老年工作会议上的讲话精神大全（23篇）

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老年工作会议上的讲话精神篇一

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各位老年朋友、同志们：

全县广大老年体协工作者齐聚一堂，共绘虎年发展蓝图。首先，我谨代表县人民政府对*年全县老年体协工作会议的隆重召开表示热烈的祝贺！向莅临会议指导的市老年体协领导表示热烈的欢迎！向参加今天会议的全体同志致以亲切的问候和崇高的敬意！

我县老年体协成立以来，在历届县委县政府的正确领导下，在市老年体协的关心和指导下，呈现出组织网络不断完善、科普宣传不断加强、体育活动多元发展、硬件设施不断夯实的良好局面，取得了老年体育事业的长足发展。特别是近年来，县老年体协在“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针指导下，切实执行“促进城乡，发展农村，重在基层，面向全体”的老年体育工作方针，认真贯彻实施《体育法》和《全民健身计划纲要》，做了大量富有成效的工作，进行了许多积极有益的探索，使广大老年人老有所乐，老有所为，老有所用，为我县创建文明典范城市做出了很大贡献。这些成绩的取得，既是各级党委、政府重视关心的结果，也是社会各界广泛支持的结果，更是各位老领导和各位老年体协工作者辛勤耕耘、不懈努力的结果。

他们讲的都很好，我完全赞同。请大家深刻领会并认真贯彻落实。下面，我想就做好今年的老年体协工作，谈三点意见：

一是要统一思想，提高认识，进一步增强做好老年体育工作的责任感和使命感。尊老敬老是中华民族的传统美德，是社会文明进步的重要标识。尊重老年人，重视老龄工作，支持老年体协的工作，也就是尊重历史，正视现实的直接体现。目前，我县共有*岁以上的老年人*万，占全县人口总数的*%。在过去，老年人在不同的生产、工作岗位上，在加快我县经济发展和社会进步的历史进程中，辛勤耕耘，积极奉献，为我们今天的美好生活打下了扎实的基础。关心老年人，不断提高老年人的生活生命质量，让老年人享受经济社会发展成果，使老年人健康长寿、安度晚年，是各级政府一项义不容辞的职责。老年体育工作作为老龄工作的重要内容之一，也是体育工作的重要组成部分。开展有益于老年人身心健康的各类文化体育活动，不仅有利于提高老年人身体素质、满足老年人日益增长的精神文化需求，也有利于弘扬尊老、敬老、爱老的中华民族传统美德。做好老年体育工作，是组织开展全民健身活动的需要，是加强三个文明建设的需要，也是构建和谐社会、建设和谐莲花的需要。我们要从贯彻落实科学发展观的战略高度，充分认识抓好老年体育工作的重要意义，要用爱心和热心来为老年体育事业铺就“金光大道”。特别是各乡镇和有关部门，要进一步关心老年体育事业的发展，把老龄工作、老年体育工作作为一项重要的任务来抓，把尊老敬老和服务老年人体育事业作为重要的环节来抓，切实增强做好老年体育工作的使命感和责任感，扎扎实实做好老年体育工作，不断把我县老年体育事业推向更高水平。

二是要突出重点，硬化举措，进一步改善老年体育健身环境和条件。老年体育事业涉及到各行各业，千家万户，是一项社会性、群众性很强的工作。发展老年体育事业，要突出一个重点、夯实一个基础。突出一个重点，就是突出解决老年体协工作经费问题这个重点。当前，老年体协活动经费较少，不利于老年体育活动的正常开展。要高度重视，采取切实有效的措施，加大经费投入，把老年体育活动经费给足给够。同时，要充分发挥社会各方面的积极性，鼓励企事业单位、社会团体和个人以各种形式为老年人体育工作提供经费支持，逐步建立起制度化、多元化的投入机制，保障老年体育工作的正常开展。夯实一个基础，就是夯实场地设施建设这个基础。随着我国人口老龄化的到来，老年朋友在逐年增多的同时对体育健身的需求也在不断地加大。各乡镇、各有关部门要把不断改善和增加老年人健身体育活动场所和设施作为为老年人办好事、办实事的一项重要内容来抓。要为老年人体育活动创造条件和提供方便，切实落实一批老年人体育活动场所，不断改善老年人体育活动设施。活动场所建设可以同新农村建设、村庄整治相结合，共建共管、资源共享，有条件的村、居委还要开设老年活动室。场所建好后，还要加强管理，提高使用效率，努力把老年人活动场所建设成为科学、文明、健康的体育堡垒，弘扬社会主义先进文化的时代堡垒。

要结合我县老年体育工作实际，继续组织开展适合莲花老年人的丰富多彩的健身体育活动；

尊老、爱老、敬老是我们应尽的社会义务。老年体育事业是党和政府工作的重要组成部分，我们要按照科学发展观的要求，围绕构建和谐社会，尽心尽责地做好关爱老年人、关心老年体育事业工作，使我们中华民族的优良传统和作风一代代地传承下去，发扬光大。最后，祝愿县老年体协工作百尺竿头更进一步！祝愿参加会议的市、县老年体协领导身体健康、家庭幸福、万事如意！祝愿参加今天会议的各位老同志，并通过你们祝全县老同志、老干部、老领导身体健康、万事如意！

老年工作会议上的讲话精神篇二

各位老领导、同志们：

今天，很高兴与各位老同志进行交流。在这里，首先让我代表镇党委、政府对一直以来关心支持我镇老年工作的各级领导同志、各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向为我镇老年工作付出辛勤劳动的同志们表示崇高的敬意!下面，我就进一步做好全镇的老年工作讲几点意见：

第一，做好老年工作，是顺应时代要求、建设和谐社会的需要。人口老龄化市国家发展过程中不可回避的重大问题。近年来，我镇人口老龄化呈现加速趋势。目前，全镇60岁以上老龄人口4029人，占全镇人口的13%。这些老年人既是一支强大的队伍，又是一个非常需要政府和社会关心的庞大群体，随着这个群体的壮大，给我镇经济社会生活带来的影响也将越来越明显。他们的生活质量高低和稳定与否，他们的积极性和主动性发挥好坏，他们能否分享改革发展的成果，直接关系到和谐社会建设，直接关系到社会的安宁稳定，直接关系到千家万户的幸福，既是一个重大的政治课题，也是一个重大的社会课题。

第二，做好老年工作，是推动各项决策实施，形成工作合力的需要。在县委、县政府全面实施“生态立县、旺市融城、兴工促农、科学跨越”的发展战略指引下，全镇积极探索、攻坚克难，大力实施旧城改造，完成征地拆迁任务。这些思路和决策，都是带有前瞻性、超前性的决策，完全符合中方发展的长远利益，而要实现以上思路和任务，必须调动包括广大老年人在内的最广大群众的积极性和主动性。老年人特别是老领导、老干部，不仅对中方镇镇情了如指掌，而且在一个地方、一个家庭，威信高，影响大，做好老龄同志的宣传引导工作，就能带动一大批人来理解支持党委、政府的正确决策，最大程度地减少杂音，凝聚合力，促进发展。

第三，做好老年工作，是弘扬中华传统美德、发挥老年人余热的需要。中华民族之所以能够生生不息，繁荣昌盛，离不开敬老爱老的优良传统。老年人年轻时、在位时奉献青春，把毕生的精力都奉献给了事业和家庭，为推动改革、促进发展、维护稳定做出了重要贡献，年老时、退休后理应得到全社会的尊重和关心，这是人之常情，也是社会责任，如果连一个父母、一个长者都不关心、不过问的人，根本谈不上对党事业的忠诚。同时，我镇的老年人特别是老领导、老干部、老党员中，有很多是经验丰富的管理者、技术精湛的业务专家、知识渊博的高级人才，在岗在位时积累了宝贵的工作经验，结交了许多良好的人际关系，留下了许多好作风好做法，他们人生阅历丰富，群众基础深厚，社会影响广泛，是一个重要的人才资源宝库，他们中的大多数拥有希望继续为党、为社会、为人民做贡献的热情。做好老年人工作，不仅可以使我们的工作汲取更多的力量和智慧，推动各项决策的科学化、民主化，还可以通过老同志宣传党的路线方针政策，借助老领导、老同志一生建立起来的各种社会网络，促进上争外引、内联外引工作;不仅可以发挥老年人在人口计生、社会综合治理、红白喜事、关心下一代工作中的独特作用，营造出健康向上的社会风气，还可以利用老年人文体健身热情高的特点，搞活社会精神文化生活。

二、突出重点，整体推进，进一步推进我镇老年事业创新发展。

第一、加大宣传力度，提升社会敬老意识。敬老爱幼是我们中华民族的传统美德。但现实的情况表明，爱幼有余、敬老不足的现象较为普遍，如，偏重单纯的物质养老，讲求精神上尊老的较少;“空巢老人”现象衍生出来的问题也越来越多等等。这些问题的存在，表明社会敬老养老的意识还有待加强。我们要加大宣传教育力度，切实提升全社会的敬老养老意识。要通过普法宣传教育，大力宣传《老年法》和老龄工作方针政策、法律法规，强化敬老养老的法制意识。要把敬老、养老、助老作为中小学校德育教育的重要内容，纳入教育计划，使学生从小懂得尊老敬老是中华民族传统美德，并以此带动每一个家庭，形成敬老爱老助老良好氛围。

要加强典型教育，表彰和宣传敬老助老先进典型，发挥先进人物、事迹的正面教育作用，曝光侵犯老年人合法权益的案件，发挥案件的警示教育作用。适当的时候，我们的关工委、老年协会可以组织开展“中方镇十大孝心人物”评比、宣传活动，借以增强社会的敬老养老意识，推进我镇老龄工作的深入开展。

第二、完善为老服务网络，建好为老服务平台。这是老龄工作的重点内容，也是做好老龄工作的重要保证。一要进一步完善老年人协会。要健全协会内部组织，扩张服务范围和内容，增强协会内部的自我服务功能，推行会员之间的互为服务方式，使老年人协会真正成为为老服务的组织。协会要建立当地老年人档案，积极吸收会员，对非会员的老人，也要力所能及的积极给予服务，使老年人协会成为当地老人的第二家园。二要进一步完善老年人活动中心。要完善管理，发挥好活动中心的服务功能。三要建立和完善四大服务网络。一是生活保障服务网络。要依托劳动保障与社会救助服务站或老年人协会，对特困、孤寡、残疾老人进行排查建档，并发动社会力量，组织开展常期结对帮扶活动，使生活困难的老人得到更多的社会关爱。二是医疗保障服务网络。要依托镇卫生院，结合新型农村合作医疗制度，为老年人提供免费体检、优惠诊疗等医疗保健服务，建立健康档案。有条件的，要主动提供送医送药上门服务。三是文化教育服务网络。

要依托老年活动中心，为老年人提供良好的学习教育场所。举办各类老年学习班，组建各类老年文艺团队，丰富老年人生活，增长老年人知识，陶冶老年人情操，有条件的情况下还可以组织老年人集体旅游。

第三、大力发展老年志愿者队伍，创新社会管理。大力老年服务志愿者队伍是当今社会发展，创新社会管理的重大举措。这不仅可以推动我镇老年人工作的持续发展，也可以由志愿者队伍传递出一股浓厚的服务意识，形成全社会尊老、敬老的良好风尚。怀化职教城的进驻，将带来大批院校学生。镇团委、关工委要积极与学校沟通，共同打造中方镇老年服务志愿者队伍，将老年志愿者服务常态化、机制化，力求打造出一只有朝气、有能力、有口碑的志愿者队伍。

三、加强领导、热忱服务，为老年工作发展提供坚强保障。

第一、加强领导，强化责任。各站所、各村、居委会、社区要把老年工作摆上重要议事日程，要积极参与、经常过问，及时解决老年工作中遇到的实际困难和问题，真正做到认识到位、责任到位、措施到位和工作到位。

第二、齐抓共管，形成合力。众人拾材火焰高。关心支持老年事业，不仅是党委、政府的重要工作，同时也是全民、全社会共同的责任。社会各界要积极参与老年事业的发展，共同营造全社会尊老、敬老、爱老、助老的良好社会氛围。

第三、加强宣传，营造氛围。要大力宣传党和国家对发展老年事业的政策和精神，总结提炼广大老干部老有所学、老有所乐、老有所为的精神风貌和典型事迹，使全社会了解老年事业、理解老年事业，关心老年事业，支持老年事业，形成尊老爱老的良好社会氛围。

老年工作会议上的讲话精神篇三

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同志们：

这次会议是经县委、县政府研究召开的，主要任务是贯彻落实全省、全市老年体育工作会议精神，进一步推动我县老年体育工作扎实深入开展。当前正值全县“活动起步阶段，全县老年体育工作的发展也要与系列活动结合起来，切实让全县老年人的文体生活丰富起来，不断促进全县老年事业健康、快速、和谐发展。

近年来，我县老年体育工作在上级业务部门的关怀指导下，在社会各界的大力支持和共同参与下，在县老年体协的积极努力下，全面贯彻落实“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的老年体育工作方针，建组织、抓队伍、上项目、搞培训，积极开展活动，在各个项目比赛中争金夺银，取得了丰硕成果。去年，太极

一、统一思想，充分认识加强老年体育工作的重要意义

老年人是社会的重要组成部分，是党和国家的宝贵财富，是一个需要得到重点关心帮助的社会群体。让老年人共享改革发展成果，是我们党亲民、利民、为民、便民根本宗旨的体现。目前，我县60周岁以上老年人已达11.3万，约占人口总数的17.39％，已远高出老龄化社会的标准。开展有益于老年人身心健康的各类文化体育活动，不仅有利于提高老年人身体素质、满足老年人日益增长的精神文化需求，也有利于弘扬尊老、敬老、爱老的中华民族传统美德。做好老年体育工作，是倡树社会新风、弘扬社会主义核心价值观的需要，是构建和谐社会、建设和谐的需要。各级各部门要把健全老年体育组织，开展好老年人体育工作作为全民健身运动的一个重要组成部分，把老年体育活动摆在一个更加突出的位置，纳入各级各部门老龄工作的重要内容。要结合和系列活动的开展，把健全老年体育组织，开展好老年体育工作，竭诚为老年人身心健康服务，提升到“国策民意”的层面深刻领会认识，制定切实可行的办法措施，下大力气抓好落实。

二、突出重点，切实加强老年体协组织建设工作

老年体育事业涉及到各行各业，千家万户，是一项社会性、群众性很强的工作。从平时了解到的情况看，目前我县老年体育工作还存在不少问题：部分镇办、单位对老年体育工作的重要性认识不足、重视不够，工作力量安排不足；单位之间工作开展不平衡，机构发挥作用不明显，老年体育组织网络有待健全和完善，等等。对这些问题，各镇办、有关部门要认真研究，并加以解决。

要全面加强老年体协组织建设。重点是充分发挥老年体协组织作用，为老年人体育活动创造条件和提供方便；要继续加强老年体协队伍建设，把更多具有奉献精神、熟悉业务的人才吸纳到老年体协队伍中来；要积极组织开展丰富多彩的健身体育活动，使老年体协工作更加具有号召力和吸引力；要严格按照“五有”的标准要求（即：有班子3—5人、有办公室且要挂老年体协的牌子、有经费2—3万、有活动场所、有不同活动项目的健身骨干队伍），切实落实一批老年人体育活动场所，不断改善老年人体育活动设施；要同前期的农村环境综合整治、城乡环卫一体化等中心工作相结合，共建共管、资源共享，加强后续的管理维护，提高使用效率，切实为基层老年人参加健身活动搞好服务。

同时，也希望各位老年同志继续发挥余热。尽管从工作的角度大家已经退休，但是对党的事业的忠诚，对人民的忠诚，却是永恒的。所以，我们不仅要做到老有所养、老有所乐，还要做到老有所为，要在全县事业“争一流上水平”工作中，广泛地宣传党的路线、方针、政策，广泛宣传县委、县政府发展社会经济、抓党的建设和廉政建设的决心，多正面地引导全县社会各界群众，切实发挥好老年人的重要作用。

三、加强领导，进一步加大对老年体育工作的支持力度

各部门要认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，切实加强对老年体育工作的组织领导，把老年体育工作列入议事日程，定期听取老年体协工作汇报，及时研究老年体育工作中出现的新情况、新问题，提出明确要求，帮助解决工作中的实际困难和问题，让广大老年朋友能够共享经济建设和社会发展的成果。体育主管部门要把老年体育工作纳入全县群众体育工作计划，加强沟通协调和业务指导，主动为开展老年体育工作提供支持和服务。新闻媒体要加大对老年体育工作的宣传报道，营造良好的社会氛围。老年体育工作部门要解放思想，抢抓机遇，继续发扬“艰苦奋斗、干事创业”的精神，努力开创我县老年体育工作的新局面。

同志们，尊老、爱老、敬老是我们应尽的社会义务。老年体育事业是党和政府工作的重要组成部分，我们要按照***和省市的要求，尽心尽责地做好关爱老年人、关心老年体育事业工作，使我们中华民族的优良传统和作风一代代地传承下去，发扬光大。同时，也请我们的老同志、老领导，给予我们在职同志更多的理解、信任、支持和帮助。

最后，祝愿参加今天会议的各位老同志，并通过你们祝全县老同志、老干部、老领导身体健康、万事如意！谢谢大家！

老年工作会议上的讲话精神篇四

各位老领导、同志们：

刚才，俊东同志介绍了榆林经济社会发展情况，让我们为陕西有榆林这块地方感到自豪和骄傲，也更清楚地看到了陕西经济腾飞榆林所起的重要作用。从军同志介绍了榆林老年大学的工作经验，我们看了榆林老年大学专题片，令人鼓舞，进一步地感受到了的老年教育事业的勃勃生机和辉煌的前途。我想利用这个机会说一下情况，也说一下省局和陕西老年大学对下一步工作的想法。昨天上午我看了榆林老年大学。在榆林市委、市政府的重视和支持下，榆林老干部局和老年大学的家底非常厚，有了这个家底，后面的发展是能够看得见的。在榆林市委市政府的领导下，在榆林市委组织部、老干部局的精心组织协调安排下，榆林的老干部工作在科学发展，特别是老年大学的工作是一个典型的新的亮点。

做老干部工作的人都知道，老干部工作有三大任务，政治待遇落实、生活待遇落实和发挥作用工作。一般来说，生活待遇落实是基础和前提，随着经济的发展、社会的进步和政策的不断完善，生活待遇解决以后，政治待遇的落实就显得尤为重要，在政治待遇的落实和发挥作用的过程中，有一块阵地、有一个纽带，就是老年大学。人的物质生活需要满足后，紧接着就要满足精神生活的需要，老年大学就是解决这个问题的阵地。党的老干部工作是党的组织工作和干部工作的重要方面，老年大学工作是老干部工作的重要组成部分，是新时期老干部工作新的重点和新的亮点。中国的老年大学事业是随着改革开放而创立的，是一大批刚刚退出工作岗位的离退休老同志办起来的，直到现在，还有许多老同志为老年大学事业奋斗着，做着贡献。老年大学走到今天，应当说已经走出了初创时期，发展到规范化办学和集中力量提高教育质量阶段，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》已经把老年教育写了进去，老年教育是我国终身教育体系的重要组成部分。从全国来看，老年大学工作已经进入了事业发展的第二个阶段，即规范化办学和提高教育质量阶段，这个过程需要十年左右时间，随着条件越来越好，这个过程也可能要缩短。第三个阶段就是要和国际老年教育接轨，真正成为全民教育、终身教育的国民教育体系的重要环节。在这个时候，我们把老年大学现场会放在榆林召开，榆林的经验最典型的就是两句话，第一句是理顺体制、规范办学，第二句是集中力量、提高教育质量。老年大学是阵地、是纽带，同时我们也要看到老年大学是党委和政府的德政工程和民心工程，老年大学的社会影响如何，在很大程度上承担着为党委和政府争光的任务，承担着促进和谐社会建设的任务，所以，绝不是一个简单的老年教育的问题，这中间承担的政治责任其实是和党委的老干部工作是一致的。昨天看了榆林老年大学情况，我有两点感受非常强烈：一是榆林市委市政府领导很重视老干部工作、很重视老年教育事业，他们把老干部作为党的执政资源来尊重，把老干部工作作为巩固党的执政基础和执政地位来重视，把老年教育事业作为党的建设的伟大工程来加强，表现出政治家的眼光和风范。二是榆林市委组织部、老干部局、老年大学领导善于抓机遇，善于协调，善于整合资源，这给老干部工作和老年大学工作进一步发展打下了良好的底子。这些都是值得我们大家共同学习和借鉴的。下面我讲三点意见。

一、肯定成绩，紧紧把握我省老年大学发展的有利条件和历史机遇。

全省老年大学目前的形势我想用三句话来概括，一是办学规模不断扩大。特别是近三几年来，全省老年大学发展如雨后春笋，不断破土而出，尤其是县一级老年大学发展很快。比如咸阳市各个县区在一年内都办起了老年大学。到目前为止，全省已发展各级各类老年大学230多所，共有专(兼)职工作人员20xx多人，每学期正式注册学员3万多人，在校学员人数和规模比20xx年前增加了20倍，在全国居于中等偏上水平。二是办学方式丰富多样、专业门类齐全。按照省上“分散建校、多点办班、就近入学”的原则，各级老年大学把满足各阶层各类老同志的需要作为老年大学办学的出发点，坚持在学制上长短结合，在办学层次上多类(基础班、提高班、专修班、研究班、研究院、研究所和各种专业团队等，有些团队已经走向半商业化和商业化)并举，在教学方法上传统与现代结合、课堂教学与社会展示结合、广播电视教学与网络远程教学结合，形成了以艺术类专业为主体，覆盖面广、门类比较齐全的办学格局，基本上为老同志提供了“人人皆学、时时可学、方便入学”的条件。三是办学质量明显提高、效果更加显著。据统计，近年来全省有上千名老年大学学员在全国和全省大赛中获奖，在重大国际比赛中，我省老年大学学员也取得了好成绩。省、市级老年大学国际交流逐步展开。更多的学员壮心不己，服务社会，发挥作用所作出的成绩，受到了各级党委政府的表彰和社会各界的广泛赞誉。正因为这三个标志，给我们提出一个非常迫切的要求，我们必须重视规范化建设，重视不断地提高教学质量。过去，我们做到“休闲式”教育和“兴趣”教育就基本上能满足大多数学员的要求，而现在的情况发生了变化，一是“兴趣教育”仍然占有很大的比例，二是“补偿教育”已经提到了桌面上。有些老同志希望取得学历，实现过去没有实现的愿望，许多老同志有这个迫切愿望。这让我们很自豪、很有信心，同时，也给我们提出了新的问题，需要我们去研究、去探索、更进一步地去认识老年大学面临的历史机遇和存在的问题。

必须充分认识老龄化快速发展对老年大学工作带来的新机遇。截止20xx年底，全省60岁以上老年人口已达到467.46万人，占全省人口总数的12.4%。据有关方面预测，到20xx年，我省60岁以上人口将达到626.44万人，占全省人口总数的16.27%;到20xx年，我省60岁以上的人口将达到799.52万人，占全省人口总数的20.47%。老年大学的任务会越来越重，“退休之后哪里去，老年大学来学习”，我们必须紧紧跟随老年社会基本精神追求的方向。

必须深刻领会党委和政府对老年大学工作提出的新要求。党和政府历来高度重视老年大学工作，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮明确指出，老干部不能光有家庭生活,还需要有社会生活。任何干部，不管老干部，新干部，大干部，小干部，都要加强思想教育，否则就容易出问题。人老了，年纪大了，从工作岗位上退下来，思想也容易滑坡，所以要有强有力的思想教育作保障。老年大学是各级党委、政府对老同志加强思想教育的重要阵地。历史证明，党委和政府有明确要求的地方和事业，必然是受重视的地方和事业，必然是能够快速发展、科学发展的地方和事业。

必须正确把握广大老同志对老年大学工作的新期盼。随着社会的进步和发展，老年大学学员的年龄结构、知识结构、职业结构以及对老年大学的要求都发生了根本性的变化，他们已远远不满足于“打发时间”式的“休闲学习”、“娱乐学习”，而是要紧跟时代步伐，要完善自己，提高综合素质，适应时代需要，融入时代潮流，做时代需要的全新老人。所以，老年大学必须提高教育质量，他们要学理论、学技能、学新观念、学养生，提升自身文化素质、健康素质、道德素质，他们要服务社会、与社会同行，为社会发展做贡献，并要求老年大学帮助他们实现自己的更高的人生价值。为此，我们只有自觉地顺应这种潮流，尽量满足这种需求，才能在这种历史大潮中实现老年大学的进步和发展。

必须高度重视我省老年大学普遍面临的新问题。一是我省各地老年大学发展很不平衡，硬件建设不足。西安、榆林、安康硬件相对较好，但大部分地方基础设施相对落后，场所紧张，设备陈旧，办学条件急需改善。二是咱们的队伍不同程度地存在着不适应不符合的问题。一些同志认识不到位，缺乏自信心和自豪感，在思想方法、工作能力、工作作风等方面，比较保守，缺乏创新、缺乏研究、缺乏探索，严重制约了老年大学的发展。对这些问题，我们要高度重视，积极加以改进和提高。

