在流逝的岁月中，总结是一份宝贵的财富，让我们能够更好地面对未来的挑战。如何通过音乐治疗缓解压力和焦虑情绪？如果你对总结写作感到困惑，可以看看以下这些范文，或许能给你一些思路。
教师年度工作汇报材料篇一
今年以来，我们主动适应粮食购销市场形势，探索加强粮食流通监督检查工作的新思路、新方法，建立行为规范、监督有效、保障有力的粮食流通检查工作体系和运行机制，做到依法行政、依法管粮。现将我局粮食依法行政工作汇报如下：
一、加强服务，规范企业经营行为：
际，与工商、质监、物价等部门进行联合执法，在执法过程中，我们做到了亮证执法，对个别违规经营者进行口头警告，并下发整改通知书，要求其建立台账，耐心指导如何填报统计报表；检查经营场所是否规范并及时指正；调查了解有无向农民“打白条”行为；查看收购粮食的质量情况和原粮卫生情况。逐步规范粮食收购行为。对一些不能按照要求，甚至违规的粮食经营户，我们反复宣传、指正，发放有关法规资料，并下发整改通知书，要求限期整改。对粮油销售企业，我们采取不定期的检查，节前全面检查的方式进行。通过以上执法工作，确保我县粮食市场健康、正常、有序地发展。
二、存在的问题：
今年我县粮食依法行政工作虽然取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但同时还存在一些问题，一是我局现执法工作的最大不足就是执法机构力量薄弱（现只有2人持有省粮食局核发的粮食监督检查证，根据有关规定，我局目前尚无执法资格，也无持有执法资格人员，尤其是自10年5月我局与原县外经局合并成县商务局后，粮食工作仅一个科室两个人，不管从人力、物力、财力来说都很薄弱，也谈不上什么执法。从今年夏粮收购我们监督检查情况看，也证明了这一点，有些无证收购、违规收购的粮食经营户当面唯唯诺诺，可我们前脚走，人家还是照收不误。
三、下一步工作思路和建议：
今后我们将在总结经验、查找问题的基础上，按照市局的统一部署，一是争取地方政府的大力支持，包括人、财、物等方面。二是上级主管部门和政府赋予粮食行政执法权力，能够独立执法，树立粮食依法行政权威。三是机构设置。粮食局应独立存在，配齐配足机构、人员。四是加强与相关职能的配合和协调，依法查处和打击各类扰乱粮食市场流通秩序的违法违规行为，维护粮食流通秩序。
泗阳县粮食局。
二0一一年八月五日。
教师年度工作汇报材料篇二
一学期即将过去，可以说紧张忙碌而收获多多。总体看，全体数学教师认真执行学校教育教学工作计划，转变思想，积极探索，改革教学，把新课程标准的新思想、新理念和数学课堂教学的新思路、新设想结合起来，转变思想，积极探索，改革教学，收到了一定的效果。我在这个团队中也日渐成熟，在教学中逐渐地形成了自己的风格，还不忘积极进行理论探索，对教学起着相辅相成的作用、具体地说：
本学期我们每位数学教师都是课堂教学的实践者，为保证新课程标准的落实，我们把课堂教学作为有利于学生主动探索的数学学习环境，把学生在获得知识和技能的同时，在情感、态度价值观等方面都能够充分发展作为教学改革的基本指导思想，把数学教学看成是师生之间学生之间交往互动，共同发展的过程，我们高二数学组开展了四位年轻老师的“同课异构”活动，教研组长还给我们提出了宝贵的意见：我们年轻人一定要在平时教学中渗透新课程的理念，重在关注学生，与学生的交流，从容对待课堂中出现的每一个问题，同时要发挥自己的长处，形成自己独特的教学风格。我认真思考着这番话，我的优点是：教态亲切，能调动学生的课堂气氛，师生互动好，我的不足是：课堂的严谨性要待提高，还有就是过渡做得还不够。不过，我自己也反复研究了自己的视频，对于我原本的不足已有了很大的改进，别的老师听起来也觉得非常流畅，板书也是很清晰的。我想，我以后要形成的个人风格就是：轻松愉快的课堂教学，但要注意严谨与流畅。
关于学习，我也是一刻不放松的。最近三位“三坛”教师开了公开课，虽然课时很紧张，我还是努力地抽出时间参加，真是受益良多。a老师的一节复习课，由浅入深，娓娓道来，逐步引导学生进入探索知识的xxx，让学生都能从中获得成功的喜悦;b老师的一节较枯燥的新授课，上得深刻却不觉深奥，重视知识的形成过程，并不乏幽默课堂气氛轻松愉悦;c老师的复习课，更是帮助学生学会复习的方法，有高屋建瓴的感觉，却又丝丝入扣，主题鲜明。总之，要慢慢体会如何将课讲活、讲深、讲懂。
平时碰到教学问题，不仅虚心地与同行谈论交流，还经常阅读一些有关的教育教学理论的杂志，如《xx教育学报》，给了我很多教学前沿的理论指导，《xx数学教学参考》，给了我很多实际教学问题的成功案例的指示。这些都为我能写出一些又价值的反思提供了宝贵的资源，这个学期我完成了两个反思：一个是案例反思《xx课堂应行走在收放之间》，另一个是软件制作课件《xx探究椭圆轨迹形成的若干方法》。这点点滴滴的积累，都将帮助我更自如地对待日常的教学工作，也必将促进教学成绩的取得。
作为一名教师，不仅要教书，更要育人。我喜欢在课堂中渗透一些育人的名人名言或是讲一点发人深思的小故事等等。比如说如何体现复习的重要性，我会以《论语》中的名句“温故而知新，可以为师矣!”以指导，还有以“知之为知之，不知为不知，是知也”来提醒他们学习要塌实等。同时，课后还会找个别学生同学，特别是借助午休参加管理的时间去关心学生的生活及学习情况，这样更能走进学生的心里，从而更好地为教学服务。
一份耕耘，一份收获。教学工作苦乐相伴。我们将本着“勤学、善思、实干”的准则，一如既往，再接再厉，把工作搞得更好。
光阴似箭，岁月如梭。忙忙碌碌中一学年的时光就这样转瞬即逝，追忆一下这一年来的耕耘与收获，让我感到很欣慰。我用我对教育的忠诚、对工作的勤恳、对同事的真诚......
教师年度工作汇报材料篇三
社会救助工作汇报材料社会救助工作汇报材料社会救助工作汇报材料近年来，我们按照中央和北京市的部署，以保障困难群众基本生活为宗旨，认真抓好三个统筹、建立三个机制、突出三个着力点，有力地下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来，我们按照中央和北京市的部署，以保障困难群众基本生活为宗旨，认真抓好三个统筹、建立三个机制、突出三个着力点，有力地推动首都城乡社会救助体系建设。
一、抓好。
三个统筹，完善社会救助制度体系。
安全网。
城乡统筹的步伐加快，城乡救助政策基本一致，城乡救助水平逐步接近目前，朝阳、海淀、丰台三个区实现了城乡低保标准并轨，其他区县农村低保标准也有不同程度的提高。
（二）统筹困难群体，提升救助效果。
一是针对不同救助对象，实施分类救助。201x年，我市制定分类救助制度，对。
三无。
（一）建立科学的调整机制，促进救助标准科学合理。
一是建立城乡低保标准调整机制。为增强低保标准设立与调整的科学性，201x年，制定下发了《关于建立本市城市低保标准调整机制的意见》，就城市低保标准调整程序、测算方法做出了明确规定。即根据满足城市居民最基本的食品支出标准，除以适当的恩格尔系数，然后加上或减去相应的调整数得出低保标准。201x年，建立了农村低保标准的调整机制，.freekan.将农村低保标准的测算直接与全市和本地区农民人均纯收入、人均生活消费支出水平挂钩，使低保标准的测算更加科学化、规范化。
二是探索建立科学的临时救助机制。为缓解低收入家庭的临时性困难，在建立健全专项救助制度的基础上，实施了临时救助制度，规范了临时救助的范围、程序、资金预算，建立了市级资金补助机制，增强了临时救助制度的实效性。今年，我们与统计部门、北京大学联合开展对城乡低保边缘群体生活状况及救助需求的全面调研，明确本市低保边缘群体的认定标准、办法，调整险相关救助政策，加大对低保边缘群体的救助力度。
7、8、9三个月，消费品价格上涨幅度连续超过《应急预案》规定指标，应急预案正式启动。从201x年10月到201x年2月，城乡低保对象每人每月发放20元临时生活补贴，确保物价上涨不影响低保家庭的生活。同时，继续监测消费品价格变动情况，如物价回落到上年同期水平3个月后，停止临时生活补贴发放；如暂定应急救助期内的消费品价格上涨幅度持高不降，将持续发放临时生活补贴，并在明年低保标准测算及调整工作中予以考虑。
（二）建立有效的协调机制，促进社会救助整体发展。
一是建立社会救助联席会议制度。社会救助工作涉及到多个政府职能部门，需要各部门的紧密配合、通力合作。为进一步加强社会救助工作的组织、领导和协调，市和区县政府分级建立社会救助工作联席会议制度，明确了部门职责，建立起社会救助工作议事协调机制。先后四次组织召开市社会救助工作联席会议，讨论通过了社会救助工作中的重要议题，初步形成了共同推动社会救助工作的良性机制。
一口上下、规范有序。
的救助工作运行机制，保证了救助项目的有效衔接和落实。
（三）建立合理的激励机制，促进救助对象主动自立。
一是制定鼓励就业政策。为鼓励有劳动能力的救助对象主动就业，对申请低保的就业人员实施就业奖励政策，即扣除最低工资和低保标准差额部分，再计算家庭收入。随着保障标准的逐年调整，将就业奖励办法，改变为按城市低保标准的80％给予就业奖励，进一步提高了就业奖励的科学性和合理性。
二是实施救助渐退措施。把低保人员以及低保申请人将作为特殊就业服务对象，给予重点扶持。对符合就业条件的低保对象全部进行登记、免费技能培训、压滤机滤布三次推荐岗位，对自谋职业者及用工单位给予资金奖励，激发了有劳动能力低保对象的就业积极性，已有6500多人因就业而退出低保。
三、突出。
三个着力点，确保社会救助政策落实。
（一）以信息化建设为着力点，整合资源，提高办事效率。经过多年的开发建设，我市城乡低保信息管理服务系统实现了市、区、街三级连接贯通，用现代科学手段取代手工操作，低保工作步入信息化、网络化轨道，大大提高了工作效率。逐步将社会捐赠信息管理服务系统和各专项救助子系统纳入其中，初步实现了低保系统与其它社会救助的数据交换，整合了信息资源。今年，又投入201x多万元，启动了北京市社会救助信息服务平台建设，力争为领导决策提供依据，为城乡居民提供更完备的社会救助服务。北京市社会救助信息服务平台的基本生活救助系统拟于201x年1月4日上线试运行。
（二）以专业化建设为着力点，提高素质，壮大队伍力量。市和区县民政局均成立了城乡低保事务中心。所有街道（乡镇）成立了综合性的社会保障事务所，将社会救助事务性工作纳入社保所。社区核定了社会保障协管员，部分区县还设立专职社会救助协管员，初步建立起覆盖市、区县、街乡镇和社区居村委会的低保管理和服务网络。加强教育培训，实行业务考核和持证上岗，不断提高救助工作者的综合素质，救助机构外在形象和内部机制有了明显改善。
审核。
把关。
针对人户分离、收入核实难等问题，将诚信理念引入日常管理，推行申报收入、签订协议、公益活动考勤、救助金社会化发放等方法，提高了救助管理的实效性，保证了动态管理下的应保尽保同时，按照民政部的要求，用一年的时间开展社会救助规范化管理工作，使全市社会救助工作更加规范，在保障民生方面取得新的进展今后，我们将认真落实十七大精神，虚心学习先进经验，加快社会救助体系建设步伐，把首都社会救助工作做得更好！
附送：社会旅馆管理办法。
社会旅馆管理办法。
