一个好的方案应该具备明确的目标、详细的步骤和可衡量的成果。制定方案之前,需要明确目标和需求,明确解决的问题是什么。在解决问题的过程中,下面的范文可以帮助你找到新的思路。
脱贫攻坚工作方案计划篇一
20xx.4.17xx20日。
本次评估组将根据国家部门以及省级部门的.指示,对村内较为贫困的住户,已经脱贫的住户以及非贫困户这三类住户进行重点检查,但总体而言,检查范围将会覆盖整个村庄。迎检项目主要包括对租户在脱贫空间站前后的家庭经济水平发展情况和生活改善情况,对国家补助资金的使用情况,脱贫攻坚组对村内人员的分类是否详细是否合理,以及将会对脱贫攻坚期间的人员档案进行核查。
1.打扫环境布置场地将会议室工作室档案室等进行全面清扫,室内设施摆放整齐。
2.组织人员宣传到位。
在评估组检查期间,将会召开脱贫攻坚工作汇报会议。对参加会议的人员进行重点培训,培训内容主要为对脱贫攻坚战的主要措施,国家的基本扶贫政策内容等。同时对参加会议的人员,要加强礼节,例如说话谈吐上的培训,会议当天要提前通知到位,确保会议的郑顺利开展。
3.整理档案和资料。
4.再次对全村情况进行充分了解。
在检查组上门检查之前,要再派专门的人员挨家挨户对住户情况进行收集和检查,落实清楚扶贫措施,了解清楚情况。保证检查能够顺利完成。
xxxxxxx。
脱贫攻坚工作方案计划篇二
2018年10月17日是全国第五个“扶贫日”,也是第26个国际消除贫困日,为动员全镇各级组织、各类企业、爱心人士、扎实开展好“扶贫日”系列活动,对于深入推进精准扶贫、精准脱贫,坚决打好脱贫攻坚战具有重要意义2018年全国第五个“扶贫日”活动方案2018年全国第五个“扶贫日”活动方案。按照上级统一部署,结合我镇实际,特制定如下方案。
一、指导思想。
以习近平扶贫思想和在川视察重要讲话精神为指导,广泛宣传中央、省、市、区脱贫攻坚方针政策和战略部署,大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,引导社会各界关注扶贫事业,积极扶贫工作,为实现脱贫攻坚目标营造浓厚的社会氛围。通过开展全方位、多形式、多举措的扶贫日系列活动,营造“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的社会帮扶参与机制,为全区高质量整区“摘帽”奠定坚实基础。
二、基本原则。
(一)积极引导、广泛参与。充分发挥党委政府在扶贫开发工作中的主导作用,加强政策引领和舆论宣传,动员社会广泛参与,着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与“扶贫日”活动。
(二)上下联动、相互配合。镇脱贫攻坚领导小组组织实施全镇性重要活动,各村各部门结合自身实际开展特色鲜明、丰富多彩的活动,乡镇层面与村社层面和部门的活动相互补充,相互配合,形成上下联动的工作合力和舆论声势。
(三)创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,推动建立健全社会力量参与扶贫的机制,突出社会帮扶的精准性,促进精准帮扶到村、到户、到人,打造社会扶贫品牌。
(四)依法合规、注重实效,严格遵照有关法律法规要求,坚持节俭务实、公开透明、讲究实效,主动接受社会各方面的监督。
三、活动内容。
活动主题:扶贫济困献爱心、齐心协力摘穷帽。
四、主要活动。
我区第五个全国“扶贫日”,以党政机关、乡镇(街道)等为主,在全镇各村(社区)、企业、学校等单位和部门全面开展活动。
(一)全方位多形式宣传。紧紧围绕“扶贫济困献爱心、齐心协力摘穷帽”主题,22个扶贫专项牵头部门和乡镇(街道)‘积极开展脱贫攻坚宣传巡展活动,借助宣传展板、悬挂宣传横幅、利用微电影、微视频等创新媒介,集中宣传相关扶贫政策。
(二)媒体网络专题宣传。扶贫日活动期间,在xx区广播电视台、xx区政府网、“走近xx”“xx扶贫”等主要媒体及其所属微博、微信平台、新闻客户端进行新闻报道;开手机用户发送“扶贫日”公益宣传短信及利用其它创新宣传载体、形式,扩大公众对“10.17”全国扶贫日的知晓度。
(三)开展“干部服务联系基层”帮扶活动。组织全镇帮。
扶干部走访帮扶贫困户、联系非贫困户。全镇帮扶干部要带头深入对口帮扶联系贫困村、贫困户开展“一帮一、一帮多”,活动指导协调解决落实帮扶项目、帮扶资金中存在的困难和问题。
各定点帮扶部门(单位)要组织本单位干部职工赴结对帮扶的贫困户和联系的非贫困户家中宣传脱贫攻坚政策,与结队帮扶贫困户和联系的非贫困户面对面座谈和帮助打扫清洁卫生等,按照脱贫台帐有计划地协调落实帮扶项目,确保贫困农户获得一项以上的政策扶持。
(四)全领域开展爱心捐助活动。在全镇范围内广泛发动社会爱心人士认捐认助,动员社会各界人士注册《中国社会扶贫网》爱心人士,发挥大数据效益,积极促进对接成功。
(五)开展大学习、大讨论、大调研活动。4月至9月,各村(社区)和相关部门按乡镇活动统一部署,采取多形式、多策略、紧密度的方式组织开展“大学习、大讨论、大调研”活动。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义“四川篇”、新时代治蜀兴川的重要论述、习近平总书记对四川脱贫攻坚所作的十七条重要指示精神要点及当前全省扶贫移民工作的重点、难点问题,深入展“大学习、大讨论、大调研”活动,确保活动深入人心,保证活动质量。
(六)组织开展走访慰问活动。扶贫日前后,组织开展镇领导同志走访慰问贫困老党员、劳动模范和脱贫致富带人、脱贫光荣户、脱贫攻坚先进典型等慰问活动。
(七)组织开展企业、商会、协会等认捐认帮活动。在扶贫日活动期间,组织动员由镇政府领导参加的镇属企业、商会、协会等主要领导参与认捐认帮座谈会,捐赠资金主要用于今年预脱贫的贫困村和贫困户。
(八)开展专项特色扶贫活动。实施“童伴计划”项目、推广农村专业技术项目和“中国社会扶贫网”、“栋梁工程”、“立德树人”、“百工技师工程”,开展“万企帮万村”、农业重点“龙头企业”、金秋助学延伸行动、我要上大学―希望工程助困入学关爱行动、就业援助行动、发动侨界力量参与扶贫行动、“励志自强.脱贫奔康”文化扶贫下乡村主题文艺演出。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。扶贫日系列活动在镇脱贫攻坚领导小组领导下开展,镇脱贫攻坚领导小组办公室负责日常工作。
(二)精心组织实施。村(社区)要积极参与,认真制定活动实施方案,扎实开展扶贫日系列活动。
(三)加强监督检查。加强对扶贫日公募活动、募捐资金使用管理的监督检查,确保扶贫日募捐资金的使用效益。2018年扶贫日系列活动捐赠受赠人为xx市xx区慈善会(开户行:中国农业银行xxxx支行,募捐账号:xx),接受社会各界捐赠,其他任何账号不得接收扶贫捐赠款项。
1.增强扶贫日系列活动的透明度。扶贫捐赠受赠人,在接受扶贫捐款中,对受赠的每一笔捐赠款项的来源、去向、成效均通过政府网站等方式全程向社会公开,社会公众能够通过公共方式查询到相关信息,做到一目了然。
2.开通监督举报电话汇合营销设立统一的扶贫监督举报电话,并向社会发布,接受社会各界对扶贫日系列活动存在问题的监督举报,针对群众反映的情况,严查到底。
3.加强审计监督。由区审计局牵头,对扶贫日捐款使用和管理情况开展审计,及时发现存在的问题和不足,督促整改落实,审计中发现的违纪违法线索移交有关部门处理。
4.加强情况通报。在xx广播电视台等主流媒体滚动报道各类捐赠主体认捐及到账情况,发布扶贫日系列活动年度发展报告和审计情况,报告向社会公开。
脱贫攻坚工作方案计划篇三
县审计局对我县20xx年度脱贫攻坚进行了专项审计。根据《县审计局审计报告》、《县审计局关于县20xx年度脱贫攻坚专项审计的审计决定》,召开20xx年脱贫攻坚专项审计整改工作会议,专题研究整改工作,并制定本方案。
全面落实中央、省、州关于脱贫攻坚的决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽全县工作大局,紧盯精准识别、精准扶贫、精准脱贫三个环节,增强政治自觉,坚持问题导向、目标导向、效果导向,把审计整改工作作为一项重大政治任务来抓,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有利的措施,全力抓好整改落实工作。
(一)坚持问题导向。建立整改工作台账,落实整改工作清单,逐一细化整改措施和整改方案,逐项明确整改责任,逐一整改销号。
(二)主动认领任务。主动认领,举一反三,对标新要求、强化新担当,以解决问题为根本,以推动工作为目的,以整改落实的实际成效推动各方面工作取得新进展。
(三)压实工作责任。务必从严从实、不折不扣做好审计整改工作。全局要高度重视,迅速行动,压实工作责任,确保整改实效。要强化标本兼治,注重统筹结合,确保整改落实工作全面完成、按期完成。
(四)坚持建章立制。以实现规范化、督查经常化、自身建设制度化为目标,着力建立健全相关规章制度,建立完善已工作运行、监督约束、考评绩效为是主要内容的长效机制。
(一)精准扶贫政策措施落实不到位问题。
1.相关部门及乡镇审核不力,导致已清退人员获取财政贴息6737.44元。
整改措施:一是强化信息共享,将每年动态调整的贫困人口信息以攻坚办正式文件分发至相关部门。二是强化基础数据审核,及时与农业银行、信用联社审核拟享受贴息对象情况。三是建立贫困对象扶贫小额信贷信息审核部门联席机制,确保信息共享、信息畅通。四是建立整改台账,确保按时销号。
整改单位:县脱贫攻坚领导小组办公室。
整改责任人:
整改时限:20xx年12月10日前,并长期坚持。
2.县人社局及相关乡镇审核不严,导致就业扶贫政策落实不到位,涉及资金1000元。
整改措施:一是在年度就业岗位统筹安排上,督促县人社、水利、林草等部门梳理实施方案,并经脱贫攻坚领导小组办公室例会研究同意后实施。二是督促涉及相关行业部门严格落实贫困村退出公益性岗位不得少于5个的`标准,做好公益性岗位开发。
整改单位:县脱贫攻坚领导小组办公室。
整改责任人:
整改时限:长期坚持。
(二)扶贫领域腐败和作风方面的问题。
县扶贫移民局履职尽责不到位,导致职业培训学校以虚假资料套取资金25280元。
整改措施:一是责职业培训学校立即整改,退还套取培训资金25280元;二是加强培训资料审核,在以后的劳务培训中,不仅审核培训机构在报销的发票、资料,同时,还将对培训机构培训期间产生的相关票据进行审核;三是严格按照《中华人民共和国会计法》第九条和第十四条要求,完善相关工作制度;四是将加大此类培训的监管力度,落实专人全权负责培训工作,做到全程跟班监管,及时掌握了解培训的相关工作和进度。五是制定《县技能培训和创业致富带头人培训管理办法》,规范培训内容、时间、补助标准、资料审核、资金拨付、就业创业等内容,确保培训工作发挥实效;六是对相关责任人予以追责;七是建立整改台账,确保按时销号。
整改单位:县扶贫开发局。
整改责任人:
整改时限:20xx年12月10日前,并长期坚持。
(三)扶贫项目效益不佳的问题。
村活动室后期管理不当,设施设备损坏等。
整改措施:一是扶贫开发局负责活动室建设工作,活动室后期管护由县委组织部牵头,活动室建设完毕后,及时做好活动室移交工作;二是配合组织部门开展后期管理工作。
整改单位:县扶贫开发局。
整改责任人:
