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工作会议总结讲话提纲篇一
同志们:
经局党组研究决定,今天我们召开财政系统x年2020年工作会议,主要任务:一是学习贯彻市委九届四次全会和县委十一届五次全委会精神,总结回顾2020年财政各项工作。二是分析当前财政经济形势,准确定位2021年工作重点,进一步加大工作力度,确保完成全年任务。三是根据全面从严治党新要求、省财政厅反腐倡廉建设以及县政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议精神具体要求,查摆财政系统干部作风纪律方面的问题,强化整改措施,建好财政队伍。下面,围绕这三个方面,我讲几点意见。
一、2020年工作完成情况。
今年以来,财政工作在县委、县政府的正确领导下,积极克服各种不利因素和诸多困难,主动适应经济发展新常态,充分发挥财政职能作用,认真组织财政收入,科学安排财政支出,切实加强财政管理,努力提高资金使用效益,经过全局干部职工的共同努力,较好的完成了各项目标任务,促进了全县经济建设和社会稳定。主要表现在以下几方面:
及时召开财税联席会议,加强收入进度的跟踪、分析和调度,积极提出有效应对措施;
公共财政收入累计完成x亿元,占年计划的x%,同比增长x%,提前x天实现财政收入“双过半”任务目标。
紧贴县委、县政府关注的重点项目:筹集资金x亿元,支持了临邺大道新建、玄武大道、邯临快速路拓宽等政府关注、群众关心的重点项目,推动了县委、县政府各项重大部署的有效落实。
年产x万吨麦花香挂面项目已实现竣工投产。已通过我县项目评审并重点对接的高频焊管制管项目和装配式新型建筑材料项目,近期有望实现签约落地。
(四)财政资金节支成效显著。一是加强政府采购管理,规范政府采购行为。2020年,共审批政府大型采购项目x次,实现采购金额x亿元,节约资金x万元,节约率x%,取得了良好的经济和社会效益。二是严把投资评审关,建立健全投资评审机制。x-x月份,共组织工程预结算评审项目x项,评审金额x亿元,审定金额x亿元,审减金额x万元,审减率x%,有效节约了财政资金。
(五)财政管理改革稳步推进。一是教育园区ppp项目,“x中学”项目实现动工建设;
“x县职教中心实训基地”项目已完成前期各项规定动作,准备进入建设执行阶段;
“幼小初”打包项目完成了“两评一案”,通过了专家评审和公开招标,现正规范有序推进。二是成立x县政府公物仓管理中心,制定出台了《x县政府公物仓管理暂行办法》,对全县罚没物资、扣押物资、实物形态国有资产以及其他公共物品实行统一管理和调配,有效促进国有资产的合理流动、有效利用和集约化管理。三是对全县债务进行清理统计,共核查出有债务的单位x个,债务金额x亿元,截止x月底,已偿还债务金额为x亿元,并制定了具体化解债务措施方案,进一步规范了我县债务监管和防控化解债务风险。四是推进县政通公司市场化转型。通过优化资产重组和股权结构调整等方式,将政通公司转型为实体化运作的国有资本运营公司,完善国有资产管理体制。五是深化公立医院体制机制改革,解决群众看病就医问题,推行全面预算管理,规范公立医院收支运行,强化预算约束,提高公共资源利用效益。
对全县农村财会人员进行支农政策培训,提高村级财务管理水平;
对全县x个乡镇财政所业务进行检查,推进财政监督检查工作深入开展,进一步规范财政业务流程,严肃财经纪律,确保财政资金使用的有效性、规范性和安全性。
总的来看,2020年各项财政工作总体上保持了良好的发展态势,但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县财政工作与县委、县政府的要求相比,与人民群众的殷切期盼相比,还存在一些不容忽视的问题:一是筹措资金难度加大。一方面,《预算法》对政府举借债务进行了规范,国家大力度清理地方融资平台,加之土地出让收入大幅下降,通过多种途径筹资的难度越来越大。另一方面,工资改革、重点项目建设、城镇化投入、强农富民、精准脱贫、污染防治等各方面对财政资金的需求大量增加,资金需求缺口巨大。二是收入和保运转难度加大。x年我县财政收入预算安排x亿元,增长x%,虽然我们完成了“双过半”任务目标,但受国家减税免费、产业结构调整等因素制约,可以说国、地、财三家完成全年收入任务的难度和压力都还相当大,财政收入预算执行情况将愈加严峻。三是保障全县重大支出压力加大。民生性、改革性等刚性支出不断增加,机关事业单位基本养老制度改革,落实惠农政策、实施创新发展等需要大量投入,加之今年启动x国道项目和省道束左线(x段)改造工程、环城水系建设、新增公租房建设、城乡低保标准和城乡特困救助标准提高等,都需要大量财力支撑。而如何从财力上保障县委、县政府决策的各项重大支出,是我们财政义不容辞的责任。可以说,2021年财政依然十分困难,收支矛盾更加突出。四是一些财政干部的作风跟不上形势发展的需要,还存在个别慵懒散等现象,财政队伍建设还需进一步加强。所有这些,都需要我们在2021年的工作中采取积极有力的举措,认真加以解决。
二、突出重点,狠抓落实,确保完成全年目标任务。
2021年,全体财政干部要进一步认清当前的经济形势,科学分析财政领域的趋势性变化,把县委、县政府的思路和部署,认真落实到各项具体工作中,做到以正规化建设为抓手,进一步公开规范“小微权力”运行,明确各股室责任清单、权力清单、岗位职责,努力实现“红线无人敢碰、权力阳光运行、责任承担明确、股室协作顺畅”的工作目标,确保全年任务目标的圆满完成。
坚持提升总量与优化结构并重,努力提高收入质量;
要紧盯上级考核目标,努力提高财政支出质量,确保年底一般公共预算支出进度超过x%以上,基金支出进度超过x%以上。
要规范发票使用管理,禁止使用收款收据等非法票据预收房款,加大使用违规票据行为的处罚力度。二是城镇土地使用税清理。继续协调做好x镇、章里集镇企业占地以及园区内城镇土地使用税专项清理工作。三是继续开展综合治税发票摇奖活动,有效督促纳税人及时足额缴纳税款,增加财税收入。四是完善水资源税、环保税等新税种征收制度。加大对水资源税和环保税等新增税源的征管力度和征收进程,有效促进可用财力持续稳定增长。
(三)加大争取资金力度。一是积极研究收集上级财政资金分配政策信息和资金规模,认真分析、研究、细化项目上报要求,把握国家、省、市的扶持政策和投资重点,围绕全县战略发展目标,广泛获取信息,找准向上争取资金的切入点,全力做好争取上级资金工作。二是主动加强与上级对口部门的沟通联系,及时了解资金补助最新动态,争取上级部门对申报工作的指导和支持,确保上级资金应争尽争。三是对各预算单位和局内各股室争取上级财政资金情况要严格按照《x县争取上级财政资金考核办法》要求,进行月通报,季排名,年终考核,奖优罚劣。
(四)加强国有资产监管。要继续加大对全县行政事业单位资产核查力度,在摸清底数的同时,完善单位资产管理信息系统数据,加强管理,做到单位资产帐、卡、物相一致,系统数据和单位帐表数据相一致,形成完整统一的数据链条,使单位资产购置和处置能够及时调整入帐,实现全县行政事业单位国有资产的动态监管。再就是政府公物仓建设,要制定并完善一系列政府公物仓管理办法,进一步明确国有资产集中管理可调配物资的范围和物资的上缴、调配及处置程序,使公物仓运行有章可循。要建立健全集中管理可调配物资的财务管理制度,比如会计核算制度、定期盘点制度、处置拍卖制度等等,以保证资产的安全完整,使我县政府公物仓尽快投入使用,真正发挥作用。
(五)加大ppp项目运作。一是教育园区ppp项目。继续跟进对接,搞好服务,确保“x中学”“x县职教中心实训基地”“幼小初”建设项目有序推进。二是建立县级ppp项目库。积极向国家、省、市ppp项目库推荐我县优质项目。三是根据国务院加快地方政府推进存量资产运作ppp模式文件要求,把我县民政局养老公寓、全域旅游和农村路网改造提升等存量项目作为下步ppp工作的重点,结合有关单位、部门,积极探索运作。四是构建ppp推广运用长效机制。进一步加强ppp项目规划指导、筛选、信息发布、财政承受能力论证、合同管理、绩效评价等方面工作。规范操作方式,探索建立实行议事协调会议及联审制度,及时协调解决ppp项目筛选、认证、评审阶段遇到的问题,及时总结经验,逐步形成适合我县实际的机制和办法,形成保障ppp模式科学高效应用的长效机制。
(六)抓好财政资金监管。一是局内业务股室每月对拨出的财政款项要进行跟踪检查问效,确保资金安全及时拨付,使财政资金发挥效益。二是绩效评价股对全县各预算单位专项资金使用情况进行评价,要注重绩效评价结果的应用,评价单位要超过全县各预算单位总数的x%以上,并将项目评价结果向县人大、政府、政协汇报,作为政府决策和编制下一年度项目预算的重要参考。三是专项办每季度对全县各预算单位财政资金使用情况进行检查,保证检查率达到x%以上。四是监察股组织对全县各预算单位进行财经纪律大检查,加大对违规使用财政资金的处罚力度,做到真查、真看、真处罚,保证财政资金专款专用,并继续做好扶贫领域腐败及作风问题专项检查工作。五是要把内审工作作为经常性工作抓实抓好,抓出成效。继续安排对所有股、所业务进行检查,以期发现问题,完善制度,规范流程,真正实现财政资金事前、事中、事后全过程监管。
(七)抓好政府采购监管。一是根据上级要求健全完善《x县政府采购管理暂行办法》,加大管采分离程度,充分发挥财政监管职能。二是明确采购人、政府采购代理机构、评审专家、供应商各自职责,明确单位合同备案履约验收及资金支付的时间节点及业务流程,加强采购单位的行为规范,提高采购效率。三是强化政府采购预算约束力。严格按照《预算法》要求做好部门及单位的政府采购工作。坚持“应编则编,应采尽采”的原则,杜绝无预算、无资金来源的采购行为。
(八)扶持农村集体经济。要继续推进扶持农村集体经济试点工作,按照省、市和我县方案要求,督促称勾镇集后李村、砖寨营乡乔庄村、章里集镇常庄村、x镇邺镇村和习文乡常巷村五个试点村加快工作进度,组织项目实施,全面开工建设。要督导乡镇做好x年扶持农村集体经济发展试点村申报推荐准备工作,要求乡镇对所辖村集体经济发展情况进行认真调研,摸清集体经济发展现状,尽可能多的筛选出符合条件的村开展试点工作,发展壮大农村集体经济。
(九)抓好政通公司企业化运行。按照上级财政部门和市审计文件要求,加快推进政通公司事企分开,依法合规市场化融资。政通公司事企分开后,经营活动由政府行为变为企业行为,由财政直管变为财政监管,通过增资扩股和银行注资等多种方式,自主经营、自负盈亏、自担风险,对授权范围内的国有资本依法自主开展运作,真正做到所有权与经营权分离,进一步实现闲置国有资产保值增值运作。
(十)抓好招商引资和项目建设工作。按照县委、县政府总体部署,全县共成立了x个招商组,我局作为第x招商组牵头单位,x年的招商引资目标为:签约落地亿元以上项目x个,其中x亿元以上项目x个、亿元以上项目x个,年内至少开工x个,有一个项目参加邯郸市集中签约活动。2020年,局招商办也做了大量工作,积极外出招商,成效明显。下一步,还要继续加大工作力度,不能松懈,确保今年招商任务目标的完成。一是要创新思路,积极协调第九招商组各成员单位,细化工作措施,加强工作调度,定期召开研讨会,研究产业政策,分析招商工作方向,发挥好各自优势和能动性,实现精准招商、产业招商、以商招商。二是要灵通信息,围绕我县产业布局,广泛收集捕捉各成员单位招商信息,实现信息共享,协作推进。三是要克难攻坚,对筛选出有推进价值的项目,要安排专人盯紧盯死,并通过创新工作方式方法,及时解决招商和项目实施中遇到的问题,力争项目引得来、快落地、早见效。四是要持之以恒,继续帮扶,做好联系项目的持续跟进对接以及落地项目比如禾丰养殖小区、麦花香面业等项目的扶工助企工作,支持企业做大做强。
同时,全局上下还要紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真抓好精准扶贫、环境保护、美丽乡村创建和“双创双服”等各项重点工作,确保平稳有序推进。
三、严明纪律,锤炼作风,打造廉洁高效干部队伍。
全省财政系统廉政工作会和县政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议对党风廉政建设作出了新部署,贯彻落实各级廉政工作会议精神,进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作,要求财政部门必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,持之以恒把全面从严治党引向深入。财政干部要进一步筑牢防腐拒变的思想道德防线,坚持做到“四个自觉”,始终把依法行政、廉洁从政作为推进党风廉政建设的自觉行动。
(一)自觉维护法纪,敬畏法纪。国有国法,党有党纪。党纪国法是不能碰的高压线,是不能越的红线,是党员干部必须坚守的底线。习近平总书记指出“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河边走”的财政干部,更要敬畏法纪,确保“就是不湿鞋”。
一是要把法纪刻在心上。古人说“心有敬畏,行有所止”。敬畏法纪应当发自内心,务必言行一致。法纪既是约束,也是保护,敬畏法纪有益于国家和社会,有益于个人和家庭。常怀敬畏之心,自会培养一腔正气,使遵纪守法成为一种自觉行动。如果心口不一、言行脱节,或者约束他人、放纵自己,难免迷失人生方向,导致失守法纪底线。
二是要把法纪顶在头上。始终坚持把党纪国法挺在前头,顶在头上,自觉戴好“紧箍咒”;
始终心存敬畏,警钟长鸣,提醒自己把好“权力关”,任何时候都不能忘记手中的权力是组织和人民赋予的,只能用来为人民群众服务,决不能以权谋私,滥用职权,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
三是要把法纪扛在肩上。古训说:“慈不带兵,义不理财”,就是说对下属严管是厚爱,信任不能代替监督。党员领导干部要铭记这一条古训,坚持原则,敢于批评人,不做老好人,只要是出于公心、事业心,批评和提醒同志就是帮助、提升同志。同时,党员领导干部要以身作则,以上率下,发挥“头雁效应”,切实履行党组的主体责任和党员领导干部的“一岗双责”。
(二)自觉维护大局,服务大局。习近平总书记指出:“必须牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”有无大局意识,反映了党员干部的综合素质。财政干部务必要作好以下三点:
一是要在深入思考中认识大局。大局具有根本性、趋势性、决定性等特征,又是不断发展变化的,因此要审时度势,不能片面、孤立和静止地看问题。现阶段,在宏观上,国家的改革发展稳定是大局,具体到我县财政部门,县委、县政府部署的中心工作就是大局。
二是要在明确定位中服务大局。“财政是国家治理的基础和重要支柱”,财政部门肩负着为国为民理财重任。当前,我们要紧紧围绕县委、县政府部署的中心工作,积极发挥财政职能作用,在“稳增长、调结构、惠民生、防风险”上下功夫,强服务,全力促进全县经济社会持续健康发展。
三是要在摆正位置中维护大局。牢固树立大局意识,就是要切实维护大局,做到个人服从集体,局部服从全局,眼前服从长远。贯彻这些重要原则,有可能牺牲部门的局部利益、眼前利益。但我们必须摆正位置,自觉把部门的工作与全县经济社会发展大局联系起来,积极配合,主动担当,为县委、县政府分忧担责。
(三)自觉维护形象,建树形象。财政机关是由一个个财政干部组成的整体,每一个财政干部的自身形象,都密切关系到财政局机关的形象。当前,财政干部要按照“忠诚、干净、担当”的好干部标准,在提升自我形象的同时,自觉维护财政部门的文明形象,努力做到以下四点:
一是要会谋事。财政作为全县经济综合管理部门,必须当好县委、县政府决策的参谋助手。但“谋事在人”,财政干部要进一步提升参谋能力,善于发现事关全局和长远发展的重大问题,不断增强政务、事务、业务等领域的敏锐性和前瞻性,为财政事业和全县经济社会发展当好参谋。
二是要能干事。就是要不断加强学习,不断提升自身的综合素质,具备能干事的能力。同时,还要能抓落实,将各项工作任务执行到位,落实到位,达到干成事的目的。
三是要好共事。我们在同一个机关工作,可以说是一种缘分。大家不仅要把党性修养提升到更高的境界,而且要把个性修养提升到更好的状态。同事之间要多包容,要有容人容事的气度,有一颗宽容而善良的心,在工作中切实做到团结协作,共同进步。
四是要不出事。必须按照党纪条规、党风廉政建设要求,无论在哪个职位、岗位,都坚决不能出事。大家一定要守住自己的底线,不逾越纪律的红线,要知足常乐,知敬畏,守荣辱,清清白白做事,老老实实做人,共同维护好财政形象。
(四)自觉维护公权,用好公权。习近平总书记强调指出:“公权为民,一丝一毫都不能私用。”当前,党员干部要维护公权,用好公权,就必须做到“公权要姓公、公权要出工,公权要用功”:
破一次规矩,就留下一个污点;
谋一次私利,就失去一片人心。因此,我们要时刻提醒自己分清“公”和“私”,遵守党纪国法画出的清晰界限,始终做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。
第二,公权要出工,不能不作为。为官不为,就是一种失职行为。这几年,局机关大力开展纪律作风整治,就是要防止干部队伍中出现敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、“做一天和尚撞一天钟”等“不作为”的行为。在新常态下,“为官不易”并不是“为官不为”,瞎干、乱干固不可取,懒政、怠政,坐在办公室“两耳不闻天下事”更需警戒。我们只有发扬勇于负责、无私奉献的精神,认真履职尽责,切实做到对党尽忠,对民尽责,对事业尽力,才能对得起手中的这一份公权力。
有的同志作风漂浮,喜欢做表面文章,做事情看似热热闹闹,实则于事无补;
还有的同志做事情不用心,喜欢搞经验主义、本本主义,等等,这些都是做事不用功、假作为的表现,其实与“不作为”相差无几。克服这些“假作为”的行为,需要我们始终坚持“踏石留印,抓铁有痕”的干事精神,坚持“马上就办,真抓实干”的工作作风,切实增强工作的紧迫感,真抓实干不务虚,埋头苦干不清谈。对县委、县政府和局党组定下来的事情,一件一件去抓,一项一项推进,确保件件有落实、事事有回音,推动各项工作部署落地生根、开花结果。
同志们,在推动我县县域经济发展的关键时期,我们召开这次年中工作总结部署和党风廉政建设会议,意义重大。希望各股室、财政所要集中精力,统筹安排,进一步增强凝聚力和执行力,力求在较短时间内,使干部队伍思想纪律作风有明显改进,以饱满的工作热情,雷厉风行的工作作风,迎难而上的开拓精神,求真务实,鼓足干劲,确保全年财政工作目标的圆满实现。
工作会议总结讲话提纲篇二
经局党组研究决定,今天我们召开财政系统x年2020年工作会议,主要任务:学习贯彻市委九届四次全会和县委十一届五次全委会精神,总结回顾2020年财政各项工作。分析当前财政经济形势,准确定位2021年工作重点,进一步加大工作力度,确保完成全年任务。根据全面从严治党新要求、省财政厅反腐倡廉建设以及县政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议精神具体要求,查摆财政系统干部作风纪律方面的问题,强化整改措施,建好财政队伍。下面,围绕这三个方面,我讲几点意见。
今年以来,财政工作在县委、县政府的正确领导下,积极克服各种不利因素和诸多困难,主动适应经济发展新常态,充分发挥财政职能作用,认真组织财政收入,科学安排财政支出,切实加强财政管理,努力提高资金使用效益,经过全局干部职工的共同努力,较好的完成了各项目标任务,促进了全县经济建设和社会稳定。主要表现在以下几方面:
及时召开财税联席会议,加强收入进度的跟踪、分析和调度,积极提出有效应对措施;
公共财政收入累计完成x亿元,占年计划的x%,同比增长x%,提前x天实现财政收入“双过半”任务目标。
紧贴县委、县政府关注的重点项目:筹集资金x亿元,支持了临邺大道新建、玄武大道、邯临快速路拓宽等政府关注、群众关心的重点项目,推动了县委、县政府各项重大部署的有效落实。
年产x万吨麦花香挂面项目已实现竣工投产。已通过我县项目评审并重点对接的高频焊管制管项目和装配式新型建筑材料项目,近期有望实现签约落地。
加强政府采购管理,规范政府采购行为。2020年,共审批政府大型采购项目x次,实现采购金额x亿元,节约资金x万元,节约率x%,取得了良好的经济和社会效益。严把投资评审关,建立健全投资评审机制。x-x月份,共组织工程预结算评审项目x项,评审金额x亿元,审定金额x亿元,审减金额x万元,审减率x%,有效节约了财政资金。
教育园区ppp项目,“x中学”项目实现动工建设;
