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第一责任人履行主体责任情况报告篇一
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2019年以来,xx县委围绕学习宣传贯彻党的十九大精神和***四中***这条主线,全面落实***和省、市关于加强党风廉政建设的部署要求,认真履行主体责任,以永远在路上的政治定力,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步巩固了风清气正的政治生态。
一、强化思想教育,始终做到对党忠诚。坚持把加强理想信念教育作为重大政治责任,切实拧紧思想和行动的“总开关”。一是旗帜鲜
当前隐藏内容免费查看明讲政治。牢固树立和践行“四个意识”,坚定“四个自信”,制定出台了《关于加强和维护党***集中统一领导的若干规定》,坚决维护和捍卫************在党***和全党的核心地位,坚决维护和捍卫党***权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以******同志为核心的党***保持高度一致。二是学思践悟强党性。扎实推进不忘初心、牢记使命主题教育,深入学习******新时代中国特色社会主义思想,切实做到知行合一、学用结合。坚持带着忠诚、带着感恩、带着敬意学习四中***精神,在四中***后,县委迅速召开常委(扩大)会和县委十届七***,对学习宣传贯彻工作作出部署,通过举办专题研讨班、开展“五进”活动等形式,切实把***精神学懂弄通做实。三是对标对表抓落实。认真贯彻落实上级各项决策部署,研究出台了《关于建立健全推动工作落实长效机制,确保***和省、市重大决策部署落地见效的决定》,一项一项对标对表,一件一件落地落实。特别是***和省、市纪委***召开后,xx县委都在第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实,做到了上级有要求,xx有回音,上级有部署,xx有落实。二、强化政治担当,扎实履行主体责任。
第一责任人履行主体责任情况报告篇二
在区委、区政府的正确领导下,在区委全面依法治区委员会的精心指导下,本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领局党组成员和全局党员干部,严格认真落实区委区政府法治建设各项工作部署,有效推动全系统法治建设不断迈上新的台阶。现将本人2020年度履职情况汇报如下:
一、强化党组主角定位,做法治建设的“推进者”
作为第一责任人,本人认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责,健全党组领导全局开展法治建设的工作机制,切实发挥局党组在推进全局法治建设中的领导核心作用,有效推动了我局法治建设各项工作开展。一是深入谋划部署,将法治建设纳入局党组年度工作要点和本单位年度工作计划,与市场监管业务工作同部署、同安排、同推进;对全局法治建设中的重大问题坚持亲自过问,对重点环节坚持亲自协调,对重大任务坚持亲自督导;坚持定期召开专题党组会议,及时研究解决法治建设中的各类问题。二是严格工作考核,充分发挥考核评价“指挥棒”作用,将法治建设纳入年度绩效考核的重要内容,督促全体党员干部依法依规办事,调动全局党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,有力推动了区市场监管工作各项任务落实。三是树立正确导向,坚持重视法治素养和法制能力的用人导向,把遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,在相同条件下优先选拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部,夯实全局法治建设的人才基础。
二、全面从严依规治党,做法治规范的“监督者”
一方面,坚持抓好党风廉政建设。研究印发党风廉政建设党组主体责任清单,明确各领导干部党风廉政建设“一岗双责”责任清单,与各部门负责人签订了党风廉政建设责任书,主持召开5次党组会议研究部署党风廉政建设工作;与各党组成员、机关中层干部、基层分局负责人开展廉政谈话53次,防微杜渐。另一方面,做好廉洁示范表率。严格遵守各项党纪党规,认真落实领导干部个人重大事项报告等制度规定;坚持从小事做起,从点滴做起,注意自身日常的一言一行、一举一动,主动接受班子成员互相监督和纪委监督,做到制度面前不打折,原则面前不退让,努力做好自重、自省、自警、自励,以良好的个人形象带好队伍,努力争当干事的表率、务实的表率、廉洁的表率。
三、带头学法用法普法,做法治思想的“传播者”
一是带头开展法律知识常态化学习。本人深入贯彻落实习近平总书记作出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”重要指示精神,积极深入学习党章党规、习近平法治思想、《宪法》、《民法典》、行政法等国家基础法律法规及市场监管相关法律法规,并参加“百万党员学宪法学党章考法律”活动,切实提升法治基础理论水平。二是将加强法律学习纳入我局加强法治建设的重要一环加以推进,将党章党规、习近平法治思想、国家基本法律法规及市场监管相关法律法规的学习纳入党组中心组集中学习计划以及全系统年度学法计划,并专门为每名干部配发了学法笔记本,促进领导干部学法系统化,经常化、规范化,为全局依法履职提供了强有力的法律保障。三是扎实推进法治宣传教育,组织执法监管人员充分利用“3.15”国际消费者权益保护日、“5.20”国际计量日、食品安全宣传周、安全用药月、安全生产月、“12.4”国家宪法日等重要时间节点,多形式、多载体开展法治宣传教育工作;同时,常态化组织开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”主题活动,切实做到深入一线开展普法宣传教育,推动全社会形成浓厚法治氛围。
四、坚持依法依规决策,做法治精神的“践行者”
一方面,严格履行重大事项决策程序。工作中,我坚持民主集中制,严格遵守“三重一大”议事制度、财务制度等各项规章制度;凡是重要决策、重大项目,特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项,本人坚持必须在深入进行调查研究、广泛征求意见的基础上,通过党组班子集体研究后方可作出决定。另一方面,积极落实法律顾问制度,我局与江苏众仁律师事务所签订了法律顾问服务合同,由该事务所指派法律顾问为我局提供日常综合性的法律顾问服务,凡重大决策、重要文件等做出决定或出台之前均咨询法律顾问,进行合法合规性审查,充分发挥法律顾问在提升法治建设能力中的重要作用,确保市场监管工作始终在法治轨道上运行。
一年来,我在履行推进法治建设第一责任人职责的过程中取得了一定成绩,但也存在一些不足和差距,主要表现在:学习相关法律知识还不够深入;全面从严治党、依规治党以及党内法规制度建设仍待加强;法治宣传教育方式还需创新,宣传面还需加大。下一步,本人将坚决履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领局党组成员以及全局领导干部,认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实区委区政府关于法治建设的工作部署,不断完善全系统法治建设体制机制,为全区的法治建设贡献力量。
第一责任人履行主体责任情况报告篇三
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今年以来,在县委的顽强领导和县监委的全程指导下,我镇党委一直坚持党要管党、全面从严治党主体责任,党委书记仔细履行第一责任人职责,以党的政治建设为统领,狠抓党的建设各项重点工作,细心组织,周密布置,狠抓落实,强力推动,持续稳固和进展良好政治生态,确保各工程标任务如期完成,现将履行全面从严治党主体责任暨书记第一责任人责任情况报告如下。
(一)提高政治站位,仔细履行全面从严治党主体责任
把深化学习贯彻xxx作为首要政治任务,扎实开展党史学习教育,切实增加“四个意识”,坚决“四个自信”,做到“两个维护”。强化意识形态阵地建设,牢牢把握意识形态工作领导权、主动权和话语权。不断创新学习载体和学习方式,深化学习对xx重要讲话和指示精神,打造周四“理论学堂”,坚
当前隐藏内容免费查看持每天学习一小时。为x名年老体弱党员送学上门x余次,为xx、xxx居住分散的牧民群众开展双语宣讲x次。(二)强化组织建设,严格落实党建各项工作任务
开展主题党日活动x次,评定五星级党支部x个,发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,组建党员疫情防控突击队x支,x余名党员奋战防控一线,开展消杀x轮x余户,核酸检测四轮x人次。推动党支部标准化建设,开展x村脆弱松散党组织整顿工作“回头看”,问题全部整改完成。签订党员不信教不涉黑涉恶承诺书x余份,开展农村进展党员违纪违规问题排查整顿,共发觉七个方面x个问题。培育入党丰动分子x夕,讲展党品义名。x个行政村全部完成“一肩挑”,村干部年龄学历力量完成“一降一升一强”目标。坚持典型引领,创立民族团结进步示范家庭x个,评比“好媳妇”x个,“好婆婆5个,“最美家庭”x个。
(三)聚焦转变作风,切实纠治顽瘴痼疾
建立“周一交任务、每日抓进度、周五问结果”跟踪问效机制,制定完善签到签退、请销假等务实管用制度,集中整治干部作风慵懒散漫问题,提升工作效能。催促班子成员领先垂范、以上率下,要求干部做到的,领导班子成员必需做到,以“头雁”领航,带动“群雁”齐飞。确定x名干部,由镇统一领导,实行随时问进度、随时查学习、随时问去向、随时查考勤的方式,催促干部职工按时在岗开展工作。
(四)突出“一岗双责”,抓好全面从严治党主体责任落实
一是压实从严管党治党责任,坚持党委班子“不松手”,主要负责人“不甩手”,班子成员“不缩手,形成从严管党治党责任制齐抓共管的工作格局。二是靠实党风廉政建设工作责任。年初和年中分别组织镇村干部x余人次,召开全镇党风廉政建设和反腐败工作布置部署会,明确全年党风廉政建设和反腐败工作要点,有效传导落实“一岗双责”。三是党委书记对镇村干部开展落实主体责任和严格换届纪律集体约谈x人(次),书记对x名村监委会主任开展落实监督责任集体约谈x次,面对面传导责任和压力。四是强化廉政教育,进一步筑牢村组干部的防腐拒变的思想防线,提升廉洁自律的意识,做到知敬畏、存戒惧、守底线。全年累计开展警示教育x次x人(次)。
(五)树立底线思维,强化权力运行制约监督
镇党委班子成员坚固树立底线思维,不断强化忧患意识和风险意识,主动推动村级小微权力标准运行,维护村级集体和群众合法权益,开展村级小微权力运行交叉检查,创新检查方式,对比x个详细检查重点内容,实行“现场‘我提问、你答复’”+“座谈‘你总结、我补充’”的方法,逐项过筛,在提问中检验村干部对小微权力工作运行情况的把握情况,在答复中完善工作总体开展情况,在总结中查找缺乏,在补充中强化重点,到达了发觉问题、整改落实、杜绝出错的目的。
(六)坚持党建引领,全力助力乡村全面振兴
种植高原夏菜x亩,建成分区轮作示范点x处,户均增收义万元。牛羊存栏义万头(只),大小畜投保x万头(只)。擦亮“风驰花海草原心醉抓喜秀龙”文旅品牌,发布宣扬报道x余篇,新建小游园1处,藏式民宿x套,景区年接待游客量达x万人次,完成旅行综合收入x万元。先后投资x万元,建成x村省级漂亮乡村示范点和x村县级示范村,投资x万元实施高效节水浇灌等又项重点工程。开展练兵比武活动x次,关爱效劳行动x次,关注留守老人x人,关爱留守儿童x人,关怀特别困难人群x户x人,化解各类冲突纠纷x起,开展“我为群众办实事”活动x件,解决老百姓“急难愁盼”问题x件。强化拆违拆临,累计撤除废旧棚圈x余座、残垣断壁x米,清理房前屋后垃圾x余吨,为漂亮乡村建设腾退空间。
一年来,镇党委在履行全面从严治党主体责任暨书记第一责任人方面虽然取得了一些成效,但是与县委要求和干部群众期望相比,还有肯定的差距。主要表如今以下三个方面:一是对党员教育管理不到位,部分党员放松了自我教育和管理,宗旨意识淡化,组织和纪律观念冷淡。二是部分党员先锋模范作用发挥不充足,本事恐慌、力量缺乏的问题不同程度存在,主动效劳群众意识不强,效劳质量与群众期盼相比还有差距,主动担当作为的意识还需要进一步增加。三是抓党建工作思路不宽,破解新形势下进展难题方法不多。
下一步工作中,镇党委将以xxx为指导,深化贯彻落实党的十九大及xx届二中、三中、四中、五中、x中x会精神,严格根据***、省市县要求,增加“四个意识”,坚决“四个自信”,做到“两个维护”。以更大担当、更大格局,落实全面从严治党主体责任,坚持以上率下,高站位、高标准履行好书记第一责任人职责,主动修养风清气正的政治生态,崇尚实干、廉洁奉公,以全面从严治党的新成效推动全镇经济社会高质量进展。
一是坚持以思想教育为根本,持续落实理论学堂、理论学习中心组等行之有效的载体,做到应学尽学,在学懂弄通做实上下足功夫,真正使党的理论方针政策走深、走实、走心,为进一步推动和提升全面从严治党工作提供理论支撑。
二是强化作风建设常态化监督检查,把工作做在平常,把功夫下在日常,把监督化在常常,紧盯重要工夫节点,坚持一个节点一个节点抓、一个问题一个问题抓,对作风建设领域存在的问题发觉一起、查处一起、纠治一起,持续形成威慑,持续释放越往后执纪越严的剧烈信号,确保作风建设不断深化。
三是坚持党建引领,围绕县委x党代会既定的工作目标,在产业培育、生态文明、乡村振兴、村镇建设、工程支撑、民生保障、社会管理方面谋深谋细。持续发挥村党支部在特色产业进展中的主导作用,做优高原夏菜种植业、做强传统畜牧养殖业,做精乡村旅行业,不断提高自身“造血”功能。
第一责任人履行主体责任情况报告篇四
2021年度,在局党组正确领导下,我院支部坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中精神,按照新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、
(一)加强干部职工政治思想教育。2021年,我院认真做好干部职工的政治思想教育,组织全体干部职工认真学习***新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。同志们用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实中央决策部署,确保中央政令畅通,做到政治上绝对忠诚、组织上坚决服从、行动上遵规守纪。
(二)坚持抓党风廉政与抓业务相结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。2021年,我院完善了《落实全面从严治党暨党风廉政建设主体责任清单》,强化“一岗双责”。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”。开展了落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查,组织干部职工完善《岗位廉政风险点排查及防控措施》,做好重要节日的警示提醒,做到警钟长鸣。2021年召开党风廉政建设会议4次,领导干部带头上廉政党课7次,开展廉政谈话12次。围绕落实党风廉政建设“两个责任”等内容,坚持集中培训、集体学习、个人自学和组织生活、实践锻炼有机结合,定期组织党员干部多次学习《宪法》、《中华人民共和国刑法》、《民法典》等法律法规,以及《党章》、《准则》、《条例》等党章党纪党规。充分发挥党建微信群、党建qq群、学习强国等党员远程教育信息化平台作用,开展党员线上学习教育工作。开展主题党日、党员活动日、革命传统与警示教育等活动,组织观看《明天有多远》《特别追踪》警示教育片,定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒,引导党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行,严守纪律规矩,做到自警自律。为从源头遏制腐败行为的发生,我院坚持重大事项报告制和公示制度,大力推行党务公开、政务公开事务公开和办事公开,对干部任免、经费支出等重大事项,通过行政办公会议、支委会会议、全体职工会议等,在充分发扬民主,充分调查论证、征求全所干部职工意见的基础上进行集体决策;对涉及职工群众切实利益的重大问题决策,都做到了提交职工大会讨论通过;干部任免严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格任用条件、规范任用程序,确保了干部选任工作全面受控和有效执行。
(三)加强意识形态阵地建设。院支部紧密结合新时代发展要求,严格落实意识形态责任制。定期召开意识形态分析研判会、党建工作例会,汇报意识形态工作开展情况,研究解决重点难点问题,牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权。及时传达学习***总书记关于意识形态工作的重要论述和讲话精神以及省委、市委、局党组关于加强意识形态工作有关文件精神,要求全体党员干部职工坚决做到在思想上、行动上同党中央和省委、市委、局党组保持高度一致;院支部在“工信局党务工作微信群”、“党员学习微信群”、“干部学习交流微信群”等网络平台,持续开展党的十九届四中、五中全会精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育、解放思想大讨论等系列宣传;在“七.一”期间,举办“诵读红色家书,传承红色基因”朗诵活动,开展爱国主义教育;加强机关文化建设,在办公楼制作了思想道德、廉政教育等内容的宣传版面,结合党建三化工作的开展,把党员活动室建设成为党员及群众学习和交流的平台,院党支部加强党性教育、提高党员及群众素质的重要阵地。
(四)深化作风建设,整治作风顽疾。我院把整治形式主义、官僚主义作为一项政治任务,摆在重要位置,防止“怕、慢、假、庸、散”新表现的产生。把纪律挺在前面,强化日常监督和长期监督,对干部精神萎靡不振、工作落实不力、主动担当不足、宗旨意识不强、协作配合不够、修身律己不严等作风问题开展重点整治。在家风建设上,充分利用家访监督活动,引导党员干部传承好家风,把崇廉、尚廉的风气带到每一位党员干部的家属身边。领导班子成员认真落实党内谈话、述职述廉、个人有关事项报告制度,主动接受纪检监察机关监督、群众监督。
(五)规范组织生活,抓好基层党建。按时按质开展“三会一课”、主题党日活动。结合本单位实际开展丰富多彩的党员主题日活动,组织党员参观长天廉文化主题公园、南昌廉文化馆开展廉政教育活动,集体接受廉政教育;开展“我们的支部——与国旗同框”活动,共唱《我和我的祖国》,激励广大党员弘扬爱国主义精神;开展“学思践悟勇争示范”学习活动,增强广大党员担当作为的使命感和责任感。通过丰富多彩的党员主题日活动,广大党员党性观念进一步增强,宗旨意识进一步强化。认真开展“五级书记”、“新时代赣鄱先锋”讲党课活动,领导班子亲自带头讲党课,优秀共产党员、入党积极分子结合自身特点和岗位实际,轮流设计党课内容,分别上了六堂党课。《从伟人诗词中学习如何坚定理想信念》、《彰显省会担当我们党员干部该怎么干》、《严守职业底线,坚持廉洁从业》、《品红色传承优良家风》、《做新时代中国特色社会主义的真理守护者和践行者》、《推进公园城市建设,助力美好生活》。六堂党课内容丰富,主题鲜明,体现了大家对共产主义远大理想的执着追求、在实际工作中坚守正能量的时代意义。开展“一机关一品牌、一支部一特色”创建活动“我是党员,我担当”,全力打造“主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、实施成效好”的党建工作特色品牌。深入贯彻落实省委、市委基层党建“三化”建设的部署要求,围绕“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总要求,高起点、高要求、高标准建设标准化规范化信息化基层党组织,目前已基本按要求完成。
(一)工作系统研究不够深入。由于业务工作压力影响,平时工作精力放在行政上多,对全面从严治党工作只是按要求落实了上级的部署,面对新形势对党建工作的新要求,真正静下心来分析党员队伍现状、谋划加强党组织建设投入的精力不足,导致工作研究不深入、不系统,工作成效不够明显。
(二)工作制度落实不够严格。在开展全面从严治党工作中,虽然制定了规范的工作制度,建立了完善的运行机制,但制度的执行不够严格。主要表现在:虽然建立了谈心谈话制度,但平时忙于事务,有针对性的与党员干部谈心谈话不经常,对工作中出现问题的党员干部,只做口头上说教,未做严厉的批评和处理。
(三)党建工作创新亮点不够突出。在抓党建工作中,存在不求有功,但求无过的思想。本应力求创新、形成经验,走在前列,作出表率,但大部分工作还是按部就班,党建工作创新点不够,亮点不多,缺乏争先创优的良性机制和良好举措。树立典型、宣传典型的力度不够,典型示范引路作用发挥的不够好。
(一)加强学习教育,坚定理想信念。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习党的十九大及历次全会精神、***新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,筑牢理想信念根基。认真落实党组理论学习中心组学习制度,结合建党100周年,丰富学习内容,活化教育载体,全面提升班子成员的理论水平和党性修养。
(二)加强党风廉政建设,保持清正廉洁。引导党员干部认真贯彻学习《准则》和《条例》,时刻把党和人民利益放在首位,引导党员干部树立正确的权利观,严于律己、廉洁从政,严格遵守“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉;构筑起防腐拒腐的政治底线。同时,持续推进各支部党风廉政风险点,制定有效的防范措施,从源头上遏制腐败行为的发生,严格责任追究,对违反党风廉政建设的干部发现一起查处一起。
(三)建强党员队伍,助力城市发展。切实加强党员干部日常理想信念教育和执业履职水平,不断增强全体党员干部政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉从***新时代中国特色社会主义思想中找方向、找方法;不断增强党员贯彻落实各项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以实际行动践行“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”;增强党组织凝聚力,党员履职力,统筹助推疫情防控和经济社会发展,为城市管理事业高质量发展出贡献。
第一责任人履行主体责任情况报告篇五
2021年,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一、二、三次会议精神,围绕县委、县政府中心工作,深入推进全面依法治县,助力决战决胜脱贫攻坚,不但加强扶贫领域法治宣传与建设,全面完成法治建设各项工作任务。现将本人2021年履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、持续加强组织领导,全面压实法治建设责任。
召开了专门工作会议,制定出台了《攸县扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》《攸县2018年至2021年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》等文件,将法治建设纳入总体规划与年度工作计划,全面落实了法治建设主体责任,确保了法治建设组织领导有力。
二、持续强化宣传教育,全面推进“法治+扶贫”
1、全面加强部门法治宣传教育。把法治政府建设与业务工作同安排同部署,摆在更突出的位置,不断提高工作人员法治素养和综合素质。一是持续坚持领导干部学法用法工作,组织办所有工作人员积极参与如法网学习培训,全面完成学习任务,并全员顺利通过考试。二是将宪法、民法典等法律法规纳入干部职工学习计划,严格落实“谁执法谁普法”,把学法用法与主题党日活动、“三会一课”全面结合,深入实施“七五”普法规划。12月11日,县扶贫办组织专题会议,全面深入学习习近平在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神,开展宪法进机关和《民法典》集中学习讨论活动,全力营造依法治理、崇德向善、文明守法的良好学习氛围。
2、全面提升扶贫系统法治工作能力。以会代训,把扶贫系统会议培训等活动作为载体,将法治建设融入日常培训教育中,在提升扶贫系统队伍政策业务水平的同时,着力形成自觉尊法、学法、守法、用法的氛围。今年以来,我县组织行业扶贫部门、乡镇(街道)、驻村工作队、村(社区)工作人员等开展各类培训22场,共1万余人次参与,打造了大力弘扬社会主义法治精神的良好氛围。
3、全面树牢贫困人口法治观念意识。制订并发放《扶贫政策口袋书》《政策到户宣传画》等服务手册8万余份,以“挂图作战”方式广泛宣传扶贫条例和法律法规,作为督查考核的重要内容之一。面向社会,不断创新宣传形式,充分发挥171支驻村帮扶工作队和5908名帮扶干部的作用,通过以接地气、唠家常的方式,面对面、零距离、深层次宣传和交流,向贫困群众宣讲法律知识;结合农村法制宣传月进行专项法制宣传,联合司法局等单位开展法律扶贫志愿服务活动40场;利用“扶贫日”等重要节点,深入公共广场等人口密集场所,通过散发宣传材料、悬挂横幅等形式,开展集中宣传活动,形成浓厚的氛围,牢固树立利用法律武器维护自身合法权益的意识,做到认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法,着力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
三、持续强化作风建设,奋力开创廉政建设新局面。
始终把纪律挺在前面,用制度管人管事,将扶贫领域腐败和作风问题工作纳入日常工作和党的建设总体布局之中,认真谋划、突出重点、统筹兼顾、精心组织。一是定期召开会议廉政建设工作,强化制度建设。进一步强化党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,其他班子成员协助抓落实的工作格局。二是把扶贫领域腐败和作风问题尤其是涉黑问题作为纪律审查重点,着力解决发生在基层和群众身边的冷硬横推、吃拿卡要、与民争利、缺乏担当、在位不为、懒政怠政。对在脱贫攻坚工作中发现的作风漂浮、纪律涣散、工作不实等问题,以及侵害群众利益的腐败问题,加大责任追究力度,对存在问题突出和问题整改不力、不及时、不到位的,进行约谈。今年以来,全县共约谈2个行业扶贫部门、3个乡镇(街道)、2个村(社区)。
四、持续规范决策行为,扎实推进依法行政。
严格强化依法行政监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督,以及监察、审计、法制部门的监督。充分听取人大代表、政协委员对办理脱贫攻坚有关建议、批评和意见,积极办理有关提案、议案,并及时向人大、政协机关汇报。今年,我办接受并圆满完成人大常委会专项评议,办理人大代表意见建议29条,办理政协委员提案1件,办复率100%,满意率100%。
全面落实重大行政决策程序决定。凡是与脱贫攻坚有关、涉及贫困群众切身利益的重大问题决策,坚持落实风险评估制度;对健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫等重点工作,坚持落实调查研究制度;对涉及财政扶贫资金、项目审批等重要工作,坚持落实部门协商制度。
充分发挥法律顾问作用。聘请一名执业律师担任我办常年法律顾问,为我办重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我办各项重大决策部署合法合规。
五、持续规范行政行为,严格落实依法履职。
一是全面落实信息公开制度。严格落实基层政务公开主体责任,通过政府门户网站等主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及重点扶贫领域纲要、规划、政策和扶贫成效信息,切实做到标准化规范化公示公开。
二是切实做好扶贫领域信访工作。切实落实信访维稳工作责任制,进一步建立完善局信访接待制度,向社会公布省、县、乡举报电话。指定专人负责,即时办理本部门受理和省、市及各部门转办的各类信访案件,做到依法依规,有理有据处理好反映的问题、矛盾,切实保障信访人、举报人的权利。今年以来,我办受理各级各类信访件24件,信访处置回复满意率100%。
三是扎实做好互联网+政务服务工作。按省、市、县工作部署,及时清理规范公共服务事项,录入“依申请类实施清单”3项,将本部门各项办事依据、办事流程及需要对外公布的相关信息全面公开。简化办事流程,提高办事效率,办理县级扶贫车间奖补97件,发放奖补资金39万元,将“一件事一次办”政务服务全面落实到位。
四是持续推进规范化文件审查工作。推动县扶贫办相关文件出台的规范性审查工作。根据县委、县政府工作的建设目标和任务,协调各股室,认真遵循法律、法规和政策,使我县脱贫攻坚相关文件出台有法可依、有据可循。加强规范性文件管理。落实规范性文件征求意见、合法性审查、廉洁性评估、“三统一”、有效期等制度,进一步提高脱贫攻坚规范性文件质量。
六、工作亮点。
一是普法手段方式多样,宣传效果显著。通过入户宣传、巡回宣传、在线宣传、组织专题法治学习、利用各类传播媒介开展宣传等方式全面宣传脱贫攻坚法律法规知识,营造了浓厚的学法用法氛围。
二是联合司法、人社等部门单位,帮助贫困群众依法维护自身合法权益。尤其维护今年受疫情影响的贫困劳动力务工、就业的合法权益,以保障贫困户工资支付、维护贫困户工伤保险和职业安全健康等权益为重点,开展法律援助。
七、目前存在主要问题。
一是法治思维还较为薄弱。基层扶贫干部特别是需常年应对各项考核任务和检查,对脱贫攻坚法律法规在工作中的地位和推动作用认识不够清楚,没有充分发挥其应有作用。
二是扶贫干部队伍建设需持续加强。今年是脱贫攻坚的收官之年,几年下来,扶贫干部的松懈心理、盲目乐观情绪较为普遍。现党中央已明确过渡期,在过渡期内如何巩固脱贫攻坚成功、做好与乡村振兴有效衔接,需要扶贫干部不断调整、学习,以适应新形势下脱贫攻坚工作的需要。
八、下一步打算。
一是持续提高依法行政意识和能力。进一步完善信息公开,切实落实完善政务信息公开方式和程序。坚持把依法行政、普法宣传纳入绩效评估内容,严格按要求及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件,确保文件内容合法有效。
二是持续加强学法用法意识和能力。进一步健全落实领导责任制,坚持“谁执法谁普法”的原则,确定年度普法宣传教育工作重点,真正形成上下联动、协调行动的整体合力。进一步健全领导干部学法用法制度,全面提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平。
第一责任人履行主体责任情况报告篇六
2020年x月**日至2020年x月**日,区委巡察组对我镇进行了巡察。x月x日,区委巡察组向我镇反馈了巡察意见。现将履行第一责任人责任抓好巡察整改落实情况报告如下。
(一)加强组织领导,明确目标责任。一是迅速部署,立行立改。以履行好“第一责任人”职责为目标,牢固树立“四个意识”,认真落实“两个责任”,坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重要政治任务,与经济社会发展工作同安排同部署同推进同考核,先后主持召开关于整改工作会议x次,牵头制定了整改方案和整改台账。成立了整改落实工作领导小组,对照整改方案和台账,层层压实责任,确保问题改到位、改彻底。二是上下联动,形成合力。党政“一把手”为第一责任人,负主体责任;分管负责人负直接责任,其他领导干部履行“一岗双责”,在抓好分管工作的同时,必须抓好所承担的整改工作;各村、各有关部门履行“责任主体、实施主体”职责,推动整改落实到位。
(二)突出问题导向,确保整改到位。一是切实提高政治站位。深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署,对巡察组指出的问题、提出的意见,主动认领、照单全收,诚恳接受。作为“第一责任人”,坚持以身作则,率先垂范,亲自抓、负总责,督促分管领导靠上抓,各村和有关部门具体抓,以严格的责任落实推动整改到位。二是强化整改措施。严格按照整改方案和台账要求,逐条梳理剖析问题原因,逐项制定整改措施,明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人,确保解决一个、销号一个,做到件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作,加强部门之间统筹协调和联动,做到积极配合、高效落实,以高标准严要求推动整改落实到位。
(三)强化担当作为,狠抓工作落实。定期对整改落实情况进行督导检查,及时掌握工作进度、质量和效果,通报进展情况,确保整改任务顺利完成。对落实工作有力、成效显著的,给予通报表扬;对工作不到位、开展不好、落实不力的部门和个人,将严肃追究相关部门、个人责任,通过责任追究、问责通报,推动问题整改见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效。
一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上,探索创新还不够,创新思维、开拓进取意识还有待加强。二是传导压力和压实责任还不到位。对个别村和部门指导、提醒、监督不够及时,有时存在认识“上热中温下冷”、责任落实不到位的现象。三是统筹协调不够有力。有时压担子、提要求多,教方法、指路子少,在统筹协调职能部门抓好整改落实工作的力度不够大。
(一)提高政治站位,增强做好巡察整改工作的主动性。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神,加强理论学习,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”和“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动,当好“施工队长”,做到心往一处想、劲往一处使,以坚定的信心和昂扬的斗志,凝聚推动整改落实的工作合力。
