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乡村振兴战略论文篇一
摘要：本文在乡村振兴背景下，阐述农民—职业农民—新型农民—新型职业农民内涵，探讨新型职业农民身份、地位和作用，并将其分为5种，剖析培育新型职业农民教育面临的6个难题。据此，提出8项法治保障建议：各级政府要制定有效可行的培育规章制度、制定统编通用公用教材与各地专业的实用教材制度体系、鼓励完善培育职业农民的师徒新路径制度、建立与完善师资队伍库建设管理制度、完善网络媒体教育培训培育制度体系、建立完善培训培育与农事基地融合发展的制度、实施题库考核认定制度和强化新型职业农民的财政扶持与监管力度。
关键词：乡村振兴；新型职业农民；法治保障。
一、新型职业农民内涵历史由来及种类。
（一）新型职业农民沿革1.农民。农民系指长期务农的劳动者。《谷梁传•成公元年》就有“古者有四民。有士民，有农民，有商民，有工民。”1958年1月，《中华人民共和国户口管理条例》实施，形成了我国城市与农村户口的管理体制，农民就是“农业户口”者。学术界用职业的角度界定：从事农业生产的人员就是农民，否则不是农民。泛指家庭经济主要来源于农业农村劳动者。1980年后，根据农民产业重点被称粮农、菜农、果农、花农、菇农、棉农、茶农、养殖户、专业户等；1984年，实行家庭联产承包责任制之前农民的身份是“社员”。2.新型农民。是农村农民的农业发展的带头人，系指有科学文化素养，现代农业生产与管理技能，并主要以从事该职业为收入来源的居住农村地区或集市的农民。简单说有文化、懂技术、会经营的农民，或者称农商。最早出现在农业农村部《关于做好2003年科教兴农工作的意见》｛农科教发〔2003〕3号｝第六部分实施新型农民科技培训工程。3.职业农民。是从“工人”的职业概念而切入，特别是用工业理念谋划农业引出“农业工人”。泛指从事农业生产工作的职业人，而不是户籍身份。最早提出是2005年11月10日，《关于实施农村实用人才培养“百万中专生计划”的意见》{农人发〔2005〕11号}中提出培养对象是“农村劳动力中具有初中及以上文化程度，从事农业生产、经营、服务以及农村经济发展等领域的职业农民。”4.新型职业农民。2012年中央一号文件首次提出“大力培育新型职业农民”，以后连续提出。2018年的中央一号文件，立足实施乡村振兴战略重大需求，对培育新型职业农民做出了明确部署。《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》提出到2020年全国新型职业农民超过2000万人的发展目标。至此，经历由农民—新型农民—职业农民—新型职业农民的发展沿革。新型职业农民具备新型和职业双重融合，体现知识化、专业化和职业化的有机融合。即以农业生产、经营或服务作为主要职业，具有一定文化素质、现代农业生产技能和经营管理能力，以农业收入作为主要生活来源的从业人员。
（二）新型职业农民内涵1.新型职业农民身份。体现了农民由户籍身份称呼转变为职业的新身份，农民逐步成为有吸引力的职业，有奔头有尊严的“绿领”。标志着农村人才培养从全面普及提高、以农村劳动力转移为重点的农民培训，到以农村精英为重点的新型职业农民培育的转变。新型职业农民更具农商的特征，即市场导向，适度规模或者专业服务者。从兼业向专业、从被社会歧视地位向平等的转变；新型职业农民的培育政策术语也经历了由培训—培养的转变。2.素质。主要特征表现在高素质和生产技能的农民特征，这是与传统农民的根本区别。2017年3月，***总书记在两会期间明确要求大力培养爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。是新时代善创新、敢创业的“新商农”；经教育培训出来的爱农业、有经验的老农新型农业经营骨干分子；有高学历、想务农的“知农”；也有满腔热情在城里打工返乡的创业者。新型职业农民具有高度的社会责任感和现代观念，还需对生态、环境、社会和后人具有承担责任。3.作用。新型职业农民作用体现在新型经营主体的个体形式和主体力量，明确展示了未来谁来种地的主体。是乡村振兴的主力军，发挥引领和示范带动作用的新动能。是人才振兴的对象，是寻求新时代农村发展赋能、推进城乡融合、推动乡村振兴的基本力量。他们是适度规模经营的实践者，为现代农业发展注入新鲜血液。
（三）新型职业农民种类1.专业技能型职业农民。活跃在农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等新型生产经济体中，以此农业为主要收入来源的农业劳动力（农业雇员）。属于产中直接从事生产者，掌握农业专业性生产技术，并直接从事农业生产的劳动力。2.农产品经纪人。也称农村经纪人，商（菜、粮等）贩，把农产品对外销售出去，收取双方的服务费用。活动在生产农民、供货商、销售商和技能人员之间。3.生产资料供应商。指种苗、农药、化肥、农膜、农机具等生产资料销售供应商，提供专项作业服务，如机插秧、机打药等。4.农业技术推广员。负责生产田间技术推广与生产常规指导人员、信息员、病虫害植保员、村级动物防疫员等。5.生产经营型职业农民。主要是专业（种粮）大户、家庭农场主、农民专业合作社、农事生产企业负责人等。其占有一定土地与设施装备资源，有专业技能、管理经验与资金投入能力，收入主要来自农业生产经营管理。
二、乡村振兴背景下培育新型职业农民面临的难点。
（一）农民整体结构性素质偏低受全球传统农业因素影响，农村大部分青壮年劳动力流向了城市。农村劳动力构成呈现妇女、儿童和老人，属于“386160”部队，特别是以留守中老年人为主，劳动者结构上素质就处于劣势。职业农民类型繁杂，至少分五种类型，专业面向全社会产业，且跨行业。新型职业农民的层次千差万别，需要进行差异化的培训。这一现状为提升农民素质增加难度。
（二）农民个体主观上缺乏进取精神许多农民存在不思进取，满足现状，等靠要倾向突出。不善于学习、不愿接受培训，对学习缺乏兴趣。常有各级免费培训学习，不给礼物，甚至不管饭都不愿去，能自己肯花钱学习那就太稀少了。学习目的不明确，缺乏学习的主观动力。
（三）遵纪守法意识淡薄法律法治观念淡薄，过度利用法律庇护自己，牵涉自身利益，甚至歪打官司斜告状。明知违法违规也不去顾忌。无理上访、心明镜也强词夺理。培育爱党、爱国、爱农村的新农民思想道德征途颇为艰巨。
（四）经营管理理念更加滞后乡村振兴迫切需要提升规模经营，生产规模越大对对经营管理的需求就越迫切，特别是把技术融入经营管理中。一项项技术，如果没有必要的管理，技术就难以实施落实。而恰恰农业还普遍重技术，轻管理，同时农业管理人才也奇缺。***总书记在十九大报告中强调，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。新型职业农民，便是当今时代背景下的这样一支“三农”乡村振兴工作队伍，是**振兴乡村的核心瓶颈之一。
（五）培训供给与需求脱节难以适应乡村振兴需求现行培训机构表现是供给与需求脱节，供给者会什么，就讲什么。培训提纲罗列的也不一定真的按课程计划实施，想办法找到哪个最省钱最廉价的授课老师。安排教师是培训目的与培训机构自身经济效益最大化为首，多以农业生产技术为主、经营管理薄弱。而对文化素养、身体素质和心理健康等内容涉及极为稀少。密切当地农业特色，特别是气候与农作物生态特性，特色乡村（旅游观光）产业也须加强。也有盲目照搬别人课程，与需求没有契合度、无地域特色实效性不强，大多以理论层面的知识为主，甚至空谈理论。生产需求的实践技能知识比较薄弱。生产实践技能匮乏，特别是师资匮乏，冒名充当名师现象严重，这些都是现实难题。
（六）培训经费不及时到位与不能有效利用首先是经费下拨困难，培训经费实行保障制，需要培训机构得到培训人员数量后下拨，但经费是不能及时拿到的，有的需要提前做账，甚至事情没做要先把发票开了，好报账拨款。这样就难免作假，有限经费不能使用在刀刃上。有些培训机构培训结束，财政部门还是迟迟不给兑现经费。经费管理混乱，经费得不到有效利用。政府管理上存在将职业农民培训当成项目争取，到手后想尽一切办法把经费最大留给自己，巧立支出名目，目标服务自身设施，利益觉得合不上就不承办项目的现象。对专家讲课虚报克扣等违规违法等暗箱操现象屡见不鲜，严重影响专家授课积极性。为保障农民学员数量，借外出考察实地学习，考察走形式，千方百计插观光旅游。
三、培育新型职业农民法治保障建议。
（一）各级政府要制定有效可行的培育规章制度国家和省市县农业部门要强化组织领导，及时制定年度计划，并组织实施。当年计划当年要有效落实与实施。通过立法把培育新型职业农民作为一项长期稳定的制度，并赋予新型职业农民终身受教育的权利。衔接开放社会科普、教育、培训机构给予提供优先优惠和必要的免费学习调研便利政策。制定满足农民需求的定期、持续培训培育，建立经常性培训及跟踪服务的制度。明确经常性培训的关键内容、方式方法、培训机构、经费投入和保障措施。建立与干部继续教育、工人岗位培训相类似的新型职业农民全员经常性培训制度。实施技术到现场和跟踪指导服务，培育内容以农民需求为中心，给农民更多自主权与选择权。建立鼓励终身自学的政策制度，特别结合自身所需，充分调动鼓励他们的自学自觉性。树立典型强化引导，有效结合自身需求的高效自学与培育激励机制。增加自己选择学习的主动权。
（二）制定统编通用公用教材与各地专业的实用教材制度体系政府可根据不同类型新型职业农民技能特点及能力素质要求，科学制定教育培育统编基础培育教材，省市专业技术教材，鼓励农民自己选择购买教材。首先，要搞好通用教材，现行市场教材非常杂乱，不实用问题突出，甚至根本就没有需求应用价值，过多地空谈理论。一发给学员就是十几本，是免费，但很多农民就看看封面，大致过目一下，根本就没有看的必要，更甚者连拿走都不拿，随便丢掉。老师培训的内容，农民需要的确没有书。所以，形式上无用的教材极为普遍。应建立通用教材国家层面统编，专业教材省市统编，鼓励在教材上让农民自选自购补贴模式，使培训教材实用价值不断提升。
（三）鼓励完善培育职业农民的师徒新路径制度开展师徒传授长期模式，可以选拔有专长的专家、科技工作者、企业家等专业人士为师傅，新型职业农民为徒弟，通过立项实施、爱心奉献和企业资助实施运转，更能发挥传授效率和培育学习效果。采用一带一、一带多，群代群模式；面授、现场传授、线上传授等方式。特别是按照*****在2019年曾批示“老科技工作者人数众多、经验丰富，是国家发展的宝贵财富和重要资源。”培训人才，要发挥老科技工作者有时间、有技术、有爱心，乐于奉献的优势，是解决授课师父培育人才匮乏的有效途径之一。
（四）建立与完善师资队伍库建设管理制度新型职业农民的培育师资至关重要，师资选拔与不断教育培训，竞争上岗，监督和促进师资素质提升体制迫须建立。杜绝控制缺乏实战能力师资，增加培育效果。建立和完善对师资的资格考核评价制度，实行进入与退出机制。
（五）完善网络媒体教育培训培育制度体系把网络媒体教育培训作为培育新型职业农民的必备路径之一确定下来。明确培训依托线上“新型职业农民培育申报系统”资源与线下各地职教中心开展的农业技术提升，有效利用“云上智农”等app提供的线上精品课程。建立微信群、公众号、专业网络、网上培训等作为必要的培育学习路径。线上农民培育云平台应该打造成为新型职业农民培育的另一个重要阵地，农业农村部已正式启用全国农业科教云平台，将打通农技入户的最后一米。线上与线下相结合的新型职业农民培育体系将伴随着乡村振兴而逐步完善。
（六）建立完善培训培育与农事基地融合发展的制度为了充分体现新型职业农民的实用性非常强的特点，需建立实训基地，由各级政府筛选扶持农事企业，承担实践实训基地场所，并配备有本企业优势产业兼职教师。这种基地要承担起科普与新技术培训、装备展示、成果转化、技术示范、试验研究、生产加工、流通服务、决策咨询、设备维修、农事设计等功能，让新型职业农民在这个基地上，能实地学习、研发创新，提升实际运营能力。建立和完善新型经营主体的农事企业，鼓励他们的科普动机、推进科普途径与作用，充分发挥其优势，助推新型职业农民发挥职能作用。规定培育者在农事企业中解决其企业问题的同时得到培养和提升，而不是仅仅学些表面花架子，实行农事企业与职业农民相互促进的融合发展模式。
（七）改进认定管理办法和实施题库考核认定制度认定管理是新型职业农民培育制度体系的基础和保障，他们只有通过认定，才能确认其是新型职业农民，之后进一步享受特殊政策扶持。目前考核认定，如职业农民的考核实际上形同虚设，考题本身就是全公开的，只是照答案抄一遍。有的连答案都不会抄写，由人代抄写。题目本身也常缺乏知识技术要点，讲授人再水平不足，怎么能讲好，农民怎么能学好。建议集中全国或全省精锐力量、因地制宜建立考核认定题库，如学习汽车驾驶员理论与实际操作科目考试一样，由计算机抽题，电脑答卷评分。这样对学员和师资、培训机构都是一个检验和考核，才能真正激发提升他们的内生动力。当然建立完善新型职业农民资格考核制度，也必须设置科学合理的新型职业农民资格的门槛。
（八）强化新型职业农民的财政扶持与监管力度有必要将新型职业农民教育立法中明确其经费的投入与监管，经费纳入地方政府每年的财政预算支出，以保障经费来源的稳定性和可持续性。特别是加强项目资金政府信誉制度的落实，避免经费挪用，及时落实到位，可以实行报账制度。规范经费使用科目与标准，经费使用实施银行直接划拨到底，避免现金报账，如涉及教师劳务费直接进卡等措施监管。培育亿万懂农业、懂技术、懂管理的新型职业农民，他们是乡村振兴的生力军和重要保证。在依法治国的大背景下，新型职业农民的教育日益成为人们关注的焦点，对该领域法治建设进行探索，将有利于新型职业农民教育的有序进行，有利于农民自身受教育权利的实现。
参考文献。
［2］朱启臻：“新型职业农民及其成长环境”2012年3月20日，在北京人民大会堂举行的“大力培育新型职业农民座谈会”上的发言提纲（中国农业大学农民问题研究所）.
