总结是一种思考的方式,通过总结我们可以更深刻地理解问题的本质。如何培养孩子的阅读兴趣和阅读能力?总结的价值远远超过表面的文字,要用心去理解。
机构编制工作会议上的讲话篇一
同志们:
今天召开全市机构编制工作座谈会,主要任务是贯彻落实全省机构编制工作会议精神,研究部署20xx年全市机构编制工作。待会黎新民同志还要作工作报告,对去年工作进行回顾总结,对今年工作进行安排部署,请大家抓好落实。
下面,我先讲三点意见。
(一)谋划工作要有新理念。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,在新形势下,机构编制工作要以五大发展理念来统领机构编制工作。践行创新发展理念。就是要全面激发改革管理的生机和活力,在当前形势下,机构编制工作要解决一些难题,突破一些掣肘,就必须勇于创新,用创新的思路、创新的举措、创新的方法来破解工作中的难题和掣肘。机构编制工作既要坚持原则、把握政策;更要立足创新、深化改革。践行协调发展理念。就是要统筹兼顾、协调推进工作。机构编制工作任务重,头绪多,人手紧,要树立“一盘棋”思想,善于运用辩证的思维,处理好行政体制改革与全面深化改革,严控机构编制总量与保障重点工作需要的关系。践行绿色发展理念。就是要最大限度发挥机构编制资源的使用效率。机构编制规模要控制在合理、适度的范围,做到精简统一效能。通过深化行政审批制度改革、推行权力清单制度等措施,减少权力寻租空间,推动权力在阳光下运行,助力打造政治生态上的“绿水青山”。践行开放发展理念。就是要以开放的视野开展工作。机构编制工作已逐渐从幕后走向台前,直接面对具体的矛盾问题,直接服务于经济发展。要打破封闭心态,坚持开门搞改革、强管理,积极借鉴各行各业各领域好的做法和经验,不断扩大社会参与度。践行共享发展理念。就是要让人民群众有更多的“获得感”。机构编制工作越来越与群众利益密切相关,要了解群众诉求,坚持问题导向,拿出真招实招,务求机构编制管理改革成果群众看的见、感受得到。机构编制工作要以服务对象尤其是人民群众满意不满意、高兴不高兴、认同不认同作为衡量工作的重要标准。
(二)推进创新要有新突破。一是要在简政放权,降低制度性交易成本上有新突破。更加重视和激发微观主体活力,把“放手”当作最大的“抓手”,在行政权力上多做“减法”,切实放松管制,给市场主体松绑减负。二是要在改进市场监管,优化政府服务上有新突破。通过明确部门职能、理顺职责关系、整合市场监管资源等,推动调整各类扭曲市场的政策和制度安排,营造公平竞争的市场环境和良好的创业创新环境。三是要在补齐公共服务短板,创新服务供给上有新突破。要加快事业单位分类改革,提高事业单位提供公共服务的效率和质量。创新公共服务提供方式,加大政府购买服务力度,鼓励社会力量兴办公益事业。推进生产经营类事业单位转企改制,培育和增加新生市场主体,为大众创业、万众创新提供新动能。
(三)服务发展要有新举措。全力服务好市委经济工作会议提出的“产业主导、全面发展”的总战略和“兴产业、强实体、提品质、增实效”的总要求,就机构编制工作而言,深化改革要细化举措,狠抓落实,切实当好改革的推动者;简政放权要放管结合、无缝对接,切实当好“放管服”操盘手;控编减编要有保有压、增减平衡,切实当好机构编制资源的好管家;依法行政要规范运行、公开透明,切实当好法治政府建设的助推器。
一是认真抓好机构编制规划工作。20xx年是“十三五”开局之年,要尽早启动机构编制规划工作。编制好我市“十三五”机构编制工作规划,其中很重要的一点就是要切实落实供给侧结构性改革的理念和要求,由单纯追求量的需求向质与量并重转变。人员编制总量只减不增,这是工作的总基调,也是一项严肃的政治任务。要扭转过去新增一项工作任务就增加机构编制的做法,机构编制管理要着重在控和减字上下功夫。在控和减的同时,要创新管理方法,加强对机构编制的宏观调控,不断提高机构编制资源配置效益。全市机构编制系统要找准新时期机构编制工作的定位,多为党委、政府和编委当好参谋、出好主意,不断创新机构编制工作更好服务经济社会发展的具体方法和路径。
二是要深入推进行政管理体制改革。按照推进“五个郴州”建设的目标,认真研究我市目前体制机制方面存在的问题,进一步优化组织机构,理顺事权划分和职责分工,构建更加精简统一高效的行政管理体制机制。要研究现行政府管理体制改革调整的方向、重点和途径,在综合行政执法改革、环保执法、司法改革、“两新”组织体制调整改革等方面找准新的切入点和突破口,强化政府管理服务职能、创新基层社会管理服务体系。要持续跟踪督促政府机构改革各部门“三定”方案的落实和有关问题的整改,开展各部门各单位履职尽责情况的专项检查。对政府各部门职能职责在运行过程中出现的新情况新问题,要认真分析研究、收集汇总,为下一步深化政府机构改革工作做好准备。要认真抓好宜章县梅田镇全国经济发达镇行政管理体制改革试点工作,积极与中、省衔接汇报,争取更大支持,开展好试点工作,摸索出一些能在全国范围内可推广、可复制的经验。
三是持续推进简政放权和行政审批制度改革。目前,我市简政放权和行政审批制度改革工作已取得了阶段性成果,其中,公布权力清单和责任清单、清理中介服务事项这两项工作走在全省前列。但是,按照中、省要求,我们还有许多工作需要提升。要坚持问题导向,聚焦重点领域,继续开展取消下放行政审批事项工作,突出规范、简化、便民、高效,增强人民群众的获得感、认同感。要密切关注工程建设、注册登记、便民服务等领域的审批改革,着力解决行政许可事项办证难问题。要结合市政府工作部门行政审批项目调整情况,依据现行法律法规,及时修订市政府工作部门权力清单,督促市政府工作部门做好行政权力运行流程的编制和公布工作。要加大监督检查工作力度,对各地各部门行政审批权下放、行政审批规范工作开展督查,对不执行纪律,办事效率低下,严重阻碍经济发展环境的人和事要坚决问责。
四是要继续推进事业单位分类改革。事业单位分类改革是一项长期而艰巨的任务,要把握好改革的节奏和力度,按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,对承担行政职能的事业单位、生产经营类事业单位、公益类事业单位等不同性质事业单位,分类分业推进改革。要加强改革工作的组织协调,处理好事业单位改革与相关行业改革的关系,处理好改革过程中涉及的人员分流、社保等相关问题,防止出现不稳定因素。要加强教育培训和舆论引导,搞好政策解读,统一思想,凝聚共识,按照中央、省里的决策部署,积极稳妥的做好我市事业单位分类改革各项工作。
五是要严格规范管理机构编制。进一步提高机构编制管理规范化、标准化和精细化水平,更加科学合理地配置机构编制资源。要建立完善机构编制动态调整机制,按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减”的要求,在确保财政供养人员“零增长”的同时,处理好严格控制和满足事业需要的关系,把有限的机构编制资源向基层、向急需加强的领域倾斜。要不折不扣执行机构编制纪律,确保政令畅通。中央已经明确要求,今后一个时期财政供养人员编制总量不能突破20xx年底总基数,中央、省里都制定了控编减编工作方案,我们必须不折不扣抓好落实。要进一步规范领导职数的管理,近期组织对职数审批、使用情况开展一次全面检查,全面落实党政群机关和事业单位领导职数管理的政策要求。同时,建立全市统一的机构编制实名制管理信息系统,做好省市县三级实名制数据库联网对接工作。
一要高度重视机构编制工作。各级党委、政府要高度重视机构编制工作,把机构编制工作列入党委、政府重要议事日程。定期或不定期要研究机构编制工作中的重大问题。要加强机构编制部门领导班子和干部队伍建设,把政治素质好、业务能力强、敢于坚持原则的干部调配到编办岗位,充实工作力量。机构编制部门要把服从服务大局作为推进机构编制工作的“生命线”,努力为支持地方发展破解体制机制障碍。同时,要不断加强机构编制部门政治、思想、作风、能力、素质和廉政建设,不断提高机构编制部门的公信力。
二要带头严格执行机构编制纪律。抓好机构编制管理工作,必须把纪律挺在前面。各地各部门要坚决执行机构编制集中统一管理制度,凡涉及机构编制事宜,都必须严格按照规定程序和审批权限办理。领导干部要时刻绷紧机构编制纪律这根弦,率先垂范、以身作则,做到在机构编制工作中“守住底线、不触纪律高压线”。
三是要加强部门协调配合。机构编制工作涉及面广、政策性强,责任重大,光靠编办一家是做不好的。要完善机构编制工作协调配合机制,加强与各级各部门的沟通协调,形成工作合力。要加强机构编制工作政策宣传,让各级各部门了解机构编制工作的特点,体谅机构编制部门的难处,支持机构编制部门的工作。机构编制部门也要积极作为,敢于担当,对各级各部门提出的符合改革方向、有利于发展的机构编制事项要尽力尽快支持解决;对不符合改革方向、不利于事业发展的要敢于坚持原则,严格把关;对于以各种名义和形式干预机构编制事项的行为,要顶住压力,坚决维护正常的机构编制管理秩序。
在新的一年,希望大家开拓进取,努力提高机构编制工作水平,不断开创郴州机构编制工作的新局面。
机构编制工作会议上的讲话篇二
唐军、立根同志宣读了两个文件,请大家认真落实。下面,我讲几点意见。
一、服务大局,不断提高机构编制服务管理工作水平。
xx年,全市机构编制部门在市委、市政府的正确领导下,围绕全市发展大局,切实加强机构编制管理,积极推进机构调整与改革。县区政府机构改革和撤乡并镇工作全面完成,事业单位分类改革前期工作扎实有效,文化、卫生等重点领域改革顺利推进,工商、质监、住房公积金和食品药品等系统管理体制进一步理顺,机构编制管理制度不断完善,为全市经济社会发展做出了积极贡献。
今年是建设美好安康的启首之年,也是“十二五”规划实施的重要一年,做好今年机构编制工作意义重大。前不久召开的市三届人大二次会议审议通过的《政府工作报告》,对今年全市经济社会发展的总体要求、目标任务和工作措施,作了全面安排部署。各级编制部门要准确定位,科学规划,找准工作的切入点和着力点,自觉为发展大局服务。
积极探索社会管理体制创新,完善社会管理、应急反应、维护稳定等工作机构,不断增强社会管理能力。为全市经济社会又好又快发展提供机构编制保障。
对于加强或新增职能的机构,要尽量整合资源、相应调整,使有限的资源发挥最大的作用。
(三)加强调查研究,增强机构编制工作前瞻性。要围绕各级党委、政府和群众关心的热点、难点问题,研究分析体制机制方面的原因,有针对性的提出解决办法。加强对经济社会发展的规律性研究,积极主动地提出体制机制、职能职责、机构编制等方面的改革和调整建议,当好党委、政府的参谋助手。主动为各部门提高管理水平、改进工作机制、创新管理办法、提高工作效能提出意见和建议,从体制机制上解决制约发展的关键问题。
(四)严格执行政策,增强机构编制管理严肃性。最近,中办、国办下发了《关于严格控制机构编制的通知》,温总理对此作出重要指示:“本届政府不再增编,要布告周知,严格执行”。我们要不折不扣地执行好温总理的批示精神和通知要求,严格遵守机构编制管理权限和程序。除省委、省政府有明确规定外,各部门不得提出新设机构和增加编制的要求。确需增加机构的,机构编制部门要在现有机构总数内,采取“减一增一”的办法,按照规定程序严格审批。认真落实“超编单位只出不进、满编单位先出后进,缺编单位按需进人”的规定,坚持编制审批在先、进人在后,严禁出现新的超编问题。探索建立机构编制与财政预算管理配套协调的约束机制和监督制度,从源头上有效控制机构编制和财政供养人员的增长。
二、把握政策,稳妥推进事业单位清理规范工作。
事业单位分类改革是继国有企业改革、政府机构改革后的又一重大改革,这项改革涉及面广,政策性强,情况复杂,任务艰巨。去年3月,中共中央、国务院下发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,中办和国办印发了11个配套文件,对事业单位分类改革工作进行了全面部署。改革的方向就是将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别,根据不同类别实施不同的配套改革措施。
2015年以内,在清理规范基础上完成事业单位分类,承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成,从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面的改革取得明显进展。到2020年,建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的服务体系。
还有一些事业单位存在机构设置分散、职责任务调整不够及时、人员编制配置不尽合理等问题。迫切需要通过清理规范,健全“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的动态管理机制,推动事业单位机构编制资源的优化配置,提高事业单位机构编制的使用效益。各级各部门都要充分认识搞好事业单位清理规范工作的重要意义,积极主动工作,确保稳妥推进。
从事生产经营活动的事业单位,逐步稳妥推进改企转制;
对保留的事业单位,要科学合理地界定职责任务;
除机构撤销、整合外,不再审批新增事业单位。
(二)抓住关键环节。一要严把方案制定关。各级各部门要认真学习贯彻中、省、市文件精神,在充分调研论证的基础上,逐单位研究提出集中清理规范实施方案。实施方案既要立足现实,又要着眼长远,既要符合政策要求,又要与发展形势相适应,做到符合政策、切实可行、促进发展。二要严把审核审批关。市县区机构编制部门要严格按管理权限进行审核、审批,切实为事业单位分类和配套改革打好基础。三要科学界定职责。对清理规范后保留的事业单位,各县区、市直各部门要根据审批意见,科学界定各事业单位的职责任务,逐步将所承担的行政职能划归行政机构,剥离可交由社会、市场承担的职能,强化事业单位的公益性质。今后,不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。
事业单位清理规范工作情况复杂,必须坚持从实际出发,成熟一个行业清理规范一个行业,成熟一个单位改革一个单位,不搞“一刀切”。二要处理好清理规范与履行职责的关系。要把事业单位清理规范与履行职责任务紧密结合起来,两手抓、两不误,保证事业单位的正常工作秩序不受影响,工作业务不间断、服务质量不降低。三要处理好清理规范与单位分类的关系。在事业单位清理规范时,暂不划分事业单位类别,待全省事业单位分类目录下发后,再按要求分类。在界定事业单位职能职责时,不得再赋予其行政职能,不能再出现政事不分、事企不分的现象。
三、加强领导,确保机构编制和事业单位清理规范工作顺利进行。
机构编制及事业单位清理规范工作量大面广,政策性强,社会关注度高。必须加强组织领导,强化协调配合,严肃工作纪律,确保完成各项工作任务。
(一)加强组织领导。市、县区党委、政府要把机构编制工作列入重要议事日程,及时研究解决具体问题,注重加强机构编制部门领导班子建设和干部队伍建设,保障机构编制部门正常履行职责。为切实加强对事业单位清理规范工作的领导,市上成立了分类推进事业单位改革工作领导小组,负责组织领导事业单位分类改革及清理规范工作。各县区也要成立相应机构,具体统筹、指导和协调本县区的事业单位清理规范工作。各部门尤其是下属事业单位较多、工作任务较重的部门,要及时组建专门工作班子,主要领导要亲自上手,切实把事业单位清理规范工作做细、做实、做好。
纪检监察部门要做好清理规范的纪律检查和监督等工作;
组织部门要做好清理规范后的事业单位党组织建设和领导班子建设等工作;
宣传部门要做好事业单位清理规范宣传工作;
发改、财政、人社、工信、工商等职能部门要按照职责分工,各司其职,各负其责,抓好落实,确保清理规范工作任务的圆满完成。
不得泄露未公开的事业单位清理规范实施方案和干部人事、机构编制调整方案;
不得突击花钱、借机分钱分物及公款旅游;
不得虚报、瞒报、漏报相关数据;
不得擅自变通已经审批的清理规范实施方案。顶风违纪的,纪检监察部门要进行严肃查处。
同志们,机构编制和分类推进事业单位改革工作关系全局、十分重要。我们一定要按照中省规定和市委、市政府的统一部署,扎实抓好工作落实,为全面推进美好安康建设作出积极贡献。
机构编制工作会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经报请市委编委同意,我们今天召开全市机构编制工作会议。此次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在中央机构编制委员会第一次会议上的重要讲话,学习贯彻省委十一届七次、八次全会精神和市委十一届八次全会暨经济工作会议精神,以及全国全省编办主任会议精神,进一步提高思想认识,提升政治站位,履行政治责任,强化政治担当,统筹谋划推进新时期机构编制工作,为实现x市在全省的首位度和在全国省会城市的综合排名“双提升”继续提供坚强的体制机制保障。
全国全省机构编制工作会议精神传达提纲和全市机构编制工作要点(讨论稿)已经印发给大家,大家要认真学习、深刻领会、全面贯彻。下面,我讲三方面的意见。
过去一年,全市机构编制系统党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻全面从严治党要求,坚持以政治建设为统领,将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为终身课题,夯实责任基础,严守纪律规矩,持续保持高压态势,全系统党风廉政建设得到进一步加强。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒认识到,腐蚀与反腐蚀斗争依然严峻复杂,党风廉政和反腐败斗争片刻不能放松。要深入贯彻落实习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话及全会精神,按照省纪委十一届六次全会安排部署,进一步强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以久久为功的韧劲持续净化政治生态。做好今年的党风廉政建设,是“政治部门讲政治”的具体体现,是“纪律部队守纪律”的本质要求,各级机构编制部门要认真学习贯彻市纪委全会精神,深刻认清肩负的职责和使命,高标准推进党风廉政建设各项工作。
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领机构编制工作、指导机构编制实践。一是强化政治机关的理念。机构编制部门是党的工作机关、政治机关,必须把旗帜鲜明讲政治作为“生命线”,把政治建设作为根本建设。要主动深刻领会新时代党的建设总要求,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,准确把握全面从严治党“六个坚持”重要经验,在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央集中统一领导。二是强化政治任务的理念。坚持从政治上看问题,深刻认识肩负的重大责任和政治使命,真正使旗帜鲜明讲政治成为思想自觉,切实把讲政治的要求体现在政治忠诚、政治站位、政治担当、政治纪律,模范带头、严格落实机构编制管理各项规定。三是强化执政基础的理念。机构编制部门要站在加强党的长期执政能力建设的高度,准确把握深化党和政府机构改革的指导思想和目标原则,把机构编制部门讲政治的根本特征体现在服务改革发展稳定上来,以永远在路上的执着把全面从严治党贯彻落实到行动上。
不断增强做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感,形成思想和行动上的高度统一,持续推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。一是始终保持政治清醒。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严明政治纪律和政治规矩,清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,清醒认识系统党风廉政建设面临的风险隐患,将全面从严治党引向深入。二是始终坚持挺纪在前。全市各级机构编制部门要带头落实好全面从严治党主体责任和监督责任,进一步健全完善管党治党责任体系,担负起党风廉政建设的组织领导之责、监督管理之责、检查考核之责和以上率下之责,做到推进机构编制工作和履行好党风廉政建设主体责任同部署、同推进、同落实。三是始终坚持问题导向。贯彻省市纪委十一届四次全会精神和党风廉政建设各项规定,落实中央编办提出的“十要十不准”“六不许”要求,严格执行各项规章制度,警惕和防范“四风”问题,特别是要聚焦形式主义、官僚主义,认真查摆问题,强化教育引导,坚决进行整改。
机构编制是党和国家的重要执政资源,机构编制纪律是党和国家纪律的重要组成部分。党中央和省市委已经将机构编制政策法规执行情况纳入巡视、巡察、领导干部经济责任审计的范围,体现了党中央和省市委抓好机构编制纪律的意志和决心。一是责任落实要从严。善于分析和研判当前党风廉政建设和反腐败斗争形势,继续保持机构编制部门的优良传统,始终保持反“四风”正党风的政治定力、思想定力和道德定力,以强烈的使命担当、绝对忠诚的政治品格、极端负责的工作作风,推动监督执纪责任落实。二是风险防控要从严。建立健全廉政风险防控机制,认真查摆、梳理廉政风险点,制定具有针对性的防控措施,补足制度流程短板。准确把握和科学运用执纪监督的“四种形态”,强化日常监督,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要坚决秉承“讲程序、守规矩”的办事原则,严密防控存在廉政风险的薄弱环节,自觉维护机构编制政策法规,规范机构编管理,严格审批程序,杜绝各类违法违规问题的发生。三是监督执纪要从严。新时代机构编制部门必须要适应新的形势,认真履行监督责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,主动当好机构编制纪律的维护者执行者,及时发现机构设置方面和人员编制使用方面的问题,对于在限定期限内没有完成整改的,加大机构编制执纪问责力度。全力支持配合派驻纪检组工作开展,形成监督执纪闭环,不断提高监督效能。
习近平总书记在新一届中央编委第一次会议上对机构编制工作作出系统论述,提出全面要求,为新时代机构编制工作指明了方向。市委编办组织召开主任会和中心组扩大会议两次进行专题学习和交流讨论,机构编制部门上下迅速掀起学习讲话精神的热潮。习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、立意深远、内涵丰富,我们必须持续深入学习、全面理解、融会贯通,把准把实精神实质。这里,我结合工作实际,着重强调以下几点。
习近平总书记的讲话对机构编制工作作出战略性部署,体现了对机构编制工作规律的深刻把握,为做好新时代机构编制工作提供了根本遵循。特别是《中央编委工作规则》《中央编办工作细则》和《中国共产党机构编制工作条例》,确立了新一届中央编委及办公室履职运行的总体框架和基本规矩,明确了机构编制工作的战略定位、目标使命、党的领导的重大政治原则。同时,编办归口组织部管理有利于更好落实党管干部、管机构编制原则,有利于更好统筹干部、机构编制资源。机构编制部门站在了一个新的历史起点,对党委、政府重大战略决策的制定和实施发挥着越来越重要的影响力。我们要坚决将习近平总书记讲话精神融化在思想中、融汇在改革中、融合在实践中,肩负起政治使命,坚持从政治上判断形势、分析问题,保持清醒的政治头脑,确保研究改革方案、统筹机构设置、配置编制资源,都有利于提升党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。
落实优化协同高效原则不仅是改革管理的要求,也是衡量改革管理工作的重要标准。一是坚持一线工作法。面对日益繁重的改革任务,需要加强调查研究,准确把握大局大势,综合考虑改革趋向,保证决策科学合理,提出切实有效的新路径新办法。二是坚持以人民为中心。将群众的评价作为机构编制工作的首要标准,把主要精力放到解决群众关心的热点难点问题上,广泛听取民意、集中民智,加大重点领域体制机制改革力度,科学研究制定政策,助力破解深层次矛盾和问题。三是坚持“瘦身”和“健身”相结合。在编制资源管理方面,打破思维固化、认识固化、方法固化的藩篱,优化编制资源结构,提高科学用编效能,加大创新挖潜力度,以革故鼎新推进全面创新、助力转型发展。在今后的工作中,我们要更加注重系统性、整体性、协同性,着力科学设置党政机构、优化职能配置,增强党的领导力、提高政府执行力。
机构编制法定化体现了全面依法治国战略部署在机构编制工作方面的新要求,是真正解决机构编制突出问题,实现机构编制工作规范有序、科学有效的必由之路。习总书记指出,机构编制法定化是深化党和国家机构改革的重要保障,强调部门“三定”是党内法规。一是树立法纪权威。遵照《中国共产党机构编制工作条例》等要求,确立机构编制管理法治化建设目标,要加强机构编制法规制度建设,加快推进机构职能、权限、程序、责任法定化,做到制定的政策措施与法律法规相衔接相吻合,推动机构编制工作的法治化、制度化、标准化。二是服从法纪权威。强化遵法守纪意识,模范执行机构编制法律法规和党内法规,运用法治思维、法治方式谋划和推动工作,提高全体干部的法律素质和依法行政能力。三是强化法纪权威。在明确部门职能定位、规范部门权力运行的基础上,要严格执行机构编制法律法规和党内法规,强化机构编制刚性约束,严格进行追责问责,不断提高机构编制法治建设能力,维护好机构编制法纪的红线底线。
当前和今后一个时期,我们要始终把学习贯彻总书记重要讲话精神作为重要政治任务,进一步整体系统把握习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会机构编制工作在推进中国特色社会主义发展历程中的定位和坐标。进一步将学习贯彻总书记重要讲话纳入“改革创新、奋发有为”大讨论活动,紧密围绕市委市政府重大决策部署,全面审视调整原有的工作思路、框架、套路和习惯,真正把学习成果转化为解决实际问题的能力和本领。进一步对标对表,找准推进工作、破解难题的方向,引领机构编制工作始终沿着正确的方向前进,努力为经济社会发展提供体制机制保障。各级机构编制部门要加强对讲话精神学习贯彻工作的统筹安排和组织领导,确保讲话精神落地见效。
党的十九大以来,习近平总书记围绕深化党和国家机构改革发表了一系列重要讲话,就做好机构编制工作作出一系列重要指示,为做好新时代机构编制工作提供了科学指引和根本遵循。十九届四中全会精神为我们指明了推进国家治理体系和治理能力现代化的发展方向和实现路径,是我们今后工作的行动指南和目标纲领。大家要以习近平总书记关于机构编制重要论述为统领,紧密围绕中央和省、市委重大决策部署,进一步提高政治站位和工作站位,主动贯彻新思想、担当新使命、落实新要求、迎接新挑战,坚定不移推动全面深化改革走在前列、各项工作任务落在实处。
2019年,在市委的坚强领导下,机构编制部门主动适应体制调整优化、归口组织部管理新形势,立足深化改革主战场,以深化党政机构改革为重点,以改革创新精神肩负起优化配置执政资源的政治责任,各项工作取得了明显成效。
1.全面落实中央和省市委战略部署,党政机构改革顺利完成。党政机构改革是战略性的课题、历史性的任务。在改革过程中,各级编办坚决贯彻中央和省市委决策,注重科学设置机构、完善工作体系,突出职能转变、优化职责配置,解决了许多长期想解决而没能解决的难题,理顺了不少领域多年想理顺而没有理顺的体制,有效实现了中央和省市委关于机构改革的战略谋划。特别是实现了三个全覆盖,即,一是“三定”制定全覆盖。对全市x个党政部门及涉改的直属事业单位全部重新制定了“三定”规定,规范了机构编制管理,强化了“三定”作为党内法规的严肃性权威性。二是“大科室制”全覆盖。按照党政机构改革和“大科(室)制”改革精神,市级党政机构、事业单位内设机构名称全部由“处”改为“科”,按x名核定编制,中层职数严格按照规定执行,实现了内设机构精干高效。三是安全生产职责全覆盖。将行业系统主管部门承担安全生产职责作为必有表述,体现在“三定”规定的主要职责中,落实和细化到与此相应的内设科室职能里。
2.坚持创新发展破解难题,机构编制管理使用有效加强。一是强化编制规范使用。对公开招录和市场调剂人员实行编制使用核对校准制度,开辟编制使用绿色通道,变“一人跑一次为一年跑一次”,具体性前置管理为总量性后置监管。发挥“编制周转池”功效,在全市范围调剂出x个事业编制作为人才引进专用编制,形成需求引领、基数不变、存量整合、动态供给的编制管理新模式,目前共累计使用x人次。深化实名制系统应用,建立长效监督核查机制,做到一事一账、全程留痕、动态更新、定期对账。对个别市直部门未贯彻执行相关改革精神的行为进行问责整改,强化机构编制管理的刚性约束和违规违纪行为的预防惩戒。二是创新机构编制管理方式。实行编制适度松绑,在教职工编制核定总量内,市教育局可综合考量班额、生源、师资结构及教学任务增减等因素调整岗位数量,推进市直属中小学教师“局管校聘”改革。通过“三倾斜一下沉”措施,即机构、领导职数、编制向基层倾斜,执法力量向一线下沉,加强城六区街道人员力量,提升基层治理能力。三是提升政策理论研究能力。全力推进和顺利完成中央编办课题,在国家核心期刊发表论文,在《中国机构改革与管理》刊发多篇经验做法文章,受邀参加中央编办“生态环境治理体系与治理能力研讨会”,为推动机构编制工作与时俱进、创新发展提供理论支撑和智力支持。四是强化信息化建设。作为全国首批“机构编制云平台”试点城市,增强“互联网+”服务能力,加强事业单位登记管理和监管,推进社会信用体系建设和域名注册及网上标识管理。
3.深化各项重点领域改革,进一步破解体制机制障碍。始终以政治的高站位,应对新形势下各项急难险重任务,切实推动各项改革任务向提高“含金量”转变。一是县乡两级各项改革任务有效落实。深化街道管理体制改革,突出党建引领基层治理,科学设置机构,将街道管理体制改革覆盖到十个县(市、区),为提升城市精细化管理提供体制机制保障。深入推进经济发达镇行政管理体制改革,逐步建立简约精干的组织框架、务实高效的用编用人制度和适应经济发达镇实际的管理模式。有序推行县乡医疗机构一体化改革,通过高位推动、体制创新、三医联动、资源下沉,提升基层医疗服务能力,“阳曲模式”得到时任国务院副总理刘延东的充分肯定。二是行政审批制度改革持续深化。x次承接国务院、省政府关于取消、下放和调整行政职权事项任务。修订完善《x市政府部门权责清单动态管理办法》,及时跟进对权责清单的维护与调整。简政放权助推开发区发展,在向示范区赋权x项基础上,再向不锈钢园区赋权x项,同步推进示范区相对集中行政许可权改革试点工作取得实质性进展。三是事业单位改革稳步推进。积极推动全市从事生产经营活动事业单位改革,印发《x市从事生产经营活动事业单位改革的实施方案》。扎实推进承担行政职能事业单位改革,理清x个市政府部门所属事业单位共承担行政职权x项,对职能调整后的事业单位,将重新明确职责、划定类别,对职责任务不足的事业单位予以撤销或并入其他事业单位。此外,综合行政执法体制改革、纪检监察全覆盖等工作,取得了积极进展。牵头抓好全市“三基建设”基础工作达标,对十县(市、区)及x个市直单位进行了评估验收,形成评估通报及时反馈,推动全市基础工作建设提质增效。
过去的一年,各级机构编制部门在党委、编委的领导下,主动适应体制调整优化、归口组织部管理新形势,围绕中心、服务大局,攻坚克难、锐意进取,推动改革管理各项工作取得了明显成效。特别是县(市、区)委编办结合实际,开拓创新、扎实工作,为全市改革发展大局作出了巨大的努力和贡献,为当地经济和社会发展提供了坚强的体制机制保障。过去各项工作成绩的取得,是市委和市委编委坚强领导的结果,是全市机构编制部门广大干部职工辛勤工作的结果。大家勇于担当、自加压力、埋头苦干、高效服务,向市委、市委编委交了一份满意的答卷,展现了高度的责任感和良好的精神风貌。这里,我代表市委编办领导班子向大家表示衷心的感谢!
