信访稳定工作会议讲话材料(实用14篇)

格式:DOC 上传日期:2023-11-11 21:31:10
信访稳定工作会议讲话材料(实用14篇)
时间:2023-11-11 21:31:10     小编:JQ文豪

总结是一种对过去一段时间内的经历、成果等进行回顾和归纳的方式。总结要突出问题和挑战,并提出自己的解决方案和反思。培养自己坚持的学习习惯,才能不断进步。

信访稳定工作会议讲话材料篇一

同志们:

这次全区信访稳定工作会议的主要任务是:总结去年工作,分析目前形势,部署今年任务,动员全区党政组织励精图治、开拓进取,全力做好新形势下的信访稳定工作,努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面,我重点讲三方面问题。

20xx年,全区共受理群众来信来访*案次,同比增加*案次,其中集体访*案次,*人次,同比增加*案次,个体访*案次,同比增加*案次;全年共发刑事案件*起,破案*起,破案率*%;受理治安案件*起,查处*起,共打击处理各类违法犯罪人员*人。群防、群治组织发挥了应有的作用,确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明,我区环境是安全的,社会是稳定的,我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。

在过去的一年里,全区信访、政法稳定工作,在市委政法委、市委、市政府信访办的正确领导下,我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,一方面抓经济的超常发展,另方面重点抓影响稳定的突出信访问题,通过采取特殊的工作体制、工作措施,充分调动、整合各职能部门工作力量,为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评秘书家园:.欢迎您为市委、市政府20xx年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此,我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在维稳战线上的广大干部职工、公安民警,向你们为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢!

20xx年我区主要做了以下几项工作:

一立足长效,加强体系建设,为信访稳定工作提供强有力的组织保证。

20xx年是我区“五年快发展”的重要一年,经济工作能否按照既定目标取得超常快速发展,关系我区未来的长足发展,而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。一是我区党政班子成员正确认识形势,正确处理发展与稳定的关系,充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为第一要务的同时,正确认识因发展而触及到的利益群体所引发的各种矛盾,如---等,能够认真调查研究,分析论证,从全局高度理清思路,找准突破口,强化工作措施,使许多牵涉群众面广、操作难度大的工作得到顺利实施,并取得实效;二是强化体系,完善机制,努力构建稳定工作长效机制。我区已建立了自上而下的信访稳定工作体系,逐步建立健全了稳定工作一系列规章制度,建立了信访稳定为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度,提升了信访工作的站位,为信访工作注入了生机,同时也使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进;三是身体力行,为群众解决实际问题。全年,通过领导接待日直接解决各类问题*件;通过召开各种协调会议,协调解决各种疑难复杂问题*件;通过落实责任、领导包案、采取特殊的工作办法,不仅有效的解决了一些问题,而且在我区营造了良好的党群、干群关系,受到了群众的赞誉。

二综合运用多种措施,集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。

了政策封口,同时也消除了一些上访人继续上访的思想,有效遏制了上访人屡次进京重复上访的势头,对上访人无理缠访,滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止,通过维护法律的尊严,扭转了信访无秩序状态,促进了我区良好社会环境的形成。

三创新思维,踏实工作,努力开创信访稳定工作新机制。

一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求,我区建立了进京访接续工作站,强化了接访、调处、分流各环节的工作,明确了责任分工,规范了接待处置工作,切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制,规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程,明确了谁接访谁负责,跟踪处置,直到结案息访的工作原则,提高了接访工作质量和效率;二是通过强化信息上报反馈制度,设置基层信息员,全年共收集上报各类信息*件,不仅使信访问题得到及时有效的协调解决,而且由于信息准确,超前工作,有效防止了越级上访,避免了社会影响的产生;三是在社会面上,我们积极调处各类纠纷*起,调解率、调解成功率均为100%,保证不出现矛盾激化,不出现民事转刑事案件,以某街道为例,民事纠纷已由去年*起锐减至今年的*起。一年来,共对*名两劳释解人员进行联合帮教工作,采取多种方式,使其实现就业,既解决了生活问题,又对防止重新犯罪起到了积极作用。

四夯实稳定工作基础,加强信访稳定机构和队伍建设。

为加强信访稳定工作,使其适应我区经济发展的需要,我区党政班子形成共识,通过建立、完善工作体制,加强软、硬环境建设,提升稳定工作站位,发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作体制,专门成立了综治委,在综治办、维稳办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志,加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员,专门负责接待处理本系统本部门信访问题,形成了自上而下的信访工作系统,做到了出现信访问题有人管、有人做,使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度,强化责任意识,逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念,树立吃苦耐劳,甘于奉献的工作精神,使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入,不仅建立信访稳定基金,还为信访机构在办公设施、硬件配备上努力创造条件,使信访工作职能作用得到充分发挥。

当前,我区正处在“体制转轨、社会转型、快速发展”的特殊时期,20xx年又是某市关键的一年,也是我区大发展上台阶的一年。随着我区各项事业的深入开展,各种矛盾问题会凸显出来,新、旧矛盾交织在一起,解决难度增大,群众要求过高,超出政策界线,都会引发一些上访问题,而且有些上访问题将在一定时期内处于高位徘徊的态势。主要表现在以下几个方面:

一企业转制、村屯拆迁引发的矛盾。

国企改革不断推进,企业人员并轨,建设新城,这些转变,从长远看,将给我区人民带来莫大的利益,但房屋拆迁后,由于思想保守、文化素质偏低等因素影响,人们在没有正确认识到将来会从转型中受益扉浅之前,危机感加剧,行为容易出现偏激,正常的上访可能转化成极端行为,且容易被别有用心的人利用,造成暂时的、局部的不稳定。

二社会治安形势不容乐观。

我区地理位置属于城边,外来人口混杂,并且日益增多,社会治安状况将会越来越复杂,治安、防范工作压力增大,综合治理工作任重而道远。

二、三阶段的工作,努力实现全区信访稳定、综合治理形势的进一步好转,积极为我区振兴发展创造和谐稳定的社会环境。

根据上级要求,结合我区实际,今年信访稳定工作的主要目标是:

1、确保四无:无越级到省、进京非正常访,无围堵市委、市政府的过激上访行为,无产生重大社会影响的群体性事件,“”无出区滋事事件。

2、确保完成五个指标:市交办案件结案率达100%,重点人包保率、监控率达。

100%,矛盾纠纷调解率95%,成功率90%以上,人员转化率达100%。

围绕上述目标,我们重点要抓好以下几方面工作:

一以“先进性”教育活动为契机,进一步强化政治责任感,从大局出发,开创信访稳定工作新局面。

一要强化政治意识,增强做好信访稳定工作重要性的认识。要从实践“三个代表”,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设高度,从维护稳定工作大局,构建和谐社会高度,深化对新形势下信访工作重要性的认识,进一步增强政治责任感。提升和发挥信访工作的地位、作用。牢牢把握密切党和政府与人民群众的联系,维护群众的合法权益,保持社会稳定这三项基本任务;二要强化大局意识,就是牢牢把握信访工作服务于发展这个第一要务,把信访工作放在我区工作全局中思考,放在大发展、快发展的背景下谋划,放在我区各项社会事业蓬勃发展的实践中推进,实现抓信访、促稳定、保大局;三要强化责任意识,就是要牢记为民宗旨,发扬务实作风,坚持依法办事,认真负责地协调解决群众的信访问题,达到信访案件“件件有着落,事事有回音”的要求,以饱满的政治热情,务实的作风,带着感情和责任做好信访稳定工作,全面提升工作定位,努力开创信访稳定工作新局面。

二深入学习贯彻新《信访条例》,努力建立信访工作新秩序。

《信访条例》的修订和颁布,是建立信访工作长效机制的重要标志,必将进一步推动信访工作规范化,法制化建设。我区将围绕上三级国家机关贯彻《信访条例》的总体要求,具体抓好三项工作。一是要全面做好《信访条例》的学习培训工作。力争5月份前对全区各部门主要领导、分管领导、信访工作人员全部培训一遍。进一步提高依法正确处理人民内部矛盾、就地解决问题的能力和水平;二要加大对《信访条例》的宣传力度。我区将通过印发宣传提纲、办宣传栏、配合市搞大型宣传活动、开展知识竞赛等多种形式,广泛宣传《信访条例》,让广大干部特别是领导干部明确自己所担负的责任,使信访干部熟练运用条例开展工作。通过宣传,让群众了解信访工作的基本程序,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,解决利益矛盾;三要认真研究落实《信访条例》配套措施。各部门要围绕强化“三个责任”,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改进工作方式和方法,形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,努力推动我区“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。

三加强督查交办工作力度,切实解决信访突出问题。

一要抓好交办案件的办结工作。对上级联席会议交办的信访突出问题,要坚持依法按政策办事,做到既解决实际问题又解决思想问题,坚决把上访群众稳定在当地。对新发生的信访突出问题,要及时交办,并通过督办采取有效措施,解决在初信初访阶段;二要发挥联席会议制度解决实际问题的能力。对重点、疑难信访问题及时召开联席会议,认真研究,依法集体决策,真正发挥政府主导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治的信访协调作用,及时化解一些矛盾问题;三要继续落实重点案件领导包案制度。对群众反映的突出问题及领导做出批示交办的信访事项列为工作重点,逐级包保落实责任。对领导干部包保案件实行“一岗双责”,加大解决问题及维护信访稳定工作力度。

四加强信访信息综合分析研究,当好决策参谋。

一要进一步加强信访信息工作,不断提高其时效性和质量。紧紧围绕我区的中心工作,对收集到的问题和建议,进行综合分析研究,精心提炼、归纳、整理,善于透过现象看本质,透过一般发现矛盾的症结,并提出处理意见和建议;二要注重对信息的深度开发,综合分析力求“精”、专题调研力求“深”、定向跟踪力求“准”。有针对性地开展调查研究活动,注重调研实效,对现实中遇到的问题进行理性思考,切实把问题搞清楚,把问题分析透彻,形成有情况、有分析、有建议的调查报告;三要注重总结推广典型经验,尤其对信访稳定工作的新思路、新进展、新成效,要及时报告。力求解决某方面问题、完善某项政策、推动某方面工作。跟踪改革和社会发展实践,体察和了解民情、民声、民意,关注掌握社会动态,及时反映倾向性、苗头性和典型性问题,为领导进行科学决策、调整工作部署服好务、做好参谋。

五创新工作机制、加强信访干部队伍建设,努力提高信访工作能力和水平。

队伍的建设。通过提高站位,使信访干部善于从政治的全局的高度分析问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力,增强工作主动性和创造性。通过提高能力,加强信访干部队伍素质建设,更好地适应新时期信访工作。通过转变作风,及时就地认真解决群众实际问题,在抓具体促深入、抓重点带一般、抓典型促提高上下功夫,从根本上杜绝、减少信访问题发生。

同志们,面对新形势、新任务,我区信访稳定工作繁重而艰巨,让我们大家以高度的政治责任感,饱满的工作热情,扎实有效的工作,努力做好20xx年信访、政法稳定工作,为构建我区和谐社会和经济事业全面发展做出新的更大的贡献。

信访稳定工作会议讲话材料篇二

同志们:

按照市委、市政府的安排意见,下面,我就全市信访工作讲三个方面问题。

我市信访工作能够取得这样的成绩,很不容易。今天,召开这样大规模的会议,对全市信访工作进行总结表彰,是近十年来从未有过的,说明市委、市政府对信访工作是非常重视的,也说明市委、市政府对各乡镇、各部门和各单位的工作是非常理解的、非常满意的。总结去年工作经验,主要在于:

(二)重视控访,多措并举,有效扭转信访态势。去年年初以来,全市上下高度重视控访工作,对排查出的重点信访问题,我们都拿到市委常委会、市政府常务会、市长办公会或专题联席会上进行研究,并因案施策,做到一个案件、一名领导、一套方案;各乡镇、各部门在各司其职、各负其责的同时,以大局为重,主动参与,协同配合,不讲代价,千方百计控制上访,形成了群防群控的工作局面。各涉案单位积极整合力量,抽调得力人员,对重点对象采取“人盯人”方式,死看死守,努力稳控在当地解决。同时,还建立了市乡村三级信息通报制度,对各类信访动向和信访信息随时监控,做到了耳聪目明、信息灵通,为有效解决维稳失控问题创造了最佳时机。通过努力防控,大大减少集体访、越级访的数量,有效扭转了高压多发的信访态势。

(三)团结协作,合力攻坚,经受住了两大考验。一是北京奥运会的考验。去年,我省既是奥运火炬传递省份,又是部分赛事和训练的承办者。全省各地都有保持信访稳定的任务,并且是死任务。面对这一形势,全市上下以前所未有的力度和气势,打响了迎奥运信访稳定攻坚战。在坚持解决问题的同时,及时启动重要信访案件和重点人员稳控机制和奥运期间进京劝返机制。政法委、公安局等部门的干部职工,始终坚守岗位,不计得失,为“平安奥运”做出了应有贡献。经过艰苦努力,实现了奥运期间信访工作“两个为零、两个确保”的目标。二是“蚁力神”问题的考验。在市委、市政府的坚强领导下,各乡镇、各部门、各单位顶住压力,连续作战,仅用五个月,就圆满完成了蚁力神养殖户的调查摸底、××分公司全面接管、养殖户保证金登记、大额债权和特别债权甄别确认、调查疏导等工作。特别是由于广大基层干部对养殖户的耐心疏导和热情帮扶,及时稳定了绝大多数养殖户的情绪,守住了省委、省政府提出的“三条红线”,保持了社会稳定。

过去的一年,在信访工作中,各乡镇、各部门、各单位都付出了艰苦努力和辛勤汗水,创造了历史以来的最好成绩,大凌河、金城、右卫、石山、三台子、双羊、余积、白台子、新庄子、阎家、安屯、西八千、翠岩、班吉塔、板石沟等15个乡镇和市直各单位没有发生进京去省到××市的集体访。特别是板石沟乡和粮食局把大量矛盾化解在基层,全年没有发生一例到市委、市政府及上级部门上访案件。对这些乡镇、部门和单位,我们必须给予表扬。我们也要看到,那些发生集体访、越级访的单位工作都没少做,甚至付出了更多,处理信访问题的过程也很精彩,市委、市政府同样给予肯定。但信访工作注重过程,更看重结果,出现问题就必须承担责任。比如去年,就有1个市直部门、4个乡镇因信访问题受到通报批评;有3个乡镇因发生进京集体访被取消了先进单位评选资格,希望成绩突出的单位再接再厉,出现信访问题的单位更要加大工作力度,共同打造和谐稳定的大信访格局。

一是信访总量下降幅度很大,但集体访仍然较多。去年,我市受理群众来信来访总量下降了25%,但因工资社保、农村土地征占和承包流转、落实九年义务教育阶段教师待遇、幼儿教师要求落实民师待遇等问题引发的集体上访事件,仍时有发生。如果解决不好,今年还可能引发新的上访事件,并且一旦发生,就会造成涉及范围广、参与人数多、处理难度大的复杂局面。

二是涉法访、重复访解决难度仍然很大。去年,我们把解决涉法访、重复访作为一项重要任务来抓,取得了很大成效。但由于这些问题的成因复杂,解决难度较大。从目前情况看,除了有不可回避的客观因素外,也反映了我们在化解涉法访、重复访方面,工作力度还不够大,措施落实还不完全到位。我们对一些新的信访热点问题预见不够、防范不够,工作上处于被动状态。

三是信访人法律意识淡薄,信“访”不信“法”现象仍很突出。有的信访人要求过高或无理,试图通过去省进京上访,缠访闹访,恶意给各级党委、政府施加压力,这也给我们正常开展工作带来了很大难度。

面对严峻形势和存在问题,信访部门和广大信访干部,一定要充分认识做好新形势下信访工作的重要意义,统一思想,提高认识,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,努力为我市经济发展创造良好的社会环境。

信访稳定工作会议讲话材料篇三

讲话,是指说话;发言;谈话,或者指演说和普及性的著作体裁。关于信访稳定工作的问题,我们已经召开了三次会议,分阶段重点部署。这充分表明,维护稳定是整体当务之急,必须清楚地看到,目前整体不稳定问题还很多,必须引起我们的高度重视,确保稳定是关键。所以,今天的会议很重要。本次会议的主要任务是回顾上半年集团公司访问的稳定工作,分析形势,研究和部署下半年访问的稳定工作,动员全球各级组织和许多干部员工,以高斗志和坚实的做法,为维持全球稳定做出贡献。刚才,李书记代表集团公司党委、集团公司重要讲话。回顾上期访问稳定工作,分析了当前影响稳定的不利因素和原因,明确了下一步全球访问稳定工作的方向、目标,进一步认识到了当前访问稳定工作的极端重要性和紧迫性。今天的会议主要有三个特点:一是形势分析的准确性。会议从历史遗留问题到现实反映,从主要矛盾到一般问题,从政策问题到认识问题,从集体问题到个性问题,深入分析当前访问稳定工作,寻找问题,分析原因。二是责任执行的明确性。会议对各部门、党政领导、分管访问稳定工作领导、具体负责部门和访问干部、各级组织和有关部门负责,从组织、制度、规范上充分明确。三是采取措施的以下是小编整理的信访稳定工作会议讲话10篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

各位领导、同志们:

按照会议安排,我代表xx乡党委、政府作表态发言,不妥之处,请指正。

xx乡在县委、政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,力抓平安创建工作、信访维稳工作,加强矛盾纠纷摸排调处,深化社会综合治理,突出重点,狠抓落实,为我乡经济快速发展创造了稳定的社会环境。主要表现在三个方面:

 

信访维稳。

工作。

是党和政府的一项重要。

工作。

各级党委、政府都十分重视。针对刑释解教人员、留守儿童、问题青少年、缠访人员等易诱发违法犯罪和社会矛盾高发的重点群体乡党委、政府建立健全了登记建档、协议帮教、首次谈话、法制宣传、回访谈心、生产扶持、定期排查、学习培训、情况汇报、目标管理、责任承包等一系列特殊人群管理制度。

1、突出严打整治,加大打击力度。

结合我乡社会治安形势,坚持“严打”方针,加大了对社会治安重点区域、治安突出问题场所及校园周边环境的专项整治力度,加大对违法犯罪行为的打击处理力度。

2、加大排查力度,认真开展社会矛盾纠纷排查整治工作。

一是认真开展好社会治安重点地区矛盾纠纷排查整治工作。采取重点地区重点排查、一般地区全面排查,逐村、逐组、逐户、逐人排查的方式,不放过任何可疑对象,对非煤矿山、中、小学校、卫生院、信用社、水利工作站、街道等重点单位(区域)进行了重点排查,尤其是加强了学校内部管理工作,健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度,强化对校园内安全事故易发、多发环节的管理工作。

3、充分发挥党员综治责任区的作用。结合创先争优活动,充分发挥综治责任区党员的“五员作用”,即:“疏导式”调解员、“忠实式”宣讲员、“超前式”情报员、“感化式”帮教员和“动真式”服务员,做到以他们的实际行动取信于民,体现党员的先进性。

坚持以人为本,从广大人民群众的利益出发,察民情、解民忧,本着以人为本、关注民生、保稳定、促发展的原则,切实做好本职工作。对每位上访人员坚持做到热情接待,认真听取诉求,及时转办、交办、协调群众反映的热点、难点问题。

虽然我乡在综治维稳工作上取得了一定成绩,但与兄弟乡镇相比,还存在较大差距,综治信访维稳工作还存在一些问题,主要表现在:社会矛盾复杂,遗留问题较多,群众诉求多样,新的社会矛盾时常显现,社会形势依然严峻。

20**年是“十二五”规划承上启下的重要一年,更是和谐富裕新观庄建设的关键之年,做好社会稳定工作,意义深远。观庄乡将深入落实科学发展观,以打造“和谐平安乡”为目标,按照加强和创新社会管理的要求,注重源头预防,完善工作机制,夯实基层基础,深入推进社会矛盾纠纷化解,切实维护社会和谐稳定。

一、强化组织领导,确保组织领导到位、舆论宣传到位、责任落实到位、经费保障到位。

二、加强信访工作,把握狠抓领导接访下访、强化初信初访办理、注重信访积案化解、落实重点对象随访机制四个环节。

三、创新社会管理,深化乡村两级代理机制,搭建便民服务平台。健全运行机制,深化定期办公、办公公开、监督考评等制度,确保乡村两级便民服务中心的规范化运行和作用的有效发挥。特别是要把流动人口服务管理、矛盾纠纷登记等事项纳入便民服务中心,对苗头性和潜发性的矛盾纠纷及时上报到乡综治办,切实防止集访、越级上访事件发生。

维稳信访工作责任重大。我乡将坚持以人为本,统筹兼顾,以更加饱满的激情,更加有力的措施,更加务实的作风,深入贯彻落实县委要求和本次会议的重要文件及县委领导的讲话精神,不断提高综合治理的管理水平,进一步加强信访稳控工作,关爱弱势群体,切实做好低保户、优扶对象、困难户、残疾人的帮扶工作,为创建一个管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的平安观庄而努力!

谢谢大家!

