通过总结,我们可以更好地认识自己的优点和不足,进而制定更明确的学习和发展计划。在写总结时,我们需要明确总结的目的和需求,以便更有针对性地进行总结。每个人的总结风格和表达方式都不同,我们可以从中选择适合自己的写作方式。
交通运输工作会议总结讲话篇一
经市委、市政府同意,今天召开20xx年全市交通运输工作会议,主要任务是传达贯彻全国、全省交通工作会议精神,总结成绩,表彰先进,分析形势,部署任务,促进全市交通工作更快更好地发展。按照会议安排,我代表市交通局党组作个发言,供大家参考。等会,善桥书记、雪荣市长还将作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,抓好落实。
20xx年1月19日,全省交通运输工作会议在武昌召开,各市州政府分管领导,市、县两级交通局长和市州交通系统业务主管部门负责人,厅直各单位、厅机关各处室、各重点工程建设单位主要负责人、十佳县市长、十佳乡镇长、交管站长及农民工代表参加了会议。省委书记罗清泉、省长李鸿忠、省人大副主任罗辉、副省长段轮一、省政协副主席陈柏槐、省政府秘书长尹汉宁等领导出席会议。鸿忠省长、轮一副省长分别作重要讲话。轮一副省长代表省政府与各市州政府签订了20xx年交通运输发展目标。
责任书。
尹汉宁秘书长宣读了省政府对全省交通运输系统的嘉奖令。林志慧厅长作了《固本强基创新超越为构建中部崛起重要战略支点奋力先行》的。
工作报告。
黄冈市政府作了《统筹城乡促发展强化治超创和谐奋力推进黄冈交通事业新跨越》的书面发言。
会议充分肯定了20xx年全省交通大建设大发展取得显著成效,主要是:交通固定资产投资规模首次突破400亿元大关,达到431.4亿元,位居全国第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通车里程达到3282公里,由全国第八位上升到第六位;新开工高速公路里程突破1000公里大关,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程达到4763公里;全省新增通村沥青(水泥)路26569公里,行政村通沥青(水泥)路比例和通客车比例均达94%。
会议对20xx年全省交通工作作了全面部署,明确提出把20xx年作为湖北交通“固本超越年”。主要预期目标是:全省交通固定资产投资确保完成400亿,力争完成420亿元。建设“十九路两桥”1481公里,新开工高速公路18条、1044公里,完成国省干线路网改造、建设3834公里,省际出口路、断头路及县乡道改造1435公里。新增通村沥青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通沥青(水泥)路率100%,全省行政村通客车率100%,乡镇渡口达标改造率100%。
为实现上述目标,省交通运输厅要求各地要以转变发展方式为主线,固现代交通运输之本;以完善路网结构为重点,固人民便捷出行之本;以提升质量效益为目标,固质量安全之本;以建立投融资平台为依托,固资金保障之本;以增强发展后劲为保障,固人才队伍之本。不断创新交通发展理念、拓展交通发展领域、转变交通发展方式、调整交通发展结构,努力推动交通运输实现更长时间、更大空间、更高水平的科学发展。
二、20xx年全市交通工作回顾。
20xx年,是我市交通发展任务最艰巨、面临挑战压力最大的一年,也是交通工作在“弯道赶超”中实现跨越式发展的一年。一年来,全市交通部门在市委、市政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,坚决贯彻落实扩内需、保增长的政策措施,始终坚持大干项目保增长、改革攻坚促发展、转变作风争一流、强化管理创和谐,使20xx年成为我市交通改革力度最大、投资增幅最猛、建设项目最多、发展势头最快的一年,年初确定的主要预期目标超额完成,多项指标创历史新高。
――交通投资规模创历史新高。20xx年,全市交通固定资产投资规模首次突破60亿大关,达到65.23亿元,同比增长30.5%,占全省431.4亿元的15%,位列全省第五。其中重点工程完成48.6亿元,面上公路建设完成15.53亿元,港航建设完成0.8亿元,站场建设完成0.3亿元。此外,招商引资成绩斐然。全年完成招商引资2.336亿元,其中麻竹高速9300万元。华海船厂6856万元,南华船厂3700万元,华润有限公司2400万元,开发区新车站1100万元。
――重大项目建设实现了历史性突破。20xx年,大广北、武英高速公路黄冈段实现通车。麻武高速公路、鄂东长江大桥、九江二桥连接线建设进展顺利,我市第一条自主招商引资项目---麻竹高速公路正式开工。全长458公里,总投资14亿元,沿途经过7个县市区,造福230万群众的大别山红色旅游公路一期工程全线开工,至元月底已完成路基土石方工程405万方,占工程总量的62%,其中罗田县已完成形象进度任务的90%。特别是黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路项目专班从去年8月组建以来,实质性运作16个月完成项目所有前期工作,先后突破桥位、线路、规划、车站、资金、环境、防洪、土地预审、通航论证、工可、初设、公铁分辟、投资补偿等50余项协调难题,已于去年12月26号启动项目施工监理招投标,即将开工建设,创造了全省项目建设“黄冈速度”,得到部、省、市有关领导和社会各界的一致好评。与此同时,注重谋划重大交通项目,“一圈一线一山一带”综合交通运输规划编制完成。《武汉城市圈黄冈交通综合运输规划》、《黄冈市长江岸线资源利用规划》经市政府颁布实施,《大别山红色旅游公路规划》经省交通运输厅批复实施。《黄冈沿江带交通发展规划》、《20xx-20xx交通扶贫规划》、《黄冈农林渔公路规划》等一批交通专项规划也相继制发,规划一批、论证一批、储备一批、在建一批的交通前期规划机制逐步建立。
――城乡公路发展全面提档升级。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黄冈境内已通车高速公路总里程达到370公里,高速公路密度达到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20个百分点,已通车高速公路总里程跃居全省第二位。已建在建高速公路里程达到528.5公里。与此同时,全市农村公路建设超历史,全年建设完成通村沥青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超额完成市政府公开承诺的20xx公里任务,农村公路总里程达到20423公里,公路网密度达到126.8公里/百平方公里。实现了100%乡镇通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通沥青(水泥)路。路站运渡一体化加快推进,全市新增农村客运线路75条,新增通车的行政村190个,建设农村五级站10个,候车亭215个,招呼站400个,改造渡口达标15个,实现90%行政村通客车。
――国省干线公路交通环境全面改观。20xx年,全市国省干线公路大修项目达到20多个,大修里程达到130多公里,中修里程214公里,是历年来改造里程最长,资金投入量最大的一年。老百姓怨声载道的团风境内318国道、106国道和浠水中大线等国省干线大中修项目全面完成,黄上公路砂子岗至火车站路面改造刷黑升级,全市国省干线公路路况全面改观。坚持政府主导、部门联合、源头治理、重拳出击,强力推进公路超载超限治理工作,并两次在全省作经验推广,市政府、市交通局多次在省政府和省交通厅工作会上交流发言。全市车辆超限超载率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通质量安全平稳可控。20xx年,市交通局数十次召开质量安全、行业改革、信访维稳、综合治理等专题会议,实行农村公路质量月报、季抽检和定期通报制度,农村公路质量得到了有效监控。全市重点工程监督覆盖面达到100%,分部、分项工程合格率达到100%,一般工程抽查合格率达到96%。完成农村渡改桥21座,改造危桥90座,船舶安全面达到100%。
――长江岸线资源开发态势强劲。20xx年,武汉新港首批启动项目唐家渡综合码头基本完工;武穴件杂货码头、黄冈国盛码头、武穴亚东水泥码头动工建设;蕲河航道疏浚整治工程、黄梅小池综合码头、蕲春华龙国际物流综合园区前期工作顺利推进,巴河航道疏浚主体工程完工。市政府出台了长江港口岸线资源管理办法。沿江造船业得到快速发展。
――交通运输生产持续增长。20xx年,全市完成公路客运量8129万人次,客运周转量540123万人公里,公路货运量1436万吨,货运周转量115696万吨公里。同比分别增长7.5%,7.6%,12%,16%。累计完成港口吞吐量1895万吨,完成货物起运量1008万吨,货物周转量40.1亿吨公里。运输船舶拥有量28.8万载重吨,同比增长11.36%,公路水路运力结构不断优化。
――燃油税改革平稳推进。20xx年元月1日公路养路费等“六项规费”全面取消。5月1日全市10个政府还贷二级公路收费站全面停止收费,核定公路债务32亿元。对全市公路规费征稽、运管、港航、交管站、公路收费站共2500人进行待岗、转岗和分流安置,确保了队伍稳定,实现了改革的平稳过渡。
――交通能力作风建设常抓常新。20xx年,以转作风、提效能为主线,全市交通系统深入开展学习实践科学发展观、机关效能建设、作风整顿、百名公务员“进村入户走村路,一万公里大巡访”等重大活动,市交通局成功举办了局直交通系统“祖国颂交通情”红歌会和乒乓球、篮球等文体比赛;以廉政文化进机关主题实践活动为载体,成功举办了交通系统“勤政干交通、廉政兴交通”演讲比赛和廉政书法、绘画、摄影作品比赛等活动,市交通局廉政文化进机关经验在全市推广;以优化发展环境争创“十佳”单位为契机,深入开展文明创建活动,市交通局再次荣获“全国精神文明建设工作先进单位”。全市交通系统创省级以上文明单位9家,文明单位覆盖面达92%以上。
回顾一年的工作,全市交通部门经受金融危机冲击和行业改革的重大考验,抢抓机遇,克难攻坚,奋力跨越,在推进新一轮交通大建设、大发展中积累了宝贵经验,主要是:一是必须锲而不舍地争取方方面面的支持,合力办交通。市局和县市区局主要领导第一时间掌握信息,第一时间策划项目,多次跑省进京,说尽千言万语,吃尽千辛万苦,努力争取国家和省有关部门的关心与支持,并不断深化市厅合作,最大程度地为加快交通发展创造良好的政策环境。市委、市政府领导重视程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出台了《黄冈市长江港口岸线管理办法》、《黄冈市大别山红色旅游示范区公路建设实施意见》、《关于推进全市水运发展的意见》等一系列重要文件。召开了全市交通工作会议,农村公路督办会议、大别山红色旅游公路动员会和督办会等一系列重要会议,在组织上强化领导,在政策上倾斜扶持,在资金上大力支持,交通发展环境不断优化。特别是市委书记刘善桥,市长刘雪荣,市委、副市长龙福清等领导多次深入一线现场办公,对重点工程进展情况进行督办,研究解决项目策划、争取和建设过程的突出问题,协调安排黄冈长江大桥、城际铁路、大别山旅游公路、长江岸线资源开发等重点项目前期费用,落实城际铁路资本金和黄鄂高速公路投资补偿,以资源换资金,为项目的顺利推进提供了强有力的保障。二是必须始终坚持大干项目不动摇。我局积极响应市委、市政府提出的大干项目年活动,紧紧围绕市委、市政府提出的“贴、新、大、快”的工作要求,上下联动,挑灯夜战,加快与国家、省有关部门衔接,加快推进项目前期工作,加快项目储备库建设,加快推进十大交通工程建设,以大干项目推动大发展、拉动高增长、促进快转型,确保了重点工程、面上工程建设的规模、进度和质量,交通投资为全市保增长勇挑重担,成为经济发展的新引擎、改善民生的新亮点、社会稳定的新载体。三是充分发扬交通人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能拼搏、特别能奉献”的优良传统。大力倡导“5加2、白加黑”工作作风,领导带头苦干,坚持长期苦干,带领群众苦干,上下合力同心,凝心聚力,负重前行,赢得了交通超常发展、跨越发展、科学发展。在此,我代表交通局党组向大家并通过你们,向一直关心支持交通事业发展的各级领导和社会各界,向全市交通干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩和经验的同时,我们也要清醒地看到,交通工作面临着许多的困难和问题。一是建设任务重,建设项目多,行业管理难度进一步增大;二是项目建设资金严重不足,自筹资金落实难,资金筹措压力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面广,工作进展不平衡,联合治超协调难度大;四是交通行业改革深入推进,涉及面广,转换职能、维稳和转岗安置压力大;五是交通建设资金流量大,交通建设领域风险防控任务重,反腐倡廉压力较大。对这些问题,各级交通部门必须高度重视,认真对待,采取有力措施,认真加以解决。
20xx年是全面实现“”交通规划目标的决胜年,是谋划“”交通大发展、构建综合交通运输大格局的关键年,更是继续大干项目,推进黄冈交通新一轮大建设、大发展的跨越年,做好今年交通工作至关重要。按照中央、省、市经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神要求,为进一步推进黄冈交通运输提档进位、科学发展,市局决定20xx年为黄冈交通“大干项目年”。
总体要求是:以构建综合交通运输体系为目标,以思路战略方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化为抓手,坚持抓规划谋划大项目,抓前期争上新项目,抓效能快建项目,进一步完善骨架高速公路网,改造快速干线交通网,优化农村公路细胞网,打造综合交通运输网,全面提升交通通行能力,提升交通综合运输服务水平,提升交通综合保障能力,实现“路站港运”一体化协调发展,努力推进黄冈交通快速发展、高效发展、绿色发展、安全发展。
主要目标任务是:抓好八大工程、办好六件实事、实现六大目标。
――“八大工程”
1、开工建设武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路控制性工程黄冈长江大桥;。
2、建设麻竹高速公路黄冈段;。
3、完成458公里大别山红色旅游公路路基路面工程,实现主线全线贯通;。
4、改造杨鹰岭至上巴河段路面,实现黄上公路与大广、武英高速公路的快速对接;。
5、开工建设武穴件杂货码头;。
6、续建武麻高速公路,实现全线通车;。
7、续建鄂东长江大桥,实现年底竣工通车;。
8、续建九江二桥北岸接线工程。
――“六件实事”
1、建设农村公路1500公里,进一步完善优化农村公路网;。
2、改造改善国省干线200公里,进一步提高境内国省干线通行能力;。
3、继续实施乡镇渡口渡船双达标工程,完成8处农村渡口达标改造任务;。
4、开展危险路段整治和公路危桥改造,确保改造危桥42座;。
6、新建农村客运五级站13个、候车亭235个、招呼站牌600个,发展农村客运班线50条、新增农村客车110辆。
――“六大目标”
6、全面开展文明窗口、文明路、文明示范线创建活动,努力培养和树立一批行业有影响力的先进典型,确保全市交通系统文明单位覆盖面达到90%以上。
为了实现上述目标任务,主要抓好以下几个方面的工作:
1、加快推进重点工程建设,着力完善现代交通骨架网络。
一是要继续推进黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路建设,加快融入武汉城市圈。这个项目是武汉城市圈综合交通运输网络中的一条重要通道,是一个凝聚着市委、市政府领导心血的重大项目。今年市交通局要继续把这个项目放在全市交通工作的首位,克服各种困难,确保春节前控制性工程黄冈长江大桥开工建设,二季度路口特大桥及站房开工。同时,抓紧黄鄂高速公路项目核准及初步设计等前期工作,力争四季度启动大桥两岸高速公路建设。二是要加快高速公路建设。要加快推进麻竹高速公路建设,紧逼业主促成施工单位早日进场,扩大开工作业面,尽快形成实物工程量。做好麻武高速、鄂东长江大桥、九江二桥连接线的协调服务工作,力争麻武高速公路、鄂东长江大桥年底前建成通车。三是要加快推进大别山旅游公路建设。大别山旅游公路建设项目是省交通运输厅、省公路局对黄冈老区的莫大支持。也是黄冈市委市政府高度重视的项目。项目实行“统一领导、统一规划,统一标准”,市级统筹、统一管理。按照一年搞路基、两年建路面、三年完善配套的目标要求,各沿线交通部门要坚持大员上阵抓领导,争取政策抓筹资,加强督办抓进度,强化监管抓质量,确保建设标准不降低,资金及时到位不挪用,用最强的管理力度、最精的管理班子、最大的资源保障尽快完成一期工程任务284公里新改建任务。二期路面工程按市委市政府要求由市级项目专班管理运作,年底前要实现主线458公里全线贯通。四是要坚持大干项目、干大项目,提前谋划好“”交通发展规划。各级交通部门要把握好“”期交通发展面临的形势和机遇,深入研究我市交通路网,认真做好“”期交通运输发展规划编制工作。进一步谋划一批交通基础设施项目,做好道路交通建设规划,实现规划全覆盖,争取在“”期间实现高速公路全部互通,高速公路连到每个县市,高等级路通到每个乡镇。要以建设“环境友好型和资源节约型”两型交通,服务全市社会经济快速发展为出发点,重点谋划两条高速公路项目和一条快速通道项目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黄冈段、黄鄂高速延伸段两条高速公路项目,团风至武汉江北快速公路通道项目,通过三条公路的规划建设,进一步促进我市区域高速公路网络化,加强我市与周边省市的连接沟通。
2、大力发展现代运输,着力构筑综合运输体系。
构建综合运输体系,整合运输资源,提高运输效益是党的xx大提出的一项重要战略任务,也是发展黄冈现代交通运输的必然要求。一要进一步突出交通运输综合协调职能。近几年,随着黄冈交通建设力度的加大,全市公路、水路、铁路等各种运输方式不断完善,但离实现各种运输方式的“无缝衔接”有差距。各级交通部门要按照“三定”职责,进一步加强公、铁、水等各种运输方式专线规划的有效衔接,科学编制交通运输发展规划,统筹公路、水路、铁路(城际铁路)和城市公交运输协调发展,充分发挥各种运输的比较优势和组合效率,努力形成宜水则水、宜陆则陆、公铁水联运的综合交通运输体系。二要大力发展农村公路运输。要按照城乡一体化的理念,建立“以城带乡、干支互补,以热线补冷线”的机制,加大现有网点和线路整合力度,构建统一城乡客运网络,实现不同层次网络之间零距离换乘。要争取和落实农村客运发展基金,发展农村客运班线,增加农村客车,力争年底全市具备通车条件的行政村实现农村客运网络全覆盖,为农民百姓出行提供安全、优质、方便、快捷的运输服务。三要积极推进水运振兴。黄冈长江岸线资源丰富,发展内河航运潜能巨大。各级交通部门要按照张德江副关于“下决心把内河航运搞上去”的指示精神和市政府颁布的《黄冈市长江港口岸线管理办法》,继续抢抓武汉新港建设的机遇,进一步推进黄冈长江岸线资源开发和内河航运发展,力争完成浠河、蕲河航道整治前期工作,开工建设黄州禹杰物流、黄州国盛、黄州祥宏物流、蕲春县战备、武穴件杂货、亚东水泥等码头。继续依托资源优势,大力发展造船业,坚持以港兴市,以港兴业,培育交通经济新的增长点。
3、统筹城乡交通发展,着力改善交通运输条件。
一要继续加大农村公路建设力度。全省交通运输工作会议提出到“”末全面实现三个“百分之百”的目标,即:100%乡镇通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通沥青(水泥)路。目前我市还有55个村没有通水泥路,部分断头路、连村路也未硬化贯通,这些都是难啃的硬骨头,下步建设任务非常艰巨。今年要采取非常措施确保完成1500公里通村沥青水泥路建设任务,全面实现村村通目标。同时要在抓好建设的同时进一步探索农村公路养护长效机制,认真贯彻《黄冈农村公路养护管理办法》,落实县级财政每年每公里不低于1000元的标准补助县、乡、村道的养护管理资金,推进专业养护和群众养护相结合,真正实现有路必养,巩固农村公路建设成果。二要加快出口路改造升级。要按照县城到黄州不超过100分钟、县城上高速不超过半小时、县城到武汉不超过100分钟的目标要求,抓好出口路改造升级。市区着重要抓好黄上公路四期改造工程和沿江路南堵线改造,实现黄冈城区所有出口路与高速公路、城区干线路的快速对接。各县市区要力争修建一条连接高速公路的一级公路,全面实现出口路的高等级化。三要继续加强超限超载车辆治理。要继续建立和完善“政府领导、行业主导、部门联动、综合治理”的治超长效工作机制。特别是各县市区成立的治超站,一定要发挥好工作职能,杜绝以罚代管、粗暴执法等行为,坚持科学治超,从源头抓起,坚决遏制反弹,保障公路路况良好,保障人民生命财产安全。
4、开展双创双优活动,着力创建优质环保工程。
施工合同。
制和廉政合同管理制等五项制度,全力推进建设领域突出问题治理。四要突出加强资源环境管理。要按照“两型社会”改革试验区要求,坚持自然就是最美的、适用就是最好的、优质就是最省的发展理念,创新设计理念,优化施工工艺,以科技创新建设资源节约型、环境友好型交通,真正做到资源节约、环境友好、安全优质。
5、进一步优化交通发展环境,着力完善保障功能。
要争取社会各界各部门的支持,拓展交通基础设施投融资渠道,为交通发展争取更多的政策支持和资金,达到“星星变月亮、指头变拳头、加法变乘法”的效果。一要争取投入,增强地方支持保障功能。目前,交通建设投资都是补助性投资。各级交通部门要积极争取地方政府的支持,落实配套资金。贷款修路、收费还贷政策取消后,要积极探索新的筹资模式,大力推进“土地资源捆绑”等支持交通发展的政策,将资金、资本和资源向交通倾斜。特别是农村公路建设,要突出地方政府的主体作用,加大资金投入,解决农村公路建设资金严重不足的问题。二要堵漏增收,增强费收保障功能。政府还贷二级公路收费站撤销后,在一定程度上影响了收费环境,保留的收费站要加大费收征收力度,完善征费稽查手段,提升通行费征收水平。同时,要按政策进一步加大水上规费征收力度,确保全年费收任务顺利完成。要严格执行绿色通道政策,切实做到应征不漏、应免不征。三要整合资源,增强多方筹融资功能。各级交通部门要继续抢抓机遇,坚持以干求助、以干求援,争取更多的项目和资金。要进一步加大招商引资力度,不断拓宽多元化筹融资渠道,充分利用财政资金、企业资金、银行信贷资金和社会资金解决交通建设资金难题。有条件的县市在政府支持下,可以成立交通投资公司,为交通大发展构筑融资平台。
6、深化交通行业改革,着力增强发展活力和后劲。
要进一步加大交通行业改革力度,解决制约交通大发展的体制机制问题,确保行业改革稳定推进。一是顺利推进交通运输职能的转变。要按照市委、市政府的统一部署,积极推进机构改革,组建新的交通运输局,转变职能。按照“三定”方案赋予的职能要求,继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设。二是积极拓展物流行业发展职能。征稽部门今年要积极做好物流局的成立和建设工作,科学编制我市物流发展规划,争取将物流发展规划纳入“”地方经济发展规划。要充分利用现有征费网络,引进完善物流公共信息平台数据交换方式。争取出台交通物流发展的相关措施和意见,引导物流园区、货运站场和道路运输业加快向现代物流转型,推进全市物流业健康有序发展。三是继续做好政府还贷二级公路撤站后人员分流工作。各级交通部门要高度重视和关心改革涉及人员,紧紧依靠地方党委、政府的领导,按照省交通运输厅和市政府批复的安置方案认真做好人员安置工作。四是继续推进交管站改革工作。要克服畏难情绪,继续加大交管站改革力度。积极争取地方政府的政策和资金支持,借鉴黄梅等县市的经验做法,实现交管站人员的有效分流与妥善安置,为交通持续发展奠定基础。
7、强化廉政风险防控,着力打造廉政交通。
各级交通部门要认真落实中纪委xx届三次、四次全会,省纪委九届四次、五次全会,市纪委三届四次、五次全体(扩大)会议精神,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作推进全市交通系统党风廉政建设,确保工程建设安全、资金使用安全、权力运行安全、干部成长安全。一要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。要以“廉政交通三做起”主题实践活动为载体,进一步分解工作任务,细化工作责任,认真落实领导干部述职述廉、任前上廉政课、定期廉政谈话和诫勉谈话等制度,并严格落实党风廉政建设“一票否决制”,不断增强交通各级领导干部执行党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。二要继续深入推进廉政文化进机关活动。要加强党风廉政宣传教育,做到廉政宣传教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育阵地,创新教育方式,努力营造勤廉干事的良好氛围。三要加强廉政风险防控工作。要加强领导,组建专班,狠抓落实,通过“找、防、控”三个环节建立完善交通系统岗位风险排查体系和预警防控机制,有效防止权力失控、决策失误、行为失范,为推动黄冈交通新一轮大发展提供坚强的政治保障。
8、加强精神文明建设,着力提升交通形象。
一要加强作风建设,提高行政执行力。要践行交通一线工作法,坚持情况在一线了解,问题在一线解决,服务在一线体现,工作在一线推进,典型在一线培养。特别是领导干部,要起模范带头作用,做到“尽职、尽责、尽言”。要不断提高应急事件处置能力,坚持在实践中提高执行力、增强战斗力,以坚强的党性和扎实的作风确保交通各项任务全面完成。二要加强队伍建设,提高干部职工素质。要突出抓好干部队伍建设、党员队伍建设和人才队伍建设,按照“不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏”的用人导向,做好人才储备和培养工作,让他们有充分发挥的空间和尽情展示的舞台。三要加大文明创建力度,提高服务质量。要深入开展行业文明创建活动,实现文明单位的提档升级,争创文明系统,以文明路、农村客运示范线和文明示范窗口的创建活动为载体,打造更多社会公认的优秀交通服务品牌。要继续开展优化发展环境创“十佳”活动,采取多种方式,广泛征求社会各界意见和建议,真正把群众关心、关注的交通热点问题找出来,切实加以整改,用实实在在的行动去取信于人民群众,争取社会各界对交通工作的关心、理解和支持。
同志们,20xx年交通工作任务已经明确,关键是要抓落实。我们要在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、振奋精神、团结拼搏、扎实工作,全面完成“”交通工作目标任务,为推动黄冈新一轮大发展作出应有的贡献。
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交通运输工作会议总结讲话篇二
同志们:
“百业改革,骏马奔腾复兴梦;九州开放,神龙崛起壮志酬”,我们送走了癸巳猪年,迎来了甲午猪年。《说文解字》中说:“马,怒也,武也。”怒有健壮、神骏之意,武有勇猛、刚健之说。回首20xx年,我们感到时间就像银蛇行走,转瞬即逝。展望20xx年,我们更需发扬龙马精神,大干一场。今天,县政府专题召开2014年全县交通运输工作会议,其主要任务是:传达贯彻全县三级干部会和省市交通运输工作会议精神,奖先表模;科学总结2013年交通运输工作,安排部署2014年交通运输工作;动员全县人民及交通职工脚踏实地、抢抓机遇、突破瓶颈、克难攻坚,努力为“谷城跻身全省县域经济20强”当好先行。根据会议安排,我讲三点意见。一会儿,冯县长、辛县长还要做重要指示,请大家按两位县长讲的抓好落实:
20xx年,可以说是谷城交通运输发展艰难前行、逆势拼搏的一年。在国家宏观调控趋紧、人力物力成本不断上行、政策红线不断规范的情况下,全局上下坚持以精神为指导,积极响应县委、县政府“扩规升级、提速增效、争进全省20强”的号召,以“秉承脚踏实地,崇尚勇于担当,加快工程前期,服务新城新区”为工作要求,负重前行,实干立办,全面推进城乡交通运输一体化建设,圆满完成了全年各项目标任务。可以概括为七个方面:
1、务实重干,建设工程扎实推进。20xx年,我们围绕全县经济社会发展大局、政府承诺的十件实事和人民群众便捷出行的要求,充分调动和整合现有资源,实行“一个项目、一个路线图、一名领导、一套人马、一抓到底”的项目推进机制,积极争取地方政府和相关部门支持,努力化解矛盾困难,使建设工程快速推进,受到好评。
一是316国道改建快速推进。20xx年,我们将316国道开发区段改扩建工程作为交通“1号”工程,主动克服征迁筹资难题,充分发扬“五加二、白加黑”的拼搏精神,鼓足干劲,连续奋战,工程进度不断刷新。共完成半幅涵洞铺设12道870米,完成路基工程4.9公里、主油层铺筑2.4公里,完成团湖桥北半幅水稳铺筑,完成桥南路基开挖填筑,完成投资2560万元。
二是南河三桥建设顺利进行。三桥自动工以来,克服诸多矛盾,确保建设按时间节点推进,完成了114根桩基、100个桥台、50个盖桥、50个系梁建设,240米防撞墙建设,预制梁板177片、架设149片,完成货币工程量6000万元。全长3.84公里桥南接线工程动工,新改线段路基土石方工程完成,老路加宽段征迁结束,路基扩宽工程建设启动。
三是303省道茨河段正式复工。累计开挖土石方12.1万方、软基1920方,回填砂砾石16.5万方,完成了回龙河桥主体。7道涵洞建设,砌筑挡墙450方,开挖边沟1250米,完成单幅路基7.2公里、铺筑面层1.2公里,完成货币工程量1900万元。
四是谷城物流园全面实施。谷城物流园项目与再生资源交易中心合并进行,完成了一期6栋仓储库房,2栋信息中心在建,8栋钢构库房主体。经过不懈努力,项目得到上级追加认可。
五是北辰汽车客运站加力运行。选址确定后,迅速完成了《工可》及专题修编,项目初审、终审通过,取得了《工可》批复,初设评审通过;项目用地征迁工作结束,土地清表和围墙腾地完成,主体工程即将动工。
六是县乡公路改造全部结束。完成了谷粟路盛康段15公里二级路改扩建工程、7.2公里大倒路改建。当铺桥拆除新建便道投入使用,桩基施工结束,梁板预制成型;班河桥、张庄桥、官坊桥计划争取到位,正积极协调乡镇启动建设;完成了166公里通村水泥路建设、126万元农村公路安保和21座危桥加固,实现了1500公里农村公路专人列养;结合“三万”活动,狠抓了农村公路养管,全力服务于美丽乡村建设。
2、拼抢机遇,项目前期争取工作硕果累累。抢抓“规划”中期调整的机遇,共争取一级路建设70.5公里,总投资14.98亿元,其中:“中期调整”新增58公里,增幅居全省前三;争取二级路建设107.3公里,总投资10.86亿元。同时,抢抓国家干线公路提级升等机遇,使6条公路挤进了国省干线公路大动脉,增幅增速居全省全市前列。其中:新增241国道,加上现有316国道,使我县境内国道达到两条,里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五条省道,里程由98.8公里增加到338公里。此外,围绕项目落地,主动垫资抓好前期工作,“”交通项目前期工作基本结束。
——总投资10.86亿元的107公里二级路改造项目谷赵路、盛五路、茨棋路《工可》评审通过并取得批复、初设完成。特别是盛赵路利用省“两会”间隙,通过向上汇报争取,省厅同意在投资不变的情况下,小沟以上路段按原线路改扩建,减轻了政府筹资压力,有望早日建成。
——总投资约4.6亿元的303省道茨河至格垒嘴段一级路建设《初设》完成,南川至格垒嘴段施工图设计启动。
——总投资2.2亿元的316国道开发区10.4公里改扩建工程《工可》评审通过,已报省发改委待批,初设评审完成。
——总投资2亿元的谷水路一级路改扩建和谷城火车站至316国道连接线工程前期工作启动,北河三环大桥立项完成,各项专题正在抓紧进行。
——总投资3亿元的襄阳港区谷城综合码头《方案设计》确定,《工可》报告定稿,各个专题正在抓紧评审。
3、勇于担当,河谷组群取得实质进展。围绕红河谷组群发展和建设市域副中心城市的要求,作为河谷组群的首个项目—河谷公交于20xx年4月18日正式开通,受到社会热评;作为河谷组群标志性工程—汉江大桥,经过艰苦努力,《工可》取得了省发改委批复,全长11.7公里,总投资11.4亿元,元月26日举行了开工仪式,bt模式由中交四局承建;作为河谷组群的重点工程-谷竹高速谷城段进展最快,有望在“十一”通车;老谷高速项目部顺利入驻,征迁正在进行,鲍家洲汉江特大桥桩基动工建设。
4、科学调度,交通经济高效运行。全年完成固定资产投资3.18亿元,占年任务2.5亿元的127%;完成争取政策性资金1.58亿元,占年任务1.5亿元的105.3%;完成招商引资1.01亿元,占年任务7500万元的108%;完成客运量4205万人次、客运周转量16.8亿人公里,分别与去年同比增长15%、27%;完成货运量3536万吨,货运周转量36.9亿吨公里,分别与去年同比增长28%、30%;完成港口起运量8.14万吨,同比增长4%,完成港口货物周转量950万吨公里,同比增长5.2%。同时,党代会、人代会、政协提议案办理工作全部办结,办理率、见面率、满意率达到三个100%。
5、标本兼治,行业形象不断提升。认真开展了“三查一促”活动,解决了车站通道问题,查出的隐患全部整改到位,扎实推进了安全生产常态化治理和运输企业标准化建设,健全了水上交通安全管理机制,认真开展了“两客一危”专项治理和“打非除违”专项工作,始终对安全生产保持高压态势;加强了执法队伍整肃力度,完成了行政许可审批事项的清理登记和流程再造;坚持了城区客运市场持续治理,加大了对非法营运打击和城区超限超载车辆治理,交通环境实现由乱到治逐步好转;完成了出租车三轮延包和赵湾车队移交,增开凯迪通勤车辆,不断提升服务水平;列养公路围绕“畅安舒美”,实行精细化养护、规范化管理,加大了养护站房改造,强化了超限超载车辆治理和危桥险段安全监管,实现了行车安全。农村公路围绕“三万”活动,强化了管养,改善了道路通行环境。
6、突出特色,推动交通运输转型发展。以“假若我是乘客”活动为抓手,认真开展“六个一”活动,通过换位思考,解决了一些问题;以“学创”活动为主题,制定落实了重大项目、重大决策路线图,举办了“交通杯”书画摄影作品展,认真执行了对标管理,巩固了交通发展成果;以“五个基本”建设为重点,对二级单位进行了考察考核,狠抓了城乡互联共建,扎实推进基层组织建设;以遵守各级规定为红线,强化了“三公”经费监管,开展了事业单位分类核查工作和“五城同创”、“道德讲堂”、机关夜校活动,系统共荣获1家省级、2家市级、6家县级文明单位。
7、正本清源,筑牢交通反腐倡廉堤坝。针对交通运输工作任务繁重、高危性、易发易反弹的特点,坚持以廉政交通建设为抓手,始终把落实《党风廉政建设责任制》放在重要位置,扎实开展反腐倡廉教育,落实了廉政承诺制度,开展了家庭助廉活动;突出抓好工程建设领域专项治理,始终保持反腐高压态势,全年查处违纪案件3件,处理政务热线、行风信箱等投诉举报25起,全部按要求办结;围绕“转、强、促”,深入开展了“行风评议回头看”和“中层梗阻”治理专项行动和文明执法站所创建活动,我局被县政府授予创建工作先进单位,苍峪超限站被市政府授予文明站所,港航所被县政府授予文明站所,公路局、乡道所代表交通在机关评科室中分别取得第8名、第23名好成绩。
一年来,综治、武装、工会、共青团、女工、老干部等工作均出色完成上级交给的任务,共同构筑了交通工作整体上水平上台阶的局面。
回顾20xx年工作,也出现了一些问题和杂音,给交通工作带来了负面影响,造成了阶段性工作的被动,个别问题性质相当严重,影响了全年,影响了整体,必须严肃对待,引以为戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵,在县委县政府坚强领导下,在局党委的团结拼搏、合力攻坚下,在全系统干部职工永不放弃、执着进取下,在社会各界大力支持、无私支援下,交通运输工作取得了显著成绩,受到了上级充分肯定。我局被县委、县政府表彰为先进单位,拿到了政府表彰的三个大奖(固定资产投资、招商引资、争取政策性资金),这充分说明了过去一年谷城交通运输工作的地位和作用,充分说明了上级领导对我们工作的支持和信任,更为我们做好20xx年交通运输工作增加了信心和力量!提振了精神和士气。在此,我代表局党委向各级领导、社会各界和系统广大干部职工表示衷心的感谢!
