2023年信访例会讲话(汇总18篇)

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2023年信访例会讲话(汇总18篇)
时间:2023-11-11 17:40:15     小编:文轩

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信访例会讲话篇一

信访工作是一项系统工程,涉及社会方方面面。确保信访工作不出问题,就必须把握主攻方向,抓住关键环节,着力在创新方法、强化措施、健全机制上下功夫,不断增强信访工作实效。下面是本站小编给大家整理的信访工作会议讲话材料,仅供参考。

同志们:

县委、县政府决定召开这次全县信访工作会议,充分体现了对信访工作的高度重视。会上,信访局陈海军同志通报了全县今年第一季度的信访工作情况;周县长深刻分析了当前信访维稳工作形势,并对做好下阶段工作提出了很好的意见,请大家认真领会、抓好落实。下面,我就做好今年信访工作再强调几点意见。

一、认清形势,充分认识做好新形势下信访工作的极端重要性。

3月25日,市委召开了全市信访维稳工作会议,市委郭书记亲自到会并作了重要讲话,充分说明了市委、市政府对信访工作的高度重视。我们常说发展是第一要务,稳定是第一责任,稳定是发展的前提,发展是稳定的保障,我们不能把二者孤立起来看待,只有把发展与稳定放在同等重要的位置来研究,才能正确处理好发展与稳定的关系,才能确保良好的社会秩序。我们讲辩证法,凡事一分为二就是这个道理。所以说稳定是发展的保障,发展是为了更好的稳定,解决好信访问题就是促进发展。贵州翁安因刑事案件处理不当造成群众冲击政府、公安机关,广东云浮市新兴县因征地问题导致上百群众上访冲击政府,还有一些地方招商导致环境污染引起群体性上访等等,这些例子不胜枚举,这也充分说明了在发展过程中如果不重视群众工作,不重视信访工作,不注重作社会风险评估反到会影响发展,影响大局稳定,造成恶劣社会影响。近些年经济社会取得了长足发展,城镇更美了,老百姓更富了,群众幸福感更强了,城乡差别更小了,我们的工作得到了群众的赞许和上级的肯定,这种良好局面的形成得益于风清气正的用人制度,得益于苦拼实干的工作作风,得益于精诚团结的干部队伍,更得益于我们有一个和谐稳定的社会环境。总体上讲,通过近年来各级共同努力,全县信访总量呈逐年下降趋势,由过去矛盾突出的“信访大县”转变为连续三年的全省信访“三无县”,实现了社会大局持续和谐稳定。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前和今后一个时期,我县信访维稳形势不容乐观、仍然严峻。一是我们对信访维稳的重视还不够。由于我们是一个欠发达的县份,老百姓对发展的要求高,上级下达的发展指标高,所以我们平时讲发展的时候多一点,抓发展的力度更大了一点,没有能正确处理发展与维定的关系,没能找到一个更融洽的结合点,目标责任考核发展指标占的比重很大,客观上就决定了乡镇、部门重视发展胜于信访维稳工作。二是维稳环境更加繁杂。随着改革进入“深水区”,很多深层次矛盾集中凸显,国际形势与国情、社情发生了深刻变化,特别是利益格局深刻调整、纠纷摩擦不断增多,群众利益诉求多元化给社会管理带来新课题、新挑战,各种因素相互影响、各种矛盾相互叠加,维护稳定的压力不断加大。三是不稳定、不确定因素不断增多。从去年以来发生的信访案件看,上访案件仍呈多发态势,群体性上访时有发生,无理缠访,闹访现象有所抬头,一批信访积案、难案仍难以化解,维护社会稳定的形势仍然严峻复杂。四是一些镇和部门的维稳责任不够明确。工作时紧时松、疲于应付,解决问题拈轻怕重、推诿扯皮,致使一些突出问题整治不力,一些疑难信访案件久拖不决。少数干部作风漂浮、群众工作水平不高,导致有些政策落实不到位,矛盾纠纷排查不彻底、化解不及时,今年市上通报的情况看,从到全国两会以来,进京访的有六批次,一次非访。这些进京访的大部分都是户口在,但人员常年不在,有的是嫁到外地,有的是举家外迁,有的是在外和子女生活,这些情况我们在排查时都没有反映,说明了我们对社情民意掌握还不全面,而今年就是在这些方面出了问题,这就要求我们今后在排查时要更深入,更细致。我已安排信访局发了一个紧急通知,要求对此类情况进行排查,请各镇重视,情况汇总后专门研究,公安上可以先思考能不能对户口和居住地分离的情况要求户口迁移。同时,对重点人群的服务和管理流于形式,多次发生管控对象失控,这是不是反映了我们的工作状态,反映了我们的责任心。这些不良现象必须引起我们深刻反思和高度重视。做好维稳工作,事关全局、事关发展、事关群众切身利益,我们一定要清醒地认识到当前信访形势的严峻性和做好信访工作的重要性,牢固树立政治意识和大局意识,切实增强做好信访工作的紧迫感和责任感,千方百计解决好信访工作中存在的突出问题,全力维护社会大局稳定。

同志们:

今天这次信访工作会议,是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是:传达贯彻中央、省、××市信访工作的主要精神,认真总结回顾20xx年的信访工作,安排部署20xx年的工作,进一步动员和组织全市上下统一思想,提高认识,创新措施,真抓实干,努力开创我市信访工作新局面,为促进全市经济社会又好又快发展营造稳定和谐的社会环境。会议既总结和安排了工作,又表彰了先进,明确了责任,开得很圆满、很成功。希望同志们结合各自实际,认真抓好会议精神的贯彻落实。下面,就如何做好今年的信访工作,我再强调三点意见:

一、把握形势,深化认识,切实增强做好信访工作的紧迫感和责任感。

20xx年,全市各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市工作大局,高度重视并切实加强信访工作,使信访工作有序深入开展,信访工作水平逐步提高,信访工作机制不断完善,信访形势得到有效扭转,有力地促进了全市社会和谐稳定。特别是信访部门和广大信访工作者不辱使命,尽职尽责,较好地完成了各项工作任务,为全市改革发展稳定做出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向为维护××*社会稳定而付出艰辛劳动的信访战线的同志们致以亲切的问候!

20xx年,是我们信访工作面临严峻考验的一年。当前,影响我市社会稳定的因素仍然大量存在,信访工作面临着许多新情况、新问题。随着城镇化进程加快,征地拆迁和就业安置等方面的矛盾不断增多;随着改革开放向纵深推进,利益格局发生重大变化,各种历史遗留问题大量出现;随着西方敌对势力的不断渗透,利用民族、宗教问题故意制造事端,勾联策划各种捣乱破坏活动日益增加。特别是8月份北京要举办奥运会,年底还要举行网改革开放30周年庆典活动。对于我们来说,能否做到中央联席办提出的“两个保证”,即保证奥运会成功举办,保证纪念改革开放30周年活动成功举行,是一项重大的政治任务和政治考验。尤其是当前我市“申遗”工作进入攻坚阶段和关键时刻,一些亟待解决的问题和潜在的不稳定因素还很突出,需要我们通过认真细致的工作去化解、去处理。这就要求全市各级各部门要充分认识到信访工作形势的严峻性,牢固树立“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任”的理念,切实增强忧患意识和责任意识,自觉从全局和战略的高度出发,担负起维护信访稳定的神圣职责,把信访工作放到实现科学发展、构建和谐社会、提高执政能力的大局中去谋划和落实。既要抓紧解决当前存在的突出问题,又要树立长期作战的思想,坚定做好信访工作的决心和信心,创新工作思路,改进工作方法,采取得力措施,切实解决群众的合理诉求,坚决扭转目前信访工作的被动局面,把越级上访和集体上访的势头降下来,确保全市大局稳定,促进社会和谐发展。

二、创新方法,强化措施,努力提高新时期做好信访工作的水平。

信访工作是一项系统工程,涉及社会方方面面。确保信访工作不出问题,就必须把握主攻方向,抓住关键环节,着力在创新方法、强化措施、健全机制上下功夫,不断增强信访工作实效。

(一)要进一步创新工作方法。各级各部门要深入研究和把握新时期信访工作的特点和规律,以开拓创新的精神推动信访工作深入开展。一是要在增强工作系统性上下功夫。当前的群众诉求和信访问题涉及范围广,各种利益矛盾纷繁复杂且关联性强,处理难度大,往往牵一发而动全局。我们必须学会跳出信访看信访、统筹全局抓信访,切实整合各方力量,完善工作程序,突出“事要解决”这一主线,加大信访案件协调查处力度、交办督查力度、现场处置力度,努力做到在应对新情况上有新思路,在解决新问题上有新对策,在攻克热点难点问题上有新进展。二是要在增强工作主动性上下功夫。我们的一些基层干部善于坐门等访,闭门办信,这样绝对干不好信访工作。只有深入基层,听取群众意见,了解群众实情,才能及时掌握社情民意,发现不稳定隐患,及时有效化解。要坚持早发现、早解决、早防范,努力把矛盾化解在萌芽状态、解决在基层、处理在始发阶段,有效地预防群体性事件发生,争取工作的主动性。三是要在增强工作基础性上下功夫。从源头上控制和管理,是加强和改进基层信访工作的关键。要坚持重心下移、关口前移,依靠基层、夯实基础,及时化解矛盾,就地解决问题。要切实加强基层组织和村民自治建设,建立健全村级群众工作站,充分发挥村(社区)党支部和基层人民调解组织在维护社会稳定中的第一防线作用,提高基层化解矛盾的能力,努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。

(二)要进一步强化工作措施。做好信访工作,只有抓住关键、突破重点,才能推动各类问题妥善解决。一是要坚持畅通信访渠道。群众来信来访,表达合理诉求,是人民群众的合法权利,是对党和政府的信任。如果信访渠道不畅通,群众有话无处说、有理无处讲、有苦无处诉,那么问题肯定会越积越多,矛盾会越拖越大,而且会导致越级上访和非正常上访,甚至造成严重后果。这就要求我们在完善好现有信访渠道的基础上,努力搞好群众接待中心建设,深入持久开展党政领导干部“挂牌接访”和“市乡领导双下访”活动,完善“市长热线”和“网上信访”办理机制,方便群众信访需要,让群众不出门、不见面、不上访就能直接解决问题,切实减少越级上访和非正常上访事件的发生。二是要依法规范信访秩序。切实保障群众的信访权利,继续加强对《信访条例》的宣传,坚持思想疏导和法制教育相结合,引导信访群众以理性合法的方式反映诉求;明确非正常上访行为处置责任主体的责任,完善劝返工作机制;对无理闹访缠访甚至严重扰乱社会秩序和政府机关正常工作的要依法处理;进一步健全信访部门牵头、有关乡镇和部门共同参与的联合接访工作机制;推动落实社会参与信访工作制度,与司法部门共同研究制定律师参与信访接待工作的实施意见。特别是要选择一些缠访闹访、非正常上访的典型案例,以适当方式曝光,以案释法、以案说理,引导群众依法进行信访,理性表达利益诉求,在全社会营造依法行政、依法办事、依法信访的良好氛围。三是要切实解决信访问题。要按照“事要解决、人要稳定”的要求,继续把“五个方面”信访突出问题和涉及环境污染、劳资纠纷、社会保障等方面问题作为重点,严格落实市乡领导分包重点信访案件制度,采取集体会商、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施,着力在提高交办质量、加大交办督办力度、提高办结率和息诉息访率上下功夫,集中精力处理好缠访老户、沉年积案、重复进京到省上访等一些信访难题,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位,确保案结事了、息诉罢访。

(三)要进一步健全工作机制。要着眼于提高信访工作效率和水平,建立健全长效工作机制。一是要健全矛盾纠纷排查化解机制。坚持经常排查与集中排查、常规排查与重点排查相结合,真正做到各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。尤其是对群众反映强烈的热点、难点问题,要认真查找原因,严格落实工作责任,及时化解不稳定因素。要进一步推行信访问题首办负责制,做到“谁主管、谁接待、谁负责”,抓好初信初访问题的办理,把问题解决在首办环节。二是要健全信息报告机制。切实抓好信访信息工作,进一步拓宽信息采集渠道,建立健全信访信息汇集分析机制和上报制度,综合利用信访信息资源,及时了解群众所思、所想,定期分析信访形势,定期上报信访工作情况,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作的主动权,对于倾向性、苗头性和容易引发群众上访的情况,要认真制定工作预案,提前做好防范工作;尤其是对紧急重大信访信息,做到急事急报、特事特报、大事快报,不得迟报、漏报和瞒报,并及时做好应对处置工作。三是要健全督查工作机制。进一步加大信访工作督查力度,重点抓好领导批示案件、上级交办信访事项、赴省进京非正常上访重要案件、信访量大和信访问题多的重点单位的督促检查,通过联合督查、专项督查、个案督查等方式,进行有针对性的督导,确保群众反映的问题“件件有着落,事事有回音”。

三、加强领导,狠抓落实,不断开创信访工作新局面。

做好新时期信访工作,责任在领导,关键在落实。各级各部门一定要站在讲政治的高度,从改革发展稳定的大局出发,把信访工作摆在突出位置,切实抓紧抓好、抓出成效。

(一)要加大领导力度。做好新形势下的信访工作,是各级各部门的重要职责。各乡(镇)区、街道和市直各单位必须按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实担负起这个重要责任,不断完善党政主要领导负总责,分管领导具体抓,其他领导协同抓的领导体制,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。各级各部门要牢固树立“守土有责”的意识,把信访工作摆上重要议事日程,进一步加强领导,统筹兼顾,积极支持和指导信访工作的有序开展;各单位“一把手”不仅要从全局和战略的高度加强对信访工作的研究指导和组织协调,而且要在具体工作中做出表率,坚持批阅重要来信、公开接待来访、包案处理重大信访问题,以实际行动带动和促进信访工作的扎实开展。要进一步完善各级领导信访工作责任制,严格实行信访工作责任追究,将信访工作与领导干部的评先评优、晋级晋职、提拔重用挂钩,对因工作不力、不负责任、失职渎职造成严重后果的,要根据情节轻重,严肃追究相关责任人的责任。

(二)要注重整体联动。信访问题涉及面宽,单靠一个地方、一个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互支持、密切配合,通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责,主动站在化解社会矛盾的“第一线”,积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理,哪个部门必须不折不扣地办好。新闻媒体要积极主动配合,切实做好正面宣传引导工作,大力宣传信访工作先进典型,对个别非正常上访的典型案例以适当形式予以曝光,在全社会营造出良好有序的信访工作氛围。

(三)要强化队伍建设。做好信访工作,离不开一支素质过硬、作风优良的信访干部队伍。全市各级各部门要按照健全机构、明确职能、加强力量、稳定队伍的要求,高度重视和加强信访干部队伍的建设,把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。要加大信访干部的教育培养,着力抓好信访干部的思想建设、组织建设和作风建设。要建立健全激励机制,坚持正确的奖惩导向,调动全体信访干部的工作热情。要关心爱护信访干部,帮助解决工作和生活中的实际困难,为其创造良好的工作环境。

同志们,做好信访工作,责任重大,使命光荣,任务艰巨。希望全市各级各部门一定要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,始终保持高度的责任感和紧迫感,开拓进取,真抓实干,努力开创我市信访工作新局面,为打造平安和谐××*做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

同志们:

今天,县委、县政府召开全县信访工作专题会议,目的是深入贯彻落实中央、省、市信访工作专题会议精神,进一步总结经验、分析形势、传导压力,动员全县各级各部门把信访工作摆在突出位置,更加重视信访、聚焦信访、抓实信访,为全县经济社会转型跨越发展创造更加和谐稳定的环境。刚才,县委政法委品文书记传达了中央、省、市信访工作会议精神,通报了全县20xx年信访工作情况;加武县长与各乡(镇、街道)签订了。

责任书。

请大家认真抓好贯彻落实。下面我讲三点意见:

一、认清形势,主动应对新常态下的信访工作。

近年来,全县各级各部门特别是政法委、信访、公安等部门和乡(镇、街道)做了大量艰苦细致的工作,全县信访维稳形势一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信访工作专题会议上的情况通报看,*县20xx年越级上访18批248人次,其中到京非正常上访1人次,到省集体上访7批次93人次、到市上访10批次154人次,分别占全市的0.1%、5.5%、4.2%,上访总量居全市末位,全县信访形势总体趋于平稳。但形势不容乐观,20xx年刚开年就有2人到京上访,60多人到省上访。新的一年,过去的成绩已经归零,20xx年必须从新开始、从零开始。

(一)要充分看到形势之严峻。当前,我国经济发展进入新常态,经济增速由高速转为中高速,旧的经济业态向新的经济业态转化过程中埋下矛盾隐患,过去被高速增长掩盖的隐形风险逐渐凸显,社会贫富悬殊、收入分配不平衡、社会不公等矛盾和问题逐步显现,信访稳定工作面临的新挑战不断增加。而且新形势下的信访诉求存在由个人表达为主向集体化、组织化方式转变的趋势,相同的诉求集体反映、不同的诉求捆绑反映、不同的群体串联反映,并由自发的集体行为向更加严密的组织趋向变化,有共同诉求、有牵头人物、有组织网络、有行动计划,老问题尚未消化,新问题层出不穷,信访工作面临极其严峻的形势。

(二)要充分看到任务之艰巨。从我县目前的信访情况看,信访问题主要表现在八个方面:一是土地征用问题。主要是村民对征用土地不知情、补偿费未落实,以及被征地群众利益要求过高等问题,有的历史遗留问题非常突出,甚至是荒唐,竟然出现20xx年公开招标挂牌出让的土地至今仍有部分土地未征收的情况,国土部门今年解决历史遗留问题达1000多件。二是城镇房屋拆迁问题。主要是村民对拆迁补偿安置政策不熟悉,认为拆迁补偿标准过低、安置政策不公平、安置房屋不落实等。三是企业改制问题。主要是与企业解除。

劳动合同。

关系的人员反映企业改制政策不透明、暗箱操作,养老保险费用缴纳比例不合理,再就业困难、生活困难等。四是矿产开采地质灾害、环境污染问题。主要反映煤矿开采导致矿区村民房屋开裂、水源枯竭、道路陷落,以及城乡环境污染等。请县政府智林副县长牵头,建新副县长配合,国土、煤炭、林业、水务部门具体负责,切实把相关矛盾化解在基层。五是特殊群体信访。原民办代课教师群体、“两案”双开人员、“两参”人员、“两援”人员、部分军队退役人员、乡村医生、原农田水利修建民工等群体频繁上访,而且连锁反映特征明显。六是涉法涉诉问题。一些本应通过诉讼、仲裁、复议等渠道解决的问题,但信访人员不断到各级党委政府上访,尤其是一些医患纠纷、安全事故纠纷,以及整治城区违规载人三轮车、出租车涉及的当事人,采取各种异常手段闹访。七是上访老户缠访。一些上访老户常年累月不断到各级各部门缠访,大多提出无政策依据要求,无理信访。八是拖欠工程款和民工工资问题。一些工程项目拖欠各种材料款,有的开发商、工程承包商拖欠农民工工资等。这些群体大多数信“访”不信“法”,“不闹不解决、大闹大解决”的思想还有所蔓延,疏导教育和转化的工作机制亟需完善。

(三)要充分感到压力之重大。各级党委政府高度重视信访工作。强调,要把群众合理合法的利益诉求解决好,对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题,务必认真解决。省委李纪恒书记指出,要增强工作的主动性,牢固树立抓接访就是保民生、抓接访就是增和谐的理念,用心、用情、用力为群众解难题。市委锁飞书记要求,要千方百计把群众诉求解决好,把群众权益维护好,把群众情绪疏导好,确保20xx年信访总量大幅下降、进京非正常上访和到省集体上访下降50%。全县各级各部门一定要深入领会中央和省、市委的安排部署,做到排查排查再排查,落实落实再落实,化解化解再化解。

二、标本兼治,运用法治思维和法治方式解决信访问题。

要结合“法治*”建设,把法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程,确保群众合理诉求就地解决,全面提升我县信访法治化水平。

(一)强化法治思维,进一步规范信访工作。大量的矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究有关。强化法治思维,运用法治方式解决信访问题,就是对党委政府和广大群众进行双向规范的过程,一方面规范党委政府的依法决策和依法行政,一方面教育引导群众依法、规范、有序反映诉求。首先,要把党委政府的工作规范到依法决策、依法行政上来。法律作为开展各项工作的基本准绳,规范信访工作必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,在法律法规允许的范围内解决信访问题,既不能敷衍塞责不解决,也不能简单走程序草解决,更不能突破底线乱解决,做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮抚救助到位,对没有法律依据或已经解决到位仍坚持无理上访,经教育疏导后依然我行我素缠访闹访,甚至串联他人抱团上访的,严格按照相关法律法规严肃处理。其次,要把广大群众的诉求规范到依法解决上来。群众维权的方式是多样的。今后,按照涉法涉诉信访工作机制改革的要求,严格实行诉讼与信访分离,积极引导信访人依照规定程序向有关政法机关提出,使合理合法诉求通过法律程序得到解决,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。第三,要把信访人引导规范到合法信访上来。认真落实信访行为告知制度,发放信访行为告知书,教育引导信访人合法上访。同时加大《信访条例》、《关于健全涉法涉诉信访依法终结制度的实施意见》等法律法规的宣传力度,消除“信访不信法、以访压法、以闹求决、以访谋私”等不良现象。

(二)强化群众工作,进一步畅通诉求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信访工作归根结底是做群众工作。一是要树立群众观点。群众信访是对干部的信任,如果把群众的小事当做大事来抓就会平安无事,而如果把群众的诉求不当回事则迟早要出大事。因此,必须树立“信访无小事”的意识,认真对待群众的来信来访,积极回应群众关心关切。二是要掌握群众工作方法。现在,我们的党员干部都懂得“稳定压倒一切”的道理,但哪些是不稳定的因素?哪些方面容易引发上访问题?怎样处置信访案件?少数干部存在怕信访、躲信访、推信访思想,甚至不愿意从深层次了解问题本质,拈轻怕重、推诿扯皮,导致“接访一次,形象折一段;讲一次话,威信降一截”。做好群众工作,就是要用群众听得懂的语言、贴得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上贴近,在方法上依靠,在行动上帮扶,积极稳妥化解各类信访矛盾。三是要畅通群众诉求渠道。县信访局要加大工作力度,全面推进信访信息化建设,实行“阳光信访”,构建信、访、网、电等信访事项受理过程和办理结果全方位公开的综合信息平台,确保每件信访事项登记录入、挂号办理、终结销号,底数清、情况明,确保信访人到任何部门上访都能做到“可查询、可跟踪、可督办、可研判、可评价”,提高信访工作公信力。最近几年,陆良县信访问题得到大幅度解决,请政法委品文书记牵头,组织政法委、公安局、信访局到陆良学习考察。同时,要努力营造良好的政治环境、文化环境和社会氛围,不断提高群众素质,培养文明的行为习惯,助推信访问题有效解决。

(三)强化问题导向,进一步做好积案化解。信访案件化解是信访工作的核心。要围绕全县信访热点难点问题,定期不定期开展矛盾纠纷排查活动,动态掌握各领域存在的不稳定因素,建立一个问题一个。

