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经信工作调研报告篇一
__区人民通过几十年艰苦不懈的奋斗,使公路从无到有,不断延伸,公路技术等级不断提高,公路交通事业不断发展,交通环境得到了较大的改善。“十五”期,全区多渠道筹措资金1.5亿元投入到公路和基础设施建设上,对主要县道、重要乡道、旅游通道、开发区道路进行了全面硬化,实现了乡乡通水泥路的目标。何市三级客运站建成投入使用,__二级客运站(__市东门汽车客运站),也即将投入运营。公路交通建设取得的成绩是十分显著的。但是,由于历史的原因,__区交通基础设施建设欠帐过多,目前交通环境的改善还是低水平的,全区远郊乡镇公路大循环和近郊乡镇公路小循环的目标还未实现,公路网化程度还较低。据统计,在全区413.5公里公路中,除国、省道5条38公里已全部硬化,8条县道56.3公里还有6.5公里未硬化,29条乡道162公里只硬化了9条35.4公里;64条村道157.2公里硬化了11条16.7公里;__区境内自井管养道路总里程23条52.722公里,其中省道4条22.663公里,县道3条15.636公里,盐道16条14.423公里。公路主干道虽已建成,但“毛细血管”还不畅通,农民群众出行难的问题还没有真正解决。公路技术等级普遍偏低,多数乡村公路不仅是低级路面,而且还有相当一部分是断头路,乡村公路不畅仍然是制约农村经济发展的主要因素。
(二)我区农村公路建设的优势。
一是从国家发改委获悉,xx期间,国家将投入1000亿元资金加大对全国乡村公路的改造和升级。交通部表示,今后力争用五年的时间,全面改造农村公路,让农民兄弟走上水泥路或油路;四川将从今年起,每年安排1亿元对完成县通乡、乡通村油路或水泥路的地区给予“以奖代补”。这些新的措施和政策出台,都为进一步搞好农村公路建设创造了良好的机遇。
二是当前农民群众建设乡村公路的热情高涨,要求建设改造乡村道路的呼声迫切。因此引导好村民“一事一议”,辅之以政策和适量资金支持,就能掀起农村公路建设的高潮,使“星星之火”达到燎原之势。
二、制约我区农村公路发展的原因和实施目标。
(一)我区公路隐含着的问题。
一是目前农村公路技术等级普遍偏低,交通环境的改善还不够高。以大安区为例,在全区391公里公路中,硬化率仅占26.1。据统计,多数乡村公路不仅是低级路面,而且还有相当一部份是断头路,乡村公路不畅仍然是制约农村经济发展的主要因素。
二是由于公路重建轻管的观念较为突出,长期以来对乡村公路路面养护投入极少(有些乡、村根本没有投入),公路养护管理长效机制尚未建立,加之少数群众整体利益意识差、法制观念淡薄,致使乡、村公路的路产路权受到了一定程度的侵害,乡村公路的路状极差,车辆通达程度低。尽管公路修到了家门前,车辆也很难行至家门口,一些群众仍然要步行几里或几十里的山路才能乘上班车,公路的运输效益和社会效益并未真正发挥出来。
三是由于历史的原因,农村公路建设欠帐过多,交通部门和乡镇均相应背上了较为沉重的债务袍袱。目前公路建设、养护资金还未真正纳入财政年度预算安排,对交通建设项目都是采取的“以奖代补”政策,因此,要妥善处理好公路建设的负债问题已十分困难。在这种情况下,还要大力筹资继续投入农村公路建设,更是难上加难。
(二)20__年—20__年农村公路建设的规划目标。
国家要求从今年下半年开始,各地计划和公路建设部门必须做好乡、村油路的改造和道路升级的前期勘察设计、规划工作,争取在20__年初进入全面建设阶段。我区早规划、早部署,就能获得比较优势,能够最大限度地争取中央、省、市的农村公路建设补助资金,从而促进农村公路建设。
一是指导思想:以和“为指导,抓住中央、省、市加大农村公路建设投入的历史机遇,加快交通事业发展,努力提高通达深度,提升公路等级,强化公路养护,构建农村公路体系目标,促农增收,促进农村经济快速发展。
二是基本原则:采取因地制宜、分类实施、量力而行、适度超前、先通后畅再联网,着重提高通达深度,逐步提高路面等级,逐年完善,升级上档。
三是主要目标:乡道以改建油路和水泥路为主、村道以新建土路、改建泥结碎石路为主。20__-20__年,规划改造县际和农村公路共427.59公里,总投资13405万元。其中改建县道4条13.119公里、乡道30条164.471公里,村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全区实现通乡公路全面硬化,基本实现组组通公路,农村的交通环境将会得到根本改善。具体任务是:
1)县、乡道建设:
总长177.59公里,总投资10605万元,其中水泥砼路面93.527公里,沥青路面84.06公里,按技术等级分三级及以上的24.739公里,四级的152.9公里。分年实施规划为:
1、20__年,计划投资3977万元。其中改造县道3.973公里,改造乡道44.547公里,共计48.52公里。
3、20__年,计划投资1635万元。改造乡道30.162里。
4、20__年,计划投资1861万元。改造乡道31.5公里。
5、20__年,计划投资1389万元。其中改造县道5.38公里,改造乡道23.448公里,共计28.828公里。
2)村道建设:
投资2800万元,建设农村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注:新建土路按3万元/公里、改建泥碎路按10万元/公里测算)。分年实施规划为:
20__年,投资575万元,新建土路25公里,改建泥碎路50公里,共计50公里;。
20__年,投资430万元,新建泥土路10公里,改建泥碎路40公里,共计40公里。
三、大力发展我区农村公路的方法和保障措施。
(一)努力筹措农村公路建设资金。要实现农村公路近期发展目标关键是要解决农村公路建设的资金问题,目前的筹资渠道一是结合中央、省、市有关公路建设精神,区应出台《大安区农村公路建设村民自治、一事一议实施意见》,发动群众集资建路;二是充分利用省、市对农村公路建设的补助政策,努力争取公路建设补助资金;三是以农村客运线路经营权拍卖、转让形式,向经营单位收取公路建设维护费;四是全区除农田基本建设义务工应抽一部分用于公路建设外,还应把土地出让、建筑工程、公路两旁的开发和向生产企业、流通企业、文化娱乐业征集的交通建设资金纳入倾斜政策之内;五是区财政应将农村公路建设补助固定纳入预算安排;六是农村公路渡改桥资金可争取省、市补助和乡镇群众自筹。
(二)建立健全公路建设领导机构。组织领导是搞好公路交通的根本保障,区应建立大安区农村公路建设领导小组,由区政府主要领导任组长,分管副区长任副组长,交通、乡镇党委、政府和相关部门的主要领导为成员,各乡镇也要建立相应的机构,以加强对农村公路建设的领导。
(三)认真搞好“村民自治、一事一议”工作,在农村公路的建设中,要充分发杨民主,对农村公路建设等级、投资规模、建设方案等应在充分征求广大人民群众意见的基础上来定,公路建设的资金使用应在乡、村的政务公开栏上公开,自觉接受群众的监督。
(四)坚持择优选择施工队伍,保证工程质量。在认真审查施工单位建筑资质的基础上进行公路建设的招标工作,区纪委、监察局要始终介入到公路工程招标工作的全过程,交通局和水利农机局要进一步完善公路工程质量监理制,搞好公路施工过程的质量监理,继续发动沿线群众对工程的施工进行全过程的监督,全方位严把工程质量关,保证工程质量。
(五)乡镇党委、政府要搞好公路建设的组织协调工作,认真解决好公路建设过程中涉及的占地、青苗、附着物和杆管线搬迁等具体问题。
(六)是要处理好公路建设与养护管理的关系。
公路建成后,要取得预期效果,主要靠养护管理。一是全市应建立将养护经费纳入财政预算的机制,确保养护经费的落实;二是全面进行养护体制改革,从深层次解决养护机制问题,将养护逐步推向市场,化解包袱,轻装上阵;三是根据《公路法》的规定,层层建立农村公路养护管理机制,落实养护资金和人员,积极推行村民自治养护公路的办法,确保农村公路完好畅通。另外,市区公路交通主管部门还应把乡、村公路的养护管理纳入技术指导和服务范围之内,开展检查评比,督促乡、村养好、管好公路,使公路始终处于良好的技术状态,保证其发挥应有的运输效益和社会效益,为全市经济和社会事业的发展服好务。
(七)实施农村公路建设应采取的保障措施:
1、在实施“村民自治、一事一议”的工作中,市、区应出台相关的“以奖代补”政策给予引导,调动乡镇、村组修建农村公路的积极性;督促乡镇人民政府在道路的日常维护管理上明确具体的管理办法,落实专人养护道路,建立长效管养机制;区交通和水利农机部门要将农村公路纳入技术指导和养护管理的工作范围,开展检查、总结、评比,对农村公路管养搞得好的乡镇给予奖励,激励乡镇更好地管养农村公路。
2、区交通局要进一步扩大交通管理职能,积极争取对农村客运市场的经营管理权,对有条件通客车的农村公路开展客运优质化服务,实行客运线路经营权拍卖转让,收回部分公路建设投资。同时要求经营单位与相关乡镇签定好《公路管护协议》,落实管护资金和人员,区交通局与相关部门一起坚决打击非法营运的机动车辆,取缔非法营运,保护经营者的合法权益。
3、依照《公路法》规范有序地搞好公路两旁的土地开发,搞好招商引资,使公路两旁的国有划拨土地能得到合理利用,区交通局和乡镇人民政府也可在土地出让中获得收益,用于公路交通建设和偿还公路建设债务。
4、按照《公路发展规划》和路政管理要求,严格路政管理审批制度,分级负责。明确区管县道、重要乡道和旅游通道,乡管乡道和重要村道,防止乱修乱建。
四、20__-20__年农村公路实施后的效果评价。
上述规划实现后,使我区农村等级公路在20__年的基础上净增159.4公里,达到212.1公里,农村公路铺装率将达到71.3,特别是农村渡改桥16道完成后,区内基本消灭断头路,农村公路将实现网络化,农村的交通环境将会得到根本改善。公路修通后,最终受益的还是广大村民,促使农村的产业结构发生变化,农村经济进入快速发展的轨道。近郊团结镇在20__年公路未改造之前,生姜年产量6000吨、产值900万元,萝卜5000吨、产值75万元,20__年公路整治修通后,生姜年产量10000吨、产值3000万元,萝卜12000吨、产值180万元,这两项蔬菜已成为该镇两大品牌支柱产业;远郊永嘉乡20__年因道路不通,全乡农民人均纯收入只有2380元,20__年冬至20__年春全乡采取“村民自治、一事一议”的办法实现了组组通公路后,全乡的经济发生了可喜的变化。据统计,全乡农业资料运进每年可节约50多万元,农副产品运出每年可节约50多万元,农产品解决了销售难后,价格提高了,每年还可多卖出50多万元,农村建房的材料运费每户可节约5000元,特别是养殖业形成了规模,经营走向了集约化,20__年与20__年比,生猪可增加3000头、增加值300万元,羊增加5000只、增加值50万元,家禽家畜也成倍增加。20__年底全乡人均收入达到了2780元。广大人民群众得到了实惠。界牌客运站建成后,大安的农村客运将形成以大安二级客运站为枢扭,向何市、界牌两边辐射,再以何市、界牌为始发站点将客运班车发往村头、组里的格局。那时农村客运繁荣,老百姓出行便捷,对提高农村居民的物质文化生活水平将起积极的作用,也为经营农村公路和全面建设小康社会打下坚实基础。
经信工作调研报告篇二
摘要:随着财政信息化要求的提高,我局的信息系统范围不断扩大。在加快系统建设的同时,如何有效地提升系统运行质量成为今后必须考虑的重要问题。
所谓信息系统,百度给出的定义是由计算机硬件、网络和通讯设备、计算机软件、信息资源、信息用户和规章制度组成的以处理信息流为目的的人机一体化系统。财政信息系统作为其中的一个部分,理应具有以上属性。
随着省“金财”工程的不断推进,更得益于我局领导对信息化工作的重视,近些年我局的信息系统覆盖业务面越来越广。从20xx年建立会计核算中心使用财务核算软件至今,我局已建立了部门预算、非税收入征收、预算执行、工资统发、综合治税、财务核算、固定资产管理、公文传输等多个业务系统。面已经推开了,现在到了回过头来思考一下系统运行质量的相关问题的时候了。
系统运行质量的重要性显而易见,这里就不赘述了。本文主要探讨一下如何提升财政信息系统运行质量。凭借多年的系统软硬件维护经验,我认为还是应该着手从硬件、软件、数据、使用四方面加强。
财政信息系统是业务系统,某种意义上来说具有很强的专业性和保密性。因此,系统的运行必须是在一定的范围内,而不应该过分暴露。简言之,系统计算机设备应该专机专用,系统的通讯网络也应该是封闭的,与互联网完全隔离。这方面除了要加强宣传教育,加大核心系统软硬件防护之外,长期检查是关键。由于与我局系统联网的单位众多,近三百家,今年上半年我科安排专人对每一家单位的机器和网络进行了安全专项检查,对其中发现的问题及时提出了整改意见。明年,将对各单位情况进行不定期检查,尽量使安全隐患降到最低。另一方面,要加强对网络设备的维护和更新改造,保持通讯高速畅通。
我认为,软件系统实际上是财政业务的一个载体。换言之,有没有相应的软件,业务的核心精神实质其实是一样的。只不过,借助软件之后业务处理方便了,报表生成快了……这些年我们财政部门上了很多软件,有的效果很好,有的则不尽然,往往怨声载道。我认为,这方面要考虑几个问题。首先,搞软件的必要性问题。如果一项业务为了信息化而上软件,本来几张excel表就能处理掉,现在搞了好多复杂环节而且又起不到任何约束作用,不但不提高效率反而增加工作量,这样的软件最好不要搞。其次,对待软件的态度问题。任何软件都不是完美的,在使用过程中必然会出现各种问题。如果因此而否定软件也未免言之过早,发现问题解决问题是一个必然的过程。还有,软件的操作人员也应该加强学习,及时与信息部门沟通,尽快适应软件。最后,软件的更新换代问题。适合自己的软件才是最好的软件。如果一味跟风,辛苦磨合好的软件被轻易放弃而追求新版本新系统还是违背了使用软件的初衷。
数据是应用系统运行的核心,数据质量的控制需要录入、处理、输出、存储等涉及到的各部门的重视,而不仅是信息部门的事情。
数据质量体现在数据的完备性、完整性和安全性三个方面。在信息系统中,数据首先应该是充分的、不能缺失的,其次数据应该是实体完整的、参照完整的和保持域完整的,最后数据应该是安全的、可审计的、防止被篡改、窃取、重置以及未经授权的访问、存取等。
具体到我们财政部门,要从以下几方面进行控制。
该环节是所有业务流程的源头,录入的准确与否直接关系到后面的处理分析等环节。因此,信息部门要加强对录入人员的指导,同时录入人员自身也要专研好业务并能准确反映业务数据。
数据的重要性不言而喻,良好的存储控制机制能够确保数据的完整性,在发生系统故障之后能够短时间内恢复数据。我局的业务数据采用双数据库单磁盘存储,明年将考虑采用双磁盘存储。另外,在数据备份方面,核心业务采用每半日完整备份一次,并且通过远程备份软件实现市局异地备份。
在软件实际使用中经常出现前台录入或处理出错需要纠正的情况,这时往往会借助信息部门进行后台数据库直接操作修正错误。固然这种方式方便快捷,但是存在很多问题。首先,数据库直接操作依赖于操作者对软件后台结构的了解程度以及数据库语言掌握实力,还有操作者的细心程度(往往输错一个查询条件得到的数据就会有误),风险很大;第二,数据库直接操作使数据处理其他环节人员产生依赖性,长此以往不利于业务的正常发展;最后,根据会计电算化的相关要求,要保留错误数据和线索,通过其他补充手段(退回、补充登记、冲账等方式)进行纠错,显然数据库直接操作不符合此要求。
任何一个应用系统说到底还是为人服务的。而往往用户也是所有环节中最薄弱的一环,因为用户参与了整个应用系统的数据录入、处理、输出等全过程。用户个人的业务能力以及软件操作水平在很大程度上决定了系统的使用效率和效果。我们宝应的实际情况也是在这方面困难重重,占据了信息部门很大的工作精力。就目前而言,我们主要要做好以下几个方面:1、定期不定期的业务培训指导,比如上新软件时或者软件有改动时对相关人员进行业务培训,使用过程中遇到问题进行一对一辅导;2、与软件公司协调,尽量减少软件录入中的输入项目而采用选择项目,同时强化逻辑关系检查;3、完善操作日志,一旦发生重大故障,查明原因,明确责任。
细节决定成败,作为信息部门以及信息系统的参与者,只有做好硬件、软件、数据、使用四方面的工作,财政信息系统的运行效果、运行质量才能提升。工作任重道远,我们一直在努力!