二、突出重点，着力推进我省老年大学工作科学发展。

在这里我重点讲两句话，一是规范建设，就是规范化管理、规范化办学，二是提高教育质量。昨天我在榆林老年大学参观时，发现在教室讲台上有学员的签到册，他们规定连续两周不来，就要取消学籍。这是因为，你占着位置又不来，校外还有许多人等着要上，有个教育资源有效利用的问题。另一方面，有些学员在老年大学学习五、六年不能毕业，容易使人们对老年教育产生怀疑，教育成果无法显示。究其原因，这是缺乏考试制度导致的必然结果。没有考试制度起码解决不了两个问题。一是没有一个大家公认的衡量和评判标准，二是老年教育资源是很短缺的，使其他人不能共享老年教育资源，这违背了教育公平的原则。“规范化”说到底，就是要立规矩，按照一定的规矩去管理、去运行、去办学，可能就越来越好，用规矩来保证我们的质量，用规矩来保证我们办学方向和办学方针落实不走样。现在社会上经常听到许多人对许多事有许多怨言，你对此作以分析、归纳、判断、概括，就会发现问题就出在“规矩”上。中国传统文化有两点非常优秀，一是科举制度，一直在追求公平，甚至有时走向极端，但它追求公平的方向没错，西方人非常欣赏。二是中国传统文化中，对人的教育从小到老都归结在两个字上“规矩"，从启蒙开始，一直到老，到老了还强调。尊老的实质是敬贤，教你做一个圣贤，至少见贤思齐，这说的是什么，说的是规矩。一部《三字经》是思想的规范，一部《弟子规》是言谈举止的行为规范。咱们办学也要有规矩，老年大学虽然不是国民教育的正规大学，但说到底老年大学也是大学，必须按照大学的基本规范来办。规范化管理的核心和实质就是“人性化”管理。大家都守规矩了就是对所有人性的尊重，也是最大的人性。这就是我们常说的“以人为本”。如果你仅仅教会学员一种技能，也不能说你没做出成绩，但如果老年大学能把它的学员培养成高适应性、创造性、身体和心理都健康，精神世界丰富的学员，这才是老年大学职责所在。现在社会需要每个人要有很强的适应性，这是现代社会对每个个体的基本要求。所以，我们要遵循基本的教育规律，使教学和管理充满人文关怀，更好地服务人、发展人、提高人，以培养具有高度适应性、创造性，身体和生理健康，潜能得到充分发挥，精神生活丰富，既充分享受社会文明成果又积极为社会做贡献的全新社会老人为目标，推进老年大学与经济社会科学发展、和谐发展。

第一，坚定以教学为中心的规范化办学方向。老年大学的全部工作，教学工作是中心，全部工作都应当为教学工作这个中心服务，这个必须坚定不移。老年大学是教育场所，所以教学工作是中心。近年来，陕西老年大学提出“以学员为主体、以教师为主导、以工作人员为保证”的办学理念，有效地将办学中三个“人”为因素有机地结合到以教学为中心的目标下，通过建立健全一系列制度和导向，调动了三者的积极性，实现了学员、教师和工作人员“三位一体”的统一，达到了促进老年大学规范化发展、和谐发展、全面发展的目的。榆林老年大学很早就成立了学员处，这既是管理学员的也是服务学员的，只有管好服务好，才能保证教学为中心的地位的体现。这为我们各级老年大学作出了示范。

第二，树立以提高教学质量为核心的规范化的发展观。规范化只是手段，目的是提高教育质量。一是要牢固树立教学质量是老年大学生命线的意识。质量是保证，质量是前提，质量是本钱，没有质量就没有老年大学的巩固和发展，就没有老年大学的吸引力和凝聚力，也就没有老年大学的生命力和活力。没有质量更对不起党委政府的支持和积极上老年大学的老同志。老年大学必须重视教学质量，把质量建设放在更加重要的位置加以重视。二是要建立以提高教学质量为导向的考评体系。让质量意识和标准深入人心，体现在教学管理实践的各个环节。纵观世界各国的教育竞争，无不是教学质量和管理质量的竞争，以规范管理求发展，向规范管理要质量，已成为世界教育科学发展的潮流。尤其是在教育事业迅猛发展的今天，作为中国特色社会主义现代教育体系的有机组成部分，老年大学教学质量这根弦我们一刻也不能松懈。三是走特色化办学之路。特色是品牌、是内涵、是高质量的另一种体现。没特色就没有代表性。办好人民满意的老年教育，关键在具有特色，扩大示范作用。陕西老年大学最近几年在这个问题上作了有效探索，在南校区办了个省级老领导书画班，在西校区办了个在职干部书画班和器乐班，大家反响很好。所以，我们在坚持质量的前提下，走内涵式发展、特色化发展之路，才能把老年大学真正办成人民满意的老年教育。

第三，强化以制度为重点的规范化管理机制建设。制度建设是基础，执行制度是关键，管理者和学员制度意识的提高是保证。抓制度建设要在两个方面下功夫，一是日常管理运行制度;二是质量评价制度。这里所说的制度是指广义的制度。我们要紧紧抓住课程的开设、教学大纲的编制、教材的选用、教师的选聘、学员的管理、课堂教学的组织、课外活动的开展、系主任和班主任的考评考核、民主办学等环节建章立制，形成科学规范的刚性制度，达到管人、管事的目的。提倡老年大学建立考试制度，这不只是解决一个评价问题，更重要的是保证老同志公平地享有教育资源、体现老年教育服务均等化、大众化的大问题。因此，我们不但提倡要建立学期考试还要建立学年考试和毕业考试，大力倡导学习成绩展示制度，形成争优创先的局面。考试要不拘一格，形式多样，可以开卷也可以闭卷，可以笔试也可以口答，逐步过渡到升级考试，用考试检验和促进老年教育的发展。

老年教育属于党的建设的范畴，因为它是以离退休干部为主体的学员群体，所以党的建设在老年大学工作中占有非常重要的位置。在学员班上建立党组织，省委老干部局提出这个问题比较早。实践证明，哪个学校、哪个系、哪个班级党支部建得好，这个支部有战斗力，这个班的学风就好、气氛就好、学习质量就高，老同志生活就非常融洽，没有是是非非。老同志是希望管理的，也有利于学校管理。毛泽东说过，要把支部建在连上。老年大学要把支部建在班上，这是我们党的基本经验，到现在仍然行之有效。这也体现了党对老年大学的领导。要大力推行学校、系、班级建立党组织，形成以党员联系学员，党员领导干部责任制等形式，建立党组织和党员为学员服务的机制和正常党组织生活机制，确保老年大学沿着正确的方向发展。这一点，榆林、渭南老年大学做得很突出，很有成效。

建设高素质的工作人员队伍。教育大计，教师为本。老年教育质量关键取决于教师质量，要把加强老年大学教师队伍建设作为各级老年大学校长注意力集中点。校长是教育专家、是教育家，教育家要实现他的教育主张，表现他的教育成果，就要通过他的教师队伍来实现，这是遵循教育规律的体现。在这里我要着重强调三点：一是要积极推行教师队伍年轻化和专业化建设。要把那些热爱老年教育事业、高学历、有经验、乐于奉献的年轻人选聘进老年大学教师队伍，建立试教期制度，完善考核聘用办法，加强教师培训，改善教师的待遇，关心他们的身心健康，为教师解除后顾之忧。二是老年大学领导和干部职工要带头尊师重教，带头弘扬尊师重教的优良传统，不管你权力有多大、职务有多高，都要尊重教师的劳动和创造，只有尊重才能调动教师的积极性，才能够师生融洽、教学相长。要教育我们的同志在这一点上，学习老同志，像他们那样尊师重教。三是要提倡用武训精神办老年大学。要克服重重困难，舍身办学，特别是在职中青年、老年教育工作者更应如此。要建立良好校风、教风、学风，形成全面发展的良好氛围。

坚持用改革创新精神办好老年大学。老年教育也有一个面向现代化、面向世界、面向未来的问题，在这些问题上都要解放思想。比如说经费的问题，在经费筹集上不要太保守，向社会各方面筹集经费、争取赞助。省、市老年大学要适度控制规模，重点是提高教学质量，做好示范，增强我们老年大学的社会影响力。在这个前提下，适度提高学费。据我了解，普遍的老年大学学费太低，低到完全违背市场经济规律的程度，凡违背基本规律的事情，其生命力就不会强，是必然要出问题的。我们要科学发展，千万不要做违背规律的事情。

倡导研究之风。要提倡我们的老年教育工作者研究问题，做学问，坚决不允许在老年大学这块阵地里长期当外行。老年教育工作者必须研究老年教育这门科学，通过研究出成绩、研究出办法、研究出思路，经过几年的努力，让我们大多数的人成为专家、成为学者。老年大学是教育机构，所以要坚持专家治学、办学。不要说我们过去不是专家、内行，但我相信，只要用心做事，经过几年的努力，我们的队伍中就会涌现出更多的专家、内行，我们就会成为专家、内行，我们这支队伍的整体素质就会提高，有了这样的队伍，我们的事业的前途必然辉煌。各级老干部门负责同志要高度重视老年大学工作，这是新时期老干部工作的新的重点、新的亮点，你抓不好就是不识时务，就是找不到新时期老干部工作的主要矛盾，必然白忙活。抓好是本职，不抓是失职，抓不好是不称职。

同志们，中国老年教育事业已经走过了起始阶段，进入了迅速发展的新时期，这时期最显著的特点就是规范化发展，提高教学质量。越到这时候，我们越不能忘记，中国老年教育事业是一批离退休老同志干起来的，现在仍然有一大批老同志在老年教育战线奋斗、奉献着，让我们向他们表示崇高的敬意。最后让我们再一次向榆林市委、市政府，市委组织部、老干部局、老年大学对这次会议的重视支持和对大家周到的安排接待，表示衷心的感谢!

老年工作会议上的讲话精神篇五

各位老领导、老同志，同志们：

县委、县政府之所以决定今天高规格召开全县老年工作会，主要基于以下三点：一是老年人是社会的一笔宝贵财富，如何发挥这笔宝贵财富的作用，创新社会管理，需要我们开会研究。二是我县已进入老龄社会，怎样应对老龄社会，需要我们尽快采取措施。三是今年是干部离退休制度建立30周年，总结30周年的工作经验，部署今后工作，需要开这么一个会。世明同志全面总结了过去五年的工作，安排部署了“”期间的老年工作;老干局、民政局、老年大学、拔山镇、忠州镇红星社会、新立老年康乐院、退休职工代表作了发言，讲得很好，我都赞同，希望大家抓好落实。

下面，我再讲四点意见：

一、做好新时期老年工作至关重要，要进一步提高认识，高度重视。

尊重关爱老年人，重视和支持老年工作，促进社会和谐，是党政工作的重要内容，是衡量一个地区社会文明程度的重要标志，抓好老年工作，具有以下重要意义。

首先，做好老年工作，是顺应时代要求、建设和谐社会的需要。当前，我国正处在改革发展的关键时期，也是人口老龄化快速发展的重要时期，被认为是目前世界上人口老龄化速度最快的国家之一。对此，有专家指出，中国经济所享有的“人口红利”的黄金时代正在渐行渐远，“刘易斯拐点”已经到来。截至20xx年底，我国60岁以上老年人口达到1.85亿，占总人口13.7%，是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，而且每年还以3.2%的速度增长，人口老龄化已经并将进一步成为影响我国经济社会发展的重大战略问题。就我县而言，20xx年第六次人口普查时，全县户籍人口中60岁以上老年人达27.6万人，占全县户籍总人口的27%;全县常住人口中60岁以上老年人达25.26万人，占全县常住总人口的33%，两个指标均高于全国平均水平。预计到20xx年，我县60岁以上老年人将达xx万人，占总人口的20%。这些老年人既是一支强大的队伍，又是一个非常需要政府和社会关心的庞大群体，随着这个群体的壮大，给我县经济社会生活带来的影响也将越来越明显。他们的积极性和主动性发挥的好坏，他们的生活质量高低和稳定与否，关系到和谐社会的建设。直接关系到千家万户的幸福，这要求我们必须站在战略的高度，重视老龄化现象，加强老年工作。

其次，做好老年工作，是形成工作合力、推动我县发展的需要。县十三次党代会我县提出了建设“库区工业高地、重庆品位小城、中国幸福橘乡”的奋斗目标。要实现这一美好蓝图，需要广大老年人在内的全县人民共同奋斗。但是，现在还有少数同志没真正了解县委、县政府的战略意图，还没有把思想统一到县委的决策上来，甚至有个别同志因不明真相被别有用心的人利用，出现了不该出现的杂音，影响了这些决策的实施。老年人特别是老领导、老干部，不仅对县情了如指掌，而且在一个地方、一个家庭，威信高，影响大，做好老年同志的宣传引导工作，就能带动一大批人来理解支持党委、政府的工作，就能最大程度地减少杂音，凝聚合力、促进发展。

最后，做好老年工作，是弘扬中华传统美德、发挥老年人余热的需要。尊老、敬老、爱老是中华民族的传统美德，也是现代社会文明进步的具体体现。所以，尊重老人就是尊重党的历史，就是尊重社会发展规律，就是尊重年轻人的明天。老年工作是各级党委、政府工作的重要组成部分。老年人年轻时、在位时奉献青春，把毕生的精力都奉献给了事业和家庭，为推动改革、促进发展、维护稳定做出了重要贡献，年老时、退休后理应得到全社会的尊重和关心，这是人之常情，也是社会责任，如果连一个父母、一个长者都不关心、不过问的人，根本谈不上对党事业的忠诚。更何况我县是全国唯一一个以“忠”命名的县，更应弘扬几千年来的忠孝优秀传统文化。同时，我县的老年人特别是老领导、老干部、老党员中，有很多是经验丰富的管理者、技术精湛的业务专家、知识渊博的高级人才，在岗在位时积累了宝贵的工作经验，结交了许多良好的人际关系，留下了许多好作风好做法，他们人生阅历丰富，群众基础深厚，社会影响广泛，是一个重要的人才资源宝库，他们中的大多数拥有希望继续为党、为社会、为人民做贡献的热情。做好老年人工作，不仅可以使我们的工作汲取更多的力量和智慧，推动各项决策的科学化、民主化，还可以通过老同志宣传党的路线方针政策，借助宣传党的路线方针政策，借助老领导、老同志一生建立起来的各种社会网络，促进上争外引、内联外引工作，加快全县发展。

二、扎实做好老年工作，要进一步围绕中心，突出重点。

老年工作要围绕中心、服务大局。对广大老年人特别是老干部要在政治上多尊重、思想上多关心、生活上多照顾，努力为老年人创造舒心的生活环境。要引导广大老年人自觉把思想和行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来，确保老年人政治坚定、老有所养、老有所医、老有所教、老有所乐。

(一)政治上要尊重老年人。老年人特别是老干部有着丰富的工作经验和深厚的群众基础，是重要的政治资源、执政资源和人才资源，是改革发展稳定中一支不可替代的重要力量。要保证老年人的政治待遇。要让老年人充分了解国家重大政策、融入全县的重大工作、参与各项老年重大活动。各级各部门要认真制定并落实离退休干部阅读文件、听取报告、参加重要会议和重大活动、向离退休干部通报情况等制度，特别是县“四大家”办公室要坚持把一些方向性、决策性的文件材料及时送达给离退休干部，定期或不定期召开情况通报会、形势报告会、老干部座谈会，使他们了解县委决策，领会县委意图，自觉与县委保持一致。尊重并支持老年人对党务公开、政务公开、村级财务公开进行监督，保障他们的知情权、参与权和监督权。要加强离退休党支部建设。利用基层组织建设年契机，把离退休党支部建设纳入全县基层组织建设总体规划，选配党性强、威信高、能力强的同志担任支部负责人，保证每个离退休党支部有活动场所、有报纸书籍、有支部活动。要树立老年人创先争优的典型。当前，要结合纪念干部离退休制度建立30周年活动，树立一批政治坚定、积极作为的老干部先进典型，注重发挥好先进典型的引领作用，通过宣传学习老干部中创先争优的先进典型，使离退休干部党组织和党员学有榜样，创有目标，争有动力。要把学习老干部先进典型与老干部创先争优活动紧密联系，通过开展活动在老干部中形成人人学先进、人人争先进的浓厚氛围。

(二)思想上要关心老年人。要坚持以人为本，与时俱进，服务、关心好老年人，解决好他们的思想问题。要关心到位。坚持定期走访制度，经常与老年人坐一坐、拉一拉家常、听一听他们的苦哀，主动为老年人着想，热情真诚地为老年人服务。对老干部要做到有病必望、节日必访、困难必帮。要经常沟通。要深怀感情，明确责任，关心、关爱老年人。通过谈心等方式达到化解矛盾，消除隔阂、增进了解、增强互信的目的，切实做到思想上常沟通以增进感情，生活上多关心以增进友谊，把党和政府的关怀、温暖送到每一位老年人的心坎上。要丰富载体。大力支持老年群众组织开展各类文化、教育、体育等活动，提升老年人的生活品质和健康素质。依托老年大学、老年人活动中心等载体举办各种培训班、学习班、书画摄影展等活动，丰富老年人的精神文化生活，促进老年人健康长寿。

(三)生活上要照顾老年人。按照自然法则，人都是要老的，从这个意义上说，老年人的今天就是我们的明天，关心老年人就是关心我们的未来。要切实提高老年人的生活待遇。各级各部门要按照“单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理”的原则，确保离休费保障机制有效运转。要以纪念干部离退休制度建立30周年为契机，从体制、机制、政策上探索研究提高老干部节日慰问费、困难帮扶资金、健康修养等经费，提高老干部的生活待遇。对老党员特别是生活困难的老党员，各级党组织要认真做好送温暖工作，使他们生活得到保障。要逐步建立和完善困难老人生活救助制度，切实保障病残、高龄等特殊困难老年人的基本生活。要切实加强养老服务体系建设。着眼老年人的实际需求，抓紧制定实施《忠县老龄事业发展“”规划》，并将老年设施纳入城市建设整体规划，重点加快社区养老服务机构和设施建设，逐步建立起布局合理、设施齐备、队伍完整、服务周到、管理规范的养老服务网络，使广大老年人能真正享受到各种优质便捷的养老服务。坚持家庭居家养老为主导的养老体制，着力构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。五保老人是弱势群体中的弱势群体，要始终高度重视农村五保的养老、医疗问题。同时，要建立扶贫帮困老人制度，通过建立结对帮、定点帮、组织青年志愿者上门服务、开展送温暖慰问活动等多种方式，调动社会各方面力量，尽可能地为特困老人提供救助。要鼓励和支持老年服务业走社会化、产业化的发展道路，做好社区老年服务机构的建设，积极兴办不同形式，不同档次的老年福利院、老年护理院、老年公寓、托老所等，探索建立养老新机制。要切实保障老年人合法权益。老年人就其自然属性来说，意味着衰老与疾病增多，因此，其社会价值常常被忽视，合法权益也容易受损害。要建立老年人法律援助中心，开通司法救助“绿色通道”，促进涉老案件快立、快审、快结、快执。拓宽老年人维权渠道，有效保障老年人的基本生活、人身、财产、婚姻等权益。

三、老年人是社会的宝贵财富，要进一步发挥余热，老有所为。

这些年来，我县经济社会发展中所取得的成就，都离不开老年朋友们的心血和汗水，大家身上所体现出来的甘于奉献精神，值得全县人民学习。希望大家进一步发扬这种精神，发挥余热，为推动我县科学发展添砖加瓦。

第一，要做政治坚定弘扬正气的“教官”。广大老年朋友们大都历经风雨，政治坚定、作风过硬，身上凝聚着中华民族的优秀传统美德。大家要充分发挥这一特定优势，时刻用党的基本理论武装头脑，带头深入学习贯彻中央、市委、县委重大决策部署和重要决定，在大事大非面前要自觉做到政治上、思想上、行动上与党中央、市委、县委保持高度一致。带头传递党委、政府的声音，用正确舆论和实际行动去引导和教育身边的人。加强对青少年的教育和引导，当好他们的“教官”，引导下一代健康成长。

第二，要做紧跟时代与时俱进的“标杆”。过去，大家都是各行各业的中坚力量。现在，大家仍然是忠县发展的一支重要力量。比如我们的登银老书记，虽然年逾古稀，仍然发挥余热，把计生协会、老体协工作搞得有声有色。大家要发扬登银老书记这种“退位不退色、离岗不离责”的宝贵精神，带头打破有碍于我县发展的条条框框，带头抵制不利于全局工作的不良风气，在推动科学发展、创建和谐社会中有所作为，继续争当引领全县干部群众创先争优的“标杆”。要通过你们的言传身教，引导广大群众自觉破除封建迷信，杜绝铺张浪费等社会陋飞，改变在街道、广场等公共场所打牌赌博等不文明行为，做到相信科学、遵纪守法、健康文明。

第三，要做激情满怀支持发展的“高参”。未来五年，是忠县深化改革、加快发展的关键时期。广大老年朋友要围绕“库区工业高地、重庆品位小城、中国幸福橘乡”这一目标，结合自己以前从事的工作，充分发挥经验丰富的优势，积极建言献策、争当“高参”。今年上半年，我县经济社会发展继续保持着良好势头，证明了县委、县政府的决策是正确的、措施是有力的、效果是明显的。希望大家继续保持“老骥伏枥，志在千里”的激情，弘扬“再使一把劲，再添一份光”的精神，多为全县项目建设出谋划策，多为招商引资牵线搭桥，多为优化环境出力献策，做到参在点子上、谋到关键处，继续为全县改革发展贡献智慧和力量。

四、做好老年工作是全社会共同的责任，要进一步形成合力，狠抓落实老年工作是一项系统工程，需要全县各级各部门齐心协力、共同推进。

一要健全工作机制。进一步完善党政主导、老龄委协调、部门尽责、社会参与、全民关怀的大老龄工作格局。各乡镇要高度重视老龄工作，把发展老龄事业纳入重要议事日程，列入经济社会发展总体规划，及时解决老龄工作遇到的困难和问题。各有关部门在制定专门规划、出台政策措施时，要把老龄事业作为一项重要内容纳入进去。主要负责同志要主动关心过问，分管负责同志要具体抓好落实。老龄工作委员会及各成员部门要认真履行职责，加强协调配合，老龄委及其办公室要发挥好综合协调、督促检查和参谋助手作用，确保各项工作高效顺畅有序展开。

二要创新工作方法。随着时代的进步，老年的物质生活与精神文化生活要求发生新的变化，他们要求更多地参与各种政治活动，更多地分享改革发展的成果，更多地充实自己的晚年生活，在我县当前各种条件还非常有限的情况下，大家要不断丰富和创新老年人工作的方法途径，确保老年工作的活力。要充分发挥党的政治优势，加强老年人的思想教育和心理疏导，善于运用网络等现代传播工具，做好理顺情绪和凝聚人心的工作。要树立先进模范典型，广为宣传那些终身学习和奋斗，一辈子做好事、不做坏事的老年人先进事迹，大力宣传那些敬老爱老、尽责尽孝的先进事迹，形成正确的导向和良好的舆论。特别是要充分发挥老年人自主管理、民主管理的作用，凡是符合条件的社区、农村都要成立老年人协会，支持老年人组建各种文体协会，为老年人老有所乐、老有所为提供平台。

三要加强队伍建设。从事老年工作，没有惊天动地，没有热闹场面，工作非常辛苦，生活也很清苦，确实很不容易，没有一种敬业奉献的精神境界，没有一种宽广的胸怀，没有一颗带着浓厚感情做工作的爱心，做不好这项工作。广大老年工作者要深刻认识肩负的重要职责和光荣使命，勤奋敬业，任劳任怨，淡泊名利、甘于奉献，始终保持一种强烈的责任感和事业心，保持一种朝气蓬勃、奋发向上、开拓进取的精神状态。要深怀感情，深入基层，深入实际，深入老年群众尤其是贫困老年群众之中，调查研究，坚持以人为本、关怀体贴的理念，了解和解决老年人最关心、最直接、最现实的问题。各级各部门要关心、支持和理解、爱护老龄工作者，经常听取他们的心声、意见和建议，体贴他们的甘苦，实实在在地支持他们开展工作。

同志们，老年工作功在当代，利在千秋。我们一定要坚持以科学发展观为指导，开拓进取、真情投入、无私奉献、再接再厉，努力开创全县老年工作的新局面，加快建设“库区工业高地、重庆品位小城、中国幸福橘乡”!

