总结是一种自我反思和成长的方式,可以加深我们对自己的认识和理解。如何克服困难和挫折是每个人都需要面对和应对的挑战。这些充满智慧的格言和警句,值得我们牢记并应用到生活中。
优化营商环境专题座谈会发言篇一
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营商环境只有更好没有最好,政府服务也只有更好没有最好。在调研中我们也发现了我市在深化“放管服”改革、优化营商环境工作中的一些欠缺和不足,这些问题看似都是一些小问题,但对于当前经济下行压力较大、转型发展压力很大、需要进一步优化营商环境、激发市场活力的铜川来说,这些问题都需要引起政府部门的高度重视,采取切实措施加以解决。
一、调研发现的问题。
省市有些审批权下放后,基层缺乏相应的设备、人员和技术力量,承接能力不足,增加了基层行政成本。如对食品药品、化纤制品、珠宝、计量等方面的检测监管,基层因为没有财力购置相应的检测设备,缺乏相应的检测技术人员,很多检测项目只能去西安检测,增加了检测成本、影响了行政效率。
部分工业园区、商场和企业存在水、电、气、路、通讯、垃圾处理等基础设施建设不到位问题;一些工业园区、农业基地的生产生活配套设施不完善,缺少公共交通,员工出行不便;因基础设施不到位、城市服务功能不全,造成市内企业引进人才难、留住人才更难。
部分职能部门存在工作人员业务不精通,不能有效指导企业办理注销业务,导致企业重复跑路办事,所办理事项也不能按照承诺的办理期限办结现象;我市有资质承接水、电、气等施工项目的服务机构偏少,而且管理不规范、收费不规范,有些存在向企业收取接入费、碰口费等问题,施工效率也比较差;当前办税服务厅的服务能力跟不上激增的市场主体需要,加之各办税大厅周边存在停车难问题,导致企业和群众办税耗时费力。银行、电信等部门存在服务窗口多但开通少的问题,办理业务等待的时间很长;一些园区的大多数企业,已生产经营多年,但因各种原因手续仍不完善,给园区和企业后续发展留下隐患。
一些园区企业普遍反映按照建设项目性质、以建筑面积计算收取城市基础设施配套费费用过高,心理上难以接受,征收人防费、教育费附加、地方教育附加等加重了企业建立初期运行负担;部分从事服务性质的企业利润微薄,除部分核心员工外,为职工缴纳社会保险费造成企业生存压力加大;省上出台的对商业用电、用水的一些优惠政策经过物业公司转供后落实不到位,导致价格较高;政府决策部门对于市场主体期盼的税收优惠减免、残保金减免、财政扶持等还没有出台具体措施,区县支持项目建设的财政资金短缺;金融服务体系还不完善,企业融资难问题依然存在。
二、四点建议。
一是建议政府决策部门及时响应市场主体期盼,尽快出台税收优惠减免、残保金减免、财政扶持等具体政策措施,有效激发市场主体活力。二是认真落实各项税收优惠政策,积极与上级部门对接,调整税费目录和标准,切实为企业减负。三是从省级层面制定政策,健全完善金融服务体系,创新金融产品,搭建银企合作平台,破解融资难题。四是制定配套奖励措施,表彰奖励在优化提升营商环境工作中做出突出成绩的单位和个人。五是建议结合实际优。
当前隐藏内容免费查看化区县考核指标,将超出区县管理范围的水、电、气、土地、金融等考核指标划归市级部门考核体系之中,做到权责匹配、人员匹配。
一是加大“双随机、一公开”监管执行力度,合理确定抽查比例和频次,既保证必要的抽查覆盖面,又防止检查过多和执法扰民。二是进一步规范自由裁量权,完善适用规则,推进同一事项无差别受理、同标准办理。三是坚持“非禁即入”原则,切实放宽市场准入,特别是要放宽对预期有收益或通过收费补偿可以获得收益的项目的准入,引导民间资本加速流动,激发民营经济发展活力。四是大力实施审批服务“一次办、网上办、一站办、就近办”,推进审批服务便利化。
一是严打侵犯企业合法权益、影响项目建设的黑恶势力犯罪,保障重大项目建设顺利开展。二是对查办涉企的经济犯罪、公安行政案件慎用查封、冻结、扣押、停业整顿等措施,对涉嫌犯罪的企业法人代表或企业高管慎用羁押性强制措施,确保企业正常生产经营。三是强化违约失信行为整治,全面推进公共信用信息归集共享,加强诚信社会建设。四是提高执法队伍整体素质和执法水平,规范执法行为,最大限度减少职能部门执法办案对企业正常生产经营造成的负面影响,营造公平正义的法治环境。
一是加强园区道路、水、电、气、通讯、环保等基础设施的规划和建设。有关部门要加大协调力度,督促水、电、气等供应企业压缩办理时限、加大收费标准等信息公开力度,坚决杜绝向企业收取接入费、碰口费等问题发生,切实满足企业生产运营需求。二是优化公交线路和站点设置,在园区及周边配套建设住宿、餐饮、商务、休闲等生活设施,为入驻企业员工创造便利的生活条件。三是践行绿色发展理念,加快实施《关中平原城市群发展规划》,提升城市综合管理水平,有效化解各种“城市病”,不断优化城市功能,建设方便快捷的生活置业环境。四是积极搭建引进人才落地政策平台,落实完善人才创业创新激励政策,优化服务效率、改善发展环境,确保人才引得来、留得住、用得好。
优化营商环境专题座谈会发言篇二
根据区位要求,本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神,现将个人对比检查情况报告如下:
一、学习贯彻讲话文件情况。
对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:
1、思想认识不够。
没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。
2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面,对考核指标研究不深,满足于学习转达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。
3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。
二、产生问题的缘由分析。
通过深入剖析问题产生的本源,虽然这些问题的存在有一定的客观缘由,但主要是主观缘由酿成的,具体表现在以下几个方面:
1、理论学习不够、主旨观念不牢。
对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指点工作,导致工作推动不够快。
3、大局意识不够、主观观念淡化。
在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新情势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。
4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。
下乡调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺少“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作风格不够深入,得心应手的工作抓狠一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
三、
今后努力方向和改进措施。
因地制宜、探索创新,打造具有本地特点的便民办税新举措,为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。
总之,通过对比检查,本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。
优化营商环境专题座谈会发言篇三
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政商亲、活力足;
政商清,后劲大。重点破除推推动动、甚至推而不动的顽习,消除“末梢梗阻”。紧盯窗口单位、关键平台、利害部门,全面深入治散、治懒、治混。强化正向激励,以上率下,勇担当,善作为,引领营商环境治理向纵深推进。大胆探索,创新改革,以政务服务的新理念、新路子、新举措,推动×开放的大门敞得更开,形成全社会尊重创业、尊重劳动,关爱企业家的良好社会环境,形成多种经济成份竞相发展的生动局面。好的营商环境是生产力,品牌是更具魅力、更富底蕴的生产力。利用现代媒体矩阵,精心创意,科学策划,全方位、多维度展示×开放营商新形象、新“干货”,让×、让中国听到×开放声音、×创业故事、×营商方略,让×在助力高质量发展的生动实践中走出盆地,走向全国。
优化营商环境专题座谈会发言篇四
为促进“解放思想推动高质量发展大讨论”成果转化,助力优化营商环境,助推xx经济社会持续健康发展,xx相关部门深入xx各企业园区等地,听取了企业主管人员的相关意见和建议,通过实地走访、查阅资料、召开企业座谈会方式,开展了优化营商环境专题调研。对各方面调研情况进行了认真总结,形成此报告。
