时间过得真快,总结一下这段时间的成果吧!如何培养创新思维,解决问题时能够有新的视角和方法?总结是一个锻炼动脑和表达能力的过程,我们要练好这门技能并善于运用。
邮政领导工作讲话材料篇一
尊敬的崔明华书记、陈必昌总经理,同志们,大家好!
很高兴来参加上海市邮政公司20xx年度工作会议。刚刚过去的20xx年,是上海邮政业的基准建设年,也是上海邮政事业改革创新加快发展、服务经济社会成效显著的一年。面对错综复杂的经济形势和日益严峻的市场环境,市邮政公司以陈必昌总经理为首的领导班子坚持以、xx届三中、四中全会精神为指引,坚决贯彻上级指示要求,研究新情况、适应新常态,团结带领广大干部员工解放思想、转变观念,积极推进体制改革和机制创新,加快发展方式转变和业务结构调整,强化能力建设特别是服务理念的转变,做了大量富有开拓创新的工作。一年来,市邮政公司不仅在保障公民基本通信权利、方便群众生活、促进行业文明建设等方面,发挥着主导作用。同时,始终坚持按照现代企业管理要求,着力深化改革,促进发展,提升能力,塑造品牌,为整个上海邮政行业改革创新、转型升级、增效提质、开放合作和地方经济社会发展做出了重大贡献。
一、创新经营模式,服务能力迈上新台阶。
通过重新审视现有经营模式、发展路径、组织架构以及体制机制,市邮政公司明确提出要搭建起符合市场规律、体现邮政特色、适应客户需求、具有邮政竞争优势的组织架构体系,推动企业从以产品为中心向以客户为中心的转型发展。年内,按照这一总体思路,市邮政公司在调整优化组织架构方面,破旧立新;在探索完善运作机制方面,建章立制;在改革效果方面,显见成效。通过改革,有效扭转了过去长期困扰发展的内部无序竞争、专业边界不清、资源配置分散、专业水平不高、竞争力度不强、客户体验度差、发展面临困惑的局面,促进上海邮政专业化改革顺利推进,实现服务能力的新提升。
二、创新商业模式,转型发展取得新进展。
针对“现代化大都市邮政该如何发展”这一命题,市邮政公司明确提出创新的业务发展模型,清晰勾勒出具有中国特色、上海特点的大都市邮政的发展路径。经过近一年的努力,市邮政公司在努力提升邮政普遍服务水平的同时,也在拓展服务领域、提高发展质量和效益上不断取得新进展。通过整合自有资源,激活传统业务创新转型,努力在推动邮政物流、代理金融、电子商务、文化传媒、收派智能化等业务的发展上不断探索新路子,一年来,新兴业务均取得了长足的发展。
三、创新管理模式,管理效能得到新提高。
通过充分调研、测算、分析和讨论,市邮政公司大力创新管理思路,运用创新技术手段,引入先进的管理理念,在促进效能管理提升方面做了大量有益的尝试。从而使财务管理更加精细;资本运营工作初显成效;人力资源管理更加规范;合规经营管理得到加强;安全生产形势总体稳定。上海市邮政公司在管理效能上的提高和取得的成效值得高度肯定。
在过去一年里,上海市邮政公司总体运行情况良好,取得了不俗的成绩,待会也还要进行市邮政公司的先进表彰活动,在这里,我先对这些受表彰的先进表示祝贺。同时大家也应注意到,包括国有邮政在内,整个邮政行业的发展还存在一些影响平衡、协调和可持续发展的问题。我来到上海工作这一段时间里,深切地感到,做好上海邮政业改革、发展、管理工作,必须统一思想、明细定位,必须谋定后动、善作善成,必须以人为本、借力乘势。20xx年,是国家全面推进依法治国的开局之年,是国家邮政局建设普惠邮政、智慧邮政、安全邮政、诚信邮政、绿色邮政的启动之年,也是上海邮政业确定的“项目建设年”,上海市邮政公司要坚持“稳中求进”工作总基调,坚持依法治邮,坚持提质增效,主动适应经济发展“新常态”,全力笃实重点工作,确保斩获创新成果,再创新佳绩,再上新台阶。在此,我对上海市邮政公司20xx年的工作提出五点希望。
一、适应经济新常态,抓住机遇实现新跨越。
在我国经济新常态下,国务院和对邮政业作出了新的定位,即邮政业是现代服务业的关键产业,是推动流通转型、促进消费升级的现代产业,是物流领域的先导产业。国有邮政企业作为邮政业的主力军,要全面认识新常态,科学研究新常态,认真找准新常态下的企业定位,坚持以全面深化改革统领工作全局。要主动适应新常态,积极引领新常态,全力贡献新常态,既要发挥好国有邮政企业服务经济社会发展的基础性作用,又要发挥好所强调的关键、现代、先导作用,彰显企业新自觉,抓好市场新开拓,实现企业新跨越。
二、强化依法治企思维,提升邮政经营管理水平。
在推进改革、加快发展的同时,始终严格执行相关法律法规标准,自觉做到局所不减、业务不缩、水平不降,坚持依法合规经营,改善服务环境,提高服务能力,巩固全功能、全自办、全电子化格局,塑造上海百年邮政的良好品牌形象。要把法治思维贯穿到企业经营管理全过程,深入开展法治宣传教育,做好依法维权工作,健全化解纠纷机制,促进企业管理的规范化、法制化和科学化,努力增强上海邮政全体干部员工的法治意识和法律素养,不断提高企业依法治企的能力和水平,确保公司改革、发展、管理的各项工作都能够依法规范和依法管理,在行业中发挥示范作用。
三、进一步深化改革,不断增强企业创新驱动发展新动力。
市邮政公司经过多年改革,管理体制和经营机制发生了很多变化,极大地激发了企业活动和竞争力,取得了阶段性成果。然而,由于体制机制和历史遗留问题较多,改革创新仍然任重道远。国家队的性质,决定了邮政企业永远承载着光环、承载着使命、承载着梦想、承载着压力,必须着力在深化重要领域和关键环节改革上迈出新步伐,以深化改革促进发展,以加快发展推动改革。要向改革要动力、要出路、要效益,一手抓好普遍服务的保障和提升,一手抓好新业务、新模式的探索和创新,高举国家邮政的大旗,提出决胜未来的战略,站好位、聚才智、插红旗、夺高地,在激烈的市场竞争中彰显“团结一心、学习一切、开放一切、产研一体、成就一流”的胸怀,实现普遍服务业务和竞争性业务有机分离、相互促进、协同发展,奠定邮政企业在行业的领军地位。
四、积极服务民生,进一步提高邮政公共服务能力和水平。
认识和把握改善民生的新要求,努力在提升邮政普遍服务上不断取得新成效。进一步完善多层次服务体系,扩大邮政普遍服务的覆盖范围,提高服务质量和效益。以推进基本公共服务均等化为目标,适应经济社会发展对邮政发展的新要求,顺应人民群众对邮政服务的新期待,为社会用户提供优质的邮政服务,因地制宜地推出各类便民服务措施,维护用户的合法权益,促进企业健康持续发展,努力实现经济效益和社会效益双丰收,促进政治、经济、文化、社会、生态文明建设再上新台阶。
五、切实抓好安全生产,不断夯实邮政持续健康发展的坚实基础。
安全是永恒的主题,也是邮政企业持续健康发展的基石。各级邮政企业要严格遵循“安全第一、预防为主、综合管控”的原则,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,坚决守住安全生产这条红线,打造“平安邮政”、“平安转运”、“平安网点”。要切实做好重点领域、关键环节的风险防控工作,逐步推动安全管理由事故管理向风险管理、预警管理和系统管理转变,全面排查各类风险隐患,落实各级各岗位人员安全责任,确保邮件寄递安全,确保邮政金融安全,实现行业安全可持续发展。要强化安全和应急保障能力,加快企业安全监管信息化建设,推动企业安全管理水平整体提升,确保邮政企业安全管理有机构、有队伍、有制度、有经费、有装备、有自查、有宣教、有考核,进而发挥行业排头兵作用。
当前,上海邮政业发展形势持续向好,总部众多,发展超速,贡献全国邮政业排位第四、第二的业务量和业务收入,贡献了上海市1.8%的gdp、2.8%的第三产业增加值和30万就业人口、30亿元税费,基本形成了“东有外资、中有国企、西有民营”的“一体两翼”总部格局,但要打造“国有领先、民营跨越、外企示范”的行业发展大局,仍有较长的路要走。我们的目标是,到20xx年,上海邮政业要产生1至2家千亿级企业,收入规模达到4000亿以上,站上海市gdp占比在5%左右,成为上海经济发展新的支柱产业。邮政企业在其中要发挥好领先作用,使命光荣、任务艰巨、前景广阔。作为邮政行业管理部门,上海市邮政管理局真诚感谢市邮政公司为全市邮政业改革、发展、管理作出的卓越贡献,同时也将坚持监督与保障并举,在依法监督的同时,一如既往地为邮政企业发展营造良好的法律、政策和市场环境,全力支持和帮助邮政企业改革、创新、发展。
新春佳节即将来临,衷心祝愿上海市邮政公司在新的一年里取得更大的成绩。在这里,我也给在座的各位和全体邮政员工拜个早年,祝大家新春愉快,事业辉煌,阖家幸福,身体健康,万事如意!
谢谢大家。
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邮政领导工作讲话材料篇二
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的和xx届二中、三中全会精神,根据20xx年全国邮政管理工作会议的部署,总结20xx年全区邮政管理工作,布置20xx年工作,统一思想,开拓进取,积极维护邮政市场秩序,不断加快邮政业发展步伐,为我区实现与全国同步全面建成小康社会、加快建成西南中南地区开放发展新的战略支点的目标做出更大的贡献。下面,我讲三个方面的内容。
一、20xx年工作回顾。
20xx年是我区各市邮政管理局成立后的开局之年,全区邮政管理系统认真贯彻落实上级决策部署,在国家邮政局和地方党委、政府的正确领导下,紧紧围绕中心工作,积极服务发展大局,全区邮政行业保持良好的发展势头,普遍服务业务基本稳定,快递业务保持高速增长。20xx年,全区邮政业业务总量完成29.57亿元,同比增长22.46%;业务收入完成35.31亿元,同比增长24.07%。目前“”期间业务总量和业务收入的年均增幅已分别达到18.03%和20.35%,均超过了15%的规划目标。其中,快递业务量完成6745.14万件,同比增长53.47%,最高日处理量突破80万件;快递业务收入完成11.20亿元,同比增长28.07%。目前“”期间快递业务收入年均增幅达到30.32%,也超过了20%的规划目标,快递业务收入占全行业收入的比重达到30.87%,正在稳步靠近33%的规划目标。
一年来,我们的工作主要取得了以下成效:
(一)邮政业发展环境得到持续优化,为行业发展提供了良好的环境和条件。
1、大力推动邮政业与交通运输业融合发展。为整合邮政业和交通运输业资源,实现优势互补,资源共享,共同发展,区局和交通运输厅联合下发了《关于促进交通运输业和邮政业资源网络合作共赢发展的指导意见》,从“推进网络优化整合,实现资源共享;推进业务代办代理,实现业务合作;依托交通平台,推进农村物流发展”三个方面推进邮政业与交通运输业的共赢发展。
2、积极为企业争取政策支持。各市局加强向地方党委、政府汇报工作,并加强与交通运输、公安、国安、工商、住房和城乡建设等有关部门横向联系,通过召开部门座谈会、到相关部门走访等形式,争取相关部门特别是交通运输部门的更大支持和配合,促进地方邮政业健康发展。玉林局借助玉林市打造全国首批“流通领域现代化物流示范市”的契机,依托自治区层面统筹推进的重大项目——玉林交通商贸物流园全力协调推进玉林快递物流园(园中园)建设。崇左局向市政府申请协调解决国际邮件交换站建设用地,市政府已计划召开会议研究。梧州局积极协调为市邮政企业带有邮政标识的车辆减免过桥费和进城费,每年为企业节约经费约5万元。桂林、柳州、防城港、百色、贺州等局也积极协调解决快递运输车辆通行难的问题。
3、优化行政审批流程,实行简政放权,加强政务公开。一是从20xx年10月1日起,调整了区局与市局有关快递业务审批事项的职责分工,将许可证申请、许可证变更材料受理、审核、现场核查等事项下放市局,极大方便了企业和群众办事。二是根据国家邮政局的意见,编印了《广西区、市邮政管理局法定职责权限表》,下放和明确区市邮政管理部门层级职权,合理配置邮政管理部门行政资源,全面提升事中、事后监管水平,实现执法重心适当下移,充分发挥地市邮政管理机构工作优势,进一步转变政府职能,简政放权,创造良好发展环境。三是认真做好政务公开、新闻宣传、信访工作。加强了记者站建设,开通了新版的自治区以及各市邮政管理局网站,充分利用本局门户网站和自治区政府信息公开统一平台,及时公布相关信息。各市局通过多种途径开展宣传,在当地党报发表信息,接受当地电视台和报纸的采访,对相关邮政法律法规和规章进行宣传;利用“政务公开日”、“世界邮政日”等契机,通过展板宣传、发放宣传手册、设立咨询台等多种方式,宣传邮政管理工作及邮政业务维权知识。加强了信访工作,局领导亲自批阅每封群众来信,重视调查处理来信反映的问题。
4、加强邮政行业管理基础工作,为行业发展提供了有力支撑。一是加快邮政行业人才队伍建设,提高从业人员综合素质。20xx年全区共开展了4次快递业务员职业技能鉴定考试,共2999人参加考试,较20xx年的1400人增长了114.2%。二是邮政行业统计范围实现全面覆盖,数据质量得到保证。纳入统计范围的快递服务企业从20xx年的135家增加到319家,保证了统计范围的完整性。通过培训、监督检查等措施,引导、帮助企业建立健全统计工作制度,确保了统计数据的上报率、及时率和准确率。区局被自治区统计局评为广西交通运输邮电业部门统计工作先进单位。三是组织参加普法考试,增强法律意识。根据自治区依法治桂办的要求,组织全区邮政管理系统、邮政企业、快递企业参加20xx年度全区“六五”普法考试。
5、做好邮政业消费者申诉工作,保持良好的行业消费环境。“12305”邮政业消费者申诉中心全年共受理申诉4134件,申诉中涉及邮政服务问题的186件,涉及快递业务问题的3948件;已明确企业责任的有效申诉2322件,占总申诉量的56.2%。经调解,消费者申诉已全部妥善处理,为消费者挽回经济损失22.4万元人民币,消费者对申诉处理满意率为93%。
(二)邮政普遍服务得到有效保障,继续在服务经济民生中发挥重要作用。
1、加强邮政普遍服务和特殊服务监督检查。严格开展“撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所”、“停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务”行政审批工作,确保服务水平不下降。组织开展新建楼盘信报箱检查、邮件全程时限监测、报刊投递情况调查、邮票专项监督检查等工作,督促邮政企业做好邮政普遍服务和特殊服务工作。
2、在全区范围内开展了邮政普遍服务基础设施普查,各市局根据要求深入到各地进行实地核查,并将核查与专项检查有机结合,对邮政法定业务开办情况、营业时间、服务内容、资费标准和邮件(汇款)的查询及损失赔偿办法等公示或公布情况、邮政编码查询服务等服务规范做了检查和记录,一些局还对邮件收寄安全、生产应急预案、营业场所防火防电等安全保障措施进行现场检查。各市局累计核查场所1431个,为开展监督管理提供了基础数据。
3、努力推进村邮站建设。村邮站是邮政服务广大农民的终端,是农村投递的最后一个环。我区确定在条件成熟的地区先行试点建立村邮站,然后再根据各市情况,因地制宜逐步推广全区的村邮站建设。钦州市作为试点城市,率先完成了100个村邮站的建设工作。
4、积极推进全区空白乡镇邮政局所补建工作。邮政管理部门配合发改委督促邮政企业加快项目建设进程,已有35个项目完成选址,其中21个项目已完成建设(3个局所已经交付并开办运营),14个项目已开工建设;25个项目未完成选址,其中有9个项目未确定选址。经过与自治区发改委沟通,初步决定采取联建、购买、包干建设等多种方式进行,确保完成全部项目建设。全部项目建成后,我区邮政营业场所将实现100%覆盖到乡镇,邮政普遍服务水平得到更好地保障,满足当地人民群众的生活需要,为当地经济社会发展提供有力的支持。
(三)邮政市场秩序得到有效规范,寄递渠道保持安全畅通。
1、督促邮政、快递企业落实收寄验视等相关安全制度,确保寄递渠道安全。下发了《寄递渠道反恐怖工作标准》,要求各邮政快递企业严格执行。高度重视做好春节、全国全区“两会”、南宁“两会一节”等重大节日、会议及活动期间寄递渠道安全保障工作,督促企业贯彻落实收寄验视等各类安全保障制度,严把收寄关口,坚决将违禁物、禁寄物截堵在寄递渠道外。各市局加强了与地方相关部门协作,形成监管联动机制,贵港局协同公安等部门做好信息整合工作,开展寄递渠道治安检查,桂林建立邮路安全监管协作机制,北海、百色市成立相关寄递安全监管协调小组,河池局形成联席会议制度,来宾局与相关单位建立联合执法工作机制等。6月至10月在全区范围内组织开展了邮政业安全生产大检查,各局对检查中发现的隐患和问题,均现场依法提出处理意见。一年来,全区寄递渠道没有发生重大安全事故。
2、加强应急管理,保持寄递渠道畅通。制定并下发《广西区邮政业突发事件应急预案》(20xx修订),指导各市邮政管理局进一步落实应急管理职责,制定完善的专项应急预案,加强预案演练,确保能够及时有效处置邮政、快递服务或安全方面的突发事件。四川雅安地震发生后,各市局迅速组织相关企业协助做好抗震救灾工作,玉林局协调企业捐献4万斤大米并由顺丰速运免费运送。针对服务旺季可能出现的邮件快件积压问题,召开全区快递旺季服务和安全保障工作,印发《广西20xx年快递旺季服务保障工作方案》,提前对邮政快递企业进行部署,指导企业做好旺季安全生产和服务保障工作。南宁、贺州等局与企业签订了旺季服务保障及安全承诺书。恰逢“双11”,强台风“海燕”横扫北部湾地区,北海等局积极组织企业抗击台风,在邮政管理部门和邮政快递企业的共同努力下,我区未发生邮件、快件大量积压和损毁情况,对邮件、快件投递造成的影响也很快得以消除。
3、突出抓好寄递信息安全监管,保护用户信息安全。针对网络发生的个别快递企业泄露用户信息的情况,各市局与当地公安、国安、工业和信息化部门建立协作机制,开展寄递服务信息安全检查,配合、协助公安机关查办有关非法出售、提供和获取寄递服务信息等行为的案件。桂林局开展过期寄递详情单集中销毁行动,在区局的指导下,该局组织快递企业集中销毁保存期满的快递运单12吨、804.6万份,避免了用户寄递信息泄露,在当地引起了很大的反响,在行业内起了示范作用。
4、加强邮政市场日常监管,保障用户合法权益。认真做好快递业务经营许可管理工作,全年新增许可企业46家,不予许可企业3家,不予许可变更决定书16份,新增分支机构许可319个,依法注销5家快递企业的经营许可证。严肃查处超地域范围经营、无证经营、未经许可设立分支机构等扰乱市场秩序行为。加强对快递企业服务质量的监督检查,对社会反映强烈的“快递延误”、“赔偿难”、“野蛮分拣”和“丢损多”等热点问题进行了重点检查,并通过依法处罚、约谈、实行通报制度等手段,督导企业落实规章制度和标准规范,依法保障用户合法权益。柳州局组织开展了“诚信守诺,规范服务”活动。一年来,全区累计出动检查人员2971人次,下达整改通知书220份,对16家企业进行处罚,罚款总额54000元。
5、通过“传帮带”活动,迅速提高市局执法人员的工作能力。20xx年,先后举办了全区邮政管理系统新入职员工培训、邮政执法资格考试培训、邮政行政执法专项培训、邮政行业法律法规及规划政策培训等执法业务培训,并在玉林市组织了一次执法及快递业务审批现场观摩,在钦州举办全区邮政行业现场执法培训班,各市局市场监管相关同志均到场学习。通过开展“传帮带”活动,到各市局带领市场监管人员开展现场执法,帮助市局开好“行政处罚第一单”。全区各市局执法人员、执法设备已到位,经过多轮培训后,具备了独立执法能力。南宁、桂林、柳州、梧州、玉林、钦州、北海、防城港、百色9个市局已经开出了第一张罚单。
(四)干部队伍建设得到进一步加强,形成良好的机关作风。
1、完善机构,选好配强市级邮政监管队伍。市局领导班子已全部到位,内设机构领导干部逐步到位,主任科员以下公务员已基本补充完毕,20xx年各市局总到位人数达110人,占应配备人数(134人)的82%。确定了各市局“三定”方案,逐步完善市局内设机构,相继成立市局党组、纪检组、党支部等,完善组织功能。
2、规范管理,夯实基础。在区局的指导下,市局围绕“开好局,起好步,履好职”这一主线,发扬求真务实的作风和艰苦创业精神,做到迅速熟悉情况,进入角色;迅速开展工作,打开局面;迅速展示形象,取信于民;树立了进取、实干、团结、清廉、高效的形象。各市局相继制定了各类内部管理制度,合理编制了各个岗位职责,实现了用制度管人,按制度办事。区局加强了财务管理,做好财政拨款资金及开办费的集中统筹管理和预算管理工作,指导市局完成各局预算、决算的编制工作,切实加强国有资产管理,加强政府采购工作。到各市局现场进行了财务检查和指导,帮助市局提高财务人员工作水平。修订完善《广西壮族自治区邮政管理局财务管理办法》,加强机关财务管理,规范报账程序,厉行节约,反对奢侈浪费。
3、加强培训,大力提高邮政管理干部队伍综合素质。分批分层次开展了多次培训。组织各市局新招录公务员(共32人)参加了由自治区公务员局组织的初任培训,重点提高了新录用公务员适应机关工作的能力。组织市局领导以及内设机构领导、区局机关干部(共70多人)进行任职培训和业务培训,邀请相关专家授课,开拓干部视野和思路。组织市局办公室人员参加自治区主办的《党政机关公文处理工作条例》学习辅导及党政机关主要公文写作培训班。此外,还组织市局相关人员进行了财务培训、人事培训、执法培训、政策法规培训、统计培训等各方面的业务培训,使市局人员能尽快熟悉业务,提高工作水平。编制了《邮政依法行政实用法律法规规章汇编》、《行政处罚程序规定》及邮政行政执法培训资料发放至全体公务员学习。分别于5月、12月2次组织全系统公务员共123人参加全国邮政执法资格考试,其中首批已有94人获得了国家局颁发的《邮政行政执法证》(第二批考试成绩尚未公布)。
4、做好相关基础工作,确保机关正常有序运转。做好公务员登记、工资津贴补贴的衔接等基础工作。根据国家局部署做好了邮政监管体系基础信息系统建设工作,我区是国家局确定的试点省份,各市局积极配合做好网络开通工作。
5、加强党建、党风廉政建设。协调成立市局党组纪检组,指导市局设立基层党组织。部署开展廉政风险防控工作。7月份,区局印发了《广西壮族自治区邮政管理局廉政风险防控工作实施方案》,要求局内各处室各市局做好个人自查和部门排查工作,建立廉政风险防控机制。
(五)宗旨意识得到进一步加强,教育实践活动取得明显成效。
根据国家邮政局的统一部署,20xx年7月,区局机关参加了第一批党的群众路线教育实践活动,以为民务实清廉为主要内容,以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,进一步强化党员干部为人民服务的宗旨意识。20xx年1月16日召开了活动总结会。活动中,局领导班子率先垂范,全局上下积极参与,围绕主题抓好学习,广开渠道征求意见,收到征求意见表109份,提出建议和意见133条;深入细致查摆问题,梳理出“四风”方面问题12条;在民主生活会上诚恳进行批评和自我批评,认真落实整改措施,加强制度建设,制定和完善了5项基本制度,形成长效机制。通过活动,全局干部思想得到进一步统一,宗旨意识得到进一步加强;“四风”问题得到有效解决,“八项规定”得到进一步落实;群众反映强烈的突出问题得到快速解决,行业发展环境得到进一步优化;制度建设得到进一步加强,长效机制逐步形成。教育实践活动得到了国家邮政局第三督导组的充分肯定,认为活动达到了预期的目标,得到了党员干部和群众的普遍认可。
以上成绩的取得,是全区邮政管理系统干部团结一心,攻坚克难,开拓创新,锐意进取的结果,大家发扬井冈山精神,克服了开局创业路上底子薄、任务重、困难多、人手少、经验缺的重重考验,完成了一项又一项工作,取得了一个又一个成效,来之不易。在这里,我代表区局党组,对大家辛勤的付出表示由衷的感谢!
同时,我们也应当看到,广西邮政业还不能适应广西经济发展和人民生活需要,规模小、基础差,发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然延续;行业安全问题比较突出;市场发展不成熟、市场秩序不规范的问题依然严重;边远地区用邮难、快递不快、快件丢失、赔偿难等关系群众切身利益的问题不少,一些政策法规也没有得到很好地落实,监管的能力和水平还有待提高。面对这些问题,我们要认真研究,下大力气加以解决。
二、需要把握的几个方面。
完善省级以下邮政监管体制,是我国邮政业的一件大事,是行业改革发展的重要里程碑。各市邮政管理局组建一年多以来,在国家邮政局的正确领导下,在各方面的大力支持下,政府依法监管、企业自主经营、权责关系明确、上下运转顺畅的邮政管理体制逐步建立,为促进新时期邮政业发展提供了组织保障。应当看到,当前邮政改革发展的任务依然任重道远。如何在新的形势下履行好邮政监管职能,进一步促进邮政行业发展?应当把握好以下几个方面:
(一)认清业情,把握机遇,加快邮政行业发展。
邮政业是国家重要的基础性产业和公共服务业。长期以来,邮政部门始终坚持以群众利益为出发点,不断优化服务改善民生,一方面坚持公共服务均等化,为城乡用户提供基本邮政业务即邮政普遍服务,另一方面适应经济社会发展需要,提供越来越丰富便捷的服务内容,特别是近年来快递服务快速崛起,已广泛和深入地渗透到生产、流通、消费等各个领域,在增强国民经济发展活力,提高资源配置效率,促进关联行业发展等方面,发挥了不可替代的重要作用。
邮政业是潜力巨大的朝阳产业,已经成为国民经济发展不可或缺的基础性产业和服务部门,并且为国家、为社会提供了巨大的就业机会。随着我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化水平的提升,人民群众的用邮需求将不断释放,行业发展的基本面依然是长期向好的。中央实施扩内需、稳增长战略,更加强调保障和改善民生,更加重视发展服务业,为邮政业发展提供重要机遇。国家将邮政服务列为基本公共服务的重点项目,中央和地方不断出台鼓励邮政发展的政策,综合交通运输体系一体化发展,为邮政发展提供良好环境。随着专业分工持续深化,供应链管理、电子商务的蓬勃发展,二、三产业的衔接更加紧密,公共服务均等化的诉求更加强烈,这为邮政业介入相关领域、扩大业务范围提供了更为广泛的市场空间和运作空间。中央提出“广西要成为我国西南中南地区开放发展新的战略支点”,目前我区正在争取将珠江-西江经济带建设上升为国家战略,扩大对东盟的开放合作,实施“电商广西”“电商东盟”工程,推动“中国智能骨干网”核心节点落地广西,打造与东盟商品双向进入的主通道,建设连接东盟、辐射内地的物流通道。20xx年,全区电子商务交易总额增长超过了30%。可见,我区邮政业面临着前所未有发展的机遇。
同时,邮政行业的发展也存在一些问题,在提升服务水平、确保寄递安全、健康发展等方面还面临着严峻挑战。发展能力、发展水平不能满足人民群众不断增长的用邮需求,不能适应经济社会发展的需要,仍然是现阶段我国邮政业发展的主要矛盾。
促进行业发展仍然是邮政业的第一要务,大力发展广西邮政业,满足经济社会发展和人民群众生活需要,向惠民强业的战略目标迈进,显得尤为重要和迫切。当前广西邮政业的发展条件和动力正在发生深刻变化,邮政业进入了必须以转型促发展的阶段。做好新形势下的邮政监管工作,应当更加注重转变邮政发展方式,加快发展现代邮政,全面提高科学发展水平。
(二)明确方向,抓住重点,推动行业改革创新。
全面深化改革是党中央、国务院作出的重大战略抉择。深刻指出:“没有改革开放,就没有中国的今天;离开改革开放,也没有中国的明天”。回顾我国邮政业改革发展实践,完全可以说,邮政业取得的成绩和未来的发展也离不开改革开放。根据行业实际情况,国家邮政局提出了实施“深化邮政改革创新,推动快递转型升级”两大战略。
一是促进邮政企业改革创新。全面深化邮政改革,要在邮政企业改革上下功夫,今年要完成省以下邮政企业的更名工作,着力破除束缚邮政事业科学发展的体制机制弊端,推动邮政企业建立健全现代企业制度,完善邮政普遍服务和竞争性业务分业经营制度,完善邮政基础设施投资保障机制和邮政普遍服务补贴机制,形成权责统一的邮政普遍服务保障与监督机制。推动企业功能整合和服务延伸,融入产业链、服务链和供应链,促进与电子商务、制造业协同发展。推动企业利用邮政网络打造面向全社会的综合服务平台,积极发展农村邮政物流。推动企业强化网络、渠道和“三流合一”优势,不断提升专业化、现代化水平,不断增强国有经济影响力和控制力。
二是促进快递转型升级。近年来我国快递业实现了“爆炸式”增长,但同时也不可避免地带来一些问题,如服务质量亟待提高、安全保障压力增大等,这就要求必须进一步加快转型升级步伐。加快推进快递业转型升级,要以转变发展方式为主线,以提升服务品质为重点,以加大科技应用为手段,着力构建便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质的快递服务体系,着力推进快递服务转方式、调结构、快发展、增效益、上水平,推动快递企业做大、做强、做精、做细,努力打造核心竞争力、产业带动力、社会影响力强的现代企业集团,推进实施“快递下乡”和“快递西进”工程,支持重点企业开拓海外市场,稳妥有序开放国内快递市场,鼓励企业开发和提供多层次、多样化和个性化的产品体系,更好满足经济社会发展和人民群众对快递服务日益增长的需求。
(三)转变职能,找准定位,提升行政监管效能。
党的xx届三中全会比较系统地阐明了政府的职责和作用,主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。全面深化邮政改革,必须在政府职能转变上下功夫。
要提高政府的宏观调控和科学管理水平,正确处理政府与市场的关系,坚持有所为、有所不为。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,对于市场能决定的,政府要依法行政、监管到位;对于市场不能发挥作用的,政府要主动补位、有效作为,弥补市场失灵。做好发展战略、规划、政策和标准的制定和实施,进一步简政放权,加强审批改革后的事中事后监管,加强邮政普遍服务、邮政市场和邮政行业安全生产监管。
强化邮政普遍服务是政府的重要职责。邮政普遍服务是国家基本公共服务的重要组成部分,也是保障民生的重要领域。随着时代的变化,邮政普遍服务面临着一些困难和问题,但邮政普遍服务在国家公共服务中的重要地位没有变,政府提供邮政普遍服务的职责没有变,与时俱进地提供高质量普遍邮政服务的任务没有变。我们一定要从政治高度和全局角度,进一步强化和优化政府提供邮政普遍服务的职责,切实做好邮政普遍服务监督与管理工作。要继续加快推进邮政普遍服务基础设施和终端服务体系建设,健全邮政普遍服务监督管理体系,加强邮政机要通信规范落实情况检查。
保障行业安全发展是政府的重要责任。随着邮政业务量特别是快递业务量的急剧增加,行业安全发展问题日益凸显,成为影响行业健康发展的重大问题。要突出强化安全监管,完善落实安全保障机制和工作制度,将人防、技防和流程管理相结合,全面保障寄递渠道安全。健全安全监管协调工作机制,加强与公安、国家安全、海关等有关部门的配合。研究强化落实寄件人责任、验视责任以及渠道内部安全检查责任相结合的长效机制。
三、20xx年工作安排。
20xx年是深入贯彻落实党的和xx届二中、三中全会精神的关键一年,也是邮政改革发展重要的一年。今年工作的总体要求是:全面贯彻落实党的、xx届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,根据全国邮政管理工作会议部署,按照“稳中求进”工作总基调,把改革创新、转型升级贯彻邮政业发展的各个方面、各个环节,坚持安全为基、发展为要、服务为上,注重稳态势转方式,注重调结构提质效,注重转职能惠民生,为全面建设与小康社会相适应的现代邮政业努力奋斗。预计广西全年邮政业务总量将实现34亿元,同比增长18%;业务收入完成41亿元,同比增长18%。其中,快递业务量9100万件,同比增长35%,快递业务收入完成14亿元,同比增长28%。用户服务满意度持续提高。
重点做好以下几个方面的工作:
(一)围绕发展大局,强化服务意识,持续优化邮政行业发展环境。
1、加强法治邮政建设。继续加强《邮政法》等法律法规的宣传,抓好《广西壮族自治区邮政条例》宣传贯彻工作,特别是推动落实条例中关于扶持邮政业发展的相关规定,同时依照条例的相关规定,依法加强对地方邮政业的监管。
2、推动落实各项政策措施。指导企业贯彻落实邮政业营改增试点政策,保障行业平稳实施税制转换。认真落实国务院办公厅《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见》,推动企业加快开展跨境网购寄递业务。加快推进邮政、快递服务制造业发展,积极承接制造业特别是技术密集型制造业服务外包。促进快递企业转型升级,跟进转型进程,及时化解转型中出现的矛盾和问题。继续落实《关于加强和改进城市配送管理工作的指导意见》以及自治区5厅局联合下发的《关于保障快递运输车辆便捷通行的通知》,进一步解决城市快递车辆通行难等问题。鼓励社会资本进入快递服务领域。支持有条件的上下游企业参与快递网络建设。推动快递园区、重点区域分拨中心的建设与改造。引导规模以上快递企业在县级市完善快递服务网络。支持“快递下乡”。加快在社区、校区、商区等公共场所配置智能快件箱,引导社会资源参与快递末端设施建设。推动快递企业实施“走出去”战略。鼓励快递企业开办新型增值服务,引导企业发挥比较优势,打造个性化差异化服务。推动邮政、快递服务与综合交通运输体系资源优势互补。推动《关于促进交通运输业和邮政业资源网络合作共赢发展的指导意见》实施。
3、做好“”规划的贯彻落实,提前筹划“十三五”规划调研。一是在前期已开展“”规划中期评估的基础上,针对规划实施过程中存在问题与不足,提出推动规划顺利实施的对策建议,积极联系规划相关行政部门、企业落实任务,推动解决在中期评估中发现的重点难点问题,确保规划目标的实现。二是通过将市局纳入规划主体,了解不同层面和区域发展重点,启动“十三五”规划预研工作,为编制“十三五”规划奠定基础。
4、充分发挥邮政业消费者申诉中心的作用,促进企业提高服务质量,创造良好的行业消费环境。继续做好12305申诉与咨询的日常受理工作,及时通报和解决具有代表性的热点、难点申诉问题,指导各市邮政管理局做好申诉处理工作。加大人力物力做好业务旺季申诉工作。贯彻落实《关于邮政业消费者申诉与市场监管工作衔接和联动机制的指导意见》,完善申诉工作机制和处理流程,做好涉嫌违法违规案件的记录和转办工作,发挥服务问题预警器和晴雨表的作用。
5、加强邮政行业人才队伍建设。发挥行业协会、职鉴中心作用,鼓励企业推行全员持证上岗,推动企业开展一线员工职业道德、业务技能、安全知识等培训,大力提高从业人员素质。
6、做好邮政行业统计工作。严格按照《邮政行业统计管理办法》的要求,认真贯彻落实修订后的20xx年《邮政行业统计报表制度》,在国家局—省局—地市局三级统计工作体系中,明确职责分工,组织好全区邮政行业统计工作。重点做好经济运行分析工作,监控行业发展走势,积极履行统计信息服务职能。提升统计数据完整性和准确性,开展统计考核工作。
7、推进邮政行业标准工作和邮政行业科技工作。加强对邮政企业、快递企业、邮政用品用具生产企业学习邮政行业相关法律法规与标准、引进邮政行业科技的指导。
8、推进行业文化建设。持续推进行业精神文明建设,着力提升行业软实力。
(二)围绕普遍服务均等化,加强监督检查,提升邮政普遍服务监督管理水平。
1、依法做好行政审批和备案工作。按照法律法规规定的范围、界限和程序做好行政审批工作。严守“两条红线”,严格开展撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所、停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务的审批工作;要求邮政企业对新设置的邮政营业场所按规定事先书面告知邮政管理部门,并把相关材料及时报备邮政管理部门。确保及时准确掌握邮政营业场所的增减情况和业务开办的变化情况。强化依法行政意识,严格执法尺度,大胆执法,在普服方面的执法争取有所作为。
2、继续推进邮政基础设施建设。做好住宅楼房建设工程的信报箱设置验收。组织开展信报箱设置情况专项检查,检查建设单位是否按照国家规定设置信报箱,对未按规定设置信报箱的行为,及时纠正。积极推进村邮站建设。借鉴钦州局的经验,力争各市都有突破,每市争取完成100个以上村邮站建设。做好“西部和农村地区邮政普遍服务基础设施建设”的行业审查和监督。积极配合自治区发改委和邮政公司做好申报工作,出具行业审查意见,指导项目建设、监督项目实施和管理运营,进一步加快全区邮政普遍服务基础设施建设。继续配合发改委做好空白乡镇邮政局所补建的监督工作。
3、认真组织开展各项专项监督检查。(1)开展法定邮政普遍服务业务开办情况专项检查,通过检查全面提高开办全部法定业务的邮政普遍服务营业场所覆盖率,确保国家投资建设的邮政营业场所发挥实效。(2)开展乡镇补建邮政营业场所专项检查,实地核查补建的邮政营业场所对外提供服务的达标情况。(3)开展邮件全程时限监测,根据国家邮政局的安排,配合完成在全国范围内开展直辖市、省会城市间,省际地级以上城市间和省际其他地区间的信件、包裹和印刷品的全程时限测试。
4、做好邮政业“扫黄打非”工作。重点督查邮政企业在收寄验视、报刊接办和报刊零售等环节落实国家有关规定的情况。
5、做好邮票发行监督管理工作。进一步加强对《邮票发行监督管理办法》的宣传和培训,落实规定,做好邮票销售的监督检查。加强集邮文化建设,发挥邮票在地方文化平台建设中的作用。
(三)围绕规范有序,强化依法行政,全面做好邮政市场监管。
1、做好邮政行业安全监管工作。强化寄件人、寄递企业和邮政管理部门三个方面的安全责任。各市局要建立健全安全检查工作相关规章制度,促进安全检查工作规范化、常态化。继续推动落实收寄验视制度,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,深入开展相关检查和督导工作;通过落实加盖验视盖章来明确企业对禁限寄物品的检查责任,确保每件邮件、快件都加盖验视章、验视章有验视人签字,对未加盖收寄验视章或有验视章没有验视人签字的快件,一律视为未进行收寄验视,据此追究企业的管理责任;面向社会做好收寄验视制度的宣传推广工作,增强消费者的安全意识和责任意识,争取广大消费者的理解和支持。加强重点地区、重点部位寄递渠道的安全防范工作。认真做好寄递信息安全、重大会议及节假日安全保障等专项工作。做好安全生产监管信息平台的搭建和日常维护工作,进一步推进安全监管工作信息化水平。继续加强与公安、安全等部门的联系,打击利用寄递渠道从事违法犯罪行为,积极争取自治区禁毒委对邮政行业禁毒工作的支持,提升民营快递企业的安检能力和技术水平。联合有关部门共同做好寄递渠道反恐、扫黄打非等工作,督促企业堵截各类非法出版物。全面落实《寄递服务用户个人信息安全管理规定》,保障用户信息安全。
2、做好快递业务经营许可工作。配合国家局完善快递业务经营许可退出机制,利用审批事项调控快递市场秩序,支持和鼓励管理规范、服务质量较好、认真落实安全保障各项措施的企业进入快递市场;将无相应服务能力和资质、管理混乱,不符合法定许可条件的企业排除在寄递行业外。根据国家局要求,优化快递经营许可变更办理流程;优化快递企业分支机构许可申请与备案管理;优化快递经营许可年度报告审核流程。对快递末端网络实行备案管理。做好快递服务满意度调查和时限准时率测试。
3、深入开展市场执法工作。严肃查处无证经营、设立分支机构未备案等行为。通过市场执法进一步提升全区快递服务质量,着重查处寄递时限超时、野蛮分拣、泄露客户个人信息等损害消费者权益的行为。
4、做好集邮票品集中市场的准入、备案及年度报告工作。做好邮政用品用具市场的监管及年审等相关工作。
5、指导快递协会积极推进快递企业分级分类管理工作,按照“积极稳妥、重点先行、总结经验、逐步推开”的原则,指导各市局条件成熟时,在辖区内推进成立快递协会,并负责指导和联系快递协会相关工作。
(四)围绕转变职能,加强作风建设,提升邮政管理效能。
1、组织参加第二批党的群众路线教育实践活动。贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,根据国家邮政局的统一部署,在各市邮政管理局全面开展党的群众路线教育实践活动。强化党的群众路线教育实践活动中形成的实践成果、制度成果、理论成果的转化运用。推进作风建设制度化、规范化、常态化。
2、加强党风廉政建设。严明党的纪律,确保中央政令畅通,持之以恒纠正四风,坚决克服组织涣散、纪律松弛问题。坚决执行中央八项规定和国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等各项制度规定。严格财务预算、核准和审计制度,着力控制“三公”经费支出。完善市邮政管理局纪检组。推进惩治和预防腐败体系建设。加强对党员干部的教育监督管理,把廉政教育融入精神文明建设和行业文化建设、邮政管理的各项工作,使清正廉洁价值理念真正深入人心,筑牢思想道德底线,从源头上深化预防腐败。加大行风建设和纠风工作力度,针对突出问题和群众反映强烈的问题进行专项整治。
3、进一步提高依法行政能力。加强和改进邮政行政执法,实现行政执法工作的规范化和制度化。认真贯彻全国邮政法制工作会议精神,加强各级干部依法行政培训,提高行业管理人员依法行政意识和能力。以加强和改进依法行政为切入点,深入开展行业法制宣传教育,建设邮政行业法治文化。积极打造敢于执法、善于执法、严于执法的邮政监管队伍。
4、加强基础管理。健全完善干部人事管理制度,从制度上防止和克服用人上的不正之风;切实加强领导班子和干部队伍建设,贯彻落实新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,以“信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁”作为选人用人标准。根据三级财务管理体系需要,健全财务管理制度,狠抓预算执行,提升资产管理水平,加强政府采购管理,加强对市局财务工作的检查和指导。深入推进政务公开,特别是快递业务审批事项公开,保障办事企业及群众的知情权和监督权,推动审批事项更加高效便民。进一步提高信访工作服务意识和能力,及时解决群众提出的重点和焦点问题。
同志们,邮政行业管理工作使命光荣,任务艰巨,让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,积极践行党的群众路线,锐意进取,开拓创新,努力开创邮政发展新局面,为加快实现我区“两个建成”目标作出贡献。
新春佳节即将来临。在这里,我代表区局党组,向全区邮政管理系统广大干部职工致以节日的问候,祝大家新年愉快、工作顺利、阖家幸福!