二、认清形势,科学研判交通运输工作发展态势。
20xx年,是“”规划落实的关键年,也是国家改革发展的红利年,xx届三中全会将不断为人民提供更多的改革惊喜和红利;湖北省“两会”发出了努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点、争取在转变经济发展方式上走在全国前列的“建设支点、走在前列”的号召,提出了加大“两圈两带”的战略发展思路;市“两会”提出要从襄阳肩负的特殊历史使命和重大政治责任的战略高度出发,加快“两个中心、四个襄阳”建设的战略决策及相关部署,支持河谷组群发展和谷城跻身全省县域经济20强;县委全会提出改革创新、实干兴县,奋力将谷城建设成全省工业强县和市域副中心城市。而实现这些奋斗目标,首当基础先行,因此要求我们认清形势,把握要求,明确任务,加快完善路网结构,努力实现交通转型发展。
首先,要充分认识到谷城交通正处在大有可为的战略机遇期。“打牢发展大底盘、建设祖国立交桥”作为省级层面的重大战略,目前已作为顶层设计被交通运输部采纳,成为统领新时期湖北交通发展的旗帜和纲领;省委提出了“两圈两带”建设,谷城是鄂西生态旅游经济圈的重要组成部分和支撑汉江经济带的重要节点。省政府出台了《城市优先发展公共交通的实施意见》和《农村危桥改造及安保工程建设方案》,为厘清责任、推进项目提供了政策依据,将有利于交通项目快速推进;市委提出的将河谷组群建设成为市域副中心城市,将促使更多的交通项目向两地倾斜;特别是县领导多次到交通调研,亲自到市局敲定20xx年重点项目,并在三级干部会上就交通提出了具体政策支持,加之,经过交通部门的艰苦努力,谷城“”所有项目前期工作即将完成。所有这些,都为谷城交通加速发展提供了强力支撑。
基于上述情况,我个人认为,目前在简政放权、部门转型发展中,谷城交通的地位没有削弱,反而加强,主要表现在四个没有变:一是交通运输作为国民经济基础性、先导性、服务性行业的战略地位没有变;二是县委、县政府全面推进美丽乡村建设,优先发展交通运输等基础设施的方针政策没有变;三是乡镇政府为经济发展和改善投资环境,对交通运输发展的高度重视和大力支持没有变;四是随着经济社会发展和人民群众收入不断增长,全社会对交通运输需求趋势没有变。这就要求我们抢抓当前交通发展的战略机遇,抢前一步,率先发展,努力为谷城经济跻身全省20强打牢发展大底盘。
其次,要充分认识到谷城交通正处在前所未有的重点攻坚期。受国家宏观调控政策、政府融资平台清理、政府还贷二级公路撤站等因素影响,交通债务负担十分沉重,旧的融资平台打破,新的投资平台尚未建立,加之政府财力投入有限,使得公路建设资金筹措难、银行贷款落实难、地方资金配套难。2013年我们艰难挺过,2014年将更加困难,按照计划要完成4.02亿元投资,扣除上级补助1.41亿元,需融资配套2.61亿元,并涉及大量的土地征迁问题。同时,随着交通建设和行业改革向纵深推进,前期工作、安全生产、综治维稳压力增大。这些困难考验,要求我们勇于改革攻坚,破解发展难题。
第三,要充分认识到谷城交通正处在时不我待的发展转型期。与全面建成小康社会要求相比,谷城交通运输总量不足、结构不优、品质不高、城乡发展不均等矛盾突出;现代物流发展滞后,信息化、智能化引领作用不强,高层次复合型人才缺乏,综合运输体系建设任重道远;行业管理和依法行政能力亟待加强,节能环保技术推广不足,新能源推广不够,服务水平有待提高等。因此,我们必须转变发展方式,突出质量效益,依靠技术进步、创新驱动、人才素质提升,加快交通运输由传统产业向现代服务业转型,努力建设品优高效、群众满意的交通运输体系。
综上所述,新一轮的交通运输发展,困难和希望同在,机遇与挑战共存,既不能因成绩而自满,更不能因困难而却步。我们要听从县委县政府号召,继续负重前行,策马扬鞭,竭力在谷城大发展的舞台上书写新的篇章。
20xx年,谷城交通运输工作总体思路是:以党的xx届三中全会精神和中央农村工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举实干兴业、转型发展大旗,解放思想,深化改革,强化管理,提升服务,努力实现交通运输工作快发展、惠民生、保稳定、促和谐的目标,努力为谷城建设市域副中心城市奋勇先行。
围绕总体思路,我们的主要目标为:完成交通固定资产投入2.5亿元、争取政策性资金1.5亿元、招商引资8000万元,与20xx年目标适度增长,努力实现公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量较上年增长10%以上。行业管理持续规范,交通服务不断完善,改革创新稳步推进,科技支撑能力增强,安全生产形势平稳,行业形象得到提升。
20xx年我们计划实施十二项重点工程:
一是确保上半年完成316国道开发区段一级路改扩建6.6公里路基路面建设刹尾工程。
二是确保6月底前完成南河三桥及3.84公里接线工程,实现竣工通车。
三是通过招商引资,完成北河三环大桥主体建设工程。
四是计划完成谷水路10.09公里路基、5公里路面(含新店桥至水星台2公里扩宽工程)建设工程。
五是完成303省道茨河段4.8公里一级路续建工程。
六是计划完成303省道南川到格垒嘴18公里路基建设,格垒嘴至庙滩方向5公里路面建设。
七是计划完成盛康至小沟7公里二级路建设、10公里路面改善工程。
八是计划完成盛康至南河5公里二级路建设,开工建设九里坪大桥。
九是计划石花至五山12公里二级路建设工程。
十是完成100公里农村水泥路、150公里安保和官坊、张庄、三岔危桥重建、小沟桥新建等4个桥梁建设工程。
十一是完成北辰汽车客运站候车大厅主体工程。
十二是启动谷城临港物流园建设工程。
实现上述目标,我们的总体要求可以概括为16个字:解放思想,改革创新,聚力推进,不摊大饼。
1、为什么要解放思想?农村有句俗话,庄稼活不用学,人家咋做我咋做。我感到交通人也有这种思想,不少人沉迷在过去,躺在成绩中,不思进取。艾书记、龙县长到交通调研时都提到要解放思想,这说明交通人在思想解放上做的还不够,还不彻底。今后在解放思想上做到“五破五立”:一是破除安于现状、小成即满的思想,树立争创一流意识,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,努力在抢前争先中推进交通新发展;二是破除消极悲观、妄自菲薄的情绪,树立自强不息的奋斗意识,面对困难和问题不懈怠、不畏惧,努力在奋力拼搏中开拓新局面;三是破除因循守旧、墨守成规的思维,树立敢想敢干的创新意识,要“跳出交通看交通,跳出交通办交通”,努力在转型发展中聚积新能量;四是破除怕担责任、怕冒风险的心态,树立勇于担当的责任意识,由“有多少钱办多少事”向“有多少事找多少钱”转变,努力在实干担责中求得新作为;五是破除本位主义、部门利益至上的观念,牢固树立服务中心的大局意识,不求所有、但求所在,不求所有,但求所用。通过解放思想,获得黄金万两,努力在全面布局中抢得新机遇。
2、怎么实现改革创新?就是要认真学习三中全会精神和中央农村工作会议精神,深刻理解市场在资源配置中的决定作用的论断,认真分析当前交通工作面临的形势和困难,既要积极应对又要科学谋划,把问题和困难考虑更充分一点再长远一点。所谓积极应对,就是要探索困境中如何寻求突破、寻求生路、寻求发展的具体措施。我将在今年主要措施中阐述。
3、如何做到聚力推进?一是要紧紧依靠县委、县政府,有事多汇报、早汇报、勤汇报,有喜报喜,有忧报忧,依靠政府协调解决工程建设中的问题,行业管理上的问题,执法监督上的问题;二是要主动与上级业务部门的沟通与衔接,加大项目争取力度,切实做到项目不立项不松手、不审批不撒手、不落地不放手、不竣工不丢手,确保资金早日到位,工程提前服役;三是加强与乡镇党委政府的沟通与协调,加强与县直相关部门的联系与合作,积极争取社会各界和广大群众的关心与支持,努力形成全方位调动、多方参与交通发展“大家唱”的良好局面。也就是说不“唱独角戏”、不“跳独角舞”,演好大合唱。交通连接你我他,办好交通靠大家,成绩集体取得,成果大家共享。
4、怎么实现不摊大饼?摊大饼是中国城市化建设特有的现象,有好处,现在看来批评这种形式的也很多。交通也存在着这种情况,有些路一扩再扩,线路一改再改,有些站一转再转,有些路作用发挥不明显,浪费现象比较严重。“”我们争取了很多交通项目,挤进“笼子”是对的,但怎么修、什么时间修要计划好,有些路(盛赵)不需要级别那么高,就做工作降一降;有些路(茨棋)现在不需要修,就在计划安排时放一放;有些路(316国道)是今后发展的重点,就适当提高一些标准,要站在全县的高度、红河谷组群发展的高度看问题,把好脉,把有限的资金用在刀刃上,谋划建设好谷城交通发展的纵横线,提升谷城交通整体通行能力和服务水平。今年,虽然我们列出了12项重点建设工程,但要针对形势发展和资金保障情况,实事求是地安排今年的建设任务,上面有计划的就安排,政府有配套的就启动,地方征迁完成了就上马。资金有保障、建设方式可靠的就上,没有就先放一放。不能上条件不成熟的建设项目,不能因为上大项目再欠新债。
围绕上述目标任务和工作要求,我想20xx年交通运输工作要从六个方面着手:
(一)在融资平台建设上突破。收费站撤销后,靠贷款修路、收费还贷的融资方式一去不复返。资金筹集是当前最为紧迫的任务,必须要创新融资工作思路,拓宽资金来源渠道,提高资金使用效益。经过远学长兴,近学河口,去年底,局党委就构建全县交通融资平台进行了研究,方案已报县政府正在走程序,进入审核阶段。开年要组建专班,落实场地,抓紧时间,争取早日取得政府批复,迅速办理各种手续,整合交通现有资源,及早投入使用,充分发挥谷城交投融资功能,合法转移交通负担的债务。
(二)在项目建设方式上创新。除了将城区道路交通项目积极挤进城建项目、通过城投融资加快建设外,要针对政府资金配套能力不足的现状,借鉴三桥、河谷大桥建设模式,充分挖掘项目潜能,通过以地换路,以地换桥的方式争取社会资金投入交通建设(303、二级路);同时对经营性项目,要通过市场手段以站换站或通过招商引资以bot方式建设(整合),或者经过政府允许将经营性资产与公益性资产打包进行(临港物流园),争取早日建成。
(三)在综合管理方式上加强。一是要加强项目管理。将项目工作列入各项工作的重中之重,充分调动方方面面的积极性,做到规划一批项目谋长远,建设一批项目促发展,储备一批项目攒后劲,确保项目工作的持续开展;加快项目前期工作进度,继续实行“五个一”工作机制,全程紧盯,跟踪推进,确保上半年完成所有项目前期工作;要狠抓工程质量管理,强化对施工、监理等从业单位的资质、信誉与合同管理,严格工程质量监督检查,确保工程合格率达到100%。
二是要加强资金管理。严格按程序办事,一事由一个部门办理,真正把厉行节约落实到建设、运营和管理各环节;加强“三公经费”管理,严控经费支出,对单位经费开支实行良性干预。机关来客一律在廉政食堂就餐,公车消费实行油量挂钩,堵塞各种跑冒漏洞,节假日必须依规停放;健全资金监管和内控制度,严格专款专用,强化项目审计,切实把有限的资金用在交通发展、民生改善上。
三是要加强安全管理。切实树立安全第一的理念,落实“一岗双责”,以道路水路客运、危险化学品运输、城乡公共交通、重大工程施工现场为重点,大力开展“平安交通”创建;完善水上安全监管机制,深入开展交通安全隐患排查治理,强化“两客一危”车辆、“四客一危”船舶的安全监管,深化“打非治违”专项行动;要加强治超长效机制建设,建立货运源头装载监管制度,规范流动治超,保持超限超载治理高压态势;继续加强应急管理,完善应急预案,开展交通事故、自然灾害等应急演练,提高行业安全应急保障水平;要以建设美丽乡村为目标,切实加强公路养护管理,继续实施安保工程,加强对临水、临崖、急弯陡坡路段和桥梁、涵洞、交通在建工程、养护施工工程的检查、监督管理,及时完善道路警示标志标牌,确保道路行车安全。
四是要加强市场监管。全面推进执法管理规范化建设,完善执法评议考核机制,扎实推进“六五”普法工作,努力提升文明执法水平;全面加强道路运输市场整治,以长途客运、旅游客运、货运物流、汽修驾培等为重点,深入开展规范化达标活动;全面加强海事管理,扎实做好船舶检验、船员教育和库区、渡口监管工作,坚决打击违法、违规经营行为;推行出租车诚信档案建设,加强质量信誉考核,严格经营资格管理,探索建立城区客运市场长效治理机制,解决城区客运矛盾纠纷问题;全面强化企业经营管理,完善企业法人治理结构,整合交通资产资源,逐步解决站企两张皮的问题,寻求更大的发展空间;完善和增开城区公交线路,大力推进清洁能源、混合动力、纯电动汽车等新型公交车推广应用,大力推行公交电子支付卡,积极引导公众低碳交通、绿色出行;积极发展现代物流业,积极探索农村物流发展模式,全面提升综合物流服务水平。
(四)在考核奖惩方式上改进。一是大力推进目标责任考核长效机制建设,加大重大决策和重要事项的督查督办,督促各级班子成员沉下身子抓工作,亲临一线解难题,勇于负责,敢于碰硬,善于破题;二是健全干部“三考合一”制度,完善公开选拔、竞争上岗制度,加大干部交流、轮岗力度,为想干事、能干事的人提供施展才华的舞台,让能够胜任的干部担当重任,不愿干不会干、不听话老出事、群众有意见的干部让位,形成良性的干部交流,激发队伍的活力。三是大力开展“技术比武”、“岗位练兵”等竞赛活动,努力建设一支政治强、业务精、作风好的人才队伍。
(五)在党风廉政建设上从严。严格执行党风廉政建设责任制,加大反腐倡廉宣传教育力度,全面推进廉政风险防控,深入开展工程建设领域突出问题专项治理,巩固治理公路“三乱”成果,严肃查处违法违纪行为。同时,做好社会稳定风险评估工作,认真处理群众投诉和来信来访,主动深入到基层和群众中间,用爱心、热心和耐心努力把问题化解在基层,把矛盾消除在萌芽状态。
(六)在局地共建上探索。交通连接你我他,办好交通靠大家。要充分调动或激发地方政府参与交通建设的积极性。今年要探索建立农村公路养护考核结果与当地政府公路中修、水泥路建设挂钩的联动机制,让更多的乡镇领导同志和村干部更加重视农村公路养护;要积极投身美丽乡村建设,在全县选择1—2条循环公路作为路站运一体化和绿安舒一条龙建设试点,以乡村为主,交通补助,为美丽乡村建设添砖加瓦;要根据一二级路所在乡镇征迁进展情况,合理安排项目,对属乡镇城建项目需要扩大建设规模的,允许乡镇自行建设,待验收合格后兑现交通补助资金;对征迁进度快、配套资金落实的,率先启动路桥建设,让相关乡村早受益。总之,项目争取已经到位,谁主动谁积极,就支持谁支援谁,绝不让有功之臣受过。
同志们,今年的目标任务已经明确,让我们在县委、县政府的坚强领导下,解放思想,改革创新,脚踏实地,攻坚克难,全力推进交通运输事业又好又快发展,努力为谷城建设市域副中心城市做出新的贡献。
交通运输工作会议总结讲话篇三
党的报告从现阶段我国社会主要矛盾的转变,作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,提出了建设交通强国的宏伟目标。在不久前召开的全国交通运输工作会议上,李小鹏部长阐述了建设交通强国的深刻,指出要紧紧抓住高质量发展这个关键,在“四个着力”上下功夫,提出构建交通强国的框架体系。在去年底省委经济工作会议上,陈润儿省长强调,要在现代物流、多式联运等领域,积极培育新增长点。在昨天全省交通运输工作会议上,张琼厅长强调,要对标交通强国,建设交通强国示范省,开启河南交通运输发展新征程。这些掷地有声的目标,赋予新时代道路运输行业新使命,必将对运输发展产生重大而深远的影响。
从发展机遇看,当前我省道路运输发展存在“四个有利”。一是有利于形成新的增长点。道路运输在综合运输体系中具有基础性、衔接性的作用,具备方便快捷、沟通城乡、机动灵活和“门到门”的比较优势,与人们生产生活密切相连,基本需求旺盛。同时,“十三五”期仍然是交通运输发展的“黄金时期”,高速公路、普通干线、扶贫公路、旅游公路、场站设施加速发展,路网结构更加完善,将有效激发道路运输需求。可以说,道路运输发展空间广阔,形成新的增长点的机遇凸显。二是有利于释放新动能。近年来,随着现代综合交通运输体系建设步伐加快,国家层面“一部三局”架构基本建立,各种运输方式分工更趋合理,要求道路运输充分发挥比较优势,加强与铁路、民航、水运等其他运输方式的有机衔接,提高整体运输效率。随着收入水平的提高,群众运输需求结构发生较大变化,更加注重丰富、舒适、多样的出行体验,这需要道路运输主动适应,提供高品质、个性化、定制化的优质运输服务。随着乡村振兴战略实施、扶贫脱贫攻坚战的深入推进,农村居民对农村客运、农村物流需求快速增长,需要有效增加农村运输供给。随着市场需求变化,以及私家车、高铁等运输方式快速发展,传统道路运输业遭受严重冲击,无论企业还是政府部门,都已形成推进道路运输转型发展的共识。这些形势向好转变,共识叠加,必将形成推动运输发展新动能。三是有利于激发新活力。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,移动互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术与运输产业加速融合,发展动能加快转换,新业态、新产业不断涌现,运输组织新模式创新加快,运输装备快速更新,这些都为运输发展注入新活力。四是有利于营造新环境。近年来,国家层面和交通运输部密集出台了推进道路运输转型升级、城乡交通运输一体化、综合运输服务示范城市创建、多式联运、公交都市建设等政策,引导道路运输业加快转型发展。河南自贸区把构建“两体系一枢纽”作为重要战略定位,出台了一系列发展战略、支持政策和保障措施,给道路运输发展创造了新环境。同时,道路运输作为综合运输体系中服务范围最广、承担运量最大、从业人员最多的运输方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各级领导的重视和人民群众的关注。
在看到有利条件的同时,也要清醒认识到我省运输发展还存在一些矛盾和问题,主要体现在“四个不相适应”。一是与经济社会发展的新形势不相适应。主要是运输服务结构性矛盾突出,有效供给、优质供给不足,供给结构适应性、灵活性不强,供给体系与需求结构不相匹配。在经营主体上,“大而不强”“大而不优”“多小散弱”现象仍未根本改变,龙头骨干品牌企业数量相对较少;在运输组织上,大部分企业仍在沿用传统的运输组织方式和手段,运输组织模式创新和不同运输方式组合发展能力不强;在运输装备上,车辆车型过于庞杂,标准化程度低,高档、低耗、特种等专用运输装备发展滞后。二是与人民群众的新期待、新需求不相适应。运输服务水平和质量还不高,品种少、品牌缺、品质差;运输设施安全性、舒适性还不够,尚不能完全满足人民群众个性化、多样化出行需求;运输基本公共服务仍存在短板,城乡运输一体化任重道远;区域间运输方式的衔接换乘不便,跨运输方式一体化组织程度不高,客运“一票制”、货运“一单制”还有很长的路要走。三是与综合运输融合发展的新任务不相适应。道路运输承担过多的中长途运输,与其他运输方式深度融合不够、衔接不畅、效率不高的问题依然突出。四是与信息技术发展的新趋势不相适应。运输服务与物联网、信息技术跨界融合发展不够,应对“互联网+”对行业挑战的能力储备不足,科技治安效果不明显。同时,从我们运输部门工作看,我们的服务水平、管理理念落后,用新理念指导行业改革发展的意识不强,习惯于用过去的老套路、老方式、老观念推行工作。横向看,与江苏、浙江等发达省份相比,我们的工作无论在基础设施投入、运输模式创新,还是发展观念、发展水平等方面都有较大差距;纵向看,我省各市运输工作开展不平衡,有的地方创新方式方法较弱,应对形势变化能力不强。
提出:时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。面对新机遇和新挑战,我们作为“答卷人”,如何用新发展、新思想、新理念,来推动道路运输行业高质量发展,交一张令人民满意的“答卷”,是摆在我们面前的一项新课题。我们必须抢抓机遇、克服挑战、乘势而上,牢牢把握道路运输工作主动权。在当前和今后一个时期,要更加注重以下四个方面:
(一)更加注重围绕中心服务大局这一关键。运输是发展大局中的一部分,只有服务好大局,才能找准定位、彰显作用,有为才有位。当前和今后一个时期,运输工作的中心和大局是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,服务好“一带一路”、乡村振兴、区域协调发展、建设“四好农村路”等国家战略的实施,落实好省委、省政府部署的“三区一群”建设对运输工作的要求。我们各项工作开展,必须服从这个大局、服务这个大局,以运输方式转变、运输结构优化,运输质量和效率提高,来充分展现我们运输行业的责任担当。
(二)更加注重服务经济社会发展这一职责。道路运输的职责,在于为经济社会发展和人民群众生产生活提供更加安全可靠、便捷畅通、经济高效、节能环保的运输服务。履行好这一职责,要求我们着力提升客运服务能力,增品种、提品质、创品牌,推动出行服务绿色化、智能化、共享化、品质化、差异化、定制化,真正实现人便于行。着力推进货运物流提质增效,以现代物流、多式联运、无车承运人、联盟运输为重点,推动物流运输智能化、精细化、集约化、协同化、绿色化发展,主动与铁路、民航、水运等运输方式联动,打造一站式物流生态圈和一体化物流运输链,真正实现货畅其流。着力推进道路运输跨界融合发展,与制造、农业、旅游、商贸、信息、金融等关联产业深度融合,促进新业态、新模式健康发展,培育发展新动能。着力完善枢纽布局和功能,加快推进综合客货运枢纽建设,为旅客联程运输、货运“一单制”、信息服务“一站式”等综合运输一体化服务提供平台。
(三)更加注重创新发展这一动力。创新是发展的源动力,创新强则行业昌。坚持创新发展,是促进我省运输发展、实现弯道超车、奋起直追发达省份的重要途径。要重点推动“互联网+”与运输服务深度融合,支持道路运输新业态、新模式、新平台发展,为道路运输发展注入新活力。要重点强化科技支撑,把科技贯穿到安全监管、信用体系建设、从业人员管理各领域,提高行业信息化监管效能。要着力推动绿色发展,落实公交优先战略,推广应用新能源、清洁能源车辆,提升、优化运输组织方式,引导社会坚持“宜公则公,宜铁则铁,宜空则空,宜水则水”的原则,让每一种运输方式都发挥最大的效率。
(四)更加注重构建现代运输治理体系这一任务。构建运输现代治理体系是运输发展自身强的制度基础。提升道路运输治理能力、构建现代运输治理体系,要紧紧围绕法制部门建设,大力推进信用、科技等新型监管模式,构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的监管体系。要立足发挥市场决定性作用,加快推进运输转型升级,构建统一开放、竞争有序、诚信守法、保障有力的市场体系。要坚持以人民为中心,创新服务模式,构建服务内容更加丰富,服务形式更加多样,服务流程更加规范,人民群众更加满意的服务体系。通过构建监管、市场、服务三个体系,提升治理能力和治理体系现代化,打造共建共享的运输治理新格局。
交通运输工作会议总结讲话篇四
20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是开启新时代全面建设社会主义现代化新征程的重要一年,做好交通运输工作意义重大。要重点做好以下九个方面工作:
(一)强力推进交通基础设施建设。20xx年,全系统要以高速公路建设作为支撑全市经济发展的重点,以干线公路建设作为支撑全市百城提质工程的重点,以农村公路、场站建设作为支撑脱贫攻坚、全面建成小康社会的重点,全力实施郑新融合交通先行战略,全年建设及谋划项目45个,总投资约x亿元,20xx年计划完成投资x亿元。
一是要抓紧高速公路项目建设。总投资x亿元的新晋高速、x亿元的新日高速封原段已列入省重点项目库,总投资25.4亿元的沿太行高速xx段即将列入省重点项目库,三个高速项目业主要紧抓有利时机,确保年度工程进度和投资目标圆满完成。新晋高速要加强项目开工前的工作督导和协调,指导融盛公司进一步加大历史遗留问题处置力度,配合抓紧进行项目融资,依法依规加强对施工队伍、施工现场、安全生产、大气污染防控的监督管理,全面做好3月15日全线开工前的各项组织准备工作;辉县市、凤泉区必须在2月底前基本完成主线部分的征地拆迁,确保3月份施工企业能进场施工;融盛公司要对20xx年工程建设认真编制方案,拿出时间表、节点图、具体措施,抓紧全面拨付土地征迁费用,依法依规完成施工总承包的确定,抓紧便道施工、临建设施等建设施工前的准备工作,抓紧工程质量监督手续和施工许可证的办理,做好工程队伍进场的各项协调准备工作,确保3月15日前全线开工建设,完成年度投资20亿元。新日高速封原段项目要按照项目ppp实施方案和招标文件,抓紧与社会资本方对接磋商《投资协议》,争取春节前签订;项目公司要做好项目开工前的各项准备和手续办理,力争3月底前或4月初全线开工建设,确保年度10亿元投资目标任务的完成。沿太行高速xx段项目要积极做好与社会资本方关于《投资协议》的磋商对接和签订工作;辉县市要抓紧进行土地勘界、地面附着物清点和土地组卷的编制,力争3月中旬完成土地组卷出市报省;项目公司要抓紧完成施工图的设计审批,推进项目开工前各项准备和手续办理工作,力争4月底或5月初全面开工建设,确保完成年度5亿元的投资。
二是要抓好干线公路项目建设。要推进项目前期。加快推进郑新、新新快速通道、胡韦线、s229、g230等项目前期工作进度,争取早日开工建设;g107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修工程已经市政府主要领导同意并列入20xx年经济社会发展意见,市高管处要加快进度,xx县要加快新胡线立交项目进度,争取g107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修与新胡立交桥同步建设,节约资金,提高g107建设大修期间通行效率。要加快项目建设。优先实施郑新融合、百城提质重点项目,尽快掀起建设高潮。这里有两个项目需要强调一下:一个是g107境改建项目,市公路局要完善施工方案,加强施工组织领导,争取春节后全面开工,确保该项目与官渡黄河大桥同步建成通车;另一个是g327长垣封丘界至原阳段二升一改建工程,该项目难点集中在征地拆迁上,原阳县、封丘县一定要主动协调,加大土地征迁力度,3月底前完成土地征迁工作,确保年底前主体工程完工。
三是要处置好交通战备项目遗留问题。在全市交通工作会议上,天兴市长已对该项工作进行了安排部署,也讲明了利害关系,市政府已向涉及到的卫辉市、辉县市、xx县、原阳县、封丘县、卫滨区和平原示范区下达了整改通知,希望今天参加会议的7个县(市)、区的局长一定要抓好这个“尚方宝剑”,抓紧向地方党委、政府领导汇报,拿出切实可行的整改办法,决不能再出现因整改慢或整改不到位使交通项目受到限批的情况。
四是要做好三条高速公路的谋划和前期工作。按照市政府相关工作部署,要重点抓好总里程约133公里、总投资约158亿元的郑新(新晋高速南延)高速、安罗高速xx段、新日高速封丘至兰考段及该三条高速黄河大桥项目的谋划和立项工作。一是要开展项目工程可行性研究报告的编制,抓紧与郑州市、开封市(兰考县)具体对接协商,确定项目推进机制,研究融资和建设方式。二是郑新高速项目要聘请同时具有铁路桥梁、高速公路桥梁设计建设资质的高水平咨询机构,充分研究论证郑新高速黄河大桥的功能定位和建设形式,报市政府决策。三是要继续争取省发改委、省交通运输厅将郑新高速郑州至xx段南环连接线项目列入省级层面规划。
五是要搞好项目服务保障。今年67.68亿元的投资目标任务,是全市交通运输系统历年来投资任务最高的一年,压力巨大,协调保障任务繁重。因此,各县(市)、区交通运输局一定要紧紧依靠当地党委政府主要领导,经常向党委政府汇报请示,主动与相关部门协调对接,争取形成地方全面支持交通项目建设、全力服务保障项目建设的态势,尤其是涉及征地拆迁及支出责任的几个县(市)、区,一定要早安排早落实。
此外,为落实全市郑新融合交通先行发展战略,市局代市政府起草的《郑新融合交通先行工作部署》、《郑新融合交通先行实施方案》正在制定中。就郑新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新区站、改建原阳站项目,经过与省交通运输厅积极汇报沟通,省厅、省厅收费还贷中心原则同意并支持我市新建京港澳高速xx新区站、迁建原阳站,同意开展项目工可立项等前期工作。下一步,xx县、高新区、原阳县要立即开展项目工程可行性研究报告的编制和项目用地的相关准备工作,积极向政府、管委会汇报,做好资金筹措工作。同时考虑郑济高铁已开工建设,作为项目实施主体,要及早谋划并先行开展被交道路(xx县x005、原阳县x003)改扩建施工,避免受郑济高铁建设影响。
(二)大力推进“四好农村路”建设。全面贯彻关于“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要批示精神,积极服务乡村振兴战略,全年新建改建农村公路300公里以上。一是要树立典型。结合地方创建意愿及农村公路现状,经市局推荐,决定xx县、封丘县为首批争创全省“四好农村路”示范县。xx县、封丘县要对照“四好农村路”创建和考核标准,对路况较差、病害严重、安全设施不足、路肩宽度不够、路田不分家等制约创建的突出问题进行全面整改,确保这两个县成功创建全省“四好农村路”示范县,继而争创全国“四好农村路”示范县,以点带面,推动全市农村公路管养水平全面提升。二是要补齐短板。当前,我市部分县乡公路损毁严重,严重影响当地群众的安全出行和生产生活,已受到省、市新闻媒体的关注。经初步排查,这部分路段有原阳县、延津县的焦韦线、xx县的新王线、卫辉市的卫吴线、牧野区的西东线等。各县(市)、区一定要履行主体责任,先行筹措资金对路况较差的县乡公路进行改造,市局将积极争取国省补助资金,待资金到位后给予补助。三是要强化管养。各县(市)、区要进一步完善县、乡两级农村公路管养机构,全面试行“路长制”,结合农村环境整治和冬季植树造林,推动开展路肩陪护、村内排水设施完善、路宅分家、路田分家等整治行动,确保农村公路日常养护到位。
(三)扎实推进公交都市创建工作。按照公交都市创建实施方案,从今年起我市公交都市创建进入申报验收期,要在自评的基础上确定是否接受交通运输部的考核验收。从目前的情况看,在交通运输部连续四年督查考核中,我市在37个创建城市中成绩排名最后,实际创建结果与交通运输部考核验收标准及我市上报的公交都市创建实施方案存在很大差距,特别是城市公交基础设施建设已成为我们创建工作的重大短板和硬伤。为此,根据交通运输部科研院对我市公交都市创建的调查评估,结合交通运输部对我市前4年创建工作考核情况,将形成反馈意见,向市政府专题报告。下一步,我局将按照市政府要求,筹备好全市公交都市创建专题会议。今年要重点抓好三方面工作:一是加大公交场站、公交港湾站、公交专用道、公交快速通道、公交配套衔接设施、交通引导开发工程等基础设施建设推进力度,组织对规划建设的公交场站进行评估,在确保面积或数量达到创建标准的前提下,对相近相临场站可以替代建设难度大的场站及时调整或取消建设计划,市规委会已确定的在汽车东站新址规划公交场站等要一并纳入公交都市创建规划;聘请有资质的咨询机构编制实施方案,将所有应建场站打包申请立项,通过政府采购确定社会投资人推进场站建设。二是提请市政府出台相关政策法规,主要是《xx市城市公共交通管理办法》、《公交成本规制办法》、《公交专用道管理办法》等地方性法规,编制建设项目交通影响评价实施情况报告,协调市政府将城市公共交通发展及“公交都市”创建纳入公共财政预算体系,依法依规推动公共交通优先发展;三是聘请专业机构全程指导创建验收工作,编制公交都市综合评估报告、创建攻坚计划和验收申请报告,确保完成“公交都市”创建验收工作。
(四)着力推进交通领域三大攻坚战工作。一要打好防范化解重大风险攻坚战。要加强债务风险防范,着力推动交通运输投融资体制改革,进一步发挥财政投入杠杆作用,推进ppp、“基金+ppp”模式应用,建立多元化、可持续的资金保障渠道。二要打好精准脱贫攻坚战。交通运输脱贫攻坚是一个系统的、动态的工程,已进入集中攻坚关键阶段,标准高、任务重、难度大。下一步,要围绕“4.72万贫困人口脱贫,封丘县、原阳县脱贫摘帽”的目标,精准精细实施,加快完善贫困地区交通基础设施,继续发扬好的做法,创新交通扶贫方式,完成20xx年市定行业脱贫和对口帮扶村脱贫任务。这里我要强调两点,第一,要着重关注建设“空档”问题。对规划已升级为国省干线公路的农村公路,尤其是通贫困村道路,因上级部门未下达县乡公路建设计划,导致出现管养空档期。这里明确一下,在项目按国省干线公路升级改造、建成移交前,要继续由各县(市)、区交通运输局和农村公路部门管理养护,农村公路部门要加强行业监管,确保这部分公路有人管养、路况良好、安全通畅;局规划科、市农管处要对此类情况进行摸底调查,形成书面报告集中向市政府、省交通运输厅汇报。第二,要重点解决农村客运班线可持续发展问题。针对客运班车开得通、难留住问题,市运管局要认真调研,全面掌握客运线路营收情况,积极探索建立农村客运补贴机制,拿出解决意见和办法,确保车能通、能持续。三要打好大气污染防治攻坚战。要牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,以107国道污染防治为重点,严格控制公路扬尘污染、道路运输扬尘污染、交通施工工地扬尘污染等,加强重型柴油车和维修厂(4s店)监管,确保大气污染防控涉交通任务圆满完成。今年,随着我市高速、干线公路项目建设进入高峰期,对施工工地扬尘污染治理也要同步加大力度,严格落实省厅制定下发的《河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准(试行)》等文件要求,局高速公路建设指挥部、局大气攻坚办、各项目公司要协同抓好落实。
(五)积极推进道路运输业发展。规划引领方面,委托交通运输部科学研究院编制的《xx市道路运输业发展规划》已基本完成,要与市发改委正在编制的综合交通规划、中国国际经济交流中心(国经咨询有限公司)编制的郑新融合方案涉交通事项紧密结合,实现三规统一,规划要更加突出我市豫北地区国家公路运输枢纽城市的功能作用;加快修编升级《xx市公交场站、线路、公路客运场站专项规划》,与城乡交通运输一体化发展、《xx市百城提质交通公路建设规划》、“十三五”期间规划开通公共交通区域相衔接,着重解决公交场站布局不合理、与客运站不衔接等问题,努力提高公共交通建成区域覆盖密度,努力实现零换乘和全覆盖。城乡交通一体化方面,力争将延津县等县(市)列入国家城乡交通运输一体化发展试点,以点带面,推进提升我市城乡交通运输一体化发展水平。场站建设方面,积极推进现代公铁物流园和西部公铁物流园建设,按照省发改委、交通运输厅颁布标准,努力争取两个公铁物流园同时列入省级多式联运试点:项目业主要确保资金到位,加快建设进度,运管局要加强行业指导及与省运管局的协调沟通,经开区、西工区要协调地方政府做好土地供应及征迁工作,提供优质建设环境。要加快推进货运东站二期工程建设,协调推进公铁联运客运站建设。公交改革方面,随着我市经济社会快速发展、城区规模不断扩大、产业布局区域扩展、大气污染防控需求及道路、场站等交通基础设施的日益完善,承担我市公共交通运输任务的公交公司由于体量规模小、功能单一,企业管理体制已不适应发展形势要求,根据市主要领导批示和市城建交通系统20xx年工作总结暨20xx年工作谋划汇报会部署安排,20xx年启动市公交公司改革工作。目前,市财政局(国有企业改革领导小组办公室成员单位)已组织我局召开会议进行了专题研究。