近年来,按照省市县关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和总体安排部署,我镇加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,营商环境明显好转。
(一)人才短缺。我镇调研组在调研时,多个企业反映现阶段存在“招工难”的问题。本地企业招工难,特别是招专业技术人才更难,本地人宁愿到上海、深圳、浙江等地区打工也不愿留在本地,外地人愿意进来的更少,且流动性强,专业技术人才、高级技工缺乏已成为制约我镇民营企业发展的普遍问题。
(二)资金困难。我镇大多数民营企业规模较小、管理制度不健全,再加上今年受疫情等因素影响,出现了资金断链、资金运转困难的问题;再加上部分民营企业由于没有有效抵押物,也很难获得银行贷款,导致部分企业一时难以为继。
(一)强化政策支撑,破解企业发展难题。镇委、镇政府出台了优化营商环境的相关文件及工作机制。
1、通过政策支持强化企业实体经济能力。相关部门为企业转发各项优惠政策,同时向上争取贷款资金申报。现阶段,我镇已为以意丰、中诚为首的8家企业申报了物资保供,其中意丰肉联加工(加工)集团有限公司和盘锦市中诚食品有限公司通过审核并已获批。
2、向企业推荐各银行机构创新型金融产品情况表。同时,组织企业参加了县里举办的政企座谈会、银企对接会,落实好并联审批、代办服务、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境。
3、做好优惠扶持政策的兑现。安排专项资金落实骨于企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进,知名品牌创建等激励措施,多途径降低企业经营成本,不断优化发展环境。
4、鼓励企业参与“抖音推广交流会”、“创客中国”、“中小企业线上百日招聘高校毕业生”等活动。
(二)提升行政效能,持续改善营商环境。
1、通过精简审批事项,简化办事流程,优化窗口服务,尽可能实现“让群众少跑路”的目标。
2、加强全程代办服务工作,按照企业代办、项目代办、民生代办、镇村代办等进行分类,由各代办责任单位牵头推进,形成了全程代办工作体系。
3、转发并鼓励企业利用“网上国网”线上渠道获得用电申报,从而提高硬伤效率。
4、转发“2020年工业互联网大会”邀请文件;
5、组织企业参加统计法培训。
(三)提高企业安全生产、防范工作。
1、协调疫情期间企业运输受阻问题、产品滞销问题;
2、指导企业复工复产疫情防控工作,做好农民工返岗工作;
3、及时向企业通报国内疫情高、中风险区域及调整情况;
4、指导企业做好防暴风、防台风、防汛抗旱工作。
(四)扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”工作。
优化营商环境专题座谈会发言篇五
近年来,一直把优化营商环境作为事关全局的大事要事来抓。通过近年来的不懈努力,营商环境明显改善。下一步,市发改委将贯彻落实市委、市政府决策部署,充分发挥全市优化营商环境牵头部门职责,坚持目标导向、问题导向和结果导向,对标中国营商环境评价体系和标杆水平,聚焦激发创新活力与维护公平竞争两大核心诉求,以三年为周期瞄定目标,以年度为阶段细化任务,加快打造走在全国前列的营商环境。
新形势下信息技术与日常生活的联系越来越紧密,人民期盼更智能、更便捷、更优质的政务服务,这要求我们必须加快数字政府建设,让数据多跑路,让群众少跑腿。加快数字政府建设。打通数据壁垒,清理整合各类办事系统,持续完善全市统一的政务服务平台功能,加强政务信息系统整合共享和电子证照共享互认应用,完善电子证照数据库各类信息,持续提高政务服务事项网办深度,推动由当前隐藏内容免费查看“一网通办”加速迈向“一网办好”。加强线上线下深度融合。推进政务服务事项线上线下标准统一,建设全市线上线下统一受理系统,实现企业和群众办事线上线下无差别受理、同标准办理。推动各级政务服务大厅建设24小时“不打烊”自助政务服务区,推进自助终端进社区、商圈、银行等场所。持续打造“一件事一次办”升级版,推动更多跨层级跨部门事项纳入。提供更多精细化服务。通过区块链、大数据等新一代信息技术建立企业标签化画像,实现惠企政策与企业信息自动匹配,智能化地向符合条件的企业主动推送政策,推动从“企业找政策”转为“政策找企业”、从“精准推送”转向“精准兑现”。建设企业专属网上服务空间、建立完善“一企一档”,实现个性化服务。
时间就是金钱,效率就是生命。要实现项目审批再加速,就要勇于创新,打破原有桎梏、推动流程再造。深化“放管服”改革。提升简政放权实效,推动赋权事项落地落实。大力推进证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。支持符合条件的园区开展相对集中行政许可权和处罚权改革,赋予园区更大的审批服务自主权。发挥自贸区体制机制优势,积极探索一批首创性、差别化、可复制推广的改革举措。深化重点领域改革。深化工程建设项目审批制度改革,实现全流程、各环节的审批程序规范化、制度化、平台化,推进工程审批事项审批要点的标准化、清单化,推动联合验收“一窗受理”。推行园区建设项目“四即”极简审批改革,深入推进“用地清单制+告知承诺制”改革,全面实施“拿地即配套”“交地即开工”“交房即交证”“交证即抵押”改革。强化配套服务能力。推行水电气联合办理,深入推行“一站通办”“一网办理”,全面实现“刷脸”办电、网上办电。全面实施不动产交易、登记、缴税、水电气过户等事项“一件事一次办”。探索社会投资小型低风险工程建设项目的配套水、气接入工程零审批。
当前世纪疫情与百年变局叠加,经济下行压力前所未有,市场主体面临的困难前所未有,降低综合营商成本,让企业活下来、发展得好,是优化营商环境的核心要义。落实惠企政策。不折不扣落实组合式减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户等支持力度。继续开展“纾困增效”专项行动,全面落实帮扶部分困难行业的具体举措。健全政府守信践诺机制,定期以企业座谈会等方式听取企业诉求,更新《**市民营企业支持政策手册》,让企业困难被看见、快响应、善解决。加强要素保障。完善银企融资对接机制,推进供应链融资发展,推动科技型企业知识价值等信用贷款改革、中小制造企业动产抵押和订单质押贷款改革,提升金融服务和保障能力。推动产才融合、产教融合,促进人力资源跨域流动和合理配置。加快推进“宁电入湘”等重点能源项目建设,确保电力等能源安全稳定供应。强化“亩产效益”导向,盘活产业园区低效和空闲土地。降低制度性成本。规范垄断性交易市场收费,加强对中介机构、行业协会、商会等领域的监督检查。推进物流降本增效,大力推进多式联运,优化运输结构。严格执行涉企收费目录清单管理制度。推动部门联合抽查成为部门间协同监管的主要方式,加快实现信用风险分类管理,减少对企业正常生产经营的影响。
公平竞争、开放包容是市场机制高效运行、各类市场主体活力竞相迸发的基础,是一个地区吸引投资、集聚要素的重要吸引力。构建便捷准入环境。进一步压缩企业开办时间和成本,加大“一业一证”“证照分离”改革力度,放宽“一址多照”和“集群注册”的登记条件,持续推进简易注销改革,提高市场准入准营准出效率。严格实行全国统一的市场准入负面清单制度和外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,坚决破除各类隐性壁垒。构建平等竞争环境。依法平等保护各类所有制企业产权和自主经营权,深化要素市场化配置改革。持续开展全市招投标突出问题专项整治行动,清理政府采购和招标投标领域妨害公平竞争的规定和做法,加强反垄断和反不正当竞争执法,强化公平竞争审查刚性约束。构建开放创新环境。加快创建长株潭国家区域科技创新中心,加快落地一批基础技术、应用技术创新平台,激发各类创新主体活力。在新兴产业主要技术领域培育一批高价值专利,推动各地创建国家知识产权试点示范地区。加快智慧口岸建设,完善中国(**)国际贸易“单一窗口”功能,持续推进通关提速降费。
法治是最好的营商环境,是解决一切经济社会难题最有效的办法。完善法规制度。贯彻实施《**市优化营商环境规定》,不断完善以《规定》为基础、相关领域专业立法为补充的“1+n”**营商环境法规制度,鼓励有条件的市州加大营商环境改革立法力度。开展《规定》贯彻落实情况执法检查。完善营商环境法规配套制度,持续开展营商环境相关的地方性法规、规章、规范性文件和政策文件清理。提升司法质效。加快智慧法院建设,提高合同执行效率,推动简案快审、繁案精审。加大对有案不立、违法立案等执法不严、司法不公问题的监督纠正力度,清理涉法涉诉积案,实施企业破产处置府院联动,依法惩治各类侵犯产权行为。强化全面监督。强化与纪检机关联动查处损害营商环境投诉举报的协同机制,持续推进覆盖全市各市州、县市的市营商环境评价,邀请更多行业的各类企业作为营商环境监督站点参与社会监督。在市级12345政务服务热线设置全天候归集和回应群众诉求的“优化营商环境政企通”专席,打造优化营商环境“总枢纽”。