作者：刘芙刘玲高珍妮叶思彤单位：沈阳工业大学。
乡村振兴战略论文篇二
全面推进文化振兴，留下乡村振兴的“浓浓乡愁”。习近平强调，要“注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁”。文化是一个民族的灵魂，是人民的精神家园。同样，在广大农村，乡村文化是其灵魂和精神家园所在。若文化不兴，“魂”系何处?习近平强调“记住乡愁”，这里的“乡愁”，就是“魂”之所系、“魄”之所归、心之所向之地。乡村振兴既要塑形，更要铸魂。
组织党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展农民喜闻乐见、乐于参与的群众性文化活动,丰富群众精神文化生活,引导群众爱党、爱国、爱社会主义,自觉践行社会主义核心价值观，加强红色教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育,强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识和“主人翁”意识。
文明乡风为全面推进乡村振兴“铸魂”。尊重农民群众的主体地位和作用，重塑农民对于本土文化的信心与价值追求，通过传承乡村文化，留住乡愁记忆。大力传承弘扬优秀传统文化，努力推动社会主义核心价值观融入乡村，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，注重乡村底色的保持，保护好乡村这一传统文化的“栖息地”。
持续推动农村群众移风易俗,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,用身边事感染带动身边人，使文明有礼、崇德向善成为农民群众的行动自觉。引导群众破除封建迷信,推进禁赌禁毒,遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强新时代乡村文化建设，坚持以社会主义核心价值观为引领，以传承发展中华优秀传统文化为核心，以乡村公共文化服务体系建设为载体，全面推进乡村文化振兴，实现乡村社会良性有序发展。
全面推进生态振兴，打造乡村振兴的“金山银山”。习近平强调，要推动乡村生态振兴，坚持绿色发展。绿水青山就是金山银山，改善生态环境就是发展生产力。“水光山色与人亲”，良好生态环境是乡村振兴的重要支撑。贯彻落实五中全会精神，争当“生态文明建设排头兵”，就要以党建引领生态振兴,实施乡村振兴战略，推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局，实现生态宜居、乡村美丽。
乡村振兴战略论文篇三
村庄是指农村地区各种形式的人类居住场所即村庄或农村居民点。一般来说，乡村风景宜人，空气清新，更适合人们居住，民风淳朴。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
[摘要]乡村振兴战略离不开金融的重要支撑和关键力量，同时也为金融业转型发展带来重要机遇。本文通过全面分析金融服务乡村振兴战略的重要意义，梳理研判金融服务乡村振兴战略面临的新机遇和新挑战，总结提出金融服务乡村振兴战略的具体措施路径。
引言。
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略的顺利实施需要包括金融产品在内各种资源和工具的整体协同。但换一个视角看，推进乡村振兴战略的一系列措施，如促进城乡融合、完善农村基本经营制度、深化农业供给侧结构性改革等，也对金融支农提出了新需求，为金融深化和发展带来了新机遇。
1.1是支持农业现代化的关键一环。
随着农业供给侧结构性改革和农业现代化进程的加快，农业将整體呈现出规模化、机械化、信息化、融合发展、种养结合的发展趋势，以集约化、组织化、规模化为特征的“大三农”、“新三农”、“特色三农”将大量涌现。但“三农”加快发展的过程中，新兴农业经营主体将普遍面临“融资难、融资贵”的问题。金融服务乡村振兴战略，能够打通金融供给渠道、丰富金融供给产品、简化金融供给流程，将更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，为乡村产业兴旺提供“源头活水”。
1.2是实现生态宜居的强力支撑。
生态宜居的主旨是推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局。而目前农村山水林田湖草亟需综合治理、系统整治，绿色农业、生态旅游、美丽乡村、节能减排等领域仍需大量资金资本推动，乡村生态优势还未完全转化为发展生态经济的优势。金融服务乡村振兴战略，能够助推完善相应配套政策和体制机制，积极发展“三农”绿色金融，强化对农村突出环境问题综合治理的一揽子服务，为乡村实现生态宜居提供强有力的金融支撑。
1.3是营造乡村文明的有效保障。
乡村振兴必须坚持物质文明和精神文明一起抓，促进乡村文化的恢复，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。但目前农民普遍受教育程度不高，知识水平较为匮乏，急需补齐精神文化和农业知识的短板。金融服务乡村振兴战略，能够通过支持农业“产学研”深度融合，发挥信息技术和渠道优势，为涉农企业、广大农民提供综合信息、咨询、培训等社会公众服务，促进涉农企业现代化、农民职业化，营造求知向上的文明乡风。
2.1完善政策性担保和风险补偿机制。
一是建立健全政策性担保体系。发挥全国农业信贷担保体系作用，推动成立政策性担保公司，强化分险增信功能，支持农业信贷担保公司在法规允许、风险可控的前提下提高担保放大倍数，通过财政担保费率补助和以奖代补等，使农业主体获得低费率甚至零费率的融资担保服务，建立政府、银行、融资担保机构共同参与、合理分担风险的可持续合作模式。二是创新贷款风险补偿机制。成立由省级政府牵头，社会各界资本共同参与的支持乡村振兴专项基金，对贷款损失按一定比例进行风险分担。同时，进一步发挥农业保险作用，提高风险缓释能力，有效解决农村金融服务风险防控能力不足的问题。三是建立乡村振兴涉农资金整合长效机制。整合财政、扶贫、农业开发、教育、水利、交通、国土等资金，统一集中使用，撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴，更好地发挥财政资金“四两拨千斤”作用。四是加大财税政策支持。财税部门对农村金融机构发放涉农贷款的利息收入实行所得税和增值税优惠，并给予一定的财政贴息。
2.2完善涉农金融机构体系。
继续推进构建多层次、广覆盖、适度竞争的农村金融机构服务体系，实现政策性金融、商业性金融和合作性金融功能互补、相互协作，规范非持牌金融机构、民间金融、互联网金融有序发展。引导大型商业银行稳定县域网点，下沉金融服务，拓展服务半径；指导农业银行和邮储银行“‘三农’金融事业部”充分发挥作用；进一步明确国家开发银行开发性金融机构的功能定位，强化中国农业发展银行政策性金融作用；强化农村商业银行、农村信用社、村镇银行等农村中小金融机构的支农主力军地位；鼓励证券、保险机构在县域增设网点，支持扩大直接融资，大力推广农业保险；加快建设全国政策性农业信贷担保体系，推进相互保险试点，规范发展互联网金融服务。增加涉农金融机构供给，规范民间金融，通过市场机制实现适度竞争，降低“三农”融资成本，提高可获得性。
2.3加强农村金融基础设施建设。
一是完善农村物权流转交易平台，实现农村物权融资功能。建立完善农村物权评估、登记服务、流转交易的一条龙服务机制，加快增信和风险补偿制度执行落地。二是推进农村信用体系建设，健全农户和农村企业综合信用档案，加大失信行为联合惩戒力度，营造“守信受益、失信难行”的良好农村信用环境；加大农村金融案件执行力度，依法维护金融债权安全；强化依法行政，出重拳打击逃废债行为。三是完善农村支付体系和支付工具等金融基础设施建设，向现代农业经营主体提供全方位、网络化的信息服务，帮助其实现有效的资金配置和风险管理。四是根据形势变化，有针对性地加强农村金融消费者权益保护，坚决打击各种非法集资，落实投资者适当原则，加强金融知识宣传普及，切实保护消费者权益。
2.4推进涉农融资多元化。
一是强化证券业支农服务。支持贫困地区和涉农企业利用多层次资本市场融资；丰富创新银行间债券市场产品体系，鼓励利用永续票据、项目收益票据、资产支持票据等创新产品为涉农企业提供直接融资。二是大力发展农业保险。充分用好中央财政对农业保险的保费补贴政策，扩大农作物品种参保范围，提高单个品种的承保覆盖率。增设农业保险机构，鼓励在乡镇和农村设立农业保险服务点，提高偏远地区服务覆盖率，提高农业保险风险保障金额，完善农业保险赔付流程，充分发挥农业保险的“稳定器”和“助推器”作用。引导保险机构创新保险产品，鼓励针对地方特色优势农产品，有针对性地开发特色保险产品。大力发展农业价格保险，提高保障水平，既要保自然风险，也要保市场风险。丰富承保品种，保障程度从单维度的旱灾、风灾、低温向多维度综合气象指数转变。
2.5推广“金融服务网格化”模式。
在全国层面推广湖北网格服务的普惠金融模式，加强与地方政府合作，充分共享地方政府信息，强化机构、人员和信息对接，建立健全农村农户信用体系，引导银行机构加大金融资源供给，将更优质的金融服务延伸到农村最后一公里，不断增强农村金融服务的可得性与便利性。创新农村金融服务方式，探索推广“网格化+支农”“网格化+助小”“网格化+扶贫”等“网格化+”服务模式，激发农民创业热情，撬动更多生产要素向农村地区集中，带动当地特色农业产业发展，实现农村、农业和农民协调健康发展。
结束语。
目前农村金融依然是我国金融体系中最薄弱的环节，农村居民金融服务可得性和便利性、农民信贷需求满足度等指标远低于城市，“三农”业务相对于城市业务成本高、收益低、风险大的特征还未完全改变，农村金融发展仍需大力支持。乡村振兴战略为农村金融的未来发展提供了前所未有的机遇，客观上要求加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系，同时，也需要金融机构加强创新，提高服务的质量，以更好支持乡村振兴战略的实施。
参考文献。
[1]中国人民银行农村金融服务研究小组.中国农村金融服务报告2016[z].北京：中国金融出版社，2017.
[2]中国证券监督管理委员会.中国证券监督管理委员会报告2016[z].北京：中国财政经济出版社，2017.
摘要：实施乡村振兴，人才振兴是根本，农村基层干部队伍是关键。现阶段农村基层干部队伍仍面临政治素养不过硬、思想认识不到位、队伍结构不合理、后备力量不充足等挑战。在实施乡村振兴战略下，切实把政治领导放在党对农村工作领导最重要的位置上，通过加强党的建设、组织开展学习培训、改善农村基层干部的队伍结构、注重人才培育等方法，提升农村基层干部队伍水平，落实党对农村工作的领导，引领乡村的全面振兴。
进入新时代，国家更加重视农业、农村、农民问题。人才是社会主义各项事业取得成功的关键，乡村振兴，没有人才带头不行。需要挖掘人才、培育人才、锻炼人才，让人才引领和推动乡村的振兴。党的十九大报告和其他关于农村发展的论述中也多次强调，要造就懂农业、爱农村和爱农民的“三农”工作队伍。这一要求对乡村振兴人才也同样适用，人才支撑是乡村振兴战略顺利实施的关键要素。基层干部只有懂农业，才能在农村基层工作中，做到有的放矢事半功倍，农村发展才有保障，这也是“三农”队伍的必备素养。“三农”队伍作为农村基层业务的实际开展者，必须了解农村农业状况、领悟和熟悉国家政策、熟悉农业有关业务、掌握一定的农业技术、熟悉农业农村市场规律，这是农村基层干部做好工作的必然要求，也是基本要求。农业作为第一产业，是国家的基础性产业和关键性产业，也是农民赖以生存的重要产业，事关国家安全稳定和人民生活的保障。“三农”队伍必须结合当地农业特色、农村现状、农民基础，因地制宜因时而异对当地的发展建设作出合理且科学的规划设计并大力推动，充分整合各项有利资源，努力实现建设目标。爱农村，体现的是使命担当，是“三农”队伍的首要特征，也是顺利做好农村各项工作的必备的思想依据。国家大力实施乡村振兴的大背景下，各类人才在农村的广阔天地里必然可以有更大的作为。“三农”队伍要做产业兴旺的推动者、生态宜居的爱护者、乡风文明的引领者、治理有效的贡献者、生活富裕的促进者。要立足于农村实际状况，深刻领会政策，坚定发展农村信念，坚持从地方特点出发，克服自然条件的不足，不畏艰难带领群众走致富道路；爱农民，即为农民谋幸福，是“三农”队伍的基本要求。此外，农村干部还要要深入群众之中，听群众的“心里话”、拨群众的“心头雾”、做群众的“奔康事”。与农民群众同呼吸、共命运，为质量兴农、绿色富农、品牌强农建设建言献策，促进各项政策措施落实见效，造福广大农民群众。要与农民群众交朋友，把农民群众视为亲人朋友，作农民群众农务耕作的勤务员、农业产品的推销员、品牌建设的培育员、乡村振兴的引领员、脱贫攻坚的工作员、农民困惑的化解员。推动乡村振兴，关键在农村基层队伍，关键在农村基层组织引领。
（一）政治素养不过硬影响了基层组织的领导力政治素养是每一个基层干部必备的基本素养之一，一定要把政治领导放在党对农村工作领导最首要的位置上。党的十八大以来，全面从严治党得到了有效的贯彻和落实，在各方面、各领域都取得了卓越的效果。但在部分农村基层干部和农村组织上，政治素养不够硬的问题依旧不同程度的存在，特别在一些农村基层尤为突出。这些突出问题，集中表现为一些农村基层干部政治意识淡漠、理想信念不坚定、不守党纪国法、为政不廉、为政不为等问题市场表现在实际的工作中。个别农村基层干部无视自身责任，罔顾党纪国法，肆意侵吞国家资源、集体利益和群众财产，对农村的宗族力量没有很好地引导，甚至加以放任，使得宗族力量成了乡村的一种势力，控制着一个村的资源，影响了农村农业的和谐有序发展。更有甚者，部分农村基层干部不仅纵容黑恶势力，有的则充当黑恶势力的保护伞或本身就是黑恶势力的代表，与黑恶势力为伍，截取大量非法利益，将农村基层作为党纪国法的真空地带。在工作表现方面，有的农村基层干部不敢担当、不会担当、不愿作为，怀着无为而治的理念，浪费和错失了发展的大好时机；有的基层干部则是置法律法规于脑后，利用职权乱作为，将权利作为替少部分人截取利益的工具；有的则是缺乏引领能力，面对发展过程中遇到的问题和困难，缺乏进取动力和开拓创新意识，工作推进缓慢；有的基层干部群众意识和法治观念淡薄，不按规章制度办事，主观的理解和执行党和国家的政策，敷衍了事的现象仍不同程度存在。化解矛盾和纠纷不是运用法律和政策去调解，而是以势压人，以权欺人，失去群众的信任，导致工作推进愈发艰难。上述种种问题的存在，造成一些农村基层干部政治不够过硬，难以有效贯彻落实党对乡村振兴战略实施的政治领导。
（二）思想认识不到位影响了基层组织的引领力乡村振兴需要一支政治素质过硬、创新能力顽强、敢担当、勇进取、协作好的农村基层干部队伍引领群众共同推进。但一些农村基层干部没有把乡村振兴战略与“两个一百年”宏伟目标的重大战略联系起来，没有认识到乡村振兴是实现“中国梦”重要的一环。当然也有一些基层干部缺乏主动学习精神，对国家政策了解不多、参悟不透，政策水平不高，使得依法依规开展说服教育不到位，而且影响凝聚民心作用，进而失去群众信任与拥护；面对村庄现状、资源状况、产业特色、发展优势和短板没有很好地去了解把握，全凭个人主观臆断和猜想；服务群众意识薄弱，对群众的诉求无动于衷，对群众子女教育就业、医疗社保等问题关心帮助不够；对与群众利益的有关的事项不能实行有效和合理的监督，村务财务公开流于形式，没有维护好群众的正当权益；个别视野狭窄、盲目自大、保守自负，工作方法守旧单一，对引领推进乡村振兴没有新方法新思路，破解发展难题的能力不强，习惯于沿用老经验、老办法、想当然的解决新问题；在面对乡村振兴中群众对精神文化生活多样化的需求把握不准，引领文明乡风建设、特色乡土文化建设的成效不显著，使得群众心无所寄、没有获得感和幸福感。
