总结是对过去的一次盘点,让我们能够更加清晰地认识自己的长处和短处。怎样写一篇完美的总结是很多人关心的话题。掌握写总结的技巧和方法对于提升自己的表达能力非常有帮助,以下是一些总结范文,供大家参考。
信访稳定工作讲话篇一
第一,要清醒认识形势,提高政治站位。xx年马上过去,2022年又是一个重要年份,冬奥会即将举行,党的二十大要召开。安全生产一旦出现大的事故,带来的政治上的负面冲击力、舆论上的负面影响力、形象上的负面破坏力是相当大的。有时候一个地方整个工作推进非常好,突然一个大的安全生产事故就可能把这个地方整个的形象、整个的发展态势、整个的内外评价完全颠覆和改变,经过辛勤努力获得的成果毁于一旦、付之东流。近期,国家和省、市多次召开安全生产电视电话会议,对安全生产工作进行安排,提出了明确要求,充分体现出上级领导对安全生产工作的高度重视,体现出抓好安全生产工作的决心。县委、县政府历来高度重视安全生产工作,全县安全生产责任体系不断健全,安全防控水平稳步提升,基础保障能力持续增强,安全生产形势总体可控、稳中趋好。但是,安全生产工作永远在路上,不能有“歇歇脚”“松口气”的想法,任何时候都得绷紧这根弦,往往事故就发生在稍有松懈的那一刹那间,就如同一个气球,它往往是从最薄弱的地方爆破,所以,不能有薄弱之处,不能有松懈之时。特别是目前已经临近年末岁初,元旦、春节即将来临,安全生产处于关键时期,各类生产经营活动十分繁忙,恶劣天气也会时常发生,是各类事故高发时段,安全生产工作面临严峻考验。习近平总书记多次强调,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”我们必须始终牢记习近平总书记的重要指示,始终坚持以人民为中心的发展思想,践行“安全第一、生命至上”理念,保持警钟长鸣,克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪,紧绷安全这根弦,切实把安全生产责任制落到实处,采取有力措施,加强安全管理,彻底排查隐患,真正在思想上更加重视安全,行动上更加自觉地抓好安全。
第二,严加防范监管,抓好重点领域安全。习近平总书记指出,“安全生产,要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查,做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’。”我们要认真贯彻习近平总书记重要指示精神,坚持抓早抓小、防微杜渐,坚持标本兼治、综合治理,结合当前安全生产的规律特点,研判可能出现的安全风险,采取针对性的管控措施,有效防范遏制各类安全生产事故发生。要突出抓好以下重点领域的安全监管:
一是要抓好公共聚集场所及消防安全。全县各级各部门要深刻汲取全国各地重大火灾事故以及我省“6•25”xxx火灾事故教训,引以为戒、举一反三,在持续推进“九小”场所(小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业)、电气火灾综合治理和高层建筑、彩钢板消防安全综合治理工作基础上,针对年末文化娱乐、商贸活动增多的特点,突出娱乐场所、商场市场、餐饮饭店等人员密集场所和重点生产经营单位,以乡镇、街道办为基本单元,组织专门力量,逐一登记造册、建立台帐,逐一开展火灾隐患排查治理。要按照“四大”活动部署,对本辖区、本行业今年以来开展的消防安全专项整治开展情况进行梳理、剖析,找准尚未整改到位的隐患,紧盯不放,一抓到底,形成闭环,限期整改。要预防和减少小火亡人火灾事故,紧盯电动自行车、出租屋、居民楼院和易燃可燃夹芯板材等领域,乡镇(街道)要认真履行属地管理责任,行业部门要认真履行行业监管责任、基层网格要认真履行管理责任,公安派出所要加强小单位、小场所的日常消防检查宣传提示,落实消防工作职责。要加强对学校、医院、宾馆、酒店和大型高层建筑、劳动密集型企业等人员密集场所消防安全管理,组织开展集生产、经营、储存和住宿为一体的“三合一”“多合一”建筑及群租房火灾隐患整治,对存在重大隐患的企业和场所实行政府挂牌督办。要加强重要时段火灾防控,加强冬奥会、全省、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日的火灾防范,严格落实安保措施,集中开展消防安全专项检查和集中夜查,及时消除安全隐患。严格控制大型集会、文体和商业促销等活动,严格执行审批报备制度,加强安全风险预测和评估,完善应急预案和安全保障措施,落实安全责任,从严防范拥挤、踩踏、跌落等事故发生。
二是要抓好燃气安全。要认真排查燃气安全隐患。各乡镇、各有关部门要深刻吸取十堰“6•13”、xx“10•21”燃气事故教训,开展城乡燃气安全百日整治专项行动,狠抓燃气安全隐患排查整治和安全责任落实,对排查中发现的问题要建立问题清单和整改台账,明确整改责任人、整改时限、整改标准,牢牢守住不发生安全事故的底线。要聚焦重点严格管控。要聚焦燃气工程建设改造、从业人员无证上岗、燃气管网野蛮施工等问题;聚焦使用燃气的餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃点等重点场所;聚焦液化气站违规充装、人员密集场所非法存储等关键环节,强化监管执法,形成高压态势,依法严惩一批非法违法行为。要齐抓共管凝聚合力。燃气主管部门要落实行业主管责任,扎实开展安全检查。商务、城管、市场监管、文化旅游等部门要加强对行业系统单位特别是人员密集及餐饮场所安全用气情况的检查,督促开展自查自纠。公安派出所、村(居)委会、小区物业要加强对小饭店、小餐饮等沿街店铺以及居民楼院的检查,组织居民开展燃气安全自查,清除燃气用具、管道周边可燃物,及时清理楼道杂物,消除火灾隐患。
三是要抓好危险化学品安全。要持续深化危险化学品安全综合治理,针对危化行业安全生产特点,督促企业全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防静电等方面存在的安全隐患,依法严厉打击各类非法违法生产经营行为。县应急管理、公安、交通运输、生态环境、市场监管等部门要加强对危化品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各个环节的安全监管。要督促企业搞好生产、运输设备和管道的维护保养和日常检查,坚决关停非法生产和不符合安全条件的企业。
四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通运输等部门要完善整治措施,加大路面执法力度,强化联合执法,重点加强对客车、货车、校车、旅游包车及危化品运输等车辆的动态管理和安全检查,做到“逢车必查”,从严查处“三超一疲劳”、无证无照行驶、非法载客、酒后驾驶等严重违法违规行为。要进一步抓好重点路段的巡查管护,完善安全设施和标志标线,制定恶劣天气条件下公路安全畅通保障预案,确保道路行驶安全。要认真做好春运安全保障工作,针对降雪、冰冻天气和节假日人流集中等特点,提前研判灾害性天气可能造成的影响,及早合理配备运力资源,确保群众安全出行。
五是要抓好建筑施工安全。要持续深入抓好建筑施工专项整治,重点做好房屋建筑、供水排水、农村房屋建设和危房改造等方面的隐患排查和整改。要强化塔吊、起重机及电梯的运行监控,严格施工企业的资质审查,落实施工现场安全生产各项规章制度,纠正和杜绝“三违”现象。对发现有不符合规范标准和管理要求的工程项目,一律停止施工,并建立监管台帐,督促落实整改,及时消除隐患,整改合格后方可复工。
六是要抓好教育安全。县教育、公安、市场监管等部门要深入到全县各个学校认真深入开展安全生产大检查,重点检查教室宿舍、食堂餐饮、体育设施、校车运行等方面的安全,对检查发现的各类隐患要立即整改,确保不留死角,做到万无一失。
七是要抓好养老机构安全。县民政、公安、消防等有关部门和各乡镇(街道)对所有社会办养老机构、敬老院、光荣院、福利院逐一进行排查,重点检查各项安全管理制度、安全教育培训、设备设施等方面的隐患,对排查出的问题和隐患逐一整改、逐一销号。对排查出存在重大安全隐患、手续不齐全、不配合检查整改的养老机构一律关闭。
八是要抓好烟花爆竹安全。公安、应急管理、市场监管、环境保护等单位要密切配合,开展“地毯式”排查,严肃查处所有非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的违法行为,做到不留死角。
九是要抓好森林火灾防控。要针对春节期间民俗用火、生产生活用火增多的情况,加强西部山区、农田林网等处的巡查防守和火源管控,做到早发现早处置。
同时,供水、供电、特种设备等与人民群众生活密切相关单位,要对各个生产环节和生产设施、设备进行一次彻底的安全检修、检测、检查,确保不发生事故。
第三,要强化组织领导,狠抓责任落实。年末岁尾,工作头绪多、任务重,越是这个时期越要把安全生产工作摆上重要位置。一要形成合力。各级各有关部门要加强领导,认真履行岗位职责,时刻把安全生产放在心上,抓在手上,落实在行动上。要围绕重点行业、重点领域、重点单位、重点部位、重点场所开展全面深入的安全生产大检查,做到不走形式、不留死角,对查出的事故隐患立即整改到位。二要落实责任。要认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,主要领导亲自抓,分管领导具体抓、具体安排,将安全责任落到实处,把安全工作分解落实到每个企业、每个环节、每个岗位。要进一步强化企业主体责任,各生产经营单位法定代表人是安全生产的第一责任人,必须对本单位的安全生产工作负总责,切实履行安全生产承诺,全面落实各项安全防范措施。三要提前防范。要针对冬季大风降温天气多的特点,及时预警大风对城市运行、室外广告牌等高空悬挂物的不利影响,设施农业、畜牧养殖业大棚要提前做好加固、维修和保暖工作。同时,当前气温较低,易形成道路结冰,对交通运输及出行影响较大,要加大安全生产的宣传力度,提高群众的防范意识和应对能力。特别是要提醒广大群众安全生火取暖,谨防一氧化碳中毒。四要严格值守。切实加强应急值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,保障信息和政令畅通。
信访稳定工作讲话篇二
信访维稳是新形势下国有企业稳定发展的重要保障,但信访维稳工作也面临新的环境、新的问题,强调优化与调整信访维稳工作的重要性。下面是本站小编给大家整理的信访稳定工作会议讲话范文,仅供参考。
同志们:
今天的会议,主要是传达贯彻集团公司、铁运公司信访稳定工作会议精神,把思想和行动统一到上两级公司的部署要求上来,再接再厉做好信访稳定工作。(我先把上两级公司信访稳定工作会议的主要精神作一传达)为贯彻落实好上两级公司信访稳定工作会议精神,我讲三个问题。
在2月24日xx信访稳定工作会议上,集团公司党委副书记、工会主席尹利同志代表集团公司党委、行政,从完善健全信访稳定工作机制、推动xx科学和谐创新发展的战略高度,深刻阐述了做好信访稳定工作重要性,充分肯定了信访稳定工作在构建和谐中发挥的作用,明确指出了当前信访工作中亟待解决的突出问题和下一步信访工作的主要任务。昨天上午召开的铁运公司信访稳定工作会议上,党委书记黄广利同志在具体分析铁运公司信访稳定形势的同时,提出了总体要求和"五个控制、五个到位、三个及时"的工作目标,并提出了六项重点工作。尹利主席和广利书记的重要讲话,对做好当前乃至今后信访稳定工作具有很强的指导性,我们要按照两位领导的讲话精神,深刻反思自己对信访工作的认识程度和重视程度,按照上级公司的部署和要求,进一步加强对信访稳定工作的领导,全面提高信访稳定工作水平。
回顾去年的工作,我们在发展、改革、稳定中都取得了可喜的成绩,各项工作都有较大水平提升,摘取了集团公司和铁运公司先进单位的殊荣,圆了几代铁修人的梦。成绩的取得也与我们努力做好信访稳定工作分不开的。
从信访稳定工作看,去年我厂认真贯彻落实上级公司关于加强信访稳定工作的部署和要求,全力以赴做好各项工作,取得良好成效,为铁修发展、改革起到了积极的保驾护航作用。
一是信访稳定工作领导责任制得到落实,形成齐抓共管的信访稳定工作格局。厂党政工领导在几大节日前夕都要对特困职工进行家访慰问。全年为在岗职工、居家、退休职工发放救济金133080元,发放慰问品1798份,慰问困难户392户次,参加慰问的领导33人次。对于突出的信访稳定问题,厂党政主要领导亲自接待、亲自处理,使大部分的信访稳定疑难问题都化解在了基层。如去年上半年,我们接到“在劳务作业中多给工”的举报信件,党委书记亲自调查,通过找当事人、查作业计划、查会议记录等多方翔实调查,终于摸清了情况,给职工一个明白、还干部一个清白。
二是通过认真开展矛盾纠纷集中排查调处,积极预防预控,有效化解了大部分信访稳定问题。针对建党90周年、“两会”等敏感时期容易引发信访稳定问题,厂党委超前进行不稳定因素的排查,加强预警、预报、预控,做到提前发现,超前防范、及时介入、妥善处置,从而减少了信访事项的发生,收到了较好的效果。我们针对排查出的问题,有针对性的采取措施,认真解决职工群众提出的合理诉求,做到排查到位、调处到位、防控到位。如一名退休军转干部要求提高待遇问题,经请示铁运公司党委,妥善处理了此事。
三是坚持从源头上预防和减少信访稳定事件的发生,坚持在薪酬改革等关系职工切身利益的重大改革中,做好稳定工作。我们认真推行民主管理、厂务公开、职工代表大会等项工作。如在薪酬改革中,厂领导通过反复耐心细致的工作,引导职工正确理解政策,稳定情绪,保证企业改革措施的顺利实施,终于平息了少数职工签名上访事件。
通过全厂各级党政工组织的辛勤工作,进一步巩固了我厂文明和谐的良好局面,信访稳定总体呈下降趋势。但值得注意的是,去年我厂发生了一起进京访,使我厂信访稳定工作和企业形象受到一定影响。
二、保持清醒头脑,居安思危,千方百计化解矛盾,保持良好工作局面。
虽然信访稳定工作总体形势是好的,但是据国务院国资统计,去年全民加集体有二百余名职工进京上访,人数高居央企第二位,特别是我厂发生了一起进京访,对此,我们绝不能麻痹大意,尤其要注意苗头事件的处理,将各种不稳定因素化解在萌芽之中。
第一,必须认识到我们面临的仍是一个钢铁业隆冬、经济效益滑坡的不利因素增多的环境。特别是经济效益的不好,必然触及一些深层次的利益格局,群众关注的热点问题可能增多,矛盾表现形式将日趋复杂多样。这些问题必然会以不同形式反映到信访稳定工作中来,必然给信访稳定工作带来新的挑战,信访稳定工作在解决职工合理诉求、维护企业和谐稳定等方面的任务将更加繁重。
第二,必须认识到目前严峻的安全生产形势,给职工带来的负面心理影响。冷轧厂的1.29工亡事故,特别是重机公司的2.20特大群死群伤事故,给带来政治上和经济上的严重影响。随着钢铁隆冬的到来、效益的滑坡,我们铁路维修的资金投入和安全设施的保障费用都将大幅削减,我厂安全工作面临的挑战和考验将是前所未有的。而铁路设备的安全畅通,不仅关系着铁路运输的顺行,而且关系到铁运公司和形象。为此,我们必须始终保持如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的忧患意识和责任意识,以极端负责的精神,切实抓好安全稳定工作。
第三,必须认识到信访稳定工作还存在一些亟待解决的问题。信访工作虽然取得了新的成绩,也确实存在一些不容忽视、亟待解决的问题。一是解决问题的难度加大,重复访和缠访的比重较大,特别是历史拖欠问题,一时还难以完全满足信访人的要求;二是个别车间对生活困难的、有思想问题的在岗职工思想政治工作做的不深不细,或被动应付,或拖拉扯皮,或将矛盾往上推,导致越级上访;三是个别车间在解决职工思想、生活问题,存在畏难、厌战、烦躁情绪,在疏导、化解、稳控方面不够得力。以上问题暴露出我们认识不够、责任心不强、措施不利,对职工的感情淡化。
我们要保持清醒的头脑,居安思危,按照上级公司的要求,更加积极主动地做好信访稳定工作,集中力量解决当前信访稳定工作中的突出问题,坚决遏制越级上访,最大限度地减少不稳定因素。
为此,我们要深刻理解上两级公司信访稳定工作会议精神,始终保持清醒的头脑,正确认识形势和存在的问题。我厂今年信访稳定工作指导思想是:认真贯彻党的xx届六中全会精神,紧紧围绕我厂“安全畅通、文明和谐”的奋斗目标,以维护铁修和谐稳定为前提,以完善健全信访稳定工作机制为重点,多举并措化解信访稳定突出问题,坚决制止群体性事件和进京上访事件的发生,为我厂实现科学发展、文明发展、和谐发展营造良好环境。
根据上述指导思想,确定我厂信访稳定的工作思路:一是要做好重点上访人的矛盾化解和处理工作;二是要打好信访ww攻坚战,确保大局和谐稳定。从现在开始,要把“”包括全国“两会”期间,杜绝新的群体访和进京访事件发生作为第一要务,坚决防止影响企业稳定大局、信访突出问题和群体性事件的发生。
三、坚持更高标准、追求更高水平,全面提高信访稳定工作水平。
下一步我们要重点抓好以下三项工作。
一是要迅速排查。各车间、部室要迅速对重点人进行逐一排查,做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素,要从解决突出问题入手,进一步强化责任,要做到“三到位”、“三在前”、“三个不能”。三到位是:领导包案到位、责任落实到位、教育稳控到位;三在前是:预防工作做在调解之前、调解工作做在激化之前、把力量和精力放在事发之前;三个不能:不能因工作不到位发生信访问题;不能因为工作不负责发生越级上访事件;不能因工作不得当激化矛盾发生突发事件。做好信访稳定工作,立足点在于解决问题、化解矛盾。在矛盾和问题产生之后妥善加以处理,固然是信访稳定工作的职责,但在矛盾和问题产生之前,有效加以预防,这不仅仅是信访稳定工作的任务,也应成为各个职能部门的任务。所谓源头防范,最重要的是紧紧抓住出台政策和执行政策这两条。在执行政策和。
规章制度。
时,务必教育干部端正思想作风,做到公道正派,不折不扣地贯彻执行,决不能在政策之外另搞一套,决不能违背政策干损害群众利益的事情,决不能利用手中权力谋取私利,防止因执行政策走样而引发群众上访。因此,全厂各级党员干部,一定要按照厂党委提出的“治庸勤政、转变作风”的要求,及时发现和妥善处理苗头性问题,努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。
二是要解决问题。要发扬“不惜千言万语、不怕千辛万苦”的精神,发挥“师徒、家属和社区”的作用,把解决问题特别是解决突出问题始终放在重中之重的位置去抓。要严格依照法律和政策办事,既不能随意打折扣,又不能随意开口子,真正把解决问题的工作纳入法制化、规范化的轨道。同时,要深入做好思想政治工作,将尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来,把政策讲清,把道理讲透,尤其针对一些职工群众提出的不合理要求多做说服工作,帮助他们调整心态、理顺情绪。职工群众提出的问题只要合理合法、条件具备,就要抓紧解决。
三是要创新机制。要做到“三个坚持”:第一,坚持统一领导、部门协调。我们既要落实好党支部书记抓信访稳定工作第一责任人的职责,以确保领导有力,又要充分发挥管理部门协调、指导和督查的职能,还要发挥职能部门处置信访事项的职能,确保工作到位,这样才能建立起集中统一、高效灵活的工作机制。第二、坚持统筹兼顾、标本兼治。这就要求我们既要充分发挥政治优势、组织优势,集中力量解决好信访稳定突出问题,又要综合运用多种手段和方法,认真梳理,分析判断,深入查找深层次矛盾,坚持举一反三,超前做好化解控制工作。第三、坚持齐抓共管、形成合力。要充分调动各相关部门的工作积极性和主动性,做到分工协作,努力形成各负其责、齐抓共管的强大合力。为此,我们要把信访稳定工作纳入到干部日常考核之中,今后出现突出信访稳定问题和非正常访事件,造成影响的要追究相关车间和部门责任。
同志们,做好信访稳定工作,维护企业和社会稳定,是我们肩负的政治责任和神圣使命。我们要立足大局、振奋精神、再接再厉,以超乎寻常的决心、超乎寻常的举措、超乎寻常的业绩,推动信访稳定工作再创新水平,为科学发展、文明发展、和谐发展作出更大的贡献!以优异成绩迎接党的“”胜利召开!
同志们:
这次全区信访稳定工作会议的主要任务是:总结去年工作,分析目前形势,部署今年任务,动员全区党政组织励精图治、开拓进取,全力做好新形势下的信访稳定工作,努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面,我重点讲三方面问题。
××××年,全区共受理群众来信来访案次,同比增加案次,其中集体访案次,人次,同比增加案次,个体访案次,同比增加案次;全年共发刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查处起,共打击处理各类违法犯罪人员人。群防、群治组织发挥了应有的作用,确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明,我区环境是安全的,社会是稳定的,我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。
在过去的一年里,全区信访、zd稳定工作,在市委zd委、市委、市政府信访办的正确领导下,我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,一方面抓经济的超常发展,另方面重点抓影响稳定的突出信访问题,通过采取特殊的工作体制、工作措施,充分调动、整合各职能部门工作力量,为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评为市委、市政府××××年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此,我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在ww战线上的广大干部职工、公安民警,向你们为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢!
××××年我区主要做了以下几项工作:
(一)立足长效,加强体系建设,为信访稳定工作提供强有力的组织保证。
××××年是我区“五年快发展”的重要一年,经济工作能否按照既定目标取得超常快速发展,关系我区未来的长足发展,而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。一是我区党政班子成员正确认识形势,正确处理发展与稳定的关系,充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为第一要务的同时,正确认识因发展而触及到的利益群体所引发的各种矛盾,如等,能够认真调查研究,分析论证,从全局高度理清思路,找准突破口,强化工作措施,使许多牵涉群众面广、操作难度大的工作得到顺利实施,并取得实效;二是强化体系,完善机制,努力构建稳定工作长效机制。我区已建立了自上而下的信访稳定工作体系,逐步建立健全了稳定工作一系列规章制度,建立了信访稳定为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度,提升了信访工作的站位,为信访工作注入了生机,同时也使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进;三是身体力行,为群众解决实际问题。全年,通过领导接待日直接解决各类问题件;通过召开各种协调会议,协调解决各种疑难复杂问题件;通过落实责任、领导包案、采取特殊的工作办法,不仅有效的解决了一些问题,而且在我区营造了良好的党群、干群关系,受到了群众的赞誉。
(二)综合运用多种措施,集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。
办结息访件,办结率、息访率均为。在专项整治活动中,我区建立了联席会议制度,对重大疑难信访案件召集相关职能部门共同商议,集体决策。使一批问题得到及时有效的解决;四是通过信访听证,法律约束的办法,遏制上访势头、规范信访行为。去年月市专项治理办对我区拆迁上访问题的听证会,不仅对上访问题进行了政策封口,同时也消除了一些上访人继续上访的思想,有效遏制了上访人屡次进京重复上访的势头,对上访人无理缠访,滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止,通过维护法律的尊严,扭转了信访无秩序状态,促进了我区良好社会环境的形成。
(三)创新思维,踏实工作,努力开创信访稳定工作新机制。
一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求,我区建立了进京访接续工作站,强化了接访、调处、分流各环节的工作,明确了责任分工,规范了接待处置工作,切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制,规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程,明确了谁接访谁负责,跟踪处置,直到结案息访的工作原则,提高了接访工作质量和效率;二是通过强化信息上报反馈制度,设置基层信息员,全年共收集上报各类信息件,不仅使信访问题得到及时有效的协调解决,而且由于信息准确,超前工作,有效防止了越级上访,避免了社会影响的产生;三是在社会面上,我们积极调处各类纠纷起,调解率、调解成功率均为,保证不出现矛盾激化,不出现民事转刑事案件,以某街道为例,民事纠纷已由去年起锐减至今年的起。一年来,共对名两劳释解人员进行联合帮教工作,采取多种方式,使其实现就业,既解决了生活问题,又对防止重新犯罪起到了积极作用。
(四)夯实稳定工作基础,加强信访稳定机构和队伍建设。
为加强信访稳定工作,使其适应我区经济发展的需要,我区党政班子形成共识,通过建立、完善工作体制,加强软、硬环境建设,提升稳定工作站位,发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作体制,专门成立了综治委,在综治办、ww办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志,加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员,专门负责接待处理本系统本部门信访问题,形成了自上而下的信访工作系统,做到了出现信访问题有人管、有人做,使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度,强化责任意识,逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念,树立吃苦耐劳,甘于奉献的工作精神,使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入,不仅建立信访稳定基金,还为信访机构在办公设施、硬件配备上努力创造条件,使信访工作职能作用得到充分发挥。
当前,我区正处在“体制转轨、社会转型、快速发展”的特殊时期,××××年又是某市关键的一年,也是我区大发展上台阶的一年。随着我区各项事业的深入开展,各种矛盾问题会凸显出来,新、旧矛盾交织在一起,解决难度增大,群众要求过高,超出政策界线,都会引发一些上访问题,而且有些上访问题将在一定时期内处于高位徘徊的态势。主要表现在以下几个方面:
(一)企业转制、村屯拆迁引发的矛盾。
国企改革不断推进,企业人员并轨,建设新城,这些转变,从长远看,将给我区人民带来莫大的利益,但房屋拆迁后,由于思想保守、文化素质偏低等因素影响,人们在没有正确认识到将来会从转型中受益扉浅之前,危机感加剧,行为容易出现偏激,正常的上访可能转化成极端行为,且容易被别有用心的人利用,造成暂时的、局部的不稳定。
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信访稳定工作讲话篇三
讲话,是指说话;发言;谈话,或者指演说和普及性的著作体裁。关于信访稳定工作的问题,我们已经召开了三次会议,分阶段重点部署。这充分表明,维护稳定是整体当务之急,必须清楚地看到,目前整体不稳定问题还很多,必须引起我们的高度重视,确保稳定是关键。所以,今天的会议很重要。本次会议的主要任务是回顾上半年集团公司访问的稳定工作,分析形势,研究和部署下半年访问的稳定工作,动员全球各级组织和许多干部员工,以高斗志和坚实的做法,为维持全球稳定做出贡献。刚才,李书记代表集团公司党委、集团公司重要讲话。回顾上期访问稳定工作,分析了当前影响稳定的不利因素和原因,明确了下一步全球访问稳定工作的方向、目标,进一步认识到了当前访问稳定工作的极端重要性和紧迫性。今天的会议主要有三个特点:一是形势分析的准确性。会议从历史遗留问题到现实反映,从主要矛盾到一般问题,从政策问题到认识问题,从集体问题到个性问题,深入分析当前访问稳定工作,寻找问题,分析原因。二是责任执行的明确性。会议对各部门、党政领导、分管访问稳定工作领导、具体负责部门和访问干部、各级组织和有关部门负责,从组织、制度、规范上充分明确。三是采取措施的以下是小编整理的信访稳定工作会议讲话10篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
各位领导、同志们:
按照会议安排,我代表xx乡党委、政府作表态发言,不妥之处,请指正。
xx乡在县委、政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,力抓平安创建工作、信访维稳工作,加强矛盾纠纷摸排调处,深化社会综合治理,突出重点,狠抓落实,为我乡经济快速发展创造了稳定的社会环境。主要表现在三个方面:
信访维稳。
工作。
是党和政府的一项重要。
工作。
各级党委、政府都十分重视。针对刑释解教人员、留守儿童、问题青少年、缠访人员等易诱发违法犯罪和社会矛盾高发的重点群体乡党委、政府建立健全了登记建档、协议帮教、首次谈话、法制宣传、回访谈心、生产扶持、定期排查、学习培训、情况汇报、目标管理、责任承包等一系列特殊人群管理制度。
1、突出严打整治,加大打击力度。
结合我乡社会治安形势,坚持“严打”方针,加大了对社会治安重点区域、治安突出问题场所及校园周边环境的专项整治力度,加大对违法犯罪行为的打击处理力度。
2、加大排查力度,认真开展社会矛盾纠纷排查整治工作。
一是认真开展好社会治安重点地区矛盾纠纷排查整治工作。采取重点地区重点排查、一般地区全面排查,逐村、逐组、逐户、逐人排查的方式,不放过任何可疑对象,对非煤矿山、中、小学校、卫生院、信用社、水利工作站、街道等重点单位(区域)进行了重点排查,尤其是加强了学校内部管理工作,健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度,强化对校园内安全事故易发、多发环节的管理工作。
3、充分发挥党员综治责任区的作用。结合创先争优活动,充分发挥综治责任区党员的“五员作用”,即:“疏导式”调解员、“忠实式”宣讲员、“超前式”情报员、“感化式”帮教员和“动真式”服务员,做到以他们的实际行动取信于民,体现党员的先进性。
坚持以人为本,从广大人民群众的利益出发,察民情、解民忧,本着以人为本、关注民生、保稳定、促发展的原则,切实做好本职工作。对每位上访人员坚持做到热情接待,认真听取诉求,及时转办、交办、协调群众反映的热点、难点问题。
虽然我乡在综治维稳工作上取得了一定成绩,但与兄弟乡镇相比,还存在较大差距,综治信访维稳工作还存在一些问题,主要表现在:社会矛盾复杂,遗留问题较多,群众诉求多样,新的社会矛盾时常显现,社会形势依然严峻。
20**年是“十二五”规划承上启下的重要一年,更是和谐富裕新观庄建设的关键之年,做好社会稳定工作,意义深远。观庄乡将深入落实科学发展观,以打造“和谐平安乡”为目标,按照加强和创新社会管理的要求,注重源头预防,完善工作机制,夯实基层基础,深入推进社会矛盾纠纷化解,切实维护社会和谐稳定。
一、强化组织领导,确保组织领导到位、舆论宣传到位、责任落实到位、经费保障到位。
二、加强信访工作,把握狠抓领导接访下访、强化初信初访办理、注重信访积案化解、落实重点对象随访机制四个环节。
三、创新社会管理,深化乡村两级代理机制,搭建便民服务平台。健全运行机制,深化定期办公、办公公开、监督考评等制度,确保乡村两级便民服务中心的规范化运行和作用的有效发挥。特别是要把流动人口服务管理、矛盾纠纷登记等事项纳入便民服务中心,对苗头性和潜发性的矛盾纠纷及时上报到乡综治办,切实防止集访、越级上访事件发生。
维稳信访工作责任重大。我乡将坚持以人为本,统筹兼顾,以更加饱满的激情,更加有力的措施,更加务实的作风,深入贯彻落实县委要求和本次会议的重要文件及县委领导的讲话精神,不断提高综合治理的管理水平,进一步加强信访稳控工作,关爱弱势群体,切实做好低保户、优扶对象、困难户、残疾人的帮扶工作,为创建一个管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的平安观庄而努力!
谢谢大家!