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻省局质量安全风险排查整治和信访维稳工作会精神,全面部署全市质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作,创造安定祥和的环境迎接的顺利召开。

今年以来,为迎接党的顺利召开,国家总局、省局和市局先后召开了质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议,部署质量安全风险和信访维稳风险排查整治。8月21日-22日,省局再次召开质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议。会上,湘潭、常德市局、省纤维检验局、省食品质量监督检验研究院和省局监督处、食监处、特设局、人事教育处、纪检监察室等九个单位作了典型发言,印发了省局处室和直属事业单位质量安全整治风险排查分析报告。蒋新祺局长、徐新楚副局长、周笑春副局长分别作了重要讲话,对全省质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作进行再动员、再部署和再鼓劲。蒋局长、新楚和笑春副局长的《讲话》已印发,我们一定要认真组织学习,深刻领会,狠抓落实。下面,我就贯彻落实省局会议精神讲三点意见。

按照省局部署要求,全市质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治工作全面展开,取得了初步成效。一是各级重视,组建了工作班子。市局高度重视此项工作,成立了一把手任领导小组组长,其余所有局领导为副组长,各科(室)、队、所负责人为成员的领导小组,领导小组下设工业产品组、食品组、特种设备组、队伍建设组四个专门工作组。各县(市)局也成立了相应的领导小组。系统上下形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门领导落实抓、上下左右齐抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了实施方案。市局和绝大多数县局把此项工作提上重要日程,先后召开党组会、局务会、半年工作会、分线调度会等,研究制定了实施方案,排查整治工作部署到了第一线,落实到了具体岗位,排查整治工作全面展开。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主体责任风险排查整治,落实企业主体责任,上报上墙公开质量安全承诺,实施了质量安全管理18项制度,建立了质量安全管理18套台账。重点排查了南山婴幼儿奶粉产品的m1安全风险,深入开展了打击“一非两超”和明胶等专项整治行动。重点工业产品安全方面:组织开展了“利剑护农”和“瘦身钢筋”专项整治行动,检查农资生产企业及销售网点83个,抽取样品973个、立案查处21起、涉案货值320余万元,扣押、封存不合格复混肥71吨、磷肥32吨。其中,武冈市局查办的王某销售假劣复混肥案被列入全省质监系统十大典型农资打假案件。对市区9家加工生产企业涉嫌“瘦身钢筋”违法生产行为进行了专项整治,责令整改2家,停产3家,查处案件5起,涉案货值20余万元。特种设备安全方面:全面开展了“打非治违”行动,与双清区安监局集中排查了湖南合力热电有限公司停止供汽辖区企业新安装锅炉存在的严重安全隐患,共查封锅炉、压力容器设备32台,注册登记锅炉、压力容器21台,消除安全隐患56处。以落实“螺丝瓶”报废、产权转移为重点,扎实开展气瓶专项治理活动,集中销毁400只非法改装的液化石油气气瓶。计量量值安全方面:重点抓了加油机“四分离”机制的落实。质监工作、队伍安全方面:市局在17个接受市人大专项工作评议单位中,排名第二。此外,重点排查处理了团购房、涉刑移送案件和隆回加油机行政执法案件等信访维稳问题。

前段质量安全风险排查整治和信访维稳工作存在的问题集中表现为:一是认识不高,声势还不大;二是进度不平衡,力度还不大;三是排查不到位,效果还不大。

1、排查整治组织部署要到位。排查整治实行市县分级负责、领导分线负责、部门分工负责,市县部门联动,制定排查整治方案组织实施。各级各部门党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,全面落实单位、岗位“一岗双责”制度。市县之间、各线之间要加强协调沟通,整体联动,形成做好风险排查整治和信访维稳工作的强大合力。

2、排查整治范围内容要到位。全省质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治研判的产品质量安全十大风险、质监工作五大安全风险、质监队伍五大安全风险要全面排查整治到位。首先是产品质量安全风险要分产品、分行业排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐头食品、食用油、饮用水等行业排查整治,重点工业产品要分农资、建材、危化品、烟花爆竹、絮用纤维制品等行业排查整治,特种设备要分锅炉、承压、起重机械等行业排查整治,计量要分商品定量包装、强检计量器具和依法管理计量器具以及认证认可等行业排查整治,信息要分代码、条码行业排查整治。其次是质监工作安全风险要分法定职责开展排查整治,重点排查整治许可审查、执法检查、监督稽查、技术检验、执收执罚等履责风险。第三是质监队伍安全风险要分廉洁从政纪律、工作作风纪律、财务收支纪律、信访维稳纪律等行政效能安全风险排查整治。

3、排查整治分析报告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析报告。排查整治分析报告可参照省局处室分析报告,按风险排查、成因分析、整改措施三部分按市县两级分线撰写,要在分线开展排查整治,分线形成分析报告,分线召开分析报告座谈交流会的基础上,力求风险排查全、成因分析准、整治措施实。分线分析报告分管领导要签字把关,报市局排查整治领导小组办公室。市、县局排查整治分析报告,经市局分析报告座谈交流修改后,主要负责同志签字把关,报省、市局排查整治领导小组办公室。其中,市、县局质量安全风险排查整治报告要单列报市县政府分管领导。

4、排查整治风险重点要到位。九月底以前,围绕党的顺利召开,按照省局“六个严防”要求,即:严防发生食品质量安全事故,严防发生特种设备安全事故,严防发生因质监监管失职、渎职造成社会恶劣影响事件,严防发生质监人员严重损害质监形象事件,严防发生越级上访、到省进京非正常上访,严防发生群体性、聚集性上访事件,切实抓好全市质量安全风险和信访维稳风险突出问题的排查整治,把风险化解在当下,解决在当地,坚决杜绝“六个严防”问题的发生。产品质量安全方面:食品要以“大产品、大企业、大产业”为重点,切实做到“严准入、严监管、严打击”。进一步落实企业主体责任,督促企业树立确保食品质量安全是企业生存底线的责任意识。要严格市场准入,逐步提高门槛,对生产条件不具备的企业一律不得许可,对生产条件不能持续保持的要依法实施退出机制。要加强食品安全整治,严厉打击制假售劣不法行为。重要工业品要以农资、建材、危化品、烟花爆竹为重点,实行有效监管,帮助企业提升质量管理水平和能力,切实做到“监管有力、帮扶有力、整改有力”。特种设备要以承压、机电、气瓶为重点,切实做到“重排查、重监管、重整治”。进一步推进分类监管,强化重点设备监控。对存在风险隐患的特种设备,要限期整改,直至停止使用。对于风险等级较高、安全隐患较多且使用较频繁的设备设施,要进行专项整治、区域整治。质监工作安全方面:要以“依法行政、严格履职、监管到位、按规收费”为重点,切实排查整治是否依法依规、有限监管、履责到位、规范管理。进一步加强法治质监建设,强化依法行政。加强教育监督,完善法规制度,严格执法,按规办事,努力克服制度不健全、程序不规范、监督不到位的问题。规避无法可依、有法不依、执法不严以及不作为、乱作为、慢作为风险。要进一步加强科技质监建设,提高检验检测工作质量和水平,既要防止检验工作不规范的风险,更要坚决杜绝出具虚假报告的行为。要进一步规范各种收费,对合法合规的合理规费要依法应收尽收,坚决杜绝乱收费行为。质监队伍安全方面:要以“素质过硬、作风正派、勤政务实、廉洁奉公”为重点,排查整治是否为政不廉、为政不勤、行政不清、履政不力。要进一步加强能力建设,努力提升质监队伍整体素质,打造一支适应发展要求、满足工作需要、拥有良好形象的质监队伍。要完善工作考评机制和激励机制,全面、真实、客观地考评干部德、能、勤、绩。要深化党性党风党纪教育,切实加强党风廉政建设和政风行风建设,落实党风廉政建设责任制,加强权力运行监督,严厉惩处违纪违法行为,树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。

5、排查整治纪律要求要到位。在召开前的特定时期,各项纪律要求和责任追究将会更加严格。一是排查整治要实行问责追责。对因工作不力、责任不落实,发生严重信访维稳事件、严重质量安全责任事故和严重违纪违法行为的,要严肃问责、追责。二是排查整治要做到“三个决不放过”。在开展质量安全风险排查整治和信访维稳工作期间,要坚决做到“三个决不放过”:安全隐患没有消除的决不放过、信访维稳问题没有解决的决不放过、还可能出现反复隐患和问题的决不放过。三是排查整治要确保政令畅通。要保持高度的政治敏锐性、坚强的政治纪律性,确保各项决策贯彻执行。省局要求,从现在起,各级各部门要严格实行有领导带班的值班制度,坚持每天下午5:30前向市局办公室报送情况,确保信息灵敏,指令通畅。各级各部门在排查整治中发现的重大安全隐患和维稳问题,要第一时间逐级向省、市局报告,做到早发现、早预警、早处置。

6、排查整治统筹兼顾要到位。当前队伍的思想、纪律、作风有些散慢,各级都要高度重视、严加管理,把思想和行动统一集中到以质量安全风险排查整治和信访维稳工作为中心,全面完成年度工作目标任务上来,抓今年、想明年,未雨绸缪,提前谋划明年。要围绕省局“发展质监事业、服务经济社会”和市局“服务发展抓质量”的要求,拓展新思路、探索新举措。要统筹兼顾、突出重点,扎实做好重点工作的安排;要突出民生优先,从广大群众最关心、最直接、最现实的事情入手,进一步改善和保障民生;要完善质量安全风险防范、接访维稳等机制,全面提高质量安全监管和信访维稳工作水平。

一是认识要到位。质监“三大安全”中,工作安全和队伍安全的核心是监管履责安全。随着党和国家依法行政和行政问责制度的不断健全完善,质量监管履责安全要求越来越严,质监部门面临问责的风险越来越大,提升监管履责安全水平要求越来越高。

二是理念要转变。以执罚执收总揽质监工作,简单地讲就是收费式监管的理念必须转变。执罚执收只是质监监管职责和手段之一。在过去执法打假为主、质监经费紧张条件下,适当突出执罚执收是必要的。在执法监管和质监经费基本保障条件下,必须把片面的执罚执收监管理念转变到监管履责科学理念上来。

三是责任要明确。提升监管履责安全水平,必须十分明确职责。按照现行制度要求,质监部门肩负的主要监管职责,可以概括为许可审查、执法检查(巡查)、监督稽查、法定检验、专项整治、执罚执收等六项职责,法定程序、文书信息两项制度和自身廉政从政、行政效能、财务管理、信访维稳等四项纪律。全面履行这十二项监管职责,才能有效规避行政问责,确保工作和队伍安全。

四是问题要正视。应该说,全系统监管履责安全水平有了很大进步和提升,但问题仍然不少,安全风险很大。6项职责不到位、2项制度不落实、4项纪律不规范,各种失职渎职、违法违纪现象还时有发生。因此,质量安全风险排查整治既要高度重视抓质量安全风险的排查整治,更要重视抓工作和队伍监管履责安全风险的排查整治;既要正视现状抓当前,解决好突出风险和问题,更要着眼根本抓长远,实现监管履责安全的常态和长效化。

五是措施要落实。提升监管履责安全水平,一要抓能力提升措施的落实,包括抓岗位学习、业务培训、工作交流,提升队伍履责能力水平;增加资金投入,加强设备设施硬件建设,提升技术检验检测水平等。二要抓各项法定职责、制度、纪律等履责管理和监督检查、个案查处等体制机制措施落实,提升体制机制管理水平。三要抓单位、岗位双位责任制和问责追责措施落实,提升激励约束水平。

同志们,让我们共同努力,切实抓好质量安全风险排查整治和信访维稳工作,切实抓好监管履责安全能力建设,迎接党的胜利召开!

同志们:

经县委、县政府同意,今天我们在这里召开20xx年度信访维稳工作会议,此次会议的主要任务是:深入分析20xx年以来全县信访工作形势,进一步统一思想,提高认识,安排部署20xx年信访维稳工作。刚才,石振南、曹刚同志分别通报了20xx全县信访和维稳工作情况,一会儿,永祥书记将做重要讲话,请大家认真抓好落实。下面,就如何抓好20xx年信访工作我讲几点意见。

过去的一年,全县各级各部门特别是信访维稳工作部门在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻实施《信访条例》,牢记为民宗旨,进一步畅通信访渠道,广泛听取广大人民群众的意见和建议,认真解决群众反映的困难和问题,积极为群众排忧解难,办实事,做好事,切实维护人民群众的合法权益,尤其是着力抓好处理信访突出问题,积极预防和妥善处置群体性事件工作,使全县信访维稳工作在巩固中提高,在整合中加强,在创新中发展。当前,从总体上看全县信访形势比较平稳。群众到省、州集体上访势头有所缓解,全年信访总量攀升势头得到遏制;排查调处工作取得明显效果,全年信访突出问题的办结率和罢访息诉率不断提高;重点区域、重点信访问题专项治理工作顺利推进,一批可能影响全局或引发群体性事件的信访突出问题得到有效稳控;一批涉法涉诉案件得到妥善处理,为我县经济社会发展营造了良好环境,作出了重要贡献。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我县信访工作面临着许多新的困难、新的问题、新的挑战。主要表现在三个方面:一是越级上访、集体上访有所抬头;二是重点领域集体访还比较突出。当前我县在农村土地征用、城镇拆迁、涉法涉诉、劳资纠纷等方面引发群众集体访比重仍然较大;三是基层因村财村务引发的信访问题比较多,如果处理不当很容易引发群众集体上访。主要原因有四个方面:一是我县各项改革和发展进入一个新的关键时期,各种利益矛盾相互冲突,现实问题和历史遗留问题相互交织,尤其是工程建筑企业的劳资纠纷,由此引发群众信访事项增多具有一定的客观必然性。二是一些群众对信访工作存在片面认识,有的认为只有进京、赴省州上访才能解决问题;有的法制观念淡薄,存在“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的错误认识;有的受到极少数别有用心的人挑唆和利用,出现无理取闹的现象。三是一些地方和部门对做好新形势下信访工作重要性的认识还没有完全到位,解决信访问题的措施不够有力,该落实的没落实,该解决的没有解决好,导致群众重复上访和越级上访增加。四是乡镇之间、部门之间信访工作开展不平衡。有的地方和部门办信办访质量不高,息诉息访率偏低。有的地方和部门信访工作人员办理信访水平不高,做群众工作能力不强,工作作风不实,仍处于简单办信、应付来访状态,有的不能及时处理信访问题,造成群众不满情绪,引发群众越级上访和重复上访。

对于存在的问题和原因,我们各级各部门一定要高度重视、清醒认识、准确把握,进一步提高对做好新时期信访工作重要性的认识,进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感,以求真务实、开拓创新的精神,深入分析当前信访工作面临的新形势和新任务,准确把握信访工作的特点和规律,积极谋划信访工作思路和措施,下大决心,认认真真地做好信访工作。

扎实开展好春节、“两会”期间信访维稳工作。

“春节”将至,各级“两会”将陆续召开,期间也是信访维稳的多发期和高发期,各镇街、各部门要始终坚持问题导向,找准症结、对症下药,扎实做好预防、排查、稳控和化解工作。

(一)进一步落实“四级三化两评议一回访”信访机制。

要进一步实施“四级三化两评议一回访”工作机制。面对信访总量大、信访问题复杂多样的新形势,信访维稳工作单纯依靠信访部门和信访干部去抓是永远不够的。各部门各、镇(街道)要在县委、县政府的领导下,牢固树立“一盘棋”的思想,县信访部门牵头,各方参与、齐抓共管、密切配合、整体作战,形成“横向到边、纵向到底、全面覆盖、反应快捷、处置有力”的工作机制。坚持把落实责任制作为加强和改进信访工作的首要措施来抓,党政一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,既要做好分管的业务工作,同时也要做好信访维稳工作,对自己职责范围内发生的信访维稳问题,要按照“一岗双责”的要求,落实领导责任。主要领导要亲自安排部署信访维稳工作,亲自过问和督办信访案件,切实建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的运行机制。

(二)进一步明确责任,做好信访维稳工作归口管理。

严格按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,谁引发、谁负责”的原则,按照“七个一”工作机制,对发生的重点信访案件、上级交办的案件以及多年来久拖不决、多次赴省进京重复上访的案件,要按照工作分工,逐案进行分解,确定包案领导、拟定解决措施、规定处理时限,实行一次性办结;要认真落实信访问题责任主体单位的责任。各镇(街道)、各部门处理解决信访问题,必须坚持归口负责与重点督办、协办相结合,需要哪个职能部门参与的,该部门必须按要求及时参与,需要哪个部门妥善解决问题的,该部门必须不折不扣地办好,要切实履行好信访责任单位的主体责任。

(三)落实“四个确保”,保障春节、“两会”期间社会和谐安定。

一是确保不发生重大群体性事件。要始终做到“四宜四不宜”。宜早不宜迟:对群众反映的问题要尽早解决,一时解决不了的要做好宣传解释工作,尽量避免矛盾升级。宜管不宜推:对上访群众反映的问题,要认真研究,逐一解决,限期结案,决不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵:要积极做好劝导,防止矛盾激化,坚决不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚:要严密监视上访聚集的动向,对上访鼓动者、串联者等“重点对象”做好转化,把群体性事件的苗头化解在萌芽状态。春节临近,外出务工群体返乡聚集,催要工程款、讨薪是引发当前信访案件的主要因素,增大了信访维稳工作的压力。因此,请各单位要做好信访工作的预防、排查、化解、稳控、处置和回访工作。二是确保不发生进京、赴省、到州上访事件。各级“两会”将陆续召开,部分上访人员将借机表达诉求、争取权益,进京、赴省、到州上访。各镇(街)、部门要把进京上访的源头预防和劝返作为当前的重点工作,看好自己的门、管好自己的人;要切实防止事情久拖不决,把小事拖成大事、小事拖炸,把易事拖成难事,使问题更加严重,矛盾更加激化,把信访维稳工作作为一项硬任务、死命令、严要求。三是确保不发生重特大刑事案件。公检法司相关部门要继续保持高压态势,最大限度地挤压违法犯罪活动空间,严厉打击涉黑、涉抢、涉毒的恶性犯罪行为,切实保护人民群众的生命财产安全。四是确保不发生重大安全生产和公共安全事件。县安监、卫生、交通、国土、市监、住建等相关部门要进一步加大矿山、交通、工程领域、食品药品安全等重点领域、重点行业方面的安全检查,深入细致地排查安全隐患,从源头上防止发生重大安全事故。

20xx年度信访维稳工作,加强领导是关健。各级各部门要总揽全局,把信访工作列入重要议事日程,定期分析形势,认真解决信访工作存在的问题,加强对信访工作的领导。当前各级各部门一定要把信访工作的主动权牢牢抓在手上,在签订信访工作目标责任书的基础上进一步加强对信访工作的组织领导,建立健全信访工作领导责任制。

一要层层落实责任。要按照“一岗双责、属地管理”、“层级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,分层、分级、分岗落实责任;坚持“一把手”负总责、分管领导具体抓、其他领导及相关人员协同配合工作格局;要进一步加大责任追究力度,严格落实责任倒查制和责任追究制,对工作不到位、措施不落实、反应不及时、处置不妥当而引发重大不稳定和不安全事件的,导致在重要敏感时期发生到州赴省进京上访,严重损害贵定形象的,要按照信访维稳及安全生产问责等有关规定,严肃追究相关责任单位、责任领导和责任人员的责任。

二要优化务实作风。各级各部门领导干部要带头抓落实,经常深入基层一线,研究解决问题。要充分发扬攻坚碰硬的作风。敢于直面矛盾和问题,坚决杜绝推、躲、绕、拖,懒、散、慢,坚决杜绝避重就轻、草率应付,把矛盾纠纷推给上级、推向社会。按照“四级三化两评议一回访”的工作要求,做到底数清、情况明、方法当、措施有力,始终保持严谨、细致、务实的作风,把情况摸透,把问题找准,把工作做细,以一种小事当大事,大事当难事办的精神确保信访事件发现早、处置小、化解好。切实加强对政法、维稳、公安、信访及安全工作的领导,及时研究解决工作中的重大问题,支持和保障相关工作有序、高效开展。全面夯实工作基础,织牢网底。

三是深入推进依法信访。从当前信访积案来看,信访人随意性很大,群访、集体访、越级访时有发生,信访秩序极为不规范,过激信访现象时有发生。20xx年在巩固20xx年工作的基础上,深入推进“四级三化两评议一回访”升级版,把矛盾吸附在基层、解决在基层,建立完善管理台账、实行开单提示、回单问效,创新处理方式和机制、把握最佳化解时期,有效化解积案、降低重访率。在处理信访事项和事件中坚持依法行政、依法依归处置,对重大信访案件要提请县政府法制机构审核把关,有效杜绝凭主观判断、侥幸心理、敷衍塞责,在裁定过程中有失偏颇,群众的合法利益没有得到应有的保障等现象发生。随着老百姓法律意识的增强,矛盾和问题就逐渐暴露出来。这就要求我们负责信访维稳工作的同志要加强法律知识学习,树立法制意识和法制思维,将法制思维、法制方式应用于信访维稳工作中。

四要加强统筹协调。信访局是全县信访工作的综合协调部门,是县信访列席会议的参谋助手,是信访工作的前沿阵地,工作中要统筹发挥好综合协调职能,牵好头、站好队、履好职。各镇(街)、各部门密切联系、互通信息、加强协作、积极应对好本行业、本领域的信访事项,明确专人抓,把县委、县政府交办的工作做好。一是加强组织领导,要成立专班、制定方案、专题研究、形成机制,确保信访工作有人管,对党委、政府有关信访工作的各项决策和部署落实到位;二是对信访案件多发、高发的重点单位要做好信访案件的化解工作,尤其是省、州领导批示的案件,要跟踪督查,限期办结。三是对于信访积案问题,各镇(街道)、各部门要进行一次认真清理排查,采取主要领导包案、把关,建立健全台账,时常提醒,及时办结。对因特殊原因不能报结的案件,要书面报告工作进展情况,并做好上访群众的思想稳定工作。四是对越级上访、集体上访、重复上访的案件,要挂帐督办,实行销号管理,使问题尽快解决。

同志们,今年是我县信访维稳工作面临新常态、迎接新挑战、再创新业绩的一年。让我们以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加有力的措施,进一步深入实施“四级三化两评议一回访”工作机制,紧紧围绕维护群众合法权益,创新群众工作方法,推进信访工作制度改革,着力打造联系群众、服务群众的新平台,努力形成做好群众工作的新常态,凝聚加快经济社会发展的正能量,为实现全面小康的目标作出新的更大贡献!