(六)加快推进智能交通建设。加快公交智能化应用示范工程(二期)建设,布设50套公交专用道视频监控设备、社会车辆占用公交道自动抓拍系统和数据工程建设,力争20xx年6月底前全部完成,确保项目通过交通运输部、交通运输厅竣工验收。建设总投资1400万元的交通综合监管平台,20xx年6月底前完成立项、初步设计等工作,12月底前基本建设完成,实现以基础信息库、动态监控平台、监管考核平台、应急调度平台、交通运行综合指数平台等五大功能为核心的涵盖货运、客运、公交、出租车在内的全天候、全方位、全过程、全行业实时监控系统,提升我市交通监督管理服务技术水平。积极推进营运车辆ic卡电子证换发和etc合一工作,年底前所有营运车辆全部使用ic卡,有效提升行业管理智能化水平,提高车辆营运效益和公路通行能力。
(七)切实推进行业管理水平提升。要时刻绷紧安全生产弦。持续开展“6+1”平安交通专项行动、道路运输平安年、打非治违等集中整治活动,健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单,狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆监管,督促寄递行业严格落实“三个100%”制度,做好春运、黄金周等重点时段和极端天气的应急保障工作,继续保持安全生产平稳态势。要严格抓好工程质量管理。严格交通建设基本程序,提升建设项目质量水平,加强信用体系建设,指导督促高速公路创建品质工程。要狠抓交通执法工作。贯彻落实治超新政,全面推进高速公路入口劝返的治超模式。全力抓好联合治超工作,加大源头治理力度,落实货运源头单位的主体责任,建立健全路面执法与源头监管信息共享、互联互通、相互补充的工作机制,严格实施“一超四罚”。秦庄超限站要在9月底前建设完成并投入使用。全面加强客运市场整治,对出租车、客运班线和旅游客车进行综合整治,促进市场公平竞争。树立服务型执法理念,提高服务型执法水平,在行政执法过程中主动推行提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等行政指导方式,持续规范行政调解,加快推进“互联网+行政执法”,实现服务型执法的动态提升和不断完善。
(八)全面推进党的精神学习贯彻。以学习贯彻精神为统领,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,进一步抓好系统党建工作,制定学习宣传工作方案,认真履行意识形态工作主体责任,把学习精神与交通运输中心工作、重点项目、重大任务结合起来,与意识形态教育、思想作风建设、文明单位创建结合起来,引导广大党员干部增强四个意识,坚定四个自信,推动精神在交通运输系统落地生根。
(九)深入推进全面从严治党落到实处。严格落实从严治党要求,深化“两个责任”,加强廉政教育和廉政文化建设,抓住“关键少数”,实践“四种形态”监督执纪,让失责必问成为常态。狠抓“四风”不放松,牢固树立“四个意识”,以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。加强工程建设招投标、资金使用管理、项目审批、政府采购、行政执法等重点环节监管,用制度管人管事管权,筑牢制度防线,确保交通运输系统风清气正。
交通运输工作会议总结讲话篇五
经市委、市政府同意,今天召开20xx年全市交通运输工作会议,主要任务是传达贯彻全国、全省交通工作会议精神,总结成绩,表彰先进,分析形势,部署任务,促进全市交通工作更快更好地发展。按照会议安排,我代表市交通局党组作个发言,供大家参考。等会,善桥书记、雪荣市长还将作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,抓好落实。
20xx年1月19日,全省交通运输工作会议在武昌召开,各市州政府分管领导,市、县两级交通局长和市州交通系统业务主管部门负责人,厅直各单位、厅机关各处室、各重点工程建设单位主要负责人、十佳县市长、十佳乡镇长、交管站长及农民工代表参加了会议。省委书记罗清泉、省长李鸿忠、省人大副主任罗辉、副省长段轮一、省政协副主席陈柏槐、省政府秘书长尹汉宁等领导出席会议。鸿忠省长、轮一副省长分别作重要讲话。轮一副省长代表省政府与各市州政府签订了20xx年交通运输发展目标责任书,尹汉宁秘书长宣读了省政府对全省交通运输系统的嘉奖令。林志慧厅长作了《固本强基,创新超越,为构建中部崛起重要战略支点奋力先行》的工作报告,黄冈市政府作了《统筹城乡促发展,强化治超创和谐,奋力推进黄冈交通事业新跨越》的书面发言。
会议充分肯定了20xx年全省交通大建设大发展取得显著成效,主要是:交通固定资产投资规模首次突破400亿元大关,达到431.4亿元,位居全国第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通车里程达到3282公里,由全国第八位上升到第六位;新开工高速公路里程突破1000公里大关,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程达到4763公里;全省新增通村沥青(水泥)路26569公里,行政村通沥青(水泥)路比例和通客车比例均达94%。
会议对20xx年全省交通工作作了全面部署,明确提出把20xx年作为湖北交通“固本超越年”。主要预期目标是:全省交通固定资产投资确保完成400亿,力争完成420亿元。建设“十九路两桥”1481公里,新开工高速公路18条、1044公里,完成国省干线路网改造、建设3834公里,省际出口路、断头路及县乡道改造1435公里。新增通村沥青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通沥青(水泥)路率100%,全省行政村通客车率100%,乡镇渡口达标改造率100%。
为实现上述目标,省交通运输厅要求各地要以转变发展方式为主线,固现代交通运输之本;以完善路网结构为重点,固人民便捷出行之本;以提升质量效益为目标,固质量安全之本;以建立投融资平台为依托,固资金保障之本;以增强发展后劲为保障,固人才队伍之本。不断创新交通发展理念、拓展交通发展领域、转变交通发展方式、调整交通发展结构,努力推动交通运输实现更长时间、更大空间、更高水平的科学发展。
二、20xx年全市交通工作回顾。
20xx年,是我市交通发展任务最艰巨、面临挑战压力最大的一年,也是交通工作在“弯道赶超”中实现跨越式发展的一年。一年来,全市交通部门在市委、市政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,坚决贯彻落实扩内需、保增长的政策措施,始终坚持大干项目保增长、改革攻坚促发展、转变作风争一流、强化管理创和谐,使20xx年成为我市交通改革力度最大、投资增幅最猛、建设项目最多、发展势头最快的一年,年初确定的主要预期目标超额完成,多项指标创历史新高。
――交通投资规模创历史新高。20xx年,全市交通固定资产投资规模首次突破60亿大关,达到65.23亿元,同比增长30.5%,占全省431.4亿元的15%,位列全省第五。其中重点工程完成48.6亿元,面上公路建设完成15.53亿元,港航建设完成0.8亿元,站场建设完成0.3亿元。此外,招商引资成绩斐然。全年完成招商引资2.336亿元,其中麻竹高速9300万元。华海船厂6856万元,南华船厂3700万元,华润有限公司2400万元,开发区新车站1100万元。
――重大项目建设实现了历史性突破。20xx年,大广北、武英高速公路黄冈段实现通车。麻武高速公路、鄂东长江大桥、九江二桥连接线建设进展顺利,我市第一条自主招商引资项目---麻竹高速公路正式开工。全长458公里,总投资14亿元,沿途经过7个县市区,造福230万群众的大别山红色旅游公路一期工程全线开工,至元月底已完成路基土石方工程405万方,占工程总量的62%,其中罗田县已完成形象进度任务的90%。特别是黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路项目专班从去年8月组建以来,实质性运作16个月完成项目所有前期工作,先后突破桥位、线路、规划、车站、资金、环境、防洪、土地预审、通航论证、工可、初设、公铁分辟、投资补偿等50余项协调难题,已于去年12月26号启动项目施工监理招投标,即将开工建设,创造了全省项目建设“黄冈速度”,得到部、省、市有关领导和社会各界的一致好评。与此同时,注重谋划重大交通项目,“一圈一线一山一带”综合交通运输规划编制完成。《武汉城市圈黄冈交通综合运输规划》、《黄冈市长江岸线资源利用规划》经市政府颁布实施,《大别山红色旅游公路规划》经省交通运输厅批复实施。《黄冈沿江带交通发展规划》、《20xx-20xx交通扶贫规划》、《黄冈农林渔公路规划》等一批交通专项规划也相继制发,规划一批、论证一批、储备一批、在建一批的交通前期规划机制逐步建立。
――城乡公路发展全面提档升级。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黄冈境内已通车高速公路总里程达到370公里,高速公路密度达到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20个百分点,已通车高速公路总里程跃居全省第二位。已建在建高速公路里程达到528.5公里。与此同时,全市农村公路建设超历史,全年建设完成通村沥青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超额完成市政府公开承诺的20xx公里任务,农村公路总里程达到20423公里,公路网密度达到126.8公里/百平方公里。实现了100%乡镇通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通沥青(水泥)路。路站运渡一体化加快推进,全市新增农村客运线路75条,新增通车的行政村190个,建设农村五级站10个,候车亭215个,招呼站400个,改造渡口达标15个,实现90%行政村通客车。
――国省干线公路交通环境全面改观。20xx年,全市国省干线公路大修项目达到20多个,大修里程达到130多公里,中修里程214公里,是历年来改造里程最长,资金投入量最大的一年。老百姓怨声载道的团风境内318国道、106国道和浠水中大线等国省干线大中修项目全面完成,黄上公路砂子岗至火车站路面改造刷黑升级,全市国省干线公路路况全面改观。坚持政府主导、部门联合、源头治理、重拳出击,强力推进公路超载超限治理工作,并两次在全省作经验推广,市政府、市交通局多次在省政府和省交通厅工作会上交流发言。全市车辆超限超载率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通质量安全平稳可控。20xx年,市交通局数十次召开质量安全、行业改革、信访维稳、综合治理等专题会议,实行农村公路质量月报、季抽检和定期通报制度,农村公路质量得到了有效监控。全市重点工程监督覆盖面达到100%,分部、分项工程合格率达到100%,一般工程抽查合格率达到96%。完成农村渡改桥21座,改造危桥90座,船舶安全面达到100%。
――长江岸线资源开发态势强劲。20xx年,武汉新港首批启动项目唐家渡综合码头基本完工;武穴件杂货码头、黄冈国盛码头、武穴亚东水泥码头动工建设;蕲河航道疏浚整治工程、黄梅小池综合码头、蕲春华龙国际物流综合园区前期工作顺利推进,巴河航道疏浚主体工程完工。市政府出台了长江港口岸线资源管理办法。沿江造船业得到快速发展。
――交通运输生产持续增长。20xx年,全市完成公路客运量8129万人次,客运周转量540123万人公里,公路货运量1436万吨,货运周转量115696万吨公里。同比分别增长7.5%,7.6%,12%,16%。累计完成港口吞吐量1895万吨,完成货物起运量1008万吨,货物周转量40.1亿吨公里。运输船舶拥有量28.8万载重吨,同比增长11.36%,公路水路运力结构不断优化。
――燃油税改革平稳推进。20xx年元月1日公路养路费等“六项规费”全面取消。5月1日全市10个政府还贷二级公路收费站全面停止收费,核定公路债务32亿元。对全市公路规费征稽、运管、港航、交管站、公路收费站共2500人进行待岗、转岗和分流安置,确保了队伍稳定,实现了改革的平稳过渡。
――交通能力作风建设常抓常新。20xx年,以转作风、提效能为主线,全市交通系统深入开展学习实践科学发展观、机关效能建设、作风整顿、百名公务员“进村入户走村路,一万公里大巡访”等重大活动,市交通局成功举办了局直交通系统“祖国颂交通情”红歌会和乒乓球、篮球等文体比赛;以廉政文化进机关主题实践活动为载体,成功举办了交通系统“勤政干交通、廉政兴交通”演讲比赛和廉政书法、绘画、摄影作品比赛等活动,市交通局廉政文化进机关经验在全市推广;以优化发展环境争创“十佳”单位为契机,深入开展文明创建活动,市交通局再次荣获“全国精神文明建设工作先进单位”。全市交通系统创省级以上文明单位9家,文明单位覆盖面达92%以上。
回顾一年的工作,全市交通部门经受金融危机冲击和行业改革的重大考验,抢抓机遇,克难攻坚,奋力跨越,在推进新一轮交通大建设、大发展中积累了宝贵经验,主要是:一是必须锲而不舍地争取方方面面的支持,合力办交通。市局和县市区局主要领导第一时间掌握信息,第一时间策划项目,多次跑省进京,说尽千言万语,吃尽千辛万苦,努力争取国家和省有关部门的关心与支持,并不断深化市厅合作,最大程度地为加快交通发展创造良好的政策环境。市委、市政府领导重视程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出台了《黄冈市长江港口岸线管理办法》、《黄冈市大别山红色旅游示范区公路建设实施意见》、《关于推进全市水运发展的意见》等一系列重要文件。召开了全市交通工作会议,农村公路督办会议、大别山红色旅游公路动员会和督办会等一系列重要会议,在组织上强化领导,在政策上倾斜扶持,在资金上大力支持,交通发展环境不断优化。特别是市委书记刘善桥,市长刘雪荣,市委、副市长龙福清等领导多次深入一线现场办公,对重点工程进展情况进行督办,研究解决项目策划、争取和建设过程的突出问题,协调安排黄冈长江大桥、城际铁路、大别山旅游公路、长江岸线资源开发等重点项目前期费用,落实城际铁路资本金和黄鄂高速公路投资补偿,以资源换资金,为项目的顺利推进提供了强有力的保障。二是必须始终坚持大干项目不动摇。我局积极响应市委、市政府提出的大干项目年活动,紧紧围绕市委、市政府提出的“贴、新、大、快”的工作要求,上下联动,挑灯夜战,加快与国家、省有关部门衔接,加快推进项目前期工作,加快项目储备库建设,加快推进十大交通工程建设,以大干项目推动大发展、拉动高增长、促进快转型,确保了重点工程、面上工程建设的规模、进度和质量,交通投资为全市保增长勇挑重担,成为经济发展的新引擎、改善民生的新亮点、社会稳定的新载体。三是充分发扬交通人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能拼搏、特别能奉献”的优良传统。大力倡导“5加2、白加黑”工作作风,领导带头苦干,坚持长期苦干,带领群众苦干,上下合力同心,凝心聚力,负重前行,赢得了交通超常发展、跨越发展、科学发展。在此,我代表交通局党组向大家并通过你们,向一直关心支持交通事业发展的各级领导和社会各界,向全市交通干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩和经验的同时,我们也要清醒地看到,交通工作面临着许多的困难和问题。一是建设任务重,建设项目多,行业管理难度进一步增大;二是项目建设资金严重不足,自筹资金落实难,资金筹措压力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面广,工作进展不平衡,联合治超协调难度大;四是交通行业改革深入推进,涉及面广,转换职能、维稳和转岗安置压力大;五是交通建设资金流量大,交通建设领域风险防控任务重,反腐倡廉压力较大。对这些问题,各级交通部门必须高度重视,认真对待,采取有力措施,认真加以解决。
20xx年是全面实现“”交通规划目标的决胜年,是谋划“”交通大发展、构建综合交通运输大格局的关键年,更是继续大干项目,推进黄冈交通新一轮大建设、大发展的跨越年,做好今年交通工作至关重要。按照中央、省、市经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神要求,为进一步推进黄冈交通运输提档进位、科学发展,市局决定20xx年为黄冈交通“大干项目年”。
总体要求是:以构建综合交通运输体系为目标,以思路战略方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化为抓手,坚持抓规划谋划大项目,抓前期争上新项目,抓效能快建项目,进一步完善骨架高速公路网,改造快速干线交通网,优化农村公路细胞网,打造综合交通运输网,全面提升交通通行能力,提升交通综合运输服务水平,提升交通综合保障能力,实现“路站港运”一体化协调发展,努力推进黄冈交通快速发展、高效发展、绿色发展、安全发展。
主要目标任务是:抓好八大工程、办好六件实事、实现六大目标。
――“八大工程”
1、开工建设武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路控制性工程黄冈长江大桥;。
2、建设麻竹高速公路黄冈段;。
3、完成458公里大别山红色旅游公路路基路面工程,实现主线全线贯通;。
4、改造杨鹰岭至上巴河段路面,实现黄上公路与大广、武英高速公路的快速对接;。
5、开工建设武穴件杂货码头;。
6、续建武麻高速公路,实现全线通车;。
7、续建鄂东长江大桥,实现年底竣工通车;。
8、续建九江二桥北岸接线工程。
――“六件实事”
1、建设农村公路1500公里,进一步完善优化农村公路网;。
2、改造改善国省干线200公里,进一步提高境内国省干线通行能力;。
3、继续实施乡镇渡口渡船双达标工程,完成8处农村渡口达标改造任务;。
4、开展危险路段整治和公路危桥改造,确保改造危桥42座;。
6、新建农村客运五级站13个、候车亭235个、招呼站牌600个,发展农村客运班线50条、新增农村客车110辆。
――“六大目标”
6、全面开展文明窗口、文明路、文明示范线创建活动,努力培养和树立一批行业有影响力的先进典型,确保全市交通系统文明单位覆盖面达到90%以上。
为了实现上述目标任务,主要抓好以下几个方面的工作:
1、加快推进重点工程建设,着力完善现代交通骨架网络。
一是要继续推进黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路建设,加快融入武汉城市圈。这个项目是武汉城市圈综合交通运输网络中的一条重要通道,是一个凝聚着市委、市政府领导心血的重大项目。今年市交通局要继续把这个项目放在全市交通工作的首位,克服各种困难,确保春节前控制性工程黄冈长江大桥开工建设,二季度路口特大桥及站房开工。同时,抓紧黄鄂高速公路项目核准及初步设计等前期工作,力争四季度启动大桥两岸高速公路建设。二是要加快高速公路建设。要加快推进麻竹高速公路建设,紧逼业主促成施工单位早日进场,扩大开工作业面,尽快形成实物工程量。做好麻武高速、鄂东长江大桥、九江二桥连接线的协调服务工作,力争麻武高速公路、鄂东长江大桥年底前建成通车。三是要加快推进大别山旅游公路建设。大别山旅游公路建设项目是省交通运输厅、省公路局对黄冈老区的莫大支持。也是黄冈市委市政府高度重视的项目。项目实行“统一领导、统一规划,统一标准”,市级统筹、统一管理。按照一年搞路基、两年建路面、三年完善配套的目标要求,各沿线交通部门要坚持大员上阵抓领导,争取政策抓筹资,加强督办抓进度,强化监管抓质量,确保建设标准不降低,资金及时到位不挪用,用最强的管理力度、最精的管理班子、最大的资源保障尽快完成一期工程任务284公里新改建任务。二期路面工程按市委市政府要求由市级项目专班管理运作,年底前要实现主线458公里全线贯通。四是要坚持大干项目、干大项目,提前谋划好“”交通发展规划。各级交通部门要把握好“”期交通发展面临的形势和机遇,深入研究我市交通路网,认真做好“”期交通运输发展规划编制工作。进一步谋划一批交通基础设施项目,做好道路交通建设规划,实现规划全覆盖,争取在“”期间实现高速公路全部互通,高速公路连到每个县市,高等级路通到每个乡镇。要以建设“环境友好型和资源节约型”两型交通,服务全市社会经济快速发展为出发点,重点谋划两条高速公路项目和一条快速通道项目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黄冈段、黄鄂高速延伸段两条高速公路项目,团风至武汉江北快速公路通道项目,通过三条公路的规划建设,进一步促进我市区域高速公路网络化,加强我市与周边省市的连接沟通。
2、大力发展现代运输,着力构筑综合运输体系。
构建综合运输体系,整合运输资源,提高运输效益是党的xx大提出的一项重要战略任务,也是发展黄冈现代交通运输的必然要求。一要进一步突出交通运输综合协调职能。近几年,随着黄冈交通建设力度的加大,全市公路、水路、铁路等各种运输方式不断完善,但离实现各种运输方式的“无缝衔接”有差距。各级交通部门要按照“三定”职责,进一步加强公、铁、水等各种运输方式专线规划的有效衔接,科学编制交通运输发展规划,统筹公路、水路、铁路(城际铁路)和城市公交运输协调发展,充分发挥各种运输的比较优势和组合效率,努力形成宜水则水、宜陆则陆、公铁水联运的综合交通运输体系。二要大力发展农村公路运输。要按照城乡一体化的理念,建立“以城带乡、干支互补,以热线补冷线”的机制,加大现有网点和线路整合力度,构建统一城乡客运网络,实现不同层次网络之间零距离换乘。要争取和落实农村客运发展基金,发展农村客运班线,增加农村客车,力争年底全市具备通车条件的行政村实现农村客运网络全覆盖,为农民百姓出行提供安全、优质、方便、快捷的运输服务。三要积极推进水运振兴。黄冈长江岸线资源丰富,发展内河航运潜能巨大。各级交通部门要按照张德江副关于“下决心把内河航运搞上去”的指示精神和市政府颁布的《黄冈市长江港口岸线管理办法》,继续抢抓武汉新港建设的机遇,进一步推进黄冈长江岸线资源开发和内河航运发展,力争完成浠河、蕲河航道整治前期工作,开工建设黄州禹杰物流、黄州国盛、黄州祥宏物流、蕲春县战备、武穴件杂货、亚东水泥等码头。继续依托资源优势,大力发展造船业,坚持以港兴市,以港兴业,培育交通经济新的增长点。
3、统筹城乡交通发展,着力改善交通运输条件。
一要继续加大农村公路建设力度。全省交通运输工作会议提出到“”末全面实现三个“百分之百”的目标,即:100%乡镇通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通沥青(水泥)路。目前我市还有55个村没有通水泥路,部分断头路、连村路也未硬化贯通,这些都是难啃的硬骨头,下步建设任务非常艰巨。今年要采取非常措施确保完成1500公里通村沥青水泥路建设任务,全面实现村村通目标。同时要在抓好建设的同时进一步探索农村公路养护长效机制,认真贯彻《黄冈农村公路养护管理办法》,落实县级财政每年每公里不低于1000元的标准补助县、乡、村道的养护管理资金,推进专业养护和群众养护相结合,真正实现有路必养,巩固农村公路建设成果。二要加快出口路改造升级。要按照县城到黄州不超过100分钟、县城上高速不超过半小时、县城到武汉不超过100分钟的目标要求,抓好出口路改造升级。市区着重要抓好黄上公路四期改造工程和沿江路南堵线改造,实现黄冈城区所有出口路与高速公路、城区干线路的快速对接。各县市区要力争修建一条连接高速公路的一级公路,全面实现出口路的高等级化。三要继续加强超限超载车辆治理。要继续建立和完善“政府领导、行业主导、部门联动、综合治理”的治超长效工作机制。特别是各县市区成立的治超站,一定要发挥好工作职能,杜绝以罚代管、粗暴执法等行为,坚持科学治超,从源头抓起,坚决遏制反弹,保障公路路况良好,保障人民生命财产安全。
4、开展双创双优活动,着力创建优质环保工程。
今年,市局决定在全市交通系统开展“大干项目、双创双优”竞赛活动。各级交通部门要以交通项目为载体,以创建“廉政阳光”工程和创建“两型交通”工程为主题,实现工程优质、干部优秀。一要突出加强工程质量监管。严格落实各项质量监督制度,前移质量安全监管关口,实现源头治理质量隐患。确保各个工程质量监督面、质量管理责任制落实率、隐蔽工程现场检查率和工序检查率均达到100%。二要突出加强安全源头治理。认真落实安全生产责任制,建立健全“横向到边、纵向到底”各负其责的安全监管网络。开展“平安水域”建设、施工生产安全隐患大整治、危险路段整治和公路危桥改造等活动,严格执行“三关一监督”、“三不进站、五不出站”等安全制度,确保交通各个领域工作安全有效推进。三要突出加强建设市场管理。严格履行国家基本建设程序,所有项目必须依法实行公开招投标,全面推行诚信体系建设,落实项目法人制、工程招标投标制、工程监理制、施工合同制和廉政合同管理制等五项制度,全力推进建设领域突出问题治理。四要突出加强资源环境管理。要按照“两型社会”改革试验区要求,坚持自然就是最美的、适用就是最好的、优质就是最省的发展理念,创新设计理念,优化施工工艺,以科技创新建设资源节约型、环境友好型交通,真正做到资源节约、环境友好、安全优质。
5、进一步优化交通发展环境,着力完善保障功能。
要争取社会各界各部门的支持,拓展交通基础设施投融资渠道,为交通发展争取更多的政策支持和资金,达到“星星变月亮、指头变拳头、加法变乘法”的效果。一要争取投入,增强地方支持保障功能。目前,交通建设投资都是补助性投资。各级交通部门要积极争取地方政府的支持,落实配套资金。贷款修路、收费还贷政策取消后,要积极探索新的筹资模式,大力推进“土地资源捆绑”等支持交通发展的政策,将资金、资本和资源向交通倾斜。特别是农村公路建设,要突出地方政府的主体作用,加大资金投入,解决农村公路建设资金严重不足的问题。二要堵漏增收,增强费收保障功能。政府还贷二级公路收费站撤销后,在一定程度上影响了收费环境,保留的收费站要加大费收征收力度,完善征费稽查手段,提升通行费征收水平。同时,要按政策进一步加大水上规费征收力度,确保全年费收任务顺利完成。要严格执行绿色通道政策,切实做到应征不漏、应免不征。三要整合资源,增强多方筹融资功能。各级交通部门要继续抢抓机遇,坚持以干求助、以干求援,争取更多的项目和资金。要进一步加大招商引资力度,不断拓宽多元化筹融资渠道,充分利用财政资金、企业资金、银行信贷资金和社会资金解决交通建设资金难题。有条件的县市在政府支持下,可以成立交通投资公司,为交通大发展构筑融资平台。
6、深化交通行业改革,着力增强发展活力和后劲。
要进一步加大交通行业改革力度,解决制约交通大发展的体制机制问题,确保行业改革稳定推进。一是顺利推进交通运输职能的转变。要按照市委、市政府的统一部署,积极推进机构改革,组建新的交通运输局,转变职能。按照“三定”方案赋予的职能要求,继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设。二是积极拓展物流行业发展职能。征稽部门今年要积极做好物流局的成立和建设工作,科学编制我市物流发展规划,争取将物流发展规划纳入“”地方经济发展规划。要充分利用现有征费网络,引进完善物流公共信息平台数据交换方式。争取出台交通物流发展的相关措施和意见,引导物流园区、货运站场和道路运输业加快向现代物流转型,推进全市物流业健康有序发展。三是继续做好政府还贷二级公路撤站后人员分流工作。各级交通部门要高度重视和关心改革涉及人员,紧紧依靠地方党委、政府的领导,按照省交通运输厅和市政府批复的安置方案认真做好人员安置工作。四是继续推进交管站改革工作。要克服畏难情绪,继续加大交管站改革力度。积极争取地方政府的政策和资金支持,借鉴黄梅等县市的经验做法,实现交管站人员的有效分流与妥善安置,为交通持续发展奠定基础。
7、强化廉政风险防控,着力打造廉政交通。
各级交通部门要认真落实中纪委xx届三次、四次全会,省纪委九届四次、五次全会,市纪委三届四次、五次全体(扩大)会议精神,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作推进全市交通系统党风廉政建设,确保工程建设安全、资金使用安全、权力运行安全、干部成长安全。一要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。要以“廉政交通三做起”主题实践活动为载体,进一步分解工作任务,细化工作责任,认真落实领导干部述职述廉、任前上廉政课、定期廉政谈话和诫勉谈话等制度,并严格落实党风廉政建设“一票否决制”,不断增强交通各级领导干部执行党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。二要继续深入推进廉政文化进机关活动。要加强党风廉政宣传教育,做到廉政宣传教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育阵地,创新教育方式,努力营造勤廉干事的良好氛围。三要加强廉政风险防控工作。要加强领导,组建专班,狠抓落实,通过“找、防、控”三个环节建立完善交通系统岗位风险排查体系和预警防控机制,有效防止权力失控、决策失误、行为失范,为推动黄冈交通新一轮大发展提供坚强的政治保障。
8、加强精神文明建设,着力提升交通形象。
一要加强作风建设,提高行政执行力。要践行交通一线工作法,坚持情况在一线了解,问题在一线解决,服务在一线体现,工作在一线推进,典型在一线培养。特别是领导干部,要起模范带头作用,做到“尽职、尽责、尽言”。要不断提高应急事件处置能力,坚持在实践中提高执行力、增强战斗力,以坚强的党性和扎实的作风确保交通各项任务全面完成。二要加强队伍建设,提高干部职工素质。要突出抓好干部队伍建设、党员队伍建设和人才队伍建设,按照“不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏”的用人导向,做好人才储备和培养工作,让他们有充分发挥的空间和尽情展示的舞台。三要加大文明创建力度,提高服务质量。要深入开展行业文明创建活动,实现文明单位的提档升级,争创文明系统,以文明路、农村客运示范线和文明示范窗口的创建活动为载体,打造更多社会公认的优秀交通服务品牌。要继续开展优化发展环境创“十佳”活动,采取多种方式,广泛征求社会各界意见和建议,真正把群众关心、关注的交通热点问题找出来,切实加以整改,用实实在在的行动去取信于人民群众,争取社会各界对交通工作的关心、理解和支持。
同志们,20xx年交通工作任务已经明确,关键是要抓落实。我们要在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、振奋精神、团结拼搏、扎实工作,全面完成“”交通工作目标任务,为推动黄冈新一轮大发展作出应有的贡献。
交通运输工作会议总结讲话篇六
党的报告从现阶段我国社会主要矛盾的转变,作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,提出了建设交通强国的宏伟目标。在不久前召开的全国交通运输工作会议上,李小鹏部长阐述了建设交通强国的深刻,指出要紧紧抓住高质量发展这个关键,在“四个着力”上下功夫,提出构建交通强国的框架体系。在去年底省委经济工作会议上,陈润儿省长强调,要在现代物流、多式联运等领域,积极培育新增长点。在昨天全省交通运输工作会议上,张琼厅长强调,要对标交通强国,建设交通强国示范省,开启河南交通运输发展新征程。这些掷地有声的目标,赋予新时代道路运输行业新使命,必将对运输发展产生重大而深远的影响。
从发展机遇看,当前我省道路运输发展存在“四个有利”。一是有利于形成新的增长点。道路运输在综合运输体系中具有基础性、衔接性的作用,具备方便快捷、沟通城乡、机动灵活和“门到门”的比较优势,与人们生产生活密切相连,基本需求旺盛。同时,“十三五”期仍然是交通运输发展的“黄金时期”,高速公路、普通干线、扶贫公路、旅游公路、场站设施加速发展,路网结构更加完善,将有效激发道路运输需求。可以说,道路运输发展空间广阔,形成新的增长点的机遇凸显。二是有利于释放新动能。近年来,随着现代综合交通运输体系建设步伐加快,国家层面“一部三局”架构基本建立,各种运输方式分工更趋合理,要求道路运输充分发挥比较优势,加强与铁路、民航、水运等其他运输方式的有机衔接,提高整体运输效率。随着收入水平的提高,群众运输需求结构发生较大变化,更加注重丰富、舒适、多样的出行体验,这需要道路运输主动适应,提供高品质、个性化、定制化的优质运输服务。随着乡村振兴战略实施、扶贫脱贫攻坚战的深入推进,农村居民对农村客运、农村物流需求快速增长,需要有效增加农村运输供给。随着市场需求变化,以及私家车、高铁等运输方式快速发展,传统道路运输业遭受严重冲击,无论企业还是政府部门,都已形成推进道路运输转型发展的共识。这些形势向好转变,共识叠加,必将形成推动运输发展新动能。三是有利于激发新活力。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,移动互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术与运输产业加速融合,发展动能加快转换,新业态、新产业不断涌现,运输组织新模式创新加快,运输装备快速更新,这些都为运输发展注入新活力。四是有利于营造新环境。近年来,国家层面和交通运输部密集出台了推进道路运输转型升级、城乡交通运输一体化、综合运输服务示范城市创建、多式联运、公交都市建设等政策,引导道路运输业加快转型发展。河南自贸区把构建“两体系一枢纽”作为重要战略定位,出台了一系列发展战略、支持政策和保障措施,给道路运输发展创造了新环境。同时,道路运输作为综合运输体系中服务范围最广、承担运量最大、从业人员最多的运输方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各级领导的重视和人民群众的关注。
