人们热衷于探索宇宙的奥秘,寻找外星生命存在的证据。时间是不可逆转的流逝,我们应该合理利用时间,追求自己的价值和成就。希望以下小编为大家整理的总结样本能够给你带来一些写作的灵感和方向。
城镇化工作会议讲话材料题目篇一
“热血男儿立志军营建功立业,有志青年应征入伍报祖国”。街道上满是鲜红醒目的宣传标语,一年一度的征兵工作又在如火如荼的进行之中。看着宣传标语旁喜上眉梢的青年,听着他们情绪激动的议论,我不禁心有所感。
我是来自东尖头边防派出所的倪家庚,毕业于广州边防指挥学院。我一名从志愿兵开始,到学员,再到成为一名边防警察,入伍至今已经是十个年头。当初的我和这些热血青年一样,固执地认为,当兵才知道自己的骨头硬不硬,当兵才知道自己是孬种还是英雄,当兵就是要成为一个让人心生敬仰的刚强男子汉。当初我也曾单纯地认为,当兵是埋头训练,奋勇当先,当兵就是要成为驰骋战场、指点江山的军事指挥员。而今,我已明白,当兵是要面对的是群众百姓,是要维护社会治安,保护群众利益,是要以一种服务的角色出现在群众面前。无论你正商海搏击,还是正向书山跋涉,也许你正在田野耕耘,也许你有更多的追求和渴望——但谁选择了军营,谁就选择了光荣,选择了责任。
来的感激的目光和送来的锦旗使我们尝到了欣慰的滋味;当我们摆脱了校园的稚气,每天忙于规范辖区店铺商户,协调公司企业,而无暇顾及妻儿、父母时,地方经济的发展成为了我们心中最重要的希冀。
我们的队伍中从来不乏英雄。我们出现在98年抗洪的溃堤上,我们出现在汶川地震的废墟旁,我们中涌现出了为维护世界和平而不畏牺牲的武警警官,我们视死如归,我们敢于直面生死。然而,在今天,让我想的最多的、最使我为之动情的,还是生活在我身边的那些普普通通、默默无闻的战友们。他们正在用自己的一言一行,点滴小事,努力实践着立警为公,执法为民的工作目标。东尖头派出所中官兵挥汗如雨的场景,脚步匆忙的状态,荣誉室里林林总总的锦旗与奖牌都在告诉你,这里曾经发生了多少看似平凡却又感人至深的故事。
他叫张宇楠,一名入职不满两年的社区民警。就是他,为了尽快适应工作,掌握社区情况,刚入职就用了三个月的时间对自己负责的社区进行了挨家挨户的走访,对社区的每一间店铺商户进行了一次深入全面的了解。三截头磨坏了,宇楠自己匆匆垫了幅鞋垫又上路,脚磨破了,贴上创可创又露出他帅气的笑容,嘴说干了,任由嘴上泛起白色的皮也要坚持走访。现在宇楠进入自己负责的社区总会有叔叔阿姨招呼他去自家作客,宇楠更能清楚地反应出这些人的资料和习惯,热情的回问一句“是您女儿又回来了吧?还是小儿子的工作落实了?”单身干部的休息特别难得,宇楠的女朋友经常是数着盼着这每周的一天休息。可到了休息日,宇楠却把女朋友领到了社区孤寡老人衣大爷的家里,帮助衣大爷清扫房间,准备一个星期的食物。衣大爷含着眼泪赶他:“你们快走吧,过过年轻人的生活,不要被我这个老头子拖累了.”宇楠这边安慰着啜泣的女朋友,却对衣大爷说“这是我们才能享受的军营浪漫!”
他叫荣志晨,一名特招入警的大学生。就是他,为了不耽误一个案件,长期坚守办案一线,蹲点、熬夜、处理案件,沉重的负担让才三十出头的他患上了心脏病。x年9月,辖区一男子因情感纠纷在家中自杀。接到报案后,荣志晨等民警以最快的速度赶到现场,多次叫门无果后,荣志晨破门而入,至此时室内已经浓烟滚滚,火苗已经串走老高,煤气随有爆炸的可能。荣志晨不顾自己的安危,在浓烟中不断摸索,终于找到了已经昏迷的当事人。浓烟翻滚,完全看不清路。门口的战友们不停地喊着”荣哥,荣哥,门在这里,”他们还不停地敲打着房门提示他方向。当荣志晨抱着当事人走出房间时,他已是筋疲力尽,战友们赶紧扶起他,可他嘴里却只有两个字”灭火”。他忘记了,此时刚刚初生的女儿正在家里等着他办满月礼,他不知道此时的房间已经是一片灰烬,自己已经在生死的边缘走了一圈儿。
他叫戴信和,一名经验丰富的老治安民警。就是他,为了维护社会的治安,让社区居民不会生活在恐慌之中,在痛风发作之时,强求疼着腿部的疼痛,三次往返30层楼高的林江名城社区,挨家挨户逐一排查盗窃分子。看着他脸上渗出的串串汗珠,战友们几乎是带着哭腔地劝说:“戴所,你在楼下休息一下吧,我们年轻有力,您的腿……”不等大家说完,戴所打断了大家,“听我的安排,各司其职,抓紧完成任务”。是的,没错,他就是我们东尖头所的所长戴信和,平时统筹安排,总揽全局,牺牲假期热情执导新任民警工作,又在警力不足的情况下在冲到办案一线。他是我们的主心骨,以自己稳如泰山的身姿,镇定自若的指挥感染着全所官兵,以自己老治安民警的丰富经验,和缜密的思维,掌控着案件的全过程。
有人可能会问,是什么神奇的力量,使一个又一个边防军人,面对生活情感的压力,面对未知的诱惑与危难,仍英勇顽强、充满激情地去战斗?我可以自豪而庄重地告诉大家,是使命,是责任,是忠诚。边防军人的使命是像张宇楠那样苦了自己,幸福了他人。边防军人的责任是像荣志晨那样危难面前,义无反顾。边防军从的忠诚是像戴信和那样甘于奉献,牺牲自我,是一代又一代边防人不断传承着的无悔与坚守。他们不要求荣誉或是财富,他们要的只是国家的安定,人民的安康。他们希望在自己风烛残年的时候能够无悔的说:“安民固邦酬天下,一生戍边报国恩。小坐风烛是残年,凭栏无悔爱民心。”他们向往稳定,但他们知道自己的奔波,正是为了千百万人民的安居乐业。他们能做的只是时刻准备着,准备着党和人民的召唤。永远听党的话,跟党走,是公安边防部队的优良传统,听党指挥是我们铁的纪律和不变的警魂。“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”边防军人就是这样,他们总是把祖国和人民的利益放在首位,舍小家顾大家,舍自己为全局。无论洪魔泛滥的堤坝,还是炽热嚣张的火焰,总是能够看到边防军人的身影,他们穿梭在最危险的地方,只为把生的希望留给人民;他们舍生忘死,只为自己是人民的儿子。
登高才能望远。在对世情、国情、党情深刻洞察和科学把握的基础上发表了系列讲话,中国梦也是强军梦,强警梦。面对新形势新任务,我们边防军人将力展膺击长空、鱼翔浅底的矫健,保持山舞银蛇、惊涛拍岸的气魄,抱定指点江山、激扬文字的理想,用这身橄榄绿诠释出最美好的风景,用坚定的责任来点缀自己灿烂的人生,用最忠诚的声音唱出“牢记强警目标、履行边防使命”!
城镇化工作会议讲话材料题目篇二
同志们:。
这次全县财税工作会议,主要是研究部署20xx年全县财税工作,动员全县上下进一步坚定信心,乘势而上,开拓进取,扎实工作,确保壮财源、快增长、惠民生、促和谐目标的实现。刚才,会议隆重表彰了20xx年度财税工作先进集体和先进个人,在此,我代表县委县政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!广州同志代表县政府与财税部门和部分镇街(园区)签订了责任状,有关单位的负责同志就如何做好今年的财税工作作了很好的发言,希望大家按照签状任务要求和发言承诺,认真努力工作,抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见和要求。
一、去年的成绩来之不易,必须充分肯定。
去年以来,全县各级各部门和财税系统认真贯彻县委、县政府的决策部署,面对复杂的经济形势和增收减支的巨大压力,全面落实快增长、保民生、促稳定的各项措施,经过全县上下的共同努力,财税工作取得了历史性突破,成为支撑金乡争先进位的强劲动力和一大亮点,可以用一句话来概括:工作争先进位,成绩振奋人心,主要体现在以下四个方面:一是财政收入保持高辐增长。去年全县地方财政收入突破7亿元,增长36.9%。其中国地税完成6亿元,增长30.7%。收入总量在全省排名上升5个位次,增幅位居全市第一位。所有镇街全部完成年度财税任务,其中金乡街道、开发区突破亿元大关,5个镇街突破了千万,其它镇街也都突破了500万。财政收入的大幅提升,既为发展提供了强力支撑和保障,也为金乡夺取全市科学发展综合考核第二名作出了突出贡献。二是财政保障民生作用明显。去年,我县财政总支出14个多亿,其中近七成用于了民生保障。各项社会保障标准逐年提高,新农合财政补助标准提高到每人每年240元,城乡居民养老保险实现了全覆盖。去年建设公办农村幼儿园30处,启动了学生营养餐补助计划,解决了全县10160名困难家庭中小学生的生活费用。实施了基本药物制度改革,积极化解基层卫生院债务,减轻了群众看病就医压力。新建保障性住房672套,改造农村危房550户,新修村村通、村内通990公里,实现了城乡环卫一体化运作。同时,连续几年提高财政供养人员工资,去年增加350元,人均工资标准达到3112元,财政支撑民生发展的作用进一步凸显。三是向上争取和市场融资实现连续突破。我们强化市场运作、项目包装、政策争取、银企对接,实体化运作城建投,全年融通各类资金达23亿元,新增贷款突破20亿元,争取政策资金12亿元,不仅有效保障了一批重大项目和民生工程的顺利实施,而且有效弥补了财政支撑不足的问题。四是财政监管更加科学精细。推行国库集中支付制度改革,扎实开展财政投资评审,全年共审减政府投资工程1.8亿元,节约了大量资金。全面加强非税收入管理,严格执行“收支两条线”制度,财政资金的使用质量和效益得到明显提高。
在去年财政支出范围不断扩大,收支的矛盾十分突出的情况下,我们既保证了工资的正常发放和增长,又实现了民生的极大改善。这些都充分说明:金乡发展的速度在加快、质量在提高、成效更显著。成绩的取得,离不开广大纳税人的倾情奉献,更凝聚着各级各部门和财税系统同志们的汗水和辛劳,体现了大家执着为民的情怀和过硬的作风本领,特别是广大财税系统干部职工,在一线冒严寒、顶酷暑,兢兢业业、不辞劳苦,付出了艰辛努力。在此,我代表县委县政府,向财税系统所有干部职工和广大纳税人,表示衷心的感谢和亲切的慰问!
二、赶超发展不容懈怠,必须全力全速。
财政是经济发展成果、赶超发展质效的直接体现,是推动经济发展、促进社会和谐的重要保障,更是政府履行职能、改善民生的重要物质基础。按照发展目标要求,今年我县地方财政收入要实现30%的增幅,突破9亿元大关,其中国税地方级要增长30.1%,达到1.75亿元;地税地方级要增长39.1%,达到6.5亿元,各镇街、园区也要全部突破1000万元大关。这是我们20xx年确定的目标和任务,完成这些增幅和额度,有困难、有压力,但这是我们必须完成也是能够完成的,我们没有商讨退让的余地,同时我们也有完成任务的基础与优势。
为什么说“必须完成”:第一,这是发展再做突破的现实要求。去年,金乡获得全市科学发展综合考核第二名,可以说,从金乡上台领奖的那一刻,金乡的发展成为全市议论的“热点”、各界关注的“焦点”,是继续大踏步前进,还是放慢脚步、稳下来,甚至停滞不前?在重压之下、关注之中,我们必须直面现实,金乡要一如既往地向前发展、快速发展,发展的步子绝不能慢下来、更不能停下来,这是广大老百姓的共同期盼。去年,我们财税绝对量全市排第9位,与排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比,绝对量分别相差2个亿、3个亿,今年这两个县的财政增幅都在20%以上,也就是说他们的发展基数越来越大,如果我们不保持高额的增幅,金乡与他们的差距将会越拉越大。相比我们后面的鱼台、梁山,绝对额和我们相差不足5000万,基本与金乡持平,今年鱼台、梁山确定的财政增幅接近30%,也就说他们今年要突破8亿元,我们只有保持高于他们的增幅,才能巩固现在的发展有位次。同时,现在全省、全市各地都在实施“县域经济倍增计划”,市委、市政府要求各县市区在全省每年至少前移三个位次。去年我县财政总收入全省前移5个位次,位居115位,今年要实现前移三个位次的目标,必须赶超滨州惠民县、枣庄峄城区和临沂临沭县。从目前掌握的情况看,惠民县、峄城区和临沭县确定的目标均超8亿元、接近9亿元,我们如果达不到30%以上的财税增幅,不仅实现前移进位是句空话,而且金乡就会被边缘化,就会被挤压出局。第二,这是综合实力再提升的强力支撑。任何时候,我们不仅要保持发展的激情,更要保持科学的理性。我们不能被第二名的成绩所“绑架”,不能陷于一片称赞、自我陶醉的心理。金乡发展第二名不假,这仅仅是上级和相关领导对我们金乡发展态势的总体评价,但我们的综合实力还远没有进入第一方阵。综合实力体现在哪里,最直接的反映、最硬的指标就是财政收入,财政收入是一个地方发展的“晴雨表”。我们这几年发展快、变化大,财政收入的快速增长就是很好证明。从08年的2个亿,到11年的5个亿,再到去年突破7个亿,一年比一年快,充分体现我们加快发展的步伐和质效。今年财税征收压力大,不确定因素多,这是事实,但要看优势资源和发展前景,发展得再快,反映不到财政上,就不是成功的发展。只要真正发展了,税收必须增加,这是经济规律。第三,这是民生再改善的根本保证。民生连着民心,民心凝聚民力。只有把民生问题解决好,我们的发展才能赢得群众的理解、支持和包容。正是出于这种理念,这几年我们坚持“用市场的钱办好促发展的事,用财政的钱做好保民生的事”。今后在发展导向上,我们要继续坚持富民优先、发展为民,在加快经济发展的基础上,更加注重解决民生问题,持续加大民生投入,大兴利民惠民之举,让发展成果更好地更直接地惠及全县人民。这就要求我们必须做好工作,由“吃饭财政”、一般财政,向公共财政、民生财政转变,以更高的目标、更大的力度,继续把民生工程各项工作落实好,确保老百姓得到实实在在的实惠。民生的所有一切,靠的就是财力增加,这是民生最基本的、第一位的保障。据初步测算,今年新农合财政补助标准提高到280元,加上新农保提标,需增加支出1200万元;财政供养人员增资全年需增加支出6300万元,再加上教育卫生、就业保障、社会治安、环境卫生整治等等,这些都需要靠财政的配套支持,都是刚性支出,需要“真金白银”来解决,该到位的必须到位,该解决的必须解决,不能打半点折扣,留一丝水份,必须靠财税收入的增加,来保障民生、改善民生。
为什么说“能够完成”:第一,我们的经济增长点日益增多。随着新型工业、新型城镇化、农业现代化“三大战略”的扎实推进,招商引资工作的成效开始显现,一批重大项目相继投产达效或者即将开工建设,去年新开工的31个超亿元项目,12个已经投产运营,其他的都在加紧建设。随着发展速度的加快,今年必将迎来一个项目竣工投产的高峰,这将对财政税收产生极大的拉动作用。比如煤炭产业,随着肖云煤矿的全部达产,至少可增加税收4000万元;加之国家资源税由定量改成定价,我们至少能增加3000万元的税收。另外我们的花园煤矿,在原来的管理经营上进一步加强,理顺各方面关系,在产量和税收贡献率上也会逐步增大;比如房地产,今年仅社区就续建13个、新建15个,我们的东城区,北城区,西城区今年也逐步拉开了框架,实施推进建设,加上超百万平方米的商业开发、行政办公场所等等若干单体楼的启动建设,城市建设税收比去年肯定要有一个大幅度的增长。另外,我们实施两区同建,加大新农村建设的力度,上级资金的支持和银行金融部门的全力支撑,也是极大地利好和影响。有这些支撑优势,通过我们的努力,完成今年的财税任务是非常有希望的。第二,我们的税收挖掘潜力还很大。经过一年的努力,我们工业化、城镇化、农业现代化取得了长足进步,但对财税的贡献各有不同,总体上比较弱,更不够均衡。去年接近4.6个亿的地方级税收,第一产业仅实现341万,二产中制造业仅4249万,还占不到总额的10%;三产实现2.6个亿,仅房地产就占了将近一个亿。我们的税收依然集中在煤炭和房地产两大行业,去年煤炭、房地产(建筑业)完成地方级2.4亿元,占整个税收的52.7%。金乡的工业项目、商贸服务业项目不可谓不多,但税收迟迟上不来,个别企业甚至一年都没一分钱的地方级收入,这与我们的工作力度有很大关系。尽管没有四五星级的大饭店,但是我们新上的饭店宾馆的确不少。新建的工业项目有政策,有的是3+3,有一个时期我们实行的是5+5,税收的增长有个过程,这也正常可以理解,但是那些老牌的企业呢?比如开发区的一家制造业企业,20xx年纳税不到1000元,去年纳了4000多元,白白占着几十亩地,还不如一家饭店贡献大。不懂税收的人看不出来,我们懂税收的人难道还不明白?我们还存在多少这样的企业?还有多少偷税、逃税、漏税、骗税的企业和工商户?你看南方的规范化的公司都是依法纳税,工商个体也有依法纳税的意识。公开、公平收税是税务部门的责任,来不得半点虚假。今后要一家一家的挖出来,也希望今天在座的企业老板要多做对金乡的发展多做有益的事情,做社会家、慈善家。县委县政府提供政策是为了壮大企业,是为了让企业为金乡的发展做贡献,而不是让你做偷税漏税这样的小动作,做一个知名的企业家也要有公心和良心。今年要对工商业户及其中小微企业重新认定收入,核定税收,足额据实征收。这都是财税部门的本职,分析不全、核定不准,就是失职,就是对全县人民不负责任,就是对金乡的发展不负责任,涉及到征管人员参与的要坚决问责,依法依纪处理,绝不姑息包容。金乡的发展要有一个良好的风气,之前金乡出现的那些事,现在为什么不再出现?就是因为我们身存正气。县委县政府确定的发展决策发展目标是符合民意的,个别人有扰乱大局的想法,老百姓也不会同意,一切都在变化提升,税收问题也该有个良好的风气导向。20xx年加大税收,有的企业不理解,认为环境不优化了。依法纳税是企业应尽的基本义务,世界500强大企业都不是靠偷税漏税发展起来的。所以金乡的风气必须要夯正,各级各部门都要有这种理念和认识,不能因为人情或者与哪个部门熟悉就有偷税漏税的想法,县委县政府都将依法查处。我们的政策是不会变的,县委县政府是全力支持企业发展的。20xx年抓工业抓企业的力度是不会减弱的,支持企业挂大连强,膨胀发展,我们会继续推出新举措。下一步,我们要出台相关政策,企业膨胀发展到什么规模,或者说招引来符合标准的企业落地投产,在政策上还有相应的奖励,一如既往提供好的发展环境。第三,我们发展的优势正在显现。现在,我们抓经济、促发展、谋赶超的氛围非常浓厚,下步县里围绕招商引资、大项目突破,还将陆续出台政策,作出部署,加快推进步伐。今年,仅计划实施的百项工程就达130多个,当年计划完成投资180多个亿,这不仅能够拉动税收增长,更是下步发展的最大潜力。同时,随着几大园区集聚功能进一步放大,国家级千亿产业园区建设序幕的拉开,工业很快将成为金乡经济增长的主导产业。应当说,我们完全有能力乘势而上,持续保持税收的高幅增长。第四,我们有一支作风过硬的财税征管队伍。应当说,我们财税队伍的主流是好的,经过这几年的磨练,能力得到了充分激发,素质有了大幅度的提高,是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打胜硬仗的,有这样一支税收征管干部队伍作后盾、作支撑,一定能够完成全年任务目标。
三、财税工作重在聚财,必须严征重管。
抓好收入征管,促进财政收入稳定增长,既是经济任务,也是政治任务。各级各部门特别是财税部门,在加强财源建设的同时,一定要深入研究,科学筹划,丰富聚财手段,做大财政资金“盘子”,确保实现重大突破。
一要强化重点税收征管。把强化税收征管作为组织收入的核心任务,在全面掌握主体税种、税源分布情况的基础上,突出抓重点行业、税源大户,严密落实管控措施,务求应收尽收、足额入库。重点加强重点企业、重点项目、重点行业的税收监管,对煤炭、房地产、建筑、交通运输、金融保险、餐饮服务等重点行业和营业税、企业所得税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税等主体税种,财政、国地税要组成专门的挖潜班子,进一步强化税收执法责任制和税收征管考核责任制,做到执法有记录,过程有监控,结果有核查,绩效有考核,严厉打击偷、逃、骗、漏涉税违法行为。今年,要突出抓好对一些重点企业的税收征管,特别是我刚才提到的企业,你的产品销售总额总量,全年业绩收入都不低,为什么税收少?必须对重点企业一个个的剖析,这并不说明金乡县的政策改变,金乡县的发展环境不好,这仅仅是规范、纠正各方面不良不好现象甚至违法违纪的表现,对于有贡献的也要继续做好服务,也要量化责任,任务落实到企业。通过20xx年的工作理顺好税收工作良好的秩序和次序,细化好财税工作上的正当程序和标准。
二要坚决杜绝零星税源跑冒滴漏。地税部门要切实负起责来,加紧制定实施方案,明确时限要求和目标责任,面向所有商业零售企业,全面推广普及税控机;对车辆运输零散户,今后考虑实行大的公司进行统一运作,全面实施源头管控,防止和杜绝各环节形成的税收出现“跑冒滴漏”。同时,针对全县重大工程项目建设规模扩大、投资增加的实际情况,税务部门要及时跟进、全程跟踪,密切与投资主体的联系沟通,加强对项目征地、设计、建设、设备安装、竣工结算等方面的管控,切实把应纳税款及时征收到位。
三要加大税收稽查力度。去年,地方税收保障办公室稽查处理企业24家,追缴税款罚款及滞纳金570万元,其中一家企业追缴数额竟达到320万元,这中间大部分是群众举报的。出现这种问题,既有企业恶意逃税的原因,也有征管部门不可推脱的责任。这个问题必须要严肃查处,作为监管部门、主管部门,责任何在?园区、镇街为什么不能抓好落实?这种情况,镇街园区的负责人,谁负责谁失职。税收主管部门呢?为什么对这个问题不能稽查建议纠正到位?是失职还是有利益所在?是事业心的问题?还是其他原因?是推诿扯皮,还是不会干?在这点上大家都要有一个清醒的认识,不要当这方面的反面典型。下步要加强地方税收保障办公室的力量,公安、检察、国税、地税四部门人员联合进驻办公,加大专项检查和专案检查力度,以查促收,以查促管。对因责任人原因出现的漏征漏管和涉税举报案件的,直接追究具体责任人、包保责任人和分管责任人的责任。对出现严重偷漏税案件的责任人,追究其渎职责任。对发现的“人情税”、“关系税”,要从严从重处罚,相关责任人要及时移送司法机关严肃处理。
四要激活动力机制。这次会议,我们对镇街、园区收入划分、体制结算等进行了调整明晰,园区、镇街实行单独核算、单独考核。各镇街和园区管委会,要按照县委县政府下达的任务目标,加强人员力量,积极组织收入,确保税收及时足额入库,达不到进度要求的,县委、县政府要同时约谈财税部门和镇街主要负责人。尤其是几个园区和现在的骨干企业,金乡发展到目前的局面实属不易,县里倾注了更多的精力和资金,发展成果一定要从税收上体现出来;相关镇街、园区要搞好协调配合,决不能因为实行税收利益分成就相互推诿,必须对税收任务进行认真思考。同时,去年我县的税收占比仅为86%,非税收入占比过高,财政收入质量不高。规模过大、比重过高的非税收入,不仅计算转移支付时沾不了便宜,更重要的是不利于财政统筹安排财力,增加预算安排的难度,对可持续发展、对金乡的整体形象也会造成影响。各镇街、园区和国地税部门,一定要牢固树立财政收入的地方观,大力优化财政收入结构,进一步扩大税收在财政收入的占比,提高财政收入的“含金量”。另外,我们收支压力非常大,各镇街、部门、单位都必须牢固树立过紧日子的思想,做到不该花的钱坚决不花,每一分钱都要花在最需要的地方,优先解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。财政部门要按照市场经济规律的要求,有效地发挥财政的分配职能,学会有效运作资金、调度资金,这是基本功。
四、完成任务责任重大,必须压紧担子。
今年的财税收入任务重,征管工作要求高,全县上下必须按照作风建设大会的要求,苦干实干加巧干,敢干会干用心干,确保全面完成,力争超额完成全年税收任务。
一要加大工作整体推进的强度。下达给各镇街、园区的任务是底线,是必须确保完成的,各级主要领导一定要懂财税、会管理、亲自抓,跟踪了解掌握财税状况,随时调度收入情况,真正成为财税工作的“明白人”。各镇街、园区对此要有数字概念,要重视方式方法。财政部门要积极协调配合国地税及相关部门搞好税费征管,加强沟通协调,强化督导调度,尽职尽责为党委、政府当好家、理好财。国地税部门要继续发扬勇于担当、乐于奉献的优良传统,高标准、高起点分解目标任务,落实依法、精细、严密、到位的征管措施,保证逐月完成收入进度要求。各涉税部门要进一步密切配合,形成合力,把这项工作做好、做实、做细。同时,宣传部门要加大宣传力度,政法机关要加大打击力度,为财税工作营造良好的舆论氛围、保驾护航。
二要加大队伍管理的力度。财税工作的新形势、新任务,对财税干部职工提出了新的更高要求,各级财税部门要切实加强自身建设,打造一支敢打硬仗、能打胜仗的优秀团队。县委县政府始终很理解财税部门干部职工的辛苦和付出,对大家是厚爱一层、关心有加的,在政治上、生活上尽最大努力创造好的环境。希望大家也要不负众望,扎扎实实地干好工作,多办对增加可用财力、优化收支结构有积极作用的大事、实事。尤其国地税分局同志做了大量的一线工作,下一步要坚决服从地方党委、政府的领导,地方党委政府要求入库的税收,必须无条件执行。同时,县委县政府态度也坚定明确,对收人情税、关系税的,对吃拿卡要、以权谋私、权钱交易的,对少收低收、该收不收、造成税费流失的,不管涉及到哪一个部门单位、哪一级干部,一律严肃查处,清除出财税干部队伍,追究其法律责任,树立起清正廉洁、干净干事的良好形象。
三要加大工作考评奖惩的硬度。县地方税收保障办公室和县委县政府督察室要充分发挥职能作用,跟踪督办重点镇街、重点税源和影响收入全局的问题,哪里出了问题,就要追究哪里“一把手”的责任。对不能按月完成财政目标任务的单位,要及时给予通报批评;对年底没有完成任务的单位,坚决实行一票否决,取消评先资格,并对单位党政一把手给予严厉的问责。同时,对财税任务完成好的单位,在有关资金安排上将予以重点支持,年底给予重奖。
同志们,财税工作责任重大,使命光荣。希望大家进一步增强紧迫感和责任感,坚定信心、知难而进,主动作为、扎实努力,不断提升工作水平,继续实现财税工作争先进位,为促进我县经济社会赶超发展,做出新的更大贡献!