工作方案。

牵头领导亲自参与调查亲自主持研究亲自谈话答复直至问题解决。岁末年初要集中力量开展一次矛盾纠纷大排查和“三访”(进京非正常上访、到省集体上访和到市集体上访)治理化解专项活动对突出闹访、缠访等重点群体结对开展沟通互动从法理、道理、情理、心理等方面进行耐心细致的解释说明、思想疏导。从今年开始对“三访”问题要全面梳理签订包保责任书包化解、包稳控、包劝返诉求合理的及时予以解决诉求不合理的严格落实稳控责任。要推行联合接访、联合下访和网上信访充分发挥“阳光视频接访”的优势引导群众就近就地反映问题。市里面已经明确要求凡一次发生50人以上到县、30人以上到市、10人以上到省集体上访3人以上进京非正常上访的相关乡(镇、街道)及部门党政主要领导要率工作组立即赶赴现场开展疏导、化解和劝返工作坚决杜绝滞留、缠访问题发生。各级各部门要严格履行好信访工作第一责任人责任若发生进京非正常上访的县委将约谈相关主要领导;若重复发生进京非正常上访的要进行责任倒查;进京非正常上访和到省、到市集体上访造成严重后果的将严肃追责相关责任人的责任。政法、宣传部门要加强对网络媒体的监管和引导依法打击借助信访问题进行恶意炒作的现象。有些媒体无事找事天天发短信向我反映情况最后都加一句话“以上信息未经核实”。这是不负责任煽动社会思潮的行为。大家必须加以重视严肃对待凡是在网上发布歪曲*改革发展稳定的信息必须查清事实影响恶劣的坚决打击。

三、落实责任,圆满完成今年的信访工作任务。

全县各级各部门要以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动为契机,进一步提高县、乡两级信访干部队伍处理问题的能力和本领,确保20xx年我县信访总量大幅下降,有效控制越级到市、到省、进京上访。

(一)健全信访责任体系。坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法及时就地解决问题与疏导教育相结合,严格落实属地责任和责任单位的主体责任,把信访问题妥善解决在基层,不将矛盾和问题推给上级、推向社会。刚才,加武县长跟大家签订了责任书,目的就是摆出问题,认领问题,属于哪一个部门的问题就由哪一个部门解决,属于人、事、户分离或跨地区、跨行业、跨部门的“三跨三分离”信访问题,由信访联席会议办公室牵头协调解决。

(二)完善信访考核机制。按照省、市委要求,从今年开始,《信访事项办理群众满意度评价工作办法》正式施行,县委、县政府将把信访工作安全生产纳入党政主要领导考核、评优、述职的重要内容。同时,要将信访工作纳入“三严三实”教育,列入学习考核,全程督查督办。县委考核办要结合上级要求,合理设置考核项目和指标,提高考核科学性。要加强对信访事项办理群众满意度评价工作的督导检查,对工作不到位、责任不落实的,予以通报批评;造成严重后果的,依照相关规定严肃追究责任。

(三)强化信访工作权威。县委、县政府分管信访工作的领导作为县委、县政府处理信访突出问题及群体性事件联席会议的召集人,在这里明确县委陈文波副书记和陈应权副县长分别代表县委和县政府负责处理信访相关事宜,及时召集相关部门研究解决信访工作中的重大问题。信访部门要充分运用好“第一交办权”,履行好交办转办权、立案查办权、协调处理权、督查督促权、通报情况权等6项职权,对协调处理重要信访事项、处置大规模集体上访或群体性事件等问题,有权直接向下级党委、政府和本级职能部门进行交办、督办。各级党政领导要带头支持信访部门履行“第一交办权”,强化信访工作权威性。

同志们,信访工作是事关发展环境、事关和谐稳定的长远大事,希望大家进一步增强做好信访工作的压力感和责任感,努力做到守土有责、守土有效、守土有功。

信访例会讲话篇二

同志们:

今天信访工作会议的主要任务是贯彻落实市委九届六次全委会和市十二届人民政府第三次全体会议精神,认真总结我市20xx年信访工作,部署20xx年的各项任务。刚才,褚凤英同志对20xx年信访各项工作作了详细的安排,希望各区、各部门和单位认真学习领会,对照今年的工作安排,采取更加有力的措施,继续抓实抓好信访工作。下面,我就扎实做好今年信访工作谈几点意见:

一、肯定成绩、认清形势,进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感。

20xx年,是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年,也是我们沉着应对、接受严峻考验的一年。一年来,各区、各部门在积极应对国际金融危机冲击,努力克服“7·5事件”造成的不利影响,沉着防控甲型h1n1流感暴发,全力做好保发展、保民生、保稳定工作的同时,面对各类社会矛盾增多、反分裂斗争异常复杂、各方面形势非常严峻的情况,认真贯彻有关信访工作的一系列重要决策部署,紧紧围绕市委、市人民政府工作大局,坚持落实信访工作责任,结合深入开展学习实践科学发展观活动,不断加大基层信访工作力度,健全矛盾纠纷排查化解制度和评估预警机制,深入排查调处了一大批矛盾纠纷;采取灵活措施,集中化解和妥善处理了一批信访积案和问题,取得了显著成效,实现了全市信访总量持续下降的良好局面,为维护全市社会和谐稳定,促进经济持续平稳发展作出了重要贡献。尤其是乌鲁木齐“7·5”事件发生后和建国60周年大庆期间,我市未发生影响社会和谐稳定的大规模集体上访和群体性事件,未发生因信访问题引发的恶性事件,未发生越级到自治区、赴京上访。在此,我代表市人民政府,向一年来辛勤工作在化解矛盾、维护稳定第一线的广大基层干部和信访工作者表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!

在充分肯定成绩的同时,我们还要保持清醒的头脑,进一步认清面临的信访形势。当前,国际金融危机影响仍然存在,我市经济发展趋势虽回升向好,但基础还不牢固,部分改制企业仍可能出现经营困难;促进社会和谐稳定的积极因素、有利条件增多,但发展不平衡、不协调的问题短期内难以彻底解决;民生工作与群众日益增长的需求相比,仍有一定差距,有可能出现一些拆迁补偿、工伤争议、物业管理等民生问题,特别是不同群体之间盲目攀比,心态失衡,如果处理不当极有可能引发大的社会矛盾;反分裂斗争异常复杂,境外敌对势力力量不断插手人民内部矛盾,这些方面都会不断产生各种矛盾并通过信访等渠道反映出来。

同时,信访工作中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是信访总量虽比去年有大幅下降,但仍在高位运行;二是大中专毕业生就业、退岗职工家属工、离退休教师、农民工工资兑现和返乡等重点领域的问题,在敏感时段聚集上访仍可能高发、多发;三是新的不稳定因素还在不断出现,少数重信重访和疑难信访问题,缺少政策和法律依据,未能得到有效化解,上访老户择机上访、缠访、闹访等过激行为时有发生;四是个别单位和部门的同志对信访工作的认识不足,将群众反映问题推到信访部门处理的现象仍然存在;五是有些机关干部作风不够扎实,收到群众来信不能及时处理,接待来访群众不愿深入沟通,遇到疑难问题不是寻找解决办法,而是推诿扯皮,甚至是将矛盾上交,错过了解决问题的最佳时机,初信初访拖成了重信重访,给社会造成不稳定因素。

各区、各部门和各级信访部门一定要站在维护全市社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展的高度,充分认识“发展是第一要务、稳定是第一责任”的重要意义,进一步统一思想,切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感,加强对信访工作的领导,不断强化责任,始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上、落实在行动上,紧紧围绕群众关切、社会关注的热点难点问题,完善和推进矛盾纠纷排查化解和社会稳定风险评估机制,加强源头预防和舆论宣传引导,巩固和深化信访积案化解年成果,以硬措施落实硬任务,扎实做好信访各项工作,切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣使命。

二、突出重点,努力开创信访工作新局面。

20xx年是实施“”规划的最后一年,是市委、市人民政府确定的开展“关注民生年”活动的第三年,也是我们建成全面小康社会,在全疆率先基本实现现代化总目标由打基础向加快发展转变的关键一年。实现经济社会平稳较快发展,全力维护社会稳定、加强民族团结,着力保障和改善民生仍然是我们当前和今后一个时期的中心工作,这就要求我们在今年信访工作中,要更加关注群众诉求、更加关注社会稳定和谐。

一是要认真研究贯彻落实《信访条例》的配套措施,进一步完善办事程序,及时调整和改进工作方式方法,健全与《信访条例》相适应的工作运行机制,努力形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。二是要进一步强化矛盾纠纷排查调处工作机制,将矛盾纠纷排查重点放在基层一线,放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上,及时准确地掌握可能引发群众集体上访和极端个体访的倾向性问题,积极预防和化解矛盾纠纷,努力把引发信访的各类问题解决在基层,解决在初始阶段。三是要不断健全和落实信访工作责任体系,加大领导干部定期接待群众来访和组织干部下访工作力度,完善领导干部接访和下访的方式方法,推动领导干部经常深入基层、群众,深入情况复杂、问题突出的地方,积极主动化解矛盾和问题,打开工作新局面。四是要在突出“事要解决”上下功夫,继续加大信访案件协调查处力度、交办督查力度、现场处置力度,努力做到在应对新情况上有新思路,在解决新问题上有新对策,在攻克热点、难点问题上有新进展。五是要健全信访信息报送制度。各区、各部门要密切关注本辖区和本系统内的信访动态,对紧急、重大信访问题要按照规定及时上报市委、市人民政府,不得迟报、漏报、瞒报,贻误工作有利时机。六是要建立重大决策、重要工程项目稳定风险评估机制,从源头上消除政策因素引发的信访问题隐患。七是要完善应急工作预案和应急处置机制。各区、各部门对本地区、本系统出现的大规模集体访,主要领导要亲自到场做工作,依法果断地采取处置措施,及时防止事态恶化。

在这里我再强调两点:一是信访工作绝不是信访工作部门一家的事,而是我们各区、各部门和中央企业共同的事,每个职能工作部门都负有直接解决信访问题的责任。信访工作部门在处理信访问题中只是起到协调、桥梁的作用,问题最终的解决,还是要依靠各区和各部门细致扎实的工作。在处理解决具体信访问题时,特别是在重大信访问题的处理上,希望各区、各部门要积极主动配合信访工作部门,认真履行职责,做好信访问题的处理和化解工作。二是各区、各部门要强化落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”原则,对于本辖区、本系统内的信访案件要负全责,坚持主要领导亲自挂帅,分管领导具体抓,及时妥善做好排查化解工作。信访工作部门要加强督查督办,对因工作不力、导致群众持续赴自治区或进京上访和引发群体越级上访事件,又不及时到位协调解决的,要及时予以通报,严肃追究有关责任人的责任,并按照《信访条例》规定,积极行使提出改进工作建议、完善政策解决问题建议和给予行政处分建议的职责。

三、坚持案结事了,依法处理好信访问题。

在具体处理信访问题过程中,要坚持依法处理,做到案结事了,就要求我们必须带着对人民的深厚感情,善待每个信访群众、认真了解每件信访事项中群众反映的问题,针对不同情况,采取灵活措施依法依规妥善处置。一是对有政策法律依据、应该解决的信访问题,要坚持原则,不等、不推、不靠,马上研究解决;对一时解决有困难的,要做出解决问题的具体承诺,限期解决,并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作,防止事态扩大。二是对复杂疑难问题,分割剥离,有序解决。对相互交织、错综复杂的信访问题,不能搞“一刀切”,要采取“抽丝剥茧、梳理归类”的办法,将合理的与不合理的分开,采取有针对性的措施解决。对合理的部分,要坚决按照政策法律办理,维护信访人的权益;对反映不合理、无政策法律依据的,要加强对信访人的思想教育,促使其放弃过份要求,不能为息事宁人而乱开口子,导致工作上的被动。三是对超出协调范围和不便协调的,要耐心解释,合理指导。对受理信访过程中遇到的涉法涉诉问题,各区、各部门不能一推了之,要对信访群众热情接待,耐心做好解释,并积极提供相关法律咨询和服务,劝导和协助群众到司法部门解决问题。四是将解决实际问题与解决思想问题相结合,标本兼治。有些信访问题单靠“反映什么,解决什么”的方法是行不通,一些信访中反映的实际问题已经得到解决,但相关人员因心理不平衡等,一有机会还会再次信访。针对这些情况,要坚持讲政策、讲法律、讲道理,让上访者丢掉不切实际的幻想,促使其主动停止不正常信访活动。五是坚持宣传教育与依法处理相结合。要立足于疏导教育,继续抓好《信访条例》及其他相关法律法规的宣传教育,对群众信访活动加以正确规范和引导,使群众树立起依法维权、依法信访、文明信访的意识。对确无实际问题需要解决,经思想教育后仍缠访闹访不止的老上访户,该采取强制措施的,要坚决采取强制措施。对利用改革发展中的矛盾、借上访之机,组织、操纵、煽动群众闹事的不法分子,要依法查处,切实维护正常的信访秩序。

各区、各部门要高度重视信访工作部门领导班子和干部队伍建设,从政治上、生活上关心和爱护信访干部,重视信访干部的培养、使用和交流,努力培养造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规政策、拥有丰富群众工作经验、具备较强社会管理能力的信访干部队伍。要把信访工作部门作为培养锻炼干部的重要基地的要求,把素质好、经验丰富、能力强的后备干部派到信访工作机构挂职锻炼,进一步加强信访工作力量。同时,要加大对基层信访工作部门的投入力度,不断改善信访工作部门的工作环境和办公条件。广大信访干部要牢记党的宗旨,增强群众观念,爱岗敬业,情系民心、关注民生、化解民忧,积极探索深化信访工作新思路、新途径,不断提高解决问题、化解矛盾、疏导群众、综合分析的能力,增强政策理论知识和整体业务素质,更好地适应新时期的信访工作。对那些群众观念淡薄,工作失职渎职,激化矛盾,引发事端,造成不良后果的,相关部门要严肃追究责任。

同志们,今年的信访工作任务依然繁重、责任重大。让我们在市委、市人民政府的正确领导下,以高度的政治责任感,饱满的工作热情,扎实有效的工作,努力做好新形势下的信访工作,为维护全市社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展做出新的贡献!

最后,在春节即将来临之际,借此机会向信访部门的广大干部职工致以节日的问候!并在这里提前给大家拜个年,祝各位在新的一年里,工作顺利、身体健康、阖家幸福!

谢谢大家!

信访例会讲话篇三

信访工作会议是市人民政府20xx年召开的第一个工作会议,会议开得很及时、也很重要。刚才,信访部门总结了去年的信访工作,表彰了信访工作做得好的单位,对今年的信访工作进行了全面安排部署,特别是对如何做好“两节”和“两会”期间的信访工作作了具体安排,我都同意。

过去的一年,是极不平凡的一年。去年春夏,在非典型肺炎这场突如其来的灾难面前,市委、市政府采取了一系列有效措施,克服了非典带来的不利影响,带领全市各族人民,同心同德,扎实工作,国民经济保持了健康快速发展的势头,gdp增长速度预计达到8.6%,是近年来增速较快的一年;招商引资工作初见成效,共落实招商引资合同项目53个,投资总额达到9.3亿元;加大了城市建设的力度,改造了城区11条道路和12个居民小区,居民的生活环境得到了进一步改善,城市面貌有了明显改观;社会保障体系不断完善,就业和再就业工作取得了显著成效;科、教、文、卫、体等社会各项事业取得了新成绩;人民生活水平和生活质量进一步提高。信访工作也取得了很大的成绩,各级信访部门认真贯彻落实党中央、国务院关于维护稳定的一系列重大决策和部署,正确处理改革发展稳定的关系,狠抓各项维护稳定工作措施的落实,积极化解矛盾,保持了社会稳定,为我市的改革开放和现代化建设创造了良好的社会环境。这些成绩的取得,是市委、市人民政府团结和带领全市各族干部群众努力奋斗的结果,同时也是和各级信访部门及工作人员的积极努力、扎实工作分不开的,信访部门的同志们长期在基层第一线做群众工作,上为政府分忧,下为群众解难,默默无闻,不辞辛苦,甘于奉献,做了大量卓有成效的工作。在此,我代表市委、市人民政府,向广大信访工作者表示亲切的问候和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,随着改革的深入,各种社会矛盾不断显现,特别是群体性矛盾突出。过去的一年,从总体上看,我市信访工作的态势是好的,但信访工作面临的形势依然严峻,群众上访呈现出一些新的情况、新的特点,表现为“四多”:一是有组织的集体上访多了,集体访的批次和人数均有所增加;二是越级上访的多了,尤其是直接到党政机关上访的多了;三是重复上访的多了,特别是已做过处理和答复的仍继续上访;四是无序上访、异常上访行为增多,静坐示威等行为时有发生。

从群众上访反映的问题看,主要集中在六大问题上:一是城市规划建设管理方面的问题,主要是反映规划不合理,道路、小区改造扰民,环境污染,卫生留有死角,美化亮化绿化城市力度不够,城市设施管理不到位等。二是城市拆迁安置问题,主要是反映拆迁补偿达不成协议,不能妥善安置等。三是劳动和社会保障方面的问题,主要是反映大学生、买断人员、残疾人员就业再就业困难;家属工要求享受生活待遇无政策解决;低保户住房、就医、子女上学困难,困难企业、破产企业退休职工工资、福利待遇不到位等。四是水电暖气方面的问题,主要是反映水质长时间发黄,高层住户水压上不去;老楼房电线老化,负荷小,夏季家用电器不能正常使用;冬季暖气不热,交不起供暖费;气源紧张时用气困难,影响市民正常生活。五是外用工工资兑现方面的问题,主要是反映用工市场不规范,用工单位拖欠外用工工资,使外用工不能及时返乡等。六是工作作风方面的问题,主要是反映有些基层部门及干部态度粗暴,方法简单,不能及时处理问题,造成群众越级上访。

信访工作是我们党和政府联系群众的重要桥梁,是了解社情民意的重要渠道,做好信访工作意义十分重大,特别是在当前,克拉玛依有了一个千载难逢的发展机遇,我们一定要抓住机遇,加快发展,这就要求必须有一个安定、稳定的社会环境,对信访工作相应也提出了更新、更高的要求。下面,就做好今年的信访工作,我讲几点意见:

一、认清形势,提高认识,进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感[。

当前,全国已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新阶段。我市结合实际,明确提出了“在全疆率先基本实现城市现代化”的奋斗目标,实现这一目标,关系到全市广大人民群众的切身利益。我们必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,集中全市干部群众的智慧和力量,实现经济社会快速发展,正确处理好改革、发展、稳定的关系。稳定是改革发展的前提,没有稳定的社会环境,什么事也做不成。

发展是当今时代的主题,我们正处在一个非常重要的战略机遇期,必须抓住这个战略机遇发展自己。同时也要看到,国际上恐怖活动日益加剧,我国周边环境变得更为复杂,境内外“三股势力”加紧勾结,不断加大对新疆的分裂破坏力度,对新疆的发展和稳定构成了新的现实威胁。从我市的情况来看,我们正处于体制转化、社会转型的关键时期,随着改革的逐步深化和利益格局的不断调整,各种社会矛盾和热点、难点问题日益增多,人民群众的来信、来访也呈现出高发的态势,成为影响我市经济发展和社会稳定的重要因素。一是有组织的集体上访活动频繁、且持续时间长,劝返难度大;二是群体性上访不断发生而且行为超常、情绪激烈;三是社会热点、难点问题增多,政策性强、解决难度大;四是无序上访行为增多,有效管控困难。集体上访、群体事件的发生,容易诱发各种不安定因素,一旦被敌对势力插手利用、制造事端,势必对全市稳定大局造成现实的、严重的影响。所以,我们决不能由于群体事件属于人民内部矛盾而忽视其影响和后果,一方面要看到在改革过程中,利益关系、利益结构的调整和变动是难以避免的,另一方面又要增强预见性,见微知著,统揽全局,把工作做在前头,及时化解矛盾,防患于未然。

信访工作是党和政府联系群众的“桥头堡”,是了解社情民意的“晴雨表”,也是维护社会稳定的“安全阀”。各级领导、信访部门要充分认识做好信访工作的重要性和紧迫性,切实以“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民,把信访工作当作一项民心工程切实抓好,充分发挥信访部门作用,努力为群众排忧解难,谋利造福,为加快我市现代化建设创造良好的社会环境。

二、强化措施,加大力度,切实落实领导和部门责任制。

群众信访反映的问题绝大部分是生产生活中的实际困难和问题,直接关系人民群众的切身利益。做好新形势下的信访工作,核心是化解矛盾,为群众排忧解难。因此,把维护人民群众的根本利益作为信访工作的出发点和落脚点,带着对人民群众的深厚感情做好信访工作,关键要在解决实际问题上下功夫。一是各部门、各单位要从实践“三个代表”重要思想、密切党群关系的高度,把解决群众上访问题摆上重要议事日程,专门研究,精心部署,切实抓紧抓好。要认真落实领导和部门责任制,坚持“谁主管、谁负责”、“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则,一级抓一级,一级对一级负责,属于哪一级解决的问题,就由哪一级解决,不推诿、不扯皮,不上交矛盾。二是坚持领导包案制度,对重大、疑难信访案件,实行领导包案件、包查办、包结案和保稳定的“三包一保”责任制,要求包案领导对案件的处理要亲自部署,亲自协调和督办。三是坚持责任追究制,各部门、各单位主要领导是信访工作第一责任人,分管领导是具体负责人,为此,要严格按照“一岗双责”的要求,建立健全严格的责任追究制度,发生重大群体性事件后,领导要靠前指挥,及时处理,绝不能害怕群众,回避矛盾,对因官僚主义作风,造成事态扩大或恶劣影响的,要严肃追究责任。

三、强化基层基础工作,进一步做好信访排查防范工作。

上访,对于个人而言,绝大部分是诉说冤屈;而对于一个城市而言,上访则是反映社会矛盾的“晴雨表”。当前,社会矛盾趋向多元化,信访问题日趋复杂化,上访人员呈现群体化,上访行为出现无序化,这就要求我们必须深入开展调查研究,加大排查力度,及时掌握信访动态,做好超前防范工作。各部门、各单位一是要把工作的着力点和着眼点放在强化基层基础工作上来,积极探索新形势下基层信访工作的有效组织开展,建立健全基层信访工作网络。要完善和强化城区信访工作责任制,明确市、区、街道、社区及企业的信访工作责任和处理信访问题的权限,做到各尽其职、各负其责。二是要进一步强化矛盾纠纷排查调处工作机制,及时准确地掌握可能引发群众集体上访的倾向性问题,积极预防和化解矛盾纠纷,把工作做到前头。要把排查重点放在基层一线,放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上,并要明确排查工作的责任和排查人的责任,对不履行责任的,要追究责任。三是坚持排查以“属地管理”为主、有关单位密切配合的原则,确保信访苗头和信访隐患得到及时排查和化解。四是对在重要会议、重大庆祝活动和传统节日等敏感日期间,要有超前意识,对重点地区、部门、单位,信访部门要立足抓早、抓小、抓苗头,深入摸排调处,及时消除不安定因素。一旦发生突发性的群众越级聚集上访事件,涉访单位要立即制定处理预案,主要领导要靠前指挥,组织力量全力疏导劝返,控制事态,及时化解矛盾。

四、切实解决问题,为民排忧解难,减少群众越级访、重复访率。

造成群众越级上访、重复上访率上升的主要原因是群众所反映的问题得不到解决和对群众的宣传教育不够。据资料统计,目前,80%的上访反映的是基层问题,在信访案件中,有80%甚至90%以上的群众上访是有道理或有一定道理的,80%的上访是由于地方或部门没有认真妥善解决所造成的。为此,各部门、各单位要高度重视群众信访反映的问题,对能够解决的问题,要尽快解决,决不能推诿拖延,把小事拖大。对条件暂不具备的,短期内难以解决的问题,要耐心做解释疏导工作,力争创造条件早日解决,最大限度减少重信重访。特别是对弱势群体反映的问题,符合政策的要立即解决,对不符合政策,但确有困难的,要在不违背政策的前提下尽可能予以帮助。凡是涉及群众利益的问题,我们要竭尽全力去办。我相信,任何一个部门,任何一个接访的人,只要认真履行了自己的职责,就能从某种程度上化解矛盾,得到群众的理解。我们的部门领导、工作人员、信访干部,不能对上访人员反映的问题作简单地、想当然地处理,有时问题没听完,就不让讲了,把上访人员堵回去或送回去,这样处理,这个上访人员肯定还会来,我们一定要有耐心、要把工作做到位。