“x县职教中心实训基地”项目已完成前期各项规定动作,准备进入建设执行阶段;
“幼小初”打包项目完成了“两评一案”,通过了专家评审和公开招标,现正规范有序推进。成立x县政府公物仓管理中心,制定出台了《x县政府公物仓管理暂行办法》,对全县罚没物资、扣押物资、实物形态国有资产以及其他公共物品实行统一管理和调配,有效促进国有资产的合理流动、有效利用和集约化管理。对全县债务进行清理统计,共核查出有债务的单位x个,债务金额x亿元,截止x月底,已偿还债务金额为x亿元,并制定了具体化解债务措施方案,进一步规范了我县债务监管和防控化解债务风险。推进县政通公司市场化转型。通过优化资产重组和股权结构调整等方式,将政通公司转型为实体化运作的国有资本运营公司,完善国有资产管理体制。深化公立医院体制机制改革,解决群众看病就医问题,推行全面预算管理,规范公立医院收支运行,强化预算约束,提高公共资源利用效益。
对全县农村财会人员进行支农政策培训,提高村级财务管理水平;
对全县x个乡镇财政所业务进行检查,推进财政监督检查工作深入开展,进一步规范财政业务流程,严肃财经纪律,确保财政资金使用的有效性、规范性和安全性。
总的来看,2020年各项财政工作总体上保持了良好的发展态势,但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县财政工作与县委、县政府的要求相比,与人民群众的殷切期盼相比,还存在一些不容忽视的问题:筹措资金难度加大。一方面,《预算法》对政府举借债务进行了规范,国家大力度清理地方融资平台,加之土地出让收入大幅下降,通过多种途径筹资的难度越来越大。另一方面,工资改革、重点项目建设、城镇化投入、强农富民、精准脱贫、污染防治等各方面对财政资金的需求大量增加,资金需求缺口巨大。收入和保运转难度加大。x年我县财政收入预算安排x亿元,增长x%,虽然我们完成了“双过半”任务目标,但受国家减税免费、产业结构调整等因素制约,可以说国、地、财三家完成全年收入任务的难度和压力都还相当大,财政收入预算执行情况将愈加严峻。保障全县重大支出压力加大。民生性、改革性等刚性支出不断增加,机关事业单位基本养老制度改革,落实惠农政策、实施创新发展等需要大量投入,加之今年启动x国道项目和省道束左线(x段)改造工程、环城水系建设、新增公租房建设、城乡低保标准和城乡特困救助标准提高等,都需要大量财力支撑。而如何从财力上保障县委、县政府决策的各项重大支出,是我们财政义不容辞的责任。可以说,2021年财政依然十分困难,收支矛盾更加突出。一些财政干部的作风跟不上形势发展的需要,还存在个别慵懒散等现象,财政队伍建设还需进一步加强。所有这些,都需要我们在2021年的工作中采取积极有力的举措,认真加以解决。
2021年,全体财政干部要进一步认清当前的经济形势,科学分析财政领域的趋势性变化,把县委、县政府的思路和部署,认真落实到各项具体工作中,做到以正规化建设为抓手,进一步公开规范“小微权力”运行,明确各股室责任清单、权力清单、岗位职责,努力实现“红线无人敢碰、权力阳光运行、责任承担明确、股室协作顺畅”的工作目标,确保全年任务目标的圆满完成。
坚持提升总量与优化结构并重,努力提高收入质量;
要紧盯上级考核目标,努力提高财政支出质量,确保年底一般公共预算支出进度超过x%以上,基金支出进度超过x%以上。
要规范发票使用管理,禁止使用收款收据等非法票据预收房款,加大使用违规票据行为的处罚力度。城镇土地使用税清理。继续协调做好x镇、章里集镇企业占地以及园区内城镇土地使用税专项清理工作。继续开展综合治税发票摇奖活动,有效督促纳税人及时足额缴纳税款,增加财税收入。完善水资源税、环保税等新税种征收制度。加大对水资源税和环保税等新增税源的征管力度和征收进程,有效促进可用财力持续稳定增长。
积极研究收集上级财政资金分配政策信息和资金规模,认真分析、研究、细化项目上报要求,把握国家、省、市的扶持政策和投资重点,围绕全县战略发展目标,广泛获取信息,找准向上争取资金的切入点,全力做好争取上级资金工作。主动加强与上级对口部门的沟通联系,及时了解资金补助最新动态,争取上级部门对申报工作的指导和支持,确保上级资金应争尽争。对各预算单位和局内各股室争取上级财政资金情况要严格按照《x县争取上级财政资金考核办法》要求,进行月通报,季排名,年终考核,奖优罚劣。
要继续加大对全县行政事业单位资产核查力度,在摸清底数的同时,完善单位资产管理信息系统数据,加强管理,做到单位资产帐、卡、物相一致,系统数据和单位帐表数据相一致,形成完整统一的数据链条,使单位资产购置和处置能够及时调整入帐,实现全县行政事业单位国有资产的动态监管。再就是政府公物仓建设,要制定并完善一系列政府公物仓管理办法,进一步明确国有资产集中管理可调配物资的范围和物资的上缴、调配及处置程序,使公物仓运行有章可循。要建立健全集中管理可调配物资的财务管理制度,比如会计核算制度、定期盘点制度、处置拍卖制度等等,以保证资产的安全完整,使我县政府公物仓尽快投入使用,真正发挥作用。
教育园区ppp项目。继续跟进对接,搞好服务,确保“x中学”“x县职教中心实训基地”“幼小初”建设项目有序推进。建立县级ppp项目库。积极向国家、省、市ppp项目库推荐我县优质项目。根据国务院加快地方政府推进存量资产运作ppp模式文件要求,把我县民政局养老公寓、全域旅游和农村路网改造提升等存量项目作为下步ppp工作的重点,结合有关单位、部门,积极探索运作。构建ppp推广运用长效机制。进一步加强ppp项目规划指导、筛选、信息发布、财政承受能力论证、合同管理、绩效评价等方面工作。规范操作方式,探索建立实行议事协调会议及联审制度,及时协调解决ppp项目筛选、认证、评审阶段遇到的问题,及时总结经验,逐步形成适合我县实际的机制和办法,形成保障ppp模式科学高效应用的长效机制。
局内业务股室每月对拨出的财政款项要进行跟踪检查问效,确保资金安全及时拨付,使财政资金发挥效益。绩效评价股对全县各预算单位专项资金使用情况进行评价,要注重绩效评价结果的应用,评价单位要超过全县各预算单位总数的x%以上,并将项目评价结果向县人大、政府、政协汇报,作为政府决策和编制下一年度项目预算的重要参考。专项办每季度对全县各预算单位财政资金使用情况进行检查,保证检查率达到x%以上。监察股组织对全县各预算单位进行财经纪律大检查,加大对违规使用财政资金的处罚力度,做到真查、真看、真处罚,保证财政资金专款专用,并继续做好扶贫领域腐败及作风问题专项检查工作。要把内审工作作为经常性工作抓实抓好,抓出成效。继续安排对所有股、所业务进行检查,以期发现问题,完善制度,规范流程,真正实现财政资金事前、事中、事后全过程监管。
根据上级要求健全完善《x县政府采购管理暂行办法》,加大管采分离程度,充分发挥财政监管职能。明确采购人、政府采购代理机构、评审专家、供应商各自职责,明确单位合同备案履约验收及资金支付的时间节点及业务流程,加强采购单位的行为规范,提高采购效率。强化政府采购预算约束力。严格按照《预算法》要求做好部门及单位的政府采购工作。坚持“应编则编,应采尽采”的原则,杜绝无预算、无资金来源的采购行为。
要继续推进扶持农村集体经济试点工作,按照省、市和我县方案要求,督促称勾镇集后李村、砖寨营乡乔庄村、章里集镇常庄村、x镇邺镇村和习文乡常巷村五个试点村加快工作进度,组织项目实施,全面开工建设。要督导乡镇做好x年扶持农村集体经济发展试点村申报推荐准备工作,要求乡镇对所辖村集体经济发展情况进行认真调研,摸清集体经济发展现状,尽可能多的筛选出符合条件的村开展试点工作,发展壮大农村集体经济。
按照县委、县政府总体部署,全县共成立了x个招商组,我局作为第x招商组牵头单位,x年的招商引资目标为:签约落地亿元以上项目x个,其中x亿元以上项目x个、亿元以上项目x个,年内至少开工x个,有一个项目参加邯郸市集中签约活动。2020年,局招商办也做了大量工作,积极外出招商,成效明显。下一步,还要继续加大工作力度,不能松懈,确保今年招商任务目标的完成。要创新思路,积极协调第九招商组各成员单位,细化工作措施,加强工作调度,定期召开研讨会,研究产业政策,分析招商工作方向,发挥好各自优势和能动性,实现精准招商、产业招商、以商招商。要灵通信息,围绕我县产业布局,广泛收集捕捉各成员单位招商信息,实现信息共享,协作推进。要克难攻坚,对筛选出有推进价值的项目,要安排专人盯紧盯死,并通过创新工作方式方法,及时解决招商和项目实施中遇到的问题,力争项目引得来、快落地、早见效。要持之以恒,继续帮扶,做好联系项目的持续跟进对接以及落地项目比如禾丰养殖小区、麦花香面业等项目的扶工助企工作,支持企业做大做强。
同时,全局上下还要紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真抓好精准扶贫、环境保护、美丽乡村创建和“双创双服”等各项重点工作,确保平稳有序推进。
牢记使命,持之以恒把全面从严治党引向深入。财政干部要进一步筑牢防腐拒变的思想道德防线,坚持做到“四个自觉”,始终把依法行政廉洁从政作为推进党风廉政建设的自觉行动。
指出“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河边走”的财政干部,更要敬畏法纪,确保“就是不湿鞋”。
一是要把法纪刻在心上。古人说“心有敬畏,行有所止”。敬畏法纪应当发自内心,务必言行一致。法纪既是约束,也是保护,敬畏法纪有益于国家和社会,有益于个人和家庭。常怀敬畏之心,自会培养一腔正气,使遵纪守法成为一种自觉行动。如果心口不一、言行脱节,或者约束他人、放纵自己,难免迷失人生方向,导致失守法纪底线。
二是要把法纪顶在头上。始终坚持把党纪国法挺在前头,顶在头上,自觉戴好“紧箍咒”;
始终心存敬畏,警钟长鸣,提醒自己把好“权力关”,任何时候都不能忘记手中的权力是组织和人民赋予的,只能用来为人民群众服务,决不能以权谋私,滥用职权,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
三是要把法纪扛在肩上。古训说:“慈不带兵,义不理财”,就是说对下属严管是厚爱,信任不能代替监督。党员领导干部要铭记这一条古训,坚持原则,敢于批评人,不做老好人,只要是出于公心、事业心,批评和提醒同志就是帮助、提升同志。同时,党员领导干部要以身作则,以上率下,发挥“头雁效应”,切实履行党组的主体责任和党员领导干部的“一岗双责”。
习近平总书记指出:“必须牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”有无大局意识,反映了党员干部的综合素质。财政干部务必要作好以下三点:
一是要在深入思考中认识大局。大局具有根本性、趋势性、决定性等特征,又是不断发展变化的,因此要审时度势,不能片面、孤立和静止地看问题。现阶段,在宏观上,国家的改革发展稳定是大局,具体到我县财政部门,县委、县政府部署的中心工作就是大局。
二是要在明确定位中服务大局。“财政是国家治理的基础和重要支柱”,财政部门肩负着为国为民理财重任。当前,我们要紧紧围绕县委、县政府部署的中心工作,积极发挥财政职能作用,在“稳增长、调结构、惠民生、防风险”上下功夫,强服务,全力促进全县经济社会持续健康发展。
三是要在摆正位置中维护大局。牢固树立大局意识,就是要切实维护大局,做到个人服从集体,局部服从全局,眼前服从长远。贯彻这些重要原则,有可能牺牲部门的局部利益、眼前利益。但我们必须摆正位置,自觉把部门的工作与全县经济社会发展大局联系起来,积极配合,主动担当,为县委、县政府分忧担责。
财政机关是由一个个财政干部组成的整体,每一个财政干部的自身形象,都密切关系到财政局机关的形象。当前,财政干部要按照“忠诚、干净、担当”的好干部标准,在提升自我形象的同时,自觉维护财政部门的文明形象,努力做到以下四点:
一是要会谋事。财政作为全县经济综合管理部门,必须当好县委、县政府决策的参谋助手。但“谋事在人”,财政干部要进一步提升参谋能力,善于发现事关全局和长远发展的重大问题,不断增强政务、事务、业务等领域的敏锐性和前瞻性,为财政事业和全县经济社会发展当好参谋。
二是要能干事。就是要不断加强。
学习。
不断提升自身的综合素质具备能干事的能力。同时还要能抓落实将各项工作任务执行到位落实到位达到干成事的目的。
三是要好共事。我们在同一个机关工作,可以说是一种缘分。大家不仅要把党性修养提升到更高的境界,而且要把个性修养提升到更好的状态。同事之间要多包容,要有容人容事的气度,有一颗宽容而善良的心,在工作中切实做到团结协作,共同进步。
四是要不出事。必须按照党纪条规、党风廉政建设要求,无论在哪个职位、岗位,都坚决不能出事。大家一定要守住自己的底线,不逾越纪律的红线,要知足常乐,知敬畏,守荣辱,清清白白做事,老老实实做人,共同维护好财政形象。
习近平总书记强调指出:“公权为民,一丝一毫都不能私用。”当前,党员干部要维护公权,用好公权,就必须做到“公权要姓公、公权要出工,公权要用功”:
破一次规矩,就留下一个污点;
谋一次私利,就失去一片人心。因此,我们要时刻提醒自己分清“公”和“私”,遵守党纪国法画出的清晰界限,始终做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。
第二,公权要出工,不能不作为。为官不为,就是一种失职行为。这几年,局机关大力开展纪律作风整治,就是要防止干部队伍中出现敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、“做一天和尚撞一天钟”等“不作为”的行为。在新常态下,“为官不易”并不是“为官不为”,瞎干、乱干固不可取,懒政、怠政,坐在办公室“两耳不闻天下事”更需警戒。我们只有发扬勇于负责、无私奉献的精神,认真履职尽责,切实做到对党尽忠,对民尽责,对事业尽力,才能对得起手中的这一份公权力。
有的同志作风漂浮,喜欢做表面文章,做事情看似热热闹闹,实则于事无补;
还有的同志做事情不用心,喜欢搞经验主义、本本主义,等等,这些都是做事不用功、假作为的表现,其实与“不作为”相差无几。克服这些“假作为”的行为,需要我们始终坚持“踏石留印,抓铁有痕”的干事精神,坚持“马上就办,真抓实干”的工作作风,切实增强工作的紧迫感,真抓实干不务虚,埋头苦干不清谈。对县委、县政府和局党组定下来的事情,一件一件去抓,一项一项推进,确保件件有落实、事事有回音,推动各项工作部署落地生根、开花结果。
同志们,在推动我县县域经济发展的关键时期,我们召开这次年中。
工作总结。
部署和党风廉政建设会议,意义重大。希望各股室、财政所要集中精力,统筹安排,进一步增强凝聚力和执行力,力求在较短时间内,使干部队伍思想纪律作风有明显改进,以饱满的。
工作。
热情,雷厉风行的工作作风,迎难而上的开拓精神,求真务实,鼓足干劲,确保全年财政工作目标的圆满实现。
工作会议总结讲话提纲篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,在推动我县县域经济发展的关键时期,我们召开这次年中工作总结部署和党风廉政建设会议,意义重大。希望各股室、财政所要集中精力,统筹安排,进一步增强凝聚力和执行力,力求在较短时间内,使干部队伍思想纪律作风有明显改进,以饱满的工作热情,雷厉风行的工作作风,迎难而上的开拓精神,求真务实,鼓足干劲,确保全年财政工作目标的圆满实现。
工作会议总结讲话提纲篇四
刚才,王总代表岩土公司领导班子向大家做了一场精彩的报告,全面总结了岩土公司2015年所取得的成绩,分析了当前面临的经济形势,部署了2015年的工作思路、工作目标和工作重点。会议还传达了总局、水文地质局的工作会议精神,表彰了2015年度的先进集体和先进个人。报告以详细的统计数据说明了岩土公司2015年完成的各项工作,全面而具体,这些成绩和岩土公司每一位员工辛勤的努力分不开,你们辛苦了!2015年是岩土公司生产经营形势异常严峻的一年,岩土行业面临新一轮的低迷,还会持续较长一段时间,总局明确提出企业化改革的方案,各项改革工作马上就要展开,任务很艰巨。领会报告精神、贯彻会议内容和落实工作部署,是保证全面完成今年各项任务的前提。与会各位员工一定要深刻领会,深入贯彻,抓好落实。下面,我再强调以下几个方面的问题:
一是要正视困难,树立信心
发等等,但通过大家的共同努力,我们都一一迈过去了这些槛,公司也取得了突破性的发展,发生了质的改变。我相信,凭借岩土公司职工的拼博精神,2015年我们同样能过得很好。
二是要敢于做事,勇于担当
曾经强调:“各级领导干部要切实转变作风,做到讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果。”从目前的经济形势看,2015年是发展过程中非常困难的一年,企业化改革与转型升级迫在眉睫,事业任重道远。公司中层管理人员要勤思考,要站在公司的高度去思考,思考公司的未来如何发展,思考自己的工作如何开展,中层干部是公司管理中的重要环节,起承上启下的作用,应该要考虑怎么去管理公司,怎么去理顺关系,而不是推诿、回避,甚至说一些不负责任的话。作为领导干部,就是要事不避难,勇于担责,对公司有利的事,看准了就要大胆去做,干任何事情都没有绝对的成功,工作中的失误和挫折在所难免,出了问题并不可怕,关键在于敢于负责,从中汲取教训,下次才能做得更好,要“敢于做事、勇于担当”,做一个“想干事、能干事、干成事”的人。岩土公司是一个大家庭,我们与公司是休戚相关、荣辱与共的关系,每一位员工不管在哪个工作岗位,都在为岩土公司的发展做贡献,我相信,每一位为岩土公司发展出过力的同志,都会被岩土公司发展的历程所刻录,你们的.努力终将得到回报。
三是要狠抓管理,提升质量
2015年,岩土公司发展也暴露出了许多问题,包括管理的粗放、
安全事故频发、技术力量欠缺等,2015年要开展好精细管理、安全生产、技术比武等活动,确实提升岩土公司运行质量。
当前,我们面临的最大困难就是如何千方百计降本增效,提高公司盈利能力,以前管理粗放、各种浪费较多,我们要从精细管理上着手,把勤俭节约的思想放在第一位,充分利用有限的资源,实现项目经营利润最大化。管理制度的修编已接近尾声,并根据需要成立经营部,负责项目的经营管理,2015年要结合总局“1235”的企业化改革工作,开展好精细管理年活动,实现综合管理信息化,推动企业管理的标准化、规范化、科学化。
2015年岩土公司安全事故频发,给我们造成了巨大的经济损失,这说明企业在安全管理上还存在漏洞,细节性的措施落实不够,安全生产意识不到位。2015年要开展好安全生产年的活动,做好安全生产的宣传活动,提高职工和施工队伍的安全意识;完善安全生产的管理制度,对于安全生产意识淡薄的人员、拿生命当儿戏的队伍,加大处罚力度;主管领导要行动起来,深入一线,以硬朗薄情的作风、以敢做敢当的态度,切实改善岩土公司安全生产现状。主管领导、专职安全员、项目经理、项目部管理人员都要纳入安全生产考核,实行一票否决制,出了安全事故,工资奖金都要受影响,不能在位不管事。
司技术人员的水平,分配制度上也要逐步向技术工作倾斜,提高技术过硬的脑力工作人员的待遇。开展技术比武活动,加大奖励力度,提高技术工作人员的积极性和上进心;开展培训教育活动,促进技术工作人员的再教育和再学习,完善知识结构。希望技术工作人员能够平心静气,做好岩土公司技术工作,为公司发展夯实基础。
四是要强化党建,提供保障
2015年,岩土公司党支部要围绕经济建设这个中心,以十八届三中全会和四中全会精神为指导,全面加强党建、思想政治、精神文明建设、企业文化建设和反腐倡廉建设工作,为完成今年各项工作目标提供坚强有力的政治保证。
首先加强支部建设,发挥党员干部的带着作用。完善支部组织机构,对于表现突出的同志,要及时引导并吸收进入支部,加强现有党员的学习和教育工作,使党员能切实发挥先锋模范作用,履行自己的党员职责,做到吃苦在前、享受在后,实现自己的入党誓言。
业的凝聚力。
再次巩固教育实践活动成果,抓好党风廉政建设。要严格落实水文局关于党风廉政建设主体责任的实施意见,支部既是领导主体、落实主体、工作主体,也是承担责任的主体,树立支部“不抓党风廉政建设就是严重失职”的观念。公司领导班子要起带头作用,切实落实中央八项规定,反对“四风”,勤俭节约干实事,做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。其它党员干部也要有自律意识,自觉遵守公司的各项规定,在利诱面前要经得住魅惑,不贪小财,不弃原则,把公司利益放在第一位。
同志们,岩土公司2015年工作大会今天到此就圆满结束,希望大家回去后在各自的工作岗位上继续发挥自己的作用,最后以王总工作报告的题目为结语,让我们“凝心聚力、开拓创新,为完成岩土公司2015年工作目标而努力” !