城镇化工作会议讲话材料题目篇三
所谓的后勤工作,亦称总务工作。是为各单位职能活动正常进行而提供的以服务为主要目的的工作。下面是本站小编给大家整理的后勤工作会议讲话材料,仅供参考。
本次会议是学院第一次全面、深入地专题探讨后勤服务工作,可见后勤工作在新校区工作中的重要性。本次会议我们的主题是到下沙后,如何适应新形势、新变化,构建新的后勤保障体系。也是一次沟通,使得各个部门之间能了解后勤工作的性质、内容,后勤工作是比较繁琐的,需要奉献精神,大家通过这次会议,能够互相了解、沟通、尊重和支持。童书记强调后勤工作要做到"先行、创新、节俭"。
一、如何做好后勤先行。后勤工作是学院工作的基础和保障。要以人为本,牢固树立为教学服务、为师生服务的宗旨。首先是要有主动意识,后勤工作是个保障工作,要在学院工作处于主动地位,始终保持主动服务的状态,围绕学院改革和发展的目标,尤其是教学这一中心工作,只有主动地去适应,才能避免被动地应付局面;第二是要有超前意识,后勤工作既然是先行,就必须时刻记住师生利益无小事,要关心教职工的切身利益,以此加强教职工的凝聚力。思考问题、具体工作都应该在时间上有提前量;第三是要有参谋意识,后勤工作者作为学院的管家,要善于发现当前学院面临的困难和问题,并通过调查研究及时提出解决问题的方案,使学院领导及时了解情况、正确决策。第四,要有学习意识,新环境、新变化对我们提出了新的要求,尤其对于后勤队伍的素质提出了更高的要求。在文二路,我们这一支精干高效的后勤队伍起到了很大的作用,到下沙后,如何适应新变化,这是一个新的课题。要加强学习,尤其是加强对员工的培训,提高后勤队伍的整体素质,由于后勤工作职能的变化,要关心转岗人员的上岗培训教育,不断提高素质,真正做到后勤先行。
二、如何做好后勤创新。要做好管理创新、机制创新这两方面工作。要深化改革,创新机制,切实提高后勤服务质量和管理水平。作为机制创新来说,在物业管理方面,要引进现代物业管理机制,明确岗位责任,到新环境以后,要根据新的任务,抓紧建立和完善我们的管理制度,进行相应的制度创新,要增强责任意识,每个岗位必须切实负起责任,做到责任到位,同时必须树立质量意识。后勤工作也体现学院工作的形象,是一个窗口,整个文明校园的建设,后勤工作承担了重要一部分,作为校园文化的组成部分,开展星级服务等,都是很有必要的。
三、如何做好节俭工作。我们现在有了新的发展平台,但是负债建设新校园,压力很大,这就要求我们大家发扬艰苦奋斗的传统,勤俭办学。在教学工作会议上提出要建设全省高职教育的示范学校,关键是要有投入,要集中把资金用到最需要的地方去,开源节流,要提高设备的使用效率,所以我们始终要提倡艰苦奋斗的精神,要强调效率、效益意识,勤俭办学,尽可能改善和提高教职工的工作环境和生活条件,但大家也不能有太高的期望,要考虑到社会与学院发展的大背景。另外,由于后勤工作涉及到人、财、物,所以后勤工作人员要加强廉政建设,廉洁自律,在管好我们这一家园的同时,也管好自己,要坚持校务公开这一有效措施,使得后勤工作能自觉地接受全体教职员工的监督。这一点也是对我们全体干部提出的要求,在把我们的事业搞上去的同时,也要管好我们自己,尤其是基建工作,比较复杂,我们要警钟长鸣,建"阳光工程"。
同志们:
在消防支队党委的正确领导下,在各后勤部门的通力配合与支持下,我大队紧紧围绕支队提出的“关注和改善部队后勤保障“的工作要求,以“服务、保障、管理“为全局工作重点,通过大中队全体官兵的共同努力,圆满完成了市消防支队后勤工作推进会的准备任务,为官兵营造了一个环境优美、运转顺畅、服务高效的工作氛围。下面,我将就装备、伙食、固定资产管理等方面的工作经验与大家交流、现将有关工作情况汇报如下:
一、后勤装备管理。
在装备管理方面,太谷消防大队围绕加强基层基础建设和提升部队战斗力这一主线,牢固树立“装备优先“的思想,大力加强消防装备建设和管理,努力提升消防部队装备建设水平。与此同时,大队还坚持把科学管理作为装备建设的重要环节,通过建立健全一系列。
规章制度。
落实管理责任方面入手促进了人装结合和战斗力生成确保了车辆装备发挥最佳效能为圆满完成各类抢险救援和灭火任务奠定了坚实的基础。对此我们的主要做法是:
(一)规范管理,健全机制,提升了装备管理水平。
面对急难险重的救援任务,我们充分认识到加强装备器材管理的重要性,把加强装备器材管理纳入部队管理的重要内容,突出抓好三个方面,不断提升装备管理水平。
一是强化宣传教育。教育官兵充分认识到加强装备管理的重要性,自觉爱护装备器材。同时,紧紧抓住新兵下队、老兵复退和工作岗位调整等时机,组织开展爱护器材装备、落实装备管理责任的专项教育。
二是加强日常管理。太谷大队坚持将装备管理工作落实情况作为一项重要的后勤工作来抓。在官兵工作岗位调整、老兵复退时严格落实器材装备移交手续,做到了先移交器材后办理调动、复退手续,确保器材装备管理落到实处。
三是加强维护保养。在日常装备保养和车场日的基础之上,我们建立和完善了“日检查、周维护、月保养、年检修“的维护保养机制。在管理过程中,大队对基层中队落实情况进行定时和不定时检查,做到了“用、管、责“于一体。
(二)强责增压,完善体系,实现了装备管理精细化。
为确保装备管理落实到位,严防“跑、冒、滴、漏“现象发生,我们积极借鉴精细化管理的成功经验,通过建立健全三个体系,将器材装备管理责任落实到每一名官兵。
一是完善人才教育培训体系。大队通过民主推荐、单位考评的方法选派了3名有事业心和责任心的士官担任中队装备管理员,明确了管理人的职责,组织了全面系统的培训,形成了太谷中队装备管理的骨干力量。
二是健全装备管理责任体系。我们及时制定出台了车场日、出入库、日常检查评比等规章制度,对车辆装备的操作、维护、管理等程序细化规范,做到制度到位。同时,我们还规范了基层中队器材库建设,做到了统一标准、统一设置标签,促进了装备管理的规范化和精细化。
三是构建装备管理奖惩体系。大队每半年组织官兵开展一次器材装备管理评比表彰活动,对表现突出的先进个人给予表彰,并在官兵入党、学车、晋级等同等条件下优先考虑。对人为丢失、损坏器材装备的官兵,要求折价赔偿,做到了奖惩到位,为保证装备管理制度落实到位起到了积极的推动作用。
二、后勤伙食管理。
近年来,我大队牢固树立“保障力就是战斗力“目标,坚持统筹兼顾、确保重点的原则,在加强部队伙食管理上,全面加大了“五项制度“的贯彻执行力度,为部队完成以防火、灭火为中心的各项工作任务奠定了坚持的后勤保障。我们的主要做法是:
(一)以制度保障为根本,全面规范饮食保障制度建设。
“没有规矩不成方圆“。伙食管理“五项制度“的落实,是饮食保障的根本。大队坚持从规范制度做起、从落实制度抓起,全力加大饮食保障的力度。
一是实行食谱统一制定制度。中队结合季节变换、训练强度大小等实际情况,由单位领导、司务长和官兵共同制定科学合理的食谱。
二是严把食品采购质量关和数量关。司务长、厨房值班员每天坚持对所采购的饮食食品是否新鲜、价格是否合理、数量是否充足,全部实行鉴定和验收,并做好记录。同时为了保证所采购的物品安全放心,每天坚持取样保存24小时。
三是严格落实伙食账目每日公开制度。大中队伙食账目向所有官兵公布,接受监督,保证公正公开,确保饮食制度保障的规范化。
(二)以制度保障为根本,抓好资金管理。
落实好“五项制度“,抓好资金管理是基础。我们按照“合理使用,略有结余“的原则,全面加大了对伙食经费使用的核查力度。尤其是对各类收支票据,原始凭证、单据进行不定期调阅查核,对记账时间严格要求,使伙食资金管理工作及时有序,实现了采购、供应、制作等过程中的动态管理。
(三)以人员保障为核心,全力加快饮食保障队伍建设。
炊事人员的能力素质是做好饮食的关键。平时,饮食保障小组主要工作是学习钻研新的烹饪技能,研究各种科学的饮食搭配,采购主副食,为太谷消防部队提供饮食保障。与此同时,大中队定期对食堂管理员和厨师进行责任制考核,确保饮食保障人员的合理化。
三、固定资产管理。
加强部队固定资产管理,对于全面推进部队正规化建设,实现可持续发展有着重要的作用,太谷大队长期以来重视此项工作,把固定资产管理当作后勤管理的重点工作来抓。对此我们采取以下措施:
一是严格规范固定资产帐务。我单位在新增固定资产时严格登记手续,新增资产及时交资产管理部门严格登记,切实把新增资产管理好。
二是加强定期和不定期的固定资产的清点盘查。我大队对固定资产的盘查一般采用一年一次的定期盘点形式。在新领导上任和老领导调离时同样要进行固定资产的盘点,让主要领导对单位的固定资产有一个大致的了解。通过对资产进行盘点,发现盘点中遇到的问题并及时处理,确保各项资产管理工作落到实处。
三是加强固定资产管理的责任意识。首先,单位主要负责人承担资产管理的责任,克服面上、形式上的重视,要把单位固定资产的管理作为考核领导干部和每一名管理人员能力的一个重要方面。
四是落实制度,加强固定资产长效管理。制度化管理是搞好固定资产管理工作的重要手段,要管好用好固定资产,必须做到有章可循,有章必循,违章必究。我们应根据自己的实际情况,制订对资产的管理、盘查、核算、处置制度和资产管理责任制度,使之便于操作,利于管理,确保固定资产管理制度的长期有效并严格执行。
五是加强固定资产管理的监督执行。我大队对发现的各种违规、违纪损害单位利益的行为,属于相关责任人的,要根据性质给予必要的经济处罚;同时落实经常性的固定资产监督检查制度。
四、存在的问题和困难。
在肯定后勤工作成绩的同时,我们的工作还存一些不足,主要体现在以下几个方面:一是基层部队管理与服务的意识仍存在一定的差距,管理相对滞后,有时不能满足需要;二是基层单位人才短缺,新老接替不足,后勤保障能力相对较弱,三是器材和设施保障方面需各相关部门通力配合,共同完成,如车辆器材的维护保养、基础设施的维修保障、饮食安全的检查监督等。
我相信,在支队党委和后勤处的正确领导下,在太谷大队和中队广大官兵的共同努力下,只要我们严格遵守各项规章制度,自觉履行各自职责,勤奋努力工作,我们的后勤工作一定能够开创新局面,再上新台阶,取得更大的成绩!
谢谢大家!
同志们:今天,把各位校长、总务主任召集在这里,召开全市学校后勤工作会,就是要进一步提高认识,转变观念,总结经验与不足,安排部署今后一段时期全市学校后勤工作,树立和落实科学发展观,使学校后勤工作,更好地为新郑教育的改革与发展提供支持和服务。刚才两位校长做了很好的发言,局长对学校后勤工作做了很好的总结,会后还要对一中分校的后勤工作进行参观,希望各学校结合各自的实际情况,认真学习借鉴先进学校的经验,认真落实此次会议精神,从整体上推进我市学校后勤工作健康发展。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,切实增强做好学校后勤工作的责任感和紧迫感。
学校后勤工作是学校工作的重要组成部分,是学校教育教学工作得以顺利进行的基础,是保障学校安全与稳定的重要环节,是实现学校工作管理育人、服务育人、环境育人的重要阵地。学校后勤建设、管理、服务质量的好坏,涉及到师生的身心健康和安全,影响到学校的总体发展,影响着教育教学工作的开展,所以,我们一定要以党的xx大精神为指导,坚持科学发展观,从创建平安学校、构建和谐校园、实现服务育人,达到为社会主义新农村建设服务、为全面建设小康社会作贡献的高度来认识学校后勤工作的重要性。
当前,我们国家推进工业化、新农村建设,更加关注民生、社会公平、均衡发展,更加注重以人为本。在知识经济来临和温饱问题基本解决的今天,人民群众更加重视教育,更加要求教育的公平,更加需求良好的教育资源。良好教育的重要体现之一就在于物质的丰富,在于教育教学设施的完善,在于学校后勤工作的全面、科学和高效。
其次,以政府为教育投入法定主体,校长为学校法人代表的体制变化,也要求我们学校后勤工作在思想上、方法上、制度建设上来适应这种变化,特别是随着教育投入的加大、教学设施的现代化、教学手段的多元化和专业化,学校后勤工作的规范化建设也就显得愈发迫切。
三是随着工业化的推进、农村劳动力的大量转移、城市一体化的发展,社会人口分布发生了新的变化。学校布局调整和教育资源的整合成为一种新的必然,寄宿制学校建设和管理也随之成为时下重要的任务之一,完善相关配套设施,建立强有力保障服务体系,确保学校安全和学生健康成长成为学校后勤工作新的重要内容。依法执教、依法治校的全面推进。
面对新形势,我市学校后勤工作应当紧紧围绕“坚持科学发展,构建和谐新郑”这个主题和教育改革发展的目标任务,始终坚持服务宗旨和育人导向,努力改善学校后勤条件,加强规范管理,维护学校正常运转,为教育教学和师生工作学习生活提供优质服务,为学校的安全稳定和学生的健康成长提供有力的后勤保障。
二、突出重点,确保学校后勤管理和服务工作取得明显实效。
学校后勤涉及师生衣、食、住、行、用、学等方方面面。学生食宿基本条件的改善、后勤物资采购、食堂饮食卫生、伙食营养及价格、校园安全保卫、学生公寓管理、绿化美化与保洁、设备设施管理与维修等,都是后勤工作的构成,面对繁杂的工作内容,学校的后勤部门、后勤工作者一定要明确职能和责任,要突出后勤工作的重点和难点。今后学校后勤工作的重点就是抓好五个方面的管理,建立五项制度,严把四大关口。即抓好学生食堂食品卫生管理、学生食堂伙食质量与成本核算管理、学生宿舍管理、校园绿化美化与养成教育管理、消费市场服务管理;建立后勤岗位责任制度、食品卫生安全管理制度、伙食质量与成本核算制度、宿舍安全管理制度、后勤物资采购制度;严格执行大宗粮油定点采购制度。严把餐饮食品卫生关、防火防盗安全关、物品采购质量关、成本核算监控关。
一是抓好学生食堂和食品卫生安全管理。学生食堂是学生集体用餐的场所,是容易引发学校安全事故、特别是食物中毒事故的重要部位。近年来我市对学校食品卫生安全高度重视,检查督导工作持续进行,但仍有少数学校存在着“四差”问题:学校领导的食品卫生意识差,学生食堂基本设施、设备差,食堂操作人员基本素质差,食品卫生安全责任制落实差。食品卫生安全存在诸多隐患,令人担忧。学校食品卫生安全工作必须警钟长鸣、常抓不懈。学校校长要从保障学生身心健康和生命安全、保持学校正常教学秩序和维护社会和谐稳定的大局出发,充分认识这项工作的重要性、紧迫性和长期性。要按照《教育部、卫生部关于学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求,严格学校、特别是寄宿制学校的食品卫生安全管理。通过建立和落实学生食堂食品卫生安全责任制,严把食品原料进货关、食堂环境卫生关、饮具餐具消毒关、食品保管贮存关、食堂工作人员体检关,防止发生投毒事件,防止霉变、假劣食品流入学校食堂和商店小卖部,防止流行性病毒感染,有效消除食堂及食品卫生安全隐患,杜绝学生集体性食物中毒事件发生。同时要抓好学生食堂伙食质量和成本核算管理。学校食堂是为师生生活服务的,要坚持“公益属性、服务至上、保本微利”的原则。伙食质量和价格是关系到学生健康成长的大事,是关系到人民群众切身利益的大事,是涉及到农民负担的大事,务必引起各学校的高度重视。
二是抓好学生宿舍(公寓)管理。学生宿舍是学生日常生活与学习的重要场所,也是课外对学生进行思想教育与素质教育的重要阵地。寄宿制学生学习、生活管理相对分离,是学校安全工作的重点和难点。各学校要把学生宿舍管理作为后勤工作的一件大事抓好,建立健全学生宿舍各项管理制度。学生宿舍消防设施、安全通道、警示标志、门窗、锁具要齐全,用电用水、防火防盗等都要有章可循。要建立宿舍安全工作日查制度,发现事故隐患及时进行整改。要建立学生日常行为准则,经常性对学生进行安全知识教育。通过建立校长负责制,教师值班制,学生寝室长制和宿舍区封闭管理制等,把安全责任制落到实处。通过开展示范性学生宿舍和文明学生寝室评选活动,规范学生日常行为。要不断完善学生宿舍的服务和管理。
三是要抓好校园绿化、美化、保洁和养成教育管理。校园是传播精神文明的窗口,抓好校园环境和学生的养成教育在新农村建设中具有重要作用。抓好校园绿化、美化工作,有利于对学生进行热爱祖国、热爱校园、保护自然、保护生态环境的教育,有利于促进校园文明风气的形成,有利于学生良好学习氛围的营造。各地各校要将校园绿化、美化、保洁工作纳入学校建设和后勤管理工作的议事日程,科学规划,强化护养,做到春有花、夏有荫、秋有果、冬有青。要积极创建“绿化示范学校”、“园林式学校”、“文明校园”等,促进学校绿化、美化和保洁工作。
四是抓好学校固定资产管理和使用工作。随着中小学校大量设施的配备,我市各级各类学校的办学条件得到明显改善,特别是近两年各种图书、仪器、器材、桌柜、桌凳的更新、充实和实验室、体音美专业教室的投入使用,使得全市教育事业的发展有了强大的物质保障。管好、用好学校的固定资产,使其充分发挥效益,使其真正服务教育教学工作,是每一个教育管理者、每一个教育工作者都要引起足够重视的一个问题,每个学校都要完善有关物品的管理制度,确定具体的管理人员,制定科学合理的使用方法,广泛调动广大教师的积极性,鼓励教师运用现代化教学手段,进一步提高教育教学效率,想方设法调动学生动手、动脑能力;尤其要发挥学校图书室、体音美器材和体音美专用教室的功能,进一步推动学生的全面发展。
三、加强领导,努力开创学校后勤管理和服务工作新局面。
一是要加强领导。学校后勤管理和服务工作牵涉面广,工作事务繁琐,市教体局和全市各级各类学校要高度重视并切实加强对学校后勤管理和服务工作的领导,把学校后勤管理和服务工作作为教育改革与发展和学校教育管理工作的重要内容,纳入学校工作的总体计划,摆上重要议事日程,强化领导和服务职能,要确定一名局级领导和校级领导分管此项工作,教体局要有专门科室和专人负责此项工作,学校要有内设机构和人员专门负责,充分发挥教育行政部门及学校对后勤工作的指导、监督、管理职能。
各学校要加强管理人员和从业人员队伍建设。人员素质高低,决定着我们的管理是否科学规范,决定着我们的服务是否优质、是否能让学生满意,决定着我们后勤工作是否能确保学校的安全与稳定。因此,我们要加强和坚持对管理人员与从业人员的培训,定期进行法律法规、规章规范、职业道德、职业技能、安全、卫生等相关知识培训,不断提高人员素质,牢固树立责任意识和服务意识。
二是要规范管理。发展需要规范,规范是为了更好地发展。学校后勤管理和服务工作必须加强规范管理,才能健康发展。全市各级各类学校要一改过去行为不够规范的做法,加强后勤制度建设,完善各项管理制度,不断的制定、修改、完善切合实情、易操作、行之有效的规章制度,要对《学校财务制度》、《食堂管理制度》、《寝室管理制度》、《领导带班、教师值班制度》、《门卫24小时值班制》等重点制度进行了反复的研究,使它们更加符合学校工作实际。在后勤管理上要落实校长负总责,后勤主任具体负责的管理体制。特别是校长的管理能够及时到位,各学校校长对后勤工作做到勤思考、勤观察、勤检查,能够时时知道各项工作的进展,谁在管理,落实情况,做到心中有数,管理指导到位。
三是要加强舆论宣传。进步来自思想解放,落后缘于观念陈旧。这次会议对后勤工作所做安排和部署,在抓好落实的同时,要注意进一步宣传、巩固、发展和完善。要向社会广泛宣传学校后勤管理和服务工作在促进我市科教兴市、全面推进素质教育方面的重要作用,宣传学校后勤管理和服务工作所取得的成绩和经验,进一步形成支持、鼓励学校后勤管理和服务工作的正确舆论导向和良好社会氛围。自觉用科学发展观统领后勤宣传工作,用时代的眼光审视后勤宣传工作,用求真务实的精神做好后勤宣传工作,不断创新内容、创新形式、创新手段,更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。为我市教体系统后勤工作的和发展出谋划策,保证新郑教育的后勤工作紧跟我市经济跨越式发展的步伐。
同志们,做好学校后勤管理和后勤服务工作,意义十分重大。让我们齐心协力,用我们的勤劳和智慧,抓好每一项管理,做好每一项服务,为办人民满意的教育,为全市教育事业的全面、协调、可持续发展做出积极的贡献。
城镇化工作会议讲话材料题目篇四
各位领导:
近些年来,随着县域经济的快速发展,我县在推进城镇化建设上也取得一定成绩。下面,借今天这次会议的机会,粗浅谈以下几点:
一、我县城镇化及经济发展的总体情况。
县总幅员面积6980平方公里,下辖8个镇、14个乡、16个国有农林牧渔场,其中,镇区幅员面积1897平方公里,镇区建成区面积28。4平方公里,镇区规划区面积108平方公里。总人口57万,其中城镇人口15万,城镇化率为27%。末,全县地区生产总值实现266亿元,同比增长10。1%;全口径财政收入实现12。1亿元,地方级财政收入实现7。4亿元;全社会固定资产投资完成136亿元,增长37。7%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到18000元和5605元,增长13。8%和5。7%。镇区生产总值达到76亿元,约占全县三分之一,全口径财政收入达到3。6亿元,约占二分之一,可以说,镇域经济对全县经济发展助推作用非常明显。
城镇化是实现工业化的载体,是实现农业现代化的“催化剂”。城镇化程度的提高,可以加速农业经济结构和产业结构调整,为农业规模经营和集约经营创造条件。城镇化的核心是人口就业结构、经济产业结构的转化过程和城乡空间社区结构的变迁过程。
城镇化的本质特征主要体现在三个方面:一是农村人口在空间上的转换;二是非农产业向城镇聚集;三是农业劳动力向非农业劳动力转移。以我县为例,前郭县农村人口占全县总人口的73%,这样典型的农业大县,如果不推进城镇化进程,就谈不上减少农民、富裕农民,更谈不上统筹城乡发展。因此,推进城镇化十分必要。
从实践中感到,推进城镇化应把握三个重点:一是坚持以县城为重点。就我省而言,推进城镇化的重点仍然在县城,由于我省农村基础设施条件差、底子薄,加之投资能力有限,推进城镇化不能一刀切,应当集中优势财力建设产业基础好、辐射面大、带动力强的城镇。从城镇化发展规律看,吸引农民进城的主要因素是就业和创业。目前,县城吸纳产业和要素的能力强于一般乡镇,主要工业集中区和重点企业都在县城及周边,更利于就业和创业。从公共服务条件看,无论从医疗、教育、交通等方面,县城都优于其他乡镇,对农民和外来投资者而言县城仍然是最具吸引力的核心区域。因此,在当前投资能力有限的情况下,推进城镇化应当先把县城武装起来,发挥县城的辐射带动作用,积极稳妥地推进城镇化。二是支持区域性中心镇的发展。所谓区域性中心镇是指距离大城市和县城较远,历史上自然形成的区域性中心,这样的乡镇在产业和区位上对周边地区都具有一定的辐射带动作用。例如我县的查干花镇,距离县城100公里,发展畜牧业、商贸物流业的基础较好。几年来,我们重点加大了这个镇的投入力度,通过完善基础设施、建设牧业小区、培育区域性市场、加大商业开发等措施,吸引人气、聚集商气。从实践看,这个镇不仅外观发生了变化,而且产业集聚功能开始发挥,对周边乡镇带动作用更加明显。三是要强化小城镇产业支撑。所谓城镇必须具有一定规模和产业支撑,只有具备产业基础才能吸纳生产要素,聚集人口,否则就是基础设施再完善也是空架子。我县的长山镇经济总量在全省乡镇中位居前列,主要依托镇内大唐长山热电厂、中化长山化肥农药集团有限公司两户中省直企业以及长山工业园区建设的一批工业企业,使长山镇的城镇产业支撑更加明显,产业聚集能力逐步增强。我县的乌兰图嘎镇是以天然气加工利用为主要产业支撑的乡镇。目前,乌兰图嘎工业园区内有以天然气为燃料或原料的化工企业4户。对于这样产业集聚明显,发展潜力较强的小城镇,我们将继续加大开发建设力度,走资源整合、要素集聚、人口集中的集约化建设之路。
城镇化工作会议讲话材料题目篇五
老师们:
今天,我们在这里召开全校“教师队伍建设年”动员大会,主要目的是贯彻落实四川省、资阳市、乐至县分别下发的《关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见》精神,分析教师队伍建设面临的新形势新任务新要求,进一步统一思想、明确目标,进一步认识教师队伍建设的重要性与紧迫性,更加清楚地认识我们肩负责任的重大与使命的光荣。
一、正视现状,充分认识教师队伍存在的差距。
近年来,在上级相关部门的高度重视和大力支持下,我校教育工作始终坚持以科学发展观为指导,以“办人民满意教育,做人民满意教师”为宗旨,始终把社会主义核心价值体系贯穿于教育的全过程,同时以“务实、创新、强身、和谐”的教育理念来引导和推动全校各项教育工作的不断向前发展和向上提升,较大地促进了我校教育事业持续、均衡、健康、协调发展。而这其中关系到教育兴衰成败的核心、关键环节——教师队伍的建设上我们始终要紧抓不放。
应该说教师的主体、主流价值是积极向上的,正是广大教职工的辛勤耕耘和奋发努力,推动了我校教育质量的不断提升和教育事业的全面进步,与此同时,我们也必须清醒地认识到,面对经济社会发展的新形势和教育改革发展的新任务,教师队伍中还存在一些不容忽视的问题,突出表现在以下几个方面:
一是与素质教育还没完全适应。
培养学生的创新思维、创新能力和促进学生全面发展的现代教育理念还没完全树立,适应这一新形势新任务的教育教学方法还没有根本改变。应该说要彻底建立崭新的现代教育理念和教育教学方法还有一个过程。
二是与“为人师表”要求存在差距。
有些教师的道德观念和价值取向扭曲,忘记了“学高为师、身正为范”的从师教诲,不注意教师个人行为对学生潜移默化的影响,言谈粗俗、行为失范、纪律散漫,完全违背了为人师表的要求。有的在课堂上讲述与教学无关的内容;有的在工作时间酗酒,参与赌博和迷信活动;有的在课堂上吸烟,接打手机,穿着有损于教师仪表的服装、拖鞋进教室等。
三是与“爱岗敬业”要求存在差距。
有些教师对教师角色和教育意义认识不深,理想追求缺失,产生了职业倦怠感,对自己的职业生涯缺乏明确的认识和科学的设计,只是把教师当成一种职业和谋生的饭碗,而不是看成毕生为之奋斗的事业,工作中缺少激情,敷衍了事,出岗不出力,上班就来,下班就走,有课上课,无课走人,麻木从教,不求上进,损坏了教师、教育的形象。有的责任心不强,无教案上课,无视教学计划随意空课、换课、占课、拖课或增减课时;有的教案几年一贯制,任其课标怎么变,课程怎么改,仍以不变应万变;有的缺乏一种主动为学生释疑解惑的自觉性,把教学职责当成一种负担,能推则推,能躲则躲。
四是与“教书育人”要求存在差距。
有些教师素质素养匮乏,未能把教育教学上升到人格的塑造、精神的引领这一层次,而是沉湎于应试教育,唯教是本,以考代教,视分为重,手中有书,心中无人,给学生造成了过重的课业负担;个别教师与发展变化着的教育教学要求不相适应,教育思想落后,教学观念陈旧,教学方法呆板,教学手段单一;个别教师常以“教无定法”为借口,不钻研教材,不分析学生,不研究教法等。
五是与“遵纪守法”要求存在差距。
有些教师价值标准注重实用,行为选择偏向实惠,不安心教育教学,热衷于搞第二职业或有偿家教,出现乱办班、乱补课、乱收费、乱订资料等现象,影响了教学秩序和教学质量;个别教职工无组织无纪律,不按程序请假,经常迟到、早退或在工作时间干与工作无关的事情,甚至擅自离岗,影响教育教学工作的正常开展。
六是与“关爱学生”要求存在差距。
有些教师对待学生缺乏爱心、耐心和责任心,教育学生的方法简单、粗暴,体罚或变相体罚甚至侮辱学生的行为时有发生;还有的教师忽视学生独立的人格,不能平等、公正对待学生;甚至个别教师无视学生的健康成长,动辄训斥、谩骂、讽刺、挖苦学生,甚至违法乱纪,触犯刑律,在社会上造成不良影响,造成部分学生精神压力过大,导致学生厌学、辍学等。
七是与专业发展要求存在差距。有些教师终身学习的理念淡薄,不注重自身业务素质和专业知识的继续学习和培训提高,安于现状,不关注所担任学科教学的前沿动态,知识结构老化,知识面狭窄,理论素养与教学能力不能适应教育事业发展的新需要;个别教师受社会一些不良现象的影响,无心钻研业务,对本专业知识的教学规律理解不透,存在一知半解的现象,不能适应新课改的教学要求,制约着教学质量的提高。
以上问题的存在,不但影响着我校教育和广大教师在学生、家长、社会中的形象,而且制约了学校教育教学质量的全面提升和教育的可持续发展。当前,全校教育改革发展进入全新的阶段,规范办学行为,加强内涵建设,实施素质教育,锻造品牌特色学校,提升教育质量已成为我校教育工作的主旋律和着力点,教师队伍建设面临着新的更高要求。如果我们对教师队伍中存在的倾向性问题听之任之,不去规范、不去引导,那么这些潜存和积累的问题势必进一步扩散,势必对整个教师队伍的稳定、整个教育事业的发展形成冲击、造成危害。因此,深入开展“教师队伍建设年”活动,把我校广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来,进一步打造一支“学为人师、行为世范”的人民满意教师队伍,已经成为我校当前和以后一段时期教育工作的重中之重。
二、注重发展,着力锻造一支高素质教师队伍。
百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。没有高素质的教师,就没有高质量的教育,也就没办法培养出高质量的人才。进一步加强教师队伍建设,努力锻造一支高素质的现代化教师队伍,事关教育教学质量的稳步提高,事关全校人才培养的质量,对深入实施素质教育、推进教育可持续发展和走品牌特色教育发展之路具有十分重要的意义。
(一)加强教师队伍建设,必须以树立良好师德形象为首要。
教师无小节,处处皆楷模。教师是立校之本,师德是教育之魂。我校要以爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习为重点,确立“以思想引领行为,以学习推动成长,以关爱促进和谐”的工作思路,在全校教师中广泛开展“树师表风范,做时代楷模”、“争做学生爱戴、人民满意的教师”、“立师德、正师风、铸师魂”等一系列旨在强化教师职业道德、张扬教育核心价值的主题教育活动,增强广大教师的职业光荣感、归属感与认同感;要通过评选优秀教师、先进教育工作者、师德标兵等活动,培育一批师德典范,引导广大教师树立终身从教的敬业精神、刻苦钻研的探索精神、爱生如子的园丁精神、不甘落后的拼搏精神、不计得失的奉献精神、“圣人与凡人同”的人文精神,努力使广大教师达到爱岗敬业精神高尚、教书育人水平高超、为人师表品行高洁的境界,从而推进我校广大教师的师德建设水平上升到一个新的高度。
(二)加强教师队伍建设,必须以塑造学习型、创新型的现代教师形象为核心教师只有不断学习,汲取新的教育理念,不断变化,不断创新,才能真正成为知识和文化的化身,才能担当起“教育强校”的重任。当今,如何为教师提供学习与创新的条件和环境并创建学习型、创新型教师组织,从而进一步提高教师管理的科学性和有效性,已成为时代赋予学校教育管理者的历史使命。
首先要构建发展平台。
构建发展平台是教师成长的关键,也是挖掘教师潜力和提高教育教学能力的基础。教育主管部门、各校要从长远的发展角度来规划教师队伍建设,精心营造教师健康成长的人文环境,积极创设和谐的校园工作氛围,深化教育人事制度改革,加强教师培养与培训,为教师终身学习、长远发展提供帮助和支持,给教师提供更多的发展空间与平台,让他们充分展示,不断提升,使教师安心从教,乐于长期从教;要以“教师队伍建设年”为契机,以“读书学习活动、继续教育培训、学历提高与校本研修”为主要内容,将在我校教师队伍中深入开展“专业知识大学习、专业技能大练兵”活动,使广大教师树立起平等宽容的学生观、博学多才的教师观、求真务实的治学观、言传身教的育人观、全面发展的质量观,努力构建一支具有宽广厚实的人文知识和业务素质,教育观念新,改革意识强,有过硬的教科研能力和运用现代化教育技术能力,具有强烈的教书育人社会责任感和使命感的高素质教师团队。
其次要树立质量意识。质量是学校的生命线,是教育的永恒主题,也是广大教师提高教育教学能力的根本所在。教师要牢固树立质量兴教意识,切实做好两方面工作:一方面要着眼于质量监测。教育质量监测是实施素质教育、提高教师教育教学水平的基础和保障。要进一步加强教学质量监控制度的落实,立足学科课程标准与教学要求,着眼于教育质量监测,不能简单看成是学习成绩的“认定”或“排队”,而是通过诊断、分析、改进、反馈,准确了解教育教学的质量状况及教育教学过程中存在的问题和原因,加强对教育教学管理的过程调控,引导并帮助教者改进教育教学方法,达到提高教育质量进而提高全体学生素质的目的。另一方面要着眼于教育科研。教而不研则浅,研而不教则空。各位教师要立足教学实际、学校实际,把学习、研究与教学融为一体,把研究热点引导到提高课堂教学效率上来,促进学校教育教学质量的可持续提升。
(三)加强教师队伍建设,必须以打造学习型、创新型的现代名师形象为引领名师是教师专业发展的带头人,名师是高质量教育服务的提供者,名师是教育教学的研究者,名师是教师群体发展的专业引领者。抓名师就是抓教育质量,抓名师就是抓教育事业发展,抓名师就是抓教育更好地满足人民群众对优质教育的需求。但名师的前提应该是具有现代教育理念,具有创新思维能力的名师。否则,就会把素质教育引进死胡同。
(四)加强教师队伍建设,必须以优化管理激励机制为保证。
变革引领未来,管理永无止境。管理出效益,管理见水平。从一定程度上讲,抓教育管理就是抓教育生产力,就是抓教育质量的主要增长点。面对教育改革发展的新形势、新任务,必须积极探索学校管理工作的新路子、新方法、新机制,进一步形成完善的激励竞争机制和有效的约束机制,不断激发办学活力。一要强化以人为本理念。以人为本,就是要营造教师健康成长的良好环境,创造有利于教师脱颖而出的条件和机制;以人为本,体现在管理与服务工作的一点一滴,应把“教师是核心竞争力”的理念贯穿、落实到各项管理工作的实际行动中,按照教师成长规律的要求,切实加强管理服务,开创“人尽其才、才尽其用”的教师工作新局面;以人为本,最终的目的是要为教师提供适宜的条件和发展的空间,让每一位教师的潜力和资质得到最大限度的发展,从待遇、环境、工作、生活、事业、感情等各方面给予教师最大的关心、扶持和帮助,真正使“以人为本”成为一种习惯,使“人才强校”成为实际行动,为教师发展铺路、架桥,为队伍建设出计、出力,从而推动我校高水平教师队伍建设不断向前发展。二要加强学校常规管理。面对新形势新任务新要求,进一步完善教职工常规管理制度,并就教职工的违规行为提出相应的处理办法,不断规范学校管理行为和教师从教行为,促进学校常规管理有章可循、规范运作。三要健全教师激励机制。建立并完善公平竞争、良性互动的教育教学评价激励机制,推行对教师教育教学水平与实绩等做出公正评价,实现优教对应优酬,高效对应高酬,真正做到按业绩定酬。以实施绩效考核为契机,以岗位设置为导向,深化量化管理和目标管理,着力构建重实绩、重贡献、重教学一线的绩效考核分配激励机制,进一步激发我校广大教师教书育人的积极性和主动性。敢于让“有心人”脱颖而出,善于为“有志者”铺路搭桥,决不让默默无闻、务实创新的人吃亏,决不让碌碌无为、混天了日的人沾光,塑造肯干、苦干的典型,表彰会干、巧干的模范,切实营造健康向上、人心思进的发展氛围。
老师们,教师队伍建设任重道远、意义重大。我们要以开展“教师队伍建设年”活动为抓手,进一步解放思想、开拓进取、扎实工作,努力造就一支现代教育理念强、数量充足、结构合理、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍,为办人民满意教育、建设人力资源强校和开创我校教育科学发展新局面而努力奋斗!我深信有全体教职工的共同拼搏,有各级领导干部的艰苦努力,新一年的中天九义校的教育事业定会取得新的辉煌的成绩!
