改革创新工作的情况报告(汇总21篇)

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改革创新工作的情况报告(汇总21篇)
时间:2023-11-11 05:52:09     小编:雁落霞

报告可以是对某个项目、调研或研究成果的总结和呈现,有助于分享经验和知识。在撰写报告时,要收集足够的信息并进行有效的分析。最后,衷心希望大家写报告时能够准确、清晰地表达自己的观点和想法,做到言之有物和信服力十足。

改革创新工作的情况报告篇一

党的十八大作出在全党深化改革的重大战略部署,我们统计部门一定要按照上级的总体部署,深入学习、深刻领会深化改革的真实内涵,解放思想、开拓创新,以开放的思维、全新的理念、包容的心态、全局的观念、创新的举措开展学习实践活动,通过学习实践活动,切实解决统计工作中的关键问题和薄弱环节,努力适应新形势的需要,不断提高统计工作的质量和水平。

随着经济社会的快速发展,统计工作作为反映经济社会建设发展的晴雨表,越来越受到社会的广泛关注。不但党政领导关心重视,老百姓也十分关注;不但关心统计结果,也关心统计过程;不但关心经济指标,也关注社会事业指标。,统计工作的责任越来越重大,任务越来越繁重,矛盾也越来越突出。统计工作中还有不少不适应科学发展观要求的地方,还有不少影响统计整体功能充分发挥的薄弱环节,还有不少制约统计改革和发展的困难和矛盾。可以说,统计事业进入了加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期,也是统计事业发展转型的矛盾凸现期,我们必须清醒的认清统计工作现状,更要准确把握统计工作面临的困难和问题,全面贯彻落实科学发展观,不断促进统计事业发展。

现有统计体系和统计指标虽然不断优化调整,但步伐不快,仍远远不能满足新形势发展的需要,反映总量和速度的指标多、结构和效益指标少,反映经济发展的`指标多、社会进步指标少,反映传统经济增长方式的指标多、体现科学发展观的指标少。

如何体现科学发展观对统计调查内容的时代性、客观性和可用性要求,更加注重增强发展协调性,更加注重提高自主创新能力,更加注重改善民生,更加注重建设生态文明,以及如何加强资源、能源、环境、服务业等统计,增加反映经济社会热点、难点问题的统计等,都需要认真研究解决。

随着经济的快速发展、社会的急剧转型、人们观念的不断变化,调查对象呈现出规模巨大、结构复杂、变动频繁、基础薄弱及对统计调查支持配合度下降等特点,瞒报、虚报统计数据现象时有发生,妨碍统计部门实事求是地进行统计,都给组织实施统计调查带来了极大的困难,搞准、搞实统计数据的难度越来越大。

对经济社会发展进行统计监测分析的深度和广度不够,统计信息的广泛性和时效性不够,咨询建议的针对性和实用性不够,统计依法行政和依法统计的力度不够。同时,缺乏有效的部门间的信息沟通和协调,互为补充的部门统计机制尚未建立,都直接影响了统计整体功能的发挥。

统计任务与统计力量之间的矛盾比较突出,基层统计力量不足、负担较重,部门统计力量分散、薄弱,统计工作的条件、环境、基础还不能完全适应需要。

面临的困难与问题,既有历史的因素,也有现实的原因。科学发展观,既是对经济社会发展提出的要求,也是各项工作的行动指针。作为统计部门,更应当按照科学发展观的要求,进一步解放思想,大胆创新,不断完善统计体系,适应新时期对统计工作的要求。

科学发展观是在我国经济社会发生深刻变化的情况下,中央正确把握当前形势作出的准确判断,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,对于推动经济社会又好又快发展,意义十分重大。统计工作是认识国情、把握国势、制定国策、推动经济社会发展的重要基础工作,是实施宏观调控、进行监测评价的重要组成部分。贯彻落实科学发展观是统计工作题中之义,要确立“科学发展离不开科学统计,科学统计促进科学发展”的新理念,把科学发展观真正落实到工作中,体现在行动上。

改革创新工作的情况报告篇二

尊敬的___:

非常感谢市、县人大各位领导在百忙之中莅临__调研指导工作,我代表__法院党组,将我院司法改革工作汇报如下:

党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以来,__法院在县委的正确领导、县人大及其会的有力监督、上级法院的精心指导、县政府、政协和社会各界的大力关心支持下,全面加强审判执行工作和自身建设,充分发挥职能作用,顺利开展了多项司法改革工作和大量人、财、物上划省统管前期摸底准备工作。

__法院现设置政治部、纪检组、监察室、立案庭、民一庭、民二庭、刑事审判庭、少年刑事审判庭、审判监督庭、执行局、__、__、__人民法庭、办公室、法警大队、书记员管理处、审判事务管理办公室等__个编制内机构外,还设立设立新闻办为内设机构。核定政法专项编制__人,现实有干警__人,空编__人。现有在职在岗__人中,党员干警__人,占干警职工总数的__3%,女干警__人,占干警总人数__%,少数民族__人,占干警总人数__%。30岁以下__人,31-35周岁__人,36-45周岁__人,46-55周岁__人,56岁以上__人。分别占干警职工总数的8.5%、23.4%、23.4%、42.6%、2.1%。全院干警平均年龄__岁,党组成员平均年龄__岁,各庭室负责人平均年龄__岁。高中以下学历__人,大专学历__人,本科学历人数__人,分别占干警职工总人数的__%、__%、__%。从职级情况看,现有在岗__人中,副处__人,正科__人,副科__人,主任科员__人,副主任科员__人,科员__人,工人__人,分别占干警职工总人数的__%、__8%、_7%、_2%、_6%、_1%。现空缺副科__人。现有审判人员__人,占干警职工总人数的__%。

1、统一思想,提高认识。组织全体干警认真参加全国全省法院立案改革视频会议,认真学习会议精神,统一思想,让全体干警认识到推行立案登记制度改革是充分保障当事人诉权,切实解决人民群众反映的“立案难”问题的重大举措。组织全体干警认真学习《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》和新修订的《民事诉讼法》、《行政诉讼法》,明确改革的指导思想、依法应该受理的案件范围、立案程序、制裁违法滥诉、加强立案监督等内容,把全体干警的思想认识从立案审查制过渡到立案登记制上来。

2、制定方案,有序推进。及时召开有关庭室全体人员参加的立案登记制改革会议,认真讨论立案登记制实施中存在的困难和问题,讨论研究应对方案。召开党组会议,研究立案登记制实施中的物质保障、人员配备、案件分流,来访接待,实施方案等问题。研究制定实施细则,明确规定一线立案法官在材料受理、登记立案、不予立案裁决和上诉、复议救济等环节的操作标准,要求全程留痕、全程透明,以此作为检验立案工作质量和考核立案工作的依据。

3、快速分流,协同化解。打造一站式、全方位的诉讼服务中心。改变传统立案庭功能模式,结合诉讼流程规律和上级法院要求,把诉讼服务中心合理划分为诉讼引导、立案受理、调解速裁、鉴定评估、信访接待五大区域。各区域之间相互衔接、有机联系,形成综合性诉讼服务体系,涵盖诉讼服务的各个环节,快速分流案件,协同化解矛盾,为当事人提供一站式、全方位诉讼服务。

4、夯实基础,提升服务。对诉讼服务中心设施进行改造升级,诉讼服务中心总面积达到1000平米,改造远程视频接访室、庭前调解室、速裁室和律师阅卷区,配备电子显示屏、触摸屏案件查询系统、打印机、复印机、传真、休息座椅、书写台、老花镜、饮用水、便民药箱、伞架、笔墨纸张等便民设施。专门印制诉讼指南、文书样本、格式诉状、诉讼风险告知、诉讼流程图表等14类宣传册,供当事人自行取阅。

5、强化事务管理,确保保障有力。进一步规范人民法院经费保障、装备和固定资产管理、政府采购、基本建设、科技应用与管理等工作;认真贯彻和严格执行计划、财务、物资装备等有关法律、法规、政策和规章制度,修改完善人民法院财务、装备、基本建设和审计等方面的规章制度,并组织贯彻和落实;配合玉溪市审计局圆满完成我个人任中经济责任审计工作。

6、抓调查研究,积极应对司法改革。认真学习党的十八届四中全会精神、司法体制改革相关文件精神及其他地区改革经验,充分认识开展司法体制改革等调研的重大意义,通过调研真正收获符合实际、有价值、可行性、可操作的成果,竭尽全力做好调研为司法改革提供理论及实务支持。重点对省以下法院经费的管理方式、资产的划转、人员队伍建设以及配套制度建设等问题展开集中讨论及征求意见建议,并结合工作实际对体制改革的经费物质装备保障渠道、管理方式、相关配套措施提出合理化的建议。对近年来经费收入、支出,机关人员编制数、实有人数及临时聘用人员,固定资产(物质装备配备)情况、基础设施建设负债情况,案件收案、结案及诉讼费收入,人民法庭建设等重点问题进行专题统计调研力求做到精益求精,数字统计真实准确,勾稽关系清晰严谨;数字来源有据,均同各年度决算数据相对应,保持一致;分析说明力争条理清楚、内容完整、解释明白,数据翔实、底数清楚,为上级决策提供科学依据,认真做好司法体制改革各项前期准备工作,确保司法体制改革在我县顺利推进,真正实现平稳过渡、实现改革效果。