整改时限:长期坚持。
县扶贫开发局将进一步提高政治站位,树牢四个意识严格按照整改方案要求,全力抓好整改落实及回访跟踪,确保多有审计发现问题整改到位。一是进一步加大整改落实力度,严格按照整改时限推进各项工作,确保在时限范围内整改到位。二是适时开展督促跟踪工作,通过督查督导,及时发现问题、解决问题,防止类似问题再发生、再反弹。三是扎实开展回头看,着力做好举一反三和建章立制等工作,推动审计发现问题整改工作落地见效。
脱贫攻坚工作方案计划篇四
为贯彻落实自治区党委、市委、县委关于脱贫攻坚重要战略部署,巩固拓展脱贫攻坚成果,实现脱贫群众稳定增收,结合实际制定本实施方案。
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻落实^v^^v^关于扶贫工作的重要论述,贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神,贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,贯彻落实自治区党委九届十次十一次全会精神,坚定坚决扛起脱贫攻坚的重大政治责任。以2020年度脱贫攻坚“冬季攻势”为抓手,严格扶贫标准,强化精准施策、压实工作责任,按照“六个精准”、“四个不摘”、“八个不变”要求,统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,科学谋划和推进一批扶贫项目,确保建档立卡脱贫人口人均收入增长水平高于全县农牧民人均收入水平。紧紧围绕巩固成效、提升质量这条主线,坚持以就业带动、产业带动、自主创业拓宽贫困农牧民增收渠道为路径,以不同类型脱贫人口和低收入群体为重点,以加快补齐精神贫困这个短板为关键,进一步夯实发展生产基础、公共设施基础、基层组织基础,因地制宜,因户施策,精准发力,全面巩固拓展脱贫攻坚成果,推动实现乡村振兴。
2021年,健全防止返贫致贫监测预警和帮扶机制,持续发展壮大扶贫产业,继续加强产业发展基础设施建设,拓展销售渠道,创新流通方式,促进稳定销售。加大对脱贫人口职业技能培训力度,做好脱贫人口稳岗就业。一是抓好全县建档立卡脱贫人口巩固和边缘易致贫户提升,确保收入稳中有升,全力防止因病因灾致贫返贫现象;二是对已退出的14个贫困重点村补短板、强弱项,巩固社会稳定基础、巩固脱贫攻坚成效,提升脱贫攻坚质量。强化产业发展带动能力,提升公共服务水平、提升村级治理能力、提升乡村文明建设水平;三是持续巩固拓展脱贫攻坚成效,以全面脱贫与乡村振兴有效衔接统领经济社会发展全局,着力抓好巩固提升“回头看”,强化扶贫资金项目因人因户因村精准施策,注重在项目资金和帮扶力量上向脱贫人口相对集中的非贫困村倾斜;四是建立健全稳定脱贫长效机制,着力推进就业扶贫、产业扶贫、保障性扶贫和“精神脱贫”,探索统筹解决以工补农、以城带乡的脱贫政策措施,确保脱贫退出的稳定性和可持续性。
2021年巴里坤县计划实施扶贫项目41个,总投资万元。其中:产业发展类项目13个,投资7455万元;道路基础设施类项目10个,投资4801万元;水利基础设施类项目12个,投资5331万元;人居环境整治类项目2个,投资220万元;其他类项目4个,投资万元。后期项目将根据自治区资金到位情况实施。
——水利基础设施类项目(12个):计划投入资金5331万元,其中:财政专项扶贫资金1715万元、整合涉农资金2316万元、扶贫债券资金1300万元。具体内容为:(1)实施柳条河流域八墙子段治理工程,减轻八墙乡防洪压力和防洪损失,保护下游耕地和农牧民生命财产安全;(2)实施巴里坤县团结水库放水涵洞改建项目;(3)实施巴里坤县大红柳峡乡农村饮水安全巩固提升项目;(4)实施大红柳峡乡泄洪渠建设项目;(5)实施大河镇打柴沟村大红旗沟、打柴沟截潜饮水项目;(6)实施八墙子乡大熊沟截潜工程项目;(7)实施巴里坤县部分乡镇重点水库电力、信息化保障工程;(8)实施大河镇商户村、西户村供水点维修项目;(9)实施萨尔乔克乡冬夏草场牧业点人饮水井建设项目;(10)实施海子沿乡团结村人居饮水增压提升改造项目;(11)实施奎苏镇机电井更新项目;(12)三塘湖镇岔哈泉村机电井更新水源保护和滴灌改造建设项目。
——道路交通类(10个):计划投入资金4801万元,其中:财政专项扶贫资金523万元,整合涉农资金4278万元。具体内容为:(1)实施大红柳峡乡村间道路建设项目;(2)实施黄土场开发区村间道路建设项目;(3)实施下涝坝乡村间道路建设项目;(4)实施石人子乡石人子村乡村道路建设项目;(5)实施石人子乡三十里馆子村乡村道路建设项目。(6)实施石人子乡大泉湾村乡村道路建设项目;(7)实施三塘湖镇村间道路改建项目;(8)实施萨尔乔克乡村间道路建设项目;(九)实施奎苏镇村间道路建设项目;(10)海子沿乡村级道路提升改造项目.
——人居环境整治类(2个):计划投入涉农整合资金220万元,具体内容为:(1)实施下涝坝乡幸福村人畜分离养殖棚圈附属设施建设项目;(2)实施黄土场开发区牲畜粪污集中堆放点项目。
脱贫攻坚工作方案计划篇五
按照市委工作要求,_年上半年我局党组开展了一系列意识形态工作。现将意识形态工作情况汇报如下:
一、上半年工作开展情况。
(一)加强理论学习。认真学^v^关于意识形态工作的重要批示精神,开展深化“三个以案”警示教育,认真学习^v^中央办公厅《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、^v^_省委办公厅《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》和市委办《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》、《党委(党组)意识形态工作责任制考核办法(试行)》,研究市文旅体局_年落实意识形态工作责任制任务分工。
(二)提高政治站位。_月_日召开局党组意识形态工作专题会议,传达学习全国、全省宣传部长会议精神,压实主要负责同志是第一责任人,分管负责同志是直接责任人,党组其他成员按照“一岗双责”要求,抓好职责范围内意识形态工作。
要求每一位党员领导干部切实担当起政治责任,始终把意识形态工作放在心上、抓在手上,将责任担起来、工作落下去,做到路线方向上不过失,政策理论上不糊涂,关键时刻不失语,重大问题不缺位,对意识形态形势牢牢掌控。
(三)压实工作责任。把意识形态工作列入党建年度工作要点,纳入重要议事日程,把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议。上半年,局党组会议_次研究部署意识形态工作。
三是加强对行业协会学会管理,联合市民政局出台《关于加强文化旅游体育类社会组织管理促进社会组织健康发展的意见》,严格监管各类社会组织活动。
四是管好文化各类阵地,为满足广大人民群众精神文化需求,_年继续实施“送戏进万村”活动,计划在全市_个村,开展送戏活动_场,目前,各县区“送戏进万村”招标工作已经完成,正陆续开展演出活动。同时,为扶持艺术创作,用正能量文化抢占文艺市场,_年开展“十大名剧、十大名角、十大名团”及“市级戏曲创作孵化计划项目”评选工作,对入选的“十大名剧、十大名角、十大名团”给予一定物质奖励,对入选戏曲孵化计划的大戏,每部给予_万元奖励,入选戏曲孵化计划的小戏,每部给予_万元奖励。
五是强化机关党员干部思想政治教育,加强对党外知识分子政治引领和政治吸纳,培养一名群众加入致公党。运用学习强国平台,抓好党员干部学习,_名党员和_名非党员,包括已退休干部,全部下载使用,学员学分最高达到_万分以上。
六是加强广播电视新闻出版行业监管,传达学习省委宣传部_月_日安全播出重要保障期电视电话会议、省^v^_年第二季度全省广播电视安全保障工作电视电话会议精神,开展境外卫星电视地面接收设施专项整治活动,每季度上报督查季报。上半年与公安局、扫黄办,无线电管理办联合执法,共查处谯城区、利辛县“黑广播”_起。
虽然我局意识形态工作开展了一些工作,取得了一些成绩,但仍不同程度存在一些问题:比如出版物市场监管仍不到位,盗版书籍现象时有发生。
二、下一步工作打算。
一是进一步强化主体责任。定期召开专题会议研究意识形态工作,全年不少于_次,不断明确意识形态工作的根本任务和重点环节,党组书记作为第一责任人,带头管阵地、把导向、强队伍,认真履职,各分管领导扎实落实“一岗双责”责任,牢牢掌握意识形态工作领导权。进一步强化意识形态工作报告制度的落实,及时、规范、准确、全面地向市委报告意识形态工作。
二是进一步强化思想教育。有针对性地开展文化旅游、广播电视新闻出版宣传阵地建设,全面做好本系统意识形态工作,形成良好政治生态。落实好讲座、报告会制度,扎实做好过程管理。强化媒体传播平台日常管理,加强制度建设,持续巩固舆论引导良好局面。
三是进一步强化队伍建设。强化意识形态工作队伍配置,及时配齐配强工作力量,加强业务培训,组织各科室、二级机构负责人学习领会^v^系列讲话精神以及中央、省、市关于意识形态工作的有关决策部署,引领全局人员学习宣传贯彻党的理论创新成果,筑牢意识形态的“防火墙”,提升意识形态工作能力和水平。
四是进一步强化责任追究。把意识形态工作作为党建工作的重要内容,纳入全局议事日程,并与我局业务工作紧密结合,将意识形态工作纳入对科室、二级机构绩效管理,对于意识形态工作落实不到位的,严肃追责问责,切实把意识形态工作责任落到实处。
脱贫攻坚工作方案计划篇六
各村:
为贯彻落实党中央、国务院“精准扶贫、精准脱贫”的要求和省、市和关于打赢扶贫攻坚战的决策部署,扎实推进我镇扶贫攻坚工作,尽快帮助农村贫困人口脱贫致富,打赢这场脱贫攻坚战,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体要求和目标任务。
总体要求:以总书记系列重要讲话特别是扶贫开发重要讲话精神为指导,紧紧围绕贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚的决定》,聚焦“四大重点”(中央扶贫开发工作会、全国扶贫开发会、省委十届七次全会、全省和运城市脱贫攻坚大会精神的贯彻落实,扎实开展建档立卡“回头看”,落实扶贫开发“六个精准”,实施“五个一批”脱贫攻坚工程),紧扣“12345”总体思路(即:明确一个目标、建立两个机制、把握三个精准、做到四个联动、搞好五个结合),统筹落实产业、就业、金融、教育、医疗、社保和社会等扶贫措施,精准识别、精准施策,在资金、项目、政策等方面重点倾斜、优先支持,确保到,全镇贫困人口实现“两不愁”、“三保障”。
目标任务:脱贫132人(30%),脱贫110人(25%),脱贫110人(25%),脱贫86人(20%),(根据永济市要求)到20实现现有贫困人口全部脱贫,提前一年完成脱贫攻坚任务。20为巩固提升年,做好脱贫攻坚的巩固提升工作。
二、基本原则。
――坚持党的领导。充分发挥基层党支部总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫一把手负责制,上下联动、左右联动、内外联动、各界联动,切实形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”。进一步加强农村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