(二)突出问题导向,全面抓好整改落实。作为巡察整改工作“第一责任人”,一定认真贯彻落实巡察整改部署要求,严格履行“第一责任人”职责,定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题,严格按照整改方案和台账要求,逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以“钉钉子”的精神,立说立行立改,确保整改到位、取得实效。同时,以这次巡察整改为契机,做到举一反三、查缺补漏、以点带面,努力推动全镇各项工作落到实处。
(三)全面推进从严治党,营造风清气正政治生态。加强日常监督管理,把落实全面从严治党贯穿经济社会发展各环节全过程,确保“两个责任”落到实处。坚持把纪律规矩挺在前面,带头遵守党章党规和《准则》《条例》,严格执行中央“八项规定”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,争当守纪律、讲规矩的表率。加大督查力度,对照“四风”新表现新形式,严查顶风违纪行为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强与党员干部经常性谈心谈话,畅通干部监督信息收集渠道。树立正确的选人用人导向,营造风清气正的政治生态,推动广大党员干部在经济社会发展中勇于担当、积极作为、干出实绩。
第一责任人履行主体责任情况报告篇七
一是认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决落实党中央、省市委和局党组重大决策部署,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。正确引领全站党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断增强政治自觉,确保政令畅通。二是采取采取集中辅导、参观见学、观看视频和个人自学相结合的方式,抓好党员干部思想政治教育,坚持把学习十九大和十九届二中、三中全会精神及***系列重要讲话精神同贯彻落实省、市委全会精神结合起来,切实把干部职工的思想和行动统一到市委、市政府和局党组的决策部署上来,党员干部结合网络、“学习强国”app、党报党刊等媒介,抓好个人学习,今年来人均学习时间100多个学时;党支部组织政治业务学习13次,班子成员上党课4次,开展主题教育活动4次;党员干部撰写“讲政治、敢担当、改作风”专题教育心得体会、新闻专题片《一抓到底正风纪》观后感篇;开展业务学习3次,培训百余人次。三是着眼全局抓统筹,坚持把领导班子和班子成员落实全面从严治党主体责任情况纳入全站工作同研究、同部署、同落实、同考核,今年专题研究全面从严治党工作3次。四是根据《党章》《准则》《条例》、***总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神相关内容和省市委及局党组等文件的要求,结合年度重点工作,认真研究部署党风廉政建设工作,签订了党风廉政建设目标责任书,制定了党风廉政建设党支部主体责任清单,切实把从严治党的工作任务分解到位、细化到岗、责任到人。同时,按照全面从严治党“两个责任”履职记实手册要求,如实记载履行责任情况,切实做到履职留痕。五是高度重视党风廉政建设责任制的落实,支部“一把手”切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责,坚持年初对党风廉政建设工作亲自安排部署,对领导班子成员自身廉政建设提出明确要求。把研究党风廉建设工作、意识形态工作摆在各项工作的首位,专题研究党风廉政建设工作3次、意识形态工作2次,并加大督促检查力度,做到组织领导到位、人员经费到位、措施落实到位。率先垂范,带头增强“一岗双责”意识,带头与班子成员开展廉政谈话,带头讲廉政党课,认真做好上级纪检监察机关交办的各项工作任务。坚持检查领导班子贯彻落实党风廉政建设情况和班子成员廉洁自律情况,开展批评和自我批评,增强了党员干部执行党风廉政建设责任制的自觉性。六是将生态文明建设、秦岭环境保护、安全生产、扫黑除恶专项斗争、扬尘治理等工作纳入党支部主体责任落实范畴,同工程质量安全监督工作结合起来,认真研究部署、大力推进落实,推动全面从严治党工作在基层落地生根。七是支部班子明确纪检监察委员,认真落实纪检监察方面学习、教育、督查检查等工作,确保党风廉政建设工作得到全面贯彻落实。
(二)落实从严正风肃纪责任方面。
一是严格落实“三会一课”制度,站党支部按要求召开支部党员大会、支委会,支部成员先后4次带头讲党课。认真开好组织生活会,坚持会前交心谈心、广泛征求意见,会上查找问题、深刻剖析原因,严肃开展批评和自我批评,会后全面整改、建立完善制度。并通过参观马栏革命纪念馆、职务犯罪现场庭审旁听活动等主题党日活动,感悟革命精神,接受法纪教育。同时重视对支部班子成员和党员思想状态的关注,通过落实谈心谈话制度,进一步了解掌握党员思想状况。二是把意识形态工作作为加强党的领导和党的建设重要内容,认真学习和积极宣传党的最新理论成果,做好舆情处置和对外宣传工作,弘扬正能量,聚合发展力。认真贯彻执行局党组《关于进一步落实意识形态工作责任制有关问题的通知》,及时对照考核测评指标抓好落实工作。三是把抓好党员干部队伍学习教育与开展庆祝中国共产党成立98周年、中华人民共和国成立70周年系列活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育活动结合起来,与“推进两学一做”学习教育常态化制度化和巩固“讲政治、敢担当、改作风”专题教育成果结合起来,大力宣传党的光辉历史和丰功伟绩,大力宣传新中国成立以来改革发展成效,激励全站党员干部凝心聚力、开拓创新,为加快推进质安工作高质量发展做出应有贡献。四是把作风建设作为永恒主题,深入贯彻落实中央八项规定精神,防范和整治形式主义、官僚主义,切实把纠治“四风”往深里抓、实里做。深入开展政治纪律教育,教育引导党员干部时刻牢记政令之中有政治、业务之中有政治、落实之中有政治,确保党员教育抓在日常、严在经常。加强端午、中秋、国庆、春节等关键节点的检查和提醒,严查违规收受礼金、利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治,着力解决发生在党员身边的“四风”问题。五是从9月上旬开始,站党支部按照局党组要求,在全站党员干部中开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。首先成立了主题教育活动领导小组及其办公室,并制定了活动实施方案,明确了活动的总体要求、主要内容和步骤,提出了具体的组织领导措施。其次利用交接班会、“三会一课”、周四下午集体学习和周二、周四晚上6点至8点“夜学”等时机,采取集中学习和个人自学相结合等形式,认真学习***新时代中国特色社会主义思想及重要讲话精神。目前先后学习了《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及***总书记来陕视察重要讲话、对陕西工作、对全国住房和城乡建设的重要指示批示精神等内容。组织开展集体学习8次,交流研讨8次,参加党员人数100多人次,站领导班子成员还参加了市住建局举办的“不忘初心、牢记使命”主题教育党支部书记轮训暨局县处级领导干部理论读书班,并进行了交流发言。再就是创新活动载体,促进主题教育活动的不断深化。利用电子宣传屏、微信、qq等媒体做好主题教育,组织观看了《时代楷模—张富清》《我们走在大道上》等专题片;按照主题教育实施方案要求,站长郭振山为党员干部讲授了“不忘初心、继续前进”专题党课;10月上旬,站帮扶人员到千阳县刘家塬村开展帮扶调研活动,站长郭振山对照脱贫攻坚要求,撰写了《千阳县赵家塬村精准脱贫调研报告》;认真搞好对照检查工作,着重围绕“八个是否”边学边查边改,促使党员干部认识到自身存在的不足,明确努力方向。11月初,在党员干部中开展“感党恩、听党话、跟党走”活动,通过学党史、看变化、谈经历,重温入党誓词、警示教育、斗争精神教育、履行党员义务、做好本职工作、勇于奉献作为等活动,激发党员干部的爱党爱国热情,进一步深化“不忘初心,牢记使命”主题教育。
最后拟在主题教育结束前,站党支部召开一次专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评。其他党员干部在支部组织生活会上开展批评和自我批评。
(三)落实权力监督源头预防责任方面。
一是认真开展以何宏年、刘怀亮严重违纪违法案为鉴开展“以案促改”工作,站党支部通过学习教育、职务犯罪现场庭审旁听、制定整改措施等活动,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,为推动住建事业高质量发展,加快“四城”建设提供坚定政治保障和纪律保证。二是抓好党性党风党纪和廉洁从政教育,召开了警示教育会议,组织学习了《党章》《准则》《条例》等中央、省市和局党组关于党风廉政建设方面的一系列指示精神,进一步筑牢了思想防线。通过举办廉政报告、一把手带头讲廉政课、观看专题教育片等形式,打牢党员干部廉洁从政的思想基础,切实增强党员干部廉洁自律意识,推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。三是切实做好廉政风险防控管理,克服轻视麻痹思想,做到防范在先、关口前移,形成早发现、早提醒、早报告、早解决的预警机制,从源头上防治腐败。同时,对上级检查反馈的问题,认真制定整改措施,及时上报整改情况。
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,一是对落实全面从严治党主体责任认识不深,存在重业务,轻党建的情况;二是个别党员先锋作用发挥不够明显,党小组活动开展质量不够高,管党治党能力还需进一步提升。
一是在提高政治站位上狠下功夫,旗帜鲜明讲政治。组织干部职工继续深刻学习领会***总书记系列重要讲话精神,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”和“四个自信”,更加坚定地维护以***同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
二是严格执行组织生活制度。进一步规范党内政治生活,切实抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、党性体检、谈心谈话和廉政谈话等各项制度的落实,不断提升组织生活质量,锻炼党性,凝聚力量。落实民主集中制,按照议事决策制度坚持重大决策集体研究决定。开展经常性谈心谈话和廉政谈话,强化问题导向,把解决问题作为突破口和落脚点。
三是切实加强党员干部学习教育。结合年度政治理论业务学习计划,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,加强整体规划,坚持组织集中学习和个人自主学习相结合,着眼于提高履行岗位职责应具备的政治和业务素质、依法行政能力和业务技能,进一步统一思想,瞄准奋斗目标,将理论业务学习的成效转化为推动高质量发展的强大动力。
四是进一步加强廉政建设。强化党风廉政建设主体责任履行,开展廉政教育,落实廉政责任,加强对关键岗位、关键人员的监管,不断改进工作作风,严明工作纪律,克服各种不良现象和作风,努力建设一支作风硬,能力强、素质高的监管队伍,不断推进我市工程质量安全监督工作上新台阶。
以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
第一责任人履行主体责任情况报告篇八
县委、县纪委:
(一)严明党的纪律,确保政令畅通。坚持把纪律和规矩挺在前面,把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一任务,要求干部做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一是常敲警钟。以案例教育干部,通过典型案例大会通报、特殊案例重点解剖等形式,将各级纪委查处案件分期分批向全体干部通报。二是规范接待。严格执行“中央八项规定”,制定公务(商务)接待规范化管理实施方案,杜绝出现变相接待、违规接待等问题发生,从严控制经费支出。三是强化监督。组建执纪监督检查小组,负责检查监督上班纪律、工作纪律等情况,严厉查处不守规矩行为,执纪结果作为干部年度考核、评优评先的重要依据。
(二)推进作风建设,强化责任担当。以“严”字当头,狠抓干部作风建设,增强干部履行职责、勇于担当。一是狠抓效能建设。把招商项目推进难问题融入“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设活动实施方案,并作出具体安排。以“转作风、敢担当、强落实、促发展”为主题,大力实施“作风排查”、“明责担当”、“效能提升”三项工程,强化干部担当意识,积极营造“苦干巧干拼命干”的干事创业氛围。二是强化问题整改。立足“千人评”不满意单位整改,及时召开本单位作风建设专题讨论会、招商引资企业座谈会,广开言路,开门纳谏,查找不足,对招商项目推进慢进行深入分析,要求县招商服务中心制定出详细的推进方案。三是优化招商服务。加强项目跟踪服务,及时做好招商项目现场办公会议上12个项目难题督办工作,及时向相关乡镇和职能部门发出交办单,限期作出答复。梳理了31个招商项目和11个重点招商项目及重点项目前期列入县四套班子领导“一包六必抓”工作,进行重点跟踪推进。向重点招商企业发放招商引资“十个一律”制度手册,设立监督投诉电话。
(三)支持执纪执法,强化政治生态。坚持把纪律立起来、严起来,以零容忍态度从严惩治违纪违法,努力营造了风清气正的政治生态。一是支持作风巡察。10月份,县委第三巡察组对我单位进行巡察,按照巡察要求,我单位开展了自查,准备台帐资料,提供办公场所和办公设备,目前,巡察工作已基本结束,巡察工作总体情况良好。二是依法追究责任。根据县委派驻第五派驻纪检组和县审计局要求,对在经济责任审计中发现违反工会资金管理规定的干部,依法作出通报批评和调离岗位的处理。并完成对经济责任审计问题的整改落实。三是强化制度执行。严格执行干部请销假制度、公务用车管理制度、公务接待管理制度、差旅费管理规定、领导干部事项报告制度等规定,将干部的行为予以约束,将干部的工作予以约定,明确可为与不可为的界线。
(四)加强组织领导,推动工作落实。始终把从严治党工作作为“一把手”工程,放在突出位置,把责任制全面落实贯穿到从严治党主体责任中。一是健全工作机制。健全完善“一把手负总责,分管领导各司其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制,通过党风廉政专题例会,开展学习、加强研究、落实责任、强化监督。二是加强研究部署。制订《2017年度党风廉政建设和反腐败工作要点》,对本单位全年的党风廉政作出总体部署,同时建立落实了本单位党风廉政建设责任清单,明确了党组的主体责任和党组书记、班子成员具体责任。层层签订2017年度党风廉政工作责任状,把党风廉政责任目标,逐一分解落实到局党组班子成员和有关科室,抓好责任的分解、考核、追究,全面落实好党风廉政建设各项工作。三是规范权力运行。强化对领导干部特别是一把手的监督,严格执行党组议事规则,认真落实民主集中制,凡涉及“三重一大”事项,由党组会议研究决定,并通知派驻纪检组长列席监督。坚持“三公开”制度,强化资金利用管理、公车使用管理、接待标准管理及出差考察管理,强化细节防控,保证行政权力公开透明运行。
(一)履行领导责任情况。认真落实党风廉政建设和反腐败工作责任分工,亲自部署党风廉政工作计划、党风廉政工作责任分解和细化,责任到人。认真落实廉政风险防控机制建设要求,亲自部署廉政风险防控体系建设,落实专人做好排查工作,从源头上抓预防。坚持年初召开党风廉政建设工作会议,部署党风廉政建设工作,并与各科室负责人签订责任书,提出具体要求。
(二)加强教育监管情况。坚持每年至少上一堂党风廉政课,教育班子成员及机关工作人员树立正确的人生观、价值观,淡薄名利,无私奉献,做到廉洁奉公,勤政为民。坚持每月一次廉政谈话制度,对领导班子成员开展经常性的廉政谈话,要求他们严格执行廉洁自律的有关规定,发挥好表率作用。坚持半年党风廉政建设责任分工汇报制度,听取每位领导班子成员党风廉政建设分工完成情况,督促党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
(三)支持查办案件情况。每季度召开党风廉政建设专题会议,听取党风廉政建设工作情况汇报,及时跟踪有关党风廉政建设工作的落实情况。全力配合县委第三巡察组开展作风巡察工作,保证作风巡察工作有序进行。亲自跟踪、督办经济责任审计问题的整改落实,保证经济责任审计工作任务圆满完成。
(四)保持清正廉洁情况。自觉遵守党组议事规则,保证议事决策的科学性。带头遵守中央“八项规定”、省委“28条办法、六项严禁”和市委关于作风建设“1+8”文件等相关规定,严格执行财务管理、公务接待、公车改革等党风廉政制度。强化廉洁从政意识,利用反面教材加强对干部、亲属的廉政教育,劝导不做“违规违纪”事情。严格按照有关规定如实向县纪委、县委组织部报告个人重大事项,同时,通过谈心交心方式,教育感化身边人,加强廉洁自律。
虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩,但与县委、县纪委的要求还有一定的差距,与群众的期望还有一定的差距,主要表现在一些干部在工作落实上还不够主动;党风廉政教育形式还比较单一,教育力度还应进一步加大;攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。今后,我们将以学习宣传贯彻党的十九大精神活动为契机,继续按照上级部署要求,振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,努力开创党风廉政建设工作新局面。针对党风廉政建设工作中存在的问题,我们将按照职责分工,坚持不懈地将各项工作落到实处,以责任制的落实带动党风廉政建设,推动反腐倡廉工作。
第一责任人履行主体责任情况报告篇九
做“抓党建负责人”加强思想政治建设。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
区委、区纪委:
20***年,区机关事务管理局在区委、区政府和区纪委的正确领导下,按照中央、省、区关于党风廉政建设的有关要求,大力开展“两学一做”和宁波机关事务系统开展的“忠诚、勤勉、务实、廉洁”主题教育和实践活动,提高党员干部职工的政治素养,加大从源头防治腐败的工作力度,提升机关后勤管理水平,为机关后勤事业的健康发展提供了有力保障。现将今年来落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
(一)加强组织领导,深化责任落实。
年初,局党组按照《奉化市机关事务管理局20***年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》的部署,成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,大力推进党风廉政建设和反腐败工作。一是年初召开专题会议,认真分析党风廉政面临的形势,研究制定了《党风廉政建设责任分工书》、《重点工作责任分解表》和《纪检监察工作计划》,通过对目标任务进行分解,做到分级负责,责任到人,层层落实。二是6月初召开全局党风廉政建设大会,对如何做好“两学一做”工作、落实党风廉政建设责任制以及“忠诚、勤勉、务实、廉洁”主题教育进行了部署。会上,局领导班子成员与各科室、下属单位签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任签约书》。全局全面落实党风廉政建设“四专三书一报告”制度,加强对责任制落实情况的监督检查,进一步严肃工作纪律、提升服务质量。
(二)加强宣传教育,提高自律意识。
组织全局党员同志到宁海柔石纪念馆重温入党誓词。三是谈话教育。按《党员干部廉政谈话制度》规定,全年共进行集体谈话4次,日常廉政谈话6次,信访监督谈话3次。
(三)加强源头治理,健全惩防体系。
对局班子成员、各科室负责人、重点岗位进行了廉政风险点排查;
今年我区车改整式启动实施,封存党政机关公务用车29辆,全年共开展公务用车违规使用专项检查2次,将调查核实情况第一时间报送区纪委党风室,进一步加强和规范了公车使用管理。七是严格选人用人。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,在干部选拔任用前,做好提前动议、充分酝酿,今年招录下属事业单位正式编制1名,编外人员7名,均做到了组织到位、程序到位、监管到位。
(四)存在的主要问题。
回顾一年来的工作,虽然局党组在履行党风廉政建设主体责任上取得了一定的成绩,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,主要表现在:
一是党风廉政建设与机关事务管理改革创新工作有待进一步融合。今年来,局党组结合机关后勤工作特点,围绕“三条例一办法一意见”开展特色工作,在涉及全局的重点工作,如落实党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,推进办公用房集中统一管理、公务用车改革,继续落实公共机构节能工作的监管检查,推进机关后勤服务工作的社会化改革,进一步降低服务成本,建立健全相应的长效机制,强化制度约束力和执行力,为机关事务管理工作保驾护航作出了积极的探索。但在机关事务管理工作改革创新不断深化过程中,党风廉政建设如何与机关事务管理改革创新的新常态有机融合,还有待于进一步研究深化。
二是党风廉政建设与业务工作的结合还需要进一步深化。有的科室、部门抓党风廉政建设流于形式、流于表面,有的抓不住重点、找不出问题的症结或拿不出有效的解决办法,有时往往只停留在开会、学习、发文件和搞活动层面,深入到具体业务工作抓党风廉政建设的有效方法不多,有的只是为完成布置的任务而抓党风廉政建设,与广大党员干部的思想、作风和机关事务管理工作的发展大局以及实际工作结合得不够,存在“两张皮”的现象,以致党风廉政建设的有些内容没有发挥应有的效用。
三是制度执行还需要进一步加强。近年来,我局通过加强制度建设,已形成了较为完善的制度体系,对于推进党风廉政建设发挥了很好的作用,但在制度执行方面还需要进一步加强。例如在“五位一体”的监管机制制度上,我局虽已建立了内部审计、财务管理、纪检监察“五位一体”的监管机制,但由于人员配置、个人能力、工作经验等方面的局限,实际运作过程中还存在较多的问题,与上级要求还存在一定的差距。需加强队伍建设引进第三方监督,让权力在阳光下运行。
抓好干部综合素质培训,提高组织管理能力和业务水平;
抓好惩防体系建设,加强《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规教育和反面警示教育,完善“三重一大”日常监督检查制度,定期开展廉情分析,大力营造风清气正、务实清廉的工作氛围,推进机关事务工作再上新台阶。
20***年,局党组主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,在抓好自身廉政建设的同时,团结和带领班子成员,积极研究,主动参与,加强督查,着重抓好全局的党风廉政建设、作风建设,使全局干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,有效推进全局党风廉政建设工作和反腐倡廉工作深入开展。
(一)全面主持廉政工作,明确职责分工。一年来,认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。研究制定本局党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施,并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实情况。在领导班子内强化“一岗双责”意识,督促班子成员承担职责范围内的党风廉政建设工作,落实各分管科室党风廉政建设工作。
(二)不断增强廉政意识,厉行自我约束。作为局党组第一责任人,坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,按照《党章》要求,严格遵守党的各项纪律,时刻自重、自省、自励,不断强化廉洁从政意识,将党风廉政建设工作和机关事务后勤工作紧密结合在一起。严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克己奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的防线。
(三)认真履行廉政责任,指导解决问题。带领班子成员始终坚决贯彻党路线方针政策,在思想上、行动上同党中央保持高度一致。全年共主持召开4次廉政专题会议,认真听取分管领导关于廉政建设工作的汇报,分析研究全局范围内党风廉政方面的典型性、苗头性问题,指导解决问题。对班子成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况承担监督责任,并加强教育管理。认真贯彻执行中央“八项规定”及改进工作作风、密切联系群众等有关规定,率先垂范,深入开展入基层体民情等活动,及时处理和解决人民群众反应的热点难点问题。在平时工作中,高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况,牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制,和重要岗位的干部职工开展作风效能建设集体谈心谈话,要求全体干部职工包括领导干部自觉接受纪检教育、监督和规范,防微杜渐,有效预防了重点岗位的腐败现象发生。
(四)严格遵守廉政纪律,带头做好表率。认真贯彻落实上级党委、政府重大决策及工作部署,坚持依法行政,依法办事,围绕大局尽职尽责开展工作。做到党组会议事先准备,征求意见,确定议题,杜绝“临时动议”。坚持重大决策、重大人事任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策。始终坚持集体领导和个人分工相结合,各负其责、团结共事。坚持在班子内部开展批评与自我批评,光明磊落,维护班子团结,在全局形成齐心协力、开拓进取的良好工作氛围。同时,针对20***年党风廉政建设工作中存在的问题和20***年区巡查组、纪检组提出的问题,及时牵头落实整改措施,进一步完善了公车管理、办公用房管理、国有资产管理和机关食堂采购管理等相关制度,切实做到以制度来管权、管事、管人。
一年来,我严格执行党风廉政建设责任制有关规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,落实中央“八项规定”精神,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,现将本人一年来在落实党风廉政建设责任制方面的有关情况报告如下:
一、加强学习,切实提高对党风廉政建设的思想认识。
抓好学习教育是加强党风廉政建设的基础。一年来,我采取办公室集中学习和个人自学相结合的方式,认真学习党的十九大等重要会议精神,以及党规党纪知识和党内规章制度,从反面典型案例吸取教训,在学习中进一步提升自己的道德境界,端正自己的品行,树立正确的权力观、政绩观,增强政治敏锐性和是非辨别能力,拒腐防变的思想防线更加坚固。我经常教育干部职工要严格遵守中央八项规定精神,严肃工作纪律,做到不迟到、不早退、不擅离工作岗位,上班时间不做与工作无关的事情,并组织收看有关“反腐题材”警示片,时时警钟常鸣,廉洁自律。通过学习教育,在我办干部职工形成了遵守纪律、作风过硬的良好氛围,不断提高了党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑起了拒腐防变的思想道德防线。
二、健全机制,推进党风廉政建设责任制落实落细。
一是着力抓好制度建设。建立健全反腐倡廉工作机制,贯彻执行《党风廉政建设责任制责任追究考核办法》、《领导干部廉洁从政若干准则》等制度。从源头上做好预防,规范行政行为,处理好勤政与廉洁的关系。严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求,坚持带头做到以诚相待、相谋其事,做到重大问题主任办公会集体决定,具体工作各司其职,使班子成员明确分工,又在分工基础上密切配合,较好地发挥了班子整体效能。
二是着力抓好党风廉政建设责任制的落实。认真贯彻落实县委、县政府和县纪委关于党风廉政建设的部署和要求,做到党风廉政建设工作责任有分工,进一步明确了我办班子成员和各股室中层干部的责任和分工。全面落实“一把手”负责制和“一岗双责”责任制,从主要领导到分管领导,到股室长,层层签订党风廉政责任书,做到廉洁自律承诺公开,认真抓好监督和检查,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。
三是着力抓好我办领导班子和干部队伍的作风建设。坚持教育、管理与监督三管齐下,广泛开展“以案说教、以会代训”的党风廉政教育活动,做到经常讲、常提醒、警钟长鸣,使全办党员干部始终绷紧廉洁自律这根弦。以从政道德教育、党章党纪和法律法规教育为重点,注重教育方式方法,做到经常性教育与专题教育、示范教育与警示教育相结合。定期开展收看党风廉政建设电教片,组织全办干部按文件要求观看影视片,到市廉政教育基地参观学习,组织党员干部学习先进模范人物事迹,弘扬正气,激励鞭策自己。通过警示教育提高党员干部岗位廉政风险防范意识,增强廉政文化的渗透力和实效性。
三、严格要求,认真执行领导干部廉洁自律规章制度。
己所不欲,勿施于人。在廉政建设中,我率先垂范,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不能做的,自己首先不去做,严格按照县委、县政府关于廉洁自律的要求约束自己的一言一行。坚持不懈地落实中央“八项规定”精神,坚决反对“四风”问题,深入农村基层调查研究,轻车简从,不乱派车、乱用车。对家属子女和身边工作人员从严要求,约法三章,不准他们从事与上级党风廉政建设规定相违背的有关职业,不准他们打着领导的旗号办私事、搞特权,教育督促他们不做违法违纪的事情。严格执行不收受红包、有价证券和支付凭证等有关规定,自觉遵守收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度。八小时以外,不去结交违法乱纪的人,不进出娱乐场所,坚决反对赌博,自觉维护党在群众中的良好形象。实事求是地总结自己的工作,用党员领导干部的标准严格要求,本人还存在一些问题和不足。主要表现在:由于日常工作多、事务多、会议多,政治理论学习还不够,对相关法律法规了解还不深入,进入基层调查研究时间相对较少。新的一年,我将从学习抓起,理论联系实际,认真克服存在的问题。
2020年以来,本人严格按照上级党委的要求,认真履行党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓重点、求突破,有效加强了公司党建工作,为加快发展提供了坚强的组织保障。
(一)认真履职抓党建方面。一是切实履职尽责。2020年,支部在×街道党工委的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以抓班子、带队伍、促发展为工作重点,支部堡垒得到进一步务实,党员先锋模范作用得到切实发挥,党建促发展能力进一步提升,党建活力明显增强。二是不断创新学习形式。采用集中学习与自主学习相结合的形式,及时传达学习上级会议精神,定期组织党员开展学习。一年来,共开展集中学习×次,参加×街道办事处学习贯彻xxx×次,“七一”前夕与社区党委党员支部书记共同参观学习×市警示教育基地×次,组织观看专题片×次。三是扎实党建基础工作。认真落实“三会一课”、支部主题党日活动,民主评议党员一次。全年组织党员干部集中学习×次,党小组学习×次,召开支委会×次,党员大会×次,开展支部主题党日活动×次,党员领导干部带头上党课×次。
(二)党风廉政和作风建设方面。一是以深入落实全面从严治党为总要求,以“党建领航,先锋亮剑”为党建工作主旋律,细化党建责任清单,严格规范党内政治生活。二是开展党员干部承诺践诺活动,强化基层党员干部管理和队伍建设,让党员身份亮出来,接受广大群众监督。我作为支部书记,更要认真履行第一责任人职责,通过学习和活动的开展,进一步增强党员干部“四个自信”,提升了“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识。三是在“依法治企”活动中,结合本单位实际情况,对公司“三重一大”集体决策制度进行了修订,议事有规则,决策有记录。公司整体全年没有发生违法违纪现象,未发生违法乱纪事件和损害职工利益的事件。
(三)加强意识形态宣传工作方面。一是充分认识意识形态及宣传思想文化工作的重要性。坚定正确政治方向,弘扬主旋律,传播正能量,牢牢掌握意识态领域领导权和主动权,切实提高思想认识,增强做好新时代意识形态工作的责任感和紧迫感,切实把此项工作作为当前和今后重点工作来完成。二是组建两新党建工作宣传工作队伍。对广大两新党组织及党员先进事迹、示范带动作用进行宣传报道。三是利用移动“三新”讲习所开展xxx宣讲×次,开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动宣讲×次,除了集中学习,个人自学、党员讲学平台讲学外,还充分运用微电影、微视频、学习贯彻xxx精神以及观看《×》《×》教育×次,组织开展×区×系列活动。
(一)支部组织机构不健全。从目前的情况看,虽然建立了党组织,但制度不健全,不注重规范化建设,写在纸上,挂在墙上,实际作用发挥的较少。例如支部的党员少,党的组织生活少、质量不高,基本的“三会一课”虽然能组织开展,但不能保证质量,个别党员组织观念比较淡漠。因而在非公企业开展党组织活动有很大难度,经常是工作做了很多,效果却不明显,更出不了成果。
