在生活和工作中,计划可以帮助我们合理分配时间和资源,以达到最佳效果。第三,考虑资源和时间的可用性,确保计划的可行性和合理性。下面是一些计划的自助资源和工具,希望能够提高您的计划制定和管理效率。
综合行政执法工作计划篇一
(一)扎实推进市容环境综合整治。
1.环卫保洁提质扩面。一是严格推行落实环卫保洁作业标准,实施环境卫生综合整治,采取洒水降尘、高压冲洗、道路洗扫“三位一体”作业方式,降低扬尘污染,提升了环卫清扫作业水平,确保每平米路面尘土不超过5克,瞬间垃圾滞留时间不超过十分钟;二是提高日常清扫保洁值守标准,实行双班制,环卫工作全覆盖、网格化、常态化,环卫机械化清扫率达80%以上;三是清理整治城区道路两侧、背街小巷、铁路公路、工业园区及周边多年积存的各类垃圾4.8万余吨,保持了城市的干净整洁;四是通过多角度、多媒体、多频次广泛深入宣传,告知引导市民到指定点位投抛垃圾杂物;五是加大督办考核力度,确保各类垃圾即产即清。
2.广告管理更加规范。一是利用户外载体制作公益宣传广告3万余条;维护、清理和更换破损违规广告、过期户外广告1万余处;二是设置机场路出口、林荫大道与机场路交叉口、林荫大道与世纪大道立交桥处、开元名都转盘4处擎天柱户外广告,重点宣传迎接自治区成立70周年和创城相关内容;三是“迎庆”前夕,在沿线道路两侧设置244面迎庆道旗。
3.环境整治持之以恒。着力加强占道经营、店外经营、沿街促销、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等城市乱象的整治力度,采取以节假日、重大活动、主要部位为重点,日常管理和集中整治相结合,综合整治与专项治理相结合等措施,规范和消除城市乱象,取得明显成效。清理各类流动摊点、店外店3.2万余处;施划停车位3300个,安装限位器430组,规范机动车、非机动车停放1.5万余次,下达《违法停车告知单》2200余份,拖移违章停放车辆800余次。
4.疏堵并举便民利民。在全市增设了11个临时蔬菜市场、标准便民市场,采取限时、错时开放等管理方式,引导方便市民固定经营、有序消费;在滨河新区内设置2处便民烧烤区域,委托物业服务公司直接管理,全面负责烧烤摊位的分配及安全事宜;设置便民服务站4处,为市民提供雨伞、常用药品等应急用品,累计服务500余次。
加强规划监察执法工作。一是加强评审建设项目日常监管,责任落实到人。对我市46个在建评审建设项目建立了《跟踪记录卡》,并严格落实责任到人制度,按照“日巡查”要求,随时掌握工程进度,记录巡查日志;二是严把建设节点,紧抓验线关。完成地表验线24处,基底验线26处,正负零验线39处,对未经规划放线或验线不符合要求的6个项目下达限期整改,已全部按要求完成整改;三是设置实体景观墙,打造亮丽风景线。创城期间,针对重要街路及长期内无法开工工地的彩钢围挡,督促相关单位拆除不符合要求的彩钢围挡4600延长米,设置实体景观墙2160延长米,实体景观墙围挡率达到找总结之九十以上;四是加强出入口硬化的监督管理,减少扬尘污染。督促施工单位洒水降尘60余次、绿网覆盖渣土27处,完成出入口硬化36个,不满足硬化条件的,均已加设清洗、降尘设备。
(三)狠抓违法建设行为的管控。严格执行《中华人民共和国城乡规划法》和我市的《城市总体规划》,维护规划管理的严肃性和权威性,对违法建设行为坚决依法查处;建立健全违法建设管控网络,建立防控违法建设举报奖励机制,深入发动村镇、街道、社区、小区和居民参与违法建设联防联控,把违法建设防控工作重心,从被动式的拆违向主动防违控违转移;采取分片承包、责任到人、错时延时巡查、节假日巡查等办法,对违法建设力求早发现、早制止、及时依法拆除。截至目前,拆除违章建设2740平米,拆除网围栏7410延长米。
(四)加强党建工作。大力开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作和纪律教育整顿活动。认真组织学习党章党规、习近平系列重要讲话及十九大精神,积极采取读原文、理论研讨、对照检查、建章立制等措施,确保了“两学一做”和纪律作风教育整顿的效果;严格落实《党组工作条例》、《党组议事规则》、民主生活会、三重一大等制度,党组决策水平、领导能力有了进一步提升;认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度,积极开展基层党组织标准化建设年活动,有效规范了基层党建秩序,提升了基层组织自身建设水平;大力加强党风廉政建设,严格落实党风廉政建设一岗双责责任制;建立了廉政文化室,组织参观了廉政教育基地;学习了党风廉政建设的有关制度规定及习近平关于党风廉政建设的论述;开展了党风廉政警示教育书法竞赛等活动,党员干部的廉洁自律意识得到了明显增强。
综合行政执法工作计划篇二
市人民政府:
按照文件要求,我局对xxxx年上半年工作开展情况进行了认真的梳理总结,对xxxx年下半年拟开展工作进行了详实的分析安排,现将具体情况报告如下:
xxxx年上半年,在x市委、市政府的领导下,在市级各部门的大力支持下,全体执法人以“精细管理提品质、文明执法树形象”为目标,紧紧围绕“迎x”,整体谋划、砥砺前行,奋力推进城乡管理和综合执法提质增效。
一是党史学习教育扎实深入。坚持“三到位”统筹保障。成立“一把手”任组长的领导小组,明确分管领导和科室具体抓落实,做到领导到位;召开动员会,成立组织,制订方案,做到动员到位;把党史学习教育与中心工作一同部署一同检查一同考核,做到推进到位。坚持“四抓实”强化学习。制定局党史学习教育实施方案,明确学习教育的指导思想、学习重点以及具体的工作安排等,抓实计划制订;通过微信工作群、宣传展板、指定学习资料、集中研讨等多形式抓学习强基础,抓实学习载体;组织在万达广场、高速路出入口等户外大屏和机关宣传栏等媒介上,广泛传播党史学习教育主题标语、短视频、公益海报等,营造浓厚氛围,抓实社会宣传;通过集中学习与个人自学、党史学习与工作实践、学习教育与作风建设、专题教育与志愿服务、主题活动与队伍建设相结合,组织每日一学、每周一课、每月一培训、每季一总结,开展党史知识竞赛、“党建带队建、薪火代代传”、“庆建党百年,忆红色初心”等系列活动,传承红色基因,抓实学习成效。上半年以来,局党组专题研究党建工作x次、中心组集中学习6次,邀请专家辅导x次,局机关党委召开党建工作专题会议x次,组织专题党课宣讲xx次、城乡结对共建和志愿服务等活动xx次,评选优秀基层党支部x个、优秀党员xx名、优秀党务工作者xx名;在成温邛高速路出口等x个点位设置主题绿雕共xxxxx余平方米,在万达广场等x个led显示屏循环播放宣传视频,在金盆地大道等xx余条道路悬挂国旗xxxx余面,为庆祝中国共产党成立xxx周年打造靓丽城市风景线。
二是城乡环境卫生干净整洁。持续推进城乡环卫一体化,作业区域面积xxxx.x万平方米,机械化作业率达xx.x%,清运率、处理率xxx%。扎实推进公厕革命,常态管好xx座市政环卫公厕,完成x座新建厕所、x座环卫工人作息房选址。着眼“原生生活垃圾零填埋”,不断完善规范生活垃圾无害化处置链,通过生活垃圾运输服务项目每日转运约xxx吨生活垃圾至邛崃宝林环保发电厂焚烧处置;持续推进填埋场综合治理临时封场项目健康发展,目前已按程序完成招投标并进场实施。加强城乡环境综合治理,开展铁路沿线城乡环境整治、非正规垃圾堆放和“三查一体”排查整治、城乡环境“大排查大整治”专项行动,完善“日巡查、月通报、季考核”检查通报制度,采用“双随机”和“四不两直”暗访巡查方式加强监督考核,常态排名通报,实现目标考核,并挂勾每季度农垃收运体系经费补助实施奖惩,下发整改通知xxx份,发现并整治环境卫生、市容秩序、交通秩序、水环境治理、工地管理等问题xxxx个。
三是城市品质提升持续有力。持续背街小巷颜值打造,围绕市容秩序、市政设施、建筑立面、空间景观、街巷特色“五大品质提升”,完成学苑西路、滨河路、学苑南路四斗渠x条背街小巷提档升级。实施早觉街城郊结合部环境连片道路提档升级改造,完成雨污管网、车(人)行道改造,完善交安设施,提升树池、景观照明等,目前已完成xx%工程量,早觉街车行道已具备通车能力。进一步完善生活垃圾分类体系,配备四轮电动厨余收集车xx台,投放四分类桶xxxx余个,建成园林绿化垃圾收集处置站x个、改建有害垃圾贮存场所x座,办结垃圾分类案xx件,基本实现投放设施全覆盖,生活垃圾回收利用率达xx%以上,末端减量(人均)达xx%以上。严格秩序管控,开展市容环境脏乱差专项整治,办结城市管理领域案件xxx件;组建“护学”专班,扎实“双考”保障,净化校园周边环境。开展广告招牌专项治理,完成永康西路xx户店招店牌整治,规范清理占道灯箱广告xxx余处,拆除违规店招店牌xx块。
四是市容市貌打造靓丽养眼。坚持匠心装扮,在唐安西路与崇庆北路口打造城区“金角银边”微绿地,在城区、街子、x路等xx个点位营造浓厚春节氛围,在成温邛高速路出口等x个点位设置“迎x”主题绿雕共xxxxx余平方米,将天涯广场升级打造为城市街心花园;完成“两拆一增”点位建设xx个,拆除围墙xxxx米,增加开敞空间x万平方米,万平方米。坚持精心维管,常态绿化监督管理、名木古树保护和绿植修剪补植、病虫防治、施肥养护等,着力营造春节、五一、中国共产党百年华诞等喜庆氛围,开展“靓池、松绑、美冠”专项治理,精心打造城市绿化节点,匠心设置花墙绿雕,城区绿地率近xx%,绿化覆盖率高于xx%,人均公园绿地面积xx平方米以上。参与“花漾蓉城—x花展”,荣获“x花展”最佳匠心金奖。
五是城市“智”理水平不断提升。利用智慧路灯云监控平台实现城区x.x万盏路灯远程智能监控;采取区域负责和人员轮班制精细管理城区路灯设施,组织定期检查xx次、随机抽查xx次、日常巡查xxx次、考评打分x次;持续推进城区背街小巷照明覆盖,完成上南街xx号巷x套新型led路灯安装;结合“照亮回家路”行动在东兴西路补建led中杆灯xx套,城区路灯亮灯率、设施完好率均达xx%以上,故障处置率xxx%。扬尘治理大数据协同服务平台功能完善,科技治尘精准高效,通过天府蓝app对全市xx个镇街和智能应用功能区属地内的工地、道路、行道树、绿化带冲洗洒水降尘等巡检抽检xxx次,重污染天气时应用市生态环境保护局网格化精准监测平台对pmxx指数高的镇街(区域)实行精准调度,上半年共检查点位xxx余个、发出督查整改通知xxx份、处理问题xxx件。依托数字化城市监管平台,受理案件xxxxx件,处置xxxxx件,%。
六是综合行政执法文明正规。依托综合执法智慧服务平台,常态开展非法营运、双超治理,严厉打击偷挖盗采砂石、破坏基本农田行为,严格整治工地、违建、市容秩序、文旅市场等,办结行政处罚案件xxx件;实施“早发现、早上报、早制止”镇街部门协同配合机制,拆除违法建设xx宗xxxxx平方米;组织行政处罚重大、疑难案件集体讨论会审x次,集体讨论决定重大行政处罚案件xx件。梳理下沉巡查事项清单xxx项;开展镇街综合执法专题培训x次;组织召开综合执法改革工作联席会议x次,解决改革难点痛点;协助监督指导xx个镇(街)高标准开展规范化中队建设,指导镇街探索试点“一支队伍管执法”工作,完成x街道x个镇街第一批试点任务;x月xx日,组织全市各镇街及市委编办、市司法局相关负责人赴成华区龙潭街道学习规范化执法中队建设先进经验。
一是加强环境卫生管理。严格环卫一体化监督考核,突出填埋场、中转房等重点区域排查,及时发现整改问题;强化填埋场、中转房、农村环卫设施、公厕等运营监管,促进环卫管理精细化。持续推进多功能物流中心、公厕革命、农垃设施提升、填埋场库区扩容、填埋场综合治理临时封场、生活垃圾运输服务等环卫基础设施项目建设。做好新增区域环卫作业市场化招标工作和填埋场封场后营运方案编制工作,探索利用一体化设备提标填埋场渗滤液尾水处理质量。加大城乡环境综合治理力度,扎实巡查监管,实行挂账销号,持续提升城乡环境品质。
二是加速城市品质提升。持续推进背街小巷提档升级,完成永康西路、崇庆中路、西江路打造任务。持续推进早觉街城郊结合部环境连片道路提档升级改造,确保顺利完成。持续开展“最美街道”、“最差街道”评选活动。加快垃圾分类示范社区、示范小区建设,完成x市达标小区xxx个;开展垃圾分类知识竞赛,强化案件办理,逗硬违规行为处罚。
三是加快城市美化亮化。完成xx个“两拆一增”目标点位建设任务,做好滨河路和高铁沿线品质提升、国庆等重大节假日城市靓化妆扮、x市园林小区创建等工作。结合城市道路新建、改建、扩建,更换飘絮、成熟果实脱落污染路面的行道树,增加道路绿地灌木、花卉种植品种、数量等,完成城市道路增量提质目标。探索一杆多用技术和大数据、云计算路灯管理方式,协调相关建设单位确保配套新建路灯采用多功能杆和一杆多用技术。
四是加力综合执法改革。协助指导镇(街)规范化执法中队建设,会同市委编办、市司法局加强镇街实行“一支队伍管执法”保障。积极配合市委编办、市司法局完善出台综合行政执法目标考核办法细则。进一步发挥综合行政执法改革联席会议督促、协调作用,持续优化完善各项制度措施,强化督查问效,确保各项制度执行落地落实。发挥行业牵头职能,加强镇街业务指导培训,及时有效办理重大案件和跨区域案件,加大案件审核力度,严格落实行政执法“三项制度”,不断提升综合执法水平。探索快速处置、非接触性执法办案模式,扩大精细化市场服务外包试点区域。压实违法建设综合治理责任,实现“控新增、减存量”目标。
特此报告。
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综合行政执法工作计划篇三
2021年,区综合行政执法局将以党的十九大和十九届中全会精神为指导,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深化全面从严治党和党风廉政建设,突出市场化、智慧化、法治化建设,在常态化疫情防控新形势下,深入推进违法建设治理和城乡人居环境整治,进一步提升执法服务效能,打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意”的执法铁军,为建设开放创新怡居的山海品质新城提供坚强综合执法保障。
(一)聚焦生态环境领域,深化违法建设攻坚治理。一是严格落实区、街道、管区、社区(物业)四级联动联防网格化监管机制,狠抓源头管控,坚持即查即拆,坚决杜绝新生违建。二是综合运用联合约谈、失信惩戒、冻结产权、执纪问责、执法助拆和依法强制拆除等措施,统筹打好居民楼院、风景区(自然保护区)、张村沿岸“城中村”、海岸带沿线存量违建整治“四大战役”,推进年代久远疑似违建整治,突出抓好市民反映违建问题办理。三是开展“违建治理示范楼院”创建活动,对试点小区内违法建设进行全面排查治理,优化提升楼院环境。四是狠抓“拆违+”工作落实,督促指导各街道及时清理拆后建筑垃圾、简易绿化美化,改善提升居住和生活环境。
(二)聚焦打造品质怡居环境,回应群众对美好生活的新需求新期待。结合老旧小区改造,分批次开展居民楼院专项整治,着力解决群众反映突出的私搭乱建、圈绿毁绿和地桩地锁等问题。指导加强服务外包队伍规范化、标准化建设,深化“服务外包+执法治理”,持续推进市容秩序整治。组织开展扬尘、餐饮服务业油烟、垃圾分类、违法排污、水事等领域专项行动,推动生态环境持续改善。打造户外广告示范区、示范路,发挥典型引领辐射带动作用,全方位提升城市视觉形象和空间布局。深入持续开展“扫黄打非正道、新风”集中行动,着力做好文化经营场所执法检查,重拳打击违法违规经营行为,优化城市软环境建设。
