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标准化建设推进会上的讲话篇一
这次在x召开全市非公有制企业党建标准化建设现场推进会,主要任务是学习贯彻全国非公有制企业党建工作会议精神和中央、省委领导重要批示精神,深入推进基层组织建设年活动,对进一步开展非公企业党建标准化建设进行部署。刚才,大家实地考察了x镇x社区和x集团党建工作,x市、x区、x县、x区x街道、x集团等x个单位作了交流发言,x市和x县对基层组织分类定级工作进行了书面交流,他们的做法和经验都很好,各地要认真学习借鉴。下面,我讲三点意见。
推进非公企业党的建设是巩固执政地位、夯实执政基础的客观要求。近年来,我市在扩大非公企业党的组织覆盖、工作覆盖方面做了不少工作,取得了阶段性成效。但是,在工作覆盖和组织覆盖后,非公企业党组织如何真正发挥作用,需要一套评价体系。我们的工作不能仅仅停留在有形覆盖,要通过系统合理的方法把有形覆盖转化为有效覆盖。比如,华仪集团党委多年来一直在探索党建工作的标准化,把企业管理过程中的iso9000质量管理体系的理念、方法移植、嫁接到企业党建中,这是一个很智慧的做法。为此,我们在抓有效覆盖的过程中,设计了标准化建设这个工作载体。
从x年开始,我市在全省建立第一家非公企业党组织,经过二十多年不懈的探索和实践,非公企业党建工作取得了显著成效,开展了“活力和谐企业”创建、面向全国公开招选非公企业党组织书记人选等一系列有影响的工作,涌现出x集团、x集团、x集团、x集团等一批全国、全省知名的先进企业党组织,全市非公企业党建工作氛围比较好。但也必须客观看到,我市在非公企业党建工作存在的问题和困难也不容乐观。
一是思想重视不够。一方面,“重视不够”体现在基层党委,特别是一些乡镇(街道)党(工)委,仅仅把工作停留在完成任务、完成指标的被动应付的认识水平上,没有真正从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位这样的高度考虑,没有带着责任、信仰和使命去开展工作。另一方面,“重视不够”体现在企业自身。目前全市还有年产值在亿元以上的非公企业未建立党组织,需要进一步强化非公企业的思想认识。
二是有效覆盖不够。现在从报表上看,全市非公企业党组织覆盖率达到了x%,但这种覆盖的基础不够扎实,容易引起反复,比较脆弱,而且还有相当一部分企业未建立党组织,组织覆盖存在较大的盲区。
三是党的力量不够。非公企业党员数占从业人员总数的比例仅为x%,远低于全市党员数占全市人口数x%的比例。当然,发展党员工作也要一分为二地看,我们党是有近9200万名党员的大党,队伍很庞大,关键看质量。质量的重要内容就是结构,千万不能把我们党搞成“公务员党”。现在新发展党员中,大学生、机关干部的比例比较高,工农一线的比例偏低。中央也很重视这个问题,强调新发展党员要重视工农一线。
四是均衡发展不够。现在,我市一些非公企业党建工作抓得很好,成为了全国典型;有的企业连党组织都未建立,甚至一些年产值上亿元的规模企业也未建立党组织。所以,非公企业党建工作不够均衡。典型当然要抓,但抓典型不是终极目标,而是通过抓典型、树样板来带动面上工作,形成全面开花的工作态势。
五是作用发挥不够。非公企业建立了党组织,但党组织在如何开展活动、发挥作用等方面还做得不够。为此,必须认真总结我市二十多年非公企业党建工作经验,学习借鉴全国其他地方的先进做法,制定一套涵盖非公企业党建各方面可复制、可推广的党建工作标准。
(二)开展标准化建设是落实全国会议精神的有效载体。今年x月x日,全省召开了非公有制企业党的建设工作会议。x同志在讲话中提到了x高度重视非公企业党组织书记队伍建设,公开招选党组织书记人选这项工作。会上,x市委作了书面交流。x月x日,x同志对我市非公企业党建工作作出重要批示:……。一个月后,也就是x月x日,他又来x调研基层党建工作,分别考察了x镇x社区、x集团和x集团。在x社区,他对我市在基层组织建设年中开展的分类定级公示工作给予充分肯定;在x集团和x集团,重点考察了人才工作、非公企业党建工作,分别给予了肯定。如何将中央领导对我市非公企业党建工作的肯定和关怀,转化为工作动力,需要一个好的载体。上周,市委召开常委会研究非公企业党建工作,并以市委名义出台了《x市非公有制经济组织和社会组织党建工作三年行动计划》,对如何在现有的水平再上台阶、再创特色,进行了系统梳理,明确将“标准化建设工程”作为非公企业党建工作的总载体,进一步推进规范化建设。因此,标准化建设是我市贯彻落实全国会议精神和中央领导、省委领导指示精神的具体行动,是新时期加强非公企业党建工作的重要抓手。
(三)开展标准化建设是提高非公企业党建科学化水平的必然要求。党的建设需要提高科学化水平。非公企业党建工作基础比较薄弱,更需要提高科学化水平。为此,全市设计了党建标准化这个载体和举措,内容涵盖组织覆盖、作用发挥、队伍建设、工作保障、领导体制等方面,这是提升科学化水平的重要内容。开展非公企业党建标准化建设的过程,实际上就是提升非公企业党建科学化的实践过程。
目前,这项工作处于起步阶段,在完善标准化体系方面还有许多工作要做。各地要找准目标定位,以标准化的要求推进党建工作,狠抓三五年不放松,努力实现党建目标由“虚”向“实”的转变,党组织作用由“弱”向“强”的转变,工作保障由“软”向“硬”的转变。
一要在党组织自身建设上创建标准。标准化建设首先要在党组织自身建设上创建标准。为此,在标准化建设意见中对党组织建设提出了“五个好”的要求,即自身建设好、工作保障好、作用发挥好、企业发展好、社会评价好,并制定了具体评价细则,实行一星到五星的千分制星级评估。要围绕配齐配强党组织班子、加强党员队伍建设、推进基层党组织工作基础建设以及特色工作的创建或党建品牌的打造等方面开展工作、创建标准。《三年行动计划》也明确规定,要进行星级评定。对此,各地要认真贯彻落实。
二要在推动企业发展中创建标准。推动企业发展是衡量非公企业党建工作的重要标准,也是非公企业党建的主要目标。不同企业、不同行业要求不同,差异悬殊,各地要引导企业党组织因地制宜、因企制宜地在推动企业发展中创建标准。总体而言,党组织在推动企业发展中,要积极宣传党的方针政策,引导和帮助企业转型发展,为企业的科学发展建言献策,带领党员、员工争做岗位能手,努力发挥主心骨的作用。
三要在促进社会管理中创建标准。加强社会管理是执政党执政的重要课题和重要任务,也是构建社会主义和谐社会的基本手段。x非公企业数量多,非公经济占国民经济的比重很高,是社会管理的重点领域。当前,非公企业不稳定主要是三类问题:一是劳资之间的关系;二是员工与员工之间的关系;三是员工与当地政府的关系。因此,非公企业党组织要发挥自身的特殊作用,努力在沟通劳资关系、构建和谐劳动关系、化解管理者与被管理者之间的矛盾等方面有所作为,为巩固党的执政基础发挥作用、多做贡献。要立足企业实际、立足党组织自身职能,通过扩大党在非公企业的覆盖面和影响力,打牢党联系群众的组织基础,化解企业矛盾,促进社会和谐。要引导非公企业不断完善利益分配机制、利益协调机制,在形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系等方面多做工作。
四要在建设先进文化中创建标准。要发挥党组织的思想政治工作优势,帮助企业制定文化发展规划,培育提炼先进文化,使文化理念融入到企业的具体管理制度中,形成以党建文化引领企业文化建设的工作氛围。要加强社会公德、职业道德和法制教育,大力倡导企业创先争优价值取向,发现培育模范人物。
一要形成强有力的工作推进机制。一方面,要整合方方面面的工作力量,落实党建工作领导责任制,把党建标准化建设纳入县(市、区)、乡镇(街道)党(工)委抓党建工作的重要内容,尤其要重视抓书记、书记抓。要注重工作方法,讲究工作艺术,把主要领导的注意力和资源引导到这个领域,特别是县(市、区)和乡镇(街道)两级,直接面对基层,需要这样的工作方法和工作艺术。比如,在今天上午召开的全国基层组织建设年视频会议上,作典型发言的x个县市都要求是党委书记发言。另一方面,要整合两新工委的力量,组织部门不能单打独斗,要善于借力用力,善于整合力量,善于统筹协调。市里上周召开常委会,通过市委两新工委常务副书记、副书记的任命,x同志任常务副书记,x同志、x同志任副书记,并以干部任命的文件下发。各地要参照这一做法,切实推动两新工委实体运作。
二要开展互比互学。非公企业党建的一大问题就是工作均衡性不够,我们树立了一批典型,树典型不是主要目的,而是有效手段,其真正目的是推动点上工作,带动面上工作。标准化建设中,就是要形成互学互比的工作氛围。在星级评定中,一星、二星由乡镇(街道)负责评选,三星、四星由县(市、区)委评选,要升级为五星的,由市里负责评选。这种评定办法的形成,就融合了比学赶超、晋位升级的制度安排。制度安排确定后,我们要在氛围营造方面下功夫。各地要结合自身实际,开展非公企业党建领域的互学互比活动。今天的会议,就是市里组织的一次互学互比,主要学x市非公企业党建标准化做法。各县(市、区)、乡镇(街道)要重视抓两头、带中间,在标准化建设中营造互看互学的浓厚氛围,努力提升工作整体水平。
三要加强工作保障。一要加强队伍保障。标准化建设不可能由县(市、区)委组织部或乡镇(街道)组织委员去执行,需要靠企业党组织自身。因此,必须抓好党组织负责人队伍建设,市里计划在今年第三季度开展党组织书记集中培训,各地要提早部署,通过开展集中学习、实地考察等方式,使广大企业党组织明确标准化建设抓什么、怎么抓。二要加强经费保障。就党内而言,巩固执政地位、夯实执政基础,需要经济保障。从某种角度讲,只有确立了党要管党的意识、长期执政的意识,才能够真正做到长期执政。各地要积极争取财政的支持,资金投入不一定多,但必须确立良好的工作导向。各县(市、区)在这方面工作参差不齐,瓯海区做得最好,各地要学习借鉴。只有加强基层党组织建设,基层党组织才能强大,基层治理才能更加有效;基层治理有效了,推动经济社会发展的基础才能更加扎实,社会才能更加稳定,工作推进也就能更加有序。
下一阶段,要建立党组织书记工作津贴制度,按照星级评估结果,不同的星级给不同的工作津贴,五星级党组织书记工作津贴由市里出,其他星级党组织由各地自行安排。三要加强激励保障。在评先评优、“两代表一委员”推选等政治荣誉上,要关心、重视非公企业党组织书记。并且可以建立优秀党组织书记健康疗养、体检等制度,切实增强他们的荣誉感。
标准化建设推进会上的讲话篇二
同志们:
今天,县委、县政府召开全县现代农业园区建设推进会,主要目的就是要在全县农业转型升级的关键节点,进一步动员全县上下统一思想,认清形势,抢抓机遇、乘势而上,以农业园区建设为抓手,加快提升全县农业发展水平。现我就水城县农业园区建设工作作如下安排:
一是加强园区观摩点的建设。要在园区现有发展水平的基础上,提前做好省现代高效农业示范园区观摩会观摩点的谋划和准备工作,做好备选项目点的建设工作,所有的省级园区必须要有新的建设项目作为备选,并明确具体目标,细化每项工作,责任到人,确保抓出新的亮点和看点,在做好项目点建设的同时,还要注意园区整体形象的提升,打造园区发展观摩“面”。
二是加强园区建设规划编制。严格按照《贵州省现代高效农业示范园区建设标准》和《贵州省现代高效农业示范园区规划编制导则》开展新增园区规划的编制和现有园区规划的修编工作。确保园区规划设计科学合理、主导产业突出、发展思路清晰、建设目标明确、保障措施有力。其中新增2个省级园区已完成规划初稿的编制工作,争取7月底前完成规划的审批备案工作。新增2个市级园区规划尚未启动,园区建设缺乏指导意见,产业发展没有明确的目标,为切实有效地开展园区建设工作,实现园区建设目标,同时为20xx年晋升为省级园区作准备,现在急需按省级园区建设标准完成规划设计工作,此项工作由县农业局牵头,各相关部门和涉及乡镇积极配合,县政府解决规划经费,所有规划成果出来后报县政府组织评审,再按程序报上级部门评审或备案。
三是加强主导产业建设。建成园区高标准主导产业种植基地9万亩以上,其中猕猴桃基地2.1万亩(猕猴桃园区1.5万亩,野钟园区0.6万亩),茶叶基地2.5万亩,蔬菜基地2万亩,刺梨基地1万亩,红豆杉、油茶基地0.5万亩,优质桃子基地0.5万亩,其它精品水果基地0.4万亩。各园区核心区有1个以上特色产业在省内同领域占主导地位,在国内同行业有较大影响。合理配套与主导产业相衔接的其它种养业、农产品加工业、市场物流业和休闲观光农业等配套产业。
四是加强配套设施建设。20xx年启动建设的省级园区按规划目标完成水、电、路、讯等基础设施建设,确保园区内道路畅通、排灌方便、用电便捷,核心区基本农田达到高标准农田建设要求。20xx年启动建设的省级园区完成基础设施建设规划目标值的50%以上。高标准配臵现代农业生产设施、机械设备、信息装备、储藏加工、物流管理和产地市场设施。
五是加强园区农业科技推广服务体系建设。各园区以农技部门、科研单位和企业为主体,建立园区农技综合服务体系(站),加强园区农资配套、土壤改良、良种推广、绿色病虫害防治、农机作业等社会化服务,并充分利用“新型职业农民培育”、“雨露计划”等培训平台,加强园区生产经营管理人才培训。具体我县农业园区要配备农技人员220人以上,培训农业从业人员2.4万人以上,建设病虫害监测防治点70个以上,建成小气候观测点5个以上,建成农产品质量安全检验检测室5个,建设动物防疫室10个。
六是加强园区资金投入和督促指导。第一,要与省、市对接,落实园区奖励资金,同时整合部门资源和资金进入园区,带动更多的社会资本进入园区。第二,要搭建园区投融资平台,进一步深化银、政、企合作,建立银政、银园、银企对接长效机制。第三,要明确各园区牵头指导部门,同时明确各园区的负责领导和对口指导单位。各牵头指导部门要重点对完成目标进度慢的园区进行督促指导,推动园区发展。
七是加强招商引资工作。第一,按照省园区办《关于做好全省现代高效农业示范园区招商引资工作及项目签约活动通知》的要求,全面做好全县农业园区的招商引资工作。第二,加强园区招商引资项目库建立。由县招商局组织各园区相关部门及涉及乡镇编制一批招商引资项目,突出优势特色产业,突出培育构建产业体系、全产业链条包装项目,推出建设起点高、科技含量高、产业关联度大、产业链条长、发展前景好的农业项目,进一步完善农业示范园区招商引资项目库。第三,从即日起至9月15日,组织各园区开展小分队招商,分赴各有关省区开展宣传推介、项目对接、项目招商和经贸洽谈活动,并邀请省(境)内外有合作意愿或合作签约项目的企业客商代表参加9月28日招商引资暨项目集中签约活动。第四,加强对签约项目的跟踪服务。组织各地对去年以来特别是集中招商签约项目的落实情况进行跟踪督查和服务,包括项目落地、资金到位、开工建设、投产达产等情况,评估招商工作成效、服务质量、政策配套、客商反映等,及时反馈给各地政府及有关部门,争取解决一些普遍存在的困难和问题,进一步完善相关政策措施,做好招商后续服务工作,促进更多的签约资金到位。
八是加强理顺园区管理机构。我县虽已按相关要求组建了园区管理委员会,但园区工作机制、管理体制和人员编制未落实,部门之间联系处于脱节状态,报数据的人员和负责园区建设的具体工作人员没有明确职权,存在园区监测统计和信息报送无专人负责、工作互相推诿扯皮的现象,致使工作推进迟缓。因此,要进一步完善园区管理委员会机构建设,并按照《水城县现代高效农业示范园区建设20xx年工作方案》,明确专人负责各园区建设的具体工作,同时,每个园区必须明确至少一名联络员负责园区统计监测,将建设进展情况及时上报领导和县农业园区办,县农业园区办汇总各园区上报信息后上报县委县政府和上级业务部门,确保园区建设有序推进。
标准化建设推进会上的讲话篇三
党支部:是党组织工作的基本单位,是党的全部工作和战斗力的基础,是团结群众的核心,是教育党员的学校,是战胜困难的堡垒。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
12月3日,全市党支部标准化建设推进会议召开。市委书记张常荣出席会议并讲话,他强调,全市各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于新时代党的组织路线的重要讲话、重要论述精神,切实扛起管党治党主体责任,以更高的标准、更实的作风,深入推进党支部标准化建设,努力推动全市各领域党支部建设全面进步、全面过硬。
市委副书记王钢,市委常委、市委秘书长张行斌出席会议。市委常委、组织部部长关集双主持会议。
张常荣指出,加强党支部标准化建设,是加强党的组织体系建设、夯实党的执政之基的必然要求,是推动全面从严治党向基层延伸、解决基层党建突出问题的有力抓手,是推动转型升级高质量发展、建设现代化新鸡西的迫切需要。面对新发展阶段面临的新形势新任务,全市各级党组织必须更加注重加强党的建设,特别是加强党的基层组织建设,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
张常荣强调,推进党支部标准化建设,内容丰富,任务艰巨。要全面落实中央和省委部署,按照“一年健全完善、两年全面规范、三年巩固提高”的时限要求,明确工作重点,准确把握党支部标准化建设的方向、节奏和方法,进一步明确具体内容、时限要求、推进方法。在实施过程中,要善于理清主体问题,抓住关键要素,突出政治功能、建强支部班子、严格组织制度。要坚持问题导向,着力解决党支部建设中存在的薄弱环节和突出问题,补齐组织设置、能力素质、发展党员、党员管理、阵地建设等短板,努力推动党支部标准化建设各项工作有效落实。
张常荣强调,各级党委(党组)和组织部门要切实增强管党治党意识,落靠主体责任,强化指导督导、实践创新、基础保障和典型引领,以更严的标准、更实的作风,确保党支部标准化建设取得实效,推动党建成果转化为服务转型升级高质量发展的强大动力,为奋力开启现代化新鸡西建设新征程提供坚强的组织保障。
会议书面印发了《关于确定市级“标杆型”和“成长型”党组织的决定》。
虎林市委组织部、市税务局党委、市人民医院党委、密山市学府社区党委做经验交流发言,北大荒农垦集团有限公司牡丹江分公司党委做工作交流发言。
会议期间,与会人员还深入市交通局城子河收费站、市中级法院、鸡冠区康新社区、滴道区大半道社区、城子河区退役军人事务局等党组织进行了实地观摩。
各县(市)、区委书记、常委组织部长、分管党建副部长;市委各部、委、办,市直单位党委(党组)、中省直单位党委(党组)主要负责同志参加会议。
加强党支部标准化建设,是推动全面从严治党向基层延伸的有效举措,也是提升基层党组织组织力的主要抓手。2019年,××党总支以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神,以“不忘初心牢记使命”主题教育为主线,牢固树立‚党的一切工作到支部的鲜明导向,以抓住关键少数、注重督促指导、创新活动形式为突破口,统筹推进机关支部标准化建设,推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。
一是抓住基层组织建设规范化标准化。通过优中选优,选配党性强、作风正、威信高、有党务经验的党员充实到党支部中,做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补,整体功能得到充分发挥。公司自成立以来,先后荣获“党建先进单位”、“五四红旗团支部”等荣誉称号,所属××先后荣获中央企业“青年文明号”、“全国青年文明号”。严格按照《党支部工作条例》,积极加强组织建设,按规定组织换届选举,目前党总支由5名委员组成,下设××、××等2个党支部,支部委员各由3名委员组成,并在各基层单位分别组建了×个党小组。
二是抓住党员管理规范化标准化。积极做好党员发展工作,严格党员管理,规范关系转接,实施“党员量化评价”,将中心工作量化到人,实现党建工作与中心工作同部署、同责任、同考核。大力抓好党员教育,积极开展研讨式、专题式学习教育,上半年组织网络答题14次,开通“××”公众号,定期将学习资料上传,组织党员谈体会、讲感悟,进一步提升了学习趣味性。加强党员服务队建设,进一步发挥党员先锋模范作用。服务队始终贯彻“一切为了人民”的服务宗旨,将公司“追求卓越专业专注健康发展”的核心价值观体现在日常工作中。关心关怀困难和家庭变故人员,今年先后开展了两次募捐慰问活动,传递了党组织的温暖和关怀。
三是抓住组织生活规范化标准化。认真开展专题民主生活会和组织生活会,深入搞好对照检查,严密组织党员民主评议,将优秀党员对象在公示栏里“亮相”,让大家看是否优秀的“名副其实”,让上榜者看自己是否称职的“问心无愧”。定期组织思想动态调研,掌握现实“活思想”,确保党员“思想不失察、行为不失控”。认真落实“三会一课”制度,按规定召开党员大会、支委会和党小组会,传达贯彻上级决议指示,分析当前工作形势,开展集中学习教育,研究“三重一大”事项,较好发挥了战斗堡垒作用。以省、市公司重大战略部署等为基本内容,结合形势任务和公司实际,每月确定1个微课主题、指定1名党员为主讲人,认真备课施讲;每月开展“主题党日”活动,今年开展了“厉害了,我的国”观影、“党章大家读”和“认清形势尽职尽责爱司奉献”等活动,强化了党员党性和奉献意识。
四是抓住活动阵地规范化标准化。按照“一牌一旗三板”要求,重新整理了“党员学习室”,鼓励广泛读书,区分专业技术、小说名著、党建政工三类,购置畅销书籍×××本,拓展学习渠道,受到广泛好评。按要求配置基础设施,抓好标准化党员活动阵地建设,创建“党员干部微信群”平台,组织广大党员在网上学理论、谈体会,严格按照标准构建场地、开展活动。坚持“因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则,加强“一室一栏一群”建设,确保“硬件过关、软件配套”。