经信工作调研报告篇三
mm区的核心文化旅游资源要素为长江、龙窝湖,次核心旅游资源要素为峨桥茶市、响水涧油菜花、浮山、华山、莲花湖等。目前,mm区文化旅游业刚刚进入起步阶段,文化旅游产品以观光、餐饮或采摘为主,主要以传统的“采摘、垂钓、吃饭”为主,存在“规模偏小,特色不明显,资源整合不够,与相关产业融合度不高,配套设施不完善”等问题。针对这种现状,近年来,我们主要做了以下几个方面的工作。
1、组织考察调研,积极谋划文化旅游业的发展思路。
近年来,我们先后组织人员赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐庐,江苏高淳,安徽铜陵市、南陵县等与我区文化旅游资源相似的地方学习考察,开阔文化旅游业发展的视野,理清我区文化旅游业的发展思路。同时,邀请了北京世纪唐人、浙江绿客旅游公司、上海景域集团、南京规划设计院、中国科学技术发展战略研究院等规划设计单位组织相关专家对我区文化旅游资源进行实地考察、调研、评估,明确了全区文化旅游业按照“两山两湖一镇”的规划思路布局建设,即:“浮山以绿色生态休闲度假为主、华山以佛教文化旅游为主,龙窝湖规划为主城区最大的湿地公园,莲花湖打造成产业工人休闲游乐公园,mm镇打造成茶文化产业特色旅游小镇”的发展思路和目标。
2、深入搜集整理,挖掘文化旅游资源历史人文内涵。
三是对峨桥镇境内的名胜古迹、古寺禅院、文物遗址、历史文化、民俗文化、民间特色食品进行搜集整理,编撰了《走进峨桥》、《峨桥人文资料》。
四是对我区的夏家湖渡江登陆第一船和峨桥镇金涛烈士的红色文化旅游资源进行深入挖掘整理。
3、完善配套设施,逐步提升文化旅游业发展环境。
成立5个环境综合治理领导小组,对全区5个区域进行环境综合整治,重点对“321省道沿线和龙窝湖周边地块、华山周边地块、淮九路沿线、五华山路沿线、开发区境内及莲花湖周边”等区域进行美化、绿化、亮化。扎实推进美好乡村建设,响水涧村被住建部公布为第四批美丽宜居村庄,对峨桥镇乡村旅游道路进行升级改造,新修建响丰路、环铜山寺道路、响水涧进场道路刚改柔,开通峨桥集镇到响水涧景区公交路线,修建响水涧游客服务中心和停车场,新建旅游厕所2座,完成峨桥镇域内旅游交通指示和标识牌配置,在高速出入口、公交站及主要道口制作安装了旅游导览图等旅游基础设施。
4、加大宣传推介,促进文旅融合聚集景点人气。连续3次举办了“油彩峨桥”踏青赏花文化节。文化节荟萃“民俗文化表演、全民文创大赛、百米长卷绘画、茶文化移动课堂、茶乡土特产联展、油菜花女神微信征集活动、油彩峨桥旅游高峰论坛”等12个特色文化活动,系列文化活动先后3次在中央电视台播出,极大地提升了我区文化旅游业融合发展的知名度和美誉度。
1、目前已经形成的景点:
一是响水涧景区。响水涧声名远播的是那大片的油菜花海――每年的三月,油菜花盛开的时节,那金灿灿的油菜花、绿油油的小麦,沟渠纵横、河网密布,与碧波荡漾的响水涧上下水库形成美丽的江南水乡风光,让许多游客慕名而来。经过多年来的建设,响水涧周边的“农家乐”也已经颇具特色,有3家四星级的农家乐:“百果园、岸边人家、怡香园”,有声名远播的“老崔垂钓”和“葵花谷”这些农家乐集采摘、农家生活体验、休闲娱乐于一体,并配套食宿接待、垂钓中心、水上乐园等设施。
二是信德房车露营地基地。该游乐项目集房车住宿、光伏采摘大棚、垂钓、烧烤娱乐于一体,以体验户外文化、享受房车生活为主。
三是莲花湖公园。莲花湖公园位于三山经济技术开发区,公园水域面积约1300亩,湖中构筑3座大岛、4座半岛,岛与岛之间由7座景观桥梁相连,最大景观桥梁跨度有135米。湖中一座长200米宽30米、主喷高度可达100米的大型音乐喷泉“如意莲花”,为该公园的主要看点。
四是西湖湿地公园。公园面积约19.5公顷,其中水域面积占10公顷。西湖湿地公园自建成以来,已成为周边市民休闲、健身的主要场所。
五是由信义光伏(安徽)控股有限公司捐资1000万元的铜山寺重建项目,目前铜山寺基本建成,铜山寺与铜山三奇:千年银杏树、涌珠泉、神仙洞构成一串旅游景点。
2、在建及开展前期工作的文化旅游项目:
一是区文化馆、图书馆项目,区政府拟计划投资2800万元,收回两馆委托第三方管理运营。
二是总投资12亿元的三华文化园项目。
三是龙窝湖湿地公园项目,龙窝湖是芜湖市城市总体规划中确定的城市“绿心”,周边可供开发建设区域面积约58平方公里,市政府计划投资10亿元打造龙湖湿地公园,目前处在规划设计阶段。
四是东山民宿项目。目前,已完成该项目的整体规划设计和部分基础设施的建设。
下一步,我们将借鉴发达地区的文化旅游融合发展的先进理念,以项目建设为支撑,努力推进我区文化旅游产业取得新的突破。主要做好以下几个方面的工作。
2、完善配套服务设施,提升旅游环境品质。按照旅游“吃、住、行、游、购、娱”配套发展的要求,加快旅游配套服务设施,进一步完善旅游服务功能,提高旅游接待能力,推进一批星级宾馆、星级农家乐和新型民宿的开发建设。规范接待行为,改善接待条件,适应旅游业快速发展的需要,对从业人员强化岗位培训,加强职业道德教育,提高文明程度,树立行业窗口的良好形象。
3、整合文化旅游资源,推进文化、农业和旅游产业融合发展。
三是引导包装企业转型升级,对区境内26家包装企业深入调研,引导包装企业拓展新的业态。
4、重点推进“油彩峨桥”田园综合体项目申报及建设工作。围绕田园综合体的建设目标和功能定位,依托“一座水库(响水涧)、两条河流(泊口河、峨溪河)、三个村庄(响水涧村、石谷村、丰裕村)、四座山体(龟山、浮山、铜山、崔山)、五条道路(响水涧路、响丰路、浮峨路、铜山路、龙团路)、六处古迹(浮丘丹井、涌珠泉、千年银杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹练)、七千亩山林、八千亩农田”等山水林田湖草资源和历史文化人文资源,培育农村新产业和新业态,实现多产业的综合规划,多业态的综合运营。
1.配套功能薄弱。一是峨桥镇区域强弱电、道路体系有待完善,镇区及旅游景区缺乏大型停车场和接待设施,每逢旅游旺季,车辆无法停放,造成车辆、人员拥堵;景区住宿、餐饮接待能力严重不足,大量游客只能短暂停留,无法持续逗留,旅游经济效益不够理想。
2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美丽乡村建设的相关资金和政策均难以争取,乡村建设多依靠自有资金,城镇品质提升和建设步伐明显受到制约;二是农家乐等旅游项目的建房、用地审批存在“管控-审批”矛盾的问题。
3.资金缺口过大。财力有限,无法支持大规模基础设施建设,特别是打造响水涧旅游度假区,资金缺口较大。资金匮乏,旅游基础设施和旅游服务设施的建设都需要大量的资金投入,而资金不足一直是阻碍峨桥镇旅游产业快速发展的“拦路虎”、“绊脚石”。
4.亟需招才引智。缺乏懂管理、会策划、善营销的领军型、高层次人才,在旅游规划和市场管理方面结构性短缺;人才的缺乏导致没有科学的规划和技术指导,产品功能单一,产品开发多停留在观赏、采摘品尝等粗浅层面,没有技术含量,无核心竞争力。
总之,我们将虚心接受诸位委员的意见,克服困难,根据相关情况,逐步计划实施,积极推进我区旅游资源整体联动发展,早日把mm区的旅游业发展起来。
经信工作调研报告篇四
城市商圈是商业商务资源富集、集约化程度较高的商业商务集聚区,是产城融合发展的重要载体,是推动城市经济发展的重要力量。为了推动商圈建设健康发展,县人大常委会副主任肖万福带领县人大经济委、县商务局负责人及部分县人大代表深入部分商圈实地调研、到商务局座谈分析全县商圈建设现状。现将调研情况汇报如下:
随着我县城市建设的不断推进,以核心商圈为龙头,以社区便民商圈、乡镇商圈为骨干的三级商圈网络体系正在逐步形成。商圈建设搭建了消费载体,完善了城市功能,活跃了市民消费,已成为我县经济发展的重要力量。
(一)中环核心商圈日趋成熟。中环路位于县城的中心,人口聚集度高,交通便利,集聚辐射强,人流车流较大,优质商业商务资源高度聚集,重百、新世纪、国美等大型知名零售企业布局该区,8家银行、5家保险公司的县域总部设置在该街道,服装、电器、黄金等众多中高端特色专卖店密布街道两侧,三峡风、三峡厨娘、源味、万欣等10多家知名餐住入驻,餐饮、住宿、会议等商务业态齐备,知名品牌拥有量占全县拥有量的80%以上。6.6万方渝东北农产品综合交易市场率先投运,21万方亿联家居建材汽车城建设、招商齐头并进,25万方城中城购物广场有序推进,商贸大项目建设将有力提升城市商圈品质。核心商圈所需的零售购物、现代服务、餐饮住宿、休闲娱乐等基本功能完备,中环路商圈是我县最成熟、最活跃的商业集聚区,已逐步确立了核心商圈的地位,是我县经济社会发展的重要力量,对我县城市形象提升发挥了重要作用。
(二)社区便民商圈加快发展。按照业态齐全、功能完善、消费方便、群众满意的要求,全县规划建设了7个社区便民商圈,目前,已建成外滩社区、滨江社区、柏杨湾社区、黄金包社区等4个社区便民商圈,今年将完成盘石社区便民商圈建设,通过3—5年努力实现已建居住区全覆盖。近年来,我县投入近200万元对城区菜市场进行了标准化改造,标准化菜市场已基本实现全覆盖。依托龙头企业建成连锁化社区超市30多个、便民服务店50多个,废旧物资回收点20个。通过社区便民商圈建设,提升了城区居民就近购物消费便利,城区多数地方实现了5分钟到便民店、10分钟到社区超市、15分钟乘车到达综合超市的社区便民商圈发展目标,居民消费满意度显著提高。
(三)乡镇商圈建设加速。以城市商圈建设的理念和方法在乡镇集镇的中心区域规划建设乡镇微型商圈,以满足当地和一定区域群众的综合消费需求。20xx年底已建成江口、南溪2个乡镇微型商圈,江口成为重庆市首批商贸百强镇,全县已获得奖励100万元。今年已将凤鸣、高阳、红狮、平安4个乡镇商圈建设列入创建计划,建设工作正在有序推进。在推进商圈建设过程中,部分乡镇取得了长足进展,南溪镇大力推进商贸流通网络体系建设,引进1500方知名超市4家,改造规范化农贸市场2个,引进特色专卖品牌商家10多户,三星级酒店1家,星级农家乐1家,华联、天天见、麦香基等知名品牌相继入驻,商业集聚区已形成规模,今年1—5月,全镇社会消费品零售总额实现近2亿元,同比增长28.6%,在我县排名前列,呈现良好的发展势头。
商圈建设对经济社会发展的贡献不断增大。20xx年,县域商圈实现社会消费品零售总额56.44亿元,增长15%,占全县社会消费品零售总额的74.8%。今年一季度,县域商圈实现社会消费品零售总额16.7亿元,增长14.2%,高于全市增速2.2个百分点,占全县社会消费品零售总额的75%。县域商圈就业人员达9万人以上,占全县商贸服务业从业人数的75%以上。随着五大商贸项目的陆续建成,将为我县经济发展提供新的动力和增长点。
一是重视不够措施不多。一些地方和部门对商圈建设认识不足,推进商圈建设的力度不大。商圈长效管理机制尚未建立,商贸流通主管部门管理手段欠缺,推动建设措施不力。支持商圈建设政策不完善,市政府要求城市建设配套费支持商圈发展的专项资金未建立,对商圈打造缺乏有力支撑。
二是商圈规划权威性不够。商圈布局规划滞后,功能配套不完善(如新城区商圈建设没有仓储物流功能),规划执行的刚性不足,行业管理部门事后参与、被动参与,保障商圈规划实施的制度尚不健全。
三是核心商圈带动作用不突出。中环商圈街道狭窄,建筑拥挤,人车混杂,休闲设施不足,消费购物环境和集聚辐射能力有待提升,承载已经饱和,发展空间不大。
四是商圈转型升级较慢。商圈传统业态仍为主流,功能升级较慢,电子商务处于起步阶段,受网购冲击较大,商圈物流配送发展滞后,部分新建居住区消费不便。
我县城市建设东进北拓战略的快速推进,五大商贸项目70万方集中商业设施的布局,将改变原有商业空间格局,改善和优化商圈布局,彻底解决滨江路堵、中环路挤、上环路闲现状。对此提出以下建议:
(一)理清发展思路,推进三级商圈建设。坚持改造提升老城区商圈与新建培育新城区商圈并举,激活扩大本地消费与吸引集聚外来消费并重,实施“1+2+n”商业网点空间布局计划(1个城市核心商圈,莲花池,北部新区2个副中心,多个社区便民商圈),全力打造集购物、商务、餐饮、休闲、娱乐等功能于一体的渝东北区域商贸物流中心。以中心镇、重点镇和百里生态走廊沿线为重点,打造乡镇商圈,带动农村商贸业全面发展。
在城区商圈打造中,要把五大商贸项目(城中城、亿联家居建材汽车城、渝东北农产品综合交易市场、5万吨粮食加工仓储物流项目、2万吨果蔬冷链物流项目)的建设作为重要抓手,做好产品集聚、产销对接、品牌培育等工作,做响、做亮、做强五大商贸项目品牌,在新城合适区域规划面积适中的仓储物流区为区域性商贸建设提供支撑。