(三)聚焦法治政府和智慧城市建设,提升执法服务效能。深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,加强执法队伍规范化建设。健全特勤队员管理、考核等制度,规范特勤队伍管理与使用。坚持严格规范公正文明执法,坚决落实行政执法“三项制度”,加强法制员队伍建设,规范执法行为。积极推动综合执法纳入全区新型智慧城市运行综合管理平台,加强智慧化综合行政执法平台建设,充分运用大数据、人工智能、无人机等,实现“劳动密集型执法”向“技术密集型执法”高质量发展。依托综合行政执法网上办案系统,提升办案效率。推进综合执法进社区,在金家岭街道、中韩街道建立社区综合执法工作站试点,及时有效解决群众关心的`住宅小区涉及综合执法问题。加强执法人员法律知识和业务技能培训,提高执法队伍能力素质。积极践行“721”工作法,实施审慎包容监管和柔性执法,进一步推行“三步式”行政处罚模式,增进人民群众和社会各界对行政执法工作的理解和支持。
综合行政执法工作计划篇四
20xx年上半年,我们在县委县政府和县纪检委的统一领导下,坚持以^v^理论和^v^同志“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党,从严治党,围绕林业根本任务和中心工作,开展党风廉政建设和反腐败斗争,取得了一系列成效,有力地促进了林业建设的发展和稳定。现将具体工作总结如下:。
我们把加强党风廉政教育作为一项经常性、基础性的工作来抓,坚持从抓理论学习和思想教育入手,强化党员干部廉洁自律意识。一是定期开展党风廉政建设学习生活会,领导干部总结汇报自己的工作学习情况,并接受组织监督和大家的批评建议;二是借“红船杯《^v^章》知识竞赛”这一活动不断开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信心;三是巩固保先教育活动成果,广泛开展理想、信念、宗旨和职业道德教育,增强自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力。我们先后组织干部职工学习了《党章》《党内监督条例》《纪律处分条例》、《^v^中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等法律法规。通过学习教育,使广大党员干部的思想觉悟得到了进一步提高,坚定了执政为民的理想信念。
始终把党风廉政建设工作始终贯穿于业务工作中,坚持一把手负总责,一班人齐抓共管的工作机制。在年初的工作会议上,我们把党风廉政建设和业务工作一起布置、一起落实,在平时工作中同检查、同考核。局党组与林业系统各单位科室签订了党风廉政责任书,制定并印发了《留坝县林业系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任书》和《留坝县林业系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任一览表》,把各项任务分解细化,落实到各有关责任部门及其领导班子成员,并明确了工作标准和责任要求,将责任制的落实情况列入年终工作目标任务考核的内容,使责任追究有章可循。对落实责任制不力或不抓不管出现问题的进行追究,确保责任制落到实处,发挥作用。
为了认真做好党风廉政工作,我们本着“加强监督、预防为主、严肃处理”的原则,对重点部门、岗位采取跟踪督察、教育引导的管理方式,加强监督从源头上遏制腐败的产生。一是加强了对重点部门和重点岗位、项目的有效监督,特别是加强了对基建工程、设备和物资采购等各类招标、投标工作的监察、监督,先后对青桥驿检查站、委托闸口石林场修建的二沟管护站按规定进行了工程议标,使我局政务公开的力度进一步加大,充分发挥了纪检工作的整体功能;二是加大了财务监管力度,坚持专项资金的专户储存、专款专用,凡重大开支必须按规定提出预算方案报局务会研究审批,同时定期不定期地对林业系统各单位财务情况进行检查;三是保持长期与县检察院密切配合,在林业系统范围内开展预防职务犯罪共建活动,并对各种不法行为进行严肃查处和严厉打击,有效地维护了林业系统的组织廉洁性。
我们把抓制度建设作为党风廉政建设的关键环节,以严肃工作纪律、提高工作效率为重点,有效规范干部职工行为。一是着力构建警示训诫防线,完成了定期谈话制度、党风廉政建设责任制专项检查考核等制度的建立,切实加强了对党员干部的监督管理,规范了权力运行;二是严格执行领导干部廉政“四个不准”以及加强政风建设的“五个禁止”“四个坚决制止”等规定,主要领导从自身做起,从每一件小事做起,带头执行并管好班子成员、管好下级职工和亲属子女,为广大干部职工起到了良好的表率作用;三是进一步完善其他规章制度,明确工作程序、简化机关办事环节、提高办事效率,加强机关干部职工的理想、信念、宗旨教育,不断增强服务意识。通过努力,机关工作纪律得到加强,服务态度得到进一步改善,工作效率明显提高。
为了充分发挥人民群众在反腐败中的主体作用,我们着力把人民群众参与反腐败的愿望和。
综合行政执法工作计划篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
二〇二一年以来,我局紧紧围绕“补短板强功能攻坚年”主题工作思路,聚焦实施“幸福美好生活十大工程”,大力开展“补短板、强功能”攻坚行动,着力提升城市管理精细化、科学化、智能化程度,增强综合执法工作质效,努力让市民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。现将二〇二一年工作情况和二〇二二年工作计划报告如下。
开展城市照明“增灯补亮”行动,推进中心城区照明设施改造,补齐背街小巷、老旧开放小区等功能性照明设施,新增、更换路灯x余盏。实施道路治堵提质工程,完成繁江南路与南大街交叉口等x处路口“短平快”改造,疏通交通“梗阻”;完成城区道路x余套井盖集中治理,城市防汛能力得到提升。
梳理全市闲置土地x宗,按照“一地一策”思路,因地制宜实施停车场、农贸市场、公厕建设。新建国泰北路、妇幼保健院等停车场x个,规范紫光兴城辅路等路面停车,全年实现增补停车位xx个,进一步缓解市民停车难问题。建成贤清北路便民农贸市场,增加摊位x余个;新(改)建环卫公厕x座,完成中心城区x座环卫公厕热水洗手设施安装,获评全省“厕所革命”三年行动先进单位。
大力开展“两拆一增”行动,完成计划目标点位x处,拆除公共区域违建x平方米,拆除及美化墙体x米,增绿x万平方米,增加开敞空间x万平方米。注重场景营造,实施红照壁南街、鑫盛街等x条背街小巷环境品质提升,牡丹大道北二段以满分荣获x市二〇二一年夏季“最美街道”。开展人行道箱体乱象、机动车占。
当前隐藏内容免费查看用人行道乱停放问题整治,并增设隔离设施x余套、休闲座椅x余套,打造通畅、舒适的市民慢行空间。
坚持制度建设、社会动员、设施完善同步发力,印发《x市生活垃圾分类工作实施方案》,新(改)建生活垃圾分类收集点x座,增补分类收集容器x余个,配备生活垃圾分类收运车x辆,建成地埋式生活垃圾收集站(点)x座,建筑垃圾临时消纳场x座,打造体验式生活垃圾分类示范点x处,生活垃圾分类闭环体系得到不断完善。构建大件垃圾全覆盖处置网,引入专业化公司免费收运处置大件垃圾,大件垃圾处理x模式受到x市城管委肯定。
综合运用智慧监管、三方检测、执法查处、源头治理等手段,推动扬尘污染、餐饮油烟扰民问题化解。查处扬尘、餐饮油烟污染类案件x起,罚款x万元,办理的省级生态环保督察交办件“‘张家饭店’油烟扰民”问题,被x市环督办作为立行立改典型案例向各区(市)县推广。严厉打击盗采砂石行为,实行错时执法工作模式,强化砂石资源监管,立案查处涉砂案件x件,挡获机具x台,罚没金额x万元。
坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念,全面完成龙门山违建农房整治,累计处置违建农房x处,拆除面积x万平方米。全力推进城区违建治理,拆除中心城区违建x余户,面积xx余平方米,综合运用房产交易冻结、曝光惩戒等手段,冻结并曝光x批次x户拒不整改的违建房屋,筑牢“不能违、不敢违”的思想红线。
探索“局队合一”勤务模式,试点将“局-大队-中队”三级架构精简为“局-中队”扁平化指挥架构,下沉骨干力量至执法中队,提升问题发现、处置效率。改革以来,天彭中队、致和中队等试点中队管理区域城市管理类投诉举报案件数量同比下降x%,天彭中队被评为x市级优秀达标中队。
助力营商环境建设,梳理不予处罚、减轻处罚、从轻处罚事项共x项,开通“企业无行政违法记录证明”线上办理服务,线下推出“企业信用修复专窗”,累计帮助x家企业完成信用修复。聚焦群众反映强烈的“葛仙山花园沟李子滞销”问题,在城区设置线下特色农产品销售临时摊点x处,帮助x余户果农销售李子x万余斤,销售金额约x万元,以暖心服务助力推进乡村振兴,经验做法被中纪委等上级部门宣传推广。
通过微信公众号端口开通“随手拍”专栏,市民可使用微信举报市容秩序、环境卫生、市政设施等类别的城市乱象,自x月活动开展以来,收到并处理群众举报x条,群众满意度x%。按照“疏堵结合”工作思路,联合市公安局、天彭街道等x部门开展花市巷综合整治,对长期存在的堵塞消防通道、违法建设等x类突出问题进行集中整治,引导x余家商户入市经营,彻底解决该处消防隐患、秩序乱象。开展“查黑油、断链条、端窝点”专项行动,发挥执法派驻机构“前哨站”作用,全力调查摸排“黑油”进购、储存、销售链条,查处相关案件x起,罚没金额x万元,查获涉案油品x余吨。
立足“微型、高端、示范、生态、循环、降碳”六个定位,结合社会、经济、环境三种效益与碳中和、碳达峰“双碳”目标,联合清华大学,积极推进x市x静脉产业示范公园规划建设工作。园区预计总投资约x亿元,依托x隆丰环保发电厂和x市生活垃圾卫生填埋场等现有项目,集中布局建设餐厨垃圾资源化利用设施、污泥集中处置、炉渣资源化利用等项目,以示范项目助力产业园区成势成型。
按照“向存量要效益、为增量腾空间”要求,牵头开展全市闲置资源清理整治利用工作,摸排闲置土地、国有(公有)资产、企业资产共x宗,总面积x万余亩,建立完善闲置资源分类记录台账,制定“一宗一策”整治利用计划,为我市盘活利用低效闲置资源、激活城市发展动能提供基础。
通过整合交通、水务等部门环卫作业,将我市主要公路、主要河道、镇(街道)场镇道路及农村主要道路的清扫保洁、垃圾收运、镇(街道)环卫公厕管理等环卫作业交由属地镇(街道)统一实施,建立镇(街道)环卫作业一体化工作体系,统一环卫作业标准,每年投入工作经费x万元,较以往增加经费投入x万元/年,实现市级财政资金集约、高效使用,全面提升我市环卫作业质量。
——全省范围内率先推广建设便民直饮水点。按照“因地制宜、一点一策”工作思路,在城市广场、小游园等公共空间,以亲和力、吸引力为要点,结合选定点位区域条件,采用不同外观设计建设便民直饮水点x处,免费向群众提供安全饮用水,每日服务超过x人次。
二〇二二年,我局将继续秉持“人民城市人民建,人民城市为人民”工作理念,紧密围绕市委市政府中心工作,锚定“单项得冠军,整体创一流”目标,在城市精细化管理、综合执法效能等方面增添新举措、激发新动能,全力提升城市管理与综合行政执法品牌能级,助力加快建设践行新发展理念的立体山水公园城市。
坚持“生态优先、绿色发展”理念,持续提升固体废物处置能力和水平,以生活垃圾分类、镇(街道)环卫作业一体化等重点工作为抓手,进一步优化城乡环境品质。
完善生活垃圾回收利用和收运处置机制,不断提升生活垃圾分类运输率、回收利用率,完成新(改)建规范化生活垃圾分类收集设施x座,新建地埋式生活垃圾收集设施x座,积极争创生活垃圾分类示范小区x个。围绕“双碳”目标,探索建设“无废城市”,加快推进x市x静脉产业示范公园建设,推进厨余垃圾、建筑垃圾综合治理等资源化利用体系建设,打造固废协同处置、产业协同发展的垃圾治理模式。
建立完善镇(街道)环卫作业一体化工作体系,整体提升城乡环卫作业质量,协同开展城乡接合部环境整治与彭什跨区域边界环境治理。深入实施“大清洁、大整治”专项行动,牵头开展集贸市场专项整治,对中心城区x座环卫公厕全部实施市场化、专业化管护,抓好背街小巷、铁路沿线等城乡环境治理薄弱区域卫生维护。保持对违法建设的高压态势,严厉打击乱搭乱建和占用公共空间的违法行为,亮出城市“天际线”,积极争创x无违建小区(院落)x个。
加强建筑工地和道路扬尘整治,严厉打击乱倾倒建筑垃圾行为,常态化开展禁止露天焚烧及露天烧烤巡查管控,加强餐饮油烟污染治理力度,开展打击砂石盗采等系列专项行动,维护城乡生态环境持续向好,助力提高城市可持续发展综合承载力。
深入推进“补短板、强功能”三年攻坚行动,着力缓解“买菜难”“停车难”“如厕难”“休憩难”“垃圾处置难”“市政设施安全隐患”等“五难一隐患”问题。
新建农贸市场x个、便民直饮水点x个、特色消费场景x处、市民驿站x处,进一步丰富群众“家门口”的生活功能配套设施,助力建设“一刻钟便民生活圈”。新(改)建公厕x座,对城区环卫公厕进行“适老化”改造,增设安全扶手、智能马桶盖等人性化设施x套,增强如厕安全性,彰显人文关怀。实施“爱车有家”工程,实现中心城区全年新增停车位x个。
实施城乡亮化工程,对协和路、清林街等街道路灯进行增灯补亮改造x余盏。推进城市家具品质提升工程,对南大街、西海东街等道路进行座椅增补x套。开展道路治堵提质工程,对西海东街等x条道路实施“黑化”改造,完成繁江南路与天府西路等x处路口“短平快”改造,打通交通“梗阻”。实施老旧人行道改造工程,对延秀街、桂花街等x条人行道进行整体铺装。推进中心城区病害井盖集中治理,在中心城区易涝区域实施“三防”井盖更换治理x套,并对城区西桥等x座老旧桥梁实施改造美化,提升城区度汛泄洪能力。
持续深化“两拆一增”,不断增加公共开敞空间及植绿增绿面积。同时,对城区x处“金角银边”进行微改造,提升x条背街小巷环境品质,积极争创x“最美街道”。
进一步深化综合行政执法体制改革,实现执法重心下沉,建成源头治理、权责明晰、服务为先、管理优先、执法规范、安全有序的综合执法体制。
强化行政执法“三项制度”建设,健全全领域执法体系,系统研究谋划和解决群众反映强烈的突出问题,加强食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度。突出惠民便民利民价值导向,推行包容审慎柔性执法,深化行政处罚“三张清单”制度,推进企业无行政违法记录证明、信用修复“零接触”办理,变被动管理为主动服务。
加大智慧市容、智慧环卫、智慧市政等基础设施智慧化建设力度,提升公共服务设施可视化管理水平,提高路灯、街道座椅、井盖等市政设施问题发现处置效率。建立完善城市环境品质提升“随手拍”网络平台,发动群众参与监督城市管理问题,力争全年解决群众反映问题x件。
以“强转树”专项行动为抓手,精干执法力量、狠抓执法效能、完善设施配备,着力建设“规范化、专业化、智能化”执法队伍,全面完成x个规范化中队建设。深化综合执法勤务模式改革,加强对镇(街道)派驻机构的规范统一管理和业务指导,常态化开展法治能力水平培训,全面提升基层执法队伍执法质量、效率和公信力。
综合行政执法工作计划篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
年初以来,我局以打造整洁亮丽的市容市貌和舒适宜居的城镇环境为目标,进一步深入开展城市精细化管理工作,努力推动城市管理执法工作再上新台阶。现将2022年上半年工作总结如下:
一、重点工作开展情况。
(一)突出重点,狠抓落实,推进市容环境持续改善。
1.强化日常执法管理。大力开展市容市貌集中整治行动,实现市容市貌的明显改观。执法出动**人次,执法巡查**小时,开展市容市貌专项整治行动*次,宣传活动*次,清理流动商贩**次,查处门前乱堆乱放**处,跨门店经营**处,审批广告牌匾**个,清理不规范早餐牌子**处,清理户外广告**处,清理条幅、小广告**处;
下发机动车违停通知书**份;
清理建筑垃圾*立方米;
对不安装油烟净化器、违规使用油烟净化器的餐饮店下达整改通知单并督促整改*家。