――坚持政府主导。强化政府责任,引领市场、社会协同发力,激励先富帮后富,通过积极争取专项扶贫、部门扶贫、社会扶贫、金融扶贫等形成互为补充的大扶贫格局。
――坚持精准扶贫。坚持规划先行、分类帮扶,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,实行一户一策、一人一策,提高扶贫工作的针对性、实效性,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,确保所有的建档立卡贫困户、贫困人口一个不落地全部脱贫致富,力争小康。
――坚持保护生态。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态保护放在优先位置,探索生态脱贫新路子,让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。
――坚持群众主体。继续推进开发式扶贫,处理好政府、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动贫困人口的积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。
――坚持因地制宜。创新扶贫方式,以贫困人口相对集中的村为重点,在资金、项目、政策措施方面重点倾斜、优先支持,创新扶贫开发模式,由偏重“输血”向注重“造血”转变。
三、工作措施。
1、制定脱贫攻坚工作规划。各村要在全面摸清贫困户、贫困人口、贫困状况的基础上,紧紧围绕脱贫攻坚目标要求,结合实际,倒排工期,科学制定脱贫攻坚规划,确保责任到位、工作落实到位。
2、制定贫困户具体脱贫路线图。各村要配合市直帮扶单位按照“一村一图、一户一案”的工作要求,制定并公示本村的具体脱贫路线图、时间表,建立每户贫困户的档案,明确贫困程度、致贫原因、脱贫目标、脱贫计划、脱贫时限等,确保扶贫帮到点上、扶到根上。
(二)进一步加大社会扶贫力度。
1、深入开展单位定点帮扶村工作。在全市上下深入开展市直单位定点帮扶村工作的同时各村要积极联系帮扶单位,协助帮扶人员与贫困户对接,按照帮扶单位帮制定实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶贫产业、帮夯实基层基础的“四帮”情况,结合村情,打好组合拳,充分发挥支、村两委的主观能动性,提高群众自我发展能力,激发贫困群众自立自强、干事创业的信心,增强脱贫致富的合力。
2、全面开展干部结对帮扶贫困户工作。各村要紧紧围绕全镇“促进贫困群众增收脱贫,开展结对帮扶全覆盖”工作,积极配合帮扶干部深入贫困户家中,详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求,帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施,积极开展送温暖、送政策、送技术、送项目“四送”活动,帮助贫困户尽快脱贫致富。同时,各村对在扶贫对象户建档立卡之后因灾、因病等原因新出现的贫困户,要及时上报镇领导组办公室,以便及时上报到市领导组办公室,纳入全市建档立卡信息化管理平台系统,并落实帮扶干部给予积极帮扶。
3.广泛动员社会力量参与结对扶贫。各村要大力弘扬扶贫济困传统美德,多方挖掘社会扶贫资源,积极鼓励、引导非公有制经济组织和社会各界积极参与到扶贫工作中来,扎实开展扶资金、扶产业、扶就业、扶信息“四扶”活动。
(三)进一步加大专项扶贫工作力度。
1、推进特色产业发展。一是找准优势富民产业。充分发挥比较优势,大力发展有利于贫困农户增收致富的产业项目。深入推进“一村一品”,逐步做大规模、做响品牌。二是提高贫困群众的产业参与度和受益度。建立企业与贫困农户的利益联结机制,借鉴“龙头企业+合作社+农户”的“三位一体”模式,不断开创产业发展的新路径,让贫困群众更好地参与产业发展、更多地受益产业发展。三是加大产业扶贫投入力度。充分发挥产业扶贫专项资金的`作用,资金使用上要瞄准贫困户较多的村。对贫困户尤其是缺乏劳动能力的贫困户,结合土地流转、租赁或入股,积极探索贫困户资产受益新方式。
2、打造美丽乡村建设“升级版”。要将脱贫攻坚与美丽乡村建设相结合,按照环境美、产业美、精神美、生态美要求,抓好科学编制美丽乡村建设规划、持续推进自然村环境整治、切实加强农村精神文明建设、建立健全长效管护机制等目标任务,支持绿色生态环境保护和修复、土地整治等项目优先向有条件的低收入村覆盖,加快实现“以点为主”向“由点到面”的战略转换,着力打造具有永济特色的美丽乡村“升级版”。
3、强化基础设施建设。交通方面,在所有村通油路基础上,加快村边道路和田间道路的延伸,同时做好主干道路的维护,力争到年所有村都通客车。加大政策倾斜,加强技术服务,积极争取上级扶持,最大限度满足资金需求。水利方面,重点抓好农村饮水安全,涑水河综合治理,农田灌溉管道建设等水利工程。摸清农村引水安全问题,形成农村饮水扶贫“问题清单”,确保“对象明确、扶持到位”。电力方面,要加快推进农村电网改造升级,提高农村供电能力,提升电力普遍服务水平。支持光伏扶贫发电设施入网运行。落实好光伏扶贫电价补贴等政策。信息化建设方面,积极推进“互联网+”行动,加快互联网与传统产业深度融合,全面实施宽带网络建设和提速工程,积极推进宽带网络覆盖所有农村。
4、大力实施教育扶贫。一是提升贫困劳动力就业技能。统筹农民工职业培训、新型职业农民培训、科技扶贫等政策,加强贫困劳动力转移就业技能培训,增强其就地发展产业、进城进园就业、自我发展创业的能力素质。加大贫困户新生代职业学历教育培训力度,从而达到阻断贫困代际传递的目标。二是创新培训方式。对建档立卡贫困人口开展定单式技能培训,拓宽就业渠道。三是健全完善家庭经济困难学生助学政策体系,建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策,保障基本学习和生活需求。
5、大力实施医疗扶贫。一是将农村的卫生基础设施改造和卫生技术人才等方面的扶持作为医疗扶贫工作重点,在基层医疗卫生基础设施新改扩建项目方面,倾斜扶持贫困人数较多的村,从而提高医疗卫生服务水平,让农村享有全市同等的公共卫生和基本医疗服务。二是逐步扩大新农合报销药品目录范围,提高重大疾病救治水平。严格执行农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由上级财政补助的政策。
6、大力实施文化扶贫。加强农村文化活动场所和图书室建设,组织开展积极向上的文化活动,提升公共文化服务水平。在未开通闭路电视的村开展直播卫星户户通工程,在农户自愿购买接收设备的前提下,落实惠民补贴政策,免费提供中央和地方广播电视基本节目。
7、大力实施金融扶贫。制定扶贫贷款发放指导意见,采取贷款贴息、产业保险等多种方式,引导各类金融机构向有创业意向的贫困户和带动扶贫作用大的企业发放贷款。
8、大力实施保障扶贫。按照“托底线、救急难、可持续”的原则和“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求,加快推进社会保障体系建设,进一步完善最低生活保障、五保供养、临时救助等社会救助体系,实行民政救济“纯低保户和五保户”全覆盖。对符合农村低保条件的困难群众实行应保尽保,对农村低保对象和残疾户中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的贫困户加大倾斜力度。
四、工作保障。
(一)落实脱贫攻坚责任。**镇成立了以书记和镇长担任组长的脱贫攻坚领导小组,各村也要成立以书记和主任担任组长的领导小组,切实履行好脱贫攻坚主体责任,把脱贫攻坚作为今年乃至今后四年最重要的工作来抓,要坚持治标与治本结合、输血与造血并举,找准切入点、提高精准度,切实把各项政策措施扶到点上、根上。
(二)加大脱贫攻坚资金投入。要整合资金,根据财政支出分配结构,增加脱贫攻坚的投入。要加强扶贫资金使用和政策执行的监管,严肃查处违纪违规问题,坚决杜绝侵占扶贫资金搞政绩工程和形象工程,对现象实行“零容忍”。
(三)强化脱贫攻坚队伍建设。按照市有关要求,我镇成立扶贫开发中心,各村也要相应成立脱贫攻坚工作机构。
(四)全面落实部门脱贫的职责,落实全社会共同责任,凝心聚力推进脱贫攻坚。各相关站所要结合市直职能部门的脱贫攻坚工作计划,细化任务、倒排工期,从产业发展、基础设施、公共服务、社会事业等方面加强部门脱贫任务的组织实施。要多方挖掘社会脱贫资源,凝聚脱贫攻坚的强大合力。
(五)强化脱贫攻坚的考核。坚持把脱贫攻坚工作列入各村年度考核。各村联络员要对结对帮扶情况,逐户、逐项目、逐措施实行台账管理制度,及时跟踪上报镇扶贫攻坚领导组办公室。
脱贫攻坚工作方案计划篇七
为全面落实中央、省、市、县脱贫攻坚重大决策部署,扎实高效推动年度脱贫攻坚目标任务完成,全镇上下以目标、问题、成效三个导向为指导打好年8月至10月的“秋季攻坚”,重点抓好以下方面工作:
一、持续推进“大学习、大讨论、大调研”活动。
(一)持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义。
思想“四川篇”和来川视察关于打好脱贫攻坚战重要讲话精神,认真学习省委、市委打好精准脱贫攻坚战决策部署和省委十一届三次全会、市委七届五次、县委十三届六次全会精神,进一步提高政治站位,始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,落实责任、落实政策、落实工作,高质量推进“秋季攻坚”各项工作。
(二)扎实开展脱贫攻坚工作“大讨论”,组织各村紧扣脱贫攻坚组织保障机制建设、驻村帮扶工作、暗访督查及问题整改等分层分组深入讨论,进一步对比短板和不足、借鉴好的经验做法,提出高质量打好脱贫攻坚战的对策举措。
(三)深入推进脱贫攻坚“大调研”,坚持政策导向、问题导向、需求导向,紧扣插花贫困等重点难点工作务实调查研究,42个县脱贫攻坚领导小组成员单位、各乡镇按期完成辖区脱贫攻坚调研任务,以调研成果指导实践、推动脱贫攻坚工作。
二、持续推进脱贫攻坚基础规范工作。
(四)完善建档立卡和动态调整,防止漏评、错退等问题。精细维护脱贫攻坚基础信息,逐户对国家扶贫开发子系统、省“六有”大数据平台、贫困户村档和户档、帮扶手册和帮扶明白卡的贫困户及家庭成员基本信息开展复核比对,确保各类基本数据信息准确一致20全国第五个“扶贫日”活动方案2018年全国第五个“扶贫日”活动方案。能调整的及时调整到位,对暂时不能调整录入的,要建立基本信息动态调整台账,收齐重要佐证资料存档备查。
(五)全面开展脱贫攻坚档案资料整理规范完善工作,按照尊重原始依据、不搞推到重来和“删繁就简”要求,重点围绕缺项漏项、逻辑错误等问题修订完善村户档案资料。
三、持续推进脱贫攻坚政策兑现落实。
(七)聚焦识别精准、帮扶精准、退出精准、成效精准四个环节,重点围绕基本医疗、义务教育、安全住房、低保兜底、产业扶贫、金融扶贫、扶贫资金使用管理等方面的政策落实情况,继续全面核实每户贫困户政策享受兑现情况。