服务经济社会发展,推进机构编制资源科学挖潜还存在不足;
紧跟机构编制工作需要,推进机构编制实名制管理系统提档升级还存在不足;
对全市改革发展问题缺乏深入思考把握,机构编制政策理论研究还存在不足等问题。对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。我们要进一步坚定信心决心,改革创新、奋发有为,把当前和今后一个时期的机构编制各项工作做得更好。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是脱贫攻坚决战决胜之年,也是第一个百年奋斗目标的实现之年。今年全市机构编制工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记“三篇光辉文献”精神,全面落实省委“xxx”总体思路和要求,按照全国、全省编办主任会议部署,紧紧围绕市委十一届八次全会暨经济工作会议要求和全市工作大局,以坚持和加强党的全面领导为统领,以深化改革为主线,巩固深化机构改革成果,稳步推进事业单位改革,统筹配置机构编制资源,推进机构编制法定化,强化省会意识、提升工作标准,强化责任担当、狠抓工作落实,为我市全面推进治理体系和治理能力现代化做出新的更大贡献。希望大家结合2020年全市工作要点和各县(市、区)实际,扎实工作、抓好落实。重点做好以下六个方面的工作。
深化完善加强党的领导体制机制,落实党对重大工作领导要求,配合相关部门,持续加强和优化议事协调机构职能作用。加强党政机构职能统筹,推动理顺归口领导、归口管理的工作机制。高质量做好机构改革的“后半篇文章”,加强对各部门“三定”规定贯彻落实情况的跟踪调研和分析研判,及时研究解决部门运行中遇到的新情况新问题,不断释放改革效应。
根据中央和省委关于深化事业单位改革有关精神和要求,深入学习4月5日x书记关于积极稳妥推进事业单位重塑性改革的讲话精神,把准改革方向,夯实改革基础,抓好重点任务,扎实推进事业单位改革,着力提升事业单位公益服务供给质量和水平。统筹推进行业改革和专项改革,实现涉改事业单位从“改头换面”到“脱胎换骨”的根本转变。
按照全省人口小县体制机制改革工作部署,深化人口小县运行体制机制改革工作,构建简约高效的基层治理体系。深化和完善五个领域综合行政执法体制改革,加快建立与综合执法队伍之间权责明晰、协同高效、配合有力、运转顺畅的工作运行机制。
坚决管住总量,树牢过“紧日子”意识,从严从紧控制机构编制资源,严格控制和规范核定事业单位领导职数。加大统筹力度,继续推进人才引进编制周转池制度建设,确保机构编制资源向重点领域和基层一线倾斜。强化刚性约束,督导各单位严格执行“三定”规定,坚决纠正不按“三定”规定履职的行为,加大对机构编制违规违纪行为的查处力度,严肃问题整改。
继续推行“送《条例》上门、宣传《条例》到家”的经验做法,推进《条例》进课堂、纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,抓好《条例》贯彻落实,强化党管机构编制意识。
按照党的机构、办事机构、参谋助手的角色定位,坚持政治建办、能力立办、作风强办、从严治办,将“讲政治、重团结、敢担当、善作为、守纪律、懂规矩、强作风、树形象”工作理念体现在日常平常,展现在工作点滴,推动机关建设再上一个新台阶。贯彻新时代党的组织路线,加强领导班子和干部队伍建设,建设一支符合新时期好干部标准的机构编制干部队伍。进一步压实包村帮扶责任,把x村建设成为社会主义新农村的典范,巩固脱贫攻坚成果。
惟其艰难方显勇毅,惟其磨砺始得玉成。同志们,机构编制工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委和市委编委的坚强领导下,突出加强机构编制部门政治建设,着力锤炼勇于担当狠抓落实的工作作风,全面提升适应新定位新要求的履职能力,深入破解深层次体制机制矛盾和问题,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,夺取疫情防控和实现全年经济社会发展目标任务双胜利,为努力打造具有国际影响力的全国区域中心城市,奋力谱写文明开放富裕美丽x新篇章作出新的更大贡献。
机构编制工作会议上的讲话篇四
同志们:
刚才,xx主任就过去一年全市机构编制系统主要工作进行了总结,就今年机构编制主要工作进行了安排部署,同时重点强调了将党风廉政建设和纪律约束贯穿到机构编制工作全过程,讲得很好、很全面。能够感到,过去一年,市县两级编办紧紧围绕市委市政府工作要求,在深化机构改革、提升机构编制管理使用效能等方面做了大量的工作,体现了我市机构编制工作者站位高、思谋远、守纪律、讲担当的精神风貌。2020年是深化机构改革关键的一年,我们还有很多硬仗要打、硬骨头要啃,希望同志们继续保持原有的工作标准和作风,把纪律和规矩挺在前面,始终不渝地抓好党风廉政建设,扎实推进机构编制各项工作。下面,我从结合纪律规矩方面,谈几点认识。
一要提高政治站位,把好政治统领这个“舵”
政治部门讲政治,政治建设永远是第一位的。***四中***把推进国家治理体系和治理能力现代化以战略高度进行了安排部署。机构编制部门作为党的重要工作部门,也面临重大改革任务,是一体推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。因此广大机构编制工作者一定要坚守政治原则、政治方向、政治道路,通过政治建设强化党的建设,通过党的建设强化责任担当,履行好新使命、担当起新任务。
第一,要自觉把政治建设摆在首位。把坚决做到“两个维护”作为首要任务,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,对“两个维护”的重要性做到政治认同、思想认同和情感认同。要保持政治清醒和政治定力,从对党***、省委和市委决策部署的坚决贯彻执行的具体实践中体现“两个维护”。要深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把政治标准和政治要求贯穿于机构编制工作各项建设之中,以机关党建的质量带动思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设的全面提高。
第二,要自觉强化纪律规矩意识。******强调:严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律,自觉维护党的团结统一。这是全党必须遵循的根本原则,也是对机构编制系统提出的政治要求。去年以来,市委编办领导班子通过“不忘初心、牢记使命”主题教育,政治纪律和政治规矩意识显著增强,但是我们还要看到,一定程度上还存在政治站位不够高,自我约束和责任意识有所松懈等问题。这些这些都是政治纪律、政治规矩意识不够强,落实不够到位的具体表现。为此,我们一定要强化政治纪律和政治规矩意识,用严明的纪律来保证机构编制者的忠诚干净担当。
第三,要自觉严肃党内生活。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统。自去年我到驻市委组织部纪检监察组工作以来以来,我感到市委编办领导班子坚持议事决策程序,班子成员主动参加党内生活,各支部开展活动内容丰富,总体来说是好的。但是也要看到,按照高标准要求,班子成员“有时还存在“老好人”的思想;一定程度上还存在“咬耳扯袖”力度还不够、“红脸出汗”辣味还不足;参加党内生活、认真接受组织生活锻炼的积极性主动性有待于进一步提高”等问题,这些都是我们在下一步的工作中需要予以纠正和克服的。
二要强化履职担当,种好主体责任这块“田”
过去的一年,全市机构编制部门在市委市政府的领导下,各项建设成效明显,这一点是毋庸置疑的。但是,我们也要清醒地看到,对照市委的要求还存在的问题同样不容忽视,比如:服务经济社会发展,推进机构编制资源科学化成效还不够明显,对全市改革发展问题缺乏深入思考把握,等等。对于这些问题,我们一定要对照反思,保持警醒,认真整改。
第一,要压实全面从严治党政治责任。机构编制资源是党的重要政治资源、执政资源,机构编制部门是党的工作机关,必须要把加强全面从严治党贯彻到机构编制工作的各方面和全过程。领导班子和班子成员、机关党委和机关纪委、各支部书记和纪检委员、各科室正副职负责人,要按照职责从不同层面履行好全面从严治党的主体责任和监督责任,管好“自留地”、种好“责任田”,形成全面从严治党责任全覆盖、层层传导、层层落实的责任体系。
第二,要规范权力运行制度建设。把制度建设摆在更加突出的位置,坚持先立规矩后办事,规范“三重一大”决策议事程序,规范党内生活和党组织党员管理制度,规范审批业务工作流程,规范重要事项报备、干部选任和人员管理等工作制度,用制度来管权管事管人,不断推进机构编制工作管理的科学化、规范化。通过制度的执行,把对机构编制干部队伍的日常管理,与纪检监察组的日常监督结合起来,发现苗头性问题及时提醒纠正,抓早抓小,防微杜渐。
第三,要筑牢党员干部思想防线。开展经常性党规党纪教育和警示教育,把党章党规党纪作为中心组和支部党员学习,以及党课教育、支部活动的必修课,积极开展健康的党内政治文化教育。用好反面教材,举一反三、以案明纪,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。借助网站、微信等媒体平台,抓好廉政廉洁文化建设,大力宣传和弘扬清风正气。充分发挥机关纪委作用,把抓政治和抓业务工作相结合,把抓管理与抓监督相结合,发现苗头问题及时提醒纠正,触犯纪当前隐藏内容免费查看律立即严肃处理,使纪律始终成为带电的高压线。
三要加强作风建设,守好廉洁自律这条“线”
作风问题关乎人心向背,关乎党的执政之基。去年以来,市委编办按照忠保部长的安排部署,认真抓好主题教育对照检查,督促问题整改,机关作风建设有了较大的提高,但离市委市政府要求还有一定差距,离高标准工作要求还有差距。所以,我们必须清醒认识到作风问题的顽固性、反复性和变异性,要坚持不懈地把作风建设作为经常性工作,一个节点一个节点坚守、一问题一个问题突破,扭住不放、寸土不让,管出习惯、化风成俗。
第一,要树立正确的权力观。机构编制干部由于岗位的特殊性,掌握党的执政资源,是大家眼中的有权力的部门。但是大家对自己手中的权力一定要有一个清醒的认识,时刻牢记权力姓“公”,公权力的第一要义是党和人民赋予的。有权不可任性,做任何事都要慎独慎微,莫把公权力当做谋取私利的“私器”。每名党员干部都要从对党负责、对人民负责的角度来正确使用手中的权力,时刻保持对“权力”的敬畏之心,公正、依法、廉洁用权,不断强化底线意识,树立正确的权力观,用实际行动不断筑牢自身拒腐防变的思想和纪律防线。
第二,要算清违纪成本这笔“账”。去年,市纪委先后下发了《初心泯灭的歧路》等三部警示教育片组织大家观看。相信大家看后也都颇有感触,替片中的主角感到不值。因为大家都会算一笔账,为一时的贪念断送自己的大好前程,甚至饱受牢狱之灾值不值;为一时痛快,违规吃吃喝喝或者收受财物,受到纪律处分,给自己的政治生涯画上休止符值不值。这样的案例就发生在我们的身边。xx市人大常委会原党组成员、副主任xx在私营企业主xx的陪同下,先后赴云南、黑龙江等地旅游,由xx支付相关费用xx万元。经查,xx还存在其他严重违纪违法问题。2019年11月,受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。xx市总工会财务部副部长xx,挪用公款xx万元用于个人理财。在市委第五轮巡察时迫于压力投案自首。最后没收违法所得,被判处有期徒刑。希望同志们能够这些案例中汲取教训,做到受警醒、知敬畏、守底线。
第三,严防“四风”反弹。五一、端午“两节”即将来临,“四风”问题又进入了易发期、高发期。每到重要节假日,省、市纪委都会专门下发通知,重审廉洁过节纪律,这已经成了常规动作,表明了我们党对党员干部队伍廉政建设的高度重视,传递了反对“四风”越来越严的信号。纪检监察组每到重大节假日不厌其烦、苦口婆心的“温馨提示”,也体现了对同志们的爱护。全体同志必须充分认识“四风”问题的顽固性反复性,紧盯“四风”隐形变异、改头换面的新动向、新情况,抓住主要矛盾,拿出过硬措施,用显微镜查,用足韧劲改,用长效机制防。五一假期虽然来临,但疫情还没有完全过去,希望同志们一是要注意人身安全,少出门、少聚餐;二是要注意政治安全,守好廉洁底线,不该吃的饭坚决不能吃,不该拿的坚决不能拿,不该去的地方坚决不能去,千万不要犯这些低级错误。纪检监察组也将加大监督检查力度,对于出现的顶风违纪行为,要进行严肃处理和问责。
全面从严治党永远在路上。面对新形势新任务,我们要重整行装再出发,紧紧围绕市委市政府的中心工作,充分发挥机构编制职能部门作用,砥砺前行,开拓创新,为谱写文明开放富裕美丽xx新篇章提供坚强的体制机制保障。
机构编制工作会议上的讲话篇五
同志们:
这次全县组织工作会议的主要任务是:传达全国、全省、全区组织部长会议精神,回顾20o6年组织工作取得的主要成绩,总结经验,查找不足,同时,研究部署今年的组织工作。县委对开好这次会议给予了高度重视,会前专门听取了县委组织部的汇报,并认真进行了研究。下面,根据全国、全省、全区组织部长会议精神,结合我县实际,讲三个方面的意见。
在去年12月中旬召开的全国组织部长会议上,中央政治局、中央书记处书记、国家副主席曾庆红同志到会并作了重要讲话,他从全局和战略的高度,深刻分析了十六届六中全会《决定》的重大政治意义、理论意义和实践意义,深刻阐述了组织工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用,着重强调了今年组织工作要抓好的八项任务,对加强组织部门自身建设提出了明确要求。中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长贺国强同志代表中组部部务会作了工作报告,全面总结了20xx年全国组织工作取得的成绩,对如何做好今年的组织工作作出了全面部署和安排。12月26日,省委召开了全省组织部长会议,省委书记石宗源同志到会并作了重要讲话充分肯定了全省组织工作取得的成效,并对如何做好今年的组织工作提出了三个方面的意见,指出了工作的重点和努力的方向。省委、省委组织部部长张少农同志全面回顾总结了去年的组织工作,对今年的工作进行了全面部署。今年1月25日,地委召开全区组织部长会议,地委副书记陈庆义同志到会并作了重要讲话,充分肯定了2o全区组织工作取得的成绩和经验,指出了存在的问题,对如何抓好今年的组织工作提出了很好的意见。地委委员、地委组织部部长杨华昌同志代表地委组织部部务会,对去年全区组织工作进行了简要回顾,对抓好今年的组织工作作出了全面安排和部署。全国、全省、全区组织部长会议的召开,中央、省委、地委有关领导同志的讲话,对于我们认清形势、统一思想、把握大局、明确职责,扎实做好今年的组织工作,具有十分重要的指导意义。与会的同志一定要把学习领会好会议精神,作为我们当前工作的一个重点,紧密结合本乡镇本单位实际,深入学习领会,并切实加以贯彻落实。
回顾去年我县的组织工作,具有以下特点。一是任务繁重。去年,除了常规的干部、基层组织建设、人才、远教等工作外,全县还按照中央、省委、地委和县委的要求,全面完成了先进性教育活动的各项任务,达到了预期的目标,取得了实践成果、理论成果和制度成果。同时,在地委、县委的正确领导下,根据中央、省委、地委有关县乡领导班子换届和乡镇机构改革试点工作的精神和要求,比较顺利地完成了县乡领导班子换届和乡镇机构改革试点工作。二是各项工作富有成效。全县创造性地开展了保持共产党员先进性教育活动,总结出了一些好的做法和经验,得到了上级有关领导的肯定;实施了党员作用发挥工程,开展了农村基层组织“三级联创”、“三创三强’’、“六个一工程”和深入开展“三抓四创”,全县基层组织建设水平不断提升;在乡镇领导班子换届中,认真贯彻省委和地委的有关会议和文件精神,探索试行“两推一述”考核办法,制定了《___县党政领导干部选拔任用责任追究暂行办法》,建立起了干部考察员资格认证制度,得到了省委组织部和地委组织部的充分认可;大力实施人才强县战略,人才队伍建设稳步推进;扎实抓好大规模培训干部工作,建立了乡科级领导干部政治理论水平任职资格认证制度,领导班子和领导干部能力建设积极推进;干部监督管理、人事制度改革顺利进行;农村党员干部现代远程教育试点工作通过了省级验收,取得了阶段性成果;同时注重抓好老干部工作,老干部的政治待遇和生活待遇得到进一步落实;按照“五加强五突破”的要求,组织部门和组工干部队伍建设得以加强。应该说,过去的一年,我县组织工作党委重视、思路清晰、重点突出、统筹兼顾、措施有力,在全县工作大局中发挥了重要作用,为推进社会主义新农村和构建和谐___提供了坚强的组织保证。
二、提高认识,准确定位,切实增强做好新形势下组织工作的政治责任感和历史使命感。
深刻认识新形势下组织工作的重要地位和作用,对于我们进一步扎实有效地抓好全县组织工作,不断把党的建设新的伟大工程推向前进、切实为建设社会主义新农村和构建和谐___提供坚强的组织保证具有十分重要的意义。
一是要深化组织工作在推进社会主义新农村建设、全面构建和谐___和实现富民兴纳事业新跨越的历史进程中重要作用的认识。党的组织工作从来都是为完成党的历史使命和中心任务服务的。经济建设是我们党在社会主义初级阶段的中心任务,而抢抓机遇、加快发展则是我县全部工作的根本主题。要实现富民兴纳事业的历史性跨越,我们必须按照科学发展观的要求,认真贯彻落实十六届六中全会精神,抓住机遇、用好机遇,大力推进工业化、城镇化步伐,努力保持和发展好我县经济社会发展的良好态势。当前,我县经济发展在经历大规模投资拉动的高水平增长之后,现已处于投资高位回落期;地方财政收入的增幅明显滞后于财政总量的增幅,可支配财力有限,公共服务的能力还不强;农村经济基础仍比较薄弱,抵御自然灾害的能力还不强;农村贫困面大,扶贫开发的任务仍然十分艰巨;安生生产形势依然十分严峻,影响社会稳定的因素仍然较多等。对此,大家一定要有足够的清醒的认识。既要看到我们已经站在一个比较高的发展起点上,也要认识到当前发展中的困难和问题。而要克服前进中的各种困难,关键在党,关键在人,关键在于我们的各级党组织是否坚强有力,在于我们的广大干部特别是各级领导干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝气蓬勃、奋发有为”的队伍,在于全县广大干部特别是领导干部的精神状态、思想、能力、作风是否能够适应新形势和新任务的要求。因此,全县广大组织工作者和党员干部,必须充分认识到组织工作在全县工作大局中的重要地位和作用。只在准确定位,才能不辱使命,才能紧紧围绕实现富民兴纳事业的历史性跨越这个中心任务,来切实改进、创新和加强组织工作,使组织工作更好地围绕中心、服务大局,为推进社会主义新农村建设和构建和谐___提供坚强有力的组织保证。
二是要找准组织工作在推进社会主义新农村建设、全面构建和谐___和实现富民兴纳事业的历史性跨越中的切入点。找准组织工作的切入点,是做好新形势下的组织工作的一个重大问题。我认为,当前的组织工作,可以从“五个必须”来把握。第一,必须切实找准组织工作的目标定位。要着眼于组织工作进一步为开创我县富民兴纳事业新跨越提供有效服务,使组织工作与全局工作在指导思想上相一致,在工作目标上相协调,在工作部署上相衔接,努力形成与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设相适应的组织工作新格局。第二,必须进一步做好理论武装工作,为促进社会和谐奠定思想基础。要通过多种形式加强党员教育和干部培训,进一步帮助干部特别是各级领导干部认清影响我县经济社会发展中的突出矛盾和问题,深刻认识我县加快发展的重要性和紧迫性,切实把握好发展的历史机遇与有利条件。同时,还要用构建和谐社会的重大战略思想、科学发展观等理论创新成果培训各级干部,努力增强他们为发展大局服务的自觉性和坚定性。第三,必须进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设,着力建设一支善于领导科学发展的高素质的领导干部队伍。要不断提高各级领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、处理人民内部矛盾、维护社会稳定和公平正义的本领。要切实发挥组织部门在人才工作中牵头抓总的职能,卓有成效地开展工作,充分激活各类人才在构建和谐___进程中的创新活力。第四,必须进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设,夯实促进社会和谐的组织基础。要紧密结合实际,下大力气把工作需要、基层期盼、条件具备的问题真正解决好,充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,提高基层党组织和党员干部做群众工作的能力,更加有效地化解各种社会矛盾,更好地为群众服务,密切与人民群众的血肉联系,努力增强党在群众中的号召力和凝聚力。当前,特别要针对重点工程项目建设不断推进的实际,大力加强重点工程项目区所在地基层党组织建设,切实发挥基层党组织在推进工业化、城镇化、市场化中的重要作用,努力为重点项目工程的顺利实施提供有力的组织保证。第五,必须进一步发展党内民主,以党内和谐促进社会和谐。发扬党内民主是增进党内和谐的前提和保证。以党内和谐促进社会和谐,是由我们党自身的性质、宗旨和地位决定的。从党的性质、宗旨、地位的角度深刻认识增进党内和谐与构建社会主义和谐社会之间的关系,有利于在新形势下更好地推进党的建设新的伟大工程,更好地推进和谐社会建设。在增进党内和谐方面,组织部门和广大组织工作者担负着许多重要任务,如加强民主集中制建设、保障党员民主权利、增进领导班子团结、增强党员领导干部尤其是党政领导干部民主观念和自觉接受监督的意识等等。全县广大组织工作者要充分发挥主观能动性,积极推进党风和谐建设,营造上下级之间、同事之间融洽和谐的同志式关系,形成心齐气顺、风正劲足的和谐氛围。三是要总结新经验,迎接新挑战,再创新业绩。去年,全县组织工作取得了明显的成绩,多项工作得到了省、地的充分肯定。我们要在这个基础上,不断总结新经验,迎接新挑战,再创新业绩。今年,是全面贯彻落实科学发展观、进一步深化社会主义新农村建设、加快推进富民兴纳事业的历史性跨越的重要一年,也是以党的执政能力建设和先进性建设为重点,扎实推进党的建设的新的伟大工程的关键一年。下半年,党的十七大将隆重召开;4月下旬,将召开省第十次党代会。如何按照中央、省委、地委和县委的要求,认真做好我县出席省第十次党代会代表的推荐和选举工作;如何进一步坚持党管干部原则,加强全县各级领导班子建设,特别是加强年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部培养选拔,努力建设一支能够领导科学发展,经得起各种风浪考验的高素质干部队伍;如何深化干部人事制度改革,不断推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化,使优秀人才能够脱颖而出;如何在保持党的先进性的同时,积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员的工作,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,等等。都是我们组织部门和广大组工干部需要高度重视并切实做好的工作。此外,我们还要清醒地看到,面对新形势新任务新要求,我县党建工作在总体上适应的同时,还存在一些问题和不足。从刚刚完成的县乡领导班子换届中,我们发现,个别乡镇和部门还不同程度地存在党不管党、治党不严和纪律松弛、组织涣散的现象,少数党组织在思想、纪律、组织、作风和制度方面还存在不少问题,部分党组织的号召力、凝聚力还需要进一步增强,组织工作还需要进一步改进和创新等。这些问题,必须在今后的工作中采取更加有力的措施切实加以解决。