同志们:我们:。

信访问题是易碎品,与社会和谐稳定有关,不能懈怠。全体党员领导干部要正确把握新时代访问工作的形势和方向,站在政治谈大局的高度,深刻理解新形势下访问工作的重要性,切实提高责任感、紧迫感。

二要看省市对我们的要求越来越严格。对于十一期间的访问,上司的要求非常严格,如果县(市)第一次出现非访问,县(市)委员会书记会被市委副书记采访的第二次非访问,县(市)委员会书记会被市委员会书记采访的第三次非访问,县(市)会直接受到重点管理,属事、属地负责人、负责人接受组织处理。这是信号!我市今起将进入敏感期模式。在特殊政治敏感期间,对进京的非访问实行事件责任的调查,一起发生,一起调查,一起约会,一起追究责任。如果在敏感期间发生非访问,第一次由纪律委员会书记、政法委员会书记采访属地责任机构的主要领导人,第二次由我和纪律委员会书记、组织部长集体采访属地责任机构的主要领导人,第三次由属地责任机构重点管理,主要领导人停职反省,接受组织处理。各级领导干部要高度重视,切实实现先进调查、先进解决,落实稳定责任。

三要看我们的访问形势依然严峻。我市农林矛盾、土地承包、城市改造、高速铁路拆迁、涉法诉讼等不稳定因素处于高发期,访问矛盾库存依然大,访问总量仍处于高位运行状况,一些重点访问事件实质上没有有有效突破,访问省、上京时发生。这些问题的产生有客观因素,但主观不努力是更重要的原因。一些部门和同志对访问工作心有抵触,深感恐惧,强调政策、法规、财力等条件,也有一些属于当地责任部门,不能以稳定为重点,协商大计,抓住共同管理,只考虑本部门本部门的局部利益,缺乏大局观念、全局意识正是这样的主观原因,初次访问成为积累事件,小访问成为大访问,简单的问题成为难题事件,最终事件越积累,时间跨度越长,处理难度越大,访问成本越高。并且,今年我市直接进入北京的非访问数已经达到了3次。突破4次,进入全省前20次,我市重点管理。访问形势严峻,不乐观。

去年,我们开展了两个集中的特别行动,取得了良好的效果。今年,我们发布了继续深化两个集中的特别行动,开展访问工作三无乡镇(单位)制定活动方案,各乡镇、各部门应根据方案的要求,着手研究解决、处理和稳定的途径和方法,加强现在稳定的工作重点,解决访问积累方案,加深标本,提高处理效率。

必须加强源头管理。最近通过各乡镇、各部门的调查,访问整理了198起重点事件,但可能发生了新事件。这要求我们总是整理访问工作,围绕全市中心工作,掌握重点领域、重点组和重点环节,坚持科学决策,依法行政,全面开展社会风险防范和矛盾纠纷调查解决,最大限度地预防社会矛盾,减少访问增加。要确立立即处理效率第一的意识,新发生的初信初访必须严格按照访问条例和初信初访工作规程规定的时限处理,以便事件立即结束。初信初访可以解决的,由于责任推卸责任,漠不关心,不重复,越级,集体访问的,必须根据其情节追究有关部门和领导责任。

二是解决信访积累案件。积案解决作为访问工作的重要组成部分,是中央、省市给予我们的政治任务,而且是硬任务,特殊时期尤为重要。关键时期仍然浮于表面,流于形式,每周消耗大量人力、物力和精力,不讲政治,不负责任。因此,市委强调,市级承包事件的领导人作为第一责任人,必须亲自与属地责任机构认真研究事件。坚持一个案件,一个领导人,一个班级,一套方案,一卷宗,因人而异,因事件采取措施,努力解决所有应解决的问题。十一期间,证据充足必须依法到达,证据不足的会议立即与公安机关对接固定证据,尽快依法到达。从现在开始,领导人的安全工作必须进入非常状态,各级领导人必须认真接待大众的访问,直到访问者稳定。

三要坚持标本兼治。我们必须坚持标本兼治的原则,在平时的时期,特别强调事情必须解决,重视治本,在当地稳定访问者的特定政治敏感期间,例如,强调治标,确保进京、省零访问。在具体工作中,要强调访问事件的分析和研究,采取相应有效的方法,达到事件结束、访问稳定、社会稳定的工作目标。无论采取什么样的方法,只要能消化事件就是好办法。必须坚持合理的访问解决,部分合理的教育指导、合理的解决,对于不合理的访问、访问、访问的情况,必须坚决打击、稳定的控制。从现在开始,公安和所属地的责任部门必须依法打击确定的重点人员,认真做好证据收集整理等依法打击的前期工作,在特殊时期必须采取特殊手段,有效解决和依法打击相结合,双手必须硬。在此强调,只要是合理或部分合理的访问事件,就不能考虑承受能力,应该支付的支付,应该实现的实现。一次难以实现的情况下,可以进行呼吁访问。

议中分期履行,保证不留后患。

信访工作要体现全市上下一盘棋,只有一个重点,就是“案结事了”;只有一个目标,就是政治稳定、社会安定。这就要求各部门要相互配合,协同推进。

一要明确责任主体。各乡镇、各部门在信访工作中首先要做到各司其职、各负其责。属事单位负责案件的调处、跟踪办理和信息报送工作,这是解决信访案件的基础和前提。问题得到解决或基本解决后,属地单位就要负责稳控和教育疏导工作。公安部门要负责非访、无理访、缠访、闹访的控制和依法处臵工作。特别是对问题已解决或案件已终结以及涉法涉诉非信访程序解决的案件,如出现非、缠、闹访及诉求过高的,在特殊时期要坚决依法严厉打击。同时,各责任单位要真正掌握信访人的动态,绝不允许信访人失控的现象发生。一旦发现进京到省越级访、非访苗头,要第一时间做好上访人的劝导工作。在接访方面,凡问题未解决的,属事单位既要出人配合属地、又要承担接访相关费用;问题已解决或基本解决的,由属地责任单位派人接返,并承担相关费用。各级公安部门要全力配合参与,决不允许上访人滞留在外。

二要注重整体联动。信访问题涉及面宽,单靠一个地方、一个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互支持、密切配合,通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责,主动站在化解社会矛盾的“第一线”,积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理,哪个部门必须不折不扣地办好。要站在全局的高度,树立“访情就是号令,解决问题就是目标”的思想,把信访工作作为事关稳定、事关发展的大事,通力配合,决不能因为某一部门或某个人的不作为,给市委、市政府工作带来负面影响。

三要强化队伍建设。做好信访工作,离不开一支素质过硬、作风优良的信访干部队伍。各乡镇、各部门要按照健全机构、明确职能、加强力量、稳定队伍的要求,高度重视和加强信访干部队伍的建设,把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。要加大信访干部的教育培养,着力抓好信访队伍的思想建设、组织建设和作风建设。要建立健全激励机制,坚持奖惩导向,调动全体信访干部的工作热情。要关心爱护信访干部,帮助解决工作和生活中的实际困难,为其解决后顾之忧。

同志们,让我们撸起袖子,团结一致、千方百计、克难攻坚,把大事难事做稳妥,把小事易事做精致,把“分内事”做出高水平,把“分外事”做出高境界,为营造和谐稳定的政治经济发展环境做出新的贡献。

同志们:

这次会议主要任务是:对新中国成立70周年期间信访稳定工作进行安排部署。近期,省委、地委相继召开了信访稳定工作会议,对新中国成立70周年大庆期间的信访稳定工作提出了严格要求、进行了周密部署,省委副书记在讲话中指出:“要进一步提高思想认识,以最高的政治站位履行好信访稳定的政治责任,进一步明确在国庆期间“北京不让去、北京不能去、北京不许去”的要求,实现“本地不聚、北京不去、跨省不串、网上不炒”的目标”。省委政法委书记甘荣坤强调:“切实做好国庆期间的信访稳定工作,国庆期间坚决不允许任何人给黑龙江抹黑、给国家添乱,这个期间凡是进京上访的,无论是非访还是正常访都视为捣乱,必须坚决、果断、依法打击”。地委副书记赵明讲话要求:“进一步落实党委政府的责任主体,落实好党政主要领导是信访稳定工作第一责任人的职责;强化稳控措施和源头预防,依法治访,凡是串联越级上访的,只要有言行,无论后果怎样,公安机关必须立即打击”。全县上下要认真贯彻落实省委、地委的指示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。强化政治担当,周密组织部署,层层压实责任,狠抓推进落实,推进各项信访稳定工作有力有序有效开展,确保了社会大局持续稳定,为新中国成立70周年大庆期间营造安全稳定和谐的社会环境。下面,我强调两点意见:

做好新中国成立70周年大庆期间信访维稳工作是当前的一项重要的政治任务,是我们必须担负的重大政治责任。虽然我县社会大局总体稳定,但必须清醒看到,随着国有林区改革的不断深入,一些利益群体会加紧动作、施加压力,敌对势力和敌对分子会伺机策划新的捣乱破坏活动,接下来的维稳安保任务更加艰巨繁重。各单位、各部门必须深刻认识面临形势严峻性复杂性,进一步提高政治站位、强化责任担当,进一步增强忧患意识、强化底线思维,时刻绷紧安全稳定这根弦,始终坚持最高标准、最严要求、最强力度,持续抓好各项维稳安保措施落实,确保实现信访工作“四个严防”(严防大规模集体上访和聚集、严防因信访问题引发的群体性事件、严防个人极端事件、严防因工作不当引发的负面舆论炒作)和维护社会稳定“五个确保”(确保不发生影响政治安全的重大事件,不发生暴恐事件,不发生大规模群体性事件,不发生重大恶性刑事案件,不发生群死群伤的公共安全事件)的工作目标,坚决完成省委和地委赋予的重大政治任务。

新中国成立70周年大庆活动日益临近,全县上下信访的压力也与日俱增。各单位、部门务必增强工作的责任感和紧迫感,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,采取强力措施,把信访工作狠抓到位。

一是要强化责任落实。严格落实主体责任,各单位党政主要领导要切实履行好第一责任人的职责,把信访工作摆在当前重要议事日程来抓,做到所有工作亲自部署、所有案件亲自研究、所有人员亲自接待,所有矛盾亲自化解,要层层传导压力,确保各项工作抓实抓靠。对工作失职、渎职,发生影响社会稳定事件,造成严重后果的,将依照有关规定严肃追责问责。

二是要强化源头预防。按照“三到位一处理”总要求,深入排查信访隐患,加大矛盾化解力度,各分管战线处级包案领导要结合分管战线工作实际,切实抓好各项工作的落实,要积极开展开门接访、带案下访、重点约访工作,集中时间、集中精力解决分管工作领域存在的信访突出矛盾,主动深入基层解决矛盾问题,最大限度减少存量,遏制增量,尽最大努力把问题解决在基层、把上访人吸附在当地。

三是要强化稳控措施。经过信访部门近期对全县信访人群的全面排查,共梳理出重点群体骨干人员、有进京到省越级访经历人员、年初以来到非接待场所上访登记以及外围劝返人员和异地居住上访人员、越级访、重复访人员一类重点xx人,二类重点xx人,涉及企办教育退休工勤人员重点xx人,人员名单和基本信息已分别落实到处级包案领导和责任单位,希望各位包案领导和责任单位领导要采取有力措施,动用必要手段,疏堵结合、做好稳控工作,每一名信访重点人都要落实、落靠包保稳控责任,死看死守,决不允许挂号上账人员脱离视线、失控漏管。对四是要强化预警研判。牢固树立全县“一盘棋”思想,政法、网信、公安、信访、退役军人事务局等部门要加强协调联动,提高预警、预判、预测、预报工作的精准度和指向性。要加强信息预警,坚持信访信息日报和“零报告”制度。关于信访信息日报工作,从即日起,各单位、部门要按照信访部门的要求,安排专人将重点信访人的稳控责任落实,收集的动态情况由本党政主要负责人签字盖章后报信访局,信访局及时汇总后向县委、县政府主要领导和地区信联办报告情况。信访局及时开展督办、督导工作,如发生瞒报、漏报、误报并造成后果的,追究相关人员责任。要进一步落实会商机制,对预警性、行动性信息,随时交办、迅速核实、提前研判和防范。对地联办和公安部门提供的《预警信息》,信访局要及时向涉事责任单位通报,责任单位要第一时间向处级包案领导报告,按要求迅速采取措施.对紧急突发情况,要立即启动应急预案,快速有效处理.遇有进京、到省、到地区聚访问题,涉访单位、部门必须由相关领导带队,快速疏散劝返处置,严防矛盾升级演化,造成有影响的信访事件。

五是要强化依法治访。对以访施压、以闹求决、以访谋利行为,以及利用网络微信煽动鼓惑上访或散布不当言论的人员,要按照《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》等规定,采取果断措施,及时调查取证,坚决依法严厉打击,狠刹缠访闹访歪风邪气,切实依法维护信访正常秩序。对企办教育退休群体、一次性安置人员等群体的重点人以及其他信访个案重点人员,凡是有串联言论的、有越级进京到省到地区上访倾向的,公安机关要提前介入、露头就打,坚决把苗头消除在萌芽状态。

六是要强化事前解决。充分发挥基层党组织和各相关部门职能作用,严格落实属地属事责任,扎实开展矛盾纠纷调处化解,因地制宜、因势利导做好政策解答、帮扶救助、法治教育、心理疏导等工作,最大限度把矛盾化解在当地、解决在基层。要着力解决问题,凡属合理或部分合理的诉求,要认真研究政策,及时解决;一时难以解决的,也要主动应对,做好说明、教育和稳控工作,引导其回归理性。

七是要强化重点稳控。针对不稳定群体、具有极端心理、扬言报复社会、易肇事肇祸的精神病人和矛盾突出、生活失意、行为反常的特殊人群,全面加强排查、疏导、管控,防止机械性稳控和满足于简单的“人不离境”式稳控,坚决防止到省进京滋事,严防发生个人极端暴力案事件。

同志们,新中国成立70周年大庆已进入倒计时,中秋节过后,群众信访将迎来新的高峰。各单位各部门要切实把信访维稳作为近期各项工作的重中之重,严格落实领导责任、属地管理、部门责任和工作责任,克服麻痹思想和松懈厌战情绪,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的手段、最过硬的措施,确保国庆信访维稳工作取得全胜,以优异的业绩向新中国成立70周年大庆献礼。

同志们:

这次会议是市委、市政府决定召开的,之所以用这样的方式召开会议,主要是由于在当前的特殊时期,我市信访工作形势依然严峻,省、市对信访工作的要求又极为严格,有必要在十一期间对全市信访稳定工作进行再安排、再部署。下面,就进一步做好信访稳定工作,我再强调三点意见:

信访问题是“易碎品”,关系到社会和谐稳定,不能有丝毫懈怠。全体党员领导干部要正确把握新时期信访工作的形势和方向,站在讲政治讲大局的高度,深刻认识新形势下信访工作的重要性,切实增强责任感、紧迫感。

一要看到敏感时期往往是矛盾的凸显期。就以往经验而言,上访人往往选择重大节日、重要会议等政治敏感时期越级上访,借机给地方党委、政府施加压力。越是面对这种压力,越需要我们扛起责任。我们要看到十一期间不仅是信访的敏感期、维稳的关键期,更是我们集中解决信访问题的机遇期。全市上下要进一步增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫感,变压力为动力,变被动为主动,扑下身子、想尽办法,吃透案情、拿出实招,通过“集中化解一批、集中处臵一批”,真正把信访积案和排查出的198件案件消化掉、稳控好,确保“清仓见底、案结人稳”。

二要看到省市对我们的要求越来越严。对十一期间信访工作,上级的要求极为严厉,明确提出:如果县(市)出现第一次非访,县(市)委书记将被市委副书记约谈;出现第二次非访,县(市)委书记将被市委书记约谈;出现第三次非访,县(市)将直接被重点管理,属事、属地责任单位、责任人接受组织处理。这是信号!我市从现在开始就要进入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期,对进京非访将实行逐案责任倒查,发生一起,倒查一起,约谈一起,问责一起。只要在敏感期发生非访的,第一次由纪委书记、政法委书记约谈属事属地责任单位主要领导;第二次由我和纪委书记、组织部长集体约谈属事属地责任单位主要领导;第三次,属事属地责任单位重点管理,主要领导停职反省,接受组织处理。各级领导干部要高度重视,切实做到超前排查、超前化解,要落实落靠稳控责任。

三要看到我们的信访形势依然严峻。我市农林矛盾、土地承包、城市改造、高铁征拆、涉法涉诉等不稳定因素正处于高发期,信访矛盾存量仍然很大,信访总量仍然处于高位运行态势,一批重点信访案件没有得到实质有效的突破,到省、进京越级上访时有发生。这些问题的产生有客观因素,但主观不努力是更重要的原因。一些部门和同志对信访工作心有抵触、深感惧怕,一味强调政策、法规、财力等方面的条件;也有一些属事属地责任单位,不能以稳定为重,共商大计、齐抓共管,只考虑本部门本单位的局部利益,缺少大局观念、全局意识,相互推诿扯皮,问题拖而不办,致使案件办结率极低。正是这种主观原因,导致初访变成积案、小访变成大访、简单问题变成疑难案件,最终是案件越积越多,时间跨度越来越长,处理难度越来越大,信访工作成本越来越高。而且今年我市进京非访数量已经达到3次,一旦突破4次,将直接进入全省前20位,我市将被重点管理。信访形势严峻、不容乐观。

去年,我们开展了“两个集中”专项行动,取得了很好成效。今年我们印发了《继续深化“两个集中”专项行动,开展信访工作“三无”乡镇(单位)创建活动方案》,各乡镇、各部门要按照《方案》要求,着手研究化解、处臵和稳控的路径和办法,把当前的维稳工作重点转到加强源头治理、化解信访积案、深化标本兼治上来,不断提高办案效率。

一要加强源头治理。近期通过各乡镇、各部门排查,信访办梳理了198个重点案件,但仍可能有新的案件发生。这就要求我们要把排查梳理贯穿于信访工作的始终,要围绕全市中心工作,把握重点领域、重点群体和重点环节,坚持科学决策,依法行政,全面开展社会风险防范和矛盾纠纷排查化解,最大限度地预防社会矛盾,减少信访增量。要树立“马上就办”、“效率第一”意识,新发生的初信初访要严格按照《信访条例》和《初信初访工作规程》规定的时限办理,做到案发即结。凡是初信初访能够解决的,由于责任单位推诿扯皮、漠然处之、不作为造成重复、越级、集体上访的,要视其情节追究涉案单位及领导责任。

二要化解信访积案。积案化解作为信访工作的重要组成部分,是中央、省市赋予我们的政治任务、而且是硬性任务,特殊时期尤为重要。关键时期仍然浮在表面、流于形式,周而复始的耗费大量的人力、物力和精力,是不讲政治,更是不负责任。因此,市委强调,市级包案领导作为第一责任人,要亲自与属事属地责任单位认真研究案情。坚持一个案件、一名领导、一个班子、一套方案、一本卷宗、因人而异、因案施策,力争将所由应化解的全部化解。十一期间证据充足的要依法处臵到位,证据不足的会后要立即与公安机关对接固定证据,尽快依法处臵。从现在起领导包案稳控工作要进入非常状态,各级领导要认真做好接待群众来访工作,直至信访人稳定。

三要坚持标本兼治。我们要坚持标本兼治的原则,平常时期,要特别突出“事要解决”、重在治本,把信访人稳控在当地;在特定的政治敏感期,比如,要突出治标,确保进京、到省“零”

越访。在具体工作中,大家要突出做好信访案件的分析和研判,采取相应有效的办法,达到案结事了、信访稳定、社会稳定的工作目标。无论采取什么办法,只要能把案子消化掉就是好办法。要坚持有理访一定解决到位,部分有理的进行教育疏导、合理解决,对于无理访、缠访、闹访的,要坚决打击、牢固稳控。现在起公安和属事属地责任单位对已确定的依法打击重点人员,要认真做好证据收集整理等依法打击的前期工作,特殊时期必须采取特殊手段,做到有效化解和依法打击相结合,两手都要硬。这里我还要突出强调一点:只要是有理或部分有理的信访案件,就不能考虑承受能力,该付出的付出,该兑现的兑现。一次性难以兑现的,可以在息诉罢访协议中分期履行,保证不留后患。

信访工作要体现全市上下一盘棋,只有一个重点,就是“案结事了”;只有一个目标,就是政治稳定、社会安定。这就要求各部门要相互配合,协同推进。

一要明确责任主体。各乡镇、各部门在信访工作中首先要做到各司其职、各负其责。属事单位负责案件的调处、跟踪办理和信息报送工作,这是解决信访案件的基础和前提。问题得到解决或基本解决后,属地单位就要负责稳控和教育疏导工作。公安部门要负责非访、无理访、缠访、闹访的控制和依法处臵工作。特别是对问题已解决或案件已终结以及涉法涉诉非信访程序解决的案件,如出现非、缠、闹访及诉求过高的,在特殊时期要坚决依法严厉打击。同时,各责任单位要真正掌握信访人的动态,绝不允许信访人失控的现象发生。一旦发现进京到省越级访、非访苗头,要第一时间做好上访人的劝导工作。在接访方面,凡问题未解决的,属事单位既要出人配合属地、又要承担接访相关费用;问题已解决或基本解决的,由属地责任单位派人接返,并承担相关费用。各级公安部门要全力配合参与,决不允许上访人滞留在外。

二要注重整体联动。信访问题涉及面宽,单靠一个地方、一个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互支持、密切配合,通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责,主动站在化解社会矛盾的“第一线”,积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理,哪个部门必须不折不扣地办好。要站在全局的高度,树立“访情就是号令,解决问题就是目标”的思想,把信访工作作为事关稳定、事关发展的大事,通力配合,决不能因为某一部门或某个人的不作为,给市委、市政府工作带来负面影响。

三要强化队伍建设。做好信访工作,离不开一支素质过硬、作风优良的信访干部队伍。各乡镇、各部门要按照健全机构、明确职能、加强力量、稳定队伍的要求,高度重视和加强信访干部队伍的建设,把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。要加大信访干部的教育培养,着力抓好信访队伍的思想建设、组织建设和作风建设。要建立健全激励机制,坚持奖惩导向,调动全体信访干部的工作热情。要关心爱护信访干部,帮助解决工作和生活中的实际困难,为其解决后顾之忧。

同志们,让我们撸起袖子,团结一致、千方百计、克难攻坚,把大事难事做稳妥,把小事易事做精致,把“分内事”做出高水平,把“分外事”做出高境界,为营造和谐稳定的政治经济发展环境做出新的贡献。

同志们:

按照市委、市政府的安排意见,下面,我就全市信访工作讲三个方面问题。

我市信访工作能够取得这样的成绩,很不容易。今天,召开这样大规模的会议,对全市信访工作进行总结表彰,是近十年来从未有过的,说明市委、市政府对信访工作是非常重视的,也说明市委、市政府对各乡镇、各部门和各单位的工作是非常理解的、非常满意的。总结去年工作经验,主要在于:

信访稳定工作会议讲话材料篇四

同志们:

这次全区信访稳定工作会议的主要任务是:去年工作,分析目前形势,部署今年任务,动员全区党政组织励精图治、开拓进取,全力做好新形势下的信访稳定工作,努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面,我重点讲三方面问题。

××××年,全区共受理群众来信来访案次,同比增加案次,其中集体访案次,人次,同比增加案次,个体访案次,同比增加案次;全年共发刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查处起,共打击处理各类违法犯罪人员人。群防、群治组织发挥了应有的作用,确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明,我区环境是安全的,社会是稳定的,我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。

在过去的一年里,全区信访、zd稳定工作,在市委zd委、市委、市政府信访办的正确领导下,我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,一方面抓经济的超常发展,另方面重点抓影响稳定的突出信访问题,通过采取特殊的工作体制、工作措施,充分调动、整合各职能部门工作力量,为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评为市委、市政府××××年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此,我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在ww战线上的广大干部职工、公安民警,向你们为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢!

