中小企业工作会议上的讲话内容（通用17篇）

鉴于当前形势的变化，我们需要做一份全面的总结。在写总结时，我们应该注重对自己的成长和发展的客观评价，不抄袭他人的观点和经验。以下是一些写作总结的精选范文，供大家参考和学习。

中小企业工作会议上的讲话内容篇一

思想解放是正确行动的先导。解放思想的目的，是要通过解放的思想提出认识事物的新理念，寻找解决矛盾和问题的新方法，探索突破旧约束的有效途径。新形势下解放思想，一方面，是为了消除与科学发展观不相适应的思想观念，包括传统的发展观念和方式，以及虽然是在改革开放以后形成的、但在当前新形势下与科学发展观不相适应的观念;另一方面，是为了破解发展难题，例如我们长期积累下来的结构性矛盾和粗放型增长方式，城乡、区域发展不平衡，资源、环境压力增大，可持续发展任务艰巨等问题，都需要不断解放思想，大胆创新。党的xx大一个十分鲜明的主题就是继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展。省委十届二次全会也鲜明提出要继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵，并在全省范围内开展解放思想学习讨论活动。前几天，中共中央政治局委员、省委书记汪洋和省长黄华华率领广东省党政代表团70多人到上海、江苏、浙江两省一市学习考察，目的是学习借鉴沪、苏、浙在新形势下继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展的新思路、新途径、新举措，进一步调动广大干部群众特别是各级领导干部解放思想的积极性，促进全省以新的一轮思想大解放，推动新的一轮大发展。这次考察活动共有5个专题，其中一个就是“大力发展民营经济，特别是浙江温州民营企业走向世界、义乌小商品拓展出大市场的做法和经验”。这足以体现新的一届省委、省政府对中小企业和民营经济工作的高度重视。全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门和广大中小企业、民营企业一定要充分认识到新形势下解放思想对推动我省中小企业和民营经济工作的重要意义。

一方面，解放思想，既是学习贯彻党的xx大精神和落实省委十届二次会议精神的必然要求，是继续推进改革开放伟大事业的强大动力，是争当实践科学发展观排头兵的迫切需要，更是应对中小企业和民营经济工作挑战、解决发展过程中遇到实际问题的现实要求。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前，我省正处于经济社会发展全面转入科学发展观的关键时期，争当实践科学发展观排头兵，必须要当好继续解放思想的排头兵。正如中共中央政治局委员、省委书记汪洋在省委十届二次会议上指出的，广东要继续解放思想，坚持改革开放，以当年改革开放初期“杀开一条血路”的气魄，努力在实践科学发展观上闯出一条新路，争当实践科学发展观的排头兵。解放思想，很重要的一件事，就是必须从自己做起，从本职工作做起，把自己摆进去。在解放思想过程中，将自己摆进去需要有胆有识。“有胆”就是要不惧风险、不畏困难、敢于打破禁区，在不违反“一个中心、两个基本点”的前提下，凡是符合人类社会发展规律、符合中国特色社会主义建设规律、符合党的执政规律的，都可以大胆去想、大胆去试、大胆去闯。“有识”就是要视野开阔、看得要准，使解放思想、改革开放体现高标准、高水平。如何结合中小企业和民营经济工作实际，深入分析存在的问题，深刻查找与科学发展观不相适应的地方，创造性地开展中小企业和民营经济工作，需要我们中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门和广大中小企业、民营企业把自己都摆进去，共同思考，共同解放思想，克服自满思想，增强忧患意识。只有这样，才能不断推陈出新，开创工作新局面。

另一方面，解放思想，既需要我们查找问题，认识自我，更需要我们注重学习，找到解决问题的办法，要树立世界眼光，加强战略思维，用全球视角来推动中小企业和民营经济工作的开展。党的xx大报告指出，当代中国同世界关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。我们推动中小企业和民营经济工作，必须学习和了解世界各国推动中小企业和民营经济工作的成功经验。近十几年来，世界各地中小企业不断成长壮大，在各国、各地区的经济社会发展进程中发挥着越来越重要的作用。随着全球经济一体化推进，世界各国越来越重视经贸合作，重点又是中小企业的合作。最近几年，许多国家都非常重视与我国中小企业的合作与交流，法国、德国、意大利、西班牙、韩国等国家与我国签署的政府合作协议中，都把推动中小企业合作作为重要内容，有些还签署了专门的中小企业合作备忘录。这几年中博会的成功举办也充分说明了这一点。发达国家都把促进中小企业发展作为一项重要的经济政策，分别从组织体系、法律体系、金融及担保体系、服务体系、创新体系等各个方面采取有效措施推动中小企业发展。如美国从20世纪40年代开始就设立扶持小企业的官方机构，其对小企业的管理体系主要由三个部分组成：一是参众两院设立的小企业委员会。二是联邦政府小企业管理局。三是白宫总统小企业会议。在机构设置方面，美国联邦小企业管理局共有4000余名工作人员，总部设在首都华盛顿，在全国50个州中设有100多个区域和地区性直属办公室。在法律体系方面，美国从1953年起就制定了《小企业法》等10多部小企业系列法律法规，并制定提供公平竞争环境的法案，为小企业对抗大型托拉斯组织的垄断提供法律基础和保障。在服务体系方面，建立了全方位的咨询体系和完善的信息服务体系，并为小企业职工建立社会保障体系。目前，在全美各地组建了900多个小企业发展中心，向小企业提供各类专业服务。日本20xx年国家层面用于推进中小企业发展的财政预算资金达到1451亿日元，其中仅用于强化信用担保协会基盘运营的资金为67.7亿日元。这些事例充分说明，许多发达国家，虽然跨国公司、大企业甚多，但仍然高度重视中小企业发展。作为改革开放前沿的广东，就更应该重视中小企业和民营经济发展工作，更应该树立世界眼光，用全球视角来看待我省中小企业和民营经济的发展。一方面要学习世界发达国家、发达地区发展中小企业的成功经验，另一方面，面对国际竞争形势变化以及wto新标准、新规则，要瞄准国际产业和科技发展大势，创造性地开展中小企业和民营经济工作。从这次会上所提供的材料看，我省有些市为加快中小企业和民营经济发展做了大量富有创造性的工作，涌现出不少行之有效的典型做法，值得大家在实践中去研究借鉴，如广州市出台九大措施力促民营经济发展的做法，深圳市推动民营及中小企业上市、发行中小企业集合债券的做法，珠海市推行“四位一体”中小企业融资服务、开展中小(民营)工业企业初创代办服务的做法，中山、湛江市推动中小企业技术中心建设的做法，汕头市解决中小企业用工难问题的做法，肇庆市为中小企业提供融资辅导的做法，韶关推进全民创业、启动“民营企业有困难找民营局”活动的做法等，都无一不体现了全省经贸系统尤其是各地中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门积极主动，继续解放思想，创新工作思路，开创工作新局面的良好氛围。

(二)要坚持科学发展观，必须大胆创新，努力开创我省中小企业和民营经济工作的新局面。

发展中小企业和民营经济是一项长期的事业。党的xx大提出了“两个毫不动摇”，党的十七再次作了重申。国家把中小企业成长工程列入我国“”规划纲要，作为国务院要抓的一项重要工作。省委第十次党代会把包括民营经济在内的内源型经济作为我省经济的根本立足点。全省各级经贸部门尤其是中小企业和民营经济行政主管部门一定要从战略的高度认识到加快中小企业和民营经济发展的重要性，以更加解放的思想，更加科学的发展观，大胆创新，努力开创我省中小企业和民营经济工作的新局面。关于20xx年的全省中小企业和民营经济工作，在省中小企业局2月4日印发的《关于印发广东省中小企业和民营经济20xx年工作情况及20xx年工作意见的通知》中已作了具体布置，我就不再重复。在这里我强调三点。

一是要发挥部门综合协调职能作用，有效整合各种资源，推动中小企业和民营经济工作。省经贸委是负责全省近期国家经济运行的综合经济部门，具有相当强的法定综合协调职能。省政府把省中小企业局设在省经贸委就是要充分发挥省经贸委的这种法定综合协调职能，大力推动中小企业和民营经济发展。据了解，全省绝大多数市、县、区中小企业、民营经济、乡镇企业的行政管理职能都在经贸局，大多数都在经贸局内设中小企业局负责相关工作。我认为，这种政府职能设置，对各级中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门推动相关工作有利。因此，各级中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门，一方面，要增强协调推动相关工作意识，不断提高综合协调的能力和水平。要与财政部门加强协调，完善专项资金管理办法，落实好扶持中小企业专项资金;要与统计部门加强协调，健全中小企业统计制度，及时反映中小企业的发展状况;要与金融部门加强协调，进一步拓宽中小企业的融资渠道，切实解决中小企业融资难问题;要与监察、物价、工商、税务等部门加强协调，建立维护中小企业合法权益的工作机制;要与发改、科技、人事、国土、外贸、质检等部门加强协调，共同创新和完善有利于促进中小企业和民营经济发展的扶持措施。另一方面，要充分动员社会各类服务机构，不断健全全省中小企业服务体系，为中小企业发展答疑解难，提供实实在在的服务。要有效发挥当地中小企业服务中心、促进会、协会等综合服务机构的龙头带头作用，为中小企业提供综合服务;要有效发挥会计、法律、人才培训、管理咨询、信用担保、信息化服务、技术支持等各类专业机构，以及大专院校、科研机构等科研力量为中小企业提供专业化服务。我想这一点更应该是我们各级中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门今后努力工作的方向，也是我们工作的重要抓手。

二是要围绕贯彻落实《广东省促进中小企业发展条例》这条主线，推动中小企业和民营经济工作。作为我省第一部以中小企业为主题的地方性法规，《广东省促进中小企业发展条例》已于20xx年1月1日起开始实施。《条例》共8章44条，包括总则、创业扶持、资金支持、技术创新、市场开拓、社会服务、权益保护等7个方面。《条例》的内容充分体现了《中华人民共和国中小企业促进法》和国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的精神和要求，集中吸收了符合我省实际、在实践中行之有效的政策措施，对《中华人民共和国中小企业促进法》的有关规定进行了细化和补充，还在一些内容规定上有所发展、有所创新。可以说，它涉及到中小企业工作的方方面面，为我们今后开展中小企业工作指明了方向，提供了法律支持。全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门一定要围绕学习宣传贯彻落实《条例》这条主线，把它作为今后一段时期中小企业和民营经济工作的重点，争取用一年左右时间，使全省从事中小企业和民营经济工作的同志都能接受一次培训，切实把《条例》学精、学透。此外，还要加强对《条例》宣传。要通过论坛、培训、座谈会、专题讲座等形式，深刻解读《条例》的立法精神和主要内容;要借助报刊杂志、广播电视、信息网络等媒介，把《条例》的内容传播到广大中小企业、民营企业、乡镇企业，形成知法、守法、用法的良好氛围。

三是要有效用好《广东省民营经济工作考核暂行办法》这个手段，推动中小企业和民营经济工作。为进一步推动各地加快民营经济发展，今年初省出台了《广东民营经济工作考核暂行办法》，将从今年起在组织领导、政策落实、融资担保和服务体系建设、发展绩效、民企投诉处理等五个方面对各地级以上市人民政府发展民营经济工作进行考核。《考核办法》的考核对象虽然是各地级以上市人民政府，但做具体工作的还是我们各级中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门。所考核的五个方面，既是我们工作是否落实的重要内容，也是我们开展工作的主要方向。全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门一定要增强使命感和责任感，要以抓好《考核办法》的实施为突破口，把考核结果作为检查本地区中小企业、民营经济、乡镇企业工作是否落实并取得成效的重要标准，认真检查、总结过去的工作，深刻分析存在的问题，提出解决问题的有效办法。请你们回去后尽快向分管政府领导汇报，争取这方面工作的主动权。

同志们，让我们再接再厉，以更加解放的思想、更加科学的发展观，进一步更新观念，大胆创新，努力开创中小企业工作的新局面，为促进我省中小企业、民营经济、乡镇企业持续快速健康发展而努力奋斗!

同志们：

今天是正月十三，年气尚未散尽，首先向大家拜个晚年，祝大家春节愉快、阖家幸福、猪年吉祥、万事如意!2月28日县委召开了全县领导干部大会，安排部署了纪律作风建设和当前工作,孙书记和王县长在会上都作了重要讲话。刚才，李军书记传达了全县领导干部大会精神，希望大家认真学习领会，切实贯彻落实。按照会议安排，下面，我主要就20xx年。

工作总结。

和20xx年工作安排讲以下几点意见，供大家参考。

一、过去一年工作回顾。

刚刚过去的一年，是我们面对挑战、迎难而上的一年。在这一年，我们以党的群众路线教育实践活动为抓手，沉着应对宏观经济下行压力增大的不利影响，拐弯超车，错位发展，各项工作都取得了较好成绩。

一是各项经济指标持续攀升。通过实施非公经济“1113”工程，全县中小企业实现营业收入257亿元，较上年增长20%;工业总产值150.94亿元，较上年增长21%;增加值70.8亿元，较上年增长21%;非公占比达到49.03%，较上年增长0.71%，高于全市增幅0.08个百分点，创历史新高;新增注册企业(含个体工商户)855户(其中中小微企业105户)、规模以上工业企业2户、从业人员6.8万人。工业集中区实现营业收入98.26亿元，较上年增长27%;工业总产值99.67亿元，较上年增长21%。

二是企业发展质量不断提升。通过实施人才培训、信息化建设、安全生产、专利名牌创建等一系列创新驱动战略，全县企业转型升级步伐明显加快，26件商标完成申请注册，富亿农、志鑫食品成功申报市级特色品牌，礼泉恒佳机械有限公司被确定为省级创新研发中心，陕西新天地固体废弃物处置中心被确定为省级民营经济转型升级示范企业，礼泉海螺水泥、子褀食品被评为省级名牌产品。新型业态为我县企业发展注入新活力，全国电商著名企业——新疆哎呦喂食品有限公司入驻礼泉，开启了我县电子商务发展新纪元。

三是服务企业工作亮点纷呈。企业融资渠道进一步拓宽，礼泉正通小额贷款有限公司成功注册，并入驻袁家村运营，成为我县第二家民营小额贷款公司;落实工业企业担保贷款风险补偿资金400万元，与多家金融机构建立了长期合作机制，为企业提供担保贷款1.2亿元。公共服务平台建设迈上新台阶，礼泉县中小企业服务心正式挂牌运营，又培育签约了一批社会化服务机构。经济运行监测实现常态化，全年编发《中小企业信息专报》10期，完成了上级各项预警监测任务。非公发展环境建设持续发力，对全县17各镇社区和33个涉企部门进行了年度环境评议，收到良好效果。争取将新型材料产业园列入陕西省重点建设县域工业集中区，实现了我县三大园区进入省级园区行列。

四是目标考核再度出彩。礼泉县被省政府评为20xx年度全省加快发展中小企业先进县，实现了全省中小企业发展年度目标考核“三连冠”。继2o20xx年之后县中小企业局再次被县委、县政府评为20xx年度优秀单位，并获得年度目标考核贡献奖。同时，圆满完成了20xx年度市级考核任务，排名全市第二。

此外，我们还完成了教育实践活动、平安建设、贫困村帮扶等工作任务，锻造了干部队伍素质，加强了服务型机关建设，提高了服务群众、服务企业能力，受到了社会各界好评。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，也是社会各界关注关心的结果，更与在座的各位分不开。这里，我向大家表示衷心的感谢和真诚的敬意!

当然，我们也不能否认，目前我县中小企业发展和工作中还存在着这样那样的困难和问题。比如企业发展方式落后、创新能力不足的问题，企业融资观念落后、发展动力不足的问题，公共服务不到位、政策知晓率低的问题，等等。这些问题，都有待于我们在下一步的工作中认真加以解决。

二、今年的形势和任务。

20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“”规划的收官之年。从当前形势来看，我国经济发展进入新常态，从高速增长转向中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力从传统增长点转向新的增长点。这些趋势性变化，对做好今年的中小企业工作提出了新的要求，我们必须从实际出发，正确认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，系统谋划促转型，发挥优势补短板，因势利导求突破，继续保持中小企业良性发展和加力抬升。

今年中小企业工作的总体思路是：深入贯彻落实、xx届三中、四中全会精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以促进中小企业转型升级、提质增效、扩大规模为目标，以项目建设和招商引资为引领，紧紧扭住园区建设、公共服务、融资创新、环境建设不放松，创新工作方式，搞好协调服务，促进我县中小企业、非公经济保持持续中高速增长。

主要预期目标是：全县中小企业营业收入增长16.5%，县域工业集中区营业收入增长17.5%，非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点。

围绕以上目标，我们要重点抓好以下工作：

1、宣传并贯彻落实好国家政策。结合《中小企业促进法》修订，抓好已出台政策措施督促检查，充分利用中小企业服务平台和主流媒体，送政策进园区、进企业，扩大小微企业政策知晓度。制定出台支持小微企业健康发展有关政策措施，推动大众创业、万众创新。加强与各相关部门沟通协作，建立健全非公有制企业维权投诉体系，创新发展环境评议工作新机制。

2、培育建设中小企业成长梯队。结合非公经济“1113”工程实施，培育发展中小企业成长梯队，加强规上工业企业培育，20xx年努力增加7户以上。通过技术改造等措施，推动中小企业传统产业向高端化发展，在特色食品、传统手工艺、木板制造、机械加工和配套等领域，促进创新驱动，培育一批核心引领企业。规划建设镇域小企业基地，认定扶持一批县级重点建设镇域小企业基地，催生孵化小微企业。

3、加强县域工业集中区建设。加强集中区规划编制和规划环评工作，完成礼泉食品、新型材料产业两大集中区编审任务。多渠道争取资金，支持集中区基础设施和公共服务配套项目建设，改善企业入住条件和发展环境。在礼泉食品工业园规划建设中小企业公共服务平台和食品小企业创业基地，在新型材料产业园规划建设电子商务服务平台和电子商务孵化园。加强重点项目建设和招商引资工作，重点抓好中小企业公共服务平台、子褀面包生产线、陕西哎呦喂电子商务等项目建设，抓好嘉年华现代观光农业、电子商务园区、子祺二期生产线等项目策划招引。

4、加强中小企业服务体系和公共服务平台建设。以县中小企业服务中心为载体，大力培育社会化服务机构，组建中小企业服务联盟，不断拓展服务领域，创新服务方式。建设中小企业综合服务大楼，吸引优质社会服务资源入驻，为中小企业提供全方位、多层次服务。加强非公有制企业、中小企业人才队伍建设，开展多种形式的主题人才培训活动，搞好人才招引、储备和职称评定工作;完成民营企业协会组建任务，不断提升企业经营管理水平。

5、坚持创新驱动促进转型升级发展。做好全县转型升级示范企业认定工作，开展非公有制企业建立现代企业制度试点，积极推进民间资本和非公经济参与混合所有制经济发展。着力搞好中小企业创新研发中心和“专精特新”中小企业培育认定工作，积极引导，总结经验，发挥创新引领作用。以信息化推进小微企业转型升级，推进“智慧企业”建设，加强试点示范，扩大信息技术入企服务范围，提高服务效果。

6、多措并举创新中小企业融资方式。积极搭建小微企业融资服务平台，完善建立企业贷款融资需求信息征集长效机制，推进和协调银行业金融机构加大对小微企业信贷投放力度，努力实现对小微企业贷款融资力度和范围。积极探索保险产品服务小微企业融资新模式，大力推进小微企业利用贷款保证保险和信用保险开展融资。加强中小企业融资担保体系建设，鼓励银行业金融机构与信用评级良好的优秀担保机构加强合作，积极推进工业企业担保贷款风险补偿工作，做好已有两家小贷公司规范运营管理。进一步开展中小企业融资调查研究，针对存在问题，探索进一步推进小微企业融资新路子。

7、做好新常态下企业运行监测和考核工作。完善考核指标，做好计划下达、进度督查和考核测评，完善新常态下小微企业运行监测和分析机制。执行新修订的中小微企业统计制度，定期开展统计监测业务培训与交流，搞好全县中小微企业运行情况分析。加强集中区预警监测工作，完善监测体系和分析机制，指导集中区健康发展，并积极推进“智慧园区”建设。

三、加强纪律作风建设，提升服务发展能力。

教育实践活动没有休止符，作风建设永远在路上。按照全县领导干部大会要求，今年我们要结合开展“三严三实”主题教育活动，深入学习贯彻来陕视察讲话精神，进一步加强作风建设和反腐倡廉建设，巩固群众路线教育实践活动成果，认真开展“回头看”，落实好整改措施，持之以恒贯彻中央八项规定精神，认真落实党建及党风廉政建设主体责任和纪检监督责任，为中小企业发展提供风清气正的良好环境。同时，要进一步强化服务意识，加强调查研究，增强一线服务，扎实推进服务型机关建设;要发扬担当精神，层层分解任务，夯实工作责任，加强考核监督，稳步推进工作开展。关于纪律作风建设，下一步我们还要制定具体。

工作方案。

对照县上要求和作风实际切实解决我们局机关存在的一些突出问题以过硬的作风保证全年目标任务的完成。

同志们，俗话说，人有三宝精气神。新春伊始，让我们一迈步就高抬腿，一开弓就上满弦，以新的形象、新的成效，站在新春之门已然开启的新起点，从节日气氛中走出来，迅速“切换”到“工作模式”，精神抖擞、锐气昂扬地投入工作，在新的一年里再创中小企业发展新业绩，为建设特色工业经济强县做出新的贡献。

共

2

页，当前第。

2

页

1

2

中小企业工作会议上的讲话内容篇二

中小企业是我国国民经济中的一支重要力量,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,中小企业在扩大就业、活跃市场、增加收入、社会稳定以及形成合理的国民经济结构方面起着难以替代的作用。下面是本站小编给大家整理的中小企业工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，市委、市政府召开的全市中小企业工作会，主要内容是总结表彰中小企业(乡镇企业)“1235”工程实施三年来的先进联系单位和企业，对诚信守法企业授牌。这是市委、市政府贯彻落实科学的发展观，实践“三个代表”，推进“三个转变”，落实省委工业工作会议精神的又一次专题会议，体现了市委、市政府对大力发展中小企业的高度重视，成云书记亲自到会并将作重要讲话。下面，我就中小企业(乡镇企业)工作讲几点意见。

一、中小企业(乡镇企业)“1235”工程取得了显著成效。

20xx年，市委、市政府为推进我市中小企业(乡镇企业)的进一步发展，结合xx实际，提出了中小企业(乡镇企业)“1235”工程，即在全市确定10户科技成长型、20户重点扩张型、30户小巨人型、50户规模以下效益型企业作为市级领导、市级各部门和县(市、区)的重点联系帮扶对象，并制定考核、奖惩标准和各项经济指标，纳入市委、市政府的专项目标考核。这是市委、市政府在新形势下发展中小企业(乡镇企业)的又一务实举措，受到了省委、省政府和省中小企业(乡镇企业)局的充分肯定，省中小企业(乡镇企业)局专门发出简报推广xx“1235”工程经验，受到其他市、州的好评。

“1235”工程实施3年来，市级联系领导、市级各联系单位和县(市、区)委、政府，按照联系要求，领导重视、措施有力，成效显著，达到了预期目标。总结三年来的工作，有三点值得肯定：一是市级联系单位作风得到转变，服务意识进一步增强。二是联系帮扶企业，增效明显，达到了预定目标。列入“1235”工程的60户市级联系企业，20xx年的增加值为17.32亿元,利税5.27亿元,城乡就业4.27万人,今年增加值达到20.7亿元，增长20%，利税6.38亿元，增长21%，城乡就业达4.91万人，增长15%，超过了预定增长目标。如10户科技成长型企业中的罗江振云塑胶公司，20xx年的利税为200万元，今年利税可达500万元;20户扩张型企业中的龙蟒集团，20xx年的资产为7.8亿元，今年达到11.1亿元，增长42.3%。三是带动作用明显，全市中小企业整体实力得到加强，规模以上企业户数从20xx年的327户增加到427户，同时企业外部环境得到改善，自身发展水平提高。

“1235工程实施3年来，得到了市级联系领导、市级各联系单位，各县(市、区)委、政府的高度重视与支持，涌现了一批先进联系单位、先进联系企业，总结了一些先进典型经验和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程领导小组，向今天受到表彰的先进单位、企业表示热烈祝贺，向对该项工作给予大力支持的市级联系单位和社会各界表示衷心感谢。发展中小企业(乡镇企业)永无止境，希望同志们进一步加大对中小企业的服务力度，提高服务水平，拓宽服务领域，强化发展中小企业的激励机制，在宣传、信息、技术、融资、资金扶持、人才培训、政策落实上下功夫，扶持中小企业的继续发展。

二、大力推动我市中小企业、乡镇企业快速、高效发展。

第一，要从战略高度认识中小企业(乡镇企业)的地位和作用。建市以来，我市中小企业(乡镇企业)为xx经济、社会快速发展作出了重要贡献。到20xx年，全市拥有中小企业(乡镇企业)7.8万个，从业人员51万人，实现总产值597.3亿元，工业总产值391.4亿元，实现增加值96.7亿元，占全市gdp的27%，实现工业增加值65.6亿元,营业收入407亿元,利润13.4亿元,税金6.4亿元,发放工资24.9亿元。中小企业(乡镇企业)为转移城乡剩余劳动力，发展壮大县域经济，增加地方财政收入，解决城乡就业，实现工业化、城市化，促进经济、社会协调发展等方面作出了巨大贡献，其地位和作用日益突出。我们能否抓住今后20年的战略机遇，实现xx“跨三步、翻三番”的战略目标和实现双“千亿工程”，打造工业强市的目标，中小企业的发展起着十分重要的作用。为此，大家一定要增强发展中小企业的紧迫感、责任感，从战略的高度去认识发展中小企业的地位和作用。

第二，当前我市中小企业发展存在的困难和问题。

一是企业规模小、竞争力弱、技术含量偏低、结构不合理。据20xx年统计资料显示：我市规模以下工业企业达22817个，占中小工业企业99%。这些企业平均从业人数为9.7人，平均产值为116.4万元，平均销售收入为72.90万元，在市场经济中缺乏竞争力。我市中小企业中，以中小工业为主，工业企业所占比重在50%以上，传统行业所占比重较大，而科技含量高、附加值高的中小工业企业很小，经济结构不甚合理。

二是企业整体素质和管理水平不高。表现为主要设备落后，国内先进设备不足20%;企业技术开发能力弱，80%以上的中小企业没有任何发明专利，创新能力弱。技术人才严重缺乏，职工素质偏低。据统计，我市中小企业职工具有大专以上学历的职工占职工总数不足10%，高中、中专占30%，而初中以下的人数占60%左右，中高级职称的人员占职工总数的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不规范，信息化进程缓慢。

三是中小企业发展环境仍不够宽松，突出地表现在存贷差大、融资难。10年前我市的存贷差是150亿，今年1—6月是200亿，存贷差距进一步拉大。同时融资成本也在进一步提高。据测算，一笔100万元的贷款，需支出各项评估、登记、公证、保险等直接费用2万余元，如果加上企业正常的利息支出及其它费用，预计企业融资成本在10%以上。这些，在一定程度上制约了中小企业的快速发展。

第三，突出重点，推进中小企业、乡镇企业快速发展。

一是建立和完善中小企业服务体系。以社会化服务体系建设为重点，加大对中小企业政策扶持。鼓励和支持中介机构面向中小企业，采取民办“官”助形式，提供全方位服务，政府职能部门要建立有效的执业标准和监管机制，强化监管，实现服务的社会化、专业化和规范化。以机械加工业为例，今年就发挥了重要作用，130多家加入了该行业协会，形成了专业化协作发展的格局。

二是建立中小企业信用担保体系，提高融资能力。融资难、资金短缺已成为制约中小企业进一步发展的瓶颈，应把建立企业信用担保体系，拓宽中小企业融资渠道作为解决融资难的重要工程来抓。一要大力加强政府的政策引导，努力提高现有信用担保机构的工作效率和水平。二要建立和完善中小企业信用信息征集、评价体系，推进政府部门、金融机构、工商企业间的信用信息共享。三要引导和支持各类商业银行提高对中小企业的贷款比例，鼓励政策性银行加大对好的中小企业项目的信贷支持力度;银行要及时完善授信制度，放宽对中小企业融资的准入条件，减少审批环节，简化货款手续，拓宽服务项目、品种，提高服务质量和水平，支持中小企业的发展。

三是加强政策引导，创造宽松环境。大力发展中小企业，关键在政府。必须不断推进政府职能转变，努力营造政治上认同、政策上支持、法律上保护的良好发展环境。一要健全政策法规体系。认真贯彻落实《中小企业促进法》、《乡镇企业法》，依法保护中小企业合法权益，规范中小企业行为。二要加大财政支持力度。各级政府应进一步优化财政支出结构，加大中小企业资金扶持力度。三要放宽市场准入标准，消除行业限制。要按照《行政许可法》的规定，清理前置审批事项，公开中小企业设立条件，简化注册手续，降低收费标准，减少创业成本。凡是国家没有明令禁止的，都应向中小企业开放，鼓励中小企业参与国际竞争与对外合作。

四是加快结构调整，激发创新精神。要切实加大中小企业产业结构的调整力度，重点发展科技创新、资源加工、出口创汇和社区服务型中小企业，依法关闭质量低、污染重、能耗高、安全条件差的中小企业，鼓励中小企业与大企业配套协作和向小城镇集中发展。而作为企业本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的优势和劣势，找准发展方向。在此基础上，还要加大管理创新、科技创新、制度创新力度。推动管理系统化、规范化、科学化建设，大力培养一支年富力强、开拓创新的企业家队伍和管理者队伍;优先扶持中小企业技术创新项目;鼓励中小企业建立健全技术开发机构和运行机制，开展多种形式的产学研联合，提高中小企业自主创新能力和专业化配套能力;加大对中小企业技术改造的支持力度，支持中小企业积极运用高新技术和先进实用技术，改造和提升我市的传统产业;支持中小企业实施名牌战略，不断提高企业的核心竞争力;要深化改革，加快建立现代企业制度，建立有效的法人治理结构和适应市场竞争需要的内在动力机制;加快信息化进程，充分利用信息化手段和现有资源，建立中小企业信息网络，提高中小企业信息获取和开发能力。

五是加大投入力度，突破中小企业发展薄弱环节。各级政府要加大对中小企业技术改造和“名、特、优、新”产品的资金支持力度，引导和鼓励城市民间资本、人才资本向农村、农业流动、培养和发展更多的农业产业化龙头企业，使中小企业在产业互动、城乡相融过程中发挥更大的作用，成为新的经济增长点和小康建设的牵引点。第四，加强领导、协调配合，形成加快中小企业发展的合力。

在新形势下，我市要在新一轮竞争中取得主动，赢得先机，必须紧紧抓住中小企业这个有活力、有潜力、有竞争力的经济增长点。各级党委、政府和各部门，一定要高度重视这项工作。要进一步解放思想，加强领导，真抓实干，确保各项工作和政策措施落到实处。

省中小企业局、乡镇企业局实行两块牌子，一套人马，机构、职能是顺的。我市也是中小企业局、乡镇企业局两块牌子，一套人马，职能也是顺的，各县、市、区也要理顺关系，为中小企业发展扫清体制障碍。

三、倡导中小企业诚信守法。

关于诚信守法的问题，市委、市政府这几年主要抓了xxa级金融区的建设。去年以来，市中小企业局与市人民银行等单位在我市首次推出了“首届诚信守法中小企业评选活动”，目的是为了引导我市中小企业增强诚信守法意识，加强信用管理，弘扬诚信守法的良好风气，帮助企业树立良好形象。按照《xx市诚信守法中小企业认定办法》，经过各县(市、区)中小企业局、工商、税务、质监、银行、安全环保等部门审核、推荐，全市共收到推荐企业55家，经评审，有33家企业符合诚信守法中小企业条件，被授予诚信守法中小企业荣誉称号，今天的会议上还要予以表彰和授牌。希望评选出的33户“诚信守法”企业，要以此为新的起点，再接再厉，进一步探索信用管理新思路，建立健全诚信守法新规章，提高信用水平，为我市打造诚信企业，诚信社会，诚信xx作出新贡献。原创文秘材料，尽在本站网。诚信立企，守法经营十分重要，是市场经济的重要条件，具有实实在在的价值。诚信守法是无形资本，也是十分宝贵的财富，失信、违法的结果是付出高昂的代价，我们必须从战略高度来认识诚信守法的重大意义。对诚信守法，我讲四点要求：