社会旅馆管理办法第一章总则第一条为加强对社会旅馆的管理，规范社会旅馆经营行为，提高社会旅馆经营管理水平和服务质量，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安处罚法》、《消毒管理办法》、《公共场所卫生管理条例》、《重庆市旅游条例》、《旅馆业治安管理办法》等有关规定，结合我县实际，制定本办法。第二条本办法所称社会旅馆，指在本县行政辖区内除旅游星级饭店以外向社会提供有偿住宿的饭店、宾馆、酒店、招待所、度假村、旅店、旅社等。第三条本办法适用于全县行政辖区内所有社会旅馆。第四条县旅游局负责统一管理全县社会旅馆，制定全县社会旅馆发展规划，规范和引导社会旅馆健康发展。鼓励、引导、支持社会旅馆向旅游星级饭店、绿色旅游饭店、文化主题饭店发展。第二章申办第五条申请开办社会旅馆，应当经公安、卫生等行政部门审查、批准，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，方准开业。社会旅馆自领取营业执照之日起30日内，持有关证件，向税务机关申报办理税务登记。经批准开业的社会旅馆，如变更名称、住所（经营场所）等，应当持变更后的《特种行业经营许可证》到工商行政管理部门办理变更登记。如歇业，应当到工商行政管理部门办理注销登记，并向县旅游局和公安局备案。同时于30日内向税务机关申报办理变更登记。重新开业的，应当由公安部门进行消防安全检查，检查合格后方能投入使用。第六条社会旅馆应当在开业后30日内持以下资料向县旅游局备案：
（一）《工商营业执照》正本复印件一份；
（二）《卫生许可证》复印件；
（三）《特种行业许可证》复印件一份；
（四）《消防安全检查意见书》原件及复印件各一份；
（五）《税务登记证》复印件一份。第七条本办法施行前已开办的社会旅馆，应当在本办法施行之日起60个工作日内持第六条所列资料向县旅游局备案。第三章服务质量规范第八条县旅游局会同县质量技术监督局按照法律、法规规定，制订《社会旅馆设施设备与服务质量标准》，且须达到以下标准：
1.旅馆布局：
（1）旅馆内部布局应当基本合理，方便客人在饭店内的正常活动；
（2）旅馆应当设不少于两个安全出口（疏散楼梯），满足消防安全疏散要求。2.除尘滤布公共信息图形符号符合gb/t10001.1和gb/t10001.2的规定。3.有采暖、制冷设备，各区域通风良好。4.设有物品消毒间和消防安全设施，设施设备养护良好，达到整洁、卫生和有效。5.各种指示和服务用文字至少用规范的中文表示。6.能够用普通话提供服务。7.有完善的防蚊蝇（蟑螂）、防鼠、防尘设施。8.有完善的餐饮废水、餐饮油烟处理设施和噪声防治设施。废水、油烟必须经处理达标后排放，噪声必须达到规定的标准。9.前厅：
（1）有前厅和总服务台，前厅面积不少于10平方米；
（2）总服务台有中文标志，有工作人员在岗，提供接待、问询、结账和留言服务；
（3）提供旅馆服务项目宣传品、客房价目表、所在地旅游交通图、主要交通工具时刻表；
（4）设值班经理，及时处理客人投诉和突发事件；
教师年度工作汇报材料篇四
尊敬的各位领导，您们好！
我校小学教师继续教育工作是根据安顺市和县教育局的文件和会议精神，在镇继续教育工程办的领导下，在中心校精心指导下健康有序地开展，工作取得了一定的成绩。现就我校小学教师继续教育工作情况向大家作汇报，不足之处，敬请批评指正。
一、基本情况
我校隶属天龙镇中心小学，是一所完全小学，一至六年级6个教学班，在校学生107人，教职工9人，其中女教师5人，专科学历3人，小学一级教师3人，小学高级教师6人，均达到国家学历标准。
二、中小学教师继续教育工作开展情况
（一）建立健全组织机构
我校成立了以校长为组长，教导主任为副组长，学校教师为成员的小学教师继续教育领导小组。领导小组下设办公室在行政办公室，具体负责业务工作。做到了对全校继续教育工作的组织保障。
（二）建立制度
为确保我校小学继续教育工作的开展，建立了《双硐小学教师继续教育培训制度》、《双硐小学继续教育管理措施》、《双硐小学教师继续教育考核细则》，把每年教师参加继续教育培训学习情况与年度工作考核、评优评模、绩效工资挂钩。鼓励教师提高学历，积极参加大专、本科函授，解决教师参加学历提高和外出培训的差旅费，让他们安心参加学习和培训，使学习和培训见成效。
（三）经费的投入
每年各学校都保证足够的经费用于培训，仅2011年学校就投入1800元，个人投入1100元用于继续教育。
（四）加强师德师风教育，加大培训力度，切实提高教师素质
1、加强师德教育，树立良好的师德形象
根据上级要求，结合我校教师实际，确定了师德教育活动的学习内容：胡-总-书-记在全国优秀教师代表座谈会上讲话、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护-法》、《中小学教师职业道德规范》、《公民道德实施纲要》《、中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、先进教师事迹以及教育局相关文件等。
首先，我校召开全校教师动员会，进行师德师风教育活动全面动员，统一思想，明确责任，落实举措，引导教师树立正确的人生观、价值观和道德观，形成了人人争当师德标兵的浓厚氛围，努力增强广大教师参与师德师风教育的自觉性和主动性。
其次，把学习材料印发到全校教师手中，先让教师自学，然后利用教师大会等场合，组织教师集中学习讨论。
第三，要求各校组织教师，联系实际，自我剖析，定期写出个人学习经验总结。
第四，通过学习活动，使教师体会到热爱学生的重要性，明确与学生交流过程中应该注意的问题。杜绝了体罚与变相体罚学生的不良现象，让学生在宽松愉悦氛围中成长。
第五，利用假期，组织安排师德师风知识考试，以考代学，加深教师对师德修养的认识。
第六，建立了家长接待制度和师德师风举报制度，并且多次向学生和家长发放公开信和问卷调查。各学校不定期召开家长会，广泛征求家长对学校办学和教师师德方面的意见和建议，把师德教育引向深入。
第七，加大师德师风建设督促检查力度，定期或不定期督促教师学习情况，通过督促检查，有效提升了全校师德教育的进程。
2、扎实开展各种培训，提高教师综合素质
我校每年都组织教师参加上级组织的培训，2011年，选派郑荣春老师参加了贵州省2011年学科（语文）网上培训、选派金敏老师参加了2011年贵州省小学班主任培训。本年度组织教师对新课程、新理念、新方法、新技能等做了校本培训。
（五）校本教研活动的开展
我校注重教师继续教育学习实践，以提高课堂教育教学质量为重点，以“达标课”活动、“决战课堂，新教材大练兵”活动的开展为途径，认真开展校本教研活动，为教师搭建交流平台。每学年都开展全校语文、数学观摩课各一次；把所学理论知识运用到教育教学实践活动中，为全面提高教学质量夯实了基础。
（六）资料管理
我们一手抓学习培训，一手抓资料建设，注重继续教育资料的收集整理，查缺补漏，现在，学校和个人继教档案资料正逐渐趋于完善，分类合理，真实有效。
（七）充分利用现代远程教育设备,切实提高教师使用现代教育技术的能力。为使我校教师能掌握现代教育技术,学校利用远程教育管理人员对全校教师进行了为期2天的培训。全校教师的计算机操作能力有了明显进步。
（八）加大督促检查力度
每学期，我校采取不定期检查方式，检查指导教师继续教育工作不少于2次，及时解决工作中存在的问题。检查教师参加校本培训情况和自学情况，使全校继续教育工作健康有序开展，完成了集中培训和自学规定内容，教师学习培训有印证材料。
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教师年度工作汇报材料篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
针对两新组织量大面广、任务繁重的区域特点，**区充分发挥两新工委牵头抓总、统筹协调作用，有力促进两新领域党建整体创优建强。**党委被列为社会组织党建工作直接联系点，推动新就业群体融入社会治理获中组部调研认可。
一、聚焦高效协同，不断增强两新工委统筹力。
一是到底到边确保领导有力。纵向建强“1+14”的区、街两级两新工委，横向整合21家成员单位，坚持“区域统领、行业引领”，实现党建与业务同部署、同推进、同落实。
二是分层分级确保制度有力。健全“年初计划、月度通报、季度例会、半年督查、年终复盘”全链条闭环工作机制，以“六个一”制度推动落实。创设“145”工作标准，迭代升级党建责任清单和示范创评标准。
三是真督真管确保落实有力。成员单位每年领办重点项目，抓责任落实情况纳入大党建考核和年度述职评议。开展“党建引领行动”月度考赛，建立“红黑榜”通报机制，以考促干、以考促效。
二、聚焦作用发挥，不断增强两新工委服务力。
一是组团包联推动疫情防控“快响激活”。182名成员单位党员干部组团包联255家企业，平时“一周一联、一月一访”，战时快速下沉支援，全区近400家民营医疗机构支援核酸检测，2.7万名两新党员投身大战大考。
二是主题轮值推动区域发展“红盟聚力”。依托产业集群打造“尚城红盟”，组织开展“红盟市集”“四季党建”等组团服务和开放式主题党日轮值活动，建成“湖尚红盟”等党建联盟20余个，推动辖区资源整合、能量聚合、产业融合。
三是数智赋能推动贴心服务“精密智管”。开发“红色十二时辰”“云尚益家”“尚小驿”等数字化应用场景，方便两新组织和新就业群体就近找阵地、找服务、做贡献、展风采，全区2068名小哥纳入238个网格管理。
三、聚焦基层基础，不断增强两新工委保障力。
一是全要素激活“三支队伍”能量。建立“**红云学院”，进阶式培养两新党组织书记。全市首推党务、政务、商务“三务合一”专业化全科型“红色代办员”队伍，率先选优配齐专职两新党务工作者队伍，建立“建管用”一体培养体系。
二是多渠道拓宽两新经费来源。全面落实党费全额返还、企业税前列支、财政适当补助等政策。钱塘智慧城建立“四度”评价机制，对三星级以上两新党组织进行专项奖励。
三是零距离构建党群服务矩阵。深化推进“336”党群服务矩阵建设，以“沿湖、沿江、沿山”为主轴布局串联“湖上红驿”“之江红驿”等党群服务驿站，打造130余个“尚小驿”阵地，形成“10分钟党群服务圈”。
教师年度工作汇报材料篇六
监狱企业是适应罪犯劳动改造的需要而产生的特殊企业，具有特殊性。监狱企业又是社会的商品生产和经营单位，从内容和形式上具备了企业的基本条件，具有企业一般性质，特殊性不能否定一般性，研究监狱企业必须首先肯定其企业的一般性质。