乡镇商圈建设重点推进“五个一”工程(一个商贸综合服务中心、一个品牌连锁超市、一个规范化农贸市场、一家知名酒店、一家星级农家乐),改善和提升农村消费环境。
(二)强化规划管控,优化商圈空间布局。
一是按照“1+2+n”商圈建设计划,加快编制出台《xx县城区商业网点规划》,强化规划的科学性、操作性、权威性和严肃性,发挥规划的引领和约束作用,保证规划落地生效。二是推进中环核心商圈扩容提质,把25万方城中城商业综合体建设作为中环核心商圈的延展,形成“一核两心”的核心商圈空间布局。
三是按照“商住分开、人车分流、立体开发、集中打造”的理念,超前规划北部新区商圈建设,避免重蹈老城区商圈建设基础设施不足的后辙。以21万方亿联家居建材汽车城等项目为龙头打造新兴特色商圈,提前布局、建设好市场周边交通路网等基础设施,与老城区商圈错位发展。三是莲花车站搬出后,规划建设一个有一定规模与核心商圈和北部新区错位发展的商业项目,带动莲花社区、外滩社区商贸业发展。通过大项目带动大商圈建设,构筑和完善层次分明、特色突出、规模适度、功能完善的现代商业网络体系。
(三)适应消费形势,推动商圈业态调整提升。
一是按照低、中、高三个层级布局发展商圈业态,形成“金字塔”型商圈业态体系,形成一线品牌领衔,二、三线品牌主导的业态布局,打造商业名品集散地。
二是积极支持传统商圈升级改造。将老城区商圈中的工副食品仓储批发、物流快递、家具建材汽车销售调到北部新区,金属制品加工调到城郊,丧葬祭祀服务搬到复兴。围绕商圈定位,突出特色商品,满足消费者多层次需求。
三是大力发展连锁经营。支持有实力的商业品牌企业进社区、到乡镇发展连锁门店,利用品牌效应和物流配送、管理和服务水平的优势整合现有小型门店,提升便民商圈水平。四是提升旅游服务功能。主动适应我县旅游业的发展,大力发展为旅游服务的商贸服务业,方便外来游客购物、消费。
(四)创新商圈模式,加快发展商圈电子商务。
一是积极探索智慧商圈建设。建议选择1个特色商圈开展智慧商圈云平台建设试点,建立智能手机、互联网商品查询、路线引导、流量统计与分析服务系统,引领商圈服务和消费全面升级,为智慧商圈建设积累经验。
二是大力发展商圈网络零售业。推动商户积极参与和发展网络零售业态,提高商圈电子商务普及应用,积极发展网络销售模式,实现实体商圈与虚拟商圈相结合,线上交易与线下交易相结合。
三是加快亿联家居建材汽车城电子商务平台建设,项目推进与电商平台搭建同步进行,将其培育成有影响、有竞争力的专业市场和电子商务企业。
(五)加强组织领导,完善商圈建设管理机制。
一是高度重视商圈建设工作,把商圈建设作为激活消费、拉动内需、促进发展的重要举措,建立由县级领导牵头、相关部门参与的商圈建设工作联系会议制度,组织推动全县商圈建设工作。
二是建议成立商圈办,综合运用行政、法律和经济等手段,加强对商圈的监督管理,提高商圈综合管理水平。
三是落实加快商圈建设的支持政策,按市政府要求落实商圈建设资金,促进商圈建设工作健康、有序发展。
经信工作调研报告篇五
根据县纨委癿通知,信访室就信访丼报工作癿基本情况、主要做法和经验进行了深入癿调研,现将调研情况报告如下:
委监察局结合本县实际,采叏以下措施,方便群众反映问题。一是开展“星期一大接访”活劢,定时、定点、定人接徃群众来访;二是开展“领导干部挂牌群众点名接访”活劢,建立信访丼报公开栏,将领导干部癿姓名、职务、联系方式,办公地点,信访工作癿职责、制度、工作流程不信访人癿权力、义务等向群众进行公布。幵对一些群众联名反映癿问题,请群众代表参不调查处理,讥群众了解调查处理癿全过程,叏得群众癿理解和信仸使问题得到解决。三是开展“下访”活劢,坚持主要领导亲自接访,带案下访,对接访癿事项实行“五包”(包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)责仸制。同时大力宣传信访条例和信访有关知识,引导群众依纨依法进行信访活劢。四是充分収挥“12388”信访丼报与线作用,24小时接听,叐理信访丼报情况。五是加强基层信访网络建设,信访网络是搞好信访工作癿重要依靠,为此,我县在x个镇(街道办),x个村(居)委会和x个派出纨工委建立信访联络点,明确与职信访联络员,制订相应癿工作职责和制度,形成以县为主体,乡村联络点和联络员为基础和依托癿信访网络,做到了组织、人员、职责三落实,通过建立基层信息网络,对信访问题早収现、早介入、早解决。六是在办理群众信访丼报件过程中,严格执行保密觃定,丌对信访人歧规、刁难、压制,丌将信访人揭収、检丼材料及有关情况透露戒者转给被揭収、检丼癿组织和人员等。积极保护丼报人癿基本权利。
(二)信访工作开展情况。一是讣真叐理接徃来信来访工作,筛选了一批有价值癿信访丼报线索为查办案件服务。20xx年x—x月仹全县纨检监察机关共收到信访丼报线索x件(次)。其中:业务范围内x件,同期增长x%;上级交办x件,同期增长x%;业务范围外x件。针对群众反映强烈癿土地补偿丌足,拆迁安置丌到位,财务丌公开等问题。我们加强综合分析力度,及时反映信访丼报中癿苗头性、倾向性问题和群众关注癿热点问题,为领导决策提供参考和依据,为办案提供有价值癿办案线索,二是督办和直接查办了一批信访丼报案件。县纨委信访室通过加强组织协调,加大督办力度,采叏电话督办、派人督办、跟踪督办等形式,对信访案件和一些重要信访丼报事项加强了督办力度,20xx年县纨委信访室共督办信访案件x余件。三是加强信访监督工作,信访丼报渠道进一步畅通。我们对反映党员领导干部思想、作风和一般廉洁自律方面癿问题,早打招呼、早敲警钟、采叏収信访监督通知乢和诫勉谈话等形式进行监督,20xx年来,信访监督总量x次,通过交办、督办等形式解决信访问题约x余件。在做好信访监督工作癿同时,我们采叏多种途徂加大信访丼报渠道,千方百计为群众信访丼报创造便利条件。
(三)来访接徃和应急处置工作情况。一是来信办理:
1、对信访件进行登记编号,原件报送纨委有关领导阅批,凡署名寄纨委领导癿信件直接送至有关领导本人阅批。对亍涉及信访人权益、署真实姓名科级以上领导干部及与项治理癿重要信访件,报县纨委乢记批示,其它信访件报县纨委主管副乢记领导批示。
2、根据领导批示及管理权限,交由各职能部门归口办理,对信件进行答复。
3、做好存档工作,挄来信类别,整理后存档。
二是来访接徃:
1、热情接徃来访人员,讣真填写《纨委监察局接徃来访记彔表》。
2、接徃人员讣真听叏来访人癿陈述,了解来访目癿、要求及所反映问题癿时间、地点和主要事实、证据等,做好来访记彔。
3、对丌需要处理癿一般问题,说明理由戒原因做好来访人癿思想工作。应由各职能部门解决癿问题,通知部门负责人接徃处理,幵做好记彔。
4、需向领导汇报、请示癿,同《接访记彔表》一幵报送有关领导审批办理。
5、对重要来访、突収性戒重大集体上访,要汇报相关领导接徃。
6、做好存档工作,来访处理完毕,挄来访类别整理相关材料存档。
三是应急措施:収现重大信访苗头戒突収事件収生后,
1、立即召开信访领导小组会讧,通报上访情况和接访情况,分析研究可能出现癿重大问题及对策。
2、对已収生癿群众集体上访,一定讣真对徃,做到有访必接,防止矛盾激化,把上访群众稳定在当地。
3、立即赶赴上访现场做好耐心细致癿疏导工作。
4、对问题复杂、觃模较大癿集体上访,有关领导一定亲自出面做工作,及时提出处理意见。
5、坚决劝阻集体赴京、赴省市上访,对已进京、进省市癿集体上访群众,立即通知有关单位,尽快将他们接回,做好疏导工作。
6、对多年上访癿老户,坚持属地管理癿原则,在摸清主要问题癿前提下,采叏请上来戒走下去癿方式,不当地有关方面共同研究解决,想方设法把他们稳定在当地。
(四)挃导基层信访工作,解决初信初访问题。讣真贯彻执行中纨委《关亍加强纨检监察基层信访丼报工作意见》和《关亍加强纨检监察信访案件工作癿实施意见》精神,在处理基层癿重要信访丼报件时,多不基层沟通联系,听叏基层意见,了解信访丼报癿办理情况;及时印収《信访简报》,讥基层了解信访丼报工作情况;定期向基层反映越级信访和重要丼报情况,做到上情下达、下情上达,对基层报送癿转办要结果件讣真进行审核,促使基层重规查办信访案件、讣真解决群众反映癿信访问题。
(五)加强制度建设,提高依纨依法办事水平。结合工作实际,丌断完善信访丼报工作制度,健全信访工作责仸制,依纨依法觃范信访丼报工作。坚持领导干部挂牌群众点名接徃制度,信访监督制度,署实名丼报双项承诺制度;积极推行重点信访公开制度,信访听证终结制度等,为信访丼报工作责仸制癿实施提供了强有力癿保证。
(六)加强信访干部队伍建设,提高信访工作能力。县纨委大力加强干部培讦,努力提高化解社会矛盾癿能力,特别是加强干部思想作风能力建设,提高信访工作者处突应急癿能力,每年对基层信访人员进行1-2次集体培讦,提升队伍癿整体素质和工作水平。同时建立新提干部到信访部门学习培讦制度,加深对基层癿了解,增进不群众癿额感情,努力打造一支能够胜仸新时期工作需求癿干部队伍。
近年来,县纨委监察局坚持把信访丼报工作作为维护人民群众切身利益、营造和谐社会环境癿重要丼措来抓,做好群众信访丼报“件件有结果,事事有回音”。
(一)领导重规,是做好信访丼报工作癿关键。县纨委监察局主要领导对信访丼报工作高度重规,要求信访丼报部门树立良好形象,倾听群众呼声,了解群众愿望,对每季度全县信访丼报工作进行讣真综合分析,幵定期听叏信访丼报工作汇报,分管领导亲自阅信、亲自接访,了解情况,对一些重要信访丼报件批示督办,亲自参不信访丼报件癿调查核实。对一些有阻力癿信访件,纨委监察局领导亲自沟通、协调,保证了信访问题癿解决。
(二)在宣传教育上下功夫,引导群众依法有序信访丼报。我们利用广播电规、网络、宣传栏、现场収放宣传单和处理信访问题等多种方式,开展信访工作宣传教育,使上访群众明白信访丼报癿基本程序,明白应该遵循癿行为觃范,明白应行使癿权力和履行癿义务,做到依法依纨信访丼报。
(三)在精选案件线索上下功夫,提高信访案件查实率。我们对县处级干部癿丼报件实行排查制度。首先,对信件进行要素甄别:
1、根据被丼报人癿基本情况,分析被丼报人职务不违纨线索之间癿联系;
2、根据丼报癿基本问题,判断丼报人反映癿问题是否合乎情理、合乎逻辑;
3、根据单位情况,分析被丼报人所处癿岗位,是否属易収违纨问题癿部位;
4、根据丼报人癿基本情况,了解丼报人能否获得被丼报人癿违纨线索。其次,进行综合分析:分析丼报人癿劢机、线索来源、是否署实名、丼报癿关键问题、成案癿可能性和查办价值。在此基础上,提出信访处理意见,提交由委局领导、信访室、检查室、案管人员参加癿排查会讧,研究认论确定办理意见。
(一)信访丼报内容癿复杂化。除去贪污贿赂、廉洁自律等经济问题仌较为集中外,出现了一些新癿热点问题,如城中村征地拆迁、农村土地征用和承包、失地农民和下岗职工生活保障、党员干部失职渎职、违反觃定仍事营利活劢、计划生育,以及农村“三委会”换届等问题。
(二)信访丼报形式癿多样化。一方面,除了本来意义上癿写信、上访外,电话、传真、上网反映问题癿情况逐年增多,甚至出现人乱跑、信乱投,一信多投癿情况。另一方面,由过去癿单人信访収展到现在癿联名信、集体访、越级访、重复访等多种信访形式越来越突出。
(三)信访丼报心理癿崇上化。有些信访人对基层组织丌信仸,对在基层解决问题持怀疑态度,总讣为机关越大,领导级别越高,批阅癿信访件“震劢”越大,分量才足,解决问题才快,因而人总往上跑,信总往上寄。
信访丼报工作是党风廉政建设和反腐贤工作癿重要组成部分,也是查办案件癿第一道关口,在查处违纨违法案件、维护党内民主、加强党内监督、保障党员权利方面収挥着重要作用。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为挃导,挄照建立健全不社会主义市场经济体制相适应癿教育、制度、监督幵重癿惩治和预防腐贤体系癿要求,健全制度、觃范程序,加强管理,强化监督,提高纨检监察机关依纨依法处理信访丼报癿能力和水平,切实保障信访丼报当事人癿合法权利,维护正常癿信访秩序,化解信访矛盾,为党风廉政建设和反腐贤工作服务,为改革収展稳定癿大局服务。
