局长德育工作会议讲话材料（模板17篇）

总结可以帮助我们反思过去，为未来的发展做好准备。总结需要结合具体的实际情况和目标，从而得出有针对性的结论和建议。下面是一些总结的参考文献，请您仔细阅读。

局长德育工作会议讲话材料篇一

尊敬的各位领导，老师：

下午好：

今天，我们在这里召开本学期第一次德育工作会议。首先，我对长期以来从事我校德育工作的广大班主任表示衷心感谢，是有你们的辛勤劳动和无私奉献才有我们学校的今天。

大家都知道，班主任是班集体的核心，是组织者、领导者和教育者，是联系班级与科任老师的纽带，是沟通学校教育、家庭教育和社会教育的桥梁，是学生的引路人。他必须是学生的良师益友，学生才能心悦诚服的听从其教诲。何东昌先生说：“一位优秀的班主任，就是一位教育专家”。一个好的班主任就有一个好的班集体，班主任工作的好坏直接关系到学生的成长，关系到学风的形成。为了今后的班级管理工作做得更好，我提出以下几点意见和建议，仅供供各位老师参考。

(一)、注重情感交流，拥有一颗博大的爱心。有了爱心，我们就会满腔热情地关心爱护自己的学生，学生也会从教师的关爱中感到温暖，因而尊敬支持自己的老师。在这样的氛围中，学生的积极性、主动性就会得到充分发挥，班级的各项工作就容易开展，班主任就会有成就感、幸福感。

(二)、深入学生中去。班主任要经常进教室，进宿舍，善于用心观察学生细微的变化，从细小的变化中发现问题，然后言传身教，及时解决。

(三)、提高管理水平。班主任要善于学习，要在实践中不断探索、不断反思、不断积累，形成自己的经验、自己的特色，提高管理能力和管理水平。

(四)、大胆管理学生，严格按校规校纪办事，同时注意工作方法。应经常在班里讲解遵守校规校纪的重要性。坚持多表扬、公开场合少点名批评，正面疏导的工作方法。但绝不能放纵学生，该说不的一定要说。不能丢不下情面，庇护学生。

局长德育工作会议讲话材料篇二

同志们：

德育工作专题会很久没有开了，过去都在其他的各类会议上一并研究、安排、部署中小学德育工作，但是就教育的发展，就当前的形势来讲，德育工作越来越凸显它的重要性，非常有必要认真总结多年来的经验甚至教训，深入地探讨德育工作的规律性，强力推动德育工作的全面开展。因此党组决定开这次会，并作了充分准备，大家可以从几个单位发言，从交流材料上看出来，我们想把这次会开成乐山德育教育工作一个新的起点的一个会，上层次上平台的会。

这四个方面，导致小学到高中很多学生普遍的从心理上、人格上、言行上、品德上存在四个问题：第一、自私。可能有的学生从小学开始就被培养成了极端自私者，一切以自己为中心，父母都不行，更不要说其他人;第二、脆弱。经不起挫折，任何一点小的困难都跨不过去，适应社会适应群体的能力比较差;第三、任性。独生子女任性是一个共同特点，更不要说留守儿童，父母亲不在身边，爷爷奶奶带。包括我们在座各位都是教育工作者，可能好些同志都感觉自己的子女都不好管，所谓不好管就是任性;第四、享乐。不愿意吃苦，但是享起乐来可以一个晚上不睡觉，打游戏、上网、瞎混，父母亲所有的财富都是他的财富。这四种表现的学生、少年儿童，如果我们不在德育工作上下功夫，这样的人会越来越多。20xx年汶川大地震，我们大家非常惊讶地看到很多80后、甚至90后挺身而出，到灾区贡献自己的力量，我们都感觉到很惊讶，我想这些年轻人，应该是我们社会德育工作的成果，而让我们感到惊讶，则是德育工作还很不够，还有很多人没有站出来。

要培养什么样的人，就是德育目标，我总结了四句话。第一、心理健康。现在心理不健康的学生、少年儿童太多，还不要说他心理畸变、抑郁等等。心理健康是我们德育教育工作培养人的第一目标。我们说人的抱负是修身、齐家、治国、平天下，但修身、齐家、治国、平天下之前还有四个字，叫静心养性，静心就是要有正确的价值观，养性就是要养成很好的心理素质。第二、人格健全。人格缺失是我们现在面临的重大问题，不是完整的缺失，而是某个方面的缺失，不会做人。第三、言行文明。言行文明是一个健康的人的正常表现，这个要求事实上是不高的，但是很多是没有做到的。文明是很高的要求，我们现在这个社会是不是文明社会，还不完全算是文明社会，所以要做一个文明人很不容易，要去除很多心理上人格上的杂质才能做得到。第四、品德高尚。展开来讲我概括成几句话：一是知廉耻，是非廉耻都不清楚了，我们培养学生的最基本的底线就突破了，可以说是非廉耻都不懂的学生就是教育工件的失败，但现在不懂是非不知廉耻这种现象还比较普遍，因为我们很多家长甚至很多老师的是非观都有问题。二是担责任，社会赋予未成人的责任是有限的但毕竟还是有责任的，做事说话就要承担自己应该承担的责任，但是我们很多学生是没有责任感的，要学会担责任。三是有爱心。有爱心是一个比较高的境界，爱父母、爱家庭、爱同学、爱老师爱社会，乃至于爱这个国家这个民族，这个是很高的境界，我们不要求他们站在成人的角度去爱国家爱民族，但是起码要有爱心，你不能与社会为敌与同学为敌，你不能见到同学和社会上一些困难的时候，一点爱心都没有甚至是幸灾乐祸。四是懂感恩。在我们这代人来讲60后来讲都不是问题，但现在是个问题，居然不懂得感恩，以为什么都是应该的，很多现象不列举了，这个现象是很危险，不懂感恩的个体组成的社会是个什么样的社会，大家可以想象一下。五是讲公德，也许在家里很讲父父子子，但是到外面去，公德缺失，我们现在看社会上很多现象，实际上不是道德低下，而是缺乏公德，在处理个人与社会，个人与个人关系的时候，是极端个人主义的。六是善待人，善于待人接物，善于在社会中生存，善于和各种各样的人打交道，这是他的能力。要明确德育工作目标，培养什么样的人，然后再来说怎么培养，通过什么渠道培养。

工作，是一个与我们教学质量提高同等重要的工作，也就是德育为首。成绩好并不代表就是一个优秀的人，凡是德育工作搞得好的，你学校的教学水平绝对是高的，没有说德育工作搞得好而教学水平只是中下的，因此我认为，我们的德育工作必须要实现全覆盖，要把全覆盖作为德育工作明确的要求提出来。不是说你想怎么搞，不是说你想搞到哪一步，不是说行不行都无所谓。我们的老师人人都是德育老师，我们的学校处处都是育人环境，要把这条作为市教育局对区县对学校工作的要求。

三、今后德育工作的要求。

刚才张弘同志在讲话中提到的一个事情非常重要，也就是德育工作不是我们次要的工作，不是在学校大局中的一个低层次的专项工作，是一个与我们教学质量提高同等重要的工作，也就是德育为首。成绩好并不代表就是一个优秀的人，凡是德育工作搞得好的，你学校的教学水平绝对是高的，没有说德育工作搞得好而教学水平只是中下的，因此我认为，我们的德育工作必须要实现金覆盖，要把全覆盖作为德育工作明确的要求提出来。不是说你想怎么搞，不是说你想搞到哪一步，不是说行不行都无所谓。我们的老师人人都是德育老师，我们的学校处处都是育人环境，要把这条作为市教育局对区县对学校工作的要求。

做到全覆盖要做到三点：第一、要用心。局长们、分管局长们、科股长们，德育工作要用心，教育工作本身就是育人的工作，本身就是世界上最为复杂的一件事。提高成绩都可能还要好办点，但是你要把一个人的毛病克服掉，纠正过来，让他在健康的道路上成长，这是更难的一件事情，因此我们局长、副局长、科股长、校长们，当然更不要说分管德育的副校长和全体老师，必须要用心，你不用心，你不会把这个工作深入到产生效果的水平上层次上去，你会很浮，会流于形式搞花架子。第二、要用情。情感因素在德育工作中占有很重要的地位，你和这些未成年人做德育工作讲大道理是不行的，你要用自己的真情真意来做这项工作。第三、要用力。不是说我随便做做，不是工作安排了就不管了，不是说一个学生有什么问题管不过来了，家长不管了我也不管了，刚才我们一个发言就说到，我们要关爱每一个学生，不落下一个，这才是我们的目标。

在德育工作途径和阵地上有几个方面还需要注意：第一、校园。校园环境的建设对育人非常重要，还不仅仅是让他在生活习惯上有所改变，承载了很多文化和素养的潜移默化的东西，很多学校不重视校园文化建设，进了校门后，大楼上有校长的治学理念，旁边有橱窗，有学校校长和老师的照片，有几个板报，校园也打扫得干干净净，但班级文化怎么体现，年级文化怎么体现，校园文化怎么体现，还有走廊文化甚至还有厕所文化等。这些都是育人的重要方面，当然我们说常规管理管得好，对了的，但是我们还要提升，还要做下去。要做到象我们市实验小学这个层面，时间空间上全面覆盖，可能还要做很多工作。第二、团队。团队作用发挥中有两条，第一要与德育工作紧密联系起来，不是两张皮，不要为活动而活动，是为了育人。第二点，团队不仅要激励优秀的学生，也要团结、关心、帮助我们后进的学生，人格心理上有问题的学生。团队不是精英的团队，而是全体学生的团队，团队的作用应该是这样子。第三、课堂。课堂里如何体现德育工作，是需要认真探讨的，既然我们提出每个老师都是德育老师，那么科任老师都就必须在课堂上贯穿德育。不是说你要把思品这一套生硬地搬进去，而是我们学生的行为，在课堂上的语言表现，都可以由课堂老师来纠正来导向的，因此课堂是非常重要的德育阵地。学生每天最多的时候是在课堂上，而不是德育说教或德育老师喊到办公室训一顿。第四、心理咨询。我还赞成把“心理咨询室”叫成“心灵小屋”，既可以同学之间畅所欲言谈心理感受，也可以由心理辅导教师找人个别谈话，上面要求要设，但是不是能够变通?第五、校外机构。每个区县都有青少年活动中心，作用的发挥非常重要，我们青少年宫大多数时间和空间都留给补课去了。虽然大多数是艺术类，思想品德也应该在这方面得到充分体现。

这是校内，在学校范围内做的。还有一个就是校外的，也就是家庭的。第一、家访.家访工作很重要，老师们很忙很累，但我们要开展，我们对家访有规定，不知道做得怎么样。家长会都是讲普遍性的东西，基本上讲不到学生个人身上去。家访的内容主要是德育内容而不是仅仅怎么提高成绩。第二、家长会。有的家长会校长讲了副校长讲班主任讲，然后才是科任老师轮流讲。我不否认你该讲，但我认为你讲德育讲少了，能不能够做一个硬性规定，一学期至少开一次专题的德育家长会。第三、家长委员会。家长委员会的作用，初衷就是为了沟通社会和我们学校，但家长委员会的作用还不止于此，由家长委员会共同组织对学生进行教育，开展一些活动是非常有必要的，他们可能更知道离开学校后学生该怎么办，家长之间可以交流互相探讨如何教育好自己的娃娃，因此家长委员会的作用要充分发挥起来，家长委员会的负责人应该是子女比较优秀的，组成人员都应该在这方面有成功经验的。

今天开这个会，发那么多言，发那么多材料，张弘同志又作了安排部署，我讲那么多，不是说把德育工作就是唯一的工作，其他工作冲淡，德育工作是贯穿于教育教学的全过程的全力以赴的一项工作，这样去认识去把握我们才能把德育工作做好，我们培养的人才是社会发展所需要的人，才是家长们所满意的人，我们校长老师回过头来看，再等五年十年这些学生长大了，长成了对社会有用的人，我们自己才觉得问心无愧。大家可能都有这样的经历，班上哪些学生很优秀可以津津乐道，但如果个别学生出了事情，令人痛心，早知道那个时候多关心一下他，多纠正一下他，可能都要好一点。

同志们，中小学德育工作事关民族未来，我们要在精神指引下，联系实际，像抓教学质量提升一样狠抓德育工作，为加快推进全市中小学德育工作做出新的更大的贡献!

局长德育工作会议讲话材料篇三

各位领导、老师、同学们:。

大家下午好!

秋天是一个充满希望的金色季节,更是一个令人向往的收获季节。今天新学期的第2天,首先,祝全体新老同学在新的学期里学习进步,百尺竿头,更进一步!

上学期,在校领导、老师及全体同学们的共同努力下,我校的德育工作取得了可喜的成绩。但是,成绩终究属于过去,在新学期,我们要有新的起点、新的目标、新的任务,新的希望。在此,就学校德育工作,我向同学们提一些要求:。

1、在仪表、仪容方面:要严格按照《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》来要求自己,不化装、不染发、不佩带首饰、男生不留长发、怪发,女生不烫发、不染指甲、不穿高跟鞋。禁止穿奇装异服、披衣散怀、歪带帽子、穿拖鞋入校等。总之,不适合学生的仪表、仪容要坚决杜绝,学校在本学期要不定期的检查,违纪的学生除扣班级量化分外,对本人还要严肃处理。

2、在安全与卫生方面:一定要按学校的要求做,听从老师的管理,上楼下楼、出操、课间活动都要把安全放在第一位,珍爱生命,提高自我保护意识,牢固树立“安全第一”的观念。同时注意交通安全,做到不闯红灯,不坐违规车辆,不违规骑车。卫生是文明的标志。坚决禁止乱扔垃圾,如纸屑、包装袋、果壳、瓜子皮等杂物。水房内不得冲洗拖布、倒脏水、倒杂物。做到见纸就拣,见脏就扫、拖。讲究个人卫生,比一比,哪个班卫生工作好,哪个同学卫生习惯好。

3、在校规校纪方面:我们要严格按照《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》来要求自己,争做文明向上的好学生。学校是一个大集体,班级是一个小集体。在集体中,我们谁也离不开谁。班里有人干了坏事,有的同学不守纪,让班级扣了分,整个班级都会受到影响。班级里有同学得了荣誉,我们全班同学都会感到光荣。希望同学们自觉自愿的遵守学校的规章制度。

在学校里,见到老师恭恭敬敬地说一句:老师好,这是尊重别人的表现。上课认真听讲,积极举手发言,学习勤奋,这是珍惜老师的劳动成果的表现。见到同学说一声:你好,这是与同学友好的表现。在公共场合,举止文明,不争不抢,这是对他人尊重和关爱的表现。诚实守信、助人为乐,主动帮助小同学解决困难,这是文明的体现。在这些方面,我们学校的大多数同学都会做得不错。但也有个别同学满口脏话粗话、不跟老师打招呼,拿别人的东西,在楼道里追逐打闹,大声喧哗等,这都是一些不文明的表现。所以本学期,要求全体同学做到:。

“三个随手”(随手关灯、随手关闭水笼头、随手捡拾废纸)。

“四个轻”(说话轻、走路轻、关门轻、取放物品轻)。

“五个不”(不趴窗台、不串班级楼层、不乱涂乱画、不追逐打闹、不进网吧游戏厅)。

“六个禁止”(禁止迟到、早退、旷课、私自离校;禁止吸烟、喝酒、赌博;禁止服用麻醉、兴奋等药剂;禁止携带匕首、管制刀具等入校;禁止以大欺小、敲诈勒索、打架斗殴;禁止早恋、拉帮结伙与社会人员勾结)。

同学们,学校里多数是小事,但又没有小事,说它小,比如:弯腰捡起校园内的一张纸屑,听到铃声教室里立刻安静下来,整理好学习用品等,事情都很小,但都关系到同学们良好行为习惯的养成问题——是大事。

我们每天都生活在细节中:穿什么样的衣服,理什么样的发型,讲什么样的话等等,无不折射出我们的修养、审美、学识。当你离开教室顺手关上电灯时,当你弯腰拣起校园内的纸屑时,当你不再随地吐痰、不再乱抛杂物时,当你遵守了那再琐细不过的日常行为规范的时候,你就是我们校园最美的风景。

同学们,让我们在新的学期里发扬互帮互助、团结友爱、积极主动、探索创新的精神,取得各自满意的成绩,共同开创xx中学美好的明天!谢谢!

局长德育工作会议讲话材料篇四

同志们：

今天，大家齐聚一堂，总结既往，更新观念，统一认识，进一步明确当前和今后一个时期中小学德育工作的任务，从而凝心聚力，迎接挑战，奋力争先，不断提高我市中小学德育工作整体水平。在此，我首先代表市教育局，向长期以来在我市中小学德育战线上兢兢业业、辛勤工作并作出突出贡献的德育工作者表示崇高的敬意和诚挚的感谢!刚才，三成同志总结了去年我市中小学德育工作取得的成绩，明确了当前和后一阶段工作思路和工作重点，我完全赞同。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，担当使命。一是党的赋予了学校德育工作国家战略地位。党的把“立德树人”写入报告，高度重视学校人才培养和德育工作在实现“两个一百年”目标中的作用。二是xx届三中全会指明了学校德育工作的努力方向。xx届三中全会通过的《决定》明确提出：“坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育”。这就要求，教育改革发展必须坚持育人为本、德育为先，以德立人，树人以德，将学生的成长成才与实现中国梦的实践紧密联系起来，切实按照习要求的“把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程”。三是招生制度改革给学校德育工作带来新契机。去年9月《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》下发，全国上下正在全面推进考试招生制度改革，我省正积极探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，将更加注重学业水平和综合能力，加大德育等综合素质评价的权重，这将把中小学校及学生从目前的“单一应试”教育中解放出来，也给加强和改进中小学校德育工作提供新的契机。四是湘潭经济社会改革发展对学校德育工作提出新要求。xx市委、市政府在经济新常态下，提出加快推进“两个率先”、提前建成全面小康社会和实现基本现代化的总目标，将“科教兴市”“教育强市”作为创新发展模式、转变增长方式的关键，这不仅会为包括德育在内的教育事业发展创造良好条件，也对培养德才兼备的中小学生提出新的要求。伟林市长去年12月8日主持召开全市教育优先发展会议，明确指出“要德育为先、立德树人，树立学生社会主义核心价值观，办好党和人民满意的教育”，今年《政府工作报告》也将“综合素质评价改革”列入了政府工作重点，落实市委、市政府的决策部署，迫切需要全市德育工作者增强使命感、责任感和紧迫感。五是我市中小学德育工作处在新起点面临新挑战。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的关心和支持下，全市各级教育行政部门和中小学校，在“社会主义核心价值观进校园”、“三结合”教育、名班主任队伍建设、学生心理健康教育、德育生活化等方面站在了全省乃至全国的前列，中小学德育工作站上了新的起点。同时，我们也必须清醒看到日趋多元的文化和思想观念对学生的影响;随着信息技术发展、新兴媒体广泛运用，低俗有害信息对学生的侵蚀;部分学生道德价值判断模糊化，理想信念缺失，价值观错位，人生发展方向出现的偏差。必须清醒看到我们德育工作本身还有待进一步加强和改进。在工作机制上，重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象客观存在;还没有真正形成将德育贯穿渗透到教育工作各个环节的长效机制。在组织推动上，落实德育常规、狠抓德育实效的制度还不够健全，少数学校还存在认识不足、重视不够、方法不当、制度不全等问题。在内容形式上，一些学校的德育内容过于“高”“大”“空”，具有地方元素、学校特色的德育内容比较欠缺。在方法手段上，不少学校缺乏与时俱进精神，说教、灌输比较多，体验、参与式德育应用不足，出现“旧的方法不灵、新的方法不会”的尴尬局面。在队伍建设上，德育工作骨干队伍建设有待进一步加强，特别是班主任的培养培训、激励评价需要进一步加强。这些挑战和问题，要求我们必须在德育工作的适应性、针对性、实效性上下功夫。

二、创新抓手，注重实效。一要抓好社会主义核心价值观进校园。认真组织开展好11项“社会主义核心价值观进校园”既定活动，组织开展全市中小学社会主义核心价值观教育现场经验交流，使之长效化、常态化、科学化，真正入脑入心。二要抓好课堂德育主渠道作用。课堂时德育的第一途径，各地各校要建立健全学科德育管理机制，制定实施方案，将学科德育纳入学校的整体教学计划，在制定学科教学计划时，准确把握学科德育元素，将德育目标与课程教学的目标相融合，并有机渗透到教学过程当中，并将学科德育的实施效果作为衡量和评价学科教学质量的重要指标之一。三要抓好“书香校园”活动深入开展。各地各校要围绕市教育局的总体部署，精心制定本单位的活动方案，统筹策划和组织实施，采取有效措施推动工作落实，营造全民读书、终身学习的良好社会氛围，推动全民阅读活动深入开展。四要抓好德育实践活动精心组织。要建立健全校外德育教育活动场所的建设与管理机制，力争今年11月完成市青少年示范性综合实践基地项目，大力推进城乡少年宫的建设，支持县(市)区建设具有本地特色的德育基地、综合实践基地、劳动实践基地，鼓励学校探索建设校本德育基地。五要抓好心理健康教育全面加强。加强心理健康教师培训，推进学校心理健康教育场地设施建设，开展xx市心理健康教育示范学校建设，推动全市学校心理健康教育深入开展。六要抓好德育科研认真开展。要健全完善德育科研工作机制，制定科研规划，加强组织管理，发挥好市教科院和班主任名师工作室的作用，做好重点课题的攻关研究，准确把握中小学德育工作当中面临的重点难点问题，开展有针对性的研究，为更好地开展德育工作提供指导。七要抓好教育信息化工程的推进，加大力度建设优质德育资源。大力开展“一师一优课，一课一名师”活动，制作一批德育“优课”、“微课”，推送至网络学习空间，将社会主义核心价值观所倡导的内容，通过中小学喜闻乐见形象生动的形式呈现出来，让主流价值通过朴素的、简明的渠道走进学生的心灵。

三、强化保障，形成合力。进一步强化德育工作组织领导。各地各校要切实加强对中小学德育工作的领导，形成统一、有力的领导体制和工作机制。“一把手”要亲自过问，定期听取学校德育工作汇报，组织开展专题调研，及时解决中小学德育工作中存在的困难和问题。分管领导要明确责任，抓好落实。要形成责任单位合力，进一步理顺德育工作管理机制;要提供必要的财力、物力支持，确保德育活动顺利开展。进一步加强德育工作队伍建设。教育行政部门和学校党政领导干部、专职德育干部、团干部、少先队辅导员作为德育工作的中坚力量，要高标准、严要求配齐配强。班主任是中小学德育工作的主要实施者，要把加强班主任队伍建设作为德育工作的重要抓手。一是要为班主任发展搭建平台，加强培训和交流，不断提高班主任的政治素质、业务水平和工作能力，努力培养造就一批在全市、全省、甚至全国有一定影响的优秀班主任。二是要提高班主任待遇，在职称评聘、推优树先、年终考核、绩效工资分配等方面向班主任倾斜，让班主任工作成为教师乐于担当的岗位。进一步抓好德育工作评价机制。新形势、新常态，对德育工作提出了更高的要求，完善德育工作评价是德育工作的重要环节。一是要全面开展学校德育工作评价，从制度上落实德育首要地位，大力推进德育工作健康快速发展。二是要广泛征求意见，完善《xx市中学生毕业生综合素质评价》，促进学校德育工作的健康开展，促进德育工作的制度化、经常化、科学化。三是要推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设，重点在“融入”上下功夫，把社会主义核心价值观落实到教育教学和管理服务各环节，覆盖到所有学校和受教育者，形成长效机制，使广大师生自觉将社会主义核心价值观内化于心、外化于行。进一步营造德育工作良好氛围。各级教育行政部门和学校要积极争取各级党委政府的支持，要加强与宣传、文化、体育、民政、公安等部门，以及与共青团、工会、妇联等群团组织的沟通与协调，营造青少年健康成长的良好人文环境。各级教育行政部门和学校要加强与新闻媒体的沟通，增强新闻意识、宣传意识，学会用“新闻眼”看待各项德育工作，宣传德育工作亮点和特色。

同志们，百年大计，教育为本，教育之本，在于育人。立德树人是党和政府关切的大事，也是老百姓关心的实事，我们要进一步凝心聚力，转变观念，攻坚克难，不断开创全市中小学德育工作新局面，为湘潭教育现代化建设贡献新的更大的贡献!

局长德育工作会议讲话材料篇五

同志们：

今天我们在这里召开全市中小学德育工作会议，主要任务是，总结近年来我市中小学德育工作经验，分析当前我市中小学德育工作中存在的问题，明确当前和今后一个时期德育工作思路和工作重点，努力开创全市中小学德育工作新局面。刚才，北海市第一中学等5所学校作了经验发言，他们的做法和经验，集中反映了全市中小学德育工作各个层面的实际成果，值得大家学习和借鉴。下面，我讲三点意见。

一、近年来全市中小学德育工作简要回顾。

近年来，我市中小学德育工作坚持以科学发展观为统领，深入研究和探索新时期学校德育工作的规律和特点，切实加强和改进中小学生思想道德建设，取得了显著成绩，形成了生动活泼、扎实有效的德育工作局面。主要体现在以下几个方面：

(一)育人为本的办学理念进一步确立。为学生全面发展和终身发展奠定良好的思想道德基础，是中小学德育工作的根本点和出发点。各级教育管理部门和学校坚持育人为本，德育为先，以“学会学习和思考，学会生存和发展，学会关心和同情，学会合作和做人”为基本目标，注重学生道德基础、创新精神和实践能力的培养;以基础教育课程改革为契机，全面实施素质教育;以评价制度和考试制度改革为突破口，在政策导向上做了初步探索，制定了符合素质教育要求的学校和学生评价体系。全市初步形成了中小学纵向衔接，分层推进，学校、家庭、社会共同参与，课堂教学、社会实践、校园文化等互为一体的育人新格局。

(二)德育工作制度和机制进一步创新。一是德育工作管理机制逐步健全。各级教育行政部门和学校成立了德育工作领导小组，建立了“一把手”负总责，分管领导和职能部门分工协作，党、政、工、团、队齐抓共管的德育工作领导和管理体制。二是德育工作网络不断完善。建立了以主管德育的副校长、德育(政教)主任、团委书记、年级组长、班主任、政治老师为骨干的校内德育工作网络;以家长学校、校园开放日、家长会为主要渠道的家校联系德育工作网络以及以社区为依托，以法制副校长、“五老”队伍和社区工作人员为主体的社会德育工作网络。三是德育工作长效机制基本建立。我们将德育工作纳入学校评估、校长目标考核的重要内容，建立中小学德育工作年报制度。我局制定印发了《中小学文明礼仪教育示范校评选通知》、《北海市中小学优秀班主任评选办法》，正在制定《北海市中小学德育先进工作者评选办法》等文件，开展文明和谐校园、文明礼仪教育示范校创建活动，坚持开展优秀班主任、师德模范、十佳德育工作者、十佳学校、十佳少年、优秀学生、三好学生、优秀学生干部和先进班集体的评选活动。各中小学校强化了德育常规管理，完善了各项管理制度，制定了各类人员的德育工作岗位责任制，形成了德育管理的整体效应，健全了德育工作运行机制。

(三)德育队伍建设进一步加强。一是抓师德，强素质。始终把师德师风教育作为教师队伍建设的重点来抓，坚持开展师德师风教育活动，全市涌现出一大批师德师风的楷模。近三年来，全市共推荐评选了全国优秀班主任3名、自治区优秀班主任11名、自治区中小学优秀德育教师4名、北海市中小学优秀班主任544名、北海市“十大师德模范”20名、北海市“十佳德育工作者”10名。二是抓培训，提水平。目前，全市专兼职德育教师达到6000多人，每年组织班主任业务培训及其他德育干部培训达5000多人次，各级教育行政部门及学校多次邀请国内知名德育专家，举办报告会、经验交流会和专题讲座，不断提高德育工作队伍专业化水平。三是抓管理，促保障。重视德育干部和班主任管理，精心挑选政治素质过硬、业务精良的同志担任德育工作专职干部，一批师德水平高、奉献意识强、敬业精神佳的优秀教师加入到德育干部队伍中，切实提高了德育工作的管理水平。建立健全了班主任竞争上岗、定期培训、持证上岗和奖励激励等制度。大多数学校聘请了法制副校长或校外德育辅导员，发挥了社会教育力量参与学生思想道德建设工作的作用。四是抓争创，提效能。各学校把开展创先争优活动拓展到德育工作队伍，通过开展“七大行动”、设立党团员先锋岗、进行德育公开承诺履诺、举办“十大师德模范”和“百场优秀教师先进事迹”宣讲报告会，激发广大德育工作者提高争创效能。五是抓帮扶，促发展。推行“组织结对，领导挂点，党员帮扶”结对共建模式，开展“十校帮百校，百人扶千人”活动，选派城镇学校400名骨干教师到农村学校或薄弱学校顶岗上课，开展百名优秀党员教师、特级教师、优秀骨干教师到乡镇学校开展送教活动，组织50位主讲教师和50位点评专家到县区25所学校开展送教进校活动，促进城乡教育均衡发展。

(四)德育课程和课堂教学主渠道作用进一步增强。一是进一步落实小学《品德与社会(生活)》、初中《思想品德》、高中《思想政治》课程标准，将党的xx大精神、科学发展观理论、社会主义核心价值体系、中国特色社会主义理论体系和中共党史及中国革命史教育贯穿于中小学德育课程教育教学全过程。二是重视学科渗透，组织教师深入发掘各学科教学中的德育因素，如把弘扬和培养民族精神教育、民主法制教育、环境教育、诚信教育等内容落实到德育课程和相关的学科教学中，潜移默化地在学科教学中渗透德育，培养学生养成良好的道德品质和文明行为。三是各校充分发挥地方课程、校本课程、专题教育和综合实践活动的德育功能，开展北海历史文化进课堂活动，利用青少年校外活动中心、图书馆、广播电视电影等文化设施的作用，组织广大青少年学生参加健康有益的课外活动，实现了知识、能力与思想品德的和谐发展。

(五)德育实践活动内涵进一步丰富。一是以庆祝中华人民共和国成立62周年为主题，广泛开展“做一个有道德的人”主题教育、网上签名寄语和主题征文比赛等活动。在“祖国发展我成长——做一个有道德的人”主题征文比赛中，选送优秀征文作品参加自治区评比，获一等奖9篇，二等奖21篇，三等奖18篇，优秀奖13篇。5篇一等奖征文作品入编自治区文明委编撰的《祖国，我为你骄傲》一书。北海中学、合浦县廉州小学等5所学校被评为“广西中小学爱国主义教育活动先进学校”。海城区十小庞愈苹等3位老师在广西中小学庆祝建党90周年优秀教育案例评选获奖。

二是大力开展民族精神教育活动。开展北海历史文化进课堂活动，结合校本课程以及社会实践活动，使学生从身边切身感知的人物、事物开始，知我家乡、知我北海，强化学生对家乡的热爱。做好每年9月份的“中小学弘扬和培育民族精神月”活动。认真筹划，精心组织，掀起以弘扬和培育民族精神为主题的教育活动高潮。

三是广泛开展中小学生评先评优活动。三年来，我局组织评选推荐了全区优秀学生8名、三好学生165名、优秀学生干部88名、学校先进班集体42个;市级三好学生3510名、优秀学生干部3360名、学校先进班集体510个;市级德育“十佳少年”10名。树立了典型，弘扬了正气。

四是积极开展“未成年人思想道德建设宣传日”宣传教育活动;出色配合完成自治区对我市未成年人思想道德建设工作的测评验收;组织参加了自治区未成年人思想道德建设工作创新案例评选活动，荣获二等奖6名，三等奖11名。

五是广泛开展环境教育，提高学生环保意识。积极组织开展国家环保模范城市的创建活动，先后下发了《北海市教育局关于创建国家环保模范城市工作计划》、《20xx年度北海市中小学环境教育工作实施方案》、《关于开展“弘扬生态文明，共建绿色校园”活动的工作方案》等文件，并认真组织实施。组织全市各级各类学校参加各级“绿色学校·幼儿园”评选，目前全市共有国家级“绿色学校·幼儿园”4所，自治区级25所，市级43所。今年4月份在全区绿色环保系列命名授匾仪式暨绿色环保系列创建经交流会上，北海市一幼作了创建经验交流，得到与会专家的一致好评。

六是构建良好的校园文化，优化育人环境。加强校园环境建设、培育校园精神和加强绿化、美化和净化工作，充分挖掘本校的自然资源和人文资源，以个性和创造力的发展为重点，建设独具特色的、高品位的校园文化。把校园文化建设活动做为加强学生思想道德建设的切入点，重点培养学生尊老爱幼、明礼诚信、团结友爱、笃实宽厚、自强不息等优秀品德。注意把校园文化的力量，深深地熔铸在学校的生命力、创造力和感召力之中，形成学校“处处是文化，事事皆教育”的良好氛围。积极开展中小学校园文化建设先进创建活动，市一中等5所学校被评选为自治区中小学校园文化建设先进学校，48所学校被评为市级校园文化建设先进学校。

(六)学校、家庭、社会三位一体化的德育资源进一步整合。一是各学校主动加强与当地辖区派出所、街道、村委会(社区)联系，不断健全和落实班主任、任课教师家访制度。二是充分利用家长学校资源，保持家长与老师的及时沟通，不断推进家教工作。三是有针对性地开展了单亲家庭、离异家庭、贫困家庭、残障家庭子女教育，加强部门合作，努力为“留守儿童”营造良好成长环境，促进他们形成良好的思想道德品行。四是妥善解决外来务工人员随迁子女就学问题。

(七)心理健康教育进一步加强。进一步落实教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》，加强心理健康教育工作的管理。有的学校把心理健康教育列入教育目标，纳入工作计划，设置专职或兼职人员，开设心理健康教育课，开展心理健康教育讲座，并将心理健康教育渗透在班主任工作、团队工作及学科教学等教育教学工作中;有的学校设立心理咨询室，开展德育课题研究，以科研来促进德育水平提高;有的学校建立和完善学生心理档案，引导学生做好心理调节，保持平和健康的心理状态，不断提高学生自我教育、自我管理、自我服务的能力;有的学校主动参与家庭教育指导，改进家长与子女的沟通方式，营造良好的家教氛围。

二、当前我市中小学德育工作中存在的主要问题。

在肯定成绩的同时，我们也要看到，我市中小学德育工作还存在一些薄弱环节和急需解决的问题。主要有：一些地方和学校领导缺乏科学的教育质量观，“重智育、轻德育”的思想依然存在。德育工作的针对性、实效性还有待进一步增强。师德师风建设有待进一步加强。一些教师师德素质不高，有偿家教现象在一些教师身上仍然存在，严重损害了人民教师的形象，损害了学校乃至我市教育的形象。一些教师的德育方法过于简单，态度生硬，甚至有体罚或变相体罚学生现象，在社会上造成不良影响。这些问题都需要我们认真研究，在今后的工作中切实加以解决。

三、当前和今后一段时期我市德育工作思路和工作重点。

(一)科学谋划，突出重点，切实增强德育工作的针对性。

一要大力开展理想信念教育。从思想品德养成入手，用革命先烈的高尚气节、社会主义现代化建设成就激励中小学生认知中国共产党和有中国特色社会主义，帮助学生把个人的成长进步同中国特色社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强紧密联系在一起，为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命做好准备。

二要全面开展爱国主义教育。要把弘扬民族精神和发扬北海人文精神结合起来，根据中小学生成长特点，从培养爱国情感做起，教育学生树立远大志向，树立学生的民族自尊心、自信心、自豪感，增强他们对国家民族前途的信心。要结合重要节日、民间传统节日和重大历史事件、历史人物纪念日等实际，对学生进行爱国和民族精神主题教育。要充分利用每年9月的“中小学弘扬和培育民族精神月”，精心组织，精心策划弘扬和培育民族精神的教育活动。

三要持久深入地开展道德品质教育。着力培养学生良好的道德品质和文明行为，大力普及基本道德规范，引导学生树立心中有祖国、有集体、有他人的意识，要把社会责任、崇尚正义、诚信守法、勤奋自强、团结合作、服务奉献的道德要求紧密联系起来，把培养劳动意识、创新意识、环境意识、自律意识和进取精神、团队精神、自强精神紧密结合起来，持久深入地开展道德品质教育。

四要扎实推进文明礼仪教育。把握好文明礼仪教育与青少年学生思想道德教育的关系，把中小学文明礼仪教育作为中小学德育工作的载体和有效抓手，在深度和广度上不断推进。要从“明礼”这一基础抓起，加强学生自身修养，培养学生文明的举止、良好的习惯、优雅的风度、高尚的人格。要逐级开展文明礼仪教育教师培训，积极开展中小学文明礼仪教育校本课程、地方课程建设，深入开展创建中小学文明礼仪教育示范校活动。