在看到有利条件的同时,也要清醒认识到我省运输发展还存在一些矛盾和问题,主要体现在“四个不相适应”。一是与经济社会发展的新形势不相适应。主要是运输服务结构性矛盾突出,有效供给、优质供给不足,供给结构适应性、灵活性不强,供给体系与需求结构不相匹配。在经营主体上,“大而不强”“大而不优”“多小散弱”现象仍未根本改变,龙头骨干品牌企业数量相对较少;在运输组织上,大部分企业仍在沿用传统的运输组织方式和手段,运输组织模式创新和不同运输方式组合发展能力不强;在运输装备上,车辆车型过于庞杂,标准化程度低,高档、低耗、特种等专用运输装备发展滞后。二是与人民群众的新期待、新需求不相适应。运输服务水平和质量还不高,品种少、品牌缺、品质差;运输设施安全性、舒适性还不够,尚不能完全满足人民群众个性化、多样化出行需求;运输基本公共服务仍存在短板,城乡运输一体化任重道远;区域间运输方式的衔接换乘不便,跨运输方式一体化组织程度不高,客运“一票制”、货运“一单制”还有很长的路要走。三是与综合运输融合发展的新任务不相适应。道路运输承担过多的中长途运输,与其他运输方式深度融合不够、衔接不畅、效率不高的问题依然突出。四是与信息技术发展的新趋势不相适应。运输服务与物联网、信息技术跨界融合发展不够,应对“互联网+”对行业挑战的能力储备不足,科技治安效果不明显。同时,从我们运输部门工作看,我们的服务水平、管理理念落后,用新理念指导行业改革发展的意识不强,习惯于用过去的老套路、老方式、老观念推行工作。横向看,与江苏、浙江等发达省份相比,我们的工作无论在基础设施投入、运输模式创新,还是发展观念、发展水平等方面都有较大差距;纵向看,我省各市运输工作开展不平衡,有的地方创新方式方法较弱,应对形势变化能力不强。
提出:时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。面对新机遇和新挑战,我们作为“答卷人”,如何用新发展、新思想、新理念,来推动道路运输行业高质量发展,交一张令人民满意的“答卷”,是摆在我们面前的一项新课题。我们必须抢抓机遇、克服挑战、乘势而上,牢牢把握道路运输工作主动权。在当前和今后一个时期,要更加注重以下四个方面:
(一)更加注重围绕中心服务大局这一关键。运输是发展大局中的一部分,只有服务好大局,才能找准定位、彰显作用,有为才有位。当前和今后一个时期,运输工作的中心和大局是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,服务好“一带一路”、乡村振兴、区域协调发展、建设“四好农村路”等国家战略的实施,落实好省委、省政府部署的“三区一群”建设对运输工作的要求。我们各项工作开展,必须服从这个大局、服务这个大局,以运输方式转变、运输结构优化,运输质量和效率提高,来充分展现我们运输行业的责任担当。
(二)更加注重服务经济社会发展这一职责。道路运输的职责,在于为经济社会发展和人民群众生产生活提供更加安全可靠、便捷畅通、经济高效、节能环保的运输服务。履行好这一职责,要求我们着力提升客运服务能力,增品种、提品质、创品牌,推动出行服务绿色化、智能化、共享化、品质化、差异化、定制化,真正实现人便于行。着力推进货运物流提质增效,以现代物流、多式联运、无车承运人、联盟运输为重点,推动物流运输智能化、精细化、集约化、协同化、绿色化发展,主动与铁路、民航、水运等运输方式联动,打造一站式物流生态圈和一体化物流运输链,真正实现货畅其流。着力推进道路运输跨界融合发展,与制造、农业、旅游、商贸、信息、金融等关联产业深度融合,促进新业态、新模式健康发展,培育发展新动能。着力完善枢纽布局和功能,加快推进综合客货运枢纽建设,为旅客联程运输、货运“一单制”、信息服务“一站式”等综合运输一体化服务提供平台。
(三)更加注重创新发展这一动力。创新是发展的源动力,创新强则行业昌。坚持创新发展,是促进我省运输发展、实现弯道超车、奋起直追发达省份的重要途径。要重点推动“互联网+”与运输服务深度融合,支持道路运输新业态、新模式、新平台发展,为道路运输发展注入新活力。要重点强化科技支撑,把科技贯穿到安全监管、信用体系建设、从业人员管理各领域,提高行业信息化监管效能。要着力推动绿色发展,落实公交优先战略,推广应用新能源、清洁能源车辆,提升、优化运输组织方式,引导社会坚持“宜公则公,宜铁则铁,宜空则空,宜水则水”的原则,让每一种运输方式都发挥最大的效率。
(四)更加注重构建现代运输治理体系这一任务。构建运输现代治理体系是运输发展自身强的制度基础。提升道路运输治理能力、构建现代运输治理体系,要紧紧围绕法制部门建设,大力推进信用、科技等新型监管模式,构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的监管体系。要立足发挥市场决定性作用,加快推进运输转型升级,构建统一开放、竞争有序、诚信守法、保障有力的市场体系。要坚持以人民为中心,创新服务模式,构建服务内容更加丰富,服务形式更加多样,服务流程更加规范,人民群众更加满意的服务体系。通过构建监管、市场、服务三个体系,提升治理能力和治理体系现代化,打造共建共享的运输治理新格局。
党的明确提出了建设交通强国的宏伟目标,标志着交通强国从行业愿景上升为国家战略。去年年底召开的全国交通运输工作会议,讨论了《交通强国建设纲要》框架内容,初步回答了建设什么样的交通强国、怎样建设交通强国等重大问题。我们要建设的交通强国,目标是世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设。基本是综合实力世界领先,有效支撑民富国强。
建设交通强国要着力构建8大框架体系。一是统筹铁路、公路、水运、航空、邮政、物流基础设施建设,构建综合交通基础设施网络体系。二是抓住装备这个决定交通运输生产力水平的关键要素,构建交通运输装备体系。三是加快发展现代运输服务业,构建交通运输服务体系。四是把创新摆在发展全局的核心位置,构建交通运输创新发展体系。五是深化改革、厉行法治,构建交通运输现代治理体系。六是扩大开放、深化合作,构建交通运输开放合作体系。七是坚持生命至上、安全第一,构建交通运输安全发展体系。八是围绕交通强国的核心任务,构建交通运输支撑保障体系。
建设交通强国的时间表与“两步走”建成社会主义现代化强国战略安排同步,可以大致分为三个阶段。从现在到20xx年,要突出抓重点、补短板、强弱项,全力推动《交通运输服务决胜全面建成小康社会,开启全面服务社会主义现代化国家新征程三年行动计划(20xx—20xx)》落地实施,为推进交通强国建设夯基垒台、积厚成势,打下坚实基础。从20xx年到2035年,基本实现交通运输现代化,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列。从2035年到本世纪中叶,全面实现交通运输现代化,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。
当前,交通运输部对如何建设交通强国正在研究完善,省交通运输厅正在按照交通运输部“分类指导、先行先试”的原则,提前着手做好交通强国示范省的申报工作。在此,针对8大框架体系,思考我市实际,今后一个时期全市交通运输工作要着重做好三个方面:
一是要加快建设。按照市委经济工作会议精神,要把交通运输发展目标聚焦到服务郑新深度融合、区域协调发展、新型城镇化建设、百城建设提质、脱贫攻坚和文明城市常态化等重大战略和中心工作上来,更加突出国家公路运输枢纽城市地位、功能和作用,将交通基础设施建设作为推动全市经济社会发展大局的重要手段和主攻方向,实现公路路网布局与经济发展“齐步走”。二是要搞好服务。要推进道路运输市场供给侧结构性改革,加快发展现代运输服务业,着力推进现代物流业发展,着力推进绿色出行,着力推进多式联运,着力提高智能化水平,全面建成安全便捷、优质高效、绿色智能的运输服务体系。三是要强化监管。要建立适应现代综合交通运输体系发展的责权分明的管理体制机制,正确处理好行政与市场之间的关系,严格依法依规办事;要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,完善安全生产责任制,推进交通运输安全发展。
基于上述判断,20xx年全市交通运输工作总的要求是:全面学习贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委经济工作会议、全省交通运输工作会议和全市交通工作会议精神,坚持新发展理念,坚持高质量发展的根本方向,以服务郑新深度融合发展、郑州大都市区次级中心城市和豫北区域性中心城市建设为目标,强力推进交通基础设施建设,不断提高运输服务保障水平,全力打好三大攻坚战,努力建设人民满意交通,为决胜全面建成小康社会、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程当好先行。
20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是开启新时代全面建设社会主义现代化新征程的重要一年,做好交通运输工作意义重大。要重点做好以下九个方面工作:
(一)强力推进交通基础设施建设。20xx年,全系统要以高速公路建设作为支撑全市经济发展的重点,以干线公路建设作为支撑全市百城提质工程的重点,以农村公路、场站建设作为支撑脱贫攻坚、全面建成小康社会的重点,全力实施郑新融合交通先行战略,全年建设及谋划项目45个,总投资约x亿元,20xx年计划完成投资x亿元。
一是要抓紧高速公路项目建设。总投资x亿元的新晋高速、x亿元的新日高速封原段已列入省重点项目库,总投资25.4亿元的沿太行高速xx段即将列入省重点项目库,三个高速项目业主要紧抓有利时机,确保年度工程进度和投资目标圆满完成。新晋高速要加强项目开工前的工作督导和协调,指导融盛公司进一步加大历史遗留问题处置力度,配合抓紧进行项目融资,依法依规加强对施工队伍、施工现场、安全生产、大气污染防控的监督管理,全面做好3月15日全线开工前的各项组织准备工作;辉县市、凤泉区必须在2月底前基本完成主线部分的征地拆迁,确保3月份施工企业能进场施工;融盛公司要对20xx年工程建设认真编制方案,拿出时间表、节点图、具体措施,抓紧全面拨付土地征迁费用,依法依规完成施工总承包的确定,抓紧便道施工、临建设施等建设施工前的准备工作,抓紧工程质量监督手续和施工许可证的办理,做好工程队伍进场的各项协调准备工作,确保3月15日前全线开工建设,完成年度投资20亿元。新日高速封原段项目要按照项目ppp实施方案和招标文件,抓紧与社会资本方对接磋商《投资协议》,争取春节前签订;项目公司要做好项目开工前的各项准备和手续办理,力争3月底前或4月初全线开工建设,确保年度10亿元投资目标任务的完成。沿太行高速xx段项目要积极做好与社会资本方关于《投资协议》的磋商对接和签订工作;辉县市要抓紧进行土地勘界、地面附着物清点和土地组卷的编制,力争3月中旬完成土地组卷出市报省;项目公司要抓紧完成施工图的设计审批,推进项目开工前各项准备和手续办理工作,力争4月底或5月初全面开工建设,确保完成年度5亿元的投资。
二是要抓好干线公路项目建设。要推进项目前期。加快推进郑新、新新快速通道、胡韦线、s229、g230等项目前期工作进度,争取早日开工建设;g107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修工程已经市政府主要领导同意并列入20xx年经济社会发展意见,市高管处要加快进度,xx县要加快新胡线立交项目进度,争取g107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修与新胡立交桥同步建设,节约资金,提高g107建设大修期间通行效率。要加快项目建设。优先实施郑新融合、百城提质重点项目,尽快掀起建设高潮。这里有两个项目需要强调一下:一个是g107境改建项目,市公路局要完善施工方案,加强施工组织领导,争取春节后全面开工,确保该项目与官渡黄河大桥同步建成通车;另一个是g327长垣封丘界至原阳段二升一改建工程,该项目难点集中在征地拆迁上,原阳县、封丘县一定要主动协调,加大土地征迁力度,3月底前完成土地征迁工作,确保年底前主体工程完工。
三是要处置好交通战备项目遗留问题。在全市交通工作会议上,天兴市长已对该项工作进行了安排部署,也讲明了利害关系,市政府已向涉及到的卫辉市、辉县市、xx县、原阳县、封丘县、卫滨区和平原示范区下达了整改通知,希望今天参加会议的7个县(市)、区的局长一定要抓好这个“尚方宝剑”,抓紧向地方党委、政府领导汇报,拿出切实可行的整改办法,决不能再出现因整改慢或整改不到位使交通项目受到限批的情况。
四是要做好三条高速公路的谋划和前期工作。按照市政府相关工作部署,要重点抓好总里程约133公里、总投资约158亿元的郑新(新晋高速南延)高速、安罗高速xx段、新日高速封丘至兰考段及该三条高速黄河大桥项目的谋划和立项工作。一是要开展项目工程可行性研究报告的编制,抓紧与郑州市、开封市(兰考县)具体对接协商,确定项目推进机制,研究融资和建设方式。二是郑新高速项目要聘请同时具有铁路桥梁、高速公路桥梁设计建设资质的高水平咨询机构,充分研究论证郑新高速黄河大桥的功能定位和建设形式,报市政府决策。三是要继续争取省发改委、省交通运输厅将郑新高速郑州至xx段南环连接线项目列入省级层面规划。
五是要搞好项目服务保障。今年67.68亿元的投资目标任务,是全市交通运输系统历年来投资任务最高的一年,压力巨大,协调保障任务繁重。因此,各县(市)、区交通运输局一定要紧紧依靠当地党委政府主要领导,经常向党委政府汇报请示,主动与相关部门协调对接,争取形成地方全面支持交通项目建设、全力服务保障项目建设的态势,尤其是涉及征地拆迁及支出责任的几个县(市)、区,一定要早安排早落实。
此外,为落实全市郑新融合交通先行发展战略,市局代市政府起草的《郑新融合交通先行工作部署》、《郑新融合交通先行实施方案》正在制定中。就郑新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新区站、改建原阳站项目,经过与省交通运输厅积极汇报沟通,省厅、省厅收费还贷中心原则同意并支持我市新建京港澳高速xx新区站、迁建原阳站,同意开展项目工可立项等前期工作。下一步,xx县、高新区、原阳县要立即开展项目工程可行性研究报告的编制和项目用地的相关准备工作,积极向政府、管委会汇报,做好资金筹措工作。同时考虑郑济高铁已开工建设,作为项目实施主体,要及早谋划并先行开展被交道路(xx县x005、原阳县x003)改扩建施工,避免受郑济高铁建设影响。
(二)大力推进“四好农村路”建设。全面贯彻关于“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要批示精神,积极服务乡村振兴战略,全年新建改建农村公路300公里以上。一是要树立典型。结合地方创建意愿及农村公路现状,经市局推荐,决定xx县、封丘县为首批争创全省“四好农村路”示范县。xx县、封丘县要对照“四好农村路”创建和考核标准,对路况较差、病害严重、安全设施不足、路肩宽度不够、路田不分家等制约创建的突出问题进行全面整改,确保这两个县成功创建全省“四好农村路”示范县,继而争创全国“四好农村路”示范县,以点带面,推动全市农村公路管养水平全面提升。二是要补齐短板。当前,我市部分县乡公路损毁严重,严重影响当地群众的安全出行和生产生活,已受到省、市新闻媒体的关注。经初步排查,这部分路段有原阳县、延津县的焦韦线、xx县的新王线、卫辉市的卫吴线、牧野区的西东线等。各县(市)、区一定要履行主体责任,先行筹措资金对路况较差的县乡公路进行改造,市局将积极争取国省补助资金,待资金到位后给予补助。三是要强化管养。各县(市)、区要进一步完善县、乡两级农村公路管养机构,全面试行“路长制”,结合农村环境整治和冬季植树造林,推动开展路肩陪护、村内排水设施完善、路宅分家、路田分家等整治行动,确保农村公路日常养护到位。
(三)扎实推进公交都市创建工作。按照公交都市创建实施方案,从今年起我市公交都市创建进入申报验收期,要在自评的基础上确定是否接受交通运输部的考核验收。从目前的情况看,在交通运输部连续四年督查考核中,我市在37个创建城市中成绩排名最后,实际创建结果与交通运输部考核验收标准及我市上报的公交都市创建实施方案存在很大差距,特别是城市公交基础设施建设已成为我们创建工作的重大短板和硬伤。为此,根据交通运输部科研院对我市公交都市创建的调查评估,结合交通运输部对我市前4年创建工作考核情况,将形成反馈意见,向市政府专题报告。下一步,我局将按照市政府要求,筹备好全市公交都市创建专题会议。今年要重点抓好三方面工作:一是加大公交场站、公交港湾站、公交专用道、公交快速通道、公交配套衔接设施、交通引导开发工程等基础设施建设推进力度,组织对规划建设的公交场站进行评估,在确保面积或数量达到创建标准的前提下,对相近相临场站可以替代建设难度大的场站及时调整或取消建设计划,市规委会已确定的在汽车东站新址规划公交场站等要一并纳入公交都市创建规划;聘请有资质的咨询机构编制实施方案,将所有应建场站打包申请立项,通过政府采购确定社会投资人推进场站建设。二是提请市政府出台相关政策法规,主要是《xx市城市公共交通管理办法》、《公交成本规制办法》、《公交专用道管理办法》等地方性法规,编制建设项目交通影响评价实施情况报告,协调市政府将城市公共交通发展及“公交都市”创建纳入公共财政预算体系,依法依规推动公共交通优先发展;三是聘请专业机构全程指导创建验收工作,编制公交都市综合评估报告、创建攻坚计划和验收申请报告,确保完成“公交都市”创建验收工作。
(四)着力推进交通领域三大攻坚战工作。一要打好防范化解重大风险攻坚战。要加强债务风险防范,着力推动交通运输投融资体制改革,进一步发挥财政投入杠杆作用,推进ppp、“基金+ppp”模式应用,建立多元化、可持续的资金保障渠道。二要打好精准脱贫攻坚战。交通运输脱贫攻坚是一个系统的、动态的工程,已进入集中攻坚关键阶段,标准高、任务重、难度大。下一步,要围绕“4.72万贫困人口脱贫,封丘县、原阳县脱贫摘帽”的目标,精准精细实施,加快完善贫困地区交通基础设施,继续发扬好的做法,创新交通扶贫方式,完成20xx年市定行业脱贫和对口帮扶村脱贫任务。这里我要强调两点,第一,要着重关注建设“空档”问题。对规划已升级为国省干线公路的农村公路,尤其是通贫困村道路,因上级部门未下达县乡公路建设计划,导致出现管养空档期。这里明确一下,在项目按国省干线公路升级改造、建成移交前,要继续由各县(市)、区交通运输局和农村公路部门管理养护,农村公路部门要加强行业监管,确保这部分公路有人管养、路况良好、安全通畅;局规划科、市农管处要对此类情况进行摸底调查,形成书面报告集中向市政府、省交通运输厅汇报。第二,要重点解决农村客运班线可持续发展问题。针对客运班车开得通、难留住问题,市运管局要认真调研,全面掌握客运线路营收情况,积极探索建立农村客运补贴机制,拿出解决意见和办法,确保车能通、能持续。三要打好大气污染防治攻坚战。要牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,以107国道污染防治为重点,严格控制公路扬尘污染、道路运输扬尘污染、交通施工工地扬尘污染等,加强重型柴油车和维修厂(4s店)监管,确保大气污染防控涉交通任务圆满完成。今年,随着我市高速、干线公路项目建设进入高峰期,对施工工地扬尘污染治理也要同步加大力度,严格落实省厅制定下发的《河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准(试行)》等文件要求,局高速公路建设指挥部、局大气攻坚办、各项目公司要协同抓好落实。
(五)积极推进道路运输业发展。规划引领方面,委托交通运输部科学研究院编制的《xx市道路运输业发展规划》已基本完成,要与市发改委正在编制的综合交通规划、中国国际经济交流中心(国经咨询有限公司)编制的郑新融合方案涉交通事项紧密结合,实现三规统一,规划要更加突出我市豫北地区国家公路运输枢纽城市的功能作用;加快修编升级《xx市公交场站、线路、公路客运场站专项规划》,与城乡交通运输一体化发展、《xx市百城提质交通公路建设规划》、“十三五”期间规划开通公共交通区域相衔接,着重解决公交场站布局不合理、与客运站不衔接等问题,努力提高公共交通建成区域覆盖密度,努力实现零换乘和全覆盖。城乡交通一体化方面,力争将延津县等县(市)列入国家城乡交通运输一体化发展试点,以点带面,推进提升我市城乡交通运输一体化发展水平。场站建设方面,积极推进现代公铁物流园和西部公铁物流园建设,按照省发改委、交通运输厅颁布标准,努力争取两个公铁物流园同时列入省级多式联运试点:项目业主要确保资金到位,加快建设进度,运管局要加强行业指导及与省运管局的协调沟通,经开区、西工区要协调地方政府做好土地供应及征迁工作,提供优质建设环境。要加快推进货运东站二期工程建设,协调推进公铁联运客运站建设。公交改革方面,随着我市经济社会快速发展、城区规模不断扩大、产业布局区域扩展、大气污染防控需求及道路、场站等交通基础设施的日益完善,承担我市公共交通运输任务的公交公司由于体量规模小、功能单一,企业管理体制已不适应发展形势要求,根据市主要领导批示和市城建交通系统20xx年。
工作总结。
暨20xx年工作谋划汇报会部署安排,20xx年启动市公交公司改革工作。目前,市财政局(国有企业改革领导小组办公室成员单位)已组织我局召开会议进行了专题研究。
(六)加快推进智能交通建设。加快公交智能化应用示范工程(二期)建设,布设50套公交专用道视频监控设备、社会车辆占用公交道自动抓拍系统和数据工程建设,力争20xx年6月底前全部完成,确保项目通过交通运输部、交通运输厅竣工验收。建设总投资1400万元的交通综合监管平台,20xx年6月底前完成立项、初步设计等工作,12月底前基本建设完成,实现以基础信息库、动态监控平台、监管考核平台、应急调度平台、交通运行综合指数平台等五大功能为核心的涵盖货运、客运、公交、出租车在内的全天候、全方位、全过程、全行业实时监控系统,提升我市交通监督管理服务技术水平。积极推进营运车辆ic卡电子证换发和etc合一工作,年底前所有营运车辆全部使用ic卡,有效提升行业管理智能化水平,提高车辆营运效益和公路通行能力。
(七)切实推进行业管理水平提升。要时刻绷紧安全生产弦。持续开展“6+1”平安交通专项行动、道路运输平安年、打非治违等集中整治活动,健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单,狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆监管,督促寄递行业严格落实“三个100%”制度,做好春运、黄金周等重点时段和极端天气的应急保障工作,继续保持安全生产平稳态势。要严格抓好工程质量管理。严格交通建设基本程序,提升建设项目质量水平,加强信用体系建设,指导督促高速公路创建品质工程。要狠抓交通执法工作。贯彻落实治超新政,全面推进高速公路入口劝返的治超模式。全力抓好联合治超工作,加大源头治理力度,落实货运源头单位的主体责任,建立健全路面执法与源头监管信息共享、互联互通、相互补充的工作机制,严格实施“一超四罚”。秦庄超限站要在9月底前建设完成并投入使用。全面加强客运市场整治,对出租车、客运班线和旅游客车进行综合整治,促进市场公平竞争。树立服务型执法理念,提高服务型执法水平,在行政执法过程中主动推行提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等行政指导方式,持续规范行政调解,加快推进“互联网+行政执法”,实现服务型执法的动态提升和不断完善。
(八)全面推进党的精神学习贯彻。以学习贯彻精神为统领,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,进一步抓好系统党建工作,制定学习宣传。
工作方案。
认真履行意识形态工作主体责任把学习精神与交通运输中心工作、重点项目、重大任务结合起来与意识形态教育、思想作风建设、文明单位创建结合起来引导广大党员干部增强四个意识坚定四个自信推动精神在交通运输系统落地生根。
(九)深入推进全面从严治党落到实处。严格落实从严治党要求,深化“两个责任”,加强廉政教育和廉政文化建设,抓住“关键少数”,实践“四种形态”监督执纪,让失责必问成为常态。狠抓“四风”不放松,牢固树立“四个意识”,以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。加强工程建设招投标、资金使用管理、项目审批、政府采购、行政执法等重点环节监管,用制度管人管事管权,筑牢制度防线,确保交通运输系统风清气正。
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交通运输工作会议总结讲话篇七
交通运输是国民经济的基础性、先导性产业,该产业的发展水平与国民经济的发展有着极为重要的联系。下面就是本站小编给大家整理的交通运输工作会议讲话讲话,仅供参考。
同志们:
“百业改革,骏马奔腾复兴梦;九州开放,神龙崛起壮志酬”,我们送走了癸巳猪年,迎来了甲午猪年。《说文解字》中说:“马,怒也,武也。”怒有健壮、神骏之意,武有勇猛、刚健之说。回首20xx年,我们感到时间就像银蛇行走,转瞬即逝。展望20xx年,我们更需发扬龙马精神,大干一场。今天,县政府专题召开2014年全县交通运输工作会议,其主要任务是:传达贯彻全县三级干部会和省市交通运输工作会议精神,奖先表模;科学总结2013年交通运输工作,安排部署2014年交通运输工作;动员全县人民及交通职工脚踏实地、抢抓机遇、突破瓶颈、克难攻坚,努力为“谷城跻身全省县域经济20强”当好先行。根据会议安排,我讲三点意见。一会儿,冯县长、辛县长还要做重要指示,请大家按两位县长讲的抓好落实:
20xx年,可以说是谷城交通运输发展艰难前行、逆势拼搏的一年。在国家宏观调控趋紧、人力物力成本不断上行、政策红线不断规范的情况下,全局上下坚持以精神为指导,积极响应县委、县政府“扩规升级、提速增效、争进全省20强”的号召,以“秉承脚踏实地,崇尚勇于担当,加快工程前期,服务新城新区”为工作要求,负重前行,实干立办,全面推进城乡交通运输一体化建设,圆满完成了全年各项目标任务。可以概括为七个方面:
1、务实重干,建设工程扎实推进。20xx年,我们围绕全县经济社会发展大局、政府承诺的十件实事和人民群众便捷出行的要求,充分调动和整合现有资源,实行“一个项目、一个路线图、一名领导、一套人马、一抓到底”的项目推进机制,积极争取地方政府和相关部门支持,努力化解矛盾困难,使建设工程快速推进,受到好评。
一是316国道改建快速推进。20xx年,我们将316国道开发区段改扩建工程作为交通“1号”工程,主动克服征迁筹资难题,充分发扬“五加二、白加黑”的拼搏精神,鼓足干劲,连续奋战,工程进度不断刷新。共完成半幅涵洞铺设12道870米,完成路基工程4.9公里、主油层铺筑2.4公里,完成团湖桥北半幅水稳铺筑,完成桥南路基开挖填筑,完成投资2560万元。
二是南河三桥建设顺利进行。三桥自动工以来,克服诸多矛盾,确保建设按时间节点推进,完成了114根桩基、100个桥台、50个盖桥、50个系梁建设,240米防撞墙建设,预制梁板177片、架设149片,完成货币工程量6000万元。全长3.84公里桥南接线工程动工,新改线段路基土石方工程完成,老路加宽段征迁结束,路基扩宽工程建设启动。
三是303省道茨河段正式复工。累计开挖土石方12.1万方、软基1920方,回填砂砾石16.5万方,完成了回龙河桥主体。7道涵洞建设,砌筑挡墙450方,开挖边沟1250米,完成单幅路基7.2公里、铺筑面层1.2公里,完成货币工程量1900万元。
四是谷城物流园全面实施。谷城物流园项目与再生资源交易中心合并进行,完成了一期6栋仓储库房,2栋信息中心在建,8栋钢构库房主体。经过不懈努力,项目得到上级追加认可。
五是北辰汽车客运站加力运行。选址确定后,迅速完成了《工可》及专题修编,项目初审、终审通过,取得了《工可》批复,初设评审通过;项目用地征迁工作结束,土地清表和围墙腾地完成,主体工程即将动工。
六是县乡公路改造全部结束。完成了谷粟路盛康段15公里二级路改扩建工程、7.2公里大倒路改建。当铺桥拆除新建便道投入使用,桩基施工结束,梁板预制成型;班河桥、张庄桥、官坊桥计划争取到位,正积极协调乡镇启动建设;完成了166公里通村水泥路建设、126万元农村公路安保和21座危桥加固,实现了1500公里农村公路专人列养;结合“三万”活动,狠抓了农村公路养管,全力服务于美丽乡村建设。
2、拼抢机遇,项目前期争取工作硕果累累。抢抓“规划”中期调整的机遇,共争取一级路建设70.5公里,总投资14.98亿元,其中:“中期调整”新增58公里,增幅居全省前三;争取二级路建设107.3公里,总投资10.86亿元。同时,抢抓国家干线公路提级升等机遇,使6条公路挤进了国省干线公路大动脉,增幅增速居全省全市前列。其中:新增241国道,加上现有316国道,使我县境内国道达到两条,里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五条省道,里程由98.8公里增加到338公里。此外,围绕项目落地,主动垫资抓好前期工作,“”交通项目前期工作基本结束。
——总投资10.86亿元的107公里二级路改造项目谷赵路、盛五路、茨棋路《工可》评审通过并取得批复、初设完成。特别是盛赵路利用省“两会”间隙,通过向上汇报争取,省厅同意在投资不变的情况下,小沟以上路段按原线路改扩建,减轻了政府筹资压力,有望早日建成。
——总投资约4.6亿元的303省道茨河至格垒嘴段一级路建设《初设》完成,南川至格垒嘴段施工图设计启动。
——总投资2.2亿元的316国道开发区10.4公里改扩建工程《工可》评审通过,已报省发改委待批,初设评审完成。
——总投资2亿元的谷水路一级路改扩建和谷城火车站至316国道连接线工程前期工作启动,北河三环大桥立项完成,各项专题正在抓紧进行。
——总投资3亿元的襄阳港区谷城综合码头《方案设计》确定,《工可》报告定稿,各个专题正在抓紧评审。
3、勇于担当,河谷组群取得实质进展。围绕红河谷组群发展和建设市域副中心城市的要求,作为河谷组群的首个项目—河谷公交于20xx年4月18日正式开通,受到社会热评;作为河谷组群标志性工程—汉江大桥,经过艰苦努力,《工可》取得了省发改委批复,全长11.7公里,总投资11.4亿元,元月26日举行了开工仪式,bt模式由中交四局承建;作为河谷组群的重点工程-谷竹高速谷城段进展最快,有望在“十一”通车;老谷高速项目部顺利入驻,征迁正在进行,鲍家洲汉江特大桥桩基动工建设。
4、科学调度,交通经济高效运行。全年完成固定资产投资3.18亿元,占年任务2.5亿元的127%;完成争取政策性资金1.58亿元,占年任务1.5亿元的105.3%;完成招商引资1.01亿元,占年任务7500万元的108%;完成客运量4205万人次、客运周转量16.8亿人公里,分别与去年同比增长15%、27%;完成货运量3536万吨,货运周转量36.9亿吨公里,分别与去年同比增长28%、30%;完成港口起运量8.14万吨,同比增长4%,完成港口货物周转量950万吨公里,同比增长5.2%。同时,党代会、人代会、政协提议案办理工作全部办结,办理率、见面率、满意率达到三个100%。
5、标本兼治,行业形象不断提升。认真开展了“三查一促”活动,解决了车站通道问题,查出的隐患全部整改到位,扎实推进了安全生产常态化治理和运输企业标准化建设,健全了水上交通安全管理机制,认真开展了“两客一危”专项治理和“打非除违”专项工作,始终对安全生产保持高压态势;加强了执法队伍整肃力度,完成了行政许可审批事项的清理登记和流程再造;坚持了城区客运市场持续治理,加大了对非法营运打击和城区超限超载车辆治理,交通环境实现由乱到治逐步好转;完成了出租车三轮延包和赵湾车队移交,增开凯迪通勤车辆,不断提升服务水平;列养公路围绕“畅安舒美”,实行精细化养护、规范化管理,加大了养护站房改造,强化了超限超载车辆治理和危桥险段安全监管,实现了行车安全。农村公路围绕“三万”活动,强化了管养,改善了道路通行环境。
6、突出特色,推动交通运输转型发展。以“假若我是乘客”活动为抓手,认真开展“六个一”活动,通过换位思考,解决了一些问题;以“学创”活动为主题,制定落实了重大项目、重大决策路线图,举办了“交通杯”书画摄影作品展,认真执行了对标管理,巩固了交通发展成果;以“五个基本”建设为重点,对二级单位进行了考察考核,狠抓了城乡互联共建,扎实推进基层组织建设;以遵守各级规定为红线,强化了“三公”经费监管,开展了事业单位分类核查工作和“五城同创”、“道德讲堂”、机关夜校活动,系统共荣获1家省级、2家市级、6家县级文明单位。
7、正本清源,筑牢交通反腐倡廉堤坝。针对交通运输工作任务繁重、高危性、易发易反弹的特点,坚持以廉政交通建设为抓手,始终把落实《党风廉政建设责任制》放在重要位置,扎实开展反腐倡廉教育,落实了廉政承诺制度,开展了家庭助廉活动;突出抓好工程建设领域专项治理,始终保持反腐高压态势,全年查处违纪案件3件,处理政务热线、行风信箱等投诉举报25起,全部按要求办结;围绕“转、强、促”,深入开展了“行风评议回头看”和“中层梗阻”治理专项行动和文明执法站所创建活动,我局被县政府授予创建工作先进单位,苍峪超限站被市政府授予文明站所,港航所被县政府授予文明站所,公路局、乡道所代表交通在机关评科室中分别取得第8名、第23名好成绩。
一年来,综治、武装、工会、共青团、女工、老干部等工作均出色完成上级交给的任务,共同构筑了交通工作整体上水平上台阶的局面。
回顾20xx年工作,也出现了一些问题和杂音,给交通工作带来了负面影响,造成了阶段性工作的被动,个别问题性质相当严重,影响了全年,影响了整体,必须严肃对待,引以为戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵,在县委县政府坚强领导下,在局党委的团结拼搏、合力攻坚下,在全系统干部职工永不放弃、执着进取下,在社会各界大力支持、无私支援下,交通运输工作取得了显著成绩,受到了上级充分肯定。我局被县委、县政府表彰为先进单位,拿到了政府表彰的三个大奖(固定资产投资、招商引资、争取政策性资金),这充分说明了过去一年谷城交通运输工作的地位和作用,充分说明了上级领导对我们工作的支持和信任,更为我们做好20xx年交通运输工作增加了信心和力量!提振了精神和士气。在此,我代表局党委向各级领导、社会各界和系统广大干部职工表示衷心的感谢!