城镇化工作会议讲话材料题目篇六
同志们:
今天的全县城镇化建设工作会议,是在我县城镇建设几大重点项目顺利推进的形势下召开的,非常及时,意义深远,对于指导全县今后一段较长时间的城镇化建设工作具有很强的指导意义。刚才,崇边同志就成立阳东县城市规划委员会和出台《阳东县县城建设管理规定》、《325国道阳东段两侧规划建设管理规定》作了说明;定伟同志作了主题报告,对全县的城镇化建设工作进行了认真的总结和全面的部署。讲得很好,我完全同意。各地各部门要认真贯彻落实好这次会议精神,采取具体措施,齐心协力加快推进全县的城镇化建设工作。下面,我再强调三点意见。
一、正视现状,认清形势,进一步增强加快城镇化建设的责任感和紧迫感
近几年来,我县突出重点,统筹兼顾,在推进城镇化建设方面做了大量工作,取得了明显的成效。一是加强了对城镇化工作的领导,提高了各级领导的城镇化意识;二是加强了城镇化的规划、建设和管理,提高了城镇化的总体水平;三是加强了工业园区、基础设施和公共设施建设,提高了城镇的辐射带动能力;四是加强了利用民资和县外资金的力度,提高了经营城市的多元化投入程度;五是加强了行政区域调整,提高了城镇的资源配置和利用效率。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足。与当前城镇化发展要求、同城镇化建设搞得好的兄弟县(区)相比,我县城镇化建设水平还存在明显的差距。主要表现在:一是县城积聚人口少,居住区建设密度高,容积率低,配套设施相对滞后,县城缺少中心亮点,第三产业发展相对缓慢。二是城镇规模较小,全县只有东城、合山、东平三个中心镇镇区人口超过万人,其他8个镇镇区人口基本上不超过5000人,小的仅有1000多人。三是城镇区的总体规划落后于开发建设,由于人为因素的影响和专业人才的短缺,开发建设带着规划走的现象时有发生。四是管理不到位,存在短期行为,乱搭乱建和乱摆乱卖的情况不同程度地存在。五是建设资金紧缺,制约了城镇基础设施的配套完善。六是经营城市的渠道还比较狭窄,房地产开发等的良性竞争程度不高。
通过客观评价我县城镇化建设的成绩和不足,更有利于我们对阳东今后几年城镇化建设的发展作出正确的判断和决策。随着国内外形势的新变化,尤其是我县正经历经济结构优化升级和社会结构的变化,我县城镇化进程面临着新的机遇和新的挑战。目前,我县已开始进入城镇化加快发展时期。主动把握城镇化发展规律,加快推进城镇化进程,对于阳东全面建设和谐社会、跟上全省率先基本实现社会主义现代化的步伐具有重要的战略意义。
且有利于带动周边地区特别是农村的经济发展。因此,在今后的发展中加快推进城镇化进程,可以进一步解放生产力,吸引和聚集更广范围的生产要素,为增强全县的综合实力构筑新的平台,提升阳东的发展竞争力,为增强发展后劲提供强大的依托。
(二)加快推进城镇化是坚持和落实科学发展观,促进阳东经济社会全面协调发展的有效措施。近些年来,我县的经济社会有了较快的发展,但区域经济发展不平衡、城乡发展不平衡以及资源、环境发展不协调的问题还比较突出。要解决好这些问题,最根本的出路是加快推进城镇化建设。通过完善各地城镇功能,发挥好城镇产业的辐射和带动作用,形成以城镇为中心的生产力集聚效应,推动落后乡镇实现跨越发展,促进全县区域经济协调发展;通过城镇化“解放农民、转移农民、减少农民、富裕农民”,把过多的`农村人口加快转移到城镇,从农业转移到非农业,逐步打破城乡二元结构,以此缩小城乡差距;通过科学规划,合理布局,优化资源配置,减少重复建设,促进经济持续快速健康发展。
(三)加快推进城镇化是坚持以人为本,提高社会文明程度和促进社会全面进步的迫切需要。城市在社会文明进步中,有着极其重要的地位和作用。城市先进的生产方式,在创造物质文明的同时,也推动着社会的文明进步。城镇化的水平越高,人的文明程度越高;人的文明程度越高,反过来又能促进城镇化的水平提高。随着经济社会的不断发展,人民群众对生产生活环境条件要求越来越高。生活在城镇里的人们,都希望城里的生活设施更好一些,文化娱乐活动更丰富一些,配套服务业的水平更高一些。特别是生活在贫困农村的人们,都希望在城里有份工作,过上城里人的生活。只有加快城镇化进程,提高城镇化发展的水平,才能满足人民群众不断增长的物质和文化需要,体现以人为本,才能更广泛地聚集有利于经济社会发展的积极因素,促进社会的全面协调进步。
总之,加快城镇化建设是阳东新一轮发展的重要突破口和主要推动力,是增强阳东综合实力和竞争力,争当粤西县域经济排头兵的重要举措,是促进阳东-社会文明进步的大战略。我们必须从实践“三个代表”重要思想的政治高度,从我县发展全局的战略高度,紧紧抓住当前我县城镇化发展势头强劲的良好机遇,进一步增强责任感和紧迫感,努力加快城镇化建设步伐,促进阳东经济社会发展跃上新台阶。
二、立足可持续发展,走好经营城市的城镇化建设道路
近些年来,我县在推进城镇化方面进行了各种探索,其中开放城门经营城市对加快发展最为行之有效,在聚人、聚物和聚财等方面起到了很好的作用。为此,我们要紧跟时代步伐,立足可持续发展,把经营城市作为拉动全县经济发展的大产业来抓,树立 “市场化经营城市”的新理念,按照“超前规划,多元投资,完善设施”的思路,采取适合我县实际的新举措,加快我县的城镇化建设步伐。
旺商、旺游、旺娱(乐)的新景象。政府要逐步退出城建市场,不再当“运动员”,而是一心一意当好“裁判员”。二要完善土地资本运营政策。坚持政府垄断土地一级市场、放开搞活土地二级市场的原则,对经营性用地严格执行招标、拍卖、挂牌的出让政策,规范土地使用程序,确保城镇土地垄断升值,以获取较高额的城镇土地收益,反哺城镇建设。要采取公共交通、公园绿地、大型基础设施、文教区、规划等导向开发模式,提高土地出让价格,实现土地效益的最大化。政府对土地使用的变更要严格把关,对从工业地变为商业用地的、行政用地和公共用地变为商住用地的要收取土地价差。当前特别要注意的是,不要急于将土地过快低价抛出市场,或将土地捆-绑出让,要为今后的城镇发展储备好土地资源。
为中心,建成以海洋渔业、水产养殖、水产品深加工、滨海旅游业、核电服务业为主的东部沿海组团城镇群。要把北部的红丰、塘坪、大八作为一个系统的群体来规划,以红丰为中心,建成以效益农业、农副产品深加工、木材深加工等为主的北部山区组团城镇群。
重点项目建设。对于这些项目的开发建设,各方面要大力配合和支持,把这些重大项目作为我们阳东城镇化建设的拳头产品来树立好和推介好,发挥以点带面的作用,带动重点项目周边地段的资源发挥最大的效益,从而推进全县的城镇化建设深入发展。此外,合山和东平镇要争取省对省级中心镇的扶持,加快镇区的改造建设,不断完善基础设施。红丰镇要加快推进镇区的开发建设,尽快建成行政和商业中心。
(四)加强管理,促进城镇化建设和谐发展。城镇的管理水平体现着城镇的文明程度。如果一个城镇管理水平低,到处脏乱差,治安不好,这个城镇就没有吸引力和聚集力。因此,要以卫生、整洁、文明、有序为核心,大力抓好城镇管理。要进一步理顺和完善城镇管理体制和机制。解决好由于临设机构多、多头指挥导致城镇建设尤其是工业园区开发管理工作难以统筹的问题;建设中业务指导与管理一体化造成的职能交叉导致的管理力度不到位的问题。积极探索并抓好城镇综合执法,加强居委会的城镇微观管理职能,提高城镇管理运作的效能。要进一步改进管理工作。严密防控改变土地用途谋取不正当利益的行为,重拳治理违章乱搭乱建现象,妥善治理乱摆乱卖行为,大力整顿城镇“脏、乱、差”现象,切实搞好城镇卫生,构筑良好的城镇治安网络,大力创建安全文明小区。要建强管理队伍。加紧对现有管理人员依法行政等的业务培训,适当引进技术型管理人才,加强县一级管理队伍,健全配备镇一级管理人员,切实解决好城镇化管理工作不到位的现象。
三、加强领导,落实责任,为加快城镇化建设提供有力的组织保证
加快推进城镇化,是一项复杂而艰巨的系统工程,必须组织好各方面的力量共同参与,通力合作,拧成一股劲,为全县城镇化建设添砖加瓦。一要强化领导,形成合力。县城镇化建设工作领导小组要切实发挥好指导作用,研究协调处理全县城镇化发展中的重大问题。各镇要把城镇化建设纳入党委、政府的重要议事日程,制定目标任务,研究工作方法,明确工作责任,主要领导要亲自挂帅,分管领导要具体抓,切实加强对本地城镇化工作的指导和协调。县属各部门要各尽其责,顾全大局,积极支持城镇化,自觉参与城镇化,努力推进城镇化。二要严格考核,加强督查。今年出台的县对镇的实绩考核方案,将城镇化建设工作作为一项重要的考核内容。该项考核的工作小组要按照考核方案对各镇的城镇化进行严格考核。各镇要以考核的内容为指导,充分调动干部群众推进城镇化进程的积极性和创造性,认真做好各方面的工作。办、县府办和有关职能部门要切实加强对城镇化工作的督查,及时发现问题,认真督促整改。三要转变作风,强化服务。各级干部特别是领导干部,必须以科学的领导方法,务实的工作作风,深入基层,深入实际,调查研究,分类指导,增强城镇化工作的科学性和实效性。要坚决反对虚报浮夸、急功近利等不良作风,不搞脱离实际、脱离群众的形象工程和政绩工程,扎扎实实地推进城镇化的各项工作。县属职能部门和各镇要完善服务机制,调优力量,为加快城镇化建设提供高素质的优质服务。
同志们,推进城镇化事关我县全面发展、协调发展、跨越发展的全局,是我县新阶段经济社会发展的重大战略和工作部署。让我们以“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,开拓进取,为加快推进我县城镇化进程,建设和谐阳东而努力奋斗!
2015年中央城镇化会议的召开是一个比较重要的时政考点。在会上发表重要讲话,分析城镇化发展形势,明确推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务。在讲话中论述了当前城镇化工作的着力点,提出了推进城镇化的具体部署,并作了总结讲话。
会议要求,推进城镇化必须从我国社会主义初级阶段基本国情出发,遵循规律,因势利导,使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程。推进城镇化既要积极、又要稳妥、更要扎实,方向要明,步子要稳,措施要实。
切实提高能源利用效率,降低能源消耗和二氧化碳排放强度;高度重视生态安全,扩大森林、湖泊、湿地等绿色生态空间比重,增强水源涵养能力和环境容量;不断改善环境质量,减少主要污染物排放总量,控制开发强度,增强抵御和减缓自然灾害能力,提高历史文物保护水平。
会议要求,要以人为本,推进以人为核心的城镇化,提高城镇人口素质和居民生活质量,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。要优化布局,根据资源环境承载能力构建科学合理的城镇化宏观布局,把城市群作为主体形态,促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。要坚持生态文明,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,尽可能减少对自然的干扰和损害,节约集约利用土地、水、能源等资源。要传承文化,发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。
会议强调,推进城镇化,既要坚持使市场在资源配置中起决定性作用,又要更好发挥政府在创造制度环境、编制发展规划、建设基础设施、提供公共服务、加强社会治理等方面的职能;中央制定大政方针、确定城镇化总体规划和战略布局,地方则从实际出发,贯彻落实总体规划,制定相应规划,创造性开展建设和管理工作。
第一,推进农业转移人口市民化。主要任务是解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题,努力提高农民工融入城镇的素质和能力。要发展各具特色的城市产业体系,强化城市间专业化分工协作,增强中小城市产业承接能力。全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。推进农业转移人口市民化要坚持自愿、分类、有序。
第二,提高城镇建设用地利用效率。要按照严守底线、调整结构、深化改革的思路,严控增量,盘活存量,优化结构,提升效率,切实提高城镇建设用地集约化程度。耕地红线一定要守住,红线包括数量,也包括质量。按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,形成生产、生活、生态空间的合理结构。减少工业用地,适当增加生活用地特别是居住用地,切实保护耕地、园地、菜地等农业空间,划定生态红线。按照守住底线、试点先行的原则稳步推进土地制度改革。
第三,建立多元可持续的资金保障机制。要完善地方税体系,逐步建立地方主体税种,建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。建立健全地方债券发行管理制度。推进政策性金融机构改革。鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营。
第四,优化城镇化布局和形态。全国主体功能区规划对城镇化总体布局做了安排,提出了“两横三纵”的城市化战略格局,要一张蓝图干到底。要在中西部和东北有条件的地区,依靠市场力量和国家规划引导,逐步发展形成若干城市群,成为带动中西部和东北地区发展的重要增长极。科学设置开发强度,尽快把每个城市特别是特大城市开发边界划定,把城市放在大自然中,把绿水青山保留给城市居民。
第五,提高城镇建设水平。城市建设水平是城市生命力所在。城镇建设,要实事求是确定城市定位,科学规划和务实行动,避免走弯路;要依托现有山水脉络等独特风光,让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁;要融入现代元素,更要保护和弘扬传统优秀文化,延续城市历史文脉;要融入让群众生活更舒适的理念,体现在每一个细节中。要加强建筑质量管理制度建设。在促进城乡一体化发展中,要注意保留村庄原始风貌,慎砍树、不填湖、少拆房,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。
第六,加强对城镇化的管理。要制定实施好国家新型城镇化规划,加强重大政策统筹协调,各地区要研究提出符合实际的推进城镇化发展意见。培养一批专家型的城市管理干部,用科学态度、先进理念、专业知识建设和管理城市。建立空间规划体系,推进规划体制改革,加快规划立法工作。城市规划要由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构的规划。城市规划要保持连续性,不能政府一换届,规划就换届。
会议指出,走中国特色、科学发展的新型城镇化道路,核心是以人为本,关键是提升质量,与工业化、信息化、农业现代化同步推进。城镇化是长期的历史进程,要科学有序、积极稳妥地向前推进。新型城镇化要找准着力点,有序推进农村转移人口市民化,深入实施城镇棚户区改造,注重中西部地区城镇化。要实行差别化的落户政策,加强中西部地区重大基础设施建设和引导产业转移。要加强农民工职业培训和保障随迁子女义务教育,努力改善城市生态环境质量。在具体工作中,要科学规划实施,加强相关法规、标准和制度建设。坚持因地制宜,探索各具特色的城镇化发展模式。
城镇化工作会议讲话材料题目篇七
同志们:。
今天的会议,是根据县委的统一部署,针对全镇“两委”换届后出现的新形势、新情况、新任务,重点研究部署加强基层组织建设的有关问题,切实提高全镇农村班子的执政能力,不断加强村级班子的凝聚力、战斗力和号召力。下面,我就新形势下切实加强农村基层组织建设讲几点意见:
一、高度重视加强基层组织建设的重要性。
党的基层组织,是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带,是党全部工作和战斗力的基础,是党在基层工作的坚固堡垒,离开了基层组织,党就成了无本之木,无源之水。因此说,加强党的基层组织建设,是加强党的执政能力建设的基础,也是党具备执政能力的组织保证。近年来,我镇按照上级党委的统一部署,以“三级联创”活动为总抓手,以机制创新为着力点,始终将农村基层组织建设摆在重要位置,努力推进村级管理的制度化、规范化和科学化进程,成功完成了保持共产党员先进性教育试点活动的任务,扎实搞好了农村“百千万”活动,高质量做好了村“两委”班子换届选举工作,农村基层组织基础工作不断加强,推动了稻庄经济社会全面、协调、可持续发展。但面对新的形势,工作中还存在一些新的矛盾和问题:村级运转难、村干部选人难、农村党员管理难“三难”现象还比较突出;部分新当选的村干部素质不高,不能适应农村工作要求;少数干部思想认识不到位,不注重村班子经常性建设,缺乏系统地认识问题、分析问题、解决问题的能力,直接影响了农村三个文明建设的进程。
农村基层组织建设是事关全局、事关长远的大事,任何时候都要高度重视,不能放松。当前我镇经济正处于深化改革、加快发展的关键时期,加强农村基层组织建设至关重要。第一,加强农村基层组织建设,是加强党的执政能力建设的重要方面。党的基层组织是党执政能力建设的组织基础,加强党的基层组织建设是加强党的执政能力建设的必然选择,如果基层组织建设抓不好,那么整个党的执政基础就不牢固。第二,加强农村基层组织建设,是构建和谐社会的重要基础。构建和谐社会,重点在农村,难点在农民。实践证明,哪里的农村基层组织建设抓得好,哪里的经济发展就快,哪里的社会就稳定,哪里就会民富、村美、风正。要实现农村社会的和谐稳定,就要不断提高农村基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力,真正发挥农村基层党组织在发展经济、促进公平、维护安定、实现人与自然和谐相处等方面的领导核心作用。第三,加强农村班子执政能力建设,是实现“再建一个新稻庄”宏伟目标的有力保障。只有把农村基层组织建设好、作用发挥好,才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到实现经济社会跨越发展上来,才能加快发展、促进发展,否则就会抑制发展,甚至丧失发展的大好机遇。从某种意义上讲,能否完成“再建一个新稻庄”的宏伟目标,能否维护农村稳定、推进全面建设小康社会的总任务,能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础,关键要靠坚强有力的基层组织作基础和保障。因此,各级党组织务必要从改革发展稳定的大局出发,充分认识加强农村基层组织建设的重要意义,进一步统一思想、强化措施、扎实工作,努力把农村基层组织建设好、巩固好、发展好。
二、抓好三项工作,着力增强农村基层组织建设。
不断加强农村基层组织建设,是历史的启示、时代的要求、人民的愿望。要围绕深入贯彻党的xx届四中全会精神,以建设高素质的干部队伍为关键,突出深化改革、促进发展和维护稳定三大重点,切实将党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。重点要抓好三个方面的工作。
(一)坚持以人为本,切实加强村班子建设和农村党员干部队伍建设。要结合农村干部执政能力集中教育活动,认真抓好新一届村“两委”班子教育培训工作,重点解决好“为什么当官、当官干什么、怎样当好官”的问题,树立正确的价值观、权力观和政绩观,增强班子团结,做到立党为公、执政为民,切实提高自身驾驭社会主义市场经济的能力,发展社会主义先进文化的能力,发展社会主义民主政治的能力,构建社会主义和谐社会的能力,解决群众生产、生活问题的能力。要突出加强农村干部队伍建设,深入探索基层组织建设的有效办法,强化基层党员干部的思想教育,确保党员干部思想政治建设得到进一步加强,存在的问题得以解决,真正保持先进性和纯洁性。要全面实施农村党员递进培养工作,对政治素质较高、年纪轻、有文化的青年农民、退伍军人、乡村企业负责人以及致富能手中的优秀分子重点培养,切实解决村级后备干部乏人的问题。要重视、关心、爱护农村党员干部,不断完善村级干部和农村党员的教育管理、激励、约束和保障机制,充分调动基层党员干部的积极性、创造性。
(二)立足加快发展,努力构建和谐社会。发展是党执政兴国的第一要务,驾驭社会主义市场经济能力是党的建设的首要内容。农村基层组织建设最终要落脚在加快经济发展、促进社会进步、维护社会稳定上来。当前,如何在激烈的市场竞争中把经济发展好,使农民收入有较大提高,这是对基层干部执政能力的重要考验。首先,要从壮大集体经济入手,不断加快经济发展。要按照统筹城乡发展的要求,牢固树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,充分发挥主观能动性,集思广益,积极探索切合本地实际、符合市场经济规律的发展思路,大力发展各种形式的村集体经济,不断增强村级组织开展工作、发挥作用的物质基础,提高村级组织服务群众的能力,认真解决税费改革带来的影响,发挥班子的主导作用,努力加快经济发展,切实增加群众收入。其次,要从改善环境入手,推进社会进步。要结合小康文明村创建和村容村貌治理活动,加大基础设施投入,集中展开环境整治,共建美好家园,促进农村生产环境与群众的精神面貌同步改善。再次,要从办实事、解难事入手,维护好农村社会稳定。要想百姓所想,急百姓所急,真心实意为百姓解难事、做好事。要加强大局意识、服务意识、创新意识,廉政勤政,实现好,维护好,发展好群众的利益。要积极探索基层组织和党员服务群众的机制和办法,适应群众利益多元化、多层次的发展趋向,创新服务手段,拓宽服务领域,提高服务水平,密切联系群众,真正做到全心全意为人民服务,实现农村社会的和谐稳定。
三、求真务实,勇挑重担,切实加强组织领导。
(一)严格落实工作责任制。抓农村基层组织建设,关键是抓责任制落实。镇机关领导干部要带头落实联系企业、联系村制度,增强工作的主动性,力争把联系村建成示范点,抓点连线成面,推动工作整体进步。各农村工作办事处、各村要把农村党建工作摆上重要议事日程,明确责任,严格落实。党政班子成员要将帮扶工作作为一项重要内容来抓,分析情况,有针对性的加强联系、指导和帮扶。要创新思路,多措并举,努力将各联系点建设成社会和谐、文化繁荣、生活殷实的现代化新农村,达到班子建设有新加强,党员干部队伍素质有新提高,解决热点难点问题有新突破,农村经济有新发展,精神文明建设有新成果,村容村貌有新变化的“六新”目标。
(二)大胆创新,勇于实践。加强基层组织建设,要做到体现时代性、把握规律性、富于创造性。要深入探讨村“两委”换届后,新班子、新队伍、新结构的教育引导,积极适应村财乡管制度,研究建立农业税费改革后,村级工作正常运转的体系,不断提高农村基层干部的执政能力和带头致富的能力,坚持不懈地做好社会转型时期稳定工作。要根据时代的变化和社会的进步来认识问题、研究问题、制定对策,把握规律,揭示本质,拟定对策,以新的思路、新的举措,取得新的突破,开创农村新的局面。
(三)转变作风,规范管理,务求实效。农村基层组织建设无小事。各单位一把手要亲自抓,单位具体责任人要靠上抓,认真发扬“说了算,定了干,干就干好”的工作作风,经常进村入户,做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握动态,发现苗头性问题及时解决,牢牢把握工作主动权。要突出重点,不断加强村级规范化建设,促进村级管理科学化、规范化、制度化。要相信群众、依靠群众,带着浓厚的感情做好群众工作,善于运用法律的、思想教育的和行为的手段解决工作中遇到的问题,诚心诚意办实事,尽心尽力解难事,坚持不懈做好事。
同志们,深入开展基层组织建设是新形势下加强党的建设,提高党的执政能力的重要举措。我们要利用这次有利时机,把基层组织集中建设活动作为一项事关全局的政治任务抓紧、抓好、抓实。希望广大党员干部要增强责任感、使命感,积极参与,以强烈的政治责任感,以更加饱满的工作热情,以昂扬向上的精神风貌和求真务实的作风,不断探索加强党的建设的新途径,夯实执政基础,为振兴稻庄提供更加坚强有力的组织保证。
城镇化工作会议讲话材料题目篇八
各位老师:
今天,我们再次坐下来,探讨教育和教学工作。今天,我的讲话如果能给大家留下一点记忆,或者说,讲话中如果能有一个故事给你留下深刻的印象,引发你点滴的思考,抑或是给你的行动轨迹稍微地扭转了一点儿方向,这样,这次会议就不再是一次无意义的可有可无的会议。
今天,我和大家交流三个方面的想法。第一,做教育教学工作要形成自己的思想,不人云亦云;第二,做教育教学工作要时时刻刻“慎独慎行”;第三,做教育教学工作要有“傲骨”。
第一,做教育教学工作要形成自己的思想,不人云亦云。
教育教学思想是教师在教育教学活动中不断实践、不断反思、不断学习、不断否定与肯定,形成和建立起来的适合学生素质提升和成长的自己的教育教学理念与具体的方法和措施。一味地责怪学生、责怪家长无利于教育教学思想的形成,没有潜心教育教学研究的时间和精神也不可能形成自己的教育教学思想,鹦鹉学舌、人云亦云也不可能形成自己的教育思想。我们一些学校学习“洋思”,学习“杜郎口”,学得怎么样了?我们推行“学讲计划”,搞得怎么样了?不是理念不好,而是思想转变不了,从一开始就树立起了“排斥”“抵制”的思想。我们的思想能不能一开始就处在“先进的高度”?而不至于一再地否定自己的做法。著名教育实践家魏书生说:“八次课程改革我一次都没有改,因为我从一开始就使用最先进的方法,自主学习、合作学习、探究学习,过去先进,现在先进,未来仍然先进。”当我市教育局原柳松局长问魏书生如何做教育局局长的时候,他是这样说的:“我怎样做老师,我就怎样做校长,我怎样做校长,我就怎样做局长!”