五要深入开展法制教育、心理健康教育和诚信教育。要丰富法制教育的内容和形式，创新法制教育途径，切实增强学生学法、守法意识。广泛开展“珍惜生命、远离毒品”教育和崇尚科学文明、反对迷信教育。要严肃校纪，端正校风，扶正祛邪，有效预防和减少中小学生违法犯罪。要加强心理健康教育的课题研究，加大对心理健康教育工作的投入，重视心理健康教育师资队伍和设施建设，定期对学生心理健康状况进行检测和分析，开展行之有效的心理辅导和心理咨询活动，及时排解学生在成长过程中出现的心理困扰，切实减轻学生负担，促进学生身心健康和人格健全。要不断加强诚信教育，培养中小学生增强诚信意识，从小立志做讲诚信、讲道德的人。要在学生中大力倡导诚信作业、诚信考试，坚决杜绝学生考试作弊、替代作业等不诚信现象。要以培养“诚信师生”为目标，开展创建诚信校园活动，创造良好的诚信氛围。

(二)拓宽渠道，改进方法，不断提高德育工作的实效性。

1.大力加强队伍建设，提高德育工作水平。

一要加强师德师风和教师职业道德建设。开展好师德论坛、师德巡回报告等活动，大力宣传师德模范先进事迹，充分发挥师德模范的示范、指导和带动作用，树立师德新形象。引导教师树立“育人为本，师德为范”的教育观，加强品德修养，为学生树立起良好的榜样。二要抓好班主任队伍建设。要进一步完善对班主任的聘任、考核、评估、培训等机制，优化班主任队伍。认真抓好班主任全员培训，努力提高班主任队伍整体素质。三要加强家庭教育、家长学校队伍建设，提高家教水平。充分利用家庭道德教育的资源，指导家长配合学校做好未成年人的教育工作。四要继续抓好团队基层组织建设，配齐、配强团队干部，充分发挥好团队在学校德育工作中的重要地位和作用。五要重视发挥关工委组织的作用。动员和鼓励社会教育力量参与学生思想道德建设工作，加强校外德育工作者、社会兼职德育工作者队伍的建设。六要高度重视德育骨干队伍的培训。积极启动实施20xx年教师培训计划——“园丁成长工程”德育项目培训，有计划、有步骤地做好德育骨干队伍的选拔、培养、培训，努力在全市培养一批有一定影响力的德育工作专家、德育工作带头人。

2.深化德育课程改革，推进德育特色进程。

一要立足基点，突出课堂教学。各中小学要严格执行教育部颁布的课程标准，精心组织德育课堂教学工作，确保教学人员、教学时间、教学内容的落实，切实提高教育教学实效。二要全面推进，注重学科渗透。教育行政部门要制定相关学科有机渗透德育内容的指导意见并督促各学校抓实抓好。各中小学要制订切实可行的实施方案，充分挖掘各种德育资源，并注重在学科教学中的有机渗透，把思想道德教育纳入学校教育全过程，贯彻在学校教育教学的各个环节、各个方面，使学生处于浓厚的育人环境之中。三要结合实际，开展教育科研。各级教育行政部门要进一步加大对中小学德育工作的指导，要进一步将在中小学德育研究方面业务精通人员充实到教研部门。各中小学要加强调查研究，继续实施德育课题牵动战略，加强德育课题研究，构建科学完善的德育评价体系。四要力求创新，形成德育特色。各中小学在开展德育工作中应注重本校实际情况，开发、提炼具有本校特色的德育工作方式与工作内容，加强德育工作的针对性、实效性与主动性研究，不断总结经验，提炼方法，加大宣传推广力度，努力开创县有特色，校校有成果，丰富多彩，百花齐放的中小学德育工作新局面。

3.大力净化校园环境，开展丰富多彩的校园文化教育活动。要高度重视校园文化的建设，形成良好的校风学风和校容校貌。一要充分发挥国旗下讲话、校园广播、校园网、橱窗、板报和文化长廊等阵地的宣传作用，利用具有深刻内涵的标志性铭言、人物、故事、文物、景观布局、建筑装饰等，形成健康的人文景观，使学生受到健康文化氛围的熏陶。二要积极开展各种富有趣味性的课外文化体育活动、怡情益智的课外兴趣小组活动，提高学生整体素质和创新意识，丰富课外生活。精心设计入队、入团、入党及开学、毕业典礼，挖掘活动本身的教育意义，使学生在丰富多彩的活动中提高思想道德水平。三要实施“校园净化工程”，开展“远离不良文化”专项教育活动，对在学生中流行的不健康口袋书、灰色童谣、粗口歌、低级音像制品等不良文化产品进行集中收缴、销毁，引导学生“清理小书包，拒绝口袋书”，自觉抵制不良文化的影响。四要加强学校及周边环境的综合治理，清理校园周边的网吧、娱乐场所，建立完善学校周边的治安报警点和交通设施标志，加强师生安全管理，努力创建“人文校园、书香校园、平安校园、和谐校园”，全面提升学校的文化品位。

4.着力加强学生的社会实践活动。坚持德育的开放性，把社会实践活动课纳入教学计划，按照实践育人的要求，积极拓展、整合、利用社会教育资源，广泛开展与学科课程相衔接的丰富多彩的社会实践活动，保证活动时间和质量，积极推动校外活动场所和基地建设，整合健康教育、国防教育、消防教育、环保教育、廉洁教育、交通安全和法律法规教育等相关内容，制定切实可行的学生实践活动方案，广泛开展各种社会实践活动，推进素质教育全面实施。

5.高度关注特殊学生群体的思想道德教育。近年来，外来务工人员子女、单亲家庭子女、贫困家庭子女、残疾儿童、留守儿童等特殊群体的入学和思想教育问题日益突出，引起社会广泛的关注。学校要特别加强对这些学生的思想道德教育，使他们得到更多的关心爱护，真正体现教育关怀与公平。要讲究工作方法和艺术，密切关注他们的生活和思想情绪变化，对他们的成长进步给予及时鼓励，对他们容易出现的不良习惯和行为及时矫正。要加强与这些学生的家长、生活社区的联系，共同做好教育工作，确保他们进得来，留得住，学得好。

(三)加强领导，务求实效，全力开创中小学德育工作新局面。

德育工作是学校教育的重要组成部分，是素质教育的核心，是一项紧迫而艰巨的任务，必须进一步加强领导，强化管理，才能取得实效。

一要抓教育，促认识。各级教育行政部门主要负责同志、分管德育工作的领导和全市中小学校长要进一步提高加强德育工作的认识，牢牢把握德育工作的规律，遵循学生身心发展的特点，不断加强自身学习与修养，科学编制工作方案，努力提高本地、本校德育工作水平与能力。同时，要采取多种途径和形式，加强对广大教职工的教育与引导，使他们从内心深处意识到中小学德育工作是一项非抓不可的重要工作，是推进素质教育，促进学生全面发展的重要途径。二要抓领导，明责任。加强中小学德育工作，领导是关键。各县区教育局要成立一把手局长为组长，分管副局长为副组长，各职能处室负责人为成员的德育工作领导小组。各中小学要建立健全一把手校长负总责亲自抓、分管副校长具体抓、教职工人人参与的德育工作机制。要坚持“谁主管谁负责”的原则，把德育工作摆上本部门、本单位工作的首位，并与业务工作一起部署、一起检查，一起考核，精心组织，周密部署，切实抓出成效。同时，要细化分工，明确职责，真抓实干，不断完善工作机制，切实把中小学德育工作各项措施落到实处。

三要抓考核，求实效。各县区教育局要加大对德育工作的考核力度。对在德育工作中出现严重问题的学校和个人，除了在各种评先评优活动中实行一票否决，还要依照相关规定，追究当事人、分管副校长、一把手校长的责任。同时，市教育局也将加大对县区教育局的考核，凡是在德育工作中出现重大事故的县区在年终考评时实行一票否决。

四要抓投入，促保障。各级教育行政部门和学校要落实德育专项经费，用于德育基本建设、德育活动、德育课程教学改革、德育研究、队伍培训、专题教育等方面，保障中小学德育工作的顺利开展。

同志们，“百年大计，教育为本”。中小学德育工作关系广大青少年学生的健康成长，关系全民族的整体素质，关系党和国家的前途命运，做好这项工作光荣而艰巨。面对新的形势和新的任务，我们要以科学发展观为统领，坚持“真抓实干，把事干成，造福百姓”的理念，开拓创新，扎实工作，全面开创我市中小学德育工作的新局面，为打造广西北部湾经济区重要教育基地，全面提升育人质量作出应有的贡献。

局长德育工作会议讲话材料篇六

同志们：

今天，我们在这里召开会议，目的有两个，其一就是要总结交流20xx年德育工作经验，表彰成绩优异的先进单位和个人，分析我市中小学德育工作中存在的问题;其二就是要安排部署20xx年德育工作任务。刚才，我们观摩了书院河路小学丰富多彩的社团活动、心理咨询中心及校园文化建设等;书院河路小学、卢店中心学校、告成初中等3个单位的发言和8个单位的经验材料，也从社团活动、文化建设、养成教育、阳光校园等方面的德育特色介绍了我市德育工作取得的新成果。我们就是要通过这些内容和形式的探索，来研究破解在新的教育条件下怎样创新德育形式，丰富德育内涵，增强德育合力，提高德育实效。相信大家已从不同侧面对于怎样抓好德育工作有了一些启发。下面，我就如何进一步开创我市中小学德育工作新局面，谈两点意见：

一、科学决策、稳步实施，打造我市中小学德育工作新亮点。

近年来，在市委、市政府的正确领导和郑州市教育局的关心指导下，以“”精神为统领，以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，以“2331德育工作模式”为载体，切实加强和改进了中小学生思想道德建设，取得了显著成效。

(一)德育模式逐步完善。近年来，根据我市地情、校情、生情，经过不懈探索论证，总结归纳出了具有登封特色的“2331”德育工作模式。几年来，各级各类学校，围绕这一模式，立足校情，稳步推进德育工作。在“三个示范校创建”中，各学校就采取了多种很新颖的办法，效果也很好。

在“经典诵读示范校”创建方面，大多数学校已将经典诵读列入课程表，语文教师辅导，班主任配合，利用课前一吟，课后验收的办法传承经典文化;有的学校还制作有经典文化墙、经典故事长廊，编写有经典校本教材等，处处营造文化氛围;有的学校通过“职衔”晋级制、星级评选制，还有的在经典中配以音乐，穿插歌舞，编成课本剧等，进行经典诵读，通过喜闻乐见的形式，让学生浸润经典文化的洗礼。

在“行为规范示范校”创建方面，许多学校利用开学初，大力宣传学习《中小学生行为规范》、《教师职业道德规范》、传唱《登封市中小学生行为规范歌》外，在组织验收中还发现了部分学校好的做法：如开展有“争当十星级”好儿童的争星活动、周评“行为规范示范班和行为规范示范生”的周评活动，还开展有“四好一坚持活动”、创“五星级班级”及班级成长记录、标准化升国旗、军事化宿舍等活动，从不同方面，多种渠道规范师生行为。

在“校园文化示范校”创建方面，以前很难见到的校园的净化、绿化和美化如今已属常规，制度文化规范细腻，更可喜的是部分学校已形成了赋予学校特色的精神文化。如阳城初中凝练出的“素玲精神”、“晓明精神”，嵩阳高中的“严管真爱”管理理念，实验高中的“尊重教育”等，这些文化积淀已深深地影响着师生们干事创业的热情。

如今，全市上下基本形成了歌声嘹亮、操声响亮、书声琅琅的良好局面;经典文化得以传承，师生行为文明规范，校园文化显著改观;校园活动丰富多彩，也创出了如泥塑、纸浆画、剪纸等形式多样的德育特色。经过几年的实践、反思、总结和完善，基本形成了符合我市教育实际且较为规范、科学的德育模式，构建出了我市德育工作新框架，为我市中小学开展德育工作搭建了平台，提供了载体，及时有效地指导了我市中小学德育工作持续、健康、和谐发展。

(二)德育活动丰富多彩。近年来，为打造活力校园、文明校园、阳光校园，让学生健康成长，快乐生活，我们也采取了多种措施，如《中小学生素质综合评价》、取消的“市乡”两级知识性统一考试、强化学生“作业建设”等，我们通过这些措施，就是要让我们的教育者明白，小学阶段就是培养习惯、激发兴趣，就是要通过开展各种各样的活动，来丰富师生校园生活，发现每个学生的潜能，张扬个性。实践证明，我们的改革措施是正确的，成效也很明显。

一是强化“团队活动”，创新德育形式。20xx年，我们以毛泽东等老一辈革命家号召“向雷锋同志学习”49周年为契机，在全市广大师生中深入开展“学雷锋·树新风”活动。一年来，我们先后开展了“相约春天，雷锋精神在校园闪光”演讲比赛、“雷锋进校园·岗位学雷锋”主题班会、“帮困助学”，“结对送教”等志愿者服务活动，在学生中形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围，在教学工作中形成践行雷锋精神、争当先进模范的新局面。

同时，在团队活动中，我们举行了红歌比赛、诗文朗诵赛、书法绘画、摄影大赛等，尤其是我们举办的“校园主持人大赛”和“校园摄影”大赛活动，在广大师生中引起了强烈反响，深受师生喜爱，因为这些活动富有时代性、创新性，符合学生成长的需要，也发现了一批优秀的小主持人和摄影爱好者。我们就是要通过创新德育形式，转变思维方式，组织一些有前瞻性、创新性、激励性、可操作性的德育活动，丰富德育内容，提升德育内涵。

二是开辟“第二课堂”，丰富德育内容。近年来，为扩大学生视野，丰富校园生活，为有个性特长的学生提供一个展示自我的舞台，我们积极开辟第二课堂，开设丰富多彩的兴趣小组活动，得到了学生的好评。有的学校充分利用乡村少年宫，在课余时间组织学生开展体育、艺术、科技等活动。如开展有班级图书角、文学社，有的成立有篮球队、足球队、乒乓球队、舞蹈队，有的开展有戏曲、泥塑、剪纸、书画、象棋、围棋、跳绳等活动，以满足不同兴趣爱好的学生;还有的学校以体验教育为途径，组织学生走出校门，到校外实践教育基地开展各种实践活动，如组织学生到嵩山风景区、公园、社区、敬老院搞义工、环保或远足活动，到附近的烈士陵园扫墓悼念等，使课堂教育与实践教育得到有机结合，学生在体验中不断提高道德素养。通过第二课堂活动的开展，为“激发学生潜能、发挥个性特长、培养多种能力、提高综合素质”奠定了良好的基础。

(三)德育特色亮点纷呈。经过几年的努力，各学校在符合校情、学情及地域特点的基础上，准确定位，确立了学校发展目标，创出了学校的德育特色。如书院河路小学的“社团组织”、商埠街小学的“花样跳绳”、颍阳中心小学的“呼啦圈舞”、滨河路小学的“律动操”等德育活动，就非常有特色。

几年来，我们开展的“感恩”系列教育、行为养成教育、心理健康教育、理想信念教育等，也卓有成效。在先前被评为“全国十佳孝贤”、“全国美德少年”、“全国十佳少先队员”的于荣阳、李顺亚、刘振鹏等优秀团员，少先队员的基础上，20xx年，我们崇高路小学二年级学生李济民被评为“河南省美德少年”;石道张沟小学的教师王红珊被评为“感动登封十大人物”;宣化岳窑小学的刘彩荣老师被评为“河南省最美乡村女教师等。这些优秀的师生代表，在我市教育系统产生了较大反响，更为团员青年和少先队员的成长树立了榜样，指明了方向。

同志们，在肯定成绩的同时，我们也要认识到，我市中小学德育工作发展还不平衡，重智轻德，重课堂轻实践的现象依然存在，有些学校还相当严重，那种说起来重要，做起来次要，忙起来不要的思想亟待扭转;其次是德育工作的时代性不强，缺乏创新，还不能满足青少年学生身心发展的特点和要求等。有待于今年加以克服，那么怎样作好新形势下的德育工作呢?我们在探索，我们在思考，感觉到我国教育在这两方面存在问题：一是教育的顶层设计出的问题。具体表现出来的现象是研究生、本科生毕业后找不到工作，失业。而我们的中专，没毕业，学生就被抢光了(普职比的问题)。二是口口声声喊素质教育全面发展，而评价导向不改革，不创设素质教育的评价环境，以致使中小学生至今围绕高考去挤独木桥，以致是中小学生为考高分，而损害身体，为考高分而失去童年的快乐，成长的快乐!特别是小学生，正是天真烂漫，享受童乐童趣，享受成长快乐的时候，而被家长、被老师、被学校堵在教室里，送进各种不愿进的辅导班里，死读书，读死书，学那些长大后自然知道的知识，有的小学生一个假期上八个班，太残忍了，不符合教育规律。我们这些过来人回忆最美时光是童年时代，而现在的小孩说苦死了，想自杀，而家长还振振有词，说不输在起跑线上，这就是登封为什么取消两级统考所在。面对问题，我们要立足实际，准确定位，科学决策，不断解决各种困难和问题，力争使我市中小学德育工作再上新台阶。

二、提升内涵，文化引领，开创我市中小学德育工作新局面。

当前和今后一段时期，我市的德育工作目标是：在“2331德育工作模式”指导下，20xx年我们重点抓好“文化建设”、“社团组织”、“三大教育”及“名班主任工作室建设”四项工作。

(一)大力加强“文化建设”，不断提升德育内涵。

当前，学校文化建设已经成为全面实施素质教育、促进青少年学生全面、和谐与多样发展的一个重要举措，也是新时期深化基础教育改革、持续推进学校变革、凸显学校特色、提升学校竞争力的主要因素。目前，我市教育已处于快速发展的黄金阶段，提升教育内涵，文化引领是关键。今年，我们把它提出来，就是要大家明白，要做有灵魂的教育，有思想的教育，有道德的教育，就必须大力加强文化建设。

然而，我们的文化建设大多都停留在粗犷的，浅层次的物质文化上，缺乏教育性、科学性和艺术性。而作为对学生思想品德教育和良好的行为习惯养成教育，具有情境性、渗透性、持久性、暗示性和愉悦性等特点的精神文化的开发上都缺乏创新。

今年，我们要在原有文化建设的基础上，继续抓，要抓实、抓细，各学校要因地制宜，整体设计、层层分解、逐步落实，最后形成一种真正意义上的“文化自觉”，就是我们所说的精神文化。

首先，要加强精神文化建设。从办学思想、教育理念、群体心理意识等方面都要有通盘考虑。各学校要认真总结学校的发展历史，挖掘学校发展的内涵，通过与师生共同讨论研究，真正形成一个学习共同体，这样就能有一个一致的行动，在这方面嵩阳高中做得就比较好。他们提出的“严管真爱”的管理理念，对于高中学生来说，面临高考，出于爱，管得严，对家长对学生的一生都有好处。这个管理理念非常好。因为从这个理念出发，就是把学生放在了第一位，体现了以人为本。作为农村学校也要根据当地情况，提出一个符合实际的办学理念，比如当地生活条件艰苦，就要培养孩子克服困难的毅力以及孩子们爱学习的兴趣;很多农村孩子的父母不在家，都是留守儿童，老师们要更加关注学生的心理健康，让留守儿童享受家庭的幸福，享受在校学习的幸福。因此，农村学校要结合当地地域特色树立一种教育理念，结合当地的特点教育学生建设家乡，改变家乡。

其次，要加强班级文化建设。今年，郑州市德育工作会就把“班级建设”作为工作的重点，我们要认真研究，抓好落实。各学校要通过班级环境文化建设、制度文化建设、精神文化建设，构建积极、和谐、健康向上的班级文化生态，充分发挥它的育人功能，建立良好的班级人际关系，培养健康的班级舆论，培育优良的班风，形成班级文化精神。做好这项工作，班主任是关键。在这里，我想对全市的班主任提出一些建议，希望在班级文化建设中做到“三要”，“三开发”：一是要弄明白班级建设的目标问题、远景问题，价值追求问题;二是要弄明白班级建设的策略、途径，方法及评价问题;三是班级建设要围绕四个理念：育人理念、发展理念、服务理念和同伴理念。“三开发”即开发好班会课程、开发好活动课程、开发好家长会课程。搞清楚了这些问题，我们的班级建设才能健康发展。各学校要组织班主任进行研究、讨论，制定出科学合理的班级文化建设方案。

与此同时，我们要加强物质文化建设。如我们的宿舍文化、餐厅文化、廊体文化、厕所文化等每一处文化都要制定三年行动计划，力争达到精致化、人文化、艺术化，每一处文化又具有导向性、针对性、目的性、长远性，让我们的德育工作走向现代化、特色化、社会化，力争用一至三年的时间，让校园文化建设，成为全面育人的辐射源，成为素质教育的能量库，成为一部无声的教科书，成为学校“内涵发展”的德育特色品牌。

(二)大力推进“社团组织”，不断丰富德育形式。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中提出，要“关心每个学生，促进每个学生主动地，生动活泼地发展，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育。”这就要求我们要尊重学生的个性和差异，要“不拘一格”培养人才。

近年来，我们积极践行，效果很好。许多学校因地制宜、因校制宜、因人制宜，围绕学生的兴趣和需要，积极开展第二课堂，开设有各种兴趣小组活动。今天，我们把“兴趣小组”统一命名为“社团组织”，就是让我们原有的兴趣小组活动更规范、更系统、更科学，走向课程化、多样化、品牌化。对此，我谈三点建议：一，社团建设一定要充分考虑学生的个性差异、兴趣爱好等。爱因斯坦曾说过：兴趣是最好的老师。“浓厚的兴趣超过一百种良好的教育方法。”这些名言警句告诉我们：每个人都会对他感兴趣的事物给予优先注意和积极地探索，并表现出心驰神往。例如，对美术感兴趣的人，对各种与绘画有关作品都会认真观赏。再例如，一个对舞蹈感兴趣的人，他会主动地、积极寻找机会去参加等。因此，参加兴趣社团活动一定要充分尊重学生自己的意愿。二，要积极开展丰富多彩的社团活动。各学校要在广泛调查研究的基础上，结合学校的传统项目、特色项目，素质教育、师资优势组建相关社团，活动领域可涵盖文化类、科技类、实践类、公益类、体育类、艺术类、技能类、娱乐类等多个领域。力争每个学生在校期间至少参加一个社团活动。具体地社团种类还很多，各学校要认真学习研究刚刚印发的《登封市教育体育局关于加强全市中小学社团建设的意见》，并根据学校实际制定切实可行地社团建设三年行动计划。三，各学校要加强社团活动的组织与管理。要求每一位农村小学教师除掌握本专业技能外，必须至少掌握一项技能，带领一个社团，条件不成熟的可一至三名教师指导和带领一个社团。要积极探索社团活动考评机制，要定期对表现突出的社团、学生、指导教师进行表彰。

现在，书院河路小学的社团活动开展的就很全面、很规范，很有特色，也给我们做了指引。刚才他们展示的10多个社团活动只是46个社团活动的一部分，希望各学校要组织德育专干和相关政教负责人到书院河路小学参观学习。力争通过几年的努力，使每一位学生在不同学段毕业时不但能品学兼优，还能熟练掌握一至两项特长，为他们将来的发展奠定良好的基础。

在此，我强调的是，凡是已形成学校传统项目的、能指导和引领全市各学校同类社团活动向高水平发展的社团，经教体局验收考核，授予“登封市社团研究中心”或“登封市社团训练基地”等荣誉称号，作为全市该项社团项目最高荣誉。凡体育项目社团发展好的将作为省市专业队基地进行培育、扶持。我们就是要通过社团活动建设，培养出一大批创新型人才和一大批优秀教师，对于推进学校内涵建设，打造学校品牌，凸显德育特色，打下良好的基础，更能从真正意义上实现素质教育，这是一举多得的事情。

(三)大力深化“三项教育”，不断丰富德育内容。

“三项教育”即理想信念教育、学生养成教育和心理健康教育。在十二届政协一次会议上提出，要实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是每个中国人的共同梦想。对广大教育工作者来说，我们的“中国梦”是教育强国梦，是人才的“强国梦”。希望各学校要围绕关于中国梦的论述，结合本地、本校实际，利用主题团队会、主题班会，召开“我的中国梦”、“我的理想”、“我的人生”等主题研讨会，结合重大节日、民间传统节日和主要历史事件、历史人物纪念日等，对学生进行爱国主义教育，这对于坚定学生的理想信念，鼓舞学生的斗志，振奋民族精神具有极其重要的现实意义。实现中国梦，希望在少年，重任在教育。

其次，要继续抓好学生养成教育。各学校要继续以贯彻《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》为主线，不断深化中小学生的行为规范教育。在小学阶段重点进行讲文明、讲礼貌、爱劳动、爱集体的教育，使学生养成良好的生活习惯;在中学重点进行遵守校规校纪、法律法规教育，培养学生自觉遵守法规法纪、社会公德和社会秩序的意识和习惯;在职业学校要加强职业道德、职业理想教育和创业教育。各学校要认真研读教育部出台的《中小学文明礼仪教育指导纲要》[20xx01]，该纲要分年级，分阶段，对学生的礼仪规范教育进行了详细地分解。各学校要立足实际，认真组织实施，整体规划文明礼仪教育，将其纳入年度工作计划，保障文明礼仪教育所需人力、物力和财力，形成中小学文明礼仪教育的长效机制。

其三，要努力推进心理健康教育。心理健康教育是今后学校德育工作的一个重点。前一段时期，市教育局组织人员到学校调研工作，老师们普遍反映：希望重视师生心理健康教育工作并在学校开设心理健康课程。对于这一问题，也引起了我们的高度重视，教体局党委正在想办法逐步推进这一工作。在此，我想讲三点：一是教师要自学一些心理健康知识，这是提高其心理素质和对学生进行心理辅导的重要渠道。目前，我们还没有条件达到每所学校一个专职的心理教师，在这一点上，从今年开始，除再加强德育骨干培训，通过考核成绩合格一批外，在今后的教师招聘上，要再招一部分心理专业教师，但大家不能等也不能靠，要靠学校自身去推进这一工作。另一点是要加强学生的心理辅导，要提高教师的教育手段、教育艺术，帮助青少年走出心理误区，提高广大学生抵抗挫折，克服困难的能力。与此同时，今年，我们还将以书院河路小学的登封市未成年人心理健康中心为平台，成立登封市中小学心理健康教育研究会。该研究会将把全市各学段优秀的心理健康教师组合在一起，通过“心理沙龙”、小组互动、网络平台qq群等形式，把平日工作中的咨询案例进行互动交流，共同成长。

各学校也可根据学校实情适时邀请心理研究会成员到学校做专题讲座。各学校要高度重视中小学心理健康教育工作，加强对中小学心理健康教育工作的组织和管理，培养培训心理健康教育的师资，逐步推进中小学心理健康教育。

(四)大力推行“名班主任工作室建设”，不断强化德育引领。

为进一步提高我市中小学班主任队伍建设的整体素质，发挥名班主任的示范引领作用。从今年开始，我们将以被评为“郑州市名班主任工作室”的实验高中和商埠街小学以及二初中为依托，努力打造名班主任的品牌和特色。

在此，关于名班主任工作室，我想讲两点：一，要充分利用名班主任先进的治班经验。期间，名班主任工作室将从全市各级各类学校选取优秀班主任代表加入到名班主任工作室。他们通过互动交流，把具有前瞻性、科学性、实用性的班主任管理经验、视频、书籍资料等，通过班主任经验交流、“城乡”交流、“结对子”工程或名班主任工作室网络平台，及时地向全市班主任进行传递，以资源共享。二，要充分发挥名班主任的传、帮、带作用。通过建立指导、互帮、带徒的开放型模式，形成特有的、良好的班主任工作作风，加强对中青年骨干教师的培养任务，尤其是对薄弱学校、薄弱班级进行定向定时指导，他们通过教育难点沙龙、主题班会课观摩、讲述教育故事、送主题班会等形式，来实施班主任专项培训。各学校可邀请名班主任到学校指导交流。

我们就是要通过这样的形式，充分发挥富有当地特色且符合学生实际的班主任管理经验，大幅度提高班主任综合素质，力争使培养的中青年班主任健康成长，成为本校、本乡镇的优秀教师、骨干教师、优秀班主任，并引领一批青年教师参加班主任工作。通过这一平台，逐步解决教育管理中的难题，发挥先行研究、交流研讨、示范引领作用，充分做到带队伍、抓项目、做展示、出成果等工作，使名班主任工作室真正成为促进班主任教育管理工作发展的平台。

各级各类学校要迅速制定出班主任队伍成长计划，有步骤地做好班主任的选拔、任用、培养工作。同时要加大投入力度，给中青年班主任多提供外出学习交流地机会，通过走出去，请进来的办法逐步培养班主任，努力在全市培养一批有一定影响力的德育工作带头人。教体局宣教科要统一协调全市校园文化建设、社团组织;“三项教育”及名班主任工作室建设这四项德育工作载体建设，及时听取汇报或下乡调研了解情况，发现培育一批载体典型，引领德育工作的走向，从而开创我市德育工作新局面。

同志们，百年大计，教育为本，教育之本，在于育人。教育是一项充满着希望和理想的事业，关系到国家的前途和民族的命运，这就需要一大批充满理想和热爱教育的有识之士的默默奉献和不懈努力。面对新的形势和新的任务，我们要转变观念，明确目标，树立信心，真抓实干，用我们饱满的热情、共同的智慧和扎实的工作，开创我市中小学德育工作的新局面，为全面实施素质教育，全面提升育人质量而努力奋斗!

谢谢大家!

局长德育工作会议讲话材料篇七

各位领导：

大家好!

今天是3月8日，国际妇女节，在此我谨代表进修学校德育室和我本人向在座的各位女同志以及男同志的家属致以节日的祝贺!祝你们和她们身体健康、青春永驻、万事顺意!

2、这学期的工作很多很重要，也很急。

从20xx年8月份我开始抓德育工作时，心中惶恐不安，因为以前20的年工作基本上没涉及过这个领域，好在有教育局领导和我们学校校长的正确领导，有经验丰富的德育室主任的兢兢业业，有德育室全体老师的全力打拼，更难得的是有在座各位领导及所在学校领导和老师的大力支持和务实工作，使我们的德育工作在一年多以来取得了颇丰的收获。如今，我们的新理念、新思路、新方法、新做法、各校德育工作的取得的新成效，已经引起了上级行政部门和业务部门的极大关注和赞许。举例：

和各位领导共事一年多来，给我的感觉是这支队伍年轻有活力、有热情、思维活跃、上进心强、工作踏实，所以到现在为止，我的心完全落了地，我有信心和大家一起把这项我认为是“积德”的工作做好。

德育的目标主要应体现在重视继承和发扬中华民族优良道德和革命传统美德的同时，重视具有鲜明时代特色的品质培养，使学生的政治、思想、道德、法纪和心理的发展，都能适应新时代的要求。学生能否清醒地分辨真假、善恶、美丑，才是对学校德育效果的客观验证。换句话说就是最终让学生学习做人，学习做事，长大以后做个好人，为他人造福，为社会造福，所以，德育工作是积德造福的事。

下面就新学期学校的德育工作，我谈四点意见：

一、提高认识，科学协调，使教育与教学成为有机整体。

我国教育方针历来都明确要培养学生“德、智、体全面发展”，而且始终把德育放在首位。多数学校重视德育工作，纷纷出台了对学生评价的各种管理制度和实施细则，并按制度严格执行。但也发现部分学校不同程度地存在着重智育轻德育的现象，德育工作的针对性、实效性不强，德育活动少，即使有也缺少计划性、合理性，活动形式简单，不能很好地适应现阶段中学学生身心特点和心理要求。诚然，教学始终是学校的中心工作，但是“教学为中心”并不排斥“德育为先”的存在，“德育为先”也并不否定“教学为中心”，而任何中心工作的有效开展，都必须有优越的外部环境作为基础保证，德育工作就是教学工作的外部环境，也是教学工作是否能有效开展的基本保证。一个学校教学要抓，德育更要抓，我们分管德育的领导不能要求人家把教学工作停下来让你专门抓学生教育，那只能主动上前，占领好这块本应该属于自己的阵地。同时教育班主任，不能因为抓教学而放松了对德育的要求，只有教学和德育两手抓，而起率先抓好教育，才能使班风正、学风浓，教学效果事半功倍。我们作为德育管理者，必须首先认识到位，才能落实到位。

二、科学设定德育目标，使德育工作开展得扎实有效。

学校的德育计划是依据不同阶段德育目标制定的，为使这些目标的有效达成，我想应该从以下四方面入手：

1、加强正面教育，让学生知道应该做什么。俗话说“不教而诛为之虐”。作为教育者，首先就要告知学生应该做什么，最起码要做到什么，而这些都要通过正面教育来完成。正面教育又分成两个层次：一是学习，二是落实。学习的内容就是上级部门制定的规范和常规，以及学校制定的纪律制度、规章条例等;落实就是让学生的行为必须要达到的管理目标，这一目标可能是浅层次的，也可能没有被学生认同而不太愿意，可能要借助管理者外力作用才能做到的，但不管怎么样，都要保证重点落实工作的高质量完成。

2、兑现违纪处理，让学生知道不能做什么。正面教育可以使大多数学生实现德育目标，但也一定会有部分同学知觉或不知觉地违反要求。对这部分学生必须对照制度，及时给予必要的处分。处理也是教育的一种形式，它不仅可以维护学校纪律制度的严肃性，还维护了管理者警示的威严;它不仅可以教育本人，更重要的是教育他人。当然处理学生要有违纪纪录并累加，要从班级到年级、学校逐步升级，必要时一定要有和家长联系这一关键环节。处理后要跟踪察看其表现，因为处理的目的是教育。

3、采用多种途径，开展多角度的德育活动。(1)创新和设计主题教育实践活动。利用法定节日、传统节日、重大历史事件纪念日，杰出历史人物的诞辰和逝世纪念日，以及青少年学生的入学、入队、入团宣誓等有特殊意义的重要日子，集中开展青少年学生思想道德教育实践活动，让他们在实践中体验，在体验中感悟，在感悟中自我发展，在发展中追求人格的自我完善。

(2)提倡利用基地开展教育活动主要目的就是让学生受教育、经历实践、使心灵受到触动，进而树立远大理想，从现在做起，改善自己的行为。学校可通过组织参观、军训、社会调查、看电影、参加校外劳动等多种形式的社会实践活动去了解社会、增长见识，锻炼毅力。

(3)举办各种形式的讲座、专题报告等引导学生树立正确的人生观、价值观和世界观，还可以邀请一些社会成功人士讲述创业的经历，使学生能更好地体会到创业所需要的各种品质和文化知识基础，促使学生提高思想品德，养成良好的行为规范。

4、发挥科研先导，提高德育工作层次。德育的时代性很强，需要我们不断更新理念，掌握最佳的工作方法和途径，因此建议各校能针对本校不同的情况，找准德育科研方向，研究学生的热点问题，进行德育科研课题立项，带领教师及时发现新问题，及时提出解决对策和建议，总结经验进而促进学校德育的实践，提高德育工作的质量和层次。

三、抓好四支队伍建设，构建德育合力，全程做好打造高品质学生。

1、强化班主任自身学习和师德修养。工作考核要强调德育内容，组织交流如何做好学生的思想工作，如何关心学生的身心健康成长的经验。充分发挥班主任在学校德育工作中的骨干作用。在教师队伍中营造浓厚的教书育人、德育为首的氛围。组织班主任走出去学习，学习先进理念，开阔视野，拓宽思路。

2、增强学科任课教师参与管理学生的力度。各校要明确教师的管理职责，各班主任要有人课任老师一起，对学生进行管理，形成人人参与、个个管理的良好氛围和强大合力，这样才可能从根本上扭转不良风气，养成良好的习惯。强调学科教学中适时渗透德育，营造良好的育人氛围。凌海市教育局明确要求全体教师“立终身从教志向，树为人师表品行，兴教学研究风气，尽教书育人职责”，形成“人人承担育人重任，堂堂渗透德育内容，处处蕴含德育寓意，时时贯彻德育思想”的良好德育氛围。

3、加强心理健康教师的培养。当前制约学校心理健康咨询工作实效性的重要因素之一就是缺乏受过心理健康专业培训的教师,各校虽然设有专职或兼职的心理健康教师，但受过专业培训的教师寥寥无几，缺乏心理健康教育的专业知识，易将心理咨询德育化，实践经验少，无法体现心理咨询的特质。因此能否基本掌握学校心理辅导的方法和技巧、完成学校心理健康教育工作还是个未知数。因此应鼓励并提供机会让心理健康教师参加专业培训，提高教师的专业素养，使得该项工作走上专业化、科学化的轨道。

4、重视家长队伍的强大合力。建立家庭、学校、社会三位一体的现代教育网络，建立家长学校，成立家长委员会，定期召开家长会，设立家长开放日，举办家教知识培训班，建立家校联系手册等采取多种方式，多种渠道加强对家庭教育的指导，形成合力，共同完成教育学生的重任。

四、遵循德育规律，创建特色校园文化，润物无声培育学生。德育过程的实施要遵循主体性原则、整体性原则、渐进性原则和差异性原则。所以学校要按计划、分步骤、有目的地对学生开展持之以恒的教育，但这并不与“常规管理”和“行为习惯”强行入轨相矛盾，而要通过美化校园环境、创设浓郁的文化氛围，使德育工作如绵绵春雨，润物无声浸入人心，让学生在这种氛围中不断去思考、感悟、理解和完善自己，逐渐使让规范成为学生的自觉行为，形成良好的个性特征。

同志们，让学生成人、成才是学校的办学宗旨，让我们坚持“虚事实做、老事新做”的原则，以积极而又平和的心态，朝着“育人以德，以德育人，德立才成人，德高方成才”的目标去努力，培基铸魂，整体育人，使我们的学生都能拥有一份追求幸福生活的信念，拥有一种创造快乐人生的能力，拥有一个征服挫折困难的品格。德育工作是一项复杂的系统工作，也是一项长期而艰巨的任务，每个德育工作者应该做到“把心放在德育上，把德育放在心上”，扎实有效地开展德育工作，我们的教育教学工作才能得到更好的促进和提高。

感谢大家对德育室工作的支持!感谢德育工作者的奉献!