谢谢大家!
邮政领导工作讲话材料篇三
同志们:
按照中央统一部署,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的“两学一做”学习教育。党的以来,我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。思想政治建设不可能毕其功于一役,部署“两学一做”学习教育,就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,保证全党始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
刚才,省委、市委先后召开视频会议,对全省和全市开展“两学一做”学习教育进行了部署,邓朋同志对我区学习教育作了具体安排。我们要不折不扣贯彻落实中央精神和省委、市委部署,确保全区学习教育取得实效。下面,我讲三点意见。
第一,周密安排部署,精心组织推动。
近日,对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调,“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,基础在学,关键在做,各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任,坚持区分层次,突出问题导向,确保取得实际成效。4月6日,中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会,省委和市委也先后召开会研究“两学一做”学习教育。中央精神和省委、市委的部署为我们开展好学习教育指明了方向和方法,我们要认真贯彻落实。一是要切实担负起主体责任。
“两学一做”学习教育是今年党建工作的重中之重,全区各级党组织要把开展好学习教育作为一项重大政治任务,在区委统一领导下,准确把握重点关键,结合本单位工作实际,尽快制定实施方案,把区委全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。各党委(党工委、党组)书记要切实履行好“第一责任人”职责,做到亲自谋划、亲自安排、亲自督导,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,真正把“两学一做”学习教育抓紧抓实抓好。二是要密切配合协力推进。这次学习教育,由区委组织部牵头组织实施,区纪委、区委办、区委宣传部、区委党校等部门要根据分工,协作配合做好工作。区委组织部要加强与市委组织部的沟通对接,确保上级关于开展学习教育的各项要求能够及时准确在全区得到贯彻落实。同时,要担负起学习教育具体指导职责,切实加强分类分层分级指导,针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同要求,不能搞“一刀切”。
三是要持续用力打牢基础。这次学习教育“学”是基础,学好党章党规、学好系列重要讲话精神,是这次学习教育的重要任务。如何学的更多一些、更深一些?关键在于把学习贯彻始终。各级党组织要组织党员以党支部为单位,依托“三会一课”等党的组织生活制度,将学习融入到日常组织生活中,做到日常学、主动学、深入学,打牢做的基础。
第二,各级党员领导干部带头,坚持以上率下。
“坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范”,是党的以来党风廉政建设的一个鲜明特点,是党内教育取得成效的重要经验。这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展,全区党员领导干部必须发挥“关键少数”的作用,为全体党员当好“学”和“做”的标杆。特别是所有区级领导都要以普通党员身份参加所在党支部组织生活,带头讲党课,带头学习讨论,带头解决问题,带头改进作风,教育引导广大党员迅速掀起学习教育热潮。一是要带头学习贯彻党章党规。广大党员要认真学习党章党规,牢记党员身份,增强党员意识,把握为人做事的基准和底线,做到任何时候都严格尊崇党章、遵守党规,严格执行党内政治生活的各项规定,在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。二是要带头学习贯彻系列重要讲话精神。
要深入学习系列重要讲话,结合岗位实际,认真研读习关于理想信念、中国梦、“四个全面”战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断,做到以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。三是要带头做到知行合一。以知促行、知行合一,是马克思主义认识论和实践论的重要观点。广大党员要把学和做统一起来,贯穿于“两学一做”学习教育的全过程,特别是各级领导干部都要带头坚持高的标准和实的作风,把学习效果体现到推动工作中,积极推进全区产业发展、招商引资、项目建设、城市规划与管理、创森创卫、脱贫提升等工作,干在实处,走在前列。
第三,强化问题意识坚持问题导向,确保取得实效。
强化问题意识、坚持问题导向,是党的以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。要求,突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。这几年,区委集中发力抓作风、严纪律、强制度,党员队伍整体素质有了很大提升,但也要看到还有一些突出问题需要解决。在这次学习教育之前,区委开展了党的xx届五中全会精神和中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《地方委员会工作条例》《党组工作条例》的集中宣讲培训活动,为开展这次学习教育做了预热,打了基础。在这次学习教育中,区委根据撤县设区后经济发展和城市管理等方面的实际,决定在全区开展“革新思想观念,提升工作水平”大讨论活动,作为我们开展学习教育的载体,基本要求就是坚持问题导向,着力“狠反低标准、横扫老毛病”。
对于“两学一做”要重点解决的具体问题,中央印发的学习教育方案用“五个着力”作了归纳。中央组织部印发的学习安排具体方案,分别明确了全体党员和县处级以上党员领导干部要重点解决的问题。对于每个党员、干部来说,这些问题还是一个总体概括,还需要结合各自实际再对照、再细化,这样才能更精准对焦,有的放矢解决问题。一是带着问题学。要带着自身存在的具体问题去学党章党规、系列讲话,有针对性的思考、探讨,及时发现问题,不断解开思想扣子、纠正认识偏差。二是针对问题改。学习教育能不能取得实效,关键就看问题解决得如何。这次我们同时印发了“革新思想观念、提升工作水平”大讨论活动的实施方案,对怎么样查找问题、查找那些方面的问题都做了明确要求,各级党组织必须把这项活动抓紧抓实抓出成效,组织每一个党员干部严格按照方案要求,找准找实存在的问题。要针对自身问题边学边改、即知即改,在解决问题过程中,不能大而化之、粗枝大叶,要解决一个个具体问题,做好一件件具体事情,不断实现自我完善、自我提高。
三是坚持统筹兼顾。学得怎么样、问题解决得如何,最根本的是要在方方面面牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到党中央提倡什么、就认真践行什么,党中央禁止什么、就坚决反对什么;做到始终把贯彻中央精神和省委、市委部署以及区委安排摆在首要位置,做到善于从政治上看问题、做决策、抓落实,确保上级精神在落地生根,确保工作始终沿着正确的方向前进。特别要强调的是,全区各级都要正确处理好学习教育与日常工作的关系,把开展学习教育与本职工作有机结合起来,与落实全年目标任务有机结合起来,真正把学习教育的成效体现在推动中心工作上,体现在推动党员干部提振精气神、展示新作为、发挥先锋模范作用上,体现在激活基层党组织、增强基层组织力上,以取得实效为取向把学习教育引向深入。
邮政领导工作讲话材料篇四
尊敬的崔明华书记、陈必昌总经理,同志们,大家好!
很高兴来参加上海市邮政公司20xx年度工作会议。刚刚过去的20xx年,是上海邮政业的基准建设年,也是上海邮政事业改革创新加快发展、服务经济社会成效显著的一年。面对错综复杂的经济形势和日益严峻的市场环境,市邮政公司以陈必昌总经理为首的领导班子坚持以、xx届三中、四中全会精神为指引,坚决贯彻上级指示要求,研究新情况、适应新常态,团结带领广大干部员工解放思想、转变观念,积极推进体制改革和机制创新,加快发展方式转变和业务结构调整,强化能力建设特别是服务理念的转变,做了大量富有开拓创新的工作。一年来,市邮政公司不仅在保障公民基本通信权利、方便群众生活、促进行业文明建设等方面,发挥着主导作用。同时,始终坚持按照现代企业管理要求,着力深化改革,促进发展,提升能力,塑造品牌,为整个上海邮政行业改革创新、转型升级、增效提质、开放合作和地方经济社会发展做出了重大贡献。
一、创新经营模式,服务能力迈上新台阶。
通过重新审视现有经营模式、发展路径、组织架构以及体制机制,市邮政公司明确提出要搭建起符合市场规律、体现邮政特色、适应客户需求、具有邮政竞争优势的组织架构体系,推动企业从以产品为中心向以客户为中心的转型发展。年内,按照这一总体思路,市邮政公司在调整优化组织架构方面,破旧立新;在探索完善运作机制方面,建章立制;在改革效果方面,显见成效。通过改革,有效扭转了过去长期困扰发展的内部无序竞争、专业边界不清、资源配置分散、专业水平不高、竞争力度不强、客户体验度差、发展面临困惑的局面,促进上海邮政专业化改革顺利推进,实现服务能力的新提升。
二、创新商业模式,转型发展取得新进展。
针对“现代化大都市邮政该如何发展”这一命题,市邮政公司明确提出创新的业务发展模型,清晰勾勒出具有中国特色、上海特点的大都市邮政的发展路径。经过近一年的努力,市邮政公司在努力提升邮政普遍服务水平的同时,也在拓展服务领域、提高发展质量和效益上不断取得新进展。通过整合自有资源,激活传统业务创新转型,努力在推动邮政物流、代理金融、电子商务、文化传媒、收派智能化等业务的发展上不断探索新路子,一年来,新兴业务均取得了长足的发展。
三、创新管理模式,管理效能得到新提高。
通过充分调研、测算、分析和讨论,市邮政公司大力创新管理思路,运用创新技术手段,引入先进的管理理念,在促进效能管理提升方面做了大量有益的尝试。从而使财务管理更加精细;资本运营工作初显成效;人力资源管理更加规范;合规经营管理得到加强;安全生产形势总体稳定。上海市邮政公司在管理效能上的提高和取得的成效值得高度肯定。
在过去一年里,上海市邮政公司总体运行情况良好,取得了不俗的成绩,待会也还要进行市邮政公司的先进表彰活动,在这里,我先对这些受表彰的先进表示祝贺。同时大家也应注意到,包括国有邮政在内,整个邮政行业的发展还存在一些影响平衡、协调和可持续发展的问题。我来到上海工作这一段时间里,深切地感到,做好上海邮政业改革、发展、管理工作,必须统一思想、明细定位,必须谋定后动、善作善成,必须以人为本、借力乘势。20xx年,是国家全面推进依法治国的开局之年,是国家邮政局建设普惠邮政、智慧邮政、安全邮政、诚信邮政、绿色邮政的启动之年,也是上海邮政业确定的“项目建设年”,上海市邮政公司要坚持“稳中求进”工作总基调,坚持依法治邮,坚持提质增效,主动适应经济发展“新常态”,全力笃实重点工作,确保斩获创新成果,再创新佳绩,再上新台阶。在此,我对上海市邮政公司20xx年的工作提出五点希望。
一、适应经济新常态,抓住机遇实现新跨越。
在我国经济新常态下,国务院和对邮政业作出了新的定位,即邮政业是现代服务业的关键产业,是推动流通转型、促进消费升级的现代产业,是物流领域的先导产业。国有邮政企业作为邮政业的主力军,要全面认识新常态,科学研究新常态,认真找准新常态下的企业定位,坚持以全面深化改革统领工作全局。要主动适应新常态,积极引领新常态,全力贡献新常态,既要发挥好国有邮政企业服务经济社会发展的基础性作用,又要发挥好所强调的关键、现代、先导作用,彰显企业新自觉,抓好市场新开拓,实现企业新跨越。
二、强化依法治企思维,提升邮政经营管理水平。
在推进改革、加快发展的同时,始终严格执行相关法律法规标准,自觉做到局所不减、业务不缩、水平不降,坚持依法合规经营,改善服务环境,提高服务能力,巩固全功能、全自办、全电子化格局,塑造上海百年邮政的良好品牌形象。要把法治思维贯穿到企业经营管理全过程,深入开展法治宣传教育,做好依法维权工作,健全化解纠纷机制,促进企业管理的规范化、法制化和科学化,努力增强上海邮政全体干部员工的法治意识和法律素养,不断提高企业依法治企的能力和水平,确保公司改革、发展、管理的各项工作都能够依法规范和依法管理,在行业中发挥示范作用。
三、进一步深化改革,不断增强企业创新驱动发展新动力。
市邮政公司经过多年改革,管理体制和经营机制发生了很多变化,极大地激发了企业活动和竞争力,取得了阶段性成果。然而,由于体制机制和历史遗留问题较多,改革创新仍然任重道远。国家队的性质,决定了邮政企业永远承载着光环、承载着使命、承载着梦想、承载着压力,必须着力在深化重要领域和关键环节改革上迈出新步伐,以深化改革促进发展,以加快发展推动改革。要向改革要动力、要出路、要效益,一手抓好普遍服务的保障和提升,一手抓好新业务、新模式的探索和创新,高举国家邮政的大旗,提出决胜未来的战略,站好位、聚才智、插红旗、夺高地,在激烈的市场竞争中彰显“团结一心、学习一切、开放一切、产研一体、成就一流”的胸怀,实现普遍服务业务和竞争性业务有机分离、相互促进、协同发展,奠定邮政企业在行业的领军地位。
四、积极服务民生,进一步提高邮政公共服务能力和水平。
认识和把握改善民生的新要求,努力在提升邮政普遍服务上不断取得新成效。进一步完善多层次服务体系,扩大邮政普遍服务的覆盖范围,提高服务质量和效益。以推进基本公共服务均等化为目标,适应经济社会发展对邮政发展的新要求,顺应人民群众对邮政服务的新期待,为社会用户提供优质的邮政服务,因地制宜地推出各类便民服务措施,维护用户的合法权益,促进企业健康持续发展,努力实现经济效益和社会效益双丰收,促进政治、经济、文化、社会、生态文明建设再上新台阶。
五、切实抓好安全生产,不断夯实邮政持续健康发展的坚实基础。
安全是永恒的主题,也是邮政企业持续健康发展的基石。各级邮政企业要严格遵循“安全第一、预防为主、综合管控”的原则,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,坚决守住安全生产这条红线,打造“平安邮政”、“平安转运”、“平安网点”。要切实做好重点领域、关键环节的风险防控工作,逐步推动安全管理由事故管理向风险管理、预警管理和系统管理转变,全面排查各类风险隐患,落实各级各岗位人员安全责任,确保邮件寄递安全,确保邮政金融安全,实现行业安全可持续发展。要强化安全和应急保障能力,加快企业安全监管信息化建设,推动企业安全管理水平整体提升,确保邮政企业安全管理有机构、有队伍、有制度、有经费、有装备、有自查、有宣教、有考核,进而发挥行业排头兵作用。
当前,上海邮政业发展形势持续向好,总部众多,发展超速,贡献全国邮政业排位第四、第二的业务量和业务收入,贡献了上海市1.8%的gdp、2.8%的第三产业增加值和30万就业人口、30亿元税费,基本形成了“东有外资、中有国企、西有民营”的“一体两翼”总部格局,但要打造“国有领先、民营跨越、外企示范”的行业发展大局,仍有较长的路要走。我们的目标是,到20xx年,上海邮政业要产生1至2家千亿级企业,收入规模达到4000亿以上,站上海市gdp占比在5%左右,成为上海经济发展新的支柱产业。邮政企业在其中要发挥好领先作用,使命光荣、任务艰巨、前景广阔。作为邮政行业管理部门,上海市邮政管理局真诚感谢市邮政公司为全市邮政业改革、发展、管理作出的卓越贡献,同时也将坚持监督与保障并举,在依法监督的同时,一如既往地为邮政企业发展营造良好的法律、政策和市场环境,全力支持和帮助邮政企业改革、创新、发展。
新春佳节即将来临,衷心祝愿上海市邮政公司在新的一年里取得更大的成绩。在这里,我也给在座的各位和全体邮政员工拜个早年,祝大家新春愉快,事业辉煌,阖家幸福,身体健康,万事如意!
谢谢大家。
邮政领导工作讲话材料篇五
尊敬的各位领导、同志们:
20xx年是“”规划承上启下的重要一年,为做好20xx年工作,促进社区事业深入发展,迎接党的胜利召开,我向大家汇报我们社区20xx年工作思路、工作目标、重点工作及特色工作举措,请各位领导、同志们多提宝贵意见。
一、20xx年工作思路。
在街道党工委和办事处的正确领导下,全面贯彻落实党的、xx届四中全会和区第次党代会精神,深入学习实践科学发展观,树立服务意识,为社区居民群众做好服务工作,促进社区事业深入发展,提高居民群众对社区工作的满意度。
二、20xx年工作目标。
坚持社区居民自治的原则,积极主动做好各项事务工作,提高社区自治工作能力与工作水平;广泛听取居民群众意见,征求居民群众的建议,按居民群众的意愿做好工作,努力获得居民群众的支持和拥护;自觉接受街道的指导,履行好法律规定的义务,协助街道完成各项工作任务;把社区建成“幸福、文明、和谐”社区。
三、20xx年重点工作。
我们社区20xx年重点工作主要有五项:一是加强党建工作,增强社区党组织凝聚力,以抓党建促进社区工作发展。二是按照党的xx届四中全会精神,加强文化建设,开展读书、健身、歌咏、舞蹈等文体活动,提高居民群众文化素养,树立文明新风,创建文明社区。三是大力发展社区服务,为弱势群体提供社会救助和福利服务,为下岗失业人员提供社会保障服务和再就业服务,为居民群众提供各项便民利民服务。四是深入调查,摸清底数,把符合低保条件的社区居民全部纳入最低生活保障范围,实现应保尽保,切实解决好困难群众生活,让困难群众感受党和政府的关心与社会的温暖。五是加强社区自身建设,增强工作本领,充分发挥社区是党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用,积极做好各项工作,让党和政府放心,让人民群众满意。
四、20xx年特色工作举措。
我们社区20xx年特色工作主要以居家养老为主,要针对社区老年人越来越多的实际,按照国家老龄工作精神,切实做好居家养老工作,让老年人能够与子女儿孙们一起,在家安度晚年。我们根据街道的工作意见,已经对星光老年活动室、一门式大厅进行了提升。对星光老年活动室要加强管理,开展各类有利于老年人身心健康的活动,活跃老年人思维,增强老年人体质,营造欢乐祥和气氛。一门式大厅要进一步树立服务意识,提高工作效率,方便居民群众办事,帮助居民群众排忧解难,使居民群众有事找社区,能在社区办完事、办好事,增强社区对居民群众的凝聚力,让居民群众过上更加美好幸福的生活。
我的发言完了,谢谢大家!