光阴似箭,日月如梭,随着年底的临近,大大小小的单位又开始忙乎着筹备各种各样的总结大会。开大会,主持会议的人就免不了在会议最后作一下全面而系统的总结。虽然会议主题林林总总,会议内容各不相同,但会议总结却是可以相通的。以下无私奉献的一篇万能总结讲话稿,可以适用任何性质和规模的年终工作会议。
同志们:
经过全体与会同志的共同努力,我们圆满完成了各项议程,达到了预期目的。这次会议总揽改革、发展和稳定的大局,高扬科学发展的主旋律,是一次解放思想、与时俱进、开拓创新的大会,是一次承前启后、继往开来、团结务实的大会。这次会议必将在我们新的历史发展阶段产生积极而深远的影响。
这次会议的主要特点是:
一是主题突出,意义重大,影响深远。这次会议深入贯彻落实上级指示和要求,就如何做后今后一段时期的工作,做出了具体部署。这次会议不仅管当前,而且管长远,是一次谋划长远发展大计的会议,是一次指导今后一个时期改革、发展、稳定大局的会议。会议的召开,标志着新的历史性转变的开始,预示着我们改革和发展进入了一个新阶段。
二是内容丰富,目标明确,任务具体。这次会议内容十分丰富,既学习贯彻了有关文件精神,又传达落实了上级领导指示要求;既聆听了领导讲话,又听了基层同志的讨论;既总结了过去一年的工作,又部署了下一年的具体任务。会议确定的工作思路,既高屋建瓴,又简单明了。会议部署的任务目标,既切合实际,又鼓舞人心,为我们的发展确立了努力方向和奋斗目标。
三是会风务实,紧凑有序,反响强烈。整个会议体现了实事求是、求真务实的精神,无论是领导讲话还是会议讨论,都说实话、想实招、谋实事、求实效。 这次会议的重要收获是:
一是认清了形势,看到了差距,增强了做好今后工作的紧迫感和使命感。 二是明确了目标,振奋了精神,增强了实现更大宏伟目标的信心和决心。 三是交流了经验,开阔了视野,增强了奋发有为、建功立业、勇于进取、开拓创新的意识。
会后,大家一定要认真学习领会本次会议的精神,抓好传达贯彻。具体讲要
做到“五落实”:
一是抓好思想落实。要迅速把全体人员的思想统一到本次会议精神上来,把行动凝聚到本次会议精神上来。
二是抓好宣传落实。要迅速召开各级会议进行传达贯彻,吃透会议精神,用以指导具体工作。
三是抓好责任落实。要做到一级抓一级,层层抓落实,把会议确定的任务目标分解到部门,落实到人头。
四是抓好措施落实。一定要制定切实可行、科学合理的各项措施,确保任务目标的全面实现。
五是抓好工作落实。大家一定要把会议精神不折不扣地落实到每项工作中去,把各项具体工作抓紧、抓细、抓实。
特别强调一下会议精神的学习宣传,要做到“四要”,具体讲就是:一要迅速传达;二要原原本本;三要结合实际;四要及时反馈。
最后,祝大家工作顺利,身体健康。谢谢大家。
同志们:
远的影响。 这次会议的主要特点是:
一是主题突出,意义重大,影响深远。这次会议深入贯彻落实上级指示和要求,就如何做后今后一段时期的工作,做出了具体部署。这次会议不仅管当前,而且管长远,是一次谋划长远发展大计的会议,是一次指导今后一个时期改革、发展、稳定大局的会议。会议的召开,标志着新的历史性转变的开始,预示着我们改革和发展进入了一个新阶段。
二是内容丰富,目标明确,任务具体。这次会议内容十分丰富,既学习贯彻了有关文件精神,又传达落实了上级领导指示要求;既聆听了领导讲话,又听了基层同志的讨论;既总结了过去一年的工作,又部署了下一年的具体任务。会议确定的工作思路,既高屋建瓴,又简单明了。会议部署的任务目标,既切合实际,又鼓舞人心,为我们的发展确立了努力方向和奋斗目标。
三是会风务实,紧凑有序,反响强烈。整个会议体现了实事求是、求真务实的精神,无论是领导讲话还是会议讨论,都说实话、想实招、谋实事、求实效。 这次会议的重要收获是:
一是认清了形势,看到了差距,增强了做好今后工作的紧迫感和使命感。
二是明确了目标,振奋了精神,增强了实现更大宏伟
目标的信心和决心。
三是交流了经验,开阔了视野,增强了奋发有为、建功立业、勇于进取、开拓创新的意识。
会后,大家一定要认真学习领会本次会议的精神,抓好传达贯彻。具体讲要做到“五落实”:
一是抓好思想落实。要迅速把全体人员的思想统一到本次会议精神上来,把行动凝聚到本次会议精神上来。
二是抓好宣传落实。要迅速召开各级会议进行传达贯彻,吃透会议精神,用以指导具体工作。
三是抓好责任落实。要做到一级抓一级,层层抓落实,把会议确定的任务目标分解到部门,落实到人头。
四是抓好措施落实。一定要制定切实可行、科学合理的各项措施,确保任务目标的全面实现。
五是抓好工作落实。大家一定要把会议精神不折不扣地落实到每项工作中去,把各项具体工作抓紧、抓细、抓实。 特别强调一下会议精神的学习宣传,要做到“四要”,具体讲就是:一要迅速传达;二要原原本本;三要结合实际;四要及时反馈。 最后,祝大家工作顺利,身体健康。谢谢大家。
工作会议总结讲话提纲篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开市防范化解重大风险专项工作会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述,坚决贯彻总体国家安全观,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,进一步摸清底数、全面梳理、科学归类、细化举措,抓实抓紧抓好防范化解风险隐患各项工作,更好统筹发展和安全,坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁。
刚才,×同志传达了中央、省委相关会议精神,各专项工作组负责同志汇报了24个重点方面风险防范化解工作情况。大家要认真学习、深入领会,抓好贯彻落实。这里,我再讲几点意见。
第一,要树牢底线思维。当前,我市在经济、政治、社会等各领域仍面临着多重风险挑战,存在不少风险隐患。各级各有关部门一定要提高政治站位,充分认清防范化解重大风险工作的极端重要性,提高风险意识,紧绷思想之弦,一手抓重大风险防范化解,一手抓工作能力水平提升,综合施策、精准发力,坚决避免任何一个可能出现的风险,坚决堵住任何一个可能出现的漏洞,切实打好维护国家安全的整体仗、主动仗。
第二,要扭住关键环节。认真总结实践经验,聚焦难点堵点,持续提升防范化解重大风险工作的能力水平。要做到风险隐患监测预警及时准确,把着眼点放在前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上,提高系统排查能力、监测预警能力、风险研判能力、用网管网能力,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。要做到风险隐患实战演练细致严实,下好先手棋、打好主动仗,做足思想准备,做细各项预案,做好磨合衔接,做足准备工作,确保关键时刻顶得上、靠得住、打得赢。要做到风险隐患应急处置快速有效,一旦发生突发事件,决果断决策、迅速行动、高效运转,扁平化指挥调度,第一时间启动应对响应,第一时间处置到位。
第三,要强化专项攻坚。紧密结合我市实际,扎实抓好防范化解重大风险工作的核心任务。按照党中央、省、市委的部署要求,坚持问题导向,着力化解各领域重大风险,聚焦排查出的各类风险隐患集中发力,专项攻坚,切实把这些风险防范好、把隐患化解掉。要突出严实作风,坚决扛起防范化解重大风险工作的责任担当。各级党委(党组)要压紧压实主体责任,强化组织领导,严格督查问责,广泛动员群众,做到守土有责、守土尽责。各级党员干部要树牢底线思维,提高风险驾驭能力,不断砥砺斗争精神,勇于担当、敢打硬仗,确保防范化解工作取得实效。
工作会议总结讲话提纲篇六
这次会议既是总结表彰会议,又是工作部署会议。会议的主要任务是,进一步深化认识,强化措施,推动大规模培训干部工作的深入开展。
一年来,各地各部门按照中央和省委的部署,积极开展大规模培训干部工作,取得了新的成效。
一是抓重点,理论武装成效大。为深入学习“三个代表”重要思想,省市(州)两级统一举办了领导干部专题研讨班,省直各单位根据各自的实际和特点,开展了多种形式的专题培训。全省县处级以上领导干部,普遍受到了一次“三个代表”重要思想的再教育,进一步强化了理论武装,提高了政治思想素质。
二是抓创新,培训形式多元化。各地各部门根据新的任务需要,积极创新培训方式。全省组织了第三期38名学员赴美培训,并做好了第四期的前期准备工作。一些市州也在省外建立了培训基地,有的还开辟了境外培训渠道,有的与高校联合办学,有的选派优秀年轻干部下海锻炼或挂职锻炼,形成了国内与国外、长班与短班、主渠道与多渠道相结合的培训格局,增强了干部培训的活力。
三是抓质量,培训效益有提高。各级干教部门、党校及各类培训机构,深化改革、严格管理、注重调研,增强干部培训的针对性、实效性,提高了培训的质量。许多同志经过培训,增长了知识、开阔了眼界、提高了能力,政治、经济、社会效益都比较好。
四是抓协调,调训任务完成好。按照每年培训五分之一左右在职干部的要求,各级各部门加大了调训力度。各级党委及其组织部门发挥了统筹规划、综合协调的作用,有关部门各司其职、密切配合,确保了调训任务的顺利完成。
在工作实践中,我们体会到,搞好干部培训工作,必须统一认识,加强领导;围绕中心,服务大局;改革创新,整合资源;健全制度,规范管理;沟通协调,形成合力。这些行之有效的经验,要继续坚持,并在实践中不断完善。这次受表彰的先进单位、先进个人和优秀教师的事迹和做法值得学习借鉴。
为了更加深入、更有成效地搞好大规模培训干部工作,我讲四点意见。
一、深化思想认识。
大规模培训干部,是党中央从战略高度作出的一项重大决策,关系重大,意义深远。我们要进一步深化认识,统一思想,增强责任感和紧迫感,以不辱使命、奋发有为的精神状态,扎扎实实抓好这项工作。
1、大规模培训干部是实施人才强省战略的迫切需要。小康大业,人才为本。人才是第一战略资源。当今世界的竞争,实质上是人才的竞争,是领导素质的竞争。在人才作用日愈重要的形势下,惟有更加重视人才资源的开发,紧紧抓住教育培训这个人才开发的关键环节,加快培养造就一大批各个方面、各个层次的人才,才有可能抢占战略制高点,增强核心竞争力,赢得主动,加快发展。
2、大规模培训干部是加强党的执政能力建设的迫切需要。提高党的执政能力,关键在于建设高素质干部队伍。我省干部队伍的整体素质有了很大提高,这是多年来加强干部队伍建设的结果,也是与干部教育培训工作的努力分不开的。但在政治业务素质方面,在思想作风方面,还存在不少差距,特别是还有些干部思想信念动摇,以权谋私,违法违纪,严重损害了党的形象,影响了党同人民群众的关系。近年来,随着干部队伍新老交替的不断进行,一大批年轻干部走上领导岗位,理论素养、党性锻炼、从政经验和领导能力,还需要进一步增强。全面提高干部素质,需要从多方面入手,加强教育培训这一基础性、战略性的工作,是最基本的办法,也是行之有效的措施。
3、大规模培训干部是树立和落实科学发展观的迫切需要。树立全面、协调、可持续的发展观,是改革开放20多年经验的深刻总结,是现代化建设指导思想的新发展,是我们党执政理念的升华。牢固树立和全面落实科学的发展观,事关党和国家工作的大局和长远发展。领导干部树立和落实科学的发展观,要靠启动自觉改造主观世界这个“总开关”。要通过强有力的教育培训,引导各级干部在改造客观世界的同时,加强主观世界的改造,树立民本思想,端正价值取向,“计利要计天下利,求名要求万世名”,同时全面提高知识水平和领导能力,才能履行好执政兴国为民的伟大使命。
二、创新培训理念。
1、树立培训出生产力的理念。劳动者是生产力中最活跃的、最核心的要素。人才是社会生产的第一资本。对人才资本的投资,往往可以带来几倍、甚至十几倍的回报。据专家测算,投资教育培训的回报率为400%,远远高于投资物质生产的效益。相对于国民教育和引进人才而言,在职干部有学习基础,有实践经验,教育培训成本更低、见效更快。国外有专家认为:“中国目前对人力资本的投资低于世界平均水平,甚至低于发展中国家水平,中国现阶段物质资本投资与人力资本投资比例失衡的现象,将阻碍中国的发展。”我们不能把干部培训当作虚指标、当作软任务,而应作为高收益的智力投资,作为促进生产力发展的战略举措,切实抓紧抓好。
2、树立大教育的理念。干部教育培训是个开放性的系统,其内涵丰富,外延广阔。它不仅指脱产培训,还包括在职学习;不仅指学校教育,还包括网络教育;不仅指业务能力教育,还包括思想政治教育;不仅指课堂学习,还包括实践锻炼。要按照“大教育、大培训”的要求,以更宽阔的视野看干部教育,以更灵活的方式抓干部教育。要把干部在职学习摄入视野,纳入正规化轨道,通过制度约束,规范管理,使在职自学成为干部学习的重要渠道。充分利用广播、电视和信息网络等现代化手段,推进网络教育、远程教育和社会化教育,为干部在职学习搭建新平台。更加重视实践环节,把实践锻炼作为干部培训的重要途径,让干部在社会实践这所大学中增长才干。要切实加强思想政治教育,严格要求干部、严格管理干部、严格监督干部。
3、树立终身教育的理念。学习是人类生存之本,教育是人们终身之需。一个人从学校学来的知识仅占其一生所用知识的10%,而其余90%的知识都是在走上工作岗位后学来的。当今时代,人类知识每20个月就会增加一倍,折旧率很高。一个大学生,毕业3年后,在校学习的知识就会有一半过时。新知识的产生和迅速更新,使任何层次、任何年龄的人都存在知识老化和知识短缺问题。我们要牢固树立终身教育的观念,充分认识干部学习的系统性和长期性,通过灵活多样的形式,开展干部教育培训,引导广大干部不断地接受教育,不断地加强学习,真正做到活到老学到老。
4、树立“人的全面发展”的理念。不同人才,需求不同。干部培训必须以人为本,因人施教。要积极推广个性化、差别化培训,最大限度地满足干部的多元化需求。坚持以需求为导向,本着缺什么补什么、需要什么学什么、急用先学、实用深学的要求,精心设计培训内容。正确处理好稳定性与动态性、超前性与适时性、综合性与单项性的关系,增强培训的针对性;正确处理好理论与实践、战略与战术、宏观与微观的关系,增强培训的操作性;正确处理好填平补齐、变革更新、提质扩容的关系,增强培训的实效性。通过增强“三性”,使干部培训能够适应不同层次、不同类别干部的不同需求,真正做到学为所需、学有所获、学以致用、用有所成。
三、突出工作重点。
大规模培训干部,任务重、要求高、涉及面广。要在统筹兼顾的基础上,突出重点,把握关键,才能赢得主动,提高工作水平,求得实效。
1、突出“三个代表”。学习贯彻“三个代表”重要思想,是加强党的执政能力建设的基础工程,是一项长期的战略任务。中央指出,今年要继续把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动不断引向深入。大规模培训干部,必须突出学习贯彻“三个代表”重要思想这一首要任务,大力加强理论武装。要引导广大干部再学习、再深入,做到真学、真懂、真信、真用。进一步在深入人心上下功夫,在开拓创新上下功夫,在力求实效上下功夫,真正达到用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。
2、突出“三观”教育。各级党校是培训轮训干部的主阵地。党校姓“党”,突出理论武装,突出党性修养是党校培训的重要特点,也是党校培训的生命力所在。要抓好三组“三观”的教育,即世界观、人生观、价值观;权利观、地位观、利益观;发展观、人才观、政绩观。这几个方面的教育,是今后干部培训的重要任务,必须作为一个系统,采取得力措施,常抓不懈,认真抓好。最近省委党校将举办党政主要领导“树立和落实科学发展观”专题研讨班。市县各级党校也要举办相应的研讨班。各级党校和其他培训机构都要将这方面的内容列为各类培训班次的教学重点,切实加强教育,促使广大干部牢固树立人才是第一资源、人人都可成才、以人为本的人才观;牢固树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观;牢固树立办实事、务实效、求实绩的政绩观。
3、突出“三新”培训。要根据新形势、新任务的要求,加强新知识、新理论、新技术的学习。以胜任本职工作为目标,以提高创新能力为重点,组织干部学习国内外先进的经营管理经验,学习反映当今世界文明进步的最新知识,不断地拓宽新视野、增长新才干。学习新知识、新理论、新技术,对于不同类型、不同层次的干部,要各有侧重。对县处级以上党政领导干部,要重点提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力;对企业经营管理人员,要注重加强创新精神、创业能力和经营管理水平的培养;对专业技术干部,要努力提高科学素养和创造能力。
4、突出“三支队伍”。大规模培训干部,必须实现全员培训的目标,但重点是抓好党政干部、科技人才、企业人才三支队伍。三支队伍的培训,也要各有侧重。党政干部的培训,以县处级以上领导干部和中青年干部为重点;科技人才的培训,以中青年学科带头人和高新技术人员为重点;企业人才的培训,以高级经营管理人员为重点。要注意统筹规划、分类指导,确保重要干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训。
四、加强宏观管理。
加强管理,提高质量,是干部培训工作永恒的主题。各级党委和组织部门,要注重宏观研究,搞好规划、指导和协调,强化四大机制,不断提高管理水平。
1、强化调控机制。各级干部教育工作领导小组要总揽全局、协调各方,加强宏观指导;组织部门要牵头抓总、综合协调,加强调控。要按照“整体规划,宏观指导,协调服务,督促检查,制度规范”的要求,着重统筹协调好几大关系。一是统筹协调好思想教育与业务学习的关系。现在许多人还比较浮躁,有的干部学习以后,不是想着怎样干好工作,而是首先想着上更高的层次。干部教育不是升官教育,应当强化思想教育,同时加强业务知识学习,增强执政为民、求真务实的意识和能力。二是统筹协调好学历教育与素质教育的关系。干部的学历要提升,但提升学历的目的是为了提高素质,要防止片面性,避免重学历、轻素质,本末倒置。三是统筹协调好基地建设与资源整合的关系。要加强党校(行政学院)等主阵地建设,同时整合现有资源。现在做什么事情都喜欢自成体系,搞来搞去,部门分割、资源闲置、重复建设。要转变观念,不求所有,但求所用,善于把天下资源拿来为我所用。四是统筹协调好计划调训与市场运作的关系。在加强计划调训的同时,积极探索市场运作的方法,适当运用市场机制进行管理。要像抓经济工作一样,实行“项目带动”战略。设计一批培训项目,开发一批培训模块和培训菜单,为干部自主择训创造条件。对一些业务培训、技能培训、出国出境培训等重点项目,采取招投标制,鼓励培训机构之间适度竞争,以降低成本,提高培训效益。
2、强化激励机制。现在,一些干部学习积极性不高,调训难,一些单位对干部培训工作重视不够、要求不严。产生这种现象的原因,是多方面的,但最主要的一条是缺乏强有力的激励约束机制,学与不学一个样,学好学差一个样。强化激励机制,首先要坚持培训与使用相结合的制度。要按照《干部任用条例》和公务员管理的有关规定,做到“不经培训不上岗,不经培训不任职,不经培训不提拔”。对那些经过培训,又有真才实学的干部,要大胆使用,及时提拔,树立一种正确导向。其次,要严格督查、严格奖惩,该表彰的要表彰,该奖励的要奖励,该通报批评的要通报批评。通过过硬的手段,督促各方面更好地完成调训任务,搞好培训工作。
3、强化投入机制。干部培训具有很高的经济和社会综合效益,要舍得投入,舍得花钱。中央已建立党政领导干部和各类人才培训专项经费,并要求各级地方财政也要根据实际需要,逐年加大投入。各地各部门要按照中央的要求,切实加大投入,设立专项经费,并加强管理,做到专款专用,用出实效。要逐步建立多元化的投入机制,积极探索政府投入一点、上级部门资助一点、社会捐赠一点、企业赞助一点、向国外培训机构争取一点、学员单位和个人出一点的“六个一点”的经费投入模式,确保大规模培训干部工作的健康发展。