（三）队伍结构不合理影响了基层组织的战斗力实施乡村振兴战略需要品质优秀、结构合理的农村基层干部队伍。当前在农村基层干部中出现了一些结构不合理、品质参差不齐的现象。在干部年龄结构上，目前二、三产业高度聚集于城市和城市集群化发展的背景下，大批中青年农民长期在外经商务工，农村普遍缺乏新生力量，大批青壮年移民导致农村基层组织普遍存在党员老化、干部年龄偏大的现象正在逐步加剧。后备力量青黄不接，参差不齐人，基层农村组织亟须有效补充年富力强又敢于担当的干部；在学历结构上，经过多次的村级组织换届选举，农村基层干部文化结构逐步得到了优化，总体水平有所提升，但总体结构还不够理想。据报道，截至2017年底，我国有54.4万名村党组织书记，但大专及以上学历仅占17.4%；抽样数据调查显示，截至2017年底，我国农村人口中，大专及以上学历占比仅有13.9%。显然，村党组织书记这一特定群体大专及以上学历人数的比例与全国人口大专及以上学历人数的平均水平相比也高不了多少，人才水平的结构和层次明显不适应当前农村经济社会发展的要求，更不符合乡村振兴战略的要求；在干部类型结构上，乡村人才持续流失的情况也有日趋严重化的趋势，改革开放以来，农村居民的大量迁徙，导致乡村出现人才“荒芜化”的现象，既懂农业、懂经营、懂管理的复合型人才严重匮乏，这严重削弱了基层组织对乡村振兴的引领作用。
（四）后备力量不充足影响了组织带头人的选拔根据人口统计有关资料显示，截至2017年底，中国城镇常住人口为81347万人，比上年末增加了2049万人，城镇人口占比为58.52%。城镇常住人口的提高，显然是乡村人口流入所致，这导致了乡村从事农业生产经营管理的有效劳动力缺失。据统计，目前中国农村各类实用人才只有1690多万人，仅占农村劳动力的3.3%，这在一定程度上反映了农村人才总量不足，农村人才总量和结构与乡村振兴战略要求还存在不小的差距，也导致了农村基层组织普遍呈现党员老化、干部年龄偏大的现象，后备力量青黄不接，参差不齐，选人难和选优秀的人才更难现象的产生。目前农村人才的不足难以充分发挥其在乡村振兴中的服务、支撑与引领带动作用。
（一）加强党的建设，提升基层组织的领导力实现乡村振兴，农村基层组织也在其中扮演着重要的角色，提升农村基层组织的领导力也是关键之一。加强党的建设，不断地提升基层组织的活力和战斗力，充分发挥基层组织领导力的核心作用，才能为乡村振兴提供坚强有力的组织保证。提升农村基层组织的领导力，必须从多方面入手齐头并进。一是强化对基层干部的理论教育学习，深刻且积极领会新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，践行党的宗旨，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚守共产党人的精神追求，维护党的先进性，保持党的纯洁性；二是加强党员队伍建设，认真开展党内组织生活。严格落实全面从严治党要求下的各项组织生活制度，提高党员党性和积极性。三是强化党组织核心作用，充分发挥党建引领作用。将基层党建和基层治理与乡村振兴伟大事业融合起来，以党建引领各项工作。坚持在党的领导下进一步明确农村“两委”职责，规范村级重大事务决策和管理程序，农村“两委”共同组织实施乡村振兴战略，努力把村级党组织建设成为实施乡村振兴战略的坚强战斗组织。
（二）组织学习培训，提升干部队伍的执行力农村基层干部素质关系到党在农村执政基础，关系到乡村振兴战略的实施。开展农村基层干部培训，把其纳入干部素质提升工程，为提高农村基层干部工作能力和水平夯实基础，使其更好的投入到工作中，更好地引领乡村的全面振兴。培训中，一要完善培训内容，针对地方特点设计培训课程。根据地方实际，积极开展理想信念、群众观念、群众工作方法和政策法规等方面的学习教育，增强政治觉悟，筑牢农村基层干部拒腐防变的思想防线。坚持分级分类培训与乡村振兴工作实际相结合，开展有针对性、实效性的专题培训，为基层干部在乡村振兴中发挥作用添砖加瓦。二要改进培训方法，针对学员特点设计培训方式。培训中要注重能力的提高，积极探索干部培训的新方法，使农村基层干部的能力在学习中提高，素质在学习中增强，观念在学习中更新，技能在学习中掌握。通过形式方法多样的学习培训，切实提高农村基层干部在乡村振兴中引领和处理事务的能力与水平。三要加强实践体验锻炼，开拓学员视野。学习培训中注重先进典型的借鉴和引领作用，通过安排农村基层干部到先进示范村参观学习、培训交流、帮扶挂职，让他们在交流学习中借鉴成功的先进经验开拓视野，找到本村的优势、特色和与先进典型的差距，切实提升其在乡村振兴中的引领能力。
（三）改善队伍结构，提升基层组织的战斗力科学、合理、完整的干部队伍，是农村工作能顺利实施的基本保障，更是党的方针政策在农村得以落实和推动的客观需求。改善队伍结构，一要持续优化干部年龄结构。破除唯年龄、唯资历倾向，鼓励不拘一格，大力选拔优秀年轻人才。对表现突出、业绩优秀的年轻干部，要不拘一格降人才，要勇于打破条条框框，敢于善于提拔任用。把年轻干部选出来，培养出来，不断优化人才队伍结构。在设定干部队伍各年龄段组成比例时，要合理且科学地安排使用各年龄段的优秀干部，不仅注重干部“年轻化”，而且体现干部队伍“老中青”模式的合理搭配，发挥各年龄段干部的最佳效能，保证工作的稳定性和连续性。二要持续优化干部学历结构。开展干部学历提升工程，为打好脱贫攻坚战、推进乡村振兴战略提供坚实人才支撑。学历提升，有助于他们成为当地农业经济的贡献者、科技兴农的带头人、先进文化的领航员，从而有效促进乡村振兴工作。学历提升，提高他们综合素质。通过正规化学习，让他们学习农村实用科学技术，增强用科学发展观解决农村实际问题、统领和指导农村工作的本领。学历提升，促使他们进一步增强抓好农村基层组织建设的责任感和使命感，认清形势，查清问题，明确方向，进一步巩固党在农村的执政基础。同时，不断增强农村基层干部的大局意识、发展意识、服务意识，增强组织的凝聚力和战斗力，为推进乡村振兴提供有力的组织保障。三要持续优化干部类型结构。拓宽选人用人视野，优化农村基层干部的人才类型结构，坚持依事择人，多渠道、多领域选拔使用不同类别干部。进一步拓宽选人视野，突破地域、行业、身份等界限，坚持内选与外引结合，积极探索不同地域、行业、身份优秀人员的交流任职模式，吸引社会优秀人才加入农村基层组织，推动乡村振兴事业的发展。
（四）注重人才培育，充实后备人才库的储备人才作为顺利实施乡村振兴战略的关键因素之一，必须注重对农村基层干部的培养，必须探索和建立对农村干部的长期培养机制，充实乡村振兴人才储备，为乡村振兴的更好实施做好充足准备。做好人才的长期培养机制，要持续完善、优化和充实农村基层党组织带头人后备人才库，对人才实行动态管理和跟踪培养，加大从后备人才中选拔培养农村基层组织带头人的力度。做好人才培养，一是要坚持科学选拔，建立科学有效的人才选拔机制，吸收各路优秀人才。对内要拓宽人才准入门槛、广纳贤士、转变观念、革除旧弊，要善于把政治思想素质强，事业心强，具有责任感和带头致富、带领群众共同致富的能力和有一定群众基础的人员吸收到后备干部队伍。对外可以从农村致富能人、退伍军人、返乡创业人员和大中专毕业生中积极选拔和培养农村基层组织后备干部，从而打破地域、区位的限制，做到不拘一格选人才。二是要强化培养锻炼人才机制，通过人才机制的优化，积极有效的提高农村基层组织后备干部的综合素质和能力。通过提升学历、岗位培训、强化锻炼等方式，不断提升后备干部的学历，提高后备干部农业经济、乡村治理、党纪国法、政策措施、乡村振兴、廉政建设等方面知识的认识，帮助其早日适应农村工作环境，为今后工作打好夯实的基础。三是要做好科学合理考核，建立健全干部激励机制。不仅要切实加强日常监管、动态管理，常态化做好后备干部储、备干部的日常管理和跟踪培养工作，还要实行动态化管理，坚持优胜劣汰，保持人才合理高效的流动，始终保持后备干部队伍数量充足、素质较好、结构合理，对优秀的后备干部按程序及时充实到农村基层组织班子队伍中，不断增强农村基层组织的生机与活力，为后备干部的成长搭建好舞台，做到真正让后备干部有盼头、有望头、有劲头。
参考文献。
［2］张艺博.农村基层党建模式创新的实践与思考——基于四川省广元市基层联合党支部建设的调查研究［j］，中共四川省委党校学报，2018（3）：61-65.
大力实施“乡村振兴战略”,是党的十九大作出的一项重大战略部署。四川省达州市宣汉县是传统农业大县,农村幅员广、基础差、产业弱、人口多、贫困重,仍是最现实最根本的问题。贯彻落实中央和省市决策部署,推进全县乡村振兴发展,我们必须突出问题导向,综合对症下药,着力在统筹规划、重点突破、改革创新三个方面下足工夫、取得实效。
立足实际,科学规划。“乡村振兴”是一项系统复杂工程,必须坚持全县一盘棋,做好顶层设计、总体规划,整合力量、统筹推进。要根据全县各地农村农业发展现状,特别是基础设施、产业发展等方面的情况,按照“特色发展、区域联合、全域联动”的乡村发展思路,着力打破镇(村)行政区划界限、部门行政职能界限,科学制定全县乡村振兴总体规划。要强化统筹规划,推进“多规合一”,同步做好城市总体规划、乡村建设规划、土地利用总体规划、产业发展规划、环境保护规划、经济和社会发展规划有机衔接,促进城乡功能和空间融合发展。
优化布局、典型带动。要结合县委关于“一区四圈”的旅游规划,做好新村建设、特色产业布局。要坚持差异发展、扬长避短,根据各地资源禀赋、区位优势、产业基础、气候特点等,确定优先发展的重点方向,优化功能分区、产业布局。要加强示范创建及模式推广,结合脱贫攻坚引领区、农建综合示范区建设,在有条件的乡镇先行试点示范,培育打造一批乡村振兴示范典型,辐射带动全县乡村发展水平整体提升。
强化领导,合力推进。要组建强有力的领导和工作机构,明确领导责任和工作任务,建立联席会议制度,定期研究解决具体问题。将乡村振兴工作纳入年度目标绩效管理,作为全县重点工作定期督促检查,确保各项工作扎实推进、及时完成。坚持重中之重战略地位,落实农村优先发展,建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,确保财政投入持续增长。
突出三产融合,推动农业效益大增长。把发展产业作为脱贫攻坚、助农增收的主抓手,以农业供给侧结构性改革为根本导向,走特色化、专业化、品牌化的现代农业发展路子。突出“牛、药、果、茶、菌”五大重点产业,推动各地产业连片规模发展,实现每个乡镇一个千亩产业园、一个万头养殖场目标,形成全县性的农业支柱产业。积极发展多种形式适度规模经营,深化“公司+专业合作社+农户”合作机制,延伸、完善配套产业链,加快发展农产品精深加工,打造一批特色优势农业品牌,全面提高农业综合效益。要坚持农旅融合发展,充分利用宣汉旅游资源禀赋,大力发展旅游+精品农业、旅游+特色产品,打造一批特色旅游乡村,拓宽农民增收渠道。
突出基础配套,推动农村面貌大改善。把改善农村人居环境作为重要目标,加快推进城乡融合发展、基础设施互联互通,实施一批基础设施重点项目,促进城乡公共服务均等化,全面提升群众幸福指数。以“幸福美丽新村”和“四好村”建设为统揽,统筹推进“广厦行动”、易地扶贫搬迁工程,大力实施三化工程,全面开展农村院落整治,统筹推进医疗卫生、文化娱乐、代办服务、环境治理、社会治安“五进村”。认真贯彻绿色发展理念,按照“田成方、水成系、路相连、林成网”格局,加快山、水、林、田、湖系统治理,建设生态宜居家园。
突出乡风塑造,推动农民素质大提升。把农民素质提升放在更加重要位置,加强农民思想文化教育培训,深入开展“诚信、守法、感恩”公民思想道德教育活动,加强群众道德约束和村规民约管理,大力宣传、引导和弘扬好家风,塑造良好乡村软环境。深入实施农村实用人才培育计划,加大新型职业农民培育力度,统筹整合培训资源,建立多渠道、多层次、多形式的农民教育和培训体系,全面提升农民生产经营能力。加强群众民主管理意识教育,引导参与村务管理,提升村务管理水平。
探索建立更具活力的要素市场。以全面深化农村改革为突破口,创新城乡融合发展思路,探索建立更加多元、更具活力的农村资源开发模式,充分激活农村要素市场。重点加快农村集体产权制度改革,放活土地经营权,发展多种形式的适度规模经营。推进集体经营性资产股份制改革,鼓励各地多种方式盘活农地、小型水利设施、集体资产。健全农村产权流转市场体系,构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的现代农村集体产权制度。完善乡村发展用地保障机制,合理安排农业农村各业各类用地,新增建设用地计划优先满足农业农村发展需求。
探索建立更广渠道的引才机制。探索创新农业高层次人才聘用机制,充实农业部门专业人才力量。深化农业科技创新体制改革,加快农业农村科技人才力量建设,加强与农科院所开展合作研发、成果转化,激励更多优秀农业科技人才到一线创新创业。出台落实返乡下乡创业就业优惠政策,支持、鼓励在外宣汉人带着项目、资金、技术回乡创业发展。注重将优秀回乡创业人员纳入党员和村委后备干部培养,及时为村级组织输入新鲜血液。
探索建立更加多元的投入体系。建立完善乡村基础设施建设投融资体制,吸引和撬动社会资本参与建设运营。推广农村资金互助社、村级扶贫互助社试点经验,规范发展农村资金互助组织。开展农民合作社内部信用合作试点,鼓励发展农业互助保险。探索完善农业保险补贴政策。
习近平总书记指出：“乡村振兴既要塑形，也要铸魂。”在市委实施乡村振兴战略工作领导小组会议上，陈敏尔书记提出乡村文化振兴要在“铸魂强根”上精准发力。对于乡村文化振兴，我深有体会。
有了精气神，才有真干劲。乡村振兴既要看村民们的钱袋子鼓不鼓，更要看精气神足不足。20xx年8月，我开始任荣昌区安富街道通安村党总支书记。进村之初，我带领村民们每月开展“通安大讲堂”，让他们自己谈村里的大事、议村里的大事、定村里的大事;开展“五星级文明户评选”，以好家风带动好乡风;每周开展“送文化进院坝”，让喜闻乐见的文体活动覆盖全村;开放有4000余册书籍的“农家书屋”，组织志愿者团队开展“小树苗”工程，帮助留守老人、妇女收粮食，辅导留守儿童做作业;和村民一起制定红白喜事公约，倡导文明乡风……刚开始，村民们对这些活动不理解、不认同，甚至说“差不多就行了，做这些难道还挣得到金子。”我一边听着，一边干着，短短半年，通安村就变了，村容整洁、村风文明、社会和谐，成为远近闻名的先进村，村民们从“不买账”到主动参与，做事更起劲了，产业发展推进起来也顺畅多了。
乡风和煦，才能百业振兴。参加乡村振兴报告团，更加坚定了我要在乡村好好干事创业的信心和决心。下一步，我要在全村继续加强精神文明建设，培育特色文化品牌，以文化高质量发展推动乡村振兴。一是组织实施“美丽乡村·通达陶都”基层宣传思想文化工作创新示范点建设，将党建、纪检、宣传思想文化建设等内容融入其中，大力开展党的方针政策宣讲。二是提升农民文明素养，持续开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，培育优良家风、文明乡风;培育乡贤文化，弘扬善行义举;举办“梦想课堂”专题培训，在自治、法治、德治相结合的乡村管理中涵养现代文明素质。三是保护和发展具有地方特色、民族特色的乡村优秀传统文化，带领村民们充分发掘通安村“陶文化”底蕴，传承农耕文明精髓，培养乡村文化自信;依托宋窑、刘家拱桥两个制窑遗址，精心打造集陶艺制作、陶艺体验、陶文化传播为一体的“特色民宿”陶艺村。
乡村文化振兴，需要广大乡村党员干部和群众共同努力奋斗，需要社会各界共同关注、支持和帮助。我相信，只要我们团结一致、共同努力，一定会让农民群众生活富起来，环境美起来，精神乐起来，为实施乡村振兴战略，提供精神激励、智慧支持和道德滋养!