老年工作会议上的讲话精神篇六

尊敬的各位老领导、同志们：

很高兴参加县老年体协一年一度的工作会议，刚才，薛书记代表老年体协全面总结了的工作，并对涌现出来的先进集体和个人进行了表彰，在此，我代表县委老干部局向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向在过去的一年中做了大量工作，并取得很大成绩的老年体协工作者们表示衷心的'感谢！下面，我结合老干部、老年人的特点，谈几点浅薄的看法，与大家共同探讨：

一是广大老干部、老年人应该以健康为主题，积极开展健身活动。老年人除了合理膳食，还应该要适量运动。适量运动是老年人健康的重要保证。因此，老年人要围绕促进身心健康这条主线，积极参与符合老年人特点的各种有益的活动，真正达到强身健体的目的。

二是立足自身优势，充分发挥老同志余热。当前，人口老龄化是当今世界广泛关注的一个重大问题，而我国又是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人口的五分之一。老年人是最值得尊敬的群体，因为他们在各个时期在不同岗位上都做出过巨大的贡献，并在长期的实践中积累了丰富的经验，在群众中具有很大的影响力。因此，广大老干部、老年人要发挥好自身优势，在政策宣传、教育培训、维护稳定、加快社会事业发展等方面做一些力所能及的工作，真正让老年人做到老有所为。

三是创新活动载体。这是针对我们这些从事老年工作者来说的。要本着“愉快、健身、安全、发展”的活动宗旨，形式多样地开展有益于老年人身心健康的各类文化体育活动，这不仅有利于提高老年人身体素质，也有利于弘扬尊老、敬老、爱老的中华民族传统美德，所以说多开展一些丰富多彩的体育活动，让更多的老年人参与其中，真正让老年人感受到生活的意义、体验到社会真情，真正使老年人老有所乐、老有所为。

最后，借此机会，祝全县的广大老干部、老年人身体健康，万事如意！谢谢大家！

老年工作会议上的讲话精神篇七

同志们：

这次表彰大会是由市委、市政府研究决定召开的。刚才，会上对近三年来在老年工作和关心下一代工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人进行了表彰，主任汇报了近几年来老年工作情况，部署了今后的工作任务，我完全赞同。首先，我代表市委、市政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向多年来从事老年人事业的老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!下面，我就今后的老年工作讲几点意见。

目前，我国60岁以上的老年人已超过人口总数的11%，已经步入老龄社会，随着人民生活水平的改善，医疗事业的发展和计划生育政策的实施，老年人在人口中的比例将进一步增加。我市老年人总数已达36,000多名，占全市总人口的14%，大大超过了全国的平均数。党的xx大报告中就已经把老龄人口比重的上升作为一个重要问题，摆上了议事日程。这足以说明，老龄问题是个具有战略性、全局性的重大问题，必须引起我们足够的重视。

老龄工作是市委、市政府的重要工作之一，做好老龄工作是贯彻党的宗旨，践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会的具体体现，各部门、各单位领导要高度重视，并认真研究老年工作中的新情况、新问题，贯彻执行“党政主导、社会支持、全民参与”的老龄工作方针，真正做到重视老年工作，支持关心老年工作，并在条件允许的前提下向老年工作倾斜。

我市老年人工作委员会和各类老年组织，在市委、市政府的领导下，组织和带领全市广大老年人，围绕全市中心工作，做了大量卓越有成效地工作，取得了显著成绩。各位老同志在各自的工作岗位上辛苦工作了多年，如今又为老年事业发挥余热，为培养接班人贡献力量，这种无私奉献的精神值得敬佩。你们用自己的实际行动，在践行“三个代表”重要思想中走在了前列，市委、市政府感谢你们。随着人口老龄化进程的加快，老年工作的地位和作用将越来越明显，作为群众性组织，任重而道远，希望你们在今后的工作中继续努力，做出新的贡献。

二、在构建和谐社会和新农村建设中，充分发挥老年组织的作用。

构建和谐社会，建设社会主义新农村，是党中央的重要战略举措，各老年组织，要认真学习中共中央关于构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设有关文件精神，结合实际找准位置，充分挖掘老年人潜力优势，积极探索，勇于实践，在构建和谐社会和新农村建设中，发挥老年组织的作用，为我市的经济和社会各项事业建设再立新功。

老同志们在长期工作、生活中积累了宝贵的知识和经验，是我们党和国家的宝贵财富。各老年组织要充分调动这些财富的潜力优势，动员全市广大老年人积极参与到构建和谐社会和新农村建设中。积极配合市委、市政府的领导，发动全市的老干部、老科技工作者及老企业家们为我市的经济建设献计献策，多出主意，多想办法。各乡镇老工委要在培养新型农民，推广先进科学技术，整治村容村貌及建设模范卫生村活动中，充分发挥自身优势，为建设“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村贡献自己的力量。

三、要进一步抓好关心下一代工作。

在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下，经过老同志们的辛苦工作，我市的关心下一代工作取得了很好的成绩，也积累了一些宝贵的经验，连续多次被省、州评为先进集体。今后，我市的关心下一代工作要继续抓好隔代教育。抓好隔代教育是我市关工委根据我市实际情况提出的，经过几年的努力，取得了很好的成效。隔代教育已经成为我市关工委工作的一项“品牌工程”，受到省、州有关部门和领导的肯定，我们一定要坚持抓下去，使之不断向纵深发展。要在青少年中大力开展荣辱观教育，让“八荣八耻”进校园、进社区、进村屯，为构建和谐社会培养合格的接班人。

总之，关心下一代工作是一项永续不断的工作，我们一定要坚持科学发展观，与时俱进，开拓创新，争取年年都有新举措、新进展。

四、要营造一个全社会都来支持、参与老年工作的良好氛围多年来，老工委在组织老年人参与经济和社会发展，组织老年人开展文化、体育、维权、关心下一代等工作发挥了积极的作用。特别是在农村，大批青壮年出国和外出务工，老年人在构建和谐社会和新农村建设中发挥了重要作用，可以说，党和政府的各项工作，哪一项都离不开老年人的支持和参与。我们的老同志凭借着对党的事业无比忠诚和高度的自觉性，不辞辛苦，主动出来为党和政府分担压力，协助领导和相关部门开展工作，这种精神值得我们学习，理应受到社会尊重。希望我们各级领导、各部门和单位都要关心老年工作，为老年工作营造一个良好的氛围。

我们的老同志具有较高的无私奉献精神，他们很少在领导面前叫苦提条件，遇到困难总是尽量自己想办法解决，越是这样我们越要主动关心他们，为他们解决实际问题，在经费和活动场所等方面给予支持。这方面，东盛涌镇、朝阳川镇的党委和政府做得就比较好，值得学习和借鉴。

同志们,老同志是我们党和国家的宝贵财富，就我市而言，龙井的每一次进步和发展，都凝聚着各位老领导、老同志们的辛勤努力和无私奉献。我们必须充分认识到老年工作的重要意义。老同志们放弃了安享晚年、与家人同乐的时间，主动为广大老年人服务，关心下一代成长，党和政府感谢你们。但老同志们的精力和体力毕竟有限，希望各级领导不仅要支持他们的工作，还要关心他们的健康，也希望老同志们注意休息，保重身体，劳逸结合。

最后，祝我市的老年人工作委员会和各老年组织，在今后的工作中百尺竿头更进一步，祝各位老领导、老同志工作顺利，健康长寿!

老年工作会议上的讲话精神篇八

同志们：

今天的会议是根据州委会研究意见和王书记的要求召开的，专门就落实鄂办发[20xx]20号文件精神，加强老年大学的建设和管理进行部署。刚才大家参观了州老年大学新、老校区，应该说州委州政府对办好州老年大学下了很大的决心，采取了相应的措施，取得了明显的成效。州老年大学先后被授予“省级示范校”、全省老年大学先进集体等光荣称号，一大批老同志、老年教育工作者受到了省州表彰。

州老年大学之所以有今天这样的良好局面，我归纳起来有三个方面：一是真重视。历届州委州政府主要领导、分管领导都十分重视，站在非常高的层面看待老年事业和老年工作。去年，州长带队到州老年大学专门就其建设、发展、投入等问题召开现场办公会，进行了专题研究。二是思路对。没有大兴土木搞新的楼堂馆所建设，而是充分利用政府管理的现有的资源来解决州老年大学的建设、发展问题。三是班子好。虽然我任老年大学校长，周部长任老干部党校校长，挂了个名，做了些事，但主要是靠以刘元香同志为首的一批德高望重的老同志，进入校委会领导班子，全身心地投入到老年大学的岗位上、事业上，为大家服务。我们能感觉到大家非常重视这项工作，但实事求是地说，县市老年大学工作仅仅是刚刚起步，任重而道远，需要我们通过今天的会议再起步、再努力，有序地把这项工作推动好、落实好。借此机会，我讲三点意见。

一、统一思想，深化认识老干部、老年人思想成熟，经验丰富，是国家和社会最宝贵的财富。

关心关爱老干部、老年人是社会和谐、文明进步的标志，是全社会的责任，更是我们在岗在位同志义不容辞的责任。老干部工作开展得好不好，不仅关系着党的凝聚力，关系着维护改革发展稳定的大局，更重要的是体现着我们对前辈的感情。我州历来重视老干部工作，州委成立了老干部工作领导小组，特别是去年以来，州委王书记多次主持召开老干部座谈会，就重要政策出台征求老干部意见。老干局、老龄办、老干部活动中心、老体协等服务部门和涉老组织，在服务管理老干部、老年人方面发挥了积极、重要的作用。

老年大学是党委政府联系老同志的桥梁，是面向老同志宣传党的路线方针政策的阵地，是服务老同志的窗口，是老干部发挥作用的平台，也是老同志更新知识的课堂、文化娱乐的场所、延年益寿的乐园。办好老年大学，是建设学习型社会的需要;是丰富老干部精神文化生活，使他们共享改革发展成果的需要;是巩固老干部思想文化阵地、加强党的建设的需要。近年来，我们通过加强州老年大学的建设，切实提升了老干部工作水平，为我州老干部工作注入了新的动力和活力。大家应该看到，在开展老干部教育管理活动中，采取学校这种方式，好听、好管、好规范，社会各方面都能够接受，利用这个平台来进行交流、指导、支持，对老同志也是很重要的尊重，这是从政治层面上看。同时，从经济层面上讲，老同志身心健康了，住院减少了，医药费用也就节约了，这也是一笔划得来的经济账。所以，大家一定要算好政治账、经济账，切实提高认识，这样才能更好地下决心。

二、突出重点、强化措施。

去年，省、州相继出台了鄂办发[20xx]20号文件和恩施州办发[20xx]22号文件，对全省、全州老年大学工作作出了全面部署，提出了明确要求，全州上下要认真贯彻文件精神，抓好落实。在这里，我想强调三点具体的意见和要求。

一是要把县市老年大学建设纳入党委政府的重要议事日程，进入党委政府的重要工作视野，专题研究，这个是必须的，也是检查我们老干部工作的一项重要内容。

二是要科学谋划，做好顶层设计。首先要搞好规划。就目前我掌握的情况看，有的县市还没有老年大学，有的县市老年大学条件很差，我们的整体目标是用3年时间形成覆盖州、县市的老年大学网络。大家一定要提前制定计划，做好规划。第二要盘活资产。在老年大学场地规范建设方面，可以发挥好政府整合资源这只有形的手的作用，通过盘活现有资产等途径来解决老年大学的场地问题。总之，我们要用务实的态度来研究、来谋划，只要有实干的精神我看没有办不成的事。

三是要开展好老年大学的示范创建工作。按照恩施州办发[20xx]22号文件要求，“”期间，县市要各创建一所省级老年大学示范校、省级示范老干部活动中心。要加强以学习活动场所、设施设备为主要内容的硬件建设，做到场所相对宽裕、设施较为完善。软件建设方面，要以提高教学管理水平为重点，开展有活力的活动，规范制度建设，开设精品课程。州老年大学开展的“树长者风范，做风范长者”活动，我看就是一个很好的抓手。在课程设置方面，州老年大学开设了时事政治课，充分利用这个平台对中央、省委、州委的重大决策部署及时传达、学习、讨论，我感觉效果非常好。

三、加强领导、创优环境。

老年大学工作涉及面广，是一项影响全局、牵动中心的重要工作。全州上下一定要本着对党的事业负责的精神，深怀敬老之情，恪尽为老之责，多办利老之事，进一步形成党委政府统一领导，各有关部门齐抓共管，社会各方面共同参与的工作格局。

(一)强化组织保障。州里已经成立了老年大学工作领导小组。各县市要组建相应机构，将老年大学列入参照公务员法管理的事业单位，实行独立法人登记，落实人员编制，配齐专职工作人员。为了不新增机构，老年大学可以与老干部党校、老干部活动中心或干休所等单位进行整合。要将老年大学、老干部活动中心基础设施建设纳入经济社会发展规划，力求合理、实用。老年大学的办学经费要纳入财政预算，州及部分县市已落实到位，未落实的要抓紧落实，并随本地经济社会发展和老年学员增加而相应增加。

(二)加强队伍建设。在座的各位常务副校长都是德高望重、热爱老年教育事业的老同志，大家在位的时候非常敬业，退下来以后仍然发挥余热，起到了牵头引领的作用。我们要把那些政治素质好、有较强组织协调能力、热爱老年大学工作的同志选拔到老年大学的领导岗位上来。对从事老年大学工作的同志，政治上要严格要求，生活上要关心帮助，用感情留人，用事业留人，用适当的待遇留人，提高他们的工作积极性和主动性。同时，要根据老年大学办学的基本特点，把适合老年教育的老师选聘好，组建一支优秀的教师队伍，为老年大学发展提供有力保障。

(三)营造良好氛围。各级各部门要履职尽责，形成合力，共同把这项伟大的事业落实到具体的工作中。社会各方面也要积极参与，力所能及地为老年大学的建设献计出力，奉献爱心。同时，要采取多种形式，加强对老年大学的宣传，形成尊老助教的良好社会氛围。

办好老年大学是在职同志为退下来的老同志做的一件实事，是民心工程、敬老工程，也是回报工程，希望大家把这件实事办实。

谢谢大家!

老年工作会议上的讲话精神篇九

经过多年的探索与实践，我市的精神文明建设取得了明显成效，提高了人们的思想道德和科学文化素质，提高了群众生活质量和社会文明程度，呈现出扎实推进、健康向上的良好态势。但是我们也要清醒地看到，随着改革逐步深化和社会不断发展，社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化。人流、物流增加，“社会人”群体不断增大，一些与新形势不适应、与群众需求不相适应的矛盾和问题开始显现出来。尤其是群众性精神文明创建工作在深入推进的过程中，确实面临许多新情况和新问题，突出的有：一是在工作上如何实现由突击应付向长效管理的转变；二是在手段上如何实现由行政推动向市场运作的转变；三是在内容上如何实现由环境整治向素质提升的转变。这些是精神文明创建全面升级提高的新阶段对我们工作提出的新要求。

老年工作会议上的讲话精神篇十

各位领导、同志们：

大家上午好！

岁末年初，我们带着收获的喜悦，送走了硕果盈枝的20xx年，又满怀激情、意气风发，迎来了充满机遇与挑战的20xx年。今天我们在这里召开会议，既是为了进一步总结我市老年人体育工作的实践经验，也是为做好新时期老年体育工作发出动员令、吹响冲锋号，对于总结经验、鼓足干劲、乘胜前进，力争全市老年体育事业在新起点上实现新进步，具有重要意义。在此，我代表xx市委，向获得“xx省老年体育工作先进单位”和“全国第三届老年健身运动会突出贡献奖”的市老年体协，向获得20xx年xx市“太极拳之乡”荣誉称号的xx街道，向获得省、市、县先进辅导健身站点和先进个人表彰奖励的单位及个人，表示热烈的祝贺！向指导关怀我市老年人体育发展的市老年体协、各级领导和同志们表示衷心的感谢！向为xx市老年体育事业蓬勃发展作出积极贡献的老年体育骨干、健身带头人和广大中老年朋友们，致以崇高的敬意和亲切的问候！

下面，就如何做好新时期老年体育工作讲几点意见：

我市人口老龄化快速发展，60周岁以上户籍老年人口达xx万人，占户籍总人口的xx%，对我市经济发展和社会和谐稳定提出了严峻挑战。体育健身活动是积极应对人口老龄化的便捷、经济、有效方式，也是老年人保持健康、延缓衰老的理想途径，老年人有迫切的健康长寿愿望，有强烈的体育健身热情，有大量的闲暇时间。因此，加强老年人体育工作对丰富老年人精神文化生活，提高老年人健康水平和生活质量具有不可替代的作用。我们要站在落实全民健身国家战略的高度，与经济发展、社会稳定、服务民生等工作紧密结合，充分认识新形势下进一步加强老年人体育工作的重要意义，认真贯彻落实中央《关于进一步加强新形势下老年人体育的意见》精神和各项方针政策，增强做好老年人体育工作的责任感和使命感，掌握新情况、适应新趋势，根据老年人的迫切需求，切实维护和保障好老年人体育健身权益，进一步为老年人提供更多更好的公共体育服务。

要切实建立“党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体”的老年人体育工作格局，鼓励发展多种类型的老年人体育组织，满足老年人的不同健身需要。市委、市政府将一如既往地关心、支持老年人体育工作，加快政府职能转变，创造条件吸引社会力量参与老年人公共体育服务。市老年体协作为党委政府联系老年人朋友的桥梁和纽带，要加强对老年人体育组织的服务和引导，提供开展体育健身活动保障，积极推动老年人体育组织向街道、社区、行业、机关、企事业单位延伸，引导、支持老年人体育工作骨干队伍建设，有计划地组织培训老年人体育项目指导员、辅导员、裁判员、教练员和管理员，保持人员队伍的稳定和活力，逐步形成并完善自上而下、面向全市的老年人体育组织网络。

一方面，积极开展“社区百人习练太极拳”活动，确保圆满完成全市“一万二千人习练太极拳活动”目标任务。为响应xx省体育局等8部门关于在“全省普及开展太极拳活动”的号召，我市老年体协举办了“社区百人习练太极拳”活动。自去年活动开展以来，市老年体协抓重点、攻难点、创亮点，工作一直处在全市前列。但也存在个别街道和社区活动开展不及时、不规范，发展不平衡等薄弱环节。我们要始终坚持把普及开展太极拳活动，作为广大老年人身心健康服务的重要抓手，通过培训人才、加强社区示范队伍、健身辅导站点建设，在巩固成果的同时，把工作重点放到相对薄弱的街道和基层社区，使太极拳活动深入到千家万户，成为我市全民健身活动的一大亮点。

另一方面，要认真做好20xx年老年体协各项比赛活动。要深入挖掘塑造老年人喜闻乐见、易于参与的体育健身活动和文体活动载体，充分发挥老年人追求身心健康的真诚意愿和行动自觉，促进老年体育事业实现新跨越、新发展。20xx年，我市有5支队伍代表xx市参加xx省第四届老年运动会比赛，有7支队伍参加xx市老年交流比赛。我们要组织队伍抓紧训练，遵守赛风赛纪，奋力争取运动成绩和精神文明双丰收。此外，20xx年9月，我市将组织召开xx市第十届老年运动会。届时，希望各市直、街道老年体协按照市老年运动会竞赛规程要求，坚持“安全第一”的原则，认真组织，积极参与，以优异的成绩展示李沧老年人健康向上的精神风采。

各位领导、同志们，老年人是陈酿的美酒，是历经风霜后绽放的玫瑰，是红于朝霞的夕阳，是人生历程中快乐美好的时段。让我们全市的老年朋友们进一步行动起来，为自己的身体健康，为全家的幸福生活，为**市的繁荣发展和社会和谐，展示老年人特有的风采，为老年体育事业的发展再树新形象，再做新贡献！

最后，衷心祝愿市老体协工作百尺竿头更进一步，在新的一年各项活动更加丰富多彩！

祝全市广大老年朋友们健康长寿、合家幸福、万事如意！

谢谢大家！

老年工作会议上的讲话精神篇十一

同志们：

本次会议，是团xx届二中全会之后召开的第一次共青团权益工作会议。这次权益工作会议是在一个很有意义的时间节点上召开的：今年可以说是共青团权益工作制度化运作20周年。在1989年，党中央下发了12号文件《关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》，明确了工青妇组织“在维护全国人民总体利益的同时，更好地维护各自代表的群众的具体利益”的职责。这份文件为共青团开展维护青少年合法权益工作提供了政策依据。从此之后，我国的青少年立法和青少年权益保护工作进入了制度化发展的轨道。

陆昊同志和团中央书记处高度重视维护青少年权益工作，专门听取权益工作汇报，并提出了一系列要求。今天上午，陆昊同志又出席会议并在讲话中高度概括了共青团权益工作的重要成就和工作方式，深入论述了共青团权益工作的重要地位和本质特征，深刻阐述了对共青团权益工作的重大思考和重要原则，提出了做好共青团权益工作的重要方向和具体要求。希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。

会议期间，大家紧紧围绕会议主题，认真学习陆昊同志讲话精神，就新形势下如何推进共青团权益工作，维护青少年合法权益，进行了深入研究和热烈讨论。在同志们的发言和讨论中，我深切感受到大家长期以来所作的努力和取得的成果，听了以后很受启发。

20xx年，在全团上下的不懈努力下，共青团权益工作取得了可喜的进展。一是各级团组织抓住新修订的《未成年人保护法》施行一周年和全国人大组织未保法执法检查的契机，在广泛开展未保法宣传活动的同时，积极推动、协助同级人大修订未成年人保护地方性法规，很多地方已完成了修订工作。二是各地团组织广泛开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，通过邀请人大代表、政协委员围绕青少年权益问题开展集中调研等形式，反映青少年普遍性利益诉求。在此基础上，全团按照团中央的统一部署，围绕促进青年就业创业的主题，在各级“两会”特别是全国和省级“两会”上提出提案议案，产生了积极的反响。三是继续推进12355青少年服务台试点工作，在一些城市开通12355热线，建立呼叫中心，形成了一定规模的青少年服务网络，在四川地震灾区青少年心理康复援助等工作中发挥了积极作用。四是继续实施“未成年人保护行动”和“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”，积极推进未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作。召开了两次中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组会议，总结了工作经验，进行了工作部署。开展第六届全国优秀“青少年维权岗”评选活动。联合有关研究机构围绕青少年网络伤害、青少年事务社会工作等课题开展调研。上述成绩的取得，离不开各级党委政府和社会各方面的关心支持，离不开各级团干部特别是权益战线全体同志的共同努力。借此机会，我代表陆昊同志和团中央书记处向在场的同志们并通过你们向为共青团权益工作付出辛勤劳动的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

下面，我结合学习陆昊同志关于共青团权益工作的一系列重要指示和今天上午的讲话精神，就新形势下共青团权益工作谈几点意见，供同志们参考。

一、当前共青团权益工作的基本思路。

当前共青团权益工作的基本思路已经明确，即陆昊同志提出的“三个结合，一个制度性安排”。共青团权益工作具有很强的专业性、政治性和政策性，我认为，做好新时期共青团权益工作，需要到共青团权益工作20xx年的发展过程中寻找脉络和启示。用哲学上的话讲，如果我们解决不了从哪里来的问题，就不可能回答到哪里去的问题。所以，我想首先梳理一下20xx年来共青团权益工作思想的演变过程，再谈谈对当前共青团权益工作基本思路的理解和认识。

我认为，共青团权益工作思想在20xx年中经历了三次阶段性发展。第一次，在对权益概念的理解上，实现了从“整体利益”向“具体权益”的突破。大家知道，在建国后很长一段时间中，我们强调得比较多的是人民群众的整体利益，不怎么讲各个社会群体由于其独特性所形成的具体利益。在这样的背景下，维护青少年权益自然不可能进入共青团的职能序列。这一情况在1988年发生了改变。在这一年，团中央出台了《关于共青团体制改革的基本设想》，首次提出了团的“社会职能”的概念，并将其列入团的基本职能。而“代表和维护青少年的具体利益”正是共青团的三大社会职能之一。这一突破意味着青少年群体的利益不再被笼统地包含于人民群众的整体利益之中，得到了充分重视，开启了青少年维权工作的新征程。第二次，在对工作路径的探索上，实现了从“全面推进”向“重点突破”的转变。大家如果对比1988年的《关于共青团体制改革的基本设想》和1998年的《共青团工作跨世纪发展纲要》这两份文件中关于“权益工作”的表述，就会发现，十年间最大的变化在工作路径上面。1988年的文件列出了七条维护青年利益的具体路径，从改善物质生活到提高科学文化素质，基本涵盖了青年生活的各个领域。而1998年的文件则紧扣“依法维权”的主线，列出了三条与贯彻落实法律法规、保障青少年法定权利密切相关的具体路径。十年前后对比，我们可以看到，工作路径明显呈现出从“全面推进”向“重点突破”的转变。第三次，在对工作地位的认识上，实现了从“工作项目”向“基本职能”的提升。进入新世纪以来，共青团权益工作思想最大的变革是，权益工作从“服务青年”的工作板块中分离出来，成为与组织青年、引导青年、服务青年相并列的四项基本职能之一。这一变革对共青团权益工作的长远发展有着重大战略意义。目前，有少数同志还没有完全领会中央领导关于团的四项基本职能的深远考虑，模糊地认为“维权工作”与“服务工作”差不多，区别不大。持有这一认识的同志没有看到“维权工作”的本质特征，更没有看到“维权工作”独特的运行机制。与其他基本职能相比，“维权工作”有着三个显著特征，特殊性很强：一是权力来源不同，主要来自国家立法系统和行政系统的授权。二是工作界限不同，重点突出对青少年法定的七项重点权益的保护。三是运行方式不同，呈现出法定化、程序化、专业化的特点。

团xx大以来，在陆昊同志的领导下，共青团权益工作取得了新的发展。我认为，其中最突出也最重要的成果就是陆昊同志提出的“要注重把维护青少年合法权益与引导青年的有序政治参与结合起来，把关注个案与关注普遍性的权益问题结合起来，把代表和反映青少年的普遍性利益诉求与相关法律法规的贯彻落实结合起来，探索建立维护青少年合法权益的制度性安排”，即“三个结合，一个制度性安排”的工作思路。这一思路既是对实践经验的高度总结，也是对当前权益工作新情况、新挑战的科学回答。下面，我就“三个结合，一个制度性安排”的思路谈一些认识和理解，和大家交流。

第一，思路提出，要注重把维护青少年合法权益与引导青年有序政治参与结合起来。这个结合，要求我们更加注重发展型维权。与发展型维权对应的是生存型维权。联合国《里斯本宣言》界定，生存型维权是指对青少年在人身健康、日常生活等方面最基本权利的保护，是青少年权益保护工作的底线。大家知道，改革开放以来，市场经济的取向加速了我国同质性、整体性社会的解体，我国正在出现公民社会的空间和元素。尽管目前我国还没有成型的公民社会，但公民社会的主体意识、平等意识、自由意识正在广泛地影响着各个社会阶层。特别是随着80后、90后青少年群体的日益成长，当代青少年的权益需求发生了显著变化，其突出特点是主体意识强烈，更加注重自身价值的实现，已不再满足于对传统的“生存型权益”的维护，对公共参与、职业发展等对其社会化进程有着支持作用的“发展型权益”提出了较高要求。因此，可以说，“注重把维护青少年合法权益与引导青年有序政治参与结合起来”比较准确地把握了工作对象方面的新变化。