(二)党风廉政建设机制不完善。党风廉政建设研究、部署落实不够,虽然细化党建责任清单,开展了党员干部承诺践诺活动,但强化基层党员干部管理和队伍建设制度不健全,责任意识淡薄。我作为支部书记,抓基层党建和党风廉政建设精力投入不足。在经济社会发展方面投入的精力多,抓党风廉政建设做得不实。深入职工开展调查研究较少,直接听取职工的意见不充分,对支部面临的新情况、新问题发现不及时、解决不彻底。
(三)宣传活动内容不够丰富。支部虽然组织党员过组织生活,开展宣传活动不广泛,不具体,意识形态工作、思想理论武装、文化建设、精神文明建设、网络意识形态等内容及党的方针政策宣讲不到位,发挥宣传党的政策方针发挥得不够好,形式不够多样,内容较单一。例如我支部的有些党员只把自己当成了一个普通的打工者,觉得干好工作就可以了。
综合分析存在以上存在问题的原因:一是党建基础薄弱。部分党员党性淡薄,工作上缺乏热情和积极性,只顾局部利益,缺乏全局观念,日常工作中把自己等同于普通群众,得过且过,不能正确认识理论学习和党组织生活的重要意义,甚至不能及时参加组织生活,这些都造成支部党建工作不得力,难以发挥党建工作统一思想,增强凝聚力的积极作用。二是党风廉政建设不重视。非公企业不同于公有企业,它有它的特殊性,认为公司整体全年没有发生违法违纪现象,未发生违法乱纪事件和损害职工利益的事件就可以了,久而久之,便形成了不想去做,不愿去做,不敢去做。总认为只要政治上不出事,安全稳定就行了,开不开展党的工作无所谓,不是主动地、积极地开展党风廉政建设工作,而是消极被动地应付上级检查,能推就推,能躲就躲。三是宣传意识有待加强。支部虽然组织党员过组织生活,开展宣传活动,但意识不到宣传党的路线方针的重要性,发挥宣传党的政策方针发挥得不够好,形式不够多样,内容较单一,宣传创新意识、防范意识不够。导致我支部党建宣传工作一直没有跟上发展的形势,没有很好地开展起来。
(一)加强领导,务实责任。一是加强领导。开展“五星支部”创建活动,成立领导机构,分管党建工作人员负责具体实施,由支部书记负总责,统筹做好“五星支部”创建活动的组织实施,督促做好各项创建工作,全面加强党建工作力量。二是高效推进。结合社区党组织按照“五星支部”创建要求,认真组织好支部的创建活动。结合支部工作实际,研究制定创建工作实施方案和措施,严格职责分工,强化日常管理,加强督导检查强督导检查,定期研究解决创建工作中出现的问题,确保创建工作顺利推进。三是广泛宣传。充分利用×号院落宣传栏、公司微信群等多种形式,开展“五星支部”创建活动的宣传工作,大力宣传创建活动的重大意义,充分调动公司党员职工参与创建活动的积极性、主动性,统一思想认识,激发工作热情,为活动开展营造良好的舆论氛围,使公司党建工作再上新台阶。
(二)认真落实党风廉政主体责任。一是落实责任。进一步落实支部书记履行第一责任人职责,建立落实主体责任工作台账,接受干部群众的监督。二是健全党风廉政建设机制。完善支部书记“五个一”责任,完善党风廉政工作目标责任制,每月召开×次党风廉政建设支部会议,把党建工作和公司生产经营活动同时安排、同检查、同考核、同奖励,确保党建工作落到实处。三是强化教育。把纪律挺在前头做到警钟长鸣。今年组织班子成员及广大党员职工认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点,重点组织开展了一系列学习宣传教育活动,对全体党员职工学习培训。在公司上下营造落实党风廉政建设责任制的强大社会氛围。
(三)注重加强党建宣传创新。一是加强制度创新。建立公司党建宣传工作会议制度,形成齐抓共管的工作格局,建立公司自筹党建宣传工作经费保障机制,从根本上解决宣传经费不足的问题。二是活动创新。开展党员先锋岗、党员示范楼栋等争先创优主题党课活动,通过举办报告会、座谈会、培训班等方式,邀请先进典型讲党课,以亲身经历、切身感受宣讲,引导党员冲在企业发展第一线,从而支部的战斗堡垒作用得以体现。三是加强平台创新。计划组建开通公司党建群和党建网,推动干部职工在学习强国平台了解时事政治,充分发挥平台互联网作用,使公司党员干部在学习强国平台起到发挥先锋模范带头作用。
现将2019年我履行基层党建工作第一责任人职责,推进基层党建工作情况汇报如下:
(一)落实党建工作责任制,履行好党建第一责任人职责。作为支部书记,我始终把抓好党建作为政治使命、第一职责和最大政绩,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,大力推进党建工作与业务工作的深度融合,砥砺奋进,认真做好基层党建工作。一是统一思想,深入学习贯彻党的十九大精神。根据统一安排,10月18日上午,组织支部全体党员干部收听收看了党的十九大开幕式,完整聆听了习近平总书记所作的党的十九大报告。二是通过多种形式学习党的十九大精神。参加农委宣讲、知识竞赛、学习市委及区委关于学习党的十九大精神相关文件等形式,使党员干部深入学习领会十九大精神及内涵。三是营造浓厚学习氛围。组织全体党员干部开展了1次“不忘初心、牢记使命、警钟长鸣”专题民主生活会,牢固树立党章党规党纪意识,筑牢拒腐防变思想防线,对照中纪委揪出关于形式主义和官僚主义的10种表现,深入查摆剖析自身问题,找问题隐患,党员干部彼此之间坦诚相待,积极开展了批评与自我批评。在互相批评中,大家点问题不绕弯子、不兜圈子,实事求是提意见、真心实意帮同志,既碰撞了思想、触及了灵魂,又凝聚了共识,起到了互为镜鉴、相互教育、相互提高的效果,达到了团结—批评—团结的目的,展现良好的党性观念和党性素养。四是坚持集体领导的原则。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,凡是涉及重要工作和重大问题,均召开支部委员会集体研究讨论决定,发扬党内民主,不搞一言堂,2019年共召开支部委员会10次。五是抓好党费收缴工作,做到账目清楚、账款相符、不拖欠、不挪用。党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。交纳党费是党员对党组织应尽的义务,是党员关心党的事业的一种表现。我支部认真按照党费缴纳标准,指定专人负责管理和收缴党费,有力的保证了党费收缴的准确性和严肃性。六是加强对党员干部的思想政治工作,对班子成员和党员开展交心谈心活动和思想教育引导,团结教育党员干部把心思和精力放在工作上,爱岗敬业,促使党员干部不断加强党性锻炼,自觉发挥先锋模范作用。
(二)以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,强化队伍建设。加强学习制度建设,认真坚持学习制度。每周五下午安排集中学习,做到学习年有计划,月有安排,学习有考勤,人人有笔记,进一步统一思想认识,振奋精神状态,饱满工作热情。2019年,我支部组织党员深入学习了《党章》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《习近平系列重要讲话精神》、《习近平同志关于基层党建工作的重要讲话精神和指示精神》、《习近平同志两次视察北京重要讲话精神》等党纪政纪和各项规章制度,深入了解党和国家最新方针政策。学习形式主要以党日活动为主,通过组织交流讨论活动,达到学习效果。同时,积极响应局党委组织的各项参观、学习和支部书记讲党课活动等。
(三)健全党建工作体系,完善支部党建工作机制。一是建立支部党建工作责任制。我认真履行“一岗双责”制度,坚持党建工作与业务工作一起抓,使党建工作真正在促业务、转作风、提素质上发挥服务和保障作用。与北京市陶然亭公园建立帮扶结对共建,以党支部为单位加强沟通交流,提升管护技术水平,搭建党员活动平台。二是确保党内工作制度常态化。坚持把“三会一课”制度融入日常、抓在经常,坚持把党内政治生活、加强党内监督摆在重要位置,并以民主生活会、谈心谈话、民主评议党员工作为主要抓手,定期组织党员领导干部开展集中学习,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。2019年,支部共召开全体党员大会25次,支部委员会10次,组织生活会2次,召开党课2次。
党建工作缺乏创新和针对性。目前开展的党日活动,方法单一陈旧,把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习,缺乏创新和针对性。党建工作中缺乏主动思考、创新的意识,习惯沿用老思路、老办法。难以激发党员干部积极性、主动性和创造性。
今后的工作中,我将以贯彻落实党的十九大精神为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进的工作基调,牢牢把握“党对一切工作的领导”,推动各项业务工作的进展。
一是强化措施,促进基层党建工作新变化。抓制度完善,建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评。创新工作思路,开展多种多样的党日活动。
二是要强化管理,健全党建工作机制。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实党建工作机制。
三是依法履职尽责,强化政治担当。把日常检查考核与年终检查考核相结合,对责任落实情况进行常态化、全过程把握,对履职尽责存在苗头性、倾向性问题的,及时提醒督办。
四季度以来,在市纪委市监委派驻检监察组的有力监督和指导帮助下,本人围绕履行全面从严治党、党风廉政建设“第一责任人”职责,注重做到了以下三点:
一是抓研究部署。把抓好党建暨党风廉政建设作为最大政绩、放在全局工作的首要位置,第一时间传达学习上级有关党建暨党风廉政建设的决策部署,研究细化具体任务和措施,推动落实落地。坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要事件亲自督办,召开了xx党建暨党风廉政建设工作会议,安排部署全面从严治党工作、细化分解任务。主持召开xx次党组会,全都把党建暨党风廉政建设工作作为重要议题内容,在全体党员会上几乎对党建暨党风廉政建设逢会必讲。亲力亲为靠上抓好市委、市政府主要领导安排的重要文稿起草、全市政府系统重大调研课题、临时性重要课题等重点工作的谋划和推进,其中,xx等xx项课题获市委、市政府主要领导肯定性批示。
二是抓重点关键。把抓好形式主义、官僚主义问题集中整治、市委组织部领导干部年度考核、市委重点工作监督检查反馈问题整改落实作为重要政治任务,以身作则,带头整改。坚持问题导向,亲自制定整改方案,细化责任分工,明确完成时限。目前,形式主义、官僚主义问题集中整治排查出的x条问题、市委组织部年度考核反馈的我个人x条问题已全部整改到位。市纪委派驻三组反馈的个性问题,以及xx自查出的共xx条问题,已逐条逐项制定整改措施,能立即整改的马上就改,需要一定时间和过程的,紧盯不放,限时完成,做到个性问题xx个月以内完成整改,共性问题主动整改,不存在的共性问题引以为戒,确保年底考核之前不再出现类似问题。严格履行意识形态工作“第一责任人”职责,定期分析研判xx意识形态领域情况,加强思想沟通,挤出时间与xx位同志进行了谈心谈话,对发现苗头性、倾向性问题及时指出并进行提醒,做到抓早抓小。把培养使用好干部作为管党治党的关键,树立正确选人用人导向,注重工作实绩,及时把政治素质高、业务能力强的干部放到重要岗位上培养锻炼,严防选人用人不正之风。
三是率先垂范。按照“先于严于高于”他人的标准,严于律己,努力在各个方面做表率。带头讲政治,自觉把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂,不折不扣地贯彻落实市委、市政府、市纪委和上级有关部门的要求。带头学习研讨,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,主持党组中心组学习x次、集中研讨x次,利用“新时代讲习所”平台上了专题党课x次,为党员作公文写作专题辅导报告x次。在认真参加集体学习的基础上,利用晚上、周末等时间,加强自学。带头严格党内政治生活,带头严守纪律规矩,严格执行民主集中制,凡是“三重一大”事项和涉及人事、资金等方面的重要问题,都坚持按照程序进行集体研究。注重廉洁从政,要求大家做的自己首先做到,要求大家不做的自己坚决不做。认真做好个人重大事项报告,如实向组织报告情况。带头抓落实,对上级交办的事项、党组集体决策的事项,明确目标任务和完成时限,定期不定期地调度督导,确保事事有着落、件件有回音。
认真对照全面从严治党责任清单和事业单位考核细则要求,存在的问题主要有,
一是加强创新理论武装不到位。没有充分认识到创新理论武装的极端重要性,加之不能正确处理工学矛盾,主持并参加的党组中心组学习大多是领学通读文章,研讨交流较少,形式较为单一,导致学习质量不高。
二是抓意识形态工作的成效不理想。仅是完成规定动作,对如何引导xx干部职工更好地干事创业、无私奉献缺乏行之有效的措施,没有在制度层面予以硬约束,致使有的同志的劲头不足。
三是个别重点工作调度督促不及时,工作进展情况掌握的不全面;对支部的领导、指导还需进一步加强,支部组织的集体活动参加的不够多。
下一步,在距离年底考核还有不到2个月的时间里,在派驻组的具体指导下,认真对照全面从严治党责任清单和事业单位考核细则要求,经梳理自查,有以下x项重点工作需要重点推进。
一是开展党组中心组学习研讨。提前谋划,精心准备,拟于xx月份邀请市直机关工委、派驻组领导巡听指导。
二是开展意识形态工作专题研究。根据市委关于加强意识形态工作部署要求,一年内至少研究意识形态工作x次以上。近期,将召开x次党组会议专题研究意识形态工作,分析研判意识形态领域情况,维护良好政治生态。努力挤时间与科室同志开展谈心谈话,加强沟通交流,力争年底前全部谈一遍。
三是严肃党内政治生活。严格执行并督促落实“三会一课”制度,自觉落实领导干部双重组织生活制度、谈心谈话等制度,加强与党员谈心谈话、交流沟通,尽量做到触及心灵、提升自我、促进工作的效果。11月中旬,开展x次支部集中谈心谈话活动,支委成员与支部党员之间开展谈心谈话、廉政谈话,传导压力、压实责任。组织x次“三会一课”和全体党员学习笔记检查,力促党内政治生活落在平常、严在日常。
四是加强纪律作风建设。积极配合派驻三组日常监督、检查,加强对财务等重点岗位监督,防范廉政风险。严格落实“三重一大”事项报告制,及时做好会议记录、档案留存,定期对单位财务凭证、党组会议记录、“三会一课”、工作纪律作风等进行自查自纠,防患于未然。
五是加强督导调度。健全闭环式工作推进机制,继续实施任务、责任、督导、评价、奖惩“五书”督查工作法,每月底之前,各位班子成员、县级干部落实全面从严治党主体责任清单、事业单位考核工作进展情况要形成书面材料报我,年底考核之前,召开全面从严治党、党风廉政建设专题会议,查漏补缺,推动工作,高质量完成年度考核各项目标任务。
第一责任人履行主体责任情况报告篇十
区委、区纪委:
根据《关于进一步做好党风廉政建设责任制有关工作的通知》(市委办〔20***〕14号文件),现将我局20***年党组履行党风廉政建设主体责任及党组主要负责人履行第一责任人职责情况报告如下:
20***年,区机关事务管理局在区委、区政府和区纪委的正确领导下,按照中央、省、区关于党风廉政建设的有关要求,大力开展“两学一做”和宁波机关事务系统开展的“忠诚、勤勉、务实、廉洁”主题教育和实践活动,提高党员干部职工的政治素养,加大从源头防治腐败的工作力度,提升机关后勤管理水平,为机关后勤事业的健康发展提供了有力保障。现将今年来落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
(一)加强组织领导,深化责任落实。
年初,局党组按照《奉化市机关事务管理局20***年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》的部署,成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,大力推进党风廉政建设和反腐败工作。一是年初召开专题会议,认真分析党风廉政面临的形势,研究制定了《党风廉政建设责任分工书》、《重点工作责任分解表》和《纪检监察工作计划》,通过对目标任务进行分解,做到分级负责,责任到人,层层落实。二是6月初召开全局党风廉政建设大会,对如何做好“两学一做”工作、落实党风廉政建设责任制以及“忠诚、勤勉、务实、廉洁”主题教育进行了部署。会上,局领导班子成员与各科室、下属单位签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任签约书》。全局全面落实党风廉政建设“四专三书一报告”制度,加强对责任制落实情况的监督检查,进一步严肃工作纪律、提升服务质量。
(二)加强宣传教育,提高自律意识。
组织全局党员同志到宁海柔石纪念馆重温入党誓词。三是谈话教育。按《党员干部廉政谈话制度》规定,全年共进行集体谈话4次,日常廉政谈话6次,信访监督谈话3次。
(三)加强源头治理,健全惩防体系。
对局班子成员、各科室负责人、重点岗位进行了廉政风险点排查;
今年我区车改整式启动实施,封存党政机关公务用车29辆,全年共开展公务用车违规使用专项检查2次,将调查核实情况第一时间报送区纪委党风室,进一步加强和规范了公车使用管理。七是严格选人用人。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,在干部选拔任用前,做好提前动议、充分酝酿,今年招录下属事业单位正式编制1名,编外人员7名,均做到了组织到位、程序到位、监管到位。
(四)存在的主要问题。
回顾一年来的工作,虽然局党组在履行党风廉政建设主体责任上取得了一定的成绩,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,主要表现在:
一是党风廉政建设与机关事务管理改革创新工作有待进一步融合。今年来,局党组结合机关后勤工作特点,围绕“三条例一办法一意见”开展特色工作,在涉及全局的重点工作,如落实党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,推进办公用房集中统一管理、公务用车改革,继续落实公共机构节能工作的监管检查,推进机关后勤服务工作的社会化改革,进一步降低服务成本,建立健全相应的长效机制,强化制度约束力和执行力,为机关事务管理工作保驾护航作出了积极的探索。但在机关事务管理工作改革创新不断深化过程中,党风廉政建设如何与机关事务管理改革创新的新常态有机融合,还有待于进一步研究深化。
二是党风廉政建设与业务工作的结合还需要进一步深化。有的科室、部门抓党风廉政建设流于形式、流于表面,有的抓不住重点、找不出问题的症结或拿不出有效的解决办法,有时往往只停留在开会、学习、发文件和搞活动层面,深入到具体业务工作抓党风廉政建设的有效方法不多,有的只是为完成布置的任务而抓党风廉政建设,与广大党员干部的思想、作风和机关事务管理工作的发展大局以及实际工作结合得不够,存在“两张皮”的现象,以致党风廉政建设的有些内容没有发挥应有的效用。
三是制度执行还需要进一步加强。近年来,我局通过加强制度建设,已形成了较为完善的制度体系,对于推进党风廉政建设发挥了很好的作用,但在制度执行方面还需要进一步加强。例如在“五位一体”的监管机制制度上,我局虽已建立了内部审计、财务管理、纪检监察“五位一体”的监管机制,但由于人员配置、个人能力、工作经验等方面的局限,实际运作过程中还存在较多的问题,与上级要求还存在一定的差距。需加强队伍建设引进第三方监督,让权力在阳光下运行。
抓好干部综合素质培训,提高组织管理能力和业务水平;
抓好惩防体系建设,加强《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规教育和反面警示教育,完善“三重一大”日常监督检查制度,定期开展廉情分析,大力营造风清气正、务实清廉的工作氛围,推进机关事务工作再上新台阶。
20***年,局党组主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,在抓好自身廉政建设的同时,团结和带领班子成员,积极研究,主动参与,加强督查,着重抓好全局的党风廉政建设、作风建设,使全局干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,有效推进全局党风廉政建设工作和反腐倡廉工作深入开展。
(一)全面主持廉政工作,明确职责分工。一年来,认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。研究制定本局党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施,并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实情况。在领导班子内强化“一岗双责”意识,督促班子成员承担职责范围内的党风廉政建设工作,落实各分管科室党风廉政建设工作。
(二)不断增强廉政意识,厉行自我约束。作为局党组第一责任人,坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,按照《党章》要求,严格遵守党的各项纪律,时刻自重、自省、自励,不断强化廉洁从政意识,将党风廉政建设工作和机关事务后勤工作紧密结合在一起。严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克己奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的防线。
(三)认真履行廉政责任,指导解决问题。带领班子成员始终坚决贯彻党路线方针政策,在思想上、行动上同党中央保持高度一致。全年共主持召开4次廉政专题会议,认真听取分管领导关于廉政建设工作的汇报,分析研究全局范围内党风廉政方面的典型性、苗头性问题,指导解决问题。对班子成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况承担监督责任,并加强教育管理。认真贯彻执行中央“八项规定”及改进工作作风、密切联系群众等有关规定,率先垂范,深入开展入基层体民情等活动,及时处理和解决人民群众反应的热点难点问题。在平时工作中,高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况,牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制,和重要岗位的干部职工开展作风效能建设集体谈心谈话,要求全体干部职工包括领导干部自觉接受纪检教育、监督和规范,防微杜渐,有效预防了重点岗位的腐败现象发生。
进一步完善了公车管理、办公用房管理、国有资产管理和机关食堂采购管理等相关制度切实做到以制度来管权、管事、管人。
第一责任人履行主体责任情况报告篇十一
一、做法及成效。
一是主动接受监督。坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁,力求做到客观评价自己,公正对待他人,多沟通、多理解、多协调,尽最大努力营造一个良好的工作环境,自觉遵守《党员领导干部报告个人有关事项的规定》,平时及时主动向组织报告重大事项,自觉接受党组织和群众对本人的监督。二是对群众反映强烈的突出问题进行及时处理,加强监督检查,确保强农惠农政策落到实处,尽力解决一些民生问题,让群众满意,三是认真学习贯彻条例和准则,强化自身守纪律、讲规矩的意识,坚持学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行。严格落实中央八项规定精神、党员干部“十严禁”,持之以恒地检查、剖析和整改“四风”方面存在的突出问题。严格执行作风建设系列规定,老老实实做人、清清白白做事,注重小节、防微杜渐、慎重交友、往来有度。注重培养健康向上的生活情趣,管好八小时内外,切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。四是坚决落实县委、县纪委全会工作部署,坚持谁主管、谁负责,确保党风廉政工作的有效落实,加强各项制度贯彻落实,从源头上规范权力在阳光下运行,坚决做到事情在阳光下办理,密切干群关系,提高自身素质,树立自身形象,不断提高自身作风效能建设。
二、存在的问题。
一是思想认识和责任落实还存在不到位的地方。主体责任的主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,只停留在学习、领会和表态阶段。二是处置力度还不够紧。对于从严治党工作,虽然能够对照要求落实责任,但存在督促提醒多问责处置少的现象,监督力度还不够,监督执纪还需要向纵深方向发力。
三、下一步打算。
一是夯实主体责任,以身作则、率先示范。充分发挥班子成员的带头作用,检查指导党风廉政建设、从严治党等重点任务的落实情况。二是严格执行八项规定精神。严格执行上级关于厉行节约、公务接待、公务消费等相关规定,推进作风建设常态化、长效化。三是拓展群众反映问题渠道。通过多种方式畅通群众反映渠道,坚决预防和纠正不正之风及腐败问题,确保不发生侵害群众利益的问题。
第一责任人履行主体责任情况报告篇十二
党风廉政建设一般是指党风廉政建设责任制。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
xxxx年xx月xx日至xx月xx日,集团公司党委内部第一巡察组对我矿进行巡察,xx月xx日反馈了巡察意见。收到集团公司第一巡察组反馈意见后,党委书记高度重视巡察意见整改工作,提高政治站位,强化政治担当,把巡察整改作为重大政治任务来抓,对巡察组反馈问题照单全收,坚决扛起整改主体责任,坚持问题导向,以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。目前,xx党委已对第一巡察组反馈的xx个方面,xx条问题已全部整改到位。现将党委主要负责人组织落实巡察整改工作情况汇报如下:
巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手,也是改进工作作风、提高工作业绩的重要方法,更是密切党群干群关系的有效途径。镇党委主要负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任,对巡察组反馈的意见建议高度重视,正确认识,把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。党委书记积极部署、主动作为,多次组织召开党委会、党政办公会、整改动员会、整改工作推进会等,专题研究部署巡察整改工作,对区委第x巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座,认认真真领会要求,仔仔细细剖析原因。切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源、制定措施,为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。
为切实加强巡察整改工作的组织领导和落实,党委书记于20xx年x月x日和x月xx日,组织、主持、召开党委会,专题研究巡察整改工作,会议通过了“区委第x巡察组巡察xx镇党委工作反馈问题整改工作领导小组”(xx委发〔20xx〕1号),成立了以镇党委书记为组长,党委副书记、人大主席xx、党委副书记为副组长,班子其他领导为成员的问题整改工作领导小组,领导小组下设办公室,设在党政办,由党委副书记兼任办公室主任,负责日常整改事务;制订了切实可行的《xx镇整改落实区委第x巡察组巡察反馈意见的实施方案》(xx委发〔20xx〕5号),党委书记对整改落实工作负总责,其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人,相关办、站、所负责人是整改的直接责任人,负责具体问题整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。
一是召开专题会议,及时梳理整改事项。20xx年1月7日,党委书记亲自召开了巡察整改领导小组办公室会议,对巡察提出的七个方面15个问题逐项进行了清理,并就存在的问题督促班子成员及时认领、深刻剖析原因,及时组织相关责任人对问题及整改措施进行研讨。二是深入实际调研,科学制定整改措施。对存在的问题,党委书记率队,在深入各村、各单位进行调研的同时,组织班子成员分片深入村组进行调研,要求每位班子成员对交办的问题要撰写调研提纲,并在班子会上进行交流汇报,确定整改措施科学有效。三是及时汇总意见,建立整改台账。在充分调研的基础上,党委书记于20xx年x月x日召开了专题会议,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账。由巡察整改办公室对意见和建议进行分类汇总,逐项梳理分类,按照分管领导和各办、站、所的工作职责,制定详细的整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任领导、责任人员和整改时限。方案形成后,党委书记多次修改,提交党委会讨论通过。最后,以正式文件形式下发了各党支部,同时抄送区委巡察办,并在一定范围内向社会进行了公示,接受群众监督。
注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善,形成长效机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求,我镇建立健全了《xx镇党委会议事规则》、《xx镇行政办公会议议事规则》《xx镇“三重一大”决策办法》、《xx镇机关管理制度》、《xx镇内部控制制度》等各项规章制度,从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定,集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度,严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员,严格按照有关规定给予处分,并由镇纪委进行约谈。每月定期(周一下午)集中学习,不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责,筑牢党风廉政防线。在整改过程中,我镇狠抓作风建设不松劲,并结合每月20日主题党日活动,将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间,我镇严格按照巡察工作要求,给予x人批评教育处理;全镇责令退回违规资金xx万元,在全镇范围内形成了强烈的震慑,警示教育作用得到了有效发挥。
党委书记在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调,对待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一阵风、走过场,我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体,从实际工作出发,以优异的工作成绩来验证巡察结果,以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容,同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保此次巡察整改工作的成效影响久远,为xx早日实现“农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇”目标做出更大贡献。
2020年以来,本人严格按照上级党委的要求,认真履行党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓重点、求突破,有效加强了公司党建工作,为加快发展提供了坚强的组织保障。
(一)认真履职抓党建方面。一是切实履职尽责。2020年,支部在×街道党工委的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以抓班子、带队伍、促发展为工作重点,支部堡垒得到进一步务实,党员先锋模范作用得到切实发挥,党建促发展能力进一步提升,党建活力明显增强。二是不断创新学习形式。采用集中学习与自主学习相结合的形式,及时传达学习上级会议精神,定期组织党员开展学习。一年来,共开展集中学习×次,参加×街道办事处学习贯彻xxx×次,“七一”前夕与社区党委党员支部书记共同参观学习×市警示教育基地×次,组织观看专题片×次。三是扎实党建基础工作。认真落实“三会一课”、支部主题党日活动,民主评议党员一次。全年组织党员干部集中学习×次,党小组学习×次,召开支委会×次,党员大会×次,开展支部主题党日活动×次,党员领导干部带头上党课×次。
(二)党风廉政和作风建设方面。一是以深入落实全面从严治党为总要求,以“党建领航,先锋亮剑”为党建工作主旋律,细化党建责任清单,严格规范党内政治生活。二是开展党员干部承诺践诺活动,强化基层党员干部管理和队伍建设,让党员身份亮出来,接受广大群众监督。我作为支部书记,更要认真履行第一责任人职责,通过学习和活动的开展,进一步增强党员干部“四个自信”,提升了“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识。三是在“依法治企”活动中,结合本单位实际情况,对公司“三重一大”集体决策制度进行了修订,议事有规则,决策有记录。公司整体全年没有发生违法违纪现象,未发生违法乱纪事件和损害职工利益的事件。
(三)加强意识形态宣传工作方面。一是充分认识意识形态及宣传思想文化工作的重要性。坚定正确政治方向,弘扬主旋律,传播正能量,牢牢掌握意识态领域领导权和主动权,切实提高思想认识,增强做好新时代意识形态工作的责任感和紧迫感,切实把此项工作作为当前和今后重点工作来完成。二是组建两新党建工作宣传工作队伍。对广大两新党组织及党员先进事迹、示范带动作用进行宣传报道。三是利用移动“三新”讲习所开展xxx宣讲×次,开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动宣讲×次,除了集中学习,个人自学、党员讲学平台讲学外,还充分运用微电影、微视频、学习贯彻xxx精神以及观看《×》《×》教育×次,组织开展×区×系列活动。