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻省局质量安全风险排查整治和信访维稳工作会精神,全面部署全市质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作,创造安定祥和的环境迎接的顺利召开。
今年以来,为迎接党的顺利召开,国家总局、省局和市局先后召开了质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议,部署质量安全风险和信访维稳风险排查整治。8月21日-22日,省局再次召开质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议。会上,湘潭、常德市局、省纤维检验局、省食品质量监督检验研究院和省局监督处、食监处、特设局、人事教育处、纪检监察室等九个单位作了典型发言,印发了省局处室和直属事业单位质量安全整治风险排查分析报告。蒋新祺局长、徐新楚副局长、周笑春副局长分别作了重要讲话,对全省质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作进行再动员、再部署和再鼓劲。蒋局长、新楚和笑春副局长的《讲话》已印发,我们一定要认真组织学习,深刻领会,狠抓落实。下面,我就贯彻落实省局会议精神讲三点意见。
按照省局部署要求,全市质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治工作全面展开,取得了初步成效。一是各级重视,组建了工作班子。市局高度重视此项工作,成立了一把手任领导小组组长,其余所有局领导为副组长,各科(室)、队、所负责人为成员的领导小组,领导小组下设工业产品组、食品组、特种设备组、队伍建设组四个专门工作组。各县(市)局也成立了相应的领导小组。系统上下形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门领导落实抓、上下左右齐抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了实施方案。市局和绝大多数县局把此项工作提上重要日程,先后召开党组会、局务会、半年工作会、分线调度会等,研究制定了实施方案,排查整治工作部署到了第一线,落实到了具体岗位,排查整治工作全面展开。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主体责任风险排查整治,落实企业主体责任,上报上墙公开质量安全承诺,实施了质量安全管理18项制度,建立了质量安全管理18套台账。重点排查了南山婴幼儿奶粉产品的m1安全风险,深入开展了打击“一非两超”和明胶等专项整治行动。重点工业产品安全方面:组织开展了“利剑护农”和“瘦身钢筋”专项整治行动,检查农资生产企业及销售网点83个,抽取样品973个、立案查处21起、涉案货值320余万元,扣押、封存不合格复混肥71吨、磷肥32吨。其中,武冈市局查办的王某销售假劣复混肥案被列入全省质监系统十大典型农资打假案件。对市区9家加工生产企业涉嫌“瘦身钢筋”违法生产行为进行了专项整治,责令整改2家,停产3家,查处案件5起,涉案货值20余万元。特种设备安全方面:全面开展了“打非治违”行动,与双清区安监局集中排查了湖南合力热电有限公司停止供汽辖区企业新安装锅炉存在的严重安全隐患,共查封锅炉、压力容器设备32台,注册登记锅炉、压力容器21台,消除安全隐患56处。以落实“螺丝瓶”报废、产权转移为重点,扎实开展气瓶专项治理活动,集中销毁400只非法改装的液化石油气气瓶。计量量值安全方面:重点抓了加油机“四分离”机制的落实。质监工作、队伍安全方面:市局在17个接受市人大专项工作评议单位中,排名第二。此外,重点排查处理了团购房、涉刑移送案件和隆回加油机行政执法案件等信访维稳问题。
前段质量安全风险排查整治和信访维稳工作存在的问题集中表现为:一是认识不高,声势还不大;二是进度不平衡,力度还不大;三是排查不到位,效果还不大。
1、排查整治组织部署要到位。排查整治实行市县分级负责、领导分线负责、部门分工负责,市县部门联动,制定排查整治方案组织实施。各级各部门党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,全面落实单位、岗位“一岗双责”制度。市县之间、各线之间要加强协调沟通,整体联动,形成做好风险排查整治和信访维稳工作的强大合力。
2、排查整治范围内容要到位。全省质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治研判的产品质量安全十大风险、质监工作五大安全风险、质监队伍五大安全风险要全面排查整治到位。首先是产品质量安全风险要分产品、分行业排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐头食品、食用油、饮用水等行业排查整治,重点工业产品要分农资、建材、危化品、烟花爆竹、絮用纤维制品等行业排查整治,特种设备要分锅炉、承压、起重机械等行业排查整治,计量要分商品定量包装、强检计量器具和依法管理计量器具以及认证认可等行业排查整治,信息要分代码、条码行业排查整治。其次是质监工作安全风险要分法定职责开展排查整治,重点排查整治许可审查、执法检查、监督稽查、技术检验、执收执罚等履责风险。第三是质监队伍安全风险要分廉洁从政纪律、工作作风纪律、财务收支纪律、信访维稳纪律等行政效能安全风险排查整治。
3、排查整治分析报告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析报告。排查整治分析报告可参照省局处室分析报告,按风险排查、成因分析、整改措施三部分按市县两级分线撰写,要在分线开展排查整治,分线形成分析报告,分线召开分析报告座谈交流会的基础上,力求风险排查全、成因分析准、整治措施实。分线分析报告分管领导要签字把关,报市局排查整治领导小组办公室。市、县局排查整治分析报告,经市局分析报告座谈交流修改后,主要负责同志签字把关,报省、市局排查整治领导小组办公室。其中,市、县局质量安全风险排查整治报告要单列报市县政府分管领导。
4、排查整治风险重点要到位。九月底以前,围绕党的顺利召开,按照省局“六个严防”要求,即:严防发生食品质量安全事故,严防发生特种设备安全事故,严防发生因质监监管失职、渎职造成社会恶劣影响事件,严防发生质监人员严重损害质监形象事件,严防发生越级上访、到省进京非正常上访,严防发生群体性、聚集性上访事件,切实抓好全市质量安全风险和信访维稳风险突出问题的排查整治,把风险化解在当下,解决在当地,坚决杜绝“六个严防”问题的发生。产品质量安全方面:食品要以“大产品、大企业、大产业”为重点,切实做到“严准入、严监管、严打击”。进一步落实企业主体责任,督促企业树立确保食品质量安全是企业生存底线的责任意识。要严格市场准入,逐步提高门槛,对生产条件不具备的企业一律不得许可,对生产条件不能持续保持的要依法实施退出机制。要加强食品安全整治,严厉打击制假售劣不法行为。重要工业品要以农资、建材、危化品、烟花爆竹为重点,实行有效监管,帮助企业提升质量管理水平和能力,切实做到“监管有力、帮扶有力、整改有力”。特种设备要以承压、机电、气瓶为重点,切实做到“重排查、重监管、重整治”。进一步推进分类监管,强化重点设备监控。对存在风险隐患的特种设备,要限期整改,直至停止使用。对于风险等级较高、安全隐患较多且使用较频繁的设备设施,要进行专项整治、区域整治。质监工作安全方面:要以“依法行政、严格履职、监管到位、按规收费”为重点,切实排查整治是否依法依规、有限监管、履责到位、规范管理。进一步加强法治质监建设,强化依法行政。加强教育监督,完善法规制度,严格执法,按规办事,努力克服制度不健全、程序不规范、监督不到位的问题。规避无法可依、有法不依、执法不严以及不作为、乱作为、慢作为风险。要进一步加强科技质监建设,提高检验检测工作质量和水平,既要防止检验工作不规范的风险,更要坚决杜绝出具虚假报告的行为。要进一步规范各种收费,对合法合规的合理规费要依法应收尽收,坚决杜绝乱收费行为。质监队伍安全方面:要以“素质过硬、作风正派、勤政务实、廉洁奉公”为重点,排查整治是否为政不廉、为政不勤、行政不清、履政不力。要进一步加强能力建设,努力提升质监队伍整体素质,打造一支适应发展要求、满足工作需要、拥有良好形象的质监队伍。要完善工作考评机制和激励机制,全面、真实、客观地考评干部德、能、勤、绩。要深化党性党风党纪教育,切实加强党风廉政建设和政风行风建设,落实党风廉政建设责任制,加强权力运行监督,严厉惩处违纪违法行为,树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。
5、排查整治纪律要求要到位。在召开前的特定时期,各项纪律要求和责任追究将会更加严格。一是排查整治要实行问责追责。对因工作不力、责任不落实,发生严重信访维稳事件、严重质量安全责任事故和严重违纪违法行为的,要严肃问责、追责。二是排查整治要做到“三个决不放过”。在开展质量安全风险排查整治和信访维稳工作期间,要坚决做到“三个决不放过”:安全隐患没有消除的决不放过、信访维稳问题没有解决的决不放过、还可能出现反复隐患和问题的决不放过。三是排查整治要确保政令畅通。要保持高度的政治敏锐性、坚强的政治纪律性,确保各项决策贯彻执行。省局要求,从现在起,各级各部门要严格实行有领导带班的值班制度,坚持每天下午5:30前向市局办公室报送情况,确保信息灵敏,指令通畅。各级各部门在排查整治中发现的重大安全隐患和维稳问题,要第一时间逐级向省、市局报告,做到早发现、早预警、早处置。
6、排查整治统筹兼顾要到位。当前队伍的思想、纪律、作风有些散慢,各级都要高度重视、严加管理,把思想和行动统一集中到以质量安全风险排查整治和信访维稳工作为中心,全面完成年度工作目标任务上来,抓今年、想明年,未雨绸缪,提前谋划明年。要围绕省局“发展质监事业、服务经济社会”和市局“服务发展抓质量”的要求,拓展新思路、探索新举措。要统筹兼顾、突出重点,扎实做好重点工作的安排;要突出民生优先,从广大群众最关心、最直接、最现实的事情入手,进一步改善和保障民生;要完善质量安全风险防范、接访维稳等机制,全面提高质量安全监管和信访维稳工作水平。
一是认识要到位。质监“三大安全”中,工作安全和队伍安全的核心是监管履责安全。随着党和国家依法行政和行政问责制度的不断健全完善,质量监管履责安全要求越来越严,质监部门面临问责的风险越来越大,提升监管履责安全水平要求越来越高。
二是理念要转变。以执罚执收总揽质监工作,简单地讲就是收费式监管的理念必须转变。执罚执收只是质监监管职责和手段之一。在过去执法打假为主、质监经费紧张条件下,适当突出执罚执收是必要的。在执法监管和质监经费基本保障条件下,必须把片面的执罚执收监管理念转变到监管履责科学理念上来。
三是责任要明确。提升监管履责安全水平,必须十分明确职责。按照现行制度要求,质监部门肩负的主要监管职责,可以概括为许可审查、执法检查(巡查)、监督稽查、法定检验、专项整治、执罚执收等六项职责,法定程序、文书信息两项制度和自身廉政从政、行政效能、财务管理、信访维稳等四项纪律。全面履行这十二项监管职责,才能有效规避行政问责,确保工作和队伍安全。
四是问题要正视。应该说,全系统监管履责安全水平有了很大进步和提升,但问题仍然不少,安全风险很大。6项职责不到位、2项制度不落实、4项纪律不规范,各种失职渎职、违法违纪现象还时有发生。因此,质量安全风险排查整治既要高度重视抓质量安全风险的排查整治,更要重视抓工作和队伍监管履责安全风险的排查整治;既要正视现状抓当前,解决好突出风险和问题,更要着眼根本抓长远,实现监管履责安全的常态和长效化。
五是措施要落实。提升监管履责安全水平,一要抓能力提升措施的落实,包括抓岗位学习、业务培训、工作交流,提升队伍履责能力水平;增加资金投入,加强设备设施硬件建设,提升技术检验检测水平等。二要抓各项法定职责、制度、纪律等履责管理和监督检查、个案查处等体制机制措施落实,提升体制机制管理水平。三要抓单位、岗位双位责任制和问责追责措施落实,提升激励约束水平。
同志们,让我们共同努力,切实抓好质量安全风险排查整治和信访维稳工作,切实抓好监管履责安全能力建设,迎接党的胜利召开!
同志们:
经县委、县政府同意,今天我们在这里召开20xx年度信访维稳工作会议,此次会议的主要任务是:深入分析20xx年以来全县信访工作形势,进一步统一思想,提高认识,安排部署20xx年信访维稳工作。刚才,石振南、曹刚同志分别通报了20xx全县信访和维稳工作情况,一会儿,永祥书记将做重要讲话,请大家认真抓好落实。下面,就如何抓好20xx年信访工作我讲几点意见。
过去的一年,全县各级各部门特别是信访维稳工作部门在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻实施《信访条例》,牢记为民宗旨,进一步畅通信访渠道,广泛听取广大人民群众的意见和建议,认真解决群众反映的困难和问题,积极为群众排忧解难,办实事,做好事,切实维护人民群众的合法权益,尤其是着力抓好处理信访突出问题,积极预防和妥善处置群体性事件工作,使全县信访维稳工作在巩固中提高,在整合中加强,在创新中发展。当前,从总体上看全县信访形势比较平稳。群众到省、州集体上访势头有所缓解,全年信访总量攀升势头得到遏制;排查调处工作取得明显效果,全年信访突出问题的办结率和罢访息诉率不断提高;重点区域、重点信访问题专项治理工作顺利推进,一批可能影响全局或引发群体性事件的信访突出问题得到有效稳控;一批涉法涉诉案件得到妥善处理,为我县经济社会发展营造了良好环境,作出了重要贡献。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我县信访工作面临着许多新的困难、新的问题、新的挑战。主要表现在三个方面:一是越级上访、集体上访有所抬头;二是重点领域集体访还比较突出。当前我县在农村土地征用、城镇拆迁、涉法涉诉、劳资纠纷等方面引发群众集体访比重仍然较大;三是基层因村财村务引发的信访问题比较多,如果处理不当很容易引发群众集体上访。主要原因有四个方面:一是我县各项改革和发展进入一个新的关键时期,各种利益矛盾相互冲突,现实问题和历史遗留问题相互交织,尤其是工程建筑企业的劳资纠纷,由此引发群众信访事项增多具有一定的客观必然性。二是一些群众对信访工作存在片面认识,有的认为只有进京、赴省州上访才能解决问题;有的法制观念淡薄,存在“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的错误认识;有的受到极少数别有用心的人挑唆和利用,出现无理取闹的现象。三是一些地方和部门对做好新形势下信访工作重要性的认识还没有完全到位,解决信访问题的措施不够有力,该落实的没落实,该解决的没有解决好,导致群众重复上访和越级上访增加。四是乡镇之间、部门之间信访工作开展不平衡。有的地方和部门办信办访质量不高,息诉息访率偏低。有的地方和部门信访工作人员办理信访水平不高,做群众工作能力不强,工作作风不实,仍处于简单办信、应付来访状态,有的不能及时处理信访问题,造成群众不满情绪,引发群众越级上访和重复上访。
对于存在的问题和原因,我们各级各部门一定要高度重视、清醒认识、准确把握,进一步提高对做好新时期信访工作重要性的认识,进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感,以求真务实、开拓创新的精神,深入分析当前信访工作面临的新形势和新任务,准确把握信访工作的特点和规律,积极谋划信访工作思路和措施,下大决心,认认真真地做好信访工作。
扎实开展好春节、“两会”期间信访维稳工作。
“春节”将至,各级“两会”将陆续召开,期间也是信访维稳的多发期和高发期,各镇街、各部门要始终坚持问题导向,找准症结、对症下药,扎实做好预防、排查、稳控和化解工作。
(一)进一步落实“四级三化两评议一回访”信访机制。
要进一步实施“四级三化两评议一回访”工作机制。面对信访总量大、信访问题复杂多样的新形势,信访维稳工作单纯依靠信访部门和信访干部去抓是永远不够的。各部门各、镇(街道)要在县委、县政府的领导下,牢固树立“一盘棋”的思想,县信访部门牵头,各方参与、齐抓共管、密切配合、整体作战,形成“横向到边、纵向到底、全面覆盖、反应快捷、处置有力”的工作机制。坚持把落实责任制作为加强和改进信访工作的首要措施来抓,党政一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,既要做好分管的业务工作,同时也要做好信访维稳工作,对自己职责范围内发生的信访维稳问题,要按照“一岗双责”的要求,落实领导责任。主要领导要亲自安排部署信访维稳工作,亲自过问和督办信访案件,切实建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的运行机制。
(二)进一步明确责任,做好信访维稳工作归口管理。
严格按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,谁引发、谁负责”的原则,按照“七个一”工作机制,对发生的重点信访案件、上级交办的案件以及多年来久拖不决、多次赴省进京重复上访的案件,要按照工作分工,逐案进行分解,确定包案领导、拟定解决措施、规定处理时限,实行一次性办结;要认真落实信访问题责任主体单位的责任。各镇(街道)、各部门处理解决信访问题,必须坚持归口负责与重点督办、协办相结合,需要哪个职能部门参与的,该部门必须按要求及时参与,需要哪个部门妥善解决问题的,该部门必须不折不扣地办好,要切实履行好信访责任单位的主体责任。
(三)落实“四个确保”,保障春节、“两会”期间社会和谐安定。
一是确保不发生重大群体性事件。要始终做到“四宜四不宜”。宜早不宜迟:对群众反映的问题要尽早解决,一时解决不了的要做好宣传解释工作,尽量避免矛盾升级。宜管不宜推:对上访群众反映的问题,要认真研究,逐一解决,限期结案,决不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵:要积极做好劝导,防止矛盾激化,坚决不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚:要严密监视上访聚集的动向,对上访鼓动者、串联者等“重点对象”做好转化,把群体性事件的苗头化解在萌芽状态。春节临近,外出务工群体返乡聚集,催要工程款、讨薪是引发当前信访案件的主要因素,增大了信访维稳工作的压力。因此,请各单位要做好信访工作的预防、排查、化解、稳控、处置和回访工作。二是确保不发生进京、赴省、到州上访事件。各级“两会”将陆续召开,部分上访人员将借机表达诉求、争取权益,进京、赴省、到州上访。各镇(街)、部门要把进京上访的源头预防和劝返作为当前的重点工作,看好自己的门、管好自己的人;要切实防止事情久拖不决,把小事拖成大事、小事拖炸,把易事拖成难事,使问题更加严重,矛盾更加激化,把信访维稳工作作为一项硬任务、死命令、严要求。三是确保不发生重特大刑事案件。公检法司相关部门要继续保持高压态势,最大限度地挤压违法犯罪活动空间,严厉打击涉黑、涉抢、涉毒的恶性犯罪行为,切实保护人民群众的生命财产安全。四是确保不发生重大安全生产和公共安全事件。县安监、卫生、交通、国土、市监、住建等相关部门要进一步加大矿山、交通、工程领域、食品药品安全等重点领域、重点行业方面的安全检查,深入细致地排查安全隐患,从源头上防止发生重大安全事故。
20xx年度信访维稳工作,加强领导是关健。各级各部门要总揽全局,把信访工作列入重要议事日程,定期分析形势,认真解决信访工作存在的问题,加强对信访工作的领导。当前各级各部门一定要把信访工作的主动权牢牢抓在手上,在签订信访工作目标责任书的基础上进一步加强对信访工作的组织领导,建立健全信访工作领导责任制。
一要层层落实责任。要按照“一岗双责、属地管理”、“层级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,分层、分级、分岗落实责任;坚持“一把手”负总责、分管领导具体抓、其他领导及相关人员协同配合工作格局;要进一步加大责任追究力度,严格落实责任倒查制和责任追究制,对工作不到位、措施不落实、反应不及时、处置不妥当而引发重大不稳定和不安全事件的,导致在重要敏感时期发生到州赴省进京上访,严重损害贵定形象的,要按照信访维稳及安全生产问责等有关规定,严肃追究相关责任单位、责任领导和责任人员的责任。
二要优化务实作风。各级各部门领导干部要带头抓落实,经常深入基层一线,研究解决问题。要充分发扬攻坚碰硬的作风。敢于直面矛盾和问题,坚决杜绝推、躲、绕、拖,懒、散、慢,坚决杜绝避重就轻、草率应付,把矛盾纠纷推给上级、推向社会。按照“四级三化两评议一回访”的工作要求,做到底数清、情况明、方法当、措施有力,始终保持严谨、细致、务实的作风,把情况摸透,把问题找准,把工作做细,以一种小事当大事,大事当难事办的精神确保信访事件发现早、处置小、化解好。切实加强对政法、维稳、公安、信访及安全工作的领导,及时研究解决工作中的重大问题,支持和保障相关工作有序、高效开展。全面夯实工作基础,织牢网底。
三是深入推进依法信访。从当前信访积案来看,信访人随意性很大,群访、集体访、越级访时有发生,信访秩序极为不规范,过激信访现象时有发生。20xx年在巩固20xx年工作的基础上,深入推进“四级三化两评议一回访”升级版,把矛盾吸附在基层、解决在基层,建立完善管理台账、实行开单提示、回单问效,创新处理方式和机制、把握最佳化解时期,有效化解积案、降低重访率。在处理信访事项和事件中坚持依法行政、依法依归处置,对重大信访案件要提请县政府法制机构审核把关,有效杜绝凭主观判断、侥幸心理、敷衍塞责,在裁定过程中有失偏颇,群众的合法利益没有得到应有的保障等现象发生。随着老百姓法律意识的增强,矛盾和问题就逐渐暴露出来。这就要求我们负责信访维稳工作的同志要加强法律知识学习,树立法制意识和法制思维,将法制思维、法制方式应用于信访维稳工作中。
四要加强统筹协调。信访局是全县信访工作的综合协调部门,是县信访列席会议的参谋助手,是信访工作的前沿阵地,工作中要统筹发挥好综合协调职能,牵好头、站好队、履好职。各镇(街)、各部门密切联系、互通信息、加强协作、积极应对好本行业、本领域的信访事项,明确专人抓,把县委、县政府交办的工作做好。一是加强组织领导,要成立专班、制定方案、专题研究、形成机制,确保信访工作有人管,对党委、政府有关信访工作的各项决策和部署落实到位;二是对信访案件多发、高发的重点单位要做好信访案件的化解工作,尤其是省、州领导批示的案件,要跟踪督查,限期办结。三是对于信访积案问题,各镇(街道)、各部门要进行一次认真清理排查,采取主要领导包案、把关,建立健全台账,时常提醒,及时办结。对因特殊原因不能报结的案件,要书面报告工作进展情况,并做好上访群众的思想稳定工作。四是对越级上访、集体上访、重复上访的案件,要挂帐督办,实行销号管理,使问题尽快解决。
同志们,今年是我县信访维稳工作面临新常态、迎接新挑战、再创新业绩的一年。让我们以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加有力的措施,进一步深入实施“四级三化两评议一回访”工作机制,紧紧围绕维护群众合法权益,创新群众工作方法,推进信访工作制度改革,着力打造联系群众、服务群众的新平台,努力形成做好群众工作的新常态,凝聚加快经济社会发展的正能量,为实现全面小康的目标作出新的更大贡献!
同志们:我们:。
信访问题是易碎品,与社会和谐稳定有关,不能懈怠。全体党员领导干部要正确把握新时代访问工作的形势和方向,站在政治谈大局的高度,深刻理解新形势下访问工作的重要性,切实提高责任感、紧迫感。
二要看省市对我们的要求越来越严格。对于十一期间的访问,上司的要求非常严格,如果县(市)第一次出现非访问,县(市)委员会书记会被市委副书记采访的第二次非访问,县(市)委员会书记会被市委员会书记采访的第三次非访问,县(市)会直接受到重点管理,属事、属地负责人、负责人接受组织处理。这是信号!我市今起将进入敏感期模式。在特殊政治敏感期间,对进京的非访问实行事件责任的调查,一起发生,一起调查,一起约会,一起追究责任。如果在敏感期间发生非访问,第一次由纪律委员会书记、政法委员会书记采访属地责任机构的主要领导人,第二次由我和纪律委员会书记、组织部长集体采访属地责任机构的主要领导人,第三次由属地责任机构重点管理,主要领导人停职反省,接受组织处理。各级领导干部要高度重视,切实实现先进调查、先进解决,落实稳定责任。
三要看我们的访问形势依然严峻。我市农林矛盾、土地承包、城市改造、高速铁路拆迁、涉法诉讼等不稳定因素处于高发期,访问矛盾库存依然大,访问总量仍处于高位运行状况,一些重点访问事件实质上没有有有效突破,访问省、上京时发生。这些问题的产生有客观因素,但主观不努力是更重要的原因。一些部门和同志对访问工作心有抵触,深感恐惧,强调政策、法规、财力等条件,也有一些属于当地责任部门,不能以稳定为重点,协商大计,抓住共同管理,只考虑本部门本部门的局部利益,缺乏大局观念、全局意识正是这样的主观原因,初次访问成为积累事件,小访问成为大访问,简单的问题成为难题事件,最终事件越积累,时间跨度越长,处理难度越大,访问成本越高。并且,今年我市直接进入北京的非访问数已经达到了3次。突破4次,进入全省前20次,我市重点管理。访问形势严峻,不乐观。
去年,我们开展了两个集中的特别行动,取得了良好的效果。今年,我们发布了继续深化两个集中的特别行动,开展访问工作三无乡镇(单位)制定活动方案,各乡镇、各部门应根据方案的要求,着手研究解决、处理和稳定的途径和方法,加强现在稳定的工作重点,解决访问积累方案,加深标本,提高处理效率。
必须加强源头管理。最近通过各乡镇、各部门的调查,访问整理了198起重点事件,但可能发生了新事件。这要求我们总是整理访问工作,围绕全市中心工作,掌握重点领域、重点组和重点环节,坚持科学决策,依法行政,全面开展社会风险防范和矛盾纠纷调查解决,最大限度地预防社会矛盾,减少访问增加。要确立立即处理效率第一的意识,新发生的初信初访必须严格按照访问条例和初信初访工作规程规定的时限处理,以便事件立即结束。初信初访可以解决的,由于责任推卸责任,漠不关心,不重复,越级,集体访问的,必须根据其情节追究有关部门和领导责任。
二是解决信访积累案件。积案解决作为访问工作的重要组成部分,是中央、省市给予我们的政治任务,而且是硬任务,特殊时期尤为重要。关键时期仍然浮于表面,流于形式,每周消耗大量人力、物力和精力,不讲政治,不负责任。因此,市委强调,市级承包事件的领导人作为第一责任人,必须亲自与属地责任机构认真研究事件。坚持一个案件,一个领导人,一个班级,一套方案,一卷宗,因人而异,因事件采取措施,努力解决所有应解决的问题。十一期间,证据充足必须依法到达,证据不足的会议立即与公安机关对接固定证据,尽快依法到达。从现在开始,领导人的安全工作必须进入非常状态,各级领导人必须认真接待大众的访问,直到访问者稳定。
三要坚持标本兼治。我们必须坚持标本兼治的原则,在平时的时期,特别强调事情必须解决,重视治本,在当地稳定访问者的特定政治敏感期间,例如,强调治标,确保进京、省零访问。在具体工作中,要强调访问事件的分析和研究,采取相应有效的方法,达到事件结束、访问稳定、社会稳定的工作目标。无论采取什么样的方法,只要能消化事件就是好办法。必须坚持合理的访问解决,部分合理的教育指导、合理的解决,对于不合理的访问、访问、访问的情况,必须坚决打击、稳定的控制。从现在开始,公安和所属地的责任部门必须依法打击确定的重点人员,认真做好证据收集整理等依法打击的前期工作,在特殊时期必须采取特殊手段,有效解决和依法打击相结合,双手必须硬。在此强调,只要是合理或部分合理的访问事件,就不能考虑承受能力,应该支付的支付,应该实现的实现。一次难以实现的情况下,可以进行呼吁访问。
议中分期履行,保证不留后患。
信访工作要体现全市上下一盘棋,只有一个重点,就是“案结事了”;只有一个目标,就是政治稳定、社会安定。这就要求各部门要相互配合,协同推进。
一要明确责任主体。各乡镇、各部门在信访工作中首先要做到各司其职、各负其责。属事单位负责案件的调处、跟踪办理和信息报送工作,这是解决信访案件的基础和前提。问题得到解决或基本解决后,属地单位就要负责稳控和教育疏导工作。公安部门要负责非访、无理访、缠访、闹访的控制和依法处臵工作。特别是对问题已解决或案件已终结以及涉法涉诉非信访程序解决的案件,如出现非、缠、闹访及诉求过高的,在特殊时期要坚决依法严厉打击。同时,各责任单位要真正掌握信访人的动态,绝不允许信访人失控的现象发生。一旦发现进京到省越级访、非访苗头,要第一时间做好上访人的劝导工作。在接访方面,凡问题未解决的,属事单位既要出人配合属地、又要承担接访相关费用;问题已解决或基本解决的,由属地责任单位派人接返,并承担相关费用。各级公安部门要全力配合参与,决不允许上访人滞留在外。
二要注重整体联动。信访问题涉及面宽,单靠一个地方、一个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互支持、密切配合,通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责,主动站在化解社会矛盾的“第一线”,积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理,哪个部门必须不折不扣地办好。要站在全局的高度,树立“访情就是号令,解决问题就是目标”的思想,把信访工作作为事关稳定、事关发展的大事,通力配合,决不能因为某一部门或某个人的不作为,给市委、市政府工作带来负面影响。
三要强化队伍建设。做好信访工作,离不开一支素质过硬、作风优良的信访干部队伍。各乡镇、各部门要按照健全机构、明确职能、加强力量、稳定队伍的要求,高度重视和加强信访干部队伍的建设,把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。要加大信访干部的教育培养,着力抓好信访队伍的思想建设、组织建设和作风建设。要建立健全激励机制,坚持奖惩导向,调动全体信访干部的工作热情。要关心爱护信访干部,帮助解决工作和生活中的实际困难,为其解决后顾之忧。
同志们,让我们撸起袖子,团结一致、千方百计、克难攻坚,把大事难事做稳妥,把小事易事做精致,把“分内事”做出高水平,把“分外事”做出高境界,为营造和谐稳定的政治经济发展环境做出新的贡献。
同志们:
这次会议主要任务是:对新中国成立70周年期间信访稳定工作进行安排部署。近期,省委、地委相继召开了信访稳定工作会议,对新中国成立70周年大庆期间的信访稳定工作提出了严格要求、进行了周密部署,省委副书记在讲话中指出:“要进一步提高思想认识,以最高的政治站位履行好信访稳定的政治责任,进一步明确在国庆期间“北京不让去、北京不能去、北京不许去”的要求,实现“本地不聚、北京不去、跨省不串、网上不炒”的目标”。省委政法委书记甘荣坤强调:“切实做好国庆期间的信访稳定工作,国庆期间坚决不允许任何人给黑龙江抹黑、给国家添乱,这个期间凡是进京上访的,无论是非访还是正常访都视为捣乱,必须坚决、果断、依法打击”。地委副书记赵明讲话要求:“进一步落实党委政府的责任主体,落实好党政主要领导是信访稳定工作第一责任人的职责;强化稳控措施和源头预防,依法治访,凡是串联越级上访的,只要有言行,无论后果怎样,公安机关必须立即打击”。全县上下要认真贯彻落实省委、地委的指示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。强化政治担当,周密组织部署,层层压实责任,狠抓推进落实,推进各项信访稳定工作有力有序有效开展,确保了社会大局持续稳定,为新中国成立70周年大庆期间营造安全稳定和谐的社会环境。下面,我强调两点意见:
做好新中国成立70周年大庆期间信访维稳工作是当前的一项重要的政治任务,是我们必须担负的重大政治责任。虽然我县社会大局总体稳定,但必须清醒看到,随着国有林区改革的不断深入,一些利益群体会加紧动作、施加压力,敌对势力和敌对分子会伺机策划新的捣乱破坏活动,接下来的维稳安保任务更加艰巨繁重。各单位、各部门必须深刻认识面临形势严峻性复杂性,进一步提高政治站位、强化责任担当,进一步增强忧患意识、强化底线思维,时刻绷紧安全稳定这根弦,始终坚持最高标准、最严要求、最强力度,持续抓好各项维稳安保措施落实,确保实现信访工作“四个严防”(严防大规模集体上访和聚集、严防因信访问题引发的群体性事件、严防个人极端事件、严防因工作不当引发的负面舆论炒作)和维护社会稳定“五个确保”(确保不发生影响政治安全的重大事件,不发生暴恐事件,不发生大规模群体性事件,不发生重大恶性刑事案件,不发生群死群伤的公共安全事件)的工作目标,坚决完成省委和地委赋予的重大政治任务。
新中国成立70周年大庆活动日益临近,全县上下信访的压力也与日俱增。各单位、部门务必增强工作的责任感和紧迫感,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,采取强力措施,把信访工作狠抓到位。
一是要强化责任落实。严格落实主体责任,各单位党政主要领导要切实履行好第一责任人的职责,把信访工作摆在当前重要议事日程来抓,做到所有工作亲自部署、所有案件亲自研究、所有人员亲自接待,所有矛盾亲自化解,要层层传导压力,确保各项工作抓实抓靠。对工作失职、渎职,发生影响社会稳定事件,造成严重后果的,将依照有关规定严肃追责问责。
二是要强化源头预防。按照“三到位一处理”总要求,深入排查信访隐患,加大矛盾化解力度,各分管战线处级包案领导要结合分管战线工作实际,切实抓好各项工作的落实,要积极开展开门接访、带案下访、重点约访工作,集中时间、集中精力解决分管工作领域存在的信访突出矛盾,主动深入基层解决矛盾问题,最大限度减少存量,遏制增量,尽最大努力把问题解决在基层、把上访人吸附在当地。