五是抓住信息台账规范化标准化。在2018年9月中旬的抽查中,获得督导组的充分肯定,主要做法被“××”媒体刊载。牢牢把握公司党的建设“党徽闪耀三年提升”计划对标管理年目标任务,创建党建教育活动阵地,全面建设党支部“五个标准化”,在2018年9月底前党总支及2个二级党支部高质量完成信息台账标准化(三本六盒一证),各类登统计资料详实准确,较好规范了党建秩序。
第一,坚持以政治建设为统领。政治建设是马克思主义政党区别于其他类型政党的重要标志,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。着力加强党支部标准化建设,必须把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务,教育广大基层党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党中央的路线方针政策和省委的决策部署在基层不折不扣得到贯彻落实。
第二,坚持以思想建设为前提。政治上的坚定源于理论上的清醒。思想建设是党的根本建设,是我们党成功的一大经验,也是我们党的一大优势。着力加强党支部标准化建设,必须抓住思想建设这一前提,把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前首要的政治任务,在领会深刻内涵、把握核心要义上下功夫;坚持把坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界作为党支部标准化建设的重点内容,抓好党性教育,带领基层党员在思想、作风、党性上持续进行“补钙”“加油”,引导基层党员牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。
第三,坚持以组织建设为核心。组织力是基层组织生命力的具体体现,基层党组织的组织力直接关系到党的工作的影响力和凝聚力。着力加强党支部标准化建设,必须坚持以组织建设为核心,着力提高基层党务工作者素质,配备专职化党务工作者,切实落实党建工作责任制;严把党员发展的政治标准,重点做好从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作;加强党支部书记和党员的培训力度,不断提升党支部书记政治素养和专业素养,增强普通党员的积极性、主动性、创造性,形成基层党支部凝聚群众的强大磁场。
第四,坚持以作风建设为重点。党的作风就是党的形象,作风建设是基层党建的重要组成部分。着力加强党支部标准化建设,要围绕开展“两学一做”常态化制度化,结合自身工作特点,增强群众观点,密切联系群众,按照全心全意为人民服务的宗旨,培养党员不畏艰苦、不惧困难、勤俭节约、爱岗敬业的奉献精神,提高党员的党性修养,树立基层党员干部的良好形象。
第五,坚持以制度建设为根本。制度治党是全面从严治党的根本保证。着力加强党支部标准化建设,要找准基层党建切入点,以增强党组织生机活力为着力点,建立健全“主题党日活动”制度,认真落实“三会一课”制度、组织生活会制度和谈心谈话制度,突出基层特点,推动学习贯彻向基层延伸。持续精准整顿软弱涣散基层党组织,不断提升基层党组织建设标准化、规范化水平。大兴调查研究之风,突出问题导向,推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制等方面的工作创新、制度创新。
第六,坚持以纪律建设为保障。推动党的纪律建设向纵深发展,前提是强化纪律意识,关键是强化纪律执行,让基层党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。着力加强党支部标准化建设,要严明政治纪律,使基层党组织既要做到在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明,也要在生活小节、日常小事中讲规矩、守纪律;严明组织纪律,更好发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;严明廉洁纪律,为实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”提供坚强保障;严明群众纪律,厚植党长期执政的政治基础和群众基础;严明工作纪律,确保党的路线方针政策和各项决策部署得到贯彻落实;严明生活纪律,努力塑造基层党员干部良好的社会形象。
同志们:
今天,我们召开市党支部标准化会议,主要任务是紧盯新时代党的建设总要求和省市基层党建重点任务推进会议精神,全面聚焦基层党建中存在的突出问题,进一步强化各级党组织和党组织书记落实党建责任的主业意识和主体责任,深入推进党支部标准化建设工作。
近年来,我们在党支部建设上做了许多工作,取得了一定成效,各单位对抓基层党建的认识有所提高,力度有所加大,质量有所提升,但与市委、市直机关工委高标准建设的要求还有差距和不足:一是责任落实不够到位。局机关党委履行全面从严治党主体责任和党建责任延伸还不到位,贯彻党的一切工作到支部的要求还有欠缺;个别党支部书记没有真正把党建工作责任制落位实处,抓党建工作的意识不强、力度不大、效果不够明显。二是工作方法缺乏创新。各党支部书记履行“一岗双责”不够到位,党支部还没有完全把党建工作融入业务工作和党建引领奔小康“六大行动”中,就党建论党建,载体单一,形式乏味,使得党建工作吸引力不够,破解难题的力度不足。三是党组织生活不够严格。各党支部不同程度存在党组织生活不正常、不规范、不严肃,党员参加组织生活的积极性和主动性不强,甚至“三会一课”、“领导干部双重组织生活会”、“两学一做”常态化制度化等制度未完全落实或流于形式。仍然存在专题研讨次数不够、党支部没有定期听取党小组工作汇报、学习“三会一课”次数都达不到要求、党员没有按月自觉缴纳党费、党费台账不健全、党支部工作手册填写不规范、机关领导干部以双重身份参加党支部组织生活不够经常、离退休党员基本失去监管等问题。四是党组织机构不尽完善。各党组织换届不及时,配置不合理,没有专职党务工作者,甚至还有非党人士干党务工作,造成对党务知识和党内工作方式方法掌握不够,工作被动。五是落实作风建设要求不够严格。部分党员干部认识还不到位,思想上还没有引起高度重视,组织纪律比较松散,学习静不下心,工作沉不下身,原则面前拉不下脸,名利面前吃不了“亏”。
以上问题,都是影响和制约党建工作水平的薄弱环节,要求我们要坚持问题导向,高度重视,采取有效措施,认真加以解决。下面就抓好党支部标准化建设,我讲三点意见。
开展党支部建设标准化工作,是加强党的基层组织建设的创新举措,也是推动全面从严治党向纵深发展、向高质量迈进的有力抓手。第一,党章有规定。十九大新修订的党章指出,党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督,不领导本单位的业务工作。这充分体现了在全面从严治党新形势下,加强党支部建设的重要性,我们学习宣贯党章,就是要高度重视党支部建设,不断创新思路和方法,促进党支部严格履职,积极有效开展工作,充分发挥战斗堡垒作用。第二,中央和省市有要求。党的十八大以来,习近平总书记高度重视基层党组织和党支部建设。他强调,“基层工作很重要”,“贯彻党要管党、从严治党方针,必须做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”,“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”。党的十九大指出“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向”“不断提高党的建设质量”。关于高标准、高质量推动工作,习近平总书记明确指出,“标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量”。中央及习近平总书记的这些重要论述,进一步强化了党支部的基础地位和功能作用,为我们在新的历史起点上加强党支部建设指明了方向。第三,工作有需要。党建工作千头万绪,各级都对党建工作提出很多目标要求,但是具体怎么抓、怎么落实,标准不一。标准化建设,可以让我们在党建中达到事半功倍的效果,同时,也要求我们要用标准化理念和规范化建设,补齐工作重点短板和不足,切实提升党支部组织力,推动党建工作全面进步,全面过硬。特别是《标准化手册》,通过对党建工作制度、程序进行梳理规范,构建了一套科学有效、务实管用的质量标准体系,使党建工作朝着细化、量化、信息化方向发展,着力解决党支部建设做什么、怎么做、做成什么样、如何考评等问题,努力形成“谋划有目标、衡量有标准、推进有规范、考核有依据”的党支部建设新机制新格局。这是党支部开展党建工作的“导航器”和“路线图”,是党建工作制度化的最高形式和今年基层党建工作的重头戏。
开展党支部建设标准化建设,不是新增或改变党支部的职责任务,不是重构体系、另起炉灶,而是要把党支部日常工作纳入标准化体系,用标准矫正、匡正以前不够规范、不够严谨的工作流程和工作内容,从而提升工作质量。我们要对标省、市要求,按照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》6个方面27个工作标准,主动寻找差距,全面对标对表,高标准谋划、高标准推进落实,真正把基层党组织打造成坚强的战斗堡垒。一要对号入座、对照执行。《标准化手册》内容基本涵盖了党支部建设的方方面面,可以说目前党支部开展的所有工作,都能在《党支部建设标准化手册》中找到对应的“规范”。因此,落实标准就是要对照手册、对号入座,在手册中找到相应的规范,照着做、依着干、对着抓,一步一步去推进。比如,“三会一课”,手册第三章第十项标准就是党支部“三会一课”程序,对“三会一课”的基本含义、时限要求、会议内容、准备工作、会议程序、会后工作都作了明确规定,对会议的参会人员、主持人员、列席人员等都作了要求,还附有支部党员大会、支部委员会会议、党小组会和党课的基本流程图,在具体操作时,只要对照规范一步一步做到位、做扎实,“三会一课”就能达标、质量就有保证。二要立足实际、灵活运用。始终坚持把党的政治建设摆在首位,对照标准,紧盯党建工作要点,处理好标准与特色的关系,开展标准化工作是通过标准化手段,把党支部建设的规定动作做细、做精、做实,而不是捆绑基层手脚。各单位一些行之有效的创新做法,可以继续探索、继续推行。三要提高质量、注重实效。基层党支部标准化工作既要保证进度,按照总体时间安排,抓好跟踪落实,又要保证质量,有序推进,聚焦解决问题,防止出现“程序空转、不起作用”的现象。特别是对存在突出问题和短板的党支部,不能赶进度、一刀切,必须确保每一个环节都做到位、每一项内容都达标。为此局党委按照市委、市直机关要求,结合实际制定了推进方案,印发了基层党建工作重点任务责任清单,完善了基层党支部组织生活标准暨“两学一做”学习教育基本操作标准,建立了领导班子联系基层党建工作机制,各党支部要及时安排部署制定方案,明确责任,按照标准有效有序推进。四要聚焦作风、提升形象。全面从严治党永远在路上。习近平总书记要求我们要更加深入地认识和把握全面从严治党,坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。全市住建系统党员干部,要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,切实贯彻落实十九大精神和党的决策部署;要树牢“四个意识”,严格遵守政治纪律和政治规矩,不散布违背党的理论和路线方针,不公开发表违背党中央决定的言论;要坚持重大决策落实民主集中制度,坚持集体领导和个人分工负责相结合,凡事相互之间要多联系、多沟通、多协调,相互补台不拆台,凝心聚力团结干事;要严肃工作纪律,严格执行会议和外出报告,严格执行请销假和考勤制度;要紧盯“四风”问题新形势新动向,严厉杜绝“慵、懒、散、慢、拖、绕、推”等现象,树立正确的权利观和责任意识,把一切工作的出发点和落脚点放在服务上,用自己的行动确保住建系统风清气正。
为切实抓好党支部标准化建设工作,各党支部要高度重视,切实加强对党支部建设标准化工作的领导,抓好统筹谋划,精心组织实施。一要加强组织领导。主要负责同志要靠前指挥,加强调研指导,及时解决困难问题,分管领导要加强统筹谋划,细化工作措施,精心组织实施,班子成员要认真落实“一岗双责”,发挥党建指导员作用,努力形成齐抓共管的良好格局。今后,我们将把基层党组织标准化建设纳入单位领导班子和领导干部综合考核、机关党组织书记抓党建述职评议的重要内容。二要加强分类指导。对各党支部要区分情况、分类施策、精准指导,做到有的放矢、对阵下药,要始终坚持问题导向,对基层党组织存在的差距和原因进行认真分析,抓住症结直指要害,有针对性地制定改进措施。要与脱贫攻坚、“三城同创”、农村危房改造、城市棚户区改造、人居环境整治、建筑市场管理、房地产市场管理、物业市场管理、扫黑除恶、拆违之乱等日常重点工作和“两学一做”学习教育制度化常态化相结合,把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员干部群众的坚强战斗堡垒。三要全面对标创建。对标创建是标准化建设的核心环节,各党支部要在扎实学习培训的基础上,对照《标准手册》,一个一个查问题、补短板、建制度、提质量,对支部建设查漏补缺,推动党支部工作有一个大的提升。各基层党组织要找准自身定位,在达标的基础上,提高工作标准,创新工作思路,打造特色亮点、认真总结经验,把好经验好做法以制度形式固化下来,形成属于自己的党建品牌,不断推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。四要严肃工作纪律。坚持把抓落实作为一切工作的“生命线”,把党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来,用“严”的要求和“实”的作风落实标准化工作,力戒照抄照搬、机械执行,严防形式主义、弄虚作假,确保党支部建设标准化工作取得实实在在的效果。要从最基本的上班考勤、会议组织、集中学习、工作效能上抓起,切实负起责任,管好自己的人,看好自己的门。对省、市明察暗访中发现的问题,要严肃问责;对工作落实不到位的党支部,列入软弱涣散党支部进行重点整顿,用严的纪律促进党支部标准化建设取得实效。
同志们,基层党建工作责任大、任务重。我们一定要坚决贯彻落实中央和省市委的决策部署,以严的要求、实的作风,锐意进取、埋头苦干,全力推进每个党支部标准化建设,努力提高党建工作标准化、科学化、规范化水平,为谱写高质量发展提供坚强组织保证。
在积极推进支部标准化建设中,务川自治县都濡街道东昇社区不断搭建新时代城市基层党建工作载体,积极探索“33机制”,实现“阵地功能化、组织体系化、手段智慧化、管理网格化、治理联动化、服务便民化”六化目标,在服务社区居民上取得了实效,提升了社区居民的满意度和幸福感。
搭建“三个阵地”强载体:规范完善社区主阵地、搭建综合便民服务平台、不断丰富社区文化活动阵地。充分利用回购的原东桥村拆迁安置房资产,配全党员活动中心、新时代市民讲习所、禁毒综治中心等功能室;建设了200余平方米的党员群众综合服务大厅,把街道相关部门请进来,让群众少跑路;集中打造600余平方米的社区老年人日间照料中心,开设针对儿童的“四点半学校”。此外,结合辖区棚户区改造和城市规划建设要求,建设了3个市民露天休闲健身广场。
健全“三支队伍”强落实:建优社区“三委”队伍抓服务、建强党员队伍增活力、健全社会工作者队伍共治理。通过选聘、下派等方式,配优3名支委班子成员、6名居委会班子成员、3名监委班子成员,聘用社区优秀人才和知识分子2名参与社区工作,储备社区人才10名;切实加强党员队伍日常教育管理,通过无职党员设岗定责,引导群众积极参与到社区治理中;把社区热心公益事业的社会组织、爱心人士、义工等对象组建成社会工作者队伍,不定期开展志愿服务。
发挥“三个职能”强成效:延伸服务职能、提升管理职能、加强监督职能。结合社区实际,设置了网格和楼栋党小组,细化责任职责,实现居民呼声及时有人听、需求及时有人办、难题及时有人解;依托党员进社区、开展法治宣讲等方式开展社区治理;依法依规开展工作,营造风清气正的社区环境。近年来,辖区“两违”建筑得到全面遏制,无发生重大安全事故,群众满意度不断增强。2019年,东昇社区关工委先后获“全县先进关工委”“全市关心下一代工作先进集体”荣誉称号。
同志们:
这次会议是经局党委研究决定召开的重要会议,是落实上级关于加强基础党组织建设的重要举措,是推动2021年工作平稳开局、高效推进的重要抓手。会议的主要任务是讲评2020年基层党支部建设情况,研究分析当前存在的问题,对加强2021年党支部建设工作进行部署。刚才,x个党支部围绕自身建设、党员队伍教育管理、组织制度落实等方面进行了交流发言,x同志进行了讲评,对重要工作进行了重点部署。下面,结合当前重点工作,对全面提升党支部标准化规范化水平再讲四点意见:
一、突出抓好政治建设,强化政治功能,筑牢忠诚之魂。
习近平总书记指出:组织是形,思想是魂,加强党的组织建设,既要造形,更要铸魂,抓住政治功能这个根本,坚定立场、严明纪律、强化担当,才能实现党对一切工作的全面领导、绝对领导,确保队伍绝对忠诚纯洁可靠。一是坚定政治立场。始终坚持把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,统筹推进党支部建设。党支部是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒,要严格落实学习制度,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把党的政治建设渗透到当前各项工作任务当中,坚决维护上级决策部署的严肃性和权威性,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要自觉做到在党组织的指引下想问题、干工作,在实干中破难题、促发展,确保队伍思想上、政治上、行动上始终与上级党组织共频共振。二是严明政治规矩。要坚决纠正和反对各种“低级红”“高级黑”现象,严肃工作时间之外政治言行,教育党员始终做政治上的明白人、老实人。党支部要把遵守政治政治纪律和政治规矩作为党员日常监督的重要内容,常态开展“政治体检”,对党员思想、工作、生活、作风和纪律方面的苗头性倾向性问题及时谈话提醒,引导党员算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账,汲取教训、认清形势、守住底线,全面净化政治生态,切实做到“五个必须”,坚决防止“七个有之”。三是强化政治担当。要进一步强化守责、负责、尽责的政治担当,推进全面从严治党向基层延伸,不断提高党支部建设水平。党员领导干部要落实“一岗双责”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,强化抓党建工作责任担当,层层压实抓党建责任。党支部要把请示报告作为第一制度,把贯彻落实作为第一要务,旗帜鲜明、立场坚定的把党的各项工作贯穿移民管理工作全过程,自觉做到上级党组织提倡的坚决响应、上级党组织决定的坚决执行、上级党组织禁止的坚决杜绝,确保各项工作在支部得到最积极响应、最深入贯彻、最有力落实。
二、突出抓好班子建设,狠抓制度落实,锻造干事之骨。
习近平总书记要求:党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。配齐配强支部班子、严肃党内组织生活,增强党的团结统一,才能让锤炼党性的熔炉真正热起来,才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。一是要搭好班子。俗话说:“支部强不强,书记是根‘梁’”。加强新形势下支部党建工作,必须要从支部正副书记抓起,坚持“忠诚、干净、担当”的好干部标准,以党员评价、工作实绩、德才表现等为考量要素,围绕标准要求,强化支部书记准入制,把好支部书记“入口关”,切实将优秀党员干部选配到书记岗位。“万吨大船舵难撑,单凭一力寸难行”,党支部班子成员都承载着不同的责任,支委成员不能“只挂名,不出征”,班子成员都要各尽其责,要有大局意识,要自觉维护班子的整体利益,积极发挥维护团结作用、参谋助手作用、工作伙伴作用,形成齐抓共管良好联动局面。二是要注重团结。团结出战斗力,团结就是力量,支部一班人团结协作、形成合力是基层党支部建设的永恒课题。要充分认清讲团结守规矩的重要意义,做到六多六少,即多一点沟通,少一点隔阂;多一点包容,少一点挑刺;多一点信任,少一点猜疑;多一点坦诚,少一点虚伪;多一点互助,少一点扯皮;多一点民主,少一点专断,做到经常性地交心通气,不断打牢团结的思想基础,维系好团结的纽带,达到统一对队伍形势的看法,统一对重大问题的意见,协调一班人的步调。支部正副书记切实要履行好带头人和责任人的双重责任,切实发挥把关定向、组织协调、榜样示范的作用,做到按级负责,分工负责,使班子成员都能积极地行使自己的职权。三是要落实制度。制度是贯穿于支部工作全过程的一条主线,没有制度的规范和约束,工作就会失去规范性和原则性,降低基层党支部的凝聚力和战斗力。要树立“执行程序就是落实法规”的意识,严格按照制度规定要求,运用基本组织生活制度,坚决杜绝“碰头会”、“行政会”代替支委会。要充分履行上级机关职责,建立党支部会议记录调阅机制,加强对基层组织建设的经常性检查指导,强化组织生活制度落实,及时准确掌握各级生活制度落实情况,有效加强经常性的指导帮扶,促进党支部规范化标准化建设。
三、突出抓好党员队伍,激励作用发挥,树起先锋之岗。