(九)深化各级反馈问题整改,持续抓实中央考核省委省政府通报反馈问题、中央第四巡查组巡视反馈问题、省委省政府考核市州党委政府和县区党委政府通报反馈问题、省市县三级全覆盖督导反馈问题、省脱贫攻坚综合暗访督查反馈问题、市脱贫攻坚督查暗访发现问题和审计机关监督发现问题的整改工作,各村对照反馈的各类问题,分类别分批次建立问题台账清单,研究细化整改措施,明确落实整改责任,实行逐项整改销号。
(十)深化问题自查认领整改,各村对照县、村、户脱贫验收考核评估标准,广泛采取全覆盖检查等方式,以反复查找发现问题和逗硬督促整改问题为重要抓手,推动各项工作落实落地2018年全国第五个“扶贫日”活动方案活动方案。
(十一)深化扶贫领域作风治理,严格问题整改追踪督查,对已整改的问题开展“回头看”“回头查”,确保问题真整改、真落实,防止问题反弹和同类问题反复出现,做到“问题线索不查清不放过、责任人员未处理到位不放过、整改措施未落实不放过”。通过发现整改问题,狠抓扶贫领域微腐败和作风专项治理,建立完善工作制度和措施办法,形成提高脱贫质量的长效机制。
五、持续推进贫困对象退出对标补短。
(十二)参照贫困县深入开展贫困县委书记、县长遍访贫困村工作,在脱贫攻坚期内镇党委政府负责人走遍贫困村、贫困户,在一线发现问题、分析问题、解决问题,防止边远死角工作“弱化”“虚化”。
(十三)严格对照贫困村退出“一低五有”、贫困人口脱贫“一超六有”指标,拉网式排查达标情况,重点盘点今年拟脱贫户和往年已脱贫户收入、住房等达标情况,加强统筹解决贫困发生率偏高村的突出问题,逐项列出整改补救措施清单,实施精准帮扶,限期补齐短板。
(十四)组织抓好贫困对象达标认定工作,筑牢贫困对象退出验收工作基础。组织充足的力量,配合县级部门严格把关开展好贫困对象退出达标认定工作。
(十五)结合全省第二次全覆盖督导,全镇针对脱贫攻坚年度目标推进完成情况、已退出村、已脱贫户“回头看、回头帮”巩固提升情况、发现问题整改情况和其他在精准识别、精准帮扶方面的情况的第二次全覆盖核查摸底工作,各村对摸排出的问题及时整改,确保验收不出问题。
六、持续推进项目建设和资金监管工作。
(十六)加快推进工程进度,全面对标检查贫困村“有硬化路、有卫生室、有文化室、有通讯网络”、贫困户“有安全住房、有安全饮用水、有生活用电、有广播电视”等基础设施和公共服务设施脱贫退出指标建设进度,挂图作战、把牢节点,正排工序、倒排工期,加快推进项目建设,确保9月底前全面完工并完善配套投入使用。
(十七)强化项目资金管理,坚决整合涉农资金,加大闲置资金清理力度。完善县级项目库建设,按照省、市关于脱贫攻坚项目库建设管理和项目资金管理有关要求,抓好项目论证、入库、调整、出库等工作2018年全国第五个“扶贫日”活动方案2018年全国第五个“扶贫日”活动方案。凡已建和在建项目,必须纳入项目库管理。全面规范实施精准帮扶及财政专项扶贫项目资金公告公示,扶贫资金分配、项目安排和资金使用情况、贫困群众政策兑现情况一律公告公示。
七、持续推进插花地区脱贫攻坚。
(十八)参照贫困村退出“五有”标准,全面排查非贫困村短板。按照“缺啥补啥”原则,制定分年度补短计划,逐步完善所有行政村基本公共服务功能。
(十九)抓住插花非贫困村脱贫攻坚主要矛盾,重点补齐插花贫困户在帮扶资源力量、产业扶贫等方面的薄弱短板。
八、持续推进社会扶贫工作。
(二十)组织实施第5个扶贫日系列活动,广泛动员全镇各方力量积极参与脱贫攻坚,不断激发贫困群众脱贫奔康的内生动力。开展“以购助扶”活动,动员社会力量购买贫困地区和贫困群众生产的农产品,解决农产品销售难的问题,促进贫困群众稳定增收。
(二十一)严格贯彻落实省市《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》,充分发挥贫困村驻村工作队作用,确保人员到位、帮扶扎实、成效显著、群众满意。强化“六个一”“三个一”帮扶力量,按程序抓好帮扶干部调整,组织开展“第一书记”轮训,确保帮扶干部沉下去、蹲得住、起作用。
九、持续推进脱贫成效巩固提升工作。
(二十二)进一步做好致贫返贫预警处置工作,建立健全监测预警、分析研判、综合处置、协同保障机制,9月底前设立应急处置基金,切实抓好监测预警和应急处置工作,确保防范预警处置机制落到实处。
脱贫攻坚工作方案计划篇八
为深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会、市委四届六次全会和中央、省、市扶贫攻坚会议精神以及县委相关安排部署,立足当前做好全镇脱贫攻坚和全面小康建设工作,结合学校实际,特制定本方案。
一、指导思想。
坚持精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平的原则,遵循教育规律,把提高贫困学校和薄弱学校教育教学质量、确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务,不断创新教育管理模式,促进全镇教育事业优质均衡发展。
二、总体目标。
从20起,实现全镇建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学;确保每个贫困家庭有一个主要劳动力都能学会一至两门实用技术。
到年底,实现全镇小学教育发展总体均衡和学校办学条件有提高,努力实现基本普及十五年教育和义务教育基本均衡,学前三年入园率达到85%以上,适龄儿童入学率达100%,小学寄宿生达30%以上。教育结构更加合理,办学条件持续发展,教师队伍素质有效增强,继续深化教育改革,教育管理更加高效,教育质量稳步提升,学生素质全面提高,全镇教育事业持续健康发展。
到2020年,办学质量有较大提升,老师队伍更加稳定,实现教育均衡,使教育对精准脱贫的作用得到充分发挥,达到教育扶贫的战略目标。
三、基本原则。
1、解放思想,改革创新。针对制约贫困村和薄弱学校教育发展的'瓶颈因素和关键领域,进一步解放思想,大胆改革,争取加大基础设施投入,优化教育资源配置,实现镇域内小学教育优质均衡发展。
2、以生为本,精准帮扶。围绕人人受教育、个个有技能、家家能脱贫的要求,遵循教育规律,充分考虑贫困家庭子女就学的需求实际,按照贫有所需,学有保障的理念,全面覆盖已建档立卡贫困家庭子女读书的实际需求,让贫困家庭子女真正成为教育扶扶扶贫的受益者。
3、立足当前,着眼长远。把提高学学校教学质量作为当前和今后一个时期教育扶贫的重中之重,既要考虑当前,更加注重未来,确保教育质量持续提高。
(一)、加强基础设施建设,推动项目扶贫,促进教育均衡发展。
一是大力发展和普及学前教育,实现全镇有1所公办幼儿园;改建幼儿教学班,鼓励和引导民办幼儿园健康发展,增加学前教育资源,扩大在园幼儿规模,确保学前教育毛入园率达到85%以上的目标。
二是推动寨坝小学迁建工程,解决学校基础设施建设不足问题,确保搬得出、入学好。
三是积极争取助学金,扩大资助人数和资助金额,切实减轻贫困学生家庭经济负担,为我镇教育扶贫攻坚打下坚实基础。
四是关注特殊群,规划留守儿童之家建设,为留守儿童提供舒适的学习生活环境,促进留守儿童健康成长。
五是认真开展好教师结对帮扶工作,把帮促工作与创先争优、作风建设结合起来,走进田间地头,深入群众家中,破解发展难题,推进扶贫攻坚。
(二)加强资助管理,推进教育精准扶贫,确保学生能读上书。
从2016年起,实现全镇小学建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学。一是做好学前教育阶段保育教育费和生活费资助项目。保育教育费资助标准为每月每月资助40元。生活费资以减半收取方式进行资助。即在幼儿园、学前班就读的资助对象每生每月交费92元(收费标准为185元)。
(三)提高教育质量,夯实脱贫基础,阻断贫困代际传承。
全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,提高办学水平和办学效益。一是狠抓保学控辍。认真落实保学控辍双线考核和七长责任制的要求,切实加大工作力度,确保十三五时期小学辍学率控制在0.2%以内。二是大力促进促进教育均衡。以2016年省对我县义务教育基本均衡验收为契机,变压力为动力,千方百计完成硬件建设,合理调整布局,科学调配教师,努力实现县域内义务教育基本均衡发展,不让孩子输在起跑线上。三是着力完善管理机制。健全教育考核机制、目标管理机制、质量研究机制、质量评价机制、教育督导机制等,推行教学质量监测,每学期对小学四至六年级进行教学质量监测测评,并充分利用好测评结果,促进质量提升。四是落实帮扶措施。开展条件较好的学校挂帮薄弱学校工作,实行教师进交流,资源共享,以强带弱,以优促劣,实现全镇小学教育质量和人口素质整体提高。
(四)发挥资源优势,实施精准滴灌,助推贫困家庭脱贫。
各学校营养改善计划食堂其它需要使用的食材,在确保安全优质等价的前提下,优先向贫困家庭订购,有效拓展贫困农民农产品销售渠道。
学校保安、宿管、食堂从业人员等各类临聘人员在新增岗位时,在身体健康、心理健康等各方面条件均满足的前提下,优先面向精准建档立卡的贫困家庭劳动力聘用,以促进贫困家庭劳动力就业。
一是按照镇党委的统一安排部署,认真开展好入户帮扶工作。中心校班子成员、学校负责人帮扶二至三户贫困户、教师帮扶一至二户贫困户,并确保脱贫。
二是中心校党支部要结对帮扶1-2所镇属薄弱小学,制定奖励措施鼓励教师到镇边远学校工作,帮助薄弱学校发展,帮助贫困户脱贫致富奔小康。
一是进一步加强组织领导。按照镇党委的统一部署,中心校成立以校长为组长的精准脱贫工作领导小组,成立专门办公室,统筹镇属小学精准脱贫工作,为精准脱贫提供坚强的组织保障。
二是强化督导检查。成立专门督查组,对镇属小学精准脱贫工作开展严格的督促检查,落实一次通报、二次约谈、三次问责的督查工作机制,确保人人身上有压力,个个头上有指标,使精准脱贫工作成为全县教职员工共同的奋斗目标。
三是严格问责。制定中心校精准脱贫工作问责办法,对工作认识不到位、责任不落实、措施不得力、成效不明显的学校和个人,严格实行问责,以问责倒逼责任落实、倒逼工作到位、倒逼成效落实。
脱贫攻坚工作方案计划篇九
刚才我们学了习总书记在出席决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,这篇讲话虽然很长全文六千多字,但是文风朴实,言辞恳切,长而不冗,掷地有声。我个人感觉,这篇讲话就是一篇战斗檄文,有一种“箭在弦上、刺刀上膛的感觉”,这是为了啃下最后的硬骨头,下了决战决胜的总攻令。
贫困问题是个世界性难题,反贫困是人类命运共同体面临的一项重大的历史任务。党的十八大以来,习近平总书记站在实现中华民族伟大复兴的战略高度,把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,作出一系列决策部署,推动中国减贫事业取得前所未有的巨大成就,突出彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的巨大优势。特别是在这次疫情防控工作中,我们党表现出了超强的资源整合能力、社会组织动员能力和高效的政策执行能力,这种制度优势令全世界刮目相看。浓墨重彩的刻画出了一副官不畏难、兵不怕死、富者不吝其财、贫者不惜其力,全社会众志成城,共克时艰的壮丽画卷。2020年必将是不平凡的一年,若干年后回首再看,我们在座的诸位都将是决胜脱贫攻坚、抗击疫情这两件彪炳史册大事件的见证者、亲历者、受益者,每个人或多或少都有一些感悟和收获。对我而言最大的收获就是上了一堂直观的、生动的制度自信的实践课。为什么我们国家能提前完成联合国减贫的宏伟目标、为什么能率先取得疫情防控的阶段性胜利,根本原因就在于我们的道路、理论、制度、文化是先进的,党和人民群众的利益是高度一致的,群众所思、所想、所盼的就是我党发声、发力、发奋的。