2.巩固违建治理成果。加强城镇规划区内临街、街巷、违法违章建设的巡查力度,做到了力度不减、措施有力,同时对新增违法建设做到发现一起、查处一起、依法立案一起。
3.提升城镇环境卫生。清理国道**线两侧、吉雅腾小区周围、都兰小区南侧、大热胡同、北三角、布日都小区东侧、文化宫东侧、四季广场东侧、庙北、工商二所周围、三中西等背街小巷的遗留垃圾,捡拾路边漂浮物;
成立突击小组针对*县生活垃圾、建筑垃圾、树挂漂浮物进行彻底整治;
及时清扫并清运烟花爆竹纸屑残片。对城区主街路可视区、各小区物业及背街小巷**余个垃圾点进行及时收集清运,做到主街路可视区、小区物业垃圾日产日清,背街小巷*日一清;
清运、卫生填埋生活垃圾**.*吨、**立方,餐厨垃圾**.*吨、**立方,无害化处理率**%,机械化清扫率达到*%,生活垃圾压缩转运率达**%,密闭化运输达**%;
定期对公厕设施设备进行维护和保养,公厕开放率达**%。
4.提升园林绿化品质。组织开展“迎新年开新局”绿化环境专项整治活动,为镇区老百姓提供整洁干净的宜居环境,营造“新年新局面”的美好节庆氛围。培育*种各色花卉*万株,涨势良好。出动人员**人次、车辆**台次。移栽排污管道施工占g**线沿线绿化带内绿篱*.*万平方米,其中水蜡*.*平方米、绣线菊*平方米、金叶榆**平方米、小叶丁香**平方米、王族海棠***平方米、榆叶梅**平方米、景天*.*平方米,移栽云杉*株、樟子松*株至老垃圾场;
帮扶结对村栽植京桃*棵、金叶榆*丛、丁香*丛。成立春节防火扑救队,实行*班轮倒巡视镇区各街路口,共消除火灾隐患**余处。
(二)履职尽责,奋发有为,推进执法工作落到实处。
1.加快推进智慧城市建设。接入网络固定摄像头**处(桥南抗洪广场*处、法制广场*处、东山*处、电视塔山*处),对镇区内市容秩序、环境卫生、市政设施及火灾隐患等进行常规巡查,对发现的问题及时联系相关部门解决。
2.健全网格化管理。依托社区管理体系和信息平台建设,督促全县*个社区的*名网格员按照社区管理制度对负责片区综合执法工作进行有效管理,对发现的问题进行及时解决,做到服务有重点,工作有方向。
3.全力推进乡村振兴。严格履行帮扶单位主体责任,深入帮扶村检查指导乡村振兴工作。春节前夕,组织党员干部为村贫困户和老党员送去米、面、油等生活物资,开展“人居环境整治日”主题党日活动,促进富美和谐乡村建设,全力改善人居环境。以实实在在的工作成效,加快乡村振兴和巩固脱贫攻坚成果有效衔接。为提高乡村绿化美化水平,给高力板镇呼和道卜和新套卜村送去庭院绿化苗木,其中果树*棵,银中杨*棵、京桃*株、塘栖*株、灌木*平。
4.抓好常态化疫情防控。按照上级疫情防控工作要求,不折不扣把疫情防控各项措施落到实处,切实巩固现有疫情防控成果。健全和完善新冠肺炎疫情防控工作档案材料,按照《关于将垃圾处置相关人员纳入“应检尽检”范围的通知》要求,落实北控、环卫工作人员每三天开展*次核酸检测,按照《环卫工人防控新型冠状病毒感染的肺炎知识手册》内容进行操作。坚决落实扫码、测温、戴口罩等防控措施,严厉打击各种违反防疫要求的行为,进一步强化责任落实,构建严密的疫情防控责任体系,细化工作任务,消除盲点漏洞,坚决守牢疫情防控防线。组织*名工作人员深入包联社区开展新冠疫情防控摸排登记工作。重点对外来人员进行信息登记,帮助填写注册信息,积极升级“健康二维码”,并对每家每户的信息进行再次核对,确保疫情防控零疏漏、无死角,对注射新冠疫苗已满*个月的人员进行加强针注射,着力推动实现“应接尽接”,加固人群免疫屏障,符合条件的**名工作人员,均已接种完毕。
(三)严格管理、强化服务,推进执法形象不断好转。
1.强化执法监督。对干部职工作风纪律情况开展明察暗访,同时对各股室、队、中心年度工作目标任务和临时交办的任务开展效能监督。上半年,开展明察暗访*次,联合综合办公室、工会开展作风督察*次,撰写《督察简报》*期。
2.提高依法行政水平。结合*县社会信用体系*·*消费者宣传日,印制相关的诚信经营宣传资料**份、利用led显示屏宣传*处。信用*县双公示平台报送行政许可信息**条;
*省“十四五”时期社会信用体系月调度报送**条;
政府公开年报*条、联动平台***已处置求助信息*条、新时代文明实践中心组织开展*次实践活动、根据中心派单处理百姓求助问题*次。
3.加强舆论宣传。利用微信公众平台编发《习近平总书记系列重要讲话》*期、《每日播报》*期、《区内新闻》*期、《党建信息》*期、《学习强国周标兵诵读》*期、《廉政文化》*期、《乡村振兴》*期、《疫情防控》*期、《法治督查》*期;
各新闻媒体网站上报各类信息**篇,其中:《*县发布》采纳*篇、《魅力*县》采纳*篇、《搜狐网“发现*县”》采纳*篇、《*县纪检监察网》采纳*篇。
(四)强化党建、引领聚力,基层党建工作提档升级。
1.党建引领显成效。中心组理论学习*次、组织党员集中学习*次、党小组学习*次。在“图什业图讲堂”的基础上,设立开放式“书香驿站”,增强党员干部的理论素质;
发放疫情防控宣传单**余份;
重点培养入党积极分子*人,发展对象*人;
严格执行党费收缴制度,注重加强党员主动积极交纳党费意识,收缴党费**.*元。
2.狠抓意识形态工作。进一步增强做好意识形态工作的紧迫性、责任感,把意识形态工作与党建工作紧密结合起来,科学部署、统筹推进意识形态和党建工作。学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》并开展意识形态知识测试。
3.认真抓好党风廉政建设。一是认真抓好反腐倡廉学习教育。学习领会和传达贯彻上级纪委相关会议精神,提高了党员领导干部的素质,增强了拒腐防变的能力。二是坚持“一岗双责”,压紧压实主体责任。层层签订了《党风廉政建设主体责任书》,形成了主要领导负总责,分工明确,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,始终坚持将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是强化作风转变,提升城市管理服务水平。局党组全面审查局机关、局属各股室、队、中心上下班签到、迟到、早退及旷工情况,严肃请销假纪律,明确规定干部职工请销假全部由主要领导和股室负责人签字,重点解决了工作纪律松弛,随意旷工、脱岗等问题,工作作风明显改善。四是加强廉政教育,提高拒腐防变能力。采取设置宣传栏、集体学习和自学以及观看廉政警示教育片等多种形式,营造良好廉洁文化氛围,班子成员之间、班子成员与股室、队、中心负责人之间开展谈心谈话*次。五是强化党内监督,做好“三务”公开工作。设置了高标准“三务”公开栏,以公开栏为窗口,坚持把群众最关心、最想了解的事项和社会最关注的热点难点问题作为信息公开的重点,从信息公开和便民服务等方面入手,加大推进三务公开的力度。上半年,党务公开*条,政务公开*条,财务公开*条。截至目前,观看廉政警示教育片*部,撰写纪检简报*期,*县纪检监察网采纳*期。
二、存在的问题。
(一)城市管理资金瓶颈仍然存在。城市管理是一项公益性事业,工作的开展需要大量经费支撑。虽然县委、县政府不断加大城市管理资金投入,但目前状况来看,城市管理所需的执法装备、设施设备仍难满足可持续发展的需要,执法人员的装备紧缺、待遇较低,一定程度上影响了执法队伍的工作积极性。
(二)背街小巷、旧小区仍然是城市管理中的弱点。从整体情况看,城镇主干道路面建设和道路两侧建筑、绿地等均取得了较大进展,城市面貌有了很大改观。但是,城市背街小巷存在乱堆乱放、乱扯乱挂等乱象,旧居民区存在无人管理、秩序较乱、老化破损等问题,影响了城市美观,阻碍了城市总体形象的提升。
(三)城市管理工作没有形成合力。目前城市管理工作“大城管”格局还没有完全形成,各部门各自为战,没有形成相互配合的工作机制;
群众对城市管理的认识和参与程度不高,自觉遵守法律法规的意识不强。
三、下一步工作打算。
(一)按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的要求,大力整顿乱摆摊点、占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画等顽疾,实现市容市貌的明显改观。同时,将静态交通秩序管理工作放在重中之重,全力破解停车难的问题,对停车泊位进行增设施划,倡导百姓树立正确规范的停车习惯。
(二)全面监督检查镇区内临街、街巷、违章建(构)筑物的监察力度,树立*小时执法意识,提升执法时效性,高压管控态势,严控新增违法建设,对新增违法建设发现一起、查处一起、依法立案一起。
(三)做好餐厨垃圾的收集清运工作,严格按照填埋工艺标准完成生活垃圾与餐厨垃圾无害化填埋工作和渗滤液监测等工作;
加大保洁力度,向居民区(平房区)逐步推进,并做好人行道及道路两侧除草工作,做好各项临检工作。
(四)加强园林绿化工作的机械化处理和病虫害处理,使镇区常规绿化工作更加精细化、规范合理化;
新增绿化管护区域绿化工作责任到位、力度到位,实现我县老旧街路绿化改造,促进园林绿化事业的有序发展。
(五)大力提升执法水平。按照城市管理执法体制改革要求,全面落实“三项制度”,进一步完善行政权力事项清单,建立权责统一、制度清晰、运行高效的规范化管理体制机制,做到公开公正透明执法,重塑执法队伍的良好形象。
(六)加快城市智慧建设。拟在县内桥北区各主要街路(在已安装调试完成通过点对点无线传输方式*处球机的基础上)安装一体化彩色红外球型摄像机,以无线传输方式将视频信号传输至控制中心,通过矩阵微处理器,提供视频信号,通过指挥中心显示器进行实时图像监视。待监控平台总体建设完成后,可通过指挥平台对城区内环境卫生、静态车辆、违法建筑、园林绿化、市政工程等工作进行实时监控和指挥调度,及时处理各类违法违规行为,促进城市管理工作由被动向主动、静态向动态、粗放向精细转变,全面提升城市管理工作水平。
(七)加大宣传力度,强化舆论功能。加大城市管理宣传力度,创新宣传工作方式、方法,以互联网为依托,立体化的宣传格局,努力营造有利于城市管理的宣传导向和舆论氛围,使新闻宣传更好的服务于城市管理工作,从而持续推动城市管理水平上新台阶。
上半年,城市管理工作虽然取得了阶段性成果,但还存在着不少薄弱环节和差距。我们决心在下一步的工作中,创新工作机制、改进工作方法,不断加快城市管理步伐,着力打造城市管理新亮点、新突破,把城市管理档次提升到新的更高层次。
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综合行政执法工作计划篇七
二〇二一年以来,我局紧紧围绕“补短板强功能攻坚年”主题工作思路,聚焦实施“幸福美好生活十大工程”,大力开展“补短板、强功能”攻坚行动,着力提升城市管理精细化、科学化、智能化程度,增强综合执法工作质效,努力让市民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。现将二〇二一年工作情况和二〇二二年工作计划报告如下。
二〇二一年工作总结、
(一)秉持人本逻辑,以民生项目推进城市“微更新”
——补齐市政设施短板。开展城市照明“增灯补亮”行动,推进中心城区照明设施改造,补齐背街小巷、老旧开放小区等功能性照明设施,新增、更换路灯x余盏。实施道路治堵提质工程,完成繁江南路与南大街交叉口等x处路口“短平快”改造,疏通交通“梗阻”;
完成城区道路x余套井盖集中治理,城市防汛能力得到提升。
——完善公服设施配套。梳理全市闲置土地x宗,按照“一地一策”思路,因地制宜实施停车场、农贸市场、公厕建设。新建国泰北路、妇幼保健院等停车场x个,规范紫光兴城辅路等路面停车,全年实现增补停车位xx个,进一步缓解市民停车难问题。建成贤清北路便民农贸市场,增加摊位x余个;
新(改)建环卫公厕x座,完成中心城区x座环卫公厕热水洗手设施安装,获评全省“厕所革命”三年行动先进单位。
——打造城市公共空间。大力开展“两拆一增”行动,完成计划目标点位x处,拆除公共区域违建x平方米,拆除及美化墙体x米,增绿x万平方米,增加开敞空间x万平方米。注重场景营造,实施红照壁南街、鑫盛街等x条背街小巷环境品质提升,牡丹大道北二段以满分荣获x市二〇二一年夏季“最美街道”。开展人行道箱体乱象、机动车占用人行道乱停放问题整治,并增设隔离设施x余套、休闲座椅x余套,打造通畅、舒适的市民慢行空间。
(二)突出靶向施治,以底线思维筑牢生态环境“防护墙”
——全力推进生活垃圾分类。坚持制度建设、社会动员、设施完善同步发力,印发《x市生活垃圾分类工作实施方案》,新(改)建生活垃圾分类收集点x座,增补分类收集容器x余个,配备生活垃圾分类收运车x辆,建成地埋式生活垃圾收集站(点)x座,建筑垃圾临时消纳场x座,打造体验式生活垃圾分类示范点x处,生活垃圾分类闭环体系得到不断完善。构建大件垃圾全覆盖处置网,引入专业化公司免费收运处置大件垃圾,大件垃圾处理x模式受到x市城管委肯定。
——攻坚环境污染防治。综合运用智慧监管、三方检测、执法查处、源头治理等手段,推动扬尘污染、餐饮油烟扰民问题化解。查处扬尘、餐饮油烟污染类案件x起,罚款x万元,办理的省级生态环保督察交办件“‘张家饭店’油烟扰民”问题,被x市环督办作为立行立改典型案例向各区(市)县推广。严厉打击盗采砂石行为,实行错时执法工作模式,强化砂石资源监管,立案查处涉砂案件x件,挡获机具x台,罚没金额x万元。
——深化违法建设治理。坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念,全面完成龙门山违建农房整治,累计处置违建农房x处,拆除面积x万平方米。全力推进城区违建治理,拆除中心城区违建x余户,面积xx余平方米,综合运用房产交易冻结、曝光惩戒等手段,冻结并曝光x批次x户拒不整改的违建房屋,筑牢“不能违、不敢违”的思想红线。
(三)转变工作理念,用改革创新激活执法“动力源”
——精简架构,提升管理效能。探索“局队合一”勤务模式,试点将“局-大队-中队”三级架构精简为“局-中队”扁平化指挥架构,下沉骨干力量至执法中队,提升问题发现、处置效率。改革以来,天彭中队、致和中队等试点中队管理区域城市管理类投诉举报案件数量同比下降x%,天彭中队被评为x市级优秀达标中队。
——革新理念,主动服务大局。助力营商环境建设,梳理不予处罚、减轻处罚、从轻处罚事项共x项,开通“企业无行政违法记录证明”线上办理服务,线下推出“企业信用修复专窗”,累计帮助x家企业完成信用修复。聚焦群众反映强烈的“葛仙山花园沟李子滞销”问题,在城区设置线下特色农产品销售临时摊点x处,帮助x余户果农销售李子x万余斤,销售金额约x万元,以暖心服务助力推进乡村振兴,经验做法被中纪委等上级部门宣传推广。
——凝聚合力,破解城市顽疾。通过微信公众号端口开通“随手拍”专栏,市民可使用微信举报市容秩序、环境卫生、市政设施等类别的城市乱象,自x月活动开展以来,收到并处理群众举报x条,群众满意度x%。按照“疏堵结合”工作思路,联合市公安局、天彭街道等x部门开展花市巷综合整治,对长期存在的堵塞消防通道、违法建设等x类突出问题进行集中整治,引导x余家商户入市经营,彻底解决该处消防隐患、秩序乱象。开展“查黑油、断链条、端窝点”专项行动,发挥执法派驻机构“前哨站”作用,全力调查摸排“黑油”进购、储存、销售链条,查处相关案件x起,罚没金额x万元,查获涉案油品x余吨。
二、特色亮点工作
——大力推动发展静脉产业探索建设“无废城市”。立足“微型、高端、示范、生态、循环、降碳”六个定位,结合社会、经济、环境三种效益与碳中和、碳达峰“双碳”目标,联合清华大学,积极推进x市x静脉产业示范公园规划建设工作。园区预计总投资约x亿元,依托x隆丰环保发电厂和x市生活垃圾卫生填埋场等现有项目,集中布局建设餐厨垃圾资源化利用设施、污泥集中处置、炉渣资源化利用等项目,以示范项目助力产业园区成势成型。