三是要强化稳控措施。经过信访部门近期对全县信访人群的全面排查,共梳理出重点群体骨干人员、有进京到省越级访经历人员、年初以来到非接待场所上访登记以及外围劝返人员和异地居住上访人员、越级访、重复访人员一类重点xx人,二类重点xx人,涉及企办教育退休工勤人员重点xx人,人员名单和基本信息已分别落实到处级包案领导和责任单位,希望各位包案领导和责任单位领导要采取有力措施,动用必要手段,疏堵结合、做好稳控工作,每一名信访重点人都要落实、落靠包保稳控责任,死看死守,决不允许挂号上账人员脱离视线、失控漏管。对四是要强化预警研判。牢固树立全县“一盘棋”思想,政法、网信、公安、信访、退役军人事务局等部门要加强协调联动,提高预警、预判、预测、预报工作的精准度和指向性。要加强信息预警,坚持信访信息日报和“零报告”制度。关于信访信息日报工作,从即日起,各单位、部门要按照信访部门的要求,安排专人将重点信访人的稳控责任落实,收集的动态情况由本党政主要负责人签字盖章后报信访局,信访局及时汇总后向县委、县政府主要领导和地区信联办报告情况。信访局及时开展督办、督导工作,如发生瞒报、漏报、误报并造成后果的,追究相关人员责任。要进一步落实会商机制,对预警性、行动性信息,随时交办、迅速核实、提前研判和防范。对地联办和公安部门提供的《预警信息》,信访局要及时向涉事责任单位通报,责任单位要第一时间向处级包案领导报告,按要求迅速采取措施.对紧急突发情况,要立即启动应急预案,快速有效处理.遇有进京、到省、到地区聚访问题,涉访单位、部门必须由相关领导带队,快速疏散劝返处置,严防矛盾升级演化,造成有影响的信访事件。
五是要强化依法治访。对以访施压、以闹求决、以访谋利行为,以及利用网络微信煽动鼓惑上访或散布不当言论的人员,要按照《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》等规定,采取果断措施,及时调查取证,坚决依法严厉打击,狠刹缠访闹访歪风邪气,切实依法维护信访正常秩序。对企办教育退休群体、一次性安置人员等群体的重点人以及其他信访个案重点人员,凡是有串联言论的、有越级进京到省到地区上访倾向的,公安机关要提前介入、露头就打,坚决把苗头消除在萌芽状态。
六是要强化事前解决。充分发挥基层党组织和各相关部门职能作用,严格落实属地属事责任,扎实开展矛盾纠纷调处化解,因地制宜、因势利导做好政策解答、帮扶救助、法治教育、心理疏导等工作,最大限度把矛盾化解在当地、解决在基层。要着力解决问题,凡属合理或部分合理的诉求,要认真研究政策,及时解决;一时难以解决的,也要主动应对,做好说明、教育和稳控工作,引导其回归理性。
七是要强化重点稳控。针对不稳定群体、具有极端心理、扬言报复社会、易肇事肇祸的精神病人和矛盾突出、生活失意、行为反常的特殊人群,全面加强排查、疏导、管控,防止机械性稳控和满足于简单的“人不离境”式稳控,坚决防止到省进京滋事,严防发生个人极端暴力案事件。
同志们,新中国成立70周年大庆已进入倒计时,中秋节过后,群众信访将迎来新的高峰。各单位各部门要切实把信访维稳作为近期各项工作的重中之重,严格落实领导责任、属地管理、部门责任和工作责任,克服麻痹思想和松懈厌战情绪,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的手段、最过硬的措施,确保国庆信访维稳工作取得全胜,以优异的业绩向新中国成立70周年大庆献礼。
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的,之所以用这样的方式召开会议,主要是由于在当前的特殊时期,我市信访工作形势依然严峻,省、市对信访工作的要求又极为严格,有必要在十一期间对全市信访稳定工作进行再安排、再部署。下面,就进一步做好信访稳定工作,我再强调三点意见:
信访问题是“易碎品”,关系到社会和谐稳定,不能有丝毫懈怠。全体党员领导干部要正确把握新时期信访工作的形势和方向,站在讲政治讲大局的高度,深刻认识新形势下信访工作的重要性,切实增强责任感、紧迫感。
一要看到敏感时期往往是矛盾的凸显期。就以往经验而言,上访人往往选择重大节日、重要会议等政治敏感时期越级上访,借机给地方党委、政府施加压力。越是面对这种压力,越需要我们扛起责任。我们要看到十一期间不仅是信访的敏感期、维稳的关键期,更是我们集中解决信访问题的机遇期。全市上下要进一步增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫感,变压力为动力,变被动为主动,扑下身子、想尽办法,吃透案情、拿出实招,通过“集中化解一批、集中处臵一批”,真正把信访积案和排查出的198件案件消化掉、稳控好,确保“清仓见底、案结人稳”。
二要看到省市对我们的要求越来越严。对十一期间信访工作,上级的要求极为严厉,明确提出:如果县(市)出现第一次非访,县(市)委书记将被市委副书记约谈;出现第二次非访,县(市)委书记将被市委书记约谈;出现第三次非访,县(市)将直接被重点管理,属事、属地责任单位、责任人接受组织处理。这是信号!我市从现在开始就要进入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期,对进京非访将实行逐案责任倒查,发生一起,倒查一起,约谈一起,问责一起。只要在敏感期发生非访的,第一次由纪委书记、政法委书记约谈属事属地责任单位主要领导;第二次由我和纪委书记、组织部长集体约谈属事属地责任单位主要领导;第三次,属事属地责任单位重点管理,主要领导停职反省,接受组织处理。各级领导干部要高度重视,切实做到超前排查、超前化解,要落实落靠稳控责任。
三要看到我们的信访形势依然严峻。我市农林矛盾、土地承包、城市改造、高铁征拆、涉法涉诉等不稳定因素正处于高发期,信访矛盾存量仍然很大,信访总量仍然处于高位运行态势,一批重点信访案件没有得到实质有效的突破,到省、进京越级上访时有发生。这些问题的产生有客观因素,但主观不努力是更重要的原因。一些部门和同志对信访工作心有抵触、深感惧怕,一味强调政策、法规、财力等方面的条件;也有一些属事属地责任单位,不能以稳定为重,共商大计、齐抓共管,只考虑本部门本单位的局部利益,缺少大局观念、全局意识,相互推诿扯皮,问题拖而不办,致使案件办结率极低。正是这种主观原因,导致初访变成积案、小访变成大访、简单问题变成疑难案件,最终是案件越积越多,时间跨度越来越长,处理难度越来越大,信访工作成本越来越高。而且今年我市进京非访数量已经达到3次,一旦突破4次,将直接进入全省前20位,我市将被重点管理。信访形势严峻、不容乐观。
去年,我们开展了“两个集中”专项行动,取得了很好成效。今年我们印发了《继续深化“两个集中”专项行动,开展信访工作“三无”乡镇(单位)创建活动方案》,各乡镇、各部门要按照《方案》要求,着手研究化解、处臵和稳控的路径和办法,把当前的维稳工作重点转到加强源头治理、化解信访积案、深化标本兼治上来,不断提高办案效率。
一要加强源头治理。近期通过各乡镇、各部门排查,信访办梳理了198个重点案件,但仍可能有新的案件发生。这就要求我们要把排查梳理贯穿于信访工作的始终,要围绕全市中心工作,把握重点领域、重点群体和重点环节,坚持科学决策,依法行政,全面开展社会风险防范和矛盾纠纷排查化解,最大限度地预防社会矛盾,减少信访增量。要树立“马上就办”、“效率第一”意识,新发生的初信初访要严格按照《信访条例》和《初信初访工作规程》规定的时限办理,做到案发即结。凡是初信初访能够解决的,由于责任单位推诿扯皮、漠然处之、不作为造成重复、越级、集体上访的,要视其情节追究涉案单位及领导责任。
二要化解信访积案。积案化解作为信访工作的重要组成部分,是中央、省市赋予我们的政治任务、而且是硬性任务,特殊时期尤为重要。关键时期仍然浮在表面、流于形式,周而复始的耗费大量的人力、物力和精力,是不讲政治,更是不负责任。因此,市委强调,市级包案领导作为第一责任人,要亲自与属事属地责任单位认真研究案情。坚持一个案件、一名领导、一个班子、一套方案、一本卷宗、因人而异、因案施策,力争将所由应化解的全部化解。十一期间证据充足的要依法处臵到位,证据不足的会后要立即与公安机关对接固定证据,尽快依法处臵。从现在起领导包案稳控工作要进入非常状态,各级领导要认真做好接待群众来访工作,直至信访人稳定。
三要坚持标本兼治。我们要坚持标本兼治的原则,平常时期,要特别突出“事要解决”、重在治本,把信访人稳控在当地;在特定的政治敏感期,比如,要突出治标,确保进京、到省“零”
越访。在具体工作中,大家要突出做好信访案件的分析和研判,采取相应有效的办法,达到案结事了、信访稳定、社会稳定的工作目标。无论采取什么办法,只要能把案子消化掉就是好办法。要坚持有理访一定解决到位,部分有理的进行教育疏导、合理解决,对于无理访、缠访、闹访的,要坚决打击、牢固稳控。现在起公安和属事属地责任单位对已确定的依法打击重点人员,要认真做好证据收集整理等依法打击的前期工作,特殊时期必须采取特殊手段,做到有效化解和依法打击相结合,两手都要硬。这里我还要突出强调一点:只要是有理或部分有理的信访案件,就不能考虑承受能力,该付出的付出,该兑现的兑现。一次性难以兑现的,可以在息诉罢访协议中分期履行,保证不留后患。
信访工作要体现全市上下一盘棋,只有一个重点,就是“案结事了”;只有一个目标,就是政治稳定、社会安定。这就要求各部门要相互配合,协同推进。
一要明确责任主体。各乡镇、各部门在信访工作中首先要做到各司其职、各负其责。属事单位负责案件的调处、跟踪办理和信息报送工作,这是解决信访案件的基础和前提。问题得到解决或基本解决后,属地单位就要负责稳控和教育疏导工作。公安部门要负责非访、无理访、缠访、闹访的控制和依法处臵工作。特别是对问题已解决或案件已终结以及涉法涉诉非信访程序解决的案件,如出现非、缠、闹访及诉求过高的,在特殊时期要坚决依法严厉打击。同时,各责任单位要真正掌握信访人的动态,绝不允许信访人失控的现象发生。一旦发现进京到省越级访、非访苗头,要第一时间做好上访人的劝导工作。在接访方面,凡问题未解决的,属事单位既要出人配合属地、又要承担接访相关费用;问题已解决或基本解决的,由属地责任单位派人接返,并承担相关费用。各级公安部门要全力配合参与,决不允许上访人滞留在外。
二要注重整体联动。信访问题涉及面宽,单靠一个地方、一个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互支持、密切配合,通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责,主动站在化解社会矛盾的“第一线”,积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理,哪个部门必须不折不扣地办好。要站在全局的高度,树立“访情就是号令,解决问题就是目标”的思想,把信访工作作为事关稳定、事关发展的大事,通力配合,决不能因为某一部门或某个人的不作为,给市委、市政府工作带来负面影响。
三要强化队伍建设。做好信访工作,离不开一支素质过硬、作风优良的信访干部队伍。各乡镇、各部门要按照健全机构、明确职能、加强力量、稳定队伍的要求,高度重视和加强信访干部队伍的建设,把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。要加大信访干部的教育培养,着力抓好信访队伍的思想建设、组织建设和作风建设。要建立健全激励机制,坚持奖惩导向,调动全体信访干部的工作热情。要关心爱护信访干部,帮助解决工作和生活中的实际困难,为其解决后顾之忧。
同志们,让我们撸起袖子,团结一致、千方百计、克难攻坚,把大事难事做稳妥,把小事易事做精致,把“分内事”做出高水平,把“分外事”做出高境界,为营造和谐稳定的政治经济发展环境做出新的贡献。
同志们:
按照市委、市政府的安排意见,下面,我就全市信访工作讲三个方面问题。
我市信访工作能够取得这样的成绩,很不容易。今天,召开这样大规模的会议,对全市信访工作进行总结表彰,是近十年来从未有过的,说明市委、市政府对信访工作是非常重视的,也说明市委、市政府对各乡镇、各部门和各单位的工作是非常理解的、非常满意的。总结去年工作经验,主要在于:
信访稳定工作讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天这次会议,主要任务是进一步安排部署xx期间全县信访维稳安保工作。下面,我讲五点意见:
一、认清形势,提高站位。现在距离xx(活动、会议)还有不足半个月的时间,已经到了安保维稳决战决胜最为关键的时刻,我们必须一刻不放松地做好各项工作,绝不能出半点差错。省、市都把维护安全稳定作为当前的头等大事,作为压倒一切的政治任务,频繁召开会议加强调度,层层压实责任,各级干部必须切实增强政治敏感性,以强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以战时状态、战时标准、战时作风,全力做好信访维稳安保工作,坚决做到“北京不能去、省里不能聚”。各级各单位必须进一步统一思想、提高认识,把信访维稳安保工作作为各项工作的重中之重。
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二、严细排查,灵通信息。要坚持力量下沉,县四大班子领导要全部深入到分包乡镇和分管部门,与所包单位一起研究信访案件的化解方案,研究重点人员的稳控方案,帮助指导分包单位进一步完善各项工作措施。各乡镇的包村干部要全部下沉到村,与村干部一起分析重点信访人员的动态,做好思想疏导和稳控工作。要压实村干部的信访维稳责任,各乡镇要根据各自实际,出台相关规定,切实把信访维稳责任压到村干部头上,让他们尽心尽力做好工作,真正发挥好基层第一道防线作用。要加强不放心人员的排查工作,确保全部纳入视野,绝不能因为排查不细而发生“神不知鬼不觉”的问题。各乡镇要坚持每天碰头制度,自己确定时间,听取重点信访人的思想情况、活动情况,及时研究调整具体维稳措施。要进一步灵通信息,加强情报信息的搜集研判,及时掌握重点信访人的动向,特别是发生失联失控时,必须第一时间向县联席办报告,并及时通知驻京值班人员加强拦截劝返,绝不能捂着不报、贻误战机,造成影响。
三、严密稳控,筑牢防线。一要以接促稳。县四大班子领导要按时到信访局值班,做到有访必接,认真做好信访人员的思想疏导、政策解释等工作,切实发挥接访的吸附作用。各位包案县领导和各单位的“一把手”,对自己分包的重点信访人员要逐人见面,通过做工作打开信访人的心结,化解情绪,实施稳控。二要以看促稳。对上访隐患大的重点信访人员,要严格落实死看死守措施,确保24小时不脱离视线。对一般信访人员也要落实好一天三见面等针对性措施,防止发生失控上访问题。对居住在外地的信访人员,要与居住地建立紧密的联系,确保能够随时了解信访人的动向。总之,目标就是要切实看住,坚决防止发生失控进京问题。对不同类型的信访人,各单位要根据实际情况采取切实有效的措施。三要以截促稳。就是要严密做好设卡拦截工作,绝不能等信访人进京了再去查找,要把设卡拦截作为最后防线,加强工作力量,严密检查排查,确保不漏一人。特别是要加强与夏各庄、香河等地检查站的联系沟通,在信息、拦截等方面争取最大的支持。同时,要未雨绸缪,做好应急预案,确保一旦发生失控进京问题,相关县领导和公安、属地乡镇等部门能够第一时间反应、第一时间处置,以最有效有力的措施,把影响降到最低。
四、严厉打击,强化震慑。要坚持进京必打。从今天开始只要再发生进京上访行为,不管是否记账,都要从快从严坚决依法打击到位,做到去一个打击一个、绝不手软。公安部门和相关单位要紧密配合,抓紧搜集证据,迅速打击到位。要及时收网打击。公安部门和相关乡镇要选取一批已经初步掌握违法证据、上访隐患比较大的重点信访人员,进行集中打击,进一步营造打击非访的强大声势。特别是各乡镇要立足大局、打消顾虑,积极主动搜集固定相关证据,全力支持公安部门对信访活动中的违法犯罪行为进行严厉打击。要加大宣传力度。宣传部、电视台等部门,要充分利用网络、微信等多种渠道,对依法打击的案件逐案进行曝光,做到以案警示、以案说法。同时,要进一步加大对《信访条例》和县法院、县检察院、县公安局《关于依法打击信访活动中违法犯罪行为的通告》等的宣传力度,进一步在全社会营造依法信访、依法治访的浓厚氛围。
五、压实责任,严肃问责。现在已经到了信访维稳的关键时刻,各级各单位都要强化政治意识、责任意识,做到守土有责、守土负责、守土尽责,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。县级领导要带头落实包联责任。对分包乡镇、分管部门的信访稳定工作,各位县领导要真正深入进去,进一步加大指导督导力度,和相关单位一起研究工作、部署任务,全力确保不出现问题。对自己分包的具体案件要坚持亲力亲为,主动与信访人见面,深入研究案件,找准问题关键,全力攻坚化解。乡镇要严格落实属地责任。各乡镇是辖区信访稳定工作的主体,要全力以赴做好排查、稳控等各项工作。特别是面对当前的特殊时期,一定要提高工作站位、合理摆布力量,动员一切可以动员的力量、动用一切可以动用的手段、采取一切可以采取的措施,千方百计确保小事不出村、大事出不乡。县直部门要主动落实属事责任。对于涉及县直部门的信访案件,相关单位绝不能当旁观者,一定要主动作为,积极配合属地乡镇做好稳控、化解等工作。总之,在这个特殊的时期,全县上下一定要压实责任、通力协作,全力以赴确保不出问题。在这里也把丑话说在前面,一旦出了问题,不管涉及到哪个单位、哪个人,都会严肃问责、绝不姑息。同时,为进一步加大问责力度、传导工作压力,县联席会议要对过来的问责办法进行再研究,如果有不适合当前形势的情况要抓紧调整完善。
总之,希望各级各单位进一步提高认识,严细措施,各位同志多付出一些辛苦、多克服一些困难,千方百计做好xx期间信访维稳安保的各项工作,确保全县安全稳定万无一失。
信访稳定工作讲话篇五
同志们:
**提出的“四个坚决”的要求,动员全县上下进一步坚定信心,攻坚克难,扎实做好稳定安全信访工作,为党的十九大胜利召开营造平安稳定和谐的政治环境和社会环境。刚才,**书记通报了当前全县稳定安全信访形势和工作情况,就做好党的十九大期间稳定安全信访工作作了具体安排。从通报的情况看,我县稳定安全信访形势依然严峻,任务依然艰巨,大家绝不能有麻痹松懈思想。一会儿,汪县长还要作具体安排,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
习近平总书记强调,党和国家各项工作都要服从和服务于党的十九大召开的大局。全县各级各部门和全体党员领导干部,都要清醒认识面临的稳定安全信访形势,进一步提高政治站位,强化政治担当,切实增强做好十九大稳定安全信访工作的思想自觉和行动自觉。
xxx的任何干扰,是我们必须担负的政治任务、政治责任。我们一定要进一步增强“四个意识”,尤其是核心意识、看齐意识,服从和服务于党和国家大局,维护好人民群众的根本利益,肩负起维护社会和谐稳定、安全有序的重要职责,共同承担起时代赋予我们的历史使命。要坚持问题导向,从严从细从实,齐心协力,攻坚克难,确保xxx社会大局持续稳定,以实际成效迎接党的十九大胜利召开。
要求极严这对我们来说是非常大的考验,结合xxx的实际,我们不难发现,还存在一些历史遗留问题和特殊人群服务管理问题,各种不安全不和谐不稳定因素增多,各种风险的不可预见性上升,要想把这些问题在短时间内解决难度很大,确保党的十九大期间不发生来自xxx的干扰任务异常艰巨。因此,我们绝不能在信访工作上出现丝毫懈怠和慢作为,不能出现丝毫的纰漏和差错,需要有很高的政治智慧,也需要投入很大的精力,拿出十足的工作干劲和极端负责的工作作风,这是对全县各级党委政府和领导干部政治素质、执政能力的一次集中检验,也是对大家政治意识、担当精神和工作能力的现实检验。我们一定要把讲政治、对党绝对忠诚体现到做好迎接党的十九大稳定安全信访工作上,自觉接受党和人民的检验,绝不辜负党和人民的信任与重托,交上一份满意的答卷。
05年乡镇机构改革分流人员群体、破产改制下岗失业群体、粮食系统改革下岗群体串联聚集上访越访,e租宝、澳华、显品粮油、善心汇等非法集资受损群众在我县也存在,也极易引发群体性规模聚集和个人极端事件。据统计,今年以来,我县赴京到省去市越级集体上访的批次和人次大幅攀升,打破了近10年来未发生赴京集体上访的良好局面。今年要召开党的全国代表大会,许多利益群体借机集访非访,再加上发达优越的交通条件,信访人当天就可赴省进京,所以面临的压力很大。做好我县维稳安全信访工作,确保北京和郑州、xxx不发生来自xxx的干扰,是当前必须完成的头等重要的政治任务。随着十九大日益临近,敌对势力捣乱破坏活动还会进一步加剧,各类矛盾纠纷还会进一步增多,全县各级各部门一定要强化政治担当,提升政治站位,增强大局意识,不忘忧患意识,拿出舍我其谁的干劲,以“只许成功不许失败”的信念,从严从细从实打赢这场硬仗。
党的十九大将于。
10月18日在北京召开,确保十九大期间全县社会大局稳定,不给北京添乱,不仅是上级交办的重大政治任务,更是对每名党员干部“四个意识”的一次检验。全县各级各部门要把做好十九大前后的维稳工作摆上极端重要的位置,以平安xxx建设为统领,保持定力,突出重点,切实维护全县社会大局和谐稳定,为“四个xxx”建设保驾护航。
市委要求,从现在开始到十九大结束,市、县每个工作日都要有一名党政领导班子成员公开接待群众来访,乡镇(街道)每天都要有一名党政主要领导值班接访,国庆节不休息,市委乔书记在国庆节的第一天负责接访,同时检查各级各部门值班带班和接访情况。按照这个要求,就接访处访工作我强调三点:
其他班子成员也要做好表率,带头接访处访。县信访局要及时列出党政领导班子接访安排表,并提前在媒体上公布,包括县领导接访日程、姓名、职务、分管事务、手机号码。已经公布的领导接访日程和接访人,没有特别原因,不能变更,确实因公务活动不能接访的,必须报我和汪县长批准同意。
到所联系乡镇(街道)接访处访、带案下访、重点约访,排查化解矛盾纠纷,会审会商重点案件,并建立台账,定期跟踪督办。
最大限度把问题化解在当地,把人员吸附在县内。领导干部接访的信访事项,要及时转交责任单位,以及做好其他具体协调工作,并跟踪落实办理结果;各责任单位要各负其责、密切配合,切实抓好具体工作的落实,努力将信访群众稳控在县内,确保人员不上行。
安全隐患就像人体的癌细胞一样,如不及早发现、及早治疗,后果就会不堪设想,必须高度重视。
从现在起到十九大结束期间,要按照省政府提出的。
“五个一批”的工作目标,紧盯全县所有生产经营建设活动和场所,持续开展全面彻底的安全生产大检查。要加大检查密度,对可能发生事故的行业领域,采取明查暗访、专家诊治等方式,加大排查频次;要提高排查准度,重点紧盯道路交通、建筑施工、消防、人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、特种设备、燃气等重点行业领域,查症结、挖病根;要加大整改力度,对排查发现的问题,要建立整改档卡,明确整改期限、整改标准和责任,坚决把事故苗头消除在萌芽状态,避免小隐患诱发大事故。
认真汲取近年来各类安全生产事故教训,举一反三,立即在交通道路领域开展道路交通安全综合整治,在消防安全领域开展火灾隐患大排查大整治活动,在建筑施工领域全面排查城市建设管理领域的安全隐患,坚决遏制各类安全事故发生。
从今天开始,县安委会要将党的十九大期间安全生产工作部署落实情况作为督导的重要内容,加大督导力度,加大督导频率,问题不解决、隐患不消除绝不收手,真正做到督导一次、发现一批隐患、整改一批问题。要强化事前问责和事后追责,对研究部署不力、执法行动不严、程序不闭合、整治不到位,导致安全生产事故发生的,严格落实责任倒查,以严肃严厉的问责追责,倒逼责任的落实。
加强源头防控,关键是要保证信息畅通,做好工作统筹。各级各部门要加强风险研判,加强源头治理,努力把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变为信访的突出问题。
启动。
“零报告、日报告”机制,县直部门、乡镇(街道)做到日排查日上报,县联席办及时汇总上报,重大情况,随时上报。县安委会办公室,也要定时对安全隐患排查、整改情况进行通报。
实行特定群体牵头单位、重点领域责任单位和各乡镇(街道)每周分析研判两次,县联席会议每周分析研判一次,敏感时期,实行每日一研判。
对违法上访重点人员,政法机关要硬起手腕,严厉予以打击。同时,要持续保持执法监察高压态势,对违法犯罪行为,从重从快严厉打击,坚决守住社会大局稳定的底线。
隐患排查不清除,永远是隐患;信访事项不解决早晚会扩大。各级各部门必须要牢固树立事要解决的理念,全力以赴抓好落实,确保全县大局持续稳定。
“五个一”工作措施,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、救助等办法,努力做到“三到位一处理”,确保信访问题依法就地及时得到解决,切实维护群众合法权益,确保信访群众不越级重访,减少信访存量。
24小时值班和重大信息报告制度,严禁擅离值守,保证信息渠道畅通,确保一旦出现突发情况,能够快速反应、及时妥善处置。
迎接党的十九大胜利召开,是当前最大的政治、最大的大局,全国关注,世界瞩目。各级各部门要坚决落实政治责任,务必把做好十九大稳定安全信访工作作为头等大事来抓,各司其职、通力配合,把各项工作抓得严而又严、细而又细、实而又实。
保一方平安,维护一方稳定,是各级领导干部的政治责任,要切实肩负起。
“党政同责、一岗双责、失职追责”的主体责任。严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,建立起一级抓一级的工作机制,靠前指挥,分解任务,落实到人,对重大安全隐患和突出信访问题要亲自过问、亲自部署、亲自处理、亲自督查,切实看死盯牢,处置化解到位。要以早发现、早化解、早控制、早处置为目标,迅速开展不安全、不稳定因素自查工作,切实把各种矛盾纠纷控制在当地、将隐患问题消灭在萌芽。确保工作不缺位、不漏管、不失控,确保稳定安全信访工作的各项要求落到实处。
“全县上下一盘棋、维护稳定没有旁观者”的思想,履职尽责,主动担当,形成统一指挥、整体联动、高效运转的强大工作合力。县委政法委要突出政法维稳主业,做到专职专责,集中精力抓好稳定安全信访工作;综治、维稳、信访部门要充分发挥牵头作用,加强工作督导和协调,调动各部门积极性,切实把县委县政府关于稳定安全信访工作的决策部署落到实处;各级各部门既要守住阵地,预防和解决不系统稳定安全信访问题,也要树立一盘棋的观念,加强通力合作,积极献言献策,形成强大合力,绝不允许推诿扯皮。
24小时畅通。要加强社会舆情汇集和分析研判工作,及时发现倾向性、苗头性问题,坚决防止和杜绝舆论炒作。要加强对媒体特别是互联网、手机微信、微博等新媒体信息的管理监控,及时发现、处置网上串联、煽动性有害信息,及时回应群众关切,依法严肃查处造谣传谣者,坚决防止发生规模性群体事件和网络安全事件。特别是农村党支部和社区党组织要发挥桥头堡作用,眼睛要放亮一点,耳朵要放明一点,听到消息、发现动态,及时上报,确保上级及时掌握住稳控对象的最新情况,杜绝信息倒流现象发生。
为了推动各项工作的落实,确保十九大期间全市社会大局稳定,市里已经成立了。
10个由市委常委会组成人员为召集人,市级领导干部任组长,正处级实职干部任副组长的党的十九大稳定安全信访工作督导组,从现在开始到十九大结束,对各县区实施驻地督导。同时,市委也建立了党的十九大稳定安全信访工作责任追究机制,由市委常委、纪委书记杨蕾同志牵头,实行最严格的责任追究制。在事关政治责任,事关全党全国大局的问题上,县委、县政府的态度始终是鲜明的、坚决的,凡是因工作不力出了问题的,都要严格追责,不管哪个地方,哪个领域,凡是发生重大问题给中央添乱,给省市抹黑的,给xxx丢人的,单位“一把手”推脱不掉,依据情节的轻重,损失的大小、影响的恶劣程度,依法依规依纪从严从重处理,绝不姑息手软。
同志们,维稳安全信访工作做得好不好,关键就一条,就是不出事。在特殊之年、特殊时期、特殊背景、特殊形势下,大家一定绷紧弦、卯足劲、加油干,切实履行好为党分忧、为民解难的重要职责,全力维护社会大局稳定,为党的十九大胜利召开作出我们应有的贡献!
信访稳定工作讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
提高思想认识讲求方式方法保持务实作风。
同志们:
今天我们召开这次会议,目的在于总结全县2019年9月份以来信访稳定工作情况,研判信访稳定工作形势,部署下步重点任务。会上,x县长对全县2019年9月份以来信访稳定工作情况进行通报,深刻分析了当前信访稳定工作形势,并对做好下阶段工作提出了很好的意见,请大家认真领会、抓好落实。下面,我就做好今年信访稳定工作再强调几点意见。
一、做好信访稳定工作,需要保持极端重视的思想认识,必须全时高度关注、摆上重要位置。
我们常说发展是第一要务,稳定是第一责任,稳定是发展的前提,发展是稳定的保障,我们不能把二者孤立起来看待,只有把发展与稳定放在同等重要的位置来研究,才能正确处理好发展与稳定的关系,才能确保良好的社会秩序。
我们讲辩证法,凡事一分为二就是这个道理。所以说稳定是发展的保障,发展是为了更好的稳定,解决好信访稳定问题就是促进发展。在发展过程中如果不重视群众工作,不重视信访稳定工作,不注重作社会风险评估反到会影响发展,影响大局稳定,造成恶劣社会影响。
我们县近些年经济社会取得了长足发展,城镇更美了,老百姓更富了,群众幸福感更强了,城乡差别更小了,我们的工作得到了群众的赞许和上级的肯定,这种良好局面的形成得益于风清气正的用人制度,得益于苦拼实干的工作作风,得益于精诚团结的干部队伍,更得益于我们有一个和谐稳定的社会环境。总体上讲,通过近年来各级共同努力,全县信访稳定总量呈逐年下降趋势,由过去矛盾突出的“信访稳定大县”转变为连续三年的全省信访稳定“四无县”,实现了社会大局持续和谐稳定。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前和今后一个时期,我县信访稳定维稳形势不容乐观、仍然严峻。由于我们我们县是一个欠发达的县份,老百姓对发展的要求高,上级下达的发展指标高,所以我们平时讲发展的时候多一点,抓发展的力度更大了一点,没有能正确处理发展与维定的关系,没能找到一个更融洽的结合点,目标责任考核发展指标占的比重很大,客观上就决定了乡镇、部门重视发展胜于信访稳定维稳工作。从去年以来发生的信访稳定案件看,上访案件仍呈多发态势,群体性上访时有发生,无理缠访,闹访现象有所抬头,一批信访稳定积案、难案仍难以化解,维护社会稳定的形势仍然严峻复杂。工作时紧时松、疲于应付,解决问题拈轻怕重、推诿扯皮,致使一些突出问题整治不力,一些疑难信访稳定案件久拖不决。少数干部作风漂浮、群众工作水平不高,导致有些政策落实不到位,矛盾纠纷排查不彻底、化解不及时。
做好维稳工作,事关全局、事关发展、事关群众切身利益,我们一定要清醒地认识到当前信访稳定形势的严峻性和做好信访稳定工作的重要性,牢固树立政治意识和大局意识,切实增强做好信访稳定工作的紧迫感和责任感,千方百计解决好信访稳定工作中存在的突出问题,全力维护社会大局稳定。
二、做好信访稳定工作,需要讲求科学有效的方式方法,必须坚持标本兼治,加强源头预防。
做好新形势下的信访稳定工作,既要治标,更要治本,要把解决问题、化解矛盾作为信访稳定工作的切入点,努力从源头上预防和减少信访稳定问题的产生。否则,老的问题还没有解决,新的问题又在不断产生,信访稳定总量上升的势头就难以遏制。
应该说,我们的大多数老百姓是本份的,是善良的,也有合理的诉求,走上了上访这条艰难的维权路也有苦衷,也有实在从自身无力解决,过不去那道坎,对这部分上访群众,我们要体现“三心”,热心接待、真心倾听、用心化解。我们负责接访的每个同志如果都能设身处地为群众着想,把来访人当家人、来信当家信,真心实意想办法、解难题,即便是问题、诉求一时解决不了,也会得到大多数群众的理解。因此,只要我们坚持多做面对面接触、“零距离”沟通的工作,不断改进工作作风,就一定能赢得群众的信任和支持,维护社会和谐稳定也就有了基础。
社会稳定工作搞的好不好,说到底,是会不会做好群众工作。做好群众工作,根本的一条是要解决好与群众的感情问题。时代在变、环境在变,我们的工作方式一定要变。联系服务群众“五个一”工作机制就是很好的解决了党群干群之间的关系。通过和农户面对面接触、交流,就能够发现平时看不到、听不到的问题,就能够想出在办公室想不出的新思路、新办法。要进一步做实联系服务群众“五个一”工作,重点在发现问题、解决问题上下功夫。
对违反《治安管理处罚法》的人员,要依法进行处理;
对构成犯罪的闹事骨干分子,要依法追究刑事责任,坚决维护正常的信访稳定秩序。
三、做好信访稳定工作,需要强化求实务实的工作作风,必须加强组织领导,压实工作责任。
信访稳定工作是一项系统工程,涉及社会方方面面。做好信访稳定工作,责任在领导,关键在落实。各级各部门一定要站在讲政治的高度,把信访稳定工作摆在突出位置。
各镇各部门必须按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,落实好“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的包案制度,真正做到办一件、结一件、带一片,一件件落实,防止拖而不决、决而无果。主要领导要切实履行“第一责任人”责任,对信访稳定工作特别是信访稳定积案和重点案件都要亲自研究、亲自过问、亲自协调解决,绝不能讲起来重要、做起来次要。只要各级领导干部都足够重视信访稳定工作,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,信访稳定工作就一定会打开全新的局面。应该说,县上的领导力量加强了,乡镇和部门怎么办,我想也要按照这一格局来作,尤其是各镇要明确副书记抓信访稳定维稳工作。对工作出色的,可以优先考虑提拔重用,对因工作责任心不强、敷衍了事导致工作失误的,必须严肃处理。
为进一步做实信访稳定工作,“两办”将联合印发《联系服务群众“五个一”信访稳定责任追究办法》,办法里明确规定,对因责任心不强、工作不力、信息不畅、处置不及时,造成赴省集体访和进京非正常上访的,要严格追究相关责任人的责任。文件下发后,请各镇各部门认真组织学习。在此,需要强调的是,如果因为哪个部门、哪个环节、哪个人的失误导致发生不稳定事件,县委、县政府将严格兑现一票否决制,严厉追究相关领导、单位、人员责任,绝不心慈手软、姑息迁就。
需要哪个部门办理,哪个部门必须不折不扣地办好。
同志们,做好当前维稳各项工作,事关全县政治大局稳定,事关全县改革建设事业发展,事关广大群众的切身利益。希望各镇各部门要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,始终保持高度的责任感和紧迫感,真抓实干,为实现经济社会发展、社会和谐稳定做出新的更大的贡献!