第二，思路提出，要注重把关注个案与关注普遍性的权益问题结合起来。这个结合，要求我们更加注重普遍性维权。大家知道，无论是马克思主义理论还是西方经济学，都揭示出利益关系是人类社会的本质关系。马克思曾经指出“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”随着我国市场经济的发展，我国社会群体的利益格局发生了重大而深刻的变化：利益主体由单一化走向多元化，利益关系由同质化走向差异化，利益实现由行政化走向市场化。作为党的青年组织，共青团要正确处理“个案维权”和“普遍维权”的关系，更加关注青少年的普遍性权益问题。这是因为如果我们没有争取到绝大多数青年群众，即使个别战役或战斗打得再漂亮，我们也没有做好自己的工作。当然，更加关注普遍性权益问题并不意味着放弃对个案的关注，而是要通过个案维权，积极探索普遍性需求，总结共性规律，扩大工作的覆盖面和影响力。因此，可以说，“注重把关注个案与关注普遍性的权益问题结合起来”比较准确地把握了工作领域方面的新变化。

第三，思路提出，要注重把代表和反映青少年普遍性利益诉求与相关法律法规的贯彻落实结合起来。这个结合，要求我们更加注重程序性维权。程序正义是实现社会和谐过程中最具有普适性和公信力的方式。组织学认为，在结构化的社会环境中，能否代表和联系某一部分社会群体，是衡量一个现代政治组织存在必要性的重要标准。对以“群众团体”为属性的共青团组织来说，如果丧失了青年群众基础，也就失去了自己“安身立命”的根本。具体就权益工作来讲，在当前社会利益格局深刻变动、青少年流动分布结构深刻变化的情况下，我们如何才能科学地代表和维护青少年合法权益是一个充满挑战的新课题。比如，青年群体利益的同质化程度大大下降，青年利益需求的群体差、时间差、地域差在显著增强，我们不能奢望也不可能仅仅用一、两个平台或载体就能覆盖和影响广大青少年。再比如，在一些特殊的情形下，权益维护出现了“零和博弈”，即利益主体之间的诉求相互冲突，满足一方，就必定损害另一方。在这种情况下，如果能够在统一的法律规范下，大家按照相同的程序步骤协调争端，才是最理性的选择。因此，可以说，“注重把代表和反映青少年普遍性利益诉求与相关法律法规的贯彻落实结合起来”比较准确地把握了工作路径方面的新变化。

第四，思路提出，要探索建立维护青少年合法权益的制度性安排。这一思路，要求我们更加注重制度性维权。在长期的工作实践中，团的权益工作形成了很多好的经验和做法，取得了重大成就，积累了一些优质存量资产。但从实际情况看，这些存量资产向制度成果转化的比例还不高。此外，由于很多行政部门的职能中都包含着“维护青少年合法权益”的内容，对这方面的工作重视程度也越来越高，工作发展很快。而共青团由于制度性资源相对缺乏，在“维权领域”面临着地位下降、角色边缘化的竞争压力。在这样的背景下，我们必须认识到，制度性安排具有更普遍、更广泛的意义，可以支持共青团持续稳定有效地发挥作用，更好地为党做好青年群众工作。因此，可以说，“探索建立维护青少年合法权益的制度性安排”比较准确地把握了工作模式方面的新变化。

综上所述，我们可以看出，“三个结合，一个制度性安排”的指导思路，涵盖了“工作对象”、“工作领域”和“工作路径”这三个层层递进的逻辑层次，同时，也从将实践成果升华为制度成果、强化工作保障的角度对新时期维权工作提出了新要求。整个思路逻辑清晰、体系完备，具有很强的针对性和可操作性。我们要结合实际，认真贯彻落实。

今年权益工作的总体要求是贯彻《共青团工作五年纲要》的部署，落实“三个结合，一个制度性安排”的思路，努力在一些领域和项目上取得新的突破。有关具体工作在《20xx年共青团权益工作要点》中已讲得很清楚。这里，我想强调以下几项重点工作。

1.要抓好法律法规的完善和落实。

制定和落实有关法律法规是做好共青团权益工作的根本保障，也是我们长期开展青少年维权工作的重要成就和经验。我们要着重抓好以下三个方面的工作。

一是要推动有关法律法规的贯彻落实。要建立和加强与人大、政府及有关部门的联系，通过开展联合调研、执法检查、社会监督等方式，了解法律法规的落实情况，了解和推动解决落实过程中的困难和问题，努力把惠及青少年的法律法规落到实处。同时，各地团组织要积极推动《未成年人保护法》地方配套法规的修订工作;抓住《预防未成年人犯罪法》颁布十周年的契机，大力推动《预防未成年人犯罪法》地方配套法规的制定和修订，并结合本地经济社会和青少年事业发展实际，推动其它地方性法规的出台，力争在法规修订、制定或出台的过程中，为共青团组织开展维护青少年权益工作创造更好条件。

二是要参与研究制定涉及青少年利益的法律法规。通过开展立法研究、提出立法建议、制定法案草稿等方式，主动向人大和党政部门提出意见和建议，推动青少年立法和解决涉及青少年利益的重要问题，进一步优化青少年健康成长的法制环境。各地在这方面需要团中央提供支持的，要及时提出来，我们将积极予以配合。

三是要加强法制宣传教育。法制宣传教育是一项经常性工作，关键在于创新形式，把娱乐性、时尚性、参与性和教育性结合起来，增强针对性和实效性。今年《预防未成年人犯罪法》10周年的宣传活动要努力体现以上要求。

2.要探索建立制度性安排。

探索建立维护青少年合法权益的制度性安排，标志着共青团权益工作从短期应对性措施向长期制度性建设方向的转变。我们要着重抓好以下三个方面工作。

一是要建立完善共青团与人大代表、政协委员的沟通交流制度。这一沟通交流制度是共青团引导青年实现有序参与的创造性成果，为广大青年与国家权力机关、参政议政机构之间的交流搭建了平台。建立沟通交流制度，关键是要解决好“听”和“说”的机制。在“听”的方面，我们要发挥团的组织优势，直接听取各类青年群体的诉求;也可以通过邀请人大代表、政协委员参加调研等活动来了解、掌握青年诉求;还可以通过社会有关机构了解青年需求。在“说”的方面，团组织要发出权威性的声音，要集中力量、集中声音、集中行动。要特别注意发挥各级政协中共青团、青联界别的组织化平台和力量。

二是要为“两法”的贯彻落实提供制度化平台。解决这一问题的关键是加强各级综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室和未成年人保护委员会办公室建设。要指导和支持各地“两办”建立和完善有关制度，加强成员单位之间的联系与合作。要修订考核办法，改进考核方式，把年底一次性考核与全年过程性考核结合起来，把全团性项目考核与区域性项目考核结合起来，把定性考核与定量考核结合起来。今年，团中央将安排省级预防办主任进行年中述职。要积极探索发挥预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位职能作用的有效机制，建立专项督察制度，建立集中整治与日常预防相结合的工作机制。今年适当时候，团中央将联合有关部委对文化市场、执行和完善未成年人司法制度、中小学安全教育和权益保护、优秀“青少年维权岗”创建等工作开展专项督察。

三是要制度化地引导青年有序政治参与。引导青年的有序政治参与，最关键的是使已有的合法、有效、制度化的参与渠道能够为青少年所知、所用。目前，我国青年在公共参与过程中存在着六个“并存”的特点，即在参与状况上，高公共责任感与低实际参与率并存;在参与动机上，权利意识与现实考虑并存;在参与条件上，主观制约与客观制约并存;在参与效果上，工具性功能、发展性功能与稳定/均衡性功能并存;在参与定位上，政治现代化取向与政治社会化取向并存;在参与趋势上，内部动力与外部限制并存。面对这种情况，我们要尊重青年的自主意识和参与愿望，通过制度框架内的安排，引导青年变“单一式参与”为“复合式参与”，即引导青年有序地参与国家和社会公共事务多个层面的政治生活，而不仅仅是拥挤在某一层级的“票决式”选举中。比如，通过引导青年参与所在村的“村民议事机构”、所在社区的各类议事组织等途径，把青年的参与热情和社会责任感转化为推动科学发展、促进社会和谐的重要力量。

3.要进一步加强载体建设。

载体，是推进工作的有效途径。下一步要重点抓好以下四个方面。

一是要深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。“面对面”活动是共青团引导青年有序政治参与的有效方式，是共青团代表和维护青少年合法权益的重要举措。在活动中，我们要注意把握以下几点。第一，名称上要统一。我们的活动是“共青团与人大代表、政协委员面对面”，而不是“人大代表、政协委员和青少年面对面”。两者的区别在于，我们是坚持通过共青团组织来收集青少年普遍性的利益需求，由共青团来反映和呼吁。因此，名称上一定要统一。第二，时间上要统一。要在各级“两会”召开前夕，集中开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，与人大代表、政协委员交流共青团维护青少年合法权益的意见、建议，通过他们向“两会”提出议案、提案;争取在各级“两会”上的大会发言、分组讨论等环节，表达青少年普遍性的利益诉求。第三，主题上要统一。各地团组织要按照团中央的统一部署，围绕同一个主题，完成好规定动作。当然，各省在坚决完成规定动作的基础上，还可以有自己的自选动作。在今年年初的“面对面”活动中，绝大多数团省委的开展情况是好的，体现出了共青团组织的全局意识和整体合力。同时，对“面对面”活动中青少年反映比较集中的普遍性利益诉求，要继续跟进了解并做好相关工作。要通过邀请代表委员专题调研、集中视察青少年工作等，推动“面对面”活动经常性开展，形成常态化机制。要加强宣传，营造良好的舆论氛围。第四，准备上要提前。各省(区、市)团委要认真总结今年开展“面对面”活动的经验，查找存在的问题并研究制订改进措施，在积极筹备省级“面对面”活动的同时，指导地市级团委做好各项准备工作，为明年活动顺利成功打下坚实基础。

二是要积极推进12355青少年服务台建设。12355青少年服务台是共青团权益工作的重要载体，也是收集青少年权益诉求的重要渠道。下一步，12355青少年服务台建设要重点抓好三件事。一要总结试点经验。从第一批试点的情况看，目前还很难说已经形成了相对清晰的发展模式，多数服务台还处在以提供心理咨询和法律援助为主要功能的热线的阶段，在经费支持、后台服务能力、数据汇总分析等方面还面临很多困难。各试点地区要认真总结试点工作经验，遵循积极稳妥、因地制宜、量力而行、循序渐进的原则，立足本地实际，努力提升服务台的运行水平和服务能力。二要强化核心功能。在建设和发展初期，不要盲目追求服务项目、功能上的多元化，应找准自身比较优势，选准工作重点和突破口，逐步培育自己的核心能力。要围绕青少年的就业创业、健康教育、公共参与等权益需求，做好信息咨询、知识介绍、心理疏导、法律援助等工作。同时，要特别注重提高服务台收集青少年普遍性权益诉求的能力，加强对典型案例的跟进、分析和服务台工作数据与情况的统计汇总等工作。三要加强人员培训。加强工作人员的招募和培训工作，推行法律、心理专业志愿者注册制度，做好集中培训和网络培训等工作。同时，要着眼于探索12355服务台向网络的延伸，注重加强对网络工作人员的培训和培养，为未来发展做好准备。

三是要继续开展优秀青少年维权岗创建活动。一要拓展领域，主动向与青少年学习教育、就业创业、恋爱婚姻、身心健康等方面需求密切相关的部门、行业延伸，推动人大、政协和更多的党政机关以及“两新”组织参与到创建活动中来。二要创新方式，针对各部门工作中涉及青少年的重要问题和青少年反映强烈的权益问题，推动各级维权岗积极探索具有时代特点、适应青少年需求的司法和行政执法模式，开展经常性维权服务。三要规范管理。在实践中完善创建标准，建立健全考核、培训等配套制度，引导创建活动的良性发展。今年，团中央将联合高法、高检就贯彻落实《全国创建优秀“青少年维权岗”活动管理办法》的情况开展专项督导检查，进一步推动创建工作的规范化建设。

四是要深入实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。当前，青少年犯罪已经成为各方高度关注的一个突出问题。目前，青少年犯罪呈现出以下发展趋势：一是从数量上看，青少年违法犯罪的总量将高位稳定运行。在短时间内，犯罪总量将难以出现显著下降，但上升态势会逐渐平稳，增速将逐步趋缓。二是从范围上看，青少年违法犯罪将保持扩散态势。随着大众传媒的进一步发展，人口流动的进一步加剧，城乡一体化进程的进一步提速，很多种类的“城市犯罪”将向中西部地区农村扩散，目前农村地区不断攀升的青少年网络犯罪就印证了这一趋势。三是从种类上看，青少年违法犯罪的新类型将不断出现。随着当代青少年生活形态和知识技能的多样化，其违法犯罪的载体和手段也在不断变化，正在不断诞生新的违法犯罪形式，其中有些形式在法律上尚属空白。在下一阶段，我们要继续扎实推进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，以实施重点项目为支撑，以解决重点问题为途径，以服务重点群体为关键，以完善体制机制为保障，努力构建党委领导，政府主管，人大监督，有关部门和司法机关各司其职，学校、社会团体、家庭和人民群众广泛参与的预防青少年违法犯罪工作体系。这一方面的工作要点已经通过文件下发，我在这里就不多讲了。

4.要注重加强工作研究。

加强维权工作研究，需要做好以下几个层次的工作。一是信息收集。行政学上有句名言，叫做“信息的边界就是权力的边界”，这句话对我们拓宽权益工作的信息渠道很有启示。如果没有有效的联系青年的渠道，没有畅通的信息传输渠道，我们的权益工作就成为“空中楼阁”。我们应充分发挥团的组织体系的作用，通过各级共青团、青联、学联、少先队等组织广泛接触青少年群体、深入了解青少年需求;充分发挥青年社团和各类青年组织的作用，通过加强对他们的指导和联系，以他们为窗口收集、了解青少年的权益需求;充分发挥12355服务台、青年中心、青少年宫等青少年活动阵地的作用，广泛听取青少年权益方面的愿望和需求;充分发挥研究机构、调查机构的作用，借助“外脑”，为我所用;充分发挥大众传媒特别是新型传媒的作用，密切关注、跟踪了解大众媒体和社会舆论所反映的涉及青少年权益问题的典型案例。在网络时代和3g时代的背景下，互联网和手机是青年最喜欢的沟通、联络方式，他们乐意也善于通过网络和手机短信等表达自己的权益诉求。可以说，在互联网及其衍生领域中，蕴含着当代青年利益诉求的绝大多数密码，做好了这一领域的信息收集工作，我们就能更加广泛和快捷地了解和把握青少年的群体利益诉求。二是研究提炼。要在广泛收集青少年利益诉求的基础上，深入研究分析，汇总提炼出青少年普遍性的利益诉求。比如，12355青少年服务平台下一步要强化的一项重要功能就是收集分析青少年的普遍性利益诉求。在研究过程中，要善于整合借助各方面力量，分析研究青少年利益诉求分布的动态和特点，提出可行的建议，形成有说服力的研究成果。三是成果应用。要重视“成果转化”环节，确保研究成果能够及时、顺畅地转化为推动工作的现实力量。比如，可以把研究成果转化为“两会”上的提案议案。比如，对涉及青少年权益的重要问题，我们可以通过内参、专题报告等形式向党政部门反映。再比如，可以以研究报告、信息专报、情况汇报、参考意见等形式，向社会和各有关职能部门发布或报送有关青少年普遍性权益问题的具体研究成果，引起他们的关注，争取他们的支持，从而实现“理论研究”与“工作实践”的良性互动。

三、做好共青团权益工作的具体要求。

今后一个时期权益工作思路和工作任务已经明确，关键在于抓好落实。在此，我提四点要求。

1.统一思想，提高认识。维护青少年权益工作是共青团一项极富时代色彩的职能，是一项政治性和政策性都很强的工作。首先，维护青少年权益工作是党的政治理论创新发展在青少年工作领域的体现，是党赋予共青团的四项职能之一，充分体现了党对新时期共青团工作的新要求和新期待。其次，维护青少年权益是共青团工作的重要领域，事关共青团履行根本职责和基本职能的质量和水平。第三，维护青少年权益是广大青少年的共同要求和热切期望，是共青团为党做好青年群众工作的关键环节，也是共青团巩固自身社会基础、证明自身存在价值的重要方式。多年来，经过各级团组织和团干部的艰苦努力，共青团权益工作取得了很大的成绩，但我们要清醒地看到，与党的期望相比，与团中央书记处的要求相比，与青少年的需求相比，我们的工作还有较大的差距，还存在着一些亟待改进的问题，比如，面对青少年日趋多样化的权益需求，我们的维权供给能力明显不足。比如，面对青少年群体的普遍性利益需求，我们缺乏有效的信息收集渠道，更缺乏可靠的数据统计和定量分析。再比如，面对分散的维权工作资源，我们的工作体制仍然停留在简单汇总的层面上，有力度、有深度的协调工作不足。这些问题的存在，有些是客观环境所致，有些则是主观原因，主要是认识不到位，部分省级和地市级团组织不重视权益工作，不注重研究工作，机构设置和干部配备不到位，严重制约了工作开展;部分团干部存在着畏难情绪，工作不主动、不投入，遇到矛盾和困难绕着走，遇到工作任务拖着办，长此以往，不仅会耽误工作，也会影响自己成长。如果我们不重视和改进这些问题，维权工作有可能会成为共青团履行根本职责和基本职能的短板，拖全团的后腿，同时，也自然拖住了自己成长发展的步伐。的确，维护青少年权益是一项开拓性很强的工作，面对很多困难和挑战。但是，凡事都是辩证的，困难也是提高自身能力的“磨刀石”。我认为，与其他领域的团干部相比，我们的一个重要优势可能就是有更多的机会和压力来迎接挑战。因此，从一定意义上讲，权益工作就是锻炼我们工作能力和职业精神的重要平台。希望各省级和地市级团委切实把思想统一到党的要求和全团部署上来，把维护青少年权益摆上重要位置，认真研究工作方案，迅速作出工作部署，健全完善工作机构，配齐配强工作力量，以坚定的信心和昂扬的姿态，奋发进取，攻坚克难，推动共青团权益工作不断实现新发展。

2.突出重点，务求实效。多年来，我们根据形势和任务要求，培育出很多优势工作项目，打造出众多品牌。但面对基层工作力量的不足、工作资源的紧张和青年需求的变化，我们应着眼于打造支柱项目，通过科学评估和统筹规划，实施项目整合，提高工作项目的关联度和工作的集约化水平，努力打造以品牌为核心的权益工作产品供应链，提高权益工作的整体性、系统性和持续性。同时，要坚持求真务实，不贪大、不求多、不冒进，扑下身子，埋头苦干，坚持做到不搞形式主义、不搞短期行为、不搞虚假成绩，把全力以赴和量力而行结合起来，扎扎实实地办事，办成事，务求工作实效。

3.重心下移，服务基层。尽管权益工作是一项全团性工作，但在团的不同层级上，该项工作的侧重和具体体现都有所不同。从全团的维权工作体系来看，基层团组织处在共青团与青年的边界上，直接面对着广大青少年，承担的任务和发挥的作用最直接、最具体、最关键。但同时，基层团组织的工作力量却最薄弱，工作资源最匮乏，遇到的问题和困难也最集中。我们要坚持重心下移，牢固树立“基层第一”的思想，始终把重心放在基层，多做抓基层、打基础、管长远的工作，确保维权工作落到实处、取得实效。首先，要进行资源倾斜。我们都知道，越是到基层，条件越艰苦，资源越匮乏，工作也越难开展。因此，关心基层、服务基层就要切实体现在为基层整合资源、输入能量上，真正把工作重心下移到基层，把工作力量集中到基层，把工作资源配置到基层，为基层维权工作不断注入新的活力。再次，要提供政策支持。政策具有重要的先导功能和保障作用。在争取政策支持、优化政策环境方面，省级团委和市(地)团委比基层团委拥有大得多的优势和能力，而政策在基层的实施相对省级和市(地)级来说，又具有更大的边际效益。我们要积极争取党政领导和有关部门的重视和支持，努力为基层维权工作创造更好的环境。最后，要实施项目带动。要针对基层维权工作实际，注重项目扶持和带动，把配置了工作资源的项目以打包的形式交给基层团组织去做，使基层团组织维权工作上有具体抓手和发展支点，增强工作的能力和活力。

4.着眼长远，稳步推进。共青团权益工作是一项系统工程，涉及面广，影响因素多，需要树立“长期作战”的思想，以“干事业”的胸怀来筹划和推进。各级团组织在工作过程中，要善于把握规律，抓住本质，不断增强工作的前瞻性、科学性和针对性。要着眼于共青团权益保护工作的长远发展，客观分析青少年群体的新特点新变化，深刻认识权益工作的新任务新挑战，始终保持一股钻劲，始终保持奋发有为的精神状态，积极探索，推动工作在创新中不断向前发展。要摆正心态，循序渐进、持之以恒，既看到已有的成绩，也看到亟待深入探讨和解决的难题，科学把握节奏，坚持有所为有所不为。要加强调查研究，围绕本质目标，针对工作中存在的一些突出问题，按照陆昊同志的要求，采用实证研究与规范研究相结合，定性分析与定量分析相结合的方式，努力提高调查研究的信度和效度。各团省委要确定三到五个具有普遍性意义的重大调研课题，5月10日前汇总到团中央权益部。然后，在充分沟通的基础上，全团确定两到三个重点课题开展中长期的调研工作，同时，各省也可以结合实际再确定一些自选课题，共同努力把调查研究这项工作做好。

同志们，当前共青团权益工作任务重、难题多、责任大。让我们以本次会议为新的起点，求实创新，埋头苦干，努力推动共青团权益事业不断实现新发展。

老年工作会议上的讲话精神篇十二

同志们：

这次表彰大会是由市委、市政府研究决定召开的。刚才，会上对近三年来在老年工作和关心下一代工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人进行了表彰，xxx主任汇报了近几年来老年工作情况，部署了今后的工作任务，我完全赞同。首先，我代表市委、市政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向多年来从事老年人事业的老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!下面，我就今后的老年工作讲几点意见。

目前，我国60岁以上的老年人已超过人口总数的11%，已经步入老龄社会，随着人民生活水平的改善，医疗事业的发展和计划生育政策的实施，老年人在人口中的比例将进一步增加。我市老年人总数已达36,000多名，占全市总人口的14%，大大超过了全国的平均数。党的十六大报告中就已经把老龄人口比重的上升作为一个重要问题，摆上了议事日程。这足以说明，老龄问题是个具有战略性、全局性的重大问题，必须引起我们足够的重视。

老龄工作是市委、市政府的重要工作之一，做好老龄工作是贯彻党的宗旨，践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会的具体体现，各部门、各单位领导要高度重视，并认真研究老年工作中的新情况、新问题，贯彻执行“党政主导、社会支持、全民参与”的老龄工作方针，真正做到重视老年工作，支持关心老年工作，并在条件允许的前提下向老年工作倾斜。

我市老年人工作委员会和各类老年组织，在市委、市政府的领导下，组织和带领全市广大老年人，围绕全市中心工作，做了大量卓越有成效地工作，取得了显著成绩。各位老同志在各自的工作岗位上辛苦工作了多年，如今又为老年事业发挥余热，为培养接班人贡献力量，这种无私奉献的精神值得敬佩。你们用自己的实际行动，在践行“三个代表”重要思想中走在了前列，市委、市政府感谢你们。随着人口老龄化进程的加快，老年工作的地位和作用将越来越明显，作为群众性组织，任重而道远，希望你们在今后的工作中继续努力，做出新的贡献。

二、在构建和谐社会和新农村建设中，充分发挥老年组织的作用。

构建和谐社会，建设社会主义新农村，是党中央的重要战略举措，各老年组织，要认真学习中共中央关于构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设有关文件精神，结合实际找准位置，充分挖掘老年人潜力优势，积极探索，勇于实践，在构建和谐社会和新农村建设中，发挥老年组织的作用，为我市的经济和社会各项事业建设再立新功。

老同志们在长期工作、生活中积累了宝贵的知识和经验，是我们党和国家的宝贵财富。各老年组织要充分调动这些财富的潜力优势，动员全市广大老年人积极参与到构建和谐社会和新农村建设中。积极配合市委、市政府的领导，发动全市的老干部、老科技工作者及老企业家们为我市的经济建设献计献策，多出主意，多想办法。各乡镇老工委要在培养新型农民，推广先进科学技术，整治村容村貌及建设模范卫生村活动中，充分发挥自身优势，为建设“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村贡献自己的力量。

三、要进一步抓好关心下一代工作。

在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下，经过老同志们的辛苦工作，我市的关心下一代工作取得了很好的成绩，也积累了一些宝贵的经验，连续多次被省、州评为先进集体。今后，我市的关心下一代工作要继续抓好隔代教育。抓好隔代教育是我市关工委根据我市实际情况提出的，经过几年的努力，取得了很好的成效。隔代教育已经成为我市关工委工作的一项“品牌工程”，受到省、州有关部门和领导的肯定，我们一定要坚持抓下去，使之不断向纵深发展。要在青少年中大力开展荣辱观教育，让“八荣八耻”进校园、进社区、进村屯，为构建和谐社会培养合格的接班人。

总之，关心下一代工作是一项永续不断的工作，我们一定要坚持科学发展观，与时俱进，开拓创新，争取年年都有新举措、新进展。

四、要营造一个全社会都来支持、参与老年工作的良好氛围多年来，老工委在组织老年人参与经济和社会发展，组织老年人开展文化、体育、维权、关心下一代等工作发挥了积极的作用。特别是在农村，大批青壮年出国和外出务工，老年人在构建和谐社会和新农村建设中发挥了重要作用，可以说，党和政府的各项工作，哪一项都离不开老年人的支持和参与。我们的老同志凭借着对党的事业无比忠诚和高度的自觉性，不辞辛苦，主动出来为党和政府分担压力，协助领导和相关部门开展工作，这种精神值得我们学习，理应受到社会尊重。希望我们各级领导、各部门和单位都要关心老年工作，为老年工作营造一个良好的氛围。

我们的老同志具有较高的无私奉献精神，他们很少在领导面前叫苦提条件，遇到困难总是尽量自己想办法解决，越是这样我们越要主动关心他们，为他们解决实际问题，在经费和活动场所等方面给予支持。这方面，东盛涌镇、朝阳川镇的党委和政府做得就比较好，值得学习和借鉴。

同志们,老同志是我们党和国家的宝贵财富，就我市而言，龙井的每一次进步和发展，都凝聚着各位老领导、老同志们的辛勤努力和无私奉献。我们必须充分认识到老年工作的重要意义。老同志们放弃了安享晚年、与家人同乐的时间，主动为广大老年人服务，关心下一代成长，党和政府感谢你们。但老同志们的精力和体力毕竟有限，希望各级领导不仅要支持他们的工作，还要关心他们的健康，也希望老同志们注意休息，保重身体，劳逸结合。

最后，祝我市的老年人工作委员会和各老年组织，在今后的工作中百尺竿头更进一步，祝各位老领导、老同志工作顺利，健康长寿!

