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社区换届动员部署会讲话篇一
2月20日,习近平总书记出席党史学习教育动员大会并发表重要讲话,深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义,对党史学习教育进行全面动员和部署。总书记的讲话内容高屋建瓴、视野宏大、思想深邃,为全体共产党员展好党史学习教育指明了方向,提供了根本遵循。
“学党史、悟思想、办实事、开新局”,是习近平总书记对全党学习党史教育提出的明确要求。这内涵深刻的12个字,字字珠玑,既是这次学习教育的核心,也是目的,更是党史学习教育的关键词。我们开展党史学习教育,就要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,不忘初心学习党史,传承和发扬党的优良传统和宝贵经验,务求实效,砥砺奋进,从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量,努力开创“十四五”高质量发展的新局面。
“学党史”,在学深学透上下功夫。“欲知大道,必先为史”。开展党史学习教育,要按照习近平总书记的讲话要求,把握重点内容,在学深学透上下功夫。一是从党的非凡历程中感悟马克思主义的真理力量和实践力量,特别是要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程,深刻学习领会新时代党的创新理论,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。二是从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,增强工作的系统性、预见性、创造性。三是深刻认识党的性质宗旨,始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。四是通过总结历史经验教训,不断提高党建水平和拒腐防变及抵御风险能力。五是发扬红色传统、传承红色基因,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。六是从党史中汲取正反两方面历史经验,坚定不移向党中央看齐,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
“悟思想”,用科学理论武装头脑。开展党史学习教育不仅仅是了解和熟悉我们党的百年历程,而是要在党史学习教育中有所认识,有所感悟,有所领会。要从波澜壮阔的党的百年历史中深刻把握历史规律,深刻把握党的执政规律,要善于从党史学习教育中汲取智慧与力量。悟思想,就是要感悟马克思主义的真理力量和实践力量,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。就是要了解一代又一代的中国共产党人在马克思主义思想的指导下准确把握住时代发展的脉搏,深化对马克思主义中国化发展规律的认识,不断推进马克思主义的时代化,创造出一个又一个崭新的理论成果,形成毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,从而使马克思主义在中国焕发出强大的创造力。特别要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程,深刻学习领会新时代党的创新理论,深入理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性,系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,提高广大党员的思想理论水平。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者,一心一意去坚守,一言一行去诠释,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
“办实事”,自觉践行党的根本宗旨。习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出:“我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。历史充分证明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡”。这次学习教育把办实事作为重点来抓,就是要进一步深化对党的性质宗旨的认识,始终保持马克思主义政党的鲜明本色。开展党史学习教育,就要把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,大力发扬红色传统、传承红色基因,赓续共产党人精神血脉,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展,把14亿中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。我们要坚持以人民为中心,以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,深入开展“我为企业减负担”行动、“解忧暖心传党恩”行动等系列实践活动,结合本职业务工作,用心用情用力为基层、为人民群众办实事、解难题,不断增强服务对象和人民群众的获得感、幸福感、安全感。
“开新局”,为“十四五”开好局起好步。学习历史是为了更好走向未来。开新局,就是要进一步总结党的历史经验,不断提高应对风险挑战的能力水平。在“十四五”开局之年、“两个一百年”交汇之年、建党一百周年这个重要历史节点,党中央部署开展党史学习教育,对于传承红色基因、牢记历史使命、坚持正确方向,对于深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步统一思想、统一意志、统一行动,在新的历史起点上奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,具有重大的历史意义和深远的现实意义。面对新形势,迎接新挑战,开启新局面,就要把党史作为“必修课”学在日常、学在实处,始终做到实实在在学、结合实际学,并内化于心、外化于行,真正做到学而信、学而思、学而行,应当进一步增强责任意识和使命情怀,砥砺政治品格,切实把红色基因浸入骨髓、融入灵魂,在真学真用、真知真行中汲取宝贵经验,练就担当的宽肩膀,提高成事的真本领,切实提高政治和业务水平。要通过党史学习教育,从百年党史中汲取前行力量,让初心融入血脉、把使命扛在肩头,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,深入学习贯彻习近平总书记考察我省重要讲话精神,认真落实中央和省委、省政府决策部署,以高质量发展为导向,进一步强化责任担当,进一步拉升工作标杆,进一步压实主体责任,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党一百周年。
“志行万里者,不中道而辍足。党史是最好的教科书,正值建党一百周年之际,共产党人要勤于翻开党史这本“教科书”,精读细读深读,让党史蕴含的智慧激发共产党人新时代迈进新征程、奋进新时代的精气神。立足新起点、新征程,把握新时代中国共产党肩负的历史使命、中国发展的历史方位,我们要认真回顾走过的路,不能忘记来时的路,继续走好前行的路,不断开创全面建设社会主义现代化国家新局面,书写中华民族伟大复兴新篇章。
社区换届动员部署会讲话篇二
各位领导、同志们:
今天我们在这里召开社区党总支部委员会换届选举动员大会,刚才区委组织部、区纪委领导对街道社区党总支部委员会换届选举工作提出要求。结合街道实际,我们要重点做好以下五方面的工作:
一、加强领导,提高认识。
我们必须按照区委、区政府的要求,进一步提高认识,全力以赴地做好本次社区换届选举工作。各社区要充分发挥社区党组织的核心领导作用,组织发动广大居民群众参与选举,行使民主权利。街道换届选举领导小组及相关责任科室要认真履行职责,确保基层社会稳定。
二、精心组织,注重协调。
一是组织工作要到位。各社区要按照今天会议的部署,确保换届选举工作有条不紊地推进。二是思想工作要到位。对于离岗的和未当选的社区干部,要充分理解并尊重他们,做好他们的思想政治工作,妥善解决好他们的后顾之忧,使他们正确对待选举,搞好工作衔接。力求做到当选者安心,离职者稳定。
三、搞好宣传,形成氛围。
能否充分发动居民积极参选,是本次社区换届选举成功与否的关键。我们要通过选举宣传,使选举工作人员和社区居民普遍了解选举的相关法律法规及文件,了解选举的重大意义,为选举提供有力的社会舆论支持。要抓住社区换届选举这个时机,广泛宣传、深入发动,营造居民自治和社区建设的浓厚氛围。
四、严格纪律,形成合力。
社区换届选举工作是一项重要的政治任务,要把充分发扬民主和严格依法按章办事有机结合起来,禁止拉票劝选,发现不正常现象及时向街道换届选举领导小组汇报,确保换届期间工作顺利开展。
五、明确程序,规范操作。
要坚持充分发挥民主、严格依法选举的原则。严格按程序规范操作,确保选举的每一个流程不省略,每一个环节都透明,真正实行阳光选举,要通过此次换届选举,真正把一批思想好、作风正、文化高、精力旺盛、能力强、热心为居民服务和群众拥护的人选进社区,为社区建设贡献新的力量。
社区换届动员部署会讲话篇三
为全面贯彻省市县有关会议精神,安排部署全镇村“两委”换届选举工作。2011年12月18日,宜安镇召开了农村两委换届选举工作动员会,××镇包村组长以上领导干部、农村两委换届选举领导小组、各村党支部书记、党支部副书记、村委主任参加了会议。
镇长×××主持了会议,会上党委副书记×××传达了鹿泉市农村两委换届选举会议的精神,组织委员×××宣读了宜安镇农村党支部换届选举实施方案,副镇长李志刚宣读了村委会换届选举实施方案。
会上,镇党委书记×××就切实做好换届工作提出意见:一是提高认识,统一思想;二是依法办事,和谐换届;三是严明纪律,风清气正。村“两委”换届选举,是基层政权建设的一件大事,事关农村改革、发展和稳定大局。要充分认识村“两委”换届选举工作的重要意义,切实把思想和行动统一到省、市、县委的要求和部署上来,精心组织,周密安排,确保村“两委”换届选举工作有计划、有步骤、扎实顺利向前推进。
抓好“难点村”、后进村的换届选举工作,切实维护安定和谐的换届工作局面。要采取多种方式,广泛宣传村两委换届的各项纪律要求,做到家喻户晓。要加强对竞选人员的教育,镇党委要与竞选人员集体谈话,签订纪律承诺书,督促他们严格遵守换届纪律,自觉抵制违纪违法行为。要畅通监督渠道,健全监督机制,针对推选村民选举委员会、选民登记、候选人推荐和提名、候选人参与竞争、选举投票等各个环节,实行全过程跟踪监督。
会后,农村两委换届选举领导小组、各村书记、副书记、村主任共同参加村“两委”换届工作业务培训。
社区换届动员部署会讲话篇四
(2011年8月26日)。
同志们:
根据县委全县换届工作动员会的安排,由我在这里就我县县镇两级人大换届选举工作发言,主要是传达省市人大换届选举工作有关精神,安排部署我县人大换届选举工作。县镇人大换届是整个换届工作中的重点,县委对这次人大换届选举工作高度重视,7月中旬县委常委会专题听取了上级人大换届选举工作有关精神汇报,并就成立县换届工作领导小组和选举委员会、换届选举工作方案、人大选举工作经费安排等问题进行了研究,并提出了明确要求。在全省县乡两级人大换届选举工作培训班后,县人大常委会组织开展了大量的调查研究,提出了县镇两级人大换届选举工作初步方案,县人大常委会37次会议作出了县镇人大换届选举工作的有关决定,县选举委员会第一次会议通过了新一届县代表名额分配、代表选举日期、选举工作日程、选举经费预算等方案,这都是做的一些准备工作。今天的会议,标志着全县县镇两级人大换届选举工作全面启动。下面,我根据上级精神和县委常委会有关要求,就全县县镇两级人大换届选举工作讲三点意见。
一、认真学习,深刻领会,明确这次人大换届选举工作的重大意义、指导思想和基本原则。
5月21日至22日省人大常委会办公厅会同省委组织部、省委宣传部在武汉举办了全省县乡两级人大换届选举工作学习班。1各市、州、县人大常委会、党委组织部和宣传部,以及相关省直机关、新闻单位负责同志共计460多人参加了学习,以训带会。省委书记、省人大常委会主任李鸿忠,省委常委、省人大常委会常务副主任苏晓云,省人大常委会副主任刘友凡、省委组织部副部长梁伟年、省委宣传部副部长陈年生分别作了重要讲话,省人大常委会副秘书长王亚平作了辅导报告。特别是李鸿忠同志的重要讲话,深刻阐述了做好县乡人大换届选举工作的重大意义、指导思想和基本原则,对加强组织领导和换届选举纪律提出了具体要求,具有很强的针对性和操作性。我们要认真学习好、深刻领会好会议精神,进一步明确换届选举工作的重大意义、指导思想、基本原则和工作要求,把思想认识统一到省委文件和讲话精神上来,确保全县换届选举工作圆满成功。
一是要明确这次换届选举工作的重大意义。这次县镇两级人大换届选举,正值“十二五”计划的开局之年,又是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,也是涉及全县选民参加的直接选举,是全县人民政治生活中的一件大事。做好这次人大换届选举工作,是推动经济社会科学发展的强大力量,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求,是保证人民当家作主、推进社会主义民主政治建设的重要实践,对于加强基层民主政权建设,巩固党的执政地位,推动我县经济社会又好又快发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。
二是要明确换届选举工作的指导思想。这次全县县镇换届选举工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,2深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,扩大社会主义民主,全面落实依法治国的基本方略,加快建设社会主义法治国家,进一步巩固国家基层政权,推动我县科学发展、跨越式发展,促进社会和谐进步。
三是要明确换届选举工作的基本原则。这次县镇人大换届选举工作,必须坚持以下原则:一是坚持党的领导。换届选举工作全过程都要在县镇党委统一领导下进行,善于运用法律实现对换届选举工作的领导权和主动权,保证换届选举的正确方向。二是发扬人民民主。扩大公民有序政治参与,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,调动选民积极性,最广泛地动员选民参加选举。三是严格依法办事。要按照宪法、选举法、地方组织法和湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则等法律、法规的规定开展各项工作,确保换届选举严格依法进行。
二、抓住关键,统筹安排,把握好这次人大换届选举工作中的重点问题。
这次县镇人大换届选举,是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。与以往换届选举相比,面临着许多新情况、新问题,修改后的选举法和中央文件对人大换届选举工作也提出了很多新的要求。这就要求我们抓住关键,准确把握这次人大换届选举工作中的重点问题。
(一)关于我县县镇两级人大换届选举时间与步骤安排的问题。
省人大常委会已就这次全省县乡两级人民代表大会代表选3举时间依法作出了决定,要求全省县乡两级人大换届选举工作在今年十一月底前完成,在这之前两个月内完成县乡人大代表选举工作。省委、省人大要求,各地应当统筹考虑县乡两级人大代表换届选举时间,做到同步进行,实行选区划分、选举过程、选举日期同步实施。我县县选举委员会第一次会议决定,10月18日作为全县县镇人大代表统一选举日,各地要以此时间为基点,统筹安排好选举各阶段的工作。按法定要求,10月10日前公布代表正式候选人,9月30日前公布代表初步候选人名单,9月20日前,公布选民名单。从现在开始的25天内,要做好宣传发动、培训骨干、选区划分、选民登记等工作。整个换届选举工作共分为五个阶段进行,第一阶段,动员准备(9月4日前)。主要任务是:成立选举机构;制定选举工作文件、工作方案和工作日程;召开选举工作动员会议;培训选举工作骨干;确定宣传工作方案、宣传提纲和宣传标语、宣传口径,开展宣传发动并将宣传贯穿于整个选举工作的始终;分配代表名额等。第二阶段,划分选区、选民登记(9月4日—9月20日前)。主要任务是:划分选区;培训选民登记员,印制选民登记名册和选民证;按选区以选民小组为单位进行登记,复核选民变动情况;公布选民名单和补正名单,颁发选民证;处理选民资格申诉等。第三阶段,推荐协商确定代表候选人(9月21日—10月10日前)。主要任务是:提名推荐代表候选人;汇总、审查和公布代表候选人名单;组织选民协商确定正式代表候选人,并予以公布;运用多种形式介绍代表候选人等。第四阶段,投票选举(10月11日—10月18日)。主要任务是:做好投票选举前的准备工作;组织选民参加投票;搞4好计票工作;确认并公布选举结果;代表资格审查,确认代表资格有效后颁发当选证、制发代表证等。第五阶段,召开县镇人民代表大会(10月19日—11月底前),主要任务是:做好人代会的各项筹备工作,在大会主席团的领导下,听取审议各项工作报告,选举县镇新一届地方国家机关领导班子等。县新一届人大一次会议在11月底前召开,各镇新一届人大一次会议在10月底前召开。
(二)关于选举委员会组成人员的问题。
依照有关法律规定,县、乡两级选举委员会在县级人大常委会领导下主持县、乡人大换届选举各项工作。选举委员会组成人员为代表候选人的,应当辞去选举委员会的职务。中央4号文件提出,拟提名推荐的代表候选人一般不作为选举委员会成员。省委文件提出,选举委员会应由不是代表候选人的党委、人大、政府等相关单位和部门有一定选举工作经验的人员组成。如果县乡领导干部确因选举工作需要参加选举委员会或者必须担任选举委员会主要负责人的,其后又被提名推荐并依法确定为正式候选人的,可以“先进后退”,即先行工作,在选举委员会的实际工作基本完成后,再依法辞去选举委员会职务,这时县镇换届选举除投票以外的工作已经基本完成,不会影响换届选举的整体工作进程。我县根据县委提名,京山县选举委员会已经县人大常委会37次会议审议依法成立,县选举委员会主任由董烈宏同志担任,副主任由严欣友、吴天文、朱秋娣、熊德芳等同志担任,委员由夏朝阳、官书云、戴世发、陈明金、黄德华、王才富、邱承凯、廖传文、郭立军、张济生等同志担任,委员会下设办公室,办公5室主任由戴世发同志兼任。各镇选举委员会主任由镇党委书记担任,副主任由人大专职副主席候选人、组织委员担任,成员由党政办主任、派出所长、财经管理所所长、人大干事等担任。各镇选举委员会组成人员待镇级班子调整到位后,由各镇党委提名,提交县人大常委会依法任命。
(三)关于代表名额分配的问题。
人大代表名额的分配,是确保换届选举工作顺利开展的一项基础性工作。修改后的选举法和湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则及省人大常委会有关决定,对人大代表名额分配作出了明确规定,落实到我们县主要体现在以下几点:一是县镇人大代表的总名额。根据选举法和省人大的有关规定,我县县人大代表总名额仍按1997年9月省八届人大常委会第三十次会议通过的《关于省辖市、自治州、直管市、神农架林区、县、自治县人民代表大会代表名额的决定》执行,不再重新确定。按照规定,不设区的市、市辖区、县、自治县的代表名额基数为120名,每五千人可以增加一名代表,我县新一届县人大代表总名额确定为274名,已由省人大常委会作出决定。乡镇的代表名额基数为四十名,每1500人可增加一名代表,代表名额不得超过160名,我县除新市镇可适当增加名额外,其它各镇维持不变,经征求新市镇党委和镇人大意见,其代表名额也不再增加。县人大常委会37次会议已就各镇代表名额作出了决定,确定我县新一届镇人大代表总名额为982名。二是县镇人大代表的名额分配。县镇两级人大代表名额,由本级选举委员会根据各选区的人口数,按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则,以及保证各地区、各6民族、各方面都有适当数量代表的要求分配到各选区,县选举委员会已将县代表名额分配到各镇、屈家岭和县直选举工作组。三是确定县镇人大代表名额的人口依据。为了更好地反映各行政区域人口分布的实际状况,各地确定和分配代表名额,以所辖行政区上一年底户籍人口数为基础,也可结合人口普查统计数据进行分配。
(四)关于做好县镇人大代表换届选举各个环节工作的问题按照中央、省委有关文件和修改后的选举法及我省选举实施细则的规定,重点是抓好五个环节的工作。一是选区划分。实行城乡按相同人口比例选举人大代表,对选区划分将产生直接影响。具体来讲,要按照本行政区域各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等的原则划分选区,每一选区按选举1-3名代表划分,与过去相比,选区相应有所调整,城镇选区数量将有所减少,每个选区人口相应增加;农村选区数量将有所增加,单个选区人口相应减少;一些原来单独划分选区的机关、单位需合并到附近的选区参加选举。因工作需要安排的人选,也要适当地安排到农村选区参选。各地要周密安排,做好细致工作。二是选民登记。客观来讲,随着城镇化的推进、流动人口的规模逐步增加,加大了选民登记工作的难度。要采取选举机构主动登记和选民主动登记并举的方法,力求做到不漏登、不错登、不重登。要做好流动人口登记参选工作,我省选举实施细则明确规定,外地户籍的选民,在现居住地居住满一年以上的,在取得原选区的选民资格证明或者由现居住地的选举机构确认其选民资格后,可以在现居住地的选区登记。已经参加过现居住地上一届选举的,经核对资格7后,可以不再开具选民资格证明,继续在现居住地参加选举。三是提名、确定代表候选人。要把好代表的入口关,把模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人选推荐上来。要优化代表结构,针对目前人大代表结构上存在的“三多三少”(党政干部多,普通群众少;企业老板多,工人农民代表少;男性多、女性少)现象,中央有针对性地提出了“两升一降一保证”的要求,即基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升,妇女代表的比例要比上一届有所上升,党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低,对少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证。在分配代表名额、酝酿推荐和确定代表候选人时,各方面代表的比例按照中共党员代表不超过65%、干部代表低于25%、妇女代表比例应占30%以上来掌握,最终以选举结果为准。对积极参加代表活动,具有较强执行代表职务能力、作用发挥较好的现任代表,在本次换届时要适当保留,连任的代表要占一定比例。要减少本级人大代表与党代表、本级人大代表与上级人大代表的交叉,同级人大代表和政协委员一般不交叉。四是组织投票选举。选举法以及我省实施细则针对实践中投票站的设立不够规范、流动票箱使用过多过滥等问题,对投票方式作了细化规定。根据规定,设立投票站是最主要的方式,特殊情况下流动票箱投票是辅助方式。农村选区可以以自然村或者村民小组为单位设立投票站,方便选民就地就近投票。选民比较集中的选区,如县直单位选区,可以直接召开选举大会进行选举。流动票箱由于监管难度较大,要严格按照法律法规规定使用,8不能扩大范围,使用时应当有3人以上负责,其中应当有2名以上监票人。选民如果在选举期间外出,经选举委员会同意,可以书面委托其它选民代为投票。要严格掌握委托投票,每一选民接受的委托不得超过三人,并应当按照委托人的意愿代为投票。被委托投票的选民应当在签名簿上签上委托者及本人的姓名。五是开好新一届人代会。县镇两级人大换届不仅要选举新一届的县镇人大代表,而且要在人大代表选举完成后的两个月内,召开新一届人大第一次会议,听取审议和批准各项工作报告,选举产生新一届国家机关领导人员等。因此,既要选好代表,又要选好领导班子,还要通过起草、审议各项工作报告,实现科学决策、民主决策、依法决策,为本届工作开好头、起好步。
三、
加强领导,精心组织,确保人大换届选举工作圆满成功这次县镇两级人大换届选举工作涉及面广、工作量大,政治性、法律性、程序性很强。各级党委要充分认识这次换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性,我们要高度重视,切实加强领导,强化责任,精心组织,统筹安排,按要求和程序把换届选举各项工作抓实抓好,确保人大换届选举工作的圆满成功。
一是要吃透精神,把握要求。各级领导干部尤其是负责换届选举工作的同志,一定要认真学习,提高认识,统一思想。要深入学习领会中央、省委有关文件精神,全面准确地把握关于做好这次人大换届选举工作的指导思想、原则、部署和要求。要认真学习掌握宪法和选举法、代表法、地方组织法以及我省选举实施细则等相关法律法规规定,尤其要把法律法规新修改的内容和精神吃透。下午我们还要对大家进行专门培训,回去后,各地、各9单位也要层层举办学习班、培训班,并及时召开换届选举工作动员会。这次人大换届选举时间紧,任务重,各镇及县直单位必须在一周内完成选举骨干业务培训任务,尽早启动人大换届选举工作。
二是要加强领导,强化责任。按照中央、省委的要求,要切实加强党委对人大换届选举工作的领导,把党的政治领导、思想领导和组织领导统一起来,贯穿于人大换届选举工作的全过程。各镇党委、县直单位党组织要把人大换届选举工作列入重要议事日程,成立由党委党组负责同志担任组长的人大换届选举工作领导小组,负责对人大换届工作的统筹协调,及时研究解决选举中的重大问题,领导和组织本地区、本系统换届选举工作。各镇换届选举工作领导小组、选举委员会和各选举工作组要切实负起责任来,扎实工作,集中精力抓好这次人大换届选举工作。
三是要制定方案,稳妥推进。我县县镇人大换届选举工作方案已经县选举委员会第一次会议讨论通过,县委也进行了批转,现印发给大家,请各地各单位负责同志认真学习领会,并结合本地本单位的实际制定可操作性强的具体实施方案。在选区划分、代表名额分配、选民登记、候选人推荐、选民投票等各个阶段、各个环节,精心安排,严格依法按程序办事,稳妥推进换届选举的各项工作。要制定应对和处臵突发事件的预案,及时发现和处理选举期间出现的各种问题和矛盾,严厉查处干扰破坏选举的违纪违法行为,维护和谐稳定,为人大换届选举工作提供良好的社会环境。
四是要加强舆论引导,搞好宣传。换届选举工作涉及我国的10根本政治制度、事关国家政权建设,许多问题十分敏感。要以中央文件精神为指导,以宪法、选举法、地方组织法和我省实施细则为依据,做好换届选举宣传报道,严格宣传纪律,确保正确舆论导向。要充分发挥主流媒体的导向作用,加强正面宣传,开辟专栏,运用报纸、电视、网络等影响力大的优势和群众喜闻乐见的形式,大力宣传人大换届选举工作的重大意义、方针政策、相关法律法规和主要工作进展情况,宣传换届选举中的好作法、好经验等,着力宣传各地经济社会发展成就和群众行使民主权利中的新变化、新思想,为换届选举工作营造良好舆论氛围。县直各参选单位要着眼于居民日益增长的民主需求,多形式、多渠道广泛宣传,激发和调动居民主动参与选举的积极性。各镇、村及各选区要把宣传贯穿于换届选举工作始终,采取办专栏、拉横幅、张贴标语、开动流动宣传车等形式,大张旗鼓地进行宣传,对各个阶段的工作任务,要有重点地进行宣传,引导群众正确行使自己的民主权利,参与和支持选举工作。
五是要分析排查,妥善应对。要认真分析排查本地区换届选举中可能出现的各种情况,主动查找容易引发社会矛盾的各种潜在性、苗头性、倾向性问题,努力从源头上预防和减少不稳定因素,把化解矛盾、解决问题的关口前移。要对干扰破坏换届选举行为保持高度警惕,一旦出现异常情况要及时处理。要密切关注媒体尤其是网络、手机等新型媒体的相关信息,防止不实信息和谣言传播蔓延,防止恶意炒作。同时,注重区分情况,外松内紧,妥善应对,增强工作的前瞻性、主动性和有效性,还要对选举结果的确定及其后续工作以及可能出现的情况进行正确研判,提出11应对预案。
同志们,这次县镇两级人大换届选举,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们要在县委的坚强领导下,同心同德,扎实工作,圆满完成我县县镇两级人大换届选举工作,为坚持和完善人民代表大会制度,进一步巩固我县基层政权、推动我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越式发展作出新的更大的贡献。谢谢大家!