(一)监狱企业是我国监狱系统组织罪犯进行劳动改造的最适宜的组织形式。一方面，它是最适宜的生产组织形式。“罪犯生产劳动不是无效劳动，也要出产品、出效益，为社会创造物质财富。要组织生产就会有计划管理、生产管理、技术管理、物资供应和产品销售等活动，而这些正是企业管理的内容”。所以“监狱生产具有一般社会生产的共性，也必须纳入企业管理范围”我国的罪犯生产早在建国初期就已采用了企业的组织形式，1952年《第一次全国劳改工作会议决议》中明确指出：“劳改生产从政治上看，是属于改造罪犯成为新人的一项政策，从经济上看是属于国营经济性质的特殊企业。”在社会主义市场经济条件下，监狱生产与社会需求结合更加紧密，面对日益激烈的市场竞争，也只有采用更加适宜的企业组织形式，才能更好地生存和发展。另一方面，监狱企业是最适宜的罪犯劳动改造组织形式。监狱企业把罪犯改造的劳动和创造价值的劳动有机地结合起来，为罪犯提供了生产性、开放性和社会化的劳动岗位，使之在生产产品的同时，学习有用的技能，获取劳动的报酬，体味劳动的艰辛与收获，接受企业的制度和管理约束，时刻感受到社会化的工作环境，并通过产品销售实现其劳动的社会化。使罪犯既服从法律管制又经常接受各种社会规范，既是被监管改造的对象，又是社会生产者的角色，这对罪犯改变恶习，更新观念，成为自食其力的社会有用之才具有更为适合的作用。(二)我们不能因为监狱和企业目前的复合存在而否认监狱企业的性质和客观存在。监狱企业在组织和管理上与监狱是有本质区别的，是监狱无法替代的。在国家财政部1997年1月1日制定执行的《监狱财务制度》和《监狱会计制度》已经明确地把监狱和企业的资产、财务和会计工作区分开来。在财政部《关于制定(监狱财务制度)和(监狱会计制度)的说明》中明确指出：我国监狱与监狱生产经营单位属于不同的主体，监狱是国家刑罚执行机关，体现专政性质，而监狱生产经营单位是为组织罪犯进行生产劳动和改造的场所，是特殊性质的国有企业。”并指出：“监狱生产经营单位财务实行企业管理，执行《企业财务通则》、《企业会计准则》及行业财务会计制度。”在财政部、国家国有资产管理局、司法部1997年2月1日联合颁布的《关于监狱资产划分有关规定的通知》的第一条规定：监狱资产划分为监管改造用资产和生产经营用资产，两部分资产分别按照行政单位、企业的资产管理办法进行管理。”这说明监狱企业已经有了自己独立支配的资产和独立的财务管理和会计核算工作，这是其作为企业的重要条件。(三)监狱企业作为企业的生产要素齐全，集合了以罪犯劳动力为主的各种生产要素，符合企业的基本条件。罪犯特别是有劳动能力的罪犯是特殊环境下的特殊劳动力，他们并不因为被收监而丧失劳动的资格，《监狱法》第六十九条规定：“有劳动能力的罪犯必须参加劳动。”因此，全国的罪犯形成了庞大的劳动力资源，不加以合理的组织和利用不符合现实，也不符合马克思主义的生产力观点。监狱企业以罪犯为基本的生产者，其实是以特殊的形式雇佣的特殊的劳动力一在监狱企业中，与罪犯劳动力相结合的是“国家提供的罪犯劳动必需的生产设施和生产经费”，从而以合法的途径和形式集合了基本的生产要素，通过企业管理形成现实的生产力，为社会提供有价值的产品和劳务，也为国家分担了一定的困难，这更符合国家组织罪犯生产劳动的初衷，同时也是监狱企业作为社会经济组织的本质所在。
(四)我们也不能因为监狱企业难以取得完全独立的地位而否认其企业性质。从监狱企业的自主程度上看，监狱企业是非完全自主经营的企业，而且仅凭其必须接受罪犯劳动力一点看，甚至永远不能成为完全独立自主的企业一人们往往从市场经济的规则出发要求把监狱企业改革成为自主经营的市场主体，似乎不如此，监狱企业就不成其为企业其实，在很多企业管理学家研究的各种类型和性质的企业中，并不排除非完全独立的企业的存在。例如德国的企业管理学家施维策尔博士在同样把企业定义为“自主决策、自我承担风险l内社会的基本单位”的同时指出：“企业的自主程度可能会因企业类型的不同而存在差异。”他说：“在市场经济条件下，企业与企业，行业和行业之间，通过市场连接成有机体，存在着相互依存的多种关系，企业的自由度因此而受到其他单位和社会的制约，虽然在法律上企业依然保持其独立性，但实际上，企业在增加自主决策权的同时，却在一步步的丧失其独立性。”因此施维策尔博士指出：“这也不排除在例外的情况下，国家可以通过补贴的办法对企业出现的风险损失加以赔偿”监狱企业必须以罪犯为劳动力，必须受到监狱及其主管部门的干预或控制，甚至不能自由地选择市场，从而失去了部分独立性。同时，监狱企业也因此享受了国家和政府的预算拨款、银行低息或贴息贷款以及增值税先征后返等各种优惠政策，这都证明了监狱企业是非完全独立的特殊企业。
二、监狱企业的特殊公营企业性质。
监狱企业不是普通的国有企业。监狱是国家的刑罚执行机关，是人民民主专政的工具，监狱企业的性质与监狱的性质是密切相联的。监狱企业的主管部门是中央和省、自治区、直辖市的监狱管理机构，其投资主体是国家，因此监狱企业是由政府投资的，是属于政府所有的企业，而不是全民所有制性质的国有企业，按国际惯例应该定性为公营企业。
(一)国有企业与公营企业有什么区别?第一，国有企业只存在于社会主义国家而公营企业是各个国家都有的企业。在我国国有企业的特定涵义是社会主义全民所有制性质的企业，是国家代表全体人民共唰占有生产资料的一种公有制经济组织彤式，是社会主义制度建立的基础。公营企业又称政府企业。1980年，欧洲共同体在其法规指南中对公营企业的定义是：政府当局可以凭借它对企业的所有权、控股权或管理条例对其施加直接或问接支配性影响的企业。严格地说，在非社会主义国家，政府出资办的企业不叫国有企业而叫公营企业。资本主义国家有的只是公营企业，而在社会主义国家则既有由国家即中央政府代表全民共同占有生产资料的公有制企业即国有企业，又有由各级政府出资兴办的公营企业。因此，公营盎业是世界各国都有，是各个国寡的共性，而国有盎业则只有社会主义国家才有，是社会主义的特性。我国一直将本应独立的公营企业包括在国有企业范围中，是产权不清晰的突出表现。
第二，国有企业的设立主要是在竞争性行业，而公营企业的设立主要是在非竞争性行业。改革国有企业关键是要使国有企业具有市场竞争力，不参与竞争并不是国有企业的改革要求。如果说国有企业被迫退出市场，那就意味着这种公有制经济形式，最终不能同现实的市场经济相融合。而如果要求国有企业退出竞争性领域，那实际上等于取消国有企业这种组织形式的存在，与公营企业相混淆，只有公营企业才会出于政府调节经济或公共与公益目的退出竞争性领域，只在非竞争性行业发展。
第三，国有企业的改革要求是政企分开，而公营企业的基本性质是政企不分，公营企业是政府直接控制的企业，由特殊性调整，市场的定位是特殊法人。在日本，政府设立一家公营企业，同时制定一部专门适用于这家企业的法律，并在法律中明确规定政府对企业的控制权力，特别是规定政府直接任命企业的主要领导人。政企不分才是公营企业，公营就是要发挥政府的作用，这种作用是明确进入企业内部的。而国有企业改革的目的是要使企业成为独立的商品生产者和经营者，要切断政府对企业的直接控制。
第四，国有企业的所有权只归中央政府代表国家掌握，而公营企业的所有权分别掌握在出资的各级政府手中。公营企业分为中央公营企业和地方公营企业，中央公营企业是中央政府出资兴建的企业，地方公营企业是地方政府出资兴建的企业。国有企业虽然设在各地，地方政府却没有所有权，只能有中央政府授权的代理产权，国有企业的资本金来源主要是国有企业自身的积累，也可以是明确的由中央财政作出的代表全民利益的追加投人，而公营企业的资本金就是直接的各级财政拨款。
(二)为什么监狱企业应定性于公营企业?第一，监狱企业的资本金是各级政府的财政拨款。企业的所有权是政府权属性质的而非全民性质的，这是由我国监狱生产的法定保障体制所决定的《监狱法》第八条第二款规定：国家提供罪犯劳动必须的生产设施和生产经费。这表明监狱生产的保障主体是国家，由于我国监狱履行中央和省两级管理，以省管为主的管理体制，所以这里讲的国家是指中央人民政府——国务院和省级地方人民政府”。《国务院关于进一步加强监狱管理和劳动教养工作的通知》第三条规定：将监狱，劳动教养所生产性基本建设投资和技术改造投资列入中央和地方的固定资产投资计划，单立户头并视财力情况逐步有所增加，中央分配到各地的这两项投资，各地应根据本地财力情况予以配套安排”这说明监狱企业的投资是由中央和地方政府接照法律和国家政策进行的，且多数是省财政投资的，按照谁出资谁所有的原则，监狱企业当然属于投资的政府所有。它与由中央政府代表全民所有的国有企业是有根本区别的，而与其他国家政府所有的企业具有同样的属性，即政府权属性。因此是公营企业。
第二，监狱企业是为改造罪犯提供场所和手段设立的，其特殊的政治目标决定了监狱企业不仅为政府所有而且受政府的直接控制。监狱企业和监狱是随着我国监管改造事业的发展相伴产生的，可以说它们都是我国监管改造事业的机器，它们共同隶属于所在的省、自治区、直辖市司法厅下设的监狱管理局。当监狱企业和监狱的资产财务和会计工作分开以后，监狱企业虽然有了独立财产并独立核算，但在生产经营管理的各个层次都不可避免地受到监狱管理局和监狱的控制。一方面，监狱要代表政府即监狱管理局行使主要控制权，如对监狱企业劳动力的使用、经营领域的选择、干部的使用等；另一方面，人民警察对罪犯生产过程的监管更是必要和直接的。此外监狱企业在资本的追加、经营结构的重大调整、主要领导人的任命等方面都必须受监狱管理局的直接或间接控制，这些情况既反映了监狱企业的本质要求，又说明了其具有公营企业的本质特征。
第三，基于以上对监狱企业的认识、可以把监狱企业重新定义为：监狱企业是为了，罪犯劳动改造的需要，由政府投资和控制的公营企业。在进入市场经济以后，监狱企业大面积的亏损，出现生存危机，也恰恰反映了监狱企业在竞争性领域的种种不适应，这正是公营企业的主要弊端。
三、明确监狱企业的企业性质和公营企业性质的重要意义(一)监狱企业是企业的认识可以使我们扫清认识上和观念上的障碍，从监狱企业的实际出发在企业管理的道路上坚定地走下去长期以来，许多监狱企业的管理者从监狱企业的特殊性出发，怀疑和否定监狱企业的企业性质，抱怨监狱企业的企业存在，丧失了工作的主动性和积极性，影响了监狱企业的经营管理水平。而面对监狱企业的客观存在，只有做出现实的选择，才能摆脱被动的局面。
(二)把监狱企业定性为公营企业对监狱企业的改革和发展具有战略指导意义。
第一，监狱企业改革应以产权清晰为突破口。按照我国省管为主的体制，大部分监狱企业是各地方政府财政投资的，监狱企业产权制度的改革的关键就是将监狱企业从现时的国有企业中分流出来，将其产权明确为所属政府所有，还其公营企业的本来面目，地方政府可以以监狱管理局为主行使其对监狱企业的所有权，所有者的身份直接处置和运作监狱企业，而不是原来的代理中央政府和使国有资产所有者职能，从而可以提高地方政府的管理积极性。
第二，有利于我们对监企分开的改革进行重新认识和把握。一方面，把监狱企业改革成为自主经营的企业不是公营企业的本质要求；另一方面，在监狱管理局的控制下，为了监狱企业管理的需要，实行适度的监企分开还是必要的，即按照《监狱财务会计制度》和《监狱资产划分有关规定的通知》的要求把监狱和监狱企业在资产、财务、人员等方面相对分开，使监狱企业相对独立。
第三，有利于我们对监狱企业的经营领域进行重新选择和调整，按照公营企业的特性和各国公营企业主要以非竞争性领域为主的惯例以及监狱企业的特殊性，今后，除目前少数经营较好的监狱企业，大多数逐步向非竞争性领域进行调整，其产业领域应选择最适合自己的领域。对此，国家应有宏观政策，地方要有长远打算，结合本地社会经济发展的需要，可把部分公共事业、基础设施产业等交由监狱企业经营，这样既可以发挥监狱企业的作用，又可以减少监狱企业的亏损第四，监狱企业是企业中的一个特例，也是公营企业的一个特例，中央和地方要针对监狱企业制定关于监狱企业的特殊的法律或管理条例，以约束监狱企业的经营并保护其合法权益。此外地方政府应有计划地按《监狱法》对监狱企业进行投资和扶持，落实投资保障体制。相信经过各级政府良好的控制和经营，一定会在完成罪犯劳动改造任务的同时，完成一定的经济任务。