一是建立健全法规制度体系，执法必严，违法必究，对失信、违法企业必须给予坚决惩戒，对失信的宽容就是对守信的惩罚。例如劣质小磷肥问题，去年市委、市府支持技监部门加大了打击劣质磷肥的力度，就受到我们众多正规磷肥厂家的衷心拥护;二是要树立正确的宣传舆论导向，全社会营造违法失信者臭，守法诚信者香的舆论氛围;三是建立有效的违法、失信惩戒机制，要让完善法规，严明法纪，让失信、违法者在政治上、经济上、舆论上受到惩处，使其不敢冒然失信，以身试法;四是要严格市场清除制度，对欠债不还，假冒伪劣经营者应清除市场，禁止在其淘汰出局后担任公司管理层职务或进入某项职业。总之，通过诚信守法教育活动，就是要使我们的中小企业在经营中自觉规范行为，珍惜荣誉，在全社会形成诚实守信、遵纪守法的社会风气。

同志们，中小企业在扩大就业，满足市场需求，繁荣城乡经济等方面发挥着重要作用，在为大企业协作配套，农产品加工等方面有着重要的地位。历届市委、市政府都高度重视乡镇企业、中小企业的发展，在新的形势下，我们要按照突出发展主题，创新发展思路，优化发展环境的要求，进一步推进我市中小企业(乡镇企业)的二次创业，为xx经济、社会协调发展作出新的贡献。

市委、市政府专门召开中小企业工作会议，体现了市委、市政府对中小企业发展的高度重视，是对中小企业对全市经济发展所作贡献的肯定。这个会，我认为是开得很好的。会上表彰了诚实守信的企业和先进联系单位、先进企业，这是三年来我市中小企业(乡镇企业)突出成绩的集中体现，说明我市中小企业(乡镇企业)的发展是富有经验和卓有成效的，是对xx经济发展作出过重要贡献的。刚才守培同志已经讲了很好的意见，下面我讲三点意见，供同志们参考。

中小企业是对xx的全面发展作出了重要贡献的。xx和绵阳的经济发展作比较时，大家都有一个客观的认识：xx没有象长虹那样的大企业，但xx的优势在于有一大批中小企业做重要支撑。今年1至9月，全市的工业增加值、销售收入、gdp一直保持在全省的第二位，没有中小企业的贡献，是达不到这个水平的。同样，如果没有改革开放初期xx乡镇企业的发展，现在xx的经济经济总量也不可能位居全省第三。大家可以去回顾、认识和思考，不能把乡镇企业说得一塌糊涂。当然乡镇企业也有消极的一面，比如形成的债务。在发展进程中，我们要看主流，要看到它作出贡献的积极一面，要把中小企业作为全市经济发展的重要一员来认识，这样才会坚定我们发展中小企业的信心。第一，从企业个数来看，我市中小企业占了绝大部分，在发达国家中，中小企业也是占多数的，美国、德国、日本，凡是经济比较发达的，它的企业总量都是以中小企业为主，大型企业在企业总数中占的比重很小。这说明我市中小企业的发展是呈良性态势的，是总体推进xx发展的重要层面。第二是解决就业问题，把骨干企业一抛开，就业主要集中在我们的中小企业。第三是县域经济发展的支柱，我市曾有三、四个县是全省的十强县，基本上是中小企业在支撑着县域经济的发展。第四是农村剩余劳动力转移的重要载体，在推进城乡一体化进程中，农民进城做什么?农民剩余劳动力转移到哪里去?主要还是转移到中小企业，还是要依靠中小企业就业。第五是支持重点骨干企业，特别是配套产业的发展，已成为支持重点产业发展的重要支撑力量。第六是我市实现跨三步，翻三番，率先基本实现现代化，实现双“千亿”工程的关键。所以，我提出对中小企业的再认识，就是要看到它的积极推动作用，不能因为“中小”，而忽视它的发展，忽视它对我们经济总体发展作出的贡献。

今天来的很多同志都是中小企业业主和代表，借这个机会，我给你们提三点建议。第一，诚实守信，依法经营。在市场经济建立过程中，特别是完善市场经济制度以后，诚实守信，依法经营已成为现代企业能否生存发展的关键，我希望xx的企业都能做到这一点。第二，规范管理，建立制度。这对非公有制的中小企业建立现代企业制度，对企业的发展和生存至关重要。两个月前，有位民营企业家和我探讨制度化管理企业的问题，我就给他提了一个建议，我说：“你那个企业要规范管理，一定要按现代企业制度来建立管理机制和决策机制，企业不论大小，在市场经济竞争中，如果不规范化管理，哪怕失误一次，就可能导致‘垮杆’”。以前没搞改革开放和市场经济时，我们很难想象上百亿的企业怎么会一夜之间跨掉，老板会跳楼。决策失误，给企业带来的结果是灾难性的。而这种决策失误，往往是由于没有一个好的机制。这和我们党委、政府决策一样，如果完全一个人说了算，那很容易导致决策失误。第三，要面向市场，创造精品。中小企业不要去求全，现在大企业都不能求全，在市场经济发展过程中，一大批企业原来好好的却逐渐垮下去了，究其原因，很多就在于追求大而全上。我记得哈佛大学校长给我们企业家有过一次对话，他提了一条建议：希望中国的企业不要建成大而全的企业，不要实行多元化经营。这跟很多人的思维观念是不一样的，很多领导人认为要多元化经营，好象我丢了这个，还有那个。但事实不是这么回事，你既能丢这个也可能丢那个，产品多，你没有开发能力，没有技术人员，没有管理人员，没有市场营销开拓人员，没有资金支持，你产品再多也等于零。反之，如果你产品做精了，知名度响了，专业化程度高了，你在市场就能立足。原创文秘材料，尽在本站网。资本主义上百年的市场经济发展经验是值得我们学习、借鉴的。做精品，走专业化协作的道路是非常重要的。比如前几年落户四川的托普，两年前我带六县(市、区)主要领导到珠海考察，看到那里又搞了一个托普的工业园。我就说，这个企业垮掉是迟早的。它搞的不是企业，而是圈地运动，又办托普产业园，又办托普大学、托普软件园，在报纸上讲还要聘请5000名软件工程师。我说：他这是吹牛，如果在全世界聘请5000名软件工程师，连工资他都发不起，更不要说开发费用。事实也证明了我的判断。所以我说面向市场，做出精品，走专业化协作的路子，才是企业可持续发展的关键。

三、依法行政，做好服务，支持中小企业快速健康发展。

首先要改进作风，支持中小企业发展是各级各部门义不容辞的责任。政府部门应努力为中小企业发展营造良好的政务环境。第二，要很好贯彻《中小企业促进法》，为企业发展营造公开、公正、公平的市场环境。我们要通过学习《中小企业促进法》，研究怎样把这个法落实到我们具体的工作中，怎样结合xx实际来促进我市中小企业的发展。第三，市委、市政府出台的《关于加快民营经济发展的决定》里也有很多好的措施和政策，怎样把它落到实处?我最担心这些“法”也好，政策也好，颁布后就放到柜子里了。要认真思考怎么把这些法律、政策、措施变为我们服务的行动。第四，要支持企业家的培养和成长。我也跟思清同志讲了，每年我们不仅要给中小企业家提供培训、学习的机会，还要对中小企业的中层管理人员提供市场经济的培训。让他们懂得现代企业制度，懂得怎么在每道工序上把好质量、技术关，这一点非常重要。日本人学习我们的《鞍钢宪法》，创造了日本的管理经验tqc，但现在我们自己却不提了。定质管理、全面质量管理，过去管企业的时候用这个去要求企业，现在服务企业了，也很少提了，我认为这也是不对的。全面质量管理，定质管理，对企业来讲是非常重要的，这方面的培训力度更要加强。第五，支持中小企业对外开放，加大合作，提高中小企业竞争能力，这也是政府部门要着重帮助、支持中小企业的一方面。现在有很多中小企业是很需要帮助的。比如医药产业，xx几十户企业进行了gmp改造，投入了大量资金和设备，现在出现了问题和困难，怎么帮助他们?什邡这方面就做得不错，政府为企业服务，牵线搭桥。天福科技能与广东好友、浙江华立合作成功，就是什邡和市里积极帮助的结果。最后一点，刚才守培同志提到了，要对六个县(市、区)和各部门建立一个考核机制，倒不一定是“1235”工程，市中小企业局要根据现在的发展情况，提出一个新的考核办法，利用考核机制加快中小企业发展，我支持这种做法。把它延续下去，但要研究新的内容，不一定再是“1235”了。另外50户企业领导联系制度，这也不适应现在的实际，要按照依法行政的要求重新拟定一些考核指标。总之，中小企业的发展既是现实xx经济发展的需要，也是今后xx经济持续发展的需要，中小企业在任何时候都是有生命力的，我希望大家共同来支持和服务中小企业，从而使我市中小企业得到更为健康和快速发展。

共

2

页，当前第。

1

页

1

2

中小企业工作会议上的讲话内容篇三

同志们：

全省工业系统工作会议刚一结束，我们接着召开全省中小企业工作会议，主要是贯彻落实全国工业信息化工作会议、省委十二届四次全会，以及全省工业系统工作会议和金柱副省长重要讲话精神，总结20xx年工作，分析形势，安排部署20xx年全省中小企业工作。下面，我讲几点意见，供同志们参考。

一、坚持稳中求进，攻坚克难，20xx年全省中小企业发展取得了新成效。

20xx年，全省中小企业系统认真贯彻省委省政府决策部署,以“扩总量、调结构、稳增长、促转型”为主线，坚持稳中求进，攻坚克难，中小企业保持了平稳较快发展，实现了建设项目增加、总量不断扩大、聚集效应明显、贡献继续加大的良好成效。预计全省中小企业达到146.8万户，实现营业收入2.5万亿元，同比增长22%以上;实现增加值8080亿元，同比增长17%;实现利润总额、实缴税金同比分别增长14%和14.5%;中小企业、非公经济增加值占全省gdp的比重分别达到50.4%和52.2%，分别比上年提高1.1个百分点和1个百分点;完成固定资产投资超过5000亿元，同比增长25%;建成固定资产投资1000万元以上的重点项目超过1600个，比上年新增200多个;156个重点县域工业集中区实现营业收入近7000亿元，同比增长26%左右，高于全省中小企业平均增长。

一是狠抓政策落实，改善企业发展环境。狠抓省政府36号等文件落实，联合有关方面，拟定支持小微企业发展的实施细则，开展全省非公经济发展环境评议工作，同时，加大对发展中小企业和县域工业集中区目标考核，公布考核结果，省政府对先进单位给予了通报表彰。

二是加强市场主体建设，大力培育规上企业。开展扶助小微企业专项行动，积极催生小企业，引导个体户转为法人企业，全年我省新增小微企业3万户，新增从业人员30多万人。支持小微企业争创规上企业，对20xx年398户新进规上工业企业给予了奖励，20xx年全省新增规上工业企业454户，规模以上企业个数比上年增长10.6%，超过全国平均增速4个百分点，新增规模以上企业对全省工业经济增长的贡献率超过10%。机械电子、医药化工、食品饮料等行业中小企业保持快速增长，成为各地区重要增长点。

三是加大支持力度，促进县域工业集中区发展。在抓好100个重点县域工业集中区建设的基础上，新确定了56个重点支持的县域工业集中区，加大投入力度，完善基础设施，强化企业孵化器、标准厂房等建设，促进企业聚集发展。通过西洽会和中博会等经贸平台招商引资，签约项目总金额83亿元。

四是推动技术创新，提高中小企业发展质量。促进中小企业自主知识产权成果的产业化发展，累计认定100多个中小企业专利新产品。鼓励中小企业技术创新，支持建设中小企业创新研发中心398个。推进企业信息化发展，确定了第二批200家信息化应用试点企业。联合陕西电信开展“数字企业”巡展培训活动70场次，参加企业近万家。府谷民营经济转型升级试验区十大行动计划全面启动。

五是多措并举，拓宽中小企业融资渠道。与七家银行签订了新增授信近400亿元，全省新增中小微企业贷款869亿元。组织开展中小企业银企对接服务活动32场，协议融资约100亿元。支持中小企业担保机构发展，在省局备案的达111户，累计贷款担保突破900亿元。参股支持了60家县域工业集中区小额贷款公司，撬动民间资本12.7亿元，全年累计发放贷款80亿元。

六是加快服务体系建设，提升公共服务能力。省服务平台运行一年多来,组织带动80多家核心机构和社会化服务机构协同服务，为中小企业培训、辅导人员达38.6万人次，直接服务企业1.7万个，解决难题7800多项。12个市级和部分县级中小企业服务平台已基本建成运行，工信部批复的全省中小企业服务平台网络项目正在加快建设。全国有10多个省市来我省考察服务平台建设。中央电视台新闻联播对我局组织服务平台开展公益活动进行了报道。

20xx年全省中小企业取得的成绩，是在省委省政府领导下，各级党委政府及有关部门大力支持的结果，是全省中小企业系统广大干部职工辛勤工作的结果，来之不易。同时也要看到，我省中小企业发展还存在一些困难和问题：一是企业总量少、规模小、聚集度低。20xx年我省中小企业占全省gdp的比重虽然达到50.4%，但仍低于全国平均水平约10个百分点。我省县均企业只有全国平均水平的57%，县均规模以上企业为全国平均水平的三分之一。二是创新能力不强，结构调整压力增大。表现为传统产业多，新兴产业比重低，产品附加值低，知名品牌少，个别地区及行业出现了较大波动，主要是以能源化工为主的陕北中小企业产销下滑，增速明显下降。全省重点监测的中小餐饮业营业收入、利润总额同比分别有所下降。三是融资困难加重，小微企业技改投入不足。据调查，我省80%的小微企业很难从金融机构得到贷款，而且小微企业的贷款成本高，通过民间融资利率则更高。去年小微企业技改投资增速同比下降，影响了企业升级改造步伐。四是原材料、劳动力等要素成本上涨，中小企业利润空间缩小。另外，由于中小企业用地难以满足，许多技改和转型项目难以落地。这些问题，我们一定要有充分的认识，在今后工作中认真研究解决。

二、适应新的形势，坚持改革创新，努力增强中小企业部门工作的信心和主动性。

当前，世界经济处于深度调整期，不稳定不确定的因素依然较多。国内经济处于增速换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期，资源环境约束日益趋紧，面临的经济形势依然复杂。但纵观全局，有利于中小企业发展的条件较多：一是党的xx届三中全会对全面深化改革做出了重大决策部署，将极大地激发中小企业、非公经济的生机与活力。三中全会《决定》明确提出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。“两个都是”、“两个重要”，把非公有制经济发展提高到前所未有的高度，不仅再次重申和肯定了非公有制经济在社会主义市场经济中的地位和作用，而且第一次将非公有制经济与公有制经济置于同等重要的地位，丰富和发展了我国基本经济制度的内涵。《决定》重申“两个毫不动摇”，强调公有制和非公有制财产权同样不可侵犯，提出权利、机会、规则平等，以及有关具体政策，为进一步促进非公经济、中小企业发展奠定了理论基础，指明了发展方向。二是中央提出关于共建丝绸之路经济带，为我省加快向西开发，加快建设丝绸之路新起点，加快建设内陆型开发开放高地，形成全方位对外开放新格局，带来新的重大机遇，也为中小企业对外合作交流、加快发展提供了新的空间。三是中央城镇化建设工作会明确城镇化建设思路，推进以人为本、四化同步的新型城镇化，促进产业融合发展，加大基础建设投资，有效释放国内需求和消费，将使中小企业在推进城镇化建设中大显身手。四是陕西经济仍处于上升通道，后发优势将进一步显现，随着全省优势产业的培育提升，将有助于中小企业借势发展，调整优化结构，推进产业升级。五是省委省政府高度重视支持中小企业发展，出台了系列政策措施，随着政策的落实，中小企业孕育着新的发展潜力。所有这些良好环境，我们都要倍加珍惜，紧抓不放，增强工作信心，努力化解矛盾和问题，更好地促进中小企业发展。

一是适应新形势，明确工作定位。各级中小企业工作部门承担着规划、指导、协调、服务中小企业、非公经济的重要职能，这既符合建立服务型政府的要求，也符合全面改革的方向。xx届三中全会确定全面推进改革，关键是经济体制改革，核心问题是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性的作用，将政府职能界定为五个方面，即宏观指导、市场监管、公共服务、社会治理、保护环境。今后我们就是要在宏观指导和公共服务上做文章，大家一定要跳出以往的思维惯性，做到多研究、多服务，少干涉企业经营，多给企业活力，重点放在创造环境、落实政策、制定战略、协调服务等方面，更好的促进中小企业发展。

二是切实转变观念、创新工作思路。思想是行动的先导，任何一项事业发展都以思想解放和观念更新为前提，我们的工作也不例外，新的形势和要求，更要有新的思维方式。要从不适应、不利于科学发展的陈旧观念和僵化思维束缚中解放出来，破除避重就轻、被动服务、推诿扯皮的不良行为，树立迎难而上、主动服务，敢于负责、敢于尝试、勇于创新的进取意识，创新工作思路，推进企业发展;要从重工作手段、重项目支持、支持单个企业向加强宏观战略研究、服务体系建设和融资创新转变，做到心系基层，服务企业，为企业谋实事办好事;要冲破部门利益的限制，将中小企业发展融入陕西经济发展大局之中，进一步深化对省情的认识，紧跟中央和省委、省政府的决策部署，围绕建设“三个陕西”，寻找工作切入点，彰显中小企业的地位和作用。

三是积极探索，认真研究中小企业发展的热点难题。目前制约中小企业、非公经济的问题较多，如负担重、融资难、用地难、产业升级缓慢等，作为中小企业工作部门就不能回避难题，置之不理。这就要从深入研究这些问题入手，积极进行探索，分析研究成因，提出新思路、新方案，拿出新举措，谋划中长期发展思路，积极帮助企业解决实际问题，为各级党委政府决策提供依据，争取有关方面支持，在服务企业中有为有位。如在新的形势下，研究节能减排对中小企业的影响，处理好关停落后或产能过剩的小企业与催生小微企业及巩固发展问题;研究中小企业发展壮大与管理提升的问题;研究非公经济参与国企改革、开展协作配套、发展混合所有制、建立现代企业制度的问题;研究中小企业部门如何积极作为，提升中小企业在推进县域工业化、城镇化及“三个陕西”建设中的地位作用问题，等等。只要我们立足实际，对情况问题研究透了，就能找到新的办法，更好的促进中小企业发展。

三、明确目标任务，真抓实干，全力促进中小企业发展实现新突破。

近期，全国工业信息化工作会议、省委十二届四次全会、省上“两会”、全省工业系统工作会议，以及金柱副省长在会上的重要讲话，都对今年中小微企业、非公经济发展提出了新的要求，我们要认真学习贯彻落实，扎实做好各项工作。20xx年，是实施发展规划的关键一年，全省中小企业工作总体要求是：贯彻落实党的和xx届三中全会精神，进一步转变工作作风，突出改革创新，优化发展环境，落实发展政策，加强协调服务和目标考核，加快服务体系建设和县域工业集中区发展，促进小微企业培育成长和转型升级，促进全省中小企业、非公经济和县域工业化实现新发展，为建设“三个陕西”做出新的贡献。

20xx年全省中小企业发展预期目标是：全省中小企业营业收入增长20%，重点建设县域工业集中区营业收入增长22%，中小企业增加值占gdp比重提高1个百分点，非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点;新增小微企业2.5万户，新增规模以上工业企业300户(力争500户)，新增从业人员25万人。

为实现以上目标，今年将重点抓好以下方面工作：

(一)进一步改善企业发展环境。一是深入贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于支持中小微企业和非公经济发展的政策措施，运用负面清单制度，促进有关部门进一步放宽对非公企业的准入限制，推动打破、拆除阻碍非公经济发展的“玻璃门、弹簧门、旋转门”，联合有关部门制定非公企业进入金融、石油、公用事业经营领域具体办法，激发非公企业发展的活力。搞好全省非公经济发展工作会议筹备工作。负面清单是国际上通行的投资准入管理方式，即按照“非禁即入”的原则，明确禁止、限制开放领域的清单，其他行业、领域的活动都默认许可。上海市去年9月公布20xx年版负面清单，通过制度创新减少对微观领域的直接干预，将权力交给企业，放给市场，激发了市场主体活力，营造了企业发展新环境。大家要很好的加以研究，运用好这个制度。二是完善全省非公企业维权投诉服务机制，推进非公经济发展环境评议工作全面展开，继续抓好全省中小企业、非公经济的减负工作，推动涉企收费项目公布和接受社会监督。三是充分发挥省促进非公经济发展联席会议作用，加强与成员单位的协作配合，及时解决企业发展遇到的新问题。代省政府起草《关于进一步促进非公经济发展的意见》。四是搞好我省中小企业政策研究，配合做好《陕西省实施中小企业促进法办法》的修订工作。

(二)培育市场主体和激发企业活力。一是大力催生小微企业，促进个体工商户、家庭工业成长为小微企业，扩大市场主体数量，全年新增小微企业2.5万户，新增工业企业和个体工商户5000户。二是以小微企业为主体，以促进企业转型升级、发展壮大优势产品和新兴产业为目标，组织开展培育中小企业“成长梯队”工作，20xx年--20xx年发展“成长梯队”企业20xx户。三是大力培育创业型、创新型和劳动密集型中小企业，促其成长为规模以上企业，全年新增规模以上工业企业300户，力争500户，着力培育20xx--10000万元“专、精、特、新”骨干企业，新增亿元以上中小企业、非公企业超过150户。四是积极推进配套型中小企业专业化发展，围绕省内航天、航空、汽车、电子等产业集群和大企业大项目，搭建对接交流合作平台，提高中小企业协作配套能力。五是推进民营企业引进国有或其他社会资本，优化产权结构，建立现代企业制度;鼓励支持非公企业参与国企改革改制，发展一批混合所有制企业。

(三)推动县域工业集中区建设。20xx年省政府在兴平召开全省县域工业集中区创新发展现场会，提出了县域工业集中区“12381”发展目标，即争取到“”末实现1万亿元的营业总收入，支持200个重点建设工业集中区，培育30个过百亿的工业集中区、80个过50亿的工业集中区，吸纳100万人就业的目标。完成这些目标，就可以实现县域工业集中区发展新的跨越，做好今年工作至关重要。一是发挥财政资金引导作用，推动各地细化扶持政策，强化保障措施，鼓励民间资本参与建设，依托县域工业集中区，加快发展以非公经济为主体的县域经济。20xx年全省重点建设县域工业集中区实现企业营业收入8500亿元。二是指导各地修编工业集中区发展规划，规范建设标准，突出特色化专业化发展水平。在现有基础上，再审查确定一批重点建设县域工业集中区。以建设中小企业创业基地和标准厂房为重点，增强为入区企业提供服务的功能。三是以工业集中区为载体，促进招商引资和项目建设。组织企业参加丝绸之路经济带新起点博览会暨西洽会、中博会等经贸活动，加强与国内外的经贸合作交流，争取一批新的合作项目，形成新的增长点。鼓励支持有实力的中小企业“走出去”，扩大对外合作交流，并购重组国外企业。

(四)加快企业技术创新和转型升级。一是实施科技型中小企业成长工程，加强中小企业创新研发中心建设，带动改造传统产业，培育新兴优势产业，促进中小企业“专精特新”发展。二是实施中小企业知识产权战略。联合有关方面，开展企业知识产权服务活动。继续推进中小企业知识产权质押贷款工作，进一步抓好中小企业专利新产品认定和服务工作。三是开展中小企业品牌培育工作，支持中小企业做强核心业务，争创知名品牌、驰名商标和著名商标，打造具有竞争力和影响力的精品和品牌。四是推进中小企业“两化”融合，组织信息技术入企、4g网络助推小微企业信息化等活动，促进中小企业在研发设计、生产制造、经营管理方面的信息化应用水平有新的突破。五是发挥省级民营经济转型升级试验领导小组办公室的作用，推进府谷省级民营经济转型升级试验区建设。

(五)努力缓解企业融资难题。一是协调省金融监管部门，加强引导和考核，推动驻陕银行业金融机构加大对中小企业信贷投放，提升中小企业贷款占比，全年实现“两个不低于”目标。二是鼓励民间投资健康发展，探索民间资本发起设立民营银行，引导村镇银行、小贷公司、典当和投资机构加大对中小企业的投资支持力度。推动设立中小企业发展基金，引导地方创业投资机构及其他社会资金支持中小微企业发展。三是继续推进中小企业信用担保体系建设，加大担保机构的业务指导和扶持力度，通过评优增信，提高担保机构服务中小企业融资的能力，力争担保累计额突破千亿元。四是发挥省中小企业融资超市的作用，继续推进各市县、工业集中区开展形式多样的融资对接服务活动。五是创新中小企业融资渠道，扩大中小企业债务融资规模，推进中小企业集合债券、集合票据和私募债发行。抓好拟上市企业培育，支持更多中小企业上市融资。积极探索信贷、保险支持中小企业融资新渠道。

(六)提高中小企业公共服务水平。一是落实省政府和工信部关于中小企业服务体系建设总体要求，加快推进全省中小企业服务平台和服务平台网络建设进度，基本建成省、市和重点县平台网络，尽快实现互联互通，为中小企业提供全方位服务。二是发挥省中小企业服务平台带动作用，联合有关部门组织省级示范平台单位开展相关服务活动。认定第四批省级中小企业公共服务示范平台，培育国家级示范平台的后备力量，引导支持社会化服务机构发展。三是进一步加大全省非公有制企业、中小企业人才队伍建设的力度，抓好职称评审、经营管理领军人才培养工作。四是加强经济运行监测，提升预警分析质量。全省预警监测网企业超过5500户，进入工信部中小企业生产运行监测平台企业超过1700户。全省中小企业名录库入库企业超过5万户。

(七)努力转变工作作风。中央下发“八项规定”后，随着党的群众路线教育实践活动深入开展，制度约束越来越具体化，中央连发15道“禁令”约束公务员，今年公务员所面临的“禁令”将有增无减，大部分与公务员工作生活相关，这表明了中央问责力度加大及整治腐败的决心。作为各级中小企业工作部门及其工作人员就要认真贯彻落实中央八项规定和中省有关文件精神，遵守“禁令”要求，切实转变工作作风，以服务企业为本，围绕重点工作，开展调查研究，掌握真实情况，帮助企业解决问题，得到企业的认可。同时，要在服务企业中，规范工作行为，增强自律意识，强化工作责任，推进系统政风和作风建设，不断提升中小企业系统的良好形象。近年来，省纠风办连续部署全省政风行风测评工作，中小企业系统就在其列。省局高度重视，去年还下发了通知，提出了具体要求。希望各市以行风测评为契机，积极加强与纠风办等部门联系沟通，及时掌握测评动态和结果，推进各项工作。

同志们，新的一年，中小企业、非公经济工作任务艰巨、使命光荣。我们一定要在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻落实中省促进中小企业、非公经济发展的决策部署，坚定信心、迎难而上、开拓创新，全力促进中小企业、非公经济实现新突破，为建设“三个”陕西做出新贡献。

共

3

页，当前第。

2

页

1

2

3

中小企业工作会议上的讲话内容篇四

在全县重点工作会议上，我们提出了以完善绩效考核，来推动全县新一轮大发展的新思路、新要求、新目标。为进一步推进全县重点工作的落实，全面做好当前及今后一个时期的城市建设工作，经研究我们决定召开这次高规格、大规模、专题性的工作会议，就是要组织和动员全县上下进一步解放思想，开拓创新，扎实苦干，克难攻坚，全力推进嘉荫城市建设工作，为“打造北方边陲名城、建设和谐嘉荫”提供强大动力和有力支撑。刚才，会议传达了省住房和城乡建设工作会议精神和全省小城镇建设现场工作会议精神，宣读了《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收事项和明确项目建设参建各方主体责任的意见》，城市建设相关部门及社区代表做了表态发言。希望大家按照会议要求，结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何抓好当前及今后一个时期的城市建设工作，讲几点意见。

一、肯定成绩，审视不足，切实增强推进城市建设的责任感和紧迫感。

回顾过去的一年，是我县经济和社会各项事业快速健康发展，并取得显著成效的一年，也是城市建设频显亮点，城市品位显著提升的一年。全县建设战线的广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕打造边陲名城这一目标，投入资金16122.3万元，突出抓好城市基本建设、市政、园林、环卫等重点项目建设，全面完成了各项工作任务，保持了城市建设快速发展的良好态势。一是城市规划实现了新突破。加大城市详细规划和专项规划编制工作力度，修编了《嘉荫县朝阳镇总体规划》，编制了《嘉荫县朝阳镇城区三期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城区100公顷修建性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城市色彩规划》、《嘉荫县三供两治建设规划》，制作了《嘉荫县20xx年规划模型图》(比例：1:1000，采取沙盘形式)，城市控制性详细规划覆盖率达到42%，为科学推进城市建设的发展奠定了基础。二是城市建设开创了新局面。突出重点项目建设，全面提高市政公用基础设施水平，提升城市品位和档次。投资7323万元，完成基本建设15项，面积9.2万平方米。其中，完成住宅建设6.2万平方米，城镇人均住房面积达到23.6平方米。供水、供热、道路、路灯等市政基础建设不断完善，投资5510.6万元，完成道路升级改造7条、铺装彩板及理石路面6454平方米，安装路灯及各类造型彩灯528盏，改造供热管网6000延长米，开工建设了日处理能力0.6万吨的污水处理厂建设，完成了朝阳镇万吨净水厂工程，铺设排水管线1136延长米，极大地改善了群众的生活环境。三是园林绿化建设迈上了新台阶。进一步加快城市绿化建设，调整城市绿化结构和布局，投资252.9万元，完成了江畔公园、俄罗斯风情园、街道两侧及路口等重点区域、重点部位的园林绿化和景观雕塑建设，城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长，有效地提升了城市建设水平。全县新增绿化面积20.5万平方米，绿化覆盖面积增加到164.5万平方米，绿化覆盖率达到45.95%，人均公共绿地面积达到27平方米。四是市容环境有了新改善。加大环卫设施投入力度，投入资金53.2万元，购置了装载车辆、垃圾箱，提高了垃圾清运能力。巩固国家卫生县城创建成果，不断加强城市环境综合整治，对公共场所、临街道路两侧绿化带、居民小区、巷道等区域的垃圾集中进行清理，重点地区和主要街道实现了全天候巡回保洁，清扫保洁面积达到132万平方米，县城范围内的垃圾做到了日产日清。五是城市管理取得了新成效。坚持管理、服务、监督并重的原则，正确处理城市规划、建设、管理之间的关系，倾力打造“亲民城管”的良好氛围，努力做到严格执法、文明执法，城市管理行政执法水平得到不断提高。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是城市建设各单位、各部门密切配合、通力协作、共同努力的结果，更是全县城市建设战线广大干部职工开拓创新、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府，向全县城市建设战线上的广大干部职工表示衷心的感谢，并致以亲切的慰问！

在肯定成绩的同时，我们还应清醒的看到，城市建设工作中还存在一些问题和不足：主要表现在“四个差距”，一是城乡规划工作与建设发展的要求存在一定差距，规划的综合调控作用尚未得到充分发挥，规划拉动作用不明显，约束作用不强；二是城市基本建设与打造边陲名城的要求还存在一定差距，项目建设的质量和结构还有待进一步提高和优化；三是城市配套设施与城市发展客观需要还存在一定差距，一步规划到位、分步进行实施的建设格局还没有完全形成；四是当前城市管理水平与创建国家文明城市要求存在较大差距，还没有达到城市管理需要，执法管理常规招数多、创新招数少，缺少行之有效的手段，城市管理工作执法水平亟待提高；五是城市建设各相关部门协调配合力度与推进城市建设需要还存在一定差距，工作互补、协作意识还有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加创新的理念，认真加以解决。

二、统一思想，提高认识，进一步凝聚加快城市建设的共识。

推进城市建设，不断提升城市品位，是加快嘉荫经济发展的有效途径，是提高群众生活质量的重要保障，是营造优良投资环境的必然选择，是实现“北方边陲名城、和谐文明城市”建设目标的有力措施。近年来，我县在全市率先进行城镇总体规划修编，城市框架全面拉开，城市功能不断完善，城市形象发生了巨大变化。但是与发展的要求、群众的期盼以及沿江县市咄咄逼人的发展态势相比，我们的城市建设力度还需要进一步加大，品位需要进一步提升，大量的城市基础设施还需要进一步完善。重抓城市建设仍然是当前和今后一段时期全县重点推进的工作。对此，我们要从以下三个方面进一步统一思想，提高认识，凝聚加强城市建设的共识：