邮政领导工作讲话材料篇六
同志们:。
我市作为省定试点县市之一,已于20xx年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作,多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报,并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究,市政府xx市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是:明确任务,使全市上下进一步统一思想,精心组织,周密部署,确保如期完成20xx年至20xx年度新型农村合作医疗工作。下面,我就下一阶段工作讲三个方面的意见:。
一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
20xx年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显着的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。
当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100,农民知晓率达100,农民参合率要在去年94.9的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。
二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节。
一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据工作方案要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。
为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《xx市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。
二是要抓好资金筹集工作。考虑到20xx年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9以上。
三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。
四是要抓好监督管理工作。首先,要加强定点医疗机构的监管。市合医中心要与定点医疗机构签订医疗服务协议,并实行动态管理。所有定点医疗机构收费系统要实行计算机管理,并与市合医中心联网,将参合农民看病时发生的各项费用清单数据,实时传输到市合医中心。市合医中心应根据协议和有关规定,严格审核兑现。要严厉查处变相涨价、违规收费、滥用药物、重复检查等损害农民利益的行为。其次,要加强经办机构的监管。市合医中心、乡镇(街道)合医办要加强对新农合管理中心和定点医疗机构合作医疗科的监管,对因工作严重失职或滥用职权造成合作医疗基金流失的,要责其追回损失的基金,并给予通报批评直至行政处分,情节严重构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。第三,要加强对参合农民的监管。对冒名顶替、弄虚作假骗取合作医疗基金的参合农民,一经查实,没收《合作医疗证》,取消享受当年度医疗费补偿。第四,要加强对医疗基金的监管。为保证合作医疗基金封闭运转,我市设立了合作医疗基金财政专户,采取专户储存,专款专用。市财政局要负责监管新农合医疗基金的收支和使用情况,市监察局、审计局要定期、不定期地对合作医疗基金运转情况进行监督检查,确保基金运转安全。第五,要建立健全公示制度。要确保农民充分享有知情权、参与权和监督权。市合医中心要贯彻公开透明原则,全面、准确、及时地公开新农合筹资、报销及各类规章制度、工作流程、办事程序等信息,通过大众媒体、网络、公开栏等方式接受社会监督。乡镇(街道)、村要将合作医疗资金的收缴情况、各定点医疗机构要把资金支付情况作为镇务公开、村务公开和院务公开的重点内容,按规定定期张榜公布,接受群众监督。完善举报制度,认真对待举报电话,及时查处违法违规案件。
三、加强领导,形成合力,积极稳妥推进新农合工作落实。
一是健全机构,完善组织。为保证新型农村合作医疗工作在我市顺利开展,各乡镇(街道)要对新型农村合作医疗管理领导小组及时进行调整充实,落实好宣传发动、农民参合资金收缴和本辖区定点医疗机构监管等工作。各村也要成立相应的领导小组,负责本村合作医疗政策的宣传和农民个人参合资金的收缴。
二是齐抓共管,形成合力。各乡镇(街道)要高度重视,精心组织,加强协调,确保落实。各职能部门要明确职责,密切配合,共同推进此项工作。卫生部门作为新型农村合作医疗主管部门,要加强对此项工作的具体指导和组织实施,当好政府参谋。民政局要进一步落实农村贫困家庭医疗救助、重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助制度,确保救助补助到位。财政部门要落实市财政对参合农民的补助,加强基金管理,做好正常经费的划拨。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的相关政策,并及时跟踪报道合作医疗实施情况,宣传受益农民群众的典型事例,努力营造良好的社会舆论氛围。药监部门要加强定点医疗机构的药品监管。物价部门要对定点医疗机构的收费项目、药品价格定期进行督查。计生部门要统筹做好农村“独生子女领证户”和“二女结扎户”补助工作。审计部门要加大审计力度,确保这项惠及民生的工程成为“阳光工程”。其他有关部门也要结合本部门工作和职责,重视和支持新型农村合作医疗工作。
三是强化督查,有效推动。市委、市政府已把新型农村合作医疗工作纳入绩效目标管理,制订了具体的考核标准。市管委会将成立督查组对各乡镇(街道)工作进展情况强化跟踪督查,采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合,重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。对向农民筹集资金的过程中出现的问题,新农合管理中心要积极研究及时予以解决。
同志们,建立新型农村合作医疗制度,是一项长期、艰巨而又复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强,今年仍是我市实施新型农村合作医疗制度的关键一年,各级各有关部门一定要统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,积极稳妥地推进新型农村合作医疗工作,不断改善农村医疗卫生条件,提高农民群众健康保障水平,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
邮政领导工作讲话材料篇七
无论在发展中国家还是在发达国家,邮政对企业、组织和个人来讲都是最基本的通信手段。下面是本站小编给大家整理的邮政领导工作讲话,仅供参考。
同志们:
听了大家的汇报,可以看出,同志们上半年能够很好地把握省局各项要求,结合本地的实际,做了很多的工作,并且有一些亮点。特别是当前工作的难度越来越大,省局安排的工作也比较密集,大家克服了人手少的困难,都很努力,整体工作做得不错。在此,我代表省局党组对同志们半年来所做的工作表示衷心的感谢。下面我讲三个方面的内容:
一、上半年的工作情况。
上半年,在局党组的领导下,在大家的共同努力下,全省总体工作成效是好的,也很扎实。表现在六个方面:1.行业发展继续保持良好势头,全省实现邮政业务量56.6亿元,增长29.3%,业务收入49.9亿元,增长19.1%,快递业务量2.17亿件,增长57.8%,快递业务收入23.5亿元,增长31.7%,快递收入占全行业收入的41.5%。快递业务量居全国第8位,增速居第4位。石家庄、廊坊、保定快递业务量都进入了全国前50名,分别占全省的29%、19%、17.6%。增速前三位是廊坊102%、邢台81%、保定63%。2.局所补建全面完成,6月底实现“双百”目标,受到国家局表扬。各市局都做了很多工作,也证明了我们邮政管理部门是能干事的。在艰难的工作推进中,锻炼了队伍,同时也加强了与各级地方政府、部门的联系,体现了我们的作为和担当。3.安全运行总体平稳,没有出现极端恶性的安全和服务事件。全省各市都建立了九部门安全工作机制,北戴河暑期安保正常有序开展,执法工作依然保持着高压态势。4.行业环境进一步优化。各级领导对我们行业的重视程度前所未有。今年上半年,姜德果副省长专题听取了省局班子的汇报,对快递多次给予批示。马军胜局长与姜德果副省长会面,对河北“十三五”邮政业发展提出指导要求,并对我局工作都给予充分肯定。石家庄在全省率先出台了《关于促进快递服务业发展的意见》。5.成功承办了全国邮政管理局长座谈会。石家庄、唐山、沧州承接国家局司局会议或调研活动效果良好。6.对安全中心县级机构设立、快递园区建设、总部企业推介和新能源车辆推广等重点创新性工作,进行了积极有力地探索推动,并取得阶段性成果,为下步工作打下了基础。
二、存在的问题。
成绩是主要的,但我们也要看到问题。实践证明,看不到问题就是工作标准太低,看不到问题说明我们不能透视事物的本质,看不到问题意味着风险和隐患,所以我们在工作中一定要有问题意识。马军胜局长在半年会上深刻指出的行业发展中的一些问题,我们各局都有一定程度的存在,我们都要对照反思。具体到我省来讲,有三方面的问题要引起我们的高度重视。一是邮政管理队伍的整体基础与行业发展要求相比仍然比较薄弱,干部队伍的能力、作风还存在差距。二是安全保障的压力持续增加,发生安全事件的可能性在增大。上半年在个别地市、个别企业因经营纠纷而造成的网络阻断,影响到消费者利益。虽带有偶发性,但还是需要审视我们的处置方法,从中总结经验教训,继续保持高压的态势。河北安全压力增大将成为常态,同时要看到安全问题是可控的,我们一定要把应该做的工作做到位,该管的事情管到位,责任落实到位、检查到位、处罚到位。三是一些创新性的工作亮点还不多,一些前瞻性工作效果不明显。当然,我们创新不是脱离实际,而是基于实际的一种前瞻性的工作安排。
三、下半年的工作安排。
对下半年的工作,谈两个方面的问题。一方面,进一步理清工作思路。另一方面,强调几项重点工作。
一方面,关于工作思路。
一是工作要抓得清。因为现在的工作越来越多,头绪也越来越多,我们人又少,必须理清思路,找准定位,才能抓住重点,兼顾全面,才能把我们的工作抓得清楚。
第一,最核心的还是要加快行业发展。当然这个发展是安全的、健康的、科学的。发展是第一要务。马军胜局长讲的建设与小康社会相适应的现代化邮政业,今年年初又提出建设“五个邮政”,杨传堂部长提出的邮政大国向邮政强国的转变,实际上核心都是发展。姜德果副省长也谈到,邮政行业如果占到gdp的1%以上,就能发挥更大作用,在经济序列中就有相应的位置。这些年邮政管理部门越来越受到关注,并得以实现机构向下延伸,这与行业的发展都是高度相关的。所以我们的核心工作就是要抓行业发展。
第二,邮政管理部门推动行业发展与企业所抓的发展有明显的不同。企业是实现自身发展,政府是推动行业实现发展。企业发展是靠人、财、物投入以及生产经营管理水平的提升。政府推动发展是靠构建秩序、搭建平台、创造环境、协调服务。一定要牢记政府的职能,找准职责和定位,不要干企业的事。
第三,政府更好地履职才能促进发展。关键就是简政放权,加强监管。要牢记权是为民所用的,对权力要有敬畏之心,有多大权力就有多大的责任,权力是把双刃剑。简政放权体现了以企业为本、为企业服务的思想,该放的权一定要放下去。要强化执法监督,建立公平公正市场环境。政府要把所谓的“利益”还于企业,才能搞活企业。把执法“得罪人”的难事牢牢抓在手上,才能规范企业,我们必须要有这种担当。
二是工作要抓得紧。我们行业基础条件很薄弱,行业发展又这么快,必须以一种赶超的姿态来发展我们的事业,各项工作必须抓紧,这体现了我们的事业心、责任心和紧迫感。在行业大发展特别是在京津冀协同发展的历史机遇面前,我们不能四平八稳的推进工作。各市局一开始起步都一样,但是经过三年的时间,各市局之间有了一些差距,有了不一样效果,所以,干与不干不一样,干多与干少也不一样。各局都要对对标,找找差距,努力通过紧凑的工作安排来锻炼我们的队伍、推动行业发展,做到有的放矢、忙而不乱、忙而有序、紧张而充实。
三是工作要抓得实。主要体现在注重实际、扎实工作、务求实效等方面。
第一,要从实际出发。国家局、省局工作布置对市局而言,是从总体上进行安排的。全省11各地市情况千差万别,社会经济发展水平、历史人文传统都不尽相同,各局要善于结合实际,谋划工作,发挥优势,体现特色。各市局规模不一样,大小不一,但大有大的好处,小有小的优势,体量大的局不要自信满满,体量小的局也不要妄自菲薄,关键是要把本地的工作与实际紧密结合起来,这样才有针对性,才能具体化,才能抓出亮点,抓出成效。各级领导干部要善于具体问题具体分析,善于在不同的条件下开展工作。
第二,要树立务实的工作作风。“三严三实”专题教育,有很强的现实意义。我们不仅要深刻领悟,而且要在工作中身体力行。我们多数同志长期在基层工作,形成了务实的工作作风,对一些形式主义的东西还是有认识、有抵制的。新形势下,各市局、省局各处室包括快递协会更要保持务实的作风。特别省局处室,在工作安排布置上要明确,要具体,要充分考虑到基层的实际情况。各市局要增强执行力,不要应付上级,对国家局、省局布置的工作要扎扎实实抓好落实。同时,也要防止两种偏颇化倾向,同志们需要引起注意。一种是不能因为强调务实而忽视思想认识中的一些问题。务实并不排斥务虚,务实本质的对立面不是务虚,而是形式主义,有的人抓形式主义很认真,很投入,但那绝不是务实。在繁忙的工作中,要拿出一定时间务虚,解决思想认识上的问题,达到统一思想、凝神聚力的目的。过去我们党通过延安整风使全党达到了空前的团结统一。我们每年都要对市局班子、省局处级以上干部进行政治理论培训,取得了很好的效果,这样的务虚,是很有用的。另一种是不能因为反对形式主义而忽视必要的形式。形式是为内容服务的,内容要通过形式来体现,形式不能超越内容,超越了内容才是形式主义。有的同志特别不注意形式,是错误的。工作的推动最终要落实到操作层面,操作要讲究细节,细微之处见精神。凡事要按程序办,讲究规范、规矩。
第三,要追求实效。各项工作要争取在全省乃至全国成为先进,做出亮点。领导干部不仅要守土有责,还要有争先意识。干出工作成绩,困难肯定是有的,所以,必须要增强内生动力,增强事业心、责任感,必须要发扬咬定青山不放松的精神,持续发力,久久为功。
四是工作要抓得远。工作和人的发展轨迹一样,一定要立足长远。工作从长远出发和不从长远出发,抓法是不一样的。我们一定不能做表面文章,不能搞急功近利。要抓好当前重点工作,这些工作会长远地发挥影响。要抓好基础性工作,打牢基础,为长远做准备。
另一方面,再强调几项工作。
第一,要全面完成好今年的各项工作,为“”画上圆满的句号。省局年初安排了20项重点工作,各处室安排了40项重点工作,各市局确定了全年工作目标任务。下一步,省局将对全省的工作进行调度,确保各项工作得到有效落实。
第二,要把握京津冀协同发展战略带来的历史机遇,谋划好邮政业“十三五”工作,推动河北邮政行业实现历史性跨越。特别是石家庄、保定、廊坊要敢于先行先试,勇于突破,争取有更好发展。
第三,要抓好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动寄递渠道安全服务保障工作,确保万无一失。
第四,要强化执法。执法体现了一种担当,要成为一种常态。20xx年我们的执法工作在全国排第6位,去年是排第4位,保定和唐山局进入了全国前十名。两个市进入全国前十名的只有河北。今年上半年我省在全国排第7位,秦皇岛局进入全国前十名。应该说整体的执法工作很好,大家做了很多的工作。下一步要继续强化执法意识,继续保持高压态势。
第五,要不断改进工作作风。路线对了头,关键看干部,干部在作风。在当前新形势下,一定要发扬好的作风,传递正能量,营造良好的氛围。一定要树立底线思维,守住底线。作风建设主要靠领导干部带头,发挥表率作用。要认真开展“三严三实”专题教育,确保取得明显效果。
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的和xx届二中、三中全会精神,根据20xx年全国邮政管理工作会议的部署,总结20xx年全区邮政管理工作,布置20xx年工作,统一思想,开拓进取,积极维护邮政市场秩序,不断加快邮政业发展步伐,为我区实现与全国同步全面建成小康社会、加快建成西南中南地区开放发展新的战略支点的目标做出更大的贡献。下面,我讲三个方面的内容。
一、20xx年工作回顾。
20xx年是我区各市邮政管理局成立后的开局之年,全区邮政管理系统认真贯彻落实上级决策部署,在国家邮政局和地方党委、政府的正确领导下,紧紧围绕中心工作,积极服务发展大局,全区邮政行业保持良好的发展势头,普遍服务业务基本稳定,快递业务保持高速增长。20xx年,全区邮政业业务总量完成29.57亿元,同比增长22.46%;业务收入完成35.31亿元,同比增长24.07%。目前“”期间业务总量和业务收入的年均增幅已分别达到18.03%和20.35%,均超过了15%的规划目标。其中,快递业务量完成6745.14万件,同比增长53.47%,最高日处理量突破80万件;快递业务收入完成11.20亿元,同比增长28.07%。目前“”期间快递业务收入年均增幅达到30.32%,也超过了20%的规划目标,快递业务收入占全行业收入的比重达到30.87%,正在稳步靠近33%的规划目标。
一年来,我们的工作主要取得了以下成效:
(一)邮政业发展环境得到持续优化,为行业发展提供了良好的环境和条件。
1、大力推动邮政业与交通运输业融合发展。为整合邮政业和交通运输业资源,实现优势互补,资源共享,共同发展,区局和交通运输厅联合下发了《关于促进交通运输业和邮政业资源网络合作共赢发展的指导意见》,从“推进网络优化整合,实现资源共享;推进业务代办代理,实现业务合作;依托交通平台,推进农村物流发展”三个方面推进邮政业与交通运输业的共赢发展。
2、积极为企业争取政策支持。各市局加强向地方党委、政府汇报工作,并加强与交通运输、公安、国安、工商、住房和城乡建设等有关部门横向联系,通过召开部门座谈会、到相关部门走访等形式,争取相关部门特别是交通运输部门的更大支持和配合,促进地方邮政业健康发展。玉林局借助玉林市打造全国首批“流通领域现代化物流示范市”的契机,依托自治区层面统筹推进的重大项目——玉林交通商贸物流园全力协调推进玉林快递物流园(园中园)建设。崇左局向市政府申请协调解决国际邮件交换站建设用地,市政府已计划召开会议研究。梧州局积极协调为市邮政企业带有邮政标识的车辆减免过桥费和进城费,每年为企业节约经费约5万元。桂林、柳州、防城港、百色、贺州等局也积极协调解决快递运输车辆通行难的问题。
3、优化行政审批流程,实行简政放权,加强政务公开。一是从20xx年10月1日起,调整了区局与市局有关快递业务审批事项的职责分工,将许可证申请、许可证变更材料受理、审核、现场核查等事项下放市局,极大方便了企业和群众办事。二是根据国家邮政局的意见,编印了《广西区、市邮政管理局法定职责权限表》,下放和明确区市邮政管理部门层级职权,合理配置邮政管理部门行政资源,全面提升事中、事后监管水平,实现执法重心适当下移,充分发挥地市邮政管理机构工作优势,进一步转变政府职能,简政放权,创造良好发展环境。三是认真做好政务公开、新闻宣传、信访工作。加强了记者站建设,开通了新版的自治区以及各市邮政管理局网站,充分利用本局门户网站和自治区政府信息公开统一平台,及时公布相关信息。各市局通过多种途径开展宣传,在当地党报发表信息,接受当地电视台和报纸的采访,对相关邮政法律法规和规章进行宣传;利用“政务公开日”、“世界邮政日”等契机,通过展板宣传、发放宣传手册、设立咨询台等多种方式,宣传邮政管理工作及邮政业务维权知识。加强了信访工作,局领导亲自批阅每封群众来信,重视调查处理来信反映的问题。
4、加强邮政行业管理基础工作,为行业发展提供了有力支撑。一是加快邮政行业人才队伍建设,提高从业人员综合素质。20xx年全区共开展了4次快递业务员职业技能鉴定考试,共2999人参加考试,较20xx年的1400人增长了114.2%。二是邮政行业统计范围实现全面覆盖,数据质量得到保证。纳入统计范围的快递服务企业从20xx年的135家增加到319家,保证了统计范围的完整性。通过培训、监督检查等措施,引导、帮助企业建立健全统计工作制度,确保了统计数据的上报率、及时率和准确率。区局被自治区统计局评为广西交通运输邮电业部门统计工作先进单位。三是组织参加普法考试,增强法律意识。根据自治区依法治桂办的要求,组织全区邮政管理系统、邮政企业、快递企业参加20xx年度全区“六五”普法考试。
5、做好邮政业消费者申诉工作,保持良好的行业消费环境。“12305”邮政业消费者申诉中心全年共受理申诉4134件,申诉中涉及邮政服务问题的186件,涉及快递业务问题的3948件;已明确企业责任的有效申诉2322件,占总申诉量的56.2%。经调解,消费者申诉已全部妥善处理,为消费者挽回经济损失22.4万元人民币,消费者对申诉处理满意率为93%。
(二)邮政普遍服务得到有效保障,继续在服务经济民生中发挥重要作用。
1、加强邮政普遍服务和特殊服务监督检查。严格开展“撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所”、“停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务”行政审批工作,确保服务水平不下降。组织开展新建楼盘信报箱检查、邮件全程时限监测、报刊投递情况调查、邮票专项监督检查等工作,督促邮政企业做好邮政普遍服务和特殊服务工作。
2、在全区范围内开展了邮政普遍服务基础设施普查,各市局根据要求深入到各地进行实地核查,并将核查与专项检查有机结合,对邮政法定业务开办情况、营业时间、服务内容、资费标准和邮件(汇款)的查询及损失赔偿办法等公示或公布情况、邮政编码查询服务等服务规范做了检查和记录,一些局还对邮件收寄安全、生产。
应急预案。
营业场所防火防电等安全保障措施进行现场检查。各市局累计核查场所1431个,为开展监督管理提供了基础数据。
3、努力推进村邮站建设。村邮站是邮政服务广大农民的终端,是农村投递的最后一个环。我区确定在条件成熟的地区先行试点建立村邮站,然后再根据各市情况,因地制宜逐步推广全区的村邮站建设。钦州市作为试点城市,率先完成了100个村邮站的建设工作。
4、积极推进全区空白乡镇邮政局所补建工作。邮政管理部门配合发改委督促邮政企业加快项目建设进程,已有35个项目完成选址,其中21个项目已完成建设(3个局所已经交付并开办运营),14个项目已开工建设;25个项目未完成选址,其中有9个项目未确定选址。经过与自治区发改委沟通,初步决定采取联建、购买、包干建设等多种方式进行,确保完成全部项目建设。全部项目建成后,我区邮政营业场所将实现100%覆盖到乡镇,邮政普遍服务水平得到更好地保障,满足当地人民群众的生活需要,为当地经济社会发展提供有力的支持。
(三)邮政市场秩序得到有效规范,寄递渠道保持安全畅通。
1、督促邮政、快递企业落实收寄验视等相关安全制度,确保寄递渠道安全。下发了《寄递渠道反恐怖工作标准》,要求各邮政快递企业严格执行。高度重视做好春节、全国全区“两会”、南宁“两会一节”等重大节日、会议及活动期间寄递渠道安全保障工作,督促企业贯彻落实收寄验视等各类安全保障制度,严把收寄关口,坚决将违禁物、禁寄物截堵在寄递渠道外。各市局加强了与地方相关部门协作,形成监管联动机制,贵港局协同公安等部门做好信息整合工作,开展寄递渠道治安检查,桂林建立邮路安全监管协作机制,北海、百色市成立相关寄递安全监管协调小组,河池局形成联席会议制度,来宾局与相关单位建立联合执法工作机制等。6月至10月在全区范围内组织开展了邮政业安全生产大检查,各局对检查中发现的隐患和问题,均现场依法提出处理意见。一年来,全区寄递渠道没有发生重大安全事故。
2、加强应急管理,保持寄递渠道畅通。制定并下发《广西区邮政业突发事件应急预案》(20xx修订),指导各市邮政管理局进一步落实应急管理职责,制定完善的专项应急预案,加强预案演练,确保能够及时有效处置邮政、快递服务或安全方面的突发事件。四川雅安地震发生后,各市局迅速组织相关企业协助做好抗震救灾工作,玉林局协调企业捐献4万斤大米并由顺丰速运免费运送。针对服务旺季可能出现的邮件快件积压问题,召开全区快递旺季服务和安全保障工作,印发《广西20xx年快递旺季服务保障。
工作方案。
》,提前对邮政快递企业进行部署,指导企业做好旺季安全生产和服务保障工作。南宁、贺州等局与企业签订了旺季服务保障及安全。
承诺书。
恰逢“双11”,强台风“海燕”横扫北部湾地区,北海等局积极组织企业抗击台风,在邮政管理部门和邮政快递企业的共同努力下,我区未发生邮件、快件大量积压和损毁情况,对邮件、快件投递造成的影响也很快得以消除。
3、突出抓好寄递信息安全监管,保护用户信息安全。针对网络发生的个别快递企业泄露用户信息的情况,各市局与当地公安、国安、工业和信息化部门建立协作机制,开展寄递服务信息安全检查,配合、协助公安机关查办有关非法出售、提供和获取寄递服务信息等行为的案件。桂林局开展过期寄递详情单集中销毁行动,在区局的指导下,该局组织快递企业集中销毁保存期满的快递运单12吨、804.6万份,避免了用户寄递信息泄露,在当地引起了很大的反响,在行业内起了示范作用。
4、加强邮政市场日常监管,保障用户合法权益。认真做好快递业务经营许可管理工作,全年新增许可企业46家,不予许可企业3家,不予许可变更决定书16份,新增分支机构许可319个,依法注销5家快递企业的经营许可证。严肃查处超地域范围经营、无证经营、未经许可设立分支机构等扰乱市场秩序行为。加强对快递企业服务质量的监督检查,对社会反映强烈的“快递延误”、“赔偿难”、“野蛮分拣”和“丢损多”等热点问题进行了重点检查,并通过依法处罚、约谈、实行通报制度等手段,督导企业落实。
规章制度。
和标准规范,依法保障用户合法权益。柳州局组织开展了“诚信守诺,规范服务”活动。一年来,全区累计出动检查人员2971人次,下达整改通知书220份,对16家企业进行处罚,罚款总额54000元。
5、通过“传帮带”活动,迅速提高市局执法人员的工作能力。20xx年,先后举办了全区邮政管理系统新入职员工培训、邮政执法资格考试培训、邮政行政执法专项培训、邮政行业法律法规及规划政策培训等执法业务培训,并在玉林市组织了一次执法及快递业务审批现场观摩,在钦州举办全区邮政行业现场执法培训班,各市局市场监管相关同志均到场学习。通过开展“传帮带”活动,到各市局带领市场监管人员开展现场执法,帮助市局开好“行政处罚第一单”。全区各市局执法人员、执法设备已到位,经过多轮培训后,具备了独立执法能力。南宁、桂林、柳州、梧州、玉林、钦州、北海、防城港、百色9个市局已经开出了第一张罚单。
(四)干部队伍建设得到进一步加强,形成良好的机关作风。
1、完善机构,选好配强市级邮政监管队伍。市局领导班子已全部到位,内设机构领导干部逐步到位,主任科员以下公务员已基本补充完毕,20xx年各市局总到位人数达110人,占应配备人数(134人)的82%。确定了各市局“三定”方案,逐步完善市局内设机构,相继成立市局党组、纪检组、党支部等,完善组织功能。
2、规范管理,夯实基础。在区局的指导下,市局围绕“开好局,起好步,履好职”这一主线,发扬求真务实的作风和艰苦创业精神,做到迅速熟悉情况,进入角色;迅速开展工作,打开局面;迅速展示形象,取信于民;树立了进取、实干、团结、清廉、高效的形象。各市局相继制定了各类内部管理制度,合理编制了各个。
岗位职责。
实现了用制度管人按制度办事。区局加强了财务管理做好财政拨款资金及开办费的集中统筹管理和预算管理工作指导市局完成各局预算、决算的编制工作切实加强国有资产管理加强政府采购工作。到各市局现场进行了财务检查和指导帮助市局提高财务人员工作水平。修订完善《广西壮族自治区邮政管理局财务管理办法》加强机关财务管理规范报账程序厉行节约反对奢侈浪费。
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邮政领导工作讲话材料篇八
领导讲话因领导职位、讲话场所等原因,有很多写作方式,就是一个领导一个会议的。
讲话稿。
由多少个不同的人写,就会有多少个不同的版本,但这些讲话的目的不应该有太大的分歧,表达的中心意思都应该是相同的。下面是本站小编给大家整理的领导工作讲话材料,仅供参考。
同志们:
今天,很高兴参加一年一度的全市国税工作会议,回顾总结20xx年国税工作,研究部署20xx年各项任务。
20xx年是经济社会发展取得良好成绩的一年。在市委市政府的正确领导下,各级各部门认真落实科学发展观,积极应对经济社会发展中的困难和问题,全力打好“五大战役”、大干“”开局之年,圆满完成了全年经济社会发展各项目标任务。这些成绩的取得,是全市上下齐心协力、开拓奋进的结果,也凝聚着国税系统全体干部职工的心血和汗水。一年来,我市国税系统在上级国税部门的关心支持下,牢记“聚财为国,执法为民”宗旨,围绕“建设一流队伍,提供一流服务,实现一流管理,争创一流业绩”目标,坚持依法治税,强化税收征管,主动服务经济发展,为经济社会发展提供了强有力的财力支撑。在此,我谨代表市委、市政府向辛勤工作在国税战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是党的召开之年,也是实现我市科学发展跨越发展的关键一年。国税事业既迎来难得的机遇,也面临严峻的挑战。我们将围绕建设现代化生态型港口工贸旅游城市目标,继续打好“五大战役”,加快产业群、港口群、城镇群“三群”联动发展,加速工业化、城镇化、农业现代化“三化”进程,深入推进央企、外企、民企“三维”对接,以争做科学发展、跨越发展的典范为动力,着力打造环三先进产业基地,努力构建滨海山水园林城市。这些都为新一年国税收入的持续增长提供了良好的平台和广阔的空间。希望全市国税系统正确分析形势,坚定工作信心,保持凝聚力和战斗力,研究过硬措施,积极发挥职能作用,全力服务地方经济社会发展,巩固国税事业与全市经济协调发展的良好局面。借此机会,我提四点要求与大家共勉:
一要全力组织税收收入。坚持以组织收入为中心,加强征管,扎实推进税收科学化、精细化、专业化管理,确保今年收入任务圆满完成。要密切关注宏观经济和企业经营形势的变化,强化对重点税源、主导行业和重点企业的分析,全面掌握影响税收收入的因素,及时发现税收征管薄弱环节,有针对性地制定改进措施,牢牢把握组织收入工作的主动权。要加大反避税调查力度和出口退税管理,继续加强整顿和规范税收秩序工作,加大对涉税违法案件的曝光力度,做到依法治税,应收尽收,进一步提高组织收入的质量和效率。
二要主动服务经济发展。把依法治税和促进发展有机统一起来,充分发挥税收的支持和导向作用,用足、用好、用活现行税收政策,不折不扣地落实省、市和我市出台的支持小微型企业发展的金融财税等政策措施,帮助企业发展壮大,积极涵养税源。要主动融入地方发展大局,紧紧围绕市委市政府的产业发展规划布局,努力培植税源新增长点,重点支持带动能力强、财税贡献大、增加就业多的好项目、大项目,加强和改进税收服务,推动地方投资软环境的持续改善,带动财政实力迈上一个新的台阶,为全市经济发展提供有力保障。
三要继续优化纳税服务。纳税人为国家和地方经济建设做贡献,是政府部门的服务对象。我们要牢固树立征纳双方法律地位平等的理念,继续完善服务型机关建设,规范行政行为,减少审批事项,简化办税程序,缩短办税时间,提高办税效率。要创新纳税服务手段,拓展网上办税等新型服务平台,加强税收法律法规和政策咨询服务,切实维护纳税人的合法权益,最大限度地满足纳税人的个性化需求。
四要切实加强队伍建设。要把干部队伍建设作为保证税收事业持续发展的基础工作来抓,只有把队伍建设好、把班子建设好,才能完成各项工作任务。要以创先争优为载体,推动干部队伍建设,不断提高广大税务干部的综合素质和业务能力。要深入推进党风廉政建设,开展廉政教育和反腐警示教育,加强政风行风建设,牢固树立国税部门廉洁从税的良好形象,努力建设一支政治坚定、业务熟练、文明高效的干部队伍。
同志们,做好新一年国税工作,任务艰巨,使命光荣。希望大家进一步振奋精神、凝心聚力,奋发有为、扎实工作,努力开创税收工作新局面,为建设更加优美更加和谐更加幸福的做出更大的贡献!
最后,衷心祝愿大家在新的一年里身体健康、合家幸福、万事如意!
同志们:
这次全县平安建设工作会议的主要任务是,学习贯彻全省平安建设工作会议精神,回顾总结一年来特别是今年上半年我县的平安建设工作,研究分析当前形势,安排部署下步工作,为党的xx大胜利召开和全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。
去年以来,全县各级各部门按照县委、县政府整体工作部署,紧紧围绕“建设平安x县”的目标,按照保稳定、保平安、促发展、促和谐的总体要求,在平安建设方面做了大量艰苦细致的工作,并取得了一定的成效,为我县经济社会健康快速发展做出了积极的贡献。对此,县委、县政府是充分肯定的,借此机会,我代表县委、县政府向在平安建设工作中付出辛勤努力、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢。
但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在我们的工作中仍存在着一些薄弱环节,主要表现在我们对平安建设的重要意义和内涵认识还不到位,平安建设的格局虽然初步形成,但新的工作体制和机制还很不规范和完善。全县城乡平安建设整体推进力度不大,发展不平衡;综治基层基础还不够扎实,部分综治成员单位不能很好地发挥职能作用,没有真正形成平安创建的合力;部分乡镇群防群治措施没有落实,群众的安全感有待于进一步增强。今年5月,我县被列为全省平安建设重点管理县,使我县的平安建设工作面临着前所未有的压力和挑战。对此,我们必须引起高度重视,有针对性地采取得力措施,切实尽快加以解决。刚才,亚锦县长传达了全省平安建设工作会议精神,江峰书记通报了我县上半年平安建设工作进展情况,并对下一阶段的工作进行了具体的安排和部署,希望大家在今后的工作中要认真抓好落实。下面,结合我县实际,就深入开展平安x县建设工作,我再强调四点意见:
一、深入开展平安x县建设,必须进一步统一思想,提高认识。
首先,我们必须充分认识平安建设的意义和内涵。省委、省政府关于《平安建设纲要》,已经把平安建设作了更科学的定位,使当前平安建设的领域更宽、范围更大、层面更多,不仅着眼与搞好社会治安,而且致力于维护社会稳定、促进社会和谐,使平安建设的工作内涵得到丰富,工作领域得到拓展。它既包括了维护社会治安秩序、打击严重刑事犯罪,又包括了防范打击组织等各种敌对势力的渗透破坏活动;既涵盖了排查化解矛盾纠纷、解决影响稳定的突出问题,又涵盖了改善民生、加强源头治理;既纳入了政法队伍建设,也纳入了预防和减少安全生产事故;既兼顾了思想道德体系教育,又兼顾了社会管理和服务等方面的内容,改变了过去稳定工作主要抓社会治安的传统做法,从更宽的视野、更广的领域、更大的范围来审视、来谋划和部署平安建设工作。其次,我们必须进一步认识改革、发展、稳定的关系。稳定压倒一切,没有一个稳定的环境,什么事情都办不成。平安x县建设是全县跨越发展的保障工程。发展是稳定的目的,稳定是发展的前提,我们要在现有基础上推进跨越发展,过程肯定不会一帆风顺,必然会遇到这样那样的甚至是想不到的矛盾与问题,如果这些问题不能很好地加以解决,在稳定上出了差错,不但发展的步伐迈不开,而且业已形成的良好发展局面也将难以保持。其三,平安是老百姓最基本的期望,保一方平安是各级领导的基本和重要的职责。老百姓通常有两个期盼,一是盼望过上富裕的日子,二是盼望过上安稳的日子,群众的期盼就是我们党委、政府和干部肩上的责任。我们说实践“”,我们说服务人民群众,不仅要让群众尽快富起来,还要保证群众的安全。也只有在一个稳定、安宁的环境中,老百姓的心理安全指数和生活幸福指数才能不断增强,生产发展的积极性才能得到保护和调动。其四,平安是构建和谐社会的基础工程。社会稳定是社会和谐的基石,社会不稳定根本谈不上什么社会和谐。推进平安创建活动,可以更好地在打击、预防、教育、管理、建设、改造等环节上进一步深化社会治安综合治理,有效地解决影响社会和谐的一些深层次问题,为构建和谐社会打下坚实的工作基础。其五,平安建设是只有起点没有终点的长治久安工程。社会平安不是一成不变、一劳永逸的,它是一个动态变化的过程。目前,我们所形成的平安还仅仅是发展过程中的相对平安、开放环境下的动态平安、基础还不够牢固的阶段性平安,如果我们在工作中稍有松懈,就可能出现反复。要保证长治久安,就必须持续深化平安建设。各乡镇、各单位、各部门一定要充分认识平安建设的重大意义,切实增强责任感、紧迫感,居安思危,超前工作,不断把平安建设推向深入。
二、深入开展平安x县建设,必须进一步健全体制,强化责任,形成格局。
平安建设不是过去单纯的政法、综治工作,也不是过去简单强调的稳定工作,它已是一项统揽社会稳定的系统工程,涉及到社会稳定的方方面面,改变了过去单纯就治安讲治安,就稳定抓稳定的做法,把平安稳定工程融入到各个工作领域、各个工作部门和各个工作环节,我们必须在健全和完善体制上下功夫。一是进一步强化和落实党委、政府负总责的领导体制。县委、县政府、各乡镇党委、政府既要始终坚持发展这个第一要务,又要切实承担起维护社会稳定的第一责任,按照“属地管理、分级负责”的原则,切实把维护稳定放在更加突出的位置,并作为当前工作的重中之重来安排,并纳入任期责任目标,一级抓一级,层层抓落实。同时,县乡两级党政一把手必须切实履行平安建设第一责任人的责任,负总责、亲自抓、对重大信访复杂疑难案件,做到既挂帅又出征,分管领导要具体抓,靠前指挥,亲自督查,切实解决问题,其他领导要按照“一岗双责”的要求,在抓好分管工作的同时,认真抓好平安建设工作。二是进一步落实各部门齐抓共管的工作机制。平安建设是一个以稳定为统领的系统工作,涉及到了党政的各个部门,不能把平安建设简单认为是政法部门的事、信访部门的事、安全生产部门的事,同时,各单位、各部门必须立足本职、服务大局,各职能部门、工作部门和企事业单位包括上划单位都应承担起平安建设的政治责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,把平安建设和业务工作放在同等重要的位置,不仅主要领导要亲自抓、负总责,还要有一名副职具体负责。
一是健全新时期群众工作机制。群众工作是平安建设的生命线,是我们搞好平安建设的力量的源泉和胜利的保证。要充分发挥群众工作部的职能,加强和建立完善与群众的沟通机制,把群众满意不满意作为衡量平安建设的唯一标准。各级领导干部要经常深入基层、深入群众,认真倾听群众呼声,征求群众意见,集中群众智慧,形成与广大群众的良好沟通和互动,从群众的反映中找准工作的薄弱环节和努力方向。对群众意见比较大的行业、领域和地方,要集中时间、集中力量进行重点整治和专项治理,真正做到从群众最盼望的事情做起,从群众最不满意的地方改起;要切实关注民生。切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益;要坚持科学决策、民主决策、依法决策。贯彻落实好关于涉及群众利益的重大决策进行信访评估的意见,落实好这个意见,对维护好群众利益、减少因决策不当而引发的不稳定问题,将起到重要作用。特别是对涉及人类众多、涉及群众切身利益的土地征用、房屋拆迁、企业改制、政策调整等重大事项,更要把工作做得深入一些、细致一些,切实防止因考虑不周、决策不当、工作不细引发不稳定问题。要认真做好新形势下的信访工作,妥善化解人民内部矛盾。“信访工作无小事”。当前,影响社会稳定的主要因素仍是由利益冲突而引发的人民内部矛盾,从信访渠道看,相对集中在以下五个方面:一是企业改制、拖欠职工工资、养老保险、医疗保险等问题;二是农村村级财务、干部作风、土地承包、宅基地划批等问题;三是占地拆迁安置问题;四是各类经济纠纷;五是上访老户问题。这些问题涉及方方面面,是可能随时引发突发性信访事件的“定时炸弹”,必须引起高度重视。对信访稳定工作要做到不畏惧、有爱心、有办法、下功夫。二是进一步健全矛盾纠纷排查化解机制。要立足于早发现、早控制、早解决,深入排查化解影响社会和谐稳定的矛盾纠纷,认真研究解决涉及群众切身利益的各种问题,切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。矛盾纠纷排查要做到经常化。坚持定期排查与重点排查、专项排查相结合,县每月,乡(镇)、村要经常排查,对矛盾纠纷始终做到底数清、情况明。
对排查出的矛盾纠纷,要自下而上地逐级进行梳理分类,登记汇总,明确牵头部门以归口办理,落实领导责任,限时办结。化解矛盾纠纷必须致力于和谐,要树立“和为贵”的思想。特别是在处理群体性事件、集体上访时,要坚决克服以压求稳、以硬制硬的做法,不能寄希望于通过判刑、劳教、拘留等硬措施来解决问题。事实一再证明,这些做法并不能有效解决问题,甚至会把当事人推到对立面,越来越僵持,陷入恶性循环,不仅达不到应有的法律效果和社会效果,还会损害党和政府的形象和威信。要健全调处机制。进一步整合乡镇综治办、司法所、信访办等基层维稳力量,发挥群众工作站、矛盾纠纷排查调处中心的作用,加强矛盾纠纷联调机制建设。加强基层民调力量,强化教育培训,提高民调队伍预防和调处矛盾纠纷的能力。注重发挥老党员、老干部等在群众中有威望、有影响的人员在调解矛盾纠纷中的作用。进一步建立健全矛盾纠纷情报信息网络,加强基层信息员队伍建设,完善和落实信息收集、报送、研判制度,确保反应灵敏、处置及时。
四、深入开展平安x县建设,必须进一步广泛发动,营造氛围。
平安建设是一项涉及面广、植根社会的系统工程,只有依靠群众,发动社会,才能夯实基础,形成氛围,打开局面。一要发动群众广泛参与。人民群众是平安建设的根本依靠力量,要在。全社会广泛组织开展平安创建活动,让广大群众认识到自己与平安建设密切相关,自己就是平安x县的建设者,自己就是平安x县的推动者,自觉坚持从我做起,从现在做起,从具体事做起,支持平安建设,参与平安建设。二要层层开展平安创建。发动各层各级、各个方面开展创建工作,扎实推进平安乡镇(街道)、平安村、平安社区、平安企业、平安学校、平安机关、平安医院、平安家庭建设活动,努力实现平安创建层层级级、方方面面全覆盖,通过各个区域、各个团体、各个局部的平安来保证全县的整体平安。三要大力弘扬正气。一个地方有正气也有歪风邪气,正气不抬头歪风邪气就会弥漫。因此,要大力宣传见义勇为先进事迹和先进典型,唤起更多群众同违法犯罪行为作斗争。新闻宣传部门要结合“”社会主义荣辱观的宣传教育,采取多种渠道、多种形式,加强对见义勇为行为的宣传,加强对平安创建活动的宣传,为平安x县建设呐喊助威,鼓劲加油,营造声势。
同志们,平安建设任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们高举邓小平理论和“”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,按照省、市的决策部署,明确任务,突出重点,强化责任,狠抓落实,为全面建设小康社会、构建和谐x县做出新的更大贡献!
同志们:
今天,我们在这里隆重召开清泉乡20xx年教育工作会议,总结分析过去一年的工作,安排部署新一年的教育工作,这是我乡教育工作和教师政治生活中的一件大事。
首先我代表乡党委政府向一直以来辛勤工作在教育战线上的广大教职员工表示慰问!近年来,我乡教育工作,通过广大干部、教职员工不懈努力,卓有成效的工作,取得了较好成绩。主要体现在:“普九”工作成果巩固,办学条件明显改善,学校布局调整合理,义务教育管理体制初步确立,办学体制改革不断深化,优质教育资源不断扩大,教师队伍结构不断优化,师德师风建设成效显著,素质教育全面推进,教学质量稳步提高,这些成绩的取得应归功于上级的正确领导和教育战线全体教职员工埋头苦干、无私奉献、奋力拼搏的结果。
但是,我乡教育工作与社会发展的要求相比、与其它先进乡镇相比、与广大学生家长的期盼和要求相比,还有很大差距:许多学生良好的学习习惯和行为习惯还有待于养成;学生的实践能力和创新能力还有待于提高;教学质量还有待提高;教育发展的环境有待于进一步优化。面对这些困难问题和当今复杂多变的社会形势,乡党委、政府希望广大教职员工要变压力为动力,进一步增强教书育人的责任感和使命感,积极创新教育模式、弘扬先进文化、服务人民群众。为此,结合我乡的实际,就进一步搞好教育工作,我向大家提出四点希望:
一是要加强学习,提高素质。当今时代,新知识层出不穷,知识更新周期不断缩短,每个人都需要加强学习,终身学习。尤其是教师作为知识的传播者和创造者,更应该与时俱进,不断充实自己,不断提高教学水平和综合素质。学校要成为学习型团体,教师要争当学习的典范。大家都要增强学习的主动性和自觉性,既要学好专业知识,实现知识更新,跟上时代步伐;又要学好其它知识,不断拓宽知识面,做热爱学习、学会学习、终身学习的楷模。
二是要与时俱进,锐意创新。教师在教育创新中承担着重要使命。只有教师富有创新精神,才能培养出创新人才。要把培养具有创新精神的人才作为教育工作的紧迫任务,贯穿于教育、教学的全过程。树立新的教育观念,培养并不断强化创新意识,努力开发学生的潜能,提高学生的综合分析能力,全面提高教育教学质量,多出优秀人才。
三是要爱岗敬业,无私奉献。人民教师的神圣职责,就是传授知识,传承民族精神,弘扬爱国主义,为经济社会发展培养合格人才。广大教师要认真践行“三个代表”重要思想,牢记自己肩负的职责,以培养人才为己任,积极引导帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观,努力培养造就更多更好的“四有”新人。要忠诚党的教育事业,牢固树立为教育事业献身的精神,立足岗位、忠于职守,淡泊明志、甘为人梯,不计名利、不计个人得失,始终保持良好的精神状态。把学校建设成为精神文明的一块净土,坚决抵制各种不良思想的侵蚀和诱惑,这里我特别要强调的是:严禁参与邪教组织活动,赌博风必须刹住,使教师真正成为无愧于党和人民人类灵魂的工程师。
四是要为人师表,教书育人。“学高为师,身正为范”。教书者必先强己,育人者必先律己。讲究师德是党和人民对广大教师的基本要求,是教师素质的重要方面,也是做好教育工作的前提条件。教师的道德、品质和人格,对学生具有重要的影响,我们不仅要注重教书,更要注重育人,不仅要注重言传,更要注重身教。要坚持以德立身,自觉加强师德修养,不断提高师德水平。要自尊自律,为人师表,真正成为青少年学生的良师益友,成为品德高尚的合格教师,成为受全社会尊敬的人。温家宝曾经在会见全国优秀教师代表时还指出:教师的职业光荣而神圣,希望老师们不仅成为孩子们学习的榜样,而且成为全社会的表率。
老师们、同志们,教育是关系全局、关系未来的基础性事业。希望大家进一步解放思想,团结一心,增强大局意识、责任意识,以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风,再接再厉、奋力拼搏,争创教育改革和发展的一流业绩。我们相信,有郧县教育局的关心指导,有镇党委、政府和社会各界的大力支持,有广大教师的共同努力,全镇的教育事业一定会蒸蒸日上,全镇的教育工作步伐一定会有一个大的跨越!