(一)支部组织机构不健全。从目前的情况看,虽然建立了党组织,但制度不健全,不注重规范化建设,写在纸上,挂在墙上,实际作用发挥的较少。例如支部的党员少,党的组织生活少、质量不高,基本的“三会一课”虽然能组织开展,但不能保证质量,个别党员组织观念比较淡漠。因而在非公企业开展党组织活动有很大难度,经常是工作做了很多,效果却不明显,更出不了成果。
(二)党风廉政建设机制不完善。党风廉政建设研究、部署落实不够,虽然细化党建责任清单,开展了党员干部承诺践诺活动,但强化基层党员干部管理和队伍建设制度不健全,责任意识淡薄。我作为支部书记,抓基层党建和党风廉政建设精力投入不足。在经济社会发展方面投入的精力多,抓党风廉政建设做得不实。深入职工开展调查研究较少,直接听取职工的意见不充分,对支部面临的新情况、新问题发现不及时、解决不彻底。
(三)宣传活动内容不够丰富。支部虽然组织党员过组织生活,开展宣传活动不广泛,不具体,意识形态工作、思想理论武装、文化建设、精神文明建设、网络意识形态等内容及党的方针政策宣讲不到位,发挥宣传党的政策方针发挥得不够好,形式不够多样,内容较单一。例如我支部的有些党员只把自己当成了一个普通的打工者,觉得干好工作就可以了。
综合分析存在以上存在问题的原因:一是党建基础薄弱。部分党员党性淡薄,工作上缺乏热情和积极性,只顾局部利益,缺乏全局观念,日常工作中把自己等同于普通群众,得过且过,不能正确认识理论学习和党组织生活的重要意义,甚至不能及时参加组织生活,这些都造成支部党建工作不得力,难以发挥党建工作统一思想,增强凝聚力的积极作用。二是党风廉政建设不重视。非公企业不同于公有企业,它有它的特殊性,认为公司整体全年没有发生违法违纪现象,未发生违法乱纪事件和损害职工利益的事件就可以了,久而久之,便形成了不想去做,不愿去做,不敢去做。总认为只要政治上不出事,安全稳定就行了,开不开展党的工作无所谓,不是主动地、积极地开展党风廉政建设工作,而是消极被动地应付上级检查,能推就推,能躲就躲。三是宣传意识有待加强。支部虽然组织党员过组织生活,开展宣传活动,但意识不到宣传党的路线方针的重要性,发挥宣传党的政策方针发挥得不够好,形式不够多样,内容较单一,宣传创新意识、防范意识不够。导致我支部党建宣传工作一直没有跟上发展的形势,没有很好地开展起来。
(一)加强领导,务实责任。一是加强领导。开展“五星支部”创建活动,成立领导机构,分管党建工作人员负责具体实施,由支部书记负总责,统筹做好“五星支部”创建活动的组织实施,督促做好各项创建工作,全面加强党建工作力量。二是高效推进。结合社区党组织按照“五星支部”创建要求,认真组织好支部的创建活动。结合支部工作实际,研究制定创建工作实施方案和措施,严格职责分工,强化日常管理,加强督导检查强督导检查,定期研究解决创建工作中出现的问题,确保创建工作顺利推进。三是广泛宣传。充分利用×号院落宣传栏、公司微信群等多种形式,开展“五星支部”创建活动的宣传工作,大力宣传创建活动的重大意义,充分调动公司党员职工参与创建活动的积极性、主动性,统一思想认识,激发工作热情,为活动开展营造良好的舆论氛围,使公司党建工作再上新台阶。
(二)认真落实党风廉政主体责任。一是落实责任。进一步落实支部书记履行第一责任人职责,建立落实主体责任工作台账,接受干部群众的监督。二是健全党风廉政建设机制。完善支部书记“五个一”责任,完善党风廉政工作目标责任制,每月召开×次党风廉政建设支部会议,把党建工作和公司生产经营活动同时安排、同检查、同考核、同奖励,确保党建工作落到实处。三是强化教育。把纪律挺在前头做到警钟长鸣。今年组织班子成员及广大党员职工认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点,重点组织开展了一系列学习宣传教育活动,对全体党员职工学习培训。在公司上下营造落实党风廉政建设责任制的强大社会氛围。
(三)注重加强党建宣传创新。一是加强制度创新。建立公司党建宣传工作会议制度,形成齐抓共管的工作格局,建立公司自筹党建宣传工作经费保障机制,从根本上解决宣传经费不足的问题。二是活动创新。开展党员先锋岗、党员示范楼栋等争先创优主题党课活动,通过举办报告会、座谈会、培训班等方式,邀请先进典型讲党课,以亲身经历、切身感受宣讲,引导党员冲在企业发展第一线,从而支部的战斗堡垒作用得以体现。三是加强平台创新。计划组建开通公司党建群和党建网,推动干部职工在学习强国平台了解时事政治,充分发挥平台互联网作用,使公司党员干部在学习强国平台起到发挥先锋模范带头作用。
自xx年x月x日,xx巡察组对区xx局巡察反馈会议以来,本人切实履行党组书记第一责任人责任,部署区xx局巡察整改工作,巡察反馈的xx个问题和自行梳理的x个问题,合计x个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下:
收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生这些问题的根源,主要存在的问题有:
(一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上,“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强,党建工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建工作统领作用弱化,需进一步加强党的建设,全面从严治党。
(二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识,敢做难人,严肃查处。
(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺,怕出事、怕问责的思想还存在,需进一步提升个人素质,完善激发党员干部责任担当的机制。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。
(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,针对性地查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区xx局情况反馈意见的整改方案》,明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中,每周开会研究,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。
(二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求,从头到尾负总责,切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专题会议进行分析研讨,要求局班子成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况,一级抓一级,层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台《局党组日常例行工作清单》,修改完善《局三重一大制度》,明确党组例行工作,规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改,本单位与调出人员一样改,编内与编外人员同步改,形成班子带头,骨干跟进,全员参与的整改氛围,在整改中强意识,在强意识中抓落实。
(三)建章立制落实整改。建立健全制度规范,对照整改方案出台和修订完善制度措施xx个,防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制订出台《局党组加强机关学习和调研工作措施》、《局党组加强和规范机关支部工作措施》、《局党组、机关支部日常例行工作清单》等,明确党组工作任务,落实党建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发《关于局一周交办任务“清零”工作制度的通知》,《关于加强安全生产监管执法工作的通知》、《关于建立xx区安全生产督查暗访长效机制的通知》等3个文件,强化监管执法,落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订《关于进一步规范和完善会议制度的通知》、《xx局干部职工绩效考核办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,修订完善《保卫、保密工作》、《信访接待工作》、《请假管理制度》、《日常办公管理制度》、《财务管理制度》、《会议管理制度》、《培训管理制度》、《中介服务费(专家费)管理(暂行)规定》、《差旅管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等,规范工作行为,严明工作纪律。
按照整改表态的坚持严字当头即知即改,突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的,通过巡察整改,抓党建促业务意识明显提高,敢于负责、勇于担当的意识大幅增强,班子的凝聚力、战斗力进一步提升,民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上,党组成员、班子成员和调研员迎难而上,勇挑重担,科室长等骨干大局意识强,全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。
(二)作风建设明显提升。通过巡察整改,履行主体责任意识进一步加强,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法意识进一步强化,遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。
(三)内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理规范运作。
(四)精神状态明显转变。通过巡察整改,进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设,强化过程考核和结果应用等一系列措施,“四个意识”进一步增强,担当精神充分体现,争当xx“铁军”排头兵氛围日渐浓厚,党员干部的精神状态进一步转型。经过两个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领区xx局干部职工,通过开展xx常态化制度化主题活动,扎紧制度篱笆,完善管理规范,坚持问题导向,坚持责任导向,坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导,全力以赴地抓好党的建设,脚踏实地地抓好安全监管,一如既往地抓好整改落实,将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。
区委、区纪委:
20***年,区机关事务管理局在区委、区政府和区纪委的正确领导下,按照中央、省、区关于党风廉政建设的有关要求,大力开展“两学一做”和宁波机关事务系统开展的“忠诚、勤勉、务实、廉洁”主题教育和实践活动,提高党员干部职工的政治素养,加大从源头防治腐败的工作力度,提升机关后勤管理水平,为机关后勤事业的健康发展提供了有力保障。现将今年来落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
(一)加强组织领导,深化责任落实。
年初,局党组按照《奉化市机关事务管理局20***年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》的部署,成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,大力推进党风廉政建设和反腐败工作。一是年初召开专题会议,认真分析党风廉政面临的形势,研究制定了《党风廉政建设责任分工书》、《重点工作责任分解表》和《纪检监察工作计划》,通过对目标任务进行分解,做到分级负责,责任到人,层层落实。二是6月初召开全局党风廉政建设大会,对如何做好“两学一做”工作、落实党风廉政建设责任制以及“忠诚、勤勉、务实、廉洁”主题教育进行了部署。会上,局领导班子成员与各科室、下属单位签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任签约书》。全局全面落实党风廉政建设“四专三书一报告”制度,加强对责任制落实情况的监督检查,进一步严肃工作纪律、提升服务质量。
(二)加强宣传教育,提高自律意识。
组织全局党员同志到宁海柔石纪念馆重温入党誓词。三是谈话教育。按《党员干部廉政谈话制度》规定,全年共进行集体谈话4次,日常廉政谈话6次,信访监督谈话3次。
(三)加强源头治理,健全惩防体系。
对局班子成员、各科室负责人、重点岗位进行了廉政风险点排查;
今年我区车改整式启动实施,封存党政机关公务用车29辆,全年共开展公务用车违规使用专项检查2次,将调查核实情况第一时间报送区纪委党风室,进一步加强和规范了公车使用管理。七是严格选人用人。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,在干部选拔任用前,做好提前动议、充分酝酿,今年招录下属事业单位正式编制1名,编外人员7名,均做到了组织到位、程序到位、监管到位。
(四)存在的主要问题。
回顾一年来的工作,虽然局党组在履行党风廉政建设主体责任上取得了一定的成绩,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,主要表现在:
一是党风廉政建设与机关事务管理改革创新工作有待进一步融合。今年来,局党组结合机关后勤工作特点,围绕“三条例一办法一意见”开展特色工作,在涉及全局的重点工作,如落实党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,推进办公用房集中统一管理、公务用车改革,继续落实公共机构节能工作的监管检查,推进机关后勤服务工作的社会化改革,进一步降低服务成本,建立健全相应的长效机制,强化制度约束力和执行力,为机关事务管理工作保驾护航作出了积极的探索。但在机关事务管理工作改革创新不断深化过程中,党风廉政建设如何与机关事务管理改革创新的新常态有机融合,还有待于进一步研究深化。
二是党风廉政建设与业务工作的结合还需要进一步深化。有的科室、部门抓党风廉政建设流于形式、流于表面,有的抓不住重点、找不出问题的症结或拿不出有效的解决办法,有时往往只停留在开会、学习、发文件和搞活动层面,深入到具体业务工作抓党风廉政建设的有效方法不多,有的只是为完成布置的任务而抓党风廉政建设,与广大党员干部的思想、作风和机关事务管理工作的发展大局以及实际工作结合得不够,存在“两张皮”的现象,以致党风廉政建设的有些内容没有发挥应有的效用。
三是制度执行还需要进一步加强。近年来,我局通过加强制度建设,已形成了较为完善的制度体系,对于推进党风廉政建设发挥了很好的作用,但在制度执行方面还需要进一步加强。例如在“五位一体”的监管机制制度上,我局虽已建立了内部审计、财务管理、纪检监察“五位一体”的监管机制,但由于人员配置、个人能力、工作经验等方面的局限,实际运作过程中还存在较多的问题,与上级要求还存在一定的差距。需加强队伍建设引进第三方监督,让权力在阳光下运行。
抓好干部综合素质培训,提高组织管理能力和业务水平;
抓好惩防体系建设,加强《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规教育和反面警示教育,完善“三重一大”日常监督检查制度,定期开展廉情分析,大力营造风清气正、务实清廉的工作氛围,推进机关事务工作再上新台阶。
20***年,局党组主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,在抓好自身廉政建设的同时,团结和带领班子成员,积极研究,主动参与,加强督查,着重抓好全局的党风廉政建设、作风建设,使全局干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,有效推进全局党风廉政建设工作和反腐倡廉工作深入开展。
(一)全面主持廉政工作,明确职责分工。一年来,认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。研究制定本局党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施,并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实情况。在领导班子内强化“一岗双责”意识,督促班子成员承担职责范围内的党风廉政建设工作,落实各分管科室党风廉政建设工作。
(二)不断增强廉政意识,厉行自我约束。作为局党组第一责任人,坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,按照《党章》要求,严格遵守党的各项纪律,时刻自重、自省、自励,不断强化廉洁从政意识,将党风廉政建设工作和机关事务后勤工作紧密结合在一起。严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克己奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的防线。
(三)认真履行廉政责任,指导解决问题。带领班子成员始终坚决贯彻党路线方针政策,在思想上、行动上同党中央保持高度一致。全年共主持召开4次廉政专题会议,认真听取分管领导关于廉政建设工作的汇报,分析研究全局范围内党风廉政方面的典型性、苗头性问题,指导解决问题。对班子成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况承担监督责任,并加强教育管理。认真贯彻执行中央“八项规定”及改进工作作风、密切联系群众等有关规定,率先垂范,深入开展入基层体民情等活动,及时处理和解决人民群众反应的热点难点问题。在平时工作中,高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况,牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制,和重要岗位的干部职工开展作风效能建设集体谈心谈话,要求全体干部职工包括领导干部自觉接受纪检教育、监督和规范,防微杜渐,有效预防了重点岗位的腐败现象发生。
(四)严格遵守廉政纪律,带头做好表率。认真贯彻落实上级党委、政府重大决策及工作部署,坚持依法行政,依法办事,围绕大局尽职尽责开展工作。做到党组会议事先准备,征求意见,确定议题,杜绝“临时动议”。坚持重大决策、重大人事任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策。始终坚持集体领导和个人分工相结合,各负其责、团结共事。坚持在班子内部开展批评与自我批评,光明磊落,维护班子团结,在全局形成齐心协力、开拓进取的良好工作氛围。同时,针对20***年党风廉政建设工作中存在的问题和20***年区巡查组、纪检组提出的问题,及时牵头落实整改措施,进一步完善了公车管理、办公用房管理、国有资产管理和机关食堂采购管理等相关制度,切实做到以制度来管权、管事、管人。
四季度以来,在市纪委市监委派驻检监察组的有力监督和指导帮助下,本人围绕履行全面从严治党、党风廉政建设“第一责任人”职责,注重做到了以下三点:
一是抓研究部署。把抓好党建暨党风廉政建设作为最大政绩、放在全局工作的首要位置,第一时间传达学习上级有关党建暨党风廉政建设的决策部署,研究细化具体任务和措施,推动落实落地。坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要事件亲自督办,召开了xx党建暨党风廉政建设工作会议,安排部署全面从严治党工作、细化分解任务。主持召开xx次党组会,全都把党建暨党风廉政建设工作作为重要议题内容,在全体党员会上几乎对党建暨党风廉政建设逢会必讲。亲力亲为靠上抓好市委、市政府主要领导安排的重要文稿起草、全市政府系统重大调研课题、临时性重要课题等重点工作的谋划和推进,其中,xx等xx项课题获市委、市政府主要领导肯定性批示。
二是抓重点关键。把抓好形式主义、官僚主义问题集中整治、市委组织部领导干部年度考核、市委重点工作监督检查反馈问题整改落实作为重要政治任务,以身作则,带头整改。坚持问题导向,亲自制定整改方案,细化责任分工,明确完成时限。目前,形式主义、官僚主义问题集中整治排查出的x条问题、市委组织部年度考核反馈的我个人x条问题已全部整改到位。市纪委派驻三组反馈的个性问题,以及xx自查出的共xx条问题,已逐条逐项制定整改措施,能立即整改的马上就改,需要一定时间和过程的,紧盯不放,限时完成,做到个性问题xx个月以内完成整改,共性问题主动整改,不存在的共性问题引以为戒,确保年底考核之前不再出现类似问题。严格履行意识形态工作“第一责任人”职责,定期分析研判xx意识形态领域情况,加强思想沟通,挤出时间与xx位同志进行了谈心谈话,对发现苗头性、倾向性问题及时指出并进行提醒,做到抓早抓小。把培养使用好干部作为管党治党的关键,树立正确选人用人导向,注重工作实绩,及时把政治素质高、业务能力强的干部放到重要岗位上培养锻炼,严防选人用人不正之风。
三是率先垂范。按照“先于严于高于”他人的标准,严于律己,努力在各个方面做表率。带头讲政治,自觉把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂,不折不扣地贯彻落实市委、市政府、市纪委和上级有关部门的要求。带头学习研讨,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,主持党组中心组学习x次、集中研讨x次,利用“新时代讲习所”平台上了专题党课x次,为党员作公文写作专题辅导报告x次。在认真参加集体学习的基础上,利用晚上、周末等时间,加强自学。带头严格党内政治生活,带头严守纪律规矩,严格执行民主集中制,凡是“三重一大”事项和涉及人事、资金等方面的重要问题,都坚持按照程序进行集体研究。注重廉洁从政,要求大家做的自己首先做到,要求大家不做的自己坚决不做。认真做好个人重大事项报告,如实向组织报告情况。带头抓落实,对上级交办的事项、党组集体决策的事项,明确目标任务和完成时限,定期不定期地调度督导,确保事事有着落、件件有回音。
认真对照全面从严治党责任清单和事业单位考核细则要求,存在的问题主要有,
一是加强创新理论武装不到位。没有充分认识到创新理论武装的极端重要性,加之不能正确处理工学矛盾,主持并参加的党组中心组学习大多是领学通读文章,研讨交流较少,形式较为单一,导致学习质量不高。
二是抓意识形态工作的成效不理想。仅是完成规定动作,对如何引导xx干部职工更好地干事创业、无私奉献缺乏行之有效的措施,没有在制度层面予以硬约束,致使有的同志的劲头不足。
三是个别重点工作调度督促不及时,工作进展情况掌握的不全面;对支部的领导、指导还需进一步加强,支部组织的集体活动参加的不够多。
下一步,在距离年底考核还有不到2个月的时间里,在派驻组的具体指导下,认真对照全面从严治党责任清单和事业单位考核细则要求,经梳理自查,有以下x项重点工作需要重点推进。
一是开展党组中心组学习研讨。提前谋划,精心准备,拟于xx月份邀请市直机关工委、派驻组领导巡听指导。
二是开展意识形态工作专题研究。根据市委关于加强意识形态工作部署要求,一年内至少研究意识形态工作x次以上。近期,将召开x次党组会议专题研究意识形态工作,分析研判意识形态领域情况,维护良好政治生态。努力挤时间与科室同志开展谈心谈话,加强沟通交流,力争年底前全部谈一遍。
三是严肃党内政治生活。严格执行并督促落实“三会一课”制度,自觉落实领导干部双重组织生活制度、谈心谈话等制度,加强与党员谈心谈话、交流沟通,尽量做到触及心灵、提升自我、促进工作的效果。11月中旬,开展x次支部集中谈心谈话活动,支委成员与支部党员之间开展谈心谈话、廉政谈话,传导压力、压实责任。组织x次“三会一课”和全体党员学习笔记检查,力促党内政治生活落在平常、严在日常。
四是加强纪律作风建设。积极配合派驻三组日常监督、检查,加强对财务等重点岗位监督,防范廉政风险。严格落实“三重一大”事项报告制,及时做好会议记录、档案留存,定期对单位财务凭证、党组会议记录、“三会一课”、工作纪律作风等进行自查自纠,防患于未然。
五是加强督导调度。健全闭环式工作推进机制,继续实施任务、责任、督导、评价、奖惩“五书”督查工作法,每月底之前,各位班子成员、县级干部落实全面从严治党主体责任清单、事业单位考核工作进展情况要形成书面材料报我,年底考核之前,召开全面从严治党、党风廉政建设专题会议,查漏补缺,推动工作,高质量完成年度考核各项目标任务。
县委、县纪委:
根据《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》(xx委发〔xx〕x号)和《中共xx县委办公室xx畲族自治县人民政府办公室关于党政领导班子成员履行“一岗双责”的实施意见》(xx委办发﹝xx﹞29号)文件精神,现将半年来xx局党风廉政建设党委主体责任情况和本人“一岗双责”履行情况报告如下:。
半年来,xx局党组在县委、县政府和县纪委的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会工作部署,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职”的理念,强化责任意识和担当意识,全面落实党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。
(一)加强组织领导。局党组认真落实主体责任,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,层层分解落实工作责任;研究制定年度党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,拟定任务清单,落实专人负责落实。
(二)完善工作机制。局党组在年初及时召开专题会议,研究制定当年党风廉政建设和反腐败工作安排,对局党组、各职能科室的党风廉政工作目标任务进行明确,对年度工作进行部署;三是强化督查考核。制订党风廉政工作考核办法,对各职能科室进行量化考核,局党组在年中、年末等阶段都要听取专题汇报,分析研究部署党风廉政建设工作,并定期、不定期开展督查,发现问题及时纠正。
(三)严明党的纪律。按照工作部署,制定活动方案,做好结合文章,有效开展“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育活动。6月16日-17,局机关全体党员听党课、学党章、党员民主生活会等一系列活动举行,通过重温入党誓词、学党章、听党课,增进党员的责任感、使命感和荣誉感。引导党员干部牢固树立党性意识,自觉用党章规范自己的言行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,严肃党的政治纪律、组织纪律。
(四)严格管好干部。局党组认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行《条例》规定。注重加强党员干部的日常监督。
(五)改进工作作风,规范行政行为,切实维护群众利益。改进工作作风,维护群众利益,是我们党历来十分重视的问题。局党组坚持群众利益无小事,把群众是否满意作为检验工作的根本标准,认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”、县委县政府在改进工作作风密切联系群众的实施意见中提出“八条补充意见”,坚决反对“四风”。健全完善机关干部年度任务绩效考核制度和干部考勤制度,促使全局干部增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。
(六)强化监督制约,规范权力运行。局党组认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,对干部学习教育制度、干部廉洁自律制度、干部管理制度、公务接待和公务用车制度、机关效能等制度进行了完善,以健全的制度保证廉政建设工作规范运作。坚持领导干部重大事项报告制度,开展权力制衡工作,严格执行“一把手”“七个不直接”,严守“五个严禁、十七个不准、五个一律”,禁止领导干部利用职权谋取不正当权益。认真落实厉行节约“八项要求”,严格控制“三公经费”、加强领导干部勤政廉政建设,规范公务行为。建立健全领导干部个人廉洁自律档案。开展廉政风险防控机制建设,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。
(七)高度重视执纪执法科室队伍建设和业务水平提升。一是针对局班子成员调整,及时组织相关法律法规学习,积极开展行政执法证考试和换证工作。二是拓展群众反映渠道,重视信访举报工作。制订了局领导班子信访接待日制度,成立了信访工作小组,以更加快捷的处理信访案件。做到来信有登记,来访有记录,严格按照信访条例及时办理群众来信来访,查结有报告。今年7月宗教信徒因教堂标志处置问题发生越级上访,局班子第一时间组织人员进行劝导。
(八)凝心聚力,齐抓共管,助推各项工作。局党组以开展“双服务双支持”活动为契机,深入民族村开展调研活动,着力解决人民群众反映的问题,提高做好新形势下群众工作的能力,重点做好民族发展资金项目的筛选、确定,严格把关项目考察、申报、资金监管等各个环节。通过上下互动,征求各方对做好民族宗教工作的意见和建议,增强工作的针对性,提高工作成效。加强干部队伍建设,认真实施《xx畲族自治县机关效能问责实施办法》,设立效能监督岗,公开每个工作人员的工作职责,联系电话,干部去向信息,便于群众联系和监督。实行ab岗工作制度,各职能科室做到分工不分家,相互配合。大力推行办事公开,提高优质服务,加强主动服务和保障中心工作,确保县委县政府各项重大决策措施得到落实。
(九)落实党内监督制度,不断加强班子自身建设。
以提高领导班子思想政治素质为重点,加强学习制度建设。始终突出理论武装,围绕建设学习型领导班子,进一步加强和改进中心组学习制度。健全领导班子专题学习、业务学习、理论学习等制度,运用好专题讲座、报告会、主题实践活动等方式加强对领导干部的教育。以提高领导班子科学决策水平为重点,加强议事决策制度建设。坚持把民主集中制作为制度建设的核心,建立健全集体领导和个人分工负责制,完善领导班子议事决策规则和民主决策机制,不断增强领导班子领导科学发展的能力和水平。以提高领导班子服务群众能力为重点,加强联系群众制度建设。坚持把联系基层、服务群众作为领导班子建设的重要任务来抓,围绕加强和改进群众工作,建立和完善领导干部定期接待群众来访、工作联系点、民主评议、社情民意反映等各项制度,进一步健全群众利益调解机制,帮助基层和群众解决现实困难。以提高拒腐防变和抵御风险能力为重点,加强党风廉政制度建设。完善党风廉政建设责任、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、党务政务财务公开、经济责任审计、离任审计、履职问责办法、资金管理和项目审批等制度,努力形成立体覆盖的前期预防和动态监督机制。坚持完善民主生活会制度,高标准、严要求,积极开展批评和自我批评,切实提高民主生活会的质量,提高班子解决自身问题的能力。
(十)履行党风廉政建设主体责任存在问题和不足:反对“四风”方面还存在模糊认识,自觉性不够;反腐倡廉教育的力度还应进一步加大。
一年来,局党组书记严格执行中央和省委、市委、县委关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,研究制定本单位党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施。
(一)重视反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,认真组织班子成员、科室干部学习党的十九大及习近平总书记的系列讲话精神,认真落实中央、省市县党风廉政建设工作的有关要求,专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。与开展学党章活动相结合,组织学习廉政建设相关内容。
(二)重视党风廉政责任制落实。按照年度考核工作要求,督促相关科室对党风廉政和反腐倡廉重点任务和工作责任进行分解和细化,责任到人。不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。
(三)重视来信来访和案件查办。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重。重视加强信访举报工作,充分发挥信访为查办违纪违法案件提供重要线索的作用,坚决纠正损害群众利益的行为。
(四)重视提高自身修养。注重政治理论、政策法规、业务知识的学习。自觉执行廉洁自律各项规定。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定,自觉学习,自觉遵守,按照为民、务实、清廉的标准,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不乱化公款。不断强化廉洁从政意识。时常提醒亲属和身边工作人员廉洁要求。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。
(五)重视班子分工与团结。按照党政一把手“七个不直接分管”要求,做好班子成员分工调整工作。注重班子成员间的沟通协调,增进班子团结,增强班子活力。充分发挥领导干部示范带头作用,带动形成严格执行制度、自觉维护制度的良好氛围。
(六)履行“第一责任人”职责存在的问题和不足:攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
今后,我们将切实巩固扩大党的群众路线教育实践活动成效,按照县委、县纪委要求,振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,努力开创党风廉政建设工作新局面。
现将2019年我履行基层党建工作第一责任人职责,推进基层党建工作情况汇报如下:
(一)落实党建工作责任制,履行好党建第一责任人职责。作为支部书记,我始终把抓好党建作为政治使命、第一职责和最大政绩,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,大力推进党建工作与业务工作的深度融合,砥砺奋进,认真做好基层党建工作。一是统一思想,深入学习贯彻党的十九大精神。根据统一安排,10月18日上午,组织支部全体党员干部收听收看了党的十九大开幕式,完整聆听了习近平总书记所作的党的十九大报告。二是通过多种形式学习党的十九大精神。参加农委宣讲、知识竞赛、学习市委及区委关于学习党的十九大精神相关文件等形式,使党员干部深入学习领会十九大精神及内涵。三是营造浓厚学习氛围。组织全体党员干部开展了1次“不忘初心、牢记使命、警钟长鸣”专题民主生活会,牢固树立党章党规党纪意识,筑牢拒腐防变思想防线,对照中纪委揪出关于形式主义和官僚主义的10种表现,深入查摆剖析自身问题,找问题隐患,党员干部彼此之间坦诚相待,积极开展了批评与自我批评。在互相批评中,大家点问题不绕弯子、不兜圈子,实事求是提意见、真心实意帮同志,既碰撞了思想、触及了灵魂,又凝聚了共识,起到了互为镜鉴、相互教育、相互提高的效果,达到了团结—批评—团结的目的,展现良好的党性观念和党性素养。四是坚持集体领导的原则。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,凡是涉及重要工作和重大问题,均召开支部委员会集体研究讨论决定,发扬党内民主,不搞一言堂,2019年共召开支部委员会10次。五是抓好党费收缴工作,做到账目清楚、账款相符、不拖欠、不挪用。党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。交纳党费是党员对党组织应尽的义务,是党员关心党的事业的一种表现。我支部认真按照党费缴纳标准,指定专人负责管理和收缴党费,有力的保证了党费收缴的准确性和严肃性。六是加强对党员干部的思想政治工作,对班子成员和党员开展交心谈心活动和思想教育引导,团结教育党员干部把心思和精力放在工作上,爱岗敬业,促使党员干部不断加强党性锻炼,自觉发挥先锋模范作用。
(二)以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,强化队伍建设。加强学习制度建设,认真坚持学习制度。每周五下午安排集中学习,做到学习年有计划,月有安排,学习有考勤,人人有笔记,进一步统一思想认识,振奋精神状态,饱满工作热情。2019年,我支部组织党员深入学习了《党章》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《习近平系列重要讲话精神》、《习近平同志关于基层党建工作的重要讲话精神和指示精神》、《习近平同志两次视察北京重要讲话精神》等党纪政纪和各项规章制度,深入了解党和国家最新方针政策。学习形式主要以党日活动为主,通过组织交流讨论活动,达到学习效果。同时,积极响应局党委组织的各项参观、学习和支部书记讲党课活动等。
(三)健全党建工作体系,完善支部党建工作机制。一是建立支部党建工作责任制。我认真履行“一岗双责”制度,坚持党建工作与业务工作一起抓,使党建工作真正在促业务、转作风、提素质上发挥服务和保障作用。与北京市陶然亭公园建立帮扶结对共建,以党支部为单位加强沟通交流,提升管护技术水平,搭建党员活动平台。二是确保党内工作制度常态化。坚持把“三会一课”制度融入日常、抓在经常,坚持把党内政治生活、加强党内监督摆在重要位置,并以民主生活会、谈心谈话、民主评议党员工作为主要抓手,定期组织党员领导干部开展集中学习,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。2019年,支部共召开全体党员大会25次,支部委员会10次,组织生活会2次,召开党课2次。
党建工作缺乏创新和针对性。目前开展的党日活动,方法单一陈旧,把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习,缺乏创新和针对性。党建工作中缺乏主动思考、创新的意识,习惯沿用老思路、老办法。难以激发党员干部积极性、主动性和创造性。
今后的工作中,我将以贯彻落实党的十九大精神为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进的工作基调,牢牢把握“党对一切工作的领导”,推动各项业务工作的进展。
一是强化措施,促进基层党建工作新变化。抓制度完善,建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评。创新工作思路,开展多种多样的党日活动。
二是要强化管理,健全党建工作机制。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实党建工作机制。
三是依法履职尽责,强化政治担当。把日常检查考核与年终检查考核相结合,对责任落实情况进行常态化、全过程把握,对履职尽责存在苗头性、倾向性问题的,及时提醒督办。
一年来,我严格执行党风廉政建设责任制有关规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,落实中央“八项规定”精神,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,现将本人一年来在落实党风廉政建设责任制方面的有关情况报告如下:
一、加强学习,切实提高对党风廉政建设的思想认识。
抓好学习教育是加强党风廉政建设的基础。一年来,我采取办公室集中学习和个人自学相结合的方式,认真学习党的十九大等重要会议精神,以及党规党纪知识和党内规章制度,从反面典型案例吸取教训,在学习中进一步提升自己的道德境界,端正自己的品行,树立正确的权力观、政绩观,增强政治敏锐性和是非辨别能力,拒腐防变的思想防线更加坚固。我经常教育干部职工要严格遵守中央八项规定精神,严肃工作纪律,做到不迟到、不早退、不擅离工作岗位,上班时间不做与工作无关的事情,并组织收看有关“反腐题材”警示片,时时警钟常鸣,廉洁自律。通过学习教育,在我办干部职工形成了遵守纪律、作风过硬的良好氛围,不断提高了党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑起了拒腐防变的思想道德防线。
二、健全机制,推进党风廉政建设责任制落实落细。
一是着力抓好制度建设。建立健全反腐倡廉工作机制,贯彻执行《党风廉政建设责任制责任追究考核办法》、《领导干部廉洁从政若干准则》等制度。从源头上做好预防,规范行政行为,处理好勤政与廉洁的关系。严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求,坚持带头做到以诚相待、相谋其事,做到重大问题主任办公会集体决定,具体工作各司其职,使班子成员明确分工,又在分工基础上密切配合,较好地发挥了班子整体效能。
二是着力抓好党风廉政建设责任制的落实。认真贯彻落实县委、县政府和县纪委关于党风廉政建设的部署和要求,做到党风廉政建设工作责任有分工,进一步明确了我办班子成员和各股室中层干部的责任和分工。全面落实“一把手”负责制和“一岗双责”责任制,从主要领导到分管领导,到股室长,层层签订党风廉政责任书,做到廉洁自律承诺公开,认真抓好监督和检查,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。
三是着力抓好我办领导班子和干部队伍的作风建设。坚持教育、管理与监督三管齐下,广泛开展“以案说教、以会代训”的党风廉政教育活动,做到经常讲、常提醒、警钟长鸣,使全办党员干部始终绷紧廉洁自律这根弦。以从政道德教育、党章党纪和法律法规教育为重点,注重教育方式方法,做到经常性教育与专题教育、示范教育与警示教育相结合。定期开展收看党风廉政建设电教片,组织全办干部按文件要求观看影视片,到市廉政教育基地参观学习,组织党员干部学习先进模范人物事迹,弘扬正气,激励鞭策自己。通过警示教育提高党员干部岗位廉政风险防范意识,增强廉政文化的渗透力和实效性。
三、严格要求,认真执行领导干部廉洁自律规章制度。
第一责任人履行主体责任情况报告篇十三
202*年x月xx日至202*年x月xx日,区委巡察组对我镇进行了巡察。x月x日,区委巡察组向我镇反馈了巡察意见。现将履行第一责任人责任抓好巡察整改落实情况报告如下。
(一)加强组织领导,明确目标责任。一是迅速部署,立行立改。以履行好“第一责任人”职责为目标,牢固树立“四个意识”,认真落实“两个责任”,坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重要政治任务,与经济社会发展工作同安排同部署同推进同考核,先后主持召开关于整改工作会议x次,牵头制定了整改方案和整改台账。成立了整改落实工作领导小组,对照整改方案和台账,层层压实责任,确保问题改到位、改彻底。二是上下联动,形成合力。党政“一把手”为第一责任人,负主体责任;分管负责人负直接责任,其他领导干部履行“一岗双责”,在抓好分管工作的同时,必须抓好所承担的整改工作;各村、各有关部门履行“责任主体、实施主体”职责,推动整改落实到位。
(二)突出问题导向,确保整改到位。一是切实提高政治站位。深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署,对巡察组指出的问题、提出的意见,主动认领、照单全收,诚恳接受。作为“第一责任人”,坚持以身作则,率先垂范,亲自抓、负总责,督促分管领导靠上抓,各村和有关部门具体抓,以严格的责任落实推动整改到位。二是强化整改措施。严格按照整改方案和台账要求,逐条梳理剖析问题原因,逐项制定整改措施,明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人,确保解决一个、销号一个,做到件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作,加强部门之间统筹协调和联动,做到积极配合、高效落实,以高标准严要求推动整改落实到位。
(三)强化担当作为,狠抓工作落实。定期对整改落实情况进行督导检查,及时掌握工作进度、质量和效果,通报进展情况,确保整改任务顺利完成。对落实工作有力、成效显著的,给予通报表扬;对工作不到位、开展不好、落实不力的部门和个人,将严肃追究相关部门、个人责任,通过责任追究、问责通报,推动问题整改见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效。
一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上,探索创新还不够,创新思维、开拓进取意识还有待加强。二是传导压力和压实责任还不到位。对个别村和部门指导、提醒、监督不够及时,有时存在认识“上热中温下冷”、责任落实不到位的现象。三是统筹协调不够有力。有时压担子、提要求多,教方法、指路子少,在统筹协调职能部门抓好整改落实工作的力度不够大。
(一)提高政治站位,增强做好巡察整改工作的主动性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神,加强理论学习,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”和“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动,当好“施工队长”,做到心往一处想、劲往一处使,以坚定的信心和昂扬的斗志,凝聚推动整改落实的工作合力。
(二)突出问题导向,全面抓好整改落实。作为巡察整改工作“第一责任人”,一定认真贯彻落实巡察整改部署要求,严格履行“第一责任人”职责,定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题,严格按照整改方案和台账要求,逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以“钉钉子”的精神,立说立行立改,确保整改到位、取得实效。同时,以这次巡察整改为契机,做到举一反三、查缺补漏、以点带面,努力推动全镇各项工作落到实处。
第一责任人履行主体责任情况报告篇十四
根据区委统一部署,2021年11月25日至1月15日,区委第二巡察组对段庄街道所辖段庄、矿山、兴南、纺西、法苑5个社区党委进行了巡察。2021年3月6日,巡察组向段庄街道反馈了巡察意见,街道党工委高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题的原因,逐条制定整改措施,落实分管领导,明确责任人和整改时限。现将巡察反馈意见整改情况报告如下:
一是加强领导,落实责任。段庄街道党工委及时成立整改工作领导小组,召开专题会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,建立巡察整改清单,落实分管领导,明确责任人和整改时限。被巡察社区各分管领导结合巡察反馈意见整改清单,深入社区指导整改工作。
二是细化分工、明确任务。街道党工委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
三是加强监督,抓好落实。由街道纪工委、党政办负责,严格对照整改方案,对整改进展情况开展一次督查,对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展,确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。
(一)社区党委贯彻执行党的路线方针政策方面。
1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神不扎实、不到位问题的整改。
一是分别召开专题会研究部署,制定全年学习计划,根据工作安排和学习进度适时组织讨论。二是社区党委坚持集中学与个人学、普遍学与重点学、线上与线下相结合等方式,搭建“四微”助学模式,通过利用“三会一课”、例会学习等,创办“微课堂”,组织党员开展微党课。三是领导班子开展研讨交流,组织党员开展“弘扬爱国情怀、凝聚奋进力量”爱国主义教育,使党员相互学习、相互交流、共同提高,扎实推进学习教育往心里走、往深里走、往实里走。
2、关于贯彻落实上级党委政府决策部署打折扣问题的整改。一是各社区党委召开专题会议研究落实重大工作,针对社区具体情况,制定操作性强的工作举措,严格落实上级党委政府决策部署;二是细化强化街道领导包挂工作责任制,定期到包挂社区督促、指导社区党委抓好重大工作的贯彻落实。各社区党委均在4月6日前制定了“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育方案,街道党工委不定期对主题教育台账开展检查。
(二)社区党委自身建设方面。
1、关于党建主体责任落实不到位问题的整改。
一是严格落实党建主体责任制,增强抓党建工作的主业意识,把党建工作和社区中心工作同谋划、同部署。二是组织社区班子成员认真学习党务工作基本知识,通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。三是加强党建人员业务培训学习,熟悉掌握党务知识,提高工作能力。
2、关于组织制度落实不到位问题的整改。
一是坚持“三会一课”制度,突出政治教育、党性锻炼和思想交流,不断丰富内容,创新方式方法,增强吸引力和实效性,督促所属党员参加“三会一课”。二是对社区党务工作者和二级支部书记进行党务知识培训,提升社区党委召开民主生活会、组织生活会和党支部“三会一课”的质量。
3、关于党建基础工作不扎实问题的整改。
一是加强思想教育,“两学一做”学习常态化;严格落实“两学一做”学习教育计划,并每月进行检查。加强社区党委二级支部建设,分支部开展“两学一做”学习教育。二是完善社区党员分类管理教育方案,对不同类型党员采取不同方式强化学习教育。三是充分发挥社区二级支部书记、党小组长、社区网格员,文明实践志愿者等队伍作用,动员党员参加“学习强国”学习。
(三)社区党委领导、支持和保障居民自治方面。
一是由街道纪工委组织所辖社区监督委员会成员开展业务培训,系统学习相关党纪法规和上级纪委监委出台的相关文件,及时补足知识“短板”;二是街道党工委牵头制定社区监督委员会工作规则,所辖社区结合自身实际情况形成实施细则;三是将社区监督委员会将民主理财、小微工程监督管理有机结合,提高社区内部监督效能。
(四)群众身边腐败和作风问题的整改。
1、关于党风廉政责任制落实不到位问题的整改。
一是把党风廉政工作列入社区党委重要议程,党委书记履行第一责任人职责。街道党工委对社区党委党风廉政建设责任制工作开展情况进行督导考核;二是针对社区工作存在的廉政风险点,街道纪工委定期到社区开展廉政小课堂、党纪法规专题学习等活动,提高社区人员廉洁自律意识。三是及时要求和督促社区党委班子成员按规定进行述职述廉。
2、关于落实中央八项规定精神和省市区委具体办法不力问题的整改。
一是结合社区实际全面查摆问题,深入持续推进整改,进一步健全和完善相关工作制度,做好党风廉政建设责任制和中央八项规定精神的贯彻落实工作。二是加强对社区班子成员的学习教育,提高落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定的政治站位。
3、关于执行财务制度不严格问题的整改。
一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习,提升社区财务管理的规范化水平。二是严格执行小微工程的各项要求,规范社区小微工程实施报批程序,落实责任,执行到位,及时报送材料和手续。二是定期在居民代表大会上汇报相关情况,接受监督。
(五)涉及民生领域方面的问题。
一是树立“用心”服务理念。简化办事流程,将服务群众的理念深入于心。以用心服务转变服务方式。二是打造“舒心”服务环境。定期组织社工集中培训,通过讲解及考试的方式,促进社工熟练掌握各项业务知识。三是推行“尽心”服务标准。全面落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度,切实为群众提供优质、高效、便捷、满意的服务。
1、关于传达学习不深入问题的整改。
一是由社区书记带领两委成员学习巡察整改工作内容及相关文件精神,对存在问题进行梳理并明确责任人。二是对未整改到位的问题重新梳理,明确责任人员、责任单位和整改时限。
2、关于整改落实不力问题的整改。
一是对巡察反馈发现共性问题进一步进行全面整改,完善整改计划、方案和措施,明确责任人员、责任单位、整改时限。二是做好党委、居委的会议记录。
街道党工委坚持目标不变、力度不减,紧扣区委第二巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施,集中精力,一项不漏抓好整改落实,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党迈上新台阶。
第一责任人履行主体责任情况报告篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
(20**年**月**日)。
**年以来,根据中央、省市区委安排部署,我认真履行“第一责任人”职责,以党组织建设为主线,以提高党员队伍素质为根本,以“两学一做”学习教育为契机,统筹推进党建工作任务落实。现将一年来抓党建工作情况述职如下:
一、履行职责情况。
(一)强化班子队伍建设,不断提升服务群众意识。一是抓思想政治建设。我采取班子成员带头上党课、党员干部轮流上课和聘请专家专题授课等形式,抓好党员教育,提高思想境界。每次党课我都亲自组织材料,每部观看的教育片我都亲自挑选,并带领党员参观了市廉政教育中心,通过理论学习、先进事迹、警示教育,从灵魂深入触动每名党员干部的心智。二是抓作风建设。实施“一线工作法”,发挥一把手的示范带头作用。我经常带领班子带着任务跑企业、联村户,既当“指挥员”,又当“战斗员”,先后征求到意见建议**条,进一步改进了班子作风,在全单位形成了团结协作、求真务实的工作作风。三是抓结对帮扶。先后为***提供疾病救助、慰问资金及米面油等生活物资,价值***元。结合传统节日及党建等纪念日活动,深入联系村、帮扶贫困户进行走访慰问,先后送去了价值***元的财物。
(二)抓管理制度建设,不断提升班子凝聚力。结合实际,以“一制六化”管理模式为核心,深入开展了“机关工作规范提升年”活动。我组织修订完善了《重大事项集体决策》、《考勤》、《公务接待》等***项工作制度,形成了以制度管人、管权、管事的良好机制。坚持民主集中制,调动班子成员积极性。我按照“民主集中、个别酝酿、会议决定、注重配合”的原则,在工作中注重集思广益,切实提高了决策能力和水平。认真落实“三会一课”和党员发展“两推三公示”等制度,带头交纳党费,并要求班子每个成员坚持“从我做起,对我监督,向我看齐”,发挥表率作用。
(三)强化人财物投入,不断增强党建基础保障能力。一是强化队伍保障。成立了党建工作领导小组,安排了素质高、能力强的副职分管党建工作,配备党建工作人员1名,确保党建工作时时有人管、有人干。二是强化经费保障。将党建经费作为一项重要内容,从工作经费中专门列支,用于党员培训、学习教育等活动和优秀党员的奖励。三是强化阵地保障。投入资金***元,对党员活动室进行了重新布置,制作了新的监督台,实施制度上墙,设置了宣传展板,不断提升服务功能,党建工作阵地建设进一步加强。
(四)严于律己,深入推进党风廉政建设。一是带头认真执行各项廉洁自律规定,切实抓好财务管理等重点环节的廉政工作,认真落实“三重一大”事项报告审批制度,严格落实民主集中制原则,坚持集体研究,集体决策,严格程序,强化监督,确保不出现问题。二是带头贯彻落实中央八项规定,不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡,没有婚丧嫁娶借机敛财问题。三是认真做好春节、中秋等节日期间的廉洁自律工作,严格执行领导干部家属子女从业规定和办公用房管理规定,无超面积和违规多占问题。一年来无违纪违规现象发生。
二、存在的主要问题。
(一)抓党建投入精力不够。认为***职责就是管理企业、服务企业,没有项目一切都是空谈,工作中自觉不自觉地将业务工作放在第一位置。因此,在“三会一课”等党建工作上,基本上就是做样子、走形式,没有真正扑下身子,将党建工作作为一项重点任务来抓,主要精力都投入到了业务工作上,导致部分党建工作形式大于内容。
(二)工作存在无从下手现象。自己虽然在**、**等不少单位部门工作过,曾任职**、***等职务,自我感觉阅历丰富,但自己没有干过党支部书记,在党建工作上找不到重点,有无从下手的感觉。
(三)对党员的教育管理失之于严。自己曾经在***工作过,自认为对纪检监察之类工作实践经验丰富,抓党风廉政建设自己有基础,觉得**职能弱,没有贪污腐败的诱惑和可能,出不了格。所以在党员的教育管理上,对业务工作方面的教育多一些,对党风廉政方面的教育和管理少一些,造成党员干部对党风廉政建设的重视度不够。
三、下一步工作打算。
(一)认真抓好党员干部的教育管理。一是抓好思想武装。全面落实党要管党、从严治党方针,高度重视党员干部思想政治教育,带头学习党的十八大、十八届各全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及马列主义、毛泽东思想等政治理论,保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。二是抓好素质提升。把党员干部素质能力提升作为一项重要工作任务,纳入年度重点工作,按照“缺什么补什么,需要什么培训什么”的原则,对党员干部进行培训教育。三是抓好作用发挥。带头开展“干部联企、党员包企”、“党员结对帮困”等活动,引导全体党员全力为群众办实事办好事。
(二)严格落实党内各项制度。一是认真落实“三会一课”制度,严格党内组织生活,主动带头开展批评与自我批评,诚恳接受大家的意见和监督。抑制急躁情绪,克服对不同意见的抵触情绪,虚心向同志们学习,尊重他们的意见,增强班子的凝聚力和创造力。二是认真执行民主集中制程序议事决策,当好“班长”,不当“家长”。对于重大事项,提前3天与班子成员沟通,集合众智,提高决策的质量和水平。三是认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制要求,将落实责任制与单位中心工作、业务工作相结合,构建廉洁从政的氛围。
(三)努力提升工作水平。一是密切联系群众。摆正自己的位置、放下架子,把自己当作服务人员的一员。每年到联系村调查不少于***次。二是主持建立快速反应机制,每周至少解决2项企业普遍反映的问题。三是不断提升自身素质。制定个人素质提升计划,计划一年至少到***等学习先进的管理经验、扶持政策等,拓宽工作思路,提高自身素质。
(四)解决好党建工作的人员、经费、场所问题。一是根据党建工作需要,制定年度经费预算计划,按照规定标准将经费纳入本单位开支范围之中,解决党建工作开展经费问题。二是充实调整党建工作领导小组,安排素质高、能力强的人员作为专职党建工作人员。三是抓好党员活动室建设,配备相应的电教、阅览、学习等相关设施,实行制度上墙,营造浓厚的党建工作氛围。
第一责任人履行主体责任情况报告篇十六
202*年以来,本人严格按照上级党委的要求,认真履行党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓重点、求突破,有效加强了公司党建工作,为加快发展提供了坚强的组织保障。
(一)认真履职抓党建方面。一是切实履职尽责。2020年,支部在×街道党工委的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以抓班子、带队伍、促发展为工作重点,支部堡垒得到进一步务实,党员先锋模范作用得到切实发挥,党建促发展能力进一步提升,党建活力明显增强。二是不断创新学习形式。采用集中学习与自主学习相结合的形式,及时传达学习上级会议精神,定期组织党员开展学习。一年来,共开展集中学习×次,参加×街道办事处学习贯彻xxx×次,“七一”前夕与社区党委党员支部书记共同参观学习×市警示教育基地×次,组织观看专题片×次。三是扎实党建基础工作。认真落实“三会一课”、支部主题党日活动,民主评议党员一次。全年组织党员干部集中学习×次,党小组学习×次,召开支委会×次,党员大会×次,开展支部主题党日活动×次,党员领导干部带头上党课×次。
(二)党风廉政和作风建设方面。一是以深入落实全面从严治党为总要求,以“党建领航,先锋亮剑”为党建工作主旋律,细化党建责任清单,严格规范党内政治生活。二是开展党员干部承诺践诺活动,强化基层党员干部管理和队伍建设,让党员身份亮出来,接受广大群众监督。我作为支部书记,更要认真履行第一责任人职责,通过学习和活动的开展,进一步增强党员干部“四个自信”,提升了“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识。三是在“依法治企”活动中,结合本单位实际情况,对公司“三重一大”集体决策制度进行了修订,议事有规则,决策有记录。公司整体全年没有发生违法违纪现象,未发生违法乱纪事件和损害职工利益的事件。
(三)加强意识形态宣传工作方面。一是充分认识意识形态及宣传思想文化工作的重要性。坚定正确政治方向,弘扬主旋律,传播正能量,牢牢掌握意识态领域领导权和主动权,切实提高思想认识,增强做好新时代意识形态工作的责任感和紧迫感,切实把此项工作作为当前和今后重点工作来完成。二是组建两新党建工作宣传工作队伍。对广大两新党组织及党员先进事迹、示范带动作用进行宣传报道。三是利用移动“三新”讲习所开展xxx宣讲×次,开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动宣讲×次,除了集中学习,个人自学、党员讲学平台讲学外,还充分运用微电影、微视频、学习贯彻xxx精神以及观看《×》《×》教育×次,组织开展×区×系列活动。
(一)支部组织机构不健全。从目前的情况看,虽然建立了党组织,但制度不健全,不注重规范化建设,写在纸上,挂在墙上,实际作用发挥的较少。例如支部的党员少,党的组织生活少、质量不高,基本的“三会一课”虽然能组织开展,但不能保证质量,个别党员组织观念比较淡漠。因而在非公企业开展党组织活动有很大难度,经常是工作做了很多,效果却不明显,更出不了成果。
(二)党风廉政建设机制不完善。党风廉政建设研究、部署落实不够,虽然细化党建责任清单,开展了党员干部承诺践诺活动,但强化基层党员干部管理和队伍建设制度不健全,责任意识淡薄。我作为支部书记,抓基层党建和党风廉政建设精力投入不足。在经济社会发展方面投入的精力多,抓党风廉政建设做得不实。深入职工开展调查研究较少,直接听取职工的意见不充分,对支部面临的新情况、新问题发现不及时、解决不彻底。
(三)宣传活动内容不够丰富。支部虽然组织党员过组织生活,开展宣传活动不广泛,不具体,意识形态工作、思想理论武装、文化建设、精神文明建设、网络意识形态等内容及党的方针政策宣讲不到位,发挥宣传党的政策方针发挥得不够好,形式不够多样,内容较单一。例如我支部的有些党员只把自己当成了一个普通的打工者,觉得干好工作就可以了。
综合分析存在以上存在问题的原因:一是党建基础薄弱。部分党员党性淡薄,工作上缺乏热情和积极性,只顾局部利益,缺乏全局观念,日常工作中把自己等同于普通群众,得过且过,不能正确认识理论学习和党组织生活的重要意义,甚至不能及时参加组织生活,这些都造成支部党建工作不得力,难以发挥党建工作统一思想,增强凝聚力的积极作用。二是党风廉政建设不重视。非公企业不同于公有企业,它有它的特殊性,认为公司整体全年没有发生违法违纪现象,未发生违法乱纪事件和损害职工利益的事件就可以了,久而久之,便形成了不想去做,不愿去做,不敢去做。总认为只要政治上不出事,安全稳定就行了,开不开展党的工作无所谓,不是主动地、积极地开展党风廉政建设工作,而是消极被动地应付上级检查,能推就推,能躲就躲。三是宣传意识有待加强。支部虽然组织党员过组织生活,开展宣传活动,但意识不到宣传党的路线方针的重要性,发挥宣传党的政策方针发挥得不够好,形式不够多样,内容较单一,宣传创新意识、防范意识不够。导致我支部党建宣传工作一直没有跟上发展的形势,没有很好地开展起来。
(一)加强领导,务实责任。一是加强领导。开展“五星支部”创建活动,成立领导机构,分管党建工作人员负责具体实施,由支部书记负总责,统筹做好“五星支部”创建活动的组织实施,督促做好各项创建工作,全面加强党建工作力量。二是高效推进。结合社区党组织按照“五星支部”创建要求,认真组织好支部的创建活动。结合支部工作实际,研究制定创建工作实施方案和措施,严格职责分工,强化日常管理,加强督导检查强督导检查,定期研究解决创建工作中出现的问题,确保创建工作顺利推进。三是广泛宣传。充分利用×号院落宣传栏、公司微信群等多种形式,开展“五星支部”创建活动的宣传工作,大力宣传创建活动的重大意义,充分调动公司党员职工参与创建活动的积极性、主动性,统一思想认识,激发工作热情,为活动开展营造良好的舆论氛围,使公司党建工作再上新台阶。
(二)认真落实党风廉政主体责任。一是落实责任。进一步落实支部书记履行第一责任人职责,建立落实主体责任工作台账,接受干部群众的监督。二是健全党风廉政建设机制。完善支部书记“五个一”责任,完善党风廉政工作目标责任制,每月召开×次党风廉政建设支部会议,把党建工作和公司生产经营活动同时安排、同检查、同考核、同奖励,确保党建工作落到实处。三是强化教育。把纪律挺在前头做到警钟长鸣。今年组织班子成员及广大党员职工认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点,重点组织开展了一系列学习宣传教育活动,对全体党员职工学习培训。在公司上下营造落实党风廉政建设责任制的强大社会氛围。
(三)注重加强党建宣传创新。一是加强制度创新。建立公司党建宣传工作会议制度,形成齐抓共管的工作格局,建立公司自筹党建宣传工作经费保障机制,从根本上解决宣传经费不足的问题。二是活动创新。开展党员先锋岗、党员示范楼栋等争先创优主题党课活动,通过举办报告会、座谈会、培训班等方式,邀请先进典型讲党课,以亲身经历、切身感受宣讲,引导党员冲在企业发展第一线,从而支部的战斗堡垒作用得以体现。三是加强平台创新。计划组建开通公司党建群和党建网,推动干部职工在学习强国平台了解时事政治,充分发挥平台互联网作用,使公司党员干部在学习强国平台起到发挥先锋模范带头作用。
第一责任人履行主体责任情况报告篇十七
今年以来,在市委、市政府坚强领导下,本人认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省、市委全会精神,坚决落实党要管党、从严治党的要求,全面落实党风廉政建设“第一责任人”职责,扎实推进作风建设和反腐败工作,为推动xx发展提供了坚强的作风和纪律保障,现将履行“第一责任人”职责情况报告如下:
一、强化政治担当,常态推动主体责任落实。
坚持把党风廉政建设作为份内之事、应尽之责,以高度的政治责任感,加强统一领导,狠抓关键环节,健全工作机制,强化责任追究,积极推动党风廉政建设深入开展。
(一)坚持统筹谋划。坚持把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容,与经济社会发展全局统筹谋划、协调推进。今年以来,本人主持召开的会议,先后5次共8个议题研究党风廉政建设工作,我对反腐倡廉重大问题批示15件,亲自调研基层党风廉政工作5次,督办重点案件3次,及时解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题,指导全山反腐倡廉工作向纵深推进。
(二)健全工作机制。按照党委主动担责、主要领导带头尽责、班子成员有效分责的原则,将全年党风廉政建设和反腐败工作细化分解为52项具体任务,落实到18个牵头单位和44个责任单位。我与班子成员以及44个局直单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书,形成“一把手抓一把手”、“分管抓,抓分管”的工作机制,确保责任传导到位,任务落实到人。
(三)带头履职尽责。本人认真履行第一责任人的责任,切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,坚持原则、敢抓敢管。个人廉洁自律方面,自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为,带头讲党性、重品行、作表率,认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受干部群众监督。