目前的信访存在着“两多”现象,一是信访机构繁多、庞杂,我们的各大机关、有关部门,均设有信访接待室;二是信访数量大。与“两多”现象相对应的却是另一种局面,大部分信访事项有头无尾,不了了之,与庞大的群众信访量相比,信访立案数只是一个相当小的数字。群众投诉的大部分案件,在没有任何监督措施和处理意见的情形下,层层转办,然后就不明不白地消化掉了。我们要坚决杜绝这种情况的发生,我们的信访部门不能成为“第二邮局”,只管收发。

五、要切实转变工作作风,改进工作方法。

从我市的上访情况看,越级访、重复访呈现上升趋势,其原因是多方面的,但其中有一个很重要的原因,就是我们的干部作风不够扎实,对信访工作不够重视,没有带着感情去处理群众的上访问题或处理问题态度粗暴、方法简单,使一些本来可以解决的问题,长期得不到解决或激化了矛盾,造成越级上访、重复上访。重视和做好信访工作,是对我们领导干部的责任要求。为此,各级领导要深入贯彻落实市政府《关于加强和改进政府机关作风建设的意见》精神,进一步提高服务水平和办事效率。坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,对待上访群众要热情接待,认真倾听反映的问题,决不能态度冷漠,敷衍塞责,激化矛盾,引起事端。解决群众的上访问题,要认真负责,决不能简单从事,用过去的办法来处理现在的信访问题,要做到认真开展调查研究,变被动上访为主动下访,深入基层,了解情况,掌握政策,严格依法办事。在认真做信访工作的同时,要彻底消除“信访工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误思想和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,树立起良好的政府形象。

六、要继续强化信访工作的“两个规范”,依法推进信访的有序进行。

依法规范信访工作和依法规范群众信访行为的“两个规范”仍是今年信访工作的一个重点,需要强化的一项工作。强化的关键是严格规范各级党政机关、司法机关、行政执法机关的信访工作,严格规范国家公务人员的信访工作,做到依法妥善解决群众信访反映的问题,引导群众依法逐级有序上访。各级信访部门要深入宣传《信访条例》和自治区《实行群众逐级上访和分级受理暂行办法》等法规制度,增强人民群众的民主观念和法制观念。要坚持文明接待,热情耐心地听取群众的意见和要求,积极协调解决群众的困难和问题。对无序集体访,要采取有力措施依法整顿信访秩序,减少信访活动的随意性和无序性。要坚持派代表反映问题,对以“上访”为名煽动闹事、阻塞交通、围堵党政机关、干扰正常工作秩序的行为,要在公安机关的配合下,依法处置,确保社会稳定。

广大信访干部要以高度的政治责任感和强烈的事业心做好信访工作。要加强学习,提高政治素养、业务素质和工作能力,努力做到政治强、业务精、作风硬。要加强职业道德建设,爱岗敬业,扎实工作,多为群众办实事,办好事,以一流的服务质量和工作成绩,在信访岗位上做出贡献。

春节、古尔邦节即将来临,自治区的“两会”也正在召开,各级领导干部要坚守岗位,随时处理各类问题。各部门、各单位要强化责任,切实做好信访排查超前防范工作,把各项措施落到实处,在解决问题上下功夫。属于节前解决的问题决不能推到节后解决,特别要关心慰问困难户,帮助他们解决生活上的实际困难。要强化信息报送制度,密切关注社会动态,发现情况,及时上报。

同志们,新时期的信访工作,责任重大,任务艰巨。各部门、各单位的领导要从改革、发展、稳定的大局出发,以饱满的工作热情,齐心协力,扎实工作,致力于为人民群众解决实际困难,努力开创我市信访工作新局面,为我市的经济发展和社会稳定作出新的贡献。

信访例会讲话篇四

今天,在年末工作千头万绪之际,在这里召开全局信访工作座谈会,充分表明了党委和==对信访工作的高度重视和抓好信访工作的坚定决心。这次会议会议的主要任务是,认真分析我局形势,总结交流工作经验,研究新形势下加强和改进信访工作的新思路、新方法、新途径,进一步促进我局改革、发展和稳定。

明年是我=实施十一规划的开局之年。要全面完成各项工作目标,在全局上下真正形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围,抓好以信访工作为重点的维护稳定工作显得尤为重要和突出。我们要树立“群众信访无小事”理念,重心下移,关口前移,源头治理,全面落实信访工作各项任务。下面我讲四方面的问题:

一、认清形势,明确任务,切实加强对信访工作的领导。

今年以来,全=各单位和职能部门认真贯彻信访工作会议精神,抓好各项工作的落实,信访工作成效明显,信访形势总体是好的。但我们也要清醒地认识到,当前我局信访出现新的动态:一是越级上访比较突出,群众集体上访组织化倾向比较明显;二是一些政策性强,目前难以解决的信访问题重复上访势头加大。这些动态必须引起我们高度重视。

各单位务必从实践“”重要思想的高度,从坚持立党为公、执政为民的高度,从促进改革发展、维护社会稳定的高度,充分认识做好信访工作的极端重要性,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,进一步加强对信访工作的领导,积极推动信访工作各项任务的落实。一是要高度重视。信访工作是一项政治性和政策性都很强的工作。各单位“一把手”要切实负起第一责任人的职责,亲自部署信访工作,亲自督办重要信访案件,亲自抓好信访工作的落实。各级领导干部要切实转变工作作风,主动深入到问题多、矛盾突出、信访工作薄弱的地方和部门去,调查研究,指导工作,帮助解决疑难问题。二是要强化责任。要按照“分级负责、归口管理,谁主管、谁负责”的原则,切实做到责任到位。要建立健全信访工作责任制、责任追究制和责任主体的“一岗双责”制,并以责任追究制来保证信访工作责任制的落实,做到一事一责任人。对行动迟缓、措施不力的,对因漠视群众疾苦、工作敷衍塞责酿成严重后果的,对发生大规模群众集体上访事件后贻误时机或处置失当造成事态扩大的,都要严肃追究有关领导的责任。三是要加强协调。要牢固树立信访工作一盘棋的思想,加强部门与部门之间、部门与单位之间、单位与单位之间的沟通与联系,搞好配合与协作,共同做好信访工作。要建立和坚持各级职能部门处理信访问题协调联席会议制度,并在实践中不断完善这一工作机制。四是要带好队伍。这些年来,信访干部干得很苦,干得很累,干得很出色,不愧是我们做好信访工作的骨干力量。要注重提高信访队伍的整体素质,把信访部门作为培养干部的重要阵地。

二、关口前移,规范秩序,不断加强基层信访工作。

加强基层信访工作,是做好新形势下信访工作的重要着力点,是从源头上解决信访问题、减少越级上访和提高信访工作整体水平的关键。从对近期群众信访的情况分析中,我们可以清楚地看到群众信访反映的问题绝大部分发生在基层,绝大部分是应该也能够在基层得到解决的。因此,信访工作的重点在基层,难点在基层,解决群众信访问题的关键也在基层。基层信访工作做得好不好,直接影响到党群、干群关系,直接影响到社会的稳定。要高度重视抓好基层信访工作,建立健全基层信访工作机制,注重加强初信初访工作,积极推行首问责任制,努力把问题解决在首办环节,解决在基层和当地,绝不能把矛盾上交。要增强工作的主动性,变群众上访为领导干部下访,自觉深入到群众中去,及时掌握动态、发现问题,真正做到心中有数。

要进一步规范信访秩序。加强执法监督,做到依法行政,真正做到依法依规、按政策和依程序及时处理群众信访问题,保护群众正当权益,避免在工作中引起不必要的矛盾和纠纷,从源头上减少信访问题。要建立健全基层信访工作网络,形成一个纵横交错、点面结合并延伸到街道、居委会的信访工作网络,全面提升基层信访工作的能力和水平。

三、畅通信访渠道,加强督查督办,切实解决群众实际困难和问题。

群众正常的信访活动,是宪法和法律赋予公民的民主权利。要正确处理畅通信访渠道与维护社会稳定之间的关系。畅通信访渠道,要把出发点放在凝聚人心谋发展上,放在关心群众切身利益、为群众解决实际问题上。当前,群众信访问题绝大多数是经济建设和社会发展中引发的社会矛盾,解决这类矛盾和问题,必须要用科学的发展观来看待群众信访问题,用发展的办法来解决前进中的问题。要充分发挥信访部门主渠道的作用,全面真实地反映群众的呼声,要支持群众讲真话、讲实话,确保民意、民情、民智的顺畅上达。

督查督办是保证信访工作落实的重要环节,一定要大力加强。要突出抓住几个重点:一是重点区域、重点部门的信访问题。当前,要抓好重点信访区域的督查督办工作。二是重点、热点信访问题。重点督办企业改制下岗职工安置、涉法信访和信访老户等方面的重点信访问题。三是涉法信访问题。政法部门要牵头具体负责涉法信访问题的处理,将涉法信访,问题处理好、解决好。四是上访老户问题。要抓紧做好信访老户的调处工作,特别是对一些可能越级上访的人员,要及时掌握情况。

四、深入开展法制宣传,引导群众依法信访,维护正常的信访秩序。

深入宣传贯彻《信访条例》等法律、法规,规范信访工作行为和群众信访行为,维护正常的信访秩序,是信访工作必须坚持的原则。同时要加强对上访群众的法制宣传教育,引导上访群众依法有序上访,在维护自己合法权益时,不能妨害国家、集体和他人的利益。要做好“三个依法”。即依法保护群众正当的信访权利;依法规范信访工作行为;依法规范群众上访行为。要从维护人民利益、维护法律尊严、维护社会稳定的大局出发,正确区分和处理不同性质的矛盾,依法整顿和规范上访秩序。要多做教育和疏导工作,以稳定情绪、消除对立、化解矛盾。各单位和有关部门要按照“属地管理、分级(本文权属本站所有,)负责、归口办理,谁主管、谁负责”的原则,结合各自实际情况,建立健全和完善突发性群体事件处置预案。要充分发挥思想政治工作的劝导力和说服力,坚持把做好思想政治工作与解决群众的实际问题结合起来,把思想政治工作和政策解释工作贯穿处置工作的全过程,引导群众正确处理好国家集体个人三者关系,处理好眼前利益与长远利益关系,释疑解惑,理顺情绪。信访部门要积极配合有关部门,共同做好维护信访秩序的工作,使上访秩序在较短的时间里有一个明显的好转。

信访工作任务光荣而艰巨,同时面临很大的挑战。希望大家坚定信心,知难而进,为确保今年各项任务的完成,为巩固我局改革、发展和稳定的大好局面,为维护社会稳定作出新的贡献!

信访例会讲话篇五

学习信息化知识、自动化技术、无人操控技术、区块链、云技术、元宇宙等相关知识。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年xx市委党委理论学习中心组学习计划,希望大家喜欢。

根据《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,结合年度工作安排,制定xx市委2022年度党委理论学习中心组学习计划。

一、学习目标。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻xxx思想,围绕“迎接二十大、学习二十大、贯彻二十大”这条主线,以学理论、学经济、学管理、学科技为重点,坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,不断夯实忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想政治根基,真正武装头脑、指导实践、推动工作,切实把学习成果落到对党绝对忠诚、践行初心使命上,落到提升谋事素养、提高工作能力上,落到锐意开拓进取、强化使命担当上,奋力推动xx地区高标准打基础、高质量谋发展。

二、主要内容。

着眼坚定信仰信念,提升能力素养,解决短板弱项,大兴“学习、研究、落实”之风,以“四学”为重点,持续推进理论武装、实践转化走深走实。

(一)学政治,打牢思想根基。学习内容突出习近平新时代中国特色社会主义思想;十九届六中全会精神和党的二十大精神;习近平总书记关于全面从严治党重要论述;党和国家重大战略部署、重要会议精神,通过系统学习,坚定信仰信念,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

(二)学经济,提高发展能力。结合社会经济发展,集中研究经济、研究建设、研究发展,组织学习经济规划预案、中央经济工作会议精神;认真研究社会经济发展规律、经典经济著作、古今中外经济发展案例、现代经济发展机理、体系构建等,提高经济素养、学术素养和谋划建设水平。

(三)学管理,提升抓建水平。重点学习党规党纪、条令条例和规章制度;及时学习党和国家新出台各项法规政策;紧贴xx地区实际加强党员干部队伍管理和经常性管理工作的研究,着力提高党政机关法治素养、法治思维和依法抓管、依法抓建能力水平;学习科学管理理念,深化机关管理思路、方法。

(四)学科技,拓展思维视野。学习现代科技知识、人工智能、大数据运用、纳米技术等前沿科技知识;学习信息化知识、自动化技术、无人操控技术、区块链、云技术、元宇宙等相关知识。

三、形式方法及责任区分。

主要采取专题学、融入学、个人学三种方式,每月坚持学习讲评、常委领学、专题辅导、讨论交流,确保学习质效。

(一)专题式集中学习。

结合形势任务和工作实际,全年党委理论学习中心组学习按照“每季一主题、每月一课题”的模式,每月利用2天时间组织。

第一主题:1至3月份,围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,为社会经济发展开局起步打牢基础”主题进行学习。

1月份,以学习贯彻习近平总书记在党史学习教育总结会议时作出的重要指示为重点,突出学习理解各级党委(扩大)会议精神,结合年度工作安排,以部为单位,围绕“深刻领悟各级党委扩大会议精神,推动xx地区建设实现新的突破”主题组织讨论交流,在深化理解中为机关干部厘清工作思路、帮教工作方法。

2月份,以学习习近平总书记关于经济发展建设系列指示批示嘱示为重点,突出学习经济理论、经济法规,由xxx同志组织学习经济发展规划预案、建设任务、经济知识等内容,引导全体机关干部积极融入贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的对印边境斗争中,提升随时待战随时能战能力。

3月份,以学习“两会”精神为重点,突出学习现代经济社会发展机理,由市委副书记、市长xxx围绕“深刻领悟xx意图,把握发展指导,以时不我待的紧迫感使命感,全面落实高质量发展要求”主题为党委机关干部上党课,引导党员干部坚决贯彻落实习近平总书记指示批示,推动xx地区高质量发展。

第二主题:4至6月份,围绕“强化法治思维,提升科学管理、精细管理水平”主题进行学习。

4月份,以学习习近平总书记关于依法治国的重要论述为重点,突出学习法规制度,以部为单位,围绕“学法规、守纪律,做党政机关遵纪守法表率”主题进行讨论交流,人人从思想上、行为上对标对表,自觉遵守各项规章制度。

5月份,以学习党内法规制度为重点,突出学习各项工作流程,由xxx组织部xx围绕“坚持依规办事、流程办事,提升工作能力素质”主题为党委机关辅导授课,着力提升党政机关干部依规筹划、按规办事能力水平。

6月份,以学习习近平总书记关于党风廉政建设方面重要论述为重点,突出学习行业领域相关规章制度,由xx部长xxx组织学习财经法规知识和物资采购流程,提升机关干部经费使用、物资采购水平。

第三主题:7至8月份,围绕“努力提升科技素养,助力社会经济建设迈上更高水平”主题进行学习。

7月份,以学习习近平总书记关于科技强国方面重要论述为重点,组织学习现代科技知识、人工智能、大数据运用、纳米技术等前沿科技知识,开阔视野,提升科技素养。

8月份,组织学习信息化知识、指挥自动化技术、无人技术、区块链、数字货币和智能化工厂建设等与实现“双碳”目标、紧密相关知识,提升机关干部运用科技治理能力。

4.第四主题:9至12月份,围绕“迎接二十大、学习二十大、贯彻二十大”主题进行学习。

9月份,以学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述为重点,突出党纪法规学习,由xxx同志围绕“严守政治纪律政治规矩,严防发生政治性问题”主题为市党委机关上党风廉政课,为二十大召开营造良好氛围。

10月份,紧跟党的二十大召开,采取常委领学、个人自学等方式,坚持随到随学,以党的二十大精神为重点,原原本本学原文、悟原理。

11月份,持续学习宣传贯彻党的二十大精神,由市委书记xxx围绕“深入学习贯彻党的二十大精神,全面推进xx地区高质量发展建设”主题上专题党课。

12月份,持续学习宣传贯彻党的二十大精神,各部围绕“从党的二十大精神中汲取前行动力,以更加坚定的信念信心阔步备战转型建设新征程”主题进行讨论交流,对“十四五”规划建设推进情况、2022年度工作落实情况进行梳理总结、反思不足,对2023年工作进行认真筹划,持续推动xx地区建设向更高水平提升。

(二)融合式跟进学习。主要采取党委会、常委会、干部理论学习等形式组织,重点学习习近平总书记讲话和系列指示批示,党和国家重要会议和文电精神,做到随到随学。对上级明确要求组织讨论的内容,坚持边学边议,结合工作实际研究贯彻落实措施,增强学习的及时性针对性有效性;对重要法规文件,由对口业务科进行解读式传达学习。

(三)计划式自主学习。机关干部根据此计划手写个人年度自学计划,区分季度建立“学习清单”,确定学习内容和重点解决问题,常委自学计划由党委书记审批,机关干部由部门领导审批,并在宣传部门备案。人人要逐月研读相关内容,提升综合素质。同时,结合主题教育和职业教育,完成相关内容和课程学习。

四、几点要求。

一要从思想上重视起来。按照标准更高、走在前列的要求,以严实学风推动学习往深处走、实处落,切实为基层作好表率。切实端正学习态度,坚持把学习作为第一位责任和紧迫任务,作为提高能力素质的根本途径,进一步增强学习的紧迫感责任感。

二要从组织上严密起来。要充分认清今年召开党的二十大,政治要求高、各项任务重,每名机关干部要妥善处理好工学矛盾,合理分配时间精力,严格落实好学习制度,确保学习内容、学习质量有效落实。

三要从学风上端正起来。按照求深入、见实效的要求,以研究解决发展建设的现实问题为牵引,紧密联系xx市建设和个人思想实际,坚持学以致用,坚持带着问题学习,做到边学习边思考,切实通过学习更新观念、理清思路、改进方法,不断改造主观世界,促进科学理论进入思想、进入决策、进入工作。

信访例会讲话篇六

同志们:

今天的信访维稳暨安全生产工作会议,是区委会研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是落实省、市有关会议精神,安排部署当前和今后一个时期全区的信访维稳和安全生产工作,确保全区社会大局和-谐稳定。刚才,功智同志作了工作报告,讲得很全面,很具体,我完全赞同,请大家认真领会,抓好落实。下面,我就如何做好当前尤其是省第十次党代会特别防护期的信访维稳和安全生产工作强调三点意见。

一、必须要提高思想认识,确保安全稳定之弦常绷常紧。

今年以来,全区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于信访维稳和安全生产工作的有关指示精神,紧紧围绕全区工作大局,扎实开展“两千干部下基层”、“排忧解难服务月”、“信访积案百案大会战”等活动,全区信访维稳和安全生产工作形势总体可控,社会大局保持了和-谐稳定。但我们一定要清醒地看到,自今年下半年开始,全区赴省进京非正常上访人数剧增,军队退役人员、原民办教师等上访群体异常活跃,个别领域的安全生产工作也出现了滑坡,这些情况充分说明,我区信访稳维和安全生产工作面临的形势依然十分严峻,任务依然十分艰巨。全区各级各部门务必要切实提高思想认识,始终将稳定和安全生产作为“压倒一切、高于一切、优于一切”的头等大事和第一责任来落实,时刻绷紧信访维稳和安全生产这根弦,真正做到以如履薄冰、如临深渊的紧迫感和责任感,抓实抓好安全稳定工作。

1、既将到来的省党代会特别防护期要求我们必须全力抓好信访维稳和安全生产工作。即将召开的省第十次党代会是全省各族人民政治生活中的一件大事,对我省抢抓中部崛起机遇,加快推进“四化两型”和“四个湖南”建设,加强党的执政能力建设,加快富民强省步伐都具有十分重要的意义。维护好省党代会期间社会大局和-谐稳定,是我们各级党委政府必须完成的一项重大政治任务,容不得半点疏忽和懈怠。省、市主要领导对省党代会期间的信访维稳和安全生产工作高度重视,近段时间以来,多次主持召开相关会议安排部署有关工作,并提出了严格要求。我们一定要按照省、市提出的要求,牢固树立“安全重于泰山,稳定压倒一切”的思想,集中时间、集中力量、集中精力抓好信访维稳和安全生产工作,全力确保“区内不出岔子,区外不出乱子”。

2、当前严峻的社会形势要求我们必须全力抓好信访维稳和安全生产工作。从国际国内大环境来讲,长期以来,西方一些国家和境内外敌对势力极不愿意看到中国的和平、崛起和强大,总想着利用各种敏感时段和敏感问题来对我们进行干扰破坏。年初,他们企图利用中东、北非一些国家和地区的社会政治动-乱,妄图在我国搞“街头政治”和“颜色革命”,推翻中国共产党的领导和颠覆社会主义制度。前段,他们又企图复制美国正在发生的“占-领-华-尔-街”、“占领美国”运动,在中国搞“占领上海”、“占领中国”非法活动。他们还大打西藏、新疆、钓-鱼-岛等牌,利用主权问题、民族问题频繁向我们发难。尤其是在网络信息四通八达的今天,国内的任何一个敏感问题或事件,都可能成为他们进行炒作和攻击的借口,更无形之中增加了我们抓好安全稳定工作的压力。从区内情况来看,虽然总体来讲大局平稳,但是近段时间出现的一个不容忽视的现象是,部分上访群体的横向联系越来越紧密,集访、缠访、闹访的现象越来越突出,甚至还有个别别有用心的人与境外反-华媒体联系提供虚假情况,企图炒作放大,制造国际负面影响。对这一现象,如果不出重拳打击,不出狠招遏制,不将事态消除在萌芽状态,迟早会酿成大事。同时,我们还要看到全区安全生产形势依然严峻,事故总量仍然偏大,非法开采、违规开采、无序开采等非法违法生产经营行为,在一些地方、一些行业领域不同程度的存在,形成了重大安全隐患,一旦发生安全事故,势必严重危胁人民生命财产安全,影响社会稳定。为此,我们一定要保持清醒认识,采取积极、稳妥的措施,加强防范处置,确保大局稳定。

3、保一方平安的政治责任要求我们必须全力抓好信访维稳和安全生产工作。无论是信访维稳还是安全生产,都是十分严肃而重大的政治任务和工作责任。胡-锦-涛在“七一”重要讲话中强调指出:“发展是硬道理,稳定是硬任务;没有稳定,什么事情也办不成,已经取得的成果也会失去。”当前,我们的社会正处于“发展黄金期”和“矛盾凸显期”并存的特殊时期,发展过程中的一些结构性、体制性、机制性矛盾早发多发,触点多,燃点低。如果我们对相关工作抓得不力,对各种问题处理不当,很容易对社会稳定造成严重影响。为此,全区各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识信访维稳和安全生产工作的极端重要性,坚决克服麻痹、厌烦、畏难思想,坚决杜绝“能推则推、能拖则拖、能躲则躲”的不良作风,始终牢记“守土有责、守土尽责”,切实担负起保一方平安的政治责任。

二、必须要突出工作重点,确保安全稳定工作万无一失。

针对我区信访维稳和安全生产工作实际,全区各级各部门要认真贯彻省、市、区有关会议和文件精神,进一步突出工作重点,加大工作力度,完善工作措施,务必确保省党代会期间全区安全稳定工作万无一失,社会大局和-谐稳定。

