建筑总结是对建筑工程实施过程进行总结和反思,以提高建筑质量和安全性。写一篇较为完美的总结,需要注重客观评价和自我反思。以下是小编为大家整理的校园趣事,让我们一起回忆那段美好的时光。
信访例会讲话篇一
各地各部门要按照新《信访条例》的规定和要求,切实加强对信访工作的领导,始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上、落实在行动上,确保信访工作责任到人、措施到位,努力把信访工作的各项任务落到实处。
(一)进—步落实信访工作责任制。
落实和强化工作责任制,是做好信访工作的关键。要进一步明确责任主体,不断完善信访工作领导责任制和信访工作人员岗位责任制,做到一级抓一级、层层抓落实、事事有人管。尤其是各地各部门领导干部要按照“一岗双责”的要求,既要认真地抓好分管和主管工作,又要积极主动地抓好信访和维护稳定工作,真正担负起抓改革发展、保社会稳定的双重政治责任。要严格按照有关规定和要求,坚持和完善信访领导接待日制度。各级领导干部要带头执行《信访条例》规定,坚持阅批群众来信、接待重要来访、认真听取信访工作汇报,及时研究解决信访工作中的问题;主要负责同志还要做到“三个亲自抓”,即上级交办的信访件要亲自抓,涉及全局的重要信访件要亲自抓,久拖不决的疑难信访件要亲自抓。同时,在信访工作中,无论是领导干部还是普通工作人员,如果出现失职、渎职行为,都要严格追究责任;对信访工作中做出优异成绩的,要给予通报表彰,尽‘陕形成重责任、抓落实的工作氛围。
(二)进尸步加强督查督办工作。
督查督办是新《信访条例》赋予信访部门的重要职责,也是保证信访工作落实的重要环节。信访问题的督查督办,工作量大,任务重。各地各部门要高度重视,尽快落实专门机构、专门人员来进行督查督办工作,要扭转对群众来信一转了之、一交了之、不督不办、不问结果的现象,确保应该解决的信访问题件件有着落、事事有结果。各县市区“两办”的督查、督办室,要全面发挥职能作用,切实加大对信访件的督查督办力度。当前,市信访局要会同有关部门对去省赴京集体上访等重点案件,进行一次专项督查督办,密切动态掌握,全程进行跟踪,直至问题的解决;对重大信访案件,各地主要负责同志要亲自进行督查督办,确保取得实际效果。
(三)进尸步加强信访队伍建设。
培养和建设一支过硬的信访干部队伍是做好信访工作的前提。各地各部门要把政治强、业务精、作风好的优秀干部选拔到信访工作岗位上来,不断提高信访干部队伍的整体素质和业务水平。继续实行信访专员制度,把信访部门作为培养锻炼干部的基地。要在政治上、工作上、生活上关心信访干部,积极为信访干部的成长创造良好的条件。广大信访干部要以开展保持共产党员。
先进性教育。
活动为契机,自觉加强理论武装和业务学习,不断增强群众观念,增进对群众的感情,提高政策和法律水平,改进工作作风,努力为党和政府分忧、为群众解难。
同志们,贯彻实施《信访条例》,做好新形势下的信访工作,使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们在市委市政府的坚强领导下,锐意进取,扎实工作,不断开创信访工作新局面,为我市在全省奋力崛起中争先进位,加快全面建设小康社会步伐作出新的更大的贡献。
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信访例会讲话篇二
同志们:
今天的信访维稳暨安全生产工作会议,是区委会研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是落实省、市有关会议精神,安排部署当前和今后一个时期全区的信访维稳和安全生产工作,确保全区社会大局和-谐稳定。刚才,功智同志作了工作报告,讲得很全面,很具体,我完全赞同,请大家认真领会,抓好落实。下面,我就如何做好当前尤其是省第十次党代会特别防护期的信访维稳和安全生产工作强调三点意见。
一、必须要提高思想认识,确保安全稳定之弦常绷常紧。
今年以来,全区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于信访维稳和安全生产工作的有关指示精神,紧紧围绕全区工作大局,扎实开展“两千干部下基层”、“排忧解难服务月”、“信访积案百案大会战”等活动,全区信访维稳和安全生产工作形势总体可控,社会大局保持了和-谐稳定。但我们一定要清醒地看到,自今年下半年开始,全区赴省进京非正常上访人数剧增,军队退役人员、原民办教师等上访群体异常活跃,个别领域的安全生产工作也出现了滑坡,这些情况充分说明,我区信访稳维和安全生产工作面临的形势依然十分严峻,任务依然十分艰巨。全区各级各部门务必要切实提高思想认识,始终将稳定和安全生产作为“压倒一切、高于一切、优于一切”的头等大事和第一责任来落实,时刻绷紧信访维稳和安全生产这根弦,真正做到以如履薄冰、如临深渊的紧迫感和责任感,抓实抓好安全稳定工作。
1、既将到来的省党代会特别防护期要求我们必须全力抓好信访维稳和安全生产工作。即将召开的省第十次党代会是全省各族人民政治生活中的一件大事,对我省抢抓中部崛起机遇,加快推进“四化两型”和“四个湖南”建设,加强党的执政能力建设,加快富民强省步伐都具有十分重要的意义。维护好省党代会期间社会大局和-谐稳定,是我们各级党委政府必须完成的一项重大政治任务,容不得半点疏忽和懈怠。省、市主要领导对省党代会期间的信访维稳和安全生产工作高度重视,近段时间以来,多次主持召开相关会议安排部署有关工作,并提出了严格要求。我们一定要按照省、市提出的要求,牢固树立“安全重于泰山,稳定压倒一切”的思想,集中时间、集中力量、集中精力抓好信访维稳和安全生产工作,全力确保“区内不出岔子,区外不出乱子”。
2、当前严峻的社会形势要求我们必须全力抓好信访维稳和安全生产工作。从国际国内大环境来讲,长期以来,西方一些国家和境内外敌对势力极不愿意看到中国的和平、崛起和强大,总想着利用各种敏感时段和敏感问题来对我们进行干扰破坏。年初,他们企图利用中东、北非一些国家和地区的社会政治动-乱,妄图在我国搞“街头政治”和“颜色革命”,推翻中国共产党的领导和颠覆社会主义制度。前段,他们又企图复制美国正在发生的“占-领-华-尔-街”、“占领美国”运动,在中国搞“占领上海”、“占领中国”非法活动。他们还大打西藏、新疆、钓-鱼-岛等牌,利用主权问题、民族问题频繁向我们发难。尤其是在网络信息四通八达的今天,国内的任何一个敏感问题或事件,都可能成为他们进行炒作和攻击的借口,更无形之中增加了我们抓好安全稳定工作的压力。从区内情况来看,虽然总体来讲大局平稳,但是近段时间出现的一个不容忽视的现象是,部分上访群体的横向联系越来越紧密,集访、缠访、闹访的现象越来越突出,甚至还有个别别有用心的人与境外反-华媒体联系提供虚假情况,企图炒作放大,制造国际负面影响。对这一现象,如果不出重拳打击,不出狠招遏制,不将事态消除在萌芽状态,迟早会酿成大事。同时,我们还要看到全区安全生产形势依然严峻,事故总量仍然偏大,非法开采、违规开采、无序开采等非法违法生产经营行为,在一些地方、一些行业领域不同程度的存在,形成了重大安全隐患,一旦发生安全事故,势必严重危胁人民生命财产安全,影响社会稳定。为此,我们一定要保持清醒认识,采取积极、稳妥的措施,加强防范处置,确保大局稳定。
3、保一方平安的政治责任要求我们必须全力抓好信访维稳和安全生产工作。无论是信访维稳还是安全生产,都是十分严肃而重大的政治任务和工作责任。胡-锦-涛在“七一”重要讲话中强调指出:“发展是硬道理,稳定是硬任务;没有稳定,什么事情也办不成,已经取得的成果也会失去。”当前,我们的社会正处于“发展黄金期”和“矛盾凸显期”并存的特殊时期,发展过程中的一些结构性、体制性、机制性矛盾早发多发,触点多,燃点低。如果我们对相关工作抓得不力,对各种问题处理不当,很容易对社会稳定造成严重影响。为此,全区各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识信访维稳和安全生产工作的极端重要性,坚决克服麻痹、厌烦、畏难思想,坚决杜绝“能推则推、能拖则拖、能躲则躲”的不良作风,始终牢记“守土有责、守土尽责”,切实担负起保一方平安的政治责任。
二、必须要突出工作重点,确保安全稳定工作万无一失。
针对我区信访维稳和安全生产工作实际,全区各级各部门要认真贯彻省、市、区有关会议和文件精神,进一步突出工作重点,加大工作力度,完善工作措施,务必确保省党代会期间全区安全稳定工作万无一失,社会大局和-谐稳定。
一要着力解决好民生诉求。民有所需,我有所应,这是我们党的宗旨要求,更是新时期做好群众工作的基础和保证。对有各类诉求特别是正当合理诉求的民众来说,党委政府是他们最后的希望。各级各部门要高度重视、认真对待群众的各类诉求,真正静下心来、沉下身去,倾听群众的呼声,体察基层的民情,坚决摒弃“群众诉求多是无理取闹,群众上访是给政府添乱”的惯有思想,切实做到想群众之所想,急群众之所急,解群众之所需。对群众的的意见和诉求,只要是政策范围之内的,坚决解决到位;一时解决不了的,承诺想办法解决。对一些政策之外情理之中的,也要酌情帮助解决。要真正做到“多想解决问题的办法,少找问题难解决的理由”,用实实在在的行动来回应群众的诉求和期待,防止信访变上访、个访变集访、集访变闹访。要认真组织矛盾纠纷大排查、大化解,对排查出来的矛盾和问题,要逐一落实到位。要进一步抓实积案“百案大会战”活动,对尚未息访的重点信访案(事)件,严格落实“一把手”责任制,绝不允许包案领导只挂名不做工作,层层转包,开空头支票。
二要着力防范和处置好群体性事件。实践充分表明,越是敏感、特殊的时期,越是各类群体性、突发性事件多发、易发的时期。对此,各级各部门要充分做好“防大事”的思想准备、物质准备和预案准备,真正在各类突发事件面前做到应对有序、处理有章,最大限度地将问题解决在萌芽状态,最大限度地保障群众生命财产安全,最大限度地减少社会负面影响。要认真研究把握危机事件特别是群体性事件的发生规律,及时、准确掌握各类不稳定信息,真正做到“未动先知”,严防发生“神不知鬼不觉”的事件。要进一步建立健全社会稳定形势分析研判工作机制,维稳、公安国保、国安要定期组织研判和会商,互通情报信息,加强协同配合,准确预测动向,把握工作主动权。要准备好应急力量,除公安、武警、消防外,承担应急任务的各部门各单位都要组建好专门的应急处突队伍。对发生的群体性事件,党政“一把手”要靠前指挥,研究政策、谋划策略、讲究方法,面对面地做好群众工作,确保控制得了、处置得好。在这里我要特别强调,要严格按照市委明确的接劝访规定,区级领导和相关单位负责人要按照区联席办的调度及时带队并组织接劝,分管联系和包案领导要亲自组织并到岗到位。凡因接访不力、截访不及时而造成重大影响的,严格实行责任倒查。
三要着力稳控好重点人员。抓好对重点人员的稳控工作,是解决赴省进京信访问题的关键举措,也是当前我区信访维稳工作一个亟需加强的重要环节。针对第三季度以来我区赴省进京非正常上访高位运行、信访形势异常严峻的现实,前段时间区里多次进行了调度,十月份形势有所好转,但还有个别单位进京非正常上访人数不降反升。究其原因,主要还是化解稳控工作没到位,以致有些重点人员往往失控几天后才得到消息,或者在明确信息、反复调度后仍出现失控现象。为此,各乡镇各有关部门务必要加大对重点人员的稳控力度,对重点老户、突出问题和几大群体的牵头人物和组织者,要制定好详细工作方案,切实落实好稳控措施,坚决防止其串联组织实施各类集访聚会活动。对容易肇事肇祸的重点人员,要坚决盯死看牢,有效稳控,决不能到市赴省进京闹-事,决不能在特别防护期制造有影响的事件。同时,要切实做好各接访点的接访劝访工作。省党代会期间,要加强驻省值班接劝工作,有关单位要按照“来一个带一个,来一批带一批”的原则,随时处理到位,不能形成聚集。同时,一定要注意工作方式方法,不能激化矛盾,不能酿出事端。
四要着力抓好安全生产。要深刻吸取“10.29”衡阳霞流冲煤矿瓦斯爆炸事故的教训,全面落实安全生产责任制。各级各部门要结合自身实际,重点抓好三项工作。第一,扎实开展安全大检查活动。要按照国家和省、市关于开展安全大检查的部署和要求,制定周密的检查方案,按照“条块结合,以块为主”的原则,深入生产一线开展安全生产大检查活动。要在全面检查的基础上,对重点区域、重点领域、重点行业、重点企业和重点环节进行重点检查。对检查发现的隐患要逐一登记造册,建立隐患台账,制定整改方案,明确整改责任,落实整改措施,限期整改到位。各生产经营单位要坚持边查边整改,坚决堵住任何一个漏洞。区委、区政府督查室和区安委办要加强对大检查的督查督办,确保安全大检查不走过场、取得实效。第二,强力推动打非治违专项行动。要继续保持打非治违的高压态势,层层落实监管责任。进一步加大打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输超载、超限、超负额运营)的工作力度。对问题突出的地方和企业,要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和限期督办,防止因打击不力而酿成大祸。第三,从严开展重点行业领域安全专项整治。坚决把道路交通、水上交通、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、学校校车、消防等重点行业领域的安全专项整治抓到底、抓到位。按照上级指示精神,11月份,全区所有煤矿一律停产,进行为期一个月的安全检查和整顿。安全监管部门和各级各有关部门要形成合力,共同抓好检查整治工作。对拒不执行检查整治的,依法从严查处,决不姑息迁就。
三、必须要强化组织领导,确保安全稳定措施落到实处。
做好信访维稳和安全生产工作,重点在落实。全区各级各部门要按照区委、区政府的统一部署,进一步加强领导,强化责任,把各项信访维稳和安全生产工作措施落到实处。
1、落实领导责任。各级各部门主要领导要切实担负起第一责任人的责任,经常定期听取信访维稳和安全生产工作汇报,分析形势,加强调度,对群众反映强烈的带普遍、倾向性的热点问题,对赴省进京上访的重点问题,对严重影响社会稳定的难点问题,对重大安全生产事项,要亲自过问、亲自抓,切实建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的运行机制。同时,要坚决克服不敢抓、不敢管,怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象,在发生群众性矛盾时,尤其是发生较大规模以上群体性或突发性事件时,主要领导和分管领导反应要快,力量组织要充足,敢于负责,靠前指挥,靠前做工作,想方设法平息事态。
2、严格督查督办。区级领导要积极开展下访,督查督办工作,推动问题得到有效解决。区政法委、区维稳办、区信访局、区联席办和区安委会要认真履行职责,采取定期与不定期相结合的方式,加大信访维稳和安全生产的督查督办力度。对各项信访维稳问题,要责成有关部门限期办结。对安全生产工作,要求采取明暗访等形式,狠抓隐患治理、专项整治、打击治违等重点工作的跟踪督促和检查,对督查中发现的问题,特别是对排查出的重大事故隐患、工作中的突出问题,实行挂牌督办,并加强跟踪督查,务求实效。
3、落实经费保障。信访维稳和安全生产都是民生范畴,相关单位要舍得人力、财力落实相关措施。要汲取重大事件处置的教训,算好经济账和政治账。那怕财政再困难,稳定和安全生产必要的经费也必须保障到位。
4、强化责任追究。要严格落实“哪里出问题,就追究哪里;哪个环节出问题,就追究哪个环节”的工作要求。对因决策失误、工作失误、违法乱纪侵害信访群众合法权益的;对处访过程中作风粗暴、方法简单,造成矛盾激化、事态扩大的;对信访事项敷衍推诿,没有按规定办理,造成重复越级上访的;对非正常上访未及时处置或处置不当造成严重后果和重大影响的;对主要领导、主管领导不重视信访维稳工作,致使本辖区本部门信访稳定突出问题频发、群众反映强烈的,一律严肃追究责任。特别是对那些已列入重管单位的乡镇和部门,如不采取有效措施控制局面、扭转形势,坚决按照有关规定追责到底。要继续将安全生产纳入各级各有关部门考核的重要内容,严格考核和追究。要坚决落实“一岗双责”制度,严格按照安全生产“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,对生产安全责任事故严格按照“四个不放过”的原则查处和追究,凡是因管理不到位、监管不力、失职渎职等原因,造成安全生产问题的,都要一查到底,严肃追责。要切实用好“黄牌警告”和“一票否决”权,对出现重大问题的单位和部门坚决给予“黄牌警告”直至“一票否决”。市委已反复明确:“稳定和安全生产工作实行严格责任追究,坚决不留情面”。
同志们,信访维稳和安全生产工作任务艰巨,责任重大。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,始终保持高昂的斗志,务实的作风,认真负责的态度,扎扎实实抓好各项工作,为实现在湘南地区率先崛起创造和-谐稳定的社会环境,以优异的成绩迎接省第十次党代会的胜利召开!