优化营商环境专题座谈会发言篇六
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充分发挥财政职能作用。建议各级财政每年直接注入一定额度中小企业发展专项资金方式,壮大一批有发展、有潜力的企业,倾力打造一批龙头企业,形成一定的带动机制。进一步完善和健全中小企业信用担保体系,改善信用环境。改变金融机构单一的注重抵押、质押的观念,将保证方式扩大到信用保证、动产质押、第三方担保、企业主信用、其他权利保证以及未来现金流保证等方面。鼓励企业家持续推进产品创新、技术创新、金融创新和管理创新。对企业研发平台升级为国家级的企业、领军型企业和培育实施重大创新项目的企业,均给予较大数额的补贴。
优化营商环境专题座谈会发言篇七
优化营商环境是落实中央、自治区、市旗党委工作部署的实际行动,是提升园区企业发展活力、增强区域竞争的有力抓手,更是广大群众和企业共同期盼。工业园作为自治区重点工业园,作为主阵地和主战场,我们有信心在旗委、政府的正确领导下,打造营商环境“园区品牌”。
一、高效服务,体现“园区效率”要树立“马上就办”服务理念。建立企业与园区交流“直通车”。企业家可以通过微信群等方式与园区领导、部门随时沟通,24小时接受企业反馈问题,及时交办相关部门。将企业提出的事情“第一时间办结、第一时间办好”。要实施限时办结工作制度。及时承接“放管服”改革任务,有效梳理项目审批清单。办理流程、资料清单做到一次性告知。不断优化项目在园区层面的审批流程,简化办事程序,降低时间成本,所有行政审批部门要公告办理时限,限期限时办结,非企业原因造成逾期未办的,视为审批同意。要推行全程领办服务。对招商引资项目从洽谈、签约、建设到投产实行全过程领办跟踪服务。
项目建设的所有要件审批办理都要责任到人,及时协调上级有关部门,用最短的时间、最有效地服务把企业的事情办好,让“园区效率”最大限度提升“园区效益”。
—2—。
二、精准施策,强化“园区优势”要发挥资源优势。园区工业园有着独特的水煤组合优势,这为我们发展现代能源经济提供了得天独厚的优势条件。要培育集聚优势。园区工业项目已形成煤制甲醇、煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制化肥等煤化工产能460万吨,初步构建起门类齐全的现代煤化工产业体系。我们要着力引进煤化工产业延链、补链、强链项目,全力培育全产业链的现代煤化工产业集群,为更多上下游产业的入园落地提供基础保障,增强产业集聚优势,降低企业成本,提高园区竞争力。要用好政策优势。将减税降费、节能降耗、发展现代能源经济等方面的优惠政策,及时研究吃透,用足用活用好。建立园区部门、驻地单位和企业之间“政策直通车”,确保企业在第一时间知晓政策,推动各项利好政策在园区落地,让企业尽可能多地享受到改革红利,增强发展后劲。
三、
用心用情,健全“园区机制”推行“项目运行调度制”。项目要动态监管服务,一周一收集,半月一调度。认真梳理项目遇到的问题,找出产生的原因、明确整改单位和时限,做到矛盾不回避、问题早解决。确保投产项目稳定运行,在建项目有序推进,前期项目早日开工。
次深入项目现场督促指导。各责任部门负责同志要下沉服务,每半月至少一次深入项目现场,及时协调解决问题,推进建设进度。推行“首问负责制”。园区干部职工必须热情接待一切来访办事人员,根据不同情况,及时予以答复处理。不属于首问责任人职责范围内的事务,首问责任人须及时引领到相关部门办理。
四、以上率下,培育“园区作风”培育好素质。要深入学习领会习近平总书记关于改善营商环境的重要指示精神,认真学习政治理论、法律及专业知识,切实增强政治意识、创新意识和服务意识,不断提升专业技术能力、依法办事能力、担当作为能力和狠抓落实能力。锤炼好作风。着力构建“亲”“清”的新型政商关系,把“亲”体现在尊重、支持、关心、服务企业上;把“清”体现在干净干事上,始终守住法律和党纪底线。深入开展形式主义、官僚主义和“四官”问题大整治,努力营造风清气正的园区环境。提供好服务。充分发挥“店小二”精神,广大干部职工要走出机关、扑下身子高标准服务企业。经常深入企业走访调研,帮助解决生产经营中的困难和问题,主动靠前服务,以优质服务增添企业发展动能。
化服务,更要以“店小二”的理念服务企业,推动发展。依托“园区优势”,优化“园区机制”,发挥“园区效率”,培育“园区作风”,努力打造营商环境“园区品牌”。
优化营商环境专题座谈会发言篇八
演讲稿由与会人员提前准备,以便在会议或重要活动中表达自己的观点、意见或汇报自己的思想工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
尊敬的各位领导,同志们:
优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动,是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手,是广大群众和企业所盼。作为我们**镇,有决心在县委、县政府的正确领导下,按照会议要求,认真谋划,精心部署,集全镇之智,举全镇之力,坚决打好优化营商环境这场攻坚战。
一是抓宣传,丰富载体造声势。回去后,我们将立即成立领导小组,切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调,研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台,将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中,着力打造“六最”环境,引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作,形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。
二是抓作风,转变职能提效率。围绕产业发展,在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫,要切实简化办事程序,为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”,及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和**农牧、**乐林农牧和**玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务,全力扶持,促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上,建立机关干部一对一入企服务机制,切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持**公司、环球铸造顺应产业环保政策,加快环球铸造机加工生产车间建设,拓展延伸铸造产业链,增强市场竞争力。
三是抓整治,提升环境新形象。结合全省百日环境整治行动,深入持久地开展环境卫生综合整治,巩固环境卫生整治成果,动员和发动全社会力量,逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标,突出抓好**等村美丽乡村连片建设,重点打造***“六个一”历史人文景观,为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时,加快交通基础设施建设步伐,推动全镇公路建设快速发展,努力实现全镇通达能力大幅提升,路域环境全面改善。
四是抓服务,助推园区新发展。围绕**高科技产业集聚园区建设,镇、村两级在做好**大道征地协调的基础上,将继续主动作为,提前介入,全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作,为园区建设扫清一切障碍。
总之,我们**镇将借这次会议东风,全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神,打好营商环境建设的攻坚战和持久战,为全面建成小康社会、实现**振兴崛起作出应有的贡献,以优异的成绩向党的十九大献礼!
谢谢大家!
同志们:
这次会议是局党委决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神,部署我局深化机关作风整顿优化营商环境工作。动员全局广大党员干部深入贯彻落实党的十九大精神,进一步解放思想、调整状态、转变作风,在广大党员干部中树立攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气,引导广大党员干部在全面决胜林区小康社会建设、推进国有林区改革和转型发展的实践中,树立新作风,展示新风尚,实现新作为。
去年以来,面对转型发展和国有林区改革的重任,局党委把开展机关作风整顿工作作为助力和保障改革发展的重要抓手,大力弘扬新风正气、整治作风顽疾,取得了明显成效。一是党员干部思想认识进一步提高。从思想教育入手,以“网络课堂”、“手机课堂”、“电视课堂”、“板凳课堂”四大课堂教育为平台,创新“六学”模式,通过开设“理论新视点、热点面对面、发展之声”等栏目和邀请局领导干部为党员干部视频授课,深入基层调查研究等形式,切实增强了党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;广大党员干部从思想、思路破题,找准短板症结,破除软肋制约,打通思想脉络,工作效率和服务质量进一步提高。二是作风突出问题进一步得到解决。认真落实总局平山会议精神,先后召开党委扩大会议、全局领导干部会议、机关部门负责人会议、党群部门工作会议和全局预警整改工作动员会议等5次专题会议,持续发力,推进作风整顿工作整改落实。开展了“四查”活动,查思想、查形象、查管理、查执行力,对全局基层单位实行划片监督检查,不定期开展明察暗访和专项检查,切实解决党员干部“庸、懒、散、慢、奢”等问题,查摆基层党组织基本制度执行落实问题240余个,制定整改措施280余项,全局各级领导班子查摆问题145条,党员干部查摆问题2000余条,限时全部整改完成,有效推动了全局工作的开展。三是干事创业氛围进一步浓厚。积极对接总局“486”产业布局,在“完善两处产业园区”、“加快推进两石开发”、“建立三大基地”、“延伸三条产业链”、“实现三个全面提升”、“实施林区民生工程”等重点工作中,全局各基层领导班子、广大党员干部细化任务措施、深化跟踪问效,积极担当作为,大力营造干事创业氛围,有力地促进了各项重点工作的开展。
在取得成效的同时,我们也清醒地看到,我们还存在一些问题和不足,与总局党委要求相比、与面临的新形势新任务相比、与职工群众和营商环境期盼相比,还存在不小的差距。一是失责失信、不依法行政的问题损害林区形象,行政执法随意性强。二是执行政策打折扣,变相设卡、抬高门槛、弄权勒卡的问题不同程度的存在。三是还存在流程不优、机构臃肿、办事环节多,“四零”承诺服务不落实,人浮于事的现象。四是形式主义、官僚主义又有新的表现,改革政策“空转”,调研变作秀项目搞“盆景”,文山会海,数字造假。五是工作不细不实、能力不足,基本功不扎实,政策研究不透,思想观念和工作方式方法陈旧的问题表现的还比较突出。以上这几个方面问题集中反映了广大职工群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,必须要加以解决。
作风建设需要从严从实抓好,营商环境需要强力推进落实。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境的重要性紧迫性,把深入开展深化作风整顿优化营商环境作为作为激发干事创业的内生动力,作为打造良好政治生态的有效措施,从思想深处认清存在问题的危害,紧紧围绕打造“五个好作风”,明辨是非、突出重点、深入整改、抓出成效,推动深化作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破,为新时代现代化新林区建设提供强有力的作风保证。
2021年全市优化营商环境座谈会发言材料近年来,按照中央及省市有关“放管服”改革、全面优化提升营商环境的战略部署和工作安排,x县接续发力、久久为功,扎实推进营商环境“三年行动计划”,强化顶层设计,夯实组织体系,实施重点整治,严格绩效考评,着力发育便捷、高效、规范、透明的营商环境和政务高地,有效增强县域经济社会发展内生动力,科学推动三国历史文化名城实现整体跃升。
(一)强化顶层设计,积极破解发展瓶颈。x年以来,x县先后出台了《中小微企业贷款周转金使用办法》、《优化企业发展环境若干意见》等系列化的规范性文件,明规确矩,建章立制,定向破解县域营商环境方面存在的资金、审批、效能等突出矛盾问题,提速增效,放开放活,有效激发市场主体活力和创业激情。一是放大财政性资金的杠杆撬动作用。从“转贷难”入手,创新使用金融财政工具,建立落实与实体企业相匹配的转贷资金池,强弱项,补短板。先后与农商银行、中银富登村镇银行、邮政储蓄银行、x惠升财政投资公司等合作建立中小微企业贷款周转资金池x个。截止x年x月末,各类贷款周转金累计发生x亿元、受益企业x户。
二是建立“政+商+银”会商平台,形成协同联动常态机制。采取联席办公会议、银政企会商制度、对口帮扶协作机制、“安静生产日”“绿色通道”等系列标本兼治、重在治本的办法措施,净化优化县域企业、商事生态环境。三是“摸着石头过河”,先行先试营商环境新举措。采取“保姆制”、“项目包保”、“一事一议”等,全链条、多渠道扶持重点行业、主导产业转型升级、补链强链,发育先导产业,做大做强县域产业支撑。四是做强产业服务支撑平台。加大生态环境专项整治、实施“四水同治”、落实水、气、土“三年行动计划”等,“腾笼换鸟”,着力构建发展新格局,形成后发新优势。筹资×亿元,政府主导超前建设标准化厂房,策划实施×等重大项目等,“栽下梧桐树,引来金凤凰”。五是优先发展直接融资。精心梳理县域产业“基因图谱”,对成长性好、强链延链的骨干企业、优势项目,结合产业规划,导入现代企业制度。同时,加大财政奖补力度,完善投资、财金、上市等支持举措,推动高成长性企业试水直接融资,发育壮大县域资本市场。×持续深耕资本市场,×登陆新三板,×实现悉尼主板挂牌,鼎泰高科抢滩科创板进入实质性阶段。
(二)提升政务效能,持续优化政务环境。一是深化“放管服”改革。围绕全面降低制度性交易成本,进一步缩减市场准入负面清单,积极推动“非禁即入”普惠政策落地。强化审批、报备事项的事中、事后监管,推动生产要素的市场化改革,加快形成竞争性市场体制。
二是严格落实“最多跑一次”改革。彻底清理行政审批事项,优化商事服务流程,巩固商事改革成果,推行“并联审批”、“网上办”等,基本实现商事事项办理“零跑路”。三是推行商事代办“一条龙”。科学分置企业代办、项目代办、民生代办、镇(街道、乡)村(社区)代办,结合志愿服务、自助服务等,健全商事全程代办服务体系,强化绩效约束机制等,各类市场主体对商事服务改革的获得感、满意度明显增强,“亲、清”政商关系有力促进了营商环境的改善和提升。
(三)推动善治转变,着力打造开放高地。营商环境也是生产力。近年来×县围绕市场开放,加快推动由土地、财金等要素吸引型开放向政务、规则等机制制度型开放转变。坚持全局和局部相匹配、治标与治本相结合、渐进和突破相促进,先后策划实施了商事制度改革、市场“非禁即入”改革等,连年组织×开放论坛、“两节一会”、“营商环境大讨论”等,解放全民思想,推进开放营商。率先设立营商环境举报投诉中心,将营商环境工作纳入县委巡察、绩效评估、专项督查等,组织“两代表、一委员”评议,在县融媒体矩阵开辟“我来说营商”专栏等,积极营造良好的营商环境。设立财政专项预算,实施企业家素质提升工程。在每年年中、年终,组织对县公共资源交易中心、县市民服务大厅、县工信委、县产业集聚区、县税务局、县商务局、县应急管理局等重点涉企部门的服务效能“大问卷”。从严治理“玻璃门”、“窗口受理、线下绕办”等现象,巩固形成优化营商环境的长效机制,发育良好营商生态。按照“有信必核、有咨必复”的原则,从严从快查处侵商侵企行为,始终保持对营商环境不作为、乱作为“零容忍”的高压态势。
一个好的营商环境,是中西部地区实现“弯道超车”后发崛起的最大优势。优化营商环境,必须坚持问题导向,树立有解思维,勇于自我革命。从目前×营商环境看,主要有两个方面的突出问题:
(一)商事服务仍存不优。一是“两重两轻”表现比较明显。在商事、“最多跑一次”等改革中,重审批报备、轻跟进管理,重执法执罚、轻常态服务的现象还不同程度存在。安监消防、食品监督、社会办学等行业事后监管不到位,文化安全、社会养老、协会监管等领域,治理任务较重。二是部际之间、乡镇层级之间协调协作难。受部门、行业利益干扰,以及其在营商大局上的站位高低等,乡镇间、部际间优化营商环境工作的不平衡性较大。一些单位和工作人员不作为、不担当,在落实营商环境政策举措上推推动动,甚至推而不动、阴奉阳违,“上热、中温、下凉”的现象难以根除。三是问题动态清零机制不健全。联审联批事项办理流程上的不经济、并联审批机制运行过程中的不衔接问题不容忽视,必须多措并举,强化流程监控,确保动态清理。同时,一些工作人员能力不足、本领恐慌的问题也相对突出。