存在问题。

案多人少的矛盾日益突出。随着经济社会的不断发展,各种利益格局不断变化和调整,社会矛盾更加凸显。我院近年来案件数量不断增长,平均每年都在1200件以上,审判任务重与人员不足的矛盾比较突出,干警工作压力非常大,案多人少的矛盾在一定程度上影响了审判质量和效率,同时也给涉诉信访稳定带来了隐患;由于退休、“门槛”过高进人渠道不畅、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因,我院干警人数逐年减少,目前,我院有6名法官干警工龄已满30年以上,随时面临退休离岗。而一线审判人员仅13人,年人均审理案件92件,民商审判人员每年审理案件都在100件以上。案多人少,审判力量薄弱的矛盾日益突出。

人员结构不合理日益凸现。一是整体人员结构不合理。现有干警职工的47人中,从事一线审判的工作人员仅为13人,占27.7%。审判人员虽为38人,但从事审判工作仅25人,占65.7%。其它岗位人员9人,分别为法警5人,书记员2人,工人2人。岗位与从事工作不相符,且年龄普遍偏大。司法警察的比例为10%,低于人民法院司法警察配备标准,警力不足。书记员队伍不稳定,现有2名书记员从事与其职责不相符的工作,为完成繁重审判任务,不得不招聘合同制书记员来缓解力量不足和人员配备不合理问题。二是审判人员结构不合理。现有的38名审判人员中,7名院领导、2名专职审判委员会委员以及16名行政部门、立案庭和审管办等部门所占的法官多,一线审判人员少,实际仅13人所占的比例为34.2%。三是中层干部岗位空缺较多。我院13个内设机构中,有5个空缺副科级干部。内设机构中基本空缺副职领导。由于没有配备好中层领导,有的出现职责不符,工作起来“名不正、言不顺”,不敢管理,加之责任与待遇不符,工作压力大,工资收入低等原因,不愿认真管理,工作上缺乏积极性和主动性,也在一定程度上影响了工作的开展。四是进人渠道不畅,法官断层问题严重。__法院现有法官38名,50岁以上的6人,占15.7%,40—50岁的16人占42.1%,30—40岁的14人,占36.8%,30岁以下的2人,占5.2%。年龄在40岁以上的法官占57.8%。法官的年龄结构日趋老化,出现“两头小中间大”的趋势,这种结构对法院审判事业的发展十分不利。同时,因法院进入门槛的提高,法院进人较难,近4年来__法院都没有招到法律本科大学生。由于法官的待遇跟不上,高素质的法律人才不愿进入法院工作,法官队伍如果不能及时补充,5—10年后,将出现无人办案的局面。

改革创新工作的情况报告篇三

按照《关于对“六五”普法中期工作进行检查督导的通知》(银法治办发[]7号)要求,我会对照全国“六五”普法中期检查督导指导标准,对“六五”普法工作开展情况进行了自查,现将自查情况报告如下:

自以来,我会按照“六五”普法规划和依法治市的总体要求,在普法主管部门的指导督促下,在市妇联党组的领导和全体干部职工的共同努力下,紧紧围绕“六五”普法规划确定的目标和任务,以不断增强广大干部职工和妇女群众的法律意识、法制观念为着力点,从提高认识,加强制度建设,强化组织领导入手,立足自身工作实际,加强法律法规宣传和依法维权工作,努力实现法制教育和法制实践紧密结合,顺利完成了普法和依法治理工作任务。

(一)加强领导,健全机构,确保普法工作落实到位。

我会党组历来高度重视普法工作,始终把“六五”普法工作作为一项长期而艰巨的任务长抓不懈,确保“六五”普法工作认识到位、责任到位、投入到位、工作到位。一是健全工作机构。我们成立了“六五”普法领导小组,形成了主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的'工作机制,并且根据人员的变化随时进行调整,保证人员不减,机构常设,明确职责,分工到人,做到“六五”普法和依法治理工作有组织、有领导、有专人抓,保证了各项工作的顺利展开。二是制定普法实施意见。根据银川市《第六个法制宣传教育推进依法治市五年实施意见》,结合妇联的实际,制定了《银川市妇联第六个五年法制宣传教育实施意见》和各年度工作计划,做到年初有计划,年中有落实,年末有总结,党组坚持每年定期召开专题会议研究普法和依法治理工作,解决普法工作中的突出问题和难点问题,将普法和依法治理纳入了全会工作的目标管理,每年进行考核。三是加强普法骨干培训。两年来共参加上级妇联举办的法律培训班2期,并在银川市妇女儿童援助服务中心开辟妇联维权干部法律讲座,邀请公益律师每周一开展法律培训,通过培训骨干,以点带面,扩大法律宣传的覆盖面。

(二)完善规章措施,建立普法工作保障机制。

一是完善规章制度。在市依法治理领导小组的指导下,为了更好地实施“六五”普法教育,我们立足妇联工作实际,着眼长远目标,相继制定了《银川市妇联第六个五年法制宣传教育实施意见》、《银川市妇联普法依法治理领导小组工作制度》、《银川市妇联领导干部学法用法制度》等,明确了“六五”普法的指导思想、目标任务、普法对象、工作要求、方法步骤、组织领导与保障措施等,进一步细化了“六五”普法工作的各项职责和任务,对阶段性工作重点进行了量化,增强了普法教育和依法治理的操作性、针对性和有效性。随着依法治理工作的深入,我会在机关内部修订完善了各项管理制度,如《考勤制度》、《财务管理暂行规定》、《机关车辆管理维修制度》、《保密工作制度》、《银川市领导干部民主评议制度》等。并在妇联窗口单位——妇儿援助服务中心将工作职责、工作制度、办事流程等全部张贴上墙,既对单位内部和干部职工进行依法管理,又方便群众依法办事。二是落实考核制度。“六五”普法启动两年来,我会组织全体干部职工不仅参加了每年一次全市范围内的专业法律知识考试,还积极组织参加了国土资源管理相关法律法规知识竞赛、全区妇女法律知识竞赛,并认真做好考试成绩的登记、统计和上报工作。同时将全体干部职工普法考试成绩和平时学法用法情况记入个人档案,作为干部任职、考核、定级、晋升的重要依据。三是重视档案管理工作,加强资料建设。按照“六五普法”工作要求,我会认真整理普法依法治理各项资料,及时按照档案管理规定收集整理了普法教材、计划总结、会议记录、考试测评、规章制度等相关资料,达到了齐全、完整、规范和记载清楚的要求。工作中坚持上报市“六五普法”领导小组和市依法治市领导小组有关普法和依法治理工作的各类报表和计划总结,做到勤报告、勤改进,主动抓好各项工作任务的落实。四是及时购买发放普法教材并自编法律知识读本。我们在业务经费非常紧张的情况下,每年都投入一定的经费为干部职工购置普法教材。仅就投入了近万元,印制了“妇女法律维权连心卡”、折叠购物包等宣传品,受到了妇女群众和妇联维权工作者的欢迎。

(三)在机关内部深入开展普法宣传教育。

市妇联坚持把深化党员干部法律意识,提高综合素质,增强依法行政能力作为重点,采取各种行之有效的方法,在机关内部深入开展干部职工普法教育,组织在职干部职工既认真学习宪法、刑事诉讼法、行政诉讼法、行政处罚法、行政许可法、婚姻法、物权法等普法的重点内容,又深入学习了与妇联工作密切相关的妇女权益保障法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、继承法、收养法、老年人权益保障法以及社会治安综合治理方面的法律法规和规范性法律文件。通过学习,提高了全体干部职工的法制观念和法律知识水平,增强了他们的权利义务观念和运用法律维护自身合法权益并同违法犯罪行为作斗争的自觉性。

(四)面向社会,开展法制宣传教育,普及法律知识。

妇联作为群众团体,是联系党和妇女群众的桥梁和纽带。因此,向广大妇女群众宣传普及法律知识,维护妇女合法权益,促进社会稳定是妇联的基本职能之一。两年来,我会在这方面做了大量的工作。