老年工作会议上的讲话精神篇十三

同志们：

市委、市政府决定，今天召开全市精神文明建设工作会议。这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六届五中全会、省委十一届九次全会、市委十一届七次全会和全市社会主义新农村建设工作会议精神，总结去年精神文明建设工作，表彰先进，研究部署今年精神文明建设工作任务，进一步明确目标，统一思想，狠抓落实，努力提升全市精神文明建设工作的整体水平。下面，我代表市委、市政府讲三方面意见：

以来，我市紧紧围绕市委提出的“科学发展、创强争优”的总体目标，积极加大创建文明城市力度，扎实推进城乡文明创建工作，大力发展各项社会事业，有效提升市民素质和城乡文明程度，精神文明建设工作取得了新的成效。回顾一年来的工作，主要有以下五个方面的特点：

1、文明城市创建工作扎实有效。全市紧紧把握以人为本的原则，注重群众参与，注重创建过程，注重城乡联动，顺利实现了建成省级文明城市的争创目标。从健全组织领导着手，成立创建文明城市领导小组和8个创建专项组，针对性地提出了“五加强五提高”的工作任务，确保了创建工作的有序开展。从营造创建氛围着手，在市级新闻媒体统一开设“创省级文明城，做文明礼仪人”专栏，重点建设了一批文化墙，制作了一批创建文明城市宣传牌，推出了一批公益广告，提高了广大市民对创建工作的知晓率和支持率。从设计工作载体着手，广泛深入开展了“文明在行动”系列实践活动、文明卫生示范街共建活动和社区共驻共建等活动，增强了创建工作的内驱力。一年来，各共建单位资助社区经费达79.85万元。从强化集中整治着手，开展了城市交通秩序、城市日常管理、城市环境卫生、户外广告（招牌）、城市“牛皮癣”、城郊结合部、“窗口”单位服务环境、建筑工地管理等八大重点问题的集中整治，进一步形成了文明城市创建工作的强势。

2、思想道德建设切实加强。全市始终坚持把思想道德建设放在精神文明建设的突出位置。在内容上突出文明礼仪教育，编印下发了《市民文明手册》、“文明礼仪三字经”年画等资料，围绕社会礼仪、职业礼仪、校园礼仪、生活礼仪等四个重点，在市级新闻媒体以专题形式进行了高频率、全方位的宣传，促进了礼仪知识的普及和市民礼仪意识的提高。在群体上突出未成年人，组织开展了以“学习民族精神，争做爱乡少年；学好道德礼仪，争做文明少年；学会自主实践，争做创新少年”为内容的“三学三争”道德教育实践活动，进一步培育了未成年人对己负责、对人负责、对社会负责的责任感；积极推行社会未成年人“联系卡”制度，使他们感受到了社会的关怀与温暖；深入开展专题调研，总结挖掘一批创新工作案例，为全市面上工作提供借鉴和参考，推动了未成年人思想道德建设工作的深入开展。

4、基层文明创建力度不断加大。全市立足城乡统筹，着眼基层基础，基层文明创建工作得到了进一步深化。注重城乡共建，把“双百结对、共建文明”活动作为深化“双建设、双整治”工作的重要载体来抓，以送政策、送资金、送信息、送服务为重点，开展了文化阵地共建、文化活动共搞、农民教育共抓、人居环境共创等“四送四共”活动。一年来，文明单位资助结对村资金达46万元，开展各种服务200多次，有效改善了农村的人居环境，促进了城市文明向农村的延伸和辐射。注重扩面提质，围绕文明村建成率达到40%的目标，规划21个单位、58个村和2个社区为市级文明单位（村、社区）创建对象。通过考核，19个单位、42个村和2个社区通过验收。注重动态管理，对35个××市级文明单位、15个××市级文明村和1个××市级文明社区进行了复查考评，确保了文明单位、文明村镇的先进性。××镇××村还被评为全国创建文明村镇工作先进村。

老年工作会议上的讲话精神篇十四

同志们：

党的第某大明确提出，建设生态文明是实现全面建设小康社会奋斗目标的五个新要求之一。省委十届二次全会和经济工作会议也明确提出，要把建设生态文明作为贵州实现经济社会历史性跨越的基本途径。贯彻落实好中央、省委的战略决策，加快我区生态文明和生态现代化建设，实现经济社会的跨越发展，是摆在我们面前的重大历史性课题。地委、行署在深入分析我区茶产业资源情况及发展潜力的基础上，经过充分酝酿，认真谋划，决定大力发展生态茶产业，为调整农业产业结构，实现农民持续增收，加快生态文明建设奠定坚实的基础。这次会议，既是工作安排部署会，也是一个动员大会。关于今年的工作，长春同志还要作具体安排。下面，我强调五个问题。

大家知道，经济的发展必须要有产业支撑。我区是农业大区，发展现代农业，实现农民持续增收是各级党委、政府的重要任务。茶叶资源消耗少，增收作用明显，是关联度强、附加值高、带动力强的绿色产业。大力发展茶产业，符合国家可持续发展战略和生态环境保护政策，可以使广大农民迅速走上“生产发展、生活宽裕”之路，具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。因此，各级各有关部门一定要在提高认识的基础上，把思想统一到抓生态茶产业的建设上来。

第一，要充分认识到发展生态茶产业可以推进产业结构调整、促进农民增收。目前，我区农民家庭收入主要来源于两个部分，一是务工收入，二是家庭种养业收入。xx年，我区农民人均纯收入1812元，比全省平均水平低173元。农民收入水平低，增长慢，究其原因，主要是家庭种养业收入占农民人均纯收入的比重大，特别是没有成员外出务工的农民家庭，收入来源还是以粮油、烤烟、畜牧业为主的种养业。因此，指导帮助农村群众发展适合本地特点、具有比较优势、又能规模经营的种养业，对于增加他们的收入十分重要。茶叶是多年生农作物，一次栽种，长期受益。xx年，全区茶园面积有13.78万亩，其中有投产茶园近5万亩，总产值5800万元，亩产值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。这还是低层次管理水平基础上的效益比较。我区相邻的湄潭县、风冈县的茶叶专业村，管理较好的茶园亩产值一般都在3000元以上，好的达到9000元左右。在浙江杭州，好的茶园亩产值突破xx0元，效益十分明显。从目（）前来看，在我区农业中，还没有比茶叶更适宜大规模发展、更能增加农民收入的特色农作物。同时，发展茶产业有利于改善我区农业以粮油为主的传统种植结构，促进农业产业结构的调整，解决农业的可持续发展问题。

第二，要充分认识到发展生态茶产业可以提高农业综合生产力，推动传统农业向现代农业的转变。发展现代农业有两个核心因素，一个是规模化生产，一个是产业化经营。生态茶产业能够满足现代农业的发展要求，可以在一个更高的.起点上改造传统农业，推进农村生产力发展。茶叶具有加工性强的特点，必须通过加工环节才能成为商品上市销售，因此，茶产品的规模发展，必然推动加工业发展。此外，茶产业还具有关联度大、带动力强的特点，可带动包装、运输、旅游、餐饮等行业的发展，有利于推动农村一、二、三产业的发展和促进农业产业化经营。茶叶加工的产业链长，除必须粗加工外，还可精加工、深加工，开发茶粉、茶饮料、茶食品、茶保健品及医疗、化工等延伸产品。因此发展生态茶产业，能够带动农产品加工业和相关配套服务业的发展，推进农业产业化经营和农业综合生产能力水平的提高，加速传统农业向现代农业的转变。

老年工作会议上的讲话精神篇十五

同志们：

建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务，尤其是中央把“乡风文明、村容整洁”作为新农村的重要内容提出来，抓住了农村精神文明建设的核心问题，为更好地推进“三农”工作指明了方向。应该看到，改革开放以来，农村经济、社会、文化等各个领域都发生了全面而深刻的变化，农业和农村经济发展进入一个新的阶段，与此相适应，农村精神文明建设的外部环境、体制条件、社会基础都与过去明显不同，遇到了许多新情况、新问题。一是农村社会经济成分、组织形式、经济利益、就业方式的多样化，导致了农民的思想观念、道德意识、价值取向、文化认同趋于多样化，精神文明建设面临着前所未有的挑战。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活动抬头，社会秩序不好，黄、赌、毒等社会丑恶现象屡禁不止，群众反映强烈。三是县、乡、村公共事业经费投入不足，农村基层文化设施落后、短缺，文化活动骨干不足，队伍素质偏低。四是我们一些领导同志对精神文明建设重视得不够，不愿或不会抓精神文明建设的现象较为普遍。这些问题不解决，精神文明建设就将滞后于经济和社会发展，构建经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的战略布局就难以形成，长此下去，必然引发新的一系列矛盾和问题。对此，我们一定要有清醒的认识，从建设社会主义新农村的战略高度，充分认识加强农村精神文明建设的重要性和紧迫性。

第一，推动农村经济发展，迫切需要加强和改进农村精神文明建设。市委实施“四个换位”战略以来，我市农村出现了多年少有的好形势，农业经济结构调整出现重要转机，农民收入实现较快增长。但必须清醒地看到，农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段，深入推进“四个换位”，进一步发展农村经济、增加农民收入，还需要花更大力气，付出艰苦努力，尤其是需要农村精神文明建设进一步推进思想解放、营造良好氛围、大力提高农民素质、加大服务中心和大局的力度。物质文明与精神文明、经济建设与文化建设从来都是相辅相承、相互作用的，这是哲学的基本原理。没有文化的经济不能代表先进生产力，同时，没有体现先进生产力的文化也不能代表先进文化的前进方向。经济越发展，就越离不开文化的支撑。市委提出抓“四个换位”，核心是抓产业换位，产业换位的战略基点和中心环节是什么？是提高自主创新能力，如果没有深厚的文化底蕴来支撑，就不可能打造出有竞争力的品牌，产业就难以做大，产业换位的路就走不宽、走不好。再比如，我们抓农村劳动力转移，迫切需要打造在外地叫得响、过得硬的劳动力品牌，过去讲“出去一个打工仔、致富一家人”，这里说的是有文化、有技能的农民。现在中西部地区都在转移农村劳动力，国内劳动力市场竞争越来越激烈，我市农民40％以上是小学文化和文盲，全市90％以上的文盲在农村，这些人多数没有特殊技能，当农民工也只能到城里干零活、打短工，有的忙活一年挣的钱扣出费用，还没有在家种地挣的多，这样的素质怎么建设社会主义新农村？客观分析我市农村精神文明建设现状，我可以用“三个滞后”来概括，即多数农民群众的思想观念还滞后于市场经济迅速发展的要求，多数农民群众的科学文化素质还滞后于科学技术迅速发展的要求，相当一部分农民的诚信意识和道德观念还滞后于社会文明迅速发展的要求。这也是当前建设新农村，加快经济结构战略性调整，增加农民收入迫切需要解决的现实问题。一个时期以来，我们一些领导干部过多地抓增长而忽视发展，抓经济而忽视文化，只见物不见人，“一手硬、一手软”，其实这是急功近利的浮躁作风，是缺乏战略思维的短视行为，是必须坚决克服和纠正的。在知识经济迅猛发展的今天，如果我们还不重视精神文明建设和文化建设，实在说不过去。我们必须高度重视并切实加强和改进农村精神文明建设，通过提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，为农村经济发展提供强有力的精神动力和智力支持，使农村经济发展真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

第二，用先进文化占领农村思想文化阵地，迫切需要加强和改进农村精神文明建设。建设先进文化既是建设社会主义新农村的重要内容，同时也对新农村建设起着重要的引领、支持和保证作用。当前看，文化建设有两方面问题值得重视。一方面，各种思想文化相互激荡，西方敌对势力利用各种渠道与我们争夺群众，意识形态领域渗透与反渗透的斗争十分激烈。随着对外开放的逐步扩大、社会主义市场经。

济体制改革的日益深化和现代传播技术的`迅猛发展，这种斗争不仅发生在城市，也发生在农村。现在农民信教的越来越多，宗亲家族势力发展也很快，一些非马克思主义甚至是反马克思主义的思想意识有所抬头。另一方面，就是文化建设能力不高，没有跟上经济和社会的发展。如果冷静分析目前我市农村存在的问题，就不难发现有很多深层次问题都带有深厚的文化背景。比如，一些乡镇政府职能之所以出现转型难的问题，原因固然很多，但其中重要的一条就是“官本”文化根深蒂固，一些领导干部放不下架子当“公仆”，不会做群众工作，有的领导甚至不会对群众说话，正如有人形容的那样，“与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年人说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去”。再比如，在发展民主政治上，一事一议是民主管理的主要形式，但很多地方一事一议搞不下去，一些好事办不成，有的干部认为主要原因是农民没知识、觉悟低、不听话了，但其中有没有干部威信不高、群众信不过的因素？我看有，而且还很重要。文化建设与经济建设不同，搞市场经济讲的是资源配置效率，搞文化建设讲的是公信力和认同感；农民对你说的不认同，信不着你，怎么能按你说的做？建国初期，乡村干部为什么能够一呼百应？因为老百姓相信干部，知道跟干部走有奔头、有希望，能过上好日子。我们现在强调先进文化建设，就是要提高各级组织及领导干部建设先进文化的能力，提高农村各级党组织的公信力，提高广大群众对党组织、对干部的认同感，就是要把建设社会主义新农村变成全体农民的共同理想、共同追求、共同实践和奋斗的目标。只有这样，我们才能用一元化的指导思想引领多样化的社会意识，用社会主义先进文化和有益文化占领农村精神文化阵地，有效抵制落后文化和腐朽文化的影响，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，把全体人民更好地团结和凝聚起来。

第三，构建和谐社会，迫切需要加强和改进农村精神文明建设。我们现在正处于矛盾凸显期，农村社会结构正在发生深刻的变化，开放性和流动性大大增强，原有的区域界线和地缘关系进一步打破，传统上的人际关系、伦理道德、价值观念将受到巨大冲击，各种矛盾将有所突出，各种利益之间的协调平衡也将更加困难。在这样的新形势面前，只有切实加强和改进农村精神文明建设，引导人们正确处理竞争和协作、自主和监督、效率和公平、先富和后富、个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益等各种关系，才能对社会结构变迁、利益关系变化、生活方式变动带来的矛盾和问题更好地进行规范调节，保持农村社会协调稳定。当前，要把宣传和践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观，作为精神文明建设的指导方针和基本价值导向，作为一项着眼全局的建设工程、一项抓住根本的教育工程、一项针贬时弊的治理工程、一项面向未来的希望工程，使荣辱观渗透到社会的各个领域、各个方面、各个环节，使社会所有成员都明白应该坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，推动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。

第四，落实科学发展观、促进城乡协调发展，迫切需要加强和改进农村精神文明建设。实现经济社会全面协调可持续发展，正确处理工农关系和城乡关系，加快农村经济社会发展，是贯彻落实科学发展观的基本要求。目前，农村的落后不仅体现在经济上，更突出体现在教育、卫生、文化等社会事业和基础设施上。我市作为经济欠发达城市，这方面的差距更大，历史欠账更多，问题更突出。这种状况如果不能尽快扭转，不仅制约全市经济和社会持续快速协调发展，也会严重影响全面建设小康社会目标的实现。从长远看，在温饱解决后，广大农民群众求知、求乐、求美的愿望更加强烈，追求科学、文明健康生活方式的愿望更加强烈，追求良好人际关系和社会风气的愿望更加强烈。我们只有不断加强和改进农村精神文明建设，才能顺应历史要求和农民群众的愿望，实现、维护和发展好广大农民群众的物质和文化利益，密切党同群众的血肉联系，真正把以人为本的要求落到实处。

二、全面把握加强新农村精神文明建设的基本要求。

我市当前乃至今后一个时期农村精神文明建设工作，刚才铁静部长代表市委提出了明确要求，核心就是围绕推进社会主义新农村建设，培育新农民，树立新风尚，建设新文化，创建新环境，营造富于创造、充满活力、团结向上、文明和谐的农村思想文化氛围。要实现这样的目标，我看必须做到五个坚持。

一是要坚持服从服务于农村经济发展这个中心。为农村经济发展服务，是农村精神文明建设的一条根本原则和成功经验。经济是基础，精神文明建设离开这个基础就是无源之水，无本之木。我市农村经济发展很不平衡，多数农村生产力比较落后，市场化程度低，科技教育文化水平不高。发展农村经济、提高农业生产力水平是广大农民的强烈愿望，是改变农村落后面貌的关键所在。古人讲，“仓禀实而后知礼仪，衣食足而后知荣辱”。实践证明，凡是农业产业化起步较早、集体经济较发达的村屯，其村容村貌的建设就好，人的素质和文明程度相对也高。我们抓精神文明建设，必须紧紧围绕促进又快又好地发展这个中心来展开；围绕农村“四化”目标、加快实现“四个换位”来把握；围绕发展现代农业来推进，为建设社会主义新农村提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。

二是要坚持把提高农民素质作为根本任务。新农村首先要有新农民，农村发展水平的高低主要取决于农民的素质。随着农村经济的发展，产业结构的调整，开放程度的扩大，对农民素质的要求越来越高。农村精神文明建设要始终把提高农民的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质，作为一项基础性工程来抓。开展创建活动和思想教育，不管采取什么形式和方法，都要把着眼点放在提高农民素质上，引导农民解放思想，增强能力，跟上时代前进的步伐，成为一代有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民。

三是要坚持从农村的实际出发。实事求是，一切从实际出发，是新农村精神文明建设的一条基本要求。群众需要教育，但这个教育必须同群众的觉悟程度相适应。超出群众的觉悟程度，提出多数群众一时不能接受的要求，不但不能达到预期目的，弄不好还会适得其反。加强农村精神文明建设，必须切合乡村和农民实际设计活动载体，开展丰富多彩的系列化教育活动，通过活动吸引群众、陶冶群众，让农民群众在活动中受到教育，得到提高。我们制定教育规划，设计创建活动，提出工作要求，都要把农民是不是真的需要摆在首位，既要积极进取，又要循序渐进；既要统一部署，又要因地制宜；既要鼓励先进，又要着眼多数，绝不能急于求成、急功近利。要抓好基层，夯实基础，一件事情一件事情地去做，一个问题一个问题地解决，一个层面一个层面地拓展，推动农村精神文明建设稳步向前发展。对认准的、深受农民群众欢迎的事情，一定要抓出结果，抓出成效，坚决防止和克服形式主义。

四是要坚持一切为了农民群众、一切依靠农民群众。农村精神文明建设，从本质上讲是群众工作，必须体现党的群众路线。在实际工作中，必须突出农民群众在精神文明建设中的主体地位和作用；必须把贯彻中央精神和反映农民意愿统一起来，尊重群众的首创精神，善于从群众中汲取营养和力量，得到群众的拥护和支持；必须坚持民主原则和疏导方针，尊重人、理解人、关心人，以情动人，以理服人；必须把解决群众的思想问题与解决实际问题结合起来，从具体事情抓起，从农民群众关心的事情做起，动员和组织农民群众参与各种创建活动，引导群众在参与中受到教育，得到提高。

五是要坚持在实践中不断改进创新。改革开放以来，我市农村精神文明建设的过程就是一个不断改进创新的过程。创建文明村镇活动，评选“十星级”文明户，文化科技卫生“三下乡”活动，以城带乡、城乡共建、创建生态文明村等很多做法，都是改进创新的结果。如果没有这些创新，我们精神文明建设就不会有目前这种活泼生动、积极向上的局面。实践无止境，认识无止境，改进创新也没有止境。尤其是在农村社会经济结构、物质条件、社会环境和农民思想观念发生很大变化的情况下，如果只是机械地重复过去的老方式、老办法，就不可能收到好的效果。因此，在今后的工作中，我们必须要在内容、形式、方法、手段、机制等方面勇于探索，大胆创新，研究新情况，解决新问题，总结新经验，使新农村精神文明建设在改进中加强，在创新中提高，始终保持强大的生机与活力。

三、加强领导，强化协调，形成齐抓共管的工作格局。

第一，加强组织领导，强化约束机制。各级党委和政府要切实把新农村精神文明建设摆上重要议事日程，抓紧、抓好。要深入实际、调查研究，广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议，努力使新农村精神文明建设的各项工作切实符合实际、符合农民意愿。市文明委已成立领导小组，各县（市）区、各乡镇也要成立相应的机构，为创建活动提供强有力的组织保障。要把这项工作的成效作为检验各级党委、政府执政能力的标准，作为落实科学发展观和正确政绩观的标准，作为对领导干部政绩考核的硬性指标和重要依据。

第二，强化协调，形成合力。要认真坚持和不断完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各级党政有关部门和群众团体，特别是新农村精神文明建设领导小组成员单位，都要切实担负起相关职责，为农村精神文明建设提供政策、规划和人财物等方面的支持和保证。各级党委宣传部和文明办对农村精神文明建设负有重要责任，要广泛听取社会各界的意见，把功夫多下在对各方面力量的组织协调上，充分调动各方面的积极性，努力形成多方参与、齐抓共管的工作局面。

第三，注重制度建设，搞好督导检查。没有规矩不成方圆。加强新农村精神文明建设，离不开制度保障和约束。我们要多研究、多思考，善于发现和解决带有倾向性的问题，并及时把成功经验和有效办法上升到理性认识，形成长效机制，指导和推动工作。今天会上印发的几份文件讨论稿，都带有制度性质，征求意见后要尽快下发，便于开展工作有所遵循。同时，各县（市）区要指导本地乡镇、村屯制定和完善符合实际、群众认可的《乡规民约》、《村规民约》，使广大农民有章可循、有则可守。进一步加强对精神文明建设工作的督促检查，对安排部署的工作，要一件件盯住不放，保证件件落到实处，见到成效。

第四，求真务实，改进工作作风。各地各有关部门要牢固树立科学发展观和正确政绩观，进一步转变工作作风，想实招、干实事、求实效。要深入农民群众生产生活的实际中去，了解基层的真实情况，听取群众的真实意见。要及时总结各地各部门的经验，研究加强和改进的措施，认真解决工作中存在的困难和问题。要从理论和实践的结合上，深化对新农村精神文明建设规律和特点的认识，不断建立健全新农村精神文明建设目标体系、测评体系和保障机制。

第五，抓好队伍建设，提供组织保证。近几年，我市农村精神文明建设之所以取得了积极的成果，主要得益于一支不计名利、不畏困难、特别能吃苦、特别能战斗的精神文明建设工作队伍。希望大家巩固成果，再接再厉，不断提高理论素质、政策水平和业务能力，更好地担负起新农村精神文明建设使命。要着眼于建设一支专兼结合的骨干队伍，加强村“两委”班子成员、党员和村民代表以及共青团、妇女、民兵等群团组织建设，培养和造就一支新农村精神文明建设的带头人队伍。要通过多种方式加快培养各类专业人才，逐步建立一支开展文化活动和科技致富，倡导文明新风等方面的骨干队伍，强化延伸辐射功能，影响和带动群众自觉抵制陈规陋习，积极参加各项活动，树立文明新风。

同志们，做好农村精神文明建设工作，任务光荣而艰巨。让我们积极行动起来，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，围绕推进社会主义新农村建设，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，组织和动员社会方方面面的力量，努力开创农村精神文明建设新局面!