4、强化责任机制。明确的责任机制,是抓好落实的重要措施。要按照“分级负责、谁主管谁落实”的原则,层层明确责任,建立领导责任制、目标责任制和责任追究制。党政主要领导要认真履行职责,把干部教育放在心上,抓在手上,落实在行动上。组织、人事、国有资产监管等部门和党校、行政学院及其他培训机构,要按照中组部的有关职责规定和要求,各司其职、各负其责;其他部门单位要负责好本部门本单位的干部培训。对履行职责和工作落实情况,要严格督促、跟踪检查,准确评价进度和质量。对因为主观原因造成推进不力和失误失效的,要及时批评、认真处理,情节严重的,要追究责任,确保职有专司、责有所归。要通过强有力的责任机制,促使各地各部门加大工作力度、狠抓落实、奋力进取,不断开创大规模培训干部工作新局面。
工作会议总结讲话提纲篇七
同志们:
今天我们召开这次会议,主要目的是全面分析我们当前面临的形势任务,总结上半年工作,安排部署下半年任务,以进一步统一局系统上下干部职工的思想认识,激励鼓舞大家以更高的热情和干劲,以更高的标准和境界,强化措施,加大力度,真抓实干,埋头苦干,加快推动各项工作进程,确保完成全年的工作目标。会上,我们印发了局里的工作总结以及局属单位、机关处室相关材料,艺术馆、影剧公司、曲艺团、博物馆等4个单位分别从文化惠民、队伍稳定、开拓市场、整合管理等方面做了重点发言,角度不同、侧重点不同,都讲得很实在、很好,希望大家认真学习借鉴,相互取长补短,全力推动局系统各项工作不断迈上新的台阶。
在市委、市政府的正确领导下,全局上下深入贯彻落实市“两会”和全市“加快科学发展、建设美丽泉城”推进大会精神,紧紧围绕年初制定的总体目标任务,主动融入全市经济社会发展大局,以筹办“十艺节”为主线,抓重点、攻难点、求亮点,各项工作取得明显成效,精神风貌、工作状态和服务效率都有了较大的提升,呈现出创新发展的良好态势。下面我讲四点意见。
一、上半年主要工作情况。
(一)“十艺节”筹备工作进入新阶段。一是筹办力量进一步加强。先后召开“十艺节”_市筹委会第三次全体会议、集中办公动员大会,调整充实市筹委会成员,成立11个工作部室,首批7部室集中办公人员、场地已经确定,办公设施设备基本到位,制定了《会议制度》、《信息报送制度》等四项规定,筹备工作进一步规范加速。二是目标任务初步理清。经过与省筹委会的积极对接和沟通,初步理清了“十艺节”筹办、举办期间我市承担的主要工作任务(七大类49项),筹办工作更加具体细化、更具有操作性。
(二)艺术精品打造紧张有序。京剧《重瞳项羽》、儿童剧《我的麦哲伦海峡》等8台剧目陆续搬上舞台,进入进一步加工提高阶段。京剧《重瞳项羽》获第三届全国舞美设计比赛优秀作品一等奖;儿童剧《我的麦哲伦海峡》获第七届全国儿童剧优秀剧目展演最高奖—优秀剧目奖,主演刘岳获表演奖,将代表_参加文化部举办的“讴歌伟大时代,艺术奉献人民——_年全国优秀剧目展演”,为冲刺“十艺节”奠定了良好的基础。上半年,市属艺术院团获省级以上奖励13项,完成各类演出997场,收入630.8万元,同比增长7.9%,1.15%。群文类8件重点作品基本框定,舞蹈《鼓乡人》、广场舞《黄河鼓韵》已通过省级选拔将角逐全国“群星奖”。市群众艺术馆创作群文类作品12件、美术类作品10件,提前超额完成年度创作指标;_画院报送美术作品20件,提前完成年度任务。
(三)文化设施建设全面推进。一是省会文化艺术中心等场馆建设顺利推进。省会文化艺术中心大剧院现正进行内外装修、水电暖安装,11月底“三馆”主体结构封顶;北洋大戏院维修改造进入内部装修、安装阶段,预计按计划完工;光明电影院已正式拆除,新院建设方案正在规划论证之中;市民文化艺术中心规划方案、投资渠道已基本确定,中国非物质文化遗产博览园规划建设有望正式破题。二是基层公共文化设施建设全面提速。历下、市中、天桥图书馆、文化馆均已达到国家二级标准以上,今年首批165处建设项目已验收结束。
(四)文化惠民活动热烈广泛。组织了民族音乐会、非遗展演、公益文艺演出、公共文化走基层、农村公益电影放映、公益电影进社区等系列重大文化惠民活动20余项3.1万余场,受益群众600余万人次,其中,公益电影放映近3万场,观众385万余人次;惠民文艺演出150场、“喜迎十八大?办好十艺节”主题广场文化活动215场。捐建两家“工人书屋”,市县两级公共图书馆、艺术馆、博物馆、美术馆及乡镇综合文化站、文化大院全部免费开放。
(五)文化体制改革稳步推进。与其他16地市相比,_市的文化体制改革具有特殊性,存有省市联动问题。省里是省委宣传部主导拿方案,省市整合方案一并拿出,市里是市文改办牵头,有关部门配合。前些时间可以说是做了大量工作,这里既有与省里沟通协调问题,又有对市有关部门沟通协调争取问题,目前整体改革方案有了一定的眉目,目标任务、组织框架、人员待遇、政策保障、方法步骤基本明确,但还有些事项未彻底确定下来。总之,前期工作争取、工作把握还是不错的。下步要按照省市要求稳步推进。
(六)文化创新力度持续加大,各项日常工作更加规范有序。一是工作推进机制不断优化。与市属6家艺术院团、市群艺馆、_画院等签订了目标任务责任状,量化了工作指标,明确了刚性要求,并成立了8个工作领导小组对重点工作进行分项督导落实。二是群文品牌创建呈现新亮点。市财政列支200万元用于扶持创建群众文化活动示范点,首批40个群众文化活动示范点挂牌,在全省是首创。组织成立群众文化志愿者服务队,在全省也是首例。三是全市100个博物馆建设工作启动。筹建方案向有关领导作了专题汇报。四是市场意识增强。围绕市场新创系列剧(节)目90余个,策划举办“多彩生活·美丽泉城”精品剧(节)目演出季、首届_新青年大学生戏剧节等,艺术演出品牌体系进一步丰富。新增时代今典_17.5影院和龙田影城两家电影院,我市城市主流影院达17家,电影院线8条,上半年全省票房收入2.4亿元,_市票房9000余万元,略高于青岛。济阳、商河9月将建成数影院,电影产业发展基础更加坚实。五是行业管理工作更加务实科学。文化、广电、新闻出版、成就都是干出来的。王敏书记在“加快科学发展、建设美丽泉城”推进大会上的讲话中,数十次提到“干”,就是强调要真抓实干。第一,真抓实干必须抓具体。“合抱之木,生于毫末,九层之台,起于累土”,任何工作只有具体才能深入。要把原则要求变成可操作的具体措施,把目标任务变成实实在在的工作项目,一一推进,一一解决。第二,真抓实干必须抓重点。要牵住“牛鼻子”,抓住关键环节,解决主要矛盾,这是做好工作的重要方法,也是一条成功经验。要深入思考牵动全局的主要工作、事关长远的重大事项、关系群众切身利益的紧迫问题,分清哪些工作是我们要亲自抓的?哪些工作是我们把握指导下属单位和县区干的?该拿上来的坚决拿上来,该放下去的毫不犹豫地放下去。集中精力把重大活动、重点工程、重要项目抓住抓好了,就能带动全局工作搞活、出彩。第三,真抓实干必须抓效率。要提高办事效率,提高工作的贯彻执行力,雷厉风行、干脆利落,不能似是而非、疲疲沓沓、迷迷糊糊,要形成立说立行,马上就办的良好风气。第四,真抓实干必须持之以恒。干工作,干事业,最怕的是忽冷忽热、一曝十寒。如果对工作“碟子里的开水——三分钟热度”,就绝不会取得事业的成功。对决策了的事情、部署了的工作,特别是重点工作、重要事项一定要紧紧盯住,靠上抓住,绝不能有丝毫的放松。要毫不松懈,一抓到底,不达目的不见成效绝不罢休。三是务求实效。花开要有果,掷地要有声。干工作抓落实就是要取得实效。要做到有部署就有检查、有困难就有对策,事事有回音,件件有答复。
(三)转变观念,锐意创新,大力提高推动科学发展的能力。一是要树立率先发展的境界标准。率先首先体现在省会意识、争先意识上。工作不能满足于一般化,要瞄准一流,瞄准先进,在全国同行中找位次,自觉寻找差距,吸收经验,迎头赶超。其次,率先体现在发展质量上。就是要谋大事,抓细节。工作无小事,小事情可能出大问题,小环节可能影响大局,要从大局出发,从细微处着手,环环相扣,严丝合缝,不留死角,切实把工作做到位做圆满。第三,率先还要体现在发展速度上。在新的发展阶段,我们的发展不能慢,慢了许多矛盾将难以解决;我们的发展也不能等,等待只会错失良机。任何松口气的思想、差不多的想法,都是没有出路的。要咬紧牙关,一鼓作气,攻坚克难,趁势而上,切实在发展速度上再提速,在发展进程上再提升。二是要以发展实体经济的思维做好文化工作。开拓创新能力不强、开放意识不够,封闭自守,协调不够等等是个老问题,是个大问题。要转变观念,跳出文化框架、打破思维定势,不拘泥于老办法、老套路,注重学习实体经济领域部门的工作精神,学习借鉴他们的工作思路和工作方法,融会贯通于我们的各项工作。要认真设计具有针对性、现实性和可操作性的工作抓手,努力把文化建设相关任务工程化、项目化、数化。三是要更加注重创新突破。没有一成不变的工作方法,没有一成不变的发展方式。作为一个组建不到三年的部门,我们积累了许多成熟的经验,但也会面临全新或者不熟悉的领域和工作,很多不能只靠老办法、老经验,这就需要创新。特别是我们的文化设施建设、艺术精品打造、文化遗产保护传承、行业管理、产业发展等都是实实在在的工作,要做到出彩漂亮,就需要反复思考,想深想透,在谋划方式、推进机制、政策资金利用、平台搭建等方面打破常规,变通出新。四是要更加注重资源整合,借力发展。要积极探索联席会议、部门协作、区域合作等机制,通过共同策划实施文化建设项目、共同举办文化活动、共同制定文化发展政策等措施,整合利用政府部门、社会组织、民间机构、企业、学校等各方面的资源,调动各方面力量参与文化建设。
(四)强化沟通,善于协调,为文化快速发展提供良好环境。一要主动请示汇报。要将文化设施建设、文化惠民工程等重大工程、重点工作取得的成绩,以及改革发展中遇到的困难和问题,主动向党委政府汇报,研究提出科学合理的应对措施和意见建议,及时向主管领导同志请示,让党委政府领导及时掌握重大文化项目建设情况,关心关注文化发展,从党委政府的层面支持文化建设。二要积极沟通协调。要加强与发展改革、财政、税务、商务、工商、金融等部门的沟通协商,凡是重大文化建设项目,都要争取他们的关注和支持,争取有利资源注入文化建设,为文化改革发展创造有利条件。三要强化宣传报道。加强信息宣传工作,围绕重点工作、重大活动、重大项目以及领导关注、社会关心的热点问题,及时向党委、政府报送有关信息,并通过新闻媒体向社会发布,扩大社会各界对文化工作的了解和理解,为文化工作的顺利开展营造良好的环境和氛围。
(五)勇于担当,大胆管理,建设高素质领导班子和干部职工队伍。一是把强化管理放到更加突出的位置。领导干部要善于把方向、统全局、抓大事、抓管理。要牢固树立抓工作与抓管理并重,抓不好工作是失职,忙于做事、疏于管理,抓不好团队建设也是失职和不称职的理念,自觉带好队伍、维护好稳定、建设好班子。特别是在院团改革问题上,要高度重视、正确对待。院团领导班子既是改革推动者、又是改革的主体参与者,更要进一步统一好思想,切实按照改革方案做好各项工作,确保平稳有序进行,不出任何问题。二是要加强领导班子“三气”建设。第一,要有大气。就是要强化组织观念、大局观念、全局观念,在思想上、行动上时时处处与市委、局党委保持一致,对市委、局党委做出的决定、部署和安排,坚决地贯彻执行,做到有令必行,有行必果,有禁必止。第二,要有锐气。就是要勇于担当,敢抓敢管,敢于较真,敢于负责,碰到矛盾和问题不绕道走、不当老好人,有一股子闯劲,始终保持一种向上的进取态势,保持高昂的工作热情和工作韧劲。第三,要有正气。以身作则,率先垂范,做到说话有信心,办事有把握,管理有胆略,不断增强团队的凝聚力、亲和力、感召力。三是要加强干部职工队伍建设。更加注重竞争上岗、交流轮岗、挂职锻炼等多种形式和方式,培养提拔干部;更加注重在工作实践中,发现使用锻炼培养干部;更加注重借智发展,将高层次人次引入文化队伍;更加注重树立良好的用人导向,比干事、比奉献、比用心、比实绩,形成齐心协力干事创业的良好氛围。
工作会议总结讲话提纲篇八
同志们:
今天这次会议既是对全市食品安全督查工作会议精神的贯彻会,也是全县第一阶段督导检查工作的总结会,更是做好下一阶段食品安全督查工作的再动员会。刚才各督导组汇报了第一阶段的督查情况,许局长又对各督查组第二阶段的工作进行了安排,很细致、很具体,希望大家认真抓好落实。下面,我就如何进一步做好食品安全及督导工作讲三点意见:
一、思想要更加重视。
食品安全是一项基础性的民生工作,关系到群众生命安全和身体健康,县委、政府对这项工作始终高度重视,多次召开会议,研究部署安全监管和整治工作,并明确要求要把食品安全工作放在心上,抓在手里,要举全县之力,打好这场食品安全的特殊战役。开展食品安全督查活动的目的就是为了保证广大人民群众的饮食安全,提高公众的健康水平,这本身就是“以人为本”的具体体现,也是实践科学监管理念的核心。
通过刚才的汇报,可以看到,在第一阶段的工作中,各个职能部门都能够严格按照专项整治工作方案的要求,周密部署,迅速反应,积极配合,扎实工作,取得了阶段性的成绩,全县的食品质量有了明显提高,食品安全状况有了明显改善。但是我们也要清醒地认识到,与省市的要求相比,与整个整治目标任务相比,我们的工作还有不小的差距,如个别职能部门对专项整治工作的重视程度不够高,对完成目标任务的艰巨性、紧迫性估计不足,工作抓得还不够;专项整治工作中遇到的一些重点、难点问题还没有得到应有的重视,研究解决的还不够等等。对此,各职能部门和各督查组决不能掉以轻心,要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,从贯彻落实科学发展观、关注民生的高度,充分认识食品安全工作的极端重要性,进一步增强紧迫感、责任感、使命感,把思想统一到县委、县政府关于食品安全工作的一系列安排和要求上来,扎实做好我县食品安全工作,坚决完成这项政治任务。
二、责任要更加明确。
做好食品安全工作,任务艰巨,难度很大,需要大家密切配合,通力协作,夯实工作责任,加大工作力度,确保专项整治任务不折不扣落实到位。
一要加强领导。各职能部门要把我们下一阶段即将开展的食品安全督查工作作为整个督查工作的重心,加强领导,精心谋划,全面安排,重点部署,严格按照《20xx年xx县食品安全工作督查方案》要求,结合部门实际制定切实可行的整改方案。在落实整改目标任务的同时,要做好各种资料的上报工作,及时向县食品安全工作领导小组办公室上报有关数据和材料。
二要落实责任。前不久,省政府制定出台了《关于进一步加强食品安全工作的若干意见》,《意见》对包括生产加工、餐饮消费等关系食品安全的10个方面进行了规范,特别是对食品安全监管环节明确规定,对有关部门不依法履行食品安全监管责任或监管缺失、滥用职权造成严重后果的,将依法追究直接责任人,主管人员和主要负责人的行政责任直至刑事责任。《意见》同时还对种养殖环节、生产加工环节、市场流通环节、餐饮消费环节以及标准化建设等方面提出了明确要求。对此,希望大家一定要有清醒的认识,进一步强化责任,做好重点区域、重点品种、重点整治户的整治,并做到分片包干到人,确保任务落实,未雨绸缪、防患未然。在这一点上,县委、县政府也很明确,谁出问题谁负责,谁出问题就追究谁的责任,绝不含糊。
三要强化督导。各督查组要继续履行好督导检查职责,围绕《方案》要求,集中精力、集中人员、集中时间,按照“严、细、深、实”的要求,认真扎实开展好专项整治工作,务求实效。
三、工作要更加务实。
一要明确任务。按照要求,我们下一步要切实抓好四项具体工作:一是针对各类企业在自查中发现的问题,要帮助指导他们制定切实可行的整改方案,抓紧实施整改。二是各职能部门在抓好日常监管的基础上,要进一步开展全面督查,加大整治力度,确保实效。三是各督导组要根据督导方案,进一步强化督导,采取明查暗访形式进行现场检查,发现问题,及时反馈,督促其整改。四是要迎接和配合好省、市督查组的明查暗访,近期省督导组将到许昌,虽然抽到哪个县还不确定,但是大家可能都清楚这一点,那就是鄢陵作为“花都”,因为生态优美而远近闻名,省市的历次检查和抽查必到鄢陵,这次我希望大家一定不要抱侥幸心理,要认认真真、兢兢业业、扎扎实实地做好本职工作,确保在省市督查组抽查督导过程中不出现任何纰漏和问题。
二要把握重点。按照督查方案要求,当前,要集中做好三项重点整治工作。一是重点区域整治。要把农村和城乡结合部作为重点区域,对分散在这些地方的各类食品集贸市场、个体商贩、小作坊、小食品店、小餐馆等要严格督查,强化管理,保证食品安全。二是重点品种整治。要把那些与广大人民群众日常生活息息相关的食品作为整治重点,扎扎实实开展集中整治。三是重点环节整治。要重点抓好三个环节,把好三个关口。三个环节,就是生产环节、流通环节、消费环节;三个关口,就是原料关口、生产过程关口、出厂销售关口。要加大整治力度,严厉打击在食品产品中掺杂使假、滥用食品添加剂、违法使用非食品添加剂的行为。对那些非法生产加工黑窝点,要坚决依法取缔,彻底进行整治,绝不能死灰复燃。
三要强化措施。对下一步的工作,总的要求是态度要坚决,措施要过硬,方法要得当,手段要科学,整改要规范,工作上绝不能打一点儿折扣。一是要进一步抓好自查。各职能部门要把食品安全专项整治工作会议精神传达贯彻到每个企业、每个企业员工,督促每个企业都要严格按照有关规定认真全面进行自查,凡在规定期限内未按要求进行自查的企业,要按照有关规定责令其停业整改,直至吊销执照。二是要抓好检查。各职能部门要切实担负起检查责任,对监管企业进行认真检查,发现问题及时解决。三是要抓好督查。各督查组要研究探索科学的工作方法,采取明查暗访、监督抽检、科学评估等手段,全面、深入、细致地开展督查,有针对性地发现问题,解决问题。
四要加强沟通。食品安全工作牵涉到各个环节和在座各个职能部门,需要大家齐心协力,才能共同完成。在督查过程中,各督查组要加强沟通和交流,注意总结典型经验和做法,深入发现带有倾向性的问题,及时向县食品安全领导小组办公室报告工作动态和有关信息,实现资源共享,形成工作合力。
同志们,食品安全关系国计民生,关系社会稳定,关系长远发展,这次督查工作时间紧、任务重,希望各职能部门要切实加强领导,务实工作,密切配合,圆满完成工作任务,确保全县人民的饮食安全和身体健康。
工作会议总结讲话提纲篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开国家安全工作会议,目的就是要认真学习领会习近平总书记关于总体国家安全观和国家安全工作的重要论述,充分认识坚持总体国家安全观、维护国家安全的丰富内涵和重大意义,全面落实党中央决策部署和习近平总书记关于国家安全工作的重要指示批示精神,统筹发展和安全,认真做好保密和国家安全工作,为推动x高质量发展作出应有贡献。做好新时代的保密和国家安全工作,主要抓好以下几方面工作:
一、深刻认识统筹安全和发展的内涵。
坚持统筹发展和安全,做好当前经济工作,需要从时代背景、主要内涵、基本要求等方面深化对“统筹发展和安全”的理解。
首先,我国日益走近世界舞台中央,但仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段,仍然是世界上最大的发展中国家,发展仍然是解决我国一切问题的基础和关键。我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。在这个阶段,发展内在产生和外在面临的安全风险均在上升,发展与安全的深度交织变得越来越突出。破解突出矛盾和问题,防范化解各类风险挑战,归根到底要靠发展。只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。
另一方面,保证国家安全是头等大事,必须以高水平安全促进高质量发展。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。新的征程上,我们必须坚持总体国家安全观,实施国家安全战略,维护和塑造国家安全,筑牢国家安全屏障。坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,加强国家安全体系和能力建设,确保国家经济安全,保障人民生命安全,维护社会稳定和安全。
因此,发展和安全犹如车之两轮、鸟之两翼,任何一方面有明显短板,都会影响中华民族伟大复兴进程。统筹发展和安全必须坚持系统观点,把坚持总体国家安全观摆在统筹发展和安全工作的核心位置,同经济社会发展一起谋划、一起部署,着力做到两手抓、两手都要硬,找到发展和安全之间的最佳均衡点,力争实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
二、推动高质量发展和高水平安全动态平衡。