一要着力解决好民生诉求。民有所需,我有所应,这是我们党的宗旨要求,更是新时期做好群众工作的基础和保证。对有各类诉求特别是正当合理诉求的民众来说,党委政府是他们最后的希望。各级各部门要高度重视、认真对待群众的各类诉求,真正静下心来、沉下身去,倾听群众的呼声,体察基层的民情,坚决摒弃“群众诉求多是无理取闹,群众上访是给政府添乱”的惯有思想,切实做到想群众之所想,急群众之所急,解群众之所需。对群众的的意见和诉求,只要是政策范围之内的,坚决解决到位;一时解决不了的,承诺想办法解决。对一些政策之外情理之中的,也要酌情帮助解决。要真正做到“多想解决问题的办法,少找问题难解决的理由”,用实实在在的行动来回应群众的诉求和期待,防止信访变上访、个访变集访、集访变闹访。要认真组织矛盾纠纷大排查、大化解,对排查出来的矛盾和问题,要逐一落实到位。要进一步抓实积案“百案大会战”活动,对尚未息访的重点信访案(事)件,严格落实“一把手”责任制,绝不允许包案领导只挂名不做工作,层层转包,开空头支票。

二要着力防范和处置好群体性事件。实践充分表明,越是敏感、特殊的时期,越是各类群体性、突发性事件多发、易发的时期。对此,各级各部门要充分做好“防大事”的思想准备、物质准备和预案准备,真正在各类突发事件面前做到应对有序、处理有章,最大限度地将问题解决在萌芽状态,最大限度地保障群众生命财产安全,最大限度地减少社会负面影响。要认真研究把握危机事件特别是群体性事件的发生规律,及时、准确掌握各类不稳定信息,真正做到“未动先知”,严防发生“神不知鬼不觉”的事件。要进一步建立健全社会稳定形势分析研判工作机制,维稳、公安国保、国安要定期组织研判和会商,互通情报信息,加强协同配合,准确预测动向,把握工作主动权。要准备好应急力量,除公安、武警、消防外,承担应急任务的各部门各单位都要组建好专门的应急处突队伍。对发生的群体性事件,党政“一把手”要靠前指挥,研究政策、谋划策略、讲究方法,面对面地做好群众工作,确保控制得了、处置得好。在这里我要特别强调,要严格按照市委明确的接劝访规定,区级领导和相关单位负责人要按照区联席办的调度及时带队并组织接劝,分管联系和包案领导要亲自组织并到岗到位。凡因接访不力、截访不及时而造成重大影响的,严格实行责任倒查。

三要着力稳控好重点人员。抓好对重点人员的稳控工作,是解决赴省进京信访问题的关键举措,也是当前我区信访维稳工作一个亟需加强的重要环节。针对第三季度以来我区赴省进京非正常上访高位运行、信访形势异常严峻的现实,前段时间区里多次进行了调度,十月份形势有所好转,但还有个别单位进京非正常上访人数不降反升。究其原因,主要还是化解稳控工作没到位,以致有些重点人员往往失控几天后才得到消息,或者在明确信息、反复调度后仍出现失控现象。为此,各乡镇各有关部门务必要加大对重点人员的稳控力度,对重点老户、突出问题和几大群体的牵头人物和组织者,要制定好详细工作方案,切实落实好稳控措施,坚决防止其串联组织实施各类集访聚会活动。对容易肇事肇祸的重点人员,要坚决盯死看牢,有效稳控,决不能到市赴省进京闹-事,决不能在特别防护期制造有影响的事件。同时,要切实做好各接访点的接访劝访工作。省党代会期间,要加强驻省值班接劝工作,有关单位要按照“来一个带一个,来一批带一批”的原则,随时处理到位,不能形成聚集。同时,一定要注意工作方式方法,不能激化矛盾,不能酿出事端。

四要着力抓好安全生产。要深刻吸取“10.29”衡阳霞流冲煤矿瓦斯爆炸事故的教训,全面落实安全生产责任制。各级各部门要结合自身实际,重点抓好三项工作。第一,扎实开展安全大检查活动。要按照国家和省、市关于开展安全大检查的部署和要求,制定周密的检查方案,按照“条块结合,以块为主”的原则,深入生产一线开展安全生产大检查活动。要在全面检查的基础上,对重点区域、重点领域、重点行业、重点企业和重点环节进行重点检查。对检查发现的隐患要逐一登记造册,建立隐患台账,制定整改方案,明确整改责任,落实整改措施,限期整改到位。各生产经营单位要坚持边查边整改,坚决堵住任何一个漏洞。区委、区政府督查室和区安委办要加强对大检查的督查督办,确保安全大检查不走过场、取得实效。第二,强力推动打非治违专项行动。要继续保持打非治违的高压态势,层层落实监管责任。进一步加大打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输超载、超限、超负额运营)的工作力度。对问题突出的地方和企业,要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和限期督办,防止因打击不力而酿成大祸。第三,从严开展重点行业领域安全专项整治。坚决把道路交通、水上交通、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、学校校车、消防等重点行业领域的安全专项整治抓到底、抓到位。按照上级指示精神,11月份,全区所有煤矿一律停产,进行为期一个月的安全检查和整顿。安全监管部门和各级各有关部门要形成合力,共同抓好检查整治工作。对拒不执行检查整治的,依法从严查处,决不姑息迁就。

三、必须要强化组织领导,确保安全稳定措施落到实处。

做好信访维稳和安全生产工作,重点在落实。全区各级各部门要按照区委、区政府的统一部署,进一步加强领导,强化责任,把各项信访维稳和安全生产工作措施落到实处。

1、落实领导责任。各级各部门主要领导要切实担负起第一责任人的责任,经常定期听取信访维稳和安全生产工作汇报,分析形势,加强调度,对群众反映强烈的带普遍、倾向性的热点问题,对赴省进京上访的重点问题,对严重影响社会稳定的难点问题,对重大安全生产事项,要亲自过问、亲自抓,切实建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的运行机制。同时,要坚决克服不敢抓、不敢管,怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象,在发生群众性矛盾时,尤其是发生较大规模以上群体性或突发性事件时,主要领导和分管领导反应要快,力量组织要充足,敢于负责,靠前指挥,靠前做工作,想方设法平息事态。

2、严格督查督办。区级领导要积极开展下访,督查督办工作,推动问题得到有效解决。区政法委、区维稳办、区信访局、区联席办和区安委会要认真履行职责,采取定期与不定期相结合的方式,加大信访维稳和安全生产的督查督办力度。对各项信访维稳问题,要责成有关部门限期办结。对安全生产工作,要求采取明暗访等形式,狠抓隐患治理、专项整治、打击治违等重点工作的跟踪督促和检查,对督查中发现的问题,特别是对排查出的重大事故隐患、工作中的突出问题,实行挂牌督办,并加强跟踪督查,务求实效。

3、落实经费保障。信访维稳和安全生产都是民生范畴,相关单位要舍得人力、财力落实相关措施。要汲取重大事件处置的教训,算好经济账和政治账。那怕财政再困难,稳定和安全生产必要的经费也必须保障到位。

4、强化责任追究。要严格落实“哪里出问题,就追究哪里;哪个环节出问题,就追究哪个环节”的工作要求。对因决策失误、工作失误、违法乱纪侵害信访群众合法权益的;对处访过程中作风粗暴、方法简单,造成矛盾激化、事态扩大的;对信访事项敷衍推诿,没有按规定办理,造成重复越级上访的;对非正常上访未及时处置或处置不当造成严重后果和重大影响的;对主要领导、主管领导不重视信访维稳工作,致使本辖区本部门信访稳定突出问题频发、群众反映强烈的,一律严肃追究责任。特别是对那些已列入重管单位的乡镇和部门,如不采取有效措施控制局面、扭转形势,坚决按照有关规定追责到底。要继续将安全生产纳入各级各有关部门考核的重要内容,严格考核和追究。要坚决落实“一岗双责”制度,严格按照安全生产“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,对生产安全责任事故严格按照“四个不放过”的原则查处和追究,凡是因管理不到位、监管不力、失职渎职等原因,造成安全生产问题的,都要一查到底,严肃追责。要切实用好“黄牌警告”和“一票否决”权,对出现重大问题的单位和部门坚决给予“黄牌警告”直至“一票否决”。市委已反复明确:“稳定和安全生产工作实行严格责任追究,坚决不留情面”。

同志们,信访维稳和安全生产工作任务艰巨,责任重大。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,始终保持高昂的斗志,务实的作风,认真负责的态度,扎扎实实抓好各项工作,为实现在湘南地区率先崛起创造和-谐稳定的社会环境,以优异的成绩迎接省第十次党代会的胜利召开!

信访例会讲话篇七

同志们:

今天,县委、县政府召开全县信访工作专题会议,目的是深入贯彻落实中央、省、市信访工作专题会议精神,进一步总结经验、分析形势、传导压力,动员全县各级各部门把信访工作摆在突出位置,更加重视信访、聚焦信访、抓实信访,为全县经济社会转型跨越发展创造更加和谐稳定的环境。刚才,县委政法委品文书记传达了中央、省、市信访工作会议精神,通报了全县20xx年信访工作情况;加武县长与各乡(镇、街道)签订了责任书,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,主动应对新常态下的信访工作。

近年来,全县各级各部门特别是政法委、信访、公安等部门和乡(镇、街道)做了大量艰苦细致的工作,全县信访维稳形势一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信访工作专题会议上的情况通报看,*县20xx年越级上访18批248人次,其中到京非正常上访1人次,到省集体上访7批次93人次、到市上访10批次154人次,分别占全市的0.1%、5.5%、4.2%,上访总量居全市末位,全县信访形势总体趋于平稳。但形势不容乐观,20xx年刚开年就有2人到京上访,60多人到省上访。新的一年,过去的成绩已经归零,20xx年必须从新开始、从零开始。

(一)要充分看到形势之严峻。当前,我国经济发展进入新常态,经济增速由高速转为中高速,旧的经济业态向新的经济业态转化过程中埋下矛盾隐患,过去被高速增长掩盖的隐形风险逐渐凸显,社会贫富悬殊、收入分配不平衡、社会不公等矛盾和问题逐步显现,信访稳定工作面临的新挑战不断增加。而且新形势下的信访诉求存在由个人表达为主向集体化、组织化方式转变的趋势,相同的诉求集体反映、不同的诉求捆绑反映、不同的群体串联反映,并由自发的集体行为向更加严密的组织趋向变化,有共同诉求、有牵头人物、有组织网络、有行动计划,老问题尚未消化,新问题层出不穷,信访工作面临极其严峻的形势。

(二)要充分看到任务之艰巨。从我县目前的信访情况看,信访问题主要表现在八个方面:一是土地征用问题。主要是村民对征用土地不知情、补偿费未落实,以及被征地群众利益要求过高等问题,有的历史遗留问题非常突出,甚至是荒唐,竟然出现20xx年公开招标挂牌出让的土地至今仍有部分土地未征收的情况,国土部门今年解决历史遗留问题达1000多件。二是城镇房屋拆迁问题。主要是村民对拆迁补偿安置政策不熟悉,认为拆迁补偿标准过低、安置政策不公平、安置房屋不落实等。三是企业改制问题。主要是与企业解除劳动合同关系的人员反映企业改制政策不透明、暗箱操作,养老保险费用缴纳比例不合理,再就业困难、生活困难等。四是矿产开采地质灾害、环境污染问题。主要反映煤矿开采导致矿区村民房屋开裂、水源枯竭、道路陷落,以及城乡环境污染等。请县政府智林副县长牵头,建新副县长配合,国土、煤炭、林业、水务部门具体负责,切实把相关矛盾化解在基层。五是特殊群体信访。原民办代课教师群体、“两案”双开人员、“两参”人员、“两援”人员、部分军队退役人员、乡村医生、原农田水利修建民工等群体频繁上访,而且连锁反映特征明显。六是涉法涉诉问题。一些本应通过诉讼、仲裁、复议等渠道解决的问题,但信访人员不断到各级党委政府上访,尤其是一些医患纠纷、安全事故纠纷,以及整治城区违规载人三轮车、出租车涉及的当事人,采取各种异常手段闹访。七是上访老户缠访。一些上访老户常年累月不断到各级各部门缠访,大多提出无政策依据要求,无理信访。八是拖欠工程款和民工工资问题。一些工程项目拖欠各种材料款,有的开发商、工程承包商拖欠农民工工资等。这些群体大多数信“访”不信“法”,“不闹不解决、大闹大解决”的思想还有所蔓延,疏导教育和转化的工作机制亟需完善。

(三)要充分感到压力之重大。各级党委政府高度重视信访工作。强调,要把群众合理合法的利益诉求解决好,对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题,务必认真解决。省委李纪恒书记指出,要增强工作的主动性,牢固树立抓接访就是保民生、抓接访就是增和谐的理念,用心、用情、用力为群众解难题。市委锁飞书记要求,要千方百计把群众诉求解决好,把群众权益维护好,把群众情绪疏导好,确保20xx年信访总量大幅下降、进京非正常上访和到省集体上访下降50%。全县各级各部门一定要深入领会中央和省、市委的安排部署,做到排查排查再排查,落实落实再落实,化解化解再化解。

二、标本兼治,运用法治思维和法治方式解决信访问题。

要结合“法治*”建设,把法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程,确保群众合理诉求就地解决,全面提升我县信访法治化水平。

(一)强化法治思维,进一步规范信访工作。大量的矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究有关。强化法治思维,运用法治方式解决信访问题,就是对党委政府和广大群众进行双向规范的过程,一方面规范党委政府的依法决策和依法行政,一方面教育引导群众依法、规范、有序反映诉求。首先,要把党委政府的工作规范到依法决策、依法行政上来。法律作为开展各项工作的基本准绳,规范信访工作必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,在法律法规允许的范围内解决信访问题,既不能敷衍塞责不解决,也不能简单走程序草解决,更不能突破底线乱解决,做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮抚救助到位,对没有法律依据或已经解决到位仍坚持无理上访,经教育疏导后依然我行我素缠访闹访,甚至串联他人抱团上访的,严格按照相关法律法规严肃处理。其次,要把广大群众的诉求规范到依法解决上来。群众维权的方式是多样的。今后,按照涉法涉诉信访工作机制改革的要求,严格实行诉讼与信访分离,积极引导信访人依照规定程序向有关政法机关提出,使合理合法诉求通过法律程序得到解决,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。第三,要把信访人引导规范到合法信访上来。认真落实信访行为告知制度,发放信访行为告知书,教育引导信访人合法上访。同时加大《信访条例》、《关于健全涉法涉诉信访依法终结制度的实施意见》等法律法规的宣传力度,消除“信访不信法、以访压法、以闹求决、以访谋私”等不良现象。

(二)强化群众工作,进一步畅通诉求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信访工作归根结底是做群众工作。一是要树立群众观点。群众信访是对干部的信任,如果把群众的小事当做大事来抓就会平安无事,而如果把群众的诉求不当回事则迟早要出大事。因此,必须树立“信访无小事”的意识,认真对待群众的来信来访,积极回应群众关心关切。二是要掌握群众工作方法。现在,我们的党员干部都懂得“稳定压倒一切”的道理,但哪些是不稳定的因素?哪些方面容易引发上访问题?怎样处置信访案件?少数干部存在怕信访、躲信访、推信访思想,甚至不愿意从深层次了解问题本质,拈轻怕重、推诿扯皮,导致“接访一次,形象折一段;讲一次话,威信降一截”。做好群众工作,就是要用群众听得懂的语言、贴得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上贴近,在方法上依靠,在行动上帮扶,积极稳妥化解各类信访矛盾。三是要畅通群众诉求渠道。县信访局要加大工作力度,全面推进信访信息化建设,实行“阳光信访”,构建信、访、网、电等信访事项受理过程和办理结果全方位公开的综合信息平台,确保每件信访事项登记录入、挂号办理、终结销号,底数清、情况明,确保信访人到任何部门上访都能做到“可查询、可跟踪、可督办、可研判、可评价”,提高信访工作公信力。最近几年,陆良县信访问题得到大幅度解决,请政法委品文书记牵头,组织政法委、公安局、信访局到陆良学习考察。同时,要努力营造良好的政治环境、文化环境和社会氛围,不断提高群众素质,培养文明的行为习惯,助推信访问题有效解决。

(三)强化问题导向,进一步做好积案化解。信访案件化解是信访工作的核心。要围绕全县信访热点难点问题,定期不定期开展矛盾纠纷排查活动,动态掌握各领域存在的不稳定因素,建立一个问题一个工作方案,牵头领导亲自参与调查,亲自主持研究,亲自谈话答复,直至问题解决。岁末年初,要集中力量开展一次矛盾纠纷大排查和“三访”(进京非正常上访、到省集体上访和到市集体上访)治理化解专项活动,对突出闹访、缠访等重点群体,结对开展沟通互动,从法理、道理、情理、心理等方面进行耐心细致的解释说明、思想疏导。从今年开始,对“三访”问题要全面梳理,签订包保责任书,包化解、包稳控、包劝返,诉求合理的及时予以解决,诉求不合理的严格落实稳控责任。要推行联合接访、联合下访和网上信访,充分发挥“阳光视频接访”的优势,引导群众就近就地反映问题。市里面已经明确要求,凡一次发生50人以上到县、30人以上到市、10人以上到省集体上访,3人以上进京非正常上访的,相关乡(镇、街道)及部门党政主要领导要率工作组立即赶赴现场开展疏导、化解和劝返工作,坚决杜绝滞留、缠访问题发生。各级各部门要严格履行好信访工作第一责任人责任,若发生进京非正常上访的,县委将约谈相关主要领导;若重复发生进京非正常上访的,要进行责任倒查;进京非正常上访和到省、到市集体上访造成严重后果的,将严肃追责相关责任人的责任。政法、宣传部门要加强对网络媒体的监管和引导,依法打击借助信访问题进行恶意炒作的现象。有些媒体无事找事,天天发短信向我反映情况,最后都加一句话“以上信息未经核实”。这是不负责任,煽动社会思潮的行为。大家必须加以重视,严肃对待,凡是在网上发布歪曲*改革发展稳定的信息,必须查清事实,影响恶劣的坚决打击。

三、落实责任,圆满完成今年的信访工作任务。

全县各级各部门要以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动为契机,进一步提高县、乡两级信访干部队伍处理问题的能力和本领,确保20xx年我县信访总量大幅下降,有效控制越级到市、到省、进京上访。

(一)健全信访责任体系。坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法及时就地解决问题与疏导教育相结合,严格落实属地责任和责任单位的主体责任,把信访问题妥善解决在基层,不将矛盾和问题推给上级、推向社会。刚才,加武县长跟大家签订了责任书,目的就是摆出问题,认领问题,属于哪一个部门的问题就由哪一个部门解决,属于人、事、户分离或跨地区、跨行业、跨部门的“三跨三分离”信访问题,由信访联席会议办公室牵头协调解决。

(二)完善信访考核机制。按照省、市委要求,从今年开始,《信访事项办理群众满意度评价工作办法》正式施行,县委、县政府将把信访工作安全生产纳入党政主要领导考核、评优、述职的重要内容。同时,要将信访工作纳入“三严三实”教育,列入学习考核,全程督查督办。县委考核办要结合上级要求,合理设置考核项目和指标,提高考核科学性。要加强对信访事项办理群众满意度评价工作的督导检查,对工作不到位、责任不落实的,予以通报批评;造成严重后果的,依照相关规定严肃追究责任。

(三)强化信访工作权威。县委、县政府分管信访工作的领导作为县委、县政府处理信访突出问题及群体性事件联席会议的召集人,在这里明确县委陈文波副书记和陈应权副县长分别代表县委和县政府负责处理信访相关事宜,及时召集相关部门研究解决信访工作中的重大问题。信访部门要充分运用好“第一交办权”,履行好交办转办权、立案查办权、协调处理权、督查督促权、通报情况权等6项职权,对协调处理重要信访事项、处置大规模集体上访或群体性事件等问题,有权直接向下级党委、政府和本级职能部门进行交办、督办。各级党政领导要带头支持信访部门履行“第一交办权”,强化信访工作权威性。

同志们,信访工作是事关发展环境、事关和谐稳定的长远大事,希望大家进一步增强做好信访工作的压力感和责任感,努力做到守土有责、守土有效、守土有功。

信访例会讲话篇八

这次《信访条例》的修订,主要突出了四个方面的内容:一是增加了畅通信访渠道的内容,以更好地加强党和政府与人民群众的联系、及时了解社情民意并化解社会矛盾。二是增加了创新信访工作机制的内容,提高处理信访事项的效率和效果。是完善了切实维护信访秩序的内容,以更好地保护广大信访群众的合法权益,维护社会稳定。四是增加了强化信访工作责任的内容,以促进群众反映的合法、合理问题及时得以解决。修订后的《信访条例》内涵丰富,针对性和可操作性比较强,充分体现了以人为本的理念和全心全意为人民服务的宗旨,体现了民主与法制的精神,体现了构建社会主义和谐社会的要求。我们一定要全面、准确把握《信访条例》的基本精神和主要内容,认真落实《信访条例》的各项规定,切实加强和改进新形势下的信访工作。各地各部门在贯彻实施《信访条例》的过程中,要着重抓好以下五个方面的工作:

新《信访条例》的正式实施,对于加强和改进新形势下的信访工作将产生深远的影响。各地各部门要结合工作实际,扎实开展《信访条例》的宣传培训,认真做好实施前的各项准备,确保《信访条例》的顺利实施。各地各部门要采取编印宣传提纲、宣传材料、送条例下乡、咨询服务等多种形式,大力开展《信访条例》的宣传教育活动,努力使《信访条例》进乡村、进社区、进企业、进家庭,使广大群众了解《信访条例》的基本要求,使广大干部了解特别是领导干部明确自己所担负的责任,使广大信访干部能够熟练地运用条例开展工作。各有关部门要把《信访条例》学习宣传和贯彻实施纳入“四五”普法教育内容,纳入保持共产党员。

先进性教育。

活动内容,纳入党校授课内容。各级信访部门要把《信访条例》的宣传教育活动融于接访和办信过程中,通过办宣传栏、复信、下访、回访等形式,向群众宣传《信访条例》的有关规定,让信访群众做到“三个明白”,即明白信访的基本程序,明白信访应该遵循的行为规范,明白如何正确行使权利和履行义务,积极引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。同时,要教育群众树立法制观念,自觉学法、守法、用法,在维护自身合法权益、行使权利的同时,也要觉遵守法律的规定,认真履行自己的义务。要抓紧开展《信访条例》的培训工作。各县市区要迅速行动,精心组织,分级分批举办《信访条例》专题培训班,务必于4月底前将培训工作延伸到乡镇、行政村和社区居委会干部,为全面贯彻实施新《信访条例》创造有利的条件。

(二)依法规范信访工作秩序。

信访例会讲话篇九

信访工作不是一个部门的事,而是各级党委、政府和部门的一项重要职责。我们要进一步完善机制、健全制度、落实责任,加快建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作新格局。要继续把“六有六无”乡镇(办事处)创建活动推向深入,夯实基层信访工作基础,切实把好信访工作的“第一关口”,尽可能把矛盾化解在萌芽状态、把问题解决在基层、把上访群众稳定在当地。要加强信访苗头和矛盾纠纷的排查调处,做到“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”。认真落实初信、初访首办负责制,提高信访事项的办结率。各有关部门要树立大局意识,切实发挥职能作用,加强相互之间的协调和配合,倾注足够精力,投入极大热情,高度负责地处理好信访问题。要建立健全联席会议工作机制、信访问题排查调处机制,完善律师参与信访接待工作制度,进一步发挥各县市区长热线电话、政府网站投诉等窗口作用,不断提高信访工作的水平和效率。要认真落实信访事项受理登记和转送制度、听证制度、案件终结制度和督查督办等制度,有力推动信访问题的解决。