(二)惠商政策措施棚架时有发生。一些部门、单位宣传贯彻营商政策的不到位,致使惠商政策“碎片化”、政策红利发挥不充分,近年来的集中治理成效难巩固。主要表现在:一是受行业规则、部门担当等因素影响,中小微企业转贷资金池不能满足实体企业“短、小、频、急”的融资需求。二是园区食宿、托教、医疗、商业配套的不到位,加剧了园区企业“招工难、留人更难”。三是环境容量不足、用地指标偏紧、资本要素配置失调等,制约了前景好、高成长性企业的发展空间拓展。四是职教中心的缺失、技工培训和再教育体系的空白,增加了企业高素质人才引进、普工本土化的成本等。
优化营商环境专题座谈会发言篇九
11月2日,商城县召开“营商环境书记县长接待日”座谈会。该县县长鲁新建,县委常委、常务副县长涂健歌,县政府副县长张国峰出席会议,县政府办、优化办、自然资源局、水利局、应急管理局、城管局、林茶局、发改委、人防办及赤城办事处、鲇鱼山办事处、上石桥镇、丰集镇主要负责同志、分管领导及10家企业负责人参加会议。
会上,县优化办负责同志介绍了土地规划方面企业诉求办理情况,企业负责人围绕企业发展情况及相关诉求等进行了发言,参会各单位负责同志就企业诉求进行了回复说明。
县领导张国峰、涂健歌先后就企业诉求办理、企业经营发展提出了具体要求。
鲁新建主持座谈会并对每家企业的诉求进行了具体安排。他指出,开展“营商环境接待日”座谈会的目的.是面对面倾听企业诉求,解决企业发展中的问题,持续推动营商环境优化和经济高质量发展。各级各部门要聚焦企业诉求,切实增强服务意识,当好服务企业的“店小二”,杜绝“一推了之”;要强化责任担当,对企业诉求精准分析研判,该兑现的政策必须兑现,坚决破除“硬扛扛”;要强化督导,县优化办、县大督查办要严格按时间节点,对企业诉求办理落实情况进行督导检查,对落实不力的县纪检监察部门严肃追责,做到“言必行、行必果”。企业要及时学习了解政策,增强法律意识,加强与相关职能部门的沟通联系,科学制定发展规划,不断做大做强,为推动全县经济高质量发展作出贡献。
优化营商环境专题座谈会发言篇十
如今的市住房公积金中心,正向着服务一流、形象一流的目标大步迈进。去年,市住房公积金中心网点正式进驻政务服务大厅,随后引入不动产、银行、担保公司,实现贷款业务“一卡通办”、组合贷款“一站式服务”,推行双休日“不打烊”服务,至此市住房公积金服务实现全市就近办全覆盖。
推行“简化办”,开展容缺受理,通过连续多年推进与其他政务部门的数据共享,有效简化业务流程,审核材料累计减少39项、贷款银行卡“一卡通办”、二手房贷款“市区通办”、还清贷款“跑一次”、返还房本“零跑腿”、取消开发项目贷款准入环节,贷款发放时限压缩至15个工作日之内……减环节、减材料、减时限、释放“高效能”。
实行“就近办”,打破地域限制,实现公积金缴存提取业务同城通办。开展“延时办”,提供双休日不打烊服务、工作日午间值班服务和未结事项延时服务,切实解决了职工“工作日请不了假、双休日办不了事”的难点问题。深化“上门办”,走进多个缴存企业、楼盘现场提供政策咨询、业务办理等上门服务,让更多的企业和群众享受优质的公积金服务。“窗口无否决权”化解难点,限时办结提质增效,绿色通道、综合柜员制、窗口业务无差别受理、容缺受理,以及持续开展的`预约服务、“蒙语”服务等特色服务,都在不断提升着职工群众的满意度。
同时,市住房公积金中心将住房公积金政策和操作难点问题制作成展板,通过官方网站、微信群和受理部电子显示屏宣传,满足需求,帮助缴存职工、单位懂政策、会操作。
优化营商环境专题座谈会发言篇十一
9月7日,长葛市“万人助企联镇帮村”活动办联合长葛市自然资源和规划局召开“优化营商环境提建议促交流大家讲”座谈会。宇龙集团、金阳铝业、新天地药业、金汇集团、黄河集团、鸿昌电子、四达电力、河南德佰特、恒达地产等9家知名企业参加。长葛市政协副主席、“万人助企联镇帮村”办公室常务副主任冯朝欣出席。
座谈会上,企业代表们各抒己见,分别围绕职能部门服务企业过程中存在的问题、企业发展过程中存在的困难以及对优化营商环境的`想法和建议建言献策。
在听取各企业代表发言后,冯朝欣就优化营商环境、做好万人助企工作提出相关要求。职能部门要全力树牢“项目为王,发展为要,效率至上”的服务理念,坚持“净地出让”,不给竞得企业增加后续困难,帮助企业解决制约发展过程中土地遗留问题,保证项目健康有序推进。加强企业联帮联建,上门服务,事前服务,探索创新建立“企业首席服务官”制度。坚持惠企政策常态化宣传,提高企业政策知晓率,让企业应享尽享政策红利。发挥资源要素保障优势,既要依法依规保发展,又要灵活灵巧用政策,既要节约集约保资源,又要破解难题促发展;既要简化程序优服务,又要提高效率快报批,全力打造优化营商环境这张“硬牌”,助力长葛县域经济高质量发展。
优化营商环境专题座谈会发言篇十二
为认真落实深化“放管服”改革优化营商环境工作部署,积极推进公安交管“放管服”改革优化营商环境新措施,进一步服务优化营商环境,努力构建公安交管现代化治理新格局,3月3日下午,沁源县公安局交警大队组织该县沁新集团、通州集团、康伟集团、马军峪集团、黄土坡集团等40余家企业代表召开“优化营商环境精准服务企业”座谈会,面对面地聆听企业代表心声,实对实的开展交通问计。
座谈会由沁源县公安局交警大队教导员主持,会上,首先由沁源县公安局党委委员、交警大队大队长连晓峰做了关于开展营商环境工作情况汇报。各企业代表根据本企业内部的机动车、电动车自主管理和员工交通安全教育实际情况,提出了“加强警企交流、加强违法打击、加大设施投入、加大安全宣传”等工作建议,并认真填写了《征求意见表》。
优化营商环境专题座谈会发言篇十三
党中央、国务院、省委、省政府高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作,近期,国务院、省政府相继召开会议对这项工作进行安排部署,李克强总理、阮成发省长出席会议并作重要讲话。今天我们在这里召开全市会议,主要任务是贯彻落实全国全省会议精神,总结成绩经验,查找问题不足,部署下步工作,进一步统一思想、凝聚共识,着力破解企业全生命周期中的“痛点”“堵点”“难点”,全力打造市场化、法治化、国际化营商环境,助力推动我市经济高质量跨越式发展。
下面,我讲x点意见。
李克强总理强调,“深化‘放管服’改革、优化营商环境是激发市场主体活力,推动发展的关键之举”。营商环境优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱,可以说,深化“放管服”改革优化营商环境就是解放和发展生产力。近年来,面对严峻复杂的国内外发展形势,国家和省从简政放权入手,全面推动“放管服”改革,营商环境持续优化,市场活力不断增强。国家和省相继出台了《优化营商环境条例》和《x省优化营商环境办法》等相关政策文件,我市结合实际制定出台了管长期的《关于进一步优化营商环境的实施意见》《x市营商环境提升十大行动》,管中期的《x市打造市场化法治化国际化一流营商环境工作方案》,管短期的《x市x年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》,构建起了相互衔接配套、较为系统完整的政策体系。特别是今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情和持续增大的经济下行压力,国家和省并重实施好宏观政策和深化“放管服”改革,既助企纾困又激发市场主体活力,增强了经济的韧性,稳住了经济基本盘,促进了经济恢复增长。按照国家、省的统一部署,市委、市政府统筹抓好疫情防控和“六稳”“六保”各项工作,及时研究出台支持中小企业保经营、稳增长的x条办法和应对新冠肺炎疫情、稳定经济运行的x条措施等政策,推动各项惠企利民系列政策措施迅速落地见效。通过各级各部门的共同努力,全市政府职能切实转变,营商环境大幅提升,企业信心不断增强,复工复产加快推进,全市经济回暖向好。全省x年度市(市)营商环境评估,我市排全省第x位;今年上半年全省营商环境“红黑榜”评价,我市排全省第x位,比x年四季度排名上升了x位。今年前三季度,全市地区生产总值同比增长x%,规模以上工业增加值同比增长x%,社会消费品零售总额同比增长x%,以上三个指标增速持续保持全省第x位;固定资产投资同比增长x%,排全省第x位;其他多项经济指标增速在全省排位大幅跃升。
(一)破除各种不合理门槛和限制,市场竞争环境更加公平。一是社会资本市场准入限制进一步减少。政府和社会资本合作项目(ppp)在公共领域得到大力推广,去年以来,全市新增x个ppp项目,总投资x亿元。二是公共资源交易更加规范便捷。不断扩展电子化交易平台功能,推行网上开标、远程异地评标,实现了各类公共资源全流程电子化交易。三是建立落实公平竞争审查机制。去年以来,全市共审查存量文件x份,审查增量文件x份。四是诚信政府建设进一步加强。截至今年x月,全市归集录入各类信用信息由x年的x条增加至x万条。