习近平总书记强调:只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党才有战斗力。党员是党的肌体细胞和党的活动主体,党员队伍建设是党的建设基础工程,支部必须要担负起党员教育、管理、监督的具体职责。一是要发挥教育引导作用。要着力抓好学习教育这个基础性经常性工作,深化理论武装,不断提升广大党员学思践悟能力。按照机关党支部成立理论学习小组,基层党支部落实“三个半小时”制度要求,应用“学习强国”等平台,引导党员养成读书看报、看中央电视台新闻联播的习惯,确保学习常态化制度化。同时,要在学习制度、学习方式、学习载体、学习成果运用上实现创新,采取党课教育、专题辅导、座谈讨论、要点抽问等多种形式,系统加强理想信念、党章党规党纪、时事政治教育,筑牢信仰之基、补足精神之钙,打牢思想根基,做到真学、真懂、真用,始终保持政治上清醒,坚定扎根警营、建功立业的信心和决心。二是要发挥管理监督作用。要充分发挥支部管到人头的特点,把全面从严要求贯穿始终,锻造过硬党员队伍。要建立落实党员思想动态分析制度,常态开展一对一谈心谈话,把八小时之外和“生活圈”“朋友圈”纳入管理视线,准确掌握问题隐患,做到早发现、早提醒、早监督,让党员全天候感受到组织就在身边、管理监督就在眼前。要采取以案释法和以案说纪的方式对党员党员进行反面典型警示教育,教育引导党员官兵筑牢思想防线,永葆纯洁本色,做遵纪守法的模范。要严肃执纪问责,对理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律弱化、乱评妄议改革的党员,敢于坚持原则、动真碰硬,及时采取组织措施,严肃党的纪律。三是要发挥先锋模范作用。要积极开展创建党员先锋岗、星级党员评比等活动,激励党员发挥先锋模范作用。要以树立党员队伍新形象为目标,内练素质、外树形象,发挥党员带头作用。要以提升党员队伍意识为载体,完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,创新党日活动方法手段,不断强化党员组织观念,真正做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。以解决党员队伍困难为举措,关注党员党员家属就业、子女入学、住房保障等实际困难,让党员真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用发挥,推动深度融合,打赢主动之战。
习近平总书记强调:党的基层组织能力强不强,抓重大任务落实是“试金石”,也是“磨刀石”。坚持党的一切工作到支部,党的全面领导才能真正落实到“最后一公里”,要围绕中心抓党建,抓好党建促中心,用中心工作的成效检验党建工作实效,推进党建工作和中心工作深度融合,齐头并进。一是围绕中心抓党建。党支部要善于从政治上谋划、部署、推动工作,找准党建工作和业务工作的切入点和突破口,推动党建和业务深度融合,切实发挥战斗堡垒作用。要突出党组织议抓中心作用,将中心主业纳入党支部议事范围,坚持上级党委重大决策部署的传达贯彻、重大任务的组织统筹重要事项党支部必议,不断增强党组织驾驭复杂局势的能力。二是突出稳定抓党建。要将维护队伍绝对安全稳定纳入支部重要议事日程,坚持以“稳”布局、从“稳”开路,严格落实“两个稳定”和单位全面建设形势分析制度,围绕重点环节,对可能引发问题的单位、部位、点位、环节做到滚动排查、跟踪管控,落实思想形势分析、安全风险评估、定期安全检查等制度,找准问题短板、定实整改措施、压实工作责任,切实构建起“人人讲安全、时时防风险、事事保稳定”的安全工作体系。三是强化发展抓党建。要着眼长远发展全局,紧盯制约长远发展、健康发展的关键性因素,坚决补短板、堵漏洞、抓基层、打基础,全面夯实推动长远发展的基础。要全面提升党员队伍素质,聚焦时代发展要求、聚焦职责任务需要,从党员队伍建设现状入手,全方位开辟党员能力素质提升渠道,着力提升党员能力素质。要持续提升队伍活力,我们这支队伍比较年轻,具有活力,要全面激发党员队伍创造力,不断提出推动发展的新方法、新点子,以党员队伍的活力,提升事业发展的动力。就讲这些,谢谢大家。
**党支部严格按照“标准化规范化建设示范党支部”建设有关要求,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的十九届二中、三中、四中全会及省委、市委和区委全会精神,创新思路和措施,狠抓落实,不断提高支部建设水平,充分发挥了基层战斗堡垒作用,现将具体情况总结如下:
**党支部成立于****年**月,隶属于***委员会。截止2020年年底,有正式党员**名,入党积极分子**名,支委由**人组成,设党支部书记、组织委员、宣传委员各**名。支部配备了专门的党员活动室,配备了笔记本电脑、投影仪等电教设备,设置了的党务公开栏、宣传栏,及时公开党务相关工作。
(一)“五个基本”工作开展情况。
1.基本组织设置规范化。支部现有党员**名,支委班子齐全,配齐了支部书记、组织委员、宣传委员支委班子,在区委组织部以及党委的统筹指导下开展各项党建工作。同时,按照党支部标准化规范化建设工作要求,支部不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及十九届二中、三中、四中全会精神,以新的思路和有力的举措,不断提高机关支部建设水平,2020年以来,按照上级组织部门的安排,扎实推进支部标准化规范化创建工作。
2.基本队伍建设规范化。支部按照个别吸收的原则,严格执行发展党员程序,发展年轻党员,2020年发展入党积极分子**名。同时,以“不忘初心、牢记使命”、“牢记嘱托、感恩奋进”等学习教育和每月主题党日活动为契机,利用两学一做、学习强国等多种形式学习中央、省委、市委和区委重要会议精神,深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及《习近平“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等重要文献,做到党员队伍建设规范化。
3.基本制度执行规范化。支部不断加强对党章、党纪、党规的学习,严格执行党的各项纪律,不断提升党员的纪律意识;严格执行“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员、党支部述职述廉等各项党的制度。加强对支部事项议事决策和党务公开,凡涉及党费使用、党员发展等重要工作,必须通过党员大会或支委会表决通过方能执行,及时将支部决议决定执行情况、组织管理、发展党员、党风廉政建设等相关情况及时公开。
4.基本任务落实规范化。机关党支部作为基层党组织,始终抓好宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,抓好党员干部的集中学习,抓好党组织的规范化建设,发挥政治功能。通过利用支部宣传栏、微信等开展对中央、省委、市委和区委重大会议精神、文件的学习,积极开展党员“两学一做”、“学习强国”app在线学习,实现学习教育常态化制度化;扎实开展党性教育、爱国主义教育等“不忘初心、牢记使命”主题教育20余次,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。以党建引领,切实抓好全域旅游、脱贫攻坚等重点工作,充分展示了党支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用,2020年国家全域旅游示范区创建成功。
5.基本保障配套规范化。党工委内设有党政办办公室,具体承担党工委党的建设和下级党组织的日常工作,并按要求比例配置了**名专职党建工作人员,全力保障党建工作经费;支部明确专人收取、管理党员党费,按规定使用党费,确保支部各项建设和相关活动的开展。同时,按照“六有”标准,规范办建设党支部活动场所,确保党支部标准化规范化建设各项工作有序推进。
(二)自身的特色亮点、经验做法。
1.强化部署,确保建设工作有序推进。支部及时传达学习省、市、区及党委有关党支部标准化规范化建设文件精神,并对支部标准化规范化建设工作进行安排部署,有效确保了支部标准化规范化各项工作有序推进。
2.对标对表,推进各项任务有力落实。支部按照机关党支部标准化规范化建设标准,按照基本组织设置规范化、基本队伍建设规范化、基本制度执行规范化、基本任务落实规范化、基本保障配套规范化5个规范化建设内容进行支部的标准化规范化建设工作,确保了组织、队伍、制度、配套等各项工作任务落实到位。
3.紧扣主题,促进党员素养全面提升。支部制定了年度主题党日学习活动计划,并紧扣主题党日主题,按月开展主题党日活动。同时,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托“两学一做”、“学习强国”app等媒介资源,扎实开展党性教育、爱国主义教育、廉政教育、先进典型教育等专题教育,有力促进了支部党员干部思想政治素养全面提升。
4.创新形式,不断丰富党员学习内容。支部除了按照年度主题党日活动学习计划开展工作外,与自身特点相结合、与具体业务工作结合、与“不忘初心、牢记使命”主题活动紧密结合,不断创新活动形式,将旅游管理、革命传统教育、大数据建设等融入到主题党日活动中,从而进一步丰富党员学习内容。
**党支部通过党支部标准化规范化建设,在组织建设、队伍建设、制度建设、配套建设等各个方面取得了一定成效,但也存在不足,离标准还有一定差距。主要表现在:一是在思想认识方面不够。个别党员对党的规范化建设认识不够,认为都是日常工作,积极参与创建意识不强。二是创新性不够。在党建工作中,循规蹈矩多、按部就班推进党建工作多,主动创新性不够。
下一步,支部将从以下三个方面推进:
一是进一步深化理论学习,不断提高党员综合素质。支部将按照主题党日活动学习计划,多形式开展思想政治理论学习,并严格执行学习纪律,加强对党员学习教育的管理,强化工作措施,将“两学一做”学习等情况纳入党员考核内容,狠抓学习制度落实。在抓好思想政治理论学习的同时,将具体业务工作创新性结合起来,同步抓好全域旅游业务知识的学习,不断拓宽党员的知识面。
二是进一步深化组织建设,不断提振党员精气神。坚持“三会一课”、组织生活会制度,认真开展批评与自我批评,广泛开展党员评议活动,深化党内监督和党务公开。结合主题党日活动,及时对党员思想工作等问题早发现、早提醒。进一步加强加强对党员的教育、管理、监督和服务,引导党员充分行使权利、自觉履行义务。
三是进一步深化作风建设,不断改进党员工作作风。坚持从严从实着手,常态化开展党风廉政教育,经常性开展先进典型教育,引导党员干部增强党性修养和宗旨意识,积极营造学先进、找差距、争优秀的浓厚氛围,充分发挥先锋模范带头作用,从而全面改进党员工作作风,树立务实、高效、廉洁、文明的良好干部形象。
这次在x召开全市非公有制企业党建标准化建设现场推进会,主要任务是学习贯彻全国非公有制企业党建工作会议精神和中央、省委领导重要批示精神,深入推进基层组织建设年活动,对进一步开展非公企业党建标准化建设进行部署。刚才,大家实地考察了x镇x社区和x集团党建工作,x市、x区、x县、x区x街道、x集团等x个单位作了交流发言,x市和x县对基层组织分类定级工作进行了书面交流,他们的做法和经验都很好,各地要认真学习借鉴。下面,我讲三点意见。
推进非公企业党的建设是巩固执政地位、夯实执政基础的客观要求。近年来,我市在扩大非公企业党的组织覆盖、工作覆盖方面做了不少工作,取得了阶段性成效。但是,在工作覆盖和组织覆盖后,非公企业党组织如何真正发挥作用,需要一套评价体系。我们的工作不能仅仅停留在有形覆盖,要通过系统合理的方法把有形覆盖转化为有效覆盖。比如,华仪集团党委多年来一直在探索党建工作的标准化,把企业管理过程中的iso9000质量管理体系的理念、方法移植、嫁接到企业党建中,这是一个很智慧的做法。为此,我们在抓有效覆盖的过程中,设计了标准化建设这个工作载体。
(一)开展标准化建设是全市非公企业党建发展的现实需要。
从x年开始,我市在全省建立第一家非公企业党组织,经过二十多年不懈的探索和实践,非公企业党建工作取得了显著成效,开展了“活力和谐企业”创建、面向全国公开招选非公企业党组织书记人选等一系列有影响的工作,涌现出x集团、x集团、x集团、x集团等一批全国、全省知名的先进企业党组织,全市非公企业党建工作氛围比较好。但也必须客观看到,我市在非公企业党建工作存在的问题和困难也不容乐观。
一是思想重视不够。一方面,“重视不够”体现在基层党委,特别是一些乡镇(街道)党(工)委,仅仅把工作停留在完成任务、完成指标的被动应付的认识水平上,没有真正从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位这样的高度考虑,没有带着责任、信仰和使命去开展工作。另一方面,“重视不够”体现在企业自身。目前全市还有年产值在亿元以上的非公企业未建立党组织,需要进一步强化非公企业的思想认识。
二是有效覆盖不够。现在从报表上看,全市非公企业党组织覆盖率达到了x%,但这种覆盖的基础不够扎实,容易引起反复,比较脆弱,而且还有相当一部分企业未建立党组织,组织覆盖存在较大的盲区。
三是党的力量不够。非公企业党员数占从业人员总数的比例仅为x%,远低于全市党员数占全市人口数x%的比例。当然,发展党员工作也要一分为二地看,我们党是有近9200万名党员的大党,队伍很庞大,关键看质量。质量的重要内容就是结构,千万不能把我们党搞成“公务员党”。现在新发展党员中,大学生、机关干部的比例比较高,工农一线的比例偏低。中央也很重视这个问题,强调新发展党员要重视工农一线。
四是均衡发展不够。现在,我市一些非公企业党建工作抓得很好,成为了全国典型;有的企业连党组织都未建立,甚至一些年产值上亿元的规模企业也未建立党组织。所以,非公企业党建工作不够均衡。典型当然要抓,但抓典型不是终极目标,而是通过抓典型、树样板来带动面上工作,形成全面开花的工作态势。
五是作用发挥不够。非公企业建立了党组织,但党组织在如何开展活动、发挥作用等方面还做得不够。为此,必须认真总结我市二十多年非公企业党建工作经验,学习借鉴全国其他地方的先进做法,制定一套涵盖非公企业党建各方面可复制、可推广的党建工作标准。
(二)开展标准化建设是落实全国会议精神的有效载体。今年x月x日,全省召开了非公有制企业党的建设工作会议。x同志在讲话中提到了x高度重视非公企业党组织书记队伍建设,公开招选党组织书记人选这项工作。会上,x市委作了书面交流。x月x日,x同志对我市非公企业党建工作作出重要批示:……。一个月后,也就是x月x日,他又来x调研基层党建工作,分别考察了x镇x社区、x集团和x集团。在x社区,他对我市在基层组织建设年中开展的分类定级公示工作给予充分肯定;在x集团和x集团,重点考察了人才工作、非公企业党建工作,分别给予了肯定。如何将中央领导对我市非公企业党建工作的肯定和关怀,转化为工作动力,需要一个好的载体。上周,市委召开常委会研究非公企业党建工作,并以市委名义出台了《x市非公有制经济组织和社会组织党建工作三年行动计划》,对如何在现有的水平再上台阶、再创特色,进行了系统梳理,明确将“标准化建设工程”作为非公企业党建工作的总载体,进一步推进规范化建设。因此,标准化建设是我市贯彻落实全国会议精神和中央领导、省委领导指示精神的具体行动,是新时期加强非公企业党建工作的重要抓手。
(三)开展标准化建设是提高非公企业党建科学化水平的必然要求。党的建设需要提高科学化水平。非公企业党建工作基础比较薄弱,更需要提高科学化水平。为此,全市设计了党建标准化这个载体和举措,内容涵盖组织覆盖、作用发挥、队伍建设、工作保障、领导体制等方面,这是提升科学化水平的重要内容。开展非公企业党建标准化建设的过程,实际上就是提升非公企业党建科学化的实践过程。
目前,这项工作处于起步阶段,在完善标准化体系方面还有许多工作要做。各地要找准目标定位,以标准化的要求推进党建工作,狠抓三五年不放松,努力实现党建目标由“虚”向“实”的转变,党组织作用由“弱”向“强”的转变,工作保障由“软”向“硬”的转变。
一要在党组织自身建设上创建标准。标准化建设首先要在党组织自身建设上创建标准。为此,在标准化建设意见中对党组织建设提出了“五个好”的要求,即自身建设好、工作保障好、作用发挥好、企业发展好、社会评价好,并制定了具体评价细则,实行一星到五星的千分制星级评估。要围绕配齐配强党组织班子、加强党员队伍建设、推进基层党组织工作基础建设以及特色工作的创建或党建品牌的打造等方面开展工作、创建标准。《三年行动计划》也明确规定,要进行星级评定。对此,各地要认真贯彻落实。
二要在推动企业发展中创建标准。推动企业发展是衡量非公企业党建工作的重要标准,也是非公企业党建的主要目标。不同企业、不同行业要求不同,差异悬殊,各地要引导企业党组织因地制宜、因企制宜地在推动企业发展中创建标准。总体而言,党组织在推动企业发展中,要积极宣传党的方针政策,引导和帮助企业转型发展,为企业的科学发展建言献策,带领党员、员工争做岗位能手,努力发挥主心骨的作用。
三要在促进社会管理中创建标准。加强社会管理是执政党执政的重要课题和重要任务,也是构建社会主义和谐社会的基本手段。x非公企业数量多,非公经济占国民经济的比重很高,是社会管理的重点领域。当前,非公企业不稳定主要是三类问题:一是劳资之间的关系;二是员工与员工之间的关系;三是员工与当地政府的关系。因此,非公企业党组织要发挥自身的特殊作用,努力在沟通劳资关系、构建和谐劳动关系、化解管理者与被管理者之间的矛盾等方面有所作为,为巩固党的执政基础发挥作用、多做贡献。要立足企业实际、立足党组织自身职能,通过扩大党在非公企业的覆盖面和影响力,打牢党联系群众的组织基础,化解企业矛盾,促进社会和谐。要引导非公企业不断完善利益分配机制、利益协调机制,在形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系等方面多做工作。
四要在建设先进文化中创建标准。要发挥党组织的思想政治工作优势,帮助企业制定文化发展规划,培育提炼先进文化,使文化理念融入到企业的具体管理制度中,形成以党建文化引领企业文化建设的工作氛围。要加强社会公德、职业道德和法制教育,大力倡导企业创先争优价值取向,发现培育模范人物。
一要形成强有力的工作推进机制。一方面,要整合方方面面的工作力量,落实党建工作领导责任制,把党建标准化建设纳入县(市、区)、乡镇(街道)党(工)委抓党建工作的重要内容,尤其要重视抓书记、书记抓。要注重工作方法,讲究工作艺术,把主要领导的注意力和资源引导到这个领域,特别是县(市、区)和乡镇(街道)两级,直接面对基层,需要这样的工作方法和工作艺术。比如,在今天上午召开的全国基层组织建设年视频会议上,作典型发言的x个县市都要求是党委书记发言。另一方面,要整合两新工委的力量,组织部门不能单打独斗,要善于借力用力,善于整合力量,善于统筹协调。市里上周召开常委会,通过市委两新工委常务副书记、副书记的任命,x同志任常务副书记,x同志、x同志任副书记,并以干部任命的文件下发。各地要参照这一做法,切实推动两新工委实体运作。
二要开展互比互学。非公企业党建的一大问题就是工作均衡性不够,我们树立了一批典型,树典型不是主要目的,而是有效手段,其真正目的是推动点上工作,带动面上工作。标准化建设中,就是要形成互学互比的工作氛围。在星级评定中,一星、二星由乡镇(街道)负责评选,三星、四星由县(市、区)委评选,要升级为五星的,由市里负责评选。这种评定办法的形成,就融合了比学赶超、晋位升级的制度安排。制度安排确定后,我们要在氛围营造方面下功夫。各地要结合自身实际,开展非公企业党建领域的互学互比活动。今天的会议,就是市里组织的一次互学互比,主要学x市非公企业党建标准化做法。各县(市、区)、乡镇(街道)要重视抓两头、带中间,在标准化建设中营造互看互学的浓厚氛围,努力提升工作整体水平。
三要加强工作保障。一要加强队伍保障。标准化建设不可能由县(市、区)委组织部或乡镇(街道)组织委员去执行,需要靠企业党组织自身。因此,必须抓好党组织负责人队伍建设,市里计划在今年第三季度开展党组织书记集中培训,各地要提早部署,通过开展集中学习、实地考察等方式,使广大企业党组织明确标准化建设抓什么、怎么抓。二要加强经费保障。就党内而言,巩固执政地位、夯实执政基础,需要经济保障。从某种角度讲,只有确立了党要管党的意识、长期执政的意识,才能够真正做到长期执政。各地要积极争取财政的支持,资金投入不一定多,但必须确立良好的工作导向。各县(市、区)在这方面工作参差不齐,瓯海区做得最好,各地要学习借鉴。只有加强基层党组织建设,基层党组织才能强大,基层治理才能更加有效;基层治理有效了,推动经济社会发展的基础才能更加扎实,社会才能更加稳定,工作推进也就能更加有序。
下一阶段,要建立党组织书记工作津贴制度,按照星级评估结果,不同的星级给不同的工作津贴,五星级党组织书记工作津贴由市里出,其他星级党组织由各地自行安排。三要加强激励保障。在评先评优、“两代表一委员”推选等政治荣誉上,要关心、重视非公企业党组织书记。并且可以建立优秀党组织书记健康疗养、体检等制度,切实增强他们的荣誉感。
标准化建设推进会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次在x召开全市非公有制企业党建标准化建设现场推进会,主要任务是学习贯彻省委领导重要批示精神,尤其是x同志在x考察时的重要讲话精神,深入推进基层组织建设年活动,对进一步开展非公企业党建标准化建设进行部署。刚才,大家实地考察了x社区和x集团党建工作,x市、x等x个单位作了交流发言,x市和x县对基层组织分类定级工作进行了书面交流,他们的做法和经验都很好,各地要认真学习借鉴。下面,我讲三点意见。
推进非公企业党的建设是巩固执政地位、夯实执政基础的客观要求。近年来,我市在扩大非公企业党的组织覆盖、工作覆盖方面做了不少工作,取得了阶段性成效。但是,在工作覆盖和组织覆盖后,非公企业党组织如何真正发挥作用,需要一套评价体系。我们的工作不能仅仅停留在有形覆盖,要通过系统合理的方法把有形覆盖转化为有效覆盖。比如,华仪集团党委多年来一直在探索党建工作的标准化,把企业管理过程中的isox质量管理体系的理念、方法移植、嫁接到企业党建中,这是一个很智慧的做法。为此,我们在抓有效覆盖的过程中,设计了标准化建设这个工作载体。