(四)努力从源头上预防和减少信访源。

做好新形势下的信访工作,既要治标,更要治本,努力从源头上预防和减少信访问题的产生。否则,老的信访问题还没有解决,新的问题又在不断产生,信访上升的势头就难以遏制。各级领导干部想问题、办事情、作决策都要把群众利益在第一位,要带着深厚的感情去做群众工作,扎扎实实地为群众办好事、干实事、解难题,尤其是要高度重视困难群众和弱势群体的生产生活问题。要坚决纠正各级行政机关及其工作人员不作为和乱作为等损害群众利益的行为,从源头上化解矛盾。要把稳定群众思想、理顺群众情绪的工作做在前面,变被动接访为主动下访,零距离贴近基层、贴近群众,真心诚意地为群众解决实际问题,避免形成“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误倾向。要牢固树立科学发展观和正确政绩观,牢记群众利益无小事,妥善处理改革发展稳定的关系。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,不提不切实际的。

口号。

不把期望值定得过高更不能靠损害群众利益来谋求一时的“政绩”。在做信访工作的过程中各地各部门要切实树立群众意识、服务意识、公仆意识坚持以情动人、以理服人、依法办事。要多进行换位思考设身处地为群众着想把上访群众当成自己的亲人来看待把他们的困难当作自己的困难认真听取他们的诉求真诚与群众对话实事求是地研究和解决问题。要多做引导和调解的工多做释疑解难、化解矛盾的工作。要依法开展信访工作严格遵循法律途径解决信访问题。

(五)重点解决信访突出问题。

信访例会讲话篇十

(三)贯彻实施《信访条例》,是构建和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会的全局出发,提出的一项重大任务,适应了我国改革开放进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。胡锦涛总书记指出,我们所要建设的社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。做好信访工作,对于畅通社情民意反映渠道,激发各行各业人们的创造活力,妥善协调各方面利益关系,化解社会矛盾,维护社会秩序,促进社会和谐,具有十分重要的意义。新的《信访条例》,既能够依法合理地解决人民群众反映的问题,有效地保护人民群众的合法权益,又能够依法及时地化解矛盾纠纷,建立良好的信访秩序。这有利于发展社会主义民主全社会主义法制,有利于促进社会公平和正义,增进社会诚信友爱,激发人民群众的积极性、创造力,维护社会安定团结。我们要从建设和谐社会的高度,来加强和改进信访工作,用信访工作的实际成果来推动和谐社会建设,努力为经济社会全面协调可持续发展创造良好的环境。

(四)贯彻实施《信访条例》,是顺应信访工作新形势的迫切需要。信访工作是党和政府联系群众、解决群众反映问题的重要途径,也是党和政府体察民情的重要窗口,在化解人民内部矛盾、维护社会稳定方面发挥着重要作用。去年,我市人均gdp已经突破美元这个标志性界线,经济社会发展进入一个十分关键的时期。这个时期,既是“黄金发展期”,又是“矛盾凸显期”;既是社会经济结构进行重大调整的时期,又是维护稳定任务十分艰巨的时期。这个时期,各种利益关系愈益复杂,如果处理不当,就容易引发社会不稳定。与此同时,人们受各种思想观念影响的渠道明显增多,行为方式和社会活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,经济上、政治上、文化上的诉求越来越多,这在客观上对做好新形势下的信访工作提出了更高的要求。

从我市信访工作现状看,形势不容乐观。一是信访量居高不下。去年,全市党政机关共受理群众信访件次,比上年上升*.*%。其中,集体访批*人次,批次上升.*%,人数上升*.*%。二是反映问题比较集中。突出反映企业改制过程中的职工安置和社保问题、城市建设过程中的房屋拆迁和土地征用问题、农村土地流转和山林水面纠纷问题、涉法诉讼问题以及其他一些特殊群体要求解决或提高政治生活待遇问题等。三是信访活动组织化倾向明显。部分上访人员跨县市区串联活动,经常有组织地到各级党政机关缠诉缠访。四是异常上访时有发生。去年市委市政府大门被堵就达**次,鳌峰大街被堵*次;还有的上访人员打标语、拦截公务车辆、堵塞道路等。面对这些新情况、新问题,各级党委、政府和有关部门做了大量工作,积极稳妥地处理了一批关系群众切身利益的信访问题;全市信访战线上的同志们兢兢业业、任劳任怨,热情待群众来访,认真办理群众来信付出了辛勤的努力。

信访例会讲话篇十一

同志们:

今天,县委、县政府在这里召开全县信访工作会议,目的是贯彻落实省、市信访工作会议精神,全面总结去年我县的信访工作,客观分析当前的信访形势,进一步动员全县广大干部群众认清形势,统一思想,坚定信心,做好今年信访工作,维护我县政治安定和社会稳定的大好局面。方才,同志作了工作报告,希望大家按照要求认真抓好落实。会上还对20xx年信访工作先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府向受表彰的同志以及长期辛勤奋斗在信访工作一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!下面,就如何做好我县今年的信访工作,我讲三点意见:

一、充分认识信访工作的极端重要性,增强做好新形势下信访工作的责任感和紧迫感。

去年以来,全县上下紧紧围绕加快发展这一主题,大力实施系列“民心工程”,积极开展“听民声、解民忧、办实事”、“助贫越冬”等活动,做了大量卓有成效的工作,尤其是年初以来,我县以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为动力,认真处理好改革、发展、稳定的关系,各项工作推进有力,发展态势良好。在加快发展的进程中,县、乡两级党委、政府始终坚持把信访工作作为落实科学发展观、构建和谐社会的重大政治任务来抓,有力地维护了经济稳步发展、社会安定团结、群众安居乐业的良好局面。

在充分肯定成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,充分认识到目前我县的信访形势还不容乐观,甚至还相当严峻。今年1—3月份,我县来县集体访55案次,比去年同期34案次增长62%,集体上访多、越级上访多、重复上访多、异常上访多的问题仍比较突出。各乡镇、各部门领导一定要充分认识到做好新形势下信访工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,不断增强大局意识、责任意识和忧患意识,站在立党为公、执政为民的政治高度,真正把信访工作抓实抓好、抓出成效。

二、抓住主要矛盾,采取得力措施,解决突出信访问题。

各乡镇、各部门要结合自身实际,全力以赴地做好信访工作,确保不发生影响我县经济发展的大事,确保不发生有重大影响的进京、去省信访事件,全力维护我县的政治安定和社会稳定。

第一,抓基层、打基础,从源头上减少和化解上访因素。基层是群众信访和矛盾的源头,也是我们工作的重点和关键。之所以出现越级访、重复访,主要就是因为许多问题在基层没有得到很好的解决而诱发了更大的矛盾,所以今年信访工作要实行重心下移、关口前移的方针。要筑牢信访工作的第一道防线,注重在基层进行信访问题的排查,注重初信初访工作,注重把握信访群众的情绪和动态,紧紧抓住带有倾向性、突出性、苗头性的问题,认真分析研究,提出解决问题的最佳方案。努力把问题解决在基层,解决在萌芽状态,力争做到“小事不出乡村,大事不出县”,坚决避免矛盾上交,防止小事情拖成大事情,简单问题拖成复杂问题。全县上下要按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导和部门责任制,按照属地管理的办法,层层抓好信访工作的落实,哪个单位出现越级上访,发生有重大影响的群体性事件,哪个单位的主要领导要向县委、县政府做出检查。造成重大后果和严重影响的,要追究其责任。同时,要把信访工作重心从事后处置转移到事前预防上来,变群众上访为干部下访,增强工作的主动性,掌握工作的主动权。

第二,要下大力气解决突出问题,从根本上遏制住集体访、越级访、重复访势头。今年信访工作重点要放在解决突出信访问题和解决矛盾纠纷的排查调处上。要从人民群众最现实、最关心、最直接的问题抓起,从最容易激化矛盾和引发上访事件的问题抓起,把解决实际问题作为信访工作的重点突出出来。要实行领导直接包案,通过领导直接包案促进信访问题的有效解决。在信访工作中,大家一定要带着对人民群众的浓厚感情,深入调查摸底,弄清情况,因案施策,依法办事,落实各项措施,把问题解决好。要通过解决突出问题,从根本上把集体访、越级访、重复访的势头遏制住。

第三,要贯彻落实好《信访条例》,进一步健全信访工作的长效机制。国务院审议通过的《信访条例》,将从今年5月1日起正式实施。这是我国信访工作中的一件大事,是加强和提高党的执政能力,建设社会主义和谐社会的重要举措,是推进信访工作规范化、法制化的一个重要标志。贯彻落实好《信访条例》,完善信访工作机制,要做好以下几个方面工作:一是提高基层解决信访问题的能力。新条例规定的信访工作原则为“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”,这里突出强调的就是属地的责任,主管的责任。二是确保信访渠道畅通。各单位要疏通信访渠道,让群众知道什么样的问题应到什么部门去反映,怎样去反映,在接待处理上访案时,要耐心细致,做到能立即处理的立即处理,不能立即处理的,要拿出个解决方案。对于重大特大信访案件,主要领导同志要亲自过问、亲自处理、亲自督办,坚决防止百姓投诉无门、机关推诿扯皮和信访人受打击报复现象的发生。三是要加大依法治访力度,依法规范信访行为。当前,无序上访和越级上访已成为影响社会稳定的一大因素,整顿信访秩序势在必行。我们要本着有理有序上访案优先处理,有理无序上访案先整顿秩序,无理无序上访案坚决打击的原则处理信访问题。对围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆等恶性上访的,由公安机关依法采取必要现场处置措施,给予治安管理处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。一定要建立起畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序。

三、加大领导力度和工作力度,形成齐抓共管的强大合力。

解决突出信访问题,做好社会矛盾纠纷工作,是关系到我县经济发展的一项重要任务,也是对各级领导干部执政能力的一次真正考验。各乡镇、各部门必须以对党的事业和群众利益高度负责的精神,认真将此项工作抓实抓好。

第一,要加大领导力度,进一步强化责任的落实。各乡镇、各部门“一把手”是信访工作第一责任人,作为第一责任人就要担负起第一责任人的职责,对信访工作一定要亲自研究、亲自部署、亲自处理、亲自督办。要全面落实各种信访制度,特别是要加大责任追究力度,对因自身工作失误而引发上访的,对因工作不负责,处理信访案件不认真、不及时造成集体访、越级访的,对信访问题处理不利,激化矛盾并造成重大影响的,要坚决追究第一责任人和相关责任人的责任。

第二,要坚持齐抓共管,形成大信访格局。信访工作涉及到方方面面,是一项系统工程,绝不仅仅是信访部门的事,需要各乡镇、各部门共同参与,形成强大合力。全县要在县委、县政府的统一的领导下,形成一盘棋。信访部门要充分发挥职能作用,组织协调社会各方面力量,共同做好信访纠纷排查、调处工作。各乡镇、各部门要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,看好自己的门,管好自己的人,扎扎实实做好各环节的工作。

第三,要加强队伍建设,全力支持信访部门做好工作。做好新形势下信访工作,要求我们必须按照与时俱进的要求,不断加强信访队伍建设,提高整体素质。一是业务要精。做信访工作,说到底是做人的工作,政策性、思想性、原则性都很强,因此,从事信访工作的同志,要多领域学习,多层面提高,真正成为做群众工作的专家。二是心胸要宽。不计较个人荣辱,不计较个别群众的态度,不急躁,不抱怨,不泄气,始终充满热心、耐心和诚心。三是品德要高尚。要光明磊落,公道正派,一心为公,真诚为民,把党和人民的利益作为处理信访问题的最高准则。要向优秀信访干部张云泉学习,真心为公,热心为民。县委要求,全县上下要树立大局意识,全力支持信访部门的工作,树立信访部门的权威,确保为信访干部提供必要的工作条件,创造良好的工作环境。

同志们,当前我县正处在经济发展的关键时期,此时信访工作显得尤为重要。希望同志们以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为契机,以学习贯彻《信访条例》为主线,统筹兼顾,周密部署,求真务实,扎实工作,开创我县信访工作的新局面,为谋求大发展、建设作出我们应有的贡献。

信访例会讲话篇十二

信访是接受投诉并解决纠纷的制度,是一项典型的中国特色制度,其遍及立法、行政、司法各个部门。下面就是本站小编给大家整理的信访联席会议讲话,仅供参考。

同志们:

这次全县信访联席会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是传达贯彻全国、省州信访工作会议精神,总结20xx年全县信访工作,分析当前信访形势,安排部署20xx年工作。下面,结合工作实际,我讲三点意见:

一、高度重视,紧盯形势任务不动摇,坚定做好信访工作的信心和决心。

过去一年,全县信访工作紧紧围绕发展、民生、稳定三件大事,以“清仓见底”为目标,集中大量人力、物力、财力攻坚了一批历史遗留问题,依法依规解决了一批群众反映的热点难点问题,与去年同期相比,全县信访工作总体呈现“三降一好转”态势:信访总量下降、信访积案下降、来访量下降,信访秩序好转,特别是信访工作制度改革持续深化、“三无”乡镇活动创建达标,全县信访形势总体平稳、大局可控。但信访工作绝不能一劳永逸,要坚持长期抓经常抓。新时期、新形势下,全县上下必须强化“三种意识”。一是强化政治意识。各级各部门都要再排查、再疏导、再化解,把所有矛盾纠纷清除在萌芽阶段。二是强化大局意识。作为若尔盖事业的建设者,我们不仅要注重抓好经济发展,更要注重和谐稳定环境的建设,尤其今年是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会攻坚期的第一年,做好信访工作对促进全县快速发展、和谐发展具有重大作用。我们不能躺在功劳薄上睡大觉,要始终绷紧信访稳定这根弦,居安思危、未雨绸缪,要清醒认识到随着经济社会的发展,利益纷争将更加突显,矛盾纠纷将更加突出,不能因为去年以来大量历史遗留问题和信访积案得到化解而有所懈怠和放松,不能存在麻痹大意思想,越是工作形势向好,越要保持清醒头脑,越要注重巩固成绩。三是强化责任意识。“雁过留声、人过留名”,今年是县乡村三级集中换届之年,能不能正确面对“进退流转”,经受起换届的考验,是摆在各级领导干部面前的一个严肃命题。各级各部门要切实增强责任感、使命感,自觉抵制“船到码头车到站”的思想,尽职责任站好最后一班岗,做到善始善终、无愧无憾。一方面,要在推动发展、调处矛盾过程中办事依法、遇事找法,决不能乱签字、乱盖章,甚至用一句话代替行政程序,给党和国家事业带来潜在的、长远的影响,要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面,要高质量、高标准完成本届党委政府职责使命,全力调处化解各类历史遗留问题和矛盾纠纷,不埋“炸弹”,不把“烫手的山芋”留给下届政府。

面临依然严峻复杂的信访形势,大家务必要引起高度重视,围绕既定的工作目标,扎实推进各项工作。今年全县信访工作目标是进一步增强乡村一级解决问题、化解矛盾、构建和谐的能力,把信访工作重心放在基层一线,坚持“关口”前移,做到“矛盾不上交、信访不上行”,努力从源头上预防和减少信访问题的产生,全面提升信访工作效能,营造经济社会发展良好环境。

二、保持定力,聚焦深度问题不偏离,认真总结信访工作的经验和教训。

去年,我们调处化解了一系列历史遗留问题和信访积案,在化解过程中,采取了许多务实管用的做法,给予了我们很多启示,这些典型做法和先进经验值得大家多借鉴、多参考。

一是依法依规、迅速处置缠访闹访、聚众滋事行为。针对缠访闹访问题,我们就要及时整合国安、公安等部门力量,深入分析案情,对案件进行甄别、核查,不属于信访案件的坚决不予受理,避免被别有用心的人牵着鼻子走。

二是通过多方联动处理“三跨三分离”涉法涉诉信访问题。近年来,我县民生项目逐渐增多,外地入驻的施工队和民工较多,此类群体产生的信访问题属“三跨三分离”问题,难以在本地得到有效化解。处理此类案件,多方联动、协调配合是关键,要通过采取电话沟通、发函协调、主动前往、请求上级协助等方式,积极争取涉事人员户籍所在地信访部门等相关单位的大力支持,促使“三跨三分离”信访问题得到及时有效化解。

三是积极引导上访人通过行政复议、仲裁、诉讼等多种渠道解决问题。当前,我县依然存在诉访分离难的问题,诉讼与信访交织、法内处理与法外解决并存等现象较多。当然,不可否认,一部分涉诉涉法问题的形成,和以往过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序的工作方式有关。因此,要改变这一现象,相关部门必须依法按程序办事,对不符合受理条件的信访案件或已终结的案件做好解释说明工作,教育引导群众通过行政复议、仲裁、诉讼等多种渠道进行解决,营造依法办事的良好环境。

三、靠实责任,狠抓工作落实不松懈,增强驾驭信访难题的能力和水平。

(一)在夯实基础上下功夫,狠抓源头管理。要牢牢把握信访工作主动权,持续深化源头管理,建立健全灵敏、准确、快速的信访排查调处机制,把信访工作的重心从事后处理转移到事前防范上来。一是完善接访下访制度。近期,全县下发了《关于深入开展县委县政府领导接访活动的通知》,明确了接访领导的接访时间、职责使命、具体任务等。县级领导干部要严格执行领导干部接访制度,对所包案件一抓到底,切实做到问题不解决不放过、矛盾不调处不放过、信访人不息诉不放过。各级各部门要定期在县群众工作中心组织开展联合接访活动,同时,充分利用走访、调研等有利时机,开展下访活动,发现上访苗头,主动过问、及早介入、及时约见,不要等群众找上门再去解决。二是加强网上信访工作。按照省委办公厅和省政府办公厅《关于进一步加强网上信访工作的意见》要求,坚持以“互联网+信访”为统领,大力推进“阳光”信访建设,探索利用qq、微信、微博等互动信息平台,拓展群众诉求渠道,提升信访工作信息化水平。同时,进一步完善视频接访系统建设,按照州委要求,17个乡镇要在今年10月底前完成县到乡视频接访系统建设,县联通公司、各乡镇要积极配合,加快软硬件设施设备的配套安装,尽快实现就地远程接访,方便群众诉求。三是深化“三无”创建活动。去年,在省州的号召下,全县开展了无进京非访、无越级进京上访、无到省集访“三无”创建活动,成效明显。我县虽已创建达标,但要守住成绩需要各级各部门再接再厉,要切实巩固“三无”创建活动成果,力争通过3年时间,健全完善群众诉求表达、利益协调、权益保障等机制,在全社会树立起依法信访的正确导向。

(二)在依法治访上下功夫,规范信访秩序。各级各部门要进一步明确信访工作职能定位,厘清职责边界,依法履职尽责,防止缺位、越位和错位。一是大力营造依法信访氛围。深入贯彻落实依法治县方略,结合“七五普法”等活动,加大信访工作条例,缠访闹访、非法越级上访处罚相关规定等的宣传力度,同时,司法、信访等部门要充分利用现有条件,将信访法规政策纳入“法律七进”活动,持续保持强大政策攻势,让更多群众知晓信访法规政策,在全社会树立起“无理不能取闹,有理也要依法理性反映诉求”的良好氛围。二是依法解决群众合理诉求。要坚持依法按政策法规解决群众合理诉求,强化法律在化解矛盾纠纷中的权威地位,决不能为一时息事宁人而突破法律底线,引发连锁反应。要健全完善行政调解、行政复议、行政仲裁、行政诉讼等方式有机衔接的矛盾纠纷化解机制,使合理合法诉求通过法律程序得到解决。同时,对信访问题不再“大包大揽”,依法实行诉访分离,制定完善责任清单,对信访诉求进行精准分类、分流到位,推动涉法涉诉信访问题从普通信访中分离出来,回归到法治轨道进行解决。三是依法严厉打击非访行为。

(三)在齐抓共管上下功夫,强化责任追究。信访工作涉及方方面面,内容庞杂、成因繁琐,需要统筹各方资源、整合各方力量,形成协调联动、齐抓共管、责任分明的工作体系。一是加强信访部门自身建设。信访部门积极响应州委号召,大力开展“信访基础业务提升年”活动,主动适应信访工作信息化要求,修订完善办信、接访、网上投诉、督查督办、复查复核、统计分析等业务工作规程。要紧紧围绕县委县政府中心工作,有针对性地开展专题调研,及时提出改进工作、完善政策的意见建议,进一步提升全县信访基础业务水平。二是坚持整体联动推进工作。信访工作是全党的工作,是涵盖所有部门的工作;信访部门是一个专门机关,它不是解决信访问题的责任主体。因此,信访问题不是信访部门一家的事,要清楚这件事件该谁管、谁管更好。就我县的信访问题而言,涉及领域多、纷繁复杂,需要多个部门、各级组织协调处理,决不能由于一件小事因排查不深入、处理不及时而酿成大事。三是健全完善责任追究制度。对于缠访闹访、非法上访行为,纪检监察机关要适时介入,进一步加大问责和惩处力度,对损害群众利益、造成信访突出问题的,对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的,严肃追究相关领导、工作人员责任。

同志们,做好今年信访工作,任务艰巨、责任重大,使命光荣。全县各级干部要站在讲政治、保稳定、促发展的高度,紧紧围绕全县中心工作,振奋精神、密切配合、攻坚克难,推动全县信访工作再上新台阶,为顺利实施我县“十三五”规划作出新的更大贡献!