在治国理政的大政方针上,要坚持系统观念,坚持总体国家安全观。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,实施重大战略和重大举措,统筹谋划重要领域的改革,全面协调推进各领域工作。同时,要统筹传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,构建大安全格局,用好政策工具箱,全面贯彻实施国家安全工作总体部署。
落实到具体工作上,一是对安全风险变化要精准研判、敏锐把握。必须更加精准分析研判形势,及时把握新特点新规律,有效应对新情况新问题,采取更具针对性措施靶向治理。二是对重点领域重大风险要果断出手、严密防控。深刻吸取俄罗斯煤矿事故教训,始终盯紧盯牢高风险煤矿,加大综合执法力度,坚决打击不顾生命安全的各种非法违法行为,同时抓住有利时机不断推动释放优质产能,更加有序稳妥做到安全保供增供。三是对长期积累的问题隐患要主动作为、奋力攻坚。比如,燃气、老旧建筑等风险隐患直接威胁人民群众生命安全,要充分发挥安委办作用,压实地方和行业主管部门责任,采取有力措施有效防控化解风险。要积极推动建设城市风险监测预警系统,以燃气为重点逐步扩展到道路交通、轨道交通、供水供电和暴雨、洪涝等领域,切实提高风险管控能力和水平。
三、尽全力抓好发展和安全两件大事。
当前,百年变局和世纪疫情相互叠加,经济全球化遭遇逆流,大国博弈日趋激烈,世界进入新的动荡变革期,我国经济社会发展环境面临的复杂性、严峻性、不确定性上升。应对当前复杂局面与风险挑战,我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,准确识变、科学应变、主动求变,奋力开拓新局面。
要求坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪、主动防范化解各类风险隐患,增强斗争精神和风险意识,提高斗争本领和抵御风险能力,积极应对外部环境变化对我国发展带来的冲击挑战。坚持统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国,就要坚持总体国家安全观,实施国家安全战略,维护和塑造国家安全,统筹推进各领域安全,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,着力防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障。为此,我们要加强国家安全体系和能力建设,确保国家经济安全,保障人民生命安全,维护社会稳定和安全。
落实到具体工作上,一是要防范化解重大安全风险。进一步传导工作压力,压紧压实安全生产责任。深入开展安全生产隐患治理歼灭战、风险防控保卫战、强基固本攻坚战“三大战役”,全面深化安全生产大检查大整治大提升行动,扎实做好当前安全防范工作,坚决遏制生产安全事故多发频发势头。二是要提升防灾减灾救灾水平。建立完善自然灾害防范应对机制。建立完善气象灾害、地震等自然灾害会商研判机制,加强各类自然灾害监测,及时发布大风、暴雨、冰雹、高温、地震等自然灾害预警信息,为积极应对自然灾害提供精准信息。三是要加强安全保障能力建设。要深刻领会习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述,认真贯彻落实省委、省政府的各项决策部署,不断强化应急管理,提高防控能力,着力防范化解重大安全风险,切实把保护人民生命安全作为最现实的“国之大者”,为全方位推动高质量发展营造安全稳定环境,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
新的征程上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。越是面对艰难险阻,我们就越要统筹好发展和安全两件大事,以改革发展的“确定性”有效应对外部的“不确定性”,坚决战胜前进道路上的各种艰难险阻,使“中国号”这艘巨轮继续破浪前进、扬帆远航。
工作会议总结讲话提纲篇十
同志们:
回首近几年,我县妇幼卫生工作在县委县政府的正确领导下,在省市卫生主管部门的精心指导下,全县妇幼战线上的工作同志抢抓机遇,奋力开拓,扎实苦干,取得了显著硕果,全县孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控别在15/10万、9‰、10‰以下;孕产妇住院分娩率达98%以上,孕产妇系统保健和3岁以下儿童系统保健服务率稳中有升,分别达到90%和80%以上;新婚夫妇婚检率从20xx年的20.6%上升到目前的92%。多年未发生新生儿破伤风,儿童低出生体重发生率稳定在较低水平,以上各项指标均低于和优于全省水平,部分指标优于全国水平,大大提高我县妇女儿童健康水平,有效地保障了全县人民的身体健康,妇幼卫生工作也多次受到省、市卫生主管部门肯定和认可。20xx年,我县妇幼卫生工作连续第5年获得全市综合考评第1名,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到在发展中遇到的困难和挑战:一是幼卫生网络建设网底不实。由于村级专职妇幼保健人员匮乏,以来我们采取了村妇干、计生专干、妇幼保健员“三位一体”的工作模式,在取得了一定的成绩的同时也暴露出村级保健人员专业服务能力较差的问题,如孕管册回收不全,资料填写不完整,妇幼保健相关政策宣传不到位、受益面不广等,造成了村级妇幼保健工作管理不到位的被动局面。
二是妇幼保健服务质量上存在薄弱环节,特别是儿童保健服务方面尤为突出。有些乡镇卫生院也不重视儿童保健工作,只注重临床医疗,认为儿保工作可有可无,儿保医生的担子多、兼职多,使儿童保健医生不能全身心投入到儿童保健工作,直接影响工作质量,特别是青山、铁冲等卫生院儿童保健工作严重滞后,拖了全县的后腿。还有就是大多数单位开展的儿童保健服务项目单一,没有进一步开发综合性的儿童保健服务项目,服务水平亟待提高。
三是人才队伍建设上存在很大压力。医改以来,县乡医疗保健技术人员工作变动频繁,新上任的保健人员因不熟悉工作情况,导致工作脱节,个别乡镇卫生院甚至出现因人员调整后造成人员缺位,妇幼保健工作处于停滞状态。有些乡镇卫生院的保健员很大一部分是跨专业的,妇幼保健基础知识和基本技能欠缺,造成了乡镇妇幼保健工作队伍不稳定,业务人员不学习、不钻研业务技能,造成保健服务能力差、群众不满意的现象。还有些乡镇对村级保健员或乡村医生培训力度不够,任务常常得不到及时的贯彻落实。
四是发展思路的问题。有些单位的院长长期存在着“重监床、轻保健”的思想,这样的院长的思路是狭隘的,是没有发展前途的。今年,国家和省正式颁布了妇女儿童“新两纲”,卫生部陈竺部长和刘谦副部长均专门对妇幼卫生工作的发展做出了重要的指示,为今后妇幼卫生工作指明了方向。面对新的任务和新的机遇,我们要打破固有的思维,进一步树立目标,作长远计划、作长远打算。目前,周边县区追赶的步伐加快,我县过去保持的妇幼卫生工作微弱优势已经不复存在,我们必须在夯实基层保健优势的同时,不断拓展新领域,形成我县特有的妇幼保健新品牌。
二、强化措施,全力落实妇幼卫生重点工作任务。
当前,随着国家医药卫生体系改革的不断深入,公共卫生任务日益繁重,妇幼卫生工作的压力也越来越大,同志们要有充分的思想准备。今年,我们要重点抓好以下工作,一是妇幼卫生“提高妇女儿童健康水平”民生工程,该项目工作是省政府安排的33项民生工程之一,主要是由妇幼保健和疾控部门承担实施,确保任务完成并在全市取得好的成绩。二是基本公共卫生服务要着重抓好城乡居民规范化健康档案的建立和电子信息的录入,年底前要达80%目标,孕产妇保健和儿童保健主要是服务检查项目不能少,要严格按照服务券上要求执行到位,做到“券”有所值。基本公共卫生服务和重大公共卫生服务昨天县政府领导与乡镇政府领导签订了责任状,各单位要进一步落实责任,实施到位。三是重大公共卫生服务是重点,也是难点,去年国家卫生部有关专家两次到我县督导重大公共卫生项目执行情况,虽然肯定了工作开展情况,认定成绩是主要的,但也发现了一些薄弱环节和不足之处,主要是项目实施的软件资料收集和整理不够齐全规范,从一定角度上讲影响了项目实施质量。今后我们务必要引起高度重视,在项目实施过程中要注重资料的收集与管理。“两癌”检查项目是今年一个难点,各单位要精心安排,精心组织,务必确保全年任务如期完成,县妇幼保健院要加强技术指导工作,通过项目实施尽快培养人才,使之成为乡镇卫生院常规检查技术。艾滋病母婴传播、叶酸补服,农村孕产妇住院分娩补助项目要掌握项目实施进度和质量控制工作,确保项目实施有序高效。四是放眼未来,全面加强网络体系建设,第一要加快推进县级保健机构能力建设,县妇幼保健院作为全县妇幼保健技术指导中心,虽然是成了一级保健院建设项目,但要长期规划,统筹考虑,着眼争创二级保健院,早日达到甲等标准。第二要大力推进乡镇卫生院孕产妇儿童保健规范化门诊建设,各单位要按照《标准》要求,尽快开展规范化门诊创建活动,促进基层妇幼保健机构在人员配备、科室设臵、房屋布局、标识标牌、制度建设上规范完整、科学合理。第三要加强对村卫生室、社区卫生站妇幼卫生工作管理和指导。乡镇卫生院、社区卫生服务中心要做到项目经费与任务安排同步。不能只给钱不干事。五是有力推进出生缺陷综合防治,广泛开展出生缺陷防治的社会宣传和健康教育。规范孕前、孕产期医疗保健服务,尽快建立县级产前筛查中心,加强产前诊断能力建设,提高产前筛查服务覆盖率。推进新生儿疾病筛查,健全新生儿遗传代谢性疾病和听力障碍筛查网络,开展新生儿的听力筛查培训,逐步提高新生儿疾病筛查率。
三、加强领导,落实责任,推进全县妇幼卫生工作再上新台阶,抓好今年妇幼工作,我认为关键是要做好以下几点:
第一,加强领导,尽快实施。任务已经明确,时间已到4月下旬。各单位要进一步加强领导,精心组织,明确具体责任人员,把握好各项工作重点,合理安排工作进度与计划。切实提高工作效率。
第二,密切部分配合,注重项目资金监管。妇幼卫生任务绝大部分是公共卫生项目,主要由卫生部门牵头负责,但在具体组织实施过程中涉及很多部门,包括妇联、计生、财政、教育等部门。我们要主动与各相关单位积极沟通联系,加快协作密切配合,发挥各自优势,健全工作机制,形成整体合力,共同推进项目实施。要完善项目资金监管制度,保证资金全部用于政策规定的补助项目,提高项目资金使用效益。任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用专项补助资金。
第三,强化宣传,开展督导考核。县卫生局组织妇幼保健院要加强对乡镇和社区卫生服务中心的督导和指导,结合绩效考核办法,切实加强对基层公共卫生和基本医疗,特别是产、儿科医疗工作的考核与督导。考核方法要便于操作,考核要做到客观、公正,考核结果要与经费补助相挂钩。乡镇和社区卫生服务中心要加强对村和卫生站的绩效考核。
同志们,妇幼卫生是卫生工作的重要组成部分,责任重大而光荣,任务繁重而艰巨,坚信在县委县政府的坚强领导下,在同志的勤奋敬业,扎实拼搏下,就一定能够圆满完成各项任务,为进一步推动全县妇幼卫生事业快速发展做出积极的贡献!
工作会议总结讲话提纲篇十一
同志们:
先进性教育。
贯彻落实党的十六届四中全会和市委八届七次全会精神按照区委、区政府的工作部署抓住新机遇迎接新挑战的新形势下召开的一次总结经验、振奋精神、明确任务、推动我区人口与计划生育工作再上新水平的会议。目的是要在前一段工作的基础上认真贯彻落实全国和我市人口与计划生育工作会议精神进一步理清工作思路明确工作任务推动我区人口与计划生育工作更快更好的向前发展。
近年来,我区的人口与计划生育工作,在区委、区政府的领导和各有关部门的关心支持下,紧紧围绕全区中心工作,坚持以人为本,依法行政,强化管理,提升服务,为落实市政府提出的人口与计划生育工作责任目标,促进我区经济社会的协调发展做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成绩。借此机会,我代表区委、区政府向辛勤战斗在第一线的全区人口与计划生育工作者表示亲切的问候,向今天会议上受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!
树立四个意识:
一要树立大局意识。今年1月6日,我国内地总人口达到了13亿。由于我国坚持实行计划生育政策,世界“60亿人口日”和中国“13亿人口日”推迟4年到来。但是不可否认,人口问题仍是制约我国经济和社会发展的关键因素。控制人口数量,提高人口素质,是实现全面建设小康社会目标和推进全面、协调、可持续发展的重大战略决策。抛开人口和计划生育谈发展,是不全面的,也是不协调的,更是难以持续的。温家宝总理在哈佛大学演讲时很形象地指出:“不管多么小的问题,只要乘以13亿,就会变成很大的问题;不管多么大的经济总量,只要除以13亿,就会变成很低的人均水平”。有关资料显示,人口增长率每降低1个千分点,人均gdp增长率可以提高0.36至0.59个百分点。多年来,通过方方面面的共同努力,我区的计划生育率一直保持在99%以上,人口自然增长率控制在2‰以下,大大缓解了人口增长给经济社会发展带来的压力,这是来之不易的。如果人口数量得不到有效控制,人口素质不能有效提高,生产力发展与人口增长的矛盾将会更加突出,对资源的需求和对环境的压力将会进一步增大,不仅难以满足当代人的需要,甚至会影响危及后代人的生存和发展。因此,必须把人口问题放在经济社会发展的战略全局来考虑,切实提高搞好人口与计划生育工作的紧迫感和自觉性。
二要树立发展意识。形势在不断发展变化,人口与计划生育工作的理念也要紧跟时代步伐,不断发展、改革、创新,把计生部门的工作重心由以前的控制人口数量为主,向稳定低生育水平、关注人口安全、促进人的全面发展转变。要加强对区域内人口数量、素质、结构、就业、健康、迁移与流动的调查研究,对控制人口性别比例、减少新生儿生理缺陷以及人口老龄化、流动人口增加等带来的新问题,做到心中有数,积极研究对策,努力解决实际问题。
工作会议总结讲话提纲篇十二
同志们:
11月中旬,县委、县政府组织四大家全体县级领导、县直有关部门负责人和乡镇党委书记,集中利用三天半时间,对重点工作进行了集中督查;随后由分管领导带队,组织相关部门和乡镇党委书记赴其他六县区进行了考察学习。今天召开督查总结座谈会议,主要任务是客观总结取得的成绩,深入分析工作运行中的突出问题,研究谋划明年工作。刚才,各县级领导结合重点工作督查,都谈了自己的感受和体会,提出了明年工作的意见建议,各乡镇、各部门要认真领会、深入思考,有感悟、有启发、有触动、有打算,为科学谋划**年工作奠定思想基础和认识基础。下面,我讲四个方面的问题:
一、对今年经济社会发展的总体评价。
今年以来,全县各级组织和广大干部群众紧紧围绕全年目标任务和总体部署,按照“好中求快促发展、实干攻坚求突破、发挥优势创品牌、高点定位争一流”的总体要求,以开展“联村联户、为民富民”行动为抓手,集中推进“六个突破”,全力实施“十大项目”,精心措办“十件实事”,全县经济社会发展呈现出速度加快、质量提升、效益凸显的良好态势。
一是注重科学谋划,发展思路更加明晰。坚持把科学决策、科学规划作为推动发展的有效途径。重视发展思路和工作重点的谋划。通过这次督查,总体感觉,各乡镇、各部门都能认真贯彻落实县委xx届二次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神,因地制宜地确定符合全县总体部署、符合乡情实际和行业工作特点的发展思路,从主导产业开发、新农村建设、基础设施建设、改善民生民计等重点工作入手,重点用力,集中突破,为年度工作取得明显成效奠定了基础。重视规划的制定和执行。从这次督查情况看,各乡镇都能立足各自实际,紧扣市、县战略思路和工作重点,紧盯20xx年与全国同步进入全面小康这一目标,结合开展“双联”行动,在“”规划的基础上,精心完善乡村总体发展规划和各个项目、各个工程、各项工作的具体规划,坚持以规划指导工作,用规划引领发展,切实加大规划的执行力度,保证了各项工作规范有序开展。重视工作的指导和落实。结合开展“双联”行动,党员干部都能够把下基层、进企业、到农村、入农户作为指导落实工作的重要途径,经常深入一线,广泛开展调研,多方倾听群众呼声,积极顺应群众意愿,充分尊重群众的首创精神,千方百计解决群众关心的热难点问题,尽心竭力为群众做好事、办实事,以实际行动赢得了群众的支持,也有力地促进了各项具体工作任务的落实。
二是围绕转型跨越,集中突破成效显着。紧扣发展第一要务,抓项目、兴产业,抓重点、求突破,各项重点工作进展顺利。项目建设成效明显。积极抢抓政策叠加机遇,全力推进项目带动行动,论证储备重点前期项目161项,争取各类专项资金和项目资金6.5亿元,全县新开工及续建项目183项,完成投资64.5亿元,固定资产投资增幅创历史最好水平,为县域经济又好又快发展提供了强力支撑。泾柏公路建成通车,北大路、东北部及南部农村饮水安全二期工程、汭河河堤治理等工程进展顺利,红河油田百万吨产能建设、天纤棉业10万锭棉纱生产线在全省新项目观摩检查中受到好评。农业发展势头强劲。扎实开展“果园标准化管理年”活动,新建了徐家坳、玉都康家-李胡等千亩果品园区,太平广盛、墩等标准化肉牛养殖小区,新建了汭丰枣林子、王村二十里铺等蔬菜产业园区,特色产业在规模扩张、质量提升、链条延伸、效益增长等方面迈出了新步伐;**乡整乡推进,**镇、飞云乡南峪、王村镇二十里铺等中心村建设,特色鲜明,按照组团建设、连片推进的思路,全力推进新农村片带开发,在省上新一轮试点工作考核验收中得到充分肯定。工业经济总量扩大。正大集团30万吨饲料加工生产线、天纤棉业公司一期10万锭棉纱生产线建设进展顺利,福润禽业、润泰牧业等龙头企业自建养殖小区加快实施,红河油田百万吨产能建设联合站等地面工程即将完工,布设油井107口,生产原油7万吨,对县域经济的支撑作用初步显现。城镇建设步伐加快。完成城市建设土地征用800多亩,为大云寺前区广场、四中、安置楼建设等开发建设提供了保障;玉都街道东扩、小城镇开发、**街道开发及排污排洪、肖家沟商业街等工作突出功能配套,聚集带动功能不断增强,重点小城镇建设不断加快。旅游开发持续推进。大云寺博物馆、田家沟水土保持科技展览馆工程顺利实施,官山生态旅游开发、玉都康家“农家乐”投入使用,南石窟寺景区前区广场建设步伐加快,成功举办“王母故里?佛道胜地”文化旅游节和大云寺佛教文化学术研讨会,加大宣传促销,旅游的知名度和影响力进一步提升。民计民生显着改善。切实加大投入,全县用于民计民生方面的资金达到5.5亿元,占财政总支出的63%。扎实办理高校毕业生就业、保障性住房建设、农村危旧房改造等省、市、县列惠民实事,飞云中学等校安工程基本完成,开建四中,完成县医院医技综合楼续建,广播电视“村村通”、“户户通”等文化惠民工程全面完成,计划生育“国优”创建顺利通过省级验收,城乡居民社会养老保险试点工作扎实推进。
三是坚持多措并举,社会管理持续加强。始终把社会管理做为基础性工作常抓不懈,确保全县政治社会稳定。强化基层基础。精心组织开展农村社会管理“六项活动”,积极推行农村社区化管理,探索出了“五自主、三合作”农村民主管理新模式,有效解决了农村经济发展和社会管理方面的突出问题。注重源头治理。扎实开展“矛盾化解、制度建设年”、农村社会治安综合治理等活动,坚持对经济社会发展中事关人民群众切身利益的重大事项进行社会稳定风险评估,敏锐把握舆情信息,对苗头性、倾向性问题及时研究处置,增强了工作的预见性,妥善处理了一批信访积案,排查化解了一批矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。健全责任体系。全面落实县级领导包案制度和“首问”责任制,县、乡、村层层签订目标责任书,靠实了工作责任,及时调整充实全县维护稳定工作、处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议工作等领导小组成员,为各项工作顺利开展提供了有力保证。完善管理网络。在进一步强化各级党政组织社会管理责任的同时,从城乡两个层面入手,按照社会管理、治安监控、交通监管、城管执法、公共服务“五位一体”的要求,在全县所有乡镇政府所在地、重点道路路口、重点防控部位安装视频摄像头**个,在城区增设摄像头90个,基本实现了“乡镇视频监控全覆盖,城区社会管理数字化”,完善社会稳定风险评估机制奠定了坚实基础。积极开展社会管理创新试点,创建农村标准化社区,**镇社会综合管理和**村社区化服务为全县加快社会管理创新起到了很好的示范作用。