三、围绕中心,服务大局,突出重点,努力开创全县组织工作新局面。
关于今年的组织工作,等一下,成芳部长还要作具体的安排部署。在这里,我着重强调八个方面的工作。
(一)要切实抓好省第十次党代会代表的选举和党的十七大及省第十次党代会精神的学习贯彻。做好省第十次党代会代表的推荐和选举工作,是一项重大的政治任务,我们一要按照省委、地委的统一部署和要求,充分认识做好这一工作的极端重要性,以高度的政治责任感和历史使命感,认真扎实地做好这项工作,确保把广大党员和群众信任的优秀党员选举为党代表。各乡镇党委和各级基层党组织要高度重视党的十七大和省第十次党代会召开期间的稳定工作,切实掌握社情民意和各种动态,保持内紧外松的氛围,积极把握主动权,把工作做深、做细、做实。尤其要针对容易发生问题的环节,提前谋划和思考,把问题解决在萌芽状态,确保党的十七大和省第十次党代会召开期间我县不要出现进京、进省上访等问题。党的十七大和省第十次党代会召开后,要严格按照中央、省委、地委的部署和县委的要求,通过采取集中举办党员、干部学习培训班等灵活多样的形式,迅速、认真地抓好党的十七大和省第十次党代会精神的学习、宣传和贯彻落实,以此指导和推动我县的组织工作取得新的更大的成绩。
(二)要高度重视换届后乡科级领导班子的思想政治建设工作。现在,县乡换届已全面结束,下一步,要及时把领导班子和干部队伍建设的重点从组织建设转移到思想政治建设上来。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,重点学习《江泽民文选》,学习十六大以来胡锦涛同志为的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的先进性建设等重大战略思想,深刻领会党的理论创新成果所包含的新思想、新观点、新论断,重点掌握贯穿其中的基本观点和基本方法,用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。要根据换届后的新情况新特点,加强对班子成员的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育,不断提高思想政治素质,教育、引导全县广大干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,真正把心思和本领用在推进科学发展上,用在促进社会和谐上,用在促进全县经济社会又快又好发展上。要按照“大规模培训干部,大幅度提高干部素质”的要求,以提高各级领导班子和领导干部构建和谐___、实现富民兴纳的历史性跨越的本领和解放思想、更新观念为重点,以珠三角发达地区,特别是深圳帮扶我县为契机,把深圳等发达地区作为主要培训基地,通过培训,让干部学习沿海发达地区的先进思想和理念,学习他们发展经济的办法和本领,并注意把学习情况与干部能力素质一并考核,与任用结合起来。在加强理论学习的同时,要引导和督促干部根据履行岗位职责的要求,学习相关领域的知识,重点学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识等,不断完善知识结构,提高领导科学发展的业务素质和本领。(三)要加大机制创新力度,切实加强领导班子和领导干部队伍建设。当前,要抓紧研究和尽快建立换届后适应领导班子配备改革需要的新的工作机制和运行方式,包括完善党委副书记和交叉任职成员的分工,建立党委会议事规则、决策程序和健全相关制度等,既要保证领导班子高效运转,又要保证实行有效监督,充分发挥新体制的优势。要认真贯彻执行《干部任用条例》,要树立“海纳百川、雍容乃大”的___精神,坚持德才兼备、任人唯贤、五湖四海、公道正派的要求,选拔政治坚定、作风过硬、实绩突出和群众公认的优秀干部,树立正确的用人导向。县委组织部要按照管少、管活、管好的要求,研究制定加强乡科级干部宏观管理的意见。特别是要进一步加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度,继续做好培养女干部、少数民族干部、非中共党员干部工作。要做好后备干部队伍的调整充实工作,建立健全后备干部队伍培养、选拔和管理机制。要进一步加强公务员队伍管理,切实搞好公务员队伍建设。要进一步加大干部交流力度,加大上下级党政机关之间、边远贫困乡镇与经济较发达乡镇之间以及关键岗位干部的交流力度,有计划地安排干部特别是后备干部到艰苦地区、复杂环境经受锻炼和考验,继续做好干部挂职锻炼、抽调党建扶贫工作队员等工作。要认真贯彻省委下发的《关于进一步完善党委(党组)重大事项决策规定》,进一步健全完善各级党委(党组)“总揽全局、协调各方”的民主议事和决策制度,做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部,总揽不包揽、协调不代替,充分发挥党的政治优势和组织优势,在推动经济社会发展中发挥领导核心作用,形成加强经济社会发展的合力,确保中央、省委、地委和县委的各项规定落到实处,取得实效。(四)进一步加大实施人才强县战略的力度。人才资源是最宝贵的资源,要实现富民兴纳事业的历史性跨越,不仅要让物质财富充分涌流,更要让各类人才充分涌现。全县各级党委(党组)、组织部门和广大组工干部,必须牢固树立人才资源是第一资源的观念,把人才工作摆在全县经济社会发展全局的战略位置来思考,放在推进构建和谐___的新的历史任务中来落实。要围绕实施“十一五”规划,统筹抓好各类人才队伍建设,进一步完善促进人才健康成长、充分发挥作用的工作机制。要认真制定“十一五”社会工作人才队伍专项规划,完善社会工作人才的职业规范和从业标准,整合各方资源,形成全社会抓好社会人才队伍建设的合力,促进我区社会工作人才队伍加快成长。要结合发展优势产业和特色经济,增强市场主体竞争力,大力加强懂经营、善管理、勇于创业创新的企业经营管理人才队伍建设。要立足县内,按照建设社会主义新农村的要求,研究制定政策措施,大力加强农村实用人才队伍建设。在坚持以本地人才为主的同时,要根据需要,切合实际地采取灵活多样的方式,积极引进县内外优秀人才和智力。县委组织部要在县委的统一领导下,积极协调人事、教育、民政、劳动和社会保障部门,抓紧建立人才培养和使用激励保障机制,进一步改善工作条件和福利待遇,使各类人才创业有机会、干事有平台、发展有空间、贡献有回报。
(五)深化落实,创新载体,不断开创党的基层组织建设和党员队伍建设工作的新局面。当前,要抓好两大重点,着力在深化落实和创新机制上下功夫。一是要扎实抓好党的基层组织先进性建设工程的实施;二是要不断深化党的基层组织“三创三强”、“四生家园”、“六个一工程”和“三抓四创”,使“三级联创”更加符合我县实际,更加具有特色和实效。县委在全县更加符合我县实际,更加具有特色和实效。县委在全面实施党的基层组织先进性建设工程、大力推进党的基层组织先进性建设经常化、制度化、规范化方面,目标是明确的、任务是具体的、措施是有力的,关键是要抓好落实,确保取得实效。各乡镇、县直各部门党委(党组)要切实把实施党的基层组织先进性建设工程列入重要工作日程,建立和落实领导责任制,建立健全督查制度,切实把党的基层组织先进性建设工程纳入全局工作目标考核的重要内容,作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要条件,作为单位评先选优和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。要认真贯彻全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议和全省农村基层组织建设“三创三强”工作会议精神,继续以“三创三强”、“四生家园”、“六个一工程”和“三抓四创”等活动为载体,进一步深化农村党的建设“三级联创”活动。要继续抓好农村党员干部现代远程教育工作,建立健全“干部经常受教育、农民长期得实惠”的长效机制,进一步加强农村基层党组织带领群众脱贫致富的本领。要按照地委、县委提出的基层组织先进性建设的任务、措施和要求,大力推进企业、城镇社区、机关、“两新”组织的党建工作进一步做好学校等事业单位的党建工作。要切实抓好党员经常性教育,认真做好发展党员工作。要加强流动党员的教育管理,努力做到党员流动到哪里、党组织的管理就到党的基层组织先进性建设工程中的新思路、新举措和新经验,促进党的基层组织先进性建设工程不断取得新的成效。
(六)采取有力措施,切实加强党员干部队伍的思想道德建设。全县各级党组织要进一步提高对新形势下加强党员道德建设的重要性和紧迫性的认识,以建立社会主义核心价值体系为重点,以践行社会主义荣辱观为主要内容,教育和引导广大党员、干部特别是领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,坚持高尚的精神追求、培养高尚的道德情操。广大党员特别是领导干部要把道德水平的高低、道德修养的好坏作为判断共产党员人格优劣的重要标准,带头模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德,坚决抵御各种腐朽没落思想的侵蚀,永葆共产党人的政治本色。各级党组织要按照党章和党内相关法规的规定,进一步健全体现社会主义核心价值体系和共产主义道德规.范的行为准则,加强监督,在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素质,在选拔任用干部时要既重能力又重德行、既重政绩又重政德,使思想政治素质好的人受到褒奖和重用,使不好的人受到批评和教育,真正形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。
(七)继续以“五加强五突破”为抓手,切实加强组织部门自身建设和组工干部队伍建设。“五加强五突破”是地委组织部去年提出的加强组织部门自身建设的有力措施,全县组织系统和全体组工干部要继续以此为抓手,进一步从思想、组织、作风、制度和业务等方面,切实加强组织部门和组工干部队伍建设。当前,从总体上看,我县组工干部队伍的总体素质是好的,是有战斗力的,是一支可以信赖的队伍。但面对新形势新任务新要求,组织部门和组工干部要自我加压,始终保持良好的精神状态,时刻牢记肩负的责任,进一步增强政治意识和大局观念,继续保持和发扬组织部门的优良传统和作风,在工作中更加严谨细致、更加精益求精。在推进组织工作创新方面,最重要的是要吃透“两头”,即:一要吃透中央、省委、地委的精神和县委的部署要求,正确把握上级党委的大政方针;二要吃透本乡镇本部门组织工作的现有基础、优势条件和制约因素,尤其要把握好基层实际情况,了解人民群众的呼声。要找准创新重点和创新方向,做好‘结合”的文章。根据今年全国、全省、全区组织工作的重点,结合我县实际,今后一个时期,全县组织工作的创新方向是:在领导班子思想政治和能力建设方面,着眼于解决目前思想政治工作不适应的问题,探索和创新思想政治建设的内容和形式;着眼于解决领导干部中存在的能力不适应问题,探索和创新领导班子和领导干部能力提高的有效实现途径和方式;着眼于完善考核,探索领导班子和领导干部考察民意调查新方式。在党的基层组织先进性建设方面,坚持“三抓四创”的工作思路,着力在“四创”上下功夫,推进实施党员作用发挥工程,努力解决党的基层组织建设和党员队伍建设中思路不宽、方法不活、管理不严、机制不新的问题。在干部教育培训方面,一是要创新培训方式,二是要创新培训机制。在农村党员干部现代远程教育方面,一是要创新站点管理方式;二是要创新学用转化途径和形式。在人才队伍建设方面,一要着力解决好人才作用发挥问题,不断创新人才管理机制;二要探索实施“一村一名大学生村干部”计划的有效途径,切实让大学生村干部发挥作用。在组织部门自身建设方面,要创新学习培训机制、创新日常管理方式、创新工作方式、创新组工干部能力量化评估体系。各乡镇、县直各部门党委(党组)要善于把上级的精神和要求与本乡镇本部门的实际结合起来,大力推进组织工作的观念创新、机制创新和方法创新,更好地做到体现时代性、把握规律性和富于创造性。同时,要大力弘扬求真务实的精神,多深入基层、深入实际、深入群众,察实情、说实话、出实招、办实事、求实效,不断改进工作作风。要牢记“两个务必”,以务实的作风,严谨的工作,不断推动全县组织工作取得新的成效。(八)建立健全党建工作责任制,切实加强党对组织工作的领导。各乡镇、县直各部门党委(党组),一定要认真坚持党要管党、从严治党的方针,切实负起抓党的建设的责任。要建立健全党建工作领导小组,贯彻落实好有关规定,建立健全党建工作责任制,不断提高党建工作的整体水平。这次县乡换届后,人员调整相对较大,各乡镇党委和县直各部门党组织,要认真贯彻中央、省委、地委和县委的要求,以建立健全党建工作领导小组为重点,进一步完善工作制度和议事规则,建立健全一套责权明晰、分工明确、运转有序的工作责任制。各乡镇和县直部门党委(党组)和党员领导干部,要牢固树立“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的观念,结合分工抓好党的建设,真正形成一级抓一级,一级带一级,全县上下更加重视党建工作的格局。要切实加强党对组织工作的领导。各乡镇和县直各部门党委(党组)要按照中央、省委、地委和县委的要求,切实加强对组织工作的领导,认真研究和解决组织工作中的重要问题,为组织部门和组工干部开展工作创造必要的条件。要高度重视组工干部队伍建设,落实用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人的要求,既要对组工干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,又要尊重他们的劳动,关心他们的生活,关注他们的成长,要进一步加大对组工干部的培训和培养交流力度,营造有利于组工干部成长、有利于组工干部队伍充满活力、有利于组织部门和组工干部当好党委参谋助手的良好环境和氛围。同志们,县乡换届后,组织工作又将面临新的机遇和挑战。做好今年的组织工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,努力开创全县组织工作新局面,积极推进社会主义新农村建设和和谐社会建设,努力促进全县经济社会又快又好地发展,以优异的成绩迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开!
谢谢大家!
机构编制工作会议上的讲话篇六
同志们:这次召开辅警工作会议,是我所根据**公安分局全区公安工作会议的精神,结合我辖区的实际情况,对我辖区20xx年全年24个行政村及辅警工作做一个统筹安排,为我辖区的社会治安大局的稳定、经济的健康发展、推进“平安**、法治**”建设进行强而有力的保驾护航。
20xx年全年,我辖区共发生各类治安案件70余起,其中处理12人次,成功调解治安案件57起,调解率达80%。刑事案件发案20余起,多为入室盗窃案,已全部移交刑警队侦查。全年共排查化解矛盾纠纷40余起,检查重点,内部单位15次,排查可疑人员30人次,车辆500余辆。较好的完成了我所全年的公安工作任务。我所在20xx年全区15个派出所工作考评中名列前茅。
20xx年,我辖区辅警工作也取得了长足的发展。一是绝大部分辅警真抓实干,成为公安民警的得力助手。我辖区大部分辅警都是由各村村干部兼任,由于都是当地人,对自己村组的实际状况非常熟悉,因此这些辅警利用自身的优势,不等不靠,将很多矛盾纠纷及时化解在当地,即便是自身无法化解的矛盾,这些同志也积极配合民警开展工作。在我所20xx年调解的治安案件和矛盾纠纷化解工作中,辅警直接参与的达到80%以上。二是积极提供线索,为公安机关提高办案效率作出应有的贡献。20xx年我辖区辅警共提供重要线索10余条,协助破获案件30余起。有效的预防了各类违法犯罪活动。20xx年辅警工作总体上是良好的,但我我们也应该清醒的认识到我们的辅警工作也存在着一些不足之处。一是部分辅警工作不力,畏难情绪严重。我辖区有个别辅警认为辅警工资低,工作不积极。辖区民警有时候请求协助处理纠纷案件,有个别人不是推脱不在村上,就是推脱事情他不好插手处理。这样,就造成了时机的延误,往往将“小事化大”。更有甚者,在民警处理事情中,充当反面角色,站在人后给当事人出“瞎主意”、“坏主意”。对这些人,我所将适时的对辅警人员进行调整。二是我辖区警务室普遍建设落后,基础台账不完善。我辖区警务室普遍都是08年以前建设的老样子,有些警务室甚至连标识牌都不知去向。警务室内的基础台账几乎没有哪个警务室是完善的,要么台账上是一层灰,要么就是没有台账。造成这些情况,一方面是客观条件限制,经济能力不足,但另一方面也是部分辅警责任心不强,开拓进取能力不足而造成的。三是部分辅警法律学习意识不强,宣传不够,案件线索提供较少。我国的法律、政策在不断地发展变化,虽然我辖区的辅警文化程度不是很高,但是只要有学习热情,掌握一些基本法律常识还是没有问题的。有些同志连基本的法律常识都不知道,对待群众问题的咨询,要么直接推给派出所,要么就心口开河。这些造成我辖区法律知识的宣传还很欠缺,至今,有很多群众以为派出所就是古代的衙门,什么都能管,根本不知道什么叫民事纠纷。另外,在线索提供方面,往往偏向于部分辅警,提供线索的总是那几个人,部分辅警对线索的.提供还不够。
(一)、各村辅警要全力配合包片民警的工作。我辖区各位辅警要组建成一直强有力、可靠的队伍,全力做好我辖区社会治安大局的稳定工作。以后没有特殊情况,绝不允许有“叫不到场”的情况。
(二)、深化“四小警务”活动。要把深入开展以心往“小处想”、调处“小纠纷”、做好“小事情”、改进“小细节”为主要内容的“四小警务”活动作为一项长效机制,融入辅警工作的各个环节,进一步深入了解社情民意,有针对性的做好各项工作。各村辅警要全力配合包片民警及时深入调处化解小纠纷,最大限度将不稳定因素消除在萌芽状态。
(三)、全面提升警务室的效能。
本年度,我所将积极采取措施,争取资金,完善我辖区警务室硬件设备不足的问题,各警务室辅警也不能“等、靠”,要积极想办法解决实际困难。平时工作要认真负责,完善各类基础台账。在警务室接待群众要热情、周到、细心、耐心。辅警闲暇之余要有学习热情,多学习法律知识,多向群众做法律宣传。不能是一讲法律,张口一听就是“门外汉”。
同志们,新形势、新阶段,面临着复杂的局面,我们肩负的责任越来越来多,也越来越大。为保障我辖区治安形势的稳定,切实为我辖区的经济建设保驾护航,各位辅警作为我们的左膀右臂,希望大家不辱使命,务实创新,开拓我辖区20xx年的公安工作的新局面。
机构编制工作会议上的讲话篇七
同志们:
经报请市委编委同意,我们今天召开全市机构编制工作会议。此次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在中央机构编制委员会第一次会议上的重要讲话,学习贯彻省委十一届七次、八次全会精神和市委十一届八次全会暨经济工作会议精神,以及全国全省编办主任会议精神,进一步提高思想认识,提升政治站位,履行政治责任,强化政治担当,统筹谋划推进新时期机构编制工作,为实现x市在全省的首位度和在全国省会城市的综合排名“双提升”继续提供坚强的体制机制保障。
全国全省机构编制工作会议精神传达提纲和全市机构编制工作要点(讨论稿)已经印发给大家,大家要认真学习、深刻领会、全面贯彻。下面,我讲三方面的意见。
过去一年,全市机构编制系统党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻全面从严治党要求,坚持以政治建设为统领,将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为终身课题,夯实责任基础,严守纪律规矩,持续保持高压态势,全系统党风廉政建设得到进一步加强。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒认识到,腐蚀与反腐蚀斗争依然严峻复杂,党风廉政和反腐败斗争片刻不能放松。要深入贯彻落实习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话及全会精神,按照省纪委十一届六次全会安排部署,进一步强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以久久为功的韧劲持续净化政治生态。做好今年的党风廉政建设,是“政治部门讲政治”的具体体现,是“纪律部队守纪律”的本质要求,各级机构编制部门要认真学习贯彻市纪委全会精神,深刻认清肩负的职责和使命,高标准推进党风廉政建设各项工作。(一)坚持以政治建设为统领,全面提升政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领机构编制工作、指导机构编制实践。一是强化政治机关的理念。机构编制部门是党的工作机关、政治机关,必须把旗帜鲜明讲政治作为“生命线”,把政治建设作为根本建设。要主动深刻领会新时代党的建设总要求,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,准确把握全面从严治党“六个坚持”重要经验,在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央集中统一领导。二是强化政治任务的理念。坚持从政治上看问题,深刻认识肩负的重大责任和政治使命,真正使旗帜鲜明讲政治成为思想自觉,切实把讲政治的要求体现在政治忠诚、政治站位、政治担当、政治纪律,模范带头、严格落实机构编制管理各项规定。三是强化执政基础的理念。机构编制部门要站在加强党的长期执政能力建设的高度,准确把握深化党和政府机构改革的指导思想和目标原则,把机构编制部门讲政治的根本特征体现在服务改革发展稳定上来,以永远在路上的执着把全面从严治党贯彻落实到行动上。
(二)坚持全面从严治党,积极履行“两个责任”。不断增强做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感,形成思想和行动上的高度统一,持续推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。一是始终保持政治清醒。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严明政治纪律和政治规矩,清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,清醒认识系统党风廉政建设面临的风险隐患,将全面从严治党引向深入。二是始终坚持挺纪在前。全市各级机构编制部门要带头落实好全面从严治党主体责任和监督责任,进一步健全完善管党治党责任体系,担负起党风廉政建设的组织领导之责、监督管理之责、检查考核之责和以上率下之责,做到推进机构编制工作和履行好党风廉政建设主体责任同部署、同推进、同落实。三是始终坚持问题导向。贯彻省市纪委十一届四次全会精神和党风廉政建设各项规定,落实中央编办提出的“十要十不准”“六不许”要求,严格执行各项规章制度,警惕和防范“四风”问题,特别是要聚焦形式主义、官僚主义,认真查摆问题,强化教育引导,坚决进行整改。