××××年我区主要做了以下几项工作:

(一)立足长效,加强体系建设,为信访稳定工作提供强有力的组织保证。

××××年是我区“五年快发展”的重要一年,经济工作能否按照既定目标取得超常快速发展,关系我区未来的长足发展,而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。一是我区党政班子成员正确认识形势,正确处理发展与稳定的关系,充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为第一要务的同时,正确认识因发展而触及到的利益群体所引发的各种矛盾,如等,能够认真调查研究,分析论证,从全局高度理清思路,找准突破口,强化工作措施,使许多牵涉群众面广、操作难度大的工作得到顺利实施,并取得实效;二是强化体系,完善机制,努力构建稳定工作长效机制。我区已建立了自上而下的信访稳定工作体系,逐步建立健全了稳定工作一系列规章制度,建立了信访稳定为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度,提升了信访工作的站位,为信访工作注入了生机,同时也使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进;三是身体力行,为群众解决实际问题。全年,通过领导接待日直接解决各类问题件;通过召开各种协调会议,协调解决各种疑难复杂问题件;通过落实责任、领导包案、采取特殊的工作办法,不仅有效的解决了一些问题,而且在我区营造了良好的党群、干群关系,受到了群众的赞誉。

(二)综合运用多种措施,集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。

办结息访件,办结率、息访率均为。在专项整治活动中,我区建立了联席会议制度,对重大疑难信访案件召集相关职能部门共同商议,集体决策。使一批问题得到及时有效的解决;四是通过信访听证,法律约束的办法,遏制上访势头、规范信访行为。去年月市专项治理办对我区拆迁上访问题的听证会,不仅对上访问题进行了政策封口,同时也消除了一些上访人继续上访的思想,有效遏制了上访人屡次进京重复上访的势头,对上访人无理缠访,滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止,通过维护法律的尊严,扭转了信访无秩序状态,促进了我区良好社会环境的形成。

(三)创新思维,踏实工作,努力开创信访稳定工作新机制。

一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求,我区建立了进京访接续工作站,强化了接访、调处、分流各环节的工作,明确了责任分工,规范了接待处置工作,切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制,规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程,明确了谁接访谁负责,跟踪处置,直到结案息访的工作原则,提高了接访工作质量和效率;二是通过强化信息上报反馈制度,设置基层信息员,全年共收集上报各类信息件,不仅使信访问题得到及时有效的协调解决,而且由于信息准确,超前工作,有效防止了越级上访,避免了社会影响的产生;三是在社会面上,我们积极调处各类纠纷起,调解率、调解成功率均为,保证不出现矛盾激化,不出现民事转刑事案件,以某街道为例,民事纠纷已由去年起锐减至今年的起。一年来,共对名两劳释解人员进行联合帮教工作,采取多种方式,使其实现就业,既解决了生活问题,又对防止重新犯罪起到了积极作用。

(四)夯实稳定工作基础,加强信访稳定机构和队伍建设。

为加强信访稳定工作,使其适应我区经济发展的需要,我区党政班子形成共识,通过建立、完善工作体制,加强软、硬环境建设,提升稳定工作站位,发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作体制,专门成立了综治委,在综治办、ww办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志,加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员,专门负责接待处理本系统本部门信访问题,形成了自上而下的信访工作系统,做到了出现信访问题有人管、有人做,使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度,强化责任意识,逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念,树立吃苦耐劳,甘于奉献的工作精神,使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入,不仅建立信访稳定基金,还为信访机构在办公设施、硬件配备上努力创造条件,使信访工作职能作用得到充分发挥。

当前,我区正处在“体制转轨、社会转型、快速发展”的特殊时期,××××年又是某市关键的一年,也是我区大发展上台阶的一年。随着我区各项事业的深入开展,各种矛盾问题会凸显出来,新、旧矛盾交织在一起,解决难度增大,群众要求过高,超出政策界线,都会引发一些上访问题,而且有些上访问题将在一定时期内处于高位徘徊的态势。主要表现在以下几个方面:

(一)企业转制、村屯拆迁引发的矛盾。

国企改革不断推进,企业人员并轨,建设新城,这些转变,从长远看,将给我区人民带来莫大的利益,但房屋拆迁后,由于思想保守、文化素质偏低等因素影响,人们在没有正确认识到将来会从转型中受益扉浅之前,危机感加剧,行为容易出现偏激,正常的上访可能转化成极端行为,且容易被别有用心的人利用,造成暂时的、局部的不稳定。

信访稳定工作会议讲话材料篇五

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻省局质量安全风险排查整治和信访维稳工作会精神,全面部署全市质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作,创造安定祥和的环境迎接的顺利召开。

今年以来,为迎接党的顺利召开,国家总局、省局和市局先后召开了质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议,部署质量安全风险和信访维稳风险排查整治。8月21日-22日,省局再次召开质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议。会上,湘潭、常德市局、省纤维检验局、省食品质量监督检验研究院和省局监督处、食监处、特设局、人事教育处、纪检监察室等九个单位作了典型发言,印发了省局处室和直属事业单位质量安全整治风险排查分析报告。蒋新祺局长、徐新楚副局长、周笑春副局长分别作了重要讲话,对全省质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作进行再动员、再部署和再鼓劲。蒋局长、新楚和笑春副局长的《讲话》已印发,我们一定要认真组织学习,深刻领会,狠抓落实。下面,我就贯彻落实省局会议精神讲三点意见。

按照省局部署要求,全市质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治工作全面展开,取得了初步成效。一是各级重视,组建了工作班子。市局高度重视此项工作,成立了一把手任领导小组组长,其余所有局领导为副组长,各科(室)、队、所负责人为成员的领导小组,领导小组下设工业产品组、食品组、特种设备组、队伍建设组四个专门工作组。各县(市)局也成立了相应的领导小组。系统上下形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门领导落实抓、上下左右齐抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了实施方案。市局和绝大多数县局把此项工作提上重要日程,先后召开党组会、局务会、半年工作会、分线调度会等,研究制定了实施方案,排查整治工作部署到了第一线,落实到了具体岗位,排查整治工作全面展开。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主体责任风险排查整治,落实企业主体责任,上报上墙公开质量安全承诺,实施了质量安全管理18项制度,建立了质量安全管理18套台账。重点排查了南山婴幼儿奶粉产品的m1安全风险,深入开展了打击“一非两超”和明胶等专项整治行动。重点工业产品安全方面:组织开展了“利剑护农”和“瘦身钢筋”专项整治行动,检查农资生产企业及销售网点83个,抽取样品973个、立案查处21起、涉案货值320余万元,扣押、封存不合格复混肥71吨、磷肥32吨。其中,武冈市局查办的王某销售假劣复混肥案被列入全省质监系统十大典型农资打假案件。对市区9家加工生产企业涉嫌“瘦身钢筋”违法生产行为进行了专项整治,责令整改2家,停产3家,查处案件5起,涉案货值20余万元。特种设备安全方面:全面开展了“打非治违”行动,与双清区安监局集中排查了湖南合力热电有限公司停止供汽辖区企业新安装锅炉存在的严重安全隐患,共查封锅炉、压力容器设备32台,注册登记锅炉、压力容器21台,消除安全隐患56处。以落实“螺丝瓶”报废、产权转移为重点,扎实开展气瓶专项治理活动,集中销毁400只非法改装的液化石油气气瓶。计量量值安全方面:重点抓了加油机“四分离”机制的落实。质监工作、队伍安全方面:市局在17个接受市人大专项工作评议单位中,排名第二。此外,重点排查处理了团购房、涉刑移送案件和隆回加油机行政执法案件等信访维稳问题。

前段质量安全风险排查整治和信访维稳工作存在的问题集中表现为:一是认识不高,声势还不大;二是进度不平衡,力度还不大;三是排查不到位,效果还不大。

1、排查整治组织部署要到位。排查整治实行市县分级负责、领导分线负责、部门分工负责,市县部门联动,制定排查整治方案组织实施。各级各部门党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,全面落实单位、岗位“一岗双责”制度。市县之间、各线之间要加强协调沟通,整体联动,形成做好风险排查整治和信访维稳工作的强大合力。

2、排查整治范围内容要到位。全省质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治研判的产品质量安全十大风险、质监工作五大安全风险、质监队伍五大安全风险要全面排查整治到位。首先是产品质量安全风险要分产品、分行业排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐头食品、食用油、饮用水等行业排查整治,重点工业产品要分农资、建材、危化品、烟花爆竹、絮用纤维制品等行业排查整治,特种设备要分锅炉、承压、起重机械等行业排查整治,计量要分商品定量包装、强检计量器具和依法管理计量器具以及认证认可等行业排查整治,信息要分代码、条码行业排查整治。其次是质监工作安全风险要分法定职责开展排查整治,重点排查整治许可审查、执法检查、监督稽查、技术检验、执收执罚等履责风险。第三是质监队伍安全风险要分廉洁从政纪律、工作作风纪律、财务收支纪律、信访维稳纪律等行政效能安全风险排查整治。

3、排查整治分析报告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析报告。排查整治分析报告可参照省局处室分析报告,按风险排查、成因分析、整改措施三部分按市县两级分线撰写,要在分线开展排查整治,分线形成分析报告,分线召开分析报告座谈交流会的基础上,力求风险排查全、成因分析准、整治措施实。分线分析报告分管领导要签字把关,报市局排查整治领导小组办公室。市、县局排查整治分析报告,经市局分析报告座谈交流修改后,主要负责同志签字把关,报省、市局排查整治领导小组办公室。其中,市、县局质量安全风险排查整治报告要单列报市县政府分管领导。

4、排查整治风险重点要到位。九月底以前,围绕党的顺利召开,按照省局“六个严防”要求,即:严防发生食品质量安全事故,严防发生特种设备安全事故,严防发生因质监监管失职、渎职造成社会恶劣影响事件,严防发生质监人员严重损害质监形象事件,严防发生越级上访、到省进京非正常上访,严防发生群体性、聚集性上访事件,切实抓好全市质量安全风险和信访维稳风险突出问题的排查整治,把风险化解在当下,解决在当地,坚决杜绝“六个严防”问题的发生。产品质量安全方面:食品要以“大产品、大企业、大产业”为重点,切实做到“严准入、严监管、严打击”。进一步落实企业主体责任,督促企业树立确保食品质量安全是企业生存底线的责任意识。要严格市场准入,逐步提高门槛,对生产条件不具备的企业一律不得许可,对生产条件不能持续保持的要依法实施退出机制。要加强食品安全整治,严厉打击制假售劣不法行为。重要工业品要以农资、建材、危化品、烟花爆竹为重点,实行有效监管,帮助企业提升质量管理水平和能力,切实做到“监管有力、帮扶有力、整改有力”。特种设备要以承压、机电、气瓶为重点,切实做到“重排查、重监管、重整治”。进一步推进分类监管,强化重点设备监控。对存在风险隐患的特种设备,要限期整改,直至停止使用。对于风险等级较高、安全隐患较多且使用较频繁的设备设施,要进行专项整治、区域整治。质监工作安全方面:要以“依法行政、严格履职、监管到位、按规收费”为重点,切实排查整治是否依法依规、有限监管、履责到位、规范管理。进一步加强法治质监建设,强化依法行政。加强教育监督,完善法规制度,严格执法,按规办事,努力克服制度不健全、程序不规范、监督不到位的问题。规避无法可依、有法不依、执法不严以及不作为、乱作为、慢作为风险。要进一步加强科技质监建设,提高检验检测工作质量和水平,既要防止检验工作不规范的风险,更要坚决杜绝出具虚假报告的行为。要进一步规范各种收费,对合法合规的合理规费要依法应收尽收,坚决杜绝乱收费行为。质监队伍安全方面:要以“素质过硬、作风正派、勤政务实、廉洁奉公”为重点,排查整治是否为政不廉、为政不勤、行政不清、履政不力。要进一步加强能力建设,努力提升质监队伍整体素质,打造一支适应发展要求、满足工作需要、拥有良好形象的质监队伍。要完善工作考评机制和激励机制,全面、真实、客观地考评干部德、能、勤、绩。要深化党性党风党纪教育,切实加强党风廉政建设和政风行风建设,落实党风廉政建设责任制,加强权力运行监督,严厉惩处违纪违法行为,树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。

5、排查整治纪律要求要到位。在召开前的特定时期,各项纪律要求和责任追究将会更加严格。一是排查整治要实行问责追责。对因工作不力、责任不落实,发生严重信访维稳事件、严重质量安全责任事故和严重违纪违法行为的,要严肃问责、追责。二是排查整治要做到“三个决不放过”。在开展质量安全风险排查整治和信访维稳工作期间,要坚决做到“三个决不放过”:安全隐患没有消除的决不放过、信访维稳问题没有解决的决不放过、还可能出现反复隐患和问题的决不放过。三是排查整治要确保政令畅通。要保持高度的政治敏锐性、坚强的政治纪律性,确保各项决策贯彻执行。省局要求,从现在起,各级各部门要严格实行有领导带班的值班制度,坚持每天下午5:30前向市局办公室报送情况,确保信息灵敏,指令通畅。各级各部门在排查整治中发现的重大安全隐患和维稳问题,要第一时间逐级向省、市局报告,做到早发现、早预警、早处置。

6、排查整治统筹兼顾要到位。当前队伍的思想、纪律、作风有些散慢,各级都要高度重视、严加管理,把思想和行动统一集中到以质量安全风险排查整治和信访维稳工作为中心,全面完成年度工作目标任务上来,抓今年、想明年,未雨绸缪,提前谋划明年。要围绕省局“发展质监事业、服务经济社会”和市局“服务发展抓质量”的要求,拓展新思路、探索新举措。要统筹兼顾、突出重点,扎实做好重点工作的安排;要突出民生优先,从广大群众最关心、最直接、最现实的事情入手,进一步改善和保障民生;要完善质量安全风险防范、接访维稳等机制,全面提高质量安全监管和信访维稳工作水平。

一是认识要到位。质监“三大安全”中,工作安全和队伍安全的核心是监管履责安全。随着党和国家依法行政和行政问责制度的不断健全完善,质量监管履责安全要求越来越严,质监部门面临问责的风险越来越大,提升监管履责安全水平要求越来越高。

二是理念要转变。以执罚执收总揽质监工作,简单地讲就是收费式监管的理念必须转变。执罚执收只是质监监管职责和手段之一。在过去执法打假为主、质监经费紧张条件下,适当突出执罚执收是必要的。在执法监管和质监经费基本保障条件下,必须把片面的执罚执收监管理念转变到监管履责科学理念上来。

三是责任要明确。提升监管履责安全水平,必须十分明确职责。按照现行制度要求,质监部门肩负的主要监管职责,可以概括为许可审查、执法检查(巡查)、监督稽查、法定检验、专项整治、执罚执收等六项职责,法定程序、文书信息两项制度和自身廉政从政、行政效能、财务管理、信访维稳等四项纪律。全面履行这十二项监管职责,才能有效规避行政问责,确保工作和队伍安全。

四是问题要正视。应该说,全系统监管履责安全水平有了很大进步和提升,但问题仍然不少,安全风险很大。6项职责不到位、2项制度不落实、4项纪律不规范,各种失职渎职、违法违纪现象还时有发生。因此,质量安全风险排查整治既要高度重视抓质量安全风险的排查整治,更要重视抓工作和队伍监管履责安全风险的排查整治;既要正视现状抓当前,解决好突出风险和问题,更要着眼根本抓长远,实现监管履责安全的常态和长效化。

五是措施要落实。提升监管履责安全水平,一要抓能力提升措施的落实,包括抓岗位学习、业务培训、工作交流,提升队伍履责能力水平;增加资金投入,加强设备设施硬件建设,提升技术检验检测水平等。二要抓各项法定职责、制度、纪律等履责管理和监督检查、个案查处等体制机制措施落实,提升体制机制管理水平。三要抓单位、岗位双位责任制和问责追责措施落实,提升激励约束水平。

同志们,让我们共同努力,切实抓好质量安全风险排查整治和信访维稳工作,切实抓好监管履责安全能力建设,迎接党的胜利召开!

信访稳定工作会议讲话材料篇六

第一,要清醒认识形势,提高政治站位。xx年马上过去,2022年又是一个重要年份,冬奥会即将举行,党的二十大要召开。安全生产一旦出现大的事故,带来的政治上的负面冲击力、舆论上的负面影响力、形象上的负面破坏力是相当大的。有时候一个地方整个工作推进非常好,突然一个大的安全生产事故就可能把这个地方整个的形象、整个的发展态势、整个的内外评价完全颠覆和改变,经过辛勤努力获得的成果毁于一旦、付之东流。近期,国家和省、市多次召开安全生产电视电话会议,对安全生产工作进行安排,提出了明确要求,充分体现出上级领导对安全生产工作的高度重视,体现出抓好安全生产工作的决心。县委、县政府历来高度重视安全生产工作,全县安全生产责任体系不断健全,安全防控水平稳步提升,基础保障能力持续增强,安全生产形势总体可控、稳中趋好。但是,安全生产工作永远在路上,不能有“歇歇脚”“松口气”的想法,任何时候都得绷紧这根弦,往往事故就发生在稍有松懈的那一刹那间,就如同一个气球,它往往是从最薄弱的地方爆破,所以,不能有薄弱之处,不能有松懈之时。特别是目前已经临近年末岁初,元旦、春节即将来临,安全生产处于关键时期,各类生产经营活动十分繁忙,恶劣天气也会时常发生,是各类事故高发时段,安全生产工作面临严峻考验。习近平总书记多次强调,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”我们必须始终牢记习近平总书记的重要指示,始终坚持以人民为中心的发展思想,践行“安全第一、生命至上”理念,保持警钟长鸣,克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪,紧绷安全这根弦,切实把安全生产责任制落到实处,采取有力措施,加强安全管理,彻底排查隐患,真正在思想上更加重视安全,行动上更加自觉地抓好安全。

第二,严加防范监管,抓好重点领域安全。习近平总书记指出,“安全生产,要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查,做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’。”我们要认真贯彻习近平总书记重要指示精神,坚持抓早抓小、防微杜渐,坚持标本兼治、综合治理,结合当前安全生产的规律特点,研判可能出现的安全风险,采取针对性的管控措施,有效防范遏制各类安全生产事故发生。要突出抓好以下重点领域的安全监管:

一是要抓好公共聚集场所及消防安全。全县各级各部门要深刻汲取全国各地重大火灾事故以及我省“6•25”xxx火灾事故教训,引以为戒、举一反三,在持续推进“九小”场所(小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业)、电气火灾综合治理和高层建筑、彩钢板消防安全综合治理工作基础上,针对年末文化娱乐、商贸活动增多的特点,突出娱乐场所、商场市场、餐饮饭店等人员密集场所和重点生产经营单位,以乡镇、街道办为基本单元,组织专门力量,逐一登记造册、建立台帐,逐一开展火灾隐患排查治理。要按照“四大”活动部署,对本辖区、本行业今年以来开展的消防安全专项整治开展情况进行梳理、剖析,找准尚未整改到位的隐患,紧盯不放,一抓到底,形成闭环,限期整改。要预防和减少小火亡人火灾事故,紧盯电动自行车、出租屋、居民楼院和易燃可燃夹芯板材等领域,乡镇(街道)要认真履行属地管理责任,行业部门要认真履行行业监管责任、基层网格要认真履行管理责任,公安派出所要加强小单位、小场所的日常消防检查宣传提示,落实消防工作职责。要加强对学校、医院、宾馆、酒店和大型高层建筑、劳动密集型企业等人员密集场所消防安全管理,组织开展集生产、经营、储存和住宿为一体的“三合一”“多合一”建筑及群租房火灾隐患整治,对存在重大隐患的企业和场所实行政府挂牌督办。要加强重要时段火灾防控,加强冬奥会、全省、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日的火灾防范,严格落实安保措施,集中开展消防安全专项检查和集中夜查,及时消除安全隐患。严格控制大型集会、文体和商业促销等活动,严格执行审批报备制度,加强安全风险预测和评估,完善应急预案和安全保障措施,落实安全责任,从严防范拥挤、踩踏、跌落等事故发生。

二是要抓好燃气安全。要认真排查燃气安全隐患。各乡镇、各有关部门要深刻吸取十堰“6•13”、xx“10•21”燃气事故教训,开展城乡燃气安全百日整治专项行动,狠抓燃气安全隐患排查整治和安全责任落实,对排查中发现的问题要建立问题清单和整改台账,明确整改责任人、整改时限、整改标准,牢牢守住不发生安全事故的底线。要聚焦重点严格管控。要聚焦燃气工程建设改造、从业人员无证上岗、燃气管网野蛮施工等问题;聚焦使用燃气的餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃点等重点场所;聚焦液化气站违规充装、人员密集场所非法存储等关键环节,强化监管执法,形成高压态势,依法严惩一批非法违法行为。要齐抓共管凝聚合力。燃气主管部门要落实行业主管责任,扎实开展安全检查。商务、城管、市场监管、文化旅游等部门要加强对行业系统单位特别是人员密集及餐饮场所安全用气情况的检查,督促开展自查自纠。公安派出所、村(居)委会、小区物业要加强对小饭店、小餐饮等沿街店铺以及居民楼院的检查,组织居民开展燃气安全自查,清除燃气用具、管道周边可燃物,及时清理楼道杂物,消除火灾隐患。

三是要抓好危险化学品安全。要持续深化危险化学品安全综合治理,针对危化行业安全生产特点,督促企业全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防静电等方面存在的安全隐患,依法严厉打击各类非法违法生产经营行为。县应急管理、公安、交通运输、生态环境、市场监管等部门要加强对危化品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各个环节的安全监管。要督促企业搞好生产、运输设备和管道的维护保养和日常检查,坚决关停非法生产和不符合安全条件的企业。

四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通运输等部门要完善整治措施,加大路面执法力度,强化联合执法,重点加强对客车、货车、校车、旅游包车及危化品运输等车辆的动态管理和安全检查,做到“逢车必查”,从严查处“三超一疲劳”、无证无照行驶、非法载客、酒后驾驶等严重违法违规行为。要进一步抓好重点路段的巡查管护,完善安全设施和标志标线,制定恶劣天气条件下公路安全畅通保障预案,确保道路行驶安全。要认真做好春运安全保障工作,针对降雪、冰冻天气和节假日人流集中等特点,提前研判灾害性天气可能造成的影响,及早合理配备运力资源,确保群众安全出行。