十九大报告提出，“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。
从报告中看，乡村振兴战略有六大内涵：一是坚持农业农村优先发展的战略，强调在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。二是按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施好“乡村振兴战略”，统筹推进农村经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”建设。三是把深化城乡综合配套改革、建立健全城乡融合的体制机制和政策体系，作为推进“乡村振兴战略”的新动能。四是致力于巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善农村土地“三权”分置制度，给农民吃上“定心丸”，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，探索小农户和现代农业发展有机衔接的中国特色农业现代化道路。五是致力于农村一二三产业融合发展，进一步优化农村大众创业、万众创新的环境，支持和鼓励农民创业就业，拓宽农村经济发展和农民增收渠道，努力实现农民生活富裕。六是致力于加强农村基层工作，建立和健全自治、法治和德治相结合的乡村治理体系，努力实现乡村治理体系和治理能力现代化，培养造就一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”工作队伍，为实施“乡村振兴战略”提供强大的政治、组织和人才保障。
从乡镇振兴战略的内涵来看，未来农村发展呈现以下趋势：
一是各方面资源将回流农村。实施乡村振兴战略，国家将推动城市和工业反哺、回馈“三农”，根本改变城乡二元体制下资源几乎是单向流向城市的状况，形成资源在城乡之间的双向流动。如果说现阶段资源从城市流向农村还是涓涓细流，那么不远的将来，则有望形成滚滚洪流。
二是区域协调发展战略将成为资源流向乡村区域的重要载体。十九大报告没有提“新型城镇化”，但“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化”的部署，对实施乡村振兴战略至关重要。以城市群为主体的大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，必将让夹杂在城镇之间的乡村受益，这些城镇与城镇之间的乡村也必将“协调发展”，从而在乡村振兴的历史进程中，形成资源向乡村的流动，特别是城市人才资源向乡村的流动。因此，一方面要“加快农业转移人口市民化”，另一方面也应当制定实施城市居民进入乡村、参与乡村振兴战略实施的城市人口有序落户农村的政策措施，乃至上升为法律，从而也“加快城市转移人口农民化”。在实施乡村振兴战略的条件下，形成城乡之间人才、人力资源双向流动，是历史的必然。
三是农业和非农产业都将加快发展。完成脱贫攻坚的历史任务，应当是实施乡村振兴战略的起点和前提。十九大进一步要求“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”，展示了完成脱贫攻坚任务的坚定的决心。即使还有深度贫困的人口仍然处于贫困的边缘，他们也必将在实施乡村振兴战略的历史进程中最终走进共同富裕的行列。但要实现农村现代化，不可能只发展农业，还将发展其他产业并且达到现代化的水平。十九大报告也已经明确提出要“促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道”，这就必然要求大量农业专业人才和非农专业人才进入农村。仅凭现有农村中被城乡二元体制抽选剩下的人口，不仅难以承担农业现代化建设任务，更不可能承担农村现代化建设任务。在实施乡村振兴战略的过程中，国家将采取各种政策措施引导农村以外各方面人才参与农村现代化建设。
三是污染项目将被清理出农村。“促进农村一二三产业融合发展”，意味着一些已经造成农村污染的项目将被清理出农村，同时必须坚决禁止任何可能带来污染的各种项目特别是工业项目进入农业和农村。这不仅是生态文明建设的必然要求，也是确保粮食安全、食品安全的必然要求。“实施食品安全战略，让人民吃得放心”，也是国家战略任务。在制定实施乡村振兴战略的具体政策措施时，必须对此做出明确规定，划出明确红线。农业发展中的污染问题，包括农业面源污染问题，将加快获得解决。
通过对乡镇整形战略内涵及发展方向的分析，我们可以得出农村公路在乡村振兴战略中的定位：
(一)路网连通的需求。产业的兴旺，人口的增加，与城市的对接离不开公路建设。在大的方向上，要求农村公路之间、与国省干线之间互相连通，形成四通八达的公路网络，以形成良好的公路运输及出行环境。这就要求我们要修建通村路，打通断头路，完善通组路，连接公路网。
(二)农村公路等级提高的需求。在可预见的未来，农村公路交通量将迎来爆发式增长，以四级公路为主的农村公路路窄、弯多等不利因素将被放大，降低运输效率，提升运输成本且存在严重的安全隐患。因此，农村公路等级提升是未来农村公路建设中年的重要任务。
(三)新施工技术的需求。农村公路施工要尽可能实现“绿色”建设，降低扬尘、噪音等污染，美化施工环境。这就对农村公路建设新技术、新材料提出了更高、更多的要求。
(四)实现“建管运养”一体化。除出行外，农村公路已经承载了越来越多的运输功能，如物流、客运等。这就需要我们在农村公路建设过程中，充分考虑到公路使用寿命，在运营过程中的实际效用，把建设、管理、养护、运营统筹考虑，同步实施，以最少、最合理的资金发挥出农村公路的最大功用。
我区现有农村公路公里，其中已经硬化公里，未硬化公里。目前全区行政村通畅率，农村公路建设基本适应了当地经济发展。我区在推进农村个公路建设中主要采取了以下做法：
(一)积极争取项目。为适应我区经济发展，近几年，我区每年在厅下达的计划外，在考虑各乡镇发展及需求的实际情况下，均积极实施计划外项目，提前1年完成通村公路建设计划，对拉动地方经济起到重要作用，促进了大棚、养殖等行业的快速发展。
(二)加大政府投入。我区农村公路建设的发展，离不开政府的积极投入。地方政府积极筹措农村公路建设配套资金，以确保项目顺利实施。此外，我区将农村公路养护资金纳入地方财政预算，从根本上保障了养护资金来源，为提高养护质量打下了坚实的基础。
(三)提高养护质量。我区成立了农村公路养护公司，实施农村公路路基养护、保洁等工作。通过引进机械、家庭承包等形式，有效降低了养护成本，提高了额养护质量，使公路的使用寿命有了明显的保障。
尽管我区农村公路建设取得明显成效，但是农村公路发展不充分的问题仍然存在。通组路、断头路、联网路仍急需修建，以实现公路建设适度超前的目标。
至2035年，我区努力实现农村公路里程公里个自然村通硬化路公里，实施县道安全生命防护工程公里，村道生命安全防护工程公里，县道危桥改造座，村道危桥改造座。
目标分为2步走，至2022年为第一阶段，基本实现农村公路里程公里，个自然村通硬化路公里，县乡道安全防护工程公里，村道安全防护工程公里县乡道危桥改造座，村道危桥改造座。争取至年，农村公路实现等级提升，路网连通，农村公路建设技术水平提高，形成无污染、安全绿色的施工环境。
(一)加大上级投入力度。我区是老少边穷地区，地方政府财力有限。随着政府不能借贷等一系列新法规的实施，地方政府配套资金能力进一步削弱，难以形成公路建设资金的有效投入。
(二)进一步做好统筹规划。在项目规划之初，统筹考虑设计、建设、运营、养护等一些列问题，力争发挥农村公路的最大效能。
(三)进一步提升农村公路等级。目前看，农村公路已经有些滞后于经济发展，急需进行等级的提升。
wuyuxing。
（fuzhouuniversityofinternationalstudiesandtraderesearchanddevelopmentcentre350000） [abstract]theuniversalityofruralrevitalizationliesintheuniversalityunderticularityofruralrevitalizationliesinthefeasarxistcontradictoryanalysismethodtodealwiththedialecticalrelationshipbetweenuniversalityandparticularity，racteristicmodelisworthpopularizinguniversally，butspecialuniversalizationshouldalsobepaidattentiontoinordertopromotethesustainabledevelopmentofruralrevitalization.
十九大提出乡村振兴战略，各地陆续响应号召认真贯彻执行，但是有些地方政府对乡村振兴战略的具体内涵缺乏深入的剖析，并容易造成实践的一刀切、盲目性与资源浪费。利用马克思主义基本原理的矛盾分析方法，对其普遍性与特殊性及其辨证关系进行分析将有助于更好地践行乡村振兴战略。
1乡村振兴的普遍性在于可行性之中的普遍性。
中央相关文件是从我国整体情况出发，结合中国当前的国情，立足于新时代中国社会主义矛盾的变化而拟定的，它具有最大的普遍性，指導乡村振兴的具体部署。
1.2乡村振兴实践内涵的普遍性。
乡村振兴的普遍性，理所当然不应该从外在区域范围上做全部囊括，它不是针对所有乡村，也不是泛泛地指大多数乡村，而应该从内涵上做具体梳理，即针对可实行乡村振兴战略的绝大多数乡村。
1.2.1外延上的乡村振兴普遍化是不可行的乡村振兴在整体乡村区域范围上的普遍性是不现实、无意义、也不可实行的。改革开放40年来城市发展取得了丰硕的成果，如今可通过建立城乡融合发展的体制机制和政策体系带动和促进农村发展[1]。但用来支撑与发展所有的农村还是有所欠缺的，另外，没有把资源放在可发展的刀刃上，成本用得不少，收获却甚少。无意义在于，我国目前有部分村落已经成为空心村，或规模小、人口流失殆尽，有些乡村地理位置非常偏僻，也没有特色的自然与文化资源，这些乡村缺乏振兴的人力、物力等各方面的条件。我们做任何工作都是以人的利益为根本目的，既然乡村可服务的人已经没有或者非常少，这就要考虑我们要不要去发展或者在多大程度上需要去发展，是基础性地发展，还是广泛性地、深层次地发展。如果试图从先建设好乡村来吸引返乡人潮，这种建设的风险性与可持续性也是极大的考虑因素。在不考虑这些因素的前提下，若强行加以发展取不得良好成效，还有可能浪费国家的资源，无形中还占用了其他可能发展乡村的资源。当然，人口、地理、文化等优势条件均不具备的情况下，这样的乡村振兴是需要审慎斟酌的。目前，有些村落本已成为空心村，但是在整体政策的吸引之下，外流人员蠢蠢欲动，有的已采取切实行动回乡建设，但是收效甚微。正因为在外在的区域范围谈论乡村振兴的普遍性是不现实也是无意义的，所以，这样臆想的普遍性振兴战略是不可实行的。
在上面的论述中提到的分类村庄的建设，其实就是根据特殊类型提炼的普遍指导。乡村振兴的特殊性在于可实行范围的特殊性、可实行内涵的特殊性。
2.1乡村振兴可实行范围的特殊性。
从广度上来说，不是所有的村庄都适合振兴，否定这种外延的普遍性，就是肯定了其外延的特殊性，即只有某些区域、某些村庄可实行的，当然这里的某些在大范围来说不是少数，但不构成普遍。
2.2乡村振兴可实行内涵的特殊性。
从内涵上来说，必定是在人口、地理、文化等某些方面极具有特色的村庄才具有发掘与开发的潜力。可以是传统的“城乡融合”式的乡村发展模式，突出“城郊融合”，即强调地理位置的优势带动发展。这种发展模式是我们过去一直在推行，今后也一定要继续推行的，甚至是主要推行的;虽然传统，但仍然是普遍性之下的特殊分类，是特殊优势，仍然具有现实性、可行性。例如，城市的后花园建设。可以是具有某种自然环境特征的自然村庄模式，突出“环境优势”，强调环境方面的不可逾越性。例如，毗邻景区的民宿搭建。可以是具有某种民俗特征的文化村庄模式，突出“文化内涵”，强调文化方面的不可替代性。例如，某少数民族特色村庄。当然也可以根据后期商业建设过程中所凸显的文化特征兴起的特色村庄模式，例如，食用菌发展示范村等。
没有深刻认识乡村振兴的特殊性带来的负面效果是显而易见的。举个典型的例子，福建省某村庄原有30余户人家，近200口人，地理位置偏远，没有特色自然环境，也无特色文化。随着城镇化的进城，该村人口基本已经外流到城镇并大多数成为城市居民，去年开始在若干村干组织之下筹资翻新村庄，号召村民返乡建设拟建民宿，还特邀县委领导题词助威。部分村民满腔热血，斥资兴建，还有部分村民放弃城镇职业返乡建设。如今一年多过去，该村庄确实变美但是没有带来任何经济效益，返乡的人员也基本回流到城镇。这样的“振兴”充满了人文精神，它勾起了人们美好的回忆，但却是“空中楼阁”，不是我们国家乡村振兴的最终目的。像这样的例子不在少数，关键是因为没有具体问题具体分析，没有结合实际，结合自身特殊情况，盲目地理解与运用乡村振兴战略的普遍性指导政策，地方政府没有客观理性分析在普遍指导之下的具体情况，盲目建设或者盲目“助威”造成了人力、物力的极大浪费。
3乡村振兴之普遍性与特殊性的辨证关系。
3.1乡村振兴从特殊性中凝练出普遍性。
普遍性是从特殊性之中提炼的。中央相关文件体现的是普遍性指导精神，这种普遍性体现的是从下到上，从具体、特殊、实践之中凝炼出来的普遍，并以此来具体实践工作。要讲普遍性具体化，就要对政策进行分析。没有分析就没有政策，尤其是当前中国地域广大，不同地区发展十分不平衡，如果没有对发展战略的深入分析，我们就可能在制定政策中犯低水平的错误，就可能会望文生义，而不能将十九报告提出的乡村振兴战略落到实处[4]。
3.2乡村振兴的普遍性寓于特殊性中。
特殊性是普遍性的呈现。从理论政策方面来说，地方性的政策是中央政策的具体化。从实践层面来说，乡村振兴政策必然通过具体实践施行，来展示其普遍意义。
3.3乡村振兴的普遍性与特殊性可转化。
普遍性与特殊性是相对的、可转化的。
3.3.1乡村振兴理论层次的普遍性与特殊性的相对性国家层面总体的规划要结合各省级地区的具体规划才能真正落实政策部署。各省级地区的规划相对于市级具有普遍性而缺乏特殊性，以此类推，市级规划相对于县级，县级对于各乡镇，各鄉镇对于各村都具有普遍性对于特殊性的关系。即从政策规划层面上来说，每层规划既兼具普遍性与特殊性。这必然要求我们在实践乡村振兴战略的过程中，不能盲目，既要统筹全局也要结合各地的特色加以施行，要在充分论证各地可推广、可借鉴的具体情况的基础上做进一步的规划部署和具体实施。这也是中央相关文件精神的题中之义。
3.3.2乡村振兴实践模式的普遍性与特殊性的可转化就可实行乡村振兴战略的普遍性来说，这是乡村振兴战略的具体分析，是特殊之中的普遍性，是百花齐放的普遍性。可实行乡村振兴的村庄分类充分展示其特殊性，各种类型竞相发展，呈现了繁荣发展的普遍景象。同时，村庄的归类发展模式是凝聚了特殊性的普遍性，对具有相同特征的村庄具有普遍指导意义。某些特色的村庄模式一经复制就变成普遍性的了。例如，前面所述的食用菌生产示范村，它在一定时段、一定范围内具有特殊性，但如果其他生产食用菌的村庄也争相模仿兴建食用菌示范村，那么原有的特色优势就丧失了，变成普遍性的发展模式了，这样的普遍发展并不会带来良好的经济回报，极易造成项目的搁浅，不利于可持续性发展。这就给乡村振兴的具体实践带来了警示，该如何挖掘并维持自己的特色优势，以实现长效发展。
4小结。
乡村振兴战略，在思路上应该立足新时代中国特色社会主义伟大实践，加强马克思主义社会化理论的运用[5]。乡村振兴战略是鼓励可实行乡村振兴战略的乡村的普遍性发展，它具有普遍的指导意义，但要应用于特殊性的方法当中，要在普遍精神的指导下，寻求层次性发展、片区性发展、特色性发展，而不能搞一刀切、笼统化、大范围，要在特殊性实施中，遵循普遍的内涵，逐步推广特殊性的普遍模式，但又要注意普遍模式背后丧失特殊性的经济代价，注意普遍与特殊的融合与转化，以期实现乡村振兴的可持续发展。
参考文献：
[1]陈晓莉;吴海燕.创新城乡融合机制：乡村振兴的理念与路径[j].2018（12）.