我们有的老师,做了多年的教师,总感觉很迷茫,不知如何推进学生素质提升,提高教学质量。没有自己的思想,总是听指挥,你是否知道,现在的好多指挥者已经迷失了方向。下面举一个例子,希望能给大家带来一点儿启示。市钟吾中学的陈海波老师在20xx年工作总结中有这样一段话:“这一年,几乎丢掉了所有的同步练习,补充习题,大练习册,课时作业等全不做,省下来的时间带着学生一起练字、读书、写随笔,一学期学生的人均读书十本,200多万字的阅读量;一学期每周一记、每周作文、读后感、随笔等人均近5万字书写量。最重要的是,学生在读写中培养起来的求真、向善、尚美之心,会给他们的未来打下‘精神的底子’,相信这种浪漫的‘精神底子’会让他们受益终身,而随之的副产品是每次考试,成绩名列前茅,是学生对你越来越信赖的亲昵。”
我的一些做法和陈老师的做法不谋而合。如果一个老师按上级的要求做工作,你很难做好工作!就语文老师来讲,那么多的作业要做、要改,发了那么多的教辅用书,要做、要讲,如果不讲,要求不严格,做又有什么用处?我们的教学始终是“按别人的意思办事”,自己的想法得不到实施,也就扼杀了你的“教学生命”。当然,陈老师的做法,并不适合所有的老师,因为,你还没有形成像她一样的教学思想,你的操作过程不会像她那样细腻和富于理性。
该怎样做好教育教学工作,必须靠思考,靠实践,靠反思、靠学习、靠写作……形成自己的教育教学思想,才是最可靠的“救命稻草”。
第二,做教育教学工作要时时刻刻“慎独慎行”
“慎独”是我国古代儒家创造出来的具有我国民族特色的自我修身方法。最先见于《礼记·中庸》《大学》等篇幅。所谓“慎独”,是指一个人在独身自处无人注意时,也能够谨慎律己,不苟从事。“慎独”,既是一种道德修养原则,又是一种自我修养方法。
我们的老师培养学生自主学习能力,首先在培养学生具有慎独的品质。我们布置学生家庭作业,总有学生书写差,不能够按时完成,就是不能做到慎独。我们教育教学中就要让学生懂得什么是慎独,哪些做法是慎独的表现。师生可以参加一场“慎独”比赛,互相监督,促进彼此共同进步和成长。
在我们学校,“慎独”做得比较好的老师有陈云强老师,马威老师,徐帆老师,张王维老师等。再以市钟吾中学陈海波老师为例谈谈“慎独慎行”。20xx年,陈老师利用课余时间“读了近五十本书,写了近二十万字的博客,发了十几篇文章,编了两本《钟吾文苑》,整理了二百多篇学校老师读书会的稿件,申报并评上了市‘优秀专业阅读学校’”等等。这些都是一名教师“慎独慎行”的具体表现,我们看到了自身的差距。像这样的老师还有很多,如原时集镇山东小学,现时集镇中心小学的袁丹丹老师,新店郑沟小学的郭欢欢老师等。没有严于律己的精神,没有“慎独慎行”的品质,没有精益求精的进取心是不能够做出令人满意的成绩的。
“慎独慎行”是一名教师做好教育教学工作的首要品质。所以,从现在起,我们看一看到底有哪些教师在岗不在状态,看一看哪些教师“人在学校,思想离校”,看看哪些老师成为了“手机的奴隶”……教育生活很幸福,我们不妨换一种方式行走,改变一下行走轨迹。
第三,做教育教学工作要有“傲骨”。
徐悲鸿先生说:“人不可有傲气,但不能没有傲骨。”
一名教师如果不断思考教育教学,不断反思教育教学,他一定活得充实而快乐,他对教育教学就会有自己的思想,他对教育教学一定很自信,即使再糟糕的班级,即使再差的学科,定会在他的手中慢慢变好,慢慢变强,这种自信心就是改变落后、扭转乾坤的“傲骨”,每位教师都该有“傲骨”,傲骨是教师应该具备的素质之一。
目前,我校许多学科的质量处在低谷徘徊,要正确分析自己学科的所处的“境地”。看看是什么原因所导致的。寒假中马威老师和我进行了私聊。他对自己的英语考试结果不满意,问我有什么看法,我是这样和他说的,“1.肯定成绩,有进步;2.书写,我的预测为全镇第一,结果就是第一;3.成绩,我预测为进步三至四名,结果进步两名。为什么没有进步三至四名,原因是一些班级作弊。我们是单人单桌,很多学校是坐在一起。我们的考试雅雀无声,很多考试像逢集。以我校这次期末考试为例,有的班级静悄悄,有的班级乱成团。在质量调查中,一些班级监考教师是不负责任的。上学期我在教学专题会议我就说过,解放思想、实事求是是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论活的灵魂。实事求是就是要真抓实干。所以,我们坚决反对任何形式的弄虚作假。弄虚作假会让真抓实干的人蒙受暂时的损失。但从长远来看,成功总属于那些真抓实干的人。我以前说过,其实不需要考试,我只要走进你的班级,看一看,就可以知道能不能考好。如果班级脏乱差,作业不能看,这一定很差。即使你考了全世界第一都没用。要坚定信心,攻坚克难,积累经验,一步一个脚印地朝着预定目标阔步前进,千万不能自暴自弃,你要知道,现在很多老师工作是浮躁的,监考不负责任,任凭学生抄袭,监考的多为语文、数学老师,英语、科学考试他们是不管的。加之很多学校课桌都是双人桌,学生坐在一起,导致很难看出成绩的真实与否。现在的考试,作弊老师无孔不入,作弊手段层出不穷。会看的看本质,不会看的现象。导致一些领导不能辩证地看问题。让老实人暂时吃了亏。让真抓实干的人暂时蒙受了一些委屈。”
以上都是我在寒假中深夜与马老师的聊天记录。如果我不实事求是地分析,马老师可能就会丧失“继续战斗的信心”,进而选择放弃。这个时候必须要有“傲骨”。
有傲骨的人都是真抓实干的人。相反,不自信、不努力的人往往把时间花在了“歪门邪道”上。一所学校如果“歪风邪气”占了上风,最终遭殃的是全体教师和学生,所以,我们学校要弘扬“正能量”,形成教师成长和发展的“团队”,让真正的优秀教师脱颖而出。
最后,我要强调,在我们学校我绝不鼓励、绝不支持、绝不赞扬弄虚作假行为和由此取得的所谓好成绩。我只希望大家真抓实干,从学生良好习惯培养抓起,从卫生抓起,从写字抓起,减负增效,一步一个脚印地提高学生素质和教学成绩,争取教育教学水平每天都进步一点点,学期末有大的突破!
谢谢大家!
城镇化工作会议讲话材料题目篇九
同志们:
这次全市工业发展大会是一次十分重要的会议,会议的主要任务是:结合北海实际学习贯彻全区工业发展大会精神,认真总结近几年来特别是实施北海三年跨越发展工程以来发展工业的成功经验,科学分析当前北海工业发展的形势,组织和动员全市干部群众进一步统一思想、振奋精神,加油鼓劲、乘势而上,加快北海新型工业化跨越发展,为北海在广西率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
为了开好这个会议,市委、市政府作了充分准备,开展了调查研究,进行了科学测算,出台了相关文件,筛选了一批重点项目,今天上午还组织大家集中参观了部分工业企业和项目,这充分体现了市委、市政府对贯彻落实自治区重大决策部署,态度上是坚决的、行动上是积极的;对加快北海新型工业化跨越发展,思想上是重视的、谋划上是认真的。刚才,自治区工信委朱鼎朝副主任对加快北海工业发展讲了很好的指导意见,家斌同志对有关工作进行了具体部署,讲得都很好,希望同志们结合实际认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势、凝聚共识,切实增强加快北海新型工业化跨越发展的责任感和紧迫感。
加快新型工业化跨越发展,是贯彻落实党的关于“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”要求的实际行动,是自治区党委、政府加快富民强桂新跨越步伐的重大决策,是北海在广西率先全面建成小康社会的内在要求。全市各级各部门和广大干部群众要认清形势、凝聚共识,为加快北海新型工业化跨越发展打下良好的思想基础和群众基础。
第一,要深刻认识加快新型工业化跨越发展是北海的战略选择。一是从经济发展规律来看,工业化是一个地方经济发展不可逾越的历史阶段。国内外许多发达城市的发展历程表明,经济发展主要是以工业化为标志,经济发展的过程实际上也是工业化的过程,没有工业的充分发展,就谈不上实现现代化。北海历史上曾经历三次大发展的良好机遇和短暂辉煌,却未能实现持久繁荣,根本原因就是工业化进程缓慢、城市发展缺乏产业支撑。二是从北海近年来的实践来看,推进新型工业化跨越发展是西部欠发达地区有效追赶发达地区的必由之路。工业是经济发展的重要支柱、是财政收入的主要来源。近年来,我们通过实施北海三年跨越发展工程,强力推进项目建设、大力发展优势产业,认真进行了“工业化补课”,实现了工业跨越发展,明显增强了产业支撑,较好地解决了城市发展内生力不足的问题,走出了一条西部地区欠发达地区以跨越发展追赶发达地区的路子。成功的探索实践,让我们尝到了抓工业的甜头。我们要乘势而上,进一步把工业做大做强,为北海持续繁荣发展提供更有力的产业支撑,为北海有效追赶发达地区注入强大动力。三是从北海发展的现实需要看,推进新型工业化跨越发展是在广西率先全面建成小康社会的迫切需要。大力推动科学发展、在广西率先全面建成小康社会,是北海当前和今后一个时期的中心任务。实现这个目标,最重要的是坚持把发展作为解决一切问题的根本和关键,千方百计加快经济发展,而发展北海经济最有效的就是坚定不移地大力发展工业。近几年来,北海的工业发展虽然实现了历史性的重大突破,但总体规模还不够大、发展水平还不够高,需要加快工业化进程,进一步扩大财税来源、加快城市建设、发展社会事业,实现全面协调可持续发展,让北海人民过上更加幸福美好的生活。
第二,要深刻认识加快北海新型工业化跨越发展所具备的优势和条件。一是从国家层面上看,党的xx届三中全会对全面深化改革作出了总体部署,随着全会精神的全面贯彻落实,市场经济体制将更加完善,转变发展方式的步伐将明显加快,全国经济发展将活力更强、质量更高,更加健康和可持续;国家继续推进新一轮西部大开发,在项目布局、转移支付等方面进一步加大对中西部地区的扶持力度,把加快新型工业化作为打造中国经济升级版战略的重要支撑,出台了工业转型升级规划,大力培育战略性新兴产业,加快振兴实体经济。这些都为我们加快新型工业化跨越发展,提供了难得机遇和广阔空间。二是从自治区层面看,近年来,自治区党委、政府对工业发展高度重视,作出了加快新型工业化跨越发展的重要决策,全面实施“双核驱动”战略,加快构建“两区一带”工业布局,强调要发挥北部湾经济区战略引擎作用,加快建设沿海临港大工业基地,在项目安排、资金投入和政策扶持等方面,给予北部湾经济区更大的支持,为北海加快发展工业提供了有力支撑。三是从北海层面看,经济发展呈现出速度快、质量好、结构优、后劲足的鲜明特点,在北部湾经济区发展格局中的地位大幅度提升。20xx年以来超千亿元工业投资积聚的势能不断释放,几个产业园区生机勃勃,一批优势产业加快发展壮大,一批骨干企业发展势头强劲,一批产业项目正在加快推进,北海工业实力明显增强,跨入了工业化的中期阶段。同时,北海的工业发展环境不断优化,项目建设和企业发展的承载能力不断增强,服务水平和质量不断提升,具备了扩大开放引进更多工业项目的良好条件,为我们促进北海新型工业化跨越发展提供了重要保证。我们的发展思路、发展举措和发展成效,得到了中央领导和自治区党政主要领导的充分肯定。来北海考察调研时指出,北海已浴火重生、发展大有希望,要乘势而上,北靠腹地、向南开拓,把北海建设成为广西乃至全国的新亮点。李源潮副主席来北海考察调研时认为,北海城市规划好、理念好、发展势头好,发展大有潜力。自治区党政主要领导勉励我们发挥优势、乘胜前进、加快发展。上级领导的亲切关怀和勉励鞭策,让全市干部群众进一步坚定了信心、振奋了精神、鼓舞了斗志,这些都成为我们加快发展工业的强大精神动力。
第三,要深刻认识近年来北海进行“工业化补课”的成功实践给我们的重要启迪。近年来我们在推进北海跨越发展的成功实践中,探索积累了不少宝贵经验,为我们加快新型工业化跨越发展提供了重要启迪。
一是始终坚持产业带动跨越发展。我们坚持按经济规律办事,把发展优势产业作为推动跨越发展的突破口,围绕发展产业抓项目建设、抓好项目建设促进产业发展,三大产业加速向千亿元产业迈进,大大夯实了城市发展的产业支撑,北海走上了可持续发展之路,成功摆脱了过去“短暂辉煌之后即被打回原形”的宿命。实践证明,产业带动跨越发展符合北海市情、体现了北海发展的阶段性特征、是科学发展观在北海的生动实践,要一以贯之地坚持下去。
二是始终坚持采取“四定”办法推进项目。我们把项目建设作为推动发展的重要抓手,不断健全项目推进机制,采取定人员、定职责、定时间、定进度的办法,明确任务、落实责任,强化督查、严格考评,有效推进了项目建设。实践证明,“四定”办法有利于落实工作责任、控制时间节点、便于考评奖惩、真正管用有效,要坚持和完善这一办法。
三是始终坚持深化开放合作积极招商引资。我们充分发挥北海的比较优势,坚持实施开放带动战略,大力招商引资,积极承接产业转移,成功引进了一批大企业来北海投资兴业,成为北海工业发展的骨干力量。实践证明,无论过去、现在还是将来,开放都是北海最突出的比较优势,大力招商引资、广借外力才能更好地发展工业,要通过扩大开放、深化合作、增添动力,加快北海新型工业化跨越发展。
四是始终坚持加快发展工业和保护生态环境并重。我们注意处理好加快经济发展与保护生态环境的关系,在加快发展工业、增强产业支撑的过程中,切实抓好生态环境保护,保持了北海生态环境良好的优势。实践证明,只要头脑清醒、科学谋划、统筹安排,发展工业与保护生态环境是可以双赢的,在加快新型工业化跨越发展的过程中,要坚持走资源节约型、环境友好型的绿色崛起之路。
在看到有利条件和认真总结经验的同时,我们也要看到当前北海加快发展工业还面临着人才储备不足、用地用海指标不足、征地搬迁难度大、物流成本过高、中小企业融资难,以及为企业服务的水平不高等诸多困难和问题,要保持清醒头脑,做好迎难而上、克难攻坚的思想和精神准备。
总的来说,北海加快新型工业化跨越发展,意义重大、前景广阔、困难不少、任务艰巨。全市各级各部门和广大党员干部一定要认清形势,进一步增强信心、坚定决心,把加快新型工业化跨越发展放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。
二、明确目标、乘势而上,努力实现北海新型工业化跨越发展。
当前和今后一个时期,是加快北海新型工业化跨越发展的关键时期。我们推进新型工业化,必须有清晰的总体思路:牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,认真贯彻落实自治区党委、政府关于加快新型工业化跨越发展的战略部署,坚定不移地走新型工业化道路,按照“转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益”的总体要求,坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,以市场为导向,以企业为主体,以推进项目建设为着力点,以发展优势产业为主攻方向,以改革开放为动力,大力发展先进制造业,积极培育战略性新兴产业,优化提升传统产业,着力发展生产性服务业,以新型工业化跨越发展推动北海经济社会大发展。
经过综合分析测算,未来几年北海工业发展的目标是:在20xx年工业总产值跨越千亿元大关的基础上,全市工业总产值到20xx年力争达到3000亿元、20xx年力争达到4500亿元、20xx年力争达到8000亿元,同时实现工业发展空间布局更加合理、工业竞争实力不断提升、工业科技水平明显提高、工业可持续发展能力不断增强。
围绕上述总体思路、发展目标,必须努力构建“123457”发展新格局:坚持走新型工业化道路这一主线,深度推进工业化和信息化两化融合,加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业,大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造四大传统产业,致力提升信息、物流、金融、政务及生活配套五项服务水平,加快建设广西北海工业园区、北海出口加工区、广西北海高新技术产业园区、铁山港(临海)工业区、广西合浦工业园、龙港新城(玉林—北海香港产业园)、广西北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区七大产业园区。
加快北海新型工业化跨越发展是一项庞大的系统工程,需要统筹考虑、抓住关键、整合力量,重点做好以下4个方面的工作:
1、优化工业发展空间布局。要认真落实《广西北部湾经济区发展规划》,根据北海的资源分布、工业发展基础和产业发展需要,加强规划引领和政策引导,优化布局、拓展空间,不断完善工业发展平台,形成分工合理、特色鲜明的工业集中区,促进工业企业和工业项目向产业园区集聚,进一步提高工业集中度。要加快构建以北海组团和铁山港(龙潭)组团为两核、以七大产业园区为重点、以325国道北海段沿线地带为补充的“两核七园一带”工业发展空间布局。
一要统筹推进北海组团和铁山港(龙潭)组团产业发展。要充分发挥北海组团生产要素聚集能力强的优势,大力发展技术含量高、环境影响小的电子信息等新兴产业,加快建设国家科技兴贸创新基地,发挥加工贸易梯度转移重点承接地、外贸转型升级专业型示范基地的作用,积极创建国家新型工业化电子信息产业示范基地。充分发挥铁山港(龙潭)组团拥有深水良港优势,加快建设亿吨大港,完善铁路、公路、环保等基础设施,布局和发展石油化工、临港新材料、林纸、能源和粮油加工等产业,适时发展船舶修造和港口机械制造业,逐步打造成为现代化的临海工业基地和物流中心。
二要加快推进重点产业园区开发建设。推进铁山港工业区铁路支线、路网、供电和环保基础设施建设,加快完善北海出口加工区b区基础设施确保如期封关运行,加快北海工业园区和高新技术产业园区升级步伐,推进龙港新城(玉林—北海香港产业园)、北海海洋产业科技园区开发建设。要大力招商引资,加快项目建设,同时鼓励和引导园区外的工业企业向产业园区搬迁,更好地发挥园区的集聚功能和效应。
三要积极推进325国道北海段沿线工业带建设。依托资源,加强引导,改进服务,发挥优势,发展劳动密集型产业和乡镇工业,繁荣非公有制经济,促进农村富余劳动力转产转业,带动沿线乡镇经济发展和群众增收。
2、加快做大做强优势产业。能否科学选择和做大做强优势产业,关系到一个地方工业发展的速度与前途。我们要根据国家产业政策、市场需求情况和北海的资源条件、工业发展基础,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,充分发挥龙头企业的辐射带动作用,扶持骨干企业发展壮大,同时大力发展中小企业和微型企业。积极促进企业间纵向衔接、横向配套,形成骨干企业支撑、中小企业配套和优势互补、延伸性强的产业链条,促进产业集群化、规模化发展,不断壮大工业实力。
一要加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业。坚持扩大总量、提高质量、优化结构、完善配套,抓紧实施三大产业的发展规划。电子信息产业要加快建设北海电子产业新城,逐步建设成为承接东部产业转移示范基地、中西部重要的电子信息产业基地、面向东盟的电子产品出口基地,同时要充分发挥北海在发展软件开发方面有依托、有基础、有氛围和生态环境良好等明显优势,积极培育发展“白领产业”,规划建设软件产业园,落实优惠政策、引进高端人才、营造优良环境、积极开拓市场,推动软件研发和推广应用高速高效发展;石油化工产业要重点发展炼化一体化、精细化工和天然气加工等产业,加快中石化北海炼化公司等龙头企业发展,积极引进相关石化项目,促进产业集聚和产业链延伸,加快建设铁山港石化产业基地;临港新材料产业要努力扩大诚德集团公司产能,同时大力发展不锈钢精深加工,努力打造成国内领先、国际一流的新材料生产基地。
二要大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造四大传统产业。农产品加工业要向精深加工发展,进一步提高附加值,突出抓好水产品加工。林纸产业要围绕服务和配套北海林纸一体化项目,提高林产品加工和综合利用水平,逐步形成制浆造纸及配套深加工相结合的产业集群。能源产业要扩大规模、降低能耗、注重环保,加快发展大型火力发电,适当发展生物质能源和风力发电。船舶修造业要适应市场需求,大力引进先进修造船项目,积极运用新技术、新材料,巩固发展渔船修造,逐步发展新型专用船舶修造。
三要依靠科技进步促进产业优化升级。推进工业化和信息化深度融合,积极应用先进信息技术促进工业发展升级,建立企业信息化公共服务平台,以信息化带动工业化、以工业化促进信息化。坚持用高新技术和先进适用技术改造提升工业,以企业为主体加快技术创新步伐,引导有条件的企业加大自主创新投入,大力推进技术创新、产品创新、管理创新,培育一批行业科技创新领军企业,努力提高科技进步对工业发展的贡献率。推动企业技术中心和研发中心建设,积极搭建产学研结合的科技服务平台和孵化基地。加强与国内外有较强研发能力的大型企业、科研院所、高等院校的合作,开发一批科技含量高的新产品,着力打造名牌产品,提升北海工业的知名度和影响力。
3、坚持以“四定”办法推进工业项目。项目建设是加快工业发展的重要抓手,要围绕发展优势产业,坚持采取“四定”办法,大力推进工业项目,确保工业持续快速发展。
一要抓紧推进重点项目增强工业发展后劲。一方面,要加快推进林纸一体化、广西(北海)lng、神华国华广投(北海)能源基地、朗科科技、惠科电子等在建项目,力争尽快建成投产;加快诚德镍业扩能及冷轧工程、三诺智慧产业园二期工程建设,不断扩大生产规模。另一方面,要抓紧做好中石化千万吨级炼化一体化、国投北海电厂二期、华电合浦电厂一期等项目的前期工作,争取早日开工建设。同时要认真研究国家产业政策和国内外市场需求,抓紧策划一批新的工业项目,扎实做好项目前期工作,积极招商引资,争取更多的工业项目签约落地、开工建设。
二要着力解决制约工业项目推进的各种问题。建成一个工业项目很不容易,需要付出十分艰苦的努力。要加强协调、整合力量、改善服务,着力解决征地搬迁、用海用地、供电供水和环评报批等问题,做到签约项目促开工、在建项目促投产、投产项目促达产。要加大推进重点项目的力度,实行市四家班子领导联系推进重点项目制度,全力推进项目建设。
三要注意贯彻落实国家消化过剩产能的有关要求。在加快工业发展的过程中,要认真学习贯彻中央领导同志关于消化过剩产能的要求,认真研究国家产业政策,自觉服从国家消化过剩产能的大局,确保不新上属于国家禁止和限制的项目,防止增加消化过剩产能的负担。
4、深化改革开放增强工业发展活力。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是解放和发展生产力、创新体制机制的必然要求。近年来,我们坚持深化改革、扩大开放不动摇,为经济社会发展提供了强大动力。党的xx届三中全会对全面深化改革作出了重大决策部署;出访东盟时提出“共同建设21世纪海上丝绸之路”的战略构想;在广西考察调研时强调,把北部湾经济区建设好、发展好,不仅对西南地区,而且对中南地区,甚至对全国都具有战略意义,广西要成为西南、中南地区开放发展的新的战略支点;在北海考察调研时要求北海“北靠腹地、向南开拓”。这些都为北海进一步深化改革开放、加快科学发展指明了方向。我们一定要增强发展意识、开放意识,结合北海实际认真贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,集中力量深化重要领域和关键环节的改革,同时实施更加积极主动的开放带动战略,加快北海新型工业化跨越发展。
一要进一步增强改革意识。要认真学习党的xx届三中全会精神,正确领会中央关于全面深化改革的大政方针,增强全面深化改革的责任感、紧迫感,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,以更大的决心突破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,统筹谋划和协调推进各项改革。
二要进一步深化企业改革。要鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,引导有条件的企业加快建立健全现代企业制度,增强企业发展活力,提高企业生产经营水平,促进经济发展方式的转变。
三要进一步转变政府职能。深化行政审批制度改革,进一步简政放权,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府,营造高效廉洁的政务环境。深化投资体制改革,确立企业投资的主体地位。
四要进一步抓好招商引资。要大力优化投资环境,加快推进与东部发达地区、粤港澳地区的交流合作,主动融入泛北部湾区域经济合作,积极承接产业转移。要努力改进招商方式方法,精心做好招商项目的策划、储备、包装和推介,提高招商引资效率,积极引进符合北海发展需要的工业项目,特别是大力引进那些投资强度大、税收贡献多、提供就业岗位多的项目,不断提升工业开放合作水平,促进外向型经济发展。
需要特别强调的是,我们在加快北海新型工业化跨越发展的过程中,必须深入贯彻落实科学发展观,严格按照客观规律办事,正确把握和处理“五大关系”:
一是加快发展速度与提升发展质量的关系。实现速度与质量、效益相统一,是科学发展观的内在要求。北海是后发展欠发达地区,必须努力提高工业发展速度,做到“能快就不要慢”,同时又要注重发展质量,加快转变发展方式,做到“好中求快”。
二是做大存量与扩大增量的关系。做大存量与扩大增量是驱动工业经济发展的“两个轮子”。要坚持“两手抓、两手硬”,一手抓协调服务,促进现有企业发展,努力做大存量;一手抓招商引资和项目建设,坚持大中小并举,积极培育增长点,致力扩大增量。某些产业虽然对财政增收贡献不大,但科技含量较高、能源消耗较少、项目建设周期较短、提供就业岗位较多,有利于全市工业扩大产值规模、降低单位产值能耗指标,也要着眼全局、统一思想、消除疑虑、积极发展,进一步壮大工业经济总量。
三是加快工业化与推进城镇化的关系。工业化是城镇化的产业支撑,城镇化是工业化的空间依托。要把推进新型工业化与加快新型城镇化有机结合起来,一方面通过做大做强工业,吸引人口向城镇集聚,提高城镇化水平;另一方面通过完善城市功能,改善生产生活条件,提高公共服务水平,为产业发展提供支撑,实现工业化与城镇化融合发展。
四是加快发展先进新兴产业与适当发展劳动密集型产业的关系。加快发展先进新兴产业,对于优化北海产业结构、提高劳动生产率和吸纳优秀专业技术人才有重要的促进作用;适当发展劳动密集型产业,有利于为社会提供更多的就业岗位和创业机会。要坚持把加快发展先进新兴产业与适当发展劳动密集型产业结合起来,尽快把北海工业做大做强做优,促进城乡居民增收致富。
五是加快发展工业与保护生态环境的关系。坚持发展工业与保护生态并重,在保护环境中求发展,在发展中注重保护生态,绝不以牺牲环境和浪费资源为代价换取经济的一时增长,绝不走先污染后治理或边污染边治理的弯路,坚决不上污染严重的项目,坚决依法整治违法违规污染环境的企业,坚决淘汰落后产能,实现工业发展与生态保护共赢。
三、加强领导、改进服务,为加快北海新型工业化跨越发展提供坚强保障。
加快新型工业化跨越发展是长期的战略任务,也是当前的紧迫工作。全市各级党委、政府要切实加强领导,完善保障措施,推动北海工业又好又快发展。
一是着力提高领导工业发展的能力。全市各级党委、政府要从战略和全局的高度,认真研究、科学谋划加快新型工业化跨越发展,理清发展思路,确定发展目标,制定发展举措。各级领导干部要用心学习研究国家产业政策,关注工业发展态势,认真解决工业发展中遇到的实际问题。要围绕加快新型工业化跨越发展,努力学习区域经济、财税金融、产业经济、现代科技、环境保护等方面的知识,总结和学习发展工业的成功经验,包括邻近县区、园区的成功经验,不断提高指导工业发展的能力和水平。
二是不断完善加快工业发展的工作机制。市工业发展领导小组要认真履行调研、协调、督促和落实的职责,全面掌握工作进展,及时协调解决问题。要实行市级领导联系工业项目、帮扶工业企业制度,每个重点项目、重点企业分别由一名市级领导联系帮扶。要把发展工业的成效列为考核评价干部实绩的重要内容,确保工业发展各项任务落到实处。
三是积极营造加快工业发展的良好环境。企业是创造财富的源泉,政府是营造环境的主体。要把营造工业发展环境作为“生命线”抓紧抓好。要大力改善与工业发展密切相关的信息服务、物流服务、金融服务、政务服务及生活配套服务。各级各相关部门要大力加强作风效能建设,进一步精简审批事项、简化办事流程,尽量减轻企业负担,不干扰企业的正常生产经营,努力为北海加快工业发展多办实事、多作贡献。要认真学习研究和全面落实优惠扶持政策,最大限度地用好国家和自治区的相关政策。市里已经出台扶持奖励办法,各级各部门要不折不扣地落实到位。
四是着力建设加快工业发展的人才队伍。加快北海新型工业化跨越发展,需要大批优秀的经营管理人才、专业技术人才和熟练工人。要积极为企业经营者和专业技术人员参加学习培训提供帮助与服务,帮助他们更好地更新观念、增长知识、拓宽思路、提高水平。要加强引才引智工作,大力引进北海工业发展急需的高端人才、紧缺人才和创新型人才,加快培养实干型、技能型专业技术人才。要大力发展职业教育,抓紧培养大批企业发展需要的实用型人才,为工业发展提供人力资源保障。
同志们,加快新型工业化跨越发展,是确保北海持久繁荣发展的重中之重。我们要深入学习贯彻党的xx届三中全会精神,全面落实自治区的决策部署,坚持真抓实干、把事干成、造福百姓的理念,解放思想、振奋精神,凝聚力量、开拓创新,共同谱写北海新型工业化跨越发展新篇章!