1、开展标准化建设是全市非公企业党建发展的现实需要。从x年开始,我市在全省建立第一家非公企业党组织,经过二十多年不懈的探索和实践,非公企业党建工作取得了显著成效,开展了“活力和谐企业”创建、面向全国公开招选非公企业党组织书记人选等一系列有影响的工作,涌现出……等一批全国、全省知名的先进企业党组织,全市非公企业党建工作氛围比较好。但也必须客观看到,我市在非公企业党建工作存在的问题和困难也不容乐观。
一是思想重视不够。一方面,“重视不够”体现在基层党委,特别是一些乡镇(街道)党(工)委,仅仅把工作停留在完成任务、完成指标的被动应付的认识水平上,没有真正从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位这样的高度考虑,没有带着责任、信仰和使命去开展工作。另一方面,“重视不够”体现在企业自身。目前全市还有年产值在亿元以上的非公企业未建立党组织,需要进一步强化非公企业的思想认识。
二是有效覆盖不够。现在从报表上看,全市非公企业党组织覆盖率达到了x%,但这种覆盖的基础不够扎实,容易引起反复,比较脆弱,而且还有相当一部分企业未建立党组织,组织覆盖存在较大的盲区。
三是党的力量不够。非公企业党员数占从业人员总数的比例仅为x%,远低于全市党员数占全市人口数x%的比例。当然,发展党员工作也要一分为二地看,我们党是有x万名党员的大党,队伍很庞大,关键看质量。质量的重要内容就是结构,千万不能把我们党搞成“公务员党”。现在新发展党员中,大学生、机关干部的比例比较高,工农一线的比例偏低。中央也很重视这个问题,强调新发展党员要重视工农一线。
四是均衡发展不够。现在,我市一些非公企业党建工作抓得很好,成为了全国典型;
有的企业连党组织都未建立,甚至一些年产值上亿元的规模企业也未建立党组织。所以,非公企业党建工作不够均衡。典型当然要抓,但抓典型不是终极目标,而是通过抓典型、树样板来带动面上工作,形成全面开花的工作态势。
五是作用发挥不够。非公企业建立了党组织,但党组织在如何开展活动、发挥作用等方面还做得不够。为此,必须认真总结我市二十多年非公企业党建工作经验,学习借鉴全国其他地方的先进做法,制定一套涵盖非公企业党建各方面可复制、可推广的党建工作标准。
在……,重点考察了人才工作、非公企业党建工作,分别给予了肯定。如何将中央领导对我市非公企业党建工作的肯定和关怀,转化为工作动力,需要一个好的载体。上周,市委召开常委会研究非公企业党建工作,并以市委名义出台了《x市非公有制经济组织和社会组织党建工作三年行动计划》,对如何在现有的水平再上台阶、再创特色,进行了系统梳理,明确将“标准化建设工程”作为非公企业党建工作的总载体,进一步推进规范化建设。因此,标准化建设是我市贯彻落实全国会议精神和中央领导、省委领导指示精神的具体行动,是新时期加强非公企业党建工作的重要抓手。
3、开展标准化建设是提高非公企业党建科学化水平的必然要求。党的建设需要提高科学化水平。非公企业党建工作基础比较薄弱,更需要提高科学化水平。为此,全市设计了党建标准化这个载体和举措,内容涵盖组织覆盖、作用发挥、队伍建设、工作保障、领导体制等方面,这是提升科学化水平的重要内容。开展非公企业党建标准化建设的过程,实际上就是提升非公企业党建科学化的实践过程。
二、提升工作标杆,不断完善党建工作标准化体系。
目前,这项工作处于起步阶段,在完善标准化体系方面还有许多工作要做。各地要找准目标定位,以标准化的要求推进党建工作,狠抓三五年不放松,努力实现党建目标由“虚”向“实”的转变,党组织作用由“弱”向“强”的转变,工作保障由“软”向“硬”的转变。
1、要在党组织自身建设上创建标准。标准化建设首先要在党组织自身建设上创建标准。为此,在标准化建设意见中对党组织建设提出了“五个好”的要求,即自身建设好、工作保障好、作用发挥好、企业发展好、社会评价好,并制定了具体评价细则,实行一星到五星的千分制星级评估。要围绕配齐配强党组织班子、加强党员队伍建设、推进基层党组织工作基础建设以及特色工作的创建或党建品牌的打造等方面开展工作、创建标准。《三年行动计划》也明确规定,要进行星级评定。对此,各地要认真贯彻落实。
2、要在推动企业发展中创建标准。推动企业发展是衡量非公企业党建工作的重要标准,也是非公企业党建的主要目标。不同企业、不同行业要求不同,差异悬殊,各地要引导企业党组织因地制宜、因企制宜地在推动企业发展中创建标准。总体而言,党组织在推动企业发展中,要积极宣传党的方针政策,引导和帮助企业转型发展,为企业的科学发展建言献策,带领党员、员工争做岗位能手,努力发挥主心骨的作用。
二是员工与员工之间的关系;
三是员工与当地政府的关系。因此,非公企业党组织要发挥自身的特殊作用,努力在沟通劳资关系、构建和谐劳动关系、化解管理者与被管理者之间的矛盾等方面有所作为,为巩固党的执政基础发挥作用、多做贡献。要立足企业实际、立足党组织自身职能,通过扩大党在非公企业的覆盖面和影响力,打牢党联系群众的组织基础,化解企业矛盾,促进社会和谐。要引导非公企业不断完善利益分配机制、利益协调机制,在形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系等方面多做工作。
4、要在建设先进文化中创建标准。要发挥党组织的思想政治工作优势,帮助企业制定文化发展规划,培育提炼先进文化,使文化理念融入到企业的具体管理制度中,形成以党建文化引领企业文化建设的工作氛围。要加强社会公德、职业道德和法制教育,大力倡导企业创先争优价值取向,发现培育模范人物。
三、强化组织领导,确保标准化建设取得实效。
1、要形成强有力的工作推进机制。一方面,要整合方方面面的工作力量,落实党建工作领导责任制,把党建标准化建设纳入县(市、区)、乡镇(街道)党(工)委抓党建工作的重要内容,尤其要重视抓书记、书记抓。要注重工作方法,讲究工作艺术,把主要领导的注意力和资源引导到这个领域,特别是县(市、区)和乡镇(街道)两级,直接面对基层,需要这样的工作方法和工作艺术。比如,在今天上午召开的全国基层组织建设年视频会议上,作典型发言的x个县市都要求是党委书记发言。另一方面,要整合两新工委的力量,组织部门不能单打独斗,要善于借力用力,善于整合力量,善于统筹协调。市里上周召开常委会,通过市委两新工委常务副书记、副书记的任命,滕荣权同志任常务副书记,陈芳铭同志、吴宇东同志任副书记,并以干部任命的文件下发。各地要参照这一做法,切实推动两新工委实体运作。
2、要开展互比互学。非公企业党建的一大问题就是工作均衡性不够,我们树立了一批典型,树典型不是主要目的,而是有效手段,其真正目的是推动点上工作,带动面上工作。标准化建设中,就是要形成互学互比的工作氛围。在星级评定中,一星、二星由乡镇(街道)负责评选,三星、四星由县(市、区)委评选,要升级为五星的,由市里负责评选。这种评定办法的形成,就融合了比学赶超、晋位升级的制度安排。制度安排确定后,我们要在氛围营造方面下功夫。各地要结合自身实际,开展非公企业党建领域的互学互比活动。今天的会议,就是市里组织的一次互学互比,主要学习x市非公企业党建标准化做法。各县(市、区)、乡镇(街道)要重视抓两头、带中间,在标准化建设中营造互看互学的浓厚氛围,努力提升工作整体水平。
基层治理有效了,推动经济社会发展的基础才能更加扎实,社会才能更加稳定,工作推进也就能更加有序。下一阶段,要建立党组织书记工作津贴制度,按照星级评估结果,不同的星级给不同的工作津贴,五星级党组织书记工作津贴由市里出,其他星级党组织由各地自行安排。三要加强激励保障。在评先评优、“两代表一委员”推选等政治荣誉上,要关心、重视非公企业党组织书记。并且可以建立优秀党组织书记健康疗养、体检等制度,切实增强他们的荣誉感。
标准化建设推进会上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在集团决战四季度、奋力保全年的关键阶段,今天,我们在这里召开基层党组织标准化建设推进会。主要任务是:深入学习贯彻省管企业党支部标准化建设现场推进会精神,总结工作,查找问题,对标先进,改进提升,推动基层党组织标准化建设再上新台阶,以党的建设高质量推动转型发展高质量。刚才,x部长传达了省管企业党支部标准化建设现场推进会精神,两个基层党委和3个基层党支部作了交流发言,讲得都很好,希望大家认真学习借鉴、取长补短,提高工作。下面,我讲两个方面意见。
近年来,集团党委始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以新时代党的建设总要求和组织路线为遵循,牢牢把握“六个坚持”基本原则,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打基础、补短板上狠下功夫,推进党支部标准化建设取得显著成效,主要体现在以下三个方面:
紧跟产业布局调整步伐,坚持“四同步、四对接”,截至目前共建成党支部x个,拥有在岗党员x名,确保了企业发展到哪里、党的建设就跟到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,实现了党的组织和党建工作两个全覆盖。在全省率先推行基层党组织标准化建设,按照“一室四有两公开”的总要求(设立党员活动室,有党徽、有党旗、有入党誓词、有规章制度,党员身份公开、支部党务公开),建成x多个标准化党员活动室,基层党支部建设标准化、规范化和科学化水平不断提升。创新完善“xx”党建工作运行模式,全面完成党建工作进公司章程,“xx”混合所有制企业党建工作法在全省推广
当前隐藏内容免费查看,成为集团党建工作的又一个特色品牌。开展“党委创品牌、支部建示范、党员争优秀”活动,实施党支部书记持证上岗制度,建立基层党支部组织员制度,评选“最美***员”,“一切工作到支部”的导向更加牢固。严格党员教育管理,实施“千名书记进党校、万名党员受教育”的“千万工程”,推进党性教育进业务培训课堂,进一步激发了以党建促发展的活力。比如,x党委强化“六个突出”,使党建工作行有准则、动有依据、做有规范。x党委加强典型培育、示范带动,涌现出“新时代技术工人创新奉献的典范”xx等一批优秀***员。又如,x党支部牢固树立“宁让汗水流成河,不让鲜血滴一滴”的安全理念,提出“三严四不五规范”(严格工作标准、严格工作程序、严格工作纪律;不找借口、不讲情面、不搞下不为例;规范思想、规范行为、规范管理、规范考核、规范奖惩),营造了“严到无情、细到极致、实到苛刻”的安全管理文化氛围,保持了60多年安全生产无事故。x党支部坚持以“把握一条主线、筑牢一座堡垒、培养一支队伍、树立一个窗口”“四个一”为主线,实施“三步走”职工素质提升工程,连续20年保持了省级青年文明号的荣誉称号。x党支部践行“xx”党建工作法,提出“三亮四评”(党员亮身份、亮职责、亮承诺,党员自评、领导点评、群众评议、组织考评)、“四争一比”(争当提质增效标兵,争当革新创效标兵,争当节能挖效标兵,争当安全环保标兵,职工人人比贡献),着力打造“效益型”特色党支部。2018年,该厂人均工效达到x万,是集团整体人均工效的两倍。在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到问题和不足。x月x日召开的省管企业党支部标准化建设现场推进会上,6家单位作典型发言,集团第一个发言。在听了其他单位发言之后,觉得我们与其他单位相比,各有千秋,但整体上感觉,他们的支部标准化建设工作做的更深、更细。反观我们,“面子”上的硬件建设与先进单位相比也不算落后,但关键是“里子”不够强,党支部战斗堡垒作用发挥还不够充分,一定程度上还存在组织建设软弱涣散,责任落实不严不细不到位等方面的问题。比如,今年,省国资委党委在集团排查出x个软弱涣散党支部,说明个别单位对支部标准化建设不重视、走形式。又如,个别党支部在服务生产经营上,还停留在浅层次,存在“两张皮”现象,没有形成以党的建设高质量推动转型发展高质量的强大战斗力。我认为,这些问题的根源,主要是思想和作风上出现了问题,这是我们一些党支部建设质量不高的症结所在。一些基层党务工作者、党支部书记干工作不求有功但求无过,求新求变意识不强,得过且过思想严重,影响了集团党建工作质量提升。对于这些问题,必须对标先进,加强学习,切实抓好支部建设与业务工作融合发展,进一步提升支部建设“软实力”。
党的十八大以来,***高度重视党支部建设和支部标准化建设。******强调,要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。党的十九大首次将党支部“三会一课”、党务公开这些细小具体的工作写入党代会报告。2018年召开的全国组织工作会议,对加强党的组织体系建设,加强党支部标准化、规范化建设,提高党的建设质量作出了重要部署。去年,***出台了《中国***支部工作条例》,进一步明确了党支部的功能定位和基本任务。贯彻落实***决策部署,省委把今年确定为“基层基础全面提升年”。2月15日,省委书记在全省基层基础工作座谈会上强调,要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,把大抓基层、大抓支部的导向落到实处,全面提升基层基础工作水平,为中原更加出彩提供坚强有力支撑。根据省委部署,省国资委党委对省管企业党支部标准化、规范化工作也进行了安排,提出“一年对标强基础、两年提升出成效、三年全面上台阶”的总体思路,计划在2019年打造100个省管企业党支部标准化建设示范点,其中要在我们集团打造21个省级示范点。以上这些充分说明,***、省委对基层党支部标准化建设的重视程度,已经提到了前所未有的高度,我们必须提高思想认识,严格按照要求,认真抓好落实,以做强支部为切入点,以党的建设高质量推动转型发展高质量。
集团创业以来,我们始终保持做强企业的初心不动摇,推进混合所有制改革、不断优化调整产业结构,取得了来之不易的发展业绩。近年来,我们学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,围绕新发展理念,积极融入国家现代化经济体系建设,按照***、省委关于高质量发展的要求,坚持“传承发展、守正创新”工作方针,确立了“xx”基本原则,大力推进企业高质量转型发展,努力实现质量更高、效益更好、结构更优、底色更绿的发展,为做强企业,建成具有全球竞争力的世界一流集团,打造百年老店、百年大店、百年强店,奠定了坚实的制度保证和物质基础。
集团上个月召开的第x次党代会,描绘了下一步发展的宏伟蓝图,提出力争3-5年营业收入突破x亿元、利税超x亿元,挺进世界500强,这是集团各级党组织共同肩负的使命,共同奋斗的目标。把目标变为现实,靠的是各级党委,但最终还要落到支部上、落到班组中,这就需要我们把支部工作做得更加扎实,建成坚不可摧的战斗堡垒。具体要在以下“五个力”上下功夫。一是强化执行力,在目标任务面前,敢冲、敢闯、敢干,而且要干好。二是强化创新力,善于创新、善于创造,大力营造勇于创新的浓厚氛围,激发广大职工的创新热情。三是强化学习力,支部书记要引导职工结合实际、创造性的去学,做到干什么、学什么,缺什么、补什么,学成专家、学成首席。四是强化凝聚力,实现支部建设与业务高度融合,拧成一股绳,形成战斗力,汇集起攻坚克难的磅礴力量。五是强化纠偏力,养成自觉检视反思工作得失的良好习惯,定期查一查、找一找,修修偏、纠纠错,确保各项工作始终向着正确方向推进。归根到底,就是要把支部工作做实,把集团x个党支部都建设成过得硬的支部,建设成真正能够在改革发展创新稳定中,能够堪当重任的战斗堡垒。
党支部作为党的基层组织,是党的肌体的“神经末梢”,是党的全部工作和战斗力的基础。具体到集团,我们要认真学习贯彻***党建思想,坚持问题、目标、效果三个导向,抓住对标、提升、服务三个重点,创造性开展工作,努力实现党支部组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考核机制更加健全完善,全面强化基层党支部战斗堡垒作用。
各单位党支部、特别是主要负责同志要认真梳理问题,深入查摆根源,迅速对标补差,来一场思想大解放、作风大转变、工作大落实。要对标上级要求补差距。按照***、省委和省国资委党委有关要求,在全集团开展一次党支部标准化工作“回头看”,补短板、强弱项,培育内生动力,激发基层工作活力,进一步营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。这里需要强调的是,回头看要与集团党委工作部署相结合,以工作实效为重要标尺,检验集团各项工作是否在基层落地落实、见底见效。要对标先进单位补差距。充分发挥x党支部等先进单位示范带动作用,变传统的参观交流为参与式学习体验,进一步加深对问题、差距的认识和警醒,强化对标补差的自觉性和主动性。特别是在省国资委挂号督办的x个软弱涣散党支部,既要刀刃向内、自我革命,更要眼睛向外找标杆,严明责任补短板,奋起直追,迎头赶上。好的单位也要增强忧患意识,提高标杆,自我加压,向更优秀的单位对标学习,进一步提高基层党建工作质量。明年七一前夕,我们将表彰一批党建特色品牌、示范党支部和最美***员,持续增强典型辐射带动作用。
经过两年多的标准化建设,集团基层党支部标准化硬件工程已经完成,下一步,要围绕省国资委党委提出的“全面发挥新时代党支部职责作用”目标,把工作重心转移到增强党建软实力上,认真做到“五个提升”,打造一批集团示范党支部,高质量完成21个省管企业党支部标准化示范点建设,把党支部建成党员的第二个家,持续增强基层组织凝聚力和战斗力。提升政治建设标准化水平,引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,更好地发挥基层党组织政治功能。提升思想教育和党员管理标准化水平,做到理论学习有规划部署,思想教育可动态跟进,日常管理有依据规范,学习成效可检验评估,更好地发挥党员先锋模范作用。提升组织设置和班子建设标准化水平,以混合所有制企业作为重点,坚决做到“四同步、四对接”。强化支委会的议事决策职能,凡属重大事项均应由支委会集体讨论决定,更好地夯实党建工作组织基础。提升组织生活标准化水平。要让制度“严”起来,让党员“动”起来,让形式“活”起来,既要确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏,也要适应党员多样化需求,切实增强组织生活的吸引力、影响力和号召力。提升考核评价标准化水平。落实“书记抓、抓书记”的工作要求,健全和规范党支部建设考核评价机制,做到日常考评与年度考评相结合、自我评价与组织考评相对照、业务考评和党建考评相衔接,倒逼党务干部提高抓落实的能力。比如,对于安全上出了问题、改革上落实不力等,都要作为党支部书记的重要考评依据。
党支部建设成效,要以实实在在的工作业绩来检验。我们要坚持党建工作服务生产经营不偏离,把提高企业质量效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果,来检验党组织的工作和战斗力。具体工作中,党支部要牢牢把握“xx”基本原则,把集团第x次党代会作出的各项部署,落实到每一级党组织、细化到每一个党员职工身上,一步一步前进,一天一天落实,一月一月进步,确保目标早日变为现实。要坚持“以质量效益为中心”的实绩导向,围绕集团改革发展稳定各项任务,推动安全环保前提持续强化、经济运行持续向好、产业结构持续优化、改革创新持续深化,形成领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好发展局面。要以“决战四季度,奋力保全年”为当前工作重心,带领全体党员干部职工,一步一个脚印,全面完成今年各项目标任务,为明年各项工作开好头、起好步打下坚实基础。各级党委要真正把基层基础工作摆到战略位置,进一步压实抓基层基础工作的政治责任。要把支部带头人选好,把支部班子建强,把最优秀的党员选拔到支部书记岗位,把书记岗位作为选拔中层管理干部的重要台阶。要建立支部工作经常性督查指导机制,一个支部一个支部提升,一个阵地一个阵地巩固,让支部在基层工作中唱主角,让广大党员干部平常看得出来、关键时候站得出来、危机关头豁得出来。各级党委部门也要发挥职能优势,形成合力,共同推动基层基础工作强起来。
同志们,党建工作做实就是生产力、做强就是战斗力、做细就是凝聚力的意识。深刻把握***党建思想的深刻内涵,锐意进取,奋斗实干,推动党建优势转化为发展优势,不断开创基层党支部工作新局面,为推动集团高质量转型发展、奋力实现x次党代会确定的发展目标作出应有的贡献。
标准化建设推进会上的讲话篇六
12月3日,全市党支部标准化建设推进会议召开。市委书记张常荣出席会议并讲话,他强调,全市各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于新时代党的组织路线的重要讲话、重要论述精神,切实扛起管党治党主体责任,以更高的标准、更实的作风,深入推进党支部标准化建设,努力推动全市各领域党支部建设全面进步、全面过硬。
市委副书记王钢,市委常委、市委秘书长张行斌出席会议。市委常委、组织部部长关集双主持会议。
张常荣指出,加强党支部标准化建设,是加强党的组织体系建设、夯实党的执政之基的必然要求,是推动全面从严治党向基层延伸、解决基层党建突出问题的有力抓手,是推动转型升级高质量发展、建设现代化新鸡西的迫切需要。面对新发展阶段面临的新形势新任务,全市各级党组织必须更加注重加强党的建设,特别是加强党的基层组织建设,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