[3]梅立润.乡村振兴研究如何深化——基于十九大以来的文献观察[j].内蒙古社会科学（汉文版）.2018（04）.
[4]贺雪峰.关于实施乡村振兴战略的几个问题[j].南京农业大学学报（社会科学版）.2018（03）.
[5]白杰峰;魏久朋.十九大以来关于实施“乡村振兴战略”若干问题研究[j].新疆农垦经济.2018（03）.
我是金融专业的大学毕业生，回家创业前在着名通信公司当营业员。2009年，由于母亲生病，我放弃了20万元年薪的工作回到老家松林村，种植银耳和食用菌。2012年，我成立黔江区义相食用菌种植株式会社，采用公司合作社农户基地的产业生产模式，村民以土地入股成立株式会社，实行集中经营、抱团发展。2017年，我成立的合作社种菊花300亩以上，种银耳2万袋，纯收入70万元以上，当地建卡贫困家庭增收2500元至3000元。我认为年轻人在农村广阔的天地里有很大的可能性，有很大的奔跑！看到周围的大众也富裕起来，我也感受到了自己的价值。
绿水青山是金山银山，这是我近年来在农村的深刻体验。我所在的邻鄂镇松林村海拔1100多米，山高坡陡，人均耕地少，冬天寒冷，实施机械化耕作困难，村民收入主要靠外出打工。在我看来，利用闲置的土地资源，依靠良好的生态环境发展山地特色利益农业是当前高山地区农业发展的必由之路。在此期间，作为乡村振兴报告团的成员，我幸运地参加了市委实施乡村振兴战略工作的指导小组会议，听到会议上提出生态振兴必须在统一三生空间中正确发挥作用发展山地高效农业，加快农产品品牌建设时，我感到鼓舞和兴奋。
其次，我想在发展立体利益农业方面探索玉米、高山土豆和冬桃，同时发展林下土鸡养殖，实现土地、多次收益。依托高山气候发展菊花种植和特色食用菌产业，利用农户废弃的稻草、玉米芯、玉米秸秆，以循环农业的现代化方式生产食用菌，利用干燥脱水生产菊花茶，实现废弃资源的再利用。突出生态绿色特色，以康养市场为产品主攻方向，打造容仙生态产品品牌。着手打造千亩菊花基地，打造集赏菊、喝菊花茶、吃农家菜为一体的乡村旅游景点，打造具有影响力的立体效益农业示范基地。
发展要靠乡亲，发展成果要惠及乡亲。乡村振兴战略的出台，使我和村民们对未来的自信更加充分，只要我们团结起来，一起努力，实现乡村振兴，建设美丽家园的宏伟目标就可以等待！
习近平总书记在十九大报告中明确要求实施乡村振兴战略，并以此为主题部署了三农工作。这是我们党在全面认识和把握我国发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展全局出发对三农工作的新战略配置，是农业农村发展到新阶段的新要求，也是全面建设小康社会的重要任务，意义重大。
改革开放以来，中国经济社会发展取得了显着成果，农村面貌也发生了翻天复地的变化，但由于历史债务多，加上多种因素的制约，我国城乡发展不平衡不协调矛盾突出，具体表现为城乡居民收入差距大，农业基础不稳定，农村社会事业发展滞后，城乡二元结构仍未解决，许多农村存在空壳、空壳、空壳、活力衰退等。乡村振兴战略的提出，既切中了当前乡村发展的要害，又指明了新时代乡村发展的方向，是城乡发展思路的战略转变，为我们的工作指明了方向。
十九大建议建立城乡融合发展体制和政策体系，是全球高度统一城乡发展、推进乡村振兴战略实施的重要措施。目前，农村发展失衡问题尤为突出。我们的基本国情决定了现代化的发展不能消灭农村，也不能把所有的农民都搬到城，农民整体上必须当场城市化。我们的目标应该是，虽然有城乡之分，但少城乡之分。要通过城乡融合发展，将更多的公共资源布局到农村，加强农村基础设施建设，加快社会主义新农村建设，打好脱贫攻坚战，努力提高农民收入，缩小城乡差距，使农民也能过上现代文明生活，共享发展成果，实现城乡共生共荣，是实际解决三农问题的根本途径。
要实施乡村振兴战略，必须坚持农业农村优先、三产融合和城乡一体化发展的原则。在加大政策趋势的同时，大力培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，健全社会化服务体系，激活乡村资金资产资源，实现小农户与现代农业产业发展的有机联系。要坚持自治、法治、德治结合，加快建立有效的乡村管理体系。要把各类人才引向农村，培养懂农村、爱农业、爱农民的工作团队，培养现代新型农民。要大力加强农村基层党建工作，加大农村集体经济，充分发挥农民在实施乡村振兴战略中的主体作用。
作为农业相关人员，要贯彻执行十九大精神，认真理解中央乡村振兴战略的各项配置，理解各项政策，实际下功夫，结合我省实际提出实际措施，推进一个时间节点一个时间节点，以钉子精神全面执行，为我省乡村振兴做出自己应有的贡献。
乡村振兴战略论文篇四
党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作，在中央会议上、在调研考察中，他多次就“三农”问题发表重要讲话。此次集体学习前两个月，总书记就曾作出重要指示，强调把实施乡村振兴战略摆在优先位置。
定战略、明思路、论办法，习近平主席就实施乡村振兴战略的系列重要讲话，为开启城乡融合发展和现代化建设新局面指明了方向。
乡村振兴，是关乎中国广大农村群众的切身利益，是国家在全面实现小康社会下的一项伟大工程，在党中央的高度重视和积极引导下，正逐步成为现实，一步一步的向着目标迈进。
振兴乡村，聚焦三农，需要解决面对的问题很多，这时候就要严格按照党中央的决策部署，从上抓起，严格落实《乡村振新战略规划(20__-20__)年》的行动纲领。实施乡村振新战略是建设现代化经济体系的重要基础;是建设美丽中国的关键举措;是传承中华优秀传统文化的有效途径;是健全现代化社会治理格局的固本之策;是实现全体人民共同富裕的必然选择。
当前，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前，最突出的发展不平衡，是城乡发展不平衡;最显著的发展不充分，是农村发展不充分。实施乡村振兴战略是时代的呼唤，是解决新时代社会主要矛盾的需要。解决新时代社会主要矛盾，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。对于实施乡村振兴战略来说，就是要切实把习近平同志关于“三农”工作的重要论述作为行动指南和根本遵循。应认识到，如期全面建成小康社会，进而全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。在实现新型工业化、信息化、城镇化的进程中同步实现农业农村现代化，这样的小康社会和社会主义现代化才能经得起历史和人民的检验。
乡村振兴要想取得突破性进展，遵循国家策略，提高农村的经济收入是十分关键的，要想让农民提高收入，一方面是加强农业的帮扶和现代化农业作业的发展，让乡村的土特产有销路，打开市场。另一方面是可以积极发展乡村旅游，带动经济收入。在发展的同时，同样要贯彻国家的政策要求，强化环境保护意识，可持续发展。
国家重视农民，特设了农民丰收节，由此可以看出，国家重视农民的辛勤劳作，同时也为了农民的丰收带来了许多好的政策，大力发展现代化农业生产的同时也要保留绿水青山，大力发展乡村旅游业，提高农民的收入。在此同时，农村也要大力引进发展需要的人才，引入资金，大力发展具有代表性的、产业化的特色农产品。同时在互联网的助推下，开拓网络市场，将市场扩大化。
要以科学、全面、实用、精准为原则，大力发展乡村事业，围绕中央一号文件和乡村振兴战略规划提出的约束性指标、重大工程、重大项目、重大政策和重要改革任务，落实好乡村振兴的计划，未全面实现小康生活努力，为了让乡村城镇共同发展努力。
乡村振兴战略论文篇五
实施乡村振兴战略，是-的党中央作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会的重大历史任务。农村基层党建工作必须找准定位、持续发力，务实创新、开拓进取，在围绕中心、服务大局中展现新作为，在抓组织振兴促乡村振兴上实现新突破。
农村基层党组织是政治组织，必须进一步强化政治属性，突出领导核心地位，这是抓好农村基层党建之魂。扩大党组织有效覆盖。对于符合组建党组织条件的，做到应建尽建;对于暂不具备组建条件的，加强党的工作。注重创新组织设置，探索将党总支设在产业联盟上、党支部设在产业协会上、党小组设在产业联合体上，不断织密组织网络。推进党组织的有效领导。党组织要领导并支持其他各类组织依法依规行使职权，逐步健全完善以村党组织为领导核心，党群议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“一核三体”运行机制。组织党员有效聚合。严格落实“三会一课”、-等基本制度，全面推行“主题党日”“党员活动日”等做法，定期开展民主评议党员工作，建立党内关爱资金，增强广大党员荣誉感归属感。
基层党建发展的历程，就是不断倾听时代声音、不断发现和解决问题的历程。抓基层党建，就要奔着问题抓、按照要求抓、结合实际抓。抓实抓活党支部。强化一切工作到支部的鲜明导向，分类抓好组织生活制度落实，让党组织能落实、好操作，让党员想参与、有收获。坚持抓两头带中间，深入开展示范点创建活动，每年倒排一批软弱后进村党组织进行循环化整顿。切实提升凝聚力。党组织的凝聚力来自于联系服务群众的质效，来自于在群众中的影响力。要健全服务体系和链条，把农村群众像石榴籽一样紧密团结在党组织周围。
要把抓发展有机融入基层党建每个环节、每个要素，落实基本制度要围绕中心工作，开展组织活动要结合重点任务，发挥党员作用要着眼群众需求，确定党建项目要立足解答发展难题。要加强对乡村振兴的组织领导。要把党员、群众和各方面力量组织起来，因地制宜发展集体经济，以发展成效检验党建成果。
把农村基层党组织建设好，把农村党员干部教育管理好，把农民群众团结服务好，需要树立强烈的使命感，真正把责任扛在肩上、工作放在心上、任务抓在手上。要强化责任担当。把抓农村基层党建作为分内职责，层层建立抓农村基层党建的问题清单、任务清单、责任清单，把基层党建和日常工作一同谋划、一同研究、一同推进。把抓农村党建工作成效作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容，督促各级党组织书记聚焦党建主责，直接部署推进。要强化务实创新。加强调查研究，把形势的变化分析透，把基层的诉求弄明白，把加强农村基层党建的方向和目标理清楚，推动农村基层党建顺时应势、固本开新。
实施乡村振兴战略，是-的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大决策，是统筹推进“无位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重大战略选择，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手国家社会历史进程告诉我们一个规律：“无商不富，无工不强，无农不稳”。农业作为一个国家最基础的产业，它发展的水平高低关系到人民物质生活水平的高低，也是决定人民幸福度和满足感的重要指标。我国农村地区老龄化严重，缺少劳动力进行生产，给农业可持续发展带来了很大的隐患，依靠科技创新，是推动乡村振兴的可持续道路。
实现农业现代化，必然要求科技创新推动。科技进步是农业现代化的基础，我国的广大农村地区，尤其是在西部地区，农业机械化水平低，农业生产人力投入过高。大力发展科技创新，利用现代科学技术的普及，打通了农村孤岛融入现代经济的通道，让偏远乡村同外部世界实现了历史性的互通。信息技术、现代物流等技术手段，有效拉近城乡之间的距离，现代医疗技术不断提升农民健康水平，新一代生物技术、新材料等的发展，为乡村真正实现绿色可持续发展提供了技术保障。
实现农村现代化，必然要求人力资源的创新。人是高新科学技术实施的载体，只有农村人力水平的不断提高，我们的新科技才能在农村地区真正的得到应用。-为核心的党中央强调，乡村振兴要靠人才、靠资源;创新驱动的本质是人才驱动。在农村创造一个让人才发挥才能的舞台，是我们现在要解决的重要问题。深化加大农村人才体制的改革，出台一系列的奖励措施，支持和鼓励我们的大学生、返乡农民工、成功人士回到自己的家乡进行创业，鼓励他们在我国的农村地区进行创新性的工作，能有效的激发出我国农村的内生活力。同时，也要培育一批有文化、爱科学、懂技术、敢创新的新农民，为农村生产提供高素质的劳动力，保障人力需求，也是十分必要的。
乡村振兴是一个伟大的课题，它是脱贫攻坚的升级版。成功与否，关系到我们人民的根本利益，创新发展技术，打破常规思维，树立大局观念，埋头艰苦奋斗，相信我们一定会夺取实现“两个一百年”奋斗目标的伟大胜利!