有时候我在想,千百年来中国士大夫所孜孜以求的“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”的夙愿和终极社会图景,如今正在中国共产党的领导下徐徐展开,逐步成为现实,在脱贫攻坚和疫情防控中所作出的所有努力、所有牺牲,都是在为我们的民族,为我们每一个人,开一个大大的太平。总书记在讲话中提到一组震撼人心的数据“全国异地扶贫搬迁960万贫困人口,中西部地区同步搬迁500万非贫困人口”这也就是说为总计1460万人重建了家园,这相当于挪威、芬兰、丹麦三个北欧发达国家人口的总和,这是何等的气魄,何等的担当,是中外亘古未有之民生善政。这个时候再仔细品味,会发现制度自信不再是书本、报刊上枯燥乏味的纯理论,而成了发自内心的心悦诚服和深刻认同。
简而言之我们普通党员就是要坚持“四个自信”“两个维护”紧盯民族复兴这一历史重托,以决胜脱贫攻坚和抗击疫情为契机,抱国家兴亡匹夫有责之态度,本卧薪尝胆之精神,做奋发有为之事业,埋头苦干,待到功成时,抬头再相见!
脱贫攻坚工作方案计划篇十
各村委(社区),镇直各单位:
20xx是全县脱贫摘帽的关键之年,为认真做好全镇迎检准备工作,真实客观反映我镇脱贫攻坚工作成效,顺利通过各项考核评估,助力全县脱贫摘帽,经研究,特制定迎检工作方案。
经研究,决定成立麦岭镇脱贫攻坚迎检工作领导小组,由镇党委书记陈开勇同志任组长,镇党委副书记、镇长邓银姣同志任第一副组长,镇人民政府副镇长余青海同志任常务副组长,其余班子成员任副组长,各第一书记、工作队员、村“两委”干部为成员的迎检领导小组。领导小组下设办公室于镇扶贫办,由余青海同志兼任办公室主任,具体负责迎检相关工作。
(一)各村委按照属地管理原则,查缺补漏,对贫困人口资料,一个自然村,一个组、每一户筛选清洗,完善入户调查相关资料,据实算清贫困户收入,严格执行精准扶贫建档立卡“一户一档”要求,完善贫困户全部档案资料。“两公示、一公告”程序要到位,补充更新扶贫系统信息,确保线上业务系统和线下纸质资料准确一致,切实做到识别纳入有依据、动态调整有凭据、脱贫退出有证据,保证精准识别、精准退出准确度。村委和扶贫信息员密切配合,对村扶贫资料进行验收归档备查,确保资料质量,妥善保存于村部楼档案室。
(二)驻村第一书记、驻村工作队员、村干部应熟悉本村(分片)所有类型贫困户(含14、15退出户)基本情况,熟练掌握各种扶贫政策,并对应享受的贫困户是否享受。对义务教育阶段辍学的对象等要列出清单,掌握具体的.家庭情况,有针对性地作好应对工作。挂村工作组、帮扶单位和结对帮扶责任人,对所帮扶贫困户的资料负责,迎检前到贫困户家中走访一次,关心贫困户生产生活,宣讲扶贫相关政策,了解帮扶对象“一户一册一卡”是否发放到位,宣传资料是否装袋,如果工作不到位的要及时发放和装袋,切实提高精准帮扶群众满意度。
(三)第一书记和驻村工作队全体队员在此期间一户一户走访贫困户,了解贫困户所思所想所需,建立帮扶清单,逐一落实帮扶措施,完善驻村工作日记和帮扶相关资料,提高贫困群众对驻村干部精准扶贫工作满意程度。通知各村民小组组长排查顽固信访户、重点难点控制人员,做好相关培训。
各工作组负责组织对所有公共区域(人群密集的地方、镇道、村道、村委周边环境,尤其是卫生间)进行一次全面的卫生清理。各包片村干组织村内人员对所负责自然村进行一次全面的卫生清理。检查当天除带路干部以外其他工作人员以及所乘车辆应及时撤离现场,禁止集中停放在村委。村迎检工作小组成员要做好后勤工作,搞好村部楼卫生,布置会议室,做好茶水、点心等会务工作,并善于发现各种不稳定苗头性问题,妥善处理,避免矛盾进一步激化,防止按程序没有评为贫困户且情绪激动的一般农户在督查期间闹事。
每个村委确定五个迎检带路村干部,督察组分组后视情况随机应变。假定督察组分五组进村入户,按照村干部熟悉程度进行合理分配。各负责各带路村干部保持通讯畅通,随时掌握现场调查情况,发现问题及时报告,想办法把问题消化在现场;在带路时一定不能带绕路,如有几条路能同时能到,要先与检查组沟通;尽量不让检查组在村逗留时间过长,村干部不能乱说话,更不能坐在家里谈相关信息。
要求迎检工作小组成员积极做好迎检工作,并对帮扶单位和帮扶责任人迎检工作完成情况进行督查。如发现有任何懈怠、漫不经心、不负责任之举,当即上报镇纪委,对责任个人在全镇进行通报;因个人过失造成严重后果者,由镇纪委上报县级进行处理。
脱贫攻坚工作方案计划篇十一
(一)发挥自身优势开展帮扶工作。一年来,我局领导班子先后多次来到村开展脱贫攻坚,解决实际困难,与村两委共同谋划发展规划。并定期或不定期要求扶贫工作人员回单位汇报驻村工作情况和思想动态。根据国土资源管理职能,在农村土地整理等方面对牛佛镇实施全方位帮扶工作,积极帮助实施土地整治项目。
一是实施了一个土地整理项目,彻底改变以往旱不能灌、涝不能排,耕地较少的现象,改善贫困户生产生活环境。
二是针对星光村贫困户实际情况,实施了易地扶贫搬迁工作,使群众安居乐业。
(二)全面摸清贫困村情况。为深入了解情况,摸清家底,我局领导班子多次深入该村调研,主动与镇政府、帮扶村对接,就扶贫工作进行了深入研究,并召开了贫困户座谈会,对贫困户进行了详细地了解,针对收集到的资料、反馈的情况建档立卡,对调查摸底情况进行了逐一分析,梳理出各户具体致贫原因,实事求是分类登记在册,认真研究帮扶对策,根据每户贫困家庭有针对性地制定帮扶脱贫方案。
(三)强化责任落实。全局对帮扶工作提出明确要求:
二是理清帮扶思路,不求面面俱到,但要重点地解决一些实际问题,力争用有限的财力起到较好的效果;三是对帮扶工作的各阶段工作,要明确到人,明确到事,一对一帮扶,层层抓落实。按照帮扶责任制,干部职工对贫困村进行调查研究,通过进村入户走访,了解贫困户的家庭生活状况,了解贫困户的致贫原因,并提出帮扶计划和措施,尽全力改善贫困户的生产生活,增加贫困户收入,实现脱贫的目的。
(四)开展扶贫慰问活动。积极号召全局干部职工捐款捐物慰问村困难户,以传统节日和活动为契机,按照科学扶贫、精准扶贫的要求,以建档立卡贫困户为主要帮扶对象,采取多种形式开展了送温暖、献爱心、办实事、扶贫济困活动。
坚持以精准扶贫、精准脱贫为主线,明确目标任务,细化推进举措,落实工作责任,全力抓好脱贫攻坚各项任务工作。
二是推进易地扶贫搬迁,完成易地扶贫搬迁,确保“应搬尽搬,效应最大,稳定脱贫”住房安全目标的实现;三是加大结对帮扶工作力度。强化脱贫攻坚政策的宣传和帮扶干部的培训力度,不断提升群众满意度,确保省和国家评估验收顺利通过。
脱贫攻坚工作方案计划篇十二
20是全面建成小康社会,决胜脱贫攻坚战收官之年。为深入贯彻落实上级制定的政策部署,加快全镇贫困人口脱贫步伐,确保贫困人口如期脱贫,顺利实现古镇年贫困户如期脱贫的建设目标,结合我镇脱贫攻坚工作实际,制定本计划。
以来,全镇深入开展脱贫攻坚行动,围绕“两不愁三保障”及饮水安全目标,落实“一户一方案,一人一措施”工作要求,以政策落实为抓手,在基础设施建设、“四带一自”产业发展、金融贷款贴息、“351”和“180”政策落实、房屋修缮计划五个方面的落实上持续发力,工作的精准性、有效性、持续性不断提高,全镇扶贫开发工作取得阶段性成果。至20全镇实现1654户4425人脱贫。目前,全镇剩余未脱贫户25户70人。
二、脱贫攻坚总体要求。
(一)指导思想。
以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导,按照“四个不摘”的要求,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,进一步巩固全镇脱贫攻坚成果,为2020年决胜脱贫攻坚,助力乡村振兴奠定基础。
(二)基本原则。
镇政府主导,村级负责。古镇党委政府负责扶贫工作安排部署、督促检查,村“两委”负责具体落实,村书记为第一责任人,包组干部为具体责任人。
明确目标,精准扶贫。将以来脱贫的贫困户和未脱贫户作为主要帮扶对象,逐户分析致贫原因,精准制定脱贫或巩固方案,落实帮扶责任,构建精准扶贫管理体系。
落实政策,强化保障。聚焦两不愁。围绕增加贫困群众收入,加大就业培训力度,继续做好“四带一自”农业特色产业扶贫,做好技能培训,开发公益岗位,有序发放光伏扶贫等资产收益资金,切实增加贫困户收入。聚焦三保障。镇村两级全面排查医疗健康、住房保障、贫困学生上学及安全饮用水问题,及时落实省市县委政策部署,强化政策保障。
(三)目标任务。
实现减贫增收。(1)减贫人口:全镇2020年实现25户70人脱贫。(2)扶贫对象人均纯收入:积极开展帮扶,增加贫困户收入,确保2020年预脱贫户人均收入达到5000元以上。(3)增加村街集体经济:3个重点贫困村张郢、古镇、朱厂集体经济收入达10万元以上,其余村街集体收入5万元以上。
实现“两个不愁”。2020年底,完全实现贫困群众不愁吃、不愁穿。无论丰年灾年,贫困户基本生活有效保障,吃穿条件明显改善,基本实现家里有余粮,手头有余钱。
实现“三个保障”。落实义务教育、基本医疗和住房保障政策,实现教育资助、健康扶贫政策、危房改造应享尽享。
实现安全饮用水全覆盖。摸清未安装安全饮用水户基本情况,分类指导,确保年底所有贫困户吃上安全饮用水。
(一)推进政策落实。
加快基础设施建设。全镇4月底前完成2020年脱贫攻坚基础设施建设申报工作,5月底前全面动工实施,9月底前全面竣工验收。一是以农村环境整治为切入点,深入推进村庄整治工程。二是加大村组道路建设力度,统筹建设村庄通畅工程和村级公路升级改造工程。三是加快农村水、电、网等设施改造,实现全镇11村街基础设施共同发展。
加大产业扶贫力度。继续坚持“输血”和“造血”并重,把培育和壮大特色优势产业作为脱贫攻坚的重头戏,大力发展蔬菜生产、瓜果种植、畜牧养殖、稻田养虾等特色优势产业。一是实现扶贫基地全覆盖。扩大温氏养猪扶贫基地规模,力争2020年底村街产业扶贫基地全覆盖。二是重点扶贫项目狠抓落实。规划新建农民城街道虾苗扶贫基地和龙头村扶贫车间基地,增加贫困户就业岗位,保障贫困户稳定脱贫。
(二)推进工作落实。
充实帮扶力度。古镇25户70人未脱贫户由双人包保,即在公职人员为帮扶责任人的基础之上,增加一名由包组干部、村“两委”或驻村工作队成员担任的联系人。帮扶责任人和联系人每月走访不少于1次,做到走访到位、排查问题到位、解决困难到位,切实提高帮扶工作成效。
加强政策宣传。一是加强贫困户小额信贷贴息政策宣传,树立正面和反面典型,引导贫困户充分利用小额贷款进行产业发展并按期还款。二是继续强化正向激励机制,树立脱贫典型,通过对典型的奖补,向贫困户传达勤劳致富、脱贫光荣的思想,激发贫困户内生动力,对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”的贫困户,借助“五互”活动,强化贫困户自我教育、相互督促意识。三是以日常走访为契机,深入拓宽扶贫政策知晓度。