二、认清形势,科学研判交通运输工作发展态势。
20xx年,是“”规划落实的关键年,也是国家改革发展的红利年,xx届三中全会将不断为人民提供更多的改革惊喜和红利;湖北省“两会”发出了努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点、争取在转变经济发展方式上走在全国前列的“建设支点、走在前列”的号召,提出了加大“两圈两带”的战略发展思路;市“两会”提出要从襄阳肩负的特殊历史使命和重大政治责任的战略高度出发,加快“两个中心、四个襄阳”建设的战略决策及相关部署,支持河谷组群发展和谷城跻身全省县域经济20强;县委全会提出改革创新、实干兴县,奋力将谷城建设成全省工业强县和市域副中心城市。而实现这些奋斗目标,首当基础先行,因此要求我们认清形势,把握要求,明确任务,加快完善路网结构,努力实现交通转型发展。
首先,要充分认识到谷城交通正处在大有可为的战略机遇期。“打牢发展大底盘、建设祖国立交桥”作为省级层面的重大战略,目前已作为顶层设计被交通运输部采纳,成为统领新时期湖北交通发展的旗帜和纲领;省委提出了“两圈两带”建设,谷城是鄂西生态旅游经济圈的重要组成部分和支撑汉江经济带的重要节点。省政府出台了《城市优先发展公共交通的实施意见》和《农村危桥改造及安保工程建设方案》,为厘清责任、推进项目提供了政策依据,将有利于交通项目快速推进;市委提出的将河谷组群建设成为市域副中心城市,将促使更多的交通项目向两地倾斜;特别是县领导多次到交通调研,亲自到市局敲定20xx年重点项目,并在三级干部会上就交通提出了具体政策支持,加之,经过交通部门的艰苦努力,谷城“”所有项目前期工作即将完成。所有这些,都为谷城交通加速发展提供了强力支撑。
基于上述情况,我个人认为,目前在简政放权、部门转型发展中,谷城交通的地位没有削弱,反而加强,主要表现在四个没有变:一是交通运输作为国民经济基础性、先导性、服务性行业的战略地位没有变;二是县委、县政府全面推进美丽乡村建设,优先发展交通运输等基础设施的方针政策没有变;三是乡镇政府为经济发展和改善投资环境,对交通运输发展的高度重视和大力支持没有变;四是随着经济社会发展和人民群众收入不断增长,全社会对交通运输需求趋势没有变。这就要求我们抢抓当前交通发展的战略机遇,抢前一步,率先发展,努力为谷城经济跻身全省20强打牢发展大底盘。
其次,要充分认识到谷城交通正处在前所未有的重点攻坚期。受国家宏观调控政策、政府融资平台清理、政府还贷二级公路撤站等因素影响,交通债务负担十分沉重,旧的融资平台打破,新的投资平台尚未建立,加之政府财力投入有限,使得公路建设资金筹措难、银行贷款落实难、地方资金配套难。2013年我们艰难挺过,2014年将更加困难,按照计划要完成4.02亿元投资,扣除上级补助1.41亿元,需融资配套2.61亿元,并涉及大量的土地征迁问题。同时,随着交通建设和行业改革向纵深推进,前期工作、安全生产、综治维稳压力增大。这些困难考验,要求我们勇于改革攻坚,破解发展难题。
第三,要充分认识到谷城交通正处在时不我待的发展转型期。与全面建成小康社会要求相比,谷城交通运输总量不足、结构不优、品质不高、城乡发展不均等矛盾突出;现代物流发展滞后,信息化、智能化引领作用不强,高层次复合型人才缺乏,综合运输体系建设任重道远;行业管理和依法行政能力亟待加强,节能环保技术推广不足,新能源推广不够,服务水平有待提高等。因此,我们必须转变发展方式,突出质量效益,依靠技术进步、创新驱动、人才素质提升,加快交通运输由传统产业向现代服务业转型,努力建设品优高效、群众满意的交通运输体系。
综上所述,新一轮的交通运输发展,困难和希望同在,机遇与挑战共存,既不能因成绩而自满,更不能因困难而却步。我们要听从县委县政府号召,继续负重前行,策马扬鞭,竭力在谷城大发展的舞台上书写新的篇章。
20xx年,谷城交通运输工作总体思路是:以党的xx届三中全会精神和中央农村工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举实干兴业、转型发展大旗,解放思想,深化改革,强化管理,提升服务,努力实现交通运输工作快发展、惠民生、保稳定、促和谐的目标,努力为谷城建设市域副中心城市奋勇先行。
围绕总体思路,我们的主要目标为:完成交通固定资产投入2.5亿元、争取政策性资金1.5亿元、招商引资8000万元,与20xx年目标适度增长,努力实现公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量较上年增长10%以上。行业管理持续规范,交通服务不断完善,改革创新稳步推进,科技支撑能力增强,安全生产形势平稳,行业形象得到提升。
20xx年我们计划实施十二项重点工程:
一是确保上半年完成316国道开发区段一级路改扩建6.6公里路基路面建设刹尾工程。
二是确保6月底前完成南河三桥及3.84公里接线工程,实现竣工通车。
三是通过招商引资,完成北河三环大桥主体建设工程。
四是计划完成谷水路10.09公里路基、5公里路面(含新店桥至水星台2公里扩宽工程)建设工程。
五是完成303省道茨河段4.8公里一级路续建工程。
六是计划完成303省道南川到格垒嘴18公里路基建设,格垒嘴至庙滩方向5公里路面建设。
七是计划完成盛康至小沟7公里二级路建设、10公里路面改善工程。
八是计划完成盛康至南河5公里二级路建设,开工建设九里坪大桥。
九是计划石花至五山12公里二级路建设工程。
十是完成100公里农村水泥路、150公里安保和官坊、张庄、三岔危桥重建、小沟桥新建等4个桥梁建设工程。
十一是完成北辰汽车客运站候车大厅主体工程。
十二是启动谷城临港物流园建设工程。
实现上述目标,我们的总体要求可以概括为16个字:解放思想,改革创新,聚力推进,不摊大饼。
1、为什么要解放思想?农村有句俗话,庄稼活不用学,人家咋做我咋做。我感到交通人也有这种思想,不少人沉迷在过去,躺在成绩中,不思进取。艾书记、龙县长到交通调研时都提到要解放思想,这说明交通人在思想解放上做的还不够,还不彻底。今后在解放思想上做到“五破五立”:一是破除安于现状、小成即满的思想,树立争创一流意识,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,努力在抢前争先中推进交通新发展;二是破除消极悲观、妄自菲薄的情绪,树立自强不息的奋斗意识,面对困难和问题不懈怠、不畏惧,努力在奋力拼搏中开拓新局面;三是破除因循守旧、墨守成规的思维,树立敢想敢干的创新意识,要“跳出交通看交通,跳出交通办交通”,努力在转型发展中聚积新能量;四是破除怕担责任、怕冒风险的心态,树立勇于担当的责任意识,由“有多少钱办多少事”向“有多少事找多少钱”转变,努力在实干担责中求得新作为;五是破除本位主义、部门利益至上的观念,牢固树立服务中心的大局意识,不求所有、但求所在,不求所有,但求所用。通过解放思想,获得黄金万两,努力在全面布局中抢得新机遇。
2、怎么实现改革创新?就是要认真学习三中全会精神和中央农村工作会议精神,深刻理解市场在资源配置中的决定作用的论断,认真分析当前交通工作面临的形势和困难,既要积极应对又要科学谋划,把问题和困难考虑更充分一点再长远一点。所谓积极应对,就是要探索困境中如何寻求突破、寻求生路、寻求发展的具体措施。我将在今年主要措施中阐述。
3、如何做到聚力推进?一是要紧紧依靠县委、县政府,有事多汇报、早汇报、勤汇报,有喜报喜,有忧报忧,依靠政府协调解决工程建设中的问题,行业管理上的问题,执法监督上的问题;二是要主动与上级业务部门的沟通与衔接,加大项目争取力度,切实做到项目不立项不松手、不审批不撒手、不落地不放手、不竣工不丢手,确保资金早日到位,工程提前服役;三是加强与乡镇党委政府的沟通与协调,加强与县直相关部门的联系与合作,积极争取社会各界和广大群众的关心与支持,努力形成全方位调动、多方参与交通发展“大家唱”的良好局面。也就是说不“唱独角戏”、不“跳独角舞”,演好大合唱。交通连接你我他,办好交通靠大家,成绩集体取得,成果大家共享。
4、怎么实现不摊大饼?摊大饼是中国城市化建设特有的现象,有好处,现在看来批评这种形式的也很多。交通也存在着这种情况,有些路一扩再扩,线路一改再改,有些站一转再转,有些路作用发挥不明显,浪费现象比较严重。“”我们争取了很多交通项目,挤进“笼子”是对的,但怎么修、什么时间修要计划好,有些路(盛赵)不需要级别那么高,就做工作降一降;有些路(茨棋)现在不需要修,就在计划安排时放一放;有些路(316国道)是今后发展的重点,就适当提高一些标准,要站在全县的高度、红河谷组群发展的高度看问题,把好脉,把有限的资金用在刀刃上,谋划建设好谷城交通发展的纵横线,提升谷城交通整体通行能力和服务水平。今年,虽然我们列出了12项重点建设工程,但要针对形势发展和资金保障情况,实事求是地安排今年的建设任务,上面有计划的就安排,政府有配套的就启动,地方征迁完成了就上马。资金有保障、建设方式可靠的就上,没有就先放一放。不能上条件不成熟的建设项目,不能因为上大项目再欠新债。
围绕上述目标任务和工作要求,我想20xx年交通运输工作要从六个方面着手:
(一)在融资平台建设上突破。收费站撤销后,靠贷款修路、收费还贷的融资方式一去不复返。资金筹集是当前最为紧迫的任务,必须要创新融资工作思路,拓宽资金来源渠道,提高资金使用效益。经过远学长兴,近学河口,去年底,局党委就构建全县交通融资平台进行了研究,方案已报县政府正在走程序,进入审核阶段。开年要组建专班,落实场地,抓紧时间,争取早日取得政府批复,迅速办理各种手续,整合交通现有资源,及早投入使用,充分发挥谷城交投融资功能,合法转移交通负担的债务。
(二)在项目建设方式上创新。除了将城区道路交通项目积极挤进城建项目、通过城投融资加快建设外,要针对政府资金配套能力不足的现状,借鉴三桥、河谷大桥建设模式,充分挖掘项目潜能,通过以地换路,以地换桥的方式争取社会资金投入交通建设(303、二级路);同时对经营性项目,要通过市场手段以站换站或通过招商引资以bot方式建设(整合),或者经过政府允许将经营性资产与公益性资产打包进行(临港物流园),争取早日建成。
(三)在综合管理方式上加强。一是要加强项目管理。将项目工作列入各项工作的重中之重,充分调动方方面面的积极性,做到规划一批项目谋长远,建设一批项目促发展,储备一批项目攒后劲,确保项目工作的持续开展;加快项目前期工作进度,继续实行“五个一”工作机制,全程紧盯,跟踪推进,确保上半年完成所有项目前期工作;要狠抓工程质量管理,强化对施工、监理等从业单位的资质、信誉与。
合同。
管理,严格工程质量监督检查,确保工程合格率达到100%。
二是要加强资金管理。严格按程序办事,一事由一个部门办理,真正把厉行节约落实到建设、运营和管理各环节;加强“三公经费”管理,严控经费支出,对单位经费开支实行良性干预。机关来客一律在廉政食堂就餐,公车消费实行油量挂钩,堵塞各种跑冒漏洞,节假日必须依规停放;健全资金监管和内控制度,严格专款专用,强化项目审计,切实把有限的资金用在交通发展、民生改善上。
三是要加强安全管理。切实树立安全第一的理念,落实“一岗双责”,以道路水路客运、危险化学品运输、城乡公共交通、重大工程施工现场为重点,大力开展“平安交通”创建;完善水上安全监管机制,深入开展交通安全隐患排查治理,强化“两客一危”车辆、“四客一危”船舶的安全监管,深化“打非治违”专项行动;要加强治超长效机制建设,建立货运源头装载监管制度,规范流动治超,保持超限超载治理高压态势;继续加强应急管理,完善。
应急预案。
开展交通事故、自然灾害等应急演练提高行业安全应急保障水平;要以建设美丽乡村为目标切实加强公路养护管理继续实施安保工程加强对临水、临崖、急弯陡坡路段和桥梁、涵洞、交通在建工程、养护施工工程的检查、监督管理及时完善道路警示标志标牌确保道路行车安全。
四是要加强市场监管。全面推进执法管理规范化建设,完善执法评议考核机制,扎实推进“六五”普法工作,努力提升文明执法水平;全面加强道路运输市场整治,以长途客运、旅游客运、货运物流、汽修驾培等为重点,深入开展规范化达标活动;全面加强海事管理,扎实做好船舶检验、船员教育和库区、渡口监管工作,坚决打击违法、违规经营行为;推行出租车诚信档案建设,加强质量信誉考核,严格经营资格管理,探索建立城区客运市场长效治理机制,解决城区客运矛盾纠纷问题;全面强化企业经营管理,完善企业法人治理结构,整合交通资产资源,逐步解决站企两张皮的问题,寻求更大的发展空间;完善和增开城区公交线路,大力推进清洁能源、混合动力、纯电动汽车等新型公交车推广应用,大力推行公交电子支付卡,积极引导公众低碳交通、绿色出行;积极发展现代物流业,积极探索农村物流发展模式,全面提升综合物流服务水平。
(四)在考核奖惩方式上改进。一是大力推进目标责任考核长效机制建设,加大重大决策和重要事项的督查督办,督促各级班子成员沉下身子抓工作,亲临一线解难题,勇于负责,敢于碰硬,善于破题;二是健全干部“三考合一”制度,完善公开选拔、竞争上岗制度,加大干部交流、轮岗力度,为想干事、能干事的人提供施展才华的舞台,让能够胜任的干部担当重任,不愿干不会干、不听话老出事、群众有意见的干部让位,形成良性的干部交流,激发队伍的活力。三是大力开展“技术比武”、“岗位练兵”等竞赛活动,努力建设一支政治强、业务精、作风好的人才队伍。
(五)在党风廉政建设上从严。严格执行党风廉政建设责任制,加大反腐倡廉宣传教育力度,全面推进廉政风险防控,深入开展工程建设领域突出问题专项治理,巩固治理公路“三乱”成果,严肃查处违法违纪行为。同时,做好社会稳定风险评估工作,认真处理群众投诉和来信来访,主动深入到基层和群众中间,用爱心、热心和耐心努力把问题化解在基层,把矛盾消除在萌芽状态。
(六)在局地共建上探索。交通连接你我他,办好交通靠大家。要充分调动或激发地方政府参与交通建设的积极性。今年要探索建立农村公路养护考核结果与当地政府公路中修、水泥路建设挂钩的联动机制,让更多的乡镇领导同志和村干部更加重视农村公路养护;要积极投身美丽乡村建设,在全县选择1—2条循环公路作为路站运一体化和绿安舒一条龙建设试点,以乡村为主,交通补助,为美丽乡村建设添砖加瓦;要根据一二级路所在乡镇征迁进展情况,合理安排项目,对属乡镇城建项目需要扩大建设规模的,允许乡镇自行建设,待验收合格后兑现交通补助资金;对征迁进度快、配套资金落实的,率先启动路桥建设,让相关乡村早受益。总之,项目争取已经到位,谁主动谁积极,就支持谁支援谁,绝不让有功之臣受过。
同志们,今年的目标任务已经明确,让我们在县委、县政府的坚强领导下,解放思想,改革创新,脚踏实地,攻坚克难,全力推进交通运输事业又好又快发展,努力为谷城建设市域副中心城市做出新的贡献。
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交通运输工作会议总结讲话篇八
党的明确提出了建设交通强国的宏伟目标,标志着交通强国从行业愿景上升为国家战略。刚刚召开的全国交通运输工作会议,讨论了《交通强国建设纲要》框架内容,初步回答了建设什么样的交通强国、怎样建设交通强国等重大问题。
我们要建设的交通强国,目标是世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设。基本是综合实力世界领先,有效支撑民富国强。建设交通强国要着力构建8大框架体系。一是统筹铁路、公路、水运、航空、邮政、物流基础设施建设,构建综合交通基础设施网络体系。二是抓住装备这个决定交通运输生产力水平的关键要素,构建交通运输装备体系。三是加快发展现代运输服务业,构建交通运输服务体系。四是把创新摆在发展全局的核心位置,构建交通运输创新发展体系。五是深化改革、厉行法治,构建交通运输现代治理体系。六是扩大开放、深化合作,构建交通运输开放合作体系。七是坚持生命至上、安全第一,构建交通运输安全发展体系。八是围绕交通强国的核心任务,构建交通运输支撑保障体系。
建设交通强国的时间表与“两步走”建成社会主义现代化强国战略安排同步,可以大致分为三个阶段。从现在到2020年,要突出抓重点、补短板、强弱项,全力推动《交通运输服务决胜全面建成小康社会,开启全面服务社会主义现代化国家新征程三年行动计划(2018-2020)》落地实施,为推进交通强国建设夯基垒台、积厚成势,打下坚实基础。从2020年到2035年,基本实现交通运输现代化,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列。从2035年到本世纪中叶,全面实现交通运输现代化,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。
当前,交通运输部正在进一步丰富完善建设交通强国的、思路和框架体系,推动从国家层面出台纲领性文件,形成管长远的战略框架。同时,交通运输部明确,将按照“分类指导、先行先试”的原则,开展交通强国建设的试点示范工作。
交通一直是河南发展最有条件和最具优势的领域,多年来,省委省政府高度重视交通运输工作,尤其是党的以来,河南现代综合交通运输体系建设取得了辉煌成就,完全具备了建设交通强国示范省的基础和条件。我们要提前着手做好交通强国示范省的申报,着重推动六个方向性的工作:
第一,要持续完善交通基础设施网络。这是建设交通强国示范省的基础条件,重点是建成布局完善、互联互通、绿色智能、耐久可靠的综合交通运输基础设施网络,实现从“有没有”、“足不足”向“好不好”的转变。要服务区域协调发展和对外开放战略,推进中原城市群城市间快速通道和综合交通走廊网络建设,畅通省际通道;要服务乡村振兴战略,推进“四好农村路”建设取得更大成效,全面提高农村地区交通基础设施的通达性;要加快内河水运等薄弱环节建设,抓好综合客运枢纽和具备多式联运功能的物流园区建设,发挥不同交通运输方式的组合效率。
第二,要强力推动综合运输服务提档升级。这是建设交通强国示范省的重要标志,重点是促进货运走向“全供应链”,客运覆盖“全出行链”,实现“货畅其流”、“人便于行”。要加快发展多式联运,推动设备研发、标准制定、平台建设和监管创新,打造高效顺畅的多式联运系统;要构建经济高效的货运体系,健全城乡物流基础设施网络,推动传统货运行业向现代物流业转型;要树立“出行即服务”的理念,坚持公交优先发展战略,加强运输公共基本服务保障,提升交通基础设施服务功能,增加智能化、品质化、多样化、定制化的客运服务供给,推动旅客跨区域、跨交通方式的联程运输发展。
第三,要全面强化安全应急保障能力。这是建设交通强国示范省的基本前提,重点是提供安全可靠的生产和出行环境,增强人民群众的安全感。要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,强化安全生产责任体系建设,落实企业安全生产主体责任和行业安全监管责任;要完善安全生产法律法规和标准体系,明确交通运输行业监管职责,建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度,提升从业人员安全素质;要加强交通应急救援体系建设,形成以公路为主的区域性应急救援力量,提升交通安全生产应急救援能力。
第四,要深入推进交通运输治理体系现代化。这是建设交通强国示范省的制度保障,重点是建设政府、市场、社会多方共建共治共享的交通运输治理体系,更好发挥政府作用。要加快交通运输法治政府部门建设,健全符合河南实际的交通法规标准体系,增强运用法治思维和法治方式加强行业治理的能力和水平;要着力提升交通监管执法效能,严格规范公正文明执法,加强大数据在行业监管中的应用,加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制;要着手建设河南交通新型智库,整合省内外交通科研院所、企业和高等院校力量,开展前瞻性政策研究,为科学决策提供智力支撑。
第五,要加快推进交通运输创新型行业建设。这是建设交通强国示范省的第一动力,重点是主动适应和引领新一轮科技革命需要,不断增强人民群众对交通运输服务的获得感和幸福感。要着力构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用深度融合的交通运输科技创新体系,研究和解决行业发展急需的科技难题,并着力推动科技成果转移转化;要推进交通运输与制造业、旅游业、商贸业、信息业等关联产业的深度融合,推动互联网、新能源、人工智能等新技术在交通运输领域的应用,为企业在河南开展交通运输创新性研究和应用提供营商环境的“高地”;要运用大数据改造运输服务形态,对不同人群的出行需要和不同货运需求进行精细识别与管理,推动运输企业转型升级发展。
第六,要推动形成交通运输绿色发展方式。这是建设交通强国示范省的发展方向,重点是发挥绿色交通先行引领作用,满足人民对蓝天白云、绿水青山的向往。要树立绿色发展的理念,建立推动绿色交通建设的政策导向,将绿色低碳发展落实到交通运输的全领域和各环节;要大力推进交通运输节能减排,提升运输组织效率,优化客货运输结构,鼓励公众绿色出行,降低客运人均能耗和货运单位能耗;要全面加强交通运输污染防治,加强行业污染排放源头管控,推广绿色交通技术和产品应用,推进交通资源循环集约利用。
道阻且长,行则将至。同志们,每一代人有每一代人的长征路,建设交通强国,就是交通人在新时代的新长征,途中不可避免艰难险阻、雪山草地,我们要发扬交通铁军精神,以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,全面开启建设交通强国示范省的新征程。
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交通运输工作会议总结讲话篇九
20xx年1月19日,全省交通运输工作会议在武昌召开,各市州政府分管领导,市、县两级交通局长和市州交通系统业务主管部门负责人,厅直各单位、厅机关各处室、各重点工程建设单位主要负责人、十佳县市长、十佳乡镇长、交管站长及农民工代表参加了会议。省委书记罗清泉、省长李鸿忠、省人大副主任罗辉、副省长段轮一、省政协副主席陈柏槐、省政府秘书长尹汉宁等领导出席会议。鸿忠省长、轮一副省长分别作重要讲话。轮一副省长代表省政府与各市州政府签订了20xx年交通运输发展目标责任书,尹汉宁秘书长宣读了省政府对全省交通运输系统的嘉奖令。林志慧厅长作了《固本强基,创新超越,为构建中部崛起重要战略支点奋力先行》的工作报告,黄冈市政府作了《统筹城乡促发展,强化治超创和谐,奋力推进黄冈交通事业新跨越》的书面发言。
会议充分肯定了20xx年全省交通大建设大发展取得显著成效,主要是:交通固定资产投资规模首次突破400亿元大关,达到431.4亿元,位居全国第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通车里程达到3282公里,由全国第八位上升到第六位;新开工高速公路里程突破1000公里大关,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程达到4763公里;全省新增通村沥青(水泥)路26569公里,行政村通沥青(水泥)路比例和通客车比例均达94%。
会议对20xx年全省交通工作作了全面部署,明确提出把20xx年作为湖北交通“固本超越年”。主要预期目标是:全省交通固定资产投资确保完成400亿,力争完成420亿元。建设“十九路两桥”1481公里,新开工高速公路18条、1044公里,完成国省干线路网改造、建设3834公里,省际出口路、断头路及县乡道改造1435公里。新增通村沥青(水泥)路1公里,全省行政村(除恩施州外)通沥青(水泥)路率100%,全省行政村通客车率100%,乡镇渡口达标改造率100%。
为实现上述目标,省交通运输厅要求各地要以转变发展方式为主线,固现代交通运输之本;以完善路网结构为重点,固人民便捷出行之本;以提升质量效益为目标,固质量安全之本;以建立投融资平台为依托,固资金保障之本;以增强发展后劲为保障,固人才队伍之本。不断创新交通发展理念、拓展交通发展领域、转变交通发展方式、调整交通发展结构,努力推动交通运输实现更长时间、更大空间、更高水平的科学发展。
20xx年,是我市交通发展任务最艰巨、面临挑战压力最大的一年,也是交通工作在“弯道赶超”中实现跨越式发展的一年。一年来,全市交通部门在市委、市政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,坚决贯彻落实扩内需、保增长的政策措施,始终坚持大干项目保增长、改革攻坚促发展、转变作风争一流、强化管理创和谐,使20xx年成为我市交通改革力度最大、投资增幅最猛、建设项目最多、发展势头最快的一年,年初确定的主要预期目标超额完成,多项指标创历史新高。
――交通投资规模创历史新高。20xx年,全市交通固定资产投资规模首次突破60亿大关,达到65.23亿元,同比增长30.5%,占全省431.4亿元的15%,位列全省第五。其中重点工程完成48.6亿元,面上公路建设完成15.53亿元,港航建设完成0.8亿元,站场建设完成0.3亿元。此外,招商引资成绩斐然。全年完成招商引资2.336亿元,其中麻竹高速9300万元。华海船厂6856万元,南华船厂3700万元,华润有限公司2400万元,开发区新车站1100万元。
――重大项目建设实现了历史性突破。20xx年,大广北、武英高速公路黄冈段实现通车。麻武高速公路、鄂东长江大桥、九江二桥连接线建设进展顺利,我市第一条自主招商引资项目---麻竹高速公路正式开工。全长458公里,总投资14亿元,沿途经过7个县市区,造福230万群众的大别山红色旅游公路一期工程全线开工,至元月底已完成路基土石方工程405万方,占工程总量的62%,其中罗田县已完成形象进度任务的90%。特别是黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路项目专班从去年8月组建以来,实质性运作16个月完成项目所有前期工作,先后突破桥位、线路、规划、车站、资金、环境、防洪、土地预审、通航论证、工可、初设、公铁分辟、投资补偿等50余项协调难题,已于去年12月26号启动项目施工监理招投标,即将开工建设,创造了全省项目建设“黄冈速度”,得到部、省、市有关领导和社会各界的一致好评。与此同时,注重谋划重大交通项目,“一圈一线一山一带”综合交通运输规划编制完成。《武汉城市圈黄冈交通综合运输规划》、《黄冈市长江岸线资源利用规划》经市政府颁布实施,《大别山红色旅游公路规划》经省交通运输厅批复实施。《黄冈沿江带交通发展规划》、《20xx-交通扶贫规划》、《黄冈农林渔公路规划》等一批交通专项规划也相继制发,规划一批、论证一批、储备一批、在建一批的交通前期规划机制逐步建立。
――城乡公路发展全面提档升级。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黄冈境内已通车高速公路总里程达到370公里,高速公路密度达到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20个百分点,已通车高速公路总里程跃居全省第二位。已建在建高速公路里程达到528.5公里。与此同时,全市农村公路建设超历史,全年建设完成通村沥青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超额完成市政府公开承诺的2000公里任务,农村公路总里程达到20423公里,公路网密度达到126.8公里/百平方公里。实现了100%乡镇通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通沥青(水泥)路。路站运渡一体化加快推进,全市新增农村客运线路75条,新增通车的行政村190个,建设农村五级站10个,候车亭215个,招呼站400个,改造渡口达标15个,实现90%行政村通客车。
――国省干线公路交通环境全面改观。20xx年,全市国省干线公路大修项目达到20多个,大修里程达到130多公里,中修里程214公里,是历年来改造里程最长,资金投入量最大的一年。老百姓怨声载道的团风境内318国道、106国道和浠水中大线等国省干线大中修项目全面完成,黄上公路砂子岗至火车站路面改造刷黑升级,全市国省干线公路路况全面改观。坚持政府主导、部门联合、源头治理、重拳出击,强力推进公路超载超限治理工作,并两次在全省作经验推广,市政府、市交通局多次在省政府和省交通厅工作会上交流发言。全市车辆超限超载率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通质量安全平稳可控。20xx年,市交通局数十次召开质量安全、行业改革、信访维稳、综合治理等专题会议,实行农村公路质量月报、季抽检和定期通报制度,农村公路质量得到了有效监控。全市重点工程监督覆盖面达到100%,分部、分项工程合格率达到100%,一般工程抽查合格率达到96%。完成农村渡改桥21座,改造危桥90座,船舶安全面达到100%。
――长江岸线资源开发态势强劲。20xx年,武汉新港首批启动项目唐家渡综合码头基本完工;武穴件杂货码头、黄冈国盛码头、武穴亚东水泥码头动工建设;蕲河航道疏浚整治工程、黄梅小池综合码头、蕲春华龙国际物流综合园区前期工作顺利推进,巴河航道疏浚主体工程完工。市政府出台了长江港口岸线资源管理办法。沿江造船业得到快速发展。