(二)审批服务质量持续提升,办事效率不断提高。一是工程建设项目流程不断优化。通过“多规合一”“多审合一”“联合验收”“并联审批”等一系列改革举措,办理建筑许可耗时从去年x季度的x个工作日压减至x个工作日。二是商事制度改革不断深化。企业开办时间由x个工作日压减至x个工作日,催生了大量市场主体。目前全市共有x万家市场主体,其中有x万家是x年以来新增的,占比达x%。三是不动产统一登记时间大幅压减。由x年的x个工作日大幅压减至x个工作日。四是政务服务方式不断改进。“一窗受理”“一站式服务”“一网通办”“一部手机办事通”等便民服务方式推陈出新,办事难、办事慢、多次跑、来回跑的问题得到大幅改善。全市共完善了x项政务服务事项和发布,网上可办率达x%,“一部手机办事通”累计办件量达x万件。
(三)企业税费负担大幅减轻,企业生产经营成本不断降低。全面落实减税降费各项政策。x年x月至x年x月,全市累计为市场主体新增减税x亿元,惠及企业x万户、次,占同期税收收入(x亿元)的x%。落实好“免、减、延、缓、降、补”政策,累计减免各类社会保险费x亿元,惠及x万人;发放失业保险稳岗返还、失业保险金等各类费用x万元,惠及x家企业x万名职工。严厉整治政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等乱收费行为,x年以来,教育、医疗、金融、质检等领域共查处、清退违规收费x万元。
(四)监管方式不断创新,事中事后监管持续加强。全面推行“行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核”三项制度,严格规范公正文明执法;坚持开展行政执法案卷评查,强化行政执法监督,x年以来共评查行政执法案卷x卷(其中,涉民营企业案卷x卷)。全面推行“双随机一公开”监管、协同监管、信用监管、大数据监管,重审批、轻监管、弱服务情况得到明显改观,执法随意、执法扰民、执法不公、执法不严等问题得到切实改进。x年以来,全市x个部门联合开展“双随机、一公开”抽查x次,实现“一次抽查、全面体检”。积极开展失信联合惩戒,市场监管部门向有关部门推送、共享市场主体经营异常信息x万条。
(五)对外开放保障能力增强,通关更加便利化。投入x万元,改善提升口岸基础设施建设,在姐告中缅街、货场通道开通临时自助通道、人工通道,增设自助通关系统,实现大型货车与两轮、三轮车分流查验通关,有效缓解出入境压力。海关部门不断优化通关流程和作业方式,提升跨境运输便利化水平,持续压缩通关时间,提高作业效率,强化科技创新监管,推动查验业务全面深度融合。积极探索外籍人员服务管理新机制,瑞丽市率先推出服务缅籍人员“胞波卡”,凭卡可以入住酒店、租房、务工,申请银行账号、手机号、公交车月卡等,极大地方便了缅籍人员便利、快捷、高效、规范地出入中缅边境。
成绩来之不易,值得充分肯定,但是,我们也要清醒地看到,我市营商环境与国家和省的要求相比,与其他先进市市相比,与广大企业和群众的期盼相比,还有很大差距,还存在很多问题。主要体现在:一是思想认识不到位,工作缺乏主动性和积极性。个别县市和部门对“放管服”改革优化营商环境工作重要性认识不足,对放什么、管什么、服务什么研究不够,仍然存在“推一下动一下”的情况,上级有精神、有部署了还要等着方案、等着布置,不积极主动想办法、采取措施去贯彻落实,总是被动接受任务,工作推进不了,不从自己身上找问题,习惯找客观理由。营商环境的好坏,直接关系到一个地方的招商引资、项目落地和经济社会发展,虽然目前全市的营商环境总体向好,但是各县市情况不一,办事拖拉、互相推诿、效率不高的情况仍然存在。各县市主要领导和分管领导要静下心、沉下身,走进基层、走进企业,深入了解企业在办理政务服务事项中的困难和问题,为企业打通“堵点”、解决“难点”、消除“痛点”。二是行政审批服务效率有待进一步提高。简政放权还需持续深化,行政审批流程、环节还需进一步精简和优化,特别是投资项目审批环节多、程序多、材料多、耗时长“三多一长”的问题仍然不同程度存在,企业还是要多头跑、来回跑等。一些部门对上级文件精神吃不透,没有站在企业和群众的立场上想问题,打着“为企业、为群众着想”的名义,守着“为了确保不出问题,宁愿增加审批环节”的旧思想、老观念,一些审批事项“明放暗不放”,一些审批材料“明减暗不减”,增加了企业的时间和资金成本。三是政务服务能力还需进一步增强。人员和软硬件设备投入不足,市和多数县市政务服务大厅面积不达标、人手不够,进驻政务大厅的部门和事项不全、授权不到位,信息化建设滞后,部门之间信息不通畅,窗口之间工作不协调。在国家、省、市明察暗访和x省年度评估、“红黑榜”评价中,多次反映出各级政务服务大厅进驻部门窗口工作人员服务态度不好、服务意识不强、一次性告知不到位、办事效率不高、等待时间长等问题,企业和群众满意度低。四是企业融资难融资贵问题仍然突出。我市普惠口径小微贷款的同比增速连续两次在“红黑榜”评价中处于全省末位。中小微企业贷款门槛高,抵押担保限制多,授信尽职免责机制不健全。比如,一些企业用土地使用权和房屋所有权办理抵押贷款时,银行指定的第三方机构作出的评估价远远低于市场价,企业获得的贷款额度小;“无还本续贷”政策落实不到位,企业无论办理几年的贷款,都要“一年一还本”等。五是事中事后监管力度还需进一步加强。一些部门以审批代替监管、不审批不监管的问题仍然存在,监管理念、监管方式、监管机制滞后,监管缺失、检查任性、执法不力等问题仍然突出,对新产业、新业态、新模式的包容审慎监管仍然经验不足,还需要进一步探索。这些问题,我们要高度重视,逐项研究,认真加以解决。
营商环境是一把尺子,反映着一个地区的政治生态和社会生态,检验着政府的行政效能和工作作风。我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,切实把优化营商环境作为推动经济社会发展的重要举措,对标先进水平,聚焦短板弱项,坚持以人民为中心、以问题为导向、以服务为抓手,不断降低市场运行成本,提高服务效率水平,激发市场活力和创造力,全力打造具有x特点、沿边特色的市场化法治化国际化一流营商环境。
(一)简政放权,要“放”出活力、“放”出创造力。一要持续精简行政权力事项,向下放权、向市场放权,大力推进政务服务事项标准化,实行同一事项无差别受理、同标准办理。二要严格执行全国统一的市场准入负面清单制度,推广实施准入前国民待遇加负面清单管理模式,对未纳入外商投资准入特别管理措施的行业、领域,按照内外资一致性原则实施管理。三要全面推动“证照分离”改革,重点推进“照后减证”,通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务x种方式,分类推进改革,着力解决“准入不准营”的问题。四要制定中国(x)自由贸易试验区x片区赋权清单,重点围绕投资审批、工程建设、市场准入等加大赋权,实现市级经济管理事权“应赋尽赋”。五要深入开展相对集中行政许可权改革,全面推行县市“一颗印章管审批”,实现审批服务由“物理集中”向“化学整合”转变。
(二)放管结合,要“管”出公平、“管”出质量。简政不可减责,放权不是放任。政府部门放权越多,监管责任越重。我们要坚持放管结合、并重推进,特别是基层政府要把主要精力用在事中事后监管上,对上级取消和下放的审批事项要及时跟进监管措施,实现从“严进宽管”向“宽进严管”转变,以公正监管促进公平竞争、优胜劣汰。一要继续完善“双随机一公开”监管、“互联网+”监管、跨部门协同监管,压缩自由裁量空间,使监管既“无事不扰”又“无处不在”。对同一市场主体的多个检查事项,原则上由多个部门一次性联合完成,做到“名单一次性抽取、人员一次性选派、检查一次性完成、结果一次性公布”。二要让市场进得来、还要退得出,守好安全和质量底线,对关系到人民生命安全和身体健康的领域,必须实行全主体、全品种、全链条的严格监管,把好每一道关。要强化市场主体责任,加大对违法犯罪行为的打击和惩戒力度,避免因监管缺位、处罚过轻、违法成本过低导致发生质量安全问题。三要依托国家和省级信用平台,加快构建以信用为基础的新型监管机制,全面落实守信联合激励和失信联合惩戒制度,推动信用联合奖惩工作,构建“一处失信、处处受限”大格局。四要继续创新包容审慎监管,对新技术、新产业、新业态、新模式等留足发展空间,对遇到的新问题,要和企业一起研究解决,支持其创新发展。