一是举办法律讲座。为宣传普及法律法规,教育广大妇女学法、用法、守法,依法维护自身合法权益,市妇联深入各乡镇、街道、社区和女职工较为集中的单位举办法律专题讲座,结合具体案例,讲解《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《收养法》、《继承法》、《婚姻登记管理办法》、《民事诉讼法》、《母婴保健法》、《治安管理处罚法》、《劳动法》、《宁夏回族自治区〈妇女权益保障法〉实施办法》、妇女儿童发展规划等与她们日常生活关系密切的常用法律的基本内容,适应了她们的实际需要,获得了广泛好评。据初步统计,至今,各级妇联组织开展“百场万人”法律大讲堂活动260余场,受益群众2万余人;组织参加全区“家和万事兴”妇女法律知识竞赛活动,荣获优秀组织奖。二是充分发挥妇联系统三级信访网络的作用,建立健全信访制度,热情接待来访群众。同时不断拓展服务领域,20建立了律师参与接访制度,通过解答法律咨询、代写法律文书、出庭代理诉讼、为受害妇女委托法医鉴定等各种方法,既为受害妇女提供了有效的法律帮助,使她们的合法权益受到了保护,同时也在宣传普及法律知识方面取得了非常好的效果。两年来三级信访网共接待来信来访约1985件,其中市妇联权益部接待531件,代写诉状63份,调解100多次,代理诉讼19(次),委托法医鉴定151余次。积极争取“中央专项彩票公益金法律援助项目”,通过福利彩票基金已援助16人,法律援助补助金达到2.9万元。特别是2013年,我会转变观念、在全区率先开展了妇女信访代理试点工作,并被自治区妇联确定为区级试点。妇女信访代理是一项创新工作,我们结合工作实际,制定下发了妇女信访代理实施细则和妇女信访代理登记表、协议书,对全市妇女信访代理工作进行指导。同时,加大投入力度,在银川市中心地段设立了银川市妇女信访代理中心,规范了信访代理的工作职责、范围及流程,信访代理员经过培训后全部挂牌上岗。目前,设立全市设立妇女信访代理点13个。4月份启动至今,已代理妇女信访40余件。三是开展义务法律咨询,加大普法宣传教育的力度和广度。制定下发了“银川市妇联深化法律六进活动方案”等一系列活动安排,组织参与“流动人口服务管理办法”、“助残日”、“安全生产”等街头宣传活动,把妇女维权法律知识融入到宣传活动中来。两年来与公、检、法、司、团委、教委等有关部门共同举办街头义务法律咨询活动10余次,印发《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《我国现行法律法规中保护妇女儿童合法权益的有关规定》、《老年人权益保障法》、《预防未成年人犯罪法》、《女职工劳动保护条例》等法律法规10000多份。四是继续开展“三八妇女维权周”活动。自以来,市妇联与市司法局密切合作,在每年“三八”国际劳动妇女节期间开展妇女维权周活动,一方面选派具有法学专业知识的干部值班,解答群众提出的法律问题,讲解有关法律知识,一方面到人口聚集的市场、车站或女职工较为集中的单位举办法制讲座。同时在社区开展法律文艺演出,用群众喜闻乐见的形式宣传法律知识。2013年“三八”维权周期间,针对邪教信奉者妇女比重较大且家庭矛盾突出等问题,市妇联联合市防邪办制定工作方案,深入乡村开展预防邪教宣传教育活动,教育引导妇女群众抵制远离邪教。共举办讲座5场。五是畅通妇女诉求渠道。建立健全了三级信访网络队伍,特别是全市建起“妇女之家”474个,依托“妇女之家”设立爱心咨询室、庇护室,建立“一站、一线、一队”(妇女儿童维权站、12338维权服务热线、巾帼志愿服务队)。“妇女之家”成为基层信访维权的又一重要阵地。银川市及下辖三区两县一市均开通了12338妇女维权服务热线,并通过发放“连心卡”和社区设立宣传展板等形式进行宣传,提高了热线的知晓率。利用“银川妇女网”和“妇联微博”,同群众进行网上沟通交流,用“以案说法”的形式解答群众困惑。开展干部下访活动,为信访妇女群众提供直接、便利的法律咨询服务,引导妇女群众正确、合法、有序地表达诉求。

(五)融入结合,主动作为,形成维权维稳合力。

一是联合银川市司法局下发了《关于在全市开展“家和万事兴”妇女维权服务进家庭活动的通知》,对活动进行了安排部署,通过各种生动活泼、群众喜闻乐见的形式,面向广大妇女和家庭普遍开展预防和制止家庭暴力及维护妇女权益相关法律法规知识宣传,引导广大妇女依法理性有序表达利益诉求。二是面向特殊妇女群体,开展送法律、送关爱活动。深入实施为流动、留守妇女送关爱行动,开展面对面的普法宣传,引导她们学法懂法守法,提高依法维权的能力。在移民地区组织开展《妇女法律知识读本》发放和“普法大讲堂”活动12场次,力求用通俗的言语、生动的事例宣传法律知识。加强对服刑、刑释解教、女性在押人员的帮教及其家庭子女的走访、帮扶等关爱工作,维护社会大局稳定。三是每年坚持开展“情牵姐妹送温暖”、“播撒爱心,情系孤儿”结对帮扶、关爱留守流动儿童活动等活动,累计金额达400多万元。以“送服务,助帮教,促回归”为主题,组织巾帼志愿者走进银川市看守所女子管教大队开展了的温暖教育主题活动。开展了“爱心剪纸助学”、“大爱成就未来”巾帼助学金发放等大型公益活动,每年资助百名贫困大学生,累计资助300多人次,募集资金240余万元,进一步提升了妇女工作的影响力。四是实施“和谐创建工程”。围绕和谐家庭建设理念、家庭成员素质提高、和谐家庭建设工作任务等,制定详细工作计划,确保周周有小活动、月月有大活动。中秋节前夕,筹集资金1.5万元为试点社区50位孤寡老人购买了月饼,送去了节日祝福;联合举办了银川市“和谐好家庭”才艺展示大赛,并在重阳节为20对金婚、银婚老人免费拍摄婚纱照。在20个“和谐家庭”建设试点社区重点做好消除不和谐因素的和修护不和谐家庭两项工作,将社区家庭存在的不和谐因素进行梳理,找准不和谐的因素,积极协调结对联系单位帮助解决。同时,在各试点社区扎实开展了以两劳人员为主体的特殊人群“三联动”矫正服务、以单亲家庭为主体的特殊家庭“三结对”帮扶服务、以婚姻危机家庭为主体的“三跟踪”劝解服务,通过贴心的服务帮和谐。通过举办“邻里节”、家庭文化艺术节、家庭趣味运动会,组织家庭美德宣讲、礼德教育报告会等活动,倡导尊老爱幼、家庭和睦新风尚,提高妇女在家庭中的地位,对推进男女平等基本国策、维护社会稳定,起到了积极作用。

二、存在的问题。

两年来,市妇联在搞好法制宣传教育、实施“六五”普法规划方面付出了艰辛的劳动,也取得了较好的实际效果。但是,我们也清醒地认识到,我们的工作还存在着以下不足:

一是普法制度不够具体、普法形式不够多样、普法内容不够丰富,普法学习仍然停留在学条款的浅表层面上,缺乏深入、系统的学习和思考。

二是新形势下,新问题、新矛盾涌现,各妇女群体需求呈多元化发展,依法管理工作面临许多新情况、新问题,也对妇女维权工作提出更高的要求,但是受主客观因素的限制,妇联干部在法律宣传、依法维权上的能力和水平有待进一步提高。

三是12338维权服务热线作用发挥不够,普法宣传面向群众、面向家庭的深度广度需进一步加强。

三、下一步工作打算:

一是以维护妇女儿童合法权益、促进社会和谐稳定为宗旨,立足基层,贴近妇女儿童,将“妇女维权服务进家庭”活动与“平安家庭”、“和谐家庭”创建活动相结合,围绕银川市“六五”普法工作安排部署和妇女群众日益强烈的维权需求,以保障妇女权益相关法律法规、家庭助廉、诚实守信、和谐家庭建设为主要内容,通过深化“六个一”活动(即建立一个巡回宣讲团、公开一个维权热线、组建一支志愿维权队伍、创建一批优秀妇女之家、发放一张维权连心卡、编印一本维权服务手册),自下而上层层开展维权服务进家庭活动。

二是结合开展“不让毒进我家”、“无毒家庭”等活动,将维权服务送到妇女群众身边,引导群众学法、懂法、守法、用法,积极预防和有效化解各种矛盾纠纷,努力防控和杜绝家庭安全隐患,以妇女维权促进家庭平安,以家庭平安促进社会和谐。

三是创新妇女维权模式。充分发挥组织优势,探索推行妇女信访代理,推行妇女组织信访代理制。通过信访代理,努力将矛盾化解在基层,切实做到既维护妇女儿童合法权益又维护社会和谐稳定。