信访稳定工作讲话篇七
调整成立综合保障、组织动员、流调溯源、隔离管理、人员转运、核酸检测、医疗物资保障、生活物资保障等17个工作专班,下面是众鑫文档网小编给大家带来的区长在2022年全区抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们、朋友们:
今天,我们召开抗击新冠肺炎疫情表彰大会,深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话重要指示精神,认真落实党中央、国务院和省市关于疫情防控的部署要求,隆重表彰为抗击疫情作出突出贡献的先进集体和先进个人,弘扬伟大抗疫精神,传承发扬*精神,进一步激发全区上下干事创业的责任感使命感荣誉感,汇聚起全方位推动高质量发展、建设名副其实的“三晋第一区”的强大力量。
首先,我代表区委、区政府,向受到表彰的先进集体和先进个人,表示热烈祝贺!向为这次抗疫斗争作出重大贡献的广大医务工作者、疾控工作人员、公安民警辅警、民兵、社区工作者、新闻工作者、下沉干部、网格员、志愿者以及广大人民群众,向各街乡、各部门、各企事业单位广大党员干部,致以崇高敬意!向积极参与抗疫斗争的各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体以及各界朋友,表示衷心感谢!向在抗疫斗争中给予我们宝贵支持和援助的省市相关部门、兄弟县市区以及广大的热心企业表示诚挚的谢意!
同志们,朋友们。作为省城*的南大门,*区人口基数最大,经济开放度最高,机场、高铁、高速公路等交通场站最为集中,人员、物资流动最为频繁,疫情变量多、防控压力大,是全市疫情防控的主阵地、主战场。4月3日以来,面对突如其来的输入性疫情,面对三条病例链条相继出现、并行传播的复杂局面,面对*韵达快递物流园突发疫情带来的严峻形势和巨大压力,在省市的坚强领导下,全区上下闻令而动、火速集结、周密部署,以坚持就是胜利、坚持才能胜利的执着和韧劲,采取坚决有力的措施,全力打响遏制疫情传播的人民战争。经过16个昼夜的艰苦努力,到4月18日,全区大部分区域实现有序解封;4月27日,最后两个封控区长风moma小区和南坪头村硬隔离围挡全面拆除;4月28日启动第5轮全员核酸检测,结果均为阴性,标志着我区的疫情防控斗争取得重大胜利。在此基础上,我们统筹常态化精准防控和应急处置,统筹疫情防控和经济社会发展,迅速有序恢复生产生活秩序,为*高质量发展重新按下了“快进键”。
这些天来,我们共同经历、记忆犹新的,是一场惊心动魄的抗疫大战,一次艰苦卓绝的历史大考。
面对大战大考,我们迅速响应、精准调度。4月2日晚接到抗原阳性报告后,区委、区政府连夜行动,按照“早、快、准”要求,第一时间激活应急体系。4月3日凌晨召开专题会议,设立疫情防控一线指挥部,分管区领导分工负责,精准把握各重点环节,迅速组织开展流调溯源,按照“先管后筛”原则同步实施人员管控,并报市防控办综合研判,迅速划定封控区、管控区和防范区。对南坪头社区等重点区域,认真落实“整体封控、分区切割”要求,于4月3日6时完成了整村硬隔离并派人24小时值守,中午前完成全部342人的转运隔离。我们同时间竞速,与病毒赛跑,对晋源区病例房某涉及我区的行动轨迹,迅速开展精准流调,2个小时完成了197人的隔离转运,并同步开启核酸检测。4月3日下午14时,按照封控区、管控区、防范区的顺序,压茬推进区域核酸检测工作,迈开了精准防控、动态清零的坚定步伐。
面对大战大考,我们专班推进、高效协同。紧密结合疫情形势和防控需要,调整成立综合保障、组织动员、流调溯源、隔离管理、人员转运、核酸检测、医疗物资保障、生活物资保障等17个工作专班,全部由区级领导挂帅,充实力量,明确职责,细化流程,确保形成闭环管理、无缝衔接。区疫情防控指挥部实行集中办公和24小时值守,负责全区疫情防控工作的指挥调度和组织实施;区级领导全部领办重要任务,督导落实多环节全流程闭环管理。各工作专班、各街道、乡(镇)党(工)委、区直各部门整合各类资源,凝聚防控合力,分工负责、密切协作,有效形成了一级带一级的工作体系。畅通信息上传下达,区防控办及各工作专班建立2小时一报告的信息动态共享机制,确保了各项工作高效有序开展。
面对大战大考,我们科学研判、快速处置。省、市、区三级协同,由公安部门牵头组成18支共131人的流调队伍,混合编组,第一时间对病例行程轨迹、接触人员进行深入核查,落实隔离管控措施,及时切断传播链条。迅速启动集中隔离场所,配备“一酒店一专班”“一楼层一专管员”,严格落实隔离场所管理“三巡查、两监测、两消毒、日报告”制度。强化居家隔离管控,为居家隔离人员全部安装电子围栏或门磁,确保居家在家、隔离在隔。迅速落实省市区领导专家研判意见,升级南坪头封控区域管控措施,机关干部、公安、公卫、社区工作人员组成600余人的专门队伍入村工作,严格落实一天“三巡查、两检测、一监测、一消毒、一报告”要求,强化硬隔离、无人机、小喇叭、视频监控、微信生活群等工作措施,有效杜绝了疫情外溢风险。
面对大战大考,我们严守落点、精准管控。坚决把返(抵)并人员管控、转运作为筑牢“外防输入”的重中之重,精准精确信息登记,严格严密转运流程,做实做细消杀防护,扎实开展工作人员核酸检测,确保返(抵)并人员“点对点”接返转运工作安全、快速、规范、有序。区级领导坚持每日赴*南站、武宿机场实地查看接返转运工作运行情况,现场对扩大管控区域、增设登记席位、调整各专班岗位布局、加派工作人员、优化转运流程等进行及时调度,确保各工作专班严密运行“落地核酸+点对点转运+精准赋码”全链条工作机制,严查细查、实现登记转运流程环环相扣、无缝衔接、全链条“闭环”管理。截至4月26日,累计管控第一落点返(抵)并人员5041人。
面对大战大考,我们突出重点、强化保障。制定《*区防疫物资存储保障工作实施方案》,成立采购、运输、仓储、调配4个工作小组,及时动态掌握信息变化,并向社会公布医疗物资运输保障电话,开辟绿色通道,精准为各街办、各隔离酒店匹配足量医疗物资,全力做到应保尽保。让专业的人干专业的事,从区医疗集团、疾控、应急等部门抽调20余名熟悉医疗物资和配送的人员组成工作专班,根据物资储备和消耗情况,及时研判,组织补充、发放、转运物资,确保满足需求,保供平衡。建立生活物资保供定期例会调度、微信工作群实时调度、工作情况日报告工作机制。高效统筹疫情防控和保通保畅工作,针对临时交通管制可能带来的影响,创新建立四级应急保供机制,在原有167辆蔬菜直通车的基础上,新增临时蔬菜供应点18个。高度重视交通管制对群众生活带来的不便,对病重患者、孕产妇等特殊群体予以点对点专门保障,在严格执行防控措施的基础上,充分体现了人文关怀,群众生活秩序井然。
面对大战大考,我们服务全局、彰显担当。在全力做好自身疫情防控工作的同时,我们克服自身困难,积极配合*大学及家属区防控管控,第一时间派出由1名区委常委带队、200余名工人组成的工作队伍赶赴*县支援建设硬隔离;紧急筹措60多万元医疗防护物资特别是急需的核酸检测物资送往*,并抽调3名经验丰富的医疗专家、7名公安干警和30余名工作人员支援*县流调工作。在集中隔离场所方面,累计征用改造集中隔离场所78处、房间10193间,配备工作专班68个830人,除满足本区使用外,为*、晋源、*大学等提供17处2291间,并充足配套隔离工作专班,为全省、全市抗疫大局作出了积极贡献。
殷忧启圣,多难兴邦。回望这段极不平凡的抗疫历程,我们在危急中凝聚、在风雨中前行、在磨难中成长,全区干部群众思想上得到大升华、政治上得到大历练、精神上得到大洗礼,涌现出了一个个舍生忘死、冲锋在前的先进典型,谱写了一曲曲感天动地、气壮山河的英雄赞歌,充分展现了*力量、*担当,积累了至为宝贵的重要经验,也收获了弥足珍贵的深刻启示。
经过大战大考的淬炼,我们更加深刻地认识到,党的集中统一领导是风雨来袭时人民群众最可靠的主心骨。疫情发生以来,省委、市委高度重视,*书记、蓝佛安省长及省委、省政府有关领导同志亲自指挥调度,专题研究部署,接连作出一系列重要指示,强调要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话重要指示,把疫情防控作为当前最重要的工作牢牢抓在手上,以快制快、以变应变,集中力量、一鼓作气,坚决打赢这场疫情防控硬仗。市委、市政府迅速成立15个专班的防控指挥体系,提级指挥、扁平化运行,确保了流调溯源、人员转运、隔离管控、核酸检测、患者救治等各项防控工作的高效开展。在疫情防控最关键、最吃劲的半个多月时间里,区委、区政府主要领导吃住在办公室,奔走在最前沿,细致入微督导检查,及时精准指挥调度。区四大班子领导全部下沉一线,带头24小时值守在卡口、封控区,与工作人员同吃同住。街乡社区干部、网格员不辞劳苦、日夜奔走,有的甚至带病坚持,为干部群众注入了动力,增添了信心,极大地鼓舞了各条战线抗疫队伍的士气。*的抗疫实践充分证明,任何时候都必须坚决听从习近平总书记和党中央号令,必须坚持各级党委、政府的坚强领导、统筹指挥,我们才能从容应对各种复杂局面和风险挑战,不断夺取一个又一个胜利。
经过大战大考的淬炼,我们更加深刻地认识到,人民群众是真正的英雄,是我们战胜一切艰难险阻的力量源泉。在这没有硝烟的战场上,135万*儿女人人都是战士,个个都是英雄!抗疫斗争中,省市领导和防疫专家亲赴现场、坐镇指挥,区四大班子成员驻守带班、紧盯关口,广大公安交警、医务人员白衣执甲、逆行出征,机关单位党员干部下沉一线、冲锋在前,街乡村居干部、网格员、志愿者们不辞辛劳、日夜坚守,兄弟县区、爱心企业和社会各界雪中送炭、捐款捐物,酒店宾馆经营者服从大局、应征改造……在众志成城抗击疫情的*阵地上,有争先恐后、不计得失的“先锋红”,有逆行而上、冲在一线的“天使白”,有英勇无畏、挺身而出的“守护蓝”,有热情周到、无微不至的“物业青”,有披星戴月、默默无闻的“环卫橘”。还有我们广大的居民群众,以自律体现责任,用行动支持战疫,把一个个社区、村庄、家庭,变成了一个个防控阵地。我们不被疫情压垮,不为困难屈服,快速地动员组织起来,把一个个“小我”融入“大我”,把一个个“小家”汇成“大家”,凝聚起万众一心、众志成城、攻坚破难、克敌制胜的磅礴力量。*的抗疫实践充分证明,越是面对风险挑战,越要坚持人民至上,只有充分激发人民群众的智慧和力量,我们才能无往而不胜,在前进道路上续写更大的辉煌。
经过大战大考的淬炼,我们更加深刻地认识到,基层组织是党全部工作和战斗力的基础,必须把抓党建促基层治理能力提升放到更突出的位置。这次抗疫斗争是对全区基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的一次生动展示,是各级党政部门特别是基层街道社区驾驭能力、落实能力、组织能力、执行能力的一次全面检验。在抗疫斗争中,各级党组织和广大党员干部全面动员起来,上下贯通、条块联动,推动防控力量和重心不断向基层下沉。区委组织部发出《致全区各级党组织和广大党员的一封信》,全区1063个基层党组织1.2万余名党员闻令而动,逆行集结;115个机关事业单位1943名党员干部和4020名教职工下沉一线,与11个街乡和1个街道筹备组结对帮扶,组成130支工作队驰援村(社区);180个村(社区)建成防控网格1413个,成立临时党支部319个,设立党员先锋岗549个,组织党员突击队302支,真正做到疫情防控任务延伸到哪里,党的组织和党的工作就覆盖到哪里。认真落实省委在职党员到社区报到要求,省、市、区三级2.4万名在职党员向社区报到。通过发布招募令、通知等方式,号召并倡议全区广大党员、居民加入防疫志愿者队伍,1.5万名社会志愿者就近就便参与疫情防控志愿服务,形成了“党组织引领、党员干部示范、群众广泛参与”的良好局面,为打赢这场硬仗提供了强有力的支撑。*的抗疫实践充分证明,党的工作最坚实的力量支撑在基层,必须扎实推进抓党建促基层治理能力提升专项行动,把基层党组织建设强、把基层政权巩固好,不断提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众凝聚力、社会号召力,才能确保党的执政基础坚如磐石,赢得抗疫斗争以及一切斗争的最终胜利。
经过大战大考的淬炼,我们更加深刻地认识到,科学方法是化危为机的有力武器,任何时候都要尊重客观规律、坚持实事求是、做到精准精细。在这次疫情防控中,我们准确研判疫情形势,切实遵循科学规律,根据不同阶段制定相应战术打法,从疫情发生之初的尽锐出战打响遭遇战阻击战,到区域大部分解封后集中兵力开展的阵地战歼灭战,再到针对*韵达快递物流园突发疫情,以北格、刘家堡边界区域为主体,以守牢六城区防疫关口为目标组织的防御战,都生动地体现了这一原则。4月3日“三区”划定之初,我们审时度势,先重点后一般,统筹资源、科学摆布,按照封控区、管控区、防范区的顺序,压茬推进全员核酸检测,为后续工作争取了宝贵的时间。针对重点封控区域南坪头村,我们认真落实省委和*书记“整体封控、分区切割、网格管理”的指示精神,将全村358个宅基地经隔离转运后剩余的2758名居民划分为20个网格,进行进一步的精准管控。为深入了解情况,由省卫健委*副主任、市委*副书记和我带队的省、市、区三级工作组穿着防护服深入南坪头村疫情中心,用近5个小时的时间,对该村有确诊病例的6户住宅进行实地查看,积累了大量的第一手资料,为科学研判疫情发展趋势,调整优化管控措施打牢了基础。*的抗疫实践充分证明,只有坚持一切从实际出发,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,准确把握时度效,向科学要答案、要方法,才能在错综复杂的形势和杂乱的头绪线索中理清思路,牢牢掌握工作主动权。
经过大战大考的淬炼,我们更加深刻地认识到,坚定文化自信,是激励全区干部群众建功新时代、奋进新征程的核心软实力。习近平总书记指出,同困难作斗争,是物质的角力,更是精神的对垒。2019年抗击新冠肺炎疫情斗争以来,包括135万*儿女在内的14亿中国人民与时间赛跑,同病毒较量,以敢于斗争、敢于胜利的大无畏气概,铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神。我们*历史悠久、人文荟萃,从宋初的聚店兴村到改革开放以来一路高歌猛进跨越式发展,崇商亲商、重情重义、开放包容、敢为人先的性格,兼容、敢为、务实、奋斗的气质已经深深铭刻进了*人的基因里,也形成了独具特色的*文化、*精神。面对强大的疫魔,全区干部群众敢于亮剑、坚决斗争,万众一心、众志成城,不放弃不言败,伟大抗疫精神和*精神在汾东大地上得到了完美结合和生动诠释。在伟大的抗疫斗争实践中积累的经验、淬炼的精神、凝聚的力量、树立的自信,是我们留给这个时代的一笔丰厚的精神资产,一股不竭的精神动力。*的抗疫实践充分证明,人无精神则不立,国无精神则不强。只要我们在精神上立起来,弘扬伟大抗疫精神,传承发扬*精神,就一定能凝聚起势不可挡的磅礴伟力,不断跨越前进道路上的艰难险阻,在全方位推动高质量发展的伟大征程中一往无前,从一个胜利走向又一个胜利。
同志们,朋友们。疫情放慢了城市的节奏,却阻挡不了我们前行的坚定步伐。如今,经历了疫情考验的*,街道上车水马龙,商场里人来人往,楼宇中白领穿梭,工地上机器轰鸣,校园里书声琅琅,田野上绿意盎然,汾东大地处处展露着蓬勃的生机,澎湃着无限的活力。我们要坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,认真落实省市部署,大力弘扬伟大抗疫精神,传承发扬*精神,动员和激励全区干部群众积极投身全面实施“七区”战略,全方位推动高质量发展的火热实践,解放思想、实事求是、真抓实干、久久为功,凝心聚力把建设名副其实的“三晋第一区”的宏伟蓝图变成美好现实。
一要从严从紧抓好疫情防控。疫情尚未消除,大考仍在继续。我们必须深刻认识当前国内外、省内外疫情防控形势的复杂性、艰巨性、反复性,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,着力抓好常态化精准防控和局部应急处置各项工作,牢牢守住*阵地。要在抗疫中学习抗疫,在“早、快、准”上持续下功夫,认真总结经验,优化应急处置方案,最大限度调度好各方面资源力量,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,既要集中精力打好存量疫情的“攻坚战”,又要随时准备打好突发疫情的“遭遇战”,更要坚定信心打好常态防控的“持久战”,精准施策、持续发力,确保疫情防控和经济社会发展“双战双胜”。
二要坚定不移推动高质量发展。清醒认识防疫情、稳经济、保安全的极端重要性和辩证统一性,在做好常态化疫情防控工作的同时,进一步分析认清形势,坚定信心决心,全力以赴大干快干,把因疫情耽误的时间抢回来,落下的进度追回来,造成的损失补回来,奋力实现上半年“双过半”目标,为“全年红”打牢基础。要抢抓项目建设黄金期,加快形成更多实物工作量;加大对批零、住餐等消费产业的扶持力度,采取积极措施,提振消费意愿,促进消费增长;进一步加大招商引资力度,持续引进落地一批大项目好项目;全面开展“市场主体建设年”活动,积极培育壮大市场主体;持续优化营商环境,常态化开展入企服务,推动助企纾困工作落地见效,巩固拓展经济运行良好态势。要认真对照年初区委经济工作会议和《政府工作报告》确定的目标任务,扎实抓好经济转型、创新驱动、城市更新、乡村振兴等重点工作的推进落实,筑牢高质量发展的坚实根基。
三要坚持不懈保障和改善民生。认真践行以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,始终将人民安危冷暖放在心上,把确保人民生命安全放在第一位落到实处,着力解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题,用心用情办好民生实事,不断增进人民群众获得感幸福感安全感。要顺应人民群众对美好生活的向往,坚持就业优先、教育优先、农业农村优先、生态优先、效益优先,多谋民生之利、多解民生之忧,提高人民生活品质,扎实推动共同富裕。
四要牢牢守住安全发展这条底线。坚持底线思维、强化风险意识,统筹发展和安全两件大事,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,着力防范化解政治、经济金融、社会、安全生产等各领域风险,确保社会大局和谐稳定。坚决扛起维护政治安全和社会稳定的责任,常态化推进扫黑除恶斗争。严格落实意识形态工作责任制。全面开展安全生产大检查大整治大提升行动,扎实推进安全生产专项整治三年行动,严格开展城乡自建房安全隐患专项排查整治,加快补齐防汛基础设施和基层应急能力短板,做好防灾减灾救灾各项工作,全力保障群众生命健康和经济社会发展。
五要全面加强基层治理能力建设。认真落实“党建引领保障走在前列”的要求,围绕区委领办和省市交办的社区物业党建联建、实训基地、楼宇党建等重点课题,深入实际调查研究,推动各工作专班形成“方案+制度+典型经验”,不断推动我区抓党建促基层治理能力提升专项行动走深走实。各级党组织要切实发挥好党的政治优势、组织优势、制度优势和群众工作优势,加大对专项工作的宣传力度,组织动员群众主动参与到基层治理中来,营造全区党员干部齐心协力抓基层的浓厚氛围,努力开创党建引领基层治理新局面,为高质量发展提供坚强政治保障。
同志们,朋友们。踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大抗疫精神,传承发扬*精神,同心同德、开拓进取,以全方位推动高质量发展的优异成绩,迎接党的二十大胜利召开!
信访稳定工作讲话篇八
深入、细致地组织开展好安全生产大检查工作,切实做到不少一个环节、不落一个部位、不留一个问题和隐患。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全区瓶装燃气安全专项整治动员会议上的讲话报告,希望大家喜欢。
同志们:
当前,正是炎炎夏日,骄阳似火,天干物燥,是容易发生安全生产事故的高发时期;同时,“党的二十大”下半年即将召开,“平安稳定喜迎盛会”这根工作主线已经需要进入紧张的状态了。为做好当前和今后一段时间的安全生产工作,今天,区政府在这里召开全区安全生产大检查、“黑加油车”集中整治暨瓶装燃气安全专项整治动员会议,主要目的就是贯彻落实中央、省、市安全生产有关的会议精神,进一步认清形势,拧紧发条,全面部署我区安全生产大检查、“黑加油车”集中整治,以及瓶装燃气安全专项整治等一系列工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保社会大局稳定。
刚才,**副区长传达了全国、全省安全生产电视电话会议,5月6日全市安全生产大检查动员会议和5月15日市政府有关“黑加油车”问题专项工作会议精神,并将相关工作作了安排强调;区应急管理局**同志和区住建局**同志分别就安全生产工作和瓶装燃气安全专项整治工作进行了具体部署;区建管中心、区消防大队、工业园区管委会、区综治办四个单位分别作了发言,大家讲的都很好,最关键的就是要贯彻下去,落到实处。下面,我强调三点意见。
一、认清形势,绷紧弦。
今年是个特殊年份。就全国而言,为党的二十大召开营造平安稳定的社会环境是摆在各级党委、政府面前的头等大事,全国各地都在严加防范,确保不出现重大安全事故,这是一项极其重要的政治任务。就省市而言,上半年国务院安委会进驻**开展了为期一个月的巡查,发现和指出了较多的问题,省、市必然会采取更为强硬的举措来抓安全生产。省委、省政府,市委、市政府主要领导高度关注安全生产工作,多次强调要坚决遏制重特大安全事故发生,确保全省、全市社会大局和谐稳定。
区委、区政府多次对安全生产工作研究布置,各乡镇、各部门也切实采取了一系列措施,抓好安全生产工作。当前,我区安全生产形势总体平稳,但各类事故多发频发的态势没有得到有效遏制,尤其是4月份连续发生*起事故对我区安全生产工作造成了十分不利的影响,安全生产工作任务重、压力大。今天我们对全区安全生产大检查等有关的工作再进行动员部署,就是要使得大家思想再重视起来,状态再绷紧起来,切实把思想和行动统一到中央、省、市的统一部署上来。就是要不折不扣抓好工作落实,层层发动、层层落实、层层传导压力。就是要对安全生产开展最严格的大检查,对“黑加油车”、瓶装燃气等进行最严厉的大整治,确保不允许出现任何纰漏,不给新建丢脸、不给省市抹黑。
二、真抓实干,求实效。
关于下一阶段开展的安全生产大检查工作,中央和省里有要求,市里和区里都有工作方案。各乡镇、各部门务必要严格按照上级的要求和区里的部署,立即行动起来,扎实做好以下六个重点工作。
一是要扎实做好重点行业领域监管。各乡镇、各部门要根据现阶段安全生产工作的特点,切实加强对烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点行业和领域的安全监管。乡镇要守土有责、部门要认真履责,对自己的重点、关键和要害做到心中有数,懂得如何抓重点、如何抓关键、如何抓要害,一旦出现问题就能对症下药。比如说,危险化学品方面,要加强管道、罐体维护保养,规范运输秩序,严格现场管理,防止泄露中毒和爆炸事故;道路交通安全方面,要加强对超速超载和农用车载客等违法行为的打击;消防方面,要加强对人员密集场所火灾隐患的整治;建筑施工方面,要防止居民自建房坍塌和坠落事故。
二是要扎实做好高温时期的安全防范措施。目前,我区已进入持续高温时期,极易引发安全生产事故。行业主管部门要督促各生产经营单位全面负起安全生产的主体责任,切实落实各项安全管理措施,完善事故应急救援预案,认真做好防暑降温的各项工作。比如说,对于高温期间尤其是长期在室外烈日下坚持生产和施工的工作者,要合理安排工作时间,错开高温时段,提供良好的工作条件;再比如,易燃易爆、危险化学品和民爆器材等,要采取措施,督促企业做好降温措施,防范易燃易爆事故。这里还要强调的是,近期天气炎热,用水、用电量都很大,供电、供水、供气等部门要及时做好设施的检修和维护工作,确保“迎峰度夏”期间正常运行,防止出现安全事故以及非正常停水停电导致群众上访等事件发生。
三是要扎实做好安全大检查工作。各乡镇、各部门和各单位要严格按照要求,严格对照时间节点,深入、细致地组织开展好安全生产大检查工作,切实做到不少一个环节、不落一个部位、不留一个问题和隐患。要做到“三个相结合”:一要与推动企业落实安全生产主体责任相结合,督促企业完善安全生产条件,加强现场安全监管,提高员工安全意识,强化监测监控,提高应急救援能力;二要与“打非治违”专项整治相结合,通过开展安全生产大检查,进一步加大对重点行业和领域的“打非治违”专项整治力度;三要与“安全生产执法年”活动相结合,加大安全生产监管执法处罚的力度,对企业存在的问题要动真、碰硬。要严格执行“四个一律”(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任)标准,坚决落实“三同时”(各类安全设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投入)制度,绝不能降低门槛、放宽标准。要通过开展安全生产大检查,进一步建立健全隐患排查、整改和日常监管长效机制,推动企业健全完善隐患排查整改制度,确保一旦出现事故苗头,能早发现、早报告、早治理。
四是要扎实做好“黑加油车”集中整治。从今天开始到8月底,在全区范围内开展“黑加油车”集中整治行动。按照省委*书记的批示和市委、市政府的部署,“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”开展整治工作,全面、彻底地净化成品油市场,消除安全隐患。区里也会就“黑加油车”集中整治行动出台专门的工作方案。各部门要强化综合治理机制,形成整治合力,建立“打、防、管”一体化工作格局,健全成品油市场整治长效工作机制。各乡镇要将本辖区内“黑加油车”情况及时摸排清楚,及时上报,及时处置,要广泛宣传,将有关政策传达到各村、各小组。
五是要扎实做好瓶装燃气安全专项整治。经排查,目前我区有*家未取得充装许可证的液化石油气储配站和*家非法充装点,遍布在有关乡镇。区燃气安全管理领导小组办公室和有关乡镇虽然定期组织了相关执法部门依法进行打击取缔,但过一段时间又开始经营,反复性的死灰复燃。下一步,要采取措施,逐步进行规范管理,特别是对存在严重的安全隐患的,要立即关停。同时,要采用疏堵结合,区住建局考虑到群众用气的实际需求,已引进了三家有资质、正规的燃气经营企业到各乡镇设立瓶装液化石油气服务点,各乡镇大力支持配合,保障合法规范经营。
六要做好疫情防控工作。要突出重点,强力落实各项管控措施。区疫情防控指挥部要重点关注中高风险地区的外溢风险,坚持每天研判、统筹调度、科学管控。要成立高考疫情防控服务保障工作专班,及时、全面、准确掌握考生健康状况、近期行程等信息,做好高考学生和专升本学生的排查和管控;要成立返*大学生疫情防控服务保障工作专班,加强对暑期返*大学生的分类管理,落实相关防控措施,既让返*大学生感到家乡的温暖,又要有效防范疫情输入风险。要压牢压实属地责任,统筹做好“三夏”生产和疫情防控工作,对来*参加跨区作业的农机手,要提前报备、合理调度、精准管理。交通运输专班要抽调精干力量充实到卡口一线,压实卡口、企业、部门和属地各方责任,有力保障全市交通和物流顺畅,为疫情防控和经济社会有序运行提供强力支撑。
三、强化落实,严问责。
各乡镇、各部门和企业都必须紧紧抓住责任制这个关键,抓紧抓实各个环节,以最坚决的态度强化执行,以最严厉的措施狠抓落实。
一是要强化组织领导。区安委会要切实抓好总,安排部署好全区安全生产大检查工作。各行业管理部门要严格按照各自职能职责,指导和落实本行业的监督检查,把自己管辖范围内的行业管好。各乡镇要落实好安全生产“党政同责、一岗双责”制度,主要领导要拿出更多的精力来安排部署安全生产工作,落实必要的人力、物力和财力;分管领导要具体抓好抓细抓实各项具体工作。
二是要强化整改落实。各乡镇、各部门要始终坚持把各类隐患整改工作作为开展安全生产大检查的重中之重,对检查出来的各类安全隐患,要建立健全隐患排查整改档案,能立即整改的要立即进行整改,一时不能整改的要严格实行挂牌督办、跟踪督办,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。同时,对存在重大隐患和问题的,要依法停产整顿,整改落实情况要跟踪问效,复产要经过验收才能复产。对隐患整改不到位或者因工作不力导致事故发生的必须实行倒查,要严肃追究有关责任人员的责任。
三是要强化宣传发动。安全生产大检查的过程,也是增强全面安全意识的过程。在开展安全生产大检查过程中,要充分利用广播、电视、手机短信等各种媒介,进一步加大对安全生产大检查活动的宣传力度,及时向社会公布安全生产大检查和隐患排查治理工作情况;要充分发挥社会舆论监督作用,鼓励新闻媒体通过各种形式,公开曝光安全生产工作中的非法违法行为。要进一步畅通信息渠道,开通举报热线,要更多的人参与到安全生产工作之中,切实地打一场安全生产的人民战争。
同志们,安全生产是做好各项工作的前提和保障,事关稳定、牵涉全局,我们宁可把问题思考得更严峻一些,把情况考虑得更复杂一些,把工作做得更细、更实一些,也不要等出了事情的时候追悔莫及。全区上下务必迅速行动起来,切实采取有力措施狠抓安全生产大检查各项措施的落实,坚决杜绝重大特事故的发生,确保全区社会大局安全和谐稳定,为党的二十大胜利召开营造良好的社会环境。
我就讲这些,谢谢大家!