张常荣强调,推进党支部标准化建设,内容丰富,任务艰巨。要全面落实中央和省委部署,按照“一年健全完善、两年全面规范、三年巩固提高”的时限要求,明确工作重点,准确把握党支部标准化建设的方向、节奏和方法,进一步明确具体内容、时限要求、推进方法。在实施过程中,要善于理清主体问题,抓住关键要素,突出政治功能、建强支部班子、严格组织制度。要坚持问题导向,着力解决党支部建设中存在的薄弱环节和突出问题,补齐组织设置、能力素质、发展党员、党员管理、阵地建设等短板,努力推动党支部标准化建设各项工作有效落实。
张常荣强调,各级党委(党组)和组织部门要切实增强管党治党意识,落靠主体责任,强化指导督导、实践创新、基础保障和典型引领,以更严的标准、更实的作风,确保党支部标准化建设取得实效,推动党建成果转化为服务转型升级高质量发展的强大动力,为奋力开启现代化新鸡西建设新征程提供坚强的组织保障。
会议书面印发了《关于确定市级“标杆型”和“成长型”党组织的决定》。
虎林市委组织部、市税务局党委、市人民医院党委、密山市学府社区党委做经验交流发言,北大荒农垦集团有限公司牡丹江分公司党委做工作交流发言。
会议期间,与会人员还深入市交通局城子河收费站、市中级法院、鸡冠区康新社区、滴道区大半道社区、城子河区退役军人事务局等党组织进行了实地观摩。
各县(市)、区委书记、常委组织部长、分管党建副部长;市委各部、委、办,市直单位党委(党组)、中省直单位党委(党组)主要负责同志参加会议。
标准化建设推进会上的讲话篇七
同志们:
今天,我们召开市党支部标准化会议,主要任务是紧盯新时代党的建设总要求和省市基层党建重点任务推进会议精神,全面聚焦基层党建中存在的突出问题,进一步强化各级党组织和党组织书记落实党建责任的主业意识和主体责任,深入推进党支部标准化建设工作。
近年来,我们在党支部建设上做了许多工作,取得了一定成效,各单位对抓基层党建的认识有所提高,力度有所加大,质量有所提升,但与市委、市直机关工委高标准建设的要求还有差距和不足:一是责任落实不够到位。局机关党委履行全面从严治党主体责任和党建责任延伸还不到位,贯彻党的一切工作到支部的要求还有欠缺;个别党支部书记没有真正把党建工作责任制落位实处,抓党建工作的意识不强、力度不大、效果不够明显。二是工作方法缺乏创新。各党支部书记履行“一岗双责”不够到位,党支部还没有完全把党建工作融入业务工作和党建引领奔小康“六大行动”中,就党建论党建,载体单一,形式乏味,使得党建工作吸引力不够,破解难题的力度不足。三是党组织生活不够严格。各党支部不同程度存在党组织生活不正常、不规范、不严肃,党员参加组织生活的积极性和主动性不强,甚至“三会一课”、“领导干部双重组织生活会”、“两学一做”常态化制度化等制度未完全落实或流于形式。仍然存在专题研讨次数不够、党支部没有定期听取党小组工作汇报、学习“三会一课”次数都达不到要求、党员没有按月自觉缴纳党费、党费台账不健全、党支部工作手册填写不规范、机关领导干部以双重身份参加党支部组织生活不够经常、离退休党员基本失去监管等问题。四是党组织机构不尽完善。各党组织换届不及时,配置不合理,没有专职党务工作者,甚至还有非党人士干党务工作,造成对党务知识和党内工作方式方法掌握不够,工作被动。五是落实作风建设要求不够严格。部分党员干部认识还不到位,思想上还没有引起高度重视,组织纪律比较松散,学习静不下心,工作沉不下身,原则面前拉不下脸,名利面前吃不了“亏”。
以上问题,都是影响和制约党建工作水平的薄弱环节,要求我们要坚持问题导向,高度重视,采取有效措施,认真加以解决。下面就抓好党支部标准化建设,我讲三点意见。
开展党支部建设标准化工作,是加强党的基层组织建设的创新举措,也是推动全面从严治党向纵深发展、向高质量迈进的有力抓手。第一,党章有规定。十九大新修订的党章指出,党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督,不领导本单位的业务工作。这充分体现了在全面从严治党新形势下,加强党支部建设的重要性,我们学习宣贯党章,就是要高度重视党支部建设,不断创新思路和方法,促进党支部严格履职,积极有效开展工作,充分发挥战斗堡垒作用。第二,中央和省市有要求。党的十八大以来,习近平总书记高度重视基层党组织和党支部建设。他强调,“基层工作很重要”,“贯彻党要管党、从严治党方针,必须做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”,“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”。党的十九大指出“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向”“不断提高党的建设质量”。关于高标准、高质量推动工作,习近平总书记明确指出,“标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量”。中央及习近平总书记的这些重要论述,进一步强化了党支部的基础地位和功能作用,为我们在新的历史起点上加强党支部建设指明了方向。第三,工作有需要。党建工作千头万绪,各级都对党建工作提出很多目标要求,但是具体怎么抓、怎么落实,标准不一。标准化建设,可以让我们在党建中达到事半功倍的效果,同时,也要求我们要用标准化理念和规范化建设,补齐工作重点短板和不足,切实提升党支部组织力,推动党建工作全面进步,全面过硬。特别是《标准化手册》,通过对党建工作制度、程序进行梳理规范,构建了一套科学有效、务实管用的质量标准体系,使党建工作朝着细化、量化、信息化方向发展,着力解决党支部建设做什么、怎么做、做成什么样、如何考评等问题,努力形成“谋划有目标、衡量有标准、推进有规范、考核有依据”的党支部建设新机制新格局。这是党支部开展党建工作的“导航器”和“路线图”,是党建工作制度化的最高形式和今年基层党建工作的重头戏。
开展党支部建设标准化建设,不是新增或改变党支部的职责任务,不是重构体系、另起炉灶,而是要把党支部日常工作纳入标准化体系,用标准矫正、匡正以前不够规范、不够严谨的工作流程和工作内容,从而提升工作质量。我们要对标省、市要求,按照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》6个方面27个工作标准,主动寻找差距,全面对标对表,高标准谋划、高标准推进落实,真正把基层党组织打造成坚强的战斗堡垒。一要对号入座、对照执行。《标准化手册》内容基本涵盖了党支部建设的方方面面,可以说目前党支部开展的所有工作,都能在《党支部建设标准化手册》中找到对应的“规范”。因此,落实标准就是要对照手册、对号入座,在手册中找到相应的规范,照着做、依着干、对着抓,一步一步去推进。比如,“三会一课”,手册第三章第十项标准就是党支部“三会一课”程序,对“三会一课”的基本含义、时限要求、会议内容、准备工作、会议程序、会后工作都作了明确规定,对会议的参会人员、主持人员、列席人员等都作了要求,还附有支部党员大会、支部委员会会议、党小组会和党课的基本流程图,在具体操作时,只要对照规范一步一步做到位、做扎实,“三会一课”就能达标、质量就有保证。二要立足实际、灵活运用。始终坚持把党的政治建设摆在首位,对照标准,紧盯党建工作要点,处理好标准与特色的关系,开展标准化工作是通过标准化手段,把党支部建设的规定动作做细、做精、做实,而不是捆绑基层手脚。各单位一些行之有效的创新做法,可以继续探索、继续推行。三要提高质量、注重实效。基层党支部标准化工作既要保证进度,按照总体时间安排,抓好跟踪落实,又要保证质量,有序推进,聚焦解决问题,防止出现“程序空转、不起作用”的现象。特别是对存在突出问题和短板的党支部,不能赶进度、一刀切,必须确保每一个环节都做到位、每一项内容都达标。为此局党委按照市委、市直机关要求,结合实际制定了推进方案,印发了基层党建工作重点任务责任清单,完善了基层党支部组织生活标准暨“两学一做”学习教育基本操作标准,建立了领导班子联系基层党建工作机制,各党支部要及时安排部署制定方案,明确责任,按照标准有效有序推进。四要聚焦作风、提升形象。全面从严治党永远在路上。习近平总书记要求我们要更加深入地认识和把握全面从严治党,坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。全市住建系统党员干部,要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,切实贯彻落实十九大精神和党的决策部署;要树牢“四个意识”,严格遵守政治纪律和政治规矩,不散布违背党的理论和路线方针,不公开发表违背党中央决定的言论;要坚持重大决策落实民主集中制度,坚持集体领导和个人分工负责相结合,凡事相互之间要多联系、多沟通、多协调,相互补台不拆台,凝心聚力团结干事;要严肃工作纪律,严格执行会议和外出报告,严格执行请销假和考勤制度;要紧盯“四风”问题新形势新动向,严厉杜绝“慵、懒、散、慢、拖、绕、推”等现象,树立正确的权利观和责任意识,把一切工作的出发点和落脚点放在服务上,用自己的行动确保住建系统风清气正。
为切实抓好党支部标准化建设工作,各党支部要高度重视,切实加强对党支部建设标准化工作的领导,抓好统筹谋划,精心组织实施。一要加强组织领导。主要负责同志要靠前指挥,加强调研指导,及时解决困难问题,分管领导要加强统筹谋划,细化工作措施,精心组织实施,班子成员要认真落实“一岗双责”,发挥党建指导员作用,努力形成齐抓共管的良好格局。今后,我们将把基层党组织标准化建设纳入单位领导班子和领导干部综合考核、机关党组织书记抓党建述职评议的重要内容。二要加强分类指导。对各党支部要区分情况、分类施策、精准指导,做到有的放矢、对阵下药,要始终坚持问题导向,对基层党组织存在的差距和原因进行认真分析,抓住症结直指要害,有针对性地制定改进措施。要与脱贫攻坚、“三城同创”、农村危房改造、城市棚户区改造、人居环境整治、建筑市场管理、房地产市场管理、物业市场管理、扫黑除恶、拆违之乱等日常重点工作和“两学一做”学习教育制度化常态化相结合,把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员干部群众的坚强战斗堡垒。三要全面对标创建。对标创建是标准化建设的核心环节,各党支部要在扎实学习培训的基础上,对照《标准手册》,一个一个查问题、补短板、建制度、提质量,对支部建设查漏补缺,推动党支部工作有一个大的提升。各基层党组织要找准自身定位,在达标的基础上,提高工作标准,创新工作思路,打造特色亮点、认真总结经验,把好经验好做法以制度形式固化下来,形成属于自己的党建品牌,不断推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。四要严肃工作纪律。坚持把抓落实作为一切工作的“生命线”,把党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来,用“严”的要求和“实”的作风落实标准化工作,力戒照抄照搬、机械执行,严防形式主义、弄虚作假,确保党支部建设标准化工作取得实实在在的效果。要从最基本的上班考勤、会议组织、集中学习、工作效能上抓起,切实负起责任,管好自己的人,看好自己的门。对省、市明察暗访中发现的问题,要严肃问责;对工作落实不到位的党支部,列入软弱涣散党支部进行重点整顿,用严的纪律促进党支部标准化建设取得实效。
同志们,基层党建工作责任大、任务重。我们一定要坚决贯彻落实中央和省市委的决策部署,以严的要求、实的作风,锐意进取、埋头苦干,全力推进每个党支部标准化建设,努力提高党建工作标准化、科学化、规范化水平,为谱写高质量发展提供坚强组织保证。
标准化建设推进会上的讲话篇八
为全面贯彻落实党的十九大以及国有企业党建工作会议精神,着力解决基层党组织建设存在的工作标准不高、工作成效不明显问题,强化党的一切工作到支部的鲜明导向,进一步提升党支部工作规范化、标准化和科学化水平,不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,我支部认真组织实施,严格按照国有企业党支部建设标准化手册6个方面、26个标准对照检查。现将自查情况报告如下:
(一)加强思想政治建设,筑牢支部学习阵地。支部坚决维护政治核心,紧密结合“两学一做”和“不忘,牢记使命”专题教育活动,采取集中学习和党员干部自学相结合的形式,深入学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想,深刻领会党的十九大的精神内涵,坚决维护习总书记核心地位,严肃党内政治生活,认真开展各项组织生活活动,严格执行组织纪律,依法决策,坚持把党的政治建设放在首位,增强政治功能,发挥政治优势,努力把企业党支部建设成为坚强战斗堡垒。
(二)强化组织建设,支部现有党员10名,支委会3人,相关选举工作严格按照程序组织实施,支部班子结构合理,分工明确,支部班子成员素质较好,团结协作,工作正常。支部基本能完成各项组织工作,能有效的开展组织宣传凝聚服务职工群众活动,提高群众参与度,强化职工群众对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同,积极宣传党的十九大精神,举办宣讲会,知识竞赛等活动,引导党员和职工群众把握正确的政治方向,强化意识形态宣传教育,培养正确价值取向。合法保障党员民主权利,落实党员知情权,部分党务按规公开,自觉维护职工群众的合法权益。
(三)严格组织生活,增强拒腐防变能力。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》精神,党内组织生活执行良好,落实“三会一课”制度,18年截止目前,召开党员大会3次,支委会4次,党课6次,落实主题党日活动,制定年度主题党日活动计划,每月按计划制定活动方案,年初积极开展谈心谈话活动,征求群众意见,认真开展党员民主评议和组织生活会,查找问题,剖析自我。
(四)加强党员队伍建设,提高党员队伍素质。支部严格按照发展党员十六字方针,规范程序,严把党员队伍“入口”关,制定党员发展计划,目前,支部发展积极分子1人,确定发展对象1人,相关培养考察工作按程序规范实施,确报在源头抓好党员队伍质量问题,党员管理情况实施较好,组织关系转移合理规范,按时收缴党费,收缴基数和比例确定按规定执行。支部认真组织开展党员学习教育活动,制定年度学习计划,每个月采取网传课件和集中学习的形式,开展学习活动。认真履行监督职责,严明党的政治纪律,支部与领导班子成员签订廉政建设责任书,督促领导班子成员切实履行一岗双责,充分发挥监督职能。保障党员享有的各项权利,积极开展优秀党员评选活动,树立典型,号召学习,引导广大党员发挥模范作用,服务基层、服务群众,勇于担当。
(一)思想认识不够高。没有切实将党建工作抓监督、抓落实,部分工作前期规划和组织实施都比较好,但在后续的执行过程中,缺乏有效监督,工作流于形式,没有达到预期的效果,在思想上还是有了倦怠,对于党组织建设的认识还是不够达标。
(二)党务业务知识欠缺。虽然党支部的各项组织工作能有效完成,但从自查情况来看,部分程序化工作完成较好,基本流程符合规范,如党员发展、党费收缴等,部分组织工作与规范标准还是有一定的差距,包括各种会议的记录,工作台账的建立还是未能达到要求,主要的原因还是支部成员多数是兼职,党务业务知识欠缺,对于部分组织工作流程缺乏深入的研究,导致工作的不规范。
(三)创新意识不够。党支部在以前的工作中存在的共性问题就是形式单一,缺乏足够的创新思想,对于干工作还是被条框所束缚,和实际工作结合不够紧密,缺乏特色。
(四)机制运行不合理。作为施工企业基层党组织,党员流动性大,多数党员常驻项目,部分党务工作的开展利用网络渠道进行,虽能确保工作的覆盖面,但执行力和贯彻度有所降低,无法对工作的开展进行有效监督,如党员的学习教育情况。
(一)提高思想认识,增强责任意识。在标准化建设工作过程中,进一步明确岗位责任,增强责任意识,提高思想意识,充分调动党支部标准化建设工作的自觉性和积极性。组织加强学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,领会吃透国有企业党建精神,认真融入支部各项工作,确保支部工作严格按照标准化手册执行,提高支部标准化建设工作的质量和效率。
(二)加强人员教育,提高业务素质。鉴于支部成员多数兼职,对具体业务知识较为缺乏,通过向其他支部交流探讨、听取网络授课,学习相关书籍等形式,加强对支部成员业务知识和业务能力的培训,明确各自工作职责,知道该做什么,怎么样做,什么时候做,做到什么程度,真正提高党务人员的工作能力和素质,确保党务工作的规范性和实效性。
(三)创新内容形式,体现特色典型。结合新时代、新思想,优先利用网络媒体,扎实开展思想宣传工作。围绕企业生产经营实际,不断创新丰富党支部活动形式与内容,多组织开展党员乐意接受、职工群众普遍欢迎、企业切实需要的活动。积极与创先争优相结合、与党员先进性教育相结合、与企业中心工作相结合、与支部和党员岗位特点相结合,积极发挥群众优势,多吸纳听取群众意见,扩大职工群众参与党建工作参与度,真正干出有特色亮点的党务工作。
(四)完善管理制度,细化操作流程。积极查找现有管理制度不合理的地方,按照标准手册重新修订完善,明确工作标准,优化工作流程。继续加强监督检查制度的执行,完善党员学习教育效果的检查,结合实际,制定党员量化评优制度,全面完善各种台账的建立,规范相应表格、记录。
机关党支部“四个依托”落实党支部建设标准化各项工作。
玉门市卫计局机关党支部共有党员26名,其中男性党员11名,女性党员15名。支部委员会由党支部书记、纪检委员、组织委员、宣传委员、群团委员5人组成。局党组班子成员全部纳入机关党支部管理,以普通党员的身份参加支部组织生活。今年,局机关党支部围绕服务抓管理、围绕职责促规范、围绕素质强能力,大力探索“四个依托”党员教育工作法,以“六比三评两创”活动为载体,着力解决党员工作作风漂浮、主动性不够、缺乏创新精神、学用结合不紧密等问题,主要做了以下四个方面的具体工作。
(一)依托党组这个核心,发挥示范引领作用。
局班子成员自觉履行主体责任,充分发挥党组书记具有较高的理论和政策水平等作用,办好“书记讲堂”。党组书记亲自准备“党课”讲稿,为党员“上党课”,把党建和业务工作深度融合。通过领学政治理论,讲评作风要求,既为党员干部抓落实指明方向、指明路径,又为干工作激发动力,凝聚合力,为高效完成各项工作任务夯实了思想基础。
(二)依托党支部这个基础,抓好常规学习教育。
按照机关党支部建设标准化6项27条工作要求,统筹落实“三会一课”制度;扎实开展“支部主题党日”活动,在诵读党章、重温入党誓词、交纳党费、学习讨论的基础上,经常开展“党员进基层”实践活动,组织党员干部积极参与全市义务植树、环境卫生整治、全国文明城市创建、脱贫攻坚、健康扶贫、精准扶贫等活动,为群众送信息、送技术、送服务、送健康、送温暖。通过党支部书记入木三分讲、党员互相点评帮,达标争星创,不断净化党组织“肌体”。
(三)依托党性教育这个熔炉,激活党员个体“细胞”。
组织全体党员赴玉门红色文化博物馆开展了“不忘、继续前进”为主题的党日活动。重温入党誓词,坚定理想信念。用干部职工乐于接受的方式开展“主题党日”活动,增强干部职工参加活动的吸引力,提高他们的兴趣爱好,消除活动方式疲软单一状态。规定每周集中开展30分钟的讨论学习,以年初确定的课题和阶段性学习任务为研讨,并将成果在全局进行展示,培养年轻干部“站起来敢讲、坐下来会写、静下心善思、走出去能干”的实战能力。
(四)依托为民服务这个载体,强化干部作风转变。
局班子成员坚持轻车简从,多次深入基层和联系点,与基层干部和群众面对面座谈交流,征求意见建议,现场办公议事,为机关干部联系群众、转变作风做出了表率。全市“转变作风改善发展环境建设年”活动开展以来,党员干部深入基层、深入群众家中,帮助解决医疗卫生服务方面的问题32个,协调解决帮扶资金8万元,调引羊只165只,完成危旧房改造2户,发放健康扶贫宣传手册6000余份,宣传海报1230份,电话咨询服务群众6000余人次,入户面对面宣传服务3200余人次,将145项行政审批事项及公共服务事项全部纳入市民中心党员先锋服务窗口,实现了服务提质增效和公开透明。
标准化建设推进会上的讲话篇九
在积极推进支部标准化建设中,务川自治县都濡街道东昇社区不断搭建新时代城市基层党建工作载体,积极探索“33机制”,实现“阵地功能化、组织体系化、手段智慧化、管理网格化、治理联动化、服务便民化”六化目标,在服务社区居民上取得了实效,提升了社区居民的满意度和幸福感。
搭建“三个阵地”强载体:规范完善社区主阵地、搭建综合便民服务平台、不断丰富社区文化活动阵地。充分利用回购的原东桥村拆迁安置房资产,配全党员活动中心、新时代市民讲习所、禁毒综治中心等功能室;建设了200余平方米的党员群众综合服务大厅,把街道相关部门请进来,让群众少跑路;集中打造600余平方米的社区老年人日间照料中心,开设针对儿童的“四点半学校”。此外,结合辖区棚户区改造和城市规划建设要求,建设了3个市民露天休闲健身广场。
健全“三支队伍”强落实:建优社区“三委”队伍抓服务、建强党员队伍增活力、健全社会工作者队伍共治理。通过选聘、下派等方式,配优3名支委班子成员、6名居委会班子成员、3名监委班子成员,聘用社区优秀人才和知识分子2名参与社区工作,储备社区人才10名;切实加强党员队伍日常教育管理,通过无职党员设岗定责,引导群众积极参与到社区治理中;把社区热心公益事业的社会组织、爱心人士、义工等对象组建成社会工作者队伍,不定期开展志愿服务。