四是着眼机制创新,发展活力不断增强。把制度机制创新作为推动落实的重要动力,切实靠实责任,严格督查考核,确保了各项任务落到实处。创新投入保障机制,多方整合项目资金3283万元,切实加大对新幼果园管理、养殖小区建办、设施蔬菜生产、旱作农业推广、城镇开发建设等工作的支持力度,为重点工作落实提供了有力的资金保障;积极抢抓农村妇女小额担保贷款、“双联”惠民贷款等政策,协调金融机构发放贷款1.1亿元,有效解决了农户发展产业资金短缺的困难。创新指导服务机制,健全完善重点工作目标责任机制、一线工作机制、跟踪督查机制和考核奖惩机制,全面推行部门包乡蹲点、联村联户帮扶机制,完善了干部职工综合考评办法,调动和凝聚了各方面的积极性,形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。虽然乡镇之间基础不同、发展条件各异,但是大家都能做到不等不靠,艰苦创业,可以说各乡镇都有新作为、新突破,整体工作呈现出积极向上的发展势头。创新推进落实机制,对重大项目、重点工程,继续实行手册管理和领导包抓责任制,责任到领导,任务到干部,规划到地块,进度到月份,倒排工期,跟踪问效;对签订目标责任书的重点工作,层层细化分解,明确抓建责任,真正把各项目标任务具体到项目、具体到企业、量化到进度,督促各领导小组全力以赴抓落实、促进度、保发展。创新督查考核机制,积极改进督查方式,拓展督查范围,提升督查实效,坚持把督查与互评相结合、督点与查面相结合、督干与督学相结合、单项督查与综合督查相结合、督查当年发展与督查历年巩固相结合,对果园建设、荒山造林、旱作农业技术推广等阶段性重点工作,由四大家主要领导带队,抽组纪委、组织、人社和农口技术人员参加,上地块、核数据、查水分,逐乡村评估质量,组织人大代表、政协委员对20xx年以来新建果园进行专项视察督查,有力地推动了重点工作任务落实。
五是紧盯小康目标,双联行动纵深推进。紧扣与全国同步实现全面小康社会目标,以优化思路为先导,以培育富民产业为核心,全力落实“八个全覆盖”和“五件实事”,纵深推进“双联”行动。乡村组织在完善规划中明晰思路。修订完善了乡镇近、中、长期发展规划,分年度制定联系村、联系户帮扶计划,做到了乡有规划、村有计划、户有项目。贫困群众在发展产业中增收致富。多方创造条件,组织贫困群众投身果、菜、畜等特色产业开发,全县70%以上的贫困户有了自己的增收产业。干部职工在推动落实中发挥作用。积极衔接省、市联村部门,精心组织县乡干部职工开展对口帮扶,累计落实帮扶项目108个、帮扶资金4278万元,启动落实“双联”惠农贷款,发展资金社10个,贫困乡村自我发展能力明显增强。整体行动在创新载体中提升内涵,在全面落实省、市部署的基础上,紧密结合实际,深入开展“先富帮后富、共同奔小康”主题活动,把先富起来的群众与贫困户连接到了产业链上,为贫困户增收致富找到了正确路径,扩大了双联行动的覆盖面,受到了省上关注。
六是强化保证措施,党的建设全面加强。以提高班子执政能力,保持党的纯洁性为目标,努力提高党建工作科学化水平。不断提高思想政治水平,坚持以创建学习型党组织为目标,以党的最新理论成果武装头脑,切实加大政策法规教育培训力度,党员干部思想政治素质有效提升;扎实开展“十大孝子”评选、“和谐五星”创评等活动,公民思想道德建设全面加强,省级文明县创建顺利通过验收。牢固树立正确用人导向,全面落实德才兼备、以德为先的用人标准和“注重品行、崇尚实干、突出实绩、群众公认”的用人导向,切实加强各级领导班子建设,先后考察选拔一批年富力强和有较强事业心、责任心的干部充实到乡镇、部门班子,有效激发了各级干部干事创业的热情。努力夯实基层组织基础,坚持以“创先争优”活动为载体,扎实推进“基层组织建设提升年”、“党建品牌创建”活动,立足各领域各行业的特点和工作实际,着力打造符合基层特点和发展需要的特色品牌,努力探索党建工作新方法、新途径。筛选确定了40个党建子品牌,培育形成了“泾水先锋”党建品牌体系,实现了“一乡一品牌、一村一特色”的基层党建工作目标,基层党建工作水平进一步提升。切实加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,广泛开展廉政文化“六进”、“三项资金”
大检查和清产核资等活动,不断完善廉政风险防控机制,切实加强对关键岗位、重点领域的监督管理,有效防止和遏制了腐败现象发生,为经济社会发展创设了良好的政治环境。针对全县干部队伍存在的突出问题,扎实开展了以“治庸提能力、治懒增效率、治乱正风纪”为目标,以杜绝公务人员赌博、禁止公务人员经商、治理工作作风虚浮为重点的作风集中整顿活动,有效地转变了干部作风,营造了良好的工作环境。
二、深入分析工作运行中存在的突出问题。
在充分肯定成绩的同时,应当清醒地看到,我们工作中还存在着许多差距和不足,需要我们深入研究、审慎把握,统筹推进、着力破解。
从工作谋划上看:一是谋划缺乏大手笔、大气魄。大家通过赴其他六县区考察学习可以感受到各县区跨越发展的强劲势头,他们培育的典型和重点工作无论从投资或建设规模无一例外的都体现出了工作谋划的大手笔、大气魄,因此,各级干部首先要从解放思想入手,结合工作实际,要善谋事、敢谋大事。二是工作循规蹈矩,缺乏开拓创新精神。一些乡镇、部门缺乏科学的理念和创新的思维,习惯于按照常规抓法推进工作,在工作落实过程中不动脑筋,不思考问题,不研究问题,不注重创新,特别是在土地流转、人才引进、投融资等方面研究不透、探索不够、机制不活,不能很好的处理农户、市场和政府之间的关系。三是视野不开阔,统筹兼顾的能力不强。谋划工作就事论事的多,在对工作理解和把握上片面化、教条化,不能系统化、一体化去谋划,这是我们普遍存在的问题。四是预见性不强,被动应付的问题时有出现。一些部门年初对省市的要求、工作的难度和可能遇到的困难和问题没有充分估计,对事关全县优势发挥、品牌树立、位次提升的工作没有提早把握,致使遇事忙三把,落实较吃力。
从产业发展上看:一是开发层次低。在产业开发上,经营的模式比较单一,不能很好的应用市场手段来解决问题,促进产业向高层次发展。特别是果园建设上重建轻管,只注重规模扩张,管理措施没有及时跟进,致使一些果园还没有挂果就已经成为低劣园,精细化管理程度不高,整体发展层次有待提高。二是产业链条短。在产业开发上,乡镇普遍只重视规模扩张和管理提升,诸如果品储藏、包装、专业市场建办等延伸产业链条的举措几乎没有,产业化发展的势头不强;畜、果、菜主导产业内部的关联度不强,互促互支的面较小,没有把农户和市场实现有效对接,致使产业发展的附加值不高;产业开发中没有充分发挥好经济合作组织、扶贫资金社等组织的积极作用,没有真正把产业放在市场中去发展,一直徘徊在市场连缘,致使产业发展得不到健康快速发展。三是群众主体作用发挥不充分。特别是在果、菜产业开发过程中,行政推动仍然是主要方式,没有充分调到群众积极性,特别是新幼园前期不投入、不施肥的问题仍然解决得不够好;农民培训面大量广,实用技能普及提高的任务比较艰巨;合作组织在调购农资、市场销售、信息服务、标准化生产方面还没有真正发挥作用。
从工作推进上看:一是对工作研究的不够深入。个别重点突破工作领导小组和办公室作用发挥不够充分,一些乡镇、部门主要领导敏锐性不强,对县委、县政府提出的思路目标理解不透、感悟不深、跟进不快、落实不力。二是指导工作能力不强。个别领导干部综合思维能力与发展的要求不相适应,部分县直部门指导乡镇工作的能力不强,不注重深入研究工作过程中出现的矛盾和问题,提不出解决问题的有效办法;一些乡镇指导工作仍然依靠简单的行政推动,不注意运用科学的方法推进工作;一些部门照搬条条框框,人为设置障碍,管死的办法多,促进工作的方法少,直接影响了整体工作的推动和落实。三是整体工作进展不平衡。表现在乡镇与乡镇之间、部门与部门之间、区域之间工作不够平衡;工作的决策、部署与措施的细化、落实的环节、工作的节奏、上下的协调配合等方面不平衡的问题时有发生,一些重点工作任务和重点项目没有完成年度工作任务。四是点和面结合不够紧密。今年在工作推行中,大多乡镇点上的形象很好,代表了产业发展的水平和档次,但面上工作滞后的问题还十分突出,经不住深查细究。一些典型培育缺乏生命力和内涵,没有时代特征,没有用市场的方法解决好持续发展的问题,经不住市场的考验。
从干部作风上看:一是工作虚浮。一些干部心浮气躁、急功近利,心思不在工作上,工作不在状态中,沉不下去,抓不具体,打不开局面,没有担当意识,责任心、事业心不强,缺乏紧迫感和责任感,在工作推行过程中不注重机制创新,浅尝辄止,不学习、不研究,安排了的工作推三诿四,迟迟落不到实处,有的不作为、乱作为,甚至违法乱纪。二是作风懒散。个别干部只想谋位子,不想干工作,只贪图安逸,不思谋干事,抓得紧一点,管得严一点就牢骚满腹。一些乡镇和部门班子成员和干部整体作用发挥不够,影响了各项工作的推进。三是骄傲自满。工作取得一点成绩便沾沾自喜,遇到困难阻力便松劲厌战,持之以恒抓工作、坚持不懈促落实的自主发展机制还没有真正形成。四是劲头不足。一些部门对县委、县政府安排部署的工作拖拖拉拉,推进工作四平八稳,没有紧迫感;部分单位面对难点问题等待观望,甚至不作为;一些干部不注重学习研究政策、谋划对接项目特别是争投资、抓招商的路子不宽,办法不多,干事创业的劲头不足。
三、关于明年全县整体工作的初步考虑。
明年是全面贯彻落实党的精神的第一年。全县各级各部门都要按照的新部署、新要求,认真分析当前经济运行态势和经济发展走势,及早谋划好明年工作,为促进全县经济社会科学发展赢得主动。关于明年工作,县上将结合学习贯彻精神,召开县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议进行研究部署。这里,先提出一些宏观性、方向性、思路性的意见,希望各级各部门在谋划明年工作中参考。
**年全县经济社会发展的总体思路是:以党的精神为指导,紧盯与全国同步实现小康这一目标,牢牢把握稳中求进的总基调,认真贯彻落实省市重大决策部署,按照“着力强化‘四项支撑’、深度开发‘五大产业’、加快构建‘三大格局’”的战略思路,抓项目夯基础促提速,扩规模提质量增效益,保增长惠民生建和谐,强党建转作风聚合力,奋力加快山川秀美、富裕小康、文明和谐新建设步伐。总体要求是:高点定位树典型,提速赶超求突破,五位一体抓统筹,凝心聚力促跨越。
高点定位树典型,就是在典型培育上,要借助区位、交通、资源等优势,依托良好的发展基础和特色品牌,把放在全国、全省、全市的发展大局中去定位,提高发展标杆,发挥比较优势,凸显地域特色,敢于在更高层面上探索路子、创造经验、树立品牌、显现亮点,带动全县整体工作上台阶、上水平,进一步扩大知名度和影响力。
提速赶超求突破,就是在重点工作落实上,要有不进则退、慢进也是退的紧迫感,增强竞位次、争一流、创业绩的使命感。在全县生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、地方财政收入、城乡居民收入等方面,继续保持良好的发展势头,确保实现两位数增长;在基础设施建设、特色产业开发、新农村建设、工业经济发展、城镇开发建设、文化旅游产业开发、民计民生改善等重点工作上集中攻坚,大力度破解瓶颈问题,高效推进,超常规促进任务落实,努力推进各项重点工作任务全面或超额完成,实现发展速度、质量、效益同步提升。
五位一体抓统筹,就是在整体发展推进上,要按照“五位一体”战略布局,在经济建设上扩规模、提质量、增效益,在政治建设上聚良策、汇民智、添活力,在文化建设上挖底蕴、拓市场、出精品,在社会建设上惠民生、促和谐、保稳定,在生态建设上打品牌、创路子、争一流,统筹谋划,一体推进,努力形成人与自然、经济与社会、增长与民生全面协调可持续发展的良好态势。
凝心聚力促跨越,就是在推进转型跨越,促进科学发展的过程中,要把全县上下的智慧和力量凝聚到县委县政府的决策部署上来,把各方面的注意力和聚焦点吸引到抓落实、促发展上来,把人力、财力和物力集中到办大事、抓要事和解难事上来。充分调动各级各部门和广大党员干部在争项目、兴产业、办实事、谋发展积极性,做到思想上同心、工作上同向、落实上同力,努力开创全县经济社会转型跨越发展的新局面。
在具体工作中,要全力推进“六个跨越”,精心实施“十大项目”,努力办成“十件实事”。
全力推进“六个跨越”:
“3341”项目工程的总体要求,切实加大争取实施力度,为全县经济社会发展提供有力支撑。要切实强化项目意识。牢固树立“今天的项目数量就是明天的经济总量,今天的投资结构就是明天的产业结构”的意识,把项目建设作为提升发展水平的重要载体、考验干部能力的有力抓手、评价工作业绩的重要指标,全民动员,集中力量,不遗余力抓好项目建设。特别围绕连续开展的全省新建项目观摩,立足我县实际,在项目建设上动脑筋、做实功,使项目建设真正成为支撑发展的载体,转型跨越的保证。要扎实做好前期工作。紧盯国家、省、市产业政策和投资导向,立足我县资源禀赋、产业基础和自然条件,围绕富民产业、地方工业、城镇化建设、文化旅游产业、商贸物流业、民生改善等,精心论证储备一批发展前景好、科技含量高、带动能力强的大项目和好项目。切实加大衔接争取力度,采取县级领导带头、相关部门主体,赴省进京,蹲点争取,反复衔接的办法,确保进入上级盘子的项目争取回来,有初步意向的项目审批下来,为项目建设奠定良好基础。要着力提升建管水平。对年内确定建设的所有项目,无论是续建还是新建项目,都要按照项目要求和具体标准,详细制定建设计划,合理摆布人员力量,切实加快建设进度,确保按时间、高质量完成建设任务。特别是加大“十大项目”督查调度力度,盯紧抓实,全力推进,年终给群众一份满意的答复。同时,认真落实项目管理相关制度,切实加强资金监管,促使项目建设安全高效实施。
二是持之以恒抓产业,在新农村建设上实现新跨越。牢固树立产业富民理念,扎实实施全市“四个百万”增收工程,多方延伸产业链条,大力培育产业集群,全力促进特色产业适应区全覆盖。以农民增收为核心,加快推进特色产业开发。把深度开发果品、畜牧、蔬菜优势产业作为富民强县的根本途径,切实强化产业富民、产业融合、顶层设计、市场运作的理念,把工作着力点真正放在特色产业培育和开发上,以特色产业发展规模和质量、农民收入增加进度和幅度作为检验领导班子领导能力、工作水平的衡量标准,作为评价工作实绩和提拔任用干部的重要依据,在扩规模、提质量、创品牌、争效益上下功夫、做文章,努力提升特色产业开发水平。要围绕产业发展规模、质量和效益,对全县215个行政村进行排序,分类指导,科学施策,进一步加快产业开发进程,夯实产业支撑基础。以城乡统筹为方向,全面提升新农村建设水平。进一步巩固提升新农村建设试点成果,促使试点乡村产业发展达到全县领先水平,自来水、等级公路、户用沼气、小康住宅实现全覆盖,村部、学校、卫生所、文化广场、农家书屋、农资超市、健身场所等达到高标准配套。高度重视三清五改工作,下功夫整治村庄卫生,创设良好的人居环境。以坷老、赵家、玉都康家、飞云南峪、王村二十里铺、三十铺和上湾等村为重点,握紧拳头,集中用力,组团发展,扩大规模,提升层次,建成在省市具有一定影响力的新农村建设示范村。依托试点乡村和示范村,联村建片,扩片成区,形成北塬以-玉都-为轴线、南塬以-飞云-为轴线的两个新农村建设示范区,推进新农村建设在片区开发上取得突破。以制度创新为动力,持续深化农村各项改革。稳步推进农村土地承包经营权流转,促进土地向种养大户、龙头企业和农民专业合作组织集中,为企业参与农业、大户领办产业奠定基础。大力推进集体林权制度综合配套改革,在林权抵押贷款、林下经济发展、专业合作经济组织建设等方面,走出路子,创造经验,确保继续走在全省、全市前列。不断完善农村金融服务体系,多方扩大“双联”惠农贷款总量,为农村经济发展、农民持续增收搭建新的融资平台。进一步健全乡镇惠农政策落实服务大厅运行机制,切实加强惠农资金信息监管系统管理,确保各项惠农政策全面落到实处。
三是全县动员抓招商,在工业经济发展上实现新跨越。以农产品转化升值和能源勘探开发为重点,积极抢抓东部地区产业转移机遇,在全力抓好在建工业项目的基础上,按照“大园区承载、大项目支撑、大企业带动”的要求,全民动员,招大引强,加快构建工业主导型经济格局,进一步增强县域经济实力。基础配套强园区。把园区作为地方工业发展的重要平台,组建专门的园区管理机构,探索园区管理和运作模式。持续推进园区道路拓建和延伸,配套完善给排水、供电、绿化等基础设施,抓好园区环境综合整治,增强聚集服务功能,年内新入园项目3项以上,完成投资4亿元以上。开发资源促转型。切实加大协调服务力度,创造良好服务环境,全力支持中石化华北分公司实施百万吨产能会战项目,年内完成投资26亿元,布设钻井148口,生产原油20万吨。完成煤炭资源详查,启动实施资源精查和三维物探,为加快开发创造条件。集群发展建项目。在抓好现有企业生产经营和改造提升的同时,紧盯以天纤棉业为支撑的纺织城建设,以正大饲料、福润禽业、润泰牧业、公司化养殖为支撑的肉鸡产业链延伸,以家园陶瓷、华润陶瓷为支撑的新型建材区建设,全面建成10万锭棉纱、30万吨饲料生产线项目,加快建设20万锭棉纱、陶瓷工艺瓷、塑料编织袋生产线等项目,推动工业经济快速发展。全民创业抓招商。围绕特色产业开发,工业项目发展,文化产业园建设,引进重大龙头企业5个以上,全年招商引资到位资金突破30亿元。大力发展民营经济,加大对中小企业扶持力度,从行业准入、融资担保等方面提供优质服务,全力搭建支持创业、鼓励创业平台。全面落实优惠政策,简化办事程序,积极营造亲商、富商、安商的良好环境。
四是城乡一体抓统筹,在基础设施建设上实现新跨越。按照“城乡统筹、一体推进”的要求,集中实施农村基础设施配套工程,努力改善城镇市政基础设施条件,跨区域、跨乡镇建成一批城乡统筹示范点。牢固树立规划优先发展理念。把规划作为提升发展层次、优化发展路径的重要前提,聘请高资质规划设计单位,高标准修编第四轮县城总体规划,编制完成县城“城中村”改造规划及重点乡村规划,加快构建城乡一体规划体系。要注重规划的整体性和前瞻性,打破乡镇、村组、城乡界限,在小城镇、中心村一体开发,城镇化、工业化、农业现代化“三化并进”方面立体谋划,统筹规划。严格执行规划,完善规划执法管理制度,从严查处规划违法行为,切实维护规划的严肃性。精心构建城乡一体基础设施网络。积极协调做好西平铁路、泾渗公路等国省重大项目建设服务工作,精心实施北大路、罗长高速辅道、通乡通村油路建设和凤长路改造,全力实施油区道路提载和泾荔路改线工程,为群众创设更加便捷的出行环境。切实抓好河堤治理、抗旱应急水源、灌区配套与节水改造工程,精心实施小型农田水利专项县项目,使较为丰富的水资源得到充分利用;年内解决2.7万人饮水不安全问题,农村自来水入户率达到98%以上。以满足城乡居民用电和陇东能源化工基地建设为目标,新建35kv变电站2处,110kv变电站完成线网布设,启动实施330kv输变电工程,完成农村电网改造升级,有效满足企业和居民用电需要。全力打造宜居宜业城镇发展格局。把城镇化建设作为扩大内需的最大潜力和加快农业转移人口市民化的重要载体,开创集约化、新型化、绿色化城镇发展新局面。以“一条街路五大工程”建设为重点,全力加快城北开发,进一步扩大城北新区规模;切实加大旧城区改造力度,精心实施街路提升、泾河风情线和集中供热、供水管网改扩建等项目,不断完善城市综合功能;充分利用区位优势,高度重视物流业发展,高标准规划一批高层次商贸物流中心。持续加快重点小城镇和农村社区建设,在设施配套、提升品位等方面集中用力,不断提升城镇化建设水平。认真开展县城环境综合整治活动,健全长效机制,下功夫解决居民反映强烈的问题。集中抓好乡镇街道、公路沿线、重点村庄和城乡结合部环境治理,全力实施县城周边及村镇绿化工程,倾力打造生态产业繁荣、生态环境优美的美丽。
五是传承创新抓提升,在文化旅游产业上实现新跨越。抢抓全省打造“华夏文明保护传承和创新发展示范区”的历史机遇,深度挖掘地域文化内涵,促进文化旅游产业深度融合,提升文化旅游产业的层次和水平,带动第三产业快速发展。以规划兼容引领发展。全力做好文化产业发展总体规划,年内通过省市评审,使之进入全省文化产业规划盘子,为争取更多的项目奠定基础。坚持旅游发展、文化发展、城镇建设、村庄建设“四个规划”有机衔接,在旅游线路设计、旅游景点建设中赋予更多、更丰富的文化内涵,突出文化特色,使厚重的历史文化资源以旅游产业为载体,得到更好的挖掘、整理、保护和开发;在城镇化建设和新农村建设之中,注重融入文化元素,实现建筑风格、色调、样式和民俗文化的融合对接,努力提高城镇文化品位,整体提升全县旅游文化内涵。以相互映衬促进发展。按照佛道文化、生态文化、红色文化、温水文化、民俗文化“五大板块”