信访稳定工作讲话篇九
各镇办、各相关部门要进一步压实属地管理和行业监管责任,明确职责,任务到人,下面是天涯涛源本站小编给大家带来的在2022年全区严厉打击毁林专项行动等工作会议上的讲话报告,希望大家喜欢。
同志们:
今天召开这次会议的主要目的是进一步提高认识站位,推动非洲猪瘟防控措施再细化、再落实,并对打击毁林专项行动等工作进行安排部署。刚才,**局长通报了近期非洲猪瘟疫情形势,对下一步防控工作进行了具体安排,**局长就严厉打击毁林专项行动工作进行了细致部署。我完全同意,请大家认真领会,会后全力抓好落实。下面,我再简要作以强调。
一、关于非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作。
从**局长刚才的通报可以看出,当前非洲猪瘟等重大动物疫病防控形势仍异常严峻。“猪粮安天下”,生猪是关系国计民生的战略产业,特别我区是生猪养殖大区,饲养量和肉类总产位居全市第一,生猪产业也是我区农业五大主导产业之一,以生猪为主的畜牧业占全区农业总产值的**%,生猪又占全区畜牧业总产值的**%,是巩固脱贫攻坚成果和农民增收的支柱产业。一旦疫病传入,将会给全区生猪产业造成毁灭性打击,直接影响农民增收和群众生活,影响社会经济平稳运行,事关粮食安全和国家稳定。各镇办、各相关部门必须有清醒认识,要进一步提高政治站位,要对国之大者始终做到心中有数,切实把思想和行动统一到防控工作部署上来,坚决克服麻痹侥幸和厌战松劲心理,采取更加严格的措施,毫不松懈抓好防控工作,确保抓好抓实抓出成效。
一是要强化排查监测。区农业农村局要牵头抓总,抓好排查监测关,按照“谁排查、谁签字、谁负责”原则,做到生产、经营排查及重点场所监测全覆盖,重点加强种猪场、规模养殖场的排查、监测和检测,确保不留死角。林业部门要强化野外巡护,加强野猪感染情况排查,一旦发现野猪疑似病例要按规定采样送检并采取相关处置措施。
二是要强化全链条监管。区农业农村、市场监管、城管、公安、住建等部门要继续加强联合执法,严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、贩卖加工病死猪肉等违法行为,坚决防止病死猪及其产品流向市场、进入餐桌。同时,要持续加强餐厨废弃物监管,严格落实餐厨废弃物收集、储存、运输、利用等全链条监管责任,全面禁止直接使用餐厨废弃物饲喂生猪,切断疫情通过餐厨废弃物传播链条,坚决杜绝餐厨废弃物流入饲养环节。对涉及违法犯罪的,要依法严厉惩处。
三是要强化生猪调运执法监管。区交通、公安、农业、市场监管等部门要密切协作配合,严把入口关、出口关,坚决杜绝“三无猪”(无检疫证明、无耳标、无备案车辆)及其产品跨区域传播。要严防死守,对违法违规调运行为,依法严肃查处。各镇驻村干部、农技站、畜牧站工作人员要当好堵塞违法调运生猪、耕牛的前哨兵,在驻村、下乡等过程中,一旦发现,要立即处置并及时向本镇领导及区农业农村局报告,坚决堵住疫病入口,巩固当前非洲猪瘟等重大动物疫病防控成效。
四是要强化应急处置。各镇办、各有关部门要严格按照《非洲猪瘟疫情应急实施方案(第五版)》要求,进一步完善非洲猪瘟防控应急预案和处置方案,规范疫情报告制度,强化应急值守,加大应急物资储备,一旦发生疫情,要按照“早、快、严、小”的要求,全面落实封锁、消毒、无害化处理等综合措施,迅速果断处置,在最短时间内彻底扑灭疫情、拔除疫点,坚决把疫情消除在萌芽状态,坚决防止疫情扩散蔓延。
各镇办、各相关部门要进一步压实属地管理和行业监管责任,明确职责,任务到人,当前各镇办刚刚进行人员调整,责任要进一步明确,工作要进入角色,要坚决落实非洲猪瘟常态化防控措施,堵塞防控漏洞,健全应急机制,巩固主要风险点管控成效。各部门之间要加强联系,强化部门协调,形成非洲猪瘟防控工作合力。会后,各镇办要迅速将人员调整后分管农林等工作的领导名单报相关部门。近期,区农业农村局要成立督查组,对各镇办落实非洲猪瘟等重大动物疫情防控措施情况进行全面督导检查,检查结果在全区进行通报。
今年,国家林草局专题部署开展全国打击毁林专项行动,又部署开展2022年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作,省市已相继召开会议对相关工作进行了安排部署,要求今年将打击毁林专项行动与森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作有机结合起来,共用一套遥感数据,一次判读区划,一次验证核实,一次现地复核。各镇办、各相关部门要深刻认识开展打击毁林专项行动是保持打击破坏森林资源高压态势,切实保护森林生态的现实要求;深刻认识开展森林督查是提高预警、发现和查处能力,形成“主动式发现、常态化查处”执法监管格局的有效手段;深刻认识开展森林资源管理“一张图”年度更新是全面掌握我区森林资源变化情况、加快推进林业数字化改革的重要支撑。切实提高政治站位,加强协作,强化责任意识,准确把握工作的内涵要求。
一是要统筹兼顾推进落实。打击毁林专项行动、森林督查和年度更新三项工作既相互交叉,又各有要求。各镇办、各相关部门要切实加强统筹协调,严格按照“统一工作部署、合并外业调查、分别审核确认、同步更新落图、严肃查处整改”的工作要求,协同推进各项工作落地。同时,要围绕问题排查、案件查处这两个难点,切实增强克难攻坚意识,动真碰硬、真抓实干,对党的十八大以来各类破坏森林资源问题进行一次全面的清查,查治并举,边查边纠,同步推进,不留尾巴、不留隐患。
二是要保质保量推进落实。区上已经制定了打击毁林专项行动实施方案,正在按程序送审。区林业局已下发了森林督查暨森林资源管理一张图年度更新工作通知,都提出了明确的时间节点和任务分工。各镇办、各相关部门务必要按照量质并举的要求迅速制定方案,广泛宣传动员,全面摸清底数,严格执法整治,跟踪问责问效,既要严格按照工作方案的时间安排,不折不扣、集中力量推进各阶段的任务落实,也要扎实抓好质量管理,确保成果质量。
三是要长短结合推进落实。要正确处理好专项打击和长效管理的关系,专项行动既是一次全面清理问题、查处案件的过程,更是一次借此深入反思、建章立制的过程。各镇办、各相关部门要结合各自职责,通过专项行动,对排查不彻底、查处不及时等问题进行一次“亮剑”,组织技术力量,开展“全方位、无死角”自查自纠,扩大群众举报、媒体监督的渠道,做到全方位无遗漏。重点对未批先占、少批多占林地,违法采石采矿以及毁林开垦、非法采伐等问题进行梳理和排查,确保违法问题清查到位。对无视林业法律法规,肆意破坏生态的单位和个人要依法严肃处置到位。特别是涉案数量大、顶风作案、性质严重、情节恶劣的大案要案要作为重点对象,涉嫌犯罪的坚决移送司法机关追究刑事责任,不得以罚代刑。要按照“案件查处、林地回收、追责问责”三个到位原则,全力推动问题整改,做到清存量、遏增量、破难题。同时要强化举一反三,深刻分析问题背后的深层次原因,结合“林长制”,进一步加强对系统性、规律性问题的分析研究,提高预警、发现和查处能力,做到深挖细查、完善机制、标本兼治,坚决避免同一类型问题反复出现。
四是要实事求是推进落实。省市林业局已经明确将根据各地工作开展情况,对专项行动中的重点案件进行挂牌督办,适时通报各地查处整改情況和典型案例。对思想不重视,组织不得力、工作不落实,不认真开展现地核实,不按要求上报结果的,将予以通报或约谈;对应报未报、应查未查、弄虚作假、隐瞒问题,专项行动结束后再发生媒体曝光造成恶劣影响的重大案件将移送有关部门严肃追究相关人员的责任。区上将根据镇办工作推进情况,也采取挂牌督办方式推进案件查处,各镇办、各有关部门要按照工作部署要求,求真务实,真抓实干,力戒形式主义,坚决防止走过场。按照“四到位”(监督管理到位、打击违法到位、追究责任到位、恢复植被到位)要求,制定整改措施,做好总结验收,确保年底前全面完成整改销号工作。
五是要强化保障推进落实。区上将成立由林业、水利、国土、农业、环保、交通、纪检等有关部门组成的**区集中打击毁林专项行动领导小组,各镇办也要比照成立相应的领导机构,压实责任,研究推进。各相关部门要各负其责,密切配合,通力协作,形成工作合力。区林业局要负起牵头抓总责任,适时成立督查组,深入各镇办督促检查,对在集中打击毁林专项行动中敷衍推托、推进不力的镇办要予以严肃批评;对徇私舞弊、包庇或不依法查处违法案件等不作为、乱作为等行为,严肃追究有关人员责任,情节严重的依法追究刑事责任。其它有关单位也要充分履行好各自职能,积极参与、主动作为,努力形成全社会共同打击毁林违法行为的强大合力。
最后,受*区长委托,我再就当前安全生产和疫苗接种工作作以强调。
三、关于抓好当前安全生产工作。
一是深刻汲取教训。近期,全国多地发生安全生产事故,特别是4月份发生的湖南长沙望城区居民自建房发生倒塌事故,习近平总书记和李克强总理分别做出重要批示,再次为我们敲响了安全生产的警钟。5月14日、5月15日,市安委会、市政府分别召开2次安全生产方面会议。5月15日上午,全区召开城市公共安全及安全生产工作研判会,对近期安全生产工作进行再安排、再部署。因此,各镇办、各部门要深刻汲取教训、举一反三,把别人的事故当成自己的事故来看待、把隐患当成事故来对待,立即行动、再强措施、狠抓落实,坚决杜绝较大以上事故发生。
二是强化隐患排查。各镇办、各有关部门要按照责任网格化、手段信息化、下沉一线、深入现场、进驻企业的要求,深入细致开展安全风险隐患大排查,特别是要突出抓好燃气设施设备、道路交通、公共消防、建筑施工、特种设备等行业领域隐患排查治理,建立安全隐患台账,实行分类分级管理,确保本辖区、本行业安全大检查全覆盖、无死角。
三是狠抓问题整治。各镇办、各部门坚持边检查边整改、以检查促整改,确保每一个隐患都得到妥善处置。校园周边小商贩整治,对校园及周边饮食摊点、小餐馆等经营场所使用液化石油气及气瓶进行巡查、检修和更新,严厉打击“无证经营、无证施工、无证运载钢瓶、占压管道、为过期钢瓶充气”等违法违规行为,确保瓶装液化石油气安全、规范运行。燃气管道安全整治,要继续落实好辖区属地管理责任,对燃气管道线路进行全面排查、迅速整改,并及时向上级主管部门汇报沟通,确保整治不留死角、不留盲区、不走过场。老旧小区安全整治,要加强对老旧小区内的监控装置、消防设施、供电设备等进行全面清查,督促物业服务企业制定突发事件预案和应急处置机制,加强对电梯、消防设施设备与公共通道等部位的日常巡查和维修养护管理。专业市场、商场超市安全整治,要加强对商场、超市及专业市场等领域公共安全日常检查、巡查,强化联动、督办和执法,确保整改取得实效。其他重点行业领域安全整治,各镇办、各部门要针对当前季节、气候和事故发生规律等特点,聚焦道路交通、危险化学品、建筑施工、特种设备、地质灾害等重点行业领域,全面系统梳理各类安全隐患,特别是容易发生群死群伤事故的薄弱环节、重大安全隐患和问题,列出清单、明确专人、限时整改,确保不发生较大以上安全生产事故的底线。
四是坚决从严执法。各镇办、各有关部门要严格落实“四个一律”措施,对存在严重风险隐患的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对停产整顿仍未达到要求的企业,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚。同时,集中曝光一批典型违法案件的查办情况,营造安全生产大排查大整治的工作氛围和震慑效应。
五是压实各方责任。各镇办、各有关部门要树立“大安全”理念,认真落实本行业、本系统、本领域的安全生产监督管理责任,特别是当前正值镇办换届,镇办领导班子主要负责人要亲力亲为,亲自动员部署、调研督导和着力解决突出矛盾问题,严防安全生产工作出现空档、脱节和漏管现象。区上将成立6个安全生产综合检查组,赴各镇办、有关部门全面检查安全生产工作落实情况,对落实不力、不快的进行督办,对督办后仍不见效的予以问责问效,坚决守住安全生产基本盘。
四、关于疫苗接种工作。
当前阻断疫情传播的有效手段就是尽快接种疫苗,建立起免疫屏障。中省市将疫苗接种工作作为疫情防控的一项重大政治任务进行安排部署,也纳入对各级党镇主要领导的约谈问责范畴。5月15日晚上在全市疫苗接种和安全生产紧急视频会上,*区长已向*市长表态,6月25日前全区完成没有接种第三剂次的*****人接种工作,这也是省市下达我区的任务,距离完成时限不足30天,时间紧迫、任务艰巨。从当前情况看,关键是对*****人的精准组织。因此,各镇办要坚持把疫苗接种工作作为当前疫情防控的头号任务,按照“党委政府找人、卫健部门打针”的思路,高点站位、周密部署,确保接种工作有序推进。
一是加强组织领导。各镇办党政主要领导要亲自上手安排部署,一个接种点成立一个由镇办领导任组长,辖区公安、交警、社区干部、接种点负责人为成员的工作专班,制定工作方案,通过发放接种预约票证方式,分期、分时段、分批次,有序组织人员进行接种。
二是精准组织动员。各镇办要指定专人与辖区接种门诊对接,结合第一剂次接种名单,实行镇村干部分片包干,组织人员入村(社区)、入单位、入户开展摸底动员,不漏一户、不漏一人,迅速摸清本镇办第二剂次接种人员情况,精准找人、精准组织。对于打了第一针外出的人员,动员尽快在所在地接种第三剂次疫苗,并将接种信息发送至村(社区)干部,在接种系统中销号。
三是营造良好氛围。各镇办要充分利用各种媒体和区疫情防控指挥部统一下发宣传标语内容制作悬挂宣传标语,加强宣传引导,提升群众接种意愿,营造疫苗接种的良好氛围。
四是强化接种安全。各镇办要统筹公安干警力量、镇村(社区)干部力量、卫健技术服务力量,优化接种流程、维护现场秩序、严格接种程序,确保接种安全。同时,要在各疫苗接种点设立等候区,搭建临时帐篷,添置必要的降温、避雨设施,对各疫苗接种点医务人员的午餐和晚餐予以保障。
今天的会议到此结束,散会。
信访稳定工作讲话篇十
同志们:
今天的会议是县政府决定召开的,主要目的是客观总结前一阶段全县信访安全稳定工作,认真贯彻落实近一时期党和国家对信访安全稳定工作的一系列重要部署,以及刚刚结束的全省冬季防火和市安委会第四次全体(扩大)电视电话会议精神,深入分析当前面临的形势,认真查找工作中的不足,全面部署下一阶段信访安全稳定工作,努力实现全县信访安全稳定形势持续好转。刚才,庆丰同志通报了全县信访安全稳定工作情况。各单位要认真查找不足,严格落实责任,确保全县社会平稳安定和人民生命财产安全。下面,就做好下一阶段段信访安全稳定工作,我强调三点意见。
季度,我县信访安全稳定工作在县委、县政府的正确领导下,在全县各部门、各单位的努力下,在主管部门同志们的拼搏下,取得了较好的成绩。
8
月份以来,劝返越级访。
3
人,带离。
56。
人,拘留。
5
人,教养。
1
人,使我县越级访登记数量始终位于全市末位,受到了市委、市政府的通报表扬。
169。
处,道路交通安全隐患。
115。
起,排查治理安全生产隐患。
102。
项,处罚烟花爆竹非法储存点。
5
个,查封非法经营加油点。
1
个。截至目前,全县安全生产各类事故共死亡。
3
人,同比减少。
8
人,下降。
72.73%。
事故数量和死亡人数均大幅下降,未发生一次死亡。
3
人以上的重特大事故,全县安全生产形势明显好转。
全面开展。
“
清网行动。
”
抓获逃犯。
85。
人,其中命案逃犯。
6
人。深化。
“
严打。
”
整治,截至目前,公安机关共立刑事案件。
346。
起,破案。
194。
起,破案率。
56.1%。
同比立案下降。
1.2%。
破案率上升。
2.4%。
检察机关共受理提请批捕刑事案件。
110。
件、
115。
人,依法批捕。
106。
人。法院共受理刑事公诉案件。
110。
件,结案。
109。
件,结案率。
99%。
并且无自诉案件加强治安防控体系建设,防控能力大幅提升城区监控点位增至。
54。
处,乡镇监控点位增至。
68。
处,重点出入口新建高清晰抓拍设备。
17。
套,城乡。
“
天网地格。
”
覆盖率大幅提升。新聘用。
200。
1
个,收缴非法宣传品。
1848。
份、光盘。
388。
张,劳动教养。
3
人。
年初以来,全县各乡镇、各部门针对各自存在的突出问题,采取了一系列措施,付出了艰辛努力,较好地维护了社会政治稳定,确保了全县社会总体态势的平稳。但是,当前影响社会稳定的因素依然存在,信访安全稳定工作还面临不少新情况、新问题,形势不容乐观。
从国际来看,金融危机的影响仍然存在不确定性,核武器扩散严重威胁国际安全,恐怖主义威胁在不断加剧。突尼斯、苏丹、叙利亚等部分中东和阿拉伯国家政局出现动荡。以能源安全、金融安全为主的经济安全、粮食安全、生态环境安全、疾病蔓延等问题深刻展现,不断威胁着我国的安全。这些都充分说明世界很不太平,这些大气候势必会对我国造成影响和冲击。
从国内来看,我国周边的菲律宾、印度、越南等国家,在日本和美国的挑唆、指使下,开始不断挑衅,跃跃欲试;欧债危机对国内出口贸易产生不良影响开始显现;瘦肉精、毒豆芽等食品安全事件屡屡发生;煤矿透水、瓦斯爆炸等安全生产事故仍然突出,这也说明了全国的稳定和安全形势还依然严峻。
再从县内来看,一是信访形势不容乐观。土地矛盾、拆迁安置、社会保障、困难群众生活、供热供水等方面不稳定因素仍然存在,处理不好容易引发群体访和越级访。二是社会治安进入关键时期。
“
三节、两会。
”
即将来临,
“
两抢一盗。
”
案件发案率可能上升;中小学将放寒假,未成年人教育和管理进入松散状态;
“
法轮功。
”
“11.16”
送子车事故,导致。
20。
人死亡,其中幼儿。
18。
名,为我县送子车管理敲响了警钟。公路运输也进入高峰期,尤其是。
“
三节。
”
和春运即将到来,从现在到明年。
3
月底前,将是预防道路交通事故的关键时期。同时,春节期间用电、燃放烟花等也极易引发安全事故。
面对严峻的形势,各乡镇、各部门一定要居安思危、警钟常鸣,时刻保持清醒头脑,充分认识做好信访安全稳定工作的极端重要性和紧迫性,切实把信访安全稳定工作作为促进社会和谐的一项基础性工作,作为维护群众合法权益、密切党群干群关系、巩固党的执政地位的一项严肃政治任务,下最大的决心、尽最大的努力、花更多的气力、采取更有力的措施,全力以赴做好信访安全稳定工作,确保人民群众生命财产安全,确保经济社会各项事业持续、健康、快速发展。
“
三节。
”
“
两会。
”
即将来临,事故防控进入了特殊时期。全县上下要进一步强化、细化措施,扎实推进各项专项整治工作。
“11.15”“11·22”
gps。
系统,建立车辆动态监控体系。认真落实运输企业安全责任制,加大对车辆。
“
三超两强。
”
农用车违规载客等违法运行的整顿力度。三是强化冬季防火安全。继续推行。
“
十户联防。
”
“
风险共担。
”
等管理机制,及时检查村屯生产、生活用火设施,加强柴草垛管理,全面消除农村火灾隐患。开展火灾隐患普查整治工作,对存在严重火灾隐患的企业和人员聚集场所,要加强消防安全管理和监督检查。对不服从消防安全管理的生产经营单位,坚决予以停产、停业。四是强化危险化学品和易燃易爆品监督管理。公安部门要加强对烟花爆竹的管理,严格执行安全燃放烟花爆竹的有关规定,加强对节日期间居民棚户区以及仓库、易燃易爆单位周边的治安巡逻,及时制止违法燃放烟花爆竹等行为。五是强化其他领域安全治理。各乡镇要全面开展本辖区内居民点、学校、机关、企事业单位、敬老院和公众聚集场所的消防安全,易燃易爆场所安全,危险化学品安全等各项安全检查工作。各系统、各行业主管部门要全面开展重点部位和所属单位安全工作的自检自查,并结合自身实际,有针对性地消除隐患,把好安全工作的第一关口。
“
属地管理、分级负责。
”
“
谁主管、谁负责。
”
“
五包。
”
责任制,带头现场接访、带案下访,真正做到一把手带头、领导班子带动、责任主体靠前,推动问题得到及时妥善解决。要严格执行县级领导包保重点案件制度,近期各包保领导对今年的重点案件进行下访,并限期整改。这里我还要强调一点,我们有些部门对待接访态度不积极,没有按照信访部门通知及时进京到省市接访,并且还拖欠信访干部个人的信访费用,这种情况我们要坚决杜绝。三要切实加强协调配合。在我们日常工作中,很多矛盾和问题是由于各部门相互踢皮球、推诿扯皮造成的,这既有一些部门和人员不负责任的原因,也有相关衔接不顺畅、机制不健全的问题。对于这一问题,信访部门要认真研究,建立部门联动机制,协调处理重点、难点信访问题,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求及时参与;需要哪个部门办的,哪个部门必须不折不扣的办好。对于涉法涉诉信访问题,法院、公安等部门要主动配合,沟通化解,做到稳控到位,息诉罢访到位。
坚持。
“
打防结合、预防为主。
”
“
打早打小,露头就打。
”
和
“
除恶务尽。
”
的要求,开展专项精确打击。要严厉打击严重暴力性和。
“
两抢。
”
80%。
以上。强化如实立案工作,对符合条件不立案的,将依法追究相关责任人的责任。加大。
“
两抢一盗。
”
“
两抢一盗。
”
“
一把手。
”
和
“
企业法人。
”
治安责任制,严格执行。
“
三级。
”
24。
“
藏独。
”
“
东突。
”
和
“
法轮功。
”
邪教组织等捣乱破坏以及利用宗教名义进行的非法活动。要密切关注网上舆论,及时封堵和删除网上有害信息,对恶意散布谣言、煽动串联聚集上访、挑拨民族关系的,要依法予以训诫和教育,必要时追究其法律责任。
信访安全稳定工作,关系到全县广大人民群众的生命财产和切身利益,因此我们必须加强组织领导,明确责任,狠抓落实,齐心协力抓好抓紧抓实,为推进经济社会又快又好发展创造安全稳定的环境。
一是要切实加强组织领导。
各乡镇、各部门、各单位要采取有力措施,按照。
“
谁主管、谁负责。
”
“
零报告。
”
工作制度,遇有重要事项和重大突发性事件,要迅速、准确地向上级有关部门报告,并及时妥善处理。
二是严肃执行责任追究。
“
一票否决。
”
;对工作不力或不作为,造成重大安全事故,或发生重大安全事故后处置不力、不及时的,从严追究相关领导责任。
三是实行高效的应急处置机制。
“
三节两会。
”
期间,各乡镇、各部门要严格坚持。
24。
小时领导带班和专人值班制度,随时保证电话、传真、网络畅通。尤其要畅通信息情报,坚决避免发生重大安全稳定事故后出现中梗阻。遇有重大、异常、突发情况要迅速如实上报,同时有关人员要在第一时间赶赴现场按规定程序及时妥善处置。要针对可能出现的生产安全事故和突发事件,制订和完善各项应急预案和现场处置方案,规范应急处置程序。
“
三节两会。
”
期间,对发生在重要场所的非正常上访、群体性事件、聚集闹事等非法活动,要坚决第一时间带离现场后依法处理。
同志们,信访安全工作事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,责任重大,任务艰巨。我们要以对党和人民群众高度负责的精神,以更加严密的管理,更加科学的方法,更加有力的措施,切实抓好信访安全各项工作,努力营造一个安定、和谐、有序的发展环境,为建设和谐、富裕、文明、宜居的精彩依兰做出新的更大的贡献!
信访稳定工作讲话篇十一
讲话稿又叫讲演词,是一种口语式的向群众宣传的带有鼓动性的应用文体。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
同志们:
这次会议主要任务是:对新中国成立70周年期间信访稳定工作进行安排部署。近期,省委、地委相继召开了信访稳定工作会议,对新中国成立70周年大庆期间的信访稳定工作提出了严格要求、进行了周密部署,省委副书记在讲话中指出:“要进一步提高思想认识,以最高的政治站位履行好信访稳定的政治责任,进一步明确在国庆期间“北京不让去、北京不能去、北京不许去”的要求,实现“本地不聚、北京不去、跨省不串、网上不炒”的目标”。省委政法委书记甘荣坤强调:“切实做好国庆期间的信访稳定工作,国庆期间坚决不允许任何人给黑龙江抹黑、给国家添乱,这个期间凡是进京上访的,无论是非访还是正常访都视为捣乱,必须坚决、果断、依法打击”。地委副书记赵明讲话要求:“进一步落实党委政府的责任主体,落实好党政主要领导是信访稳定工作第一责任人的职责;强化稳控措施和源头预防,依法治访,凡是串联越级上访的,只要有言行,无论后果怎样,公安机关必须立即打击”。全县上下要认真贯彻落实省委、地委的指示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。强化政治担当,周密组织部署,层层压实责任,狠抓推进落实,推进各项信访稳定工作有力有序有效开展,确保了社会大局持续稳定,为新中国成立70周年大庆期间营造安全稳定和谐的社会环境。下面,我强调两点意见:
做好新中国成立70周年大庆期间信访维稳工作是当前的一项重要的政治任务,是我们必须担负的重大政治责任。虽然我县社会大局总体稳定,但必须清醒看到,随着国有林区改革的不断深入,一些利益群体会加紧动作、施加压力,敌对势力和敌对分子会伺机策划新的捣乱破坏活动,接下来的维稳安保任务更加艰巨繁重。各单位、各部门必须深刻认识面临形势严峻性复杂性,进一步提高政治站位、强化责任担当,进一步增强忧患意识、强化底线思维,时刻绷紧安全稳定这根弦,始终坚持最高标准、最严要求、最强力度,持续抓好各项维稳安保措施落实,确保实现信访工作“四个严防”(严防大规模集体上访和聚集、严防因信访问题引发的群体性事件、严防个人极端事件、严防因工作不当引发的负面舆论炒作)和维护社会稳定“五个确保”(确保不发生影响政治安全的重大事件,不发生暴恐事件,不发生大规模群体性事件,不发生重大恶性刑事案件,不发生群死群伤的公共安全事件)的工作目标,坚决完成省委和地委赋予的重大政治任务。
新中国成立70周年大庆活动日益临近,全县上下信访的压力也与日俱增。各单位、部门务必增强工作的责任感和紧迫感,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,采取强力措施,把信访工作狠抓到位。
一是要强化责任落实。严格落实主体责任,各单位党政主要领导要切实履行好第一责任人的职责,把信访工作摆在当前重要议事日程来抓,做到所有工作亲自部署、所有案件亲自研究、所有人员亲自接待,所有矛盾亲自化解,要层层传导压力,确保各项工作抓实抓靠。对工作失职、渎职,发生影响社会稳定事件,造成严重后果的,将依照有关规定严肃追责问责。
二是要强化源头预防。按照“三到位一处理”总要求,深入排查信访隐患,加大矛盾化解力度,各分管战线处级包案领导要结合分管战线工作实际,切实抓好各项工作的落实,要积极开展开门接访、带案下访、重点约访工作,集中时间、集中精力解决分管工作领域存在的信访突出矛盾,主动深入基层解决矛盾问题,最大限度减少存量,遏制增量,尽最大努力把问题解决在基层、把上访人吸附在当地。
三是要强化稳控措施。经过信访部门近期对全县信访人群的全面排查,共梳理出重点群体骨干人员、有进京到省越级访经历人员、年初以来到非接待场所上访登记以及外围劝返人员和异地居住上访人员、越级访、重复访人员一类重点xx人,二类重点xx人,涉及企办教育退休工勤人员重点xx人,人员名单和基本信息已分别落实到处级包案领导和责任单位,希望各位包案领导和责任单位领导要采取有力措施,动用必要手段,疏堵结合、做好稳控工作,每一名信访重点人都要落实、落靠包保稳控责任,死看死守,决不允许挂号上账人员脱离视线、失控漏管。对四是要强化预警研判。牢固树立全县“一盘棋”思想,政法、网信、公安、信访、退役军人事务局等部门要加强协调联动,提高预警、预判、预测、预报工作的精准度和指向性。要加强信息预警,坚持信访信息日报和“零报告”制度。关于信访信息日报工作,从即日起,各单位、部门要按照信访部门的要求,安排专人将重点信访人的稳控责任落实,收集的动态情况由本党政主要负责人签字盖章后报信访局,信访局及时汇总后向县委、县政府主要领导和地区信联办报告情况。信访局及时开展督办、督导工作,如发生瞒报、漏报、误报并造成后果的,追究相关人员责任。要进一步落实会商机制,对预警性、行动性信息,随时交办、迅速核实、提前研判和防范。对地联办和公安部门提供的《预警信息》,信访局要及时向涉事责任单位通报,责任单位要第一时间向处级包案领导报告,按要求迅速采取措施.对紧急突发情况,要立即启动应急预案,快速有效处理.遇有进京、到省、到地区聚访问题,涉访单位、部门必须由相关领导带队,快速疏散劝返处置,严防矛盾升级演化,造成有影响的信访事件。
五是要强化依法治访。对以访施压、以闹求决、以访谋利行为,以及利用网络微信煽动鼓惑上访或散布不当言论的人员,要按照《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》等规定,采取果断措施,及时调查取证,坚决依法严厉打击,狠刹缠访闹访歪风邪气,切实依法维护信访正常秩序。对企办教育退休群体、一次性安置人员等群体的重点人以及其他信访个案重点人员,凡是有串联言论的、有越级进京到省到地区上访倾向的,公安机关要提前介入、露头就打,坚决把苗头消除在萌芽状态。
六是要强化事前解决。充分发挥基层党组织和各相关部门职能作用,严格落实属地属事责任,扎实开展矛盾纠纷调处化解,因地制宜、因势利导做好政策解答、帮扶救助、法治教育、心理疏导等工作,最大限度把矛盾化解在当地、解决在基层。要着力解决问题,凡属合理或部分合理的诉求,要认真研究政策,及时解决;一时难以解决的,也要主动应对,做好说明、教育和稳控工作,引导其回归理性。
七是要强化重点稳控。针对不稳定群体、具有极端心理、扬言报复社会、易肇事肇祸的精神病人和矛盾突出、生活失意、行为反常的特殊人群,全面加强排查、疏导、管控,防止机械性稳控和满足于简单的“人不离境”式稳控,坚决防止到省进京滋事,严防发生个人极端暴力案事件。
同志们,新中国成立70周年大庆已进入倒计时,中秋节过后,群众信访将迎来新的高峰。各单位各部门要切实把信访维稳作为近期各项工作的重中之重,严格落实领导责任、属地管理、部门责任和工作责任,克服麻痹思想和松懈厌战情绪,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的手段、最过硬的措施,确保国庆信访维稳工作取得全胜,以优异的业绩向新中国成立70周年大庆献礼。
同志们:
去年以来,全市各级党委政府和信访部门全面贯彻中央精神和省委、市委的决策部署,畅通信访渠道,开展领导接访,着力推动问题解决,扎实开展源头预防,依法规范信访秩序,国家、省一系列重大政治活动期间没有出现来自商丘的干扰,保持了全市社会大局和谐稳定。商丘市连续获得全省信访工作先进省辖市,永城市、民权县、虞城县、柘城县获得了全省信访工作先进县(市)区,其他县(区)也获得了省委信访工作领导小组的表彰,商丘市信访局获得了全国信访系统先进集体。成绩来之不易,这是全市上下共同努力的结果,与信访、维稳部门同志们的辛勤工作密不可分。在此,我代表市委、市政府,向广大信访维稳工作者特别是在座的各位同志表示亲切的问候!