(三)优化服务,要“服”出便利、“服”出实惠。政府做好服务是本分,服务不好是失职。当前经济形势错综复杂,给企业生产经营带来更多变数和挑战,越是这个时候,企业越需要扶持。各级各部门要坚决守住做好服务这个“本分”,聚焦企业和群众吐槽最多的“痛点”“堵点”“难点”,努力提供一站式、保姆式、贴身式的服务。一要当好服务企业的“店小二”。政府部门、机关干部要不断强化服务意识,多从群众和企业的角度去想问题、办事情,特别是投资促进、工信科技、商务、政务服务等部门要充分发挥职能作用,不断完善企业服务平台,建立企业帮办代办制度,努力为企业提供优质服务。二要统筹推进政务服务事项线上线下融合。依托全省网上政务服务平台,实现网上大厅与实体大厅资源整合、设备集成、线上线下联动。完善综合性政务服务大厅集中服务模式,推进“综合窗口”改革全覆盖,不断提升政务服务标准化水平。三要推进政务服务“一事一次办”改革。以“高效办好常规事、完整办成一件事、可以办理更多事”为目标,对涉及的政务服务事项进行全面梳理,规范编制办事指南,实现“一件事一次告知、一次办成”。
(四)抓住重点领域、关键指标,着力推动营商环境优化提升。要依托全省营商环境“红黑榜”评价,聚焦企业开办、办理建筑许可、登记财产、获得电力、获得用水、获得用气、纳税、跨境贸易、获得信贷、政务服务等x个关键指标,对标先进,找准差距,补短板、堵漏洞、强弱项、促提升,不断提高营商环境的质量和水平。一是企业开办、办理建筑许可、登记财产耗时再压减,x年底前力争将全市企业开办时间压减至x个工作日以内;社会投资项目审批时间压减至x个工作日以内;登记财产耗时压缩至x个工作日以内。二是持续提升水电气获得便利度。优化水电气报装流程,减少办理环节,压缩办结时限。特别是“道路挖掘许可”涉及获得水、电、气三个指标评价,目前耗时最短的是瑞丽市,仅x个工作日,各县市要复制、借鉴瑞丽经验,住建和公安部门要加强联动,并联审批,将道路挖掘许可办理时限压缩至x个工作日以内,同时有关部门要提前做好规划引领和谋篇布局,避免主干道频繁、重复开挖。三是优化纳税服务,加快口岸通关便利化。x年底前,纳税时间、出口退税办理时间、进出口整体通关时间指标力争达到全省中上游水平。四是进一步缓解中小微企业融资难融资贵问题。这个问题,是我市的短板弱项,人行x市中心支行,x银保监分局,各商业银行、农村信用社,要对标先进、认真分析、抓实整改。要加快推进政府性融资担保体系建设和中小微企业信用体系建设。x年底前,确保普惠口径小微贷款同比增速指标明显提升。市财政局(市金融办)要针对我市中小微企业融资难融资贵问题深入开展专题调研,两个星期以内提交调研报告。五是持续提升政务服务满意度。严格执行政务服务“好差评”制度,引导企业和群众对政务服务绩效进行评判,倒逼各级部门不断改进工作,提高政务服务好评率。持续加大“一部手机办事通”宣传推广应用力度,力争政务服务指标达全省中上游水平。
(一)落实主体责任,“一把手”亲自抓落实。各级各部门要把优化营商环境作为“一把手”工程来抓,主要负责同志作为第一责任人,既要亲自抓部署、抓方案,又要亲自抓协调、抓落实,确保“一竿子插到底”。特别是“一把手”要带头对本地区本部门企业和群众办事最烦、最难的领域和环节进行梳理排查,聚焦企业和群众反映强烈的突出问题,亲自督导、定期办结,推动服务效率不断提高、服务效能全面提升、市场环境更加公平公正。
(二)把x省营商环境年度评估和“红黑榜”评价作为推动工作的有力抓手。各县市政府、市直有关单位要紧紧围绕x省营商环境年度评估和“红黑榜”评价指标,开展自检自查。要主动发现问题,梳理形成问题清单,持续推进整改;深入分析问题,查明问题形成原因,找出有效办法积极化解;系统解决问题,举一反三,积极寻找解决问题的根本性长效机制,想方设法把问题化解在自身职责范围之内。按照“谁牵头、谁负责”的原则,市级牵头部门要发挥主导作用,及时向省级对口部门做好请示汇报工作,同时要加强对县市的督促指导,跟踪掌握全市各项指标完成情况。配合单位要与牵头单位通力协作,共同推进工作。目前,在全省组织开展的x次“红黑榜”评价中,我市虽然取得了第x名和第x名的成绩,但是我们的压力仍然非常大,其他市市正在想尽办法全力加速追赶。我们有几个指标,完成情况很差,比如,“获得信贷”指标权重x分,我市已经连续两次得了x分,还有政务服务满意度、“办事通”平均办件率、出口退税办理时间等指标均排位在全省倒数,再不采取有力措施抓紧提升,将会严重影响全市的总体成绩,导致全市落入黑榜。我们绝不允许任何县市、任何部门在红黑榜评价中拖全市后腿。
(三)加大监督问效力度。各级各部门要建立营商环境常态化督导落实工作机制,落实好服务保障企业各项措施,特别是要建立企业维权服务长效机制,畅通维权服务渠道,认真做好企业投诉举报受理工作,及时查处损害营商环境的违法行为。有关部门要定期督查优化营商环境工作开展情况,对组织实施不力、未按要求落实工作的进行通报批评,对“不作为、慢作为、乱作为”等问题要依法依规严肃追责。市营商办要按照营商环境工作考核评分办法,将优化营商环境工作纳入年度综合考评,对指标完成好或差的县市和单位,年底分别给予加分、扣分。要注意总结推广好的经验做法,营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。各县市政府没有成立营商办的,要尽快成立;已经成立的,要将营商办设立于政府办公室,便于统筹协调、对接联系工作。
同志们,营商环境就是生产力、竞争力,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力,事关全局,决定未来。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,攻坚克难、奋力进取、真抓实干、狠抓落实,以饱满的精神、昂扬的斗志、创新的举措,不断深化“放管服”改革,大力优化营商环境,为助推全市经济高质量跨越式发展作出新的更大贡献。
优化营商环境专题座谈会发言篇十四
12月13日下午,河南省优化营商环境工作(豫东片区)座谈会在我市召开。省发改委党组成员、副主任、一级巡视员支安宇,市委常委、常务副市长马剑平,市政协副主席、市发改委主任任哲出席座谈会。
支安宇在讲话中强调,河南省各地市要进一步深化对优化营商环境工作的认识,全面系统理解营商环境的深刻内涵,多维度推动营商环境工作持续优化。要正确看待、运用省营商环境评价结果,真正做到“以评促改、以评促建、以评促优”。要加大投入力度,提升优化营商环境“硬实力”。要加大优化营商环境相关政策的宣传和培训力度,提高企业的参与度。要强化创新意识,优化工作举措,激发企业内生动力,着力提升企业和群众满意度,助力河南省优化营商环境工作迈上新台阶。
马剑平表示,我市将以此次座谈会为契机,从市场主体最期盼、最急需的`方面入手,全面开展优化提升行动,深化系统改革,推动政策升级,狠抓问题整改,提高服务质效,切实把此次会议成果转化为优化营商环境的工作举措和实际成效,推动营商环境在更大范围、更高层次、更高水平上持续提升。
会上,周口市、许昌市、漯河市、开封市、商丘市5个省辖市和部分县(市、区)营商环境主管部门负责同志作交流发言。
优化营商环境专题座谈会发言篇十五
各位代表、同志们:
当前从上至下,从党中央到自治区、市委市政府,都高度重视推动企业发展、优化营商环境和深化“放管服”工作,***总书记发表了一系列重要讲话,自治区公安厅、市公安局也推出了一批转变职能、简政放权的具体举措。今天召开这个座谈会,目的很明确,就是想听听各位代表的声音,听听各位代表对我们交通管理工作的意见,精心整理各位亲的建议。
会议一开始,xx就对近年来我们交管部门所作的工作和取得的成绩,进行了一个简单的介绍,特别提到了在优化营商环境方面我们所作的一些工作成效。期许能够通过我们的工作,让各位企业代表、在座的各位同志真正感受到我们交通环境的一个变化,一个不断变好的过程。
刚才,我们也一起就如何优化营商环境,如何在交通管理方面更好地为各位亲服务,进行了座谈和讨论。对一些需要解答和立即能够解决的问题,我都作了解答,对一些当前存在问题和下一步需要解决的问题,我也谈了自己的一些想法。通过座谈,有很多企业代表提出了很好的意见和建议,我也都认真作了记录。
一个城市的交通,不仅代表了一个城市的形象,同时交通环境的好坏也直接影响市民的生活质量,并直接反映在幸福感上。只有良好的交通环境,才能促进经济发展,才能保证社会生产、生活中各项活动高效率、快节奏运转,才有利于扩大开放招商引资活动的开展。我始终认为,交管部门开展各项管理和服务工作,都要从服务全国、全区、全市经济发展大局出发,要站在讲政治、讲大局的高度,紧紧围绕党中央和自治区党委、政府的决策部署,在市委、市政府和市公安局统一领导部署下,自觉履行经济建设参与者、捍卫者、服务者的职责使命,坚持法治思维,敢于担当,主动作为,不断增强主动“上前一步”的服务意识,从过去管理型向现代的管理加服务型转变,努力为经济发展打造平安稳定的社会环境、平安畅通的道路交通环境、优质高效的服务环境。