已脱贫户分类管理。按照脱贫户家庭年人均纯收入、劳动能力状况、家庭年龄结构和返贫风险以及分类管理的原则,脱贫户实行分类管理,重点关注政策兜底户和持续巩固户两类群体,重点监测脱贫户的收支、“两不愁三保障”及饮水安全,消除返贫风险,确保稳定脱贫。
四、工作要求。
加强组织领导。进一步健全工作机构,明确工作职责,细化工作任务和举措。单位“一把手”带头,要把扶贫年度计划作为“一把手”工程,抓住重点,抓出成效。
完善脱贫攻坚机制。健全干部驻村工作机制,确保所有行政村都有稳定的帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人。建立精准扶贫机制,一是搞好贫困户分类,突出精准识别和分类帮扶。二是搞好动态管理,确保户不漏人。
脱贫攻坚工作方案计划篇十三
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神,紧紧围绕“两不愁三保障”为中心,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展,服务群众,转变作风。提高群众生产生活水平,推进贫困户加快发展,实现贫困人口脱贫致富,打好扶贫开发决胜战。
脱贫攻坚是全面建设小康社会和振兴乡村建设的一项重要任务,今年工作总体目标是:脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目,彻底解决帮扶对象的“一超两不愁”和住房、医疗及教育等问题,为乡村振兴和全面建成小康社会打下坚实基础。
(一)开展结对帮扶,提高致富能力。全局党员干部以“一对一”、“面对面”结对子的形式,每月不少于1次到xxx的贫困户家中看望和帮扶,领导班子每两月不少于1次与xxx村村两委研究商讨脱贫攻坚相关事宜。通过走访了解情况,分析帮扶对象的困难原因,制定和落实帮扶项目,坚持扶贫与励志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合,着力解决实际困难,特别是贫困户家庭存在的生活难、上学难、看病难等问题。同时要加大扶贫力度,提高致富能力。
(二)加强思想宣传,增强致富信心。充分发挥干部职工的积极性,利用宣传教育工作,用群众听得懂的语言、看得见的脱贫典型事例,对贫困户进行思想上的引导,帮助贫困户更新观念,克服“等、靠、要”的懒散思想,坚定贫困群众脱贫致富的信心和决心。同时宣讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神及各级脱贫攻坚方针政策,提高贫困户认识,发挥其主体作用,防止脱贫户返贫。
(三)抓好阵地建设,助力脱贫攻坚。按照“扶贫先扶志,扶贫必扶智”的工作思路,完善文化阵地建设,以“送文化”的帮扶形式,激发农民的脱贫愿望,做到以提升群众满意度为落脚点,与群众拉家常、交朋友,耐心细致的做好群众工作,树立脱贫致富的信心和决心,搭建好县、乡、村、社四级联动的桥梁,保证群众满意度达100%,为巩固这场脱贫攻坚决胜战做出更多更大的贡献。
(四)跟进帮扶措施,落实产业发展一是充分利用xxxxx系统的电商平台,为xxxx村的网店发展保驾护航,搭建大山深处的农产品销售渠道,让高山的大米、土鸡、牛羊等土特产飞出大山,为做大做强村集体经济收入做出贡献,让老百姓不出户,便能将农产品卖出大山,增加收入;二是充分利用xxxxxx春耕物资的储备优势,在疫情防范交通不便的当下,把农户需要的种子农药、肥料信息及时送到贫困户手中,购买到“称心满意”的春耕生产农用物资。三是积极协调相关部门,为全村农户赠送优质谷种,赠送消毒液、口罩等防疫物质,继续完善村路灯建设项目等。
(一)加强组织领导。成立由党委书记、主任xxxxx为组长的帮扶工作组,支部书记xxxxxx为分管领导,由党建办负责具体工作,为全面推进精准扶贫工作提供坚实的组织保障。
(二)积极协调配合。与xxxx镇党委政府和村两委加强沟通,帮扶工作组成员之间紧密配合,切实让扶贫措施落地效。
(三)落实工作责任。以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,积极与帮扶村开展好组织协调和落实工作,确保精准扶贫结对帮扶工作落到实处。
(四)严明组织纪律。严格遵守中央“八项规定”以及省委省政府、市委市政府和县政府各项规定,认真执行上级关于精准扶贫工作的有关要求,轻车简从,不加重基层负担,自觉接受各项检查与群众监督。
脱贫攻坚工作方案计划篇十四
为进一步做好xxx村的脱贫攻坚工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保本村20xx年无一返贫,根据县委、县政府关于精准脱贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度防返贫工作计划。
全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大各项工作力度。
20xx年xxx村虽已脱贫,但相对各方面还很薄弱,20xx年度各项工作均有很大上升空间,我们将联合各方力量抓好落实。通过产业、光伏、移民搬迁、健康扶贫、社会兜底等措施,改善我村贫困户的生活质量上做文章,使他们在稳定脱贫后,家庭生活步入良性发展的快车道。
(一)20xx年我们将以产业化扶贫为突破口,大力发展中小药材等产业,在增加贫困群众收入的同时,以整村推进为主体,壮大村集体经济。同时调整产业结构,在推广旅游、扶持农家乐等方面做好工作。
(二)今年我们将加大政策扶持,按照“一村一策、一户一法”的思路,加强惠农政策的扶持,进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度,加大贫困劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。并通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、移民搬迁、低保兜底等措施,带动发展,最终实现共同富裕的目标。
(三)村里经济基础相对薄弱,集体经济收入少。这些收入都是通过扶贫资金来发展的,村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入,想要争取更多的项目资金,需要主动出击,积极争取上级支持,争取更多的项目资金投入到我村,加快贫困群众致富奔小康的'步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
(四)保持入户频率,加大“脱贫不脱政策”宣传力度,不让贫困户感觉到脱贫后不再享受政策,不再被重视,继续提高群众满意度。
(五)做好年度扶贫对象信息管理工作,对建档立卡户进行动态调整,实行动态化、精准化管理,并做好做细脱贫攻坚资料档案工作。
今年,我们将进一步创新机制,增强发展后劲,实行更科学更有效的扶贫。注重整体推进、加快发展、保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合,汇聚强大力量,巩固脱贫成效,合力同心打赢这场硬仗,为全县摘帽贡献一份力量。
脱贫攻坚工作方案计划篇十五
20xx年我镇按照省、市、区脱贫攻坚工作总体部署,始终聚焦“两不愁、三保障”,精准聚焦贫困人口脱贫,更加注重脱贫质量,更加注重稳定脱贫,更加注重分类施策,更加注重激发内生动力,狠抓责任落实、政策落实和工作落实。20xx年我镇在区委、区政府的坚强领导下,在区扶贫开发领导小组的具体指导下,认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神,对照区委脱贫攻坚“54321”工作要求,扎实开展“春季会战”“夏季攻坚”“秋季提升”“冬季决胜”活动,全镇上下开拓进取,真抓实干、奋力拼搏,聚焦贫困村,紧盯贫困户,聚力贫困人口。全镇目前共有建档立卡贫困户575户1654人,现有未脱贫户21户70人,20xx年拟脱贫19户62人。经过一年的艰辛努力,脱贫攻坚工作取得了一定的成绩,现总结如下:
(一)20xx年取得的突出成绩和工作亮点
1、加强领导,强化组织保障。一是调整领导小组成员。镇党委根据人事调整,及时调整脱贫攻坚领导小组,为脱贫攻坚工作提供了强有力的组织保障。二是实行周例会制度。每周六上午各驻点科干到各自分工的村(社区)召开扶贫工作周例会,帮助各村(社区)解决脱贫攻坚工作推进中的存在问题。每周六下午召开党委扩大会议,传达上级扶贫会议精神,听取各驻点科干汇报驻点村(社区)脱贫攻坚存在问题,认真分析、研究,解决脱贫攻坚突出问题,安排下周工作。通过周例会制度,镇党委班子成员充分认识到打赢脱贫攻坚战的复杂性、艰巨性、紧迫性和重要性,切实把脱贫攻坚职责扛在肩上,把脱贫攻坚任务放在心上,把脱贫攻坚工作抓在手里。三是充实镇扶贫工作站力量。从强配备了扶贫工作站站长;工作人员也由原来的4名配备至7名,具体负责全镇脱贫攻坚业务工作。四是强化脱贫攻坚工作调研。镇主要领导定期和不定期到重点村(社区)进行点调脱贫攻坚工作,现场帮助重点村(社区)解决疑难问题。20xx年我镇螺山村荣获安庆市组织创新奖。
2、加大学习宣传力度,营造浓厚扶贫工作氛围。我镇持续加大精准扶贫、精准脱贫的学习宣传力度,多途径、多方式,进一步宣传产业扶贫、健康脱贫、教育扶贫等政策,认真组织开展“六个一”活动,提高帮扶干部执行政策的能力和群众政策知晓率。利用各种会议学习扶贫相关政策,开展业务培训,组织各村书记、主任、扶贫专干、驻村工作队产业参加区脱贫攻坚大比武考试,取得全区乡镇综合第二名、乡镇扶贫办第一名的好成绩,六个村(社区)书记荣获先进村(社区)党组织书记、三名驻村工作队成员及非贫困村第一书记荣获驻村帮扶先进个人、五名村(社区)专干荣获先进村(社区)扶贫专干称号。全镇开展各种形式宣传,利用电子屏进行宣传扶贫政策,镇、村(社区)共发放扶贫宣传材料20xx余份,制作宣传明白牌574个张贴在贫困户家中,在道路主要路口制作宣传标语70多条,同时利用微信、短信等宣传媒介不定时在全镇进行扶贫政策宣传,让扶贫政策家喻户晓、人人皆知,为打赢脱贫攻坚战营造了良好的宣传氛围。充分利用网络媒体、村公示栏、路边展板等载体全面展示脱贫攻坚成效,增强广大群众特别是建档立卡对象的获得感。
3、强化扶贫领域作风建设。以20xx年脱贫攻坚作风建设年为契机,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理。重点治理扶贫领域存在的“四个意识”不够强、政策措施不精准、责任落实不到位、资金管理不规范、帮扶工作不扎实、贫困退出质量不高等突出问题。严格按照《xx区脱贫攻坚工作问责(暂行)办法》严肃查处、坚决问责,切实为打好脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。20xx年对督查出来的问题,坚持实事求是的原则,给予2同志全镇通报批评和警示约谈,推进了整改工作。