(三)坚持监督执纪问责,强化机构编制刚性约束。机构编制是党和国家的重要执政资源,机构编制纪律是党和国家纪律的重要组成部分。党中央和省市委已经将机构编制政策法规执行情况纳入巡视、巡察、领导干部经济责任审计的范围,体现了党中央和省市委抓好机构编制纪律的意志和决心。一是责任落实要从严。善于分析和研判当前党风廉政建设和反腐败斗争形势,继续保持机构编制部门的优良传统,始终保持反“四风”正党风的政治定力、思想定力和道德定力,以强烈的使命担当、绝对忠诚的政治品格、极端负责的工作作风,推动监督执纪责任落实。二是风险防控要从严。建立健全廉政风险防控机制,认真查摆、梳理廉政风险点,制定具有针对性的防控措施,补足制度流程短板。准确把握和科学运用执纪监督的“四种形态”,强化日常监督,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要坚决秉承“讲程序、守规矩”的办事原则,严密防控存在廉政风险的薄弱环节,自觉维护机构编制政策法规,规范机构编管理,严格审批程序,杜绝各类违法违规问题的发生。三是监督执纪要从严。新时代机构编制部门必须要适应新的形势,认真履行监督责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,主动当好机构编制纪律的维护者执行者,及时发现机构设置方面和人员编制使用方面的问题,对于在限定期限内没有完成整改的,加大机构编制执纪问责力度。全力支持配合派驻纪检组工作开展,形成监督执纪闭环,不断提高监督效能。
习近平总书记在新一届中央编委第一次会议上对机构编制工作作出系统论述,提出全面要求,为新时代机构编制工作指明了方向。市委编办组织召开主任会和中心组扩大会议两次进行专题学习和交流讨论,机构编制部门上下迅速掀起学习讲话精神的热潮。习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、立意深远、内涵丰富,我们必须持续深入学习、全面理解、融会贯通,把准把实精神实质。这里,我结合工作实际,着重强调以下几点。
(一)坚决以习近平总书记重要讲话精神为思想和行动指南,在新的历史起点上,进一步强化机构编制工作的政治性。习近平总书记的讲话对机构编制工作作出战略性部署,体现了对机构编制工作规律的深刻把握,为做好新时代机构编制工作提供了根本遵循。特别是《中央编委工作规则》《中央编办工作细则》和《中国共产党机构编制工作条例》,确立了新一届中央编委及办公室履职运行的总体框架和基本规矩,明确了机构编制工作的战略定位、目标使命、党的领导的重大政治原则。同时,编办归口组织部管理有利于更好落实党管干部、管机构编制原则,有利于更好统筹干部、机构编制资源。机构编制部门站在了一个新的历史起点,对党委、政府重大战略决策的制定和实施发挥着越来越重要的影响力。我们要坚决将习近平总书记讲话精神融化在思想中、融汇在改革中、融合在实践中,肩负起政治使命,坚持从政治上判断形势、分析问题,保持清醒的政治头脑,确保研究改革方案、统筹机构设置、配置编制资源,都有利于提升党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。
(二)坚持优化协同高效的基本原则和基本规律,立足改革发展的新要求,进一步强化机构编制工作的科学性。落实优化协同高效原则不仅是改革管理的要求,也是衡量改革管理工作的重要标准。一是坚持一线工作法。面对日益繁重的改革任务,需要加强调查研究,准确把握大局大势,综合考虑改革趋向,保证决策科学合理,提出切实有效的新路径新办法。二是坚持以人民为中心。将群众的评价作为机构编制工作的首要标准,把主要精力放到解决群众关心的热点难点问题上,广泛听取民意、集中民智,加大重点领域体制机制改革力度,科学研究制定政策,助力破解深层次矛盾和问题。三是坚持“瘦身”和“健身”相结合。在编制资源管理方面,打破思维固化、认识固化、方法固化的藩篱,优化编制资源结构,提高科学用编效能,加大创新挖潜力度,以革故鼎新推进全面创新、助力转型发展。在今后的工作中,我们要更加注重系统性、整体性、协同性,着力科学设置党政机构、优化职能配置,增强党的领导力、提高政府执行力。
(三)坚决维护法律法规和党内法规的严肃性,适应依法治国的新导向,进一步强化机构编制工作的权威性。机构编制法定化体现了全面依法治国战略部署在机构编制工作方面的新要求,是真正解决机构编制突出问题,实现机构编制工作规范有序、科学有效的必由之路。习总书记指出,机构编制法定化是深化党和国家机构改革的重要保障,强调部门“三定”是党内法规。一是树立法纪权威。遵照《中国共产党机构编制工作条例》等要求,确立机构编制管理法治化建设目标,要加强机构编制法规制度建设,加快推进机构职能、权限、程序、责任法定化,做到制定的政策措施与法律法规相衔接相吻合,推动机构编制工作的法治化、制度化、标准化。二是服从法纪权威。强化遵法守纪意识,模范执行机构编制法律法规和党内法规,运用法治思维、法治方式谋划和推动工作,提高全体干部的法律素质和依法行政能力。三是强化法纪权威。在明确部门职能定位、规范部门权力运行的基础上,要严格执行机构编制法律法规和党内法规,强化机构编制刚性约束,严格进行追责问责,不断提高机构编制法治建设能力,维护好机构编制法纪的红线底线。
当前和今后一个时期,我们要始终把学习贯彻总书记重要讲话精神作为重要政治任务,进一步整体系统把握习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会机构编制工作在推进中国特色社会主义发展历程中的定位和坐标。进一步将学习贯彻总书记重要讲话纳入“改革创新、奋发有为”大讨论活动,紧密围绕市委市政府重大决策部署,全面审视调整原有的工作思路、框架、套路和习惯,真正把学习成果转化为解决实际问题的能力和本领。进一步对标对表,找准推进工作、破解难题的方向,引领机构编制工作始终沿着正确的方向前进,努力为经济社会发展提供体制机制保障。各级机构编制部门要加强对讲话精神学习贯彻工作的统筹安排和组织领导,确保讲话精神落地见效。
党的十九大以来,习近平总书记围绕深化党和国家机构改革发表了一系列重要讲话,就做好机构编制工作作出一系列重要指示,为做好新时代机构编制工作提供了科学指引和根本遵循。十九届四中全会精神为我们指明了推进国家治理体系和治理能力现代化的发展方向和实现路径,是我们今后工作的行动指南和目标纲领。大家要以习近平总书记关于机构编制重要论述为统领,紧密围绕中央和省、市委重大决策部署,进一步提高政治站位和工作站位,主动贯彻新思想、担当新使命、落实新要求、迎接新挑战,坚定不移推动全面深化改革走在前列、各项工作任务落在实处。
2019年,在市委的坚强领导下,机构编制部门主动适应体制调整优化、归口组织部管理新形势,立足深化改革主战场,以深化党政机构改革为重点,以改革创新精神肩负起优化配置执政资源的政治责任,各项工作取得了明显成效。
1.全面落实中央和省市委战略部署,党政机构改革顺利完成。党政机构改革是战略性的课题、历史性的任务。在改革过程中,各级编办坚决贯彻中央和省市委决策,注重科学设置机构、完善工作体系,突出职能转变、优化职责配置,解决了许多长期想解决而没能解决的难题,理顺了不少领域多年想理顺而没有理顺的体制,有效实现了中央和省市委关于机构改革的战略谋划。特别是实现了三个全覆盖,即,一是“三定”制定全覆盖。对全市x个党政部门及涉改的直属事业单位全部重新制定了“三定”规定,规范了机构编制管理,强化了“三定”作为党内法规的严肃性权威性。二是“大科室制”全覆盖。按照党政机构改革和“大科(室)制”改革精神,市级党政机构、事业单位内设机构名称全部由“处”改为“科”,按x名核定编制,中层职数严格按照规定执行,实现了内设机构精干高效。三是安全生产职责全覆盖。将行业系统主管部门承担安全生产职责作为必有表述,体现在“三定”规定的主要职责中,落实和细化到与此相应的内设科室职能里。
2.坚持创新发展破解难题,机构编制管理使用有效加强。一是强化编制规范使用。对公开招录和市场调剂人员实行编制使用核对校准制度,开辟编制使用绿色通道,变“一人跑一次为一年跑一次”,具体性前置管理为总量性后置监管。发挥“编制周转池”功效,在全市范围调剂出x个事业编制作为人才引进专用编制,形成需求引领、基数不变、存量整合、动态供给的编制管理新模式,目前共累计使用x人次。深化实名制系统应用,建立长效监督核查机制,做到一事一账、全程留痕、动态更新、定期对账。对个别市直部门未贯彻执行相关改革精神的行为进行问责整改,强化机构编制管理的刚性约束和违规违纪行为的预防惩戒。二是创新机构编制管理方式。实行编制适度松绑,在教职工编制核定总量内,市教育局可综合考量班额、生源、师资结构及教学任务增减等因素调整岗位数量,推进市直属中小学教师“局管校聘”改革。通过“三倾斜一下沉”措施,即机构、领导职数、编制向基层倾斜,执法力量向一线下沉,加强城六区街道人员力量,提升基层治理能力。三是提升政策理论研究能力。全力推进和顺利完成中央编办课题,在国家核心期刊发表论文,在《中国机构改革与管理》刊发多篇经验做法文章,受邀参加中央编办“生态环境治理体系与治理能力研讨会”,为推动机构编制工作与时俱进、创新发展提供理论支撑和智力支持。四是强化信息化建设。作为全国首批“机构编制云平台”试点城市,增强“互联网+”服务能力,加强事业单位登记管理和监管,推进社会信用体系建设和域名注册及网上标识管理。
3.深化各项重点领域改革,进一步破解体制机制障碍。始终以政治的高站位,应对新形势下各项急难险重任务,切实推动各项改革任务向提高“含金量”转变。一是县乡两级各项改革任务有效落实。深化街道管理体制改革,突出党建引领基层治理,科学设置机构,将街道管理体制改革覆盖到十个县(市、区),为提升城市精细化管理提供体制机制保障。深入推进经济发达镇行政管理体制改革,逐步建立简约精干的组织框架、务实高效的用编用人制度和适应经济发达镇实际的管理模式。有序推行县乡医疗机构一体化改革,通过高位推动、体制创新、三医联动、资源下沉,提升基层医疗服务能力,“阳曲模式”得到时任国务院副总理刘延东的充分肯定。二是行政审批制度改革持续深化。x次承接国务院、省政府关于取消、下放和调整行政职权事项任务。修订完善《x市政府部门权责清单动态管理办法》,及时跟进对权责清单的维护与调整。简政放权助推开发区发展,在向示范区赋权x项基础上,再向不锈钢园区赋权x项,同步推进示范区相对集中行政许可权改革试点工作取得实质性进展。三是事业单位改革稳步推进。积极推动全市从事生产经营活动事业单位改革,印发《x市从事生产经营活动事业单位改革的实施方案》。扎实推进承担行政职能事业单位改革,理清x个市政府部门所属事业单位共承担行政职权x项,对职能调整后的事业单位,将重新明确职责、划定类别,对职责任务不足的事业单位予以撤销或并入其他事业单位。此外,综合行政执法体制改革、纪检监察全覆盖等工作,取得了积极进展。牵头抓好全市“三基建设”基础工作达标,对十县(市、区)及x个市直单位进行了评估验收,形成评估通报及时反馈,推动全市基础工作建设提质增效。
过去的一年,各级机构编制部门在党委、编委的领导下,主动适应体制调整优化、归口组织部管理新形势,围绕中心、服务大局,攻坚克难、锐意进取,推动改革管理各项工作取得了明显成效。特别是县(市、区)委编办结合实际,开拓创新、扎实工作,为全市改革发展大局作出了巨大的努力和贡献,为当地经济和社会发展提供了坚强的体制机制保障。过去各项工作成绩的取得,是市委和市委编委坚强领导的结果,是全市机构编制部门广大干部职工辛勤工作的结果。大家勇于担当、自加压力、埋头苦干、高效服务,向市委、市委编委交了一份满意的答卷,展现了高度的责任感和良好的精神风貌。这里,我代表市委编办领导班子向大家表示衷心的感谢!
服务经济社会发展,推进机构编制资源科学挖潜还存在不足;
紧跟机构编制工作需要,推进机构编制实名制管理系统提档升级还存在不足;
对全市改革发展问题缺乏深入思考把握,机构编制政策理论研究还存在不足等问题。对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。我们要进一步坚定信心决心,改革创新、奋发有为,把当前和今后一个时期的机构编制各项工作做得更好。
(二)统筹谋划推进改革任务,奋力开启新时代机构编制工作新征程。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是脱贫攻坚决战决胜之年,也是第一个百年奋斗目标的实现之年。今年全市机构编制工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记“三篇光辉文献”精神,全面落实省委“xxx”总体思路和要求,按照全国、全省编办主任会议部署,紧紧围绕市委十一届八次全会暨经济工作会议要求和全市工作大局,以坚持和加强党的全面领导为统领,以深化改革为主线,巩固深化机构改革成果,稳步推进事业单位改革,统筹配置机构编制资源,推进机构编制法定化,强化省会意识、提升工作标准,强化责任担当、狠抓工作落实,为我市全面推进治理体系和治理能力现代化做出新的更大贡献。希望大家结合2020年全市工作要点和各县(市、区)实际,扎实工作、抓好落实。重点做好以下六个方面的工作。
一是巩固深化党和国家机构改革成果,不断完善党和国家机构职能体系。深化完善加强党的领导体制机制,落实党对重大工作领导要求,配合相关部门,持续加强和优化议事协调机构职能作用。加强党政机构职能统筹,推动理顺归口领导、归口管理的工作机制。高质量做好机构改革的“后半篇文章”,加强对各部门“三定”规定贯彻落实情况的跟踪调研和分析研判,及时研究解决部门运行中遇到的新情况新问题,不断释放改革效应。
二是扎实推进事业单位改革。根据中央和省委关于深化事业单位改革有关精神和要求,深入学习4月5日x书记关于积极稳妥推进事业单位重塑性改革的讲话精神,把准改革方向,夯实改革基础,抓好重点任务,扎实推进事业单位改革,着力提升事业单位公益服务供给质量和水平。统筹推进行业改革和专项改革,实现涉改事业单位从“改头换面”到“脱胎换骨”的根本转变。
三是构建简约高效的基层管理体制。按照全省人口小县体制机制改革工作部署,深化人口小县运行体制机制改革工作,构建简约高效的基层治理体系。深化和完善五个领域综合行政执法体制改革,加快建立与综合执法队伍之间权责明晰、协同高效、配合有力、运转顺畅的工作运行机制。
四是提高机构编制资源配置效益,全面提升机构编制管理科学化规范化水平。坚决管住总量,树牢过“紧日子”意识,从严从紧控制机构编制资源,严格控制和规范核定事业单位领导职数。加大统筹力度,继续推进人才引进编制周转池制度建设,确保机构编制资源向重点领域和基层一线倾斜。强化刚性约束,督导各单位严格执行“三定”规定,坚决纠正不按“三定”规定履职的行为,加大对机构编制违规违纪行为的查处力度,严肃问题整改。
五是扎实贯彻《中国共产党机构编制工作条例》,推进机构编制法定化。继续推行“送《条例》上门、宣传《条例》到家”的经验做法,推进《条例》进课堂、纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,抓好《条例》贯彻落实,强化党管机构编制意识。
六是着力加强自身建设,全面提升工作能力水平。按照党的机构、办事机构、参谋助手的角色定位,坚持政治建办、能力立办、作风强办、从严治办,将“讲政治、重团结、敢担当、善作为、守纪律、懂规矩、强作风、树形象”工作理念体现在日常平常,展现在工作点滴,推动机关建设再上一个新台阶。贯彻新时代党的组织路线,加强领导班子和干部队伍建设,建设一支符合新时期好干部标准的机构编制干部队伍。进一步压实包村帮扶责任,把x村建设成为社会主义新农村的典范,巩固脱贫攻坚成果。
惟其艰难方显勇毅,惟其磨砺始得玉成。同志们,机构编制工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委和市委编委的坚强领导下,突出加强机构编制部门政治建设,着力锤炼勇于担当狠抓落实的工作作风,全面提升适应新定位新要求的履职能力,深入破解深层次体制机制矛盾和问题,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,夺取疫情防控和实现全年经济社会发展目标任务双胜利,为努力打造具有国际影响力的全国区域中心城市,奋力谱写文明开放富裕美丽x新篇章作出新的更大贡献。
机构编制工作会议上的讲话篇八
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同志们:
刚才,x主任就过去一年全市机构编制系统主要工作进行了总结,就今年机构编制主要工作进行了安排部署,同时重点强调了将党风廉政建设和纪律约束贯穿到机构编制工作全过程,讲得很好、很全面。能够感到,过去一年,市县两级编办紧紧围绕市委市政府工作要求,在深化机构改革、提升机构编制管理使用效能等方面做了大量的工作,体现了我市机构编制工作者站位高、思谋远、守纪律、讲担当的精神风貌。2020年是深化机构改革关键的一年,我们还有很多硬仗要打、硬骨头要啃,希望同志们继续保持原有的工作标准和作风,把纪律和规矩挺在前面,始终不渝地抓好党风廉政建设,扎实推进机构编制各项工作。下面,我从结合纪律规矩方面,谈几点认识。
一要提高政治站位,把好政治统领这个“舵”
政治部门讲政治,政治建设永远是第一位的。十九届四中全会把推进国家治理体系和治理能力现代化以战略高度进行了安排部署。机构编制部门作为党的重要工作部门,也面临重大改革任务,是一体推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。因此广大机构编制工作者一定要坚守政治原则、政治方向、政治道路,通过政治建设强化党的建设,通过党的建设强化责任担当,履行好新使命、担当起新任务。
第一,要自觉把政治建设摆在首位。把坚决做到“两个维护”作为首要任务,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,对“两个维护”的重要性做到政治认同、思想认同和情感认同。要保持政治清醒和政治定力,从对党中央、省委和市委决策部署的坚决贯彻执行的具体实践中体现“两个维护”。要深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把政治标准和政治要求贯穿于机构编制工作各项建设之中,以机关党建的质量带动思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设的全面提高。
第二,要自觉强化纪律规矩意识。习近平总书记强调:严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律,自觉维护党的团结统一。这是全党必须遵循的根本原则,也是对机构编制系统提出的政治要求。去年以来,市委编办领导班子通过“不忘初心、牢记使命”主题教育,政治纪律和政治规矩意识显著增强,但是我们还要看到,一定程度上还存在政治站位不够高,自我约束和责任意识有所松懈等问题。这些这些都是政治纪律、政治规矩意识不够强,落实不够到位的具体表现。为此,我们一定要强化政治纪律和政治规矩意识,用严明的纪律来保证机构编制者的忠诚干净担当。
一定程度上还存在“咬耳扯袖”力度还不够、“红脸出汗”辣味还不足;
参加党内生活、认真接受组织生活锻炼的积极性主动性有待于进一步提高”等问题,这些都是我们在下一步的工作中需要予以纠正和克服的。
二要强化履职担当,种好主体责任这块“田”
过去的一年,全市机构编制部门在市委市政府的领导下,各项建设成效明显,这一点是毋庸置疑的。但是,我们也要清醒地看到,对照市委的要求还存在的问题同样不容忽视,比如:服务经济社会发展,推进机构编制资源科学化成效还不够明显,对全市改革发展问题缺乏深入思考把握,等等。对于这些问题,我们一定要对照反思,保持警醒,认真整改。
第一,要压实全面从严治党政治责任。机构编制资源是党的重要政治资源、执政资源,机构编制部门是党的工作机关,必须要把加强全面从严治党贯彻到机构编制工作的各方面和全过程。领导班子和班子成员、机关党委和机关纪委、各支部书记和纪检委员、各科室正副职负责人,要按照职责从不同层面履行好全面从严治党的主体责任和监督责任,管好“自留地”、种好“责任田”,形成全面从严治党责任全覆盖、层层传导、层层落实的责任体系。
第二,要规范权力运行制度建设。把制度建设摆在更加突出的位置,坚持先立规矩后办事,规范“三重一大”决策议事程序,规范党内生活和党组织党员管理制度,规范审批业务工作流程,规范重要事项报备、干部选任和人员管理等工作制度,用制度来管权管事管人,不断推进机构编制工作管理的科学化、规范化。通过制度的执行,把对机构编制干部队伍的日常管理,与纪检监察组的日常监督结合起来,发现苗头性问题及时提醒纠正,抓早抓小,防微杜渐。
第三,要筑牢党员干部思想防线。开展经常性党规党纪教育和警示教育,把党章党规党纪作为中心组和支部党员学习,以及党课教育、支部活动的必修课,积极开展健康的党内政治文化教育。用好反面教材,举一反三、以案明纪,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。借助网站、微信等媒体平台,抓好廉政廉洁文化建设,大力宣传和弘扬清风正气。充分发挥机关纪委作用,把抓政治和抓业务工作相结合,把抓管理与抓监督相结合,发现苗头问题及时提醒纠正,触犯纪律立即严肃处理,使纪律始终成为带电的高压线。
三要加强作风建设,守好廉洁自律这条“线”
作风问题关乎人心向背,关乎党的执政之基。去年以来,市委编办按照忠保部长的安排部署,认真抓好主题教育对照检查,督促问题整改,机关作风建设有了较大的提高,但离市委市政府要求还有一定差距,离高标准工作要求还有差距。所以,我们必须清醒认识到作风问题的顽固性、反复性和变异性,要坚持不懈地把作风建设作为经常性工作,一个节点一个节点坚守、一问题一个问题突破,扭住不放、寸土不让,管出习惯、化风成俗。
第一,要树立正确的权力观。机构编制干部由于岗位的特殊性,掌握党的执政资源,是大家眼中的有权力的部门。但是大家对自己手中的权力一定要有一个清醒的认识,时刻牢记权力姓“公”,公权力的第一要义是党和人民赋予的。有权不可任性,做任何事都要慎独慎微,莫把公权力当做谋取私利的“私器”。每名党员干部都要从对党负责、对人民负责的角度来正确使用手中的权力,时刻保持对“权力”的敬畏之心,公正、依法、廉洁用权,不断强化底线意识,树立正确的权力观,用实际行动不断筑牢自身拒腐防变的思想和纪律防线。
为一时痛快,违规吃吃喝喝或者收受财物,受到纪律处分,给自己的政治生涯画上休止符值不值。这样的案例就发生在我们的身边。xx市人大常委会原党组成员、副主任xx在私营企业主xx的陪同下,先后赴云南、黑龙江等地旅游,由xx支付相关费用xx万元。经查,xx还存在其他严重违纪违法问题。2019年11月,受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。xx市总工会财务部副部长xx,挪用公款xx万元用于个人理财。在市委第五轮巡察时迫于压力投案自首。最后没收违法所得,被判处有期徒刑。希望同志们能够这些案例中汲取教训,做到受警醒、知敬畏、守底线。
要注意政治安全,守好廉洁底线,不该吃的饭坚决不能吃,不该拿的坚决不能拿,不该去的地方坚决不能去,千万不要犯这些低级错误。纪检监察组也将加大监督检查力度,对于出现的顶风违纪行为,要进行严肃处理和问责。
全面从严治党永远在路上。面对新形势新任务,我们要重整行装再出发,紧紧围绕市委市政府的中心工作,充分发挥机构编制职能部门作用,砥砺前行,开拓创新,为谱写文明开放富裕美丽xx新篇章提供坚强的体制机制保障。
机构编制工作会议上的讲话篇九
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同志们:
今天,我受xx书记委托,代表市编委参加全市机构编制工作会议。首先,我代表xx书记,代表市委、市政府、市编委向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺!并通过你们向努力工作在全市机构编制战线的同志们表示亲切的问候!