四、监狱企业立法的必要性监狱企业既已成为一个特殊的市场主体，它不同于普通企业，这是肯定的，当然不能直接适用其他类型的企业法，它能适用《乡镇企业法》吗？不能！它能适用《外商投资企业法》吗？不能！它能完全适用公司法吗？不能！监狱企业能否不适用任何法律、法规，任意发展呢？更不能！因此，监狱企业立法应当是必要的，也是急迫的！关于监狱企业立法的必要性，主要有以下几点：第一，我国《监狱法》并未对监狱企业做出相应的规定。上世纪90年代以来，我国立法步伐明显加快，各领域的立法风起云涌，《监狱法》也是在此历史背景下出台的，监狱法的出台标志着我国监狱事业逐步走上法制化的道路，过去依靠政策羁押罪犯的模式正逐步转变为依法羁押罪犯。然而，对罪犯的劳动改造毕竟涉及罪犯如何劳动，其劳动成果如何交付，《监狱法》并未有明确的规定，也就是说，监狱立法将监狱经济这一块遗留在外。第二，我国监狱企业无法可依。在不适用普通企业法时，我国监狱企业几乎处于无法可依的状态。企业内部组织管理、企业与监狱之间的关系、企业与国家之间的关系、企业与社会之间的关系都处于没有法律予以规制的无序状态。监狱企业的老总就是监狱长，监狱长既是国家公务员，又是企业老板，是真正的红顶商人。一定程度上，这些红顶商人有党纪而无国法，极易滋生腐败现象。由于无法可依，没有法定的国家倾斜政策、优惠政策，部分政策不到位的企业就可能面临窘境；而已经在市场中掏得第一桶金的监狱企业由于缺乏法定的上缴比例、利润使用的渠道，企业一经赢利就滥发工资和奖金，造成国有资产的流失；一旦效益稍差，监狱企业工人工资就直线下降。第三，无法把握监狱与监狱企业的合理分工。监狱的羁押罪犯职能与监狱企业改造罪犯的职能是不同的，监狱与监狱企业的混同，一方面是人员的混同；另一方面是职能的混同。目前，不少地方的监狱企业，其管理人员，尤其是中高级管理人员大多为监狱人民警察，或者是专门负责生产经营的人员挂有警督、警监等头衔的“两栖人”，他们在监狱企业管理中，将监管犯人的方式方法带到企业管理中来，甚至用同一方法管理企业中的普通职工；在对外关系中，常常出现穿着警服签合同的现象。所谓的职能混同是指，监狱企业在改造罪犯过程中实质上承担了羁押任务，这正是近年来罪犯常常出逃、逃避惩罚的关键所在。上述理由应当足以成为《监狱企业法》起草的理由。2监狱企业立法的可行性编辑第一，我国监狱经济改革的理论探讨为立法奠定了理论基础。近年来，我国关于监狱经济、监狱生产、监狱企业的学术探讨已经有了长足进展。部分话题已经相当深入，有的专家甚至开始进行制度设计的探讨。其中，有些专家提供了几种方案供参考，即设立中国监狱工业协会，组建专门的省级监狱产品经营集团公司，集团公司可以考虑由中国监狱工业协会组织协调、指导全国监狱产品的经济实体；可以考虑监狱管理局下设监狱企业集团公司，可以考虑在司法厅（局）下设监狱集团公司，也可以在经贸委下设监狱企业集团公司。[1]这些理论探讨直接触及到监狱企业的管理体制问题，立法中最大的难点在于体制的不顺，如果不管不顾现行体制，立法的风险很高。不少专家对监狱改造体制的关注，为监狱企业立法奠定了理论基础。第二，我国目前司法领域立法已经有相当积累，为监狱企业立法提供了可以借鉴的经验。我国目前司法领域颁布的法律有《监狱法》、《律师法》、《公证法》及司法人民警察适用的《警官法》，上述法律及相关的法规和规章对监狱企业立法而言，能够提供可以借鉴的经验，监狱企业才可能避免走更多弯路。第三，我国特别形态企业立法逐渐增多，可以为监狱企业这种特殊的企业立法提供立法模式的参考。我国企业改革走过了20年的历程，企业立法积累了相当多的成果，在上文提到的立法之外，学者开始关注特别形态企业立法，如邮政、军工、铁路、金融、文化产业等等。“这样就使得对特殊企业的定位不明，该特不特，这种‘特’，是由它们的政策性、管理性、非竞争性等社会和法律的要求所决定的。在不该特的方面，却发生了‘特’，这样特，是因为适应竞争性、市场化的要求的普通企业法实际上不能对其进行有效调整，故而在设立、组织、财务和运作上，放任行政操作，不能纳入企业法治轨道，在一定程度上造成了脱法状况。”[2]监狱企业立法一定要搭这些特殊形态企业立法的车，至少不能落在后面。3监狱企业的出路与对策编辑一般意义上，监狱与企业似乎是联系不到一起的两个陌生概念。《辞海》中语：监狱是国家的刑罚执行机关，监禁罪犯的场所；企业是从事商品和劳务的生产经营，独立核算的经济组织。而目前的所谓监狱企业，就正如上述所言要“面对双重目标的矛盾。一方面，作为监狱改造与惩罚罪犯手段的载体，惩罚与改造罪犯是监狱企业必须遵循和完成的社会目标，而追求经济效益又是企业生存发展的必要条件”。且不论其双重职能是否能够协调发展，其“监企合一”体制本身就根本性的弊病，尤其在市场经济日益深化的今天。
从经济学角度来看，目前的监狱企业实际上是承担着“公共物品”提供的职能。服刑人员的强制劳动，不仅仅是法律上的对犯罪行为的惩罚，更是对全社会的安定有序提供间接的教育服务。虽然强制劳动应当仅是教育服刑人员的手段之一，但也无法避免将劳动本身作为改造目的实际社会需求。在此情况下，监狱企业还需要按照一般的劳动生产的要求提供基本的劳动条件（劳动岗位、劳动场所、劳动资料等）因此，在探讨监狱企业如何发展的时候，就必须将其纳入公共产品组织的改革大背景之中。
公共产品组织的普遍特点与问题：
第一，多元性价值取向性。公共产品组织一般都存在多种价值取向。即一方面最大程度的利用本身的资源来服务社会公众，直接的或是间接的；另一方面还要保障自身的经济效益用以可持续性的发展。例如，邮政、电信、电力、交通等公共服务既要为社会公众提供最好的服务，同时又要确保自身的经济效益，否则也难以实现其社会效益。因此监狱企业不可避免的即要保证实现改造、惩罚罪犯的社会目标，又要将企业的经济效益放在一个重要的位置。
第二，国家资本的垄断性。由于公共物品的特殊提供，其业务一般为国家垄断。监狱企业便是特殊的国有企业，在监企合一的背后更有着国家垄断的影子。而这种垄断仅表现在资本性质上，而非行业领域。第三，政策影响性。国家通过政策调控来影响公共产品的供求扩大或缩小。从一般公共产品的政府定价就可以明白，国家政策性因素的主导地位。监狱企业在改革中的产品定位、价格定位、劳动力价格的定位，应当都受到政府的指导和保护。
第四，生产效率的低下性。在我国，公共产品大多是国有国营的，并基本处于相对或绝对的垄断之下。因此，其内在的经济扩张动力与外在压力明显不足。与一般的企业相比较，生产效率与经济效益低下。目前的监狱企业也普遍存在效率低下的问题，其主要原因也在体制与经营机制等方面；虽然因其特殊的“用工”制度，有的监狱企业活得还不错，但这也只是一种掩盖的假象而以。
因此面对公共产品组织问题，世界各国都有过不同的尝试。在监狱与监狱企业的改革管理上，同样也发生着变革。
新加坡议会通过了《新加坡矫正更生公司法》，组建新加坡复员技训集团（简称score公司），作为国家批准的法定机构。其主要职责是：经营全国监狱生产，负责各监狱的生产项目、原材料供应、产品销售和技术管理；负责对罪犯的培训；为刑满释放人员介绍职业；协调私人企业在监狱内设工厂，安排罪犯劳动。国家给予score公司不少优惠政策。
80年代后期，加拿大监狱局成立监狱局劳动服务公司（简称corcan）来管理监狱劳动。这样通过更透明的社会成本、更具商业化的财务管理、更易于与私人企业建立关系，对市场需求变化的反映能力更强和以更靠近私人企业的标准来培养罪犯的职业技能。corcan已开始对其产品和服务进行改革，以便向更多的部门提供更多的产品和劳务服务。同时，corcan还在越来越多的私营企业主的帮助下，以比以前更系统的方式去开拓新市场。corcan是监狱局的下属机构，但它基本采取市场模式来运作，它与联邦监狱之间并没有从属关系。作为一个专门公司，corcan通常只是为罪犯提供职业培训和工作机会，并负责产品的生产设计和市场销售以及运营盈亏。corcan还有一个由商界人士、工人代表和市民组成的咨询委员会。在corcan内部，为了方便对不同产品和服务种类的管理，设有农业、建筑业、制造业、纺织品和劳务等5个管理处。可见，新加坡与加拿大等国监狱生产的改革模式事实是将专门从事生产经营的部分独立成为一个特殊的企业，而直接受监狱行政管理机构的领导，与各监狱之间没有直接的关联。实际上就是我们所谓“监企分开”的模式。但这类企业不仅仅涉及各类产品生产，更将对服刑人员出狱后的就业介绍、技能培训等服务作为重要业务职能。近日司法部长张福森在调研监狱体制改革试点工作时强调，监狱体制改革的目标，就是要通过改革实现“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”，最终建立起中国特色的监狱管理体制。某些地方的改革已经先行：2003年11月通过政府注入1.4亿元资金，重庆市正式剥离了各级监狱企业，其中中央财政7100万，重庆地方财政7100万。按照改革计划，重庆市监狱管理局将原本负责生产经营的内设机构分离出来，组建成重庆市渝剑控股集团有限公司，由市监狱管理局管理。各监狱将负责监狱生产经营管理工作的机构分离出来，组建为渝剑控股集团的全资子公司，由渝剑控股集团有限公司管理。改革之后，人员彻底分开。负责生产经营管理工作的机构及人员整建制地划转到监狱企业。监狱所需的行政经费、罪犯改造经费、罪犯生活费、监狱业务费支出等纳入财政预算，由国家全额保障。监狱经费支出以及监狱警察的工资收入与生产收入脱钩。企业利润主要用于自身的企业拓张、再生产等。
从重庆监狱企业的改革来看，其一监企分离已由应然到自然；其二监企分离后的财政支付转移是国家财政制度改革大背景下的必然；其三监狱与监狱企业如何协调管理服刑人员是分离后的主要问题。结合目前已经进行的改革，笔者就有关监狱企业分离后的某些预测性问题作简要的分析并提出相关的对策，以供参考。
其一，法律规制的缺位。目前的《监狱法》既无对监狱与监狱企业管理相关规定，也没有对监企分离后的事项有相关的规定。因此，在这方面存在着法律空白点。而相关政策支持，也仅是带有原则性的指导，虽说这是改革进程中不可避免的问题，但就监狱企业这一特殊的企业而言，应尽快摸索出相应的运行模式并将其中成功的部分上升到法律阶段。
其二，产权结构与管理模式的探讨。
从重庆当前的改革来看，应当可以预见到其他地方的监狱企业改革，尤其是产权结构方面的改革，将必然采取国有资产经营性与非经营性分离的模式。即原来的具有行政管理权责的机构与参与市场经营的机构相分离。
但就监狱企业的特殊性和目前国有企业运行的情况来看，即便是分离也会带来行政管理机构对母公司的干预和母公司对子公司的干预，从而影响企业的运行效率。由于产权结构的单一化，在增加融资渠道，拓宽监狱企业融资瓶颈和改革监狱产品的“身份”等方面都会遇到和原来一样的困难。因为监企分离后，首先得益的是原来的监狱管理，使其更加符合《监狱法》的要求。而对监狱企业而言，只不过是正了企业的名称而已，同时仍然需要面对市场经营中的风险和困境。因此，分离后的监狱企业更加需要更多的政策机制和法律保障：
1、改造原有的产权机构变原来的单一持股制为多元持股模式。在产权设定明晰的前提下，应该将部分优质的产权进行上市交易。应当鼓励私营成分的介入，从而扩大原有的持股形式。进而在融资、生产、销售等环节上获得一般企业的平等地位。同时也可以最大限度的避免国有企业受行政干预过多的弊病。笔者同时认为，在政策允许的情况下，私营化的监狱企业也是完全可行的。
2、监狱企业的管理人员的建设。
监企分离后，必然是导致人员的相应分流，或者在监狱行政机构中从事行政管理工作，或者从事监狱企业的经营管理。而后者往往又缺乏直接面对市场进行开拓的经验和能力，也就是说监狱企业目前普遍缺乏合格的职业经理人。但应当看到，在监企分离后，监狱企业具有较充分的人力资源调配的权力，完全可以引进和加大力度培养合格的职业经理人队伍。这一点对任何企业而言都是至关重要的，尤其是监狱企业而言。因为除一般劳动力较其他竞争对手较低的优势以外，监狱企业缺乏其他明显的市场优势。
目前现存的国有企业，很明显的具有天然行业垄断性或资本规模扩张性；而在一般充分竞争性或低资本性的行业中已经很难找到国有企业的踪影。因此监企分离后的，监狱企业更加需要具有优势的职业经理人来为企业的发展打拼。
3、监狱与监狱企业协调。