邮政领导工作讲话材料篇九
3、加强培训,大力提高邮政管理干部队伍综合素质。分批分层次开展了多次培训。组织各市局新招录公务员(共32人)参加了由自治区公务员局组织的初任培训,重点提高了新录用公务员适应机关工作的能力。组织市局领导以及内设机构领导、区局机关干部(共70多人)进行任职培训和业务培训,邀请相关专家授课,开拓干部视野和思路。组织市局办公室人员参加自治区主办的《党政机关公文处理工作条例》学习辅导及党政机关主要公文写作培训班。此外,还组织市局相关人员进行了财务培训、人事培训、执法培训、政策法规培训、统计培训等各方面的业务培训,使市局人员能尽快熟悉业务,提高工作水平。编制了《邮政依法行政实用法律法规规章汇编》、《行政处罚程序规定》及邮政行政执法培训资料发放至全体公务员学习。分别于5月、12月2次组织全系统公务员共123人参加全国邮政执法资格考试,其中首批已有94人获得了国家局颁发的《邮政行政执法证》(第二批考试成绩尚未公布)。
4、做好相关基础工作,确保机关正常有序运转。做好公务员登记、工资津贴补贴的衔接等基础工作。根据国家局部署做好了邮政监管体系基础信息系统建设工作,我区是国家局确定的试点省份,各市局积极配合做好网络开通工作。
5、加强党建、党风廉政建设。协调成立市局党组纪检组,指导市局设立基层党组织。部署开展廉政风险防控工作。7月份,区局印发了《广西壮族自治区邮政管理局廉政风险防控工作实施方案》,要求局内各处室各市局做好个人自查和部门排查工作,建立廉政风险防控机制。
(五)宗旨意识得到进一步加强,教育实践活动取得明显成效。
根据国家邮政局的统一部署,20xx年7月,区局机关参加了第一批党的群众路线教育实践活动,以为民务实清廉为主要内容,以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,进一步强化党员干部为人民服务的宗旨意识。20xx年1月16日召开了。
活动总结。
会。活动中,局领导班子率先垂范,全局上下积极参与,围绕主题抓好学习,广开渠道征求意见,收到征求意见表109份,提出建议和意见133条;深入细致查摆问题,梳理出“四风”方面问题12条;在民主生活会上诚恳进行批评和自我批评,认真落实整改措施,加强制度建设,制定和完善了5项基本制度,形成长效机制。通过活动,全局干部思想得到进一步统一,宗旨意识得到进一步加强;“四风”问题得到有效解决,“八项规定”得到进一步落实;群众反映强烈的突出问题得到快速解决,行业发展环境得到进一步优化;制度建设得到进一步加强,长效机制逐步形成。教育实践活动得到了国家邮政局第三督导组的充分肯定,认为活动达到了预期的目标,得到了党员干部和群众的普遍认可。
以上成绩的取得,是全区邮政管理系统干部团结一心,攻坚克难,开拓创新,锐意进取的结果,大家发扬井冈山精神,克服了开局创业路上底子薄、任务重、困难多、人手少、经验缺的重重考验,完成了一项又一项工作,取得了一个又一个成效,来之不易。在这里,我代表区局党组,对大家辛勤的付出表示由衷的感谢!
同时,我们也应当看到,广西邮政业还不能适应广西经济发展和人民生活需要,规模小、基础差,发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然延续;行业安全问题比较突出;市场发展不成熟、市场秩序不规范的问题依然严重;边远地区用邮难、快递不快、快件丢失、赔偿难等关系群众切身利益的问题不少,一些政策法规也没有得到很好地落实,监管的能力和水平还有待提高。面对这些问题,我们要认真研究,下大力气加以解决。
二、需要把握的几个方面。
完善省级以下邮政监管体制,是我国邮政业的一件大事,是行业改革发展的重要里程碑。各市邮政管理局组建一年多以来,在国家邮政局的正确领导下,在各方面的大力支持下,政府依法监管、企业自主经营、权责关系明确、上下运转顺畅的邮政管理体制逐步建立,为促进新时期邮政业发展提供了组织保障。应当看到,当前邮政改革发展的任务依然任重道远。如何在新的形势下履行好邮政监管职能,进一步促进邮政行业发展?应当把握好以下几个方面:
(一)认清业情,把握机遇,加快邮政行业发展。
邮政业是国家重要的基础性产业和公共服务业。长期以来,邮政部门始终坚持以群众利益为出发点,不断优化服务改善民生,一方面坚持公共服务均等化,为城乡用户提供基本邮政业务即邮政普遍服务,另一方面适应经济社会发展需要,提供越来越丰富便捷的服务内容,特别是近年来快递服务快速崛起,已广泛和深入地渗透到生产、流通、消费等各个领域,在增强国民经济发展活力,提高资源配置效率,促进关联行业发展等方面,发挥了不可替代的重要作用。
邮政业是潜力巨大的朝阳产业,已经成为国民经济发展不可或缺的基础性产业和服务部门,并且为国家、为社会提供了巨大的就业机会。随着我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化水平的提升,人民群众的用邮需求将不断释放,行业发展的基本面依然是长期向好的。中央实施扩内需、稳增长战略,更加强调保障和改善民生,更加重视发展服务业,为邮政业发展提供重要机遇。国家将邮政服务列为基本公共服务的重点项目,中央和地方不断出台鼓励邮政发展的政策,综合交通运输体系一体化发展,为邮政发展提供良好环境。随着专业分工持续深化,供应链管理、电子商务的蓬勃发展,二、三产业的衔接更加紧密,公共服务均等化的诉求更加强烈,这为邮政业介入相关领域、扩大业务范围提供了更为广泛的市场空间和运作空间。中央提出“广西要成为我国西南中南地区开放发展新的战略支点”,目前我区正在争取将珠江-西江经济带建设上升为国家战略,扩大对东盟的开放合作,实施“电商广西”“电商东盟”工程,推动“中国智能骨干网”核心节点落地广西,打造与东盟商品双向进入的主通道,建设连接东盟、辐射内地的物流通道。20xx年,全区电子商务交易总额增长超过了30%。可见,我区邮政业面临着前所未有发展的机遇。
同时,邮政行业的发展也存在一些问题,在提升服务水平、确保寄递安全、健康发展等方面还面临着严峻挑战。发展能力、发展水平不能满足人民群众不断增长的用邮需求,不能适应经济社会发展的需要,仍然是现阶段我国邮政业发展的主要矛盾。
促进行业发展仍然是邮政业的第一要务,大力发展广西邮政业,满足经济社会发展和人民群众生活需要,向惠民强业的战略目标迈进,显得尤为重要和迫切。当前广西邮政业的发展条件和动力正在发生深刻变化,邮政业进入了必须以转型促发展的阶段。做好新形势下的邮政监管工作,应当更加注重转变邮政发展方式,加快发展现代邮政,全面提高科学发展水平。
(二)明确方向,抓住重点,推动行业改革创新。
全面深化改革是党中央、国务院作出的重大战略抉择。深刻指出:“没有改革开放,就没有中国的今天;离开改革开放,也没有中国的明天”。回顾我国邮政业改革发展实践,完全可以说,邮政业取得的成绩和未来的发展也离不开改革开放。根据行业实际情况,国家邮政局提出了实施“深化邮政改革创新,推动快递转型升级”两大战略。
一是促进邮政企业改革创新。全面深化邮政改革,要在邮政企业改革上下功夫,今年要完成省以下邮政企业的更名工作,着力破除束缚邮政事业科学发展的体制机制弊端,推动邮政企业建立健全现代企业制度,完善邮政普遍服务和竞争性业务分业经营制度,完善邮政基础设施投资保障机制和邮政普遍服务补贴机制,形成权责统一的邮政普遍服务保障与监督机制。推动企业功能整合和服务延伸,融入产业链、服务链和供应链,促进与电子商务、制造业协同发展。推动企业利用邮政网络打造面向全社会的综合服务平台,积极发展农村邮政物流。推动企业强化网络、渠道和“三流合一”优势,不断提升专业化、现代化水平,不断增强国有经济影响力和控制力。
二是促进快递转型升级。近年来我国快递业实现了“爆炸式”增长,但同时也不可避免地带来一些问题,如服务质量亟待提高、安全保障压力增大等,这就要求必须进一步加快转型升级步伐。加快推进快递业转型升级,要以转变发展方式为主线,以提升服务品质为重点,以加大科技应用为手段,着力构建便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质的快递服务体系,着力推进快递服务转方式、调结构、快发展、增效益、上水平,推动快递企业做大、做强、做精、做细,努力打造核心竞争力、产业带动力、社会影响力强的现代企业集团,推进实施“快递下乡”和“快递西进”工程,支持重点企业开拓海外市场,稳妥有序开放国内快递市场,鼓励企业开发和提供多层次、多样化和个性化的产品体系,更好满足经济社会发展和人民群众对快递服务日益增长的需求。
(三)转变职能,找准定位,提升行政监管效能。
党的xx届三中全会比较系统地阐明了政府的职责和作用,主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。全面深化邮政改革,必须在政府职能转变上下功夫。
要提高政府的宏观调控和科学管理水平,正确处理政府与市场的关系,坚持有所为、有所不为。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,对于市场能决定的,政府要依法行政、监管到位;对于市场不能发挥作用的,政府要主动补位、有效作为,弥补市场失灵。做好发展战略、规划、政策和标准的制定和实施,进一步简政放权,加强审批改革后的事中事后监管,加强邮政普遍服务、邮政市场和邮政行业安全生产监管。
强化邮政普遍服务是政府的重要职责。邮政普遍服务是国家基本公共服务的重要组成部分,也是保障民生的重要领域。随着时代的变化,邮政普遍服务面临着一些困难和问题,但邮政普遍服务在国家公共服务中的重要地位没有变,政府提供邮政普遍服务的职责没有变,与时俱进地提供高质量普遍邮政服务的任务没有变。我们一定要从政治高度和全局角度,进一步强化和优化政府提供邮政普遍服务的职责,切实做好邮政普遍服务监督与管理工作。要继续加快推进邮政普遍服务基础设施和终端服务体系建设,健全邮政普遍服务监督管理体系,加强邮政机要通信规范落实情况检查。
保障行业安全发展是政府的重要责任。随着邮政业务量特别是快递业务量的急剧增加,行业安全发展问题日益凸显,成为影响行业健康发展的重大问题。要突出强化安全监管,完善落实安全保障机制和工作制度,将人防、技防和流程管理相结合,全面保障寄递渠道安全。健全安全监管协调工作机制,加强与公安、国家安全、海关等有关部门的配合。研究强化落实寄件人责任、验视责任以及渠道内部安全检查责任相结合的长效机制。
三、20xx年工作安排。
20xx年是深入贯彻落实党的和xx届二中、三中全会精神的关键一年,也是邮政改革发展重要的一年。今年工作的总体要求是:全面贯彻落实党的、xx届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,根据全国邮政管理工作会议部署,按照“稳中求进”工作总基调,把改革创新、转型升级贯彻邮政业发展的各个方面、各个环节,坚持安全为基、发展为要、服务为上,注重稳态势转方式,注重调结构提质效,注重转职能惠民生,为全面建设与小康社会相适应的现代邮政业努力奋斗。预计广西全年邮政业务总量将实现34亿元,同比增长18%;业务收入完成41亿元,同比增长18%。其中,快递业务量9100万件,同比增长35%,快递业务收入完成14亿元,同比增长28%。用户服务满意度持续提高。
重点做好以下几个方面的工作:
(一)围绕发展大局,强化服务意识,持续优化邮政行业发展环境。
1、加强法治邮政建设。继续加强《邮政法》等法律法规的宣传,抓好《广西壮族自治区邮政条例》宣传贯彻工作,特别是推动落实条例中关于扶持邮政业发展的相关规定,同时依照条例的相关规定,依法加强对地方邮政业的监管。
2、推动落实各项政策措施。指导企业贯彻落实邮政业营改增试点政策,保障行业平稳实施税制转换。认真落实国务院办公厅《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见》,推动企业加快开展跨境网购寄递业务。加快推进邮政、快递服务制造业发展,积极承接制造业特别是技术密集型制造业服务外包。促进快递企业转型升级,跟进转型进程,及时化解转型中出现的矛盾和问题。继续落实《关于加强和改进城市配送管理工作的指导意见》以及自治区5厅局联合下发的《关于保障快递运输车辆便捷通行的通知》,进一步解决城市快递车辆通行难等问题。鼓励社会资本进入快递服务领域。支持有条件的上下游企业参与快递网络建设。推动快递园区、重点区域分拨中心的建设与改造。引导规模以上快递企业在县级市完善快递服务网络。支持“快递下乡”。加快在社区、校区、商区等公共场所配置智能快件箱,引导社会资源参与快递末端设施建设。推动快递企业实施“走出去”战略。鼓励快递企业开办新型增值服务,引导企业发挥比较优势,打造个性化差异化服务。推动邮政、快递服务与综合交通运输体系资源优势互补。推动《关于促进交通运输业和邮政业资源网络合作共赢发展的指导意见》实施。
3、做好“”规划的贯彻落实,提前筹划“十三五”规划调研。一是在前期已开展“”规划中期评估的基础上,针对规划实施过程中存在问题与不足,提出推动规划顺利实施的对策建议,积极联系规划相关行政部门、企业落实任务,推动解决在中期评估中发现的重点难点问题,确保规划目标的实现。二是通过将市局纳入规划主体,了解不同层面和区域发展重点,启动“十三五”规划预研工作,为编制“十三五”规划奠定基础。
4、充分发挥邮政业消费者申诉中心的作用,促进企业提高服务质量,创造良好的行业消费环境。继续做好12305申诉与咨询的日常受理工作,及时通报和解决具有代表性的热点、难点申诉问题,指导各市邮政管理局做好申诉处理工作。加大人力物力做好业务旺季申诉工作。贯彻落实《关于邮政业消费者申诉与市场监管工作衔接和联动机制的指导意见》,完善申诉工作机制和处理流程,做好涉嫌违法违规案件的记录和转办工作,发挥服务问题预警器和晴雨表的作用。
5、加强邮政行业人才队伍建设。发挥行业协会、职鉴中心作用,鼓励企业推行全员持证上岗,推动企业开展一线员工职业道德、业务技能、安全知识等培训,大力提高从业人员素质。
6、做好邮政行业统计工作。严格按照《邮政行业统计管理办法》的要求,认真贯彻落实修订后的20xx年《邮政行业统计报表制度》,在国家局—省局—地市局三级统计工作体系中,明确职责分工,组织好全区邮政行业统计工作。重点做好经济运行分析工作,监控行业发展走势,积极履行统计信息服务职能。提升统计数据完整性和准确性,开展统计考核工作。
7、推进邮政行业标准工作和邮政行业科技工作。加强对邮政企业、快递企业、邮政用品用具生产企业学习邮政行业相关法律法规与标准、引进邮政行业科技的指导。
8、推进行业文化建设。持续推进行业精神文明建设,着力提升行业软实力。
(二)围绕普遍服务均等化,加强监督检查,提升邮政普遍服务监督管理水平。
1、依法做好行政审批和备案工作。按照法律法规规定的范围、界限和程序做好行政审批工作。严守“两条红线”,严格开展撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所、停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务的审批工作;要求邮政企业对新设置的邮政营业场所按规定事先书面告知邮政管理部门,并把相关材料及时报备邮政管理部门。确保及时准确掌握邮政营业场所的增减情况和业务开办的变化情况。强化依法行政意识,严格执法尺度,大胆执法,在普服方面的执法争取有所作为。
2、继续推进邮政基础设施建设。做好住宅楼房建设工程的信报箱设置验收。组织开展信报箱设置情况专项检查,检查建设单位是否按照国家规定设置信报箱,对未按规定设置信报箱的行为,及时纠正。积极推进村邮站建设。借鉴钦州局的经验,力争各市都有突破,每市争取完成100个以上村邮站建设。做好“西部和农村地区邮政普遍服务基础设施建设”的行业审查和监督。积极配合自治区发改委和邮政公司做好申报工作,出具行业审查意见,指导项目建设、监督项目实施和管理运营,进一步加快全区邮政普遍服务基础设施建设。继续配合发改委做好空白乡镇邮政局所补建的监督工作。
3、认真组织开展各项专项监督检查。(1)开展法定邮政普遍服务业务开办情况专项检查,通过检查全面提高开办全部法定业务的邮政普遍服务营业场所覆盖率,确保国家投资建设的邮政营业场所发挥实效。(2)开展乡镇补建邮政营业场所专项检查,实地核查补建的邮政营业场所对外提供服务的达标情况。(3)开展邮件全程时限监测,根据国家邮政局的安排,配合完成在全国范围内开展直辖市、省会城市间,省际地级以上城市间和省际其他地区间的信件、包裹和印刷品的全程时限测试。
4、做好邮政业“扫黄打非”工作。重点督查邮政企业在收寄验视、报刊接办和报刊零售等环节落实国家有关规定的情况。
5、做好邮票发行监督管理工作。进一步加强对《邮票发行监督管理办法》的宣传和培训,落实规定,做好邮票销售的监督检查。加强集邮文化建设,发挥邮票在地方文化平台建设中的作用。
(三)围绕规范有序,强化依法行政,全面做好邮政市场监管。
1、做好邮政行业安全监管工作。强化寄件人、寄递企业和邮政管理部门三个方面的安全责任。各市局要建立健全安全检查工作相关。
规章制度。
促进安全检查工作规范化、常态化。继续推动落实收寄验视制度按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求深入开展相关检查和督导工作;通过落实加盖验视盖章来明确企业对禁限寄物品的检查责任确保每件邮件、快件都加盖验视章、验视章有验视人签字对未加盖收寄验视章或有验视章没有验视人签字的快件一律视为未进行收寄验视据此追究企业的管理责任;面向社会做好收寄验视制度的宣传推广工作增强消费者的安全意识和责任意识争取广大消费者的理解和支持。加强重点地区、重点部位寄递渠道的安全防范工作。认真做好寄递信息安全、重大会议及节假日安全保障等专项工作。做好安全生产监管信息平台的搭建和日常维护工作进一步推进安全监管工作信息化水平。继续加强与公安、安全等部门的联系打击利用寄递渠道从事违法犯罪行为积极争取自治区禁毒委对邮政行业禁毒工作的支持提升民营快递企业的安检能力和技术水平。联合有关部门共同做好寄递渠道反恐、扫黄打非等工作督促企业堵截各类非法出版物。全面落实《寄递服务用户个人信息安全管理规定》保障用户信息安全。
2、做好快递业务经营许可工作。配合国家局完善快递业务经营许可退出机制,利用审批事项调控快递市场秩序,支持和鼓励管理规范、服务质量较好、认真落实安全保障各项措施的企业进入快递市场;将无相应服务能力和资质、管理混乱,不符合法定许可条件的企业排除在寄递行业外。根据国家局要求,优化快递经营许可变更办理流程;优化快递企业分支机构许可申请与备案管理;优化快递经营许可年度报告审核流程。对快递末端网络实行备案管理。做好快递服务满意度调查和时限准时率测试。
3、深入开展市场执法工作。严肃查处无证经营、设立分支机构未备案等行为。通过市场执法进一步提升全区快递服务质量,着重查处寄递时限超时、野蛮分拣、泄露客户个人信息等损害消费者权益的行为。
4、做好集邮票品集中市场的准入、备案及年度报告工作。做好邮政用品用具市场的监管及年审等相关工作。
5、指导快递协会积极推进快递企业分级分类管理工作,按照“积极稳妥、重点先行、总结经验、逐步推开”的原则,指导各市局条件成熟时,在辖区内推进成立快递协会,并负责指导和联系快递协会相关工作。
(四)围绕转变职能,加强作风建设,提升邮政管理效能。
1、组织参加第二批党的群众路线教育实践活动。贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,根据国家邮政局的统一部署,在各市邮政管理局全面开展党的群众路线教育实践活动。强化党的群众路线教育实践活动中形成的实践成果、制度成果、理论成果的转化运用。推进作风建设制度化、规范化、常态化。
2、加强党风廉政建设。严明党的纪律,确保中央政令畅通,持之以恒纠正四风,坚决克服组织涣散、纪律松弛问题。坚决执行中央八项规定和国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等各项制度规定。严格财务预算、核准和审计制度,着力控制“三公”经费支出。完善市邮政管理局纪检组。推进惩治和预防腐败体系建设。加强对党员干部的教育监督管理,把廉政教育融入精神文明建设和行业文化建设、邮政管理的各项工作,使清正廉洁价值理念真正深入人心,筑牢思想道德底线,从源头上深化预防腐败。加大行风建设和纠风工作力度,针对突出问题和群众反映强烈的问题进行专项整治。
3、进一步提高依法行政能力。加强和改进邮政行政执法,实现行政执法工作的规范化和制度化。认真贯彻全国邮政法制工作会议精神,加强各级干部依法行政培训,提高行业管理人员依法行政意识和能力。以加强和改进依法行政为切入点,深入开展行业法制宣传教育,建设邮政行业法治文化。积极打造敢于执法、善于执法、严于执法的邮政监管队伍。
4、加强基础管理。健全完善干部人事管理制度,从制度上防止和克服用人上的不正之风;切实加强领导班子和干部队伍建设,贯彻落实新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,以“信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁”作为选人用人标准。根据三级财务管理体系需要,健全财务管理制度,狠抓预算执行,提升资产管理水平,加强政府采购管理,加强对市局财务工作的检查和指导。深入推进政务公开,特别是快递业务审批事项公开,保障办事企业及群众的知情权和监督权,推动审批事项更加高效便民。进一步提高信访工作服务意识和能力,及时解决群众提出的重点和焦点问题。
同志们,邮政行业管理工作使命光荣,任务艰巨,让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,积极践行党的群众路线,锐意进取,开拓创新,努力开创邮政发展新局面,为加快实现我区“两个建成”目标作出贡献。
新春佳节即将来临。在这里,我代表区局党组,向全区邮政管理系统广大干部职工致以节日的问候,祝大家新年愉快、工作顺利、阖家幸福!
谢谢大家!
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邮政领导工作讲话材料篇十
同志们:
听了大家的汇报,可以看出,同志们上半年能够很好地把握省局各项要求,结合本地的实际,做了很多的工作,并且有一些亮点。特别是当前工作的难度越来越大,省局安排的工作也比较密集,大家克服了人手少的困难,都很努力,整体工作做得不错。在此,我代表省局党组对同志们半年来所做的工作表示衷心的感谢。下面我讲三个方面的内容:
一、上半年的工作情况。
上半年,在局党组的领导下,在大家的共同努力下,全省总体工作成效是好的,也很扎实。表现在六个方面:1.行业发展继续保持良好势头,全省实现邮政业务量56.6亿元,增长29.3%,业务收入49.9亿元,增长19.1%,快递业务量2.17亿件,增长57.8%,快递业务收入23.5亿元,增长31.7%,快递收入占全行业收入的41.5%。快递业务量居全国第8位,增速居第4位。石家庄、廊坊、保定快递业务量都进入了全国前50名,分别占全省的29%、19%、17.6%。增速前三位是廊坊102%、邢台81%、保定63%。2.局所补建全面完成,6月底实现“双百”目标,受到国家局表扬。各市局都做了很多工作,也证明了我们邮政管理部门是能干事的。在艰难的工作推进中,锻炼了队伍,同时也加强了与各级地方政府、部门的联系,体现了我们的作为和担当。3.安全运行总体平稳,没有出现极端恶性的安全和服务事件。全省各市都建立了九部门安全工作机制,北戴河暑期安保正常有序开展,执法工作依然保持着高压态势。4.行业环境进一步优化。各级领导对我们行业的重视程度前所未有。今年上半年,姜德果副省长专题听取了省局班子的汇报,对快递多次给予批示。马军胜局长与姜德果副省长会面,对河北“十三五”邮政业发展提出指导要求,并对我局工作都给予充分肯定。石家庄在全省率先出台了《关于促进快递服务业发展的意见》。5.成功承办了全国邮政管理局长座谈会。石家庄、唐山、沧州承接国家局司局会议或调研活动效果良好。6.对安全中心县级机构设立、快递园区建设、总部企业推介和新能源车辆推广等重点创新性工作,进行了积极有力地探索推动,并取得阶段性成果,为下步工作打下了基础。
二、存在的问题。
成绩是主要的,但我们也要看到问题。实践证明,看不到问题就是工作标准太低,看不到问题说明我们不能透视事物的本质,看不到问题意味着风险和隐患,所以我们在工作中一定要有问题意识。马军胜局长在半年会上深刻指出的行业发展中的一些问题,我们各局都有一定程度的存在,我们都要对照反思。具体到我省来讲,有三方面的问题要引起我们的高度重视。一是邮政管理队伍的整体基础与行业发展要求相比仍然比较薄弱,干部队伍的能力、作风还存在差距。二是安全保障的压力持续增加,发生安全事件的可能性在增大。上半年在个别地市、个别企业因经营纠纷而造成的网络阻断,影响到消费者利益。虽带有偶发性,但还是需要审视我们的处置方法,从中总结经验教训,继续保持高压的态势。河北安全压力增大将成为常态,同时要看到安全问题是可控的,我们一定要把应该做的工作做到位,该管的事情管到位,责任落实到位、检查到位、处罚到位。三是一些创新性的工作亮点还不多,一些前瞻性工作效果不明显。当然,我们创新不是脱离实际,而是基于实际的一种前瞻性的工作安排。
三、下半年的工作安排。
对下半年的工作,谈两个方面的问题。一方面,进一步理清工作思路。另一方面,强调几项重点工作。
一方面,关于工作思路。
一是工作要抓得清。因为现在的工作越来越多,头绪也越来越多,我们人又少,必须理清思路,找准定位,才能抓住重点,兼顾全面,才能把我们的工作抓得清楚。
第一,最核心的还是要加快行业发展。当然这个发展是安全的、健康的、科学的。发展是第一要务。马军胜局长讲的建设与小康社会相适应的现代化邮政业,今年年初又提出建设“五个邮政”,杨传堂部长提出的邮政大国向邮政强国的转变,实际上核心都是发展。姜德果副省长也谈到,邮政行业如果占到gdp的1%以上,就能发挥更大作用,在经济序列中就有相应的位置。这些年邮政管理部门越来越受到关注,并得以实现机构向下延伸,这与行业的发展都是高度相关的。所以我们的核心工作就是要抓行业发展。
第二,邮政管理部门推动行业发展与企业所抓的发展有明显的不同。企业是实现自身发展,政府是推动行业实现发展。企业发展是靠人、财、物投入以及生产经营管理水平的提升。政府推动发展是靠构建秩序、搭建平台、创造环境、协调服务。一定要牢记政府的职能,找准职责和定位,不要干企业的事。
第三,政府更好地履职才能促进发展。关键就是简政放权,加强监管。要牢记权是为民所用的,对权力要有敬畏之心,有多大权力就有多大的责任,权力是把双刃剑。简政放权体现了以企业为本、为企业服务的思想,该放的权一定要放下去。要强化执法监督,建立公平公正市场环境。政府要把所谓的“利益”还于企业,才能搞活企业。把执法“得罪人”的难事牢牢抓在手上,才能规范企业,我们必须要有这种担当。
二是工作要抓得紧。我们行业基础条件很薄弱,行业发展又这么快,必须以一种赶超的姿态来发展我们的事业,各项工作必须抓紧,这体现了我们的事业心、责任心和紧迫感。在行业大发展特别是在京津冀协同发展的历史机遇面前,我们不能四平八稳的推进工作。各市局一开始起步都一样,但是经过三年的时间,各市局之间有了一些差距,有了不一样效果,所以,干与不干不一样,干多与干少也不一样。各局都要对对标,找找差距,努力通过紧凑的工作安排来锻炼我们的队伍、推动行业发展,做到有的放矢、忙而不乱、忙而有序、紧张而充实。
三是工作要抓得实。主要体现在注重实际、扎实工作、务求实效等方面。
第一,要从实际出发。国家局、省局工作布置对市局而言,是从总体上进行安排的。全省11各地市情况千差万别,社会经济发展水平、历史人文传统都不尽相同,各局要善于结合实际,谋划工作,发挥优势,体现特色。各市局规模不一样,大小不一,但大有大的好处,小有小的优势,体量大的局不要自信满满,体量小的局也不要妄自菲薄,关键是要把本地的工作与实际紧密结合起来,这样才有针对性,才能具体化,才能抓出亮点,抓出成效。各级领导干部要善于具体问题具体分析,善于在不同的条件下开展工作。
第二,要树立务实的工作作风。“三严三实”专题教育,有很强的现实意义。我们不仅要深刻领悟,而且要在工作中身体力行。我们多数同志长期在基层工作,形成了务实的工作作风,对一些形式主义的东西还是有认识、有抵制的。新形势下,各市局、省局各处室包括快递协会更要保持务实的作风。特别省局处室,在工作安排布置上要明确,要具体,要充分考虑到基层的实际情况。各市局要增强执行力,不要应付上级,对国家局、省局布置的工作要扎扎实实抓好落实。同时,也要防止两种偏颇化倾向,同志们需要引起注意。一种是不能因为强调务实而忽视思想认识中的一些问题。务实并不排斥务虚,务实本质的对立面不是务虚,而是形式主义,有的人抓形式主义很认真,很投入,但那绝不是务实。在繁忙的工作中,要拿出一定时间务虚,解决思想认识上的问题,达到统一思想、凝神聚力的目的。过去我们党通过延安整风使全党达到了空前的团结统一。我们每年都要对市局班子、省局处级以上干部进行政治理论培训,取得了很好的效果,这样的务虚,是很有用的。另一种是不能因为反对形式主义而忽视必要的形式。形式是为内容服务的,内容要通过形式来体现,形式不能超越内容,超越了内容才是形式主义。有的同志特别不注意形式,是错误的。工作的推动最终要落实到操作层面,操作要讲究细节,细微之处见精神。凡事要按程序办,讲究规范、规矩。
第三,要追求实效。各项工作要争取在全省乃至全国成为先进,做出亮点。领导干部不仅要守土有责,还要有争先意识。干出工作成绩,困难肯定是有的,所以,必须要增强内生动力,增强事业心、责任感,必须要发扬咬定青山不放松的精神,持续发力,久久为功。
四是工作要抓得远。工作和人的发展轨迹一样,一定要立足长远。工作从长远出发和不从长远出发,抓法是不一样的。我们一定不能做表面文章,不能搞急功近利。要抓好当前重点工作,这些工作会长远地发挥影响。要抓好基础性工作,打牢基础,为长远做准备。
另一方面,再强调几项工作。
第一,要全面完成好今年的各项工作,为“”画上圆满的句号。省局年初安排了20项重点工作,各处室安排了40项重点工作,各市局确定了全年工作目标任务。下一步,省局将对全省的工作进行调度,确保各项工作得到有效落实。
第二,要把握京津冀协同发展战略带来的历史机遇,谋划好邮政业“十三五”工作,推动河北邮政行业实现历史性跨越。特别是石家庄、保定、廊坊要敢于先行先试,勇于突破,争取有更好发展。
第三,要抓好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动寄递渠道安全服务保障工作,确保万无一失。
第四,要强化执法。执法体现了一种担当,要成为一种常态。20xx年我们的执法工作在全国排第6位,去年是排第4位,保定和唐山局进入了全国前十名。两个市进入全国前十名的只有河北。今年上半年我省在全国排第7位,秦皇岛局进入全国前十名。应该说整体的执法工作很好,大家做了很多的工作。下一步要继续强化执法意识,继续保持高压态势。
第五,要不断改进工作作风。路线对了头,关键看干部,干部在作风。在当前新形势下,一定要发扬好的作风,传递正能量,营造良好的氛围。一定要树立底线思维,守住底线。作风建设主要靠领导干部带头,发挥表率作用。要认真开展“三严三实”专题教育,确保取得明显效果。
邮政领导工作讲话材料篇十一
同志们:
今年市妇联工作的总体要求是高举中国特色社会主义伟大旗帜,20xx年是全面贯彻落实党的作出的战略部署的第一年。以中国特色社会主义理论体系为指导,全面贯彻党的精神、省委八届五次全会精神和市委九届六次全会精神,围绕中心、服务大局、面向基层、服务妇女,以统筹推进城乡区域妇女发展、切实维护妇女儿童合法权益、深入开展家庭社区和谐创建、组织妇女共建共享和谐社会为重点,着力推进“五大工程”着力提高妇女综合素质,着力推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题,着力加强妇联基层组织建设,认真履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责,开拓创新、扎实工作,团结带领全市广大妇女为夺取全面建设小康社会新胜利、构建和谐安阳作出新的更大的贡献。
一、深入学习贯彻党的精神,用党的精神武装头脑、指导实践、推动工作。
深入学习贯彻党的精神,更好地服务党政工作大局。各级妇联要把深入学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要任务,切实把思想和行动统一到党的精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党的确定的目标任务上来。围绕党的和市委九届六次全会提出的目标要求,在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的总体布局中,进一步明确妇女儿童事业的发展方向和妇联工作的重点,努力把党的精神转化为推进妇女儿童事业发展的强大动力,转化为广大妇女求平等、谋发展、创和谐的自觉行动,转化为妇联组织奋发有为、不断开创工作新局面的具体实践,认真履行职能,切实发挥优势,团结动员全市广大妇女为全面建设小康社会、共建共享和谐社会而不懈努力。
二、深化统筹妇女发展工作,在促进经济又好又快发展中作出新贡献。
各级妇联要深入贯彻落实科学发展观,完善统筹推进城乡区域妇女发展的长效工作机制,带领广大妇女积极投身经济社会又好又快发展的创新实践。
统筹推进城乡区域妇女发展。围绕党的提出的形成城乡经济社会发展一体化新格局的战略目标,进一步完善城乡一体的教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助网络。要围绕新农村建设目标,进一步深化“双学双比”活动,以实施“巾帼科技星火工程”为重点,扎实推动工程的开展,全面完成今年5万人的培训任务,引领农村妇女积极参与发展现代化农业,实现增收致富。进一步加大推进“巾帼信用致富工程”力度,要积极协调市农信社和市农行,为农村妇女争取更多的小额贷款和创业就业资金,支持农村妇女的创业发展。在开展创建“巾帼科技示范基地”、“巾帼培训示范基地”、争做“巾帼科技致富带头人”活动的基础上,深化载体,在全市开展“十大农民女状元”、“十大巾帼创业之星”评选表彰活动。通过提高妇女素质、培养女创业带头人,为农村妇女致富搭建平台。要继续实施“以城带乡帮扶工程”,推动城乡妇女之间的协调发展。继续深入开展争当“先进巾帼帮扶工作队”活动,以点带面,形成城乡互动、统筹发展、共同进步的妇女工作格局。
进一步加大农村妇女劳动力转移工作的力度,做好政策宣传、信息、培训、维权服务,壮大中介、师资、骨干队伍,发展劳务培训、输出基地,培养外出务工和返乡创业典型,促进农村妇女富余劳动力安全有序转移。要进一步深化“巾帼建功”活动,拓展“巾帼文明岗”争创领域,通过多种形式引领各行各业妇女立足岗位建功立业。要健全妇女创业就业服务体系和培训制度,提高妇女创业就业能力,加大创业就业援助力度,大力开展“优秀创业女性”评选活动,促进以妇女创业带动妇女就业。要继续办好妇女创业就业洽谈会,重点帮助城市新增妇女劳动力、下岗失业妇女和零就业家庭妇女创业就业,进一步推动城乡和不同群体妇女共同发展。