同志们:

经市委同意,今天召开全市纪检监察信访工作联席会议。建立纪检监察信访工作联席会议制度的目的,是为了进一步加强执纪执法机关与有关部门的协作配合,搭建一个信息共享、职能互补、分工协作、强化监督、共同推进惩防体系建设、共同维护社会和谐稳定的工作平台,提高反腐倡廉建设的系统性和协调性,增强反腐倡廉工作的政治、社会和法纪效果,从而更好地监督和保护干部健康成长,更好地服务和保障经济社会和谐发展。这项制度的一个主要内容,是各成员单位之间要通过信访渠道,对违纪违法线索及时移送,并按相关规定抓好各项惩戒和惩处措施的落实。因此,第一次联席会议的主题就是研究如何加强各机关、各部门之间的案件线索移送,推进党政纪处分决定的执行和落实问题。今后,我们将每季度召开一次联席会议,每次会议确定一个主题,切实落实好这项制度。下面,我就执行和落实党政纪处分决定讲几点意见。

一、正视问题与审视形势相结合,切实增强落实党政纪处分决定的责任意识。

只有以不回避、不摭掩的态度正视问题,以全局的、发展的眼光审视反腐倡廉工作形势,才能理性地对待问题、科学地解决问题,也才是我们应有的、负责任的态度。

(一)正视问题,实事求是找差距。今年4月至7月,市纪委牵头组织人员深入八县(区)纪委及市、县(区)法院、检察院、公安局、财政局、人社局等有关部门,对全市20xx-20xx年上半年党政纪处分决定执行情况、纪检监察对象涉法涉刑案件移送处理情况进行了全面检查。从检查的情况看,存在的问题比较多,削弱了法纪的严肃性和执纪执法机关的权威性,在社会上和干部群众中造成了很不好的影响,也为今后的执纪执法带来了不良的后果。究其原因,法纪观念和责任心不强是两个主要因素,该执行的法规不严格执行,该落实的措施不完全落实,使法纪之网“疏而有漏”,使违法犯纪者有了可乘之机。纪检监察机关负有牵头作用发挥不够、监督指导不力、职能作用发挥不够的责任,需要深刻反思和认真纠改;行政执法机关和司法机关也应“对号入座”,敢于正视问题,勇于解决问题,在实事求是找差距的过程中不断提高执纪执法水平。

(二)审视形势,与时俱进高站位。全面审视形势,才能正确把握形势、科学应对形势,才能使我们的思维方式、工作思路、方式方法与时俱进,才能使我们的各项工作始终不落后于时代步伐,不滞后于发展需要。这就要求我们的思维要新、眼光要远、站位要高,全面把握和科学判断反腐倡廉建设面临的形势。今年,在中纪委六次全会上用“三个并存、两个依然”概括了当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势,即:成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存;反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。在庆祝中国共产党成立90周年大会上,又深刻指出我们党面临着四大危险,其中之一就是“消极腐败的危险”,并进一步指出“落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫”。因此,落实党要管党、从严治党的基本方针是当前反腐倡廉最为重要的任务。管党治党,关键是从严治吏、依纪依法治权。不仅要让广大群众守法,更重要的是让手握公权的公务人员、特别是党员领导干部守纪守法,依纪依法行政。这就要求我们执纪执法部门必须严格执行党内法规、行政法律和有关规定,加强教育、管理和监督,严明法纪,真正做到有纪有法必依、执纪执法必严、违纪违法必究。执行党政纪处分决定,就是惩处违纪违法者、教育干部群众、震慑腐败分子的必要手段,是贯彻依法治国方略、从严治党方针的重要举措,是维护法纪的严肃性和执纪执法机关权威性的有效途径。

(三)服务大局,保驾护航促发展。围绕中心、服务大局、为全市经济社会发展保驾护航,是我们各级执纪执法机关的首要任务和共同责任。纵观我市的发展大势,未来五年,将是我市建设大型能源化工基地和全省重要经济增长极,实现跨越式发展、建设全面小康社会的关键时期,主要经济指标的增速将持续加快,综合经济实力将呈阶梯式上升趋势。根据理论界的研究,每当一个政党、一个国家、一个地区取得较快发展和较大进步的时候,也往往是官员容易产生享乐思想和滋生腐败的时候。因此,如何做到保障经济快速发展、保护干部健康成长,将是我们执纪执法机关今后一个时期的重要任务。保护干部健康成长,从法纪的层面讲,要做到“双管齐下”,一方面要依纪依法惩处违法犯纪的干部,纯洁干部队伍,整体提升干部队伍的凝聚力和战斗力;另一方面要按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设“三个更加注重”的要求,加大预防工作力度,警示教育干部不犯错误或少犯错误,努力做到务实、为民、清廉。执行党政纪处分决定,既是对违纪党员干部的惩处,也是对其他党员干部的警示教育,是惩腐于已然和防腐于未然的有机结合,是保护干部健康成长的必要方式和重要措施。政治路线确定之后,干部就是决定因素。干部队伍勤廉干事,经济社会发展就有了基本保证。

二、各司其职与协作配合相结合,努力形成执行党政纪处分决定的工作合力。

纪检监察机关的纪律处罚、司法机关的刑事处罚、行政执法机关的行政处罚是性质互异的三种制裁措施,但又都是对违反法纪人员的惩处,有着许多共同点和交叉点。要落实法纪面前人人平等的基本要求和不枉不纵的执纪执法精神,纪检监察机关、司法机关、行政执法机关既要立足职责、各司其职,也要密切协作、紧密配合,形成法纪合力,增强办案的政治、社会和法纪效果。

(一)各司其职,各负其责,依纪依法开展工作。纪检监察机关、司法机关、行政执法机关要努力做到“坚持一个根本、把握两项原则”。“坚持一个根本”,就是要坚持依法依纪办事,严格按照法律、法规和章程、制度开展工作,讲法纪,重程序,不越雷池,不踩红线,不以言代法,不徇情枉法,带头维护法纪的严肃性。“把握两项原则”,就是要做到有所为、有所不为。“有所为”,就是不能不作为,对本机关职责范围内的事,要义不容辞、责无旁贷地认真对待,积极作为,充分发挥好职能作用,不得敷衍塞责、推诿扯皮,尽到应尽的职责,干好份内的事情;“有所不为”,就是不能乱作为,不属于本机关职权范围内的事情,要研究后及时移交有管辖权的职能部门处理,既不能以没有处置权为由置之不理,也不得滥用权力越殂代庖,行政执法机关不得以罚代刑,司法机关不得以刑代纪,纪检监察机关不得以纪代刑,使违纪违法者得到应有的法纪制裁。

(二)紧密配合,密切协作,形成执纪执法合力。近年来,伴随着经济社会的快速发展,违纪与违法现象呈现出易发多发和相互交织的复杂态势。为了有力打击违纪违法行为,形成健全的法纪网络,国务院、中央纪委、最高人民检察院、最高人民法院、监察部、公安部先后联合或单独制定出台了一系列法规制度,对执纪执法机关加强协作、办理移送违纪违法案件有关问题作出了比较明确具体的规定。因此,加强纪检监察机关、司法机关、行政执法机关之间的协作办案既是大势所趋、势在必行,也是有法可依、有章可循的,必须紧密配合,密切协作,共同维护法纪的严肃性。

一要树立配合意识。要认识到,做好新形势下的法纪工作,既不是哪一个机关的事情,也不是靠哪一个机关就能胜任的。要牢固树立执纪执法机关都是维护法纪的阵地、执纪执法工作都是维护法纪的事业、执纪执法人员都是维护法纪的卫士的“一盘棋”思想,共同为维护法纪的严肃性和社会的公平正义努力工作。

二要健全协作机制。执纪执法工作是一项实体性和程序性都很强的工作,不论哪个环节出了差错,都会造成一定的法律后果。市纪委牵头制定的《庆阳市纪检监察机关、司法机关、行政执法机关在查处案件中加强协作和互相移送案件的暂行规定》,从案件移送的内容、要求、程序、责任等方面进行了明确,为执纪执法机关的协作配合提供了制度支持。各司法机关和行政执法机关一方面要按照这一规定加强与纪检监察机关的协作配合,一方面也应立足岗位实际制定相应的配套制度,并在工作实践中总结完善,使执纪执法机关的协作办案工作步入制度化、规范化的轨道,不断提高执纪执法的科学化水平。

三要强化监督制约。执纪、执法、执罚机关在联合办案中相互监督、相互制约是确保权力正确行使、维护公平公正的必要措施。各个机关之间要敢于坚持原则,对移送来的案件不能简单地以移送方的结论为结论,要认真审查研究,及时沟通意见,妥善处理。对相关机关的合法监督,被监督机关要主动配合,虚心听取意见建议,及时纠改存在的问题,尽量减少工作失误,努力提高工作质量。

(三)加强沟通,求同存异,营造融洽共事氛围。纪检监察机关、司法机关、行政执法机关都要增强大局意识,在协作中监督,在监督中配合,在配合中共事。特别是对于一些有争议的案件和移送程序,要多沟通、多协商,共同研究解决。意见分歧较大、协商解决不了的,提请有关上级机关协调解决。要始终坚持讲政治、讲大局、讲团结,共同维护法纪的严肃性,营造和谐工作、融洽共事的良好氛围。

三、强化组织领导与提升业务能力相结合,不断提高执行党政纪处分决定的质量水平。

要提高执行党政纪处分决定的质量和水平,执纪执法机关的领导要高度重视,工作人员要有较高的业务能力,努力形成一种部署及时、落实到位、上下通畅的工作格局。

(一)以落实党风廉政建设责任制为重点,强化组织领导。党政主要领导是落实党风廉政建设责任制的责任主体,担负着全面领导反腐倡廉建设的政治责任。执纪执法机关的主要领导要围绕落实党风廉政建设责任制,按照“一岗双责”的要求,把执行党政纪处分决定纳入本机关的整体工作和反腐倡廉建设整体工作之中,同部署、同落实。要主动了解本机关具体承办部门和纪检监察组织关于党政纪处分决定执行和联合办案情况,经常给予指导和支持,及时协调解决执行和落实中遇到的困难和问题,切实加强对这项工作的组织领导。

(二)以完善惩治和预防腐败体系为抓手,明确工作责任。完善惩治和预防腐败体系,是各级纪检监察组织当前和今后一个时期的重要任务。市纪委派驻各司法机关、行政执法机关的纪检组、纪委、监察室要把党政纪处分决定的执行纳入惩防体系建设之中,并以此为抓手,按照《庆阳市纪检监察机关、司法机关、行政执法机关在查处案件中加强协作和互相移送案件的暂行规定》的要求,切实担负起本机关党政纪处分决定执行和案件移送的具体承办责任,并根据本机关的工作性质和工作实际,制定出具体的承办程序和措施。各司法机关、行政执法机关要按照市委发[20xx]73号文件的规定,把派驻纪检组长(纪委书记)参加驻在部门党组(党委)会议、领导班子会议、研究重大事项的行政会议和派驻监察室主任列席驻在部门行政领导班子会议的要求不打折扣地落实到位,为派驻纪检监察组织了解案情、移送案件提供必要条件。

(三)以提高业务能力和综合素质为目标,加强队伍建设。党政纪处分决定执行不到位、案件移送不及时的重要原因之一,是工作人员对相关业务不熟悉,不知道受处分人员该受到何种纪律惩戒。对超出本机关管辖权的案件,一些行政执法人员只注重于行政处罚而没有意识到案件当事人已涉嫌犯罪或违纪,一些司法人员只注重于刑事处罚而没有意识到当事人已构成违纪,有些工作人员虽然意识到了却置之不理或不懂得如何移送,这都是责任意识淡溥、法纪知识欠缺和综合素质不高的具体表现。因此,各执纪执法机关要重视相关工作人员的教育、管理和培养、选拔,注意把党性强、业务精、素质高的专业人才调整到案件查审岗位,并采取各种方式加强业务培训,提高他们执行党政纪处分决定和案件移送的业务能力。

同志们:

从二月份开始,县委、县政府召开了一系列全县性重大会议,对今年的工作作了全面、细致的安排部署。今天,我们召开全县信访联席会议,就是对过去一年信访工作进行总结,分析信访工作推进中存在的问题,研判今年及今后一个时期的信访工作形势,进一步统一思想,把信访工作摆在一个更加突出的位置,为“”精彩收官营造一个和谐稳定的社会环境。

刚才,信访局和劳动监察大队分别通报了20xx年度全县信访工作情况及农民工工资清欠工作情况,查找了存在的问题和不足。有些问题,县委、县政府一直在强调、一直在督促,但落实情况始终不太乐观。今年,我们将采取一系列措施,专门督查各乡镇、各部门工作推进情况以及负责同志的履职情况,如果部门单位今年仍然像往年一样不作为,把上访群众推给县委、县政府,我们再研究、再问责。

下面,我就做好新常态下信访工作讲几点意见,供大家参考:

一、认清形势,主动应对新常态下的信访工作。

(一)要充分看到形势之严峻。当前的祁连,正面对增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段,发展不足、发展不优、发展不平衡的矛盾仍然较为突出,信访稳定工作面临的新挑战随之不断增加。而且新形势下的信访诉求存在由个人表达为主向集体化、组织化方式转变的趋势,相同的诉求集体反映、不同的诉求捆绑反映、不同的群体串联反映,并由自发的集体行为向更加严密的组织趋向变化,有共同诉求、有牵头人物、有组织网络、有行动计划,老问题尚未消化,新问题层出不穷,信访工作面临极其严峻的形势。

(二)要充分看到任务之艰巨。从20xx年与前几年信访情况对比看,我县的信访工作主要有以下几个趋势:一是数量越来越多。20xx年,共接待来信来访63批,较20xx年的28批同比上升80%;二是范围越来越广。去年,群众来信来访反映的问题涉及劳资纠纷、草场纠纷、征地拆迁、历史遗留问题以及前几年相对较少的涉法涉诉、揭发控告、民生保障、环境保护等,范围不断扩大,涉及到了群众生产、生活的方方面面;三是规模越来越大。20xx年接访63批349人次,平均每批5.5人次。而20xx年共接访36批62人次,平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次,上升率达到了224%。分析到这里,我们应该有所思考,到底是什么原因造成了当前这样的局面?我个人认为,一方面是法律法规及政策的宣传不到位、引导群众依法合理表达诉求的机制不健全,群众上访的盲目性仍然很大,导致非正常上访、群体性上访数量增多。而另一个方面就是我们的工作仍然有问题,一些工作或多或少的存在不细、不均、不到位,导致群众在生产、生活中确实存在这样那样的问题,只能上访寻求解决,群众形成了“信访不信法”的习惯。

(三)要充分感到责任之重大。当前,随着党的群众路线教育实践活动的纵深推进,各级党委、政府对信访工作越来越重视,也提出了新的、更高的要求。强调,要把群众合理合法的利益诉求解决好,对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题,务必认真解决。省委书记骆惠宁批示:做好新形势下的信访工作,一定要注重法治思维与方式,以更好维护社会公平正义。省长郝鹏批示:进一步完善工作机制,把信访工作纳入法制政府建设中统筹谋划,努力提高法制化水平,妥善处理好信访问题,切实维护全省社会和谐稳定。各乡镇、各部门一定要深入领会中央和省、州、县的安排部署,做到排查排查再排查,落实落实再落实,化解化解再化解。

二、标本兼治,运用法治思维和法治方式解决信访问题。

要结合“法治祁连”建设,把法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程,确保群众合理诉求就地解决,全面提升我县信访法治化水平,使信访工作真正回归到“了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求”的本位上来。

(一)强化法治思维,进一步规范信访工作。大量的矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究有关。强化法治思维,运用法治方式解决信访问题,就是对政府和广大群众进行双向规范的过程,一方面规范政府的依法决策和依法行政,一方面教育引导群众依法、规范、有序反映诉求。首先,要把政府的工作规范到依法决策、依法行政上来。法律作为开展各项工作的基本准绳,规范信访工作必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,在法律法规允许的范围内解决信访问题,既不能敷衍塞责不解决,也不能简单走程序草解决,更不能突破底线乱解决,做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮抚救助到位,对没有法律依据或已经解决到位仍坚持无理上访,经教育疏导后依然我行我素缠访闹访,甚至串联他人抱团上访的,严格按照相关法律法规严肃处理。其次,要把广大群众的诉求规范到依法解决上来。群众维权的方式是多样的。今后,按照涉法涉诉信访工作机制改革的要求,严格实行诉讼与信访分离,积极引导信访人依照规定程序向政法机关提出,使合理合法诉求通过法律程序得到解决,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。第三,要把信访人引导规范到合法信访上来。要加大《信访条例》等法律法规的宣传力度,消除“信访不信法、以访压法、以闹求决、以访谋私”等不良现象,教育引导信访人合法上访。

(二)强化群众工作,进一步畅通诉求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信访工作归根结底是做群众工作。一是要树立群众观点。群众信访是对干部的信任,如果把群众的小事当做大事来抓就会平安无事,而如果把群众的诉求不当回事则迟早要出大事。因此,必须树立“信访无小事”的意识,认真对待群众的来信来访,积极回应群众关心关切。二是要掌握群众工作方法。现在,我们的领导干部都懂得“稳定压倒一切”的道理,但哪些是不稳定的因素?哪些方面容易引发上访问题?怎样处置信访案件?少数干部存在怕信访、躲信访、推信访思想,甚至不愿意从深层次了解问题本质,拈轻怕重、推诿扯皮,导致“接访一次,形象折一段;讲一次话,威信降一截”。做好群众工作,就是要用群众听得懂的语言、贴得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上贴近,在方法上依靠,在行动上帮扶,积极稳妥化解各类信访矛盾。三是要畅通群众诉求渠道。信访局要加大工作力度,全面推进信访信息化建设,实行“阳光信访”,确保每件信访事项登记录入、挂号办理、终结销号,底数清、情况明,确保信访人到任何部门上访都能做到“可查询、可跟踪、可督办、可研判、可评价”,提高信访工作公信力。同时,要努力营造良好的政治环境、文化环境和社会氛围,不断提高群众素质,培养文明的行为习惯,助推信访问题有效解决。

三、落实责任,圆满完成今年的信访工作任务。

(一)健全信访责任体系。要坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法及时就地解决问题与疏导教育相结合,严格落实属地责任和责任单位的主体责任,把信访问题妥善解决在基层,不将矛盾和问题推给上级、推向社会。刚才的信访工作情况通报很好的为我们摆出了问题,各部门、各乡镇要认领问题,属于哪一个部门的问题就由哪一个部门解决,属于跨地区、跨行业、跨部门的信访问题,由信访局牵头协调解决。要切实发挥信访联席会议办公室和下设的十二个工作组的作用,属于自己工作范畴的决不能推诿扯皮。

(二)强化信访工作措施。今年,我们要全力加大对各领域项目的动态监管,要进一步强化对《劳务用工管理暂行办法》落实情况的跟踪督查。由县委政法委负责牵头,信访、城建、国土、经商、司法、劳动监察以及项目实施单位要全力、无条件配合,要抽调人员成立专项检查组,对重点项目是否存在分包问题、是否按要求开展社会风险评估、是否规范签订劳务用工。

合同。

是否足额缴纳用工保证金等问题进行清查,发现一起清查一起处理一起,绝不姑息。

(三)强化信访工作权威。信访局要充分运用好“第一交办权”,履行好交办转办权、立案查办权、协调处理权、督查督促权、通报情况权等6项职权,对协调处理重要信访事项、处置大规模集体上访或群体性事件等问题,有权直接向各乡镇、各部门进行交办、督办。各乡镇、各部门要支持信访部门履行“第一交办权”,强化信访工作权威性。

同志们,做好当前和今后一段时期的信访工作,任务艰巨、责任重大,使命光荣。让我们在县委、政府的正确领导下,振作精神、坚定信心、创新举措,扎实工作,以高度负责的态度、雷厉风行的作风、扎实有效的工作,认真抓好各项措施的落实,为确保全县的和谐稳定而努力奋斗!

信访例会讲话篇十三

县委、县政府决定召开这次乡镇(街道)信访工作调度会议,目的就是进一步研究全国全省电视电话会议和(上级县)县信访工作会议精神的贯彻落实措施,全力做好下步工作,确保鲁台经贸洽谈会、党的xx届四中全会、国庆55周年这个敏感时期、关键时期不出任何问题。刚才,大家简要汇报了各自单位的信访情况,谈了一些办法,下面,我根据县委主要领导的要求,重点强调两个问题:

一、充分认识当前形势,切实增强做好信访工作的自觉性和紧迫性。

今年以来,在社会热点、难点问题日益增多的情况下,各级各部门强化措施,加大力度,处理了大批群众来信来访,化解了大量人民内部矛盾,全县信访工作取得了很大成效。特别是我们在基层工作的同志做了大量艰苦细致的工作,付出了艰辛劳动,为全县社会政治稳定做出了积极贡献。从(上级县)县通报情况看,我们的工作还是比较靠前的。对此县委、县政府是满意的。但在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到我县当前面临的严峻形势:一是信访总量、来县访、集体访、越级访都呈上升趋势。1—8月份,全县共受理群众来信来访725件(起),同比上升19%。其中来信288件,同比上升9%;来县上访437起2382人次,同比分别上升13%和8%。发生8起以上的乡镇、街道12个;来县集体上访90批1721人次,同比上升3%和4%。发生4批以上的乡镇、街道4个,3批以下的15个。发生到(上级县)县以上越级访107起397人次(集体访17起204人次),同比上升34%和18%。其中发生4起以上的乡镇、街道8个,3起以下的11个,发生集体上访的6个,重复上访的5个。仅郭家屯、九台、龙都、桃园没有发生越级上访。二是反映的问题比较集中。主要是干部作风、村务财务不公开、土地调整及各类矛盾纠纷等。三是违规、异常上访增多。今年有24批集体上访围堵县委、县政府机关大门,严重损害了党委、政府的形象。四是信息不灵、反映不快。有的集体上访来了县、到了(上级县)和省,自己还不知道,给接访工作造成很大被动。出现这些问题的原因是多方面的。客观上是由于改革力度加大,利益调整引发了许多矛盾与问题。但表现在工作上主要是因为:一是个别地方领导同志处理初信初访的思想认识和重视程度不够,出现信访问题后研究不及时,措施不到位,处理上慢半拍,甚至推拖应付,形成了信访积案,增加了处理难度。二是个别地方处理群众信访问题态度不端正。尤其是反映基层干部方面的,采取先入为主,定调子、划框子,使问题出现很大反复,酿成越级上访和群体性事件。还有的同志不坚持原则,查处过程中欺上瞒下,甚至向被检举揭发人跑风漏气,导致矛盾激化。三是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分人的切身利益,引发了不少矛盾纠纷。四是部分基层干部自身素质不高,工作方法简单,掌握政策不严。有的作风粗暴、蛮横,处事不公,令群众反感;有的对政策执行不严,特别是涉及土地延包、粮食直补等牵扯群众切身利益的事,做得不公正,不彻底,成为诱发信访问题的主要因素。五是部分基层干部民主法制观念淡薄,已不适应市场经济的新形势,办事凭经验,不按规定制度办事,有的甚至到现在村务政务还不公开。六是基层基础工作相对薄弱。个别地方信访工作力量不足,有的甚至没有专职信访干部,影响了工作的开展。这些问题大家应该客观公正地去认识和对待,千方百计地根据自身存在的问题,去认真分析和解决,确保当前和今后一个时期信访局势的稳定。

二、突出重点,强化措施,全力做好当前信访工作。

现在看,从中央到省县各级党委政府已经把信访工作放到了相当的高度来认识,最近中央和省县领导在稳定和信访工作的多次会议上,对处理信访问题讲得已经相当严肃。(上级县)县委的主要领导不仅亲自出席会议,亲自部署,还亲自动议有关部门制定出台了严肃的考核办法。这些精神我在上次全国电视电话会结束时已经给大家讲过,今天县里专题开这次会议,目的是进一步引起大家的重视,切实把工作做好。当前应该突出抓好以下几项重点。一要搞好排查,明确重点。各乡镇(街道)要对不稳定信访案件和潜在的信访不安定因素立即进行排查,对问题逐一登记造册,确保心中有数,逐一落实包案领导、承办单位、承办人员和化解措施。对容易引发事端的重点问题,要舍得拿出精干人员、投入相当的精力,去做工作,确保能够限期解决。

二要高度重视初信初访。群众初信初访反映的问题,大都是能够解决的现实问题。解决处理得好,就会使问题和矛盾化解,防止集体上访和越级上访发生;如果久拖不决,群众等不及,就会小问题拖成大问题、容易事拖成困难事、困难事拖出大乱子,造成越级上访、重复上访和集体上访,甚至形成新的缠访老户,到时再去想办法解决,即使较以前投入几倍的精力和财力,效果也难以保证。因此,各乡镇(街道)要高度重视初信初访工作,坚持抓早、抓小、抓了,缩短时间,一次处结,不留尾巴。在对待初信初访问题上,基层的干部要带着深厚的感情去做工作,决不能因为工作粗暴引发事端。

三要坚决做好上访老户控制处理工作。今年中央对老户处理控制问题作出了重要指示,省委还专门成立了解决上访老户问题办公室,8月14日还召开了专项治理工作会议。省里明确规定,年底老户处结率达不到90%的,一律取消评先树优资格。目前,上级交办我县的13户上访老户,结服或者基本结服的只有70%,有的上访老户还经常到省进京缠访闹访,有的还参与冲击中央机关,影响很坏。对老户的处理,要打破常规,分类施治,一户一策,带着感情做好工作。有问题需要解决的,要立即解决;没有问题解决的,要从解决其生产生活中的实际困难入手,与其拉近距离,促其终止信访;情绪不稳定、有可能发生越级上访的,要拿上专人,长时间、不间断的稳控在当地。凡发现不在当地或失控的老户,有关部门和单位要立即派人找回,千方百计稳控住,决不允许再发生去县、到省、进京上访。