城镇化工作会议讲话材料题目篇十
同志们:
在全市农村牧区经济工作会议上,我们确立了“立草为业、为养而种、以种促养、以养增收,建设绿色大市、畜牧业强市”的农牧业发展新思路,经过三年的实践,农牧业结构调整成效显著,农牧业产业化有效推进;去年年底,我们召开了全市工业工作会议,提出了“坚持工业立市,走高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的新型工业化道路”的发展思路,必将为推进新型工业化奠定坚实的基础。今天,市委、政府又召开全市推进城镇化工作会议,就是要认真贯彻落实党的xx大和自治区第七次党代会精神,以“三个代表”重要思想统领全局,实现城乡统筹,“三化互动”,推进二次创业,率先实现跨越式发展,全面建设小康社会。
目前,我市的城镇化率为43.5%,高于全国、全区平均水平,但以城镇经济总量、基础设施状况和文化教育、医疗卫生、社会保障、收入情况、消费水平、生活质量等城镇化标准来衡量,我们的城镇化水平并不高。城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的,经济发展到一定阶段,必然要求城镇化与之相适应,反之就会制约经济的发展。因此,我们必须立足于更宽的视野和更高的起点,从长远的、全局的、战略的高度,来充分认识加快城镇化进程的重要意义,把推进城镇化作为新一轮经济社会发展的突破口,把推进城镇化作为缩小与发达地区差距的重要抓手,把推进城镇化作为我市率先实现跨越式发展和全面建设小康社会的战略举措,加快城镇化进程,促进经济社会有新的发展、有质的飞跃,在下一轮竞争中赢得主动。
推进城镇化,是推进二次创业、率先实现跨越式发展迫切需要,是从根本上解决“三农”问题、增加农牧民收入、全面建设小康社会必然要求,是实践“三个代表”的重要体现。随着城镇化的推进,必然会导致经济社会发展的深刻变革,引起体制和政策的相应调整以及利益格局的巨大变化。因此,必须采取有效措施,加快城镇化进程,促进经济社会协调发展。关于推进本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络城镇化的目标、思路及措施,一会儿占林同志将要作具体的安排部署,各旗区、各部门要深入学习,认真贯彻。下面,我想讲一讲如何处理好推进城镇化过程中的几个重大关系问题,目的是在总结经验的基础上,努力把握规律性的东西,更加理性地推进城镇化。
一、正确处理立足当前和着眼长远的关系。
城镇化不是一蹴而就的,而是一个长期的渐进的过程。在推进城镇化过程中,一定要正确处理立足当前和着眼长远的关系。立足当前就是要根据当地经济发展水平和社会发展的客观需要,认真解决好眼前的发展问题,改善城镇基础设施条件,完善城镇服务功能。着眼长远就是要树立城镇化是一个长远发展战略的观念,遵循经济发展和城镇化发展的客观规律,统筹规划,严格按照城镇规划分期建设、有序推进。立足当前是城镇化发展的现实基础,着眼长远是城镇化发展的内在要求。因此,要克服急躁心理和短期行为,对城镇化发展既要积极,又要稳妥,决不能脱离实际,急于求成,盲目发展,搞所谓的“政绩工程”,造成新的重复建设,导致资源配置上的浪费。
城镇规划是城镇未来发展方向的指南,一个良好的规划是城镇建设的龙头和灵魂,是城镇健康发展的必然要求。过去,我们在城镇建设中普遍存在着规划落后于建设和随意更改规划的现象,城镇规划执行过程中随意性大,人为干扰因素多,甚至脱离规划随意建设,直接导致了盲目建设、交通拥挤、功能不全、布局混乱、环境污染等问题。因此,在城镇规划上一定要有远见卓识和战略眼光,广泛听取包括专家学者在内的各方面的意见和建议,充分考虑未来城市发展的新趋势和我市经济社会发展对城镇化发展的要求,高起点、高标准、高质量地编制出具有超前性、分阶段性和科学性的城镇发展规划,留足城镇发展空间,确保规划几十年不落后。规划既要考虑全市城镇的总体布局、网络体系,又要考虑每一个城镇的布局,做到科学合理,对道路、排污、园林绿地等城镇基础设施和工业、商业、住宅、学校、医院、文化等设施都要统筹规划,使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一,做到分区科学、布局合理、设施配套、交通方便、功能完善、环境优美。城镇规划一经确定,就要以立法的形式把它固定下来,强化监督管理,严格执行,保证其严肃性、权威性和相对稳定性,既不能因领导的变更而更改,也不能因领导兴趣的变化而改变,即使要修编也必须按法律程序办。
二、正确处理城镇发展与产业支撑的关系。
城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的,经济发展到一定阶段,必然要求城镇化与之相适应,没有城镇化的相应发展,经济发展就会失去依托、受到制约。产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础,没有产业的支撑,城镇化就成了无源之水、无本之木。城镇化不是单纯的农民进城,不是城镇规模的盲目扩大,更不是简单的旗变市、乡变镇,城镇化是人类文明的演变过程,是经济生活空间的转移,是经济增长方式的转变,是生活模式的变化,所以城镇发展必然要以产业发展为支撑。例如,阿镇经过几十年的建设,人口规模仅有2万多,而乌兰木伦镇通过产业的集聚,促进了人口的集中,小城镇迅速发展,不到20xx年时间,人口猛增到4万。因此,推进城镇化,必须坚持城镇化与产业协调发展的原则,紧密结合城市建设总体规划,根据城镇的功能和性质,确立城镇优先发展的主导产业、支柱产业、配套产业和服务产业,提高产业之间的关联度,使工业和第三产业成为推进城镇化的动力源泉和物质基础,加快产业发展和布局调整,努力实现以城促市、以业兴城的良性互动。
二、三产业是城镇经济的主体,也是推动城镇构建框架、扩张规模和完善功能的经济基础。推进城镇化进程,要根据城镇的类型和功能,搞好产业定位,把新兴产业的培育和传统产业的转移扩散有机结合起来。要加快新型工业化进程,立足当地资源优势,突出地区特色,积极创造良好的发展环境,吸引大企业、大集团进入,引导乡镇企业向小城镇集中,培育和壮大主导产业和骨干企业,以产业的特色化和集中化,发挥聚集效应;狠抓项目建设,扩大总量,优化结构,培育新的经济增长点;充分运用先进适用技术改造提升传统产业,积极发展具有地本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络方特色和优势的高新技术产业;加快园区建设,优化生产力布局,谋求城镇集聚经济效益;积极发展中小企业和劳动密集型企业,不断开辟就业空间,走“高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保”的新型工业化之路,尽快形成具有地区特色的工业体系,全力提高资源转化水平和效益,为加快城镇发展提供强大动力。要努力提高第三产业的质量和效益。我市第三产业发展滞后,经济结构性矛盾突出,既影响国民经济的协调发展,也延缓了城镇化进程的推进。要着力改造提升商贸流通等传统第三产业,大力发展以旅游业为重点的现代新型服务业,充分发挥商贸、流通及旅游业等第三产业带动作用,使第三产业尽快成为扩大就业容量、优化经济结构、促进经济增长的重要产业,为城镇化发展提供持久的后续力量。
城镇化工作会议讲话材料题目篇十一
同志们:
在过去的一年里,全市各级政法机关在党委、政府的统一领导下,与烟草等部门密切配合,深入推进卷烟打假市场整顿,严厉打击违法经营卷烟活动,有效遏制了非法卷烟对我市烟草市场的冲击,进一步巩固和规范了我市的卷烟市场秩序。一年来,全市共查获各类涉烟案件起,收缴非法“三烟”件,收缴非法运输烟叶吨,总案值x万元,其中假烟件,案值x万元。全年经营涉烟网络案件x起,其中达到国家级标准x起,省级标准x起,受到国家烟草局、省烟草局的充分肯定。全市各级公检法机关坚持依法办案,及时查处涉烟大要案,全年行政、刑事拘留不法烟贩xx人,依法判处xx名涉烟犯罪嫌疑人刑罚。
总的看来,200x年,全市公、检、法机关通过卓有成效的工作,促进了我市卷烟销量的稳步提高,提高了卷烟市场净化率。但是,我们要清醒的认识到卷烟打假面临的形势依然严峻。一是邻近省份加大了拦截查处的力度,使途经xx省运输非法卷烟的车辆大为减少;二是涉烟违法犯罪分子作案方式更加狡猾隐蔽,增加了查获难度;三是公安与烟草之间信息不畅;四是有的县市烟草打假工作关系不顺,至今仍未建立以治安部门牵头的烟草打假协调机制;五是对涉烟违法犯罪活动规律特点分析研究不够,对案件线索经营意识不强,攻坚克难水平不高,导致对涉烟犯罪打击不力。
新年伊始,各地要迅速调整工作部署,强化烟草打假工作的领导,强化工作措施,进一步加大对涉烟违法犯罪活动打击力度,为我市烟草行业持续快速健康发展创造良好的外部环境,为实现市政府确定的今年烟草利税目标作出应有的贡献。
一、进一步加强组织领导,认真组织开展卷烟打假工作。各地要充分认识当前我市涉烟违法犯罪形势的严峻性和打击涉烟犯罪任务的长期性、艰巨性,充分认识烟草打假工作对于促进我市经济发展、维护国家和消费者利益、促进社会和谐稳定的重大意义,切实增强工作责任感和紧迫感,将烟草打假工作纳入重要日程,摆在十分突出的位臵来抓。要在党委、政府的统一领导下,充分发挥公安机关的职能作用,与烟草专卖部门密切配合,认真组织好今年的烟草打假工作。要按照市公安局要求,迅速建立和完善公安机关烟草打假工作协调领导小组,并充分发挥其在烟草打假工作中的组织领导和协调作用。要积极配合烟草等部门开展卷烟市场集中清查行动,进一步加强我市卷烟市场的管理,维护卷烟市场秩序。同时,要以“打网络、端窝点、查大案”为重点,主动出击,不断强化侦查措施,力争再破获一批有影响的涉烟网络大案,端掉一批制售假烟窝点,摧毁一批制售假烟的网络。
二、进一步明确职责任务,充分发挥各警种在烟草打假工作中的职能作用。各地公安机关要严格按照公安部《刑事案件管辖分工规定》和省厅《关于建立公安机关烟草打假工作协调机制的通知》要求,进一步明确各警种在烟草打假工作中的职责和任务。治安部门要认真承担起烟草打假工作协调领导小组办公室的工作,切实履行好办公室的职责,主动与各有关警种和烟草专卖部门加强联系,及时收集和掌握当地烟草打假工作情况,加强对涉烟违法犯罪活动规律和特点的分析研究,不断提高侦办制售假烟刑事案件的水平,多办大案要案。经侦部门要依法查处非法经营卷烟和侵犯知识产权的涉烟刑事案件。行动技术部门对治安、经侦等部门侦办的重特大涉烟刑事案件予以大力支持和配合。
三、进一步加强协调配合,形成烟草打假工作的合力。各地公安机关要主动与烟草部门加强联系,团结协作,共同作战,认真落实联席会议、情报信息通报、重大案件督办和联合查处等工作制度,及时互通情况,研究分析烟草打假工作中存在的问题,研究重大案件侦办措施,适时部署烟草打假专项行动。各地在日常工作中获取的涉烟违法案件线索,要及时移交烟草部门处理;同时,对烟草等部门移送的涉烟刑事案件,公安机关要及时受理,全力侦办;检、法机关要依法及时审查起诉、从严判决。
四、进一步强化侦查措施,依法严厉打击制售非法卷烟违法犯罪活动。各地公安机关要主动出击,广辟案件线索来源,扩大涉烟刑事案件的来源。要进一步加强情报信息工作,采取“打进去、拉出来”的方法,积极物建一批能掌握内幕的线人耳目,彻底查清制售假烟网络和窝点。要正确处理好“打击”和“经营”的关系,加大案件经营力度。对群众举报、卡口拦截、烟草部门移送的相关案件线索,不能就事论事、就案办案,要加大案件经营的力度,不断扩大线索;对有条件经营的线索,要固定专人,会同烟草部门共同经营,摸清其组织结构、活动范围,掌握其活动规律,力争以小案牵大案,以个案破网络;对制售非法卷烟的网络和窝点案件,要成立专班,充分运用侦查手段,一查到底。在办案过程中,要强化证据意识和程序意识,切实加大侦审力度,顺线深挖细查,彻底查明事实,努力挤清余罪,争取打掉网络,端掉窝点。对在逃的涉烟犯罪嫌疑人,要适时组织追逃行动,全力抓捕涉案在逃人员;对重大案件的重要案犯,要一个不漏,坚决抓捕到案,决不能让涉烟犯罪嫌疑人长期逍遥法外。
城镇化工作会议讲话材料题目篇十二
乡镇是中国的基层政权组织、位于五级政权体系中的最末梢,也就是地方各级人民政府中的最低层级。它直接面向农村、面向农民、负责党和国家政策、法律法规的贯彻与执行,并以国家政权者的身份规划和组织乡村公共设施、公益事业的建设、为农村提供公共产品和公共服务。下面是本站小编给大家整理的乡镇工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
今天,镇党委、政府召开全镇工作会议,主要目的是全面部署××年各项工作任务,动员全镇上下进一步解放思想,与时俱进,抢抓新一轮经济发展的战略机遇,为实现全镇经济再上新台阶,全面建设小康社会奠定坚实基础。刚才赵书记代表党委政府提出了新一年的各项工作任务和要点,马镇长就各项工作的落实和深入贯彻学习新《信访条例》讲了很好的意见。下面,就当前工作,我讲三点意见:
一、巩固村委换届成果,做好干部角色转变,提高基层执政能力。
第五届村委会换届选举工作现在已经基本结束,由于同志们高度重视,各部门措施有力,整个换届选举工作始终保持着平稳推进、健康发展的态势,各村顺利产生了新一届村委班子。在这里,我对新一届村委班子的当选表示祝贺,同时也对新一届村两委班子提几点要求:
(一)要进一步加强团结,充分发挥两委班子的凝聚力和战斗力。
一个村能否有凝聚力和战斗力,关键在于两委班子尤其是两委班子主要领导的关系如何。实践证明,班子团结协作,齐心协力,党支部的凝聚力、战斗力就很强,工作开展得必然顺利;反之,如果矛盾重重,互相拆台,内耗严重,村级组织肯定涣散无力,各项工作也难以展开。
(二)要进一步增强带领群众共同致富的本领。
作为农村经济和社会发展的“领头雁”,大家一要熟悉市场、驾驭市场。同时要带头努力学习农村实用科技,成为熟悉农村各种实用技术的行家里手,要立足村情,积极探索适合本村发展的产业项目,要充分发挥模范带头作用,引导、带动群众,做给群众看,领着群众干,带领群众共同致富。
(三)要在心里始终想着群众。
(四)要坚持公道正派、保持廉洁自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某个人说了算,标准掌握在群众手中。大家只有加强自身修养,坚持公道,勤政廉洁,不谋私利,才能在群众中树立良好的形象,群众才会拥护。如果你满脑子都是私事,一事当前,先考虑亲戚朋友或个人的利益,即使你现在当选了,群众也不会支持你的工作,你也将逐步失去群众,失去威信,最后连自己的工作也可能会失掉。这里,要强调的是在工作中,我们务必要坚持做到:坚持村务公开,民主管理,自觉接受群众监督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,更不能铺张浪费用公款请客送礼;要办事公道,在拍板决定村里各种事情时,要多征求群众意见,多与群众商量,处理事情时,要一碗水端平,不能有远有近有偏差。
二、要深入贯彻学习信访条例,开创信访工作新局面。
新《信访条例》从月日就要实行,当前信访工作也是关系农村社会大局稳定的重要因素。因此,我们要把信访工作放到构建和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去部署,进一步增强做好信访工作的使命感和责任感;深刻领会条例的立法意图,全面掌握条例的各项规定,尤其要掌握条例中关于畅通信访渠道、维护信访秩序、创新工作机制、强化行政机关责任等新的规定;结合当前群众上访行为的特征,加深理解条例的现实意义,全面提高处理信访问题的能力。
三、要坚定不移地抓好落实,确保各项目标任务圆满完成。
今天的大会,明确了××年全镇工作的总体要求、基本思路及主要措施。现在,大政方针已定,目标任务明确,关键是以更加强烈的共识、更加科学的态度、更加务实的作风抓好落实。
(一)要统一思想,达成共识,抓好落实。
新一年的工作意见,我们围绕人民群众的愿望和要求,提出要坚定不移地实施“工业立镇,工业强镇”战略,加快工业化、城镇化、农业现代化进程,突出抓好招商引资、城镇建设和农民增收等重点工作。这既是全年工作大的方向和思路,也是加快发展的实质性、关键性举措。同志们必须正确理解、准确把握好这一决策部署的内涵和实质,即:加快发展、确保稳定是基本点;招商引资、项目建设是重点;“三农”工作是难点;加快城镇化进程是亮点;关注民生、反腐倡廉是热点;加强干部队伍作风建设、狠抓落实是关键点。在座的各位同志要自觉服从、服务于全镇工作大局,要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神,把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来,统一到目标任务和要求上来,在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。
(二)要做好具体工作的落实。
会议之后,各村要做好工作落实工作,绝不能满足于会议开了,文件发了,要求提了,至于工作进度如何,存在什么困难和问题,如何解决,则不闻不问。在座各位要及时深入实际,深入一线,及时发现工作过程中的具体问题和具体困难,并与群众共同研究解决问题、克服困难的办法,真正把每项工作都做深、做细、做实。实践证明,群众最拥护、最欢迎、最满意的是想干事、会干事、能干成事的干部;最不满意、最有意见的就是作风漂浮、只说大话、不干实事的干部;更不满意的是不会干事,只会挑刺的干部。要大力弘扬为民、务实、负责的优良传统,抓好各自分管的工作,以抓落实的出色成绩,证明自己的党性,体现自己的能力,树立自己的形象。
(三)要以人为本,务实为民。
在座的各位同志,与人民群众有着最直接、最广泛、最深入的联系,要多听人民群众的呼声,无论是赞扬,还是批评,都要乐于听取、善于接受。要多做解疑释惑、化解矛盾的工作,协调各方利益,理顺群众情绪,促进社会和谐。我们相信,只要诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事,就一定能够赢得群众的理解、信任和支持,一定能够完成各项目标任务。
同志们,我镇××年目标令人鼓舞、催人奋进,同时也充满压力、充满挑战。让我们进一步坚定信心,与时俱进,扎实工作,奋勇争先,加快推进工业化进程,再上我镇工业经济发展新台阶,为完成全年各项目标任务、实现经济社会跨越发展而努力奋斗。
同志们:
这次会议是镇党委决定召开的,主要任务是总结20xx年、部署20xx年全镇党建工作。刚才,组委、宣委、秘书、副书记就各自分管的工作进行具体总结部署,请各村、镇直镇属各部门认真领会,抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、着眼大局,统一思想,充分认识做好新形势下党建工作的重大意义。
做好新形势下的党建工作,是加强和改进党的建设的重要组成部分。党的xx届六中全会立足于世情、国情、党情的深刻变化,对进一步提高党的建设科学化水平作出了重大安排部署,对做好新形势下的纪检、组织、宣传、统战等工作提出了新的更高的要求。全镇上下一定要站在贯彻落实xx届四中全会、推动全镇经济社会更好更快发展的高度,充分认识推进新形势下党建伟大工程的重要意义,进一步提高工作的积极性和自觉性。
第一,要充分认识推进伟大工程是完成伟大事业的必然要求。党的建设历来是与党的中心任务紧密联系在一起的,是为实现党领导的伟大事业服务的。从我们党的历史看,伟大工程同伟大事业紧密结合是确保各项事业取得成功的关键,在新民主主义革命时期,党的建设是为胜利开展武装斗争,壮大统一战线,取得全国政权服务的;在新中国成立后,党的建设是为推进社会主义革命、建设和改革事业,实现党的执政使命服务的。改革开放30多年,党的建设紧紧围绕经济建设来进行,把加快发展作为党执政兴国的第一要务,从而开创了全面小康社会和现代化建设的新局面。从我实际情况看,一直以来、尤其是改革开放以来所取得的一系列成就,主要得益于我们始终围绕中心任务不断加强和改进党的建设,为经济社会发展提供了良好的思想和组织保障;未来发展我面临着诸多的机遇和挑战,能否抓住机遇迎接挑战,作为、有快作为、有大作为,关键在于能否建设一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍,在于能否营造一个积极健康、文明向上的舆论环境,在于能否进一步巩固和发展大团结、大联合的良好政治局面。
第二,要充分认识推进伟大工程是促进社会和谐的重要基石。xx日前在主持政治局集体学习时指出,“不断加强党的建设,就能够不断增强党的先进性,就必然能够助推经济社会等各项事业的又好又快发展。而通过各项事业的持续发展,必然会让人民群众享受到更多的实惠,就能够更好地促进社会的和谐。”近年来,我们始终坚持把增加全镇人民福祉作为第一追求,积极发展社会事业,努力化解各种矛盾,不断创造幸福民生,和谐稳定的社会局面不断巩固。但也要清醒地看到,社会事业发展速度与经济发展速度相比还比较滞后,广大干部群众素质与快速发展的形势相比还不够适应,群众不够成熟的民主意识与逐步完善的法制建设还不一致,社会各阶层之间、不同利益群体之间利益关系还不够协调,引发社会矛盾的因素还比较多,构建和谐社会的任务还比较重。要从根本上解决这些问题,就要不断增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力,就要充分发挥各社会阶层、各人民团体的积极作用,以党内民主带动基层民主,以党内和谐促进社会和谐,形成强大的组织保障、舆论导向和社会合力。
第三,要充分认识推进伟大工程是提高执政能力的根本需要。党的执政能力建设是一个具有全面性、综合性、系统性的建设,只有全面加强和改进党的思想、组织、作风等各方面建设,才能不断创新执政理念,改进执政方式,提高执政能力。党建工作正是提高党的执政能力建设的重要方面,只要党的勤政廉政教育狠抓不放,全体干部的工作作风就会进一步改进,干部的宗旨意识就会进一步提高;只要党的基层组织坚强有力,党员干部的执政能力和执政水平明显提高,党的执政能力就会有效提高;只要宣传思想工作紧跟时代步伐和发展要求,团结稳定鼓劲的作用就会更加明显,干事创业为民的氛围就会愈加浓厚,党组织的凝聚力就会越强;只要统一战线人才荟萃、凝聚力量的独特优势有效发挥,全镇上下推动发展的注意力就会更加集中,党的领导核心作用就会充分展现。因此,各支部一定要站在提高党的执政能力,巩固党的执政地位的高度,把党建工作时刻放在心上,牢牢抓在手上。
二、总结成绩,查找不足,进一步增强做好20xx年党建工作的信心和决心。
总结成绩是为了积累经验、坚定信心,查找不足是为了看到差距、完善举措,这是做好今后工作的重要基础。一年来,纪检、组织、宣传、统战等工作紧紧围绕全镇发展大局,勇于开拓,不断创新,在形势极为复杂、情况极为特殊、发展极为困难的严重挑战面前,充分发挥职能作用,各项工作均取得了较大成绩,为经济社会更好更快发展做出了积极贡献。从纪检工作看,着力加强党风廉政建设,建立健全班子成员廉政建设责任机制,有效执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度,认真执行工程招投标、项目开发以及资金使用等规定要求,不断拓宽监督渠道,基层党风廉政责任制得到有效落实;从组织工作看,有许多工作走在了全县前列,工作责任状考评连续6年进入前5名内。在基层组织建设上,不断深化“三级联创”活动,注重因地制宜、分类指导加强基层组织建设,在全县率先、圆满完成村级组织换届工作。村干部年龄下降、队伍结构得到优化、素质得到提高,党组织的战斗堡垒作用、班子的领导核心作用和党员的先锋模范作用有效发挥;在班子和干部队伍建设上,通过牵头组织学习实践科学发展观活动,切实提高了各级干部领导和落实科学发展的能力,实现了培养高素质的镇村党员干部队伍的目标。(对实践活动作简要回顾:按照上级统一部署,我镇作为参加第三批学习实践活动的单位,能严格步骤要求,突出组织领导,强化督促检查,在学习调研阶段做到“真学”、分析检查阶段做到“真查”、整改落实阶段做到“真改”,圆满地完成学习实践活动各项任务。同时,在整个实践活动中以“转变作风求实效,深入基层解民忧”这个主题实践载体为抓手,狠抓各项工作落实,把群众反映的热点难点问题作为学习实践活动的切入点,与实施为民办实事有机结合起来,内容涉及服务群众、镇区改造、干部作风、项目建设等。对列入整改的29个项目进行细化,落实到人,目前已整改落实24项,占82.76%;正在整改3项,占10.34%;列入长期整改计划2项,占6.90%。从抓干部作风入手,专门下发文件,规定每个党员干部在入户走访期间都要做好民情。
日记。
发现问题并提出有针对性的解决问题的措施。经统计到目前为此镇、村党员干部共写了400多篇民情日记汇总了60条问题目前已解决45条;并开展党员帮扶活动规定每位科级领导干部每月进村驻户不少于10天长期联系服务群众3户一般干部每月进村驻户不少于13天长期联系服务群众1户活动开展以来共帮扶困难群众85户为群众办实事20多件发放扶助款达14万元。通过学习实践活动切实解决了党员在思想、工作、作风上存在的突出问题进一步加强了基层干部队伍的战斗力和凝聚力取得了良好的效果。我镇的一些做法先后被市、县电视台报道及简报刊载)。在党员队伍建设上年年超额完成上级下达的任务指标实现数量和质量双丰收。在薄弱村整顿上我镇的整顿经验被作为全县的典型加以推广。经过连续几年的努力我镇获得了“五个好”先进乡镇党委和“先进基层党组织”等荣誉称号这些都是对组织工作的肯定。从宣传工作看紧紧围绕宣传贯彻党的重大方针政策和全镇重点工作、中心工作、特色工作组织开展了一系列有深度、有声势、有规模的主题宣传活动宣传工作投稿数和采用数居全县乡镇前列。可以说20xx年是全镇宣传工作力度最大、效果最好的一年我镇在20xx年获省级文明村镇荣誉称号。从统战工作看牢牢把握大团结、大联合的主题积极推进多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化党外代表人士和党外知识分子作用有效发挥参政议政、服务发展能力不断增强。从群团工作看各群团组织充分发挥各自的优势和作用在围绕中心、服务大局上的主体性作用越来越明显在推动科学发展、促进社会和谐上的社会性作用越来越突出在推进民主参与、保护权益上的维护性作用越来越充分在加强基层组织建设、保持先进性上的基础性作用也更加有成效。尤其是许多老同志退而不休时刻心系全局关注发展为全镇改革发展稳定事业献计出力不愧为我镇的一笔最为宝贵的财富。在此我代表镇党委、政府向辛勤工作在纪检、组织、宣传、统战等各条战线的同志们向各位老同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中还存在许多差距和不足:个别领导班子和领导干部的执政能力与新形势新任务的要求相比还有差距,特别是领导科学发展、驾驭全局、维护稳定的能力还有待于进一步提升;个别基层党组织凝聚力、向心力还不够强,部分村干部解决复杂问题能力亟需提升,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得还不够好;广大群众精神文化需要还不能较好地满足,文明、诚信、法制教育还需进一步加强,等等。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。
三、围绕中心,服务大局,以强烈的责任意识扎实做好党建工作。
今年是“”规划实施的承上启下之年,也是全镇在特殊复杂的环境下实现奋力突围的关键一年。全镇各级党组织要切实站在伟大工程为伟大事业服务的高度,着力增强大局意识、服务意识、责任意识,切实以党建工作的新成效开创经济和社会发展的新局面。
1、要立足于严格规范管理,切实抓好党风廉政工作。认真贯彻县、镇“三个年”活动动员会精神,从狠抓机关作风建设入手,突出整合制度抓示范,进一步整合和完善机关工作、学习、议事、值勤等效能管理制度,健全绩效考评体系,在绩效考评上实行激励机制,激发干部干事创业热情。认真贯彻上级党风廉政工作会议精神,层层落实党风廉政建设责任制,加大责任追究和惩防体系建设。要立足农村基层实际,加强党风廉政和党规党纪教育,完善以人、财、物为重点的监督管理,逐步推行村级述职述廉、质询等制度,畅通民主监督渠道。进一步加强对村级财务管理、民主决策、民主听证等制度实施的落实和督促,不断规范村务公开、政务公开和基层所站事务公开工作,积极开展专项治理,确保取得实效。