信访例会讲话篇三
信访工作不是一个部门的事,而是各级党委、政府和部门的一项重要职责。我们要进一步完善机制、健全制度、落实责任,加快建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作新格局。要继续把“六有六无”乡镇(办事处)创建活动推向深入,夯实基层信访工作基础,切实把好信访工作的“第一关口”,尽可能把矛盾化解在萌芽状态、把问题解决在基层、把上访群众稳定在当地。要加强信访苗头和矛盾纠纷的排查调处,做到“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”。认真落实初信、初访首办负责制,提高信访事项的办结率。各有关部门要树立大局意识,切实发挥职能作用,加强相互之间的协调和配合,倾注足够精力,投入极大热情,高度负责地处理好信访问题。要建立健全联席会议工作机制、信访问题排查调处机制,完善律师参与信访接待工作制度,进一步发挥各县市区长热线电话、政府网站投诉等窗口作用,不断提高信访工作的水平和效率。要认真落实信访事项受理登记和转送制度、听证制度、案件终结制度和督查督办等制度,有力推动信访问题的解决。
(四)努力从源头上预防和减少信访源。
做好新形势下的信访工作,既要治标,更要治本,努力从源头上预防和减少信访问题的产生。否则,老的信访问题还没有解决,新的问题又在不断产生,信访上升的势头就难以遏制。各级领导干部想问题、办事情、作决策都要把群众利益在第一位,要带着深厚的感情去做群众工作,扎扎实实地为群众办好事、干实事、解难题,尤其是要高度重视困难群众和弱势群体的生产生活问题。要坚决纠正各级行政机关及其工作人员不作为和乱作为等损害群众利益的行为,从源头上化解矛盾。要把稳定群众思想、理顺群众情绪的工作做在前面,变被动接访为主动下访,零距离贴近基层、贴近群众,真心诚意地为群众解决实际问题,避免形成“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误倾向。要牢固树立科学发展观和正确政绩观,牢记群众利益无小事,妥善处理改革发展稳定的关系。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,不提不切实际的。
口号。
不把期望值定得过高更不能靠损害群众利益来谋求一时的“政绩”。在做信访工作的过程中各地各部门要切实树立群众意识、服务意识、公仆意识坚持以情动人、以理服人、依法办事。要多进行换位思考设身处地为群众着想把上访群众当成自己的亲人来看待把他们的困难当作自己的困难认真听取他们的诉求真诚与群众对话实事求是地研究和解决问题。要多做引导和调解的工多做释疑解难、化解矛盾的工作。要依法开展信访工作严格遵循法律途径解决信访问题。
(五)重点解决信访突出问题。
信访例会讲话篇四
(三)贯彻实施《信访条例》,是构建和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会的全局出发,提出的一项重大任务,适应了我国改革开放进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。胡锦涛总书记指出,我们所要建设的社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。做好信访工作,对于畅通社情民意反映渠道,激发各行各业人们的创造活力,妥善协调各方面利益关系,化解社会矛盾,维护社会秩序,促进社会和谐,具有十分重要的意义。新的《信访条例》,既能够依法合理地解决人民群众反映的问题,有效地保护人民群众的合法权益,又能够依法及时地化解矛盾纠纷,建立良好的信访秩序。这有利于发展社会主义民主全社会主义法制,有利于促进社会公平和正义,增进社会诚信友爱,激发人民群众的积极性、创造力,维护社会安定团结。我们要从建设和谐社会的高度,来加强和改进信访工作,用信访工作的实际成果来推动和谐社会建设,努力为经济社会全面协调可持续发展创造良好的环境。
(四)贯彻实施《信访条例》,是顺应信访工作新形势的迫切需要。信访工作是党和政府联系群众、解决群众反映问题的重要途径,也是党和政府体察民情的重要窗口,在化解人民内部矛盾、维护社会稳定方面发挥着重要作用。去年,我市人均gdp已经突破美元这个标志性界线,经济社会发展进入一个十分关键的时期。这个时期,既是“黄金发展期”,又是“矛盾凸显期”;既是社会经济结构进行重大调整的时期,又是维护稳定任务十分艰巨的时期。这个时期,各种利益关系愈益复杂,如果处理不当,就容易引发社会不稳定。与此同时,人们受各种思想观念影响的渠道明显增多,行为方式和社会活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,经济上、政治上、文化上的诉求越来越多,这在客观上对做好新形势下的信访工作提出了更高的要求。
从我市信访工作现状看,形势不容乐观。一是信访量居高不下。去年,全市党政机关共受理群众信访件次,比上年上升*.*%。其中,集体访批*人次,批次上升.*%,人数上升*.*%。二是反映问题比较集中。突出反映企业改制过程中的职工安置和社保问题、城市建设过程中的房屋拆迁和土地征用问题、农村土地流转和山林水面纠纷问题、涉法诉讼问题以及其他一些特殊群体要求解决或提高政治生活待遇问题等。三是信访活动组织化倾向明显。部分上访人员跨县市区串联活动,经常有组织地到各级党政机关缠诉缠访。四是异常上访时有发生。去年市委市政府大门被堵就达**次,鳌峰大街被堵*次;还有的上访人员打标语、拦截公务车辆、堵塞道路等。面对这些新情况、新问题,各级党委、政府和有关部门做了大量工作,积极稳妥地处理了一批关系群众切身利益的信访问题;全市信访战线上的同志们兢兢业业、任劳任怨,热情待群众来访,认真办理群众来信付出了辛勤的努力。
信访例会讲话篇五
学习信息化知识、自动化技术、无人操控技术、区块链、云技术、元宇宙等相关知识。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年xx市委党委理论学习中心组学习计划,希望大家喜欢。
根据《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,结合年度工作安排,制定xx市委2022年度党委理论学习中心组学习计划。
一、学习目标。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻xxx思想,围绕“迎接二十大、学习二十大、贯彻二十大”这条主线,以学理论、学经济、学管理、学科技为重点,坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,不断夯实忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想政治根基,真正武装头脑、指导实践、推动工作,切实把学习成果落到对党绝对忠诚、践行初心使命上,落到提升谋事素养、提高工作能力上,落到锐意开拓进取、强化使命担当上,奋力推动xx地区高标准打基础、高质量谋发展。
二、主要内容。
着眼坚定信仰信念,提升能力素养,解决短板弱项,大兴“学习、研究、落实”之风,以“四学”为重点,持续推进理论武装、实践转化走深走实。
(一)学政治,打牢思想根基。学习内容突出习近平新时代中国特色社会主义思想;十九届六中全会精神和党的二十大精神;习近平总书记关于全面从严治党重要论述;党和国家重大战略部署、重要会议精神,通过系统学习,坚定信仰信念,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)学经济,提高发展能力。结合社会经济发展,集中研究经济、研究建设、研究发展,组织学习经济规划预案、中央经济工作会议精神;认真研究社会经济发展规律、经典经济著作、古今中外经济发展案例、现代经济发展机理、体系构建等,提高经济素养、学术素养和谋划建设水平。
(三)学管理,提升抓建水平。重点学习党规党纪、条令条例和规章制度;及时学习党和国家新出台各项法规政策;紧贴xx地区实际加强党员干部队伍管理和经常性管理工作的研究,着力提高党政机关法治素养、法治思维和依法抓管、依法抓建能力水平;学习科学管理理念,深化机关管理思路、方法。
(四)学科技,拓展思维视野。学习现代科技知识、人工智能、大数据运用、纳米技术等前沿科技知识;学习信息化知识、自动化技术、无人操控技术、区块链、云技术、元宇宙等相关知识。
三、形式方法及责任区分。
主要采取专题学、融入学、个人学三种方式,每月坚持学习讲评、常委领学、专题辅导、讨论交流,确保学习质效。
(一)专题式集中学习。
结合形势任务和工作实际,全年党委理论学习中心组学习按照“每季一主题、每月一课题”的模式,每月利用2天时间组织。
第一主题:1至3月份,围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,为社会经济发展开局起步打牢基础”主题进行学习。
1月份,以学习贯彻习近平总书记在党史学习教育总结会议时作出的重要指示为重点,突出学习理解各级党委(扩大)会议精神,结合年度工作安排,以部为单位,围绕“深刻领悟各级党委扩大会议精神,推动xx地区建设实现新的突破”主题组织讨论交流,在深化理解中为机关干部厘清工作思路、帮教工作方法。
2月份,以学习习近平总书记关于经济发展建设系列指示批示嘱示为重点,突出学习经济理论、经济法规,由xxx同志组织学习经济发展规划预案、建设任务、经济知识等内容,引导全体机关干部积极融入贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的对印边境斗争中,提升随时待战随时能战能力。
3月份,以学习“两会”精神为重点,突出学习现代经济社会发展机理,由市委副书记、市长xxx围绕“深刻领悟xx意图,把握发展指导,以时不我待的紧迫感使命感,全面落实高质量发展要求”主题为党委机关干部上党课,引导党员干部坚决贯彻落实习近平总书记指示批示,推动xx地区高质量发展。
第二主题:4至6月份,围绕“强化法治思维,提升科学管理、精细管理水平”主题进行学习。
4月份,以学习习近平总书记关于依法治国的重要论述为重点,突出学习法规制度,以部为单位,围绕“学法规、守纪律,做党政机关遵纪守法表率”主题进行讨论交流,人人从思想上、行为上对标对表,自觉遵守各项规章制度。
5月份,以学习党内法规制度为重点,突出学习各项工作流程,由xxx组织部xx围绕“坚持依规办事、流程办事,提升工作能力素质”主题为党委机关辅导授课,着力提升党政机关干部依规筹划、按规办事能力水平。
6月份,以学习习近平总书记关于党风廉政建设方面重要论述为重点,突出学习行业领域相关规章制度,由xx部长xxx组织学习财经法规知识和物资采购流程,提升机关干部经费使用、物资采购水平。
第三主题:7至8月份,围绕“努力提升科技素养,助力社会经济建设迈上更高水平”主题进行学习。
7月份,以学习习近平总书记关于科技强国方面重要论述为重点,组织学习现代科技知识、人工智能、大数据运用、纳米技术等前沿科技知识,开阔视野,提升科技素养。
8月份,组织学习信息化知识、指挥自动化技术、无人技术、区块链、数字货币和智能化工厂建设等与实现“双碳”目标、紧密相关知识,提升机关干部运用科技治理能力。
4.第四主题:9至12月份,围绕“迎接二十大、学习二十大、贯彻二十大”主题进行学习。
9月份,以学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述为重点,突出党纪法规学习,由xxx同志围绕“严守政治纪律政治规矩,严防发生政治性问题”主题为市党委机关上党风廉政课,为二十大召开营造良好氛围。
10月份,紧跟党的二十大召开,采取常委领学、个人自学等方式,坚持随到随学,以党的二十大精神为重点,原原本本学原文、悟原理。
11月份,持续学习宣传贯彻党的二十大精神,由市委书记xxx围绕“深入学习贯彻党的二十大精神,全面推进xx地区高质量发展建设”主题上专题党课。
12月份,持续学习宣传贯彻党的二十大精神,各部围绕“从党的二十大精神中汲取前行动力,以更加坚定的信念信心阔步备战转型建设新征程”主题进行讨论交流,对“十四五”规划建设推进情况、2022年度工作落实情况进行梳理总结、反思不足,对2023年工作进行认真筹划,持续推动xx地区建设向更高水平提升。
(二)融合式跟进学习。主要采取党委会、常委会、干部理论学习等形式组织,重点学习习近平总书记讲话和系列指示批示,党和国家重要会议和文电精神,做到随到随学。对上级明确要求组织讨论的内容,坚持边学边议,结合工作实际研究贯彻落实措施,增强学习的及时性针对性有效性;对重要法规文件,由对口业务科进行解读式传达学习。
(三)计划式自主学习。机关干部根据此计划手写个人年度自学计划,区分季度建立“学习清单”,确定学习内容和重点解决问题,常委自学计划由党委书记审批,机关干部由部门领导审批,并在宣传部门备案。人人要逐月研读相关内容,提升综合素质。同时,结合主题教育和职业教育,完成相关内容和课程学习。
四、几点要求。
一要从思想上重视起来。按照标准更高、走在前列的要求,以严实学风推动学习往深处走、实处落,切实为基层作好表率。切实端正学习态度,坚持把学习作为第一位责任和紧迫任务,作为提高能力素质的根本途径,进一步增强学习的紧迫感责任感。
二要从组织上严密起来。要充分认清今年召开党的二十大,政治要求高、各项任务重,每名机关干部要妥善处理好工学矛盾,合理分配时间精力,严格落实好学习制度,确保学习内容、学习质量有效落实。
三要从学风上端正起来。按照求深入、见实效的要求,以研究解决发展建设的现实问题为牵引,紧密联系xx市建设和个人思想实际,坚持学以致用,坚持带着问题学习,做到边学习边思考,切实通过学习更新观念、理清思路、改进方法,不断改造主观世界,促进科学理论进入思想、进入决策、进入工作。
信访例会讲话篇六
信访工作是一项系统工程,涉及社会方方面面。确保信访工作不出问题,就必须把握主攻方向,抓住关键环节,着力在创新方法、强化措施、健全机制上下功夫,不断增强信访工作实效。下面是本站小编给大家整理的信访工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
县委、县政府决定召开这次全县信访工作会议,充分体现了对信访工作的高度重视。会上,信访局陈海军同志通报了全县今年第一季度的信访工作情况;周县长深刻分析了当前信访维稳工作形势,并对做好下阶段工作提出了很好的意见,请大家认真领会、抓好落实。下面,我就做好今年信访工作再强调几点意见。
一、认清形势,充分认识做好新形势下信访工作的极端重要性。