监企分开的做法并非监狱管理领域中的独家创造。实际上，在其他的一些多元性价值的行业中，相关的分离工作也在逐步的展开。特别是在财政转移支付制度改革的背景下，将更加有力的推动各个行业的“政企分离”、“事企分离”。也就是说，将同一领域中的营利活动与非营利活动通过多组织的形式分开。这种改革方式在许多国家的一些领域中已经取得了成功的经验。然而，当多组织取代了单一组织，单组织多目标的协调问题变为多组织的协调问题。而新的协调成本也需要重新的估计。对以非经济效益为单一目标的组织而言，这一协调成本可能会更大。因此监企分离后，监狱与监狱企业间关于服刑人员的协调，监狱管理机构与监狱企业之间的管理关系。
4、国家政策与法律的保障。
sa8000规则的出台，就是针对企业劳工制度的。监狱企业似乎可以因为其特殊性而具有相应的例外，但是这种例外却不具备现实的法律或者政策的保障，而在市场经营中显得苍白无力。即便是所谓的以国家采购的方式来解决一部分的监狱企业产品的政策提议也不具体实质的法律效力。
教师年度工作汇报材料篇七
2023年是深入实施“十四五”规划、加快建设*交通强市的关键一年，也是全系统抢抓机遇破难题、逆势拼搏创佳绩的一年。一年来，系统全体干部职工在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下，积极应对国家宏观调控形势，在困境中拼搏，在砥砺中奋进，全市交通运输事业继续保持了快速发展的良好势头。
一、破难题，促进度，交通建设取得新进展。
……工程全面建成;……实现通车;……贯通;……改建工程超计划完成年度任务;……高速前期工作按计划推进;……项目按计划全面启动。建成农村公路*公里、桥梁*延米/*座。*机场综合枢纽站竣工投入运营，……物流中心主体工程完工，……县旅游客运站正式开工，……综合枢纽站前期工作完成，建成乡镇五级客运站*个、农村招呼站*个，全面完成了年度建设任务。三是前期工作卓有成效。抢抓交通运输部国省干道升等机遇，全力做好储备项目前期工作，*乾县段和*淳化县城过境段改造提升工程正式动工。
二、增措施，优路况，公路管养迈上新台阶。
一是高标准推进干线公路养护。深入组织开展大中修工程和“八赛”质量管理劳动竞赛等活动，建立了日常养护管理和养护生产体系，全市国省干线公路年均优良路率达到*%、质量指数达到*，均高于省定指标。高标准完成了*国道迎检抢修和交通运输部扶贫规划工作布置会的筹备工作，展示了*公路良好形象及*交通人的良好风貌。二是多举措提升农村公路服务水平。积极争取市委、市政府支持，在全省各地市中首家将农村公路管养工作纳入了对各县市区的年度目标责任考核。扎实推进农村公路管养示范县、示范镇和文明示范路创建活动，……三个省级示范县和……两个市级示范县的创建工作全面启动。把农村文明示范路作为重点，明确路段和标准要求，设立专项补助资金，开展巡回观摩，加强指导检查，共创建高标准农村文明示范路*公里。以“农村公路管理养护年”活动为主线，积极学习推广……农村公路养护经验，县、乡公路年均优良路率分别达到*%、*%，路容路貌和综合服务水平显著提升，代表*接受了交通运输部的督导检查。三是严管理保障公路安全畅通。加强公路巡查和大件运输管理，建立完善了路政与运政、交警、收费等联动机制。不断强化源头治理，对短途超限运输车辆私自加高车厢、护栏等行为进行了专项治理。开展了夏季治超集中整治活动和多次路面集中打击行动，有效遏制了超限运输势头。在全省独家以市政府名义组织开展了公路环境综合整治活动，实现了公路环境综合整治由临时型、突击型向长期型、长效型的转变，公路环境面貌明显改善，受到全国爱卫办验收组的充分肯定。高度重视应急保畅工作，开展了“干线公路应急保畅年”活动，国省干线基本实现了全路段全天候通畅。
三、严监管，重规范，行业管理得到新加强。
围绕建设和谐交通这一中心目标，精心履职，强化监管，道路运输加快发展，行业大局和谐稳定。一是狠抓道路运输。大力发展农村客运，全市新增通村客运班线*条,新增、更新通村客运车辆*辆。与公安部门联合开展了道路运输和驾培市场专项整治，规范了经营行为，净化了运输市场。扎实推进道路客运公司化、集约化经营工作，全市客运班线公司化经营率达到*%，高于计划指标。按照市委、市政府统一部署，扎实推进行业“畅通工程”，编制了《*市可持续城市公共交通深化规划》，新增公交车*辆，平稳顺利完成了出租车调价和新增出租车的前期工作，下决心解决了多年遗留的影响运输市场稳定的老大难问题，在客运行业中开展了系列优质文明服务、出租车品牌车队创建、和谐劳动关系创建等活动，公共交通运行效率和服务水平进一步提升。二是严格质量监管。认真执行“六位一体”质量监管体系，强化质量管理人才培训，突出抓好在建工程质量监督、实体质量检测、工程项目交竣工验收、建设市场综合管理等工作，工程质量合格率、关键指标合格率均高于省定指标。三是强化安全维稳。以确保重大节假日、党的二十大和省市党代会期间行业安全稳定为重点，在全行业扎实开展了“安全生产年”“客运安全年”和“打非治违”等专项行动。大力加强安全生产宣传报道工作，在*交通运输网设立了“安全生产”专栏。同时，认真汲取*特大交通事故的教训，认真落实各项安全管理制度，切实加强道路、水路和铁路道口日常检查、管理，全系统安全形势平稳。强化信访维稳工作，行业大局整体稳定。四是加强财务管理。在积极向上争取各类资金的基础上，进一步加强行业内部财务管理、审计、通行费征收等工作，财务管理水平稳步提升。按期撤销了六个政府还贷二级公路收费站，人员转岗安置、遗留债务化解等工作稳妥推进。
四、转作风，强自身，行业形象有了新提升。
把机关和队伍建设作为一项基础工程来抓，强队伍素质，抓文明创建，优行业风气，交通形象进一步提升。一是注重实效抓队伍。认真学习贯彻党的党的二十大精神，在全系统掀起了学习贯彻党的二十大精神、立足岗位创一流的热潮。按照市委统一安排，在局系统深入开展了“三查三进三解”主题实践活动，印发了《机关管理制度汇编》，在运管队伍中继续组织开展“转作风、强管理、提水平、树形象”活动，在治超队伍中开展了“四整顿”活动，并举办了系列培训，干部队伍、执法人员的整体素质有了明显提升，工作作风进一步好转。有针对性地细化完善了年度目标任务书，实行月检查、季通报，增强了考核实效。完成了局机关党委各支部换届选举工作，制定了《局机关党委工作制度》，机关党建工作步入了正轨。二是多种形式促文明。继续深入开展“创、选、评”竞赛活动，我局连续第*年被市委、市政府评为最佳单位。全面开展群众性精神文明创建活动，在局机关开展部级文明单位创建活动，在客运行业广泛开展星级汽车客运站和“五十佳”评选等活动，实施动态考评，开展顾客体验，行业文明水平和社会认知度有所提升。三是依法行政树形象。深入开展“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动，全面推行交通政务公开，切实加强纠风工作，保持了全市公路无“三乱”的局面。认真落实党风廉政建设责任制，开展了廉政主题教育和治理“小金库”、“两严一清理”等专项行动，党风廉政建设得到加强。
教师年度工作汇报材料篇八
今年以来，我局按照州政府指示和《州政府办公室关于20xx年度全州政务公开工作考核方案》要求，全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开的条例》、《湖南省级政府服务规定》和《湖南省实施中华人民共和国政府信息公开的条例办法》的有关规定，狠抓落实，促进了各项工作的有效开展，现汇报如下：
(一)加强领导，形成推行政务公开的工作合力。我局高度重视政务公开工作，成立了环保系统政务公开工作领导小组，局长马军同志任组长，分管副局长向文富同志及各党组成员任副组长，局机关相关科室和直属二级机构负责人为成员的政务公开领导小组，领导小组下设办公室，负责全州环保政务公开具体工作，形成了政务公开工作一把手负总责，分管领导具体抓，各科室全面落实的工作机制，有效确保了政务公开工作公开化、透明化和规范化、程序化运行，克服被动“奉命”公开的思想。
(二)突出重点，提高推行政务公开的实际效果。按照《中华人民共和国政府信息公开的条例》、《湖南省级政府服务规定》和《湖南省实施中华人民共和国政府信息公开的条例办法》要求，政务公开领导小组定期听取政务公开工作情况汇报，研究决定政务公开工作重大事项，对传统的政务公开项目进行了不断调整充实、完善，围绕事关大局的“重点，难点、热点、焦点”问题，把事关干部职工切身利益的事，把群众特别关心关注的事，把群众反映最强烈、最不满意的事，均纳入政务信息公开范畴，并根据形势的变化和发展，突出政务公开工作重点，不断拓展和深化政务信息公开内容。
一是大力推行政府信息公开。年初，制定了《环保政务公开规则》，成立了政府信息公开领导小组，编制了单位信息公开目录指南和政务信息公开实施方案，并在州政府门户网站、部门网站上公开了单位办事内设机构及工作人员。即公开内设机构名称、工作职责、经办人员姓名等。公开了办事依据，即公开办理事项所依据的法律、法规、政策规定、决议等内容。公开了办事结果，即公开办事过程和对违章违规的处理结果。编制了行政许可、非行政许可项目及办理条件、依据、收费标准，绘制流程图并报州政府政务公开办。
二是大力推行决策公开。根据《湖南省行政程序规定》、和《湘西自治州政府重大行政决策程序规则》，结合环保工作实际，制定了《湘西州环保局重大行政决策程序规定》。今年上半年我局以召开听证会的方式，就吉首市矮寨矿区排坝碳沥青矿矿山建设项目是否通过环境保护行政许可这一事项，进行了全面公开，广泛听取了社会各界的意见和建议。由于吉首市矮寨矿区排坝碳沥青矿矿山建设项目，位于吉首市饮用水源保护区二级支流(恰比河)，涉及到吉首市饮用水源保护问题，关系到广大人民群众的切身利益，受到社会的普遍关注。最后我局考虑到项目选址位于吉首市饮用水源上游，项目报告书公众参与部分没有当地政府的团体调查意见和项目所在环境敏感点即家庭村的意见，以及今年3月25日州环保局与州法制办联合举行的该项目听证会公众的意见三个方面的因素，决定不予批复《吉首市矮寨矿区排坝炭沥青矿区采矿项目环境影响评价报告书》。说明了我州环保政务决策工作已朝着法制化、规范化的轨道前行。
三是大力开展行政权力公开透明运行制度建设。按照州政府行政权力公开透明运行制度建设的有关研究，我局结合工作实际，制定了《州环保局行政许可审查和决定制度》、《行政许可受理制度》，在行政执法、行政许可、党风廉政、干部任免、绩效考核等领域建立了制度、办法或规定，全面加强了行政权力公开透明运行制度建设，为环保政务公开工作合理化、规范化、科学化奠定了基础。针对《关于取消和停止征收62项行政事业性收费项目的通知》及《湖南省物价局、湖南省财政厅关于公布取消、取缔和降标一批经营服务性收费项目的通知》精神，我们进行了全面自查，主动取消了监测站尾气收费项目。
四是强化办事窗口管理。按照州委、州政府规定，州环保系统具有行政审批许可的事项全部进入州政府政务中心办理，并按规定时限办结。我局选派了工作认真、经验丰富的两名工作人员到政务中心工作。以“规范、便民、廉洁、高效”为宗旨，凡在大厅办理的审批事项，全部实行“六个公开”，即公开审批内容、公开办事程序、公开政策依据，公开申报材料、公开承诺时限、公开收费标准。同时，政务窗口还设置了书写区，设立了咨询台，为前来办事的广大群众提供高效便民服务。