发挥“三个职能”强成效:延伸服务职能、提升管理职能、加强监督职能。结合社区实际,设置了网格和楼栋党小组,细化责任职责,实现居民呼声及时有人听、需求及时有人办、难题及时有人解;依托党员进社区、开展法治宣讲等方式开展社区治理;依法依规开展工作,营造风清气正的社区环境。近年来,辖区“两违”建筑得到全面遏制,无发生重大安全事故,群众满意度不断增强。2019年,东昇社区关工委先后获“全县先进关工委”“全市关心下一代工作先进集体”荣誉称号。
标准化建设推进会上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
下一阶段,要建立党组织书记工作津贴制度,按照星级评估结果,不同的星级给不同的工作津贴,五星级党组织书记工作津贴由市里出,其他星级党组织由各地自行安排。三要加强激励保障。在评先评优、“两代表一委员”推选等政治荣誉上,要关心、重视非公企业党组织书记。并且可以建立优秀党组织书记健康疗养、体检等制度,切实增强他们的荣誉感。
标准化建设推进会上的讲话篇十一
同志们:
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理和平安建设工作,总书记从战略和全局的高度,多次就基层治理和平安建设工作发表一系列重要讲话、作出重要批示指示,强调要“坚持统筹发展和安全”“加强和创新基层治理”“统筹推进各领域安全”“增强忧患意识,坚持底线思维”“加强过硬队伍建设”“保持三个环境”等重要要求。总书记这些重要论述为我们做好平安建设工作提供了遵循、指明了方向。我们要认真落实中央决策部署和市委工作要求,坚持把平安**建设作为“一把手”工程,切实增强做好平安**建设工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。今天,我们召开全县加强基层治理推动平安**建设大会暨县委政法工作会议,主要任务是全面学习贯彻党的二十大精神,深入学习领会习近平总书记关于平安建设的重要论述,认真落实中央政法工作会议和市委加强基层治理推动平安**建设大会暨市委政法工作会议精神,分析当前形势,深化除险清患,安排部署加强基层治理推动平安**建设工作,为社会主义现代化新**建设营造安全稳定的社会环境。刚才,**同志通报了平安**建设情况,对下一步工作作了具体安排,**同志传达了中央政法工作会议、全市加强基层治理推动平安**建设暨市委政法工作会议精神,我们要一体抓好贯彻落实。**、**、**、**、**、***个乡镇和部门,围绕基层治理、“平安报表”等方面作了发言,进行了充分思考,值得充分肯定。现在,我再强调三点意见。
一、坚持问题导向,清醒认识平安**建设面临的形势。
上半年以来,全县平安战线认真落实中央决策部署、市委工作要求和县委工作安排,主动作为、勇于担当,全力推进平安建设各项工作,有力维护了国家政治安全、社会安定、人民安宁。****年全县群众安全感、政法队伍满意度、司法公信力分别达**.**%、**.**分和**.**分,“全国信访工作示范县”成果持续巩固,平安建设年度考核获得全市优秀等次,**乡获得平安**建设先进集体,*名同志分别获得平安**建设先进个人和见义勇为先进个人荣誉称号。**同志以“群众说事、干部答题”为主题在平安**建设大会上作交流发言,这是对**平安建设工作的高度认可,也是全县上下共同努力的结果。成绩值得充分肯定。同时我们也要清醒的认识到当前平安**建设面临的新挑战和存在的短板弱项。
一是政治安全风险敏感复杂。对重点领域管控还不够到位,防范打击“***”专项行动和打击处置“***”**三年总体战需持续深化,“**”“**”等非法传教活动时有发生,仍有邪教人员未教育转化到位,去年,市委巡视也反馈了这一问题。意识形态斗争形势依然复杂,特别是网络舆情排查预警不够及时,交办督办不够有力,联动处置不够顺畅。
二是社会稳定风险日趋突显。****年,全县共接待上访群众***批次****人次,受理来访信访事项***件次,走访人次同比上升*.*%。**矿关闭退出、房地产建设、征地拆迁、劳动社保等领域信访压力依然较大;**水库移民、**系统下岗职工、原**系统下岗职工、乡邮员等历史遗留问题信访矛盾依然突出。相互串联、聚集、网上炒作势头明显,出现拉横幅、静坐施压等非理性方式维权。
三是社会治安形势依然严峻。因婚恋家庭、民间借贷等引发的治安案件增多,电信网络、养老诈骗案件仍处于高位运行,****年电信网络诈骗立案***件,涉案金额近****万。全县共列管各类重点人员****余人,服务管控难度较大。
四是安全生产隐患不容忽视。**山高坡陡,桥隧占比较大,部分道路狭窄,交通监管压力大,全县道路交通****公里,其中农村道路占**.*%。消防安全风险日益突出,现有高层建筑**栋,高层建筑火灾隐患应对能力不足。森林火灾风险隐患增大,农村农事火源管控难度大,野外焚烧秸秆现象时有发生。
五是经济金融风险交织叠加。国有企业监管方面,对县属国有企业加强资金监管、防范资金损失措施还不够多。政府债务方面,政府债务率相对较高,还本付息压力较大。劳动纠纷方面,去年全县仲裁机构立案***件,同比增长**%。
六是基层基础建设薄弱。县级综治中心及社会治安综合治理信息系统还未正式建设,乡镇街道、村(社区)两级综治中心未实现实体化、专班化运行。网格划分还不够科学,力量配备有差距,无专职网格员。“雪亮工程”建设相对滞后,现有视频监控镜头建设标准偏低,智能化镜头占比不足,覆盖面不够,联网共享率偏低。产生这些问题的原因,既有客观原因、也有主观原因。我们务必高度重视,保持清醒认识,切实把平安建设纳入党委、政府重要议事日程,坚持从客观上补短板、主观上找差距,着力解决影响平安建设的突出问题,不断提高平安建设的能力和水平。
二、坚持目标导向,全面把握平安**建设重点任务。
习近平总书记在党的二十大上强调,要推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局。市委提出,新时代新征程平安**建设要实现维稳保平安向法治创平安、面上静态平安向本质动态平安、一时一域平安向全域全程平安的“三个根本性转变”。这为我们做好各项工作明确了任务书、路线图,我们要高度重视,细化工作措施,把平安建设工作做好做细做实,确保在“平安报表”上考出高分。
总体目标:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于平安建设的重要论述,坚持统筹发展和安全,坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向,以加强党的政治建设为统领,以全面深化改革为动力,以建体系、强机制、夯基础、提质效、重落实为抓手,健全完善系统治理、综合治理、依法治理、源头治理、专项治理风险闭环管控机制,推进思想理念现代化、工作体系现代化、工作能力现代化,以高效能治理护航现代化新**建设,全力打造全市向北“平安示范窗口”。
具体目标:
一是政治安全方面:国家政治安全工作体系进一步健全,涉恐重点人员管控率***%,风险隐患动态清零,暴恐案事件“零”发生,意识形态领域风险化解率达**%以上。
二是社会治安方面:全县现行命案破案率***%,“九类”涉恶案件现案破案率达**%以上。
三是社会稳定方面:全县百人以上大规模进京聚集、重大涉访群体性事件、重大涉访个人极端案事件“零发生”,到市、县规模性聚集同比明显下降,重大事项社会稳定风险评估率***%,初次信访化解率达**%。
四是公共安全方面:今年全县生产安全事故死亡人数同比下降*%,杜绝重特大事故,杜绝因灾导致的群死群伤责任事件,杜绝食品药品领域重大问题,严防高层建筑火灾事故发生。
五是网络安全方面。重大网络意识形态事件“零”发生,重大网络安全事件“零”发生,网络意识形态阵地属地管理覆盖率***%,重大决策事项网络舆情评估率达到**%。
六是经济金融安全方面。坚决守住不引发区域性风险、不发生系统性风险的底线,政府性债务不发生任何违约事件,严格控制银行不良率,千方百计推动“保交楼”。实现上述目标要求,要重点在六个方面精准发力。
第一,聚焦政治安全精准发力。政治安全是最高的国家安全。要筑牢政治安全防护网,强化信息收集、情报侦察和舆情研判,及时发现处置苗头性问题。一要做好反恐防暴工作。扎实开展严打暴恐专项行动,加强重点涉恐目标风险隐患大排查,严禁出现失管失控、漏管情况,坚决守住暴恐事件“零发生”底线。健全完善*人快反小组工作机制,提升应急处突能力。二要深化抵御宗教渗透和反邪教斗争。深化打击“**”专项行动和打击“**”邪教总体战,常态化开展排查预警、打击惩治、教育转化工作,持续推进无邪教乡镇和村社区创建。严密排查境外宗教渗透风险隐患,开展清理、取缔、打击“地下宗教”专项行动,严防发生扰乱、滋事、反宣等破坏行动。三要加强重点人员教育转化。落实对重点人、重点人群的教育管控,健全动态化、信息化条件下的重点人员及重点关注对象的摸排、研判、管控机制,精心做好分化瓦解、教育转化等工作,对非法活动挑头者坚决依法打击处理,牢牢掌握工作主动权。
第二,聚焦社会稳定精准发力。社会稳定是推进改革发展的重要前提。要把握工作规律,抓重点、抓关键、抓要害,有针对性地做好社会稳定工作。一要着力防范化解重大风险。防范化解金融领域风险,强化日常监管,加强风险监测预警,依法严惩破坏市场秩序、侵害市场主体合法权益的违法犯罪行为,保障民营经济合法权益,为企业发展营造良好环境。防范化解债务风险,着力稳住经济大盘,盘活存量资金和闲置资产,努力挖掘新的财政收入增长点,妥善化解政府债务,牢固树立“过紧日子”思想,坚决守住“三保”底线。防范化解房地产领域风险,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,确保房地产市场平稳健康发展。持续做好锰矿关闭、小水电退出、老旧小区改造等领域风险化解,严防矛盾上行、风险外溢。二要持续做好矛盾纠纷化解。深入开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动,充分用好“八张问题清单”,对各类风险隐患常态化开展拉网式排查,不漏掉一个问题、不放过一个隐患、不留存一个盲点。深化“枫桥经验”,加强矛盾纠纷多元化解,及时发现、有效防控、果断处置风险隐患,努力将矛盾风险解决在基层、化解在萌芽状态。健全落实排查预警、防范化解、依法处置闭环管控机制,努力把矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小。三要加大信访突出问题专项治理。扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动,持续推进信访积案化解,落实首办责任和领导包案责任制,对涉稳信访重点人员和上访老户要每日研判调度、交办督办、处置反馈,法理情并用推动“事心双解”,坚决防止发生到市进京非正常上访行为,坚决防止发生规模性群体事件。
第三,聚焦社会治安精准发力。平安不平安,首先看治安。要全面落实“打防管控建”各项措施,让人民群众切实感到安全就在身边。一要强化社会面巡逻管控。落实好公安武警联勤联动、专群结合巡逻巡防等工作机制,加强车站、学校、医院、旅游景区等人员密集场所巡防巡控,加大对娱乐服务、快递物流等重点行业治安管理,提高见警率、增强控制力。加强枪支弹药、管制刀具、危爆等重点物品摸排管控,严防漏管失控、酿成事端。二要严厉打击各类违法犯罪活动。加大对涉枪涉爆、黄赌毒、网络诈骗等违法犯罪的打击治理力度,快速查处寻衅滋事、聚众斗殴等犯罪行为,深入开展社会治安重点地区排查整治和校园及周边综合治理,持续净化社会治安环境,保障人民群众生命财产安全。三要常态化开展扫黑除恶斗争。开展动态排查和“回头看”,完善常态化打击整治机制,严惩黑恶势力“保护伞”,坚决防止黑恶势力死灰复燃。
第四,聚焦公共安全精准发力。安全工作连着千家万户,宁可百日紧,不可一日松。要坚持安全第一、预防为主,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。一要强化安全生产责任落实。近期,全国、全市相继发生安全生产事故,造成人员伤亡,要深刻汲取教训,严格落实安全生产工作责任制,牢牢守住安全生产底线。压紧压实乡镇街道属地责任、行业部门属事责任和企业主体责任,做到主要负责人坚决扛起第一责任人责任,分管同志和班子成员做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,形成安全生产人人有责、人人尽责的良好局面。二要抓实安全生产重点领域。强化道路交通安全,深入开展山区道路、农村道路、桥梁隧道等重点路段隐患排查整治,紧盯“三客一危一货一校”等重点车辆,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等违法行为,切实维护群众出行安全。强化建筑施工安全,加强施工现场安全管理,落实安全防范措施,避免发生伤亡事故。强化生态安全,打好污染防治攻坚战,持续抓好生态环保领域突出问题整改,加强大气、水、土壤污染防治。强化消防安全,推进高层建筑消防安全整治,集中整治消防设施设备不全,“生命通道”不畅等突出问题,保持火灾隐患整治高压态势。统筹做好危化品、食品药品、文旅等重点领域安全工作,把各项工作措施落细落实。三要加强地质灾害防治。我县山大沟深坡陡,地质结构破碎,现有地质灾害监测点***处、山洪灾害点***处、危岩隐患***处,防治任务繁重。加强预警监测,抓实山体滑坡、泥石流等地质灾害防治,加大对公路、水利设施等重点部位隐患排查治理,对可能受地灾影响的重大隐患点,落实群防群治措施,坚决果断避险转移,严防事故发生。
第五,聚焦网络安全精准发力。网络舆论阵地,如果我们不去占领,就会对党在网上舆论的主导权和话语权形成挑战,必须引起高度重视。一要牢牢掌握意识形态工作领导权。严格落实意识形态工作责任制,管住存在意识形态传播风险的网络平台、社交工具,管好各类意识形态阵地,决不给错误思想言论提供传播渠道。开展境外谣言封堵反制、境内谣言清理处置工作,严惩造谣传谣行为,严防境外网上谣言信息向境内倒灌。二要持续加强网上舆论引导。完善依法办理、舆情引导、社会面管控“三同步”工作机制,加强舆情、社情、媒情“三情”联动,落实**小时网上舆情巡查处置,全面掌握、及时处置可能影响社会安全稳定的舆情信息,回应社会关切,引导社会舆论,严防热点敏感舆情形成“网络风暴”。三要筑牢网络安全屏障。加强网络运行安全管理,全面开展网络安全自查评估,对关键环节开展督导检查,加大重要数据和个人信息的保护力度,强化对重点领域信息基础设施安全防御,筑牢网络安全防线。健全网络安全综合治理体系,防范打击各类网络违法犯罪,查处曝光典型案例,营造清朗网络环境。强化保密意识,严禁在微信、qq等社交平台上违规发布涉密文件和信息,防止发生失密泄密事件。
第六,聚焦基层治理精准发力。推动平安**建设,关键在基层治理。一要加强基层党建引领。树立“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”理念,把党的领导贯穿到基层治理全过程各方面,切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。坚持把平安**建设作为重大政治责任,常态化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、风险和隐患,切实把平安建设工作与业务工作同部署、同推进、同落实。二要健全基层治理体系。坚持条抓块统,突出权责清晰、扁平一体,探索建立党建统领、经济生态、平安法治、公共服务治理工作体系,统筹各方力量,协调落实好基层治理各领域各环节业务工作。按照市委统一部署,以镇街作为重要依托,探索建立基层治理指挥中心,整合综治中心、信访接待、诉讼服务、法律服务、行政调解、投诉举报等平台,优化提升基层治理平台整体效能,不断提高实战化运行能力。三要深化网格化治理。推进网格治理理念、模式、机制、手段变革创新,让小网格在平安建设中发挥大作用,扎实开展基层治理分析研判、矛盾纠纷排查化解、基层平安创建活动等工作,实现事件受理、分析、流转、处置、督办、考核等全过程闭环管理。优化配置网格力量,有效整合各类资源力量,推动县级部门、乡镇街道力量下沉网格,吸收物业管理、志愿者、社会组织充实网格力量,实现“上面千条线、下面一张网”。
三、坚持结果导向,切实保障平安**建设落地见效。
加强基层治理、推进平安**建设目标任务已经明确,关键看行动,最终看效果。各级各部门要加强组织领导,压实工作责任,创新工作方法,狠抓工作落实,努力交出“平安高分报表”。
第一,强化责任落实。加强平安**建设,责任重于泰山,必须强化责任心、落实责任制、种好责任田。一要优化组织架构。进一步健全党政统一领导、平安办组织协调、成员单位共同参与的组织领导体系,优化“领导小组+专项小组+工作专班”的组织架构。县委常委会定期听取平安稳定形势工作汇报,及时研究解决平安建设重大问题。政法委要发挥好牵头抓总作用,推动重大决策落地、重大任务完成、重大风险防控。二要形成工作合力。“一把手”要履行好平安**建设“第一责任人”责任,做到亲自部署、推动落实、督导问效。分管同志要靠前指挥、全程跟踪。各职能部门要各司其责,按照职责抓好落实,确保平安**建设每一项工作任务都有人管、有人抓。凝聚各方力量,发挥群团组织作用,完善社会志愿服务体系,引导社会力量参与平安建设。三要加强督查考核。围绕政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、网络安全、经济金融风险等重要领域和负面清单,构建平安报表指标体系,明确计分标准、计算方式,层层分解、逐项考核,定期通报平安指数。政法委要加强对平安建设工作的督促检查,确保各项工作落到实处。注重结果运用,将平安建设纳入党政领导班子和领导干部实绩考核,对因责任不落实、工作不到位造成重大事故的,要严肃追责问责。
第二,要夯实基层基础。推动平安建设,关键在夯实基层基础。一要建强基层党组织。深入实施党建“六项行动”,持续整顿软弱涣散基层党组织,统筹推进农村、城市、国企、机关、事业单位、非公经济和社会组织等领域党建工作,着力打造“红岩先锋”变革型组织,把每个支部打造成坚强战斗堡垒,推动平安建设工作实现质量变革、效率变革、动力变革。二要锻造过硬本领。强化理论武装,学好用好习近平法治思想,深刻领会把握蕴含其中的理论观点、思想方法,自觉用党的创新理论指导和推动平安建设工作。提升业务能力,突出实战、实用、实效导向,不断提高群众工作、应急处突、舆论引导等能力,更好适应新形势新任务要求。永葆斗争精神,在大是大非面前立场坚定、敢于亮剑,对各类违法犯罪和危害安全稳定行为坚决打击、坚决惩治。三要创造工作条件。给予政法队伍更多关爱,健全干警身心健康保护机制,从政治上激励、工作上鼓励、待遇上保障,让他们安身、安心、安业。关心关爱基层干部,健全依法履职免责机制,拓展基层减负工作,让基层干部把更多时间和精力用在抓平安建设工作落实和服务群众工作上。
第三,要创新工作方法。坚持以思想认识的新飞跃和推动工作的新路径,创造性地开展平安**建设工作。一要坚持整体智治。打通和整合党政机关各项职能,加快形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的新型治理形态、治理模式,实现“兵团作战”、协同运作。把大数据智能化运用到平安建设各项工作中,深入推进“雪亮工程”建设,加强智慧法院、智慧司法、智慧警务建设,发挥智能化建设支撑作用。二要健全工作机制。强化系统观念,迭代完善多跨协同的风险闭环管控大平安机制,建立健全平安报表季晾晒、“多源汇聚”情报收集报送、“三排一单”风险研判预警、重大问题挂牌督办、突发问题联动快速响应处置机制,形成全范围、全领域、全过程抓平安工作的态势。三要深化政法改革。目前,中央正在研究制定新一轮政法改革实施方案,市委强化超前谋划、加强跟进落实,我们也要做到动态掌握情况、适时关注进展,坚持打有准备之仗。全面准确落实司法责任制,严格执行法官、检察官办案责任制,推进公安机关执法责任制改革,确保有权必有责、有权不任性。推进以审判为中心的诉讼制度改革,深化诉讼治理,推行民事案件简繁分流,提升诉讼质量效率。四要培塑治理品牌。积极鼓励先行探索,注重典型示范和引领,聚焦平安报表、平安指数,及时总结好经验好做法,提炼最佳实践,打造更多有标识度、示范性的亮点。推动“大网格、小院落”“红黑榜、积分制”“小米书记工作室”“群众说事、干部答题”等基层治理品牌迭代升级,形成一地创新、全县共享的良好局面。
第四,营造良好氛围。平安**建设是一项系统工程,需要营造良好社会氛围。一要发动群众参与。人民群众是平安建设的根本依靠力量,要在全社会广泛组织开展平安创建活动,让广大群众认识到自己与平安建设密切相关,自己就是平安**的建设者、推动者,积极支持平安建设,参与平安建设。二要加强宣传引导。坚持正面宣传为主,发挥传统媒体和新兴媒体优势,讲好平安故事,传播法治声音,积极挖掘宣传平安建设、法治建设的经验做法,全方位展现政法队伍形象和工作成效。加强对突发公共事件报道和舆论热点的引导,把握好时度效,用事实真相回应社会关注,用权威信息稳定群众情绪。三要强化表彰激励。大力弘扬政法英模精神,加大选树表扬平安建设先进典型,讲好先进典型故事,充分发挥示范引领作用,激励广大政法干警砥砺初心,担当使命干事创业。最后再强调一件事,全国两会召开在即,**和刘凯同志要加强工作调度,各级各部门要提高政治站位,压实安全稳定责任,强化工作落实,加强风险隐患排查整治,为全国两会胜利召开营造平安和谐稳定的社会环境。同志们!今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,是新时代新征程新**建设起步之年,也是**建设“三县一城一枢纽”深化之年,做好平安**建设工作意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋发有为、唯实争先,努力建设更高水平的平安**。
我就讲这些!