四是扩大和谐家庭建设成果。通过层层选树一批和谐家庭模范户,发挥其示范引领作用,带动更多家庭广泛参与和谐家庭创建活动。与宁夏和谐婚姻家庭辅导咨询中心、宁夏阳光心理咨询中心建立合作机制,帮助在婚姻家庭关系处理中存在问题的家庭有效化解矛盾,提升婚姻家庭生活的品质,建设和谐家庭。

改革创新工作的情况报告篇四

4月13日,省妇联主席、党组书记张葆一行来朔就妇女改革创新工作进行调研。市委副书记郑红,市委常委、朔城区委书记张立新陪同调研。

张葆首先来到市妇联机关,走访看望了各科室工作人员,并与妇联班子成员进行了座谈交流,听取了相关意见和建议。她要求,市妇联要最大限度地发挥妇联组织的力量,更好地围绕中心、服务大局;要把妇女作为妇联活动的主体,了解妇女群众期盼,代表和维护广大妇女儿童的合法权益,体现妇女组织的群众性;要进一步深化妇联改革,在去行政化、机关化,改变“倒金字塔”方面早琢磨,早动手,扩大基层一线的代表和执委比例,在组织设置、活动方式、运行机制上加强设计;要结合朔州市的特点和优势,挖掘活动内涵,工作向纵深发展,做出有亮点的标杆性工作。

当天下午,张葆一行深入站北社区、佳丽职业技术学院等地进行实地调研。张葆边走边看,每到一处都认真听取讲解。她强调,要积极落实中央和我省关于创业创新、脱贫攻坚系列决策部署,进一步动员组织广大妇女主动适应经济发展新常态,抓住“互联网+”的创业新机遇。要发挥好妇女吃苦、敬业精神,加强专业技术培训,带动更多贫困妇女脱贫致富。

改革创新工作的情况报告篇五

“改革创新、奋发有为”大讨论活动开展以来,我镇按照省、市、区委统一部署和要求,严格按照动员部署、学习研讨、深入实践、巩固提升四个阶段扎实推进大讨论活动,切实把干部的心思和精力汇聚到思改革、谋创新、促发展上来。主要工作情况汇报如下:

一、深入学习。为切实做好大讨论工作,按照省委、市委和区委统一部署,我镇印制了《开展“改革创新、奋发有为”党员培训学习资料》,培训学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,习近平总书记视察山西重要讲话精神,省委《关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案》精神,省委十一届五次、六次全会和省委经济工作会议精神,《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》等。积极组织广大干部群众观看优秀典型报告会、观看庆祝改革开放40周年专题片、“改革创新、奋发有为”先进典型报告会录像、《必由之路》,学习习近平年来受表彰的全国脱贫攻坚奖获得者,全省优秀村党组织书记、最美基层干部、最美村干部等先进典型事迹,注重用身边典型教育身边人,做到干有动力、学有榜样、追有目标。

3月23日镇领导班子召开民主生活会;

在干部进村入企工作中实现了服务对接;

各支部对大讨论专题组织生活会进行征求意见。

2、2019年造林绿化实施方案;

3、关于对桥上、嶂头两村饮水管网改造提升的意见;

4、xx镇软弱涣散基层党组织整改措施;

5、xx镇纪委关于实现“双提升”的整改意见;

6、xx镇纪委关于重大群访案件的处置意见;

7、xx镇教育工作实施方案;

8、xx镇文化旅游工作实施方案。

改革创新工作的情况报告篇六

按照《关于印发x市农业水价综合改革xxxx年度实施计划的通知》要求,阿荣旗xxxx年完成农业水价综合改革面积x。xx万亩的实施计划,计划下达后,阿荣旗及时召开领导层小组工作会议,对xxxx年工作任务进行分解,决定在x、后山根和向阳峪水库等灌区干、斗渠道做好防渗衬砌,形成较为完善的末级渠系灌溉输、配水和计量工程体系,试点区灌溉面积达到x。xx万亩,节水能力达到xxxx万mx。在x、后山根和向阳峪水库灌区实施末级渠系节水改造的斗渠上开展自动化信息管理系统建设,在每个斗口设置上下游水位计,可以适时计量斗口水量,并及时传递到中心站进行处理和储存。项目区全面实现终端计量,按方收费(斗渠口),水费收取率达到xxx%。

1、落实改革面积分配及计量设施配套。

xxxx年阿荣旗计划实施农业水价综合改革任务为x。xx万亩,全部为水田灌区。其中:得力其尔灌区xx万亩,兴发灌区xx万亩,后山根灌区xxx万亩,三道沟灌区xx万亩;上述x个灌区共配备计量设施xx套。

2、完成农业水权分配。

本年实施农业水价综合改革任务灌区的水权分配,是将农业供水总量控制指标和用水量按有效灌溉面积xxx万亩分摊到x个村民委员会和灌区管理所,用水量分配计量点到斗渠口。项目区农业初始水权分配(斗渠口):项目区水权以灌域用水定额确定,得力其尔村委会分配水权xxxx万mx,兴发村委会分配水权xxxxx万mx,后山根村委会分配水权xxxxxmx,向阳峪水库灌区管理所分配水权xxx万mx。

3、明晰工程产权制度。

按照阿荣旗小型水利工程管理体制改革工作要求,国有灌区干渠以上工程由所在流域水利服务站或灌区管理所管理,对国有灌区支渠以下(含支渠)的水利工程交由村级或用水协会组织管理,产权归村集体所有,养护维修费财政将给一定的补助。

将对得力其尔、兴发、后山根和三道沟灌区工程进行确权划界,确权后,向产权所有者发放产权证书,办理产权移交,由产权所有者全面管理灌区供水工程。

4、调整农业水价及水费收取。

我旗已组织人员开展对得力其尔、兴发、后山根及向阳峪水库灌区等几处样点项目区进行成本水价测算工作,然后报旗发改物价部门对水价测算成果进行监审,召开水价听证会。水价核定即要符合实际、反映成本水平,又要科学合理、让灌区农民易于接受。由灌区农民用水合作组织、村民委员会或灌区管理所,在每个灌溉季节后按上级批准的供水价格收取水费。

5、建立精准补贴及节水奖励机制。

为大力推广节约用水,保障农民种粮积极性,促使农田水利设施良性运行。按照《阿荣旗农业水价综合改革实施方案》的要求,正在制定阿荣旗农业水价综合改革精准补贴及节水奖励办法(试行),计划xxxx年x月x日起实行。按办法要求农业供水实行总量控制、定额管理,用水定额(水权总量)按《x自治区用水定额》标准执行,即水稻每亩xxx立方米。农业用水精准补贴的对象为地表水定额灌溉的种植粮食作物(包括水稻、玉米、马铃薯等)和油料作物(包括大豆、葵花等)的节水农户,包括家庭农场、种粮大户等新型农业经营组织。其中,中型灌区末级渠系补贴标准为x。xx元/mx,小型灌区补贴标准为x。xxx元/mx,超定额部分不享受政府补贴。

农业用水精准补贴的方式为:每年灌溉周期结束后,由农民用水合作组织、新型农业经营组织向工程所有权人提出申请,附具农业水价调整、作物种植面积、用水定额、用水量、水费缴纳等材料。由工程所有权人汇总整理,提请阿荣旗农业水价综合改革工作领导小组办公室审核通过后按年度发放补贴资金。

农民用水合作组织或用水户积极采用喷灌、滴灌、管灌等高效节水灌溉和水肥、水药一体化技术和设施进行节水的,或由高耗水粮食作物调整为耐旱高效粮食作物,定额内用水量每减少xx%,奖励x元/亩。

6、创新农业用水管理方式。

按照水利部印发《深化农田水利改革的指导意见》,我旗坚持节水优先方针,把推进农业节水作为方向性、战略性大事来抓,进一步加强农业用水管理,推进农田水利设施提挡升级。近年规划实施的农田水利灌溉项目,我们以节水灌溉为主,包括水田灌区进行渠道衬砌、旱田灌区由粗放型灌水向喷滴灌灌溉方式转变,同时加强灌区用水管理,配备灌区农民水管员,检查巡视渠道及末端田块有无跑水现象,减少发生浪费水的情况出现,从而节约了有限的水资源,增加了水灌溉利用系数,扩大了农田灌溉面积,使得农民增加了收入。

三、建立健全组织机制情况。

阿荣旗为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》、《国家发展和改革委员会财政部水利部农业部国土资源部关于扎实推进农业水价综合改革的通知》等,旗农业水价综合改革领导小组组织相关人员认真学习自治区和x市《农业水价综合改革实施方案》,把握农业水价综合改革的指导思想和主要原则,按照社会主义市场经济的要求,逐步建立起有利于水利事业健康发展、促进农业节约用水、建立科学合理的水利工程供水管理体制和水价形成机制,以适应国民经济发展和水资源可持续利用的`需要。为切实做好农业水价综合改革工作,加快水价改革进程,我旗成立了以政府旗长为组长,水务、发改、财政、农牧业、乡镇等相关部门主要负责人为成员的农业水价综合改革工作领导小组。