2、要立足于强化基础保障,切实抓好基层组织工作。事业成败,关键在人,这是成事之基。只要有一支想干事、会干事、能干事的领导班子和干部人才队伍,再大的困难也能克服,再重的任务也能完成。一是狠抓班子建设这个核心。以开展村级组织换届“回头看”活动为契机,进一步调整不胜任现职、闹不团结及有近亲关系的村级组织班子成员,不断增强村级班子的创造力和战斗力。二要狠抓选人用人这个关键。用什么样的人什么样的人就会多起来,我们之所以选拔重用德才兼备、实绩突出的干部,就是为了通过重用这样的人来影响和带动更多的人,充分调动最广大干部群众干事创业的积极性。今年要改革干部驻村工作模式,推行驻村干部双向选择机制,实行机关干部绩效考评,形成奖勤罚懒、干好干坏不一样的良好风气。三要狠抓基层组织建设这个基础。不断创新基层党组织的设置形式、工作方式、活动载体和活动内容,切实把党的组织力转化为经济社会发展的强大推动力;要以“双带型”村干部队伍建设为核心,大力实施农村党组织书记“领头雁”工程,努力打造一支既能自己带头致富,又能团结带领其他群众脱贫致富的党员干部队伍。
3、要立足于提供强大动力,切实抓好宣传思想工作。宣传思想工作做得好,就是提高生产力。全镇上下特别是宣传部门一定要树立这种理念,牢牢把握舆论主动权,抢占宣传思想工作的制高点,通过大宣传,营造大环境,促进大发展。一要全面加强思想政治教育。要高度重视理论武装,大力加强党委中心组的理论学习。要不断强化党员干部宗旨意识,强力推进思想政治建设从理论武装到坚定理想信念,从思想解放到引领科学发展,从转变作风到勤政为民的不断拓展和深化,争做推进科学发展、促进社会和谐的楷模。二要切实强化对内对外宣传。对内宣传要本着统一思想、鼓舞士气的原则,紧紧围绕全镇改革、发展、稳定大局,充分发挥“喉舌”、“导向”作用,切实把镜头对准基层,对准群众,关注热点问题,反映群众呼声,引导社会舆论,为全镇人民团结奋斗筑牢坚实的思想基础,为推进更好更快发展凝聚强大的精神力量。对外宣传要紧扣展示形象、创优环境的主基调,按照“出精品、出力作”的要求,持续立体式宣传我的区位、资源、人文优势,宣传我加快发展的新举措、新亮点。三要扎实推进精神文明建设。以巩固和拓展省级文明村镇作为起点,大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,加强和改进未成年人思想道德建设,不断增强广大青少年热爱家乡、建设家乡的热情,努力培养合格的建设者和接班人。
4,要立足于形成发展合力,切实抓好统一战线工作。做好新时期统战工作,要坚持团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,把全镇上上下下、方方面面的力量都凝聚起来。一要发挥好人才荟萃的优势,积极参政议政。要坚持深入基层、深入群众,深入各民主党派、工商联和无党派人士之间,积极宣传党的路线方针政策,宣传我改革发展稳定取得的成就,经常开展形势教育,认真听取群众的意见和呼声,为镇党委、政府提供有价值的信息,当好镇党委、政府的参谋助手。二要发挥好联系广泛的优势,加强内引外联。要通过联谊会、恳谈会、工作交流会等多种形式广交朋友,增进友谊,为招商引资、合资合作搭建平台。要加强与我籍在外创业成功人士的联系与合作,引导鼓励他们带着资金、带着项目、带着先进理念回乡投资兴业。三要发挥好开放包容的优势,促进和谐建设。要按照“求同存异、体谅包容”的原则,正确协调和处理与宗教信仰不同的群众之间的关系,在全社会形成平等友善、谅解宽容、团结互助的良好风尚。要针对改革发展中的突出矛盾和问题,多做理顺情绪、化解矛盾、团结群众的工作,积极拓宽新时期统战工作的新领域,大力促进社会团结和谐。
第四,要立足于调动各方力量,切实抓好群团工作。群团工作联系着最广泛的社会群体,事关党的群众工作基础。群团组织要切实增强大局意识和服务意识,转变思想观念,改进工作方式,丰富工作载体,充分发挥各自独特的政治优势、组织优势和群众优势,团结和带领广大工人、青年、妇女、老干部在发展大局中积极作为、有效作为。工会组织,要扎实推进“和谐企业”创建工作,抓好企业文化建设和职工素质提升工程,加大困难职工帮扶力度,着力提高。
劳动合同。
签约率和履约率,努力推动企业劳动关系和谐、企业与社会和谐及企业与环境的和谐。共青团组织,要有针对性地加强青年就业创业的教育、引导和服务;要坚持党建带团建,扎实推进团组织格局创新试点工作,加大非公组织建团力度。妇联组织,要加强基层妇女组织规范化建设,积极构建多元化、开放式妇女组织网络;要围绕关爱妇女行动,切实加强妇女维权服务站建设;要积极鼓励促进妇女创业就业,引领妇女在经济建设中再创佳绩。老干部组织,要针对退休干部人员多、分布广、居住分散的特点,不断探索老干部组织管理、生活管理、活动管理的新方法,改进服务手段、提高服务质量,把党的关怀和温暖更好地送到老同志的心坎上;要切实加强老干部思想政治教育,积极引导老干部一如既往地支持县委县政府工作,时刻站在全县大局的高度想问题、明立场、辨是非,多进言献策,多解疑释惑,真正成为发展的宝贵财富。
四、加强领导,健全机制,以改革创新精神努力开创全镇党建工作的新局面。
党建工作是与时俱进的工作,只有坚持不懈地推进党建工作在思维理念、方式方法和体制机制等方面的创新,才能不断适应新形势、新任务的需要,取得实实在在的成效。
第一,要以思维理念创新为先导。思路决定出路。党建工作也要大胆创新,大力解放思想,打破固有的传统模式,建立科学的创新思维方式,以观察和思考问题的新视角,完善推进党建创新发展的新举措。要牢固树立创新是党建工作活力的理念,支持鼓励基层积极创新、大胆创新,使党建工作更具有时代性、更体现针对性、更突出推动性;要围绕高站位进行创新,自觉把党建工作放在经济社会发展全局中统筹谋划,善于把党建工作同推动全局工作和中心工作紧密结合起来,切实做到主题不旁落,中心不移位;要针对薄弱环节进行创新,深入思考党建工作出现的新情况、新问题,积极探索解决问题的有效途径和方法,通过强化薄弱环节促进党建工作整体上水平;要切实尊重基层的首创精神,注重总结基层成功经验和有效方法,通过设立“党建工作创新奖”等办法,提高基层开拓创新的积极性。
第二,要以体制机制创新为保障。制度创新是管根本、管长远的举措,是党建工作可持续发展的重要保障。要健全完善责任机制,坚持党要管党,毫不放松地加强对党建工作的领导,各支部书记要认真履行“第一责任人”的职责,用足够的时间和精力抓党建工作,做到与经济工作和其他业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,着力解决好找不准载体、扭不住抓手,抓得不实、不深、不够等问题,切实提升党务工作水平,提高总揽全局、统筹协调、领导科学发展能力;要健全完善协调机制,切实抓好以基层党组织为核心,以群团、经济、社会组织为补充,配套协调、功能健全完备的组织体系,形成党群互促、区域互动、多方协作、齐抓共管的大党建格局。
第三,要以方式方法创新为动力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重点、抓关键,着力培养和打造典型,通过解决关键问题活跃和带动全局;要创新工作手段,借鉴永安八一村“168”模式,推广“四议两公开”、“一事一议”办法,健全村级财务计算机监管网络,完善村务公开民主管理工作,构建党领导的村级民主议事决策和工作运行机制。要善于依靠群众,着眼于开门建党、民主建党,探索建立领导干部联系群众长效机制,切实提高群众关注和参与党建的热情,做到党情让群众知晓,党务让群众参与,党风让群众监督,党建工作成效让群众评价;要坚持和完善党建工作联系点制度,党员领导干部要经常深入下去,了解和掌握基层党建工作的实际情况,加强对重点难点问题的研究,认真总结实践中的成功经验,更好地指导全面工作。
同志们,在今年这样一个形势依然复杂、任务更加艰巨的特殊年份,全面推进党的建设新的伟大工程具有更加重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要以饱满的热情,创新的精神,负责的态度,扎实的作风,不断开创全镇党建工作新局面,为推动全镇经济社会更好更快发展提供坚强有力的保障。
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城镇化工作会议讲话材料题目篇十三
推进城镇化进程,政府引导是前提、是基础,市场推动是根本。特别是经济欠发达地区,必须走政府引导和市场推动相结合的城镇化发展路子,通过运用市场机制来建设城镇、经营城镇。目前制约我市城镇加速发展的关键问题是多元化的投融资机制尚未形成,市场化运作机制还没有建立,城镇建设仍以政府投入为主,没有发挥出经营城镇的资金引导作用,使基本属于吃饭的市、旗区两级财政负担沉重。因此,我们要正确处理好政府引导与市场推动的关系,面向市场,拓宽思路,牢固树立经营城镇的理念,不断加快我市的城镇化进程。
要按照“统一规划,合理布局”的原则,充分发挥政府的引导作用,把城镇的各种要素作为一种资源和商品,以资源换资金,以存量引增量,建立市场经济条件下城镇建设的多元化投入体制,逐步实现投融资主体多元化、筹集手段市场化、资金来源多样化。各旗区政府要将财力主要投向城镇规划、基础设施建设和公益事业的引导性资金上,以缓减财政压力;要依法调控土地市场,经营好城镇建设用地,垄断土地一级市场,实行土地有偿使用制度,走以地生财、以财建城、滚动发展的路子;要按照工业化和城镇化发展规律的要求,认真研究解决制约城市化进程的体制问题,特别是行政管理体制、财政体制、户籍制度、投融资体制和社会保障制度等,打破长期实行的城乡分割的体制和政策,消除造成城乡分割的种种体制障碍、政策障碍,推进制度创新,充分发挥市场对资源和生产要素配置的基础性作用,建立有利于人口、产业向城镇集聚、促进城镇发展的新机制,为加快推进城镇化创造条件。
城镇发展要有新的思路,要运用市场经济的办法推动城镇建设,形成多元化、多渠道的城建资金筹措机制,采取灵活手段,创造优良环境,加大招商力度,吸引更多的社会资金投入城市供水、污水处理、城市用气等公用设施建设,改变单一的投资格局,实现滚动发展。要把构成城镇的生成资本及其相关的延伸资本逐步推向市场,用市场这一“无形的手”来调节供需,优化配置城镇资源。要进一步解放思想,以改革的思路和办法,激活城镇建设的筹资体制和机制,采取“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的方式,拓宽城镇建设资金渠道。对商业性项目建设用地实现公开招标拍卖,筹集大量建设资金;对城镇公园、道路等命名权向社会招标拍卖,积极实施基础设施经营权转让,利用城镇无形资产、有形资产变现筹资;运用bot、tot等多种方式,吸引外资参与城镇基础设施项目建设;鼓励民间资金投资城镇建设,激活大量民间闲置资金。大力推行基础设施有偿使用,公用事业合理计价,引导基础设施、公用事业建设由公益性向公益性与经营开发性并举、以经营开发为主转变。把房地产开发作为带动城镇经济发展的重要一极,继续抢抓国家扩大内需的有利时机,大力开发经济适用住房、商品房、商用房和部分高标准住宅,以房地产开发促进城镇建设。
正确处理加强建设与科学管理的关系。
城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。从某种意义上讲,城镇的管理水平决定着城市的经济发展和社会文明的程度。如果一个城市规划、建设都不错,但管理水平不高,交通混乱,治安不好,到处脏乱差,这个城市就没有吸引力。因此,推进城镇化,要正确建设与管理的关系,既要重建设,更要重管理。
高效、协调、有序的城市管理,既是城市现代化的重要内容,又是推进城镇化的内在要求。目前,我们的城市管理还有很多漏洞,还有很多不完善的地方,要积极吸收国内外城市管理的先进方法来管理我们的城市,使城市管理更科学、更规范、更有效,使要素流动更顺畅,人民生活更方便。要增强服务功能,在服务中管理,在管理中服务,为经济社会发展创造良好的环境。城镇管理搞得好,可以出效率、出效益、出生产力,相反,就会浪费财富和资源,失去竞争和发展机会。要从根本上克服城镇化发展中“重建轻管”的问题,坚持把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置,创新管理体制,改革管理手段,加大管理力度,提高管理水平。要适应新形势,强化依法治市的意识,加强城市管理法制建设,建立一整套系统、规范而又便于操作的城镇管理制度,促进城镇管理走上科学化、规范化轨道。城镇管理要从基础抓起,从突出的问题抓起,从群众关心的问题抓起。要抓难点,加强市容市貌的综合整治和专项治理,落实长效管理措施,彻底改变城镇交通、环境、安全等方面脏乱差的现象;要抓基层,加强以社区为基础的城镇管理,将各项工作落到实处;要抓关键,加强对城镇居民的城市意识和社会公德教育,规范城镇居民的行为,提高群众文明素质和自我管理能力。
城镇化工作会议讲话材料题目篇十四
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实全市民政工作会议精神,总结20xx年工作情况,交流工作经验,表彰工作先进,研究部署20xx年工作任务。下面,根据会议安排,我讲三个问题:
20xx年,是我国经济社会发展极不平凡的一年,尽管全球金融危机的冲击给民政工作带来的困难和压力前所未有,但我们在县委、县政府的正确领导和市局、省厅的大力支持下,通过全县民政系统干部职工的共同努力,攻难克艰,在应对挑战中抢抓机遇,在积极创新中破解难题,全面完成了年初确定的各项民政工作任务,保民生实现了新跨越、保发展发挥了新作用、强基层呈现了新面貌,全县民政工作取得了显著成绩。
(一)保民生,发挥了民政工作在社会保障中的兜底作用。
保民生是政府的良心工程,是民政人的神圣职责。民政系统在完善社会救助体系、提高灾害应急反应能力、落实优抚安置政策、发展社会福利事业等方面,有效惠及了“三个群体”。
1.城市低保工作基本实现了应保尽保。去年,城市低保保障人数13.2万人次,发放资金2134.9万元,保障标准达到了200元,人均月补差达到了149.5元。
2.农村低保工作进行了提标扩面。去年,保障人数18.76万人次,累计发放农村低保资金1116.7万元,月人均补差达到了59.5元。
3.农村五保工作扎实到位。去年,五保保障人数6187人,供养标准达到了1130元,发放资金700万元。与此同时,完成了3所改扩建农村敬老院、7所村级“五保之家”和1xx户“农村安居工程”的建设工作。
4.救灾救济工作受到群众好评。去年,为困难群众发放救灾救济资金242万元。基本保障了困难群体、特殊群体、优抚群体“三个群体”的基本生活。
5.社会帮扶等救助制度全面推行。一是城乡医疗救助。全年共救助医疗对象2560人,发放救助资金达411万元;二是临时生活救助。出台了《xx县城乡困难家庭临时生活救助实施办法》,对于个别受灾、家庭出现意外一时造成贫困的群众采取临时生活救助的办法,帮助贫困群众度过难关;三是孤儿救助。全县现60名孤儿与县级领导爱心结对,60多位县级领导和科局一把手纷纷上门为孤儿送钱送衣送学习资料,带他们到医院检查身体,利用双休日、节假日开展“假日父母”爱心行动,营造了保障孤儿合法权益和健康成长的良好社会环境;四是社会救助保障服务。在对城乡困难群众实施各项救助的同时,有关部门还对贫困群众给予了多方面的优惠政策,在用电、用水、子女就读、就医、防疫、有线收视、管道天然气等方面给予优惠和照顾。
(二)保稳定,发挥了民政工作在社会建设中的基础作用。
一是基层政权工作实现了新突破。20xx年,我们认真组织并全面完成了全县第七次社区居委会换届选举,做到了依法依程序进行。通过选举,增强了居民民主法制意识,优化了社区居委会的组成结构,为推进和谐社区建设奠定了良好的基础。因组织周密、措施有力、成效显著,受到省民政厅的表彰;完成了龙阳镇双板桥、杨旗嘴社区,蒋家嘴镇乐山街社区服务平台建设,增强了社区的服务功能与管理职能,促进社会和谐稳定;认真开展了农村社区工作试点,在大南湖乡金盆林岭村、龙阳镇西湖村开展了试点工作,为今年继续加大农村社区建设力度创造了有力条件;加强了村级组织建设,在龙阳镇、周文庙乡、太子庙镇等乡镇建立了工作试点,圆满完成了9月下旬开始的省村务公开民主工作督查的迎检任务,认真组织并全面推进了村务公开和民主管理,在村级民主政治建设,特别是“难点村”治理方面取得新成效。
二是优抚安置工作得到加强,确保了涉军群体的稳定。落实优抚对象的各项待遇,积极争取上级资金,20xx年比上年度净增200万元,发放优抚对象抚恤、生活补助共967.5万元,另外对下岗的残疾军人和提前退休的残疾军人及时发放了生活补助费48.3万元,发放义务兵优待金88.5万元。与此同时,大力开展“双拥活动”,共组织慰问金21.8万元,尽力解决优抚对象实际困难,及时接收城镇退伍士兵,认真做好退役士兵安置工作和退役人员工作,切实维护了涉军群体稳定。
三是社会组织功能发挥明显增强。社会组织是加强社会建设的重要力量。20xx年,我们及时引导社会组织与党委政府共克时难,勇于承担社会责任,增强了社会组织服务社会功能。去年全县共登记成立了11个社会团体,其中农村经济专业协会6家,民办非企业单位5家,有力地促进了地方经济建设的发展。
四是妥善解决民政对象利益诉求。解决利益诉求是维护民政对象稳定的重要途径。也是民政为民的具体体现。20xx年,民政系统积极帮助复员退伍军人解决实际困难,减少了复员退伍军人上访问题的发生,由于信访工作得到加强,维护了社会大局的稳定。
(三)促发展,发挥了民政工作在经济发展中的职能作用。
发展才是硬道理,20xx年,我们注重在加强民政基础建设、发展行业经济等方面下功夫,促进了全县经济发展和民政事业的自我发展。
一是加强了基础设施建设。抓住开展“项目建设年”活动的机遇,多方筹集资金,完成了3所改扩建农村敬老院、7所村级“五保之家”和1xx户“农村安居工程”的建设任务;公墓建设投资达70多万元;启动了民政综合服务大楼建设;规划了全县社会福利中心建设。
二是加强了社会事务管理。引导社区挖掘就业潜力、开发就业岗位、提供就业信息,帮助3000多人实现再就业。引导行业协会组织进行招聘,促进20xx多人就业;完成了常益线汉寿—沅江段、汉寿—资阳段、汉寿—桃江段边界联合检查工作,维护了边界地区的稳定;启动了城区居民户的门牌编码工作,城南社区门牌编码试点工作在去年年底已经全部完成;殡葬工作去年共火化遗体380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓开发xx亩;福利彩票发行去年资金达到xx00万元;全县婚姻登记合法率达xx0%。另外,老龄、老区,慈善、流浪乞讨人员救助、人事教育、党务工会等各项工作都实现或超过了预期目标,为民政事业的全面发展发挥了重要作用。
(四)强基础,发挥了基础工作在民政事业中的支撑作用。基础不牢,地动山摇,20xx年,我们把加强民政基层基础工作作为全年重点工作来抓,下发了《关于进一步加强民政工作的意见》、《关于加强民政资金管理的通知》,为基层民政工作顺利开展提供了强有力的政策支持和纪律保障。
一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作会议后,我们积极向县委、政府汇报,县委、政府先后召开常委会议听取和研究民政工作。县领导对民政工作亲自抓、亲自过问、亲自检查,为民政事业发展创造了一个非常好的工作环境。财政投入民政各项配套资金、项目建设资金、工作经费较以往有大幅度提高。
二是满意机关建设取得良好效果。按照县委、县政府的统一部署,努力建设惠民机关、法治机关、阳光机关、高效机关、节约机关、廉洁机关,坚持与学习实践科学发展观活动和“作风建设年”活动有机结合,改进了机关作风,增强了干部素质,提高了服务水平,提升了行政效能,群众满意度不断提升。坚持与廉政建设相结合,狠抓了以加强救灾救助和优抚安置资金使用管理情况为主线的专项执法监察,以殡葬管理和婚姻登记专项治理为重点的民政行风建设,以打造民政品牌为特色的廉政文化进社区活动,以落实党风廉政建设责任制为抓手的民政惩治和预防xx体系建设,为建设阳光民政、廉洁民政、和谐民政提供了有力保证。县民政局在全县人民满意机关评选中名列次靠前。辛勤的汗水换来累累硕果,全县民政工作得到了社会各界和人民群众的普遍赞誉。《xx》、新华网、人xx、《常德日报》、《常德晚报》等媒体都在显著位置推介了汉寿的民政工作。13项单项工作获得全市先进,1项重点工作获得全省先进,xx县民政局被评为全市民政工作先进单位;综治维稳、渔民解困、人口计生等工作都受到县委、政府的表彰。
回顾一年的工作,我们深深感受到:要做好民政工作,必须围绕中心、置身大局,牢牢把握构建和谐社会给民政事业发展带来的新机遇,紧紧围绕党和政府的中心工作,自觉置身于经济社会发展大局,以落实保发展、保民生、保稳定各项要求为己任,勇挑重担,争做先锋,彰显本色,切实履行构建和谐社会赋予民政部门的新职责;要做好民政工作,必须以民为本、倾注爱心,努力满足广大人民群众对民政事业发展提出的新要求;要做好民政工作,必须固本强基、提升能力,积极应对加快科学发展对民政队伍建设提出的新挑战。全面加强民政队伍的思想建设、组织建设、作风建设,注重抓基层打基础,不断完善体制机制,增强凝聚力和战斗力,为全面履行民政职能和科学发展民政事业提供坚强的组织保障。
在充分肯定成绩的同时,我们必须正视工作中存在的问题和不足:一是民政工作与科学发展的要求还有差距;二是民政工作与统筹城乡发展的要求还有差距;三是民政工作与法制化、规范化的要求还有差距;四是民政工作与社会化的要求还有差距;五是随着民政工作领域和服务对象的不断拓展,民政工作力量和经费不足的问题日显突出,等等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究,切实加以解决。
今年,全市民政工作的总体要求是:以科学发展观为统领,以服务大局为根本,以攻重点、抓难点、强基础、重管理为基本方略,着力提高民生保障水平,着力拓展民政公共服务,着力推进改革创新,着力提升公共服务能力,着力提高社会管理效能,着力加强民政能力建设,科学规划民政发展蓝图,吸纳整合有效资源,全力推进民政事业科学发展。按照这一总体要求和结合我县工作实际,要重点抓好以下四个方面的工作:
(一)惠民生,着力提升救助福利水平。
1、提高城乡低保补助水平。要继续推进社会救助规范化建设,按照坚持科学制定低保标准,从严核定家庭经济收入,补差发放低保补助金这三个城乡低保政策的核心要求,严格坚持动态管理下“应保尽保”、“应退尽退”的原则。城市低保月人均补差水平提高到163元;农村低保适当扩面,月人均补差水平提高到66元。
2、提高优抚安置对象待遇。创建“全国双拥模范城”,推进军民共建,进一步密切军政军民关系。20xx年,适当扩大慰问面,慰问对象达到xx00人次;落实优抚安置政策,及时足额发放优抚对象抚恤补助金;继续开展以关爱优抚对象为主题的活动,结合农村危房改造工作,解决重点优抚对象住房难的问题;依托城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和农村新型合作医疗,建立健全我县优抚对象医疗保障体系,基本解决优抚对象医疗难的问题;做好20xx年度xx8名城镇退役士兵安置工作,在抓好重点对象安置的前提下,加强退役士兵职业技能培训,帮助和鼓励退役士兵个人创业;要认真抓好退役士兵稳定工作,进一步统一思想认识,克服畏难情绪,加大处置力度,做好政策宣传解释、教育疏导和接访答复工作,努力维护社会稳定。
3、提高救灾应急工作水平。进一步健全重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,修订完善和落实应急响应工作流程。重大自然灾害发生后,要及时上报灾情和启动响应,保证受灾群众24小时内得到及时有效救助,确保受灾群众生活安定、人心稳定。健全救灾减灾社会动员机制,推进减灾宣传和社区减灾工作,积极开展突发公共事件中受灾群众的救助。继续抓好农村危房改造工作,确保今年完成1xx户农村无(危)房户改造任务。
4、提高五保对象供养水平。认真落实《xx市农村五保供养工作实施细则》,提高五保供养标准,解决五保就医和丧葬困难。积极争取财政增加农村五保供养资金预算,提高分散供养五保对象的生活标准,年供养标准由原来的1130元力争达到1200元,保障标准达到应保尽保。要全面贯彻落实《xx市农村敬老院建设与管理暂行办法》,对已建成的敬老院要落实工作经费,不断提高管理服务水平,让敬老院真正成为五保供养对象的生活乐园。同时,今年全县要高质量、高标准改扩建乡镇敬13所,新建村级“五保之家”8所,xx月底以前要全面完成,确保678名五保老人入住新房,逐步实现全县“一乡一院”的工作目标。
5、提高城乡医疗救助水平和临时救助水平。要完善“资助救助、门诊救助、住院救助、临时救助、慈善医疗救助”五位一体的新型城乡医疗救助模式,积极推行医疗救助在定点医院即时结算服务模式;要重视临时救助长效机制建设,充分发挥临时救助制度在保障低保边缘群体中的重要作用。同时,进一步加强和规范流浪乞讨人员救助管理,切实保障流浪乞讨人员的合法权益。
(二)促改革,着力提升社会管理效能。
1、进一步深化城乡基层群众自治实践。在农村深入开展村务公开民主管理制度创新和工作创新,筹备第八次村委会换届选举工作,抓好“难点村”治理,努力完成495个行政村村务公开全部达标任务;引导公共服务向农村社区延伸,扎实开展农村社区建设试点工作,全年完成5个农村社区建设任务;认真抓好社区平台建设,全年完成2个城镇社区平台建设任务。
2、进一步健全社会组织发展长效机制。创新登记管理部门的体制,把握新一轮机构改革的契机,着力解决社会组织登记管理部门机构不全、人员不够、经费不足、执法乏力等问题,加强社会组织管理和民政工作宣传。
3、进一步推进民政公共管理机制创新。依法稳妥做好相关行政区划的谋划调整工作,抓好边界年审联检和城区门牌的制作安装工作;推进慈善公益事业制度建设,探索加强慈善事业与社会福利体系建设的有机衔接。完善福利彩票监督管理的运行机制,20xx年发行福利彩票力争突破xx00万元;推进婚姻登记规范化管理,抓好婚姻登记人员职业培训,确保婚姻登记合格率达xx0%;加强福利彩票发行工作,年销量突破xx00万元;继续深化殡葬改革,加强殡葬执法力度,完善殡仪馆硬件建设和殡葬工作人员的培训与管理。
4、加快完善养老服务体系。加快县社会福利中心建设,全面推进城乡社区居家养老服务工作。在城镇着力推进社区居家养老服务的全覆盖,整合资源,建立和完善社区居家养老服务组织和网络。要研究制定“民办公助”的政策措施,鼓励和支持社会力量参与兴办居家养老服务业。要依托乡镇敬老院建设,使符合条件的乡镇敬老院逐步发展成为集院舍助养和社区照料、居家养老等多种服务功能于一体的综合性老年福利服务中心。进一步加强老年人优待工作,切实维护广大老年人合法权益。
(三)夯基础,着力提升民政发展后劲。
20xx年,我们要继续强基固本,夯实基层,打牢基础,在全县深入开展“民政基层平台建设巩固年”活动。
一是突出抓好基层平台建设。要认真贯彻市政府《关于进一步加强民政工作的意见》,积极争取县委、政府重视和有关部门的支持,切实解决基层民政工作力量薄弱和经费短缺问题,切实做到有人干事、有钱办事、有地方办事,促进基层民政工作全面提档升级。
二是突出抓好基础设施建设。重点争取建设好集福利院、救助站、儿童福利中心为一体的社会福利中心;抓紧建设民政综合服务办公大楼,使民政硬件建设符合新时期民政工作开展的要求。
三是突出抓好信息平台建设。要尽全力建好局域网,并在今年上半年完成与市民政局联网。同时,要将信息网络向乡镇、街道民政站所延伸。进一步整合资源,建好基础数据库,和视频会议系统,加强民政信息安全保密工作,切实做好民政广域网的联网和安全运行工作。
第一,要服务大局,善于争取支持。民政工作服务的大局,首先就是促发展、保民生、保稳定。民政系统要主动围绕这一大局来开展工作,做到工作部署与大局合拍,坚持把民政事业发展放在经济社会发展大局中来谋划、来推进,从宏观协调着眼,争取党委、政府高度重视,从政策层面建立促进民政事业科学发展的扶持机制。
第二,要打破定势,勇于改革创新。我们要在用好用活上级政策的基础上,结合自身实际,不断创新工作举措。要强化社会救助工作的规范化管理。今年从4月1日—5月xx日将在全县开展救助对象清理排查活动,确保符合条件的一个不漏,不符合条件的一个不保。在救助对象界定审批程序化、管理动态化、救助资金发放社会化和责任明确化方面出台实施细则,尽快制定和完善低收入家庭认定工作的配套管理制度,从完善管理机制着手,加强对民政资金管理、使用和监督,确保民政资金安全有序运行。
第三,要夯实基层,着力建强队伍。下大力气着重纠正可能存在的办事不公、作风不实、铺张浪费、x等损害群众利益的不正之风。领导班子和党员领导干部要带头执行廉洁从政的各项规定,自觉接受各个方面的监督,切实做到为民、务实、清廉。
同志们,20xx年是规划的收尾之年,也是规划的谋划之年,做好今年的工作,意义十分重大,需要全县民政系统,特别是在座各位付出更艰辛的努力。在新的形势和任务面前,我们要始终牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,不为成绩所累、不为视野所限、不为艰难所惧,坚持尽责干事、务实干事、团结干事、干净干事,为建设和谐汉寿作出新的更大的贡献!