四要严格考核。关于对上访问题的考核办法,前段县里已经根据(上级县)的精神都已制定下发。下步,还将下发(上级县)的“三个文件”。县信访局作为信访工作的主管部门,要按照各种文件的规定,对各乡镇(街道)和县直各部门进行严格的考核。考核中要真实、全面,确保考核结果的权威性。年底县里将根据有关规定坚决兑现有关惩处事宜。希望大家向主要领导汇报好,以引起重视,否则,到时候板子打上了,别说县里没讲清楚。各乡镇(街道)也应该根据县里的办法,制定好对各村、居和部门严格的考核办法,靠机制和制度的完善确保工作的落实。

五要加强预警预报。这个时期,信访局每天下午要及时汇总各乡镇(街道)排查上报的信访情况。对容易引发大规模越级集体上访的苗头性问题,要做到信息畅通,汇报调度及时有力,并协助基层和部门制定处置预案,落实好化解控制措施。同时,加强到省进京值班力量,把好最后一道关口。公安部门要发挥好作用,做好信息控制工作,并对突发事件准备好处理预案,确保群体性事件的第一时间控制处理。

六要加强领导,落实责任。各乡镇(街道)党政主要领导是信访工作的第一责任人,要亲自抓,负总责。群众上访问题多,特别是来县集体、异常上访和去省进京上访人数多的地方和单位,主要领导更要亲自过问、亲自部署、亲自督查、亲自抓落实。分管领导是具体责任人,在这个敏感期和关键时期要瞪起眼来,在当好参谋的同时,把主要精力放在抓信访和稳定工作上,切实负起责任来,不能因自己工作不到位给一个地方的发展造成负面影响。要注意把工作责任具体化,形成全民动手的良好局面。不管哪个地方,不管什么人,出了问题县里将坚决追究责任。同时,要加大对信访工作的投入支持,要花钱买平安,确保不出问题。

同志们,重点时期、敏感时期,也是考验我们基层信访工作能力和成效的时期。各乡镇、街道一定增强政治意识、忧患意识和责任意识,以对党和人民事业高度负责、对自己负责的态度,认真解决好本单位发生的信访问题,维护好××的良好形象。

信访例会讲话篇十四

今天我们召开城乡道路环境整治专题会议,中心议题是贯彻落实市委常委(扩大)会议精神,安排部署全市城乡道路环境集中整治工作。近期,市委常委(扩大)会议安排了九项重点工作,其中一项就是城乡卫生的集中整治,并且要求各县区要作为一项重点工作,作为新农村建设的一项具体工作,作为促进经济发展硬环境建设的一个重要环节来抓。同时,也要把这项工作作为尽快改善城乡居民的居住、生活、工作环境的重要工作来抓。从目前掌握的情况看,有相当一部分乡镇(办事处)对这项工作重视不够,落实的不好。“五一”期间,我们检查旅游工作经过一些乡村,发现脏乱差现象仍然非常严重。今天这次专题会,既是对上一次会议安排工作的集中督导,又是对这次迎接卫生工作检查的再动员。请同志们一定要高度重视,结合上级要求,认真抓好落实。在抓落实过程中,既要迎接检查,更最重要的是建立长效机制。刚才,同志和同志就我市城乡道路卫生整治工作的形势进行了分析,提出了明确要求,进行了周密部署,我完全同意。下面,我再强调几点意见。

一、加强领导。

一是要求四创指挥部加强对这项工作的领导。市级领导按照这次分工,联系乡镇,分包路段,加强工作检查和督导。

二是要求交通、公路、城建、市直有关局委按照职责分工,对城区的卫生和干线公路、县乡道路的卫生进行集中整治。今年春季,我们城区的建设工程较多,很多路段也在补修。城区主干道、人行道、慢车道上堆积的建筑生活垃圾到处都是,干线公路卫生状况更差。今年“五一”和去年春节、十一期间的城乡卫生条件相比整体上相差很大。现在,城区主、次干道的补修工程、焦克路(除大桥以外)的修复工程都基本结束,全市的城乡环境卫生集中整治即将全面展开。尤其是西万镇、山王庄镇等要切实抓好路和路沿线的生活建筑垃圾的清理。

三是市直各有关局委、各乡镇(办事处)要明确一个副职专抓这项工作,并且要长期抓,直到长效机制完全建立。

四是要求各村街落实到人,把这项工作作为新农村建设的一项具体工作来抓。原计划在今年上半年第三批先进性教育活动结束后,命名一批和谐新农村建设的示范村,从现在看绝大部分命名不了,仅卫生这一条就不能达标。

二、明确任务。

概括起来讲有两项。

第一项,通过这两天的集中整治,迎接的检查评比。

第二项,就是建立长效机制。近期市委常委扩大会再次要求,各乡镇(办事处)在城镇区域内要建立专门的集贸市场,通过集贸市场的建设和规范,杜绝沿路占道经营和集会。各村街必须指定卫生保洁员,建立健全村内保洁制度,分片规划设立垃圾倾倒点,确保长效机制尽快形成。

三、强化督导。

一是分包路段和乡镇的市级领导,以及市四创指挥部近期除了日常工作外,要把督导卫生作为主要任务,投入主要精力,经常检查指导。

二是市四创办要加强对各乡镇(办事处)工作进展情况、城区各个路段整治情况的督导。从这次会议开始,每周要对城乡卫生集中整治情况进行一次通报,直到各乡镇(办事处)全部建立长效机制。要坚持一星期一督导,从各个乡镇(办事处)专业市场、集贸市场的建设,小城镇卫生和道路集中整治,到各个村街长效机制的建立,每周一通报,每月一排名。连续两个月排名倒数第一的乡镇党委书记,要向市委说明原因。市四创办不能有怕得罪人的思想,如果问题掌握的不准、不清楚,统计不出来,没有倒数第一名,四创办的领导要说明原因。

三是先进性教育办公室工作重点要转移,从现在开始,先进性教育办公室要把一部分工作重点和精力转移到和谐新农村建设的督导上来,尤其要督导好乡村环境卫生整治。

四、营造氛围。

一是广播电视等新闻部门要加大宣传力度。通过深入广泛的宣传引导,动员广大群众理解、支持、参与这项具体工作,大家齐心协力改善居住和工作环境。

二是市四创指挥部要加强对各乡镇(办事处)、市直各单位的检查评比排名工作,对行动比较快,效果比较好的乡镇(办事处)和市直有关局委要给予表扬;对行动迟缓,效果不好的,要点名批评。同时,在评比过程中要注意树立乡镇典型,注意树立村街典型。乡镇(办事处)在所辖村街之间也要搞评比、排名次,对落后的、行动比较迟缓的、效果比较差的、卫生状况长期得不到改善的,要严厉批评,限期整改。城区局委的评比,公安、工商、城管等也要按职能进行评比。通过评比和树立正反典型,在全市营造更加浓厚的氛围。

总之,要通过一段时间的共同努力,把我市抓环境卫生整治的长效机制逐步建立起来,确保我市城乡道路卫生环境有一个大的改善,为全市人民群众提供一个干净卫生、整洁有序的生产生活环境!

信访例会讲话篇十五

自从我区开展保持共产党员先进性教育活动以来,我所在的第一党支部以集中学习为主要形式,通过系统地学习各级文件精神、先进性教育读本和党章等材料,使先进性教育活动开展的如火如荼,真正触动了广大党员的神经、激活了思想,使我的心灵受到深深震撼。我从“六查六看六反思”方面,按照“准、深、真”的要求,针对自己近两年在实际工作中的思想、工作作风情况等方面进行了认真的自查和反思,查找出了自身存在的问题和不足,分析了存在问题的主客观原因,提出了个人整改措施,坚决要把先进性具体到自己的工作、学习、生活和社会交往的具体行为中去,好的地方继续发扬光大,差的地方立即赶上。以高度的政治责任感在教育活动中接受党的考验,提升党的先进性。现将具体剖析材料报告如下:

一、自身存在的主要问题。

1、理想信念方面。

我自参加工作以来,一直从事政治性、政策性、专业性较强的工作,可以说,自己在坚定共产主义理想信念方面、对党忠诚方面能做到表里如一,时刻牢记自己是一名党员,我的言行代表党员的形象,代表党委、政府的形象。尤其到我区工作后,感觉我区的发展确实是迅速的,成绩也是惊人的。因此,我不论做什么工作,都会从我区大发展、快发展的角度考虑问题,自己做信访、稳定工作的信心和劲头也非常足,对我区实现跨越式发展充满信心。但在具体工作中,有时比较盲从,没能自觉的从讲政治、讲全局的高度分析处理问题。

2、宗旨意识方面。

因从事工作属综合协调部门,在工作中主要是跟群众打交道,问题情况很复杂,在工作特别忙碌时,自己感觉很不耐烦,没有帮助群众从扭转思想、解决群众切身的实际困难出发,没有以解决群众困难为己任。更多的感觉是无奈或是束手无策,对于群众提出的问题有时不能积极主动帮助研究、引导,偶尔有靠片面经验搪塞群众情况,有重表面、轻实际的倾向。遇群众有过激行为时,自己有时也不能保持十分冷静,有向群众耍态度的现象,甘于奉献思想还不强。

3、工作作风方面。

近两年,因信访稳定形势严峻,信访问题较突出,一些群体性上访和越级访经常发生,因为工作的特殊性及信访形势的要求,自己经常充当消防队、救火员的角色,配合领导缓解、消除了部分影响,完成了各种接访、控访、劝返工作任务。所以,在工作作风上也逐渐产生了一些问题,一是过高地估计自己的能力和成绩,安于现状,不求有功,但求无过,思想上产生了自满情绪和歇气情绪;二是认为工作展开难,出成效难,养成了大哄大嗡,喜欢大张旗鼓搞工作的思想,有一种“坐不住”的感觉;三是因为这种价值观念的低级取向,导致自己对人生观、世界观较淡漠,没有远大的理想和目标,表现出来比较盲从,工作较被动,人云亦云。虽在日常工作中没有显著表现,但思想上扎根较深。去年10月末到我区工作以来,全新的工作环境,充分的工作空间,良好的工资、工作待遇,令我为之振奋,全身心、全力以赴地投入到开发展和稳定工作中来,这是我目前思想和行动的主线,而且,为了使我们的工作真正在经济发展中起到些许作用,我本人正在不懈的做出努力。

4、组织纪律方面。

自己从公安校门毕业到参加工作后历经政府、市信访办等几个部门,从事工作属于为领导参谋决策服务,代替领导接待处理各种复杂疑难问题,在思想上能够坚持用党员的义务、标准来衡量要求自己,能够在任何工作中冲锋在前,从不计较个人得失,较好的完成党和政府交给的各项工作任务。因此,受党组织和上级领导的关怀,照顾较多,获得的各种荣誉较多。但也造成了参加党组织开展的活动不够积极的思想。尤其是近几年,对机关党委组织的活动缺乏兴趣,对党委组织的政治学习在态度上不认真,得过且过。纪律观念比较淡薄,处理问题有时比较急躁、爱发脾气。在廉政、勤政方面虽因工作清贫有时存在抱怨思想,但没有任何违法违纪行为。

5、精神状态方面。

近几年,由于全市信访稳定工作的严峻形势,使得自己经常处于高度紧张或超负荷状态,虽在工作任务上能保持昂扬斗志,精神饱满,但长时间起负荷工作,有时产生厌倦、疲惫心理,不愿做细致工作,有惰性心理。尤其工作任务繁重时,有不适应或忙乱、急躁、不情愿做、贪图安逸的感觉和想法。工作心态调整的不是很好,表现为工作情绪化,有厌战思想。对制定好的计划、目标缺乏信心,尤其在遇到障碍时,有时自怨自艾,不能迎难而上,没有具备革命乐观主义精神。

6、素质能力方面。

由于自己在公安、信访战线上工作十余年,党委、政府、机关工作较熟悉,尤其在接访和处理问题中,形形色色的人群和案例见识较多以及综合协调过程中与上级、同级、基层单位领导建立了较融洽的关系等多种因素,致使自己总认为有一定工作基础和经验,能够应对新出现的各种复杂问题,缺少对理论知识,业务知识,经济知识方面的学习,尤其忽略了对各种新的法律、法规、政策文件的学习。在工作中只是靠以前学习的老底子,凭片面的认识、简单的经验来看待和解决问题,运用政策解决问题时有黔驴技穷的感觉。在新时期、新形势、新环境下,知识结构更新慢,创新思维、创新工作没有体现,对新知识、新政策掌握运用不够熟练,如对新《信访条例》学习不够深刻,对综治工作内涵,工作开展等情况学习贯彻的不好,综合素质和工作能力还不能充分适应不断发展的新形势的需要。

二、存在问题的原因。

以上问题的存在,有一定的客观原因,但更主要是主观原因造成的。问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:

1、放松了学习和思想改造。在理论学习上,存在“理论不如实践”的思想。只顾工作,认为做好了本职工作就是讲了政治,以工作的先进性代替了党员的先进性,有时即使进行理论学习,也是为了进行某一方面理论研究的需要,或是为了应付工作上的需要,对理论知识缺乏系统性的深入了解,只满足于一知半解的结果,缺乏用理论从本质上解决实际问题的能力。并且由于自己长期从事公安、信访等专业性较强,工作强度、难度较大,较辛苦的工作,以及由于工作的繁杂忙碌等原因,对学习产生了惰性,不刻苦,不愿投入时间,致使对党的理论知识较匮乏,知识结构更新慢,不能很好的运用到工作中去指导实践。

2、宗旨观念有所淡化。因从事工作属综合协调部门,又是起到承上启下、架起党和政府与群众桥梁纽带的作用,经常与群众打交道,在具体接触群众过程中,因为群众反映问题解决难度大或超出政策范围而产生厌战情绪,忽略了全心全意为人民服务的宗旨,满足于面上不出问题,造成了思想上忽视群众的主体地位,忽视群众的根本利益,缺乏真感情;在工作上淡漠群众,为群众想的很少、做的更少,服务群众,缺乏真功夫。

3、工作作风不够严谨。认为自己从事专业信访工作几年,并且得到大家的认可,产生了经验主义、自满情绪。思想作风方面放松了对自己的要求,进取心不很强,满足于维持现状,对新形势下信访稳定工作出现的新情况、新问题研究不够,使自己在某些方面的能力、水平不适应形势发展的要求,以及由于工作的特殊性,有时还存在畏难情绪,存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因,有疲于应付的趋势,工作有时受情绪影响,与各部门总体协调配合不是很到位,尤其在综治工作方面没有正常深入展开。

4、在组织纪律方面自律性不强。虽然知到做好信访稳定工作对我区发展的全局有重要意义,但在工作实践中,因为工作强度大、情况复杂等原因,有时受个别倾向影响,不能很好的从全局高度摆布工作,为领导提供科学决策的依据,政治性、原则性不是很强,表现为工作随心情,随意性较大,有时碍于情面,有时怕得罪人,组织纪律观念弱。更多时忽视了群众利益。尤其在做了几年信访工作后,从思想上始终没有扭转“信访工作低人一等”的想法,总认为自己做的工作比其他人多,别人的报酬或待遇比自己高,自己把青春献给信访事业,但收获却与付出辛苦的不相符,存在攀比心理。

三、整改的具体措施:

随着开展保持共产党员先进性教育活动的不断深入,通过对照《共产党员先进性标准要求》、《党章》等,按照与时俱进的要求检查自己,使我更加清醒地认识到自己存在的问题,也更加增强了我改正错误、提高自己各方面素质的信心和决心。我决心在今后的工作、学习、作风等几个方面进行整改提高:

1、坚定理想信念,增强宗旨意识。坚定的理想信念是做好各项工作的根本,理想信念上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的信念和判别是非具体标准的能力。我作为一个共产党员干部,更要把树立坚定的理想信念和正确的宗旨意识作为立身之本、奋斗动力和行为坐标。在思想道德上保持纯洁性,正确对待权力、名利,努力做一个无愧于党,无愧于人民的人。在具体工作中,个人利益永远服从于党和人民的利益,把个人的追求融入党的事业之中,为党和人民的事业奉献毕生精力。坚决坚定全心全意为人民服务的宗旨,坚决克服对群众疾苦不够关心的现象,急群众之所急,想群众之所想,努力以为群众排忧解难为已任,切实解决群众的实际困难,使自己言行符合党员先进性的标准,起到应有的先锋模范作用。

2、增强学习意识和发展的紧迫感。树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,与时俱进、开拓创新。扎实地学习自己的业务知识,透过现象看本质,把握工作中的内在规律,自觉按规律办事。广泛学习党的方针、政策和国家法律法规,当好执行政策和执法执纪的表率。努力学习现代科学技术知识,紧跟时代前进步伐。学用结合,不断增强为人民服务的本领。

3、加强作风建设,牢记“两个务必”。坚持执政为民,带头忘我奉献,遵守党规党纪,时时处处严格约束自己。在物质上耐得住清贫、思想上抗得住诱惑、权力上经得起考验,不求名利,全心全意为人民服务。在工作上,深入实际倾听群众意见,想群众之所想,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系,决脱离群众,要做到吃苦耐劳,不畏艰险,始终保持一股勇气,一份锐气,一身正气。在生活上勤俭节约,不追求享受,自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响。以新的境界、新的姿态,扎扎实实,有创新的开展各项工作.经常性地学习各项规章制度和党纪、政纪、法规知识,不断增强纪律观念和责任意识,经常通过自省来不断提高自己的思想境界,做到防微杜渐。虚心学习先进模范的优点,找出自身的差距,取长补短,不断提高自己的党性修养和各方面综合能力。

总之,我将抓住这次保持共产党员先进性教育活动的机遇,坚定信心,严格按要求,认真整改自身存在的问题和不足,抓住机遇,应对挑战,务实创新,始终站在时代发展的前列,为全面建设小康社会,为我区的跨越式发展而奋斗!

信访例会讲话篇十六

同志们:

今天召开的全区政法工作会议,非常重要。刚才,武装同志作了很好的工作报告,系统总结了过去一年的工作,对新一年我区平安建设和政法综治各项工作进行了全面安排部署。会议还隆重表彰了20xx年度全区政法综治战线的先进单位、集体和个人,区综治委各成员单位向区委、区政府递交了平安吉利建设目标责任书。会议虽短,但开得很有成效,对做好我区今年的政法综治工作,具有十分重要的意义。会后,大家要结合本单位、本部门实际,认真贯彻落实好会议精神。

刚刚过去的20xx年,是我区经济社会实现全面发展的一年,也是我区政法和平安建设工作取得显著成绩的一年。一年来,全区政法部门和广大政法干警、综治干部,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以深化“平安吉利”建设为主线,深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,有力维护了社会大局稳定,为全区经济发展和人民群众安居乐业提供了良好的社会环境。在大家的共同努力下,我区公众安全感指数始终保持在省、市前列,并再次获得“全省平安建设工作先进区”和“全省信访工作先进区”荣誉称号。这些成绩十分来之不易,是全区广大政法干警、综治干部顽强拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表区委、区政府,向全区广大政法干警、综治干部,表示亲切的慰问和崇高的敬意!向所有关心、支持我区政法综治工作,为维护社会和谐稳定做出贡献的各行各业的同志们,表示衷心的感谢!

今年是党的召开之年,是建区30周年,也是我区加快推进新型城镇化、推动“三化”协调发展的重要一年。在新的一年里,希望全区政法部门和广大政法干警、综治干部继续保持清醒头脑,牢固树立大局意识,以对党和人民高度负责的精神,发扬成绩,再接再厉,开展好“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动,扎实做好政法综治各项工作,为全区经济社会发展保驾护航。下面,我就如何做好新一年的政法综治工作,提四点要求:

一、强责任,保稳定。今年对我区来说,是具有特殊意义的一年,面临的大事多、要事多、难事多。首先,党的即将召开,中央和省、市一再强调,坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件,我们面临的维稳任务将会更加繁重。其次,中原经济区建设上升至国家战略层面,新型城镇化被省、市确定为引领“三化”协调发展的关键举措,我区在新型城镇化建设、新型社区建设过程中面临着征地搬迁、建设安臵等一系列繁重的工作任务。任何的应对处臵不当,都可能会给社会稳定带来新的问题。第三,当前我区正处于赶超先进、加快发展的关键时期。圆满完成年初区委七届二次全会和区“两会”确定的各项目标任务,离不开一个和谐稳定的社会环境。新的形势、新的任务,对我们政法部门提出了新的更高的要求。在以往工作中,我们发现个别政法部门和干警,存在“软、推、等”等执法不力的现象。突出表现为:在遇到困难和矛盾时,不敢硬起手腕、严格执法,而是放弃原则、主动回避;在问题面前,不是勇于担责、迎难而上,而是相互推诿、转移矛盾,把问题在部门间推来推去;对区委、区政府交办的工作,不是主动办、马上办,而是能等则等、能拖则拖,领导再三催促而迟迟不见进展。所有这些问题,都与我区实现快发展、大发展的要求不协调,与我们政法队伍的职责和形象不吻合,必须引起高度重视,切实加以解决。在今年的工作中,我们的政法机关和广大政法干警、综治干部,一定要牢固树立“稳定是第一责任”的思想不动摇,坚决克服怕担责任、畏难退缩、工作不主动等问题,以责任意识提高履职能力,切实肩负起“保一方平安”的重任。要主动把政法工作放在全区发展的大局中来谋划、来推进,紧紧围绕城镇化建设、新型农村社区建设等全区重点工作,积极协调、妥善处理好工作推进中出现的矛盾问题,保障全区社会大局稳定、各项工作顺利开展。

二、优服务,惠民生。政法工作关系民生、连着民心。应当充分肯定,近年来我们的政法部门以维护群众利益为己任,扎实搞好社会治安综合治理和矛盾纠纷排查化解,有力维护了全区人民群众切身利益,为构建和谐社会作出了积极贡献。但也要看到,我们的政法机关在工作中还存在一些与上级要求和群众期盼不适应、不符合的问题。经常有群众反映,我们的一些政法干警和综治干部“生、冷、硬、横”,甚至借着执法的名义吃、拿、卡、要,严重伤害了群众感情,损害了政法机关形象。这些问题必须引起高度重视,切实予以解决。我们的政法干警、综治干部处在服务群众的第一线,大家的形象直接代表了党委、政府的形象。责任和使命要求我们要牢固树立群众观念、宗旨意识,把执法为民、维护群众利益作为工作的根本出发点和落脚点,满腔热情为群众服务。要把以人为本理念贯穿政法工作始终,以和谐的思维和真诚的态度处理问题、化解矛盾,真正做到以法为据、以理服人、以情感人,以扎实细致的工作赢得群众的信任、尊重和支持。要围绕人民群众反映强烈的突出问题和执法关键环节,规范执法行为,简化工作程序,提高执法的透明度,使群众的司法需求得到不断满足,合法权益得到切实维护。

三、抓基层,夯基础。基层基础是政法工作的根本所在。今年是中央确定的“基层组织建设年”。全区政法部门要以此为契机,切实抓好基层组织建设,全力筑牢社会和谐稳定的第一道防线。(1)切实加强基层组织建设。要充分发挥综治工作中心在基层社会管理中的枢纽作用,进一步整合基层政法、综治、维稳、信访等方面的力量,努力实现基层力量集中办公、统一指挥、统一考核、优势互补、相互衔接。要进一步加强和改进社区警务工作,推进乡(办事处)综治工作中心建设,加强专职巡防队伍和调解、帮教、普法等群防群治组织建设,充分发挥这些机构在基层平安建设中的骨干作用。(2)全面提升基层服务管理水平。要坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,把人力、物力、财力更多向基层倾斜,着力解决基层工作中存在的困难和问题。区委政法委要以我区被省、市确定为网格化社会服务管理试点为契机,切实负起责任,牵头组织相关部门进一步理清思路、科学谋划,提出符合我区实际的可操作性实施方案,确保我区网格化社会服务管理试点工作取得明显成效。