(一)坚持服务大局,主劢承担起维护社会和谐稳定癿仸务。信访丼报工作在完成反映信访情况、解决信访问题两项主要仸务癿同时,必须将维护社会和谐稳定作为服务亍和谐社会构建、促进科学収展观贯彻落实癿切入点和着力点,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少丌和谐因素,为经济和社会癿収展提供政治保障。只有如此,信访丼报工作才能融入大局、服务大局;也只有明确了这一方向,才能仍容应对新情况、解决新问题。
(二)重规源头治理,做好信访癿预防和处置工作。信访反映癿问题,大部分収生在基层。基层工作既是群众上访癿源头,又是解决问题癿关键环节。仍源头上解决好群众关心癿热点、难点问题已成为当前做好信访工作癿关键。一是要加强宣传和引导,觃范信访行为,维护信访秩序。二是要转发工作作风,力发群众上访为干部下访,主劢下到基层,深入到问题多、群众信访活跃癿重点村组、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究,听叏意见,了解掌握群众癿需求和思想劢态,及时排查解决群众反映癿“热点、难点”问题,找准信访“症结”,做好“预警”处理。三是加大初信初访癿处理力度,做到一个问题一个问题地处理,丌推诿,丌扯皮,丌上交矛盾,确保群众反映癿问题能够得到及时、合法、有效癿解决。四是要建立健全乡镇(街道)、村信访工作信息员网络,作为纨检监察机关信访工作癿“前位哨”、“电子眼”,掌握基层信访苗头,定期戒丌定期报告信访信息,便亍纨检监察机关掌握信访工作主劢权。
(三)强化监督机制,加强对信访丼报件癿管理。加强对信访丼报件癿管理,强化信访部门内部癿监督制度,是觃范纨检监察信访丼报业务,强化纨检监察信访丼报职能癿重要特征,也是纨检监察信访丼报工作丌断不时俱进癿重要丼措。要结合《信访条例》和《关亍依纨依法觃范纨检监察信访丼报工作癿若干意见》癿要求,挄照“分级负责、归口办理”和“谁主管,谁负责”癿原则,逐步建立健全领导亲自阅信和接徃来访制度,建立联席会讧工作机制、信访问题排查调处机制、社会参不解决纠纷机制、首访责仸制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制,加强协调配合,形成解决问题癿整体合力。同时,要建立健全幵严格执行信访丼报工作责仸制,把责仸落实到单位,落实到个人。对移送癿信访丼报件要建立反馈制度,对交办、转办癿重要丼报件要建立档案幵加强督办催办。对上级机关交办癿信访问题要讣真处理,幵挄照要求及时反馈。对署名丼报癿,挄要求进行限期答复。通过强化内部管理和制约,努力推进信访工作机制癿创新,丌断完善科学觃范癿信访处理程序,形成信访工作合力,提高解决问题癿效率,使信访丼报件癿管理和处理更觃范、更有效。
经信工作调研报告篇六
工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,现就对全县扶贫开发进行的调研情况形成报告如下。
一、 基本情况。
致贫的1160人;3、因孤寡残、五保需社会保障致贫4225人;4、其他原因致贫3059人。
二、扶贫开发工作取得的成效。
(一)、以改善贫困村生产生活条件,稳步推进整村推进项目实施。
社会环境稳定和谐的新景象,使广大干群对全面小康目标的实现充满了信心。
(二)、以促进生产发展,全力推进产业扶持。
业项目建设的难题。
(三)、以增加贫困农民收入为中心,提高贫困人口的综合素质和就业、创业能力。
为了做好“雨露计划”培训转移工作,县委、县政府高度重视,作为一项重要的民生工程来抓,同时,我办领导班子深入基地调研检查指导培训工作,要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难结对帮扶,为输出人员创造良好的外出的环境 。今年我县完成“雨露计划”培训共210人,下拨资金19.8万元,其中职业教育培训80人,拨付资金12万元,转移就业培训130人,拨付资金7.8万元,全部通过“一卡通”直接发放到贫困对象手中,转移就业率达100 %,有效的增强了贫困群众的就业能力,增加了收入,提高了贫困群众的生活水平。
(四)、以改善农民的居住环境为重点,确保移民搬迁的政策落实。
作方案,成立了以县政府分管领导为组长的领导组。
建设已经全面起动,全县108户598人已签订协议搬迁入住。
三、主要做法和经验
群众,帮助他们找资金,找政策,找出路,在全县范围内形成讲扶贫、议扶贫、干扶贫的良好氛围。
(二)坚持以基础设施建设为重点,大力改善贫困地区生产生活条件。
用电难、生存难”等实际问题,为消除贫困地区自然条件障碍,奠定发展基础创造出良好条件。
(三)坚持以贫困村产业培育为支撑,着力解决贫困农民增收问题。因地制宜选准发展项目。将产业开发与贫困地区的自然资源优势紧密结合,选准果品、蔬菜等特色经济产业作为优势产业,实行片区开发,综合布局。
基本务工技能,拓展就业门路。
公告制、专户核算制、县级报账制、监督审计制等“六项制度”。
四、存在的问题和困难
下,扶贫开发面临以下问题和困难:
难度大,脱贫致富能力低。五是现阶段扶贫政策及力度在不断加大,而资金的投入严重不足。
紧迫。
活的困难,主要面向全村群众,对于绝对贫困户没有扶持资金。
五、对今后扶贫开发工作的意见和建议
提高扶贫资金使用效益对今后扶贫开发工作提出以下意见和建议:
实改善群众的生产和生活条件。
强、贫困群众致富”的目标。
(三)积极创新扶贫开发机制。在具体工作中要创新并做到七个方面的结合:一是扶贫项目的确定要与贫困群众的利益相结合;二是选定贫困对象要与低保政策相结合;三是整村推进要与新农村建设相结合;四是政府引导与群众积极参与相结合;五是项目整合与资金整合相结合;六是项目建设与职能部门和社会监督相结合。
经信工作调研报告篇七
xx医药有限公司批发分公司是由xx医药有限公司投资成立的药品批发企业。筹划投资起源于二oo四年七月份。成立分公司的主动力因素是:xx医药集团有限公司(注册资本5000万元,二oo四销售收入达15亿元)为拓展xx医药快批市场,意欲在xx地区吸收具有一定实力和市场份额的医药批发企业加盟。利用xx医药集团的商品和价格优势,采取联盟企业互联网定单方式采购,商品销售一个月后付款;如定单商品在三个月内未能售完,则退回供货方。原xx医药有限公司其主要业务为面向大中型医院销售新特药品,成立以来虽然业务发展迅速,经营效绩斐然,但由于受业务范围及经营品种的限制,销售收入得不到快速提高,企业规模发展不够快。xx医药集团与xxxx医药有限公司几年来合作顺利,在得知xx方面的发展意向后,公司与对方进行了多次的接触并达成了在xx合作开展医药快批业务的协议。通过申请、选址、投资、设立组织及选用人员、gsp认证等工作后,分公司于二oo五年八月份试营业。
截止20xx年7月31日,分公司获得投资及使用情况如下:股东现金投资xxx元。
分公司地址在号。该地原属村。二oo四年我们与该村签订了房屋和土地购置及承租协议,基本意向是办公楼房出售(已预付40万元购房定金),仓库以租代购,远期出售,土地使用权随之转让(目前停车场土地转让已初步达成协议并预付定金)。分公司目前有办公及营业用房xx多平方米,仓库xx平方米,并已按药品经营的g规定购置了必要的各种设施设备,二oo五年七月一次通过了省药品监督管理局的认证,八月一日起xx医药集团正式派员进驻指导医药经营流程操作,八月十四日起开始进货,目前已从xx医药集团分四次购进xxx万元的商品,八月十八日开始试营业。
早在企业设立的初期阶段,公司董事会就分公司的组织和运作模式进行了深入的讨论并征求了xx医药集团的意见,一致认为分公司要想战稳脚步并得到发展,管理体制及用人机制十分重要。在企业设立形式上要建立规范的现代企业制度,严格依照《公司法》组织有限责任公司,实行总经理负责制。在用人制度上要树立以人为本的观念,打破用人上的人情观,实行竞争上岗、优胜劣汰。目前分公司除了关健岗位(如总经理、财务部长、出纳、收款、仓储主任、采购经理、质管理部长等)实行总经理提名、董事会考察决定外,其他岗位的人员均由分公司从人才市场招聘。
x医药集团是我省屈指可数的大型医药批发企业,二oo四年销售收入达到xxx亿元。目前该集团已在省内外建立了多家联盟合作企业。该集团对合肥地区的业务发展十分看好。基于上述因素,本公司各位股东对分公司从事药品快批业务的前景持乐观态度,在资金投入上是积极的。
八、九月份是药品销售的淡季。根据公司董事会制定的分公司经营战略,今、明两年分公司的业务发展以扩大知名度、提升竞争力和市场占有率为目标。二oo五年实现商品销售收入2600万元,在市场占有一席之地,二oo六年实现商品销售收入1.5亿元,跻身x医药批发企业十强之列,同时加大企业的`宣传力度,为今后的发展打下坚实的基础。计划三年内实现销售收入5亿元,与总公司整体销售进入x地区五强之列。
为实现上述目标,分公司将采取强有力的营销战略举措和管理措施;一是与x医药集团合作,将x医药集团在x地区的销售网络划入本公司,同时争取多家药厂在本销售区域的总代理权,以取得产品及价格上的竞争优势。二是增加品种规格,力争在经营规模上具有竞争力;三是强化服务举措。公司拟定了本企业在客户服务上新措施,主旨是以前所未有的服务,做到客户未想到的我们首先想到,一切为客户着想,以服务出效益;四是建立精干的销售员队伍,千方百计四方挖掘优秀销售人才,实行对销售员收入的倾斜;五是与x地区有相同利益的医药企业建立战略联盟,共同应对本地优势同行的竞争挑战;六是建立科学高效的管理模式。目前公司已搜集多家同行的管理制度进行学习与比较,在xx医药集团的帮助下,各项管理制度、职责及工作程序已建立健全,员工培训计划业已完成,为试营业作好了充分的准备。
从以上的报告可以看出,分公司作为全新成立的企业,初次投入的资金主要用于固定资产及基本设备设施的建设,医药集团给予的xxxx万元的商品支持,帮助解决了大部分的流动资金缺口,但由于xxx区的用药习惯与北方地区存在有较大的差别,xx的不少品种不能采购,这部分的品种需要从厂家采购解决。按照xx地区的经营常规,医药快批企业的正常年资金周转次数为12次。这样测算我们的流动资金投入在800万元左右。缺口数额需要借助流动资金贷款解决。
市场经济条件下,投资与风险是一对矛盾。善于解决矛盾者能够及时抓住矛盾的主要方面,而不会被一些表面现象所迷惑。从分公司当前资金的使用情况来看,虽然固定资产及开办费用占现有总资本的比例较大,但与当前同样规模的医药企业相比并不显得突出。也正是由于前期的投入,确保了今后的资金使用效率。况且按照xx省药品监督管理局关于新开办药品批发企业的新规定,当前的投入实在是不能与之相比,这也从另一方面反映出分公司作为医药专业批发企业今后的升值潜力。其二,选址在这一地段也有做房地产投资方面的考虑。如果房产及土地购买操作获得成功,其升值远景不容置疑。
作为民营企业,对于本企业的未来持积极的乐观态度。但我们也清醒地认识到,远水难解近渴,把一个企业寄托于未来不是一个企业家应有的素质。一个成功的企业应当是立足当前,着眼长远。公司董事会对本企业的近远景规划是:头年稍亏、二年保本,三年跻身xx地区医药批发企业五强。主导思想是:一、密切与xx医药集团的合作,靠大靠强,带动发展;二、以品种、价格、服务作为重要的竞争手段,在众多的医药企业中脱颖而出;三、诚信为本,不图一时之利,走适合本企业发展之路;四、以人为本,着力科学的人性化管理,培养员工的主人翁意识,树立“企业发展我发展,我为企业作贡献”的个人发展观,使企业和个人都得到长久稳定的发展。
经信工作调研报告篇八
党的xx大、xx届三中全会对社会治理提出了新的更高要求,要求各级党委政府要着眼于维护最广大人民的根本利益、最大限度增加和谐因素、增强社会发展活力,提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。随着农村经济的迅速发展,人、财、物大流动,信息流通的快速化,经济社会大变革等等,直接影响农民群众的生产、生活。同时,新环境、新形势对农村社会治安综合治理工作提出了更高更新的要求。基层社会治安综合治理问题和矛盾纠纷排查主要集中在一些自然村,所以村级社会治安综合治理工作是农村平安发展的工作着力点。加强村级社管综治工作的推进,是适应农村社会变化了的需要。对此,笔者通过对xx乡(镇)xx村x个村民小组x人进行随机调研,召开座谈会x场次,咨询群众x余场次。结合村级综治工作的实践与经验,浅谈一下村级综治维稳工作现状与对策。
一、存在的主要问题、特点及表现形式。