下面,根据市委会研究的意见,我讲三个方面的问题:
发展是第一要务,稳定是第一责任。近年来,我市信访维稳形势总体趋好,为商丘发展营造了和谐稳定的环境,提供了坚强有力的保障。但是,越是在形势好的时候,越要保持清醒和忧患,我们还要看到信访维稳工作面临的严峻形势,进一步增强做好信访维稳工作的压力感、责任感和紧迫感。分析当前信访维稳形势,可谓任务重、压力大、挑战多:
说任务重,主要是指从今年第一季度的信访情况看,诉求类信访总量仍在高位运行,一些疑难复杂的老问题仍然没有得到完全解决,忽视群众意愿、损害群众利益的现象仍在一定领域内存在。特殊利益群体活动比较频繁,发展中的现实矛盾和引发问题的诱因大量存在。当前我们信访维稳工作的任务还十分繁重艰巨,全市各级各部门都要做好充分的思想应对准备,超前主动做好各项工作,防患于未然。
说压力大,主要是指我市的信访工作连续多年全省先进,保持这个成绩实属不易,保持信访工作先进的位次不丢、牌子不换,大家深感压力很大。各级党委政府,特别是信访维稳部门,一定要变压力为动力,时刻绷紧信访维稳这根弦,围绕保持信访工作先进省辖市荣誉这个工作目标,着眼全市经济社会发展的大局,开拓进取,扎实工作,切实把全市信访维稳工作提升到一个更高水准。
说挑战多,主要是指信访稳定工作面临的新挑战,随着经济社会转型和信息时代的到来而逐步增多。一方面,我国经济社会出现实质性转型,触及多个阶层的切身利益,引发的利益矛盾冲突可能大量增加,社会各个阶层的利益诉求将更趋多样化、复杂化。另一方面,随着互联网时代的到来,信息传播速度越来越快,网络问政、网上维权越来越普遍,要求各级各部门务必始终保持清醒头脑,充分估计存在的困难和风险,进一步增强忧患意识和责任意识,以高度负责的态度做好信访工作,全力维护全市社会大局的和谐稳定。
善于做群众工作,是我们党的政治优势。信访工作是送上门来的群众工作,体现的是人民群众对党和政府的信任。新形势下,做好信访维稳工作对于维护群众权益、化解社会矛盾、密切党群干群关系、巩固党的执政基础意义重大,因此,我们要从大局的角度、战略的高度,来看待和认识信访维稳工作的重要地位。
首先,信访工作是桥梁。从实际情况看,群众来信来访,大多数都有一些具体困难希望政府帮助解决,我们是人民的政府,为人民排忧解难是我们的职责所在,实际上信访工作架起了党委政府与人民群众联系的桥梁纽带。因此,必须深刻理解和牢牢把握信访工作是党的群众工作重要组成部分这一本质属性和职能定位,牢固树立用群众工作统揽信访工作理念,充分发挥直接接触群众、直接面对群众的桥梁纽带作用,回应群众关切,解决群众困难,理顺群众情绪。
其次,信访工作是窗口。从具体工作看,群众生产生活中遇到了问题,首先想到有信访部门可以咨询,不会感到诉求无路。我们就是要让人民群众话有处说,事有法办,难有人帮,实际上信访部门开通了党委、政府受理群众诉求的“窗口”。因此,必须从各个方面对信访部门的工作给予支持,擦亮这个直接面向群众的“窗口”,真切听取群众呼声,真实了解群众意愿,真正检验党的政策在群众中的落实情况。
第三,信访工作是保障。稳定是发展的前提,没有稳定的环境,什么事情也干不成,更谈不上发展。因此,广大信访干部要牢记责任、忠诚履职,以化解矛盾、维护稳定为己任,代表党委政府做好接访处访工作。全市上下各级干部要以贯彻落实中央关于转变工作作风、密切联系群众的八项规定和市委市政府20条落实意见为契机,进一步改进工作作风,带着感情做信访工作,带着责任做信访工作,把信访人看作家人,把信访事当作家事,保持信访渠道的有效畅通,认真解决热点难点问题,理顺群众情绪,营造安定和谐的经济社会发展环境。
今年的信访维稳任务,要在树立“四民”理念,落实“四责”要求,坚持“两手”齐抓,搞好两个“争创”,落实三大保障等方面下更大功夫、求更大成效,不断开创我市信访维稳工作新局面。
树立“四民”理念,就是树立民意直通、民情直达、民事直办、民诉直解的“四民”理念。所谓民意直通,就是要确保“行风热线”、“民意快线”、“市长(县长)热线”、领导手机、绿色邮政五条民意直通快线畅通无阻,方便群众诉求,从下往上,顺民意直通领导;所谓民情直达,就是要开展各级干部大下访、大走访活动,推动各级干部深入基层、深入群众,利用民情恳谈会、群众说事日、乡村重大事项评议活动等形式,全面了解民情、体察民情,从上往下,访民情直达百姓;所谓民事直办,就是要切实关注民生,将群众最关心的就业、就学、就医、环保、社保等问题解决好,切实改善和保障民生,从源头上减少社会矛盾和信访问题的发生,赢得群众信任;所谓民诉直解,就是要以市、县两级党政领导干部大接访、大处访活动为载体,让群众话有处说,怨有处诉,事有人办。对群众反映的问题,要严格落实信访工作首问责任制,谁接访,谁包案,一包到底,着力解决群众反映强烈的信访问题。
落实“四责”要求,就是落实“定责、履责、考责、问责”信访工作责任体系。定责,就是给各级各部门确定分解信访稳定工作责任,明确各级党政“一把手”是信访稳定工作第一责任人、各级主管负责人为直接责任人、部门负责人为具体责任人,对信访工作要分解任务,强化责任,推动落实。履责,就是要求各级各部门认真履行信访稳定工作职责。要继续坚持和完善“信访”+“维稳”的协调联动机制,把信访和维稳工作统一部署、统一安排、统一讲评;要继续坚持和完善“疏通”+“引导”的民意诉求机制,真正打开群众信访的方便之门;要继续坚持和完善“日清单”+“月讲评”的督查督办机制,做到要情不隔夜,信访日日清;要继续坚持和完善“依法行政”+“依法信访”的规范管理机制,在规范公职人员行政行为的同时,教育引导群众依法理性信访,切实规范信访秩序。考责,就是对各级党委政府信访工作责任制完成情况进行系统考核。信访稳定是一项硬任务,信访工作责任制是一项硬指标,必须统一量化,严格考核,重奖重罚。达到要求、符合标准的,要在物质上和精神上表彰奖励,达不到要求、工作被动落后的,要坚决实行“一票否决”,不留情面,不姑息迁就。问责,就是要严肃信访工作纪律,以强有力的问责制度促进各项工作的落实。对工作不负责任、工作制度棚架、越级信访频发、信访问题积累的单位和责任人,要实行责任倒查,硬起手腕进行责任追究。
坚持“两手”齐抓,就是一手抓基层基础,一手抓责任落实。一手抓基层基础,就是把夯实基层基础工作作为根本任务,做到“小事不出村,大事不出乡,疑难问题不出县,商丘事情自己办”。近年来,我市的信访工作之所以走在全省前列,主要是因为信访工作的基层基础比较扎实,使大量的矛盾和问题在基层得到消化,把信访人员吸附在了基层,减少了越级上访量,提高了当地“吸附率”。各级党委政府要把更多的精力投向基层一线,着力提高基层化解矛盾、促进和谐的能力水平,努力把矛盾化解在萌芽状态、把问题解决在基层一线。一手抓责任落实,这个责任就是接访处访的责任。领导干部接访处访,是中央的明确要求,也是直接接触群众、解决实际问题的具体体现,各级党政负责同志在落实中要不走样,不打折扣。市级领导同志要带头接访处访,积极当好表率。在县级层面,县委书记大接访制度必须坚决执行,严格按照要求落实。对各县(市)区领导干部接访处访制度的落实情况,市委信访工作领导小组要加强督查督导和明察暗访,定期通报情况,形成工作制度,成为自觉行动。
搞好两个“争创”,就是县级争创“信访工作五好县”,乡级争创“信访工作三无乡”。大家知道,“信访工作五好县”,就是领导重视好、队伍建设好、硬件环境好、机制创新好、信访秩序好;“信访工作三无乡”,就是无赴京、无赴省、无来市上访。创“五好”“三无”,是载体,是抓手,也是品牌,大家一定要有这种品牌意识,广泛开展争创活动,进一步提高信访工作的科学化水平。
强化三大保障,就是强化组织保障、责任保障和队伍保障。对信访工作的重视、支持,不能只停留在口头上,而要落实到实际行动和具体措施上来,为信访工作的开展提供切实的保障。强化组织保障,近年来,各级十分重视群众信访工作,领导同志带头接访,党委政府在财政投入、配强信访部门班子方面给予了大力支持。这种支持的力度和重视的程度只能增、不能减,以实际行动提供坚强保障。强化责任保障,要进一步健全和完善信访工作责任体系,强化各级党政“一把手”信访稳定工作第一责任人的责任,确保用制度管事、用制度问责,出事必问责、问责有依据。坚持客观调查、动真碰硬、追究到位,做到用制度规范问责,用督导推动问责,用纪律落实问责。近段时间尤其是要高度关注舆情动向,特别是在新型农村社区建设方面要规范行事,不能急于求成,把好事办好。强化队伍保障,市、县两级党委政府对信访部门和信访干部要严管厚爱,从政治、生活各方面予以关心支持。要配齐配强信访部门领导班子,把一批政治素质高、业务能力强、群众工作经验丰富的优秀干部选派到信访部门的领导岗位;把有潜力有能力的干部放在信访维稳工作一线培养锻炼;新提拔的干部没有具体从事过群众工作的同志,要到信访维稳部门补上这一课,锻炼本事,提高能力,增进与人民群众的感情,争当人民群众的贴心人。
同志们:
这次会议的主要任务是分析研究当前存在的突出矛盾,安排部署省、市“两会”期间的信访维稳工作,确保省、市人大、政协“两会”顺利召开,确保社会大局稳定。我讲三点意见:
今年以来,各部门单位按照中央和省、市、区精神,坚决贯彻上级对信访维稳工作要求,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,自觉把信访维稳放到经济社会发展大局中去谋划、推进,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,有力促进了信访秩序的进一步好转。通过全区上下共同努力,有效化解了一批信访突出问题和矛盾纠纷,有效预防和处置了一批集访和群体性事件,尤其是切实抓好了全国、全省、全市人大、政协“两会”、奥运圣火在我市传递、奥运会、残运会、湘商大会等一系列重大活动特护期间的信访维稳工作。
当前,受多种复杂因素影响,各种不稳定、不确定问题明显增多,维护社会和谐稳定面临的压力明显增大,如果把握处置不当,将直接影响“两会”期间的社会稳定。一是信访总量继续攀升。截止目前,全区信访总量为3184人次,其中到市1057人次;二是到区、市集访明显增加。今年到市集访32批917人次,到区集访47批1638人次;三是老问题久拖不决。今年,市联席会议交办8件信访疑难案件,至今仍有2件未办结。区交办27件重信重访案件,仍有8件未办结;四是新问题不断涌现。最近信访局通过排查,又发现了30件新的突出问题。这些情况表明,我区在土地征用、房屋拆迁、控建拆违、企业改制、涉法涉诉、涉农问题、涉军群体等方面的问题还没有从根本上解决,各领域的矛盾纠纷呈多发态势。
我们要清醒地看到我区信访工作中存在的这些值得高度重视的问题,更加充分认识做好信访维稳工作的长期性、艰巨性、复杂性和客观必然性,努力增强紧迫感、忧患意识和大局意识,把可能遇到的风险和困难估计得更充分,把应对的方案和措施准备得更周密,把各项工作做得更扎实,把社会和谐稳定的根基打得更牢固。
市委、市政府要求,“两会”期间信访维稳工作的主要目标就是要做到“四个”确保。即:确保不发生赴省进京非正常上访;确保不发生安全责任事故和重大恶性事件;确保不发生堵桥、堵路、围堵党政机关的不良事件;确保不发生纠缠两会代表、委员,拦截有关领导,干扰“两会”召开,冲击“两会”会场的事件。具体要做好如下四项工作。
一是要深入排查矛盾纠纷。各部门单位要在前段矛盾排查的基础上,继续开展以土地征用、房屋拆迁、控建拆违、企业改制、涉法涉诉、涉军群体、粮食直补、劳动、社保、环保、计划生育等为重点的再次排查活动,突出重点区域、重点地段、重点问题,强化排查措施,采取集中排查与分散排查相结合,大面排查与重点排查相结合,经常性排查与突击性排查相结合的办法,尤其在“两会”期间要打破常规,在坚持月排查、周排查的基础上,开展日排查活动,做到天天排查,时时排查,随时掌握反馈情况。对排查出来的问题,要建立台帐,实行动态管理,做到情况清楚,动态明了,为及时化解问题奠定良好基础,确保各类矛盾纠纷“发现得早、控制得住、化解得了、处置得好”,努力为社会发展和人民群众生活创造和谐的社会环境。
二是要及时化解各种矛盾。对各类矛盾纠纷,要准确分析研判,认真评估分析,落实对策和建议,做到因案施策,一案一策,对重大问题务必及时上报。这次召开的专门会议,将排查出的30件突出的矛盾纠纷进行重点交办和再次交办,各单位要真抓落实,要严格按照领导包案责任制要求,采取“包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理”和“一个问题、一名领导、一组班子、一套办法、一包到底”的“五包”和“五个一”措施,层层包案,落实责任人,不得推诿、拖延,不得顶着不办,坚决杜绝“问题推来推去,事情转来转去,案件踢来踢去,群众跑来跑去”的不负责任的态度。对群众的合法要求,能办的马上就办,能解决的抓紧解决,目前解决尚有困难的,要客观地向群众解释清楚;对过去的工作或处理确有瑕疵的,要诚心诚意地向群众道歉,争取谅解和理解。对诉求无理但基本生活确有困难的,要通过各种途径帮扶解困,解除思想障碍,以情化访,切实做好稳控工作。
三是要重点解决突出问题。各部门单位要坚持以“事要解决”为核心,巩固已有成果,减少新的问题。对疑难复杂信访问题,要强化领导责任,加大投入力度,通过采取“信访民主评议”、“邀请群众参与”、“有理设定”、“有理解决”等方式,公开案情诉求、公开办理过程、公开处理结果,提高处理问题的透明度和公信力,促使一批“钉子户”、“骨头案”案结事了、息诉息访,确保问题不堆积、矛盾不激化。对涉及跨地区、跨部门、跨行业和人户分离的信访问题,要抓住症结,明确化解和稳控责任,加强协调处理和督导检查,坚决防止推诿扯皮、“挂帐空转”。对可能引发不稳定事件的矛盾和问题,尤其要密切关注其动向,坚决防止传播误导信息、煽动组织非法聚集等活动。
四是要切实做好接访劝返工作。“两会”期间,各部门单位要成立专门班子,配齐配强力量,开展接访劝返工作,班子成员必须高度负责,尽量把问题解决在当地,化解在萌芽状态,处理在基层单位。每项工作务必齐心协力,互相配合,互通有无,做到就地化解、中途拦截、驻会劝返、事后稳控“一条龙”,确保工作上下联动、稳控万无一失。
一是要加强组织领导。各部门单位领导干部务必承担起维护社会稳定,确保一方平安的政治责任,切实担负起“两会”期间的信访维稳工作任务,按照今年7月24日中纪委、监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局颁布实施的《关于违反信访工作纪律适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》,我们将加大责任追究力度,对漠视群众疾苦、侵犯群众权益、工作不负责,导致矛盾激化升级的,要依法依纪严肃追究领导责任和直接责任人的责任。各单位要成立“两会”信访维稳工作领导小组,加强领导,明确责任,制定预案。
同志们:
经县委、县政府同意,今天我们在这里召开20xx年度信访维稳工作会议,此次会议的主要任务是:深入分析20xx年以来全县信访工作形势,进一步统一思想,提高认识,安排部署20xx年信访维稳工作。刚才,石振南、曹刚同志分别通报了20xx全县信访和维稳工作情况,一会儿,永祥书记将做重要讲话,请大家认真抓好落实。下面,就如何抓好20xx年信访工作我讲几点意见。
过去的一年,全县各级各部门特别是信访维稳工作部门在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻实施《信访条例》,牢记为民宗旨,进一步畅通信访渠道,广泛听取广大人民群众的意见和建议,认真解决群众反映的困难和问题,积极为群众排忧解难,办实事,做好事,切实维护人民群众的合法权益,尤其是着力抓好处理信访突出问题,积极预防和妥善处置群体性事件工作,使全县信访维稳工作在巩固中提高,在整合中加强,在创新中发展。当前,从总体上看全县信访形势比较平稳。群众到省、州集体上访势头有所缓解,全年信访总量攀升势头得到遏制;排查调处工作取得明显效果,全年信访突出问题的办结率和罢访息诉率不断提高;重点区域、重点信访问题专项治理工作顺利推进,一批可能影响全局或引发群体性事件的信访突出问题得到有效稳控;一批涉法涉诉案件得到妥善处理,为我县经济社会发展营造了良好环境,作出了重要贡献。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我县信访工作面临着许多新的困难、新的问题、新的挑战。主要表现在三个方面:一是越级上访、集体上访有所抬头;二是重点领域集体访还比较突出。当前我县在农村土地征用、城镇拆迁、涉法涉诉、劳资纠纷等方面引发群众集体访比重仍然较大;三是基层因村财村务引发的信访问题比较多,如果处理不当很容易引发群众集体上访。主要原因有四个方面:一是我县各项改革和发展进入一个新的关键时期,各种利益矛盾相互冲突,现实问题和历史遗留问题相互交织,尤其是工程建筑企业的劳资纠纷,由此引发群众信访事项增多具有一定的客观必然性。二是一些群众对信访工作存在片面认识,有的认为只有进京、赴省州上访才能解决问题;有的法制观念淡薄,存在“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的错误认识;有的受到极少数别有用心的人挑唆和利用,出现无理取闹的现象。三是一些地方和部门对做好新形势下信访工作重要性的认识还没有完全到位,解决信访问题的措施不够有力,该落实的没落实,该解决的没有解决好,导致群众重复上访和越级上访增加。四是乡镇之间、部门之间信访工作开展不平衡。有的地方和部门办信办访质量不高,息诉息访率偏低。有的地方和部门信访工作人员办理信访水平不高,做群众工作能力不强,工作作风不实,仍处于简单办信、应付来访状态,有的不能及时处理信访问题,造成群众不满情绪,引发群众越级上访和重复上访。
对于存在的问题和原因,我们各级各部门一定要高度重视、清醒认识、准确把握,进一步提高对做好新时期信访工作重要性的认识,进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感,以求真务实、开拓创新的精神,深入分析当前信访工作面临的新形势和新任务,准确把握信访工作的特点和规律,积极谋划信访工作思路和措施,下大决心,认认真真地做好信访工作。
“春节”将至,各级“两会”将陆续召开,期间也是信访维稳的多发期和高发期,各镇街、各部门要始终坚持问题导向,找准症结、对症下药,扎实做好预防、排查、稳控和化解工作。
(一)进一步落实“四级三化两评议一回访”信访机制。
要进一步实施“四级三化两评议一回访”工作机制。面对信访总量大、信访问题复杂多样的新形势,信访维稳工作单纯依靠信访部门和信访干部去抓是永远不够的。各部门各、镇(街道)要在县委、县政府的领导下,牢固树立“一盘棋”的思想,县信访部门牵头,各方参与、齐抓共管、密切配合、整体作战,形成“横向到边、纵向到底、全面覆盖、反应快捷、处置有力”的工作机制。坚持把落实责任制作为加强和改进信访工作的首要措施来抓,党政一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,既要做好分管的业务工作,同时也要做好信访维稳工作,对自己职责范围内发生的信访维稳问题,要按照“一岗双责”的要求,落实领导责任。主要领导要亲自安排部署信访维稳工作,亲自过问和督办信访案件,切实建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的运行机制。
(二)进一步明确责任,做好信访维稳工作归口管理。
严格按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,谁引发、谁负责”的原则,按照“七个一”工作机制,对发生的重点信访案件、上级交办的案件以及多年来久拖不决、多次赴省进京重复上访的案件,要按照工作分工,逐案进行分解,确定包案领导、拟定解决措施、规定处理时限,实行一次性办结;要认真落实信访问题责任主体单位的责任。各镇(街道)、各部门处理解决信访问题,必须坚持归口负责与重点督办、协办相结合,需要哪个职能部门参与的,该部门必须按要求及时参与,需要哪个部门妥善解决问题的,该部门必须不折不扣地办好,要切实履行好信访责任单位的主体责任。
(三)落实“四个确保”,保障春节、“两会”期间社会和谐安定。
一是确保不发生重大群体性事件。要始终做到“四宜四不宜”。宜早不宜迟:对群众反映的问题要尽早解决,一时解决不了的要做好宣传解释工作,尽量避免矛盾升级。宜管不宜推:对上访群众反映的问题,要认真研究,逐一解决,限期结案,决不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵:要积极做好劝导,防止矛盾激化,坚决不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚:要严密监视上访聚集的动向,对上访鼓动者、串联者等“重点对象”做好转化,把群体性事件的苗头化解在萌芽状态。春节临近,外出务工群体返乡聚集,催要工程款、讨薪是引发当前信访案件的主要因素,增大了信访维稳工作的压力。因此,请各单位要做好信访工作的预防、排查、化解、稳控、处置和回访工作。二是确保不发生进京、赴省、到州上访事件。各级“两会”将陆续召开,部分上访人员将借机表达诉求、争取权益,进京、赴省、到州上访。各镇(街)、部门要把进京上访的源头预防和劝返作为当前的重点工作,看好自己的门、管好自己的人;要切实防止事情久拖不决,把小事拖成大事、小事拖炸,把易事拖成难事,使问题更加严重,矛盾更加激化,把信访维稳工作作为一项硬任务、死命令、严要求。三是确保不发生重特大刑事案件。公检法司相关部门要继续保持高压态势,最大限度地挤压违法犯罪活动空间,严厉打击涉黑、涉抢、涉毒的恶性犯罪行为,切实保护人民群众的生命财产安全。四是确保不发生重大安全生产和公共安全事件。县安监、卫生、交通、国土、市监、住建等相关部门要进一步加大矿山、交通、工程领域、食品药品安全等重点领域、重点行业方面的安全检查,深入细致地排查安全隐患,从源头上防止发生重大安全事故。
20xx年度信访维稳工作,加强领导是关健。各级各部门要总揽全局,把信访工作列入重要议事日程,定期分析形势,认真解决信访工作存在的问题,加强对信访工作的领导。当前各级各部门一定要把信访工作的主动权牢牢抓在手上,在签订信访工作目标责任书的基础上进一步加强对信访工作的组织领导,建立健全信访工作领导责任制。
一要层层落实责任。要按照“一岗双责、属地管理”、“层级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,分层、分级、分岗落实责任;坚持“一把手”负总责、分管领导具体抓、其他领导及相关人员协同配合工作格局;要进一步加大责任追究力度,严格落实责任倒查制和责任追究制,对工作不到位、措施不落实、反应不及时、处置不妥当而引发重大不稳定和不安全事件的,导致在重要敏感时期发生到州赴省进京上访,严重损害贵定形象的,要按照信访维稳及安全生产问责等有关规定,严肃追究相关责任单位、责任领导和责任人员的责任。
二要优化务实作风。各级各部门领导干部要带头抓落实,经常深入基层一线,研究解决问题。要充分发扬攻坚碰硬的作风。敢于直面矛盾和问题,坚决杜绝推、躲、绕、拖,懒、散、慢,坚决杜绝避重就轻、草率应付,把矛盾纠纷推给上级、推向社会。按照“四级三化两评议一回访”的工作要求,做到底数清、情况明、方法当、措施有力,始终保持严谨、细致、务实的作风,把情况摸透,把问题找准,把工作做细,以一种小事当大事,大事当难事办的精神确保信访事件发现早、处置小、化解好。切实加强对政法、维稳、公安、信访及安全工作的领导,及时研究解决工作中的重大问题,支持和保障相关工作有序、高效开展。全面夯实工作基础,织牢网底。
三是深入推进依法信访。从当前信访积案来看,信访人随意性很大,群访、集体访、越级访时有发生,信访秩序极为不规范,过激信访现象时有发生。20xx年在巩固20xx年工作的基础上,深入推进“四级三化两评议一回访”升级版,把矛盾吸附在基层、解决在基层,建立完善管理台账、实行开单提示、回单问效,创新处理方式和机制、把握最佳化解时期,有效化解积案、降低重访率。在处理信访事项和事件中坚持依法行政、依法依归处置,对重大信访案件要提请县政府法制机构审核把关,有效杜绝凭主观判断、侥幸心理、敷衍塞责,在裁定过程中有失偏颇,群众的合法利益没有得到应有的保障等现象发生。随着老百姓法律意识的增强,矛盾和问题就逐渐暴露出来。这就要求我们负责信访维稳工作的同志要加强法律知识学习,树立法制意识和法制思维,将法制思维、法制方式应用于信访维稳工作中。
四要加强统筹协调。信访局是全县信访工作的综合协调部门,是县信访列席会议的参谋助手,是信访工作的前沿阵地,工作中要统筹发挥好综合协调职能,牵好头、站好队、履好职。各镇(街)、各部门密切联系、互通信息、加强协作、积极应对好本行业、本领域的信访事项,明确专人抓,把县委、县政府交办的工作做好。一是加强组织领导,要成立专班、制定方案、专题研究、形成机制,确保信访工作有人管,对党委、政府有关信访工作的各项决策和部署落实到位;二是对信访案件多发、高发的重点单位要做好信访案件的化解工作,尤其是省、州领导批示的案件,要跟踪督查,限期办结。三是对于信访积案问题,各镇(街道)、各部门要进行一次认真清理排查,采取主要领导包案、把关,建立健全台账,时常提醒,及时办结。对因特殊原因不能报结的案件,要书面报告工作进展情况,并做好上访群众的思想稳定工作。四是对越级上访、集体上访、重复上访的案件,要挂帐督办,实行销号管理,使问题尽快解决。
同志们,今年是我县信访维稳工作面临新常态、迎接新挑战、再创新业绩的一年。让我们以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加有力的措施,进一步深入实施“四级三化两评议一回访”工作机制,紧紧围绕维护群众合法权益,创新群众工作方法,推进信访工作制度改革,着力打造联系群众、服务群众的新平台,努力形成做好群众工作的新常态,凝聚加快经济社会发展的正能量,为实现全面小康的目标作出新的更大贡献!