老年工作会议上的讲话精神篇十六

经区委批准，今天我们在这里召开全区组织工作会议，会议主要任务是学习贯彻全国和**组织部长会议精神，贯彻落实区委五届十次全会精神，认真总结**年的工作，全面部署今年各项任务。

刚才，三位副部长分别就**年的工作作了简要总结，就今年的任务作了比较精炼的安排，我都同意。我们又进行了询问环节，几位同志都提了很好的问题，三位副部长也作了很精彩的回应。有些问题，大家通过沟通解答，可以基本解疑释惑。但有些问题也困扰了我们许久，是大家共同的问题，有待在深化实践中去探索，要依托顶端设计来分层衔接落实。有的问题在我们工作思路和部署中要进一步思索和研究解决，需要上下左右协调一致，共同探索实践。结合今天的会议主题和任务，我想就五个方面的问题来作进一步沟通，便于大家更好地把握今年组织工作的主要任务和工作重点。

一、以改进作风为核心，深入开展党的群众路线教育实践活动。

老年工作会议上的讲话精神篇十七

同志们：

新年刚至，我们就召开全市宣传思想工作会议，这说明这是一次十分重要的会议。刚才，国佑同志回顾总结了过去一年我市宣传思想工作情况，对20**年全市宣传思想工作进行了全面部署，希望大家抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、宣传思想工作要紧扣经济发展中心，为加快发展鼓劲造势。

发展是执政兴国的第一要务。常宁是一个经济欠发达的地区，加快发展显得尤为重要和迫切。最近，市委提出今年要“继续用工业化总揽经济工作全局”和“工业强实力、农业抓增收、三产快发展、城镇上水平”的发展思路，号召各级各部门和全市人民团结一致，顽强拼搏，扎实工作，为经济加速提质强后劲、实现经济发展的新跨越而努力奋斗。全市各级宣传部门是各级党委重要组成部门，宣传工作是党的喉舌，毫无疑问，我们应该紧紧围绕经济建设这个中心，服从和服务于发展大局。怎么服务经济发展?我认为，必须做到以下几点：首先，宣传思想工作要发挥自身优势，千方百计为加快发展凝聚人气、营造氛围。宣传思想工作者掌握着广播、电视、报纸、网络等多种舆论工具，这是我们的一大政治优势。因此，我们应该从实际出发，充分发挥优势，唱响主旋律，打好主动仗，自觉地为常宁经济又快又好发展作出新贡献。这就要求我们通过宣传思想工作，使全市党员干部、广大人民群众深刻认识到常宁的出路在于发展，常宁的希望在于发展，必须把加快发展放在首要地位、当作中心任务，坚持发展先于一切、重于一切，攸攸大事，唯发展为大、唯发展为首、唯发展为上，从而在全市聚集发展人气、营造发展氛围。其次，宣传思想工作要把准发展脉搏，引导广大党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观。当前，发展处于关键时期，能否发展、怎样发展、为谁发展的问题是摆在每位党员干部面前的重大课题。宣传思想工作应该先行一步，勇敢地走在发展的前列，要大力宣传马克思主义的世界观、价值观、人生观，引导党员干部树立正确的地位观、利益观和政绩观，正确对待权力、正确对待组织、正确对待自己，牢固树立科学的发展观，按照全面建设和谐社会的要求，使我市保持全面、协调、可持续发展，做到不仅要有较快的发展速度，更要有较好的发展质量、效益和后劲。再次，宣传思想工作要善于虚功实做，认真宣传好市委市政府经济发展的思路、目标、措施和要求。现在，全市目标已经明确，大政方针已定，关键在于落实。怎么落实?这要靠大家的共同努力。作为宣传部门，应该尽快拿出具体的宣传方案，确定宣传重点，集中时间，集中力量，大力宣传市委、市政府经济工作指导思想、总体要求和具体措施，特别是对今年的重大项目、重点典型、重要经验要集中最优秀的力量搞好宣传，以增强人们加快发展的主动性，避免工作的盲目性。

二、宣传思想工作要努力把求真务实的精神贯穿到自身工作的全过程中去。

求真务实，是我们党的光荣传统和优良作风。胡锦涛对坚持求真务实的思想路线做过全面的阐述，全市广大党员和各级各部门都要认真贯彻落实。宣传部门要义不容辞地率先垂范，用自己的自觉行动体现求真务实的精神。

(一)要深刻领会求真务实的精神实质。宣传思想工作者要做到求真务实，首先要领会求真务实的精神实质，使自己认识事物必须“求真”，尊重事物的客观性，正确认识和把握事物的发生原因、变化过程和发展趋势，从矛盾中去发现客观规律，找出解决矛盾、推动发展的办法;改造事物必须“务实”，无论做什么事情，都要深入实际，坚持实践第一的原则。具体来讲，就是要不断求基本市情县情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实;求经济发展规律之真，务抓好发展这个执政兴国第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真，务维护和发展好最广大人民群众根本利益之实;求执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。

(三)要敢于和善于监督。新闻舆论监督，既是宣传部门的职责所在，更是社会主义民主法制建设的重要组成部分。这也体现了求真务实的精神。所以，对于那些侵害人民利益、阻碍改革开放和现代化建设、影响全市大局的人和事，以及社会上各种阴暗的、腐朽的、落后的东西和不文明现象，要大胆揭露，及时曝光，促其警醒，督其整治，达到抑制邪恶，伸张正义，播种光明的目的。与此同时，也要注意监督方法，做到善于监督。新闻舆论监督无小事，只有认真把握好工作的出发点和监督力度，严格按制度和程序办事，坚持以事实为依据，以真实为生命，着眼于分析问题、解决矛盾、促进工作、指导实践，不为浮云遮望眼，不为私利而驱动，才能使新闻舆论监督真正朝着有利于维护人民群众的根本利益，有利于促进常宁快速发展，有利于维护社会安宁和政局稳定的方向发展。

做好宣传思想工作，必须建设一支高素质的队伍，这是宣传思想工作永葆生机与活力的前提条件。

(一)要加强学习。学习是人类进步的阶梯，是提高自身素质的唯一途径。俗话说“读书破万卷，下笔如有神。”意思就是要加强学习。宣传思想工作的对象是人，加强学习，对于宣传思想工作者来讲，尤为重要。我们一定要牢固树立学习是生存和发展需要的观念，树立终身学习的观念，工作学习化和学习工作化的观念，把学习作为一种政治任务、一种政绩来对待，时刻不忘“铁肩担道义”这个神圣职责，以对党无限忠诚的态度，对事业执着追求的精神，努力搞好学习。要认真学习马克思主义和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神，坚持科学发展观，坚定宣传思想工作的政治立场，增强分析问题、洞察是非的鉴别力和政治敏锐性;同时，要广览博取，既要学习市场经济知识，又要学习党的政策和法律法规;要把学习和工作紧密结合起来，从书本上学，从实践中学，真正做到学以立德、提高修养，学以增智、开阔眼界，学以致用、改造世界。

(二)要坚持群众利益至上的原则。人民群众是我们的力量源泉，是一切工作的胜利之本。宣传思想工作者要按照立党为公、执政为民的要求，坚持以民为本，为人民鼓与呼，为维护群众利益而奔走呼号。要主动深入基层，贴近群众，贴近现实，贴近生活，倾听群众呼声，了解群众意愿。只有切实做到心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众，我们的宣传思想工作才会引起群众的强烈共鸣，受到群众的真心欢迎，收到良好效果。

(三)要多出精品力作。宣传思想工作要发挥教育、引导和鼓舞作用，就必须多出精品力作。我们宣传思想工作者要到经济建设的一线去，到沸腾的生活中去，到条件艰苦的地方去，不能老是泡在会议里，呆在房间里，冥思苦想，闭门造车。只有深入生活，亲身实践，了解实际，掌握第一手资料，才能积累素材和经验，创作出反映各行各业建设者精神风貌、憾动人心的作品来。要多动脑筋，善于捕捉政治经济和社会生活中的兴奋点和闪光点，进行加工提练，从而写出群众喜闻乐见的优秀作品。要吃得起苦，静得下心，耐得住寂寞，甘于斗室，笔耕不已。通过反复磨练，提高自己的创作能力和水平，使自己成为才艺俱全的行家里手，为推动社会主义建设事业创作出更多的精品力作。

(四)要清正廉洁。宣传思想工作者与群众的接触最普遍、最直接。其自身形象如何，直接关系到党和政府在人民群众心目中的威望和形象。我们一定要坚持艰苦奋斗、清正廉洁，努力使自己成为一面旗帜，一个榜样。要树立正确的人生观和价值观，摆正个人位置，正确对待名利，充分认识自己手中笔头的份量，时时刻刻意识到自己肩上的责任。要坚决反对有偿新闻的行为，决不能唯利是图，追名逐利，因为个人蝇头小利或小团体利益而不惜出卖灵魂，亵渎职业，沾污神圣的称号。要遵守职业道德和新闻工作者纪律，注意形象，严格要求。

宣传思想工作事关全面建设和谐常宁的奋斗目标。我们一定要站在全面贯彻十六届六中全会精神、维护常宁改革发展稳定大局的战略高度，切实加强对宣传思想工作的领导。

(一)各级党委政府要高度重视。要充分认识宣传思想工作的重要作用，摆正宣传思想工作的位置，把它列入党委政府的重要议事日程。要对宣传思想工作进行通盘考虑，统筹规划，把务虚与务实有机地结合起来，做到工作安排上有位置，工作落实上有措施。党政一把手要经常听取宣传思想工作情况汇报，掌握思想工作动态，时刻把握舆论导向;要多热心、少冷漠，多教育、少指责，多服务、少索取;对宣传思想工作中出现的个别失误，只要不是恶意炒作和有意所为，就要加强正面引导，耐心说服教育，不要随便戴帽子，打棍子，弄得人人自危，压抑新闻工作者的积极性。要加强对宣传思想工作的经常性指导，定期或不定期地召开会议，认真研究和解决宣传思想工作中的难题，及时调整和部署宣传思想工作重点，加强对整个宣传思想工作的协调指导。

(二)各部门要齐抓共管形成合力。宣传思想工作是一项联系广泛、牵涉各方的系统工程。我们必须树立系统观念，形成整体合力，实行多方联动。要充分发挥宣传系统各部门的积极性、主动性和创造性，增强宣传思想工作的活力和竞争力。广播电视、文化艺术和理论研究等部门，要按照各司其责、协调一致的要求，牢牢把握正确的舆论导向和理论导向，坚持团结、稳定、鼓劲的要求和正面宣传为主的方针，力求多帮忙、不添乱。其他部门都要增强政治意识，加强同宣传部门的沟通和配合，自觉支持和做好宣传思想工作。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥网络健全、渠道畅通的优势，根据各自特点，积极做好宣传思想工作。企业、学校、农村、社区等党的基层组织要充分发挥作用，把宣传思想工作各项任务落到实处。

(三)切实帮助宣传部门解决实际问题。加强和改进宣传思想工作，离不开一定的物质基础。我们要从代表先进生产力发展要求的高度，树立宣传思想工作也是生产力的观点，建立健全宣传思想工作的后勤保障机制。要制定和完善文化政策，协调组织重要文化活动。进一步制定和落实基层宣传思想工作和思想政治工作的政策措施，继续做好基层文化事业建设工作。要按照城乡统筹、合理布局、突出特色、提升品位、完善结构的要求，全面规划和加快宣传文化设施建设，不断加大财政的投入力度。坚持高起点，继续建设一批具有常宁风貌的精神文明标志性工程，加大对图书馆、影剧院和乡镇文化站等基础设施的投入，为宣传思想工作创造良好的物质条件。

老年工作会议上的讲话精神篇十八

同志们：

近几年，之所以我县的经济社会发展步伐不断加快，是因为精神文明建设工作起到了重要的推动作用。主要是全县广大干部群众的精神面貌明显改观，凝心聚力，同心同德，求发展、盼发展、谋发展的愿望更加强烈，信心更加坚定，干劲更加充足，为我县经济发展，社会进步提供了强大的精神动力；小城镇建设迈出了较大步伐，建制镇和乡镇苏木所在地的形象都有了较大改善，对推进产业化，工业化，招商引资起到了很大的作用；在社会上树立了良好的敖汉形象和敖汉精神，优化了发展环境，换得了各级各界得支持和帮助，加快了敖汉发展。尽管如此，我们的精神文明建设特别是农村牧区的精神文明建设仍然存在着很多的差距和不足，一是经济发展缓慢直接影响了精神文明建设。近几年，我们对经济建设下了很大的力量，取得了明显的成效，出现了加快发展的良好势头。但与其他县县区相比，我们的速度还不够快，实力还不够强，直接导致了在人力、物力、财力上对精神文明建设的重视不够、投入不足。二是对精神文明建设认识不够到位。怎样处理以经济建设为中心与精神文明建设的关系，精神文明建设如何与经济建设有机结合，为经济发展服务，我们还研究得不深，做得不够，办法不多，存在着这样那样偏差。有的同志认为精神文明是可有可无的事情，经济抓好了，精神文明自然就上去了；还有的认为精神文明就是宣传部、文明办的事情，不从两个文明协调发展的高度来认识精神文明建设的重要意义等等。针对存在的差距和不足，我们首先要解决好思想认识问题。要从全面建设小康社会的高度，进一步提高对精神文明建设重要性的认识。全面建设小康社会就是建设全面的小康社会。所谓全面，就是既包括物质文明，也包括精神文明和政治文明。精神文明搞不好，即使我们的各项经济指标达到了小康标准，这样的小康也是低级的、不全面的。我们既不能搞“一俊遮百丑”，认为经济上去了，就什么都好了；也不能搞“两张皮”，把精神文明与物质文明割裂开来。物质文明搞不好，精神文明不可能搞好；而精神文明搞不好，经济建设肯定也要受到影响，即使经济出现了繁荣，那也是暂时的、短期的，不是高质量的。因此，我们一定要正确理解“发展是第一要务”的观点，树立科学的发展观。务必充分认识到，只有两个文明都搞好了，才是真正的搞好了。

从精神文明自身的规律和特点来看，精神文明建设更注重于人的素质的全面提高，注重于人的全面发展，是以人为本的。我们现在强调发展经济的目的性，搞精神文明建设同样也要突出目的性，要把立足点放在人民群众生活水平的提高上。不能对精神文明建设理解得片面化、庸俗化，不能认为栽了一些树、种了一些花，就是精神文明了；也不能认为搞搞卫生、扫扫马路就是精神文明了。虽然这些都是精神文明建设必要的成分，但把精神文明建设等同于这些表象的东西，那是对精神文明建设的误解。更不能把精神文明建设搞成形式主义。不能认为贴几条标语、出几块板报、开几次会、发几个文件，就是精神文明了；也不能认为评选几个五好家庭、培养几个星级文明户、建几个文明村镇、抓几个典型，就是精神文明了。这些只是工作方法和工作措施，不是精神文明建设的全部。精神文明建设说到底是要使人的科技、教育、文化素质以及思想意识、理想信念、道德品质得到全面提升。精神文明建设是一项长期性的工作，不是一朝一夕的事情，不像百米赛跑，一使劲搞个冲刺就能达到目的。特别是随着全面建设小康社会进程的加快和改革开放力度的加大，怎么样转变人的思想观念，怎么样提高人的素质，更是一项长期的、艰巨的工作，需要常抓不懈、潜移默化，需要有过硬的措施。在这一点上，精神文明建设不同于经济建设，经济建设更多的是有形的东西，看得见、摸得着，而精神文明建设有的能够看见，有的就无法看见。精神文明建设有时比经济工作更难抓，更富有挑战性，需要我们认真研究，下真功夫，花大力气。

二、坚持“两手抓两手都要硬”的原则，紧紧围绕经济建设抓精神文明建设?

经济建设是中心，发展是时代主题，精神文明建设要紧紧围绕中心和主题来开展。只有这样，精神文明建设才有针对性，才更有活力，才能与物质文明协调发展。各项经济活动都需要精神文明提供精神动力、思想保证和智力支持，而精神文明也只有与经济建设紧密结合，才能不断获得新发展。

一是要围绕发展这个主题，进一步加强形势任务教育。今年以致今后一个时期，我们的发展任务十分繁重，保持gdp20％的增长速度，我们感到已经很不容易了，可是还是比不上兄弟县县的发展速度。所以我们必须树立。

能快就不要慢的思想，加快发展。加快发展，把经济建设搞上去，除了各级党委、政府采取措施、努力工作外，更需要全县各族人民齐心协力、奋勇争先。因此，要经常开展形势任务教育，要把全县的发展战略、目标、任务，把我们面临的机遇和有利条件向干部群众讲清楚，坚定信心和决心，形成积极向上、奋发有为的良好氛围。同时，也要把我们在前进中遇到的困难和问题，向干部群众讲清楚，使干部群众在理解的基础上，与县委、政府同心同德、凝心聚力。要达到这个目的，精神文明建设责无旁贷。?二是要围绕经济工作重点，找准精神文明建设与经济建设的最佳结合点。当前和今后一个时期，全县经济工作重点是就是“确保一个目标，实现两个转变，完成三个推进”，即确保实现人民增收，财政增收这个目标，实现农业经济由种植业主导型向养殖业主导型的转变，县域经济由农业主导型向工业主导型的转变，推进农牧业产业化、工业化、城镇化进程。这些工作，不仅仅是经济建设的重点，也是精神文明建设的着力点和切入点。这些重点工作抓好了，两个文明建设就能有一个大的发展。

比如，搞农牧业产业化，就需要提高农牧民的组织化程度，仅靠市场机制、利益机制是不能完全做到的，还需要对广大农牧民进行科技、市场知识、市场意识等方面的教育和培训；搞工业化，就需要有比农业经济更高层次的工业文明，组织程度、技术条件、资源、环境等等要求更为严格，而这些往往不是工业经济自身能解决的问题；搞城镇化，不是简单的人口搬迁、聚集，如果说我们的小城镇基础设施搞得很漂亮，环境也很好，但人口素质没有新的提高，与城镇化水平不配套，那这样的城镇是没有品位、没有文化底蕴的。也就是说，所有的物质文明，所有的社会公益事业，都与精神文明建设紧密相联，精神文明建设都大有文章可做。再比如，搞基础设施建设，路修好了、便捷畅通了，但绿化美化跟不上，路两边的村镇还是老样子，脏、乱、差依然存在，就会影响到地区的形象。所以，两个文明要相互统一、相互促进，不能搞成“单打一”，“两层皮”。精神文明建设要主动融入经济建设主战场，在发展中找到最佳结合点。

三是要围绕优化发展环境这一热点问题，促进精神文明建设。经济要上去，必须有一个好的发展环境。去年以来，我们下力量对经济发展环境进行了治理和整顿，今年又召开了招商引资、优化经济环境动员大会，总的说，收到了明显的成效。但是仍然存在一些不尽如人意的地方。无论是县外投资者，还是县内的干部群众，对此都有一些议论和反映。优化经济发展环境，仅靠纪检监察部门查处案件，或者靠简单的说教，不能从根本上解决问题，必须实行综合治理，教育与惩处相结合。精神文明建设在这当中有许多工作可做，行风建设、文明单位建设、文明城镇建设、企业文化建设等等，都与优化经济发展环境有着很大的关系。如果没有良好的.人文环境、市场环境和法制环境，信用环境，办事效率低下，不用说外地的资金、技术、人才引不进来，就是本地的资金、技术、人才也留不住。精神文明建设，要很好地研究这些问题，为优化发展环境做出应有的贡献。

四是要着眼长远，努力提高干部群众的科技教育文化素质。要把经济搞上去，要实现长远目标，必须依靠全县人民整体素质的提高。我们搞经济建设，需要高素质的干部，同样也需要提高工人和农民的素质。精神文明建设融入经济建设主战场，就是要着眼于提高人的整体素质，多做一些实实在在的工作。要瞄准经济建设的需求，瞄准人民群众的需求，搞好培训、普及与提高工作，为经济建设更好地提供智力支持，经济建设才会有可靠的保障，精神文明建设才能同经济建设同步协调发展。

三、完善机制，把握重点，切实把我县精神文明建设提高到新水平。

一要加强领导，狠抓落实。精神文明建设绝不仅仅是宣传部或者文明办一家的事情，事实上仅靠宣传部或者文明办也完成不了这么艰巨的任务，而是各级党委、政府和全社会的共同责任。各级党委、政府在制定经济社会发展规划、研究部署经济社会发展任务时，要把物质文明、精神文明以及政治文明一并考虑，统一部署。主要负责同志在抓经济工作的同时，也要一起抓精神文明工作。经济工作上不去，主要负责同志有责任；精神文明建设上不去，主要负责同志同样有责任。要调动各乡镇苏木、各部门的积极性，无论是抓经济工作的，还是抓社会事业的，无论是抓发展的，还是抓稳定的，都要把精神文明建设贯穿其中，真正形成全党动手、全民动员、全社会齐抓共建的良好局面。精神文明建设工作布置下去以后，各级党委、政府要跟踪督查，狠抓落实。我们往往对经济工作督查得多，对精神文明建设工作督查得少；对有指标、能量化的工作督查得多，对没有具体数字、不易量化的工作督查得少。今后各级党委、政府在督查经济工作的同时，要一并督查精神文明建设工作。要采取切实可行的措施，保证两个文明一起部署、一起落实、一起考核。

二要加大对精神文明建设的投入力度。要加大政府投入，把精神文明建设的硬件设施纳入经济社会发展总体规划之中，保证精神文明建设的基础设施建设到位。各乡镇苏木、各部门、各单位都要适应两个文明建设协调发展的需要，保证精神文明建设活动经费。要进一步拓宽投入渠道，鼓励社会各界参与和支持精神文明建设，逐步形成多渠道的精神文明建设投入机制。

三要注重精神文明建设工作的实效。精神文明建设要来实的，不能来虚的。要按照人民群众的意愿，抓住群众关心的热点难点问题，每年为群众办几件实实在在的事情。只有这样，精神文明才能深入群众、深入人心，群众才会欢迎、才会积极参与。如果我们把精神文明说得玄而又玄，摆得不着边际，不贴近现实，不贴近群众，就不可能调动广大群众的积极性。精神文明建设要从点滴做起，从长远着眼，从现实做起，不能把长期的任务当成阶段性的工作来抓，不能轰轰烈烈地搞了一阵子，甚至是搞了一些劳民伤财的形象工程，什么效果没见到，就草草收兵。这样的行为本身就不文明，群众得不到实惠，也不会赞同。希望各乡镇苏木、各部门都要积极探索为精神文明建设办实事、见实效的新途径、新路子。在这方面，我们应该多树一些典型。各乡镇苏木都要有典型，各个部门各个行业都要有标兵，各种文明创建活动要建示范单位。同时还要注重典型的宣传推广，营造学先进、赶先进的良好氛围，推动全县精神文明建设健康发展。

四要建立和完善精神文明建设的工作机制和考核机制。要尽快建立起“由党委统一领导、党政领导亲自抓、文明委协调指导、文明办组织推动、各方面分工负责、广大群众积极参与”的领导体制和工作机制。要把精神文明建设纳入领导班子和领导干部工作实绩考核体系之中，制定科学合理的考核目标，加大对精神文明建设工作目标考核的分值比重，将考核情况作为对领导班子评定的重要依据。

同志们，加强精神文明建设，促进两个文明协调发展，是全面建设小康社会的重要内容和必然要求。我们一定要坚持以人为本、重在建设的方针，再接再厉，扎实工作，开拓进取，努力把我县的精神文明建设提高到一个新水平！

老年工作会议上的讲话精神篇十九

同志们：

这次会议是市委决定召开的一次非常重要的会议。刚才，会议传达了省和xx市宣传思想工作会议精神，命名表彰了我市宣传思想战线先进集体和先进个人，立新部长作了一个客观全面、极具针对性和可操作性的工作报告，我完全赞同，大家要认真抓好落实。

一年来，宣传思想战线以贯彻落实科学发展观和精神为主线，紧紧围绕全市的中心和大局，唱响主旋律，打好主动仗，为推进我市经济发展和社会和谐做出了重要贡献。市委对宣传思想战线的工作是满意的。我代表市委,向宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢，向受到表彰奖励的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我就做好宣传思想工作讲三点意见。

宣传思想工作具有十分重要的地位和不可替代的作用。在年初的全国宣传思想工作会议上，胡锦涛发表了重要讲话，对做好这项工作提出了新的更高的要求。我们必须充分认识做好宣传思想工作的重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感。

近年，我市宣传思想战线深入贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神，立足市情实际，紧跟时代步伐，在统一思想、凝聚力量、服务大局、促进发展、维护稳定等方面做了大量卓有成效的工作，理论武装卓有成效，舆论引导积极向上，外宣水平不断提高，文明创建扎实推进，思想道德建设扎实推进，文化艺术氛围更加活跃，为推动经济社会又好又快发展做出了重要贡献。实践证明，宣传思想工作只能不断加强，决不能忽视削弱。

当前正是我市发展加快的关键时期，迫切需要宣传思想战线做好各项工作，充分发挥职能作用，凝聚全市上下的智慧和力量，扩大xx的知名度和影响力，提高广大人民群众的思想道德素质，培养树立良好的社会文明新风，巩固和发展和谐稳定的政治局面，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设及党的建设协调发展，经济硬实力和文化软实力共同增强，人民群众的物质利益和精神生活水平同步提高，实现xx又好又快发展。

总之，我们一定要站在政治的、全局的、战略的高度，充分认识做好宣传思想工作的重大意义，更加扎实有效、创造性地开展工作，推进宣传思想工作再上新台阶。

二、扎实做好当前和今后一个时期的宣传思想工作。

20xx年是我市建设工贸旅游生态市的第一年。宣传思想战线要认真贯彻落实科学发展观和精神，围绕市委四届三次全委会提出的目标任务，全面做好各项工作，为又好又快发展提供政治思想保证。