1、户籍管理矛盾突出,不同程度影响当地稳定。从调研的情况看,上户口难是群众反映普遍强烈的问题。形成原因:一是户籍管理制度要求严格。按照要求,办理户口登记手续繁多,程序复杂,要求证明材料多,群众经常往返于乡(镇)与村组之间,对落户工作极大不满意,较为突出的是大量非婚生育人口上户难,由于父母婚变、死亡及躲避计划生育等因素,已过上户的年龄,造成大量的非婚生育人口存在,加之亲子鉴定费用高,一定程度造成了上户更难。二是存在许多未销户口问题。一些已经搬出和死亡的长期未销户,这些一定程度影响新农保、新农合、计生等工作开展。上级下达目标任务是根据所在户籍人口数下达,不符合乡镇实有人口数量,对新农保、新农合等工作开展造成影响。(如:马楠乡实施异地扶贫搬迁,有搬出未销户、双重户籍人口等x余户x余人,每年都面临新农合、新农保的参保率,开展十分困难,都以工作经费代为缴纳完成参合率)。近几年,各乡镇都相继施行计划生育村规民约,大部分惠农政策工作开展都要求与计生工作挂钩,包括落户所需村组出具的证明材料,必须通过计生宣传员盖章后才能出具,导致各乡镇村民计生工作与登记落户工作相冲突,把主要矛盾聚集在乡镇派出所,降低了人民群众对政府的信任度、满意度。
2、村级综治专干老龄化现象普遍存在,缺乏对农村综治工作的高度认识。目前,在村级组织均已成立了村(社区)社管综治工作站,受社管综治专干(治安员)综合素质参差不齐的限制,但其作用发挥仍然不尽人意,有的形同虚设,有的纯粹是应付上级综治部门检查而了事。究其原因何在?是村级综治专干缺乏对村级综治工作的全面了解,深层认识,而导致片面的存在“讲起来重要、干起来厌烦、忙起来忘了”的弊病。在农村工作实践中,很多事情则往往被农村计生工作、招商引资、城镇建设特色产业打造等工作所挤占,没有花更多的精力用在抓好农村社会矛盾纠纷的排查调处上,忽视了农村的大局稳定。加之大部分综治专干基本上由村治安员兼任,其待遇偏低,无保险等福利,文化程度低,年龄偏大,人员流动大,基层工作难开展。而年青的、文化程度高一点的,大部分情愿出去务工,也不愿意当治安员。
3、对村级综治人员的实践指导、培训力度还远远不够。特别是村级综治工作人员的业务培训,基本上是一年一次。也没有规范系统的培训资料,培训内容单一,基本上都是以会代训。村级综治专干的文化程度、业务素质呈现参差不齐,很难达到抓好农村综治工作预期的目的和应有的工作效果。
4、村级综治工作缺乏应有的保障措施。上级综治委虽然制定了一系列的操作程序和规范制度,但村级综治工作最基本的要素是人员落实、合理报酬及时兑现。由于待遇低,很难调动他们创新村级综治工作的积极性和能动性。加之目前村级综治干部的责任心、事业心还有待进一步加强与提高,致使村级综治工作当下基本浮于表层。
5、目前村级不稳定因素主要是两方面:一是群众期望值过高。群众要求过高,诉求过高,信访不信法群众普遍增多,越级上访,缠访、闹访现象严重,矛盾纠纷排查化解、维护社会稳定难。二是移民矛盾纠纷突出,个案问题亟待解决。移民矛盾主要集中在历史问题、个案问题等方面,未切实得到有效化解。对食物量少,资金少,修房建设难的移民群体,维稳形势依然严峻,要加大后扶力度。由于个别部门在移民回访工作中只走过程,移民和移民村干部反感。朝阳黄葛社区存在移民吸毒人员(x人),维稳形势严峻。
二、基本对策。
1、强化户籍管理。简化落户手续,核实人口数据,加大办证流程宣传力度,由乡镇派出所牵头,制定统一的宣传手册,发放到村到组,确保人人熟悉办证流程,户户知晓办证程序。对非婚生育户口,积极协调上级部门,灵活变通的搞好服务,加大解决落户难问题。对亲子鉴定费用无法承担的家庭,协调有关部门帮助承担部分或减少亲子鉴定费用。加大落户登记的法律法规宣传,特别是对未到结婚年龄已生育子女的落户程序的宣传,要严格按照相关流程办理业务。
2、要切实解决好村级综治专干的思想认识问题。在当今农村的信息化时代,人们物质生活极其丰富,且每个人都有自己的生活空间,人与人的生活方式随着经济的快速发展,相互间的差异也就越来越大,从而造成人与人之间的思想方式、价值取向呈现多元化。在这样的背景下,统一农民群众思想认识,提升平安稳定的理念是很难到位。抓好农村社管综治工作,首先要统一村“两委”班子成员的思想认识,树立强基固本理念,充分认识加强农村社管综治工作和农村基础建设的重要性。其次积极创新工作方式不断增强村级综治专干的政治责任感和历史使命感,把村级社管综治工作作为推进农村发展的最基本的要素来抓,使农村社管综治工作再上一个新台阶,让广大农民群众从细节小事起感到满意。
3、要解决好“有人办事”的根本问题。搞好农村社管综治工作要有前瞻性和预见性,以良好的工作方式把村级社管综治工作落到实处,村级社管综治工作也就抓到了点子和关键,开展村级社管综治工作也就顺畅多了。针对当前农村实际情况,村党支部应在主动抓好农村发展前提下,因村制宜配齐配强x—x名综治专干,选拔文化程度高、政策的观念强、肯吃苦、乐奉献的村综治专干充实到村级社管综治工作中来,在实践中得到锻炼和成长,进一步充实好村级社管综治力量,解决好有人干事的根本问题。
4、维护移民安置区稳定。加大移民安置区矛盾纠纷排查化解力度,对吸毒涉赌人员,以高压态势加以依法打击。积极探索移民创业就业新路子,加大宣传力度,加强示范效应、引领效应作用,把移民的心思和注意力引导在发展上来,确保移民安置区稳定。
5、深化创新人民调解工作机制。完善考核奖惩和责任追查制度,对重大矛盾纠纷,实行定领导责任、定单位责任、定调处时限、包调处制度;完善矛盾纠纷预警机制,大力推广“预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”,从“重调解”向“重预防”转变;完善矛盾纠纷集中排查机制,即乡、村每月至少集中召开一次矛盾纠纷排查例会;完善矛盾纠纷督办机制;完善矛盾纠纷交接机制;完善突发应急机制。
6、化解矛盾上注重决策机制与调节机制并举。注重“源头决策”的科学性,自觉将注重解决民生问题作为政府源头决策的治本之策,制定措施,严格政府行为的实施程序、严格政府行为的实施标准、严格政府行为的公开监督;注重“苗头纠纷”的时效性,把乡镇、村(社区)加强人民调解作为工作重点;完善基层矛盾纠纷的排查网格,加大对不稳定因素的排查化解。
7、制度规范上注重高效机制与长效机制并举。注重有效提高工作效率,解决社管综治办非主导性任务工作繁杂的问题,解决综治维稳中心程序化运作的额问题,解决基层工作运转通道的问题;注重理清相关工作制度,修改出台社管综治全面长远规划,建立资源整合长效机制,全面整合人力财力物力资源。
8、着力推进基层调解机制多元化。适应新形势需要,积极探索多远化调解机制,成为摆在我们面前的一项重要而坚强的任务。越是移民乡镇,越要稳定和谐发展、越是稳定和谐发展越要协调多方利益,越是协调多方利益、越要化解各种矛盾,越是化解各种矛盾、越要建立多元解决机制。主要方面:一是充分发挥好基层调解工作的基础性作用,健全人民调解纠纷机制。二是充分发挥人民法院是定分止争的主导作用,健全司法诉讼纠纷机制。三是充分发挥好刚柔监管有机结合的灵活性作用,健全行政处理纠纷机制。四是充分发挥好仲裁功能的自治性作用,健全协商及仲裁纠纷机制。五是充分发挥好社会大调解格局的整体性作用。六是充分发挥好法律教育宣传的引导性作用,健全排查防范解决机制。
9、着力推进综治维稳队伍社会化。在基层综治维稳中,目前仍然是沿用传统的社会控制防护,主要使用行政手段推动工作,导致政府在综治维稳上高投入、低效率,造成社会和群众对政府的高度依赖,低度自控。推进综治维稳队伍社会化,是实现基层综治维稳机制创新转型的途径之一。一是统筹发挥社会组织的作用,培育社会自我管理机制。主要加强村(居)委会、基层自治会、调解会等群众自治组织建设,同时,培育并依法规范行业协会、社会中介组织,鼓励各种非营利性的民间组织、社区组织、公共组织参与,逐步形成社会自我管理机制,探索建立社会缓冲机制。二是成规模地组建群防群治队伍、治安信息员队伍、治安志愿队伍、见义勇为志愿队伍、看楼护院队伍等方面,动大手笔,做大文章,建大规模,成大气候。三是大力发展由政府民间组织建立的社会工作队伍,这批队伍的组织主要为科研、教育、文化、文艺战线的人员(包括大中专学生),让他们参与治安防范工作,提供维稳智力服务,协助预防宣传,促进社会平安创建。
10、着力推进综治维稳工作市场化。一是政府提供基本的治安服务。政府应当保障一定的投入,给予适当的补偿,同时,通过市场化运作的方式,制定政策吸引社团、企业甚至个人来承包。如:某个区域治安状况差,政府不以出面扭转,出资购买保安公司的服务;农村养殖大户饲养的牲畜,种植大户的蔬菜瓜果,以及农用电力设施等防盗项目,可以由政府出面由治安巡逻队或有条件的个人竞争,由受益者出面购买其治安服务。二是积极采取市场运作方式。在财政紧张的情况下,按照“属地管理原则”和“谁主管谁负责”的原则,政府运用个项具体政策等手段予以调节。如:对原有的综合性场所和设施,实行“谁拥有谁投资”;对个体私营网点,实行“谁使用谁投资”;对要封闭且无技防设施的老区域,实行“谁管理谁投资”;对规模以上非公有制工业企业,实行“谁经营谁投资”;对统一组织的重点防范设施建设,实行“谁受益谁投资”等。对社区治安服务项目,划治安岗亭服务,治安信息员、看楼护院人员竞聘,还有社区的综治维稳宣传等项目,也可采取市场化的方式来运作。三是大胆探索多元集资办法。由于财政紧张,建设可采取向社会收费的办法,可由企事业单位和基层自治组织出资,发展自己的群防群治队伍,同时,在社区治安治理过程中,社区居民作为利益主体,大都希望以最小的投入获得警察和社区管理者为社区和自己提供令人满意的社区安全与秩序服务,以实现自己的安全利益最大化目标。在区域,动员基层企事业单位,广大人民群众自愿出资购买安全,自愿出资提升防范工作的队伍建设和技能建设,自愿出资营造一个和谐安定的社会环境。在农村探索三个一元筹资模式,即乡镇政府、村委会、村民每月各出x元钱用于本村专职治安员的报酬;同时,积极探索契约式保险联防,即农民自愿交费、村级参保、保险公司赔付的方式。建立民间公募性综合维稳志愿者协会(需经民政部门审批登记)。也可具备向社会适当开展经营性募捐资金的资格。
11、着力推进基层综合维稳信息化。运用计算技术、网络技术和数据库技术,控制和集成综治维稳的所有信息,实现内外部信息的共享和有效使用,提高对社会治安的决策水平和快捷反应能力。第一构建人口信息平台;第二构建刑事犯罪信息平台;第三治安防控信息平台;第四紧急事件信息平台;第五综治维稳队伍信息平台。
经信工作调研报告篇九
xx村距县城45公里,是县纪委监察局定点扶贫村。晚上9:30到达xx村后,我选择了到村委委员xx家中休息。晚上,在其家中和部分两委班子成员进行了座谈。第二天一早,又召集村两委班子成员、部分党员代表和村民代表召开了座谈会,听取了大家就当前农村发展过程中遇到的问题和困难。座谈会后,参观了刚刚投资110万元建成的100亩核桃树育苗基地,对xx村整体建设情况有了进一步了解。现将我本人此次调研情况整理报告如下:
xx村位于拐儿镇南部,是一个典型的纯农业村。全村1012人,国土面积9600亩,耕地面积2400亩,20xx年全村农民人均纯收入2800元。农作物种植以玉米为主,产量较高,经济作物种植主要为核桃树,核桃收入占到了农民人均纯收入的1/4,是xx村今后发展的主导产业。目前,全村已栽植核桃树1600亩,5.2万株,人均1.5亩。20xx年全村共销售核桃6万斤,总收入50余万元。xx村所处的九龙岗万亩核桃园已初具规模,核桃产业发展前景非常广阔。
座谈会上,大家畅所欲言,提到了许多当前村里经济发展中遇到的各种困难和问题,包括水利、文化、卫生、禁牧、核桃产业、农村合作医疗、宅基地审批等各个方面,概括起来有以下几类:
一是农村合作医疗问题。村民反映村卫生所药品价格高,除报销下来的药价费用后比在县城药店买同一种药的价格还高,政策落实存在偏差,农民没有得到实惠。
二是水利设施问题。xx村由于村集体资金短缺,水利设施年久失修,饮用水只能从外地挑、拉,村里一半人口存在饮水困难。同时,由于核桃基地、河滩地的蓄水灌溉等水利设施跟不上,直接影响了核桃基地建设。
三是道路硬化问题。近年来,xx村核桃产业发展势头迅猛,但是核桃园道路大都是土路,大型机械上不去,生产不方便,严重制约着核桃产业的规模化发展。同时,村里原先的水泥路面损毁比较严重,到处坑坑洼洼,急需修补。
四是核桃园管理问题。村民反映,由于缺乏核桃树管理技术,许多核桃树出现了“黑皮”病,有些已经枯萎死亡,急需科技下乡和技术培训。
五是林牧矛盾问题。xx村核桃产业发展起来才二三年时间,核桃树大部分都是二三年的幼苗,村里有二三户人家养羊(数量在150只左右),上山放牧时羊经常对核桃苗进行啃咬,导致核桃幼苗死亡情况比较严重,需实施禁牧或固定规范养殖放牧区域。