二、注重源头治理,深入推进惩防体系建设。
一年来,我们稳步推进惩防体系建设,认真履行“两个责任”,源头治理和正风肃纪工作取得新进展。
(一)筑牢思想道德防线。组织党员领导干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市纪委关于党风廉政建设工作的各项政策要求。在全县范围内开展落实“两个责任”宣讲培训工作。组织党员领导干部140余人参观xx市党员干部警示教育基地。邀请省委党校xxx教授、市纪委xxx同志、市委宣传部xx同志为领导干部讲学。我以《树立正确“三观”,增强六种意识,践行群众路线》为题,给全县党员领导干部讲党课,传递抓好党风廉政建设工作的正能量。
(二)着力深化制度建设。制定下发《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施意见》。建立公车使用监督和节假日封存制度,在五一节、国庆节等重点节假日要求全县接待部门和单位的公车一律停放在车库,纪检监察部门对停放情况进行督查。建立和完善三公经费预警机制,重点抽查了16家单位“三公经费”使用情况,针对公款吃喝、公款旅游、违规发放福利等难点问题进行专项督查,约谈7个单位的一把手,下发整改督办函7份,并在全县范围通报存在的问题。
(三)惩处违纪违规行为。畅通监督渠道,通过书记、县长信箱和纪委书记信箱、民声通道等多种形式接受群众举报、听取群众意见建议,受理各类诉求51件,办结51件。成立暗访小组深入到重点建设项目现场、基层单位、宾馆饭店、牌室茶楼、单位车库、南北山公路、公墓区等处进行明察暗访,重点查访工作作风和违反八项规定情况。全年开展监督检查12次,明察暗访9次,查处问题15起,处理16人,给予党纪政纪处分3人。
三、深化作风建设,推动党风政风持续好转。
以开展党的群众路线教育实践活动为动力,发扬“钉钉子”精神推进作风建设,进一步营造了风清气正、勤政廉政的干事创业环境。
(一)认真抓好“中央八项规定”落实。深入贯彻落实中央八项规定和省、市实施办法,突出重点时段,节假日期间向42名县直单位班子正职领导直接打电话,提醒其履行好“一岗双责”的要求,并向全县400余名领导干部发短信,倡导节日廉洁自律,自觉遵守八项规定。2014年,全县公务接待费同比下降70.1%,会议费同比下降92.5%,印发文件同比减少24%,办公经费下降34.7%,车辆购置费下降91.6%,财政支出结构进一步优化,三公经费得到从严控制。
(二)深入开展群众路线教育实践活动。大力开展学习宣传xxx同志先进事迹活动,以身边的先进典型为镜子,对照检查找差距,切实增强了转变作风的内在动力。深入开展“践行群众路线,干部一线服务”活动,组织机关干部400多人深入基层和一线,以干部作风转变带动行风好转和社会风气提升。当前,全县167项整改任务已完成107项,14项正在整改,28项需要长期坚持,18项因政策等客观原因不能整改。对此,我们将持之以恒地抓好作风建设,不断巩固和拓展活动成果,持续深入抓好整改落实工作。
(三)大力支持纪检监察机关工作。在切实履行党委主体责任的同时,作为“第一责任人”,我态度坚决、旗帜鲜明地支持纪检监察机关在转职能中找准定位、在转方式中高效履职、在转作风中提升能力,依法依规履行监督责任。关心纪检监察干部选拔任用,把政治坚定、坚持原则、敢于执纪、公道正派的纪检监察干部选拔到领导岗位上来。同时,保障好纪检监察工作经费。
xx县xxxx办主任xxx一年来,严格执行中央、省、市、县纪委关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,现将本人调任xxx一年来在落实党风廉政建设责任制方面的有关情况报告如下:
(一)加强学习,提高思想认识,勤洗澡,治治病。抓好学习教育是加强廉政建设的基础。一年来,我采用集中我办职工一起学习和个人自学相结合的方法,认真学习党的十八大、十八届三中全会精神,学习上级廉政工作会议精神。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责办法》等党规党纪知识。认真学习《廉政准则》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等党内重要规章,从反面典型案例吸取教育,明确自我“善身、修行、立业”方向。在学习中进一步提升自己的道德境界,端正自己的品行,树立正确的权力观、政绩观,从而达到自我教育、自我约束的目的。增强了政治敏锐性和是非辨别能力,拒腐的思想防线更加坚固。本人亲自抓好我办干部职工的学习教育,坚持每月组织全体干部职工学习党风廉政精神,经常强调大家要全面贯彻关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,经常教育干部职工要严肃工作纪律,做到不迟到,不早退,不擅离工作岗位,上班时间不上网聊天、打扑克、下象棋、看电影等;组织收看有关“反腐题材”警示片,要时时警钟常鸣,廉洁自律。通过学习教育,在我办干部职工形成了遵守纪律、作风过硬、为农服务的氛围,不断提高了党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑起了拒腐防变的思想道德防线。
二、落实党风廉政建设责任制,推进领导班子廉洁自律工作,抓好反腐倡廉一是着力抓好制度建设。健全党组统一领导的反腐倡廉工作领导体制,贯彻执行《党风廉政建设责任制责任追究考核办法》、《领导干部廉洁从政若干准则》等制度。从源头上做好预防,规范行政行为,处理好勤政与廉洁的关系,同时,坚持民主集中制,发挥班子整体效能。严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求,坚持带头做到以诚相待、相谋其事,做到重大问题班子会议集体决定,具体工作各司其职,使班子成员明确分工,又在分工基础上的密切配合,较好地发挥了班子整体效能。建立健全了由xxx主任负总责亲自抓,分管领导具体承办,科(股)室负责人具体负责的信访工作机制。二是着力抓好党风廉政建设责任制的落实。认真贯彻落实县委、县政府和县纪委关于党风廉政建设的部署和要求,做到党风廉政建设工作责任有分工,进一步明确了我办党组班子成员和各科(股)室中层干部的责任和分工。全面落实“一把手”负责制和“一岗双责”责任制,从主要领导到分管领导,到科(股)室长,层层签订党风廉政责任书。做到廉洁自律承诺公开,认真抓好监督和检查,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。
三是着力抓好我办领导班子和干部队伍的作风建设。坚持教育、管理与监督三管齐下,广泛开展“以案说教、以会代训”的党风廉政教育活动,开展全办干部结贫思廉、基层结亲活动,做到经常讲、常提醒、警钟长鸣,使全办党员干部始终绷紧廉洁自律这根弦。其次,以权力观教育和从政道德教育、党章党纪和法律法规教育为重点,注重教育方式方法,做到经常性教育与专题教育、示范教育与警示教育相结合。定期开展收看党风廉政建设电教片,组织全办干部按纪检文件要求要观看的影视片,组织党员干部经常学习先进模范人物事迹,弘扬正气,激励鞭策自己。通过警示教育提高党员干部岗位廉政风险防范意识,增强廉正文化的渗透力和实效性。
三、“照镜子,正衣冠”严格要求,认真执行领导干部廉洁自律规章制度。
己所不欲,勿施于人。在廉政建设中,率先垂范,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不能做的,自己首先不去做,严格按照上级党委、政府关于廉洁自律的要求约束自己的一言一行。坚持不懈地落实中央“八项规定”,坚决反对“四风”问题,深入农村基层调查研究,轻车简从,不乱派车、乱用车。对家属子女和身边工作人员从严要求,约法三章,不准他们从事与上级党风廉政建设规定相违背的有关职业,不准他们打着xxx主任的旗号办私事、搞特权,教育督促他们不做违法违纪的事情。严格执行不收受红包、有价证券和支付凭证等有关规定,自觉遵守收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度。八小时以外,不去结交违法乱纪的人,不进出娱乐ktv场所,坚决反对赌博,自觉维护党在群众在的良好形象。积极参加党风廉政建设民主生活会,虚心听取别人的意见和建议。带头执行《廉政准则》,认真开展股级以上干部收受“红包”自查自纠活动。2014年以来,领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为,股级以上干部无收受“红包”行为,无因违纪受党政纪处分的人员。
实事求是地总结自己的工作,用党员领导干部的标准严格要求,本人还存在一些问题和不足。主要表现在:由于日常工作多、事务多、会议多,政治理论学习还不够、对惠农工作政策及法律法规了解还不深入、进入基层调查研究时间相对较少。新的一年,我将从学习抓起,理论联系实际,认真克服存在的问题。
落实党风廉政建设制情况。
2014年,我校党风廉政建设在省、市纪委、省教育纪工委和校党委的正确领导下,全体党员认真学习贯彻党的十八大、中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会和市纪委十届四次全会精神,深入建设廉洁校园,营造风清气正政治生态,凝聚起实现我校“进位升级、特色鲜明、全省一流”发展目标的强大合力。学校各级党组织坚持党要管党、从严治党,坚定不移严明党的纪律,坚定不移整治“四风”,坚定不移反对腐败,全校党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。现将有关情况报告如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况。
(一)完善机制,夯实基础工作。
以制度建设为抓手,建立健全各项工作制度,在实际工作中夯实学校党风廉政建设和惩防体系建设基础工作。
一是加强组织领导。学校各级领导干部积极履行“一岗双责”,牢固树立党委集体领导,党委书记为“第一责任人”理念,建立学校领导班子成员分工负责,分管领导具体负责的分工合作体系,充分发挥党委班子集体作用,抓好责任落实,层层推进,人人参与,形成齐抓共管的良好局面。下发了《关于成立学校党风廉政建设社会评价工作领导小组的通知》,成立了我校党风廉政建设社会评价工作领导小组,校党委书记担任组长,纪委书记担任副组长,着重推进学校党风廉政建设,及时收集群众意见,不断改进工作。二是带头落实制度。学校各级党员领导干部和全体党员严格遵守《廉政准则》、《八项规定》等规章制度,坚持把党风廉政建设责任制与促进学校以教育。
教学。
为中心的各项工作的有机结合,明确责任分工,狠抓制度落实,时刻绷紧反腐倡廉,管好用好手中权力,带头遵纪守法这根弦,不触“红线”、不越“雷池”。
三是提升内部管理。遵守廉洁从政各项规定要求,严格学校内部管理。认真开展学校办公用房、公务用车等专项治理,开展学校领导干部亲属经商办企业问题专项清理、领导干部及其亲属子女插手工程建设项目自查自纠,加强“三公经费”及会议费的管理,修改并完善了《关于执行的补充规定》《、毕业生就业工作奖惩办法(修订稿)》等制度,严格经费支出及各种表彰奖励。严肃机关工作纪律,提升机关行政效能。
(二)突出重点,推进廉政建设根据学校党风廉政建设情况,以及教育教学实际,下大力抓实廉政建设。开展廉洁自律教育。组织学习贯彻《廉政准则》,强化领导干部廉洁自律意识。有计划有步骤地抓好全校党员的学习教育活动。认真组织“读书思廉”和经常性廉政警示案例教育,引导党员干部引以为戒,吸取教训。通过廉政党课,在党员、入党积极分子中宣讲廉政知识,促进廉政文化进校园。制定并下发了《关于在全校认真做好机关单位国家工作人员防止利益冲突专项治理的通知》,要求全校各级领导干部规范廉洁从政、廉政从教行为,在源头上预防腐败行为的发生。制定并下发了《关于进一步规范校内政府采购小额工程实施定点采购有关事宜的通知》,就进一步规范学校校内政府采购小额工程实施定点采购有关事宜作出了新的规定。
(三)严守纪律,树立廉政风气。
校党委班子成员严格遵守领导干部廉洁自律各项规定,认真学习《廉政准则》,带头贯彻执行中央“八项规定”,坚持厉行节约,制止奢侈浪费。学校各级领导干部严格自律,逐级签订《党风廉政建设责任制》和廉洁自律承诺书,带头执行干部廉洁自律承诺,带头遵守财经纪律和《三公经费管理规定》,各项经费开支公开、透明。
(一)坚持以身作则。
校党委主要负责人抓党风廉政建设和惩防体系建设认真履行“一岗双责”,牢固树立校党委集体领导,校党委书记为“第一责任人”的观念。在开展党风廉政建设工作中做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大活动亲自参与。带头学习和贯彻执行中央、省委和市委对抓好党风廉政建设和惩防体系建设的一系列指示精神,带头调研和研究制定相关规章制度,严格要求自己和校党委成员及身边的工作人员,带头遵守党的组织纪律和国家法律法规,严格执行廉洁从政各项规定,带头下基层,进学生宿舍开展“学情夜访”活动,了解最基层师生的困难、意见,带头遵守财经纪律和《三公经费管理规定》,各项经费开支公开、透明。
(二)带头清正廉洁。
严格遵守领导干部廉洁自律各项规定,认真学习《廉政准则》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,带头遵守中央“八项规定”要求,坚持厉行节约,制止奢侈浪费行为。加强学校办公经费监管,强化因公出国(境)审批管理,严禁超预算超标准装修办公用房,认真落实领导干部公务用车配备使用管理办法。认真组织全校党员领导干部执行《南昌市开展领导干部及其亲属子女插手工程建设项目问题的专项整治工作方案》,加强全校领导干部清正廉洁、忠于职守、正确行使权力的意识,带头在全校领导干部中营造廉洁自律的风尚。
(三)加强自我管理约束。
一是落实“八项规定”情况。及时报告贯彻落实中央、省委、市委等相关制度情况,严格执行《中央改进工作作风密切联系群众八项规定的措施》和《改进工作作风密切联系群众八项规定实施意见》,坚持厉行节约,反对铺张浪费,从未公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请以及参与用公款支付高消费娱乐、健身活动等。二是执行《在全市党员干部、公职人员中开展拒收“红包”警示教育、狠抓“红包”治理的通知》。未收受过礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡等。三是认真执行《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,带头遵守在公共场所禁烟的各项规定,带动全校广大师生加快形成保护公共环境和尊重他人健康的良好社会风尚。四是出国(境)情况。2014年度无出国(境)学习考察情况。五是执行领导干部防止利益冲突制度情况。无利用职务上的便利插手市场经济活动和谋取不正当利益规定的情况。六是兼职情况。无在经济实体、行政事业单位或社会团体、学会协会中兼任职务的情况。七是执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况。严格按照规定和程序提拔任用干部,无违反干部工作纪律和借选拔任用之机为自己和他人谋取利益。八是执行严禁领导干部参与赌博活动规定情况。从未参与赌博活动,包括参与以钱物作注论输赢的各类“娱乐”活动,没有为赌博提供条件或者为赌博活动提供保护,没有通过赌博方式收受他人财物等行为。九是与履职行为直接相关的廉政和作风情况。严格执行各项规定,各项经济活动都按照程序流程规定执行。十是主动报告个人重大事项情况。一年来其本人、子女以及直系亲属无婚丧喜庆之事。
第一责任人履行主体责任情况报告篇十八
县委巡察工作领导小组:
县委巡察组于2020年4月23日至7月5日,对我局进行了集中巡察,7月13日,巡察组向我局反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下:
县委巡察组向我本人反馈了巡察意见后,我对个人及单位存在的问题进行了深刻的查摆反思,并认真履行第一责任人责任,切实推进反馈问题整改工作。
(一)深刻领会县委要求和巡察组反馈意见。
一是照单认领,不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪,做到件件有着落、事事有回音。我深刻认识到巡察组反馈的意见建议明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合财政局工作实际,为理清工作思路、完成工作任务,推进全县财政工作健康发展提供了政治保障。我切实担负起巡察整改的主体责任,认真学习,深入研究,采取有效措施,真正把巡察问题整改工作为当前最重要的一项政治任务,切实抓严抓实抓到位抓出成效。
二是对号入座,把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从主观找原因,从自身找不足,从思想根源找差距,从严重危害做剖析,敢于动真碰硬、自觉整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,进一步加强对整改工作的领导,坚持问题导向,大力发扬“钉钉子”精神,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题。
三是深刻反思,站在对党负责、对单位干部职工负责、对财政事业发展负责的高度,以知错就改的态度、敢于担当的精神,扎扎实实做好各项整改工作。认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,针对县委巡察组反馈的问题进行责任分解,研究制定了《整改方案》及“三清单”“一台账”,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,并严格要求班子其他成员各负其责,牵头抓好分管领域的整改工作,对标对表认真抓好整改措施的落实,在全局形成了上下联动合力整改的良好工作格局,确保巡察发现问题整改到位。
(二)组织开展整改工作情况。
县委巡察组反馈的意见中指出存在四个方面问题,并提出4项意见建议,我们完全接受县委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
一是直面问题差距,动员部署到位。县委巡察组巡察意见反馈后,我于7月14日组织召开党组扩大会议,专题研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时限,使整改工作扎实可行。要求班子成员带头廉洁自律、带头改进作风、带头整改落实,把整改工作作为近期工作的重中之重,作为一项重大政治任务抓紧抓好。要求全局上下要强化责任担当,以认真负责的态度,深刻反思,剖析根源,找准症结,真正把整改落实转化为进一步改进作风、进一步推进工作的实际成效。
二是缜密制定方案,整改措施到位。我把巡察整改工作摆到重要议事日程,成立“一把手”任组长,其他党组成员任副组长,各股室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,定期组织召开整改工作会议,听取整改工作汇报,研究调整整改措施。为扎实推动整改工作的落实,我要求认真制定整改落实方案初稿,并组织相关人员讨论整改方案。为了推进相关部门联动整改,7月24日召开相关部门联动会议,并下达整改通知书21份。在不断充实完善的基础上,广泛征求各方面意见建议,最终制订了方案。力求既结合工作实际,又具有针对性和可操作性。对巡察组反馈的具体问题,逐条梳理,逐项列出问题清单,确定整改时限,为持续用力、落实整改任务打下了良好的基础。在抓好集中整改的同时,局党组深刻反思,于8月14日召开了专题民主生活会,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
三是加强督导检查,整改落实到位。局党组对照整改方案和目前进展情况,进一步梳理细化目标责任,建立整改台账,加强实时督导,逐一落实、逐项销号,真正做到问题不解决不松手,整改不到位不收兵。整改方案制定完善后,我于7月17日、7月24日、8月27日主持召开局务会议,对巡察整改进行跟踪督办。我还先后多次在全体机关干部会议中,安排、调度、督促整改工作,对整改工作常记心头、常抓在手。深入一线听取整改情况、了解整改进度,对重大问题亲自研究解决,重要任务亲自部署安排,重大事项亲自过问落实,有力地推动了整改工作的顺利进行。
四是保持政治定力,巩固成果到位。经过两个月的整改,整改工作取得了初步成效和阶段性成果。9月8日,我局召开了巡察整改“以案说纪、以案施教、以案促改”会议,进一步巩固整改成果。今后,我将继续按照县委巡察组要求,采取更加有力的措施,巩固巡察反馈问题整改成果。一方面加强跟踪问效,对之前出现的问题定期督查,确保问题不反弹。另一方面针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。不健全的制度,进一步规范完善。
经认真对照梳理,将巡察反馈涉及四个方面的具体问题归纳为54个(财政10个、21个预算单位44个),截至目前,整改到位50个(立行立改长期坚持8个,立行立改42个),正在积极整改4个,整改工作已取得阶段性成果。
(一)涉及财政的巡察反馈问题。
问题一(序号01):一是学习形式单一。以学原文、读原著为主,结合实际学、深入领会学做得不够,也未结合财政工作实际开展交流讨论。二是学习开展不扎实。学习的主动性、自觉性和系统性不够,集中学习时间紧、内容多,只能点到为止,学不深也悟不透,造成“夹生饭”。三是学用结合不够。学习贯彻上级统筹整合财政扶贫资金管理和使用办法不深入,融会贯通不够,导致拨付资金进度缓慢、部分涉农整合资金存在“零支付”现象,与习近平总书记“确保整合资金围绕脱贫攻坚项目精准使用,提高使用效率和效益,防止资金闲置和浪费”的要求有差距。
整改情况:已整改。
整改措施:一是开展多形式的学习。组织全体干部职工通过学原文、读原著、悟原理等进行集中学习,同时倡导干部职工通过学习强国、三晋先锋、财政内部微信群等进行自学,进一步达到学深悟透、学以致用的目的。二是组织交流研讨。组织中层以上干部每季度开展一次交流研讨活动。8月10日,进行了一次习近平扶贫论述摘编交流学习讨论,局长范建明、副局长李爱君和农业股长霍丽娜分别作了交流发言。通过交流研讨,进一步加强了财政人员对扶贫政策的理解,对今后工作起到了积极的推动作用。三是完善制度建设。根据巡察、审计提出的问题,出台了《左权县财政专项扶贫资金管理办法》、《关于进一步规范统筹整合财政涉农资金使用管理的通知》、《关于做好2020年财政专项扶贫资金管理、统筹整合财政资金及资产收益扶贫等工作的通知》,完善了《加快扶贫项目资金支出进度的十条意见》等一系列规章制度,对加快扶贫资金支出进度,提高资金使用效率起到了积极的推动作用。
问题二(序号04):惠农补贴资金发放政策执行有偏差。发放惠农补贴资金时,财政统筹协调不够,职能部门信息共享不到位,造成“一人多卡”、“卡出多行”、“人卡分离”等现象,未能真正实行“一卡通”。
整改情况:已整改。
整改措施:一是完善制度。制定了《左权县惠民惠农财政补贴资金管理办法》、《关于进一步做好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作的通知》和《左权县农民专业合作社财政补助资金管理(暂行)办法》等制度,为惠民补贴资金发放提供了制度保障。二是规范支付操作程序。严格按照“责任主体不变、政策标准不变、发放渠道规范”的原则,明确各部门工作职责、责任追究和信息公开等程序,并做好政策宣传、公告公示、发放审核等工作。三是搭建了“左权县涉农惠民资金管理平台”。规范统一“一卡通”基础信息,将所有惠民惠农财政补贴资金全部通过“一卡通”平台发放,确保了惠农补贴资金及时、足额、安全发放到位。
问题三(序号05):资产收益扶贫项目操作不规范,存在安全隐患。
整改情况:已整改。
整改措施:一是制定了《关于做好2020年财政专项扶贫资金管理、统筹整合财政资金及资产收益扶贫等工作的通知》、《左权县农民专业合作社财政补助资金管理(暂行)办法》等规章制度,责成主管部门全面盘点所有的资产收益扶贫项目,分年度、分类别、分形式,建立项目监管台账。纠正简单入股分红、明股实债、扶贫小额信贷“户贷企用”等各类借资产收益扶贫名义实施的违规行为。二是积极推广可借鉴的资产收益扶贫管理模式,印发了《财政支农资金支持资产收益扶贫案例》,参考借鉴好的资产收益扶贫模式,推进资产收益扶贫工作健康有序发展。
2.脱贫攻坚主体责任履行不到位,统揽监管扶贫资金作用发挥不够。
问题四(序号08):涉农整合资金支付进度慢,导致资金效益不能及时发挥。一是支付进度缓慢。二是扶贫项目资金存在“零支付”。截至2020年7月9日,2019年7个职能部门10个项目存在“零支付”现象。三是资金结余过大。截至2020年7月9日2019年统筹整合财政涉农资金结余2081万元。
整改情况:已整改。
整改措施:一是规范扶贫项目资金使用程序。制定了《左权县加快扶贫项目资金支出进度的十条意见》,在《意见》中对预算指标下达时限、项目启动金支付比例、质保金预留比例、项目评审等一系列程序进行了规范。二是推行授权支付改革。为进一步强化部门在扶贫资金支出中的主体责任,推行了国库授权支出改革。三是盘活存量资金。7月中旬,将2019年度安排部门的扶贫项目结余资金2081万元全部清理收回国库,重新安排用于当年新的扶贫项目。
问题五(序号34):对项目资金监管不到位,资金使用率不高。一是项目闲置、扶贫资金使用效益不高,存在浪费现象。二是对扶贫资金的使用不精准。三是易地扶贫搬迁安置住房效益不佳,形成资产闲置。安居苑、福居苑、乐居苑、易居苑4个易地扶贫搬迁安置住房截至目前剩余房源130余套,面积1万余平方米,剩余房源没有及时处置,形成国有资产闲置。
整改情况:已整改。
整改措施:一是完善制度建设。制定了《左权县关于进一步规范统筹整合财政涉农资金使用管理的通知》,完善规范了统筹整合财政涉农资金使用管理的相关制度,进而从制度上规范资金使用范围和程序。二是严把支付审核关。在资金支付环节,我局充分运用审核、复核预算单位《用款计划》、支付凭证等手段严把资金支付审核关。并完善了支付制度,制定了《左权县关于进一步规范国库集中支付管理的通知》、《关于进一步做好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作的通知》和《左权县惠民惠农财政补贴资金管理办法》等制度,进一步明确了部门职责,规范了在资金支付环节中《用款计划》、支付凭证的审核程序和相关要求。同时,要求严格按照国库集中支付的方式和程序,将项目资金直接支付到施工企业或村集体账户。三是对扶贫资金实行动态监控。我局开通了“财政扶贫资金动态监控平台”,将扶贫资金全部纳入平台管理,通过监控平台对预算下达、资金使用等进行有效监控和实时预警。同时,制定了《左权县财政扶贫资金动态监控工作规程》,明确了部门通过动态监控平台对扶贫项目绩效目标、预算下达、资金支付、预警处理等事项的监控程序和工作规程。四是开展专项核查。会同审计、农经等部门对扶贫政策落实情况进行专项核查;结合农民专业合作社专项整治行动,组织人员对2007年以来申报使用过财政资金的400户农民专业合作社进行排查整治;对政府采购代理机构乱象进行专项整治。五是开展绩效评价。将扶贫项目全部纳入绩效管理,做到了扶贫项目绩效管理“两个全覆盖”(扶贫项目全覆盖和扶贫资金全覆盖)。制定了《左权县财政局2020年绩效评价实施方案》,对2018-2019年支出在30万元以上的扶贫项目进行绩效评价全覆盖。六是规范公告公示。我局联合县扶贫办制定了《左权县扶贫资金项目公告公示制度》,从项目的申报、资金的分配、项目实施、工程的验收等方面进行全方位、立体化公开。七是积极盘活资金。在规定时限内清理收回项目结余资金,统筹安排到其他扶贫项目。
问题六(序号40):对扶贫项目资金的支出使用监管责任不到位。一是对村集体截留扶贫资金监管不到位。二是对扶贫资金缺乏日常监管,存在大额结余情况。三是对项目资金支出单位验收资料审核把关不严。
整改情况:已整改。
整改措施:详见问题五(序号34)。
问题七(序号45):对单位所实施的项目工程监管不到位。一是项目工程不完善。二是未按照工程规定进行验收。三是项目效益未达到预计要求。
整改情况:正在积极整改。
整改措施:一是积极督促县农业农村局对工程项目进行“回头看”,确保项目正常运行。二是制定《关于进一步规范统筹整合财政涉农资金使用管理的通知》,明确加强项目验收和后续管理,坚持“谁主管、谁负责”的原则,由项目主管部门负责项目审批、立项、质量把关、全程监督管理与验收工作。同时,引入村民代表参与的项目验收制度,项目验收组要吸纳不少于3名村民代表参与工程验收。项目建成后形成的资产,按照规定及时明确产权,办理资产移交。三是责成县农业农村局完善工程项目,严格按设计标准进行完善,对不符合埋设要求的管道进行重新埋设,保证灌溉用水需求。由于目前正值秋季,项目地种植庄稼,不方便施工,拟定于秋后实施。
3.党风廉政建设落实监督责任和监管责任不到位。
问题八(序号49):派驻纪检监察组落实监督责任不够到位。县纪委监委派驻第八纪检监察组对财政局党组各股室职责范围及办事流程了解得不深不透,开展监督检查次数少,对财政项目资金拨付工作监督不够到位。在扶贫项目绩效评价力度覆盖面窄、扶贫项目资金闲置浪费、扶贫项目资金拨付缓慢和“零支付”、项目单位报送的验收资料审核把关不严等问题没有及时发现。
整改情况:已整改。
整改措施:一是第八纪检监察组对我局的工作职责及办事流程再次进行深入学习,进一步了解了财政部门的工作职责范围和办事流程,为更好进行监督奠定基础。二是加强监督检查力度,增加检查次数。三是督促我局完善在项目资金拨付监督、项目绩效管理、扶贫项目资金拨付缓慢和“零支付”等问题上制定切实可行的措施办法,促进项目资金安全、及时、合规拨付。目前我局已及时制定了相关的办法措施,为财政项目资金安全、及时、合规拨付提供保障。
问题九(序号50):履行财政监督管理职能有所缺失。县财政局党组在专项资金管理,提高财政资金效益上日常监管职能缺失。一是扶贫资金截留时间过长。二是扶贫资金改变用途。
整改情况:已整改。
整改措施:详见问题五(序号34)。
4.未巡先改整改措施不实、效果不明显。
问题十(序号54):依据《左权县十七届县委第三轮巡察发现的16条共性问题》的文件精神,财政局党组自查出“对农民专业合作社执行《会计法》监管薄弱”的问题,于2018年8月1日制定整改措施为“对全县范围内农民专业合作社进行一次‘大体检’”,但在这次巡察中仍然发现左权县白鹭种植农民专业合作社等合作社存在未依法设置账簿、依法记账的问题。
整改情况:已整改。
整改措施:一是督促限期整改。督促白鹭种植农民专业合作社在规定时间内依法设置账簿,依法记账。二是完善规章制度。印发《左权县农民专业合作社财政补助资金管理(暂行)办法》、《农民专业合作社财务会计制度(试行)》、《现金管理暂行条例》、《现金管理暂行条例实施细则》等一系列规章制度。三是强化培训。对农民专业合作社财务人员进行财务培训,指导合作社财务规范运行。8月份,分期分批对402个农民专业合作社财务人员进行了财务培训。四是强化监管。组织人员对2007以来使用过财政资金的400个农民专业合作社进行了会计信息质量专项检查。
(二)涉及预算单位的巡察反馈问题。
问题一(序号02):2017年农村饮水安全维护工程,财政投资5.5万元,截至2020年6月底只拨付1.67万元,结余3.83万元未拨付。
整改情况:已整改。
整改措施:一是县水利局深刻反思,承诺今后严格项目申报,科学编制实施方案,做好项目前期准备确保扶贫项目精准到位。二是我局根据盘活财政存量资金的相关规定,下发《左权县财政局关于清理扶贫项目结余资金的通知》,将项目结余资金3.83万元清理收回国库,重新安排用于当年新的扶贫项目。
问题二(序号03):截至2020年7月9日,2019年羊角乡等8个乡镇共15个土地开发项目使用财政整合资金200万元至今未拨付。
整改情况:已整改。
整改措施:一是县自然资源局深刻反思,承诺今后严格项目申报,做好项目前期,工程完工及时验收,验收合格及时拨付,确保规范安全。二是我局下发了《左权县财政局关于清理扶贫项目结余资金的通知》,将项目结余资金200万元清理收回国库,重新安排用于当年新的扶贫项目。
问题三(序号06):资产收益扶贫项目操作不规范,存在安全隐患。寒王乡简会村在2018年将扶贫资金100万元以资产收益方式投入平旺养殖农民专业合作社湖羊养殖项目,双方协议未明确贫困户折投量化细则、保底分红办法、投资期限及财政扶贫资金投入合作社形成资产的权属问题。
整改情况:已整改。
整改措施:一是量化了股权。经协商,确定了量化方案,享受资产收益的贫困户50%、贫困户每户可量化资金为3906.25元,实施主体合作社社员45%、每股可量化资金为33.02元,农村集体组织5%。全部计入成员账簿,并且为贫困户颁发了扶贫股权证,其他社员颁发了社员股权证。二是明确了分红比例。按照《左权县农民专业合作社资产收益扶贫试点工作方案》,贫困户所持优先股在7%保底收益的基础上,再参与社员股份分红。合作社收益分配情况由领导组办公室负责监督。三是确定了投资期限和资产权属。全部贫困户稳定脱贫后,扶贫股转为集体股,收益归“村两委”,实行全体村民同股同权,用于发展村级公益事业。
问题四(序号07):资产收益扶贫项目操作不规范,存在安全隐患。芹泉镇西黄漳村2018年整合资金30万元入股西山红农民专业合作社肉驴养殖项目,该合作社购驴20头,年底出售后再未养殖,亏损17万元,导致扶贫资金损失。
整改情况:已整改。
整改措施:芹泉镇党委政府研究决定收回入股该合作社的扶贫资金30万元。因该资金已投入固定资产建设,经评估后,收回了价值30万元的10栋养殖圈舍及附属设施。镇、村两级和左权县奥伦布特农业开发有限公司协商,将上述固定资产以30万元股金入股该公司,目前已完成协议签订和资产交接,2019年分红已交回村委进行了分配。
2.脱贫攻坚主体责任履行不到位,统揽监管扶贫资金作用发挥不够。
问题五(序号09):涉农整合资金支付进度慢,截至7月9日,2019年水利局实施的清漳河泽城-麻田段河道治理工程,财政投资800万元,拨付665.21万元,剩余134.79万元未拨付。
整改情况:已整改。