4、规范扶贫业务,健全档案管理。一是档案规范得到进一步提升。认真规范村级软件建设,按省、市档案资料整理要求,对照《xx区村级精准扶贫档案预立卷目录》规范要求,整理档案资料,确保规范化工作进度与质量,按照“抽、理、补、核”要点顺序规范基础档案。村级综合档案、“一户一档”和贫困户家中“资料包”档案,在规定的时间内,我镇全面完成任务;规范扶贫手册填写,按照《扶贫手册填写示范》规范填写扶贫手册,镇多次召开业务培训会议对扶贫手册填写进行培训,要求所有的帮扶措施和帮扶项目都要在手册上完整体现,帮扶成效要真实反映贫困户的收入增加和“两不愁三保障”的改善。二是国办系统数据维护零差错。按照全国扶贫开发信息系统校验规则,及时更正错误信息,完善缺失信息,修正疑点数据。三是强化排查整改进一步提升脱贫质量。(1)对照20xx年党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核反馈问题抓排查整改。全镇12个村(社区)共自查存在问题58条,已全面整改落实到位。(2)对照20xx年第三方评估、市际交叉考核、督查暗访、扶贫资金绩效评价中发现的问题,举一反三,进行全面梳理排查抓整改。12个村(社区)共排查问题543条。存在的问题已全面整改落实到位。(3)按照区扶贫办“夏季攻势”入户大排查的工作要求抓排查整改。12个村(社区)共排查574户,排查问题1216条,户均排查问题2.12条。7月24--26日,我镇组织开展了“夏季攻势”入户大排查工作“回头看”,对12个村(社区)20xx--20xx的已脱贫户和未脱贫户进行了“回头看”排查442户,在上次排查整改落实的基础上,又排查出问题805条,户均排查问题1.82条。现已立行立改。(4)对照“七个不落、一个不少”的大排查内容,逐一梳理、逐项排查抓整改。12个村(社区)共排查问题1569个,现已全部整改1569个。在监督各村(社区)整改问题的同时,并结合“百干下基层”排查专项促提升活动,各村(社区)深刻反思自身存在的不足,分析问题产生的原因,做到举一反三、查缺补漏,确保脱贫攻坚大排查工作取得实实在在的效果。
5、动态调整工作情况:按照区扶贫办的部署,我镇在6月份扎实开展动态调整工作,据统计,此次户内补录22户30人,户内清退4户6人,自然增加9人,自然减少24人,新识别1户4人。20xx年9月鲍冲湖村又新识别1户4人(彭申根)。目前全镇建档立卡贫困户575户1654人。
(二)重点工作全面推进
1、紧紧围绕“十大工程”,确保项目落地生根
(1)精准到户项目。20xx年我镇申请实施的到户产业项目共22个,其中到户养殖业项目12个,到户种植业项目8个,到户加工业项目1个,到户旅游业项目1个,实现了到户产业全覆盖,共申请奖补资金66.5529万元。代种代养分红资金打卡发放给贫困户。根据皖农办〔20xx〕51号文件和皖农办〔20xx〕33号文件要求,落实产业达标户367户。组织两场农业技术和技能产业培训班,近300名贫困人员参加培训。
(2)教育扶贫资助到位。20xx年我镇贫困在校生全部获得教育资助,残疾家庭贫困在校生资助全部得到资助,无一名学生因家庭经济困难失学。春季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位,市外就读的在校生56名教育资助资金7.57万元区内兜底已打卡发放,春季“雨露计划”资助资金3.75万元已发放到位。20xx年秋季在校生241人,其中:学前教育22人、义务教育125人、高中教育、39人、中职教育10人、大专以上高校(含高职)43人、特教教育2人。秋季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位,市外就读的贫困在校生11名区内兜底教育资助资金1.29万元已打卡发放,大专以上高校(含高职)教育资助资已全部上门核实。秋季“雨露计划”资助的贫困在校生已摸底,准备网上申报。
(3)金融扶贫政策落实到位。20xx年全镇新增发放小额扶贫贷款28户140万元,超额完成区下达的小额信贷120万元任务。其中户贷户用5户25万元,其余按照抱团发展模式,贫困户以贷款资金投入合作社,贫困户从中获得产业经营收益。20xx年度户贷企用入股分红、20xx年以抱团发展模式贷款的贫困户分红也已打卡发放。全镇共打卡发放利益分红资金405户贫困户112.72万元。
(4)就业脱贫强力推进。全镇建档立卡贫困户有劳动能力的贫困人口989人(含劳动年龄段在校读书的学生),通过帮扶责任人帮扶解决就业和贫困户自主就业的663人。20xx年实施生态护林员建设,遴选26名生态护林员。举办2场xx区贫困劳动者专场招聘会,300余名参加招聘会,发放宣传单页共计2500余份。组织8名参加区人社局技能培训。在xx社区建设了一个扶贫驿站,解决了10名贫困人口就业。
(5)健康扶贫不落一人。20xx年末脱贫贫困家庭医生签约服务全覆盖,共签约1081人,其中:初级包716人、中级包276人、高级包89人。20xx年1--9月份享受“351”“180”政策就诊、乡镇零付费就诊共计9415人次,总费用285.38万元,总补偿242.587万元,个人付费42.793万元。贫困人口医疗应急救助43人次,总补偿费用20.05万元。
(6)认真开展社会保障兜底扶贫。20xx年,农村低保、残疾人生活、护理补贴按月及时打卡发放,20xx年度贫困户的新农合全部由民政部门代缴。贫困户住房情况进行了全面排查登记造册。
(7)基础设施和公共服务建设有力推进。 20xx年鹿山村龙塘路二期1.7公里、螺山村村组道路1.5公里道路硬化(地方债项目)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽2.221公里,工程按照规划设计、招标的程序进行,项目工程已验收审计。项目资金已全部拨付到位,其中:鹿山村龙塘路二期项目资金72.5万元(交通局拨付70万,贫困村出列奖补2.5万)、螺山村村组道路项目资金63.5万元(交通局拨付68.6万,贫困村出列奖补3.5万)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽项目资金85.21万元。为改善自来水饮用水质量,我镇对13个村(社区)安装城市自来水的管网进行升级改造,彻底解决贫困户饮水困难问题。贫困户每户每年可享受60元安全饮水补助已打卡发放到位。20xx年继续享受有线电视免费看。仓房社区卫生室达标建设已完成,并投入使用。花山村卫生、文化服务用房修缮项目工程已按照规划设计招标的程序进行,施工建设已接近尾声。宣店社区、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建设已完工。
(8)资产收益扶贫得到落实。20xx鲍冲湖村水生蔬菜基地,主要是以莲子种植、观光、采摘基地建设以及莲子深加工和莲子产品营销,项目按要求已施工完成,档案资料齐全。项目资金20万元已全部拨付。螺山村资产收益项目入股东风湖河蟹生态养殖基地,项目实施已完工,项目资金50万元已全部拨付。资产收益分红已打卡发放给贫困户和部分“边缘户”。
2、项目库建设及项目实施有序推进。
(1)项目库建设。为切实提高扶贫项目管理精细化水平,提升扶贫项目实施精准度,带动贫困户和贫困村发展,按照中央、省、市、区相关要求,我镇对20xx-20xx年度扶贫项目入库工作严格把关,目前我镇已入库扶贫项目有100个,涉及资金3348.1329万元。其中计划20xx年实施的扶贫项目34个,涉及资金900.6529万元(到户产业项目22个,到村项目12个);计划20xx年实施的扶贫项目41个,涉及资金20xx.32万元(到户产业项目23个,到村项目16个,扶贫产业园项目2个);计划20xx年实施的扶贫项目25个,涉及资金397.16万元(到户产业项目16个,到村项目1个)
(2)到村项目实施。20xx年xx镇到村扶贫项目共12个已全部实施,其中产业项目4个,基础设施项目8个。鹿山村休闲农业示范基地项目,中标价53.36万元,项目已审计,项目资金已拨付;螺山村新建枣树湾精养鱼塘建设项目,一标价68.17万元,二标价55.73万元,工程已完工审计,项目资金已按工程进度拨付给施工方。鹿山村龙塘路二期工程招标价82.95万元,螺山村村组道路工程招标价65.2万元,官兵村3组路、还建路招标价59.54万元,官兵村将军山路招标价49.80万元,项目均已审计。
3、及时防范边缘户可能存在的致贫风险
各村(社区)按照区扶贫办反馈的信息比对名单,认真摸底调查,建立边缘户台账,加快佐证资料收集,全面掌握边缘户情况,防“漏评”。结合入户走访,认真开展“边缘户”及政策落实、产业发展全覆盖排查。截止10月3日我镇共排查“边缘户”303户,其中低保(五保)户68户,危房户6户,重病户64户,残疾户171户,独居老人户1户,其他户3户。建立了台账。
4、提振集体经济质效。按照xx区委提出的“658”工作要求,大力推进集体资产“三变”改革,引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设,夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。20xx年我镇13个村(社区)集体资产“三变”改革工作全面完成。
5、加强督查,全面整改
镇以两办文件每月下发工作任务清单,镇扶贫办对每月清单完成情况进行检查,检查出的问题要求村(社区)立即或限期整改落实。对整改不到位的村(社区)在有关会议上通报。
20xx年,我镇脱贫攻坚工作取得了一定的成绩,与各级领导的要求,仍存在一定的不足,具体表现在;一是部分到户项目安排不合理;二是精准扶贫工作还存在不到位现象;三是年老体弱、智力低下贫困户对识别退出程序、有关落实的政策、措施讲不清道不明;四是贫困户“等、靠、要”的依赖思想依然严重。
在20xx年的工作中,我镇将继续加大对脱贫攻坚工作的领导力度,以到村到户项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。
1、完成脱贫目标任务。完成2户8人脱贫任务。
2、广泛宣传,提高认识。继续加大扶贫开发力度,切实转变贫困户脱贫致富观念;进一步强化镇直单位、各村、各社区对扶贫开发工作的领导,使广大党员干部清醒地认识到脱贫攻坚是今后一个时期最中心的工作、最大的政治任务、最大的民生工程,统一思想,坚定信心,坚决打赢这场硬仗。
3、查缺补漏,扎实抓好建档立卡规范管理。进一步做好全镇建档立卡查缺补漏工作,规范村(社区)建档立卡档案管理,提升贫困户信息数字化、动态化管理水平。
4、认真落实20xx年项目谋划并予以实施。加大项目落实推进力度,为项目的实施创造良好的外部环境,加快未落实项目的招标进度,使项目尽早落地,贫困户早日受益。
5、集中精力,全力推进各项工作。全力改善民生,增进群众福祉。强化为民服务意识,着力改善民计民生,建立健全社会保障体系,增进群众福祉。一是搞好扶贫产业,增强带动能力。按照因户施策、因地制宜、发展特色的基本原则,通过建立产业基地、农民专业合作社、特色产业户、农产品生产加工销售企业等形式,加快农业产业化步伐。二是全面落实就业和再就业政策,多渠道创造就业岗位,加强对贫困群众的劳动技能培训,发展劳务输出,增加群众收入。三是推进城乡居民社会养老保险工作、新型农村合作医疗制度,加大医疗救助帮扶力度,确保因病致贫、因病返贫的困难群众,能通过医疗救助全面脱贫。四是落实贫困户家庭各阶段就读学生教育扶持政策,坚决保证贫困家庭无义务教育阶段学生辍学,确保全镇贫困户家庭子女教育得到有效保障。五是依托村级活动场所,开展群众性文化活动,加大文化阵地建设,完善配套设施。六是积极鼓励社会组织和各界人士参与扶贫、助力扶贫,引导群众转变思想观念、理清脱贫思路、增强致富信心,发展脱贫产业,不断增强贫困户自我发展的能力。