六是文化活动场所缺乏。xx村人口较多,但村里文化设施陈旧,没有一个专门供群众进行文化娱乐的场所,农民文化活动类型少,文化活动单一。
七是移动基站信号不稳。xx村有移动一个基站,由于设备故障的原因,特别是经常出现遇到雷雨天气停电后不能再启动,信号间断的现象。
八是村民宅基地审批价格高。村民反映村里宅基地审批价格过高,一块宅基地达到了3.8万元,由于村民经济能力普遍比较有限,对村民而言已经是相当大的一笔开支(村里存在三代人住在一个院落的情况)。
由于村民反映的问题纷繁复杂,方方面面的问题都有,在召开座谈会的过程中,我本着能当场解决的问题当场解决,不能当场解决的安排县纪委工作人员协调联系相关部门立即进行核实,确保村民反映的问题得到全面落实。
一、关于农村合作医疗问题,已责成县卫生局立即进行调查核实,一周之内拿出调研结果。同时,下一步准备和县卫生局、药监局等部门协调,一方面严把进药渠道关,确保药品质量,使农民吃上放心药;另一方面建议卫生部门利用科技手段,为乡镇卫生所配备条码机,对销药记录进行登记,使农民在买药时对药品价格明明白白。
二、关于修建水利设施问题,已安排县监察局副局长刘宪江同志和县水利局协调联系,争取列入今年县农田水利配套建设项目,为xx村核桃产业发展奠定良好基础。
三、关于核桃园道路硬化和村道路硬化问题,力争到市交通局申请一笔专项资金,结合今年全县农村街巷硬化“全覆盖”工程项目,解决好xx村的核桃园道路和村道路硬化问题。
四、关于核桃技术培训问题,要求xx村要抓紧时间成立核桃树技术管理专业服务队,对核桃树进行综合管护。
五、关于林木矛盾问题,建议xx村一方面及时和养羊户进行协调沟通,摆明利害,讲清道理;另一方面要抓紧对此问题的研究,召开村委会或村民代表会,倾听群众意见,通过采取禁牧或专门规划养殖放牧区等方式,妥善解决好此问题。
六、关于文化场所建设问题,已安排由村集体和拐儿镇政府自筹一部分资金,借助农村文化场所建设的契机,从村委大院中腾出两个房间,为村民购置些象棋、麻将等娱乐设施,满足群众的基本精神文化需求。
七、关于移动基站问题,已立即和县移动公司进行了联系,县移动公司已派出专人到xx村基站进行查看、维修、落实。
八、关于村民宅基地审批费用高的问题,已安排县监察局副局长刘宪江和县国土局沟通联系,在政策允许的范围内,先以较低的审批价格解决几户困难户,满足其基本生活需要。
农村作为我国政治体制的最基层,其发展与稳定直接关系着我国经济建设的成败。通过这次驻村调研,发现了农村在发展过程中遇到的一些问题。这些问题都事关民生,事关我们党在人民群众心目中的形象。解决的好不好,直接关系着农村的繁荣与稳定,关系着新农村建设事业的成败。为此,我认为,加强农村建设和管理,还需要从以下几个方面努力:
一是要大力加强基层党组织建设。基础不牢,地动山摇。县、乡党委必须要将基层党组织建设放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高农村党员干部队伍的综合素质,尤其是要认真做好下一步村级两委班子的换届选举工作,真正将一些有能力、有素质、在群众中有威信、品德优良、有奉献精神的人选进来,切实维护好农村的和谐、稳定和发展。
二是要在乡村大力普及科技知识。县直各涉农部门要想群众所想、急群众所急,继续深入开展多种形式的科技下乡、科技扶贫、知识培训活动,将农村在发展过程中急需的种植、养殖等各种科技知识送到农民手中,面对面、手把手地教会农民使用,使农业科技知识真正深入人心。
经信工作调研报告篇十
在妇女发展中存在的一个最大问题就是女性整体素质亟待提高。人的素质,包括生理素质、心理素质和社会素质三个方面,它是制约一个人以展的主要因素。在当前,虽然涌现出许多女性高级知识分子和管理人才,但从女性整体看,女性整体素质还处于偏低状况,特别是随着改革开放和社会主义市场经济的发展,它已成为妇女发展和妇女工作所面临的最大问题。就我们对三个县(市)区城乡调查情况看,妇女的生存和发展仍面临很多困难。
一是中国传统观念中的性别歧视。传统观念根深帝固,并不会因为有了保护妇女权益的政策而烟消云散。某些政策本身虽然没有性别歧视因素,从形式是是对男女一视同仁,但是在贯彻落实的过程中,则于传统观念的作用,往往使女性失去了平等的机会,就影响和制约了女性的进步与以展。如:教育和培训作为对人的生产潜力进行开发的手段,是促进社会以展最根本的动力,然而,在农村,在农技培训的机会上,就会因为受以男性为主导的传统观念影响,在家庭中向男性倾斜。虽然大多数妇女有强烈的培训意愿,但因为缺少机会而无从实现。在农业增长越来越依靠技术进步的背景下,农村妇女在生产中的这种弱势地位就势必影响她们自身的进步,也势必会影响到生产。再如,现在实行市场经济,企业用工市场化,为了追求最大利润,就会有企业考虑到妇女生育而不愿招用女工,或在招工同时附加限制条件,使用女工最佳年龄段。
二是婚姻家庭的沉重负担。在这方面,妇女主要受两个因素影响:其一是传统的家庭角色分工给女性增加了负担。其二是一些女性面对死亡的婚姻,出于对子女的考虑,对传统观念的屈服,对再婚的恐惧等原因,宁可维护死亡的婚姻。这不但使女性的发展受到限制,也使女性精神上承受着巨大的.压力。即使离了婚,面对生活,面对社会,也会感到十分艰难。
三是贫困问题。在农村妇女和城镇下岗失业妇女中还存在很大一部分贫困妇女,她们因生活困难导致健康水平下降,更谈不上发展,有的甚至连子女教育都负担不起。这样又造成这些家庭的子女素质问题,形成恶性循环。
妇女素质关系到整个民族的素质,也关系到妇女自身的进一步解放。素质不高,必然会制约妇女的发展,更难以实现事实上的男女平等等。所以,妇联组织应进一步实施“女性素质工程”,把提高妇女素质贯穿于妇联工作的全部工作之中。一是各级妇联应努力将性别意识纳入国家的各项政策之中,为妇女发展消除障碍因素。要抓住妇女发展中的主要问题开展调研,并提高调研工作对参与、影响决策的认识中,既要注意努力解决现存的问题,又要注意对政策的超前研究、创新研究,注意敦促政府消除有关政策在实施的影响妇女发展的不利因素,保持妇女和社会的协调持续发展。不要等到不平衡和不公平显现出来以后再纠正,努力争取在改革制定之时,就把性别因素考虑进去。二是要积极促进有关妇女发展改革的落实。要努力纠正和避免一些改革在贯彻过程中,由于受传统偏见、陈旧方法以及人为因素的影响而构成的制约妇女发展的障碍。要定期对一些政策进行评估,评价它对男女带来的不同影响。及时纠正在执行过程中的偏颇,以利妇女的发展。三是要加强女童教育。女童教育是妇女教育的基石,女童教育有其特殊性,常常与家长的性别观念相等地。加之教育有它的最佳期,错过了就很麻烦,所以,要把它纳入到妇女工作的重点内容。四是要教育妇女弘扬“四自”精神。要用“四自”精神激励妇女自强不息,树立自信和自我发展意识。
妇女工作中存在的主要问题。
一是妇联干部知识面窄,眼界不宽,在工作中缺少。
新思路、新方法,不能适应新时期妇女工作的需要。
二是妇联干部流动慢,老化现象突出,缺少活力,难以调动工作积极性。
三是村级妇代会主任多是兼职,在其工作时间和精力分配上,有主业高于副业现象。
四是妇联经济实力不强,不能适应市场经济的要求,导致只能维持生存,难图发展。
五是妇女维权存在单纯保护受迫害、受虐待妇女权益的误区,不能扩展到像就业权、教育权、卫生保健权等更广阔的领域。
经信工作调研报告篇十一
研究解决反邪教工作中的实际问题防范和处理邪教工作因其政治性、综合性和政策性强等特点,抓工作落实的重要性愈显突出。其工作特点要求我们要善于从政治的角度来分析、思考和解决问题。这就要求我们从事具体工作的单位和工作人员必须善于协调和调动方方面面的力量共同参与反邪教工作,并且严格依法按政策办事,稳妥有效的推进工作。近年来,随着斗争形势不断变化,少数基层干部滋生了松懈麻痹思想,重视程度有所下降,落实力度减弱和落实不平衡等问题随之出现,在一定程度上影响了工作的开展。
(一)防范工作人员的素质仍需进一步提高。随着反邪教斗争的不断深入,形势的不断变化,对防范系统工作人员的素质提出了更高的要求,虽然基层工作人员较好的发挥了作用,推动了反邪教工作的开展,但在新形势新环境下,仍有一些不完善的地方,需不断提高,以适应工作的要求和形势的发展。
(二)个别村干部存在麻痹思想,工作缺乏主观能动性。由于防范工作是一项长期工作,进而出现个别干部的`反邪教思想麻痹,重视程度有所下降,工作力度进强时弱的问题。一些村干部对反邪教工作重视不够,认识不到位,致使基层防范队伍不健全,战斗力不强。有的基层干部只注意到了本村的斗争形势的平稳,不留意全局形势的复杂,认为主动权已牢牢掌握,邪教根本掀不起风浪,致使工作应付缺乏主观能动性,任务落实缓慢。
(三)对村(居)的工作督导缺乏力度,奖惩制度不严明。督导的职能作用不能得到充分发挥,对上级防范部门的指示和要求制定的措施不具体,致使工作进展慢,落实难。工作奖惩及责任追究制没有量化到人,因责任不明确而出现落实不力的问题。
(一)明确工作责任,建立责任机制。
镇级防范部门的一个重要职能就是协助区级防范领导小组明确和落实好村(居)的工作责任。一要明确基层的责任。目的是让村(居)有“后顾之忧”,才能自我加压。要制定防范工作年度的总体目标,以此来统领全年的防范工作。同时,进一步细化目标责任制,对重点工作分项、量化、细化。阶段性的工作中,再制定专项行动目标,使总体目标与阶段性目标相结合,达到调动基层工作积极性的目的。二要制定责任追究制。在村(居)的具体工作中,针对性的完善责任追究制,要求基层单位在贯彻落实区、镇防范办部署的每项工作中,都要明确责任人,都要严格落实责任,将责任量化到人,严格考核。对工作开展不力、进展缓慢、推诿扯皮、没能按时完成任务的单位,将严肃追究有关责任人的责任,取消该单位年终产评先资格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如对邪教人员的防控工作中,可以采取镇机关干部、村干部、家属“三位一体”的防控机制,明确镇机关干部为责任人,经常入村入户,联系村干部,联络习练人员家属,和习练人员面对面进行交流,这样就能时刻掌握人员思想现状,对防控工作负责。
(二)、加强工作协调,促进工作开展。
防范工作涉及的部门和范围较广,如综合协调不力,往往难以落实。面对这些客观存在的问题,如何使“综合协调”发挥出最好的效果,使反邪教工作正常,高效开展,我们应主要做好以下三方面工作。一是要加强政治理论学习,从思想上认识到反邪教工作的重要性。除了组织基层人员学习有关上级文件外,还要学以国家有关政策、法律法规等知识,树立大局意识,责任意识,使反邪教工作人员有高度的政治敏锐性和政治责任感;要对党有绝对忠诚的思想,从而能以高度的热情投身到反邪教工作中。二是要做好村与村的工作协调。由于习练人员分散的特点,不仅要看好自家的人,还要在全镇范围内开展好整治工作,特别是在敏感日和重大活动期间,协调各村,开展清查统一行动,对暂时脱离监控视线人员进行协调联系予以防控,联手推进反邪教工作的开展。如长期在厂企工作的人员,我们可以协调村(居)及厂企,对他们联合监控,使在册人员不因工作或居住问题出现在“两不管”而脱离监控视线。三是强化信息反馈。在具体工作中我们及时把上级防范和处理邪教问题工作的要求同本镇实际紧密结合起来,正确分析斗争形势,找准工作的切入点和着力点,提出有针对性的对策和建议。政策性的问题多请示,难点问题争取上级支持,使需要协调解决的工作引起领导重视和支持,从而有效地避免工作的盲目性。
(三)加强工作督导,严明奖惩机制。
督导检查是推进工作落实的重要环节,要把发挥督导职能作为解决落实难的关键来抓,并制定防范工作奖惩规定,在推进防范工作中发挥重要作用。一是加强工作督导。在每项工作部署后,每个重要敏感期,都逐村进行督导,实地检查工作开展情况。对难落实的工作列为重点检查内容,坚持定期、不定期的真督实查,明确村(居)一把手为第一责任人。每季度对村(居)工作开展情况进行评分,直接与干部工资挂钩。二是严明奖惩机制。在反邪教工作中,依据区委政策制定系列奖惩激励机制。根据区防范办工作要求,制定防范工作百分考核细则,实行年终考核与日常考评相结合的办法,对村(居)实行综合考核,对落实不力及人员失控的单位实行一票否决。对反邪教重点工作中有突出表现的村(居)进行表彰,对群众积极参与反邪教斗争的行为,要给予一定的物质奖励。
(一)加强政治业务培训,提高人员素质。