五是要抓好建筑施工安全。要持续深入抓好建筑施工专项整治,重点做好房屋建筑、供水排水、农村房屋建设和危房改造等方面的隐患排查和整改。要强化塔吊、起重机及电梯的运行监控,严格施工企业的资质审查,落实施工现场安全生产各项规章制度,纠正和杜绝“三违”现象。对发现有不符合规范标准和管理要求的工程项目,一律停止施工,并建立监管台帐,督促落实整改,及时消除隐患,整改合格后方可复工。

六是要抓好教育安全。县教育、公安、市场监管等部门要深入到全县各个学校认真深入开展安全生产大检查,重点检查教室宿舍、食堂餐饮、体育设施、校车运行等方面的安全,对检查发现的各类隐患要立即整改,确保不留死角,做到万无一失。

七是要抓好养老机构安全。县民政、公安、消防等有关部门和各乡镇(街道)对所有社会办养老机构、敬老院、光荣院、福利院逐一进行排查,重点检查各项安全管理制度、安全教育培训、设备设施等方面的隐患,对排查出的问题和隐患逐一整改、逐一销号。对排查出存在重大安全隐患、手续不齐全、不配合检查整改的养老机构一律关闭。

八是要抓好烟花爆竹安全。公安、应急管理、市场监管、环境保护等单位要密切配合,开展“地毯式”排查,严肃查处所有非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的违法行为,做到不留死角。

九是要抓好森林火灾防控。要针对春节期间民俗用火、生产生活用火增多的情况,加强西部山区、农田林网等处的巡查防守和火源管控,做到早发现早处置。

同时,供水、供电、特种设备等与人民群众生活密切相关单位,要对各个生产环节和生产设施、设备进行一次彻底的安全检修、检测、检查,确保不发生事故。

第三,要强化组织领导,狠抓责任落实。年末岁尾,工作头绪多、任务重,越是这个时期越要把安全生产工作摆上重要位置。一要形成合力。各级各有关部门要加强领导,认真履行岗位职责,时刻把安全生产放在心上,抓在手上,落实在行动上。要围绕重点行业、重点领域、重点单位、重点部位、重点场所开展全面深入的安全生产大检查,做到不走形式、不留死角,对查出的事故隐患立即整改到位。二要落实责任。要认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,主要领导亲自抓,分管领导具体抓、具体安排,将安全责任落到实处,把安全工作分解落实到每个企业、每个环节、每个岗位。要进一步强化企业主体责任,各生产经营单位法定代表人是安全生产的第一责任人,必须对本单位的安全生产工作负总责,切实履行安全生产承诺,全面落实各项安全防范措施。三要提前防范。要针对冬季大风降温天气多的特点,及时预警大风对城市运行、室外广告牌等高空悬挂物的不利影响,设施农业、畜牧养殖业大棚要提前做好加固、维修和保暖工作。同时,当前气温较低,易形成道路结冰,对交通运输及出行影响较大,要加大安全生产的宣传力度,提高群众的防范意识和应对能力。特别是要提醒广大群众安全生火取暖,谨防一氧化碳中毒。四要严格值守。切实加强应急值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,保障信息和政令畅通。

信访稳定工作会议讲话材料篇七

同志们:

经县委、县政府研究,决定今天召开全县信访维稳专题会议。主要任务是传达信访维稳有关会议和通报、通知精神,全面分析研判我县信访维稳面临的形势,安排部署当前和今后一个时期的信访维稳工作,切实维护全县社会大局和谐稳定。刚才,吕主任传达了《关于近期多起重大恶性刑事案件的通报》精神,徐县长传达了省委、市委王书记的重要讲话精神和《关于做好党的xx届五中全会期间维护稳定工作的通知》精神,王君云同志传达了市委政法委涉法涉诉信访工作会议精神。下面,我结合今天的会议,讲三个方面的意见:

一、认清当前形势,充分认识做好信访维稳工作的重要性。

当前正处于一个特殊时期,党的xx届五中全会即将召开。这一时期是维稳工作的敏感期,做好敏感期的维稳工作是一项严肃的政治任务。从目前来看,我县维稳形势总体不错,全县维稳工作呈现出“两为零”、“三下降”、“四个无”的良好态势:全县群众集体进京访、赴省非正常上访为零;群众到市、到省、到京上访分别下降;无退役军人、企业军转干部、库区移民、辞退民师、银行协解人员等特殊群体串联上访,全国、省、市“两会”等重要节点无群众越级上访、无重大群体性事件、无重特大交通事故与安全生产事故。在今年上半年全省群众安全感测评中,我县群众安全感达到97.6%,位列全省第一;治安满意度达到97.2%,位列全省第二;公正执法满意度达到94%,位列全省第四、全市第一,成绩值得充分肯定。但是我们也要清醒地看到,当前我县社会平安稳定也面临着新的挑战,不稳定因素仍然较多。从政治安全方面看:一是来县信访呈上升趋势。截止目前,县信访大厅共受理群众来访929批次1675人次,主要涉及征地拆迁、山林房屋纠纷、企业改制遗留问题、生活困难、涉法涉诉等问题。二是“两参”人员、辞退民师、企业军转干部、银行协解人员等利益诉求群体极易受周边县市影响。三是重点人员反复失控进京重复登记,这些人员在重要敏感节点容易串联上访。从公共安全方面看:一是在社会治安上盗窃案件、诈骗案件仍然多发。今年以来,全县共发生刑事案件140起,其中盗窃案件46起,诈骗案件33起。二是非正常死亡引发的不稳定问题化解难度大。主要涉及医患纠纷、安全事故、交通事故等方面,死者家属有时采取极端方式索赔,容易引发群体性事件。从经济安全方面看,经济领域不稳定问题有增多势头,集资纠纷、欠款欠薪等引发的不稳定问题不同程度的存在。从网络安全方面看,网络热点相对集中,民生类、政治类舆情较为突出。面对严峻而又复杂的维稳形势,我们一定要保持清醒头脑,越是在敏感时期、关键时期,越是考验我们执政能力的时候,各级各部门一定要切实增强责任意识,对维稳工作进行周密安排部署,做到慎之又慎、细之又细,确保万无一失,坚决不给中央、不给省委添乱,不拖全市后腿。同时,经过多年来的努力,目前我县已经进入了加速发展的快车道。经济社会快速发展的时期,也是各类矛盾的凸显期,积极化解矛盾,做好维稳工作,为加快发展营造稳定的社会环境,尤为迫切和重要。因此,各级各部门必须充分认识做好维稳工作的重要性,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,统筹抓好信访维稳各项工作,确保社会大局和谐稳定。

二、突出工作重点,全力维护社会大局和谐稳定。

要紧紧抓住当前影响社会和谐稳定的重点问题和关键环节,着力解决突出问题,确保实现市委、市政府提出的“五个不发生”工作目标,即不发生影响政治稳定的重大事件,不发生影响社会公共安全的暴力恐怖事件和个人极端暴力事件,不发生大规模突发性群体事件,不发生大规模赴京非正常聚集上访事件,不发生重特大安全事故。

(一)要深入排查化解矛盾纠纷。排查化解矛盾是维护稳定的基础性工作。一些恶性案件和群体性事件的发生,直接原因往往就是矛盾排查不到位,化解工作不及时,导致小事拖大。要按照“谁主管、谁负责”,“谁分管、谁包保”和“属地管理”的原则,围绕信访突出问题、山林土地矿山纠纷、重点项目建设、治安纠纷和征地拆迁问题、企业改制遗留问题等重点,集中开展大排查、大调处活动,做到不留死角,不留盲区。各相关责任单位要严防死守,主要领导要亲自研究、亲自安排、亲自落实。要坚持抓早、抓小、抓苗头,对影响稳定的苗头性、倾向性问题,做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”,确保小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交,最大限度把矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层,化解在萌芽状态。

(二)要认真做好敏感期稳定工作。党的xx届五中全会即将召开,当前正处在维稳工作的敏感期,各级各部门要把做好敏感期的稳定工作作为重要的政治任务,保持高度警惕,始终紧绷维护稳定这根弦,切实担负起维护稳定工作的第一责任。特别是要做好重点人员的稳控工作,进一步加大重点人员稳控力度,对排查出来的重点人员、重点案件实行县“四大家”领导和各地各单位“一把手”包保,实行一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”措施。各包保领导要切实负起包保责任,与重点人员逐个见面谈话,面对面解决诉求、化解矛盾,面对面开展教育疏导,防止串联、越级上访等问题发生。对长期进京上访的重点对象,要逐人建立包保稳控专班,落实24小时包保稳控措施,把人员稳控在当地,绝不允许出现漏管失控的现象,确保实现敏感期进京、赴省、到市上访零登记目标。

(三)要坚持领导干部大接访。要进一步完善领导干部接访工作机制,面对面地了解群众诉求、听取群众意见、解决群众困难、理顺群众情绪。要坚持领导干部信访接待日制度,县委书记和县长坚持每月开展一次大接访,及时研究解决全县信访突出问题;各位县委和副县长要坚持每周一接访制度,到县信访局接待中心接待群众来访,现场解决信访问题。各乡镇和县直各部门都要深入开展领导干部大接访活动,领导班子成员每周五要坚持开展接访,及时了解群众诉求,最大限度化解矛盾纠纷,避免越级上访。领导干部接访时间、接访地点要在新闻媒体上公示,接受人民群众的监督。各级领导干部要带着责任和感情接待群众、解决诉求,动真情、出实招、办实事,切实做到有访必接、有接必果。

(四)要大力化解信访积案。信访积案具有跨度时间长、化解难度大等特点,需要加大工作力度,找准矛盾和问题的症结,认真研究化解的对策与措施,做到因案施策,分类化解。要综合运用行政、经济、法律、社会等多种手段,整合各方面力量和资源,对信访积案进行综合施策,采取一案一策、一案一法,逐案处理化解和解疑释惑。要高度重视、认真做好涉法涉诉信访工作,积极化解一批涉法涉诉信访案件,积极引导上访群众知法、守法、用法、敬法,在法治轨道内反映诉求,维护信访秩序。要认真做好教育疏导工作,对上访群众怨气较大的,要耐心细致地进行教育疏导;对生活困难的上访群众,要积极开展帮扶救助,从生活上去关心,从感情上去温暖;对诉求既不合法、又不合理的信访积案,要坚决依法依政策予以终结,彻底打消当事人无休止缠访和非正常上访的念头,真正做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。

(五)要坚决遏制重大恶性刑事案件。要加强社会面巡查防控,始终保持高压态势,持续开展打侵财、禁赌毒、除霸痞等专项行动,重点整治一批治安乱点,消除一批安全隐患,进一步维护好平安社会环境。要开展公共安全大检查,以学校、医院、车站、商场、市场等公共场所为重点,开展防破坏、防事故拉网式检查;以危爆品运输、非营运车载人、三轮车载人、校车、库区轮渡等为重点,开展交通违法行为整治行动;以高层建筑、火灾高危单位、“十小”场所等为重点,开展消防安全大排查,严防重大安全事故、交通事故以及火灾事故发生。要广泛开展“反恐防范”宣传活动,增强群众反恐防暴意识,坚持武装巡逻机制,持续深入推进“亮警灯保平安”工程和“护校安园”行动,提升党政机关、学校医院、商场广场、水电油气等重点场所防控等级,确保万无一失。

三、强化工作举措,切实把信访维稳工作落到实处。

做好信访维稳工作是一项重要的政治任务,各地各部门要切实加强组织领导,强化工作举措,确保信访维稳各项工作部署落到实处。

一是要严格落实领导责任。做好信访维稳工作,必须加强组织领导。县信访稳定工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用,定期召开联席会议,研究解决信访维稳工作中遇到的困难和问题。各地各部门也要进一步强化领导,切实把信访维稳工作摆在突出位置,各单位“一把手”要切实履行好第一责任人的职责,对信访维稳工作要亲自过问、亲自研究、亲自协调、亲自督办,严格落实各项工作措施,及时研究解决重大疑难问题,确保一方稳定。

二是要严格落实工作纪律。做好信访维稳工作,必须严肃工作纪律。要严格执行值班值守纪律,xx届五中全会期间,要严格落实24小时值班制度和领导带班制度,做好车辆、通讯保障。要严格执行信息上报制度,凡是发生重大信访维稳问题,必须在第一时间向县委办、政府办、维稳办、信访局报告,不得迟报、漏报、瞒报。要严格执行接访劝返制度,按照“属地管理”的原则,凡是发生赴县上访的责任单位,接到通知后必须第一时间接访,保北片1小时、保南片3小时内必须到达现场,及时做好劝返工作。要严格执行应急处置工作纪律,一旦发生重大突发事件,要迅速依法理性妥善处置,力争做到发现的早、处置的快、综合施策,争取最佳处置效果。

三是要严格落实责任追究。强化信访维稳责任,必须强化责任追究。要强化督办问责,由县委督查室牵头,政府办、纪委、组织部、政法委、信访局等单位组成联合督查组,采取明察暗访等方式,开展督办检查,督信访日接访制度和信访稳定值班制度落实,督包保责任落实,督重点对象稳控措施落实,定期督办、定期通报。要强化责任追究,对排查化解不力、重点对象失控、接访劝返不及时,造成进京、赴省、到市非正常上访和赴县集体上访的,要启动问责程序,实行责任倒查,对责任单位和责任人从严从重处理。

同志们,做好信访维稳工作任务艰巨、责任重大。面对新形势、新任务,我们一定要以强烈的政治意识、大局意识、责任意识,全力做好信访稳定工作,确保全县社会大局和谐稳定。

信访稳定工作会议讲话材料篇八

各镇党委、政府主要负责人是辖区安全生产的第一责任人,必须自觉承担起促一方发展、下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年干部在全县安全生产工作会议上的演讲,希望大家喜欢。

按照会议安排,我就近期全县安全生产工作讲三点意见。

一、坚决树牢底线思维,如履薄冰抓好安全生产。

今年以来,全县上下夯牢安全生产责任,强化隐患排查治理,为全县高质量发展提供了坚强安全保障。一季度,全县事故起数下降4.5%、直接经济损失下降8.5%,火灾发生起数下降40%,除道路交通外,其他行业领域未发生生产安全事故,全县安全生产形势总体保持稳定。但要清醒看到,当前疫情形势严峻复杂,经济发展压力持续增加,安全生产风险隐患增多,特别是近期国家和省市的安全生产监督考核、检查暗访接踵而至,诸多以前未发展的安全生产隐患问题集中暴露,其中有企业主体责任落实不到位的问题,也有隐患排查整治不彻底、监管责任落实不到位的问题。

这些问题,一方面暴露出部分单位安全生产隐患排查整治不够彻底,甚至存在极个别“蜻蜓点水”走过场现象;另一方面更暴露出部分行业主管部门干部能力素养不强、隐患排查整治不专业、检查领域不全面等实际问题。安全生产关乎人民生命财产安全,关乎经济社会发展大局,是万万不可触碰的底线,各镇、各部门要始终保持如临深渊、如履薄冰的高度警觉,时刻绷紧安全生产之弦,决不能习以为常、司空见惯,决不能麻痹大意、掉以轻心。

二、坚决扛牢压实责任,不折不扣落好实安全生产“十五条硬措施”

近期,国务院安委会发布了安全生产“十五条硬措施”,责任落实是最突出的特点,十五条硬措施中前五条进一步强化了党委政府的领导责任、部门的监管责任、企业的主体责任特别是企业主要负责人责任以及追责问责。

一是属地管理责任要落实。各镇党委、政府主要负责人是辖区安全生产的第一责任人,必须自觉承担起促一方发展、保一方平安的政治责任。各镇主要负责人要带头加强学习,要把“十五条硬措施”、新的安全生产法纳入班子重要学习内容,切实增强抓好安全生产的责任感紧迫感,提升履行安全生产责任的能力水平。同时,安全生产工作决不能停留于简单地开会、学习上,必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,主要负责人在安全生产隐患排查、专项整治、问题协调等方面要亲自安排、亲自督办,镇村全体干部都要责任在肩、狠抓落实,形成人人齐抓共管的安全生产格局。

二是行业监管责任要落实。16个专业委员会要时刻记住“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,各专业委员会主任、副主任要定期带队深入一线进行检查,不搞形式,不走过场,扎实开展各自领域安全生产专项整治行动。县安委办要理直气壮,综合运用通报、约谈、警示、曝光、督办、考核、巡查、线索移交、提出问责建议等措施,推动各方面履职尽责,对重点镇、重点企业、重点环节开展随机抽查检查,突击开展暗访督导,切实堵住风险漏洞,坚决防止小事拖大、大事拖炸。

三是企业主体责任要落实。安全生产关键在企业,企业必须对本单位安全生产工作全面负责,企业主观能动作用不发挥,安全生产就是一句空话。近期,国家和省市对我县的安全生产监督检查中,排查出的问题多数是企业存在的风险隐患,集中反映出各镇、各行业主管部门对企业安全生产压力传导不够,主体责任压得不紧不实。各镇、各行业主管部门要积极引导、督促企业落实好主体责任,把压力传导下去,确保责任到位、管理到位、投入到位、应急救援到位,真正履行好企业的主体责任。对于隐患整改不到位,主体责任不落实的少数企业,各镇、各行业监管部门要坚持铁面执法、铁腕执法,该处罚依规处罚,该关停依法关停,坚决守住安全生产底线。

四是问责问效要落实。党中央明确要求,对不履行职责造成较大以上事故的责任,既要追究直接责任,而且要上追一层,追究到党委政府领导的责任,有关部门的监管责任,构成犯罪的还要追究刑事责任。县纪委监委要严格落实安全生产问责追责,对发生的各类安全事故,坚决按照“四不放过”原则,全面开展责任倒查,严肃追究单位及个人的事故责任。对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从快追究相关监管人员责任。

三、坚决管住重点行业重点时段,确保安全生产形势持续稳定。

4月2日,县安委会印发了《全县安全生产领域“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动方案》(*安委发〔2022〕5号),要求分四个阶段扎实开展7个领域专项整治行动。各镇、各专业委员会要层层夯实安全生产责任,按照专项整治行动要求,认真组织开展安全生产大检查大整治工作。各专业委员要精心部署,组织力量,深入基层和企业检查安全生产工作,全面排查整治发现隐患,有针对性地落实防控措施,消除监管盲区,堵塞安全漏洞,确保安全生产责任和措施落到实处。县安委会要将危化品、燃气两个集中整治作为工作的重中之重,要加强对庆华化工等危化品企业生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全隐患排查,根据气温上升的特点,突出危险化学品重点部位和重点环节的风险防控和专项检查,严防发生危化品爆炸、泄漏等事故发生。

县住建局要迅速组织对城市燃气管网、燃气经营、使用、储存单位及场所开展一次安全隐患排查整治工作,发现隐患,及时整改、及时销号。在道路交通安全上,县交安委要组织公安、交通、旅游等部门对旅游景区周边道路进行一次全面清理排查,对安全设施不全的陡坡、急弯等危险路段,要抓紧设立安全标志和防护设施,确保道路安全畅通。交管部门要加强路面重要关口、重要时段的巡查管控,严把运输市场准入关,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车非法载客等严重道路交通违法行为,杜绝乘客非法携带易燃、易爆等危险品搭载客运交通工具。

在非煤矿山安全上,县应急管理局要针对国家矿山安全监察局陕西局反馈的重点问题,举一反三,深入开展安全隐患排查治理,严格落实节假日期间必须安排专人盯守,24小时严密监控,加大汛期尾矿库安全生产执法检查力度,增加巡查频次,及时发现潜在危险,确保企业安全稳定。在消防安全上,前天,省对*安全生产暨消防安全现场检查,检查组专家现场指出了不少问题隐患。消安委要牵头抓好问题整改,扎实做好消防安全监管,加强宾馆酒店、商场市场、公共娱乐场所、毛绒玩具社区工厂、敬老院、居民小区、搬迁安置等人员密集场所消防安全检查,重点整治消防安全责任不落实、消防设施不能正常运行、疏散通道和安全出口不畅通等问题。同时,要扎实做好“xx”期间森林防火工作,严格火源管理,消除火灾隐患,坚决遏制森林火灾发生。

在建筑工程安全上,县住建局要重点加强对房屋建设、市政基础设施工程等各类建设领域安全生产监管,压实企业主体责任,加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械等设施设备安全检查,严格落实各项安全措施。其他行业领域安全生产工作,由各专业委员会负责,常态化组织开展风险隐患大排查、大整治,切实把风险查实、查准、查清,把隐患当做事故对待,建立问题台账、集中力量整改,确保及时整改、尽早销号。

要重点提醒的是,“xx”假期即将到来,群众出行和公众活动相对增加,安全生产压力将进一步加大。县旅游安全生产专业委员会要重点加强对景区景点、游乐设施等风险环节的隐患排查,严防发生意外。从即日起,各专业委员会都要常态化组织安全生产暗访抽查,各镇、各行业监管部门要认真组织辖区和行业领域安全生产执法检查。主要负责同志要针对今年“xx”期间的特殊性,亲自研究部署、亲自督导检查,层层压实责任,做到守土有责、守土尽责。要按照县委、县政府的统一要求,严格执行领导干部在岗带班制度、24小时应急值班制度和重要事项报告制度,确保安全生产信息及时、准确、畅通。要进一步规范值班值守的工作标准、程序和要求,做到任务到岗、责任到人、管理到位,严禁出现缺岗、脱岗现象。一旦发生紧急情况,要果断采取措施,立即启动应急预案,第一时间有力有序开展应急处置,及时控制险情,“xx”期间实行每日安全生产零报告制度,各镇、安委会各各成员单位每天下午15:00时前,要向县委、县政府总值班室报告当天安全工作情况,有隐患报情况,无情况报平安。

同志们,保安全、促发展是我们理应担起的政治责任,让我们把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,下好先手棋、打好主动仗,牢牢掌握安全发展的主动权,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

信访稳定工作会议讲话材料篇九

同志们:

区委、区政府今天召开的全区安全稳定工作会议,主要任务是研究部署“五一”节日期间全区安全稳定工作。一会儿马书记还要作重要指示,这里我先就全区稳定工作讲几点意见。

一、正确估价成绩,客观认识差距。

今年以来,全区各级各部门认真按照区委、区政府和区委维稳领导小组的安排部署,将稳定工作摆在重要位置,精心组织,狠抓落实,成功排查调处了一批矛盾纠纷,妥善化解了一批群体性事件苗头,有效地维护了全区社会政治持续稳定。今年在元旦、春节以及全国、省、市“两会”期间这些重点特殊时期,各级各部门党政领导对维稳工作都是高度重视,不论主要领导、分管领导、各级干部都是亲临一线,排查隐患,化解矛盾,抓好各种具体问题的解决,较好地维护了这些时期的社会稳定。前一阶段在处理企业军转干部问题时,各有关部门紧紧围绕稳定工作重心,千方百计落实工作措施,狠抓矛盾纠纷排查调处,及时消除稳定隐患。对可能进省到京、挑头造势的重点人员采取逐一谈话、“一盯一”、“几盯一”等办法和措施,成功地将其稳控在了当地,保证了全国、全省、全市“两会”期间我区企业军转干部到省进京“四零”目标的实现。今年一季度,全区排查出的7件较大的闹事苗头都得到了妥善化解,包括成功处置了潆新公路阻挠施工的群体性闹事事件和南充六中、西华师大等学校学生抵制日货的民间自发反日活动。

今年以来的形势,总的来说实现了社会稳定,人心安定,没有发生太大的不稳定事件。这种良好局面的取得,得益于全区各级干部群众又主要是在座各位的高度重视,思想统一,注重方法,措施得力,工作细致,狠抓落实。在这里,也对艰苦奋战在维稳工作各条战线上的同志们表示衷心的感谢。我们在看到成绩的同时,也要清醒地认识到当前维稳工作中还存在诸多亟待解决的问题,这些问题可以归纳为“四多四少”:一是面上部署多,落实少。二是排查矛盾多,化解少。三是表层信息多,预警少。四是各自为政多,协调少。这些问题说明我们在维稳工作中还存在着认识不够到位,工作不够得力,作风不够深入,观念不够创新的弊端,务必要引起高度重视和深刻反思,并在今后维稳工作中加以克服和改正。

二、冷静分析形势,抓好当前工作。

(一)当前存在的不稳定因素。

经过前段时间的排查,我区城乡和有关部门还存在下列8个方面的矛盾纠纷和不稳定隐患,需要引起全区的高度重视。

1.失地农民、物业管理、拆迁安置补偿和土地纠纷大量存在。如:新建镇五村与西开委在门面分配方面已闹过多次,事态仍未平息;华凤镇三峡移民问题,存在不少政治风险,十分敏感,区上有关领导到现场作过处理,但事情并未结束;潆新公路阻挠施工事件,其中有人挑头,对骨干人员已作了处置,但修路过程中还可能冒出新的问题;万泰房地产公司开发的金鱼岭小区因物管问题也引发了不少矛盾,同时城区内房地产开发多,一些房地产商不负责任,相关工作难以协调,致使这类问题此起彼伏。

2.企业改制遗留问题矛盾多、处理难度大。如:交通局下属运输公司改制遗留问题,引发职工在区上堵断政府大门。肠衣厂(顺其畜产品厂)、针织三厂、东风塑料厂、康达公司等企业都不同程度地存在一些难以解决的改制遗留问题。石油系统几所子弟校移交地方引发教职工上访,他们已几次到成都,尽管问题主要在省石油管理局,但是我区也要密切注视其动向,要把责任落实到教育系统及有关学校。

3.民间涉日游行、聚集签名等活动与其他人民内部矛盾有可能交织在一起,带来更加复杂的问题,特别是“五一”、“五四”临近,一些大中学生有可能再次组织大规模游行。

4.企业军转干部和伤残军人问题由来已久,始终未停止过活动。在这方面我区解决得比较好,但也不可能完全满足他们的要求,因此也会引发不少矛盾。这两种群体是对革命和建设作出过重要贡献的人,政治敏感性强,必须注意处置方法。

5.部分乡镇原来清退的临时工的问题。如:辉景乡原来承诺的安置费未能兑现,一些人到乡上抢占礼堂,致使乡政府无法正常办公;还有不少乡镇债务沉重,构成复杂,合法不合法的交织在一起,难以处理,基层政权难以运转。

6.上访老户中不少人成了专业上访人员,时间长、问题复杂,这些人常常串联、纠集,其危害不可小视。前不久区信访办排查出有近20户,全是些“硬骨头”,很难处理。

7.最近20天来治安问题有所抬头,特别是街面“两抢”案件上升,飞车夺包、入室抢劫危害很大,一些纯居民区、新开发的物业小区守楼护院和物业管理未跟上,导致案件频发,老百姓缺少安全感。

8.“”骨干分子反动宣传不断,其他敌对势力也可能在节日期间搞一些破坏活动。

(二)当前需抓好的工作。

根据上述存在的各种问题和省、市文件要求,结合我区实际,当前着重要抓好以下几个方面的工作。

1.各街道、乡镇和区级相关部门再全面排查一次各种矛盾纠纷和重点场所、区域、重点人员、重点事项,特别是上访老户、群体性事件中的骨干分子、活跃分子、人员、征地拆迁安置补偿涉及的利益群体中的骨干人员和其他可能上访拦车、赴蓉、进京人员。各街道、有关乡镇和区级相关部门主要领导要亲自过问,分管领导具体抓,相关人员落实责任,采取“一盯一”、“几盯一”的办法,运用多种方式稳控重点人员,监控重要场所,密切注视一些利益群体的动向,对群体性事件要做到发现得早,化解得了,控制得住,处置得好。

2.对排查出的问题要逐一落实责任,力争在节日前化解一批矛盾,解决一些问题,决不能让问题越积越大,难以收场。

3.为了保证城区街面“两抢”特别是飞车夺包案件得到有效遏制,入室抢劫等恶性案件得到有效遏制,保持治安大局平稳,增强群众安全感,要继续强化对重点人口、出租房屋和流动暂住人口的清理整顿工作。继续加大对文化娱乐场所的治安清查整治力度,节日前开展一次较大规模的集中清理整治行动。区公安分局要增加民警对街面巡逻的密度,对易发生两抢案件的重点路段开展蹲守,配合交警对卷牌、无牌或牌号不清的摩托车进行清理。

4.各街道、近郊乡镇要组织干部和辖区单位人员加强昼夜巡逻,特别是对重点区域和重点时段更要加大工作力度。各街道要加大治安防范宣传力度,组织人员深入各单位检查督促守楼护院工作,要查处发案单位,并予以通报。

5.领导干部和重要工作人员节日前和节日期间一般不得外出,确需外出者要严格履行请假手续,经批准后才能离开南充,并保持24小时通讯畅通。

6.认真落实值班制度,各参会单位会后要将领导带班和工作人员值班表在4月28日下午6点前分送区委办、区政府办和区稳定办,从现在起到5月7日,每天下午5:00至5:30,要定时向“三办”报送稳定情况,重大紧急问题随时报送。

7.严格工作要求,落实两个“逗硬”。一是逗硬追查责任。凡发生可防性的重特大突发事件、群体性事件的,要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,由当地党委、政府和主管部门查清原因,明确酿成事端的责任单位、责任人应承担的责任,并向区委维稳领导小组写出专题报告。二是逗硬处罚惩戒。凡对上级维稳工作部署拒不执行或执行不力,对涉稳重大情况信息漏报、瞒报、误报,对影响稳定的隐患应排查出而未排查出或虽排查出但没有及时妥善调处,对把应由本级本部门解决的问题推给上级、推向社会,以及其他严重失职、渎职等原因酿成重特大突发事件、群体性事件的,要坚决实施“一票否决”,并依照有关规定追究有关领导和责任人党纪、政纪直至法律责任。

三、注重方法策略,狠抓措施落实。

方法与策略是做好维稳工作,总结前一阶段维稳工作的经验,牢固树立从源头抓防范、从苗头抓化解、从事件抓调处、从善后抓巩固的工作思维,通过方法与策略的优化,真正抓住维稳工作主动权,提高发现、控制和化解矛盾纠纷的能力,取得维稳工作最大的社会效益。

1.高度重视,强化领导。“发展是第一要务,稳定是第一责任”,没有安定团结的社会政治环境,就不可能有区域经济的快速持续发展。这些话,各级领导干部特别是各级一把手不仅要从思想上,更要从行动上真正重视起来。要落实到实际工作中去,要落实到每一次矛盾纠纷的处理中去,千万不要出现“碰到矛盾就躲,遇到麻烦就让,处理起来也是敷衍了事”的情况。“五一”节日临近,假期又很长,很多人都把节日上访作为达到目的的手段。尤其是一些信访老户、以及石油系统几所学校移交问题和失地农民的安置补偿问题是最危险的,如果节前不做好工作,节日期间很可能扩大矛盾,极易造成集访和越级上访。各级各部门党政一把手一定要高度重视,切实加强领导,把节日期间的稳定工作作为政治责任担负起来,决不能等闲视之,掉以轻心。

2.落实责任,健全机制。责任体系和工作机制的建立和完善,是确保维稳工作规范有序开展的重要保证。顺庆区位特殊,一定要严格履行“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,各地、各单位、各乡镇和街道要把责任分解到部门,落实到人头,对每一件重点事项和重点人头,都要对应到相关责任人员,节前要召开一定的会议加以明确。要认真建立起群体性事件的指挥体系、信息网络和处置体系。一要强化稳定信息收集、研判、报送工作,完善预测预警机制。今年3月中旬,区委维稳办制定并下发了《关于加强稳定信息工作的通知》,在全区进一步建立健全了稳定信息员制度,标志着我区在预测预警机制建设及快速反应机制建设方面迈出了实质性的一步。二要强化维稳工作目标管理,完善主体责任机制。三要强化第一时间处置突发事件,完善快速反应机制。四要强化协调督办,完善协调督办机制。五要强化目标考核奖惩,完善竞争激励机制。

3.搞好排查,做好预案。矛盾纠纷排查调处工作是正确处理人民内部矛盾,预防和减少闹事苗头(事件)的重要措施,是维护社会稳定、构建和谐社会的重要途径。乡镇、街道和区级有关部门要继续加强对矛盾纠纷排查调处工作的领导,扎实有效地开展各项工作,针对不同时期、不同情况超前研究部署,并且要提供强有力的组织保障、措施保障和经费保障。分管领导要深入基层、深入一线,组织有关部门开展过深过细的矛盾纠纷排查调处工作,并及时解决工作中存在的问题。要坚持抓早抓小抓苗头的工作思路,及时将各类矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。各部门、乡镇、街道和公安机关要加强联系,协作配合,灵通信息,要根据不同类别的矛盾纠纷,进行梳理分类,科学制定预防和处置预案,掌握维稳工作的主动权。

4.讲求方法,依法办事。我们面对的矛盾纠纷绝大数是人民内部矛盾,一定要分清性质,主要运用教育疏导的方法予以处理。群体性事件一旦发生,主要领导和相关人员要在第一时间赶赴现场,面对面地做好群众工作,同进要克制情绪,要谨言慎行,注意自己的态度,不能简单粗暴,不能激化矛盾。对极少数骨干人员要个别谈话,打招呼。对实在不听劝阻的,必须由公安机关强制带离现场,情节严重的,必须依法处理。绝不能让小麻烦酿成大问题。在处理任何群体性上访和闹事事件时,都要严格树立政策法制观念,不要乱开口子,突破政策法律界线,否则后患无穷。处理问题一定要深入调查研究,把问题吃准,情况吃透,找准“症结”,对症下药,切忌图省事,不闻不问或简单处置,为求短期稳定而留下长期不稳定隐患。同时我们在工作中要树立大局意识和长远观念,力争使一些矛盾纠纷作一次性了断,不留后患。

同志们,做好“五一”期间维稳工作,既是我们义不容辞的责任,也是保持共产党员先进性的具体实践。让我们在区委的坚强领导下,牢固树立发展是第一要务,稳定是第一责任的思想,再添措施,再抓落实,努力维护全区社会政治稳定,为“建设南充样板区,推进顺庆新跨越”创造更加稳定和谐的社会环境。

信访稳定工作会议讲话材料篇十

第二,zd部门要密切协作,进一步加大专案侦查力度。市公安局要把“6.26”专案侦查工作作为当前的第一位工作,必须由主要负责同志担任专案组组长。要打破区域和警种界限,从全市公安机关抽调办案骨干,加强对“6.26”事件的侦查。检察机关和审判机关要依法提前介入,市委zd委要加大协调力度,确保形成合力,办好专案。总的原则是依法处理。不论是打伤刘亮的犯罪嫌疑人,还是参与打砸抢烧的不法分子,不论逃到哪里,都要坚决缉拿归案,只要基本事实清楚,基本证据确凿,查实一个,抓捕一个,绳之以法,真正体现出“法网恢恢,疏而不漏”,维护法律法规的权威性。同时,要坚持“教育争取多数,孤立打击少数”的原则。把依法严厉打击少数造谣、煽动闹事者,挑头打砸抢烧分子和打伤刘亮的违法犯罪分子,作为打击的重点对象。对大部分受蒙骗的群众,要区别于造谣、煽动者和挑头打砸抢烧者,只要他们认识自己的违法行为,可以从轻或免于处理,以批评、教育、训诫为主,以治安处罚为主。还要注重处理的时机,力求取得最佳的社会效果。市里成立领导小组,组成专门的班子,抓好消化、处理工作。对参与事件的共产党员、国家公务员,纪检监察机关要严肃处理。如果态度好,主动承认错误,也可以从轻。

第三,以各级党组织为依托,进一步加大思想政治工作力度。昨天以来,市、区各单位都及时传达了市区领导干部大会的精神,对本单位职工普遍进行了一次教育,要求党员干部带头不信谣、不传谣,对说明真相、揭露谣言,收到很好的效果。下一步,我们要把宣传教育和思想政治工作的重点放在社区,因为社区离老百姓最近,做工作的效果也可能更好。为此,我们要发挥各级党组织尤其要充分发挥各基层社区党支部作用,一个社区一个社区地做好对群众的思想教育工作。对重点社区,比如参加“6.26”事件人数比较集中的社区,要从市区有关部门抽调专门力量,进驻社区,协助宣传教育。

第四,进一步做好平息事态的巩固工作,防止出现新的反弹。当前,“6.26”事态总体上得到平息,但是,我们切不可掉以轻心。重庆万州事件的教训就很深刻,也就是在事态基本平息后,巩固工作没有跟上,致使事件出现反弹并进一步激化,造成了更坏的影响。市委、市政府要求各级各有关部门,切不可因为当前的平静而掉以轻心。公安机关要坚持“公秘结合”,采取各种手段,进一步加强有关这方面的情报信息的收集、报送工作。要发挥隐蔽力量的特殊作用,努力掌握第一手信息。要深入到群众中间,发动群众,动员群众,检举揭发违法犯罪人员。要进一步加强基层基础工作。对可能闹事的挑头人,一方面要加强正面的法律政策宣传,做好教育工作,同时,要采取必要的稳控措施。要结合专案侦查,加强对重点人的排查,防止其纠集闹事串联。对摸排出的重点人员,要组织社区、主管单位人员,组成专门的稳控教育工作组,加强防范工作。

第五,加强社会面和重点要害部位、重点人的安全防范。近期,公安机关要抽调由巡警、武警和派出所民警组成的巡逻队,深入到主要街道和公共复杂场所,实行夜间巡逻,加大对违法犯罪分子的震慑力。要重点加强市委机关、市政府机关的安全保卫,加强对社会面的控制。各部门、各单位和城市社区组织也要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,加强本地本部门本单位的安全防范。尤其是供电、供水、广播电视和金融行业等要害部位,医疗卫生和学校等人群密集的单位,要对安全保卫工作认真检查,切实将各项安全保卫措施落实到岗、落实到人。要加强对刘亮的治疗和保护,确保刘亮安全,严密防范敌对势力和别有用心的人插手,利用刘亮做文章。公安机关要派出专门工作小组,一方面要保护刘亮的安全,另一方面要防止别有用心的人造谣生事;市医院要成立专门医护小组,确保治疗万无一失。

三、加强矛盾纠纷排查调处,将积极预防和妥善处置群体性事件各项工作落到实处。

第一,各地各部门要立即开展一次全面的矛盾纠纷排查调处活动。一是市区各部门各单位和社区党支部,既要积极协助公安机关开展专案侦查,又要对其他可能引发事件的矛盾纠纷普遍进行排查。在这里,我强调一个问题,就是要加强社情民意的收集工作,一定要原汁原味地向上级反映,不要筛选。这也是一种教训的总结。二是各县和九华山要结合本地实际,对涉及本地本部门可能引发群体性事件的矛盾和隐患,进行一次深入的排查,对可能激化的矛盾纠纷,要落实责任,超前做好化解工作,确保不受“6.26”事件的影响和波及,造成连锁反应。三是各部门、各单位尤其是窗口单位,包括公安、城建、交通、卫生、环保等直接与群众打交道的部门和单位,要认真梳理排查可能引发矛盾纠纷的问题,特别是涉及群体性利益调整的问题,深入细致地做好超前化解防范工作,防止出现连锁反应,绝对不能再发生新的群体性事件。

第二,要认真学习《池州市关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作预案(试行)》,做好处置群体性突发事件的各种准备工作。要按照预案要求,建立健全社会稳定预警机制,对可能引发群体性事件和集体进京赴省上访活动苗头性、倾向性问题以及其他影响社会稳定的因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决。要建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制。要总结“6.26”的经验教训,分类细化预案。制定预案后,一定要演练,养兵千日,用兵一时。

第三,要坚决果断地处置可能发生的群体性事件。妥善处置群体性事件的总的原则是依法办事,按政策办事。要遵循预防为主、常备不懈的方针,按照统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,有效应对群体性事件,降低社会风险,维护社会稳定。这里我要重点强调几个问题。第一,群体性事件发生后,领导同志要按照市委、市政府预案规定,迅即赶赴现场,在第一线了解情况,在第一线指挥调度,在第一线做群众工作。第二,各级、各单位、各小组必须严格按照预案要求,在事件发生后立即落实预案,不要再等什么人去通知,再去部署,再去开会。只要有预案规定的情形出现,就要相应采取措施。不然,制定预案干什么?第三,要认真总结经验教训,做好处置群体性事件的组织准备、思想准备和工作准备,关键在于抓好预案的落实。

四、加强领导,坚定信心,切实做到“两手抓,两不误”

市委、市政府认为,“6.26”事件是一起突发事件,它的发生有一定的偶然性,只要我们处置得当,不会影响到池州改革发展稳定的大局。当前,池州已经进入历史的拐点,已经迎来了“发展黄金期”,但是也是一个“矛盾凸显期”,这是一个客观的规律。发生了“6.26”事件,我们既要高度重视、稳妥处理,也要防止惊慌失措、无所适从,要坚定不移地围绕已经制定的目标,抓好落实。关于这一点,我们广大党员干部,尤其是各级领导干部一定要有正确的认识。要继续把握“两个第一”:一是要继续把发展作为第一要务不动摇;二是要把稳定作为第一责任不放松。当前,我们各项工作、各项措施不能打乱,正常的工作、生活秩序不能扰乱,工作力度不能减。必须按照市委、市政府年初确定的目标任务,强化措施,攻坚克难,扎实工作,努力保持去年以来我市经济快速健康发展的良好势头,确保今年各项目标任务全面完成。尤其是招商引资一点不能松,防汛等重点工作也不能放松。

同志们!“利莫大于治,害莫大于乱”,我们必须倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定。处置好“6.26”事件,是一件艰巨、复杂的工作,各级领导干部和广大党员都要切实增强责任意识、大局意识,自觉与市委、市政府高度保持一致。池州今天的大好形势来之不易,每一位池州人都应该正确看待全局利益和个人利益,正确看待眼前利益和长远利益,切实增强法律意识,共同维护安定团结的局面。

同志们:

镇党委、政府召开这次维护社会稳定工作会议,主要目的是,贯彻落实省和枣庄、滕州两级市维护社会稳定工作会议精神,分析当前形势,安排部署当前和党的期间的维稳工作,确保全镇大局稳定,为党的胜利召开营造喜庆祥和、平安和谐的社会环境。刚才,善东书记通报了全镇信访维稳工作情况;美林书记传达了《关于切实做好党的期间信访维稳工作的通知》,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。

一、认清形势,提高认识,切实增强做好当前和期间维护社会稳定工作的责任感和紧迫感。

今年以来,镇党委、政府牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,对维护稳定工作高度重视,多次召开会议进行了周密细致的安排部署,多次组织了集中活动促进稳控,通过抓稳定工作,全镇各级干部的执政能力特别是化解矛盾的能力有了很大提高,尤其是在处置突发群体性事件的过程中,行动迅速,措施得力,效果明显,一些信访老户得到稳控,拆迁领域的信访也得到有效控制。总体来讲,在化解矛盾方面,我们各级干部的方法越来越多,措施越来越实,效果越来越好。今年1-9月份,全镇没有发生进京赴省滋事丢丑事件和有影响的信访问题。上半年梳理出的信访积案,绝大多数已化解或落实了稳控措施,并提前完成了上级交办的积案化解任务。在全国“两会”和省第十次党代会期间,实现了进京赴省上访“零登记”;红荷节、花博会等重大节会以及中央领导同志来滕视察等重要活动期间,没有发生影响稳定的信访问题;扎实推进安全生产大检查和隐患排查治理,今年以来全镇没有发生一起安全生产事故,安全生产形势持续稳定;着力加强治安防控体系建设,投资80多万元建设了全镇高清视频监控系统平台,形成了覆盖全镇的无缝隙、全天候、立体化监控网络。