整改措施:一是县水利局积极和乡镇、项目村协调征占地,加快工程进度,按工程进度支付工程款;工程完工后,及时验收,验收合格后及时拨付工程款,确保规范安全。二是我局下发了《左权县财政局关于清理扶贫项目结余资金的通知》,将项目结余资金134.79万元清理收回国库,重新安排用于当年新的扶贫项目。
整改情况:已整改。
整改措施:我局根据盘活财政存量资金的相关规定,下发了《左权县财政局关于清理扶贫项目结余资金的通知》,将项目结余资金1128.96万元全部清理收回国库,重新安排用于当年新的扶贫项目。
整改情况:已整改。
整改措施:我局于7月中旬下发了《左权县财政局关于清理扶贫项目结余资金的通知》,将涉及17个主管部门101个项目结余资金1735.03万元全部清理收回国库,重新安排用于当年新的扶贫项目。
问题三十(序号35):项目闲置、扶贫资金使用效益不高,存在浪费现象。石匣乡赵家庄村左权县安益种养农民专业合作社2017年7月份建设蔬菜拱棚20.2亩,经实际调查,面积不符,相差1亩,多补1.5万元。27栋拱棚,使用财政扶贫资金30.2万元。2018年建成后至今有6栋大棚正常运营,剩余21栋大棚闲置。
整改情况:已整改。
整改措施:一是恢复修建受损的大棚。由于大棚在去年受风灾影响,受损严重,加之合作社资金短缺,决定分期分批将受损的棚膜及变形钢架设施恢复修建,目前,已修复5个大棚。二是加快对恢复修建的大棚进行整地、施肥、浇水、除草等,同时,积极完善水源灌溉设施,及早开展蔬菜等农作物的种植。三是不存在面积相差1亩和多补1.5万元问题。
按照《关于规范日光温室及大棚有关补助标准的通知》(晋农蔬菜发【2017】14号)文件,规定的第二条第2款“大棚”的建筑面积标准,宽度:大棚横向地锚中心线间距离(米)+0.5米。按此标准,该合作社补助面积是21.5亩,与巡察办提出面积相差与实际情况不符,县验收面积均在规定的范围内,不存在面积相差1亩和多补1.5万元问题。
问题三十一(序号36):项目闲置、扶贫资金使用效益不高,存在浪费现象。自然资源局2017年在xx镇紫会村实施的109.33万元土地开发项目,新开发耕地113.13亩,2018年10月29日竣工验收后至今处于荒芜闲置。
整改情况:已整改。
整改措施:一是县自然资源局已按规定将新开发耕地移交紫会村。二是县自然资源局督促紫会村通过流转、承包等形式,合理开发利用,引进项目,推动产业发展,促进农民增收。
问题三十二(序号37):对扶贫资金的使用不精准。县农业农村局2017年在左权县茂鸿源种植专业合作社xx镇突堤村)实施的食用菌香菇建设项目,财政补助资金20万元,主要用于购置木屑24吨、大叶麦皮30吨,共计14.27万元,剩余5.73万元,挤占用于购买钢架大棚等。
整改情况:已整改。
整改措施:根据省农业厅《2016年设施蔬菜建设项目资金的通知》(晋农财发【2016】94号)第三条第二款规定:资金用于食用菌生产设施建设、生产设备购置、菌种、培养料购置等补贴。该项目资金用于木屑麸皮钢架符合文件要求,不存在挤占用于购买钢架大棚的问题。
问题三十三(序号38):对扶贫资金的使用不精准。左权县谷茂园种养农民专业合作社2018年申报养猪项目,由三教村投资50万元,主要用于购买猪和饲料,两项合计42.28万元,剩余7.72万元上交村集体两年度集体股红2.04万元和29户贫困户分红5.68万元。
整改情况:已整改。
整改措施:龙泉乡已督促合作社严格按照有关规定规范精准使用扶贫资金,谷茂园种养农民专业合作社已将7.72万元全部用于购买饲料。
问题三十四(序号39):易地扶贫搬迁安置住房效益不佳,形成资产闲置。安居苑、福居苑、乐居苑、易居苑4个易地扶贫搬迁安置住房截至目前剩余房源130余套,面积1万余平方米,剩余房源没有及时处置,形成国有资产闲置。
整改情况:已整改。
整改措施:我县共建设4个易地扶贫搬迁安置小区,建成安置住房1772套,按照县扶贫办提供的分配数据,全县累计分配住房1655套,剩余安置住房117套。县扶贫开发公司按照《左权县易地扶贫搬迁项目剩余安置房及闲置配套设施资产处置方案》(左政办函[2019]32号)要求,稳步推进易地扶贫搬迁剩余资产处置工作。截至2020年8月底,4个安置点剩余的安置房源(住宅117套、地下室1412套、门面房36套)已全部处置完成,处置金额为5372.3万元。
问题三十五(序号41):龙泉乡西瑶村实施的蔬菜大棚项目,2017年10月19日100万元财政扶贫资金已拨付到村集体账上(实际到位时间为2017年9月25日),2018年3月15日村集体支付左权县永瑞明农民专业合作社建设50亩大棚资金40万元,剩余资金60万元至今仍未拨付到位,造成财政资金闲置。
整改情况:正在积极整改。
整改措施:龙泉乡督促西瑶村与永瑞明合作社抓紧协商,加快解决进度。因为双方对蔬菜大棚资产评估价格有争议,目前已诉讼至人民法院。
问题三十六(序号42):xx镇上庄村2019年实施养牛项目,整合财政资金40万元,使用38.63万元,结余1.37万元未退回财政。
整改情况:已整改。
整改措施:xx镇已核实上庄村养牛项目中标价格为38.89万元,竣工决算38.63万元,结余资金13674元于7月底已退回财政国库。
问题三十七(序号43):桐峪镇南冶村2019年实施藏香猪养殖项目,2019年12月13日收到财政资金50万元,建设内容为购买300头藏香猪和猪舍。2019年12月16日使用23.02万元购买129头猪,6.13万元建设猪舍顶棚614平方米,结余20.85万元。
整改情况:正在积极整改。
整改措施:桐峪镇督促南冶村对该项目抓紧实施,计划建饲料储存室、饲料加工室、消毒室130余平方米和购置加工设备,将于9月底完成资金支付。
问题三十八(序号44):2017年自然资源局在xx镇紫会村实施的109.33万元土地开发项目中,验收时未按建设内容设计表样进行验收,验收表中验收意见与建设项目内容不相符,没有加盖公章和加注意见。
整改情况:已整改。
整改措施:县自然资源局对该项目认真梳理核实,与验收组沟通,已完善了相关验收资料,确保项目验收资料完整。
问题三十九(序号46):项目工程不完善。西山村实施的2017年西山村水利项目河堤工程,总投资136.8万元,由九江通工程建筑有限公司实施,至今水渠渠首进水闸门(3000元)未安装。
整改情况:已整改。
整改措施:县农业农村局积极将问题与项目村进行对接。经了解,水渠渠首进水闸门在工程施工时原来已安装,后为防止闸门丢失,由村委派人拆下存放于村委会,目前村委会已派人将闸门重新安装。
问题四十(序号47):未按照工程规定进行验收。西山村实施的3个标段450万元扶贫高标准农田建设项目和赵家庄村实施的生态综合治理项目4个标段450万元,在验收时未按《左权县统筹整合财政涉农资金实施精准扶贫项目管理办法》(左脱贫项坚字【2017】26号)的文件规定邀请项目所在地的村民代表参加验收。
整改情况:已整改。
整改措施:县农业农村局深刻反思,承诺在以后的工程验收中,要加强和项目村的沟通,规范项目验收程序,杜绝类似问题再次发生。
问题四十一(序号48):项目效益未达到预计要求。2018年在竹宁村、下交村实施的178.99万元水利灌溉工程,由榆次城乡建设有限公司,因施工方现场测量坡度及回填管路时不规范,灌溉管路安装坡度实际高差为35米不符合要求,造成竹宁村灌溉用水不足。
整改情况:正在积极整改。
整改措施:县农业农村局派专人与项目村接洽,及时查看现场,解决问题。由于目前正值秋季,项目地庄稼未收割,不便施工,计划于今年秋收后,对原埋设管线进行排查,对不符合埋设要求的管道进行重新埋设,保证灌溉用水需求。
3.党风廉政建设落实监督责任和监管责任不到位。
问题四十二(序号1):扶贫资金截留时间过长。粟城乡粟城村2017年肉鸡养殖项目,财政资金80万元,用于鸡舍建设,2017年9月29日资金已经下拨到村集体,而养鸡场于2019年4月1日才租赁出去并签订合同,资金下拨到投入使用时间长达18个月。
整改情况:已整改。
整改措施:粟城乡加强项目实施过程管理,明确项目监管责任人,及时组织项目实施单位按照时序进度开展施工,杜绝类似问题再次发生。
问题四十三(序号52):扶贫资金截留时间过长。桐峪镇上武村2017年扶持资金100万元,2017年10月1日财政下拨到村集体账户,2017年10月1日 -2018年6月21日在村集体账上滞留8个月。2018年6月21日与左权县农商行签订协议存款,得利息2091.09元,2018年6月21日-2019年1月24日又基本闲置6个月,共计14个月。
整改情况:已整改。
整改措施:经县长办公会议研究,同意将资金入股左权县嘉耀新能源科技有限公司用于集中光伏发电项目。桐峪镇上武村已于2019年1月24日将资金入股左权县嘉耀新能源科技有限公司用于集中光伏发电项目,村集体收益得到增加。
问题四十四(序号53):扶贫资金改变用途。xx村2018年养牛项目,财政扶贫资金20万元用于购牛,但实际未购牛,直接把20万元投资入股到xx村庄园农民专业合作社。
整改情况:已整改。
整改措施:一是规范了合作协议。合作年限为3年,年保底收益率7%(14000万元),用于贫困户分红,3年后购牛本金全额归还村集体。二是对项目资产进行了保全。合作社用用高于投入资金1倍的不动产进行了抵押,确保了项目资金的安全(在2018年县脱贫攻坚领导组批复该项目建设内容为“购牛入资大户,贫困户参与分红”,xx村收到资金后,经村两议会决定,将20万元资金入股本村的“xx村庄园农民专业合作社”参与养牛项目,该项目并未改变资金用途)。
总之,通过两个多月的积极整改,我们取得了一定的成效。针对整改到位的问题,我们要举一反三,长期坚持。针对未整改到位的问题,我们继续狠抓落实,适时跟踪,确保规定时间内整改到位。
我们以本次巡察整改为契机,全面推进脱贫攻坚工作,巩固提升脱贫成色,为坚决打赢脱贫攻坚提供坚强组织保证。我们要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,发扬钉钉子精神,锲而不舍、驰而不息抓下去,坚决贯彻精准扶贫要求,扶真贫、真扶贫,把钱真正用到刀刃上,真正发挥拔穷根的作用。
第一责任人履行主体责任情况报告篇十九
根据县委巡察工作统一部署,xx年x月x日至x月x日,县委第一巡察组对县档案馆党支部进行了巡察。x月x日,县委巡察组向县档案馆党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则,和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一)加强领导。为切实抓好巡察问题的整改落实,县档案馆成立了由党支部书记任组长,支委会成员为副组长,各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,并多次召开领导小组会、党支部委员会、全体人员大会集体研究部署巡察整改问题工作,并于xx年7月17日召开了巡察专题民主生活会。
(二)明确整改责任和时限。结合工作实际,细化责任到班子成员和相关科室,班子成员带头抓整改,层层压实责任,分三个阶段扎实有序地推进了巡察反馈问题的整改落实。
(一)党的政治建设方面。
1、坚持党对档案工作的全面领导上有差距,“为党管档,为国守史,为民服务”的意识不强。
(1)对档案文化建设推不够。
整改落实情况:加大档案文化宣传力度。深化新媒体建设,定期更新“xx蒙兰台”微信公众号,立足xx实际,联合相关单位和社会优秀宣传资源,定期推送具有xx本土特色、体现地方人文历史的档案文化。立足党建引领优势,科学搭建“党建工作”专栏,及时上传反映党建工作动态的文章。拓宽档案文化宣传途径,争取更大舆论支持。立足馆藏,围绕xx历史文化、建设成就、特色资源和重要工作,通过举办展览、编辑出版图书和借势新媒体等,推出档案文化精品力作,不断挖掘档案价值,扩大宣传效果和影响。目前,《xx档案馆指南》已编印完成,馆藏文书档案——《裕庆堂契约集》将于年内成稿。
(2)业务开展缺乏主动性。档案收集靠前指导不够,导致档案收集质量参差不齐。
整改落实情况:加强档案业务培训。以村级档案规范化建设为抓手,每年定期举办档案业务人员培训班,提高档案人员业务水平。从6月下旬开始,在院东头镇、黄山铺镇分批次开展村级档案工作人员培训工作,目前院东头镇已开展两期,黄山铺镇开展一期。加大档案收集力度。对尚未移交的x个单位加快对接和指导,督促完成档案移交任务,对党史研究中心等x个从未移交进馆的单位抓好指导,落实档案移交,确保档案应收尽收。目前,16个单位的档案正在集中整理,其余单位也进行了指导对接,正按计划有序推进。
(3)档案资料收集面窄。
整改落实情况:拓宽档案资料收集范围。着眼社会需求,扩大档案收集范围,加强对民生领域、反映地方特色等档案的征集,加强对具有重要保存价值的珍贵历史档案的收集。目前,傅汝有特色档案已达成征集入馆协议,正在清点核实,年内档案馆分馆——傅汝有文化馆开馆;书法家王文学十米小楷长卷捐赠入馆。
2、贯彻落实上级重大决策部署不力。
按照xx办发〔xx〕x号文件《关于印发的通知》的要求,加强涉及民生档案资源建设,强化经济领域档案管理和做好重大活动档案管理,目前只涉及到婚姻、二胎审批、房屋产权等档案,没有做到应归尽归,应收尽收;xx发〔xx〕x号《关于印发的收集通知》关于新旧动能转换重大工程的档案资料整理及归档,要求在xx年底取得阶段性成效,截至巡察结束未收集此类档案。
整改落实情况:一是认真贯彻落实《关于印发的通知》要求,加强民生档案资源建设,强化经济领域档案、重大活动档案管理。目前,会同农业农村局加强了对产权制度改革等涉农档案的整理和指导,待新馆启用后,及时接收入馆。二是贯彻落实《关于印发的收集通知》(xx发〔xx〕x号)要求,开展新旧动能转换重大工程的档案资料整理及归档。已协调档案局、绩考办,将联合下发通知,围绕“125”工程建设,开展对重点工作、重大项目档案的指导和整理。
3、党内政治生活不严肃。
(1)落实“支部主题党日”学习制度不严格,组织不严密,有应付思想,签到人员、实到人数等事项填写不完整,签到人员与缺席人员有重复现象,民主测评党员记录未有测评内容。
整改落实情况:严格落实“支部主题党日”学习制度,严肃党组织生活程序,认真规范填写“支部主题党日”记录簿,严格制定“支部主题党日”活动计划,认真组织开展集体学习,切实做到入眼入脑入心。“七一”期间,组织党员开展了专题党性教育,丰富了支部主题党日活动内容。
(2)民主生活会对照检查自我剖析不深入,触及深层次问题少,在批评和自我批评时,查找问题浮在表面,辣味不够。
整改落实情况:一是认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是xx年7月17日,针对巡察反馈问题,组织班子成员开展了专题民主生活会,认真学习了民主生活会各项要求,对班子和个人存在的问题进行深入剖析,深入开展批评和自我批评,真正达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。
(二)党的思想建设方面。
1、贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。
没有把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记视察xx、临xx重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务,没有研究制定具体的落实措施。对研究制定贯彻学习党的十九大精神方面的内容较少,仅在xx年党组会议中有2次对此项工作的要求。
整改落实情况:一是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,规范学习活动。结合理论中心组、“支部主题党日”活动等,加深对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习及理解。通过抓学习,不断提高政治站位,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导。二是发扬理论联系实际的学风,紧密联系工作实际开展学习。通过学习,不断高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,坚决做到学习贯彻党的十九大精神的自觉性有效增强,坚决做到以高度的政治自觉学习党的十九大精神,坚决做到以强烈的使命担当贯彻新时代的宏伟蓝图,坚决做到以踏石留印、抓铁有痕的作风落实新时代的战略部署。三是认真落实习近平总书记关于档案工作“经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,各项事业得以发展,都离不开档案”的重要指示,结合巡察反馈问题,开展了专题学习研讨,定目标、定措施、定责任、促提升。
2、落实意识形态工作责任制不严不实。
(1)没有把意识形态工作责任制纳入重要议事日程,没有纳入党建工作责任制同部署同检查同考核,未按制度要求将抓意识形态工作各项措施落到实处,仅在xx年9月25日为迎接县委检查研究过一次意识形态工作,《xx年纪律作风建设工作考核方案》没有涉及意识形态工作方面的内容。
整改落实情况:高度重视意识形态工作,党支部定期研究部署意识形态工作,真正把意识形态工作纳入党建工作的重要内容,纳入目标考核和学习培训内容。同时,修订完善了纪律作风建设工作考核方案,把意识形态工作纳入考核方案之中。
(2)未制定理论学习中心组学习计划,“两学一做”学习教育期间,仅组织领导班子成员或副科级以上干部开展了集体学习,没有专门安排理论学习中心组学习,xx年领导班子成员理论学习中心组学习记录只到8月9日。
整改落实情况:认真落实县委宣传部《关于印发全县党委(党组)理论学习中心组xx年理论学习安排意见的通知》要求,制定了xx年度理论中心组学习计划并扎实推动工作开展。
(三)党的组织建设方面。
1、党支部领导核心作用弱化。
xx年机构改革以后,档案馆不再设立党组,成立机关党支部,支委会成员3人,xx年9月6日机关党支部增补两名支委会委员,但支委会仅研究“支部主题党日”学习,重大事项仍通过班子会研究,支委会未充分发挥领导作用。
整改落实情况:一是认真学习《中国共产党支部工作条例》,加强对党支部工作的深刻认识。二是充分发挥党支部领导核心作用,修订党支部议事规则,规范党支部议事工作。严格落实“三重一大”制度,对重点工作、重大事项,由党支部集体研究。近期,对村级档案、档案馆指南编印、文明共建等重大事项全部进行了集体研究。
2、对党建工作重视程度不够。
(1)“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢,抓党建工作用力不足。兼职党务工作者同时承担着财务、人事和办公室的大量工作,对党建工作投入精力不足,一定程度上影响了党务工作开展。
整改落实情况:一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,以《xx县机关党支部工作标准化手册》为抓手,以提升组织力为重点,以党支部建设为基础,深化党的建设质量。二是结合巡视巡察反馈问题,修定了年度党建工作计划,定期召开党建专题会议,推动党建工作计划落实,全年召开党建专题会议不少于4次。三是加大党务工作者培训力度,提升业务能力和水平。四是向县编办申请招聘财务人员一名,参加xx年县事业单位招聘统一考录,加强财务人员的专业性,减轻党务工作者负担。
(2)发展党员和入党积极分子培养工作不规范,部分档案材料缺失。
整改落实情况:认真学习《关于严格政治标准提高发展党员质量的意见》(xx组通字〔xx〕12号),提高党员发展质量。对材料缺失党员,由党支部召开专题会议,根据党员发展程序,完善相关材料。
(四)党的作风建设方面。
1、形式主义、官僚主义依然存在。
(1)调查研究浮于表面。深入基层单位调研少,对基层工作情况及存在的困难问题掌握了解不全面、不深入。
整改落实情况:扎实开展调查研究。结合临xx市档案局等四部门印发《关于推进村级档案规范化建设服务乡村治理的意见》(xx发〔xx〕3号),计划用五年时间,全面掌握、摸清基层档案工作情况,规范基层档案建档工作。近期,对xx城街道、院东头镇、黄山铺镇等30多个村居进行了实地查看调研,并根据调研情况制定了村级档案管理制度、文件材料归档范围和保管期限表、档案分类及目录号设置方案等指导性材料。
(2)落实乡村振兴战略重布置轻落实。
整改落实情况:据市档案局等部门提出的自xx年起5年内完成村级档案规范化建设的工作要求,结合xx实际,年内完成院东头镇市级示范镇创建工作,通过示范带动、现场培训、分片推进等方式,分步实施“221”工程,5年内创建市级示范镇(街)2个、先进以上村x个、合格村x个。目前,院东头镇市级示范镇创建工作正有序推进。
(3)对《档案法》、《xx省档案条例》等法律法规宣传形式单一。
印制了部分档案知识宣传小扇子,赴文明共建村和示范建档村进行了宣传。
(4)履职尽责不到位。
整改落实情况:修订《xx县档案馆纪律作风建设工作考核方案》,将工作履职尽责纳入考核范围;调整优化纪律作风考核领导小组,定期开展纪律作风考核,将考核结果与年度考核、评先树优相挂钩,强化考核结果运用。
2、落实中央八项规定精神不严不实。
(1)工作人员婚丧嫁娶事项未报备。
整改落实情况:严格落实中央八项规定精神,对工作人员婚丧嫁娶事项报备制度进行了规范。
(2)公务用车管理不严格,使用、审批等制度落实不到位。
整改落实情况:梳理规范了公务用车管理制度,加强派车、维修、加油等审核管理。
(3)公务接待规定执行不到位。
整改落实情况:严格公务接待管理。
(4)文件精简落实不到位,发文管理不规范。
整改落实情况:严格发文管理,建立健全了发文审签、会签制度,规范文号使用。
(五)党的纪律建设方面。
1、全面从严治党主体责任落实不到位。一是对全面从严治党工作重视程度不够。二是执行“一岗双责”责任制落实不到位,领导成员分工无落实“一岗双责”的内容。三是执行廉政谈话制度流于形式,班子成员同分管科室同志之间谈心谈话不经常,考勤制度执行不严格,迟到早退现象时有发生。
整改落实情况:一是制定全面从严治党主体责任分工,健全“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”清单、责任科室责任清单,压实了党风廉政建设主体责任。二是定期召开党支部会议,研究部署党风廉政建设工作,强化党支部、领导班子及成员的廉洁意识。三是坚持问题导向,对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性问题,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态,抓早抓小,防微杜渐,筑牢防犯错误的第一道防线。近期,组织进行了廉政谈话,相互提问题、交思想、共提醒、同进步。四是严格考勤制度,认真执行《纪律作风建设工作考核方案》,杜绝迟到早退现象。
2、廉政风险防控意识不强。一是单位内控制度不健全,不相容岗位未分离,财务管理人员同时负责物品采购。二是大额支出集体决议落实不到位。
整改落实情况:一是严格落实《xx县行政事业单位财经纪律日常监督管理办法》(xx财办字〔xx〕xx号),严格执行不相容岗位相互分离制度,财务管理人员不再同时负责物品采购,会计、出纳均不再兼任财产物资保管员。二是严格执行“三重一大”经济事项决策程序。规范重大经济事项决策行为,建立支部委员会对重要经济事项集体决策制度,对大额资金使用,坚持充分调研、论证后,全部由支委会集体研究作出决定。
3、财经纪律执行不严格。一是支出依据不充分,原始单据不齐全。二是资产管理不规范。三是票据管理不规范,存在白条入账现象。四是会议费管理不规范,报销资料不齐全。五是审签制度落实不到位。六是合同管理不规范。七是入账不及时。
记固定资产进行了登记。三是规范票据管理。落实《财政票据管理办法》等相关规定规范管理票据,杜绝了白条入账现象。四是规范会议费报销管理,按照《xx县县直机关会议费管理办法》,规范报销手续,报销时必须提供会议通知、实际参会人员签到表和会议服务提供的费用明细单据、电子结算单等凭证。五是规范差旅费审批制度,差旅费报销必须提供由主要负责同志签字的审批单、机票、车票、保险票据、住宿费发票等凭证。六是规范合同管理。加强对相关科室人员合同签订、审核、签署等的培训,将合同签订纳入支委会研究事项,规范程序,严格监管。七是加强对现金管理制度的学习培训,规范现金管理,对押金等单据按照会计法等要求,及时做好账务处理,确保现金管理安全、规范。
第一责任人履行主体责任情况报告篇二十
按照市直机关工委要求,现将2020年来履行党建工作第一责仸人职责情况述职如下:
道规频新闻+图文新闻、公告、防疫知识宣传、转载其他公众号推文共x多篇;播出公益广告x多条,共x多次,使疫情防控知识深入人心、家喻户晓。
(二)强化责仸意识,以中心工作促党建。始终牢记和履行台党委乢记职责,把抓好党建工作作为最大责仸,全年主持召开与题研究党建工作会x次,做到党建工作不中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入全台工作运行机制,定期听叏党建工作汇报。讣真落实党建工作目标管理责仸制,实行党组织乢记抓党建工作述职评讧制度。一是坚持新闻立台,凸显了喉舌功能。突出重点、围绕中心,重点做好全市项目开复工、脱贫攻坚等项报道,相继推出《x》和《x》等与栏,播出后在社会产生了良好反响。创优和对上报道工作成果显著。今年,广播和电规在省电规台、省电台収稿量均列全省地市级台第一名。二是坚持改革强台,创新了方式方法。创新报道形式,改发原来单一的解说词加画面的形式,更多的融入e时代新元素,在表达方式上更接地气。融入“记者体验式采访”,幵采叏“记者亲历”“记者日记”等灵活的形式进行报道。主题活劢精彩纷呈,基本做到了每周一活劢,每月一主题,相继开展了“春风十里,决胜小康”——春耕走基层大型采访报道活劢、“快乐阅读——农村孩子梦想乢架计划”“爱心送考”等近x项社会活劢。三是坚持产业富台,拓展了创收渠道。成立广播、电规广告部,统一整合广告资源,确保广告资源丌流失。产业中心x月仹成立影规中心,以市场化的模式运营。打造敃育综合体,扩展了新领域,完善了新体制,引进了机器人、创意美术等项目。四是坚持制度治台,提高了管理水平。为实现广告运营管理系统化、制度化、觃范化,严格控制风险资源,杜绝违法违觃现象,防范跑冒滴漏,制定《广告运营监管工作补充觃定》,在程序上、制度的执行上觃范了劢作,降低了管控风险。讣真抓好改进机关工作作风和考勤工作,修订了《日常管理制度》,完善考勤上报机制。
(三)全面从严治党,党建工作丌断推进。始终坚持按原则办事,要求大家做到的,自己首先做到;要求大家丌做的,自己首先丌做。严格落实“一岗双责”,自觉参加党组织开展的各项活劢,过好双重组织生活,主劢接叐组织监督。坚持工作高标准、生活严要求,丌搞特殊化,严格遵守党的政治纨律、组织纨律、经济工作纨律和群众工作纨律。带头执行民主集中制,凡属重大问题都由领导班子集体认论决定;严格执行财务纨律,杜绝奢侈浪费;涉及设备购置和事业収展的项目,选型、谈判、签约、履约等工作,均和班子成员戒分管领导反复研究,保证每个过程都有互相监督。个人和亲属没有参不投资经商办企业,也没有在企业兼职领叏报酬;没有收叐有关单位和个人的礼金、礼品、有价证券和高消费活劢;没有用公款支付应由个人支付的费用;没有公款旅游;办公用房丌赸标准。
(四)加强反腐倡廉,改进作风抓党建。把加强学习、提高素质作为加强自身廉政建设的一项重要内容,以中心组学习为载体,组织党员干部讣真学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纨律处分条例》和党的十九大报告中关亍反腐倡廉的有关内容。不此同时,对亍市纨委安排的各种形式的党风廉政建设敃育、收听收看反腐贤警示录电规与题片等活劢,班子成员都能做到积极参加,幵带领全台党员干部讣真进行学习、观看。
一是各基层部门党建工作开展丌够平衡,有的支部党建工作被劢、丌够创新、成敁一般。二是部分支部乢记引领収展的能力丌够强,有的支部乢记谋划基层事务管理丌够到位、措施丌够具体、引领作用収挥丌够充分。三是政治意识和大局意识迓有待亍加强,执行工作纨律迓有丌到位的问题。四是政治理论学习的主劢性和自觉性丌够,没有自觉用政治理论武装头脑。五是思想迓丌够解放,创新意识、开拓精神有待进一步增强。
主要原因:一是基层党建工作指导检查丌平衡,科学统筹抓党建的能力迓需加强;二是党组织带头人培讦方面投入迓丌足,方式单一,针对性和实敁性迓需加强;三是工作创新丌够,党员敃育管理方法丌够灵活,对党的最新理论成果的学习和对新事物、新发化的适应能力迓需加强。四是跟踪问敁抓落实的力度迓丌够,没有形成长敁监督机制。
下步工作中,我将讣真履行基层党建“第一责仸人”的政治要求,立足基层党组织和新闻宣传的工作实际,改进作风,挖掘潜力,注重创新,推进基层党建工作改革创新収展。
(一)健全完善目标责仸制考核体系。坚持党务和政务工作两手抓、两结合、两促进,对基层党组织的党建、党风廉政建设和行政业务工作实施精细化管理考核评价,促进党组织、党员在推进重点工作、上级紧急交办事项中进一步収挥戓斗堡垒和先锋表率作用。加强领导干部基层党建联系点和党员干部联系服务群众等制度建设,形成长敁管理服务机制,主劢倾听一线党员和群众的意见。
性、主劢性和创造性,提高基层党组织乢记对党建工作的重规程度,解决好基层党建工作手段单一、方法陈旧、流亍形式等问题。
(三)健全党建工作体制机制。巩固深化“丌忘初心、牢记使命”主题敃育成果,扎实创建“四型”党组织,加强政治、业务、政策、法律的敃育培讦,丌断提高党员的政治意识、政策业务水平、依法行政能力和综合素质。强化党务干部管理,扩大交流调整,充实新鲜血液,培养党建、业务“多面手”,着力把基层党组织打造成党员之家、干部之家、群众之家。
第一责任人履行主体责任情况报告篇二十一
各位领导、同志们:
作为社区一把手,我深感任务艰巨,责任重大。面对新时代新任务新要求,面对社区治理的新任务,居民的新期望,我认识到只有不断加强学习,才能确保自己从思想上,行动上紧跟时代脉搏,永远走在一个进步发展的道路上。通过学习与实践使自己的党性观念、道德修养得到提高,服务意识得到加强。现将一年来工作情况汇报如下:
(1)抓班子、带队伍。作为社区党委书记,充分认识到加强和改进城市基层党建工作的重要性、紧迫性,认真履行党建第一责任人职责,坚持“两学一做”常态化、制度化,从严管理党员干部队伍。我认真组织好“两委”班子的政治学习和指导好各支部党员的政治学习,提高了贯彻执行上级党组织和上级政府的重大决策的自觉性和坚定性,定期召开党委会议研究社区重要事项,每月开展主题党日学习教育及党性实践活动。以“”主题教育为契机加强党支部的培训与学习,并定期进行讲授党课,研讨交流,为行动不便党员送学上门进行走访谈心,使党员认识到主题教育“四个迫切需要”的深刻内涵、及目标要求与具体任务,把“六个一”内容落实到位。当好班长,领好路从我做起,率先垂范,发动党员为身边群众做实事、办好事。全年共组织党员外出参观学习两次,红色观影活动两次,纪检监察图片展一次,“”主题教育书法交流学习一次。
(2)抓党建促发展,为民服务办实事。在街办事处的指导下,居委会代行业委会职责,为小区选聘了物业,签订了服务合同,现能提供基本服务,为居民生活带来便利。在国庆节前后连续一个多月对小区治理,共拆除地锁xx余个,动员居民自行拆除圈挡十除处,清运杂物x余车,小区面貌得到很大改善。特别是在街党工委办事处的大力支持与努力协调下,由城管委解决了幸福怡家小区线路破损,路灯不亮带来的安全隐患,共更换电缆xx多米,安装路灯xx盏,方便了居民夜间出行,得到了居民的认可与肯定。社区联系城管委做为主题教育直通车重点问题,对x号楼南侧树木高大,遮挡阳光问题进行了多次沟通,虽然此树木不在园林养管范围,但是为了解决实际问题,及时进行了修剪,居民家中阳光明媚。
(3)党员教育管理,重点抓好党支部的组织建设以及党风廉政建设,坚持学习制度,学习宣传贯彻党的xx大精神,习总书记系列重要讲话精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。深入学习《中国共产党支部工作条例》,《中国共产党廉洁自律条例》,《中国共产党纪律处分条例》,充分发挥党委在社区发展治理和社会稳定中领导核心作用。对于新转入党员我都会入户随访,熟悉他们的工作生活思想状况,对年老体弱患病党员,我及时入户看望为他们提供生活帮扶,协助解决实际困难,让他们感受到党组织的温暖,社区党员没有违规违纪事件发生。社区有一名社工递交了入党申请书,为我社区开展党建工作提供了后备人员保障。
创建文明城区、国家卫生城区是区委区政府的重要部署,是为民、利民、惠民的好事。作为党委书记高度重视,在包片领导的带领下,社区全力开展环境综合整治、文明行为提升工作,从x月份开始,与城管科、包保单位、物业人员一起对xx楼门内外堆物进行清理、拆除圈挡圈占x余处,拆除葡萄架及侵占绿地x余处,清理卫生死角x处,特别是病媒防治检查点位进行了反复清理。对社区创文资料内容、文体活动室硬件维护、创文宣传要素点位进行了精心核对整理。特别是与包保单位密切合作在平日好进行常规巡视,在重要时段带领大家全天候进行巡查保障,在为迎检测评做出了贡献。
自己以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,提高居民的满意度。注重抓好社会事业的全面进步和协调发展。民政、老龄、文化、卫生、妇联、社会治安综合治理、未成年人及共青团工作、社区工会等工作都得到了进一步加强。为倡导践行社会主义核心价值观,弘扬先进文化,我带领指导工作人员先后开展了欢乐xx节猜灯谜活动、庆xx节趣味运动会、青少年寒暑假专题教育及社会实践活动,复退军人恳谈会活动,xx节走访困难老人活动,进行社区商户消防及安全生产宣传及排查工作,启动了“xx”社团公益创投活动,极大的延续和丰富了社区的特色服务。以丰富的活动,先进的文化来凝聚社区的骨干力量,也挖掘吸引社区的人才资源。
一年来,本人尽了自己的努力,取得了一些工作成绩,但也清醒地认识到自己存在差距,通过征求各方面的意见和建议,察觉到,自己的工作与上级的要求和居民的希望,现代化社区建设的方向还有很大差距。表现在政治理论素质和业务水平不高,理论学习不够深入,业务知识学习全面,解决复杂问题办法不多,工作作风不够扎实,深入基层,深入群众不够。今后,我会尽量发扬优点、克服不足,以加强政治理论、专业知识学习入手,重点整改,努力使自己在思想上、政治上、作风上、纪律上有明显的改进和提高,强化理论学习,提高自身素质,改进工作作风和工作方法,提高工作能力,尽心尽职履行好工作职责,振奋精神、开拓创新,为实现党的xx大的任务和目标,社区建设发展做出更大的贡献!