谢谢大家!

局长德育工作会议讲话材料篇八

不管是哪一个行业或哪一个层级的领导都是一个群体或团体行动的筹划者、指挥者、领路人和代言人。任何领导要想把人带领好,把事处理好,把物管理好,就必须导之于言而施之于行。下面是本站小编给大家整理的局长工作会议讲话材料，仅供参考。

各位校长，同志们：

这次期初会是“”开局之年召开的一次重要会议。主要目的是总结分析我县教育现状和存在的问题，安排部署下半年以及今后一段时期工作，进一步统一思想，理清思路，明确目标，振奋精神，全方位地抓管理、提质量，全面推进我县教育事业更加进步。

一、简要回顾上半年教育工作。

盘点上半年的教育工作，重点体现在以下四个方面：

(一)中小学布局调整取得阶段性成效。今年这次布局调整是青龙有教育史以来最大规模的一次调整，涉及学生近万人、教师几百人，涉及到全县三分之一以上的乡镇。顺利地完成了茨榆山、平方子、核桃沟、白家店、娄子店、七道河和三拨子等7所初级中学的撤并任务，双山子、肖营子、大巫岚等8所总校小学、幼儿园布局也做了相应调整，基本具备9月1日顺利开学的条件。满族中学顺利搬迁到新校址;第二实验小学整体搬迁到原满族中学校址，第一实验小学实现整体分流，县城小学大班额问题将得到有效缓解;20xx年逸夫中学改扩建主体工程已经完工，到10月份，一所标准化的寄宿制县城初中将屹立在新的教育园区;加快示范性高中建设步伐，积极跑办各种手续，示范性高中正在紧张施工中。加快中小学校安工程项目建设，隔河头初中、马圈子初中等6个项目顺利移交建管中心，已经开工建设;一中、职教中心和一小等二期校安工程项目等待政府审议批准中。20xx年危房改造工程已经开工，重建面积2507平米，维修面积1265平米，防水面积3580平米。同时，提请县城府，为中小学增派保安31名，为县直学校和乡镇学校配备保健医生;与交通局协商解决校车问题，为跨乡镇农村寄宿学校申请开通短途通勤车。

(二)教师队伍建设得到再加强。对全县校长、骨干教师、骨干班主任、幼儿教师、部分学科教师和新任教师进行了有针对性的培训，先后累计培训2345人次;组织全县4000多名教师全员参与远程培训;选派优秀教师19人赴河北师大脱产臵换研修;聘请国内知名教育专家对全县347名校长、主任进行专题培训。顺利完成196名中小学、幼儿园教师的招聘和83名特岗教师的招录工作，32名河北师大顶岗实习生即将到位;引进12名“为中国而教”志愿者，进入我县4所师资力量薄弱的农村中小学任教。

(三)学校管理水平不断提升。管理方式得到优化。多所学校制订和完善学校的各种。

规章制度。

注重抓管理的创新。全县培育出了像：龙王庙的“一托三”七道河的“3+2小幼一体化”祖山的“文化管理”木头凳小学的“路队工程”、“轻慢工程”和“保洁工程”土门子总校的“小学生16个行为习惯”等新的管理模式。有效管理得到加强。很多学校把功夫下在过程管理上加大对教育教学各环节监控力度和检查力度坚持实施月周管理把日检查、周汇报、月交流、学期总结作为一项常规制度。茨榆山中学、龙王庙中学、向阳中学、大巫岚中学、第一实验小学、马圈子小学、祖山小学、肖营子小学等一批中小学在教学常规管理方面坚持始终如一成效显著。课堂教学得到重视。各校大力构建以生为本的高效课堂积极开展实验教学不断加强专用教室管理广泛应用多媒体现代教学手段大力推进校园网建设、图书馆建设和自制教学具课堂教学发挥了主阵地作用。娄杖子初级中学、凤凰山益海学校、土门子初级中学中考成绩较为突出八道河初级中学中考成绩进步较快。

(四)各类教育健康协调发展。普通高中教育不断丰富特色办学内涵，青龙一中在制度建设、教学研究、课程管理等方面积极探索和实践;肖营子高中顺利接受省级课改样本校验收。义务教育中小学布局调整步伐不断加快，学校标准化水平得到较大提升，义务教育均衡发展水平不断提高。学前教育县城第一公立幼儿园9月1日正式投入使用，青龙镇西双山幼儿园、隔河头南新庄幼儿园改扩建工程已经动工。职业教育职教中心和龙山职业学校积极拓展校企联合办学和学生就业渠道，安排494名毕业生就业。成人教育在全县25个乡镇开展了送教下乡活动;对全县1946名农村双带头人，进行了三轮专业技术培训;广泛开展劳动转移、使用技能和再就业培训4.8万人次。特殊教育学校不断加强学校管理，已成为全县特殊教育的教研中心、培训中心和管理中心。校外教育乡村少年宫建设已经申报，青少年活动中心被评为“河北省校外教育示范中心”。

同志们，刚刚过去的半年，我们仍然保持全县教育工作的稳定和谐。但是，目前的教育形势非常严峻，我们应该清醒地意识到：我县教育质量面临人民群众和县领导的质疑，面临改善办学条件资金的短缺，面临整体教学质量的下滑，面临优秀生源的不断外流。摆在我们面前还有诸多问题，各位校长责任重大，部分学校和个别校长，还有诸多与当前教育发展不相和谐的地方，具体表现在：

一是缺乏积极主动的工作热情。部分校长工作热情不高，质量意识不浓，创新意识不强;个别校长缺乏教育理想和情怀，工作总是被动的干，推推动动，不推不动，思想狭隘，观念守旧;面对苦难，捉襟见肘，工作毫无建树，学校发展停滞不前。

二是缺乏求真务实的工作作风。个别校长忙于事务多，深入一线少，要求别人做得多，自己干的少;多数中小学校长长期不任课，很少听评课;所带班子纪律涣散，形不成一盘棋，拧不成一股绳，缺乏战斗力;有的总校机关人员较多，但人浮于事，有的同志顶个名不上班，毫无责任感和使命感。

三是缺乏专业过硬的领导素质。很多校长没有达到教师应该具备的的学历条件，相当一部分是行政型、事事务型的;有的校长是甩手自在王，整天不研究、不学习、不读书、不看报，不了解新的教育形势，不知道新的教育理念;个别校长开展工作总是老一套，指导工作总是老思想不接受好的建议。

四是缺乏规范管理的工作手段。部分学校缺乏优秀的管理理念，一把校长缺乏研究，对有关制度和政策把握不准，不能科学制定各项规章制度和奖励政策，靠人治、靠应付，导致教师教学积极性不高，产生职业倦怠;还有的校长家长作风严重，做事独断专行，在人事、经济、奖励、考核等问题上缺乏沟通，导致班子队伍不和谐。

二、下半年几项重点工作及要求。

下半年乃至今后一段时期，我们将依据《20xx—20xx学年度工作要点》和新出台的五个管理办法，围绕“管好小幼打基础，推进初中促发展，服务高中提质量”的管理策略，按照的总体目标，突出做好以下几方面工作。

(一)要认清形势，理清思路，明确目标。目前，我们的办学条件、特色教育等方面取得了不错的成绩，还需要我们继续坚持，探索新路径，研究新方法，要明继续拓展。但是我们面对的是中高考成绩下跌，优秀生源被周边县区疯狂蚕食和掠夺，社会在渴求和渴盼教育质量的提升。我们教育自身的内力还不够强劲，学校管理水平不高、队伍积极性不高、教育改革缺乏举措等制约着质量的提升，我们自身存在的还是管理水平不高、质量不高、效益不高的问题。今后，我们一定要转变思想，把以抓特色为主转为抓管理、提质量、兼顾特色，要以“加强管理，提高质量”为本，要确保教学质量在三年时间内止跌，在五年时间内大幅度回升，“我们不一定看到遥远的未来，要扎扎实实做好现在”。基于这样的思考，今后教育发展的总体目标：“全面提升各级各类学校办学水平和办学效益，以加强学校管理和提高教学质量为中心，提升教育综合竞争力，努力办好人民需要的教育，为青龙经济的跨越发展提供有效的人才和智力支撑”。这个目标是人民群众最需要的，是永恒的目标，也是校长们必须牢记的，完成这个目标使我们校长面临的主要任务、核心任务、唯一任务。

(二)把强化常规管理作为提高教学质量的根本保证。各位校长一定要把常规管理记在心上、说在嘴上、落实在行动上，必须要做到“五个加强”。一要加强学校组织建设。从本学期开始，各校要按照新出台得五个管理办法，成立学校常规管理领导小组，细化各项常规工作，明确责任分工，并且张贴在学校公开栏，让全体师生明确学校组织中每个领导者的角色，真正做到“事事有人做，时时有事做，事事有人管，时时有人管”;要加强学校各处室建设，分工和责任人一定要明确，进一步强化学校各个组织的职能，要放得开、收得拢，要做到齐心协力、齐抓共管、齐头并进;要根据学校实际，不断完善组织职能建设，要在工作职能盲区和空白点上重新定位，让有能力、有思路、重细节、能管理的人走上领导岗位，管理组织庞大的学校要想办法裁撤分流，坚决避免谁都撑头、谁也不管的现象。二要加强学校制度建设。各项规章制度建设是规范化、精细化管理的保证。目前，全县中小学各校制度还不够健全，尤其是一些常规管理制度急需完善。校长要建立健全各项常规管理和岗位目标责任要求，严格按照规章制度管理学校一切事物，把具有符合本校实际的整套规章制度装订成册;要有重点的不断细化各项常规管理制度，与加强管理和提高质量有关的各项考核制度一定做到细化、量化、公开、透明;评职晋级、评优评先和绩效考核等事关教职工利益，各校必须建立相关的制度和条例，还要突出其全面性、可操作性和规范性;为了调动教职工积极性，便于规范管理，明确工作职责，各校必须出台教职工。

岗位职责。

和教职工综合量化考核细则;要做到各项制度在实际工作中落实，任何人不能违背，要做到不认人、不打折扣、不推延执行时间。三要加强学生常规管理。学校教育管理是学校最常规的工作之一，但往往被许多学校忽视了。学校有很多事故出现在不经意间，就是因为我们对学生日常管理的放松。首先要参照中小学生守则和日常行为规范以及教育局出台的管理办法，重新制定《学生日常管理办法》;加强学校各职能部门的配合，积极发挥各级组织的作用，确保从学生起床、早操一直到晚自习后就寝进行全天候的跟踪管理;要强化德育的针对性，把学生习惯养成教育和文明礼仪教育贯穿整个德育教育的始终，全方位多层次拓展德育渠道，确保德育教育载体化;加强环境育人，塑造良好的乐学环境，采取积极有效的措施，控制学生厌学、辍学，从本学期开始，教育局将把学生巩固率作为考核校长的重要指标;要建立学生奖惩制度，广泛开展各类教育评比活动，以评促优。四要加强课程管理。各校要严格按照教学计划的规定开齐课程，开足课时;坚决制止随意砍课、减课的错误做法;坚决不允许只开设升学考试学科，有意削弱其他学科;初中学校要重视学生可持续发展，不要忽视生物和地理等非中考学科，要为学生升入高中提供学科方面的支持;要加强薄弱学科建设，各总校要尽最大努力选派优秀师资到小学校点任教，确保小学校点上好英语、体育、音乐、美术等课程;各校要根据本校实际，积极开发校本课程，加强校外综合实践基地建设，开展丰富多彩的综合实践活动。五要加强学校安全管理。校长是学校安全第一责任人，必须建立健全学校安全组织和安全管理制度，为提高质量创设平安和谐的校园环境;要对师生定期开展安全教育、法制教育、心理健康教育，每学期开展一次应急疏散演练，每月开展一次安全隐患排查整治和学校周边环境治理;要充分发挥人防、技防、物防的作用，加大值班力度，加强师生食宿安全。

(三)把狠抓教学管理作为提高教学质量的中心任务。在教学管理方面，各位校长要把下发的关于“强化教学管理，提高教学质量”的办法仔细研读，要确保抓到细处、落到实处。就学校常规教学管理，还要突出“五抓”。一抓学习。要把抓老师学习贯穿于教学的始终。第一要学课标，要在每学期第一周组织全体教师学课标，不但要领会课标，还要把教材吃透，要通过理解教材、贯通教材去驾驭课堂;第二要学典型，向老教师、优秀教师、骨干教师学习，要积极创造平台充分发挥骨干引领作用，学习典型经验、典型做法，好的经验做法胜过十年的自学;第三要学思考，当一个好老师是需要不断总结反思的，要把教学反思作为长效机制，校长们一定要重视让老师总结经验，定期开展教学经验交流，学会在总结和反思中成长。二抓课堂。课堂教学是提升质量的主阵地，谁忽视了课堂谁就丢失了阵地。一要关注思想，看师生精神面貌，一节课是否成功，教师和学生的情绪及精神状态是最重要的，校长们一定要学会指导老师主动的教、快乐的教;二要关注备课，看是否充分，有句话叫“不打无准备的仗”，说的就是课前准备的至关重要，心不在焉的教师肯定不会教出好学生的;三要关注常态课，要坚持“巡课点课”制度，要诊断研究常态课堂教学，及时发现问题并寻找对策;四要关注效率，要扎实推进高效课堂建设，深入开展系列达标、验收、研讨和展示活动，要通过开展不同课型的探索促进课堂高效。三抓教研。要把校本教研作为学校教学活动的根本，必须突出四点，即：校本教研网络化，校本教研制度化，校本教研常态化，校本教研问题化，要确保校本教研成为解决问题的钥匙、成为相互学习的平台、成为积累经验的资源、成为提高质量的帮手;要大兴科研之风，把校本教研和教育科研有机结合，落实“课题回归校本，科研走进课堂，结果回馈教学”。四抓运用。要加强校园网、校校通和班班通建设，推进现代信息技术和教学手段运用;加强各类专用教室管理，提高实验教学的有效性;充分利用远程教育资源，建立校本资源库;加大网络的运用，着力开展网络教研，加强信息技术与课堂教学整合。关键是提高各种辅助教学仪器使用率，确保各种仪器成为教师教学的助手、成为学生开阔眼界的助手、成为提高教学质量的助手。五抓评价。校长和教师要牢固树立质量意识，要把教学检测作为提高教学质量的标尺。要重视章节考试，重视阶段性考试，重视学业水平考试，要及时总结、分析和评价;要加强毕业班监测力度，把中考、高考当做学校教学质量的生命线，确保20xx年中高考升学率有较大幅度提升;要把教学质量评价纳入到教师年终考核和绩效考核，教学质量或评比处于末位的教师和学校坚决取消各类评优评先资格。

(四)把加强队伍建设作为提高教学质量的有力支撑。各校要紧紧围绕“中小学校长管理办法”和“教师队伍管理办法”两个文件，认真领会文件精神，要把其中的各项职责、各项指标和各种考核办法领会透彻，要根据本校实际制定出切实可行的教师考核细则。在队伍建设方面，我认为必须要抓好三只队伍。一要建设“效能型”的机关队伍。教育局是教育行政领导机关，机关队伍形象关系到整个队伍形象。抓机关效能建设是关键，要从提质增效上做文章，机关全体同志必须成为全县教师的表率，必须成为全体教师的模范，要成为“四个方面模范”，即：学习的模范、敬业的模范、守纪的模范和服务的模范，各股室负责人要带好头，领好路，管好本股室的一班人。二要建设“重管理”的校长队伍。校长不但要按《校长管理办法》严格要求自己，还要做到“四个重视”。一重视学习，校长一定要加强自身修炼，必须要转型，要塑造成为学习型、管理型、专家型的校长;二重视下基层，要按照校长管理办法中所要求的各项指标深入教学一线，要不打折扣，任何人不得缩水，不但要听课指导，而且还要兼课示范，实行校长负责制，校领导包班、包校、包年级制度要坚决执行，教育局将对学校领导班子实行目标责任制和责任追究制;三重视考核，要对校长实行“铁”的考核制度，坚决执行末位淘汰制，要把考核校长结果作为任职、调整的主要依据;四重视创造，要学会创新开展工作，要制定科学规范的考评制度，规范奖惩制度，要把职称评定和绩效考核变成调动教师积极性的载体，要关注校园文化环境的建设，要尽最大努力打造爱学、乐学、善教、乐教的校园环境。三要建设“职业化”的教师队伍。目前的教师队伍，有四分之一是年轻教师，年轻教师有热情缺方法，中年教师有方法缺热情，老教师是等退休、混日子，教师没有积极性，教学质量提升很难。好教师不是管出来的，而是帮出来的，我们要以《加强教师队伍建设实施办法》为抓手，重点从四个方面帮助教师不断进步。第一，帮助教师减轻压力，要从政治上关心教师，生活上帮助教师，要克服困难为教师创设良好的育人环境，要节约经费，进一步加大投入，要为教师提供必要的生活条件，要让教师摆脱不必要的精神压力，从思想上乐教。第二要帮助教师崇尚师德，要高度重视教师职业道德建设，开展系列师德建设活动，要发现典型教书育人对象，要大张旗鼓的鼓励师德标兵做巡回报告，不断挖掘教师的职业潜能，努力摆脱教师职业倦怠。第三要帮助教师不断成长，要发挥老教师的“传帮带”作用，带领新教师尽快成长;启动名师引领工程，发挥青年教师骨干作用;要锻造名师，打造名师团队，真正为提升教学质量提供保证;加强优秀班主任队伍建设，要想方设法让教师多关注厌学生、辍学生和留守儿童。第四要帮助教师关注考核，要出台一系列的教师管理办法，并不断完善各项奖励机制，要把职称评聘的机会给最好的老师，把最高的绩效工资给最好的老师，把最高荣誉给最好的老师，努力使最好的老师政治上有待遇、经济上有荣誉、社会上有脸面;同时，一定要做到厚此薄彼，对消极怠工的教师和对于没有能力承担学校分配工作的老师，要臵换、要停发绩效工资、要免除一切评聘资格、要进行继续教育。

(五)把加强督导评估作为提高教学质量的重要手段。教育局督导室根据四个管理办法制定了新的学校督导评估办法，目的就是加强学校质量检测，进一步提升教学质量。一是加强督导力量。选派政治素养高、业务素质强、对基层学校底数清的精干力量组成学校综合督导评估小组，充分发挥督导只能，不断强化学校督导和评估工作。二是完善评估机制。改革督导评估机制，变以上级或本级政府全面督导转向以“抓管理、抓质量”的督导体系，教育局督导室每个月对学校进行一次专题督导，每年12月份督导评估结果作为初评结果，每年6月份的督导评估作为最终评价，过程性督导、年终督导和学年度督导评价三者总分之和，作为学校年度督导的最终评价。三是正确运用督导结果。这次新出台的《督导评估办法》以前面出台的各种办法为准绳，紧扣“加强管理，提高质量”，希望各位校长认真做好各项常规工作，每次督导检查的结果记入校长考核中，督导室每次督导评估后都要向全县印发督导报告和结果。最终的督导结果就是对校长的工作评价，校长任免、调动、绩效工资发放的根据都来源于督导评估的结果。

(六)把加强后勤管理作为提高教学质量的服务保障。一要充分认识学校后勤管理工作的重要性和紧迫性。各学校要进一步统一思想，提高认识，从建平安校园、办人民需要教育的高度，充分认识后勤管理工作在学校工作中的基础性、保障性作用，并在学校的日常工作中正确处理好教育教学与后勤工作的关系，充分发挥后勤工作管理育人、服务育人、环境育人的作用。二要认真落实学校后勤管理工作的职责、任务及要求。要抓好学校基础设施的建设与管理，逐步满足师生生活的需要;不断加强食品卫生安全为重点的学校食堂管理，在探索学校食堂“成本核算、零利润运转”的模式下，后勤管理向企业化、社会化方向探索;加强以校园卫生为重点的学校环境整治工作，为师生提供和谐舒适的生活学习环境。三要完善学校后勤管理工作的督导和考核评估制度建设。加强学校后勤管理工作的督导、考核评估建设。建立和完善学校后勤工作的督导、考核评估制度，把学校的后勤管理工作纳入对学校整体工作的目标考核体系，开展创建学校后勤管理示范校评比活动。同时落实责任追究制度，对责任心不强、疏于管理，造成学校财产损失的要研究追究学校领导和责任人责任。

三、提几点希望和要求。

一要以奋发有为的精神状态投入到新学期。抓管理，提质量，关键在人。在座的各位都是青龙教育事业的中流砥柱，必须勇敢地肩负起提高教学质量的使命。要做到对待工作有热情，始终保持清醒的头脑，把主要精力全部投入到学校管理和提高教学质量上来，要很好地研究本辖区、本单位的具体工作;要做到推进工作有魄力，要敢于试，敢于闯，敢于承担责任，要充满信心地去完成各项目标任务，用我们的实际行动去带动、去感染广大教师，切实把提高质量作为教学之根本。

三要以公正无私的品质树立教育新形象。各位校长要做到廉洁自律，干净干事，要把职务和权力用在为学校、为教师、为学生谋利益上;要做到生活正派，情趣健康，要时刻检点自己生活的方方面面，切实做到思想唯实、工作务实、作风扎实;还要维护团结，创造和谐，我们大家必须倍加珍惜校长这份工作，要多一点帮助、多一点关心、多一点支持、多一点理解、多一点信任、多一点奉献，要善于换位思考，以责人之心责己，以谅己之心谅人，努力打造团结协作的学校班子。

四要以超前的思路谋划新学期工作。各位校长要认真领会这次期初会精神，回去后认真召开各级领导班子会议，组织谋划好全总校教职工大会，学习贯彻教育局期初会议精神，学习20xx—20xx学年度工作要点，认真解读新出台的五个文件，要出台与之相关的各项。

工作计划。

工作措施和工作制度，要安排好教师培训，要确保把期初会开成鼓舞士气振奋人心的大会。要认真把教师岗位调整好安排好，要考虑工作需要，关注教师生活，形成良好的开局。涉及局调整的学校要提前做好开学前的各项准备工作，必须确保9月1日开学，再困难也不要推迟开学。

同志们，青龙教育的发展正处在一个负重爬坡、奋力追赶的紧要时期，我们肩负着人民群众的重托和期望。我们全体教育人都要以提高青龙教育质量为己任，倍加顾全大局，倍加珍视团结，同心同德，励精图治，不断开创全县教育事业的新局面，为办好人民需要的优质教育而努力奋斗。

谢谢大家!

尊敬的曹省长、各位领导、各位嘉宾、同志们：

下午好!

在省委、省政府的重视关心下，在各家银行业金融机构的大力支持下，今天，我们举行进一步深化“银税互动”合作暨第二批“纳税信用贷”签约仪式。这是继去年8月推出“纳税信用贷”之后银税再度携手合作，意在推动“纳税信用贷”在银行业金融机构实现全覆盖。借此机会，我代表省国税局，向长期以来关心支持税收工作的各位领导、各位嘉宾、各位新闻媒体朋友们表示衷心的感谢!

“银税互动”是一个在实践中不断创新发展的课题，银行贷款与纳税信用联系起来是一个创新，因为税收信用和金融信用从本质上讲都是纳税人的社会信用，两者有共同之处，完全可以整合资源、优势互补、实现双赢。所以，今天的签约仪式，对于银、税、企三方来讲，是一件大事、喜事、盛事。刚才，省地税局天然局长作了热情洋溢的致辞，我们与10家新加入“纳税信用贷”的银行进行了签约，各位金融机构和企业的代表介绍了经验，谈了感想，待一会，曹广晶副省长要给我们作重要讲话，省银监局赖秀福局长要就“银税互动”工作提出具体安排。下面，我讲三点想法：

一、从经济社会发展新形势看，“纳税信用贷”承载着更光荣的使命。

加强税收信用体系建设是贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于诚信社会建设总体部署的重要举措。作为税收信用体系建设的一个重要载体，坚持“银税互动”，推行“纳税信用贷”，既顺应了经济社会发展新形势，也符合银、税、企三方发展的内在需求。从这个角度讲，不仅仅是一项金融创新产品，“纳税信用贷”承载的意义和使命重大而光荣，主要体现在三个方面：

首先，是深化“放管服”改革的精彩之作。深化简政放权、放管结合、优化服务改革是推动经济社会持续健康发展的战略举措。在深化“放管服”改革的大背景下，开展“银税互动”，推行“纳税信用贷”，有利于提高企业运行效益，促进税务部门的服务优化，增强纳税人的获得感。今年5月，国务院发布了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快推进社会诚信建设的指导意见》，提出“降低市场交易成本，鼓励有关部门和单位开发税易贷、信易贷、信易债等守信激励产品，引导金融机构和商业销售机构等市场服务机构参考使用市场主体信用信息、信用积分和信用评价结果，对诚信市场主体给予优惠和便利，使守信者在市场中获得更多机会和实惠”的具体指导意见，将“银税互动”上升到国家战略部署;国家发展改革委、国家税务总局联合中国人民银行、中央文明办等29部门刚刚签署的《关于对纳税信用a级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》，对纳税信用a级纳税人在18个领域实施41项守信联合激励措施，就包括授信融资便利化这一领域，我们迎来了前所未有的良好机遇，必将开启“银税互动”新的发展阶段。

其次，是支持小微企业发展的惠民之策。按照省委省政府加强供给侧结构性改革的决策部署，中小企业是倾力扶持的重点对象。当前，分析中小企业发展面临的“瓶颈”，除了减负担、降成本，最迫切的是要解决好“融资难、融资贵、融资慢”的问题。“纳税信用贷”的应运而生，将纳税信用与银行贷款有机结合，克服了过去企业、银行、税务部门三方信息不对称的问题，依托联合信用体系，对诚信守法，有基础、有前景的企业给予金融支持，使税收信用变成“真金白银”，既促进了纳税信用社会化应用创新，也有利于激发“大众创业、万众创新”的新动能，推动供给侧结构性改革不断深化。

第三，是倡导社会诚信的向善之举。纳税信用体系逐步建立以来,纳税信用一直是为税收管理提供支持。比如，a级纳税人可单次领取3个月的增值税专用发票用量，普通发票按需领用。将纳税信用等级与银行信用体系结合，使税银与企业贷款联系起来，这是纳税信用管理的深化，也让纳税人真切感受到纳税信用换来“真金白银”的商业价值，增强诚信经营纳税人的获得感，也彰显了激励守信、褒扬诚信的社会导向。目前，我们已经出台了“纳税信用贷”服务项目的有关规定。税收信用、金融信用都是属于社会信用的组成部分，银税联合推出“纳税信用贷”为诚信纳税企业开辟了融资新渠道，促进纳税信用评价结果的增值运用，对社会信用体系整体发展具有非常重要的意义。

二、从实践探索看，“纳税信用贷”展示了更广阔的发展前景。

20xx年8月，省国税局联合省地税局与建设银行湖北省分行等11家省级商业银行共同签署《“纳税信用贷”服务项目合作备忘录》，联手推出“纳税信用贷”“出口退税贷”金融产品，在全省范围启动“银税互动”活动，取得了明显成效。截至今年6月底，全省17个市州国税局、地税局全面实现与当地银行业金融机构建立银税合作机制，已签约省级银行机构11家，市州级银行机构89家，正在筹备签约省市两级银行20家。“银税互动”活动开展以来，全省各级国税、地税机关向签约银行推送a级纳税人11623户次，b级纳税人176240户次，有2516户次企业获得授信，各银行业金融机构累计发放信用贷款83.42亿元，极大释放了纳税信用增值应用的政策红利，有效缓解中小企业融资难、融资贵难题，帮助中小企业获得了持续发展所急需的资金支持。

(一)在积累经验中逐步创立湖北品牌。为贯彻落实党中央提出“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”的决策，以及国家税务总局关于进一步优化纳税服务、推进税收信用体系建设的工作部署，20xx年，省国税局在武汉市试点“纳税信用贷”，武汉市国税局率先与招商银行武汉分行签约推出“纳税信用贷”。经过税银双方积极探索，取得了覆盖范围不断扩大、合作银行数量持续增加、授信企业数量及授信额度不断增加的良好成效。截至今年6月底，武汉市合作银行由原先1家拓展到5家，已有近252户次企业通过“纳税信用贷”服务项目取得贷款3.55亿元。为拓展纳税信用和出口企业分类管理增值运用，去年8月，省国税局与建设银行湖北分行签订协议，联合推出纳税信用贷的子项目“出口退税贷”服务项目，选择武汉市、宜昌市、襄阳市、随州市、仙桃市进行试点，该项目试点以来，累计为313户次出口企业发放出口退税信用贷款29亿元。

(二)在精诚合作中逐步建立长效机制。去年6月，在总结武汉市经验的基础上，省国税局会同省地税局、人行武汉分行联合发文，从省级层面建立“纳税信用贷”的制度框架，决定在全省各商业银行推行“纳税信用贷”金融服务业务。随后在8月，省国税局、省地税局与11家省级商业银行共同签署“纳税信用贷”合作协议，建立了银税合作机制，推进了“纳税信用贷”在全省铺开。为进一步拓展“银税互动”，早日在全省范围内实现参与银行业金融机构全覆盖、县(市、区)地域全覆盖，今年以来，省国税局、省地税局、省银监局联合发文，决定在全省深入开展“银税互动”助推企业发展“五个一”活动。同时，省国税局决定在去年部分地区与省建设银行合作开展“出口退税贷”服务项目试点的基础上，全面推广“出口退税贷”服务合作项目，拓宽了银税互动服务领域，目前，我省各市州纷纷举行项目签约仪式，“双贷”工作从“一枝独秀”发展成“满园春色”。形成“纳税信用贷”“出口退税贷”并驱的新模式，促进诚信纳税企业良性发展。

(三)在务实推进中逐步释放政策红利。创新从根本上说，就是要做到实事求是，跟上时代和外部环境的变化。作为一项金融创新产品，“纳税信用贷”在落地生效过程中，逐步释放红利，显示出越来越强劲的生命力。自去年6月在全省范围全面推进“纳税信用贷”项目以来，税银部门积极行动，开展务实合作，有力推动“银税互动”落到实处，今年以来，“纳税信用贷”惠及企业户数和贷款总额均呈现较快增长态势，上半年各商业银行“银税合作”授信1139户，其中拓展新客户556户，新客户拓展率48.81%，较去年增加40.24个百分点，授信贷款额度13.49亿元，实际发放贷款6.90亿元，截至6月底贷款余额7.34亿元。

三、从基础现状看，推行“纳税信用贷”工作需要进一步做精做细做实。

应该说，我省“银税合作”起步较早，基础扎实，针对不同类型的企业经营模式，前后推出了“纳税信用贷”“出口退税贷”，已经形成了“双贷”并驱的良好工作局面，精准服务不同对象。下一步，我们要紧紧抓住，牢牢把握好机遇，从三个方面着力做好“纳税信用贷”推行工作：

(一)加强协调，进一步凝聚工作合力。全省税银双方以开展“银税互动”助推企业发展“五个一”活动为载体，按照《纳税信用贷服务项目合作协议》，加强组织领导，强化部门协调，密切业务配合，共享纳税信用评价结果和信贷融资信息，形成工作合力，落实合作效果，税务部门将一如既往做好纳税信用评价管理工作，定期将企业相关的纳税信用评价结果推送至金融部门，也希望金融部门充分利用纳税信用评价结果，积极开发新客户，主动挖掘新的贷款需求，优化贷款审批程序，加大信贷支持力度，扩大信用贷款业务，定期向税务部门反馈已推送的企业融资情况，合力把“纳税信用贷”这一好事办好，实现企业、金融、税务三方共赢。

(二)持续改进，进一步完善运行机制。纳税信用体系是诚信的，金融信用体系是成熟的，银税双方要及时总结工作成果和经验，加强信用信息的衔接和增值应用，实现两个体系有机融合，信息互通互联，打造“互联网+银税企”的信息交流平台，不断提高双方信用信息应用的“含金量”，不断提高税收和金融服务水平，产生1+12的效果，使“纳税信用贷”项目搭乘“信息化高铁”，走得更好更快更远。

(三)加大宣传，进一步提升品牌认知度。充分发挥银税企各方宣传阵地和载体作用，利用银行网点、办税大厅和各媒体的力量，向全社会广泛宣传“纳税信用贷”适用范围、主要功能和工作成效，让更多企业能获得实实在在的信贷支持，营造诚实守信的良好社会氛围。

各位领导、同志们，目前，我省的“纳税信用贷”已经进入到一个全面推行的深化时期，我们要以纳税人需求为导向，进一步适应银行管理风险和纳税信用体系拓展的要求，共同建设好“纳税信用贷”服务品牌，为我省经济发展贡献税银力量，再作新的贡献。

谢谢大家!