彰显个性、联动发展,吃、住、行、游、购、娱“六大要素”整体策划、组团开发的思路,切实加快大云寺文化产业园和南石窟寺、田家沟、罗汉洞石窟群、吴焕先烈士纪念馆等文化旅游景区建设,全力办好大云寺佛祖舍利迎请安奉法会暨大云寺佛教文化产业园开园庆典、海峡两岸西王母文化论坛等重大活动,在文化与旅游相互映衬、相得益彰中,进一步打响“王母故里、佛道胜地”品牌。以精品开发加快发展。把繁荣演艺市场作为文化与旅游融合发展的重点,精心编排王母情、大云寺降香、金果人家等地域特色文化演艺节目,开发新兴旅游服务项目,扩大文化卖点、增加旅游消费,提升游客留驻能力。把旅游纪念品开发作为旅游与文化发展的名片,加大旅游纪念品开发,努力提升文化旅游产品的特色、档次、规模和效益,逐步树立品牌,形成长效产业。以交流合作助推发展。立足独特区位优势,以融入“西兰银”文化旅游圈和“丝绸之路文化产业带”为重点,努力推动文化对外交流,开拓县外旅游市场,搭接区域精品线路,培育形成新的客源增长点。邀请省内外文化旅游界的专家、教授及知名文化企业,对文化旅游产业进行策划、包装,切实提升文化旅游的内涵和层次,使文化旅游融合发展实现新跨越。
全力确保和谐稳定,进一步提升民生保障水平。统筹抓好社会事业。全面建成四中,以中学学生食堂和县乡幼儿园建设为重点,加快实施农村学前教育推进工程和义教薄弱学校改造;切实加强教育教学管理,不断提高教育质量,确保高考成绩稳定在全市前列。精心实施乡镇卫生院温暖工程和贫困村卫生室改扩建项目,抓好重大公共卫生服务项目,全面落实国家基本药物制度,深入推进医药卫生体制改革,着力提高公共医疗服务水平。全力实施城区数字化电视改造,巩固“户户通”成果,加快有线电视通村步伐,切实抓好城镇光纤到户和农村光缆进村、宽带入户工程,进一步提升全县信息化建设水平。努力巩固提升“国优”创建成果,建立完善利益导向政策体系,确保计划生育优先优惠政策落实率达到100%。全力提升民生保障水平。全力推进限价商品房建设,努力稳控房价市场,加快实施公租房建设,多方提升廉租住房基础配套水平,加快推进农村危房改造,提升城乡居民住房保障水平。下功夫拓宽就业渠道,抓好农村外出务工人员的科技培训和组织输出,努力增加县内产业就业人数,多方鼓励社会创业,提升居民就业收入。着力扩大城乡低保覆盖面,全力抓好城乡大病救助、救灾救济和残疾人保障等工作。按照六盘山区贫困片带开发规划,集中实施**镇连片开发项目,切实抓好5个扶贫开发整村推进项目,多方加快群众脱贫致富步伐,确保全县贫困面下降2个百分点。持续深化“联村联户”行动。紧扣与全国同步实现全面小康社会目标,全力落实“八个全覆盖”和“五件实事”,积极落实扶持资金,多方培育增收产业,扎实开展农民培训,多方破解制约瓶颈,多方办成群众看得见、得实惠、广覆盖的实事好事,吸引更多的群众主体自发参与到联村联户行动中。不断深化“先富帮后富、共同奔小康”主题活动,积极推动产业大户与贫困户在产业链上结对帮扶,深入研究政府扶持大户、大户领办园区、园区引领产业、产业推动增收的良性循环机制,进一步扩大“双联”活动覆盖面和实际效果。
精心实施“十大项目”(待定):投资36.4亿元,精心实施百万吨原油产能、20万锭棉纱生产线续建、30万吨饲料生产线、四中、城北综合开发、城西集中供热、通乡油路建设、泾河河堤治理及南石窟寺景观大道建设、城东小区开发、75万只青年蛋鸡养殖基地建设等重大项目,拉动全县经济持续快速发展。
努力办成“十件实事”(待定):投资8.1亿元,扎实办好“双联”惠农贷款、医疗卫生基础设施改善、农村安全饮水、扶贫开发、教育基础设施改善、城区供水管网改造、农村危旧房改造、通村油路、公租房建设、数字电视改造、就业和再就业等惠民实事,进一步提升民计民生保障水平。
四、当前必须抓好几项重点任务落实。
现在已到年底,正是各项工作即将扫尾和奋力冲刺的关键时刻,任务繁重,时间紧迫。全县各级各部门要紧紧抓住当前十分有限的时间,进一步查漏补缺,攻坚克难,再鼓干劲,提速冲刺,全力推动年度任务落实。
第一,持续深入开展精神学习贯彻。各级党委要把学习、宣传和贯彻精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,周密安排,精心部署,持续深入进行推进。一要借助省市深入宣讲的机会,县级领导干部要带头深入学习、带头深入宣讲,要把握精神实质,学深学透,并灵活的应用到具体工作指导实践之中;二要借助近期各方面深入解读的时机,各乡镇、各部门主要负责人要结合工作学深、讲实,学以致用,以用促学,努力把学习贯彻十八精神的过程转化为统一思想、拓宽思路、破解难题、推动发展的过程;三要借助“双联”行动和党员“冬训”的开展,各级党员干部要深入学习领会,采取通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的形式进行宣讲,确保全面准确地把精神传达到农村、社区、企业、学校中去,做到家喻户晓、深入人心。
第二,积极论证争取项目。发改局要紧盯国家和省市投资重点,制定出全县项目争取整体方案,为各部门争取项目提供参考;分管领导和相关部门要继续加强与省市的衔接、沟通和汇报,对有意向的项目要盯紧抓牢,对衔接确定的项目要尽快落实,确保在明年开春前各类新建、续建项目尽快开工建设。从现在开始,各乡镇、各部门要按照中央经济工作的新要求、新导向和全省“3341”项目工程思路,围绕明年的重点工作和典型培育,积极论证项目,多方争取项目,赢得工作开局主动。
第三,切实抓好计划生育工作。11月30日召开了全县计划生育工作会议,就抓好**年度计划生育工作进行了专题安排部署,希望各乡镇、各部门按照县委、县政府总体要求,抓住春节前外出流动人口返乡的有利时机,狠抓节育措施落实、社会抚养费征缴等重点任务落实,为全年计生工作起好步。
第四,妥善安排困难群众越冬生活。要全面掌握群众的衣食住行和安危冷暖,摸清现状,掌握底子,做到心中有数。目前“两节”已经临近,各级组织对一些重点户要定期访视,及时解决生产生活中存在的困难和问题。县民政、工会、残联、建设等有关部门要严格按照国家的政策规定,及时把救灾救济、生活保障、住房补贴等资金发放到群众手中。各级基层组织要充分发挥作用,采取党员包户、干部帮扶等办法,广泛开展多种形式的扶贫济困送温暖活动,把困难群众生产生活中的具体问题解决到位,确保困难弱势群体生产生活不出问题。
第五,全力抓好社会稳定。临近年末,往往是各类事故的高发时期,也是一些社会矛盾多发的敏感时段。各级各部门要把安全稳定工作放在首位,严格落实安全生产责任制,加大对道路交通、非煤矿山、危险化学品和易燃易爆等高危行业、重点领域的安全隐患排查,全面落实各项整改和预防措施,严防重特大事故的发生。要及时排查调处和化解各类矛盾纠纷,着力解决好群众反映强烈的取暖、供电等切实利益问题,努力把问题解决在萌芽状态。要集中开展农村财务清理整顿活动,切实规范收支行为,严肃查处违规违纪案件,确保村级财务健康、规范运行。要加强社会治安综合治理,深入开展冬季严打专项整治,从严打击各类违法犯罪活动,全力维护社会稳定。
第六,精心谋划好明年工作。各乡镇、各部门要在认真总结今年工作的基础上,按照高标准定位、高起点谋划、大项目支撑、大力度推进的要求,深入思考,科学论证,及早确定明年工作的思路、重点和措施,梳理重点项目和典型培育计划。县上近期将适时召开四大家联席会议,专题研究讨论六个集中突破工作领导小组提出的明年重点工作,请各分管领导和重点突破工作领导小组办公室提前准备,具体细化明确主要任务。同时,各乡镇、各部门必须在元月底前着手抓好明年实施工程及重点工作的项目规划、征地拆迁、矛盾调处、资金筹措、机制建立等前期准备工作,确保春节收假后能够立即动工建设,为新年度工作赢得开局主动、奠定良好基础。
工作会议总结讲话提纲篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
现在继续开会。7月23日,国务院召开了第三次廉政工作会议,李克强总理对进一步加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。刚才,我们一起收听收看了省政府、市政府廉政工作会议,x省长、x市长作出了具体安排部署。今天召开这次区政府廉政会议,主要就是深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委四次会上的重要讲话精神,落实国务院和省、市有关廉政工作会议部署要求,深入分析政府系统党风廉政建设面临的新形势,安排部署下步重点工作任务,全面提升政府系统廉洁干事能力和实效。下面,就政府系统廉政工作,我再强调三点意见。
一、认清当前形势,切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感。
三资管理方面x起、处理x人;
惠民方面x起、处理x人;
环保方面x起、处理x人。
“四风”问题屡禁不止,公款吃喝、公车私用、收受礼品等现象时有发生;
有的单位门好进、脸好看、话好听,就是事难办。这些问题影响政府勤政廉洁形象,影响工作开展和发展质量,必须引起高度重视,认真整改到位。
二、突出重点、综合治理,推动清廉政府建设取得新进步。
改革是决定中国命运的关键一招,也是我们惩治腐败、保持清廉的重要举措。第一,要进一步深化改革,把“深化审批制度改革”作为重要抓手,简化材料、优化流程,提高效率,让企业、群众办事少跑腿。确实做到办事“不求人”的要求。第二,要持续完善行政执法机制,推动转变政府职能、执法和服务方式转变,落实“镇街吹哨、部门报到、联合作战”工作机制,进一步加强执法力量,切实减少人情干扰,克服消极执法、选择性执法、不公正执法带来的问题。第一,精准编制预算。第二,刚性执行编制预算。第三,严格监督预算执行。深化资金绩效评价,花钱要问效,无效要问责。第四,严格财经纪律。全面清理“小金库”、坚决杜绝“账外账”。
二、堵塞风险漏洞,加快构建防范和遏制腐败的长效机制。
创新审批方式,优化审批流程,持续,按照规范抓好容缺受理、联审联办、模拟审批等机制,削减微观领域具体审批事项,扩大极简审批,最大限度压缩权力寻租空间加快政务服务“一网办”“就近办”“马上办”,让企业、群众办事更方便。推动转变政府职能、执法和服务方式转变,落实“镇街吹哨、部门报到、联合作战”工作机制,推动执法力量下沉,提高一线执法能力。同时,让市场主体“宽进”,并不等于“放任自流、批而不管”,要加强事中事后监管,全面落实“双随机、一公开”,推进随机抽查与严格监管有效衔接,最大限度消除滋生腐败的土壤。
公共资金的使用管理,群众最关注,钱怎么花是回应群众关切、接受群众监督的基本要求,也是廉洁政府建设的基本要求。必须要牢固树立“政府系统过紧日子”的思想,进一步完善制度,严格支出、全过程管控。突出刚性执行,加强财政预算执行监督,低效无效的资金一律消减,长期沉淀的资金一律收回,防止“一边缺少资金、一遍资金沉睡”两张皮现象。规范拨付程序,防止资金层层转拨,依法让资金使用“点对点”。要依靠信息化手段,提高资金动态管理的能力,减少人为参与和操作失误率。围绕“花钱必问效、无效必问责”的原则,对效益不高的项目一律调减,直至取消,造成影响的要严肃追责。全面清理“小金库”、坚决杜绝“账外账”,彻底铲除公共资金使用领域腐败滋生的温床。,即行政事业单位公务接待费、公务用车购置及运行维护费、因公出国(境)经费、会议费及培训费,坚决反对铺张浪费,将更多的资金用于民生支出。
将确定实施的政府投资工程项目全部纳入财政预算管理,组建项目管理智库,发挥其对项目管理专业化的优势,保障资金安全和项目质量。落实好“三不两查”机制,即:不审不招投标、不审不变更、不审不拨款,随机抽查全覆盖、竣工审查严标准。突出招投标、工程变更、资金拨付、竣工结算等重点环节的控制管理,确保阶段性资金使用规范。对所有纳入预算的公共资金进行全过程监督、全过程审计、动态控制,及时防控和规避风险。同时,加强对施工单位信用评价体系建设,对恶意违反资金使用规定造成影响的,依法纳入建设单位黑名单。
各工程项目主管部门、街镇一定要高度重视。预防公共资源交易领域的腐败问题,关键在于把公共资源配置权力交给市场,让政府回归本位。加强全区公共资源交易管理,做到统一平台、应进必进、阳光运作。要严格执行招投标、政府采购管理制度,落实采购人全程监督负责机制,加强全过程监管,严厉打击围标串标,促进公共交易透明、规范、廉洁、高效。
突出疫情防控领域、扶贫领域、民生领域的专项治理,坚决查处徇私枉法、侵占挪用等问题。加强基层治理和反腐倡廉,把扫黑除恶、社会治理和反腐败结合起来,将惩治的利剑对准群众反应强烈、深恶痛绝的各类“村霸”“路霸”等黑恶势力,以零容忍的态度,挥重拳、下狠手,铲除发展“毒瘤”。
坚决不能在政策资金上打小算盘,严厉打击侵占挪用有关惠企政策资金行为。要深入一线宣传政策,帮助企业用政策,让广大企业懂政策、会政策,按政策办事,最大限度释放政策红利。要加强对政策的跟踪问效,强化对企业服务,为企业实打实解决困难问题,制定更加有利于激发市场活力的政策举措,提高纾困政策实效性。
三、自觉履职尽责担当,努力开创政府系统党风廉政建设新局面。
进入疫情防控新常态阶段,政府工作一定要有新办法、新作为。当前,我区面临着难得的机遇,发展势头逐渐向好。各地竞争势头越来越激烈,我们必须以等不起、拖不起、靠不起的姿态,提升境界,提高标准,加快速度,努力打造廉洁高效的服务型政府。
要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要对中央的路线、方针、政策,以及省市、区委作出的重大决策部署,不折不扣地贯彻执行,做到有令必行、有禁必止。对中央、省市巡视发现反馈问题,以高度的政治责任感抓好整改落实,以实际工作成效体现全面从严治党水平。领导干部作为关键少数,要带头执行,以身作则,严格自律、从严教育管理本单位工作人员,保持干部队伍的纯洁性、先进性。
牢固树立和践行“以人民为中心”的发展思想,持续巩固落实中央八项规定精神及实施细则要求,驰而不息反“四风”,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义,坚决杜绝敷衍应付假作为、等待观望慢作为、患得患失不作为。继续精简会议文件,坚决防止以会议落实会议、以文件落实文件,腾出更多的精力和时间一线办公、现场解决、提高实效。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有腐必反、有贪必惩、有案必查,既坚决查处发生在政府部门和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂行为,又着力查处发生在群众身边、损害群众利益的腐败问题。要积极打造“亲”“清”的政商关系,既要密切联系服务企业、解决难题、共谋发展,又要守住廉洁红线、法律底线。
强化党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,层层传导压力,将责任落实到最底层。各级各部门“一把手”要认真履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。要积极履行“一岗双责”,做到业务工作和廉政建设一起部署、一起推进。不仅要抓好部门、镇街自身的党风廉政建设,还要抓好下属单位、基层站所和村(居)干部的管理和监督,消除盲区和薄弱环节,以各级廉政责任的扎实落实,让纯洁的党风政风蔚然成风。
要积极推动创城的标准向基层延伸,提升城、镇、村建设管理的精细化和精美度。。要把安全、环保作为底线、红线、生命线,持续不断、抓住不放。目前,高温、雷暴天气渐多,汛期也已经到来,各级各部门要严格落实安全生产责任、环保责任,严厉查处只顾追求利益、不顾安全和环保的生产经营主体,严肃追责对重大安全和环保隐患睁一只眼、闭一只眼的失职渎职行为。
深入开展党风政风、行风评议,对不公正执法、慢作为不作为和乱作为等,保持正风肃纪高压态势,大力营造风清气正的政务环境,开创政府系统党风廉政建设和反腐败工作新局面,为加快济东新区强势崛起、当好省会创新发展龙头提供坚强保障。
工作会议总结讲话提纲篇十四
同志们:
11月中旬,县委、县政府组织四大家全体县级领导、县直有关部门负责人和乡镇党委书记,集中利用三天半时间,对重点工作进行了集中督查;随后由分管领导带队,组织相关部门和乡镇党委书记赴其他六县区进行了考察学习。今天召开督查总结座谈会议,主要任务是客观总结取得的成绩,深入分析工作运行中的突出问题,研究谋划明年工作。刚才,各县级领导结合重点工作督查,都谈了自己的感受和体会,提出了明年工作的意见建议,各乡镇、各部门要认真领会、深入思考,有感悟、有启发、有触动、有打算,为科学谋划**年工作奠定思想基础和认识基础。下面,我讲四个方面的问题:
一、对今年经济社会发展的总体评价。
今年以来,全县各级组织和广大干部群众紧紧围绕全年目标任务和总体部署,按照“好中求快促发展、实干攻坚求突破、发挥优势创品牌、高点定位争一流”的总体要求,以开展“联村联户、为民富民”行动为抓手,集中推进“六个突破”,全力实施“十大项目”,精心措办“十件实事”,全县经济社会发展呈现出速度加快、质量提升、效益凸显的良好态势。
一是注重科学谋划,发展思路更加明晰。坚持把科学决策、科学规划作为推动发展的有效途径。重视发展思路和工作重点的谋划。通过这次督查,总体感觉,各乡镇、各部门都能认真贯彻落实县委十六届二次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神,因地制宜地确定符合全县总体部署、符合乡情实际和行业工作特点的发展思路,从主导产业开发、新农村建设、基础设施建设、改善民生民计等重点工作入手,重点用力,集中突破,为年度工作取得明显成效奠定了基础。重视规划的制定和执行。从这次督查情况看,各乡镇都能立足各自实际,紧扣市、县战略思路和工作重点,紧盯与全国同步进入全面小康这一目标,结合开展“双联”行动,在“十二五”规划的基础上,精心完善乡村总体发展规划和各个项目、各个工程、各项工作的具体规划,坚持以规划指导工作,用规划引领发展,切实加大规划的执行力度,保证了各项工作规范有序开展。重视工作的指导和落实。结合开展“双联”行动,党员干部都能够把下基层、进企业、到农村、入农户作为指导落实工作的重要途径,经常深入一线,广泛开展调研,多方倾听群众呼声,积极顺应群众意愿,充分尊重群众的首创精神,千方百计解决群众关心的热难点问题,尽心竭力为群众做好事、办实事,以实际行动赢得了群众的支持,也有力地促进了各项具体工作任务的落实。
二是围绕转型跨越,集中突破成效显着。紧扣发展第一要务,抓项目、兴产业,抓重点、求突破,各项重点工作进展顺利。项目建设成效明显。积极抢抓政策叠加机遇,全力推进项目带动行动,论证储备重点前期项目161项,争取各类专项资金和项目资金6.5亿元,全县新开工及续建项目183项,完成投资64.5亿元,固定资产投资增幅创历史最好水平,为县域经济又好又快发展提供了强力支撑。泾柏公路建成通车,北大路、东北部及南部农村饮水安全二期工程、汭河河堤治理等工程进展顺利,红河油田百万吨产能建设、天纤棉业10万锭棉纱生产线在全省新项目观摩检查中受到好评。农业发展势头强劲。扎实开展“果园标准化管理年”活动,新建了**徐家坳、玉都康家-李胡等千亩果品园区,太平广盛、****墩等标准化肉牛养殖小区,新建了汭丰枣林子、王村二十里铺等蔬菜产业园区,特色产业在规模扩张、质量提升、链条延伸、效益增长等方面迈出了新步伐;**乡整乡推进,**镇**、飞云乡南峪、王村镇二十里铺等中心村建设,特色鲜明,按照组团建设、连片推进的思路,全力推进新农村片带开发,在省上新一轮试点工作考核验收中得到充分肯定。工业经济总量扩大。正大集团30万吨饲料加工生产线、天纤棉业公司一期10万锭棉纱生产线建设进展顺利,福润禽业、润泰牧业等龙头企业自建养殖小区加快实施,红河油田百万吨产能建设联合站等地面工程即将完工,布设油井107口,生产原油7万吨,对县域经济的支撑作用初步显现。城镇建设步伐加快。完成城市建设土地征用800多亩,为大云寺前区广场、**四中、安置楼建设等开发建设提供了保障;玉都街道东扩、**小城镇开发、**街道开发及排污排洪、**肖家沟商业街等工作突出功能配套,聚集带动功能不断增强,重点小城镇建设不断加快。旅游开发持续推进。大云寺博物馆、田家沟水土保持科技展览馆工程顺利实施,官山生态旅游开发、玉都康家“农家乐”投入使用,南石窟寺景区前区广场建设步伐加快,成功举办“王母故里?佛道胜地”**文化旅游节和大云寺佛教文化学术研讨会,加大宣传促销,**旅游的知名度和影响力进一步提升。民计民生显着改善。切实加大投入,全县用于民计民生方面的资金达到5.5亿元,占财政总支出的63%。扎实办理高校毕业生就业、保障性住房建设、农村危旧房改造等省、市、县列惠民实事,飞云中学等校安工程基本完成,开建**四中,完成县医院医技综合楼续建,广播电视“村村通”、“户户通”等文化惠民工程全面完成,计划生育“国优”创建顺利通过省级验收,城乡居民社会养老保险试点工作扎实推进。