3月25日,市委召开了全市信访维稳工作会议,市委郭书记亲自到会并作了重要讲话,充分说明了市委、市政府对信访工作的高度重视。我们常说发展是第一要务,稳定是第一责任,稳定是发展的前提,发展是稳定的保障,我们不能把二者孤立起来看待,只有把发展与稳定放在同等重要的位置来研究,才能正确处理好发展与稳定的关系,才能确保良好的社会秩序。我们讲辩证法,凡事一分为二就是这个道理。所以说稳定是发展的保障,发展是为了更好的稳定,解决好信访问题就是促进发展。贵州翁安因刑事案件处理不当造成群众冲击政府、公安机关,广东云浮市新兴县因征地问题导致上百群众上访冲击政府,还有一些地方招商导致环境污染引起群体性上访等等,这些例子不胜枚举,这也充分说明了在发展过程中如果不重视群众工作,不重视信访工作,不注重作社会风险评估反到会影响发展,影响大局稳定,造成恶劣社会影响。近些年经济社会取得了长足发展,城镇更美了,老百姓更富了,群众幸福感更强了,城乡差别更小了,我们的工作得到了群众的赞许和上级的肯定,这种良好局面的形成得益于风清气正的用人制度,得益于苦拼实干的工作作风,得益于精诚团结的干部队伍,更得益于我们有一个和谐稳定的社会环境。总体上讲,通过近年来各级共同努力,全县信访总量呈逐年下降趋势,由过去矛盾突出的“信访大县”转变为连续三年的全省信访“三无县”,实现了社会大局持续和谐稳定。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前和今后一个时期,我县信访维稳形势不容乐观、仍然严峻。一是我们对信访维稳的重视还不够。由于我们是一个欠发达的县份,老百姓对发展的要求高,上级下达的发展指标高,所以我们平时讲发展的时候多一点,抓发展的力度更大了一点,没有能正确处理发展与维定的关系,没能找到一个更融洽的结合点,目标责任考核发展指标占的比重很大,客观上就决定了乡镇、部门重视发展胜于信访维稳工作。二是维稳环境更加繁杂。随着改革进入“深水区”,很多深层次矛盾集中凸显,国际形势与国情、社情发生了深刻变化,特别是利益格局深刻调整、纠纷摩擦不断增多,群众利益诉求多元化给社会管理带来新课题、新挑战,各种因素相互影响、各种矛盾相互叠加,维护稳定的压力不断加大。三是不稳定、不确定因素不断增多。从去年以来发生的信访案件看,上访案件仍呈多发态势,群体性上访时有发生,无理缠访,闹访现象有所抬头,一批信访积案、难案仍难以化解,维护社会稳定的形势仍然严峻复杂。四是一些镇和部门的维稳责任不够明确。工作时紧时松、疲于应付,解决问题拈轻怕重、推诿扯皮,致使一些突出问题整治不力,一些疑难信访案件久拖不决。少数干部作风漂浮、群众工作水平不高,导致有些政策落实不到位,矛盾纠纷排查不彻底、化解不及时,今年市上通报的情况看,从到全国两会以来,进京访的有六批次,一次非访。这些进京访的大部分都是户口在,但人员常年不在,有的是嫁到外地,有的是举家外迁,有的是在外和子女生活,这些情况我们在排查时都没有反映,说明了我们对社情民意掌握还不全面,而今年就是在这些方面出了问题,这就要求我们今后在排查时要更深入,更细致。我已安排信访局发了一个紧急通知,要求对此类情况进行排查,请各镇重视,情况汇总后专门研究,公安上可以先思考能不能对户口和居住地分离的情况要求户口迁移。同时,对重点人群的服务和管理流于形式,多次发生管控对象失控,这是不是反映了我们的工作状态,反映了我们的责任心。这些不良现象必须引起我们深刻反思和高度重视。做好维稳工作,事关全局、事关发展、事关群众切身利益,我们一定要清醒地认识到当前信访形势的严峻性和做好信访工作的重要性,牢固树立政治意识和大局意识,切实增强做好信访工作的紧迫感和责任感,千方百计解决好信访工作中存在的突出问题,全力维护社会大局稳定。
同志们:
今天这次信访工作会议,是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是:传达贯彻中央、省、××市信访工作的主要精神,认真总结回顾20xx年的信访工作,安排部署20xx年的工作,进一步动员和组织全市上下统一思想,提高认识,创新措施,真抓实干,努力开创我市信访工作新局面,为促进全市经济社会又好又快发展营造稳定和谐的社会环境。会议既总结和安排了工作,又表彰了先进,明确了责任,开得很圆满、很成功。希望同志们结合各自实际,认真抓好会议精神的贯彻落实。下面,就如何做好今年的信访工作,我再强调三点意见:
一、把握形势,深化认识,切实增强做好信访工作的紧迫感和责任感。
20xx年,全市各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市工作大局,高度重视并切实加强信访工作,使信访工作有序深入开展,信访工作水平逐步提高,信访工作机制不断完善,信访形势得到有效扭转,有力地促进了全市社会和谐稳定。特别是信访部门和广大信访工作者不辱使命,尽职尽责,较好地完成了各项工作任务,为全市改革发展稳定做出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向为维护××*社会稳定而付出艰辛劳动的信访战线的同志们致以亲切的问候!
20xx年,是我们信访工作面临严峻考验的一年。当前,影响我市社会稳定的因素仍然大量存在,信访工作面临着许多新情况、新问题。随着城镇化进程加快,征地拆迁和就业安置等方面的矛盾不断增多;随着改革开放向纵深推进,利益格局发生重大变化,各种历史遗留问题大量出现;随着西方敌对势力的不断渗透,利用民族、宗教问题故意制造事端,勾联策划各种捣乱破坏活动日益增加。特别是8月份北京要举办奥运会,年底还要举行网改革开放30周年庆典活动。对于我们来说,能否做到中央联席办提出的“两个保证”,即保证奥运会成功举办,保证纪念改革开放30周年活动成功举行,是一项重大的政治任务和政治考验。尤其是当前我市“申遗”工作进入攻坚阶段和关键时刻,一些亟待解决的问题和潜在的不稳定因素还很突出,需要我们通过认真细致的工作去化解、去处理。这就要求全市各级各部门要充分认识到信访工作形势的严峻性,牢固树立“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任”的理念,切实增强忧患意识和责任意识,自觉从全局和战略的高度出发,担负起维护信访稳定的神圣职责,把信访工作放到实现科学发展、构建和谐社会、提高执政能力的大局中去谋划和落实。既要抓紧解决当前存在的突出问题,又要树立长期作战的思想,坚定做好信访工作的决心和信心,创新工作思路,改进工作方法,采取得力措施,切实解决群众的合理诉求,坚决扭转目前信访工作的被动局面,把越级上访和集体上访的势头降下来,确保全市大局稳定,促进社会和谐发展。
二、创新方法,强化措施,努力提高新时期做好信访工作的水平。
信访工作是一项系统工程,涉及社会方方面面。确保信访工作不出问题,就必须把握主攻方向,抓住关键环节,着力在创新方法、强化措施、健全机制上下功夫,不断增强信访工作实效。
(一)要进一步创新工作方法。各级各部门要深入研究和把握新时期信访工作的特点和规律,以开拓创新的精神推动信访工作深入开展。一是要在增强工作系统性上下功夫。当前的群众诉求和信访问题涉及范围广,各种利益矛盾纷繁复杂且关联性强,处理难度大,往往牵一发而动全局。我们必须学会跳出信访看信访、统筹全局抓信访,切实整合各方力量,完善工作程序,突出“事要解决”这一主线,加大信访案件协调查处力度、交办督查力度、现场处置力度,努力做到在应对新情况上有新思路,在解决新问题上有新对策,在攻克热点难点问题上有新进展。二是要在增强工作主动性上下功夫。我们的一些基层干部善于坐门等访,闭门办信,这样绝对干不好信访工作。只有深入基层,听取群众意见,了解群众实情,才能及时掌握社情民意,发现不稳定隐患,及时有效化解。要坚持早发现、早解决、早防范,努力把矛盾化解在萌芽状态、解决在基层、处理在始发阶段,有效地预防群体性事件发生,争取工作的主动性。三是要在增强工作基础性上下功夫。从源头上控制和管理,是加强和改进基层信访工作的关键。要坚持重心下移、关口前移,依靠基层、夯实基础,及时化解矛盾,就地解决问题。要切实加强基层组织和村民自治建设,建立健全村级群众工作站,充分发挥村(社区)党支部和基层人民调解组织在维护社会稳定中的第一防线作用,提高基层化解矛盾的能力,努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。
(二)要进一步强化工作措施。做好信访工作,只有抓住关键、突破重点,才能推动各类问题妥善解决。一是要坚持畅通信访渠道。群众来信来访,表达合理诉求,是人民群众的合法权利,是对党和政府的信任。如果信访渠道不畅通,群众有话无处说、有理无处讲、有苦无处诉,那么问题肯定会越积越多,矛盾会越拖越大,而且会导致越级上访和非正常上访,甚至造成严重后果。这就要求我们在完善好现有信访渠道的基础上,努力搞好群众接待中心建设,深入持久开展党政领导干部“挂牌接访”和“市乡领导双下访”活动,完善“市长热线”和“网上信访”办理机制,方便群众信访需要,让群众不出门、不见面、不上访就能直接解决问题,切实减少越级上访和非正常上访事件的发生。二是要依法规范信访秩序。切实保障群众的信访权利,继续加强对《信访条例》的宣传,坚持思想疏导和法制教育相结合,引导信访群众以理性合法的方式反映诉求;明确非正常上访行为处置责任主体的责任,完善劝返工作机制;对无理闹访缠访甚至严重扰乱社会秩序和政府机关正常工作的要依法处理;进一步健全信访部门牵头、有关乡镇和部门共同参与的联合接访工作机制;推动落实社会参与信访工作制度,与司法部门共同研究制定律师参与信访接待工作的实施意见。特别是要选择一些缠访闹访、非正常上访的典型案例,以适当方式曝光,以案释法、以案说理,引导群众依法进行信访,理性表达利益诉求,在全社会营造依法行政、依法办事、依法信访的良好氛围。三是要切实解决信访问题。要按照“事要解决、人要稳定”的要求,继续把“五个方面”信访突出问题和涉及环境污染、劳资纠纷、社会保障等方面问题作为重点,严格落实市乡领导分包重点信访案件制度,采取集体会商、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施,着力在提高交办质量、加大交办督办力度、提高办结率和息诉息访率上下功夫,集中精力处理好缠访老户、沉年积案、重复进京到省上访等一些信访难题,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位,确保案结事了、息诉罢访。
(三)要进一步健全工作机制。要着眼于提高信访工作效率和水平,建立健全长效工作机制。一是要健全矛盾纠纷排查化解机制。坚持经常排查与集中排查、常规排查与重点排查相结合,真正做到各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。尤其是对群众反映强烈的热点、难点问题,要认真查找原因,严格落实工作责任,及时化解不稳定因素。要进一步推行信访问题首办负责制,做到“谁主管、谁接待、谁负责”,抓好初信初访问题的办理,把问题解决在首办环节。二是要健全信息报告机制。切实抓好信访信息工作,进一步拓宽信息采集渠道,建立健全信访信息汇集分析机制和上报制度,综合利用信访信息资源,及时了解群众所思、所想,定期分析信访形势,定期上报信访工作情况,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作的主动权,对于倾向性、苗头性和容易引发群众上访的情况,要认真制定工作预案,提前做好防范工作;尤其是对紧急重大信访信息,做到急事急报、特事特报、大事快报,不得迟报、漏报和瞒报,并及时做好应对处置工作。三是要健全督查工作机制。进一步加大信访工作督查力度,重点抓好领导批示案件、上级交办信访事项、赴省进京非正常上访重要案件、信访量大和信访问题多的重点单位的督促检查,通过联合督查、专项督查、个案督查等方式,进行有针对性的督导,确保群众反映的问题“件件有着落,事事有回音”。
三、加强领导,狠抓落实,不断开创信访工作新局面。
做好新时期信访工作,责任在领导,关键在落实。各级各部门一定要站在讲政治的高度,从改革发展稳定的大局出发,把信访工作摆在突出位置,切实抓紧抓好、抓出成效。
(一)要加大领导力度。做好新形势下的信访工作,是各级各部门的重要职责。各乡(镇)区、街道和市直各单位必须按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实担负起这个重要责任,不断完善党政主要领导负总责,分管领导具体抓,其他领导协同抓的领导体制,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。各级各部门要牢固树立“守土有责”的意识,把信访工作摆上重要议事日程,进一步加强领导,统筹兼顾,积极支持和指导信访工作的有序开展;各单位“一把手”不仅要从全局和战略的高度加强对信访工作的研究指导和组织协调,而且要在具体工作中做出表率,坚持批阅重要来信、公开接待来访、包案处理重大信访问题,以实际行动带动和促进信访工作的扎实开展。要进一步完善各级领导信访工作责任制,严格实行信访工作责任追究,将信访工作与领导干部的评先评优、晋级晋职、提拔重用挂钩,对因工作不力、不负责任、失职渎职造成严重后果的,要根据情节轻重,严肃追究相关责任人的责任。
(二)要注重整体联动。信访问题涉及面宽,单靠一个地方、一个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互支持、密切配合,通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责,主动站在化解社会矛盾的“第一线”,积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理,哪个部门必须不折不扣地办好。新闻媒体要积极主动配合,切实做好正面宣传引导工作,大力宣传信访工作先进典型,对个别非正常上访的典型案例以适当形式予以曝光,在全社会营造出良好有序的信访工作氛围。
(三)要强化队伍建设。做好信访工作,离不开一支素质过硬、作风优良的信访干部队伍。全市各级各部门要按照健全机构、明确职能、加强力量、稳定队伍的要求,高度重视和加强信访干部队伍的建设,把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。要加大信访干部的教育培养,着力抓好信访干部的思想建设、组织建设和作风建设。要建立健全激励机制,坚持正确的奖惩导向,调动全体信访干部的工作热情。要关心爱护信访干部,帮助解决工作和生活中的实际困难,为其创造良好的工作环境。
同志们,做好信访工作,责任重大,使命光荣,任务艰巨。希望全市各级各部门一定要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,始终保持高度的责任感和紧迫感,开拓进取,真抓实干,努力开创我市信访工作新局面,为打造平安和谐××*做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
同志们:
今天,县委、县政府召开全县信访工作专题会议,目的是深入贯彻落实中央、省、市信访工作专题会议精神,进一步总结经验、分析形势、传导压力,动员全县各级各部门把信访工作摆在突出位置,更加重视信访、聚焦信访、抓实信访,为全县经济社会转型跨越发展创造更加和谐稳定的环境。刚才,县委政法委品文书记传达了中央、省、市信访工作会议精神,通报了全县20xx年信访工作情况;加武县长与各乡(镇、街道)签订了。
责任书。
请大家认真抓好贯彻落实。下面我讲三点意见:
一、认清形势,主动应对新常态下的信访工作。
近年来,全县各级各部门特别是政法委、信访、公安等部门和乡(镇、街道)做了大量艰苦细致的工作,全县信访维稳形势一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信访工作专题会议上的情况通报看,*县20xx年越级上访18批248人次,其中到京非正常上访1人次,到省集体上访7批次93人次、到市上访10批次154人次,分别占全市的0.1%、5.5%、4.2%,上访总量居全市末位,全县信访形势总体趋于平稳。但形势不容乐观,20xx年刚开年就有2人到京上访,60多人到省上访。新的一年,过去的成绩已经归零,20xx年必须从新开始、从零开始。