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局长德育工作会议讲话材料篇九

各位校长，同志们：

这次期初会是“”开局之年召开的一次重要会议。主要目的是总结分析我县教育现状和存在的问题，安排部署下半年以及今后一段时期工作，进一步统一思想，理清思路，明确目标，振奋精神，全方位地抓管理、提质量，全面推进我县教育事业更加进步。

一、简要回顾上半年教育工作。

盘点上半年的教育工作，重点体现在以下四个方面：

(一)中小学布局调整取得阶段性成效。今年这次布局调整是青龙有教育史以来最大规模的一次调整，涉及学生近万人、教师几百人，涉及到全县三分之一以上的乡镇。顺利地完成了茨榆山、平方子、核桃沟、白家店、娄子店、七道河和三拨子等7所初级中学的撤并任务，双山子、肖营子、大巫岚等8所总校小学、幼儿园布局也做了相应调整，基本具备9月1日顺利开学的条件。满族中学顺利搬迁到新校址;第二实验小学整体搬迁到原满族中学校址，第一实验小学实现整体分流，县城小学大班额问题将得到有效缓解;20xx年逸夫中学改扩建主体工程已经完工，到10月份，一所标准化的寄宿制县城初中将屹立在新的教育园区;加快示范性高中建设步伐，积极跑办各种手续，示范性高中正在紧张施工中。加快中小学校安工程项目建设，隔河头初中、马圈子初中等6个项目顺利移交建管中心，已经开工建设;一中、职教中心和一小等二期校安工程项目等待政府审议批准中。20xx年危房改造工程已经开工，重建面积2507平米，维修面积1265平米，防水面积3580平米。同时，提请县城府，为中小学增派保安31名，为县直学校和乡镇学校配备保健医生;与交通局协商解决校车问题，为跨乡镇农村寄宿学校申请开通短途通勤车。

(二)教师队伍建设得到再加强。对全县校长、骨干教师、骨干班主任、幼儿教师、部分学科教师和新任教师进行了有针对性的培训，先后累计培训2345人次;组织全县4000多名教师全员参与远程培训;选派优秀教师19人赴河北师大脱产臵换研修;聘请国内知名教育专家对全县347名校长、主任进行专题培训。顺利完成196名中小学、幼儿园教师的招聘和83名特岗教师的招录工作，32名河北师大顶岗实习生即将到位;引进12名“为中国而教”志愿者，进入我县4所师资力量薄弱的农村中小学任教。

(三)学校管理水平不断提升。管理方式得到优化。多所学校制订和完善学校的各种规章制度，注重抓管理的创新。全县培育出了像：龙王庙的“一托三”，七道河的“3+2小幼一体化”，祖山的“文化管理”，木头凳小学的“路队工程”、“轻慢工程”和“保洁工程”，土门子总校的“小学生16个行为习惯”等新的管理模式。有效管理得到加强。很多学校把功夫下在过程管理上，加大对教育教学各环节监控力度和检查力度，坚持实施月周管理，把日检查、周汇报、月交流、学期总结作为一项常规制度。茨榆山中学、龙王庙中学、向阳中学、大巫岚中学、第一实验小学、马圈子小学、祖山小学、肖营子小学等一批中小学在教学常规管理方面坚持始终如一，成效显著。课堂教学得到重视。各校大力构建以生为本的高效课堂，积极开展实验教学，不断加强专用教室管理，广泛应用多媒体现代教学手段，大力推进校园网建设、图书馆建设和自制教学具，课堂教学发挥了主阵地作用。娄杖子初级中学、凤凰山益海学校、土门子初级中学中考成绩较为突出，八道河初级中学中考成绩进步较快。

(四)各类教育健康协调发展。普通高中教育不断丰富特色办学内涵，青龙一中在制度建设、教学研究、课程管理等方面积极探索和实践;肖营子高中顺利接受省级课改样本校验收。义务教育中小学布局调整步伐不断加快，学校标准化水平得到较大提升，义务教育均衡发展水平不断提高。学前教育县城第一公立幼儿园9月1日正式投入使用，青龙镇西双山幼儿园、隔河头南新庄幼儿园改扩建工程已经动工。职业教育职教中心和龙山职业学校积极拓展校企联合办学和学生就业渠道，安排494名毕业生就业。成人教育在全县25个乡镇开展了送教下乡活动;对全县1946名农村双带头人，进行了三轮专业技术培训;广泛开展劳动转移、使用技能和再就业培训4.8万人次。特殊教育学校不断加强学校管理，已成为全县特殊教育的教研中心、培训中心和管理中心。校外教育乡村少年宫建设已经申报，青少年活动中心被评为“河北省校外教育示范中心”。

同志们，刚刚过去的半年，我们仍然保持全县教育工作的稳定和谐。但是，目前的教育形势非常严峻，我们应该清醒地意识到：我县教育质量面临人民群众和县领导的质疑，面临改善办学条件资金的短缺，面临整体教学质量的下滑，面临优秀生源的不断外流。摆在我们面前还有诸多问题，各位校长责任重大，部分学校和个别校长，还有诸多与当前教育发展不相和谐的地方，具体表现在：

一是缺乏积极主动的工作热情。部分校长工作热情不高，质量意识不浓，创新意识不强;个别校长缺乏教育理想和情怀，工作总是被动的干，推推动动，不推不动，思想狭隘，观念守旧;面对苦难，捉襟见肘，工作毫无建树，学校发展停滞不前。

二是缺乏求真务实的工作作风。个别校长忙于事务多，深入一线少，要求别人做得多，自己干的少;多数中小学校长长期不任课，很少听评课;所带班子纪律涣散，形不成一盘棋，拧不成一股绳，缺乏战斗力;有的总校机关人员较多，但人浮于事，有的同志顶个名不上班，毫无责任感和使命感。

三是缺乏专业过硬的领导素质。很多校长没有达到教师应该具备的的学历条件，相当一部分是行政型、事事务型的;有的校长是甩手自在王，整天不研究、不学习、不读书、不看报，不了解新的教育形势，不知道新的教育理念;个别校长开展工作总是老一套，指导工作总是老思想不接受好的建议。

四是缺乏规范管理的工作手段。部分学校缺乏优秀的管理理念，一把校长缺乏研究，对有关制度和政策把握不准，不能科学制定各项规章制度和奖励政策，靠人治、靠应付，导致教师教学积极性不高，产生职业倦怠;还有的校长家长作风严重，做事独断专行，在人事、经济、奖励、考核等问题上缺乏沟通，导致班子队伍不和谐。

二、下半年几项重点工作及要求。

下半年乃至今后一段时期，我们将依据《20xx—20xx学年度工作要点》和新出台的五个管理办法，围绕“管好小幼打基础，推进初中促发展，服务高中提质量”的管理策略，按照的总体目标，突出做好以下几方面工作。

(一)要认清形势，理清思路，明确目标。目前，我们的办学条件、特色教育等方面取得了不错的成绩，还需要我们继续坚持，探索新路径，研究新方法，要明继续拓展。但是我们面对的是中高考成绩下跌，优秀生源被周边县区疯狂蚕食和掠夺，社会在渴求和渴盼教育质量的提升。我们教育自身的内力还不够强劲，学校管理水平不高、队伍积极性不高、教育改革缺乏举措等制约着质量的提升，我们自身存在的还是管理水平不高、质量不高、效益不高的问题。今后，我们一定要转变思想，把以抓特色为主转为抓管理、提质量、兼顾特色，要以“加强管理，提高质量”为本，要确保教学质量在三年时间内止跌，在五年时间内大幅度回升，“我们不一定看到遥远的未来，要扎扎实实做好现在”。基于这样的思考，今后教育发展的总体目标：“全面提升各级各类学校办学水平和办学效益，以加强学校管理和提高教学质量为中心，提升教育综合竞争力，努力办好人民需要的教育，为青龙经济的跨越发展提供有效的人才和智力支撑”。这个目标是人民群众最需要的，是永恒的目标，也是校长们必须牢记的，完成这个目标使我们校长面临的主要任务、核心任务、唯一任务。

(二)把强化常规管理作为提高教学质量的根本保证。各位校长一定要把常规管理记在心上、说在嘴上、落实在行动上，必须要做到“五个加强”。一要加强学校组织建设。从本学期开始，各校要按照新出台得五个管理办法，成立学校常规管理领导小组，细化各项常规工作，明确责任分工，并且张贴在学校公开栏，让全体师生明确学校组织中每个领导者的角色，真正做到“事事有人做，时时有事做，事事有人管，时时有人管”;要加强学校各处室建设，分工和责任人一定要明确，进一步强化学校各个组织的职能，要放得开、收得拢，要做到齐心协力、齐抓共管、齐头并进;要根据学校实际，不断完善组织职能建设，要在工作职能盲区和空白点上重新定位，让有能力、有思路、重细节、能管理的人走上领导岗位，管理组织庞大的学校要想办法裁撤分流，坚决避免谁都撑头、谁也不管的现象。二要加强学校制度建设。各项规章制度建设是规范化、精细化管理的保证。目前，全县中小学各校制度还不够健全，尤其是一些常规管理制度急需完善。校长要建立健全各项常规管理和岗位目标责任要求，严格按照规章制度管理学校一切事物，把具有符合本校实际的整套规章制度装订成册;要有重点的不断细化各项常规管理制度，与加强管理和提高质量有关的各项考核制度一定做到细化、量化、公开、透明;评职晋级、评优评先和绩效考核等事关教职工利益，各校必须建立相关的制度和条例，还要突出其全面性、可操作性和规范性;为了调动教职工积极性，便于规范管理，明确工作职责，各校必须出台教职工岗位职责和教职工综合量化考核细则;要做到各项制度在实际工作中落实，任何人不能违背，要做到不认人、不打折扣、不推延执行时间。三要加强学生常规管理。学校教育管理是学校最常规的工作之一，但往往被许多学校忽视了。学校有很多事故出现在不经意间，就是因为我们对学生日常管理的放松。首先要参照中小学生守则和日常行为规范以及教育局出台的管理办法，重新制定《学生日常管理办法》;加强学校各职能部门的配合，积极发挥各级组织的作用，确保从学生起床、早操一直到晚自习后就寝进行全天候的跟踪管理;要强化德育的针对性，把学生习惯养成教育和文明礼仪教育贯穿整个德育教育的始终，全方位多层次拓展德育渠道，确保德育教育载体化;加强环境育人，塑造良好的乐学环境，采取积极有效的措施，控制学生厌学、辍学，从本学期开始，教育局将把学生巩固率作为考核校长的重要指标;要建立学生奖惩制度，广泛开展各类教育评比活动，以评促优。四要加强课程管理。各校要严格按照教学计划的规定开齐课程，开足课时;坚决制止随意砍课、减课的错误做法;坚决不允许只开设升学考试学科，有意削弱其他学科;初中学校要重视学生可持续发展，不要忽视生物和地理等非中考学科，要为学生升入高中提供学科方面的支持;要加强薄弱学科建设，各总校要尽最大努力选派优秀师资到小学校点任教，确保小学校点上好英语、体育、音乐、美术等课程;各校要根据本校实际，积极开发校本课程，加强校外综合实践基地建设，开展丰富多彩的综合实践活动。五要加强学校安全管理。校长是学校安全第一责任人，必须建立健全学校安全组织和安全管理制度，为提高质量创设平安和谐的校园环境;要对师生定期开展安全教育、法制教育、心理健康教育，每学期开展一次应急疏散演练，每月开展一次安全隐患排查整治和学校周边环境治理;要充分发挥人防、技防、物防的作用，加大值班力度，加强师生食宿安全。

(三)把狠抓教学管理作为提高教学质量的中心任务。在教学管理方面，各位校长要把下发的关于“强化教学管理，提高教学质量”的办法仔细研读，要确保抓到细处、落到实处。就学校常规教学管理，还要突出“五抓”。一抓学习。要把抓老师学习贯穿于教学的始终。第一要学课标，要在每学期第一周组织全体教师学课标，不但要领会课标，还要把教材吃透，要通过理解教材、贯通教材去驾驭课堂;第二要学典型，向老教师、优秀教师、骨干教师学习，要积极创造平台充分发挥骨干引领作用，学习典型经验、典型做法，好的经验做法胜过十年的自学;第三要学思考，当一个好老师是需要不断总结反思的，要把教学反思作为长效机制，校长们一定要重视让老师总结经验，定期开展教学经验交流，学会在总结和反思中成长。二抓课堂。课堂教学是提升质量的主阵地，谁忽视了课堂谁就丢失了阵地。一要关注思想，看师生精神面貌，一节课是否成功，教师和学生的情绪及精神状态是最重要的，校长们一定要学会指导老师主动的教、快乐的教;二要关注备课，看是否充分，有句话叫“不打无准备的仗”，说的就是课前准备的至关重要，心不在焉的教师肯定不会教出好学生的;三要关注常态课，要坚持“巡课点课”制度，要诊断研究常态课堂教学，及时发现问题并寻找对策;四要关注效率，要扎实推进高效课堂建设，深入开展系列达标、验收、研讨和展示活动，要通过开展不同课型的探索促进课堂高效。三抓教研。要把校本教研作为学校教学活动的根本，必须突出四点，即：校本教研网络化，校本教研制度化，校本教研常态化，校本教研问题化，要确保校本教研成为解决问题的钥匙、成为相互学习的平台、成为积累经验的资源、成为提高质量的帮手;要大兴科研之风，把校本教研和教育科研有机结合，落实“课题回归校本，科研走进课堂，结果回馈教学”。四抓运用。要加强校园网、校校通和班班通建设，推进现代信息技术和教学手段运用;加强各类专用教室管理，提高实验教学的有效性;充分利用远程教育资源，建立校本资源库;加大网络的运用，着力开展网络教研，加强信息技术与课堂教学整合。关键是提高各种辅助教学仪器使用率，确保各种仪器成为教师教学的助手、成为学生开阔眼界的助手、成为提高教学质量的助手。五抓评价。校长和教师要牢固树立质量意识，要把教学检测作为提高教学质量的标尺。要重视章节考试，重视阶段性考试，重视学业水平考试，要及时总结、分析和评价;要加强毕业班监测力度，把中考、高考当做学校教学质量的生命线，确保20xx年中高考升学率有较大幅度提升;要把教学质量评价纳入到教师年终考核和绩效考核，教学质量或评比处于末位的教师和学校坚决取消各类评优评先资格。

(四)把加强队伍建设作为提高教学质量的有力支撑。各校要紧紧围绕“中小学校长管理办法”和“教师队伍管理办法”两个文件，认真领会文件精神，要把其中的各项职责、各项指标和各种考核办法领会透彻，要根据本校实际制定出切实可行的教师考核细则。在队伍建设方面，我认为必须要抓好三只队伍。一要建设“效能型”的机关队伍。教育局是教育行政领导机关，机关队伍形象关系到整个队伍形象。抓机关效能建设是关键，要从提质增效上做文章，机关全体同志必须成为全县教师的表率，必须成为全体教师的模范，要成为“四个方面模范”，即：学习的模范、敬业的模范、守纪的模范和服务的模范，各股室负责人要带好头，领好路，管好本股室的一班人。二要建设“重管理”的校长队伍。校长不但要按《校长管理办法》严格要求自己，还要做到“四个重视”。一重视学习，校长一定要加强自身修炼，必须要转型，要塑造成为学习型、管理型、专家型的校长;二重视下基层，要按照校长管理办法中所要求的各项指标深入教学一线，要不打折扣，任何人不得缩水，不但要听课指导，而且还要兼课示范，实行校长负责制，校领导包班、包校、包年级制度要坚决执行，教育局将对学校领导班子实行目标责任制和责任追究制;三重视考核，要对校长实行“铁”的考核制度，坚决执行末位淘汰制，要把考核校长结果作为任职、调整的主要依据;四重视创造，要学会创新开展工作，要制定科学规范的考评制度，规范奖惩制度，要把职称评定和绩效考核变成调动教师积极性的载体，要关注校园文化环境的建设，要尽最大努力打造爱学、乐学、善教、乐教的校园环境。三要建设“职业化”的教师队伍。目前的教师队伍，有四分之一是年轻教师，年轻教师有热情缺方法，中年教师有方法缺热情，老教师是等退休、混日子，教师没有积极性，教学质量提升很难。好教师不是管出来的，而是帮出来的，我们要以《加强教师队伍建设实施办法》为抓手，重点从四个方面帮助教师不断进步。第一，帮助教师减轻压力，要从政治上关心教师，生活上帮助教师，要克服困难为教师创设良好的育人环境，要节约经费，进一步加大投入，要为教师提供必要的生活条件，要让教师摆脱不必要的精神压力，从思想上乐教。第二要帮助教师崇尚师德，要高度重视教师职业道德建设，开展系列师德建设活动，要发现典型教书育人对象，要大张旗鼓的鼓励师德标兵做巡回报告，不断挖掘教师的职业潜能，努力摆脱教师职业倦怠。第三要帮助教师不断成长，要发挥老教师的“传帮带”作用，带领新教师尽快成长;启动名师引领工程，发挥青年教师骨干作用;要锻造名师，打造名师团队，真正为提升教学质量提供保证;加强优秀班主任队伍建设，要想方设法让教师多关注厌学生、辍学生和留守儿童。第四要帮助教师关注考核，要出台一系列的教师管理办法，并不断完善各项奖励机制，要把职称评聘的机会给最好的老师，把最高的绩效工资给最好的老师，把最高荣誉给最好的老师，努力使最好的老师政治上有待遇、经济上有荣誉、社会上有脸面;同时，一定要做到厚此薄彼，对消极怠工的教师和对于没有能力承担学校分配工作的老师，要臵换、要停发绩效工资、要免除一切评聘资格、要进行继续教育。

(五)把加强督导评估作为提高教学质量的重要手段。教育局督导室根据四个管理办法制定了新的学校督导评估办法，目的就是加强学校质量检测，进一步提升教学质量。一是加强督导力量。选派政治素养高、业务素质强、对基层学校底数清的精干力量组成学校综合督导评估小组，充分发挥督导只能，不断强化学校督导和评估工作。二是完善评估机制。改革督导评估机制，变以上级或本级政府全面督导转向以“抓管理、抓质量”的督导体系，教育局督导室每个月对学校进行一次专题督导，每年12月份督导评估结果作为初评结果，每年6月份的督导评估作为最终评价，过程性督导、年终督导和学年度督导评价三者总分之和，作为学校年度督导的最终评价。三是正确运用督导结果。这次新出台的《督导评估办法》以前面出台的各种办法为准绳，紧扣“加强管理，提高质量”，希望各位校长认真做好各项常规工作，每次督导检查的结果记入校长考核中，督导室每次督导评估后都要向全县印发督导报告和结果。最终的督导结果就是对校长的工作评价，校长任免、调动、绩效工资发放的根据都来源于督导评估的结果。

(六)把加强后勤管理作为提高教学质量的服务保障。一要充分认识学校后勤管理工作的重要性和紧迫性。各学校要进一步统一思想，提高认识，从建平安校园、办人民需要教育的高度，充分认识后勤管理工作在学校工作中的基础性、保障性作用，并在学校的日常工作中正确处理好教育教学与后勤工作的关系，充分发挥后勤工作管理育人、服务育人、环境育人的作用。二要认真落实学校后勤管理工作的职责、任务及要求。要抓好学校基础设施的建设与管理，逐步满足师生生活的需要;不断加强食品卫生安全为重点的学校食堂管理，在探索学校食堂“成本核算、零利润运转”的模式下，后勤管理向企业化、社会化方向探索;加强以校园卫生为重点的学校环境整治工作，为师生提供和谐舒适的生活学习环境。三要完善学校后勤管理工作的督导和考核评估制度建设。加强学校后勤管理工作的督导、考核评估建设。建立和完善学校后勤工作的督导、考核评估制度，把学校的后勤管理工作纳入对学校整体工作的目标考核体系，开展创建学校后勤管理示范校评比活动。同时落实责任追究制度，对责任心不强、疏于管理，造成学校财产损失的要研究追究学校领导和责任人责任。

三、提几点希望和要求。

一要以奋发有为的精神状态投入到新学期。抓管理，提质量，关键在人。在座的各位都是青龙教育事业的中流砥柱，必须勇敢地肩负起提高教学质量的使命。要做到对待工作有热情，始终保持清醒的头脑，把主要精力全部投入到学校管理和提高教学质量上来，要很好地研究本辖区、本单位的具体工作;要做到推进工作有魄力，要敢于试，敢于闯，敢于承担责任，要充满信心地去完成各项目标任务，用我们的实际行动去带动、去感染广大教师，切实把提高质量作为教学之根本。

三要以公正无私的品质树立教育新形象。各位校长要做到廉洁自律，干净干事，要把职务和权力用在为学校、为教师、为学生谋利益上;要做到生活正派，情趣健康，要时刻检点自己生活的方方面面，切实做到思想唯实、工作务实、作风扎实;还要维护团结，创造和谐，我们大家必须倍加珍惜校长这份工作，要多一点帮助、多一点关心、多一点支持、多一点理解、多一点信任、多一点奉献，要善于换位思考，以责人之心责己，以谅己之心谅人，努力打造团结协作的学校班子。

四要以超前的思路谋划新学期工作。各位校长要认真领会这次期初会精神，回去后认真召开各级领导班子会议，组织谋划好全总校教职工大会，学习贯彻教育局期初会议精神，学习20xx—20xx学年度工作要点，认真解读新出台的五个文件，要出台与之相关的各项工作计划、工作措施和工作制度，要安排好教师培训，要确保把期初会开成鼓舞士气、振奋人心的大会。要认真把教师岗位调整好、安排好，要考虑工作需要，关注教师生活，形成良好的开局。涉及局调整的学校要提前做好开学前的各项准备工作，必须确保9月1日开学，再困难也不要推迟开学。

同志们，青龙教育的发展正处在一个负重爬坡、奋力追赶的紧要时期，我们肩负着人民群众的重托和期望。我们全体教育人都要以提高青龙教育质量为己任，倍加顾全大局，倍加珍视团结，同心同德，励精图治，不断开创全县教育事业的新局面，为办好人民需要的优质教育而努力奋斗。

谢谢大家!

局长德育工作会议讲话材料篇十

今天我主要强调以下几方面的工作，可能要求上比原来多一些，这里要申明点，目的不是为了为难班主任，而是为了下一步更好开展工作，营造更加舒心的教育环境。

一、抓养成教育。

各班主任围绕以下几方面作为长期工作来抓，要利用一切可利用的时间、地点，采用一切可采用的手段来落实。

整洁朴素的穿着，文明得体的访谈;坐立行走的姿势，课堂发言的习惯;卫生习惯的养成，守时诚信培养。

二、几点强调。

1、集合集队，课间操等，要求要组织好队伍，催促学生迅速到达场地，并注意学生队列，纪律，督促学生做操质量，注意挪在教室的学生。

2、学生出勤，缺勤的学生要及时跟家长联系，尤其注意中午、及晚自习前，根据值守教师的考勤情况追究未到学生，主要是指应该在教室学生，住校生及在学校就餐的学生，这部分学生是不能放出校门的。

3、每月的德育评分，要求在月考结束后及时上交德育室，要写清不及格学生的扣分情况。注意打击面不宜过大，德育评分一方面可以对学生纪律作一个监督评定，也可以根据学生月考成绩作一些激励。

4、深入了解学生，采用多深入教室，多作家访、写周记等手段，掌握贫困学生、特殊学生情况，及时发现问题，早作预防。总之，我们要先发现问题，尽量不要让问题来找我们。

5、公物管护，各班想办法管理好自己教室设施，可承包落实到每个学生。

三、几个注意的问题。

1、主题班会：要求多开展主题班会活动，内容可以多种多样。从法制教育、社会公德、文明礼貌、安全自救、“禁毒防艾”、“生命、生存、生活”等方面来进行开展。要求每月上交一个主题班会教案。一定要改以往的以训代会，“班主任一言谈”，甚至有些班主任把班会课的时间拿来上文化课的现象。今后我们组织一次主题班会的竞赛。

2、学生的心理辅导，针对学生的违纪，个别的反常现象，我们不妨多与学生站在一个平等的角度，作些个别交流，倾听学生心声，透过学生的表象，分析产生问题的根本原因，帮助学生一起找到解决问题的办法。

3、协调好四个关系：与学校领导、与科任教师、与家长、与学生的关系。

与校长、学校班子、德育室、年级组长是一种相互支持，相互服务的关系，而不是对立的，完成任务式，主要在于分工不同，目的都是一个，搞好学校的各项工作，创造一个更舒心的环境，让我们能够更好的开展工作。这里尤其要提出的是今年根据学校工作需要设立年级组长，年级组长还担任班主任，处于双重身份，非常的辛苦，各位班班主任一定要配合好年级组长开展好工作。同样德育室副主任钱少凯也是一样。

与科任教师也是一样，正确对待科任教师反映的情况，攒好科任教师为班级建设服务。

与家长搞好沟通交流，尤其要注意方式方法。请家长是期望达到一种教育效果，应根据学生情节大小、可能造成安全后果等确定是否需要而定，动不动就把家长通知来也达不到教育效果。我们请家长来学校，是来解决问题，不是跟家长倒苦水，更不能动辄就说“你的孩子没法教育，你领回家去”，很容易就跟家长走上对立面，下一步的工作更加难以开展。

与学生，学生是我们最直接的服务对象，批评与表扬学生都要适度。带有刺激的话语，容易给学生抓住话柄的话语不要说。一定要注意，没有搞清问题之前，就开始大声的训斥学生，很容易引发与学生的冲突。无论采取什么教育手段，目的都是要给学生认识到自己错误，给学生认为老师是的帮助自己，给学生服气。同时针对特殊学生，要给予多些关心和关爱，并做好记录，留存相关证据。

春秋时期诸子百家中的管仲有一名话：“召远在修近，避祸在除怨”，我们只作好教师之间、师生之间、老师与家长之间“怨”才能避免一些不必要发生的事故。

四、几点感悟，与大家共勉。

1、报怨不能解决任何问题，只会帮我们卷入到一种消极的情绪中，从而影响我们的工作和生活。如果我们总在报怨学生如何如何难教，工作如何如何辛苦，回报如何如何少，各种考核如何如何不公平，周围的人又如何如何，只会导致在工作中没有快乐，降低对工作的热情，从而降低生活质量。人生苦短，我们整个人生大多时光都是在读书、工作中渡过，如果工作中一点快乐都没有，整个的人生也是不幸福的。

2、既然无法选择，走上教师、班主任这个岗位，就换一种心态，把工作当成快乐。我们的付出得到学校、家长、学生的肯定和赞扬;在我们的努力下，学生进步了，卫生清爽了，班风正了，我们的价值得到体现，这应该幸福的一种。在付出的过程，我们工作方法改进了，处理问题方式方法更合理，工作效率提高，这也是幸福的一种吧。

最后我用朋友发的手机短信结束我今天的讲话：

人之所以快乐，不是得到的多，而是计较的少;人之所以充实，不是拥有的多而是奋斗的过程。祝愿大家能够在自己的岗位上幸福的工作。

局长德育工作会议讲话材料篇十一

同志们：

按照会议的安排，我就全市危化工作和城市工业灾害防治工作讲三点意见：

一、充分肯定今年前期工作取得的成绩。

今年以来，我市危险化学品安全监管和城市工作灾害在各级党委政府的高度重视下，市县两级安监部门攻坚克难、稳步推进，取得了实质性进展，达到了前所未有的水平。1至7月，全市危化行业继续保持安全生产无事故，零死亡的良好局面。

(一)“打非治违”行动取得了阶段性成果。

今年市、县两级安监部门按照市政府的精心部署，成立了危化行业打非治危领导小组，制定了行动方案，对危险化学品生产经营领域的非法、违法行为进行了严厉打击，对未经批准、擅自生产经营、储存危险化学品的非法行为进行了重点查处，如武陵安监局今年已查处多起在农贸大市场伪造《安全经营许可证》的非法从事经营活动的业主。津市、汉寿、澧县、石门等地安监部门依法取缔了一批非法经营危险化学品的窝点。

(二)标准化建设保持了良好的态势。

今年是我市高危企业“两化”达标的最后冲刺阶段，年初我们提出了全市16家危化生产企业必标全部通知国家三级安全标准化验收合格的要求。对此，各地高度重视、积极行动，并加强了对辖区危化企业标准化建设工作的督促指导。到7月底，汉寿、长江化肥、太子化工、澧县君奇涂料、天颐乙块厂已通过三级标准化评审合格，石门兆恒钨业、临澧乙炔厂、澧县生昌油漆厂均于上半年启动达标速改工作。

(三)城市工业灾害防治打下了牢固基础。

城市工业灾害防治是省委省政府专题部署的一项重要任务，也是我市今年十三个安全生产专项整治的首项工作，各地对此高度重视、行动积极，一是进行了宣传发动和深入调查，城市工业灾害防治的工作开展以来，各地及有关部门层层动员部署，通过多种手段营造誉论氛围。同时，对本辖区的城市工业灾害隐患开展了全面排查，对危险化学品、烟花爆竹、建设工程、城镇燃气、城市供水供电设施及中乡镇矿山采空区等重点领域开展了地毯式大排查，对排查出来的隐患进行了分类甄别并建立档案，对城市工业灾害危险因素实行了有效监控。二是编制了工作方案与治理规划，各地安监部门在牵头起草工作方案编制治理规划过程中，广泛征求了相关部门和专家意见把城市工业灾害防治和城市安全隐患治理工作为一项改造人居环境，提高城市生活质量的惠民工程，以确保城市工业灾害防治工作的有序推进。三是加强领导明确了责任，各地均成立了内分管安监的政府领导任组长，相关责任单位负责人任副组长或成员的领导协调小组，在安监局设立了领导小组办公室，局长亲自担任办公室主任。四是查源治本确保了实效。首先，对危险性大、能耗大、生产工艺落后的企业实行了关、停、并措施，如汉寿对一家化工企业和使用氰化钠的机械制造企业进行了整体搬迁，澧县一家易制爆化工产品生产企业工完成征地，计划在年内搬入工业园区。其次，对影响城市或中心乡镇安全的工业灾害隐患进行了整治，如鼎城区镇对城市扩容，富广烟花鞭炮经营一条街严重影响城市安全的现状，调动100多名政府及部门工作人员通过联合执法重拳整治，根治了这一重大安全隐患，该区还投资100多万元对雷公庙镇原石灰二厂采空区周边的地质灾害隐患进行了有效治理，石门县责令构成重大城镇工业灾害隐患的壶瓶山加油站采用阻隔防爆技术消除了危险因素。再次是采用先进技术提高了防范能力，如津市对危化生产企业全部实行安全自动化控制，所有运输危险化学品车辆全部安装gps全球定位系统，全面提高了危化行业的事故防范能力。

通过全市上下共同努力，我市的此项工作受到了省政府城市工业灾害防治工作协调领导小组的充分肯定，省《安全与防灾》记者对我市的工作进行了专题采访，一些地、州、市还专程来常德观摩学习。

(四)危化专项整治行动取得了邓期效果。

一是开展了生产领域的专项整治，对临澧、桃源的两家氯酸监生产企业进行了整治，市局与两县安监部门多次到现场督导，整治工作成功明显。二是开展了危化经营领域的专项整治，今年市局危化科会同各地安监部门对新发证与换证的近100家加油站与化工产品经营单位进行了现场检查，对其中的20多家存在安全隐患的加油站与危化经营单位下达了《责令改正指令书》，其中鼎城一家危化经营企业储存罐区达不到安全要求，石门县4家加油站和汉寿1家加油站不具备安全经营条件，常德经开区一家加油站和自改造后储量严重超标，都将列为重大安全隐患，问题严重的正在立安查处。

(五)安全宣传教育培训加大了力度，一是加大了对危化工作动态的宣传报道，市局危化科与各地安监部门通知报纸、网站、简报等载体多侧面、高密度宣传报道了危化安全监管的工作动态与法规政策，石门县基本上每月都危化方面的稿件被市组以上网站或报刊采用。二是加大了危化从业人员的安全培训力度，据统计上半年全市共培训危化从业人员790多人，比去年有所增加。

二、正确把握我市当前危化安全生产工作形势。

由于国际、国内经济下行压力较大，市场疲软，化工行业企业开工不足、化工产品价格持续下降，导致了危险化学品生产经营领域安全投入减少，安全问题凸显，将给危化安全生产带来不利影响。

(一)危化安全生产基本状况难从根本性改善。虽然通过去年的高危行业市级“两化”建设和国家级安全生产标准化建设，我市的危化生产经营领域加大了安全生产投入，提升了安全监管水平，但一些生产工艺落后，自动化程度与设备先进性低下的危化生产企业很难在短时期“翻身”、“转型”，如临澧、桃源的两家氯酸盐生产企业、临澧胜芝化工、乙炔厂、鼎城雅豪造漆厂等一批危化企业工艺相对落后，设备普遍老化，要改变安全生产状况，还需要较长时间，还要做大量工作。

(二)城市工业灾害防治工作的推进还缺乏深度。目前，我市的城市工业灾害防治工作还处于初始阶段，相当一部分县市还仅停留在下发文件、召开会议、调查报表屋面，有方案无行动，有机构无经费的问题较为普遍，一些地方还没有将防治措施落实到企业。

(三)危化领域的隐患治理还缺乏力度，通过今年上半年的危化经营单位发换证后的现场核查我们发现，一些加油站的安全问题已久，属于老大难，但既没有立案查处，也没有通过换证从源头把整改，有的加油站私自改造，当地安全部门没有及时发现，也没有及时制止，在换证核查时签字认字其符合安全条件。

三、切实抓好下阶段的各项工作。

(一)着力推进城市工业灾害防治工作。城市安全生产的实质就是城市工业灾害防治，全市安全监管系统要牢固树立“抓好城市工业灾害防治工作是本职，抓不好城市工业灾害是失职”的理念，不推不让，切实提高认识、找准定位，采取科学的工作方法，履行好总牵头单位和领导小组办公室的职责，将城市工业灾害防治工业坚持到底。要联合联动，与相关部门加强联系交流，强化联动配合，开展联合行动;要改革创新，采取科学管用的方法督促各地各部门深入开展城市工业灾害防治工作。目前省局正在代省政府草拟《湖南省城市工业灾害防治工作指导意见》，请大家密切关注并注意认真贯彻落实。

(二)着力实施危险化学品本质安全战略。危险化学品领域乃至其他行业的安全生产要根本好转，只有依靠不断提高本质安全水平。在危险化学品领域我们一直强调提高本质安全水平，就是要实现工艺成熟先进、设备自控可靠、总图布臵科学合理、安全设施齐全有效。只有这样，才能从根本上有效防止人的不安全行为、物的不安全状态同时交汇从而导致事故。要认真贯彻落实国家安监总局、发改委、工信部、住建部等四部委联合印发的《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》(安监总管三﹝﹞87号)精神，加快“两重点一重大”的自动化改造进度，开展重大危险源自动化监控改造，特别要对在役装臵全面进行安全设计诊断，实施设计复核。

(三)着力抓好危险化学品安全生产基础工程。危险化学品安全生产基础工程非常重要，绝不能忽视。下阶段，全市要在抓好高温季节安全生产工作的同时，针对性地深入企业一线狠抓五个基础工作制度的落实。一是狠抓安全生产公示牌制度。所有危险化学品企业要在厂区大门口和生产厂区出入口设立永久性安全生产公示牌，标明本企业安全生产许可证许可范围、有效期限、联系人、联系电话和计划执法安监部门的联系人、举报电话及重大危险源情况，接受公众和企业员工监督。二是狠抓外来人员出入登记和培训制度。所有危险化学品企业要设立门禁，在进入厂区前对外来检维修、检查执法人员(包括政府及相关部门领导)进行登记和培训，告知其主要危害、安全注意事项，否则不得允许进入。三是狠抓领导干部带班制度。所有危险化学品企业要建立领导带班制度，并将7月1日至10月15日间的带班安排表报告县市安监局备案，县市安监局要定期抽查。四是狠抓安全技术说明书和安全标签制度。所有危险化学品生产企业必须依照《危险化学品安全管理条例》规定在产品上加贴安全标签，并向够买者提供安全技术说明书，未加贴安全标签的产品，任何单位不得经营销售、不得运输使用，避免危险化学品在运输、储存、使用环节出现意外。五是严把抓行政许可现场核查关。新的《危险化学品安全经营许可证管理办法》已公布，将于9月1日起实施，各地安监人员要认真学习相关许可法律法规和技术标准规范，熟悉危险化学品生产经营工艺设备，规范实施已经下放的危险化学品经营许可、使用许可等各项行政许可，在发放经营许可证前要对经营现场进行认真梳查，不符合安全条件的不能随意许可。

谢谢大家。

局长德育工作会议讲话材料篇十二

同志们：

这次座谈会的主要任务是床大贯彻落实全国安全生产工作和市委经济工作会议精神回顾总结20xx年全市安全监管工作，全面部署xx年安全监管工作。刚才，各县区、管理区安监局长结合各自实际，就如贯彻落实会议精神、抓好全年安全监管工作进行了讨论和交流，达到了预期目的。市局分管领导就xx年的非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和综合监管、宣传教育等工作作了安排，讲得很好、很全面，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。

际工作中去。所有这些都说明了我们缺乏的是对方针政策及规章制度的执行力，缺乏的是对上级工作部署和要求的执行力。归根结底就是我们抓工作落实力度不够。全国安全生产工作会议和《永州市xx年安全生产工作要点》对今年的安全生产工作任务和要求已经十分明确，关键是抓好落实。下面，我就如何抓好工作落实讲几点意见，仅供参考。

一、抓责任分解。

安全监管任务繁重，点多、面广、线长，抓工作落实要有侧重，不能眉毛胡子一把抓。为确保今年重点工作如期完成，市局根据《永州市xx年安全生产工作要点》结合全国安全生产工作会议精神，对局里重点工作进行了分解，细化为7大项60个小项，并一一明确责任部门、责任领导和完成时限，在每月底召开局务会议上进行调度，有局机关各科室、执法支队、救援指挥中心负责人汇报工作完成情况，对未完成任务或完成不好的给予扣分，严格分值与科室年终目标管理考核、个人评优评先挂钩，形成层层有压力、个个有责任、人人促落实的工作格局。对涉及市安委会成员单位的重点工作，市安委办也即将进行分解，一一细化分解到单位、到领导，并明确完成时限，在每个季度召开的安委会成员单位联络员会议上进行调度。各县区也要结合各自实际，对照自己的工作要点，对重点工作进行责任分解，做到有领导、有计划、有安排、有考核奖惩措施，责任到人，确保安全生产各项工作有计划、有步骤开展。

二、抓协调推进。

强化协调、当好参谋是安监部门的一项重要工作。近年来，在各级党委、政府的高度重视下，特别是国务院《通知》和省委、省政府关于安全生产“三个重要文件”的出台，全社会对安全生产的重视程度得到了一定提升，推动了安全监管的长足发展。但由于安监部门成立时间不足，工作机制还未完全理顺，工作开展起来，尤其是在综合监管上权威性还不够，执行力不够，影响了工作效能。因此，我们要借助落实国务院《通知》和市委、市政府《决定》这一有利契机，积极争取当地党委政府及主要领导的重视和支持，当好参谋。善于给党委政府当好参谋、出号注意，这是安监部门的一个重要职责，可以说能否打好参谋决定安监局长的地位。要积极配合党委政府提出加强工作建议，解决影响本地区安全生产的突出问题，譬如，加强增加安监部门职业卫生监管、应急救援指挥机构编制人员及装备设施;还有加强乡镇安全监管机构队伍建设的问题，家住领导的力量来推动各部门各单位的责任落实。

抓企业监管。企业是安全生产责任的主体、内因和根本，国家有关安全生产法律法规最终要落实到企业，全市安全生产水平的提高最终体现在企业上。只有企业主体责任落实到位了，才能真正实现安全生产。企业作为一种经济组织，在现阶段多数企业自我约束机制尚未形成和完善的情况下，企业主体责任的履行必须通过政府及部门的有效监管，才能实现。加强对企业的有效监管、确保生产安全是安监部门的重中之重。一是要加强安全培训。要突出以学习国务院《通知》为主线，结合各地安全生产特点，围绕落实企业主体责任、隐患排查治理、推进企业安全文化建设一些典型事故案例为内容，宣传安全生产方针政策和法律法规以及安全常识。通过培训来指导企业主要负责人、安全管理人员落实主体责任的意识和能力，提高员工的安全意识和素质。二是要加强日常监督。要把国务院《通知》以及安全生产法律法规对企业安全生产工作的各项要求列为日常监督的主要内容，督促和指导企业把规定的每一项要求落实执行到位，对未落实执行到位的，要限期整改，督促其落实到位。三是要加强安全执法。对已取证的非煤矿山、烟花爆竹等高危企业，要加强专项执法，对擅自降低安全条件或已不具备安全条件的企业该停产整顿的要停产整顿，该处罚的要处罚;对非法违规生产企业要大胆执法，加大查处力度，该处罚的要按上限处罚，该立案的要立案，该关闭取缔的要关闭取缔，加大企业非法违法成本，推动企业增加安全投入，加强现场安全管理，提高本质安全水平。