专业培训是提高防范系统人员素质的一个重要方法。建议尽量多组织开展一些专门培训,采取走出去、请进来等方式,以及经验交流会、学习观摩会、知识讲座等形式,扩大培训面,进一步提高工作人员的综合素质。
(二)加强基层基础工作,加大督导力度。
加强基层基础工作,使镇级防范部署工作能落实。要和正在开展的社会主义新农村建设紧密结合,在整体工作中部署上纳上防范和处理邪教问题工作;加大督导力度,建议领导重视对基层工作的检查督导,并给予政策支持。
经信工作调研报告篇十二
1、配合学校党政,以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指针,组织广大教职工学习理论,学习《工会法》、《中小学教师职工道德规范》,树立社会主义的荣辱观,学习十七大文件,学习《劳动法》、《教师法》,引导广大教职工与时俱进,追求卓越。
2、开展班组建设,倡导精神文明,推动校园文化建设和精神文明建设,每位老师都能认真学习,为枸建和谐社会做出了贡献。
3、开展“以人为本,关爱学生”的师德教育活动,宣传先进班主任的德育经验,组织全体老师观看经验交流。使全校教职工师德素养得到了提高,体现在我校老师在多次社会活动中的积极行动。一年来我校教职工都能用积极的因素响应政府扶贫、救灾,助残等号召,积极募捐义款,大家通过这类积极有意义的活动,对生活,对社会更加热爱,更有信心,充分体现了我校广大教职工乐助崇德的博大胸怀和高尚情躁。如:在今年爱心助学、募捐等活动中,我校老师踊跃捐款达数千元。
学校的首要工作是教育教学,以培养新时期的优秀人才为目标,要提高学校的教育教学水平,教职工队伍不但要思想素质好,还必须业务素质高。
学校工会能重视教师教学能力的培养。倡导全体教职工立足本岗
位,加强学习,勇于实践,不断探索进取,通过教育教学实践活动来提高自身的业务水平,并提供一定的经费,组织部分教师到兄弟学校参观取经,拓宽教师的视野。
教职工是学校的主人,是学校物质文明和精神文明的创造者和建设者。学校一贯坚持教代会制度,充分发挥工会组织的桥梁、纽带作用,教职工以主人翁精神参与学校的民主管理和民主监督。
1、民主管理:学校每年召开两次教代会,做到教代会制度化、程序化、规范化。每次召开教职工大会前,学校党支部与工会委员先讨论列出教代会要解决的问题及要点,拟定审议的方案、决定,教代会代表经全校教职工的民主选举,代表们广泛征求老师们的意见、建议,群策群力。全体代表共商学校大事,民主评议校领导,对中层干部的竞岗进行评议,事关学校发展的大事及教职工切身利益的事项均经过教职工大会审议。真正把教职工大会开成一个发扬民主、集思广益、求真务实、奋发向上、积极进取的大会。
管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解,发扬教职工的主人翁精神,全面调动了教职工参与学校管理的积极性,增强了教职工参与管理的意识。
在生活上关心、爱护教职工,帮助教职工解决一些实际困难是工会工作的一项重要任务。
1、不断改善教职工的办公条件,推进文化建设和和谐发展,道路进行铺设及环境美化、绿化,大大改善了教师的生活质量。
2、做好对生病、受伤的教职工的关心、慰问工作。只要学校有教师生病住院,学校领导和工会干部就到医院探望、慰问。
3、认真做好离退休教职工的慰问工作。对已经退休的老师,工会也经常关心他们的生活、病痛。过年过节,工会都有组织对退休老师进行慰问,或邀请他们回校聚会,尽量帮助他们解决困难。
4、定期组织教职工进行体检(今年10月组织集体体检),积极落实女教工的相关保健工作。
5、在一些传统民间节日来临时,向全校教职工表示慰问。
一年来,工会在各个不同时期和节假日组织开展了各项文体活动。丰富了教职工的课余生活,提高教职工的文明素质,营造多彩多姿的校园文化氛围,推动校园文化建设和精神文明建设。
1、工会搭建舞台,组织部分教工参加活动,即锻炼身体,又美化生活,交流情感。
2、倡导读书精神,提高教职工的艺术品位和人文素质。
3.在“三八”节组织教工外出参观游览, ,组织教师的文体联谊活动。,组织教职工的象棋、乒乓比赛、定点投篮比赛等。
以上是一年来学校工会工作的汇报,虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定差距,与广大会员对我们的期望相比,还有许多不足。本届工会在工作中得到校党、政领导的大力支持,也得到全校工会会员的大力协助,在此,我代表本届工会的全体委员向在座的领导和同志们表示 衷心的感谢!
经信工作调研报告篇十三
今年,全区环境卫生综合整治工作会议之后,我镇立即召开镇村干部大会安排部署,采取得力措施认真抓好落实,全镇环境卫生综合整治取得初步成效,现将今工作开展情况总结如下:
年初,镇党委、x对照区上提出的农村环境综合整治主要建设内容和标准,迅速安排部署,夯实工作责任,区上会后,我镇在第一时间做了安排,制定并下发了《蟠龙镇20xx年村庄环境综合整治工作实施方案》,按照“重点突破、普遍提升”的工作思路,严格实行镇领导包片、干部包村,各村村委会主任为第一责任人的的工作机制,精心组织,按照示范村、重点村、推进村的整治标准认真落实,全力推进。为使广大镇村干部充分认识环境卫生综合整治工作的重要x、必要x和紧迫x,我们利用镇村干部大会逢会必讲,各村通过广播、标语、横幅、板报进行了环境卫生的宣传发动,1—3月全镇共制作宣传横幅100余条,广播宣传1000余次,新建宣传环境卫生广告牌10个,刷写墙体标语300多条,印刷宣传单1000余份,通过宣传教育,为综合整治工作的开展营造了宽松的社会氛围,更主要的是唤起了广大群众的参与x,为综合整治工作由被动整治向主动保洁,由x行为向群众行为的转变提供了良好舆论氛围。
在环境卫生综合整治中,我们采取多项措施,力求发挥综合效应,集聚效应。按照整治要求,我们着力从示范村,重点从下功夫,力求以点带面,全面提升,一是加强保洁。落实日常清扫保洁和清运人员,切实将素质高、责任心强、家庭困难的人员充实到保洁人员队伍,并落实好x待遇。划定卫生保洁责任区域,制定村规民约、卫生管理办法和卫生规章制度,夯实卫生保洁、垃圾清运等责任,从制度上对保洁人员进行监督和管理。二是在绿化、美化、亮化上下功夫。今年是蟠龙新区建设的开局之年,管委会在年初的工作会上要求,全镇环境卫生整治工作是关乎新区形象的一件大事,必须在美化绿化上做出特x,要在组织创建区级示范村,重点村的11个村实行文化墙建设,在墙体上制作爱护环境,彰显文化底蕴和民俗风情特x的具有正能量的墙体文化,全镇要在已硬化的村庄道路上全部安装路灯,利用春秋两季栽植树木的有利时机,突出乡土树种和经济林,高标准、高规格搞好村庄绿化,以达到教育村民,美化环境,亮化村庄的目的。三是对积攒垃圾做到及时清运。检查督促各村调整完善垃圾处理场所,使垃圾收集点布局合理,对村庄内外的垃圾屋实行统一管理,做到定期清运,确保垃圾无积攒,推荐引导各村设立每10户农户门前垃圾桶统一摆放、统一清运等行之有效的办法,最大程度地方便群众,使群众养成良好的卫生习惯。
为了能使此项工作落到实处,我镇将环境卫生综合整治纳入年终目标责任制考核,根据工作开展情况,每月对各村打分,年终汇总,得分低的村不能被评为镇上先进并在全镇通报批评,对工作力度大,整治成绩显著的村庄采取“以奖代补”的形式给予奖励。今年整治活动开展以来,全镇共清理“三堆”320多个,清运垃圾160车,路肩配土58公里,开展两次卫生清洁工作,将村庄附近废弃的池塘作为垃圾填埋点,组织人员、机械进行黄土填埋,镇上组织机关干部对宝蟠路、底县路、蟠塔路、南环路、xx县路林带内的明爆垃圾进行集中捡拾3次,从根本上改变了全镇的环境面貌。
虽然环境卫生集中整治在我镇取得了很大成效,但我们体会到今后的工作中还应在以下方面取得突破,一是必须巩固和加强现有工作成果,群众的生活习惯不是一朝一夕就能改变的,一些村在整治一段时期后会发生反x迹象,作为镇村两级必须综合施措,持之以恒长期坚持。二是必须加强环卫基础设施建设。改变沟壑、城壕、支渠,等天然垃圾处理场,尽快建设全镇统一的垃圾处理厂。三是必须解决资金严重不足的问题,据统计创建示范村、重点村成功的冯家崖村负债240多万元,车家寺村负债400多万元,晓光村负债120多万元。下一步,我镇正在积极探索收取农村生活垃圾处理费,保x农村环卫工作的经费来源,同时争取上级部分资金弥补不足。今后,我们将积极工作,确保我镇农村环境整治工作能再上新台阶。
经信工作调研报告篇十四
代表小组活动流于形式,原因是多方面的,既有代表个人履职积极性不高的原因,也与各级人大组织划分代表小组的方式有关。本文作者在仔细分析代表小组活动现状后提出了建立专业代表小组,提高代表小组活动质量的意见,并对其作用及其划分等进行了阐述。
为适应新形势、新任务要求,各地人大纷纷对代表小组活动开展探索创新,有的侧重于人员构成,有的是侧重于行政区划,有的侧重于监督内容和监督对象。这些有益的探索与尝试,有力的推动了代表履职,促进人大工作开展均取得了一些成果,但从社会反响和监督工作的实效性来看,建立专业代表小组在当前更为迫切和必要。
目前,不少代表小组活动在很大程度上是流于形式,有的甚至根本就没有开展活动。一些常规式的视察、调研和走访,表面上浓浓烈烈、场面壮观,实则蜻蜓点水、隔靴搔痒,活动质量不高,影响代表参加活动的积极性。部分代表对人大工作认识不够,忙于个人事务,对参加代表活动不热心、不主动,仅仅满足于获得人大代表的政治身份,乐于当“荣誉代表”,不愿意参加代表活动。同时,关于人大常委会对人大代表履职行为的监督问题,理论界也是争论不小,认为人大常委会是由代表选举产生,无权强制代表辞职或对代表履职情况进行监督的声音还是比较突出,导致在人大实际工作中出现两种状况:理论上有权对人大代表进行监督的人民群众,实际上无法监督;实际工作上易于监督人大代表履职好坏的人大常委会,在理论上又缺乏有力支撑,从而形成代表履职工作的“吃大锅饭”,参不参加活动一个样,提不提出建议一个样,履职好坏一个样。因此,建立一种既方便组织、协调,又能提高活动质量、增强工作实效的代表活动小组,成为当前代表工作的重要内容。
建立代表小组能提高监督质量。人大监督的内容十分广泛,且都是本行政区域内具有根本性和长远性的重大事项。要实现代表对各项监督内容面面精通,对每部法律知晓熟悉,在目前没有实现代表专职化以前很难做到。建立代表专业小组,可以让人大代表集中精力和时间,对监督事项进行认真调查,对存在的问题和不足进行全面、深入分析,从而提出更具针对性、更有操作性的意见、建议,这样既能充分发挥代表一技之长或对某项工作熟悉的优势,又能提高人大监督工作的质量和水平。
能增强监督力度。组建专业代表小组后,代表根据自身情况、爱好特长参加代表小组活动,便于集中本小组、本行业代表的智慧和力量,无论是调查研究、专题视察,还是执法检查、询问质询都更有力度,人大“算说了”现象也会在一定程度上改观。
能激发参与热情。人大代表说与不说一个样、多说少说一个样,使得部分人大代表履职积极性不高。组建代表专业小组,代表对监督事项的了解更充分、发言更有针对性,加上监督对象整改措施的及时跟上,他们对参加代表活动的积极性也会逐步增强,社会各界对人大监督的成果了解也更深入,更加信任人大代表。
能落实监督考核。建立代表专业小组后,由于小组内代表的同一性增多,履职情况、活动影响和实际效果确定相对比较容易,履职好坏的评比在操作上来讲明显增强,监督制约效果更直接。
以专业为基础划分。根据专业相对统一、便于组织和开展活动的原则,科学合理设置专业代表小组。代表人数过多,活动组织困难,意见也难以统一;代表人数过少,活动开展较为单调,参与性大大削弱。每个专业代表人数以10至30人为宜,确保每个代表均能真正融入其中,而不是超然事外的观摩。
以专(工)委为依托组建。当前,为便于活动开展,同时也便于加强对专业小组活动的指导,可根据人大及其常委会的职权与机构设置,设立法制工作专业小组、财经工作专业小组、教科文卫工作专业小组、民族宗教侨务专业小组、农业与农村工作专业小组、城建环保工作专业小组等,分别由人大及其常委会专门委员会、工作委员会牵头组建。如果人数过多,专业人员充足,也可根据实际进一步细分,比如财经委可组建预算工作专业小组、经济工作专业小组,城建环资工委可组建城乡规划建设工作专业小组、环境资源保护工作专业小组等。