水务部门扎实推进以节水为重点的农田灌排工程体系及供水计量设施建设,确定农业用水总量及指标分解,灌区取水许可证核发,明晰用水户水权,建立水权交易制度,水费征收及使用的监管,加强农业用水精细化管理,在提高灌溉用水效率的同时,加强供水成本核算及控制;发改局协调指导建立水价形成机制,做好本级管理的农业水价成本测算、监审、核定等工作;阿荣旗人民政府建立资金整合统筹机制,财政部门协调负责对涉农、涉牧、涉水项目资金进行整合,对灌排工程建设及配套供水计量设施的资金使用计划提出具体意见,并落实精准补贴和节水奖励资金的来源;农牧业部门着力做好调整优化种植结构工作,积极推广水肥一体化技术、农艺农机节水及旱作农业技术,加强农业节水技术宣传培训和技术指导,开展节水农业技术实验示范,提高农民科学用水、节约用水意识和技术水平。

各灌区所在乡镇,都能积极配合各部门做好灌区管理、节水及水费征收等工作。各部门分工协作,明确工作职责,形成合力,按步骤进行水价改革,使水价改革工作有领导、组织、有计划的进行。

改革创新工作的情况报告篇七

去年以来,区妇联从构建和谐社会高度着眼,结合自身工作实际,立足党政所需、妇女所求、妇联所能的工作定位,根据家庭和妇女需求,有针对性地开展了和睦家庭创建活动,有力地推动了广大群众的道德水准、精神文化素养的提高,促进了全区构建社会主义和谐社会的深入开展。

(一)步骤明确,制定方案。区妇联及时学习贯彻省维权暨和睦家庭创建协调组第八次会议和省委常委、省委政法委刘满仓书记讲话的精神,并结合当地会议精神制定了《中原区妇联关于在全区开展和睦家庭创建活动的实施方案》和《中原区和睦家庭创建标准》,明确提出了创建活动的指导思想、工作目标、实施步骤、考核标准等。妇联牵头将创建工作长远规划、健全机制、有机整合、全面推进,把和睦家庭创建活动的组织、协调、指导等各项工作落到实处。

佳母亲”、“优秀母亲”评选活动,推荐12位母亲参与活动,其中1位母亲荣获郑州市“十佳母亲”,6位母亲荣获郑州市“优秀母亲”称号。

(三)抓好结合,有效推进。把和睦家庭创建作为妇女工作的一个有效载体,突出重点,有效推进。一是同提高妇女自身素质相结合。倡导“四进家”,即思想道德进家庭,科学技术进家庭,文体娱乐进家庭,法律常识进家庭,利用社区妇女之家举办各类培训班20期,培训妇女3000余人(次);二是同普法教育相结合。针对家庭暴力等不良社会现象,通过以案释法,教育群众弘扬家庭美德,增强法制意识,学会运用法律武器保护自己;三是同家庭教育相结合。通过“双合格”活动的开展,普及家教知识,提高家长素质,把和睦家庭创建活动引向深入。

(四)培树典型,广泛宣传。区妇联充分利用“三八”节、“六一”节、母亲节、重阳节等重要节日,组织开展节日庆祝宣传活动,加强对家庭成员的社会公德、职业道德、家庭美德教育,增强创建活动的实效性。

好媳妇好婆婆等各级各类先进典型100余人。通过多形式的宣传,收到了家家参评,人人参与,个个受教育,户户有提高的良好社会效果,从而优化了“和睦家庭”创建氛围。

二、妇女儿童维权阵地建设和开展维权工作情况。

坚持以妇女利益为根本,努力维护妇女儿童合法权益,确保妇女儿童共享和谐社会成果。

(一)依法维权,切实维护妇女儿童合法权益。一是发挥社区妇女维权工作站、妇女之家作用,开展法律知识讲座等活动,使法律知识真正进社区、进家庭;二是完善维权网络。在村(社区)内设置妇女儿童权益维护、家庭矛盾调解调处、贫困妇儿帮扶救助、创业就业信息发布等涉及妇女儿童切身利益的10余项内容,使许多妇儿问题能得到及时化解和解决,有效维护妇女儿童合法权益。完善维权志愿者服务队伍。组织巾帼志愿者为辖区妇女儿童提供维权、心理疏导、家庭矛盾调解等贴心服务,形成上下联动,层层抓落实的工作格局。并充分利用网络信息平台,广泛开展婚姻法、妇女儿童保护法、打拐知识、禁毒防艾知识宣传活动。开展法律宣传、咨询、家庭纠纷调解、贫困救助等各类志愿服务活动10余次;为社区“维权服务工作站”选聘维权调解员50人,分别在建办、汝办、秦办、棉办建立“妇女儿童维权示范站”,专门负责调解婚姻家庭矛盾和邻里纠纷,维护家庭和谐稳定;组建“合适成年人”志愿者队伍,为未成年人刑事案件诉讼提供服务;做好妇女维权工作,充分发挥维权法庭职能,5名妇联干部积极履行人民陪审员职责,共陪审有关妇女儿童案件13起。

三是深化“平安家庭”创建活动。进一步细化和量化街道、社区(村)创建“平安家庭”工作的目标任务,集中开展“两性和谐让家庭远离暴力”、“送法进社区、送法进农村”、“珍爱生命、远离毒品”等各类宣传活动10多次,受益人员3000余人,通过建立“反家庭暴力”紧急援助热线,开展“零家庭暴力”示范社区创建等形式,不断拓展参与社会管理创新的`广度和深度。

儿童之家”9所,目前此项目正在选址考察当中。今年六一前夕,市、区四大班子主要领导先后到淮河路小学、华山路小学、郑上路小学、伏牛路小学进行慰问,送去了学习用品、篮球等节日礼物。四是关注贫困妇女。强化运作,注重协调,努力整合资源为妇女儿童解决实际问题。积极帮助贫困女党员、贫困女低保户和单亲母亲、春蕾女童。联合区委组织部、区民政局开展“庆三八送温暖”慰问活动,共为辖区50户贫困妇女发放价值1万元的慰问品;母亲节前夕,走访慰问了市、区“十佳母亲”。

三、贯彻落实省妇联十二届三次执委会议精神情况。

河南省妇联十二届三次执委会议结束后,区妇联迅速行动、于3月30日组织全区各级妇联干部召开工作会议,认真学习贯彻落实省妇联十二届三次执委会会议精神。

会上,区妇联主席李娜带领大家学习了省委副书记邓凯重要讲话精神和省妇联主席陈砚秋的工作报告。并就如何更好地贯彻会议精神,科学谋划2015年重点工作,提出了明确要求和具体部署。会议要求全体妇联干部以省妇联十二届三次执委会议精神为指导,积极作为,创新工作,以务实的态度谋划好区妇联新一年的工作任务。一是抓好学习。要把学习领会省妇联执委会议精神,与深入学习贯彻总书记、郭庚茂书记对妇女工作的重要批示精神相结合,与我区经济工作会议精神相结合,不断深化认识,进一步明确妇女工作的努力目标和主要任务。二是抓好落实。

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改革创新工作的情况报告篇八

根据共和县妇女联合会和共和县县直机关、企事业单位妇委会(妇女小组)重点工作目标责任书下达的任务。我校妇委会进行了认真的自检自查,现将有关情况汇报如下:

一、基本情况。

我校妇女工作委员会成立于20xx年9月,设主任1名,副主任2名,教师委员17名,后勤委员13名、共有会员30名。

二、主题实践活动。

(一)学校领导重视,把创建活动作为精神文明建设的重要内容来抓,将创建活动纳入学校工作计划,将创建为“巾帼文明岗”作为工作目标,认真规划并组织实施。

(二)在县妇联的正确领导下,我校在日常教学中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织广大妇女学习贯彻党的十八大精神及省十二次党代会精神,省、州妇联重要部署。大力开展”三反、三强”,社会主义荣辱观宣传教育,弘扬和培养”四自”精神,进一步凝聚妇女力量,激发妇女活力。坚持创新体制,创新观念,倡导全体女职工树立“热爱本职,勤奋工作”的职业道德观,带动员工积极为我校争创效益,为学校的发展贡献青春和智慧,充分展示新时代女性的风貌。

(三)举行了庆三八趣味运动会。三八国际妇女节,由学校妇委会牵头,组织公司女职工开展庆三八趣味运动会,运动会准备了各种有趣的游戏和丰富的奖品。充分展现了新时代女性拼搏、进取的精神风貌。