社区换届动员部署会讲话篇五
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今天,在xx市整改电视电话会议之后,我们紧接着召开全县整改工作会议,就是要及时学习贯彻省市会议精神,动员全县上下进一步统一思想、压紧压实责任,加快工作进度,坚决抓好反馈意见的整改落实,全力打赢脱贫攻坚收官之战,向党中央和全县人民交上一份满意答卷。下面,我就全面做好反馈意见整改落实工作,讲三点意见。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的硬任务,是我们必须兑现的军令状。过去的一年,全县各级各部门深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真贯彻中央、省、市决策部署和工作要求,聚焦年度脱贫目标,狠抓脱贫攻坚各项工作任务落实,脱贫攻坚工作取得了显著成效。但同时,也存在一些问题,我县面临的形势仍然严峻。一是从反馈的情况看,问题还很多。我县主动认领、举一反三,列出了省脱贫攻坚成效考核反馈x个方面x个问题,中央专项巡视“回头看”反馈x的x个方面x个问题,以及国家成效考核反馈x的x个方面x个问题,共x个问题。这些问题涉及范围广,部分问题整改难度大,都是我们今年决战决胜脱贫攻坚过程中需要直面迎击的风险挑战。二是从整改的时限看,时间很紧迫。根据上级工作要求,中央巡视“回头看”反馈意见及成效考核反馈意见等问题整改要与“两不愁三保障”“八有一超”等指标同步完成,这就是说,各类问题整改务必在x月底前全部完成。这是我们向上级立下的“军令状”,也同样是一项没有任何退路和弹性的政治任务。现在已经到了4月中旬,满打满算不到x天的时间,时间非常紧迫,大家要高度重视。三是从全县工作实际看,压力非常大。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,同时也是我们坚决摘掉“xx”帽子的关键之年,当前更是打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要时刻,各项工作任务都很重要。大家身上扛的压力,比往年要大得多,必须全身心投入,下更大功夫,把各项工作统筹好,抓细、抓实、抓到位。
全县各级各部门和广大党员领导干部要切实提高政治站位,深刻认识抓好反馈意见整改的极端重要性,切实增强责任感使命感紧迫感,坚决扛起整改落实政治责任,将其作为检验“四个意识”牢不牢固、“四个自信”坚不坚定、“两个维护”到不到位的试金石,按照省、市工作的部署要求,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施,不折不扣把各项整改任务落到实处,坚决打赢脱贫攻坚收官之战。
习近平总书记强调,巡视的威力关键就在于整改,整改不力是失职,不抓整改是渎职。刚才,x市也对做好反馈意见整改工作进行了全面部署,大家要贯彻落实好会议精神,认真对照我县方案要求,突出重点、统筹兼顾、倒排工期,做到硬仗硬打、硬仗硬结,推动整改工作落地落实。
第一,要细化措施,统筹推进。我县参照上级整改方案,共主动认领了x个问题,列出了x条整改措施。问题和措施看起来很多,但有很多都是相近或类似的,还有一些问题整改有内在联系。各镇、各有关单位要将各类反馈问题放在一起逐条梳理、分门别类,建立清单、台账,统筹起来改、一体推进。县扶贫办既要注重从政策上、导向上研究解决面上问题、共性问题,又要指导各镇、各有关单位解决好整改的具体问题;问题整改牵头单位要担起主责,把配合单位召集在一起,会商解决问题,协调不了的问题要及时向分管领导汇报;问题整改配合单位要及时跟进,出工出力、围台补台,把承担的整改任务高质量完成好;各镇要指导好各村的整改工作,坚持上下联动,一级带着一级干,切切实实形成整改合力。
第二,要倒排时间,加快推进。整改方案已经明确,各类问题整改的时间必须在x月底前完成,现在还有不到x天的时间,要在x天的时间高质量完成x项问题的整改和巩固,时间很紧,压力很大。所以,我们的整改工作只能往前赶,不能往后拖。大家务必要强化时间观念,对照整改方案,按照整改时限要求,少讲困难、多想办法,不等不靠、倒排时间,拿出有针对性、操作性、实效性的整改措施,对照标准逐个整改,完成一个、销号一个,坚决按期整改到位。
第三,要突出重点,全面整改。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,高质量完成脱贫攻坚任务、高标准完成突出问题整改是今年脱贫攻坚工作的重中之重。我们要坚持一手抓问题整改,一手抓任务攻坚,不仅要两不误,还要两相促进,把问题整改与重点任务攻坚结合起来,以抓问题整改促进各项工作补齐短板,以推进当前脱贫攻坚工作促进整改任务完成。一是着力解决“两不愁三保障”方面存在的问题,要抓紧对义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全问题进行深入排查摸底,逐村逐户逐项查缺补漏、对账销号。要持续保持控辍保学工作力度,严格落实“双线四包”责任制,加快义务教育新建学校和薄弱学校改造工作;要完善和落实基层医疗卫生人才激励政策,进一步充实基层医疗卫生人才队伍;要加强贫困户住房保障,对新排查、鉴定出来的危房户,全部纳入今年危改计划,加快建设进度,坚决守住“贫困户不住危房”的底线;要加大农村饮水工程运行维护经费投入,进一步做好水质净化消毒和检测等工作,让群众喝上放心水。二是着力解决扶贫政策落实方面存在的问题,要加强扶贫政策的学习理解,准确把握政策核心要义,落实政策不搞“一刀切”;要加大扶贫小额信贷政策宣传力度,严格落实“应贷尽贷”政策,探索建立“户贷企管、户企共营”模式;要提高贫困户就业培训的实用性和精准度,切实解决培训后贫困人口就业意愿不强、就业成功率低、就业方向与培训项目不匹配等问题,并加大培训后就业的跟踪监测,及时提供就业服务,帮助贫困劳动力实现就业。三是着力解决产业扶贫方面存在的问题,要按照“长短结合、以长为主”的思路发展扶贫产业,引进和培育新型农业经营主体,大力扶持有先进技术、有加工能力、有销售网络的龙头企业,健全完善持续稳定的利益联结机制,带动贫困户在全产业链发展中增收致富。要进一步调整优化产业扶贫政策,奖补资金要更多地向农产品加工、一二三产业融合、新型经营主体培育等方向倾斜,加大贫困村创业致富带头人培育力度,精准开展实用技术培训,切实增强产业扶贫、带贫能力。四是着力解决易地扶贫搬迁方面存在的问题,要加快完善易地搬迁安置小区配套设施建设,落实就业、就学、就医各项政策,实现搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。五是着力解决脱贫攻坚质量方面存在的问题,要坚持事前预防和事后帮扶相结合、开发式帮扶和保障性措施相结合、外部帮扶和群众主体相结合,因户因人施策,落实差异化精准扶持政策,切实防止返贫、解决新致贫;要紧盯吸毒人员、艾滋病感染者等特殊人群,加大困难帮扶和教育引导力度,确保他们如期脱贫,化解致贫返贫风险;要严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求,继续落实扶持政策,巩固贫困户脱贫成效。六是着力解决扶贫资金使用和项目管理方面存在的问题,要加大对今年x个预脱贫村的支持力度,实行精准扶持,特别是针对进度滞后的项目要落实“一项目一策略”,加快推进项目建设。要严格落实扶贫资金公告公示制度,加强扶贫项目资金绩效管理,严肃查处扶贫资金违纪违法行为,实行阳光扶贫、廉洁扶贫。
第四,要建章立制,标本兼治。抓好整改,我们既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,把经验提炼固化为推动全面从严治党的好措施和好方法,补齐短板,堵塞漏洞,突出问题导向,举一反三,剖析问题根源,研究治本之策,让治标与治本同进行,把相应的问题解决好,把制度上的漏洞填补好,把薄弱环节做扎实,把缺位、错位的责任捋顺畅,确保以后不再出现类似的问题。同时,要深化整改工作,统筹各项整改任务的落实,对新发现的问题纳入整改范畴,形成长效机制。
作风硬,脱贫赢。作风问题是关系脱贫攻坚成败、影响全面建成小康社会的关键问题,必须从严从实抓好。
一要各负其责不推诿。完成整改工作,不单单是县委、县政府的任务,更是我们全县各级各部门的共同责任。我们召开这次整改推进会,就是要提高全县各级各部门的政治意识,强化责任担当,全力以赴抓好整改工作。各级党委(党组)是抓整改工作的责任主体,要坚持“一把手”负首责、负总责,抓紧部署推进整改工作,协调重点环节、研究解决重点问题,确保一抓到底、抓出成效;其他班子成员要结合分管工作,坚决落实分管领域整改责任。县整改办要加强统筹调度和协调推进,各牵头单位要把牵头工作做好,各责任单位也要积极主动作为。希望大家真正做到把自己摆进去,主动把责任担起来,共同把整改工作做实做好,确保整改措施落地见效。
二要真抓实干不敷衍。在以往的整改过程中,总会有一些单位在整改上避重就轻,对原则性、根本性问题研究不够,只把焦点放在一些细小问题的整改上;一些单位整改措施操作性不强,泛泛而谈,不切实际。这些都是个别党员领导干部政治意识不强、主动接受监督的观念淡漠的表现。我们要坚决摒弃“为整改而整改”的过关思想,坚决摒弃“差不多、还不错”的应付意识,做好既打攻坚战,又打持久战的思想准备,把专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核发现问题与主题教育检视出来的问题等结合起来,与脱贫攻坚日常工作结合起来,一体研究、一体整改、一体解决。要做实做细本镇本部门的整改工作方案,整改措施要奔着问题去、顶住问题改,建立工作台账,对照清单挂图作战,整改一个、验收一个、销号一个,确保问题整改彻底到位、不留尾巴和死角。
三要严督实导不放松。抓好各类问题的整改落实,关键是跟上最严格、强有力的督导检查和考核问责。县脱贫攻坚督导组要切实加大明查暗访力度,督不落实的人,纠不落实的事,查不落实的环节。特别是要把存在问题较多的镇和部门作为督查的重点,有针对性地开展回访抽查、跟踪问效,确保彻底整改到位。县纪委监委要发挥好监督执纪问责作用,对整改工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的,要一律从严追责问责,决不能心慈手软。同时,要进一步发挥考核捆绑制度作用,强化考核结果运用,与年终目标考核挂钩,树立起奖优罚劣鲜明导向,激发干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。
我就讲这些,谢谢大家!