——开展全市闲置资源清理整治利用。按照“向存量要效益、为增量腾空间”要求,牵头开展全市闲置资源清理整治利用工作,摸排闲置土地、国有(公有)资产、企业资产共x宗,总面积x万余亩,建立完善闲置资源分类记录台账,制定“一宗一策”整治利用计划,为我市盘活利用低效闲置资源、激活城市发展动能提供基础。
——实施镇(街道)环卫作业一体化。通过整合交通、水务等部门环卫作业,将我市主要公路、主要河道、镇(街道)场镇道路及农村主要道路的清扫保洁、垃圾收运、镇(街道)环卫公厕管理等环卫作业交由属地镇(街道)统一实施,建立镇(街道)环卫作业一体化工作体系,统一环卫作业标准,每年投入工作经费x万元,较以往增加经费投入x万元/年,实现市级财政资金集约、高效使用,全面提升我市环卫作业质量。
——全省范围内率先推广建设便民直饮水点。按照“因地制宜、一点一策”工作思路,在城市广场、小游园等公共空间,以亲和力、吸引力为要点,结合选定点位区域条件,采用不同外观设计建设便民直饮水点x处,免费向群众提供安全饮用水,每日服务超过x人次。
二〇二二年工作计划
二〇二二年,我局将继续秉持“人民城市人民建,人民城市为人民”工作理念,紧密围绕市委市政府中心工作,锚定“单项得冠军,整体创一流”目标,在城市精细化管理、综合执法效能等方面增添新举措、激发新动能,全力提升城市管理与综合行政执法品牌能级,助力加快建设践行新发展理念的立体山水公园城市。
一、聚焦“清洁”,纵深推进城乡环境综合治理
坚持“生态优先、绿色发展”理念,持续提升固体废物处置能力和水平,以生活垃圾分类、镇(街道)环卫作业一体化等重点工作为抓手,进一步优化城乡环境品质。
(一)全面推进生活垃圾分类。完善生活垃圾回收利用和收运处置机制,不断提升生活垃圾分类运输率、回收利用率,完成新(改)建规范化生活垃圾分类收集设施x座,新建地埋式生活垃圾收集设施x座,积极争创生活垃圾分类示范小区x个。围绕“双碳”目标,探索建设“无废城市”,加快推进x市x静脉产业示范公园建设,推进厨余垃圾、建筑垃圾综合治理等资源化利用体系建设,打造固废协同处置、产业协同发展的垃圾治理模式。
(二)持续改善城乡环境面貌。建立完善镇(街道)环卫作业一体化工作体系,整体提升城乡环卫作业质量,协同开展城乡接合部环境整治与彭什跨区域边界环境治理。深入实施“大清洁、大整治”专项行动,牵头开展集贸市场专项整治,对中心城区x座环卫公厕全部实施市场化、专业化管护,抓好背街小巷、铁路沿线等城乡环境治理薄弱区域卫生维护。保持对违法建设的高压态势,严厉打击乱搭乱建和占用公共空间的违法行为,亮出城市“天际线”,积极争创x无违建小区(院落)x个。
(三)打好污染防治攻坚战。加强建筑工地和道路扬尘整治,严厉打击乱倾倒建筑垃圾行为,常态化开展禁止露天焚烧及露天烧烤巡查管控,加强餐饮油烟污染治理力度,开展打击砂石盗采等系列专项行动,维护城乡生态环境持续向好,助力提高城市可持续发展综合承载力。
二、着力“补齐”,持续提升城市功能品质
深入推进“补短板、强功能”三年攻坚行动,着力缓解“买菜难”“停车难”“如厕难”“休憩难”“垃圾处置难”“市政设施安全隐患”等“五难一隐患”问题。
(一)推动城市功能配套设施便利化。新建农贸市场x个、便民直饮水点x个、特色消费场景x处、市民驿站x处,进一步丰富群众“家门口”的生活功能配套设施,助力建设“一刻钟便民生活圈”。新(改)建公厕x座,对城区环卫公厕进行“适老化”改造,增设安全扶手、智能马桶盖等人性化设施x套,增强如厕安全性,彰显人文关怀。实施“爱车有家”工程,实现中心城区全年新增停车位x个。
(二)着力市政设施品质化。实施城乡亮化工程,对协和路、清林街等街道路灯进行增灯补亮改造x余盏。推进城市家具品质提升工程,对南大街、西海东街等道路进行座椅增补x套。开展道路治堵提质工程,对西海东街等x条道路实施“黑化”改造,完成繁江南路与天府西路等x处路口“短平快”改造,打通交通“梗阻”。实施老旧人行道改造工程,对延秀街、桂花街等x条人行道进行整体铺装。推进中心城区病害井盖集中治理,在中心城区易涝区域实施“三防”井盖更换治理x套,并对城区西桥等x座老旧桥梁实施改造美化,提升城区度汛泄洪能力。
(三)聚焦公园城市建设场景化。持续深化“两拆一增”,不断增加公共开敞空间及植绿增绿面积。同时,对城区x处“金角银边”进行微改造,提升x条背街小巷环境品质,积极争创x“最美街道”。
三、围绕“法治”,深化综合行政执法体制改革
进一步深化综合行政执法体制改革,实现执法重心下沉,建成源头治理、权责明晰、服务为先、管理优先、执法规范、安全有序的综合执法体制。
(一)提升执法服务品牌能级。强化行政执法“三项制度”建设,健全全领域执法体系,系统研究谋划和解决群众反映强烈的突出问题,加强食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度。突出惠民便民利民价值导向,推行包容审慎柔性执法,深化行政处罚“三张清单”制度,推进企业无行政违法记录证明、信用修复“零接触”办理,变被动管理为主动服务。
(三)提升行政执法规范化水平。以“强转树”专项行动为抓手,精干执法力量、狠抓执法效能、完善设施配备,着力建设“规范化、专业化、智能化”执法队伍,全面完成x个规范化中队建设。深化综合执法勤务模式改革,加强对镇(街道)派驻机构的规范统一管理和业务指导,常态化开展法治能力水平培训,全面提升基层执法队伍执法质量、效率和公信力。
综合行政执法工作计划篇八
xxxx年x市x区综合行政执法局在市城管委的指导下,在区委、区政府的正确领导下,不断增强“社会动员、智能管理、服务专业、美学运用”四种能力,努力打造“为民型、学习型、公正型、文明型、廉洁型”城管执法队伍,奋力开创“成南新中心、创新公园城”高品质建设新局面,努力推动公园城市“标准化、精细化、专业化、品质化、智慧化”管理再上新台阶。
一是构建专业高效执法体系。整合规划、住建、水务、民政、市场监管、防震防空、林业草原湿地涉及城市管理的行政执法权力,行使行政执法权力达xxxx余项。二是练将育兵铸就执法铁军。以“强转树”为抓手,增配执法车辆xx辆、摩托车x辆、对讲机xx台、执法记录仪xx台;xxxx年x月市城管委已验收通过花源街道为全市首批“规范化中队”;三是提升规范执法水平。通过普法宣传、法治宣传、案卷评审等形式提升行政水平,坚持每月定期进行法治培训,累计开各类培训xx余次。
一是环境卫生管理更精细。新增垃圾桶xxx个、果屑箱xxx个;万平方米道路清扫保洁,万株、万平方米,公厕xx座、环卫工人作息室xx座。二是市政设施管护更深入。修复市政设施xxx处,更换城区“三防井盖”xxxx个,维修路灯xxxx余盏,光彩xx处,确保设施完好率达xx%。三是城市数字监管更智慧。集中部署全新数字化城市管理信息系统,万件,万件,%。四是市容秩序管控更高效。圆满完成xxx辆人力客运三轮车期满退市工作;实施“无缝化”市容秩序管理,制止噪音扰民xx余起,清理流动摊贩x.x万起,规范占道经营xxxx余处,规范乱停放xxxx余辆。五是景观打造提升更全面。完成城区主干道景观提升约xxx平方米;以“津夜璀璨”行动为抓手,悬挂红灯笼xxxx个、中国结xxx组、悬挂纸灯笼x.x万个、扮靓树木xxx棵,刷屏x市民“朋友圈”。
一是全面开展城郊结合部连片整治。完成岷江大道沿线片区整治,宝墩镇龙马、宝墩、玉龙农博小镇片区整治已经完成xx%。二是扎实开展城市环境品质提升。清除高速公路沿线与城市主要环线软飘xx处,整治危树xxx棵;确定x省水上运动学校周边xx个城市环境品质项目,目前已完成x个;三是持续强化扬尘污染整治。开展扬尘治理专项执法xx次,检查工地xxxx次,运渣车xxxx台次,查处违规工地xxxx个,运渣车xx台,罚款xx.x万元。四是分期分类开展违建综合治理。拆除存量违法建设xx处,面积xxxxx平方米,冻结不动产权xx户,切实提高违法建设查处效力。
一是大力推进“厕所革命”。强化公共区域基础设施配套力度,计划新建公厕x座,改建x座,已完成新建公厕x座,同步高效推进公厕改建。二是有序推进“两拆一增”。以“开放性、景观性、经济性、节约性”为原则,大力开敞和释放公共空间,投入资金xxxx万元,完成“两拆一增”点位xx个;三是深入推进“垃圾分类”。新增四分类投放点xxx余处,改建分类收集点xx余座,增配厨余垃圾收集车xx台;开展分类宣传活动xx余次,发放宣传资料x万余份。
一是开展党史主题学习,以史为鉴,不断筑牢理想信念基石,加强思想政治建设,持续深化党建引领。通过发放党史教育书籍、讲党课、红色观影等方式,充分运用各类学习平台,推动党史学习教育全覆盖;以庆祝建党100周年为契机,组织开展主题党日、红色观影等活动,激发机关党建活力。二是持续政风肃纪,加强组织作风建设,推进全面从严治党。开展廉政谈话xxx余人次,通观看警示教育片、阅读警示教育读本,加强反面警示教育;开展“光盘行动”,营造尚廉戒奢氛围。
xxxx年下半年工作思路。
下一步,我局将在市城管委的悉心指导和区委、区政府的坚强领导下,乘势而上共建“南拓”高质量发展示范区,坚持公园城市发展理念,深入推进城市精细化、科学化、智慧化管理向纵深发展,着力推进x城市治理能级与环境品质双重提升,助力我区成为建设践行新发展理念的公园城市示范区典范,着力做好以几点,以优良的城市容貌迎接建党100周年:
一是持续推进生活垃圾分类工作。以“全过程分类、全区域统筹、全社会参与、全链条引育”为抓手,力争全区党政机关、企事业单位、公共场所、经营场所生活垃圾分类实现xxx%全覆盖,居民小区垃圾分类覆盖率达xx%以上,生活垃圾回收利用率达xx%以上。二是深入开展“厕所革命”专项工作。按照公厕点位人流密度,合理规划男女厕位比例,提高保洁频次,不断优化老旧公厕舒适度与便民化;积极推动机关事业单位、窗口单位、景区等公厕免费向市民开放,鼓励发动酒店、企业等社会单位免费对外开放内部厕所。三是推动“两拆一增”品质提升。通过依法拆违、协商拆围、示范拆围、自主拆围方式,全方位、多类型、点线面夯实城市生态本底,满足市民就近享受公园绿色空间带来的城市乐趣,助推城市建设和绿化景观塑造。全年计划完成“两拆一增”点位xx个。
一是以“强转树”为抓手,以“综合执法队伍”建设为突破口,有序推进x镇城管中队规范化建设;深化行政执法规范化标准化建设,深化综合行政执法改革,完善跨领域跨部门联动执法、协同监管机制;进一步加强综合执法干部专业能力培训,切实提高综合执法效力;结合执法力量下沉要求,促进优秀人才纵向交流,推动功能区、镇(街)执法能力均衡化发展。二是全面落实城管网格与综治网格职责叠加,进一步整合执法人员、保洁人员、信息采集员、社区网格员等人力资源,解决资源分散、职能交叉、权责不一等问题,建立科学分工协作机制,破解谁都能管、谁都不管的弊病。三是依托“x+x+n”智慧服务体系,搭建“数据+平台+应用”公园城市数字底座,重点引入大数据、云计算、xg等信息技术;积极探索城市管理容貌秩序市场化、物业化管理工作机制,推进城市管理物业化服务从单一分散、多头参与,向系统综合、统筹协调“一体化”转变。
一是城市容貌整治提升。依托数字化管理平台、政府购买社会服务力量和社区自治组织,全面落实街长制网格管理,巩固长效治理措施;常态化开展违法建设自理,定期开展建构筑外立面清洗,全面规范沿街晾晒、分步拆除临街护栏。二是铁路沿线整治提升。持续做好铁路沿线安全隐患和环境卫生排查工作,对照问题台账进行逐一整改,实现铁路沿线环境排查发现问题治理率xxx%;完善铁路沿线品质提升方案,健全区、镇(街)、村、组四级联动机制和地方与铁路部门联动机制,营造安全整洁有序的铁路沿线环境。三是背街小巷整治提升。按照“整合力量、集中攻坚、全面提升”要求,巩固提升前期已整治街巷,并通过项目工程形式集中集成打造一批背街小巷示范街巷,促进城市不断实现有机更新和肌理修复,确保整治工作有力度、有效果、出精品。
一是提升城市功能品质。以各类赛事、会节为契机,实施城市环境品质提升;落实铁路(高铁)沿线环境卫生质量提升整治工作要求,持续开展城郊结合部x大专项治理,完成城郊结合部连片整治项目x个,示范带动城郊结合部环境面貌整体改观。二是提升城市治理水平。严格落实“每周一巡”工作机制,优化市政设施巡查管护机制;积极主动探索职能部门之间双边或多边联合联系机制,建立联席会议机制、工作联动机制、信息互通机制和定期通报机制,强化信息互通、资源共享和联合执法,加快形成工作合力,努力形成“一干多支”“双线融合”的工作格局。三是提升城市管理能力。探索“双街长”模式,发动社区居民、志愿者队伍、商家业主等社会力量担任“群众街长”,配合所属街长开展“联户联勤”街面管理;联合公安交警、停车收费员共同开展非机动车、共享单车等秩序管理,集中力量开展街面管理。积极探索城市管理容貌秩序市场化、物业化管理工作机制,推进城市管理物业化服务从单一分散、多头参与,向系统综合、统筹协调“一体化”转变。
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综合行政执法工作计划篇九
上半年,xx党委以党的十九大精神、^v^新时代中国特色社会主义思想以及集团公司党建工作会议精神为统领,牢牢把握“硬增储、稳上产、低成本、强党建”根本任务,以突出政治功能和提升组织力为重点,深入推进“xx”特色品牌创建活动,切实将党建优势转化为推动生产发展的强大动力,现将半年工作总结汇报如下。
一、上半年主要工作。
(一)筑“政治引领工程”,突出党的政治功能。
xx党委始终同以^v^同志为核心的^v^保持高度一致,自觉以^v^新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断强化党领导一切的信心信念。牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,加强政治历练,积累政治经验,把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,持续强化党在发展建设中的领导作用。
2、新思想指导生产实践。坚持民主集中制,重新修订了《xx“三重一大”实施细则》,进一步规范了各项流程,特别规定在召开经理办公会之前要事先征求党委的意见。扎实开展党委中心组政治理论学习,全年组织学习研讨、专题辅导xx次,撰写心得体会xx篇。党委委员认真开展专题民主生活会,积极参加双重组织生活,定期到党建工作联系点指导工作、讲授党课、参加民主评议等,全年累计开展党建工作联系点活动xx次、“党员领导干部讲党课”xx次,受教育党员达xx人次。xx党委认真贯彻落实^v^新时代^v^以及集团公司党组的决策,将“提高基层组织力、推广实施集团公司党建平台信息化建设、标准化党支部建设以及创建‘大党建’格局”等xx项内容xx项具体措施融入“xx”品牌建设中并赋予其新的内涵,确保品牌及时升级。
(二)筑“堡垒先锋工程”,切实发挥“两个”作用。
以提高组织力为重点,完善组织体系,加强支部书记队伍建设,抓好经常性教育、创新活动方式,切实把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
1、党支部筑坚强堡垒。按照全面从严治党的部署,逐步提升基层党支部的组织力,致力于把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。xx党委按照公司党委关于党支部达标晋级的要求,认真编制《党支部标准化建设工作手册》,对党支部班子建设、制度建设、日常工作、活动组织等五部分内容进行定标;重新修订完善了涵盖六大类xx项考核重点的《党支部工作考核细则》,不断扩大先进党支部增量、提升中间党支部水平、整顿后进党支部,让党支部对标晋级。各党支部认真开展党内政治生活,组织召开党员民主评议和组织生活会,xx名党员被评议为优秀^v^员,xx名党员被评为合格党员。