(四)9月,我校妇委会分两组开展实名制爱心妈妈活动。获得爱心妈妈称号的教职工是兰琴、后勤组是七金同志。

(五)组织女教师积极参加争创“巾帼文明示范岗”活动,全组上下团结互助,齐心协力,在学校的教育教学上取得了优异的成绩。

(六)大力推进廉政文化建设,积极开展廉政文化“六进”之一的廉政文化进校园活动,现将自查情况报告如下:

3、开展廉政教育和廉政文化活动情况:在党员领导干部中开展重大事项申报制度和廉政承诺制度,签订承诺书。

4、工作创新情况:结合学校实际,将廉政文化宣传教育内容,或者廉政活动开展的动态情况,及时通过网络平台予以宣传报道,并发挥电视、广播、宣传橱窗、黑板报等优势,全面进行廉政文化宣传教育,学校网站有廉政文化宣传内容。

5、廉政文化工作特色及工作成效。

6、存在的问题和不足。廉政文化进校园缺乏统一的教材,诸如:廉政文化简明读本、廉政文化知识讲座、系统光盘等等。

加强文化素质学习和技术培训,提高综合素质。我校文明岗全体职工立足本职、爱岗敬业、诚信教学。通过自检自查,我校妇委会工作完成情况良好,我们将继续保持脚踏实地的优良作风,扎实工作,开拓创新。

塘格木镇寄宿制小学妇女工作委员会。

20xx年10月18日。

改革创新工作的情况报告篇九

省妇联组织部:

近年来,**市妇联大力推进妇女基层组织建设,建立健全各级妇女组织网络,壮大妇女工作队伍,扩大和延伸妇女工作触角,进一步强化妇联自身建设,使妇联组织真正成为了有凝聚力、有影响力的群众团体。

一、切实加强对妇联工作的领导。各级党委和组织部门坚持以“党建带妇建、妇建促党建”的原则,把基层妇联组织建设纳入党的基层组织建设之中,优化妇女工作环境,夯实妇女工作基础,使妇联基层组织的战斗力、创造力和凝聚力不断增强。目前,全市共建立城乡基层妇女组织4023个,其中,乡妇联195个,村妇代会3237个,100%的行政村建立了妇代会组织。

二、不断优化妇联干部队伍结构。各级党委和组织部门把素质高、潜力大、有创新精神的干部配备到县、乡妇联领导岗位,及时整顿、调整软弱涣散的妇女组织,配齐配强县、乡妇联班子,为妇女工作的大发展提供了有力的政策保障。县、乡妇联干部队伍呈现出年轻化、学历高的趋势。

三、狠抓村妇代会主任的政治待遇。以“妇女参政从基层抓起”为工作着力点,积极协调、督促村妇代会主任进“两委”班子。按照省妇联甘妇发[20xx]66号文《省妇联关于做好全省第六次村民委员会换届选举中女性进村委会工作的通知》要求,我们下发通知要求各县区妇联督促配合有关部门,落实好村委会中至少有一名妇女成员的任务,按照“一好、二轻、三高、四强”的标准选拔中青年妇女担任村妇代会主任。村妇代会主任平均年龄31.6岁,进两委比例为37.8%。

四、存在的的问题。

1、村妇代会主任进两委、社区妇联主席进“两委”的比例都较底,还有待于提高。

2、绝大多数的村妇代会主任没有解决报酬问题,已有的报酬也普遍较低。

五、对党建带妇建工作的几点思考。

1、健全工作机制。各级党组织要把妇建工作作为党建工作的重要组成部分来抓,要把党建带妇建纳入党的基层组织建设的整体格局。一要建立党建带妇建的工作责任制,基层党组织要认真履行第一责任人的职责,分管妇女工作的负责人要直接抓,要让妇建工作在基层党建的全局中有影响、有地位。二要把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设之中,要继续把对妇女工作的检查考核纳入党建工作的检查考核,做到同研究、同部署、同落实。三要建立健全联席会议制度、领导干部联系点制度、目标管理责任制度等各项工作制度,确保把党建带妇建的各项目标任务落到实处,形成健全的工作机制。

2、夯实组织基础。要建立健全妇女组织网络,把妇女组织建设纳入党建整体规划,探索创新新型的组织形式和管理方式,建立新型的工作机制。加强机关事业单位、新经济组织的妇女组织建设,加强与各类社会妇女组织的联系,增强机关事业单位妇女工作的时效性和灵活性,提高组织的开放性,扩大工作覆盖面,构建健全的妇女组织网络。

3、找准角色定位。党建带妇建的关键在“带”,各级党组织要从思想上带、从组织上带、从作风上带,要按照“五有”(有一个好班子尤其是好的带头人;有一支能够发挥模范带头作用的妇女队伍;有一套行之有效的工作制度;有保证活动正常开展的必要经费和活动阵地)的确目标和要求,加强基层妇女组织建设。在党建带妇建的过程中,党组织和妇女组织都要加强工作的主动性,党组织要主动关心妇女组织的建设和发展,尤其是要主动关心妇女干部的培养和成长,主动为妇联组织和妇女干部解决工作中的实际困难。妇联组织要克服依赖思想,主动加强与同级党组织的联系,主动请求汇报工作,根据党的中心工作开展工作,在“党建带妇建的过程”中,实现妇联组织的思想教育、素质拓展、自身建设等方面的全方位的发展,使党建与妇建相互带动、形成合力。

**市妇联。

20xx年9月10日。

改革创新工作的情况报告篇十

党的十八届三中全会提出:“建设法治中国,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益。要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。”面对改革大趋势,基层法院的改革是司法体制改革的基础,由于没有经验可循,司法体制改革更需集思广益,制定出科学、合理的司法体制改革方案。根据县委政法委通知要求,我院队司法体制改革工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下。

盐山法院在县委的坚强领导、县人大的正确监督和市中院的精心指导下,认真贯彻落实中央关于深化司法体制改革的意见,坚持以审判为中心,以法官为主体,解放思想,大胆创新,积极参与和推进司法体制改革,构建符合司法规律的审判工作新机制,努力实现公平正义。

(一)变立案审查制为立案登记制,充分保障当事人诉权。

改革法院案件受理制度,全面实施立案登记制,为群众畅通诉讼渠道,做到有案必立、有诉必理,当场立案率达95%。

一是为群众诉求敞开大门。不论案件大小,只要属于人民法院依法受理范围,且当事人诉求符合法定起诉条件的,一律接受诉状,即刻登记立案。对材料有误或不全的,一次性告知并指导当事人及时补正。

二是完善多元化纠纷解决机制。立案登记制扩大了法院受案范围,为配合立案登记制的实施和缓解审判工作压力,进一步完善多元化纠纷解决机制,加大案件繁简分流力度,用足用好小额诉讼程序、简易程序、一乡一庭等纠纷解决机制,快速有效化解矛盾纠纷,缓解立案登记制带来的案件骤增问题。

三是依法严惩诉讼过程中的违法行为。认真贯彻执行《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》中对于惩治虚假诉讼、恶意诉讼和无理缠诉行为的相关举措,根据民事诉讼法、行政诉讼法有关规定予以罚款、拘留,构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法维护登记立案秩序,推进诉讼诚信建设。

(二)以员额制法官改革为重点,推进人员分类管理。

牢牢牵住司法体制改革的“牛鼻子”,积极稳妥推进以员额法官作为重点的人员分类管理改革,为实现公正高效廉洁司法,提高司法公信力提供了有力保障。

一是圆满完成法官员额制改革。结合本院实际,制定《首次确定计入员额法官工作实施方案》和《首次入额考核方案》,坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、宁缺毋滥和公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定条件,经过报名、审查、考试、考核、考察、遴选委员会审议等严格程序,公平择优遴选22名具有较好法律素养和较强履职能力的一线办案法官入额。法官员额制实现了司法资源的优化配置,推进了以法官为核心的人员分类管理体系建设。

二是初步完成人员分类定岗管理。根据省高院《关于法院工作人员分类管理的意见》,将法院人员分为员额法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类,并相应确立了33%、52%、15%的员额比例,实行员额制管理。经过双向选择和业绩考核,进一步明确了法官助理、书记员、执行员、法警等审判辅助岗位人员和行政岗位人员,定人定岗,较好的完成了人员分类定岗任务。以法官为核心,以法官助理、书记员为辅助,以司法行政人员为保障的人员分类管理制度基本建成。目前,法官助理和书记员等级确认工作正在稳步推进。

三是建立符合法院工作特点的职业保障制度。积极协调县委组织、人事和财政部门,建立与法院单独职务序列配套的薪酬制度,自2016年10月份开始预发增资工资,并向符合条件的人员全部发放到位。

(三)以司法责任制改革为重心,完善审判权运行机制。

完善审判权力运行机制改革是党的十八届三中全会确定的司法体制改革的重要任务之一。我院严格贯彻上级法院司法体制改革举措,积极稳妥地推进以审判权为核心的审判权力运行机制改革,真正实现“让审理者裁判,由裁判者负责”。