第一，重抓城市建设，是推动嘉荫现代化建设的需要。城市建设事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。对照县委全会确立的打造“富庶之县、实力之县、宜居之县、和谐之县”的目标，在加快全县城乡一体化的进程中，必须充分发挥城市的龙头带动作用，以城市化带动现代化，以城市发展带动全县发展，以城市文明引领全县文明，以城区品位提升嘉荫形象。

第二，重抓城市建设，是造福人民群众的需要。不断加快城市建设步伐，全面打造文明高雅、环境和谐、安全舒适的美好家园，符合全县人民的根本利益，也是提高群众幸福指数的核心任务。加强城市建设，直接关系到老百姓的安居之盼，只有让群众住得安逸，才能有幸福可言；加强城市建设，直接关系到老百姓的乐业之需，推进城市化进程，可以拉动内需，吸引投资，创造出更多的就业岗位，进而增加群众收入；加强城市建设，直接关系到老百姓的舒适之愿，只有不断优化和改善人居环境，才能使群众的生活更舒适、更方便；加强城市建设，还直接关系到老百姓的自豪之情，通过城市建设，改善城市形象，规范城市秩序，提高城市品位，能让群众更有归属感和自豪感，增强加快发展、和谐发展和科学发展的信心。

第三，重抓城市建设，是加快嘉荫发展的需要。近几年来，我们沿江县份的发展特别是城市建设可以说是百花齐放、异彩纷呈：东宁县注重依山傍水的独特优势，做足山、水文章，着力打造具有现代品位、人文内涵、山水特色、边陲知名的旅游生态城市，整个县城的建设力度、建设品位令人耳目一新。漠河县紧紧围绕“人在绿中，楼在花中，城在林中”的目标定位，积极开展最佳人居环境的生态城市创建活动，全面加快现代化城市建设步伐，城区基础设施配套功能日益完善。萝北县按照建设“宜居城市”和边陲明星县的目标定位，全民动员，全员参与，城市建设大有起色。周边县市蓬勃开展的城市建设，还有我们没有说到的南方发达县市的成功模式，既给我们发展城市经济带来了有益的启示，更给我们提出了更大的挑战。面对沿江县份城市建设你追我赶、争先恐后的发展态势，我们必须进一步坚定信心，加快赶超，充分借鉴这些地区城市建设方面的成功经验，扬长避短，奋力向经济发达、环境优美、秩序井然的边陲名城、文明型县城迈进。

三、突出重点，明确任务，全力推进城市建设实现新突破。

按照“科学规划、彰显特色、强化功能、提升形象”的总体要求和今年着力推进的具体目标、任务(“三投入、三推进”：投入2.7亿元，推进13项城市基本建设，新增建筑面积22.3万平方米；投入6588万元，推进道路升级铺装、城市亮化、供热、污水处理、环卫五方面设施建设；投入197万元，推进公园绿地、道路香化、生产苗圃绿地、单位庭院绿化、景观雕塑等五项园林建设)，今后我们城市建设工作要在四个方面谋求新的突破。

(一)牢固坚持规划引领，大气魄绘就城市发展蓝图，努力把嘉荫建设成为特色鲜明的水绿城市。城市规划是城市建设的龙头，是城市发展的首要条件，是城市建设的纲领性目标。几年来，我县坚持高起点、高定位、高目标，在全市率先完成了城市总体规划修编，得到了上级规划部门的充分认可。我们要不断加大工作力度，把一幅幅蓝图变成美好的现实。

第一，准确把握城市未来定位。按照“4.59平方公里、4.5万人口”的小城市规模定位，“北方边陲名城、边境口岸城市、滨水城市、和谐文明县城”的城市性质定位，“欧风花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的发展特色定位，住宅区、商服区、行政办公区、工业区、江畔公园、南河公园“四区两园”的规划布局定位，进一步填充内容，强化功能，打造特色，塑造品牌。要凸显江城特色。临江是嘉荫城市的特色所在。要加快临江区域风光带建设，提升滨水城市景观特色。以江畔公园、南河公园建设为绿核，加快生态型观光带建设；以朝阳堤防工程为主线，不断拓展滨水绿色空间。要突出文化内涵。文化是城市建设的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有内涵与品位。嘉荫城市建设必须以文化为支撑，注重历史文脉的延续，散发城市的魅力。在城市建设中，要按照彰显“恐龙之乡”特色的文化定位，对能够反映嘉荫恐龙文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景观，要进行深入挖掘，拓展内涵，延伸历史，将历史文脉和地域文化的继承与发扬涵盖于城市的景观设计和实体建筑中，使传统文化、特色文化与现代气息相交融，形成风格鲜明、独具魅力的嘉荫城市品牌。

第二，进一步优化城市空间形象。一要加快推进城市控制性详细规划和修建性规划修编。规划建设部门要根据城市发展的新要求，不断加快各类专项规划编制进度，逐步形成以县域城镇体系规划、城镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划为主要内容的法定规划体系，确保规划的科学性和可操作性。今年，我们要尽快完成《嘉荫县朝阳镇城区四期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇中心区50公顷修建性详细规划》和《嘉荫县滨水城市建设发展规划》等编制。二要更加注重整体协调。在具体城市规划建设过程中，城市的每个组团、每条街道、每幢建筑，都必须注重与总体规划的统一，与自然生态环境的统一，注重建筑造型、色彩、风格的协调一致，多做精品，少留遗憾。三要积极拓展城市空间。按照“五横七纵、环网相连、节点畅通”的道路框架，以江山路为轴，以友谊大街为线，稳步推进城区道路改造，加快实施江山路、朝阳路、繁荣街等道路升级改造工程，推进西外环、东外环、南外环道路建设，拉大城市框架。积极服务汤嘉铁路建设，做好铁路线走向和站点布局等工作，力争用最短的时间把我县建设成一个道路纵横、功能完善、品位高雅、环境整洁的美丽城市。

第三，注重规划全过程管理。要维护城市规划的严肃性和权威性，不符合城市规划的项目不得批准立项，未编制控制性规划的地块不得出让、转让和开发建设，任何项目不得突破红线和绿线。要积极推行规划方案公示和听证制度，使规划管理与服务更加公开透明，争取社会各界的理解和支持。在具体实施中，要把好“四关”：一是论证关，对城市建设的总体风格、色调、每条街的街景、重大建设项目，都要邀请权威专家进行规划、设计，减少随意性；二是决策关，重大项目，要集体研究，集体讨论，集体决策，避免失误；三是审批关，严格执行审批制度，对暂不具备条件的建设项目，宁可空缺，也不勉强启动，以免留下历史的遗憾；四是建设关，所有建设项目，都必须符合城市景观设计和街景设计的要求，时刻彰显嘉荫“边陲江城”的特色。

另外，按照全省小城镇建设现场会议的要求，立足我县小城镇建设实际，我们在搞好朝阳镇规划和建设的同时，还要将其他中心城镇纳入今后小城镇规划建设工作的重要日程中来，通过朝阳镇建设的成功经验，引导其他中心城镇建设的发展，通过中心城镇建设的发展带动周边乡直驻地及大型行政村的进步。重点推进基础及规模比较成型的乌云镇和保兴乡两个中心乡镇建设的提档升级，努力建设具有边城特色、独具魅力的新型城镇。一方面，要大手笔、高标准搞好规划。将其社会、经济、文化、环境的协调发展和突出特色作为规划的核心内容，明确今后的建设定位和发展方向，科学确定人口和用地规模；对基础设施和公共设施进行规划布局、优化配置，合理确定生活区、商业区、文教区、工业区和各类市场等功能用地。规划部门要尽快组织介入，聘请省内外高资质的规划设计单位进行规划编制，达到一张蓝图绘到底，力争二十年不落后、三十年可操作；同时，要加快供热、供水、排水、道路、绿化等专项规划的编制，明确今后各类配套功能建设的方向，争取一次规划，全面建设，一劳永逸。另一方面，要大力度、高质量搞好建设。按照规划成果，建设各行政主管单位要尽快出台较朝阳镇建设更加优惠的扶持政策，支持、鼓励中心乡镇开展小城镇建设；同时，各中心乡镇要充分发挥主体作用，在各单位大力支持与配合下，全面开展城镇基本建设和道路、供水、供热、排水等市政设施建设，不断改善城镇居民生产生活质量，加快推进小城镇建设提档升级。其三，要完善制度，高效能管理和巩固好建设成果。各中心乡镇要在搞好规划和建设的基础上，积极借鉴成功的管理经验，不断完善适合本乡镇的小城镇建设管理办法，探索完善乡镇城管中队的管理职能，努力实现小城镇管理制度化、规范化。

(二)切实加快项目推进，大手笔建设城市精品工程，努力把嘉荫建设成为功能完善的魅力城市。在城市建设中，必须充分发挥和利用重点项目、重大工程的支撑和带动作用，不断加快和推进城市建设项目的实施。目前，我们今年实施的城市建设以已全面拉开帷幕，呈现出良好的建设态势。在具体的实施过程中，我们一定要做到统筹兼顾，密切配合，全力抓好这些项目的实施与推进：

一方面，我们要全力抓好能够发挥城市聚集效应的城市基本建设项目的实施与推进。今年，我们按照城市建设风格更加体现“江城特色”，建筑式样更加凸显“欧式风格”的总体目标，确立了康居家园、龙江华府、龙翔嘉园、学府上城等24项基本建设工程，主要目的是高标准、高质量地建设一批独具特色的精品工程，进一步改善城市发展的硬环境，全面提高城市的品位和档次。目前，这些工程正有序建设中，各单位、各部门一定要进一步明确要求，以务实创新的举措、扎实而富有成效的工作，抓好这些基本建设工程。总结起来，现正在重点实施推进的建设项目有四类。第一是行政办公楼项目，主要有行政办公区区域内的县法院办公楼和边检站营房楼工程，这两项工程为我县的东出口，位临口岸要道，设计风格为欧式现代风格，建设单位要严格按照设计施工，要在9月底完工；第二是文教卫生综合楼项目，包括县医院综合办公楼、县二中综合实验楼和县三中综合实验楼三项工程，这三项工程进入地基建设阶段，建成后将全面改善我县的就医和就学条件。其中，医院综合楼要在9月末完成，学校综合实验楼要力争在暑假开学(8月20日)前竣工并投入使用，各建设单位和施工单位在时间上要充分考虑，施工上要统筹安排，确保工程施工工期；第三是商贸服务项目有一项，也是我县近年来实施的唯一超亿元的商服项目--嘉龙国际大酒店，此工程的实施将打造成我县乃是全市标准最高、规模最大的酒店餐饮标志性建筑，对提高我县接待能力，提升城市的形象和品位将启动积极的推动作用，此项工程建设必须在下半年全面拉开；第四是住宅小区建设项目，主要是完成以康居家园、龙江华府、学府上城、嘉禾新园等为主的小区建设，不断改善居民生活居住条件。这就要求各小区开发建筑企业，在抓好建筑的同时，同步规划好、设计好各小区的绿化、硬化等配套实施建设，同步安排好投入使用后的物业管理事宜，规划和建设部门要搞好监督，争取建成一批精品示范小区。

对于这些工程项目的实施与推进，各有关单位、各部门要切实增强工作的主动性和责意识，抢抓当前有利时机，严格按照规划标准，加快工程建设进度，确保如期完成所有在建和结转项目，要重点要把好“三关”，认真履行建设行政主管部门及参建各方的主体责任与义务。第一，要严把工程质量关。坚持把质量做为项目建设的头等任务来抓，贯穿于工程施工的各个环节，贯穿于项目建设的始终。建设单位要督促施工单位精心施工，确保建设工程不但按设计要求保质量，而且具体到、细化到每个细节，做到经得起历史的验证、经得起时代的检验。如：建设单位在委托设计单位时，要明确工程设计制作的要求，包括建筑工程材料的使用标准，如：水泥、窗、门、楼梯扶手等；规划和建设行政主管部门要严把工程设计关、质量监督关；施工单位要严格按照工程图纸设计和合同约定内容进行施工；建设单位要派驻业务水平高、经验丰富的技术人员到施工现场开展质量监督检查，严格工程施工标准，对施工过程中出现的降低标准建设，坚决予以返工，避免出现工程建后因建材质量不达标造成的墙皮脱落、门窗关闭不严、楼梯扶手不牢固等问题发生，确保工程质量合格率达到100%。第二，要严把安全生产关。要本着一手抓建设，一手抓安全的方针，切实将安全生产工作放在更加突出的位置，做到安全生产教育常抓不懈，贯穿始终，施工现场要有专人负责安全监管工作，确保施工过程不发生事故。第三，要严把检查验收关。工程竣工后，有关部门和人员要严格按照建筑行业相关标准，认真抓好检查验收工作，坚决杜绝出现“豆腐渣”工程和群众不满意工程。

另一方面，我们要全力抓好能够增强城市发展后劲的市政工程的实施与推进。要按照城市建设与市政建设综合配套、同步推进的原则，不断完善与群众生产生活息息相关的各项市政设施，进一步扩大公益设施的覆盖面，提升城市的综合功能。要加快道路升级改造工程的实施，全力抓好江山路、朝阳路和临江街2.2万平方米道路升级改造工程，保证在旅游高峰期到来之前全面完成施工任务，在切实改善群众出行的同时，积极打造“形象路”和“景观街”;要加快污水处理厂施工进度，实施好二期工程，为明年顺利竣工和投入使用奠定基础，切实增强城市的污水处理能力；要加强生物质电厂建设，完善燃生物质锅炉等配套设施，不断提高城市供热保障水平；要继续加强城市环卫能力建设，合理布局垃圾中转站，完善机械设备，配齐保洁人员，完善长效工作机制，确保城市环境的整洁。

(三)全面推进绿化亮化，大幅度提升城市整体品位，努力把嘉荫建设成为环境优美的宜居城市。要充分利用绿化的有利时节，精心组织，加快实施，全面落实好园林绿化各项工作任务。一是抓好好道路绿化香化建设和管理。大力实施沿街道路绿化工程，进一步把绿化作为提升品位、彰显特色的重中之重，高层次建设绿带、绿地、绿景，重点实施好、管理好友谊街、繁荣街、临江街、江山路、朝阳路等城区主干道绿化，努力实现主次干道一路一景、一街一品绿化景观。二是抓好休闲广场、游园绿化和管理。把广场游园绿化作为工程项目来规划建设，不断提升江畔公园、俄罗斯风情园、中心公园、知青园等大型景观绿地的档次和品位。特别是要抓好沿江风光带绿化建设，要认真组织实施，打造城市亮点，展示嘉荫县边陲江城的独特魅力。三是抓好小区庭院绿化和管理。在建、新建小区要严格按照规定进行绿化，由规划、绿化部门进行统一验收，达不到绿化标准的，必须整改到位，否则不得投入使用。四是抓好展现城市形象的西出口绿化景观工程。继续推行西出口恐龙草雕和“嘉荫欢迎您”草雕字形建设，对恐龙草雕钢骨架造型及草雕图案进行整形，使恐龙景观更加形象逼真。同时，要增设适合的景观灯，增加景观灯照度，提高景观效果，目前这些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基础上，逐年完善，凸显出口景观效果。五是抓好景观雕塑建设，在县城出入口及在重点部位，适时增设反映龙江文化、恐龙文化的小品雕塑，建设具有标志性的园林精品，提升城市绿化的整体品味和档次。

(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居环境，努力把嘉荫建设成为秩序井然的文明城市。环境是城市的第一形象，是一个地方经济发展、文明程度、管理水平的直接体现。城市环境三分靠建，七分靠管。要突出重点，强势突破，治脏、整乱、除陋、拆违，以高效务实、集中统一的行动，做优城市环境，做靓嘉荫形象。

一是全民参与整治卫生。首先整治责任区域。巩固国家卫生县城创建成果，全面整治城市环境，提升人居质量。要继续推行实行县四大班子包片制，将分区任务落实到每个单位和每个党员干部，做到每个战区、每个分区、每条街道、每个小区都有专人负责、专人管理，层层落实责任；要将城市新建成区、背街小巷特别是城乡结合部的绿化带和路边沟纳入整治范围，彻底解决个别地段“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的问题。建设局和执法局要充分发挥职能作用，理顺管理体制，加大对各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通过围挡等屏障与主次干道隔离，减少砖瓦沙石对市容市貌的影响。建设部门也可以适时召集建筑业主开展一次建筑工地管理互访活动，相互评比，相互学习，促进工程的规范化管理。其次是整治住宅小区。要下大力气抓好小区物业管理，要在宣传上下功夫，打好基础，社区要把这项工作抓在手上，各小区要及时成立物业管理委员会，建立健全物业管理规章制度，明确责任；各物业服务公司要进一步完善服务流程，细化服务环节，规范服务行为，提升物业管理服务品质和服务水准，逐步实现小区物管全覆盖。

二是突出重点治理环境。首先，全面整治户外广告。要按照“减量提档、拆旧换新、规范统一”的要求，拆除清理擅自设置、陈旧破损和不规范的屋顶广告、墙面广告和店面招牌等户外广告。店招和商业广告的发布，要从规划设计、内容审查、质量安全等环节层层把关，力争使店招和户外广告成为一道亮丽的城市风景线。其次，整治占道经营行为。突击整治店铺、摊点占道经营问题，特别是江山路、朝阳路和繁荣街，有关单位要实行路段包干、责任到人、加强巡查、持续清理，严管重罚，坚决取缔马路市场，杜绝店外经营和占道经营行为。再次，要大力整顿交通秩序。重点查处各种机动车辆乱行驶、乱停放、乱调头等行为，要规范主次干道两侧商业门店的商业促销活动，特别是江山路和朝阳路竣工后，主道两侧不允许停车，临时停靠必须在辅道上，交警部门要进一步加强管理、加大力度，营建“车不越线，人不斜穿，路无障碍，各行其道”的交通秩序，努力为广大群众营造规范有序的交通环境。

三是部门联动整改陋习。要把提高市民素质、告别传统陋习作为改善城市秩序、提升城市品位、加强城市管理的重要手段和首要任务，紧抓不放，务求实效。文明办、教育局、工会、共青团、妇联等部门，要广泛开展“树文明新风，做文明市民”的主题活动，努力达到“三管好”的要求(管好自己的手，不乱扔乱倒垃圾，不做不文明的事；管好自己的口，不随地吐痰，不说不文明的话；管好自己的腿，不违反交通规则，不践踏花草树木)，全民动手，齐心协力，真正形成崇尚文明、讲究礼仪的社会风气。

四是强力推进拆迁工作。对城区重点工程范围内的拆迁工作，要遵循依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁的原则，做到政策法规宣传到位、组织协调服务到位、安置补偿保障到位。同时，对待那些不顾大局、无理取闹、漫天要价、置法律法规于不顾的“钉子户”，要坚决进入司法程序，以维护法律法规尊严和社会公平正义，有效破解城市建设的第一难题，确保城市重点建设工程的顺利实施。

四、强化措施，形成合力，不断开创全县城市建设新局面。

今年仍是全县城市建设的高峰年、关键年、突破年。我们必须举全县之力，集全民之智，聚八方之财，同心同德，群策群力，全面推进新一轮城市建设。

一要坚持部门联动，构建坚强有力的工作机构。今年的城市建设工作任务重、要求高、难度大、牵涉面广。为了保障城市建设工作的顺利推进，城市建设已根据实际工作的需要，确立了牵头领导、牵头单位和成员单位。各项目组也制定了详细的工作方案和措施。规划、建设、公用事业、园林、城管、拆迁等部门，要进一步发挥城市建设主力军作用，牢固树立全县一盘棋意识，心往一处想，劲往一块使，不畏艰难，勇挑重担，确保各项工程顺利推进。

二要坚持市场化运作，打造优质高效的融资平台。牢固树立经营城市的理念，以优化资源配置为切入点，全新的方式运作资源，加快建立政府引导、部门参与、内外联动、市场运作、多元投入的投融资机制，努力破解城市建设资金瓶颈。要科学运作土地资源。充分发挥土地整理储备中心的职能作用，用足用活全县土地资源，对县城改造区域土地，合理调配，集中管理，精心包装，大力争取市场资金和社会资金。要强势推进城建招商。要充分宣传嘉荫县的城市建设优惠政策，鼓励县外资本、民间资本等参与城市建设，采取各种合作方式，推进城市基础设施的商业化运作，促进旧城区地块的改造和开发。

三要规范工作程序，确保重点工程的顺利实施。随着嘉荫经济社会的快速发展，各类重点工程建设进入高速发展期。整顿建筑市场秩序和规范项目建设施工程序，进一步强化建筑市场管理，已成为确保工程质量安全的一件刻不容缓的大事。经过研究，我们将逐步出台一些规范性文件。刚才，会议印发并宣读的《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收程序和明确参建各方主体责任的意见》就是其中的一部分，目的就是要有效解决在加快城市建设过程中责任不够明晰、程序不够规范的问题，就要进一步规范建设业主和参建各方主体行为和责任，进一步捋顺项目建设的各项程序。如，公建项目建设单位在建设过程中要认真履行责任与义务的同时，要与财政、建设主管部门对工程建设标准，包括主体与装修工艺材料等所有相关事项予以明确并签订相关协议。普通砖混结构工程严格执行一口价，经财政、建设主管部门审核提出意见后，报县政府主要领导批准后确定。框架及特殊结构严格执行预决算，由施工单位提出预算，经财政、建设主管部门审核提出意见后、报县政府主要领导批准后确定。施工过程需要改变建设和工程造价时，必须经财政、建设部门审核提出意见后，报县政府主要领导审批确定，没有履行以上审批程序，不予拨付工程款。房地产开发项目，开发单位在建前办理各项审批手续的同时，必须将小区内部规划、景观设计与工程施工图纸一并呈报规划局、建设局、公用事业局、园林局等相关单位部门予以审批，包括小区硬化、绿化、供热、供水、通信等配套设施等，并在施工过程予以认真执行和实施，否则不予验收和发放产权证；同时，在开发过程中要严格执行预售许可制度，履行审批程序，坚决控制超前销售行为发生，建设行业主管部门要严格予以监督。另外，各项目建设单位必须在建前足额交纳农民工欠薪保障金，竣工后足额扣取工程质量保障金等等，这些都要在今后的城市建设中予以进一步规范。各部门、建设各单位及开发企业，要严格按照意见要求，认真贯彻执行，确保城市建设各项重点工程高效推进和顺利实施。

四要坚持严格督查，实施动真碰硬的绩效考核。现在，我县城市建设的工作机构已经逐步完善，工作重点已经明确，部分项目已开工建设，各工程的序时进度已经排定，关键在落实，关键在行动。工作目标要更细化。各责任单位要结合目前项目实施情况，进一步细化推进任务，明确推进工期，自上而下落实工作责任和时间节点，确保城市建设各项工程推进到位。督促检查要更严格。要定期对城建重点工程进行督促检查，实行全过程监控督查制度。每半月对工程推进情况进行一次全面督查；每个月对工程推进中遇到的问题进行一次专题会办，及时掌握工程推进情况，确保各项工作抓实、抓出成效。

同志们，加快建设美丽繁荣、文明和谐的新嘉荫，是全县人民的共同追求。推进新一轮城市大建设、大发展的重任已经落在我们身上。让我们在县委的坚强领导下，万众一心，众志成城，只争朝夕，奋力苦干，努力夺取全县城市建设工作的全面胜利，为建设“边陲名城、和谐嘉荫”作出新的更大的贡献！

中小企业工作会议上的讲话内容篇五

中小企业正在为世界各国经济创造着巨大的财富,并逐渐成为一国经济的重要组成部分。下面是本站小编给大家整理的中小企业工作会议上的讲话材料，仅供参考。

同志们：

今天是正月十三，年气尚未散尽，首先向大家拜个晚年，祝大家春节愉快、阖家幸福、猪年吉祥、万事如意!2月28日县委召开了全县领导干部大会，安排部署了纪律作风建设和当前工作,孙书记和王县长在会上都作了重要讲话。刚才，李军书记传达了全县领导干部大会精神，希望大家认真学习领会，切实贯彻落实。按照会议安排，下面，我主要就20xx年。

工作总结。

和20xx年工作安排讲以下几点意见，供大家参考。

一、过去一年工作回顾。

刚刚过去的一年，是我们面对挑战、迎难而上的一年。在这一年，我们以党的群众路线教育实践活动为抓手，沉着应对宏观经济下行压力增大的不利影响，拐弯超车，错位发展，各项工作都取得了较好成绩。

一是各项经济指标持续攀升。通过实施非公经济“1113”工程，全县中小企业实现营业收入257亿元，较上年增长20%;工业总产值150.94亿元，较上年增长21%;增加值70.8亿元，较上年增长21%;非公占比达到49.03%，较上年增长0.71%，高于全市增幅0.08个百分点，创历史新高;新增注册企业(含个体工商户)855户(其中中小微企业105户)、规模以上工业企业2户、从业人员6.8万人。工业集中区实现营业收入98.26亿元，较上年增长27%;工业总产值99.67亿元，较上年增长21%。

二是企业发展质量不断提升。通过实施人才培训、信息化建设、安全生产、专利名牌创建等一系列创新驱动战略，全县企业转型升级步伐明显加快，26件商标完成申请注册，富亿农、志鑫食品成功申报市级特色品牌，礼泉恒佳机械有限公司被确定为省级创新研发中心，陕西新天地固体废弃物处置中心被确定为省级民营经济转型升级示范企业，礼泉海螺水泥、子褀食品被评为省级名牌产品。新型业态为我县企业发展注入新活力，全国电商著名企业——新疆哎呦喂食品有限公司入驻礼泉，开启了我县电子商务发展新纪元。

三是服务企业工作亮点纷呈。企业融资渠道进一步拓宽，礼泉正通小额贷款有限公司成功注册，并入驻袁家村运营，成为我县第二家民营小额贷款公司;落实工业企业担保贷款风险补偿资金400万元，与多家金融机构建立了长期合作机制，为企业提供担保贷款1.2亿元。公共服务平台建设迈上新台阶，礼泉县中小企业服务心正式挂牌运营，又培育签约了一批社会化服务机构。经济运行监测实现常态化，全年编发《中小企业信息专报》10期，完成了上级各项预警监测任务。非公发展环境建设持续发力，对全县17各镇社区和33个涉企部门进行了年度环境评议，收到良好效果。争取将新型材料产业园列入陕西省重点建设县域工业集中区，实现了我县三大园区进入省级园区行列。

四是目标考核再度出彩。礼泉县被省政府评为20xx年度全省加快发展中小企业先进县，实现了全省中小企业发展年度目标考核“三连冠”。继2o20xx年之后县中小企业局再次被县委、县政府评为20xx年度优秀单位，并获得年度目标考核贡献奖。同时，圆满完成了20xx年度市级考核任务，排名全市第二。

此外，我们还完成了教育实践活动、平安建设、贫困村帮扶等工作任务，锻造了干部队伍素质，加强了服务型机关建设，提高了服务群众、服务企业能力，受到了社会各界好评。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，也是社会各界关注关心的结果，更与在座的各位分不开。这里，我向大家表示衷心的感谢和真诚的敬意!

当然，我们也不能否认，目前我县中小企业发展和工作中还存在着这样那样的困难和问题。比如企业发展方式落后、创新能力不足的问题，企业融资观念落后、发展动力不足的问题，公共服务不到位、政策知晓率低的问题，等等。这些问题，都有待于我们在下一步的工作中认真加以解决。

二、今年的形势和任务。

20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“”规划的收官之年。从当前形势来看，我国经济发展进入新常态，从高速增长转向中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力从传统增长点转向新的增长点。这些趋势性变化，对做好今年的中小企业工作提出了新的要求，我们必须从实际出发，正确认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，系统谋划促转型，发挥优势补短板，因势利导求突破，继续保持中小企业良性发展和加力抬升。

今年中小企业工作的总体思路是：深入贯彻落实、xx届三中、四中全会精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以促进中小企业转型升级、提质增效、扩大规模为目标，以项目建设和招商引资为引领，紧紧扭住园区建设、公共服务、融资创新、环境建设不放松，创新工作方式，搞好协调服务，促进我县中小企业、非公经济保持持续中高速增长。

主要预期目标是：全县中小企业营业收入增长16.5%，县域工业集中区营业收入增长17.5%，非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点。

围绕以上目标，我们要重点抓好以下工作：

1、宣传并贯彻落实好国家政策。结合《中小企业促进法》修订，抓好已出台政策措施督促检查，充分利用中小企业服务平台和主流媒体，送政策进园区、进企业，扩大小微企业政策知晓度。制定出台支持小微企业健康发展有关政策措施，推动大众创业、万众创新。加强与各相关部门沟通协作，建立健全非公有制企业维权投诉体系，创新发展环境评议工作新机制。

2、培育建设中小企业成长梯队。结合非公经济“1113”工程实施，培育发展中小企业成长梯队，加强规上工业企业培育，20xx年努力增加7户以上。通过技术改造等措施，推动中小企业传统产业向高端化发展，在特色食品、传统手工艺、木板制造、机械加工和配套等领域，促进创新驱动，培育一批核心引领企业。规划建设镇域小企业基地，认定扶持一批县级重点建设镇域小企业基地，催生孵化小微企业。

3、加强县域工业集中区建设。加强集中区规划编制和规划环评工作，完成礼泉食品、新型材料产业两大集中区编审任务。多渠道争取资金，支持集中区基础设施和公共服务配套项目建设，改善企业入住条件和发展环境。在礼泉食品工业园规划建设中小企业公共服务平台和食品小企业创业基地，在新型材料产业园规划建设电子商务服务平台和电子商务孵化园。加强重点项目建设和招商引资工作，重点抓好中小企业公共服务平台、子褀面包生产线、陕西哎呦喂电子商务等项目建设，抓好嘉年华现代观光农业、电子商务园区、子祺二期生产线等项目策划招引。

4、加强中小企业服务体系和公共服务平台建设。以县中小企业服务中心为载体，大力培育社会化服务机构，组建中小企业服务联盟，不断拓展服务领域，创新服务方式。建设中小企业综合服务大楼，吸引优质社会服务资源入驻，为中小企业提供全方位、多层次服务。加强非公有制企业、中小企业人才队伍建设，开展多种形式的主题人才培训活动，搞好人才招引、储备和职称评定工作;完成民营企业协会组建任务，不断提升企业经营管理水平。

5、坚持创新驱动促进转型升级发展。做好全县转型升级示范企业认定工作，开展非公有制企业建立现代企业制度试点，积极推进民间资本和非公经济参与混合所有制经济发展。着力搞好中小企业创新研发中心和“专精特新”中小企业培育认定工作，积极引导，总结经验，发挥创新引领作用。以信息化推进小微企业转型升级，推进“智慧企业”建设，加强试点示范，扩大信息技术入企服务范围，提高服务效果。

6、多措并举创新中小企业融资方式。积极搭建小微企业融资服务平台，完善建立企业贷款融资需求信息征集长效机制，推进和协调银行业金融机构加大对小微企业信贷投放力度，努力实现对小微企业贷款融资力度和范围。积极探索保险产品服务小微企业融资新模式，大力推进小微企业利用贷款保证保险和信用保险开展融资。加强中小企业融资担保体系建设，鼓励银行业金融机构与信用评级良好的优秀担保机构加强合作，积极推进工业企业担保贷款风险补偿工作，做好已有两家小贷公司规范运营管理。进一步开展中小企业融资调查研究，针对存在问题，探索进一步推进小微企业融资新路子。

7、做好新常态下企业运行监测和考核工作。完善考核指标，做好计划下达、进度督查和考核测评，完善新常态下小微企业运行监测和分析机制。执行新修订的中小微企业统计制度，定期开展统计监测业务培训与交流，搞好全县中小微企业运行情况分析。加强集中区预警监测工作，完善监测体系和分析机制，指导集中区健康发展，并积极推进“智慧园区”建设。

三、加强纪律作风建设，提升服务发展能力。

教育实践活动没有休止符，作风建设永远在路上。按照全县领导干部大会要求，今年我们要结合开展“三严三实”主题教育活动，深入学习贯彻来陕视察讲话精神，进一步加强作风建设和反腐倡廉建设，巩固群众路线教育实践活动成果，认真开展“回头看”，落实好整改措施，持之以恒贯彻中央八项规定精神，认真落实党建及党风廉政建设主体责任和纪检监督责任，为中小企业发展提供风清气正的良好环境。同时，要进一步强化服务意识，加强调查研究，增强一线服务，扎实推进服务型机关建设;要发扬担当精神，层层分解任务，夯实工作责任，加强考核监督，稳步推进工作开展。关于纪律作风建设，下一步我们还要制定具体。