同志们:
在清明小长假刚刚过去之后,xx召开巡视巡察反馈问题整改动员部署会,明确整改内容,区分任务责任,严肃提出要求,目的是坚决贯彻习主席重要指示,坚决贯彻xxx和xx党委的部署要求,进一步提升站位、强化自觉、压实责任,以坚定的斗争意志、坚毅的斗争精神、坚强的斗争作风,坚决打好巡视巡察反馈问题整改的攻坚战突击战歼灭战。
今年2到4月份,xx党委组织了对xx的巡视巡察,我们针对x个方面xx个重点关注问题进行了全面自查、整改。3月30日,xx在xx召开了巡视巡察反馈问题整改动员部署会,我代表xx党委在会上作了表态发言、受领了问题清单、签了整改责任书,深切感到,这次巡视巡察反馈问题内容多问题实、时间紧任务重、标准高要求严,是前所未有的,我们倍感责任大、压力大。回来之后,政治工作处就把反馈问题清单发到各团级单位和机关各处,大家利用国庆长假又对反馈问题进行了一次全面梳理,制定了整改措施。昨天下午,xx召开专题党委常委会,认真学习领会习主席关于巡视整改工作重要指示、反馈问题清单和xx的要求,对反馈问题进行梳理消化,研究制订整改方案和整改措施。党委常委一致感到,虽然巡视巡察没有到我们单位,没有指出我们的具体问题,但反馈的这些问题我们大多都有,只是或多或少、或轻或重、或明显存在或隐匿变形的问题。我们必须照单全收、诚恳接受、上下努力、合力攻坚。刚才,xx兼纪委书记传达了有关巡视巡察问题整改工作的文件精神,部署了整改任务,会议印发了xx党委《整改方案》,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我就深入贯彻落实习主席重要指示和xx党委的部署要求,坚决抓好巡视巡察反馈问题整改,强调四点意见:
政治站位决定工作摆位,认识到位才能落实到位。大家要切实提升政治站位、增强政治自觉、强化政治担当,把整改迅速付诸实践、真正落到实处。一是问题整改考验政治忠诚度。习主席强调,问题发现了就要整改,整改不落实,就是对党不忠诚。抓好问题整改,不是一般性的业务工作,而是坚决贯彻落实习主席和中央军委指示要求的实际行动。我们必须站在维护核心、看齐追随的政治高度,坚持把问题整改作为清除政治隐患、纯净政治生态的政治任务来抓,作为严字当头、一严到底的政治要求来抓,作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉坚决抓好问题整改工作落实。二是问题整改考验党性纯洁度。从反馈问题看,我们在纠风治弊、革故鼎新等方面还不同程度存在温差、落差、偏差,一些矛盾问题和薄弱环节亟待解决,“四个不纯”“七个弱化”问题还不同程度存在。我们要清醒认识到,问题整改的过程,就是自我净化、自我革命的过程。必须以刀刃向内的勇气、以一抓到底的钉钉子精神,直面问题、刮骨疗毒,拿出义无反顾、较真碰硬的勇气韧劲去解决。通过严肃认真、扎实有效的整改,推动全面从严治党向纵深发展、向末端延伸、向深层聚焦。三是问题整改考验履职可靠度。组织把我们放在这个位置,我们就要履职尽责,受领了问题整改任务,就要坚决完成任务、保证完成任务。从反馈问题看,有面上的,也有点上的;有xx机关的,也有xx和xx的;有发生在近期的,也有长期以来一直存在的;有容易解决的,也有比较棘手的。解决这些问题绝非易事,需要大家以强烈的忧患意识、责任意识迅即行动,以敢于斗争、较真碰硬的坚定态度攻坚克难,以抓铁有痕、踏石留印的实干作风严抓彻改,切实做到真认账、真反思、真整改。
抓好问题整改,既是履行责任书,更是兑现军令状。我们要以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感,真正做到严实标准、精准发力、强势推进。一是要精准对表,细化任务。xx已印发整改方案,各级要认真对照,细化问题清单、责任清单。
同志们:
今天,我们召开全市巡察工作会议暨x届市委第x轮巡察动员部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,全面贯彻落实全国巡视工作会、全国市县巡察工作推进会和全省巡视巡察工作会各项决策部署,分析当前我市巡察工作面临的形势,研究部署下一阶段重点任务,进一步动员全市上下以更高的站位、更严的标准、更实的举措全力做好巡察工作,为决胜全面小康、建设x创造风清气正的良好政治环境。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,习近平总书记对做好巡视巡察工作多次发表重要讲话、作出重要批示指示,为我们做好新时代巡视巡察工作指明了前进方向、提供了根本遵循。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求,党章专列一条对巡视巡察制度作出规定,中央出台巡视工作五年规划,确定了巡视在全面从严治党中的突出地位,推动政治巡视向更高站位、更准定位、更加到位的方向深入发展。特别是习近平总书记在听取x年中央巡视工作领导小组重点工作和脱贫攻坚专项巡视情况汇报材料时的重要讲话,站在全面从严治党的战略高度,深刻分析了巡视工作面临的形势任务,对推动巡视工作高质量发展作出了明确部署,具有很强的思想性、政治性、实践性,为我们做好新时代巡视巡察工作提供了强大思想武器和行动指南。x同志在有关会议上的讲话,阐述了新时代巡视工作的责任使命、市县巡察的定位和作用,对做好巡视巡察工作提出了具体要求。全市各级各部门一定要认真学习领会党中央和省委关于做好巡视巡察工作的新部署、新要求,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,确保党中央和省委关于巡视巡察工作的部署要求在x落到实处,推动全市巡察工作取得新的更大成效。
巡察的方式方法还不够灵活和丰富,有的区县和巡察组巡察方式仅限于通过听取汇报材料、个别谈话、信访、审计等渠道发现问题,往往只能发现一些共性和表面问题,发现深层次问题的能力需进一步提高,等等。
下一步,我们要严格按照党中夹和省委部署要求,在继承中深化、在深化中发展,把新时代巡察工作做得更加科学、更加严密、更加有效。市委考虑,当前和今后一个时期全市巡察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,全面落实党中央和省委关于巡察工作的决策部署,坚持党内监督与外部监督相贯通,坚持上下联动与分级负责相衔接,坚持有形覆盖与有效覆盖相统一,坚持目标引领与问题导向相结合,推动新时代全市巡察工作高质量发展,为决胜全面小康、加快建设x提供坚强政治保障。下面,我就贯彻落实党中央和省委有关部署要求、扎实做好全市巡察工作,讲几点意见。
一要深刻认识做好新时代巡察工作是做到“两个维护”的重要保障。“两个维护”从历史深处走来,是党对历史经验的系统总结,也是党的建设的重要原则,更是推动党和人民事业顺利发展的根本前提。当前,x发展正处于重要战略机遇期和重大任务攻坚期,也仍面临着许多新的挑战和风险,越是这个时候,越要坚决做到“两个维护”,始终在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央对标对表切实做到统一意志、统一行动、步调一致,使全市各项事业沿着正确方向不断前进。做好新时代巡察工作,就是要牢牢抓往“两个维护”这个“纲”和“魂”,把坚定政治立场、保持政治忠诚、履行政治责任、净化政治生态作为重中之重,着力发现和纠正政治偏差,特别是要把贯彻落实党中央和省委决策部署、推进高质量发展等情况作为巡察监督的重点内容,坚持问题导向,强化底线思维,找准病根,开出药方,推动破解一批发展中的难题、体制机制上的弊端,努力为高质量发展加油鼓劲、保驾护航。二要深刻认识做好新时代巡察工作是深化党内监督的重要举措。党的十九大明确提出,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。习近平总书记指出,对我们党而言,党内监督是第一位的监督,党内监督有力有效,其他监督才能发挥作用。巡察监督作为党内监督的重要举措,同其他监督既有联系又有区别,其政治性、政策性、权威性是其他监督方式所比不了的。做好新时代巡察工作,就是要紧紧围绕健全党的监督体系这一目标,促进组织监督和民主监督有机结合,促进巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督有效贯通,促进党内监督同外部监督协调衔接,形成全覆盖的权力监督格局,让公权力在严密监督下运行,让党员干部和行使公权力的人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活,确保依法用权、秉公用权、廉洁用权。三要深刻认识做好新时代巡察工作是全面从严治党的重要利器。近年来,市委坚持把推进全面从严治党、净化和修复政治生态作为重大政治任务,始终保持正风肃纪反腐永远在路上的政治定力,集中整饬党风,严厉惩治腐败,坚决全面彻底肃清虞海燕流毒和影响,有效匡正选人用人风气,推动全面从严治党各项工作取得了新的进展、新的成效,这其中巡察工作发挥了重要作用。但我们必须清醒认识到,全面从严治党还远未到大功告成的时候,不能有差不多了、该收兵了的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法。管党治党只能紧不能松,必须始终坚持“严”字当头,持续用好巡察这把利剑,咬定目标任务不放松,保持力度和节奏,毫不动摇坚持党要管党、坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。
有的纪检监察机关落实监督责任有差距,x个市级派驻纪检组中还有x个仍然处于“零办案”状态。在脱贫攻坚方面,对扶贫资金和项目监管不到位,侵占挪用套取扶贫项目资金的问题仍有发生,扶贫对象识别不精准、项目建设成效不明显、扶贫与扶智扶志相脱节、攻坚合力不足、基层单位和干部作风不实等问题依然存在。去年一年,就查处扶贫领域腐败和作风问题x起、处理x人,给予党纪政务处分x人,组织处理x人,移送司法机关x人。上述问题,是通过巡察、检查、督察等渠道发现的,各有关方面要高度警醒、对号入座、加以整改。我们也要清醒认识到,浮出水面的、已经掌握的问题只是一部分,还有相当一部分潜在的、隐蔽的问题没有暴露出来。发现和解决问题是推动工作最直接、最有效的方法和途径。巡察对发现和解决问题具有特殊作用,全市各级各部门要切实强化责任担当,把巡察工作摆在更加突出的位置,接照全覆盖要求扎实推进巡察工作,突出高质量标准不断提升巡察水平,为全市各项事业持续健康发展提供有效保障。
着力发现和推动查处食药、金融、教育、医疗等重点领域的腐败和作风问题,不断实践好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,让群众感受到从严治党就在身边、正风反腐就在身边。
党委(党组)主要负责人要主动扛起巡察整改第一责任人责任,以高度的质量意识和负责担当的态度,做到真改实改、全面整改。纪检监察和组织部门要切实履行工作职责,加强日常监督和跟踪督促,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改质量保证体系。要把巡察整改与中央和省委巡视反馈问题整改结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改结合起来,统筹制定整改方案,建立整改责任体系、组织体系,防止出现“文件整改”、敷衍式整改、拖延式整改、半截式整改等现象。纪检监察机关、组织部门、巡察机构要按照职责分工,该督促的督促,该介入的介入,该问责的问责,全过程传导整改责任和压力。三要高质量推进巡察全覆盖。习近平总书记多次指出,巡视全覆盖本身就是震慑,只有全覆盖,才能零容忍。党的十九大将一届任期内实现巡视全覆盖写入了党章,中央巡视工作五年规划也对市县巡察全覆盖提出具体要求。我们要继续发扬敢于攻坚克难的斗争精神,保持力度不减、尺度不松、标准不降,扎实做好巡察工作,高质量地完成巡察全覆盖。要全面推进巡察工作向村(社区)延伸,采取“巡乡带村”延伸巡察,围绕重点问题专项或机动巡察,经济体量大的常规或提级巡察等方式,稳步推进全覆盖任务。各区(县)党委也要精心安排、周密组织,确保监督的有效性,实现有意义的全覆盖,完成有震慑的全覆盖,绝不能搞成“数字化”的全覆盖。四要高质量建设巡察队伍。巡察工作政治性和专业性非常强,巡察队伍要切实增强“打铁还需自身硬”的意识,深入学习习近平总书记在有关领域的重要讲话和指示批示精神,深入学习党章、巡视工作条例、纪律处分条例等党内法规,深入学习与被巡察单位有关的政策文件,努力提高发现问题、把握政策、做好工作的能力。要增强政治本领,提高政治觉悟,善于从战略上把握全局,从政治上辨析问题,从重点上寻求突破,善于把业务问题放到政治层面上去分析,落到管党治党责任上去查找。要增强群众工作本领,充分掌握和运用群众工作方法,认真受理群众来信、来访,多到群众反映强烈的地方调查了解,听取群众意见,掌握真实情况。要增强纪律意识,时刻绷紧纪律这根弦,严守巡察纪律,带头落实中央八项规定精神,防住围猎、依规履责,切实做到忠诚干净担当。巡察干部很辛苦,各级党组织对他们的工作和生活都要予以关心,在巡察实践中发现干部、培养干部,着力打造一支让党放心、人民信赖的巡察铁军。
同志们,全面从严治党永远在路上,做好新时代巡察工作只有进行时,任重而道远,绝不能有任何松口气、歇歇脚的想法。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以永不懈息的精神状态和一往无前的奋斗姿态,对标看齐,与时俱进,不断推进全市巡察工作不断创新发展,坚定不移助力全面从严治党走深走实,努力为x做出新的更大贡献。
刚才,我们通报了x关于巡视x的反馈意见,传达了x关于做好巡视整改工作的指示要求。召开今天这个会议,就是把问题认领下来,把思想统一起来,把任务分解下去,把压力传导出去,把大家调动起来,凝聚合力打好这场巡视整改“攻坚战”和存量问题“歼灭战”。下面,我代表局党组讲4点意见。
巡视整改“后半篇文章”作得好不好,能不能把巡视反馈问题整改到位,是对局党组、全局各级党组织和党员干部是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的检验,是对党是否绝对忠诚的检验。大家一定要从讲政治的高度认识这次巡视整改的重要性,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到x的要求上来,以巡视整改新成效推动x事业新发展。
一要看到巡视整改是一项必须完成的“政治使命”。习近平总书记强调,问题发现了就要整改,整改不落实,就是对党不忠诚,就是政治上不担当。抓好问题整改,不是一般性的业务工作,而是坚决贯彻落实习近平总书记指示要求和党中央决策部署的实际行动。我们必须站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度,坚持把问题整改作为清除政治隐患、纯净政治生态的政治任务来抓,作为严字当头、一严到底的政治要求来抓,作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉高质量完成整改任务。
二要看到巡视整改是一份必须答好的“政治考卷”。巡视组发现了一些我们没有发现或发现不了的问题,找出了一些我们有所察觉但是重视不够的问题。我们都要清醒认识到,反馈的问题必须照单全收,没有“选择题”可做,全是“必答题”,不但要答对,而且还要答好。全局各级党组织和全体党员干部都要把巡视整改过程看成是一次自我净化、自我革命、自我完善、自我提高的过程,通过严肃认真、扎实有效的整改,推动全面从严治党向纵深发展。
三要看到巡视整改是一场必须打赢的“政治练兵”。今年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年,也是“十三五”规划收官之年,再加上突如其来新冠肺炎疫情,大事多、难事多,每一项工作都容不得丝毫马虎。巡视整改工作同样也是“硬任务”,但再硬的“骨头”也得啃,再烫手的“山芋”也得接。从局党组带头、党组成员示范,全局各级党组织和党员干部要多从自身看问题,多从主观找原因,不回避问题,不推卸责任,更不能心存侥幸、敷衍了事,坚决杜绝在寻找理由、解释原因、说明情况上作文章。要盯紧问题不放松、不见成效不罢休、不达目的不收兵,坚决整改到底。
全局各级党组织和全体党员干部要坚决破除“与己无关”的消极心态,决不能认为巡视整改是党组书记的事,是领导的事,是少数几个单位和部门的事,跟自己关系不大,而要看到巡视整改事关全局、事关长远。
各部门、各单位党政主要负责同志要担好主责、上手主抓,做到直接抓、具体抓、抓到底,守好自己的门,管好自己的人,干好自己的事、尽好自己的责,以“点”上的突破带动“面”上的提升,以局部的“量变”促进整体的“质变”。
既要对照整治行为层面存在的具体问题,也要认真反思思想层面存在的苗头性问题,确保问题得到彻底整改。原巡视工作领导小组办公室在征求局党组成员的意见后,已拿出了一个初步的任务分工方案,将x条问题的牵头整改责任初步分解到了具体的单位和部门。这个会议结束后,相关单位和部门的负责同志立即将各自任务认领下去,把整改措施制定出来,把各项工作开展起来。对于个别涉及面较广、涵盖范围较大、职责分工时考虑不到位的工作,希望同志们能够着眼大局、发扬风格、主动担当,分管领导指定那个部门牵头,那个部门就挑起担子别争论。要看到,巡视整改是一项系统工程,所有部门和人员都得相互补台,不能“打太极”,也不能“踢足球”“推排球”。
还要坚持“长久改”,要从健全和完善制度入手,注重抓好建章立制工作,从体制机制上补短板、强弱项、堵漏洞,从根本上解决问题。各牵头部门整改措施经分管领导审定签字后,在规定时间内报巡视整改领导小组办公室汇总,再经局党组审议通过后报x巡视工作办公室备案。
四要压实整改责任。为加强对巡视整改工作的组织领导,局党组将成立巡视整改工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责巡视整改工作的组织协调和统筹推动。领导小组办公室要实施挂图作战,每周梳理汇总,及时汇报通报,逐项督查验收,逐个对账销号,确保整改达到预期效果。凡是抽调到领导小组办公室的人员,都要在思想上高度重视,态度上认真坚决,行动上雷厉风行,认真负责、一丝不苟地做好工作。当然,就全局整改工作而言,局党组担负主体责任,我承担第一责任人责任,班子成员根据职责分工,各司其职、各负其责。各部门、各单位也要把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”,让所有的人都动起来。纪检组要强化对巡视整改工作的监督检查,对整改责任不落实、整改不力、敷衍了事、弄虚作假的,严肃查处,坚决问责。
做好巡视“后半篇文章”,要下绣花功夫,压茬推进,彻底整改。
对于需要一段时间解决的问题,要认真研究、扎实整改,不等不拖、能快则快;
对于需要长期整改的问题,要持之以恒地抓,锲而不舍地改。要一件接着一件做,一月接着一月干,一步赶着一步走,确保所有问题在规定时限内清零见效。
二要定期“叫号”。要实行周报告,各牵头责任单位每周五上午12时前将本周工作进展情况报领导小组办公室,领导小组办公室汇总后报国家煤矿安监局党组巡视工作办公室。要坚持月汇报,局巡视领导小组每月至少听取1次各部门、各单位巡视整改工作进展情况汇报,并将阶段性进展情况和取得的成效及时上报国家煤矿安监局党组。要坚持重大问题集体协商研判,对巡视整改中出现的重点问题、难点问题,领导小组要及时召开会议分析研判、集体协商、审慎决策、稳步推进,切实加强对巡视整改工作的全面领导和过程管理。
对没有整改到位的问题,要责成限时办结,坚决防止整改工作流于形式。要适时组织“回头看”,效果不理想的要“回炉”“补课”,坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
一要把巡视整改成效体现在加强政治建设上。始终把加强政治建设作为巡视整改的根本性任务,坚持把巡视整改作为树牢“四个意识”的“试金石”,作为践行“两个维护”的“磨刀石”,在政治历练、思想淬炼和实践锻炼中,尽力弥补“讲业务讲半天、讲政治不沾边”的短板弱项,自觉做到运用政治思维研判形势,站在政治高度思考问题,着眼政治效果推动工作,真正把“两个维护”体现在及时迅速、不折不扣落实党中央重大决策部署上,体现在竭尽全力x的实际行动上。
让各级领导班子和班子成员认识到,管党治党主体责任是政治责任、分内责任、直接责任、全面责任和刚性责任,必须做到不松手、不放手、不甩手、不缩手,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三要把巡视整改成效体现在提升组织力上。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部过好双重组织生活等制度,完善新党员入党宣誓、重温入党誓词、过“政治生日”等仪式,高标准抓好省直机关选树命名的标准化示范党支部建设,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,提升基层党支部的组织力、创造力、凝聚力和战斗力。
四要把巡视整改成效体现在重塑作风形象上。要借助巡视整改向积习“开火”,向积弊“开刀”,全面整治“慢”“混”“散”“满”“浮”“懒”“庸”“差”等顽瘴痼疾,秉承“细节决定成败”的理念,以极端负责、极其用心、极为精细的态度对待每一项工作,培育坚定过硬的思想作风、求知奋进的学习作风、团结协作的领导作风、勤政为民的群众作风、积极进取的工作作风和清新质朴的生活作风。
同志们,政治巡视和巡视整改是一次全面的“政治体检”,一次严肃的“政治大考”,一次精准的“政治导航”,希望大家真认账、真反思、真整改,把“严”的主基调坚持下去,为夺取疫情防控最终胜利、决战决胜脱贫攻坚、促进x持续稳定,营造风清气正的政治环境,提供坚强有力的政治保障!