(一)要充分看到形势之严峻。当前,我国经济发展进入新常态,经济增速由高速转为中高速,旧的经济业态向新的经济业态转化过程中埋下矛盾隐患,过去被高速增长掩盖的隐形风险逐渐凸显,社会贫富悬殊、收入分配不平衡、社会不公等矛盾和问题逐步显现,信访稳定工作面临的新挑战不断增加。而且新形势下的信访诉求存在由个人表达为主向集体化、组织化方式转变的趋势,相同的诉求集体反映、不同的诉求捆绑反映、不同的群体串联反映,并由自发的集体行为向更加严密的组织趋向变化,有共同诉求、有牵头人物、有组织网络、有行动计划,老问题尚未消化,新问题层出不穷,信访工作面临极其严峻的形势。
(二)要充分看到任务之艰巨。从我县目前的信访情况看,信访问题主要表现在八个方面:一是土地征用问题。主要是村民对征用土地不知情、补偿费未落实,以及被征地群众利益要求过高等问题,有的历史遗留问题非常突出,甚至是荒唐,竟然出现20xx年公开招标挂牌出让的土地至今仍有部分土地未征收的情况,国土部门今年解决历史遗留问题达1000多件。二是城镇房屋拆迁问题。主要是村民对拆迁补偿安置政策不熟悉,认为拆迁补偿标准过低、安置政策不公平、安置房屋不落实等。三是企业改制问题。主要是与企业解除。
劳动合同。
关系的人员反映企业改制政策不透明、暗箱操作,养老保险费用缴纳比例不合理,再就业困难、生活困难等。四是矿产开采地质灾害、环境污染问题。主要反映煤矿开采导致矿区村民房屋开裂、水源枯竭、道路陷落,以及城乡环境污染等。请县政府智林副县长牵头,建新副县长配合,国土、煤炭、林业、水务部门具体负责,切实把相关矛盾化解在基层。五是特殊群体信访。原民办代课教师群体、“两案”双开人员、“两参”人员、“两援”人员、部分军队退役人员、乡村医生、原农田水利修建民工等群体频繁上访,而且连锁反映特征明显。六是涉法涉诉问题。一些本应通过诉讼、仲裁、复议等渠道解决的问题,但信访人员不断到各级党委政府上访,尤其是一些医患纠纷、安全事故纠纷,以及整治城区违规载人三轮车、出租车涉及的当事人,采取各种异常手段闹访。七是上访老户缠访。一些上访老户常年累月不断到各级各部门缠访,大多提出无政策依据要求,无理信访。八是拖欠工程款和民工工资问题。一些工程项目拖欠各种材料款,有的开发商、工程承包商拖欠农民工工资等。这些群体大多数信“访”不信“法”,“不闹不解决、大闹大解决”的思想还有所蔓延,疏导教育和转化的工作机制亟需完善。
(三)要充分感到压力之重大。各级党委政府高度重视信访工作。强调,要把群众合理合法的利益诉求解决好,对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题,务必认真解决。省委李纪恒书记指出,要增强工作的主动性,牢固树立抓接访就是保民生、抓接访就是增和谐的理念,用心、用情、用力为群众解难题。市委锁飞书记要求,要千方百计把群众诉求解决好,把群众权益维护好,把群众情绪疏导好,确保20xx年信访总量大幅下降、进京非正常上访和到省集体上访下降50%。全县各级各部门一定要深入领会中央和省、市委的安排部署,做到排查排查再排查,落实落实再落实,化解化解再化解。
二、标本兼治,运用法治思维和法治方式解决信访问题。
要结合“法治*”建设,把法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程,确保群众合理诉求就地解决,全面提升我县信访法治化水平。
(一)强化法治思维,进一步规范信访工作。大量的矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究有关。强化法治思维,运用法治方式解决信访问题,就是对党委政府和广大群众进行双向规范的过程,一方面规范党委政府的依法决策和依法行政,一方面教育引导群众依法、规范、有序反映诉求。首先,要把党委政府的工作规范到依法决策、依法行政上来。法律作为开展各项工作的基本准绳,规范信访工作必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,在法律法规允许的范围内解决信访问题,既不能敷衍塞责不解决,也不能简单走程序草解决,更不能突破底线乱解决,做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮抚救助到位,对没有法律依据或已经解决到位仍坚持无理上访,经教育疏导后依然我行我素缠访闹访,甚至串联他人抱团上访的,严格按照相关法律法规严肃处理。其次,要把广大群众的诉求规范到依法解决上来。群众维权的方式是多样的。今后,按照涉法涉诉信访工作机制改革的要求,严格实行诉讼与信访分离,积极引导信访人依照规定程序向有关政法机关提出,使合理合法诉求通过法律程序得到解决,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。第三,要把信访人引导规范到合法信访上来。认真落实信访行为告知制度,发放信访行为告知书,教育引导信访人合法上访。同时加大《信访条例》、《关于健全涉法涉诉信访依法终结制度的实施意见》等法律法规的宣传力度,消除“信访不信法、以访压法、以闹求决、以访谋私”等不良现象。
(二)强化群众工作,进一步畅通诉求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信访工作归根结底是做群众工作。一是要树立群众观点。群众信访是对干部的信任,如果把群众的小事当做大事来抓就会平安无事,而如果把群众的诉求不当回事则迟早要出大事。因此,必须树立“信访无小事”的意识,认真对待群众的来信来访,积极回应群众关心关切。二是要掌握群众工作方法。现在,我们的党员干部都懂得“稳定压倒一切”的道理,但哪些是不稳定的因素?哪些方面容易引发上访问题?怎样处置信访案件?少数干部存在怕信访、躲信访、推信访思想,甚至不愿意从深层次了解问题本质,拈轻怕重、推诿扯皮,导致“接访一次,形象折一段;讲一次话,威信降一截”。做好群众工作,就是要用群众听得懂的语言、贴得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上贴近,在方法上依靠,在行动上帮扶,积极稳妥化解各类信访矛盾。三是要畅通群众诉求渠道。县信访局要加大工作力度,全面推进信访信息化建设,实行“阳光信访”,构建信、访、网、电等信访事项受理过程和办理结果全方位公开的综合信息平台,确保每件信访事项登记录入、挂号办理、终结销号,底数清、情况明,确保信访人到任何部门上访都能做到“可查询、可跟踪、可督办、可研判、可评价”,提高信访工作公信力。最近几年,陆良县信访问题得到大幅度解决,请政法委品文书记牵头,组织政法委、公安局、信访局到陆良学习考察。同时,要努力营造良好的政治环境、文化环境和社会氛围,不断提高群众素质,培养文明的行为习惯,助推信访问题有效解决。
(三)强化问题导向,进一步做好积案化解。信访案件化解是信访工作的核心。要围绕全县信访热点难点问题,定期不定期开展矛盾纠纷排查活动,动态掌握各领域存在的不稳定因素,建立一个问题一个。
工作方案。
牵头领导亲自参与调查亲自主持研究亲自谈话答复直至问题解决。岁末年初要集中力量开展一次矛盾纠纷大排查和“三访”(进京非正常上访、到省集体上访和到市集体上访)治理化解专项活动对突出闹访、缠访等重点群体结对开展沟通互动从法理、道理、情理、心理等方面进行耐心细致的解释说明、思想疏导。从今年开始对“三访”问题要全面梳理签订包保责任书包化解、包稳控、包劝返诉求合理的及时予以解决诉求不合理的严格落实稳控责任。要推行联合接访、联合下访和网上信访充分发挥“阳光视频接访”的优势引导群众就近就地反映问题。市里面已经明确要求凡一次发生50人以上到县、30人以上到市、10人以上到省集体上访3人以上进京非正常上访的相关乡(镇、街道)及部门党政主要领导要率工作组立即赶赴现场开展疏导、化解和劝返工作坚决杜绝滞留、缠访问题发生。各级各部门要严格履行好信访工作第一责任人责任若发生进京非正常上访的县委将约谈相关主要领导;若重复发生进京非正常上访的要进行责任倒查;进京非正常上访和到省、到市集体上访造成严重后果的将严肃追责相关责任人的责任。政法、宣传部门要加强对网络媒体的监管和引导依法打击借助信访问题进行恶意炒作的现象。有些媒体无事找事天天发短信向我反映情况最后都加一句话“以上信息未经核实”。这是不负责任煽动社会思潮的行为。大家必须加以重视严肃对待凡是在网上发布歪曲*改革发展稳定的信息必须查清事实影响恶劣的坚决打击。
三、落实责任,圆满完成今年的信访工作任务。
全县各级各部门要以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动为契机,进一步提高县、乡两级信访干部队伍处理问题的能力和本领,确保20xx年我县信访总量大幅下降,有效控制越级到市、到省、进京上访。
(一)健全信访责任体系。坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法及时就地解决问题与疏导教育相结合,严格落实属地责任和责任单位的主体责任,把信访问题妥善解决在基层,不将矛盾和问题推给上级、推向社会。刚才,加武县长跟大家签订了责任书,目的就是摆出问题,认领问题,属于哪一个部门的问题就由哪一个部门解决,属于人、事、户分离或跨地区、跨行业、跨部门的“三跨三分离”信访问题,由信访联席会议办公室牵头协调解决。
(二)完善信访考核机制。按照省、市委要求,从今年开始,《信访事项办理群众满意度评价工作办法》正式施行,县委、县政府将把信访工作安全生产纳入党政主要领导考核、评优、述职的重要内容。同时,要将信访工作纳入“三严三实”教育,列入学习考核,全程督查督办。县委考核办要结合上级要求,合理设置考核项目和指标,提高考核科学性。要加强对信访事项办理群众满意度评价工作的督导检查,对工作不到位、责任不落实的,予以通报批评;造成严重后果的,依照相关规定严肃追究责任。
(三)强化信访工作权威。县委、县政府分管信访工作的领导作为县委、县政府处理信访突出问题及群体性事件联席会议的召集人,在这里明确县委陈文波副书记和陈应权副县长分别代表县委和县政府负责处理信访相关事宜,及时召集相关部门研究解决信访工作中的重大问题。信访部门要充分运用好“第一交办权”,履行好交办转办权、立案查办权、协调处理权、督查督促权、通报情况权等6项职权,对协调处理重要信访事项、处置大规模集体上访或群体性事件等问题,有权直接向下级党委、政府和本级职能部门进行交办、督办。各级党政领导要带头支持信访部门履行“第一交办权”,强化信访工作权威性。
同志们,信访工作是事关发展环境、事关和谐稳定的长远大事,希望大家进一步增强做好信访工作的压力感和责任感,努力做到守土有责、守土有效、守土有功。
信访例会讲话篇七
县委、县政府决定召开这次乡镇(街道)信访工作调度会议,目的就是进一步研究全国全省电视电话会议和(上级县)县信访工作会议精神的贯彻落实措施,全力做好下步工作,确保鲁台经贸洽谈会、党的xx届四中全会、国庆55周年这个敏感时期、关键时期不出任何问题。刚才,大家简要汇报了各自单位的信访情况,谈了一些办法,下面,我根据县委主要领导的要求,重点强调两个问题:
一、充分认识当前形势,切实增强做好信访工作的自觉性和紧迫性。
今年以来,在社会热点、难点问题日益增多的情况下,各级各部门强化措施,加大力度,处理了大批群众来信来访,化解了大量人民内部矛盾,全县信访工作取得了很大成效。特别是我们在基层工作的同志做了大量艰苦细致的工作,付出了艰辛劳动,为全县社会政治稳定做出了积极贡献。从(上级县)县通报情况看,我们的工作还是比较靠前的。对此县委、县政府是满意的。但在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到我县当前面临的严峻形势:一是信访总量、来县访、集体访、越级访都呈上升趋势。1—8月份,全县共受理群众来信来访725件(起),同比上升19%。其中来信288件,同比上升9%;来县上访437起2382人次,同比分别上升13%和8%。发生8起以上的乡镇、街道12个;来县集体上访90批1721人次,同比上升3%和4%。发生4批以上的乡镇、街道4个,3批以下的15个。发生到(上级县)县以上越级访107起397人次(集体访17起204人次),同比上升34%和18%。其中发生4起以上的乡镇、街道8个,3起以下的11个,发生集体上访的6个,重复上访的5个。仅郭家屯、九台、龙都、桃园没有发生越级上访。二是反映的问题比较集中。主要是干部作风、村务财务不公开、土地调整及各类矛盾纠纷等。三是违规、异常上访增多。今年有24批集体上访围堵县委、县政府机关大门,严重损害了党委、政府的形象。四是信息不灵、反映不快。有的集体上访来了县、到了(上级县)和省,自己还不知道,给接访工作造成很大被动。出现这些问题的原因是多方面的。客观上是由于改革力度加大,利益调整引发了许多矛盾与问题。但表现在工作上主要是因为:一是个别地方领导同志处理初信初访的思想认识和重视程度不够,出现信访问题后研究不及时,措施不到位,处理上慢半拍,甚至推拖应付,形成了信访积案,增加了处理难度。二是个别地方处理群众信访问题态度不端正。尤其是反映基层干部方面的,采取先入为主,定调子、划框子,使问题出现很大反复,酿成越级上访和群体性事件。还有的同志不坚持原则,查处过程中欺上瞒下,甚至向被检举揭发人跑风漏气,导致矛盾激化。三是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分人的切身利益,引发了不少矛盾纠纷。四是部分基层干部自身素质不高,工作方法简单,掌握政策不严。有的作风粗暴、蛮横,处事不公,令群众反感;有的对政策执行不严,特别是涉及土地延包、粮食直补等牵扯群众切身利益的事,做得不公正,不彻底,成为诱发信访问题的主要因素。五是部分基层干部民主法制观念淡薄,已不适应市场经济的新形势,办事凭经验,不按规定制度办事,有的甚至到现在村务政务还不公开。六是基层基础工作相对薄弱。个别地方信访工作力量不足,有的甚至没有专职信访干部,影响了工作的开展。这些问题大家应该客观公正地去认识和对待,千方百计地根据自身存在的问题,去认真分析和解决,确保当前和今后一个时期信访局势的稳定。
二、突出重点,强化措施,全力做好当前信访工作。
现在看,从中央到省县各级党委政府已经把信访工作放到了相当的高度来认识,最近中央和省县领导在稳定和信访工作的多次会议上,对处理信访问题讲得已经相当严肃。(上级县)县委的主要领导不仅亲自出席会议,亲自部署,还亲自动议有关部门制定出台了严肃的考核办法。这些精神我在上次全国电视电话会结束时已经给大家讲过,今天县里专题开这次会议,目的是进一步引起大家的重视,切实把工作做好。当前应该突出抓好以下几项重点。一要搞好排查,明确重点。各乡镇(街道)要对不稳定信访案件和潜在的信访不安定因素立即进行排查,对问题逐一登记造册,确保心中有数,逐一落实包案领导、承办单位、承办人员和化解措施。对容易引发事端的重点问题,要舍得拿出精干人员、投入相当的精力,去做工作,确保能够限期解决。
二要高度重视初信初访。群众初信初访反映的问题,大都是能够解决的现实问题。解决处理得好,就会使问题和矛盾化解,防止集体上访和越级上访发生;如果久拖不决,群众等不及,就会小问题拖成大问题、容易事拖成困难事、困难事拖出大乱子,造成越级上访、重复上访和集体上访,甚至形成新的缠访老户,到时再去想办法解决,即使较以前投入几倍的精力和财力,效果也难以保证。因此,各乡镇(街道)要高度重视初信初访工作,坚持抓早、抓小、抓了,缩短时间,一次处结,不留尾巴。在对待初信初访问题上,基层的干部要带着深厚的感情去做工作,决不能因为工作粗暴引发事端。