局长德育工作会议讲话材料篇十三

同志们：

这次全省文化局长会议的主要任务是：深入贯彻落实党的xx届六中全会精神，传达贯彻省委十二届三次全会、全国文化厅局长会议和全省宣传部长会议精神，总结上半年，部署下半年，动员全省文化系统进一步认清形势、明确工作重点和着力点，坚定信心、锐意进取、扎实工作，又好又快推进文化强省建设，以优异成绩迎接党的胜利召开。

本次会议以多出精品力作为着力点，聚焦舞台艺术的繁荣这一重大问题展开深入讨论，会后将正式出台《关于繁荣舞台艺术的意见》，所以特别邀请了一些院团和演出公司的负责人参会。

省政府十分重视这次会议，曹卫星副省长亲自出席会议并作了重要讲话。省文化厅党组对会议高度重视，两次党组会专题研究会议方案和工作报告，并召开党组中心组学习(扩大)会议研究讨论下半年的工作安排。下面，我根据厅党组的研究意见向会议作工作报告。

一、关于上半年工作情况的简要回顾。

自去年党的xx届六中全会以来，全省文化系统以科学发展观为指导，认真学习贯彻对江苏工作“六个迈出新步伐”的重要指示和省十二届党代会精神，紧紧围绕文化强省目标，大力实施文化建设工程，全省文化工作在新的起点上取得了新进展、新成效。

(一)艺术创作与生产取得新成果。积极实施舞台艺术精品工程，完成了20xx—20xx年度省舞台艺术精品工程初评。组织了第十届江苏省戏剧文学奖评选。完成了第七届江苏戏剧奖·全省小戏小品大赛初评工作。加强美术生产与创作，顺利启动江苏省重大主题美术创作精品二期工程。金坛市华罗庚艺术团的儿童剧《留守小孩》，荣获第七届全国儿童剧优秀剧目展演“优秀剧目奖”。常州市歌舞剧院原创舞剧《格桑花·茉莉花》，获第四届全国少数民族文艺会演金奖。圆满完成20xx年江苏省暨南京市春节军民联欢会、20xx中国台湾·江苏周文艺演出任务。成功承办第五届中国昆曲艺术节、第五届中国苏州评弹艺术节和第六届中国昆曲国际学术研讨会。在海南成功组织江苏省国画院书画精品交流展活动。成功举办第七届江苏省曲艺节。扎实推进艺术科研，入选“国家文化科技提升计划”和“国家文化创新工程项目”数均居全国前列。顺利完成全省艺校招生录取工作。

(二)公共文化服务体系进一步完善。以公共文化服务体系示范区建设为抓手，大力构建公共文化服务体系。圆满完成文化部对我省国家公共文化服务体系示范区(项目)的中期检查工作。大力开展省公共文化服务体系示范区和文化先进县创建活动，苏州、无锡2个省辖市，10个县(市、区)和107个乡镇(街道)被命名为首批省公共文化服务体系示范区，新命名5个县(市、区)、复查并重新命名23个县(市、区)为江苏省文化先进县。会同省财政厅下达了全省文化信息资源共享工程年度建设任务。不断加强文化阵地建设，南京博物院二期工程进展顺利，已基本完成土建任务;无锡大剧院、泰州市图书馆和美术馆新馆正式建成并对外开放。深入推进公共文化设施免费开放工作，全省“三馆一站”全部实现免费开放。积极开展文化惠民活动，为经济薄弱地区送戏1400场、展览20个、文艺演出15场。常州市积极开展“幸福广场周周演”，镇江市精心组织“文化嘉年华”活动，不断满足广大人民群众的精神文化生活。切实维护农民工的基本文化权益，江苏有2个服务项目被文化部评为20xx年农民工文化服务示范项目。认真实施数字图书馆推广工程，不断提高数字化建设水平。评审确定了249部古籍入选第三批《江苏省珍贵古籍名录》。举办了参加全国第xx届“群星奖”的选拔演出活动。开展了“春雨工程”江苏省文化志愿者边疆行活动。

(三)文化市场管理规范有序。严格演出审批手续，加强对营业性演出活动的监管，严密防范含有淫秽色情及低俗等内容的演出剧节目进入演出市场，重点监控城乡结合部及农村物资交流会、庙会等集市节庆活动期间的流动性演出。开展了以游艺娱乐市场“打黑治违”为重点的专项行动，在公安部门的合作下，取缔了一批黑游戏店，处罚了一批涉赌游艺娱乐场所。开展动漫市场专项整治，强化知识产权保护，净化网络文化环境。进一步推进综合执法工作的制度化、规范化建设。举办了第五期全省文化行政综合执法人员培训班。完成全省近600家艺术品经营单位的登记备案工作。继续推进网吧连锁化管理，指导全省连锁企业与电信部门、网游企业展开深入合作。

(四)文化遗产保护与利用成效明显。印发实施了《江苏省文物事业发展“”规划》。全面完成全省第四至六批省级以上文物保护单位保护范围和建设控制地带划定工作。江苏122处文物点入选第七批全国重点文物保护单位推荐项目。顺利完成6个项目的世界文化遗产预备名单申报工作，5个项目通过初审。扬州市制定《大运河扬州段文化遗产保护管理办法》，积极配合大运河扬州段申遗。博物馆建设稳步推进，全省县级博物馆建设出现新起色，行业博物馆与民办博物馆建设出现良好发展势头。扎实开展全省县级博物馆展览展示与服务水平提升工程，继续开展江苏省馆藏文物巡回展。江苏盱眙大云山江都王陵荣获“20xx年度全国十大考古新发现”。圆满完成20xx年文化遗产日宣传活动，组织实施江苏省文化遗产解读工程，启动高淳县漆桥村古村落保护工作，举办江苏省第三次全国文物普查成果汇报展。全省县级文物行政执法机构建设取得突破，建立了我省海洋文物联合执法机制，博物馆安防达标工作取得新进展，江浙沪文物行政执法合作机制进一步深化。认真做好非遗保护工作。完成《省非遗保护条例(修订稿)》研究起草工作，启动全省非遗名录项目中长期保护规划的编制和论证工作。顺利完成首批江苏省非遗杰出传承人和优秀传承单位的评选工作。继续推进省级文化生态保护实验区建设。积极参加国家非遗生产性保护成果大展参展。成功承办了第四届中国非物质文化遗产保护·苏州论坛。首次举办了全省音乐舞蹈类非遗项目展演活动。

(五)文化产业发展取得新成绩。成功主办首届中国苏州文化创意设计产业交易博览会，10多个国家和地区的240多家企业参展，签约金额近10亿元人民币。积极参加第八届深圳文博会，江苏获优秀组织奖。实施重大项目带动战略，全省共申报文化产业项目877个，投资额近830亿元。扎实推进文化产业示范基地(园区)提升工程，完成了第四批国家级文化产业示范园区和第五批国家文化产业示范基地推荐申报工作，组织开展了第四批省级文化产业示范基地评选命名工作。积极推动动漫产业发展，江苏9部作品获“中国文化艺术政府奖首届动漫奖”，9件作品入选文化部“国家动漫精品工程”名单。成功承办全省文化产业推进会。积极组织文化创新团队申报工作。全省各地积极从政策、资金等方面推动文化产业发展，南京市新出台《关于促进全市文化产业跨越式发展的意见》，连云港市首次设立市级文化产业发展引导资金1000万元，徐州市签署了金融支持文化产业发展合作协议。

(六)对外文化交流日趋活跃。上半年，全省共有53批文化团组516人次，赴世界15个国家和地区实施39个文化交流项目，有5个国家和地区的文化团组来我省实施交流项目。在美国成功承办了“20xx欢乐春节·江苏文化周”。成功组织了《感受凡高》艺术展。圆满完成20xx年土耳其中国文化年——“感知江苏”文化节系列活动。在台北孙中山纪念馆，成功举办“情系阿里山——两岸水墨名家联展”。实施央地合作对外交流计划，南通市在法国成功举办了“茉莉飘香·20xx巴黎江苏文化年南通文化节”。

总体来看，在各级党委和政府的正确领导下，全省文化工作取得了新进展、新成绩。但是我们要清醒地认识到，距离“两个率先”的新要求、文化强省建设的新目标、广大人民群众的新期待，我们的工作还有差距，主要体现在：一是抢抓机遇的意识需要进一步强化。二是推进文化产业发展的力度需要进一步强化。发展文化产业的措施，文化产业引导资金的杠杆作用，文化产业与科技、金融融合的力度等，都有待于加强。三是舞台艺术创作与生产需要进一步强化。目前，江苏依然缺乏在全国有影响力的舞台艺术的精品力作。四是文化系统党的建设、作风建设和干部队伍建设需要进一步加强。在今后的工作中，我们要在良好工作基础上，发扬成绩，克服不足，整体推进，协调促进，高位求进。

二、关于下半年主要工作安排。

全省文化工作面临的形势是：再过几个月，我们将迎来党的的召开。这是全党、全国人民政治生活中的一件大事。迎接宣传贯彻党的，这是我们的工作大局。从去年党的xx届六中全会到，是大力推进文化强省建设的战略机遇期，这个战略机遇期只有几个月时间了。如何抢抓机遇，用足用好各项优惠政策，为推动文化强省建设奠定坚实基础，是需要全省文化系统全力以赴、只争朝夕解决好的大课题。

当前，我省经济运行总体上稳中趋好，但形势依然十分严峻，特别是外贸增速偏低，内需增长乏力，企业效益下降，财税增幅回落，经济下行压力明显增大。文化工作要服从服务于经济工作，攻坚克难，顶住下行压力，切实把经济发展困难期变成争先进位的机遇期。

研判江苏文化工作的内部态势，我们的基本估计是，优势明显，总体向好，但短腿也很突出，离文化强省建设的要求仍有很大距离，表现为：文化事业强，文化产业偏弱;书画艺术强，舞台艺术偏弱;文化人才基础雄厚，文化领军人才偏少;文化市场总体有序，艺术品市场有待规范;文物保护成绩显著，服务社会的能力尚嫌不足。

根据上述形势，我们提出下半年的工作思路是：牢牢把握大局，坚持稳中求进，以文化建设工程为抓手，以迎接宣传贯彻为动力，高举团结、发展、创新的大旗，抢抓机遇、好中求快，突出重点、整体推进，打造精品、彰显特色，推动工作提档升级，以打造精品力作和培育文化名人为两个着力点，切实推进文化强省建设，以文化工作的优异成绩迎接党的胜利召开。

(一)为党的积极营造良好的文化氛围。为党的召开营造良好的思想舆论和文化氛围，是下半年宣传文化战线的重大政治任务。全省文化战线要唱响迎接宣传贯彻的主旋律，通过文化工作来引导公众、凝聚力量、坚定信心。党的召开后，要精心组织学习宣传贯彻活动，在全省文化系统掀起学习贯彻高潮，把精神落实到文化建设的实际工作中。要通过广泛开展形式多样、生动活泼、感染力强的文化活动，大力宣传我国经济社会发展和党的建设取得的辉煌成就，进一步弘扬“三创三先”的新时期江苏精神。要积极开展迎接党的文化市场专项保障行动，净化社会文化环境，规范文化市场秩序，确保文化市场平安、有序、繁荣。紧密结合当地实际，加强对重点领域、重点部位和重点环节的监控和整治力度。重点清理出版物、演出、游艺娱乐、网吧、网络音乐和网络游戏等市场;重点查处含有国家法规禁止内容的图书、报刊、音像制品和电子出版物等;重点打击色情低俗演出、具有赌博功能的电子游戏机、宣扬赌博和低俗宣传推广的网络游戏、非法卫星广播地面接收设施、互联网手机媒体淫秽色情及低俗信息;重点整治非法文化产品生产制作源头、印刷复印源头、流通传播渠道、进出口关口和集中经营场所。这是文化部关于开展迎接党的文化市场专项保障行动的工作重点，全省务必抓好落实，确保文化市场不出重大安全问题、不出责任事故、不出重大负面新闻，为党的召开创造良好的文化环境。同时，要认真做好全省文化系统的安全生产和维稳工作。

(二)签署相关战略合作协议，上下贯通、左右协同，合力推进文化强省建设。推进文化强省建设，需要汇集各方力量，形成强大合力。首先是要积极推进省政府和文化部签署文化强省合作协议准备工作，合作协议以加快江苏文化强省建设为主题，成立省部合作领导小组。合作协议内容主要包括完善公共文化服务体系建设、繁荣艺术生产、加快文化产业发展、加强文化遗产保护与利用、支持江苏牵头在20xx年大运河成功申报世界文化遗产等方面。与此同时，积极推进省文化厅与中央直属文化单位、省演艺集团、南京市等有关省辖市政府签署合作协议。建议各省辖市文广新局，亦可选择一些重点县(市、区)政府签署合作协议。通过签署和落实各个层面的合作协议，形成上下贯通、左右联动、合力推进文化强省建设的良性工作机制。

(三)不断繁荣舞台艺术生产与创作。为扩大江苏文化的影响力，丰富广大人民群众的精神文化生活，推动文化强省建设，今年9月6日至10月8日，省委宣传部、省文化厅、省文联等单位将联合举办中国·江苏首届文化艺术节。主要内容包括：开闭幕式文艺演出、国外经典舞台剧展演、傅抱石奖·中国画双年展、江苏省重大主题美术创作精品工程作品展、第三届中美文化论坛、群文广场活动等。省文化厅将高度重视艺术节的组织工作，在省委宣传部的统筹下，把艺术节办出水平、办出特色、办出影响。为进一步促进我省舞台艺术的繁荣，省文化厅专门研究制定了《关于繁荣舞台艺术的意见》，会议要对《意见》进行深入讨论，会后将正式出台并实施，工作报告的第三部分将对此作进一步深入说明。

(四)制定并实施《江苏文化名人培育计划(20xx—20xx)》。推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。名家大家的出现是文化繁荣的重要标志，文化名人是文化建设的领头羊，代表着文化领域的最高成就。要牢固树立人才是第一资源思想，深入研究并积极推动实施江苏文化名人发展战略。要坚持解放思想、解放人才、解放文化生产力的人才体制改革方向，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，全面贯彻党管人才原则，加大文化人才培养和引进力度，努力打造一批与文化强省建设相适应的文化名人。省文化厅将于年底前，会同省有关部门制定并实施《江苏文化名人培育计划(20xx—20xx)》(简称“四年计划”)。“四年计划”将以中青年人才为重点，加强高端人才选拔培养，采取遴选培养、资助扶持等方式，在不同领域不同门类造就一批拔尖人才和领军人物。建立高层次紧缺文化人才引进目录，重点引进一批高端创意人才，一批具有国际眼光、熟悉市场运作的文化经营管理人才。完善人才激励机制，进一步探索建立以岗位职责为基础、以品德、能力和业绩为导向的文化人才考核评价机制和评价指标体系，为文化名人的成长营造良好外部环境。

(五)努力完善公共文化服务体系。以公共文化服务体系示范区建设为抓手，进一步完善国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作，确保顺利通过国家评估验收。组织第二批省公共文化服务体系示范区创建申报工作，加强城区两级建设和城市社区文化建设。按照省政府的要求，在南京市政府的支持下，推进江苏大剧院建设。全面完成70个社区(街道)文化中心、1600个社区(居委会)基层服务点建设任务。积极推进乡镇文化站体制机制创新，进一步提高服务能力和服务水平。推进公共数字文化建设，研究制定我省公共数字文化建设的具体意见。建立公共文化机构免费开放考核评价机制，进一步深化“三馆一站”免费开放，扩大免费开放范围和开放项目，让广大人民群众共享文化发展成果。完成年度“送书、送戏”下乡任务，组织文化惠民基层巡演。认真完成古籍普查任务，完善四级古籍网上普查工作平台，建立古籍修复人才培养基地。举办第十届“五星工程奖”评选活动，促进群众文化活动广泛开展。

(六)大力促进文化产业发展。以文化产业基地和园区建设为抓手，加快文化产业集群发展。继续推进文化产业示范基地(园区)提升工程，全面完成第四批国家级文化产业示范园区和第五批国家文化产业示范基地创建工作，组织实施第四批省级文化产业示范基地评选命名工作。认真调研全省演艺业、娱乐业、动漫业发展现状，推出一批演艺精品，培育一批大型演艺、娱乐、动漫类文化企业。深入实施重大产业项目带动战略，全面完成20xx年度文化产业引导资金项目评审工作，组织开展20xx年度文化产业引导资金项目考核管理工作。以文化新兴业态为发展方向，积极推动文化与科技、金融深度融合。认真做好全省艺术品市场发展现状调研工作。组织我省动漫企业参加20xx年度文化部动漫企业认定工作，争取更多的动漫企业享受税收优惠。承办“20xx第九届中国(常州)国际动漫艺术周”。

(七)扎实推进文化遗产保护与利用。认真贯彻落实全国文物工作会议精神和省政府《关于进一步加强文物工作的若干意见》。继续做好名人故居古民居抢救保护工作，全面完成第三批江苏省名人故居古民居抢救保护工程项目。启动第三批大运河江苏段沿线重点文物抢救保护工程，指导大运河沿线八市做好大运河沿线遗产点保护工作。做好全省世界遗产地的监管工作，配合国家文物局完成考察评估工作。努力推动县级博物馆建设，适时启动并力争完成2-3个县级博物馆建设项目。继续实施全省县级博物馆展览展示与服务水平提升工程，组织全省馆藏文物巡展。积极开展国有文物收藏单位可移动文物普查工作。做好首批江苏大遗址名录单位保护规划编制工作，着手公布第二批江苏大遗址名录。启动首批江苏省文物保护单位开放利用水平定级工作，公布首批获得相关等级的文物保护单位。进一步完善政府依法保护文化遗产考核标准，深入开展海洋文物联合执法和江浙沪文物行政执法交叉检查活动。积极加强非遗保护工作。修订完善《江苏省非物质文化遗产保护条例》，研究制定系列规范性文件。全面实施联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”项目和国家级项目规划保护。建成一批省级非遗生产性保护示范基地、传承教育基地和研究基地。新建2个文化生态保护实验区。组织开展“省四批”传承人的申报、评定工作。组织参加第二届中国非物质文化遗产博览会。

(八)积极开展对外文化交流。对外文化交流要全面体现“把江苏的精彩传向全国和世界，把全国和世界的精彩引进江苏”的要求，科学制定明年对外文化交流计划。要充分挖掘和利用“昆曲”、“民国文化”等宝贵文化资源，着手制订昆曲明年到美国、加拿大等国家巡演和民国文物入台(港、澳)展。下半年，要继续策划组织“茉莉飘香·20xx巴黎江苏文化年”系列活动。举办第三届中美文化论坛(南京会场)，推进江苏与美国主流社会的文化艺术交流。与省委外宣办合作办好“感知江苏”英国周。继续推进并完成20xx年土耳其中国文化年——“感知江苏”文化节系列活动项目。组织实施江苏省与韩国全罗北道友城交流演出项目。组织“情系阿里山——两岸水墨名家联展”江苏巡展活动。

(九)切实加强机关作风建设和干部队伍建设。以争创“群众满意的窗口服务单位”为抓手，在全省文化系统深入开展创先争优活动。按照“科学发展争一流”的要求，坚持以人为本、执政为民的理念，以公共文化服务窗口单位为重点，继续深入开展“三走进三服务”等主题实践活动。进一步健全党组中心组学习制度，创新学习方式方法，放大示范带动效应，结合“三解三促”活动的深入开展，推动领导干部学习和调研。加强党组织建设，筹备并完成省文化厅机关党委换届工作。着力加强党的基层组织建设，按期完成换届，选优配强领导班子。加强干部队伍建设，优化干部队伍结构，注重培养和选拔优秀年轻干部，形成干部建设梯队新格局。按照科学化、民主化、程序化的要求，严格执行干部选拔任用条例，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主公开、竞争择优选拔干部，提高选人用人的公信度，营造风清气正的用人环境。合理使用好不同年龄段的干部，充分调动和发挥广大干部的积极性，培养一支“三宽四有”的干部队伍。结合贯彻省委组织部“876”培训计划，积极开展学习型机关建设。认真落实党风廉政建设，切实强化法纪观念，杜绝违规违纪现象发生，努力培育风清气正、团结和谐、务实高效的团队精神。

局长德育工作会议讲话材料篇十四

建设局作为我国重要的单位和机构,对社会环境的合理规划以及房建工作的合理进行具有至关重要的作用。下面是本站小编给大家整理的建设局长建设工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

岁末年初，召开全市住房城乡建设工作会议，是我们多年来坚持的一个好传统。与往年相比，这次会议非同寻常，我们取得的成绩更加突出，面临的形势更加严峻，发展的任务更加繁重。会议的主要任务是深入落实全国、全省住房城乡建设工作会议和全市经济工作会议精神，在总结成绩、分析形势的基础上，全面安排新一年的工作任务，动员全市住建系统干部职工鼓足干劲，真抓实干，推动住建工作再上新水平。刚才，传达了中央城市工作会议及全国、全省住房城乡建设工作会议精神，宣读了20xx年度市直住建系统先进集体、先进个人表彰决定。在此，我代表市住建局党委，向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!下面，我讲以下几个方面的问题。

刚刚过去的20xx年，是我市住房城乡建设事业发展进程中极不平凡、令人难忘的一年。市住建局党委紧紧依靠市委、市政府的正确领导和省住建厅的关心支持，团结带领全系统干部职工，紧扣年初确定的任务目标，围绕提高城镇化发展质量这个中心，突出工作重点，健全推进机制，加大落实力度，各项工作迈上新台阶，为“”划上圆满句号，住房城乡建设事业对全市经济社会发展的牵动作用明显增强。

一年来，我们紧紧围绕全市大局、服务中心工作，全力抓好重点任务、重要事项，发展支撑能力进一步提升。

一是城镇化追赶战略稳步实施。全市城镇化率提高2.5个百分点、达到52.75%。济宁市新型城镇化发展规划通过专家评审，并根据专家意见作进一步修改。我市被列为全省三大地区中心城市之一。邹城市获批全国新型城镇化试点县市，全省城镇化综合试点工作推进会在邹城召开。

二是旧城改造深入推进。紧抓国家棚改政策机遇，进一步完善实施计划，多方筹资金、全力抓开工，去年全市启动实施棚户区改造项目115个，共改造63650户，货币安置12082户，建设安置房51568套，完成投资148.9亿元，开工率为100%;中心城区改造19037户，其中货币安置9971户，建设安置房9066套，完成投资29.35亿元。深入推进老旧小区整治，全力优化项目审批流程，加快施工进度，主城区开工整治58个小区，完成投资2.8亿元，39个小区完成整治任务，老城品质形象进一步改善。

三是基础设施建设力度加大。围绕完善城市功能，全力推进城建重点项目建设。去年全市222个在建项目完成投资127.2亿元，其中125个新建项目完成投资41亿元。作为济宁中心城区西跨发展的牵动性工程，大运河文化产业带基本完成滨河大道东岸生态景观带建设，河东片区回迁安置多数单体工程已封顶。同步完成济安桥路升级改造等一批路网工程，洸府河景观打造等一批绿化工程，城区老运河、越河直排口封堵、清淤等河道整治工程。

四是小城镇和美丽乡村建设步伐加快。稳步实施小城镇驻地环境整治，完善设施功能，乡镇驻地生活污水集中处理覆盖面进一步扩大。我市列入全省200个示范镇的18个镇在去年年度考核中有两个进入前10名，有一个被确定为省重点宣传的典型。城乡环卫一体化实现全覆盖，运作机制进一步健全，农村环境状况得到极大改善，在国家十部委联合组织的对山东省城乡环卫一体化综合验收中，我市以综合成绩全省第四名的好成绩顺利通过。市县两级建设美丽乡村示范片区27个、示范村234个，栽植树木1459万颗，新建文化广场3874处，整治坑塘3155处。住房和城乡建设部乡村建设(华东)研究中心在我市设立，为加强美丽乡村建设理论和技术研究提供了优质平台。

一年来，我们着力立足部门职能、强化监管职责，全力推动业务提升、服务增效，建设行业发展的层次进一步提高。

一是建筑业和房地产业保持平稳发展。全年实现建筑业总产值671.4亿元、增加值141亿元，出省(出国)施工产值174亿元。新签工程承包。

合同。

额526亿元，实缴税金28亿元，企业利润总额33亿元。强化建筑企业信息化建设，主要指标网络快报上报率达到96%。加强建筑企业资质管理，6家企业晋升一级资质，晋升数量之多，是近年来少有的。在房地产业下行压力加大的形势下，房地产开发完成投资308.48亿元，房屋施工面积3746.95万平方米、新开工面积990.78万平方米、竣工面积531.93万平方米，商品房销售面积717.49万平方米、销售额304.17亿元，房地产业对经济社会发展仍发挥重要的支撑作用。

二是工程质量监管水平持续提升。深入实施工程质量治理两年行动计划，进一步健全终身责任、市场清出、工程建设许可、勘察设计管理、安全控制等制度，检查建筑工地2590个(次)，排查隐患1814个，确保了施工安全，促进了建设市场秩序的规范。加强建设领域安全生产监管，持续开展大排查大整治，深化“打非治违”专项行动，安全生产形势持续好转。

三是勘察设计管理能力进一步增强。加强建设工程施工审查监管，强化初步设计审查和工程抗震设计专项审查，共审查项目93个，面积699.3万平方米，审查覆盖率达100%。推行勘察质量第三方见证制度，进一步加强行业自律，维护勘察设计市场秩序。深入开展勘察设计执法检查，提升行业监管能力。

四是建筑节能力度加大。完成既有居住建筑供热计量及节能改造62.35万平方米，新增太阳能光热建筑应用面积235.96万平方米、绿色建筑123.76万平方米，完成公共建筑节能改造14.6万平方米，安装能耗监测系统32栋，泗水生态新城被列为省级第二批绿色生态示范城区，成为继太白湖新区后的我市又一个省级绿色生态示范城区，在推动城市低碳绿色发展上迈出了重要步伐。

一年来，我们始终牢记为民宗旨、服务城乡群众，全力办好民生实事、畅通诉求渠道，群众满意度进一步提升。

保障房建设方面，创新保障房供给模式，按照从存量房源中采取竞价回购代替新建的思路，加紧推进各项工作。全市新增公共租赁住房4153套，新增租赁补贴496户，基本建成保障性住房9781套，完成农村危房改造7210户。

供热供气方面，主城区新增供热面积443万平方米，集中供热普及率达到75%;新增天然气用户17792户，有改造任务的县市区完成灰口铸铁管改造193.35公里、锈蚀严重的老旧燃气管网改造58.5公里。

公共设施方面，对公共自行车系统进行了集中检修维护，安装了app系统，提升了智能化服务水平。兖州、邹城、泗水、梁山、金乡、鱼台、嘉祥等县市区公共自行车系统已建成，多数县市实现系统一卡连通、通借通还。

为民服务方面，把农民工工资清欠工作摆上重要日程，积极克服经济下行压力大、房地产建筑业不景气、源头资金紧张的困难，进一步完善机制，创新举措，全市住建系统清欠机构共接到投诉案件401件，涉及1.91万人、工资4.35亿元，已解决368件，兑付3.84亿元，结案率91.77%，拖欠工资兑付率88.28%，在行业出现特殊困难的情况下，全力保持了行业稳定，受到市委马书记的充分肯定。发挥市长公开电话、政风行风热线、12319城建服务热线、网络问政等平台作用，对群众反映的城市建设管理问题，做到到达现场、应对处置、回应反馈“三及时”，进一步畅通了群众诉求渠道。

社会稳定方面，建立信访联席会议和领导接访包案制度，认真开展矛盾纠纷排查化解工作，集中解决一批积案难案，受理群众来访83批次、1015人次，同比分别下降20%、10%，其中集体访32批次、958人次;来访办结79批次，结案率95%。群众来信3件，同比下降50%，全部办结，确保了全系统和谐稳定。

一年来，我们全力整风肃纪、塑造形象，认真践行三严三实、转变工作作风，机关自身建设的水平进一步提升。

一是党的建设全面加强。认真落实“三会一课”制度，扎实开展“三严三实”专题教育，严格抓好学习研讨等工作，市住建局9名副县级以上领导干部全部为党员干部讲党课，全系统各级党组织书记共讲党课30余次。坚持用“住建为民”品牌统领党建工作、凝聚力量，深入开展争创“共产党员先锋岗”活动，党组织的战斗力凝聚力持续增强。扎实开展驻村联户活动，与鱼台、金乡县共20个联建村建立经常性联系，帮助梳理发展思路，提升创业致富能力。积极开展走访活动，为困难群众和低保户购置了米、面、油等生活必需品。

二是依法行政能力进一步增强。积极推进权力运行公开，共梳理行政权力事项445项，其中行政处罚309项、行政审批22项。将市行政审批中心服务窗口整合减少到4个，并充分授权，所有审批事项均在审批中心完成。加强对建设领域中介组织的规范管理，从企业资质、人员执业证书等方面进行了整顿，进一步规范了中介市场秩序。

三是党风廉政建设实现新提升。严格落实党风廉政建设主体责任，认真执行责任制落实情况报告制度，落实局属单位负责人述职必述廉规定。层层签订廉政。

责任书。

增强廉洁自律意识。严肃认真抓好市纪委对住建局党委巡查反馈问题的整改制定了整改方案并在此基础上完善相关工作制度堵塞管理漏洞。精心准备市直部门主要负责人向市纪委全委会述廉述责工作认真梳理存在问题查找党风廉政建设和反腐败斗争方面的不足受到市纪委全委会的充分肯定。严格落实中央八项规定与市纪委派驻纪检组紧密配合严厉查处违反八项规定人员。积极开展公款吃喝送礼、为官不为、隐形“四风”专项治理活动。全面排查廉政风险点对65个独立核算单位的财务状况进行了全面检查并督导整改发现的问题促进了全系统财务管理的规范运行。

同时，严格人口与计划生育管理，扎实做好老干部工作。工会和机关党务工作成效明显，人大建议和政协提案办理、综合调研、信息宣传、会务组织、政务督查、公文处理、档案管理、值班接待、车辆管理和后勤保障等工作也都扎实有效，市住建局被推荐为政协提案办理、档案管理先进集体，机关运行效能大幅提升。

同志们，过去的一年，我们既经历了城市管理体制改革、职能调整转变之困，也一起见证了住房城乡建设重要事件，在事关全局的关键领域实现了重大突破，把重点工作推向了新的高峰，。

一是去年10月，张高丽副亲临济宁视察棚户区改造，称我们力度大、工作做得不错，充分体现了中央领导对济宁棚改工作的高度认可。作为中央政治局，专门视察济宁城乡建设工作，这在我市经济社会发展进程中是多年未有的，让我们备受鼓舞，增强了我们做好住建工作的信心决心。

二是深度参与五城同创活动，在市政道路建设、城市绿化、建筑扬尘治理、老旧小区改造等方面全面发力，35个迎淮治污项目如期建成，为确保全国文明城市创建进入提名城市行列、国家卫生城市创建拿到申报“门票”等重要创城节点任务的完成，做出了积极努力，济宁城市家园变得更加宜居美丽。

三是我市农村环境综合整治暨美丽乡村建设荣获中国人居环境范例奖，这是全国31个获奖项目中唯一一个农村环境整治类项目，标志着我市农村已由4年前的环境脏乱差向“区域最优”转变，我们打了一个漂亮的翻身仗，几百万农民群众从人居环境的变化中得到更多实惠。

成绩的取得，主要得益于市委、市政府的正确领导、科学决策，市领导同志对住建工作格外关注、倾力支持，多次深入一线调研、作出重要指示，给我们巨大的鼓舞，指明了发展方向。靠的是住建局班子精诚团结、开拓进取，党委成员心往一处想，拧成一股绳，形成了同向同心同步、担当正气实干的干事氛围。离不开全系统干部职工和县市区住建局同志们的爱岗敬业、无私奉献，大家责任意识强、业务能力强，一线推进工作落实的本领也很强，用智慧和汗水创造出令人鼓舞的业绩，为住建系统赢得了荣誉，用一点一滴的行动证明，我们住建系统是真正能干事干成事、真正让市委市政府放心让群众满意的优秀团队。在此，我谨代表市住建局党委，向大家并通过大家向全市住建系统广大干部职工表示衷心感谢，致以崇高敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还存在一些差距不足，主要表现在：城镇化总体水平较低，城乡建设不平衡，统筹城乡发展任重道远;城乡基础设施建设仍显滞后，功能品质有待进一步提升;房地产开发景气指数下降，商品房库存达到2760万平方米，去库存任务艰巨;一些基层单位作风建设与群众期待相比，仍存在不小差距等。这些矛盾和问题，都需要在今后的工作中下大力气认真研究，切实加以解决。

二、突出重点、整体提升，努力实现新形势下住房城乡建设事业新突破。

20xx年是“十三五”规划的开局之年，也是提高城乡建设水平、提升承载力带动力的关键一年。研究今年的工作思路和重点，必须全面分析和准确把握事业发展面临的新形势。总的看，今年可以说挑战困难大，发展机遇多，工作任务重。

所谓挑战困难大，主要是受经济下行影响，城建项目融资难度加大，房地产市场不景气，对建筑业等相关行业形成连锁反应，行业发展面临较大困难。

所谓发展机遇多，主要是中央城市工作会议召开，成为继城镇化工作会议后的又一重大部署，房地产市场发展、棚户区改造、海绵城市建设等方面政策接连出台。省里把我市确定为全省三大地区中心城市之一，市委市政府作出“十三五”期间确立济宁淮海经济区中心城市地位的决策，对城市建设更加重视，各方面资金、资源正向住房城乡建设领域倾斜，为我们做好住建工作提供了强大动力，创造了良好环境。

所谓工作任务重，主要是国家和省市在城镇化发展、房地产去库存、棚户区改造、老旧小区整治、农村改厕等方面提出了明确要求，各项任务更加具体，需要我们迅速行动，加紧推进，加快落实。

综合分析当前形势，可以说，压力与动力同在，机遇大于挑战。只要我们坚定信心、抢抓机遇，锐意进取、攻坚克难，就一定能够在更高起点上开创新的局面!