今天,我们召开巡视反馈意见整改落实动员推进会,主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委关于巡视整改的部署要求,全力以赴抓好省委巡视反馈意见整改落实,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
刚才,xx同志宣读了整改落实方案,各级各部门一定要认真对照省委巡视反馈意见和整改落实方案要求,明确责任、迅速行动,扎实推进、确保实效。下面,我强调三个方面意见。
根据省委巡视工作统一部署,省委巡视组对xx开展了常规巡视。11月26日,巡视组向xx反馈了巡视意见,指出了“党的思想建设和政治建设,党的组织建设,党的作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利,巡视整改和‘一问责八清理’整改‘回头看’”等四个方面问题,再加上省委巡视移交的问题线索和信访件,一共x项问题,并提出了整改意见建议。各级各部门一定要站在讲政治的高度,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力做好巡视反馈意见整改落实。
巡视整改是推进全面从严治党的政治任务。党的十八大以来,党中央高度重视巡视工作,巡视利剑作用充分彰显。党的十九大作出深化政治巡视的重大部署,把“两个维护”作为根本政治任务,对巡视工作提出了新的更高要求。省委坚决贯彻落实总书记关于巡视工作重要讲话精神和党中央部署,牢牢把握政治巡视定位,深入部署开展政治巡视工作。省委巡视既是一次政治体检,也是一次政治教育,对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩,优化政治生态,都具有重要意义。全县各级各部门要高度重视,迅速行动,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,切实抓好整改落实工作。
巡视整改是优化xx政治生态的有利契机。xx的政治生态总体是好的,但问题不是没有。省委巡视组开展巡视并督导整改落实,正好为优化xx政治生态提供了一个有利契机。我们要把握好这个机会,全面加强和规范党内政治生活,持之以恒加强作风建设,大力推进反腐倡廉建设,不断提高党的建设质量和全面从严治党水平。
巡视整改是xx高质量发展的重要保障。当前,xx的发展大事多、难事多、任务重,迫切需要一支过硬的干部队伍,更好地承担起推动xx高质量发展的历史重任。我们要以这次省委巡视反馈意见整改落实为契机,把各级党组织和领导班子建设得更加有力,充分调动全县上下干事创业的积极性主动性创造性。
按照省、市委要求,整改工作在两个月之内要全部完成,时间紧任务重。全县各级各部门从现在开始,要迅速行动起来,抓紧制定落实方案,主动认责领责、细化措施,倒排时间、挂账督办,能立即解决的问题,要马上解决到位;需要一段时间解决的,要取得阶段性成效。整改办要一周一汇总、一周一汇报,确保整改工作取得切实成效。
在解决党的思想建设和政治建设方面存在的突出问题上,一要全面加强思想引领和理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,突出上下连贯、全面系统,着力在学懂弄通做实上下功夫,切实解决学习不深入、学深悟透有差距的问题。要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提高学习的针对性、系统性和实效性。要围绕学习贯彻总书记重要指示批示,进一步抓好专题学习,逐项对标对表,坚决贯彻落实。要严格落实意识形态工作责任制,加强网络舆情引导,着力传导压力,牢牢把握意识形态工作的领导权和话语权。二要坚定不移推动上级重大决策部署落地见效。针对贯彻落实中央、省委、市委“三大攻坚战”等重大决策部署不到位的问题,紧盯薄弱环节和重点领域,围绕高质量发展目标,牢固树立和落实新发展理念,持续用力引进战略性支撑项目,加快新旧动能转换,不断提高新兴产业对财政的贡献率。对于开发区引领发展作用发挥不够的问题,要查找深层原因,明确产业定位,突出项目质量,改革招商办法,深化人事薪酬制度改革,切实加以解决。要坚决打好污染防治攻坚战,突出“治气、抑尘、增绿、净水”四项重点,全力抓好重点行业超低排放改造、无组织排放治理和冬季错峰生产,推动生态环境持续好转。要坚持精准识别、精准扶贫、精准脱贫、精准防贫,强化扶贫项目、资金监管,全面提升扶贫脱贫质量。要深入开展扫黑除恶专项斗争,强化领导干部包案,强化“一案三查”,对一批典型案件进行严肃查处、公开通报,形成强大震慑。三要坚持把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作中。引导各级党组织和广大党员干部积极主动践行群众路线,树牢群众观点,始终把维护群众的切身利益作为出发点和落脚点。要坚持问题导向,聚焦群众反映强烈的突出问题和巡视反馈问题,深剖根源、拿出措施,边查边改、立行立改,坚决纠正和克服“不愿担当、不敢担当、不会担当”和“不作为、慢作为、乱作为”等现象,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。
社区换届动员部署会讲话篇六
同志们:
根据《党章》和《地方组织法》的规定,今年底至明年初,区委、人大、政府、政协领导班子将陆续进行换届。做好这次换届工作,加强我区领导班子建设,按照“五个统筹”的要求和“五个坚持”的原则,加快我区全面建设小康社会进程,具有十分重要的意义。我们一定要从战略和全局的高度,严格按照省市委的要求,以严肃认真的态度和严谨细致的作风完成换届的各项任务,努力把新一届区领导班子建设成为立党为公、执政为民、开拓创新、善谋发展、团结务实、廉洁高效的战斗集体,为加快推进我区改革开放和现代化建设提供坚强的组织保证。下面,我就做好这次换届工作讲四点意见。
一、要全面贯彻德才兼备原则,严格履行干部选拔任用工作程序。
《干部任用条例》规定的关于党政领导干部应当具备的六项基本条件,充分反映了新时期选拔任用干部的新要求。这次换届工作中,要严格按照《干部任用条例》规定的条件选拔任用干部,注重看干部的思想政治素质,注重看干部的作风,注重看干部的工作实绩,注重看干部的群众公认程度。要真正把那些认真贯彻执行党的路线方针政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部推荐、选拔进领导班子,努力把区领导班子建成为团结战斗的领导集体。前一阶段,区委按照省市委的统一安排部署,根据《干部任用条例》规定的程序,对我区新一届领导班子人选进行了全额定向民主推荐,并在充分酝酿协商、广泛听取意见的基础上,经区委集体讨论、投票表决决定,向市委推荐、提名了换届人选。下一步,要继续认真贯彻省市委关于换届工作的要求,严格程序,依法办事,确保换届的各项工作都顺利推进到位。
二、切实履行党委工作职责,把加强党的领导贯穿于换届工作的全过程。
党对换届工作的领导,主要是政治领导、思想领导和组织领导。实现党对换届工作的领导,主要是通过法定程序,把党的主张变成国家意志;通过党组织的活动、党员的模范带头作用、周密的组织协调和深入细致的思想政治工作,把党的路线方针政策和人事安排意见变成代表、委员的自觉行动。具体地讲,就是要认真贯彻中央、省委和市委关于换届工作的指导思想、方针政策,制定周密细致的换届选举工作方案,把党在换届工作中的活动建立在广泛发扬民主和严格依法办事的基础上,充分发挥党的思想政治优势和组织优势,在法律允许的范围内积极开展工作,使换届工作在区委的统一领导下有条不紊地进行。
同志们:
今天把大家召集来,主要是了解一下全区村“两委”换届选举工作进展情况,对下一步的工作进行研究部署。刚才,听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为,全区村“两委”换届选举工作进展健康顺利,主要有这样几个特点:一是各乡镇办党委比较重视,切实把村“两委”换届选举作为当前重中之重的工作来抓。调动一切手段,采取多种形式,宣传工作做到了高覆盖、高频率、高密度。选举工作中,严格程序,依法办事,规范操作,没有出现大的纰漏和问题,保持了农村的社会稳定。二是群众参与率高,竞争激烈。从完成换届的村来看,广大群众认真行使民主权利,积极参与选举和竞争,参选热情高涨。党员和原村班子成员积极参与新一届村“两委”成员竞选,竞争激烈。三是各指导组深入乡镇办,指导有力。指导组的同志能够正确地处理好单位工作与指导工作的关系,深入乡镇办和村居,进行面对面的指导,及时解决选举中出现的一些矛盾和问题,保证了换届选举工作的顺利进行。目前,全区已完成村委会换届267个,村支部换届54个,“两委”换届全部完成的村45个,书记、主任“一人兼”的44个,达97.8%。在看到好的方面的同时,我们也要注意工作中存在的一些不足:一是各乡镇办工作进展不平衡,有的单位已大部分完成任务或已全面推开,而有的尚未开始或刚刚开始。二是有的对选前准备工作做的不够充分,宣传不到位,缺少“明白人”和工作预案,影响了选举工作的质量。三是少数村在操作上还不够规范,甚至由于工作疏忽和麻痹大意引发群众上访等。对以上问题,各乡镇办要逐一对照检查,认真加以解决。下面,我就今后工作讲几点意见。
一、思想认识要进一步统一。
村“两委”换届选举是目前我区的重要政治任务。换届选举工作能否搞好,能否选好配强村“两委”班子,不仅直接关系到当前农村的稳定,也关系到今后三年乃至更长时期农村的长远发展和稳定,影响到实现我区经济的超常规跨越式发展的进程和党在农村执政基础的巩固,意义非常深远。前段时间,市委孙德汉书记专门对换届选举工作作出批示指出:这次村“两委”换届选举,不仅是对乡镇办党委驾驭水平和执政能力的一次实际检验,更是对乡镇办党委书记理解力、创新力、执行力的一次实际考验。为此,大家要从战略和全局的高度来认识和看待这个问题,真正把这次村“两委”换届选举工作作为各项工作的基础性工作来抓,作为当前工作的重中之重来抓,切实抓紧、抓好。
二、工作重点要进一步明确。
(一)要坚决完成“两个比例”。省、市委规定换届选举后,村“两委”交叉任职和书记、主任“一人兼”的比例分别达到70%和80%以上,我区规定为75%和85%以上,这两个比例是底限而不是最终目标。大家不要再有等待观望思想,在实现“两个比例”问题上,孙书记批示,“没有半点条件可讲”,必须在严格程序、确保稳定的基础上,千方百计完成任务。从前段换届选举情况看,我市邹平县的青阳镇、无棣县大山镇已顺利完成换届任务,“一人兼”比例分别达到92%和100%,“两委”交叉比例分别达到88%和92%。我区市中办事处已完成换届任务,“一人兼”为100%,“两委”交叉达82%。实践证明,只要各级党组织强化责任意识,高度重视,超前谋划,精心组织,选举工作就一定能够实现预期目标。各乡镇办要认真。
总结。
试点经验,从讲政治的高度,以强烈的政治责任感和历史使命感,继续扎实工作,确保圆满完成村“两委”换届选举工作任务。
(二)要全面推行目标承诺制和践诺奖惩制。推行目标承诺制和践诺奖惩制是本次村“两委”换届的一个重点,是实现用目标选干部、用目标管干部、用目标促干部的基础、关键和保证,是对今后农村干部谁来当、怎么当的一种导向。目的就是通过改革竞职办法,规范演说内容,实行目标管理,把干部选前承诺与选后管理有机结合起来,有效解决以往换届中存在的选前乱承诺、乱许愿和选后不作为、乱作为等问题,努力把群众的注意力从向后看引导到向前看,从把不满意的干部赶下去,引导到把好的干部选上来,维护好选举秩序,保证选举成功。同时,促使村干部进行深入思考,理清工作思路,明确任期重点,知道任期内干什么,怎么干,干到什么程度,采取什么措施,真正做到干有方向、有目标,让干部始终有压力、有动力,积极开展好各项工作。对此,各乡镇办党委要提高认识,真正把推行目标承诺制和践诺奖惩制作为此次换届选举工作的一项重点,摆上位置,认真研究,抓实抓好。
(三)要大力选拔“双高双强”型干部。大力选拔“双高双强”型干部,是此次换届选举的一项重要任务。这既是新形势、新任务的客观要求,也是落实科学发展观,坚持以人为本,解决农村一切问题的根本。近年来,随着农村改革的深化和市场经济的发展,农村情况越来越复杂,工作压力越来越大,对农村干部的要求也越来越高。我们虽然围绕选拔高素质的农村干部进行了积极探索,做了大量工作,取得一定成效,但是由于我们的农村干部“管家型”、“维持型”居多,管事的层次和水平还不够高,尤其在发展农村经济,增加农民收入,驾驭复杂局面,解决棘手问题等方面,缺点子、少办法、无思路,还有的思想僵化,观念陈旧,缺乏市场意识和经济头脑,不敢想,不敢干。有的想干事,但能力不强、素质不高,甚至连自身致富都没解决好,家庭收入在村里处于较低水平,与新形势、新任务的要求极不适应,与群众想富、盼富、求富的愿望有较大差距,制约了农村经济发展,影响到农村党组织凝聚力和战斗力的发挥。要解决以上问题,根本就是选拔“双高双强”型人才,把选“能人”当村官,作为农村各项工作的关键措施。各乡镇办要以这次换届选举为契机,最大限度地把条件成熟的“双高双强”型人才选进村级班子,推动农村各项工作的深入开展。
三、工作力度要进一步加大。
(一)要继续加大宣传工作的力度。前期的选举工作开展健康顺利,得益于宣传力度大,宣传广泛、到位。今后,宣传工作要继续做到高密度、高覆盖、高频率,要突出重点,突出特点,向群众广泛宣传交叉任职和书记、主任“一人兼”的好处,宣传选拔“双高双强”型人才的好处,宣传候选人的任职资格条件,让群众明确什么人能当选、什么人不能当选,从而形成共识,推进换届选举工作的顺利开展。
(二)要严格依法进行选举。无论是党支部换届还是村委会换届,都有严格的程序,程序不合法,结果必然不合法。选举程序上出现一个小纰漏、小疏忽,就可能导致整个选举失败。尤其是本次换届选举,与以往相比有许多新要求,群众的关心程度也比过去增强了,这就更加要求我们要严格按法定程序办事。否则,就会引起群众不满,甚至上访,给我们的工作造成被动。对此,大家要有足够的认识,要以强烈的责任感和扎实的工作作风,时刻警惕换届选举中出现的每一个细小问题,坚决做到该走的步骤一步也不能少,应走的程序一步也不能减,坚决做到严格程序,依法办事。
(三)要加快工作进度。各乡镇办要在严格程序,保证质量的前提下,加快工作进度,先进行村委会换届的,不要等到全部完成后,再进行党支部换届,要压茬进行,确保在元旦前完成换届选举工作任务。同时,要注意做好后续工作,各乡镇办换届一旦结束,要抓紧健全村级下属组织,将目标进行分解,落实好任期目标承诺制,层层签订责任书,制定考核办法严格进行考核。要抓紧对新当选的村班子成员进行培训,并采取多种措施做好落选干部的工作,化消极因素为积极因素,推动工作开展。另外,换届结束后,根据选举结果,还要反思一下农村干部队伍建设方面有些什么经验教训,这非常有必要,为什么一些培养多年的干部落选了?为什么一些新人被群众选上来,而我们以前没有发现?下一步在培养干部的问题上应该怎么办?我们说要提高党的执政能力和水平,选拔和培养干部的问题,就是提高执政能力的重要方面。现在当选的干部,大多数是经过多年精心培养的,将来的干部,也应从现在开始着手培养。否则,提高党的执政能力的问题,就无从谈起。
四、工作责任要进一步加强。
这次村“两委”换届选举,区委与各乡镇办党委,与各驻乡镇办指导组都签订了责任状,乡镇办党委也与各工作片负责人、各包村干部签订了责任状,要抓好责任落实,做到层层有压力,人人有担子,充分调动方方面面的工作积极性,尤其是党委书记,要认真履行“直接责任人”的责任,近一个月内,没有特殊情况不得外出,全力抓好换届选举工作。
区委派驻乡镇办的换届选举工作指导组要盯上、靠上做工作,帮助分析情况,解决问题。区换届选举办公室要加强检查,巡回督导,及时掌握工作进展情况,针对出现的问题,研究提出对策和措施,推动面上工作的开展。
感谢上海市政府和上海市教委对我的关心和支持。听到成立工作室这个消息后我曾作过几次努力,希望删去“大师”这两个字,但没有成功。这是教委的一种架构性的设计,要改动有一定的难度。后来我想,比“大”字等级更高的是“老”字,一个人先成“大人”才能成为“老人”,那么,既然我已经做了大半辈子的“老师”,那就后退一步叫叫“大师”也可以吧。
这个工作室的成立,以及几个月前以我的名字命名的一项文化教育基金的启动,标志着今后我会把工作重心重新挪回上海。
我是在十七年前正式辞去上海戏剧学院院长的职务离开的。离开后独自走向西北高原开始大规模地考察中华文明和世界文明。当时我无法把离开的原因讲得很清楚,但到今天,我却可以用三言两语讲明白了。
在离开前,我在上海以十几年的时间参与了文化教育领域披荆斩棘的拓荒工程,与同事们一起改变了学科残缺、教材稀少,观念陈腐的状况。这是一段激动人心的岁月,但是我却预感到,在全民投向经济建设、融入世界潮流的时候,中华文化的灵魂需要重新找回。这种找回不是找出一本本老书炒冷饭,而应该用现代观念一步步踏访,一点点考察。不仅要走遍中国,而且还要走遍世界,进行反复对比;不仅要一路作出思考,而且还要快速传播,获得海内外同胞的反馈和共鸣。这显然是一个极其艰苦的旅程,因此我把它说成是“文化苦旅”。
么多年,现在,“苦旅”可以告一段落了,我可以回来了。
工作室是我的一个休憩和总结之地。当然,也可以在这里静静地传授一些中国文化史的课程,重新梳理我搁置多年的艺术美学,包括城市美学。
感谢我的母校上海戏剧学院一如既往为我提供温暖的环境和行政业务上的具体支持。感谢上海市静安区人民政府慷慨援助修建工作室的办公用楼。感谢上海各新闻媒体、文化部门领导的光临。今后,工作室只有在你们的爱护和指导下才能正常运行。
大家好!今天,世界卫生组织将老年友好型城市的殊荣授予齐齐哈尔市,这是我们这座城市和全体市民的荣耀,也是世界卫生组织赋予齐齐哈尔市的神圣使命。作为在任市长我感到十分荣幸,并为生活在这个城市感到自豪。在此,感谢民政部和全国老龄办的多年支持,感谢世界卫生组织,特别是比尔德先生对我们工作的肯定和信任。
天,这种文化传承已经化作我们这座城市十分宝贵的精神财富。
齐齐哈尔有个叫易连军的女人,xx年她的母亲患上了脑梗塞,卧床不起。由于易连军是个护士,护理任务自然落在她的肩上。在护理母亲的过程中,她切身感受到一个失能老人生存的艰难。于是,她租了一间房子,办起了一个只有8张床位的托老所。每天帮助这些老人擦洗身子,清洗衣物,保持清洁,消除异味。并且提供最可口的饭菜,收取最低廉的费用。排便是失能老人的最大难题,为了避免老人身体受到伤害,多年来都是易连军自己亲手来做。专业、贴心的服务,使得这些老人已经离不开她,用这些老人的话讲,易连军比自己的亲女儿做得还好。由于收住的老人越来越多,丈夫也提前退休,每天四次帮助已经成植物人的老人打“鼻饲”,现在已经满手老茧。尽管母亲已经病逝,但易连军并没有停办她的托老所。到今年10月份,她的托老所已发展到56张床位,累计收住失能老人330人次。李立国部长、陈传书副主任、孙永波副省长等领导都曾亲临这个托老所考察指导。前不久,我市的建华区政府专门投资580万元购买一座1861平方米的三层楼房,委托易连军经营。易连军曾在自己的托老所的门前写下这样两行字,“孝亲敬老是我们的责任,把特殊的爱给特殊的老人”。她用感人的行动兑现了自己的承诺,延续着“老吾老以及人之老”的中华传统美德。易连军仅是齐齐哈尔关爱和服务老人的一个代表,正是这些人的行动感召着人们的心灵,传承着孝亲敬老的文化,她使得我们地方政府更有充足信心,并愿意投入更大的力量把老龄工作做得更好。
目前,我市老龄人口已达到80万,占总人口的14%,是中国较。
中为目标,不断创新办学理念,加强学校管理,深化教育。
教学。
改革,走出了一条富有淮阳中学特色的高中发展路子。学校工作年年呈现新亮点,尤其是高考成绩逐年攀升,得到了社会各界的认可。淮阳中学已成为周口高中教育的一面旗帜,走在了全市的前列,为淮阳县委、淮阳县政府和全县人民争了光、添了彩。
队,是按照上级公安部门的要求,由公司原经济民警队整体改革而来。在过去的一年多时间里,这支队伍在维护企业稳定、弘扬企业正气、促进公司生产经营发展上,发挥了应有的积极作用。去年,被xx集团和公司分别评为模范班组。
这次将经济民警队改革为企业护卫队,这是完善社会主义市场经济体制、建立现代企业制度和适应依法治国、全面推进政府依法行政的需要,也是认真贯彻和严格执行《企业事业单位内部治安保卫条例》的要求。她的实施,必将进一步明确和强化公安机关对企业内部治安保卫的监督和指导职能,全面落实各项工作,充分发挥职能作用,确保企业安定,促进整个社会的和谐稳定。
今天的授牌,标志着我公司经济民警队改革的圆满完成,同时也标志着我公司护卫队开始了崭新的一页。授牌之后,护卫队要进一步细化和完善管理工作,不断提高广大队员的军事业务素质;全体护卫队员要承续并进一步充分发挥经济民警队的风格和作风,要以强烈的使命感、责任感,爱岗敬业,切实为企业的稳定、社区的平安作出贡献。
职工群众们:大家好!
今天,我们在这里举行“生育文化示范单位”授牌仪式,目的就是进一步加强社会主义新型生育文化建设,促进具有特色的生育文化示范单位活动进一步开展,切实为“婚育新风进万家”活动的健康、和谐发展做出积极的贡献。在此,我代表党委向受到表彰的*所表示热烈的祝贺!
近几年来,*所积极开展创建“生育文化示范单位”活动,倡导了先进的生育文化,引导全所的职工群众进一步认识计划生育的重要性,使其逐渐冲破了传统的生育观念束缚,更好的树立起了具有林区特色、符合群众需求的社会主义新型生育文化;对全局生育文化活动的蓬勃开展起到积极的促进作用,党委和局对此是满意的。
同志们,成绩代表过去,未来更须努力。党委对*所寄予了殷切厚望,希望广大职工群众继续深入开展“婚育新风进万家”活动,深刻地移风易俗,坚持以人为本,追求人的全面发展,在“新、活、实”上下功夫,在群众参与、形式多样、因地制宜、突出特色上求实效,尽力满足群众求知、求富、求美、求乐的需求特点,创出具有自身特色的生育文化品牌,积极推进新林区社会主义精神文明建设。
最后,祝*所的全体职工群众家庭幸福,事业兴旺,万事如意,谢谢大家!
社区换届动员部署会讲话篇七
2月20日,习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调,我们党历来重视党史学习教育,注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。
“欲知大道,必先为史。”历史是厚重的教科书,是最好的营养剂。百年党史,是民族的精神“富矿”,是共产党人的灯塔。20xx年是中国共产党成立100周年,广大党员干部要努力学习党史“必修课”,在新时代接续奋斗,以史为鉴、以史为标、以史为师、以史为镜,从党史这座“富矿”中汲取实现中华民族伟大复兴的智慧和力量,为“十四五”开好局、起好步,以优异的成绩献礼党的百年华诞。
以史为鉴,坚定理想信念。“立志而圣则圣矣,立志而贤则贤矣。”只有理想信念坚定的人,才能始终不渝、百折不挠,不论风吹雨打,不怕千难万险,坚定不移为实现既定目标而奋斗。中国共产党从仅有50多名党员的小党,发展成为拥有8900多万名党员的执政党,经历了无数困难和挫折。支撑中国共产党人克服困难、战胜挫折的精神力量,就在于对马克思主义的信仰,对共产主义的信念,对实现中华民族伟大复兴的信心。这样的信仰、信念、信心,使一代又一代中国共产党人为之实践、为之奋斗、为之牺牲,从而彻底改变了中国人民和中华民族的历史命运。中国共产党历史中蕴含的思想资源、实践智慧,为新时代坚定信仰信念信心提供了丰厚营养。当前,我们正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,铸牢思想之魂,补足精神之钙,夯实行动之基,在贯彻党中央决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通。始终在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,用“两个一百年”奋斗目标引领方向、激励斗志、保持活力,不惧任何风险、不被任何干扰所惑,在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中充分发挥先锋模范作用。
以史为标,答好满意问卷。人民是历史的创造者,是中国共产党的力量源泉。中国共产党的历史,本质上是党领导人民进行革命、建设、改革,凝聚人民力量,发挥人民积极性、主动性、创造性的历史。江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。历史已经证明,尊重人民、敬畏人民、依靠人民,才能赢得人民的信任和支持;为人民谋幸福,为人民利益而奋斗,才能赢得未来。习近平总书记强调不忘初心、牢记使命,坚持以人民为中心,将人民对美好生活的向往,作为中国共产党人的奋斗目标,彰显了历史经验的启迪意义。以史为师,寻找初心使命。“国以民为本,社稷亦为民而立。”中国共产党一经成立,便确立了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,正是这一初心使命激励着一代又一代共产党人在革命、建设与改革的事业中,勇往直前、不懈奋斗,在长期的实践中与人民群众建立了密切的血肉联系。党员干部学习党史,要以史为标,践行全心全意为人民服务是党的根本宗旨,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,牢固树立以人民为中心的发展思想,将共产党人的初心和使命放在心上、扛在肩上、变成自觉行动,想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,结合自己的工作实际,用心用情用力解决人民群众关心的困难和问题,答好时代之问,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,筑牢永葆青春活力的群众基础。
以史为师,增强业务本领。百年党史是一本全面细致的解题“宝典”,更是一位教龄丰富的导师。百年道路,党史中既蕴含着执政兴国的政治智慧、解决问题的实践智慧,也包含着脱离实际的经验教训。授人与鱼,不如授人与渔。这位历史导师虽已百岁,历经磨难,但依然朝气蓬勃、风华正茂,用人生阅历告诫我们,历史学习既要主动总结“错题”“偏题”,更要用心提高思维能力,从历史中总结经验,汲取智慧,增强本领;解决难题要结合实情,积极思考,切忌硬套解题“模板”。进入新发展阶段,党员干部要以史为师,在党史学习中主动提升综合素质能力,在深悟党史中总结归纳,在知行合一中主动作为,用党的政治历史理论武装大脑,指导实践,推动工作,在实践中提升解决问题、解决难题的能力,为全面建设小康社会贡献智慧力量。
以史为镜,传承优良作风。习近平总书记指出:“党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。”有什么样的党风,就会有什么样的政风社风。若是党风不正,就会波及政治环境和社会环境,影响党和人民事业的发展。中国共产党在长期奋斗中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、艰苦奋斗等优良传统和作风。党的十八大以来,推进全面从严治党,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,党的建设新的伟大工程不断巩固。我们要加强党风的廉政建设,持续整治形式主义、官僚主义和享乐主义,以史为镜,经常对照检查自己的言行,坚定信念,把党组织的纪律和原则时刻记在心中,自觉遵守筑牢内心的防线,以对党和人民事业高度负责的事业心、责任感,在自己的工作岗位上发光发热。“明镜所以照形,古事所以知今。”一百年的非凡奋斗历程史册长存,新的隽美画卷正徐徐展开。2021年是我们党成立100周年、“十四五”开局之年,在这个关键时期,更要抓好党史学习教育,广大党员干部要把学党史作为新时代“必修课”,从党史中汲取智慧和力量,提升能力素质,用牢记初心、勇担使命的实际行动,在学习党史中找准目标方向,在新时代的“赶考路”上交出优异答卷,为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗!