(一)要做好理论武装工作。要把学习贯彻科学发展观和党的精神作为首要政治任务，继续用马克思主义科学理论武装党员和教育人民。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把学习宣传贯彻党的精神和市委四届三次全委会精神有机结合起来，注重学习质量和实际效果。要建立健全加强理论学习的有效制度，突出抓好各级党委中心组的理论学习，组织开展干部轮训，有针对性抓好党员干部特别是广大青年的理论学习。要重点抓好中国特色社会主义理论体系和改革开放重大意义、巨大成就、成功经验、前进方向的宣传教育，推进科学发展观实践活动深入实施。要坚持理论联系实际的学风，组织党员干部特别是领导干部，围绕全市大局和本部门、本单位的工作实际，加强学习，深入调研，进一步理清思路、确定方向和明确目标，解决实际问题。要大力推进社会主义核心价值体系建设，用社会主义核心价值体系引领和整合多样化的社会思潮，筑牢全市人民团结奋斗的思想基础。

(二)要搞好舆论宣传引导。宣传思想战线是党的“喉舌”，必须围绕中心和大局，展开强大的思想和舆论攻势，排除干扰清杂音，为建设工贸旅游生态市营声造势。要组织开展新一轮解放思想大讨论活动，深入剖析影响我市发展的制约因素，重点解决小富即安、求稳怕险、眼高手低和服务意识淡薄、部门利益至上等问题，在解放思想中统一思想，营造齐心协力抓发展的浓厚氛围。要及时了解和掌握工作中出现的热点和难点问题，努力做好思想政治工作，释疑解惑，理顺情绪，振奋人心。要加大宣传工作力度。对内发挥主流媒体的作用，组织专题报道，推介典型经验，为推进各项工作营造舆论声势;对外精心策划，通过开展活动、利用节会、挂靠强势媒体等多种方式，大力宣传我市的生态、资源、优势和立市产业、骨干企业、招商引资政策、名优产品等，努力扩大xx的知名度和影响力。对外宣传要讲政治，接待上级新闻媒体和报道突发事件必须向宣传部门报告情况，出现问题坚决追究责任。

(三)要抓好精神文明创建活动。要以建设和谐xx为目标，积极组织开展精神文明创建活动，为加快发展提供宽松稳定、团结和谐的社会政治环境。要加强公民教育和未成年人思想道德教育，深化文明行业、文明社区、文明单位、文明家庭等群众性的精神文明创建活动，提高公民文明素质和社会现代文明程度。要突出文明村镇，推进新农村建设，重点抓好方虎公路沿线示范样板村的提档升级工作，通过典型带动改善全市乡村面貌。要加强社会道德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，深入开展以“诚信xx”为重点的道德教育实践活动，树立xx人干事创业、开拓进取、诚信友爱、文明守礼的良好形象。

(四)要繁荣城乡文化生活。要加大公共文化服务工程推进力度，重点抓好广播电视村村通，建好农村文化大院和指导社区开展好文化活动。要通过文化、科技、卫生“三下乡”，送电影、演出、图书进社区、进乡村，积极开展群众喜闻乐见的公益性文化活动，丰富基层群众的文化生活。要加强与农林企业的沟通联系，深入推进场县合作共建。要保护、挖掘、整合和利用好我市独特而丰厚的历史文化资源、革命文化资源，打造文化精品，丰富文化内涵，不断满足人民群众日益增长的文化需求。要深化文化体制改革，推进xx文化大繁荣、大发展。

宣传思想工作是党的事业的重要组成部分，党管宣传、管意识形态是最基本的政治原则。各级党组织必须牢牢掌握宣传思想工作的领导权和主动权，任何时候都不能动摇。

1、要切实把宣传思想工作摆上重要位置。各党委要站在全局和战略高度，切实把宣传思想工作纳入重要日程，摆上重要位置，同经济、政治、社会建设等工作同研究、同部署、同落实、同检查。党委书记要肩负起第一责任人的职责，在全市建立党委统一领导、宣传部门指导协调、党政部门联动配合、社会各方齐抓共管的格局。党委宣传部门作为主管意识形态的综合职能部门，要加强对宣传思想工作的组织协调和督促检查。工会、共青团、妇联等群团组织，要联系所联系的社会阶层，有针对性地推进宣传思想工作。

2、要加强宣传思想战线队伍建设。要配好配强宣传思想战线的领导班子，真正把熟悉意识形态工作、德才兼备的优秀干部选拔到宣传战线的领导岗位上，确保宣传文化领域牢牢掌握在忠于党和人民的人手中。要加强宣传、文化、广播等部门干部的培养，从政治、工作、生活上全面关心爱护，该重用的重用，该交流的交流。要加强宣传思想干部队伍建设，引导他们深入基层一线，向书本、群众、实践学习，改进工作作风，树立良好形象，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的工作队伍。

3、要切实为宣传思想文化工作创造良好环境。各党委要加大对宣传思想工作的支持力度，给予其充足的经费保障。要重视扶持文化产业发展，对获得省、国家级以上的优秀文化作品和艺术家给予重奖。要建立健全文化服务机构，加快乡镇和社区文化站、农村文化大院的建设步伐，认真帮助他们解决实际困难，充分调动其主动性、积极性和创造性。

同志们，宣传思想战线担负着党和人民的重托。宣传思想工作者责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在市委的周围，进一步振奋精神，开拓进取，扎实工作，不断开创宣传思想工作的新局面，为繁荣xx文化、建设工贸旅游生态市、推进xx又快又好发展做出新的更大的贡献。

老年工作会议上的讲话精神篇二十

各位企业家、同志们：

在全县上下认真贯彻落实县委xx届四次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神，加快建设梯田产业强县和生态文化名县进程的关键时刻，县委、县政府决定，召开全县非公有制经济工作会议，主要任务是，贯彻落实全省加强和改进工商联工作暨推进全省非公有制经济跨越式发展电视电话会议、全市统战民族宗教工商联工作会议精神，总结近年来全县非公有制经济发展取得的成绩，分析研究工作中面临的形势和问题，进一步统一思想，明确任务，狠抓落实，努力开创我县非公有制经济发展新局面。刚才，表彰奖励了在全县光彩事业中做出突出贡献的先进集体和个人，有四位非公企业家代表作了很好的发言，谈得都很实际，问题看得准，提出的建议很有针对性和操作性。下面，我主要讲三个方面的意见：

一、充分肯定我县非公有制经济发展取得的成绩。

近年来，全县上下认真贯彻落实中央、省市关于促进非公有制经济发展的一系列方针政策，立足投资拉动型经济县情，制定政策，优化环境，改善服务，促进了全县非公经济的快速发展，非公经济从小到大、由弱到强，成为庄浪最具活力的经济增长点和经济社会发展的重要力量。一是拉动了经济快速增长。截止20xx年底，全县个体工商户6955户，非公企业已发展到206户;固定资产投资5.7亿元，占全社会投资的26.2%;完成工业增加值7.1亿元;实现营业收入10亿元;上缴税金760万元，占地方财政收入的15.3%，达到了近年来最好的发展水平，对全县经济快速增长发挥了重要作用。二是壮大了全县工业总量。通过招商引资，先后引进了宏达淀粉、娇芸食品、盛达制衣等一批加工生产企业，建成了5万吨马铃薯精淀粉生产线、宏光纸箱厂、5000吨中药饮片、10万立方混凝土搅拌站、天然气供气工程等非公经济项目，在一定程度上改变了我县工业基础薄弱的现状。三是形成了特色经济产业集群。依托资源优势，培育壮大了一批特色明显、专业性强的非公企业，在全县初步形成了以农资、酿酒、农产品加工、房产开发、城市建设和公共交通等多个领域的非公经济带。将军宴、水洛酒和果品、粉条等产品发展形势喜人，成为庄浪特色品牌，已经初具影响力。四是肩负起了维护社会稳定的重任。非公经济的快速发展，已成为我县安置就业的重要渠道。20xx年底，全县非公企业从业人员达到1.4万人，每年转移农村劳动力6000人左右，农民人均纯收入78.8%来自于劳务产业和非公企业。非公企业在扩大就业和再就业、增加城乡群众收入、维护社会稳定等方面做出了积极贡献。同时，广大非公企业和非公人士积极参与光彩事业，开展“感恩帮扶”和“回馈社会”活动，实施光彩项目38个8000多万元，累计捐款捐物500多万元，带动2.4万人实现了脱贫致富。

二、客观审视我县非公有制经济发展存在的问题。

近年来，尽管我县在发展非公经济上取得了很大的成绩，但我们必须清醒的看到，无论是总量上，还是在质量上，我县非公经济均处于发展的初始阶段，面临的形势依然十分严峻，发展的压力不断增大。与全县经济社会总体发展战略目标相比，与广大群众强烈的致富愿望相比，与发达地区相比，还存在一定的差距：一是企业规模不够大。全县非公有制企业总体规模偏小，企业户均注册资金仅为113万元，比全市平均水平低53万元。骨干企业少，对县域经济缺乏强有力的支撑拉动作用。二是整体素质不够强。绝大部分非公企业技术装备落后，职工文化水平较低，技术人员缺乏，家族式管理普遍，生态保护、安全生产、职工合法权益保护以及依法纳税等方面的问题比较突出。三是融资渠道不够畅。融资难是困扰我县非公企业发展的首要问题，多数非公企业资金来源渠道单一，加之担保手续和审批程序比较复杂，企业发展资金紧张的问题尚未得到缓解。四是发展环境有待优化。我县非公企业社会化服务体系还处于起步阶段，服务功能还不健全;少数部门和行业服务意识淡薄，办事效率低下，非公经济发展的环境还不够宽松。

之所以出现这种状况，究其原因主要是：思想还不够解放，一些乡镇和部门在观念和行动上对发展非公有制经济认识不足，因而精力投入不够、工作推进力度不大;政策落实仍不到位，尽管近年来我县在发展非公有制经济方面出台了一系列政策，但由于少数单位和部门执行不力，督查不严，反馈不及时，致使一些政策落实不到位;勇于吃苦、敢于创业的社会氛围还没有形成，由于历史、人文等多方面的原因，我县崇尚竞争、鼓励创业、追求创新的社会氛围还不够浓厚，仍然存在着重国企、轻民企的思想和求安稳、怕风险的保守观念。如果上述问题得不到有效解决，就难以实现全县非公有制经济快发展、大发展。为此，各级各部门必须增强危机感和紧迫感，迎难而上，下大决心、花大气力研究如何加快非公有制经济的发展，选准切入点，找到突破口，努力实现非公有制经济的健康快速发展。

三、毫不懈怠地支持引导非公经济健康快速发展。

非公有制经济是社会主义市场的重要组成部分，是经济社会发展的重要推动力量。各乡镇、各部门要牢固树立“活力在民营、发展靠民力”的观念，不断完善和落实各项优惠政策，进一步放宽投资领域，优化创业环境，鼓励和支持非公有制经济快速发展。

一要着力完善工作机制。县委、县政府建立县级领导干部联系非公企业和县政府联系工商联工作制度，协调解决非公经济发展中遇到的困难和问题，从而形成“党委统一领导、政府宏观调控、职能部门支持配合、全社会积极参与、非公有制企业自主发展”的工作机制。组织、人社部门要把非公经济优秀代表人士培训纳入全县人才队伍建设的总体培训规划，认真做好非公经济领域专业技术职称、执业资格评审工作。编制、人社部门要重视工商联干部队伍建设，通过增加编制，调整充实工作人员，配足部门工作力量。宣传部门要加强对工商联工作和非公经济的宣传，努力营造良好的舆论氛围。统战部、工商联要抓好非公经济代表人士的政治安排，推荐优秀非公经济人士担任人大代表、政协委员、工商联副主席以及人民陪审员、特约监察员、特约检察员、行风评议员等社会职务。要大力引导广大非公经济人士自觉履行社会责任，开展创业、就业与社会保障、诚信纳税、光彩事业、公益事业等活动。发改局要把符合条件的商会和会员企业重大投资项目纳入重点工程，按程序申报和享受有关优惠政策，协调解决好项目审批、规划选址、融资渠道、土地利用、环境评价等方面的困难和问题，支持会员企业做大做强。财政局要重视和支持工商联改善工作条件，对工商联工作经费要足额列入县财政预算，并根据非公经济发展逐年增加，保证各项工作的正常开展。工信局要尽快制定出台非公经济跨越式发展的实施意见和优惠政策，将行业商会建设纳入经济建设范畴，牵头抓好行业资格认证、新技术和新产品鉴定等相关工作。民政局要牵头抓好非公经济领域商会注册登记工作和管理权限理顺工作，凡政府职能部门所属非公经济领域的行业商会、协会，一律要划归工商联管理。工商局要牵头抓好非公企业党建工作，推动企业文化建设，每年要选定1-2户企业，引导非公企业创建具有鲜明时代特征和个性特点的先进典型。商务、统计等部门要抓好非公企业、商会和县外同行的联系与合作，认真做好反映非公经济发展动态的数据统计工作。

二要着力优化发展环境。要进一步增强“你投资、我扶持”的服务意识和“你发财、我发展”的“双赢”理念，从投资者最担心的问题抓起，优化硬件，硬化软件，努力打造良好的经济发展环境，把庄浪建成适合投资创业的热土。要下功夫搞好功能配套，为企业发展提供有力支撑，不仅要降低企业的进入成本，还要引进来、留得住、长得大、做得强。要把城市建设的注意力转移到适宜企业生长的硬环境建设上来，进一步加强路、水、电、通讯等基础设施建设，做到企业发展到哪里，基础设施就配套到哪里。鼓励非公企业兴办金融机构，鼓励民间资本进入金融服务领域，完善信用担保体系，加强银企对接，搞好商业性、互助性信用担保，奖励纳税多的企业，支持贡献大的企业，表彰讲诚信的企业，引导资金投向有市场、有效益、有信用的非公企业。要在广大干部中解决“为了谁”的问题，不断增强关心、支持、服务企业的自觉性和主动性，努力营造亲商、靠商、安商、富商的浓厚氛围。要全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，规范办事程序，降低门槛，放宽政策，为非公企业大开绿灯，使民间更多的资本进入产业开发领域。鼓励和扶持个体私营业主向企业产权置换、产业开发、公用设施和各类市场建设等领域进军，支持外出务工人员回乡创业，形成能人创企业、干部创事业、百姓创家业的新格局。

三要大力发展非公经济。要坚持把招商引资作为发展非公经济的第一抓手，大力开展“全员招商”行动，充分发挥我县产业基础和后发优势，创新招商方式，积极做好前期项目争取工作，实施一批能够带动县域经济发展的骨干项目和龙头企业。严格落实招商引资目标考核责任制，提高项目的履约率和落地率，在招引大项目、建办大企业上实现新突破，每个乡镇年内至少完成500万元以上的招商引资任务，各综合部门和经济主管部门完成招商引资1000万元以上，全县招商引资到位资金达到5.1亿元。要按照“功能布局合理、基础设施配套、管理运营规范”的发展要求，完成新工业集中区总体规划编制，贯通郭堡至金锁灌区2.2公里主干道，建成南北走向6条次干道，并配套建成排污、排洪等基础设施，初步形成东西相连、南北合壁的水洛至朱店经济带。要抓好招商引资项目建设，完成鑫喜淀粉公司搬迁，实施5万吨马铃薯淀粉生产线和年产5000吨马铃薯鲜粉条生产线，实施金龙矿业公司尾矿库综合利用项目、宏达淀粉公司污水处理及蛋白回收利用项目、年产20xx万平方米纸板纸箱生产线项目。岳堡乡要建成恒达饲料加工厂，水洛镇要扩建宏盛服装厂。要大力开展全县创业活动，年内新增民营企业28户、个体工商户825户。要整合金融、工商、税务、公安等部门的信息评价资源，建立资源共享、全面客观的信用评价体系，引导非公企业守法经营、诚信经营。要利用非公党校等阵地，建立健全非公企业人才培训网络，多层次、多渠道、多形式培训非公企业经营者和从业人员，不断提高他们的整体素质。

同时，利用今天的机会，向各位企业家提三点希望：

第一，要诚实守信、依法经营，树立个人和企业的良好形象。要牢固树立勤劳致富、诚信为本的观念，守信用、讲信誉、重信义，决不做损害社会、损害消费者和投资者利益的事情。严格遵守国家的法律法规，遵循市场规则和行业规范，守法经营，照章纳税，尊重人才，善待员工，自觉维护国家利益，维护社会正常秩序，维护员工合法权益。

第二，要锐意进取、不断创新，谋求更大发展。要冲破“小富即安”的观念，不满足于一己之富，一时之富，要珍惜大好时机，抢抓机遇，在国家政策指导下，按照科学发展观的要求，坚持自主创新，以更高的定位、更高的标准、更高的追求，立志把企业做大做强。

第三，要加强学习、拓宽视野，不断提高自身素质。要适应科学技术日新月异，市场环境瞬息万变的形势，坚持不懈地学习政策法规、科学知识、管理经验，加强文化修养，品行修炼，坚持科学决策，不断提高在现代市场经济条件下经营管理企业的能力和水平。

同志们，历史赋予我们新的使命，时代为非公有制经济发展提供了新的舞台。在这机遇与挑战并存，希望与困难同在的关键时刻，希望各乡镇、各部门和广大非公有制企业家以贯彻好这次会议精神为契机，以更加奋发有为的精神状态，在经济发展中勇当先锋，在项目建设中施展才干，在扩大开放中再立新功，为推进全县经济社会转型跨越发展做出新的、更大的贡献!

老年工作会议上的讲话精神篇二十一

在全市上下深入学习贯彻党的十九届四中全会和全国“两会”精神之际，今天，我们召开全市农村基层党建工作会议，主要任务是：认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和全国“两会”精神，特别是关于农村基层党建工作的系列重要指示精神，全面落实全省农村基层党建工作座谈会精神，研究安排我市农村基层党建工作。下面，我强调三点意见：

一、自觉站在战略全局高度，深刻认识加强农村基层党建工作的极端重要性。

农业、农村、农民问题，始终是关系国计民生的重大问题。而要做好“三农”工作，关键在农村基层党组织。党的十八大以来，习近平总书记多次对农村基层党建工作作出重要指示，并特别指出：全面建成小康，不能丢了农村。无论农村经济社会结构如何变化，无论各类经济组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位都不能动摇，战斗堡垒作用都不能削弱。这是我们抓好农村基层党建工作的根本指针。全国农村基层党建工作座谈会，大力推广x省委经验，为加强新形势下农村基层党建工作指明了方向。x月x日，省委书记xx在全省会议上强调，抓好农村基层党建工作，关键是贯彻落实中央关于党要管党、从严治党各项部署，核心是实现基层治理体系和治理能力现代化，根本是发挥好党支部的领导核心和战斗堡垒作用。这些，都为我们抓好农村基层党建工作提供了重要遵循。当前，尤其要在以下三方面强化认识、凝聚共识：1.加强农村基层党建工作，是协调推进“四个全面”的内在要求。“四个全面”中的每一个全面，都与农村工作紧密相关，与农村基层党组织紧密相连。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。我市三分之二的面积在农村，三分之二人口是农民，要做到小康路上“一个不掉队”“一个不能少”，农村基层党组织肩负的任务十分繁重。全面深化改革，一个重要方面是深化农村改革。特别是农业经营体系、农村土地制度、农村集体产权制度等方面的改革，涉及千家万户的利益，问题复杂敏感，迫切需要全市农村基层党组织做好凝聚改革共识、推动任务落实的工作。全面依法治市，工作基础在基层，工作重点在基层。推进农村基层治理法治化，增强农村基层干部群众的法治观念、法治素养，农村基层党组织肩负着直接的责任。全面从严治党，抓好农村基层党建更是题中应有之义。我市x个党组织中，农村党组织有x个，超过x%；x名党员中，农村党员有x名，占到x%。如果农村基层党建抓不好，全面从严管党治党的要求就难以真正落地。2.加强农村基层党建工作，是贯彻落实省委提出的“xx”总要求的紧迫任务。目前，围绕贯彻省委提出的“xx”总要求，全市上下都在从严要求、创新实干。特别是广大农村党员干部扎根基层、默默奉献，关键时刻勇挑重担，急难险重时冲在一线，为促进全市农村经济社会发展作出了重要贡献。但与此同时，也要看到，少数农村基层党组织还存在一些突出问题。比如，有的村党组织学习领会中央和省委精神要求不及时、不经常，特别是对习近平总书记系列重要讲话精神、对省委提出的“xx”要求，学习不够、领悟不深、执行不力；有的村党员干部政治素养不高，不立规矩、不讲纪律，心中无民、心中无戒，不作为、乱作为，党组织的领导核心作用严重弱化；有的村家族宗族势力干扰村集体事务，党员干部缺乏必要的觉悟和正气，再加上一些主干不团结，党员分帮派，导致村务混乱、矛盾集聚、信访频发；有的党员干部脱离群众、不负责任，甚至假公济私、以权谋私，在集体资产和资金管理处置中营私舞弊、获取私利；有的村习惯了靠煤吃煤、有水快流的粗放式发展，村党组织带头人统带能力不强，在强村富民方面思路不新、本领不强，在位多年，山河依旧等。这些，都与省委提出的“xx”要求不相适应，直接制约着农村基层党组织功能的发挥，影响着中央和省、市农村政策的贯彻落实，必须引起高度重视，并在今后工作中认真解决。3.加强农村基层党建工作，是适应农村新情况新变化的关键之举。当前，我市同全省、全国一样，总体上进入了以工促农、以城带乡发展阶段。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，给农村基层党建带来许多新课题。比如，农村组织形式日益多样，新型农民合作组织、集体经济组织、农业企业以及各类社会组织、服务组织大量涌现，如何有效做好引领和协调工作，对农村基层党组织提出更高要求。比如，随着城镇化进程的推进，农村社会阶层更加多元，如何处理好各种利益关系和利益诉求，对农村基层党组织提出了更高要求。比如，如何做好流动人口、流动党员管理服务工作，如何解决好一些因土地征用、房屋拆迁等引发的矛盾纠纷，解决好一些黑恶团伙、村匪村霸为害一方问题，有效化解不安定因素、维护农村社会政治稳定，对农村基层党组织提出更高要求。特别是当前，围绕贯彻落实好党的十八届__精神，在全市广大农村深入推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，都需要我们统一思想、提高认识，紧紧围绕强化农村基层党组织的领导核心地位，围绕中央推进“四个全面”的总体布局，按照省委提出的“xx”总要求，把政治纪律和政治规矩挺在前面，不断提升农村基层党建工作水平，为推动全市农村改革发展稳定，提供坚强保证和有力支撑。