2、支部书记争当“领头雁”。力求打造一支“综合素质高,业务能力强,全心干事业,精心抓管理,用心带队伍,贴心爱员工,信心创佳绩”的党支部书记队伍。注重培养青年党支部书记,全年共选任和交流党支部书记(副书记)xx人次,组织开展新任党支部书记业务培训班xx期、党支部书记轮训xx期。xx党委给党支部书记提出了更新更高的要求,体现在具体工作中就是要把握好“1234567”,即在目标追求上要聚焦“一个目的”,在思想觉悟上要做到“二重热爱”,在定位上要履行“三项职责”,在工作展开上要做好“四件要事”,在自身建设上要提高“五种能力”,在实际工作中要掌握“六种方法”,在具体实践中要具备“七种气质”,切实把生产经营的难点作为党支部工作的重点,将党支部工作与生产经营紧密结合,做到同部署、同推进、同考核;融入中心工作,创新活动载体,改进活动方式,按照xx党委“南堡红”品牌创建的统一部署,凝聚全员智慧和力量,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,保证各项任务的圆满完成。
3、党员干部誓为“急先锋”。全体党员围绕生产中心任务,为xx大打扭亏为盈攻坚战,优化生产流程,扎实推进开源节流、降本增效,严格预算执行,严控生产成本和非生产性投入,充分挖掘降耗潜力,提升xx管理水平。一是针对近期产量严峻形势,积极开展“上产攻坚,党员先行”主题实践活动。党委委员和机关党员干部深入一线驻岗带班,主持召开产量分析会,共同研究上产方案;组建“党员攻坚队”,开展“精细油藏描述”“稳油控水”“提高抽油机泵效”等技术攻关,助力油气上产。二是开展“安全环保,党员先行”主题实践活动。按照“一岗双责、党政同责”要求,以开展安全环保免检单位创建为契机,积极引导党员带头识别风险、分析原因、制定防范措施,全面开展“低老坏”问题和井场标准化专项排查与治理。三是开展“提质增效,党员先行”主题实践活动。面对低油价带来的成本压力,加大自主维修力度,在去年已实施自主维修项目基础上,增加了机泵、抽油机、土建、房屋维修等项目;制定工艺方案优化措施xx项、地面集输优化措施xx项、生产运行管理提效措施xx项,成本增幅得到有效控制;开展效益评价,关停、间开、调控低效无效油水井xx井次,优化生产方式、低效井治理xx井次。
(三)筑“拒腐防变工程”,抓牢抓实廉政建设。
动态完善了党风廉政建设工作体系,结合发展实际赋予了其新内涵,通过构建“四位一体”“三书促廉”“两个责任落实”和“一岗双责”反腐倡廉工作格局,进一步增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,切实实现全年“零违纪”。
1、扎实推进“两个责任”落实。学习贯彻落实公司《党风廉政建设指标考核细则》,制定并实施xx《落实“两个责任”实施意见》等文件全面落实从严治党总要求,党委履行好主体责任,纪委履行好监督责任。组织签订《党风廉政建设责任书》xx份、《甲乙双方廉洁互保协议书》xx份,《领导人员廉洁从业承诺书》xx份。开展廉政提示谈话工作,切实把握好“树木”与“森林”关系,坚持抓早抓小、防微杜渐,有则改之、无则加勉。截至目前,xx被谈话人员累计达xx人。持续坚持廉政回访工作,走访xx、xx等承包商单位,开展廉政回访座谈会xx场xx人次,有力的促进甲乙双方廉洁共建。纪检工作有力开展,纪委参与合同谈判xx次,参与合同谈判全过程,有效的促进了合同管理的合规运行。
2、进一步加强作风建设。严格执行中央八项规定精神,认真学习贯彻《xx公司贯彻落实中央八项规定实施细则“严”字24条》,在全公司范围内开展“四风”问题巡察,严防“四风”反弹回潮。开展“两不一慢”排查工作,共发放调查问卷xx份,收集各类问题xx项,为进一步提高工作作风提供了基础依据。大力开展以“守纪律、讲规矩,勇担当、有作为”为主题的深化作风建设活动。大力倡树“精准严实”的工作标准,形成xx人“信念坚定、务实高效、严谨认真、勤政廉洁、勇于担当、争创一流”的工作作风,使党员干部积极主动适应作风建设新常态,展现新作为,提升执行力,推动作风建设常态化、长效化,为保持公司“硬增储、稳上产、低成本、强党建”的战略定力提供坚强保障。
3、培育“xx清风”廉洁文化。认真组织党员及纪检干部学习《中国^v^问责条例》《监察法》等党内法规,参加集团公司“xx”公众号答题活动,xx名管理人员参与答题。学习以“深入学习贯彻落实党的十九大精神,坚定不移推进全面从严治党”为主题,开展“党委书记讲廉政党课”“经理讲廉洁党课”活动,xx名党员、干部、员工深受教育。开展“党旗红·拒腐防变倡清风”系列活动,邀请xx检察院人员讲授《畏法慎行远离职务犯罪》专题党课。组织参观xx^v^,听取服刑人员现身说法,百名参观人员受益匪浅,撰写心得体会xx余篇。持续推进检企共建,开展“送法进xx”活动,党员干部和关键岗位员工受教育率100%。
二、存在的主要问题。
xx党建工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足和问题,突出表现在:一是组工干部和党务干部整体政治素质业务水平有待提高。二是党群工作创新力度需进一步加强。三是个别支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有待增强。四是各支部在标准化建设、基础工作方面还不够扎实。对于这些问题,xx党委高度重视、认真对待,将在下步工作中采取有效措施切实加以解决。
三、下半年工作计划。
1、全面加强党的领导。深入贯彻落实党的十九大精神,要坚持用^v^新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,严格落实党建工作责任制,强化领导班子和干部队伍建设,全面深化基层党组织建设,坚定不移正风肃纪和保持反腐败高压态势,持续筑牢企业的“根”与“魂”。
2、扎实推进“党旗红”子品牌建设。8大工程整体部署,同步推进。加强班子建设,持续开展政治理论学习,落实“三重一大”决策制度,严肃党内政治生活,提升政治引领能力。加强党支部和党员队伍管理,深入推进党支部工作标准化建设和党支部书记素质提升工作,组织开展好党支部书记轮训,严格党员教育管理,深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化,开展“不忘初心牢记使命”“xx党旗红”等主题活动。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,认真做好发展党员工作,制定党员发展计划,加强积极分子培训,严格执行发展党员程序,切实把好“入口关”。
3、坚定不移从严治党。要推动全面从严治党向纵深发展,把党的政治建设放在首位,落实好管党治党责任。深入推进xx“01234”党风廉政建设工作体系创建,切实履行好全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任,全面落实年度报告、党风廉政建设约谈、述职述廉等工作制度,促进“两个责任”落实具体化、程序化。要持之以恒正风肃纪,认真落实中央八项规定和实施细则,运用好“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
4、深化反腐倡廉建设,不断净化企业政治生态。切实履行好全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任,全面落实责任清单、年度报告、党风廉政建设约谈、述职述廉等工作制度,促进“两个责任”落实具体化、程序化。坚持纪严于法,实行问题线索统一管理,对所有反映党员干部和关键岗位员工的线索进行全面核查,做到失责必问、问责必严。加强对贯彻中央精神和上级决策部署、执行“三重一大”决策制度等情况的监督检查,把权力关进制度的笼子里,使权力在阳光下运行。建立党风教育常态化机制,经常性开展党风党纪党规学习活动,组织开展干部任前廉洁谈话,增强党员干部党纪党规意识、廉洁自律意识和拒腐防变意识。继续做好廉洁回访工作,促进甲乙双方廉洁共建。持续深化“三超”问题专项治理,划出制度红线,依规严肃执纪。
上半年,通过党群部门共同努力,实现从严治党要求进一步延伸,党的建设成果进一步巩固,政治生态环境进一步净化,xx精神进一步弘扬,党群关系进一步密切,企业形象进一步提升,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步增强,xx员工队伍更加稳定和谐,切实为推进xx稳健发展提供政治保障和组织保障。
综合行政执法工作计划篇十
(一)进一步加强党建和执法队伍建设。不断提高各级党组织的领导决策能力和执法队伍的综合素质。进一步推进执法体制改革,制定出台我市《城市管理综合执法条例》,不断提升城市管理执法水平,进一步加大城市精细化管理力度,不断改善我市市容环境。认真学习贯彻党的十九大精神,大力开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,严格落实党建各项制度,不断提高党建水平。进一步完善队伍管理制度规定,认真组织各类教育培训,不断强化队伍的素质水平。
(二)推进环卫高标准、精细化作业。进一步增加机械化清扫作业车辆,实现主要街路机械清扫全覆盖。进一步科学划分环卫保洁值守责任区,采取增派保洁人员、加大清扫频次、延伸保洁区域、延长作业时间等措施,有效提标提质扩面。
(三)加大车辆静态秩序管理力度。对乱停乱放等交通违法违规行为,严格依法查处。加快完善市内停车场的规划和建设,通过拓展施划停车泊位、开放沿街单位院内停车、恢复地下停车场功能等措施,努力增加停车位数量,缓解停车难问题。
(四)严格控制店外经营、马路市场。加大对城区主次干道的占道经营、店外经营和流动商贩的整治力度,确保城区主次干道、人流密集区、学校门口、商场门前以及居民集中区等无违章占道经营摊点。
(五)强化城市规划批后管理,严格规划监察执法。实现从评审建设项目开工验线到建设工程竣工规划验收的全过程监督管理,严格做好放验线、项目规划实施、施工工地管理等工作。建立与规划、建设部门定期信息互通制度,确保规划许可、规划设计、施工许可和竣工验收等信息能够及时互通。
(六)加大户外广告、商招店牌监管理力度。督促设施单位对破损、违规广告牌匾及时进行维护、清理、拆除,规范户外广告的设置,逐步拆除大型户外楼宇广告。继续加大对公益广告的制作和宣传。
(七)加强夜景照明亮化建设管理。有计划有层次有重点地打造我市夜景灯光旅游产品,继续完善甘德尔山、乌海湖大桥ppp灯光亮化项目建设,加快建设甘德尔山体夜景灯光表演和乌海湖大桥灯光表演项目,稳步推进城市核心区街道和楼宇景观亮化建设。
综合行政执法工作计划篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年来,x县综合行政执法局以实干为导向,聚焦城市基层治理、行政执法改革、执法队伍建设等重点工作,持续精准发力,推动各项工作再上新台阶。今年x月,我县成为全省“大综合一体化”行政执法县域集成改革试点,并先后于x月x日,x月x日成功举办全省“大综合一体化”行政执法改革工作现场推进会和全省“县乡一体、条抓块统”现场会。今年来,我局共办理普通程序案件x件,同比增长x%,有力的推动市容环境秩序大提升,群众满意度再创新高。现将全年工作开展情况汇报如下:
一、2021年工作总结。
(一)围绕民生、服务大局,主动担当展现新作为。一是征迁工作高效推进。积极响应县委县政府的征迁招募令,在面对狮子口片区、江滨片区、经济开发区提质转型攻坚x个网格x个户的巨大征迁任务。对照县征收进度表,制定工作方案,倒排时间节点,强化组织领导,明确责任分工,挂图作战,强势推进征收工作。其中,狮子口片区责任网格提前x天完成房屋征收签约、腾空工作,实现签约率、腾空率双百的历史性突破,获得了县委县政府十条军规通报表扬,并荣获县委县政府集体嘉奖。二是城管委运作不断深化。建立健全《城管委联席会议制度》《城管办实体化运作制度》《城管办工作事项交办制度》等系列工作机制,对城管委的组织架构、议事协调、监督考核、运行保障进行全方位迭代升级,助力城市管理效能提升。出台《x县城市精细化管理“十大专项”行动方案》等十余项专项整治方案,强势推进车乱停、车乱行、域外固废、灌装燃气、雷霆斩污、户外广告等x余个专项行动,对共享单车违停、老旧小区改造、垃圾分类、智慧停车、渡口未来社区建设等x个多跨领域的重难点问题开展集中研讨、当场交办。今年来,共下发整改交办单x份,事项完成率、按时率均达到x%;
查处违章车辆x起,排查燃气安全隐患x个,查处环境违法行为x余起,拆除户外广告x处。“一体化”大城管工作格局基本形成。三是疫情防控扎实有力。面对复杂多变日益严峻的疫情形势,以“疫情就是命令、防控就是责任”的使命感,全面贯彻落实疫情防控各项工作任务。组建局疫情防控小组,明确职责、落实责任,全面推进公共场所人员信息摸排工作,通过“大数据+网格化”方式,进行严密排查,严防漏查漏报事件。积极开展疫情防控宣传,领导班子带头深入企业、社区、商户,动员群众主动接种新冠疫苗。出台疫情防控应急预案,组建应急救援工作组,积极参与全县疫情防控应急演练,确保有效应对新冠疫情突发事件。今年来,全局干部职工和家属全部实现“应接尽接”,包干责任小区、企业接种率达x%,全年没有发生一起防疫不力事件,真正做到了守土有责、守土尽责。
(二)聚焦改革、开拓进取,基层治理实现新突破。一是权责重赋,事项集中。对县域行政执法事项进行全面梳理,从x个部门x个领域中划出x项执法事项,由重组后的县综合行政执法局集中行使,其中农业农村等x个部门执法事项全部划转。全县综合行政执法事项为x项,占比高达x%,比省定目标翻一番。遵循“易发现、易处置、接得住、管得好”原则,出台《x县关于辉埠镇等x个乡镇(街道)行使相关行政处罚事项的公告》,将x个领域共x项综合行政执法事项,赋予规模能力匹配的七个中心镇街集中行使,变“跨级执法”为“属地执法”。二是队伍重组,力量下沉。遵循“减机构、减编制、减人员”的改革方向,将x个部门的行政执法队伍打通重组,整合保留形成“x+x”的行政执法格局(综合执法+交通运输、应急管理、生态环境、市场监管、卫生健康),专业执法队伍精简x%,执法人员精简x%。推行“x+x”模式,将全县x个乡镇(街道)分成七个片区,即x个重点乡镇辐射x-x个小乡镇,分别成立县综合执法局派驻的执法中队与镇街执法队集中办公、联合执法。并由乡镇(街道)负责统一考核管理。目前全县共下沉行政执法力量x名,占全县执法力量的x%。三是规范重建,依法行政。打造全省唯一的县域行政执法办案管理服务中心,县域行政执法办案集中在中心开展,实现“案件集中办理、执法全程监督、服务一站到底。同时,乡镇也按照“四有六化”标准,高规格打造基层执法办案中心。改革以来,共修订完善x个方面x项行政执法制度,推进行政执法办案的各要素按规范化执法程序强制入轨。今年以来,全县共办理行政执法普通程序案件x件,同比增长了x%未出现一起行政复议被纠错、行政败诉量案件。四是指挥重塑,数字赋能。高规格组建县综合执法统筹协调指挥领导小组,下设办公室,设在县综合行政执法局,实现综合执法局、综合执法大队、协调指挥办“局队办合一”,有力统筹推动县域“综合执法+专业执法+联合执法”的高效运转。全面推进县行政执法指挥平台、基层四个平台和县级社会治理中心指挥体系融合运行,在治理中心打造集指挥调度、管罚衔接、案件分析、执法监督、执法预警等内容为一体的执法协调模块,实现指令一键下达、问题远程研判、案件线上流转、数据实时反馈,行为一屏监督。