社区换届动员部署会讲话篇八
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省、市委关于县、乡领导班子换届工作会议精神和决策部署,安排今年的县、乡领导班子换届工作,动员全县党员领导干部统一思想、明确重点,圆满完成换届工作各项任务,为推动全县经济社会发展和社会和谐稳定奠定坚实的组织基础。下面,我讲三点意见:
一、在统一思想中深化认识,增强做好换届工作的政治责任感今年是中国共产党成立95周年,是“十三五”规划的开局之年,也是我县站在新起点谋划新发展、加快脱贫攻坚进程的关键一年。这次换届,是全县人民政治生活中的大事,是关乎全局、影响长远的一项政治任务,我们必须从全局和战略的高度,充分认识做好换届的重大意义。
第一,抓好这次换届事关全面建成小康社会如期实现。年初召开的县委十四届八次全委扩大会议,向全县各族群众作出到20xx年底实现整体脱贫摘帽,到20xx年全面建成小康社会的庄严承诺。要如期实现这目标,我们还需迈过一道道坎、一个个难关。能不能通过换届把干部选好、把班子配强,对于全县经济社会健康发展、对于全县如期实现脱贫摘帽和全面小康,都起着至关重要的作用。通过这次换届产生的县乡领导班子任期,正值“十三五”规划时期,也是我县精准扶贫精准脱贫的攻坚期,新的县乡领导班子是把全面建成小康社会各项任务落实到基层的直接组织者、推动者,是打赢脱贫攻坚战的战斗员、主力军。我们必须把换届工作摆在更加突出的位置,切实抓紧抓好。通过换届,配出能够把握方向、谋划全局、提出战略、推进改革的班子,最大程度体现组织路线服务政治路线、组织工作服务中心工作,进一步激发广大干部群众大胆前行、奋勇赶超的斗志和活力。
第二,抓好这次换届事关全面从严治党落地生根。党的以来,县委认真落实党要管党、从严治党要求,带头履行管党治党责任,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,在全县上下营造了良好的政治生态,使推动全面从严治党成为党的建设最鲜明的实践主题,这既对换届提供了良好的条件,也对换届提出了更高要求,我们一定要坚持教育在先、警示在先、预防在先,把换届作为集中检验政治生态建设成果的重要契机,扎实开展换届纪律警示教育,做到把纪律红线划在前、把立规明矩摆在前、把思想引导抓在前,以强烈的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把全面从严治党要求落实到人头、落实到班子,落实到风清气正上,严格执行中央换届纪律“九个严禁”,真正使换届过程成为巩固扩大全面从严治党成果的过程,成为推动形成政治生态“绿水青山”的过程。在这需要强调的是,最近省市委换届工作督导组通过电话调查等形式对县乡领导干部遵守换届纪律情况进行了调查,从反馈情况来看,我们的部分干部没有吃透换届相关文件精神,不熟悉政策规定和纪律要求,希望大家对此引起高度重视,切实增强做好换届工作的使命感和责任感,不折不扣地把这项硬任务落实好、推进好。
第三,抓好这次换届事关领导班子整体功能提升。各级领导班子和领导干部是引领和推动我县经济社会发展的中坚和骨干。总的来看,我县各级领导班子是有战斗力的,广大干部是勤政敬业的。但是,领导班子和干部队伍在一些方面还未能完全适应经济发展的新常态、从严治党的新形势和人民群众追求幸福生活的新期待,结构不优、能力不强、本领不够、作风不实的问题还有待进一步改进。我们要抓住集中换届的机遇,按照中央和省市委提出的要求,一个班子一个班子、一个干部一个干部地分析研判,进一步明确在个体素质、专业结构、整体功能等方面,短板弱项有哪些、优化方向在哪里,真正把换届工作做扎实,切实把干部群众公认的,推动全县经济社会发展有思路、有激情、有经验、有贡献,敢于改革、敢于突破、敢为人先、敢于担当的干部选出来、用起来,努力换出更好的班子、换出更好的队伍、换出更好的风气,为全县如期实现全面小康提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
二、在明确任务中突出重点,保证换届工作顺利圆满完成。
做好这次换届工作,我们要以系列重要讲话、中央、省市委对换届工作的部署和要求为基本遵循,以选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌为基本目标,把握工作步骤,突出工作重点,确保换届工作风清气正、健康有序进行。
第一,把政治标准摆在首位,坚持正确选人用人好导向。要深入学习贯彻习关于“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准和民族地区干部“明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚”的三个特别要求,认真选拔一批政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部。要把好作风关,选那些兢兢业业、默默无闻、真干苦干的干部;不能选漠视纪律、不守规矩,拉拉扯扯、搞小圈子、拉帮结伙,搞利益共同体的干部。要把好能力关,选那些能够适应把握引领经济发展新常态,在保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中敢于担当、实绩突出、群众公认的干部;不能选不愿干、不敢干、不会干,敷衍应付上级、工作不在状态、庸懒散拖推的干部。要把好廉政关,选那些廉洁从政用权、廉洁修身齐家的干部;不能选侵害群众利益、优亲厚友、群众反映强烈的干部。要以集中换届为契机,加大调整不适宜担任现职干部力度,积极推进干部能上能下,真正使品德端正的干部受到褒奖和重用,品行低劣的干部受到警醒和惩戒,努力营造敢于负责担当、争相干事创业的浓厚氛围。
第二,扎实开展调查摸底,从源头把好人选资格条件。换届工作要坚持关口前移、严格把关,抓源头、强基础,突出严格政治标准、身份认定、推荐提名、民意调查,牢牢把握换届工作的领导权和主动权。一方面,要深入开展调查研究。通过个别访谈、座谈交流、问卷调查、实地走访等方式,深入基层、深入群众,广泛听取意见,找准存在的问题和困难,有针对性的提出措施办法,为搞好换届奠定基础。另一方面,要注重把握民情民意。群众意见是一把最好的尺子,让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。换届工作必须敞开大门,走群众路线,让群众来评判。要把听取和用好民意贯穿换届工作的始终,注重选拔与基层群众有深厚感情,能够解决群众疾苦,带领群众脱贫致富的干部。要认真梳理收集到的意见建议,重视群众的来信来电来访,对涉及干部个人的反映及时进行必要的印证,真正让换届工作建立在更广泛、更强大、更持久的民意基础上,接受监督检验,得到群众认可。
第三,搞好换届人事安排,配出结构优功能强的好班子。这次换届,要把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点,综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等各种要素,合理搭配、科学组合。要配强党政主要领导,按照政治素质过硬,能够驾驭全局,善于抓班子带队伍的要求,好中选优、优中选强,把那些公道正派、胸襟开阔、严以律己,经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到一把手岗位上来。要坚持老中青相结合的梯次配备,统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例,不简单以年龄划线,注意形成新老交替的良性循环,保持班子稳定和工作连续性。要统筹配备女干部、党外干部,按照要求,立足领导班子建设实际需要,充分考虑人选成熟度和岗位匹配度,在保证质量的前提下应配尽配。要提高领导班子专业化水平,把握不同班子专业化配备要求,防止一个班子中同类型干部过于集中,注重干部在基层发现、从基层选拔,注重选配综合素质好、具有较高知识层次和专业素养的干部,提高领导班子专业化水平。乡镇领导班子建设要体现重视基层、关心基层的导向,注重选拔那些政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作、在脱贫攻坚一线砥砺锤炼的干部担任乡镇党政正职,选拔那些在本地成长、有基层工作经历、愿意扎根基层、与基层群众有深厚感情的干部进入县乡领导班子。要改进换届考察工作,坚持考察干部集中与日常相结合,正确处理组织主导与发扬民主的关系,不搞“海选”“海推”。要正确处理组织认可度、工作胜任度、群众公认度的关系,提高考察质量。要突出考察政治表现和廉政情况,坚决防止干部“带病提拔”。
第四,运用底线思维方法,确保基础工作扎实到位。这次换届层多、面广、量大,工作中可能面临的困难、问题和风险很多,必须做足做实三个方面的工作。一要综合研判到位。综合研判是中央在此次换届中第一次提出的一个重要环节,是换届考察前上级党委及组织部门必须要做的一项基础性工作,也是换届考察工作的重要延伸。要善于运用底线思维,要准确把握换届关键环节风险点防控,对换届工作中民主推荐、干部考察、讨论决定、换届选举等各个环节进行梳理分析,梳理出可能存在违反组织人事纪律、违反干部选拔任用有关制度规定、调整或落选同志思想情绪、群众及社会舆论导向等风险警戒点和重点提醒关注事项,要有针对性地提出加强风险防控的具体措施。要坚持问题导向,主动去发现与换届相关的各类问题,加强事前、事中、事后的形势分析研判,做好风险防控,做好各类突发事件的工作预案,随时做到出现问题快速有效应对。二要教育引导到位。教育引导干部从大局出发,自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,既要防止一些干部急于“升级进档”、心浮气躁,又要防止一些干部因提拔无望而得过且过,使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。要准确把握干部思想动向和心理预期,加强对干部队伍的综合分析,对调整、落选的同志,深入开展谈心谈话,把思想工作做细做实。三要舆论导向到位。要充分利用调研指导、谈心谈话等方式,多渠道、全方位了解掌握换届工作情况动态、干部思想动态和群众民情民意,做到心中有数、心中有底。同时,要加强对民情民意的正面引导,针对热点焦点,及时回应,释疑解惑,防止不当炒作,顺利实现党委选人用人意图,凝聚推动改革发展、维护和谐稳定的正能量。特别是在座的同志对换届的舆情要有明确的认识,对有苗头性的情况及时向纪检监察部门反映。
第五,精心组织开好大会,换出心齐气顺劲足的好面貌。召开县、乡党员代表大会、人民代表大会、县政协会议和纪委全会,是此次换届工作的核心程序。代表、委员的产生是搞好换届的基础,形成高质量报告是搞好换届的重点,组织好大会选举是搞好换届的关键,一定要做扎实、做到位。一要推选好代表。选好县乡党员代表、人大代表和县政协委员、纪委委员,是领导班子换届工作的一项重要内容,也是高质量开好党代会、人代会、政协会和纪委全会的前提。要严格组织把关,切实保证代表、委员质量。坚持党组织主导代表、委员人选的产生,在推荐、提名、考察、协商等各个环节,严把人选政治关、考察关、结构关。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、有民族分裂和宗教极端言行的,不得推荐提名为代表、委员人选。要坚持广泛性,进一步优化代表结构。注重把各类基层组织负责人,党员、群众中的先进模范选为代表,适当增加妇女代表比例,注重推选不同年龄阶段的代表,连任代表要占有一定比例,使推选代表具有广泛性和代表性。要坚持先进性,把握代表的政治素质和议事能力。着眼于不断提高代表参政议政能力,注重从密切联系群众、创业致富及“双带”能力强、具有较强议事能力、带头创先争优的党员群众中产生代表,使代表具有先进性。要坚持依法性,严格按照有关程序组织代表选举。乡镇党代表选举的差额比例不低于上次党代表大会代表选举的差额比例,并结合乡镇实际,合理分配代表名额,按程序于8月12日前选举产生出席本乡镇党代会新一届代表,8月25日前选举产生县级党代表。县乡人大代表选举要根据规定的程序和步骤进行。县政协委员的推荐工作要根据规定的程序和步骤,与党代表、人大代表选举同步进行安排。二要起草好报告。围绕全面建成小康目标,谋划全县“十三五”时期的发展,是这次县乡党代会、人代会和县政协会、纪委全会的重要任务。党代会报告、政府工作报告、人大工作报告、政协工作报告、纪委工作报告和“两院”报告要系统总结党的建设和经济社会发展等方面取得的成绩,全面反映过去五年经济社会发展所取得的辉煌成就和广大党员、干部群众所付出的艰辛努力,给人以继往开来的信心;要实事求是地分析面临的发展机遇和挑战,给人以战胜各种困难的决心和勇气;进一步理清发展思路,明确发展目标,科学规划未来一段时期的发展前景,给人以开拓进取的方向和希望。报告形成后,要以不同形式广泛进行审议,使起草和审议报告的过程,成为研究工作实际、明确科学发展思路的过程,成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程,真正使报告成为凝聚人心、鼓舞士气、引领发展的纲领性文件。三要组织好选举。坚持把党的领导、发扬民主、依法按章办事贯穿选举工作全过程,确保选举规范有序进行。要充分发挥党组织作用,党委要牢牢把握选举工作的领导权和主动权,及时研究解决选举中的重大问题。要尊重和保障民主权利,完善选举程序和投票方式。要依法按章办事,善于通过法律程序实现党委意图。特别是大会选举工作具有很强的政治性、法律性、程序性,要认真研究制定一个好的《选举办法》,使之既符合有关法律政策的规定,又切合实际,便于操作,有利于实现市委和县委人事安排意图;要研究制定一个好的选举大会执行程序,使选举现场工作运行合法、有序、流畅,同时要考虑到可能出现的重新选举等情况,制定相应预案;要把好候选人人选的民主协商,党委向人代会主席团推荐候选人、主席团提名候选人等关键环节。改进候选人的介绍方式,让选民进一步了解候选人的情况。引导选民正确处理民主与集中、权利与义务的关系,依法行使民主权利。要严格按照会议程序规定的事项,合理安排好会议时间,避免出现会议时间过于冗长或因其他原因精简合并会议议程等现象。
第六,严明换届选举纪律,营造风清气正的好环境。搞好换届工作是落实全面从严治党要求的重要实践,要进一步严明党的政治纪律和政治规矩,在换届重大工作部署、重要问题处理上,中央、省委和市委提倡的要坚决响应,决定的要坚决照办,禁止的要坚决杜绝,守纪律、讲规矩,确保换届工作始终沿着正确方向推进。要严明换届纪律,让党员干部真心敬畏。坚持把严明纪律贯穿换届始终,坚持把纪律和规矩挺在前面,切实做到该提的要求讲清楚,该走的程序走到位,该有的环节不漏项,用纪律这个武器警告和震慑那些心怀不轨、有所图谋的人。要严格监督检查,让投机钻营者不敢伸手。巡回督查指导组、纪律专项核查组要坚持抓早、抓小、抓现行,全面加强对换届风气的监督检查,畅通信访、电话、网络、短信等监督渠道,及时受理反映违反换届纪律的问题,实现换届监督无禁区、无盲区、无特区。要严肃查处问责,让违规违纪者受到惩处。对换届中违规违纪问题实行“零容忍”,发现一起,坚决查处一起,对换届工作领导不力、失职失责的问题,要严肃追究相关领导的责任。要建立干部选拔任用问责制度,做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责,凡出现带病提拔、突击提拔、违规破格提拔等问题,都要对选拔任用过程进行倒查,存在隐情不报、违反程序等失职渎职行为的,将严肃追究相关责任人责任。
针对这次换届提出的选好干部配强班子、做好代表委员产生和大会选举、营造风清气正的换届环境三项任务和市委提出的“零容忍”“零差错”“零落选”的三项要求,要坚决作为我们工作的重点,准确把握内涵,加以消化吸收,并不折不扣地贯彻执行。特别是要注意掌握职数设置、提名年龄、推荐方式、交叉任职、结构性人选配备等方面的新政策、新要求,这些都是刚性的要求,没有弹性,不能变通,不能走样,大家一定要悉心领会,准确把握,确保政策落地,见到实效。三要加强配合沟通。各有关部门要进一步加强沟通、协调、配合和衔接,做到分工不分家,相互配合,避免工作出现空挡。县乡人大、县政协要把换届工作置于县委和乡镇党委的统一领导下,精心组织,加强指导,切实履行好宪法和法律、政协章程赋予的职责。县乡纪委、县监察局监督责任要落实到位,在职责范围内主动介入、积极参与,加强换届全过程的监督。组织部牵头指导责任要落实到位,主动做好组织协调工作,坚持严字当头、实字托底,做好各项工作,给县委当好参谋助手,确保换届工作顺利启动、健康运行。宣传部要牢牢把握正确舆论导向,密切关注舆情动态,加强正面引导和宣传,防止不当炒作,为换届选举工作营造良好的舆论环境。公安局要精心制定安全保卫应急处突预案,加强模拟演练,确保换届和党代会、人代会、政协会等重大会议期间安全稳定,并对诬告等情况进行严厉打击,杜绝不正之风蔓延。其他各部门也要积极参与,教育引导本部门、本单位的干部职工依法依纪有序参与换届。四要坚持统筹兼顾。这次换届,直接关系到我县“十三五”规划的顺利开局和今年经济社会发展目标任务的圆满完成,必须突出换届这一中心,认真细致地安排好换届的日程和选举事项,统筹换届和改革发展稳定等各项任务,保持各项工作的连续性、稳定性,确保换届平稳开展、日常工作有序推进,决不能因为抓换届工作而影响其他工作,也不能因为其他工作繁忙而放松换届工作,更不能因为只顾自己的进退留转而不安心工作。换届选举的各项工作、各个环节,都要严格按照中央和省、市委要求,怎么规定就怎么执行,程序怎样安排就怎么履行,不能偷工减料、移花接木,不能走过场、图形式,真正按章办事、按标准选人、按程序选举,切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断,实现两不误、两促进。特别是最近全县各级党组织要认真组织学习《中国共产党问责条例》,准确把握问责工作的指导思想、原则,精准理解问责的主体和对象、情形和内容、方式和方法等,切实做到学深学透、融会贯通,以此推动形成良好的政治生态。
同志们,面对新形势、立足新起点,任务艰巨、责任重大、使命光荣。大家作为换届的组织者和实施者,决定着循化的政治生态是否继续良好,决定着全县的换届是否风清气正,希望大家以对党和人民高度负责的精神,坚决贯彻落实中央和省市县委的决策部署,认认真真、扎扎实实抓好换届工作,共同把这项重大政治任务做细、做实、做好,换出干部的精气神,换出群众的满意度,换出社会和谐稳定的新面貌,圆满完成换届各项任务。
社区换届动员部署会讲话篇九
换届是广大党员群众行使民主权利、推进党内民主建设和社会主义民主政治建设的重要实践。下面是本站小编给大家整理的领导班子换届工作动员部署会上的讲话,仅供参考。
同志们:
按照上级部署要求,从今天开始,我区镇党委、人大、政府换届选举工作全面展开,这是继全区村居两委换届后政治生活中的又一件大事。对这次换届工作,区委高度重视,区委会进行了专题研究,并下发了《关于做好镇领导班子换届工作的通知》,明确提出了换届工作的指导思想、政策要求和工作措施,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我就做好这次镇领导班子换届工作,讲几点意见。
一、充分认识镇领导班子换届工作的重要意义,切实把思想统一到上级部署要求上来。
这次镇领导班子换届,是在全区上下深入学习贯彻“七一”重要讲话精神,实施“”规划,推动全区超常规、跨越式发展的新形势下面临的一项重大的政治任务。做好这次换届,事关当前,影响长远,至关重要。各级党组织一定要从全局和战略的高度,深刻认识搞好镇领导班子换届工作的重要意义,切实抓好这次换届工作,圆满完成各项目标任务。
第一,要充分认识做好镇领导班子换届工作是全面实施“”规划、加快推进全区超常规跨越式发展的重要保证。上次换届以来,面对复杂多变的形势和艰巨繁重的任务,全区各级党政团结带领广大党员干部群众,按照区委的工作要求,抢抓机遇,积极作为,在克服困难中强力推进历城发展,我区综合经济实力显著增强,城市功能形象全面提升,人民群众生活明显改善,各项社会事业繁荣进步,党的执政能力建设和先进性建设得到全面加强。但也必须清醒地看到,“”时期是历城加快建设省会现代化中心城区、实现超常规跨越式发展的关键时期,是历城可以大有作为的关键时期,我们既面临加快推进城市建设发展的新机遇,也面对许多难以预料的困难和挑战,全区改革发展稳定的任务十分繁重。要想圆满完成“”时期的目标任务,实现历城发展的宏伟蓝图,必须选好干部、配强班子,依靠强有力的班子和高素质的干部去落实。而镇是把目标落到实处、落到基层一线的主体,是最靠前的指挥部,是在新的起点上推动发展的重要支撑和力量。因此,我们必须围绕新时期的发展来谋划和组织这次换届工作,把适应发展形势要求的优秀干部选配进镇领导班子,优化结构,提升整体合力,为落实“”时期目标任务,推进经济社会超常规跨越式发展提供坚强的组织保障和人才支撑。
第二,要充分认识做好镇领导班子换届工作是凝聚发展共识,激发广大党员干部群众发展动力的重要契机。当前,随着全市城市开发建设的全面展开,我区城市建设的步伐逐步加快,我区已经进入了一个统筹城乡发展、加快推进城乡一体化进程的新阶段,小城镇开发建设、村庄整合等城市建设改造项目会陆续展开,呈现出很好的发展前景,任务艰巨,责任重大。实现这些目标任务,关键要凝聚方方面面智慧和力量,汇聚成强大的工作合力,推动各项工作任务落实。我们要认识到这次镇换届更是有利于在更广的视野和更大的范围内选人用人,是提高领导班子领导水平和执政能力的有效途径,通过这次换届,能够进一步明确党委的发展目标,理清思路,解决发展中的关键问题,使党员群众看到发展的前景,看到自己的长远利益,更好地激发全区广大党员干部群众的投身发展、干事创业的积极性和主动性。