乡村振兴战略论文篇六
一、稳妥推进深化供销合作社综合改革。《绩溪县深化供销合作社综合改革实施方案》已于20_年12月经县委、政府研究出台，同时印发到各乡镇和县直单位。今年我社根据《绩溪县深化供销合作社综合改革实施方案》文件精神，着手开展“三会”建设基础工作，完成第一次社员代表大会代表摸底统计工作，并进行理事会章程、大会议程等文件草拟工作，待市社第一次社员代表大会召开后，启动此项工作。
二、基层组织建设情况。一是广泛开展调研，谋划工作思路。今年来，我社根据出台的综合改革方案，围绕基层组织建设，深入乡村开展调研，重点了解村级集体经济情况，产业发展态势及各村级发展意愿等，通过调研，我社决定先在寺后、高杨等五村以村社共建模式组建村级供销合作社，并指派专人指导，落实责任，目前各村在积极推进，待今年村级组织换届后申请登记注册。二是加强部门协调，推进基层社建设。我社积极与组织部、农委、市监局对接协调，探索村社共建模式，争取部门支持，不断推进工作。
三、“新网工程”建设情况。今年新增专业合作社2个，增加经营网点3个，有效拓展了服务平台。进一步加大指导服务力度，推进农民专业合作社快速发展，社会化服务水平进一步提高。组织申报“新网工程”项目，争取财政补贴资金55万元用于绩溪县黄高峰油茶种植专业合作社100吨山茶油生产线项目建设和绩溪县临溪镇设施农业种植专业合作社设施果蔬基地项目建设。
四、进一步加强资产管理。今年我社对社有资产经营情况进行全面调查摸底，利用法律手段对近几年房租拖欠进行清理，为防止社有资产流失。对部分资产水电线路进行改造，确保安全生产，降低资产经营成本。
五、着力提升社会化服务水平。今年我社与省社基层网络建设投资公司对接合作，拟建绩溪县农产品物流中心和仓储冷链设施。目前就项目积极跟进。今年5月我社到黄山供销社学习考察农药集中配送体系建设，向分管领导提交学习考察报告，积极与县农委、环保局协调对接，强力推广我县实施农药集中配送黄山模式，力争将农药集中配送体系建设纳入(20_-20_)新安江生态保护补偿资金项目。
（二）下半年工作思路和举措。
一、强本固基，推进基层社建设。基层社是供销社服务“三农”的前沿阵地。下半年，我社深入贯彻落实省社基层组织建设指导意见，将在前期工作的基础上，强力推进村级供销合作社建设，完成村级供销合作社有限公司的登记注册工作。根据各地产业特点，指导村级合作社开展特色经营，壮大集体经济，促进农村基层组织建设，促进脱贫攻坚、促进美丽乡村建设。引导合作社发展适度规模经营，促进小农户和现代农业有机衔接，引导农民参与一二三产融合发展。结合村级社建设，组建村级综合服务社，满足农民生产、生活、文化、卫生等需求。按照“五有”要求，克服困难，推动经营网点和服务平台的再建工作。年底前将推动政府出台发展基层社的实施意见，保障基层社建设顺利进行。
二、拓展服务，推动惠农服务体系建设。围绕农业生产的各个环节，实施产前、产中、产后全方位为农民提供服务，搭建综合性服务平台。今年我社将在山核桃种植产区，推行“保姆式”全托管和“菜单式”半托管服务，积极探索山林托管服务路子，逐步将村级基层社打造成为规模适度、半径适宜、功能完备的惠农服务综合体。
三、积极创办领办农民专业合作社，稳妥推进适度规模经营。引导农民以主导产业或主导产品，牵头领办农业合作社，围绕我县“12345”总体发展要求，探索发展休闲观光农业，旅游产品加工业。20_年供销社牵头新增2个专业合作社，同时要积极探索专业合作社联合建社的发展思路，以突出产业、自办引领、股份加盟，基层社承办的模式探索发展专业合作社联合社。
四、搭建供销平台，提升社会化服务水平。持续与省供销社基层网络建设投资公司对接，共同新建我县农产品物流中心和仓储冷链设施，为我县优质农产品搭建产销对接服务平台。持续推进我县农药集中配送体系建设，供销合作社将成为农药集中配送实施主体，进一步提高为农服务能力。
五、构建规范高效的双线运行体系。积极筹备“三会”制度建设，以“三会”体制建设为契机，进一步优化机关机构设置、职能配置。成立绩溪县供销社资产经营管理有限公司，加强社有资产管理，确保社有资产保值增值，保护社有资产所有者和经营者合法权益，建立与社会主义市场经济体制相适应的社有资产管理和经营体制。实行社企分开，双线运行模式。
20_年我社将以中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻十九大精神与党中央国务院、省、市县的决策部署，坚定不移，毫不动摇地推进综合改革，力争在重点领域和关键环节取得新突破。
乡村振兴战略论文篇七
习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会指出，党的十八大以来，在党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就。贫困人口从年底的9899万人减到年底的551万人，区域性整体贫困基本得到解决，贫困群众收入水平大幅度提高，自主脱贫能力稳步提高，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。贫困地区基本生产生活条件明显改善，群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。
作为一名党员干部，我们要充分认识国家在脱贫攻坚领域取得的前所未有的成就,充分认识在中国共产党的领导下国家政治、经济、文化、军事、科技等方面取得的巨大进步。要通过国家在扶贫领域等各个方面取得的巨大成绩，深刻认识到中国特色主义道路是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终做到在任何时候都要坚持走中国特色社会主义。
二、要认清形势、高度重视，清醒认识打贏脱贫攻坚战面临的困难挑战到现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒认识到，贫困问题具有长期性艰巨性复杂性，脱贫攻坚战是一场硬仗,绝不是轻轻松松就能打贏的，越到最后我们越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。
习近平总书记在座谈会.上强调，“全国还有52个贫困县未摘帽、2707.个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫，剩余脱贫攻坚任务依然艰巨。已脱贫的地区和人口中，有的产业基础比较薄弱，有的产业项目同质化严重，有的就业不够稳定，有的政策性收入占比高。随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽，一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。此外，因受新冠肺炎疫情影响，一些贫困劳动力外出务工受到影响，扶贫项目、扶贫产品销售、产业扶贫、帮扶工作等方面将不可避免的受到一定程度上的影响”。
作为一名党员干部,我们要清醒认识到脱贫攻坚工作的艰巨性和紧迫性，切实增强责任感使命感，坚决如期打赢打好脱贫攻坚战。要坚持把打贏脱贫攻坚战作为一项重大政治任务，全力以赴把各项措施落到实处、抓出成效，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，以“不破楼兰终不还的坚定决心，努力实现贫困群众对美好生活的向往，为如期全面打贏脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。
乡村振兴战略论文篇八
如果我问你，你喜欢这个国家吗？你肯定会异口同声地说好。呵呵，我爷爷奶奶住在农村。今天，我就带你去看一看！
因为爷爷奶奶住在半山腰，周围都是连绵起伏的大山。沿着山路走，会看到一大片菜地，菜地里种着很多爷爷奶奶种的蔬菜，白萝卜、辣椒、白菜、玉米等等。所以，每当蔬菜生长的时候，总是满载而归地从菜地出来。
到门口，唉，与其说是门，不如说是渔网！奶奶怕鸡进屋把院子和屋子弄脏，就用铁丝和渔网围了起来，这样就不用担心鸡丢了，也不用每天清理鸡的便便了。哈哈，奶奶真是用心良苦！
进了“门”，来到院子里，就能看到一群母鸡在铁网外悠闲地散步，仿佛世间的一切烦恼都与它们无关。甜心，门口的看门狗，总是趴在地上，眼睛紧紧盯着门口。那眼神，从远处看，真像个“门神”！
房子后面有一座小山，那里有许多栗树。每天清晨，鸟儿在树上嬉戏，“啾啾”欢快的歌声总能唤醒大地和勤劳的人们。栗子成熟的时候，甜甜的栗子总会给我们带来无尽的快乐。
在山脚下，有一条清澈见底的小溪，里面有数不清的鱼，所以爷爷经常去那里钓鱼。小溪旁有很多芦苇，风一吹，鹅毛般的芦苇就飘起来。如果你静静地站在原地，仔细聆听，你可以听到鸟儿欢快的歌唱和溪水奔流的声音。这一刻，我觉得自己仿佛与自然融为一体。
乡村是一个美丽的地方，在那里可以隔绝嘈杂的噪音，让人感到舒适和放松。还有空，也可以体验一下！这才是乡村真正的美。
乡村振兴战略论文篇九
乡村振兴战略在十九大首次提出，中央经济工作会议上成为20__年六大重点工作之一。20__年及下阶段乡村振兴战略将进入落地实施，农地流转、农民增收与消费、农村基础设施建设等将成为未来一段时间内的重点。
中央经济工作会议明确：“要科学制定乡村振兴战略规划。健全城乡融合发展体制机制，清除阻碍要素下乡各种障碍。推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，农业政策从增产导向转向提质导向。深化粮食收储制度改革，让收储价格更好反映市场供求，扩大轮作休耕制度试点。”
20__年，是十九大召开后的第一年，党中央在本年度的一号文件中再次以“三农”为主题，可以说这既是对于之前工作的延续，更是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对于“三农”工作的指导。
这其中对于乡村振兴的“重点、关键、保障、基础、根本、前提”等六大方面令人印象深刻。
产业兴旺是重点。对于最为基层的农村而言，如果没有一个兴旺的产业去支撑其发展，就不可能有明显的进步与提升，因地制宜，发展具有本地特色的产业，才能够体现独特性，才能够可持续。
生态宜居是关键。诚然如此，倘若只要金山银山不顾及绿水青山，这只能是走不可持续发展的老路，有悖于我们当前所倡导的绿色发展的理念。
乡村文明是保障。没有一个好的投资或者发展的外部环境，那么就没有一个稳定的基础，发展的前提是稳定，大环境的稳定就是最强有力的保障。
治理有效是基础。实现乡村文明一方面是要依靠我们正确的引导，积极的宣传，从思想观念上转变原先落后的、不文明的行为，另一方面就是要通过行之有效的治理途径，从客观上监督管理不文明等行为，从基础上提供保障。
总而言之，乡村振兴战略的总方针总要求就是习近平总书记提出的20个字：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，也就是“经济、政治、文化、社会、生态”五位一体。乡村振兴战略，是党和政府对城乡关系进行历史性的重新定位，实际上是一个战略转型，即城乡一体，农村优先，最终决胜全面建成小康社会!这种转型说明，农村农业工作是中国全局性、战略性、决胜性的工作。
我们所有发展的目的都是为了改善民生，人民群众生活水平的提升与否是检验我们改革发展的重要指标，只有实现了全面的生活富裕，才是从本质上实现了摆脱贫困的前提，从根本上实现了乡村振兴。这几个方面，环环相扣，相互联系，既是对先前“三农”工作的总结，也是对接下来乡村振兴工作的全面性的指导，只有我们一步一个脚印去推进，一个环节一个环节去落实，终将实现我们的乡村振兴。
乡村振兴战略论文篇十
众所周知，农业农村农民问题是关系我国民生的根本性问题。乡村振兴战略的重要部署，是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展与全面建成小康社会作出的重大战略决策，同时推进农业农村的现代化、提高广大农民获得感和幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承与发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。
我国国土面积很大，有着较大贫富差距，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实加强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。发展是第一要务。
实施乡村振兴的最终目标，就是要从根本上解决农村产业与农民就业问题，保证当地群众长期稳定增收、安居乐业。而不论是解决农民就业还是确保群众增收，都是需要以产业发展为基础。农业强，产业必须强。产业旺，才有乡村振兴的底气。要实现产业兴旺，首先要构建乡村产业体系，推动农村一二三产业融合发展，重点是通过培育农业品牌、加强科技创新、强化城乡融合，补齐农业发展短板，促进农村产业集聚。人才振兴是支撑。“人才兴，事业方兴”。发展离不开人，乡村振兴自当不例外，实施乡村振兴战略，关键要解决人的间题。因为受前些年农村发展“钱景”不大的影响，很多人口外出务工，农村缺人尤其是缺少能人的问题，已经成为振兴乡村的制约瓶须。
所以，实施乡村振兴必须将人力资本开发放在第一的位置，做好农村人才政策这篇大文章，完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育，培养一大批新型职业农民。同时也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业，让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍，加强农业发展的创新驱动力与农村产业发展和经济社会发展活力。文化振兴是灵魂。
乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要构成部分，汇集着乡土人文之美。假如说没有乡村文化的传承与创新，更或者没有乡村文化的同步振兴，那那乡村振兴就失掉真正的灵魂。所以，实施乡村振兴务必抓住乡村文化这一灵魂根本。不但要顺应新时代的要求，推动城乡文化融合，保护并承传好乡村文化，提升文化产品，促进文化供给，大力发展具有特色的乡村文化以及产业。也要打通农村文化服务的“最后一公里”，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根，不断提升乡村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。生态振兴是根本。
“绿水青山就是金山银山，生态是人类生存的基础，只有实现生态振兴才可以体现文明和谐的乡村振兴目标，乡村振兴离不开生态振兴，绿色发展是乡村振兴的必由之路。因为前些年乡村环境保护相对滞后，这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题，需要花费较大的力气来解决。应该始终坚持绿色生态导向，改进农业生产方式，推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治，提升能源供应的良性循探索乡村绿色发展之路。不断提高乡村振兴的恒久生命力。树高千尺源于根深，大厦巍峨靠的是地基坚固，乡村振兴战略让国之基更稳，祖国务必将更加坚实屹立在世界洞东方，让我们信心倍增地苦干实干加油干，在乡村振兴战略的牵引下，为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。
乡村振兴战略论文篇十一
大家好，我是xx街道党工委书记xx，很高兴能有这次机会，与大家交流党建引领乡村振兴的举措和成效。
xx街道地处xx县主城区，是县委县政府所在地，是蓝田的政治、经济和文化中心。现辖8个社区，24个行政村，总人口8。7万人，拥有党员20xx名，党总支17个，党支部90个。近年来，xx街道党工委紧紧围绕“抓党建就是抓发展”总体思路，不断深化党建引领成果，聚焦“组织建设、产业发展、基层治理”三个关键点，突出党建引领，把准推进乡村振兴工作的关键点、着力点，奋力绘就xx高质量发展的新篇章。