工作方案。

对照县上要求和作风实际切实解决我们局机关存在的一些突出问题以过硬的作风保证全年目标任务的完成。

同志们，俗话说，人有三宝精气神。新春伊始，让我们一迈步就高抬腿，一开弓就上满弦，以新的形象、新的成效，站在新春之门已然开启的新起点，从节日气氛中走出来，迅速“切换”到“工作模式”，精神抖擞、锐气昂扬地投入工作，在新的一年里再创中小企业发展新业绩，为建设特色工业经济强县做出新的贡献。

同志们：

今天，召开全省中小企业工作座谈会，主题是学习贯彻党的xx大精神，落实省委十届二次全会部署，认真总结近几年来我省中小企业和民营经济工作，研究安排好下一阶段尤其是20xx年工作。这次会议是在全省上下深入开展解放思想学习讨论活动的背景下召开的，既是一个总结经验、研究布置工作的会议，也是一个继续解放思想、落实科学发展观，开创工作新局面，促进中小企业和民营经济持续快速健康发展的动员会议，意义十分重大。下面，我讲两点意见：

回顾30年来改革开放历程，我省中小企业和民营经济是伴随着中国改革开放的不断深入而发展起来的。改革开放30年以来，我们党许多标志性的理论创新成果都是在广东这块热土提出的。20世纪70年代末，南粤大地吹响了改革开放的号角，迈开了探索中国特色社会主义道路的第一步;1992年春，邓小平同志在广东发表了著名的南方谈话，要求继续解放思想，推进改革开放;20xx年春，在广东提出了“三个代表”重要思想，推动全党带领人民群众把中国特色社会主义事业推向前进;20xx年春，向广东提出了要加快发展、率先发展、协调发展，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用的殷切期望。作为中国改革开放的前沿阵地，历届省委、省政府都高度重视中小企业和民营经济工作，不断探索新思路、新途径、新措施，努力营造良好的环境和氛围，推动中小企业和民营经济发展。从社会主义传统模式公有制一统天下，搞所有制“一大二公三纯”，到作为私营经济萌芽的广东第一口鱼塘承包事件，比安徽凤阳农民土地承包事件还要早3个月，到全国改革开放以来的第一张私营企业营业执照在广州诞生，再到现在广东中小企业和民营经济发展处于全国前列，无一不体现“敢为人先、务实进取、开放兼容、敬业奉献”的广东人的精神。党的xx大以来，省委、省政府更加高度重视中小企业和民营经济发展，作出了加快民营经济发展的战略决策，并作为省委的中心工作之一、省政府要抓的十件大事之一加以落实，大力推动民营经济发展。五年来，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门和广大中小企业齐心协力，认真贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见》以及省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》，坚持解放思想，坚持改革开放，坚持科学发展观，不断创新工作思路，不断采取有力措施，不断提升服务水平，不断营造良好氛围，为推动中小企业和民营经济发展做了大量卓有成效的工作，在理顺关系、出台政策、营造氛围、树立典型、打造品牌等五个方面取得了突破性进展。

一是在理顺全省中小企业和民营经济管理与服务体制方面有了突破。到目前为止，全省各级政府基本上明确了中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门。省政府建立了省促进民营经济发展联席会议制度，在省经贸委内设立了省中小企业局，各地级以上市基本上都参照省的做法成立了中小企业局，建立了联席会议制度。全省上下因此形成了一个较为完整的促进中小企业和民营经济发展的组织体系，为各项工作的开展提供了有力的组织保障。按照省政府同意印发的《关于推进我省中小企业社会化服务体系建设意见》，积极推动全省中小企业服务体系建设。目前，遍布全省的中小企业综合服务机构和专业服务机构网络已经初步建立。在全省142个市、县、区中，设有综合服务机构的116个，占81%;设有融投资机构的55个，占39%;设有技术支持机构的60个，占42%;设有人才培训机构的77个，占54%;设有信息咨询机构的59个，占41%;设有市场开拓机构的36个，占25%。基本健全的组织体系和初步完善的服务网络，进一步提高了政府管理和服务我省中小企业和民营经济发展的能力和水平。

二是在出台促进中小企业和民营经济发展法规政策方面有了突破。20xx年全省民营经济工作会议后，省委、省政府先后出台了《关于加快民营经济发展的决定》及其13个配套文件。这些文件涉及范围之广，扶持力度之大，均前所未有。20xx年9月30日省十届人大会第三十四次会议通过了《广东省促进中小企业发展条例》，并于20xx年1月1日起实施。《条例》的实施，使我省中小企业工作进一步纳入了法制化的轨道。20xx年至20xx年，省级财政共投入20多亿元扶持民营经济发展，其中省中小企业发展专项资金10亿元，已扶持中小企业和民营企业技术改造、技术创新项目1483个，安排扶持资金7.1亿元，拉动社会投资165.8亿元;扶持中小企业和民营经济社会化服务体系建设项目484个，安排扶持资金1.2亿多元;扶持中小企业信用担保体系建设项目139个，安排扶持资金8640万元，其中受到扶持的融资担保机构共为4534家中小企业和民营企业提供融资服务，担保贷款额220.8亿元。尤其是在信用担保体系建设方面，省政府《关于加快我省中小企业信用担保体系建设意见》的出台，有力地推动了我省信用担保体系建设，并取得了起步晚，但起点高、规模大、效益好的成果。据初步统计，到20xx年底我省担保机构已达441家，其中纳入备案的158家的注册资本金143亿元，平均每家9051万元，是全国平均的2倍多;累计担保笔数29万多笔，受担保企业达52812户，担保额达1836多亿元。这些受担保的中小企业也取得了良好的社会效益和经济效益。在省的政策措施推动下，各市、县、区先后出台了300多个促进中小企业和民营经济发展的政策文件。如深圳市20xx年先后出台了《关于进一步加快民营经济发展的若干措施》和《深圳市民营领军骨干企业认定暂行办法》两个政策文件;广州市在20xx年以前已出台大量中小企业和民营经济相关政策的基础上，20xx年又出台了《关于进一步加快民营经济发展工作方案》，提出34条措施从九个方面促进民营经济加快发展。

三是在营造中小企业和民营经济发展氛围方面有了突破。自20xx年省委、省政府召开全省民营经济工作会议以来，短短的五年间，先后三次召开了全省民营经济工作会议，两次隆重表彰了省百强民营企业、省优秀民营企业和优秀民营企业家，两次隆重表彰了省民营企业优秀社会主义建设者，两次向全省总结推广了发展民营经济典型经验，两次召开了省促进民营经济发展联席会议。同时，在全国大力促进非公有制经济发展的大环境下，形成了党委、政府部门引导、社会各界广泛关注、广大媒体积极参与，通过召开会议、出台政策、专题宣传、完善服务、解决问题等多种形式，有效地营造了有利于中小企业和民营经济发展的良好氛围。

四是在培育百强民营企业、成长型中小工业企业和树立示范典型方面有了突破。五年来，省有关部门积极组织实施中小企业成长工程，先后两次对全省中小工业企业进行评价研究和省百强民营企业评选，先后公布了两批成长型中小工业企业500强名单和两批省百强民营企业名单，方便社会各类中小企业服务机构尤其是金融担保、专业培训、技术服务、管理咨询等专业机构提供优质服务。同时，省还组织认定了一批为中小企业提供专业服务的示范典型，先后认定了23家中小企业培训示范基地和示范机构、11家省中小企业信用担保示范单位、26家中小企业技术支持服务机构、47家中小企业信息化示范单位、8家中小企业管理咨询服务机构示范单位。为了加深与会代表对示范典型的认识，这次会议组织了省中小企业服务中心、省中小企业发展促进会、省中小企业信用担保协会、省中小在线服务有限公司等一批中小企业服务机构在会上展示他们的服务，接受大家咨询，过一会请大家踊跃参加。当然，这只是政府倡导为中小企业提供服务的一部分内容，还需要我们在今后工作中不断完善，不断提高。我们这样做的目的就是为了更好地发挥这些示范单位的带头作用，促进中小企业和民营经济加快发展。

五是在帮助中小企业开拓国内外市场、打造中博会品牌方面有了突破。从20xx年起，省政府在国家发展改革委等有关部门及兄弟省市的共同支持下，先后与法国、意大利、日本等国成功地举办四届中国国际中小企业博览会，为广大中小企业和民营企业搭建了一个“展示、交易、交流、合作”的平台。短短四年，中博会完成了从国内展到国际展的跨越，无论是办展速度、办展规模还是国际影响都取得了重大进展。中博会连年成功举办，全省经贸和中小企业主管部门的广大干部职工都付出了大量心血，克服了巨大困难，作出了重大贡献。

正因为全省上下齐心协力，中小企业和民营经济各项工作顺利开展，近年来我省民营经济取得了迅猛发展。20xx年末，全省民营经济单位347.5万户，比20xx年增加137.1万户，增长65.2%，其中私营企业62.3万户，比20xx年增加36.4万户，增长140.5%，个体工商户280.7万户，比20xx年增加105.4万户，增长60.1%;从业人数1926.9万人，比20xx年增加924.5万人，增长92.2%。20xx年全省民营经济单位实现增加值13216.2亿元，比20xx年增加7951亿元，增加1.5倍;上缴税金1775.7亿元，比20xx年净增加1240亿元，增加2.3倍;完成进出口992.0亿美元，比20xx年净增加906.4亿美元，增加10倍，其中出口总额667.1亿美元，增加15倍。民营经济已成为我省经济社会发展的重要力量。

我省中小企业和民营经济工作所取得的成绩，得到国家有关主管部门和省委、省政府的充分肯定。20xx年9月国务院在广州召开的全国中小企业工作座谈会上，国家发展改革委领导对我省中小企业和民营经济工作给予了充分肯定，向与会代表介绍了我省中小企业和民营经济的主要做法和成功经验，高度评价广东省委、省政府近几年十分重视中小企业和民营经济工作，认为扶持中小企业和民营经济的政策力度大、中小企业和民营经济发展快、成长型中小企业多、各项工作都十分出色。省委、省政府主要领导及分管领导也多次对我省中小企业和民营经济工作作出批示，据不完全统计，仅20xx年省委、省政府对中小企业和民营经济的有关批示达20多次。这既是省委、省政府领导对全省中小企业和民营经济工作的高度重视，也是对全省中小企业和民营经济工作的充分肯定。20xx年7月中央统战部组织全国无党派人士对我省中小企业和民营经济发展情况进行了一次考察，最后考察组评价认为：“广东省坚持以科学发展观统领经济社会发展大局，大力发展中小企业、民营经济，采取了创新思路、加强领导、政策扶持、建立机制、完善服务、公平环境、协调发展等措施，取得了辉煌的业绩，为全国的发展积累了宝贵经验”;并提出“要总结和提炼出广东在加快中小企业发展方面的成功经验，形成。

考察报告。

向党中央、国务院提出政策性建议”。这些成绩的取得是全省经贸系统中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门和广大中小企业、民营企业、乡镇企业在省委、省政府的正确领导下共同努力、辛勤劳动的结果趁此机会我代表省经贸委、省中小企业局向全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门的广大干部职工和广大中小企业、民营企业、乡镇企业表示衷心的感谢!

我们必须清醒地认识到，近几年，我省的经济虽然有了长足发展，但站在新的历史起点，以排头兵标准审视自己，还有许多困难和不足。例如，我省经济总量虽大，但人均gdp等指标与一些兄弟省市还有差距;环境和资源约束趋紧，可持续发展压力加大;能源消耗虽然与全国其他省市相比较低，但单位gdp能耗与美国、日本、英国等发达国家相比还有很大差距。在这个大环境下，中小企业和民营经济发展同样面临着一些困难和不足，主要表现在：

一是发展不平衡。一是民营经济增加值占当地gdp的比重不平衡。一些市，20xx年民营经济增加值占当地gdp的比重已超过五成，最高的已达62.7%;而一些市，20xx年民营经济增加值占当地gdp的比重还不到三分之一，最低的还不到四分之一。二是发展速度不平衡。20xx年民营经济增加值增速最快的达到40.2%，而最低的只有10.0%，相差达30.2个百分点。

二是发展方式粗放、产业层次低、自主创新能力不强，具有核心技术、自主知识产权的还较少。中小企业和民营经济大都集中传统的第三产业和加工制造业，高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式尚未根本转变。it领域的专利85%来自国外，高新技术对外技术依存度达70%以上;研发投入占gdp的比重仅为1.2%，低于全国1.4%的平均水平，更低于北京、上海、陕西、天津、江苏、浙江等省市。在国际市场上，虽然许多著名品牌都是广东造，但极少用我们自己的品牌。广东鞋类和皮具箱包类产量分别虽占全国的1/2和2/3，占世界的1/3左右，但知名企业品牌却屈指可数。这些不用我们名字的广东货，大多以贴牌的形式变成了外国货。

三是服务机构还不健全，在个别地方还是空白，大多数服务机构建立时间不长，服务水平还不高。以目前最为健全的中小企业综合服务机构为例，在全省142个市、县、区中，虽然有116个设立了综合服务机构，占81%，但大多人员素质不高、经费短缺，服务能力和服务水平远不能适应中小企业和民营经济发展的需要。又如，融资担保机构，目前我省粤北山区和东西两翼的14个市共有中小企业信用担保机构47家，占全省担保机构数量的11.1%，但20xx年的融资担保额只有19亿元，不到全省的3%，所服务的中小企业数也只占全省的3%。

四是资源约束压力加大。能源供应紧张、生产资料价格上涨、人民币升值、进出口税收政策调整等因素压缩了中小企业的生存发展空间。融资难、用工难、用地难等问题依然存在，不少地方出现招工难现象。

五是管理水平不高。管理手段落后、信息化水平不高，管理效率低的还比较多，中小企业和民营经济整体素质有待进一步提高。

当前中小企业和民营经济发展过程中碰到的上述问题，一方面是中小企业和民营经济发展阶段性的反映，有些是世界中小企业发展过程中存在的共性问题，另一方面也是我们思想还不够解放，贯彻落实科学发展观还不够深入的反映。如果我们不继续解放思想，落实科学发展观，抓紧时间制定对策，切实解决中小企业和民营经济发展过程中碰到的实际问题，将来就很难在全国中小企业和民营经济发展大潮中继续保持排头兵位置。为此，促进中小企业和民营经济加快发展，我们必须思想更解放，发展观更科学。

共

2

页，当前第。

1

页

1

2

中小企业工作会议上的讲话内容篇六

2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好经济工作意义重大、至关重要。下面是公文本站小编为您推荐的。

同志们：

经委党组研究并经市政府同意，今天召开全市发展改革工作会议，主要任务是传达学习市委×届×次全会暨市委经济工作会议和省发展改革工作会精神，安排部署20xx年目标任务。这里我重点讲四个方面意见。围绕服务构建新发展格局，大力实施“弯道超车”战略，建强长板、补齐短板、锻造新板，推动我市高质量跨越发展，全市发展改革系统要重点做好七个方面工作。

一、围绕市委市政府关注事项，突出抓好中心工作。

在完成“十四五”规划基础上，围绕高质量发展、营商环境、项目建设三个中心工作，找准切入点、聚焦发力点，力求突破点，实现三大中心工作位次提升。

积极推动高质量发展。切实发挥好牵头部门作用，推动高质量发展各项工作落实，力争进入全省前×名、c类市第×名。建立高质量发展推进机制。省里预计×月底前出台考核办法和指标体系，待省里出台后我们立即制定我市高质量发展考核办法和指标体系，提交市委市政府研究印发，确保高质量发展考核有依据有抓手。指标体系正式下达后，从今年开始，要逐个指标制定提升行动方案，明确各项指标牵头部门、工作目标、提升措施，推动各项工作落实在平时。委机关内部要强化科室责任，加强我委牵头的民口单位军品收入、民间投资、高技术投资、创业投资等高质量发展指标推进，与市统计局等部门做好协调对接，确保我委牵头指标不出现全省后六位情况。积极推动城区经济高质量发展。落实好刚印发的《促进城区经济高质量发展若干措施》，依托中心城区交通、区位、产业、人口等优势，根据各区发展基础和资源禀赋，推动以产兴城、依城促产、错位发展，驿城区重点发展装备制造、生活性服务业；

城乡一体化示范区重点发展高端商务、会展经济、健康养生等现代服务业；

经济开发区重点发展5g、农产品加工业及生产性服务业；

高新区重点发展电子玻璃、医药化工等先进制造业；

繁荣商业经济，打造老城区传统商贸圈、北部新区新业态商圈、高铁片区高成长性服务业商圈、东区体验消费商圈、文旅休闲商圈“五大商圈”，培育壮大金融、科技服务、总部、楼宇、数字、现代商贸物流等城市经济业态，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。围绕提高中心城区辐射力、带动力、吸引力，加快推进“一中心五组团一带六极”发展布局，积极推动×撤县设区，不断提高中心城区首位度。加快县域经济高质量发展。各县要按照《县域经济发展实施方案》和县域治理“三起来”要求，以产业集聚区、服务业“两区”、现代农业产业园为载体，大力发展县域产业，做大做强特色产业集群，提升产业发展能级。因地制宜建设一批工业发达型、特定功能型特色小城镇，发展一批农业田园类、现代服务类特色小镇，探索建设乡镇级产业集聚区，实现产业强镇、产业富民，着力构建以“县城为龙头、城镇为节点、乡村为腹地”的县域经济发展体系。

全力推动优化营商环境。围绕破除影响我市营商环境的体制机制障碍，提升政务服务便利化、标准化、规范化，打造一流营商环境，充分释放市场活力和社会创造力，力争实现在全省“保五争三”。推动政务环境优化。以争创国家营商环境创新试验区、省级营商环境示范区为目标，大力开展“营商环境优化年”行动，将政务服务“最多跑一次”升级为“一次不用跑”，打造多维度、立体化的政务服务改革体系。推动服务环境优化。不断提升市县乡村四级便民服务水平，整合水电气暖和物业费收费渠道，实现线上线下“一个标准、一套材料、一号认证、全市通办、异地可办”。健全电子化政府采购平台与公共资源交易平台，信息共享机制，提升政府采购全流程、在线监管和执行水平。推进工程建设项目审批制度改革，构建“多规合一、多图联审、多测合一、多验合一”的高效审批模式。推动户籍人口、营业执照、权籍测绘、司法判决等部门信息共享，实现不动产登记“一个环节、一网通办”。扎实开展营商环境第三方评价、政务服务“好差评”，推动我市营商环境建设实现新突破、见到新气象。推动法制环境优化。配合市人大常委会认真调研，制定出台我市《优化营商环境实施办法》。加强招投标和公共资源领域监管，对招投标行业乱象进行治理，引导市场主体增强诚信意识、契约精神，自觉守法经营，营造法治诚信环境。推动信用环境优化。落实《×省社会信用条例》，提高信用建设法治化、规范化水平。制定完善信用分级分类监管、公共信用综合评价等制度，实施信用信息归集扩面、管理提质、应用赋能“三项行动”，依托社会信用信息平台，拓展信用信息在获得贷款、交通出行、房屋租赁等方面的应用。全面推广信用承诺制度，年底前信用承诺制度覆盖×个以上行业领域。实施重点行业领域信用监管示范工程，建立贯穿行业市场全生命周期的新型监管机制。

加快项目建设力度。切实履行项目和投资主管部门职能，加快实施省市重点项目和中央预算内、专项债券项目，力争项目建设实现新突破。实施“项目建设提效年”行动。以实施“×”工程为抓手，高质高效抓好项目建设，即聚焦产业升级、新型城镇化、新型基础设施、重大基础设施、科技创新、现代服务业、现代农业、生态环保、民生和社会事业等×大领域，抓好×个、年度投资×亿元以上的重大项目建设。加快推进×等重大产业项目建设，积极推进×建设；

积极推动×建设；

研究规划×；

抓好×改建，以及×改建项目前期工作。加快×建设，完成×工程。不断改善投资环境，落实民间投资平等市场主体待遇，保护调动企业投资积极性，激发全社会投资活力。完善重大项目推进机制。以“四比四看”为牵引，实施市领导牵头推进重大工程、市县领导分包、重点项目直通车、联审联批“四个制度”，常态化进行集中开工、观摩点评、考核评比等活动，提升项目“一张图”可视化综合协调服务水平。坚持要素跟着项目走，进一步提高重点项目落地率。建立“项目长”制和项目建设全生命周期管理制度。推进项目评估督导，加强中央投资项目监测，实行销号督办制。积极争取上级资金。紧盯国家资金投向，超前谋划包装，加快前期工作进度，提高申报成功率，让重大项目源源不断进入我市项目库和国家及省大盘子，形成压茬推介、滚动发展的良性循环。聚焦百城建设提质、“两新一重”特别是“新基建”领域，扎实做好项目前期工作，建好项目库，确保争取上级资金位居全省前列，确保项目建设提速提效。

二、以创新引领产业转型，加快融入“双循环”发展格局。

深入实施创新驱动战略，统筹推动传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，努力打造国内国际“双循环”的重要链接。

强化科技创新驱动发展。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，实施科技强市行动，促进创新链与产业链、供应链深度融合。大力实施创新型企业培育工程，促进各类创新要素向企业集聚，加快形成“以创新龙头企业为引领、高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基础”的企业集群，确保今年新认定一批省级以上企业技术中心，我市创新平台数量只增不减。深入推动“双创”示范基地建设。

发展壮大战略性新兴产业。抢抓机遇，积极承接产业转移，加快智能装备、新材料、节能环保、智能物联及新能源汽车等新兴产业发展；

对于市内空白、但有前景有条件的新兴产业，要加强跟踪研究，大力引进扶持，尽快形成规模，确保全年战略性新兴产业、高新技术产业增加值均增长×%以上。围绕“产业数字化、数字产业化”，促进大数据产业发展，加快5g网络建设与应用、5g智慧产业园建设，推动5g技术与互联网融合创新，积极培育数字经济龙头企业，确保数字经济规模达到×亿元以上。

加快发展现代服务业。聚焦传统服务业提质增效、新兴服务业提速增量、服务业“两区”高端集聚发展，加快服务业标准化、品牌化建设，扩大高品质服务供给，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，打造现代服务业强市。积极引进大型物流企业，整合提升现有企业，繁荣发展冷链、快递、电商、航空等现代物流，抓好×等物流园区建设，打造现代物流体系。统筹传统商贸、电子商务，做大有交易增值的物流，有加工增值的物流，有储存增值的物流。依托我市农产品资源丰富、交通便利等优势，建立“物流信息平台”“物流设备租赁平台”“农产品冷藏投资平台”，发展“以农产品冷藏为主、以储藏升值为目的”的仓储物流，以提供物流规划、咨询、信息系统、供应链管理的“第四方物流”，打造全国农产品加工及冷藏基地、物流枢纽城市。认真贯彻《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》，抓紧制定我市实施意见，完善政策体系，支持、引导健康养老和育幼产业，高质量高品质发展。深化医养有机结合，扩大多元主体、多种方式服务供给，促进医养产业快速扩容、规范发展。指导各县区完成服务业两区产业发展规划编制工作，×月底前完成规划会审并报市政府批复。

坚持链式集群化发展。大力推行“链长”工作制，分行业做好产业链、供应链图谱设计，按照“一个产业链、一个方案、四个清单、一套班子、一抓到底”的原则，深入开展延链补链强链工程，在补链中补出新功能，在延链中延出附加值，在强链中强出竞争力，做强优势产业、做大新兴产业、做优传统产业，稳定制造业比重，巩固壮大实体经济根基，确保全年培育百亿级产业集群×个以上。

加快产业集聚区提质增效。完成产业集聚区发展规划修编，突出抓好×，即×个产业集聚区、市高新技术产业开发区、中国（×）国际农产品加工产业园、5g智慧产业园、循环经济产业园等载体平台建设。制定高能级产业载体建设实施方案，以提升亩均投入和效益为导向，深入开展“百园增效、盘活存量”行动，整治盘活产业集聚区低效闲散存量土地、僵尸企业、闲置厂房、闲置设备，确保亩均投资达×万元以上，倒逼产业集聚区“二次创业”、提质增效，力争所有产业集聚区都实现“晋档升级”。

全面融入“双循环”新发展格局。以供给侧改革为主线，立足“内循环为主、外循环赋能、双循环畅通”，注重需求侧管理，打通堵点、补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，全面融入国内大循环、国内国际“双循环”，加快形成“需求牵引供给、供给创造需求”的更高水平动态平衡。

三、激发市场规模潜力，促进经济平稳运行。

坚持扩大内需，推动供给和需求互促共进，确保经济运行在合理区间。全面促进消费。适当增加公共消费，提升传统消费，壮大新型消费，拓展城乡消费，扩大假日消费，加快消费扩容提质，扭转偏弱态势。把扩大消费同改善群众生活品质结合起来，促进汽车、家具、家电等重点商品消费。建设一批城市商业综合体，改造提升商业步行街，加快发展社区商业连锁经营，发展线上消费、体验消费、定制消费、共享消费，满足个性化、多样化需求。加快发展农村电商，拓展县乡消费市场，激发农村消费潜力。注重需求侧管理，提升消费的水平和品质。

支持实体经济发展。统筹推进减税降费等各项工作，特别是推动电力市场交易，扎实推进物流降本增效综合改革，支持发行优质企业债。加强经济运行监测，强化对企业的动态监测和服务，抓好煤电油气运调度，强化高峰时段油气、电力、煤炭供应保障，确保安全生产各项工作落实到位。

积极推进对外开放。充分利用国际国内两个市场、两种资源，主动融入“一带一路”“五区联动”“四路协同”战略，积极促进内需外需、进口出口协调、扩大发展。积极申建中国跨境电子商务综合试验区、中国（×）自由贸易试验区×联动发展区，加快×保税物流中心（b型）、×海关业务用房建设，启动明港机场临港经济区建设，支持×等企业扩大出口，提升我市外向型经济发展水平。

推动民营经济发展。认真落实国家、省支持民营企业改革发展政策，配合做好民营经济“两个健康”县区提升行动、“一联三帮”保企稳业行动，落实好企业服务日、企业宁静日、挂牌服务企业等制度，做到企业有呼必应、有难必帮、无事不扰。深入推进“创生个、个转企、小升规、规改股、股上市”，形成一批具有较强市场竞争力、行业影响力的“民营企业群”。

四、积极推动农业农村现代化，加快乡村振兴步伐。

以打造“国际农都”为目标，以乡村振兴战略为统揽，通过纵向农业产业链延伸、横向农业功能拓展，促进产业链、价值链、供应链、利益链“四链重构”，提升辐射带动力和产业发展的质量与竞争力，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

加快农产品加工业高质量发展。把中国（×）国际农产品加工产业园作为“国际农都”建设的重要载体，扶持壮大×等龙头企业，加快×等项目建设，构建形成×产业集群，即粮食、油料、肉奶精深加工“三大优势产业集群”，调味品、食用菌“两大特色产业集群”，饮料、休闲食品制造“两大高成长性产业集群”，农产品加工转化率达到×%以上，总产值突破×亿元。

提高农业效益和竞争力。坚持绿色兴农、质量兴农、品牌强农，优化农业生产结构，大力发展高效种养业，建设×等“十大优势特色产品生产基地”。抓好优质奶源基地、社会化规模奶牛养殖场建设，推进农产品精深加工，加快实现“国人粮仓”向“国人餐桌”转变。抓好×建设。依托×，争创×。加快高标准农田建设，新增高标准农田×万亩。

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持政策连续性、稳定性。培育壮大乡村特色产业，提升国家和省农村产业融合发展试点及示范园建设水平，鼓励发展乡村旅游、民宿经济等新产业新业态，扩大以工代赈实施范围和受益对象，多渠道促进农民增收。强化易地扶贫搬迁后续扶持，统筹社区治理、就业帮扶、美丽社区建设。编制实施大别山革命老区新一轮振兴发展规划实施方案，做好巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，确保工作机制和政策体系平稳过渡、有序衔接。

实施乡村建设行动。启动农村人居环境整治提升五年行动，加强城镇环境综合整治、农村面源污染整治。争创国家城乡融合发展试验区，加快农村基础设施和公共服务设施建设，推进城乡基本公共服务均等化，确保完成农村公路建设×公里以上，×%行政村通客车，农村集中供水率达到×%以上，着力提升农村住房、道路、电网、通讯、饮水安全水平。推进基层综合性文化服务中心建设，健全乡村公共文化服务体系。

五、深化改革开放合作，激发市场活力和动力。

坚定不移深化经济体制改革，用改革的办法解决发展中的问题。

深化要素市场化配置改革。待省出台要素市场化配置改革实施意见后，修改完善我市推进要素市场化改革实施方案，争取省级要素市场化配置改革试点。结合产业集聚区提质增效，分类施策制定方案，促进土地高效再利用，在土地要素保障方面实现突破。拓展公共资源交易平台功能，健全公共资源交易制度规则体系，组织开展远程异地评标。

加快投资审批制度改革。落实好《×省深化投资审批“三个一”改革实施方案》，扎实推进投资项目审批“三个一”改革，充分发挥“容缺办理”“多评合一”“区域评估”“联合审验”等改革举措的集成效应，进一步压减项目全流程审批时间，提升审批服务效率。加强投资项目在线审批监管平台推广应用，严格执行项目统一代码制度，进一步完善在线平台与省政务服务网、工程建设项目审批平台互联互通，提升投资项目审批“一网通办”水平。加强政府市场化融资，探索基础设施领域不动产投资信托基金（reits模式）试点。落实为民间投资松绑的政策，提高民间投资增速。

积极稳妥推进价格体制改革。完成省下达农业水价综合改革任务。实施差别化电价、差别化污水处理费、城乡生活垃圾处理收费等政策，实行非居民用水超定额累进加价制度。做好价格收费工作，继续做好供水、供热、出租车、停车费、景区门票等收费项目适时调整，取消所有未列入清单的收费项目。深化民办学校学历教育等公益性服务价格改革，进一步完善水利工程供水、增量配电等价格形成机制。强化重要领域价格成本监管，提升价格认定公共服务能力。

推动口岸建设。以建设“特色口岸、快速通关”为抓手，推动与物流、贸易、产业联动发展，确保×海关建设用房投入运营，力争×保税物流中心（b型）获批；

加强与沿海口岸联系，打通×条海铁联运通道，争取海铁联运开启×趟；

打通×通道，为融入共建“一带一路”和构建内陆开放高地提供支撑。

加强区域合作。加快推动×老区和×生态经济带建设，全面落实×战略合作框架协议，推动与长三角地区承接产业转移活动，推动汉江生态经济带建设，继续做好援疆工作，深度参与“一带一路”建设。

六、加强生态文明建设，推动绿色可持续发展。

以创建生态文明城市示范市为载体，深入践行习近平生态文明思想，持续改善环境质量，推动绿色可持续发展。推动能源结构调整。围绕20xx年单位生产总值能耗、二氧化碳排放量和非化石能源占比省下达目标，重点推进“四大工程”建设，即建设现代电网工程，进一步完善输电网架，增强外电消纳能力，加快×千伏及以下城乡配电网建设改造；

建设电源工程，积极推进×项目，加快完善热电联产项目布局，新增一批集中式公共充电站、充电桩；

建设油气保障提升工程，积极推进×天然气输气管网建设，依托蓝天燃气、中国燃气等企业，加快乡镇天然气输配网络建设；

建设新能源提质工程，合理规划发展风电项目，推进太阳能、地热能和生物质能综合利用。

有效推进节能减排。实施“静脉产业园提质发展专项行动”，争取全市静脉产业园全面加快建设，生活垃圾发电项目建成投用，力争实现县级以上医疗废物全收集全处理。制定实施“十四五”节能减排综合工作方案，全面推行用能预算管理和区域能评制度，确保完成省定目标。配合编制碳达峰行动方案、碳减排路线图，加快调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，推动煤炭消费尽早达峰。按省统一安排，指导企业参与碳排放权交易，有序推动全市×吨标准煤以上用能单位开展交易，以市场化手段推动绿色低碳改造。控制高耗能、高排放产能，持续降低万元生产总值能耗。推行生活垃圾分类，生产生活方式绿色转型，实现减污减排效益最大化。实施水效“领跑者”制度，大力推广高效冷却、洗涤、循环用水等先进节水工艺和技术，实施水循环梯级利用改造。开展塑料污染全链条治理，发展生物基可降解材料产业。培育壮大绿色产业。