――交通运输生产持续增长。20xx年,全市完成公路客运量8129万人次,客运周转量540123万人公里,公路货运量1436万吨,货运周转量115696万吨公里。同比分别增长7.5%,7.6%,12%,16%。累计完成港口吞吐量1895万吨,完成货物起运量1008万吨,货物周转量40.1亿吨公里。运输船舶拥有量28.8万载重吨,同比增长11.36%,公路水路运力结构不断优化。
――燃油税改革平稳推进。20xx年元月1日公路养路费等“六项规费”全面取消。5月1日全市10个政府还贷二级公路收费站全面停止收费,核定公路债务32亿元。对全市公路规费征稽、运管、港航、交管站、公路收费站共2500人进行待岗、转岗和分流安置,确保了队伍稳定,实现了改革的平稳过渡。
――交通能力作风建设常抓常新。20xx年,以转作风、提效能为主线,全市交通系统深入开展学习实践科学发展观、机关效能建设、作风整顿、百名公务员“进村入户走村路,一万公里大巡访”等重大活动,市交通局成功举办了局直交通系统“祖国颂交通情”红歌会和乒乓球、篮球等文体比赛;以廉政文化进机关主题实践活动为载体,成功举办了交通系统“勤政干交通、廉政兴交通”演讲比赛和廉政书法、绘画、摄影作品比赛等活动,市交通局廉政文化进机关经验在全市推广;以优化发展环境争创“十佳”单位为契机,深入开展文明创建活动,市交通局再次荣获“全国精神文明建设工作先进单位”。全市交通系统创省级以上文明单位9家,文明单位覆盖面达92%以上。
回顾一年的工作,全市交通部门经受金融危机冲击和行业改革的重大考验,抢抓机遇,克难攻坚,奋力跨越,在推进新一轮交通大建设、大发展中积累了宝贵经验,主要是:一是必须锲而不舍地争取方方面面的支持,合力办交通。市局和县市区局主要领导第一时间掌握信息,第一时间策划项目,多次跑省进京,说尽千言万语,吃尽千辛万苦,努力争取国家和省有关部门的关心与支持,并不断深化市厅合作,最大程度地为加快交通发展创造良好的政策环境。市委、市政府领导重视程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出台了《黄冈市长江港口岸线管理办法》、《黄冈市大别山红色旅游示范区公路建设实施意见》、《关于推进全市水运发展的意见》等一系列重要文件。召开了全市交通工作会议,农村公路督办会议、大别山红色旅游公路动员会和督办会等一系列重要会议,在组织上强化领导,在政策上倾斜扶持,在资金上大力支持,交通发展环境不断优化。特别是市委书记刘善桥,市长刘雪荣,市委、副市长龙福清等领导多次深入一线现场办公,对重点工程进展情况进行督办,研究解决项目策划、争取和建设过程的突出问题,协调安排黄冈长江大桥、城际铁路、大别山旅游公路、长江岸线资源开发等重点项目前期费用,落实城际铁路资本金和黄鄂高速公路投资补偿,以资源换资金,为项目的顺利推进提供了强有力的保障。二是必须始终坚持大干项目不动摇。我局积极响应市委、市政府提出的大干项目年活动,紧紧围绕市委、市政府提出的“贴、新、大、快”的工作要求,上下联动,挑灯夜战,加快与国家、省有关部门衔接,加快推进项目前期工作,加快项目储备库建设,加快推进十大交通工程建设,以大干项目推动大发展、拉动高增长、促进快转型,确保了重点工程、面上工程建设的规模、进度和质量,交通投资为全市保增长勇挑重担,成为经济发展的新引擎、改善民生的新亮点、社会稳定的新载体。三是充分发扬交通人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能拼搏、特别能奉献”的优良传统。大力倡导“5加2、白加黑”工作作风,领导带头苦干,坚持长期苦干,带领群众苦干,上下合力同心,凝心聚力,负重前行,赢得了交通超常发展、跨越发展、科学发展。在此,我代表交通局党组向大家并通过你们,向一直关心支持交通事业发展的各级领导和社会各界,向全市交通干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩和经验的同时,我们也要清醒地看到,交通工作面临着许多的困难和问题。一是建设任务重,建设项目多,行业管理难度进一步增大;二是项目建设资金严重不足,自筹资金落实难,资金筹措压力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面广,工作进展不平衡,联合治超协调难度大;四是交通行业改革深入推进,涉及面广,转换职能、维稳和转岗安置压力大;五是交通建设资金流量大,交通建设领域风险防控任务重,反腐倡廉压力较大。对这些问题,各级交通部门必须高度重视,认真对待,采取有力措施,认真加以解决。
三、20xx年交通工作安排。
20xx年是全面实现“十一五”交通规划目标的决胜年,是谋划“十二五”交通大发展、构建综合交通运输大格局的关键年,更是继续大干项目,推进黄冈交通新一轮大建设、大发展的跨越年,做好今年交通工作至关重要。按照中央、省、市经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神要求,为进一步推进黄冈交通运输提档进位、科学发展,市局决定20xx年为黄冈交通“大干项目年”。
总体要求是:以构建综合交通运输体系为目标,以思路战略方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化为抓手,坚持抓规划谋划大项目,抓前期争上新项目,抓效能快建项目,进一步完善骨架高速公路网,改造快速干线交通网,优化农村公路细胞网,打造综合交通运输网,全面提升交通通行能力,提升交通综合运输服务水平,提升交通综合保障能力,实现“路站港运”一体化协调发展,努力推进黄冈交通快速发展、高效发展、绿色发展、安全发展。
主要目标任务是:抓好八大工程、办好六件实事、实现六大目标。
――“八大工程”
1、开工建设武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路控制性工程黄冈长江大桥;。
2、建设麻竹高速公路黄冈段;。
3、完成458公里大别山红色旅游公路路基路面工程,实现主线全线贯通;。
4、改造杨鹰岭至上巴河段路面,实现黄上公路与大广、武英高速公路的快速对接;。
5、开工建设武穴件杂货码头;。
6、续建武麻高速公路,实现全线通车;。
7、续建鄂东长江大桥,实现年底竣工通车;。
8、续建九江二桥北岸接线工程。
――“六件实事”
1、建设农村公路1500公里,进一步完善优化农村公路网;。
2、改造改善国省干线200公里,进一步提高境内国省干线通行能力;。
3、继续实施乡镇渡口渡船双达标工程,完成8处农村渡口达标改造任务;。
4、开展危险路段整治和公路危桥改造,确保改造危桥42座;。
5、建成罗田、红安货运站和麻城金通湾客运站,确保英山客运站、武穴客运站开工建设;。
6、新建农村客运五级站13个、候车亭235个、招呼站牌600个,发展农村客运班线50条、新增农村客车110辆。
――“六大目标”
6、全面开展文明窗口、文明路、文明示范线创建活动,努力培养和树立一批行业有影响力的先进典型,确保全市交通系统文明单位覆盖面达到90%以上。
为了实现上述目标任务,主要抓好以下几个方面的工作:
1、加快推进重点工程建设,着力完善现代交通骨架网络。
一是要继续推进黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路建设,加快融入武汉城市圈。这个项目是武汉城市圈综合交通运输网络中的一条重要通道,是一个凝聚着市委、市政府领导心血的重大项目。今年市交通局要继续把这个项目放在全市交通工作的首位,克服各种困难,确保春节前控制性工程黄冈长江大桥开工建设,二季度路口特大桥及站房开工。同时,抓紧黄鄂高速公路项目核准及初步设计等前期工作,力争四季度启动大桥两岸高速公路建设。二是要加快高速公路建设。要加快推进麻竹高速公路建设,紧逼业主促成施工单位早日进场,扩大开工作业面,尽快形成实物工程量。做好麻武高速、鄂东长江大桥、九江二桥连接线的协调服务工作,力争麻武高速公路、鄂东长江大桥年底前建成通车。三是要加快推进大别山旅游公路建设。大别山旅游公路建设项目是省交通运输厅、省公路局对黄冈老区的莫大支持。也是黄冈市委市政府高度重视的项目。项目实行“统一领导、统一规划,统一标准”,市级统筹、统一管理。按照一年搞路基、两年建路面、三年完善配套的目标要求,各沿线交通部门要坚持大员上阵抓领导,争取政策抓筹资,加强督办抓进度,强化监管抓质量,确保建设标准不降低,资金及时到位不挪用,用最强的管理力度、最精的管理班子、最大的资源保障尽快完成一期工程任务284公里新改建任务。二期路面工程按市委市政府要求由市级项目专班管理运作,年底前要实现主线458公里全线贯通。四是要坚持大干项目、干大项目,提前谋划好“十二五”交通发展规划。各级交通部门要把握好“十二五”期交通发展面临的形势和机遇,深入研究我市交通路网,认真做好“十二五”期交通运输发展规划编制工作。进一步谋划一批交通基础设施项目,做好道路交通建设规划,实现规划全覆盖,争取在“十二五”期间实现高速公路全部互通,高速公路连到每个县市,高等级路通到每个乡镇。要以建设“环境友好型和资源节约型”两型交通,服务全市社会经济快速发展为出发点,重点谋划两条高速公路项目和一条快速通道项目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黄冈段、黄鄂高速延伸段两条高速公路项目,团风至武汉江北快速公路通道项目,通过三条公路的规划建设,进一步促进我市区域高速公路网络化,加强我市与周边省市的连接沟通。
2、大力发展现代运输,着力构筑综合运输体系。
构建综合运输体系,整合运输资源,提高运输效益是党的十七大提出的一项重要战略任务,也是发展黄冈现代交通运输的必然要求。一要进一步突出交通运输综合协调职能。近几年,随着黄冈交通建设力度的加大,全市公路、水路、铁路等各种运输方式不断完善,但离实现各种运输方式的“无缝衔接”有差距。各级交通部门要按照“三定”职责,进一步加强公、铁、水等各种运输方式专线规划的有效衔接,科学编制交通运输发展规划,统筹公路、水路、铁路(城际铁路)和城市公交运输协调发展,充分发挥各种运输的比较优势和组合效率,努力形成宜水则水、宜陆则陆、公铁水联运的综合交通运输体系。二要大力发展农村公路运输。要按照城乡一体化的理念,建立“以城带乡、干支互补,以热线补冷线”的机制,加大现有网点和线路整合力度,构建统一城乡客运网络,实现不同层次网络之间零距离换乘。要争取和落实农村客运发展基金,发展农村客运班线,增加农村客车,力争年底全市具备通车条件的行政村实现农村客运网络全覆盖,为农民百姓出行提供安全、优质、方便、快捷的运输服务。三要积极推进水运振兴。黄冈长江岸线资源丰富,发展内河航运潜能巨大。各级交通部门要按照张德江副关于“下决心把内河航运搞上去”的指示精神和市政府颁布的《黄冈市长江港口岸线管理办法》,继续抢抓武汉新港建设的机遇,进一步推进黄冈长江岸线资源开发和内河航运发展,力争完成浠河、蕲河航道整治前期工作,开工建设黄州禹杰物流、黄州国盛、黄州祥宏物流、蕲春县战备、武穴件杂货、亚东水泥等码头。继续依托资源优势,大力发展造船业,坚持以港兴市,以港兴业,培育交通经济新的增长点。
3、统筹城乡交通发展,着力改善交通运输条件。
一要继续加大农村公路建设力度。全省交通运输工作会议提出到“十一五”末全面实现三个“百分之百”的目标,即:100%乡镇通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通沥青(水泥)路。目前我市还有55个村没有通水泥路,部分断头路、连村路也未硬化贯通,这些都是难啃的硬骨头,下步建设任务非常艰巨。今年要采取非常措施确保完成1500公里通村沥青水泥路建设任务,全面实现村村通目标。同时要在抓好建设的同时进一步探索农村公路养护长效机制,认真贯彻《黄冈农村公路养护管理办法》,落实县级财政每年每公里不低于1000元的标准补助县、乡、村道的养护管理资金,推进专业养护和群众养护相结合,真正实现有路必养,巩固农村公路建设成果。二要加快出口路改造升级。要按照县城到黄州不超过100分钟、县城上高速不超过半小时、县城到武汉不超过100分钟的目标要求,抓好出口路改造升级。市区着重要抓好黄上公路四期改造工程和沿江路南堵线改造,实现黄冈城区所有出口路与高速公路、城区干线路的快速对接。各县市区要力争修建一条连接高速公路的一级公路,全面实现出口路的高等级化。三要继续加强超限超载车辆治理。要继续建立和完善“政府领导、行业主导、部门联动、综合治理”的治超长效工作机制。特别是各县市区成立的治超站,一定要发挥好工作职能,杜绝以罚代管、粗暴执法等行为,坚持科学治超,从源头抓起,坚决遏制反弹,保障公路路况良好,保障人民生命财产安全。
4、开展双创双优活动,着力创建优质环保工程。
今年,市局决定在全市交通系统开展“大干项目、双创双优”竞赛活动。各级交通部门要以交通项目为载体,以创建“廉政阳光”工程和创建“两型交通”工程为主题,实现工程优质、干部优秀。一要突出加强工程质量监管。严格落实各项质量监督制度,前移质量安全监管关口,实现源头治理质量隐患。确保各个工程质量监督面、质量管理责任制落实率、隐蔽工程现场检查率和工序检查率均达到100%。二要突出加强安全源头治理。认真落实安全生产责任制,建立健全“横向到边、纵向到底”各负其责的安全监管网络。开展“平安水域”建设、施工生产安全隐患大整治、危险路段整治和公路危桥改造等活动,严格执行“三关一监督”、“三不进站、五不出站”等安全制度,确保交通各个领域工作安全有效推进。三要突出加强建设市场管理。严格履行国家基本建设程序,所有项目必须依法实行公开招投标,全面推行诚信体系建设,落实项目法人制、工程招标投标制、工程监理制、施工合同制和廉政合同管理制等五项制度,全力推进建设领域突出问题治理。四要突出加强资源环境管理。要按照“两型社会”改革试验区要求,坚持自然就是最美的、适用就是最好的、优质就是最省的发展理念,创新设计理念,优化施工工艺,以科技创新建设资源节约型、环境友好型交通,真正做到资源节约、环境友好、安全优质。
5、进一步优化交通发展环境,着力完善保障功能。
要争取社会各界各部门的支持,拓展交通基础设施投融资渠道,为交通发展争取更多的政策支持和资金,达到“星星变月亮、指头变拳头、加法变乘法”的效果。一要争取投入,增强地方支持保障功能。目前,交通建设投资都是补助性投资。各级交通部门要积极争取地方政府的支持,落实配套资金。贷款修路、收费还贷政策取消后,要积极探索新的筹资模式,大力推进“土地资源捆绑”等支持交通发展的政策,将资金、资本和资源向交通倾斜。特别是农村公路建设,要突出地方政府的主体作用,加大资金投入,解决农村公路建设资金严重不足的问题。二要堵漏增收,增强费收保障功能。政府还贷二级公路收费站撤销后,在一定程度上影响了收费环境,保留的收费站要加大费收征收力度,完善征费稽查手段,提升通行费征收水平。同时,要按政策进一步加大水上规费征收力度,确保全年费收任务顺利完成。要严格执行绿色通道政策,切实做到应征不漏、应免不征。三要整合资源,增强多方筹融资功能。各级交通部门要继续抢抓机遇,坚持以干求助、以干求援,争取更多的项目和资金。要进一步加大招商引资力度,不断拓宽多元化筹融资渠道,充分利用财政资金、企业资金、银行信贷资金和社会资金解决交通建设资金难题。有条件的县市在政府支持下,可以成立交通投资公司,为交通大发展构筑融资平台。
6、深化交通行业改革,着力增强发展活力和后劲。
要进一步加大交通行业改革力度,解决制约交通大发展的体制机制问题,确保行业改革稳定推进。一是顺利推进交通运输职能的转变。要按照市委、市政府的统一部署,积极推进机构改革,组建新的交通运输局,转变职能。按照“三定”方案赋予的职能要求,继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设。二是积极拓展物流行业发展职能。征稽部门今年要积极做好物流局的成立和建设工作,科学编制我市物流发展规划,争取将物流发展规划纳入“十二五”地方经济发展规划。要充分利用现有征费网络,引进完善物流公共信息平台数据交换方式。争取出台交通物流发展的相关措施和意见,引导物流园区、货运站场和道路运输业加快向现代物流转型,推进全市物流业健康有序发展。三是继续做好政府还贷二级公路撤站后人员分流工作。各级交通部门要高度重视和关心改革涉及人员,紧紧依靠地方党委、政府的领导,按照省交通运输厅和市政府批复的安置方案认真做好人员安置工作。四是继续推进交管站改革工作。要克服畏难情绪,继续加大交管站改革力度。积极争取地方政府的政策和资金支持,借鉴黄梅等县市的经验做法,实现交管站人员的有效分流与妥善安置,为交通持续发展奠定基础。
7、强化廉政风险防控,着力打造廉政交通。
各级交通部门要认真落实中纪委十七届三次、四次全会,省纪委九届四次、五次全会,市纪委三届四次、五次全体(扩大)会议精神,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作推进全市交通系统党风廉政建设,确保工程建设安全、资金使用安全、权力运行安全、干部成长安全。一要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。要以“廉政交通三做起”主题实践活动为载体,进一步分解工作任务,细化工作责任,认真落实领导干部述职述廉、任前上廉政课、定期廉政谈话和诫勉谈话等制度,并严格落实党风廉政建设“一票否决制”,不断增强交通各级领导干部执行党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。二要继续深入推进廉政文化进机关活动。要加强党风廉政宣传教育,做到廉政宣传教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育阵地,创新教育方式,努力营造勤廉干事的良好氛围。三要加强廉政风险防控工作。要加强领导,组建专班,狠抓落实,通过“找、防、控”三个环节建立完善交通系统岗位风险排查体系和预警防控机制,有效防止权力失控、决策失误、行为失范,为推动黄冈交通新一轮大发展提供坚强的政治保障。
8、加强精神文明建设,着力提升交通形象。
一要加强作风建设,提高行政执行力。要践行交通一线工作法,坚持情况在一线了解,问题在一线解决,服务在一线体现,工作在一线推进,典型在一线培养。特别是领导干部,要起模范带头作用,做到“尽职、尽责、尽言”。要不断提高应急事件处置能力,坚持在实践中提高执行力、增强战斗力,以坚强的党性和扎实的作风确保交通各项任务全面完成。二要加强队伍建设,提高干部职工素质。要突出抓好干部队伍建设、党员队伍建设和人才队伍建设,按照“不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏”的用人导向,做好人才储备和培养工作,让他们有充分发挥的空间和尽情展示的舞台。三要加大文明创建力度,提高服务质量。要深入开展行业文明创建活动,实现文明单位的提档升级,争创文明系统,以文明路、农村客运示范线和文明示范窗口的创建活动为载体,打造更多社会公认的优秀交通服务品牌。要继续开展优化发展环境创“十佳”活动,采取多种方式,广泛征求社会各界意见和建议,真正把群众关心、关注的交通热点问题找出来,切实加以整改,用实实在在的行动去取信于人民群众,争取社会各界对交通工作的关心、理解和支持。
同志们,20xx年交通工作任务已经明确,关键是要抓落实。我们要在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、振奋精神、团结拼搏、扎实工作,全面完成“十一五”交通工作目标任务,为推动黄冈新一轮大发展作出应有的贡献。
交通运输工作会议总结讲话篇十
同志们:
“百业改革,骏马奔腾复兴梦;九州开放,神龙崛起壮志酬”,我们送走了癸巳蛇年,迎来了甲午马年。《说文解字》中说:“马,怒也,武也。”怒有健壮、神骏之意,武有勇猛、刚健之说。回首20xx年,我们感到时间就像银蛇行走,转瞬即逝。展望20xx年,我们更需发扬龙马精神,大干一场。今天,县政府专题召开2014年全县交通运输工作会议,其主要任务是:传达贯彻全县三级干部会和省市交通运输工作会议精神,奖先表模;科学总结2013年交通运输工作,安排部署2014年交通运输工作;动员全县人民及交通职工脚踏实地、抢抓机遇、突破瓶颈、克难攻坚,努力为“谷城跻身全省县域经济20强”当好先行。根据会议安排,我讲三点意见。一会儿,冯县长、辛县长还要做重要指示,请大家按两位县长讲的抓好落实:
20xx年,可以说是谷城交通运输发展艰难前行、逆势拼搏的一年。在国家宏观调控趋紧、人力物力成本不断上行、政策红线不断规范的情况下,全局上下坚持以精神为指导,积极响应县委、县政府“扩规升级、提速增效、争进全省20强”的号召,以“秉承脚踏实地,崇尚勇于担当,加快工程前期,服务新城新区”为工作要求,负重前行,实干立办,全面推进城乡交通运输一体化建设,圆满完成了全年各项目标任务。可以概括为七个方面:
1、务实重干,建设工程扎实推进。20xx年,我们围绕全县经济社会发展大局、政府承诺的十件实事和人民群众便捷出行的要求,充分调动和整合现有资源,实行“一个项目、一个路线图、一名领导、一套人马、一抓到底”的项目推进机制,积极争取地方政府和相关部门支持,努力化解矛盾困难,使建设工程快速推进,受到好评。
一是316国道改建快速推进。20xx年,我们将316国道开发区段改扩建工程作为交通“1号”工程,主动克服征迁筹资难题,充分发扬“五加二、白加黑”的拼搏精神,鼓足干劲,连续奋战,工程进度不断刷新。共完成半幅涵洞铺设12道870米,完成路基工程4.9公里、主油层铺筑2.4公里,完成团湖桥北半幅水稳铺筑,完成桥南路基开挖填筑,完成投资2560万元。
二是南河三桥建设顺利进行。三桥自动工以来,克服诸多矛盾,确保建设按时间节点推进,完成了114根桩基、100个桥台、50个盖桥、50个系梁建设,240米防撞墙建设,预制梁板177片、架设149片,完成货币工程量6000万元。全长3.84公里桥南接线工程动工,新改线段路基土石方工程完成,老路加宽段征迁结束,路基扩宽工程建设启动。
三是303省道茨河段正式复工。累计开挖土石方12.1万方、软基1920方,回填砂砾石16.5万方,完成了回龙河桥主体。7道涵洞建设,砌筑挡墙450方,开挖边沟1250米,完成单幅路基7.2公里、铺筑面层1.2公里,完成货币工程量1900万元。
四是谷城物流园全面实施。谷城物流园项目与再生资源交易中心合并进行,完成了一期6栋仓储库房,2栋信息中心在建,8栋钢构库房主体。经过不懈努力,项目得到上级追加认可。
五是北辰汽车客运站加力运行。选址确定后,迅速完成了《工可》及专题修编,项目初审、终审通过,取得了《工可》批复,初设评审通过;项目用地征迁工作结束,土地清表和围墙腾地完成,主体工程即将动工。
六是县乡公路改造全部结束。完成了谷粟路盛康段15公里二级路改扩建工程、7.2公里大倒路改建。当铺桥拆除新建便道投入使用,桩基施工结束,梁板预制成型;班河桥、张庄桥、官坊桥计划争取到位,正积极协调乡镇启动建设;完成了166公里通村水泥路建设、126万元农村公路安保和21座危桥加固,实现了1500公里农村公路专人列养;结合“三万”活动,狠抓了农村公路养管,全力服务于美丽乡村建设。
2、拼抢机遇,项目前期争取工作硕果累累。抢抓“十二五规划”中期调整的机遇,共争取一级路建设70.5公里,总投资14.98亿元,其中:“中期调整”新增58公里,增幅居全省前三;争取二级路建设107.3公里,总投资10.86亿元。同时,抢抓国家干线公路提级升等机遇,使6条公路挤进了国省干线公路大动脉,增幅增速居全省全市前列。其中:新增241国道,加上现有316国道,使我县境内国道达到两条,里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五条省道,里程由98.8公里增加到338公里。此外,围绕项目落地,主动垫资抓好前期工作,“十二五”交通项目前期工作基本结束。
——总投资10.86亿元的107公里二级路改造项目谷赵路、盛五路、茨棋路《工可》评审通过并取得批复、初设完成。特别是盛赵路利用省“两会”间隙,通过向上汇报争取,省厅同意在投资不变的情况下,小沟以上路段按原线路改扩建,减轻了政府筹资压力,有望早日建成。
——总投资约4.6亿元的303省道茨河至格垒嘴段一级路建设《初设》完成,南川至格垒嘴段施工图设计启动。
——总投资2.2亿元的316国道开发区10.4公里改扩建工程《工可》评审通过,已报省发改委待批,初设评审完成。
——总投资2亿元的谷水路一级路改扩建和谷城火车站至316国道连接线工程前期工作启动,北河三环大桥立项完成,各项专题正在抓紧进行。
——总投资3亿元的襄阳港区谷城综合码头《方案设计》确定,《工可》报告定稿,各个专题正在抓紧评审。
3、勇于担当,河谷组群取得实质进展。围绕红河谷组群发展和建设市域副中心城市的要求,作为河谷组群的首个项目—河谷公交于20xx年4月18日正式开通,受到社会热评;作为河谷组群标志性工程—汉江大桥,经过艰苦努力,《工可》取得了省发改委批复,全长11.7公里,总投资11.4亿元,元月26日举行了开工仪式,bt模式由中交四局承建;作为河谷组群的重点工程-谷竹高速谷城段进展最快,有望在“十一”通车;老谷高速项目部顺利入驻,征迁正在进行,鲍家洲汉江特大桥桩基动工建设。
4、科学调度,交通经济高效运行。全年完成固定资产投资3.18亿元,占年任务2.5亿元的127%;完成争取政策性资金1.58亿元,占年任务1.5亿元的105.3%;完成招商引资1.01亿元,占年任务7500万元的108%;完成客运量4205万人次、客运周转量16.8亿人公里,分别与去年同比增长15%、27%;完成货运量3536万吨,货运周转量36.9亿吨公里,分别与去年同比增长28%、30%;完成港口起运量8.14万吨,同比增长4%,完成港口货物周转量950万吨公里,同比增长5.2%。同时,党代会、人代会、政协提议案办理工作全部办结,办理率、见面率、满意率达到三个100%。
5、标本兼治,行业形象不断提升。认真开展了“三查一促”活动,解决了车站通道问题,查出的隐患全部整改到位,扎实推进了安全生产常态化治理和运输企业标准化建设,健全了水上交通安全管理机制,认真开展了“两客一危”专项治理和“打非除违”专项工作,始终对安全生产保持高压态势;加强了执法队伍整肃力度,完成了行政许可审批事项的清理登记和流程再造;坚持了城区客运市场持续治理,加大了对非法营运打击和城区超限超载车辆治理,交通环境实现由乱到治逐步好转;完成了出租车三轮延包和赵湾车队移交,增开凯迪通勤车辆,不断提升服务水平;列养公路围绕“畅安舒美”,实行精细化养护、规范化管理,加大了养护站房改造,强化了超限超载车辆治理和危桥险段安全监管,实现了行车安全。农村公路围绕“三万”活动,强化了管养,改善了道路通行环境。
6、突出特色,推动交通运输转型发展。以“假若我是乘客”活动为抓手,认真开展“六个一”活动,通过换位思考,解决了一些问题;以“学创”活动为主题,制定落实了重大项目、重大决策路线图,举办了“交通杯”书画摄影作品展,认真执行了对标管理,巩固了交通发展成果;以“五个基本”建设为重点,对二级单位进行了考察考核,狠抓了城乡互联共建,扎实推进基层组织建设;以遵守各级规定为红线,强化了“三公”经费监管,开展了事业单位分类核查工作和“五城同创”、“道德讲堂”、机关夜校活动,系统共荣获1家省级、2家市级、6家县级文明单位。
7、正本清源,筑牢交通反腐倡廉堤坝。针对交通运输工作任务繁重、高危性、易发易反弹的特点,坚持以廉政交通建设为抓手,始终把落实《党风廉政建设责任制》放在重要位置,扎实开展反腐倡廉教育,落实了廉政承诺制度,开展了家庭助廉活动;突出抓好工程建设领域专项治理,始终保持反腐高压态势,全年查处违纪案件3件,处理政务热线、行风信箱等投诉举报25起,全部按要求办结;围绕“转、强、促”,深入开展了“行风评议回头看”和“中层梗阻”治理专项行动和文明执法站所创建活动,我局被县政府授予创建工作先进单位,苍峪超限站被市政府授予文明站所,港航所被县政府授予文明站所,公路局、乡道所代表交通在机关评科室中分别取得第8名、第23名好成绩。
一年来,综治、武装、工会、共青团、女工、老干部等工作均出色完成上级交给的任务,共同构筑了交通工作整体上水平上台阶的局面。
回顾20xx年工作,也出现了一些问题和杂音,给交通工作带来了负面影响,造成了阶段性工作的被动,个别问题性质相当严重,影响了全年,影响了整体,必须严肃对待,引以为戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵,在县委县政府坚强领导下,在局党委的团结拼搏、合力攻坚下,在全系统干部职工永不放弃、执着进取下,在社会各界大力支持、无私支援下,交通运输工作取得了显著成绩,受到了上级充分肯定。我局被县委、县政府表彰为先进单位,拿到了政府表彰的三个大奖(固定资产投资、招商引资、争取政策性资金),这充分说明了过去一年谷城交通运输工作的地位和作用,充分说明了上级领导对我们工作的支持和信任,更为我们做好20xx年交通运输工作增加了信心和力量!提振了精神和士气。在此,我代表局党委向各级领导、社会各界和系统广大干部职工表示衷心的感谢!