城镇化工作会议讲话材料题目篇十五
市委、市政府专门召开中小企业工作会议,体现了市委、市政府对中小企业发展的高度重视,是对中小企业对全市经济发展所作贡献的肯定。这个会,我认为是开得很好的。会上表彰了诚实守信的企业和先进联系单位、先进企业,这是三年来我市中小企业(乡镇企业)突出成绩的集中体现,说明我市中小企业(乡镇企业)的发展是富有经验和卓有成效的,是对经济发展作出过重要贡献的。刚才守培同志已经讲了很好的意见,下面我讲三点意见,供同志们参考。
一、要提高对中小企业发展的再认识。
中小企业是对全面发展作出了重要贡献的。和绵阳的经济发展作比较时,大家都有一个客观的认识:没有象长虹那样的大企业,但优势在于有一大批中小企业做重要支撑。今年1至9月,全市的工业增加值、销售收入、gdp一直保持在全省的第二位,没有中小企业的贡献,是达不到这个水平的。同样,如果没有改革开放初期xx乡镇企业的发展,现在经济经济总量也不可能位居全省第三。大家可以去回顾、认识和思考,不能把乡镇企业说得一塌糊涂。当然乡镇企业也有消极的一面,比如形成的债务。在发展进程中,我们要看主流,要看到它作出贡献的积极一面,要把中小企业作为全市经济发展的重要一员来认识,这样才会坚定我们发展中小企业的信心。第一,从企业个数来看,我市中小企业占了绝大部分,在发达国家中,中小企业也是占多数的,美国、德国、日本,凡是经济比较发达的,它的企业总量都是以中小企业为主,大型企业在企业总数中占的比重很小。这说明我市中小企业的发展是呈良性态势的,是总体推进发展的重要层面。第二是解决就业问题,把骨干企业一抛开,就业主要集中在我们的中小企业。第三是县域经济发展的支柱,我市曾有三、四个县是全省的十强县,基本上是中小企业在支撑着县域经济的发展。第四是农村剩余劳动力转移的重要载体,在推进城乡一体化进程中,农民进城做什么?农民剩余劳动力转移到哪里去?主要还是转移到中小企业,还是要依靠中小企业就业。第五是支持重点骨干企业,特别是配套产业的发展,已成为支持重点产业发展的重要支撑力量。第六是我市实现跨三步,翻三番,率先基本实现现代化,实现双“千亿”工程的关键。所以,我提出对中小企业的再认识,就是要看到它的积极推动作用,不能因为“中小”,而忽视它的发展,忽视它对我们经济总体发展作出的贡献。
二、对中小企业自身发展的几点建议。
今天来的很多同志都是中小企业业主和代表,借这个机会,我给你们提三点建议。第一,诚实守信,依法经营。在市场经济建立过程中,特别是完善市场经济制度以后,诚实守信,依法经营已成为现代企业能否生存发展的关键,我希望企业都能做到这一点。第二,规范管理,建立制度。这对非公有制的中小企业建立现代企业制度,对企业的发展和生存至关重要。两个月前,有位民营企业家和我探讨制度化管理企业的问题,我就给他提了一个建议,我说:“你那个企业要规范管理,一定要按现代企业制度来建立管理机制和决策机制,企业不论大小,在市场经济竞争中,如果不规范化管理,哪怕失误一次,就可能导致‘垮杆’”。以前没搞改革开放和市场经济时,我们很难想象上百亿的企业怎么会一夜之间跨掉,老板会跳楼。决策失误,给企业带来的结果是灾难性的。而这种决策失误,往往是由于没有一个好的机制。这和我们党委、政府决策一样,如果完全一个人说了算,那很容易导致决策失误。第三,要面向市场,创造精品。中小企业不要去求全,现在大企业都不能求全,在市场经济发展过程中,一大批企业原来好好的却逐渐垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我记得哈佛大学校长给我们企业家有过一次对话,他提了一条建议:希望中国的企业不要建成大而全的企业,不要实行多元化经营。这跟很多人的思维观念是不一样的,很多领导人认为要多元化经营,好象我丢了这个,还有那个。但事实不是这么回事,你既能丢这个也可能丢那个,产品多,你没有开发能力,没有技术人员,没有管理人员,没有市场营销开拓人员,没有资金支持,你产品再多也等于零。反之,如果你产品做精了,知名度响了,专业化程度高了,你在市场就能立足。原创文秘材料,尽在本站网。资本主义上百年的市场经济发展经验是值得我们学习、借鉴的。做精品,走专业化协作的道路是非常重要的。比如前几年落户四川的托普,两年前我带六县(市、区)主要领导到珠海考察,看到那里又搞了一个托普的工业园。我就说,这个企业垮掉是迟早的。它搞的不是企业,而是圈地运动,又办托普产业园,又办托普大学、托普软件园,在报纸上讲还要聘请5000名软件工程师。我说:他这是吹牛,如果在全世界聘请5000名软件工程师,连工资他都发不起,更不要说开发费用。事实也证明了我的判断。所以我说面向市场,做出精品,走专业化协作的路子,才是企业可持续发展的关键。
三、依法行政,做好服务,支持中小企业快速健康发展。
首先要改进作风,支持中小企业发展是各级各部门义不容辞的责任。政府部门应努力为中小企业发展营造良好的政务环境。第二,要很好贯彻《中小企业促进法》,为企业发展营造公开、公正、公平的市场环境。我们要通过学习《中小企业促进法》,研究怎样把这个法落实到我们具体的工作中,怎样结合实际来促进我市中小企业的发展。第三,市委、市政府出台的《关于加快民营经济发展的决定》里也有很多好的措施和政策,怎样把它落到实处?我最担心这些“法”也好,政策也好,颁布后就放到柜子里了。要认真思考怎么把这些法律、政策、措施变为我们服务的行动。第四,要支持企业家的培养和成长。我也跟思清同志讲了,每年我们不仅要给中小企业家提供培训、学习的机会,还要对中小企业的中层管理人员提供市场经济的培训。让他们懂得现代企业制度,懂得怎么在每道工序上把好质量、技术关,这一点非常重要。日本人学习我们的《鞍钢宪法》,创造了日本的管理经验tqc,但现在我们自己却不提了。定质管理、全面质量管理,过去管企业的时候用这个去要求企业,现在服务企业了,也很少提了,我认为这也是不对的。全面质量管理,定质管理,对企业来讲是非常重要的,这方面的培训力度更要加强。第五,支持中小企业对外开放,加大合作,提高中小企业竞争能力,这也是政府部门要着重帮助、支持中小企业的一方面。现在有很多中小企业是很需要帮助的。比如医药产业,几十户企业进行了gmp改造,投入了大量资金和设备,现在出现了问题和困难,怎么帮助他们?什邡这方面就做得不错,政府为企业服务,牵线搭桥。天福科技能与广东好友、浙江华立合作成功,就是什邡和市里积极帮助的结果。最后一点,刚才守培同志提到了,要对六个县(市、区)和各部门建立一个考核机制,倒不一定是“1235”工程,市中小企业局要根据现在的发展情况,提出一个新的考核办法,利用考核机制加快中小企业发展,我支持这种做法。把它延续下去,但要研究新的内容,不一定再是“1235”了。另外50户企业领导联系制度,这也不适应现在的实际,要按照依法行政的要求重新拟定一些考核指标。总之,中小企业的发展既是现实经济发展的需要,也是今后经济持续发展的需要,中小企业在任何时候都是有生命力的,我希望大家共同来支持和服务中小企业,从而使我市中小企业得到更为健康和快速发展。
城镇化工作会议讲话材料题目篇十六
城镇化建设作为我国改变传统城乡二元体制,扭转农村贫困,实现未来新阶段经济增长的重要战略之一,一直是我国经济工作的重点问题。下面是本站小编给大家整理的城镇化建设工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全市新型城镇化工作会议,主要任务是贯彻落实中央城镇化工作会议和省委九届六次全会精神,研究我市科学推进新型城镇化工作。一会儿,徐书记还要作重要讲话,大家一定要认真领会,抓好贯彻落实。
近年来,我们坚持立足周口实际,充分发挥新型城镇化“一发动全身”的带动作用,以中心城区建设为龙头,以县市城区建设为节点,以小城镇建设为纽带,加快完善城镇基础设施,强化城镇产业支撑,全市新型城镇化推进力度不断加大,城镇化水平不断提高。概括起来,主要表现为“三个明显”。一是中心城区发展步伐明显加快。中心城区“十大建设”全面启动,城乡一体化示范区(也就是原来我说的那个周口新区,后来,统一规定为城乡一体化示范区)、商务中心区和特色商业区、港口物流产业集聚区建设稳步推进,碧桂园城市综合体、华耀城商贸物流城、沙颍河城区段治理一期工程等重点项目进展顺利,老城区路网改造以及一批城市新建路网项目相继实施,中心城区功能逐步完善,城市品位逐步提高,辐射带动能力进一步增强。二是城乡统筹发展水平明显提升。构建中心城区、县城、重点小城镇、新农村四个层级的城乡规划体系更加清晰,组团和支撑城市、小城镇和新农村建设有序推进,城中村、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入城市统一规划、建设和管理,城乡发展一体化水平不断提升,发展活力稳步提高。三是城镇综合承载能力明显增强。交通设施建设加快推进,在全省率先构建了公(路)铁(路)水(路)一体化综合交通运输体系。城镇配套建设逐步完善,中心城区和县市城区用水普及率、燃气普及率不断提高,公交网络更加完善,县市区全部建成垃圾和污水处理设施。围绕食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业,培育壮大优势产业,积极承接产业转移,富士康集团等世界500强企业相继落户,实现了产业集聚和工业规模扩张,吸纳农村剩余劳动力的能力不断提高,人口、产业、生产要素的集聚效应显著增强,为城镇化建设提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,当前我市城镇化建设还存在以下几个方面的问题,主要表现为“三个尚未根本改变”:一是我市城镇化发展水平低的状况尚未根本改变。20xx年底全市城镇化率仅为34.78%,比20xx年提高1.34个百分点,低于全国平均水平近19个百分点,低于全省平均水平9.52个百分点;中心城区、县城和重点镇规模小,集聚能力弱;县市区之间、各城镇之间在空间、规模、速度等方面的发展还很不平衡。基本公共服务供给水平不高,大量进城农民工和其他常住人口处于“半市民化”、“两栖”状态,在“人的城镇化”上还存在着很多不足。二是产业支撑能力低的状况尚未根本改变。我市中心城区和县域经济对新型城镇化的支撑能力弱,产业集聚度低,拥有核心竞争力和自主知识产权的企业少,吸引外来投资少,入驻大型企业少,缺乏支撑产业,综合经济实力、自我发展能力及对周边农村的辐射带动作用不强,不能满足大量农村富余劳动力亟待转移的需要。城镇产业单一,物流、消费、娱乐等第三产业发展滞后,尚未形成合理的产业布局和各具特色的城镇经济。三是粗放式发展的状况尚未根本改变。城市经营理念不新,城市建设质量不高,自身造血功能不强,小街小巷、城中村、社区环境改造缓慢。城市规划编制与土地利用总体规划、产业规划、交通规划等缺乏有机衔接,规划执行不严,变更规划、乱搭乱建等现象时有发生。城市管理执法力度不强,城市管理跟不上城市建设的速度,等等。针对这些问题,我们要认真进行梳理,提出针对性的举措,千方百计加以研究解决。
结合国家和省推进新型城镇化的指导性文件,通过前一阶段的充分调研,我们形成了今天会议上印发给大家的《关于科学推进新型城镇化的实施意见》征求意见稿,这个文件将是指导我市科学推进新型城镇化的纲领性文件,明确了总体要求和重点任务,如何把文件完善好、贯彻好、执行好、落实好,推进我市新型城镇化建设实现新突破、再上新台阶,我们要做到“五个坚持”。
第一个坚持,是坚持规划引领,着力提升新型城镇化建设水平。规划是新型城镇化建设的龙头,决定着新型城镇化发展的质量和水平。重点做好两个方面,一要高起点完善规划体系。在确保完成周口市城市总体规划修编纲要、水系景观规划编制、沙颍河景观规划编制、商务中心区和特色商业区规划编制工作的基础上,要根据城镇化发展定位和城镇对人口、资源的承载能力,围绕中央和省战略部署,加快城市控制性详规编制,及时跟进土地利用、产业发展、环境保护、住房保障、城市文化、交通体系、教育布局、卫生服务、户籍制度、社会保障等专项规划和制度的配套,切实增强规划的科学性、前瞻性、可行性。二要依法加强城镇规划管理。严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,坚决维护规划的法律刚性。要将规划监督检查贯穿于规划管理的全过程,加大对规划的动态监测和跟踪管理,任何单位和个人不得擅自修改和随意变更已批准的规划,保证项目建设按规划进行。要加大对城镇规划区的管控力度,坚决查处违法违章建筑,真正把城镇规划管理纳入规范化、科学化轨道。
第二个坚持,是坚持梯次发展,加快构建新型城镇化建设体系。按照“一中心四组团四支撑”的发展格局,构建以市中心城区为核心、四个组团和支撑县城为骨干、中心镇为支撑、新农村为补充的“四位一体”城镇化体系,打造优势突出、城乡协调、合理分工、功能互补的城镇体系。一要加快推进中心城区发展。我们中心城区发展的近期目标是,到20xx年建成区面积达到100平方公里,常住人口达到100万人;远期目标是,到20xx年建成区面积达到130平方公里,常住人口达到130万人。要围绕这一目标,通过改造老城区、完善开发区、建设东新区、开发港口物流产业集聚区,实施“四个一批”项目,科学布局产业,拓宽发展空间,完善服务功能,提升中心城区的首位度和辐射带动能力。二要加快推进县城发展。县城具有承上启下、带动县域经济发展的支撑作用。要科学定位,突出优势,彰显特色,认真实施好县城扩容提质工程,进一步优化空间结构和产业布局,高水平推进规划建设,提高县城对人口、生产、技术等要素的集聚能力和对乡镇、农村的带动能力。要引导项城、淮阳、西华、商水与中心城区融合发展,加快实现中心城区与组团城市间的功能互补、产业互动、市场互通、交通互联、资源互享。三要加快推进中心镇发展。中心镇是连接县城和农村的纽带。从今年起,全市35个重点小城镇要开始规划实施“7个1”工程:即建成1个与常住人口相适应、标准化的教育园区,1个供居民休闲、观赏及文化活动的公园,1座区域性垃圾无害化处理设施,1处满足镇区污水处理需求的污水处理设施,1个满足镇区居民生活需求的建材、农资等商业市场,1个满足镇区居民住房需求的新型社区,1个功能齐全设施完善的医院。同时,以交通节点型、旅游度假型、资源加工型、商贸流通型为重点,打造一批专业特色镇,使每个镇的人口承载能力达到3到5万人。四要加快推进新农村建设。美丽乡村是新农村建设的“升级版”,要以美丽乡村建设为载体全面推进新农村建设。按照“科学规划、因地制宜、分步建设、全面推进”的原则,先选择一批条件好、有基础的加快推进,实现道路、供排水、清洁能源、垃圾处理和优美环境“五到农家”,努力建成设施配套、产业支撑、规模适度、生态优美的新农村。
第三个坚持,是坚持产城融合,为新型城镇化提供强力支撑。产业化创造供给,城镇化创造需求。要坚持产业发展与城镇建设并重并举,培育和壮大优势特色产业,创造更多就业机会,实现以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展。一要以新型工业化带动新型城镇化。深入推进工业强市战略,培育壮大三大支柱产业,扶持重点骨干企业,做强城镇产业支撑。要把产业集聚区作为新型城镇化的突破口,注重新型工业化和城镇化的相互依托、促进,实现融合发展,要以产为基、兴产促城、依城促产,促进农村人口向城镇转移。关于产业集聚区发展问题,在前不久召开的全市对外开放招商引资暨重点项目产业集聚区建设工作会议上已经作了具体的安排部署,这里就不再多讲。这里我只强调一点,就是把城中村改造、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入到城市统一规划、建设和管理,力争用2到3年的时间把产业集聚区内的村庄全面改造完成。这项工作在项目观摩的时候,咱们到沈丘、商水专门看了他们的村庄改造和新型社区建设情况,如果这些村庄都能提前拆迁安置完毕,对产业集聚区的发展,不仅是提供了土地,更重要的是为我们今后的项目管理和工作开展,减少了很多不必要的麻烦,因此,要把城中村、城郊村和产业集聚区内村庄用2到3年的时间全面改造完成。昨天,省建设厅副厅长专门带领督查组对我们周口市的保障性住房工作进行专项督查,发了专门的督办函。大家都知道,我们这项工作在全省是个什么状况,目前进展情况是多么不理想,各县市区要对保障性住房进行专题部署实施,抓紧完善手续,6月底前全面开工。市里要成立督查组进行专题督办,尽快改变被动落后局面。二要加快服务业与新型城镇化融合发展。服务业是推进新型城镇化的加速器。要充分发挥服务业最大就业容纳器的作用,适应居民消费需求多样化,着力发展文化旅游、现代物流、电子商务等高成长性服务业,推动房地产业、商贸流通业等传统支柱服务业转型升级,培育发展健康服务、教育培训、商务服务、科技服务、养老及家庭服务等新兴服务业,显著扩大产业规模和就业规模。三要促进农业现代化与新型城镇化的协同发展。要调整农业结构,转变农业增长方式,加快农村土地经营流转,推进农业规模化、集约化经营,解放农村生产力。要积极发展都市生态农业,创新现代农业新型业态,走就近就地城镇化的路子,带动人口向城镇集中。
第四个坚持,是坚持建管并重,打造和谐宜居的优美环境。城市管理是城市形象的重要标志,是一个城市开放理念、文明程度、文化品位和社会公德意识的综合体现。一要进一步理顺城市管理体制。要坚持以重心下移、属地管理为核心,进一步理顺市、区、街道办事处之间的关系,明确各自在城市管理中的职能作用,完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制,扩大市辖区和街道办事处管理职权,做到权限下放、执法下沉。要根据新型城镇化发展要求,高度重视和合理规划建设城市社区,进一步健全组织,充实力量,强化职能,充分发挥好社区在城市管理和服务中的基础性作用。从去年12份以来,在中心城区开展了每个月一次的检查、排位、评比、奖罚活动,通过这项活动,我们的城市面貌有了明显改善,但是问题还很多。近段时间城市管理的实践证明,街道办事处和城市社区参与“三级管理、四级网络”是城市管理行之有效的管理手段,只要街道办事处和城市社区发挥了作用,城市管理各项措施就能切切实实落到实处。二要健全现代城市管理机制。加大市区两级城市管理资金投入,提高城市保洁机械化水平,尽快建立长效的卫生保洁制度。最近,川汇区新买了3台机械化清扫车,明天就要上街清扫,这样既提高了工作效率,又节约了人力,降低环卫工人的劳动强度。要深入推进政企分离、管养分开,积极探索引入市场竞争机制,不断提高城市环卫保洁市场化水平;严格落实“门前三包”责任制,逐步建立健全违法违章建筑巡查和责任倒查机制;以治脏治乱治差治堵为重点,分步骤开展以整治占道经营、整治市容环境卫生、整治乱搭乱建、整治乱停乱放等为主的一系列城市环境综合整治和专项整治活动,逐步推进规范化管理。以开展创建省级文明城活动为契机,加大对城市管理工作的宣传力度,有针对性地开展城管法律知识的普及教育,提高市民参与城市管理的积极性、主动性和创造性。三要持续提升城乡生态环境。将生态文明理念贯穿城镇化全过程,以创建国家绿化模范城为目标,实施好城市森林、廊道绿化、城镇社区绿化、农田林网、森林公园建设五大工程,重点抓好全市境内国道、省道、县乡村主干道、铁路、高速公路等交通沿线两旁的造林绿化,打造展示城市形象的绿色长廊和道路绿网。按照生态园林要求,加大城市主干道、街巷行道、建筑、广场、公园绿化美化亮化力度。
第五个坚持,是坚持改革创新,切实转变城镇化发展方式。当前,国家把新型城镇化作为全面深化改革的重要切入点和突破口,我们要坚持改革创新,努力破解城镇化进程中的瓶颈制约,不断增强城乡可持续发展动力。一要加快推进户籍制度改革。全面放开建制镇和小城市落户限制,中心城市有序放开落户限制,逐步将城中村、城郊村和产业集聚区内村庄的农业人口成建制地转为城镇户口。要制定完善促进农业转移人口进城落户的具体政策和激励办法,引导农业转移人口在城市落户的预期和选择。要结合周口实际,研究制定周口市实施居住证具体办法,取消外来人口居住证领取门槛,逐步实施统一的居住证制度,建立以居住证为依据的基本公共服务提供机制,形成户籍制度和居住证制度有效衔接的人口管理制度。二要创新土地保障机制。重点在征用、拆迁、经营三方面做文章,实现土地利用效益最大化。要改革土地征用制度,从严管理土地一级市场,依法有偿取得农村集体建设用地使用权;按照社会保障换承包地、住房换宅基地的思路,鼓励农民自愿退出宅基地、流转承包地,进入城镇居住;积极探索推行城乡建设用地增减挂钩、征转分离、先征后转机制。要改革拆迁补偿机制,将征地拆迁安置费用纳入土地成本,取消传统的基地安置政策,实施城乡统一的拆迁补偿货币化或商品房安置政策。要改革土地经营制度,变“卖地筹资”为“收地融资”,对城建规划中的未开发区域,实行土地统一征收、统一储备、科学经营,保障项目建设和产业发展合理用地需求。三要创新投融资机制。深入推进城镇建设和管理社会化、市场化改革,不断完善以政府资金引导、多渠道投入、多形式投资的城镇建设投融资体系。要创新城镇建设融资机制,以更加优惠的政策,引进社会投资城镇建设。要组建和规范投融资平台,通过发行市政债券等多种方式拓宽城市建设融资渠道。要努力畅通以金融信贷为主的间接融资渠道,多方面鼓励市内银行扩大信贷规模,积极争取市外银行和财团投资,推动城乡建设。同时,还要不断破解教育、医疗、住房、社保等要素制约和难题,加快形成有利于新型城镇化发展的制度环境,为科学有序稳妥推进新型城镇化提供体制机制上保障。
同志们:
今天,我们召开城镇化建设工作大会,目的就是总结20xx年来的城镇化建设工作,安排部署今年的相关工作。刚才,洪亮同志总结了20xx年全县的城建工作,下面,我就今年的相关工作讲几点意见:
一、全面总结20xx年的城建工作。
20xx年是我县经济社会发展历史上具有转折意义的一年,各项工作取得了自改革开放以来的历史性突破,在全省各县(区、市)经济发展增比进位综合测评中我县预排位取得第14名的好成绩。在县委的坚强领导下,按照“城乡一体化”战略和“一年拉框架、两年现雏形、三年成新城”的要求,城镇建设工作在机制创新、基础完善、项目推进等方面取得了一定成绩。
一是创新体制机制。一是领导机制创新。合并了原有的项目指挥部,打破各自为政的局面,成立了新、老城区建设指挥部,指挥部内设机构、人员配置逐步完善,运行效率稳步提高;二是筹资模式创新。顺应中央控制地方政府债务、收紧银根的调控政策,创新重大项目投融资机制,通过以地置换、项目打捆等方式筹集建设资金。为了调动县、乡两级推动“城乡一体化”战略的积极性,县委、县政府出台了激励办法:除县城规划区、经开区规划区以外,所有土地出让收入在提取各项法定支出后,全额返还乡镇专项用作小城镇建设,县级不参与分成。乡镇保证量力而行、不举新债、自求平衡。
二是城建固投拉动作用凸显。从全年完成任务来看,20xx年城建类固投完成34亿元,占全部固投105亿元(上报数,市里尚未核定)的32.38%。城建类项目(基础设施和房开)创造税收达到2.65亿元,占全年地税总收入4.49亿元的59%。城建项目对全县经济和财政的拉动效应十分明显,可以说是我县发展的重要引擎。
三是小城镇建设全面铺开。风华小城镇示范点实质性开工,路基开挖基本完成,完成拆迁11户;小关乡小城镇建设项目启动征拆和路网建设,完成修建性详细规划;茅垭镇城镇建设项目完成30000平方米转换层,部分进入3层主体施工,完成投资6000万元;旺草镇小城镇开发项目一楼主体基本完工,每天10多个塔吊、300余名工人共同作业,目前已完成投资近9000万元;黄杨镇“清溪家园”完成征地和平场,拆迁安置方案正在制定,线路迁改即将启动,修建性详细规划可上会评审。
四是城区面貌大变样。一是老城换新颜。投入资金近3亿元,全面完成县城“白改黑”工程。投入资金2亿多元,开展城区“天改地”及绿化、亮化、美化工程,配置了垃圾清运车、扫地车、冲洗车。启动“前厅后厨”改造工作,截至目前已改造完成56家。诗乡映象一期工程全部完成,四星级酒店正在进行装修。老体育馆片区改造项目完成拆迁工作。二是新城渐成型。启动了幸福大道延伸段和绥阳至新蒲新区城市干道建设,启动了璐源城市综合体项目和新城区幸福小区,三纵三横路网有序推进。示范性高中建成投入使用,并完成异地搬迁。
这些成绩的取得,是全县各部门单位、各乡镇辛勤努力的结果,在这里,我向大家致以诚挚的感谢!当然,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到城镇化建设工作中存在的突出问题。一是规划滞后。乡镇规划不完善,规划引领作用没有充分发挥出来,缺乏指导工作的科学路线图;二是发展不均。受到交通、意识等因素的制约,部分乡镇步伐缓慢,城乡面貌变化不大;三是功能不全。缺乏必要的水电路配套和生活、娱乐、市场交易区域和垃圾处理设施;四是推进乏力。部分部门遇到问题就等、拖、避,毫无主动介入工作的积极性,服务不到位、协调不到位,导致工作推进乏力。
20xx年的发展任务十分繁重,目标高企、压力空前,大家一定要有壮士断腕的决心、舍我其谁的豪情、敢做敢为的闯劲、抓铁留痕的力度,确保完成各项工作任务,为彻底改变绥阳城乡面貌、改写绥阳城建历史作出应有的贡献。
一是明确目标任务,凝聚全县共识。我县今年城镇建设的总体要求就是“围绕目标、划得整体、建得满意”,目标分为两个方面,一是定量目标,按照我们的国民经济发展计划,全年城建类固投任务是62亿元(其中房地产投资25.5亿元、保障性住房7.5亿元、城镇建设14亿元、城市基础设施建设15亿元),第一季度要完成15.5亿元。年底时城镇化率要达到43.6%。这是我们的总目标;二是定性目标,“一年拉框架、两年显雏形、三年大变样、五年成新城”,“成新城”就是我们的终极目标。具体来说,就是要牢牢抓住“五个度”:工作力度、均衡强度、序时进度、投资额度、形象进度。要有强烈的紧迫感和危机感,绷紧神经,按照既定的投资计划序时推进,保证分解的投资任务按时完成,抢抓形象进度。同时,要注意均衡新、老城区建设的强度,合理平衡新、老城区建设的节奏和步伐,说形象一点,就是新城建设要求快、要大手笔,以排山倒海的气势推新城,老城建设要求稳、要小碎步,坚持成熟一片、开发一片。
下面我还要讲一些工作机制、措施。在这里,我先打招呼,等不得、拖不得、推不得、慢不得,任何部门和单位必须无条件服从全县大局、服从工作调度,哪个当绊脚石、拦路虎,就让谁被历史前进、发展进步的车轮碾碎。
二是创新机制方法,激发工作活力。一是要做到信息畅通与问题自解的统一。各部门、单位要积极作为、主动作为,发现问题要多想怎么办、如何办好,不要动不动就向上汇报、向上请示,职责范围内的工作,能化解的第一时间化解,这就叫作问题自解,不能化解的就要及时上报情况,但同时,必须提出化解问题的建议,不能只交问题不交答案。总之一句话,要么第一时间化解,要么第一时间上报,绝对不能拖拉散漫、反应迟缓,捂着问题自己不解决、又不上报,你老是捂着,就会捂出热痱子,捂成脓包;二是要做到统筹推进与重点督促的统一。新时期的工作纷繁复杂、千头万绪,所以要做到看得全、瞄得准、抓得狠,看得全就是要有全局思维,要熟悉掌握整体情况,瞄的准就是要找准、抓住问题的关键,牵住牛鼻子,抓得狠就是要针对工作的重点、难点,穷尽千方百计、使出浑身解数,盯死看牢,抓出个样子来。对重点工作,要实行一线调度、重点督促,不解决问题决不罢休。这就是统筹推进与重点督促的统一;三是实行项目四定工作机制。定责、定额、定时、定人,定责就是将项目推进工作分解细化成最小单元,定额就是明确阶段推进进度和投资额度,定时就是倒排工期、节点推进,实现步步为营、稳扎稳打,定人就是将以上三个方面的责任、投资额度、时间安排分解到每个具体责任人。
三是围绕重点工作,抢抓形象进度。城镇建设工作点多、面广、战线长,要坚持规划引领、通盘谋划、重点突出、关键突破。一是维护规划严肃性,规划是城镇建设工作的关键要素和首要环节,要确保在规划上出精品,注重因地制宜,充分彰显区位优势、人文传承、民俗风情、山水特色和产业特点。规划制定了以后,必须严格执行,不得随意更改;二是围绕重点抓进度,要紧紧围绕风华镇示范性小城镇、诗乡映象城市综合体等“5个100”重点工程载体,新城区路网建设项目、安置还房项目、扶贫生态移民工程等重点工作推动城镇化建设。在风华镇示范性小城镇建设过程中,要坚持尊重自然、以人为本、天人合一的理念,让城镇融入大自然,实现人与自然的和谐统一,将示范小城镇建设成为进城农民创业就业的乐园、返璞归真的栖息地、休闲娱乐的后花园;在诗乡映象项目推进上,要兼顾一期后续运营管理和二期尽快启动两方面的工作。首先,要把诗乡映象综合体打造成为绥阳宜居宜业的先行区域,要彰显诗乡文化特色,汇聚教育、医疗、购物、休闲、餐饮、娱乐等功能,探索城市管理新模式,为未来我县新老城区管理提供经验;另外,要加快前期工作进度,尽快启动诗乡映象二期项目;三是优化服务强保障,要本着推工作的原则,为项目推进创造良好条件,不能消极应付,要主动作为、主动服务。
四是坚持统筹兼顾,力推人城融合。城镇化的核心是人的城镇化,我们可以把它叫作“人城融合”,钢筋混凝土搭建的城镇是冷冰冰的框架,人的入驻,愿意来住、住得安心、生活幸福才是目的,所以“人”是城镇的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推进以人为核心、以产业为支撑的贵州山区特色新型城镇化”。要统筹考虑城镇的配套、功能和相应的社会保障、产业支撑,将污水处理率、人均绿地面积、就业率等指标量化、细化。要提前谋划就业创业问题、医疗教育、功能配套等问题,特别是现在,我们为了调动乡镇推进城镇化建设的积极性,给了乡镇很大自由度,各乡镇要根据自身特点,切实把这些因素考虑进去,不能光为了“城建”而“建城”,忽视甚至不顾群众的切身利益,这样的路子最终是走不通的,后患无穷。
五是提高保障水平,实现住有所居。保障性安居工程是一项重大的民生工程,关系经济社会发展全局,惠及广大人民群众。20xx年全县要完成4956套保障性住房,完成2848户农村危房改造,完成扶贫生态移民488户、1807人(包括后水河水库移民)。要坚持强化配套促入住。保障性住房和扶贫生态移民项目必须做到配套设施与主体工程同步规划、同期建设、同时交付使用。要努力争取上级有关文化、体育、娱乐等配套设施投资,让保障对象“安其居、乐其俗”;要积极推进“三房融合”。探索统筹推进城镇保障性住房、农村危房改造和扶贫生态移民住房建设,整合各方面资源,集中力量办好事,以城镇保障性住房建设引导扶贫生态移民重点向城镇、园区集中。统筹布局农村危房改造和扶贫生态移民建房,引导重建农房向中心村寨集中。更多让利于民、更好更快地推进“三房”建设和“三房”融合。