筑牢生态环境优势。深入落实“山长制”、×市山体保护条例，实施西部山区生态修复工程，全面加强矿业权管理和资源保护。加大水土保持治理力度。落实“林长制”，持续开展国土绿化，完成新造林×万亩以上、森林抚育×万亩以上。

七、全力保障和改善民生，促进社会大局稳定。

把人民利益放在最高位置，加大民生投入，办好民生实事，加强基本民生保障，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。继续推动民生实事和惠民工程。牵头组织实施20xx年重点民生实事和惠民工程，确保完成省下达任务和我市自定目标，让民生实事和惠民工程成为我市的一张品牌。

推动更高质量就业。实施就业优先战略，稳存量、扩容量、提质量，积极促进充分就业，保障劳动者待遇和权益，重点抓好高校毕业生、退役军人、农民工、下岗失业人员、残疾人等群体就业，确保城镇新增就业×万人以上、新增农村劳动力转移就业×万人以上，城镇调查失业率控制在×%以内。

加快发展社会事业。积极实施社会事业领域“六大专项建设工程”，加快公共服务均等化发展。加快推进教育现代化，实施普惠性学前教育资源扩容、义务教育优质均衡计划，新建改扩建幼儿园×所、中小学校×所、高中×所、农村教师周转宿舍×套。支持×学院建设一流应用型大学，高质量承办第×届产教融合发展战略国际论坛。深入实施健康×行动，推动重点医疗机构提标升级、健康×建设提速提质，加快市×等项目建设。推动城市“一有十中心”规范化社区覆盖率达×%以上、老年人日间照料中心覆盖率达到×%。积极实施应对人口老龄化工程，聚焦“一老一小”，做好普惠托育服务和普惠养老试点。

加大保供稳价力度。强化价格监测预警，密切关注商品价格异常波动、通缩通胀等苗头性、倾向性问题，做好冻猪肉、粮食、蔬菜等重要民生商品储备和投放，确保重点时段、重点地区市场价格总体稳定。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放价格临时补贴，有效保障困难群众生活。加强价格宣传和舆情监测，切实稳定市场预期。

做好重点领域安全工作。坚决守住风险底线，履行经济、资源、生态×个领域国家安全牵头部门职责，确保不发生影响政治和社会稳定的重大突发事件。着力保持产业链供应链稳定，全面梳理排查可能面临的断链、卡链风险，保障骨干企业、重点企业和关键领域平稳运行。

目前随着形势变化，发展改革系统综合协调事项不断增多，工作任务量不断增强，工作难度不断加大，特别是高质量发展和营商环境由我委牵头后，市委市政府领导对我们的期望很高，现实基础条件却很不理想，委机关和各县区发展改革部门无论工作压力还是精神压力都很大。面对新形势新格局新任务，全市发展改革系统要进一步增强大局意识、责任意识和担当意识，在推动高质量发展、优化营商环境等工作中，敢于担当、敢于担责、敢于担难，努力在20xx年打一个“翻身仗”，塑造发展改革新形象。

一是坚持政治统领，全面从严治党。旗帜鲜明把讲政治作为机关党建的第一要求，做到任何时候任何情况下都在政治上站得稳、靠得住。全面落实党建工作责任，坚决克服责任压力传导弱化降温现象，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定的理想信念、有效的政策举措、显著的工作成效。

二是提高工作效能，抓好工作落实。委机关领导干部要带头提高工作效能、抓好工作落实，为全委干部职工起到模范带头作用。办公室要切实履行参谋助手和督查督办职能，对市领导和上级下达的文件，要对照“三定”职能，提出合理化办理建议；

对我委承担的督查事项，要建立工作台帐，明确责任领导、责任科室，一周一统计、一周一总结，紧盯不放、跟进督查；

要及时做好信息上报和信息公开，及时更新网站，建立市发改委微信平台，宣传报道我委各项工作取得的成绩。各科室要对自己日常承担的工作，自我加压、超前谋划、主动服务、高效完成；

对领导交办的事项，要立即办、马上办、办必果、果必报；

对需要解决的问题，要敢于担当，迎难而上，能解决的尽快协调解决，解决不了的立即上报领导研究，确保工作任务事事有着落、件件有回音。

三是转变工作思路，提高工作能力。发改委是综合部门，是市委市政府的“参谋部、协调部、规划部”，不能被动工作，要主动地站在领导的角度去考虑问题，想领导之所想，谋领导之所思，积极为领导出主意、想办法、提建议，尤其是对全局性的重大问题，要想得早、想得全、想得深，为领导决策提供科学依据，变低水平服务为高层次服务。要善于发挥经济综合部门的统筹协调作用，进一步优化各类政策组合，提高经济发展调节调控能力。单位全体干部职工要善于学习、提高能力，特别是各科科长要不断提升工作能力，对科室“三定职责”内事项，要深入研究、吃透情况、加强向上对接，高标准、高效率履职尽责。全体干部职工要振奋精神，增强敢想敢干、敢闯敢试的拼搏精神，增强追求卓越、精益求精、事竞一流的决心，把状态调到最佳、标准调到最高，把“细致、精致、极致”贯穿工作始终。

牢记使命”

主题教育。

推动“以案促改”制度化常态化营造风清气正的良好政治生态。要加强调查研究积极。

学习。

借鉴先进发达地区成熟经验，力求提高工作成效。要加强队伍建设，全力争取上级领导给予支持，通过提拔领导岗位、推动职级并行、开展事业单位调整等办法，尽最大努力、最大可能解决我委机关、事业单位人员长期积压、年龄老化等“干部无出路”问题。要树立正确的用人导向，在干部使用中“比贡献、比表现、比成效”，把重点岗位、做出重要贡献的干部作为重点提拔重用对象，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

、讲课等活动，迅速提高工作水平。

下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，锐意进取、奋勇前进，确保完成经济社会发展目标任务，实现全面建设现代化×良好开局，为推动高质量跨越发展作出更大贡献。

中小企业工作会议上的讲话内容篇七

中小企业正在为世界各国经济创造着巨大的财富,并逐渐成为一国经济的重要组成部分。下面是本站小编给大家整理的中小企业工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天是正月十三，年气尚未散尽，首先向大家拜个晚年，祝大家春节愉快、阖家幸福、猪年吉祥、万事如意!2月28日县委召开了全县领导干部大会，安排部署了纪律作风建设和当前工作,孙书记和王县长在会上都作了重要讲话。刚才，李军书记传达了全县领导干部大会精神，希望大家认真学习领会，切实贯彻落实。按照会议安排，下面，我主要就20xx年。

工作总结。

和20xx年工作安排讲以下几点意见，供大家参考。

一、过去一年工作回顾。

刚刚过去的一年，是我们面对挑战、迎难而上的一年。在这一年，我们以党的群众路线教育实践活动为抓手，沉着应对宏观经济下行压力增大的不利影响，拐弯超车，错位发展，各项工作都取得了较好成绩。

一是各项经济指标持续攀升。通过实施非公经济“1113”工程，全县中小企业实现营业收入257亿元，较上年增长20%;工业总产值150.94亿元，较上年增长21%;增加值70.8亿元，较上年增长21%;非公占比达到49.03%，较上年增长0.71%，高于全市增幅0.08个百分点，创历史新高;新增注册企业(含个体工商户)855户(其中中小微企业105户)、规模以上工业企业2户、从业人员6.8万人。工业集中区实现营业收入98.26亿元，较上年增长27%;工业总产值99.67亿元，较上年增长21%。

二是企业发展质量不断提升。通过实施人才培训、信息化建设、安全生产、专利名牌创建等一系列创新驱动战略，全县企业转型升级步伐明显加快，26件商标完成申请注册，富亿农、志鑫食品成功申报市级特色品牌，礼泉恒佳机械有限公司被确定为省级创新研发中心，陕西新天地固体废弃物处置中心被确定为省级民营经济转型升级示范企业，礼泉海螺水泥、子褀食品被评为省级名牌产品。新型业态为我县企业发展注入新活力，全国电商著名企业——新疆哎呦喂食品有限公司入驻礼泉，开启了我县电子商务发展新纪元。

三是服务企业工作亮点纷呈。企业融资渠道进一步拓宽，礼泉正通小额贷款有限公司成功注册，并入驻袁家村运营，成为我县第二家民营小额贷款公司;落实工业企业担保贷款风险补偿资金400万元，与多家金融机构建立了长期合作机制，为企业提供担保贷款1.2亿元。公共服务平台建设迈上新台阶，礼泉县中小企业服务心正式挂牌运营，又培育签约了一批社会化服务机构。经济运行监测实现常态化，全年编发《中小企业信息专报》10期，完成了上级各项预警监测任务。非公发展环境建设持续发力，对全县17各镇社区和33个涉企部门进行了年度环境评议，收到良好效果。争取将新型材料产业园列入陕西省重点建设县域工业集中区，实现了我县三大园区进入省级园区行列。

四是目标考核再度出彩。礼泉县被省政府评为20xx年度全省加快发展中小企业先进县，实现了全省中小企业发展年度目标考核“三连冠”。继2o20xx年之后县中小企业局再次被县委、县政府评为20xx年度优秀单位，并获得年度目标考核贡献奖。同时，圆满完成了20xx年度市级考核任务，排名全市第二。

此外，我们还完成了教育实践活动、平安建设、贫困村帮扶等工作任务，锻造了干部队伍素质，加强了服务型机关建设，提高了服务群众、服务企业能力，受到了社会各界好评。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，也是社会各界关注关心的结果，更与在座的各位分不开。这里，我向大家表示衷心的感谢和真诚的敬意!

当然，我们也不能否认，目前我县中小企业发展和工作中还存在着这样那样的困难和问题。比如企业发展方式落后、创新能力不足的问题，企业融资观念落后、发展动力不足的问题，公共服务不到位、政策知晓率低的问题，等等。这些问题，都有待于我们在下一步的工作中认真加以解决。

二、今年的形势和任务。

20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“”规划的收官之年。从当前形势来看，我国经济发展进入新常态，从高速增长转向中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力从传统增长点转向新的增长点。这些趋势性变化，对做好今年的中小企业工作提出了新的要求，我们必须从实际出发，正确认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，系统谋划促转型，发挥优势补短板，因势利导求突破，继续保持中小企业良性发展和加力抬升。

今年中小企业工作的总体思路是：深入贯彻落实、xx届三中、四中全会精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以促进中小企业转型升级、提质增效、扩大规模为目标，以项目建设和招商引资为引领，紧紧扭住园区建设、公共服务、融资创新、环境建设不放松，创新工作方式，搞好协调服务，促进我县中小企业、非公经济保持持续中高速增长。

主要预期目标是：全县中小企业营业收入增长16.5%，县域工业集中区营业收入增长17.5%，非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点。

围绕以上目标，我们要重点抓好以下工作：

1、宣传并贯彻落实好国家政策。结合《中小企业促进法》修订，抓好已出台政策措施督促检查，充分利用中小企业服务平台和主流媒体，送政策进园区、进企业，扩大小微企业政策知晓度。制定出台支持小微企业健康发展有关政策措施，推动大众创业、万众创新。加强与各相关部门沟通协作，建立健全非公有制企业维权投诉体系，创新发展环境评议工作新机制。

2、培育建设中小企业成长梯队。结合非公经济“1113”工程实施，培育发展中小企业成长梯队，加强规上工业企业培育，20xx年努力增加7户以上。通过技术改造等措施，推动中小企业传统产业向高端化发展，在特色食品、传统手工艺、木板制造、机械加工和配套等领域，促进创新驱动，培育一批核心引领企业。规划建设镇域小企业基地，认定扶持一批县级重点建设镇域小企业基地，催生孵化小微企业。

3、加强县域工业集中区建设。加强集中区规划编制和规划环评工作，完成礼泉食品、新型材料产业两大集中区编审任务。多渠道争取资金，支持集中区基础设施和公共服务配套项目建设，改善企业入住条件和发展环境。在礼泉食品工业园规划建设中小企业公共服务平台和食品小企业创业基地，在新型材料产业园规划建设电子商务服务平台和电子商务孵化园。加强重点项目建设和招商引资工作，重点抓好中小企业公共服务平台、子褀面包生产线、陕西哎呦喂电子商务等项目建设，抓好嘉年华现代观光农业、电子商务园区、子祺二期生产线等项目策划招引。

4、加强中小企业服务体系和公共服务平台建设。以县中小企业服务中心为载体，大力培育社会化服务机构，组建中小企业服务联盟，不断拓展服务领域，创新服务方式。建设中小企业综合服务大楼，吸引优质社会服务资源入驻，为中小企业提供全方位、多层次服务。加强非公有制企业、中小企业人才队伍建设，开展多种形式的主题人才培训活动，搞好人才招引、储备和职称评定工作;完成民营企业协会组建任务，不断提升企业经营管理水平。

5、坚持创新驱动促进转型升级发展。做好全县转型升级示范企业认定工作，开展非公有制企业建立现代企业制度试点，积极推进民间资本和非公经济参与混合所有制经济发展。着力搞好中小企业创新研发中心和“专精特新”中小企业培育认定工作，积极引导，总结经验，发挥创新引领作用。以信息化推进小微企业转型升级，推进“智慧企业”建设，加强试点示范，扩大信息技术入企服务范围，提高服务效果。

6、多措并举创新中小企业融资方式。积极搭建小微企业融资服务平台，完善建立企业贷款融资需求信息征集长效机制，推进和协调银行业金融机构加大对小微企业信贷投放力度，努力实现对小微企业贷款融资力度和范围。积极探索保险产品服务小微企业融资新模式，大力推进小微企业利用贷款保证保险和信用保险开展融资。加强中小企业融资担保体系建设，鼓励银行业金融机构与信用评级良好的优秀担保机构加强合作，积极推进工业企业担保贷款风险补偿工作，做好已有两家小贷公司规范运营管理。进一步开展中小企业融资调查研究，针对存在问题，探索进一步推进小微企业融资新路子。

7、做好新常态下企业运行监测和考核工作。完善考核指标，做好计划下达、进度督查和考核测评，完善新常态下小微企业运行监测和分析机制。执行新修订的中小微企业统计制度，定期开展统计监测业务培训与交流，搞好全县中小微企业运行情况分析。加强集中区预警监测工作，完善监测体系和分析机制，指导集中区健康发展，并积极推进“智慧园区”建设。

三、加强纪律作风建设，提升服务发展能力。

教育实践活动没有休止符，作风建设永远在路上。按照全县领导干部大会要求，今年我们要结合开展“三严三实”主题教育活动，深入学习贯彻来陕视察讲话精神，进一步加强作风建设和反腐倡廉建设，巩固群众路线教育实践活动成果，认真开展“回头看”，落实好整改措施，持之以恒贯彻中央八项规定精神，认真落实党建及党风廉政建设主体责任和纪检监督责任，为中小企业发展提供风清气正的良好环境。同时，要进一步强化服务意识，加强调查研究，增强一线服务，扎实推进服务型机关建设;要发扬担当精神，层层分解任务，夯实工作责任，加强考核监督，稳步推进工作开展。关于纪律作风建设，下一步我们还要制定具体。

工作方案。

对照县上要求和作风实际切实解决我们局机关存在的一些突出问题以过硬的作风保证全年目标任务的完成。

同志们，俗话说，人有三宝精气神。新春伊始，让我们一迈步就高抬腿，一开弓就上满弦，以新的形象、新的成效，站在新春之门已然开启的新起点，从节日气氛中走出来，迅速“切换”到“工作模式”，精神抖擞、锐气昂扬地投入工作，在新的一年里再创中小企业发展新业绩，为建设特色工业经济强县做出新的贡献。

共

3

页，当前第。

1

页

1

2

3

中小企业工作会议上的讲话内容篇八

20__年以来，我主要从事__宾馆前台收银员工作，在领导的正确指导和同志们的关心支持下，我始终秉承“客人至上”的宗旨，坚持高标准、严要求，认真完成了领导安排的各项工作任务，自身的思想素质、业务水平和综合能力有了很大的提高，取得了一定的成绩。现将我这三年来的工作情况总结如下：

一、加强业务学习，不断提高服务水平。

在这三年工作期间，我坚持把加强学习作为提高自身素质的重要途径，认真学习宾馆酒店服务礼仪和结账业务知识、收银注意事项等知识，通过不断的自我学习，不断磨砺个人品行，努力提高职业道德修养，提高了自身的服务技巧。

二、恪尽职守，认真做好本职工作。

我作为一名宾馆收银人员，在工作中能够认真履行岗位职责，积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。一是认真做好收银工作。我努力学习收银业务知识，认真核对应收账目，做到了结账及时迅速，应收款项条理清晰，令客人满意。二是坚持热情周到服务，不把负面情绪带到工作中来，在工作中积极主动，没有发生因自己的心情影响对客人服务态度的现象。三是做到微笑服务，针对不同客人提供不同的服务，急客人所急，想客人所想，以最有亲切感的一面让客人体会到宾至如归的感觉。即使在结账服务工作中遇到不愉快的事情，仍能以笑脸相迎。四是不随意对客人承诺。当客人的需求需在其他部门或个人的协助下完成时，我能够做到主动咨询清楚后再作决定，给客人一个最准确的答复，让客人明白他的问题不是可以马上解决的，而我确实在尽力帮助他。五是坚持原则，婉拒客人的要求。许多客人在前台要求多开发票，我就委绝婉拒，并建议客人可以在其他经营点消费，计入房费项目，这样既能为酒店增加收益，又能满足客人的需求，但绝不为附和客人而违背原则。六是增强缺位补位意识，让客人“高兴而来，满意而归”。前台收银处是客人离店前接触的最后一个部门，所以通常会在结账时投诉宾馆的种种服务，而这些问题并不一定由收银员引起，我能够主动向其他个人或者工作部门讲明情况，请求帮助，问题解决之后，再次征求客人意见，弥补其他同事或部门的工作失误，沉着冷静地发挥好中介功能，加深客户的信任度，从而与客人建立亲密和互信的关系，留下对宾馆方面的良好印象。

三、工作作风方面。

在工作作风方面，我始终坚持热情周到、主动服务、严谨细致的服务态度和脚踏实地、埋头苦干的服务精神。在工作中，尊重领导，团结同志，严于律己，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见和建议，增强做好收银工作的责任感，以饱满的热情投入到工作中去。在遵守纪律方面，我能够严格遵守各项规章制度，较好地落实请销假制度，严守工作纪律，维护宾馆工作人员的良好形象。

在今后的工作和学习中，我将努力做到以下几点：

1、自觉加强学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，向自己的工作生活实践学习，逐步提高自己的业务水平和综合素质。

2、努力提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中完善和提高自己。

总之，我在今年的工作中取得了一定的成绩，但距离领导和同志们的要求还有不少的差距：主要是对业务知识的学习抓得不够紧，学习的系统性和深度不够等。在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，以对工作、对事业高度负责的精神，脚踏实地、尽职尽责地做好各项工作，不辜负领导和同志们对我的期望。

对于这份工作，我能认认真真，踏踏实实的做好本职工作。虽然我只充当一个普通的角色，这个角色不单单是收钱这么简单，其中还有很多复杂的程序。在工作期间我吸取了不少的经验，曾添了不少见识。

但是作为收银员必需要具备一颗积极、热情、主动、周到的心态去服务每一位顾客。在工作中偶尔会遇到很多不愉快的事，但是我都必须克服，不能带有负面的情绪，因为这样不仅会影响自己的心情也会影响到对顾客的态度。

每天都会遇到不同的客人，不同的客人有不同的脾气，针对不同的顾客我们应提供不同的服务，因为这一行业不变的宗旨是：“顾客至上”。面对顾客，脸上始终要面带微笑，提供礼貌的服务，要让顾客体会到亲切感，即使在服务工作中遇到一些不愉快的事情，如果我们仍然以笑脸相迎，那么再无理的客人也没有理由发脾气，所谓“相逢一笑，百事消”，这样一来顾客开心自己也舒心。

虽然这只是简简单单的一个收银员，在别人看来是那么微不足道，可是从中却教会人很多道理，提高我们自身的素质。不断地学习，不断地提高自己的道德修养，不断提高自己的服务技巧。“只有学习才能不断磨砺一个人的品行，提高道德修养，提高服务技巧。哪怕是普通的一个收银员，只要不断的向前走，才能走我们自己想要的一片天！

以下是我个人在这段工作时间中所感悟到的一些必须懂以及必须自我要求的观念：

1.急客人之所急，想客人之所想。

(每天都会接触到不同类型的客户，针对不同类型的客户们提供不同类型的服务。其服务本宗旨不变：客户是上帝！)。

2.对顾客笑脸。

(以最有亲切感的一面让顾客体会到宾至如归的感觉。即使在结账服务工作遇到不愉快的事情，仍能以笑脸相迎，相信再无理的顾客也没道理发脾气。)。

3.不要对客人做出没有把握的承诺。

(当客人的需求需由其他部门或个人的协助下完成时，就应该咨询清楚后再作决定，因为客人想得到的是最准确的答复。但无论如何这并不是意味着可以不想尽一切办法为客人解决问题，关键是让客人明白他得问题不是你可以马上解决的，而你确实在尽力帮助他。

许多客人在前台要求多开发票，我们就委绝婉拒，并建议客人可以在其他经营点小费，计入房费项目，这样既能为酒店增益，又能满足客人的需求，但绝不可为附和客人而违背原则。)。

3.考虑如何弥补同事及部门工作的失误，保证客人及时结账令客人满意。

(前台收银处是客人离店前接触的最后一个部门，所以通常会在结账时向我们投诉酒店的种种服务，而这些问题并非由收银人员引起，这时，最忌推诿或者指责造成困难的部门或者个人，“事不关己，高高挂起”的作风最不可取。不能弥补过失，反而让客人怀疑酒店的管理，从而加深客户的不信任程度，所以应沉着冷静发挥中介功能，由收银向其他个人或者部门讲明情况，请求帮助，问题解决之后，应再次征求客人意见，这时客人往往被你的热情帮助感化，从而改变最初的不良印象，甚至会建立亲密和互相信任的客户和我们之间的关系。)。

4.不断学习，不断提高自己的道德修养，不断提高自己的服务技巧。

(不断的自我学习，不断磨砺自己的个人品行，提高道德修养，提高服务技巧。让我们迈着矫健的步伐，不断的向前走，才能走我们的一片可以展翅高飞的天空。)。

相信我，我可以把它做的更好，谢谢领导的赏识，我热爱这份工作，我要把它做得最好！各位同事，让为我们一起并肩作战吧。加油。

中小企业工作会议上的讲话内容篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

明确目标突出重点压实责任。

同志们： 。

一、2019年全市工业经济发展成效显著 。

在省委、省政府的高度重视和省级部门的关心支持下，我们紧紧抓国家产能布局调整、产业转移带来的机遇，坚持大招商促进大发展，成功引进世界500强企业x集团落地x。xx产业园x万吨水电铝项目开工建设，xx万吨水电铝项目一期通电投产，xx万吨水电铝项目顺利推进，按照计划将在下个月通电投产，全市绿色水电铝材产业规模跃居全省第一。全市产业体系发生深刻变化，工业发展结构实现重大调整。

二、准确把握形势，坚定发展信心。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市工业经济发展面临的困难和问题。一方面，面对新冠肺炎疫情这一新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，不可避免对我国经济产生重大影响，特别是随着疫情在全球快速扩散蔓延，严重冲击全球产业链供应链，削弱市场需求，国际金融市场急剧动荡，世界经济衰退预期不断加剧，国内工业品出口将受到重大影响，引发企业对上游原材料生产采购需求降低，将传导影响我市工业生产，工业经济增长面临巨大困难。中美经贸摩擦虽呈现缓和态势，但不可预见因素仍然较多，且对实体经济的影响正从东部外贸重点地区向中西部地区传导。因新冠肺炎疫情影响，导致产业链、资金链、供应链不同程度受到影响甚至断裂，工业企业复工复产和达产所需时间较长，保持工业经济持续稳定增长压力巨大。另一方面，我市工业发展仍处于初级产品生产阶段，传统产业转型升级缓慢，新兴产业尚未形成有效支撑，以x为重点的中医药产业、以水电铝材为代表的矿电产业、绿色食品加工业还处于爬坡上坎的攻坚阶段，除水电铝产业外，支撑工业经济发展的重点项目少，现有企业散小弱特点十分突出，技术创新能力不强，适应市场变化的能力不强，发展空间受限，工业经济发展基础仍然十分薄弱。今年全市投资x万元以上的工业项目仅有x个，项目储备严重不足。x户规模以上工业企业中，高新技术企业仅有x户，国家科技型企业仅有x户，省级科技型中小企业x户，省级成长型中小企业x户，省级民营“小巨人”仅有x户。受疫情影响，因劳动用工紧缺、产业链恢复慢、订单减少、原材料成本上升、产品库存积压等因素叠加影响，企业复工复产延缓，复产不达产情况突出，虽然目前规模以上工业企业复工复产达到x%，但产能复产率较低，能够满负荷生产的企业少，且2019年还有x户企业退规，严重影响工业经济稳定运行。一季度全市规模以上工业增加值同比下降x%，重点工业企业减少产值x亿元以上。同时，要素保障不到位问题仍然突出，我市大部分企业缺乏贷款抵押物，资信等级低，目前我市纳入国家和省疫情防控重点保障企业仅x户，企业融资困难十分突出。电力、天然气保障难度大，x万吨一期项目因电力保障不到位迟迟不能达产，x铝业x万吨、x万吨一期项目投产后也将面临电力和天然气保障问题。

三、突出重点，努力推动全市工业经济高质量发展。

今年是“十三五”规划的收官之年，同时也是谋划“十四五”规划的关键之年。要认真学习研究上级政策，吃透政策导向，紧紧围绕我市四大重点产业发展，按照全产业链发展布局，制定相关产业发展规划和补短板、拉长板行动计划，认真谋划需纳入国家和省、市“十四五”国民经济和社会发展规划的基本思路、重大工程、重大政策、重大举措，形成更完善、更具操作性的规划和行动计划，科学绘制好新时代x工业发展蓝图，为我市工业和信息化工作在“十四五”乃至更长时间起好步、上台阶、实现高质量发展打下坚实基础，不断推进我市工业和信息化工作高质量发展。“十四五”工业发展规划编制要把握好以下原则：一是对全市“十三五”工业经济发展进行客观、科学的评价，全面总结我市工业经济发展所处的阶段和发展水平，为“十四五”规划编制打好基础。二是要采取开放的方式编制规划，集中众智，广泛吸收各方面意见，特别要把企业对工业经济发展的想法充分反映到规划中来。三是要统筹对接编制规划，要与国家和省的规划高度衔接，与周边地区产业发展规划思路衔接。

工业发展离不开项目支撑，要树牢大项目推动大发展的理念，全力抓项目、抓招商。近年来，随着我市基础设施不断完善，围绕“三张牌”和四大重点产业在我市汇集了一批有影响力、有实力的大企业、大项目，特别是在水电铝材、信息产业、中医药等方面具有较好的比较优势。但大项目少，县（市）招商引资不平衡，加之配套和服务能力不强，投资环境改善有待改善等，短板仍然突出。各级各部门一定要突出规划引领，突出主要领导亲自抓，突出创新思维理念，突出强化投资者需求研究，突出配套服务等关键环节，进一步提高招商引资成效。要重管理重服务，从项目对接洽谈、项目库建设、落地实施到建成投产全过程服务管理，特别要围绕项目落地建设中的土地、环评、规划、能源等关键要素保障，全力做好协调服务工作，努力形成投产一批、在建一批、在谈一批、储备一批的良好态势。

清欠进度滞后，清欠任务艰巨；

清偿能力不足，政策吃不准、资金筹措思路办法不多；

基础工作不扎实，台账数据审核把关不严，工作机制不完善，沟通工作不到位等问题，要求必须确保圆满完成今年清欠工作任务，且绝不允许增加新的拖欠。市委、市政府提出的目标要求是今年x月底前必须完成清偿进度x%以上、x0万元以下无分岐欠款清零，x月底前实现全市欠款清零目标。市清欠办已组织各县（市）和市级相关部门制定印发了2020年清欠工作整体解决方案，明确了工作目标、清偿计划、资金保障、工作措施等内容，所有欠款的详细解决方案都在明细台账中一一列明。同时，清欠工作将纳入地方绩效考核体系，并作为营商环境评价的重要指标。各县（市）和市级有关部门一定要提高政治站位，切实贯彻落实好党中央、国务院的决策部署，严格按照目标任务和时间节点要求，千方百计完成清欠任务。要多措并举拓宽资金筹措渠道，目前我市还剩余欠款x万元，仅靠财政预算还款难以完成任务，各县（市）和市级有关部门要在充分用好用活国家和省有关清欠资金支持政策的基础上，根据拖欠单位性质、经费来源等特点，采取财政预算解决一部分、处置国有资产解决一部分、发行债券解决一部分、银行融资解决一部分、争取上级资金解决一部分等办法，千方百计筹措还款资金及时清偿，力争提前完成目标任务，为年底查缺补漏和总结收尾留出时间和空间。市清欠办要加大统筹协调和督导推动力度，按照省政府的要求，认真落实挂牌督办与挂钩督办、承诺函制度等制度措施，继续加大通报情况、月度会商、问题督办、约谈问责等措施，特别是要认真落实上级政府约谈下级政府后，下级政府出具承诺函，对下月或下季度进度目标、存在问题整改落实等出作书面承诺的制度，围绕重点、聚焦难点推动清欠工作落实。要进一步建立健全长效机制，坚持一手抓剩余账款清欠，一手抓长效机制建设，坚决防止新增欠款，切实为民营企业和中小企业健康发展营造良好环境。同时，要做好企业投诉工作，认真核查，妥善处理，做到事事有回音，件件有着落。

最后，再强调两个方面的工作：发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。全市工业和信息化部门要进一步强化安全生产“红线”意识，时刻绷紧安全生产这根弦，切实把安全生产作为行业管理的一项重要内容，在行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面进一步加强安全生产工作，指导督促企业落实主体责任，强化安全措施，严防各类生产安全事故发生，确保全市工业安全发展、科学发展。同时，要随时关注、准确把握、适时研判国内外疫情形势，积极稳妥做好疫情防控工作，统筹好疫情防控和经济发展的关系，早日夺取疫情防控和经济发展“双胜利”。主要是有色金属行业发展粗放，污染严重的问题。涉及到x市x户、x县x户、x县x户、x县x户、x县x户。要按照已印发的《x市有色金属行业整改方案》，切实压实县（市）政府的属地管理责任和企业的主体责任，确保按照要求整改到位。

同志们，做好2020年全市工业和信息化工作，任务艰巨、责任重大。大家要不忘初心、牢记使命，勇于担当、积极作为，认真做好疫情防控阻击战和经济社会高质发展两手抓、两手硬、两仗打，确保完成今年各项目标任务，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出贡献！

中小企业工作会议上的讲话内容篇十

同志们：

今天，市委、市政府召开的全市中小企业工作会，主要内容是总结表彰中小企业(乡镇企业)“1235”工程实施三年来的先进联系单位和企业，对诚信守法企业授牌。这是市委、市政府贯彻落实科学的发展观，实践“三个代表”，推进“三个转变”，落实省委工业工作会议精神的又一次专题会议，体现了市委、市政府对大力发展中小企业的高度重视，成云书记亲自到会并将作重要讲话。下面，我就中小企业(乡镇企业)工作讲几点意见。

一、中小企业(乡镇企业)“1235”工程取得了显著成效。

20xx年，市委、市政府为推进我市中小企业(乡镇企业)的进一步发展，结合实际，提出了中小企业(乡镇企业)“1235”工程，即在全市确定10户科技成长型、20户重点扩张型、30户小巨人型、50户规模以下效益型企业作为市级领导、市级各部门和县(市、区)的重点联系帮扶对象，并制定考核、奖惩标准和各项经济指标，纳入市委、市政府的专项目标考核。这是市委、市政府在新形势下发展中小企业(乡镇企业)的又一务实举措，受到了省委、省政府和省中小企业(乡镇企业)局的充分肯定，省中小企业(乡镇企业)局专门发出简报推广“1235”工程经验，受到其他市、州的好评。