在充分肯定成绩的同时,也应当清醒地看到当前维护社会稳定的任务仍十分艰巨。一是政治领域的不安全因素依然存在。极少数“”顽固分子和邪教组织还在一些地方秘密活动,企图在党的前后制造事端;少数别有用心的人利用网络制造谣言,颠倒黑白,混淆是非,企图蛊惑人心。二是社会治安形势不容乐观。各种刑事犯罪仍在高位徘徊,“两抢一盗”、拦路、入室抢劫等侵财型犯罪仍呈多发态势;青少年犯罪、流动人口犯罪仍占相当比重,“黄赌毒”等社会丑恶现象在个别地方还没有得到有效控制。三是信访工作形势较为严峻。随着党的的临近,部分企业军转干部、参战立功人员、“老民师”群体,以及缠访闹访老户、涉法涉诉老户等重点人员,极易串联聚集,择机上访。征地拆迁类信访在信访总量中所占比重仍然较大,一些信访积案还没有完全化解。受经济下行总体形势的影响,一些企业生产经营困难,劳动关系、社会保障、农民工工资和融资借贷领域的信访问题越来越多,如果工作不到位,可能引发影响社会稳定的问题。四是基层基础工作还不够牢固。少数单位对维护稳定工作的重视和认识程度还没有提高到应有的位置,个别办事处集体上访、越级上访案件较多,特别是在上访老户的处理上,重视不够,措施不力,给全镇维护稳定工作带来被动。五是各种安全隐患不可忽视。全镇煤矿、化工纺织业、人员密集场所等领域还存在不少安全隐患。对于这些问题,我们必须引起高度重视,采取有针对性的措施,切实加以解决。

再过一段时间,党的就要召开了。这是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济增长方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会,举国关心,举世瞩目。确保当前和党的期间社会大局稳定,是各级各部门的首要政治任务和重大政治责任。中央、省和枣庄、滕州两级市高度重视当前及党的期间的维护稳定工作,近期,先后召开了一系列会议进行安排部署,提出明确要求。各级各部门一定要充分认识做好当前特别是党的期间维护稳定工作的极端重要性,真正做到思想上特别清醒,政治上特别坚定,准备上特别充分,工作上特别扎实,反应上特别灵敏,以最高的标准、最严的要求、最好的效果,全力维护社会和谐稳定,为党的胜利召开创造良好的社会环境。

二、突出重点,强化措施,全力做好当前和期间的维护社会稳定工作。

各级各部门要按照中央、省、枣庄、滕州两级市关于党的期间维护稳定工作的总体部署,加大工作力度,确保不发生进京上访和非正常上访、不发生影响稳定的群体性事件、不发生重大恶性刑事案件、不发生进京赴省集体上访和滋事丢丑事件、不发生“”捣乱破坏活动事件、不发生重大安全事故“六个不发生”。

(一)要深入做好矛盾纠纷排查调处,维护良好的信访秩序。重要会议、重大活动期间往往是维护社会稳定的重要时期,也是非正常上访案件多发期。要深入排查化解矛盾纠纷。迅速在全镇范围内开展一次拉网式排查,把排查的重点放在土地征用、城镇拆迁、涉法涉诉、劳动保障、环境保护、教育卫生等重点领域;放在部分军队退役人员、金融单位协解人员、原民办教师等相对活跃的重点群体。对排查出的影响稳定的重大突出问题,要逐案明确责任单位、包案领导、具体帮包人、稳控处置措施和化解处置时限,坚决把问题解决在基层,把矛盾消除在萌芽状态。要加强重点人员的教育稳控。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,采取一切必要措施,对重点人员和新出现的活跃分子,严密控制。对有外出上访和闹事迹象的,要严防死守,坚决将其控制在当地;对组织策划越级集体上访的为首人员、骨干分子,以及上访老户和组织策划涉日集会游行活动、有外出“保钓”倾向的重点人员,要及时进行谈话训诫。对少数经反复教育仍顽固坚持错误立场,执意越级上访、滋事闹事触犯法律的,要运用法律手段,依法严厉打击,坚决维护正常的信访秩序。要及时接访。出现信访问题的办事处、村,在接到镇信访办的通知后,必须在第一时间内赶赴现场。凡到市级以上越级访的,接访必去人员为一名包村办事处领导,办事处总支书记,村支部书记或村主任;车辆由党政办安排。接访产生的一切费用全部由上访人所在单位承担,接访时接访经费由镇财政垫付,由办事处人员到镇财政所支取接访经费,接访后再进行还款,否则从办事处经费、村级干部工资中扣除。

(二)要深入开展“严打”整治行动,严厉打击违法犯罪活动。要针对当前的社会治安形势,立即在全镇范围内开展一次严打集中统一行动,坚决遏制刑事犯罪的高发势头。要重点依法打击黑恶势力、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、破坏市场经济秩序的犯罪和职务犯罪、危害国家安全的犯罪等“五类”犯罪,打击破坏经济发展环境的“三强五霸”和制售假冒伪劣产品、传销、经济诈骗等违法犯罪活动。要加强现案侦破工作,对发生的重大恶性案件,要集中精力快侦快破,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。政法部门要通力合作,加强协调,组织好集中打击和清查行动,依法快侦、快捕、快诉、快判,震慑犯罪,鼓舞群众。

(三)要深入实施社会治安综合治理,维护良好的社会治安秩序。要加强对社会面的防范控制,加大治安巡逻和查控力度,科学整合警力资源,最大限度地增加街头路面有警密度和有警时间,增强动态控制和快速反应能力。要强化公共场所、重点区域、重点部位、重点人群和重要设施的管理防范,坚决整治群众反映强烈的治安乱点和突出问题,坚决遏制“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,切实增强人民群众的安全感。各部门各单位都要认真履行职责,进一步落实人防、物防、技防措施,确保内部安全。

(四)要深入抓好安全生产,全力防止重特大安全事故。要进一步加大安全监管力度,严格落实各项安全工作制度。要加强对危险物品的管理,严格对易燃易爆物品生产、储存和运输等环节的管理,防止危及社会稳定和人民群众生命财产安全事件的发生。要重点排查煤矿、交通运输、重点建设工地、烟花爆竹商铺和储存仓库、加油站、化工纺织企业等易燃易爆单位和学校、集贸市场、网吧等人员密集场所的安全隐患,及时堵塞漏洞、消除隐患,防止发生重大安全事故,确保社会大局安全稳定。

(五)要深入做好情报信息工作,牢牢掌握稳定工作主动权。要通过一切必要的手段、利用一切可以利用的渠道,及时搜集掌握各种敌对势力、敌对分子进行的各种捣乱破坏活动的情报信息;及时搜集网上网外关于涉日活动的各种预警性、行动性情报;及时搜集可能引发集体上访、越级上访和群体性事件的行动性、内幕性信息,切实做到早发现、早报告、早控制、早解决,牢牢掌握工作主动权。要加强对滕州网站、论坛、贴吧的跟踪巡查,及时封堵删除涉及姜屯的有害信息,减小影响。要加强新闻报道调控,坚持正面引导,防止恶意炒作形成热点现象的发生。

三、加强领导,明确责任,确保维护社会稳定的各项措施落到实处。

一要加强领导,严格落实责任。这里统一明确要求,帮办事处领导是办事处信访案件的包案领导人,办事处书记、主任是直接责任人,村党支部书记、村主任是具体责任人,包村干部是帮包责任人。各级各单位主要负责人要对本辖区本系统本部门的信访工作负总责,镇党政领导要按照“一岗双责”的要求,主动抓好分管领域内的稳定工作;办事处、村要按照“属地管理、分级负责”的要求,抓好本辖区的信访工作;镇机关、镇直部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,抓好业务内的信访稳定工作。严格落实信访工作首问负责制、信访隐患定期排查责任制、信访案件转办和领导签批交办制、信访案件劝返协调责任制、信访工作“一票否决”制,确保全镇社会稳定。另外,党的召开之前和召开期间,副科级以上领导干部、办事处总支书记没有特殊情况一律不准外出,全力做好维护社会稳定工作。

二要严格奖惩,增强工作的主动性。继续坚持月考核通报制度,对月考核得分100分、90-99分、80-89分的,且无越级集体访和进京赴省个体访的,分别奖包办事处领导、办事处书记、主任现金100、80、50元;凡发生进京、赴省上访、进京到敏感地带非访的,或到枣庄、滕州集体访的,在规定时间内没赶赴接访现场的,办事处总支书记罚款1000元,所在村支部书记、主任各罚款500元。凡领导签批和信访办交办的信访案件,发生进京、赴省上访,或到枣庄、滕州集体访的,对处置不力,造成登记通报的,办事处总支书记一律免职,所在村支部书记、停职检查专抓信访工作,所在村包村干部有职务的免掉职务,到村专抓信访工作,没有职务的全镇通报批评,脱离原岗位,到村专抓信访工作,包案领导向党委写出书面检查,并全镇通报批评;对处置得力,没有造成登记通报的,按扣分处理。凡新发生的信访案件,出现1次进京赴省上访的,或到枣庄、滕州市集体访的,办事处总支书记、包村干部、村支部书记、村主任向党委写出书面检查,并全镇通报批评。凡领导签批和信访办交办的信访案件,出现同一信访案件在枣庄累计发生2次、滕州累计发生2次的,办事处总支书记、包村干部、村支部书记、村主任向党委写出书面检查,并全镇通报批评;如在枣庄发生3次、滕州发生3次的的同一信访案件,分别给予办事处总支书记罚款500元、所在村支部书记、村主任罚款300元,所在村包村干部50元,并限期办结案件;如在在枣庄、滕州累计超过3次的,办事处总支书记一律免职,所在村支部书记、责任停止检查专抓信访工作,所在村包村干部有职务的免掉职务,到村专抓信访工作,没有职务的全镇通报批评,脱离原岗位,到村专抓信访工作,包案领导向党委写出书面检查,并全镇通报批评。

三要落实值班,畅通信息渠道。要认真落实值班和信息报告制度,坚持24小时领导带班值班制度,一旦发生影响稳定的事件或紧急情况,有关领导要及时赶赴现场妥善处置,最大限度地减少损失。要建立稳定信息日报告制度,有事报情况,无事报平安。对重要的稳定信息,要急事急报、特事特报、大事快报,决不允许瞒报、漏报、错报和迟报,贻误处理的时机。

信访稳定工作会议讲话材料篇十一

同志们:

这次全区信访稳定工作会议的主要任务是:总结去年工作,分析目前形势,部署今年任务,动员全区党政组织励精图治、开拓进取,全力做好新形势下的信访稳定工作,努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面,我重点讲三方面问题。

一、××××年全区信访、zd稳定工作的基本情况。

××××年,全区共受理群众来信来访案次,同比增加案次,其中集体访案次,人次,同比增加案次,个体访案次,同比增加案次;全年共发刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查处起,共打击处理各类违法犯罪人员人。群防、群治组织发挥了应有的作用,确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明,我区环境是安全的,社会是稳定的,我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。

在过去的一年里,全区信访、zd稳定工作,在市委zd委、市委、市政府信访办的正确领导下,我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,一方面抓经济的超常发展,另方面重点抓影响稳定的突出信访问题,通过采取特殊的工作体制、工作措施,充分调动、整合各职能部门工作力量,为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评为市委、市政府××××年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此,我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在ww战线上的广大干部职工、公安民警,向你们为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢!

××××年我区主要做了以下几项工作:

(一)立足长效,加强体系建设,为信访稳定工作提供强有力的组织保证。

××××年是我区“五年快发展”的重要一年,经济工作能否按照既定目标取得超常快速发展,关系我区未来的长足发展,而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。一是我区党政班子成员正确认识形势,正确处理发展与稳定的关系,充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为第一要务的同时,正确认识因发展而触及到的利益群体所引发的各种矛盾,如等,能够认真调查研究,分析论证,从全局高度理清思路,找准突破口,强化工作措施,使许多牵涉群众面广、操作难度大的工作得到顺利实施,并取得实效;二是强化体系,完善机制,努力构建稳定工作长效机制。我区已建立了自上而下的信访稳定工作体系,逐步建立健全了稳定工作一系列规章制度,建立了信访稳定为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度,提升了信访工作的站位,为信访工作注入了生机,同时也使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进;三是身体力行,为群众解决实际问题。全年,通过领导接待日直接解决各类问题件;通过召开各种协调会议,协调解决各种疑难复杂问题件;通过落实责任、领导包案、采取特殊的工作办法,不仅有效的解决了一些问题,而且在我区营造了良好的党群、干群关系,受到了群众的赞誉。

(二)综合运用多种措施,集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。

办结息访件,办结率、息访率均为。在专项整治活动中,我区建立了联席会议制度,对重大疑难信访案件召集相关职能部门共同商议,集体决策。使一批问题得到及时有效的解决;四是通过信访听证,法律约束的办法,遏制上访势头、规范信访行为。去年月市专项治理办对我区拆迁上访问题的听证会,不仅对上访问题进行了政策封口,同时也消除了一些上访人继续上访的思想,有效遏制了上访人屡次进京重复上访的势头,对上访人无理缠访,滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止,通过维护法律的尊严,扭转了信访无秩序状态,促进了我区良好社会环境的形成。

(三)创新思维,踏实工作,努力开创信访稳定工作新机制。

一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求,我区建立了进京访接续工作站,强化了接访、调处、分流各环节的工作,明确了责任分工,规范了接待处置工作,切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制,规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程,明确了谁接访谁负责,跟踪处置,直到结案息访的工作原则,提高了接访工作质量和效率;二是通过强化信息上报反馈制度,设置基层信息员,全年共收集上报各类信息件,不仅使信访问题得到及时有效的协调解决,而且由于信息准确,超前工作,有效防止了越级上访,避免了社会影响的产生;三是在社会面上,我们积极调处各类纠纷起,调解率、调解成功率均为,保证不出现矛盾激化,不出现民事转刑事案件,以某街道为例,民事纠纷已由去年起锐减至今年的起。一年来,共对名两劳释解人员进行联合帮教工作,采取多种方式,使其实现就业,既解决了生活问题,又对防止重新犯罪起到了积极作用。

(四)夯实稳定工作基础,加强信访稳定机构和队伍建设。

为加强信访稳定工作,使其适应我区经济发展的需要,我区党政班子形成共识,通过建立、完善工作体制,加强软、硬环境建设,提升稳定工作站位,发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作体制,专门成立了综治委,在综治办、ww办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志,加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员,专门负责接待处理本系统本部门信访问题,形成了自上而下的信访工作系统,做到了出现信访问题有人管、有人做,使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度,强化责任意识,逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念,树立吃苦耐劳,甘于奉献的工作精神,使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入,不仅建立信访稳定基金,还为信访机构在办公设施、硬件配备上努力创造条件,使信访工作职能作用得到充分发挥。

二、我区信访稳定工作面临的形势。

当前,我区正处在“体制转轨、社会转型、快速发展”的特殊时期,××××年又是某市关键的一年,也是我区大发展上台阶的一年。随着我区各项事业的深入开展,各种矛盾问题会凸显出来,新、旧矛盾交织在一起,解决难度增大,群众要求过高,超出政策界线,都会引发一些上访问题,而且有些上访问题将在一定时期内处于高位徘徊的态势。主要表现在以下几个方面:

(一)企业转制、村屯拆迁引发的矛盾。

国企改革不断推进,企业人员并轨,建设新城,这些转变,从长远看,将给我区人民带来莫大的利益,但房屋拆迁后,由于思想保守、文化素质偏低等因素影响,人们在没有正确认识到将来会从转型中受益扉浅之前,危机感加剧,行为容易出现偏激,正常的上访可能转化成极端行为,且容易被别有用心的人利用,造成暂时的、局部的不稳定。

信访稳定工作会议讲话材料篇十二

同志们:

最近一段时间,全国各地连续发生多起安全生产事故,造成大量人员伤亡和财产损失,在全国上下造成强烈反映,广大人民群众意见很大。尤其是上周五发生在旬邑县的重大恶性刑事爆炸案,给我们进一步敲响了安全稳定警钟。为此,市委、市政府从上周六开始,先后召开市委会和全市安全稳定紧急工作会议,通报安全维稳事件,安排全市安全生产、信访稳定等工作,要求各县市区迅速行动起来,加强安全生产和信访维稳大排查、矛盾纠纷大化解工作。咱们今天召开这次会议,就是要贯彻落实市委会和全市安全稳定紧急工作会议精神,安排部署近期安全稳定和城乡容貌大提升工作,确保全区社会稳定和谐,为广大人民群众欢度“双节”创造一个良好的环境。刚才,、晓明、李强、王洲四位区长分别对近期全区城乡容貌大提升、信访维稳、安全生产和食品药品安全工作讲了很好的意见,安排很到位、部署很周密、措施很得力,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:

一要认清形势,思想上绝不能麻痹大意。

俗话说,“成绩不说跑不了,问题不说不得了”。总体来看,今年以来,全区各项工作都取得了新的进展,特别是安全形势较好,社会大局保持和谐稳定。但是,我们也要清醒地看到工作中还有许多不足和问题:一是信访形势依然严峻。从1-10月份上访情况看,来区集访47批733人次,赴省、市集访56批1221人次,特别是11月份以来,上访量居高不下,反映的问题主要集中在农民工讨薪、冬季供暖、征地拆迁等方面,暴露出我们的工作还不到位,信访问题和矛盾纠纷化解工作面临很大压力。二是安全生产形势不容乐观。今年市上下达我区的安全生产死亡控制指标为6人,1-11月份,全区共发生道路交通、火灾等安全事故123起,死亡已达5人,已到了市考指标控制范围的警戒线,压力非常大。三是城乡容貌大提升工作推进不力。虽然此项工作已经开展了3个多月,但总体上推进缓慢,形象效果差,与市上要求的任务进度差距较大,并在环境卫生整治方面多次受到了市上领导的批评。

大家知道,12月10日中央经济工作会议已经开幕,省上“两会”、市委全委会和区“两会”、区委全委会都计划在元月份召开。这期间,正是年末岁首之际,既是各项工作收官冲刺的关键时期,也是各类安全事故和信访问题的易发多发期。各种不可预见和难以预见的风险日益增多,稍有不慎,小事就可能变成热点问题,甚至引发影响社会稳定的重大事件。加之,“双节”临近,容貌提升也是一项重点工作,任务也非常繁重。对此,在任何时候、任何情况下,安全生产、信访稳定、食品药品安全和城乡容貌大提升工作都丝毫不容松懈、一刻不得放松,不能有半点麻痹侥幸心理和松劲厌战情绪,必须时刻放在心上、拿在手中。各镇办、各部门要站在讲政治、讲大局的高度,切实增强“守土有责、守土尽责”意识,进一步认清形势,提高认识,强化措施,夯实责任,把各项任务分解落实到岗位,落实到人头,务必管好自己的人,看好自己的门,坚决杜绝突发性事件、群体性事件发生。

二要整治到位,工作上绝不能松劲懈怠。

12月7日,市上召开了全市安全稳定紧急工作会议,对近期安全生产、信访维稳和年底前的一些具体工作进行了安排部署,要求全市上下紧急行动起来,加强组织领导,强化工作措施,集中开展为期3个月的安全稳定“大排查、大化解、大整治”专项活动,认真抓好事故隐患和矛盾纠纷排查工作,全力消除各类隐患,为经济社会发展营造良好的环境。对此,各镇办、各部门主要负责人要把安全隐患排查整改工作牢牢抓在手上,按照习讲的“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则和“一厂出事故,万厂受教育,一地有隐患,全国受警示”的要求,下大力气解决存在的突出问题。

一是安全生产要警钟长鸣。近期,全国各地接连发生了多起重大生产安全事故,特别是青岛石油管道泄露爆燃事故,造成62人遇难,惨痛的教训,让我们深刻地认识到,安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,否则将会造成不可挽回的损失。目前,我区范围内共有9条输油输气管线,总里程达150公里,占全市的四分之一;有230多万吨的储油储气罐,有几个大型的石化企业。这些既是我们巨大的财富,也是我们巨大的安全隐患。这么多的隐患聚集在,在全省都是少有的。可以说我们和其他几个县市区相比,发生危险的概率要高得多,我们是每天都在抱着炸弹工作和生活。因此,大家一定要引起高度重视,充分认识面临地严峻形势,时刻绷紧安全生产这根弦,认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产管理制度,严格按照“属地管理”的原则,全方位、深层次开展安全生产大排查、大整治活动,真正做到排查全覆盖、隐患零容忍、整治无疏漏。要建立健全安全生产责任体系,强化职能部门监管和企业主体责任,加强企业内部职工的安全意识教育和思想疏导,提高企业自主防范意识,彻底消除薄弱环节和各类事故隐患。区安监局要切实发挥牵头抓总作用,积极组织区工业、交通、住建、消防、交警等部门,重点围绕隐患较为集中的危化物品、道路交通、建筑工地、烟花爆竹、公共聚集场所等行业领域,紧盯每一个环节、每一个细节,全面排查、全面治理,防患于未然,把问题解决在萌芽状态,坚决杜绝重特大安全生产事故的发生,确保全区安全生产形势稳定。

二是食品药品安全要源头治理。食品药品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,是我们必须抓好的重大民生工程。各镇办、各相关部门要切实负起责任,认真履行职责,深入开展食品药品安全排查整治专项活动,重点加大对学校食堂、建筑工地食堂、农村家宴和小作坊、小餐馆、小诊所、小药店的排查力度,一旦发现问题,该整改的坚决整改、该关停的立即关停。要突出关键环节监管,区食药、卫生、农牧、工商等部门要全面加强食品药品生产、流通、销售等各个环节的日常监管,严防群体性中毒事件和食源性疾病发生。要严厉打击食品药品加工黑窝点,对无证无照的食品药品生产加工小工厂、小作坊及小摊小贩制假售劣的违法犯罪行为,一经发现,快查快处,严厉打击,绝不姑息,让不法分子不敢露头,无机可乘,确保群众吃得放心、用药安全。