xx街道始终抓牢基层组织建设，建强乡村振兴“主心骨”，充分发挥其战斗堡垒作用。加大“头雁队伍建设”，圆满完成20xx年村“两委”换届，新一届村党组织书记平均年龄47。7岁，高中以上学历占比83。3%；村党支部委员平均年龄47。4岁，高中以上学历占比88。1%。经换届，村级党组织班子年龄、学历结构进一步优化，为乡村振兴注入新鲜血液。强化人才队伍培养，为乡村振兴一线“造血”，密切关注基层干部政治能力和专业能力“双提升”，开展基层党建、乡村振兴等方面专题培训5期，培训干部500余人次，注重发现和培养好“田秀才”“土专家”，提高农村自我发展的内生动力。从严从优发展党员，发掘和吸纳乡土人才、创业致富带头人，实行优先培养教育，探索建立“农村入党积极分子后备库”，20xx年以来，农村党支部共发展积极分子92名，预备党员23名，转正党员21名，为村级党组织建设注入强劲动力。
xx街道按照“党建+产业”的发展思路，在冯林寨、徐家山、薛家村建成220千瓦光伏电站3处；在张寨村、新寨村建成集观光与果蔬采摘一体的樱桃、草莓、西瓜示范园2个；举办厨师、手工艺制作培训班，开展技能培训9次，培训650余人次，增加村民就业能力及经济收入；通过打造样本范例，辐射带动其他行政村，有力地调动了辖区内产业发展的内生动力。聚焦基础设施建设，着力改造村内道路，户改厕，污水管网等，提升人居环境，为乡村振兴打下坚实基础。
xx街道建立“街道、村（社区）、小组、中心户长”四级网格管理机制，全街道划分为32个大网格、1044个小网格，设置536个网格长、508个楼栋长，实现四级网格协调联动，积极发挥各网格党组织战斗堡垒作用；依托村级活动场所、农家书屋、道德大讲堂等资源，开展各类文娱活动20余场次，丰富群众精神文化生活；充分发挥“一约四会”作用，推动乡风文明建设，树立文明新风尚；深入开展“民有所呼，我有所行”活动，动员村“两委”干部、党员志愿者等力量，实地走访群众，了解群众需求，化解群众纠纷，解决群众难题，共计为群众办实事686件，畅通服务群众的“最后一公里”。
下一步，我们将着重做好以下三方面工作。一是持续强化党建引领，充分发挥好党建“指挥棒”作用，不断强化基层组织建设。二是充分发挥地理位置优势，因地制宜发展产业，积极发展大棚蔬菜、共享民宿、商贸物流等产业，进一步带动村集体经济壮大和促进群众增收。三是整合党员干部、群众、社会组织等各方面的力量，形成合力，突破乡村振兴工作中的重点、难点、痛点，努力绘就乡村振兴美丽画卷。
蓝图鼓舞人心，奋斗成就未来。xx街道将紧扣县十七次党代会确定的奋斗目标和重点任务，按下“快捷键”，跑出“加速度”，开启“新征程”，勤勉尽责、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，为谱写蓝田高质量发展新篇章贡献xx力量！
乡村振兴战略论文篇十二
xxx：
发展壮大村级集体经济，是实现乡村振兴的必由之路。我们榆坊村是典型的三弱二多一不强村，即：产业发展薄弱，基础设施弱，集体经济弱，低收入人口多，社会矛盾多，基层组织力不强。从我到榆坊村任第一书记的第一天起，就在思考如何使榆坊村集体经济壮大蓝图得以实现。我认为：
致富带头人进行多层次培训，让他们到。
党
校学理论、到示范基地学技能、到先进村学本领、到发达地区取真经，请。
专家。
到实地指导培训，进一步开阔眼界、寻找差距，理清思路、提升能力。
给农村集体经济组织统一规划建设，用于商业开发经营，壮大集体经济实力。其次金融方面，积极引导涉农金融机构向农村延伸服务链条，创新金融产品和服务，把榆坊村作为征信单位，纳入评级授信范围，给予信贷支持，放宽信贷利率和贷款期限，为进一步发展壮大村级集体经济融资造血。
三是必须加强监督管理。首先是统一。
思想。
针对目前村干部不愿发展、不会发展、不敢发展村级集体经济的现状我们找准问题、研究思路引导基层干部破除“等、靠、要”
思想。
解决畏难情绪增加主动担当、主动发展的意识在发展村级集体经济方面不断创新突破。其次是严格考核把发展壮大村级集体经济纳入村干部考核。
评价。
和激励约束机制，把集体经济项目培育、集体资产保值增值、股权经营收益等作为重点考核内容，建立绩酬相符的激励机制，增强村级集体经济发展的内生活力。最后是规范管理，强化集体“三资”管理，推进村级集体“三资”管理经常化、规范化、制度化，管好、用好、做好“三资”，确保“三资”安全。
乡村振兴战略论文篇十三
年摘下贫困村的帽子以后，路更宽了、村貌更靓了，全村人民的生活越来越红火了。但是全村脱贫只是建设幸福之路的`第一步，更好地蓄力乡村振兴是接下来的重要一步。细数xx村发展的各种资源要素，村级集体经济一直是乡村振兴发展的瓶颈，想方设法发展村级集体经济是当务之急。为此我打算从以下几个方面为抓手，着力发展村级集体经济。
支部一方面通过开展“双返双创”和“三请三回”活动，积极动员在外乡贤和蔬菜种植能手返乡。
创业。
与村“两委”携手并进带动家乡人民共奔富裕路。另一方面通过“筑巢引凤”打造适合他们发挥技术的良好。
创业。
环境，让返乡乡贤和技术人才能够充分发挥才干，推动集体经济发展。
把集体经济与乡村特色相结合作为制胜一招。村级集体经济千城一面，缺乏自身特色，是村级集体经济发展缺少后劲的重要因素。xx村占地较广，拥有三座水库，紧邻汤溪温泉度假区，接壤xx蕉坑镇中心。资源丰富、四通八达，发展潜力巨大。我们以本村人才、资源优势为基础，结合乡村振兴的各项扶持政策，制定详细的发展规划，努力摆脱思维定势的囹圄，以创新引领发展，闯出xx特色。
同时，利用村广播宣传其他村级集体经济发展的成功案例和村办企业经营的成功经验此外还推荐十多名集体经济成员参加全县互联。
网
营销技巧培训，更好提升发展能力。
乡村振兴战略论文篇十四
同志们：
大家好！
昨天下午，我县举行金融服务乡村振兴现场对接会，县乡村振兴办与。
中国。
人民银行平阳县支行牵头我县10余家金融机构与山门、顺溪、南雁、凤卧、怀溪、腾蛟、闹村、青街等西部生态休闲产业带上的8个乡镇负责人和有关代表进行面对面交流对接。现场，10家合作社、企业、单位与银行签订授信协议意向书。
人民银行平阳县支行有关负责人介绍，今后我县各金融机构将推动特色农村信贷业务创新，结合农房确权推进情况，重点推动农房抵押贷款增量扩面，确保今年全县农房抵押贷款增量不低于。
2000。
万元。
记者从对接会上还了解到，各金融机构将推进民宿经营权抵押贷款业务，加大对精品农村的金融支持，推广光伏贷、来料加工贷等适合低收入人群的扶贫金融产品，促进产业扶贫与金融扶贫的有机结合。围绕全县“百村消薄防滑五年目标”，支持村级集体经济依法开发集体土地、山林、水域等资源，结合村经济合作社股份制改革，开发农村集体经济股权质押等创新产品，帮助提高集体经济经营性收入。
此外，鼓励金融机构结合自身业务发展和。
网
点布局，组织金融人才下乡，深度参与乡镇、村经济建设和社会治理。提升新兴农业经营主体金融服务，精准对接农业龙头企业、粮食生产大户等金融需求，创新小微企业、农村集体经济信用贷款品种，重点助力我县“5个1”特色农业做大做强。加大美丽乡村建设绿色信贷投入，积极推动绿色信贷业务向美丽乡村示范乡镇、乡村振兴示范带、“月亮工程村”、特色精品村等地区倾斜，为我县创建省级美丽乡村示范县。
提供。
金融保障。深化农村文化金融业务，积极对接我县“农村文化礼堂提升计划”，探索无形资产、艺术品和收益权等业务，支持“三农”题材文艺创作生产，全面繁荣农村文化。
乡村振兴战略论文篇十五
乡村振兴关键是产业和人才的振兴，孙家村作为川区农业和人口大村，虽然在脱贫攻坚的过程中取得了一定的.成效，但这离我们对美好生活的向往这一预期还有较大差距。站在全面打赢脱贫攻坚战和全面开启乡村振兴工作历史新时期，应该努力找准自身定位，充分发挥自身优势，全力解决产业发展不足和农村青年人才外流的问题。
在开启乡村建设事业的新征程中，孙家村将对标东部沿海乡村，向省内乡村建设示范村看齐，广大党员干部和群众齐心协力、勠力同心，努力向高质量发展的社会主义新农村迈进。
乡村振兴战略论文篇十六
同志们：
柳州素来有“早谋划、早部署、早行动”的干事创业优良传统，有贯彻落实上级工作部署不过夜的良好作风。为此，市委、市政府决定在自治区开展“美丽广西·清洁乡村”活动电视动员大会后，就紧接着召开“美丽柳州·清洁乡村”活动动员大会，目的就是要第一时间贯彻落实自治区党委、政府的工作部署，尽快统一全市思想、提高干部认识、引导干部接地气，迅速在全市掀起一场整治乡村环境卫生的清洁战、攻坚战，为建设“五美五好”柳州、在广西率先全面建成小康社会形成强大正能量。等一会，文荪市长将对我市开展“美丽柳州·清洁乡村”活动进行具体部署，大家一定要按照市长的部署，狠抓各项工作的贯彻落实。下面，我就开展好这次活动，讲三点意见：
环境不仅是吸引力、是生产力，也是脸面、是形象。过去我们常说，家里再穷也要把自己的脸洗干净，穿的衣服再旧也要整洁。清洁的城乡环境，不仅关系到柳州的形象和发展环境，更关系到群众的切身利益和社会和谐。对于环境卫生的清洁整治，市委、市政府历来高度重视，发动全市上下通过争创“全国文明城市”“全国卫生城市”等活动，通过深入实施“城乡清洁工程”等举措，在改善城乡环境卫生、做美城市形象、推动社会文明进步取得了明显成效，城市的宜居度和美誉度得到快速提升，“山清水秀地干净”的城市品牌更加巩固，形象更加深入人心。今年，我们大力开展整治“两违”的“风暴行动”，一个重要的目的正是要进一步改善、改变城市的环境和形象，提升文明程度。柳州环境和形象的提升，有利于柳州经济社会的持续健康快速发展，有利于城乡居民生活水平的日益提升。目前，我们的城市正在开展整治“两违”的“风暴行动”，我们的乡村也要掀起一场清洁脏乱差的“清洁风暴”。
当前，随着人民生活水平的提高，群众家里干净整洁了，也希望自己生活的地方干净整洁，尤其是农民群众，他们对搞好环境卫生的呼声更高了，更加迫切地希望能够像在城市、县城一样拥有一个更加干净整洁的生产生活环境。但是，现实与农村居民的呼声差距还很远，柳州还有很多村屯的生产生活环境相当落后，特别是脏乱差问题相当严重。一些地方垃圾、动物粪便在道路上时有所见；一些河流小溪污水横流、臭气熏天；一些地方新建的房子旁边堆满了建筑垃圾，而且一堆就是好几年；一些地方只顾当前利益，乱砍滥伐，破坏生态，祸害子孙后代；还有一些地方，农民富裕了建了很多新房，但规划杂乱无章，既不和谐、也不美观甚至还存在较突出的安全隐患，等等。这些问题不改善、不改变，说明我们的社会主义新农村建设还不到位、我们对农村群众疾苦的关心还不到位、我们的作风转变还不到位、我们的城镇化建设还缺了一块没做好。因此，全市各级必须站在全局和战略的高度，充分认识到开展“美丽柳州·清洁乡村”活动是顺应广大人民群众过上美好生活新期待，改善全市农村群众生产生活条件，创造良好人居环境的“民心工程”；是打造天蓝、地绿、水净、街美的乡村，巩固“山清水秀地干净”城市品牌，建设“花园城市”“绿色柳州”的“生态工程”；是改变农民群众生产生活习惯，培育文明行为，争创“全国文明城市”“全国卫生城市”的“新风工程”；是践行党的群众路线，解决人民群众反映的突出问题，树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”，不断增强责任感、使命感、紧迫感，拿出扎实有效的工作措施，按照自治区党委、政府的决策部署，开启“美丽柳州·清洁乡村”活动这瓶“清洁剂”，把留在我们农村脸面上的污垢洗干净，使乡村风景美如画、城乡环境一体化。
开展“美丽柳州·清洁乡村”活动是一项系统工程，不仅涉及环境卫生、生态文明等问题，还涉及新农村建设、农民生产生活等方方面面。在具体工作中，我们必须求真务实、突出重点、统筹兼顾，做到“五个结合”：
一要坚持干部引导与农民主体相结合。“美丽柳州·清洁乡村”活动开展得好不好、快不快，一个是看党员领导干部的推动力，另外一个是看农民群众的积极性，没有干部的'引导，没有农民群众的积极参与，一切都是纸上谈兵。开展“美丽柳州·清洁乡村”活动必须坚持干部引导与农民主体相结合，及时组织队伍进村入户开展大宣讲、大走访、大动员活动，广泛宣传“美丽柳州·清洁乡村”活动的意义和内容、宣传党的农村工作政策，倾听并帮助农户解决实际问题，充分调动农民群众积极性、主动性、创造性，使活动开展由干部引导为主转向农民群众参与为主，形成上下联动，群策群力的工作局面。
二要坚持集中整治与长效管理相结合。作为一项活动，“美丽柳州·清洁乡村”活动到明年底就结束了，但是，全面建设一个美丽的柳州、一个清洁的乡村，是一场永无止境的战斗，不可能仅仅是开展两年的集中整治、5—8年的持续推进就可以一劳永逸的，“美丽柳州·清洁乡村”活动只是一个开端。我们必须坚持集中整治与长效管理相结合，既要坚持不懈地打一场集中整治的攻坚战，又要不断完善长效管理机制，深入持久地打一场巩固成果的保卫战，在“临时突击”中摸索形成“长效管理”，才能走出“抓一阵，好一点；松一刻，坏一片”的怪圈。开展集中整治要突出清洁“三个重点”，即开展清洁家园、清洁水源、清洁田园为主要任务，深入推进垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化、村庄绿化美化净化等基础工作，建设一批基础设施，不断改善人居环境、改良田园生态、改造水源质量，迅速收到看得见摸得着的成效。形成长效管理，一是要转变观念，要制定领导带头、包片指导工作责任制，将“美丽柳州·清洁乡村”活动与为民务实清廉党的群众路线实践教育活动结合起来，推动领导干部访民情、解民忧、帮民富的好做法常态化；二是要建立健全投入保障机制，制定长期的农村环境卫生投入保障机制，落实保洁人员、垃圾收运设施及运行管护经费，推动一批基础设施建设，确保庭院、村庄、道路、河道等点线面结合的保洁工作长期开展。同时要加强经费使用监督，确保经费下得来、有成效；三是要制定村规民约，培育文明乡风，引导农民群众摒弃不良习惯，养成讲卫生、爱干净的良好习惯，不断展现农村新风新貌，让“自然、朴素、清洁”始终是进入乡村后的第一感觉。
三要坚持科学规划与统筹推进相结合。“美丽柳州·清洁乡村”是一个系统工程，科学性、系统性、长期性很强。各项工作不能够政出多门，你搞你的，我搞我的，必须要立足于当地实际，立足于长远进行科学谋划，避免一阵风，一刀切，一个模式。要注重把村庄规划、特色名村名镇建设、城乡风貌改造、扶贫开发、生态建设和产业发展等结合起来，统筹推进，综合治理，让更多的农民群众享受到城乡一体化带来的好处、甜头。
四要坚持美化环境与促进增收相结合。环境优美但贫穷落后的乡村算不上现代意义的美丽乡村。如果农民一年到头只能填饱肚子，就算居住环境再美丽、再清洁，也没有用，那还是披上现代社会外衣的“小农经济”。因此，开展“美丽柳州·清洁乡村”活动，不光要看环境是否得到优化，还要看经济是否发展、农民是否增收。只有在社会效益、经济效益上让农民都能尝到甜头，才能充分调动农民投入、参与活动的积极性。在推进的过程中，我们要秉承生态与经济协调发展的理念，把生态富民贯穿到活动的全过程。要将活动与深入实施“农民人均纯收入倍增计划”紧密结合，通过清洁乡村助推现代农业发展，助推田园风光和乡村文化等优势资源升值、生效，从而推动农民增收，形成生活改善与收入提高双促进，互促互动。
五要坚持典型带动与全面推进相结合。当前，需要改造村容村貌的乡村众多，完全依靠政府投入难以适应工作需要，我们必须要创新方式方法，坚持典型带动与全面推进相结合，在全面投入的情况下，重点选择一些基础设施好、群众积极性高的村屯作为推进“美丽柳州·清洁乡村”建设的先进来进行培养、宣传，充分发挥出先进典型在引路、示范、激励等方面的作用，以点带面，进一步推动农民群众与社会各界的广泛参与。我们要坚持因地制宜，分类指导，鼓励各地根据实际情况探索不同的方式方法，并推广这些行之有效的方法。在建设示范典型的过程中要着力建设“三类示范典型”：一是要选择基础条件较好的村庄开展垃圾综合处理示范村建设；二是要选择基础条件较好的村屯开展生活污水处理和饮用水源地保护示范村建设；三是要选择基础较好的县区开展农业生产废弃物回收处理试点县和田园生态经济示范区建设。