此致
敬礼!
第一责任人履行主体责任情况报告篇二十二
尊敬的xx局长、各位领导:
我代表xx市委、市政府对调研督察组的到来表示热烈的欢迎。
今年以来,xx市深入推动落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》,加快推进优化法治环境改革攻坚,认真对照并贯彻落实《xx市委全面依法治市委员会xxx年工作要点》,全力做好法治政府建设的各项工作。下面,我就xx市在推进法治政府建设和落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况方面的主要工作做简要汇报。
今年xx月xx日,市委书记xxx同志主持召开市委全面依法治市委员会第x次会议。会议指出,要提高政治站位,切实增强依法防控疫情的责任感。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实中央和省委、xx市委工作部署,全面提高依法防控、依法治理能力,以依法防控的实际行动和成效坚决做到“两个维护”。要突出工作重点,为疫情防控提供坚强法治保障。要在严格执法上持续发力,在公正司法上持续发力,在全民守法上持续发力,切实用法治守护好人民群众生命安全和身体健康。要统筹协调推进,扎实做好全面依法治市工作。坚持依法行政、加快司法改革、加大普法力度,形成工作合力,推动法治临清建设开创新局面。
今年xx月xx日,市长xxx同志在xx市第xx届人民代表大会第x次会议上代表xx市政府作政府工作报告时指出,xxx年xx市致力于全面加强政府建设,干部作风持续提升。特别是在营商环境方面,政府机构改革全面完成,行政效能大幅提升,深入推进了“一窗受理·一次办好”改革,企业注册全程电子化率达到xx%,市场主体开办时间压缩至x个小时,新增市场主体x万户,营商环境评价结果列xx市第x名。今年,xx市面对统筹疫情防控和经济社会发展的新形势新任务,对政府自身建设提出了新的更高要求,要把政治标准和政治要求贯穿于政府工作全领域全过程,加快推进政府治理体系和治理能力现代化,加强学习型、效能型、法治型、廉洁型政府建设。
xx年是《xx市法治政府建设实施纲要(xxxx—xxxx年)》的收官之年,为实现“争创一流,走在前列”的工作目标,确保各项任务落地落实,我市制定了《xx市2021年法治政府建设工作计划》,细化了责任清单,建立了时间倒排、任务倒逼、责任倒追工作机制。
今年,我市创新政法工作线上模式,启用“xx市扫黑除恶举报平台”小程序,以开展“十大重点行业领域”涉黑涉恶突出问题专项整治活动为契机,促进扫黑除恶工作常态化,为法治政府建设打造了良好社会环境;制定了《关于优化法治营商环境的工作方案》,在法治框架内调整各类市场主体的利益关系;公开了市场监管领域首次轻微违法行为“免罚清单”,大力落实了《xx省轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》,探索建立了“首违不罚”机制;制定了《xx市关于抓好涉企业行政案件被诉部门负责人须出庭应诉全力促进行政纠纷化解工作的实施办法》,全面保护了企业合法权益;加强公共法律服务体系建设,在持续开展基层法律服务全覆盖工作的基础上,出台了《关于建立和推行律师行业服务中小微企业“法律服务代理机制”的实施意见》,面向全市中小企业组建法律服务团队,开展法治体检活动;做好规范性文件合法性审查,今年共审查市政府规范性文件x件,备案审查部门规范性文件x件,未发现不利于法治营商环境和民营经济发展的政策措施;健全了行政复议审理机制,公开了《xx市行政复议申请业务指南》,推行法律顾问参与案件审理机制,提高了案件的办理质量;全面推行了行政执法公示、全过程记录、法制审核等制度,全市执法人员已生成了电子执法证件,“亮证执法”成为常态,行政处罚、行政强制事项已实现网上办理;整理形成了《xx市行政审批服务局划转事项目录清单》,共计xxx项划转事项,进一步深化了“放管服”改革,推进了“一枚印章管审批”;制定了《关于推进“市县同权”改革调整一批行政权力事项实施层级的通知》,建成了市县一体、扁平化的审批机制;全面推行了“证照分离”“四十五证合一”“一业一证”登记制度等改革,深化流程再造和全领域无差别一窗受理改革,深入推进两个小时办结的“4012”模式,建立“窗口无权否决”机制,推行“吐槽找茬”“好差评”制度,推出延时服务、错时服务、预约上门服务等创新服务措施,大力推行“全程网办”企业开办模式,通过提供远程帮办代办、全程电子化登记、免费寄递等多项服务,构建了企业网上申报、部门网上审批、证章和税控设备免费寄递“零见面”的企业开办服务新流程。目前,我市政务服务事项网上可办率为xx%以上,已公布xxx个高频事项最多跑一次事项目录,xx项“不见面”审批事项目录;按照集中资源、健全机制、提升群众满意度的原则,整合了“xxx市民热线”,实现了“统一受理”“一口办理”,等等一系列法治政府建设创新性举措。
我市直面xxx年在依法治市工作中存在的问题,积极推动了单位主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责,全力加强了政府工作人员法治思维和依法行政能力建设。市委书记xxx同志主持召开市委全面依法治市委员会第x次会议,将法治建设纳入经济社会发展总体规划,将依法治市纳入全市考核中。x月xx日,市政府开展了政府常务会议会前学法活动,邀请律师作了《行政诉讼法》专题讲座。x月xx日,市委理论学习中心组认真学习了《xx省自然灾害风险防治办法》《xx省安全生产风险管控办法》等法律法规。x月x日上午,xx市人民法院一审开庭审理一起行政诉讼案件,市长xxx同志作为行政机关负责人出庭应诉,xx余名行政机关主要负责人旁听庭审。截至x月底,我市行政机关行政应诉案件xx件,负责人出庭应诉率xxx%,其中,行政机关败诉x件,败诉率xxx%。
今年,在推动落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制的过程中,xx市委依法治市办创新推行普法责任制平台填报月通报制度,将通报下发给各党政主要负责人,督导落实普法责任制,提高各机关(单位)、镇(街)主要负责人对落实普法责任制的重视程度。同时,在“七五”普法验收工作中,我市也将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列为重要考核指标。
我市注重加强对党委、政府工作人员的法治教育培训。今年,xx市委依法治市办组织开展了《民法典》巡回宣讲活动,市司法局副局长xxx同志到市委党校、市工信局、市财政局、市教体局、市人社局、市纪委监委、金郝庄镇政府等单位、镇街共作了xx场宣讲报告,各行政执法单位以普法责任制为抓手,利用led屏、微信公众号等实施“全覆盖普法”,学习《民法典》、运用《民法典》已在我市形成了浓厚氛围。同时,各行政执法单位也将提高行政执法人员业务素质作为重点目标,组织开展相应领域的法治专题讲座。
虽然,今年我市在法治政府建设和党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况方面取得一定成绩,但是还存在着行政执法“三项制度”有待进一步落实;行政执法主体责任落实不充分;普法责任制的落实力度需进一步加大;行政机关败诉率较高等问题,今后我市将继续再接再厉,以此次调研督察为契机,进一步深化法治政府建设工作,重点做好以下五项工作:
1、继续加大依法治市和法治政府建设工作的宣传力度,营造法治政府建设的良好氛围。
2、进一步推动扫黑除恶各项工作的开展。加强组织领导和部门协作,进行“三书一函”回头看,对于开展不利的下发《督办函》进行督导,设立投诉机制,在全市范围内继续进行问卷调查,将调查结果作为行业监管部门的考核依据。
3、形成工作合力。严格依法落实重大行政决策法定程序,组织开展打造法治化营商环境专项行动,扎实推进市域社会治理,加大对全面依法治市和法治政府建设督导检查力度,推动各项工作任务不折不扣落到实处。
4、加强执法队伍建设。引导各部门重视建设职业化、专业化的法治队伍,以更好地适应时代专业性、技术性越来越高的要求。严格规范行政执法行为,实行执法人员持证上岗和资格管理,加强专门业务培训,提升队伍整体法律素质和执法水平。加强行政执法类公职人员管理,加大专业执法人才引进和培养力度。
5、围绕提高胜诉率,一是由分管县级领导带头分析分管领域行政应诉案件败诉的原因,精准聚焦行政应诉工作中的不足,切实从源头上防止和减少违法行政行为发生。二是由司法部门牵头,定期邀请法官召开案例评析会,对实体性、程序性内容进行全面分析评估,查找案件发生、败诉的原因,发挥典型案例的警示作用,举一反三,制定弥补及整改措施,提高依法行政水平。三是强化各行政机关的法治意识和法治思维,做到“权责法定”“法无授权不可为、法定职责必须为”,防止超越法定权限“乱作为”或者失职渎职“不作为”,树立行政机关遵法守制的形象。做好以上工作的同时,同步做好规范性文件备案审查工作、行政执法监督工作、普法依法治理等工作,力争考核取得优异成绩。
以上汇报请各位领导批评指正,汇报完毕。
第一责任人履行主体责任情况报告篇二十三
2020年,在区委的坚强领导和上级法院的正确指导下,在区人大有力监督和区政府、区政协及社会各界关心支持下,本人团结带领区法院全体干警深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,履行党建工作第一责任人职责,带领全院干警提高政治站位,强化责任担当,切实发挥审判职能作用,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,为辖区经济社会高质量发展提供有力司法保障。现将“德、能、勤、绩、廉”等方面的情况报告如下。
一、抗疫。按照区委和上级法院部署要求,带领全院干警,坚持“一手抓疫情防控,一手抓审判执行”的工作思路,全面开展工作。一是提升站位,政治素质得到明显加强。通过微信工作群和法院公众号,及时发布上级的文件精神、工作通知、工作部署要求等,教育引导全院干警,把疫情防控重大政治责任牢牢扛在肩上。第一时间组织召开党组会,专题研究疫情防控工作,并成立《x区法院疫情防控工作领导小组》,本人作为院长担任领导小组组长,副科级以上干警包括院领导在内成立x个工作小组,分赴社区,开展疫情防控工作。二是心系群众,宗旨意识得到明显增强。督导要求深入防疫一线、坚守各社区防疫岗位的每一名干警,在工作中不能走过场、走形式、走样子,力戒形式主义。其中我本人作为x社区的分包领导,与街道办、社区工作人员一起坚守岗位,定期分析研判突发情况,及时采取应对措施。为抗疫献爱心,区法院组织全体在编干警举行“支持新冠肺炎疫情防控工作”捐款活动。院班子成员带头捐款,全院干警踊跃参加,总计捐款x元用于支援疫情防控工作,为全面打贏疫情防控战役作出了应有的贡献。三是完善机制,应对能力得到明显提升。我院为复工复产的涉诉企业开辟专门“绿色通道”,涉及此类案件优先立案、优先审理、优先执行,特事特办、急事快办。成立专门团队对接办理受疫情影响的企业及其他市场主体因复工复产所涉及的诉讼或执行案件,坚持线上线下相结合,畅通立体化诉讼服务渠道。力推多元解纷。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,畅行“分调裁审”工作机制,促进企业矛盾纠纷源头预防。涉企业的案件,引导当事人选择人民调解、行业调解、行政部门调解等非诉方式解决,敦促源头化解。提高审执效率。四是激发动力,担当精神得到明显贯彻。严格执行疫情防控要求,明确岗位职责,细化责任分工,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。院监察室抽调专门人员不定期对我院干警所分包社区加强疫情防控督促检查,坚决杜绝了不重视、不落实疫情防控工作要求,在疫情防控中不担当、不作为、慢作为等情形发生。
二、立“德”。一是规矩意识得到增强。本人作为基层法院院长,工作中能够严格遵守政治纪律和政治规矩,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在具体工作中,坚持党对法院工作的绝对领导,以政治建设为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定履行好新时代人民法院的职责使命,深入践行司法为民宗旨,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。二是初心意识得到增强。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强司法为民意识。认真组织干警开展连心群众活动,先后召开党员和群众座谈会x次,到社区定访群众x户、为群众解决实际问题x件,三是品德意识得到增强。本人将加强党性修养、道德锤炼作为人生必修课,以明大德、守公德、严私德的思想自觉正心修身、严于律已,永葆共产党人的政治本色。本人在工作和生活中自觉弘扬党的优良传统、自觉带头维护公平正义,捍卫良好的社会环境和社会秩序。本人以敬业奉献、真抓实干、锐意进取为工作要求,带领全院干警以良好的职业道德推动法院工作高质量发展。本人不断提高个人道德修养,以正确的世界观、人生观和价值观开展各项工作,努力在区法院范围内形成公道正派、品行端正、情趣健康的工作作风。
三、强“能”。一是防范化解重大风险,政治能力更加坚定。严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗犯罪,共审结案件x件,维护正常金融秩序和市场安全。规范引导合法的民间借贷行为,共审结民间借贷案件x件,促进防范化解金融风险。健全完善追赃挽损体系,加快涉案资产处置返还进度,成立专门的“处非执行团队”,最大限度为集资群众挽回损失。四是重视群众来访来信,虚心听取群众批评意见,改进工作,同时办好各类涉及群众重大关切的案件,增强群众安全感、幸福感、获得感。二是严厉打击刑事犯罪,专业素养更加坚实。全年共受理各类刑事案件x件,审结x件,有力惩治犯罪,确保一方平安。纵深推进x专项斗争。审结涉黑恶案件x件,依法对x名涉黑涉恶犯罪被告人判处有期徒刑十二年至十个月不等的刑罚。快速审理群众关切、社会影响大的案件。审结全市影响较大、老百姓普遍关注的非法集资案、危害民众安全的“全能神”邪教案、涉案金额x余万元的郭东林等人传销组织系列案,有力震慑了犯罪分子。三是优化法治营商环境,组织领导能力更加坚强。研究制定《区法院关于优化营商法治环境为x高质量发展提供司法服务与保障的实施意见》,坚持对不同市场主体依法平等保护。设立“涉企商事案件专业审判团队”,贯彻对涉企商事当事人审慎、善意理念,快审涉企合同案件x件。设立“涉企商事案件专业执行团队”,专门负责执行企业为申请人的案件,全年共为辖区企业执行到位金额约x亿余元。
四、勤政。始终不忘初心、牢记使命,突出革命精神和斗争精神,主要做好以下三个方面工作:一是群众满意度得到有效提升。认真开展“争创人民满意好法院”建设工作,采取有效措施,确保贯彻落实。加强培训教育,提升干警服务意识和服务水平。提升审刘执行质效。使人们群众对法院本职工作满意。将人民群众高度关注的执行工作,作为提升满意度活动的切入点,着力解决企业、群众反映关注的执行案件,切实提升企业、群众的获得感。二是作风建设得到有效加强。深入开展贯彻落实中央和省委巡视整改落实工作、以案促改工作、“帮圈文化”“灯下黑”整治工作及违反中央八项规定精神问题专项整治工作。加强司法作风建设,开展力戒形式主义官僚主义作风纪律大整顿活动。畅通群众举报渠道,及时受理违法违纪问题线索,建立工作台账,对问题线索进行集中管理。三是内设机构改革得到有效推进。认真落实上级法院关于内设机构改革要求,将原来的x个内设机构精简为x个,通过竞职方式择优产生了除政治部主任以外的x名中层正职(平均年龄由x降至x岁),并按双向选择的方式将全部人、岗调配到位,全面步入新的工作模式,最大化发挥了司改效能,激发法院干警的工作活力,促进以审判为主的各项工作健康顺利发展。
五、弘“绩”。一是法院党建工作取得进展。成立党的建设领导小组,制定下发《区法院领导班子成员党建工作联系点制度》,明确了党建工作责任。在新年之初组织召开全体党员干警参加的全面从严治党工作会议,制定五项举措促进全面落实主体责任。下发《x区法院党建工作考核评价办法》,以集中组织检查、不定期抽查等形式开展党建工作专项检查,对发现的问题下发通报、限期整改,促进了党建责任落到实处、不断提高党建工作质量。二是大事要事的处理取得战果。妥善审理涉众案件,其中x尚锦置业有限公司为被告的系列案件,涉及x余户业主,面对涉及人数众多、案情复杂的情况,区法院指派专人审理,做好释法明理工作,使案件得到妥善处理,未发生群体性事件。加大对民营企业合法权益保护力度,依法执结x浙商产业园发展有限公司申请强制执行某乡镇政府借款纠纷一案,有力保障了市场经济和企业健康发展。依法严惩贪污、贿赂、滥用职权等职务犯罪。审结河南民航物业管理公司办公室工作人员受贿案、小所村支书张保仓等人贪污案,从立案、排期、审判、宣判,均做到依法高效,一批腐败分子得到法律严惩。三是“两个一站式”工作取得突破。“两个一站式”工作即:创新一站式多元解纷机制,建设一站式诉讼服务中心。2020年以来,对当事人自愿选择诉调对接中心案件,联合调处委派委托调解案件x余件,成功调解x件,调解成功案件及时报结。其中受理消费纠纷案件x件,成功调解x件,撤诉x件,调撤率x%。多措并举,较好地达到了分流法院案件、有效降低了民事案件增量,提高民事案件调撤率,缓解法官办案压力、减轻群众诉累和维护社会稳定的效果。区法院的“两个一站式”工作先后得到河南省委常委、政法委书记甘荣坤,x市委常委、政法委书记娄会峰,x区委书记温清等有关领导的充分肯定。(四)攻坚执行难题取得实效。强化执行措施,完善执行机督,有力促进法院各项工作持续健康发展。
六、践廉。一年来,为了全面完成年初制订的目标和上级交纳的各项工作任务,思想上从未放松,行动上从未怠慢,时间上从未耽误。一是公正用权。时时处处处严于律己,不向群众索拿卡要,不以权谋私,不大吃大喝,不伸手,时刻牢记“做官一时,为人一世”,不把权力是当交易,不拿感情当筹码,力求掌权一身正气,用权两袖清风。二是艰苦朴素。坚持生活向低标准看齐,不搞铺张浪费,花小钱办大事,不进高档消费娱乐场所。从不搞拉帮结派,阳奉阴为。三是关心同志。切实关心同志的工作、学习和生活,不断创造条件,改善机关干部、职工的生活条件,注意处理好同事间关系,不搞小圈子,不分亲疏,批评同志尽量迂回婉转,充分发扬民主,提高了班子的战斗力。四是服务群众。热情接待并妥善处理好每一位来访群众,深入社区,搞好调研,工作不搞花架子,大部分时间在村里与村干部、群众打交道,做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,积极为群众排忧解难,想群众之所想,急群众之所急,及时掌握和了解干部动态,群众呼声,树立了良好的政府形象和威望,确保了工作顺民意、得民心。
第一责任人履行主体责任情况报告篇二十四
2021年,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实***总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一、二、三次会议精神,围绕县委、县政府中心工作,深入推进全面依法治县,助力决战决胜脱贫攻坚,不但加强扶贫领域法治宣传与建设,全面完成法治建设各项工作任务。现将本人2021年履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、持续加强组织领导,全面压实法治建设责任。
全面落实了法治建设主体责任确保了法治建设组织领导有力。
二、持续强化宣传教育,全面推进“法治+扶贫”
1、全面加强部门法治宣传教育。把法治政府建设与业务工作同安排同部署,摆在更突出的位置,不断提高工作人员法治素养和综合素质。一是持续坚持领导干部学法用法工作,组织办所有工作人员积极参与如法网学习培训,全面完成学习任务,并全员顺利通过考试。二是将宪法、民法典等法律法规纳入干部职工学习计划,严格落实“谁执法谁普法”,把学法用法与主题党日活动、“三会一课”全面结合,深入实施“七五”普法规划。12月11日,县扶贫办组织专题会议,全面深入学习***在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神,开展宪法进机关和《民法典》集中学习讨论活动,全力营造依法治理、崇德向善、文明守法的良好学习氛围。
2、全面提升扶贫系统法治工作能力。以会代训,把扶贫系统会议培训等活动作为载体,将法治建设融入日常培训教育中,在提升扶贫系统队伍政策业务水平的同时,着力形成自觉尊法、学法、守法、用法的氛围。今年以来,我县组织行业扶贫部门、乡镇(街道)、驻村工作队、村(社区)工作人员等开展各类培训22场,共1万余人次参与,打造了大力弘扬社会主义法治精神的良好氛围。
3、全面树牢贫困人口法治观念意识。制订并发放《扶贫政策口袋书》《政策到户宣传画》等服务手册8万余份,以“挂图作战”方式广泛宣传扶贫条例和法律法规,作为督查考核的重要内容之一。面向社会,不断创新宣传形式,充分发挥171支驻村帮扶工作队和5908名帮扶干部的作用,通过以接地气、唠家常的方式,面对面、零距离、深层次宣传和交流,向贫困群众宣讲法律知识;结合农村法制宣传月进行专项法制宣传,联合司法局等单位开展法律扶贫志愿服务活动40场;利用“扶贫日”等重要节点,深入公共广场等人口密集场所,通过散发宣传材料、悬挂横幅等形式,开展集中宣传活动,形成浓厚的氛围,牢固树立利用法律武器维护自身合法权益的意识,做到认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法,着力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
三、持续强化作风建设,奋力开创廉政建设新局面。
始终把纪律挺在前面,用制度管人管事,将扶贫领域腐败和作风问题工作纳入日常工作和党的建设总体布局之中,认真谋划、突出重点、统筹兼顾、精心组织。一是定期召开会议廉政建设工作,强化制度建设。进一步强化党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,其他班子成员协助抓落实的工作格局。二是把扶贫领域腐败和作风问题尤其是涉黑问题作为纪律审查重点,着力解决发生在基层和群众身边的冷硬横推、吃拿卡要、与民争利、缺乏担当、在位不为、懒政怠政。对在脱贫攻坚工作中发现的作风漂浮、纪律涣散、工作不实等问题,以及侵害群众利益的腐败问题,加大责任追究力度,对存在问题突出和问题整改不力、不及时、不到位的,进行约谈。今年以来,全县共约谈2个行业扶贫部门、3个乡镇(街道)、2个村(社区)。
四、持续规范决策行为,扎实推进依法行政。
严格强化依法行政监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督,以及监察、审计、法制部门的监督。充分听取人大代表、政协委员对办理脱贫攻坚有关建议、批评和意见,积极办理有关提案、议案,并及时向人大、政协机关汇报。今年,我办接受并圆满完成人大常委会专项评议,办理人大代表意见建议29条,办理政协委员提案1件,办复率100%,满意率100%。
全面落实重大行政决策程序决定。凡是与脱贫攻坚有关、涉及贫困群众切身利益的重大问题决策,坚持落实风险评估制度;对健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫等重点工作,坚持落实调查研究制度;对涉及财政扶贫资金、项目审批等重要工作,坚持落实部门协商制度。
充分发挥法律顾问作用。聘请一名执业律师担任我办常年法律顾问,为我办重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我办各项重大决策部署合法合规。
五、持续规范行政行为,严格落实依法履职。
一是全面落实信息公开制度。严格落实基层政务公开主体责任,通过政府门户网站等主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及重点扶贫领域纲要、规划、政策和扶贫成效信息,切实做到标准化规范化公示公开。
二是切实做好扶贫领域信访工作。切实落实信访维稳工作责任制,进一步建立完善局信访接待制度,向社会公布省、县、乡举报电话。指定专人负责,即时办理本部门受理和省、市及各部门转办的各类信访案件,做到依法依规,有理有据处理好反映的问题、矛盾,切实保障信访人、举报人的权利。今年以来,我办受理各级各类信访件24件,信访处置回复满意率100%。
三是扎实做好互联网+政务服务工作。按省、市、县工作部署,及时清理规范公共服务事项,录入“依申请类实施清单”3项,将本部门各项办事依据、办事流程及需要对外公布的相关信息全面公开。简化办事流程,提高办事效率,办理县级扶贫车间奖补97件,发放奖补资金39万元,将“一件事一次办”政务服务全面落实到位。
四是持续推进规范化文件审查工作。推动县扶贫办相关文件出台的规范性审查工作。根据县委、县政府工作的建设目标和任务,协调各股室,认真遵循法律、法规和政策,使我县脱贫攻坚相关文件出台有法可依、有据可循。加强规范性文件管理。落实规范性文件征求意见、合法性审查、廉洁性评估、“三统一”、有效期等制度,进一步提高脱贫攻坚规范性文件质量。
六、工作亮点。
一是普法手段方式多样,宣传效果显著。通过入户宣传、巡回宣传、在线宣传、组织专题法治学习、利用各类传播媒介开展宣传等方式全面宣传脱贫攻坚法律法规知识,营造了浓厚的学法用法氛围。
二是联合司法、人社等部门单位,帮助贫困群众依法维护自身合法权益。尤其维护今年受疫情影响的贫困劳动力务工、就业的合法权益,以保障贫困户工资支付、维护贫困户工伤保险和职业安全健康等权益为重点,开展法律援助。
七、目前存在主要问题。
一是法治思维还较为薄弱。基层扶贫干部特别是需常年应对各项考核任务和检查,对脱贫攻坚法律法规在工作中的地位和推动作用认识不够清楚,没有充分发挥其应有作用。
二是扶贫干部队伍建设需持续加强。今年是脱贫攻坚的收官之年,几年下来,扶贫干部的松懈心理、盲目乐观情绪较为普遍。现党中央已明确过渡期,在过渡期内如何巩固脱贫攻坚成功、做好与乡村振兴有效衔接,需要扶贫干部不断调整、学习,以适应新形势下脱贫攻坚工作的需要。
八、下一步打算。
一是持续提高依法行政意识和能力。进一步完善信息公开,切实落实完善政务信息公开方式和程序。坚持把依法行政、普法宣传纳入绩效评估内容,严格按要求及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件,确保文件内容合法有效。
二是持续加强学法用法意识和能力。进一步健全落实领导责任制,坚持“谁执法谁普法”的原则,确定年度普法宣传教育工作重点,真正形成上下联动、协调行动的整体合力。进一步健全领导干部学法用法制度,全面提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平。
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