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标准化建设推进会上的讲话篇十二
提升班组管理思路,实现班组安全标准化达标。其中较为关键的是企业安全工作的制度化、规范化、标准化。今年我们在开展好班组安全建设、创建“安全生产标准化班组”的基础上,在车间范围内开展了“安全生产标准化班组达标”的各项工作,现取得了一定的效果。
在厂部领导的正确领导下,积极开展车间班组安全标准化建设活动,早在20xx年5月就开始推行班组安全标准化建设活动时,磨浮车间就成立了车间安全标准化检查监督小组,实行每周检查的制度到至今,通过了3年多的努力和总结经验,如今也取得了一定效果。今年是我们班组标准化达标年,在厂部及各职能部门的大力支持和指导下,车间“安全生产标准化班组达标”活动全面推广,根据公司要求的“安全生产标准化班组达标”文件(试行),结合厂部的实际情况,重新规范了“安全生产标准化班组达标”的各种记录台帐及岗位职责,并将其纳入“班组安全标准化建设管理考核办法”,做到了“人人头上有责任,人人头上有考核”,使班组安全标准化建设考核更加规范化。
通过几年的安全标准化创建工作,到目前为止,班组的各项安全管理制度更趋完善,班组安全活动更加丰富,各种安全检查、整改、学习活动更全面,现场作业环境状况良好,员工的安全意识得到进一步提高,违章行为减少,事故得到有效控制,实现了车间安全“0”事故的安全文化氛围。
安全生产标准化车间的创建条件:有八个方面的内容:(1)、全体员工牢固树立了“安全第一、预防为主”、“遵章守纪”、“三不伤害”的安全生产思想体系及安全标准化的意识;(2)、认真开展了“周之星”、“周集体”、“生产指标先进班组”、“标准化先进班组”、“工人先锋号”、“创先争优”、“一法三卡活动”、“技术比武等评比和考核,充分调动了职工的积极性和竞争意识;(3)、按年、季、月制度有明确的有效的安全生产目标及措施,并认真贯彻执行;(4)、认真贯彻落实厂部(公司)的安全环保工作安排,作业场所严格要求符合工厂(公司)的文明生产标准;(5)、加强班组安全标准化建设,实现班组标准化达标;(6)、积极开展有形式、有内容、有效的安全宣传教育活动;(7)、确保特种作业员工持证上岗,合理使用劳动保护用品,杜绝无“三违”现象;(8)、严格执行安全生产奖惩制度,表彰先进,惩处违章。
三、创建班组标准化达标的要求:
一、牢固树立“安全第一、预防为主,综合治理”的思想体系。努力做到车间安全生产会要有安全生产“五同时”,操作人员在生产中做到团结协作平衡任务、设备检修召开的紧急临时性安全协调会,并要有具体安全防范措施,各班组要做到“三个不伤害”和“安全标准化作业”,养成良好的工作和生活习惯。
四、创建班组标准化达标的做法:
一、通过检查相应的会议记录、措施记录及班组学习记录,可了解是否树立了“安全第一、预防为主”的安全生产思想,“遵章守纪”、“三不伤害”是否得到认真的贯彻执行。只有全体员工都在思想上牢固树立了安全生产观念,变“要我安全”为“我要安全”,做到在工作中随时随地考虑到“安全生产、人人有责”各项安全生产的方针、政策、措施等贯彻落实到位,确保安全生产。
二、制订先进的可操作的安全生产目标。紧紧围绕上级的安全生产目标,车间结合自身的特点,制订出适合本车间的切实可行的安全生产目标。依据此目标,按年度、季度、月度制定出相应的工作计划和措施,明确各项工作任务的内容、时间、责任人及考核措施,以保证计划的顺利完成。
三、建立健全并贯彻执行一系列安全环保管理制度。根据厂部(公司)的有关管理制度,清理、整顿自身原有的一些管理办法、制度,重新制定、完善“各级人员岗位安全责任制”、“各工种安全技术操作规程”、“安全检查整改制”、“安全环保宣传教育制”、“安全奖惩制”等安全管理制度。车间的有关安全管理工作,严格按照制度来执行,做到有法可依,避免了安全工作中的人为性、随意性,使安全管理进一步制度化。
四、不折不扣地贯彻落实公司安全环保工作要点。对厂部(公司)布置的各项安全生产工作实施率要达100%,对安全环保部门所列的工作要求有明确的责任者和具体实施措施。对责任不明确、措施不落实、工作要点未完成的车间班组,根据实际情况按经济责任制考核细则进行处理。
五、推行安全科学管理方法。车间按厂部(公司)规定,坚持开展好安全性评价工作,每月对分解评价检查项目按标准进行检查整改,并要建立、完善评价资料,确保车间本质安全水平,并不断提高车间安全管理水平。
六、认真开展班组安全建设。要求车间制订班组安全建设年度创建、整顿计划,车间生产班组和生产辅助班组必须100%达到安全生产标准化班组,并有计划、有步骤地积极开展“安全标准化班组达标”的创建活动,使车间班组安全标准经化建设工作得到巩固和提高。
八、员工持证上岗、遵章守纪。除按国家规定特种作业人员必须持证上岗外,对一般工种操作人员,也要对其进行相应的培训、考核,并取得厂内安全操作证,其持证率须达100%。对“三违”现象及劳动保护用品的穿戴情况进行及时监察,发现违章违纪现象将影响“安全生产标准化班组达标”的评价验收。
九、安全奖惩。制订安全奖惩考核办法,对安全生产的有功人员进行适当的奖励,对违章违纪现象、事故责任者等进行必要的惩罚,以激励员工的安全生产积极性,及时纠正、处理不符合安全要求的行为。安全奖惩除建立必要的制度外,最重要的是奖惩必须兑现,不能只奖不惩,也不能只惩不奖,否则达不到应有的效果。
按照创建条件和要求,通过班组近半年的努力创建安全标准化达标活动,使车间安全生产面貌得到较大改观,班组的安全管理水平得到一定提高,车间本质安全得到进一步巩固,作业现场安全生产秩序井然,安全生产的文化氛围更加浓厚,员工的安全意识明显增强,各种违章违纪现象减少,杜绝了事故发生,达到了安全生产标准化班组的预期效果,早日实现班组标准化达标,为安全生产工作的顺利开展创造更好的条件。
标准化建设推进会上的讲话篇十三
同志们:
在转型发展进入关键时期、扶贫开发示范区建设进入攻坚阶段的形势下,区委、政府召开这次全区扶贫开发示范区建设推进会议,主要任务是深入分析我区扶贫开发存在问题,研究部署当前和今后一个时期扶贫开发示范区建设工作,动员全区广大干部群众以更加明确的目标、更加有力的措施、更加扎实的作风,坚决打赢扶贫攻坚战,奋力谱写转型发展、富民强区新篇章。下面我讲三点意见。
20**年以来市委政府把我区作为全市扶贫开发示范区予以重点建设,在市委政府大力支持和市政协正确指导下,扶贫攻坚工作取得了明显成效。特别是20**年,市委**书记深入我区调研后,把扶贫开发示范区建设期限延长至2017年,为我区扶贫工作提供了强有力支持,我们以此为契机深入推进扶贫攻坚,全年实现2972户7400人稳定脱贫,地区发展和群众生活水平明显改善。总体上讲,我区扶贫工作经历了区域整体扶贫、区域整体扶贫与精准扶贫统筹推进、精准扶贫占主导三个历程,今后我们要坚持因地制宜、因户施策,以生态转移和产业支撑带动区域整体扶贫,以产业和农牧民利益联结机制带动现代农牧业发展,全力推动精准扶贫。从目前看,我区贫困人口较为集中、生活水平相对落后的状况仍未彻底改变,全区仍有4192户10428人处在贫困线以下,扶贫攻坚任务依然艰巨,扶贫工作还存在以下几个问题:一是“等靠要”思想严重。少数领导干部存在庸政懒政现象,把目光仅停留在全市扶贫资金兑付上和区级财政支持上,“饭来张口,衣来伸手”,不能够主动争取项目和资金,结合本地本部门实际创造性地开展工作,在很大程度上影响了扶贫工作进程。二是社会合力尚未形成。全区扶贫工作仍以政府主导为主,社会各界参与的积极性未能得到有效调动,社会扶贫效果不明显。三是扶贫措施不够精准。部分扶贫资金和项目指向不准,扶贫开发针对性和精准度不强的问题依然存在。只有切实解决好这些问题,我们的扶贫目标才能实现。
(一)充分认识扶贫开发重大意义。扶贫开发是一项重大的政治任务。在不久前的市委会议上,市委**书记明确要求我们充分认识扶贫开发工作的极端重要性,扎实有效推进扶贫开发示范区建设,确保如期完成贫困群众整体脱贫任务。自治区、市也向我区下达了硬性任务,那就是到2017年必须摘掉“区贫区”的帽子,时间紧迫、任务艰巨,如果干部群众不齐心,扶贫措施不得力,就很难实现预期目标,势必拖全市、全区的后腿。扶贫攻坚是一项系统的民生工程。我区经济社会发展水平仍处于全市末位,与兄弟区区的差距既表现在地区发展效益上,更表现在群众生活水平上。从群众生产生活条件看,丘陵沟壑区由于过去被列入禁止开发区,未享受到全市大发展、大投入政策,集中居民点建设、危房改造、产业发展任务艰巨;库布其沙区草牧场承载能力不强,农田水利建设滞后,防灾减灾能力差;荒漠草原区人均占有耕地和草牧场资源较少,基本农田水利建设滞后,扶贫增收乏力;沿河农区人均耕地少、土壤盐碱化程度高,土地产出率低,这些问题都事关群众切身利益、事关全区转型发展,必须高度重视,认真加以解决。从群众收入水平看,20**年我区城乡常住居民人均可支配收入分别为31510元、13313元,虽然增速都在10%左右,但均处于全市末位。按照国家、自治区、市三级贫困人口认定标准,我区目前共有国家级贫困人口1035户、2420人,自治区级贫困户926户、2225人,市级贫困人口2231户、5783人,贫困人口数量庞大。因此我们一定要增强紧迫感和责任感,奋力打好扶贫攻坚战。
(二)切实强化扶贫开发攻坚意识。当前,全面建成小康社会已经进入倒计时,市委明确提出我市要在全区范围内率先实现小康,对我们这一个区贫区来讲,必须以“人十之,我百之”的干劲全力加速扶贫进程,确保与其他兄弟区区同步步入小康。从目前的扶贫状况看,我区贫困人口主要集中在丘陵沟壑区、库布其沙区、荒漠草原区,集中了我区最难的扶贫问题、最艰巨的扶贫任务,我们必须举全区之力重点予以突破。如果仍按照过去“撒胡椒面”的方式扶贫,必然导致扶贫实效不明显、群众评价不满意、扶贫任务难完成。因此,各地各部门要切实增强扶贫攻坚意识,不等不靠、主动作为,变被动接受上级帮扶为主动向上级争取,让更多的项目和资金向本地区本部门倾斜,让更多的精准扶贫措施落地,确保扶贫工作取得实效。
(三)准确把握精准扶贫深刻内涵。精准扶贫是党的十八届三中全会提出的扶贫工作新机制,是新形势下国家扶贫战略的完善和升级,目的是更好地发挥党委、政府主导作用,构建政府、市场、社会协调推进的精准扶贫开发新格局。推动精准扶贫是顺应时代潮流和摆脱贫穷困境的必然选择,我们要以推进扶贫开发“四个切实”统揽扶贫工作,按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、干部帮扶精准、脱贫成效精准的具体要求,以产业发展为引领、以基础建设为支撑、以市场需求为导向、以社会保障为兜底,切实提高扶贫攻坚的针对性和实效性。目前市级帮扶资金下拨方式已经由“离岸补贴”向“到岸补贴”转变,过去一次性到账4亿元的时代一去不复返,我们要抓紧适应这一新变化,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,确保将每一分扶贫资金都花在刀刃上。
做好扶贫工作,任务艰巨、责任重大,区委政府已经制定了《进一步深化精准扶贫推进扶贫开发示范区建设实施方案》,方案目标明确、任务具体,待下发后各地各部门要认真学习,以“四个切实”和“六个精准”统揽扶贫开发工作,坚持“科学规划、统筹推进,因地制宜、精准实施,点面结合、重点突破,激发内力、借助外力”四项原则,加大对特色产业、基础设施、生态移民、金融扶贫、教育卫生、电商扶贫、民生保障七项扶贫任务的扶持力度,确保扶贫工作见到实效。
一是摸清底数,打好精准扶贫基础。精准扶贫的前提是要认真细致地开展调查摸底,目前我们这项工作已经有了一定的基础,但还要继续往深做、往细做,为深化精准扶贫提供可靠依据。各地各部门要按照市委认定到户、台账到户、项目到户、资金到户、考核到户的要求,对已经完成建档立卡的贫困户和贫困人口开展一次“回头看”,真正把底数摸清。要细化识别标准,严格按照国家、自治区、市三级标准,确定扶贫对象。要找准致贫原因,结合我区贫困人口较多、居住分散、致贫原因千差万别的实际,坚持问题导向,对贫困**村、贫困户进行认真分析,合理区分因病、因学、因灾,缺技术、缺资金、缺劳力等情况,因户施策、对症下药,做到致贫原因清、帮扶措施准。要严格履行程序,精准识别工作一定要做到公开、公平、公正,确保所识别出的人口是贫困的、需要帮扶的、群众认可的。要明确帮扶责任人、帮扶领导、帮扶措施,将扶贫年度效果和贫困户认可度作为考察内容,加大考核力度。要加强建档立卡,重点围绕“一村一规一档案,一户三表一台账”,运用现代通信技术健全完善贫困人口数据库,实现基础数据信息联网,对扶贫对象、扶贫举措、扶贫效果进行动态监测。
二是把握节点,落实精准扶贫任务。各地各部门要结合本地区本部门实际,以2017年摘掉“区贫区”帽子为目标,总结经验、寻找不足,制定时间表、路线图,全力推进精准扶贫工作。从时间上讲,我们要在三年内完成4192户、10428人贫困人口的脱贫任务。今年要完成自治区扶贫标准线以下贫困人口的脱贫任务,涉及贫困人口2463户、6135人,占总贫困人口的58.7%;2016年要完成市级扶贫标准线以下贫困人口的脱贫任务,涉及贫困人口1729户、4293人,占总贫困人口的41.3%,基本完成精准扶贫任务;2017年要进行“回头看”,确保全区贫困人口整体脱贫、稳定脱贫。从空间上讲,锡尼镇、伊和乌素**、塔然高勒等地贫困人口较多,扶贫任务艰巨,一定要把扶贫攻坚作为当前最紧迫、最重要的任务来抓,区直各部门要全力倾斜,重点支持;沿河四镇也要按照扶贫方案全力推进,工作做得好的要将标准定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加压、奋起直追,高标准、高质量完成扶贫任务。
三是统筹推进,提升精准扶贫实效。推进精准扶贫,涉及领域广、内容多,我们必须用全局性思维统筹谋划当前开展的各项重点工作,推动落实。要与“三到两强”活动相结合。在全市“三到两强”活动中,市发改、财政、交通等21个部门下派干部到我区开展结对帮扶,做了大量卓有成效的工作。区相关领导和各**镇负责人要与21个市直部门进一步加强沟通对接,充分利用帮扶市直部门的职能优势,特别是要在我区计划实施的工程上,积极争取项目、资金,推动扶贫工作早见成效。要与“十个全覆盖”工程相结合。这是“六位一体”“三项建设”统筹推进“十个全覆盖”工程的题中之义,要用好用足市级全额匹配的“十个全覆盖”工程建设资金,抢抓施工黄金期,集中力量建设危房改造、安全饮水、街巷硬化、村村通电和农网改造等十项工程,推动农村牧区基础设施、教育卫生事业发展,全面改善贫困地区生产生活条件。要加大对库布齐沙区和丘陵沟壑区的生态移民转移力度,着力探索生态移民和林沙产业相结合的治沙致富共赢扶贫开发模式。同时要按照广覆盖、保基本、兜底线要求,将无劳动能力、体残智障的贫困人口全部纳入社会保障体系,保障其基本生活水平。要与沿黄现代农牧业经济带建设相结合。围绕现代农牧业三年发展规划和“一带五区”建设方案,立足肉羊肉牛、优质牧草、生猪家禽、水产水禽、果蔬食用菌五大产业,按照产业覆盖、龙头带动的思路,全力推动扶贫特色产业发展,着力打造沿黄现代农牧业经济带和现代农牧业循环经济区、肉羊产业示范区、生猪产业示范区、肉鸡产业示范区、现代草原畜牧业示范区,不断增强贫困地区的自我造血能力。要与全面深化改革相结合。以改革创新精神推动精准扶贫,以改革创新方法破解体制机制瓶颈制约。建立龙头企业与农牧民利益联结机制,充分发挥龙头企业资金技术和农牧民土地资源的优势,探索建立“贫困户+项目公司+项目+资本”的利益联结机制,发展以单户农牧业家庭公司制、合作社股份制、村集体资源股权制、龙头企业复合股权制为模式的利益联结机制的发展模式,增加贫困人口财产性收入。重点围绕肉羊产业的发展,通过股份合作,建设专业育肥养殖企业,拉动**村集体经济发展壮大,带动农牧民脱贫致富。充分利用土地草牧场确权成果,探索建立产权交易中心,开展集体土地抵押信贷试点工作,有效破解农牧业发展资金难题,加速现代农牧业发展步伐,促进贫困人口持续增收。
四是资金保障,增强精准扶贫动力。坚决避免等靠要思想,尽快完善资金保障体系,确保精准扶贫项目启动实施。要建立多元化投入机制,沿黄排干、盐碱地整治、节水改造等农牧业基础设施项目,要通过争取国家专项资金解决。沿黄现代农牧业经济带产业园区和现代畜牧业示范园区,由政府先期拨付部分启动资金,引导企业、专业合作经济组织及社会各界力量共同参与建设。要加大金融扶贫力度,以财政扶贫资金扶持为主导,以信贷资金市场化运作为基础,以建立有效风险防控机制为支撑,以扶贫体制机制创新为保障,解决贫困农牧民担保难、贷款难问题,放大扶贫资金效益,做大做强扶贫特色优势产业,加快贫困地区、贫困农牧民增收致富步伐。实施金融扶贫富民工程,必保风险抵押金到位,加快贷款投放速度,确保贷款及时发放到位、足额回收。推动金融扶贫贷款贴息,以专项扶贫资金作为担保风险抵押资金,撬动银行部门投放富民贷款,解决贫困户资金难题。积极争取中和农信小额贷款项目,为中低收入农牧户提供无抵押小额信贷服务,提升贫困人口自我发展能力。抓好“三到村三到户”精准扶贫,为每个**村投入专项扶贫资金,建立村级互助资金协会,解决贫困户建设资金短缺问题,实施特色产业化扶贫项目。
关于近期工作,我特别强调,各驻**镇县级领导要迅速牵头组织,由各**镇和帮扶单位具体负责,在23号前完成扶贫项目台账建设、项目整合分类、贫困人口致贫原因分析工作,及时上报区精准扶贫攻坚工程指挥部。24号相关县级领导要带领督查组就精准扶贫任务推进落实情况开展入户抽查,抽查比例为25%,抽查结果要在全区范围内通报。
做好当前扶贫攻坚工作,任务艰巨、责任重大,必须加强领导、强化责任、统筹协调,全力推进扶贫攻坚取得更大成效。
一要压实工作责任。在今后一个时期内,区委政府将把扶贫工作作为头号工程来抓,在区委副书记岗位空缺的时期内,扶贫工作暂时由我主抓,业务工作由白区长负责,精准扶贫攻坚工程指挥部各位县级领导要各尽其责,统筹做好各项工作。各**镇党政一把手要亲自抓、负总责,落实好主体责任,切实把扶贫开发列入重要议事日程,认真研究、及时解决存在的困难和问题,平时要带着感情和责任下沉一线,了解群众疾苦,对辖区每个**村的贫困状况、贫困成因、扶贫措施都要做到心中有数。扶贫办要加强对扶贫开发工作的指导,研究制定政策措施,协调落实各项工作。组织部门要加大对扶贫工作的考核力度,坚持把考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据。宣传部门要强化宣传力度,把准精准扶贫舆论导向,全方位、多角度、宣传我区扶贫政策、先进典型事迹。“两办”督查室要加大检查指导力度,实行扶贫开发工作月督查制度,对工作进度、质量进行全程督查。
二要动员社会力量。做好扶贫攻坚工作,离不开方方面面的大力支持。一方面,**村“两委”班子成员作为基层发展的带头人,在扶贫攻坚过程中发挥着至关重要的作用,目前**村“两委”换届选举工作已经结束,各**镇一定要加大新任“两委”负责人培训力度,使其更好地承担起促进农牧业发展、推动扶贫攻坚的任务。**村“两委”负责人也要尽快转变角色,全身心地投入到基层扶贫工作当中,引导广大农牧民打破一味靠政府救济的惯性思维,通过自己的辛勤劳动创造美好生活,真正把基层党组织建成带领农牧民脱贫致富的坚强堡垒。另一方面,要充分调动各机关企事业单位、社会团体、慈善组织和个人参与扶贫攻坚,有钱出钱、有力出力、有智出智,为困难群众想点子、找路子,加快贫困人口脱贫步伐。
三是强化作风保障。推进扶贫攻坚,需要以担当精神、实干作风、为民情怀作保证。要践行“三严三实”,当前“三严三实”专题教育工作正在有序推进,我们要把“三严三实”与扶贫攻坚结合起来,着力查找扶贫攻坚方面“不严不实”的问题,以精准扶贫的实际行动来检验“三严三实”成效。反过来讲,我们要充分运用“三严三实”专题教育成果,对群众深怀感情、对自己严格要求、对工作认真负责,在扶贫一线谋长远、谋良方、谋实干,推动精准扶贫全面落实。要弘扬“穿沙精神”,面对带领全区人民彻底告别贫穷、实现小康的这一重大历史使命,我们比以往任何时候都更加需要“穿沙精神”这盏精神之灯来鼓舞干劲、凝聚人心。我们要把“不屈不挠、敢为人先、解放思想、艰苦奋斗”的“穿沙精神”发扬到精准扶贫的方方面面,牢固树立担当意识,加快脱贫步伐,确保在2017年彻底甩掉“区贫区”的帽子,为自治区成立70周年献礼,并与全市率先在自治区范围内实现小康。要严守纪律“红线”,各级领导干部一定要站在讲政治、讲大局的高度认真谋划本地区本部门的扶贫工作,实施扶贫项目决不能暗箱操作、粗制滥造,更不能优亲厚友、中饱私囊。我要特别强调,在资金使用上,要按照“渠道不乱、用途不变,各负其责、各记其功,统筹安排、集中使用”的原则,切实提高资金使用效率,财政、审计等部门要加大审计和监督检查力度,对扶贫资金使用中出现的问题“零容忍”,纪检机关要加大违法违规行为查处力度,将扶贫资金管好用好,发挥最大效益。
同志们,推进精准扶贫、加快扶贫开发,是我们义不容辞的历史责任,也是贫困地区广大群众的迫切愿望。我们一定要把握机遇,凝心聚力,以昂扬向上的精神状态,以求真务实的工作作风,全面完成扶贫攻坚任务,为建设绿色实力自信新**作出更大贡献。
标准化建设推进会上的讲话篇十四
各位领导下午好!
我现在代表五处安六作表态发言:
为了使安装六工区安全质量标准化建设工作扎实稳步推进,确保收好尾,开好头,我们决心做好以下工作:
一、统一思想,提高认识,深刻领会安全质量标准化建设的重要性。安全质量标准化建设是使企业人、机、环始终保持在最好的安全状态下运行,降低事故率,从而达到企业效益的最大化。安全生产是一切工作的落脚点,我们坚持“零死亡”目标不动摇,按照高起点、高目标、高质量、高效率、高效益的“五高”要求,在全工区进行形式任务宣传教育工作,重点放在关键环节、关键人员上,对排查出的隐患制定稳妥有效的整改措施,并责任到人。我们将认真深刻领会安全质量标准化建设工作的重要意义,提高认识,更新观念,全面落实安全质量标准化工作。
二、真抓实干、扎实推进,确保安全质量标准化建设工作稳步提升。
1、全员参与,全面达标。通过统一思想,提高认识教育,促使安装六工区每个干部职工都为安全质量标准化建设工作添砖加瓦,全员参与,保证安六安全质量标准化考核达到一级标准。
2、认真抓好职工培训工作,努力提高职工的专业技能和安全生产技能以及安全管理水平。
3、开展安全质量标准化劳动竞赛活动,正面激励和引导广大职工上标准岗、干标准活。
4、持续开展和改进安全大检查、安全隐患排查工作,借鉴其他单位好的做法和经验,促进我工区安全质量标准化建设工作稳步提升。
5、坚持干部带班制度,做到每班至少有一名领导跟班,并注重带班效果和带班效率。
6、加强干部作风建设,从自身做起,要求职工去做的,管理人员、技术人员要首先带头做到。
7、做好职工思想工作,及时了解职工的思想动态,发现问题及时化解,把矛盾化解在当班之前,使职工不带思想包袱上岗。
安全质量标准化建设工作,对标先进我们有压力,同时我们有信心,有压力就有动力,我们将奋勇直追、迎头赶上。
我的发言完毕!请各位领导批评指正!
谢谢大家!