这里我强调一点，在集中力量抓好乡村清洁工作的同时，整治“两违”的“风暴行动”力量不能减、劲头不能松、焦点不能丢，城里城外的清洁两手都要抓、两手都要硬。各城区要按照这次活动的要求和部署，重点开展对市区内一些脏乱差集中的城中村、城乡结合部、私房集中区、马路市场等区域的清洁整治。要以这次活动为契机，使得柳州城乡清洁在短时间内有一个明显的改观。
开展“美丽柳州·清洁乡村”活动，是进一步改进工作作风、密切与人民群众联系，加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设的特色实践，各级党委、政府要切实加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实，确保工作实效。
一要领导带头。各级党委政府是美丽乡村建设的责任主体、组织实施主体，党政主要负责同志要亲力亲为地抓好这项工作，及时成立领导机构，并亲自担任活动领导小组组长，做到亲自谋划、亲自部署、亲自协调。要将工作目标和责任进一步层层分解，落实到每个责任人，推动领导干部深入基层调查研究，指导工作，及时帮助基层破解工作难题，确保工作有人真抓、有人敢抓，抓出好成效。
二要部门协作。开展“美丽柳州·清洁乡村”活动涉及多个部门单位，需要上上下下、方方面面的支持和配合。各领导小组及其办公室要加强与各部门各单位的.联系协调，各单位、各部门要主动配合，按照职责分工积极开展工作，主动接受调度检查，确保活动的部署执行有力、落实到位。
三要督促检查。要把“美丽柳州·清洁乡村”活动的落实纳入今明两年各级党政干部政绩考核和社会主义新农村建设考核的重要内容，并成立督查指导组，加强指导协调、督促检查的工作力度，定期不定期对活动开展情况进行明察暗访，对工作不重视、不努力、不作为的单位和个人要坚决追究责任。要发挥新闻媒体和社会各界的舆论监督作用，对督促检查中查出的问题，坚决予以曝光，进一步提高党员领导干部的思想认识，防止活动走过场。
四要大力宣传。要广泛宣传、动员全社会关注和支持这项工作，努力为推进美丽柳州、清洁乡村建设营造良好的舆论氛围。要拓宽宣传渠道，创新宣传形式，突出重点、重心下移，以广大市民和农民群众为重点对象，持续开展广泛深入的宣传活动，努力让更多的人来了解、关心和参与“美丽柳州·清洁乡村”活动。
同志们，开展“美丽柳州·清洁乡村”活动，关系民生改善，关系城市形象，任务非常艰巨、意义非常深远。全市上下务必把思想和行动高度统一到自治区党委、政府和市委、市政府的决策部署上来，坚定信心，振奋精神，协同作战，攻坚克难，努力把柳州建设成为一座美丽多姿的花园城市、城乡整洁秀美的卫生城市、人民安居乐业的文明城市，让每一个柳州人都为拥有柳州这个共同的美好家园而感到幸福和自豪！
乡村振兴战略论文篇十七
双丰镇组织镇村干部通过电视、电脑、手机等多种媒体，观看《奋斗新征程——2022年全国乡村振兴特别节目》。
听了鹤壁市淇县灵山街道大石岩村党支部书记徐光的事迹，广大镇村干部都深有感触，2021年我县遭遇“8.28”强降雨，致使镇内多条道路垮塌，部分房屋受损，镇村干部坚持24小时值班，提前敲门入户转移群众，使得镇内未发生一起因灾伤亡事故。还有反映帮助整村规划产业、寻找合适的产业模式、村庄的基础设施提升、农村人居环境改善等方面的访谈、小品等节目，让镇村干部感同身受的同时，也找到了未来的发展目标。纷纷表示要抓住现在巩固衔接期间的`政策机遇，继续将乡村规划好、建设好，争取早日建成“环境美、产业强、乡风好、生态优”的美丽富饶新乡村。
乡村振兴战略论文篇十八
各位同志们：
大家好！
新的金融产品、支付方式和融资渠道，优化农村市场的资源配置，提升农村经济的风险管理水平，推动农村经济有序运行，是农村经济快速发展和实现乡村振兴的重要保障；另一方面，乡村振兴扩大农村实体经济总量，拓展农村金融的市场容量，为农村金融创新奠定坚实经济基础。
查看振兴，农村经济结构在调整优化的过程中必然会出现新的金融需求，为满足这些新需求，农村金融创新在科技结算方式、普及程度、融资服务模式等方面都呈现出全新的特点。
金融的广泛应用，有助于为农村。
提供。
成熟的金融技术和便捷的金融基础设施，为今后一段时期推动农村金融创新。
提供。
持续动力。
二是普惠性。乡村振兴战略下农村金融创新的主要目的，是促进适当有效的农村金融产品和金融服务的推广应用，使其普及到整个农村地区，以可负担的成本满足农村经济主体的金融需求。20xx年一号文件就明确指出，稳妥扩大农村普惠金融改革试点，推出更多免抵押、免担保、低利率、可持续的普惠金融产品。伴随着农村改革的不断推进，农民名下的宅基地、林地等可以通过金融创新产品实现融资，最终激活农村潜在的消费需求和投资需求，推动乡村振兴持续发展。
有效金融支持。
四是市场导向。在乡村振兴战略引导下，金融创新的方向是有效引入社会资本，扩大农业投资，发挥市场导向，通过金融市场的价格机制有效调节农村金融机构与农村主体的市场行为。市场能激发出经济活动参与者的创新热情，不断创造出新的金融产品和金融服务。当然，农村金融创新也离不开政府的有力支持，但政府的工作重点是快速推进农村金融基础设施建设，推进相关的政策改革，最终目的还是要通过市场力量引进符合要求的农业生产组织和金融机构，注入社会资本，盘活农村集体资源，提升农业生产效率，促进农村市场经济的发展。
充足的社会资本和金融资本。农村金融机构要贯彻落实。
党
的决策部署，通过创新助力农村经济长远发展，为推进乡村振兴。
提供。
持续资金保障。
加强信用制度建设。信用制度是金融的基础，通过建立良好的农村信贷担保机制、信用评级机制和信用增级机制，促进农村金融机构改革，大幅减少农村低收入人群的金融服务成本。提升农村产业项目融资、资产证券化融资等直接融资模式比例，更大程度汇聚社会资本，切实缓解“融资难”“融资贵”问题，实现农业集约化生产和增加农民收入，实现农村共享发展和共同富裕。
有序推进农业保险创新。在面对疫情、自然灾害等冲击时，农村金融监管应具有包容性，在风险可控的前提下，在信贷规模、利率定价等方面适当降低对农村地区的要求，支持支柱产业链上的龙头企业和新型农业经营主体等尽快脱离困境，同时建立风险防控协同机制，保障农业生产的可持续发展。有序推进农业保险产品的创新，加强农村保险业同其他金融机构风险的横向管理，推出创新性保险产品，完善特色产业保险、指数保险等农业保险品种，拓展保险在灾害救助和社会风险管理等方面的功能，提高农民的抗风险能力。加强巨灾保险和政策性农业保险创新，拓宽风险的纵向分散渠道，降低农村风险管理成本，保证农村地区经济长远发展。
加强金融模式创新，引导资金流入农村。大力推进直接融资模式创新。充分盘活用好集体所有的闲置房屋和山林、池塘等资源，结合各地历史人文等区域特色，积极发展新产业新业态，吸引外部资金进入乡村。大力加强间接融资模式的灵活转换。紧密围绕农业合作社和农业组织的金融服务需求，培育小额信贷、保险和储蓄相结合的金融创新机制，构建多层次的农村金融资产结构，形成涵盖创新链、产业链、价值链的金融资产服务体系，让农民资产配置具备可选择性，激发农民投资活力。推进农村地区供应链金融创新，提升农村物流信息化、智能化水平，促进农村产业链、供应链稳定，提高农产品输出速度和运转效率。
稳定的金融基础条件。
普及农村基层金融知识教育培训。重视农村地区金融机构乡镇营业。
网
点金融人才队伍的建设，培养和引进一批扎根乡村的金融人才队伍。同时，加强金融知识宣传和金融知识培训，提高农民金融知识和诚信意识。在移动互联。
网
时代，金融意识的提高能激励农民灵活配置资金，优化金融投资行为和重视金融安全问题。推广农村普惠金融和金融技术教育，让更多农民更好更快地适应新型农业和现代化农业发展的要求，提高获得稳定收入的能力，加快乡村振兴的进程。
乡村振兴战略论文篇十九
工作会议指出，实施乡村振兴战略，要以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、生活富裕为根本，坚持基础设施建设向农村倾斜、公共服务在农村优先发展，推动人才下乡、资金下乡、技术下乡。河南作为全国农业大省，实现中原更加出彩，就要充分发挥我省“三农”优势，坚持农业农村优先发展，走出一条具有河南特色的乡村振兴之路。而要实现这一目标，必须抓住机遇，着力解决好乡村发展中的诸多短板问题，为实现乡村振兴奠定坚实基础。
加快农村基础设施建设。
农村基础设施是为农村各项事业发展及农民生活改善提供公共产品和公共服务的各种设施，作为农村公共产品的重要组成部分，它涉及农村经济、社会、文化等方方面面。从总体上看，我国乡村基础设施依然薄弱，农田水利等生产性基础设施普遍存在严重不足或年久失修、功能老化、损坏严重等问题，医疗卫生、文化娱乐等生活性基础设施极度缺乏，与农民生产生活息息相关的饮水、电力、通讯、道路、网络等基础设施质量差、标准低，重建设轻管护，难以适应乡村振兴的需求。
实施乡村振兴战略，必须以此为抓手，加快建设和不断完善农村基础设施，为推进农业农村现代化提供基础支撑。首先，要加大农村基础设施建设投入力度。各级财政要给予大力倾斜支持，按照轻重缓急、逐步实施的原则，对农村基础设施建设经费予以充分保障;要制订优惠政策，积极推进农村公益性基础设施项目市场化融资，鼓励、引导社会资本投向农村基础设施建设，开辟多元化融资渠道。其次，要结合乡村振兴规划，统筹建设好乡村道路、水电、网络、医疗、文化等基础设施项目。要把农村饮水安全摆在优先位置，统筹规划农村饮水工程和加强农村饮水安全管理，提高保障能力，保证饮用水质量;要重点解决农村低电压、“卡脖子”、重过载等用电方面的问题，加快电网改造升级和用电公共服务均等化，保障农村电网供电能力和供电质量，全面提升农村用电服务水平;要全面推进“四好农村路”建设，在实现乡镇和建制村通硬化路的同时，继续推动农村公路向家门口延伸，打通“最后一公里”;要尽快实现互联网在农村的全覆盖，提升农村地区网络服务质量，加快农村宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐，实施“光纤入户”工程和数字乡村战略，推动现代信息技术的应用和深度融合，为实现乡村振兴战略提供新动力。
打造生态宜居美丽乡村。
长期以来，我们比较重视城市和工业的环境污染治理，而在一定程度上忽视了农村和农业的环境问题，在思想重视程度、人财物投入力度、基础设施建设以及制度建设等很多方面，还存在不少短板。当前，农村“脏乱差”的现象还很普遍，环境污染相对比较严重，垃圾乱倒乱放、污水横流、厕所脏臭等现象没有根本改观，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”，成为群众反映最为强烈的问题。农业生产中，农膜、农药、化肥超量使用，面源污染严重，导致农产品重金属含量和农药残留超标。一些地方生态环境恶化趋势未得到根本遏制，生态脆弱、土壤退化、水土流失现象突出。
实现乡村振兴，必须补齐农村生态环境的短板。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富，没有生态宜居的农村，就会失去对人才、产业等各种生产要素的吸引力。要聚焦农村环境顽症，集中力量攻坚克难，全面改善乡村整体面貌和农民生活环境，保护好农村清新的田园风光、独特的乡土风情，打造绿水青山、空气洁净、环境优美、服务完善的美丽乡村，让美丽成为乡村振兴的靓丽底色。一是在做好规划的基础上，进一步加大投入，建设和完善农村各类环境卫生基础设施，如生活垃圾收集系统、污水处理设施、环保卫生厕所等，奠定农村环境治理和美丽宜居的硬件基础。二是加快实施农村环境连片整治和农村清洁工程，普遍建立村级保洁员制度，建立卫生长效保洁机制，形成“户分类、村收集、乡(镇)运输、县处理”的城乡统筹垃圾处理模式。三是加强农业面源污染防治，深入实施化肥农药零增长行动，大力推广测土配方施肥，开展有机肥替代化肥试点，加速生物农药、绿色饲料推广运用，积极开展畜禽粪便还田、秸秆综合利用、农膜回收处理等，全程无死角推进清洁生产和加强污染防治，以绿色发展引领乡村振兴。四是加快特色乡村建设，注重文化传承，塑造乡村风貌，建设乡村田园综合体、村落风景区，打造美丽小镇、美丽村庄、美丽田园，让乡村成为农民幸福生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。
目前，我国农村的中青年劳动力绝大部分都外出务工，从事农业生产的大多是留守农村的老人和妇女，以及来回奔波的农民工，他们多数缺乏文化知识和现代农业技能，靠体力和经验进行农业生产，粗放经营，缺少科技含量。农村基层干部队伍也比较薄弱，存在人员严重不足、视野不宽、年龄老化、本领恐慌等问题，尤其是农技人员数量少，能力参差不齐，复合型人才更是稀缺。新一代农民更多的是选择到城市打工，不愿回家务农，更加剧了乡村劳动力和人才的匮乏。
实施乡村振兴战略，必须实现乡村人才的振兴。要采取行之有效的措施吸引农村人口回流，通过人才流入促进农村发展，并创造条件鼓励越来越多的各类人才参与乡村建设，让农村的产业、环境、机会吸引人、留住人，用源源不断的人才为乡村振兴注入活力。一要加大政策支持力度，用优惠政策引导农民工返乡、来自农村的大学生回乡、城市的科技人员下乡等，鼓励他们到农村去创业，发展现代农业、乡村休闲旅游养老等产业。二要建立职业农民制度，实施新型职业农民培育工程，大力扶持培养新型职业农民，特别是扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、文化能人等。三要创新乡村人才引进使用机制，以灵活多样的方式，建立高校、科研院所等专业人才到乡村挂职兼职制度，建立城乡、区域、校地之间人才培养合作交流机制，以及城市科技人员等定期服务乡村机制。四要重视提高乡村人口素质，加强乡村基础教育、职业教育、就业培训等，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为实现乡村振兴提供人才支撑。
乡村振兴战略论文篇二十
《奋斗新征程—2022年全国乡村振兴特别节目》以“巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接”为主线，从不同角度展现了全国各地采取的有交措施和取得的优异成绩。
2022年是实施“十四五”规划和巩固脱贫成果同乡村振兴的`关键一年，全镇上下将以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，抢抓发展机遇，狠抓产业就业，发展社会事业，创新基层治理，加强生态保护，推进巩固衔接，为冷水镇产业兴旺、生态家居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标而不懈奋斗。
乡村振兴战略论文篇二十一
通过观看《奋斗新征程-2022年全国乡村振兴特别节目》，茅坪镇感受到，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。作为基层乡镇，迈入新的征程，赋予我们的使命是要继续攻坚克难、再接再厉，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，以更有力的举措、汇聚更强大的`合力，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。下一步，我们以巩固拓展脱贫攻坚成果有序衔接乡村振兴统揽全镇工作全局，紧扣“全面建设宜居宜业的县域副中心”目标定位，围绕乡村振兴“20字战略”要求，镇域按照“一带三区”发展规划，全力培育发展各类农业园区和农产品深加工企业，引领推动种养加一体、一二三产融合发展，协调并进。突出工业经济、农业园区、电子商务、乡村旅游、环境整治、设施改善六大重点，扎实落实改革引领、项目支撑、城乡统筹、创新创业、开放发展五大举措，持续以干克难，奋发前行，努力把茅坪全面建成以“工贸物流、文创制造、观光旅游、山林经济”为主的综合性城镇。
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