2021年,市编委办围绕全市经济社会发展大局,开拓创新,扎实工作,圆满地完成了年初确定的各项目标任务,取得了明显实效。市编委办被评为全省机构编制工作先进单位,xx同志荣获了全国机构编制系统先进个人,xx、xx、xx区编办也受到表彰。对此,市委、市政府、市编委是满意的。在这里,我代表市委、市政府和市编委,向一年来为机构编制工作付出辛勤努力的各级党委、政府、编委和各有关部门表示衷心的感谢!前几天召开的全国和全省机构编制工作,对当前和今后一个时期的机构编制工作提出了新要求,做出了新部署。刚才,xx主任对2021年工作进行了总结,对2012年工作做了安排部署,我都同意。下面,就进一步做好机构编制工作,我再讲三点意见:
一、要积极抢抓机构编制工作科学发展新机遇
当前隐藏内容免费查看 机构编制部门承担着深化行政管理体制改革,加强和改善机构编制管理、配置党的执政资源的重要职责,要适应形势的新变化,抢抓发展的新机遇,把握工作的新趋势,不断提高机构编制工作科学化水平。一是党的机构编制“十四五”规划对机构编制工作提出了新要求。2021年8月,***编委下发了《“十四五”机构编制工作指导意见》,对当前我国机构编制工作的现状和面临的形势进行了科学的分析和判断,明确提出了“十四五”时期机构编制工作的指导思想、基本原则和主要目标,是指导我们开展机构编制工作的纲领性文件,我们要通过学习这个意见,对机构编制的工作性质、重大意义有一个深刻的认识,对机构编制的职责定位、发展方向有一个正确的把握,对机构编制工作的工作内容、工作重点有一个全面的了解,使大家真正认识到机构编制工作是配置党的执政资源、加强党的执政能力建设和国家政府建设的重要基础工作,从而进一步增强做好机构编制工作的责任感和使命感,为促进全市经济社会高质量发展提供体制机制保障。
二是市十二次党代会提出的宏伟目标为机构编制工作提供了新动力。市十二次党代会提出了“突出四大优势,全面完成九大战略任务,努力建设富裕文明和谐幸福xxx”的宏伟目标。各级编办一定要紧紧围绕这一目标,坚持以科学发展为主题,围绕为党委、政府配置好执政资源这一重点,努力把工作的着力点放在推动政府管理方式创新、促进政府职能转变、提高政府管理效能上来,放在稳妥推进事业单位分类改革、提升服务社会和服务群众水平、增强事业单位自我发展活力上来,放在统筹处理好深化改革、严格控制机构编制与满足事业发展需要之间的关系上来,放在创新体制机制、服务科学发展、为全面实现九大战略任务提供服务保障上来,为全市经济社会发展大局服好务,当好参谋。
三是机构编制管理体制调整为机构编制工作科学发展创造了新条件。2020年5月,按照省委省政府的要求,我市的机构编制体制进行了调整和理顺。从市到县(区),编委办都纳入了党委序列,独立设置。经过两年来的发展完善,各级编办工作的力量不断加强,各县(市)及xx区编办编制都达到了7名以上,一大批政治觉悟高、能力素质强的干部被充实到机构编制战线,工作的积极性和主动性很高,系统上下团结进取的局面已然形成。希望大家倍加珍惜来之不易的大好局面,再接再厉,不断创新机构编制工作的方式方法,努力开创机构编制工作科学发展的新局面。
二、要充分发挥机构编制部门的参谋助手作用
编办是党的重要工作部门,机构编制体制的理顺对全市各级编委办既是机遇,更是挑战,各级编办只有提升站位、履职尽责、开拓创新,才能更好地发挥参谋助手作用。
一要在服务经济发展大局中有所作为。市十二次党代会确定了未来五年我市的发展目标,提出了要全面完成九大战略任务,这就是我市的经济社会发展的大局。各级编办一定要主动响应,迅速融入,充分发挥职能作用,紧紧围绕市委、市政府的战略决策部署,把机构编制工作放到全市经济社会发展的大局中去思考、去谋划、去推进。要紧紧围绕全市机构编制工作的重点来谋划思路,制定措施,抓好落实。要通过科学配置职能,完善运行机制和创新行政管理体制,进一步转变政府职能,提高行政效能,为建设富裕文明和谐幸福xxx提供体制机制保障。
二要在提升自身能力水平中履职尽职。机构编制工作的政治性、政策性和综合性很强,广大机构编制干部只有不断地加强学习,强化工作实践,深入开展调查研究,才能切实提高研究、参谋、管理、协调的能力和水平。只有多请示、多汇报,主动为党委、政府和编委提供有价值的意见和建议,才能高标准高效率地完成各项工作。特别是在涉及深化重点领域和关键环节改革中,机构编制部门一定要学透精神、研透政策,积极提供有价值的意见和建议,才能使机构编制部门的作用真正发挥出来,切实通过增强工作主动性、实效性,来树立机构编制部门的权威性。
三要在加强工作管理创新中把好关口。社会各界和广大群众对机构编制工作的认可程度越来越高,我们要倍加珍惜。各级编办要坚持把加强机构编制的管理贯穿工作始终,通过强化机构编制工作的制度建设、规范机构编制工作的流程、严格机构编制的纪律来提高机构编制工作的管理水平,从而实现管好、管住机构编制。要加大创新力度,要立足市县区机构编制工作的实情,大胆创新,通过创新来破解当前机构编制工作存在的难点问题,通过创新来破解制约改革发展的难题,从而达到配优执政资源、管优机构编制,促进政府职能转变,为全市经济社会发展提供有力的支撑。在实际工作中,广大机构编制干部一定要坚持原则,严把关口,确保在国家法律法规允许和政策规定的范围内,为党和政府配置好执政资源,为基层单位提供优质服务。
三、要切实加强对机构编制工作的组织和领导
一是各级领导要重视机构编制工作。各单位、各部门的主要领导要把本单位、本部门的机构编制工作摆上重要位置,要正确理解和支持机构编制工作,不折不扣地抓好、抓实、抓出成效。下步,我们要逐步将机构编制工作执行情况纳入市直党政部门目标责任制考核和县(市、区)主要责任指标体系之中,使机构编制工作成为各单位、各部门目标考核的一项重要指标,以此强化和促进机构编制工作的有效落实。
二是机构编制部门要强化自身建设。机构编制工作涉及深层次的利益关系,啃的都是“硬骨头”。这就要求我们要在强化领导班子建设、加强干部队伍建设和提升软硬件建设上加大工作力度。在领导班子建设上,重点是要打造一支能够担当改革发展重任、经得起风险考验、作风民主、团结协作的领导班子。在加强干部队伍建设上,重点是要加强学习培训、强化实践锻炼、严格管理和监督,着力提升广大机构编制干部的政治素质、业务能力和工作经验。在强化软硬件建设上,重点是要进一步建立和完善机构编制管理的各项制度,着力提升机构编制部门现代化办公水平,为机构编制工作的顺利开展营造一个良好的工作环境。
三是机构编制干部要加强作风建设。要强化协作意识,广大机构编制干部只有心往一处想,劲往一处使,扭成一股绳,才能高标准高质量地完成各项工作任务。要树立争先意识,重点是在加强业务学习、提高理论素质上创先争优,在强化工作实践、提升业务能力和业务本领上创先争优。要树立责任意识,坚持原则,严格执行机构编制管理的有关规定,敢于担当,不怕得罪人,敢于得罪人,不为名所累,不为利所诱,不为权所动,凝心聚力把工作做到最好。要树立服务意识,按照建设服务型政府的要求,积极主动为基层、为部门和广大群众提供热情周到和快捷高效的服务,真正树立机构编制干部服务基层、服务群众的良好形象。
同志们,做好机构编制工作,事关全市经济社会发展大局,责任重大,使命光荣。希望机构编制战线的广大干部团结进取,扎实工作,不断开创各项工作新局面,努力为xx绿色转型、全面振兴做出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
机构编制工作会议上的讲话篇十
尊敬的各位领导、各位来宾,朋友们,居民们:
大家上午好!
**社区创建工作在区委区政府,****街道党工委、办事处的领导下,经过社区两委会的不懈努力,逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里,在一片热闹的锣鼓声中,我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎,向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处,东靠****地铁站,南对800亩城市****,西临****湖,北临****,由原**村村改而来,社区总占地149亩,建筑面积约40万平方米,绿化率48%,共有楼盘18栋,总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。
今年以来,在各级领导的亲切关怀下,在社区党员干部群众的大力支持下,社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件,精心规划,规范操作,狠抓落实,坚持以人为本,全心全意服务居民群众。同时,结合村改社区的实际情况,科学把握工作的推进力度,确保工作的科学性实效性。具体做法如下:
一、坚持与时俱进,科学发展,进一步理清发展思路。当前社区工作刚。
于人的全面发展,不断满足广大居民群众的物质精神需求,努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质,真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。
二、以服务为主,做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设,充。
员干部要树立全局观念,进一步理顺社区与行政村的区别联系,把思想统一到社区创建工作上来,抓紧、抓细落实各项工作,确保工作顺利推进。同时,**社区还是个新生儿,需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护,与社区干部一起,共同创造社社区建设的新局面。
四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识,在短时间内达到工作所需的各项知识水平,以习主席讲话为重要思想指导,坚持执政为民,热爱社区,服务社区,奉献社区,切实维护社区居民的根本利益,合力推进社区建设。
同志们,今天**社区落成揭牌仪式,仅仅是个开始,而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中,我们将面临更多各种各样的新问题,我们社区两委会全体成员坚信,在区委区政府,****街道党工委、办事处的领导下,我们会带领全体居民群众攻克困难,齐心协力谋发展,与时俱进,开拓创新,为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康,生活愉快!谢谢大家!
以下是的社区工作者发言稿,欢迎大家阅读。
实习的开始我和同学与社区的负责人联系,开始通过短暂的接触,与社区的负责人建立关系,建立关系的方式很多,包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况,带我们参观了社区的状况,在参观的同时,社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况,比如社区外的沟渠疏通清理问题。
了解社区工作的方法很多,开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察,能够洞察通过口述阐述的问题。
我们通过自己的观察,知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候,一些细节被忽略了,给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路,是以小吃、超市、文具店等为主的街道,外来零散的摊贩,散布在各个角落。走到同心路,摊位之间的空隙不大。这样,各个摊位之间,卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾,可是,摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。
在社区实习的过程中,我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下,制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后,我们访问了正因社区的居民,根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺,我们通过分析得出了一个简单的调查报告,把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。
而后,刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作,我们也随即参加了解社区的日常工作,社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境,这让我们的社会保险开办情况有所了解,也增加了社会保险宣传和收缴的知识。
作为社会保险工作,这是关系居民切身福利的一项工作,其包含的内容和任务多样,包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询,每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。
此外,通过真正地接触社区工作,我们了解了社区发动的一个动向:即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长,但是,它也积极配合国家的宏观的社会发展方针,积极地进行各种工作的整治,将文明***社区的建设作为社区发展的方向,创文明、争先进。
毕业实习结束了,回过头来反思自己的实习所得,我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中,理论和实践结合起来,让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且,在参观实际的工作中,我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度,某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中,社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居,要积极地与居民融合,保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。
同时,现在的社区还是以传统的社区行政模式为主,通过行政命令来传达上级的指示,如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展,如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。
社区工作者发言稿二:同志们:
由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班,经过两天的紧张安排,已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看,本次培训班指导思想明确,教学内容集中,同志们精神饱满,学习认真,具体有这样几个突出特点:
1.领导重视,组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一,也是我县举办的第一期社区工作者培训班,为此,县委党校和县民政局做了大量准备工作,相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上,县上领导***到会参加了开班典礼,********做了动员讲话,县民政局****给我们大家上了第一课。
2.重点突出,内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际,重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容,同时,为了增强培训效果,县民政局领导为我们培训班亲自授课,同志们的反响都比较好。
3.同志们遵守纪律,学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课,同志们到的比较齐,绝大多数同志学习态度端正,学习目的明确,能够自觉遵守培训班有关规定,按时听课,保持了较好的课堂秩序,表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。
这期培训班集中学习时间较短,但培训目的基本达到了。同志们通过学习,一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞,社区工作是城市管理工作的重要内容,社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员,是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来,特别是今年以来,从中央到地方,各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话,还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议,都充分体现了这一点。可以肯定地说,社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要,社区工作者将要担负的职责会越来越大,任务也会越来越重,因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划,这次培训班的顺利举办,为我们以后开展社区工作开了一个好头,以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班,努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。
制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中,建议的第八部分第36小节明确指出,要加强和创新社会管理工作,健全基层管理和服务体系,加强和改进基层党组织工作,发挥群众组织和社会组织作用,提高城乡社区自治和服务功能,形成社会管理和服务合力。通过学习,相信大家对此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里,刚刚踏出大学校园的我,放弃了留杭州工作的机会,毅然回到了家乡宁波,并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字,我清楚的知道,这是我走过26年人生中的一个重大选择,从此刻起青春脚步踏出了象牙塔,踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里,没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里,我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上,苦与乐融入工作,融入漫漫人生。
一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变。
二、扎实工作——在平凡中体现不平凡。
暑期又是团关工作的重点,为了保证青少年活动的有序开展,我必须负责前期策划,人员召集,活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,运用所学知识,根据社区特点,策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础,以未成年人思想道德建设为主线,以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动,并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者,三效合一,寓教于乐,在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性,也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。
各位领导、各位来宾、居民朋友们:
大家上午好!
在这样一个风和日丽的日子里,我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎,衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助,也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节,在这里,我祝大家节日快乐,阖家幸福!
邻里和睦是中华民族的传统美德,也是社会和谐的基础。中国有句老话:远亲不如近邻,千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天,构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨,突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念,通过轻松欢快的游戏和表演,为社区居民搭建了一个交流互动的平台,使大家从陌生到相知相识,再到相帮相助,逐步树立互相关怀的信念,形成文明和谐的新型邻里关系,提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力,增强居民对社区事务的参与意识。
今天,在我们的活动现场,安排了三个活动环节,一是社区文体队伍的表演,二是猜灯谜,三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品,套圈圈游戏中套到的东西,就可以拿走。
居民朋友们,“邻里节”是我们社区居民共同的节日,让我们用微笑和问候拉近彼此的距离,用真情和友爱传递社区文明的力量,我的讲话就到这里,谢谢大家!
机构编制工作会议上的讲话篇十一
志们:
新年伊始,经市委批准,市中级法院组织召开这次全市法院工作会议,传达贯彻全国、全省以及全市政法工作会议、全国高级法院院长会议和全省中级法院院长会议精神,总结过去一年全市法院的工作,分析当前面临的形势,部署今年的各项工作任务。这次会议开得非常及时、非常主动,也非常重要。开好这次会议,对于统一认识,明确任务,推动全市法院工作取得新成效、开创新局面具有十分重要的意义。在此,我代表市委,对这次会议的召开表示热烈的祝贺!
刚刚过去的一年,是我市抓经济、搞建设、谋发展,经济和社会各项事业取得较大成效的一年。地区生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;进出口贸易总额、招商引资、城市建设等各项指标也都实现较快增长。经济社会出现快速协调发展的良好局面,可以说,离不开全市法院的大量工作和广大干警的辛勤努力。一年来,全市法院围绕我市经济社会发展的工作部署,在市委的正确领导、上级法院的精心指导、人大的有力监督以及政府、政协和社会各界的关心支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领法院工作全局,深入贯彻“公正司法、一心为民”指导方针,积极实践“公正与效率”工作主题,依法履行审判职责,充分发挥司法保障的职能作用,为维护社会稳定、保障经济发展做出了重要贡献,取得了非常显著的成效。全市法院不仅办案数量多,而且办案质量、办案效率和社会效果都有了新的提高。全市法院共受理各类案件6,945件,与去年同期相比上升24.42%;审结诉讼案件5,729件,审结率99.17%,同比上升0.14个百分点,再创历史新高。在案件增长基数大的情况下,继续有效地杜绝了超审限和超期羁押现象,审判执行工作呈现出良好的发展态势。特别是去年7月,根据省法院的指示精神,鹤岗中级人民法院受理了齐齐哈尔“4.28”涉黑案件的审理,从接到公诉机关起诉直到一审公开宣判,仅用很短的时间办结了这起有影响的大案,你们这种连续作战、快速反应的顽强作风受到了上级的表扬和社会各界的好评。还涌现出了一大批先进集体和个人,羿士英等3人获得“人民满意的好法法官标兵”,兴安法院、蔬园法庭和峻德法庭获得省级先进集体,树立了新时期人民法官业务精通,清正廉明,作风顽强,公正司法的良好形象。过去的一年,全市法院坚持围绕中心,服务大局,努力做好司法保障和服务工作,为经济社会发展创造良好的法治环境,在服务发展上有了新的作为;牢固树立司法为民的宗旨,认真开展便民利民服务活动,维护社会的公平与正义,在司法为民上有了新的突破;通过深入开展“保持共产党员先进性”教育和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动,大力加强全市法院队伍的思想、廉政和业务建设,队伍的司法能力和司法水平都有了长足进步,在队伍建设上有了新的成效;按照上级法院和市委政法委的要求,全市法院积极努力创造条件,对审判场所进行了装修和改造,进一步加大了网络化办公设备的配备,在规范化建设上有了新的提高。
总之,刚刚过去的20xx年,是我市经济社会快速发展,法院的各项工作再上新台阶的一年。这些成绩来之不易,是我市法院的全体干警在审判任务繁重、审判力量不足的情况下,两级法院领导班子开拓进取、真抓实干的结果,也是全市法院广大法官和其他工作人员辛勤工作、顽强拼搏的结果。这也充分说明,我市法院的领导班子是团结、坚强、能干的领导班子,全市法院的队伍是特别能战斗的队伍。对全市法院的工作,市委是非常满意的,是充分肯定的。借此机会,我并代表市委,向到会的同志们,并通过你们,向全市法院的广大法官和其他工作人员,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
今年是我市实施“”规划的开局之年,是推进老工业基地振兴、资源型城市转型与和谐鹤岗建设的关键一年。去年全市法院各项工作取得了长足的进步,为今年进一步发展奠定了坚实的基础。但是,我们也应当清醒地认识到,由于经济社会的快速发展,带来了利益格局的变化,也带来了人们思想情绪的波动,法院工作正面临着严峻的挑战和考验。在全国政法工作会议上指出,当前和今后一个时期,仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,这三个方面的因素将相互交织、相互作用,影响社会稳定的主要因素是人民内部矛盾的增多和敌对势力的插手利用,造成各类事件、案件大量发生。因此,大量的社会矛盾势必随之进入司法程序,司法手段在调节社会关系中日显重要,全市法院收案数量将会继续增多,新类型案件将不断出现。调处矛盾、化解纠纷的难度也将进一步加大。同时,也必须看到我们工作中存在的问题和不足,审判力量仍有待加强;队伍素质需要进一步提高;人民群众反映少数法官裁判不公、效率不高、“执行难”的问题还没有完全解决;司法为民与人民群众的要求还有一定的距离;司法能力与司法水平还有待进一步提高等等。因此,面对发展变化的新形势,我们必须科学判断、准确把握,既要清楚地看到有利因素,增强信心和决心,又要充分估计不利因素,增强忧患意识和政治责任感,进一步采取有力措施,促进全市法院工作深入发展。
对于如何深入贯彻上级几个会议的精神,切实做好今年全市法院工作,刚才,德龙同志作了全面部署。德龙同志的讲话十分切合我市法院的实际,回顾总结实事求是,分析形势客观准确,工作部署科学深入。对于德龙同志的报告,我完全赞同。希望大家认真学习领会,深入贯彻落实。下面我再讲几点意见,同时也是对全市法院工作的几点希望,供大家参考。
一、坚持科学发展观,增强服务大局意识。
党的xx届五中全会是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。全会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,通过了“”规划,科学描绘了我国未来五年的宏伟发展蓝图。全面落实好科学发展观,对做好我市“”时期的各项工作具有决定性意义。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是指导经济社会发展的世界观和方法论,也是指导人民法院工作发展的世界观和方法论。全市法院深入贯彻落实会议精神,核心是要用科学发展观统领审判工作、队伍建设和法院改革等各项工作。为此,全市法院广大干警,尤其是各位院长,要着重把握好以下几点:第一,要提高认识,增强责任心和使命感。全市法院要继续组织广大干警认真学习领会党的xx届五中全会、省委九届七次和市委九届十一次全会精神,充分认识科学发展观的重要指导意义。坚持把法院的工作放在全市经济社会发展的大局中来谋划,贯彻发展是硬道理的战略思想,不断增强司法工作为全市经济社会发展服务的政治责任心和使命感,增强服务大局的主动性和自觉性。第二,要立足本职,服务发展。全市法院坚持科学发展观,必须立足法院本职工作,始终坚持把为发展第一要务服务作为法院工作的中心工作,为我市“”规划的实施与和谐鹤岗的建设提供有力的司法保障。要立足平等保护,依法保障基本经济制度的完善,促进我市市场的统一开放和经济发展环境的改善;立足妥善协调各种利益关系、严格规范各类市场行为,依法保障我市经济体制改革的深入推进和产业结构的优化升级;立足加大知识产权和资源环境司法保护力度,依法保障我市自主创新能力的提高和经济增长方式的转变;立足严惩严重危害社会治安犯罪,妥善解决矛盾纠纷,切实保护我市人民群众合法权益,依法保障社会和谐稳定。第三,要与时俱进,科学发展。全市法院虽然取得了很大的成绩,但必须坚决杜绝安于现状、不思进取的思想,坚持以科学发展观指导法院自身建设。坚持用这一科学的世界观和方法论指导法院自身的发展,谋求我市法院工作更快更好的发展方法。坚持以审判为中心、以队伍为保障、以改革为动力,不断增强司法能力、提高司法水平,与时俱进地推动全市法院工作全面、协调、持续发展。