引领妇女积极参与生态文明建设。按照党的把“建设资源节约型、环境友好型社会的要求落实到每个单位、每个家庭”的部署,要加大宣传工作力度,通过发放倡议书、开展丰富多彩的活动,向群众广泛宣传生态知识、家庭环保知识,引导广大妇女群众改变传统的生活方式,使生态文明建设深入人心、家喻户晓。以“绿色生活进我家”为载体,深入开展“节能减排家庭社区行动”,教育引导家庭成员增强环境保护和资源节约意识,倡导文明健康环保的生产生活方式,表彰一批节能环保优秀家庭和节能减排示范社区,为促进生态文明建设贡献力量。
三、切实履行维权职能,推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。
依照法律和章程开展工作,积极参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益,是党的对人民团体提出的新要求。各级妇联要拓展参与渠道,提高维权实效,为发展社会主义民主政治、推动和谐社会建设发挥积极作用。
推动全面实施两纲要、两规划的工作力度。要着力加强各级妇儿工委能力建设,推进“两规划”示范工作,开展“两规划”阶段性检测统计和评估工作,针对妇女儿童发展中存在的突出问题,组织相关成员单位开展专题调研,提出解决对策,推动各地在一些难点指标上有新的突破。要配合党委组织部门加强对女干部的培养教育,进一步充实、完善各级各类妇女人才库,积极推荐优秀妇女人才,推动各级领导班子配备女干部阶段性目标的落实。要抓住第六届村民委员会换届选举的契机,推动村妇代会主任进“两委”工作。要积极推进“关爱母婴”工程,继续实行重奖推动各县(市、区)落实母婴保健资金,集中资金使用解决难点问题。适时召开全市妇女儿童工作会议,并对实施两规划工作进行评先表彰。要继续抓好两规划实施的舆论宣传,加大新媒体宣传力度,营造良好的社会氛围。
完善维护妇女儿童权益长效工作机制,维护社会稳定。按照源头参与和推动解决典型案件并举、法律帮助服务和心理疏导并举、利益协调和矛盾排查化解并举、维权队伍专业化和社会化并举的工作思路,深化“维权行动计划”,不断完善维护妇女儿童合法权益的长效工作机制。建立健全妇女利益协调机制,发挥妇女法律帮助中心、检察机关维权工作站、女农民工法律援助工作站、12338妇女维权公益热线、1603861家暴投诉热线、1603666心理援助公益热线等维权阵地作用,有效遏制侵犯妇女儿童合法权益的案件。坚持维权阵地重心下移,加强乡镇(街道)、村(社区)等基层维权阵地建设,在农村、社区中建立“妇女维权民调小组”,切实把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。进一步加强专职、兼职、志愿者等维权干部队伍建设,发挥妇联干部人民陪审员、劳动监督员、未成年人权益保护社会调查员的作用,重点为农村妇女和外来务工妇女、老龄妇女及留守流动儿童等提供法律帮助,切实维护好妇女儿童的切身利益。加强信访工作,认真落实来访接待、处置办理、矛盾排查、信访信息月分析报告等制度,协助党和政府做好疏导情绪、调解纠纷、化解矛盾、维护稳定工作。深入实施妇联系统“五五”普法规划,开展妇女权益保障法宣传示范村(社区)创建活动。深化“平安家庭”创建,进一步完善指标体系,表彰一批省级“平安家庭示范乡镇、办事处”、市级“平安家庭示范村、社区”。推进妇女“面对面”防治艾滋病和禁毒宣传教育工作,以家庭平安促进社会平安。
协助党委政府解决事关妇女儿童民生的突出问题。以帮助解决下岗失业妇女和留守、流动、流浪儿童等群体的生存发展问题为重点,探索建立妇联组织积极参与社会管理与公共服务的有效机制,推动把弱势妇女儿童救助纳入政府民政救助工作体系。要继续深入做好“春蕾计划”等面向困难妇女儿童的公益慈善事业,深入开展“送温暖、三下乡”、“春风送岗位”等便民利民活动,为促进社会和谐稳定作出更大的努力。
四、切实加强妇女宣传思想工作,凝聚广大妇女昂扬向上的强大精神力量。
各级妇联要注重引导凝聚合力,立足家庭促进和谐,强化宣传营造氛围,大力推进社会主义精神文明建设。
深入开展社会主义核心价值体系的宣传教育工作。坚持把社会主义核心价值体系融入妇女思想政治工作的全过程,广泛开展中国特色社会主义理论体系的宣传普及,进一步加大面向妇女和家庭的社会主义荣辱观宣传教育力度。要切实加强对妇女的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,大力选树各类道德楷模和妇女先进典型,弘扬自尊、自信、自立、自强的精神,使妇女学有榜样、赶有目标,促进形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的良好社会风尚。要积极发展壮大家庭志愿者队伍,通过开展社区家庭志愿服务活动,提升道德水平,传递人间温暖、促进社会和谐。“三八”节期间,隆重表彰一批“三八”红旗手(集体)等各类优秀妇女典型。
进一步深化“迎奥运、讲文明、树新风”活动。组织全市妇女和家庭积极参与“迎奥运、讲文明、树新风”和“热情迎奥运,文明我先行”活动。“三八”前夕,举办“安阳市庆‘三八’迎奥运百万妇女健身展示表演”大型活动,引导广大妇女以文明健康的精神风貌迎接奥运、奉献奥运。
扎实推进和谐家庭建设、和谐社区建设。着眼于建设和谐文化、培育文明风尚,大力推进和谐家庭等各类特色家庭创建活动,进一步推动以德治家、文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家。抓住文明家庭创建工作评价指标纳入全国文明城市测评体系的有利契机,主动配合有关部门,认真组织落实家庭建设的相关指标,促使五好文明家庭创建工作与城市精神文明建设同步部署、同步发展。要以和谐家庭建设为主体,深入实施“农家新生活建设工程”,在广大农村妇女中继续开展“文明和谐新农家”示范户、示范村创建活动,命名一批“文明和谐新农家”示范村、示范户,以家庭的和谐促进社会和谐。要深入推进家庭助廉教育,扎实做好廉政文化进家庭工作,进一步筑牢反腐倡廉的家庭防线。要引领广大妇女和家庭积极参与家庭文化、乡村文化和社区文化建设,为妇女和家庭提供更多更好的精神文化服务。
五、加大推进家庭教育工作的力度,为未成年人健康成长创造良好环境。
各级妇联要切实履行指导推进家庭教育工作的职责,维护农村留守流动儿童的权益,积极推动少年儿童的素质教育,促进未成年人的健康成长。
创新发展家庭教育工作。认真实施全国、省、市家庭教育工作“”规划,完善家庭教育指导服务体系。要深入开展“双合格”家庭道德教育宣传实践活动,不断拓展活动内容,创新活动形式,增强活动实效。要发挥家长学校在宣传普及家庭教育科学知识中的主阵地作用,巩固中小学、幼儿园家长学校,加强城乡社区等家长学校建设,发展适应不同群体需求的家教载体。要培育家教队伍,开展家庭教育专兼职骨干培训,进一步推动家庭教育进社区、进村镇、进家庭。
深入推进农村留守流动儿童工作。深入实施“留守流动儿童关爱工程”,切实做好牵头工作,以支持、维权、关爱、宣传等工作为重点,努力构建“六大关护网络”,建立健全留守流动儿童工作“五四”长效机制,推动将留守流动儿童工作纳入各级党委、政府的党建、民生工程考核体系,推动政府及有关部门出台相关法律政策,推动政府加大对留守流动儿童工作、留守儿童活动阵地的投入。要依托各类家庭教育指导服务阵地,向留守流动儿童父母及监护人传授科学家教知识。发挥好专题工作组各成员单位的作用,抓好“寄宿制学校”、“一校两室”和“留守流动儿童之家”示范点建设,发挥巾帼志愿者队伍作用,开展丰富多彩的关爱活动,为农村留守流动儿童和女童的成长创造良好的条件。
加强儿童活动阵地建设。认真贯彻落实全国和省进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的文件精神,加强对市妇女儿童活动阵地的建设、指导,实行目标责任制管理。创新活动载体,开展道德教育实践活动,切实发挥实践育人功能,促进学校教育、家庭教育、社会教育的有效衔接。
六、切实加强自身。
建设,不断提高做好新形势下妇女群众工作的能力。
各级妇联要在党委的领导下,着力加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高妇联组织和干部的“双五”能力,努力开创妇联工作的新局面。
进一步夯实基层组织。坚持“党建带妇建、妇建服务党建”,把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设大局,统一部署推进,切实增加基层组织的活力。适应形势发展需要,认真研究解决妇女基层组织建设面临的新情况新问题,巩固和加强城乡基层建设,积极探索社会化、开放式的组织模式和工作机制。要继续深入开展“双争双强”活动,做好强基固本的示范带动工作,提升妇女工作整体水平。要加强基层妇女干部队伍建设,优化年龄结构,提高政治素质和文化程度,加强能力建设,切实增强基层妇联组织的凝聚力和战斗力,以适应其带领和帮助妇女群众参与和谐社会构建的要求。加大发展女党员工作力度,为女性进两委提供充足的人才保障。积极参与我市第六届村委会换届选举工作,与市委组织部、市民政局协调争取,采取提前介入、加大力度、跟踪督促、上下联动等方式,提高农村妇女参政意识、参选能力,努力提高我市农村女性进村两委比例。要切实加强同党政机关、事业单位妇委会以及工作在各条战线的妇联执委、妇女代表的联系,加强对工会女职工委员会等团体会员的服务与指导,充分发挥她们的优势和作用,共同做好新时期的妇女儿童工作。
进一步抓好妇联干部队伍建设,提高工作水平。一要深入开展学习实践科学发展观的活动,切实加强党章学习教育、理想信念教育和思想道德教育。二要大力加强调查研究,努力把握中央和省委、市委的新要求,时代发展的新特点和妇女群众的新期待,深入研究妇女儿童发展中具有宏观性、战略性、前瞻性的问题,以调查研究促进工作的理性思考,推动工作的创新发展。三要继续与市委组织部联合,加强优秀中青年女干部培训,适时举办安阳市第十一期优秀中青年女干部培训班。四要以建立农村女性后备人才库为重点,进一步健全全市各级各类女性人才库,有针对性地开展专题培训工作。五要积极配合党委组织部门进一步做好推荐、培养、选拔女干部和发展女党员工作。六要在党的精神的指引下,迎接全国妇联十大的胜利召开,为开好安阳市第十三次妇女代表大会,做好各项筹备工作。
进一步加强对外联谊工作。要发挥“联”字优势,争取党委政府的重视,积极主动地协助党和政府处理事关妇女儿童的社会公共事务。继续发挥女领导干部联谊会的作用,组织女领导干部开展多种形式的联谊活动,加强沟通交流,增强群体意识。要密切与女人大代表、女政协委员的联系,切实为她们了解社情民意、不断提高素质、增强参政议政能力提供服务。要进一步建立、健全民主党派妇委会组织,加强与民主党派的合作,更好的为全市妇女儿童事业发展服务。要加大与港澳台妇女和妇女组织的交流力度,加强中原区域间妇女的合作与交流,共同推进妇女儿童事业发展。
同志们,做好明年的妇女工作,任务艰巨,意义重大。让我们在市委的正确领导下,全面贯彻党的精神和市委九届六次全会精神,开拓创新、奋发有为、扎实工作,不断开创妇女儿童事业的新局面,团结带领广大妇女为夺取全面建设小康社会新胜利,实现安阳发展的新跨跃做出更大贡献!
邮政领导工作讲话材料篇十二
同志们:
县委分管战线领导同志分别就20xx年全县组织、宣传、纪检、政法、统战和群团等各项工作进行了部署,大家要认真抓好贯彻落实。
在过去的一年里,县委带领全县各级党组织,统揽全局、协调各方,一边完善发展思路和规划布局,一边狠抓重点工作的推进和落实,在优化产业结构、提升发展质量、抵御洪涝灾害、抓好森林防火、统筹城乡建设、大力改善民生、维护社会稳定和改进工作作风等各项工作中,都很好地发挥了领导核心作用。各级党委工作部门围绕中心,服务大局,各司其职,各方面工作都取得了显著成绩。
今年,是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、深入实施“”发展规划、加快发展、深化改革的关键之年,也是建县100周年,做好今年各项工作、让全县人民切身感受到百年发展变化,意义格外重大。为此,全县党员干部要紧紧围绕发展改革的重点、密切关注人民群众的需求,时刻做到“讲政治、懂规矩、守纪律、促发展”,确保全县各项工作有序推进、扎实开展,取得新的更大的成绩。“讲政治”,就是要坚决维护党的权威,必须在思想上、政治上、行动上与中央、省、地、县委保持高度一致,决不允许各自为政、阳奉阴违,有令不行、有禁不止,决不允许当面一套、背后一套,决不允许当面不反对、背后不执行。要正确处理好对党忠诚和对个人忠诚的关系,不能把党组织等同于领导干部个人,对党尽忠不是对领导干部个人尽忠,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套。“懂规矩”,就是要绝对服从党的领导,全党服从中央,下级服从上级,少数服从多数。不允许随心所欲、百无禁忌,更不能明知故犯、肆无忌惮,特别是在涉及重大问题、重要事项时,要按规定向组织请示报告,必须规范自己的一言一行、一举一动。“守纪律”,就是要严格遵守党的各项纪律,有令就行,有禁就止,坚决不允许违反党的纪律。要正确处理好人情与法纪的关系,不能打着“礼尚往来”的幌子,把原本正常的人际交往变成了权钱交易。要正确处理好公与私的关系,必须时刻做到公私分明、克己奉公、严格自律,永远牢记公私之分,坚持公开、公正、公平行政,让权力在阳光下运行。“促发展”,就是要有知难而进、锲而不舍的奋斗精神,既要保持清醒,更要坚定信心,多到矛盾突出的基层去,多到困难较多的一线去,多到难点焦点问题聚集的地方去,努力在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。要有求真务实、真抓实干的优良作风,把心思用在实实在在的事情上,用在研究改革发展的问题上,用在狠抓各项工作的落实上,把工作抓具体、抓细致、抓扎实。
今年“两会”已经明确了全县经济社会发展的目标任务和工作重点,全县各级党组织一定要认清肩负的重要使命,牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求,坚持党要管党、从严治党,着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍,为建设滨水型、生态型、花园式新提供坚强保证。下面,就抓好今年县委各项工作,我强调几点意见。
一、突出反腐倡廉、改进作风,抓好纪检工作。
要紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”的总目标,扎实推进反腐倡廉建设,为全县发展大局营造优良的党风、政风,确保整个社会风清气正。
一要改进工作作风。要以反“四风”为重点,找准病症、深挖病根、对症下药,以壮士断腕的勇气和决心,对不良作风来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决部分党员干部工作中存在的碌碌无为、不思进取、不想做事、惰性十足、工作散漫、无组织无纪律、执行力不强、工作中小进即满、稍有成绩便沾沾自喜、脱离群众、弄虚作假等问题,使党员干部作风有一个大改进,党和政府公信力有一个大提升,人民满意度有一个大提高。
二要规范权力运行。要加强相关领域尤其是容易发生腐败现象的领域的制度建设,加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要建立健全制度执行的监督和问责机制,做好对各项制度落实情况的监督检查及评估反馈工作,提高制度的执行力,维护制度的权威性。要坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,以反腐败斗争的实际成效取信于民。
三要提升机关效能。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念,在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫,强化各类办理平台服务功能,提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效,多说“怎么办”,少说“不好办”,全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展,用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。
二、突出优化班子、强化队伍,抓好组织工作。
要坚持从全县发展的需要出发,注重选贤任能,着力把各级班子配置好,把干部队伍建设好,把各方人才汇聚好,把基层组织强化好,坚持正确的用人导向把干部的积极性调动好。
一要抓好群众路线教育活动。第二批党的群众路线教育实践活动已经启动,全县各级、各有关部门要提高思想认识,认真搞好活动的组织,突出保持与人民群众的血肉联系,突出解决实际问题,突出领导干部,突出改进作风,确保达到提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入开展调查研究,广泛听取各方意见,集思广益,凝聚共识,确保活动不走过场。要坚持立行立改,坚决改正群众反感的不良作风,努力解决好群众反映强烈的突出问题,多为群众办实事、办好事,让群众看到实实在在的成果和变化。
二要抓好干部人才队伍建设。要坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重基层的导向,突出“一把手”配备重点,切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来,把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。对那些长期坚持在基层一线、工作压力大、管理责任重的干部,要在提拔使用上有所倾斜。坚持党管人才,进一步健全人才激励机制,落实引进人才的奖励措施,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围。
三要抓好党的基层组织建设。要坚持眼睛向下,更加重视抓基层、打基础,着力加强基层党组织建设。要适应全县经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化,不断创新党组织设置形式,真正做到应建尽建,努力实现全覆盖。要重点抓好农村、社区党组织建设,进一步加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,着力解决农村党员青黄不接、非公有制经济组织党员不足等突出问题。要充分发挥乡镇机关干部在基层组织建设中的作用,选派一批素质好、能力强、作风实的乡镇机关干部下村任职,解决群众急需解决的问题。对长期在基层默默工作、为农民办实事的干部予以选拔重用。要注重发挥“大学生村官”的作用。引导大学生真正带着责任和感情向实践学习,通过社会实践提高自己,尽快融入农村,走进农民。同时,要引导把自己学到的专业知识运用到发展经济上,多在谋划发展上聚民心、集民智、汇民力,力争在任职期间,能够为当地办成一批好事、实事,培训一批致富能手、拓宽一条增收渠道。要增加对基层工作的投入,建立稳定的经费保障机制,保证基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事,进一步发挥好基层党组织为民服务的作用。
三、突出引领舆论、提神鼓劲,抓好宣传工作。
要着力开展中国特色社会主义宣传教育,推进社会主义核心价值体系建设,引导主流思想舆论,为全县发展创造良好的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
一要加强党的理论武装。要抓好系列讲话、xx届三中全会精神的学习宣传贯彻,切实做到真学、真懂、真信、真用。要抓好中国特色社会主义理论体系学习,进一步增强全社会对实现中华民族伟大复兴中国梦的自信心。要抓好理想信念教育,坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的理想信念,坚守共产党人的精神追求,在任何情况下都保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二要加强正面舆论引导。宣传条线要切实增强政治责任感,对于县委、县政府确定的重大决策部署,要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,多做统一思想、坚定信心的工作,多做鼓舞士气、振奋精神的工作,最大限度地增进干群共识,汇聚发展合力。对于群众关心的热点问题,要发挥好舆论监督的建设性作用,积极回应社会热点,积极释疑解惑、疏导情绪,培育良好社会心态,消解诱发矛盾的负面因素,集聚推动发展的正能量。要着力提高主流网络媒体引导能力、加强网络管理队伍建设、完善网络舆论监管体系不断提高虚拟社会管理水平,为全县经济社会发展营造良好的网络舆论氛围。
与此同时,要加大外宣工作力度,有针对性地加强对外宣传报道,不断提高知名度和美誉度。
三要加强城乡文明创建。把文明创建工作作为“民生工程”来落实,深化创建为民、创建利民、创建惠民理念,动员人民群众共建共享城市文明。要不断加大县城管理和执法力度,建立完善文明创建系列长效管理机制,做到严守标准、强势推进、长期坚持,着力强化居民文明意识和文明行为的养成。以建设“民富、村强、乡美、气正”的新农村为目标,组织开展“美丽乡村、美丽农家”创建主题活动,着力推动农村环境整治、生态保护、文明乡风培育,努力在精神富足、生活快乐、乡风和善、环境美好上取得新成效,进一步提升农民素质、培育新型农民。
四、突出维护稳定、保障公正,抓好政法工作。
要保持好社会稳定和谐的良好局面,全面深化平安、法治建设,让人民群众在法治中感受公平正义,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度创新社会管理。围绕社会管理理念思路、体制机制和方法手段的创新,不断提高社会管理科学化水平。要推动社会管理关口前移,将源头治理与动态协调、应急处置有机衔接,最大限度使社会矛盾少产生、不积累、不激化。要积极回应群众信访诉求,对合理要求要采取措施尽快解决,对不合理要求要依法进行处理。要着力提高管理服务水平,构建整体联动格局,切实发挥党委的核心作用、政府的主导作用、社会各界的协同作用、群众参与的基础作用,努力形成各方互动、部门联动和典型带动的工作格局。
二要以更实的举措维护社会稳定。全县政法机关要进一步完善工作机制,创新工作模式,从更高起点、更深层次上推进平安建设。要健全社会矛盾预防化解处置机制,有效预防和化解各类信访突出问题。要坚持打防结合、预防为主、从严查处强控资源、欺行霸市等扰乱经济秩序和盗采林木、砂金、捕猎野生保护动物等犯罪行为。要切实强化道路交通安全、生产安全、边境安全、食品药品安全等方面的监督管理和隐患排查治理,加强居民小区治安防范建设,不断提高人民群众的安全感。
三要以更高的标准加强法治建设。着力加强法制宣传教育,抓好“六五”普法规划的实施,全面提升全民法律素质。要加强政法队伍建设,要建立健全科学的执法办案管理监督系统,强化执法管理,加强执法监督,规范执法行为,促进政法机关、政法干警严格执法、公正执法、文明执法,着力解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题,不断提高政法工作亲和力、公信力。
五、突出团结和谐、携手奋进,抓好统战工作。
改革发展任务艰巨而繁重,需要我们把各个阶层、各个方面的力量团结起来、凝聚起来,把全社会的一切积极因素充分调动起来,充分发挥出来。
一要在经济社会发展上有新作为。要依托我县资源优势,积极引导非公有制经济人士抢抓发展机遇,主动参与全县经济社会建设,推动全县民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员,深入调查研究,多建发展之言,多献务实之策。全力支持党外知识分子开展农牧业和林下资源等项产业科技创新、创业实践,搞好科研成果转化。充分发挥统战的人才和网络优势,加强联络联谊,积极为招商引资、项目引进牵线搭桥,为加快发展贡献智慧和力量。
二要在民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能,切实增强当好县委、县政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性,激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用,通过政治协商、参政议政、民主监督,为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。
三要在党外干部培养上有新举措。要加强党外人士选拔任用工作的组织协调,统战部要协助组织部门做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。要采取挂职锻炼,教育培训,搭台阶培养,岗位交流等措施,加大党外后备干部的培养力度,使党外后备干部逐步积累多方面的领导工作经验。要大力培养党外干部,放手使用党外干部,为发展县域经济搭设平台,真正使党外干部在政治上受尊重,在组织上有地位,在事业上有作为。
六、突出创业致富、解困维权,抓好群团工作。
群团工作是党的建设的重要方面,是县委工作的重要内容,全县各群团组织要始终围绕县委、县政府的工作大局,找准着力点,狠抓落实,务求实效。
一要在全民创业上有所作为。各群团组织要立足自身职能,发挥各自优势,采取切实可行的措施,促进各层次群众创业。要围绕县委、县政府的重点工作安排,积极搭建平台,搞好各类创业活动。要搞好政策、典型和动态宣传,扩大社会影响力,带动更多人创业。同时要做好服务工作,积极帮助群众解决资金、技术、市场等难题,使全民创业取得更大实效。
二要在改善民生上贡献力量。群团组织要针对群众面临的实际困难和问题,主动参与各项民生改善工作,努力为广大群众做好事、办实事、解难事。工会要依法推动企业普遍建立工会组织,积极构建和谐劳动关系。要着力抓好困难职工的救助和帮扶,切实加强职工不稳定因素的排查,及时妥善处置集体劳动争议和职工群体性事件。共青团要积极引导和动员广大青年在产业发展、项目建设、科技攻关等工作中,充分发挥生力军和突击队作用。妇联要深入开展“用资源兴家,创五富品牌”活动,抓好妇女创业项目建设,及时帮助解决生产生活中遇到的困难和问题,切实做好帮扶贫困妇女、救助孤困儿童、关爱留守流动儿童工作。
三要在维护权益上发挥作用。各群团组织要把维护群众合法权益作为工作的重点,强化工作职责,加强依法维权工作,不断提高维护群众合法权益的能力和水平。要突出群团组织维权的专业性、系统性,针对不同群众的要求,加大妇女、儿童、职工等各类维权法律法规的宣传力度,增强广大群众的法律意识和法制观念,帮助他们运用法律武器维护自身合法权益。
同志们,县委工作点多、面广、战线长,工作职能非常重要,希望各级党群组织和广大党员,紧紧围绕县“两会”和本次会议的部署要求,准确定位,创新进取,把自身工作做实、做好、做精,确保县委、县政府各项决策得到落实,确保各项工作让人民群众满意。
邮政领导工作讲话材料篇十三
在新形势下,宣传工作要主动适应新常态,研究新情况和新问题,下面是本站小编给大家整理的宣传工作会领导讲话材料,仅供参考。
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党中央关于做好宣传思想工作的一系列重要精神,根据团xx大、团xx届二中全会的总体思路和安排,重点研究和部署引导青年的工作。
团xx大后,全团的主要工作侧重点突出地放在加强团的基层组织建设和基层工作、促进青年就业创业两项重点工作上。这么安排,不是说其他工作不重要,而是基于两个方面的考虑。一是组织青年工作是做好其他各项工作的重要前提;国际金融危机背景下服务青年就业创业的任务比常态下更为突出。对共青团提出了组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项职能作用,以及“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求。团中央书记处理解,这四项职能之间具有重要的逻辑关系,四项职能都非常重要,但不能简单地并列推动工作。全团当前遇到的最直接、最现实的挑战,首先来自于对青年的组织问题。虽然就点上的经验而言,各地都有不少非常优秀的团建典型,但挑战主要是在普遍性上。考虑到全面扎实的思想引导工作必须以组织青年为重要前提,在引导青年的问题上,全团在安排做好面上常规性工作后,暂时没有做更加深入细致的部署。二是扎实推进新形势下的引导青年工作,需要进一步调查研究、思考规律,做认真、深入、充分的工作准备。近年来,共青团紧紧围绕理想信念教育这一核心,坚持正面引导,尊重青年特点,善于抓住重大契机,积极开展“我与祖国共奋进”等主题鲜明的教育活动,注重选树典型、培养骨干,引导青年工作积累了宝贵经验,取得了重要成绩。同时我们也清醒地意识到,要真正实现对青年最本质、最核心意义上的思想引导,难度很大,不能作简单处理和一般性布置。正是基于这样的考虑,前一阶段团中央在抓好常规性的引导青年工作的同时,着重做了五个方面的研究和准备工作:
一是召开了加强共青团宣传舆论阵地建设电视电话会议,就构建影响全体青年的传媒体系作出了安排部署。二是在全国范围开展了针对大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年的大样本调查,发放了四万份问卷,对四类青年群体当前的思想状况作了比较客观、深入的了解和分析,形成了。
调查报告。
并上报中央。三是专门针对影响青年思想意识的路径进行了万份问卷调查,对青年的主要信息来源渠道、影响青年思想意识的主要因素等进行了深入的调查研究。四是探寻不同年龄段青少年的身心特点和成长规律,探索构建从小学、中学到大学的团队一体化分层教育体系。对万名少年儿童的思想意识做了问卷调查,发现了一些重要问题,也上报了中央。对学校共青团、少先队组织在每一个层级开展思想引导工作的目标、任务、内容等进行了研究和部署。五是结合国际国内形势的新发展和全团重大工作任务,组织了七次团中央书记处集体学习,就“从党团关系和青年运动的发展看新时期共青团工作”、“当代青年的新特点、新变化”、“科学发展观的理论与实践”、“我国就业形势与青年就业问题”、“世界金融危机与我国经济发展”、“新媒体的发展及对青年的影响”、“当代中国社会思潮的演变及影响”等重大选题进行了集中学习和研讨,带动全团密切关注意识形态领域的一系列重大问题,进而深入思考共青团工作中一些带有战略性和根本性的问题。
应当说,通过这些准备工作,我们初步形成了下一阶段引导青年工作的基本思路,但深入推进这项难度很大、挑战性很强的工作,还需要我们进一步探索创新。
下午,长奎同志将就今年团的宣传工作作出具体安排和部署。这里,我结合前一阶段的研究和思考谈四点意见。
一、深刻认识引导青年工作的重大意义和面临的挑战。
做好引导青年工作,是党对共青团的一贯要求,是党赋予共青团的光荣任务。党中央历来高度重视引导青年的工作,在新时期始终强调共青团要坚持以理想信念教育为核心,坚持不懈地引导广大青年跟党走中国特色社会主义道路。
做好引导青年工作,是贯彻在同团中央新一届领导班子成员和团xx大部分代表座谈时重要讲话精神的重要内容。在讲话中要求共青团“要全面履行职能作用,着眼新的形势和任务,进一步提高组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的能力和水平”。做好团的工作,必须全面履行提出的四项基本职能。团中央书记处理解,这些职能既有逻辑前提、又紧密联系,其中,组织青年是重要任务也是重要前提,与服务青年、维护青少年合法权益之间相互促进,而引导青年是根本任务。
做好引导青年工作,是共青团组织属性的必然要求。共青团是执政党的青年组织,是思想性、政治性很强的组织,引导青年是共青团组织思想性、政治性的集中体现。在任何时候、任何情况下,只有把引导青年的任务抓好了,才符合团的根本属性,在本质意义上实现团的思想性、政治性功能。
各级团组织和广大团干部要牢牢把握引导青年这一根本任务,以高度的政治责任感,大力创新新形势下的引导青年工作。团的领导机关、基层组织,团的各条战线、各个部门,都承担着引导青年的任务,都要有引导青年和为引导青年服务的意识,团的宣传战线更是责无旁贷。要清醒地认识到,在新形势下,共青团引导青年工作面临着许多新的情况和深层次的挑战。
首先,在全球化深入发展、我国经济社会加速转型的双重作用下,引导青年工作面临的环境更为复杂多样。新形势下,随着我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整,人们在思想认识、道德选择、价值取向等方面的独立性、多样性、多变性、差异性日益增强。世界范围内不同思想文化之间的交流、交融、交锋日趋频繁,国内思想文化的多样性与复杂性也进一步凸显,各种社会思潮日益活跃。在这一大背景下,构建社会主义核心价值体系、增强社会主义意识形态吸引力和凝聚力的任务更加繁重。还要看到,经济和社会生活中的热点和难点不断,一些深层次矛盾还没有得到根本解决,一些与群众切身利益密切相关的民生问题不时出现,也必然直接或间接地反映到人们的思想上来。复杂多样的社会思想环境必然对青年产生重要影响,也使共青团引导青年的工作面临着新的挑战。
其次,共青团组织面临的三个方面的本质性挑战,都会在引导青年工作中得到体现。当前共青团事业发展面临着许多新挑战,本质上来自三个方面:一是我们党的历史方位发生了变化,从革命党向执政党转变,从计划经济条件下的执政党向市场经济条件下的执政党转变;二是青年的政治意识表达方式发生了新变化,常态下政治意识淡化,出现重大事件时会有极端化表达;三是科技进步特别是信息技术发展对青年的生活方式、行为方式、交流方式和聚集方式带来了深刻影响。这些本质性挑战是共青团事业整体所面临的,自然会对引导青年工作产生极为深刻的影响。具体来说,一是共青团对青年的组织覆盖程度受到了严峻挑战,团组织与青年联系的紧密度在降低,以组织化方式引导青年工作难以贴上青年的“人”,因此就难以“入脑、入心”。二是青年对政治的关注度有所下降,引导青年政治态度的工作常常被青年自身淡化。三是在信息技术迅猛发展条件下,青年聚集和交流方式发生了革命性变化,给引导青年的传统工作路径带来了全新的挑战,拓展新的途径、渠道和载体的任务非常艰巨。
面对这些新形势、新挑战,共青团开展的引导青年工作仍然存在着不少不适应的地方,还存在着薄弱环节和亟待研究解决的问题,需要我们在今后的工作中切实有所加强。
二、引导青年工作必须注意把握的重要原则。
分析归纳共青团近年来的基本做法和经验,应对工作中遇到的新情况新问题,引导青年工作必须注意把握好以下重要原则。