今年住房和城乡建设工作的总体要求是：深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央城市工作会议精神和省、市即将召开的城市工作会议部署，以建设精致济宁美丽济宁、提升城市综合竞争力为目标，紧扣打造淮海经济区中心城市的定位，全面展开“1+7”工作格局，努力实现“十三五”住建工作开好局、起好步。

“1+7”工作格局就是，突出一个中心，即提升城镇化发展质量;落实七大任务，即深入实施旧城改造行动计划、促进房地产市场健康发展、加快城建项目建设、打造城市宜居环境、提升小城镇和美丽乡村建设水平、确保工程质量安全、强化“民生城建”品牌建设。

(一)在整体目标上，继续实施城镇化追赶战略，突出提升城镇化发展质量这个中心。

省委、省政府提出了340万人口市民化的目标，就是确保实现200万农业转移人口和140万城中村、城边村原有居民市民化，并将任务分解落实到各地市。我们要按照目标要求，围绕人口怎样市民化，如何聚集到中心城区、县城、小城镇和农村新型社区，抓好五个节点、两个保障，进一步优化城镇化发展环境，力争今年全市常住人口城镇化率再提高2个百分点以上。

一是抓好四个节点：

1、强化中心城区辐射带动。着眼解决中心城区集聚度不高的问题，以建设吸纳力更强、支撑水平更高的大城市为目标，大力实施棚改、老旧小区整治、基础设施提升三个行动计划，实施城市“双修”，即城市修补、生态修复，增强城市功能，提升品位形象。同时推进都市区融合发展，加速公共服务设施一体化，促进人口在都市区范围内均衡分布。重点吸引“两批人”到中心城区居住生活，一是在城市有就业能力的农民，二是到我市就业创业发展的各类人才。

2、增强县城功能。统筹布局县城基础设施和公共服务设施，提升功能形象，凸显宜居性，增强区域带动力。

3、加快发展小城镇。切实把小城镇当作大战略，作为推进农民群众就近城镇化的最现实载体，真正管好抓紧，抓住镇驻地及周边村庄改造同样享受国家棚改政策的大好机遇，加大镇驻地及周边村庄改造力度，进一步集聚人口，增强辐射带动作用，力争全市每个小城镇每年新增常驻人口1千人。今年的工作重点就是分三个层次推进：第一，继续深化145个小城镇驻地环境综合整治，年内全面消除“脏乱差”。第二，支持列入全国和省市扶持的22个重点小城镇做大做强，培育特色产业。第三，在全市范围内集中培植7个小城镇示范点，增强综合实力和带动能力。

4、抓好农村新型社区建设。按照省里关于3000人以上、70%劳动人口从事非农产业的农村新型社区可纳入城镇人口的要求，深入推进我市409个农村新型社区提档升级，夯实农民群众实现就地城镇化平台。

二是健全两个保障：

1、政策保障。深入落实省城镇化办公室提出的市民化、产城融合、县域城镇化、绿色城镇、文化传承、设施建设等六大行动计划，制定我市。

工作方案。

持续推进政策和体制创新突出抓好外来务工人员、城中村和城边村居民市民化抓好农村居民就地就近城镇化不断提高户籍城镇化率。

2、工作试点保障。支持邹城市在获批全国新型城镇化试点市的基础上，进一步突破瓶颈制约，围绕人、地、钱等关键领域拿出硬措施，切实当好全市全省乃至全国城镇化发展的排头兵。

(二)在工作推进上，落实七大任务。

一是深入实施旧城改造行动计划。启动新一轮棚户区改造、老旧小区整治、基础设施建设行动计划，在摸清底数的基础上，加紧做好项目筛选论证，完善工作方案，尽快推进实施。今年重点做好以下工作：

棚户区改造方面：今年我市列入省计划改造的棚户区5.2万户，可以说，任务艰巨、责任重大。我们要强化措施，加大力度，全力推进。

1、加快项目建设。增强棚改项目抓开工、抓进度的自觉性，确保纳入省计划的项目9月底前按时开工。同步做好明年棚改项目筛选和前期准备工作，按照省里要求，4月底前将20xx年棚改计划上报省住建厅，为项目提早开工运作做好准备。

2、完善技术标准。与有关部门密切配合，制定棚户区改造工程设计、施工管理等技术导则，最大限度避免工程建设通病。

3、推进货币化安置。围绕商品房“去库存”这个重点，确保50%以上居民实现货币化安置。

4、推行政府购买服务。按照省下发的指导意见，尽快制定实施细则，公开择优选取实施主体，构建多元化棚改推进体系。今后新项目使用政策性贷款，只能采取政府购买服务模式。

5、破解瓶颈制约。积极与国开行、农发行等金融机构对接，做好项目包装策划，争取更多资金支持。

老旧小区整治方面：今年全市整治老旧小区120个，其中中心城区整治56个。要按照重心下移原则，压实街道、社区责任，狠抓工作落实。要多方筹集资金，尤其做好省奖补资金的争取，全力破解工作开展瓶颈制约。

基础设施建设方面：围绕完善城市功能，再新建一批市政、绿化、环卫等基础设施。

二是促进房地产建筑业健康发展。

1、去库存。中央经济工作会议把化解房地产库存作为今年经济工作的五大任务之一，可见去库存的极端重要性和现实紧迫性。做好去库存工作，要在以下方面倾心下力：

一要加快农民工市民化，制定优惠政策，鼓励农民进城购房，扩大有效住房需求。

二要深化住房制度改革，把公租房扩大到非户籍人口，发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房。

三要采取购买商品房的方式实现公租房货币化，不再建设新的公租房项目。通过这种方式，力争今年全市消化存量房6万平方米。

四要通过积极推进棚改货币化安置，消化约180万平方米商品房库存。

五要减免部分规费，鼓励房地产开发企业适当降低商品房价格。

六要在规费、财政补贴等方面给予农民工和各类人才在城区购房一定的优惠。

七要加大城市周边公共服务和配套设施建设力度，吸引居民到周边区域购房，缓解结构性库存压力。

八要优化营销策略，引导房地产企业合理制定营销宣传方案，加大“老带新”力度，通过已购房群体的体验反馈，吸引更多购房者。尤其是针对部分农民因子女教育、青年结婚、医疗养老等进城购房需求，加大在农村集市等场所的宣传力度，激活购房消费潜力。

九要完善服务平台，库存压力大的县市区都要成立棚户区改造服务中心，将开发商库存商品房源信息录入服务中心平台，切实发挥好企业和棚改居民供需交易的桥梁作用。

2、强产业。当前，我市建筑业、房地产业的整体实力不强，没有一家特级资质的企业，更缺乏在全省乃至全国有影响的大企业大集团。要按照“行业变产业、产业促升级”的思路，抓住用好中央城市工作会议带来的政策利好，特别是我市加快城市开发建设、解决教育大班额问题带来的市场机遇，扶持培育一批房地产、建筑业方面的企业，积极推动相关产业加快发展。

房地产业发展方面，引导企业紧贴市场需求，走差异化发展路子，特别是发展跨界地产，实施一批文化地产、养老地产和旅游地产项目，持续做大做强，继续发挥在城市开发建设中的生力军作用。

建筑产业发展方面，今年将召开全国建筑业大会，对建筑业发展进行全面部署，提出突破性的改革举措。我们要以此为契机，以科技创新为牵动，发挥好嘉祥建筑产业现代化试点城市的示范带动作用，大力发展装配式建筑，实施一批高端建筑业项目，加快建筑产业现代化步伐。

要强化房地产、建筑业数据的调度分析，每季度调度一次情况，及时掌握最新动态，制定有针对性的对策措施，推动行业持续健康发展、对财政收入的贡献稳步增长。

三是加快城建项目建设。

1、抓管理。所有城建项目都要实行项目部管理机制，逐个明确建设任务、标准要求、施工计划、责任单位和责任人，真正做到挂图作战、倒排工期、加速推进。要超前谋划20xx年项目，对计划实施的项目，加紧进行前期手续办理，确保项目尽快启动建设。

2、抓督导。完善项目推进机制，加强督导调度，全力全速加快项目建设。

3、抓融资。青岛西海岸开发吸引了中铁投100多亿元投资，徐州地铁二期项目也通过市场化运作方式，有效解决了项目建设资金难题。我们要学习这些好经验好做法，进一步开阔视野、创新举措，积极利用ppp等模式，吸引社会资本参与城建项目建设，尤其是筛选一批效益好的项目先行试水，尽快趟出路子。还要突出抓好市10个重点项目的国开行、农发行政策性贷款，确保资金尽快到位。

4、争资金。对上争取多少项目、多少资金，是反映一个单位工作实绩、协调能力的重要方面。市里确定今年为对上争取年，我们要在以往工作基础上，对上多跑、多争、多协调，策划包装一批好的项目，争取更多上级资金、政策。

5、引企业。要引进外地实力雄厚、技术水平高的设计施工、市政园林公司，提高我市项目建设水平，带动本土公司实力提升。

6、引人才。针对专业人才特别是高端人才匮乏的实际，在市政、园林、施工、设计等方面引进一批高质量的专人才，为他们提供广阔的发展平台，注重解决实际问题，切实用待遇、事业、感情留人。

四是打造城市宜居环境。

重点采取三项行动：

1、道路畅通行动。加快济邹路升级改造，启动车站西路、西二环等改造工程，推动路网互联互通。围绕打通断头路，延伸一批主干道路，完成火炬路北延和任兴路东延工程，启动红星路和常青路西延工程。4月底前完成综合管廊规划初稿，加快实施一批项目，为“十三五”期间完成40公里综合管廊建设打下良好基础。

2、生态提升行动。高标准实施任城大道、金宇路、太白楼路等绿化工程，结合棚改和老旧小区整治，建设一批口袋绿地、袖珍广场，打造市民群众休闲娱乐的“城市小客厅”。

3、河水清澈行动。在去年整治老运河、越河的基础上，对城区河道落实“清淤泥、堵排口、引活水”三项任务，突出抓好城市黑臭水体治理，完成南跃进沟疏浚及提水泵站建设，高水平推进城区河道治理，确保5月底前城区河道水活流清。同时，与规划等部门配合，启动海绵城市规划建设，借鉴济南市的经验做法，积极做好项目梳理、包装，争取纳入国家、省试点城市。

通过在城市建设大路网、大生态、大水系，进一步提升济宁城市的“精气神”。

五是提升美丽乡村建设水平。

在荣获中国人居环境范例奖之后，美丽乡村建设转入新的拐点，走到了“十字路口”，下步的工作怎么干，需要我们深入思考。要克服两种思想倾向：一个是“歇一歇”的思想，认为美丽乡村建设已走在全国前列，我们就是标杆，吃几年老本，工作原地不动，别人也赶不上。另一个是“靠边站”的思想，认为市委市政府安排的城市建设任务越来越重，占用的时间精力越来越多，农村建设无暇顾及，只要一般化推进就可以。以上两种思想，不仅贻误了事业发展，而且对历来善于担当作为、积极主动的住建系统形象也是一个损害，必须坚决克服，真正做到美丽乡村建设思想不散、摊子不撤、势头不减，按照市委市政府“一仗接着一仗打”、“每年突出几个重点”和“干净就是美丽、绿化就是生态”的要求，再鼓干劲，再接再厉，推动美丽乡村建设工作在更高层次上全面提升，让我们倾力打造的亮点越来越亮，让农民群众得到越来越多的实惠。

1、深入推进农村改厕，用足用好上级政策，加强协调督导，因地制宜选择改厕模式，强化施工技术指导和工程质量监管，抓好粪渣收运、资源利用等工作，确保全年完成20万户改厕任务，为三年内全面完成改厕任务打下牢固基础，全力消除农村“最后一个卫生死角”。

2、提升乡村绿化水平，做好绿化整体效果、风貌特色设计，新建30个市级绿化样板村，5个市级绿化样板镇，同步推进村庄绿化向庭院延伸。

3、集中打造市县27个美丽乡村示范片区，落实好公共服务提升、优势特色产业培育等重点任务，规划山区景观、丘陵风貌、滨湖水乡和平原风光、滨河生态等五大美丽乡村示范带。

4、在美丽乡村荣获省和国家人居环境范例奖的基础上，进一步强化宣传，打响“好山好水好风情、儒韵乡愁在济宁”的美丽乡村特色品牌。

六是抓好工程质量安全。

1、工程质量方面，以实施建设工程质量年活动为抓手，狠抓工程质量管理，全面落实项目五方主体责任人质量终身负责制，健全工程质量监督、监理机制，对在建工程的承发包情况、质量责任落实情况进行全面检查，发现问题坚决整改，严防豆腐渣工程、“楼歪歪”现象在住建领域发生。

2、安全生产方面，经常性组织开展建筑施工、城市供热、供水、供气领域的隐患排查，对发现的问题，第一时间整改，严防各类事故发生。

七是强化“民生城建”品牌建设。

1、保障房方面，完成棚户区、公租房、租赁补贴、农村危房改造年度任务。

2、市政设施建设方面，完成餐厨垃圾处理厂、污水处理厂污泥处置等工程，新增一批公共自行车及停放站点。

3、扬尘治理方面，从施工扬尘及渣土运输管理等方面入手，对建筑领域影响大气环境改善的环节精准发力，确保施工工地达到“六化”要求。这里特别强调，各级对大气污染治理的重视程度超乎想象，问责机制异常严厉，我们要切实增强政治敏锐性，严把关口，抓好监管，坚决防止出现问题。

4、社会稳定方面，加大农民工工资清欠力度，认真开展矛盾纠纷排查化解工作，确保全系统和谐稳定。

三、转变作风、加压奋起，为住房城乡建设事业发展提供坚强保障。

今年住房城乡建设各项工作任务更重，要求更高。可以说，这将是我们普遍感受到压力和挑战的一年。大家要进一步强化责任意识，提升能力作风，以昂扬的斗志、过硬的素质完成好明年的工作。总的要求是当好三种人，即当好知悉大势的明白人、推进落实的责任人、坚定清醒的规矩人。

所谓当好知悉大势的明白人，就是要正确把握宏观经济环境变化和发展走势，开阔眼界，找出规律，在更高层面上谋划发展。

一要加强理论学习。把理论学习作为提升自身能力的重要抓手，每位同志都要挤出时间，不仅要深入学习业务知识，还要学习金融、科技等方面知识，进一步打开视野，提升境界。

二要熟悉形势政策。准确把握国家发展脉搏和路线方针政策，省和济宁市有什么新动向、对住建事业有什么新要求，都要用心揣摩。要深入研究政策，学会跳出住建看住建，只有这样，才能从全局出发找准问题的症结，找出解决问题的路子。

三要借鉴外地经验。外地在住建事业发展中创造了很好的经验，我们要虚心学习。比如，深圳市光明区作为广东省唯一一个国家新型城镇化区级试点单位，着眼大型城市边远地区跨越发展，积极通过市场化、法治化、国际化维度推进城镇化工作，探索出“先待遇后身份”的人口市民化路径，绿色建筑、低影响开发的绿色发展路径等。比如，河北省衡水市枣强县实施城市精细化管理，对城市基础设施建设精雕细琢，全力建精品，对施工工地进行密目式安全网维护，既严密牢固，又整齐美观。大家要多通过媒体、网络等渠道了解外地经验，不一定非要去实地参观考察，关键是对我们的工作要有启发，对提升我们的工作水准有帮助。

所谓当好推进落实的责任人，就是要敢担当、善作为，以抓铁有痕的劲头，把各项部署要求落到实处。

一是眼里要有活。目前，我们重点工作的计划、方案正加紧制定完善，下步要着力在推进工作落实上下功夫。要深入研究今年工作干什么、怎么干、达到什么效果，绝不能没思路、没措施、没目标。尤其要按照市委、市政府全年任务目标化、所有目标项目化、一切项目责任化、每项责任考核化的要求，所有重点工作都要明确具体责任人、明确完成时限，确保责任落实、任务落地。

二是落实要有力。要围绕旧城改造提升、城建项目推进、小城镇和美丽乡村建设等事关全局的重点工作抓落实，冲到一线、沉到基层，全面了解工作开展情况，找准瓶颈制约，协调排除困难，确保工作快推进、早完成。要严肃认真落实好市委市政府决策，凡是市里安排的工作，我们都要无条件执行，决不能推三阻四，坚决防止出现中梗阻和棚架现象。

三是克难要有法。围绕破解项目建设中的资金、土地等要素制约，进一步开拓思路，创新举措，用足用好上级政策，该对上争取的全力对上争取，该市场解决的积极运用市场化手段，尽最大限度避免项目因要素制约而“搁浅”。

四是督导要有效。今年市住建局将加大对重点工作的督导调度、业绩考核力度，城建项目建设、棚户区改造等重点工作考核办法正进一步完善，市里还要和各县市区签订重点工作责任书。各县市区住建局、市住建系统各单位各科室也要加强对工作的督导调度，切实将压力和动力传导到各个层面，将各方面的积极性保护好、发挥好，形成促进工作有力有效开展的强大合力。

要推进工作更好落实，还必须增强两种意识：

一个是精品意识。要用心精心干好工作，重点工作的实施方案要再细化、再完善，决不能大而化之。重点工程、重点项目建设要精细精致，做到建一个项目、树一个坐标，进一步提升城乡建设的品味。

另一个是“数”的意识。对重要指标要做到心中有数，绝不能一笔“糊涂账”，特别对重点城建项目进展情况、投资完成情况、资金土地缺口情况和房地产市场情况要了然于胸，真正成为业务熟、会分析的专家。

所谓当好坚定清醒的规矩人，就是懂规矩守纪律，全力塑造廉洁干事形象。

一要增强看齐意识。无论领导干部还是普通工作人员，都要增强看齐意识，经常、自觉、主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央的权威和党的集中统一。对我们来说，就是要维护中央在住建领域政策的权威，不折不扣落实好，确保上级政策在济宁落地生根。

二要增强法治意识。积极推进权力运行公开，加强审批事项监管。严格遵从法定程序，围绕管好权、看好钱，着力健全完善工程招投标、房地产开发与交易管理等方面制度，扎牢制度的笼子。

三要增强纪律意识。党纪严于国法。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》已经实施，大家要认真学习领会，切实增强纪律意识，坚决避免犯错误。今后谁违规违纪，给住建系统抹黑，局党委将严肃处理，绝不姑息。春节即将来临，在此特别提醒大家，要严格执行廉政建设各项规定，坚决纠正节日期间各种不正之风，推动干部作风持续好转，努力营造风清气正的浓厚氛围，创造有利于住建事业健康发展的政治生态。

同志们，新一年的住房城乡建设工作任务艰巨，使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力，振奋精神，拼搏实干，为我市实现综合实力进入全省第一方阵、鲁西科学发展高地建设走在西部前列、确立淮海经济区中心城市地位、与全省同步提前全面建成小康社会“四大目标”奠定坚实基础、作出新的更大贡献!

最后，我代表市住建局党委，向大家并通过大家向全市住建系统干部职工拜年，祝大家新年快乐、阖家幸福、万事如意!

谢谢大家。

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局长德育工作会议讲话材料篇十五

同志们：

刚才市林业局各位局领导针对存在的问题和今年的工作任务分别进行了详细的安排部署，我十分赞同。各县(区)回去后要统筹安排、同步推进、抓好落实，确保全面完成全年工作目标任务。

今年以来，全市林业工作总体进展良好，在造林绿化、森林资源保护、森林防火、林业改革等方面都取得了明显成效。截至目前，全市完成营造林176.52万亩，占任务179.66万亩98.25%。治理石漠化113.55平方公里，占任务的90.12%。完成育苗面积7658.08亩，预计产苗量13604.55万株。完成特色经果林板块68.63万亩，占任务64.71万亩106.06%。发展林下经济板块面积124.48万亩，实现产值33.13亿元，带动农户20余万户。森林生态旅游累计接待游客1461502人次，森林旅游收入达9046.336万元。全市森林公安机关共立(受理)各类森林案件148起，破(查处)154起，依法处理各类违法犯罪人员154人次，罚款71.32万元，收缴木材58.37立方米，收缴野生动物20头、只，收缴野生保护植物26株。审核审批使用林地项目47起，占用林地面积341.3355公顷，收缴植被恢复费2991.8582万元。森林火灾仅发生1起，受害森林面积为5.25公顷，森林火灾受害率0.0043‰。调处林权纠纷1418件;办理林权抵押贷款7475万元;森林保险投保面积1192.59万亩;流转林地面积12.29万亩;成立新兴林业经营主体476个。

今年以来，国家林业局到毕节调研4次，广西、重庆、山东等地的林业部门50余人次到毕节考察;第六届“绿化祖国·低碳行动”植树节全国启动仪式南方主会场在毕节市举行;3个核桃基地入选国家级核桃示范基地，4家专业合作社获得“全国林业专业合作社示范社”，3人获得“全国绿化奖章”，5个企业获得“省级林业龙头企业”。总之，在各县(区)林业局的积极努力下，全市林业生态建设实现了“开门红”，取得了良好开局。

下面，为加强下半年的工作，确保各项任务的全面完成，我再强调三点意见。

一、认真分析形势，切实提高思想认识。

(一)充分认识林业工作的重要性。

第一，林业的作用地位日趋重要。20xx年全国两会期间，20xx年视察贵州时，反复强调，贵州省要守住发展和生态两条底线。省委对毕节市提出了守住两条底线、坚持三大主题、建设四个高地，打造试验区改革发展升级版的要求，其中一个高地是“生态保护、绿色发展的高地”。省委、省政府连续两年安排在春节后上班第一天开展全省集中义务植树活动，陈敏尔书记在参加义务植树时要求要厚植生态保护的基础,厚植脱贫致富的“摇钱树”,厚植发展生态经济的优势。市委一届八次全会提出建设“六个新毕节”，其中之一是绿色靓丽新毕节，要求深入实施“绿色毕节”行动，到20xx年，全市森林覆盖率达到60%。中央、省、市对林业的要求越来越高，力度越来越大，对林业部门来说，既是千载难逢的发展机遇，又责任重大。各县(区)要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识林业的作用、地位，抢抓机遇，加快发展，不辜负新的历史时期赋予林业的使命。

第二，林业是助推脱贫攻坚的重要途径。“十三五”时期是脱贫攻坚的关键时期，但全市还有1981个贫困村、125.9万贫困人口的脱贫任务，是全省任务最重的一个市州。林业在脱贫攻坚中具有重要作用，中央扶贫开发工作会议提出实施“五个一批”脱贫工程，其中之一是“生态补偿脱贫一批”，通过利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员等生态保护人员，开展贫困地区生态综合补偿试点，健全公益林补偿标准动态调整机制，推动地区间建立横向生态补偿制度等措施，让贫困人口增加收入。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确，国家实施的退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、石漠化治理、防沙治沙、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、退牧还草、水生态治理等重大生态工程，在项目和资金安排上进一步向贫困地区倾斜，提高贫困人口参与度和受益水平。生态补偿脱贫是中央首次提出的扶贫新理念，第一次将生态建设保护与脱贫相结合，其中大部分是林业部门的责任，是新的历史时期赋予林业新的历史使命，对林业来说既是机遇又是挑战，既有压力又有动力。

第三，林业是展示试验区建设成效的重要窗口。生态建设是试验区的三大主题之一，林业生态建设直观效果好，对比强烈，受益面大，一直以来是展现试验区建设成效的重要窗口。20xx年来的生态建设成效为毕节赢得了“生态文明先行区”“全国林业生态建设示范区”“全国石漠化防治示范区”等荣誉称号，在全国树立了良好的生态建设品牌和形象。再过2年就是试验区成立30周年，是展现试验区建设成效重要时间节点。林业生态建设不能躺在以往的功劳上睡大觉，必须超前谋划，认真筹备，精心打造，确保在20xx年推出一批新的亮点，为试验区30周年献礼。

(二)客观认识林业工作的复杂性。

今年是林业工作任务最繁重的一年，既要完成常规的造林绿化、资源保护等工作，又要启动森林资源二类调查，石漠化监测、林业有害生物普查、集体林业综合改革试点、国有林场改革等工作。除此以外，市委、市政府还安排了“法治毕节”创建，板块经济发展、油用牡丹产业发展、通道绿化等任务。再加上技术人员短缺，项目资金不到位、工作经费紧张等客观因素的影响，可以说，今年的林业工作千头万绪，纷繁复杂，如再采取往年的常规做法，将无法保证各项工作的顺利推进。

(三)正确认识林业工作的艰巨性。

全市林业工作虽然总体上进展顺利，但仍存在诸多不容忽视、必须立即整改的问题。

一是“绿色毕节”行动进展不平衡。第一季度绿色毕节行动考核结果显示，部分县(区)营造林面积核实率、造林合格率低，造林质量不高，管护效果不好。全市任务完成率仅为92.38%，其中金沙县仅为61.60%;全市造林合格率仅为83.17%，其中赫章县仅为49.53%、金沙县仅为42.68%;全市抚育管护合格率仅为78.86%，其中金沙县仅为30.23%、赫章县仅为52.21%，与造林核查要求相差甚远。

二是退耕还林前期工作推进较慢。目前，仅有纳雍县、百里杜鹃管理区全面完成20xx年度新一轮退耕还林分户丈量、张榜公示、登记造册、合同签订工作，黔西县至今未开展前期工作，其他县(区)不同程度未完成相关前期工作，为下年度退耕还林工程的实施造成工作积压。

三是“二调”工作进展迟缓。全市外业小班区划调查面积完成率仅12.23%，省厅要求第一批次完成时间为5月30日，第二批次8月31日，第三批次11月30日，照目前的进度，到期根本无法完成。

四是“六个严禁”专项执法行动案件查结率低。目前全市共有案件1941起，其中查处案件451起，查处率仅23.36%，查结案件130起，查结率仅6.7%。省厅要求在6月30日前，所有行政案件必须查处完毕，所有刑事案件必须移送公安机关，现在只剩一个多月时间，要把剩余案件全部查处完毕，时间十分紧迫。

五是林业队伍建设不到位。近年来，很多县(区)林业干部职工都出现了贪污腐败的问题，林业成为了职务犯罪的高发部门，给林业部门造成了极大损失。说明了我们的队伍管理不严，管理制度不健全，预防教育不够，导致很多干部守不住底线，受不住诱惑。

六是林业项目资金到位率差。经市林业局调度，各县(区)滞留县级财政的资金总额较大，严重影响了林业各项工程项目的按时推进，打击了参与林业生态建设企业和其他经营主体的积极性，有的甚至造成了上访。

总之，面对当前林业工作的严峻形势，各县(区)要切实提高认识，统一思想，既要充分认识面临的困难和问题，又要坚决克服畏难情绪，充分利用一切有利条件，想尽一切办法推进各项工作，确保顺利通过省厅的各项检查考核。

二、明确目标任务，狠抓当前重点工作。

市委、市政府提出，20xx年全市森林覆盖率要达到60%。要实现这一目标，20xx、20xx两年的造林面积犹为关键，如这两年不加大造林力度，森林覆盖率目标将无法完成。经分析，全市20xx年营造林任务预计在180万亩，力争突破200万亩。各县(区)要围绕20xx年目标的实现，结合当地的土地资源情况，抓紧制定本县(区)的造林目标。在营造林上，只能进、不能退，只能多、不能少。当前，重点要抓好以下工作：

(一)着力抓好油用牡丹试验示范。

市委对油用牡丹产业发展非常重视，市领导多次到实地调研，多次听取工作情况汇报。5月9-11日，全市召开了油用牡丹产业发展专家论证会。国家林业局、中国油用牡丹专家委员会、中科院植物研究所、北京林业大学等单位的20余位领导、专家通过现场考察，一致认为毕节市气候、土壤等自然地理条件适合发展油用牡丹。志刚书记要求，要抓紧按照专家意见开展试点示范工作。市林业局代市委、市政府起草的《关于切实抓好油用牡丹产业发展试点示范工作的通知》已按程序送审。各县(区)一是要选好地块。按照通知要求编制方案、选好试验示范点，除金海湖新区外，每个县(区)不低于5000亩的试验示范面积，其中有1000亩要按园区化要求高标准打造示范基地，形成集种植、加工、观光为一体的现代化农业园区;1000亩要安排在高速公路两侧，体现景观效果;剩余部分面积要利用退耕还林工程分别在不同的海拔、气候条件下进行试验。二是要提高标准。所有示范点必须落实经营主体，采取公司+合作社+农户+基地、合作社+农户+基地等模式运行，提高基地建设成效。同时严格按照技术规程规范种植，该起垄就起垄，该平茬就平茬，该施肥就施肥，确保示范基地牡丹在20xx年开花结果。七星关、黔西、金沙、纳雍、金海湖等已经种下去的地方，要制定技术方案进行全面提升改造。三是要加强科研。市林科所要制定课题研究方案，根据全市不同的海拔、土壤、气候条件，开展不同密度、不同套种模式的对照试验，研究出最佳丰产栽培技术和配置模式;要开展本地良种选育，研究育苗技术，为种苗供给本地化提供技术支撑;要组织收集现有开花结籽牡丹的种子，初步测定单株产业和出油率。各县(区)要无条件配合支持林科所工作，积极协调联系、帮助管理试验地块，确保科研取得成果。四是要保障苗木。市林业局牵头，从各县(区)抽调相关人员组成苗木采购小组到中国油用牡丹专家委员会推荐的苗圃实地查看、选择、购买苗木，保证苗木质量。同时，要开展本地育苗工作，为以后全面推开作好准备。五是要保障资金。开展油用牡丹试验示范的资金主要是依托退耕还林工程，整合产业化扶贫、“三江源”、农业产业化等资金建设。各县(区)在安排20xx年退耕还林任务时，首先要满足油用牡丹试验示范需要，不符合退耕还林条件的，要向县委、县政府汇报，整合其他资金解决。9-10月份，各县(区)必须完成试验示范点种植任务。

(二)着力推进绿色通道建设。

再过2年就是试验区成立30周年，展现试验区生态建设成效，绿色通道是最直观、最便捷的体现。市林业局已代市委、市政府起草了《关于进一步搞好高速公路与成贵铁路绿色通道建设的通知》，正在按程序送审。文件下发后，各县(区)要按照通知要求，细化方案，重点将隔离栅外的地块采取“点、线、面”结合的方式进行高标准、高投资绿化。“线”上绿化要在公路两侧各50米范围，采用米径5厘米以上常绿、落叶绿化大树搭配观花、观叶灌木打造景观;“面”上绿化要在50米以外可视区域，用米径3左右厘米绿化大苗或经果林搭配油用牡丹、刺梨营造景观;“点”上绿化要在匝道、互通、立交等周边按园林绿化要求高标准打造景观精品。线、面绿化由林业部门实施，点上绿化由项目业主实施。建设资金除林业项目外，主要用“三江源”资金解决。

(三)着力加快森林资源二类调查。

“二调”结果是反映20xx年以来一个地区林业生态建设情况的重要数据，其重要性只要是林业工作者都应该知道。虽然造成目前全市“二调”工作滞后的原因很多都是客观因素，比如技术人员不足，调查经费不到位等等。但各县(区)要从主观上努力，采取一些超常规措施去克服困难，加快进度，确保如期完成。一是要统筹调配技术人员。进展较快的纳雍珙桐自然保护区由4个技术员带领7个护林员组成4个工组开展调查，并随时调度进展情况;金海湖新区采取服务外包的做法，将业务承包给贵阳的一家公司来做，人员相对固定，工作相对单纯，提高了调查速度。其他县(区)要参照这些好的做法，统筹调配好有限的人力资源，加快调查进度。二是积极争取调查经费。七星关区、织金县、百里杜鹃管理区经费到位率都是100%，一方面体现了地方政府的重视，另一方面也体现这3个县(区)的争取协调力度大。其他到位较差的县(区)要进一步加大汇报争取力度，市林业局也会积极帮助反映，尽快将资金争取到位。但七星关经费虽然全部到位，进展却十分缓慢，要认真分析原因，抓紧整改推进。三是要加强质量检查。目前，开展质量检查的只有黔西、纳雍两县，其他县(区)都没有开展此项工作。调查质量对调查结果影响很大，不能保证质量就不能客观反映全市生态建设成果。尤其是金海湖新区采取服务外包的，更要加强质量检查，确保调查最终结果的真实性、客观性。

(四)着力加强退耕还林工程实施。

毕节市第一轮退耕还林成效在全省乃至全国都是成功的典范，很多国家、省领导都考察调研过退耕还林点。毕节一直以来也在大力争取新一轮退耕还林的实施，20xx年重启退耕还林以来，国家和省都对毕节给予了倾斜支持，20xx、20xx两年的任务占全省任务的25%以上，今年全省的任务预计是430万亩，毕节市将尽量争取100万亩以上。但与上一轮退耕还林相比较，这两年实施的退耕还林工作进展缓慢，缺少可以参观的亮点。除了按国家省的要求完成任务以外，各县(区)要特别注重两点。一是及时完善退耕还林前期工作。退耕还林工程涉及千家万户，分户丈量、合同签订、张榜公布等基础工作不扎实，容易形成群众信访隐患和贪腐漏洞。群众利益无小事，各县(区)要采取督促、通报、考核等手段促进各乡镇抓紧完善前期工作，将惠民政策落到实处。二是要打造新的亮点。要选择交通便利、视角效果好的地块，整合资金、提高标准打造新一轮退耕还林的示范亮点。经济林类型、生态林类型的示范点都要打造，在种植模式、种植质量、经营管理、治理效果等方面要有示范借鉴作用，以示范点为窗口展示全市新一轮退耕还林工程实施成效。

(五)着力落实绿色毕节行动整改。

省委、省政府将在8月份开展绿色贵州建设三年行动计划20xx年考核工作。从全市第一季度考核结果来看，情况不容乐观，全市面积核实率不到95%，造林质量合格率仅为83%，抚育管护、育苗核实情况都不好。各县(区)要认真分析自身存在的问题原因，制定整改措施，抓紧在省考核前整改落实到位。一是要及时上报资料。根据省林业厅《关于上报绿色贵州建设三年行动计划20xx年考核有关营造林资料数据的通知》，今年核查上报的资料多、时间紧、要求高，如不及时上报，将视为拒绝考核，并在全省通报批评，扣减相关分值。20xx年的核查中，部分县(区)因重视不够，资料上报不及时、质量不符合要求被扣分。今年，各县(区)要吸取教训，安排专人负责，确保按时上报数据，完善备查资料。二是抓好任务完成。各县(区)要对照省厅考核要求，进一步组织对全县造林地块进行全面自查核实，摸清底数、举一反三、有的放矢、抓紧整改。对未栽植和成活率达不到要求造林小班，能在雨季用营养袋苗补植的要抓紧准备苗木，在雨季进行补植补种。对必须在冬季进行造林的小班，要提前作好苗木准备，一旦进入造林季节立即启动补植补造。三是抓好质量管理。各县(区)要高度重视造林质量，加强技术指导，严格把好造林的每一道关序，切实提高造林合格率。严防“一锄苗”“爬壁树”等不负责任的现象发生。引导农户在造林地内种植矮杆作物，实现以耕代抚，以短养长。要严格按照作业设计进行施工，加强苗木检查验收，严禁裸根苗、弱苗上山造林。四是抓好作业设计。对一季度考核中发现作业设计不符合要求的县(区)，要抓紧组织技术人员重新设计，技术人员一定要深入实地开展调查，避免图班勾绘过程中出现地类不符，小班因子填写错误等现象的发生，并认真核对造林数据库，避免出现林业工程重复，小班重叠等问题。五是抓好管护落实。坚持精种细管、种管并重，落实造林经营主体、抚育管护组织、抚育管护措施，落实抚育管护责任，签订管护合同，切实做好造林后幼林抚育、病虫害防治、整形修枝等管护工作，确保苗木健康生长。

(六)着力抓好林业项目争取。

林业的建设发展，主要依靠项目来支撑。各县(区)要高度重视项目争取工作，明确专人负责，建立项目库，加大项目储备，通过项目来推进林业生态建设，通过项目来扶强扶壮专业合作社和企业。省级林业产业发展资金项目、农业综合开发项目，投资虽小，但意义重大，对小微企业和专业合作社的发展壮大能起很大作用，当前正是这两个项目的申报期，各县(区)要做好服务，认真组织上报。

此外，要统筹兼顾、稳步推进石漠化综合治理、天然林资源保护、林业有害生物防治、森林防火、案件查处、信访维稳、安全生产、德援项目、种苗工作、林业改革、林权制度改革、国有林场改革等工作，确保在年终全面完成各项任务。

三、强化工作措施，确保各项任务完成。

(一)强化组织领导。

各县(区)林业局主要负责人要牢固树立担当意识、责任意识，拿出敢于担当的气魄，直面矛盾的勇气，敢啃“硬骨头”的精神，面对当前工作中遇到的重重困难和压力，带领干部职工认真梳理自身存在的问题，逐项制定落实措施，采取超常规措施合力推进各项林业工作。尤其是主要负责人，重点要解决好人和财的问题，为工作推进提供好基本保障。

(二)强化作风建设。

作风是各项工作扎实推进的重要保障。尤其是林业系统，一旦作风不实，就会差之毫厘谬以千里，给工作造成误差，带来不良影响;相反，有了良好的工作作风，各项工作就能快速、优质、高效推进。因此，全市各级林业部门要狠抓、常抓作风建设，增强执行力和落实力，锻造一支召之即来、来之能战、战之能胜的林业干部队伍，以“马上就办”的务实作风，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的拼搏精神，全力推进林业生态又好又快发展。

(三)强化廉政建设。

要坚持抓好主体责任落实，重点从加强组织领导、选好用好干部、深化作风建设、坚决惩治腐败、推进源头治腐、加强廉政教育等方面推进各级林业党组主体责任的落实，保证班子成员的廉洁自律。要严明纪律规矩，把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前。严格执行党员干部政治纪律“十严禁”;认真贯彻民主集中原则，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级;始终站稳政治立场，保持政治清醒，凡是上级作出的决策部署，不折不扣地执行，做到令行禁止。要强化科学决策，按规定研究决定“三重一大”事项，堵塞贪腐漏洞。要加大民生监督，切实加大监督问责力度，确保民生项目规范实施，民生资金安全运行、民生利益不受侵害。要针对出现的问题，认真剖析原因，加强预防教育，保护好林业干部。

(四)强化督查考核。

市林业局将加大对当前各项林业重点工作的督查考核力度，对工作措施不落实、进展迟缓、推进不力的县(区)，将在全市进行通报批评，对林业局主要负责人进行约谈，并按《绿化毕节动态跟踪考核办法》等考核规定，严格考核结果运用。各县(区)也要积极向县委、县政府汇报，加大对各乡镇的考核督查力度，加大对乡镇负责人的问责力度，确保各项工作，尤其是退耕还林工作的推进。

同志们，当前各项林业工作任务十分艰巨，大家一定要高度重视起来，紧张起来，切实增强责任感、紧迫感，多想办法，多谋良策，努力突破工作瓶颈，开创工作新局面。我相信，在大家的努力下，全市林业生态建设各项工作一定能顺利推进，圆满完成!

谢谢大家!