审判工作是法院工作的中心,能否做好各项审判工作,是加强司法能力建设的一项重要课题。全市法院要始终以司法能力建设为重点,充分发挥各项审判职能作用,为建设和谐鹤岗提供有力司法保障。
第一,要正确处理人民内部纠纷,促进社会和谐。在构建和谐社会进程中,人民内部矛盾的实质是利益冲突,人民法院妥善化解矛盾纠纷的关键在于依法及时公正地协调和处理各种利益关系。全市法院要高度重视诉讼调解,依法妥善解决各类民商事纠纷,特别是群体性纠纷,切实保护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。依法处理矛盾纠纷案件,“化干戈为玉帛”,这是对司法能力的考验,也是检验民事司法活动的重要标准。我们一再强调要注重法律效果与社会效果的统一,是因为法律是理性的反映,是抽象的,个案情况则千差万别,法官审理案件不但要正确适用法律,做到程序合法、实体公正,更重要的是要尽可能地让当事人无论输赢都心服口服。如果不讲法律效果与社会效果的统一而一判了之,赢的未必高兴,输的怨气冲天,当事人申诉不止,矛盾纠纷仍旧处于没有解决的状态,甚至可能进一步激化。基于此,我十分赞同法院一贯坚持的“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的做法,尽量通过调解达到平息纠纷的目的。同时,也希望能进一步加强对人民调解工作的指导,把人民调解和诉讼调解紧密结合起来,充分调动各方面的积极因素,健全社会矛盾纠纷的多元处理机制,这也是法院减轻工作压力的治本之策。在行政审判中,要坚持既维护和保障行政相对人的合法权益,又支持和监督行政机关依法行政的原则,促进依法治市工作的深入开展,努力营造良好的干群关系与官民和谐相处的社会环境。同时,要严格执行中央政法委最近下发的《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》,加大执行工作力度,努力解决执行难问题,保障当事人实现诉讼利益,防止矛盾激化。去年法院的案件执结率达到了89.73%,这一成绩来之不易。但“执行难”的问题仍未完全解决,群众意见还较多。为解决执行难,法院也想了不少办法。今年你们提出的对债务人实行财产申报、强制审计、限制消费的措施,办法很好,希望你们务必要说到做到,尽快形成制度,予以落实实施。
第二,要大力加强涉诉信访工作,有效化解矛盾。要重点解决人民群众反映的“告状难”问题。“告状难”主要表现是申诉信访反映的问题迟迟得不到解决,造成当事人越级上访、多头上访、重复上访;“告状难”还有一个表现是困难群众交不起诉讼费,打不起官司。中院要将今年确定为全市法院“申诉信访工作重点突破年”,要重点解决申诉信访难的问题。严格执行司法救助和法律援助制度,坚决杜绝乱收费、超标准收费,让没钱的人打得起官司,让有理的人打得赢官司。要把集中处理突出问题与完善经常性信访工作机制有机结合起来,畅通群众的利益诉求渠道,把信访工作的立足点放在为群众解决实际问题上。这几年,信访接待的上访人员中有的与法院有关,不能说上访的人都有理,无理上访的有,但有一部分确实有理,没有得到较好的解决。有一部分即使无理,也是因为缺少法律知识,对法院的判决有误解,法官没有解释清楚,讲明白。法院解决的不好,当事人才上访,有关部门只是监督,审判是法院的职权,最后还得由法院来解决问题,希望法院在接访上加大力度,要做到门能进,人能见,话能谈,该解决的事情能够得到解决。要建立健全重大涉诉信访案件预警机制、排查调处机制、应急处置机制和责任追究制度,依法妥善处理好各类涉诉信访案件,特别是信访老户、集体信访和可能越级上访案件。对重大的涉诉信访事件,院长或副院长要亲自接访,坚决把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要坚持标本兼治,注重总结信访工作中反映出来的审判执行工作的普遍问题,有针对性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏导、说服解释工作,预防和化解矛盾,确保社会和谐稳定。
第三,要以公正和效率为目标,积极稳妥地推进法院工作改革。改革是法院发展的动力。中央对司法体制改革十分重视,xx届四中全会从发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的高度,进一步阐明了司法体制改革的目标和任务。去年10月份,最高法院发布了《人民法院第二个五年改革纲要》,是司法改革的总纲领、总章程。全市两级法院要深入学习、认真领会中央关于司法体制改革的重要精神,紧紧抓住这个大好机遇,积极稳妥地推进法院工作改革。需要特别强调的是,全市法院的改革,必须坚持党的领导和人民代表大会制度,坚持人民法院的基本性质,遵循司法工作规律,在宪法和法律的框架内进行,这样才能保证法院改革沿着正确的方向不断前进。
第四,要深入推进法院规范化建设,切实提高司法管理水平。加强法院规范化建设,是当前实现公正与效率、实践司法为民宗旨、树立人民法院良好形象的一项重大课题。管理出效率,规范促公正,规范保廉洁。刚才德龙同志的讲话,已经讲到,经过多年的努力,全市法院规范化建设已经实现“六个转变”,取得了显著成效。但全市法院规范化建设发展还不平衡,有的法院进展得还不够快,成效还不太大。今年,全市法院要继续深入推进规范化建设。法院的领导干部要不断增强规范管理意识,向规范管理要效率、要公正、要廉洁,切实提高司法管理水平。
三、要继续大力加强法院队伍建设,提高队伍的综合素质。
加强法院工作,队伍建设是根本,也是关键。必须坚持不懈地狠抓队伍建设,全面提高司法能力,更好地履行审判职责。
第一,要认真开展社会主义法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上级法院的统一部署和要求,紧密结合工作实际,认真开展社会主义法治理念教育,针对工作中存在的突出问题,对社会主义法治理念进行系统总结,并根据发展变化了的新形势新任务,把司法的思想和观念统一到“公正司法、一心为民”指导方针上来。切实解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题,务必在转变司法观念、改进工作作风、规范司法行为等方面取得新成效,使法院队伍的精神面貌有新变化、思想境界有新提高,各项工作有新进展。
第二,要深入开展专项整改活动。今年是深入开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动的第三年。全市法院要按照专项整改活动的部署,切实把活动重点放在完善制度和落实制度上,进一步加强规范化建设,对法官及其他工作人员思想上要严格教育,业务上要严格训练,作风上要严格要求,继续争创人民满意的好法院,争当人民满意的好法官。同时,要采取有力措施,进一步落实好《法官行为规范》,促进公正司法、文明司法。
第三,要大力加强法院领导班子的自身建设。领导班子有没有战斗力和凝聚力,对搞好法院工作至关重要。法院领导班子的建设,光靠党委重视是不够的,法院本身也要积极参与,在选人用人上真正负起责、严格把好关;多想办法、多采取措施不断加强班子成员的自身修养,真正把班子建好、建强,确保法院的这个“火车头”动力足、耐力好、水平高。
第四,要继续深入推进党风廉政建设。加强廉政建设,关键在于常抓不懈,否则将前功尽弃。总体上说,我市法院队伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官队伍中少数法官作风不好、行为不廉、违法违纪等问题仍然存在。去年,法院系统就有几名干部存在问题被追究刑事责任,这必须引起我们的高度重视。全市法院要深入学习贯彻最近召开的中纪委六次、省纪委五次和市纪委八次全会精神,在全体党员法官中掀起认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的热潮,进一步巩固和发展先进性教育活动成果,永葆党员法官的先进性。要严格落实党风廉政建设责任制,构建惩防腐败体系,建立健全使队伍“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制,构筑起严密的廉政建设制度体系。要重点查处利用审判权和执行权贪赃枉法的人和事。对违法违纪的人员要严肃处理,构成犯罪的要坚决依法追究刑事责任。要建立和完善审判权力运行监督机制,真正做到审判权行使到哪里,监督就跟踪到哪里,努力铲除滋生消极腐败现象的条件和土壤。俗话说,打铁还得自身硬。今天来参加会议的,都是院长、庭长,都是带“长”的干部。在这里,我想特别强调,在廉政建设上,在座的领导干部一定要以身作则,率先垂范,管好自己,如果连自己都不干净,管理别人就没有底气。你们只有确保自身不出问题,才有资格、有能力看好自己门、管好自己人,抓好整个法院队伍的廉政建设。总之,要切实加强队伍建设,确保队伍少出问题、不出问题。从而把我们的队伍建设成为具备优秀的政治品质、执著的职业忠诚、现代的司法观念、娴熟的审判技能、扎实的理论功底、厚实的文化底蕴、高度的自律的高素质队伍。
四、要进一步加强和改善党对法院工作的领导,支持法院建设,维护司法权威。
人民法院是我们党领导下的国家审判机关,人民法院的各项工作必须置于党的绝对领导之下,这是人民法院始终沿着正确政治方向前进的根本保证,是我们必须长期坚持的重大政治原则。在新形势下,党对法院工作的领导只能加强和改善,不能削弱。第一,要自觉地把思想认识统一到中央的有关文件精神上来。最近,中央下发了《关于加强和改进党对政法工作领导的意见》,还将制定下发关于加强人民法院工作的决定。这是党中央为落实xx届五中全会精神所采取的一项重要举措,充分体现了党中央对政法工作的高度重视和亲切关怀,是各级党委加强和改进党对法院工作领导的纲领性文件。全市法院的干警,特别是在座的各位领导,要组织认真学习,贯彻落实好中央的决定精神,积极从思想上、行动上与中央保持一致。第二,要坚决维护司法权威。党对法院工作的领导,主要是政治、思想和组织上的领导,重点是领导法院统一司法思想、监督司法活动、加强队伍建设等方面,确保法院各项工作的政治方向。而不是具体的案件都要党委讨论,都要党委领导指示。这就要求各级党委必须正确处理好党对法院工作的领导与支持法院依法独立行使审判权的关系,坚决防止对法院独立审判权的干预,坚决克服地方和部门保护主义,维护司法权威。要树立正确的政绩观,充分认识到促进经济发展是政绩,维护社会稳定、维护司法权威也是政绩。要从加强党的执政能力建设的高度,认真落实科学执政、依法执政、民主执政的要求,不断提高党领导法院工作的能力和水平。同时,全市法院也要自觉将各项工作置于党委的领导之下。第三,要大力加强司法保障。司法保障最大的问题就是经费保障。这不仅是保证新形势下人民法院开展审判执行工作的迫切需要,也是确保司法公正的重要前提。各级党委和政府要从全市社会发展及依法治市的高度,关心和支持法院工作,切实帮助法院解决人、财、物方面的困难,不断提高司法部门的物质装备、基层基础和信息化建设水平。两级法院也要主动向党委请示汇报工作,积极争取各级党委对法院工作的领导和支持。第四,全市法院要自觉接受、积极争取党委的领导和支持。对于工作中出现的新情况、新问题、新困难,各法院要积极主动向党委请示汇报,以便党委尽快了解、掌握法院的最新工作情况,并及时予以支持和帮助,同时也使党委更好地加强和改善对法院工作的领导。
同志们,今年是继续贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,实现“”规划目标的重要一年。在新的一年,人民法院必将面临着前所未有的机遇和挑战,承担十分繁重而艰巨的历史任务。让我们在市委的正确领导下,认真践行“三个代表”重要思想,坚定信心,振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力开创法院工作新局面,为我市经济社会跨越式发展、全面建设小康社会做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
机构编制工作会议上的讲话篇十二
今天,我应邀参加20xx年法院工作会议。刚才,艾厚军院长做了工作报告,总结了20xx年法院工作同时也部署了今年工作安排。我认为这次会议,内容丰富、措施得力,厚军院长讲的很全面,很具体,表明了法院党组对此次工作的高度重视。尤其是结合“群众路线教育”主题教育活动,认真落实司法为民举措的提法,富有特色,完全符合法院工作实际,当然还有很多提法都很值得肯定,希望法院党组认真组织抓好落实。
20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成绩,为林业局的经济发展稳定做出了积极贡献,这些成绩的取得,是法院党组正确领导的结果,也是法院广大干警共同努力的结果。在此,我谨代表局党委林业局向法院全体干警表示衷心的感谢。借此机会,我对法院今后工作提出几点意见:
1、充分认识法院反腐倡廉建设的严峻性和重要性。
在座的各位法院的干部,你们手中都握有一定的权力,就更容易受到不法分子的拉拢、腐蚀,如果放松了对自己的要求,不加强政治学习,不注意对自己世界观的改造,有的人就有可能出现不廉洁行为,甚至会走上违法犯罪的道路。司法领域是腐败易发、多发领域,是社会关注的焦点。特别是近年来法院系统发生了一些问题。例如:20xx年上海高院5名法官集体招嫖丑闻,这使法院在群众心目中的形象大为受损,影响极大。
2、以制度建设为根本,抓好预防腐败工作。
法院工作从立案、审判、执行等各个环节都有权力,都容易发生问题,产生腐败。必须以制度建设为根本,深化机制改革和创新,结合法院反腐倡廉警示教育活动,健全防范腐败的体制机制,针对问题出对策、出制度,加强对审判权、执行权行使的监督,确保廉洁司法。案件的对或错、质量的高与低将直接接受人民群众的评判,这对预防司法腐败、促进提高案件质量将产生立杆见影的效果。在维护司法公正上、推行司法公开上、规范司法行为上、保证司法廉洁上都要针对问题建立制度,以制度约束行为,保证案件实体公正、程序公正,保证权力在阳光下运作,减少腐败的空间,保证规范行使职权,减少案件瑕疵和消除群众误解。
3、认真查处违法违纪问题。
要严格遵守“五个严禁”规定,对发生的违法违纪问题,要有报必查、有查必果、有果必复;有举报不查,对法官本人是不负责任的,如果法院自己不查,或者只是走过场,小事可能酿成大事。
4、服务大局,为林区经济建设提供有力司法保障。
法院全体干警要把思想和行动统一到林业局的重大部署上来,认真做好相关审判执行工作,为林区经济和社会发展提供更加有力的司法保障与服务。一是要深入开展服务企业活动,依法妥善审理和执行各类涉企纠纷案件,积极主动服务辖区企业发展。二是密切关注经济发展形势,结合办案中反映出来的突出问题,有针对性的进行调研,预警社会风险,向局党委林业局提出合理司法建议,提升司法服务大局水平。
五、坚持司法公正,让群众感受到公平和正义。
司法公正是人民法院的生命和灵魂,多年以来,林区法院都能严格执法,公正司法,办案的质量、效率、效果都有了很大提高,但是对司法公正的态度仍然不能松懈,对此,大家务必要引起高度重视,在确保司法公正上下狠功夫,力争取得新的明显成效。全院法官干警要进一步增强办铁案意识,严把案件的事实关、证据关和法律适用关,确保让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。要进一步强化程序意识,全面落实公开审判制度,充分保护当事人的诉讼权利,用群众看得见的方式去实现公平和正义,做到程序公正,要进一步强化职业意识,不仅在审判活动要居中裁判、公正办案,而且在业余活动中也要中规中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不断完善审判运行机制和监督制约机制,加大对审判权行使的监督力度,为司法公正提供有力的制度保障。
6、加强队伍建设,提高司法公信力。
在法院总体工作中,队伍建设是根本保证,要把提高法官的整体素质做为法院队伍建设的主线,深入结合“群众路线”教育活动,大力加强干警理想信念教育和纪律作风教育,严格管理、严格监督,保证法官政治立场的坚定性。严格法官职业操守,确保法官主持正义,维护公平,真正做到一身正气,清正廉洁。不断强化自我约束,做到廉洁执法,要时刻牢记法官的职责是为人民服务,手中的权利是为人民服务的工具,自觉遵守廉洁自律各项规定,始终保持人民法官的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。不断加强业务学习和教育培训,增强司法能力,提高司法水平。要把加强领导班子建设作为法官队伍建设的关键,以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,把法院领导班子建设成政治立场坚定、作风务实、战斗力强的领导集体。
同志们,全省森工政法工作会议精神以及林业局工作会议精神明确了新的一年的各项工作目标任务。人民法院肩负责任重大,担当任务艰巨。我们要认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,以科学发展观为统领,励精图治,团结拼搏,求真务实,扎实工作,不断加强法院自身建设,为推进林区“民富局强、优美自然、诗画韵味、活力智慧、和谐幸福”城作出新贡献。
谢谢大家!
机构编制工作会议上的讲话篇十三
同志们:
这次全县教育工作会议,是县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的是回顾和总结过来的工作,明确工作重点,安排部署今后工作,动员全县广大教育工作者进一步振奋精神,开拓创新,锐意进取,推动全县教育工作再上新台阶。一会儿,县政府副县长寇艳春同志将做重要讲话,我们大家要认真学习,深刻领会,切实抓好落实。下面,我先讲几点意见。
一、对20xx年我县教育工作的总体回顾。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县教育工作紧紧围绕年初既定思路和目标,抓重点,破难点,树亮点,取得了比较显著的成绩,学校办学条件逐步改善,教育教学质量稳步提高,各级各类教育持续健康发展。
(一)重点项目扎实推进,办学条件逐步改善。
一是项目建设有了新的进展。投资1000万元总建筑面积7300平方米的苏基中学新校区工程完成主体;高湾中学、小山中学餐厅宿舍楼工程竣工验收;孔庄子小学教学楼工程主体完工;海中扩规二期工程在县委、县政府的积极协调下,已基本完成校园规划。
二是中小学校舍安全工程有新的成绩。按照国务院办公厅印发的《全国中小学校舍安全工程实施方案》要求和省、市校安办的总体部署,完成了全县校舍的排查鉴定,制定了工程总体规划,启动了一批工程项目。20xx年底,在市政府组织的校舍安全工程工作评比中,我县被评为全市校安工程先进县。
三是特殊教育有了新的突破。为使我县残疾、智障儿童接受更优质的教育,局党委积极运作,在县育红小学西院建立了海兴县第一所特殊教育学校,并为学校配备了电视机、电脑、vcd等电化教学设备,为学生购置了生活用品和娱乐、活动器材,给特殊儿童创造了良好的学习、生活、娱乐、运动的环境,并顺利通过了省教育厅的验收。
四是教育装备水平有了新的提高。投资300余万元用于购置多媒体、图书仪器、体育器材等教育教学设备,累计装备学校53处。
(二)两支队伍建设不断强化,教育教学质量稳步提高。
一是校长教师队伍建设进一步加强。配合省教育厅,组织实施了49名农村义务教育阶段学校教师“特岗计划”工作,有效缓解了中小学教师队伍年龄结构、专业知识结构不合理的问题;制定出台了《关于加强中小学校长队伍建设与管理的意见》,对规范校长队伍管理、强化校长队伍素质提供了机制保证。
二是教科研工作成效显著。我们始终贯彻“走出去,请进来”的发展理念,多次组织参加省、市教育主管部门组织的优质课评比、教学竞赛等活动,取得了优异成绩。在课题研究上我县也取得了新突破,育红小学任海霞老师执教的《爱心之旅》荣获“全国首届新课程优秀小学课例评选”三等奖。
三学校体育工作深入开展。组织开展了第三套广播体操检查和中学生田径运动会。
四是海兴中学高考成绩再创新高。20xx年,海兴中学843名考生参加高考,其中,本一上线75人,本二及以上上线246人,本三及以上上线612人,高考本科上线率高达75%,本二上线人数较去年又有新的突破,优异的高考成绩凸显了我县教育教学质量的稳步提高。
(三)教育政策严格落实,常规工作有序开展。
一是严格落实义务教育经费保障机制政策。全年累计拨付日常公用经费1277万元,取暖补助经费147万元,贫困寄宿生生活费补助6万元,保证了中小学教育教学工作的正常开展。
二是严格落实中职资助和生源地助学贷款要求。全年累计发放中职助学金46万元,发放140人生源地助学贷款工73万元。
三是严格落实绩效工资政策。根据省市文件精神,认真核算了义务教育学校绩效工资总量,协同人事局、财政局制定了海兴县义务教育学校绩效工资实施方案和奖励性绩效工资分配办法,并按相关办法为全县所有义务教育阶段学校教师兑现了绩效工资。
四是学校安全工作扎实开展。局党委牢固树立“安全工作压倒一切”思想,以国庆安保、甲流防控和预防食物中毒为重点,加强组织领导,强化硬件建设,严格督查整改,效果明显。全年没有发生重特大安全事故,未出现一例甲流死亡病例。
20xx年,是我县教育工作成效显著的一年,是令人振奋的一年。成绩的取得是县委、县政府高度重视、科学决策、正确领导的结果,是全县广大教育工作者团结协作、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表局党委向关心、支持教育事业的各级领导和在工作在教育一线的教职员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到存在的问题和不足,主要是城乡之间、校际之间教育发展不均衡,学校布局不尽合理,教育资源不足,高中教育入学率低,优质资源供不应求,职业教育发展滞后,教师结构性缺编依然存在,教师整体素质亟待提高等等。
回顾过来的工作,我们一直在思考,教育工作取得成绩的背后有哪些共性的东西呢?对今后工作有哪些启发呢?我认为主要有以下三点,和大家探讨一下:
第一,校长的领导作用。校长是学校的旗帜。一个好的校长能够自觉加强专业素养,坐得住,静得下,把主要精力集中用于抓教学;能够围绕中心,顾全大局,民主决策,接受监督。能够从繁琐事务的圈子中跳出来,关注细节,深入一线,指挥教学,参与教研,对学校的各个年级、每一位教师的情况了如指掌;能够想教师所想,急教师所急,设身处地为教师解决实际问题;能够真正地潜心研究教学管理工作,切实转变管理观念,改进管理策略和方法,努力使自己成为教育上的行家、业务上的专家,并且善于学习成功的教育教学经验,结合学校实际灵活运用,逐步形成自己的办学特色。
第二,注重夯实根基。一是把文化知识的传授和考核,作为教学的核心任务,以质量论英雄,敢同先进比高低,这一点要成为全体师生共识和工作动力。张会亭中学的硬件条件同其他乡镇中学相差不大,但近几年考试成绩不断取得新突破,在激烈的教育竞争中稳住了脚跟,不断攀升。这是在创新,更是守住根底的结果。有许多小学,小班额、教学设施、师资等很差,但他们坚持了过硬的教学常规,取得了教书育人的佳绩,得到家长满意社会认可。课程改革无论怎么改,立足点都在“考得赢”,这一点必须牢牢坚持,继续弘扬。二是从严执教,勤奋求知。教学是师生双方互相作用的创造性活动,我县各学校长期以来形成了教师从严执教的教风,严肃、严格、严谨、严细,严师出高徒,一个马虎大意的教师在其他方面可能有许多优点,但绝不可能是个好老师。几千年师道尊严作为一种文化积淀,教师形象定格首先是个“严”字,严则有教,有成,有尊;放松对学生的管理,不管托辞多么动听,实质都是不负责任。一个好学生可以具备多种优秀品质,但核心应是刻苦勤奋,离开这一点谈学生观,可能引入歧途误人子弟。教师严管,学生苦学,这是我们落后农村教育成功之秘诀,是我们基本的教师观、学生观,也是应坚守的教学观。
第三,体现人文关怀。以人为本,是科学教育发展观的核心内容,也是教育工作的出发点和归宿。一所学校,一个班级,凡是管理比较好、成绩比较突出的,都有比较好的人文氛围。坚持了以人为本,就能正确把握教育发展的根本方向,办好人民满意的教育,从而在实际工作中才能自觉维护人民群众的根本利益,认真落实各项教育政策,杜绝乱收费行为,实现教育公平和均衡;坚持了以人为本,就能充分尊重教师的主体地位,加大教育人事制度改革力度,切实解决教师队伍结构性矛盾,建立拔尖人才脱颖而出,充分发挥作用的有效机制,关心教师学习、生活,关注教师专业成长,让学校的各项工作都建立在对教师的关心、爱护、尊重、信任、体贴的情感之上,让每一位教师都能以积极的心态教书育人,增强教师职业幸福感;坚持了以人为本,就能全面贯彻党的教育方针,充分发挥学生的主动性,把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点,关心每个学生,尊重教育规律和学生身心发展规律,全面实施素质教育,解决新形势下学生管理面临的各种问题和矛盾,促进每个学生主动地、生动活泼地发展。坚持以人为本,就是要带着感情做工作,将人文关怀贯穿于每一项政策、每一条制度中,渗透在教育教学管理的各个环节,体现在工作、学习、生活的各个方面,我们的教育干部、校长、教师都要深刻领会,身体力行。
二、20xx年我县教育工作面临的形势和主要任务。
当今社会,教育已成为经济转型的支撑,社会进步的引擎,民生关注的焦点。面对中国崛起、低碳经济、民意社会、时空拉近、转变经济方式等时代特点,教育改革进入了质量提升和内涵发展的阶段。纵观教育部及省市教育行政部门对教育工作的部署,有两个“重中之重”值得关注:一是国家把义务教育作为教育改革和发展的重中之重,二是把均衡发展作为义务教育的重中之重;有几个关键词值得关注:一是教育公平,二是教育改革,三是教育质量。即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》再次公开征求意见,教育再度成为全社会关注的热点。站在今年这个历史节点,尤其需要我们保持清醒头脑,准确把握面临的形势,理清发展思路,抢抓发展机遇,努力实现办人民满意教育的目标。
一是全面了解教育发展的阶段性特征:由“有学上”进入了“上好学”的阶段,由“人民教育人民办”进入了“义务教育政府办”的阶段,由“规模扩张”进入了“内涵发展”的阶段。这个特征表明对教育的要求发生了重大的变化。
二是深刻理解教育面临的重要机遇。党中央国务院更加重视教育,综合国力的不断增强为教育提供了强大的财力支持。海兴县委县政府把教育作为最大的民生工程,今年的双十工程教育的比例最大。校安工程的推进,绩效工程的实施都为教育的发展创造了更加广阔的空间。
三是清醒认识教育面临的压力和挑战。我国正处于社会转型期,全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部环境日益复杂,教育内部的矛盾问题叠加聚集,离人民满意的标准还有较大差距,尤其是教育改革由浅层次向“深入区”攻坚,矛盾和困难更加突出。
四要明确今年工作的指导思想。20xx年我县教育工作的指导思想是:以党的xx大精神为指导,以科学发展观为统领,强化“安全才有保障力,质量彰显生命力,特色就是竞争力,文化蕴含思想力”的理念,突出“幼教抓巩固,小学抓规模,初中抓均衡,高中抓扩规”的发展思路,促进海兴教育均衡、优质、科学、健康发展。按照这一思路,今年将重点抓好以下几项工作:
(一)校舍安全工程和布局调整工作。
20xx年要继续扎实推进校舍安全工程,加快中小学布局调整步伐。
一是认真抓好项目学校建设。孔庄子小学抓紧完成内外装修及配套设施建设,宋村小学要及早动工,这两所学校在暑假开学前必须投入使用;辛集中学教学楼力争年内竣工,同时启动高湾中学教学楼项目;苏基中学二期工程要与新城区建设同步推进,要切实保证新学校如期投入使用并完成第二小学的维修搬迁任务,在项目实施过程中要规范操作程序,加强工程质量监理,严把工程质量关。与此同时,还要积极克服困难、筹措资金,新建、改扩建一批项目学校,早日完成校舍安全工程规划任务。
二是加大力度,加速推进中小学布局调整。根据国家教育发展规划纲要精神,充分考虑普及学前教育的需要,对中小学布局调整规划进行进一步修订和完善;已建成新校舍具备合并条件的学校抓紧整合,不需要新建校舍就能调整的学校要通过说服教育、政策引导等多种方式促进其调整。加大对布局调整规划保留学校的支持力度,提高教学质量和办学水平,增强示范效应和辐射能力,对那些具备了调整条件却仍不能完成撤并的小学及教学点,要从师资、设备配备方面予以控制,通过促控并举,推动学校调整进程。在调整过程中要本着有利于教育资源综合利用和保证正常教学秩序的原则,妥善做好师资调配、校产处置等事宜。广大教师特别是校长要一定要从大局出发,正确对待组织分配,积极配合、全力支持,确保布局调整工作顺利进行。