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻省局质量安全风险排查整治和信访维稳工作会精神,全面部署全市质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作,创造安定祥和的环境迎接的顺利召开。
今年以来,为迎接党的顺利召开,国家总局、省局和市局先后召开了质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议,部署质量安全风险和信访维稳风险排查整治。8月21日-22日,省局再次召开质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议。会上,湘潭、常德市局、省纤维检验局、省食品质量监督检验研究院和省局监督处、食监处、特设局、人事教育处、纪检监察室等九个单位作了典型发言,印发了省局处室和直属事业单位质量安全整治风险排查分析报告。蒋新祺局长、徐新楚副局长、周笑春副局长分别作了重要讲话,对全省质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作进行再动员、再部署和再鼓劲。蒋局长、新楚和笑春副局长的《讲话》已印发,我们一定要认真组织学习,深刻领会,狠抓落实。下面,我就贯彻落实省局会议精神讲三点意见。
按照省局部署要求,全市质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治工作全面展开,取得了初步成效。一是各级重视,组建了工作班子。市局高度重视此项工作,成立了一把手任领导小组组长,其余所有局领导为副组长,各科(室)、队、所负责人为成员的领导小组,领导小组下设工业产品组、食品组、特种设备组、队伍建设组四个专门工作组。各县(市)局也成立了相应的领导小组。系统上下形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门领导落实抓、上下左右齐抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了实施方案。市局和绝大多数县局把此项工作提上重要日程,先后召开党组会、局务会、半年工作会、分线调度会等,研究制定了实施方案,排查整治工作部署到了第一线,落实到了具体岗位,排查整治工作全面展开。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主体责任风险排查整治,落实企业主体责任,上报上墙公开质量安全承诺,实施了质量安全管理18项制度,建立了质量安全管理18套台账。重点排查了南山婴幼儿奶粉产品的m1安全风险,深入开展了打击“一非两超”和明胶等专项整治行动。重点工业产品安全方面:组织开展了“利剑护农”和“瘦身钢筋”专项整治行动,检查农资生产企业及销售网点83个,抽取样品973个、立案查处21起、涉案货值320余万元,扣押、封存不合格复混肥71吨、磷肥32吨。其中,武冈市局查办的王某销售假劣复混肥案被列入全省质监系统十大典型农资打假案件。对市区9家加工生产企业涉嫌“瘦身钢筋”违法生产行为进行了专项整治,责令整改2家,停产3家,查处案件5起,涉案货值20余万元。特种设备安全方面:全面开展了“打非治违”行动,与双清区安监局集中排查了湖南合力热电有限公司停止供汽辖区企业新安装锅炉存在的严重安全隐患,共查封锅炉、压力容器设备32台,注册登记锅炉、压力容器21台,消除安全隐患56处。以落实“螺丝瓶”报废、产权转移为重点,扎实开展气瓶专项治理活动,集中销毁400只非法改装的液化石油气气瓶。计量量值安全方面:重点抓了加油机“四分离”机制的落实。质监工作、队伍安全方面:市局在17个接受市人大专项工作评议单位中,排名第二。此外,重点排查处理了团购房、涉刑移送案件和隆回加油机行政执法案件等信访维稳问题。
前段质量安全风险排查整治和信访维稳工作存在的问题集中表现为:一是认识不高,声势还不大;二是进度不平衡,力度还不大;三是排查不到位,效果还不大。
1、排查整治组织部署要到位。排查整治实行市县分级负责、领导分线负责、部门分工负责,市县部门联动,制定排查整治方案组织实施。各级各部门党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,全面落实单位、岗位“一岗双责”制度。市县之间、各线之间要加强协调沟通,整体联动,形成做好风险排查整治和信访维稳工作的强大合力。
2、排查整治范围内容要到位。全省质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治研判的产品质量安全十大风险、质监工作五大安全风险、质监队伍五大安全风险要全面排查整治到位。首先是产品质量安全风险要分产品、分行业排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐头食品、食用油、饮用水等行业排查整治,重点工业产品要分农资、建材、危化品、烟花爆竹、絮用纤维制品等行业排查整治,特种设备要分锅炉、承压、起重机械等行业排查整治,计量要分商品定量包装、强检计量器具和依法管理计量器具以及认证认可等行业排查整治,信息要分代码、条码行业排查整治。其次是质监工作安全风险要分法定职责开展排查整治,重点排查整治许可审查、执法检查、监督稽查、技术检验、执收执罚等履责风险。第三是质监队伍安全风险要分廉洁从政纪律、工作作风纪律、财务收支纪律、信访维稳纪律等行政效能安全风险排查整治。
3、排查整治分析报告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析报告。排查整治分析报告可参照省局处室分析报告,按风险排查、成因分析、整改措施三部分按市县两级分线撰写,要在分线开展排查整治,分线形成分析报告,分线召开分析报告座谈交流会的基础上,力求风险排查全、成因分析准、整治措施实。分线分析报告分管领导要签字把关,报市局排查整治领导小组办公室。市、县局排查整治分析报告,经市局分析报告座谈交流修改后,主要负责同志签字把关,报省、市局排查整治领导小组办公室。其中,市、县局质量安全风险排查整治报告要单列报市县政府分管领导。
4、排查整治风险重点要到位。九月底以前,围绕党的顺利召开,按照省局“六个严防”要求,即:严防发生食品质量安全事故,严防发生特种设备安全事故,严防发生因质监监管失职、渎职造成社会恶劣影响事件,严防发生质监人员严重损害质监形象事件,严防发生越级上访、到省进京非正常上访,严防发生群体性、聚集性上访事件,切实抓好全市质量安全风险和信访维稳风险突出问题的排查整治,把风险化解在当下,解决在当地,坚决杜绝“六个严防”问题的发生。产品质量安全方面:食品要以“大产品、大企业、大产业”为重点,切实做到“严准入、严监管、严打击”。进一步落实企业主体责任,督促企业树立确保食品质量安全是企业生存底线的责任意识。要严格市场准入,逐步提高门槛,对生产条件不具备的企业一律不得许可,对生产条件不能持续保持的要依法实施退出机制。要加强食品安全整治,严厉打击制假售劣不法行为。重要工业品要以农资、建材、危化品、烟花爆竹为重点,实行有效监管,帮助企业提升质量管理水平和能力,切实做到“监管有力、帮扶有力、整改有力”。特种设备要以承压、机电、气瓶为重点,切实做到“重排查、重监管、重整治”。进一步推进分类监管,强化重点设备监控。对存在风险隐患的特种设备,要限期整改,直至停止使用。对于风险等级较高、安全隐患较多且使用较频繁的设备设施,要进行专项整治、区域整治。质监工作安全方面:要以“依法行政、严格履职、监管到位、按规收费”为重点,切实排查整治是否依法依规、有限监管、履责到位、规范管理。进一步加强法治质监建设,强化依法行政。加强教育监督,完善法规制度,严格执法,按规办事,努力克服制度不健全、程序不规范、监督不到位的问题。规避无法可依、有法不依、执法不严以及不作为、乱作为、慢作为风险。要进一步加强科技质监建设,提高检验检测工作质量和水平,既要防止检验工作不规范的风险,更要坚决杜绝出具虚假报告的行为。要进一步规范各种收费,对合法合规的合理规费要依法应收尽收,坚决杜绝乱收费行为。质监队伍安全方面:要以“素质过硬、作风正派、勤政务实、廉洁奉公”为重点,排查整治是否为政不廉、为政不勤、行政不清、履政不力。要进一步加强能力建设,努力提升质监队伍整体素质,打造一支适应发展要求、满足工作需要、拥有良好形象的质监队伍。要完善工作考评机制和激励机制,全面、真实、客观地考评干部德、能、勤、绩。要深化党性党风党纪教育,切实加强党风廉政建设和政风行风建设,落实党风廉政建设责任制,加强权力运行监督,严厉惩处违纪违法行为,树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。
5、排查整治纪律要求要到位。在召开前的特定时期,各项纪律要求和责任追究将会更加严格。一是排查整治要实行问责追责。对因工作不力、责任不落实,发生严重信访维稳事件、严重质量安全责任事故和严重违纪违法行为的,要严肃问责、追责。二是排查整治要做到“三个决不放过”。在开展质量安全风险排查整治和信访维稳工作期间,要坚决做到“三个决不放过”:安全隐患没有消除的决不放过、信访维稳问题没有解决的决不放过、还可能出现反复隐患和问题的决不放过。三是排查整治要确保政令畅通。要保持高度的政治敏锐性、坚强的政治纪律性,确保各项决策贯彻执行。省局要求,从现在起,各级各部门要严格实行有领导带班的值班制度,坚持每天下午5:30前向市局办公室报送情况,确保信息灵敏,指令通畅。各级各部门在排查整治中发现的重大安全隐患和维稳问题,要第一时间逐级向省、市局报告,做到早发现、早预警、早处置。
6、排查整治统筹兼顾要到位。当前队伍的思想、纪律、作风有些散慢,各级都要高度重视、严加管理,把思想和行动统一集中到以质量安全风险排查整治和信访维稳工作为中心,全面完成年度工作目标任务上来,抓今年、想明年,未雨绸缪,提前谋划明年。要围绕省局“发展质监事业、服务经济社会”和市局“服务发展抓质量”的要求,拓展新思路、探索新举措。要统筹兼顾、突出重点,扎实做好重点工作的安排;要突出民生优先,从广大群众最关心、最直接、最现实的事情入手,进一步改善和保障民生;要完善质量安全风险防范、接访维稳等机制,全面提高质量安全监管和信访维稳工作水平。
一是认识要到位。质监“三大安全”中,工作安全和队伍安全的核心是监管履责安全。随着党和国家依法行政和行政问责制度的不断健全完善,质量监管履责安全要求越来越严,质监部门面临问责的风险越来越大,提升监管履责安全水平要求越来越高。
二是理念要转变。以执罚执收总揽质监工作,简单地讲就是收费式监管的理念必须转变。执罚执收只是质监监管职责和手段之一。在过去执法打假为主、质监经费紧张条件下,适当突出执罚执收是必要的。在执法监管和质监经费基本保障条件下,必须把片面的执罚执收监管理念转变到监管履责科学理念上来。
三是责任要明确。提升监管履责安全水平,必须十分明确职责。按照现行制度要求,质监部门肩负的主要监管职责,可以概括为许可审查、执法检查(巡查)、监督稽查、法定检验、专项整治、执罚执收等六项职责,法定程序、文书信息两项制度和自身廉政从政、行政效能、财务管理、信访维稳等四项纪律。全面履行这十二项监管职责,才能有效规避行政问责,确保工作和队伍安全。
四是问题要正视。应该说,全系统监管履责安全水平有了很大进步和提升,但问题仍然不少,安全风险很大。6项职责不到位、2项制度不落实、4项纪律不规范,各种失职渎职、违法违纪现象还时有发生。因此,质量安全风险排查整治既要高度重视抓质量安全风险的排查整治,更要重视抓工作和队伍监管履责安全风险的排查整治;既要正视现状抓当前,解决好突出风险和问题,更要着眼根本抓长远,实现监管履责安全的常态和长效化。
五是措施要落实。提升监管履责安全水平,一要抓能力提升措施的落实,包括抓岗位学习、业务培训、工作交流,提升队伍履责能力水平;增加资金投入,加强设备设施硬件建设,提升技术检验检测水平等。二要抓各项法定职责、制度、纪律等履责管理和监督检查、个案查处等体制机制措施落实,提升体制机制管理水平。三要抓单位、岗位双位责任制和问责追责措施落实,提升激励约束水平。
同志们,让我们共同努力,切实抓好质量安全风险排查整治和信访维稳工作,切实抓好监管履责安全能力建设,迎接党的胜利召开!
同志们:
上周,市委、市政府主要领导分别召开了全市综治委全会和全市信访稳定会议。今天,我们召开区综治委全体会议暨全区信访稳定工作会议,将两个会合并召开,目的是迅速学习贯彻会议精神,全面落实会议各项部署,统筹推进社会治理和信访稳定各项工作。刚才区综治办、信访局和公安分局分别通报了有关情况,并对下一步工作作了安排,xx同志通报了全市综治委会议及全市稳定信访会议精神,请大家抓好落实。
今年以来,全区各级各部门认真贯彻中央和省市各项部署,以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为主要任务,紧扣公众安全感和满意度这一核心,重源头、强基础、抓规范、创品牌,努力为全区经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境,我们的政法部门、公安部门、各街镇和村居以及其他相关部门,都做了大量工作、付出了艰辛努力。借此机会,我代表区委区政府,向长期奉献在综治信访稳定战线的同志们致以崇高的敬意和诚挚的问候!
下面,就做好全区的综治和信访稳定工作,我简要强调三点意见:
第一,站在讲政治的高度,全力维护社会大局和谐稳定。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视信访稳定工作,作出了一系列重要论述和批示指示。特别是,今年7月18日在第八次全国会议上,习近平总书记强调,要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难,真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。前不久,全省信访工作暨“两先”表彰会议召开,省委书记xx同志强调,要以迎接、服务、贯彻十九大为主线,全力以赴抓好信访工作。上周四,市委xx书记主持召开全市信访稳定工作会议,对全市今后一段时期信访稳定工作提出了新的更高的要求。可以说,一手抓建设发展,一手抓安全稳定,是各级党委、政府的两大重要任务和政治责任。
从刚才通报情况看,全区整体形势还十分严峻。特别是,党的十九大即将召开,国庆、中秋“两节”即将来临,做好当前信访稳定工作十分重要、任务十分紧迫、责任十分巨大。我们必须牢固树立“四个意识”,以强烈的责任感和紧迫感,全力做好当前的信访稳定工作。具体来讲,就是要突出抓好3个关键。
等等。三是要做好重点人的工作。xxxx,目前重点人主要包括3类。一是信访重点人。xxxx。二是涉军重点人。xxxx。三是邪教人员。要充分发挥公安等情报部门的作用,及时获取行动性、内幕性、预警性情报信息,有效防控“四个风险”,即,有效防控邪教进行规模性聚集滋事的风险、编造传播政治谣言的风险、利用技术手段进行捣乱破坏的风险、制造极端事件的风险,坚决防止“神不知、鬼不觉”的事情发生。要加强对重点区域的防控,运用“天网”工程等技防措施,严密防范在社会面从事各类捣乱破坏活动。
第二个关键是“事情要做到位”。信访稳定工作的根本,还是“事”的问题。一方面是要依法办事。涉及到信访的事,一定要在法律和政策的框架内解决。要落实诉访分离制度,切实把涉及民商事、行政、刑事等诉讼事项的信访诉求引导入司法途径,实现涉法涉诉信访问题从普通信访体制内分离,确保相关问题得到及时有效解决。要强化法律法规在化解矛盾纠纷中的权威地位,严格在法律和政策的范围内化解矛盾纠纷。有些信访稳定问题,有的是群众诉求不合理,有的也是自身工作不到位导致的,我们在推进工作时,尤其是在攻坚克难时,要充分做好研判分析,该风险评估的一定要评估,该公开公示的一定要对群众讲清楚讲明白,程序该到位的一定要到位。要着力加强法治教育,注重在全社会培养法治思维方式和行为方式,着力营造依法办事、理性信访的良好氛围。另一方面是事要解决。要加强矛盾问题排查梳理,确保各类重大不稳定问题得到有效掌控。要进一步增强化解实效,努力将矛盾纠纷就地化解在基层、化解在萌芽状态,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变为信访问题。要严格坚持“三到位一处理”原则,确保群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法进行处理。
第三个关键是“措施落实到位”。各责任单位要加快部署,切实把工作措施落实到位。一是要健全应急处置预案。各责任单位要牢牢树立底线意识,将各种可能出现的问题想全、想深、想细、想透,制定针对性强、行之有效的应急处理预案,确保关键时候有章可循。十九大召开在即,“两节”将至,要切实加强应急值班值守、新闻舆论宣传、公共事业服务等工作。关于进xx值班和接劝返工作,区信访局都细化了方案,各责任单位要严格按照要求执行。二是要严格落实工作职责。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,在党委政府领导下,依法、及时、高效果断做好预警、研判、处置、包保等各项工作。三是要积极妥善现场处置。将现场处置与社会面整体防控、舆论引导同步部署,做到既依法依规,又稳妥高效,防止矛盾激化升级,防止被恶意炒作。
第二,站在顾大局的高度,全面提升社会治理整体水平。
信访稳定工作讲话篇十二
同志们:
传达了。
xx。
镇《关于。
20xx。
年维护稳定工作责任追究的实施意见》。下面,根据党委会研究的意见,就做好当前信访稳定工作,我讲两个方面的意见。
近三年来,我镇的信访稳定工作整体是好的,单项工作还受到了市、县领导的好评,特别是我们的信访接待、档案管理、矛盾调处等方面实现了规范化、制度化。这些成绩的取得包含着上级领导的支持与信任,凝聚着镇、站、村干部的心血和汗水,更体现了我们的大部分群众的大局意识和法制观念。但是,我们面对现有的点滴成绩应该清醒地看到当前的信访稳定工作所面临的复杂形势,我们应该提高重大事件的政治敏感性,应该提高驾驭、处理复杂问题的能力和水平。同志们,稳定是推进改革开放,加快发展的根本保障。做好稳定工作是实现好、发展好、维护好群众利益的必然要求。非正常上访或集体越级访严重影响社会稳定,不利于发展大局,最终人民群众的利益受到损失,群众和政府之间的感情受到伤害。
20xx。
年是不平凡的一年,当前在国际形势正发生深刻变化,改革开放已进入关键时期,特别是北京奥运会、中国改革开放三十周年大庆举办在即的形势下,影响社会稳定的突出问题、非正常上访等不和谐因素依然存在,在有些方面甚至还呈现出日益增多、日益严重的趋势。突出表现在:一是境内外敌对势力破坏、干扰经济发展的因素仍然存在,少数“法轮功”、“藏独”顽固分子和邪教组织利用现代媒体进行渗透宣传。二是县内的回民赊欠羊绒款上访问题、后吴村村民多人上访问题、棉农种子质量上访问题三大案件,潜意识地影响并滋生了其他矛盾户的上访情绪。三是我镇大林庄村村民卜长学多年上访的历史遗留问题仍在解决过程中。四是企业生产、居民生活中的安全隐患不同程度的存在。这些问题的存在很大程度上影响了经济的发展、社会的稳定,对此,我们必须高度清醒、高度警觉,一定要从政治和全局的高度,从提高党的执政能力和执政水平,构建社会主义和谐社会的高度,充分认识维护社会稳定的极端重要性,进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感,积极稳妥地化解各类矛盾,加快发展、富民强镇,创造稳定的社会政治环境。
扎实做好我镇维护信访稳定的各项工作,就当前而言,必须认真做好以下几个方面的工作:
要认真开展矛盾大排查活动,严格按照党委会制定的《关于对
20xx。
年以来的信访问题进行集中处理的通知》。
x
发
20xx{}。
号文件的有关要求,进行认真排查做到“横向到边、纵向到底,村不漏户、户不漏人”,坚持抓早、抓小、抓苗头,对本单位存在的不稳定因素和信访隐患尤其是可能引发群体性事件的苗头和事端进行全面的梳理,切实做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素,要明确包案领导和责任人,有针对性地做好预案,认真进行调处,切实做到责任不落实不放过,工作不到位不放过,隐患不排除不放过。
近期,中央、省、市、县多次召开信访稳定工作会议,对各级做好信访稳定工作尤其是积极预防和处臵群体性事件工作进行强调和部署特别是
4
月
28。
对那些以上访为名寻衅滋事、影响社会公共秩序的,要依法处理,决不姑息纵容。
对一些蓄意制造事端的违法犯罪分子,要依法严厉打击,决不手软。同时,要切实加强思想政治工作和法制宣传教育,引导群众增强大局意识和民主法制观念,用理性合法的方式表达利益诉求,做到有理不取闹,无理更不取闹,自觉维护安定团结的社会政治局面。
保持长期和谐稳定的社会环境,是完成改革发展任务的重要保证各单位要坚持稳定压倒一切的方针,牢固树立发展是硬道理,稳定是硬任务,加快发展是政绩,维护稳定也是政绩的正确政绩观,切实担当起“富一方百姓,保一方平安”的职责
第一,要建立健全维护信访稳定工作领导制度。
要按照党委政府总揽全局、协调各方的原则,切实把维护社会稳定工作摆上重要议事日程,进一步建立健全维护稳定工作领导小组,要像抓项目、招商等经济工作一样抓维护社会稳定工作,两委要定期召开会议,分析信访稳定隐患,准确掌握治安隐患和不稳定因素,及时研究应对措施,确保辖区内政治稳定各单位、各村主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,抓好全局性部署、决策和指挥镇、站分管领导要认真履行好直接责任人的职责,集中时间,集中精力,做好组织、指导、协调、检查和督促工作,真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制,真正形成一级抓一级、一级对一级负责的领导责任体系
第二,要严格责任追究。
维护社会稳定,是各级党政干部尤其是领导干部义不容辞的政治责任,也是检验我们基层领导班子和领导干部应对复杂形势、解决复杂问题、驾驭复杂局面能力的重要标准现在开始我们在信访稳定工作责任追究上动真格,对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的,工作不负责、推诿扯皮的,上交矛盾,造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的,将追究有关责任人的责任
对发生大规模群体性事件后贻误时机、处臵不当造成矛盾激化、事态扩大,影响全镇稳定大局的,将依法依纪严肃处理。
第三,要加强维护信访稳定队伍建设。
一是广大信访工作者和镇、站、村干部要切实加强信访业务知识的学习,认真研究信访工作规律,总结信访工作经验,不断提高信访工作水平同时,我们将进一步加强信访工作力量的调配
第四,要切实转变工作作风。
一方要狠抓工作落实维护社会稳定工作是一项复杂、细致的工作,来不得半点马虎各级各部门领导干部要以对党和人民高度负责的态度,把维护社会稳定作为当前的一项重要工作,紧密结合本辖区实际情况,认真研究贯彻落实这次会议精神的具体措施,并作出细致部署另一方面,要带着深厚的感情去做群众工作各村、各单位要牢固树立
“群众利益无小事”的思想观念,把解决群众反映的突出问题作为维护社会稳定的第一要务。要怀着对群众的深厚感情,认真接待来访群众,做到群众反映的问题有人管、有人问、有人解决、能解决得好。要经常深入基层,深入群众,深入农户,加强调查研究,密切关注社会动态,特别是在奥运会和三十年大庆期间,一定要深入基层,了解群众的生活,关心群众的疾苦,对生活确有困难的特殊群体,要结合县、镇民政部门安排好他们的生活,竭尽所能的帮助他们解决实际问题。真正把维护稳定的过程,变成密切联系群众的过程,变成为群众解决实际问题的过程,变成疏导群众情绪的过程,牢牢把握化解矛盾、做好工作的主动权。
同志们,做好当前和今后一段时期的信访稳定工作,任务重,责任大。我们坚信在县委、县政府的坚强领导下,各级各部门一定能够按照今天会议的部署,认真抓好各项工作措施的落实,确保社会稳定,为全镇经济社会又好又快发展创造良好的环境,为奥运会和三十年大庆的成功举办营造人心思今、社会安定的良好氛围。
信访稳定工作讲话篇十三
半年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的“两会”“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和“零报告”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。1—5月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度,认真实施“五五”普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善“双向承诺”制,深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求,以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善“双向承诺”制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
信访稳定工作讲话篇十四
20xx年,集团公司在市委、市政府等上级部门的正确领导下,以创建“平安——”为主线,加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓责任落实,坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇,围绕群众最现实、最关心、最直接的利益,较好地完成了信访各项工作任务。我公司按照上级有关指示精神,结合本单位工作实际,认真做好了年度信访各项工作,现将20xx年度信访稳定工作情况总结如下:健全组织,确保信访工作责任制的落实。
公司领导高度重视信访工作,教育全公司职工从维护公司稳定、促进公司发展、打造文明和谐企业的高度,进一步提高对信访稳定工作重要性的认识,树立“平安信访”、“和谐——”观念,始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由公司总经理为主要负责人、党委副书记为分管领导的信访调解委员会,健全基层信访工作网络,各分、子公司分别成立了主要负责人为组长的信访工作领导小组,进一步完善了信访工作责任制,作到专人负责,责任到人。与16家子公司签订了信访工作责任状,实行信访首问负责制,确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理,提高了信访工作的质量和工作效率。分清职责,理顺程序,全力做好各项信访稳定工作。
各项信访稳定工作进一步了完善信访工作制度,建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制,“谁主管、谁负责”的归口办理机制,信访工作督查和整体联动机制。制定了信访工作百分考核制度,规范了各单位的责任范围及办理流程,信访办公室主要负责各类信访案件的办理,接到信访件后,由信访办公室提交分管领导批示,根据职责范围由各部室或相关单位协同信访办处理,在规定的期限内书面反馈,同时做好登记,做到了件件有落实、事事有回音,办结率、回复率、满意率达到100%。将信访工作纳入领导目标责任制和部门岗位目标考核,明确分工,强化责任追究,对因信访工作责任制不落实,工作不利,推委扯皮,发生重大信访问题,造成不良影响的,追究责任单位主要负责人及信访员的工作责任,在年终各类先进评比中一票否决。认真做好信访工作排查调处工作,每季度按期组织召开信访案件排查调处会议,对近期信访案件进行摸底调查,对近期信访工作情况进行分析总结,确保信访工作落到实处。
我公司按照上级信访工作目标考核的总体要求,建立和落实信访工作责任制,层层细化责任,认真做好来信、来访工作。我们把信访工作纳入单位(部门)目标责任制考核,对在工作中造成责任信访或办理不及时、发生上级二次督察、群众越级信访的依考核标准予以扣分,实行责任追究。对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制,严格按要求标准和时限办理,努力提高信访办案质量和工作效率,重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办,随意答复等问题。今年,我们采取以会代训等方式对各部门信访人员组织了业务培训,业务培训率达到100%,通过学习、培训,提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动,及时完成了信访调研报告及信访报表、材料的撰写、上报工作。我们按照《信访工作目标管理考核细则》进行了认真的自查,20xx年度我们严格落实了信访工作目标管理考核办法等有关制度规定,较好地完成了信访工作,未发生越级集体上访事件。信访各项工作达到了检查考核各项标准。
排查重点是一些上访老户、重点群体,特别是参战人员、军转干部、涉军、涉教人员等特殊群体进行拉网式大排查、大摸底。对排查出苗头性问题件,逐一实行“四明确”,登记造册,明确了帮扶人员,落实了具体责任,挂帐督办。同时,各单位配备了一名信息员,定期排查不稳定因素,随时掌握不稳定因素苗头动向,特别是职工关心的热点、难点问题,做到及时发现,及时解决。今年,集团公司共受理来访事件30余起,现已基本都已结服。针对因劳资纠纷引起的2起信访疑难案件,信访人提出不符合政策法规的无理要求,分管领导及时召开调研会议,研究妥善解决问题的措施方法,并多次亲自到信访人家中,耐心向其讲解有关的政策法规,终于圆满的解决了这2起信访疑难案件。
为全面贯彻落实省、市信访工作精神,进一步动员全区党政组织和广大干部统一思想,明确目标,强化责任,全力构建大信访的工作格局,确保集团公司继续保持和谐稳定的良好局面,为经济又好又快发展创造良好的外部环境。对此,我们确立的20xx20xx年信访工作思路是:年信访工作思路以党的xx届五中全会为指导,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神,切实抓好信访工作,真正想职工所想,急职工所急,解职工所难,通过调解、转办、督办把大量的矛盾纠纷和信访问题化解在基层,解决在萌芽状态,推动我公司信访稳定工作的健康发展。
一是强化领导责任,推进信访工作一把手工程。一是强化领导责任,强化领导责任推进信访工作一把手工程。信访工作要以讲政治、将宗旨、将稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上重要议事日程,进一步加强对信访工作领导,形成党政一把手亲自抓,其他部门配合抓的工作体系,进一步调整和充实各信访工作组织,在集团公司建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则,继续落实和深化以“一把手工程”为龙头的信访工作责任制。
二是加大信访稳定工作宣传力度。稳定工作宣传力度认真组织全体工作人员学习《信访工作条例》,深刻理解信访工作的内涵,把信访工作的内容学懂弄通,充分运用信访工作的条例内容切实解决群众的利益诉求,同时向群众宣传信访工作《条例》精神,使群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自身的切身利益问题。
三是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。矛盾纠纷排查化解工作是正确处理人民内部矛盾,维护群众合法权益的有效途径,也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把事后处理转移到事前排查、化解上来,对于苗头性、倾向性问题,特别是群众反应强烈的热点、难点问题,充分发挥调解组织的作用,开展矛盾纠纷排查化解工作,做到发现早、化解得了、控制得住、处理得好,努力把问题解决在基层和萌芽阶段,并不断创新工作格局,着力形成齐抓共管的工作格局。
信访稳定工作讲话篇十五
一、指导思想:
以信访工作为目标为指导,努力构建“平安和谐校园”,以提高教育教学质量促稳定,以稳定为明义教育形象攀升保驾护航,努力构建教育稳定格局,创造良好的信访工作运行机制。理清自己的工作思路:一是要认真抓好宣传教育工作,实现依法治访和有序上访;二是明确职责,细化责任,加大集体上访或越级上访的追究力度;三是建立好信访工作领导班子和网络的建设,做到任务分解,层层抓落实,人人有作为,人人有压力;四是加大对信访稳定信息的搜集力度,尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息,要做到早发现、早报告、早处理;五是突出对信访重点人的防控,感化和控访力度,确保无集访和越级上访。
二、目标任务:
(一)提高认识,加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制,把信访工作的各项任务列入单位的重要议事日程。实行“一把手负责制”,坚持统一领导、各负其责,谁主管谁负责的原则,进一步明确领导班子和成员信访工作的职责和具体要求,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
(二)加强对新修订的《信访条例》的学习、宣传和贯彻落实。一方面,要认真抓好全体党员、干部、教职工特别是领导干部对新修订的《信访条例》及相关政策法规的学习。通过学习,了解信访案件受理、直接转送、办理、复查和复核等制度及相应的期限,明确法律责任。
(三)抓好信访案件的查办工作力度,提高案件的办结率。为群众多做好事、多办实事,把好事办好,把实事办实。对于群众信访反映和上级转办的信访案件,要按照《条例》规定的时限及时给予解决。
(四)尽量把群众的信访问题解决在基层。把处理群众上访作为重中之重的工作来抓,加强对群众上访的排查预测和超前防范工作,妥善处理好群众集体上访和突发性事件,努力把群众集体上访化解在基层,解决在萌芽状态。
三、工作措施:
组长:朱坤峰。
副组长:白永展、顾荷花。
成员:赵淑兰、钱路喜、彭宪光。
2、建立健全学校信访工作网络。
3、坚持信访法律法规教育。
4、坚持信访信息搜集回报制度。
5、坚持单位“一把手”信访保证制度。
6、加大重点人头的教育、感化和防控力度,确保无一人参与上访和集体上访。
信访稳定工作讲话篇十六
掘进二队始终认为稳定是根本,没有稳定,就没有生产,就没有安定的生产环境。按照公司党委的部署要求,我队紧紧围绕深化落实“以稳定促发展”的目标,把搞好稳定工作作为一切工作的基础和前提,积极引导全队职工心往一处想、劲往一处使,卓有成效地开展了信访稳定排查治理工作。主要做了以下几点工作:
一、完善沟通渠道,在全队构建和谐氛围。
班子成员要加强与职工之间的真诚沟通,首先要从畅通沟通渠道入手,了解职工的心态,知道职工想什么、缺什么、需要什么等潜在的问题,从源头上解决职工中存在的问题,消除各种矛盾。
1、抓好宣,营造和谐的氛围。我队认真传达公司下发的每一份文件及会议精神,对于员工关心的热点问题,诸如工资分配、工作岗位调整等事情及时公开、上榜公示,真正做公开、公正、公平。同时又根据我队员工素质参差不齐实际情况,制订了学习计划,分别以专题学习、观看教育片等丰富多彩的活动形式,使他们在思想上受到充分的教育,增强素质,提高觉悟。强力的宣传,营造了良好的氛围,对各类问题的发生起到了预防作用。
3、深基层,了解大家的心声。我队定于每周三下午召开的职工座谈会,将收集到的职工思想动态和意见建议反映上来,组织实施落实。遇有实际问题能解决的就地解决,不能解决的及时向上级组织汇报,力争使各类不稳定因素消灭在萌芽状态,在召开的职工人员坐谈会中,收到意见建议32条,处理答复率达100%,确保了职工队伍稳定。
二、用心心工作,构建和谐良好的氛围。
信访工作就是稳定工作,就是化解工作矛盾,解决职工思想和生活上问题的工作,使职工思想包袱放下,专心认真工作,服务矿井发展。最实质的工作就是把政策的内容以职工接受的方式讲清楚,让职工能够理解和接受。在工作中至真至诚、入情入理,成为职工的知心人。