“1235”工程实施3年来，市级联系领导、市级各联系单位和县(市、区)委、政府，按照联系要求，领导重视、措施有力，成效显著，达到了预期目标。总结三年来的工作，有三点值得肯定：一是市级联系单位作风得到转变，服务意识进一步增强。二是联系帮扶企业，增效明显，达到了预定目标。列入“1235”工程的60户市级联系企业，20xx年的增加值为17.32亿元,利税5.27亿元,城乡就业4.27万人,今年增加值达到20.7亿元，增长20%，利税6.38亿元，增长21%，城乡就业达4.91万人，增长15%，超过了预定增长目标。如10户科技成长型企业中的罗江振云塑胶公司，20xx年的利税为200万元，今年利税可达500万元;20户扩张型企业中的龙蟒集团，20xx年的资产为7.8亿元，今年达到11.1亿元，增长42.3%。三是带动作用明显，全市中小企业整体实力得到加强，规模以上企业户数从20xx年的327户增加到427户，同时企业外部环境得到改善，自身发展水平提高。

“1235工程实施3年来，得到了市级联系领导、市级各联系单位，各县(市、区)委、政府的高度重视与支持，涌现了一批先进联系单位、先进联系企业，总结了一些先进典型经验和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程领导小组，向今天受到表彰的先进单位、企业表示热烈祝贺，向对该项工作给予大力支持的市级联系单位和社会各界表示衷心感谢。发展中小企业(乡镇企业)永无止境，希望同志们进一步加大对中小企业的服务力度，提高服务水平，拓宽服务领域，强化发展中小企业的激励机制，在宣传、信息、技术、融资、资金扶持、人才培训、政策落实上下功夫，扶持中小企业的继续发展。

二、大力推动我市中小企业、乡镇企业快速、高效发展。

第一，要从战略高度认识中小企业(乡镇企业)的地位和作用。建市以来，我市中小企业(乡镇企业)为经济、社会快速发展作出了重要贡献。到20xx年，全市拥有中小企业(乡镇企业)7.8万个，从业人员51万人，实现总产值597.3亿元，工业总产值391.4亿元，实现增加值96.7亿元，占全市gdp的27%，实现工业增加值65.6亿元,营业收入407亿元,利润13.4亿元,税金6.4亿元,发放工资24.9亿元。中小企业(乡镇企业)为转移城乡剩余劳动力，发展壮大县域经济，增加地方财政收入，解决城乡就业，实现工业化、城市化，促进经济、社会协调发展等方面作出了巨大贡献，其地位和作用日益突出。我们能否抓住今后20年的战略机遇，实现“跨三步、翻三番”的战略目标和实现双“千亿工程”，打造工业强市的目标，中小企业的发展起着十分重要的作用。为此，大家一定要增强发展中小企业的紧迫感、责任感，从战略的高度去认识发展中小企业的地位和作用。

第二，当前我市中小企业发展存在的困难和问题。

一是企业规模小、竞争力弱、技术含量偏低、结构不合理。据20xx年统计资料显示：我市规模以下工业企业达22817个，占中小工业企业99%。这些企业平均从业人数为9.7人，平均产值为116.4万元，平均销售收入为72.90万元，在市场经济中缺乏竞争力。我市中小企业中，以中小工业为主，工业企业所占比重在50%以上，传统行业所占比重较大，而科技含量高、附加值高的中小工业企业很小，经济结构不甚合理。

二是企业整体素质和管理水平不高。表现为主要设备落后，国内先进设备不足20%;企业技术开发能力弱，80%以上的中小企业没有任何发明专利，创新能力弱。技术人才严重缺乏，职工素质偏低。据统计，我市中小企业职工具有大专以上学历的职工占职工总数不足10%，高中、中专占30%，而初中以下的人数占60%左右，中高级职称的人员占职工总数的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不规范，信息化进程缓慢。

三是中小企业发展环境仍不够宽松，突出地表现在存贷差大、融资难。10年前我市的存贷差是150亿，今年1—6月是200亿，存贷差距进一步拉大。同时融资成本也在进一步提高。据测算，一笔100万元的贷款，需支出各项评估、登记、公证、保险等直接费用2万余元，如果加上企业正常的利息支出及其它费用，预计企业融资成本在10%以上。这些，在一定程度上制约了中小企业的快速发展。

第三，突出重点，推进中小企业、乡镇企业快速发展。

一是建立和完善中小企业服务体系。以社会化服务体系建设为重点，加大对中小企业政策扶持。鼓励和支持中介机构面向中小企业，采取民办“官”助形式，提供全方位服务，政府职能部门要建立有效的执业标准和监管机制，强化监管，实现服务的社会化、专业化和规范化。以机械加工业为例，今年就发挥了重要作用，130多家加入了该行业协会，形成了专业化协作发展的格局。

二是建立中小企业信用担保体系，提高融资能力。融资难、资金短缺已成为制约中小企业进一步发展的瓶颈，应把建立企业信用担保体系，拓宽中小企业融资渠道作为解决融资难的重要工程来抓。一要大力加强政府的政策引导，努力提高现有信用担保机构的工作效率和水平。二要建立和完善中小企业信用信息征集、评价体系，推进政府部门、金融机构、工商企业间的信用信息共享。三要引导和支持各类商业银行提高对中小企业的贷款比例，鼓励政策性银行加大对好的中小企业项目的信贷支持力度;银行要及时完善授信制度，放宽对中小企业融资的准入条件，减少审批环节，简化货款手续，拓宽服务项目、品种，提高服务质量和水平，支持中小企业的发展。

三是加强政策引导，创造宽松环境。大力发展中小企业，关键在政府。必须不断推进政府职能转变，努力营造政治上认同、政策上支持、法律上保护的良好发展环境。一要健全政策法规体系。认真贯彻落实《中小企业促进法》、《乡镇企业法》，依法保护中小企业合法权益，规范中小企业行为。二要加大财政支持力度。各级政府应进一步优化财政支出结构，加大中小企业资金扶持力度。三要放宽市场准入标准，消除行业限制。要按照《行政许可法》的规定，清理前置审批事项，公开中小企业设立条件，简化注册手续，降低收费标准，减少创业成本。凡是国家没有明令禁止的，都应向中小企业开放，鼓励中小企业参与国际竞争与对外合作。

四是加快结构调整，激发创新精神。要切实加大中小企业产业结构的调整力度，重点发展科技创新、资源加工、出口创汇和社区服务型中小企业，依法关闭质量低、污染重、能耗高、安全条件差的中小企业，鼓励中小企业与大企业配套协作和向小城镇集中发展。而作为企业本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的优势和劣势，找准发展方向。在此基础上，还要加大管理创新、科技创新、制度创新力度。推动管理系统化、规范化、科学化建设，大力培养一支年富力强、开拓创新的企业家队伍和管理者队伍;优先扶持中小企业技术创新项目;鼓励中小企业建立健全技术开发机构和运行机制，开展多种形式的产学研联合，提高中小企业自主创新能力和专业化配套能力;加大对中小企业技术改造的支持力度，支持中小企业积极运用高新技术和先进实用技术，改造和提升我市的传统产业;支持中小企业实施名牌战略，不断提高企业的核心竞争力;要深化改革，加快建立现代企业制度，建立有效的法人治理结构和适应市场竞争需要的内在动力机制;加快信息化进程，充分利用信息化手段和现有资源，建立中小企业信息网络，提高中小企业信息获取和开发能力。

五是加大投入力度，突破中小企业发展薄弱环节。各级政府要加大对中小企业技术改造和“名、特、优、新”产品的资金支持力度，引导和鼓励城市民间资本、人才资本向农村、农业流动、培养和发展更多的农业产业化龙头企业，使中小企业在产业互动、城乡相融过程中发挥更大的作用，成为新的经济增长点和小康建设的牵引点。第四，加强领导、协调配合，形成加快中小企业发展的合力。

在新形势下，我市要在新一轮竞争中取得主动，赢得先机，必须紧紧抓住中小企业这个有活力、有潜力、有竞争力的经济增长点。各级党委、政府和各部门，一定要高度重视这项工作。要进一步解放思想，加强领导，真抓实干，确保各项工作和政策措施落到实处。

省中小企业局、乡镇企业局实行两块牌子，一套人马，机构、职能是顺的。我市也是中小企业局、乡镇企业局两块牌子，一套人马，职能也是顺的，各县、市、区也要理顺关系，为中小企业发展扫清体制障碍。

关于诚信守法的问题，市委、市政府这几年主要抓了a级金融区的建设。去年以来，市中小企业局与市人民银行等单位在我市首次推出了“首届诚信守法中小企业评选活动”，目的是为了引导我市中小企业增强诚信守法意识，加强信用管理，弘扬诚信守法的良好风气，帮助企业树立良好形象。按照《xx市诚信守法中小企业认定办法》，经过各县(市、区)中小企业局、工商、税务、质监、银行、安全环保等部门审核、推荐，全市共收到推荐企业55家，经评审，有33家企业符合诚信守法中小企业条件，被授予诚信守法中小企业荣誉称号，今天的会议上还要予以表彰和授牌。希望评选出的33户“诚信守法”企业，要以此为新的起点，再接再厉，进一步探索信用管理新思路，建立健全诚信守法新规章，提高信用水平，为我市打造诚信企业，诚信社会，诚信作出新贡献。原创文秘材料，网。诚信立企，守法经营十分重要，是市场经济的重要条件，具有实实在在的价值。诚信守法是无形资本，也是十分宝贵的财富，失信、违法的结果是付出高昂的代价，我们必须从战略高度来认识诚信守法的重大意义。对诚信守法，我讲四点要求：

一是建立健全法规制度体系，执法必严，违法必究，对失信、违法企业必须给予坚决惩戒，对失信的宽容就是对守信的惩罚。例如劣质小磷肥问题，去年市委、市府支持技监部门加大了打击劣质磷肥的力度，就受到我们众多正规磷肥厂家的衷心拥护;二是要树立正确的宣传舆论导向，全社会营造违法失信者臭，守法诚信者香的舆论氛围;三是建立有效的违法、失信惩戒机制，要让完善法规，严明法纪，让失信、违法者在政治上、经济上、舆论上受到惩处，使其不敢冒然失信，以身试法;四是要严格市场清除制度，对欠债不还，假冒伪劣经营者应清除市场，禁止在其淘汰出局后担任公司管理层职务或进入某项职业。总之，通过诚信守法教育活动，就是要使我们的中小企业在经营中自觉规范行为，珍惜荣誉，在全社会形成诚实守信、遵纪守法的社会风气。

同志们，中小企业在扩大就业，满足市场需求，繁荣城乡经济等方面发挥着重要作用，在为大企业协作配套，农产品加工等方面有着重要的地位。历届市委、市政府都高度重视乡镇企业、中小企业的发展，在新的形势下，我们要按照突出发展主题，创新发展思路，优化发展环境的要求，进一步推进我市中小企业(乡镇企业)的二次创业，为经济、社会协调发展作出新的贡献。

中小企业工作会议上的讲话内容篇十一

同志们：

全省工业系统工作会议刚一结束，我们接着召开全省中小企业工作会议，主要是贯彻落实全国工业信息化工作会议、省委十二届四次全会，以及全省工业系统工作会议和金柱副省长重要讲话精神，总结20xx年工作，分析形势，安排部署20xx年全省中小企业工作。下面，我讲几点意见，供同志们参考。

一、坚持稳中求进，攻坚克难，20xx年全省中小企业发展取得了新成效。

20xx年，全省中小企业系统认真贯彻省委省政府决策部署,以“扩总量、调结构、稳增长、促转型”为主线，坚持稳中求进，攻坚克难，中小企业保持了平稳较快发展，实现了建设项目增加、总量不断扩大、聚集效应明显、贡献继续加大的良好成效。预计全省中小企业达到146.8万户，实现营业收入2.5万亿元，同比增长22%以上;实现增加值8080亿元，同比增长17%;实现利润总额、实缴税金同比分别增长14%和14.5%;中小企业、非公经济增加值占全省gdp的比重分别达到50.4%和52.2%，分别比上年提高1.1个百分点和1个百分点;完成固定资产投资超过5000亿元，同比增长25%;建成固定资产投资1000万元以上的重点项目超过1600个，比上年新增200多个;156个重点县域工业集中区实现营业收入近7000亿元，同比增长26%左右，高于全省中小企业平均增长。

一是狠抓政策落实，改善企业发展环境。狠抓省政府36号等文件落实，联合有关方面，拟定支持小微企业发展的实施细则，开展全省非公经济发展环境评议工作，同时，加大对发展中小企业和县域工业集中区目标考核，公布考核结果，省政府对先进单位给予了通报表彰。

二是加强市场主体建设，大力培育规上企业。开展扶助小微企业专项行动，积极催生小企业，引导个体户转为法人企业，全年我省新增小微企业3万户，新增从业人员30多万人。支持小微企业争创规上企业，对20xx年398户新进规上工业企业给予了奖励，20xx年全省新增规上工业企业454户，规模以上企业个数比上年增长10.6%，超过全国平均增速4个百分点，新增规模以上企业对全省工业经济增长的贡献率超过10%。机械电子、医药化工、食品饮料等行业中小企业保持快速增长，成为各地区重要增长点。

三是加大支持力度，促进县域工业集中区发展。在抓好100个重点县域工业集中区建设的基础上，新确定了56个重点支持的县域工业集中区，加大投入力度，完善基础设施，强化企业孵化器、标准厂房等建设，促进企业聚集发展。通过西洽会和中博会等经贸平台招商引资，签约项目总金额83亿元。

四是推动技术创新，提高中小企业发展质量。促进中小企业自主知识产权成果的产业化发展，累计认定100多个中小企业专利新产品。鼓励中小企业技术创新，支持建设中小企业创新研发中心398个。推进企业信息化发展，确定了第二批200家信息化应用试点企业。联合陕西电信开展“数字企业”巡展培训活动70场次，参加企业近万家。府谷民营经济转型升级试验区十大行动计划全面启动。

五是多措并举，拓宽中小企业融资渠道。与七家银行签订了新增授信近400亿元，全省新增中小微企业贷款869亿元。组织开展中小企业银企对接服务活动32场，协议融资约100亿元。支持中小企业担保机构发展，在省局备案的达111户，累计贷款担保突破900亿元。参股支持了60家县域工业集中区小额贷款公司，撬动民间资本12.7亿元，全年累计发放贷款80亿元。

六是加快服务体系建设，提升公共服务能力。省服务平台运行一年多来,组织带动80多家核心机构和社会化服务机构协同服务，为中小企业培训、辅导人员达38.6万人次，直接服务企业1.7万个，解决难题7800多项。12个市级和部分县级中小企业服务平台已基本建成运行，工信部批复的全省中小企业服务平台网络项目正在加快建设。全国有10多个省市来我省考察服务平台建设。中央电视台新闻联播对我局组织服务平台开展公益活动进行了报道。

20xx年全省中小企业取得的成绩，是在省委省政府领导下，各级党委政府及有关部门大力支持的结果，是全省中小企业系统广大干部职工辛勤工作的结果，来之不易。同时也要看到，我省中小企业发展还存在一些困难和问题：一是企业总量少、规模小、聚集度低。20xx年我省中小企业占全省gdp的比重虽然达到50.4%，但仍低于全国平均水平约10个百分点。我省县均企业只有全国平均水平的57%，县均规模以上企业为全国平均水平的三分之一。二是创新能力不强，结构调整压力增大。表现为传统产业多，新兴产业比重低，产品附加值低，知名品牌少，个别地区及行业出现了较大波动，主要是以能源化工为主的陕北中小企业产销下滑，增速明显下降。全省重点监测的中小餐饮业营业收入、利润总额同比分别有所下降。三是融资困难加重，小微企业技改投入不足。据调查，我省80%的小微企业很难从金融机构得到贷款，而且小微企业的贷款成本高，通过民间融资利率则更高。去年小微企业技改投资增速同比下降，影响了企业升级改造步伐。四是原材料、劳动力等要素成本上涨，中小企业利润空间缩小。另外，由于中小企业用地难以满足，许多技改和转型项目难以落地。这些问题，我们一定要有充分的认识，在今后工作中认真研究解决。

二、适应新的形势，坚持改革创新，努力增强中小企业部门工作的信心和主动性。

当前，世界经济处于深度调整期，不稳定不确定的因素依然较多。国内经济处于增速换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期，资源环境约束日益趋紧，面临的经济形势依然复杂。但纵观全局，有利于中小企业发展的条件较多：一是党的xx届三中全会对全面深化改革做出了重大决策部署，将极大地激发中小企业、非公经济的生机与活力。三中全会《决定》明确提出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。“两个都是”、“两个重要”，把非公有制经济发展提高到前所未有的高度，不仅再次重申和肯定了非公有制经济在社会主义市场经济中的地位和作用，而且第一次将非公有制经济与公有制经济置于同等重要的地位，丰富和发展了我国基本经济制度的内涵。《决定》重申“两个毫不动摇”，强调公有制和非公有制财产权同样不可侵犯，提出权利、机会、规则平等，以及有关具体政策，为进一步促进非公经济、中小企业发展奠定了理论基础，指明了发展方向。二是中央提出关于共建丝绸之路经济带，为我省加快向西开发，加快建设丝绸之路新起点，加快建设内陆型开发开放高地，形成全方位对外开放新格局，带来新的重大机遇，也为中小企业对外合作交流、加快发展提供了新的空间。三是中央城镇化建设工作会明确城镇化建设思路，推进以人为本、四化同步的新型城镇化，促进产业融合发展，加大基础建设投资，有效释放国内需求和消费，将使中小企业在推进城镇化建设中大显身手。四是陕西经济仍处于上升通道，后发优势将进一步显现，随着全省优势产业的培育提升，将有助于中小企业借势发展，调整优化结构，推进产业升级。五是省委省政府高度重视支持中小企业发展，出台了系列政策措施，随着政策的落实，中小企业孕育着新的发展潜力。所有这些良好环境，我们都要倍加珍惜，紧抓不放，增强工作信心，努力化解矛盾和问题，更好地促进中小企业发展。

一是适应新形势，明确工作定位。各级中小企业工作部门承担着规划、指导、协调、服务中小企业、非公经济的重要职能，这既符合建立服务型政府的要求，也符合全面改革的方向。xx届三中全会确定全面推进改革，关键是经济体制改革，核心问题是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性的作用，将政府职能界定为五个方面，即宏观指导、市场监管、公共服务、社会治理、保护环境。今后我们就是要在宏观指导和公共服务上做文章，大家一定要跳出以往的思维惯性，做到多研究、多服务，少干涉企业经营，多给企业活力，重点放在创造环境、落实政策、制定战略、协调服务等方面，更好的促进中小企业发展。

二是切实转变观念、创新工作思路。思想是行动的先导，任何一项事业发展都以思想解放和观念更新为前提，我们的工作也不例外，新的形势和要求，更要有新的思维方式。要从不适应、不利于科学发展的陈旧观念和僵化思维束缚中解放出来，破除避重就轻、被动服务、推诿扯皮的不良行为，树立迎难而上、主动服务，敢于负责、敢于尝试、勇于创新的进取意识，创新工作思路，推进企业发展;要从重工作手段、重项目支持、支持单个企业向加强宏观战略研究、服务体系建设和融资创新转变，做到心系基层，服务企业，为企业谋实事办好事;要冲破部门利益的限制，将中小企业发展融入陕西经济发展大局之中，进一步深化对省情的认识，紧跟中央和省委、省政府的决策部署，围绕建设“三个陕西”，寻找工作切入点，彰显中小企业的地位和作用。

三是积极探索，认真研究中小企业发展的热点难题。目前制约中小企业、非公经济的问题较多，如负担重、融资难、用地难、产业升级缓慢等，作为中小企业工作部门就不能回避难题，置之不理。这就要从深入研究这些问题入手，积极进行探索，分析研究成因，提出新思路、新方案，拿出新举措，谋划中长期发展思路，积极帮助企业解决实际问题，为各级党委政府决策提供依据，争取有关方面支持，在服务企业中有为有位。如在新的形势下，研究节能减排对中小企业的影响，处理好关停落后或产能过剩的小企业与催生小微企业及巩固发展问题;研究中小企业发展壮大与管理提升的问题;研究非公经济参与国企改革、开展协作配套、发展混合所有制、建立现代企业制度的问题;研究中小企业部门如何积极作为，提升中小企业在推进县域工业化、城镇化及“三个陕西”建设中的地位作用问题，等等。只要我们立足实际，对情况问题研究透了，就能找到新的办法，更好的促进中小企业发展。

三、明确目标任务，真抓实干，全力促进中小企业发展实现新突破。

近期，全国工业信息化工作会议、省委十二届四次全会、省上“两会”、全省工业系统工作会议，以及金柱副省长在会上的重要讲话，都对今年中小微企业、非公经济发展提出了新的要求，我们要认真学习贯彻落实，扎实做好各项工作。20xx年，是实施发展规划的关键一年，全省中小企业工作总体要求是：贯彻落实党的和xx届三中全会精神，进一步转变工作作风，突出改革创新，优化发展环境，落实发展政策，加强协调服务和目标考核，加快服务体系建设和县域工业集中区发展，促进小微企业培育成长和转型升级，促进全省中小企业、非公经济和县域工业化实现新发展，为建设“三个陕西”做出新的贡献。

20xx年全省中小企业发展预期目标是：全省中小企业营业收入增长20%，重点建设县域工业集中区营业收入增长22%，中小企业增加值占gdp比重提高1个百分点，非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点;新增小微企业2.5万户，新增规模以上工业企业300户(力争500户)，新增从业人员25万人。

为实现以上目标，今年将重点抓好以下方面工作：

(一)进一步改善企业发展环境。一是深入贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于支持中小微企业和非公经济发展的政策措施，运用负面清单制度，促进有关部门进一步放宽对非公企业的准入限制，推动打破、拆除阻碍非公经济发展的“玻璃门、弹簧门、旋转门”，联合有关部门制定非公企业进入金融、石油、公用事业经营领域具体办法，激发非公企业发展的活力。搞好全省非公经济发展工作会议筹备工作。负面清单是国际上通行的投资准入管理方式，即按照“非禁即入”的原则，明确禁止、限制开放领域的清单，其他行业、领域的活动都默认许可。上海市去年9月公布20xx年版负面清单，通过制度创新减少对微观领域的直接干预，将权力交给企业，放给市场，激发了市场主体活力，营造了企业发展新环境。大家要很好的加以研究，运用好这个制度。二是完善全省非公企业维权投诉服务机制，推进非公经济发展环境评议工作全面展开，继续抓好全省中小企业、非公经济的减负工作，推动涉企收费项目公布和接受社会监督。三是充分发挥省促进非公经济发展联席会议作用，加强与成员单位的协作配合，及时解决企业发展遇到的新问题。代省政府起草《关于进一步促进非公经济发展的意见》。四是搞好我省中小企业政策研究，配合做好《陕西省实施中小企业促进法办法》的修订工作。

(二)培育市场主体和激发企业活力。一是大力催生小微企业，促进个体工商户、家庭工业成长为小微企业，扩大市场主体数量，全年新增小微企业2.5万户，新增工业企业和个体工商户5000户。二是以小微企业为主体，以促进企业转型升级、发展壮大优势产品和新兴产业为目标，组织开展培育中小企业“成长梯队”工作，20xx年--20xx年发展“成长梯队”企业20xx户。三是大力培育创业型、创新型和劳动密集型中小企业，促其成长为规模以上企业，全年新增规模以上工业企业300户，力争500户，着力培育20xx--10000万元“专、精、特、新”骨干企业，新增亿元以上中小企业、非公企业超过150户。四是积极推进配套型中小企业专业化发展，围绕省内航天、航空、汽车、电子等产业集群和大企业大项目，搭建对接交流合作平台，提高中小企业协作配套能力。五是推进民营企业引进国有或其他社会资本，优化产权结构，建立现代企业制度;鼓励支持非公企业参与国企改革改制，发展一批混合所有制企业。

(三)推动县域工业集中区建设。20xx年省政府在兴平召开全省县域工业集中区创新发展现场会，提出了县域工业集中区“12381”发展目标，即争取到“”末实现1万亿元的营业总收入，支持200个重点建设工业集中区，培育30个过百亿的工业集中区、80个过50亿的工业集中区，吸纳100万人就业的目标。完成这些目标，就可以实现县域工业集中区发展新的跨越，做好今年工作至关重要。一是发挥财政资金引导作用，推动各地细化扶持政策，强化保障措施，鼓励民间资本参与建设，依托县域工业集中区，加快发展以非公经济为主体的县域经济。20xx年全省重点建设县域工业集中区实现企业营业收入8500亿元。二是指导各地修编工业集中区发展规划，规范建设标准，突出特色化专业化发展水平。在现有基础上，再审查确定一批重点建设县域工业集中区。以建设中小企业创业基地和标准厂房为重点，增强为入区企业提供服务的功能。三是以工业集中区为载体，促进招商引资和项目建设。组织企业参加丝绸之路经济带新起点博览会暨西洽会、中博会等经贸活动，加强与国内外的经贸合作交流，争取一批新的合作项目，形成新的增长点。鼓励支持有实力的中小企业“走出去”，扩大对外合作交流，并购重组国外企业。

(四)加快企业技术创新和转型升级。一是实施科技型中小企业成长工程，加强中小企业创新研发中心建设，带动改造传统产业，培育新兴优势产业，促进中小企业“专精特新”发展。二是实施中小企业知识产权战略。联合有关方面，开展企业知识产权服务活动。继续推进中小企业知识产权质押贷款工作，进一步抓好中小企业专利新产品认定和服务工作。三是开展中小企业品牌培育工作，支持中小企业做强核心业务，争创知名品牌、驰名商标和著名商标，打造具有竞争力和影响力的精品和品牌。四是推进中小企业“两化”融合，组织信息技术入企、4g网络助推小微企业信息化等活动，促进中小企业在研发设计、生产制造、经营管理方面的信息化应用水平有新的突破。五是发挥省级民营经济转型升级试验领导小组办公室的作用，推进府谷省级民营经济转型升级试验区建设。

(五)努力缓解企业融资难题。一是协调省金融监管部门，加强引导和考核，推动驻陕银行业金融机构加大对中小企业信贷投放，提升中小企业贷款占比，全年实现“两个不低于”目标。二是鼓励民间投资健康发展，探索民间资本发起设立民营银行，引导村镇银行、小贷公司、典当和投资机构加大对中小企业的投资支持力度。推动设立中小企业发展基金，引导地方创业投资机构及其他社会资金支持中小微企业发展。三是继续推进中小企业信用担保体系建设，加大担保机构的业务指导和扶持力度，通过评优增信，提高担保机构服务中小企业融资的能力，力争担保累计额突破千亿元。四是发挥省中小企业融资超市的作用，继续推进各市县、工业集中区开展形式多样的融资对接服务活动。五是创新中小企业融资渠道，扩大中小企业债务融资规模，推进中小企业集合债券、集合票据和私募债发行。抓好拟上市企业培育，支持更多中小企业上市融资。积极探索信贷、保险支持中小企业融资新渠道。

(六)提高中小企业公共服务水平。一是落实省政府和工信部关于中小企业服务体系建设总体要求，加快推进全省中小企业服务平台和服务平台网络建设进度，基本建成省、市和重点县平台网络，尽快实现互联互通，为中小企业提供全方位服务。二是发挥省中小企业服务平台带动作用，联合有关部门组织省级示范平台单位开展相关服务活动。认定第四批省级中小企业公共服务示范平台，培育国家级示范平台的后备力量，引导支持社会化服务机构发展。三是进一步加大全省非公有制企业、中小企业人才队伍建设的力度，抓好职称评审、经营管理领军人才培养工作。四是加强经济运行监测，提升预警分析质量。全省预警监测网企业超过5500户，进入工信部中小企业生产运行监测平台企业超过1700户。全省中小企业名录库入库企业超过5万户。

(七)努力转变工作作风。中央下发“八项规定”后，随着党的群众路线教育实践活动深入开展，制度约束越来越具体化，中央连发15道“禁令”约束公务员，今年公务员所面临的“禁令”将有增无减，大部分与公务员工作生活相关，这表明了中央问责力度加大及整治腐败的决心。作为各级中小企业工作部门及其工作人员就要认真贯彻落实中央八项规定和中省有关文件精神，遵守“禁令”要求，切实转变工作作风，以服务企业为本，围绕重点工作，开展调查研究，掌握真实情况，帮助企业解决问题，得到企业的认可。同时，要在服务企业中，规范工作行为，增强自律意识，强化工作责任，推进系统政风和作风建设，不断提升中小企业系统的良好形象。近年来，省纠风办连续部署全省政风行风测评工作，中小企业系统就在其列。省局高度重视，去年还下发了通知，提出了具体要求。希望各市以行风测评为契机，积极加强与纠风办等部门联系沟通，及时掌握测评动态和结果，推进各项工作。

同志们，新的一年，中小企业、非公经济工作任务艰巨、使命光荣。我们一定要在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻落实中省促进中小企业、非公经济发展的决策部署，坚定信心、迎难而上、开拓创新，全力促进中小企业、非公经济实现新突破，为建设“三个”陕西做出新贡献。

中小企业工作会议上的讲话内容篇十二

同志们：

这次组织工作会议是在全县上下深入贯彻县十四届三次全委(扩大)会议精神、保持共产党员先进性教育活动深入展开的新形势下召开的。主要任务是贯彻落实中央和省市委组织工作会议精神，总结过去一年组织工作，研究部署今年工作任务。过去的一年，组织战线的同志们认真学习贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕打胜三年脱贫解困第一战役，与时俱进，大胆探索，创新创业，扎实工作，各方面工作都取得了显著成效。特别是创业型领导班子建设等方面工作走在了全市前列。县委对组织工作是满意的。会上，还表彰奖励了组织工作先进集体和先进个人。在此，我代表县委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向组织战线的同志们表示亲切的慰问。刚才，新权部长做了一个很好的报告，讲得很全面，也很具体，我完全同意，希望同志们回去后认真抓好落实。

创新是组织工作永恒的主题，是组织工作的生命线，是组织工作的活力之源。推动组织工作持续创新，是全县组织战线义不容辞的政治责任。县委决定今年要在组织战线深入开展好组织工作创新年活动。组织战线的各方面工作都要以组织工作创新年活动为统领，谋好篇、布好局，狠抓落实，务求实效。下面，我就组织工作创新问题强调四点意见。

一、全面推进组织工作创新，必须唱响脱贫解困、加快发展主旋律，始终保持奋发有为的精神状态。实现脱贫解困、加快发展新飞跃，根本在党，关键在干部。解决干部问题的首要前提就是要始终保持奋发有为的精神状态。这是推进组织工作创新的切入点。组织战线在这方面应该也必须大有作为。要通过强有力的工作，切实把广大党员和各级干部的“精、气、神”抖搂起来，把突破攻坚、干事创业的斗志焕发出来。一是要加强学习、武装头脑。要按照建设学习型政党、学习型社会的要求，引导广大党员干部真正把学习作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求来对待，作为自觉的、经常性的不间断的任务来完成。要牢固树立学习是生存发展的理念，学习则强、学习则胜的理念，工作学习化、学习工作化的理念，学习为本、终身学习的理念。要端正学习态度，进一步增强学习的自觉性和主动性，带着深厚的感情学，带着执著的信念学，带着实践的要求学，真正做到学以明志、学以立德、学以增智。要活化学习方式，坚持中心组学习、集体学习和个人自学相结合。既要充分利用传统学习工具，又要注重利用网络等现代学习工具。要严格落实领导干部述学、评学、考学制度，把学习考核结果作为衡量干部思想政治素质和业务素质的重要尺度，作为干部奖惩和使用的重要依据。二是要解放思想、更新观念。要围绕学习沪鲁经验进一步解放思想，掀起解放思想新高潮，真正看到差距、受到振动、学到长处、见到成效。要突出抓好党员干部特别是主要领导干部的解放思想工作，进而牵动全民思想大解放。解放思想关键是解决问题、推进工作。要坚持解放思想的实践标准，用脱贫解困、加快发展成效检验思想解放的效果。一切阻碍脱贫解困、加快发展的陈旧观念都要坚决冲破。要因地制宜，因人而宜，突出解放思想的重点领域，落实好解放思想的各项工作部署。要探索建立推动思想解放的长效机制，突出不换思想就换人的导向，研究细化思想解放的评价体系，切实形成靠解放思想推进工作，在新的实践中实现解放思想、推进工作新飞跃的良性循环。三是要统一步调、振奋精神。年初召开的县十四届三次全委(扩大)会议作出了深化项目建设、加速产业升级，努力实现脱贫解困、加快发展新飞跃的战略部署。贯彻落实好会议精神，核心是要形成统一的意志、统一的行动。脱贫解困、加快发展已成为全县的最强音。要结合谋划全年工作思路，进一步做好统一思想、振奋精神的工作。要把三年脱贫解困第一战役的出色成绩讲到位，把关键之年脱贫解困、加快发展面临的大好机遇、存在的突出问题和作出的重大部署讲到位，把县委、县政府坚定不移推进三年脱贫解困的态度和决心讲到位，真正把广大党员和各级干部的思想和行动首先统一起来。各级党组织主要负责人要围绕形势任务教育，亲自为党员干部上党课。要在党员干部中深入开展好以为产业升级做贡献为主题的大讨论活动，教育引导广大党员和各级干部切实肩负起深化项目建设、加速产业升级的政治责任。四是要选树典型、树立标杆。要把培养、发现和总结、推广突破攻坚、求真务实、想事干事、创新创业的各方面典型作为重要工作突出来抓，以典型过硬的精神状态来示范引带全体党员干部提升精神状态。对先进典型要给予重奖，对特别突出的还要委以重任。通过大张旗鼓地表彰先进典型，让能干事、会干事、干成大事的干部感到光荣、得到褒奖，让政绩平平、无所事事的干部感到汗颜、受到惩处。要抓住各方面的反面典型，审慎推出、严肃处理、以儆效尤。