三是坚持做好校舍日常维修。去年以来天气寒冷,雨雪量大,部分校舍受损较重,一定要加强对校舍的跟踪管理,保证及时发现、及时处置;对即将纳入撤并的校舍,更要注意维护,保证有专人负责,及时消除安全隐患。
(二)教育装备及利用。
为进一步提高我县教育装备水平,今年计划采用财政投资与学校自筹相结合的办法,筹资200万元用于购置电教仪器和音美器材,各学校要结合实际情况,制定合理的装备计划,从经费中拿出一定比例用于购置设备仪器图书等,我们将对投资较大、利用较好的学校给予奖励。今年要继续按照《关于进一步加强教育资源利用工作的通知》要求,加强教育资源的管理,提高利用水平,发挥装备效益。另外,根据市教育局有关文件,初中理化生实验考试、信息技术将于明年列入中考科目,计入中考总分。从现在起就要加强训练,提高技能。我们将对海兴教育文化体育网进行升级改造,努力实现教育资源的共享,将信息技术纳入学期考核科目。继续做好全员信息技术培训工作,提高队伍的整体水平。
(三)学校安全稳定工作。
安全工作是关系到学校师生生命健康、教育教学秩序稳定、学校平安和谐的一项重要工作。要始终坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,树立“安全工作无小事”的思想,狠抓学校安全教育和管理防范工作。一是进一步加强学校安全档案管理工作,纠正做的多,记的少的做法,按照《海兴县教育文化体育局关于进一步完善学校安全卫生档案的通知》的要求,进一步促进学校安全管理科学化、规范化、制度化建设。
二是继续开展培训、安全教育工作。要保证安全教育课时,开展系列安全教育活动,提高学生自防、自护、自救能力。
三是加强学校安全管理,掌握学校安全管理的规律,讲究方法,讲求实效,重点抓好饮食卫生安全、消防安全、校园安全保卫、宿舍安全、体育活动设施、贵重物品和危险化学品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等环节。
在学校安全问题上,要坚决克服侥幸心理,要认认真真地,坚持不懈地将每一条措施落实到位。我们不希望出现问题,我们其实更希望各个安全预案都永远不要启动,但制度措施的到位可以在很大程度上减少出问题的几率,减少出问题后的损失程度。最近的王家岭煤矿透水事故给了我们深刻的教训,不少报道在分析事故原因时都提到一个词“如果”,但是到说“如果”的时候代价就太大了,我们承担的是祖国的未来、家庭的希望,那是我们生命不能承受之重,不能有任何理由、任何时候松懈麻痹。
(四)学校管理工作。
教育发展的关键在管理,抓教育管理是抓教育质量、抓育人水平的核心。这次会议专门制定下发了《关于教育教学管理的考核办法》,这个文件,是经过多次讨论反复修改而确定的,是教育新形势下加强学校管理的纲领性文件,是对一系列教育管理制度的细化、量化,考核内容涉及到学校管理的各个方面,其结果与学校评估、校长考评相联系,与表彰奖励、绩效工资相联系,是为了建立促进学校管理的有效机制。
从考核方法和程序上,体现了管理民主化、规范化、精细化的要求,既考核学校领导班子的履职情况,也考核学校年度工作任务完成情况;既有自上而下的目标考核,也有自下而上的意见反馈;既有局班子对各学校整体工作的评价,也有各股室对专项工作的评估。各学校务必要高度重视,认真学习,深入理解,掌握考核体系及评价标准,从教育教学管理的各个环节大力抓好落实。在这里要特别提醒一下,这项工作是要年终要帐的,如果工作不努力,考核结果不理想,每一个人对你都是爱莫能助的。
标准化学校建设是集中展现学校管理工作的平台。今年我县面临着2所初中,8所小学的创建任务,已有的标准化学校也面临一个巩固提高的任务。我们一定要吃透标准,找准目标,在实际工作中,依“标准”为据,按“标准”要求做,全面加强学校管理。教育文化体育局要明确奖惩机制,加强督导检查,凡经市验收达标的中学奖励2万元,小学奖励1万元。对20xx年底前已验收确认的标准化学校要进行复查,每年至少进行两次检查督导检查,年底将组织全县中小学学校管理现场观摩会,检查情况进行全程录像,对好的和差的进行曝光,对达不到新标准“合格”分值的学校提出限期整改意见,届时仍达不到要求的,将撤销标准化学校称号,并严肃追究该学校领导的责任。
教育教学质量是教育工作的核心,搞好教学教研工作是提高教育质量的有效手段,因此,我们要下大力度搞好教学研究工作。
一是以点带面,充分发挥典型学校的带动作用。改变学校孤立式、封闭型的校本教研氛围,学校间要经常进行观摩对话,做到优势互补,构建校际间合作的区域型校本教研模式。教研室要把每项教研活动做好具体记录,并与校本教研的成效一起列入学校考评的内容,做为每学年评比校本教研先进学校的依据。
二是结合实际,狠抓常规教学。按照《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》要求,严查备课,防止教案只写不用的现象发生;大力实施教师行动策略和学生学习方式的变革,倡导接受性学习与自主、合作、探究学习的合理运用;在教学辅导上,坚持“抓两头,促中间”的辅导策略,加强对学困生和特长生的指导工作;在课堂教学过程中,要因材施教,分层教学,充分体现人文关怀,最大程度提高学生认知能力。
三是加强教研,促进教育科学研究向纵深发展。全县现有国家级立项课题2项,省级立项课题1项,市教育科学研究“”规划课题12项。其中,已结题的国家级课题1项,市级1项;有10项课题正在申报阶段性研究成果,有2项市级课题正在准备结题。今年,我们要继续组织好各级课题的申报、立项工作。要更加注重过程管理,强化学习培训,加强汇报交流;坚持“问题即课题”的选题宗旨,把简便实用、科学高效的成果在教学实践中推广应用。学校要支持教师搞科研,鼓励教师搞科研,在经费、时间等方面创造条件,教研室要衡量各方面情况,做好教育科研先导型实验学校和教育科研工作先进个人的推选上报工作。
(六)两支队伍建设。
队伍建设是一个永恒的主题,任何时候都不能松懈。
一是要努力造就一支勤政务实的校长队伍。要建立完善校长的选拔机制、培训机制、激励机制和监控机制,形成按制度办事,用制度管人的有效机制,强化对校长和学校的督导评估;加大后备干部的培养力度,为校长队伍建设补充新生力量;加强在职校长的培训提高工作,强化责任意识、质量意识、改革意识,不断提高教育教学质量,培养更多更好的人才。
二是要努力铸造一支德艺双馨的教师队伍。继续实施“特岗计划”,招录部分特岗教师,缓解教师年龄结构、知识结构不合理的状况;继续把师德师风建设放在队伍建设的首位,认真落实各项规章制度,规范教师行为,加强教育,引导广大教师专心从教、廉洁从教,严肃查处有偿家教,体罚学生等严重违反师德师风的行为;继续开展课程改革培训、学历培训、校本培训、名师培训等系列培训活动,抓好抓实教师的继续教育工作,加快青年教师的培养,在教师中倡导“工作生活学习化”的学习观和“我学习,我工作,我快乐”的工作观,倡导“读书的厚度决定人生的高度”,让持续学习成为教师自身发展的内在需要,努力构建学习型团队和书香校园。
说到继续教育和终身学习,我要给大家提个醒,要克服“吃老本”的思想,总觉得从事教学或管理多年,知识、经验都比较丰富,总觉得给学生一杯水,自己有一桶水就足够了,然而,面对当今的时代和孩子,我们要考虑:第一,我们还够不够一桶水?几年前,十几年前甚至几十年前的“一桶水”,经过这么长时间不断地倒给学生,加之“跑冒滴漏”,到底还剩多少?第二,仅有一桶水够不够?第三,已有的一桶水水质如何,是活水还是腐水?第四,有了一桶水是否一定能倒满学生的“一杯水”?不掌握教育科学即便有了“一缸水”也不一定能倒满学生的那“一杯”。第五,用多长时间倒给学生一杯水,有没有效率的问题?我们是“高投入低产出”,还是“低投入高产出”?第六,教学仅是倒水的过程吗?我们是教学生学会取水,还是教学生等着倒水?我们的学生有汲水的本领吗?请大家认真思索,保持清醒的头脑,不断充实丰富自己,不断研究探索。教师进修学校要切实加强自身建设,充分发挥应有的职能,为教师继续教育搭建良好的平台;各学校要认真落实教师培训计划,保证参加人数到位、培训资料到位、培训效果到位。
三要积极稳妥地落实绩效工资政策。
绩效工资的落实,为强化两支队伍建设提供了有力的保障,也是对两支队伍建设的考验。为保证把工资分配改革顺利落到实处,保证教师合法利益,首先,要严格掌握政策。各学校制定的《奖励性绩效工资分配实施细则》必须要与国家、省、市的《实施意见》,教育文化体育局的《指导意见》保持一致。其次,要严格执行各项考核制度,保证考核结果公正、公开、公平,使“多劳多得、优绩优酬、重点向一线教师、骨干教师、班主任和做出突出成绩的其他工作人员倾斜”的原则真正落到实处。第三,要加强引导。校领导在绩效工资的分配问题上要有高姿态,做出表率,同时教育、引导广大教师以大局为重,以工作为重,妥善处理在绩效考核中出现的各种矛盾,使每个学校都营造出积极向上的和谐氛围。第四、加大督查力度。局党委将专门组织督查小组,检查考核情况,听取教职工意见,协助解决考核中的问题,防止敷衍行事、弄虚作假、考核不公等问题的产生;同时,将各单位绩效工资的考核分配工作,纳入学校管理的评估内容,做为年终评比先进的依据。
(七)高中阶段教育和职业教育。
高中教育建设的任务是普及和优质。“普及”是要逐步实现“量”的扩张,基本普及高中教育;“优质”要实现“质”的提升,逐步拓展高中优质教育资源。
一是积极实施海中扩规建设工程,为基本普及高中阶段教育奠定基础。作为河北省示范性高中的海兴中学,在招生人数、教师队伍、生均面积、设备设施等软硬件建设上距离达标差距很大。我们必须加大高中建设投入,积极启动海中二期扩建工程。在已征下的原机械厂院内,逐步筹建建筑面积8000平方米教学楼一栋,建筑面积4000平方米科技楼一栋,建筑面积6500平方米学生宿舍楼一栋。同时,逐步完善相应配套设施,为我县20xx年基本实现普及高中阶段教育奠定基础。
二是拓展优质教育资源,实现我县高中教育可持续发展。要实现高中可持续发展,我们必须从“溯源”和“挖潜”上下功夫。“溯源”就是义务教育阶段要大面积提高教育质量,特别是初中学校教育质量。“挖潜”就是高中学校本身要进一步提高管理水平。因此,实现普及高中阶段教育,我们要一手抓扩规升档建设,一手抓内部管理建设,做到普及和优质并行,规模和内涵并重。通过改善办学条件,强化师资素质,增强管理效益,深化教育改革等有利举措,进一步提高办学水平,实现高中阶段教育的可持续发展。
中等职业教育是制约普及高中段教育的瓶颈,也是今后一个时期工作的重点和难点。我们要继续坚持把发展职业教育作为实现教育科学发展的战略突破口,集中力量发展职业教育。
第一,加强宣传,抓好招生。要借助各种媒体加强职业教育宣传,同时充分发挥教育系统人多、接触面广等优势,将任务分解到各年级组、教职工,各显其能、各尽其才,全力推进招生工作。
第二,加强交流,灵活办学。在做好劳动力市场调查的基础上,坚持以社会供需为指针,有选择的依托天津、山东、北京等地院校,搞好联合办学,重点搞好就业培训,培养适用于社会需求的专业人才;坚持以就业为导向,大力推行校企合作、工学结合,积极推行半工半读、工学交替、顶岗实习。
(八)学校财务管理工作。
20xx年学校财务管理的总体思路是以完善财务内审和评估制度为切入点,创新工作机制,深化、细化财务管理,进一步提高教育经费的规范程度和使用效益。为此,这次会议专门制定下发了《关于进一步加强中小学财务管理的意见》,对学校的财务预算、收入支出、资产管理作了具体的规定,各学校要认真执行,把文件精神落到实处。在这里我再强调以下几个方面:
一是财务内部审计。内部审计是财务管理的一项重要职能,它既不同于一般的财务检查,也不同于纪检办案,学校的所有经济活动均属其审计范围,其主要目的是查找问题,总结经验,推动学校财务工作的整顿与提高,审计结果直接向局长办公会汇报。经过08、09两年的尝试,已经具备了一定的基础,今年这项工作要全面展开,财务管理中心要进一步健全机构,出台具体的工作规程,深入到学校开展工作。内审工作的核心任务是检查学校经费使用效益,去评估每一笔经费是否该用,是否值得,是否促进了办学条件的改善和学校活动的开展,重点审计学校执行财政法律法规情况、支出结构的合理性、真实性和规范程度,例如培训费使用是否符合规定,取暖费、维修费、购置费的使用程序及效益,学校的资产和负债情况等。可以说,开展内部审计是近年来财务管理的深化,是为了解决学校财务管理中的一些深层次的问题,通过审计要促进管理,提高效益。各学校要高度重视,积极配合内审工作,保证工作的顺利进行。
二是对大额维修费、购置费实行项目管理。凡是维修、购置项目都要提前申报并履行程序,不论使用学校自有资金,还是专项补助资金,都要纳入管理范围,各职能股室都要认真审查,严格把关,坚决避免重复投入和资金浪费;对经费使用程序规范、效益显著的学校要提高补助标准,对不按规定执行的学校除不予报帐外,将减少补助资金甚至调减下年的日常公用经费标准。
三是校长们要增强理财意识和理财能力。要民主理财,从程序上保证财务管理的规范性;要全面理财,既要认真做好资金的使用与管理,也要做好资产的使用与管理,做到物有所值、物尽其用,教育资源的闲置是最大的浪费;要规范理财,严格审批程序,用好“一支笔”,既不能放任,又不能滥用,知道这支笔的分量,落实责任追究制度。
(九)教育信息调研、宣传、监察、信访和法制工作。
教育信息调研、教育宣传工作承担着为教育改革与发展提供思想保障,营造舆论环境的重任。各学校要加强信息员队伍建设,积极为他们创设有利条件,提供了解、获取信息的机会,保证从事调研工作的精力与时间,撰写出有问题、有分析、有建议、有对策的较高质量的调研报告,进一步提高我县教育宣传工作水平。
加强内控制度检查,促进权力规范透明运行。一是加强对教育决策部署执行情况的监督检查,保障重大政策和决议贯彻落实。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。二是积极落实计划生育政策。做好计生政策宣传教育和防控工作,严格育龄女教职工请销假制度,杜绝计划外生育,实行计生工作一票否决。三是加强校务公开工作,进一步完善校务公开制度和程序。四是加强信访和督查工作,坚决纠正在办学、招生录取和教育收费等方面存在的不正之风。
加强法制建设,建设和谐教育。积极拓宽反映问题和申诉渠道,依法公正、公平、科学地解决学校与教师、学校与学生、学校与家长等各种矛盾纠纷,把问题解决在基层,解决在域内。力争做到无越级上访,无越级申诉。按照“五五”普法规划要求,多措并举,推进教育普法进程。
三、加强作风建设,推动教育事业又好又快发展。
20xx年我们面临着繁重而艰巨的任务,实现今年的工作目标和任务,需要全系统干部职工解放思想,更新观念,创新方法,真抓实干。但最根本的是加强教育干部的作风建设,切实解决在思想作风、工作作风、领导作风以及教风、学风等方面存在的问题,用良好的作风保障各级各类教育又好又快地发展。下面我就目前我们教育干部队伍中存在的作风方面的不良现象点一下题,与大家共同探讨。
一是责任意识淡薄。极少数学校的领导干部不讲政治、不顾大局,不认真贯彻落实国家的法律法规和教育政策,而是搞上有政策、下有对策,总是千方百计“钻空子”、“打擦边球”,没有做到令行禁止。
二是作风飘浮。有些校长忙于应酬交际,对教学教研、学校管理一般化,治校缺方、治教乏术、治师不严、治己不正,领导作用难于体现,任职难见成效,尽不到一校之长应尽之责。有的教师干一行怨一行,心中想的不是办好学校、教好学生,而是琢磨如何多赚钱、如何调往县城,管理及教学水平低,师德不好,社会反映较差。
三是心浮气躁。有的校长静不下心,沉不下身,小事不愿干,大事干不来;有的校长工作低标准,只求过得去,不求过得硬,稍有成绩沾沾自喜;有的校长主动意识不强,遇到问题不是积极去解决,而是“推”和“拖”,“推”是推给上级机关和领导,回避上交;“拖”是久拖不决,小事拖大,大事拖难;有的校长急功近利、缺乏规划,重复建设,一味应付检查,而不是促使学校内涵发展、科学发展。
四是安于现状。有的学校干部认为自己工作多年,工作缺乏热情,得过且过,敷衍了事,对自己放松了要求,甚至放松了纪律约束,在其位不谋其政,当起了“老油条”,工作上安于现状,毫无作为。
五是缺少合作意识。有的站位不高,只看到眼前,没看到长远,只看到自己,没看到别人,自己做的事都重要,只要求别人配合,很少想着配合别人;还有的只扫自家门前雪,别人的事不管,自己的事也不容许别人参与。
六是私心太重。个别学校领导利用手中职权,在学校维修、设备采购、资料征订谋取不正当利益,少数教师利用批改作业、家教辅导等名义乱收费等等,侵害了人民群众的切身利益。
以上这些现象虽然发生在极个别学校和极少数教师身上,但却严重影响了我县教师的整体形象,败坏了教育的社会声誉,影响了全县教育事业的健康发展。
当前,我县教育事业正处在加速发展的关键时期,这对我们教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校长、主任,是我县教育的领军人物,肩负任务十分繁重,责任十分重大,对推进我县教育事业的发展、维护系统的良好形象,作用至关重要。我对大家提几点希望,概括讲就是要认清肩负的神圣职责,珍惜工作岗位,把更好的心思和精力用在教育教学和学校管理上,努力做到“五个好”。
一要有好品格。要讲原则,严格执行教育方针政策,严格执行教育法律法规。要守本分,带好团队,管好学校,热爱学生。要守规矩,严格按制度办事,以身作则,率先垂范。陶行知先生讲过“国家把一个学校交给校长,校长责任重大。”我想引申一句,就是我们的人民群众,父老乡亲把千百个家庭,千百个孩子命运交给你,你的责任就比陶先生说的更重大,是天底下第一重大的责任!校长不是官,也不是老板,不如当官的有权,不如老板有钱,你比前两者责任要更大,要危害百姓,要比一个不称职官员更厉害。官员贪污腐化,为非作歹,然后绳之以法,把损失再追回来。校长则不然,一个平庸保守的校长在无形中就把千百个孩子前途葬送了。我们说教育是柄双刃剑,育人也害人,正是就此而言。是无所作为,还是奋发有为,是一个严肃的选择。
二要有好目标。要把学校放到全乡、全县乃至全市中去比较、去定位,带一流队伍,育一流学生,创一流学校。有了目标,就会有一种追求,有一股力量,有一颗恒心,就能成就一番事业。一个充满激情、朝气蓬勃的校长,一定是一个有所作为的校长。大家从事这一职业,要对以后发展有个规划,有个定位,这样才有目标和动力。我认为,不想当教育专家的校长教师不能成为一个好校长好教师,因为这样没有目标追求,书读不进去,境界上不去,这样就容易产生职业倦怠,机械劳作,没有创造性。因此要订个目标,力争当个教育专家或行家里手。这个理想是符合广大人民群众利益的,是办人民满意教育的内在要求。教育振兴最大的特点,就是涌现了一批名校长名教师;建成教育强县最明显的标志,就是我们的校长教师在海兴以外更大的平台上发出各自的强音,是他们以各具个性的管理和教学风格,取得在更大空间内的话语权。
三要有好学识。校长不仅仅是学校的管理人,更应该成为学校学习的带头人。当校长就要有见识,要勤于思考、善于思考,校长是靠经验与思考立足的职业。校长对学习要更敏感、更勤奋,应先学一步,倡良好学风,这样才有发言权,才有领导力。要集中力量读一些教育理论方面的书,现在一些同志说起话来,奇闻轶事,街谈巷论,无所不晓,而且兴致盎然,这些了解一些也是应该的,但我们不要忘记,我们是搞教育的,要把主要阅读时间用在教育理论上才好。多阅读多思考一些教育理论实践问题。争取基本理论达标,建立自己理论功底,在此基础上,再博览群书,可能有更多收益。同时要引导教师多学习,不少教师除了研读教学资料外,其他教学以外的书刊基本不读,知识面窄,人文素养不足,这也是影响课改的重要因素。事实上,一些优秀学生在人文素养以及一些专门能力上,已经超出了自己教师,教师长期不进修提高,势必造成上述师生之间出现反差,势必影响教育质量的提高。
四要有好理念。好校长有两种境界,一种境界是能够带出一个好学校,正所谓“有一个好校长就有一所好学校”,另一种境界是能培养好学校文化,做到“一个好校长走了还是一所好学校”。要坚持文化立校理念,打造我县校园文化形象,把学校办得更有文化,有品牌,有特色,有凝聚力和竞争力。学校之间竞争,浅层次的是师生水平之间的竞争,生源的竞争,办学条件的竞争,深层次的竞争是文化的竞争。只有先进的校园文化,才能真正凝聚学校全员意志,形成坚不可摧的强大团队。学校文化不是从天上掉下来的,而是在校长引领下,经过学校全员共同探索长期奋斗的结晶。因而学校文化建设的主要途径,是以开展各项活动为载体,在这个过程中培育共同的认同感荣誉感价值观。这种价值观与认同感一旦形成,必然反过来给学校各项发展以强力地推动。校园文化建设旨在归还打造师生共同的精神家园。让我们情绪不再动荡,灵魂不再漂泊,目光不再迷茫,脚步不再彷徨,生命不再孤独,名利羁绊变得无足轻重,使大家眼光变得远大,胸襟变得开阔,阳光灿烂明媚,阴霾烟消云散。就像我们见过许多名校那样,工作紧张着又快乐着,吃苦也是享福,奉献就是收获。
五要有好干劲。做好工作,当好校长,仅有好的目标、理念是远远不够的,更需要有十足的干劲,否则规划、目标也只能算纸上谈兵。在目标、任务明确以后,我们要有吃苦耐劳、任劳任怨的工作态度,坚忍不拔、脚踏实地的工作作风,率先垂范、向我看齐的示范精神,锱铢必较、一竿子插到底的落实意识。作为一名教育干部,在其位就要谋其政、负其责,有干事创业的责任心、事业心。干部就是干事,职务就是责任,党和人民给了我们位子,不是让我们当太平官,混天度日,不是让我们不干事白拿工资。一个校长在一所学校任职,既要提高质量,事业发展,又要使岗位工作有亮点、单项工作有特点、事业发展有看点。如果长期山河依旧,面貌不改,说轻了是不负责任,说重了是对党的事业犯罪。今后要加大对学校和校长的考核监督力度,对那些精神不振、无所作为、纪律涣散、投机取巧、占着位子不干事,甚至坏事的干部,加大调整力度。我们宁可得罪人,也绝不耽误海兴教育的发展。
同志们,20xx年,是冲刺“”、对接“”的承上启下之年,是全县教育的突破年、提升年,潮平两岸阔,风正一帆悬,让我们在县委、县政府的正确领导下,进一步认清形势,把握机遇,锐意开拓,真抓实干,努力实现我县教育跨越式发展,为兴办人民满意教育,建设教育强县做出新的、更大贡献!
机构编制工作会议上的讲话篇十四
各位同志:
在全市民族工作会议暨一市民族团结表彰大会刚刚结束不到半个月,今天请大家来一起商讨如何贯彻全市民族工作会议精神,大家发表了很好的意见,提出了一些新思路、新打算,我非常赞同。下面,我结合学习省委、王荣书记在全市民族工作会议上的讲话谈几点体会,供大家参考。
上个月21日,市委、市政府召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。会议部署当前和今后一个时期我市民族工作的一次非常重要的会议。市委、市政府对这次会议非常重视,今年3月,市委会专题研究了我市民族工作,并同意召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。参加会议的有市委、市政府的主要领导,市四套班子的分管领导,各市、区分管书记、分管市、区长,统战部长、民宗局长,市各有关部门、大专院校共200多人参加会议。会议的规模、规格都是历史上没有的。这充分表明了市委、市政府对民族工作的重视和关心。
去年,中央、全省相继召开了民族工作会议,提出了“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题,省委李源潮书记提出了“共享改革发展成果、共建富裕和谐家园”的任务目标,王荣书记提出了“共同致力‘两个率先’,共创苏州改革成就”和发展之路。从中央到市委,都把做好民族工作放到了重要议事日程.王荣书记在讲话中强调了做好民族工作的重要意义,同时对新时期我市的民族工作提出了明确的要求。他指出,我市少数民族是苏州实现“两个率先”的重要力量,苏州各族人民共同当家作主,一道团结奋斗,“两个率先”的宏图伟业才有希望。全市上下都要牢固树立各民族亲密团结、共同进步的发展观,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和谐相处、和衷共济、和谐发展。
王书记指出,要认真做好少数民族扶贫开发工作,不断提高少数民族同胞生活质量。今后一个时期,我市民族工作的重中之重就是要落实科学发展观,大力扶持、积极帮助城乡少数民族群众跟上我市全面小康和基本现代化的步伐。要认真落实少数民族最低生活保障等优惠措施,并积极组织和引导少数民族群众树立市场观念,增强自主创业意识,大力发展私营个体等非公有制经济,使少数民族群众早日迈上富裕之路。同时还要大力发展少数民族文化、体育、教育等各项社会事业,不断丰富和活跃少数民族群众的精神文化生活。他还要求,要加强少数民族流动人口的服务与管理,要营造有利于他们就业、创业、生活的良好环境。要依法保障他们的合法权益,积极主动地为他们排忧解难,帮助解决劳动就业、子女入学、医疗卫生、计划生育、法律援助等方面的困难和问题,在生产经营上要给予适当的政策扶持和优惠照顾,妥善处理外来少数民族人员与当地群众之间的矛盾和纠纷,教育和引导他们通过正确途径表达利益诉求,自觉遵纪守法、服从管理。各地在建设社会主义新农村中,要高度重视处理民族问题,解决民族矛盾。
王书记最后强调,要全力维护民族领域的团结稳定。各地各部门要从实际出发,集中精力解决关系少数民族群众切身利益的问题,为少数民族群众多办实事、好事。要加强民族团结宣传教育工作,充分尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰,保障和满足少数民族在节庆、饮食、丧葬等方面的需要。各级干部都要学习民族政策,了解民族风俗,防止因无知引发民族矛盾。解决影响民族团结的问题,要具体问题具体分析,不论矛盾的主体是谁,都要遵纪守法、依法办事。要有针对性地加强对少数民族群众的法制教育,鼓励他们积极参与法治苏州、平安苏州、文化苏州等创建活动。
二、我市民族工作所取得的成绩。
这几年来,我市的民族工作在各市、区民宗局的努力下,民族工作取得了显著成绩。市委、市政府给予了充分肯定,并且写进了市委第99次会议纪要“会议认为,几年来,我市民族宗教工作积极探索创新思路,不断完善领导体制和工作机制;重视宣传民族政策法规,促进民族团结进步;积极开展社区民族工作,建立少数民族联络联系协调服务机制;开展少数民族扶贫,提高少数民族居民的生活质量;搞好对少数民族地区的对口支援工作,妥善处理民族领域的各类突发事件,维护了我市民族领域的稳定,为建设和谐苏州作出了努力。”市委会上,王荣书记要求,全市各级、各部门要将民族宗教工作列入议事日程,一要领导高度重视,增强大局意识,对民族宗教工作予以支持,定期研究重大问题,制定政策措施,作出工作部署。二要积极引导,创新工作方式、方法,促进民族宗教工作与经济社会的和谐发展。三要加强管理,落实艰党和国家的各项民族宗教政策。王书记提出的这些要求全部写进了会议纪要。
市委、市政府和各级党委、政府的重视,以及民族部门与其他部门的合力,全市民族工作出现了崭新局面。尽管我市是杂散居地区,少数民族人数不是很多,但是由于苏州的经济发展,外来少数民族人口要达到常住少数民族人口,带来一系列的问题、民族纠纷、宗教生活等等,这几年来,我们探索了少数民族群众低保政策、民族工作进社区、建立外来少数民族人员联络联系协调服务工作制度,都走在了全省前列,每年的民族团结进步宣传活动搞得有声有色,去年国务院表彰我局、这次市政府表彰有关市民宗局及有关干部,这都是对我们工作的肯定。
面对成绩和荣誉,我们肩上的任务更重,民族宗教无小事,我们绝不能掉以轻心,作为民族工作的主管部门,我们承担了这个责任,我们就要把他做好。
三、关于做好我市民族工作的几点意见。
为了认真贯彻全市民族工作会议精神,在这里我再强调三点:
第一,要采取多种形式和方法加大宣传教育力度。开展民族团结教育月活动,要坚持与时俱进,不断创新宣传教育形式。要广泛开展群众性的民族团结宣传教育活动,采取多种形式和方法,吸引群众广泛参与,努力提高教育的效果,寓民族团结教育于生动活泼、丰富多彩的活动之中。对过去一些行之有效、群众喜闻乐见的活动形式、工作方法,要继续坚持和发扬。同时,要适应新形势,不断进行探索和创新,努力增强宣传教育的针对性、吸引为和感染力。
今年我们对民族团结教育月活动提前到7月份进行,局里有了一个初步意见,对城区作出了安排。各市、区民宗局要根据《意见》的要求,进行认真的组织,同时可以通过新闻媒体对先进典型,加大宣传力度,让先进典型的事迹深入人心,家喻户晓,形成浓厚的社会舆论氛围。民族团结宣传教育是一项长期的工作,今年我们不仅要集中精力抓好七月份的民族团结教育月活动,而且要推动全年各项工作的深入开展,坚持集中性抓和全年抓相结合,做到以月促年,全面推进民族团结进步事业。
第三,要强化对民族工作监督检查。强化监督检查是促进问题解决和推动工作开展的重要手段和措施。要坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,落实民族工作部门的监督检查职责,逐步建立民族工作的督办检查机制。各市、区民宗局每年要对本地开展民族工作、落实民族政策等情况至少进行一次自查,弄清哪些工作开展得好,哪些政策落实了,哪些政策还没有落实,总结经验,找出差距,不断改进工作方式方法。要充分发挥职能作用,经常性地开展督办检查工作,一环一环抓检查,一件一件抓落实,特别是对各项民族优惠政策的落实情况,要做到有部署、有检查、有要求、有结果,并以适当的方式将检查督办的情况进行通报,努力推动我市民族工作向纵深发展。
同志们,让我们大家齐心协力,认真落实全市民族工作会议精神,求真务实,常抓不懈,为实现“两个率先”,为构建和谐社会做出新的贡献。
谢谢大家!