第三,要充分认识做好镇领导班子换届工作是发展党内民主、推进社会主义民主政治建设的重要举措。换届是广大党员群众行使民主权利、推进党内民主建设和社会主义民主政治建设的重要实践。这次换届不仅是镇领导班子成员的交替,也是党内民主一次非常广泛的实践活动。通过镇领导班子换届,依法依章选举党员代表大会代表、人大代表和新一届领导班子,有利于落实党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权,充分调动他们民主参与的积极性;有利于加强和改进党的领导,进一步坚持和完善人民代表大会制度,增强党和国家政权的群众基础。特别是这次镇人大换届选举,是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,对于更好地体现人人平等、地区平等、民族平等,保障人民当家作主,具有十分重大的意义。我们要通过换届进一步扩大民主,激发和调动人民群众参与民主政治的热情,提升基层组织建设水平,巩固党在基层的群众基础。
二、准确把握镇领导班子换届工作重点,全面完成换届工作的各项任务做好这次换届工作,要重点抓好以下五个方面:
一要树立一个好的导向。选人用人导向彰显我们党的宗旨和价值取向,直接关系党和政府在人民群众心目中的形象。在庆祝建党90周年大会讲话中深刻指出要“坚持把干部的德放在首要位置,选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部,形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”这是对我们党选人用人导向的最新阐述,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实,确保这些新思想新要求在换届工作中得到充分体现。要坚持德才兼备、以德为先,把干部的德放在首位,着力选拔政治坚定、党性坚强、清正廉洁、道德高尚的干部;要突出科学发展导向,坚持凭实绩使用干部,着力选拔在贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式思路好、能力强,善于做群众工作,特别是要把执行力强,敢于担当、能打硬仗,真心干事创业、实绩突出的优秀干部选拔上来;要突出重视基层导向,积极选拔具有基层领导和工作经历,特别是在条件艰苦、工作困难地方求真务实、努力工作,不事张扬、默默奉献,注重打基础、利长远的干部,使选拔出来的干部组织放心、党员信任、群众满意,努力做到让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。
二要起草一个好报告。贯彻中央和省市精神和区委要求,把思想统一到跨越发展上来,是镇领导班子换届的主要任务。起草和讨论好。
工作报告。
特别是党代会报告,是完成这一任务的关键。一个得到大家赞成和拥护高质量的好报告,对于增强党委的凝聚力和号召力,激发广大党员干部群众的积极性创造性,确保换届工作至关重要。在换届筹备过程中,镇党委、人大、政府主要负责同志要把起草报告作为换届的大事来抓,亲自主持、全程参与,反复讨论,充分征求各方面的意见,反映群众意愿,凝聚群众智慧。要使起草和审议报告的过程,成为学习贯彻上级精神、明确发展思路的过程,成为解放思想、形成共识、凝聚力量、激发活力的过程。报告要实事求是地总结过去,肯定成绩、找出差距,给人以继往开来的信心和动力。要清醒分析形势,把握机遇、应对挑战,给人以战胜困难的决心和勇气。要科学规划未来,明确目标、理清思路,给人以开拓进取的方向和希望。要有务实管用的举措,让群众听得懂、干部好操作、组织能落实。
三要选出一个好班子。选好配强领导班子,是衡量换届是否成功的重要标志。要以高度负责的精神统筹抓好党委、人大、政府领导班子配备,确保换出组织满意、干部满意、群众满意的好班子。党政正职特别是党委书记,在一个地方的领导班子和全面工作中处于核心地位,必须作为重点,做到好中选优,优中选强。要坚持标准更高,特别注重人选的实际工作能力和地方基层领导工作经历,着力选拔政治素质过硬、领导经验丰富、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、严守纪律、清正廉洁的优秀干部担任党政正职。要坚持严格把关,对党政正职人选,考察面应更广,内容应更全面,工作应更深入,尤其是对廉洁情况要严格把关。要统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例,进一步改善镇领导班子的知识、专业和工作经历结构,加大对年轻干部、女干部和党外干部的选拔力度,努力使镇领导班子成员在年龄、经历、专长和性格等方面搭配合理、优势互补,把镇领导班子建设成坚定贯彻党的理论和路线方针政策,善于领导科学发展的坚强领导集体。
四要营造一种好氛围。充分发扬民主是搞好换届的重要保证。只有充分发扬民主,才能认真落实党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权,保证选举公正公开透明,选出的领导班子才会有广泛的群众基础。要注意扩大干部提名推荐过程中的民主,坚持民主推荐,扩大参加范围,广泛听取意见,充分尊重民意,对多数党员群众不拥护的,不得提名为领导班子人选。要注意扩大干部考察过程中的民主,坚持差额考察、延伸考察,扩大考察谈话范围。要注意扩大大会选举中的民主。党代会选举时,镇党委委员候选人差额比例不低于20%。要注意扩大议事和决策过程中的民主。镇党代会和人代会要安排充裕时间,让代表充分讨论和审议报告、酝酿人事安排、搞好选举工作。五要形成一种好风气。换届风气的好坏,直接关系换届的成败,影响一个地方的和谐稳定。对这次换届期间的纪律工作,中央和省、市委高度重视,多次强调,并专题部署,制定了非常明确的规定,核心就是“5个严禁、17个不准和5个一律”。对此,大家要有清醒的思想认识。要严肃换届纪律,各镇领导班子要于10月底前,以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好党员领导干部民主生活会。会前,班子成员要进一步学习中央和省市委关于严肃换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”等有关要求,扎实开展“换届我承诺”活动;要按照专题民主生活会的要求,自觉做到讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,坚决抵制各种不正之风。要按照有关要求,严格落实信访举报、限时办结和警示约谈制度,畅通电话、信访、网络等举报渠道,坚决杜绝拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人和干扰换届等违规违纪违法行为。要把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节,严格执行干部选拔任用四项监督制度,对查实的违反换届纪律的人和事,要严肃追究有关领导责任,该组织处理的坚决处理,该纪律处分的坚决处分,努力营造风清气正的换届环境。
三、切实加强领导,确保镇换届工作有序健康平稳进行。
这次镇换届工作,涉及面广,政策性强,任务繁重,社会广泛关注。各镇党委要按照中央和省、市、区委的统一安排部署,切实加强领导,精心组织实施,扎实做好换届的各项工作。一要加强组织领导。为加强对换届工作的统一领导,区委成立了镇领导班子换届工作领导小组。各镇党委要把换届工作摆上重要议事日程,成立由镇党委书记任组长的换届工作领导小组,全面领导党委和人大、政府换届工作。党委书记要带头抓、靠上抓,切实履行好第一责任人职责。要坚持加强党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机统一。党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,敢于领导,善于领导,镇人大、政府要按照党委决策部署积极主动地做好工作。要加强协调和统筹,各级纪检机关和组织、宣传等部门以及人大有关工作机构要各负其责,加强沟通,密切配合,形成工作合力。
二要抓好教育引导。只要是换届,就会涉及干部的进退留转。这次换届,是对广大党员干部特别是党员领导干部政治意识、党性观念和思想境界的一次现实考验。各镇党委要及时了解情况,认真分析思想动态,把思想政治工作做细、做深,对“退”和“转”的干部、未提名的差额考察对象和差额落选的干部,党委主要领导同志要亲自谈话,最大限度地调动、保护和发挥干部的积极性。各级党员干部要正确对待选举结果,自觉服从组织安排。“进”的同志,要清醒地看到自己肩负的责任,用更高的标准要求自己,振奋精神,努力进取,以更强的责任心迎接新的更高挑战。“退”的同志,要自觉调整心态,决不能意志消沉、言行失度,发挥好自己的优势和余热。“留”的同志,要保持应有的进取心,进一步发挥熟悉情况、经验丰富的优势,与新班子成员一道再接再厉、团结奋斗,共同开创新局面。“转”的同志,要服从大局、服从安排,把交流作为干事创业的新机遇,尽快熟悉新的工作,勇于接受新的挑战,在新的岗位上创造新的业绩。要加强对换届工作的正面宣传,大力宣传换届工作的重要意义、政策规定和工作进展,宣传经济社会发展和党的建设取得的成绩,正确把握舆论引导的主动权,为做好换届工作、推动科学发展营造良好的舆论氛围。
三要促进当前工作。当前,全区经济社会发展和党的建设各项任务十分繁重。换届不仅要选出好班子,更要换出新气象、换出新干劲。要把换届工作与实施“”规划结合起来,与落实中央和省、市、区委的决策部署结合起来,与做好当前各项工作结合起来,引导广大党员干部群众紧紧抓住发展不放松,把思想和精力用在干事创业、加快发展上,切实做到换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。要坚持统筹兼顾,科学谋划各项工作,进一步认清形势,突出工作重点,强化薄弱环节,扑下身子狠抓落实,努力在加快城市建设、推进产业发展、保障改善民生、加强创新社会管理等方面实现新的突破,确保“”开好局、起好步。
同志们,做好镇领导班子换届工作,使命光荣,责任重大。我们一定要认真贯彻执行中央和省、市、区委关于换届工作的部署要求和政策规定,齐心协力,密切配合,扎实工作,圆满完成换届的各项任务,以更加奋发有为的精神状态把建设省会现代化中心城区的伟大事业推向前进。
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省、市委关于县、乡领导班子换届工作会议精神和决策部署,安排今年的县、乡领导班子换届工作,动员全县党员领导干部统一思想、明确重点,圆满完成换届工作各项任务,为推动全县经济社会发展和社会和谐稳定奠定坚实的组织基础。下面,我讲三点意见:
一、在统一思想中深化认识,增强做好换届工作的政治责任感今年是中国共产党成立95周年,是“十三五”规划的开局之年,也是我县站在新起点谋划新发展、加快脱贫攻坚进程的关键一年。这次换届,是全县人民政治生活中的大事,是关乎全局、影响长远的一项政治任务,我们必须从全局和战略的高度,充分认识做好换届的重大意义。
第一,抓好这次换届事关全面建成小康社会如期实现。年初召开的县委十四届八次全委扩大会议,向全县各族群众作出到20xx年底实现整体脱贫摘帽,到20xx年全面建成小康社会的庄严承诺。要如期实现这目标,我们还需迈过一道道坎、一个个难关。能不能通过换届把干部选好、把班子配强,对于全县经济社会健康发展、对于全县如期实现脱贫摘帽和全面小康,都起着至关重要的作用。通过这次换届产生的县乡领导班子任期,正值“十三五”规划时期,也是我县精准扶贫精准脱贫的攻坚期,新的县乡领导班子是把全面建成小康社会各项任务落实到基层的直接组织者、推动者,是打赢脱贫攻坚战的战斗员、主力军。我们必须把换届工作摆在更加突出的位置,切实抓紧抓好。通过换届,配出能够把握方向、谋划全局、提出战略、推进改革的班子,最大程度体现组织路线服务政治路线、组织工作服务中心工作,进一步激发广大干部群众大胆前行、奋勇赶超的斗志和活力。
第二,抓好这次换届事关全面从严治党落地生根。党的以来,县委认真落实党要管党、从严治党要求,带头履行管党治党责任,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“。
两学一做。
”学习教育,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,在全县上下营造了良好的政治生态,使推动全面从严治党成为党的建设最鲜明的实践主题,这既对换届提供了良好的条件,也对换届提出了更高要求,我们一定要坚持教育在先、警示在先、预防在先,把换届作为集中检验政治生态建设成果的重要契机,扎实开展换届纪律警示教育,做到把纪律红线划在前、把立规明矩摆在前、把思想引导抓在前,以强烈的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把全面从严治党要求落实到人头、落实到班子,落实到风清气正上,严格执行中央换届纪律“九个严禁”,真正使换届过程成为巩固扩大全面从严治党成果的过程,成为推动形成政治生态“绿水青山”的过程。在这需要强调的是,最近省市委换届工作督导组通过电话调查等形式对县乡领导干部遵守换届纪律情况进行了调查,从反馈情况来看,我们的部分干部没有吃透换届相关文件精神,不熟悉政策规定和纪律要求,希望大家对此引起高度重视,切实增强做好换届工作的使命感和责任感,不折不扣地把这项硬任务落实好、推进好。
第三,抓好这次换届事关领导班子整体功能提升。各级领导班子和领导干部是引领和推动我县经济社会发展的中坚和骨干。总的来看,我县各级领导班子是有战斗力的,广大干部是勤政敬业的。但是,领导班子和干部队伍在一些方面还未能完全适应经济发展的新常态、从严治党的新形势和人民群众追求幸福生活的新期待,结构不优、能力不强、本领不够、作风不实的问题还有待进一步改进。我们要抓住集中换届的机遇,按照中央和省市委提出的要求,一个班子一个班子、一个干部一个干部地分析研判,进一步明确在个体素质、专业结构、整体功能等方面,短板弱项有哪些、优化方向在哪里,真正把换届工作做扎实,切实把干部群众公认的,推动全县经济社会发展有思路、有激情、有经验、有贡献,敢于改革、敢于突破、敢为人先、敢于担当的干部选出来、用起来,努力换出更好的班子、换出更好的队伍、换出更好的风气,为全县如期实现全面小康提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
二、在明确任务中突出重点,保证换届工作顺利圆满完成。
做好这次换届工作,我们要以系列重要讲话、中央、省市委对换届工作的部署和要求为基本遵循,以选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌为基本目标,把握工作步骤,突出工作重点,确保换届工作风清气正、健康有序进行。
第一,把政治标准摆在首位,坚持正确选人用人好导向。要深入学习贯彻习关于“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准和民族地区干部“明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚”的三个特别要求,认真选拔一批政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部。要把好作风关,选那些兢兢业业、默默无闻、真干苦干的干部;不能选漠视纪律、不守规矩,拉拉扯扯、搞小圈子、拉帮结伙,搞利益共同体的干部。要把好能力关,选那些能够适应把握引领经济发展新常态,在保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中敢于担当、实绩突出、群众公认的干部;不能选不愿干、不敢干、不会干,敷衍应付上级、工作不在状态、庸懒散拖推的干部。要把好廉政关,选那些廉洁从政用权、廉洁修身齐家的干部;不能选侵害群众利益、优亲厚友、群众反映强烈的干部。要以集中换届为契机,加大调整不适宜担任现职干部力度,积极推进干部能上能下,真正使品德端正的干部受到褒奖和重用,品行低劣的干部受到警醒和惩戒,努力营造敢于负责担当、争相干事创业的浓厚氛围。
第二,扎实开展调查摸底,从源头把好人选资格条件。换届工作要坚持关口前移、严格把关,抓源头、强基础,突出严格政治标准、身份认定、推荐提名、民意调查,牢牢把握换届工作的领导权和主动权。一方面,要深入开展调查研究。通过个别访谈、座谈交流、问卷调查、实地走访等方式,深入基层、深入群众,广泛听取意见,找准存在的问题和困难,有针对性的提出措施办法,为搞好换届奠定基础。另一方面,要注重把握民情民意。群众意见是一把最好的尺子,让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。换届工作必须敞开大门,走群众路线,让群众来评判。要把听取和用好民意贯穿换届工作的始终,注重选拔与基层群众有深厚感情,能够解决群众疾苦,带领群众脱贫致富的干部。要认真梳理收集到的意见建议,重视群众的来信来电来访,对涉及干部个人的反映及时进行必要的印证,真正让换届工作建立在更广泛、更强大、更持久的民意基础上,接受监督检验,得到群众认可。
第三,搞好换届人事安排,配出结构优功能强的好班子。这次换届,要把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点,综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等各种要素,合理搭配、科学组合。要配强党政主要领导,按照政治素质过硬,能够驾驭全局,善于抓班子带队伍的要求,好中选优、优中选强,把那些公道正派、胸襟开阔、严以律己,经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到一把手岗位上来。要坚持老中青相结合的梯次配备,统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例,不简单以年龄划线,注意形成新老交替的良性循环,保持班子稳定和工作连续性。要统筹配备女干部、党外干部,按照要求,立足领导班子建设实际需要,充分考虑人选成熟度和岗位匹配度,在保证质量的前提下应配尽配。要提高领导班子专业化水平,把握不同班子专业化配备要求,防止一个班子中同类型干部过于集中,注重干部在基层发现、从基层选拔,注重选配综合素质好、具有较高知识层次和专业素养的干部,提高领导班子专业化水平。乡镇领导班子建设要体现重视基层、关心基层的导向,注重选拔那些政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作、在脱贫攻坚一线砥砺锤炼的干部担任乡镇党政正职,选拔那些在本地成长、有基层工作经历、愿意扎根基层、与基层群众有深厚感情的干部进入县乡领导班子。要改进换届考察工作,坚持考察干部集中与日常相结合,正确处理组织主导与发扬民主的关系,不搞“海选”“海推”。要正确处理组织认可度、工作胜任度、群众公认度的关系,提高考察质量。要突出考察政治表现和廉政情况,坚决防止干部“带病提拔”。
第四,运用底线思维方法,确保基础工作扎实到位。这次换届层多、面广、量大,工作中可能面临的困难、问题和风险很多,必须做足做实三个方面的工作。一要综合研判到位。综合研判是中央在此次换届中第一次提出的一个重要环节,是换届考察前上级党委及组织部门必须要做的一项基础性工作,也是换届考察工作的重要延伸。要善于运用底线思维,要准确把握换届关键环节风险点防控,对换届工作中民主推荐、干部考察、讨论决定、换届选举等各个环节进行梳理分析,梳理出可能存在违反组织人事纪律、违反干部选拔任用有关制度规定、调整或落选同志思想情绪、群众及社会舆论导向等风险警戒点和重点提醒关注事项,要有针对性地提出加强风险防控的具体措施。要坚持问题导向,主动去发现与换届相关的各类问题,加强事前、事中、事后的形势分析研判,做好风险防控,做好各类突发事件的工作预案,随时做到出现问题快速有效应对。二要教育引导到位。教育引导干部从大局出发,自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,既要防止一些干部急于“升级进档”、心浮气躁,又要防止一些干部因提拔无望而得过且过,使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。要准确把握干部思想动向和心理预期,加强对干部队伍的综合分析,对调整、落选的同志,深入开展谈心谈话,把思想工作做细做实。三要舆论导向到位。要充分利用调研指导、谈心谈话等方式,多渠道、全方位了解掌握换届工作情况动态、干部思想动态和群众民情民意,做到心中有数、心中有底。同时,要加强对民情民意的正面引导,针对热点焦点,及时回应,释疑解惑,防止不当炒作,顺利实现党委选人用人意图,凝聚推动改革发展、维护和谐稳定的正能量。特别是在座的同志对换届的舆情要有明确的认识,对有苗头性的情况及时向纪检监察部门反映。