(三)聚焦治理、多措并举,市容环境焕发新面貌。一是科技赋能,城市治理更智慧。以数字化改革为契机,紧盯城市治理顽疾,精准出台《x县“互联网+城市管理”实施方案》快速推进餐饮油烟在线监测系统、犬类智能管理系统、人行道违停抓拍系统和机动车违停拖车等重点项目建设。同时,以县社会治理中心执法协调模块为依托,全面归集、打通各系统的数据资源,实现预测预警、研判分析、指挥交办、信息反馈等功能,不断推动全县城市治理能力和治理体系现代化。截至目前,餐饮油烟、犬类管理、机动车违停拖车、违停抓拍等项目均已建设完成并投入使用,各项系统运行以来,渣土运输实现x天零违章,油烟投诉同比下降x%,犬类收容量同比增长x%。二是集中攻坚,城市治理更有力。紧盯“八个一”有礼指数测评标准和群众迫切关注的市容环境高频问题,创新工作思路、健全联动机制,在城区大力推进噪音污染、车辆违停、犬类管理、门前五包、市容十乱、渣土运输、餐饮油烟七大联合整治攻坚行动,以点带线、以线扩面,全面提升城市环境秩序。今年以来,共查处违停车辆x多辆,扣押违停电动车x余辆,收容犬只x余只,清理牛皮癣x处,整治各类十乱不文明行为x余起,共x家企业商户签订“门前五包”承诺书。三是标本兼治,市容环境更美丽。坚持源头治理、系统治理、综合治理理念,针对城区车辆违停、占道经营、油烟污染、牛皮癣等市容环境高发问题,开展大排查、大治理行动。以应划尽划、规范施划为原则,全面推进有礼装卸规范点、公共停车位、流动摊疏导点的选点和施划工作,从源头缓解违停占道现象;
联合四部门持续开展新开餐饮企业联合踏勘审批工作,从源头遏制油烟污染行为;
在城区各重要路段、小区推进“有礼粘贴板”“便民公告栏”安装工作,变堵为疏,巧治牛皮癣乱张贴现象。今年来,共施划有礼装卸规范点x个、新增各类停车位x余个,在x个重要区域安设“有礼粘贴板”x余块,极大的提升了市容环境。
(四)党建统领、凝心聚力,展现执法队伍新形象。一是强化党史学习教育,守初心。紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求,以强化统筹、强化学习、强化宣传、强化实践多举措推动党史学习教育走深走实。制定《党史学习教育实施方案》,细化学习任务清单,将党史学习教育融入党组织常态化学习教育中,组织开展“清明祭英烈”“牢记初心使命、传承红色基因”“沿着红色足迹学党史”“走访慰问老党员”“党史故事微视频”系列活动,充分激发青年干部学党史、讲党史积极性,今年来共开展系列活动x余次,在全局形成了“激励+研学+示范”的循环优学良好氛围。二是强化专业技术培训,提素质。实施“走出去请进来”战略,组织全县行政执法骨干,前往浙江警察职业学院等省内高校开展轮班培训,全面拓展知识面;
积极开展《行政执法讲堂》《军事化大练兵》,全面提升县域行政执法人员的业务能力和职业素养。创新开设《执法“云讲堂”》,以便利、实用、专业、规范为出发点,实现专家讲座、经典案例、专业书籍、在线交流等内容“扫码即学”“随听随学”,充分简化了学习方式,浓厚了学习氛围。今年以来,共开设各类培训班x余次,培训执法队员x多人次,实现全县执法证持证上岗x%、军事化训练x%、公检法司分期分批“导师帮带”岗位练兵x%。三是从严督查问效,转作风。实施“五个结合”,通过专项督查加全面督查,日常督查加定期督查,重点督查加整改复,上级督查加自查自纠,明查加暗访,对各科室、中队及乡镇执法队的文明执法、日常巡查、着装规范、队容风纪、作风建设、执法效果等方面进行全方位、多角度、常态化跟踪督查问效,坚持督查一起、通报一起、整改一起,确保各项工作有部署、有落实、有成效。今年来,开展各类督查x余次,通报问题x余个,全部按时整改到位。
二、存在的问题。
(一)执法队伍能力建设有待进一步提升。随着“大综合一体化”行政执法改革的不断深入,对执法队伍的专业素质有了更高更严的要求。但目前,我局年轻干部居多,阅历浅,经验少,面对新领域新形势新任务,存在一定的畏难情绪和本领恐慌,处理疑难复杂问题的能力明显不足。同时部分临时骋用人员、外包人员自我要求不严,缺乏开拓意识和事业心、责任感,工作能力和素质不高,执法过程中存在着一些方式方法简单粗暴,冷、横、硬等言语不文明的问题。
(二)城管办统筹协调能力还有待进一步提升。城市管理的精细化程度还不够高,城管办实体化运作还不够的顺畅,在指导、督促各责任单位落实工作职责、开展联合执法等方面还不够有力,导致各类市容环境顽疾的整治经常陷入整治、反弹、再整治的死循环中,无法从根本上杜绝问题的产生,缺乏有力有效的管控机制来保障整治效果。如今年我局被县《电视问政》栏目指出,在车辆违停等市容环境整治工作中仍存在比较突出的问题。
三、2022年工作思路。
(一)全力推进省级示范文明县城创建工作。按照规范化、标准化、精细化、常态化的管理要求,紧密结合城市赋能提升三年行动和“八个一”有礼指数等重点工作,以城管办为抓手,进一步统一思想,明确目标,紧盯“市容十乱”、车辆违停、犬类管理、牛皮癣、餐饮油烟等群众关注的热点问题和市容环境管理顽疾,建立健全运行机制、保障机制、考核机制、责任清单,精准落实各单位工作责任,提升工作参与度,全面壮大创建队伍,全力推进省级示范文明县城创建工作,推进城市管理工作再上新台阶。
(二)持续深化“大综合一体化”行政执法改革。聚焦“规范化、标准化、数字化”建设要求,积极通过迭代升级指挥运行机制,推动县域“综合执法+专业执法+联合执法”高效运转;
不断完善联合执法机制,大力开展“联动执法”、“综合查一次”等跨区域跨领域跨部门的联合执法检查,推动县域行政执法更加便捷高效;
针对性开展系统的行政执法业务培训,全面提升全县行政执法队伍的专业化水平,确保“大综合一体化”行政执法改革更加有力、有序、有效。
(三)持续深化城管委实体化运作。建立健全联合执法、实地检测考评、城管委成员单位综合考评工作机制,积极统筹创文办、大督考专班等各方力量,大力开展有礼摊贩建设、停车位施划、市政设施维修、农贸市场提升、小区飞线整治、公厕新建提升等行动,形成条块打通、多方联动、齐抓共管的良好氛围,全面提升城市管理水平。
(四)加快城市综管服平台建设运营。按照城市综合管理服务平台市县一体化建设工作要求,有序推进我县的综合管理服务平台建设,积极开展主城区范围城市部件基础设施数据更新工作,建立精细的城市部件数据库;
承接“城管车辆智能监管系统”试点,通过共享接入车载定位、智能终端和视频数据,实现对综合执法车、犬类管理车、园林车、渣土车、环卫车等多种车辆的统一集中管理和实时动态监管,实现车辆轨迹可追溯、行为可查证、责任可落实的精细、智能管控。
(五)快速推进数字化中队建设。贯彻全市数字化改革“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”的总体要求,聚焦执法办案、监督管理、指挥协调、场景应用等重点,突出“建、管、用”,创新运用数字化手段,积极推进全县基层行政执法队伍数字化中队建设工作。以辉埠执法队为试点,率先打造成为“善思维、强执法、高智能、全体系、有亮点”全县基层数字化标杆中队,以点带面推进县域行政执法队伍数字化建设大提升。
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综合行政执法工作计划篇十二
为全面推进依法行政,严厉查处商品流通领域各种不法行为,规范我市成品油行为的市场序,进一步增强商务综合执法在广大群众心目中的意识,根据市商务局的工作布置和我队的工作计划,规划将20xx年年终工作情况总结如下。
(一)加强对商务执法工作的领导。局党组非常重视商务执法工作,局分管执法工作的领导和执法大队大队长切实承担起商务执法工作的责任、组织协调,监督大队执法工作,对执法工作和执法监督中的重大问题和难点,局领导都能亲自参与,全面推动大队的行政执法工作。同时,根据实施方案和目标任务了解,大队对执法任务具体分解落实到个人,明确职责,从而有效地避免工作中相互推诿、扯皮现象提高了工作效率。
(二)加强学习,严格管理,不断提高执法水平。今年来,商务综合执法大队按照今年执法工作部署和要求,对整体执法工作人员的执法理论,执法技术进行了系统的培训学习。主要学习了《安全法》、《消防法》、《危险化学品安全管理办法》、《无照经营取缔办法》、《成品油市场管理办法》等法律法规。同时利用网络查询等,极大的提高执法人员的业务素质和办案技能。今年上半年办理的案件中,无一例出现差错和申请复议案件。
(三)强化日常执法监管,发挥职能效应,净化成品油流通市场环境,效果明显。围绕用好“放心油”营造合法经营,竞争有序的市场环境,维护成品油市场经营者的合法权益为工作重点,开展日常执法巡查、出动车辆40台次,执法人员80人次,对全市非法经营成品油进行查处、取缔。保障了消费者的合法权益,提升了商务综合执法的形象。执法大队具体案例:1、20xx年1月2日,在祥符320国道工业园内取缔了一个非法固定窝点,共没收非法柴油大概21吨,并处罚2.5万元的罚款,并对油罐拆除清场。2、20xx年1月18日,在杨塘板栗场非法窝点没收非法成品油5吨,并处罚1万元罚款。3、20xx年4月11日对非法流动加油车进行查处,没收非法油品19吨左右,对改装油罐进行分割处理。4、20xx年3月25日,对流动非法加油车赣cb0246对外销售非法柴油进行查处,没收非法柴油3吨。5、20xx年5月20日,在灰埠镇碧山行政村取缔一个大型非法制作销售窝点进行查处,共查处非法柴油53吨,处以20万元罚款,责令拆除。20xx年6月20日至20xx年11月29日,先后在八景、黄沙、荷岭、上湖、汪家、工业城共封存取缔非法固定窝点8家,共没收非法油品大约70吨左右。今年以来共没收非法油品和罚款共计90万左右。有力打击了非法经营成品油的嚣张气焰。
(一)我市市场监管公共服务体系建设工作在硬件设施和执法经费不够。
(二)由于商务领域执法监管,线长面广,执法力量薄弱,必须加强同相关执法部门的联动执法。
继续抓好成品油市场的监管工作,搞好成品油市场的专项整治工作,严厉打击非法成品油的窝点和非法流动加油车的整顿工作。
综合行政执法工作计划篇十三
根据区人大常委会年度工作计划和安排,区人大教科文卫委员会组织开展了关于我区文化市场综合执法工作情况专题调研。调研组通过召开座谈会、听取汇报和实地察看的方式,深入区辖网吧、娱乐、出版物等市场,对我区文化市场综合执法工作情况进行全面了解。调研情况如下:
一、基本情况。
1、文化市场综合执法队伍建设情况。
王益区文化市场综合执法队成立于2010年10月,隶属区文化广电新闻出版局,正科级事业单位,全额预算拨款,核定编制为8名,领导职数2名,实有人员6名。负责全区文化市场的日常监管与服务。
2、文化市场基本情况。
截至2017年底,全区注册的各类文化经营单位共84家,其中互联网上网服务营业场所25家,ktv歌舞娱乐9家,电玩3家,影院及演出6家,印刷复印行业24家,出版物经营户17家,从业人员约500人。
二、措施和成效。
近年来,区政府及区文化广电新闻出版局、区文化市场综合执法队深入贯彻落实文化市场管理有关法律法规,不断创新工作机制,严格实施综合治理,整顿规范市场秩序,我区文化市场管理取得了明显成效。
1、文化市场监管体系逐步建立。
建立了责任机制、监管机制、案件查办机制、执法监督机制、联合执法机制等,监管总体框架逐步形成。通过日常监督、组织培训、签订目标责任书等方式,大力引导行业经营户自我约束、自我管理,经营者行业自律意识逐步提升。在文化经营场所公布监督投诉电话,发挥12318举报电话作用,同时,开展文化市场法制宣传活动,提高社会力量参与文化市场管理的水平,社会监督机制逐步完善。利用全国文化市场监管平台、“扫黄打非”监管平台、陕西文化市场“双随机”监管系统等,落实专人负责,对文化市场进行全方位的监督和管理,技术监控水平逐步提高。基本形成了政府监管、企业自律、社会监督、技术监控的文化市场监管体系。
2、文化市场监管责任落到实处。
根据相关法律法规的要求,我区各职能部门按照工作职责,积极采取有效措施认真履行监管职能,对文化市场实施综合监管,在管理措施上立足于“实”,在联合执法上立足于“准”,在信息监督上立足于“灵”,在监管范围上立足于“全”,较好地维护了文化市场的经营秩序。
一是定期检查与随机检查相结合,日常监管与明察暗访相结合,针对重点区域、单位、时段重点监管,做到每周巡查不少于2次,每月各部门联合执法1次,每月对各经营户检查不少于1次,将检查时间从8小时工作时间内延伸到8小时工作时间外,做到检查时间、地点无死角。通过对文化市场进行延时、错时检查,及时掌握文化市场动态,对查处的问题,采取迅速反馈、就地查办、移交办理等方法,使文化市场存在的一些隐患及时消除,一些重点地区、重点部位的问题得到较好解决。
二是按照中、省、市文件精神,组织开展扫黄打非“秋风、清源、净网、固边、护苗”五大行动,打击侵权盗版、清查政治性非法出版物、扫黄打非进基层等,每年制定专项行动方案,部署落实,坚持日常监管与专项行动相结合,同安排,同开展,形成了部门配合、齐抓共管的良好局面。
三是严格文化市场营业审批,按照规定,新增的文化市场经营户审批一律登录全国文化市场技术监管与服务平台,申报审批手续,并实行公示程序,广泛听取社会的意见和建议。同时压缩审批时限,坚决取消无谓的证明和繁琐手续,凡是无法律法规依据的证明和盖章环节,原则上一律取消,助推审批工作提质加速增效。根据依法行政的要求,持续做好制度的除旧布新,继续健全完善首问责任制、一次性告知制、限时办结制、过错责任追究制、监督反馈制等行政审批制度,用完善的制度堵住审批漏洞,规范净化我区文化市场秩序,从根本上确保全区文化市场的健康发展。
2017年全年共开展联合执法14次,“五大”专项行动和清查涉藏、涉疆非法出版物及反宣品等10次,日常检查100余次,检查经营场所600余家次,清缴各类非法出版物200余件,12318举报、市场信箱举报等受理回复5起,安全、创卫、创文检查警告责令整改20余起,查处各类案件24起。
3、文化市场综合执法更加规范。
加强综合执法制度建设,规范综合执法行为。先后制定了《文化综合执法依据》、《综合执法程序制度》、《综合执法岗位职责》、《综合执法行为规范》等,保证了行政审批规范化、行政处罚公开化、行政决策程序化。在行政许可和其它行政事项的审批中,认真执行流程岗位式管理,形成了固化的对外办事流程、对内事务处理岗位流程,使人员岗位固化,职责到岗到人,提高办事透明度和办理效率。按照省市统一要求,制作行政审批和行政处罚文书;每年安排专人参加省市案卷评查和行政处罚人员培训班,有效提高了行政审批和行政处罚质量。
执法队成立以来,不断完善文化市场管理机制,努力保障文化市场在健康有序的轨道上繁荣发展,倡导守法经营、文明娱乐,积极支持健康有益文化,坚决抵制腐朽文化,全面加强文化市场监管,营造了健康向上、规范有序的文化市场环境。2011年被省文化厅授予“全省文化综合执法先进集体”,2013年被评为全省“扫黄打非”先进集体,2014年度被评为“全省文化市场管理先进单位”。
三、存在的主要问题一是执法人员专业性欠缺。王益区文化市场综合执法队编制共8人,同时承担旅游、文物综合执法任务,涵盖多个门类,随着时代发展,文化市场监管面不断拓展,监管队伍专业人员短缺,面临新型案件时,缺乏相应的业务能力和技术支撑,不能满足文化执法办案需要。
二是无办公场地,设备陈旧、配置落后。执法队在煤业宾馆租赁办公,执法人员的办公电脑等相关设备年限长、配置低,关键时刻不能正常使用,不利于全国文化市场综合执法平台、“扫黄打非”管理系统等平台录入,不能满足网上办案的需求。
三是各部门间沟通协调不够,不能构成有效合力。能够通力合作联合执法,但在各自执法过程中不能够第一时间资源共享,取证难、查处难。
1、依法行政,进一步加大执法力度。