一是强化案件审判管理,提升审判质效。出台《审判管理流程规范》,依托数字法院、移动办案和oa办公系统等信息化手段网上实时监控办案流程,坚持每月评查卷宗、庭审和审判委员会专题讨论制度,对案件办理全程实行无缝隙、全方位的跟踪管理;完善独任法官、合议庭办案机制,推行院领导带头办案和过渡期全员办案机制,出台《员额法官考核方案(试行)》,规范院、庭长审判管理职责,进一步明晰审判权运行规则。

二是完善法官办案责任制,实现权责统一。严格落实法官办案质量终身负责制,实施法官办案痕迹化管理,明确法官应当对履行审判职责的行为承担责任,在职责范围内对办案质量终身负责;严格落实错案及瑕疵案件责任追究,法官在审判工作中,故意违反法律法规的,或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的,依法应当承担违法审判责任;严格落实法官任职回避、防止内部干扰等制度,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,不断增强法官拒腐防变能力。

三是健全审判监督制约机制,保障廉洁司法。进一步健全完善审判权监督制约机制,定期开展审务督查活动,出台《纪检监察全程介入审执工作规定》,实施案件廉政回访制度和廉政风险环节监督机制,由纪检组通过回访案件当事人、监督评估拍卖、列席审判委员会以及会同审判管理部门联合评查等手段,对案件办理实施提前介入、重点监控、全程监督,切实建立“告廉、问廉、访廉、督廉、查廉”监督问责机制。2016年,随机抽取270余件案件进行廉政回访,向当事人寄送《案件回访征求意见表》600余份,监督评估、拍卖程序120余件次,杜绝司法过程中的不规范、不廉洁的违规行为。

(四)全面深化司法公开,确保司法权在阳光下运行。

坚持把司法公开作为法院工作新常态,健全公开机制,创新公开方式,积极构建开放、动态、透明、便民的“阳光司法”机制,以公开促公正树公信。

一是推进“诉讼服务中心”建设提档升级。在全省法院率先建立诉讼服务中心,整合立案导诉、司法公开、信访投诉等工作职能,通过服务窗口实现人性化、前置化和集约化办理,最大限度满足人民群众司法需求;设置专人接听“12368”诉讼服务热线,为群众提供诉语音便民服务290人次;充实和完善便民自助服务终端系统内容,当事人可凭身份证、短信密码自助实现案件各阶段的信息查询,当事人自助查询案件信息2100多人次;实行院领导代班接待当事人和中层干部轮值导诉制度,为当事人提供诉讼导引2700余人次,接受法律咨询670余人次,收转诉讼材料520余份,查阅案卷和电子卷宗130余卷,免费发放《诉讼指南》、《诉讼明白纸》等法律资料1600余份。

二是依托司法公开平台全面打造“阳光司法”。坚持把司法公开作为法院工作新常态,以“三大平台”信息化建设为支撑,将5010件案件审判流程信息和执行案件信息录入“中国审判流程信息公开网”和“河北法院司法公开平台”,当事人可通过网络自助查询;将1241份案件裁判文书在“中国裁判文书网”进行公布,主动接受社会监督;不断加大庭审直播力度,新建数字化法庭2个,依托本院庭审网络直播系统,同步直播837起案件的庭审实况,方便群众“围观庭审”;全面升级数字化法庭,实现实况同步转播、庭审证据展示、同步录音录像、电子记录打印、光盘刻录备存功能,通过“每庭必录”提高审判活动透明度;要求案件纸质卷宗同步生成电子卷宗,扫描生成电子卷宗4218卷,实现诉讼档案的数字信息化应用,方便律师和当事人查询调阅;进一步完善我院官方网站司法公开平台建设,公开法官信息、陪审员信息、拍卖公告、评估机构、诉讼指南等内容,主动接受社会监督。

三是运用司法公开新渠道提升审判工作透明度。注重发挥司法公开新渠道和新媒体作用,运用官网、官博、官微及时公布审判动态、执行动态、案件信息、裁判文书、庭审公告、庭审实况等内容,当事人可通过网络自助查询和获取司法服务,有效树立司法权威;运用办公楼前全彩led电子显示屏信息发布系统,滚动播出开庭公告1560件、庭审实况449件、曝光失信被执行人526名、法律宣传片7部、工作动态50余篇,为社会公众提供更加便捷、高效、全面的司法公开新载体;向社会各界寄送《盐山法院》报刊、《盐山法院》画册2000余份,提升审判工作透明度;开展“司法公开集中宣传周”活动,举办公众开放日、新闻发布会、法制宣传等活动10余次,多渠道展示法院审判工作情况,拉近法院与群众距离;邀请人大代表、政协委员走进法院旁听案件庭审20多件,感受法院司法公开工作,营造公开、公正、透明的司法环境。

(五)完善人民陪审员制度,进一步扩大司法民主。

2016年4月,依照法定程序增选人民陪审员8名,使现有人民陪审员数量达到103名,满足了人民陪审员数量达到法官数量两倍的要求,进一步扩大司法民主;不断完善人民陪审员随机抽取方式、专业性较强案件相对固定方式,提高人民陪审员参审率和参审范围;积极探索人民陪审员定期考核和考评通报机制,进一步完善人民陪审员管理工作;构建人民陪审员参与人民调解、司法调解、案件执行等工作机制,充分发挥广大人民陪审员来自基层一线,熟悉社情民意,群众工作经验丰富,便于同当事人沟通交流的优势,协助法官做好调解工作,让人民陪审员用平静的心态、拉家常的方式化解各种社会矛盾。2016年,人民陪审员参审案件300余件,保障了公民陪审权利。

一是案件大幅上升和改革任务繁重带来了双重压力。盐山法院2014年受理案件数量为3438件,2015年受理案件数量为4022件,2016年受理案件数量为4519件,较2014年增幅31.4%。盐山法院现有中央政法专项编制75人,实有人员69人,员额法官22人,办案法官数量较以前进一步减少,案多人少的矛盾进一步凸显。另一方面,随着司法改革的深化和对审判质效的高要求,如何既坚定不移的推进改革,又能解决好案多人少的突出矛盾,保证法官队伍稳定,确保公正高效地办理好每一起案件是要急迫解决的现实问题。

二是审判权、审判管理权和审判监督权之间的关系需要进一步理顺。司法改革的目标在于“让审理者裁判,由裁判者负责”,还权于法官和合议庭,真正做到“去行政化”。但在改革中,如何妥善处理法官依法独立履职与院、庭长管理监督之间的关系,成为司法改革实践操作中的难题。一方面每位法官是否有能力独立审理好重大疑难案件,处理结果是否公平合理,是否能真正做到定纷止争还有待实践检验。另一方面审判权缺乏必要的监督制约很有可能会带来法律适用的不统一、同案不同判、案件审理质效下滑、廉政风险等问题。

三是个别法官的综合素养还有待进一步提高。党和人民对公正司法的要求,需要法官具有相应的实践经历和社会阅历,具有良好的法律专业素养和司法职业操守。司法改革后法官的权力越大,责任更大,对法官的素质要求将更高。但个别法官的专业水平、综合素质及能力与其承担的审判职责尚有一定差距。因此,加快健全高素质法官队伍的培养机制,加强对法官的教育培训和实践锻炼,是一项重要而紧迫的任务。

四是部分改革事项尚无经验借鉴,实践探索中仍然面临诸多困难。司法体制改革现已迈入深水区,随着人员分类管理的进一步完善,法院内设机构改革、执行体制改革、职业保障制度也在逐步推开。相应的改革机制尚无经验可以借鉴,需要法院自身逐步摸索,破解改革过程中遇到的藩篱。

一是坚定不移地推进改革,解决案多人少矛盾。进一步完善人员分类管理,严格落实员额制法官管理,确保入额法官一律在审判一线办案,让有限的司法资源得到最有效的利用。进一步完善审判机制改革,探索和推进案件繁简分流、刑事案件速裁程序、多元化纠纷解决机制改革,有效提升审判质效。进一步完善审判管理信息化建设,打造数字化法院、智慧法院,向科技要人力、要效率。

二是落实司法责任制,确保依法独立公正行使审判权。推进审判权力运行机制改革,坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”的原则,将司法责任制落到实处。切实加强对审判权的管理和监督,建立和完善对审判权的法律监督、社会监督、舆论监督、内部监督机制,确保审判权依法独立公正行使,促进司法公正。建立符合司法规律的案件质量评查机制和评价机制,加强对法官业绩的综合考评。依托信息技术构建开放动态透明便民的阳光司法机制,进一步推进审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开。

三是加强法官职业化建设,为公正司法提供队伍保障。进一步健全和完善法官的选拔、遴选和交流机制,健全和完善以培养法官的政治素质、法律素质、专业素质、职业操守等为重点的法官教育培养机制,努力提升法官依法履职的能力和水平。坚持从严管理,从严治院,继续深入开展“两学一做”和“三严三实”学习教育,打造过硬法院队伍,确保司法廉洁。