三要坚决做好上访老户控制处理工作。今年中央对老户处理控制问题作出了重要指示,省委还专门成立了解决上访老户问题办公室,8月14日还召开了专项治理工作会议。省里明确规定,年底老户处结率达不到90%的,一律取消评先树优资格。目前,上级交办我县的13户上访老户,结服或者基本结服的只有70%,有的上访老户还经常到省进京缠访闹访,有的还参与冲击中央机关,影响很坏。对老户的处理,要打破常规,分类施治,一户一策,带着感情做好工作。有问题需要解决的,要立即解决;没有问题解决的,要从解决其生产生活中的实际困难入手,与其拉近距离,促其终止信访;情绪不稳定、有可能发生越级上访的,要拿上专人,长时间、不间断的稳控在当地。凡发现不在当地或失控的老户,有关部门和单位要立即派人找回,千方百计稳控住,决不允许再发生去县、到省、进京上访。
四要严格考核。关于对上访问题的考核办法,前段县里已经根据(上级县)的精神都已制定下发。下步,还将下发(上级县)的“三个文件”。县信访局作为信访工作的主管部门,要按照各种文件的规定,对各乡镇(街道)和县直各部门进行严格的考核。考核中要真实、全面,确保考核结果的权威性。年底县里将根据有关规定坚决兑现有关惩处事宜。希望大家向主要领导汇报好,以引起重视,否则,到时候板子打上了,别说县里没讲清楚。各乡镇(街道)也应该根据县里的办法,制定好对各村、居和部门严格的考核办法,靠机制和制度的完善确保工作的落实。
五要加强预警预报。这个时期,信访局每天下午要及时汇总各乡镇(街道)排查上报的信访情况。对容易引发大规模越级集体上访的苗头性问题,要做到信息畅通,汇报调度及时有力,并协助基层和部门制定处置预案,落实好化解控制措施。同时,加强到省进京值班力量,把好最后一道关口。公安部门要发挥好作用,做好信息控制工作,并对突发事件准备好处理预案,确保群体性事件的第一时间控制处理。
六要加强领导,落实责任。各乡镇(街道)党政主要领导是信访工作的第一责任人,要亲自抓,负总责。群众上访问题多,特别是来县集体、异常上访和去省进京上访人数多的地方和单位,主要领导更要亲自过问、亲自部署、亲自督查、亲自抓落实。分管领导是具体责任人,在这个敏感期和关键时期要瞪起眼来,在当好参谋的同时,把主要精力放在抓信访和稳定工作上,切实负起责任来,不能因自己工作不到位给一个地方的发展造成负面影响。要注意把工作责任具体化,形成全民动手的良好局面。不管哪个地方,不管什么人,出了问题县里将坚决追究责任。同时,要加大对信访工作的投入支持,要花钱买平安,确保不出问题。
同志们,重点时期、敏感时期,也是考验我们基层信访工作能力和成效的时期。各乡镇、街道一定增强政治意识、忧患意识和责任意识,以对党和人民事业高度负责、对自己负责的态度,认真解决好本单位发生的信访问题,维护好××的良好形象。
信访例会讲话篇八
同志们:
今天这次信访工作会议,是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是:传达贯彻中央、省、××市信访工作的主要精神,认真总结回顾20xx年的信访工作,安排部署20xx年的工作,进一步动员和组织全市上下统一思想,提高认识,创新措施,真抓实干,努力开创我市信访工作新局面,为促进全市经济社会又好又快发展营造稳定和谐的社会环境。会议既总结和安排了工作,又表彰了先进,明确了责任,开得很圆满、很成功。希望同志们结合各自实际,认真抓好会议精神的贯彻落实。下面,就如何做好今年的信访工作,我再强调三点意见:
一、把握形势,深化认识,切实增强做好信访工作的紧迫感和责任感。
20xx年,全市各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市工作大局,高度重视并切实加强信访工作,使信访工作有序深入开展,信访工作水平逐步提高,信访工作机制不断完善,信访形势得到有效扭转,有力地促进了全市社会和谐稳定。特别是信访部门和广大信访工作者不辱使命,尽职尽责,较好地完成了各项工作任务,为全市改革发展稳定做出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向为维护××*社会稳定而付出艰辛劳动的信访战线的同志们致以亲切的问候!
20xx年,是我们信访工作面临严峻考验的一年。当前,影响我市社会稳定的因素仍然大量存在,信访工作面临着许多新情况、新问题。随着城镇化进程加快,征地拆迁和就业安置等方面的矛盾不断增多;随着改革开放向纵深推进,利益格局发生重大变化,各种历史遗留问题大量出现;随着西方敌对势力的不断渗透,利用民族、宗教问题故意制造事端,勾联策划各种捣乱破坏活动日益增加。特别是8月份北京要举办奥运会,年底还要举行网改革开放30周年庆典活动。对于我们来说,能否做到中央联席办提出的“两个保证”,即保证奥运会成功举办,保证纪念改革开放30周年活动成功举行,是一项重大的政治任务和政治考验。尤其是当前我市“申遗”工作进入攻坚阶段和关键时刻,一些亟待解决的问题和潜在的不稳定因素还很突出,需要我们通过认真细致的工作去化解、去处理。这就要求全市各级各部门要充分认识到信访工作形势的严峻性,牢固树立“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任”的理念,切实增强忧患意识和责任意识,自觉从全局和战略的高度出发,担负起维护信访稳定的神圣职责,把信访工作放到实现科学发展、构建和谐社会、提高执政能力的大局中去谋划和落实。既要抓紧解决当前存在的突出问题,又要树立长期作战的思想,坚定做好信访工作的决心和信心,创新工作思路,改进工作方法,采取得力措施,切实解决群众的合理诉求,坚决扭转目前信访工作的被动局面,把越级上访和集体上访的势头降下来,确保全市大局稳定,促进社会和谐发展。
二、创新方法,强化措施,努力提高新时期做好信访工作的水平。
信访工作是一项系统工程,涉及社会方方面面。确保信访工作不出问题,就必须把握主攻方向,抓住关键环节,着力在创新方法、强化措施、健全机制上下功夫,不断增强信访工作实效。
(一)要进一步创新工作方法。各级各部门要深入研究和把握新时期信访工作的特点和规律,以开拓创新的精神推动信访工作深入开展。一是要在增强工作系统性上下功夫。当前的群众诉求和信访问题涉及范围广,各种利益矛盾纷繁复杂且关联性强,处理难度大,往往牵一发而动全局。我们必须学会跳出信访看信访、统筹全局抓信访,切实整合各方力量,完善工作程序,突出“事要解决”这一主线,加大信访案件协调查处力度、交办督查力度、现场处置力度,努力做到在应对新情况上有新思路,在解决新问题上有新对策,在攻克热点难点问题上有新进展。二是要在增强工作主动性上下功夫。我们的一些基层干部善于坐门等访,闭门办信,这样绝对干不好信访工作。只有深入基层,听取群众意见,了解群众实情,才能及时掌握社情民意,发现不稳定隐患,及时有效化解。要坚持早发现、早解决、早防范,努力把矛盾化解在萌芽状态、解决在基层、处理在始发阶段,有效地预防群体性事件发生,争取工作的主动性。三是要在增强工作基础性上下功夫。从源头上控制和管理,是加强和改进基层信访工作的关键。要坚持重心下移、关口前移,依靠基层、夯实基础,及时化解矛盾,就地解决问题。要切实加强基层组织和村民自治建设,建立健全村级群众工作站,充分发挥村(社区)党支部和基层人民调解组织在维护社会稳定中的第一防线作用,提高基层化解矛盾的能力,努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。
(二)要进一步强化工作措施。做好信访工作,只有抓住关键、突破重点,才能推动各类问题妥善解决。一是要坚持畅通信访渠道。群众来信来访,表达合理诉求,是人民群众的合法权利,是对党和政府的信任。如果信访渠道不畅通,群众有话无处说、有理无处讲、有苦无处诉,那么问题肯定会越积越多,矛盾会越拖越大,而且会导致越级上访和非正常上访,甚至造成严重后果。这就要求我们在完善好现有信访渠道的基础上,努力搞好群众接待中心建设,深入持久开展党政领导干部“挂牌接访”和“市乡领导双下访”活动,完善“市长热线”和“网上信访”办理机制,方便群众信访需要,让群众不出门、不见面、不上访就能直接解决问题,切实减少越级上访和非正常上访事件的发生。二是要依法规范信访秩序。切实保障群众的信访权利,继续加强对《信访条例》的宣传,坚持思想疏导和法制教育相结合,引导信访群众以理性合法的方式反映诉求;明确非正常上访行为处置责任主体的责任,完善劝返工作机制;对无理闹访缠访甚至严重扰乱社会秩序和政府机关正常工作的要依法处理;进一步健全信访部门牵头、有关乡镇和部门共同参与的联合接访工作机制;推动落实社会参与信访工作制度,与司法部门共同研究制定律师参与信访接待工作的实施意见。特别是要选择一些缠访闹访、非正常上访的典型案例,以适当方式曝光,以案释法、以案说理,引导群众依法进行信访,理性表达利益诉求,在全社会营造依法行政、依法办事、依法信访的良好氛围。三是要切实解决信访问题。要按照“事要解决、人要稳定”的要求,继续把“五个方面”信访突出问题和涉及环境污染、劳资纠纷、社会保障等方面问题作为重点,严格落实市乡领导分包重点信访案件制度,采取集体会商、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施,着力在提高交办质量、加大交办督办力度、提高办结率和息诉息访率上下功夫,集中精力处理好缠访老户、沉年积案、重复进京到省上访等一些信访难题,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位,确保案结事了、息诉罢访。
(三)要进一步健全工作机制。要着眼于提高信访工作效率和水平,建立健全长效工作机制。一是要健全矛盾纠纷排查化解机制。坚持经常排查与集中排查、常规排查与重点排查相结合,真正做到各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。尤其是对群众反映强烈的热点、难点问题,要认真查找原因,严格落实工作责任,及时化解不稳定因素。要进一步推行信访问题首办负责制,做到“谁主管、谁接待、谁负责”,抓好初信初访问题的办理,把问题解决在首办环节。二是要健全信息报告机制。切实抓好信访信息工作,进一步拓宽信息采集渠道,建立健全信访信息汇集分析机制和上报制度,综合利用信访信息资源,及时了解群众所思、所想,定期分析信访形势,定期上报信访工作情况,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作的主动权,对于倾向性、苗头性和容易引发群众上访的情况,要认真制定工作预案,提前做好防范工作;尤其是对紧急重大信访信息,做到急事急报、特事特报、大事快报,不得迟报、漏报和瞒报,并及时做好应对处置工作。三是要健全督查工作机制。进一步加大信访工作督查力度,重点抓好领导批示案件、上级交办信访事项、赴省进京非正常上访重要案件、信访量大和信访问题多的重点单位的督促检查,通过联合督查、专项督查、个案督查等方式,进行有针对性的督导,确保群众反映的问题“件件有着落,事事有回音”。
三、加强领导,狠抓落实,不断开创信访工作新局面。
做好新时期信访工作,责任在领导,关键在落实。各级各部门一定要站在讲政治的高度,从改革发展稳定的大局出发,把信访工作摆在突出位置,切实抓紧抓好、抓出成效。
(一)要加大领导力度。做好新形势下的信访工作,是各级各部门的重要职责。各乡(镇)区、街道和市直各单位必须按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实担负起这个重要责任,不断完善党政主要领导负总责,分管领导具体抓,其他领导协同抓的领导体制,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。各级各部门要牢固树立“守土有责”的意识,把信访工作摆上重要议事日程,进一步加强领导,统筹兼顾,积极支持和指导信访工作的有序开展;各单位“一把手”不仅要从全局和战略的高度加强对信访工作的研究指导和组织协调,而且要在具体工作中做出表率,坚持批阅重要来信、公开接待来访、包案处理重大信访问题,以实际行动带动和促进信访工作的扎实开展。要进一步完善各级领导信访工作责任制,严格实行信访工作责任追究,将信访工作与领导干部的评先评优、晋级晋职、提拔重用挂钩,对因工作不力、不负责任、失职渎职造成严重后果的,要根据情节轻重,严肃追究相关责任人的责任。
(二)要注重整体联动。信访问题涉及面宽,单靠一个地方、一个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互支持、密切配合,通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责,主动站在化解社会矛盾的“第一线”,积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理,哪个部门必须不折不扣地办好。新闻媒体要积极主动配合,切实做好正面宣传引导工作,大力宣传信访工作先进典型,对个别非正常上访的典型案例以适当形式予以曝光,在全社会营造出良好有序的信访工作氛围。
(三)要强化队伍建设。做好信访工作,离不开一支素质过硬、作风优良的信访干部队伍。全市各级各部门要按照健全机构、明确职能、加强力量、稳定队伍的要求,高度重视和加强信访干部队伍的建设,把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。要加大信访干部的教育培养,着力抓好信访干部的思想建设、组织建设和作风建设。要建立健全激励机制,坚持正确的奖惩导向,调动全体信访干部的工作热情。要关心爱护信访干部,帮助解决工作和生活中的实际困难,为其创造良好的工作环境。
同志们,做好信访工作,责任重大,使命光荣,任务艰巨。希望全市各级各部门一定要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,始终保持高度的责任感和紧迫感,开拓进取,真抓实干,努力开创我市信访工作新局面,为打造平安和谐××*做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
信访例会讲话篇九
各位领导、同事们:。
大家好!我叫,做为信访干事,我深知发展是根本,稳定是前提。稳定工作和生产经营一样重要,没有稳定的大环境,生产经营工作的顺利进行就无从谈起。带着这种压力和责任,我服从领导安排来到信访办公室。刚开始干这项工作时,面对特殊群体每个人的脾气、性格都不了解,每次与他们沟通交流时,心里真有一种说不出的感觉,甚至心情都很紧张,总是试探着、小心翼翼的与他们交谈。由于缺乏工作经验,沟通起来总是达不到预期的效果,心里总感觉不是个滋味,工作很被动。随着工作经验的积累,我总结出:要想保持稳定,就必须拿出三颗心去干工作,即:耐心、真心、热心。耐心琢磨精神,真心对待群众,热心解决困难。下面我说一下我对这几年信访工作的体会,有不正确的地方,还希望各位领导能够给予指正。
一、吃透精神,耐心工作,是做好信访工作的前提。
做信访工作就是做思想工作,做思想工作政策界限不能突破,职工矛盾不能激化,所以我得以职工能接受的方式去讲政策。每次接到上级下达的文件,我就要求自己静下心来,一个字一个字的看,一句一句的分析,一段一段的理解,让自己彻底领会文件里面的精神,坚定工作目标,为下一步的信访工作做充足的思想准备。