五是大力开展电子政务建设。为加大电子政务建设，我局在经费十分紧缺的情况下，先后投入近5万多元资金建立了《湘西环保信息》网站，投入近200万元建立了环保主要污染物在线监控系统，将环保工作信息、法律法规、行政审批事项、办事指南等内容全部在网站给予公布，向社会进行了公开，将各企业主要污染物排放情况，通过电子监控进行了及时监管，为环保执法提供了第一手基础资料。按照州政府的统一部署，我局电子政务工作以州政府的网站为总平台，建立了湘西环保子站，设置了工作动态、规范性文件、便民服务、行政许可等栏目。落实专人负责对网站进行更新和日常维护，及时向州政府门户网站提供各类信息。截止11月底，我局共主动公开工作动态信息55条，政策法规76项，行政行为10条、组织机构18项、计划总结8条、人事信息6条、公开年报1份，真正做到了公开、高效，透明。
六是继续全面贯彻《公开条例》。今年以来，我们充分结合“六·五”世界环境日，强化主动公开意识，建立社会热点跟踪机制，及时回应社会关切、关注而又急待公开的环保事项，改进依申请公开的服务工作，拓宽依申请公开受理渠道，进一步完善依申请公开处理、协调机制，规范受理、审查、处理、答复等程序，提高回复质量。同时，我们今年进一步完善了社会评议和监督保障机制，强化了信息公开的群众监督、社会监督、把政府信息公开工作的评议权交给群众、交给社会。把政府信息公开纳入绩效(目标管理)考核内容，继续开展了政务公开和政府信息公开检查评估工作。完善责任追究制度，认真受理群众投诉，坚决纠正违反《政府信息公开的条例》的行为。
一是政务公开有待进一步规范。环保行政许可涉及的项目和内容较多，各级环保部门的审批权限需要进一步清理，审批工作程序需要进一步规范。二是网上办事服务还需进一步充实，拓展服务项目，使《公开目录》更加全面和完善。三是网上办公，无纸化办公仍处于尝试阶段，办公自动化应用程度有待提高。四是信息公开的内容还需要进一步充实完善。需要进一步加强与上级业务部门及企业的联系沟通，确保上级业务政策、信息以及企业的工作动态能及时上报、公开。五是对信息公开工作的宣传力度还不够。要进一步加大对信息公开工作的宣传力度，扩大政务公开工作的普及面，实现电子政务服务于企业、服务于群众的目的。
我局将继续秉承“办事公开、为民便民”的服务承诺，进一步增强政务公开的实效性，查缺补漏，巩固完善。
一是通过开展政务公开，推进环保工作的开展。突出重点，抓好关键，针对干部群众反映强烈的问题、人民群众普遍关心的问题，以及关系人民群众切身利益的问题，实行重点公开，重点解决，以此作为政务公开工作的重点内容全力推进，真正做到“执政为民，便民利民”的工作目标。
二是通过开展政务公开，进一步增强行业管理透明度。结合工作实际，进一步健全和完善环保行业的指标、标准、技术规范和内部管理制度，逐步形成行业管理框架，并通过多种途径予以公布;加强互动渠道建设，进一步提高法律、法规、规章和政策的透明度，规范工作人员的行政行为，加强运作过程的监督。
三是通过开展政务公开，促进党风廉政建设和文明行业创建工作。进一步提高干部职工的廉政意识，严格落实各项规章制度，形成公开、公正、公平的管理机制，防止权力滥用，提高全体干部职工队伍素质，促进我局廉政勤政建设。并通过加强考核与监督，进一步巩固政务公开成果，确保政务公开制度得到行之有效的贯彻落实。
教师年度工作汇报材料篇九
“兵马未动，粮草先行。”xx实小通过超前做好安全课、业务课、管理课和后勤课，使新学期各项工作都做到了早安排、早部署、早落实，为新学期实现开门红夯实了基础。
二、教干研讨会，描绘发展新蓝图。
2月10日，实小召开新学期教干研讨会，描绘了学校未来发展的新蓝图，使大家达成了共识，新学期要通过重教学，稳保质量；重活动，形成特色；重过程，努力执行；重细节，完美做事等“四重”举措，将贯彻中央和省市党代会以及省市区教育工作会议精神落在实处，为全面加快更高水平教育现代化建设步伐、建设现代化滨湖生态旅游新城，作出新的更大贡献。
三、全体教师会，开启成长新航程。
2月11日下午，实验小学召开了春季开学工作会议，各分管校长围绕教学、德育、安全和廉政等工作作了专题报告，xx实小和城南校区全体教职工参加了会议。会议以专题报告的形式，引领着大家矢志不渝地坚守质量生存线、打造成长活力线、严防安全生命线和筑牢师德廉洁线，吹响了学校发展的新号角，开启了成长教育的新航程。
四、抓好三个“一”，构建安全新常态。
实验小学通过三个“一”（一次拉网式大排查、一项教职工专题会、一节安全“第一课”），筑牢安全防线，确保新学期师生和校园安全，开启学校安全教育的新常态，为构建平安校园、建设和谐家庭、打造幸福xx奠定了坚实的基础。
五、开学升旗礼，提出成长新希望。
2月13日大课间，实验小学举行了隆重而简朴的新学期首次升旗仪式暨开学典礼。张辉校长向师生提出了热切的期望，要努力学习、认真读书、积极参加各项活动、遵守文明礼仪、时刻注意安全，衷心祝愿同学们在新的学期里学习进步，健康成长。
六、党建党风会，上好廉政第一课。
实小校党支部召开党建、党风廉政建设工作会议，传达学习了区教育局党委相关会议精神，对20xx年学校党建、党风廉政建设工作进行了安排部署。号召大家树立廉洁意识，坚守师德底线，争做“四有”老师。
教师年度工作汇报材料篇十
回望11月份调度工作，在公司党总支两道班子的关怀和煤业领导的直接领导下及各科室（区）队的搭理支持和积极配合下，调度工作的煤业总目标“一心一意谋发展，深严细实抓落实”的发展理念为宗旨。以“提高机制力”为工作准则，按照各级管理部门和煤业年度工作安排，结合调度室的工作实际，在安全工作协调，调度等方面充分发挥了指挥中心“上传下达，下情上传”的作用，结合我煤业的各项生产计划和工作安排，认真组织和指挥生产调度，较好地完成了各项任务目标，主要做了以下几方面的工作。
一、根据自身实际建立健全了调度室各项制度，全体调度人员全面落实生产责任制。
1、我们认识到必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力，定期组织全体人员认真学习公司下发的各种文件精神，明确了每个人的岗位责任制。
2、工作任务方面做到分工明确，责任清晰，树立高度的服务意识。
3、认真组织业务学，提高理论水平，与此同时经常深入实际，采掘一线，调查研究，熟悉生产情况。
4、在调度工作中根据工作实际无间隙传达和交接，对重点工作任务实行全程跟踪安排解决。
5、将总体工作和目标内具体化；日常工作中调度对象建立了良好有效的沟通，做到固定任务传达提前及时准确；临时任务做到说明详细无误，安排合理，尽可能缩短工作任务完成的时间。
6、认真对待调度对象的咨询，合理要求及提出的建议，创造和谐的调度氛围，以幼稚规范的服务，良好的工作作风赢得了广大员工的支持。
教师年度工作汇报材料篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来，x街道认真贯彻习******关于“以对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的态度，坚持厉行禁毒方针,打好禁毒人民战争”等重要指示精神，坚决落实区委、政府禁毒方面各项决策部署，围绕预防为主、综合治理、“四禁”并举的工作思路，狠抓各项决策落实。主要开展了三个方面的工作：
深化由党工委书记、办事处主任为禁毒工作双组长体系，成立x街道禁毒工作领导小组。
当前隐藏内容免费查看，同步要求各村（社区）成立专项小组，提高禁毒工作整体合力。同时，坚持“月调度、季讲评、年总结”工作机制，密集召开党工委会、主任办公会、培训工作会等多次会议，及时做好问题分析、工作调度，确保禁毒工作平稳有序推进。建立街道、村（社区）、村组（小区）三级网格管理体系，配置x名网格长和x名网格员，明确x名禁毒联络员开展工作。积极招募党员、本地文化人才、退役军人等利用相关政策以及村规民约等规定，例行日常的排查管控。制定出台《x街道禁种铲毒工作实施方案》，把禁毒工作纳入领导干部绩效考核，定期对禁毒工作进行全面检查、专项督导，形成了压力层层传导机制。特别是在疫情期间，我们要求各部门在做好疫情防控工作的同时，积极转变工作思路，抓好统筹与协调，确保禁毒各项工作“不断档”。
不断摸索、创新思路，采取禁毒宣传“渗透式”的教育模式，深入开展“六进”活动，即：进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭，切实提高预防教育的实效。积极开展“不让毒品进我家”活动，通过召开主题班会、举办禁毒讲座等方式，对辖区x所中学、x所小学开展全方位宣传，构建了学校、家庭、社会“三位一体”毒品预防教育网络。牢牢抓住公职人员这一防御群体，各部门通过逢会必讲、摆放宣传展板、播放宣传片等方式，进一步增强干部职工识毒防毒拒毒意识和能力。深入开展“全民禁毒宣传月”系列活动，积极组织开展了主题书法比赛、文艺汇演等活动。特别是在疫情防控期间，同步利用各种形式宣传禁毒，疫情“大喇叭”传播禁毒知识和禁毒宣传语音，微信、学习强国传播禁毒小视频等，全民“识毒、防毒、拒毒”能力逐步提升。
坚持经常性与突击性排查相结合，网上巡查与实地查看相结合，以严格管理巩固防控成果。在社区管控层面，积极配合公安部门开展集打斗争系列专项行动，依托网格化管理，建立落实常态摸排工作机制，累计开展贩毒吸毒摸排x余次。在农村管控层面，深入开展大排查专项行动，重点围绕农村房前屋后、田间地头等制毒、种毒区域进行全覆盖、地毯式排查，切实做到无死角、无盲区。目前，街道共有在册吸毒人员x人，全部按照相关政策及管控标准落实了管控措施，未发现制毒、种毒情况，实现了制毒、种毒“零种植”、“零产量”。
各位领导，x街道禁毒工作，在市、区两级，特别是公安部门的关心和指导下，取得了一定的成效，但与上级的要求和群众的期盼还有差距。我们将以此次督导检查为契机，认真落实各项工作要求，巩固禁毒成果，以实际行动让上级放心，让社会认可，让群众满意。
教师年度工作汇报材料篇十二
我校坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“加强安全管理，打造平安校园”为主题，认真贯彻江苏省《关于全省开展“平安江苏”活动的实施意见》文件精神和洪泽县创建平安洪泽的有关要求，紧紧围绕创建最安全校园为目标，动员和组织广大师生扎实开展平安创建活动，取得了显著成绩。现将平安创建活动的情况总结如下。
1、统一认识，健全组织。
我校党支部、校长室对学校创建平安校园工作有着清醒的认识，把创建工作列入学校工作议事日程，并以十六届五中全会精神和“三个代表”的重要思想以及江苏身省创建“平安江苏”工作的通知为指针，全面贯彻落实通知精神，加强安全管理。在统一认识的前提下，学校成立了以江雪清校长为组长的创建领导小组，以谢维扬书记牵头的安全教育领导班子，消防安全工作网络，切实做到书记、校长亲自抓，分管领导直接抓，全体教师共同抓，团委、学生会协助抓，使创建工作有了强有力的组织保证。
2、建立健全有效的管理制度。
有效的管理制度才能确保安全工作落到实处，并不断得以强化。建立领导、班主任值勤制度，用餐管理制度，保安门卫值班制度，节假日领导值班制度等，同时加强了对学生的安全防范教育工作，经常召开教师会议，了解、分析情况，及时采取措施，布置创建工作，传达上级有关精神。结合市、县安全检查，督促有关部门及时整改，确保学校创建工作的有秩开展。建章立制，完善制度。学校制定的种类制度主要有：《重点要害部位安全保卫制度》、《门卫制度》、《防火安全检查制度》、《消防设施及器材维护保养制度》、《实验室安全防范制度》、《食品药品管理制度》、《学生实验管理制度》、《财务管理制度》、《保管室规章制度》、《学生宿舍管理制度》、《学生宿舍管理员工作制度》等。