1.要充分体现党对青年思想意识的核心要求。作为执政党的青年组织,共青团开展引导青年工作必须以坚定广大青年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念为核心,引导青年始终坚持爱国主义、社会主义和党的领导的有机统一,把民族精神和时代精神结合起来,把个人成就和社会责任结合起来,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。
2.要符合青年思想意识的形成规律。要把握科学性,努力使引导青年的工作符合青年思想意识的形成规律。比如,青春期前的灌输比较容易接受,进入青春期以后,价值分析的方法比灌输更有效。实践表明,灌输有四种可能的结果,一是意识的持续强化,二是意识的持续淡化,三是形成逆反,四是无效灌输。这就要求我们掌握灌输的有效时机,注重运用科学有效的灌输方式。比如,在思想传播和思想引导的过程中,思想理论本身的正确性固然重要,但传播者之间的友谊、情感和信任等因素同样起着重要作用,这就要求我们在工作中既要旗帜鲜明、坚持不懈地用科学的理论和正确的思想引导青年,还要通过组织化覆盖,通过各级组织及其骨干成员与青年形成的友谊、情感和信任影响青年的思想和行动。比如,青年最容易受到那些与自身经历和背景相似的榜样的影响,这就要求我们注重从青少年生活中挖掘可亲、可信、可学的各级各类典型。需要注意的是,青年思想意识的形成规律并非一成不变,对规律的运用也要与时俱进。
3.要把握不同青年群体的差异。开展思想引导工作,必须体现不同青年群体的差异。今天,青年高度流动、高度分化,不同领域青年存在的思想问题各不相同,职业背景和社会阅历各不相同,思维方式和行为习惯也各不相同。我们要根据不同领域青年群体的显著差异,确定不同层次、不同侧重的引导目标和引导方法,有针对性地开展工作。
4.要紧扣青年思想意识的关键点。教育引导青年不能笼而统之,不能搞简单化、一般化、整体化。青年思想认识上的偏差,往往是由于对一些关键问题存在思想困惑导致的。增强引导青年的针对性和实效性,就要找准青年的思想症结和具体的思想问题,抓住青年思想意识中的关键点开展引导工作。一个方面的思想问题,可能包含着多个具体的思想意识关键点。要努力把青年思想意识中具有普遍性的关键点找出来,深入分析这些关键点背后的深层次原因和逻辑关系,找到解决青年思想问题的路径和方法,帮助青年走出思想困惑,形成正确的思想认识。
5.要把引导青年和尊重青年结合起来。引导青年所要达到的目标,是青年内心里的真正信仰和认同,这种信仰和认同必须建立在我们对青年充分尊重、所开展的工作得到青年真心欢迎、使青年心悦诚服的基础上。团的二大通过的《教育及宣传决议案》,里面所列举的工作方式方法就包括了刊物、小册子、群众集会、个人谈话、晚会、讲故事、娱乐、讲演、辩论会、讨论会、游艺会、公众旅行、体育运动会等等。说明在团的成立之初,教育引导青年的工作就注意到要尊重青年的特点。今天的青年,从个人到群体,从思想方式、行为方式到生活方式,都日益发生着广泛、深刻的变化,甚至有人说,相差几年就是“一代”。尊重青年,就要尊重青年思想的独立性、选择性、多变性、差异性,深入研究、准确把握当代青年的新特点新变化,从青年的思想实际和基本特征出发,善于运用青年人喜欢的沟通、联络、交流、聚集方式,善于运用青年人喜欢的语言风格和逻辑与青年交流,善于用真理的力量去影响青年。比如,对于中央提出的“六个为什么”,我们就要善于用不同类别青年的话语进行“翻译”,努力形成青年易于接受的“六个为什么”的不同类别青年版。只有把引导青年和尊重青年有机结合起来,才能真正走进青年,在本质意义上实现对青年的引导、吸引和凝聚。
6.要突出时代特色。青年总是站在时代的前列,正是在这个意义上,恩格斯说“时代的性格就是青年的性格”。引导青年的工作只有紧紧跟上时代步伐,才能有力吸引青年、感染青年。一要善于用青年喜欢的话语体系来创新教育内容的表达方式。二要善于运用互联网、手机等新媒体,不断创新引导的手段和途径。三要善于把时尚元素注入到引导工作中来,比如北京奥运会期间的“微笑圈”,就是共青团创造和运用时尚元素引导青年的很好案例。要进一步增强团属媒体的时尚色彩,中国青年网要注重思想性、娱乐性和时尚性的结合,增强对青年的吸引力;《中国少年报》要实现思想性和趣味性、娱乐性的统一,真正为少年所喜爱。青少年崇拜明星,我们还要研究怎样在引导工作中发挥明星的积极作用。
7.要把组织化引导和社会化引导结合起来。社会化引导是共青团工作的重要创造,要进一步拓展社会化引导的活动载体,不断改进方式、方法,切实扩大覆盖面、增强针对性。在当前形势下,必须注意进一步巩固和强化组织化引导。团的组织是引导青年的主阵地,这在任何时候都不能改变。要注重扩大对青年的组织覆盖,让青年在组织体系内接受教育,并努力通过各级组织及其骨干成员与青年形成的友谊、情感和信任更好地影响青年的思想和行动。
8.要注重引导青年进行正确的社会观察。人们的行为是以他们对现实的认知为基础,个体不仅通过直接经验而且通过间接经验来认知现实。这就启示我们,引导青年的社会观察非常重要。青年的切身经历和直接感受对其思想意识的形成起着重要作用,但这种经历和感受毕竟是有限的。青年政治态度、价值观念、行为方式的形成,更多源于自身对社会的观察,源于通过社会观察而逐步形成的认识。在传媒时代,青年接受的社会信息广泛而复杂,社会观察在青年认识社会中所起的作用更为突出。因此,必须把帮助青年进行正确的社会观察作为对青年进行思想引导的重要任务,针对青年在社会观察中看到的现象与所接受的正面教育存在的一些反差,帮助青年客观分析、正确看待社会现象,使他们的认识更理性、更深刻、更稳定。
9.要把家庭教育、学校教育和社会教育结合起来。家庭教育、学校教育和社会教育都是我国青少年教育格局中的重要组成部分,各有优势,互相影响,也互相补充。家庭教育是教育的起点和基础。调查显示,家庭对青年思想意识形成的影响处在首要位置,因此我们要积极探索影响家庭教育的路径。学校教育在一定意义上对青年思想意识的形成起着关键作用,要进一步发挥团组织在学校教育中的重要作用。社会教育的影响最为广泛,特别是在经济社会深刻变革、社会生活丰富多彩的形势下,社会教育对青少年思想意识的影响更加显著。要认真研究社会教育的新变化,深入分析社会上影响青少年的各种因素和源头,找准“社会”在哪里,努力探索社会教育新的路径和载体。
10.要把握不同层级团组织在引导青年工作中的不同侧重,基层团组织在引导青年时特别要善于创造活动载体。团的领导机关要在抓方向、搞研究、出思路等方面多下功夫。基层团组织处在共青团与青年的边界上,处在引导青年的第一线,对青年特点、需求、兴趣、爱好等的了解和感受最为直接和深刻,要特别善于通过丰富多彩的活动载体来引导青年。
三、努力探索创新新形势下的引导青年工作。
20xx年引导青年工作的基本考虑是,紧紧围绕庆祝新中国成立60周年这一重大契机,全面贯彻落实中共中央办公厅转发的《中央宣传部关于围绕庆祝新中国成立60周年深入开展群众性爱国主义教育活动的意见》精神,以“我与祖国共奋进”主题教育实践活动为统揽,在青少年中广泛开展群众性爱国主义教育活动,深入探索推进分类引导青年、构建团队一体化分层教育体系、引导青年进行正确社会观察、通过社会教育引导青少年的新途径、构建影响全体青年的传媒体系等各项重点工作。
1.深入推进分类引导青年。
二中全会上,我们对分群体引导青年提出了要求。今年,主要针对大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年四类青年群体,开展分类引导试点工作,探索如何根据各类青年群体的思想实际及其所在社会组织的根本任务和功能,将思想引导工作具体化地落实到各类青年群体身上。
对于大学生,引导工作的重点任务,一是要把爱国主义和社会主义结合起来,二是要把民族精神和时代精神结合起来,三是要把个人成就和社会责任结合起来。在方法上,要注重探索系统的、有理论说服力的、有实践支持的结合方式,注重运用历史的、现实的、学术的逻辑开展思想引导,注意对学生个人价值的尊重,把教育引导和帮助他们成长结合起来。
对于企业青年,要着重引导他们把个人成长与企业发展和国家建设的目标结合起来,爱岗敬业,诚实守信,弘扬职业文明。在方法上,要特别注意结合企业实际和岗位特点,把党团组织的政治主张转化为企业青年易于接受的“小道理”。比如,对青年职工来说,讲职业精神,就比讲奉献精神更易于接受;在高危岗位讲安全生产,就比讲守纪律更易于接受。同时,要关注企业生产经营和职工成长发展中的“小事”,努力帮助青年职工解决在成长发展中遇到的实际困难和问题。
对于进城务工青年,要着重引导他们学习党的政策,正确看待我国改革和发展中出现的问题,增强自信心和遵纪守法意识,培养文明观念和创业精神。在方法上,要注重表达上的言简意赅、生动形象、通俗易懂。要把思想引导工作与帮助进城务工青年解决学习、就业、文化生活、权益维护等方面遇到的实际困难和问题结合起来。
对于农村青年,要着重引导他们学习党的农村政策和党对新农村建设的根本要求,增强科技致富意识,倡导科学文明的生产生活方式。在方法上,要注重运用农民化的语言和逻辑来讲道理,同样也要注重表达上的言简意赅、生动形象、通俗易懂。要努力帮助农村青年解决在信息、技术、培训、转移就业、创业等方面遇到的实际困难和问题。
今年试点工作中有三个方面的任务尤为重要。一是要进一步掌握各类青年群体关心的重要问题和思想症结,把他们的思想状况摸清摸透。二是要围绕四类青年群体思想意识的关键点,运用各类青年群体习惯的语言和逻辑,作出有深度、有说服力的解答,争取形成一个思想性、实践性和现实针对性强的分类引导大纲,为下一步开展工作提供指导。三是要根据试点单位的实际情况,从方法、形式、途径、载体等方面大力创新引导青年工作。
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邮政领导工作讲话材料篇十四
在现代市场经济中,金融的地位越来越突出,金融创新也已成为经济发展的重要因素和先导力量,具有强大的作用力、渗透力和推动力。下面是本站小编给大家整理的金融工作会领导讲话材料,仅供参考。
同志们:
我感觉今天会议的气氛很好,无论是金融部门,还是开发区,以及重点企业,大家的发言都达到了今天会议希望的目的,也就是加强了沟通,密切了银企、银地关系。只有银企、银地关系密切了,才能形成合力,才能助推一个地方经济金融的健康发展。今后这样的联席会议要定期召开,准备工作还要加强,通过不断地总结,进一步提高联席会议质量,力争每次有针对性地解决一些问题。借此机会,下面我再讲三点意见:
一、进一步认清形势,努力增强金融支持地方经济的紧迫感。
根据去年以来出现的一些新情况新特点,中央决定对全国经济发展进行宏观调控。如何正确认识国家宏观调控下的经济形势,如何积极地有针对性地采取应对措施,这是摆在我们面前的重大课题,需要我们保持清醒的头脑。我认为:
(一)国家实行宏观调控是必要的。最近,我参加了财政部在江苏镇江举办的国家宏观调控研讨班的培训学习,从国家部委一些领导的讲课或讲话来看,从全国这个大的层面上来考察,确实有必要对经济发展进行宏观调控。主要原因:一是投资持续高增长。在去年全社会固定资产投资高增长的基础上,今年1-4月全国增长速度仍高达47.8%。二是物价指数几个月来持续攀升。从国际上的情况看,如果物价指数连续攀升3%以上,通胀的迹象就基本形成。今年1-4月,全国物价指数已达到了2.6%。三是我国经济粗放型增长的特征非常明显。如我国钢铁消耗占了世界三之分一强,水泥消耗占世界的近二分之一,煤的消耗占了60%左右,石油进口需求量也逐月扩大。这么大的能源消耗创造的国内生产总值仅占世界的12%左右,显然这是一种粗放型的经济增长,甚至是以牺牲能源和资源作为代价的一种增长。更令人忧虑的是,低水平的重复建设非常严重。如就钢铁而言,整体上是供过于求的,而且生产能力还没有得到充分发挥,但钢铁的重复建设却较为普遍,江苏“铁本事件”就极其典型。投资该项目的是香港的一家公司,在港注册仅1000万港元,但该项目总投资在100亿元以上,目前已投入40多亿元,基本都是向国内银行借贷的,这是对资金和资源的极大浪费。电解铝、水泥的低水平重复建设也比较普遍。因此,从投资规模的持续高速膨胀,从能源消耗的粗放型增长,从低水平的重复建设,从物价指数的逐月攀升,无论从哪个角度讲,进行宏观调控都是非常必要的,否则就会出现通货膨胀,带来的就是经济危机和社会混乱。对此,我们必须有清醒的认识。
(二)不搞“一刀切”、不搞“急刹车”是有别于以往宏观调控的特点。从调控时间看,大约是今年底或明年初就将告一段落,以往则是一调控就是二、三年。从调控手段看,主要采取三大措施。一是控制信贷规模。全国今年将减少信贷7000个亿。二是控制政府性的投资。重点是国债这一块将有所减少,今年将减少300亿元。三是控制土地投放。从今年5月份开始,全国基本停止审批土地,暂停半年。从调控对象看,主要是国家控制的行业和产业,特别是对钢铁、水泥、电解铝、房地产等实行严格控制。说到这里,我要特别表扬中行在这样的时候能够把科华水泥贷款通过北京总行审批下来,这对科华在万州的发展起到了非常关键的作用,同时也证明了事在人为和中央不搞“一刀切”。其它鼓励性的行业,国家没有提出要调控或限制,特别是有市场有效益的企业和项目,国家还将给予重点支持。现在区域要协调发展,对发展滞后的西部,国家将加大投入的力度和强度,这也是这次研讨班上各位领导、专家和学者的一致观点,即区别对待。从清理时段看,主要是正在建设和正在报批的项目,已经建成的不予追究。从这次我区清理固定资产投资工作情况看全区违规的、属于限制性的建设项目基本没有,项目建设手续大都是完善的,也基本符合产业政策。
(三)万州发展滞后的主要原因是投入不足,而不是投资过热。两组数据可以说明这个问题。一是建国50年来,国家在万州的固定资产投资,万州人均只有6元钱,全市人均300多元,全国人均900多元,万州大大低于全市、全国的水平。二是直辖后,固定资产投入增长速度1997年全市15.6%,万州11.9%;1998年全市34.2%,万州18.3%;1999年全市13%,万州4.8%;20xx年全市16.5%,万州13.9%;20xx年全市22.3%,万州22.8%,这一年万州正好是移民大投入年,所以较全市平均增长速度高一点;20xx年全市22.4%,万州9.6%;20xx年全市27.6%,万州14.2%。全市跟全国比较,固定资产投入还是属于偏下的水平,而万州跟全市比较,又相差这么大的距离,这难道能够说万州投资过热吗?我看不是过热,而是投入严重不足!对此,方方面面都要客观地冷静地分析,以形成这样一个共识,即无论是过去还是现在,万州经济发展投入不足是主要矛盾,不存在投资过热。认识不到这一点,人云亦云,这就是不清醒的表现。
(四)万州经济发展仍然属于投资拉动的形态,需要强力投资。一是从投资、消费、出口对gdp的贡献看,投资的贡献达到了60%-70%。20xx年全区gdp增幅12.3,有7.9个百分点是靠投资拉动的。也就是说,如果没有投资,或者投资减少,我们的gdp就要大打折扣。今年由于投资的下降,已经影响到了经济的发展,财政是经济生活的综合反映,今年1-5月的财政收入数据就能很好地说明这个问题。1-5月全区地方财政收入完成全年任务的38.6%,差时序进度3.05个百分点,其中工商税收欠帐就更大,国税系统差时序进度11个百分点,地税系统欠12个百分点。地税这一块主要是建安营业税下降,比去年同期下降40.8%,原因是投资下降。如果能够保持去年的投资强度,我们的地方财政收入就不致于出现这种情况。从这个角度看,万州是投资拉动型经济,只要投资一变化,其它经济指标都会明显地跟着变化。昨天我看新闻,广东省提出要在全国率先实现现代化,而且是主要依靠科技实现现代化,而不是靠投资。我们什么时候也主要靠科技来推动经济发展,那万州就发展到了一个较高的水平和层次上了。但是,在当前的这个形态上,万州发展主要还是靠加大投资力度。要说规律,这就是最基本的经济规律。
(五)国家正在着手研究解决区县特别是乡镇的债务问题,这对于我们绝对是一个利好消息。目前,基层政府财政包袱沉重已经是一个全国带普遍性的问题,在西部和老少边穷地区更为严重和突出,截止20xx年,万州大约就有18.5亿的政府性债务。在今年全国人代会上,甚至在中央召开的省市长座谈会上,大家都在反映这个问题。我这次参加研讨班,财政部领导找我们座谈的一个重要课题,就是怎么样来帮助区县特别是乡镇政府解决债务问题。这说明国家这次宏观调控是综合性的,绝不仅仅是单一的限制和削减,而是包括诸如政府性债务的研究和解决,甚至包括体制问题,都在综合性地进行考虑。如果这些政府性债务能够得到较好解决,我们银行的一些呆帐甚至死帐就可以收回,因为不少政府性债务是向银行融资形成的,这必将有助于我们万州经济和社会的协调发展。
基于以上分析,我们特别是金融部门要统一一个认识,即从全国的角度讲,宏观调控是必要的;从万州来讲,主要矛盾是投入不足,而不是投资过热。从而努力增强金融支持地方经济的紧迫感,把国家宏观调控和万州实际很好地结合起来,既体现和贯彻国家宏观调控的大政方针,又从万州实际出发,认真地研究和支持万州经济的发展。
二、牢固树立地方经济金融观,加大支持地方经济的力度。
在今天的发言中,无论是银行,还是企业,也无论是地方还是部门,大家都讲到了这方面的内容,我感到非常地高兴,但我仍然要从以下几点加以强调。
(一)经济决定金融。金融是现代经济的核心,但经济是基础。一方面,没有投入就没有产出,没有投入就没有经济的发展;另一方面,没有经济的发展,也就没有金融的发展。因此,大家必须集中精力来关心、关注、研究、支持万州地方经济的发展,通过经济发展带动和促进金融的发展。反过来,又通过金融的发展,来支持和促进经济的发展,以此形成良性循环。如毗邻的涪陵,其经济特别是工业经济发展较好,经济基础较万州雄厚,各家银行的盈利就高些,金融就发展得快一些。去年涪陵的存贷比是107%,而万州只有57%,万州储蓄的钱转存或投资到其它地方去了,长此以往是绝对不行的。我们甚至可以这样说,什么时候万州的存贷比能够达到涪陵这样一个水平,万州的发展也许就走入了一个良性循环的阶段;什么时候万州的存贷比还非常低,万州经济和金融的发展就还处于恶性循环之中。
(二)金融要正确把握宏观经济调控下的投入机遇。经济发展基本上是一个波浪型上升的曲线轨迹。当经济过热出现波峰迹象的时候,必定要向下进行调控,调控到一定的时候,又必然要上升,其起伏的周期一般在三年左右,五年以上的就很少。这次宏观调控力争年底最迟明年上半年要到位,这个期间,因为银行银根的紧缩,有一些项目将停建或缓建,很多原材料的价格就会下浮到低位上去,如现在钢材价格与调控前比较,就下降了30-40%;水泥生产厂家也叫苦不迭,喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。这个时候,项目建设是投入成本最低的时候,项目建成后,在下一轮的竞争当中就最具竞争能力。因此,在宏观调控阶段,如果我们的企业特别是不受限制的行业或企业要搞技改,这就是成本最低的时候,从银行支持的角度讲,也是投资效益最好的时候。国家不限制的这些行业和产业,当大家还糊糊涂涂的时候,在市场上很多的原材料成本都降到低位上去了的时候,我们的银行帮它一把,让它把项目做上去,今后就必然具有竞争力。我们的银行和企业在这个时候都要有这个意识。我们的思维,要尽可能睿智一些。
(三)万州金融机构具有较大的投入潜力。从两个方面可以说明。一是从存贷比看,目前区工行是47.7%,区农行是67%,区中行是57.36%,区建行是38.86%,区商行是75%,区中信实业银行是64.6%,华夏银行是126.47%,区信用联社是52.29%。按照国家的有关规定,存贷比一般不允许超过75%,从银监监控的角度讲,也就看你是否超过了存贷比的规定,但目前达到这个水平及其以上的,只有万州商业银行、华夏银行,其它都在75%以下,有的还下得很远,不少银行都是把资金转存了,或是投向别的地方去了。你说投入空间大不大?我看很大。更何况我们的国有银行,都不属于一级法人,在万州这一块还可不受这个规定的机械限制,只要项目选好了,能够保证资金的安全和效益,就是达到涪陵那样的存贷比也是可以的。二是从今年1-5月贷款增加情况看,工行增加4233万元,农行增加8851万元,中行减少744万元,建行增加1329万元,农发行增加1962万元,中信实业增加397万元,华夏银行增加4536万元,商业银行增加14200万元,信用联社增加4930万元,尽管多数银行的信贷都有增加,但增加的额度应该是可以更大一点的。总之,我认为万州金融机构支持地方经济的投入空间还很大。
(四)万州金融资源要向优势产业、优势企业、优势项目集中。在人行和银监还没有分设的时候,我就曾经给明柱同志提出,我们能不能倡议并且在时机成熟的时候要求,我们的金融机构在一个阶段要重点支持一到两个企业或项目,这家金融机构把这个企业或项目支持发展起来了,对万州的发展有很重要的作用,没有这家金融机构的支持,这个企业或项目就搞不起来,没有这个企业或项目,万州的发展就会逊一点色,如果是这样,我们就说这家金融机构对万州做出了积极而有益的贡献,或曰“特别贡献”。但是,现在似乎特别贡献还体现不充分。请明柱同志、冉洪同志要逐渐引导各家金融机构统一这样一种认识,我们也要求我们的各家金融机构选择1-2个重点企业或项目进行一个阶段性地重点支持,然后加上政府及其有关部门的配合,促成一批优势企业甚而优势产业在万州形成。譬如近阶段,从推进城镇化的角度讲,从城市建设方面进行定位,我们就是要把我们的城市扮靓,或者叫靓丽我们的城市,进而吸引有投资能力和周边的富人到万州兴业居家。只要有投资能力的人或富人进来,就会增加这里的资金流量,就会增大我们万州创业的能力,在他们创业的过程之中,就促进了万州的发展。那么,这个创业和居家平台的打造,也就是万州城市的靓丽就显得非常重要。眼下,区委、区政府一班人有一个共识,甚至我是这样固执地认为,一是必须把南北滨江路的建设放到非常重要的位置,集中力量把这两条风景线尽快打造出来。南北滨江路不能搞成过境路,要建成类似重庆南滨路这样一种格局,沿路的内侧要有创造财富或吸引人的东西。万州有22公里长的南北滨江路——沿江其他城市基本都不具备这样一个条件,甚至还有得独天独厚的三峡水库175米蓄水正好在万州形成一个很宽阔的江岸线,如果打造好了,晚上看起来跟香港也就没有什么区别了。二是必须集中力量开发江南新区。把南滨路打造出来,如果背后一片漆黑,没有东西,肯定不行。由于历史的原因,万州旧城这一块没有什么看点,而江南新区的规划是由中规院作的,无论是专家学者,还是领导百姓,都较为赞赏。昨天,正其书记带领我们去江南,其中着重强调的一点,就是江南新区要严格按照规划进行建设。江南新区严格按规划建设出来,完全称得上是镶嵌在长江沿岸的一颗璀璨的明珠。有了南北滨江路的陪衬,有了江南新区高起点的开发,万州这个城市就具备了吸引投资者或富人进住的环境或条件,他们的进入,就会助推万州经济的发展。现在万州“三白”路水泥路变成沥青路,管线下地,背街小巷变个样,老百姓就感到满意,我们也感到欣慰,但是决不能满足,这些“小敲小打”变不了大样,是没有办法的办法,真正的形象塑造是在滨江路,在江南新区。这个板块,我们的投资者,我们的金融部门要有眼光,要用“慧眼”去看待和识别。现在土地审批暂停以后,特别是后一步《土地法》修改以后,土地的征用成本将会是相当高的,那么江南新区在此之前已经拿到了相对低价的土地,滨江路沿线已是如此,现在对基础设施投入还担心没有回报吗?仅是土地增值一项,资金的安全和效益都没有问题。我曾经讲过,各方面的投入要随着政府的思路走,政府提倡特别是竭力推进的事情,必然要把它做热起来,热起来后,预期目标就能够实现。所以,请大家注意研究和思考这些问题。当然,一个城市仅有形象靓点还不行,还必须要有产业的支撑,这是当前乃至较长时间区委、区政府要着力研究和解决的问题。这就需要培育和支持重点企业的发展。今天,我们通知了16户重点企业参会,就是希望他们大家多沟通,希望金融部门多研究他们、关注他们、支持他们,帮助他们发展。我们这些重点企业,都是经过认真筛选了的,相对来讲,发展前景都是比较好的,但是这些企业由于先天的不足,包括资金积累程度等问题,其自我发展的能力都相对不足,需要政府及其有关部门的支持。现在这16户重点企业如果有三分之一能够做大,万州的经济就有了支撑力。对开发区的中小企业,银行也要研究给予支持。目前,中小企业融资条件较差,国家也正在破一个题,就是中小企业怎么从体制、机制上来解决融资的问题,甚至还要配套研究解决中小企业的历史包袱问题。在这方面,我们的银行包括有关部门都要主动地积极地做一些探索。在这里,我要特别强调盐气化工的问题。盐气是我们拥有的重要资源,也即是我们的资源优势,哪怕是万州倾其全力,只要把这一资源优势转化成了经济优势,万州就会结束没有大工业的历史,万州的经济发展就会大大地上一个台阶,我希望我们的金融在这个转化过程中起积极而重要的作用。我想,如果金融对我们城市建设的重点板块给予支持,对支撑城市发展的产业给予支持,万州的发展就有了希望。
总之,只有经济发展了,才有我们金融的发展。万州的金融通过经济的发展后,反过来又会更大地支持经济的发展。这样形成一种良性互动,是我们非常期盼的。什么时候能够进入这个阶段,这取决于我们认识的高度,关注的程度,研究的深度,支持的力度。我希望人行、银监分局和各家金融机构能够牢固地树立起经济金融观,为万州经济的发展做出主动的积极的贡献,这种主动的积极的贡献实际也是在支持自身的发展。
三、协调配合,大力营造金融健康发展的环境。
(一)要打造诚信万州。今年我们在政府职能转换上,主要是抓两个东西:一是建设服务型政府。使政府由管理型向服务型转变,逐步成为服务型政府,尤其是为市场主体服好务。这个方面,我们列了一揽子清单,有关部门正在牵头研究具体的措施。二是打造诚信政府。没有政府的诚信就没有区域的诚信,没有政府的诚信也就没有个人和企业的诚信,在诚信体系建设中,政府诚信是关键。怎么样才能做到政府诚信,包括制度的约束,包括一些惩戒措施,也正在进行研究。今天我讲的诚信,是一个相对狭义的诚信,这就是我们银行和企业间的诚信。企业讲诚信,首先要理解和认识到银行也是企业,也要追求经济效益和社会效益,但重在追求经济效益。如果贷款有去无回,银行就不可能有效益,这就如我们企业货物出去货款收不回来是一样的道理。所以,我们的企业一定要树立金融诚信的意识。我们经常讲一句话叫“情义无价”,最近我看了一个材料,在一些发达国家则更多地讲“诚信无价”。这些国家的诚信网络建设得非常严密,包括的范围非常之广,一个企业一旦在哪个方面失信,马上就要受到来自方方面面的制裁,这个企业简直就没有办法生存下去。所以,我们的企业特别是已经列入重点的企业,一定要把诚信看得非常重要,只要诚信树立起来了,从某种意义说企业就步入了良性发展的阶段,如果没有树立起来,说不定什么时候就会遭受“灭顶之灾”。与此同时,我们金融机构也要有诚信意识。我讲下面这些话可能有的银行接受不了,但事实上是客观存在的。比如,一个企业要做个项目,先跟我们银行进行商量,银行愿意给企业提供多大额度的贷款,然后企业就按银行承诺将提供的贷款额度去做一系列准备工作,工作推进到一定程度后,银行对所做的承诺不作数了,企业的“资金链”就断了,项目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”,这就给企业造成了巨大的损失。所以,今天我们提出,企业要讲诚信,银行也要讲诚信,凡是承诺了的,无论是企业还是银行,都要千方百计兑现。我们的舆论部门要加强监督,甚至于相关部门要联手进行制裁,我看在万州制裁一家两家企业,教育一片企业,值得!一个人没有信用,就没有人愿意和你交往,一个区域没有信用,谁都不愿意涉足你这个区域,你就难以发展。今年我们打造诚信万州,上上下下,方方面面,都要狠下决心,狠下功夫。
(三)要依法打击恶意逃废银行债务的行为。对一些企业的金融债务,凡是能够合理规避而且也有政策依据的,我们就要支持企业减轻包袱,这也是银行在减轻自己这个单元这个板块的包袱。在这个方面,区工行、区中行等几家银行以前就做得比较好,既帮助企业减轻了债务,又使自己轻装上阵了,增强了支持企业发展的能力。今后,只要这方面的政策一出台,我们就要抓住机遇,因为政策都是有阶段性的,机遇稍纵即逝。包括区人行正在牵头做的关于三峡工程建设给库区淹没工矿业及金融企业带来的损失这个课题的调研要抓紧做好,然后通过多渠道积极向上反映,争取上面能够给予重视和解决。但是,对于恶意逃废银行债务的行为,就要用铁的手腕,依法予以打击。这方面需要政府支持的,人民银行可以提出来,政府一定认真加以研究和处理。一个区域如果恶意逃废债务的多了,这个地区的金融就会不安全,金融不安全了,这个地方的经济秩序就会混乱。政府绝不允许这样的事情出现。
(四)要调控可调控资金的流向。政府及政府有关部门的一些资金,包括部分国有企业的一些资金,政府可以调控其在银行的流向,下一步我们将按金融机构对地方经济支持的大小来调控这些资金的流向,我们已经开始做这方面的准备工作,而且准备工作今年就要到位。今后,哪家金融企业对地方经济支持的力度比较大,我们可调控的资金向其流动的量就比较大;如果哪家银行在万州揽储的资金大部分都投向其它地区去了,我们对其调控的力度就会更强劲些。这一点,想必大家是能够理解的。
(五)要进一步密切银企银地关系。地方政府及有关部门要加大对金融关心、关注和帮扶的力度,支持在万州的金融企业能够快速发展。要把地方的一些发展思路、发展措施经常性地多层面地给我们的金融部门沟通。一个是政府与银行层面的沟通,一个是部门与银行层面的沟通,再就是企业跟银行层面的沟通,各个层面都要加强沟通,目的就是要找到一条银行支持地方经济发展的捷径。从发言中,我们知道龙宝近期在这方面就做得比较好。如果我们工作的思维和方法还停留在计划经济时期,等政府下指令,或坐等银行来找我,这已经行不通了,这样的时期已经一去不复返了。今后,在座的综合主管部门、经济主管部门一定要定期地主动地到金融部门推介需要他们了解和支持的项目,推介万州经济发展的动态,让其了解万州经济发展的走向,增强支持万州经济发展的信心。我们的企业也要定期向金融部门汇报生产经营情况,报告需要支持的方面。企业要想做大,没有银行做坚强后盾是不可能的,一定要密切与银行的关系。同样,我们的银行也一定要把企业作为“财神”,主动去了解他们,关心他们,企业发展了,银行才有效益可言,才有发展空间。我在今天的讲话中,不厌其烦地重复这一点,旨在希望银地、银企携手合作,强力推动万州经济社会的快速发展。
今天会上反映的几个问题,请顺权同志牵头,会同人行、银监商量一个初步意见,需要我定的,我一定认真加以研究,总之,反映的问题要逐一答复和解决。我完全相信,只要有对万州父老乡亲高度负责的历史责任感,大家携手合作,万州的明天肯定是美好的,万州发展了,无论是我们金融的发展,还是企业的发展,都会进入一个更高的领地,都会步入一个轻松而愉快的发展阶段。我恳切希望,让我们共同努力,争取这个时段早日来临。
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邮政领导工作讲话材料篇十五
正式的场合下,领导的讲话往往代表一级组织或者一个集体。下面是本站小编给大家整理的。
同志们:
这次会议的主要任务是深入贯彻党的、xx届三、四中全会、区委七届十一次会议、全省和全市人力资源和社会保障工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署安排20xx年任务,动员全系统上下提振精神,凝心聚力,提质增效,努力实现新常态下**人力资源社会保障事业新突破。刚才,我们观看了全区“两为”整治视频,表彰了优秀科室和单位,就业处和专业技术科负责同志分别进行了交流发言,希望大家学习先进经验,自觉遵守纪律制度,杜绝违规违纪现象。下面,我代表局党委讲几点意见,供大家参考。
一、坚持开拓创新,突出民生保障,推动**年各项工作取得新佳绩。
**年以来,全区人社系统认真贯彻中央和省、市、区委决策部署,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,结合党的群众路线教育实践活动,进一步改进工作作风,提升服务效能,开拓进取,锐意创新,各项工作都取得了较好的成绩。
(一)招商引资工作取得新进展。始终把招商引资工作摆在突出位置,以项目为抓手,创新思路,狠抓落实,投资1.5亿元的中科节能装备项目开工建设,投资1.5亿元的乐天玛特超市项目竣工,特别是总投资15.35亿元的华和智能叉车项目成功签约。
(二)就业创业工作得到新提升。以省“五星”级人力资源市场为依托,精心构建覆盖全区的就业创业网络。突出抓好农民工“两节”返乡和高校学生离校前后“两个环节”,组织开展就业创业政策宣传突击月和各类现场招聘会等活动。全年城镇新增就业7988人,城镇失业人员再就业4968人,扶持创业1830人,新增转移农村劳动力4835人,城镇登记失业率控制在2.4%以内,高校毕业生总体就业率达96.99%。建成1个市级软件创业园,全市创业、就业社保一体化现场会在我区召开,城乡劳动者就业平台被区委评为“**年度服务群众十件实事”。
(三)社会保障工作取得新成果。社保基金征缴更加便捷。实行“五险合一”征缴模式,搭建社保费征缴网上申报、社保业务自助查询缴费及微信、qq等自动化服务平台,社会保障服务水平得到较大提升。全年养老、医疗、失业、工伤、生育保险分别征缴基金4.09亿元、1.85亿元、0.152亿元、770万元、920万元,三大保险覆盖面稳定在95%以上。社保费征缴网上申报平台被区委评为“**年度服务群众十件实事”。社会保险待遇稳步提高。企业退休人员基本养老金在去年基础上提高10%以上,城乡居民养老保险基础养老金每人每月提高10元,落实医疗保险二次补偿政策,职工医保和居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达到90%、75%。服务体系更加健全。整合机关事业和企业退管服务资源,与社会机构合作,打造企事业一体化居家养老服务平台,人社部劳科院项目组来我区进行调研。农保“四个不出村”实现全覆盖,全区249个村级服务点所有功能上线。省社保卡发放工作全面启动,实现异地就医联网结算。
(四)执法维权工作得到新巩固。建立信访、劳动保障监察、劳动人事仲裁三维联动机制和处置群体性突发事件应急机制,妥善处理诚信物流、辉煌太阳能等影响较大的集体欠薪事件,督促企业缴纳社会保险费231.26万元,补发职工工资67.67万元。城区片劳动保障监察中队被省厅授予“**年度全省劳动保障监察示范网格”。发挥省级示范仲裁院载体作用,全年受理劳动人事争议案件1120起,结案率达100%,当事人对调解服务满意度达100%。全市仲裁现场会在我区召开。强化信访排查和维稳责任,构建齐抓共管新格局,在全区信访工作考核中名列第一,被区委评为“信访工作先进集体”。
(五)自身建设工作取得新成效。扎实开展群众路线教育实践活动,严格按照规定动作,创新自选动作,通过查摆问题,分析原因,整改落实,工作作风得以切实改进。严格落实党风廉政建设“两个责任”要求,规范五项权力运行,研究制定考勤办法、财务管理等。
规章制度。
让权力在阳光下运行。深入开展“执窗服”单位“门难进、脸难看、事难办”专项整治活动规范服务标准和行为提升工作效能。我局被区委评为“**年度行风暨软环境效能建设优胜单位”、“党风廉政建设先进集体”医保处被区委评为“**年度公共服务行业行风建设先进单位”就业处被区委评为“**年度企业满意科室”。