6、统筹抓好边缘农户提升发展。继续加大“边缘户”的排查力度。做到“村不漏户、户不漏人”。根据贫困边缘农户的具体情况、突出问题和发展愿望,统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段,开展针对性、个性化的扶持,确保有长期稳定增收项目,及时解决贫困边缘群众生产生活发展中的具体问题,消除心理落差。
脱贫攻坚工作方案计划篇十六
以科学发展观为指导,按照“四个全面”战略布局,围绕县委、县政府“137”总体部署和我镇建设某某东部“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标,强化领导,明确任务,落实责任,把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路,突出生态涵养发展要求,进一步整合资源、创新机制,着力培育特色产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力,以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度,紧盯目标任务,细化工作措施,形成财政扶贫、行业部门扶贫、社会扶贫协同推进的大扶贫格局,确保我县打赢扶贫脱贫攻坚战。
政府主导,分级负责。把扶贫脱贫攻坚战工作纳入经济社会发展战略,政府主导,多元参与,分级负责,明确职责,层层分解任务,立下“军令状”,落实扶贫脱贫目标责任。
精准扶贫,精准脱贫。要对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”要求,瞄准贫困村、贫困户,找准“穷根”,精准识别、精准管理、精准施策和精准考核,使扶贫工作扶到点上、扶到根上。
部门帮扶,社会参与。充分发挥各部门、各单位优势,依靠扶贫集团,整合资源配置,形成强大的扶贫攻坚合力。广泛动员社会各界参与扶贫攻坚,鼓励富帮穷,促进共同富裕。
创新思路,因户施策。将贫困村整村脱贫销号和贫困户全部越过扶贫标准线作为扶贫攻坚主战场,创新方式,因地制宜,因户施策、分类指导,精准扶贫到户。
(一)总体目标。
到20xx年底实现xx村市级贫困村整村脱贫销号,全镇377户1182贫困人口全部越过扶贫标准线;20xx年查漏补缺;20xx年巩固提高。
(二)具体任务。
1.到20xx年底xx村实现“八有”:一是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户,其中建卡贫困户不低于30%。二是有一条硬化村社公路,至少6个村民小组通泥结石路,聚居20户以上的自然村通人行便道。有一个便民服务中心,面积达到150平方米以上,并配套建设便民超市等设施。有一套落实社保政策到户的具体措施,确保城乡养老保险参保率达85%以上,农村新型合作医疗参保率达到90%以上,贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险,符合条件的贫困家庭成员全部纳入低保。有一个整洁的村容村貌,建立村容村貌管理制度,开展农村环境综合整治,妥善处理生活垃圾和污水,确保农村生态环境得到有效保护。有一个坚强有力的村级班子,工作思路清晰,群众基础好。有一支稳定的驻村工作队,有一个有效的结对帮扶机制,xx村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上;为xx村贫困户解决“八难”:着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。
2.到20xx年底实现全镇建卡贫困户377户1182贫困人口年人均可支配收入全部越过扶贫标准线2300元。
(一)强化财政投入,突出政府主导
1.积极争取上级专项财政资金用于扶贫攻坚。充分利用市级补助资金,积极争取县财政更多的资金扶持,重点抓好发展主导特色产业和完善基础设施,实现可持续扶贫,同时抓好贫困户节日慰问、小额扶贫保险、资助贫困学生就学等。
2.积极争取部门资金用于扶贫攻坚。积极争取县财政局、县农委、县水务局、县交委、县林业局等县级部门现代农业发展资金、人饮安全资金、交通发展资金、农村危旧房屋改造资金、一事一议资金、巩固退耕还林资金等专项资金,用于贫困户解决“八难”,实现贫困村“八有”,力争年底实现xx村整村脱贫销号。
(二)强化资源整合,形成推进合力
1.充分发挥帮扶集团的力量,集中定点对xx村进行帮扶。县委常委孙代勇、县政协主席王峻波为扶贫集团的牵头领导,县发改委为牵头单位,县委政法委、县法院、司法局、统筹办、投促中心、烟草专卖局、邮储银行为责任单位。根据实际情况整合帮扶集团资金项目帮助发展产业和完善基础实施及公共服务功能。
2.积极申请“一圈”帮扶“两翼”资金(涪陵对口帮扶某某资金)用于整村扶贫。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性,充分发挥工商企业、民间团体、慈善机构等市场主体的作用,吸纳社会力量参与到扶贫脱贫攻坚战中来。
(三)强化分类指导,实现精准扶贫
通过反复调查核实,对全镇1182名贫困人口分成6类,做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”
脱贫攻坚工作方案计划篇十七
按照xx县委、县政府精准扶贫帮扶计划总体要求,结合本村实际特制定本帮扶计划。
一、基本情况
摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部,根据上级要求,现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨,17个村民小组,824户,3372人。其中,享受低保134户456人,五保户2户2人,农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人,贫困发生率为26.93%;劳动力人数1652人,其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会,下设摆泥、杉堡、窑货三个支部,10个党小组,2个寨管委,有正式党员92人,其中妇女党员11人,预备党员11人。气候属于亚热带季风性温湿气候,年均日照1281.4小时,年均温度14.6—17.2摄氏度,无霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米,地势相对平缓,土壤有机质含量高,适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族,其中少数民族占80%。村内地势相对平缓,海拔800-850米,土壤有机质含量高,适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率40%以上。20xx年人均纯收入2712元。近年来,在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下,按照县委“一村一品”发展战略,结合摆泥村得天独厚的自然优势,加大农业产业结构调整步伐,大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓20xx亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20000余只,林下养鸡 12000余只。建立种植养殖农村合作社2个。
二、致贫原因分析
一是在高坡和半高坡地带,受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;三是群众思想观念落后,老百姓等、靠、要现象严重。
三、帮扶计划
摆泥村“两委”通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,大力发展农户经济和村级集体经济,结合该村村情制定《发展规划》,围绕“十大小康工程”和“五户联保”、“精准扶贫”、“一村一品”等工作重点,制定以下帮扶计划。
1、立足根本,深入开展党的群众教育路线实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以党的先进性和纯洁性建设为主线,以为民务实清廉为主要内容,以“三实三同”为总载体,以村两委领导班子和党员干部为重点,以转变作风、联系群众为突破口,提高基层干部为民服务水平,提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定xx县委十四项规定作为切入点,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题,对照“理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子,补精神之钙,除四风之害,祛行为之垢,立为民之制,按照““五户联保”模式,真正实现“党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心”的“六心”目标,加快摆泥村美丽乡村建设步伐,在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。
2、夯实基础,抓好基础设施建设,改善村民生产生活条件,完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设,想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目,完善村级办公场所,创造一个优美的工作环境,建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训,提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动,努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动,开展“精准扶贫、手挽手一帮一”活动,全面提高工作效率,更好地服务群众。
生态畜牧业和特色种植业,加大产业结构调整,搞好山地综合开发与利用,发展高效优质农业,增加农民收入,探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作,增加劳务输出,通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源,极力打造“甲娘冲休闲农庄”项目,落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策,举全村之力,加快新农村建设进程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
三是村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
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