四、提素质,树形象。应当充分肯定,我区广大政法干警关键时刻能够拉得出、冲得上、拿得下,是一支充满战斗力、经得起考验的队伍。但也要看到,我们的政法机关在队伍建设方面还存在一些问题。全区政法部门要以开展“作风转变年”活动为契机,大力加强领导班子和干部队伍建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。要加强理论学习,积极开展岗位练兵和业务技能竞赛活动,不断提高广大干警的思想政治素质、职业道德素质、业务素质,使整个队伍适应政法工作的要求。要树立良好形象,坚决破除“执法特权观”、“执法唯利观”,做到严格执法、公正执法、文明执法,坚决纠正不顾国家利益和人民利益的本位主义倾向。要严肃政法纪律,注重规范工作圈、纯洁社会圈、净化生活圈,明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”、个人与家庭的“情感线”,解决好以权谋私、徇情枉法、滥用职权等突出问题。

加强党对政法工作的领导,是做好政法工作的根本保证。今年,区委、区政府将一如既往地重视和支持政法工作开展。要把政法工作列入重要议事日程,定期听取政法部门汇报,及时研究解决政法工作中的重大问题。要进一步完善政法机关经费保障机制,按要求足额及时解决好政法部门的办公、办案专项经费,确保政法工作顺利开展。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警,尽最大努力落实从优待警的各项政策,帮助解决工作和生活中的实际问题。要加强对政法工作的宣传报道,最大限度地争取社会各界对政法工作的认同和支持,从而形成全民关心、支持和配合政法工作的良好氛围。

同志们,政法代表着平安,平安二字值千金。希望全区广大政法干警和综治干部认清使命,牢记使命,不辱使命,扎实做好政法综治各项工作,全力维护社会和谐稳定,为迎接建区30周年、党的胜利召开、早日实现“福民强区”目标做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

信访例会讲话篇十七

同志们:

去年以来,我县认真贯彻落实中央、省委、市委指示精神,进一步加强和改进信访工作,建立完善了信访工作长效机制,制定了一系列关于加强和改进信访工作的文件,严格信访工作责任追究制度,妥善处理了大批群众反映的信访问题,信访稳定工作为维护全县社会稳定、促进经济快速发展做出了积极贡献。

(一)党委、政府更加重视,工作力度明显加大。县委、县政府领导十分重视信访工作,面对近段严峻的信访形势,采取了一系列切实有效措施,对扭转我县信访工作被动局面起了决定性作用。一是县委、县政府主要领导亲自抓信访工作。史书记对重要信访信息和省、市信访局的情况通报,每期必看必批,多次主持召开会议,听取信访工作汇报,研究信访工作,多次轻车简从、深入一线做上访群众的思想工作,亲自指导制定我县关于维护信访秩序的通告,并明确提出宣传要求;王县长也非常支持和重视信访工作,在财政比较困难的情况下,信访经费有报必批,并多次接待企业职工,亲自接待全县离退休教师代表,解决问题;县委、县政府其他领导都能在周三接待日亲自接待上访群众,有的亲自去京去省去市劝返上访群众,解决群众反映的信访问题;主管信访稳定工作的领导以职责为己任,再难再累,从不懈怠,阅批群众来信,协调办理信访案件,进京赴省劝返群众,并深入基层督查督办信访工作和信访案件。二是县委、县政府先后下发了《关于进一步加强和改进信访稳定工作的意见》、《关于对全县信访稳定工作实行分类管理的意见》等文件,并为县信访局、维稳办改善了办公条件,配足配强了工作人员。三是自去年以来县里先后召开了6次高规格的信访工作会议。史书记、王县长亲自到会并作重要讲话。县信访工作领导小组多次召开会议,研究信访工作,制定工作计划和措施,解决信访部门的实际问题。有的县级领导还亲自带队下去督查信访工作和重要案件,分包案件协调解决疑难信访问题,对促进全县信访工作起到了关键性作用。

(二)认真开展重复信访、重要信访、涉法信访案件专项治理工作。去年以来,我县开展了三次专项治理工作。一是开展了重复信访专项治理工作。去年7月份,国家信访局决定在全国范围内开展重复信访专项治理活动之后,我县按照省、市的统一部署迅速行动,成立了专项治理工作领导小组,在调查摸底、分类排队的基础上,制定工作方案,全面开展了专项治理工作。经过努力工作,我县排查出的26个重复信访案件全部得到妥善解决。其中省里交办的3个案件结报率为100%,受到省、市的好评。二是开展了重要信访问题专项治理工作。县信访稳定领导组对重点乡镇和县直有关单位热点问题、涉法信访案件逐个进行处理,处理案件35个,协调热点问题7个,集中处理涉法案件50个。三是认真开展了涉法信访案件专项治理工作。今年年初,全国统一开展了涉法信访案件专项治理活动,我县成立了由县委政法委牵头,公、检、法、司、信访部门参加的专项治理工作组,对全县排查出的54个涉法信访案件进行了复查、甄别,该维持的维持,该纠正的纠正,该改判的改判,该进一步调查处理的进一步调查处理。经梳篦式地工作,大部分上访户基本稳定,同时对少数无理缠访、闹访户依法进行了处理,维护了正常的信访秩序。

(三)加大督查督办力度。为了把省、市信访工作会议精神落到实处,落实信访工作领导责任制,加快省、市交办案件的查办速度,去年以来,先后多次组织工作组下去督查督办。在督查督办中,坚持督查工作与督办案件相结合,明查与暗访相结合,加快了交办案件的办理进度。

(四)建立完善信访工作长效机制。根据我县的信访工作实际,我们逐步建立和完善了信访工作的长效机制。一是全面坚持和完善领导包案制度,认真解决好群众反映的问题。去年以来,对上级信访部门交办的18个案件全部实行县、乡两级领导包案制,办结率在95%以上。二是组成了以信访部门为主的长年驻京信访工作组。全权处理我县赴京上访群众的接待、劝返、协调事宜。驻京工作组的同志认真负责,不辞劳苦,今年元至8月份就接待劝返了赴京集体上访10批,维护了我县形象。三是建立了联席会议制度。组织、纪检、公、检、法、信访等信访量较大的部门加强联系和沟通,密切配合,通力协作,定期不定期研究重点信访问题和涉法涉诉案件,开展信访突出问题和群体性事件的处理。四是建立了日报告、零报告制度、领导现场劝返工作制度、责任追究制度等一系制度,确保了信访机制健康运行。

(五)严格信访工作责任追究制。我县信访工作面临的形势仍十分严峻,赴京上访总量居高不下,县委、县政府如果不对少数单位进行责任追究,就不能扭转被动局面,就会拖全县的后腿。去年以来,经县信访工作领导小组研究,报县委批准,分别对四所楼镇、朱砂镇、司法局等单位进行了严格责任追究。今年下半年,对信访问题多、信访量大、处理不力的孙营乡、朱砂镇和县残联、二轻局进行黄牌警告,实行重点管理。在极力维护信访正常秩序的同时,还坚持依法治访,对组织煽动集体上访、冲击党政机关,无理缠访、闹访的少数人依法进行了严肃处理,维护了法律的尊严,教育了广大干部和群众,取得了较好的社会效果,大大增强了各级各部门做好信访工作的责任心和主动性。

(六)加强信访干部队伍建设和基础建设。我县信访量大,信访工作任务繁重,信访干部确实辛苦。去年以来,县委、县政府不仅给县信访局增加了三名领导职数,破格使用干部,而且为信访局购买了新车,改善了办公条件,并增加了劝返工作办公经费,特事特批,为信访部门解决了很多实际困难和问题。

二、当前信访工作呈现的主要特点及存在的主要问题。

县委、县政府对去年以来的信访工作是充分肯定的,成绩是显著的。但是,我们还必须清醒地看到,全县整体信访量大,信访工作难做,信访形势严峻的局面依然存在,并呈现出一些新的特点。

(一)呈现的主要特点。

一是信访总量攀升,越级上访量增大。今年元至八月份我县信访总量与20xx年同期相比上升3.4%,比上年同期批数增加2.3%,人数增加7.6%;发生到省集体上访6批,实际发生批数比上年同期上升17%,人数增加26%;发生赴京集体上访6批80人,赴京去省、到市来县集体上访增幅较大,其中非正常上访量增多。

二是集体上访增多。从今年元至八月份集体上访的情况看,农民群众、老复员军人、下岗职工、残疾人等集体上访的居多,其中,发生围堵党政机关大门、堵塞交通等过激行为的集体上访就有12批870余人次,严重影响了正常的办公秩序和交通秩序。

三是城镇信访比重增大。个别乡镇和县直单位没有把改革、发展、稳定的关系处理好,在企业改制、机构改革、资产出让、项目建设等工作中,政策落实不到位,保障措施不得力,资产出让没有公开挂牌拍卖,导致大量信访问题的发生。

四是非正常上访问题突出,过激行为时有发生。部分群众不到接待场所反映问题,而是采取围堵县委、县政府大门,有的打横幅、挂标语、喊口号,有的在县委、县政府办公楼内大声喧哗等。这些不仅严重影响了党政机关的办公秩序,也造成了很坏的社会影响。

五是赴京上访明显增多。元至八月份,我县发生赴京集体上访10批80人,个人访37起50人,赴京上访的老户占个访的80%,涉法案件占总量的65%。这说明了我县的上访老户还没有得到有效控制。

六是信访问题相对集中,处理难度较大。当前我县突出的信访问题集中在部分乡镇和少数县直单位,有的是政策因素造成的,有的是体制转型过程中暴露出的深层次问题和矛盾,有的是人为造成的信访问题或无理要求,因此解决起来难度较大。

(二)存在的主要问题。

一是对初信初访重视不够。从前段群众来访的情况看,大部分是因为一些乡镇和单位对群众的初信初访重视不够,处理不及时造成的。由于基层对初信初访重视不够,结果信访变走访,个访变集访,引起越级上访,小事拖大,大事拖难,致使上访人员片面认为“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”。

二是对集体上访防控不力。一些地方只重视“事后处理”,没有主动把矛盾解决在基层。出现了集体上访,又不能提前上报信息,主动跟随上访群众做工作,致使上访到市、省、甚至是北京,我们的干部还不知道,造成被动局面。

三是案件办结质量不高。一些乡镇和部门对上三级和县交办的案件不认真处理,不能按期结案,为了应付上级,草率结案,办案质量不高。有的一边查处,群众一边上访,县里催促督办拖而不结,致使群众反复越级上访。

四是对热点、难点问题解决不彻底。当前诸如机构改革、人员分流、企业改制、非法集资、涉法涉诉、高速公路占地赔偿等热点、难点问题,有的因为解决问题不彻底,已成为影响当前社会稳定的隐患。

三、下步工作要求。

按照“群众利益无小事、信访问题都大事”的要求和上级有关信访稳定工作的决策和部署,以控制赴京去省到市集体上访和恶性上访为重点,以确保社会大局稳定为目标,强化责任,齐抓共管,标本兼治,积极构建大信访工作格局。总的要求是:健全网络,疏通渠道,解决问题,依法信访。

(一)深入贯彻落实全国全省全市信访工作会议精神。一是认真落实上级信访工作会议精神。8月26日,全国召开电视电话会议,建立联席会议制度,成立5个专项工作组,工作目标是:人要回去,事要解决。重要措施是:实行领导责任制和责任追究制。在全国范围内开展信访突出问题和群体性事件集中治理活动。同时,省里召开电视电话会议,要求迅速落实全国信访工作会议精神,省委副书记支树平强调,会议精神体现三重:即中央重视,工作重要,责任重大。要求做到三好:即领会好、部署好、落实好。9月10日,省委、省政府再次召开电视电话会议,主要精神是省、市、县三级领导干部下访包案,处理信访问题。首先,省委、省委秘书长李柏栓传达了省委书记在省委会上关于信访问题的重要指示;副省长秦玉海传达了关于省市县三级领导干部下访包案、处理信访问题的通知,省委副书记支树平作了重要讲话,主要内容是:为什么要集中下访;这次集中下访主要干什么,怎么做好下访工作。对干部下访工作作出了明确要求。市委、市政府对这次领导下访包案活动也作了具体安排和明确要求,市里下派的驻村干部要具体承担起处理信访问题的重要职责。三级信访工作会议精神,给我们提出了新的更高要求,我们要认真学习,深刻领会,全面落实。要进一步强化政治意识、全局意识、责任意识。当前要集中精力把群众反映的热点、难点问题解决好,把非正常上访的问题解决好,把重复信访降下来。认真负责地处理好每一封来信、每一次来访,把“件件有着落,事事有回音”的指示落到实处。二是认真开展领导干部下访、处理信访问题活动。(1)认真排查不安定因素,全县共排查出70多起,其中上三级交办和督办的共11起,排查出的不安定因素有的已经解决,上访人仍有意见;有的正在解决,有的司法机关已经判决或有结论,上访人不服;有的是潜在苗头性问题。(2)实行领导包案,成立处理问题工作组。分三种情况:第一种情况是有信访问题并有市、县驻村工作队的村,驻村工作队和乡镇属责任单位,驻村工作队长和乡镇领导为处理信访问题责任人。第二种情况是有信访问题的村除县领导包案外,下派县直有关单位的一把手和乡镇领导为责任人。联合组成下访工作组,处理问题。第三种情况是没有工作队和下派领导的一般信访问题由本单位组织解决。(3)各乡镇及少数县直单位将交办的每个信访件的下派工作组成员名单于9月15日前报县政府办公室和信访局。

(二)认真及时解决群众反映的实际问题。信访工作地位和作用决定了必须坚持以民为本,把立足点放在为群众解决实际问题上。一要牢固树立群众观点,牢记“群众利益无小事”的道理,在处理信访问题工作中,不能“推、拖、挂”,更不能“冷、横、硬”。要深怀爱民之心,恪守为民之责,时刻把群众冷暖放在心上,设身处地处理问题。二要严格按照“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,强化责任主体的责任。信访问题归口归对了,主管部门、主管领导找准了,就明确了责任主体,只有明确了责任人,才能有效地解决问题,避免推诿扯皮。责任单位和责任人认真处理应由本单位受理的问题,不能把矛盾推给上级,推向社会。三要大力加强基层基础工作。信访问题多数发生在基层,工作重点在基层,解决问题的关键也在基层。当务之急是配齐配强县乡两级工作力量,重心下移,关口前移,增强县乡两级就地化解信访问题的能力,减少越级上访。同时加强对基层信访工作的指导和督促检查,交流经验,提高基层工作水平。四要多立案快立案。县级立案率要达到60%,乡级立案率要达到100%,并且只办不转。中央、省、市、县交办的案件必须限期办结。

(三)集中精力解决好影响社会稳定的热点难点问题。近几年,我县在机构改革中,分流人员情绪不稳;有的在企业破产、改制中执行政策有偏差或不规范操作、暗箱操作;有的企业不按规定解决离退休人员的医疗和社会福利,拒交社会统筹,给离退休人员生活造成很大困难;有的是因高速公路征地补偿问题引起群众上访。对这类热点难点问题,各级各部门都要深入细致地加以排查,根据问题的性质要尽快拿出解决问题的意见和办法,落实到有关领导和责任人。对涉及多个部门的问题,由党委政府加以协调解决。无政策规定或政策规定不明确的,要向上级反映,同时做好解释工作。特别是对错误决策或执行政策有偏差,或工作不作为等造成上访的,要按照谁批准谁负责,谁决策谁负责,谁受益谁负责的原则,该出人的出人,该出钱的出钱,该追究的追究。处理这类热点难点问题,是一个复杂的系统工程,在加快解决问题的前提下,要树立长期思想准备,要加强领导,组织专门力量,认真细致地开展工作,有计划、有步骤、区分不同情况统筹加以解决。

(四)继续开展对涉法案件的专项治理。对涉法信访案件,前段我们开展了专项治理,取得了阶段性成果,成绩很大。按照市委政法委部署,下一步要集中领导、集中精力、集中时间继续进行专项治理。此项工作仍由县委政法委牵头,原有的组织不撤,人员不散,要进一步加强力量,从各单位强抽人,抽强人,争取年底把所有涉法信访案件复查甄别一遍。要深入排查梳理,逐案明确责任。该立案复查的立案复查,该纠正的错案要纠正,该依法驳回的依法驳回,该教育息诉的要做好息诉工作。对时间跨度长,案件复杂,处理难度大的案件,要组织力量,进行攻坚,限期处理到位。对群众理解有偏差的案件,要耐心向群众解释,明辩视听,消除误解。通过妥善处理涉法信访案件,还法律以尊严,给群众以公正,维护公、检、法、司部门在人民群众心目中的形象。对这项工作各级各部门要有决心和信心,严格要求,抓好落实。今后,要加强司法机关内部管理和队伍建设,加强学习和培训,提高执法人员的素质和办案能力、办案质量,实现社会公平、公正,减少和杜绝涉法信访案件的发生。

(五)加强督查督办工作。督查督办是党委、政府赋予信访部门的一项重要职能,对落实领导批示、工作部署具有重要作用。督查督办工作重点放在五个方面,一是对党委、政府有关信访工作的各项决策和部署的督导落实,不能棚架;二是对信访量大的重点单位督促其尽快改变被动局面;三是对案件的督查督办,尤其是中央、省、市、县领导批示的案件,要跟踪督查,限期办结;四是对信访积案各乡镇、县直各单位回去后要进行一次认真清理,按照这次会议要求采取领导包案、领导把关,限九月底前报结。对因特殊原因不能报结的案件,要书面报告工作进展情况,并做好上访群众的思想稳定工作。五是对越级上访、集体上访案件,要挂帐督办,使问题尽快解决,要成立督查组,专门负责督查督办工作。当前对一些重要案件,涉及多个部门的案件,可以组织有关部门,抽调人员,由信访部门牵头,进行联合督查,形成合力提高督查效果。

(六)突出工作重点,严格控制赴京去省到市集体上访。上半年,我县赴京去省到市集体上访明显增多,信访形势十分严峻。北京是我国的首都,代表着国家的形象,要接受以往教训,通许不能再出事了,也出不起事了。我们有责任、有义务维护首都和省会的稳定,这是个严肃的政治问题。各级各部门一定要有大局意识,下决心把赴京去省到市集体上访控制住,把问题解决在当地,把老户和重点人员坚决控制在当地。要教育群众,他们的问题在我县是完全可以解决好,没有必要也不应该千里迢迢进京告“御状”。从现在起,我们把领导现场劝返上访人员制度改为领导现场解决信访问题制度。一旦发生越级集体上访,有关乡镇和县直单位的领导同志务必及时赶赴现场做工作,决不能几请不到,延误时机,如果出现这种情况,坚决追究有关地方和单位主要领导的责任。北京是信访工作的最后一道防线,务必守好这道防线。各乡镇、县直各单位接到赴京现场解决问题的通知后,要在规定的时间内,立即按要求赶赴北京,在最短的时间内把人带回,绝不能在京造成任何不良影响。关键时期需要抽人到京值班的乡镇和单位要服从大局,按照县里统一调度,保证人员、经费和交通通讯工具三落实。

(七)律师介入信访接待工作,引导群众到司法部门依法解决问题。鉴于涉法信访问题越来越多的情况,由信访局预约上访群众,司法局安排律师,每周三到信访局接待室接待涉法信访群众,在进行法制教育和法律咨询的基础上,把上访群众引导到司法部门按法律程序解决问题,律师接待不收费。

(八)认真贯彻《通告》精神,维护信访秩序。为维护正常的信访秩序、工作秩序和交通秩序,维护社会政治稳定,县信访局、县公安局7月26日发布了《关于维护信访秩序保障社会稳定的通告》。在加大宣传力度的基础上,我县已取得明显成效。9月初,市政府又下发了《开封市人民政府关于维护信访秩序的通告》。根据市委、市政府的安排,县委决定九月份为集中宣传月,加大力度宣传市县两个《通告》。这项工作由县委宣传部牵头,县信访局、县广电局具体组织实施。届时,县委将组织有关人员对宣传活动进行检查。宣传月的具体工作按照《通许县信访工作集中宣传月活动实施方案》进行。通过集中宣传,各级各部门和各社会团体,要认真贯彻落实《通告》的各项规定,切实保障宪法和法律赋予公民的各项权利和义务,规范国家工作人员处理信访问题的行为,按照“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”和“及时、就地、依法处理问题与思想疏导相结合”的原则,依法、依理、依情解决信访问题。对在工作中不履行义务,敷衍塞责致使信访人合法权益受到侵害的,依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时明确规定信访人要依法有序进行信访活动,在保护自己合法权益的同时,不得损害他人、集体和国家的利益。明确七个“不得”,如有违犯者,按照《信访条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国集会游行示威法》等有关法律、法规,视情节轻重,分别给予批评教育、行政处分、拘留或劳动教养;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

在宣传《通告》精神的同时,对来县集体上访人员,先由信访部门和案发单位的领导做好接待工作,重大集体上访请县主管领导出面处理。对恶意堵门堵路的,公安机关要派警力介入,强行驱散或带离。对冲击党政机关,围攻殴打工作人员,抢砸公私财物等违法犯罪的为首分子,公安机关要在取证的基础上,依法予以打击。

要深入广泛宣传国务院《信访条例》、《河南省信访条例》和《通告》精神,司法、新闻媒体要密切配合。通过宣传,达到家喻户晓,人人皆知,使群众自觉依法有序进行信访活动,不搞违法信访活动,自觉维护信访秩序,维护社会政治稳定。

同志们,做好新形势下的信访工作任务艰巨,使命光荣。我们一定要牢记宗旨,恪尽职守,不辱使命,在县委、县政府的领导下,统一思想,振奋精神,为我县全面建设小康社会、开创信访工作新局面做出新的更大贡献。

信访例会讲话篇十八

本周,我班在认真学习信访条例和相关法律条文,在处理上访事件上取得了一定的成效。

我班在大队和分队领导工作安排和组织领导下,充分调动了各干警的工作积极性。发现群众上访及时处理,决不拖延。对于缠、闹、烦、赖的困难上访人员,我民警保持较好的素质,避免了矛盾的激化,配合好相关部门处理问题。

二、加强总结学习,提高群众工作水平;。

在上周进驻时我们结合工作实际,已经确定了工作方向,进一步增加和完善了工作机制,本周处理的群众上访事件在一定程度上提高了年轻干警对群众工作的认识,并有了一定的心得体会。每日做好总结工作,使全班干警都清楚地认识到处理群体上访工作确实是一项建设和谐社会、维护社会稳定的重要措施,杜绝了年轻干警当中存在的思想上轻视、行动上麻木的现象,在处理上访事件做到“眼快,嘴勤,态度好”。加强和各部门之间的交流与协作,进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实协助信访部门反映群众信访问题。

三、克服困难,努力排除市政府大院可能发生的扰乱性事件;。

最近天气炎热,在工作上有一定的影响,在做群众工作的同时,我们干警在炎炎烈日下暴晒,衣服经常都湿透了,但我们干警一直保持耐心的劝导工作。因为天气炎热,上访群众的心情更容易焦躁,更容易产生抵触情绪,在这样的情况下,我们更加应该稳定心态,努力排除政府大院内可能发生的扰乱性事件。

四、存在的问题。

新警同志对方言认听有待提高。

处理群体上访工作是需要细致心态去工作,不可能一蹴而就,我班认真处理难点问题,在原有基础上,不断提高工作水平,克服困难,建立长效机制,不断提升驻点工作的水平。

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