三是坚持多措并举,社会管理持续加强。始终把社会管理做为基础性工作常抓不懈,确保全县政治社会稳定。强化基层基础。精心组织开展农村社会管理“六项活动”,积极推行农村社区化管理,探索出了“五自主、三合作”农村民主管理新模式,有效解决了农村经济发展和社会管理方面的突出问题。注重源头治理。扎实开展“矛盾化解、制度建设年”、农村社会治安综合治理等活动,坚持对经济社会发展中事关人民群众切身利益的重大事项进行社会稳定风险评估,敏锐把握舆情信息,对苗头性、倾向性问题及时研究处置,增强了工作的预见性,妥善处理了一批信访积案,排查化解了一批矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。健全责任体系。全面落实县级领导包案制度和“首问”责任制,县、乡、村层层签订目标责任书,靠实了工作责任,及时调整充实全县维护稳定工作、处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议工作等领导小组成员,为各项工作顺利开展提供了有力保证。完善管理网络。在进一步强化各级党政组织社会管理责任的同时,从城乡两个层面入手,按照社会管理、治安监控、交通监管、城管执法、公共服务“五位一体”的要求,在全县所有乡镇政府所在地、重点道路路口、重点防控部位安装视频摄像头**个,在城区增设摄像头90个,基本实现了“乡镇视频监控全覆盖,城区社会管理数字化”,完善社会稳定风险评估机制奠定了坚实基础。积极开展社会管理创新试点,创建农村标准化社区,**镇社会综合管理和**村社区化服务为全县加快社会管理创新起到了很好的示范作用。
四是着眼机制创新,发展活力不断增强。把制度机制创新作为推动落实的重要动力,切实靠实责任,严格督查考核,确保了各项任务落到实处。创新投入保障机制,多方整合项目资金3283万元,切实加大对新幼果园管理、养殖小区建办、设施蔬菜生产、旱作农业推广、城镇开发建设等工作的支持力度,为重点工作落实提供了有力的资金保障;积极抢抓农村妇女小额担保贷款、“双联”惠民贷款等政策,协调金融机构发放贷款1.1亿元,有效解决了农户发展产业资金短缺的困难。创新指导服务机制,健全完善重点工作目标责任机制、一线工作机制、跟踪督查机制和考核奖惩机制,全面推行部门包乡蹲点、联村联户帮扶机制,完善了干部职工综合考评办法,调动和凝聚了各方面的积极性,形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。虽然乡镇之间基础不同、发展条件各异,但是大家都能做到不等不靠,艰苦创业,可以说各乡镇都有新作为、新突破,整体工作呈现出积极向上的发展势头。创新推进落实机制,对重大项目、重点工程,继续实行手册管理和领导包抓责任制,责任到领导,任务到干部,规划到地块,进度到月份,倒排工期,跟踪问效;对签订目标责任书的重点工作,层层细化分解,明确抓建责任,真正把各项目标任务具体到项目、具体到企业、量化到进度,督促各领导小组全力以赴抓落实、促进度、保发展。创新督查考核机制,积极改进督查方式,拓展督查范围,提升督查实效,坚持把督查与互评相结合、督点与查面相结合、督干与督学相结合、单项督查与综合督查相结合、督查当年发展与督查历年巩固相结合,对果园建设、荒山造林、旱作农业技术推广等阶段性重点工作,由四大家主要领导带队,抽组纪委、组织、人社和农口技术人员参加,上地块、核数据、查水分,逐乡村评估质量,组织人大代表、政协委员对以来新建果园进行专项视察督查,有力地推动了重点工作任务落实。
五是紧盯小康目标,双联行动纵深推进。紧扣与全国同步实现全面小康社会目标,以优化思路为先导,以培育富民产业为核心,全力落实“八个全覆盖”和“五件实事”,纵深推进“双联”行动。乡村组织在完善规划中明晰思路。修订完善了乡镇近、中、长期发展规划,分年度制定联系村、联系户帮扶计划,做到了乡有规划、村有计划、户有项目。贫困群众在发展产业中增收致富。多方创造条件,组织贫困群众投身果、菜、畜等特色产业开发,全县70%以上的贫困户有了自己的增收产业。干部职工在推动落实中发挥作用。积极衔接省、市联村部门,精心组织县乡干部职工开展对口帮扶,累计落实帮扶项目108个、帮扶资金4278万元,启动落实“双联”惠农贷款,发展资金**社10个,贫困乡村自我发展能力明显增强。整体行动在创新载体中提升内涵,在全面落实省、市部署的基础上,紧密结合实际,深入开展“先富帮后富、共同奔小康”主题活动,把先富起来的群众与贫困户连接到了产业链上,为贫困户增收致富找到了正确路径,扩大了双联行动的覆盖面,受到了省上关注。
六是强化保证措施,党的建设全面加强。以提高班子执政能力,保持党的纯洁性为目标,努力提高党建工作科学化水平。不断提高思想政治水平,坚持以创建学习型党组织为目标,以党的最新理论成果武装头脑,切实加大政策法规教育培训力度,党员干部思想政治素质有效提升;扎实开展“十大孝子”评选、“和谐五星”创评等活动,公民思想道德建设全面加强,省级文明县创建顺利通过验收。牢固树立正确用人导向,全面落实德才兼备、以德为先的用人标准和“注重品行、崇尚实干、突出实绩、群众公认”的用人导向,切实加强各级领导班子建设,先后考察选拔一批年富力强和有较强事业心、责任心的干部充实到乡镇、部门班子,有效激发了各级干部干事创业的热情。努力夯实基层组织基础,坚持以“创先争优”活动为载体,扎实推进“基层组织建设提升年”、“党建品牌创建”活动,立足各领域各行业的特点和工作实际,着力打造符合基层特点和发展需要的特色品牌,努力探索党建工作新方法、新途径。筛选确定了40个党建子品牌,培育形成了“泾水先锋”党建品牌体系,实现了“一乡一品牌、一村一特色”的基层党建工作目标,基层党建工作水平进一步提升。切实加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,广泛开展廉政文化“六进”、“三项资金”
大检查和清产核资等活动,不断完善廉政风险防控机制,切实加强对关键岗位、重点领域的监督管理,有效防止和遏制了腐败现象发生,为经济社会发展创设了良好的政治环境。针对全县干部队伍存在的突出问题,扎实开展了以“治庸提能力、治懒增效率、治乱正风纪”为目标,以杜绝公务人员赌博、禁止公务人员经商、治理工作作风虚浮为重点的作风集中整顿活动,有效地转变了干部作风,营造了良好的工作环境。
二、深入分析工作运行中存在的突出问题。
在充分肯定成绩的同时,应当清醒地看到,我们工作中还存在着许多差距和不足,需要我们深入研究、审慎把握,统筹推进、着力破解。
从工作谋划上看:一是谋划缺乏大手笔、大气魄。大家通过赴其他六县区考察学习可以感受到各县区跨越发展的强劲势头,他们培育的典型和重点工作无论从投资或建设规模无一例外的都体现出了工作谋划的大手笔、大气魄,因此,各级干部首先要从解放思想入手,结合工作实际,要善谋事、敢谋大事。二是工作循规蹈矩,缺乏开拓创新精神。一些乡镇、部门缺乏科学的理念和创新的思维,习惯于按照常规抓法推进工作,在工作落实过程中不动脑筋,不思考问题,不研究问题,不注重创新,特别是在土地流转、人才引进、投融资等方面研究不透、探索不够、机制不活,不能很好的处理农户、市场和政府之间的关系。三是视野不开阔,统筹兼顾的能力不强。谋划工作就事论事的多,在对工作理解和把握上片面化、教条化,不能系统化、一体化去谋划,这是我们普遍存在的问题。四是预见性不强,被动应付的问题时有出现。一些部门年初对省市的要求、工作的难度和可能遇到的困难和问题没有充分估计,对事关全县优势发挥、品牌树立、位次提升的工作没有提早把握,致使遇事忙三把,落实较吃力。
从产业发展上看:一是开发层次低。在产业开发上,经营的模式比较单一,不能很好的应用市场手段来解决问题,促进产业向高层次发展。特别是果园建设上重建轻管,只注重规模扩张,管理措施没有及时跟进,致使一些果园还没有挂果就已经成为低劣园,精细化管理程度不高,整体发展层次有待提高。二是产业链条短。在产业开发上,乡镇普遍只重视规模扩张和管理提升,诸如果品储藏、包装、专业市场建办等延伸产业链条的举措几乎没有,产业化发展的势头不强;畜、果、菜主导产业内部的关联度不强,互促互支的面较小,没有把农户和市场实现有效对接,致使产业发展的附加值不高;产业开发中没有充分发挥好经济合作组织、扶贫资金**社等组织的积极作用,没有真正把产业放在市场中去发展,一直徘徊在市场连缘,致使产业发展得不到健康快速发展。三是群众主体作用发挥不充分。特别是在果、菜产业开发过程中,行政推动仍然是主要方式,没有充分调到群众积极性,特别是新幼园前期不投入、不施肥的问题仍然解决得不够好;农民培训面大量广,实用技能普及提高的任务比较艰巨;合作组织在调购农资、市场销售、信息服务、标准化生产方面还没有真正发挥作用。
工作会议总结讲话提纲篇十五
同志们:
今天,区政府在这里专题召开区妇幼卫生工作会议,是在全区上下认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和省、市委全委会议精神的形势下召开的。会议的主要任务是高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”为指导,贯彻落实科学发展观,进一步统一思想、改革创新、明确任务、落实措施,努力推进我区妇幼卫生事业又好又快发展。区委、政府高度重视妇幼卫生工作,今年,区妇幼保健院建设纳入“民生工程”和区委、区政府的重点项目工程。刚才,区卫生局党委书记、局长同志做了我区妇幼卫生工作报告,总结了我区妇幼卫生工作,同时部署安排了下一步工作,我完全同意这个报告;区妇幼保健院和何市镇人民政府做了经验交流的报告,他们的经验是值得大家借鉴和学习的。为了进一步加强我区妇幼卫生工作,区政府出台了《关于进一步加强妇幼卫生工作的决定》、区上相关部门联合出台了《关于进一步降低孕产妇死亡率的通知》、《关于进一步加强妇女病普查普治工作的通知》等文件,请大家一定要认真学习,深刻领会,认真贯彻落实好。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强做好妇幼卫生工作的责任感和紧迫感。
妇幼卫生工作是卫生工作的重要组成部分,承担着占2/3人口的妇女、儿童的卫生保健任务。联合国有一个千年八项发展目标,涉及卫生的有三项:人均期望寿命、降低儿童死亡率和改善产妇保健,我们的妇幼工作就占两项,可见妇幼卫生工作的重要性。孕产妇死亡率和婴儿死亡率是衡量一个地区经济社会发展水平的重要指标,做好妇幼卫生工作,保障妇女儿童身心健康,关系到每个家庭的幸福,关系到人口素质的提高。
从宏观上看,党的十七大提出了全面建设小康社会新的奋斗目标,对建立基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务作出了战略部署,提出要建立覆盖城乡居民的、人人享有的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系等四大体系,在这四大体系里面妇幼卫生工作涉及两项,妇幼卫生工作既是公共卫生服务体系的组成部分,又是医疗服务体系的重要组成部分。省委、省政府、市委、市政府高度重视妇幼卫生工作,将妇幼保健工作纳入“民生工程”,并把今年确定为“妇幼卫生年”,开展了以“保障妇女儿童健康、提高妇幼保健服务水平”为主题的一系列活动。区政府也出台了《关于进一步加强妇幼卫生工作的决定》,明确提出坚持妇幼卫生的公益性质,坚持把妇幼卫生工作的重点放在农村基层和城市社区,坚持预防为主、防治结合、保健与临床并重,采取切实有力的措施,整体推进全市妇幼卫生事业健康协调发展。因此,我认为妇幼卫生工作迎来了大发展的机遇。从医疗保健机构功能定位上来看,保健院、社区卫生服务中心和乡镇卫生院是以公共卫生服务为主,综合提供预防、保健和基本医疗等服务,做好辖区内的妇幼卫生工作是各级各类医疗保健机构义不容辞的职责。当前大家知道新农合的筹资标准又将所有提高,由每人每年50元提高到100元,全区对参合农民的住院补偿比例也做了调整,把孕产妇住院分娩和儿童住院的补助也做了相应提高,应该说城乡医疗保健机构迎来了发展的又一个春天。在乡村卫生发展之时,妇幼卫生工作也得到了发展。抓好妇幼卫生工作,能带动产科、妇科、儿科、内科等相关科室的业务开展。我区每年出生人口近3000人左右,如果每个乡镇卫生院能开展孕产妇平产接生,那么我区取缔家庭非法接生、降低孕产妇死亡率、新生儿死亡率工作就会有效推进,同时,医院也创造了收益,实现了“双赢”。一个孕产妇涉及到两条或几条生命,关系到几个家庭,死亡孕产妇,不但是令人非常痛心的事,而且会给社会增加贫困户。我区人口基数不大,孕产妇一年一个都不能死,死了一个就高出了国家设置的红线38/10万。国家一年拿几十个亿来实施降消项目,我们区每年也有项目经费,今年又争取到区保健院改扩建项目,区政府也加大投入,目的就是为生命开通绿色通道,降低孕产妇的死亡率。所以,各级政府和各医疗保健机构一定要本着对老百姓高度负责的态度,来重视妇幼保健工作,把妇幼卫生工作放在农村卫生工作特别突出的位置,要高看一眼,厚爱一分,对妇幼卫生工作要重点支持。
二、克服困难,明确重点,切实推进我区妇幼卫生工作再上新台阶。
近几年,在全区上下的共同努力下,我区的妇幼卫生工作取得了良好的成绩,妇幼卫生体系建设得到加强,妇女儿童健康状况得到改善。这些成绩为今后更好发展打了基础,但我们也应该清醒地看到,我们的工作中还存在许多困难和不足。一是总体发展比较滞后,比如婚检、妇女病普查等相关指标离省上的目标要求有较大差距。二是体系不尽完善,妇幼保健机构房屋、设备、人员还比较薄弱,技术服务设施较差,人员结构不合理,整体素质偏低,急救服务能力不强。三是基层保健和妇幼临床服务工作进展不平衡,在基层重临床轻保健的现象还存在;四是工作缺乏创新,不少妇幼保健机构存在畏难情绪,工作信心不足。现在妇幼卫生工作迎来难得的发展机遇,妇幼卫生工作战线的同志要充分认识当前整个卫生工作的大环境、大趋势,把握妇幼卫生事业发展的良好机遇,克服困难,进一步明确重点,认真落实“以保健为中心,以保障生殖健康为目的,实行保健和临床相结合,面向群体、面向基层和预防为主”的工作方针,基础工作求规范,常规工作求创新,重点工作求突破,整体工作求推进,在全局中谋求发展,推动全区妇幼卫生。
一是要进一步加强妇幼卫生工作服务网络建设。妇幼卫生网络是否健全,关系到生命绿色通道能否畅通。区、乡、村三级网络要健全、要提高、要管用,这样才能发挥作用。各医疗卫生单位要根据自身的功能定位,高度重视产科、儿科和急诊急救能力建设,为妇幼卫生工作的开展提供必要的人才、经费、场所、设备等条件,保证妇幼卫生与公共卫生同步建设、同步发展。区妇幼保健院要发挥技术指导中心的作用,要组建区级产科专家组,指导和规范妇幼保健业务工作。社区卫生服务中心和乡镇卫生院要承担妇女保健、儿童保健、计划生育技术服务、生殖健康服务、妇幼卫生信息上报等具体任务。村级保健员负责做好调查摸底、信息收集、健康教育、产后访视等基础妇幼保健卫生服务。区卫生局要加强对全区妇幼卫生工作的管理和督查指导。
二是进一步加强妇幼卫生人才队伍建设。实现“一法两纲”目标,做好妇幼卫生工作,人才队伍特别是专业技术人才队伍是关键。各相关部门、医疗卫生单位要坚持妇幼卫生的公共卫生性质,要把妇幼卫生工作列入重要议事日程,加强领导,加大投入,采取综合性措施,不断创新人才机制,努力营造宽松环境,进一步加快妇幼卫生服务人才队伍建设。要高度重视医疗安全,加大对专业技术人员的培训、进修,进一步提高自身的工作水平和工作能力。各医疗卫生单位还要进一步完善分配制度,充分调动妇幼卫生工作人员的积极性、主动性,努力提高工作质量和服务水平。
三是进一步巩固和扩大“降消”项目工作成果。“降消”项目是我区在妇幼卫生领域实施得非常好的项目,是党和政府关注民生、关注人民群众健康的项目,区妇儿工委、区卫生局和相关部门要密切配合,各司其职。各单位要进一步加强领导和组织管理,积极解决好项目工作中存在的突出问题和难点问题,切实抓好项目的实施。要加强“降消”项目和新农合、贫困救助等措施的衔接,建立长效机制,探索新的方法,切实解决好贫困孕产妇住院分娩的实际困难,进一步降低农村孕产妇死亡率和婴儿死亡率。另外,适时启动婚前医学检查减免费用政策,切实提高婚检率。民政、妇联、计生、卫生、新闻媒体等相关部门要认真做好政策宣传、规范服务等工作。同时抓好重点疾病防治。对艾滋病母婴传播、乳腺癌、宫颈癌等影响妇女儿童健康的重点疾病,要积极开展防治工作。区工会、妇联、卫生、计生等相关部门要积极配合,将妇女病普查工作列入妇女工作的重要内容,强化管理,采取措施,做到早发现、早诊断、早治疗,提高妇女病普查普治率和妇女儿童生活质量。通过你们的实际工作,让妇女儿童切实体会到党和政府的关怀和温暖。
三、履行职责,营造环境,切实加强我区妇幼卫生工作的组织和领导。
妇幼卫生事业的发展关系到千家万户,是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。各乡镇、街道,各相关部门和单位要加强组织领导,努力为妇幼卫生工作营造良好的发展条件。
一是要明确责任。各级政府是发展妇幼卫生工作的责任主体。要将妇幼卫生体系建设纳入经济社会发展总体规划,将妇幼卫生工作作为卫生工作重点,摆上重要议事日程,采取有力措施推进妇幼卫生事业发展。要抓好妇幼卫生工作的统筹协调,及时解决妇幼卫生工作发展中存在的困难和问题。建立健全工作督查和责任追究制度,严格奖惩制度,加强督导检查,推动妇幼卫生事业持续健康发展。
二是要搞好服务。各相关部门要明确职责分工,既各司其职、各负其责,又密切配合、强化协调,形成推动妇幼卫生工作的强大合力。卫生部门作为妇幼卫生工作的主管部门,要研究制定妇幼卫生工作发展规划、政策措施、技术规范和服务标准,并组织实施。发展改革、财政、劳动社会保障、人事部门要落实好促进妇幼卫生事业发展的各项政策措施,其他相关部门要密切协调配合,共同推动妇幼卫生事业发展。
三是抓好队伍。做好妇幼卫生工作人才队伍特别是专业技术人才队伍是关键。要立足现有卫生人才资源,加大培训力度,有计划地开展继续医学教育,不断更新管理人员和卫生技术人员的知识和观念。制定吸引妇幼卫生人才到基层工作的政策,引导妇幼卫生人才到农村、到社区发挥才干,积极做好优秀人才引进和开发工作,探索建立畅通的人才流动渠道,吸引优秀人才合理流向妇幼卫生机构。
四是营造环境。要以开展“妇幼卫生年”活动为契机,加强宣传。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,大力宣传妇幼卫生工作的重要作用。加强典型宣传,对有突出贡献的妇幼工作者要大张旗鼓的宣传和奖励,用榜样的力量感召、带动广大妇幼卫生工作者为促进卫生事业而共同努力,努力营造一个全社会关注、关心、支持、促进妇幼卫生工作的良好氛围。
同志们,做好妇幼卫生工作责任重大,意义深远,我相信,通过全区上下的共同努力和上级主管部门的支持和帮助,一定能促进全区妇幼卫生事业又好又快发展,一定能全面提高广大妇女儿童的健康水平,为大安加快发展、科学发展、又好又快发展作出新的贡献!
谢谢大家!
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