二、认清形势,科学研判交通运输工作发展态势。
20xx年,是“十二五”规划落实的关键年,也是国家改革发展的红利年,十八届三中全会将不断为人民提供更多的改革惊喜和红利;湖北省“两会”发出了努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点、争取在转变经济发展方式上走在全国前列的“建设支点、走在前列”的号召,提出了加大“两圈两带”的战略发展思路;市“两会”提出要从襄阳肩负的特殊历史使命和重大政治责任的战略高度出发,加快“两个中心、四个襄阳”建设的战略决策及相关部署,支持河谷组群发展和谷城跻身全省县域经济20强;县委全会提出改革创新、实干兴县,奋力将谷城建设成全省工业强县和市域副中心城市。而实现这些奋斗目标,首当基础先行,因此要求我们认清形势,把握要求,明确任务,加快完善路网结构,努力实现交通转型发展。
首先,要充分认识到谷城交通正处在大有可为的战略机遇期。“打牢发展大底盘、建设祖国立交桥”作为省级层面的重大战略,目前已作为顶层设计被交通运输部采纳,成为统领新时期湖北交通发展的旗帜和纲领;省委提出了“两圈两带”建设,谷城是鄂西生态旅游经济圈的重要组成部分和支撑汉江经济带的重要节点。省政府出台了《城市优先发展公共交通的实施意见》和《农村危桥改造及安保工程建设方案》,为厘清责任、推进项目提供了政策依据,将有利于交通项目快速推进;市委提出的将河谷组群建设成为市域副中心城市,将促使更多的交通项目向两地倾斜;特别是县领导多次到交通调研,亲自到市局敲定重点项目,并在三级干部会上就交通提出了具体政策支持,加之,经过交通部门的艰苦努力,谷城“十二五”所有项目前期工作即将完成。所有这些,都为谷城交通加速发展提供了强力支撑。
基于上述情况,我个人认为,目前在简政放权、部门转型发展中,谷城交通的地位没有削弱,反而加强,主要表现在四个没有变:一是交通运输作为国民经济基础性、先导性、服务性行业的战略地位没有变;二是县委、县政府全面推进美丽乡村建设,优先发展交通运输等基础设施的方针政策没有变;三是乡镇政府为经济发展和改善投资环境,对交通运输发展的高度重视和大力支持没有变;四是随着经济社会发展和人民群众收入不断增长,全社会对交通运输需求趋势没有变。这就要求我们抢抓当前交通发展的战略机遇,抢前一步,率先发展,努力为谷城经济跻身全省20强打牢发展大底盘。
其次,要充分认识到谷城交通正处在前所未有的重点攻坚期。受国家宏观调控政策、政府融资平台清理、政府还贷二级公路撤站等因素影响,交通债务负担十分沉重,旧的融资平台打破,新的投资平台尚未建立,加之政府财力投入有限,使得公路建设资金筹措难、银行贷款落实难、地方资金配套难。2013年我们艰难挺过,2014年将更加困难,按照计划要完成4.02亿元投资,扣除上级补助1.41亿元,需融资配套2.61亿元,并涉及大量的土地征迁问题。同时,随着交通建设和行业改革向纵深推进,前期工作、安全生产、综治维稳压力增大。这些困难考验,要求我们勇于改革攻坚,破解发展难题。
第三,要充分认识到谷城交通正处在时不我待的发展转型期。与全面建成小康社会要求相比,谷城交通运输总量不足、结构不优、品质不高、城乡发展不均等矛盾突出;现代物流发展滞后,信息化、智能化引领作用不强,高层次复合型人才缺乏,综合运输体系建设任重道远;行业管理和依法行政能力亟待加强,节能环保技术推广不足,新能源推广不够,服务水平有待提高等。因此,我们必须转变发展方式,突出质量效益,依靠技术进步、创新驱动、人才素质提升,加快交通运输由传统产业向现代服务业转型,努力建设品优高效、群众满意的交通运输体系。
综上所述,新一轮的交通运输发展,困难和希望同在,机遇与挑战共存,既不能因成绩而自满,更不能因困难而却步。我们要听从县委县政府号召,继续负重前行,策马扬鞭,竭力在谷城大发展的舞台上书写新的篇章。
20xx年,谷城交通运输工作总体思路是:以党的十八届三中全会精神和中央农村工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举实干兴业、转型发展大旗,解放思想,深化改革,强化管理,提升服务,努力实现交通运输工作快发展、惠民生、保稳定、促和谐的目标,努力为谷城建设市域副中心城市奋勇先行。
围绕总体思路,我们的主要目标为:完成交通固定资产投入2.5亿元、争取政策性资金1.5亿元、招商引资8000万元,与20xx年目标适度增长,努力实现公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量较上年增长10%以上。行业管理持续规范,交通服务不断完善,改革创新稳步推进,科技支撑能力增强,安全生产形势平稳,行业形象得到提升。
20xx年我们计划实施十二项重点工程:
一是确保上半年完成316国道开发区段一级路改扩建6.6公里路基路面建设刹尾工程。
二是确保6月底前完成南河三桥及3.84公里接线工程,实现竣工通车。
三是通过招商引资,完成北河三环大桥主体建设工程。
四是计划完成谷水路10.09公里路基、5公里路面(含新店桥至水星台2公里扩宽工程)建设工程。
五是完成303省道茨河段4.8公里一级路续建工程。
六是计划完成303省道南川到格垒嘴18公里路基建设,格垒嘴至庙滩方向5公里路面建设。
七是计划完成盛康至小沟7公里二级路建设、10公里路面改善工程。
八是计划完成盛康至南河5公里二级路建设,开工建设九里坪大桥。
九是计划石花至五山12公里二级路建设工程。
十是完成100公里农村水泥路、150公里安保和官坊、张庄、三岔危桥重建、小沟桥新建等4个桥梁建设工程。
十一是完成北辰汽车客运站候车大厅主体工程。
十二是启动谷城临港物流园建设工程。
实现上述目标,我们的总体要求可以概括为16个字:解放思想,改革创新,聚力推进,不摊大饼。
1、为什么要解放思想?农村有句俗话,庄稼活不用学,人家咋做我咋做。我感到交通人也有这种思想,不少人沉迷在过去,躺在成绩中,不思进取。艾书记、龙县长到交通调研时都提到要解放思想,这说明交通人在思想解放上做的还不够,还不彻底。今后在解放思想上做到“五破五立”:一是破除安于现状、小成即满的思想,树立争创一流意识,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,努力在抢前争先中推进交通新发展;二是破除消极悲观、妄自菲薄的情绪,树立自强不息的奋斗意识,面对困难和问题不懈怠、不畏惧,努力在奋力拼搏中开拓新局面;三是破除因循守旧、墨守成规的思维,树立敢想敢干的创新意识,要“跳出交通看交通,跳出交通办交通”,努力在转型发展中聚积新能量;四是破除怕担责任、怕冒风险的心态,树立勇于担当的责任意识,由“有多少钱办多少事”向“有多少事找多少钱”转变,努力在实干担责中求得新作为;五是破除本位主义、部门利益至上的观念,牢固树立服务中心的大局意识,不求所有、但求所在,不求所有,但求所用。通过解放思想,获得黄金万两,努力在全面布局中抢得新机遇。
2、怎么实现改革创新?就是要认真学习三中全会精神和中央农村工作会议精神,深刻理解市场在资源配置中的决定作用的论断,认真分析当前交通工作面临的形势和困难,既要积极应对又要科学谋划,把问题和困难考虑更充分一点再长远一点。所谓积极应对,就是要探索困境中如何寻求突破、寻求生路、寻求发展的具体措施。我将在今年主要措施中阐述。
3、如何做到聚力推进?一是要紧紧依靠县委、县政府,有事多汇报、早汇报、勤汇报,有喜报喜,有忧报忧,依靠政府协调解决工程建设中的问题,行业管理上的问题,执法监督上的问题;二是要主动与上级业务部门的沟通与衔接,加大项目争取力度,切实做到项目不立项不松手、不审批不撒手、不落地不放手、不竣工不丢手,确保资金早日到位,工程提前服役;三是加强与乡镇党委政府的沟通与协调,加强与县直相关部门的联系与合作,积极争取社会各界和广大群众的关心与支持,努力形成全方位调动、多方参与交通发展“大家唱”的良好局面。也就是说不“唱独角戏”、不“跳独角舞”,演好大合唱。交通连接你我他,办好交通靠大家,成绩集体取得,成果大家共享。
4、怎么实现不摊大饼?摊大饼是中国城市化建设特有的现象,有好处,现在看来批评这种形式的也很多。交通也存在着这种情况,有些路一扩再扩,线路一改再改,有些站一转再转,有些路作用发挥不明显,浪费现象比较严重。“十二五”我们争取了很多交通项目,挤进“笼子”是对的,但怎么修、什么时间修要计划好,有些路(盛赵)不需要级别那么高,就做工作降一降;有些路(茨棋)现在不需要修,就在计划安排时放一放;有些路(316国道)是今后发展的重点,就适当提高一些标准,要站在全县的高度、红河谷组群发展的高度看问题,把好脉,把有限的资金用在刀刃上,谋划建设好谷城交通发展的纵横线,提升谷城交通整体通行能力和服务水平。今年,虽然我们列出了12项重点建设工程,但要针对形势发展和资金保障情况,实事求是地安排今年的建设任务,上面有计划的就安排,政府有配套的就启动,地方征迁完成了就上马。资金有保障、建设方式可靠的就上,没有就先放一放。不能上条件不成熟的建设项目,不能因为上大项目再欠新债。
围绕上述目标任务和工作要求,我想20xx年交通运输工作要从六个方面着手:
(一)在融资平台建设上突破。收费站撤销后,靠贷款修路、收费还贷的融资方式一去不复返。资金筹集是当前最为紧迫的任务,必须要创新融资工作思路,拓宽资金来源渠道,提高资金使用效益。经过远学长兴,近学河口,去年底,局党委就构建全县交通融资平台进行了研究,方案已报县政府正在走程序,进入审核阶段。开年要组建专班,落实场地,抓紧时间,争取早日取得政府批复,迅速办理各种手续,整合交通现有资源,及早投入使用,充分发挥谷城交投融资功能,合法转移交通负担的债务。
(二)在项目建设方式上创新。除了将城区道路交通项目积极挤进城建项目、通过城投融资加快建设外,要针对政府资金配套能力不足的现状,借鉴三桥、河谷大桥建设模式,充分挖掘项目潜能,通过以地换路,以地换桥的方式争取社会资金投入交通建设(303、二级路);同时对经营性项目,要通过市场手段以站换站或通过招商引资以bot方式建设(整合),或者经过政府允许将经营性资产与公益性资产打包进行(临港物流园),争取早日建成。
(三)在综合管理方式上加强。一是要加强项目管理。将项目工作列入各项工作的重中之重,充分调动方方面面的积极性,做到规划一批项目谋长远,建设一批项目促发展,储备一批项目攒后劲,确保项目工作的持续开展;加快项目前期工作进度,继续实行“五个一”工作机制,全程紧盯,跟踪推进,确保上半年完成所有项目前期工作;要狠抓工程质量管理,强化对施工、监理等从业单位的资质、信誉与合同管理,严格工程质量监督检查,确保工程合格率达到100%。
二是要加强资金管理。严格按程序办事,一事由一个部门办理,真正把厉行节约落实到建设、运营和管理各环节;加强“三公经费”管理,严控经费支出,对单位经费开支实行良性干预。机关来客一律在廉政食堂就餐,公车消费实行油量挂钩,堵塞各种跑冒漏洞,节假日必须依规停放;健全资金监管和内控制度,严格专款专用,强化项目审计,切实把有限的资金用在交通发展、民生改善上。
三是要加强安全管理。切实树立安全第一的理念,落实“一岗双责”,以道路水路客运、危险化学品运输、城乡公共交通、重大工程施工现场为重点,大力开展“平安交通”创建;完善水上安全监管机制,深入开展交通安全隐患排查治理,强化“两客一危”车辆、“四客一危”船舶的安全监管,深化“打非治违”专项行动;要加强治超长效机制建设,建立货运源头装载监管制度,规范流动治超,保持超限超载治理高压态势;继续加强应急管理,完善应急预案,开展交通事故、自然灾害等应急演练,提高行业安全应急保障水平;要以建设美丽乡村为目标,切实加强公路养护管理,继续实施安保工程,加强对临水、临崖、急弯陡坡路段和桥梁、涵洞、交通在建工程、养护施工工程的检查、监督管理,及时完善道路警示标志标牌,确保道路行车安全。
四是要加强市场监管。全面推进执法管理规范化建设,完善执法评议考核机制,扎实推进“六五”普法工作,努力提升文明执法水平;全面加强道路运输市场整治,以长途客运、旅游客运、货运物流、汽修驾培等为重点,深入开展规范化达标活动;全面加强海事管理,扎实做好船舶检验、船员教育和库区、渡口监管工作,坚决打击违法、违规经营行为;推行出租车诚信档案建设,加强质量信誉考核,严格经营资格管理,探索建立城区客运市场长效治理机制,解决城区客运矛盾纠纷问题;全面强化企业经营管理,完善企业法人治理结构,整合交通资产资源,逐步解决站企两张皮的问题,寻求更大的发展空间;完善和增开城区公交线路,大力推进清洁能源、混合动力、纯电动汽车等新型公交车推广应用,大力推行公交电子支付卡,积极引导公众低碳交通、绿色出行;积极发展现代物流业,积极探索农村物流发展模式,全面提升综合物流服务水平。
(四)在考核奖惩方式上改进。一是大力推进目标责任考核长效机制建设,加大重大决策和重要事项的督查督办,督促各级班子成员沉下身子抓工作,亲临一线解难题,勇于负责,敢于碰硬,善于破题;二是健全干部“三考合一”制度,完善公开选拔、竞争上岗制度,加大干部交流、轮岗力度,为想干事、能干事的人提供施展才华的舞台,让能够胜任的干部担当重任,不愿干不会干、不听话老出事、群众有意见的干部让位,形成良性的干部交流,激发队伍的活力。三是大力开展“技术比武”、“岗位练兵”等竞赛活动,努力建设一支政治强、业务精、作风好的人才队伍。
(五)在党风廉政建设上从严。严格执行党风廉政建设责任制,加大反腐倡廉宣传教育力度,全面推进廉政风险防控,深入开展工程建设领域突出问题专项治理,巩固治理公路“三乱”成果,严肃查处违法违纪行为。同时,做好社会稳定风险评估工作,认真处理群众投诉和来信来访,主动深入到基层和群众中间,用爱心、热心和耐心努力把问题化解在基层,把矛盾消除在萌芽状态。
(六)在局地共建上探索。交通连接你我他,办好交通靠大家。要充分调动或激发地方政府参与交通建设的积极性。今年要探索建立农村公路养护考核结果与当地政府公路中修、水泥路建设挂钩的联动机制,让更多的乡镇领导同志和村干部更加重视农村公路养护;要积极投身美丽乡村建设,在全县选择1—2条循环公路作为路站运一体化和绿安舒一条龙建设试点,以乡村为主,交通补助,为美丽乡村建设添砖加瓦;要根据一二级路所在乡镇征迁进展情况,合理安排项目,对属乡镇城建项目需要扩大建设规模的,允许乡镇自行建设,待验收合格后兑现交通补助资金;对征迁进度快、配套资金落实的,率先启动路桥建设,让相关乡村早受益。总之,项目争取已经到位,谁主动谁积极,就支持谁支援谁,绝不让有功之臣受过。
同志们,今年的目标任务已经明确,让我们在县委、县政府的坚强领导下,解放思想,改革创新,脚踏实地,攻坚克难,全力推进交通运输事业又好又快发展,努力为谷城建设市域副中心城市做出新的贡献。
交通运输工作会议总结讲话篇十一
党的以来,全市交通运输系统在市委、市政府的正确领导下,积极面对经济新常态,团结奋进,克难攻坚,集中力量办成大事、解决难事,各项工作取得了长足的进步,取得了令人瞩目的成绩。
过去五年,我们敏锐抓牢交通运输发展的历史机遇,转方向、谋未来,交通“先行官”的地位更加巩固。
近年来,全市交通运输系统突出问题导向和目标导向,加强对综合交通运输发展的研究谋划和统筹协调,更加自觉地服务于全市经济社会发展五大战略。一是交通运输工作得到了市委、市政府主要领导的高度关注和肯定。市委、市政府明确把交通项目作为今后一个时期扩大投资的重中之重,郑新融合交通先行上升为全市发展战略。市委、市政府主要领导多次专题听取交通运输工作汇报,张国伟书记去年亲临市交通运输局调研指导工作,王登喜市长主持召开城建交通工作会听取交通工作汇报。今年伊始,市政府召开了全市交通工作会议,是4年来的首次,王天兴副市长亲自参加会议并作了重要讲话。两年来,市政府先后成立涉交通专项机构6个,以市政府名义下发各类文件10余份,仅新晋高速项目就召开了3次党政联席会议。二是交通运输部、省交通运输厅对我市工作给予支持。积极主动向交通运输部、省交通运输厅汇报沟通,与部、厅各个层级加强沟通交流,寻求支持,互通有无,交通运输部刘小明副部长、省交通运输厅张琼厅长多次赴我市指导工作,为我市交通运输发展提供了项目、政策、技术等强力支撑。三是组织开展了市级层面的规划编制和专项研究。先后编制了《xx市综合交通运输“十三五”发展规划》、《xx市道路运输业发展规划》、《xx市公交场站、线路、公路客运场站专项规划》、《xx市百城提质交通公路建设规划》等,起草了《xx市交通运输脱贫实施方案》、《郑新融合交通先行实施方案》。围绕支撑我市经济社会发展、郑新融合、民生需要的国省干线公路网、县乡和通村公路网规划调整,围绕强化我市豫北地区国家公路运输枢纽功能作用的综合场站建设、道路运输业发展规划,特别是对市委、市政府关注的郑州至xx高速公路跨黄河大桥增加轨道交通功能等问题进行了有专业水准的专题研究论证。
过去五年,我们始终牢记服务全市经济社会发展的使命担当,强基础、促发展,交通基础设施网络更加顺畅。
自新一届局党组成立以来,始终坚持求真务实的工作作风,始终围绕全市中心工作,以不断满足人民群众对交通的需求为己任,进一步明确定位、找准方向,加快交通基础设施建设,推动全市经济发展。五年来,全市交通基础设施建设共完成投资x亿元,公路密度达163公里/百平方公里,同比增加x%,位居全省前列,形成了以xx市城区为中心,京港澳、大广、长济高速为主轴,“九纵九横”干线公路为骨架,农村道路为脉络的交通公路网。
一是高速公路建设呈现历史最好态势。历时十二年总投资x亿元总里程x公里的新晋高速项目实现复工,20完成投资x亿元,占省定目标的x%,项目已被省交通运输厅上报审计署建议在专项审计中销号;总投资x亿元总里程x公里的新日高速封丘至原阳段、总投资x亿元总里程x公里的沿太行高速xx段项目已确定投资人,正在展开土地勘界和土地组卷工作。上个月,我市召开了由市政府主要领导及省交通运输厅、省收费还贷高速公路管理中心领导参加的新日高速封丘至原阳段、沿太行高速xx段、国道107xx境改建项目启动动员大会,标志着我市高速公路建设进入新阶段。二是干线公路路网更加完善。新增干线公路x公里,总里程达1377公里,g107xx境改建、官渡黄河大桥等重点项目进展顺利,s229石岭隧道至三庆桥段、环路提升、s310、311原阳至平原示范区段等一批连接市县、县县、旅游景区的快速通道、旅游通道建设完成,覆盖了全部乡镇和产业集聚区,实现了县有国道、乡通干线的目标。三是农村公路建设迎头赶上。自解除项目限批后,市农管处加强指导,封丘县、获嘉县、xx县、延津县、牧野区切实履行主体责任,抓住机遇,一年当做三年干,仅年全市完成农村公路建设里程x公里,占年度目标的x%,创历年之最,基本补齐了受限批导致的我市、20项目短板。五年来,全市累计完成农村公路建设公里,农村公路支持“三农”发展效果凸显。四是场站建设稳步推进。重点推进了河南现代公铁物流园、xx公铁联运客运站、xx客运南站等8个项目,其中河南现代公铁物流园已具备争创省级多式联运试点的基础条件。
过去五年,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,惠民生、增民利,努力满足人民群众对美好生活的向往。
一是交通扶贫任务圆满完成。始终把交通扶贫作为一项民生工程。自打响脱贫攻坚战以来,市农管处、运管局持续加大扶持力度,不遗余力抓建设,全力以赴通客运,共实施涉贫困村农村公路项目x公里,投入资金x亿元,调整、新开、延伸客运线路x条,全市计划脱贫的x个贫困村全部实现了通路通班车的目标,有力保证了贫困村群众的生产生活和便捷出行。同时,在全省率先创新设置了包括发车时间、发车方式、行车路线、联系电话、监督电话等在内的农村客运公示牌,被省交通运输厅在全省推广。全力支持结对帮扶贫困村。原阳县陡门乡毕张村是市局结对帮扶村,经局党组认真研究,先后选派3名优秀科级以上干部担任驻村第一书记。驻村工作队积极协调相关部门,落实扶贫政策,解决了五保户、低保户、残疾人、长期生病、无户口村民等特殊贫困群体政策兜底问题;全面整治了村容村貌,修建村内道路2公里,铺设下水管道x米,争取县扶贫资金50万元;建设种植大棚,引导村民产业脱贫,有力改善了贫困群众的生产生活条件。原驻村工作队书记冯圣钧、赵永旺先后获全省优秀第一书记、年xx市五一劳动奖章,驻村工作队获全市驻村联户结对帮扶先进工作队称号。目前,全村31户贫困户已有25户实现脱贫,其余6户已达到脱贫标准。市局被评为全市黄河滩区居民迁建工作先进单位。二是以公交都市创建带动公共交通服务水平全面提升。大力实施公交优先战略,成功荣获国家公交都市创建城市称号。五年来,全市公共交通完成运营里程2.4亿公里,同比增加x%;投资x亿元购置了670台新能源电动公交车,全市公交车辆达x辆,全部为清洁能源公交车;已建成的公交高铁充电站是河南省最大的充电示范站。两条公交线路、一个车组、两名公交职工分别获全省公交“精品线路”、“优秀车组”、“公交之星”称号。2016、2017年在我市大气污染防治攻坚紧要关头,市公交公司顾全大局,敢于担当,全市公交车全部免费乘坐,为市民出行提供了方便,为防治污染做出了贡献;2017年我市首次承办全省“公交出行宣传周”启动仪式,得到了省交通运输厅的高度肯定。三是智能交通建设取得新进展。完成了投资x万元的xx市公共交通智能化应用示范工程(一期),800辆公交车ic卡刷费机、智能化调度系统、视频监控系统及一卡通收费管理系统平台更新升级;30个智能公交站牌、10个公交场站148路视频监控完成安装;公交ic卡成为全省第二家实现全国互联互通的省辖市,受到省厅好评;协调市移动公司投资x万元在出租车上安装4g视频监控系统x套,实现了我市出租汽车动态监管全覆盖,在创建全国文明城市关键时期发挥了重要作用;12328交通运输服务监督电话系统进一步优化,我市话务员被评为全国x电话百佳话务员。四是公路管理养护进一步加强。完成生命安全防护工程901公里,创建省级文明示范路x公里,争取省补资金x万元。干线公路积极推进养护数字化、现代化管养新模式,实行精细化管理、预防性养护制度,有效延长了道路使用寿命,在交通运输部检查中得到充分肯定,获2016年全省养护工职业技能竞赛团体一等奖。农村公路进一步对养护站进行高标准改造,形成了县有中心养护站、乡有养护站的养护格局、基本满足了各县(市)、区县道一般病害处理能力。五是安全生产保持平稳态势。全面推进“平安交通”创建工作,扎实开展了“道路运输平安年”、“讲责任、提素质、抓落实、保安全”等系列活动,对道路运输、水上交通、公路管理、在建工程等方面的安全生产隐患进行了全面排查治理,按时完成省、市下达的国省干线安保工程危险路段治理和农村公路安保工程任务,安全管理平稳有序,连续未发生重大安全生产责任事故,连续5年获全省交通运输系统安全生产管理先进单位。六是重要地点、重大时段运输任务得到保障。有力保障了党代会、人代会、应急演练等重要活动,市局连续5年、市运管局连续3年获全省春运先进单位称号。五年来,累计完成客运量2.06亿人、旅客周转量x亿人公里、货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里,在全省增速综合排名始终保持中上水平,2017年排名第4;全市邮政行业业务总量达到x亿元,年均增速达x%。
过去五年,我们始终发扬吃苦耐劳的精神,聚力量、攻难关,关键时期经受住了考验。
一是圆满完成了文明城市创建交通任务。将其作为阶段性工作的重中之重,从硬件设施、软件环境方面进行提升,自筹资金上千万元改造了一批便民利民设施,对火车站、高铁站进行整治,彻底改变了站前广场出租车、长途客车、公交车运行混乱的局面。特别是出租车行业是在7.10停运事件处置平息后,随即迎来全国文明城市考核验收,全市出租车司机顾全大局,精心服务,在创文迎检中未失一分,受到市民的交口称赞。市运管局、执法处、客运服务中心、公交公司、新运公司不讲困难,主动作为,值得表扬。市交通运输局、市公交公司分获全市创建全国文明城市工作“先进集体”、“集体三等功”荣誉称号。二是以顽强勇气抵抗了2016年7.9、7.19暴雨洪水侵袭。迅速打通平原路下穿京港澳高速立交。调动全市最大的9台泵对积水约40万立方的平原路东延下穿京港澳高速立交进行不间断排水作业,在最短时间内恢复通行,有力保障了交通大动脉的安全畅通。全力保障高铁东站和共产主义大桥通行。暴雨后,高铁东站站区和共产主义大桥北严重积水,道路中断,市局立即从新运公司征用15部我市最大型大巴车免费摆渡进出人员,有力保障了乘客、站区工作人员和当地群众的正常出行。全面恢复公交运行。抓住天气转好的机会,全市公交车辆经过夜以继日的安全检修,迅速恢复运行,有力保障了城市的正常运转。快速打通高速上下站口。对京港澳高速xx站、长济高速xx东站站口打围堰、排积水,于7月12日全面恢复通行。市公路局、高管处、运管局、执法处、公交公司、新运公司均做出了巨大努力,全系统的抗洪抢险工作,受到了时任省纪委书记尹晋华的高度赞扬,时任市委书记舒庆对此高度肯定,他指出在这次抗洪抢险中市交通运输局行动迅速,作风顽强,在几项关键任务中经受住了考验,交通运输局的面貌已发生极大改观。市局抗洪抢险工作被市委、市政府记三等功。三是妥善处置了出租车停运事件。2017年7月10日我市发生出租车司机停工停运事件后,为控制事态升级发展,我们加强形势研判,强化政策教育,协调警力,严管严控,疏堵结合,提升服务,停运期间全市公交车加密运营班次、延长运行时间,全市交通营运秩序良好,火车站、医院、大型商业区等人员密集区未发生乘客滞留现象,有力打击了不法出租车的嚣张气焰,7月19日,市区出租汽车全面恢复正常营运秩序。值得注意的是,本次出租车停运,政府牢牢占据了舆论的主导权,获得了广大市民的支持,客观上也加速了我市出租汽车行业的改革。四是有力确保了党的期间交通运输的稳定安全。对物流和客运行业存在的安全隐患集中排查,从严处理,成效明显,整治物流隐患工作在全省名列第一;成功化解了原大型运输公司16名职工赴京上访的重大信访事件,受到市委、市政府主要领导的肯定,市局在全市总结大会上作了典型发言,被评为全市党的稳定安全信访工作先进单位。五是强力推进了大气污染防治工作。加强g107等国省干线公路、农村公路的扬尘治理,对所有施工工地堆放场所物料传送、落料卸料、地面、进出口实现全覆盖,对大型水泥生产企业全部派驻执法人员,对带泥上路、无篷盖、超限超载车辆、无资质车辆进行严厉查处,对全市维修厂(4s店)喷漆作业全部进行了处理。市高管处在资金紧缺、人手不足、机械不够的情况下,仍积极想方设法,克服困难,顺利完成了g107的大气污染防控工作。局执法处与市交警支队开展联合执法行动,形成了局执法处负责从源头到入市口,交警支队负责从入市口到建筑工地的运输车辆路面扬尘防控新机制,实现了运输车辆路面扬尘治理全覆盖。
过去五年,我们始终坚持改革推动的工作思路,解难题、破瓶颈,妥善完成了交通运输体制机制改革。
一是顺利完成执法体制、运管体制改革。按照省委、省政府统一部署,坚持公开公平公正的原则,制定了详细稳妥的改革方案和措施,分流涉改人员2425名,占比达74.6%,未发生一起信访事件,实现了一支队伍执法,一个窗口对外的目标,建立了、交通运输执法、运管等部门高效联动的执法体制。自改革完成以来,共出动交通运输执法人员71523人次,交警8650人次,查处超限超载违法运输车辆1.9万台,卸载货物18万吨,拆解非法改装车辆457辆,扣分8653分,我市执法改革成果在2016年全省交通执法工作会议和全省交通运输治超工作现场会上得到充分肯定。牧野区交通运输局积极协调地方政府推进改革,农管所、运管所、海事处55人全部由自收自支转为财政全供。二是顺利完成出租车行业改革。提请市政府出台了《关于印发xx市出租汽车行业改革过渡方案的通知》、《关于印发xx市深化改革推进出租汽车行业健康发展实施方案的通知》、《关于印发xx市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知》、《关于印发xx市私人小客车合乘暂行办法的通知》。坚持以稳定为主,将巡游车经营权到期继续经营、返还预缴经营权有偿使用金、“打非治违”、网约车监管等社会群众、出租汽车企业及从业人员关心的焦点热点问题纳入改革内容,全部取消并返还经营权有偿使用费x万元,走在全省前列。
过去五年,我们始终把党的建设作为最大政绩,强党建、抓廉政,党风政风显著改善。
局党组始终坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,全面加强从严治党,把党员思想教育与交通运输中心工作相结合,扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“敢转争”实践活动等大型教育活动,有力增强了交通运输系统的向心力、凝聚力、战斗力。全系统共创建国家级文明单位1个、省级文明单位2个、国家级青年文明号2个、省级青年文明号4个,局机关在被摘帽2年后再次成功创建“省级文明单位”,有力证明了我们勇于担当、涅槃重生的勇气和决心,极大地振奋了士气。
认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格落实市委《关于全面规范落实从严治党“两个责任”的意见》等文件要求,局党组带头身体力行、以上率下,进一步压实主体责任和监督责任,发挥“头雁效应”,全系统各级领导干部“两个责任”履职能力显著增强。进一步加强廉政教育,把廉政教育室办成全市交通廉政文化基地,累计1400余人次到我局参观并接受廉政教育。坚持纪在法前。科学运用监督执纪四种形态,让红红脸、出出汗成为常态。制定《全面从严治党监督责任清单》、《关于进一步加强交通基础实施建设领域和政府采购环节廉政工作实施办法(试行)》、《党风廉政建设工作约谈制度(试行)》和《党风廉政建设巡查工作制度(试行)》等,将党风廉政建设监督责任层层分解、层层传导、层层压实,全系统x人签订了个人承诺书。自约谈制度实施以来,对局机关科室负责人、局属各单位主要负责人及主要科室负责人83人全部进行约谈;自提醒谈话制度实施以来,提醒谈话6人,以案促改提醒谈话3人,定期提醒局属单位主要负责人及重点科室负责人39人;自《中国共产党问责条例》实施以来,对3起责任事件进行了调查问责,处理1人,约谈局属单位负责人7人,通报2起,责成3个单位、2个科室和1名科室负责人写出深刻检查。五年来,共纠正执法不规范等问题50余起,违反工作作风问题50余起;收到群众投诉举报、上级转来、主动查找的问题线索72件,办结70件,其中,初核45件,函询5件,了结18件,立案4件,处分16人,处理25人。坚持标本兼治推进以案促改工作,制定完善制度89项,废止制度11项,调整权力、责任和负面清单8个,以案促改工作2次受到市委表扬,典型发言得到省委督导组肯定。
此外,财务审计、人事教育、离退休干部、信息宣传、综合保障等各项工作也取得了长足的进步,彰显了交通形象。
同志们,过去的五年是交通运输工作发展不平凡的五年,全市交通运输系统从低谷走出,从止步不前到阔步前行,取得了令人振奋的成就。这些成绩的取得,离不开市委、市政府的高度重视和正确领导,离不开各级党委政府和有关部门的大力支持和积极配合,更离不开全市交通战线广大干部职工敢于担当和勇于拼搏的精神,在此,我代表局党组,向奋战在交通战线的广大干部职工、离退休老干部,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到,我们的工作仍存在一些突出困难和问题,主要表现在:交通基础设施建设发展不充分不平衡,路网结构不尽合理;综合客运发展水平不高,高铁、普铁与公交、班线客运、出租等无缝衔接还存在较大差距;货运市场小弱散乱局面尚未改变,多式联运等现代运输方式和无车承运人等现代运营模式尚未在我市实施,物流成本仍有较大下降空间;综合交通运输体系融合程度不足,公交都市创建任务繁重,进展滞后;智能交通建设促进交通发展尚未形成合力;处置一些历史遗留问题报告、协调力度不足,掌握政策法规不够,缺少有力措施等等,这些都需要在下一步工作中深入研究,切实加以解决。
交通运输工作会议总结讲话篇十二
要谋划好今后的公路工作,必须准确研判公路发展形势,必须认真理清自身存在问题,这是制定战略、明确方向的客观基础。深入分析,我们工作中还存在不少问题,面临诸多挑战,突出表现在:一是路网结构不够合理。目前,我市公路总里程xx公里,其中干线公路xx公里,仅占xx%,比重偏低,且黄河南北公路密度相差较大,跨黄河通道少、多路共线、部分路段城镇化问题突出。二是建设资金缺口较大。按照现行的普通国省道建设补贴政策,地方财政承担的资金压力巨大,特别是财政部87号文件出台后,严禁公路建设采用政府购买服务模式,导致项目融资比较困难,建设资金难以保障。三是服务能力较为滞后。当前,我市公路信息化建设水平不高,还没有实现对普通国省道重要路段和节点的视频监控,导致在应急救援和突发事件处置上明显不足。四是改革任务繁重。目前,全国已有多个省份开展了行政执法体制改革工作,总的趋势是“去行政化”,如何应对执法职能缺失,有效维护路产路权成为我们面临的新课题。加之,省道xx线xx收费站将于今年8月31日到期撤站,保障队伍稳定压力很大。
当然,在面临严峻挑战的同时,我们也要看到公路行业发展面临的良好机遇:一是党的明确提出了建设“交通强国”的新任务、新要求,普通国省道作为交通运输体系中的重要基础性网络,具有上承下联的衔接作用,地位非常重要,工作大有可为。二是为落实“交通强国”国家战略,我省确定了在“交通强国”建设中走在全国前列和建设“交通强国山东示范区”的目标任务,必然要求公路发挥先行引领作用,推进现代化建设,实现由大到强转变。三是全市经济暨金融工作会议指出,要加强以交通为重点的基础设施建设,着力提升xx战略地位,奋力开创美丽幸福新xx建设新局面,为加快公路事业发展提供了有利契机。可以说,当前和今后一个阶段,既是实施交通强国战略、构建现代综合交通运输体系的黄金期,也是公路转型发展的机遇期,我们必须提高思想认识、凝聚发展共识,全力推进公路事业又好又快发展。按照全省交通、公路工作会议部署,结合xx公路实际,今后,我们要重点围绕“一个目标”,努力做到“四个坚持”。
“一个目标”是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足服务交通强省和美丽幸福新xx建设,努力在打造“畅和”公路上争当排头,全力塑造xx公路“衔接顺畅、运行通畅、心情舒畅,与自然和谐、与产业和谐、与人车和谐”的品牌形象。