要以铁的手腕,采取专项整治的办法,从源头上查处和打击各类违法经营户,严格文化市场经营的各项规章制度,从严查处违规接纳未成年人、违法售卖非法出版物等案件,加强“扫黄打非”力度,通过设立有奖举报,加强日常巡查和突击检查,坚决封堵非法出版物,着力清除淫秽色情文化垃圾,要把对文化市场的监管纳入相关部门和镇(街道)的重要考核内容。要重视加强文化市场综合执法队伍建设,加大培训力度,提高人员素质。要主动接受社会监督,广泛征求社会各方面的意见,加大社会监督力度,营造全民支持和关注文化市场管理的氛围,力争达到市场繁荣,切实调动执法人员工作积极性。
2、做好教育引导工作。
加强对文化市场经营业主的教育,增强其依法经营和执行规定的自觉性。努力开展文化市场文明创建工作,积极引导文化市场经营者依法经营、守法经营和安全经营。通过提倡行业自律,反对不正当竞争;提倡守法经营,反对违规违法经营活动;提倡诚信经营,反对消费欺诈行为。找准宣传倡导社会核心价值观与文化市场监管工作的契合点,以“精细管理、热忱服务、人本执法、公正严明、高效廉洁”的服务理念,努力构建文明和谐、积极向上的文化市场。
3、密切协同,形成部门监管合力。
文化主管部门要充分发挥综合协调作用,建立信息通报制度,及时交换互通文化市场行政许可、登记情况、查获的重大案件以及上级行政管理部门出台的最新政策、文件、意见和管理措施等。各职能部门要在明确工作职责和任务分工的基础上,加强相互间的沟通和协调,形成既各司其职、各负其责又相互支持、密切配合的工作格局。要加大联合执法的力度,提高执法的频率和效率,增强执法的威慑力,解决文化市场管理中的难点和突出问题。要协调工会、共青团、妇联、关协等群众团体、各行业协会和义务监督员参与开展群防群治,努力促进文化市场健康规范发展。
4、通过培训、调整、招录等形式,配备文化综合执法专业人员;按照省市标准要求,配置文化综合执法设施设备;按照文化体制改革要求,规范体制机制,促使文化综合执法工作更加专业化、科学化、合理化、规范化。
综合行政执法工作计划篇十四
____年三季度,综合行政执法局以“百日攻坚”专项行动、偷倒垃圾专项整治、散乱污企业及非法码头整治、别墅区违法建设整治为重点,针对占道经营(夜排档)、偷倒垃圾、违法建设、违规广告、违法停车等显见性市容问题专项整治行动,取得了阶段性成效。
一、城市环境综合治理。
近期对京杭运河大桥、望虞河大桥2处桥下空间违法占用问题进行了整治,并在市、区两级整治办的见证下,按照管理权限移交至高速公路管理部门,至此,区城管部门承担的铁路(已验收)和高速公路(待验收)整治工作已全部完成。在此基础上,配交通部门强力开展非法码头整治工作,对码头内的违规乱堆放、乱占用问题进行整治,共计清理27000平米,对已整治拆除的非法码头进行复绿,目前已完成复绿面积达19100平米。
二、市容秩序百日攻坚。
按照__市政府《关于印发文明城市创建四大专项整治行动方案的通知》(锡创文办发〔____〕4号)文件精神,结合中央环保督察组相关工作要求,执法大队制定了《__高新区(新吴区)“百日攻坚”市容环境专项整治方案》,并牵头各街道城管、公安、交警等相关部门开展了市容环境专项整治行动,不分昼夜,全力奋战,截至目前共实施开展各类整治活动480余次,管理无证摊贩、占道经营3200余次,暂扣各类经营车辆927辆,沿街店面乱堆放整改1450余起、店外经营1510家,辖区市容环境得到有效提升。
三、违法建设整治。
主要对龙湖滟澜山、凤鸣山庄、清华紫光园、美新玫瑰小区等进行了集中整治和拆除,对其他违建业主起到了强有力的震慑作用。对全区1304家“散乱污”企业开展深入全面排查,建立底册,同时对存在的违法建设进行整治,目前已拆除违建320处,面积共计11.73万平米。同时,配合黑臭河道整治工作,对泊渎河及43条支流强力开展违建拆除。
四、渣土车、建筑垃圾偷倒整治。
截止目前共出动执法整治人员4100人次,联合交警每周设卡2次,每次7处,共计查处车辆抛撒滴漏、偷倒垃圾等违法运输行为136起。通过在现场偷倒垃圾中查找线索及调取周边监控录像等方法,累计追踪破案16起,有效震慑了偷倒者的嚣张气焰。
五、物博会保障。
牵头制定了《____年世界物联网博览会高新区(新吴区)环境整治工作方案》,按照以块为主、条块结合的原则,对物博会会场、酒店及车站、机场、城市出入口、主次干道、商业广场等公共场所的市容环境秩序进行了保障。保障期间,共出动人员2600余人次,执法车辆550余车次,拆除违法广告(店招)68处;查处占道经营(夜排档)63起;查处道板违停538起,强制拖车5辆;查处建筑垃圾偷倒(违规运输)4起;规范非机动车乱停放800余辆,拖移共享单车(电单车)1000余辆;拆除违法建设13618.7平方米;清理绿化带乱堆放50余起,整治清理“三乱”120余处。确保了本次物博会圆满成功。
综合行政执法工作计划篇十五
工作计划网发布2019年行政执法局工作计划范文,更多2019年行政执法局工作计划范文相关信息请访问工作计划网工作计划频道。
以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点,积极创新管理理念,完善工作机制,强化工作措施,提升执法形象,促进城管执法工作规范化、精细化、信息化,努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展,为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。
xxxx年工作总体要求是:各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃,执法办案严谨,城市管理注重细节,力求精益求精,执法队伍纪律严明、作风扎实,各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。
今年工作的主要目标任务是。
一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训,教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识,提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力,全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次,对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次,对案卷制作管理人员的`专业培训不少于1次。
2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动,通过作风纪律整顿、检查活动,队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次,作风纪律暗访活动4次,组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为,严肃查处违法违纪等问题,落实责任追究。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来,每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容,不断增强城管执法工作的透明度。
二、加强督查督办考核考评,全面提升监督检查指导能力。
4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制,从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化,确保城管执法稽查工作日常监督不间断,问题处理按时限,考核评比制度化,促使城管执法稽查工作效能不断提高。
5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道,完善处理流程,重视处理结果,增加满意度测评,主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作,不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%,回复率达到100%。
6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系,确保日常监督考核公开、公平、公正,考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市政府的网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态,提出工作改进措施。要加强考核结果运用,完善城管综合行政执法责任追究制度。
三、积极推进规范化建设,全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。
一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范,统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别,全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。
二是规范城管执法标志车辆。
综合行政执法工作计划篇十六
xx县商务综合行政执法大队在局党组的正确领导和主管领导的指导下,认真贯彻落实商务部《酒类管理办法》、湖南省《酒类管理条例》、商务部《成品油市场管理办法》等有关法律、法规和省、市有关文件精神,商务综合行政执法工作取得了较好的成绩。现将20xx年开展商务综合行政执法的有关情况汇报如下:
执法人员自身素质的高低在商务综合行政执法工作中对案件的检查及处罚的结果有很大的影响,同时还将影响商务行政执法在群众心目中的地位,因此我们非常重视业务知识的学习和完善各项管理制度。一是商务综合行政执法大队组织执法人员先后学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类管理办法》、湖南省《酒类管理条例》、《成品油市场管理办法》法律、法规。二是邀请了县法制办法律专家就行政处罚、办案文书规范、生猪屠宰与酒类执法典型案例进行了专题辅导讲座,并组织统一考试,给考试合格者办理了行政执法证。并组织人员参加省厅和市局举办的商务执法培训班。三是制定了各项规章制度,理顺了行政执法程序,每个执法队员都严格按规章办事,按照法定程序要求办理每一个案件。
为了扩大12312商务服务举报投诉热线在广大群众中的知名度,让广大群众了解12312商务举报投诉的业务范围及工作职责,一是商务综合行政执法大队分别于今年的3.12、3.15日分别在日盛商都、南门药店设置了咨询台利用图片展示、资料发放等多种方式开展商务综合行政执法暨12312商务举报投诉热线的宣传活动,在活动中共计发放宣传资料5000余份,接受群众现场咨询100余次。通过宣传提高了广大群众的自我保护意识,城乡居民对商务综合行政执法暨12312商务服务举报投诉热线有了更深一步的认识。二是充分利用网络、电视、报纸等媒体对商务综合行政执法的职能职责和对涉及到商务领域的20多部法律法规进行广泛宣传,让经营者和消费都接受和了解商务执法的具体内涵,营造良好的商务综合行政执法氛围。
(一)建立健全了执法制度。
对酒类、成品油等执法工作,从立案、调查取证、做出处理决定、执行等各个环节,都制定了一整套规章制度,并严格遵照规章制度执行。
12312举报投诉服务中心制定了举报投诉案件办理、转交、反馈等工作流程及工作职责、工作守则、行为规范、举报投诉奖励制度、保密制度、规范用语等规章制度、联系点及各便民点职责,并全部上墙公示,接受群众监督,更加规范了12312联系点的工作。
(二)依法办事。对行政处罚,从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。今年,综合执法大队办理的行政处罚案件中,无错案,无违法办案现象。
(三)对执法文书及时整理归档,规范了执法档案管理。
(一)12312举报投诉服务中心受理案件情况
设立12312举报投诉中心以来,接受投诉咨询人数显著增加,并且做到了立即受理、立即转办、处理结果及时反馈,做到件件有落实、事事有回音。
(二)认真抓好成品油市场管理。为切实加强我市成品油市场监管,维护市场秩序,促进成品油流通体制规范化发展,根据上级要求,我们及时的开展研究和部署,扎扎实实地开展了成品油管理工作。一是积极配合内贸股开展成品油经营资格年检换证工作。组织人员深入市场,对每个油站采取上门走访、送达年检文件等方法将年检时间、内容和要求及时通知企业,指导企业按时上报年检材料,在资格审查过程中,对不符合年检要求的,不符合安全生产的加油站责令限期整改。通过一个多月紧张有序的开展工作,摸清了全市成品油经营企业基本情况,及时上报了年检材料,全县48家成品油经营企业顺利通过了年检,及时完成了上级下达的年检换证工作。二是对非法加油站(点)和群众反响强烈的加油站进行了整改。今年,执法大队对全县非法加油站(点)和流动加油车(船)进行了整改,对违反了《成品油市场管理办法》有关规定的,送达了了责令改正书(停止非法经营通知书),并对加油机、加油枪及储油罐进行了封存,贴上了封条,有力维护了成品油经营市场。三是积极参与成品油抽样检查活动。12月份,市执法支队与市质量技术监督局对新化14家加油站进行了抽样检查,我执法大队全程参与了此次行动。
(三)积极开展酒类备案清理登记和对伪劣酒品的稽查力度,规范流通秩序。一是为确保广大人民群众的饮酒安全,净化酒类市场,执法大队在4至9月份对全县酒类流通市场进行了清理整顿,对未办理《酒类批发许可》而从事酒类批发业务的经营者,坚决依法予以取缔。对未办理酒类流通备案登记的,督促其办理。同时全面检查了《随附单》的使用与管理情况以及酒类食品的进货相关手续,防止非法渠道和不合格酒品注入市场,确保酒类食品的安全消费。二是执法大队先后对全县的酒类批发商、零售商、酒店餐饮、娱乐场所等进行了登记服务工作,取得了较好成效。今年,执法大队结合酒管工作相关法律法规,严格执法,严厉查处了一些不法商贩销售假酒的行为。其中,查处假冒酒类65瓶,并对这些售假行为依法进行了行政处罚。
(四)依法对再生资源市场的清理和整顿。我执法大队针对全县再生资源回收市场的乱堆、乱放、无证经营等不户现象进行了整顿,并加强了对典当、拍卖及二手车市场等行业的管理,推动了我县再生资源市场的规范、健康、有序发展。
同时,启动了商业预付卡重点企业专项检查。
(一)、做好“12312”信息工作。继续做好“12312”举报投诉咨询服务工作,将群众反映的问题及时传达到相关股室,争取第一时间解决所反映的问题,有力的保障服务工作顺利进行。
(二)、加大执法力度。重点对酒类经营户、流动加油车、非法加油点、私屠乱宰现象进行突击检查,确保经营和消费安全。
(三)、加强学习培训。加强对商务综合行政执法涉及的20多部法律法规学习,全面掌握商务行政执法法律法规。
(四)、规范执法行为。严格执法行为,按照商务综合行政执法程序图严格执法,按规定程序实施,确保所办案件不发生违规操作。
综合行政执法工作计划篇十七
市人大常委会:
根据《丽水市人大常委会2010年监督工作计划》,市人大常委会将于10月下旬听取和审议市政府关于城市管理综合行政执法工作报告。为配合这次审议,市人大常委会法制工委组织部分市人大常委会委员和市人大代表成立了城市管理综合行政执法工作调研组。调研组在市人大常委会副主任宋永平带领下,先后到市本级、莲都和市经济开发区开展调研,分别听取了市、区政府和市经济开发区管委会,以及城管执法、建设、国土、水利、工商、公安交警、环保等部门有关城市管理综合行政执法工作的情况汇报,广泛听取市城管监督指挥中心、法院、编办等有关部门以及部分市、区人大代表、街道(乡镇)、社区和居民代表对城市管理综合行政执法的意见和建议;还实地暗访了现场执法情况。现将调研情况报告如下:
丽水撤地设市以来,城市发展速度加快,城市面貌发生巨大变化。为适应城市发展和城市管理需要,市政府顺应时势,自2004年探索开展城市管理综合行政执法工作,并于2004年12月设立市城管执法局,行使市容环境卫生、城市规划、国土资源、城市园林绿化、市政、城市河道、环保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政执法职能。近年来,市政府及市城管执法局等有关部门认真开展城市管理综合行政执法工作,不断探索执法管理体制机制,依法履行城管执法职能,努力推进城市管理工作,为改善丽水城市环境、提高城市品位、增强城市综合竞争力作出了积极努力。2006年至2010年6月,市城管执法局共接受96310热线群众投诉举报96558件(次),处置率达100%。办理各类执法案件21972件,收缴罚款2379.1万元。2008年5月至2010年6月,接受市数字城管指挥中心指派案件21576件,结案率为99.74%,今年1-6月及时结案率达87.89%。
(一)不断探索执法机制,调整城管执法组织架构。为破解城市管理难题,加强城管执法工作,市政府及市城管执法部门先后开展了三次执法体制调整,努力适应城市发展和管理需要。2007年3月,进行第一次执法体制调整,设立了莲都区执法分局,负责中心城区和市经济开发区以外莲都区行政区域的城管执法工作,市城管执法局主要管辖市区主城区和开发区区域,使管理范围和人员力量更加集中。2009年,进行第二次执法体制调整,重点对市区城市管理组织架构进行了调整,保留市经济开发区执法分局,撤销原城南、城北两个执法分局,设立了市容、规划和综合三个专业执法支队,并在城区的4个街道办事处和建设局下属的环卫处分别设立了基层城管执法大队,执法大队长由所在单位的副职领导担任,执法大队由所在单位和市城管执法局双重管理领导,体现了城管执法工作重心向基层转移,一定程度发挥了基层街道主体作用,实现专业支队管理职能的转变。2010年6月,市城管执法局开发区分局划归开发区管委会管理,拉开了第三次体制调整的序幕。
(二)认真履行执法职能,城管执法工作取得初步成效。一是疏堵结合,加强市容执法工作。开展流动摊贩疏导管理模式试点,并积极引入城市管理服务公司进行长效管理,一定程度改变执法者与摊贩“猫鼠运动”的局面。实行街道负责牵头、社区自治管理、城管提供执法保障的办法,由街道和社区负责马路市场的定点疏导工作,引导马路市场入室经营。在府前菜场区域开展市容市场化管理试点,由市城管执法局制定管理标准、进行监督考核,提供执法保障,由城市服务公司负责日常管理,取得了初步成效。二是治旧控新,开展规划执法工作。在治旧方面,研究提出了规划历史遗留案件处理的五点意见,专门组建办案中心,集中开展遗留案件梳理与处罚工作,并开展白云花苑违章建设区域整治处理试点工作,取得了一定的成效。在控新方面,加强与莲都区政府的沟通协调,建立了街道违章监管责任考核体系,加强了违法建设的前期监管;加强与村(社区)的共建共管,开展“无违章村(社区)”创建工作,努力遏制新违章的发生。三是集中整治,开展文明创建工作。积极配合市区各项重大时事活动安排,及时开展市容市貌集中整治和重点巩固活动,确保了创卫、创园、创森等工作检查的顺利通过。同时,充分发挥示范带动作用,积极开展文明和卫生街道创建工作,推进“六城联创工作”。
(三)改革行政执法方式,努力提高执法效果。一是创立“三部曲”执法模式。即在执法过程中,首先进行温馨提示或批评教育,若当事人不听从劝告或虽听从劝告但第二次仍违章的,即对其予以严肃警告,如果当事人还不听从劝告继续对抗或虽听从劝告但第三次又违章的,则依法严格处罚。执法过程中对教育、警告、处罚的过程均详细记录在案,做到实施处罚有理有据,提升执法形象。二是全面开展城市共建共管活动。积极发动广大商家、单位和市民主动参与城市管理工作,通过签订《丽水市城市共建共管协议书》,进一步落实“门前三包”责任制。三是努力变被动执法为主动执法。市城管执法部门主动出击,开展公建项目绿化情况调查,改变绿化率执法工作难以开展的被动局面;积极创新载体,启动符合环保、绿化、安全管理标准的“三符合社区”创建活动;积极推进噪声预防整治、内河污染情况排查、餐饮业油烟污染等综合整治工作,努力改善市民生活环境质量。
(四)实施考核问责制度,加强内部监督管理。一是强化考核问责,增强队伍执法效能。积极探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10条48项内容的问责体系。问责制实行半年多来,已组织暗访和督查51次,行政问责22人,问责单位2个。二是加强学习培训,提高执法水平。认真组织开展各种形式的思想政治、廉洁自律教育和法律业务学习,并开展规划违章模拟办案实战测试,不断提升执法人员办案实战水平。三是加强制度建设,不断规范执法行为。建立案件主办人制度和依法行政第一责任人制度,增强执法人员办案责任,充分发挥法制人员案件审核把关作用;建立重大疑难案件集体讨论制度和行政处罚案件审理委员会,不断改进行政决策;制定《行政处罚自由裁量参照标准(试行)》,进一步规范自由裁量权。四是强化监督检查,促进队伍建设。建立健全并认真执行内部管理制度,加强年度执法专项检查,提高执法质量;定期和不定期开展监督检查,及时发现和查处执法人员违法违纪行为,2006年来,市城管执法局共行政处分7人,清退9人。
二、城市管理综合行政执法工作面临的主要问题和困难。
(一)城市管理立法和制度建设滞后,思想认识还不到位。当前,城市管理普遍缺乏一部高效、规范的法律法规,现有的法律法规不能给综合行政执法以强有力的支撑,法源上的局限性导致了制度建设的缺失。丽水由于撤地设市时间晚、起步迟,城市管理综合行政执法工作尚处于初始阶段,相关制度建设更是薄弱,远远滞后于城市发展,有的制度过于原则,缺乏可操作性,交通综合管理、洗车、修理等领域甚至还无相关制度规范。从近年来的综合行政执法实践看,一些机关和领导对城市管理重视还不够,重建设轻管理的思想较大程度存在,对综合行政执法工作还不同程度存在一些片面认识。有的认为行政处罚相对集中后行政执法可以代替城市管理;有的认为集中行政处罚权仅仅是行政处罚的手续,使行政执法变成了单纯的违法案件处理;有的甚至对行政执法抱有过高的期望,忽视城市管理的主导因素,致使有的管理部门将城市管理中出现的问题都推给行政执法部门。同时,由于宣传教育等多方面原因,一些群众对城市管理综合行政执法工作的认知、理解、支持和参与程度不高,市民文明素质亟待提高。
(二)综合行政执法体制和机制还不顺畅,职责界定不够清晰。市和区两级政府、区政府与街道、市城管执法局和莲都区政府、市城管执法局和其他行政执法部门之间的城市管理和执法职责亟需进行系统界定,科学、规范、高效且符合丽水实际的城市管理体系还未能有效形成。突出表现在以下几个方面:一是综合行政执法与基层脱节。我市的城市管理行政执法是一级执法,即目前莲都区政府及其下辖的街道和社区作为城市管理的主体和基础均无相应的城市管理和行政执法权,从而使得城市管理综合行政执法工作浮于半空,出现了“条条有权难办事,块块管事没有权”的现实尴尬。虽然自2009年来,市城管执法局在街道派驻执法大队,一定程度体现了城市管理工作重心向基层转移。但由于仍然缺少中间衔接的莲都区政府,市城管执法局与街道之间又无管辖和领导关系,不能直接对街道进行考核,加之一些配套措施和工作磨合还不到位等因素,虽然执法大队名义上是实行双重领导,但街道多少有一种“帮忙干活”的心态,实际工作中街道执法大队工作的好坏往往取决于兼任执法大队长的街道办副主任的个人政治品质,以及其与市城管执法局派驻的副大队长之间的个人关系如何,街道和社区城市管理的职责仍不明确,其积极性没有真正得到充分发挥。二是综合行政执法与管理脱节。综合执法是解决审批许可权、监管权和处罚权合而为一、权权不分的一项举措,但执法是管理的形式之一,行政处罚与审批许可和监管等权力依然密不可分,在实际工作中管理和执法很难截然分开。然而,一些城市管理事项实行管罚分离后,由于缺乏城市管理议事协调的牵头机构,城管执法与其他行政管理部门之间又缺乏必要的沟通衔接和监督机制,部门各自为政,导致产生了一些诸如职责不清、关系不顺、联系不够、监督不力等机制不顺的问题,管理和执法难以形成合力。如由于缺乏有效的专业指导,城管执法局面对部分专业性较强的执法领域,颇有无从下手之感;有的部门前期管理不到位、不科学,使执法部门成为“救火队”,疲于应付“事后执法”,后期管理跟不上,执法效果又难以保持;有的甚至因审批权与处罚权分离后,原主管部门与行政执法部门之间出现管理灰色地带,造成有利的争着管,无利的谁都不管的尴尬局面。三是行政执法还存在一定的多头管理和职能交叉。如户外广告管理,涉及工商、建设、宣传部、文明办和城管执法等多个部门;交通管理一方面是多头管理,存在公安交警、交通运管、建设、城管执法以及残联等部门均有权管理,另一方面执法职责却又明确,公安交警负责道路违章停车处理,城管执法负责人行道违章停车处理,从而导致某一区域出现交通拥堵情况时,需要交警和城管执法等部门均到场合力处置才有效果;又如装修问题,目前室内和室外装修分别由莲都区建设局和市建设局管理,一旦装修不慎将洞从室内打到室外,则容易发生市、区建设部门互相推诿扯皮情况。
(三)城市基础设施建设相对薄弱,违法违章处理压力不断增大。当前,城市规划和市政基础设施建设滞后,导致城市管理工作中的各种难点问题也日益突出,影响了城管执法工作的正常开展。如由于菜市场、小商品市场、餐饮以及小金属加工、仓储、洗车、汽车修理等相关专业市场布局不合理和数量不足,城市污水收集和处理能力有限,生活污水处理率仅为39%,导致马路菜场、占道经营、乱搭乱建、噪声、油烟和水污染等现象普遍存在;由于城市道路狭窄、马路破损、停车场所欠缺,导致道路交通日益拥堵,市民停车难、行车难等。城市管理硬件设施的欠缺,给后续的违法违章的处理带来越来越大的压力,违章摊贩,乱停车、城市“两违”现象以及噪音、油烟污染等问题成为城管执法的难点和群众反映强烈的焦点。尤其是对于不同时期的违法占地和违章建筑缺乏明确的处罚政策,导致城市“两违”整治工作受阻,成效不够明显,其中市经济开发区情况尤为突出。
(四)行政执法还不够规范,执法不严、不公现象仍时有发生。在综合行政执法过程中,一定程度上还存在程序违法、徇私枉法、剥夺当事人权利等现象。如有的执法人员不亮证执法;扣押物品不开具清单;有的违章拆迁未及时告知当事人,没有固定证据;极个别单位适用简易程序超过范围;不制作行政处罚决定书就扣证扣照;先裁决后询问,先处罚后取证;不告知当事人享有申请听证的权利,听证会举行不规范,没有达到听证会的目的等;有的执法随意性大,存有一定程度的执法不作为和处罚畸重等不合理情形,极少数行政执法人员收受当事人好处后不处罚或处罚大打折扣;有的执法时对于同样违法情形不同对待,没有做到法律面前人人平等,尤其是在违章建筑处理上,群众对执法不严、不公反映比较强烈。
(五)行政执法保障还不够有力,内部管理有待加强。一是经费保障和装备建设还比较薄弱。市城管执法局由于编外人员占一半以上且无办公经费,导致办公经费比较紧张。此外,执法车辆不足、车况较差,办公电脑、照相、摄像等取证设备以及一些必要的执法装备也比较缺乏。二是基层一线执法队伍力量严重不足。市城管执法局派驻四个街道执法大队共40人,其中在编人员16人,派驻市环卫处执法大队6人,其中在编人员2人;5个执法大队在编人数仅占总在编数的15%。莲都区城管执法分局在编人员仅19人,其中派驻乡镇6个中队仅5人,平均每个中队不足1人。三是街道执法大队的管理还不够规范有序。由于街道执法大队除大队长之外的其他执法队员的人、财、物以及考核均由市城管执法局管理,街道办事处的日常管理职能难以真正到位。市城管执法局在调整执法大队管理区域和管理职能等事项时,与莲都区政府和街道办事处的沟通协商还不够。四是执法人员人身保障有待加强。当前城管执法环境复杂,暴力抗法屡见不鲜,有时在执法人员受到侵害时,对暴力抗法行为处罚不够严格,有的甚至不了了之,以致影响执法队伍士气。目前市公安局在城管执法局派驻城管警察支队,但中编办要求对派驻警察进行清理整顿,城管警察支队又将面临合法性挑战。五是执法队伍素质有待提高。城管执法人员素质参差不齐,有的自身素质不高,执法不规范、不文明,有的甚至态度粗暴,容易引起群众反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,习惯于“以罚代管”,容易导致矛盾激化。少数执法人员和协管员不同程度存在吃拿卡要行为,影响了队伍形象。
综合行政执法工作计划篇十八
区综合行政执法局将以党的十九大和十九届中全会精神为指导全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想深化全面从严治党和党风廉政建设突出市场化、智慧化、法治化建设在常态化疫情防控新形势下深入推进违法建设治理和城乡人居环境整治进一步提升执法服务效能打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意”的执法铁军为建设开放创新怡居的山海品质新城提供坚强综合执法保障。
(一)聚焦生态环境领域,深化违法建设攻坚治理。一是严格落实区、街道、管区、社区(物业)四级联动联防网格化监管机制,狠抓源头管控,坚持即查即拆,坚决杜绝新生违建。二是综合运用联合约谈、失信惩戒、冻结产权、执纪问责、执法助拆和依法强制拆除等措施,统筹打好居民楼院、风景区(自然保护区)、张村沿岸“城中村”、海岸带沿线存量违建整治“四大战役”,推进年代久远疑似违建整治,突出抓好市民反映违建问题办理。三是开展“违建治理示范楼院”创建活动,对试点小区内违法建设进行全面排查治理,优化提升楼院环境。四是狠抓“拆违+”工作落实,督促指导各街道及时清理拆后建筑垃圾、简易绿化美化,改善提升居住和生活环境。
(二)聚焦打造品质怡居环境,回应群众对美好生活的新需求新期待。结合老旧小区改造,分批次开展居民楼院专项整治,着力解决群众反映突出的私搭乱建、圈绿毁绿和地桩地锁等问题。指导加强服务外包队伍规范化、标准化建设,深化“服务外包+执法治理”,持续推进市容秩序整治。组织开展扬尘、餐饮服务业油烟、垃圾分类、违法排污、水事等领域专项行动,推动生态环境持续改善。打造户外广告示范区、示范路,发挥典型引领辐射带动作用,全方位提升城市视觉形象和空间布局。深入持续开展“扫黄打非正道、新风”集中行动,着力做好文化经营场所执法检查,重拳打击违法违规经营行为,优化城市软环境建设。
(三)聚焦法治政府和智慧城市建设,提升执法服务效能。深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,加强执法队伍规范化建设。健全特勤队员管理、考核等制度,规范特勤队伍管理与使用。坚持严格规范公正文明执法,坚决落实行政执法“三项制度”,加强法制员队伍建设,规范执法行为。积极推动综合执法纳入全区新型智慧城市运行综合管理平台,加强智慧化综合行政执法平台建设,充分运用大数据、人工智能、无人机等,实现“劳动密集型执法”向“技术密集型执法”高质量发展。依托综合行政执法网上办案系统,提升办案效率。推进综合执法进社区,在金家岭街道、中韩街道建立社区综合执法工作站试点,及时有效解决群众关心的住宅小区涉及综合执法问题。加强执法人员法律知识和业务技能培训,提高执法队伍能力素质。积极践行“721”工作法,实施审慎包容监管和柔性执法,进一步推行“三步式”行政处罚模式,增进人民群众和社会各界对行政执法工作的理解和支持。
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