**年,全局工作呈现整体推进,协调发展的良好势头,向上争取、人事人才、工资福利、专业技术、机关事业管理、工伤认定、劳动关系、职业能力建设等各项工作都完成了全年目标任务。回顾过去一年的工作,我们深刻感受到:荣誉和成绩来之不易,这是区委、区政府高度重视、正确领导的结果,得益于市局的指导和各相关部门的配合与支持,更是全系统广大干部职工勤勉工作、辛勤付出的结果。在此,我代表局党委,向全系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更应清醒地看到,当前全区人力资源和社会保障工作仍存在一些薄弱环节,面临更多新情况新挑战。一是招商引资压力传递不到位,信息量偏少,没有形成人人参与的浓烈氛围。二是在新常态下,随着经济结构调整、优化升级,增速放缓,结构性失业风险逐渐暴露,劳动权益维护和社保扩面难度加大。三是改革工作任务更加繁重,特别是备受关注的养老并轨和涉及工资调整工作、建立县以下机关公务员职务与职级并行制度改革等。四是纪律观念、作风建设、服务水平、工作效率等还需进一步增强。
二、坚持服务大局,深化惠民改革,实现20xx年人社事业新突破。
面对新常态下面临的新形势新任务,全系统广大干部职工要进一步增强责任感、紧迫感和使命感,以兢兢业业、恪尽职守的敬业态度,以百尺竿头、更进一步的卓越追求,以持之以恒、一以贯之的拼搏精神,全力推动全区人社事业再上新台阶。今年全区人力资源和社会保障工作的总体要求是:深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,全面落实区委十一届七次会议及省、市人力资源和社会保障工作会议要求,坚持“稳中求进”总基调,突出项目引领,坚持改革统揽、依法行政,围绕“民生为本、人才优先”工作主线,进一步完善就业创业体制机制,全面深化社保制度改革,促进建立合理有序的工资收入分配秩序,深化人事制度改革,创新人才管理方式,构建和谐劳动关系,全面完成全年目标任务,为全区人力资源社会保障事业长远发展奠定良好基础。
(一)坚持选优引强和提升服务并重,着力在引进项目上取得新突破。招商引资是各项工作的重中之重,是全区目标考核的核心指标,全系统要树立项目为王的工作导向。一要以优质的服务促进项目建设。要抽调精干力量服务引资项目,为已签约项目办理立项审批、注册登记等各种手续,协调解决项目建设中遇到的困难,为客商提供“一条龙”、“保姆式”服务,促使项目早开工、早建设、早峻工,今年要重点做好华和智能叉车项目服务工作。二要以明确的目标强化责任意识。要进一步明确招商引资目标任务,细化分解指标,做到人人有目标、有责任、有压力。要进一步健全招商引资激励机制,从经济利益和干部使用上形成导向,激发全系统干部职工招商引资的积极性、主动性和创造性。三要以创新的举措提升招商效果。要进一步加大招商力度,拓宽招商渠道,注重以商引商,充分挖掘和利用已经来淮投资客商的人脉关系和资源,捕捉各类项目信息,加大对已有信息项目的跟踪力度,力争把意向性信息转化为实实在在的项目。今年要重点抓好扬州巨超集团化工机械项目的洽谈签约,争取年内再引进1-2个亿元以上的工业项目。
(二)坚持兜底就业和扶持创业并重,着力在扩大就业上取得新突破。坚持就业优先发展战略,构建城乡统一的人力资源市场体系。不断扩大就业规模,提升就业质量。一要始终不渝抓好困难人员兜底就业。把离校未就业高校毕业生、城镇就业困难人员、被征地农民等作为就业重点,有针对性地开展就业援助,落实全程就业援助服务,完善城乡统一的就业失业登记制度。二要坚定不移推进创业带动就业。深化创业型城市创建,确保通过省创业型城市验收。以新型城镇化战略为统领,推动创业扶持政策向农村创业者、大学生等各类群体覆盖。启动实施大学生创新创业计划、农村劳动力本土创业计划和城镇失业人员自主创业计划,以重点群体创业推动全民创业。三要千方百计加强职业技能培训。实施“劳动者素质提升”行动,整合各类培训资源,落实职业培训补贴,健全岗前培训、技能提升培训和创业培训等三大制度。进一步扩大校企合作范围和规模,大力开展订单式、定向式、定岗式培训,提高培训工作针对性,确保参训人员就业率达到90%以上。
(三)坚持扩大覆盖和提升待遇并重,着力在完善保障体系上取得新突破。一要加快实现参保人员全覆盖。以非公有制经济组织从业人员、农民工、灵活就业人员等为重点,大力实施全民参保登记计划。加大企业职工参保稽核力度,努力做到应保尽保、应收尽收。规范基金征缴行为,引进外部监督,与财政、地税、审计部门“四方联网”征收,防范基金风险,充分做好准备,迎接国家审计署对基本养老保险基金审计。二要稳步提升民生保障水平。将企业退休人员养老金上调10%,将城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月90元提高到每人每月105元,将城镇居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于380元。实施医保按病种分值结算的付费方式,控制医疗费用不合理增长,确保城镇职工和城镇居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%以上,大病保险合规费用实际支付比例不低于50%。三要扎实推进社保重点领域改革。要把机关事业单位养老保险制度改革摆在首位,研究省市政策,精心组织实施,确保平稳顺利推进。适时落实被征地农民社会保障政策,加快建成城乡一体的居民社会保障体系。
(四)坚持人才引进和培养挖潜并重,着力在发挥人才支撑作用上取得新突破。一要着力引进高层次人才。制定高层次人才引进计划,通过人才招聘会、高校毕业生专场招聘会等方式,有组织有步骤地引进研究生、留学回国人员和外国专家等高端人才来淮创业。二要努力培养高技能人才。大力实施高技能人才培养工程,努力培养更多实用型、紧缺型技能人才。组织开展技能竞赛活动,促使高技能人才脱颖而出。三要健全完善人才服务机制。进一步完善人才引进培养政策,强化人才福利保障制度,营造激励人才成长,促进优秀人才脱颖而出的良好环境。
(五)坚持科学规范与务实创新并重,着力在推进人事制度改革上取得新突破。贯彻执行县区以下机关职务职级并行制度,稳妥实施调整机关事业单位基本工资和地方津补贴标准,完善事业单位绩效工资政策。全面贯彻落实《事业单位人事管理条例》,完善事业单位公开招聘、岗位设置、聘用管理、考核奖惩等配套制度。加强事业单位工作人员聘用合同管理,继续做好“吃空饷”等专项整治工作。
(六)坚持柔性调解与严格执法并重,着力在提升维权效能上取得新突破。一要提升劳动保障监察执法效能。发挥劳动监察“两网化”优势,加大主动执法力度,特别是加大重大案件查处力度,切实维护职工合法权益,产生良好的社会效果。二要加强劳动人事争议调处工作。建立健全基层调解服务平台,深化仲裁进高新区、进乡镇、进企业“三进”活动,延伸对外服务窗口,扩大影响力,提高调解率,真正做到仲裁重心下移,预防为主。三要抓好和谐劳动关系建设。重点推进小企业实施。
劳动合同。
制度,提高劳动合同签订率。开展和谐劳动关系企业创建活动,确保规模以上企业劳动合同签订率达98%以上。
三、坚持从严冶党,落实“两个责任”,打造一支素质过硬的人社干部队伍。
新常态和新任务对人社干部队伍建设提出了更新更高的要求,迫使我们必须要打造一支敢担当、重落实、善创新、风气正的干部队伍。
(一)要把“两个责任”坚决贯彻好。全系统要牢固树立党风廉政建设“抓好是本职,不抓是渎职,抓不好是失职”的理念,把主体责任落实在行动上。刚才,我们已经层层递交了党风廉政建设。
责任书。
各分管领导对分管条线党风廉政建设负主体责任要认真落实“一岗双职”的要求切实把职责范围内的党风廉政建设主体责任抓在手上做到守土有责、守土负责、守土尽责;各科室、局属单位负责人对本科室、本单位党风廉政建设负总责不仅要严格自律管好自己更要敢抓敢管管好其他人不当“老好人”不做“甩手掌柜”。局纪委要切实履行监督责任加大对五项权力和工作纪律的监督检查发现违规违纪行为坚决查处局党委将全力支持纪委查处违规违纪案件并强化处理结果运用做到“四个一律”:问责决定书一律存入档案问责结果一律公开被问责人当年度一律不得评先评优被问责人在影响期内一律不得提拔使用。
(二)要把作风建设从严要求好。当前作风建设已经成为新常态,春节长假刚过,市、区就分别召开了“两为”整治工作会议,曝光了一些单位在作风建设上存在的问题,2月27日,局里对纪律执行情况进行了督查,也发现了一些迟到早退等问题,希望引起大家高度重视,要始终绷紧作风建设这根弦,严格遵守工作纪律,上班不得迟到早退,严禁看娱乐视频、玩游戏、网上购物、聊天等,外出要履行登记手续;要进一步规范服务行为,亮明身份,挂牌服务,把首问负责制、一次性告知制、限时办结制等要求落实到位。局纪委、监察室要加大督查力度和频率,对违纪违规的人和事公开曝光,对管理松驰、多次出现违纪违规的科室和单位,在处理具体责任人的同时,严肃追究科室和单位负责人的责任。
(三)要把勤政廉洁始终坚持好。在位就要尽责履职,要不断加强学习,增强政策执行力。当前,要按照区委“为官乱为,为官不为”整治工作要求,清理行政权力,编制权力清单,做到“法无授权不可为”;要梳理工作职责,编制职责清单,做到“法定职责必须为”;要进一步做好权力网上运行工作,接受社会监督,并将此项工作纳入党风廉政建设考核内容,从3月份起,凡有此项职能的科室和单位必须全部上网运行。要仔细排查廉政风险点,建立制约防控机制,对社保基金、人事考试、事业单位公开招聘等热点问题全程监管,防止权力滥用。同时,要创新方式,开展经常性廉政教育。要利用网站、微信、qq群等信息化手段开展廉政宣传,定期邀请区纪委、检察院上廉政教育课,组织人员到廉政教育基地接受警示教育,开展廉政谈话活动,每季度对中层干部和热点岗位职工至少进行1次廉政谈话,时常提醒干部职工保持清正廉洁。
同志们,今年全区人力资源和社会保障工作任务艰巨、责任重大。我们要在区委、区政府的正确领导下,以坚定的信心、创新的思路和务实的工作,推动新常态下人力资源社会保障事业新发展,为建设“实力强、城乡美、群众富的幸福”贡献力量。
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邮政领导工作讲话材料篇十六
同志们:
本次会议的各项议程已经进行完毕。同志们提出了许多很好的意见和建议,请会办公室认真整理后形成审议意见,督促区政府及其有关职能部门办理,并及时向区人大会反馈办理情况。
换届以来,会坚持“与时俱进,亲民务实”的工作思路,大力推进观念创新、工作创新和制度创新,坚持以人为本,努力代表和维护人民群众的根本利益,努力发挥地方国家权力机关的作用,进一步规范决定权,完善任免权,强化监督权,人大会的各项工作有了新的进展、有了新的突破。这些成绩的取得,与各位会组成人员的共同努力是分不开的。
但是,我们应该清醒地看到,我区的人大工作同宪法、法律赋予的职责和人民群众的期望相比,还存在较大差距。主要表现在:人大会会议全勤率低,会的审议质量不高;重大事项决定权行使尚未到位;程序性的监督多,实质性的监督少,人事任免还需进一步规范,特别是对任后监督力度不大;“一府两院”重大事项向人大会报告的制度落实不够,法定监督手段运用不够充分;发挥代表在闭会期间的作用不够;人民代表大会制度的宣传工作较薄弱;人大自身建设与其所承担的任务还很不适应等等。这些都有待于在今后的工作中认真加以解决。
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出:坚持和完善人民代表大会制度,保证各级人民代表大会都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督,支持人民通过人民代表大会行使国家权力,支持人民代表大会及其会依法履行职能,密切人大代表同人民群众的联系,使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志,维护人民的利益。
在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话中指出:各级人大代表大会代表和人民代表大会常务委员会组成人员都要恪尽职守,始终坚持全心全意为人民服务,增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感,紧密结合人民代表大会及常务委员会工作的特点和要求,加强学习,增强本领,努力提高依法履行职责的能力”。
吴邦国委员长在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话中指出:人大及其会主要是通过会议形式依照法定程序,按照民主集中制原则,集体行使权力,无论是制定和修改法律、决定重大事项,行使人事任免权,还是开展监督工作,都必须充分发扬民主、严格依法按程序办事。在认真审议上基础上,依照法定程序进行表决,实行一人一票,按照多数人的意见作出决定,保证人大及其会依法行使的职权能够更好的集中人民的共同意志,更好地维护最广大人民的根本利益。
会会议是人大会行使法定职权的基本的、主要的形式。充分发挥会组成人员的作用,对于提高会审议质量,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,具有十分重要的意义。为了更有效的发挥会整体效能,要从以下几个方面着手,进一步提高会会议质量。
一、提高认识,增强政治责任感和历史使命感。
(一)提高对会性质、地位、作用的认识,增强会组成人员的政治责任感和历史使命感。人大会是权力机关,她代表人民行使国家的权力;人大会是工作机关,她是依法全面履行职责的工作机关;人大会是代表机关,她同人民群众保持密切的联系,有利于提高党的执政能力。中华人民共和国的一切权利属于人民。会的组成人员是代表人民行使权力。因此,当委员不是荣誉称号,而是一种责任。会组成人员权力行使的好坏直接关系到党执政能力的高低,直接关系到人民的权益能否得到体现。
(二)提高对会会议的认识,增强参加会的政治责任感和历史使命感。会会议是会组成人员代表人民行使职权的主要形式和途径。出席会会议,审议有关议案、报告,是法律规定的会组成人员的权利和义务。从根本上讲,它体现的是组成人员对人民负责的态度和对人民赋予权力的珍视。会议议题都是关系全区政治、经济、社会生活等方面的大事,关系到人大制度的建设,关系到党的执政能力建设、关系到人民的根本利益各个方面。因此,本单位的工作属自主安排的,要服从会。这是小局服从大局。你单位、部门的事再大,也大不过会会议。如果属领导不安排的,事先向会报告,会必须创造条件。不来开会,谈不上履行职责,是最大的失职。
(三)提高对会审议质量的认识,增强审议发言的政治责任感和历史使命感。审议是一种政治行为,是站在国家利益的高度上为民代言,是代表人民对一府两院实行民主、法律监督的一种载体。必须实话实说,既讲成绩,更要一语中的地把问题的实质点出来,还要以解决问题促进工作为出发点提出建设性意见。
决定权、任免权、监督权行使得好不好,水平高不高,都要通过审议质量的高低来体现。开会时人都到齐了,但对“一府两院”的工作报告、对受任人员的供职、述职报告的审议发言少,审议质量低,那会就开成了哑巴会、冷场会,不能代表人民行使职权的会。因此,我们要做到:
第一,所有与会的人员,包括主任、副主任、委员、各工委组成人员、代表,都要名副其实,不能当有名无实的挂名成员、名誉成员。人人努力尽职尽责,把会建成权力机关、代表机关、工作机关。
第二,组成人员必须自觉参加会会议,这是履行职务的最基本的要求。按照宪法的规定,会一年开6-7次,而且每次都是提前预告、通知。因此,除了两种情况都不应该请假、缺席。一是与上级组织安排的会议发生冲突。二是本人重病或家里发生了特别重要的事情确实离不开。
第三,会上要积极审议发言。召开一次会,实际上是参加一次全区人民群众、全区人大代表对我们组成人员的考试。这是考我们是否代表他们的意愿、是否代表他们的根本利益、是否尽责尽责、态度好不好、水平高不高、效果实不实。
现在,在会会议上的发言存在三个误区:一是不发言。存在着不熟悉情况,怕说不周全,不意发言;说了白说,不想发言;怕得罪人,不敢发言这三种情况。二是工委相关议题。三是审议质量差。会前围绕会议议题调查研究少,有的甚至不搞会前调查,审议发言时不能一针见血,点到发言进,也只是泛泛而谈。
二、完善制度,促进和提高会审议质量。
建立健全区人大会相关审议制度,是人大会组成人员行使好审议权利的程序保障。明年,区人大会将逐步制定和完善以下制度:
1、年初确定审议议题的制度。时间安排上要做到早,内容确定上要做到民主,并且在电台上公告。
2、审议议题预告制度。至少在20天前,将开会的时间、议题告知参会人员,使会的组成人员能早准备、早调研,增加人大工作的透明度、公民的知情度。
3、代表列席、公民旁听制度。邀请人大代表列席人大会会议,保证每一位人大代表在一届内至少能参加一次会会议。同时,发出公告,邀请公民旁听人大会会议,增加人大会会议的透明度。
4、会前调研、视察制度。会前必须要深入基层,走访群众,掌握实情,了解群众的呼声和要求,参加审议时才会心中有数,讲得准确,讲得到位,讲到点子上。这也就是我们经常讲的“会上十分钟,会前半月功”。
5、报告初审制度。会会前,区人大各工委要对相关议题的报告进行初审,严格把关,提高报告质量。
6、书面审议制度。在开会前7天,所有的会议资料要送到会组成人员手中。并且在每份资料上附一张“书面审议意见卡”,由组成人员自己填写,开会时或会前交会办公室。这样既可以让组成人员熟悉每份材料的内容,又避免了在开会时有些意见不好当面提的尴尬。
7、审议意见表决制度。以往审议意见都是开完会后由会办公室整理,主任把关后印发。这样的审议意见没有法律效力。审议意见草案由各工委初审时提出,再综合组成人员的审议意见,分管主任把关。会结束前表决通过审议意见,然后在公报上发表,交“一府两院”办理。以此增强审议意见的权威性。
8、跟踪监督制度。各项工作仅仅满足于完成,还远远不够。不仅要完成,而且要真正取得实效。搞工作没有实效就是走过场,这是我们要竭力避免的。十月中旬区人大会办公室制发了《关于督办区人大会审议意见的函》,其目的就是为了增强区人大会审议意见的严肃性,加大督办力度。要把这项举措形成制度,使审议意见真正落到实处。
9、对人大会组成人员的监督制度。对人大会组成人员的监督表现在建立《代表联系选民制度》、《目标考核制度》。
10、列席人员制度。区人民政府区长一年必须列席一次会,如遇有事可以委派一名副区长参加。政府办公室主任也应逢会必到,如遇特殊情况,可委派一名副主任参加。法院院长、检察院检察长,各场、街、镇人大联络处(人大主席团)主任(主席)、相关议题所涉及部门的主要领导必须列席。
11、会议纪律制度。我们会会议的会风整体上是好的,但也有需要改进的地方,少数组成人员履行职责不够充分。如出现随意缺席、迟到早退、中途离开等现象。这与法律赋予组成人员的权利和义务不相称。因此,我们每一位组成人员都要严格地、自觉地遵守会议事规则及其他相关守则,按时出席会会议,没有特殊情况不得请假,确需请假的,应于会前向会书面请假。开会时,不得迟到早退或中途频繁、长时间离席,每次会至少要发言一次。我们人大会的党组成员要以身作则,集中精力开好会议,积极发言。每次会后要将组成人员出席会议和是否发言情况公布出来,让大家来监督。对确因本职工作太忙或其它原因,经常不能参加会会议的委员,可建议其辞去一头的职务。只要我们每一个人能严格要求自己,通过共同努力,就一定能够促进形成良好的会纪会风,确保会会议的质量和效果。
12、机关服务制度。每次开会,机关的工作人员要做好服务工作。会前材料的编印和分发,会中的茶水供应,会后及时编印公报分发等要落实到人,形成制度。
13、学习培训制度。会办公室要制定学习培训计划,每季度或每半年把代表、人大联络处(主席团)主任(主席)及人大机关工作人员组织起来培训一次,以提高人大工作者的素质。
同志们:做好新形势下的人大工作,必须坚持和依靠党的领导,这是做好人大工作的根本保证;必须围绕服务经济建设中心,这是人大及其会的首要职责;必须加强民主法制建设,这是人大及其会的根本任务;必须密切联系人大代表和人民群众,这是做好人大工作的重要基础;必须不断提高人大自身素质,这是做好人大工作的重要条件。站在20xx年人大工作的坚实基础上,我相信,只要全体人大会组成人员和全体人大工作者始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,充分发挥人民代表大会及其常务委员会作为国家权力机关的作用,人大会就能成为全面担负起宪法和法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
邮政领导工作讲话材料篇十七
这次全国关心下一代宣传工作电视电话会议的主要内容是:以系列重要讲话为指导,学习中央宣传工作会议、全国精神文明委第三次全会、全国精神文明建设工作表彰大会和中宣部最近召开的加强基层宣传思想文化工作电视电话会议的精神,总结全国关工委宣传工作的新进展,研究当前和今后一个时期关工委宣传工作的重点,部署纪念中国关工委成立25周年的有关工作。下面我讲三个问题。
党的以来,在党中央和各地党委的正确领导和关心支持下,各地关工委牢固树立关心下一代宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分,紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观和理想信念教育这条主线,不断求创新、求发展,关工委宣传工作取得了显著成效,得到了各地党委和政府的肯定,社会各界的认同,扩大了关心下一代工作的社会影响。宣传工作已成为推动关心下一代工作不断向前发展的重要动力。最近,我们对各地关工委宣传工作进行了研究和梳理,感到主要有这么几个特点:
(一)宣传工作的指导思想更加明确。各地关工委深入学习宣传贯彻党的,xx届三中、四中全会精神,以系列重要讲话和中央领导同志多次重要批示为指针,指导和推动关心下一代宣传工作,统一我们的思想和行动,这是我们关工委宣传工作方向明确,有较快发展的根本原因。我们不断增强“两手抓、两手都要硬”的自觉性,坚持以正面宣传为主的宣传方针,弘扬主旋律、汇聚正能量、树立新风尚,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供精神力量。各地关工委以主题教育为抓手,在青少年中扎实开展各种宣传教育和社会实践活动,增强了宣传工作的针对性和实效性。
(二)宣传内容始终围绕中心,服务大局。各地关工委坚持以培育和践行社会主义核心价值观为中心,以理想信念教育为重点,每年在青少年中开展一项主题教育活动。这些活动有声势、有规模、内容丰富、形式多样,对青少年学习雷锋、崇尚美德、抵制丑恶、提高素质起了十分重要的作用,树梦、追梦、圆梦成为青少年的普遍追求。通过主题教育,涌现出一大批有理想、有道德、有知识、有纪律的“四有”阳光青少年,使青少年与老同志之间建立起相互理解、相互信任的融洽关系,从而实现了老少共建、老少共进、老少互学、老少互动,不仅坚定了青少年的理想信念,同时也增强了老同志的使命感和责任感。
(三)宣传对象和如何宣传的问题上有新的发展。各地关工委对宣传对象和如何宣传的问题进行了有益探索。从开始提出“四个面向”(面向党政领导、面向青少年、面向“五老”、面向社会)到强调树立大宣传的理念,宣传对象更加广泛,影响力不断扩大。我们大力推广了黑龙江省关工委在实践探索中形成的“党委重视,宣传部门牵头、有关部门和主流媒体大力支持、关工委主动协调”的宣传工作机制。强化了宣传力度、提高了报道深度,做到常规工作宣传有新意,重点工作宣传有特色,中心工作宣传有深度,增强了宣传工作的主动性和影响力。
(四)宣传形式和方法更加灵活多样。在宣传主题教育活动中,普遍从青少年特点和爱好出发,广泛运用报告、演讲、读书、绘画、书法、歌咏等多种形式,同时还特别注意运用现代网络、微博、微信等新媒体,大力宣传身边的人、身边的事,方法更加灵活,形式更加新颖。有的关工委还将他们中的典型拍成微电影和动漫,以更直接、更生动、更立体的形式展现在青少年眼前,使青少年容易学、容易用,容易入脑、入心。
(五)宣传阵地和宣传载体有新的特色。在宣传阵地和载体的建设上,特别注意了地域特色,建立了一大批具有地方特点的爱国主义教育基地、科学技术培训基地、自主创业基地、农业科技培训基地等,加强了青少年的政治思想和科学技术教育。这些阵地和载体各有特色,充分利用各地特有的资源优势,针对青少年中的不同年龄段、不同群体,开展相应的教育培训活动,针对性、可操作性都很强。各地关工委主办的刊物和网站逐年增加,质量不断提高,特别是在网站、微信的运用上,空间更加广泛,上海等地关工委在网上开展的“老少博客秀”等多种形式的活动,通过网络与青少年进行互动式教育,青少年参与热情高,参与人数也不断增加,教育效果也很显著。
(六)宣传力量不断加强。各地关工委非常注意加强宣传骨干队伍的建设,特别注意吸收从新闻战线、政法系统、文艺团体退下来的老同志,组织动员他们参与报告团、宣讲团、关爱工作团、普法教育团、文艺宣传队等,发挥他们各自的特长,讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音,形式更加灵活,内容更加广泛,教育效果明显提升,青少年更容易接受。目前,在宣传队伍建设上,老同志已经成为宣传工作中的重要力量,形成了老同志与社会力量、骨干队伍与志愿者相结合的关工委宣传队伍。
关工委宣传工作发展很快,取得了新成效,这主要得益于中央领导同志的高度重视与支持。近几年,同志曾多次对关工委工作作出重要批示。其他中央领导同志给我们。
工作报告。
先后多次批示。党的以来,中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆同志对关工委宣传工作多次作出批示,要求各地党委宣传部门关心支持关工委的宣传工作。一些地区党委宣传部门专门组织当地媒体对关工委的工作进行了解,加强宣传,逐步形成了全社会都来关心下一代的良好氛围。在这里,我代表中国关工委向各地党政领导和有关部门的同志们,向各地关工委和宣传战线上的老同志们,表示衷心感谢和崇高敬意!
二、当前和今后一个时期宣传工作的重点。
在新形势下,关工委宣传工作要主动适应新常态,研究新情况和新问题,认真学习贯彻系列重要讲话,认真宣传落实中央宣传工作会议、中央精神文明委第三次全会、全国精神文明建设工作表彰大会和中宣部最近召开的加强基层宣传思想文化工作电视电话会议的精神,围绕“四个全面”战略布局,推动工作创新发展。
(一)宣传工作要把握大局、服务大局。党的以来,提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”的战略布局,第一次将全面建成小康社会,定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标,确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次将全面依法治国,论述为全面深化改革的“姊妹篇”,形成“鸟之两翼、车之双轮”;第一次为全面从严治党标定路径,要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”,锻造我们事业更加坚强的领导核心。“四个全面”包含一个战略目标,三个重要举措,相辅相成、相互促进、相得益彰。各地关工委和“五老”要下功夫学习,领会其精神实质,把思想统一到中央精神上来,贯彻到关工委的各项工作中去,加强对青少年进行宣传教育。通过宣传教育要让青少年了解“四个全面”战略布局的科学内涵,了解“四个全面”是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。增强青少年在实现“四个全面”战略布局中的使命感和荣誉感,引导青少年立足当前,把个人理想融入实现中华民族伟大复兴的中国梦之中,为实现我的梦、中国梦而努力奋斗。
(二)宣传工作要围绕中心,突出重点。对青少年进行社会主义核心价值观教育和理想信念教育是我们关工委和老同志的重要使命。社会主义核心价值观是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,决定着中国特色社会主义的发展方向。最近,中共中央宣传部、中央文明办下发关于《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》的通知,这是推进社会主义核心价值观学习实践的重要文件,指导性、针对性很强。关工委和老同志必须按照中央的要求,认真学习、深刻领会、坚决贯彻,在青少年中坚持不懈地开展社会主义核心价值观学习教育实践,着力抓好法治意识、国家意识、社会责任意识、家庭意识教育,坚持求实、务实、落实,注重日常、平常、经常,一抓到底,久久为功,使广大青少年懂得人生的价值是什么,怎样做人、怎样做事的基本准则,帮助他们扣好人生的第一粒扣子。要强化实践养成,把培育和践行社会主义核心价值观教育与每年开展的主题教育活动结合起来,近几年我们先后开展了“学党史、颂党恩、跟党走”,“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”,“老少共筑中国梦”等主题教育活动。今年的主题是“爱学习、爱劳动、爱祖国”,这也是围绕中心开展的。我们要注意在贯穿结合融入上下功夫,要与老少共筑中国梦、党史、国史和形势教育结合起来;与学雷锋、学先进人物结合起来;与青少年思想实际结合起来;与今年开展的反法西斯战争胜利70周年和抗日战争胜利70周年的活动结合起来。各地关工委要继续组织“五老”报告团、讲师团、宣讲团和关爱工作团,以及各种志愿者队伍,对青少年进行宣讲教育,弘扬主旋律,凝聚正能量,唱响正气歌,老同志要起表率作用,作社会主义核心价值观的践行者、推动者、引领者,作理想信念的传承者,推动社会主义价值观系统化、具体化,努力在全社会形成共同的价值追求。
最近,中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联、中国关工委联合下发《关于运用重要时间节点深化“我的中国梦”主题教育实践活动的通知》,各地关工委要认真组织学习,按照通知要求,积极组织青少年参与各项活动,落实工作责任,努力把这项工作做好。
(三)宣传工作要坚持“三贴近”的原则。在宣传工作中要坚持贴近实际、贴近生活、贴近青少年的原则,要从青少年实际出发、特点出发,根据不同年龄段、不同地区,以及青少年中的不同群体开展相应的宣传教育活动,大力推进内容形式创新、渠道载体创新、方式方法创新,不断把宣传教育引向持续深入发展。比如,在民族自治地区要根据民族地区的特点和实际开展宣传教育。这次我们召开的民族自治州关工委工作座谈会,就进一步强调了这个问题。又比如对中小学生和大学生,对青年工人和青年农民的宣传内容和形式上都要有区别。只有区别对待,才能收到好的效果。关工委和老同志在宣传工作中,要把握好时、度、效,要多接地气、深入基层,努力在深、新、实上下功夫。要深入社区、学校、乡镇、企业,了解青少年的所思、所想、所盼,研究如何帮助他们实现梦想,有针对性地对青少年进行教育,真正做到入耳、入脑、入心,学而信、学而用、学而行,使社会主义核心价值观成为他们行动的指南。
(四)宣传工作要实现常态化。各地关工委在宣传工作中要紧紧依靠党委的领导,形成在宣传部门主导下,与有关部门积极配合,争取主流媒体大力支持的工作局面,并使大宣传的格局逐步形成常态化。我们要主动向各地党委汇报,让他们了解关心下一代的工作,及时对宣传工作作出批示、提出要求,更好地推动我们的工作。要发挥主流媒体的作用,主动与他们沟通。前不久,吉林省关工委报来了吉林省大学生多年来坚持开展马列主义自学小组做法的。
调研报告。
我看了觉得很好把这个调研报告报送给了刘奇葆同志。刘奇葆同志看后做了批示要求宣传部门组织人员到吉林省大专院校对这个做法进行了解、宣传。很快在中央新闻联播、人民日报、光明日报、吉林日报、新华网、央视网等40多家中央和省级新闻媒体中进行了多角度、大篇幅的宣传和报道。不仅推广了这个经验也扩大了关工委的社会影响。吉林省关工委的同志告诉我他们的做法是贵在坚持重在指导要开拓创新要见实效。如果每个省区市关工委每年都有一两个品牌通过主流媒体加强宣传全国就会有六七十个这样的品牌这对推动和改进工作必将起到极其重要的作用。
20xx年是中国关工委成立25周年,也是我们5年一次的总结表彰年,主要的活动有三项:一是认真总结好5年来关工委的工作成果和工作经验,研究探讨今后5年的工作任务和基本的工作思路。二是每个省区市关工委都要结合自己的实际,总结最有特色、最突出的工作成果、工作经验和工作品牌,形成一个好的总结报告。三是表彰先进,这次主要有四个奖项,即先进集体,先进个人,功勋奖和特殊贡献奖。各地关工委要做好评比推荐工作。中国关工委已发出通知,志海同志在办公室主任会议上也作了部署,为了做好这几项工作,我再强调两点:
一是总结工作要走群众路线。中国关工委下一步要分批出去调研,征求意见,各地关工委也要认真调查研究,在调研中总结经验,宣传典型,发现问题,推进工作。各省区市关工委总结的经验,既是大会经验交流的材料,也是中国关工委主题报告的基础,还准备把这些材料汇编成册,供大家学习交流。这是一举多得的工作,一定要认真重视,体现出各地特色,使总结的过程成为发现、认识和解决问题、推动工作的过程,不断提高我们的工作水平的过程。
二是要做好25周年宣传工作。我们要借纪念中国关工委成立25周年为契机,集中力量做好三个方面的工作:大力宣传各级党委对关工委工作和“五老”的重视与关心;大力宣传与推广各地关工委工作的创新做法和鲜活经验;大力宣传关工委工作中的先进集体和先进个人。去年11月,全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会上关工委有8个先进集体、116名先进个人受到表彰。今年2月在中央文明委召开的全国精神文明建设工作表彰大会上,关工委有10个先进集体、4名先进个人受到了表彰。纪念中国关工委成立25周年我们也要表彰一大批先进集体和先进个人,我们要积极争取中央和各地主流媒体的支持,发挥关工委的舆论阵地的作用,还要善于运用网络等新媒体平台,宣传各个方面的典型和先进集体、个人的生动事迹。关工委创办的报刊、网站也要大力进行宣传。《中国火炬》和中国关心下一代网站准备年内重点宣传报道50个先进集体,100名先进个人。我们要宣传他们的崇高品质,宣传“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神,要让全社会了解和支持关心下一代工作,了解关工委有一大批最可敬、最美的关工人,从而营造全社会都来关心下一代的浓厚氛围。
同志们,中国特色社会主义事业需要一代又一代人的努力奋斗,做好关心下一代工作、促进青少年健康成长,促进老少共进、老少和谐,使命光荣,责任重大,任务艰巨。我们要紧密地团结在以同志为的党中央周围,凝心聚力,埋头苦干,充分发挥老同志的优势,用心、用力、用情去做好各项工作,为把青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义的接班人和建设者做出新的贡献!