局长德育工作会议讲话材料篇十六

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，特别是在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，深入贯彻自治区党委九届十一次、十二次、十三次、十四次全委会议精神和重大决策部署，认真落实20xx年全国文化厅局长座谈会和全国文化产业工作会议精神,深入分析当前我区文化改革发展面临的新形式新任务，总结上半年文化工作，提出下半年工作要求。

今年是“十三五”开局之年，是自治区全面建成小康社会的决胜阶段，也是自治区从文化大区向文化强区跨越的重要时期。自治区党委、政府对文化工作高度重视，把文化工作放在“五位一体”的战略高度进行统筹谋划，提出了文化繁荣发展的总体目标和重要任务，出台了一系列新政策，为文化发展提供了前所未有的机遇，也赋予了新的使命。自治区政府在年初组织召开全区文化工作会议，对自治区全年文化工作重点任务做了安排部署。半年来，全区文化系统紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入学习系列重要讲话精神，全面落实年初全区文化工作会议部署，努力推动文化改革发展，取得了新进展新成效。从目前情况来看，时间过半、任务过半、开局良好，为如期完成全年目标任务奠定了坚实的基础。

与此同时，我们也要清醒地认识到，当前我区文化发展也存在一些问题和困难，面临着新的挑战，需要我们妥善解决、积极应对。这就需要我们继续深入学习贯彻系列重要讲话精神，贯彻落实自治区重大战略部署，按照年初计划，突出重点、抓住关键，不忘初心、继续前进，有序推进自治区文化建设各项工作，确保全年各项任务圆满顺利完成，实现“十三五”时期的开门红。

下面，我讲七个方面的意见。

一、关于艺术工作。

文艺繁荣发展是文化发展的重要标志。近年来，自治区文化系统深入学习贯彻文艺工作座谈会重要讲话精神，贯彻落实中共中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，艺术创作和演出工作保持了良好发展态势。

今年上半年，推出了《热土》《草原英雄小姐妹》《爱在胡杨》《圆梦》等一批新创作品。元旦春节期间组织全区文艺院团深入基层开展惠民演出1317场，4月正式启动了“草原音乐周末”惠民演出工程，6月组织开展了第十三届草原文化节优秀剧节目展演活动，进一步丰富了群众节假日文化娱乐生活。此外，为进一步繁荣艺术创作和演出，设立了三个艺术创作采风基地，组织开展了百名文艺工作者“深入生活、扎根人民”艺术采风创作活动;进一步加强对剧目创作演出扶持力度，先后投入100万元，向社会购买公益性演出剧节目32个、60场次，有效地激发社会企业参与艺术创作和演出活力。

下一步，我们要继续深入学习贯彻文艺工作座谈会重要讲话精神，贯彻落实中共中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》和国办《关于支持戏曲传承发展的若干政策》，大力繁荣艺术创作。下半年，我们将开展以下主要工作：一是制定出台《内蒙古自治区关于支持戏曲传承和地方戏保护发展工作的实施意见》《“十三五”时期内蒙古舞台艺术重点剧节目创作规划》。二是组织参加第十一届中国艺术节，这次艺术节是文艺座谈会之后第一个中国艺术节，同时举行文华奖、群星奖评奖是中央改革文艺评奖制度后第一次评奖，意义十分重大。三是组织《草原上的乌兰牧骑》《马可·波罗传奇》参加第五届全国少数民族文艺会演、组织优秀剧目进京汇报演出，让自治区的经典文艺作品走出去。四是组建成立内蒙古艺术研究院，统筹指导全区艺术研究与创作。五是组织筹划好自治区成立70周年专场文艺晚会。六是组织举办首届内蒙古地方戏剧目展演暨第四届二人台艺术节、“亮丽内蒙古”20xx年全区声乐比赛。七是推动戏曲传承发展相关政策全面落实，采取有效措施，让戏曲进校园(每年每所学校一场)、进公共文化服务体系(每年每个嘎查村一场)落到实处。

二、关于公共文化工作。

构建现代公共文化服务体系，是保障人民群众基本文化权益、提高社会文明程度、实现文化共享发展的重要制度设计。近年来，按照《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》总体要求，自治区文化系统积极推进公共文化服务体系建设工作。截至目前，自治区出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见》等5个文件，为加快推进公共文化服务体系建设提供了政策保障。“十个全覆盖”工程嘎查村文化室建设全面推进，截至目前已完成9366个文化室设备配发工作。包头市国家级公共文化示范区建设、乌海市书法“五进”和乌兰浩特市“拉场戏”国家级公共文化示范项目建设工作顺利通过验收。公共文化服务标准化、基层综合文化服务中心建设、公共文化单位法人治理结构改革等公共文化体制改革试点工作有序开展。“数字文化走进蒙古包”工程持续进行，“彩云服务”荣获“20xx年美国图书馆协会‘国际图书馆创新项目主席大奖’”。中西部农村文化志愿者招募工作顺利完成。此外，成立了自治区群艺馆联盟，为全区实施文化馆总分馆制奠定基础。总的来看，我区公共文化服务体系建设在“十个全覆盖”工程的大力推动下，呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势。

下半年，要根据工作要点，着力补齐短板、克服难点。一是认真抓好已出台文件的贯彻落实工作，切实推进我区现代公共文化服务体系建设，这是首要任务，也是重点工作。二是继续推动“十个全覆盖”嘎查村文化室建设工作，适时开展督查，确保在今年年底全面完成三年建设任务。三是落实全国文化精准扶贫工作视频会议精神，研究制定文化扶贫具体措施，推动实现文化精准扶贫。四是完善基层综合文化服务中心建设，针对公共文化设施“建、管、用”问题认真研究，拿出有力有效的措施，提升基层文化设施的服务效能。五是进一步创新公共文化管理和服务方式，让创新成为文化发展的重要动力。六是推动公共文化服务数字化平台的推广使用，为公共文化服务工作考核提供基本依据。七是推动和指导呼和浩特市开展国家级公共文化服务示范区创建工作。八是组织开展文化志愿者边疆行活动。

三、关于文物工作。

文物是不可再生的历史文化资源，是国家文明的“金色名片”。以来，中央领导多次就文物保护和利用工作作出批示。特别是今年3月、就文物工作作出重要指示批示，为新形势下文物工作指明了方向。

今年上半年，召开了全区文物工作会议，积极贯彻落实王君书记、布小林主席重要批示精神，切实加强长城、元上都遗址保护工作，出台了《内蒙古自治区元上都遗址保护条例》，开展了万里茶道内蒙古段申遗前期准备工作，启动了《内蒙古自治区长城保护总体规划大纲》编制工作，公布了内蒙古自治区考古遗址公园名单及立项名单，协助拍摄了《远方的家—长城内外》宣传专题片。组织开展打击文物犯罪专项行动，截至5月底，全区共破获文物案件8起，收缴涉案文物113件套。文物考古工作成效显著，锡盟多伦县小王力沟辽代贵妃墓荣获“20xx年度全国十大考古新发现”。积极推进自治区可移动文物普查工作，截至5月底，自治区各级申报藏品总数104万件(套)，上报率为96.19%，藏品总数居全国第四位。圆满完成“5·18国际博物馆日”中国主会场活动任务，同时，在土右旗敕勒川博物馆举办了自治区主会场活动。完成了《博物馆青少年教育项目库》建设任务，组建了内蒙古博物馆馆际联盟。

下一步，要认真学习贯彻中央和自治区领导关于文物工作重要指示批示精神，努力走出一条符合区情的文物保护、管理和利用之路。一是制定出台《关于进一步加强文物工作的实施办法》，继续加大文物保护力度。加强长城、“一带一路”沿线文物、革命文物、边疆和民族地区文物保护。二是强化执法督察。依法对地方履行文物保护职责情况进行督察，加大对地方政府约谈、媒体公开力度。三是继续推进辽上京遗址、红山遗址、阴山岩刻遗址及“一带一路”内蒙古段申遗工作;四是继续推进“蒙古族源”重大科研工程项目和中蒙联合考古工作。五是积极推进智慧博物馆体系建设，着力推动文物“活起来”，提高文物展示利用率。六是筹备建设全区博物馆精品展览项目库，推进更多文物保护单位向社会开放。七是制定出台《关于推动文化文物单位文化文物创意产品开发的实施办法》，大力推动我区博物馆、美术馆、图书馆等单位文化创意产品开发工作。八是加大文物保护安全检查和执法力度，进一步发挥“草原神鹰”工程及马背文物保护队、驼峰文物保护队的作用，加强基层文物保护工作。

四、关于非遗工作。

非物质文化遗产既是历史发展的见证，又是珍贵的、具有重要价值的文化资源。在自治区党委政府的坚强领导下，经过各级文化部门和社会各界的共同努力，我区非遗保护工作取得显著成绩，已初步建立了符合区情的非遗保护传承体系。

上半年，全区文化系统创新思路、积极作为，非遗保护、传承和利用工作实现新进展。积极推进非遗立法及相关法规工作，《内蒙古自治区非物质文化遗产条例》(草案)已经数次修订完善，提交自治区人大审议。开展了第五批自治区级非遗代表性传承人推荐和评审工作。继续实施非遗抢救性记录保护，完成了110多位传承人资料采集、100位传承人多媒体成果制作工作。加大了对自治区级非遗传承人扶持力度，下达20xx年度传习补助经费254万元，每人每年5000元，用以支持全区508名传承人开展传承工作。文化遗产日期间，全区各地广泛开展了“加强文化遗产保护、振兴传统工艺”主题宣传活动，共计80多场，参与人数达10余万人。举办了3次非遗管理业务培训和传承人研修研习培训，提高了传承人群的素质、开阔了传承人的眼界。此外，还组织举办了“非遗走进现代生活”—全区非物质文化遗产年货展暨传统文化月月传活动以及草原非遗+现代创意研讨会。

下一步，一是加快非遗法制化进程，争取在年底前审议通过《内蒙古自治区非物质文化遗产条例》，制定出台《自治区级非遗代表性传承人管理办法》和《自治区级非遗代表性项目保护单位管理办法》。二是进一步完善代表性传承人管理，严格履行评审程序，公示、公布第五批自治区级非遗代表性传承人，推动提高传承人传习补贴经费。三是推动传统工艺振兴，继续实施“中国非遗传承人群研修研习培训计划”。四是组织参加全国第四届非遗博览会，举办蒙古族传统刺绣艺术展、蒙古族服饰秀展演和“草原文化遗产保护日”非遗宣传展示活动。五是继续推动非物质文化遗产的抢救性保护，积极实施“千校万户”计划。六是举办全区非物质文化遗产管理人员培训班，提高业务素质，提升管理水平。

五、关于文化市场工作。

近年来，自治区文化系统深入贯彻中央关于文化改革发展和行政审批制度改革的决策部署，根据《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》有关要求，积极促进文化市场繁荣发展、规范有序，坚决维护国家文化安全和意识形态安全。

今年上半年，自治区文化系统先后组织参加了“3.18”全区文化市场法制教育宣传日、“4.26”知识产权保护周等系列宣传教育活动，培育文化市场执法人员依法行政和文化市场经营业主守法经营意识，营造文化市场法制氛围。进一步加强了文化市场监督检查和重大案件督查督办，截至5月底，全区共派出执法人员18.6万多人次，检查经营单位5万多家次。进一步加强了以信用监管为核心的文化市场诚信体系建设，推动以网吧和娱乐场所为重点的文化市场经营场所转型升级，促进文化市场健康规范发展。进一步加强了文化市场管理执法队伍培训工作，实现了文化市场行政审批人员培训全覆盖。

下一步，要通过制定符合实际的政策，采取行之有效的举措，改进文化市场管理。一是落实中办、国办《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》，制定出台自治区实施意见，完善体制机制，抓好落实。二是召开现场观摩会，推广包头市文化市场“文眼工程”立体化监管的做法，探索人工巡查与技术监管相结合的文化市场监管新途径。三是严格执法标准、改进执法方式，坚持专项整治与建立长效机制相结合，全面实施“双随机、一公开”，促进文化市场规范有序。四是继续加强培训工作，与上海开展对口交流学习培训。五是创建一批行政审批规范化建设示范点。

六、关于文化产业工作。

加快发展文化产业，对于满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求，扩大内需特别是居民消费，推动经济结构调整，具有重要意义。今年上半年，全区文化系统主动作为、攻坚克难，努力推动文化产业发展，取得新突破。成功举办了自治区文化产业博览会，共有334家企业参加，突出展示了创意设计、文艺演出、工艺美术、文化科技、文化旅游等文化产业重点领域的发展成果。此次文博会期间，举行了百家文化企业进景区活动启动仪式，内蒙古东联集团等4家文化企业(单位)做了项目推介，与200多家小微文化企业达成入驻意向;举行了项目签约仪式，现场签约13项，合作金额122.1亿元。组织参加了深圳文博会，选派文化创意、工艺美术、动漫等门类23家文化企业参展，现场达成合作意向55项。此外，积极拓宽文化企业融资渠道，着力解决文化企业融资瓶颈，推动文化与金融深度融合。

下一步，我们必须从供需两侧发力，着力推动供给侧结构性改革，突出创意创新、推动融合发展。全面提升文化产业发展的质量和效益。一是以鄂尔多斯市为试点，引导城乡居民扩大文化消费，从扶持创作生产、扩大有效供给、激发市场活力、提高文化服务水平和效能等多方入手，推动形成若干能够促进文化消费的有效模式。二是推动文化金融扶持计划，搭建文化产业与金融业对接平台，建立和完善文化金融中介服务体系，加快推动适合文化企业特点的信贷产品和服务方式创新，方便文化企业直接融资。三是选择基础设施条件好的文化景区，诸如成吉思汗陵、哈素海、《千古马颂》、内蒙古博物院等，作为文化旅游试点进行重点推进，打造文化旅游系列活动品牌，促进文化与旅游深度融合。四是做好国家级文化产业示范基地和园区申报工作，推出一批“一地一品”特色文化产业项目。五是组织参加敦煌丝绸之路文博会、西部文博会。

七、关于对外交流工作。

经过多年努力，我区对外文化工作服务外交大局的水平显著提升，内涵不断丰富与深化，影响逐步扩大。今年上半年，制定出台了《进一步加强与俄罗斯和蒙古国进行文化交流的意见》，加大了与俄罗斯、蒙古国开展文化交流合作力度。内蒙古民族艺术剧院与蒙古国音乐院签订了合作协议，内蒙古图书馆派人赴俄罗斯和蒙古国开展了文化交流活动，参加了莫斯科中国文化中心举办的第四届“品读中国”读书周活动。引进蒙古国等74名文化艺术工作者赴我区进行文化交流。举办了全区“一带一路”文化发展专题培训班。截至目前，我区文化系统共有10个团组132人次出国开展了文化交流活动。春节期间组团赴波兰、匈牙利开展“欢乐春节”巡回演出，进一步扩大了内蒙古在国际上的影响力和知名度。

下半年，要着眼于服务“向北开放”的总体战略，推动我区对外文化交流更加深入发展。一是贯彻落实《开拓海外文化市场行动计划(20xx-20xx)》，特别是加强与蒙古、俄罗斯的交流合作，打造具有国际影响力的文化品牌，搭建具有较强辐射力的平台，促进文化贸易发展。二是制定出台《内蒙古自治区“一带一路”建设文化发展规划》，为自治区文化系统参与国家“一带一路”建设描绘愿景、制定方案。三是在俄罗斯、斯里兰卡分别举办“美丽草原我的家”内蒙古文化周活动。四是在德国举办全区公共文化服务数字化建设与管理培训班，提高我区公共文化服务数字化建设和管理水平。

与此同时，各项保障工作也取得积极进展。“十三五”文化改革发展规划已报自治区政府。我区文化体制改革重点任务落实有力，公共文化机构法人治理结构改革试点有序推进。文化法制建设步伐加快，人才队伍建设稳步发展，基础设施设备不断完善。厅机关和区直文化系统创建精神文明单位扎实开展，党的建设和廉政建设得到进一步加强。“两学一做”学习教育扎实推进，开展了丰富多样、富有成效的学习教育活动，贯彻xx届中央纪委六次全会精神，落实党风廉政建设主体责任，强化监督执纪问责，文化系统作风建设得到进一步加强。

同志们，做好今年各项工作，落实好年初确定的各项任务，对于实现“十三五”时期文化建设目标具有重要意义。在此，提几点要求：

一是要抓好政治学习。继续推进“两学一做”学习教育，认真抓好系列重要讲话精神的学习，尤其要抓好文艺工作座谈会重要讲话的学习。当前我们还要重点学习领会在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话。这是我们党的历史上一篇极其重要的纲领性文献，被誉为“21世纪中国共产党宣言”。指出，“坚持不忘初心、继续前进，就是要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”这是第一次提出“文化自信”，也是在道路自信、理论自信、制度自信之后的第四个自信。强调指出，“文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。”要把学习领会这篇讲话精神作为当前的一项重要政治任务来抓实抓好，始终在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致。

二是要抓好改革创新。当前文化工作还面临着许多短板和不足，存在着许多深层次矛盾和问题，解决这些矛盾和问题，没有现成路径可循，惟有深化改革、锐意创新。在新形势下，要破解瓶颈、补齐短板、突破难点，就必须要坚持问题导向精准施策，对当前我区文化领域存在问题进行全面梳理，列出问题清单，问题清单就是工作清单，也是一切工作的“指挥棒”，问题出现在哪里，工作重点就在哪里;就必须要坚持目标导向精准发力，进一步转变思想观念、进一步改革体制机制、进一步创新方式手段，扎实推进文化创新工作，抓重点和带整体相结合、治标与治本相促进，全力推动民族文化强区建设、打造祖国北疆文化亮丽风景线、全面建成小康社会战略目标的如期实现。

三是要抓好工作落实。解决矛盾和问题，推动改革与创新，必须做到敢于担当、善于担当。要增强责任意识，始终保持干事创业、开拓进取的精气神。要强化督促检查，以钉钉子的精神抓好自治区“十三五”文化改革发展规划的落实和中央及自治区关于文化发展各项政策的落地。会后，自治区文化厅将组成调研督查组，分赴各盟市就今年文化体制改革以及重点工作任务落实情况进行调查研究和督促检查，确保各项改革任务和重点工作落到实处、收到实效。同时，要以高度的政治责任感认真抓好承担的大庆任务，以优异的成绩迎接自治区成立70周年，把文化这道风景线打造得更加亮丽。

我的话讲完了，谢谢大家!

局长德育工作会议讲话材料篇十七

同志们：

今天，我们召开系统干部大会，一方面总结回顾和分享不平凡的城市建设成果，从成绩中激励我们更加奋发努力;另一方面，更重要的是研究部署和落实新的工作，以更加高昂的热情、信心和努力开创城市建设事业新局面。下面我讲两个方面问题。

一、危中求机，难中求进，稳中求快，全市建设工作取得新成效。

是实施“”规划的关键一年,一年来，建设系统认真贯彻落实xx大、xx届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“三市并举”发展战略和省建设厅、市委市政府工作部署，按照全面推进生态文明建设的要求，在金融危机中抓住城市建设的良好机遇，克服城市建设种种困难，狠抓了城乡规划、建设与管理，保持了产业平稳发展，各项工作得到稳步推进，建设事业发展进一步加快。全市完成市政公用基础设施建设投入21.9亿元，新增城市道路28.7公里，新增城市公共绿地面积68.3万平方米，完成建筑业总产值97.58亿元，完成房地产开发投资额38.6亿元，大多指标保持了增长，城市形象和实力进一步提升。

(一)抓总规，全体系，规划编制步伐加快。

一是以县市域总规编制为重点，各县市控规覆盖率全面提升。县市域总规目前8个县(市)域总规均已通过规划方案审查，其中景宁、缙云完成编制并上报审批，遂昌、龙泉通过省市联合技术鉴定。各县市围绕县市域总规和城市总规，加快配套规划的编制，进一步提高了规划覆盖和控制，控规覆盖率基本达到75%以上。二是以规划体系完善为目标，中心城区配套规划加快推进。市区城市总体规划配套的大部分专项规划已相继由市政府批准，实施了城乡公交一体化规划、城市燃气规划、污水收集系统规划、电力设施布局规划、幼儿园、中小学教育布局规划、绿地系统规划、景观照明规划、雕塑布局规划、户外广告设置规划、人防和地下空间利用规划等。原飞机场区块控制性详细规划、中心城市给排水专项规划、环卫设施布局规划、商品交易市场布局规划、社区用房布局规划、花街区块路网规划已通过方案审查，商业网点布局规划、医疗卫生布局规划等专项规划正在编制中。南明湖区域空间规划已基本完成，目前正在做规划成果的修改完善。市区城市规划建设用地控制性详细规划覆盖率已达100%。三是以贯彻落实《城乡规划法》为抓手，城乡规划管理得到加强。全市都认真贯彻落实《城乡规划法》，加强规划空间管治。严格实施“阳光规划”，市区行政许可网上审批及电子监察系统于6月试运行，实现了建设局57个行政许可项目的网上审批。松阳正式挂牌全市首个县级城乡规划分局。四是以测绘管理办法出台为契机，基础测绘工作取得新进展。出台实施了《丽水市测绘管理办法》，建立了测绘管理工作联席会议制度，基础测绘工作得到加强。全市全年投入基础测绘经费1128.8万元，基础地理信息数据库建设进一步加快。

(二)破难点，抓进度，项目建设进展顺利。

今年，全市建设系统积极克服金融危机、宏观调控政策引起的资金、土地、拆迁等项目建设制约因素，继续加大基础设施建设投资，全力推进项目建设，全市完成城市基本建设项目投资21.9亿元，其中，市本级完成城市建设投资12.8亿元，城市功能进一步完善，城市形象进一步提升。一是城市基础功能得到提升。全市新增城市道路长度28.7公里，新开工14.5公里。其中，市本级新增9.3公里，新开工11.9公里。市区完成寿元路一期、庆春路中段、职高校前路、开发路南段和大猷街中段等5条道路主体工程建设，开工建设城北路东段、大猷街西段、好溪路和东港路等4条道路。基本完成西出入口改造工程，完成青少年科技活动中心工程主体。二是城市环境承载能力得到增强。市区务岭根垃圾填埋场附属工程进展顺利;实施了大洋河、东银苑小区两处截污处理工程，提高污水收集率。督促指导县市开展“811”环境保护新三年计划年度任务，全市完成cod去除量7494.4吨，其中市本级4786.1吨;基本完成10个镇级污水设施项目建设。继续推进城镇集中供水覆盖农村工程，全市新增城镇集中供水覆盖人口为16.8万人，其中市本级0.5万人。

(三)凸亮点，重创新，城市管理逐步提升。

一是围绕创园工作，城市美化亮化成效明显。按创园。

工作方案。

突出“精品精致”进一步加快城区绿化建设全市新增绿化面积约68.3万平方米其中市区新增绿化面积53.5万平方米。市区拆墙透绿和借地绿化工作全面开展续建了滨水公园开工建设滨江景观带之城市意象区、南明山基础设施、白云森林公园入口按照“一园一特色”的要求精心设计并增添了鲜花卷轴、鲜花木箱、木椅等多处街头绿地。市区实施城市亮化一期完成了市政府行政大楼、审批中心、检察院大楼、市公安大楼等21处亮化二期亮化前期工作正在进行。

二是围绕体制创新，市政公用事业改革继续深化。市区环卫管理体制基本理顺，成立了环卫执法大队，加强无缝对接、实现环卫工作上管理全覆盖。加强与莲都区的对接，在街道与社区交接处向前延伸5米进行保洁，形成市、区、办事处、社区联动的环卫管理网络。市政设施管养加快市场化进程，制订了《市政设施市场化养护绩效考核办法》及起草了新的城市道路市场化管养方案，市场化道路养护比例提升至60%。公园绿地的绿化管养基本实现市场化运作。

三是围绕科学管理，城市管理举措不断提升。有效整合、充分利用城乡客运资源，加快农村城镇化进程，开通3条城乡公交线路。进一步完善城市公交设施，安装完成120只新候车亭、站牌;推进水阁沙溪枢纽站和紫金路北段首未站项目建设;新开通2条城市公交线路。开展市区户外广告设置调查摸底，修改完善户外广告设置管理相关制度，出台实施户外广告和店招店牌设置专项规划编制，户外广告管理得到加强。市区小区业委会的成立工作由试点逐步向自发和自觉转变，新成立了3个小区业委会。缙云、景宁数字城管建设顺利推进。松阳启动“城管进社区”工作，促进城市管理根植社区、融入社区、服务社区。云和出台城市序化管理实施方案，并开展序化管理试点，城市形象有效改善。

(四)抓扩面，推项目，住房保障深入推进。

一是廉租保障覆盖面不断提高。全市继续实施了以租金补贴、租金减免为主的廉租住房制度，全市实际解决住房保障户数676户，其中市本级解决264户，超额完成任务。市区廉租住房保障首次将低收入家庭等被纳入保障范围。制订出台了《丽水市区廉租住房保障办法》，并督促指导其它县(市)开展廉租住房保障办法修订，为实施低收入住房困难家庭廉租住房保障提供了制度保障。

二是安居房项目建设加快推进。全市建成廉租住房1.54万平方米，建成经济适用房7.56万平方米。市本级在建的安居房项目中，天宁经济适用房、天宁拆迁安置房主体完工，丽华农民公寓一期通过验收、二期主体完工，城中公寓一期主体结顶，新建农民公寓、接官亭小区二期部分开始主体施工，上沙溪拆迁安置小区开工建设。拟建项目中古城公寓开始土方开挖，江滨农民拆迁安置房已立项，江滨居民拆迁安置房和城中公寓二期正在方案设计。

三是住房改革让市民得到实惠。房改办移交过来后，继续深化改革，并出台鼓励购房政策，得益人数不断增加。，共发放住房补贴1730万元、542人。出台鼓励政策，房改对象价差标准从650元/平方米提高到1000元/平方米，共发放1372万元、177人。办理上市交易和补办土地出让手续10户。

四是旧城改造稳步推进。市区江滨区块旧城改造推进顺利，共签订拆迁协议3940户，拆迁面积39.9万平方米，目前正进行拆迁尾留工作，房屋拆迁、场地清理工作稳步推进，拆除工作已经基本完成。

(五)重指导，强服务，农村住房改造全面启动。

一是积极指导，有序推进村镇规划。加强对编制完成规划保留村庄的建设规划的指导，为青田、遂昌、云和、龙泉等4个县联系335个规划保留村庄的基础测绘转绘的技术帮助。配合指导编制完成全市2216个规划保留村中的1758个村庄的建设规划，完成率79.3%;完成全市316个中心村中的293个村的建设规划，完成率92.7%。

二是全面发动，全力推进农村危旧房改造。全力配合实施农村危旧房改造的启动推进、配套政策出台及阶段总结、经验推广等，积极做好农村危旧房改造的服务和指导。全市已实施农村危旧房改造5.23万户，其中低保标准120%以下困难户危旧房改造1.57万户。各县市都把农村危旧房改造作为重点工作，加强领导，制订方案，实行联审联批、一站式服务，免费提供建房通用图集，并与“百千”工程等工作相结合，危旧房改造工作全面推进。莲都、庆元等超额完成农村危旧房改造任务。

三是以点带面，积极推进房屋所有权证发放。积极组织开展调研，制定《丽水市集体土地范围内房屋登记工作方案》、《丽水市集体土地范围内房屋登记实施细则》，编印材料加强宣传，充实人员、抓好培训，开展试点并已全面推开实施，全年完成农村房屋权属发证9378本，全市累计完成58978本，占符合条件发证数的48.4%。

(六)稳发展，重引导，两大产业发展有序。

1、房地产市场保持稳定发展。一是市场投资相对增长。在宏观经济政策的调控下，今年全市房地产呈现“三增三减”：即投资略有增长、销售面积、销售套数大幅增长，新开工、施工、竣工面积下降。全市商品房开发完成投资38.6亿元，销售面积113.8万平方米，销售7517套，同比分别增长2.5%、68.7%、64.4%;商品房施工面积420.6万平方米，其中新开工面积86.5万平方米，竣工面积36.6万平方米，同比分别下降6.7%、5.7%、50.8%。但在房地产投资上，除市本级和青田县同比增长外，其他县(市)投资额均呈现较大幅度下滑趋势。二是市区房地产市场明显升温。今年5月份后市场明显升温，市区房地产投资23.8亿元，增长46%;商品房销售面积52.8万平方米、销售3871套，分别增长175.1%、229.2%;二手房住房共成交3578套、建筑面积34.6万平方米，分别增长269.9%、263.1%。三是宏观调控政策得到了较好落实。继续实施购房补贴，优化房开企业服务环境等政策措施，对保持市场稳定发展产生了积极影响。加强了对房地产企业的指导和监管，市区对万松、银泰、皇都等问题企业实施人、财、物监控的同时，成立帮扶工作组对企业进行帮扶，协调各方力量，化解各类矛盾，并公开信息，实施透明操作，有力地推进了这类公司的在建项目建设。遂昌、松阳等也都在这方面做了大量工作，没有出现烂尾楼，集资户基本稳定，稳定了市场，也维护了社会稳定。

2、建筑产业实现较快发展。积极落实《丽水市人民政府关于加快建筑业发展的若干意见》，促进了建筑产业发展。全市建筑企业完成建筑业产值97.6亿元，其中市本级完成48.5亿元，同比分别增长10.1%、5.5%。全市新取得一级资质1家，二级资质13家;二级总承包建筑业企业新取得资质增项升级专业承包二级7家8项;企业增项资质二级升一级1家(项);新核准三级总承包企业及劳务企业资质15家、企业资质增项24家。加强招投标管理，加强施工图审查，积极推进建筑节能，完成示范工程26万平方米;实施政府办公建筑和大型公共建筑用能管理及能耗检测示范工程3幢。认真落实工程质量安全工作，已验收建筑工程质量合格率为100%，创建钱江杯优质工程奖工程1个，申报省级文明标化工地6个，评出九龙杯优质工程4个、市级文明标化工地22个。组织开展了建筑施工安全生产“三项行动”及深化隐患排查治理活动，全年建设系统安全生产未发生重大工程质量事故和三级及以上重特大安全事故。

(七)抓制度，重法规，依法行政能力不断提高。

一是重视完善规范性文件。积极完善规范性文件，今年出台实施了《丽水市测绘管理办法》、《丽水市城市排水管理办法》和《丽水市区廉租住房保障办法》、《丽水市城市垃圾管理办法》、《丽水市城市绿地管理办法》等，完成《丽水市房屋登记办法》并报市政府审议。二是切实规范行政执法。在全面梳理我局行使的带有自由裁量权相关法规和条款的基础上，制定出《丽水市建设局行政处罚自由裁量权行使规定》等相关制度，有效规范行政执法行为。同时围绕完善执法工作制度和工作方法，制定出丽水市建设局《行政处罚程序暂行规定》、《行政处罚自由裁量权行使规定》、《行政处罚错案责任追究暂行规定》、《行政应诉应复工作规则》四个相关制度和《行政处罚程序流程图》，切实加强系统内部行政执法力量整合，进一步提高执法效率。认真做好行政处罚、行政复议工等工作，全年办结行政处罚案件7件、行政复议答复案件4件，无一错案。三是继续加强法制宣传教育。深入贯彻落实“五五”普法规划，多形式组织全局上下干部职工进行集中法制学习，以学促用，提高了全局的依法行政水平。同时依托丽水建设网站、宣传栏等，及时更新现行的建设法律法规和政策，并充分利用“消费者权益日”、“安全生产宣传月”、“全国法制宣传日”等活动契机，灵活运用图片展览、宣传牌、宣传单等载体，广泛宣传建设法律法规及相关操作规程，营造了宣教并举、普治结合的良好氛围。

(八)重教育，严防范，行风建设不断强化。

一是以学习实践科学发展观活动为载体，切实强化党风廉政建设。层层发动开展学习实践科学发展观活动，积极提高科学发展能力，并紧紧围绕学习实践科学发展观活动，多形式抓学习，多角度抓教育，围绕廉政违法案例，举一反三，把反腐倡廉教育工作作为重中之重来抓。进一步健全党风廉政责任制，层层签订党风廉政责任状。出台了《关于进一步规范人财物管理的通知》等制度，进一步完善工程建设、项目招投标、物品采购、财务管理、效能建设等相关管理制度。针对重点工作、重点环节开展定期或不定期的检查，进一步落实廉政建设。二是以“服务企业年”活动为抓手，全面提升行业行风建设。着力抓好“服务企业年”、“两提高、两降低”和“群众满意基层站所”等活动，实施清费减负优惠政策，帮助企业解决难题，市区全年为企业减负412万。开展预约服务、上门服务等人性化服务，提高服务水平，推进效能建设。全年通过数字城管和服务窗口共受理群众服务件38353件，全部按期办结;窗口提速率50.1%。三是以维护社会稳定为目标，更加重视信访投诉处理。认真落实房地产企业稳定工作，积极处理城镇房屋拆迁信访问题，全面落实国庆等重大节日建设行业社会稳定工作。充分发挥“12319”城建服务热线服务群众纽带作用，积极推行效能投诉网上办理系统，积极参与“百姓热线”、“开门听诉、公开办理”效能活动，提升群众对城市建设工作的满意度。全年来信来访800多件次，接到网络效能投诉件154件，处理率和回复率达到100%。

今年来城市建设各项工作进展顺利，基本达到预期目标。市委市政府对城市建设工作是满意的，建设局班子是团结务实的，团队战斗力是强的。但从总体上来看，目前制约城市发展的问题还不少，主要有：一是城市建设项目不同程度存在土地报批、拆迁处理、资金筹措、审批环节繁琐等较多因素制约，城市基础设施水平还不高，城市功能还不完善。二是体制机制性问题影响城市建设和管理。招投标、园林、广告、亮化等管理体制机制有待改革创新，城市管理水平还较为粗放。三是房地产市场、拆迁安置、城乡规划等方面不稳定因素仍然较多。四是廉政问题不容乐观，影响整体形象。

二、把握机遇，突出重点，统筹推进，建设工作新发展。

面对今年经济形势和国家政策导向，今天还是要强调形势和机遇问题，从分析形势中科学把握城市发展形势，从机遇中抓住城市加快发展的机遇。随着世界各国稳定金融和刺激经济增长政策效应进一步显现，预计今年世界经济形势会好于去年，经济回升向好。在前不久召开的全市经济工作会议上，市委陈荣高书记指出要把握5个层面的机遇：一是“后危机”时期的机遇、二是宏观政策的机遇、三是统筹协调发展的机遇、四是区域一体化发展的机遇、五是发展阶段的机遇。今年国家在强调经济结构调整中投资仍然是主要驱动力，强调通过积极稳妥推进城镇化来扩大内需的重大战略。市委市政府将继续保持固定资产投资的增长，加快推进大项目建设和推进中心城镇建设。5月以来，我市市场整体、企业出现回暖迹象，这些对于城市建设而言都是利好的，城市建设工作面临着良好的机遇。但与此同时，影响世界经济全面复苏的不稳定不确定因素依然较多，制约我们丽水城市发展的因素还很多，不可过于乐观。综合起来说，城市的发展既充满机遇，又面临挑战，要紧紧抓住机遇，并努力变挑战为机遇，变机遇为推进城市发展的前进动力。

今年是实施“”规划的最后一年和“”规划的谋划之年，做好今年建设工作，对于为城市发展奠定良好基础和为丽水撤地设市10周年献上一份厚礼都是具有十分重要的意义。今年全市城市建设工作的指导思想是：坚持以xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕“三市并举”战略和生态文明建设要求，积极推进城镇化，突出山水生态特色，以建设宜居丽水为目标，以“六城联创”为抓手，规划求深重引导，建设求快强功能，管理求新添形象，产业求稳促发展，民生求实增和谐，作风求硬上水平，不断提升城市素质和形象，加快建设事业发展，为丽水经济社会平稳较快发展作出积极贡献。

今年全市城市发展的主要预期目标为：全市计划完成市政公用基础设施建设投入23亿元，新增城市道路22公里，新增城市公共绿地面积60万平方米;完成建筑业总产值90亿元，完成房地产开发投资额35亿元。市本级完成市政公用基础设施建设投入5亿元，新增城市道路5公里，新增城市公共绿地面积40万平方米;完成建筑业总产值30亿元，完成房地产开发投资额20亿元。

根据上述指导思想和目标任务，今年工作总体要求是：围绕一个中心(突出山水特色，建设宜居城市)，突出两个重点(环南明湖规划建设、创建园林城市)，推进六项工作(规划、项目、管理、产业、民生、队伍建设等)。

(一)围绕一个中心：突出山水特色，建设宜居城市。

当前我们丽水城市框架在拉开，已有中小城市一定的规模基础，城市基本功能正逐步配套，市民对城市从满足基本生活生产的需求向宜居休闲的要求转变，市民对城市要求不断提升。这个时候，我们要从更宽广、更高层次来审视我们的城市建设，如何规划好、建设好城市，如何建设有个性特色、竞争能力、宜人居住、宜人创业的城市，是我们这个阶段着重要思考的问题。我认为当前及今后一个阶段，要围绕“突出山水特色，建设宜居城市”来推进城市建设。这基于这样两个大的方面来考虑。一是丽水独特的山水优势。丽水是个典型的“九山半水半分田”的地方，丽水的城市从市区到各县市，城在山中，水在城边，山水特点鲜明，在长三角地区城市中，丽水的城市有独特的山水地理条件的优势和魅力。二是宜居是城市发展必然要求。随着我市经济社会的发展和城市化的快速推进，对宜居城市的呼声越来越高，城市建设也必将朝着宜居城市的目标发展，同时也是提升城市竞争力的需要。在推进山水宜居城市建设过程中，我们要把握好以下两个方面：