思想准备要充足,工作步骤要细分。非在职人员管理工作千头万绪,越是繁琐,越要耐心细致。我矿非在职人员共xx人,里面有退休职工、协解人员、家属等等,其中还有不少单身带着无业子女的,家有重病患者的,情况非常复杂,必顺要建立分类电子版档案资料。由于1980年我在工作中因公负伤,造成右手手指截肢,键盘打字,运用鼠标对我来说是一件非常慢,极其难的事,可我硬是连续5天不分昼夜,用我最大的耐心一点点的把它建立了起来。看着这份我亲手建立的宝贵档案,那份成功后激动的心情,是能够用灵活手指在游戏中顺利闯关的人,无法可以理解到的。我根据这份资料,重点帮扶。家庭生活困难的帮助申请互助互济、帮助联系找工作、帮助子女上学、就业,切实为他们解决了实际困难。为此,他们也把我当成了自己的知心人和主心骨,遇有难事或思想上有解不开的疙瘩,主动找我谈心,寻求帮助和指导,这为以后信访工作的开展打下了良好的基础。
二、重心下沉,真心送暖,是做好信访工作的保证。
做信访工作这几年,我时刻提醒自己,对待职工不能采取官僚主义态度,要重心下沉,放低姿态,要以平等的地位和职工沟通,要以亲朋的心态和职工讲清道理。通过下面这二个例子让我切实体会到真诚可以赢得职工的信任,建立深厚的感情,能够让我牢牢掌握信访工作的主动权。20xx年11月份,根据一名联络员提供的消息,我们提前获取了住户因分房准备串联上访的信息。信息掌握后,我不顾身体的疲惫,亲自挨个楼上楼下的爬,分别进家入户做超前工作,对准备上访群众先仔细询问了上访原因,“无人伤心不落泪,人没难处不上访”有些住户情绪激动,言语激烈,但我始终耐着性子解释劝说,分析情况,并把问题及时上报采油厂。让他们从我这里感受到制度虽是硬的,人心却是暖的。通过努力,上访群众对我耐心细致的调解态度表示敬佩和感谢,最终使矛盾解决在萌芽状态。这更使我坚信:只要将心比心,以心换心,就能使我的话在他们心中产生份量,思想工作就会有说服力,就能保证信访工作的效果。我矿一协解再就业人员,年近四十单身,因社会关系复杂,被人砍伤,得知情况后,我拿他像兄弟一样亲自带他到医院处理伤口,跑前跑后,又自己掏钱为他购买了回家的车票,临走时,我还嘱咐他回家要好好养伤,别再惹事,自己遭罪,家人担心。他非常感激的握着我的手说:“谢谢你刘哥,没你我这回可真就惨了!”事后我多次与其母亲及本人取得联系,耐心听取并分析该同志的思想动态,劝其清理了复杂关系,终于认真工作,过上了平静的生活。
三、创新思路、热心帮扶,是做好信访工作的关键。
信访工作是一项复杂的思维与工作过程,我本着“稳定工作无小事”的原则,积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在职人员中,退休职工及老年家属占了57%,做好这部分同志的工作,就意味着稳定了非在职群体的一大半。为解除老年职工家属的后顾之忧,我开展了生活小区义务救助员活动,让每个基层队在不同生活小区设立一名救助员,做到24小时热情服务,随叫随到,以最大的热情处理每一件大事小事;在今年开展的“比学赶帮超”暨“精细管理年”活动中,我还将两名老职工请回矿上讲革命传统,讲油田发展史,既教育了在岗职工,又激发了老职工关心集体、热爱企业的热情。其次是深入基层。信访工作的基础在基层,稳定问题的源头在基层,基层单位是政策落实的终点也是矛盾暴露的起点。于是我在基层设立了信访接待室,配备信访联络员,上下联动,将工作关口前移,加强预警预测。另外我还提出了“三重、三心、三结合”的工作思路,即全年工作重预防;月季工作重排查;突发信访重源头。热心接待上访群众;耐心听取上访群众反映的问题;诚心为上访群众排忧解难。接待上访与主动下访相结合;思想教育疏导与提高群众法治观念相结合;依法果断处治上访闹事与积极处理上访案件相结合。
通过我耐心细致,真心诚意,热心投入的为职工群众办实事、解难事、做好事,进一步密切了党群干群关系,维护了大局的稳定。虽然近几年不稳定因素非常多,但我矿没有出现一起群访和参与群访的事件。20xx年我矿被管理局授予劳动关系和谐模范单位。在今后的工作中,我将牢固树立以人为本,心系职工,坚持“三心”服务,强化工作责任,把信访工作做的扎实有效,为我矿的稳定工作再创和谐新局面。
信访例会讲话篇十
同志们:
今天召开的全区政法工作会议,非常重要。刚才,武装同志作了很好的工作报告,系统总结了过去一年的工作,对新一年我区平安建设和政法综治各项工作进行了全面安排部署。会议还隆重表彰了20xx年度全区政法综治战线的先进单位、集体和个人,区综治委各成员单位向区委、区政府递交了平安吉利建设目标责任书。会议虽短,但开得很有成效,对做好我区今年的政法综治工作,具有十分重要的意义。会后,大家要结合本单位、本部门实际,认真贯彻落实好会议精神。
刚刚过去的20xx年,是我区经济社会实现全面发展的一年,也是我区政法和平安建设工作取得显著成绩的一年。一年来,全区政法部门和广大政法干警、综治干部,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以深化“平安吉利”建设为主线,深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,有力维护了社会大局稳定,为全区经济发展和人民群众安居乐业提供了良好的社会环境。在大家的共同努力下,我区公众安全感指数始终保持在省、市前列,并再次获得“全省平安建设工作先进区”和“全省信访工作先进区”荣誉称号。这些成绩十分来之不易,是全区广大政法干警、综治干部顽强拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表区委、区政府,向全区广大政法干警、综治干部,表示亲切的慰问和崇高的敬意!向所有关心、支持我区政法综治工作,为维护社会和谐稳定做出贡献的各行各业的同志们,表示衷心的感谢!
今年是党的召开之年,是建区30周年,也是我区加快推进新型城镇化、推动“三化”协调发展的重要一年。在新的一年里,希望全区政法部门和广大政法干警、综治干部继续保持清醒头脑,牢固树立大局意识,以对党和人民高度负责的精神,发扬成绩,再接再厉,开展好“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动,扎实做好政法综治各项工作,为全区经济社会发展保驾护航。下面,我就如何做好新一年的政法综治工作,提四点要求:
一、强责任,保稳定。今年对我区来说,是具有特殊意义的一年,面临的大事多、要事多、难事多。首先,党的即将召开,中央和省、市一再强调,坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件,我们面临的维稳任务将会更加繁重。其次,中原经济区建设上升至国家战略层面,新型城镇化被省、市确定为引领“三化”协调发展的关键举措,我区在新型城镇化建设、新型社区建设过程中面临着征地搬迁、建设安臵等一系列繁重的工作任务。任何的应对处臵不当,都可能会给社会稳定带来新的问题。第三,当前我区正处于赶超先进、加快发展的关键时期。圆满完成年初区委七届二次全会和区“两会”确定的各项目标任务,离不开一个和谐稳定的社会环境。新的形势、新的任务,对我们政法部门提出了新的更高的要求。在以往工作中,我们发现个别政法部门和干警,存在“软、推、等”等执法不力的现象。突出表现为:在遇到困难和矛盾时,不敢硬起手腕、严格执法,而是放弃原则、主动回避;在问题面前,不是勇于担责、迎难而上,而是相互推诿、转移矛盾,把问题在部门间推来推去;对区委、区政府交办的工作,不是主动办、马上办,而是能等则等、能拖则拖,领导再三催促而迟迟不见进展。所有这些问题,都与我区实现快发展、大发展的要求不协调,与我们政法队伍的职责和形象不吻合,必须引起高度重视,切实加以解决。在今年的工作中,我们的政法机关和广大政法干警、综治干部,一定要牢固树立“稳定是第一责任”的思想不动摇,坚决克服怕担责任、畏难退缩、工作不主动等问题,以责任意识提高履职能力,切实肩负起“保一方平安”的重任。要主动把政法工作放在全区发展的大局中来谋划、来推进,紧紧围绕城镇化建设、新型农村社区建设等全区重点工作,积极协调、妥善处理好工作推进中出现的矛盾问题,保障全区社会大局稳定、各项工作顺利开展。
二、优服务,惠民生。政法工作关系民生、连着民心。应当充分肯定,近年来我们的政法部门以维护群众利益为己任,扎实搞好社会治安综合治理和矛盾纠纷排查化解,有力维护了全区人民群众切身利益,为构建和谐社会作出了积极贡献。但也要看到,我们的政法机关在工作中还存在一些与上级要求和群众期盼不适应、不符合的问题。经常有群众反映,我们的一些政法干警和综治干部“生、冷、硬、横”,甚至借着执法的名义吃、拿、卡、要,严重伤害了群众感情,损害了政法机关形象。这些问题必须引起高度重视,切实予以解决。我们的政法干警、综治干部处在服务群众的第一线,大家的形象直接代表了党委、政府的形象。责任和使命要求我们要牢固树立群众观念、宗旨意识,把执法为民、维护群众利益作为工作的根本出发点和落脚点,满腔热情为群众服务。要把以人为本理念贯穿政法工作始终,以和谐的思维和真诚的态度处理问题、化解矛盾,真正做到以法为据、以理服人、以情感人,以扎实细致的工作赢得群众的信任、尊重和支持。要围绕人民群众反映强烈的突出问题和执法关键环节,规范执法行为,简化工作程序,提高执法的透明度,使群众的司法需求得到不断满足,合法权益得到切实维护。
三、抓基层,夯基础。基层基础是政法工作的根本所在。今年是中央确定的“基层组织建设年”。全区政法部门要以此为契机,切实抓好基层组织建设,全力筑牢社会和谐稳定的第一道防线。(1)切实加强基层组织建设。要充分发挥综治工作中心在基层社会管理中的枢纽作用,进一步整合基层政法、综治、维稳、信访等方面的力量,努力实现基层力量集中办公、统一指挥、统一考核、优势互补、相互衔接。要进一步加强和改进社区警务工作,推进乡(办事处)综治工作中心建设,加强专职巡防队伍和调解、帮教、普法等群防群治组织建设,充分发挥这些机构在基层平安建设中的骨干作用。(2)全面提升基层服务管理水平。要坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,把人力、物力、财力更多向基层倾斜,着力解决基层工作中存在的困难和问题。区委政法委要以我区被省、市确定为网格化社会服务管理试点为契机,切实负起责任,牵头组织相关部门进一步理清思路、科学谋划,提出符合我区实际的可操作性实施方案,确保我区网格化社会服务管理试点工作取得明显成效。
四、提素质,树形象。应当充分肯定,我区广大政法干警关键时刻能够拉得出、冲得上、拿得下,是一支充满战斗力、经得起考验的队伍。但也要看到,我们的政法机关在队伍建设方面还存在一些问题。全区政法部门要以开展“作风转变年”活动为契机,大力加强领导班子和干部队伍建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。要加强理论学习,积极开展岗位练兵和业务技能竞赛活动,不断提高广大干警的思想政治素质、职业道德素质、业务素质,使整个队伍适应政法工作的要求。要树立良好形象,坚决破除“执法特权观”、“执法唯利观”,做到严格执法、公正执法、文明执法,坚决纠正不顾国家利益和人民利益的本位主义倾向。要严肃政法纪律,注重规范工作圈、纯洁社会圈、净化生活圈,明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”、个人与家庭的“情感线”,解决好以权谋私、徇情枉法、滥用职权等突出问题。
加强党对政法工作的领导,是做好政法工作的根本保证。今年,区委、区政府将一如既往地重视和支持政法工作开展。要把政法工作列入重要议事日程,定期听取政法部门汇报,及时研究解决政法工作中的重大问题。要进一步完善政法机关经费保障机制,按要求足额及时解决好政法部门的办公、办案专项经费,确保政法工作顺利开展。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警,尽最大努力落实从优待警的各项政策,帮助解决工作和生活中的实际问题。要加强对政法工作的宣传报道,最大限度地争取社会各界对政法工作的认同和支持,从而形成全民关心、支持和配合政法工作的良好氛围。
同志们,政法代表着平安,平安二字值千金。希望全区广大政法干警和综治干部认清使命,牢记使命,不辱使命,扎实做好政法综治各项工作,全力维护社会和谐稳定,为迎接建区30周年、党的胜利召开、早日实现“福民强区”目标做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
信访例会讲话篇十一
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县信访工作会议,目的是贯彻落实省、市信访工作会议精神,全面总结去年我县的信访工作,客观分析当前的信访形势,进一步动员全县广大干部群众认清形势,统一思想,坚定信心,做好今年信访工作,维护我县政治安定和社会稳定的大好局面。方才,同志作了工作报告,希望大家按照要求认真抓好落实。会上还对20xx年信访工作先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府向受表彰的同志以及长期辛勤奋斗在信访工作一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!下面,就如何做好我县今年的信访工作,我讲三点意见:
一、充分认识信访工作的极端重要性,增强做好新形势下信访工作的责任感和紧迫感。
去年以来,全县上下紧紧围绕加快发展这一主题,大力实施系列“民心工程”,积极开展“听民声、解民忧、办实事”、“助贫越冬”等活动,做了大量卓有成效的工作,尤其是年初以来,我县以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为动力,认真处理好改革、发展、稳定的关系,各项工作推进有力,发展态势良好。在加快发展的进程中,县、乡两级党委、政府始终坚持把信访工作作为落实科学发展观、构建和谐社会的重大政治任务来抓,有力地维护了经济稳步发展、社会安定团结、群众安居乐业的良好局面。
在充分肯定成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,充分认识到目前我县的信访形势还不容乐观,甚至还相当严峻。今年1—3月份,我县来县集体访55案次,比去年同期34案次增长62%,集体上访多、越级上访多、重复上访多、异常上访多的问题仍比较突出。各乡镇、各部门领导一定要充分认识到做好新形势下信访工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,不断增强大局意识、责任意识和忧患意识,站在立党为公、执政为民的政治高度,真正把信访工作抓实抓好、抓出成效。
二、抓住主要矛盾,采取得力措施,解决突出信访问题。
各乡镇、各部门要结合自身实际,全力以赴地做好信访工作,确保不发生影响我县经济发展的大事,确保不发生有重大影响的进京、去省信访事件,全力维护我县的政治安定和社会稳定。
第一,抓基层、打基础,从源头上减少和化解上访因素。基层是群众信访和矛盾的源头,也是我们工作的重点和关键。之所以出现越级访、重复访,主要就是因为许多问题在基层没有得到很好的解决而诱发了更大的矛盾,所以今年信访工作要实行重心下移、关口前移的方针。要筑牢信访工作的第一道防线,注重在基层进行信访问题的排查,注重初信初访工作,注重把握信访群众的情绪和动态,紧紧抓住带有倾向性、突出性、苗头性的问题,认真分析研究,提出解决问题的最佳方案。努力把问题解决在基层,解决在萌芽状态,力争做到“小事不出乡村,大事不出县”,坚决避免矛盾上交,防止小事情拖成大事情,简单问题拖成复杂问题。全县上下要按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导和部门责任制,按照属地管理的办法,层层抓好信访工作的落实,哪个单位出现越级上访,发生有重大影响的群体性事件,哪个单位的主要领导要向县委、县政府做出检查。造成重大后果和严重影响的,要追究其责任。同时,要把信访工作重心从事后处置转移到事前预防上来,变群众上访为干部下访,增强工作的主动性,掌握工作的主动权。