六是依托资源优势,打造特色城镇。经过去年一年的准备,特别是县乡有关税费分成的办法出台之后,全县小城镇建设的活力被激发出来了。太白镇、旺草镇、茅垭镇、青杠塘镇去年动作很快,坪乐乡、小关乡、黄杨镇去年有所动作,今年枧坝镇小城镇建设项目列入了一季度开工项目,希望动起来的乡镇步子再大一点、速度再快一点,没动的乡镇要有紧迫感,尽快动起来。小城镇建设必须因地制宜,要重点突出所在乡镇的山水特色、文化特色、产业特色,如何充分发挥你的地理优势、如何和你的主导产业结合起来,可以说,特色是小城镇建设的生命线,大家回去以后要好好谋划一番。七是强化工作督导,严格责任追究。政府办、住建局、督查局、相应纪工委是城镇建设工作的督查主体,要定期不定期地对相关工作进行督查,发现问题、解决问题、推动工作。上面,我讲了要坚持信息畅通与问题自解的统一,如果哪个部门、哪个干部因为信息沟通不及时、问题解决不及时而影响了有关工作的推进,我们将从严从重追究相关责任。
同志们,城镇化建设工作责任重大、千头万绪,希望大家切实紧起来、动起来,扎实工作,为建成美丽幸福的新绥阳而努力!谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里召开全市新型城镇化工作会议,主要任务是贯彻落实中央城镇化工作会议和省委九届六次全会精神,研究我市科学推进新型城镇化工作。一会儿,徐书记还要作重要讲话,大家一定要认真领会,抓好贯彻落实。
近年来,我们坚持立足周口实际,充分发挥新型城镇化“一发动全身”的带动作用,以中心城区建设为龙头,以县市城区建设为节点,以小城镇建设为纽带,加快完善城镇基础设施,强化城镇产业支撑,全市新型城镇化推进力度不断加大,城镇化水平不断提高。概括起来,主要表现为“三个明显”。一是中心城区发展步伐明显加快。中心城区“十大建设”全面启动,城乡一体化示范区(也就是原来我说的那个周口新区,后来,统一规定为城乡一体化示范区)、商务中心区和特色商业区、港口物流产业集聚区建设稳步推进,碧桂园城市综合体、华耀城商贸物流城、沙颍河城区段治理一期工程等重点项目进展顺利,老城区路网改造以及一批城市新建路网项目相继实施,中心城区功能逐步完善,城市品位逐步提高,辐射带动能力进一步增强。二是城乡统筹发展水平明显提升。构建中心城区、县城、重点小城镇、新农村四个层级的城乡规划体系更加清晰,组团和支撑城市、小城镇和新农村建设有序推进,城中村、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入城市统一规划、建设和管理,城乡发展一体化水平不断提升,发展活力稳步提高。三是城镇综合承载能力明显增强。交通设施建设加快推进,在全省率先构建了公(路)铁(路)水(路)一体化综合交通运输体系。城镇配套建设逐步完善,中心城区和县市城区用水普及率、燃气普及率不断提高,公交网络更加完善,县市区全部建成垃圾和污水处理设施。围绕食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业,培育壮大优势产业,积极承接产业转移,富士康集团等世界500强企业相继落户,实现了产业集聚和工业规模扩张,吸纳农村剩余劳动力的能力不断提高,人口、产业、生产要素的集聚效应显著增强,为城镇化建设提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,当前我市城镇化建设还存在以下几个方面的问题,主要表现为“三个尚未根本改变”:一是我市城镇化发展水平低的状况尚未根本改变。20xx年底全市城镇化率仅为34.78%,比20xx年提高1.34个百分点,低于全国平均水平近19个百分点,低于全省平均水平9.52个百分点;中心城区、县城和重点镇规模小,集聚能力弱;县市区之间、各城镇之间在空间、规模、速度等方面的发展还很不平衡。基本公共服务供给水平不高,大量进城农民工和其他常住人口处于“半市民化”、“两栖”状态,在“人的城镇化”上还存在着很多不足。二是产业支撑能力低的状况尚未根本改变。我市中心城区和县域经济对新型城镇化的支撑能力弱,产业集聚度低,拥有核心竞争力和自主知识产权的企业少,吸引外来投资少,入驻大型企业少,缺乏支撑产业,综合经济实力、自我发展能力及对周边农村的辐射带动作用不强,不能满足大量农村富余劳动力亟待转移的需要。城镇产业单一,物流、消费、娱乐等第三产业发展滞后,尚未形成合理的产业布局和各具特色的城镇经济。三是粗放式发展的状况尚未根本改变。城市经营理念不新,城市建设质量不高,自身造血功能不强,小街小巷、城中村、社区环境改造缓慢。城市规划编制与土地利用总体规划、产业规划、交通规划等缺乏有机衔接,规划执行不严,变更规划、乱搭乱建等现象时有发生。城市管理执法力度不强,城市管理跟不上城市建设的速度,等等。针对这些问题,我们要认真进行梳理,提出针对性的举措,千方百计加以研究解决。
结合国家和省推进新型城镇化的指导性文件,通过前一阶段的充分调研,我们形成了今天会议上印发给大家的《关于科学推进新型城镇化的实施意见》征求意见稿,这个文件将是指导我市科学推进新型城镇化的纲领性文件,明确了总体要求和重点任务,如何把文件完善好、贯彻好、执行好、落实好,推进我市新型城镇化建设实现新突破、再上新台阶,我们要做到“五个坚持”。
第一个坚持,是坚持规划引领,着力提升新型城镇化建设水平。规划是新型城镇化建设的龙头,决定着新型城镇化发展的质量和水平。重点做好两个方面,一要高起点完善规划体系。在确保完成周口市城市总体规划修编纲要、水系景观规划编制、沙颍河景观规划编制、商务中心区和特色商业区规划编制工作的基础上,要根据城镇化发展定位和城镇对人口、资源的承载能力,围绕中央和省战略部署,加快城市控制性详规编制,及时跟进土地利用、产业发展、环境保护、住房保障、城市文化、交通体系、教育布局、卫生服务、户籍制度、社会保障等专项规划和制度的配套,切实增强规划的科学性、前瞻性、可行性。二要依法加强城镇规划管理。严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,坚决维护规划的法律刚性。要将规划监督检查贯穿于规划管理的全过程,加大对规划的动态监测和跟踪管理,任何单位和个人不得擅自修改和随意变更已批准的规划,保证项目建设按规划进行。要加大对城镇规划区的管控力度,坚决查处违法违章建筑,真正把城镇规划管理纳入规范化、科学化轨道。
第二个坚持,是坚持梯次发展,加快构建新型城镇化建设体系。按照“一中心四组团四支撑”的发展格局,构建以市中心城区为核心、四个组团和支撑县城为骨干、中心镇为支撑、新农村为补充的“四位一体”城镇化体系,打造优势突出、城乡协调、合理分工、功能互补的城镇体系。一要加快推进中心城区发展。我们中心城区发展的近期目标是,到20xx年建成区面积达到100平方公里,常住人口达到100万人;远期目标是,到20xx年建成区面积达到130平方公里,常住人口达到130万人。要围绕这一目标,通过改造老城区、完善开发区、建设东新区、开发港口物流产业集聚区,实施“四个一批”项目,科学布局产业,拓宽发展空间,完善服务功能,提升中心城区的首位度和辐射带动能力。二要加快推进县城发展。县城具有承上启下、带动县域经济发展的支撑作用。要科学定位,突出优势,彰显特色,认真实施好县城扩容提质工程,进一步优化空间结构和产业布局,高水平推进规划建设,提高县城对人口、生产、技术等要素的集聚能力和对乡镇、农村的带动能力。要引导项城、淮阳、西华、商水与中心城区融合发展,加快实现中心城区与组团城市间的功能互补、产业互动、市场互通、交通互联、资源互享。三要加快推进中心镇发展。中心镇是连接县城和农村的纽带。从今年起,全市35个重点小城镇要开始规划实施“7个1”工程:即建成1个与常住人口相适应、标准化的教育园区,1个供居民休闲、观赏及文化活动的公园,1座区域性垃圾无害化处理设施,1处满足镇区污水处理需求的污水处理设施,1个满足镇区居民生活需求的建材、农资等商业市场,1个满足镇区居民住房需求的新型社区,1个功能齐全设施完善的医院。同时,以交通节点型、旅游度假型、资源加工型、商贸流通型为重点,打造一批专业特色镇,使每个镇的人口承载能力达到3到5万人。四要加快推进新农村建设。美丽乡村是新农村建设的“升级版”,要以美丽乡村建设为载体全面推进新农村建设。按照“科学规划、因地制宜、分步建设、全面推进”的原则,先选择一批条件好、有基础的加快推进,实现道路、供排水、清洁能源、垃圾处理和优美环境“五到农家”,努力建成设施配套、产业支撑、规模适度、生态优美的新农村。
第三个坚持,是坚持产城融合,为新型城镇化提供强力支撑。产业化创造供给,城镇化创造需求。要坚持产业发展与城镇建设并重并举,培育和壮大优势特色产业,创造更多就业机会,实现以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展。一要以新型工业化带动新型城镇化。深入推进工业强市战略,培育壮大三大支柱产业,扶持重点骨干企业,做强城镇产业支撑。要把产业集聚区作为新型城镇化的突破口,注重新型工业化和城镇化的相互依托、促进,实现融合发展,要以产为基、兴产促城、依城促产,促进农村人口向城镇转移。关于产业集聚区发展问题,在前不久召开的全市对外开放招商引资暨重点项目产业集聚区建设工作会议上已经作了具体的安排部署,这里就不再多讲。这里我只强调一点,就是把城中村改造、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入到城市统一规划、建设和管理,力争用2到3年的时间把产业集聚区内的村庄全面改造完成。
城镇化工作会议讲话材料题目篇十七
同志们:
这次筹建农村商业(合作)银行动员会,是我市深化农村信用社改革工作的进一步深入。会议的主题是,贯彻落实**省、**市筹建农村商业(合作)银行会议精神,动员全市上下统一思想,提高认识,全面启动**市农村商业(合作)银行筹建工作。下面,我讲几点意见:
一、为什么要筹建农村商业(合作)银行。
一是从全国农村信用社改革进展情况看,截至xx年底,全国已有20余家农村信用社成功组建了农村商业银行,有150多家组建了农村合作银行,并且受**银行等商业银行上市带动,作为次级梯队的中国农村商业银行也开始跃跃欲试。由此看来,组建农村商业(合作)银行、推进农村金融机构商业化运作,必将成为农村信用社改革的趋势,上市募集资金、全面按照现代金融企业管理也将成为农村信用社改革的最终落脚点。
二是从全省金融改革形势看,全面组建农村商业(合作)银行已成定局。今年5月16日,银监局召开了全省农村合作金融机构改革发展工作会,会议提出,全省农村信用社金融机构要以建立现代金融制度为方向,以组建农村商业(合作)银行为突破口,加快处置不良资产,加快化解历史包袱,加快提高资本充足率,力争到xx年底,全省145家县级联社全部完成组建农村商业(合作)银行工作。
三是从**市金融改革形势看,6月26日,**市召开了"筹建县(市)、区农村商业(合作)银行动员会,会议明确了各县(市)、区组建农村商业(合作)银行时间表,是一项硬任务,非完成不可,所以说组建农村商业(合作)银行既是金融改革形势发展的需要,也是省、市政府的要求,更是农村信用社改革发展的必由之路。
四是从整个金融市场发展形势看,不组建现代金融企业,就没有资格参与金融市场竞争,不按现代金融企业制度去管理、去运作,就根本没有生存之地。特别是邮政储蓄银行成立,村镇银行等新型农村金融机构在农村设立等等,农村金融市场由农村信用社"一家独大"的格局将被打破。另外,我国的存款保险制度将很快建立,高风险银行机构市场退出步伐将加快实施,部分经营状况较差的银行机构退出市场将变为现实。因此,不推行改革,不提高经营水平,不组建农村商业(合作)银行,已涉及到了农村信用社是否具备生存条件的问题。
联社组建农村商业(合作)银行问题,不是一个单纯的金融问题,而是事关农业、农村、农民和国民经济发展的全局问题,不仅仅是支持农村信用社一个单位的事情,而是关乎我市经济发展环境和长远发展的大事,是关乎社会主义新农村建设进程的全局性工作,也是落实党中央、国务院关于农村金融战略部署的主体工程。各级政府一定要统一思想,提高认识,坚定信心,齐心协力,抓住历史机遇,最大限度支持农村信用社改革,推动农村合作金融机构实现质的跨越。
二、当前我市筹建农村商业(合作)银行的主要目标和任务。
(一)工作目标。前8天,**市政府召开了筹建农村商业(合作)银行动员会,要求用三年时间,把**市6家联社建成农村商业(合作)银行。其中xx年,市区、汤阴两家联社要完成筹建挂牌开业;xx年,**县、滑县两家联社要完成筹建、挂牌开业;xx年我们联社和内黄两家联社要完成筹建、挂牌开业。也就是说到xx年,我们的工作目标就是把**市农村信用合作联社组建成**市农村商业(合作)银行,并挂牌开业。
(二)主要任务。按照银监会有关政策规定和要求,对照我市农村信用社实际情况,我市组建农村商业(合作)银行很多指标需要完成,主要指标差距是不良贷款占比过高,资本充足率偏低。筹建农村商业(合作)银行的两大硬指标是:两个8%。即不良贷款占比低于8%,资本充足率高于8%。为此,我们必须强力推进"一高一低工程",即提高资本充足率,降低不良贷款占比。各乡镇、办事处要结合目标,精心准备,强化措施,确保按计划完成筹建任务。
三、采取过硬措施,确保筹建农村商业(合作)银行工作顺利推进。
一是要加强领导,成立组织。
为加强**市农村商业(合作)银行筹建工作的领导,市政府已成立了由市委副书记、市长郑中华任组长,市委、常务副市长呼明山任副组长的高规格的**市农村商业(合作)银行筹建工作领导小组。领导小组的职责是组织、协调、指导、督促**市农村商业(合作)银行筹建工作的开展和任务的按时完成。领导小组下设一个办公室和清收不良贷款、增资扩股两个工作组。清收不良贷款工作组第一组组长由纪委副书记、监察局局长辛有录同志担任,成员从纪委、监察局等单位抽调人员组成,清收不良贷款工作组第二组组长由法院党组成员、执行局局长郭万兴同志担任,成员从公、检、法等单位抽调人员组成;增资扩股工作组组长由市政府副秘书长秦松波同志担任,成员从信用社等单位抽调人员组成。各单位要不讲条件,保证抽调人员到位,并与原单位脱钩展开工作。各乡镇、办事处也要抽调精兵强将,成立相应组织,主要领导要做到既挂帅又出征,从制定方案,到组织实施,都要亲自动手,亲自督导。
二是要狠抓清收盘活,降低不良贷款占比。
不良贷款占比高是困绕我市组建农村商业(合作)银行的最大困难。各有关单位要积极配合,运用经济、行政、法律等多种手段清收不良贷款。一是对于公职人员不良贷款的清收仍然按《省委办公厅、省政府办公厅关于清收盘活农村信用社不良贷款的通知》文件执行,限期不能收回的,坚决执行"三停五不",即停薪、停职、停岗,不提拨、不调动、不评先、不加薪、不晋级。二是对于财政供养单位拖欠信用社贷款限期不还的,要扣发60%经费用于还贷。三是对国有、集体企业拖欠信用社贷款限期不还的,主管部门一把手要停职收贷,直至收回为止。四是对其他企业拖欠信用社贷款,限期不还的,要通过新闻媒体曝光、列入征信"黑名单"、限制消费、金融系统联合制裁、依法起诉等多种手段进行清收。五是对信用社内部工作人员涉及不良贷款的,要严格按照《**市农村信用合作联社不良贷款责任追究管理办法》执行,该赔偿的赔偿,该追究的追究,该辞退的辞退。六是对收回不良贷款的单位和个人,要按照《**市农村信用合作联社清收不良贷款奖励办法》予以奖励。同时,市政府要采取行政清收、收购、置换等手段,确保信用社不良贷款比例达到农村商业(合作)银行组建标准。
三是全力增资扩股,提高资本充足率。
为扎实解决这一难题,一是由增资扩股工作组牵头,相关单位配合,采取定向和以发起人募集股金的方法募集股份。二是深入宣传、广泛动员,协调有经济实力的各类种、养大户、规模工商户、中小企业踊跃投资入股。三是信用社也要积极行动,动员全体职工带头入股。
四是狠抓目标考核,严格落实问责。
市政府要将农村商业(合作)银行筹建工作列入各乡镇、办事处目标考核范围,各乡镇长、办事处主任是这项工作的第一责任人,筹建目标完成情况要定期通报,对进度缓慢的要限制财政经费额度。银监办对信用社高管人员年度考核中评价不合格的,要调整其工作岗位。
五是通力合作,积极配合。
筹建农村商业(合作)银行工作是一个系统工程,需要各级、各部门的协调配合。各成员单位要严格按照各自的职责分工,责任到人,确保按期保质保量地完成工作任务。银监办要主动配合各级党委、政府做好政策指导,人民银行要切实加强业务培训,财税部门要积极做好各项财税扶持政策的衔接落实兑现工作,国税、地税部门要做好税收优惠政策的落实工作,纪检监察机关要及时受理和查处违纪案件,政法委要协调公安、检察、法院及时查处各类违法案件,宣传部门要制定宣传提纲,确保正确舆论导向,联社要切实做好农信社的管理工作,转换经营机制。组织人事、发展改革、劳动与社会保障、工商等部门要认真履行职责,相互配合,多方联动,建立齐抓共管的工作机制,合力支持改革。
六是强化督导,跟踪问效。
市筹建农村商业(合作)银行领导小组要及时派出督导组到各乡镇督促检查工作目标进展情况,定期考核评比,要及时通报工作动态,及时解决筹建过程中的困难和问题。各小组每月要向领导小组进行一次汇报,汇报清收盘活工作完成情况和募集股金进展情况,为领导决策提供准确可靠的依据。
同志们,筹建农村商业(合作)银行,是党中央、国务院从实践"三个代表"和"落实科学发展观"的高度,为解决"三农"问题提出的一项治本之策,是为广大农民兴办的一件大好事,也是一项重要的政治任务。我们一定要在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实上级的各项政策和部署,以饱满的热情、积极的态度,创新工作,迎难而上,真抓实干,扎实推进我市农村商业(合作)银行筹建工作,为**市经济又好又快发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
城镇化工作会议讲话材料题目篇十八
尊敬的行长,各位领导:
我是综合管理部经理,我所管的工作是本部行政、后勤、纪检监察、渠道建设、风险合规、审计安保、及宣传等工作。
每年的一季度是我们的业务旺季,我们的一切工作都将围绕抓旺季促进展这一工作中心。从我的工作岗位出发,如何围绕这一中心,促进我行业务实现220xx年的开门红,我想从以下几方面开展工作:
一、是全力作好后勤保障工作,为一线前台和其他各部室工作提供便利,促进各项业务的发展。全面了解前台和各部室的运营情况,为领导决策提供依据,当好参谋。
二、从纪检监察的角度,加大督导力度,对公司、信贷和个金各项业务的进展全力督导。公司业务方面,如何化解20xx年的最后一刻建行恶意中转xx县人民医院5000万元这一难题,是我行一季度公司业务的重要工作,必须千方百计确保一季度不出现负增长,这必须主动出击,大力拓展公司业务,弥补这5000万元漏洞;信贷业务方面应紧抓烟农贷款这一突破口,拓展业务;个金业务应抓住是江圩支行新址开业和回龙圩支行开业的契机,春节外出务工人员返乡的黄金季大力拓展业务,力争有所突破。
三、渠道建设方面:1月17日支行已正式搬迁到新址营业。支行的建设已近尾声,消防和公安二证也在1月18日提拿到,现全力保证春节前开业,便于抓住春节旺季营业,为新支行实现开门红创造有利条件。同时由于特殊地理位置,可有利于公司业务的发展,可有效缓解公司业务发展难题。
四、宣传方面,我考虑在手机彩玲、邮政贺卡、电子显示屏和电视广告多方位进行的基础上,重点放在春节期间一是以欢迎外出务工人员回家过年的主题横幅,在让返乡务工人员感到温馨的同时,记住xx银行,认识xx银行的优势——方便、快捷、特别是网银转帐的低资费,便于拓展网银业务和个金业务;二是春节期间群发拜年短信,宣传业务;三是将我们的优势业务引入对比,将我行与其它行的对比印刷成宣传画张贴到村镇、集市,突出优势宣传;四是借回行开业契机,广发宣传册,进行全面宣传。
五、在安保、审计及风险合规方面:以确保祥和和谐春节为目标,加强节前各项检查工作,及时发现隐患,将安全风险控制在未发阶段。在节前进行一次安防演练,增强安防意识,提高处置能力。
城镇化工作会议讲话材料题目篇十九
同志们:
今天,我们召开城镇化建设工作大会,目的就是总结20xx年来的城镇化建设工作,安排部署今年的相关工作。刚才,洪亮同志总结了20xx年全县的城建工作,下面,我就今年的相关工作讲几点意见:
一、全面总结20xx年的城建工作。
20xx年是我县经济社会发展历史上具有转折意义的一年,各项工作取得了自改革开放以来的历史性突破,在全省各县(区、市)经济发展增比进位综合测评中我县预排位取得第14名的好成绩。在县委的坚强领导下,按照“城乡一体化”战略和“一年拉框架、两年现雏形、三年成新城”的要求,城镇建设工作在机制创新、基础完善、项目推进等方面取得了一定成绩。
一是创新体制机制。一是领导机制创新。合并了原有的项目指挥部,打破各自为政的局面,成立了新、老城区建设指挥部,指挥部内设机构、人员配置逐步完善,运行效率稳步提高;二是筹资模式创新。顺应中央控制地方政府债务、收紧银根的调控政策,创新重大项目投融资机制,通过以地置换、项目打捆等方式筹集建设资金。为了调动县、乡两级推动“城乡一体化”战略的积极性,县委、县政府出台了激励办法:除县城规划区、经开区规划区以外,所有土地出让收入在提取各项法定支出后,全额返还乡镇专项用作小城镇建设,县级不参与分成。乡镇保证量力而行、不举新债、自求平衡。
二是城建固投拉动作用凸显。从全年完成任务来看,20xx年城建类固投完成34亿元,占全部固投105亿元(上报数,市里尚未核定)的32.38%。城建类项目(基础设施和房开)创造税收达到2.65亿元,占全年地税总收入4.49亿元的59%。城建项目对全县经济和财政的拉动效应十分明显,可以说是我县发展的重要引擎。
三是小城镇建设全面铺开。风华小城镇示范点实质性开工,路基开挖基本完成,完成拆迁11户;小关乡小城镇建设项目启动征拆和路网建设,完成修建性详细规划;茅垭镇城镇建设项目完成30000平方米转换层,部分进入3层主体施工,完成投资6000万元;旺草镇小城镇开发项目一楼主体基本完工,每天10多个塔吊、300余名工人共同作业,目前已完成投资近9000万元;黄杨镇“清溪家园”完成征地和平场,拆迁安置方案正在制定,线路迁改即将启动,修建性详细规划可上会评审。
四是城区面貌大变样。一是老城换新颜。投入资金近3亿元,全面完成县城“白改黑”工程。投入资金2亿多元,开展城区“天改地”及绿化、亮化、美化工程,配置了垃圾清运车、扫地车、冲洗车。启动“前厅后厨”改造工作,截至目前已改造完成56家。诗乡映象一期工程全部完成,四星级酒店正在进行装修。老体育馆片区改造项目完成拆迁工作。二是新城渐成型。启动了幸福大道延伸段和绥阳至新蒲新区城市干道建设,启动了璐源城市综合体项目和新城区幸福小区,三纵三横路网有序推进。示范性高中建成投入使用,并完成异地搬迁。
这些成绩的取得,是全县各部门单位、各乡镇辛勤努力的结果,在这里,我向大家致以诚挚的感谢!当然,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到城镇化建设工作中存在的突出问题。一是规划滞后。乡镇规划不完善,规划引领作用没有充分发挥出来,缺乏指导工作的科学路线图;二是发展不均。受到交通、意识等因素的制约,部分乡镇步伐缓慢,城乡面貌变化不大;三是功能不全。缺乏必要的水电路配套和生活、娱乐、市场交易区域和垃圾处理设施;四是推进乏力。部分部门遇到问题就等、拖、避,毫无主动介入工作的积极性,服务不到位、协调不到位,导致工作推进乏力。
20xx年的发展任务十分繁重,目标高企、压力空前,大家一定要有壮士断腕的决心、舍我其谁的豪情、敢做敢为的闯劲、抓铁留痕的力度,确保完成各项工作任务,为彻底改变绥阳城乡面貌、改写绥阳城建历史作出应有的贡献。
一是明确目标任务,凝聚全县共识。我县今年城镇建设的总体要求就是“围绕目标、划得整体、建得满意”,目标分为两个方面,一是定量目标,按照我们的国民经济发展计划,全年城建类固投任务是62亿元(其中房地产投资25.5亿元、保障性住房7.5亿元、城镇建设14亿元、城市基础设施建设15亿元),第一季度要完成15.5亿元。年底时城镇化率要达到43.6%。这是我们的总目标;二是定性目标,“一年拉框架、两年显雏形、三年大变样、五年成新城”,“成新城”就是我们的终极目标。具体来说,就是要牢牢抓住“五个度”:工作力度、均衡强度、序时进度、投资额度、形象进度。要有强烈的紧迫感和危机感,绷紧神经,按照既定的投资计划序时推进,保证分解的投资任务按时完成,抢抓形象进度。同时,要注意均衡新、老城区建设的强度,合理平衡新、老城区建设的节奏和步伐,说形象一点,就是新城建设要求快、要大手笔,以排山倒海的气势推新城,老城建设要求稳、要小碎步,坚持成熟一片、开发一片。
下面我还要讲一些工作机制、措施。在这里,我先打招呼,等不得、拖不得、推不得、慢不得,任何部门和单位必须无条件服从全县大局、服从工作调度,哪个当绊脚石、拦路虎,就让谁被历史前进、发展进步的车轮碾碎。
二是创新机制方法,激发工作活力。一是要做到信息畅通与问题自解的统一。各部门、单位要积极作为、主动作为,发现问题要多想怎么办、如何办好,不要动不动就向上汇报、向上请示,职责范围内的工作,能化解的第一时间化解,这就叫作问题自解,不能化解的就要及时上报情况,但同时,必须提出化解问题的建议,不能只交问题不交答案。总之一句话,要么第一时间化解,要么第一时间上报,绝对不能拖拉散漫、反应迟缓,捂着问题自己不解决、又不上报,你老是捂着,就会捂出热痱子,捂成脓包;二是要做到统筹推进与重点督促的统一。新时期的工作纷繁复杂、千头万绪,所以要做到看得全、瞄得准、抓得狠,看得全就是要有全局思维,要熟悉掌握整体情况,瞄的准就是要找准、抓住问题的关键,牵住牛鼻子,抓得狠就是要针对工作的重点、难点,穷尽千方百计、使出浑身解数,盯死看牢,抓出个样子来。对重点工作,要实行一线调度、重点督促,不解决问题决不罢休。这就是统筹推进与重点督促的统一;三是实行项目四定工作机制。定责、定额、定时、定人,定责就是将项目推进工作分解细化成最小单元,定额就是明确阶段推进进度和投资额度,定时就是倒排工期、节点推进,实现步步为营、稳扎稳打,定人就是将以上三个方面的责任、投资额度、时间安排分解到每个具体责任人。
三是围绕重点工作,抢抓形象进度。城镇建设工作点多、面广、战线长,要坚持规划引领、通盘谋划、重点突出、关键突破。一是维护规划严肃性,规划是城镇建设工作的关键要素和首要环节,要确保在规划上出精品,注重因地制宜,充分彰显区位优势、人文传承、民俗风情、山水特色和产业特点。规划制定了以后,必须严格执行,不得随意更改;二是围绕重点抓进度,要紧紧围绕风华镇示范性小城镇、诗乡映象城市综合体等“5个100”重点工程载体,新城区路网建设项目、安置还房项目、扶贫生态移民工程等重点工作推动城镇化建设。在风华镇示范性小城镇建设过程中,要坚持尊重自然、以人为本、天人合一的理念,让城镇融入大自然,实现人与自然的和谐统一,将示范小城镇建设成为进城农民创业就业的乐园、返璞归真的栖息地、休闲娱乐的后花园;在诗乡映象项目推进上,要兼顾一期后续运营管理和二期尽快启动两方面的工作。首先,要把诗乡映象综合体打造成为绥阳宜居宜业的先行区域,要彰显诗乡文化特色,汇聚教育、医疗、购物、休闲、餐饮、娱乐等功能,探索城市管理新模式,为未来我县新老城区管理提供经验;另外,要加快前期工作进度,尽快启动诗乡映象二期项目;三是优化服务强保障,要本着推工作的原则,为项目推进创造良好条件,不能消极应付,要主动作为、主动服务。
四是坚持统筹兼顾,力推人城融合。城镇化的核心是人的城镇化,我们可以把它叫作“人城融合”,钢筋混凝土搭建的城镇是冷冰冰的框架,人的入驻,愿意来住、住得安心、生活幸福才是目的,所以“人”是城镇的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推进以人为核心、以产业为支撑的贵州山区特色新型城镇化”。要统筹考虑城镇的配套、功能和相应的社会保障、产业支撑,将污水处理率、人均绿地面积、就业率等指标量化、细化。要提前谋划就业创业问题、医疗教育、功能配套等问题,特别是现在,我们为了调动乡镇推进城镇化建设的积极性,给了乡镇很大自由度,各乡镇要根据自身特点,切实把这些因素考虑进去,不能光为了“城建”而“建城”,忽视甚至不顾群众的切身利益,这样的路子最终是走不通的,后患无穷。
五是提高保障水平,实现住有所居。保障性安居工程是一项重大的民生工程,关系经济社会发展全局,惠及广大人民群众。20xx年全县要完成4956套保障性住房,完成2848户农村危房改造,完成扶贫生态移民488户、1807人(包括后水河水库移民)。要坚持强化配套促入住。保障性住房和扶贫生态移民项目必须做到配套设施与主体工程同步规划、同期建设、同时交付使用。要努力争取上级有关文化、体育、娱乐等配套设施投资,让保障对象“安其居、乐其俗”;要积极推进“三房融合”。探索统筹推进城镇保障性住房、农村危房改造和扶贫生态移民住房建设,整合各方面资源,集中力量办好事,以城镇保障性住房建设引导扶贫生态移民重点向城镇、园区集中。统筹布局农村危房改造和扶贫生态移民建房,引导重建农房向中心村寨集中。更多让利于民、更好更快地推进“三房”建设和“三房”融合。
六是依托资源优势,打造特色城镇。经过去年一年的准备,特别是县乡有关税费分成的办法出台之后,全县小城镇建设的活力被激发出来了。太白镇、旺草镇、茅垭镇、青杠塘镇去年动作很快,坪乐乡、小关乡、黄杨镇去年有所动作,今年枧坝镇小城镇建设项目列入了一季度开工项目,希望动起来的乡镇步子再大一点、速度再快一点,没动的乡镇要有紧迫感,尽快动起来。小城镇建设必须因地制宜,要重点突出所在乡镇的山水特色、文化特色、产业特色,如何充分发挥你的地理优势、如何和你的主导产业结合起来,可以说,特色是小城镇建设的生命线,大家回去以后要好好谋划一番。七是强化工作督导,严格责任追究。政府办、住建局、督查局、相应纪工委是城镇建设工作的督查主体,要定期不定期地对相关工作进行督查,发现问题、解决问题、推动工作。上面,我讲了要坚持信息畅通与问题自解的统一,如果哪个部门、哪个干部因为信息沟通不及时、问题解决不及时而影响了有关工作的推进,我们将从严从重追究相关责任。
同志们,城镇化建设工作责任重大、千头万绪,希望大家切实紧起来、动起来,扎实工作,为建成美丽幸福的新绥阳而努力!谢谢大家!
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