二、全面推进组织工作创新，必须打好脱贫解困、加快发展主动仗，全力提升务实突破的创业能力。加强党的执政能力建设，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务，也是组织工作的根本任务。应该说，当前党员队伍和干部队伍存在的最突出问题就是精神状态不佳、创业本领不强。解决脱贫解困、加快发展问题，首先要解决想不想干事创业的问题，但更为关键的是要解决好会干事创业的问题。这是今年组织工作的重点。一是要在突出重点对象上抓深入。在全体党员中要突出党员干部这个重点，在全体党员干部中要突出副科级以上领导干部特别是一把手这个重点。因为领导干部特别是主要领导干部是一个乡镇、一个部门各项工作的决策者和组织者，他们能力如何，事关一个乡镇、一个部门各项事业发展的成败。要把村党支部书记能力建设突出出来，他们是“百官之末”、“群众之首”，位置非常特殊，作用非常重要，要结合实际研究好、落实好这方面工作。二是要在丰富能力内涵上抓深入。对全体党员来讲，重中之重是要提高带头脱贫致富和带领群众共同脱贫致富的能力。对各级领导干部来讲，能力建设标准要更高一些，要求要更严一些。要融入到产业升级年工作中来，想产业升级之事，尽产业升级之力，求产业升级之效，在不断变化的脱贫解困实践中把握产业升级的主动权，成为依托项目建设抓产业升级的行家里手，切实提高推进产业升级的能力。要深入实施“平安”望奎战略，全面落实新颁布的《信访条例》，妥善处理人民内部矛盾，建设和谐望奎，切实提高维护社会稳定的能力。要坚持群众利益无小事，高度重视新形势下的群众工作，善于运用说服教育、示范引导和提供服务的办法团结凝聚群众、组织管理群众，切实提高做好群众工作的能力。要叫响脱贫解困、加快发展主题，围绕充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员干部骨干带头作用，落实抓两头带中间的方针，不断打造望奎特色党建品牌，真正把各级党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，切实提高加强组织自身建设的能力。当前，农村工作变数大，形势复杂，任务艰巨，对农村广大基层干部能力是一个严峻的考验，必须提出特殊的要求。农村广大基层干部要大力提高恢复壮大村集体经济的能力，大力提高振兴乡域经济的能力，大力提高发展农村各项事业的能力，大力提高维护农村社会稳定的能力。三是要在拓宽提升途径上抓深入。要采取党校培训、集中办班、送高等院校深造、到外埠培训基地学习等多种方式，突出产业技能培训，加大党员干部培训力度。继续鼓励领导干部在岗深造学习。坚持选派党员干部到脱贫解困、加快发展第一线，到环境艰苦、矛盾突出和情况复杂的地方摔打磨炼，使广大党员干部在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。适时组织党员干部到发达地区参观考察，通过开拓视野、学习经验来不断丰富自己，提高指导工作、干事创业的能力。要通过重奖工作能力强、实绩突出的干部，激励广大干部提高自身能力。要大兴调查研究之风，使领导干部迈开双脚到基层去，到生动的实践中去，在重心下移、靠前指挥、狠抓落实中提高能力素质。四是要在强化保证机制上抓深入。要把能力建设提升到统领各项工作全局的高度来抓。认真制定各层面党员干部能力建设工作规划，明确工作目标，落实工作措施，提高工作水平。要把能力建设作为创业型领导班子建设的重要内容，建立党员干部能力评价体系，准确评价每一位党员、每一位党员干部的干事创业能力，并把评价结果作为干部选拔任用的重要依据。

三、全面推进组织工作创新，必须贴近脱贫解困、加快发展新实践，全面激发凝心聚力的工作活力。具体要在五个方面迈出新步伐。一是要在以创业型领导班子建设为重点的干部队伍建设上迈出新步伐。创业型领导班子建设是统领组织工作全局的重要工作，必须按照年初召开的全县创业型领导班子建设工作会议部署，围绕激活创业意识、提升创业能力、树立创业导向、培养创业作风和完善创业机制等五方面重点工作以及十条创建标准、八项推进措施，结合各乡镇、各部门实际认真落实好。以推进干部选拔任用科学化、民主化、制度化为方向，全面深化干部人事制度改革，进一步细化完善各项制度措施。要加强干部监督，前移关口，认真落实全程监督措施，严格执行干部协审把关制度，有效防止干部“带病上岗”和“带病提职”。进一步完善干部考核评价机制，畅通干部“下”的渠道，配齐配强各级班子一把手，加大年轻干部和女少非干部的选拔力度，切实增强干部队伍的生机和活力。二是要在以农村基层党组织建设为重点的基层组织建设上迈出新步伐。要适应“两补一免”政策和配套改革后农村工作的新变化，深入开展好第二批保持共产党员先进性教育活动，着力解决好乡村基层组织和党员队伍中存在的突出问题。深入开展村党支部“争星升级创五好”活动，切实加强“五型”乡村干部队伍建设，深化党员服务区、产业示范服务基地和产业协会建设，扎实推进“能人带动致富工程”，进一步强化基层党组织教育群众、服务群众、致富群众的功能。要按照地域相邻、行业相近、横向到边、纵向到底的要求，调整组织设置，加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，做到有党员的地方就有党的基层组织，有生产经营活动的地方就有党的基层组织，有党组织活动的地方就有党的坚强的战斗力。要以黑龙江北大荒望奎肉业有限公司为重点，深入开展好特色党建活动，全面加强新型组织党建工作。要围绕强化功能、服务群众，建立以社区党组织为核心的组织体系，健全社区党建工作协调机制，形成社区党建工作新格局。要真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部，培养好、管理好、使用好基层干部。三是要在以开展保持共产党员先进性教育为重点的党员队伍建设上迈出新步伐。要按照中央和省市县委确定的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，扎实深入地开展好保持共产党员先进性教育活动，特别是要开好局、起好步，抓好第一批先进性教育工作，真正解决好全县机关和基层党员队伍中存在的突出问题，达到提高党员素质、强化基层组织、服务人民群众和促进各项工作的目的。以教育活动为契机，进一步建立党员队伍教育培养管理监督的长效机制。四是要在以留得住、育得好、引得进人才为重点的人才队伍建设上迈出新步伐。要牢固树立抓人才就是抓发展、储备人才就是积攒后劲的新观念，牢固树立用足用活人才就是功、耽误埋没人才就是过的新观念，牢固树立善于发现人才就会人才辈出、善于使用人才就会才尽其用的新观念，牢固树立教育人才是培养、使用人才是最大的培养的新观念。坚持虚实结合抓培育、内外结合抓选拔、存增结合抓使用，全面拓宽人才育选用新途径。要建立健全人才评价、培养、选用和管理机制，优化人才育选用新环境。就望奎而言，加强人才队伍建设，一方面要留住人才，另一方面要引进人才。留住人才既要靠感情，也要靠适当的待遇。引进人才也是如此。组织人事部门要结合我县人才工作实际，尽快出台留住人才、引进人才的办法和措施。五是要在以老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为为重点的老干部工作上迈出新步伐。对于广大老干部，最首要的任务就是保持身心健康、安度晚年。同时，要充分尊重老干部对望奎事业发展的历史责任感和社会责任感，在力所能及的情况下，充分发挥老同志在全县三个文明建设中的特殊作用和影响力。要充分发挥老干部资历和教育优势，在弘扬党的优良传统、培养关心下一代工作中作出新贡献;充分发挥老干部知识和智力优势，在建设学习型政党、学习型社会实践中作出新贡献;充分发挥干部技术和管理优势，在推进产业升级中作出新贡献;充分发挥老干部政治和经验优势，在构建和谐望奎中作出新贡献。各级党组织要按照县委的各项政策规定，坚持以人为本，把老干部的各项待遇落到实处。要充分调动社会各方面力量，关心爱护老干部，尽心竭力为老干部办实事、办好事。切实加强离退休干部党支部建设，进一步重视老干部工作队伍建设，努力建设一支让县委放心、让老干部满意的老干部工作队伍。

四、全面推进组织工作创新，必须围绕脱贫解困、加快发展新飞跃，构建持续创新的推进机制。机制带有根本性、全局性。必须结合实际，探索建立组织工作机制，靠着实、管用的机制，推动组织工作登台阶、上水平。一是靠履行职责推进创新。必须进一步树立管党意识，健全和完善党建工作责任制。各级书记是党建工作的第一责任人，必须认真履行职责，真抓实管，带动和督促一班人肩负起加强党的建设的职责。党群书记和组织委员是党建工作直接责任人，必须下大气力抓好乡镇和部门的党建工作，真正做到在研究党建工作时有一个好思维，在部署党建工作时有一个好思路，在落实党建工作时有一个好办法，在总结党建工作时有一套好经验。班子其他成员也都有抓好分管战线党建工作的具体责任，必须尽心尽力、尽职尽责、真抓实干。二是靠健全制度推进创新。要建立党建工作联席会议制度，定期召开党建工作和组织工作例会，研究解决工作中出现的新情况、新问题。要继续落实党委成员抓党建工作联系点制度，每一位党委成员都要有自己的基层党建工作联系点。要建立党建工作领导责任追究制度，把党建工作纳入到干部的实绩考核中来，促使各级党组织切实担负起抓党建工作的政治责任。要建立党建工作联络员制度，每个村(社区)都要设一名党建工作联络员，定期召开联络员汇报会，分析情况、解决问题。三是靠加强队伍推进创新。要继续深化“树组工干部形象”学习教育活动，进一步提高组工干部队伍的整体素质。要结合干部教育培训，抓好组工干部的普遍轮训，着力提高组工干部的思想政治素质和业务素质。在组工干部队伍中深入开展好保持共产党员先进性教育活动，认真查找组工干部队伍内部存在的问题，挖掘产生问题的根源，并及时进行整改。切实将组工干部队伍建设成为一支勤奋学习的队伍、求真务实的队伍、严守纪律的队伍和乐于奉献的队伍。四是靠硬化措施推进创新。要锛住大事大项搞突破。今年要抓住创业型领导班子建设、保持共产党员先进性教育活动和农村党支部“争星升级创五好活动”等工作予以重点突破。要打造特色品牌。立足望奎组织工作实际，找准组织工作服务脱贫解困、加快发展的切入点，突出特色、放大特色，向特色要质量、向特色要效益。要争创一流，当先锋、打头阵、做表率，在全市各项工作的评比中取得好的位次。要激活载体，密切联系基层组织工作实际，紧密联系广大党员干部思想实际，研究设计好形式多样的活动，进而推动组织工作向纵深发展。

同志们，实现脱贫解困、加快发展新飞跃，为推进组织工作创新提供了广阔的舞台，组织战线任务光荣而艰巨。希望全县各级党组织和组织战线的同志们切实肩负起推进组织工作创新的神圣职责，立足本职，扎实工作，与时俱进、开拓创新，不断开创组织工作新局面，为如期实现三年脱贫解困的奋斗目标做出新的更大的贡献!

中小企业工作会议上的讲话内容篇十三

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全省民营经济工作会议精神，深入分析我市民营经济面临的形势，研究部署推动民营经济发展的政策措施，进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实，支持和促进民营经济加快发展，为实现全市科学发展新跨越提供强大动力和坚实支撑。根据市委会研究的意见，重点强调三个方面问题。

一、推动思想解放。

从某种意义上讲，发展民营经济实质上是一场深刻的变革和创新，必须冲破思想束缚，澄清模糊认识，牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念，在解放思想中统一思想，凝聚共识，加快发展。当前，我市民营经济发展总体上是健康的，但全市干部群众在思想认识上还存在一些模糊认识，概括起来主要是“四个看”：

一是“看不透”，就是对民营经济发展的规律和大势看不透。美国经济学家德隆的研究表明，从旧石器时代至今的250万年间，人类97%的财富是在近250年里创造的，也就是在人类诞生以来0.01%的时间里创造的。带来财富增长的机制是市场经济，而市场经济中最具活力的主体是企业，最为重要的成分是民营经济。经过改革开放30多年发展，20xx年我国民营经济占gdp的比重已超过60%，每万人口拥有个体工商户327.6户，民营经济已成为中国经济腾飞的主要动力。从先进地区看，浙江省民营经济为全省创造了70%以上的gdp、60%左右的税收，使浙江由一个资源小省成长为经济大省。从我省看，20xx年全省民营经济占gdp的比重为44.8%，民间投资占全部投资的80.8%，每万人口拥有个体工商户320.8户。从莱芜看，今年上半年民营经济占gdp的比重为41.5%，税收占比32.1%，民间投资占比为81.6%。这一方面说明民营经济的作用至关重要，另一方面也说明我市民营经济发展还有巨大空间和潜力。党的xx届三中全会强调，以经济体制改革为牵引全面深化改革，在坚持和完善基本经济制度方面，明确提出了“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”、“三个鼓励”等重大原则，进一步明确了民营经济发展方向，充分说明了发展民营经济是改革的大势所趋。

二是“看不起”，就是思想狭隘、观念落后，歧视民营经济，对民营经济实行不公平待遇。比如，在市场准入上，民营企业还面临诸多限制，特别是难以进入石油、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、养老等垄断和公共服务领域，即使在一般竞争性行业准入上，“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍然存在。比如，在政策落实上，民营企业在登记注册、税收、贷款、用地、用电等方面难以享受与国有企业同等待遇，甚至享受不到应该享有的优惠政策。比如，在对待民营企业和民营企业家的态度上，有的“官本位”思想严重，自认为高人一等，不尊重劳动创造，不尊重民营企业，不尊重民营企业家。

三是“看不见”，就是对民营经济发展中遇到的困难和问题不管不问，甚至视而不见、麻木不仁，这实质上是一种严重的官僚主义作风。当前，宏观经济形势依然严峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民营企业在融资、用地、用工、审批、市场开拓等方面还面临很多困难。比如，融资方面，我市企业融资渠道狭窄，上市、债券、风投引进比较少，融资主要依靠贷款，担保体系不健全，部分企业面临互保、联保风险，贷款难、贷款贵普遍存在。今年上半年，我市小微企业贷款额新增1.08亿元，仅为全部贷款新增额的1.97%，为大中型企业贷款新增额的2.9%。比如，项目引进方面，有的企业反映，一个项目从立项到建设要跑十几个部门，经过几十个审批环节，需要半年甚至数年才能落地，工作效率低下，影响了企业发展，增加了企业负担。一些部门在帮助企业解困方面，服务不到位，“中梗阻”现象严重，门难进、脸难看、事难办，只说“不能办”，不说“怎么办”，有的吃拿卡要，个别的甚至以权谋私，损害了企业利益。

四是“看不远”。从企业角度看，有的企业小富即安、小成即满，缺乏闯大市场、求大发展、干大事业的雄心壮志;有的企业面对困难畏难发愁、丧失信心;有的企业片面追求利润最大化，不讲诚信，甚至弄虚作假，搞圈地、搞形象。从党委政府和部门单位提供服务的角度看，看不到大企业是由小企业发展起来的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顾长远利益，在“大”与“小”、“虚”与“实”、“远”与“近”、“舍”与“得”的关系上把握得不好，处理得不到位。

对这些模糊认识和错误思想，我们要坚决破除和纠正，大力推动思想解放，切实把解放思想的成效转化为干事创业的动力，转化为服务和支持民营经济发展的具体行动，为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。

二、坚持正确导向。

在工作指导上，要注意把握以下几点：

一是大小并重，内外并举。大小并重就是既要发展大企业，又要着力培植中小微企业。要坚定不移地支持大企业发展，我市拥有莱钢集团、鲁中矿业等一批中央和省属大企业，有泰钢、九羊、汇源、鲁碧、固德等一批带动力强的地方大企业，这是莱芜发展的重要资源和有力支撑。既要做好依托大企业的文章，又要做好支持大企业的文章，推动企业深化改革，开展战略合作，提升核心竞争力，提高质量效益，促进企业做优做强。要以更大力度培育发展中小微企业，以“企业培育竞赛”活动为抓手，深入开展全民创业活动，引导企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业，推动中小微企业尽快升级为规模以上或限额以上企业，个体私营业户、专业合作社转化为企业，提升全市民营经济的档次和水平。

内外并举就是既要抓好招商引资，又要重视扶持本土企业。要提高招商实效，加大宣传推介和招引力度，加强对项目落地的跟踪落实，着力解决好招商引资“最后一公里”问题，确保项目引得来、落得下，推进得快、发展得好。当前，特别要抓好与五矿二十三冶建设集团签订的战略合作协议、与深圳厚坦公司合作的金属复合材料高科技产业园等项目的落实工作;做好参加全国工商联执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会的准备工作，加大招商引资力度，确保引进一批大项目、好项目。要高度重视本土企业发展，本土企业新上项目同等享受招商引资优惠政策，对于目前有些企业遇到的暂时困难，各级各部门要积极主动帮扶，强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员等制度，帮助企业破解资金、用地、审批、用工等发展难题，使他们尽快走出困境，加快发展。

二是多业齐兴，集群发展。多业齐兴就是既要坚持工业立市不动摇，又要更加重视服务业发展，也要加快现代农业发展。要按照集群发展的理念，加快改造提升机械、能源、纺织、建材、化工、食品等传统产业，培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息等高新技术和新兴产业，发展一批成长性好的民营工业企业;特别是要立足我市工业基础和优势，集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工、生物制药、电子信息、机械制造、线缆线材、农产品精深加工等产业集群。要依托莱芜区位、交通等优势，抓好雪野旅游区、齐鲁钢铁物流园、五矿(山东)钢铁物流园等重点园区建设，支持民营企业从事家政养老、旅游会展、教育医疗、商贸物流等服务业，大力发展电子商务，加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商平台，积极培植一批富有特色的“电商村”、“电商镇”和特色电商园区。要充分发挥“三辣一麻”、莱芜黑猪等特色优势，抓好专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，抓好农业龙头企业培育，抓好标准化基地建设，不断提高农业产业化、市场化、标准化、品牌化水平。要注重发展新业态，当前，依托网络的技术创新、产业融合、产业链整合迅速发展，推动形成了大量新的生产经营形态或商业模式，对此，我们要密切关注，跟踪大数据、云计算、3d打印、工业机器人、物联网、智慧城市等新技术的应用发展，积极发展新兴产业和新型业态，培育新的增长点，增创发展新优势。

关于产业集群发展问题，请市政府和相关部门一个行业一个行业、一个产业一个产业地研究，市几大班子领导同志都要加强产业集群研究，给予关注和支持。发展产业集群，要坚持问题导向，突出重点，抓住关键，深入具体地开展研究，解决突出问题，抓好推进落实。一要解决好龙头带动问题，加强对集群主导企业的引导和扶持，着力打造区域龙头、行业龙头、项目龙头，强化集群核心，提升带动能力。二要解决好完善产业链条、实现产业协同配套问题，一方面通过吸引和集聚本地中小企业搞产业协作，带动发展上下游配套企业;另一方面通过招商引资，引建关联企业，延伸拉长产业链条，逐步形成链条完善的分工协作体系。三要解决好市场建设问题，既要加快钢材、农产品等有形市场建设，又要充分利用现代科技加快无形市场建设，构建买卖通畅的市场网络。四要解决好服务体系问题，加快金融、法律、信息、科技等服务平台建设，为民营企业和集群发展提供优质服务。五要解决好基地建设问题，依托高新区、泰钢不锈钢生态产业园、钢铁精深加工产业园、雪野旅游区、农高区等园区，抓好一批特色园区建设，将特色园区与产业集群一体规划、同步发展，打造具有鲜明特色的产业发展基地。六要解决好人才问题，围绕产业集群发展需要，按照“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个产业集群”的思路，创新引才、育才、用才机制，搭建人才创业载体，引进和培养高层次创业创新人才、经营管理人才和高技能人才，为产业集群发展提供可靠支撑。

三是自我革命，改进服务。对发展民营经济而言，所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是服务员。各级各部门要以自我革命的勇气，敢于破除部门利益、局部利益和个人利益固化的藩篱，舍得把口袋中的权力掏出来，变全能政府为有限政府，变管制政府为服务政府，变权力政府为责任政府。上海自贸区牢固树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”的理念，实行负面清单管理模式，目前，负面清单特别管理措施共计139条，比去年减少51条，负面清单之外的事项由市场主体依法自行决定，极大调动了企业投资的积极性。天津滨海新区积极实施审批流程再造，打破按部门设置审批窗口的方式，建立“车间式流水线”审批方式，将发展改革委、经济信息委、商务委等18个部门的216项审批职责，全部划转到行政审批局，启用行政审批专用章，实行“一颗印章管审批”，从正式受理企业申请开始，“四证一章”等审批事项可在1个工作日内办结。广东东莞试点项目“直接落地”改革，改“先审后建”为“先建后验”，一个项目经过5步流程，就可以“直接落地”，比以前节省一半以上时间，为企业上项目提供了最大便利。各级各部门要借鉴先进地区的经验做法，以教育实践活动整改落实为契机，进一步加快行政审批制度改革，认真做好“减”、“放”、“管”的文章，审批事项再削减，审批程序再简化，规范中介服务，强化过程服务，加强事中事后监管。在服务企业问题上，各级各部门要多说“行”、慎说“不行”，多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”，设身处地为企业着想，积极服务、主动服务、创新服务。

四是诚信守法，优化环境。要营造重信守诺的诚信环境，加快企业信用体系建设，构建统一的信用信息平台，建立失信企业“黑名单”制度，注重个人信用体系建设，加强正面引导和反向约束，营造良好的社会信用环境。要营造公平正义的法治环境，依法治国是即将召开的党的xx届四中全会的主题，必须发挥法治的规范和引领作用，坚持运用法治思维和法治方式解决问题，加大市场秩序规范力度，依法打击偷税漏税、制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的行为，集中整治以权代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等问题，重点打击招标串标、干预工程、权力寻租、非法利益输送、违规开采、非法排放、偷工减料行为，特别要加大对关系群众生命安全工程的监管力度，保障经济有序发展。要营造优良的金融环境，加大对“老赖”、恶意逃废债、虚假投资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度，加大对部分干部长期占用企业和金融机构资金不还、违规经商的治理力度，加大对金融机构和诚信企业的扶持激励力度，引导金融机构大力支持民营企业特别是中小微企业发展。

五是持续创新，提质增效。各企业要重点做到“三个转变”：在发展导向上，要加快实现由规模扩张向提质增效转变，坚持“高端、高质、高效”方向，淘汰落后产能，加快转型升级，大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济，加快由产业链和价值链低端向高端提升，实现高质量、高效益发展。在发展模式上，要加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、依靠人才转变，更加重视科技研发，强化产业技术联盟，推动科技成果转化应用;要加大人才引进和培养力度，舍得拿股、拿房、拿钱引进高端人才，同时，加强与职业技术学院、技师学院合作，创新“校企一体化”发展模式，培养高技能人才;要牢固树立标准经济理念，把标准化要求贯穿到企业发展和经济活动的全过程，积极参与标准制定，抓好名牌产品创建和质量认证，抢占市场竞争制高点。在管理方式上，要加快实现由家族企业向现代企业转变，加快产权制度改革，完善企业法人治理结构，拓宽用人视野，培养和选好接班人，积极引导“富二代”向“创二代”转变;要规范财务管理，完善内部运作机制，提高经营管理水平。同时，企业要克服靠政府、靠政策、靠关系发展壮大的陈旧观念，牢固树立做强做大关键靠自己的思想，研究市场，抢抓机遇，内强素质，降低成本，增加效益，走自主发展之路。

三、狠抓推进落实。

一要责任落实到位。各级党委政府及各部门单位主要负责人是民营经济发展的第一责任人，对重大问题必须亲自研究，亲自协调解决。要细化分解民营经济发展的目标任务和政策措施，层层分解落实到市级领导、到部门、到岗位、到人员，明确责任、时限、要求。要加强督查调度，确保工作落实。二要政策促进到位。这次会议印发了《关于加快全市民营经济发展的意见(讨论稿)》，大家要认真讨论，修改完善。会议还印发了近年来我市有关民营经济发展的政策汇编，大家要把各项政策研究透。要进一步细化配套措施，让政策更务实、更管用。三要舆论引导到位。大力宣传民营经济发展的方针政策，宣传民营企业为经济社会发展作出的突出贡献，宣传各级各部门的新思路新举措新经验，为民营经济发展营造良好舆论氛围。四要考核奖惩到位。要把发展民营经济作为各区科学发展综合考核、各部门单位和领导干部实绩考核的重要内容。要完善民营企业评议服务部门和服务窗口制度。要严格奖惩，对创业贡献大、成长进步快的民营企业给予表彰奖励，对违法乱纪、损害民营企业利益的，要严肃问责、依法追责。

最后，我要特别强调：企业是地方发展的根本支撑，企业家是地方振兴的脊梁。各级各部门一定要尊重企业、爱护企业、支持企业，让民营企业家在莱芜放心、放手、放胆发展，真正让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展上有宽广舞台。

中小企业工作会议上的讲话内容篇十四

20xx年是实施经济社会发展“”规划的开局之年，是全面实施《人民法院“二五”改革纲要》的重要一年，也是党中央动员全党全社会切实解决人民法院执行难问题的关键一年。新形势、新任务对我院执行工作提出了新的更高的要求。全体执行干警坚定解决执行难的信心，要在党委领导下，结合去年部署开展的“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动，坚持综合治理，进一步加强执行规范化建设，不断提高解决执行难问题的能力，努力开创我院执行工作新局面。今年的执行工作重点要抓好“九项规范”建设。

(一)规范执行流程管理。执行流程是执行工作的主体，规范执行流程管理是实现执行高效和公正的关键，规范执行工作的核心。近几年来，我院结合工作实际，制定实施了执行流程管理规定，加强对案件执行各个环节的管理、控制和监督，取得了一定的效果。但从目前的情况看还有待完善。今后我们要加强研究，力争出台完整细致的流程管理规定，明确权限，明确职责，统一规范执行人员在执行各个阶段的工作要求，切实加强从立案到结案各个环节管理，切实解决超期限执行、消极履行职权的问题。

(二)规范执行分权和执行监督。20xx年省法院出台了《关于执行分权制约行使的若干问题的规定》，明确提出执行裁决权、执行实施权两权分离行使的规范要求。从当前执行工作实际看，一是要依法行使好裁决权。坚决杜绝执行人员超越权限行使裁决权。不具备法官资格的工作人员绝对不能行使裁决权。坚决杜绝将依法应由合议庭行使的裁决权交由个人行使。这些严重违反执行程序的做法，一经发现，应予撤销，并追究有关执行人员责任。二是要依法行使好审批权。法律、司法解释和省法院规定部分执行裁决权和一些重大执行实施权必须经院长审批。三要强化和规范执行监督。重点解决个别法官执行不力、拖案不办的问题，按照《人民法院执行纪律处分办法》整治消极、错误、违法执行问题。四是认真对待和处理信访工作。要进一步规范“三来”执行案件的处理程序，设专人处理执行“三来”案件，从登记、办理、督办、回复各个环节建立起一套程序制度，确保执行监督权落到实处。

(三)规范执行中止和执行终结。按照省法院《关于对适用中止执行的若干问题的意见》要求，裁定中止执行前要穷尽调查、搜查、审计等执行措施，中止执行只能计算一次结案，恢复执行时不能重新立新的案号。要区分中止和终结的概念，避免执行工作的混乱。省法院已经下文废止了1999年出台的《广东省法院裁定终结执行几类案件的暂行规定》，今后不再适用。

(四)规范委托评估、拍卖工作。对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，应当首选拍卖的方式。对拟拍卖的财产，应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的，应当准许。财产拍卖前，应当对拍卖财产的权属状况、占有使用情况等进行必要的调查，制作拍卖财产现状的调查笔录或者收集其他有关资料，并应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。拍卖过程中，有最高应价时，优先购买权人可以表示以该最高价买受，如无更高应价，则拍归优先购买权人;如有更高应价，而优先购买权人不作表示的，则拍归该应价最高的竞买人。拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。

具体案件需要办理委托评估、拍卖的，必须从年度选定的中介机构中摇珠选定，不准当事人协商选定和指定委托中介机构。对涉案财产决定交中介机构评估、拍卖的，必须严格执行合议、审批和文书送达的有关要求。决定拍卖当事人财产，应当先行作出裁定并送达有关当事人或其他利害关系人。委托评估、拍卖必须向受托机构出具符合要求的委托函。重大拍卖活动，案件承办人应当到场监督。

(五)规范执行结案。结案是执行流程的最后一环，意义重大。要严格掌握各类结案方式的适用条件，防止错误适用和滥用。执行结案方式有四种：1、生效法律文书确定的内容全部执行完毕;2、裁定终结执行;3、裁定不予执行;4、当事人之间达成和解协议并已履行完毕。穷尽执行措施后未发现可供执行财产而裁定中止执行的案件以及达成和解协议而裁定中止执行的案件，可作结案统计。当事人达成和解协议并已履行完毕是独立的结案方式，但达成和解协议部分履行，其余无履行能力的，应按执行中止结案，不能以“和解”结案。要完善结案呈批手续，杜绝随意结案、不经审批结案。所有结案案件均需填写结案呈批表，报局长审批。重大、复杂、疑难案件应当有结案报告，报主管院长审批结案。

(六)规范执行事项公开程序。公开透明原则是人民法院执行工作的一项基本原则。实践证明，人民法院把执行工作的每一事项都及时公开告知各方当事人，这对人民法院执行工作人员自觉接受人民群众监督，减少当事人和社会各界的疑虑和误解，防止执行工作的随意性都起到了很好的作用。要很好地总结和推广这些经验，把各种体现公开透明原则的做法纳入规范化、程序化的轨道，把执行工作都置于阳光之下。

(七)规范执行款物管理。执行款物规范管理，是防范执行人员、财务人员贪污、挪用执行款物的必要制度。要实行专户管理、专人管理、人款分离、监督制约，严格执行款物的收取、保管和支汇、领取制度，确保执行款物管理安全。要经常检查管理制度是否落实到位，及时堵塞管理漏洞，防患于未然。

(八)规范执行档案管理。执行档案管理是目前执行工作的一个薄弱环节。上次检查发现不少问题：案件装订归档不及时;未严格按照标准装订归档;立案、评估、拍卖、结案、送达法律文书的资料不全等。省法院已经出台了执行档案规范管理的指导性文件，对执行文书制作提出了明确的要求;同时，按照执行案件的类型和执行工作的各个阶段，对需要归档的执行文书材料作了明确的规定。全体执行干警要认真学习掌握，严格遵照执行。

(九)规范法警参与执行。根据《广东省法院司法警察参与案件执行暂行规定》，法警参与执行的方式包括直接执行、跟案执行和集中执行。除集中执行由院长统一指挥，法警部门集中警力，依法采取强制措施，保障执行活动顺利进行外，直接执行和跟案执行法警必须在执行局的安排下参与执行，并接受执行局的管理。法警参与执行的，必须在执行局的安排下，凭执行法官签发的裁定、命令、通知等执行法律文书，实施送达、调查、拘留、拘传、搜查、查封、冻结、扣押等执行实施行为。执行裁决权只能由法官实施，法警不得行使。

另外，有一个需要特别提到的问题，就是对于交叉执行和指定执行案件在具体操作中，有两种倾向是值得我们注意的：一是个别法官出于种种考虑，对一些有可供执行财产而久拖不执的案件，压着不上报;二是一些申请执行人认为异地执行给他们带来不便，不愿意接受异地执行。为有效解决这两个问题，必须建立规范、透明的程序制度，明确所有执行案件在超过一定的执行期限后，将全部“打包”移交上级法院指定执行;这些超期案件申请执行人也可向上一级法院申请指定执行，从而更好地发挥这项措施的效用。

三、明确重点，加大清案力度，确保集中清理执行积案的质量和效率。

按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，从现在起到今年6月底，法院系统要对超期限的执行案件进行一次全面清理。省法院为此专门下发《关于集中清理执行积案的通知》(粤高法明传[20xx]16号)作出部署。我院要严格按照省、市法院的要求开展清理积案工作。结合上级的部署，我提四点要求：

一是要加强领导，明确责任。全院要结合实际安排部署好这次集中清理执行积案专项活动，讲求针对性和可操作性，并将该活动作为贯彻中政委《通知》和“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动的一项主要内容来抓;执行领导要切实负起责任，深入一线解决执行中的困难和问题，确保专项清理活动抓出成效。二是要精心组织，周密部署。这次集中清理执行积案专项活动分三个阶段进行：第一阶段为动员摸底阶段，在3月中进行。主要任务是成立领导小组、制定计划、摸清底数、动员部署。第二阶段为集中清理阶段，从3月起至6月上旬。我在这里强调，这个阶段的工作是最为关键的，主要任务是集中清理执行积案。重点清理5类案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;3、特困群体为申请执行人的案件;4、建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;5、中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件。第三阶段为检查验收阶段，在6月中下旬进行。主要任务是进行督促检查，查缺补漏。领导小组届时将组织到执行局和各法庭检查。三是要讲究方法，提高清案效果。在集中清理执行积案专项活动中，既要全面清理，又要突出重点;既要运用法律赋予的强制执行手段加大执行工作力度，又要建立国家执行威慑机制，促使当事人自动履行生效法律文书确定的义务;既要紧紧依靠党委的领导，主动争取人大和政协的监督、政府的支持，对于一些重大案件要及时向党委、人大汇报，自觉接受监督，又要动员和依靠全社会的力量，有关职能部门相互配合，齐抓共管，形成合力，促进执行积案的解决;同时，要结合工作实际，完善执行工作机制，规范执行工作，依法执行、规范执行、文明执行，坚决杜绝执行中发生违法违纪行为，通过集中清理积案活动，进一步巩固去年开展执行专项整改活动取得的成果。四是要搞好经验总结，迎接检查。在清理执行积案中要注意发现典型案例，充分运用新闻媒体、信息通报等渠道，加大宣传报道力度，形成良好的执行氛围。同时，要认真做好准备，收集整理有关材料，建立清理积案专项活动台帐，迎接上级法院督促检查。

同志们!认真贯彻落实《通知》精神、大力推进解决执行难工作，是贯彻xx大精神，实践“三个代表”重要思想和司法为民宗旨、推进依法治县、建立公正法治环境的重大举措，是新形势对法院执行工作的客观要求。在新的历史时期，我们要鼓足干劲，排除困难，乘势而上，全面推进执行工作规范化建设，力争我院解决执行难工作再上一个新台阶，把各项工作做好，为我县健康、协调、快速发展提供有力的司法保障和司法服务!