第二,要下大力气解决突出问题,从根本上遏制住集体访、越级访、重复访势头。今年信访工作重点要放在解决突出信访问题和解决矛盾纠纷的排查调处上。要从人民群众最现实、最关心、最直接的问题抓起,从最容易激化矛盾和引发上访事件的问题抓起,把解决实际问题作为信访工作的重点突出出来。要实行领导直接包案,通过领导直接包案促进信访问题的有效解决。在信访工作中,大家一定要带着对人民群众的浓厚感情,深入调查摸底,弄清情况,因案施策,依法办事,落实各项措施,把问题解决好。要通过解决突出问题,从根本上把集体访、越级访、重复访的势头遏制住。
第三,要贯彻落实好《信访条例》,进一步健全信访工作的长效机制。国务院审议通过的《信访条例》,将从今年5月1日起正式实施。这是我国信访工作中的一件大事,是加强和提高党的执政能力,建设社会主义和谐社会的重要举措,是推进信访工作规范化、法制化的一个重要标志。贯彻落实好《信访条例》,完善信访工作机制,要做好以下几个方面工作:一是提高基层解决信访问题的能力。新条例规定的信访工作原则为“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”,这里突出强调的就是属地的责任,主管的责任。二是确保信访渠道畅通。各单位要疏通信访渠道,让群众知道什么样的问题应到什么部门去反映,怎样去反映,在接待处理上访案时,要耐心细致,做到能立即处理的立即处理,不能立即处理的,要拿出个解决方案。对于重大特大信访案件,主要领导同志要亲自过问、亲自处理、亲自督办,坚决防止百姓投诉无门、机关推诿扯皮和信访人受打击报复现象的发生。三是要加大依法治访力度,依法规范信访行为。当前,无序上访和越级上访已成为影响社会稳定的一大因素,整顿信访秩序势在必行。我们要本着有理有序上访案优先处理,有理无序上访案先整顿秩序,无理无序上访案坚决打击的原则处理信访问题。对围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆等恶性上访的,由公安机关依法采取必要现场处置措施,给予治安管理处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。一定要建立起畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序。
三、加大领导力度和工作力度,形成齐抓共管的强大合力。
解决突出信访问题,做好社会矛盾纠纷工作,是关系到我县经济发展的一项重要任务,也是对各级领导干部执政能力的一次真正考验。各乡镇、各部门必须以对党的事业和群众利益高度负责的精神,认真将此项工作抓实抓好。
第一,要加大领导力度,进一步强化责任的落实。各乡镇、各部门“一把手”是信访工作第一责任人,作为第一责任人就要担负起第一责任人的职责,对信访工作一定要亲自研究、亲自部署、亲自处理、亲自督办。要全面落实各种信访制度,特别是要加大责任追究力度,对因自身工作失误而引发上访的,对因工作不负责,处理信访案件不认真、不及时造成集体访、越级访的,对信访问题处理不利,激化矛盾并造成重大影响的,要坚决追究第一责任人和相关责任人的责任。
第二,要坚持齐抓共管,形成大信访格局。信访工作涉及到方方面面,是一项系统工程,绝不仅仅是信访部门的事,需要各乡镇、各部门共同参与,形成强大合力。全县要在县委、县政府的统一的领导下,形成一盘棋。信访部门要充分发挥职能作用,组织协调社会各方面力量,共同做好信访纠纷排查、调处工作。各乡镇、各部门要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,看好自己的门,管好自己的人,扎扎实实做好各环节的工作。
第三,要加强队伍建设,全力支持信访部门做好工作。做好新形势下信访工作,要求我们必须按照与时俱进的要求,不断加强信访队伍建设,提高整体素质。一是业务要精。做信访工作,说到底是做人的工作,政策性、思想性、原则性都很强,因此,从事信访工作的同志,要多领域学习,多层面提高,真正成为做群众工作的专家。二是心胸要宽。不计较个人荣辱,不计较个别群众的态度,不急躁,不抱怨,不泄气,始终充满热心、耐心和诚心。三是品德要高尚。要光明磊落,公道正派,一心为公,真诚为民,把党和人民的利益作为处理信访问题的最高准则。要向优秀信访干部张云泉学习,真心为公,热心为民。县委要求,全县上下要树立大局意识,全力支持信访部门的工作,树立信访部门的权威,确保为信访干部提供必要的工作条件,创造良好的工作环境。
同志们,当前我县正处在经济发展的关键时期,此时信访工作显得尤为重要。希望同志们以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为契机,以学习贯彻《信访条例》为主线,统筹兼顾,周密部署,求真务实,扎实工作,开创我县信访工作的新局面,为谋求大发展、建设作出我们应有的贡献。
信访例会讲话篇十二
自从我区开展保持共产党员先进性教育活动以来,我所在的第一党支部以集中学习为主要形式,通过系统地学习各级文件精神、先进性教育读本和党章等材料,使先进性教育活动开展的如火如荼,真正触动了广大党员的神经、激活了思想,使我的心灵受到深深震撼。我从“六查六看六反思”方面,按照“准、深、真”的要求,针对自己近两年在实际工作中的思想、工作作风情况等方面进行了认真的自查和反思,查找出了自身存在的问题和不足,分析了存在问题的主客观原因,提出了个人整改措施,坚决要把先进性具体到自己的工作、学习、生活和社会交往的具体行为中去,好的地方继续发扬光大,差的地方立即赶上。以高度的政治责任感在教育活动中接受党的考验,提升党的先进性。现将具体剖析材料报告如下:
一、自身存在的主要问题。
1、理想信念方面。
我自参加工作以来,一直从事政治性、政策性、专业性较强的工作,可以说,自己在坚定共产主义理想信念方面、对党忠诚方面能做到表里如一,时刻牢记自己是一名党员,我的言行代表党员的形象,代表党委、政府的形象。尤其到我区工作后,感觉我区的发展确实是迅速的,成绩也是惊人的。因此,我不论做什么工作,都会从我区大发展、快发展的角度考虑问题,自己做信访、稳定工作的信心和劲头也非常足,对我区实现跨越式发展充满信心。但在具体工作中,有时比较盲从,没能自觉的从讲政治、讲全局的高度分析处理问题。
2、宗旨意识方面。
因从事工作属综合协调部门,在工作中主要是跟群众打交道,问题情况很复杂,在工作特别忙碌时,自己感觉很不耐烦,没有帮助群众从扭转思想、解决群众切身的实际困难出发,没有以解决群众困难为己任。更多的感觉是无奈或是束手无策,对于群众提出的问题有时不能积极主动帮助研究、引导,偶尔有靠片面经验搪塞群众情况,有重表面、轻实际的倾向。遇群众有过激行为时,自己有时也不能保持十分冷静,有向群众耍态度的现象,甘于奉献思想还不强。
3、工作作风方面。
近两年,因信访稳定形势严峻,信访问题较突出,一些群体性上访和越级访经常发生,因为工作的特殊性及信访形势的要求,自己经常充当消防队、救火员的角色,配合领导缓解、消除了部分影响,完成了各种接访、控访、劝返工作任务。所以,在工作作风上也逐渐产生了一些问题,一是过高地估计自己的能力和成绩,安于现状,不求有功,但求无过,思想上产生了自满情绪和歇气情绪;二是认为工作展开难,出成效难,养成了大哄大嗡,喜欢大张旗鼓搞工作的思想,有一种“坐不住”的感觉;三是因为这种价值观念的低级取向,导致自己对人生观、世界观较淡漠,没有远大的理想和目标,表现出来比较盲从,工作较被动,人云亦云。虽在日常工作中没有显著表现,但思想上扎根较深。去年10月末到我区工作以来,全新的工作环境,充分的工作空间,良好的工资、工作待遇,令我为之振奋,全身心、全力以赴地投入到开发展和稳定工作中来,这是我目前思想和行动的主线,而且,为了使我们的工作真正在经济发展中起到些许作用,我本人正在不懈的做出努力。
4、组织纪律方面。
自己从公安校门毕业到参加工作后历经政府、市信访办等几个部门,从事工作属于为领导参谋决策服务,代替领导接待处理各种复杂疑难问题,在思想上能够坚持用党员的义务、标准来衡量要求自己,能够在任何工作中冲锋在前,从不计较个人得失,较好的完成党和政府交给的各项工作任务。因此,受党组织和上级领导的关怀,照顾较多,获得的各种荣誉较多。但也造成了参加党组织开展的活动不够积极的思想。尤其是近几年,对机关党委组织的活动缺乏兴趣,对党委组织的政治学习在态度上不认真,得过且过。纪律观念比较淡薄,处理问题有时比较急躁、爱发脾气。在廉政、勤政方面虽因工作清贫有时存在抱怨思想,但没有任何违法违纪行为。
5、精神状态方面。
近几年,由于全市信访稳定工作的严峻形势,使得自己经常处于高度紧张或超负荷状态,虽在工作任务上能保持昂扬斗志,精神饱满,但长时间起负荷工作,有时产生厌倦、疲惫心理,不愿做细致工作,有惰性心理。尤其工作任务繁重时,有不适应或忙乱、急躁、不情愿做、贪图安逸的感觉和想法。工作心态调整的不是很好,表现为工作情绪化,有厌战思想。对制定好的计划、目标缺乏信心,尤其在遇到障碍时,有时自怨自艾,不能迎难而上,没有具备革命乐观主义精神。
6、素质能力方面。
由于自己在公安、信访战线上工作十余年,党委、政府、机关工作较熟悉,尤其在接访和处理问题中,形形色色的人群和案例见识较多以及综合协调过程中与上级、同级、基层单位领导建立了较融洽的关系等多种因素,致使自己总认为有一定工作基础和经验,能够应对新出现的各种复杂问题,缺少对理论知识,业务知识,经济知识方面的学习,尤其忽略了对各种新的法律、法规、政策文件的学习。在工作中只是靠以前学习的老底子,凭片面的认识、简单的经验来看待和解决问题,运用政策解决问题时有黔驴技穷的感觉。在新时期、新形势、新环境下,知识结构更新慢,创新思维、创新工作没有体现,对新知识、新政策掌握运用不够熟练,如对新《信访条例》学习不够深刻,对综治工作内涵,工作开展等情况学习贯彻的不好,综合素质和工作能力还不能充分适应不断发展的新形势的需要。
二、存在问题的原因。
以上问题的存在,有一定的客观原因,但更主要是主观原因造成的。问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:
1、放松了学习和思想改造。在理论学习上,存在“理论不如实践”的思想。只顾工作,认为做好了本职工作就是讲了政治,以工作的先进性代替了党员的先进性,有时即使进行理论学习,也是为了进行某一方面理论研究的需要,或是为了应付工作上的需要,对理论知识缺乏系统性的深入了解,只满足于一知半解的结果,缺乏用理论从本质上解决实际问题的能力。并且由于自己长期从事公安、信访等专业性较强,工作强度、难度较大,较辛苦的工作,以及由于工作的繁杂忙碌等原因,对学习产生了惰性,不刻苦,不愿投入时间,致使对党的理论知识较匮乏,知识结构更新慢,不能很好的运用到工作中去指导实践。
2、宗旨观念有所淡化。因从事工作属综合协调部门,又是起到承上启下、架起党和政府与群众桥梁纽带的作用,经常与群众打交道,在具体接触群众过程中,因为群众反映问题解决难度大或超出政策范围而产生厌战情绪,忽略了全心全意为人民服务的宗旨,满足于面上不出问题,造成了思想上忽视群众的主体地位,忽视群众的根本利益,缺乏真感情;在工作上淡漠群众,为群众想的很少、做的更少,服务群众,缺乏真功夫。
3、工作作风不够严谨。认为自己从事专业信访工作几年,并且得到大家的认可,产生了经验主义、自满情绪。思想作风方面放松了对自己的要求,进取心不很强,满足于维持现状,对新形势下信访稳定工作出现的新情况、新问题研究不够,使自己在某些方面的能力、水平不适应形势发展的要求,以及由于工作的特殊性,有时还存在畏难情绪,存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因,有疲于应付的趋势,工作有时受情绪影响,与各部门总体协调配合不是很到位,尤其在综治工作方面没有正常深入展开。
4、在组织纪律方面自律性不强。虽然知到做好信访稳定工作对我区发展的全局有重要意义,但在工作实践中,因为工作强度大、情况复杂等原因,有时受个别倾向影响,不能很好的从全局高度摆布工作,为领导提供科学决策的依据,政治性、原则性不是很强,表现为工作随心情,随意性较大,有时碍于情面,有时怕得罪人,组织纪律观念弱。更多时忽视了群众利益。尤其在做了几年信访工作后,从思想上始终没有扭转“信访工作低人一等”的想法,总认为自己做的工作比其他人多,别人的报酬或待遇比自己高,自己把青春献给信访事业,但收获却与付出辛苦的不相符,存在攀比心理。
三、整改的具体措施:
随着开展保持共产党员先进性教育活动的不断深入,通过对照《共产党员先进性标准要求》、《党章》等,按照与时俱进的要求检查自己,使我更加清醒地认识到自己存在的问题,也更加增强了我改正错误、提高自己各方面素质的信心和决心。我决心在今后的工作、学习、作风等几个方面进行整改提高:
1、坚定理想信念,增强宗旨意识。坚定的理想信念是做好各项工作的根本,理想信念上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的信念和判别是非具体标准的能力。我作为一个共产党员干部,更要把树立坚定的理想信念和正确的宗旨意识作为立身之本、奋斗动力和行为坐标。在思想道德上保持纯洁性,正确对待权力、名利,努力做一个无愧于党,无愧于人民的人。在具体工作中,个人利益永远服从于党和人民的利益,把个人的追求融入党的事业之中,为党和人民的事业奉献毕生精力。坚决坚定全心全意为人民服务的宗旨,坚决克服对群众疾苦不够关心的现象,急群众之所急,想群众之所想,努力以为群众排忧解难为已任,切实解决群众的实际困难,使自己言行符合党员先进性的标准,起到应有的先锋模范作用。
2、增强学习意识和发展的紧迫感。树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,与时俱进、开拓创新。扎实地学习自己的业务知识,透过现象看本质,把握工作中的内在规律,自觉按规律办事。广泛学习党的方针、政策和国家法律法规,当好执行政策和执法执纪的表率。努力学习现代科学技术知识,紧跟时代前进步伐。学用结合,不断增强为人民服务的本领。
3、加强作风建设,牢记“两个务必”。坚持执政为民,带头忘我奉献,遵守党规党纪,时时处处严格约束自己。在物质上耐得住清贫、思想上抗得住诱惑、权力上经得起考验,不求名利,全心全意为人民服务。在工作上,深入实际倾听群众意见,想群众之所想,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系,决脱离群众,要做到吃苦耐劳,不畏艰险,始终保持一股勇气,一份锐气,一身正气。在生活上勤俭节约,不追求享受,自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响。以新的境界、新的姿态,扎扎实实,有创新的开展各项工作.经常性地学习各项规章制度和党纪、政纪、法规知识,不断增强纪律观念和责任意识,经常通过自省来不断提高自己的思想境界,做到防微杜渐。虚心学习先进模范的优点,找出自身的差距,取长补短,不断提高自己的党性修养和各方面综合能力。
总之,我将抓住这次保持共产党员先进性教育活动的机遇,坚定信心,严格按要求,认真整改自身存在的问题和不足,抓住机遇,应对挑战,务实创新,始终站在时代发展的前列,为全面建设小康社会,为我区的跨越式发展而奋斗!