“四个坚持”是:一是坚持开放发展理念。立足新时代、新要求,积极顺应公路事业发展形势,进一步解放思想、更新观念,秉持开放包容、兼容并蓄的态度,做到“跳出xx看xx、跳出公路看公路”,放眼全省乃至全国,找差距、补短板,着力推动公路跨区域、跨行业融合发展。二是坚持树立精品意识。近年来,我们在工作上取得了一定成绩,但是在工程质量管理、公路日常养护等诸多方面还缺乏亮点,没有形成在全省乃至全国可以推广借鉴的典型经验。今后,在公路各项工作中,都要坚持高标准、严要求,牢固树立精品意识,积极创新管理机制和工作措施,努力出亮点、出经验、上水平。三是坚持团结协作精神。团结协作是干好一切工作的前提和基础。面对繁重的公路建设任务和复杂的改革发展形势,各级各单位务必要牢固树立“一盘棋”的思想,做到一切行动听指挥,不折不扣坚决贯彻执行好局党委的决策部署。各级领导干部务必要注重加强班子团结,做到“补位不缺位、补台不拆台”,精诚合作、认真履职。广大干部职工务必要努力发扬协作精神,做到“修德做好人、修路出精品”,“心往一块想、劲往一处使”,真正形成推进工作、共谋发展的强大合力。四是坚持弘扬优良作风。优良作风既是我们党的“传家宝”,更是干事创业的“助推器”。近年来,受客观形势和政策影响,我们公路系统多年未招录新职工,队伍老化比较严重,一定程度上制约了公路事业健康发展。但是我们不能因为年龄大了,工作劲头就减了,而要持续保持昂扬向上的劲头,调整好心态、保持好状态,努力振奋精神,干好工作。特别是党的报告作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断,对公路事业发展提出了新的更高要求。新时代需要有新气象,更需要有新作为,全系统广大干部职工务必要继续大力弘扬爱岗敬业、顽强拼搏、务实创新的优良作风,真正做到讲奉献、勇担当、能吃苦、有作为,努力在推进全市公路事业实现又好又快发展的新征程中建功立业。
交通运输工作会议总结讲话篇十三
我们要突出重点领域,继续开展安全生产专项整治。加快公交车驾驶区域安全防护设施的配备应用;继续推进“两客一危"运输监管;深化“三项行动”治理工作,维护交通运输安全稳定局面。那么,今天小编为大家带来的是关于交通运输会议。
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党的以来,全市交通运输系统在市委、市政府的正确领导下,积极面对经济新常态,团结奋进,克难攻坚,集中力量办成大事、解决难事,各项工作取得了长足的进步,取得了令人瞩目的成绩。
过去五年,我们敏锐抓牢交通运输发展的历史机遇,转方向、谋未来,交通“先行官”的地位更加巩固。
近年来,全市交通运输系统突出问题导向和目标导向,加强对综合交通运输发展的研究谋划和统筹协调,更加自觉地服务于全市经济社会发展五大战略。一是交通运输工作得到了市委、市政府主要领导的高度关注和肯定。20xx年市委、市政府明确把交通项目作为今后一个时期扩大投资的重中之重,20xx年郑新融合交通先行上升为全市发展战略。市委、市政府主要领导多次专题听取交通运输工作汇报,张国伟书记去年亲临市交通运输局调研指导工作,王登喜市长主持召开城建交通工作会听取交通工作汇报。今年伊始,市政府召开了全市交通工作会议,是4年来的首次,王天兴副市长亲自参加会议并作了重要讲话。两年来,市政府先后成立涉交通专项机构6个,以市政府名义下发各类文件10余份,仅新晋高速项目就召开了3次党政联席会议。二是交通运输部、省交通运输厅对我市工作给予支持。积极主动向交通运输部、省交通运输厅汇报沟通,与部、厅各个层级加强沟通交流,寻求支持,互通有无,交通运输部刘小明副部长、省交通运输厅张琼厅长多次赴我市指导工作,为我市交通运输发展提供了项目、政策、技术等强力支撑。三是组织开展了市级层面的规划编制和专项研究。先后编制了《xx市综合交通运输“十三五”发展规划》、《xx市道路运输业发展规划》、《xx市公交场站、线路、公路客运场站专项规划》、《xx市百城提质交通公路建设规划》等,起草了《xx市交通运输脱贫实施方案》、《郑新融合交通先行实施方案》。围绕支撑我市经济社会发展、郑新融合、民生需要的国省干线公路网、县乡和通村公路网规划调整,围绕强化我市豫北地区国家公路运输枢纽功能作用的综合场站建设、道路运输业发展规划,特别是对市委、市政府关注的郑州至xx高速公路跨黄河大桥增加轨道交通功能等问题进行了有专业水准的专题研究论证。
过去五年,我们始终牢记服务全市经济社会发展的使命担当,强基础、促发展,交通基础设施网络更加顺畅。
自新一届局党组成立以来,始终坚持求真务实的工作作风,始终围绕全市中心工作,以不断满足人民群众对交通的需求为己任,进一步明确定位、找准方向,加快交通基础设施建设,推动全市经济发展。五年来,全市交通基础设施建设共完成投资x亿元,公路密度达163公里/百平方公里,同比增加x%,位居全省前列,形成了以xx市城区为中心,京港澳、大广、长济高速为主轴,“九纵九横”干线公路为骨架,农村道路为脉络的交通公路网。
一是高速公路建设呈现历史最好态势。历时十二年总投资x亿元总里程x公里的新晋高速项目实现复工,20xx年完成投资x亿元,占省定目标的x%,项目已被省交通运输厅上报审计署建议在专项审计中销号;总投资x亿元总里程x公里的新日高速封丘至原阳段、总投资x亿元总里程x公里的沿太行高速xx段项目已确定投资人,正在展开土地勘界和土地组卷工作。上个月,我市召开了由市政府主要领导及省交通运输厅、省收费还贷高速公路管理中心领导参加的新日高速封丘至原阳段、沿太行高速xx段、国道107境改建项目启动动员大会,标志着我市高速公路建设进入新阶段。二是干线公路路网更加完善。新增干线公路x公里,总里程达1377公里,g107境改建、官渡黄河大桥等重点项目进展顺利,s229石岭隧道至三庆桥段、环路提升、s310、311原阳至平原示范区段等一批连接市县、县县、旅游景区的快速通道、旅游通道建设完成,覆盖了全部乡镇和产业集聚区,实现了县有国道、乡通干线的目标。三是农村公路建设迎头赶上。自解除项目限批后,市农管处加强指导,封丘县、获嘉县、xx县、延津县、牧野区切实履行主体责任,抓住机遇,一年当做三年干,仅20xx年全市完成农村公路建设里程x公里,占年度目标的x%,创历年之最,基本补齐了受限批导致的我市20xx、20xx年项目短板。五年来,全市累计完成农村公路建设20xx公里,农村公路支持“三农”发展效果凸显。四是场站建设稳步推进。重点推进了河南现代公铁物流园、公铁联运客运站、客运南站等8个项目,其中河南现代公铁物流园已具备争创省级多式联运试点的基础条件。
过去五年,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,惠民生、增民利,努力满足人民群众对美好生活的向往。
一是交通扶贫任务圆满完成。始终把交通扶贫作为一项民生工程。自打响脱贫攻坚战以来,市农管处、运管局持续加大扶持力度,不遗余力抓建设,全力以赴通客运,共实施涉贫困村农村公路项目x公里,投入资金x亿元,调整、新开、延伸客运线路x条,全市计划脱贫的x个贫困村全部实现了通路通班车的目标,有力保证了贫困村群众的生产生活和便捷出行。同时,在全省率先创新设置了包括发车时间、发车方式、行车路线、联系电话、监督电话等在内的农村客运公示牌,被省交通运输厅在全省推广。全力支持结对帮扶贫困村。原阳县陡门乡毕张村是市局结对帮扶村,经局党组认真研究,先后选派3名优秀科级以上干部担任驻村第一书记。驻村工作队积极协调相关部门,落实扶贫政策,解决了五保户、低保户、残疾人、长期生病、无户口村民等特殊贫困群体政策兜底问题;全面整治了村容村貌,修建村内道路2公里,铺设下水管道x米,争取县扶贫资金50万元;建设种植大棚,引导村民产业脱贫,有力改善了贫困群众的生产生活条件。原驻村工作队书记冯圣钧、赵永旺先后获20xx年全省优秀第一书记、20xx年xx市五一劳动奖章,驻村工作队获全市驻村联户结对帮扶先进工作队称号。目前,全村31户贫困户已有25户实现脱贫,其余6户已达到脱贫标准。市局被评为全市黄河滩区居民迁建工作先进单位。二是以公交都市创建带动公共交通服务水平全面提升。大力实施公交优先战略,成功荣获国家公交都市创建城市称号。五年来,全市公共交通完成运营里程2.4亿公里,同比增加x%;投资x亿元购置了670台新能源电动公交车,全市公交车辆达x辆,全部为清洁能源公交车;已建成的公交高铁充电站是河南省最大的充电示范站。两条公交线路、一个车组、两名公交职工分别获全省公交“精品线路”、“优秀车组”、“公交之星”称号。20xx、20xx年在我市大气污染防治攻坚紧要关头,市公交公司顾全大局,敢于担当,全市公交车全部免费乘坐,为市民出行提供了方便,为防治污染做出了贡献;20xx年我市首次承办全省“公交出行宣传周”启动仪式,得到了省交通运输厅的高度肯定。三是智能交通建设取得新进展。完成了投资x万元的xx市公共交通智能化应用示范工程(一期),800辆公交车ic卡刷费机、智能化调度系统、视频监控系统及一卡通收费管理系统平台更新升级;30个智能公交站牌、10个公交场站148路视频监控完成安装;公交ic卡成为全省第二家实现全国互联互通的省辖市,受到省厅好评;协调市移动公司投资x万元在出租车上安装4g视频监控系统x套,实现了我市出租汽车动态监管全覆盖,在创建全国文明城市关键时期发挥了重要作用;12328交通运输服务监督电话系统进一步优化,我市话务员被评为全国x电话百佳话务员。四是公路管理养护进一步加强。完成生命安全防护工程901公里,创建省级文明示范路x公里,争取省补资金x万元。干线公路积极推进养护数字化、现代化管养新模式,实行精细化管理、预防性养护制度,有效延长了道路使用寿命,在交通运输部检查中得到充分肯定,获20xx年全省养护工职业技能竞赛团体一等奖。农村公路进一步对养护站进行高标准改造,形成了县有中心养护站、乡有养护站的养护格局、基本满足了各县(市)、区县道一般病害处理能力。五是安全生产保持平稳态势。全面推进“平安交通”创建工作,扎实开展了“道路运输平安年”、“讲责任、提素质、抓落实、保安全”等系列活动,对道路运输、水上交通、公路管理、在建工程等方面的安全生产隐患进行了全面排查治理,按时完成省、市下达的国省干线安保工程危险路段治理和农村公路安保工程任务,安全管理平稳有序,连续20xx年未发生重大安全生产责任事故,连续5年获全省交通运输系统安全生产管理先进单位。六是重要地点、重大时段运输任务得到保障。有力保障了党代会、人代会、应急演练等重要活动,市局连续5年、市运管局连续3年获全省春运先进单位称号。五年来,累计完成客运量2.06亿人、旅客周转量x亿人公里、货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里,在全省增速综合排名始终保持中上水平,20xx年排名第4;全市邮政行业业务总量达到x亿元,年均增速达x%。
过去五年,我们始终发扬吃苦耐劳的精神,聚力量、攻难关,关键时期经受住了考验。
一是圆满完成了文明城市创建交通任务。将其作为阶段性工作的重中之重,从硬件设施、软件环境方面进行提升,自筹资金上千万元改造了一批便民利民设施,对火车站、高铁站进行整治,彻底改变了站前广场出租车、长途客车、公交车运行混乱的局面。特别是出租车行业是在7.10停运事件处置平息后,随即迎来全国文明城市考核验收,全市出租车司机顾全大局,精心服务,在创文迎检中未失一分,受到市民的交口称赞。市运管局、执法处、客运服务中心、公交公司、新运公司不讲困难,主动作为,值得表扬。市交通运输局、市公交公司分获全市创建全国文明城市工作“先进集体”、“集体三等功”荣誉称号。二是以顽强勇气抵抗了20xx年7.9、7.19暴雨洪水侵袭。迅速打通平原路下穿京港澳高速立交。调动全市最大的9台泵对积水约40万立方的平原路东延下穿京港澳高速立交进行不间断排水作业,在最短时间内恢复通行,有力保障了交通大动脉的安全畅通。全力保障高铁东站和共产主义大桥通行。暴雨后,高铁东站站区和共产主义大桥北严重积水,道路中断,市局立即从新运公司征用15部我市最大型大巴车免费摆渡进出人员,有力保障了乘客、站区工作人员和当地群众的正常出行。全面恢复公交运行。抓住天气转好的机会,全市公交车辆经过夜以继日的安全检修,迅速恢复运行,有力保障了城市的正常运转。快速打通高速上下站口。对京港澳高速站、长济高速东站站口打围堰、排积水,于7月12日全面恢复通行。市公路局、高管处、运管局、执法处、公交公司、新运公司均做出了巨大努力,全系统的抗洪抢险工作,受到了时任省纪委书记尹晋华的高度赞扬,时任市委书记舒庆对此高度肯定,他指出在这次抗洪抢险中市交通运输局行动迅速,作风顽强,在几项关键任务中经受住了考验,交通运输局的面貌已发生极大改观。市局抗洪抢险工作被市委、市政府记三等功。三是妥善处置了出租车停运事件。20xx年7月10日我市发生出租车司机停工停运事件后,为控制事态升级发展,我们加强形势研判,强化政策教育,协调警力,严管严控,疏堵结合,提升服务,停运期间全市公交车加密运营班次、延长运行时间,全市交通营运秩序良好,火车站、医院、大型商业区等人员密集区未发生乘客滞留现象,有力打击了不法出租车的嚣张气焰,7月19日,市区出租汽车全面恢复正常营运秩序。值得注意的是,本次出租车停运,政府牢牢占据了舆论的主导权,获得了广大市民的支持,客观上也加速了我市出租汽车行业的改革。四是有力确保了党的期间交通运输的稳定安全。对物流和客运行业存在的安全隐患集中排查,从严处理,成效明显,整治物流隐患工作在全省名列第一;成功化解了原大型运输公司16名职工赴京上访的重大信访事件,受到市委、市政府主要领导的肯定,市局在全市总结大会上作了典型发言,被评为全市党的稳定安全信访工作先进单位。五是强力推进了大气污染防治工作。加强g107等国省干线公路、农村公路的扬尘治理,对所有施工工地堆放场所物料传送、落料卸料、地面、进出口实现全覆盖,对大型水泥生产企业全部派驻执法人员,对带泥上路、无篷盖、超限超载车辆、无资质车辆进行严厉查处,对全市维修厂(4s店)喷漆作业全部进行了处理。市高管处在资金紧缺、人手不足、机械不够的情况下,仍积极想方设法,克服困难,顺利完成了g107的大气污染防控工作。局执法处与市交警支队开展联合执法行动,形成了局执法处负责从源头到入市口,交警支队负责从入市口到建筑工地的运输车辆路面扬尘防控新机制,实现了运输车辆路面扬尘治理全覆盖。
过去五年,我们始终坚持改革推动的工作思路,解难题、破瓶颈,妥善完成了交通运输体制机制改革。
一是顺利完成执法体制、运管体制改革。按照省委、省政府统一部署,坚持公开公平公正的原则,制定了详细稳妥的改革方案和措施,分流涉改人员2425名,占比达74.6%,未发生一起信访事件,实现了一支队伍执法,一个窗口对外的目标,建立了、交通运输执法、运管等部门高效联动的执法体制。自改革完成以来,共出动交通运输执法人员71523人次,交警8650人次,查处超限超载违法运输车辆1.9万台,卸载货物18万吨,拆解非法改装车辆457辆,扣分8653分,我市执法改革成果在20xx年全省交通执法工作会议和全省交通运输治超工作现场会上得到充分肯定。牧野区交通运输局积极协调地方政府推进改革,农管所、运管所、海事处55人全部由自收自支转为财政全供。二是顺利完成出租车行业改革。提请市政府出台了《关于印发xx市出租汽车行业改革过渡方案的通知》、《关于印发xx市深化改革推进出租汽车行业健康发展实施方案的通知》、《关于印发xx市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知》、《关于印发xx市私人小客车合乘暂行办法的通知》。坚持以稳定为主,将巡游车经营权到期继续经营、返还预缴经营权有偿使用金、“打非治违”、网约车监管等社会群众、出租汽车企业及从业人员关心的焦点热点问题纳入改革内容,全部取消并返还经营权有偿使用费x万元,走在全省前列。
过去五年,我们始终把党的建设作为最大政绩,强党建、抓廉政,党风政风显著改善。
局党组始终坚决拥护以为核心的党中央的领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,全面加强从严治党,把党员思想教育与交通运输中心工作相结合,扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“。
两学一做。
”学习教育、“敢转争”实践活动等大型教育活动,有力增强了交通运输系统的向心力、凝聚力、战斗力。全系统共创建国家级文明单位1个、省级文明单位2个、国家级青年文明号2个、省级青年文明号4个,局机关在被摘帽2年后再次成功创建“省级文明单位”,有力证明了我们勇于担当、涅槃重生的勇气和决心,极大地振奋了士气。
认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格落实市委《关于全面规范落实从严治党“两个责任”的意见》等文件要求,局党组带头身体力行、以上率下,进一步压实主体责任和监督责任,发挥“头雁效应”,全系统各级领导干部“两个责任”履职能力显著增强。进一步加强廉政教育,把廉政教育室办成全市交通廉政文化基地,累计1400余人次到我局参观并接受廉政教育。坚持纪在法前。科学运用监督执纪四种形态,让红红脸、出出汗成为常态。制定《全面从严治党监督责任清单》、《关于进一步加强交通基础实施建设领域和政府采购环节廉政工作实施办法(试行)》、《党风廉政建设工作约谈制度(试行)》和《党风廉政建设巡查工作制度(试行)》等,将党风廉政建设监督责任层层分解、层层传导、层层压实,全系统x人签订了个人。
承诺书。
自约谈制度实施以来,对局机关科室负责人、局属各单位主要负责人及主要科室负责人83人全部进行约谈;自提醒谈话制度实施以来,提醒谈话6人,以案促改提醒谈话3人,定期提醒局属单位主要负责人及重点科室负责人39人;自《中国共产党问责条例》实施以来,对3起责任事件进行了调查问责,处理1人,约谈局属单位负责人7人,通报2起,责成3个单位、2个科室和1名科室负责人写出深刻检查五年来,共纠正执法不规范等问题50余起,违反工作作风问题50余起;收到群众投诉举报、上级转来、主动查找的问题线索72件,办结70件,其中,初核45件,函询5件,了结18件,立案4件,处分16人,处理25人坚持标本兼治推进以案促改工作,制定完善制度89项,废止制度11项,调整权力、责任和负面清单8个,以案促改工作2次受到市委表扬,典型发言得到省委督导组肯定。
此外,财务审计、人事教育、离退休干部、信息宣传、综合保障等各项工作也取得了长足的进步,彰显了交通形象。
同志们,过去的五年是交通运输工作发展不平凡的五年,全市交通运输系统从低谷走出,从止步不前到阔步前行,取得了令人振奋的成就。这些成绩的取得,离不开市委、市政府的高度重视和正确领导,离不开各级党委政府和有关部门的大力支持和积极配合,更离不开全市交通战线广大干部职工敢于担当和勇于拼搏的精神,在此,我代表局党组,向奋战在交通战线的广大干部职工、离退休老干部,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到,我们的工作仍存在一些突出困难和问题,主要表现在:交通基础设施建设发展不充分不平衡,路网结构不尽合理;综合客运发展水平不高,高铁、普铁与公交、班线客运、出租等无缝衔接还存在较大差距;货运市场小弱散乱局面尚未改变,多式联运等现代运输方式和无车承运人等现代运营模式尚未在我市实施,物流成本仍有较大下降空间;综合交通运输体系融合程度不足,公交都市创建任务繁重,进展滞后;智能交通建设促进交通发展尚未形成合力;处置一些历史遗留问题报告、协调力度不足,掌握政策法规不够,缺少有力措施等等,这些都需要在下一步工作中深入研究,切实加以解决。
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年,也是交通强国建设的起步之年,做好各项工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神,坚持新发展理念,以服务我省创建交通强国示范省为目标,提升城乡客运发展水平,推进交通物流提质增效,强化行业治理能力和科技创新,深化道路运输行业改革,推进道路运输由高速增长向高质量发展转变,不断满足人们日益增长的对运输美好生活需要,为决胜全面建成小康社会提供质量更高、效益更好的运输服务保障。重点抓好十个方面的工作:
(一)着力多策并举,坚决打好运输扶贫脱贫攻坚战。
今明两年是贫困县脱贫摘帽的高峰期,精准扶贫脱贫到了大规模攻城拔寨的关键阶段。根据省交通扶贫专项方案,到20xx年运输扶贫要实现所有贫困县、贫困村通客车,新增客车1050辆,改造79个贫困地区县级客运站,新改建140个乡镇综合服务平台。任务非常艰巨,容不得半点松懈。今年,我们要强化责任意识,加大投入,精准发力,综合施策,加快完善贫困地区场站设施,确保省定贫困县、贫困村全部通客车,切实打好精准扶贫脱贫攻坚战。
各级运管部门要聚焦深度贫困地区,制定扶贫脱贫。
工作方案。
和时间表,把“通客车”作为扶贫脱贫工作重点,坚持“车头向下”,进一步优化现有线路,科学规划新增线路,通过开通电话预约班、赶集班等多种形式,确保完成通客车任务。要积极创新运输扶贫新模式,激发贫困地区内生动力,鼓励、支持贫困地区开通特色农业生态旅游班车、特色产业班车,积极支持“运输+电商快递”发展。要加强督导检查,针对去年省脱贫攻坚领导小组督导检查时发现的16个方面的问题,加强整改,完善客运站牌和线路设置、车辆运营等信息,提高群众对客车的满意度和乘坐率。要完善扶贫机制,制定运输扶贫脱贫验收标准,深化省市县三级联动机制。加快出台贫困地区场站建设实施方案,积极开展项目督导,确保贫困地区场站建设顺利推进。
(二)着力关键环节,切实抓好“四好农村路”运输工作。
去年底,对“四好农村路”建设作出重要指示。贯彻落实批示要求,要结合国家乡村振兴战略,重点抓好农村客运、农村物流发展。
组织实施农村客运发展“三年行动计划”。坚持“规划设计指引发展、因地制宜分类发展、引导社会力量共同发展、推进新模式新业态融合发展”的思路,研究制定具体实施方案。到今年底,全省新增通客车行政村x个,行政村通客车率达到x%;20xx年,实现所有建制村通客车;到20xx年,我省农村客运发展水平全面提升,经济、舒适、安全、快捷的农村客运体系基本建成。
各运管部门要围绕“三年行动计划”,进一步优化农村客运线路布局。以县为单位,全面布设县内客运线路;以市为单位,全面规划调整农村客运线路网络,保证“有需即有线、有线即有车”。要创新农村客运发展模式,结合市场需求,对客流量较大的农村客运线路,推进农村客运公交化运营改造,选择3-5个县做好试点;对客流量较小的农村客运线路,推广预约班、赶集班、周末班、学生班等特色服务;对经济条件好、有高品质出行需求的农村地区,鼓励发展农村定制客运。加快乡镇客运站与货运、邮政的融合,促进综合服务平台建设;在人口密度大、群众出行需求旺盛的建制村,规划建设港湾站和候车亭。
加快推进农村物流发展。坚持“政府引导、资源整合”的原则,充分利用现有农村集贸市场、批发市场及特色农产品集聚区,统一规划并完善以农村物流站场为基础,以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系。强化物流园区与现代农业示范区、重点农产品、农资、农村消费品集散中心的有效对接,构建广泛覆盖、功能完善的农村物流站场体系。按照县、乡、村三级网络构架和“多站合一、资源共享”的模式,共同推进三级农村物流节点体系建设。有效整合供销、邮政、交通等物流资源,促进农村物流、邮政快递和电子商务融合发展。加强农村物流支持力度,推进出台支持农村物流发展政策措施,打通城乡物流双向流通的瓶颈,实现农产品“最初一公里”和“最后一公里”的高效运输。
(三)着力提档升级,全面提升城乡道路客运发展水平。
与外省相比,我省城乡客运发展水平还落后于江浙等沿海发达地区,城乡客运发展不平衡不充分的矛盾和问题突出,人民群众出行问题没有根本解决,高品质的客运服务任重道远。要对标先进,弯道超车,进入发展快车道。
鼓励支持扶持客运新业态发展。一是推进“客运+旅游”客运模式发展。研究制定“运游”融合发展意见,支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作,鼓励客运站拓展旅游集散功能,积极推进运输、旅游、餐饮、住宿为一体的运游服务模式发展,打造“站运游一体化”服务品牌。选择3-5家客运企业,开展“运游”服务模式试点;鼓励支持客运企业积极发展定制旅游线路。二是试点推进定制客运服务。总结郑州-线路定制客运经验,选择5-6个大型客运企业进行试点,研究制定试点方案,明确标准和条件,积极发展定制客运。以定制客运为切入点,细分客户群体,积极发展高端商务、公务出行、校园专线等“门到门”的差异化客运服务,满足多元化出行需求。
加快推进城乡交通运输一体化。总结城乡道路客运一体化试点经验,推广“驻马店模式”,有效推进城际、城市、城乡、农村客运四级网络有序对接,实现全省80%以上县级城市一体化发展水平达到5a级。指导上蔡、禹州两县(市)做好国家城乡交通运输一体化建设试点,做好第二批全国城乡交通运输一体化示范县申报工作,争取2-3家申报成功。选择4-6个县市开展省级城乡交通运输一体化示范工程建设。加快推进客运联网售票系统全覆盖,积极推进电子客票和电子检票,鼓励道路客运主动融入高铁、民航客运,推动客运联程运输,打造“一票到家”的全程服务模式。
加强长途客运管控。组织开展长途客运安全评估,调整不符合安全运营条件的客运班线。采取调线、停运、不更新等方式,力争800公里以上长途客车削减10%以上。削减的长途客车,符合条件的,可以调整经营中短途客运或包车客运,推进客运中短途化进程。
(四)着力重点领域,进一步深化道路运输行业改革。
深化出租汽车行业改革。严格按照“两个文件”要求,加强跟踪督导,积极推进改革政策落地。全面推广应用出租汽车信息管理办公系统;继续推进网约车经营许可工作;规范考点建设,做好出租汽车驾驶员从业资格考试改革工作。启动出租汽车二维码识别系统和营运标志贴牌建设工作;进一步深化95128约车系统建设,采取积极措施提高覆盖面,推动巡游车转型升级。
积极推进货运车辆“两检合一”改革。货运车辆综检安检改革是国务院督导、三部局联合部署的一项减轻经营负担、增强经营获得感的重要民生工程。如果进展缓慢,势必会引起行业不稳定,还会受到政府督查追责。省局将加强协调、质监部门,制定出台改革意见,做好“两检合一”有关标准、检验方法、检测报告对接的准备工作。各地要加强调研,摸清情况,按照要求有序推进,确保不因改革影响行业稳定。
加快完善运输市场监管体系。一是按照“信用交通省”创建要求,制定出台《道路运输行业信用管理办法》,把道路运输市场经营主体的诚信监管纳入运输管理的日常工作。建立行业管理“黑名单”制度,明确具体惩戒措施。二是建立市场监管。
述职报告。
制度,实行县级运管部门向市级运管部门、市级运管部门向省级运管部门监管述职。三是组织开展运输市场专项整治,重点查处长途客运、旅游包车客运、出租汽车、危险货物运输、驾驶员培训等行业违规违章经营行为,进一步净化市场秩序。
全面完成驾培服务模式改革。推广安阳、开封、济源驾培改革经验,全面推行计时培训、按学时收费、先培训后付费的培训服务模式,力争20xx年底全面完成改革任务。
(五)着力补齐短板,强力推进运输科技信息化建设。
与发达地区相比,我省道路运输科技信息化水平低。交通运输部安排的七项信息化建设任务,我们才完成三项。我们有些亟待开发的系统还没开发,外省超前使用的,我们还没有启动,科技支撑已成为短板,到了不抓不行的地步,必须迎头赶上。今年要完成信息化框架搭建工作,到20xx年,基本建成集管理、发展、服务于一体的完善、外延统一的全省道路运输综合信息服务系统。重点抓好以下几项建设任务:一是发挥联网联控系统作用。进一步加强对运输车辆的精准监控,强化平台服务商的监管考核,推进车载终端升级更新,确保车辆入网率达到x%、上线率x%以上、连通率x%以上、轨迹完整率和数据合格率x%以上。二是全面推进汽车维修电子健康档案建设。在总结去年试点经验的基础上,制定具体推进方案,建立汽车维修电子健康档案运行管理机制和信息服务平台,确保到20xx年底,全省一类维修企业汽车维修电子健康档案覆盖率达x%以上,二类维修企业达x%以上。三是加快推进道路运输证电子证件(ic卡)的推广,制定ic卡道路运输证推广意见,到明年6月底全部使用新版ic卡道路运输证件。从今年起,凡新增、更新车辆一律发放ic卡电子证件;原有车辆通过车辆年审,推进换卡工作,今年底力争完成x%换卡任务。四是加快驾驶员计时培训系统推广应用。学习借鉴开封、安阳、济源等地做法,制定具体推广方案,明确进度计划。同时加强与部门协调对接,确保全面推进。五是加快推进危货运输安全监管系统建设,确保年底前完成省级平台建设。六是全面推进网上办公系统,制定下发具体实施意见,逐步实现所有行政许可网上受理、网上审批,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”,让“数据多跑路、群众少跑腿”。
(六)着力综合整治,扎实推进安全监管向治本转变。
坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,坚决遏制重特大安全事故的发生。
开展运输安全薄弱环节治理行动。重点抓好客货驾驶员管理,研究制定严格的驾驶员管理措施。抓好运输车辆特别是“两客一危”车辆技术管理,严格落实车辆检测制度。抓好常压液体危货运输罐式集装箱推广工作,制定罐式集装箱补助资金管理办法。抓好“两客一危”车辆视频监控和防碰撞装备的安装推广,制定推进措施。
开展安全“隐患清零”行动。制定道路运输安全“隐患清零”行动实施方案,建立“隐患清零”联合机制。推进隐患整改流程闭环管理,把“隐患清零”行动纳入年度考核工作目标。提请省政府出台“重点营运车辆不安全驾驶行为举报奖励办法”,形成全社会监督运输安全的良好局面。
(七)着力多式联运,主动服务现代物流业降本增效。
全力推进多式联运发展。全面贯彻落实省政府《多式联运服务体系建设专项方案》,指导3个国家多式联运示范工程建设,确保按计划完成试点任务;做好第三批国家多式联运示范工程项目申报工作,启动第一批省级多式联运示范工程创建。指导周口加快推进多式联运枢纽城市建设。全面落实国际标准集装箱高速公路通行费优惠政策,支持企业开展集装箱多式联运。举办多式联运发展论坛,召开多式联运现场推进会。
加快推进现代物流发展。全面贯彻交通运输部等14个部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》,制定出台具体推进方案。全面落实货车通行高速公路分时段差异化收费政策。积极推进甩挂运输联盟发展,做好全国甩挂运输试点项目验收工作。继续做好无车承运人试点工作。
加快推进城市绿色货运配送。研究制定支持政策。在郑州、开封、洛阳等城市周边布局建设公共货运场站或快件分拨中心,引导企业发展统一配送、集中配送、共同配送等集约化组织方式,打造“一单到底”的全程物流服务。积极做好国家城市绿色货运配送示范工程申报工作,确保1-2家申报成功。
(八)着力服务保障,扎实推进道路运输持续发展。
加快场站设施建设。重点推进与“米”字形高铁配套的综合客运枢纽和纳入国家战略规划的货运枢纽(物流园区)建设。建成开封旅游客运站、兰考郑徐高铁综合客运枢纽站、三门峡客运南站、驻马店客运枢纽站,推进驻马店国际物流港、河南保税物流中心、安阳万庄公铁物流园、郑州温控供应链产业基地等货运枢纽(物流园区)建设。对于迟迟不开工的“老大难”项目,实行挂牌督导,直至建议省厅调整项目。
实施从业人员素质提升工程。严格落实从业人员准入制度,强化从业人员考试、考核和后续教育管理;在2-3个市组织开展从业人员素质提升工程示范建设。试点开展大型客货车驾驶人职业教育,加快建立大型客货车驾驶人职业教育培养体系。加快推进道路运输从业人员证件电子化,研究推进从业人员在各项社会保险中优先参加工伤保险,探索道路货运互助保险机制。
积极推进绿色发展。研究制定推进道路运输绿色发展实施意见。深入实施公交优先战略。加快新能源汽车推广,对城市公交、出租汽车、城市货运配送、租赁汽车等使用新能源汽车的,要简化程序、优先审批。
(九)着力打造品牌,进一步加强行业精神文明建设。
深入推进文明单位创建,研究制定推进行业精神文明建设三年行动计划(20xx-20xx年)。打造行业文化品牌示范工程,研究制定运输行业文化品牌建设实施意见。开展“十佳运管人员”评选活动。组织开展出租汽车行业文明创建活动。加强队伍教育培训,省局计划举办1-2期运管机构领导和业务骨干依法行政专题培训班,提高法依法监督、依法行政、依法处罚的能力。强化行业宣传,充分利用传统媒体和“两微一端”等新媒体,加大对道路运输改革、发展、管理、服务成效的宣传,提升行业正能量。
(十)着力教育引导,坚定不移推进全面从严治党。
重点加强政治理论学习,特别是学好习近平新时代中国特色社会主义思想,培养专业能力,弘扬专业精神,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,增强改革创新本领、科学发展本领、依法行政本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。持续整治“四风”问题,坚持不懈改作风转作风,保持行业风清气正的良好政治生态。加强党风廉政建设,严格落实省委《关于贯彻落实中央八项规定精神实施细则》,深入推进反腐败斗争,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
同志们,新时代开启新征程,新征程要有新作为。在新的历史起点上,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府和交通运输厅的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,振奋精神,锐意进取,全力推动我省道路运输实现高质量发展,为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化作出新的更大贡献!
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