中小企业工作会议上的讲话内容篇十五

同志们：

党的第某大明确提出，建设生态文明是实现全面建设小康社会奋斗目标的五个新要求之一。省委十届二次全会和经济工作会议也明确提出，要把建设生态文明作为贵州实现经济社会历史性跨越的基本途径。贯彻落实好中央、省委的战略决策，加快我区生态文明和生态现代化建设，实现经济社会的跨越发展，是摆在我们面前的重大历史性课题。地委、行署在深入分析我区茶产业资源情况及发展潜力的基础上，经过充分酝酿，认真谋划，决定大力发展生态茶产业，为调整农业产业结构，实现农民持续增收，加快生态文明建设奠定坚实的基础。这次会议，既是工作安排部署会，也是一个动员大会。关于今年的工作，长春同志还要作具体安排。下面，我强调五个问题。

大家知道，经济的发展必须要有产业支撑。我区是农业大区，发展现代农业，实现农民持续增收是各级党委、政府的重要任务。茶叶资源消耗少，增收作用明显，是关联度强、附加值高、带动力强的绿色产业。大力发展茶产业，符合国家可持续发展战略和生态环境保护政策，可以使广大农民迅速走上“生产发展、生活宽裕”之路，具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。因此，各级各有关部门一定要在提高认识的基础上，把思想统一到抓生态茶产业的建设上来。

第一，要充分认识到发展生态茶产业可以推进产业结构调整、促进农民增收。目前，我区农民家庭收入主要来源于两个部分，一是务工收入，二是家庭种养业收入。xx年，我区农民人均纯收入1812元，比全省平均水平低173元。农民收入水平低，增长慢，究其原因，主要是家庭种养业收入占农民人均纯收入的比重大，特别是没有成员外出务工的农民家庭，收入来源还是以粮油、烤烟、畜牧业为主的种养业。因此，指导帮助农村群众发展适合本地特点、具有比较优势、又能规模经营的种养业，对于增加他们的收入十分重要。茶叶是多年生农作物，一次栽种，长期受益。xx年，全区茶园面积有13.78万亩，其中有投产茶园近5万亩，总产值5800万元，亩产值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。这还是低层次管理水平基础上的效益比较。我区相邻的湄潭县、风冈县的茶叶专业村，管理较好的茶园亩产值一般都在3000元以上，好的达到9000元左右。在浙江杭州，好的茶园亩产值突破xx0元，效益十分明显。从目（）前来看，在我区农业中，还没有比茶叶更适宜大规模发展、更能增加农民收入的特色农作物。同时，发展茶产业有利于改善我区农业以粮油为主的传统种植结构，促进农业产业结构的调整，解决农业的可持续发展问题。

第二，要充分认识到发展生态茶产业可以提高农业综合生产力，推动传统农业向现代农业的转变。发展现代农业有两个核心因素，一个是规模化生产，一个是产业化经营。生态茶产业能够满足现代农业的发展要求，可以在一个更高的.起点上改造传统农业，推进农村生产力发展。茶叶具有加工性强的特点，必须通过加工环节才能成为商品上市销售，因此，茶产品的规模发展，必然推动加工业发展。此外，茶产业还具有关联度大、带动力强的特点，可带动包装、运输、旅游、餐饮等行业的发展，有利于推动农村一、二、三产业的发展和促进农业产业化经营。茶叶加工的产业链长，除必须粗加工外，还可精加工、深加工，开发茶粉、茶饮料、茶食品、茶保健品及医疗、化工等延伸产品。因此发展生态茶产业，能够带动农产品加工业和相关配套服务业的发展，推进农业产业化经营和农业综合生产能力水平的提高，加速传统农业向现代农业的转变。

中小企业工作会议上的讲话内容篇十六

加强民族工作，促进民族团结，责任重大，使命光荣。下面就是本站小编给大家整理的民族工作会议上讲话，仅供参考。

青海是个多民族省份，有54个民族成份，是全国少数民族人口比例最高的省，达到46.98%;全省有13个民族自治地方，是民族自治地方面积最大的省，占总面积的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5个世居少数民族聚居区全部实行了区域自治。青海还是除西藏以外面积最大的藏区，全国10个藏族自治州中的6个在青海，藏区面积占全省总面积的96.6%，约占全国藏区总面积的1/3。青海五大宗教齐全，尤其藏传佛教和伊斯兰教影响深远，是敌对势力利用民族、宗教问题进行分裂渗透和破坏活动的重点地区，民族宗教领域反分裂反渗透的任务十分艰巨。

特殊的省情决定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。历届省委、省政府高度重视民族工作,积极培育和打造民族团结进步工作的有效载体和平台，并按照与时俱进的要求,不断地推陈出新、完善机制，在新的起点上推动民族团结进步创建工作创新发展。

一、抓宣传教育，巩固民族团结进步的思想基础。

始终坚持把宣传教育贯穿于创建活动的全过程，因地制宜，分层施教，每年确定主题，制定方案，专题部署，组建宣讲团巡回宣讲，大张旗鼓地营造宣传声势。发挥各级党校、行政学院作用，加强各级党政干部民族政策理论的培训。主流媒体开设专栏、专题，大力宣传先进典型和党的民族政策，营造民族团结进步的舆论氛围。坚持不懈地开展民族团结进步宣传月、寺院法制宣传月活动，使“三个离不开”思想和守法持戒、抵御分裂的意识不断增强。加强学校民族团结教育工作，打牢青少年民族团结进步思想基础。广泛、深入、持久的宣传教育，有力地巩固了民族团结进步的思想基础。

二、抓典型引领，营造民族团结进步创先争优的良好局面。

省、州(市、地)每五年召开一次民族团结进步表彰大会，并对为民族团结进步做出突出贡献的重大典型给予及时表彰，形成了推动民族团结进步创建活动不断深入发展的激励机制。各级党委、政府非常重视民族团结进步模范的引领作用，大张旗鼓地进行表彰，广泛宣传典型事迹。特别是对20xx年受到国务院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集体和模范个人的典型经验、先进事迹进行了大力宣传，用身边的典型教育人、感染人、激励人，极大地调动了各族干部群众维护民族团结的热情，掀起了知典型、颂典型、学典型的热潮，形成了民族团结进步创先争优的良好局面。

三、抓抗震救灾，凝聚起中华民族团结奋斗的不屈力量。

玉树4·14地震后，党中央、国务院对灾区各族群众给予了深切关怀，人民子弟兵英勇冲锋、无私奉献，全国各族人民与灾区人民一道万众一心、同舟共济、互帮互助、共克时艰，夺取了抗震救灾的重大胜利，彰显了中华民族共同团结奋斗的国家力量。宣传、统战、民宗部门进一步加大舆论引导，广泛宣传灾难面前各民族血浓于水、情深似海的兄弟情谊，广泛宣传民族团结典型事迹，使玉树抗震救灾及灾后重建成为“一次爱国主义传统的大弘扬、一次民族团结进步的大赞歌”。在全省抗震救灾表彰大会专设抗震救灾民族团结模范奖，对民族团结进步事迹突出的31个集体和个人进行了表彰。宗教界2个寺院和3名教职人员受到党中央、国务院、表彰。

四、抓重点工作，加强和改进城镇民族事务社会管理。

做好城镇民族工作，加强和改进城镇民族事务社会管理，对促进民族关系和谐发展具有重要意义。省委、省政府在格尔木城市民族工作试点基础上，出台了《关于进一步加强新形势下城镇民族工作的意见》，全面动员和部署了城镇民族工作。省上加强调研和业务指导，形成了《青海城镇民族关系问题及对策建议》、《城镇民族事务服务管理探索》两个专题报告。各地率先在一些城区、城镇及社区进行示范建设，利用城镇传媒资源优势加强民族团结宣传教育，积极排查化解影响城镇民族关系的矛盾纠纷，健全和完善了组织领导、社会管理、利益协调、区域协作、法律援助等5个城镇民族工作的长效机制。省政府各部门在主管的行业中规范和加强了城镇少数民族的服务管理，在保障民族权益、提供公共服务上办实事。民族自治地方城镇尊重包融外来少数民族群众，切实保障合法权益，促进城镇民族关系和谐发展。

五、抓依法管理，保持宗教领域的和谐稳定。

我们始终坚持两手抓，在旗帜鲜明地维护民族团结的同时，深入开展反分裂反渗透斗争，坚决抵御敌对势力分裂渗透活动。以“平安寺院”建设为载体，抓住寺院管理这个关键，在全国率先推行寺院社会管理新体制，建立和落实寺院日常分级管理、寺僧治安管理、部门齐抓共管和民主管理四个新机制。将基础设施建设和社会公共服务延伸到寺院，使改革开放成果惠及宗教界和广大信教群众，增强了对党和国家的凝聚力、向心力。将玉树灾区受损的87座寺院纳入重建范围。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教风端正”的目标，抓住寺院领导层做强、管理层理顺、基础层夯实三个环节，推进寺院民主管理规范化建设，使政府依法管理与寺院内部民主管理有效衔接。颁布施行《青海省宗教事务条例》及5个自治州藏传佛教事务条例，创新开展“法律进宗教活动场所”活动，宗教人员的国家意识、法律意识、公民意识进一步增强，各级党委政府管理宗教事务的能力显著提升，有效抵御了分裂渗透，维护了祖国统一和民族团结。

六、抓机制建设，促进创建活动持续、规范开展。

机制建设具有管长远、管根本的作用。为不断深化创建工作，省委、省政府发出了《关于进一步深化民族团结进步创建活动的意见》，着力健全和完善创建工作的长效机制。主要包括，组织领导机制，各级党委每年专题研究民族工作，层层成立领导小组，将民族工作与经济工作同部署同检查。宣传教育机制，利用电视、广播、报刊、网络等传媒向全社会开展民族团结宣传教育。表彰激励机制，把定期表彰与及时表彰相结合，营造民族团结进步创先争优社会氛围。共创共建机制，着力维护多民族地区的边界稳定和社会安定。矛盾纠纷排查机制，积极排查化解影响民族团结、宗教和顺的矛盾纠纷。这些机制是我省多年创建工作的宝贵经验，经过不断的总结和提炼，将在今后的创建工作，特别是民族团结进步示范区建设中发挥作用。

七、抓创新提升，在新的起点上推动民族团结进步事业向前发展。

当前，维护祖国统一、民族团结和社会稳定的任务非常繁重，必须推陈出新，全面提升创建平台，以更加创新的思路推动创建工作向前发展，各级创建工作部门也迫切希望创建工作能有突破性的提升。为此，省委、省政府审时度势，决定在全省范围内大力开展民族团结进步示范区创建活动，由省创建办牵头社科院、党校及政府有关部门，组织开展民族工作大调研，形成了19个。

调研报告。

在此基础上省委召开会专题研究了示范区建设。去年9月20日省委、省政府召开了示范区创建活动动员大会发出了《关于在全省深入开展民族团结进步示范区创建活动的意见》全面部署和启动了示范区建设。省创建办按照省委的要求督促和指导各地做好启动工作。目前示范区评选、挂牌和表彰工作率先在村(社区)一级展开已有759个村(社区)获得了“民族团结进步示范村(社区)”称号示范区建设实现了开局良好。我省示范区建设按照“5年打基础、20xx年见成效”目标要求分两个阶段进行为未来20xx年青海民族团结进步事业作了总体规划必将在新的起点上推动青海民族团结进步事业向前发展。

八、抓组织领导，推动民族团结进步示范区建设深入开展。

示范区建设作为创建工作的继承和发展，是今后一个时期我省民族工作的重要载体，受到了省委、省政府的高度重视。省委明确要求，要将示范区建设列入各地、各部门的重要议事日程和重点工作，列入各级党委、政府和省直各单位年度目标责任考核指标，作为行业精神文明评选的重要依据。要求各级党委、政府和省直部门每年专题研究2次民族工作，中心组安排1次专题学习。各级党委要定期督查，各级人大、政协要经常视察示范区建设。同时，从机构、编制、经费方面支持创建工作，单设了省创建办，增加了领导职数和编制，省财政每年给予示范区建设专项经费1000万元，对获得示范区称号的，都要给予一定的奖励。通过各级党委、政府的高度重视，示范区建设已在全省全面启动，稳步推进。

总之，20××年，国务院第××次民族团结进步表彰大会和全国民族团结进步创建经验交流会以来，创建活动作为推动民族工作的重要载体和平台，受到了各级党委、政府的高度重视，经过不断地建设、完善、优化和提升，各族群众参与创建活动的积极性显著增强，创建活动对推动地区稳定发展的作用愈加明显，在巩固和发展社会主义民族关系，建设富裕文明和谐新青海的征程中发挥着越来越重要的作用。

青海集多民族聚居区、资源富集区、江河源头区、生态屏障区、文化特色区、连片贫困区为一体，少数民族占全省总人口的47%，民族区域自治面积占全省总面积的98%。千百年来，在长期频繁的交往交流交融中，各民族间兼收并蓄、相互依存，逐渐形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。

省委、省政府历来高度重视民族工作。尤其是自20xx年3月以来，我们作出并实施创建民族团结进步先进区的战略部署，采取有效举措，注重标本兼治，着力解决问题，汇聚起了推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大正能量，巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

这些成绩的取得，是因为我们重视思想引导，加强对中国特色社会主义和中国梦、“三个离不开”、“四个认同”以及形势、政策的宣传教育;是因为我们严格依法治理，高举法治旗帜;是因为我们改进宗教事务管理，坚持管理与服务并重;是因为我们狠抓“三基”建设，夯实基层基础;是因为我们全面加强群众工作，有效化解矛盾纠纷;是因为我们着力攻克薄弱环节，实施“平安与振兴工程”，为整体上持续稳定打下了坚实基础;是因为我们认真贯彻民族政策，推动民族交往交流交融;是因为我们以生态文明理念统领经济社会发展，加快区域统筹协调力度，提升各项民生水平。

做好民族工作，关乎全局、关乎长远、关乎根本。我们要进一步准确把握新形势下民族工作的特点和规律，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，发扬优良传统，善于开拓创新，推动民族工作再上新台阶。

做好新形势下民族工作，最根本、最核心的是坚持中国特色解决民族问题的正确道路，牢牢把握民族工作的前进方向。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，坚持和完善民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗和繁荣发展，坚持打牢中华民族共同体的思想基础，坚持依法治国。这是我们党对民族工作理论和实践经验的科学总结，是做好新形势下民族工作的基本遵循。

做民族工作，说到底是做人的工作，推动民族工作要依靠物质和精神这两种力量。要紧扣改善民生促进民族地区发展，加快全面建成小康社会步伐。发展是解决民族地区所有问题的总钥匙，也是全省各族人民的共同愿望。要充分发挥我省在农牧业、矿产、能源、文化、旅游等方面的独特优势，发展特色经济，凸显比较优势，增强市场竞争力;以民生和提高基本公共服务水平为重点，从群众最需要、最关心、最紧迫的问题入手，加强就业引导和技能培训，完善社会保障体系，深入推进扶贫攻坚工程。

深化各民族交往交流交融，进一步增强凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社会变迁的必然趋势，是我国社会主义民族关系的发展方向。要推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，支持各民族群众联合创业，鼓励各族群众节庆相互交流;大力培育民族团结进步先进典型，用身边的人和身边的事感召人、激励人;积极稳妥地推进双语教育，加大双语师资培训力度，着力提高汉族和少数民族基层干部的双语水平。

高举民族大团结的旗帜，构筑各民族共有精神家园。在继续用好发展这把钥匙的同时，必须把思想教育这把钥匙用得更好。要大力弘扬和践行社会主义核心价值观，积极培育中华民族共同体意识，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共的观念，深化爱国主义特别是中国梦的宣传教育;发展少数民族文化事业，以社会主义先进文化为引领，在增强对中华文化认同的基础上，繁荣发展各民族文化，促进各民族文化在传承保护中交融创新;牢牢掌握意识形态领域的管理权和主动权，强化正面舆论引导，筑牢民族团结、社会稳定的人心防线。

运用法治思维和法治方式，提高管理民族宗教事务能力。法治是治青理政的基本方式，依法管理民族宗教事务是实施依法治省方略的必然要求。要广泛开展法治宣传教育，真正形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境;加强流动人口服务管理，完善协调合作、社会服务、法律援助等机制，保障各民族的合法权益。

加强党对民族工作的领导，保障民族团结进步事业欣欣向荣。民族工作能不能做好，最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。各级党委、政府要把民族工作摆上重要议事日程，围绕深化民族团结进步先进区创建，充分调动各方面积极性，形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局;要坚持“好干部五条标准”，把树立正确祖国观、民族观作为硬杠杠，把懂不懂民族政策、会不会做民族工作视为硬指标，切实用好人、选对人;要关心爱护长期奋战在基层一线和边疆地区的各族干部，重视民族地区的基层党组织建设，打造富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡垒。

加强民族工作，促进民族团结，加快少数民族和民族地区经济社会发展，责任重大，使命光荣。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，倍加珍惜来之不易的民族团结大好局面，共同呵护艳丽多彩的民族团结进步之花，为加快创建民族团结进步先进区、实现同步全面建成小康社会目标、铸就青海民族团结进步事业美好明天而努力奋斗。

共

2

页，当前第。

1

页

1

2

中小企业工作会议上的讲话内容篇十七

各位企业家、同志们：

在全县上下认真贯彻落实县委xx届四次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神，加快建设梯田产业强县和生态文化名县进程的关键时刻，县委、县政府决定，召开全县非公有制经济工作会议，主要任务是，贯彻落实全省加强和改进工商联工作暨推进全省非公有制经济跨越式发展电视电话会议、全市统战民族宗教工商联工作会议精神，总结近年来全县非公有制经济发展取得的成绩，分析研究工作中面临的形势和问题，进一步统一思想，明确任务，狠抓落实，努力开创我县非公有制经济发展新局面。刚才，表彰奖励了在全县光彩事业中做出突出贡献的先进集体和个人，有四位非公企业家代表作了很好的发言，谈得都很实际，问题看得准，提出的建议很有针对性和操作性。下面，我主要讲三个方面的意见：

一、充分肯定我县非公有制经济发展取得的成绩。

近年来，全县上下认真贯彻落实中央、省市关于促进非公有制经济发展的一系列方针政策，立足投资拉动型经济县情，制定政策，优化环境，改善服务，促进了全县非公经济的快速发展，非公经济从小到大、由弱到强，成为庄浪最具活力的经济增长点和经济社会发展的重要力量。一是拉动了经济快速增长。截止20xx年底，全县个体工商户6955户，非公企业已发展到206户;固定资产投资5.7亿元，占全社会投资的26.2%;完成工业增加值7.1亿元;实现营业收入10亿元;上缴税金760万元，占地方财政收入的15.3%，达到了近年来最好的发展水平，对全县经济快速增长发挥了重要作用。二是壮大了全县工业总量。通过招商引资，先后引进了宏达淀粉、娇芸食品、盛达制衣等一批加工生产企业，建成了5万吨马铃薯精淀粉生产线、宏光纸箱厂、5000吨中药饮片、10万立方混凝土搅拌站、天然气供气工程等非公经济项目，在一定程度上改变了我县工业基础薄弱的现状。三是形成了特色经济产业集群。依托资源优势，培育壮大了一批特色明显、专业性强的非公企业，在全县初步形成了以农资、酿酒、农产品加工、房产开发、城市建设和公共交通等多个领域的非公经济带。将军宴、水洛酒和果品、粉条等产品发展形势喜人，成为庄浪特色品牌，已经初具影响力。四是肩负起了维护社会稳定的重任。非公经济的快速发展，已成为我县安置就业的重要渠道。20xx年底，全县非公企业从业人员达到1.4万人，每年转移农村劳动力6000人左右，农民人均纯收入78.8%来自于劳务产业和非公企业。非公企业在扩大就业和再就业、增加城乡群众收入、维护社会稳定等方面做出了积极贡献。同时，广大非公企业和非公人士积极参与光彩事业，开展“感恩帮扶”和“回馈社会”活动，实施光彩项目38个8000多万元，累计捐款捐物500多万元，带动2.4万人实现了脱贫致富。

二、客观审视我县非公有制经济发展存在的问题。

近年来，尽管我县在发展非公经济上取得了很大的成绩，但我们必须清醒的看到，无论是总量上，还是在质量上，我县非公经济均处于发展的初始阶段，面临的形势依然十分严峻，发展的压力不断增大。与全县经济社会总体发展战略目标相比，与广大群众强烈的致富愿望相比，与发达地区相比，还存在一定的差距：一是企业规模不够大。全县非公有制企业总体规模偏小，企业户均注册资金仅为113万元，比全市平均水平低53万元。骨干企业少，对县域经济缺乏强有力的支撑拉动作用。二是整体素质不够强。绝大部分非公企业技术装备落后，职工文化水平较低，技术人员缺乏，家族式管理普遍，生态保护、安全生产、职工合法权益保护以及依法纳税等方面的问题比较突出。三是融资渠道不够畅。融资难是困扰我县非公企业发展的首要问题，多数非公企业资金来源渠道单一，加之担保手续和审批程序比较复杂，企业发展资金紧张的问题尚未得到缓解。四是发展环境有待优化。我县非公企业社会化服务体系还处于起步阶段，服务功能还不健全;少数部门和行业服务意识淡薄，办事效率低下，非公经济发展的环境还不够宽松。

之所以出现这种状况，究其原因主要是：思想还不够解放，一些乡镇和部门在观念和行动上对发展非公有制经济认识不足，因而精力投入不够、工作推进力度不大;政策落实仍不到位，尽管近年来我县在发展非公有制经济方面出台了一系列政策，但由于少数单位和部门执行不力，督查不严，反馈不及时，致使一些政策落实不到位;勇于吃苦、敢于创业的社会氛围还没有形成，由于历史、人文等多方面的原因，我县崇尚竞争、鼓励创业、追求创新的社会氛围还不够浓厚，仍然存在着重国企、轻民企的思想和求安稳、怕风险的保守观念。如果上述问题得不到有效解决，就难以实现全县非公有制经济快发展、大发展。为此，各级各部门必须增强危机感和紧迫感，迎难而上，下大决心、花大气力研究如何加快非公有制经济的发展，选准切入点，找到突破口，努力实现非公有制经济的健康快速发展。

三、毫不懈怠地支持引导非公经济健康快速发展。

非公有制经济是社会主义市场的重要组成部分，是经济社会发展的重要推动力量。各乡镇、各部门要牢固树立“活力在民营、发展靠民力”的观念，不断完善和落实各项优惠政策，进一步放宽投资领域，优化创业环境，鼓励和支持非公有制经济快速发展。

一要着力完善工作机制。县委、县政府建立县级领导干部联系非公企业和县政府联系工商联工作制度，协调解决非公经济发展中遇到的困难和问题，从而形成“党委统一领导、政府宏观调控、职能部门支持配合、全社会积极参与、非公有制企业自主发展”的工作机制。组织、人社部门要把非公经济优秀代表人士培训纳入全县人才队伍建设的总体培训规划，认真做好非公经济领域专业技术职称、执业资格评审工作。编制、人社部门要重视工商联干部队伍建设，通过增加编制，调整充实工作人员，配足部门工作力量。宣传部门要加强对工商联工作和非公经济的宣传，努力营造良好的舆论氛围。统战部、工商联要抓好非公经济代表人士的政治安排，推荐优秀非公经济人士担任人大代表、政协委员、工商联副主席以及人民陪审员、特约监察员、特约检察员、行风评议员等社会职务。要大力引导广大非公经济人士自觉履行社会责任，开展创业、就业与社会保障、诚信纳税、光彩事业、公益事业等活动。发改局要把符合条件的商会和会员企业重大投资项目纳入重点工程，按程序申报和享受有关优惠政策，协调解决好项目审批、规划选址、融资渠道、土地利用、环境评价等方面的困难和问题，支持会员企业做大做强。财政局要重视和支持工商联改善工作条件，对工商联工作经费要足额列入县财政预算，并根据非公经济发展逐年增加，保证各项工作的正常开展。工信局要尽快制定出台非公经济跨越式发展的实施意见和优惠政策，将行业商会建设纳入经济建设范畴，牵头抓好行业资格认证、新技术和新产品鉴定等相关工作。民政局要牵头抓好非公经济领域商会注册登记工作和管理权限理顺工作，凡政府职能部门所属非公经济领域的行业商会、协会，一律要划归工商联管理。工商局要牵头抓好非公企业党建工作，推动企业文化建设，每年要选定1-2户企业，引导非公企业创建具有鲜明时代特征和个性特点的先进典型。商务、统计等部门要抓好非公企业、商会和县外同行的联系与合作，认真做好反映非公经济发展动态的数据统计工作。

二要着力优化发展环境。要进一步增强“你投资、我扶持”的服务意识和“你发财、我发展”的“双赢”理念，从投资者最担心的问题抓起，优化硬件，硬化软件，努力打造良好的经济发展环境，把庄浪建成适合投资创业的热土。要下功夫搞好功能配套，为企业发展提供有力支撑，不仅要降低企业的进入成本，还要引进来、留得住、长得大、做得强。要把城市建设的注意力转移到适宜企业生长的硬环境建设上来，进一步加强路、水、电、通讯等基础设施建设，做到企业发展到哪里，基础设施就配套到哪里。鼓励非公企业兴办金融机构，鼓励民间资本进入金融服务领域，完善信用担保体系，加强银企对接，搞好商业性、互助性信用担保，奖励纳税多的企业，支持贡献大的企业，表彰讲诚信的企业，引导资金投向有市场、有效益、有信用的非公企业。要在广大干部中解决“为了谁”的问题，不断增强关心、支持、服务企业的自觉性和主动性，努力营造亲商、靠商、安商、富商的浓厚氛围。要全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，规范办事程序，降低门槛，放宽政策，为非公企业大开绿灯，使民间更多的资本进入产业开发领域。鼓励和扶持个体私营业主向企业产权置换、产业开发、公用设施和各类市场建设等领域进军，支持外出务工人员回乡创业，形成能人创企业、干部创事业、百姓创家业的新格局。

三要大力发展非公经济。要坚持把招商引资作为发展非公经济的第一抓手，大力开展“全员招商”行动，充分发挥我县产业基础和后发优势，创新招商方式，积极做好前期项目争取工作，实施一批能够带动县域经济发展的骨干项目和龙头企业。严格落实招商引资目标考核责任制，提高项目的履约率和落地率，在招引大项目、建办大企业上实现新突破，每个乡镇年内至少完成500万元以上的招商引资任务，各综合部门和经济主管部门完成招商引资1000万元以上，全县招商引资到位资金达到5.1亿元。要按照“功能布局合理、基础设施配套、管理运营规范”的发展要求，完成新工业集中区总体规划编制，贯通郭堡至金锁灌区2.2公里主干道，建成南北走向6条次干道，并配套建成排污、排洪等基础设施，初步形成东西相连、南北合壁的水洛至朱店经济带。要抓好招商引资项目建设，完成鑫喜淀粉公司搬迁，实施5万吨马铃薯淀粉生产线和年产5000吨马铃薯鲜粉条生产线，实施金龙矿业公司尾矿库综合利用项目、宏达淀粉公司污水处理及蛋白回收利用项目、年产20xx万平方米纸板纸箱生产线项目。岳堡乡要建成恒达饲料加工厂，水洛镇要扩建宏盛服装厂。要大力开展全县创业活动，年内新增民营企业28户、个体工商户825户。要整合金融、工商、税务、公安等部门的信息评价资源，建立资源共享、全面客观的信用评价体系，引导非公企业守法经营、诚信经营。要利用非公党校等阵地，建立健全非公企业人才培训网络，多层次、多渠道、多形式培训非公企业经营者和从业人员，不断提高他们的整体素质。

同时，利用今天的机会，向各位企业家提三点希望：

第一，要诚实守信、依法经营，树立个人和企业的良好形象。要牢固树立勤劳致富、诚信为本的观念，守信用、讲信誉、重信义，决不做损害社会、损害消费者和投资者利益的事情。严格遵守国家的法律法规，遵循市场规则和行业规范，守法经营，照章纳税，尊重人才，善待员工，自觉维护国家利益，维护社会正常秩序，维护员工合法权益。

第二，要锐意进取、不断创新，谋求更大发展。要冲破“小富即安”的观念，不满足于一己之富，一时之富，要珍惜大好时机，抢抓机遇，在国家政策指导下，按照科学发展观的要求，坚持自主创新，以更高的定位、更高的标准、更高的追求，立志把企业做大做强。

第三，要加强学习、拓宽视野，不断提高自身素质。要适应科学技术日新月异，市场环境瞬息万变的形势，坚持不懈地学习政策法规、科学知识、管理经验，加强文化修养，品行修炼，坚持科学决策，不断提高在现代市场经济条件下经营管理企业的能力和水平。

同志们，历史赋予我们新的使命，时代为非公有制经济发展提供了新的舞台。在这机遇与挑战并存，希望与困难同在的关键时刻，希望各乡镇、各部门和广大非公有制企业家以贯彻好这次会议精神为契机，以更加奋发有为的精神状态，在经济发展中勇当先锋，在项目建设中施展才干，在扩大开放中再立新功，为推进全县经济社会转型跨越发展做出新的、更大的贡献!

【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/10953973.html】