接下来,我想就交管部门优化营商环境服务企业工作,提三点要求:
一、要进一步打造平安稳定的发展环境。要打造平安稳定的发展环境,细化到我们交警一个警种来说,就是做好各项道路交通管理和服务的本职工作。一个好的发展环境,对交警部门来说,无非就是两句话:“出行平安、道路畅通”。要做到这一点,我认为可以从几个方面入手:一是做好道路交通事故预防工作。城市交通安全是畅通的前提和基础,没有城市交通安全,城市畅通就失去了意义。我们要主动向当地党委、政府汇报,积极协调解决整改资金,创造安全有序通行环境。要借助行业部门的力量,加强与交通运输、应急管理、征信管理、保险监管等部门协作,推动加强行业监管、信用惩戒、保险浮动。二是推进城市道路交通组织精细优化。要不断**城市停车等难题,加强交通堵点乱点综合治理。要会同相关部门完善停车管理政策机制,充分挖掘增加停车供给,加强停车需求管理。综合采取工程改造、交通优化、执法管理等措施,改善交通乱象,缓解交通拥堵,推进更高水平的城市道路交通信号设置优化和精细化,渠化优化路口路段交通组织,提高现有道路通行能力。三是打造智慧城市,实施科技强警战略。抢抓智慧城市建设和大数据时代机遇,大胆实践,不断探索,创新应用前沿科技,充分发挥政府、市场、社会力量,积极探索新时代城市交通治理新模式,推进公安交管工作与互联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术浓度融合,实现城市交通由空间管理向时间管理、传统警务向信息警务的转变。四是坚持开展重点整治行动,形成高压严管态势。一直以来,我们交警部门都在根据不同的时期、不同的地域等特点,有针对性地不间断开展各项道路交通秩序整治工作。从去年开始,我们就紧盯重点时段、重点道路、重点车辆,严查公路违法会车、违法超车、超速、高速公路逆行、占用应急车道、逾期未检、逾期未报废、机动车假牌套牌、酒驾、醉驾、毒驾等严重交通违法行为,可以说,效果还是不错的。之后我们还将专门针对城区的交通乱象问题,开展一个专门的交通整治工作,力争通过整治,解决一批城区交通难点、痛点,治理长期以来存在的交通乱象问题,提高城区出行通行效率实施城市道路提速工程,提升市民出行满意度。交通秩序好了,我们的出行才能更畅通、更快捷。
二、要进一步完善高效便利的服务体系。当前,公安交管“放管服”二十项便民措施已经全面推开。x月份,公安部召开新闻发布会,通报了公安部**年新推出的**项公安交管“放管服”改革措施,重点突出两大方面改革,即“x类业务异地通办、x项服务便捷快办”,新的措施将于x月x日起推行。我们交管各部门必须要深刻认识放管服改革工作的重大意义,快马加鞭把各项便民利民服务措施落实好。同时,要大胆创新,善于发现辖区特点、地域的特点和本警种本部门的特点,坚持问题导向,聚焦深化改革,推出更多接地气和惠民生的服务措施,进一步在行政审批等环节大力做“减法”,在优化服务等方面积极做“加法”。
我们交警部门相对公安各警种来说,在对外窗口、服务群众这一块的业务是比较多的,我们要始终围绕服务民生的发展主线,将各项改革措施落到实处,不断提升广大人民群众对公安交管工作的认可度和满意度。特别是车管、秩序、事故处理等对外服务窗口部门,要大力推进“减证便民”行动,加快与税务、保险等部门信息联网,简化办理交管业务手续资料和程序时限。深化“互联网+交管服务”,优化网上办事服务体验;继续推行社会共建共治,创新“警企合作”、“警邮合作”和“警保合作”服务模式,拓展城乡服务覆盖面,**业务激增和有限警力矛盾。目前,我们正在推进城西车管工作站的建设,加快车管“一窗式办结”措施落地和县、乡邮政服务网站铺开建设、以及流动车管所、自助业务办理等工作,通过各项措施的落实更快、更好地实现便民利民。
三、要坚持以人民为中心,加强队伍正规化和执法规范化建设。再好的措施,都需要有人去推动、去落实。一项工作能不能落实好,队伍是保障,领导是关键。要优化营商环境,我们就要建设一支纪律严明、执法公正的队伍。要进一步规范执勤执法行为,不断改进执法方式,规范执法言行,讲究执法艺术,加强执法培训,强化实战训练,把严格规范公正文明的要求贯彻到执法全过程。同时,各级各部门领导要带好头,切实把优化营商环境作为当前和今后一个时期的“中心工程”来抓落实,找准作风效能建设的“突破口”,在服务方面努力提供有情怀、有温度的窗口服务,全面考核窗口服务的民警和辅警工作情况,构建高标准、高质量的执法体系,提升执法形象和执法能力,打造公平正义的执法环境。
除了做好各项道路交通管理工作外,交警部门还要按照市公安局的统一部署安排,积极主动地配合各级党委、政府及相关企业做好任何可能影响稳定的排查调处工作。当前,国务院在全国范围内正在开展声势浩大的扫黑除恶专项斗争工作,我们要配合其他警种,严厉打击各类刑事犯罪、经济犯罪活动,配合加强对重点企业、重点工程周边地区治安秩序的整治力度,为企业生产与经营创造良好的治安环境。特别是要结合正在开展的扫黑除恶专项斗争,重点打击影响企业发展、强迫交易、寻衅滋事等黑恶势力犯罪,让企业家、员工及家属安全居住、安心创业。也期许各位亲在日常生活中,如果发现这方面的问题线索,可以向公安机关进行举报。
同志们,营商环境只有更好,没有最好。去年,我们全市各级交管部门紧紧围绕上级各项改革措施,强力推进各项优化营商环境工作,比如:为解决群众“办事跑断腿”的问题,我们落实了“一事通办”;为解决群众办事途径少的问题,我们大力推进各项互联网办事项目等等。**年优化营商环境工作的重点,归纳起来就是“什么问题突出抓什么,什么事情最难抓什么”。**年,关于优化营商环境工作的开展,我想除了继续紧跟上级部门的脚步,进一步深化各项“放管服”改革措施外,关键是要打造系统的、全方位的、立体的服务体系,要从群众关注的焦点、难点中寻找改革切入点,将改革措施从落实数量上向落实质量上进行转变,在服务质量上下功夫,打造最高效、最便捷的管理和服务环境。同时,各部门和广大民警要切实转变作风,积极回应企业对公安交管工作的新期盼、新要求,努力为企业发展营造优质的道路交通环境,让广大企业家在xx安心发展、舒心发展、大有发展。我的讲话到这里,谢谢各位亲!
优化营商环境专题座谈会发言篇十六
9月13日晚,襄城县召开优化营商环境工作座谈会,采取政企面对面的形式,听取企业关于优化营商环境的意见建议。县长范耀江,县委常委、常务副县长贺红旗,副县长张晓甫出席会议。
座谈会上,来自首山重工装备有限公司、许昌煜晟鞋业有限公司、平煤隆基新能源科技有限公司等12家企业的`人大代表和政协委员们各抒己见、畅所欲言,分别围绕解决企业发展过程中存在的困难以及优化营商环境进行建言献策。
在听取各企业代表的交流发言后,范耀江强调,要进一步畅通政企交流渠道,相关职能部门要定期深入基层开展调查研究,及时了解企业生产经营中遇到的困难问题,通过举行政企“面对面”座谈会等多种途径渠道,密切与企业的联系交流,倾听民营企业的意见建议,用心用情解决企业急难愁盼问题。要全面落实惠企政策,吃透摸清中央、省、市出台的各项惠企政策措施,坚持惠企政策宣讲常态化开展,保障企业对于各项政策全面了解、应享尽享。要强化服务保障,深入推进“放管服”改革,持续推进简政放权,优化手续办理和行政审批流程,切实强化资源要素保障,努力打造公平、透明、有序的营商环境,激发企业主体活力,为县域经济高质量发展注入强劲动能。
优化营商环境专题座谈会发言篇十七
3月23日,开封市优化营商环境座谈会召开,围绕“切实优化营商环境提高企业获得感”这一常委会专题议政的重点协商议题,聚焦企业需求,坚持问题导向,紧扣开展环境建设年活动,用良好的营商环境助力开封高质量发展。
会议指出,环境优不优,决定着企业的留存。营商环境的好坏,直接关系到招商引资的成败、项目建设的快慢、区域发展质量的高低,直接关系到城市发展的核心竞争力。地区之间的竞争、城市之间的竞争,越来越体现在营商环境的竞争。没有好的营商环境,企业和生产要素就很难集聚,即使一时集聚起来,最终也会流失。
就优化营商环境,真正解放生产力、提高竞争力,会议强调,要找准问题,认清差距,进一步增强优化营商环境的`责任感紧迫感。紧扣营商环境上的短板、弱项,深入剖析问题根源,对标先进找差距,靶向施策、精准发力,在现有基础上不断优化提升;要紧扣需求,排忧解难,努力让企业发展更安心更有信心。变“企业找上门”为“服务送上门”,用公务人员的“辛苦指数”换取市场主体的“满意指数”,让企业真真切切感受到亲商安商惠商的实际成效;要精心组织,扎实推进,全力做好优化营商环境调研工作。充分发挥政协智力密集、联系广泛的优势,围绕市委、市政府关于优化营商环境的部署要求,精准选好子课题,深入实际调研,加强研讨论证,营造让企业满意、百姓认可,让项目云集、创业集聚的营商好环境。
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