二、主动适应新形势新要求，切实解决农村基层党建工作中存在的突出问题。

问题是时代的声音。坚持问题导向，抓住主要矛盾，拿出管用举措，扎实解决好农村基层党建工作中存在的突出问题，才能牢牢把握工作主动权。联系xx实际，结合省委巡视组对我市的反馈意见，特别是对我市农村巡察时提出的意见，当前要重点解决好以下问题：一要从强化政治引领功能入手，着力解决好领导核心虚化弱化的问题。突出农村基层党组织的领导核心地位，是抓好农村基层党建之魂，也是实现农村经济社会健康发展的根本保证。我市农村基层党建工作基本面是好的，但也确实存在政治核心作用发挥不够的问题。比如，有的在制定政策、推进工作中，对农村基层党组织的领导核心作用重视不够、支持不够；有的在推进农村改革中，片面强调村民自治，强调经济社会组织的自主性，农村基层党组织的作用被弱化虚化。这些问题，如果不引起重视，任其发展下去，势必削弱党对农村工作的领导，影响党在农村的执政根基。事实上，关于农村基层党组织的领导核心地位，党章、党内法规和国家法律都有明确规定。我们一定要按照中央和省委精神要求，始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，把政治引领作为根本功能，把服务群众作为应尽之责，把教育引导群众作为重点任务，把加强对村级各种组织的统一领导作为重要职责，确保党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署在农村基层全面贯彻落实。二要从完善选用制度入手，着力解决好农村基层党组织带头人统带能力不强的问题。俗话说，火车跑得快，全凭车头带！一个好支书就是一个好支部。在去年的农村“两委”换届中，全市农村党组织书记x%以上连选连任，说明这支队伍总体是好的，群众是认可的。但也有少数村，支部书记工作没想法，做群众工作没办法，班子不团结，队伍带不好，群众认可度不高。同时，随着乡村反腐力度加大和农村党风廉政建设的加强，一些农村党组织书记还出现了思想不稳、工作不硬、看摊守本的倾向。对此，我们要引起高度重视。这次会议出台了《关于进一步加强农村党组织书记队伍建设的意见》，就是针对这些问题的一些具体解决办法。《意见》从选、育、管、激励保障等方面提出了不少新举措。比如在选的方面，提出要从五种渠道“打开家门选书记”；育的方面，提出要发挥市县党校主阵地作用，加大培训力度，提升培训效果；管的方面，要求农村支部书记建立工作目标清单，实现勤政廉政“双承诺”，每年要向乡镇党委作党建专项述职；激励保障方面，提出到201x年底，党组织书记报酬要不低于当地农民人均可支配收入的两倍等。这些，都是含金量较高、富有可操作性的实际举措，一定要好事办好、落实到位。同时，我们今年还从机关、企事业单位中下派了x多名“第一书记”，既然派下去了，就一定要管好用好，最大限度发挥作用。要深化大学生村官“六个一”活动成果，为农村基层党组织带头人队伍不断补充新鲜血液。三要从形成常态化整顿机制入手，着力解决一些基层党组织软弱涣散的问题。自201x年开始，我们按照倒排x%的标准，开展了软弱涣散村级组织集中整顿，每年整顿近x个软弱涣散党组织，实现了这些组织的晋位升级。但工作中有没有“夹生饭”，我认为有必要来一次“回头看”。因为整顿软弱涣散村级组织，是一项动态化、常态化的工作，必须持续用力、深入推进。在此方面，市县乡各级党委都要抓，县乡两级是关键。特别是乡镇一级，一定要具体抓，负全责，绝不能产生被动应付、交账了事的心态。结对部门、第一书记、驻村干部要负起帮带责任，建立台账制度、销号制度、问责制度，一个村一个村地盯住，全力抓好，确保实效。四要从健全完善监督制度入手，着力解决乡村治理不规范的问题。建立村务监督委员会是中央确定的一项硬任务，也是全省农村基层党建工作会议上部署的一项重要工作。在去年的农村“两委”换届选举中，我市农村基层党组织普遍实行了“两推一选”，产生了村务监督委员会，实现了新老班子平稳交接。但从客观上讲，无论是人、制度，还是阵地建设、班子运行，都有不小的差距。市委组织部作过一个调查：目前有x%左右的人认为所在村的党支部班子不强，对所在村主要干部的工作能力不认可；有x%的人认为本村“四议两公开”等村务监督坚持得不好；只有x%的人认为本村经济状况较强。因此，建好村务监督委员会固然重要，但能不能发挥好作用更为重要。希望大家以这次会议为契机，高度重视并切实加强村民监督委员会建设，引导群众把那些为人正直、敢于坚持原则的村民选到监督委员会“当家人”的岗位上来；要建章立制，明确监督委员会的职责任务，理顺管理体制和工作机制；要加大对村民监督委员会成员的教育培训和管理力度，引导他们履职尽责不缺位，敢于监督不让步。在此基础上，还要切实抓好“四议两公开”、党务村务公开、村务联席会议等制度落实，抓好我市行之有效的“xx”建设，不断提升基层治理法治化水平。五要从扩面提质入手，切实解决好基层党组织设置不优的问题。就是要加大基层党组织组建力度，最大限度延伸触角，扩大党的组织和工作覆盖面；着力完善组织功能，加大强村带弱村、富村带穷村、大村带小村的“联村党组织”设置力度。下一步，省委要探索和试点合并小村、集聚发展的有效措施。我们也要结合小城镇建设、旧村改造、移民搬迁等工作，对这些问题进行调查研究，选好试点，大胆尝试，抓好所涉村的党组织设置调整等工作。同时，还要进一步创新发展农村党员工作机制，创新流动党员教育管理模式，探索处置不合格党员的有效办法，确保基层组织设置合理、功能健全、服务到位、群众认可。六要从完善保障制度入手，切实解决好基层基础薄弱的问题。就是要推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，重点解决农村基层的工作经费、报酬待遇、活动阵地等问题。省委明确要求：在村级组织运转经费方面，要在省级财政转移支付每村x万元的基础上，市县配套资金，确保每个村运转经费不低于x万元；在村“两委”主干基本报酬方面，要力争按照不低于当地农民人均可支配收入的两倍兑现；在村级组织阵地建设方面，今明两年要全部解决无办公场所和办公场所危旧狭小问题。我市各县（市、区）财力不同、保障水平不一，但要循序渐进，不折不扣把省委要求落到实处。同时，针对基层党建工作力量薄弱的问题，要加紧配齐配强基层党建工作力量；针对村级组织牌子多、考核多、台账多的顽疾，县乡两级要认真研究、因地制宜，结合农村实际，制定务实管用的基础基本要求，在全覆盖的基础上鼓励有条件的农村党组织做好加法或乘法，扎实有效开展基层党组织规范化建设，实打实为基层减负降压。七要从净化政治生态、实现弊革风清入手，切实解决好群众身边腐败多发频发的问题。今年1-5月份，全市各级纪检部门共调查处理案件x件，其中农村x件，同比增长x%；涉及农村“两委”主干的x件，同比增长x%。截止目前，共处分党员领导干部x人，其中农村干部x人，同比增长x%；涉及村支部书记x人，同比增长x%。农村干部腐败案件和被查处的人数均占到全市总量的x%以上，说明我市农村基层反腐败斗争形势仍然十分严峻。我们一定要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，始终坚持全面从严治党、依规治党，切实把落实“两个责任”的压力传导到基层，落实在基层，绝不能上热下冷，更不能“上边九级风浪，下边纹丝不动”。特别是要从农村“三资”清理专项整治和“xx”专项整治入手，以持续推进“xx”建设为载体，真正把党风廉政建设和反腐败斗争的各项措施向基层延伸，向农村拓展，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，让群众实实在在看到成效。同时，我也把省委书记王儒林强调的一个观点传递给大家：就是既要严管干部，也要保护干部。对于群众正常向党组织反映乡村两级干部的问题，要毫不留情、坚决查处；但对捏造事实、造谣诬告，也要态度鲜明地给基层干部撑腰作主。八要着眼于农村经济社会发展大局，切实解决好“两个作用”发挥不够充分的问题。一个支部一座堡垒，一个党员一面旗帜！发展农村经济，做好农村工作，必须发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。群众看党委、看政府，也是从身边党组织和身边党员干部“两个作用”发挥来感知的。当前，随着煤炭资源整合、生态环境保护力度的加大，以及产业结构的调整升级，我市三分之二的村成了集体经济“空壳村”。发展村级经济，增加集体收入，已成为加强农村基层党建工作面临的紧迫课题。全市各级党组织一定要以推动农村经济发展、深化农村改革、改善农民生产生活条件为己任，团结带领群众大力发展农村经济，认真落实深化农村改革各项任务，切实解决好农民群众的实际困难；要着眼于适应引领新常态，突出经济建设这个中心、优化农村发展环境这个关键、拓宽农民致富路子这个重点、繁荣农村市场这个载体，从中捕捉机遇、赢得主动、抢占先机。对农村基层党员来讲，也要不断解放思想、紧跟时代，带头转观念、移风俗、强本领，努力在改革发展中发挥引领作用，在富民惠民中发挥表率作用，在文明创建中发挥带头作用，真正把“两个作用”发挥融入到农村经济社会发展各方面、全过程，使党建优势转化为发展优势，党建成果转化为发展成果。

一要坚持书记抓、抓书记。各级党委是农村党建工作的领导主体、工作主体和推进主体。市委书记是抓好全市农村党建的第一责任人，县委书记是“一线指挥官”，乡镇党委书记是落实工作的“急先锋”和联系群众的“排头兵”。在全省农村党建工作会议上，省委提出落实好农村基层党建责任要抓好“一带三创”。我理解，这个“带”字，就是要上级带着下级干，上级做给下级看。因此，市委要强化对基层党建工作的领导，搞好统筹谋划。作为市委书记，我要带头抓，各位常委也要加强这方面的调查研究。全市各级党委“一把手”都要从我做起，经常深入基层、走村入户，及时发现问题、解决问题。现在已经进入x月了，今年受疫情影响，上半年我们各项工作进展迟缓，下半年一定全力以赴，在抓好常态化疫情防控工作的同时，全力以赴抓好农民的生产生活，农业的复工复产。同时，要强化农村基层党建工作问责机制。对履责不到位的，要严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。二要加大抓乡促村工作力度。抓村必先抓乡，强村必先强乡。只有持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平，才能不断实现“乡村治、百姓安”。我们一定要加强乡镇党委建设，注重抓好乡镇干部队伍建设，强化乡镇抓村的直接责任，真正做到眼睛向下、身子下沉、重心下移，摸村情、察民意、解民忧，把党的路线方针政策宣传到村，把思想政治工作开展到户，把各项惠民政策落实到人。特别是对重点村、难点村，对多年整顿没有明显改观的村，乡镇党委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。要把抓村党组织建设情况，作为乡镇领导班子和乡镇干部考核的主要内容，作为选拔任用干部的必要条件。三要形成齐抓共管合力。健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协调配合的工作格局，注重发挥基层党建工作领导小组及其办公室的作用。特别是组织部门，一定要合理调配精力，兼顾轻重缓急，以严的作风、实的要求，抓好农村基层党建各项任务的贯彻落实。要注重深入一线，了解实情，分析研判，把加强农村基层党建的方向和目标理清楚，把存在的问题和解决的办法弄明白，为党委决策提供参考；要不断探索农村基层党组织设置、党组织活动、党员思想动态和服务群众工作的新方式、新办法，努力推动全市农村党建工作顺时应势、固本开新。纪检监察机关要抓好基层党风廉政建设，持续引深“xx”建设，加大乡村反腐工作力度；宣传部门要加强舆论引导，营造浓厚氛围；财政、农业、民政等部门都要加大对农村基层党建工作的支持力度，推动政策、资金、资源下移。要注重资源整合，继续完善部门包村、企业联村、干部驻村等制度，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。基层农村条件艰苦，基层干部工作辛苦。全市各级党委、政府和社会各级各部门都要真情关怀、真心爱护基层干部，多一份理解和信任，多一份支持和点赞。广大农村基层干部要保持忠诚之心，为党和人民事业尽职尽责、不懈奋斗；牢记为民之责，从群众所思所盼出发，善谋富民之策，多办利民之事；扎根基层奉献，时时处处以党的事业为重，为党守好基层阵地；永葆清正廉洁，自觉按照《准则》和《条例》的要求，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，自重自省自警自励，真正成为群众信赖的领路人和贴心人。抓好农村基层党建工作，意义重大、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以这次会议为新起点、新契机，持续用力、久久为功，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，奋力开创农村基层党建工作新局面，为促进xx做出新的、更大的贡献！

老年工作会议上的讲话精神篇二十二

这次全市组织工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略，按照全国、全省组织工作会议的要求，总结组织工作，部署组织工作任务，努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作，为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

近年来，全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局，始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风，认真抓好组织工作各项任务的落实，做了大量卓有成效的工作，并且在不少领域进行了探索和创新，许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效，经济社会发展之所以能够保持良好的态势，与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会，我代表市委，向辛勤工作在全市组织战线的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢!

当前，党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署，这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前，胡锦涛在全国组织工作会议上作了重要讲话，对贯彻落实党的十七大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述，提出了明确要求。2月29日，省委召开了全省组织工作会议，省委赵洪祝书记作了重要讲话，对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署，明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来，更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面，我讲三点意见：

一、把握新的形势和要求，切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感。

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的十七大对党建工作提出的根本要求，是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作，最关键的是要坚持实事求是的思想路线，以实事求是的精神去推进。实事求是，是马克思主义的基本观点和科学精神，是党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是，就是要分析新的形势和要求，认识和把握规律，按客观规律办事。就党建和组织工作来讲，坚持实事求实，就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感，深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律，全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神，紧密结合温州实际，努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中，要注重把握以下三点：

(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观，必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点，努力实现双向互动、互促共进，使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求，为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲，有四条要重点把握：一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者，广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐，努力激发全社会的发展活力，不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用，把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领，宣传群众、组织群众、依靠群众，把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。

(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展，是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求，也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进，找准定位，主动服务。重点要把握四条：一要尊重群众首创精神。改革开放以来，温州的发展，是中国特色社会主义在温州的生动实践，也是温州人民的伟大创造。这几年，在科学发展观的指引下，温州积极进行新的探索，使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作，找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点，进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素，使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境，推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作，切实转变政府职能，改进干部作风，改善机关服务，努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作，落实党管人才的要求，加强对人才工作的研究，进一步把握人才工作的规律，不断创新人才工作体制机制，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍，造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作，为基层工作输送干部，从基层一线培养干部，把创业创新的要求落实到基层，把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。

(三)把握温州党建面临的新挑战。党的十七大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局，全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署，这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力，为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源，创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到，温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方，对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应，这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等，都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视：一是温州社情民情比较复杂，“四个多样化”表现比较明显，发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出，人口大进大出，维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱，执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看，根据前阶段梳理情况反馈，目前我市的一些重点村、问题村，背后都有复杂的原因，包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看，新社会组织不断涌现，一方面要切实发挥好其作用，另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看，现在流动党员数量较多，急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强，对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识，在民主观念、民主习惯、民主作风，以及工作方式方法、制度建设等方面，还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时，一些机关党员干部作风不扎实，不敢直面困难、直面矛盾，办事推诿、扯皮，工作拖拉，由此产生了一大批的遗留问题，也带来了大量的群众信访，这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理，是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战，我们要积极主动应对，深入调查研究，根据上级精神，结合温州实际，采取有针对性、实效性的措施，进一步加强党的建设和组织工作。

二、抓住重点问题，着力提高我市党建和组织工作水平。

当前和今后一个时期，我市党的建设和组织工作的总体要求是：按照中央和省委的精神，紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以改革创新和求真务实的精神，抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题，以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点，为温州科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破，不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中，要突出抓好以下六个问题：

(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。

一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点，大兴学习之风，努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动，不断把学习宣传贯彻十七大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动，广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育，使广大党员干部进一步坚定理想信念，自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。

二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践，努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力，全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定，要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署，坚持正面教育为主，突出实践特色，立足温州实际，以领导班子和领导干部为重点，详细研究开展活动的目标、方法、步骤，认真准备，切实抓紧抓好。

三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质，全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容，推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”，加强企业党员的培训工作，为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容，对重点信访问题进行深入剖析，总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用，积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。

(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍，直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。

一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务，及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机，以提升党员干部的执行力和公信力为重点，巩固和扩大“作风建设年”活动成果，深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动，教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率，引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。

二要突出制度建设。制度建设，带有根本性、长期性和全局性。当前，加强党内制度建设的一项重要工作，就是要围绕健全民主集中制，抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近，中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神，紧密结合实际，进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序，不断提高会的领导水平和决策水平。此外，要按照中央的精神，积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。

三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划，认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题，大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象，努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地，鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去，贡献才智，经受锻炼，增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部，一般要有乡镇领导工作经历。同时，继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。

(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求，积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。

一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位，最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前，落实党员主体地位的一项迫切任务是，致力提高民主素养，增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起，强化民主观念和党内平等意识，使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度，激发党员主体意识，培育党员民主素质，提高党员正确行使民主权利的能力。

二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制，规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性，除涉及党和国家机密的以外，都要最大限度地进行公开。下一步，要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点，切实推进党务公开工作。

三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度，充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。

四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式，拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作，积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，坚持和完善差额选举制度，适当扩大差额比例和差额人数，积极推行基层党组织负责人直接选举。

(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人，是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求，积极推进干部人事制度改革，在提高选人用人公信度上迈出新步伐。

一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事，能解决实际问题的人。关于选人用人标准，中央和省委讲得很明确，就是要坚持德才兼备、以德为先，树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的，坚决不予任用。这其中，最重要的是三条：一条是政治坚定。就是有清醒的头脑，有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事，能团结人。干事是本事，团结干事才是真本事。一个领导，关键是要团结凝聚人心，汇集体的智慧，发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率，始终做到为民、务实、清廉。

二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主，就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程，让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开，就是要增强干部工作的透明度，让选人用人权在阳光下运行，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争，就是要优胜劣汰，让优秀人才脱颖而出，既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部，又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优，就是要选贤任能，扩大选人视野，在公平公正中实现好中选优、优中选强。

三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索，已经有了一定的基础，下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩，要把握好两个方面：一个是既注重考核干部现在的工作表现，也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情，是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神，注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之，要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认，让敢负责、能干事，能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。

(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。

一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升，最终要看人才。要立足温州产业发展的特点，采取有针对性措施，在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上，大力推进科技创新和自主创新，着力提升特色传统产业，积极培育新兴产业，推动产业结构升级，为人才集聚创造良好条件和基础。

二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理，其主要原因是人才开发平台少，有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台，切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”，进一步丰富柔性引才形式，鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作，鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”，加大对创新型人才进行重点培养和资助力度，加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程，实施“首席技师”制度，造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。

三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制，强化应用导向和业绩导向，健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制，大力发展和完善各级各类人才市场，充分发挥人才中介机构的作用，推进市场配置人才资源。创新人才激励机制，引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法，积极探索股权、期权激励机制，完善优秀人才奖励制度。

(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好，事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实，事关农村的科学发展与和谐建设，事关群众的富裕。基层组织建设工作，一定要常抓不懈、加强推进。

一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看，这项工作进展顺利，并正在全面推进之中。村级换届中，各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外，还有一个非常突出的重点，就是要抓好重点村、问题村。前段时间，各地在解决重点村、问题村上，已采取了一些有针对性的措施，取得了一些成效。对这个问题，还要进一步落实责任，加大工作力度，尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村，要区别情况，分类指导，逐一解决。我反复强调，我们不指望一次换届解决所有的问题，但不能换届一次使问题村增多一批，要通过换届，尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样，基层组织的战斗力才会越来越强。这里，有一项工作可以进行探索，就是针对问题村，可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。

二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体，深化基层党建“三级联创”活动，制定整体规划，明确各类基层组织创建目标，完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针，持续深化“活力和谐企业”建设，进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时，要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导，以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。

三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新，在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上，积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新，坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度，鼓励大学生到一线工作，深化“一村(社区)一名大学生计划”，积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”，为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新，打破城乡、区域、行业分割，采取对口帮扶、结对共建等多种形式，努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。

四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作，努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度，特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育，全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理，特别要加强流动党员管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用，以“党员当先锋”为主题，深入开展“向我看齐”活动，构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本，体现党内关爱，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员的荣誉感和向心力。

三、坚持党要管党，确保党建和组织工作各项任务落到实处。

以改革创新精神推进党的建设和组织工作，关键是党要管党、从严治党，关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩，主要看三条：一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲，要把握以下三条：

(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步落实党建工作责任制。党要管党，首先是党委书记要管党。必须明确，党委书记是党建工作的第一责任人，党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时，要用足够的时间和精力抓好党的建设，不仅要亲历亲为，对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实，而且要带动班子成员认真履行管党职责，经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人，要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任，结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度，并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职，以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制，把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围，并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门，要一如既往地发扬优良传统，加强自身政治建设、能力建设和作风建设，不断提高工作水平。要按照中组部的要求，认真开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设，确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入，为做好党的建设提供必要的物质支持。

(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局，必须以统筹的思路和举措，推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识，在强调各司其职、各负其责的同时，要加强协调配合，齐抓共管，形成合力。要坚持上下联动、协同推进，特别是对党建重点工作，要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源，为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作，坚持正确的舆论导向，做好党建工作宣传，充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。

(三)创新方式方法。这几年，我们坚持在继承中探索，在探索中创新，党建工作出了典型、出了亮点、出了经验，受到了上级的肯定，也积累了一些工作经验。要认识到，我们一些工作，抓典型、抓试点，点上都很成功，但是更重要的是要通过试点、典型探索，以点带面，指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章，勇于探索，大胆创新，在点上总结规律，在面上推广经验，把创新渗透到党的建设和组织各个方面，力争出更多的典型、亮点和经验，不断走出新的路子，不断推动整体工作迈上新台阶。同志们，以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部，进一步振奋精神，求真务实，奋发进取，扎实工作，在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面，为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

老年工作会议上的讲话精神篇二十三

众所周知，遵纪守法是中华民族的传统美德。有一个规矩来约束人们的思想，规范人们的行为，对于一个企业、地区，乃至一个国家，都是必不可少的。

邓小平曾经说过：“好的制度可以使坏人无法横行；不好的制度，可以使好人无法做事。”可见，制度对企业的重要性。我认为，制度并不是要死板地限制我们的工作，反而是让我们办事有章可循、有法可依，更体现出了管理的科学性。所以，遵章守纪不是为了约束你我，而是为了更好的发展。所以，约束，是为了远行。

作为一名今年入行的新员工，初来我行之际便感受到了全行上下齐心协力的精神面貌、开拓创新的进取精神、团结互助的工作氛围和有条不紊的工作秩序，我深深的感受到这是一个团结友爱、奋发向上的集体；这是一个遵章守纪、严谨求实的集体！

作为财务部的一员，我对此感触尤为深刻。财务工作要遵守“会计法”、“税法”的规定，要接受人民银行、银监会的监管，还要遵守我行的各种规章制度，其目的就是为全行的发展服务，为股东创造最大的价值。我深深地感到，各种制度的存在不是在给我们的前进设阻力，而是在为我们的健康发展添动力。

无论是在金融系统，还是在社会其他领域，我们总是能看见这样的例子，某些个人因为一时失足违反制度而犯错，轻则违反行业规则，重则违法犯罪，留下终身遗憾。在事后对这些人的采访中，他们莫不表达了沉痛的忏悔之心，但所犯下的错误已经无法挽回，往往给个人、企业和社会造成了巨大的损失，而他们也为此付出了沉重的代价。这样的事件都不是我们想看见的，因此我们每个人都要严于律己、从自身做起，树立合规观念、强化制度意识，增强执行制度的自觉性，做一个落实制度的好员工。

狠抓制度落实，我认为观念的转变最为重要。作为我行的一员，我们应该牢固树立制度观念，要自觉、全面、认真地学习我行的各项规章制度，做到“思想学习制度、行动实践制度”，从源头上杜绝一切违纪行为的产生。

制定制度重要，执行制度更重要。我相信，只要我们每个员工做好制度的执行者，就一定能在全行上下营造出遵章守纪、落实制度的良好景象，从而持续我行蒸蒸日上的发展势头，谱写现代化商业银行的辉煌诗篇！我也相信，我行的明天将会因我们坚定不移地贯彻制度而更加美好！

在关于深化“效能革命”，狠抓工作落实动员大会上的讲话。

同志们：

大家好！

今天会议的主要任务是，贯彻落实全县效能革命会议精神，动员全县规划建设系统全体工作人员，进一步振奋精神，坚定信心，深入开展“效能革命”，狠抓各项工作落实，为圆满完成今年的目标任务，扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面，我代表局党组讲三个问题。

（一）要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感。

“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求，并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”，着力解决事关改革发展稳定的重大问题，解决事关群众利益的实际问题，解决党建工作中的突出问题，这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手，狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。

个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关，更是窗口服务单位，我们的工作效能，直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要通过管理要素的有效整合，狠抓各项措施的落实，提高服务质量和办事效率，提高为人民服务的能力和水平。

只有转变作风，深入实际，体察民情，才能理清发展思路；只有俯下身子，真抓实干，攻坚破难，才能加快发展步伐。现在有一种说法，“效能革命”把胆子搞小了，教条主义多了，推任务的多了。片面理解“效能革命”，我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来，统一到局党组的各项工作部署上来，以高度负责的精神，增强全局意识、责任意识和服务意识，做到观察形势有新视觉，推动工作有新思路，解决问题有新办法，出实招、出硬招、出新招，确保各项目标任务的顺利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落实，是切实解决当前工作作风方面存在的问题，进一步加强作风建设的客观需要。近几年来，我局紧紧围绕加强干部队伍建设，转变干部作风，提高服务质量和办事效率这个主题，组织开展了形式多样的作风建设活动，取得了明显成效，有力地加强干部队伍的作风建设，进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说，我局对作风建设是抓得紧、抓得实的，人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是，我们还必须看到，目前我局工作人员的思想和工作，特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意，还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时，一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂，缺乏群众意识和服务观念等现象，热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义，讲起来头头是道，做起来毛毛躁躁。因此，对我们来说，作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要切实转变工作作风，振奋精神，改进服务，摸实情，讲实话，办实事，求实效，把决策部署一项一项地落实，把每件工作一件一件地完成，以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体。

去年6月份以来，我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，切实抓好效能建设各项制度的落实，取得较为明显的效果，应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体，也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下，还是有个别人在违反纪律，如签到代签，上班时玩电脑游戏，以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看，门可进，可事情还是难办。

大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好，保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱，放开手脚，勇于开拓，大胆创新，努力创造提速提效周到周全的服务环境。

第二，已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施，决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作ab岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质，按照上级要求，出台“八条禁令”，作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容，请大家遵照执行。同时，要进一步健全和完善有关制度，启动目标考核制和末位淘汰制，进一步树立干部职工的危机感、紧迫感，增强干部队伍活力，最终形成用制度规范人、约束人的目的。

“履行岗位职责，抓好工作落实”专题讨论。

发言提纲。

岗位的价值在于“做事”，人生的意义在于“奉献”。作为一名基层党员干部必须努力提升自身素质，认真履行岗位职责，努力抓好工作落实。

在岗位职责履行，抓好工作落实方面，我认为“五个保持”在工作中尤为重要。

一要保持讲政治、顾大局的清醒头脑从事一个单位和一个部门的工作，想问题、办事情、作决策，最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。在工作中，进一步坚持正确的政治立场、方向和观点，增强政治敏锐性和鉴别力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明。

二要保持学以致用的优良学风。

力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。

三要保持奋发有为的精神状态。

有什么样的精神状态，就有什么样的工作水平。有什么样的工作思路，就有什么样的工作成效。当前，我们正处在事业发展的关键时期，作为一名科级干部，只有树立强烈的事业心和责任感，保持奋发有为的精神状态，才能共同完成自己的各项工作重任。

四要保持求真务实的工作作风。

职责面前，态度决定一切。履职之道，贵在实干。始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则，从每一天做起，从每一项工作做起，从每一件小事做起，脚踏实地、认真负责地完成工作任务。

五要保持清正廉洁的自律意识。

党的纪律是每个党员干部的行为准则，必须严格执行并带头遵守。细节决定成败，小节决定荣辱。在工作中，要时刻保持清醒的头脑，时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求，从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣，坚守做人做事准则，坚守道德底线;要学会拒绝，不被人情和面子所累，严格按照党员干部的标准要求自己。

在抓好廉洁自律的同时，认真落实党风廉政建设责任制，履行好一岗双责职责。

“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”。认真做好“五个保持”，努力提升自身素质，切实履行好岗位职责，保证各项工作任务落到实处。

o一五年一月二十日二。

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