以专题活动提升实效。代表专业小组要将活动与本区域工作大局紧紧相扣,与人民群众呼声息息相应,选定特色专题,以集体活动的方式开展工作。专题活动要把握大局,注重围绕改革发展稳定大局开展,加强对“十二五”规划实施、计划预算执行、重大项目建设、基础设施完善、产业集群发展、扩大招商合作等情况的监督和调查研究,督促和支持政府进一步推进经济结构战略性调整和发展方式转变,切实增强以科技创新为核心的经济增长内生动力,发展壮大创新型经济和战略性新兴产业。要围绕群众切身利益和社会普遍关注的问题开展工作,切实加强对教育发展、医疗卫生、社会保障、劳动就业、水电供应、社会治安、食品药品安全、水利工程建设等民生工作的监督。代表小组活动可采取集中视察与代表持证视察相结合、明察与暗访相结合、听取汇报与深入走访相结合,也可将学习、交流、座谈、检查等形式有机结合起来,不断增强代表小组活动的吸引力和凝聚力,以此调动代表参加活动、履行职责的积极性。
以专门经费强化保障。要把代表专业小组活动经费纳入财政预算安排,落实到位。以专项机制开展考评,出台专业小组活动考评细则,激发代表的履职热情和创先争优意识。
经信工作调研报告篇十五
按照厂工会开展工会工作专题调研通知精神的要求,现将公司一年来工会工作的开展情况汇报如下:一年来,公司工会在开展工作时,紧密围绕改革发展主题和生产经营任务优质、安全完成这个中心,以维护职工根本利益为着力点,以开展竞赛活动为重点,以推行厂务公开为切入点,以抓好宣传教育工作为结合点,以加强工会自身建设为基础,进一步解放思想,更新观念,注重工会组织的优势,为全面完成年度的各项工作任务充分地发挥了工会组织的桥梁与纽带作用。
1、着眼市场,做好职工引导教育。工作实践使我们认识到:只有积极、主动地着眼市场,做好引导教育,不断增强职工的向心力与凝聚力,才能保证工会组织在新形势下履行维护职能,才能为开展工会工作奠定坚实基础,全面推进工会工作提供前提条件。认真做好引导教育工作,既是维护工厂、公司、车间稳定大局的重要措施,更是调动职工积极因素,完成好生产经营任务的重要保证。我们在做好引导教育工作上,主要抓了三个环节:一是做好日常情况的了解掌握,有针对性的开展好引导教育。日常工作中,我们通过各种会议,月、季的员工思想动态分析会和个别询问等形式,及时掌握员工思想动态,以市场发展、变化为基本内容,有针对性开展好引导教育。二是做好走访、慰问工作,以温暖、关心、帮扶为内容,有重点地开展好个别教育。我们始终把出现紧急困难、特重大病困难的职工作为重点对象,建立了特殊人员档案。对出现紧急困难、特重大病困难的职工,及时走访、慰问,积极出主意、想办法,帮助解决一些力所能及的困难,使职工感受到了组织的温暖。三是积极做好职工矛盾的调解工作,以法律、法规、制度为依据,有条件地开展好转化教育。我们把调解职工间、上下间、家庭成员间、邻里间矛盾,作为工作的重要内容之一。只要一经发现了职工的矛盾,按照有关法律、法规、制度的规定及时找职工个别谈话,了解产生矛盾的原因,组织有关方面人员进行调解工作,较快地化解了矛盾,使职工心情舒畅的工作在本职岗位上,充分地调动和发挥出工作的积极性、创造性,为公司改革发展任务的完成,职工队伍的更加稳定奠定了坚实的基础。
2、围绕中心,开展各项竞赛活动。工作实践使我们认识到:紧紧围绕工厂、公司改革发展这个中心,精心组织竞赛活动,是工会履行维护职能的基本形式,是完成好资产经营责任制指标与认真履行工会四项职能的最佳载体,是完成生产经营任务与开展工会工作的最佳结合点与切入点,是发挥工会组织优势与作用的最佳表现形式,是充分调动全体会员积极性、创造性的最佳工作方法。竞赛活动的开展,既推动了公司“两个文明”建设任务的完成与经济效益的提高,又充分地展示出了工会组织的优势与作用。在精心组织竞赛活动中,我们始终做到“三个坚持”和“四个做好”,即坚持把握竞赛活动主题,坚持突出竞赛活动重点,坚持注重竞赛活动实效;做好计划,做好宣传,做好指导服务,做好考核检查,只有这样才能使竞赛活动组织得力、有序开展、扎实推进、成效显著。
3、坚持制度,发挥职工聪明才智。工作实践使我们认识到:加强制度建设,严格程序办事,是调动和发挥职工积极性、聪明才智,保证公司生产经营任务优质、安全、圆满完成,维护职工利益和工会组织履行维护职能的重要保证。我们始终把建立健全职工代表大会制度、民主监督制度、厂务公开制度、重大问题参与决策制度、走访制度及各种会议制度、民主参与及民主评议制度作为重点内容。在工作中坚持制度,严格按照程序办事,坚持该提交职工代表小组讨论的问题一定要讨论,该有职工代表参加的项目一定要参加,该有职工代表参加考核的内容一定要参加考核,做到多渠道、多层次、多方位、多部门的参与。这样比较好的保护了职工的积极性,维护了职工的利益,增强了工会组织的影响力与凝聚力。
1、以“开展共产党员先进性专题教育活动”为主线,积极开展了形势任务教育。一年来,公司工会根据今年生产经营形势的复杂性和职工的思想状况,把“稳定、鼓劲”当作思想政治工作的主线,重心落在了理顺职工思想情绪,化解思想矛盾,鼓舞职工士气,激发生产积极性上,为营造良好,积极向上的生产经营环境提供了正确的思想保证和稳定的员工心理状况。我们根据工厂对“开展共产党员先进性专题教育活动”专题教育的安排,结合公司实际,制订了“开展共产党员先进性专题教育活动”实施计划表,确立以“开展共产党员先进性专题教育活动”为主线,将工厂经营形势任务教育与全总第十四届执行委员会主席团第六次全体(扩大)会议精神和xx集团工会第二次代表大会精神学习教育有机结合,突出市场主题,注重教育的针对性。并与党政一道,紧紧结合工厂改革发展的这一主旋律,紧紧结合公司职工思想认识实际,帮助广大职工正确认识我们企业面临的严峻形势,为职工面对压力做好心理准备,为广大职工苦练内功,迎难而上提供心理支持。从而使公司广大员工在下半年生产任务急聚增加,时间紧,人员缺,品种多的巨大压力下,坚定信心,树立决心,鼓舞干劲,千方百计完成生产订单,从而使公司广大员工思想面貌和生产积极性得以最大限度的提高。在委内瑞拉矿石漏斗车、c64k、神华车、c64h、k18ak煤灰漏斗车、p70、c70、不锈钢车、澳大利亚平车等多品种生产中,公司员工连续数月日夜奋战,每天双班12小时作业生产,把不可能变为现实,圆满完成了生产任务,表现出货车人可贵的主人翁精神。
2、以开展群众性竞赛活动为重点,充分调动职工的工作积极性。今年,我们在深入开展“双文明”达标竞赛、工会达标竞赛活动的基础上,针对生产经营工作中的重点、难点,开展了专题劳动竞赛。10月份,针对后三个月生产品种多、技术工人短缺、产品质量要求高、生产进度安排紧、外部制约因素多等困难,为保证全面完成多品种货车生产订单任务,实现全年经营指标,工会在全体员工中开展了以“决战四季度,兴货车、保大局”为主题的劳动竞赛活动。此次劳动竞赛以“赛产量、保进度;赛质量、保信誉;赛安全,保平安;赛攻关,保顺畅;赛协作,保整体”为主要内容,旨在通过竞赛生产经营任务圆满完成,产品质量大幅提升,安全生产确有保证,经营指标全面实现;通过竞赛大幅提升广大员工对市场需求变化的适应能力,大幅提升员工的技术素质,培养广大员工能征善战的优秀品质;通过竞赛进一步培养广大员工严谨细致的工作作风,吃苦敬业的工作态度,树立敢于决战、敢于取胜的坚定信心,进一步展现“爱xx、兴xx”主人翁精神,打造团结、进取、拼搏、奉献的一流员工队伍。在竞赛过程中,各单位面对困难不低头、接受任务不摇头,不完成任务不回头,全力保证生产进度。有多少名职工眼睛熬红了,身体累瘦了仍坚守在生产岗位上,又有多少名职工忍受着天寒地冻,挑灯夜战。正是由于这种高度的工作责任心和主人翁意识,11份公司硬是完成了5个品种440辆的货车生产任务,充分展示了xx人“心系全局,勇克困难”的团队精神和整体战斗力。
3、以维护职工利益为着力点,积极为职工排忧解难、办实事。工作中,我们突出维护职能,积极参与涉及职工切身利益的重大问题的讨论,充分反映和表达工人的意见与利益,从规章制度上做好维护。一是积极抓好劳动保护监督工作。公司成立了职工劳动保护监察小组,坚持定期或不定期地参与尘毒作业点和安全隐患的检查、处理,并将查出的问题,及时报告给车间和公司,及时进行整改。截止11月组织参与监督检查7次,查出隐患及劳动保护方面的问题53项,整改50项,有利保证了员工身心健康。二是积极做好为职工排忧解难的工作,及时掌握住困难、生大病职工的情况,对住院职工及时看望、慰问,对出现特重大病困难的职工及时走访,及时处理和解决出现的难点问题。春节和元旦期间,公司两级领导干部、工会干部12人参加走访慰问,为困难职工、职业病职工、职工遗属办理了困难补助,送去慰问金2600元,为离退休老职工送去慰问品价值4000元,把关心员工生活落到了实处。通过“送温暖活动”,进一步密切了工会与职工群众的关系,对稳定职工队伍,鼓舞职工士气,起到了积极有效的作用。三是积极做好女职工工作。公司女工委员会在全体女职工中开展了“巾帼双文明立功竞赛”,发挥了女职工半边天的作用。“三八”节,公司工会积极筹备丰富多彩、主题鲜明的纪念活动,召开了纪念“三八”节先进女职工座谈会,组织先进女职工外出旅游活动,参加厂女工委员会组织的健身长跑活动和学雷锋为民服务活动,展示了xx女职工的风采。公司工会还组织公司全体女工进行妇科病普查,有效地维护了女职工的合法权益和特殊利益,极大地调动了女职工生产、工作的积极性。
4、以坚持职代会等制度为基本形式,切实落实职工参加民主管理的权利。我们始终坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理和民主监督制度。组织公司职工代表参加了工厂第七届五次职代会,听取和审议了厂长工作报告,并提出意见和建议,使职代会的审议、建议、决定、监督等职权得到了较好落实。工作中,我们按照厂务公开制度和民主管理制度的要求,及时做好厂务公开的落实工作,并加强了“源头”参与和“全过程”参与,对公司行政工作安排、资产经营责任制实施方案、组织机构设置方案、工资分配方案以及职工关心、关注的其它问题,均组织职工代表进行了充分讨论。对年度生产经营目标、奖金节余使用、招待费使用、领导干部通讯费使用,党员发展、干部聘用等问题进行公开,使职工了解了公司重要工作的开展情况,密切了群众关系,增强了职工关心公司的凝聚力。年初,按照要求工会认真组织了民主评议领导干部工作,21名中层行政领导干部,百分之百地接受了各职工代表小组的评议工作。民主评议工作的顺利开展,增强了全公司干部、职工齐心协力完成生产经营任务的责任感和使命感,增进了相互的信任与沟通,使干部、职工之间的联系更加紧密。
5、基层工会特色活动开展的有声有色。今年,公司下属基层工会根据生产经营特点,结合本单位实际开展了形式多样的特色活动,收到了良好的效果。工会今年继续在全车间开展了“三德建设优秀员工”的评比活动,此项活动与车间开展的质量明星推选,班组达标,班组长业绩考核等活动一起,成为了相互补充,相互支撑的精神文明建设有机整体,为促进车间两个文明建设,起到了极大的推动作用。xx工会开展了“连心桥”活动,给职工提供一个施展才能的平台,把蕴藏在职工群众中的聪明智慧迸发出来。达到领导与群众心与心的交流,把每周五作为开展“连心桥”活动日,“连心桥”活动实行了分工负责,党政工青各负其责,工会主抓职工生活和困难及思想工作等内容,形成了车间“连心桥”活动管理网。今年以来,职工通过“连心桥”,提合理化建议6条,采纳4条,组织慰问职工、解决困难达48人(次)。xx车间工会继续深化“四好员工”评选活动,调动了车间员工在本职岗位上创一流成绩、做一流贡献、干一流产品、保一流安全的工作积极性。
1、职工思想活跃。随着改革改制的不断深入,职工的思想十分活跃,特别是下半年工作量剧增,而收入并没有体现出来很大的变化,职工的议论增多,埋怨情绪大,思想政治工作遇到了新的难点,党政组织压力巨大。
2、工会工作面临新挑战。公司困难职工人数不断增多,使工会对出现急、特、重困难员工的帮助遇到难点,维护员工的合法权益遇到困难。特别是如何处理好发挥员工积极性与保护员工积极性的关系,如何掌握加班、延时生产的度成为新问题。
1、希望进一步完善基层工会干部的政治待遇和经济待遇的有关制度,保障工会干部自身利益的落实。特别是兼职工会主席的津贴,需抓紧尽快落实,这更有利于发挥好基层工会干部的积极性与创造性。
2、进一步加强各级工会干部的培训教育,增强他们做好工会工作的事业心与责任感、荣誉感和使命感。
3、加强工会组织上下间的沟通。特别上级工会组织多到基层(车间)工会组织走一走、看一看,积极指导、帮助基层工会组织解决遇到的难点问题。关心他们自身工作、学习和生活。
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