三是矛盾纠纷要及时化解。大家都可能听说,上周五晚上,旬邑县马栏镇黑牛窝村地家坪小组发生了一起重大刑事案件,犯罪嫌疑人刘德章因对邻里村民不满,利用参加村民小组会议之机,引爆自制装置,造成本人和1名村民当场死亡,14名群众不同程度受伤。这一案件在全国造成很大影响,以血的教训给我们的工作再次敲响了警钟,提示我们,安全事故时刻都可能发生,而且离我们并不远。当前各类社会矛盾和问题容易反弹,极易集聚爆发。尤其是最近一个多月来,我区就发生了多起群体性事件,正阳办兴隆村发生的群体性事件,风和日丽小区群众两次围堵市政府大门,泰和佳苑小区群众两次堵路,空港花园华航项目部民工堵路讨薪,影响极其不好。对此,各镇办、各部门要切实提高思想认识,进一步强化措施,夯实责任,下大力气做好信访稳定工作,确保“三个不发生”,即不发生重大群体性事件,不发生进京访和赴省、市集体访,不发生重特大刑事案件。要紧紧围绕征地拆迁、农民工讨薪、冬季供暖等方面,深入各个领域、各个行业、各类群体进行排查,吃透情况,梳理归纳,认真制定化解措施。尤其是对群众反映强烈的热点、难点问题,要重点关注,做到问题不解决不放过、隐患不排除不放过。区信访、维稳、公安等部门和各责任镇办,要对一些信访老户、特殊群体,切实做好思想稳定和情绪疏导工作,依法合理解决其诉求,防止发生不安全、不稳定事件。今天会上,本来要给大家印发区级领导包抓信访突出问题一览表,但是由于部分区级领导分工没有明确,会上暂时没有发。会后,区信访局要根据区级领导分工,及时拿出领导包抓案件的意见,呈送各区级领导。请各位区级包抓领导认真研究分析所包的案件,制定化解措施,确保年底前能够全部化解。要深入推进平安创建,区公安分局要扎实开展严打整治活动,始终保持对违法犯罪的高压态势,严厉打击黑恶势力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,确保人民群众生命财产安全。区委宣传部、区信息办要做好舆情应对工作,积极回应社会关切,强化正面舆论引导作用,特别是对重大突发事件,要主动解疑释惑,遏制失实报道,避免歪曲事实的现象发生,防止跟风炒作、事态发酵。同时,要积极做好走访慰问和送温暖活动,帮助弱势群体、贫困户解决实际困难,特别是要关心被拆迁过渡群众的生活、居住问题,春节前要组织大规模的慰问活动,让广大群众安安全全过冬、高高兴兴过年。

四是城乡容貌提升要常抓不懈。9月份以来,区上先后召开了多次不同层面的会议,对城乡容貌大提升工作进行安排部署,明确了整治标准、时限要求和职责分工,并列支专项资金,全力予以推进。区市容局、各相关镇办要认真对照各自承担的任务,强化时间观念,倒排工期,挂图作战,确保按期完成整治提升任务。要把城乡环境卫生整治作为容貌提升的基础性工作,切实加大清扫保洁、垃圾清运力度,加强日常巡查监管,落实长效管理措施,彻底根治脏乱差等现象,确保全区城乡环境干净整洁,为广大群众营造一个良好的节日氛围。近期,要重点抓好毕塬路、人民路、金旭路等主要路段的沿街立面整治工作,确保年底前有较大的改观。特别是对区上确定的5个重点区域的容貌提升工作,各相关镇办和职能部门要集中精力、集中财力,加大推进力度,力争尽快完成抗战南路、桥北区域亮化工程的招投标任务,12月底前启动实施;春节前全面完成东风路段容貌提升工程,尽快出形象、创亮点。同时,区市容局要全面做好全市农村环境大整治现场会的筹备工作,精心筛选一批示范亮点,认真总结经验,为全市农村环境整治工作树立典型。

三要严明纪律,作风上绝不能走形式、搞变通。

一方面,要严格工作纪律。前段时间,中央和省市先后下发了有关值班工作的通知,专门就节假日值班工作作了明确要求。各镇办、各部门要严格按照通知精神,进一步强化值班值守制度,无论双休日、节假日,必须有一名领导带班,落实专人轮班值守,一旦发生突发事件,确保第一时间发现、第一时间上报。特别是“一把手”要始终保持24小时通信畅通,遇有突发事件,半小时内必须赶到现场,确保事件得到及时、妥善处置。要严格工作纪律,节前这段时间,各镇办、各部门主要领导原则上一律不得外出,这是最基本的工作要求。如有特殊情况离开本市,必须向杨书记和我请假,并在区委办公室、区政府办公室履行请假手续。另一方面,要加强廉洁自律。党的召开之后,从中央到省市都出台了一系列纪律规定,小到一张贺卡,大到公务接待,事无巨细都做了严格的规定。尤其是前几天,中央印发了《党政机关国内公务接待管理规定》,对公款接待做了明确规定,目的就是要用制度管住“吃”、管好“住”、管控“行”、管制“游”,这是对利用公款进行违规违纪行为的一次“亮剑”,也是xx届三中全会之后深化作风建设的又一重要举措。各级领导干部务必要高度重视,一定要有清醒的认识,切实增强廉洁自律意识,自觉厉行节约,坚决反对铺张浪费,杜绝吃拿卡要,防止借过年、过节之机,巧立名目,突击花钱,变相搞福利。这里,我再明确一点,今年春节期间,任何人不能用公款搞相互拜节活动。希望大家千万不要撞高压线,不要为这件事给自己找麻烦,给**人民脸上抹黑。

四要夯实责任,落实上绝不能推诿扯皮。

各镇办、各部门要对今天会上安排的各项工作,尽快制定推进计划,定时限、定措施、定责任、定奖惩,逐项分解任务,逐人夯实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是“一把手”要亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体,真正做到人人肩上有担子,个个手中有任务,统筹兼顾,快速推进,全力推动工作落实。要进一步增强大局意识、协作意识,心往一处想,劲往一处使,既各司其职,各负其责,又密切配合,相互支持,坚决杜绝敷衍塞责、推诿扯皮、互相掣肘现象。区委区政府督查局、区考核办也要不断加大督查考核力度,定期对各镇办、各部门工作开展情况进行督促检查,发现问题,及时督办,跟踪问效,确保将问题化解在一线、消除在萌芽状态。对行动迟缓、工作推进不力的镇办和部门,要严格进行问责,绝不姑息迁就。

另外,今年马上就要结束了,目前正是各项工作收官的时候,各镇办、各部门要认真对照年初的工作安排,全面进行回头望,尽快拾遗补缺,确保全年目标任务完成。同时,要积极谋划好明年的各项重点工作、重点项目和民生工程,确保一开年,各项工作开好头、起好步。

同志们,能否在年底前不到20天的时间里,圆满完成全年各项目标任务,是对我们在座各位能力的测验和作风的检验。希望大家严格按照区委、区政府的统一部署,卯足干劲,强化举措,全力抓好当前各项工作,确保全区社会大局稳定,确保顺利实现“省考保位、市考保优”目标。

谢谢大家!

信访稳定工作会议讲话材料篇十三

同志们:

这次旗委政法暨信访工作会议,是在开展党的群众路线教育实践活动起始之际,旗委、政府决定召开的一次重要会议。刚才,韩书记就我旗的政法维稳工作进行了总结和部署,南旗长还要对我旗政法信访工作做重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好今年的信访工作讲几点意见。

一、

2013。

年全旗信访工作回顾。

(一)。

2013。

年信访工作总体情况。

2013。

年,全旗各地、各部门按照中央、自治区和盟委、行署的安排部署,以“事要解决”为目标,以全面贯彻落实领导干部接访、整治非正常上访和化解信访积案为重点,深入开展社会矛盾排查化解专项行动,妥善解决了大量信访问题,为维护全旗社会和谐稳定做出了积极贡献。

2013。

年全旗信访总量。

82。

516。

人次,同比批次下降。

30%。

人次下降。

41%。

均完成了上级联席会议下达的目标任务。全旗去盟、赴呼、进京信访总量。

30。

177。

人次,同比批次上升。

20%。

人次上升。

31%。

其中进京上访。

2

17。

人次,均为非正常上访、赴区。

5

11。

人次、去盟。

23。

149。

人次,均为正常访。在群众反映的。

82。

个信访问题中。

77。

件已全部解决,其余。

5

件也给予了信访人明确答复,到期结案率达到。

94%。

3

1

280。

件,化解。

274。

件,化解率。

98%。

为建立常态化、长效化矛盾排查化解机制发挥了积极的作用最大限度地减少了信访案件的存量。着力加大了进京非访整治力度制定印发了《太仆寺旗信访工作责任追究办法》重点明确了整治进京非访工作责任提出了具体工作要求。同时加大了预警工作力度公安局、信访局及时全面掌握了进京正常访、非正常访和初访人员动态及时向责任地区和部门发出预警指导各地、各有关部门做好了接劝返和依法处置工作有效防止了因处置不及时造成倒流重访。加强了网上信访事项办理。

2013。

年,我旗收到国家投诉办交办、转办的信访事项。

13。

件,自治区信访局通过信息系统交办信访事项。

12。

件,已经全部办结,到期办结率。

100%。

(二)信访工作中存在的问题。

经过各苏木乡镇、各部门的共同努力,全旗信访工作取得了比较显著的成绩,但同时也要看到,我旗的信访形势仍不容乐观一是重点领域信访问题仍然突出从去年一年的信访情况来看,涉及到劳动社保、城镇拆迁、农村牧区土地草场纠纷、土地征用等方面的问题比较集中,并且这些问题涉及人员多,信访人情绪激烈,特别是城镇拆迁回迁、土地征用、建设领域拖欠农民工工资等问题存在着较大的集体上访、越级上访隐患,这也是我们今年信访工作的重点二是个别上访老户无理缠访现象十分突出一些信访人反映的信访问题,有关部门已经做出多次调查处理,还有一些信访人已经得到过多次救济救助,但信访人仍然屡次到党政机关缠访闹访,甚至进京非访,造成极为恶劣的影响三是择机性上访明显,过激行为时有发生部分信访人有意选择在国家、自治区举行大型会议、活动或重要节日等敏感期间上访,制造声势、扩大影响或者要挟政府有的集体访通过集资、串联、冲击党政机关、围堵领导、在机关单位滞留等违法形式反映诉求,行为激烈。

除此之外,信访工作自身也仍然存在一些问题和薄弱环节。一是进京非访整治工作力度有待加强。个别地区和部门对信访工作重视不够,对群众来信来访不能及时认真接待,存在推诿扯皮、简单粗暴等现象。二是职能部门信访工作有待改进。个别苏木乡镇和部门工作不主动、不扎实,对群众反映的一些信访问题久拖不决,甚至推给信访部门。有些部门对信访积案的化解办法不多、力度不大,采取稳控拖延的办法,容易导致矛盾激化。三是信访综合协调机制有待完善。一些涉及多个部门的群体性上访问题不能及时明确牵头责任单位、责任人,造成案件得不到及时有效化解处理。四是部分苏木乡镇和旗直、驻宝单位的信访工作人员综合素质不高,对法律法规和上级政策、精神理解不透彻、不全面,在接待信访群众和进行答复时,法律政策解释不清楚、适用不准确,致使信访人对接待、答复工作不满意,从而导致信访人继续上访甚至产生越级访。各地、各部门一定要坚持以群众工作统揽信访工作,从全局的高度认识信访工作,把思想统一到旗委、政府的决策部署上来,进一步增强责任感和使命感,积极主动做好信访工作,为全旗经济社会又好又快发展和社会稳定提供有力保障。

二、

2014。

年全旗信访工作重点。

根据上级联席会议和全盟信访工作会议的要求,按照旗委、政府的总体部署,今年,我旗重点抓好以下几项工作。

(一)继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作。

制定我旗。

2014。

年社会矛盾纠纷排查调处工作实施方案,在旗政法委的统一领导和调度下,各苏木乡镇、旗直驻宝各部门要积极配合综治部门认真落实旗委、政府关于社会矛盾排查调处的各项工作部署,要把矛盾排查的重点放在基层一线,放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上,及时掌握预警性、超前性、深层次的信访信息,力争把信访苗头消除在基层,化解在初始。今年我旗将在各苏木乡镇成立社会管理服务中心,将综治办、维稳办、信访办与司法所合署办公,统一协调调度派出所、民政、林业、草原监理等相关机构力量,加大信访接待和矛盾纠纷排查、调处、化解、分流等社会服务工作力度,形成大调解的信访工作格局。

(二)认真落实信访工作责任制度。

一是组织好领导干部定期接待来访群众。信访局已对。

2014。

1328。

”信访工作日制度,按照盟委、行署的工作要求,我旗下发了《太仆寺旗“。

1328。

13。

日和。

28。

日统一安排半天时间,集中研究解决分管领域和本单位、本系统的信访问题。旗信访局、各苏木乡镇和旗直驻宝各单位对每半月的来信来访情况和积案进行一次集中清理,将需要旗领导研究的信访问题进行逐一研究,并形成化解措施和解决办法初步意见。五是逐步建立旗内三级信访终结制度,对一些特殊信访问题,如农村牧区土地草牧场流转、征用及其他不宜上级部门研究解决的信访问题,可以采取嘎查村村民委员会答复、苏木乡镇或旗直驻宝部门复查、旗政府复核的程序予以终结。

(三)积极主动解决群众合理诉求。

今年,要对全旗范围内所有信访案件进行全面梳理,进一步核准“纯案”底数,逐案甄别并按照合理诉求、部分合理诉求、无理诉求分类建立台账进一步加大本级“纯案”化解力度,对纯案中的信访积案,逐案落实包案领导,采取重点约访、专题接访、带案下访等形式,与积案上访主体进行当面沟通,耐心做好法律政策解释工作,对合理诉求要立即明确责任单位和责任人,商定化解时限,抓好督办落实。

(四)加大集体访和非访整治力度。

一要进一步完善信息预警和沟通机制,将重点上访人员全部纳入视线,建立台账,明确稳控责任二要重点做好信访三级终结备案工作,力争把我旗近年来多次重复进京非访的人员全部纳入三级终结备案,切实减少自治区的通报和交办,进一步减轻责任地区的压力三要严格按照公安部《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》相关规定,对无理缠访闹访的行为依法坚决予以打击,转变信访人“大闹大解决”的不正确认识,切实树立正确的信访导向,维护良好的信访秩序对初次进京非访人员要坚决依法处置,切实避免因打击不力形成倒流重访,有效防止进京赴区去盟非访发生反弹。

(五)切实加强信访队伍建设。

各苏木乡镇和旗直驻宝单位要高度重视信访工作,关心信访干部,要借助今年在各苏木乡镇成立社会管理服务中心有利时机,调配责任心强、工作态度端正、有矛盾纠纷调处经验、群众工作基础好的工作人员充实到基层信访工作队伍。要积极开展普法和上级相关政策培训工作,并鼓励支持信访工作人员参加上级部门组织的相关法律、政策及业务知识培训。通过培训和人员充实调整,着力提高基层信访工作人员的工作能力和水平,将大量信访问题化解在基层。

信访工作涉及面广,是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带,是保障和改善民生、维护群众切身利益、构建和谐社会的基础性工作。各地、各部门要树立全旗信访工作“一盘棋”的思想,充分认清做好新形势下信访工作的重要性,结合全旗深入开展党的群众路线教育实践活动,加强和改进信访工作,着力解决突出问题,切实维护好群众的切身利益,树立好党和政府在人民群众中的威信和形象。

同志们,做好今年的信访工作责任重大、任务艰巨。现在,全国“两会”正在召开,各地、各部门要认真贯彻落实中央、自治区和盟委、行署的各项决策部署,确保会议期间不出现越级访和非访,要以对人民群众高度负责的态度,扎实工作,攻坚克难,努力开创全旗信访工作新局面,为推动全旗经济社会稳定健康有序发展做出新的更大的贡献!

信访稳定工作会议讲话材料篇十四

志们:

今天,市委、市政府在这里召开规模较大的全市维稳工作会议,研究当前及今后一段时期的维稳工作,我都很赞同,请大家认真贯彻落实。下面,我再强调几点。

一、增强责任感,充分认识维稳工作的长期性、艰巨性和复杂性。

(一)深刻认识维稳工作的长期性,增强抓好维稳工作的政治责任感。构建和谐社会,是我们党的重大战略任务,也是我省我市的重大战略目标。我们要把维护稳定作为各级党委的第一政治责任,自觉地站在提高党的执政能力的高度研究思考稳定工作;自觉按照民主执政、科学执政、依法执政的要求,提高协调处理各种关系化解各种矛盾的能力;自觉地摒弃将维稳工作与经济工作对立的错误观点,摒弃“平时不抓、出了问题才抓、出了大问题才大抓”的错误作法,真正地将维稳工作摆在重要议事日程上,长抓不懈,持之以恒,以稳定促发展,以发展保稳定。

(二)深刻认识维稳工作的艰巨性,增强抓好维稳工作的紧迫感。刚才,列举了影响我市稳定的一些具体问题,涉及到企业改制、三方面人员、森林工人、水利工程淹没、乡镇债务、工程欠款、征地拆迁补偿、退休教师、农村邪教等12个方面19个小项。这些问题的存在和暴露,在一定程度上影响了社会的稳定,影响了发展。特别是近段时间,一些矛盾集中爆发,一些事态愈演愈烈。泰丰丝厂工人连续拥堵市委机关,并限制个别市委领导的人身自由,退休教师连续到市政府机关集体上访,5.13日晚上电力总公司职工和三发塑料厂职工险些发生群殴事件,红岩子电站和金银台电站淹没区的农民也在暗中行动。总的看来,当前维稳工作的形势非常严峻,任务非常艰巨,责任非常重大。各地各部门要清醒认识到维稳工作面临的压力和挑战,对影响稳定的苗头和事态,既不能熟视无睹,也不能惊慌失措,既要认清共性,又要看清个性,不断增强维护社会稳定的紧迫感。

(三)深刻认识维稳工作的复杂性,增强抓好维稳工作的敏锐感。当前,我国正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期,在新的历史条件下,一些深层次的矛盾和问题会逐步暴露出来,随着社会结构、经济结构、产业结构发生的重大变化,经济成分、就业方式、组织形式、利益关系和分配方式的日趋多样化,各类社会矛盾纠纷大量的、长期的、复杂的交织在社会的各个领域,影响着社会的各个层面,给我们维护社会政治稳定带来了新的压力和挑战。因此,从某种意义上讲,维护社会稳定,将是一项长期的战略任务,它是不以人的意志为转移的,对此,我们必须能动地认识它,把握它的内在规律,将维稳工作始终纳入党政工作的重要议事日程,与经济工作同部署、同检查、同奖惩、同落实,增强我们抓维稳工作的主动性、自觉性。

二、增强主动性,完善维稳工作机制。

构建科学的维稳工作机制,总的目标就是发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。

1、认真落实好“一岗双责”。今年年初,市委、政府坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,分片分线落实了维稳责任,今天,又将维稳工作细化量化,形成人人有任务、有压力、有动力,人人出智慧、想办法的维稳格局,做到每一项维稳工作有部署、有检查、有考核、有奖惩,坚决杜绝无事无责、只说不干的不良现象。

2、完善预案,认真处理好突发性事件。我们已经制订了突发事件应急预案,各级领导干部特别是主要领导要了解、熟悉预案,要研究预案,做到心中有数,千万不能等出了事,手忙脚乱,等上级指示。对于突发性事情,先由信访办出面,通知相关部门、乡镇等基层单位负责人到场,先把人领走,原则上一个基层单位来多少人上访,该基层单位就要来多少领导和工作人员领人,一劝一,一对一,把人领走再解决问题。基层单位解决不了,市上分管领导出面,分管领导解决不了,分管机关和稳定的领导出面,再解决不了,市上主要领导出面,主要领导个人做不了决定的,召开会研究决定。

3、条块结合,强化基层基础工作。“基础不牢,地动山摇”。阆中是由条条和块导体构成的,条条是市级各部门,块块是70个乡镇和3个街道办事处,只有各级各部门把工作做好了,才能确保阆中平安。目前,农村稳定的压力大,最大隐患不在债务,而在基层干部人心不稳,不到岗,不履职。一个重要起因是区乡建制调整。关于区乡建制调整问题,南充有一个文件,要求较为灵活,没有做钢性规定。至于我搞不搞,怎样搞,目前只是相关部门作了一些调研,决策层没有做任何研究,请大家把心思用在工作上,把精力用在岗位上,不要猫在城里耍改革假,不要东奔西走跑位子、要帽子。不管区乡建制调整搞不搞,目前都是关键时期,要债的、告状的、闹事的都可能蜂拥而至。关键时刻,最能检验干部的政治坚定性;关键时刻,最能检验干部的责任感和使命感;关键时刻,最能检验干部的执政能力。在座的干部都有较为丰富的政治经验和政治经历,都应该明白:关键时刻,千万不能当反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人,守好自己的门,做好自己的事,要相信,群众的眼睛是雪亮的,组织的眼睛也是雪亮的。

三、增强执行力,把维稳工作做细做实。

1、尽量满足群众的合理诉求。各级各部门要对本辖区、本系统各个方面的矛盾和群众各个方面的诉求认真梳理,既要把握全局,通盘考虑,又要分清主次、分清轻重缓急,列出具体的工作时序和步骤作法。要坚持从主要矛盾抓起,从群众最关心、最支持、最迫切需要解决的问题入手,针对不同类型的问题,采取切实有效的措施,对症下药、辨症施治,统筹组织力量,合理安排时间,一个问题一个问题地解决。能立即解决的,花一点成本立即解决;一时解决不了的,要做好宣传解释工作,并列出明确具体的时间表,对群众作出郑重承诺,及时解决。

2、加强沟通协调。市上的一些重大或敏感的决策,政府要制定出详细的实施方案,形成规范性文件,及时召开协调会,在一定范围内告知。“5.13”电力总公司与三发塑料纺织厂职工冲突事件中,就出现了沟通协调不到位的问题,市上关于局部调整供电体制的决定只送达了一方而没有告知另一方,成为事件发生的原因之一,这就是工作没做细导致的,我们一定要引以为鉴。

3、严格依法管理。据有关部门统计,全市共有20多处非法宗教活动场所,非法宗教分子数量惊人,这是一个非常敏感、非常严肃的政治问题,必须原创文秘网站:本站高度重视。对这些场所,必须依法严厉整治,该撤的坚决撤,该改的坚决改,该炸的坚决炸,对非法从教人员,当地乡、村、社要严格教育。乡镇党委政府要树立正气,弘扬先进文化,守住党的思想阵地和舆论阵地,对非法宗教活动不能不闻不问、视而不见、甚至暗中支持,否则,要受到严肃查处。4、恩威并重,慎用警力,用好警力。当前群体性事件不仅数量增加,规模扩大,而且复杂程度和处理难度加大,如果处置不当,局部问题就可能影响到全局,非对抗性问题就有可能转化为对抗性问题。在具体处置中,要持十分慎重的态度,采取多种手段,既要强调领导亲临一线,面对面地做群众工作,又要采取有效政策措施,真正解决群众的合理诉求;既要坚持疏导方式,又要坚持原则,依法办事,不能违背政策乱开口子;既要防止矛盾激化,强调慎用警力,又要对局势的变化有充分估计,备足警力,该出警时果断出警,有效控制事态;既要维护群众正当权益,又要依法严厉处置打砸抢行为,严厉打击插手群体性事件的敌对势力和犯罪分子。

【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/10896326.html】

全文阅读已结束,如果需要下载本文请点击

下载此文档