标准化建设推进会上的讲话篇十五
今年以来,市应急管理局围绕清廉建设目标,聚焦聚力“六大行动”,落实落细“清廉工程”,着力纠“四风”、防风险、创品牌,坚决压实清廉建设政治责任。
一、聚焦宣传倡廉、教育醒廉,着力开展理论素养“大提升”
大力开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣讲活动,先后组织党委集体学习14次、理论学习中心组学习8次,政治学习42次。每月开展一次警示教育,每季度全员手写廉政承诺书,累计书写480人次。廉政承诺书上必须本人按捺手印,并将每名中层以上干部的廉政承诺书张贴在公示栏上,接受社会和广大干部监督。
二、聚焦监督促廉、惩腐强廉,着力开展党纪党规“大护航”
坚决维护党规党纪权威,坚持安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”推进矿山整治,严格规范安全生产审查审批权力运行,实行审查审批事项上提一级监督机制,防止部门权力个人化。依托微信小程序,建设开发“**应急管理廉政监督卡”网络平台,执法人员开展执法检查活动时,一律向企业在线发放“廉政监督表”,主动请企业监督。截至目前,已有96家企业通过廉政监督平台提交评价,未发现任何违纪违法行为。
三、聚焦制度固廉、压责抓廉,着力开展基层组织“大支撑”
加强基层党组织建设,开展“应急先锋·***卫士”党建品牌和“一支部一亮点”建设,推进“模范机关”创建工作,以坚强的组织基础支撑,督促党员干部严守廉洁纪律。机关纪委牵头,针对2021年度本系统发生的典型案例,深入开展“廉政六问”大讨论,对照反面典型案例,全机关党员干部自查自省,深入剖析违纪违法发生的深层次原因,做到有则改之、无则加勉,形成“不敢腐”“不想腐”的浓厚氛围。
四、聚焦上率下廉,着力开展工作作风“大改进”
坚持局党委书记将个人手机号码印在“廉政监督表”上,分管领导和科长将手机号印在“安全生产举报牌”上,发放给所有管理服务对象,接受基层和群众监督。开展“共产党员先锋岗”和“我身边的榜样”评选活动,树立“先锋岗”18个,3名党员入选市直机关“我身边的榜样”。创新推出“服务企业应急安全员制度”,通过开展讲一堂安全课、做一次安全排查、举办一次安全观摩、进行一次安全座谈、建立一个安全微信群、当一天安全员“六个一”活动,深入推进惠企利企大服务,并推广到各区市应急管理局和镇街应急办,累计走访企业503家,开展宣讲276场,安全排查503次,组织观摩23次;创新开展“当一天网格员”活动,社区有困难,当班网格员随叫随到,上半年累计出动79人次,开展疫情防控10次,安全隐患排查宣讲2次,走访慰问困难群众12户,清理卫生死角3处,维修雨水管道4处,抽取积水223方,清运垃圾10吨,有效缓解了社区干部压力,体现了服务群众的“温度”“速度”与“力度”,**日报传媒集团、芝罘区广播电视台等多家媒体多次报道。
五、聚焦阵地培廉,着力开展能力素质“大培育”
通过“应急夜校”“**市安全与应急管理学院”等阵地,讲授廉政党课,开展机关干部业务能力培训,丰富理论知识、提高专业能力,激发应急管理工作创新活力。今年以来,举办“应急夜校”22期,培训机关、各直属单位、各区市应急系统干部和镇街安全管理人员29700余人次。探索开展“当一天工人”活动,每天选派1名科级干部、每两周选派1名年轻干部进驻包保企业,与工人同吃同住同劳动,体验一线工人辛苦,提供安全生产技术服务,让干部在具体实践中历练成长。目前已选派科级干部130人次、年轻干部9名。
六、聚焦文化育廉、家风正廉,着力开展清廉文化“大创建”
大力弘扬“守住安全底线必须先守住廉政底线”的工作理念,组织党员代表参观“齐鲁好家风主题展”,传承优秀传统家规家训、老一辈革命家和当代先锋模范人物的优秀家风;制作清廉主题宣传看板,打造“廉政楷模”长廊,开设“廉系平安·清风应急”微信公众号专栏;利用电梯视频系统,在全市应急系统和其他单位600部办公楼电梯内,循环播放“争做清廉建设标杆城市”和“安全生产”公益广告片,营造浓厚创建氛围。
标准化建设推进会上的讲话篇十六
同志们:
市政府召开这次美丽乡村建设现场推进会,是在市级美丽乡村“十镇百村”创建工作启动实施一年的关键时间节点,召开的一次非常重要的会议。
会前,大家一起参观了平利县长安镇、旬阳县吕河镇冬青村,刚才平利县政府、汉阴县涧池镇政府、旬阳县吕河镇冬青村“一县一镇一村”分别从不同侧重点推进美丽乡村建设,进行了很好的经验交流发言,有很多好的经验和做法,值得大家学习和借鉴。市农业局、财政局、环保局、规划局、住建局、双创办从各自职能出发,分别围绕着产业、奖补、环境、规划、建设、双创考核等方面,总结了过去一年工作,对下一步工作进行了安排部署,最后,鲍市长作了重要讲话。鲍市长的讲话总结了20xx年全市美丽乡村建设工作,在充分肯定成绩的同时,客观、准确的指出了存在的问题,明确了下一步全市美丽乡村建设的规划项目、重点工程、特色产业、示范创建等重点任务和关键环节。鲍市长的讲话既站在全市发展的大局谋划,又贴近安康的实际,思路清晰,重点突出,具有很强的针对性和指导性,希望大家深刻领会,在工作中抓好落实,12月底前市直各有关部门将项目捆绑资金落实情况报市美丽乡村建设领导小组办公室。下面,就贯彻落实好这次会议精神,特别是鲍市长的重要讲话精神,我再简要强调五点意见:
一要思想上真正重视起来。美丽乡村建设是中省作出的重大战略部署,是三农工作的总抓手、总目标。围绕推进这项工作,市委市政府高度重视,市政府常务会专题研究,成立了领导小组,下发了实施意见,召开了领导小组会议,制定了捆绑项目资金方案,并在去年11月召开了全市美丽乡村建设工作会,对这项工作进行全面安排部署。今年以来,在前期充分调研的基础上,经过多次讨论修改,制定下发了《美丽乡村建设示范镇村创建标准》、《美丽乡村示范镇村考核认定办法》,细化了21个具体创建指标和66个考核计分细则,规范和指导各示范镇、示范村因地制宜开展创建工作。全市镇村综合改革之后,共有140个镇办、1517个行政村,每年只选择2个示范镇、20个示范村来推进美丽乡村示范创建工作,指标弥足珍贵,更应倍加珍惜。为此,各县区务必要高度重视,主要领导要亲自抓、亲自部署,政府常务会要专题研究一次,牵头部门和分管领导要全力抓、狠抓落实,各有关部门要根据职责分工,形成合力,共同推进美丽乡村建设。
二要查缺补漏迅速动起来。鲍市长的讲话,对下一步美丽乡村建设的目标任务、建设内容、推进措施已经十分明确,关键是要突出重点、迅速行动、强力推进、狠抓落实。当前要全力加快推进20xx年市级美丽乡村2个示范镇、21个示范村建设,确保建成美丽、富裕、和谐的美丽乡村。会后,各县区要迅速召开政府常务会传达贯彻鲍市长讲话精神,提出贯彻落实意见,进一步强化措施,夯实责任,特别是要对照市政府督查室下发了的20xx年市级美丽乡村示范镇村创建工作督查通报,认真查缺补漏,针对薄弱环节,强化工作措施,加大工作力度,确保按照时间节点紧抓项目建设进度,确保高质量、高标准完成今年的美丽乡村示范镇村创建任务。
三要项目资金真正捆起来。20xx年推进的2个示范镇、21个示范村建设即将进行考核验收阶段。涉及捆绑项目资金任务的17个市直部门要切实承担起自身职责,进一步加大项目资金整合和统筹力度,集中支持市级美丽乡村示范镇村建设,确保圆满完成20xx年项目资金捆绑落实任务。今年完成难度较大的部门,必须在明年3月底创建验收前,完成项目资金捆绑落实任务。市直有关部门要突出项目申报,做实谋划对接,要将全市十镇百村美丽乡村建设纳入“十三五”规划,明年的美丽乡村示范镇村建设项目资金要及早列入计划盘子。
四要督查考核真正硬起来。市美村办要继续牵头搞好工作协调,加强督促检查,年底至明年3月前,要重点围绕20xx年“十镇百村”首批推进的汉阴县涧池镇、平利县长安镇2个示范镇、汉滨区窑头村等21个示范村项目建设、捆绑资金落实情况进行严格督查,实行月督查、月通报,推动工作落实。要认真对照“十镇百村”美丽乡村创建标准和考核办法,对20xx年示范镇、示范村创建工作进行严格考核验收,严格奖惩,明年4月底前正式命名。按照“达标一个、验收一个、命名一个”的原则,对20xx年示范镇村创建验收不达标的县区,明年不安排创建指标。
五要尽快把明年的创建镇村定下来。市美村办负责牵头,提出20xx年全市美丽乡村示范镇村创建名单及项目资金捆绑意见。各县区政府要科学谋划20xx年美丽乡村建设工作,加强与市直有关部门的沟通和协调,对20xx年上报的市级美丽乡村创建名单,要召开政府常务会议研究后,报市美村办。市美村办要按照“有规划的先启动”的原则认真汇总、审核创建名单及市直部门项目资金捆绑意见,报市美丽乡村建设领导小组会议审定。
同志们,美丽乡村建设的使命催人奋进。让我们立即行动起来,以更大的决心、更高的标准和更强的力度,全力推进美丽乡村建设工作,为建设美丽富裕新安康作出应有贡献。
标准化建设推进会上的讲话篇十七
同志们:
这次现场推进会开的很好、很成功。会议期间,我们现场观摩了临泽、甘州、民乐3县区美丽乡村建设情况,部分县区、部门、乡镇和示范村作了大会发言或书面交流,与会人员亲身体验了这几年美丽乡村建设探索实践取得的工作成效,相互学习交流了好的经验和做法,进一步坚定了加快美丽乡村建设的信心和决心。刚才,黄市长对近年来全市美丽乡村建设工作作了总结,对如何推进下一阶段工作讲了指导性、操作性意见,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我就进一步做好当前及今后一个时期全市美丽乡村建设工作,从大的方面讲几个方向性的问题。
第一,要研究确定符合实际的工作目标。去年以来,我们按照省委、省政府《改善农村人居环境的行动计划》和市委、市政府“率先在全省全面建成小康社会”的部署要求,初步提出了全市美丽乡村建设的工作目标,就是力争利用2到3年时间,建成100个以上的美丽乡村,其中65个贫困村达到一半以上,力争到20xx年全市一半以上的村建成美丽乡村。这个目标是积极的,但综合各县区、各乡镇基础条件、发展水平、产业支撑等各类因素研究分析,现在感到定的有点高,需要结合实际进行合理调整,可否调整为:力争利用2到3年时间,建成60-80个美丽乡村,其中65个贫困村达到四分之一以上,力争到20xx年全市三分之一的村建成美丽乡村。
把“力争利用2到3年时间建成100个以上美丽乡村”的目标调整为“建成60-80个美丽乡村”,主要考虑是,建设美丽乡村不是一件简单的事情,不能贪多求快,不能急于全面铺开,要选择基础条件好的村先行先试,适当提高建设标准,打造示范乡村,引领带动面上工作。全市有60个乡镇,基础条件好的可以搞2个,基础条件差的搞1个就行,没有条件的可以不搞。这样算下来,在两三年时间内全市就能建成60-80个真正合格的、有质量的、经得起历史检验的美丽乡村,这已经算是一个了不起的成绩。从现在开始,各乡镇要按照更加讲究质量内涵、更加慎重稳进的要求,把工作的重点从搞试点转移到做示范上来,树立一批不同类型、不同特点的标杆模式。
把“65个贫困村中美丽乡村达到一半以上”的目标调整为“65个贫困村中美丽乡村达到四分之一以上”,主要考虑是,贫困村的基础条件差,即使通过这几年的强力扶持,已经实现了精准脱贫,但产业基础薄弱的问题却不能在短时间内解决。要在两三年内把一半以上的贫困村建成美丽乡村难度很大。从贫困村的自然环境、基础条件、产业支撑等方面综合分析,有大约四分之一的贫困村情况相对较好,通过持续不断的扶持发展,可以建设成为美丽乡村。而其他贫困村尚不具备建设美丽乡村的条件,需要把工作的重心继续放在巩固脱贫成果上,不可以好高骛远、急于求成。
把“到20xx年力争把全市一半以上的村建成美丽乡村”的目标调整为“力争把全市三分之一的村建成美丽乡村”,主要考虑是,不能单纯追求建设数量,要确保建设质量和内涵。如果目标定的过高,不仅不利于调动各方面的积极性,还有可能适得其反,导致有些乡镇和部门片面追求建设的速度和数量,而不考虑建设的质量和效果,甚至会催生违背老百姓意愿强制搞拆旧建新和数据造假等行为,这样会产生严重的负面影响。
由此,适当调整目标是必要的,至于具体如何调整,前面我只是提出了一个建议,还需要各级各部门认真调研论证。这里要强调的是,工作目标一旦确定下来,各级各部门就要坚定不移地去推进,绝不能打折扣,更不能出现欺上瞒下、弄虚作假等现象。
第二,要注重把握推进工作的基本原则。农村情况千差万别,每个村的地域文化和产业特色各不相同。推进美丽乡村建设,既不能照抄照搬城市建设模式,也不能简单地用一个样板克隆、复制。要遵循乡村发展规律,注重把握工作原则,走符合自身实际的美丽乡村建设道路。
一是要从乡村实际出发,不搞一个模式。美丽乡村建设,重在规划先行。从目前的情况来看,全市美丽乡村的规划设计、建设模式、建设标准,甚至户型、布局还是像“新版”的一个模式。我市乡村区域广阔,各村在人口规模、发展基础、区位条件、资源禀赋等方面都存在一定的差异。乡村规划要结合本村实际,不能单纯的照搬照抄。要认真调查研究,积极探索创新,坚持再多分些类型、再多些式样推进,要注意增强村落的个性魅力和自然生成的生命力。
二是要突出各自特色,不搞千村一面。这些年,我们在建设美丽乡村方面取得了明显成效,但也有一些地方在建设过程中没有很好地考虑村庄布局、地形走势、山河水系、历史文化等因素,乡村特色彰显不够。下一步,要结合各村实际,统筹考虑山、水、田、林、路等生产生活要素,以风貌改造、特色塑造为重点,切实加强分类指导,强化规划管控,努力建设彰显青山秀水、体现田园风貌、传承乡村文明的美丽宜居乡村。要讲究功成不必在我,规划要注意留白,留给后人去建不晚。
三是要注意循序渐进,不搞一哄而上。美丽乡村建设是一项复杂而系统的工程,需要我们付出长期不懈的努力。要统筹考虑各村自然条件、经济基础、农民承受能力等方面因素,坚持量力而行、尽力而为、稳步推进,决不能图一时之利急功近利、盲目推进,搞一哄而上和违背群众意愿的大拆大建。要根据现有条件,区分轻重缓急,一个村庄一个村庄推进、一个项目一个项目落实,带动全市美丽乡村建设。
四是要坚持群众自愿,不搞强制命令。农民群众是美丽乡村的建设者、受益者和管理者,我们必须把群众认同、群众自愿、群众满意作为工作的根本标准,不能搞强制命令。但这并不意味着我们可以不主动作为,而是要在村落规划编制、建设选点、产业布局等方面,反复与群众协商沟通,达成一致意见。在具体工作中,除公共设施建设之外,要把房屋拆旧建新、设计装修以及产业培育发展等方面的自主权完全交给群众,真正把农民群众变成美丽乡村建设和创造创新发展的主体。
第三,要充分彰显建筑文化的个性特色。美丽乡村是一个综合性、多要素的体系,具有独特的文化个性和鲜明的地域特色是其必不可少的要求。在中央城镇化工作会议上强调,要“让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”“乡愁”是什么?是家乡铭刻于人们心灵最深处的记忆与情感。而这份记忆与情感又主要来自于何方?当然是从小耳濡目染的建筑及其所体现的自然个性与文化特色。建筑文化是千百年来人与自然交流互动、和谐相处的产物,是一个地方建筑物的“根”与“魂”。我们建设美丽乡村,只有发掘并弘扬好建筑文化,才能为这个村庄打上特有的“烙印”,解决好其姓“张”的问题。所谓姓“张”,就是要彰显张掖地域建筑文化的个性与特色。这方面的工作我们虽然一直都在做,但做得还不够,需要积极探索。如果这次美丽乡村建设这个问题解决不好,我们宁肯少搞、缓搞、甚至不搞。
解决美丽乡村姓“张”的问题如何破题?我想应该从两个方面着手。一方面是要继承挖掘传统建筑文化。要坚持建设与保护、培育与传承相结合,向农民群众和曾经参与村庄规划建设的能工巧匠多请教,综合多方信息认真研究,聚集各类元素感悟体验,深刻理解原有建筑的文化内涵,保护好农村建筑文脉。另一方面是要善于创新创造。要明白综合就是创造。建设美丽乡村不能简单复古,要把原有建筑风格与现代生活方式有机结合起来,融合各种文化元素,积极创新创造,使建筑既能体现时代特色,又能彰显文化底蕴。要引导群众积极培育乡土文化、家庭文化,使人一进门就能感觉到一种自然和谐的乡土文化气息扑面而来。
第四,要切实强化美丽乡村的产业支撑。产业发展是美丽乡村建设的基本支撑。几个县区、部门、乡镇和示范村的负责同志在交流发言时都谈到了这个问题,大家对产业发展的重要性都有比较深刻的认识,我在这儿不再重复,仅举一个例子,强调如何强化产业支撑的问题。临泽县梨园新村是一个易地扶贫搬迁村,他们围绕完善丹霞大景区服务功能,把住宅建设与产业发展融为一体,引导农户利用住宅积极从事餐饮住宿、旅游接待等经营,既增加了农民收入,又为美丽乡村建设提供了有力产业支撑。各县区和示范乡村要认真学习借鉴他们的成功经验,把美丽乡村建设与产业发展有机结合起来,依托特色优势,激活各类要素,围绕建设小市场、兴办小企业、鼓励农户从事家庭生产经营等方式,积极培育有长期支撑作用的主导产业,为美丽乡村建设奠定坚实基础。
同志们,建设高质量、有内涵的美丽乡村责任重大、任务繁重。希望大家鼓足信心、勇于探索,以更加务实的作风、更加有效的举措,坚定有力地把这项工作向前推进。
标准化建设推进会上的讲话篇十八
同志们:
今天,市委、市政府召开这次现场推进会的主要任务是,按照国家城乡发展一体化综合改革试点建设“四化”同步发展示范区的要求,回顾总结全市现代农业园区建设成效和经验,进一步解放思想、创新举措,加快推进现代农业园区建设,努力开创农业现代化建设新局面。刚才,大家进行了现场考察,5家单位作了交流发言,目的是为了相互学习,相互借鉴,拓宽思路,进一步推动现代农业园区建设上新水平。
近年来,全市各地按照城乡发展一体化的思路,加强组织领导,狠抓措施落实,现代农业园区建设取得了明显成效,主要有几个特点:一是推进力度加大。全市按照农业生产、生活、生态功能定位,大力实施“以园区化带动现代化”发展战略,不断推进农业合作化、农场化、园区化步伐。比如,张家港市以开展现代农业规模化示范区建设为抓手推动农业园区建设,常熟市确立了“一中心二园区多基地”现代农业园区发展思路,太仓市明确了“1+7”园区建设推进模式,昆山市以“一优二特”三大基地为重点推进农业园区建设,吴江区实施“一核六片”七大农业园区布局,吴中区围绕“六个一”规划建设西山、临湖和澄湖三个现代农业园区,相城区重点建设国家级农业园区的四大特色片区,高新区着力打造西部生态科技城。二是建设水平提高。全市已建成万亩规模以上现代农业园区26个,千亩以上80个,总面积达90万亩。拥有5个国家级园区,9个省级园区,新认定了18个市级农业园区。建立了一批硕士、博士、院士工作站,园区农业科技贡献率达74%,园区亩均产值是全市农业亩均产值的1.6倍。三是典型亮点增多。全市形成了凤凰水蜜桃、常熟太仓沿江蔬菜、巴城万亩葡萄、沿湖特色水产、东西山特色果茶、甪直水生蔬菜等一批特色产业园区,形成了张家港“常阴沙”、常熟“田娘”、太仓“绿润”、苏州“绿原”等营销模式,实现了基地、市场、农户(合作社)有效对接,为提高农业效益、促进农民增收发挥了积极作用。
但是,我们必须清醒地认识到,对照苏州作为国家城乡发展一体化综合改革试点要求,现代农业园区在规划布局、建设标准、形态面貌、科技支撑、经营机制、综合效益等方面存在很大的提升空间。为此,我们必须高度重视,把现代农业园区作为推进现代农业建设的重要抓手,按照不久前石书记调研城乡发展一体化时讲话精神,审时度势,乘势而上,更大力度加快推进现代农业园区建设。
当前和今后一段时期,按照发展水准高、科技含量高、服务水平高、综合效益高的要求,现代农业园区建设重点要抓好以下几方面工作:
第一,以优化功能布局为重点,着力培育优势产业。建设现代农业园区必须抓好优势产业培育,实行产园互动。要与优化“四个百万亩”紧密结合,科学选址,合理布局,打破行政区域界限,实施跨镇村、跨区域联合规划布局,按照规划时序进度,有计划、有步骤推进,突出提升内涵,彰显特色。要充分利用我市丰富的名特优新物种资源,深度挖掘传统优势,大力发展具有地方特色的“苏字号”精品特色农业,鼓励建设专业园区、特色园区,实现产业集群、错位发展,提升园区产业竞争力。要注重品种品质品牌联动,大力选育、引进、推广优良品种,加快无公害农产品、绿色食品和地理标志产品的认证,力争用3~5年时间,集中打造一批品牌响、市场占有率高的优质稻米等农产品品牌。
第二,以创新体制机制为重点,着力增强发展活力。要积极培育和壮大家庭农场、集体农场、合作农场和专业合作社、农业龙头企业等多种形式的经营主体,加快发展以本地职业农民为主体的家庭农场,合理确定租期,促进稳定经营。把培育职业农民作为农业园区建设的一项基础性工作,创新培训渠道和方式,加大政策扶持,健全保障机制,培养造就一大批适应现代农业发展要求的新型农民。有条件的园区,要划出专门的区域,提供良好的创业平台和环境,制订合理的就业政策,鼓励大学生、本地职业农民、农业创业者进园创业就业。不断强化社会化服务,培育发展农资经营、种子种苗、施肥用药、农机作业、产品营销等社会化、专业化服务组织,不断提高园区的组织化、规模化和产业化水平。建立农业专家、农技指导员、责任农技员对口联系服务园区制度,切实加强农技推广、农资配送、动植物疫病防控、质量安全监管等服务能力。
第三,以加强基础设施为重点,着力提高生产能力。
要搞好统筹规划,切实加大投入。坚持把农田水利作为园区基础设施建设的优先领域,通过实施农业综合开发、土地整治等工程,推进农业园区排灌设施、机耕道路等农田设施建设,形成功能齐全、长效管护的农田水利工程体系。要推进农业园区水、电、路、讯等公共设施建设,改善园区的基本发展条件。要根据农业园区实际需要,大力推广应用钢架大棚、喷滴灌、温湿调控设施等先进适用机械,搞好园区农机具配套服务,不断提高农业设施化生产、机械化装备、信息化发展水平。
第四,以推进科技创新为重点,着力提高综合效益。要充分利用农业园区的规模优势、产业优势、载体优势,围绕种源农业、生物农业、设施农业、生态农业、农产品精深加工、农产品质量安全等重要领域,加强农业高新技术自主创新和关键技术集成创新,使农业园区成为高水平的农业生产基地和农业科技创新中心。要深入推进农科教、产学研结合,加快农业科技成果转化和应用,加快农业信息化基础设施和信息技术推广应用,完善信息化服务体系,提高农业智能化和科学化管理水平。要加大农业标准化生产、农产品质量检测和监管力度,全面提升农产品质量安全水平。要大力发展生态、循环、有机农业,创新园区种养模式,通过农牧结合、立体种养、间作套种和资源循环等节约型农作模式,推进农业废弃物利用,推行病虫害绿色防治,改善农业生态环境,促进农业园区可持续发展。
第五,以创新落实政策为重点,着力形成建设合力。现代农业园区建设是一项系统工程,需要各级各部门全力支持和配合。各级党委政府要认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,按照苏州市城乡发展一体化综合改革试点三年实施计划要求,切实把建设现代农业园区摆上重要位置,像抓工业园区一样抓农业园区建设,落实专门机构和人员,全面做好园区建设的组织协调,全力抓好招商引资、土地流转、基础建设、项目推进等工作。各有关部门要增强大局观念和协作意识,创新落实政策,各司其职,密切配合,形成合力。有关部门要从财税支持、金融服务、土地流转、人才支撑、人员培训等方面,进一步研究制定和落实配套政策措施,促进现代农业园区加快发展、科学发展、可持续发展。
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