3、层层落实安全责任制。
按“谁主管谁负责”的原则，校长与各部门签订安全目标责任状，教导主任与年级主任签订安全目标责任状，年级主任与班主任签订安全目标责任状，建立了“安全目标任务”和“考核奖惩制”，把责、权、利相结合，把各班级每学期各项安全工作进行检查打分，作为期末评选“先进班级”的重要依据。
1、加强硬件建设，采用人防、技防相结合。学校在会计室改用先进的保险箱，安装防盗门，严格执行现金保管制度。在其它重点部位(电脑室、电子阅览室、信息技术办公室)安装与县公安局110联网的自动报警装置，一旦夜里发生险情，门卫立即出动巡查与此同时公安110几分钟内即可赶到。
2、加强门卫保安管理，我们制定了严格的门卫登记和值班制度，加强门卫管理工作，把好入门关，实行24小时值班。严格执行车辆出入制度、公物出门证制度、来宾登记制度。每月底向有关领导和部门通报公物出门情况，有效地防止了公物流失现象，确保了学校的安全。其次，加强值勤值班。强调学生进入校园必须携带学校统一办理的出入证，任何人进出校园都要步行，每天夜里行政楼有专人值班，负责教学楼的财产安全。
3、加强对学生德育管理工作，建立通报制度，各班主任对班内学生严格管理，及时掌握信息上报校长室，便于及时进行调解矛盾，防止恶性事故发生，学校经常对有问题学生进行个别教育引导，及时与家长取得联系，共同做好帮教工作，把矛盾和问题消灭在萌芽中，至今没有出现违法犯罪学生。
4、每周进行安全工作自查，每月进行学校安全检查，每月进行安全各种总结并汇报教育局。加强消防安全检查工作，各处室、教学楼过道配备灭火器材，对实验室危险物品进行双人双锁管理，确保安全。
5、严格执行食品卫生管理条例，后勤部门重视做好卫生监督工作和操作培训工作，加强食堂的卫生监督工作，严格把好食品采购、清洗、烹饪、消毒卫生关，坚持做好食物留样制度。食堂工作人员持证上岗规范操作，防止食物中毒事故的发生。
1、加强法制教育。学校深入开展“四五”普法教育，有力推动了依法治校、依法治教工作。通过对《刑法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《青少年保护条例》等法律法规的学习，增强了教职工的法制观念，逐渐杜绝以教谋私和体罚、变相体罚学生的现象。同时经常性对师生进行安全教育、道路交通安全教育，还配合社区进行禁毒教育，参观禁毒展览。每学期聘请交警大队同志和法制副校长来校作专题讲座。增强了学生的法制观念、道路交通安全、消防安全和自我保护的意识。
2、开足开齐法制课，学校把法制课纳入正常的教育教学中去，每星期都安排了法制课，有专人负责上课，教导处对法制课的教案定期检查。学校还开展法制方面的竞赛活动，本学期我校开展了毒品知识竞赛活动，让学生了解毒品知识，并远离毒品。
通过创建平安校园活动，我们优化了育人环境，提高了全体师生对创建平安校园工作的认识，促进了学校整体工作和学生素质的全面发展，也受到了社会的好评。我们决心以十六届五中全会精神和“三个代表”的重要思想和市、县有关文件为指针，进一步加强管理，为创建平安江苏、平安淮安、平安洪泽作出更大贡献。
教师年度工作汇报材料篇十三
本年度我担任现代教育技术组长，并兼任学校网络管理员。9月份被学校校长室聘为信息处副主任，负责学校电化教育活动的组织和开展。
上半年担任1个班的劳技教学和3个班的信息技术教学，下半年担任1个会考班教学和4个班劳动技术教学。
我是12月19日被锡南高中党支部接收为中共预备党员，今年12月15日，我向学校党支部递交转正申请书。
一年来，我认真学习党的基本理论和重要著作，特别是认真学习“三个代表”重要思想，不断提高自己，充实自己，严格按照党员标准去要求自己，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想和社会主义信念，努力把自己锻炼成新时代的合格的共产党员。
这一年中，我认真学习了《共产党宣言》和江泽民同志自十五大以来所有的重要论述，特别是江泽民同志“七一讲话”以及在十六大的'工作报告。一年来，我积极参加党组织的各项活动，虚心接受同志们的批评，注意在实践中改正自己的缺点。但我还认识到，若严格按照党员标准衡量，我在做好群众的思想工作、在向周围群众宣传党的路线、方针、政策等方面还有不足之处，今后要注意努力加强。作为预备党员的我认识到自己还有很多不足，还有很多需要向身边的同志学习请教，在日常工作中时刻注意向其他同志学习，尤其是向优秀党员学习。我平时注意主动帮助其他同志干一些力所能及的事，自己也在做的过程中得到锻炼，增长了知识，提高了工作的能力。我在学校党支部的指导、关心下，制作了学校“党建在线”网站，理论联系实际，落实到工作中来，1个月来，“党建在线”受到学校师生的欢迎，访问量非常大。
我相信在以后的工作学习中，我会在党组织的关怀下，在同事们的帮助下，通过自己的努力，克服缺点，取得更大的进步。我将努力工作，勤学苦练，使自己真正成为一个经受任何考验的共产党员。
三、主要活动及成绩。
2月份我设计制作学校主页参加滨湖区中小学首届校园网制作比赛获得一等奖。
今年2月至3月春节假日期间紧张进行江苏省劳技教材《识图与钳工》的修订工作，9月修订后教材在高一学生中使用。
203月负责无锡大市劳技《识图与钳工》操作考查试卷。
2002年4月-5月组织辅导学生参加2002年全国中小学电脑制作活动和江苏省信息学应用能力比赛。学校获得2002年江苏省中小学电脑制作活动最佳组织奖，辅导一名学生获程序设计二等奖、二名学生获得网页制作优秀奖。
暑假7月-8月我被聘为无锡市2002年青少年信息学奥林匹克竞赛比赛《高中组参加决赛选手赛前集训》班的主讲教师，在无锡市光华私立学校对无锡市选手进行封闭式培训。8月份被聘为无锡市2002年暑期在职教师继续教育培训主讲教师（dreamweaver4.0、asp动态网页）。
2002年7月辅导学生钱敏睿等三人参加2002年第四届江苏省青少年奥林匹克计算机信息技术应用素质竞赛中，荣获二个二等奖、一个三等奖。
2002年8月15日被滨湖区教育局聘任为计算机中学一级教师。
2002年9月1日撰写教学设计在2002年无锡市中小学信息技术与课程整合教学设计评选活动中荣获三等奖。
2002年9月14日至17日，赴哈尔滨对哈尔滨十七中、哈尔滨六中等学校进行现代教育技术应用的考察。2002年10月，在无锡市举办的“全国中小学基于网络环境的教与学暨高中研究型学习研讨会”上递交论文《营造信息化环境--数码校园的建设》一文获二等奖，《新时期现代教育技术培训实践》一文获三等奖。
2002年9月至12月被无锡市电教馆聘任为“江苏省信息学奥林匹克竞赛希望之星无锡培训班”高中网页的主讲教师。11月11日至14日参加无锡市教育系统首届3com网络技术培训班学习。11月12日设计制作学校主页参加无锡市首届学校网页设计比赛获二等奖。2002年11月-4月，担任江苏省高中劳动技术课《识图与钳工》的第二次修订工作。
我积极组织和辅导学生参加2002无锡市青少年信息学奥林匹克竞赛活动，学校获得电脑制作高中组团体总分第一名，我个人被评为2002无锡市青少年信息学奥林匹克竞赛优秀辅导员，辅导学生获得3个一等奖、5个二等奖和6个三等奖。
教师年度工作汇报材料篇十四
尊敬的各位领导、老师们：
大家好!根据学校工作安排，受校委会委托，我在这里做20xx-20xx学年度第一学期德育。
工作报告。
请审议。
上学期，政教处紧紧围绕学校的中心工作，大力加强德育队伍建设，坚持创新德育工作思路，拓宽德育工作渠道，齐抓共管，人人参与，圆满完成各项工作。全校学生管理工作以社会主义核心价值观为指导，各年级在实际工作中紧紧抓住德育工作目标，时时处处把学生的管理放在首位。高三年级，全体教师团结协作，强化目标意识、责任意识、奉献意识，立足于学生的实际情况，加强理想信念教育，使学生将今天的刻苦学习和明天的目标理想结合起来，从而减少了浮躁与反复，增强信心和动力，也保证了能在紧张学习的同时，自觉圆满完成学校布置的所有任务;高二年级，继续保持年级管理特色，严慈并济，精益求精，年级整体工作稳步前进。在学习任务重、学校劳动任务多的情况下，顺利完成社会实践任务。实践过程中，年级组严密组织，带队教师密切配合，实践工作圆满完成，展示了二中师生良好的精神风貌。高一年级，在上学期工作基础上，及时发现新问题，解决新问题。管理中坚持人性化、制度化、精细化，学生良好的行为习惯和精神面貌快速提升，在校园值周和校园文化艺术节两项重大活动中表现突出。特别是本学期校园艺术节活动，年级主任、班主任高度重视此项活动，排练、演出全程跟踪、指导、推选出的节目内容多样，表演水平高。美展活动更是成绩优异，全部作品展工作由高一年级全部承担，作品内容丰富，极具艺术水准，为学校再次赢得荣誉;九年级，立足中考，群策群力，以班主任为核心，研究学生、分析学生、服务学生，在通力协作、精诚团结、奋发向上的氛围中，年级的各项活动达到了预期效果;八年级，认真执行学校。
规章制度。
始终坚持“以人为本构建和谐年级组”的管理理念各项工作做的细、做的实学生自我管理、自主发展能力全面提高;七年级从狠抓常规管理入手对学生进行纪律、理想、习惯、安全自护、爱国爱家等方面的教育使学生的校园生活丰富而有意义也形成了团结文明进取向上的集体。
(一)、努力提高师德水准，提升德育队伍素养。
坚持每月一次班主任集中学习与培训，并通过网络平台向全体教师发布学习资料，内容主要是有关教育法律法规、教育理论、班级管理案例等。通过学习培训使班主任及其他各位教师理论与实践工作水平不断提升，并取得了一定的成绩：宗文新、王立红、郭晓冬、赵永占等四位老师被评为县级“三育人”先进个人，李素珍、赵永占被评为县级师德先进个人，赵丽平、李建平、梁俊芳、李向坤等四位老师在社会实践活动中被评为优秀班主任，张伟丽、徐海朝、陈卫华、刘洪涛、李建平等五位教师被评为县级优秀班主任。
(二)、强化常规管理，培养良好习惯。
1、学期初，政教处组织学生深入学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《天津市中小学生安全读本》和《。
弟子规。
》，之后在全校范围进行了检测，95﹪以上的学生成绩优良。
2、继续以“十好班集体”为依托，促进班风、学风建设。通过市县级三好班集体、三好学生评选及“文明班级”评比等活动，树立学生身边的典型，积极发挥榜样的作用。
3、上学期，政教处、团委会加强了“校园广播站”、宣传栏等的指导管理，在把握好舆论导向的同时，力求主题突出，图文并茂，充分发挥其宣传教育功能。各班教室的布置充分体现各班特点，营造了生动活泼、洁净素雅、健康文明、催人奋进的良好育人氛围。
4、根据通知要求，在高一、初一年级开设心理健康教育辅导课，认真开展对部分学生的团体辅导和个体辅导，分年级开展了心理健康问卷调查与分析，有针对性地进行心理健康教育讲座。圆满完成了本年度的“5.25”心理健康月活动。
5、进一步加强团委工作，充分调动团委干部工作的积极性、主动性，加强学生的“自我教育、主动发展”能力的培养。每次学校组织大型活动的时候，团员及青年志愿者作为组织者和服务者，到处都活跃着他们的身影。他们出色的表现得到了上级领导的认可，王进同志被评为市级优秀思想政治工作者。
(三)、开展丰富多样的德育活动，寓教于乐。
励志。
教育、孝敬教育和责任教育”八项教育，组织了“传承中华传统美德”、“爱国爱家乡”系列教育活动。教育活动取得了喜人成效，校风、班风明显改善：七4班、八3班、高二1班、高三5班、高三10班等五个班级被评为县级三好班集体，高一2班被评为“学雷锋，树美德，做新人”优秀班集体。13名学生被评为市级三好生，2人被评为市级突出进步学生，67名学生被评为县级三好生，1人获得县级“大田杯百强学生”称号。