同志们:
这次会议的任务是,传达贯彻中央民族工作会议精神,总结交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全国、全省民族团结进步模范集体和模范个人表示热烈的祝贺!向所有关心支持民族团结进步事业的同志们致以诚挚的问候!下面,我讲三点意见。
一、要统一思想认识。
今年五月召开的中央民族工作会议,是党中央、国务院在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。和温家宝的重要讲话,站在全局和战略的高度,以科学发展观为指导,深入分析了当前民族工作面临的形势,认真总结了民族工作取得的成绩和经验,明确提出了新形势下民族工作的指导原则、主要任务和方针政策。我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。
1、要统一对重要性和紧迫性的认识。民族问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题;民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。这些年来,我省各级党委、政府以及民族工作部门认真贯彻落实党的民族政策和民族法律法规,切实加强民族工作,社会主义民族关系不断巩固,民族地区经济社会发展实现历史性进步,各族群众素质全面提高,民族干部队伍不断壮大。进入新世纪新阶段,实现全面建设小康社会的宏伟目标,对做好民族工作提出了新的课题和更高的要求。正确认识和把握新形势下的民族问题,切实做好民族工作,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求,是巩固和发展全国各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的必然要求,也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。我们务必站在党和人民事业发展全局的高度,深刻认识做好民族工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,更加自觉、更加主动地把民族工作做实做好。
2、要统一对主要任务的认识。中央明确提出现阶段民族工作的主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕全面建设小康社会的宏伟目标,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规,坚持和完善民族区域自治制度,巩固和发展社会主义民族关系,大力培养少数民族干部和各类人才,加快少数民族和民族地区经济社会发展,为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。实现这一任务,必须牢固树立和全面落实科学发展观,加快少数民族和民族地区经济社会发展;必须加强民族地区人才资源开发和少数民族干部队伍建设;必须加强民族团结、维护祖国统一;必须坚持和完善民族区域自治制度。
3、要统一对指导原则的认识。主要是“五个坚持”,即:坚持从实际出发处理民族问题;坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;坚持和完善民族区域自治制度;坚持把加快发展作为解决民族问题的根本途径;坚持维护法律尊严,维护各族人民利益。这“五个坚持”,是我们党在长期实践中积累的处理民族问题的成功经验,是对民族问题、民族工作基本理论和基本政策的科学总结,是我们的宝贵精神财富,必须始终坚持和全面贯彻,并结合新的实际不断丰富和发展。
二、要突出工作主题。
各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,是新世纪新阶段民族工作的主题。我们务必牢牢把握这个主题,始终突出这个主题,努力实现这个主题。
促进各民族共同团结奋斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来,凝聚到建设中国特色社会主义上来,凝聚到实现中华民族伟大复兴上采。工作中要突出抓好三件事:一是要广泛开展民族团结宣传教育。我省各少数民族有着团结友爱的光荣传统,在新的形势下,要继续大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神,把民族团结教育纳入公民道德教育的全过程,纳入社会主义精神文明建设的全过程,使全社会牢固树立民族团结的思想观念,使各族群众始终保持昂扬向上的精神状态。要坚持不懈地开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识的教育,引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想观念,即:汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开,增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性。要深入开展民族团结进步活动,鼓励各民族相互学习、相互交流,实现和睦相处、和衷共济、和谐发展。二是要妥善处理影响民族团结的各类问题。处理民族问题,是一项政治性、政策性很强的工作,必须高度重视、慎重对待。要坚持讲原则、讲法制、讲政策、讲策略,严格区分矛盾性质,具体问题具体分析,不能把涉及少数民族成员的一般民事纠纷和刑事案件都归结为民族问题。要采取教育、疏导、化解的办法来解决人民内部矛盾,加强对各族群众的法制教育,帮助他们学会运用法律来维护自己的合法权益,做知法守法的公民。要坚决依法打击少数蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子,特别要依法严厉打击民族分裂主义势力及其活动。三是要全面贯彻落实民族区域自治法。民族区域自治,作为解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑,作为我国的一项基本政治制度不容动摇,作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。民族区域自治法是民族工作法制化、规范化的重要保障。要大力加强民族区域自治法的学习、宣传、教育,使各族干部群众特别是各级领导干部进一步提高对民族区域自治法重要性的认识,不断增强遵守执行这部法律的自觉性。要适应新形势、新任务的要求,抓紧制定配套的法规、措施和办法,修订完善自治条例,逐步建立符合省情的、比较完备的民族法规体系。要加强执法检查,有针对性地研究解决存在的问题,保证民族自治地方充分行使好法律赋予的各项自治权利。
促进各民族共同繁荣发展,就是要牢固树立和全面落实科学发展观,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展,不断提高各族群众的生活水平。要继续加大扶贫攻坚、对口支援和实施湘西地区开发战略的工作力度,逐步缩小发展差距,促进区域协调发展,努力实现全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地区经济发展。解决民族地区的困难和问题,缩小民族地区与其他地区的差距,归根到底要靠发展经济。要突出基础设施建设,重点抓好交通、能源、水利、城建、通信建设,特别是交通建设。要突出发展特色经济和优势产业,立足资源优势,确立主导产业,实施深度开发,形成具有比较优势的产业集群和经济板块。要突出扩大开放、招商引资,在抓好一般招商引资的同时,重点抓好大企业、大项目招商,鼓励和支持非公有制经济发展。要突出生态建设和环境保护,搞好综合治理,增强可持续发展的能力。要突出抓好民族地区扶贫开发工作,坚持开发式扶贫,切实解决好民族地区困难群众的生产生活问题。二是要加快民族地区社会事业发展。坚持经济发展与社会事业发展相结合的原则,在推动各项社会事业全面发展的基础上,特别要突出抓好教育、卫生和文化科技事业的发展。要重点抓好巩固“普九”成果,建立寄宿制学校,发展职业教育。要重点抓好乡镇卫生院建设,抓好乡、村卫生人才队伍建设,抓好贫困家庭和特困病人的医疗救助,抓好民族地区疾病预防控制体系和新型农村合作医疗制度建设。要重点抓好文化基础建设工程,保护、挖掘少数民族文化。要重点抓好科技培训工程,特别要抓好培训人才、引进人才的人才工程。三是要加大对民族地区的扶持力度。加快民族地区发展,关键还在落实政策支持。对国家、省里支持民族地区发展的政策措施,特别是省委、省政府出台的实施湘西地区开发战略的政策措施,包括建立产业发展专项资金、加大财政转移支付、实行税收优惠、加大信贷支持、扩大证券融资、支持建设用地、促进招商引资等等,省直各部门和民族地区各级党委、政府要制定相应的配套办法,认真抓好贯彻落实。民族地区各级干部群众要坚持自力更生、艰苦奋斗,进一步解放思想、更新观念,充分发挥积极性、主动性、创造性,真正把各项优惠政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的能力。
三、要加强组织领导。
党的领导是做好民族工作的根本保证。要按照中央的要求,进一步加强和改善对民族工作的领导。
1、要落实领导责任。各级党委、政府要把民族工作摆在重要位置,研究重大问题,制定政策措施,并切实抓好落实。要建立健全民族工作领导体制和工作机制,形成党委统一领导,有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要强化民族工作目标责任制,把民族工作作为干部考核的重要内容和选拔任用的重要依据。要切实帮助民族工作部门解决实际困难,提供必要的工作条件和经费保障。各级统战部门和民委要认真履行职能,搞好综合协调,当好党委和政府的参谋助手。
2、要提高工作水平。广大党员干部特别是各级领导干部要认真学习马克思主义民族理论,认真学习党的民族政策,认真学习民族法律法规,牢固树立马克思主义民族观,不断提高科学执政、民主执政和依法执政的能力,不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力,不断提高凝聚人心、维护团结、加快发展的能力。要深入群众、深入基层、深入实际,开展调查研究,了解真实情况,集中群众智慧,进一步认识和把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律,创新工作思路,改进工作方法,丰富工作手段,增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
3、要加强队伍建设。要按照中央提出的加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,大力加强民族地区党的建设。要把培养、选拔、使用少数民族干部作为管根本、管长远的大事,制定周密规划,明确目标任务,完善政策机制,认真组织实施。下大气力建设一支具有很强政治意识和大局意识、较高理论和政策水平、丰富民族专业知识、务实工作作风的民族工作干部队伍。要高度重视抓基层、打基础的工作,进一步建立健全常抓不懈的基层党建工作机制。要切实抓好基层干部队伍建设,选准配强民族地区乡镇党政领导班子和村级党组织负责人,不断增强凝聚力和战斗力。要注重改善民族地区基层党员干部的工作生活条件,特别要帮助民族地区农村老党员、老干部、老模范解决实际困难。
4、要狠抓工作落实。做好新形势下的民族工作,关键要求真务实、真抓实干,核心是要“实”、要“干”。各级干部一定要紧密联系民族地区经济社会发展实践,察实情、出实招、办实事、务实效;一定要切实关心各族群众的生产生活,多为各族群众做好事、办实事、解难事;一定要自强不息,艰苦奋斗,为民族团结进步事业勤勤恳恳地工作,无怨无悔地奉献。
同志们,让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,开拓进取,扎实工作,把民族团结进步事业全面推向前进,为实现全面建设小康社会的宏伟目标、实现各民族共同繁荣发展而努力奋斗!
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机构编制工作会议上的讲话篇十五
尊敬的各位领导,各位同志:
大家好,根据会议安排,现将我局2015年电视新闻宣传工作开展情况作以简要汇报。
2015年,在、县政府的正确领导和县文广局的大力支持下,我局紧紧围绕x工作大局和x建设中心任务,按照年初制定的x宣传工作目标,通过电视、报刊、网络等多种媒体,多层次、多角度地宣传x建设、发展、改革成效,特别是电视新闻宣传,取得了较好的效果。一年来,共在x电视台播出xxxx、xxxx、xxxx等方面新闻17条,开展电视问政节目1次,x行业形象不断提升。
在具体工作中,我们主要做到了以下三个方面:
一是高度重视,扎实安排部署。在年初全县x工作会上就宣传工作进行专题安排部署,并落实分管领导和专职办公人员,下发了《关于2015年x信息宣传工作的安排意见》,明确了局属各单位年度宣传目标任务和信息员,并将信息上报情况列入各单位年度考核内容,与各单位负责人年度考核、评优树模、职称晋升相挂钩,对信息质量不高、报送不及时、任务欠账大的单位予以通报批评,责令限期上报完成,进一步提高信息质量和采用率,确保及时交流、报送。
二是加大投入,健全器材设备。多渠道筹集资金,购置索尼hvr-v1p hdv 1080i摄像机一台,康能普斯编辑机一台,配备了采访话筒、三脚架、音箱等附属设备,为快速宣传x工作的好经验、好做法鉴定了基础。同时,出台奖励政策,在《中央电视台》刊发x新闻,每条奖励500元,在《x电视台》刊发x新闻,每条奖励300元,在《x电视台》刊发x新闻,每条奖励100元,在《x电视台》刊发x新闻,每条奖励20元,调动全系统参与行业宣传的积极性。
三是突出重点,强化宣传成效。结合行业特色,根据不同时间节点,以行业政策、先进人物和示范工程为重点,突出植树造林、产业建园、xxxx等业务工作和党的群众路线教育实践活动、“双包双促”、精神文明建设、党风廉政建设等主题活动的宣传报道,不断增强x工作社会关注度和影响力,提高全系统上下服务水平和廉洁从政意识,促进全县x各项工作有序开展。
虽然我局电视新闻宣传工作在2015年取得了一定成效,但与其他各单位相比,还有很多不足。下一步,我们将以这次会议为契机,认真学习借鉴其他各单位工作经验,再鼓干劲,再添措施,全力做好2015年电视新闻宣传工作,为全县生态文明建设深入持续推进营造良好舆-论氛围。
以上汇报,不妥之处敬请批评指正!
在全市保密检查总结暨保密宣传通联工作会议上的讲话#e#同志们:
今天会议的主要内容是传达贯彻中保委《关于贯彻落实〈关于加强中央和国家机关保密工作的意见〉督查情况的通报》和全省保密宣传通联暨保密检查总结工作会议精神,总结部署我市党政机关保密检查工作,具体布置全市保密宣传通联工作任务。、秘书长聂云凌同志对今天的会议非常重视,就开好这次会议和下步全市保密工作做出了明确指示。
前一阶段,中保委对中央和国家机关贯彻落实《关于加强中央和国家机关保密工作的意见》的情况进行了检查,并将检查结果进行了通报。通报肯定了取得的成绩,指出了存在的问题,对下步工作提出了要求。中保委的文件对我市加强各级党政机关保密工作具有重要的指导意义。最近,省保密局召开会议,对全省保密宣传通联暨保密检查工作进行了总结。会上,市保密局和宾县、尚志、双城的宣传通联工作受到表彰奖励,我市保密检查工作得到了省保密局的充分肯定和好评。
刚才,惠民同志传达了中保委文件和省保密局会议精神,对我市保密宣传通联工作进行了总结并提出了要求。下面,就我市保密检查有关情况及下步工作安排,我讲两点意见。
一、我市保密检查工作情况
今年对全市党政机关以计算机及网络为重点开展的保密工作大检查,是全省乃至全国上下采取的统一行动,主要是贯彻落实中保委和省、保密委为进一步加强新形势下保密工作、确保党和国家秘密安全作出的重要决定和统一部署。有关领导和市保密局对保密工作高度重视,周密安排,严格要求,强化组织指导,加大重点检查力度。各级党政机关行动积极,工作扎实,成效明显。截至目前,全市8区10县(市)和市直各党政机关单位全部开展了自查,市保密局在各单位自查的基础上,对市直90家单位、415个保密要害部门部位和2667台计算机进行了检查,发现并整改了保密工作中存在的突出问题和泄密隐患,有效地强化了涉密计算机及其网络技术防范能力,进一步提高了保密工作整体管理水平。
1、这次保密检查工作的主要特点。
一是领导重视,明确要求。领导对这次检查工作高度重视,在
会议上专门听取汇报,对检查工作提出明确要求。在6月10日召开的会上,原书记杜宇新就认真贯彻落实好中央和领导批示精神,切实抓好全市保密工作发表了重要讲话,要求全市各级党组织按照中保委的统一部署将保密检查纳入重要工作日程,广泛进行动员部署和思想发动,作为一项重点工作来抓。二是周密部署,组织得力。按照检查《通知》要求,全市各级保密组织结合本地、本单位实际,分别制定了检查方案,明确了检查的范围、内容、方式、程序和步骤。保密委成立了由、秘书长、保密委主任聂云凌同志亲自挂帅的检查工作领导小组,组成了由保密委副主任及保密局副局长分别牵头的巡视组、检查组、秘书组、核查组和案件查处组,并明确了各组的工作责任和纪律要求。各地、各部门、各单位也都按照全市统一部署,集中力量开展自查工作。有的区县(市)为强化力量,分别抽调了公安局和机要部门的技术人员参加保密检查工作。三是严谨细致,真查实纠。各地、各部门按照确定的检查范围和内容,坚持“四不漏”标准,对涉密计算机及其网络、移动介质、涉密载体清理、保密承诺书签订、制度建设及领导责任落实等情况进行认真检查,对检查发现的问题进行及时整改,努力做到不漏掉一个环节,不留一个死角。市保密局组成两个检查组,分别对全市90家党政机关重点部门进行了检查,针对查出的问题及时下达整改通知,对存在严重问题的责任单位进行了通报批评。四是以查促改,强化提高。各地、各部门本着以查促改、以查促管的原则,对于检查中发现的问题,采取积极有力措施,能改即改,立即纠正。暂时解决不了的问题,作出整改计划,抓紧落实整改措施。有的部门积极开展保密教育和培训,强化全员保密意识。办公厅、政法委、市公安局、市法院、市史志办、平房区、双城市等部门和单位还专门举办了保密培训班。有的部门从完善制度入手,强化了计算机及其网络、涉密载体的管理。各单位普遍建立健全了上网信息审查、涉密计算机和移动存储介质管理使用、维修、更换、报废等方面的规章制度,确保保密管理工作有章可循。有的单位加大投入,进一步强化涉密计算机及其网络安全防护能力。为防止网上泄密,一些单位为保密要害部门、部位配置了专门处理公文的涉密计算机,做到专机专用,杜绝在互联网上处理公文。有些单位为联接互联网的计算机上安装了隔离卡,实行了内外网物理隔离。还有些单位加强了涉密u盘的管理,消除移动存储介质泄密的隐患。
2、全市保密检查发现的突出问题。
级文件。二是一些机关干部将移动存储介质在涉密网与互联网之间交叉使用,存在着失泄密的重大隐患。三是有些涉密计算机与互联网没做到完全物理隔离,涉密计算机及网络的安全防护措施不到位。四是有的部门保密宣传教育缺乏针对性,保密承诺书签订不规范,涉密载体清理、涉密载体销毁工作不彻底。
存在上述问题主要有以下原因:一是保密观念不强、保密意识淡薄。有些干部甚至是领导干部存在无密可保和有密难保的错误认识,缺乏敌情观念,对保密工作面临形势的严峻性和复杂性估计不足。一些涉密人员贪图方便,在明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下,擅自使用连接互联网的计算机存储、传输、处理涉密信息。二是缺乏保密知识技能。一些涉密人员严重缺乏做好信息化条件下保密工作必需的基本知识和技能,不了解高技术窃密的基本常识,基本的防范手段不知不会,意识不到违规操作造成泄密的严重后果,犯了一些不该犯的低级错误。有的盲目搜集和存储资料,在非涉密计算机上处理国家秘密;有的擅自保存、随意复制,把自己经手的国家秘密、工作秘密当作个人资料、个人成果,不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部门和单位保密制度不健全,有的虽有制度规定,但缺乏具体可行的实施细则,实际上是无章可循;有的部门和单位有章不循,执行保密制度不严格,说在嘴上,挂在墙上,就是没落实在行动上。
二、当前和今后要突出做好的几项保密工作
这次自6月初以来,历时百余天、范围覆盖全市、规模和声势前所未有的保密检查基本结束了。这次大检查,为我们上了一堂生动的保密技术防范实践课,不仅在我们的思想上敲响了警钟,同时,也促进和帮助我们进一步理清了推进保密工作的思路,明确了今后保密工作努力的方向和改进的措施。
结合我市保密工作实际,当前和今后要突出抓好以下几项重点工作: 首先,要认真贯彻中保委《通报》和省保密局会议精神,进一步推进保密检查工作的整改落实。中保委文件和省局会议对加强党政机关保密工作做出了一系列部署,特别是对进一步做好保密检查工作提出了要求,各级保密组织要把保密检查作为一项经常性的长期任务来抓,检查走过场和工作不到位的,要按照检查通知要求逐条落实抓到位,尤其要对计算机继续进行拉网式的排查;检查中发现问题的,要针对问题举一反三地认真查摆、分析原因,完善措施,有的放矢地开展整改,直至彻底消除隐患。年底之前,全市要组织开展一次“回头看”活动,市保密局将对泄密隐患比较严重的部门和一些党政机关重点单位、重点部位,作为“回头看”的重点进行抽查。要对整改不认真、不落实,整改后出现反复,仍存在泄密隐患的,坚决予以全市通报,问题严重的,要追究当事人和领导的责任。
照新的形势任务要求,及时补充、修订和完善各项保密规章制度,狠抓规章制度的贯彻落实,实现保密工作的全面管理、规范管理、有效管理。二要加强保密工作的日常监督检查。将日常监督和定期检查相结合,运用保密督查尤其是保密技术检查等硬手段,及时发现问题,采取措施,堵塞漏洞,消除隐患。进一步加大失泄密案件查处力度,严厉打击窃密泄密违法犯罪行为。三要加强涉密载体管理。涉密单位应当建立健全涉密电子文档有关管理规定,有条件的设立涉密电子文档台账,明确涉密电子文档复制、删除等具体管理规定。四要进一步规范定密,妥善处理好保密与公开的关系。要严格对照保密范围来确定国家秘密事项,做到既不漏定秘密,又防止保密范围过宽、确定密级偏高的倾向。该公开的一定要公开,该保密的一定要保密,切实解决定密过宽过滥的问题,认真做好密级的及时变更和解密工作,定期对已确定的国家秘密和工作秘密进行审核,根据时限规定和情况变化及时调整密级或解密。
第三,突出重点,做好保密技术装备强制配备工作,提高保密技术防范能力。保密工作必须坚持突出重点的原则。从全市工作来说,要把157个保密要害部门、410个保密要害部位作为重点,加大对这些要害部门、部位的检查管理力度,确保这些部门、部位万无一失,不出问题。要认真贯彻中保委提出的“积极防范,突出重点,技管并重,保障发展”16字方针,进一步加强计算机及网络的保密管理,各部门、各单位要结合实际,制定具体的管理标准和实施细则。继续做好涉密计算机及网络的确定工作,推进分级保护工作,杜绝在互联网上办公。市保密局将依据各部门、各单位的申报,根据党政机关重点部门和单位的涉密范围、程度,确定提出设立专用涉密计算机的名单。严格执行上互联网信息发布保密审查制度,明确责任,严密程序,加强适时监控,从源头上控制和防范涉密信息违规上互联网的问题。要根据国家、省、市保密有关规定,强化对涉密笔记本电脑、涉密u盘、移动硬盘等涉密存储介质的管理工作。切实做好保密技术装备强制配备工作,按照国家保密局即将下发的目录,有计划、按步骤地组织实施。
密人员在工作中接触的涉密文件,要督促他们及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存;离岗前要对持有的涉密载体进行清理,并监督其登记、交接,不留隐患。
第五,加强保密协作组工作。保密协作组是推进保密工作的有效组织形式,多年来在全市的保密工作中发挥了积极作用。各协作组要不断经验、创新工作模式,促进协作组工作上层次、上水平。一是学习借鉴外地先进经验。许多兄弟城市的协作组活动开展得比较活跃。如有的城市实行的是组长单位轮值制,调动各成员单位的积极性,有效发挥各自优势;有的协作组组织成员单位外出考察,广泛学习交流;有的组织成员单位互查互检,强化了协作组内部考核,及时发现失泄密隐患、堵塞漏洞。我们要认真学习借鉴先进经验,不断改进我们的工作。二是要积极发挥组长单位的协调作用。组长单位要增强责任感,进一步发挥桥梁和纽带作用,加强与市保密局的联系,加强与各成员单位之间的沟通联系,保证保密委各项工作部署的落实。今后市直机关将逐步由目标考核向绩效考核转变,届时将以协作组为主组织自查和互查,对保密工作进行量化打分,考核评比,结果将作为评先创优的依据。三是要加强各协作组和各成员单位之间的交流。要探索有效的良性互动机制,加强各协作组之间乃至各成员单位之间交流与合作,努力实现优势互补、资源共享。
现在四季度已过去一个月,我们要抢前抓早,适时做好今年收尾和明年工作的谋划和安排。一要适时搞好今年工作总结。要组织开好年终保密协作组会议,对全年工作进行回顾,认真经验、查找不足,认真搞好目标考核的对标工作。二要做好明年工作的务虚。保密办要根据中保委和省保委提出的《2015年工作要点》,研究确定我市明年保密工作思路和任务。各级保密组织,要结合实际认真研究和谋划2015年的保密工作,对本地、本部门、本单位明年保密工作重点要抓的工作、要办的事早做安排,做到心中有数。同时也欢迎大家对全市保密工作如何围绕中心、服务大局,进一步提高工作层次和水平,提出意见和建议。
我再强调两项具体工作。一是省涉密载体销毁中心已正式开始运行。今后我市各部门、各单位需要销毁文件资料,可直接与省销毁中心联系。会后市保密局将下发具体通知。二是保密杂志征订工作。刚才惠民同志已专门做了安排,希望大家在工作上给予支持,力争完成国家、省保密局给我市下达的任务。
同志们,我们要以这次党政机关保密检查为契机,进一步总结经验、克服不足,努力提高保密技术防范能力,切实改进和加强全市的保密工作,确保国家秘密安全,为我市经济和社会事业好发展、快发展、大发展,做出应有的贡献。
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