1、做职工的思想工作,关键是要把道理讲“实”。用自己的话说:“只要把道理讲到职工群众的心坎上,他们就会理解,思想工作就会收到实效。职工自己心里有杆秤,只要咱说实话,他们就会觉得咱可信。”就是这样坚持讲真话,不讲假话,讲真道理,不讲假道理。实事求是,一就是一,二就是二,不造假,不夸大,不文过饰非,不添油加醋。在此基础上讲道理,职工对他的话听得进,信得过。
三、重实际,树立区队务实形象。
我队对职工反映上来的问题努力做到了件件有着落、事事有回音,千方百计地尽快地为职工解决,从不拖泥带水,办的到马上办,而且办就办好。不能办的,尽快给予答复。这一点,深受职工群众欢迎,得到了职工群众的充分信任和理解。通过这些事,职工看到了确实是在为他们办实事,这样的话在他们心中产生了份量,思想工作有了说服力,保证了稳定工作的效果。对我公司稳定工作的开展和发展创造稳定和谐的良好环境。
信访稳定工作讲话篇十七
20xx年,在乡党委、政府的正确领导下,x乡信访办强化信访制度的落实,紧紧围绕今年的信访工作的重点,服务大局,努力做好信访稳定工作,加强源头访的治理,着力排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,预防和减少新的矛盾纠纷,为全乡的经济社会发展做出了应有的贡献。
一、第一季度的主要工作。
1、坚持领导接待日制度和信访工作领导带班制度。每天有一名班子成员负责信访接待和信访带班工作。
2、坚持每周召开一次矛盾排查例会,上半年共召开22次,排查矛盾共24起,主要排查的矛盾8起。
已经解决或上报情况的四起:1)刘反映刘庄东北角的违法占地建设问题(已解决);2)张要求按照规定享受独生子女双份村民福利待遇问题(已解决);3)王要求补助村委换届选举期间的误工费问题(已解决);4)王反映征地款被办事处侵占问题(已解决);5)小王庄村王反映女儿、女婿村民待遇问题(已发政府文责令修改村规民约中不符合法律的部分);6)匿名信反映李大嘴食品城内违法建设问题。上报请区委协调或还未解决案件三起:1)王反映原村主任任职期间的问题(已上报);2)李要求办理宅基地使用证问题(已上报)。
3、针对xx村特殊情况,xx乡信访办制订了《xx乡关于在xx村实施机关干部包村到组的维稳方案》,将乡政府机关干部包村包案制度落到实处。
4、上报半年由上级交办的案件、立案案件共3起:1)好望角家具城某商户反映市场管理方违反协议逼迫商户搬迁问题。经调查,最终好望角家具城已与商户达成一致意见,市场对承租商户的损失进行适当补偿,市场商户已同意按时搬出。2)张再次反映独生子女户要求享受双份福利待遇问题3)省人大代表匿名写信反映李大嘴食品城违法建设问题(问题基本调查清楚,近期可结案)。
二、工作中存在的主要问题。
1、“信访接待日”制度落实不到位;信访值班人员有脱岗现象。
2、矛盾排查不及时,出现有排查矛盾不深入,发现上访问题晚的现象。
3、稳控力度不够,部分信访案件结案后还继续上访。
三、下一步工作打算。
1、进一步提高认识、继续加强信访制度的落实,督促包村领导做好矛盾排查和包村稳控工作,防止出现群众上访不知情的被动局面。
2、加强内部管理,严格要求,落实责任,杜绝信访值班人员脱岗现象。
3、加强协调,督促重点信访案件和信访老户的问题解决和矛盾化解。
4、加大稳控力度,积极探索切实有效的稳控方案,努力做到上访苗头发现早,信访政策做引导,减少上三级上访量,要努力杜绝进京集访的现象,稳控矛盾在当地。
5、结合网格化管理的模式,与网格长和网格人员密切配合,及时掌握新发生的矛盾点和已发生矛盾的新变化,积极研究对策。
信访稳定工作讲话篇十八
同志们:
这次全区政法暨信访稳定工作会议,是在全区上下认真学习贯彻省、市委全会和区委六届十次全会精神,奋力推进大现代化新区建设的新形势下,召开的一次重要会议。主要任务是:认真贯彻中央和省、市政法工作会议精神,回顾总结20xx年全区政法暨信访稳定工作,分析当前稳定工作形势,安排部署20xx年工作任务,动员全区各级党政组织和政法部门,认清形势,突出重点,攻坚克难,努力开创政法暨信访稳定工作新局面,为推动区域经济社会跨越发展营造和谐稳定的社会环境。
刚才,胜利区长和李睿书记分别对20xx年的信访稳定和政法工作作了具体安排部署,讲得很好,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。同时,会议对20xx年度政法暨信访稳定工作中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此,我代表区委、区政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我再讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好新时期维护稳定工作的责任感和使命感。
刚刚过去的一年,是全区经济大步跨越、政治安定团结、社会全面进步的一年,也是各类矛盾较为集中、维护稳定压力巨大的一年。全区上下在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“争一进五”、打造未来大北大门和现代化新区的目标,积极应对国际金融危机带来的不利影响,共克时艰,扎实工作,在困难多、压力大的情况下,经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和党的建设均取得新的明显成效,主要经济指标提前一年实现了“”规划各项目标任务。这些成绩,既是全区上下团结协作、共同努力的结果,也凝聚着全体政法和信访战线同志的心血和汗水。一年来,各级政法机关、政法干警和信访战线的同志们,紧紧围绕全区改革发展稳定大局,坚持以创建“省级平安区”为龙头,深入开展严打整治斗争,不断完善社会治安防控体系,切实加大矛盾纠纷排查调处工作力度,在打击犯罪、维护稳定、保护人民、共创平安等方面做了大量富有成效的工作,全区社会治安满意率和公众安全感创近年新高,为促进科学发展、跨越发展创造了良好的社会环境。特别是在保障重点项目建设、征地拆迁、违建拆除、救险救灾等急难险重任务面前,能充分发挥职能,反应迅速,打击主动,为发展起到了重要保驾护航作用。借此机会,我谨代表区委、区政府,向全区政法干警、综治和信访战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到存在的矛盾和问题:一是境内外敌对势力和敌对分子进行的各种破坏活动没有停止,“*”等邪教组织的捣乱破坏活动还时有发生;二是伴随着经济的快速发展和改革的日益深化,滋生和诱发违法犯罪的因素增多,刑事犯罪多发的趋势在短时期内不会改变,社会治安形势不容乐观;三是随着我区大开发、大建设步伐的加快,少数不法分子为牟取私利而教唆煽动,由于旧城改造、土地征用、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷较为突出,已经成为影响信访稳定的最大因素;四是一些镇办和部门的主要领导对信访工作重视程度不够,责任感不强,工作不主动,导致重访、群访居高不下,受到了省市的批评;五是个别部门和干警大局观念不强,执法执纪不严,工作方法简单粗暴等等。这些问题如果控制不好、解决不力,不仅会在一定程度上损害群众利益和党群、干群关系,而且会给我们加快建设大现代化新区带来诸多不利影响。
20xx年是实施“”规划的最后一年,也是我们建设大现代化新区的起步之年。随着国家关-天经济区和省上西咸新区规划的加快实施,处在西咸新区核心区的,将以其独特的区位优势成为省市政策聚集、目光聚焦、要素聚合的最前沿,成为西咸新区建设的主力军,迈入大跨越、大建设、大发展的黄金机遇期。区委六届十次全会明确提出,要用5年左右的时间,分三步走,基本实现建设大现代化新区的目标。可以说,思路已经明晰,机遇千载难逢。要抢抓机遇,加快发展,必须有一个和谐稳定的社会环境作保障。各级党委、政府和政法、信访部门都要牢固树立机遇意识、发展意识、责任意识,从建设大现代化新区的高度出发,进一步增强维护稳定的使命感和责任感,自觉担负起保稳定、促发展的责任,以更加优良的作风,更加扎实的工作,为推进区域经济社会科学发展、跨越发展创造良好的社会环境。
二、围绕中心,服务大局,全面提升维护社会稳定工作水平。
面对新形势、新机遇,我们比以往任何时候都迫切需要一个稳定的环境、和谐的氛围。必须立足发展大局,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,以省级“平安区”创建活动为主线,以社会矛盾纠纷、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作为重点,全力做好维护社会稳定的各项工作。
一要狠抓矛盾纠纷排查化解工作。维护社会稳定,关键是要化解矛盾、解决问题。20xx年,因为项目建设、土地征用、涉法涉诉等问题,我区赴市集访量较大,赴省进京非正常访位居全市前列,严重影响了对外形象。究其原因,最根本的在于工作不够细致、作风不够扎实、矛盾纠纷排查处理不够到位。如果解决不好,我们谈发展、谈稳定只能是一句空话。要加大排查调处力度。按照“预警在先、苗头问题早消化,教育在先、重点对象早转化,控制在先、敏感时期早防范,调解在先、矛盾纠纷早处理”的原则,全方位、多层面地摸排各种不稳定因素,综合运用调解、行政、司法等手段进行依法化解,达到案结事了、罢诉罢访、群众满意,从根源上消除各种不稳定因素。要注重从源头上预防矛盾纠纷。在谋划发展、建设项目时,既要考虑经济效益,也要充分考虑群众的承受能力和认可度,妥善解决好事关群众切身利益的问题,避免产生新的矛盾纠纷。要下功夫解决信访突出问题。按照依法解决和疏导教育相结合的原则,引导群众通过理性、合法的方式表达自己的利益诉求,妥善化解各种矛盾纠纷。对群众的合法合理诉求,能解决的要限期解决;对暂时解决不了的,要做好教育稳控工作;对缠访、闹访、甚至冲击国家机关、影响正常秩序的,要依法坚决予以打击。对可能发生的群体性事件,注意讲究政策和方法,防止矛盾激化,使小事酿成大事、个案炒成热点,确保做到“小事不出村,大事不出镇(办)”。要严格执行领导包案责任制。认真落实“三包一保”制度(包案件、包调查、包处理、保稳定),继续深入开展领导干部大接访、定期下访等活动。各级领导干部对分管行业和单位的信访稳定问题,必须亲自处理,包案督办,做到矛盾不消除不罢休、问题不解决不收兵、群众不满意不消号,确保全年赴市集访大幅下降,力争赴省、进京非正常访“零上访”,尽快扭转我区信访稳定工作的被动局面。
二要全面加强社会服务管理。政法部门作为社会建设和管理的主力军,要充分发挥自身的职能作用,积极探索新思路、新办法,切实抓好流动人口、刑释解教人员、社会闲散人员、网络等方面管理,搭建服务平台,提升社会管理服务水平。公安、民政部门要加强对有危害社会倾向和行为的精神病人、吸毒人员等高危人群的排查管控,建立台帐,落实责任,做到底数清、情况明、教育好、管控住,决不能漏管失控,有效预防严重刑事犯罪和治安案件的发生。司法部门和各镇办要采取有效措施,解决好刑释解教人员、社会闲散人员的管理问题,加强日常管理和监督,帮助他们拓宽就业渠道,更好地融入社会之中。教育、劳动人事部门要加强对失学、特殊家庭青少年和农村留守儿童的教育管理,千方百计解决好上学、就业问题,防止走上违法犯罪道路。要抓好流动人口的管理,建立流动人口常态信息采集机制,落实实名登记备案制度,优化流动人口就业、子女上学、社会保障等公共服务,进一步提高流动人口管理服务水平。各镇办要加强与政法部门的联系和沟通,抓好本辖区流动人口、刑释解教人员、社会闲散人员的管理,确保一方稳定。宣传、公安部门要积极与上级相关部门和电信运营企业联系,加强对网络舆情的监控和研判,及时封堵有害信息,最大限度地遏制网络带来的消极影响。
三要推进公正廉洁执法。随着社会的进步和群众法制意识的不断增强,政法机关的执法方式、执法行为、执法水平越来越成为社会各界关注的焦点。政法部门要不断满足群众对司法、执法工作的新期待,坚持以提高执法公信力为目标,进一步健全监督制约机制,下大气力解决影响公正廉洁执法的突出问题,促进执法能力、执法水平、执法公信力有新的提高。要加强执法监督。采取建立执法巡视制度、开展专项执法检查、实行执法责任查究等措施,细化执法标准,严密执法程序,重点解决执法不严、裁判不公、不作为、乱作为等突出问题,确保政法干警既严格公正廉洁执法,又理性平和文明执法。要通过建立执法档案、健全涉法涉诉信访终结机制等,因案施策,疏通“出口”,引导信访问题回归到法治轨道上来解决,逐步消化涉法涉诉信访积案,维护法律尊严和司法权威。在中央和省市“两会”前,由政法委牵头,组织公检法司、信访部门对我区涉法涉诉案件逐个排查、逐个研究。对疑难涉法涉诉积案,区法院及相关部门主要领导要亲自接访,亲自包抓,班子成员也要从分管工作出发,包抓重点案件,拿出切实可行的解决办法,确保案结事了、息诉罢访。要大力推进“阳光执法”。树立以公开促公正、以透明保廉明的思想,在严格遵守法律规定的前提下,进一步健全执法公开制度,把执法程序、依据、结果都要公之于众,自觉接受群众监督,最大限度的让权利在阳光下运行,坚决杜绝“暗箱操作”。要加强执法宣传。围绕增强法制宣传教育的针对性,下大气力纠正信“访”不信“法”和“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的现象,教育引导广大群众依法维护自身合法权益,努力形成全社会自觉学法守法用法的良好氛围。
四要不断提高“平安创建”工作水平。平安创建活动既是维护社会稳定的有效举措,也是促进经济发展的重要保障。去年,经过全区上下的努力,我们的省级“平安区”创建工作取得了显著成绩,受到了省市的充分肯定。今年,我们要继续深化省级“平安区”创建工作,创新方式方法,加大工作力度,确保做到宣传覆盖、网络建设、制度措施、经费投入、“两率”提升“五个到位”,全面提高创建工作水平。要以提高人民群众安全感为目标,以创建省级“平安区”为龙头,深入开展“严打”整治活动,依法严厉打击暴力犯罪、黑社会性质犯罪和村霸、乡霸、街霸、市霸等危害群众生命财产安全的其他犯罪,坚决遏制违法犯罪高发的态势。要加大对治安混乱地区和治安复杂地区的整治力度,坚持集中整治和日常治理并重,对一些群众反映强烈的重点地区和重点问题跟踪排查,落实过硬的治理措施,确保整治不留死角、取得实效。要注重加强社会治安防控体系建设,以群防群治队伍和技防建设为重点,解决好防控力量、防控措施、防控经费投入等问题,进一步整合人防、物防和技防资源,构建全方位、多层次的社会治安防控体系。在群防群治队伍方面,要不断加强镇、办综治委(办)力量,抓好农村和城市社区治保会、调委会、治安联防队等群防群治组织建设,筑牢基层治安防控网络。在技防建设方面,要加快“天眼工程”二期建设,积极引导企业、单位和社区加大对视频监控设施的投入力度,巩固和提高农村“警铃入户”建设水平,真正实现全区技防建设高水平的全覆盖。要不断加大“平安创建”宣传力度,在采取已有行之有效形式的基础上,继续加大投入,灵活形式,掀起新一轮“平安创建”宣传的高潮,确保“两率”指标得到新提升。要进一步加强对敌斗争,密切关注并有效防范境内外各种敌对势力进行的渗透和阴谋破坏活动,加大对“*”等邪教组织的打击力度,严防敌对势力和邪教组织利用人民内部矛盾制造事端,确保社会大局团结稳定。下半年,区委将现场观摩一次各镇办、各相关部门“平安创建”工作开展情况,以此促进全区政法和信访稳定工作创亮点、争一流。
三、加强领导,狠抓落实,确保维护稳定各项任务落到实处。
维护稳定、促进发展是各级党委、政府义不容辞的责任。必须从维护全区改革发展稳定的大局出发,切实把政法、信访工作摆到更加突出的位置,加强领导,强力推进,确保维护稳定各项工作任务落到实处。
一要落实领导责任。各级领导干部要坚持从讲政治、讲全局、讲稳定的高度出发,认真履行维护稳定职责,定期研究部署,做到思想上更加重视、责任上更加强化、措施上更加有力。党政“一把手”要履行好“第一责任人”的责任,真正把维护稳定工作抓在手上、放在心上,经常听取汇报,加强督促检查,及时解决存在问题。分管领导要履行好直接责任人的责任,集中时间,集中精力,做好组织、指导、协调、检查和督促工作,全力推动工作落实。其他领导成员要高度重视,积极配合,认真抓好份内的维稳工作任务,建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制,形成一级抓一级、一级对一级负责的领导责任体系。
二要加强政法维稳队伍建设。队伍建设是根本、是保证。广大政法干警长期战斗在一线,工作任务重、难度大、条件环境差。各级党委、政府和各级领导干部都要爱警、惜警、助警,从优待警,给予政法队伍更多的倾斜、关心和支持。要坚持政治建警的方针,把思想政治建设放在政法维稳队伍建设的首位,引导广大政法干警和维稳干部树立正确的理想信念,保持高尚的道德情操,进一步增强大局意识、法制意识和责任意识,积极参与到建设大现代化新区的实践中来。要按照“既懂政治、又懂法治”的要求,把业务精通作为公正执法的前提,加强对政法维稳工作人员的业务培训,组织开展经常性的岗位练兵、业务比武活动,积极为广大干警学习进修、提高业务技能创造条件,增强政法维稳队伍的工作能力和执法水平。要认真落实从优待警的政策措施,积极从工作、生活等方面关心帮助干警,重视解决他们生活中遇到的实际困难,充分调动广大政法干警的积极性、主动性和创造性。
三要形成工作合力。各级各部门都要牢固树立“一盘棋”的大局观念,切实担负起各自的职责,团结协作,密切配合,齐心协力,共同抓好维护社会稳定工作。区委政法委作为维护社会稳定的牵头单位,要充分发挥组织协调和监督检查的职能作用,引导动员各部门、各单位积极参加到平安创建工作中来,及时指导帮助有关部门解决工作中存在的实际困难和问题。各相关部门要积极配合政法机关开展工作,搞好沟通,加强联系,减少推诿扯皮,多做帮助之事,合力推动维稳工作卓有成效地开展。
四要严格责任追究。今年,区委、区政府将加大对信访稳定工作的督查考核力度,按照《考核细则》,实行严格的责任追究。对处理各类上访事件行动迟缓、措施不力的,将给予通报批评;对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾,造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的,将追究有关领导的责任;对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大,影响全区大局稳定的,将予以组织处理;对社会治安混乱和信访问题长期得不到解决,造成严重后果的,将严格追究主要领导和分管领导的责任,真正以强有力的措施,确保全区社会大局和谐稳定。这里,需要特别强调的是,对在中央和省市“两会”中,发生越级上访、集访的,以及今年在中省市因信访造成严重后果的,纪检监察部门要严肃追究相关部门和镇办的主要负责人责任。
同志们,维护社会稳定,责任重大,任务艰巨。我们一定要从全区改革发展稳定的大局出发,切实增强责任感和紧迫感,埋头苦干,扎实工作,努力巩固和发展和谐稳定的大好局面,为加快推进科学发展、跨越发展,建设大现代化新区作出积极的贡献!
信访稳定工作讲话篇十九
同志们:
今天召开的全区政法工作会议,非常重要。刚才,武装同志作了很好的工作报告,系统总结了过去一年的工作,对新一年我区平安建设和政法综治各项工作进行了全面安排部署。会议还隆重表彰了20xx年度全区政法综治战线的先进单位、集体和个人,区综治委各成员单位向区委、区政府递交了平安吉利建设目标责任书。会议虽短,但开得很有成效,对做好我区今年的政法综治工作,具有十分重要的意义。会后,大家要结合本单位、本部门实际,认真贯彻落实好会议精神。
刚刚过去的20xx年,是我区经济社会实现全面发展的一年,也是我区政法和平安建设工作取得显著成绩的一年。一年来,全区政法部门和广大政法干警、综治干部,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以深化“平安吉利”建设为主线,深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,有力维护了社会大局稳定,为全区经济发展和人民群众安居乐业提供了良好的社会环境。在大家的共同努力下,我区公众安全感指数始终保持在省、市前列,并再次获得“全省平安建设工作先进区”和“全省信访工作先进区”荣誉称号。这些成绩十分来之不易,是全区广大政法干警、综治干部顽强拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表区委、区政府,向全区广大政法干警、综治干部,表示亲切的慰问和崇高的敬意!向所有关心、支持我区政法综治工作,为维护社会和谐稳定做出贡献的各行各业的同志们,表示衷心的感谢!
今年是党的召开之年,是建区30周年,也是我区加快推进新型城镇化、推动“三化”协调发展的重要一年。在新的一年里,希望全区政法部门和广大政法干警、综治干部继续保持清醒头脑,牢固树立大局意识,以对党和人民高度负责的精神,发扬成绩,再接再厉,开展好“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动,扎实做好政法综治各项工作,为全区经济社会发展保驾护航。下面,我就如何做好新一年的政法综治工作,提四点要求:
一、强责任,保稳定。今年对我区来说,是具有特殊意义的一年,面临的大事多、要事多、难事多。首先,党的即将召开,中央和省、市一再强调,坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件,我们面临的维稳任务将会更加繁重。其次,中原经济区建设上升至国家战略层面,新型城镇化被省、市确定为引领“三化”协调发展的关键举措,我区在新型城镇化建设、新型社区建设过程中面临着征地搬迁、建设安臵等一系列繁重的工作任务。任何的应对处臵不当,都可能会给社会稳定带来新的问题。第三,当前我区正处于赶超先进、加快发展的关键时期。圆满完成年初区委七届二次全会和区“两会”确定的各项目标任务,离不开一个和谐稳定的社会环境。新的形势、新的任务,对我们政法部门提出了新的更高的要求。在以往工作中,我们发现个别政法部门和干警,存在“软、推、等”等执法不力的现象。突出表现为:在遇到困难和矛盾时,不敢硬起手腕、严格执法,而是放弃原则、主动回避;在问题面前,不是勇于担责、迎难而上,而是相互推诿、转移矛盾,把问题在部门间推来推去;对区委、区政府交办的工作,不是主动办、马上办,而是能等则等、能拖则拖,领导再三催促而迟迟不见进展。所有这些问题,都与我区实现快发展、大发展的要求不协调,与我们政法队伍的职责和形象不吻合,必须引起高度重视,切实加以解决。在今年的工作中,我们的政法机关和广大政法干警、综治干部,一定要牢固树立“稳定是第一责任”的思想不动摇,坚决克服怕担责任、畏难退缩、工作不主动等问题,以责任意识提高履职能力,切实肩负起“保一方平安”的重任。要主动把政法工作放在全区发展的大局中来谋划、来推进,紧紧围绕城镇化建设、新型农村社区建设等全区重点工作,积极协调、妥善处理好工作推进中出现的矛盾问题,保障全区社会大局稳定、各项工作顺利开展。
二、优服务,惠民生。政法工作关系民生、连着民心。应当充分肯定,近年来我们的政法部门以维护群众利益为己任,扎实搞好社会治安综合治理和矛盾纠纷排查化解,有力维护了全区人民群众切身利益,为构建和谐社会作出了积极贡献。但也要看到,我们的政法机关在工作中还存在一些与上级要求和群众期盼不适应、不符合的问题。经常有群众反映,我们的一些政法干警和综治干部“生、冷、硬、横”,甚至借着执法的名义吃、拿、卡、要,严重伤害了群众感情,损害了政法机关形象。这些问题必须引起高度重视,切实予以解决。我们的政法干警、综治干部处在服务群众的第一线,大家的形象直接代表了党委、政府的形象。责任和使命要求我们要牢固树立群众观念、宗旨意识,把执法为民、维护群众利益作为工作的根本出发点和落脚点,满腔热情为群众服务。要把以人为本理念贯穿政法工作始终,以和谐的思维和真诚的态度处理问题、化解矛盾,真正做到以法为据、以理服人、以情感人,以扎实细致的工作赢得群众的信任、尊重和支持。要围绕人民群众反映强烈的突出问题和执法关键环节,规范执法行为,简化工作程序,提高执法的透明度,使群众的司法需求得到不断满足,合法权益得到切实维护。
三、抓基层,夯基础。基层基础是政法工作的根本所在。今年是中央确定的“基层组织建设年”。全区政法部门要以此为契机,切实抓好基层组织建设,全力筑牢社会和谐稳定的第一道防线。(1)切实加强基层组织建设。要充分发挥综治工作中心在基层社会管理中的枢纽作用,进一步整合基层政法、综治、维稳、信访等方面的力量,努力实现基层力量集中办公、统一指挥、统一考核、优势互补、相互衔接。要进一步加强和改进社区警务工作,推进乡(办事处)综治工作中心建设,加强专职巡防队伍和调解、帮教、普法等群防群治组织建设,充分发挥这些机构在基层平安建设中的骨干作用。(2)全面提升基层服务管理水平。要坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,把人力、物力、财力更多向基层倾斜,着力解决基层工作中存在的困难和问题。区委政法委要以我区被省、市确定为网格化社会服务管理试点为契机,切实负起责任,牵头组织相关部门进一步理清思路、科学谋划,提出符合我区实际的可操作性实施方案,确保我区网格化社会服务管理试点工作取得明显成效。
四、提素质,树形象。应当充分肯定,我区广大政法干警关键时刻能够拉得出、冲得上、拿得下,是一支充满战斗力、经得起考验的队伍。但也要看到,我们的政法机关在队伍建设方面还存在一些问题。全区政法部门要以开展“作风转变年”活动为契机,大力加强领导班子和干部队伍建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。要加强理论学习,积极开展岗位练兵和业务技能竞赛活动,不断提高广大干警的思想政治素质、职业道德素质、业务素质,使整个队伍适应政法工作的要求。要树立良好形象,坚决破除“执法特权观”、“执法唯利观”,做到严格执法、公正执法、文明执法,坚决纠正不顾国家利益和人民利益的本位主义倾向。要严肃政法纪律,注重规范工作圈、纯洁社会圈、净化生活圈,明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”、个人与家庭的“情感线”,解决好以权谋私、徇情枉法、滥用职权等突出问题。
加强党对政法工作的领导,是做好政法工作的根本保证。今年,区委、区政府将一如既往地重视和支持政法工作开展。要把政法工作列入重要议事日程,定期听取政法部门汇报,及时研究解决政法工作中的重大问题。要进一步完善政法机关经费保障机制,按要求足额及时解决好政法部门的办公、办案专项经费,确保政法工作顺利开展。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警,尽最大努力落实从优待警的各项政策,帮助解决工作和生活中的实际问题。要加强对政法工作的宣传报道,最大限度地争取社会各界对政法工作的认同和支持,从而形成全民关心、支持和配合政法工作的良好氛围。
同志们,政法代表着平安,平安二字值千金。希望全区广大政法干警和综治干部认清使命,牢记使命,不辱使命,扎实做好政法综治各项工作,全力维护社会和谐稳定,为迎接建区30周年、党的胜利召开、早日实现“福民强区”目标做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
信访稳定工作讲话篇二十
面对当前特殊时期新的信访形势,我们积极转变思路,坚持六抓六制工作方针,强化领导,改进方法,真抓实干,排难而进,扎扎实实为群众解决信访问题,全市信访工作形势好转,群众信访活动规范有序,为县域经济持续快速发展营造了安定祥和的社会环境。
一、创新举措,对症施治,突出六抓保稳定。
1、抓导向。叫响两句话,即无理越级集体访不行,有理越级集体访也不行;无理取闹不行,有理取闹也不行;实行双向规范:一是对因工作不力,或因对信访工作不重视导致群众大规范上访,造成影响的领导干部,坚决按市委规定,该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。二是对有理有序上访的,满腔热情地接待,认真解决问题;对有理无序上访的,先批评教育,整顿秩序,再接访,解决问题;对无理无序,特别是打着信访的旗号,聚众冲击党政机关,在企业堵门堵路,触犯刑律的,采取断然措施,依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访,在收集证据,进行细致思想工作的同时,依法对少数牵头组织者进行严肃处理。
2、抓排查。抓早、抓小、抓苗头,切实做好不稳定因素的排查化解工作,是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫,实现了由“救火”向“防火”转变。采取市、乡、村、市直单位和乡镇站所“五轮驱动”、条块结合的办法,对信访不安定因素进行地毯式排查。在全市组织开展了两次大规模的排查活动,共排查出苗头性问题209件,逐一实行“四明确”,挂帐督办。同时,实行排查时间、内容、方法和上报四个统一,对信访隐患做到心中有数,增强工作的针对性。全市198个行政村都配备了1-2名信息员,从村、企业做起,定期排查不稳定因素。做到乡镇(办)不漏村、村(居)不漏户、户不漏人,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置。
3、抓调处。做好新形势下的信访工作,必须与时俱进,开拓创新,增强调处工作的针对性和实效性,切实为群众排忧解难。我们着力在改进工作方法上求实效,由倾力抓“三访”向抓初访,提高一次性办结率转变。本着对群众高度负责的精神,高度重视群众初信初访的调处工作,对群众反映合理的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效地减少了重复访,控制了越级访,减少了信访总量。
5、抓法制。在加大信访问题处理力度的同时,坚持依法治访。组织村组干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策;组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动,开展依法治访的宣传教育。从建立和完善分流机制入手,推进信访部门和各乡镇、各部门的信访工作人员要加强与司法机关、行政执法部门的联系与合作,使信访问题得到依法分流,依法处理。
6、抓实事。以民为本,从根源上减少信访。我们着重从根源上解决群众信访问题,市里不论出台任何政策,制定任何措施,都以群众利益为准绳。并在全市大力倡导干实事、干好事、干成事的工作作风,带头叫板叫真。要求各乡镇、各部门开展深入基层、深入群众活动,真心实意为群众办实事、解难题。今年初,抓住“共产党员先进性教育”这一有利契机,提出并开展了“四包两帮”活动,即党员领导干部“包稳定、包发展、包后进支部整顿、包后进党员转化”,普通党员“帮贫困户分忧解困、帮群众办实事”。参加第一批先进性教育活动的2415名党员干部,每人都联系了一或两户困难群众,解决实际问题1313个。各单位围绕各自职责,组织党员开展为群众办实事、办好事主题实践活动,已帮扶资金17万元,致富项目32个,解决就业岗位61个,打井60眼,改造中低产田3000亩,整修乡村道路15条,植树6万余株,举办致富讲座102次,树立了党在群众中的良好形象。
二、完善机制,落实责任,健全六制促规范。
1、一岗双责制。各市级领导,市直部门领导实行一岗双责,既抓好分管工作,又抓好稳定工作。同时,各级各部门党政领导也普遍按照一岗双责做到了六个亲自,即亲自部署矛盾排查调处工作,亲自阅批群众来信,亲自接待群众来访,亲自包案解决老大难案件,亲自调查研究,亲自督促检查。并在全市、市直部门和乡镇,实行了党政领导公开集中接访制度。做到了接访领导、范围、时间、地点、形式、程序和结案七公开,截至目前,共有30多个单位的100多名党政领导,公开接待了群众来访,使一大批疑难信访问题得到及时妥善解决。
2、双向责任追究制。对因解决问题不到位、排查矛盾不到位而引发的集体越级访的,由市纪委立案调查,属于干部不负责任造成上访的,视情对责任单位给予通报批评,主要领导向市委、市政府作出检查,实行诫免,对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分。并在工作中进行了严格追究,起到了较好地教育警示作用。对个别胡闹的上访人员,抓典型,依法依纪严肃处理。
3、排查调处责任制。把矛盾纠纷调处工作纳入社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,把矛盾纠纷排查调处工作开展情况和实际效果与责任人的政绩考核,晋职晋级、奖惩等紧密挂钩。对工作得力、成绩显著的,记录在案,作为年底社会治安综合治理目标管理考核和考察干部的重要内容;对因工作不力或隐瞒情况,酿成重大治安问题,造成严重后果的,坚持行使社会治安综合治理一票否决权,对有关领导追究相应的领导责任,并视情处理。
5、市级领导包案责任制。对一些重大综合案件,分别由市领导包案负责,组织专人调查研究,会同有关单位、部门领导认真妥善处理,做到不推不拖,限时结案结访,避免越级上访。不能及时办结的,书面汇报办理进度。
6、双责双制考核制。双责即,自身分管工作的职责和包村职责,双制即,对乡镇领导干部履行业务职能和所包村稳定及发展全面工作实行考核制,以此明确责任,推促乡镇干部自我加压,增加责任感和紧迫感,提高自身素质和工作能力,促进村级工作的整体好转。
信访稳定工作讲话篇二十一
20xx年度即将过去,一年来社区两委认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,我社区信访工作在街道主管部门的指导下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和推进成都实验区建设的战略任务,坚持“以民为本,为民解围”宗旨,按照成华信联[20xx]2号文件《成华区群众和信访工作逐级负责责任追究实施办法》和青龙工委[20xx]90号《关于构建全辖区社会矛盾纠纷“大调解”体系》建立群众信访指导工作站的实施意见,切实维护青龙辖区经济发展,社会和谐稳定的良好环境,现就我社区一年来的信访工作的情况简要总结如下:
社区两委高度重视,狠抓落实、加强领导。按照街道党工委和办事处签订的目标责任书精神,将信访工作纳入社区两委的重要工作议程,按照“属地管理、逐级负责、谁主管、谁负责”的原则,充分发挥信访调处职能,切实加强信访指导工作,有效预防和减少社会矛盾纠纷,及时化解矛盾,不断增强居民的信访观念,围绕党的xx大精神“统筹城乡综合配套改革试验区”,建设一流的信访环境,做到认真接待群众,做好登记等,责任明确,任务落实,使我社区信访工作得到顺利开展。
在具体工作中,社区两委首先抓了组织建设工作,按照居(村)民委员会组织法,社区各职能组织机构健全,各项规章制度规范上墙。同时,不断加大对居(村)民委员会组织法等法律法规的学习和宣传力度,使社区的各项工作更加规范,依法行政,依法办事,不断提高社区群团干部的综合素质。与此同时,社区两委还十分重视信访宣传工作,利用各种会议组织学习和宣传了信访条例,使本辖区广大干部群众对信访条例及程序等有了进一步的了解。
在8组居民签订房屋拆迁安置过程中,社区两委高度重视,以卿书记、陈主任挂帅,在第一时间组织1组、8组组长及代表进行政策上的宣传安置,在安置过程中,辖区内发生了个别居民进京非正常上访、重复上访等上访和影响较大的信访问题,全年我社区共接待和受理过信访代理事项4起。到目前(12月14日)为止,还未收到过和接待过其他信访事项。
在城乡环境综合治理工作方面,认真配合街办信访部门的工作,对辖区内重点院校、路段、市场、车站、商家店铺进行环境整治宣传,组织工作人员进行文明劝导、宣传、发放标语、信访条例等资料共计200余份,并采取了流动和定点宣传,让群众树立只有依法有序上访才能真正维护自身权益的思想。
今后,我们将进一步把社区信访接待调处工作提到一个新的高度,纳入社区两委日常工作议程。确保人员、场地、经费的落实,加大宣传信访条例,不断提高代理员的整治思想素质、业务能力和工作水平、依法代理各类信访事项、把各种矛盾尽量化解在基层,为维护社会稳定和促进辖区经济建设充分发挥信访接待调处的作用。
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