第五,精心组织开好大会,换出心齐气顺劲足的好面貌。召开县、乡党员代表大会、人民代表大会、县政协会议和纪委全会,是此次换届工作的核心程序。代表、委员的产生是搞好换届的基础,形成高质量报告是搞好换届的重点,组织好大会选举是搞好换届的关键,一定要做扎实、做到位。一要推选好代表。选好县乡党员代表、人大代表和县政协委员、纪委委员,是领导班子换届工作的一项重要内容,也是高质量开好党代会、人代会、政协会和纪委全会的前提。要严格组织把关,切实保证代表、委员质量。坚持党组织主导代表、委员人选的产生,在推荐、提名、考察、协商等各个环节,严把人选政治关、考察关、结构关。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、有民族分裂和宗教极端言行的,不得推荐提名为代表、委员人选。要坚持广泛性,进一步优化代表结构。注重把各类基层组织负责人,党员、群众中的先进模范选为代表,适当增加妇女代表比例,注重推选不同年龄阶段的代表,连任代表要占有一定比例,使推选代表具有广泛性和代表性。要坚持先进性,把握代表的政治素质和议事能力。着眼于不断提高代表参政议政能力,注重从密切联系群众、创业致富及“双带”能力强、具有较强议事能力、带头创先争优的党员群众中产生代表,使代表具有先进性。要坚持依法性,严格按照有关程序组织代表选举。乡镇党代表选举的差额比例不低于上次党代表大会代表选举的差额比例,并结合乡镇实际,合理分配代表名额,按程序于8月12日前选举产生出席本乡镇党代会新一届代表,8月25日前选举产生县级党代表。县乡人大代表选举要根据规定的程序和步骤进行。县政协委员的推荐工作要根据规定的程序和步骤,与党代表、人大代表选举同步进行安排。二要起草好报告。围绕全面建成小康目标,谋划全县“十三五”时期的发展,是这次县乡党代会、人代会和县政协会、纪委全会的重要任务。党代会报告、政府工作报告、人大工作报告、政协工作报告、纪委工作报告和“两院”报告要系统总结党的建设和经济社会发展等方面取得的成绩,全面反映过去五年经济社会发展所取得的辉煌成就和广大党员、干部群众所付出的艰辛努力,给人以继往开来的信心;要实事求是地分析面临的发展机遇和挑战,给人以战胜各种困难的决心和勇气;进一步理清发展思路,明确发展目标,科学规划未来一段时期的发展前景,给人以开拓进取的方向和希望。报告形成后,要以不同形式广泛进行审议,使起草和审议报告的过程,成为研究工作实际、明确科学发展思路的过程,成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程,真正使报告成为凝聚人心、鼓舞士气、引领发展的纲领性文件。三要组织好选举。坚持把党的领导、发扬民主、依法按章办事贯穿选举工作全过程,确保选举规范有序进行。要充分发挥党组织作用,党委要牢牢把握选举工作的领导权和主动权,及时研究解决选举中的重大问题。要尊重和保障民主权利,完善选举程序和投票方式。要依法按章办事,善于通过法律程序实现党委意图。特别是大会选举工作具有很强的政治性、法律性、程序性,要认真研究制定一个好的《选举办法》,使之既符合有关法律政策的规定,又切合实际,便于操作,有利于实现市委和县委人事安排意图;要研究制定一个好的选举大会执行程序,使选举现场工作运行合法、有序、流畅,同时要考虑到可能出现的重新选举等情况,制定相应预案;要把好候选人人选的民主协商,党委向人代会主席团推荐候选人、主席团提名候选人等关键环节。改进候选人的介绍方式,让选民进一步了解候选人的情况。引导选民正确处理民主与集中、权利与义务的关系,依法行使民主权利。要严格按照会议程序规定的事项,合理安排好会议时间,避免出现会议时间过于冗长或因其他原因精简合并会议议程等现象。
第六,严明换届选举纪律,营造风清气正的好环境。搞好换届工作是落实全面从严治党要求的重要实践,要进一步严明党的政治纪律和政治规矩,在换届重大工作部署、重要问题处理上,中央、省委和市委提倡的要坚决响应,决定的要坚决照办,禁止的要坚决杜绝,守纪律、讲规矩,确保换届工作始终沿着正确方向推进。要严明换届纪律,让党员干部真心敬畏。坚持把严明纪律贯穿换届始终,坚持把纪律和规矩挺在前面,切实做到该提的要求讲清楚,该走的程序走到位,该有的环节不漏项,用纪律这个武器警告和震慑那些心怀不轨、有所图谋的人。要严格监督检查,让投机钻营者不敢伸手。巡回督查指导组、纪律专项核查组要坚持抓早、抓小、抓现行,全面加强对换届风气的监督检查,畅通信访、电话、网络、短信等监督渠道,及时受理反映违反换届纪律的问题,实现换届监督无禁区、无盲区、无特区。要严肃查处问责,让违规违纪者受到惩处。对换届中违规违纪问题实行“零容忍”,发现一起,坚决查处一起,对换届工作领导不力、失职失责的问题,要严肃追究相关领导的责任。要建立干部选拔任用问责制度,做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责,凡出现带病提拔、突击提拔、违规破格提拔等问题,都要对选拔任用过程进行倒查,存在隐情不报、违反程序等失职渎职行为的,将严肃追究相关责任人责任。
针对这次换届提出的选好干部配强班子、做好代表委员产生和大会选举、营造风清气正的换届环境三项任务和市委提出的“零容忍”“零差错”“零落选”的三项要求,要坚决作为我们工作的重点,准确把握内涵,加以消化吸收,并不折不扣地贯彻执行。特别是要注意掌握职数设置、提名年龄、推荐方式、交叉任职、结构性人选配备等方面的新政策、新要求,这些都是刚性的要求,没有弹性,不能变通,不能走样,大家一定要悉心领会,准确把握,确保政策落地,见到实效。三要加强配合沟通。各有关部门要进一步加强沟通、协调、配合和衔接,做到分工不分家,相互配合,避免工作出现空挡。县乡人大、县政协要把换届工作置于县委和乡镇党委的统一领导下,精心组织,加强指导,切实履行好宪法和法律、政协章程赋予的职责。县乡纪委、县监察局监督责任要落实到位,在职责范围内主动介入、积极参与,加强换届全过程的监督。组织部牵头指导责任要落实到位,主动做好组织协调工作,坚持严字当头、实字托底,做好各项工作,给县委当好参谋助手,确保换届工作顺利启动、健康运行。宣传部要牢牢把握正确舆论导向,密切关注舆情动态,加强正面引导和宣传,防止不当炒作,为换届选举工作营造良好的舆论环境。公安局要精心制定安全保卫应急处突预案,加强模拟演练,确保换届和党代会、人代会、政协会等重大会议期间安全稳定,并对诬告等情况进行严厉打击,杜绝不正之风蔓延。其他各部门也要积极参与,教育引导本部门、本单位的干部职工依法依纪有序参与换届。四要坚持统筹兼顾。这次换届,直接关系到我县“十三五”规划的顺利开局和今年经济社会发展目标任务的圆满完成,必须突出换届这一中心,认真细致地安排好换届的日程和选举事项,统筹换届和改革发展稳定等各项任务,保持各项工作的连续性、稳定性,确保换届平稳开展、日常工作有序推进,决不能因为抓换届工作而影响其他工作,也不能因为其他工作繁忙而放松换届工作,更不能因为只顾自己的进退留转而不安心工作。换届选举的各项工作、各个环节,都要严格按照中央和省、市委要求,怎么规定就怎么执行,程序怎样安排就怎么履行,不能偷工减料、移花接木,不能走过场、图形式,真正按章办事、按标准选人、按程序选举,切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断,实现两不误、两促进。特别是最近全县各级党组织要认真组织学习《中国共产党问责条例》,准确把握问责工作的指导思想、原则,精准理解问责的主体和对象、情形和内容、方式和方法等,切实做到学深学透、融会贯通,以此推动形成良好的政治生态。
同志们,面对新形势、立足新起点,任务艰巨、责任重大、使命光荣。大家作为换届的组织者和实施者,决定着循化的政治生态是否继续良好,决定着全县的换届是否风清气正,希望大家以对党和人民高度负责的精神,坚决贯彻落实中央和省市县委的决策部署,认认真真、扎扎实实抓好换届工作,共同把这项重大政治任务做细、做实、做好,换出干部的精气神,换出群众的满意度,换出社会和谐稳定的新面貌,圆满完成换届各项任务。
同志们:
刚才,刘震同志受区换届工作领导小组委托作了部署和说明,我都同意,大家要结合实际抓好落实。金海湖镇和夏各庄镇龙家务村作了发言,交流了换届的一些好做法好经验,下一阶段,我们会把这种经验交流作为常态化的安排。乡镇党委与区委签订了。
责任书。
这是我们压实党建责任的重要举措希望大家切实履责。下面就加强农村基层组织建设做好村“两委”换届工作我再强调三点意见。
中央一直高度重视基层党建,多次强调要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,选好、用好、管好村“两委”带头人,为改革发展稳定提供有力保障。针对基层换届选举,市委也多次召开会议进行研究。我们要深入学习中央和市委关于农村基层党建的一系列精神,充分认识村“两委”换届是一项政治性很强的工作,是推进农村基层组织建设的一次大考,是对我们执政能力的一次检验。
抓好这次农村“两委”换届工作,要做到“三个必须”:
必须站在执政高度定位换届工作。换届选举是基层民主建设的重要内容,现在群众表达诉求、要求行使民主权利的意识越来越强,农村“两委”换届的竞争也越来越强,这就对我们的执政能力提出了新的考验。我们要加强对民意诉求的关注,加强对基层换届工作的把握,把加强党的领导、坚持依法办事与发扬基层民主结合起来,增强对党员群众依法有序参与、合理合法表达诉求的引导,使农村“两委”换届真正成为推进基层民主政治建设的有效途径。
必须按照全面从严治党要求提升换届标准。现在党中央正在推进“四个全面”战略布局,“四个全面”中每一个“全面”都与农村工作紧密相关。今年以来,中央专门召开了全国农村基层党建工作座谈会,市委会两次专题研究农村基层党建工作,都不断强调,农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键,要按照党要管党、从严治党的要求,把每一个村级党组织打造成为坚强战斗堡垒。村“两委”换届选举每三年一次,大家对这项工作已经比较熟悉了。但正因为熟悉,就容易把它作为一项程序性的业务工作去抓,就换届而换届、为换届而换届,忽略了它的政治性。特别是此次换届是在开展“三严三实”专题教育的背景下进行的,搞好村“两委”换届选举是严肃党内政治生活的一项重要举措,是落实从严治党责任的具体体现。我们必须以这次换届为契机,牢固树立强化基层的导向,大力加强农村基层组织和党员干部队伍建设,切实把“从严治党”的各项要求体现在基层,落实在基层。
必须以打基础谋长远的态度落实换届工作。当前,在京津冀协同发展,首都城市功能进行战略调整的大背景下,我们必须抢抓机遇,乘势而上,这对我们的各项工作提出了更高的要求。平谷是农业大区,农村地域广阔,农村的稳定、发展,关系到全区的发展基础是否坚实,具有全局意义和战略意义。我们必须以战略的眼光,从全局的高度出发,通过换届统一思想、凝聚人心、共谋发展,为农村改革发展稳定提供坚强的组织保证,为全区推进新的发展战略打下坚实的基础。
同时,要防止和克服“三种不良思想”:
克服盲目乐观思想,抓的早一点。近期听取关于村“两委”换届选举工作汇报和到基层调研了解情况,我感到大家对这项工作是重视的,是有信心的,这一点是值得肯定的。但是,在这里我也送给大家两句话:一句是“骄兵必败”,对工作有信心不等于盲目乐观,上次换届有些出了问题的村基本上都是前期评估较为乐观的,这个教训值得汲取。另一句是“预则立不预则废”,一定要把工作做到前头,决不能打无准备之仗。
克服依赖等靠思想,抓的细一点。村“两委”换届选举工作已经进入临战阶段,区委组织部、农工委,各乡镇、村要积极行动起来,按照。
工作计划。
步骤推进。特别是乡镇和村,是战役的前沿,要主动作为主动求战主动出击,把工作抓牢抓细,盯住各个环节,要细之又细,切不可疏忽大意。换届要坚持质量第一,时间服从质量,对有些问题没有解决的村,不能仓促进行换届,防止做成夹生饭。特别是重难点村要坚持先整顿再换届。同时,也要严格按照换届时限要求,尽最大努力,确保在规定时间内顺利完成换届。
克服畏难诿责思想,抓的狠一点。截至到目前,我区村“两委”换届选举的准备工作是令人满意的,特别是梳理出了一些情况较为复杂的村,工作的重点比较明确。对于换届选举中的难点,有关部门、乡镇要高度重视,乡镇党委书记要亲自抓这些重点、难点,其他干部也要敢于担当,切不可临战退缩、推诿扯皮、畏难诿责,对在选举中怕事、躲事、推事的干部要坚决撤换。换届选举前,乡镇街道要对群众反映强烈的突出问题,如违法建设、私搭乱建等,开展集中整治,纪检、公安等部门要主动履责,从严执纪执法,保证换届选举工作顺利实施。
二、贯彻落实从严治党要求,坚持以“三严三实”标准抓好换届工作。
这次村“两委”换届,是在中央开展“三严三实”专题教育的大背景下进行的,换届情况如何,将直接检验“三严三实”专题教育成效。要真正把“严”和“实”的要求体现在换届工作中。
“严”就是要以从严治党为导向,从严明责、从严执纪、从严把关。
一是强化从严明责。明确责任。夯实区、镇两级党委的换届主体责任,区里成立了换届工作领导小组,由我任组长。各乡镇也要成立领导机构和工作机构,党委书记要亲自挂帅,相关班子成员要全部进入,沉到一线,全面掌握情况,全程指导推进,一级抓一级、一级带一级压实换届工作责任。推动履责。区委与乡镇党委、乡镇党委与驻村工作组、村党组织与候选人和党员分别签订换届责任书或。
承诺书。
乡镇党委重点在加强领导和指导、严把人选入口关、完成换届目标任务等方面,驻村工作组重点在严肃换届纪律和严格换届程序、把控关键环节和总体进度、发现倾向性苗头性问题等方面,候选人和党员重点在严格遵守“十条禁令”、不拉帮结派、不干扰选民意愿等方面做出保证或承诺强化问责这次换届工作的各项任务目标,将作为今年乡镇考核的重要指标和年底乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容区委对换届中出现领导和指导工作不力、纪律和程序不严、问题和突发事件处置不当等情况,将约谈相关党委书记,给予提醒、诫勉;对造成重大影响甚至群体性事件的,对党委书记和相关责任人将给予调离、降职等组织处理,严重的给予纪律处分。
二是坚持从严执纪。加强宣传引导。坚持教育在先、警示在先、预防在先,深入开展换届纪律宣传,明确拉票贿选的具体情形,让干部明白、群众知晓。充分发挥正反两方面典型案例的教育警示作用,引导候选人严格遵守换届纪律。全面实行候选人选前谈话制度,在选举前,乡镇党委书记要与正式候选人进行集体谈话,告知参选人选举纪律,明确违纪责任。规范竞争行为。要全面实行竞职承诺制度,规范参选行为,营造公平竞争环境。进一步改进候选人介绍方式,统一组织候选人与党员群众见面,引导候选人遵守换届纪律,杜绝私自开展竞选活动,杜绝向党员群众作不正当、不符合实际的承诺。特别要防止擅自处置集体资产、把个人捐助公益事业与选举挂钩的承诺。制定预防措施。区里制定了《平谷区防止贿选工作十项措施》,围绕压实工作、宣传教育、应对处置、责任追究四个方面,对资格联审复核、党员教育引导、贿选评估处理、严肃责任追究等各项工作做出了具体安排。区直相关部门和乡镇要抓好落实,严防贿选行为发生。坚持有案必查。加大对贿选等违法违纪问题的预防查处力度,敢于动真碰硬、有案必查、露头就打,形成正风肃纪高压态势。对换届中的违法违纪问题,要坚持“四个必查”,即署名举报的必查,线索清楚、内容具体的必查,涉嫌拉票贿选的必查,群众反映强烈的必查。
三是突出从严把关。要把好政治关。加强党的领导,是做好村“两委”换届选举的本质要求和根本保证。各乡镇党委要把村“两委”换届工作牢牢抓在手上,确保始终在党的领导下,有条不紊地进行。要在村委会选举中充分发挥村党组织的领导核心作用,特别是加强村党组织对村民选举委员会的主导权。要把好程序关。程序民主是结果民主的前提。要完善制度设计,让各乡镇村在实际操作中有章可循;规范大会组织程序以及选举和投票行为等步骤,严密操作实施,履行换届选举的法定程序要不折不扣,不得随意变通更改,选举环节不得随意合并省略,确保选举程序合法性、选举过程公开性、选举结果有效性。要把好人选关。发挥各级党组织的政治优势和把关作用,严格贯彻“五不能、六不宜、十严禁”具体要求,采取画像的形式细化选人标准条件,加强对候选人资格审查,逐村逐人研究把关,引导党员群众选出好干部。乡镇党委,尤其是党委书记,要在换届中发挥好领导和把关作用,不能掺杂个人和利益关系,要敢于担当、履职尽责,把工作做到位,保证把人选好,不能让严重违法违纪人员进入“两委”班子。
“实”就是要以求实落实为目标,做到情况摸实、力量压实、机制凿实。
一是换届情况要摸实。要摸清换届底数。进一步深化工作,选举办公室和乡镇党委一定要做到“六个心中有数”:对村基本情况和党员群众思想状态心中有数,对现任“两委”班子情况心中有数,对后备人选情况心中有数,对影响换届的不利因素心中有数,对容易出问题的村心中有数,对组织好换届的对策措施心中有数。要力争把问题解决在换届前,矛盾消除在萌芽中,确保成熟一个、选举一个、成功一个。要及时掌握动态。区选举办公室和各乡镇要根据重难点村的整顿工作进展和选情变化情况,及时对红、黄、绿村进行动态标定和相应调整,加强选举工作的全程把控。
二是工作力量要压实。区镇领导联镇包村。建立区领导包乡镇、乡镇领导包村的工作机制,全体区委和政府副区长每人至少联系一个乡镇,在换届中定期指导、一线调度、靠前指挥。乡镇领导班子成员每人都要包村,主要领导亲自包重难点村,村村派驻工作组,强化组织实施和监督指导,保证方案、环节、进度等各项工作落实。建立换届预备队。区委组织部牵头,会同农工委、公安分局、法制办等权威部门,组成换届预备队,对出现重大突发问题影响换届的村,进行集中攻坚,确保换届工作按期完成。
三是工作机制要凿实。建立换届调度机制。区换届工作领导小组将定期召开调度会,听取各乡镇汇报换届情况,研究换届存在问题及对策。建立日常报告制度。在实行选情日报的同时,建立换届重大事项报告制度,区委重点掌握镇级总体选情和重难点村工作情况,乡镇党委全面掌握各村换届具体情况。明确镇村对人选情况不明确或难把握、派系斗争问题突出、黑恶势力干扰和暴力介入换届选举、明显违法违纪行为、突发事件等五种情况必须及时上报。建立巡回指导机制。换届中,区选举办公室要开展不少于两轮的全覆盖调研指导,并分片召开换届工作座谈会,分析研判重难点村选情和共性问题。建立换届培训机制。今明两天,选举办将组织参与换届人员、包括村书记进行系统培训,明确政策标准,统一政策口径,规范工作程序,确保依法依规进行。还要及时邀请农村工作经验丰富的老同志现身说法,传授经验,不断增强干部业务能力。
三、把握换届契机,立足长远发展,夯实基层基础工作。
要将换届选举作为加强党的基层组织建设,推动农村发展的重要举措,坚持一手抓换届选举,一手抓基层基础,利用换届契机,提升全区农村基层党建水平。
一是加强对农村换届规律把握。要及时总结换届中的好经验好做法,分析处理矛盾问题、整顿重难点村的案例及应对措施,加强对农村换届规律性问题的认识和把握。
二是形成一套行之有效的农村基层治理机制。结合做好换届工作,对基层组织运行、干部日常管理、服务群众举措、绩效考核评价等行之有效的治理机制进行梳理,按照赋权、增能、配优、严管的思路进行完善,探索形成一整套基层治理好机制,提升基层治理能力和治理水平。
三是拿出一些推进农村基层发展的有力举措。结合贯彻中央和市委有关会议精神,区委将专题研究全区农村基层党建工作。同时,区里还将陆续出台规范村干部待遇保障、提升村级组织服务功能、加强后备队伍建设等一系列支持基层的政策措施,推动农村长治久安和长远发展。下一步,区里对乡镇考核体系还要做进一步优化调整,结合乡镇实际设置个性化考核指标,引导乡镇立足自身优势,将更多地精力投入到生态建设、环境保护和农民增收致富上来。区委将推动工作力量和资金等下沉到乡镇,加强对乡镇的支持保障力度。各乡镇也要结合平谷区“十三五”规划的制定,认真研究明年工作思路。
同志们,农村“两委”换届工作已经正式启动。最后我再强调一下,农村换届是当前农村基层党建的第一任务,要做到抓好换届与推动基层组织建设工作两不误、两促进,用换届促进基层组织建设;农村换届是当前乡镇党委的第一责任,要把换届工作作为今年乡镇政绩考核的重点,考核要看换届,述职要听换届;农村换届是当前基层干部的第一担当,要把换届作为考量干部、检验干部的重要标准,在换届中,要把强的力量沉下去,在一线锻炼干部、发现干部、培养干部。全区各级组织要按照区委的统一部署,精心准备、勇挑重担,人大、政府、政协要全力支持,组织、纪检、宣传、民政等部门要各负其责、密切配合,共同打好换届攻坚战,圆满完成换届选举任务,为促进京津冀协同发展、推进全区经济社会各项事业健康发展提供坚强的组织保证。
社区换届动员部署会讲话篇十
习近平总书记20日在党史学习教育动员大会上深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义,指出了党史学习教育的重点和方向。总书记出强调,要发扬马克思主义优良学风,明确学习要求、学习任务,推进内容、形式、方法的创新,不断增强针对性和实效性。x月x日,省委召开会议就全省党史学习教育作出安排部署,全省广大党员干部积极响应,在全省了学习党史的浓厚氛围。
贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,提高党史学习教育活动实效,高标准高质量推动党史学习教育扎实开展,是当前党建工作的重要任务。我认为,做好“结合文章”,是党史学习教育的好抓手,是提高学习效果的好方法。