信访例会讲话篇十三
这次会议是区委、区政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是:传达贯彻全国信访工作座谈会及省市信访工作会议精神,分析当前我区信访形势,增强做好信访工作的责任感和紧迫感,采取切实有效措施,扎扎实实地解决群众的信访问题,坚决遏制“五访”问题,确保我区稳定大局。下面,我讲两个问题。
今年以来,我区各级党政组织和广大信访干部以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央及省、市领导同志对信访工作的重要指示精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,积极探索新时期做好信访工作的新途径,及时、就地、妥善处理了一大批信访问题,尤其是区划调整后,在上访量大幅度攀升的形势下,及时调整工作思路,采取得力措施,在全区范围内开展了对重点进京和不稳定的上访情况专项治理工作和“信访案件百日会战”活动,共解决疑难案件件,占信访总量。件重大信访案件稳控在区内,占信访总量,未发生进京到省上访案件。与区划调整之初相比,信访总量下降了,集体访下降了,保持了我区较稳定的社会环境。为提高信访工作效能,对我区各相关单位的信访问题处理情况进行专项执法监察,取得了促进信访工作的良好效果。
(一)统一思想认识,狠抓领导责任制的落实。区委、区政府高度重视信访工作,纳入全区整体工作统筹安排。一是多次召开区委会、政府常务会,听取信访工作情况汇报,分析形势,部署任务,研究重点信访案件,制定调控措施,区委、区政府领导率先垂范,对重大疑难信访案件亲自包案,督办处理使王春堂反映职工安置、民主乡村民张秀等反映征地补偿不足等重点案件得到彻底解决;二是认真执行区级领导信访接待日制度,将每周三定为区级领导信访接待日,区领导利用信访接待日,多次听取重点信访案件情况汇报,亲自接待处理了第八医院退休职工反映拖欠工资、团结镇前进实业公司武传意等反映职工安置、牙病防治所李钟莲反映企业管理不良、太平砂纸厂职工赵淑珍反映拖欠工资等群众上访问题。
(二)强化标本兼治,广泛开展信访工作专项治理工作和“百日信访工作会战”活动。今年月,我区开展了对重点进京和不稳定的上访情况专项治理工作。对集体越级访、进京访问题实行三级领导包案制度,限期结案,控制了越级访上升趋势。月,为有效控制区划调整后,信访量上升的形势,我区又适时开展了“信访案件百日会战”活动,在全区范围内对不稳定因素进行一次细致排查,对排查出的信访问题明确包案制度,逐一进行处理,有效遏制我区群众上访增多的势头。
(三)积极拓宽信访渠道,充分发挥参谋助手作用。一是积极反映社情民意,确保信息渠道畅通。月份,共刊发《区信访动态》期,向省、市信访办报送有价值的信访信息件,结合全市依法信访年开展的理论研讨活动,在全区范围内征集信访论文和调研报告篇,向市信访办报送篇,为领导超前决策问题提供了依据,发挥了参谋和助手作用。二是围绕中心工作征集人民建议,为政府决策服务。结合市人民建议征集办公室组织的人民建议征集活动,征集人民建议件,向市人民建议征集办公室报送件。三是发挥了“百姓求助快速反应机制”快速调处的功能,努力为群众办好事和实事。月份,共受理区长信访电话件,办结件,办结率,群众满意率达到了,解决了大量居民生产、生活中的热点难点问题。在全市信访工作电视电话会议上,我区做了“百姓求助快速处理机制”经验介绍,得到省、市的肯定。
(四)突出工作重点,提高基层信访工作质量。一是强化信访工作目标管理。结合我区实际情况,重新修定了信访工作目标责任状,区委、区政府与各有关部门签定了责任状,强化了领导责任,将信访工作考核目标纳入区一级目标考核体系,使信访工作切实被摆上了日程。二是加强基层信访工作的基础建设,不断完善信访工作网络,将基层网络延伸到企事业单位、社区、村屯,增强基层各单位及时、就地、依法解决信访问题的能力和水平,构筑了信访工作的第一道防线。
(五)加强督促检查,不断强化处理群众信访问题的手段。一是制定并下发了《关于进一步做好信访工作的意见》,进一步确定信访工作任务和目标,明确各部门的信访工作职能和责任,完善责任追究制度,保证信访工作顺利开展;二是开展对群众信访问题处理情况进行专项执法监察工作。为了提高信访工作效能,增加各部门、单位的责任意识,依法规范信访工作,对各相关单位信访问题处理情况进行了专项执法监察,取得了良好效果,对信访工作起到了积极的促进作用;三是开展了对信访工作执行情况的检查工作。今年月初,进行了信访半年核标工作,检验各部门信访工作完成情况,查找工作中存在的不足,纠正错误,端正工作态度,督促各部门更好的做好下半年工作,保证高质量完成我区全年信访工作任务。
二、下步工作的主要任务和基本要求。
尽管我们的工作取得了一定的成效,但我区信访工作仍面临着严峻的形势和重大的考验,主要表现在信访量居高不下,越级访上行趋势明显,月份我区信总量为件次人次,与去年同期相比分别上升了和,信访方面反映的一些深层次问题没有从根本上得到解决,长期积累的社会问题和新出现的不稳定因素交叉混杂,农村征用土地补偿、企业机构改革涉及职工安置、旧城区改造引发的动迁补偿等问题,都可能引发集体访和越级访。存在这些问题的原因是多方面的,但根本原因还是上访群众反映的问题没有得到及时有效的解决。各部门、单位要有足够的认识,保持清醒的头脑,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,本着对党和人民极端负责的态度,从服从服务于经济建设和社会事业发展,实现和维护人民群众根本利益,保证社会稳定出发,切实紧紧围绕“振兴新、打造中心区”的中心任务做好信访工作。
按照市信访工作电视电话会议提出的要求,根据当前形势,区委、区政府确立今后一段时期的信访工作目标是:采取各种有效措施解决“五访”问题,千方百计控制越级访和异常访。对于有理的上访问题要按照省、市要求,依法、及时、准确解决,无理访问题经执法部门依法认定后要坚决稳控在当地,总之,不管有理还是无理,绝不允许发生越级访和异常访。为此,我区今年一段时期的工着重抓好以下二方面工作。
(一)落实责任,尽全力将上访问题控制在基层。
加强信访工作领导责任制的落实。坚持“谁主管谁负责”“分级负责,归口办理”的原则,一级抓一级,层层抓落实,认真落实领导责任制。分管领导按分管战线落实责任,部门领导按部门工作落实责任,要做到责任到位工作到位措施到位。尤其要明确第一责任人,书明书记和我是区委区政府信访第一责任人,各部门单位的主要领导是部门信访工作的第一责任人,要对区委区政府负责,对本部门单位的信访问题要亲自过问亲自部署亲自检查亲自处理,认真分析和研究解决问题的措施办法,把上访群众稳定在当地,把问题解决在当地,不允许推诿扯皮,将矛盾和问题推给区委区政府,要严格实行责任追究制,哪个部门出现问题就由其主要领导承担责任。
加强部门责任制的落实。信访工作是一项全区性的工作,各部门单位要明确职能,摆正位置,重点落实好四种部门责任制:一是各引发信访问题的部门单位要落实好案发责任制。对发生的信访问题主动依法处理,措施及时到位,并出具《上访问题处理决定书》。决不能盲目的认为群众是无理上访,必须经过市区两级执法部门的依法认定在哈尔滨辖区内认定为无理访,并保证不管是有理还是无理,坚决不能发生越级访;二是各行政职能部门要落实好执法责任制。严格按照法律法规,对有争议的信访问题的性质及责任单位等问题予以依法认定,必要时出具《处理意见书》,保证执法的严肃性政策性;三是乡镇街道要落实好属地责任制。按照“属地化”管理的原则,对辖区内的上访人进行思想教育疏导,并在司法部门的指导下,宣传国家法律法规,引导群众按正常的信访程序依法信访,把问题解决在当地;四是各乡镇办事处协调公安派出所对信访人无理取闹肆意串联煽动等违法行为实施警示告诫,必要时按《治安管理条例》进行处理,落实好保障责任制。月日,市政府下发了《市关于维护信访秩序的通告》,对进一步引导人民群众依法上访,维护信访秩序做了明确要求。各部门单位要认真学习,切实贯彻落实,按照《通告》的要求,做到依法保护群众正当的信访权利,确保信访渠道畅通;依法规范信访工作行为,认真处理群众来信来访;依法规范群众上访行为,维护上访秩序。同时,对精神病患者传染病患者生活无着流浪乞讨人员走访的,按《通告》要求,卫生局民政局要积极采取相应措施,妥善处理,采用非法手段上访,扰乱社会秩序的人员,公安局要严厉予以打击。
强化措施,从根本上解决“五访”问题。市信访工作会议强调,当前我市信访工作的难点是“五访”(越级访集体访重复访,异常访和老户缠访),这些问题在我区也有突出表现。为此,我们要按照市委部署,认真实行“双向承诺逐级上访制度”重大疑难信访问题听证会制度复杂信访问题和要案“会诊”制度联合接待制度调访一体化机制和行政监察机制等六项制度,并认真落实责任,切实跟踪问效,一抓到底,务求实效,从根本上解决“五访”问题。
有针对性地大力加强基层信访工作。基层是信访的源头,也是最终落实和解决问题的落脚点。我区大部分信访问题是有理的,在基层是可以解决的。目前存在的问题是基层信访责任意识工作力量工作能力与当前信访工作形势和任务的要求不相适应,形成一个薄弱环节。为此,各乡镇办事处和各职能部门要做好对基层单位的督促和指导,建立健全基层企事业单位社区村屯的信访网络,消灭信访死角,把信访工作的责任感和压力传导到基层领导,增强其处理信访问题的责任意识,按照宇新书记批示精神,真心实意地为群众排忧解难,保证基层单位把信访工作的着眼点和落脚点放在为群众解决实际问题上,认真负责地解决好各种矛盾,真正实现“劝得回,处理好,稳定住”,尽最大努力把矛盾化解在基层。
(二)扎扎实实,全力推进解决重点信访问题。
加强督查督办,保证信访问题及时妥善处理。信访办要完善信访案件督查督办程序,细化和落实责任,加大对全区各部门信访工作的监督检查力度,特别是在重点信访问题和重要信访事件的处理上,对“五访”问题,认真开展跟踪检查,确保件件有着落事事有回音。对信访问题处理不力的部门要及时通报,按照区委区政府下发的《关于进一步做好信访工作的意见》的要求,将通报结果报区委组织部,对被通报的责任单位及其领导按有关规定予以处理,以确保信访工作质量和效果。
加大重点信访案件的处理力度。我区目前有起进京上访案件被省挂牌管理,省市对我们的工作提出了明确要求,这起进京上访案件,是我们近期必须集中处理解决的重点。按照《关于对重点进京上访问题进行挂牌管理的暂行规定》的要求,各责任单位要切实落实责任,加大问题处理力度,及时拿出处理意见和稳控措施,保证在规定时间内顺利摘牌,消除对我区的不良影响。在这里我要明确一下:凡是发生集体越级访的,责任单位领导必须赶到现场接待处理,发生进京访的,主要领导要在接到通知后小时内到京劝返进京上访人员,回哈后要继续负责处理,直到上访群众稳定为止。同时,对已经给我区造成不良影响的越级访,要积极采取措施,清除影响,保证我区顺利完成省市制定的信访工作目标。同时,要认真做好突发性群体上访防范工作,加大信访问题排查力度,一经发现群体性上访苗头,一方面要提前及时介入,本着“抓早抓小抓了”的原则,尽全力控制事态,把矛盾化解在基层;另一方面要及时报告信息,跟踪反馈,争取主动,把影响降到最低程度。公安部门在得到突发性群体上访事件的信息后,要及时派出足够警力,力争在第一时间到达现场,按要求将上访群众迅速驱散或带离,避免造成不良社会影响。
加强信访矛盾纠纷排查和信息报送工作。健全各级信访信息网络,及时做好各种不稳定因素的排查工作,做到早发现早报告早控制,尤其是发现有集体上访苗头及时报告,超前工作,运用行政的法律的经济的和思想政治工作等多种手段,把信访问题解决在事发之前,减少乃至消除发生集体上访的诱发因素。我们之所以出现群众越级上访,很重要的一条是我们的信息不灵,上访动向失控,不能有效地做好超前工作。月日,区石人镇双宝村余名村民到省委门前上访,上访人员行为激烈,封堵道路,致使交通中断分钟,严重干扰省委机关正常工作秩序,造成恶劣影响。由于区没有及时上报信访信息,领导没有及时到位工作等问题,省信访工作领导小组对其在全省予以通报批评,并将其列为省信访工作重点管理单位。通过这件事,我们要充分吸取呼兰区的经验教训,举一反三,深刻剖析,坚决杜绝类似事件在我区发生。对反映涉及群众利益牵涉面广久拖不决处理难度大的重大信访案件进行认真细致的排查,对排查出的信访问题,责任单位要认真研究办理,限期解决,确保问题和不稳定因素得到有效化解。
注重质量,控制信访成本。在不同阶段不同环节不同层次上处理信访问题所消耗的人力财力物力和所取得的效果是不一样的。发生信访问题不及时解决,就会始终伴随在我们的工作中,阻碍着各项工作的正常开展,处理难度越来越大,经济消耗越来越多,一次性解决到位比多次解决成本低,在基层解决比到上级解决成本小。群众到上级上访后,要把上访人接回来,上级部门还要督办,问题还得解决,耗费了大量的人力财力,增加了经济投入,又带来了不良的政治影响。因此,各部门一定要提高工作效率和工作质量,做好初信初访接待处理工作,全面考虑,把工作做细做实。想方设法把问题解决在基层,解决在萌芽状态,防止“五访”问题发生,从而减少信访工作成本。
在信访量越来越大,工作任务越来越重的情况下,必须不断提高信访干部的素质,培养干部业务水平,增强立党为公、执政为民的自觉性和积极性,本着“以人为本,以情治访”的理念,从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益的角度出发,使其能力素质与形势任务的要求相适应。同时各部门要注意抽调业务能力强,政治素质过硬的干部到信访岗位工作,更好地适应形势的需要,担负起所承担的责任。
同志们,做好新形势下的信访工作,任务艰巨,使命光荣,面对我区严峻的信访形势,希望各部门、单位统一思想,振奋精神,下大力气解决信访问题。为实现我区“打造中心区,振兴新”的奋斗目标做出应有的贡献。
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