1、关于特色。

城市特色是一个城市的灵魂和标记，也是城市的另一张名片。世界上许多城市往往因特色鲜明、别具一格而名扬天下。一个城市的特色与其所处的自然地理环境、历史文化内涵、城市建设风貌密切相关。我们丽水有自身的比较优势，就是山水生态优势明显。在我们的城市建设中要大力做好山、水文章。以山为骨、以水为魂、以绿为脉、以文为蕴，建精品、出亮点，积极打造独具特色魅力的“山水城市”。在塑造城市特色上，要突出五个特色：

一是文化特色。城市特色是一种文化的积累和发展。在城市竞争日趋激烈的今天，城市与城市之间正从经济竞争走向以文化为核心的综合竞争。城市文化起到了升华城市形象、凝聚城市精神的作用。建设山水城市，也不仅仅只是表达好“山水”概念，更需要传统文化和山水文化的共同支撑。在城市建设中，必须高度重视和切实保护好城市传统特色与历史文化，充分挖掘和展示人文文化，保护和开发好历史文物古迹，宣传和展示传统工艺文化。通过凝聚、提升城市文化，促进城市向更高层次发展。这两年龙泉的青瓷文化、云和玩具文化、庆元的廊桥文化、遂昌的汤公文化、青田的华侨文化建设上探索和实践，让我们感觉到有了一些文化元素和个性特色，希望在城市入口、公园、广场、主街道建设改造时体现出来。市区要把处州府城研究透，充分体现特色。

二是山水特色。做足山水文章，就要充分利用我们独特的生态环境优势，创造出既体现现代气息，又反映地方特色的城市空间环境和城市景观。通过在城市布局与形态上突现山水特色，并将自然山系、水系、林木纳入城市构成，将自然山水作为城市生态环境中的重要组成部分，作为城市空间环境的依托，体现出“城在山水中、山水在城中”的山水特色。要把城市周围的山水用各种方式串联起来，例如将“农家乐”逐步向旅游休闲点转变，通过地方特色和山水的有机结合，更好地体现旅游休闲功能。

三是建筑特色。城市建筑物是城市的物质载体，城市建筑风格是集中体现城市特色的主要内容，被人们誉为“凝固的音乐”。我们的城市建筑有机地融合周边的自然环境，充分考虑使山、水、林透视轮廓能较好地显露，实现城市和山水水乳交融。要特别强化城市建筑风格的营造，按照精品化、特色化的理念，使城市组团、重要地段、重要公共建筑在建筑风格、整体色调、设计用材形成特有风格，并将建筑的整体美感和单体特色有机统一，形成景观效果。

四是园林特色。城市园林绿地作为城市开放空间和山水城市的重要特色，是城市中有生命的景观，是提升城市形象最重要因素。要按照500米服务半径的要求，从城市点、线、面、体、带相结合，把整座城市作为一个大园林来规划。在城区范围内大力实施植树造绿、见缝插绿、拆墙透绿、立体绿化工程，逐步形成以风景林地为基础，主次干道绿化为骨架，各种绿地小品相互交融、搭配有致的城市绿色生态系统，着力打造“出门见绿、抬头见树”的城市园林绿化景观，并要努力提升绿化品位，营造绿色生态靓丽的城市环境。每年要在小区、街道上有示范、有突破。要研究特色树种，形成一定规模。

五是精致特色。整体上而言，我们城市还是低水平建设、粗放型发展，存在着“整体不衔接、配套未跟上、局部不细致”等突出问题。精品精致建设要求我们摈弃粗放式的城市建设模式，提升建设理念，创新建设模式，提高建设水平，做到量的扩张、质的提高、品位提升三者并重，进一步塑造城市美好形象。应该始终坚持“一草一木都是精品，一砖一瓦都是艺术”的执著追求，从设计到施工到管理，做到精心打造、精雕细刻、精益求精，力争把每个工程都建成精品、名品、艺术品，积小胜为大胜，建设精品城市。具体来讲，要让人走进城市感觉到城市很精致，从精致中体现特色。

2、关于宜居。

宜居作为我们城市发展的目标，不仅仅是简单的居住场所，而是涵盖非常广的城市系统工程和综合素质体现。关于宜居城市，国家权威部门制定了六项评价标准，分别为社会文明程度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度。宜居城市要求经济、社会、文化、环境协调发展，人居环境良好，能够满足居民物质和精神生活需求，适宜人类工作、生活和居住的城市。安居才能乐业，宜居才能创业，宜居才能感受城市让生活更美好。在以下方面应该要逐步达到要求：

一是功能完善，配套齐全。宜居城市应具备完善的基础设施和提供优质的公共服务，便于居民出行、购物、就医、就学。为此，应坚持科学规划、合理布局，优化配置市民居住、办公、商业、交通、绿化等城市空间。要坚持规模适度超前，使城市供水、供电、供气、雨污系统、绿地系统、环卫设施、停车场建设配套完善，城市道路通畅、电力充足、通讯发达、停车便捷。同时，应着眼于城市的长远发展，注重城市地上和地下空间的综合利用。

二是环境优美，管理有序。宜居城市应具有新鲜的空气、清洁的水、安静的生活环境和整洁的街区，有适宜的开敞空间和良好的生态环境。要加快沿水、沿山景观带的建设，进一步拓展市民亲水、亲山空间。加快市区集中供水、供气步伐，加快完善城市污水处理设施，减少污染，改善水质环境。加快公园广场和街头绿地建设，进一步增加城市绿量。通过加强污染治理，保护生态环境，保护好城市的绿地、空气、水资源，努力使城市的人文环境与自然生态环境相和谐。

三是设计合理，绿色人居。宜居城市要先“居”后“宜”，不仅要有必备的居住条件，还要有居住环境的适宜性，也就是说要设计合理，结构科学，以人为本，做到“易居、逸居、康居、安居”。建设宜居城市，要合理推出住房建设，使住宅供应适应市民需求。要按照低碳经济要求，建设节能省地型的绿色、生态住宅，完善住宅的设施配套同时，要注重推出不同层次住房，特别是要研究在水边、山边推出上档次、上品位的住宅，不断推出高端住宅，提升住宅的质量和档次，满足市民需求，拉动消费。

四是社会稳定，服务到位。宜居城市更强调城市社会的和谐性、城市安全的稳定性和城市文明的先进性。要在建设宜居城市过程中，加强城市的和谐社会建设和城市文明建设，解决好自己城市面临的突出问题，为宜居城市建设提供和谐文明的社会环境保障。同时，在保证“宜居”的同时，还要“宜学”、“宜游”、“宜业”、“宜商”。要通过提升城市服务功能，优化发展环境，为市民实现人生价值和发展追求提供完善的人文社会环境条件。

(二)突出两个重点：环南明湖规划建设、创建园林城市。

丽水的城市正处在城市化加速发展阶段，城市规模扩张及功能完善是当前主要工作重点。具体而言，我认为我们要关注重点区域、重点地块、城市出入口、沿江沿街区域、商业中心、老城区改造等。市区城市建设要突出两个重点：

1、环南明湖规划建设。

南明湖区域对于丽水城市而言，可以说是丽水城市“名片”、城市“会客厅”，非常重要。具体来说，一是环南明湖区域是丽水城市空间布局的核心区。南明湖处在丽水城市南北两个城区中心，承载城市功能设施的公共物质空间，是两个城区能否有机融合的承接区。二是环南明湖区域是丽水城市景观区。南明湖区域集聚山水之特色，未来更是彰显城市园林、建筑和夜景之亮丽，可以说是象征城市形象的核心景观空间。三是环南明湖区域是丽水城市休闲区。现在的江滨已成为丽水市区和游客的生活、休闲重要区域。对于我市建设长三角地区独具魅力的生态文化休闲度假旅游目的地，市委市政府已把环南明湖摆在突出位置，如何把环南明湖区域规划好、建设好是当前和今后一个时期的重点所在。

规划求细、求深。目前，南明湖区域空间规划已基本完成，待政府审批实施。这个规划是我局有史以来，投入人力、物力及时间都是最多的。从开始组织编制，采取全国范围征集概念规划方案，多次征求国内知名专家及相关部门领导、人大代表和政协委员的意见，市委市政府领导多次听取专题汇报、作专题研究，慎之又慎，集思广益，确保了规划质量。规划将南明湖区域打造成一个集自然山川风光与旅游、休闲、娱乐、商务、居住等城市功能于一体的富有历史文化价值、有特色、有档次、有效益的丽水品牌旅游区和生态宜人滨水空间。然而要建设好，仅有这一规划是远远不够的，要进一步做好规划细化、深化文章。一是优化环南明湖区域空间布局。在概念性规划的基础上，编制控制性详细规划，对区域内空间布局进行优化深化，加强空间整合和区域功能定位，形成有机联结、功能协调、有效互动的空间布局。加强对重点区域的研究。通过重点区域城市设计，对琵琶圩、中岸圩、古城岛、商业中心、处州府城等重要节点定位、功能布局等予以明确，特别是研究规划好“一湖、三山、三岛、六区、十景”。二是开展相关配套规划研究。我们将进一步细化、深化相关规划，如环湖慢行系统方案设计、城市建筑天际线研究、处州府城的规划设计、大南明山区域规划研究、城市大绕城交通系统研究、古城岛交通方案研究、环湖现状村落改造研究、环湖山体景观林改造研究、规划区范围内近期重大建设项目研究。如要研究好、规划好沿湖慢行系统，使之成为南明湖区域空间规划的一大亮点，形成区域性并经有效组织的大型滨水慢行系统，为丽水城市旅游、滨水、滨湖、沿山旅游提供良好的绿色交通方式，为举行自行车、马拉松等体育赛事提供场地。如南明湖的夜景规划、水上运动等一些规划，都要研究好。三是深化项目研究。在做好规划区范围内近期重大建设项目研究上，特别是重视对一个项目的规划内容的研究，要把好出让条件、规划设计条件关，落实规划强制性内容，在项目的定点、用地范围、规划布局、容积率、绿地率等基本参数基础上，提出建筑风格、色彩、立面等要求，实现功能的配套、和谐的统一和环境的优化。

建设求特、求精。通过加强对区域内近期建设项目的研究，充分考虑经济发展、交通等多方面因素，合理制定建设时序，科学有序推进区域建设。针对这样一个核心景观、休闲区，建设上要有特色。要按照领导提出现代、欧式和明清古典有机结合的风格要求，抓好各个区块的项目建设。建设上要善于体现丽水山水生态和地方文化特色，形成丽水特点和亮点。建设上，要确立精品意识，做到精细建设。规划要精品、建设要精品、管理要精品，要始终把精品意识的要求融入每一个项目规划、工程施工、管理运转上。特别是要围绕“一湖、三山、三岛、六区、十景”，注重特色和品位，加快周边基础设施建设，抓好万象山、南明山、江滨出让地块、瓯陆风情园建设，加快古城岛、老飞机场、“三南”等重点区块前期。

2、创建园林城市。

创建园林城市对于城市完善功能和上品位提形象都是至关重要的。创建园林城市是实现“六城联创”基础。绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积这三大基本指标，旅游城市、卫生城市、文明城市、环保模范城市、森林城市都有这些基本指标要求，可以说园林城市的建设搞得好不好，关系其他五个“城”的创建成败，园林城市的创建是“六城联创”的基础和前提。创建园林城市是打造宜居环境的需要。加快园林城市建设步伐，全面提升城市环境的质量和容量，才能创造优美的人居环境。创建园林城市是丽水城市上品位有基本要求。纵观各地市，成功创园都是对外宣传的名片，吸引投资兴业亮点。目前，浙江省地级市里，仅有丽水、舟山、温州三个市尚未评上园林城市，丽水创园也是形势发展的迫切需要。今年我市要完成浙江省级园林城市创建目标，已向省里正式递交了要求申报省级园林城市的请示，省验收专家组将于4、5月来丽初验，11月正式考核验收，完成省级创园后才能进入国家级园林城市创建。可以说今年创园工作任务重、时间紧、要求高。因此，我市将继续强力推进创园工作，重点要做好：

一是加快推进绿地项目建设。按照绿地系统规划，继续保持新增城市公共绿地面积40万的规模，加大绿地建设力度，进一步提高绿地总量，扩展经地空间，注重特色和品位。加快公共绿地建设。完成滨水公园一期工程，启动博物馆工程建设，加快南明山景区建设，推进万象山公园建设，实施公园游步道项目、沿江栈道和公园景观林相改造，开展南线透绿工程前期，完成新建道路绿化工程。充分调动全社会力量，加快居住小区绿化建设和老住宅区绿化改造。继续推进街头园林小品建设，实施沿街单位庭院景观改造工程，继续做好借地绿化、拆墙透绿和零星绿地建设，并在建设中努力增强公园绿地文化氛围，增强园林艺术的感染力和欣赏性。

二是完善相关规划。编制《丽水市区古树名木保护管理规划》，继续做好万象山公园详细规划和三岩寺景区总体规划的报批工作。深化绿地系统规划，做好城市景区公园项目的规划设计工作，提高绿化建设品位和质量。

三是提高管养水平。健全园林绿化政策法规和技术规程，做好绿线管理办法、古树名木管理办法的完善及报批工作。加强绿化工程质量监督管理和信息收集工作，调整管养队伍结构，培育园林管养企业，强化科学管理，在养护出形象提升绿化档次，努力实现管理规范、科学、美化。

四是积极做好省级园林城市申报和迎验。重点做好创园台帐、资料收集整理编辑工作，优化街道公园鲜花布置，推进认建认养，营造创园工作良好氛围，做好迎检验收工作。

(三)推进六项工作。

1、以城乡规划为引导，提升调控服务能力。

规划是城市发展的“龙头”，是城市建设的灵魂，规划的效益是最大的效益，规划的失误是最大的失误。必须坚持站在经济社会发展的大局，强化区域统筹协作观念，注重做好与长三角城市群和海西经济区的衔接，更高起点、更广层面谋划丽水未来，着力优化布局和定位，科学配置资源，促进经济社会新一轮发展。要加快规划编制，注重使中心城区、县域次中心、中心镇、中心村层次有序，相互衔接，脉络清晰，特色鲜明的统一整体，增强规划调控和监管能力。今年规划工作上要继续强化“研究”、“覆盖”、“管理”三篇文章。

研究文章，主要是要加强规划研究，提高规划水平。作为规划主管部门，必须强化规划观念，从被动了解规划向主动研究转变，深入研究各个层面的规划，把握规划内容，能提出规划具体要求，做规划“研究者”、“指导者”、“主导者”，特别是具体从事规划管理的人员，更要努力成为规划的“行家里手”。特别是当前，我市两龙高速、金丽温铁路扩能改造、330国道改造等一批大交通和大水利、大城网、大林业重大项目的计划和实施，将直接影响各个地方经济社会发展，为领导决策当好参谋，需要做好各个层面的规划研究。要继续指导做好县市域总体规划研究工作。自开始各个县(市)开始组织编制县(市)域总体规划，接下来要抓紧做好该规划的报批以及实施工作。在实施中，还是有大量的东西需要研究、细化和深化。如做好与“两规”和相关规划的衔接，相关专项规划编制等等。加强对重点区域的研究。按照高起点、高品位、特色化的原则，加快对城市各片的核心地区、重点风貌地区、历史保护地区、城市主要出入口、重要公共建筑、住宅区以及生态走廊等，开展详细规划和城市设计。除江滨区块外，还要加大对老机场、白云山脚、万象山、南明山等区块的规划研究。对城市重要道路沿线地段、重要节点、重要建筑，强化街景设计和灯光、色彩、户外广告的指引，进一步提升城市品质，优化城市环境。研究上很重要的一项工作，就是做好“”规划编制。尽快启动“”规划有关工作，从全局上长远发展上及重大问题上研究、提出今后五年全市建设事业发展思路。

覆盖文章，主要是继续做好“补课”、“赶趟”，加快规划编制。这仍然是今年最主要的问题和最重要的工作。要围绕城市发展的新趋势、新动态、新需求，围绕城市功能完善、项目建设及群众关注等要求，加强对基础设施布局的研究，编制科学、合理、具有可操作性的规划。市区要加快市区配套规划编制。完成东区块(原飞机场区块)控制性详细规划，抓紧开展花街-联城片区、岩泉-青林片区发展备用地的控制性详细规划编制。加强城市公共产品设施合理布局的规划研究，促进优质公共产品有效提供，今年要争取完成环卫设置布局规划、商品交易市场布局规划、社区用房布局规划、商业网点布局规划、医疗卫生布局规划编制工作，并有序实施。

管理文章，主要是要严格规划管理，推进“阳光规划”。要重视基础测绘工作，为规划编制和管理提供基础。要根据《城乡规划法》，重视规划编制评审制度的研究和创新，强化规划刚性，严格规划管理，严格把好审批、施工督促、竣工验收等重要关口，完善规划管理制度，进一步推进“阳光规划”，查处规划违法违规行为。今年省厅下派了规划特派稽查员驻局里上班，进一步加强了规划监督工作。市区将在撤地设市十周年之际投入使用丽水市规划展示馆，并以此为契机，推进规划上台阶，促进规划事业发展。

2、以项目建设为载体，加快功能完善配套。

项目建设是建设部门最难、最重的工作硬任务，是最主要的工作载体。项目建设最能体现工作能力和成效，最能出工作亮点，也最能让市民感受城市变化和获得口碑评价的。在项目建设上，主要抓好三个方面：

一是抓住机遇争项目。前面提到今年国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，市委市政府将加快推进中心城镇建设。从中央到地方将大力推进项目建设，需要我们抓住机遇，把握机遇，及时谋划，提出计划，争取项目，多上项目，做深做细项目技术前期，随时可以启动项目，加快城乡建设。

二是完善功能上项目。完善城市功能是现阶段丽水城市项目建设的首要问题。要突出中心城镇建设这个重点，继续围绕城市框架拓展拉开、人居环境改观改善、城市形象打造提升等，制定项目建设计划，科学有序实施项目，努力加快基础设施建设，完善城市功能，尽可能改变改善基础设施滞后于经济社会发展的现状，并力争做到适度超前于经济发展，提升城市实力、集聚力、竞争力。特别是要在城市居住、交通、停车、污水、绿化、旅游、商贸等功能建设上下功夫，优先布局和建设。项目建设上将以“一江双城”为总体框架，重点推进“北城西进、南城东扩。要进一步围绕拉开城市框架，加快推进城市道路建设，加快绕城公路西线工程、城北路西段建设;围绕完善江滨路网，加快建设大猷街、好溪路、东港路;抓紧城市出入口建设，继续围绕打通断头路、小区配套，推进天宁路东西段、山水佳苑南侧支路等道路建设。全力推进“六城联创”，进一步加大创园项目建设。围绕“五个在丽水”，推进安居房项目建设。进一步抓好瓯陆风情园、古城岛、处州府城、处州水城、南明山等招商项目建设。推进建设博物馆工程建设，启动中岸圩污水厂搬迁，进一步加快供排水等环境功能建设，进一步完善城市功能，打造城市亮点，在提升城市形象上下功夫。

三是善于协调抓项目。项目建设中征地拆迁、政策处理、审批繁琐、资金困难等都是老大难问题一直困扰着我们，影响着项目建设实施和进度。项目建设中抓好协调非常重要。在建设系统内部，善于协调各个层面项目审批管理，坚持审批环节化多为少、化繁为减，能并则并，能提前介入就提前介入，能同步开展就同步开展，形成协调一致、时间最短、环节最少、效率最高的运转机制。在外部环境上，坚持主动一点，沟通对接，密切联系，掌握信息，建立完善统一协调的工作机制，积极协调化解各类难题。

3、以园林城市创建为契机，提高城市精细管理水平。

市容市貌是城市给人的第一印象，城市形象的好坏很大层面上是来源于城市管理水平的优劣。城市管理的好坏，直接关系人民群众的生产生活，直接展示城市形象，直接影响城市的投资环境和经济社会发展。俗话说，一个城市，三分建设，七分管理，城市管理是抓好城市工作的关键，良好的城市管理可以使城市变亮、变美、变精神。对于我们丽水这样一些基础相对薄弱的小城市，如何改变形象、提高城市竞争力，管理是至关重要的，且城市管理是可以通过努力实现跨越的。如何管理好城市，还有许多东西需要研究、提升和突破。

一是要以创建促完善，从硬件设施上促进管理。创建是我们城市管理工作最大的抓手，这是这一个阶段城市管理工作重点所在。城市基础设施水平制约城市管理水平，要抓住创建的机遇，不断配套和完善城市道路、绿化、环卫、市政、公交、供排水等设施，为城市管理打好良好硬件条件。今年市区将继续围绕“六城联创”，特别是围绕省级园林城市创建，进一步提升基础设施水平，改善城市环境形象。在加快绿地建设的同时，投入使用水阁污水厂一期工程，启动市区污水处理厂迁移工作，继续推进务岭根垃圾填埋场建设，实施排山垃圾填埋场封场，改造新建成垃圾中转站、公厕，全面提高环卫设施的档次。实施花园路等城市主干道及主要节点的建筑亮化工程，建设两个公交枢纽站工程，新增2条以上公交线路，进一步改善出行环境。

二是要以改革促转变，从体制机制上改善环境。体制机制是城市管理最重要、基础性的问题，也是城市管理实现突破和提升的关键所在。城市是动态的、变化的，城市管理需要不断改革创新。特别是当前城市管理部门众多，多头管理、交错管理、责任不到位等现象不同程度存在。解决这些问题，要从体制机制上下功夫。在体制上，要进一步理顺城市管理体制，形成管理责任明确、无缝对接、运转高效的城市管理体制，推进城市基础设施统一规划、统一建设、统一管理，完善城市长效管理机制，努力解决“看得见管不着、管得着看不见”的问题。市区将着手研究园林绿化管理机制，理顺环卫作业体制，加强环卫执法大队建设，建立无缝隙对接体制，管理与执法到位的环境卫生长效管理。转变亮化管理体制，探索实行户外广告经营管理统一规划设置，统一建设，统一监督管理。机制上，要落实好“三个机制”：责任机制、处置机制、考核机制。要强化责任制，加强联系对接，落实管理责任主体，实现管理责任全方位覆盖、无缝隙对接，并强化街道办、社区城市管理工作主体工作职责和内容，有效解决“两张皮”问题。要完善处置机制建设，要加强部门间沟通协调，建立完善协调处理机制，使城市管理事项、问题在第一时间都能得到处理。要重视考核机制建设，一定程度上来说严管重罚出形象，要走出办公室，走上街道，走进里弄，强化监管与考核。

三是要以制度促规范，从精细管理上提升水平。要加快城市绿化、环卫、广告等设施规划编制，强化城市控制，奠定管理基础。完善城市管理法规制度，实现管理有依据、管理有规范，适应城市管理的要求。城市管理难在细处，形象也在细处，能在细精雕细琢地去管理，管理就能上台阶。精细管理上，要抓好“三个管理”：精品式管理、文本式管理、科技式管理。要把精品意识落实在城市管理中，落实在每项管理上。如一条街道上，路灯、街道树、垃圾箱、公交站亭、护栏之间如何协调一致，设计时、建设时各按各的要求，从单项上看都没有不对，但建成后，不少的问题就出来，不是间距不合理，就是不协调、不美观。如绿化修剪，可以出很多造型，可以使绿化更有感染力和欣赏性。要加强管理标准制定，明确管理内容、程序环节、操作步骤、行为规范，按照。

合同。

文体一样实施规范化管理，形成管理流水线，形成产品质量体系，保证管理质量。如市容管理，可以明确重点区域、重点部位、特定时段和重大活动，实施示范化管理，形成管理样本。要加强城市管理信息化建设，推进数字城管，运用现代化高科技手段，提升管理效率。

4、以行业转型升级为导向，促进产业健康平稳发展。

调整经济结构，促进产业转型是今年国家经济工作的重中之重。应对金融危机，谋划长远发展，适应低碳经济、循环经济的发展要求，建设行业发展必须调整发展思路，必须与时俱进地把行业转型升级摆上重要日程，积极探索研究有利于行业转型升级的新思路、新平台、新机制，努力推进产业发展和突破。

进一步推进建筑业转型升级。要努力实现“三个突破”：一是企业竞争力有突破。落实好政府扶持政策，加快培育建筑行业重点企业，鼓励通过兼并、收购等手段提高产业集中度。努力促进企业的资质升级，重点扶持一、二级总承包企业，引导三级企业发展，扶持和研究劳务企业在建筑业市场中的地位。引导企业向多元化发展，做好企业专业资质增项，引导企业转型，实现由房建总承包资质向水利、交通等专业资质扩展，改变企业资质单一性。同时积极鼓励和帮助企业实施“走出去”，提高市外市场拓展能力。今年全市建筑业产值确保实现90亿，力争突破百亿大关，市本级建筑业产值确保实现30亿。二是市场建设有突破。立足于建筑业诚信体系建设，重点是招投标的管理和建筑工地的现场管理。从市场和现场的联动，诚信平台和严格监管的联动中，破解当前建筑市场存在的突出问题。把招投标成果落实到现场，加强企业诚信制度建设，规范和到位工程现场管理。三是质量安全管理有突破。加强勘察设计管理，落实施工图审查和造价管理，努力做好监管和服务，从源头上提高质量安全水平。积极推进建筑节能工作，重视太阳能和新工艺、新技术、新材料在建筑中的应用，应用太阳能或led灯照明道路2条。按照住建部提出要求，实施住宅分户验收，提高建筑产品质量。抓好标化工地的创建，完成5个省“钱江杯”、25个市“九龙杯”标化工地(优质工程)的创建。创新安全生产工作机制和管理，落实到位企业责任主体和监管主体职责，加强安全监管，努力实现“三项指标”零增长。

努力促进房地产业平稳健康发展。主要要做好“引导”、“监管”、“帮扶”工作。一是加强市场研判，积极引导企业。要密切关注国际国内经济形势和国家产业政策，密切关注市场和企业变化，及时掌握房地产市场信息，加强对房地产市场相关信息的研究，把握丽水房地产市场变化，联系我市房地产市场实际，积极开展房地产市场调研和房地产企业经营状况调查，会同相关部门研究制定有利于市场稳定、有利于企业生存发展的政策措施，尽可能为房地产市场稳定健康发展做好超前的决策服务，并认真加以实施，继续引导市场恢复信心，努力促进市场稳定发展。二是加强市场监管，完善监管机制。一方面要贯彻落实好国家调控政策。既要认真贯彻落实好国家相关市场调控政策，又要结合丽水实际，科学合理把握政策、落实政策。另一方面要加强市场行为监管。要建立完善监管体系，严格商品房预售和合同备案管理，建立健全对房地产企业的财务监控制度，推进信息化建设，加强对商品房开发、市场交易等相关行为的监管，及是查处违法行为，促进市场规范运转，保护各方利益。要以绿城等外地有实力大企业开发项目为契机，提高商品住宅建设档次，为群众提供优质商品服务。要进一步规范拆迁行为，加强对拆迁政策研究，加强对房产中介的管理，维护良好的市场秩序。三是继续抓好帮扶，保持社会稳定。要继续深入企业，通过行业协会，加强业务指导，引导企业根据市场形势积极应对，调整经营思路，为企业提供合理的、切实可行的建议，指导扶持企业做大做强。继续加强对企业帮扶，继续实施对房地产企业负责人和资金监管，继续抓好万松、银泰等问题处置，积极调动力量，及时处置房地产市场出现的问题，化解各类矛盾。要继续抓好万松、银泰等尾留工程的建设，确保项目建设进度，帮助企业顺利度过难关，努力保持市场和社会的稳定。

5、以民生改善为根本，推进民生工程建设。

温家宝说：经济发展最终目的是为了改善民生。今年各级党委政府把改善民生放在更加突出的位置。建设部门是事关民生的大部门，要以改善民生为根本，扎实推进五个方面民生工程，让更多建设成果惠及群众，让城市发展成果惠及全体市民。

一是住房保障工程。年前，省政府召开了城市住房工作会议，要求将城市住房保障作为为民办实事的重点内容。要积极探索和实施经济租赁房、人才公寓、农民工公寓，解决不同层次人员住房问题。要把城市住房保障和支持其他住房困难家庭解决基本住房问题目标责任制落到实处。要完善住房建设规划，建立以普通商品房、经济适用房、廉租住房为主体的多层次、多形式的住房保障体系。实施安居房项目9个，约30多万平方米，完成天宁经济适用房分配交付，建立人才公寓制度。做好廉租住房保障扩面工作，全市计划新增保障户517户，市区实现低保标准2倍低收入住房困难家庭应保尽保。继续深化和推行房改政策，改善市民居住条件，进一步提高市民居住水平。

二是旧城区改造工程。逐步推进结合旧城区、城中村改造，加大对基础设施简陋、建筑密度较大、集中成片的旧住宅区、危旧房和非成套住宅改造力度，加快改善城市困难家庭住房条件和居住环境，改造供水、供电、供气、排水、道路、绿化等公用基础设施，改善居住环境。

三是农村危旧房改造建设工程。要积极指导中心镇、中心村规划编制，编制完成新一轮“示范村、整治村”规划及其他村庄建设详细规划，实现规划保留村庄规划编制全部覆盖。继续加大农村危旧房改造力度，继续实施农村困难群众住房救助，进一步解决农村住房困难家庭安居问题，加快推进集体土地房屋发证工作。

四是城区环境整治工程。要尽快改变城市脏、乱、差现象，加快基础设施建设，改建公厕19座、垃圾中转站3座。加快实施城市主街道立面改造，实施污水收集，加强广告管理，积极实施城区的美化、亮化、洁化工程，进一步改善城区环境。

五是停车场规划建设工程。停车场建设滞后是城市发展中面临的一个现实性问题，是城市在成长中的“烦恼”。特别是老城区停车难问题尤为突出，且暂时缺乏比较行之有效的解决对策方案。停车难问题是一个长远性的问题，要妥善处理这一问题，做到疏堵结合。要在规划中考虑多建停车场所，结合公园、绿地建设停车场。要优先发展公交，提高公交出行率。推行分区域、分时段限时、定时停车管理，提高停车成本，规范秩序，规范停车。

六是公交优先发展工程。要形成公交优先发展机制，加大公交事业的投入。加快公交基础设施建设，优化公交线路，开通2条以上公交线路，及时更新、更换公交车辆，强化公交硬件装备，提高公交服务水平。要在道路中划出公交停车位，严管惩罚，营造通畅的公交运营环境。加强公交服务，提倡人性化服务理念，以服务促发展，以服务提形象，维护好、美化好这一城市流动的窗口，不断提升社会满意度。

七是城市供水延伸工程。积极推进城乡一体化工程建设，加强农村基础设施建设，努力提高集中供水覆盖面，市区加快实施北城区块村庄、碧湖区块农民饮用水工程。

八是污水收集处理工程。今年市区将投入使用水阁污水厂一期工程，启动市区污水处理厂迁移工作。要推进各县(市、区)镇级污水厂建设。

6、以提高科学发展能力为目标，加强建设系统队伍建设。

队伍建设是首要抓好的问题，这是一个领导干部的责任所在，也是能否推进工作关键因素。要围绕科学发展能力提高为目标，抓学习，抓服务、抓作风、抓廉政，加强建设系统队伍建设。

一是抓学习，提高学习研究能力。学习是个永恒的课题，是基础性的工作。学习对每一个人都是重要的，对领导尤其重要，因而要把它作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待，必须把学习真正放在心上，装在脑里，用在实处。要善于学习，提高学习能力。要从被动学习转为主动学习，从繁忙工作中挤出时间来学习，宁可少出席几次宴会，少参加点应酬。善于学习，第一位的是要熟悉基本政治理论，从而加强分析、判断、把握问题能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。第二位是学习业务理论，掌握一定专业知识。第三位是要把学习理论与学习掌握经济、科技、文化、历史、艺术知识等结合起来。要学有所用，提高研究能力。城市建设需要研究东西多，要坚持学以致用，提前研究能力，研究解决存在的实际问题，创造性地开展工作。要围绕学习实践科学发展观，深入开展学习活动，创建学习型机关。

二是抓服务，提高服务到位能力。要坚持“服务无止境”理念，增强服务意识，转变服务观念，提高服务到位的能力，建设服务型的政府部门。要围绕项目抓好服务。要梳理整合审批环节，尽可能环节少一点，程序简单一些，时间快一点，增加即办件，尽可能一次性的为项目业主提供服务。要创新服务方式方法。积极拓展服务渠道，重视阳光服务，开展预约、上门、加班、跟踪服务，切实为基层、为项目、为群众做好综合性、专业性、技术性等各项服务。注重信息化服务，加快各类信息化管理系统建设，更加方便快捷服务。要围绕困难群体抓好服务。要更加关注困难群体，更加积极更加广泛为困难群体开展住房、公交、供水和办证、信访等各类服务，让城市建设成果优先惠及困难群体。

三是抓作风，提高务实创新的能力。作风是个严肃的问题。作风不仅关系个人形象，关系在群众中威信，更深刻影响自身的人生观、世界观和价值观，作风无小事。要去“机关化”，深入基层，走进城市管理每一角落，掌握城市动态信息，重调研，重实践，作表率，转变工作观念和作风，提高务实创新有工作能力。面对众多、繁重的工作任务，要讲实干，抓落实，干事成事干好事，以工作实绩论英雄、选干部、评先进，形成务实的工作作风。面对困难能迎难而上，敢想敢干，眼界宽广，思路宽阔，善于思考，善于研究，善于变通，精通情况，善作善成，形成开拓创新的工作作风。要积极开展民主评议、效能监察、服务企业等各项活动，不断优化内外环境，努力提升群众满意度，在全系统形成规范运转、高效服务、奋发有为、干净干事的良好工作氛围。

四是抓廉政，提高反腐拒变的能力。廉政是个需要时时刻刻强调的问题。中央加大反腐倡廉力度，把工程建设领域专项治理列入重点，可以说，建设领域将更加被关注、查处力度将更大。因此，今年我们要下更大决心、更大力度、更实的举措抓好反腐倡廉工作。一是要把好思想总开关。理想信念是人生的总开关。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最致命的滑坡。俗话说：“人生是屋，信念是柱，柱折屋塌，柱坚屋固。”领导干部一旦在思想意识上放松一寸，说会在实际行动中滑出一丈，最终堕落腐败的深渊。要坚定理想信念，挡住诱惑、把住小节，耐住清贫，守住“第一次”，做到慎权、慎独、慎欲，不存私心，不存侥幸，不当赌徒，做到廉洁自律，身先垂范，见贤思齐、见不贤而内省。二是算好得失一本账。要正确理解得与失的关系，正确对待各种利益，多运用辩证法，你想要的越多，失去的可能越多。我今天还是要重新强调一下要算好“七笔账”：算好“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”、“健康账”。古人说：“广厦万间，夜眠八尺;珍馐百味，无非一餐。”知足常乐，才能克服贪欲;宁静致远，方能脱离纷扰。三是要完善制度主抓手。围绕制约和监督权力为核心，以健全预防腐败体系为重点，逐步建立反腐倡廉的制度体系。落实党风廉政责任制，使责任更明确、更到位、更有警示力。要提高廉政教育密度和广度，强化廉政意识。要从决策到执行形成全程闭合管理权力监督制度。特别是要针对工程，完善程序，严格制度，扩大透明，及时监管，努力确保建设系统“工程顺利推进，干部健康成长”。四是要谨慎交好朋友。领导干部处在权力中心，引得鞍前马后都有人拉关系、攀亲戚。很多人碍朋友情面，不严格要求，放松自己，关系错位，打开缺口，出现滑坡，走向腐败。同时还要慎交友，选准朋友，交友要有尺度和底线，多交益友、诤友，不交利友、酒肉朋友。领导干部要特别注意渎职犯罪，时刻敲响警钟，做到不渎职、不越位、不迈进雷池半步。

五是抓改革，优化强化建设队伍。今年市一级要进行机构改革，我们要充分利用这个机会优化、强化建设队伍，调整职能，壮大队伍。撤地设市十周年了，我们很多机构编制基本没变，有些已经不能满足发展需求。要成立机构，如成立规划展示馆、亮灯办、安居房建设公司等机构。要增加编制，要积极向上争取编制，同时也要在系统编制内进行编制调整调剂，加强测量队、造价处、档案馆、图审中心等单位队伍力量。要提高素质。如环卫处等要通过加大公开招聘力度，引进人才，不断提高队伍素质。规划设计院要进一步提高研究能力，职能逐步转向以规划研究为主。要进一步加强党的建设，充分发挥基层党支部和工青妇团的作用，多多听取人大代表、政协委员及民主人士的意见建议，提高依法行政能力。

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