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邮政领导工作讲话材料篇十八
同志们:
今天,县人民政府决定召开**年财税审计工作会议,主要任务是全面贯彻上级深化财税体制改革和审计工作的安排部署,认真落实省、市财税、审计工作会议精神,回顾总结**年工作,分析存在问题和原因,对财税审计工作进行再动员、再部署,进一步增强紧迫感和责任感,强化措施、全力以赴,推动县域经济社会快速跨越发展。
刚才,**县长传达学习了上级财税审计工作会议精神,回顾了**年工作,分析了面临形势,对当前及今后一段时期的财税审计工作进行了全面的安排部署,请大家会后认真总结,深刻领会今天的会议精神,严格按照**县长的安排和要求,结合各自工作实际抓好贯彻落实。为抓好本次会议精神的贯彻落实,我再强调三点:
一、财政工作方面。
(一)进一步加强债务管理。县财政部门要牵头抓好政府性债务管理及债务公开工作。县发改部门要配合做好债务举借的联合审批工作,属需举借债务的项目,未经过债务审核批准的一律不下达投资计划。县审计部门要配合抓好债务审查认定工作,并将各部门债务管理工作纳入主要负责人经济责任审计范围。县监察部门要会同有关部门查处政府性债务举借、使用偿还等过程中的违法违规行为,严格责任追究,对触犯刑律的,移交司法机关依法追究责任。各乡镇、各部门要严格规范政府性债务举借行为,需举借债务的,必须严格按照《**县政府性债务暂行管理办法》的规定报县财政、发改部门联合审查,经批准后方能实施项目。
一是认真抓好自评工作。
(二)进一步加强预算绩效管理。为确保财政资金使用效益,县人民政府即将出台《**县财政资金使用绩效管理暂行办法》,对纳入范围、评价方式、结果运用等作规范,明确从**年起将重点民生资金使用、重点工程纳入评价范围,为确保绩效评价工作的顺利开展,重点抓好以下工作:。各乡镇、各部门要按我县规定同类财政支出在100万元以上的项目都要开展自评,项目完成2个月内向县财政部门提交自评报告。县财政部门要针对自评报告对重点项目或自评不规范的进行抽查和复核,评价结果报县委、县政府作为本级预算安排和干部考核依据。逾期不报送自评报告的,视为财政支出绩效目标没有实现,将暂停同类项目资金的拨款和预算安排。。县财政部门要严格按照《办法》规定,扎实抓好第一批安排的15个重点项目的跟踪问效和绩效评价工作,并按规定引入第三方进行评价,评价结果要求在项目完成后10个工作日内报县委、县政府督查室。
一是(三)进一步加强财政沉淀资金清理。按照国家、省、市有关要求,县财政部门要牵头抓好财政沉淀资金的清理、审查和处理方案的汇总上报工作。各乡镇、各部门要按照省政府办公厅**年14号文件要求,加强财政存量资金的管理和使用工作,对**年末未形成实际支出的资金均要加强跟踪督查,并建立定期清理和上报制度。通过前段时间的清理,反映出我县截至**年底各部门专项资金存量较大,沉淀达到2年以上的资金较多,主要原因是:历年来项目实施完成后的结余结转资金、在建工程未及时结算造成的资金沉淀、项目未实施造成的资金沉淀等情况。因此,各乡镇、各部门要加大结转资金执行力度,对项目执行完毕的净结余资金,不论是什么时间下达的项目,均不得调剂用于其他项目,要全部交回县财政。对沉淀2年以上的项目结转资金,不论项目名细是否清楚,只要是在账上结转下来的项目资金,一律交回县财政统筹安排。各单位务必在3月底前完成沉淀资金的再清理及上交县财政工作,核对准确无误后,分别提出处理方案,报县政府分管领导审核同意后交县财政部门汇总。凡未按规定上报方案的,一律由县人民政府统筹安排用于其他项目。县财政部门要加强指导和督促,并认真进行审核汇总,再报县人民政府审定后上报。各部门要对本部门20xx年度安排至**年末形成实际支出的财政性资金进行清理,在**年3月底前分别说明原因,并结合项目情况提出使用计划。不能按时完成的,必须向县人民政府报告说明情况。从**年起每季度末,各乡镇、各部门要向县财政、审计部门报送结转资金使用情况,未形成支出的要说明原因。县财政、审计部门要对部门上报情况进行认真审查,报县人民政府同意后方能汇总上报上级部门。各乡镇、各部门在编制沉淀资金处理方案时,原则上按照不改变资金使用渠道进行编制,但应包括以下三个方面的内容:对各乡镇、各部门按规定程序正在实施的项目尾款,可及时按照拨款程序提交拨款资料后拨款未实施的项目,按上级下达资金时规定又必须继续实施的,且符合开工条件的,要明确实施时间表,报县人民政府批准后按程序拨款。未实施的项目,按上级下达资金时规定,目前已不具备实施条件的,可根据本单位事业发展需求,提出切实可行的实施方案,报县人民政府审核后重新调整安排到同类项目。
从今年起,县审计部门要继续将财政存量资金审计作为一项重要内容,对项目组织实施不力导致资金沉淀的,及时收缴县财政;对发现弄虚作假调整项目、转移资金等违规违纪问题的,追究有关领导和财务人员责任。县监察部门要严肃处理盘活财政存量资金工作中出现的违纪问题。县政府督查室要将部门盘活存量资金工作列入年度专项督检事项。县财政、审计和政府督查室每半年要对全县实施的项目开展一次绩效检查,确保项目切实发挥效益。对截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的,对负有直接责任的严肃问责,构成犯罪的依法追究刑事责任。
二、税务工作方面。
一是(一)狠抓财税征收。各税务部门要切实做好税源调查,加强收入预测,及时掌握税收动态,根据经济税源变化及时调整征管措施,增强工作的针对性、有效性。在做好常规税收分析的同时,要进一步加强行业税收、税种税收、区域税收分析,在分析中找差异、查问题,寻找收入增长点。要对重点行业、重点企业、重点工程和重点税源建立健全管理台账,实时掌握税源增减变化情况,做到收入管理到位、纳税服务到位。要严格遵守组织收入原则,依法依规组织收入,确保应收尽收,坚决不收过头税。各税务部门要加强管户信息和税源信息比对,开展重点税源税收、各税种税收、漏征漏管户、外来外出户清查,防止管户丢失和税源流失;要加强在建工程项目管理,特别是加强重点工程项目的税收跟踪管理,对竣工项目要及时进行税收清算。要进一步加强欠税清缴工作,加大税收违法犯罪的打击力度,促进税收工作的有序开展。要严格发票管理,抓好发票的领销存、发售、代开等各环节的管理,强化内控与外查,重点对建筑安装、销售不动产等重点行业开具发票和接收发票情况开展专项检查。各税务部门要充分发挥稽查队伍的职能作用,严厉打击涉税违法行为,以查促管、以查促收。要深入开展重点领域、重点行业的税收专项稽查,根据查找出来的管理漏洞和薄弱环节,跟进管理措施,切实堵塞征管漏洞。这里要特别强调:各乡镇、各部门作为受票单位,必须以取得的合法有效凭证作为入账依据,尤其是有项目的单位,要做到工完税清。各乡镇、各部门应自觉履行纳税人义务,有房屋对外出租收入的,要按照国家有关规定及时、足额缴纳相应税费。
(二)加强综合治税。各税务部门要及时向县委、政府汇报组织收入的情况、存在的困难和问题,逐步建立和完善综合治税的相关制度,构建综合治税管理平台。县财政、税务、审计、工商、发改、住建、金融及公、检、法等部门要互相配合联系,做到涉税信息互通互享,税收环境共治共管,切实提高税收保障水平,形成全社会综合治税的合力。各职能部门要加大小微企业等信息的共享,不断加强和改进税收服务工作,用足用活国家的各项税收优惠政策,加大税收扶持小微企业、保障民生等方面政策的落实力度,推动全县投资软环境的持续改善,为招商引资和企业发展创造有利条件。涉及发放创业贷款和扶持性创业资金的部门要强化源头监控,做好筛选核查工作,切实将资金用于实体创业,避免流向其他违规渠道,扰乱经济秩序。
(三)稳步推进财税体制改革。财税改革是各项改革的基础,牵一发而动全身,各税务部门要高度关注税制改革进程,将发展动向、税制改革情况及时向县委、政府汇报,增强改革的主动性和参与性。今年,营业税改征增值税工作范围还将进一步扩大,县国税、地税部门要按照上级政府和税务部门的统一部署,积极配合好“营改增”扩围工作,扎实开展好房地产业、在建工程项目、金融业和其他服务业营业税专项清理,妥善做好试点范围纳税户确定、档案移交、数据对接等基础工作,确保“营改增”任务的顺利完成。
三、审计工作方面。
一是县财政、审计、发改等部门要加强对扶持企业发展项目资金的管理,督促企业完善台账资料,严格按照扶持项目的资金用途使用,确保扶持资金发挥效益。各乡镇、各部门要严格执行投资审计制度,原则上财政投资100万元以上的项目(水利项目50万元)必须报请县审计局开展拦标价审计后,方可开展招投标,项目实施完毕后,必须开展竣工决算审计。今后,凡涉及投资审计项目的单位必须提前与县审计局沟通协调,确保投资审计工作顺利开展;凡是未经审计部门审计的,县财政、住建等部门不得办理竣工验收和结算手续。各乡镇、各部门要认真落实上级党委、政府稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施,特别是19个方面63项的稳增长政策措施,必须不折不扣落到实处。同时,凡涉及稳增长等政策措施落实的单位要把握时间节点,严格按照有关要求及时向县审计局上报政策措施落实情况。四是县财政、审计等部门要进一步督促乡镇、部门规范财务管理,认真整改存在问题账目。
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邮政领导工作讲话材料篇十九
201x年全市旅游工作会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议和市委十一届六次全会精神,总结201x年工作,部署201x年主要工作任务。
下面我代表市旅游局讲几点意见:
一、201x年主要工作回顾。
201x年,在市委、市政府的正确领导下,市旅游局领导班子带领全行业干部职工,以科学发展观为统领,深入贯彻落实市委十一届四次全会暨经济工作会议精神,克服困难,努力拼搏,全面完成了市委、市政府确定的各项工作任务。旅游业主要经济指标实现稳步增长,全年接待国内外旅游者总人数为5209万人次,同比增长3.0%;旅游总收入410亿元人民币,同比增长25.4%。
主要工作及成效如下:
(一)优化旅游产业结构,提升旅游产业素质,为建设东北亚休闲旅游中心城市奠定基础。
采取积极措施,提升旅游产业整体素质,努力建设东北亚休闲旅游中心。
一是旅游产品得到优化。编制完善了旅游总体规划,注重优化旅游产品布局和旅游产品开发,开展了品质示范旅游线路推介工作,加强a级景区复核,推动福陵、昭陵申报国家4a级景区,推进了旅游景区点升级和档次的提升。以命名苏家屯区为市生态农业示范区为动力,大力开发生态农业旅游产品,不断推动县域旅游经济发展。以铸造博物馆、铁西工人村为示范,推动工业旅游健康发展。以国际旅游节购物节等为契机,推动购物旅游快速发展。201x年,全市农业旅游接待游客145.1万人次,旅游收入达2.5亿元;工业旅游接待游客23.5万人次,旅游收入127万元。
二是旅游企业得到优化。积极贯彻落实《国务院关于印发〈节能减排综合性工作方案〉的通知》,召开了“201x年**市迎奥运绿色旅游饭店创建现场经验交流会”,推动“绿色旅游饭店”创建工作在全市展开。通过企业自身的调整和改造,降污减排、节约能源,实现企业优化升级,全市绿色饭店达20家。积极参与生态城市建设活动,景区点生态环境得到改善;深入贯彻星级饭店标准,加快饭店改造和星级评定步伐,增加我市高星级饭店数量,星级饭店服务质量和管理水平明显提升,皇朝万豪酒店作为奥运官方接待酒店,被市委、市政府授予“奥足赛暨维护社会稳定突出贡献单位”。我市棋盘山国际风景旅游开发区、万豪酒店、康辉国际旅行社、五爱商贸城等19家企业在省旅游局授予的全省十佳旅游景区、十佳旅游星级饭店、十佳旅行社,十佳旅游经营单位中榜上有名。
三是旅游发展环境得到优化。依法整治旅游市场秩序。开展了旅游市场整顿活动及旅游市场专项检查工作。查处旅行社不规范广告和景区点、旅行社违规违法经营行为,加强对导游人员的检查和管理,我市旅游市场秩序得到进一步净化。
四是旅游从业人员素质得到提高。先后开展了“201x迎奥运星级饭店服务技能观摩活动”、区县旅游行政管理人员培训班、旅行社和星级酒店经理培训班和外语人才培训班、迎奥运201x年经济区导游(讲解)员大赛、“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛活动,培养、发现了一大批优秀旅游人才,为建设旅游中心城市提供了人才支持。
在201x年全国有关城市评比中,我市获“全国十大休闲城市”称号。
(二)创造良好旅游环境,做好奥运旅游服务,为确保奥足赛圆满成功做出突出贡献。
认真落实市奥赛办要求,为奥足赛提供良好的旅游服务环境。一是开发并组合包装3大系列、12条奥运精品旅游线路,为海内外旅游者服务。二是开展“奥运在我心中,我为奥运添光彩”为主题的旅游服务质量提升行动计划。采取建立责任体系、完善领导机制、观摩、召开现场会等多项具体措施,推动全行业提升服务质量计划的落实,行业服务质量得到提高。三是全面做好奥运安保工作。对奥运旅游服务工作做到了周密谋划、精心组织,全行业总动员,强化安全意识,建立市县企业“三位一体”的奥运安保组织领导体系,强化了应急演练的组织,开展了“安全生产百日督查及平安奥运专项行动”,全面细致地排查安全隐患,保证了奥运旅游安全,为奥足赛成功举办做出了积极贡献。市委、市政府授予我局奥运安保突出贡献奖,两名同志获奥运突出贡献先进个人,获得“五一劳动奖章”。
(三)打造旅游节会精品,创新市场营销,为建设旅游目的地城市树立良好形象。
采取积极措施,努力实现我市大型旅游节会的创新和升级。一是国际旅游节升为国家级节会。201x(中国)国际旅游节由国家旅游局和省人民政府主办、省旅游局和市政府承办,于8月30日开幕,10月8日闭幕。主题是“相约奥运时刻,共赴和谐之旅”。201x年旅游节有四大亮点:一是创新办节,突出特色,提升旅游新形象;二是国际性突出,参与广泛,海内外影响大;三是贴近百姓,好戏连台,百万市民共享旅游盛典;四是促进消费,成效显著,拉长了旅游节会产业链。国际旅游节成为我市承办201x年北京奥足赛后的又一盛事。中国政府网、搜狐、新浪网,香港凤凰卫视,中国旅游报等30多家媒体进行了报导,文字量达15万多字,累计报导多达755万余次。为此,**市长、副市长给予充分肯定,要求认真作好总结。省旅游局对旅游节给予了高度评价,在旅游网和《旅游信息》介绍了我市成功举办旅游节的经验与作法。二是中韩旅游大会影响不断扩大。中韩旅游大会由**市人民政府、韩国观光协会中央会主办,**市旅游局、韩国观光协会中央会承办,中国南方航空股份有限公司北方分公司协办,哈尔滨、长春、大连及经济区旅游局联办。中韩旅游大会期间开展的中韩旅游产品特卖会、旅游产品考察和推介会、中韩旅游业高尔夫球友谊赛等活动都取得了良好的效果,加深了中韩旅游合作,已成为我市乃至经济区各城市进一步开拓韩国旅游客源市场的重要平台。三是冰雪节成为冬季旅游的拳头产品。通过整合全市冰雪资源,将主会场设在棋盘山冰雪大世界,分会场设在东北亚滑雪场、白清寨滑雪场、北陵公园。冰雪节规模得到扩大,内容进一步丰富,满足了不同游客的需要,冰雪节确立了我市东北冰雪旅游第一站的地位,冰雪旅游项目成为我市冬季旅游的拳头产品。
积极探索创新旅游宣传促销新模式,宣传促销工作上台阶、上档次。建立了由旅游局、旅游企业、新闻媒体组成的旅游营销传媒合作体。强化旅游信息网建设,旅游网已成为政府旅游门户网站。高层领导带队促销,副市长两次率团分别赴郑州和广州开展促销,影响不断扩大。邀请了中国台湾年代电视台新加坡联合早报及北京近二十家媒体来沈采访、采风。全年共接待三十余个来自国内外的城市促销团,抓住这些时机,实行互动宣传,宣传旅游资源。此外,由我市牵头组织经济区八城市旅游局统一设计、联合布展,参加国内旅游交易会、东北亚旅游交易会等,共同举办经济区导游员大赛,联合踏查工业旅游资源,区域旅游合作实现历史性突破。还发挥中心城市的辐射功能,推进泛东北旅游合作。、兴安盟旅游局联合开通了—乌兰浩特旅游包机。
进一步加强了假日黄金周市场的组织和宣传。紧紧抓住假日旅游黄金周人流密集、消费集中的特点,以促进旅游消费,加速发展假日旅游经济为目标,提早部署春节、“十一”假日旅游工作,加强假日旅游宣传和旅游市场检查。春节黄金周期间,推出了“观花灯、玩冰雪、逛庙会”欢欢喜喜过大年系列活动,五一”假日期间,推出“郁金香花节”等活动,丰富节日旅游产品,满足广大市民需要。同时,积极引导其他法定节日的旅游活动。“春节黄金周、“五一”小假期、“十一”黄金周共接待游客419.43万人次,实现旅游总收入22.72亿元。
(四)加强领导班子建设,打造一支过硬的干部队伍。
一是狠抓班子建设,不断提高执政能力。认真学习和贯彻科学发展观,认真学习和研究新时期党的路线、方针和政策,学习和研究各地发展旅游业的经验与作法,坚持科学决策、坚持依法执政、坚持重大事项民主决策,班子的驾驭能力得到增强。加强机关党的建设,完成了机关党委、纪委换届工作,新一届党委、纪委工作面貌焕然一新。二是以绩效考评为抓手,努力建设高素质干部队伍。年初将全年工作任务进行量化分解,并落实到部门和人员,建立人人有任务、人人有指标的绩效考核机制。在全局上下增强了大局意识、责任意识、团结意识和创新意识,营造了“有为才能有位”、团结向上的氛围,机关干部才干增强,工作效率有了明显提高。三是加强党风廉政建设,促进诚信经营和产业发展,通过开展廉政学习和多项反腐倡廉教育活动,落实《党风廉政责任制度》,党员干部都能严格要求自己,坚持廉洁自律,勤政为民。四是从稳定大局出发,着力解决群众切身利益问题。抓住市领导信访包案及全市开展信访工作“百日会战”、区县委书记大接访等契机,在市相关部门的大力支持下,按照政策规定,为原旅游汽车公司53名职工办理了养老保险、失业保险和医疗保险等,积极稳妥地解决了遗留20xx年之久的市旅游汽车公司信访问题,按时按进度息访,使下岗多年的职工感受到了党和政府对困难职工的关怀。
回顾全年工作,在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的差距。特别是按照**省长提出的用五年时间使旅游综合实力进入全国前五名位次的要求,我市旅游产业的发展速度还不够快,入境旅游增幅还不够高,缺乏旅游大项目,旅游产品比较单一,休闲度假产品还有待于进一步开发。需要我们在下一步工作中认真研究解决。
二、全市旅游业面临的形势。
201x年,全面客观地审视我们面临的国内外形势,应该说机遇与挑战并存。目前,国际金融危机对世界经济产生了广泛而深刻的影响,在我国经济与世界经济联系日益紧密的今天,金融危机使我市旅游业发展面临着诸多挑战。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要来自于韩国、日本、俄罗斯、中国台湾、香港等周边地区和国家。目前韩国、日本、香港、中国台湾等均已深受冲击,经济放缓,我市主要入境客源市场旅游需求增长不容乐观。二是价格优势受到削弱。尽管我国的金融体系所受金融危机影响相对较小,但人民币对美元及日元、韩元、港元等货币呈现不断升值态势,这势必削弱我国入境旅游长期以来所保持的价格优势。三是国内旅游支出削减,旅游企业困难加剧。受国际金融危机冲击,减弱了部分居民的实际消费能力。同时,我国及我市经济增速放慢,人们对未来的就业状况和收入预期不乐观,首先压缩的可能就是旅游等非必需性消费。因此,国内旅游也会受到一定影响。
面对危机,我们不仅要看到给我市旅游业发展带来的挑战,更要看到我们面临的机遇。一是为应对金融危机,中央经济工作会议提出了保增长、扩内需、调结构的经济决策,从中央、省到我市都出台了一系列保增长、扩内需政策措施,这些措施已经显现成效。二是我国201x年的经济增长速度将保持在8%以上,我市今年的经济增长速度将高达14%,我国及我市经济仍然保持着又好又快发展的良好趋势。三是市委、市政府对我市旅游业的重视是历史性的、是空前的。以较大篇幅将旅游工作写进市委文件和政府工作报告中也是前所未有的,这些都为我市旅游业的发展提供了强大的动力。我们要善于在危机中寻找机会,提振信心,勇敢地迎接挑战,全力以赴保持我市旅游业平稳较快发展。
三、201x年工作目标和重点工作。
201x年,全市旅游工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议和市委十一届六次全会精神,紧紧围绕经济社会发展全局,坚持政府主导,重视创新发展,强化市场开发和市场监管。提振发展信心,提高服务水平,加快项目推进,扩大旅游消费需求,提升旅游竞争实力,为全市经济社会稳健发展做出新的贡献。
201x年,我市旅游业发展的主要目标是:全市接待国内外旅游者总人数为5500万人次,同比增长5.6%;旅游总收入470亿元人民币,同比增长14.6%。力争接待国内外旅游者总人数为6000万人次,增长15.2%;旅游总收入500亿元人民币,增长22.0%。
要确保我市旅游经济指标总量列全省第一,为我省在五年内实现旅游总收入晋升为全国前五位作出积极贡献。要努力把建设成为东北休闲旅游中心城市,创建为中国最佳旅游城市。
201x要重点做好以下几方面工作:
(一)积极应对危机,加大市场开发力度,使旅游经济平稳较快增长。在当前形势下,我们要千方百计增加旅游人次,不断推出新线路、新产品,同时充分发挥市场机制的作用,加大入境旅游市场的开发。注重日韩、港澳、东南亚和俄罗斯入境旅游市场的宣传开发,特别要抓好今年的国内游和中国台湾入境游的增长。境外游客的减少用境内游客增加来补充,长线旅游的减少用短线旅游增长来补充。我们要从提振信心上、从抓产品上入手,提升旅游者的消费预期,整合旅游资源,推出代表**市城市形象的精品旅游线路,打造冰雪旅游、生态旅游、乡村旅游、温泉旅游、高尔夫旅游等旅游精品。要在全市范围内开展“**人游”活动,组织好“**人游”旅游产品特卖会,真正在扩内需、保增长上去鼓劲、干实事、做贡献。要抓好今年中国台湾入境旅游的增长,大陆与中国台湾的“大三通”,赴台组团社的增加,都为中国台湾入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴台旅游组团社,有望开通——中国台湾航线,要紧紧抓住这个契机,做大中国台湾入境游市场。同时,还要下大功夫开发俄罗斯市场和远程入境旅游市场。
(二)抓好产业的转型升级,促进产业科学发展。一是要积极贯彻落实国家旅游局的《旅游服务质量提升计划》,继续在全行业开展《旅游服务质量提升计划》活动,以旅游质量提升计划为促进产业转型升级的抓手,全面完善旅游服务质量体系,大力推进旅游标准化建设和旅游服务质量评价制度建设,全面提升旅游行业管理水平。建立长效机制,健全旅游服务质量信用等级制度,试行旅行社a级评定制度,建立健全导游人员诚信档案、旅行社诚信档案,推进旅游诚信信息平台建设。深入贯彻星级饭店标准、绿色饭店标准。推广特色旅游乡镇、旅游专业村、农家乐地方标准。完善我市旅游接待服务的设备设施,提高旅游管理和接待水平。积极与发改委、农委、教育局和环保局等相关部门配合,调整结构,挖掘优势,提升旅游产业的综合功能。旅游质量提升计划要按时间、按进度、有条不紊地抓落实,适时推出一批旅游服务质量提升计划示范单位。在产品的挖掘上实行量化管理,每个区县(市)旅游发展都要有明确的目标。还要着力打造生态旅游示范区,今年要争取有一家进入国家级,积极为创建全国最佳旅游城市创造条件。二是要加强市场监管,切实维护旅游者的合法权益。要全面提高市场监管和联合执法水平,规范旅游市场秩序,推进诚信体系建设,开展诚信旅游活动,要加强质监队伍建设,完善行业监督机制。三是加强人才培养,推进“人才兴旅,百千万工程”,加强旅游部门、旅游企业管理者、经营者及高级人才和复合型人才的的培养,加强对导游人员的管理和培训。四是加强旅游安全管理,强化安全第一的旅游发展理念。贯彻落实旅游安全生产责任制,完善旅游安全联检制度,建立旅游安全监控网络。加大对宾馆、酒店、旅行社、旅游景区(点)的旅游安全监管力度,杜绝重大旅游责任事故的发生,创造安全旅游环境。
(三)突出抓好旅游宣传促销,提高旅游市场推广水平。积极在创新手段、加强合作、增强宣传促销的有效性方面做出探索,特别是要从宣传推广“活力之都”城市整体形象的角度做好宣传,要以完善产品和线路为着力点,以整体旅游形象为核心,以营销渠道建设为途径,全面提高旅游宣传的针对性、专业性和有效性。策划并启动各种传统旅游产品、专项旅游产品、特色旅游产品的宣传促销,印制多种文字、多种形式、规范配套的旅游宣传促销资料。要在巩固韩国、日本、港、澳、台等海外客源市场和东北、京津唐、长三角、珠三角等国内客源市场的基础上,开展东南亚、俄罗斯、欧美等海外客源市场的宣传促销。要对国际旅游节、冰雪节、中韩旅游大会等大型节会活动进行专项促销。组织参加中国国际旅游交易会、中国国内旅游交易会、东亚旅游博览会等著名展会,提高旅游宣传推广的实际效果。
(四)出台扶持企业措施,增强企业发展活力。把已经出台的扶持旅游企业的政策落实到位,积极协调相关部门,落实我市已出台的扶持现代服务业的政策,奖励年度被评定为全国国内、国际百强旅行社、4a、5a级景区及4星级、5星级酒店各10万元的奖励办法。对组团来沈旅游并住宿的旅行社给予不同档次奖励。对已领取旅行社业务经营许可证、全额缴纳质量保证金的国内旅行社退5万元质量保证金;对新评定的省旅游特色乡镇、旅游专业村各奖励3万元。要深入研究企业网络化和规模化经营,建立企业集团,建设市场主体,大力扶持旅游要素市场。还要在旅游纪念品开发,特色餐饮、娱乐服务方面探索和出台扶持企业的办法,提振旅游企业信心,引导旅游企业经营,增强旅游行业抵御风险能力。
(五)发挥规划的引导作用,加大重大项目的建设力度。强化旅游规划的指导作用和重大项目的招商引资及跟踪服务,大力促进项目库的建设,编制项目手册,要密切跟踪落地项目,把落户旅游项目、潜在的旅游项目进行整合。积极推进乐天世界、华强文化科技产业基地、中国卡通娱乐城等大型旅游游乐项目建设。搞好区县(市)的旅游规划。加快旅游集散中心、旅游导示系统、信息中心、咨询中心的建设进度。学习上海建设旅游集散中心的经验,建设经济区旅游集散中心总站和分站。积极争取国家和省的旅游基础设施发展基金,支持重点旅游项目。
(六)做好节会的谋划工作,打造旅游节会精品。今年的节会活动要早策划、有创新,要面向市场,以此提升影响力。要面向经济区,与市场开发相整合,把节会活动办好。要不断丰富节会内容,创新表现形式,提升节会档次,扩大影响。今年要继续办好中韩旅游大会,大胆创新,到韩国主要城市举办。要继续举办好201x中国()国际旅游节,精心策划方案,扩大旅游招徕规模,增加欧美国家参加旅游节的比重,提高旅游节国际化水平。争取继续以中国国家旅游局和**省人民政府的名义举办201x中国()国际旅游节,打造国家级节会品牌。做大做强201x年中国冰雪节。
(七)搞好区域合作,开创旅游发展新格局。今年我市是东北4+1旅游联合体轮值城市,要立足构建大东北旅游格局,发挥比较优势,精心策划东北4+1城市区域旅游,整体推出东北旅游产品,并联合促销,提升国内国际影响力。进一步加强经济区的旅游合作,拓展旅游合作的深度和广度,打造无障碍旅游区,发挥中心城市的吸纳力、辐射力和带动力。一是对经济区城市的相同的关东文化内涵、独具特色的旅游产品进行统一策划、统一包装、统一宣传,城市间互为旅游客源地和旅游目的地。二是本着优势互补、资源共享、共同发展的原则,进一步推动经济区的旅游合作,拓展我市旅游产品的外延,扩大我市旅游产品覆盖面。三是进一步推进沈抚、沈本、沈铁和沈阜的旅游合作,促进旅游同城化、一体化发展,把经济区旅游合作推向新水平。
(八)转变行政职能,切实抓好行风建设。转变职能,打造服务型政府是机关建设的方向。要切实加强机关自身建设,加强学习,要进一步转变工作作风,强化服务意识和大局意识。加强信息和保障服务建设,加强旅游保险、旅游投诉处理等能力建设,推进法规制度建设。同时下功夫搞好旅游行风建设,抓好诚信旅游,努力建设一支高素质旅游服务队伍。
同志们,在新的一年里,我们有决心在市委、市政府的正确领导下,带领全体干部职工,以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密围绕市委、市政府的总体部署,进一步解放思想,不畏艰难,努力拼搏,创新工作,充分发挥旅游产业牵动作用,保持我市旅游业平稳快速发展,为老工业基地的全面振兴做出新的贡献。
邮政领导工作讲话材料篇二十
各位、同志们:
市政协二届四次会议在各位与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程。会议听取了市政府实施新三年“兴边富民行动计划”工作情况、提案办理情况通报和市委办公室关于党群政法系统办理提案情况通报,讨论并原则通过了《政协市第二届委员会常务委员会工作报告》(草案)、《政协市第二届委员会常务委员会提案工作情况报告》(草案),审议并通过了关于召开政协市第二届委员会第二次会议的决定及会议议程、日程、特邀、列席人员范围、大会秘书长、副秘书长名单、授权主席会议审定未尽事宜的决定等8个草案,审议通过了关于设立政协市委员会研究室的决定草案,表决通过了有关人事事项,各专门委员会报告了年工作情况。会议还讨论了市政协年重点工作安排意见,大家对今年的重点工作安排表示赞同,也希望大家会后继续多提意见,以便我们进一步修改完善,使我们的工作与市委、市政府的工作重点、工作思路更加合拍。对《会工作报告》和《提案工作情况报告》大家提出了许多好的意见建议,我们将吸纳大家的意见建议并进行认真的修改完善。总之,会议期间,们认真履行职责,围绕会议议题充分发表意见,积极建言献策,提出了许多好的意见建议,为开好政协市第二届委员会第二次会议奠定了良好基础。下面,我就做好当前工作讲两点意见。
一、认真学习贯彻市委二届八次全委会议精神,进一步谋划好今年工作。
刚刚闭幕的中共市委二届八次全委会议,是在我市认真贯彻落实中共届四中全会和中央经济工作会议、中共云南省委八届八次全委会议精神,应对国际金融危机冲击取得明前成效,但国内外经济形势仍然十分复杂的背景下召开的一次重要会议。这次会议站在全局和战略的高度,全面总结了过去一年我市应对金融危机,保增长、保民生、保稳定工作取得的成绩和经验,深刻分析了当前我市经济社会发展面临的困难和机遇,明确提出了今年工作的指导思想、基本思路和任务目标,对全市实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定具有全局性的重要意义。我们要把认真学习贯彻中共市委二届八次全委会精神作为当前和今后一项重要任务抓好抓实,全面、准确、深入地领会把握精神,切实把思想和行动统一到会议精神上来,统一到市委的决策部署上来。要根据市委二届八次全委会精神,从自身职能出发,认真研究全市改革发展稳定的重大问题,进一步谋划好今年的工作,进一步完善今年的重点工作安排和工作要求,使今年的重点工作更加符合中央和省委、市委重大决策部署的要求,更加符合促进全市经济社会又好又快发展的需要,更好地体现围绕中心服务大局。同时,要在各界群众中进一步做好统一思想、增进共识的工作,促进全市进一步形成经济社会发展焕发新生机、再创新辉煌的强大合力。
上次会后,各专委会按照会议要求,认真总结去年工作的成绩和经验,积极谋划今年的工作,初步提出了一个符合各专委会实际的工作思路和工作重点。办公室在认真分析当前形势、广泛征求意见的基础上,根据各专委会的工作安排,提出了市政协今年的重点工作安排意见,经本次会议讨论,基本明确了市政协年的总体工作安排。会后,我们还将征求市委、市政府是否有需要请政协开展有关调研视察的课题,并在市政协二届二次会议后,坚持大稳定、小调整的原则,结合委员的意见建议,进一步修改完善年工作计划和重点工作安排,形成正式文件下发执行。在这之前,办公室以及各专委会还需要根据中央和省委、市委的精神,以及本次会议上提出的意见建议,进一步思考研究,继续完善今年的重点工作安排。在谋划今年的工作计划中,要注意把握好三个问题:一是要围绕中心,服务大局,充分体现市委的发展思路和工作要求。要牢固树立大局意识,以更高的视野、更高的标准、更高的追求进一步谋划好今年的各项工作。要紧紧围绕构建富裕文明生态和谐的目标和“更加注重保持经济平稳较快增长和积累发展能力,更加注重优化经济结构和转变发展方式,更加注重基础设施建设和改革开放,更加注重生态建设和城乡环境建设,更加注重改善民生和维护社会和谐稳定,更加注重加强和改进党的建设,努力实现保增长、保民生、保稳定各项任务,推动融入世界、走向世界”的总体思路,坚持把保持全市经济平稳较快发展作为今年工作的主旋律,切实把工作的重点和着力点放在“解放思想,推动走向世界;加大产业培植,全面推进工业强市战略;加大基础设施建设力度,着力夯实发展基础;推进改革开放,全面提升品牌形象;改善民生,促进社会全面进步;保持社会稳定,全力构建和谐”六个方面,努力在推动市委、市政府的中心工作,服务全市经济社会又好又快发展的大局上发挥更加积极的作用。二是力求创新,充分体现新时期、新形势对人民政协工作的新要求、新特点。一方面,要把过来政协工作好的经验和做法总结好、坚持好,体现在今年的工作安排中。另一方面,要不断研究新情况、新问题,在政协工作领域进行拓展,在政协有关会议、活动组织形式上进行创新,进一步创新工作机制和工作方法,使政协工作更好地体现时代特征,推进政协工作不断与时俱进,更好地发挥作用。三是要确保工作能够取得良好实效,充分体现人民政协履职为民的宗旨。除了要精心安排好日常工作、经常性工作外,各专委会要从重点调研、重点视察、重点提案、重点活动这四个方面来安排各自的重点工作。特别是重点调研、重点视察和重点活动,已基本确定了选题和内容,办公室和专委会要强化统筹意识、质量意识和效率意识,本着有所作为、力所能及,重质量、重成果的原则,积极主动收集相关材料,着手细化工作方案,协调、统筹、安排好调研视察、重要活动各个环节的工作,做到精心组织、主题明确、内容丰富,确保各项工作取得良好实效。在开展工作中,要注意保持工作的连续性,抓住一些重大问题坚持不懈地开展工作。市政协成立以来开展的一些重点调研、视察,为推动市委、市政府重大决策的贯彻落实、维护和实现人民切身利益、促进经济社会又好又快发展发挥了积极作用。但有些工作也不是一蹴而就,要对一些关系全市经济社会发展的大事要盯紧不放,长期关注、深入推进,锲而不舍地抓下去,切实干出成效来,使政协工作实实在在作出对我市发展有作用、对广大群众有实惠、经得起历史检验和人民群众评价的工作成果。我们在开展工作时,要有一定的社会影响,但不能只追求表面的轰轰烈烈、热热闹闹;要立足于推动党委、政府的重点工作、促进问题的解决,而不能只是为了对领导和会有个交代、应付了事。只有这样,我们的各项工作才能真正做到“帮忙而不添乱、切实而不表面”,才能得到党委政府的支持和社会的欢迎。
二、进一步做好筹备工作,确保市政协二届二次会议顺利召开。
市政协二届二次会议定于2月23日至25日在思茅召开,现在已经到了会议筹备的关键阶段。市政协二届二次会议是在中央和省委、市委庆祝人民政协成立周年大会后,正值全市深入贯彻落实中共届四中全会、中央经济工作会议和中共云南省委八届八次全委会议、市委二届八次全委会议精神之际举行的一次重要会议,能否把这次会议开成一个有新气象、新面貌、新成效的大会,是检验我们学习贯彻落实中央和省委、市委精神成效的一个重要标准。希望参与会议筹备的每一位同志充分认识开好二届二次会议的重要性,高度重视、严格要求、精心安排、认真组织、加强协作、主动配合,切实发挥整体作用,齐心协力做好各项筹备工作,确保会议组织工作不出现任何漏洞和差错。要根据这次会的讨论情况,充分吸纳大家的意见建议,进一步修改好《会工作报告》和《提案工作情况报告》及其他重要会议文件,努力使两个报告充分体现市政协去年工作的亮点和特色,充分反映今年全市经济社会发展的大局和市政协的工作思路和重点。要切实做好知情明政和提案准备工作,动员委员紧密结合自身实际,着眼全市改革发展稳定大局,围绕市委、市政府工作中心,重点突出完成“”目标任务、科学编制“”发展规划的课题,深入基层、深入实际,进一步搞好调查研究,广泛联系群众,更加准确地把握社会脉搏,更加真实地了解社情民意,为在全会上建言献策、参政议政做好充分准备,力争多提出质量高,具有全局性、前瞻性、可行性、较高参考价值的提案。要加强与新闻媒体单位的沟通协调,做好会议相关宣传报道工作,为市政协二届二次会议胜利召开营造良好的舆论氛围和会议气氛。各位要切实增强责任感和使命感,按照会议的各项安排和要求,以身作则、率先垂范,积极发挥模范带头作用和引导组织作用,带领全体委员讨论和审议好有关报告,积极参加各项活动,自觉遵守会议纪律,认真履行职责,集中时间、集中精力、集中智慧把大会开好,以实际行动确保会议的圆满成功。
各位、同志们,刚刚过去的年是不平凡的一年。一年来,在市委的正确领导和市政府的大力支持下,在政协各参加单位、全市各级政协组织和各有关方面的积极支持配合下,通过广大委员的共同努力,市政协各项工作取得了新的成效。各位为此付出了辛勤的劳动,奉献了智慧和心血。在此,我代表主席会议的全体同志向大家表示衷心的感谢!今年是完成“”目标任务,夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、科学谋划“”规划的关键之年,做好今年的工作,任务艰巨、使命光荣、意义重大。希望大家进一步坚定信心、振奋精神,继续解放思想、开拓创新,认真扎实做好各项工作,为全年的工作开好头、起好步,为进一步开创全市政协工作新局面,推动我市经济社会发展作出更大贡献!
最后,祝各位、各位同志在新的一年里工作顺利,事业有成,在即将到来的新春佳节阖家幸福、万事如意!谢谢大家!
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