把党史学习教育与学懂弄通新时代创新理论相结合。指导思想是一个政党的精神旗帜。中国共产党作为一个用先进思想孕育催生、用科学理论指导武装起来的马克思主义政党,历来高度重视理论思想对实践工作的引领作用。中国特色社会主义进入新时代,创建了习近平新时代中国特色社会主义思想,成为我们思想指导实践的根本遵循。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,对治国理政规律作出了积极探索和深刻把握,不仅是党领导革命建设改革的生动实践,而且是对我们党奋斗史、实践史的最新总结。作为一名党员,要把学习党史同马克思主义基本原理贯通起来,同党的创新理论结合起来,做到坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、滋养初心、引领使命。要自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想全面落实到各项工作、各个领域、各个方面,真正掌握认识世界、改造世界的强大精神武器。
把党史学习教育与传承优良传统相结合。百年之前,嘉兴南湖的一艘红船上,书写了一个民族救亡图存的壮丽史诗;百年之后,红船驶过的地方,谱写了中华民族伟大发展的华美篇章。中国共产党自创建以来,从五四运动到南湖会议,从抗战胜利到中华人民共和国成立,从改革开放到民族复兴,一代代中国共产党人践行井冈山精神、长征精神、延安精神、航天精神……。中国共产党在一次次实践中形成了独具特色的革命传统和优良作风,值得所有党员干部认真学习。学习党史,不仅要重温历史上的重要会议、重要事件、重要人物,而且要时刻结合新时代的具体实践要求,把革命传统、优良作风熔铸于乡村振兴、高质量发展等实际工作之中,为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。
把党史学习教育与为人民守初心为民族担使命相结合。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力,一部党史,就是一部中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴的历史。从土地改革、家庭联厂承包责任制,到今天的全面建成小康社会、脱贫攻坚,以及即将全面开展的乡村振兴建设,从渴望吃得饱穿得暖到今天的吃得健康、住得舒心;从黄土高坡、荒茫大地到现在的绿水青山,中国的发展近在眼前,沉睡的东方巨狮已经苏醒。作为一名共产党员,我们要紧跟习近平总书记的步伐,坚持从群众中来到群众中去,不断提高自己的调查研究能力,把从党史中学到的精神、方法,运用到我们的工作中,立足本职为群众服务,为提高人民群众的生活质量不断贡献自己的力量。
把党史学习教育与提高党员干部的本领相结合。“读史可以明智,知古方能鉴今。”党史中蕴含着共产党人的历史智慧、政治智慧、管理智慧,学习党史可以优化党员干部的思维方式,养成历史思维、具备历史眼光,了解掌握应对各类风险挑战的重要思想方法、工作方法、领导方法,对于拓宽工作视野、提高工作能力大有裨益。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。“十四五”时期我国将进入新发展阶段,面临一系列新机遇新挑战。作为共产党员,我们必须练就高强的本领,用极大的勇气和实力来迎接这些挑战,要善于向历史寻经验、求规律、“讨方子”,有效运用党的历史推动事业发展,充分发挥党史学习以史鉴今、资政育人的作用。要通过学史增能、学史知责、学史力行,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到对“国之大者”了然于胸,不断提高观察、分析、解决问题的能力,在组织需要时、人民呼唤处,敢于迎着风险挑战冲、奔着矛盾问题去,切实将从党史中所学所悟转化为谋划工作的思路、推动工作的措施和本领。
把党史学习教育与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果相结合。我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。去年,我们开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动后,需要进一步巩固和深化活动成果,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。学习党史是不忘初心牢记使命的再教育、再提高,通过学习党史,更好践行初心使命。作为共产党员,我们要更加完善不忘初心教育的长效机制建设,坚定理想信念、坚强党性修养,牢记党的根本宗旨,升华不忘初心牢记使命的思想基础,以强烈的政治责任感和历史使命感,以钉钉子精神抓好各项工作落实,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
百年征程波澜壮阔,百年大党风华正茂。奋进新时代、开启新征程,开展党史学习教育使命重大、意义非凡,作为一名党员,我们一定要不忘初心、牢记使命,积极将党史学习教育和实际工作相结合,通过多种形式的“结合”学习,努力提高学习教育成效,以推动高质量发展为主题,开拓创新,扎实工作,用心传承党史上形成的大智慧大情怀大担当,以人民满意的优异答卷为建党100周年献礼。
社区换届动员部署会讲话篇十一
(2011年x月xx日)。
同志们:
按照中央的统一部署,全国省、市、县、乡四级党委及村(社区)将在今年集中进行换届。前段时间,我们圆满完成了乡党委换届工作。近期,县委、人大、政府、政协和乡(乡)人大、政府换届工作将全面展开。今天会议的主要任务是对我乡人大、政府换届工作进行安排部署,动员全乡各党支部和广大党员干部把思想统一到中央、区、州换届工作会议精神和县委的工作要求上来,进一步明确任务、周密部署、精心组织,确保换届各项工作顺利完成,为全面实现“三大跨越”、“三个率先”的宏伟目标提供坚强的政治基础和组织保证。下面,我就做好此次换届工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好换届工作的责任感和使命感。
求,这次换届,乡人大代表总数、民族构成比例上基本与上届保持一致。在优化人大代表结构方面,中央提出“两升一降一保证”(即:工人、农牧民、专业技术人员和妇女代表的比例要比上届有所上升;党政干部要比上届有所降低;少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证)的要求。在人大代表选举工作中,要坚持“统筹兼顾、注重质量、比例适当”的原则,严格按照规定的构成比例,做好人大代表选举,进一步优化代表结构,保证代表的广泛性和代表性。
(三)要严把代表程序关。在人大代表选举工作中,要加强与各推荐单位的沟通,注重听取人大及有关方面的意见,认真了解核实选民联名提出的代表候选人的情况。坚持把代表履职情况作为推荐的重要依据。代表候选人要在一定范围内公示。严格按照有关法律法规,做到代表选举工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减,确保代表选举工作的合法性和选举结果的有效性。
三、精心谋划,稳步推进,高质量完成换届的各项任务根据区、州党委和县委的统一部署,今年6月份要完成县委换届,7月份要完成乡乡人大、政府换届,8月份要完成县人大、政府、政协换届。可以说,时间紧迫、任务繁重、要求严格,其标准和程序又各有不同,我们必须精心谋划,统筹实施换届各项工作。
不准相互拆台。要客观公正,正确对待同志,正确对待自己,决不能贬低别人、抬高自己,影响换届工作的正常进行。四要坚持正确引导,不准传播小道消息,尤其是各级领导干部不能随便发表不负责任的言论,自觉做到不信谣、不传谣,要辟谣。
(三)严肃换届纪律,要抓好监督、从严问责。要严格执行干部选拔任用责任追究等四项监督制度,进一步完善监督手段,把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。纪检、组织要在乡党委统一领导下,加强对换届选举工作全程监督,营造风清气正的换届环境。坚持教育在先、警示在先、预防在先,及时把严肃换届纪律的有关要求,特别是要把“5个严禁、l7个不准和5个一律”规定告知每一位领导干部和代表以及参加推荐、选举的人员。同时,要加大督查力度,纪检、组织要重点检查广大党员干部对“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓率;重点检查换届选举期间代表对换届风气的测评情况;要畅通举报渠道,及时受理各方面反映的违反换届工作纪律问题;要坚持从快查处、从严问责,对换届中的违规违纪行为要坚决查处、决不姑息,对顶风违纪的,要从快、从严,重点查办。
五、加强领导,精心组织,确保换届工作扎实有序推进搞好换届工作是对乡党委执政水平和党政领导干部驾驭能力的考验。要按照县委的要求,切实加强组织领导,扎实做好换届各项工作。
社区换届动员部署会讲话篇十二
各乡镇、部门、单位要高度重视这次换届选举,力求做到“三个到位”:一是政策学习到位。采取多种形式,认真学习中央和省、市、县委有关文件和会议精神,全面领会换届政策和纪律要求,当好换届的“明白人”。二是调查摸底到位。深入到村组认真开展“大调研大走访”活动,坚持做到“五必访五掌握”:访广大党员,掌握农村党员是否都能按时参加选举活动等方面的情况;访基层党员干部,掌握换届知识是否家喻户晓、人人皆知;访困难群众,掌握各项帮扶措施是否落实到位;访“两代表一委员”,掌握党员干部群众所思、所想、所盼,为乡镇党委换届起草党委工作报告打好基础;访村民代表,了解群众意见、建议及合理诉求,掌握群众对乡镇党委班子成员的公认度。要重点对流动党员和年老体弱的党员进行统计掌握,建立档案,积极联系外出流动党员回乡参与换届选举,最大限度地提高参会率。要抓矛盾纠纷排查,特别是对可能影响换届选举的问题和隐患,要排查清楚,解决彻底。三是宣传培训到位。要通过报纸、电视、网络等新闻媒体,广泛宣传换届政策、换届程序,使党员掌握换届精神,群众了解换届工作,营造党员群众关心换届、支持换届、参与换届的良好氛围。要强化业务培训,集中一定的时间和精力,组织相关工作人员认真学习换届政策程序,做到烂熟于心,熟练操作。
中央明确提出,这次换届要突出抓好两件大事,一是形成一个好的报告,二是选出一个好班子。从以往的实践看,换届工作容易产生一种倾向,就是大家对班子调整配备比较关注,对工作报告的起草审议重视不够。在这次换届中,我们要注意防止这种倾向,既认真做好领导班子的选拔配备工作,又高度重视工作报告的起草和审议。
1、形成一个好报告。研究谋划好未来五年经济社会的发展,是换届工作的重要任务。起草和审议好党代会报告,是完成这一任务的关键。一个好的报告,要实事求是地总结过去,肯定成绩、找出差距,给人以前进的信心和动力;要清醒研判形势,把握机遇,应对挑战,给人以加快发展的决心和勇气;要科学规划未来,明确目标、理清思路,给人以开拓进取的方向和希望;要出实招、求实效,提出务实管用的举措,让群众听得懂、干部好落实。在起草报告中,要围绕报告主题,深入调查研究,广泛征求意见,真正做到问政于民、问计于民、问需于民。乡镇党委书记要亲自主持起草报告,党委一班人要深入讨论研究。要组织党代会代表认真审议报告,充分发扬民主,反映群众意愿,凝聚集体智慧,真正使起草和审议报告的过程,成为解放思想、统一认识的过程,成为发扬民主、凝聚力量的过程,成为集思广益、理清思路的过程。
工作经历。同时,要着眼于增强班子的整体功能,择优选配班子成员,努力形成梯次的年龄结构,互补的知识结构,配套的专业结构,协调的气质结构。尤其是要从全县经济社会发展战略的实际需要出发,注意选拔熟悉新兴产业、现代服务业、工业经济、城市规划建设、社会管理等方面的干部,切实提高各级班子的领导力。
二、崇尚实干,始终坚持正确鲜明的用人导向。
换届相对平时而言,干部调整更集中,广大群众更关注,导向作用更鲜明,用好一批人,就能够树立起创先争优的标杆,更好地调动整个干部队伍的积极性,为全县经济社会跨越式发展提供有力的组织保证;反之,用错一个人,就会挫伤一批干部,贻误一方事业的发展,损害党在人民群众中的形象。因此,换届中坚持什么样的用人导向至关重要。
1、要树立德才兼备、以德为先的导向。换届中调整配备干部,要始终把德放在首要位置,注意看品行、看作风、看群众口碑,注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部,使选拔出的干部让组织放心、群众满意。针对当前一些干部奉行“好人主义”,对违反党的原则、损害群众利益的事不敢说,对复杂矛盾和棘手问题不敢碰,对不负责任的人和事不敢批的现象,这次换届要把是否敢于坚持原则、敢于负责作为考察干部德的一项重要内容,坚决防止和避免把不坚持原则、不担当责任、怕得罪人的老好人选进班子。
2、要树立科学发展的导向。要注重选拔能够自觉贯彻落实科学发展观,善于抓机遇、谋发展、实绩突出的干部,从而带动一方发展、维护一方稳定、造福一方百姓。
3、要树立重视基层和崇尚实干的导向。基层一线直接面对群众,是矛盾最集中的地方,也是最能锻炼人的地方。在推动经济社会发展的过程中,一大批干部扎根基层、默默奉献,发挥了重要作用。在这次换届中,选人用人的视野一定要向基层延伸、向一线拓展,注重选拔基层和生产一线的优秀干部,选拔长期在条件艰苦地方努力工作的优秀干部,选拔不图虚名、踏实做打基础利长远工作的优秀干部。同时,中央、省、市委反复强调,在选人用人问题上不能让“老实人”吃亏,不能让投机钻营者得利。邓小平同志早在改革开放初期就说过,“社会主义是干出来的,不干,半点马克思主义都没有”。在换届工作中,我们要注重选拔求真务实、埋头苦干、不事张扬的干部,不能让为党的事业出了力、受了累、流了汗、操了心的干部受到亏待。
三、严格要求,贯彻落实好中央和省市委的换届政策。
毛主席讲,“政策和策略是党的生命”。换届工作的政治性和政策性很强,能不能全面正确的贯彻执行换届政策,关系到换届能否圆满成功。
超过上次换届的职数。市委对乡镇领导职数设置作了明确规定,本着适应经济社会发展需要配班子、选干部的精神,提出经济社会发展任务重的乡镇,可在全县乡镇领导总职数内适当调剂增加。
2、要合理配好班子的结构。中央、省、市委在领导班子配备结构方面提出了明确要求,特别在年龄、专业、经历、“三方面”干部等方面作出了具体规定。中央在年龄问题上,总体比上次换届有所放宽,对各级领导干部的提名条件、班子配备的主体年龄,以及任职年龄上限都或多或少地作出了适当调整,但这并不意味着放松了推进干部队伍年轻化的步伐。一方面,要防止论资排辈、求全责备的倾向,重视和加强年轻干部的培养选拔,把政治上强、能干事、有潜力的优秀年轻干部选拔进班子。另一方面,要注意在年龄上层层递减、搞“一刀切”的倾向,合理使用各年龄段的优秀干部,形成年龄结构上的梯次配备。这次换届,新提拔进乡镇领导班子的原则上不超过45岁,应具有大专以上文化程度。每个乡镇党政领导班子应配备1名30岁以下的干部和1名女干部。全县乡镇党政正职中35岁以下的干部不少于4名,女干部不少于3名。
3、要充分发扬民主。今年3、4月份,我们积极推行开放式提名试点工作,采取党组织推荐、领导干部推荐、个人自荐、群众推荐等提名形式,对拟补充配备的2名乡镇长人选进行了公开推荐提名,县委全委会进行了差额推荐,常委会进行了差额票决,收到了比较好的效果。这次换届,可采取两种方式民主推荐提名新一届乡镇党委领导班子,一种是会议推荐,另一种是公开推荐。如果采取公开推荐乡镇党委领导班子,要特别注意细化工作程序,合理确定参加测评会议人员的范围,充分考虑可能出现的各种情况,准确把握党员干部的思想状况,有针对性地做好工作。
四、加强组织领导,发挥党的组织工作优势。
回顾建党90周年来的历程,我们党之所以能够夺取一个又一个胜利,取得一个又一个成就,很重要的方面就在于我们党有健全的组织体系和工作机制、有严明的组织纪律和工作作风,这是我们党的一个巨大优势。在换届工作中,我们要善于运用和发扬党的组织工作优势,使整个换届工作平稳有序、稳步推进。
愿的环境和条件,切实保障和落实代表的民主权利,保证新产生的领导班子具有广泛的群众基础。
2、坚持把思想政治工作贯穿换届全过程。换届势必涉及干部进退流转,一些同志难免会产生思想波动。在这个时候,做好深入细致的思想政治工作显得尤为重要。处在换届中的每一名领导干部都要正确对待组织安排,正确对待名利权位,正确对待进退留转。党委书记要广泛开展谈心谈话,深入了解干部的思想动态,有针对性地做好思想政治工作。对继续提名和新提名的干部,重点谈思路、谈发展、谈廉洁自律,教育他们谦虚谨慎、提高本领,树立良好形象;对异地交流的干部、重点谈大局、谈团结、谈配合,鼓励他们在新的环境中勤奋工作、建功立业;对退下来的干部,重点谈党性、谈政策、谈奉献,引导他们正确认识领导班子的新老交替,像杨善洲那样“一辈子忠于党的事业,一辈子为人民群众谋利益”。通过开展扎实深入的思想政治工作,帮助领导干部过好进退留转这道关,做到“进”时奋发有为,“退”时心情愉快,“留”时干劲不减,“转”时迎接挑战。
3、坚持把严肃换届纪律贯穿换届全过程。我们要落实好严肃换届纪律的各项措施,决不让铤而走险者侥幸得逞,决不让触犯法纪者逃脱惩处。这里,我再强调3点:一是要坚持教育在先、警示在先、预防在先。继续广泛宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”等换届纪律。市委明确规定,对跑官要官、买官卖官、托人说情的,不仅不提拔,而且要记录在案,视情节给予组织处理和纪律处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。凡是找人写条子、打招呼的,不考虑提拔。要使每一个干部都知道什么事能做、什么事不能做、做了以后的后果是什么,自觉把这些纪律要求作为“高压线”。二是要把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节。要派出督察组,对换届工作进行督促检查。聘请的25名监督员要对换届风气进行全程监督和评议。畅通举报渠道,及时受理反映的违反换届纪律问题。三是要从快查处、从严问责。对查实的违反换届纪律问题的人和事,该组织处理的坚决处理,该纪律处分的坚决处分,决不姑息迁就。对查处不力、换届风气不好的,要坚决追究有关主要负责同志的责任。
届工作的职责,对换届中可能发生的情况和问题要有足够的思想准备,制定应对措施,做到引导在前,预防在前,处置在前。各部门要切实对换届选举工作的领导,制定实施严肃换届纪律、保证换届风清气正工作实施方案和换届工作网络舆情应对处置预案,建立举报和信息电话专人值守、案件核查专人办理、网络舆情定时监测和信息日报告等制度,确保重大问题及时应对、妥善处理。要坚持正确舆论导向,加强正面宣传,关注舆情,防止炒作,为换届营造良好氛围。
五、立足实际,始终处理好四个关系。
在换届工作中,可能会涉及到许多具体矛盾和问题。解决好这些矛盾和问题,确保高质量地完成换届工作,需要注意处理好四个关系:
1、要处理好结构与功能的关系。这次换届,中央和省、市委既对优化班子结构作出了具体的规定,又对增强班子的整体功能提出了明确要求。我们要正确领会精神,认真落实好配备班子的有关政策要求,注意把优化班子结构和提升班子整体功能有机统一起来,避免顾此失彼。要坚决防止按图索骥,不考虑干部队伍实际情况,不考虑人选的能力、业绩、性格、口碑等条件,机械地执行班子结构要求,硬搞“拉郎配”,在“筷子里面把旗杆”。
2、要处理好民主推荐与防止以票取人的关系。一方面,要把民主推荐结果作为选拔任用干部的重要依据,对推荐票不高的一般不能作为考察人选。另一方面,不能把推荐票数多少作为决定任用干部的唯一标准,把得票多等同于最优秀,搞简单地以票取人。换届中,要进一步完善民主推荐方式,正确分析和运用民主推荐结果,把干部的得票情况同干部的德才素质和一贯表现进行对照分析,根据考察的情况、岗位的需求、班子的结构和干部的发展潜力,综合分析、集体决定。对那些平时真抓实干、敢于负责却又得票相对较少的干部,要具体情况具体分析,该使用的一定要使用。
3、要处理好改革创新与按章办事的关系。推进改革,是做好换届工作的三项关键举措之一。我们要认真贯彻中央和省、市委的要求,积极稳妥地推进干部人事制度改革,注意把一些成熟的改革举措运用到换届中去,进一步提高选人用人的公信度。同时,中央和省、市委的政策、程序都作出了明确的规定。在具体操作中,我们要正确处理改革创新与按章办事的关系,严格按政策办事、按程序办事,该落实的政策一个不漏,该履行的程序一个不少,不能为改革创新而擅自调整政策、增减程序。
4、要处理好组织选择与个人愿望的关系。干部都希望在换届中得到提拔、能挑更重的担子,能有更大的平台,这是可以理解的。但我们也要认识到,由于职数、任职条件等限制,换届中能被提拔的干部总是少数。因此,要教育引导领导干部对自己的能力素质有一个客观的评价和准确的定位,始终在升迁上保持平常心,在工作上保持进取心。要牢记自己的成长进步得益于组织的培养、得益于群众的支持,时刻对党、对人民怀有感恩之心。要相信组织、相信群众,坦然接受党组织和干部群众的选择,决不能把个人的资历和贡献当成向组织讨价还价的筹码,更不能搞非组织活动。
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