2、结合重大节日、纪念日开展主题班会活动、社区服务活动或组织观看相关影音资料，使学生对中国的传统文化和美德有了更深的了解和体会。坚持开展每日一歌的活动，精心筹办校园文化艺术节，丰富学生精神生活，受到县局评委的一致认可。梁俊芳、张丽娜、王进等三位老师被评为县级校园文化艺术节先进个人，有3个节目送选获奖。
3、继续组织开展学生社团和兴趣小组活动，整体上管理规范、活动丰富，学生参加踊跃，学期末进行了成果展示，同学们成就感十足。
(四)、卫生工作及宿舍管理工作。
坚持每天两次课间卫生清扫常规化，时时刻刻保证校园干净整洁，获得来校巡视组和活动者的好评。上学期政教处组织卫生知识讲座两次，对课间操和眼保健操每天检查，并出色完成学生体检工作。
宿舍管理中，在安全、守纪、卫生上下功夫，不断提高宿舍管理与服务水平，上学期组织优秀宿舍评比两次，共评出样本宿舍21个，优秀宿舍74个。
(五)、高质量做好“高中现代化学校”迎检准备工作。工作中听从学校统一指挥，积极配合学校各部门工作，扎实做好分内工作，为本学期迎检打下了良好基础。
(六)反思上学期工作，在全体师生的通力合作下，我们取得了诸多成绩，赢得了家长的满意，社会的赞誉。但在总结成绩的同时，我们的管理工作仍存在着令人遗憾的地方，如：学校在学生实际管理过程中，指导目标模糊，导致个别年级的学生管理工作不细、不到位，致使学生中仍存在打架、骂人、吸烟、逃宿、不尊不孝、个别宿舍脏乱差等现象。这些都提醒我们,学生管理工作是一个扎扎实实的工程，需要我们有足够的爱心、责任心去构筑。
(一)、工作目标。
1.强化学生行为习惯养成教育，提高学生自我管理能力。
2.通过各种教育活动，使学生学会生活、学会做人。
(二)、主要工作。
1、加强德育队伍建设：及时细致做好每月一次班主任学习培训会，研讨新时期班级管理工作的特点与对策。期中、期末召开班主任工作汇报交流会，推荐、宣传本校优秀班主任工作经验，并针对实际问题进行重点研究和指导。以后我们还要逐步探索班主任轮岗制，从而提升每位老师的管理能力和水平。
同时，联系协同未检科、关工委及其他一些公益类宣讲团等社会力量共同开展工作。并利用校园oa网、学校网站德育专栏及讨论群、个人博客等平台，鼓励各位教师进行经验交流与资料分享。
2、抓好行为规范教育。利用好开学第一周和第一个月，认真学习贯彻《守则》、《规范》和《二中学生管理条例》，巩固《弟子规》学习成果，政教处要组织不同形式的检查、验收、评比，且实行常规化、常态化。继续以争创“十好班集体”、市县级优秀班集体活动为载体，使行为规范训练常态化，将《中学生日常行为规范》落到实处，努力达到“五无”、“五有”要求，(即地上无痰迹纸屑、墙上无污痕、桌面无刻画、门窗无破损、卫生无死角;课堂有纪律、课间有秩序、言行有礼貌、心中有他人、学困生有进步)。在此特别提出：学校在暑期投入了巨大的人力、物力将宿舍、教学楼和校园进行了全方位的重整，为此政教处将坚决督查落实以上的“五无”要求，对违反行为严惩不贷，以保证重整成果。
3、组织好开学初的新生管理教育工作，培养学生自我约束、自我管理的能力，使新生尽快适应新的学习环境。结合“文明学生评选”，以校园礼仪为重点，开展“我是文明人活动”，培养学生讲文明礼貌的习惯，传承中华民族的美德。以社会主义核心价值观为核心，全面开展理想教育、爱国主义教育、集体主义教育、法制教育和禁毒教育等;以“坚持人人共成长”为教育主题，以道德教育为核心，开展法制教育、安全教育、公德教育、体验教育、爱心教育、诚信教育;以“坚持人与自然协调发展”为教育主题，以环保教育为核心，开展热爱自然、爱护动物和审美教育。
4、政教处将法制教育工作落到实处，充分利用未检科这一平台，邀请青少年司法工作者来我校进行法制讲座，并积极开展法制安全知识竞赛等活动，有效的增强青少年法制意识和自我保护意识，确保我校学生违法犯罪率为零。
5、认真落实《中小学心理健康教育指导纲要》，不断提高我校心理健康教育水平，多渠道培养学生良好的心理素质，积极为有心理困扰的学生进行科学辅导。
6、较好地发挥校园德育网站、班级网页作用，加强网络道德教育，树立网络责任意识，防止网络沉迷。鼓励教师围绕社会主义核心价值观教育创作学生喜闻乐见、格调健康向上的网络栏目，与学生形成良好互动。
7学生会、共青团及社团工作。
(1)本学期学校将重点抓学生干部的使用和培养工作。各年级各班要把培养使用学生干部作为一项重要工作，定期培训、指导，择优使用，把他们培养成德才兼备的优秀人才，从而发挥真正的榜样模范作用。
(2)在团员、青年中广泛开展共青团的基础知识学习，充分发挥团员的模范带头作用，鼓励先进青年向团组织靠拢;扎实办好“青年党校”;深入开展青年志愿者活动，使团员青年在接触社会、服务社会过程中切实提高自己的思想政治觉悟。
(3)不断完善社团活动各项制度，规范社团管理，丰富各类社团活动，吸纳更多同学加入社团，使社团成为学生展示特长、发展个性的有益平台。坚持每日一歌及开展创建书香校园等活动，丰富学生的精神生活。
8、卫生工作。坚持一贯的每日2次课间卫生清扫，定期全校范围大扫除，保证校园的时刻整洁。做好眼保健操、晨检的组织检查及传染病的防预宣传工作。
9、宿舍管理工作。坚持教育、管理、指导和服务相结合的原则，加强日常管理。对宿管人员进行绩效考核，做到职责明确、制度健全、措施完善、奖惩分明。做好每日的卫生、纪律检查通报，积极促进学生良好习惯的养成，期中、期末评选样板宿舍和优秀宿舍。
10、我校关工委工作将坚持以社会主义核心价值体系引领学生，创新教育内容，利用报告和个别谈心等形式和方法，不断提高教育效果。以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，主动作为，努力为学生办实事、解难事，开创全校关心下一代工作新局面。
(三)、充分做好“学校现代化检查”的迎检工作。遵从学校安排，积极完成各项任务。
以上是我所做的德育工作报告，如有不妥之处，敬请指正。
教师年度工作汇报材料篇十五
x年，x镇在上级党委、政府的关怀和支持下，环境保护工作取得了长足的进步。我们围绕从源头抓起，从基础抓起，严格控制，重点治理，全面达标的总体要求，着力抓好社区环境、生态环境和企业环境建设，不断改善生态环境、人居环境、经济发展环境，全镇环保工作取得了一定成绩,为加快全镇经济和各项社会事业发展做出了应有的贡献。现将x年全镇环保工作自查报告如下：
一、领导重视，目标明确。
x年，我镇积极响应县委、县政府提出的建设“一库碧水，两岸青山”、“秀美、开放、和谐”的三峡门户的口号，以环境保护法及国家相关法律为准绳，以高质量完成县委、县政府下达的环境保护任务为目标，将环境保护及污染治理工作摆上重要位置。镇党委、政府高度重视环保工作，专门成立了环境保护领导小组，由镇长任组长，分管副镇长任副组长，各相关负责人为小组成员。环保小组坚持实行目标管理，狠抓落实，分别与有关负责人签订了目标责任状，实行一级抓一级，级级负责制。通过加强领导，明确职责，严格考核，促进了环保各项工作的有序开展。
二、加强宣传，齐抓共管。
x年x镇举办了首届长江三峡(奉节)国际低空跳伞节，我镇以这次盛会为契机，广泛开展环保宣传，提升居民环保意识。我镇充分利用国际低空跳伞节所创造的良好的舆论氛围，利用电视、报纸、保法律法规，充分传达县委县、政府环保工作要求，一方面为国际低空跳伞节创造了良好的环境，提高了我镇甚至我县的环保形象，另一方面也提高了我镇居民支持环保、参与环保的意识。我镇还开展了形式多样、贴近生活实际的环保活动，如散发传单、现场讲解、随机抽查等。通过我镇的积极工作，初步形成了政府主导、居民参与的齐抓共管的局面。
三、创新机制，健全网络，提升环境管理水平。
我镇在坚持常规性环境管理的基础上，采取了一系列有效措施加强环境管理工作。对于重点环保区域，我镇实行领导挂钩负责制。林业、绿化、环境监测、综合治理等各方面都有分管领导全权负责，谁分管，谁负责，并将环保工作作为年终考核的重要指标。环卫工作人员实行包场包干责任制，每个环保工作人员具体负责一片区域，各区域出现的问题，由环保人员作为直接责任人，责令整改。我镇还聘请群众担任义务环保监督员，监督场镇、社区、各村的环保状况。通过这些新的机制，我镇初步形成了镇党委、政府主管，分管领导负责，环保人员和各村两委负责人具体管理，群众监督的环保网络，提升了环保效率和水平。
四、采取措施，突出重点，环境建设和企业污染治理取得明显成效。
(一)我镇加大力度保护关系到广大人民群众基本生产生活所需的基础设施。我镇将人民群众的身体健康作为环保的重要目标，对饮用水源的保护加大了力度，全年无一例饮用水不安全事件。对于饮用水源的保护，镇政府采取从严控制、谨慎采用的原则，保证了水源清洁无污染，对于可能对饮用水源造成危害的污染源，镇党委、政府以保护优先的原则进行处理，关停、取缔污染源。为了能适时掌控水质条件，镇环卫部门定期、不定期的对水源进行抽查，确保水源安全。
(二)我镇充分利用各种途径，为居民创造宜居条件。我镇今年开展了大规模的环境治理和城镇美化工作。我镇制定了详细的环境整治计划，准备利用今年底到明年初的时间，完善场镇绿化，街道的园林化建设。我镇还与各社区、学校、驻镇单位协调互动，形成合力，全方位打造宜居城镇、绿色城镇、生态城镇。今年，我镇20万吨垃圾处理厂的选址规划工作也已完成，预计投产后我镇及附近乡镇生活垃圾都能得到规范无害化处理。
(三)我镇采取措施，鼓励引导环保产业。我镇积极鼓励环保产业的发展，大力推进无公害农业的发展。x年，我镇生态农业取得长足进步，无公害蔬菜基地、肉兔养殖基地、生猪养殖基地、烟叶基地、高山药材种植基地发展壮大，旅游业、服务业等无污染，能耗小的第三产业蓬勃发展，成为了我镇的支柱产业。香港中轩集团投资建设的魔芋加工企业也已动工。环保农业、第三产业、农产品加工业等产业的发展，为我镇生态经济发展奠定了基础。乡镇保密工作自查报告(四)建立环保专业队伍，提升环保专业水平。我镇今年组建了新的环卫所，配备了垃圾车等专用设备，配齐了环保人员，选举产生了环卫所负责人，建立了环卫工作制度。环卫部门每天必须对场镇进行一次垃圾打扫、清运。
(五)严格控制建筑、交通等重点领域环境污染。建筑、交通领域是环保工作的重点，也是难点。违章建筑、违规搭建、建筑施工及拆除等都容易引起环境问题。今年我镇利用天坑跳伞节的机会，集中整治了建筑领域的环境问题。对于违章、违规建筑，环卫所进行调查评估，造成环境问题的，严格按照规范，责令整改。建筑施工的材料乱堆乱放、扬尘等问题，镇政府领导也多次奔赴现场，进行批评教育，限期整改。交通领域也是环保的重头戏之一，粉尘、乱停乱放等严重影响了市容市貌。对此，我镇利用街道行道树对粉尘进行了隔离。今年，我镇将客运站进行了扩容，工程完工后，所有车辆必须归位，车辆乱停乱放的想象得到了一定遏制。
五、我镇环保工作仍然存在的问题。
虽然我镇的环保工作取得了很大进步，但仍然存在一些问题，需要我们再接再厉，加以解决：
首先是区间客运小面包车占道比较严重，这一方面是司机为了抢客而忽视了环保规则;另一方面也是因为我镇也缺乏一个面包车停车场。其次是农村部分地区缺乏安全的人畜饮用水。最后是有一部分不发分子利用护林人员人手少，时间紧的空子，滥砍滥伐森林资源。
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