四是积极推进制度创新,落实好各项改革任务。司法责任制改革,是建设公正高效权威的社会主义司法制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,任务艰巨而紧迫。要切实以时不我待的精神,坚持顶层设计指导,探索创新,先行先试,积极推进内设机构改革试点工作。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,加快推进失信被执行人信用监督、威慑和惩戒的机制建设。积极稳妥推进和落实审级制度、行政诉讼体制机制改革,确保各项改革任务圆满完成。

改革创新工作的情况报告篇十一

区委、区政府高度重视贯彻党的十八届三中全会决定和习近平总书记的一系列重要讲话精神,认真领会十一届四中全会决定精神,深入研究部署全面深化改革。3月24日,区委常委会研究成立怀柔区全面深化改革领导小组,负责全区改革的总体设计、协调、推进和监督。参照市委全面深化改革专项小组设置方案,结合怀柔工作实际,成立了区委改革办公室、经济体制改革、政府职能改革等13个专项小组。

2.全面推进专项改革。

目前,全区13个专项小组已召开全体会议,制定改革工作计划和工作规则,明确领导单位和责任单位,设立专项小组联系人,建立内部联系机制。2014年至2015年,9个专项小组确定了改革细化任务。其中,经济体制改革专项小组制定的《严格控制人口规模工作计划》已通过区委专题会议,已正式实施。政府职能改革专项小组初步完成了计划生育委员会和卫生局的体制改革,制定了《关于加强区协调员统筹管理的意见》,并通过区政府办公室实施。空气污染治理改革专项小组制定了《空气污染综合治理属地责任考核工作方案》城市规划建设领域改革专项小组目前已启动《怀柔新城城市设计》编制工作并着手研究优化完善新城街区控制性详细规划。农村和新型城镇化改革专项小组开始全面推进新三工作,重点开展振兴农村闲置住房发展农村休闲养老试点工作。党建体制改革专项小组深化了干部选拔任用制度改革,完善了领导干部直接联系群众、服务群众的制度。

3.改革的作用逐渐突出。

协调联动、督促检查等方面的制度建设工作,先后制定了《中共北京市怀柔区委全面深化改革领导小组工作规则》和《中共北京市怀柔区委全面深化改革领导小组办公室工作规则》等文件。在协调推进专项小组开展工作方面,区委改革办先后下发了《关于做好区委全面深化改革专项小组近期工作的通知》、《关于修改完善2014-2015年重点改革任务的通知》、《区委改革办关于建立改革任务进展情况月报制度的通知》等文件,对各专项小组近期及长期工作的内容和时限进行跟踪和督促,同时参照北京市2014年改革重点任务,对各专项小组上报的改革任务提出意见和建议,确保了各专项小组的改革内容和措施更具针对性、时效性和可操作性。在协调有关单位和部门推进改革工作方面,区委改革办深入社会办、经管站、龙山街道等相关单位开展调研,与相关部门就改革重点任务制定和工作推进中遇到的问题进行座谈交流,共同商讨解决有关难题。在沟通交流机制建设方面,区委改革办开办了《怀柔改革工作简报》刊物,主要用于通报市委改革办相关指示精神和区各专项小组改革工作进展情况,截至目前共下发11期。

目前,我区全面深化改革工作虽然取得了一定成效,但依然存在一些影响改革工作顺利开展的突出问题,主要表现在:一是思想认识不到位。部分领导干部认为改革工作的顶层设计应该是中央和北京市负责,区县只要抓好贯彻落实就可以了。因此在工作中存在观望心理,缺乏主动作为、敢于负责的意识和大胆创新的精神。二是改革成果不多。我区各专项小组积极推进改革工作,基本已经确定了2014年至2015年改革要点,但是都还没有对本领域的工作进行系统研究,基本没有形成“叫得响”的实质性成果。三是改革办编制尚需明确。区委改革办已从全区借调了5名工作人员,借调期限为半年。所有人员工作积极主动,认真负责,已较好地适应了新工作要求。当前,区委改革办正积极与市委改革办及周边区县进行沟通,结合怀柔实际,起草编制人员配备方案,以便更好地调动现有工作人员的主动性和积极性,为推动全区改革工作尽快取得实效奠定坚实的基础。

按照市委全面深化改革领导小组和区委全面深化改革领导小组有关要求,下一步将重点做好以下几方面工作。

一是进一步统一思想认识。通过各种方式进一步提高领导干部对改革工作重要性的认识,引导各级领导干部在学深、吃透有关精神的基础上,围绕市委全面深化改革领导小组2014年工作要点明确的改革任务,围绕落实总书记对北京的讲话精神,围绕我区“三个转变”阶段性特征,全面深化各项改革工作。区委改革办将结合怀柔实际尽快起草《中共北京市怀柔区委全面深化改革领导小组关于开展全面深化改革工作的指导意见》,为全区推进深化改革工作提供重要指引。

二是完善改革总体设计。按照中央及北京市改革部署,依据《市委全面深化改革领导小组2014年工作要点》,结合怀柔实际,编制完成《怀柔区2014年至2015年全面深化改革工作要点》,经领导小组审议同意后下发。同时,启动2015-2020年改革中长期规划编制工作,研究确定“十三五”期间改革任务,确保全区各项改革工作方向明确、目标清晰、推进有序。

三是协调推动重点改革任务落实。结合怀柔当前和下半年工作重点,改革办将会同各专项小组通过改革着力解决制约区域发展遇到的瓶颈问题。下一步,改革办将和各专项小组一起,重点推进农村集体建设用地使用管理、街道管理体制改革、行政审批制度改革、协管员统筹管理改革和农村闲置资产养老试点等工作。实现以重点领域的改革实效带动全区全面深化改革工作的整体推进,让改革切实成为破解难题、助推发展的新动力。

四是抓好改革基础工作。首先,进一步深入各委办局、乡镇、企业及农村和社区等开展调研,全面了解当前怀柔产业结构调整、社会管理和人口调控等方面存在的突出问题,形成以问题为导向的改革推进模式。其次,要完善改革领导小组内部工作机制,建立督察、通报制度体系,建立高效有序信息共享模式。最后,加强改革系统干部队伍建设工作,在全区范围内开展改革方面的综合性培训,为全面深化改革工作提供坚强的人才保障。

改革创新工作的情况报告篇十二

杨院长以“质量”为着眼点,从评估实践引发的思考谈起,紧紧围绕“营造优秀的质量文化”、“建设质量保障体系”、“探索人本管理”等方面的重要问题进行了深入阐述,杨教授的报告思想深刻,内容翔实,论证严密,语言凝练,说服力强,使我们深受启迪。

启迪之一:对“以评促建、重在建设”有了更深刻的理解。

迎评工作对学院来讲至关重要,但“拿优秀”不是最终目标,评估的落脚点是以评促建、重在建设。通过迎评,我们会发现办学中存在的一些突出问题;
通过评估,我们会致力改善办学条件,提高管理水平,办人民满意的教育,办人民满意的学校。全院教职工要统一思想、提高认识、端正态度,自觉地、全身心地投入到评估工作中去,为提高人才培养工作水平,为促进学院快速发展乘东风,出实招,作贡献。

启迪之二:对进一步强化教学中心地位有了更深刻的理解。

向教学一线倾斜、向一线教师倾斜,每一名教师要做到:想的是教学、说的是教学、研究的是教学。听课、评课,开办学术讲座,要形成制度、形成氛围、形成风气。

启迪之三:对学院的办学特色有了更深刻的理解。

我院是一所高等职业技术学院,培养的学生应当是面向社会一线的高素质技能型专门人才。因此,学院要突出学生实践技能的培养,加大院内实习、实训基地建设、改造力度,强化实训教师队伍建设,严格实习、实训考核,把好质量关,使我们的毕业生完全符合用人单位的要求,成为学院的亮点,成为学院的名片,产生品牌效益,变我们学生到用人单位找工作为用人单位到学院要学生。

启迪之四:对进一步强化教学管理,提高管理水平上有了更深刻的理解。

学院教学管理人员都要研究教学,深化对教学规律的认识,努力成为懂教育、懂教学的专家;
教学管理部门和相关部门要加强教育、教学管理制度建设,形成高效的管理机制,真正使管理出质量、管理出效益、管理出人才。加强教学监控,完善以教学督导、教学巡视、教学信息员、网上评教等为主要手段的教学质量自我监控保障体系。加强督导队伍建设,在督教、督学、督管上作文章。

启迪之五:对进一步强化教师队伍建设上有了更深刻的理解。

育,真正使我们的教师做到教书育人、为人师表,要在全院教师中大力弘扬正气之风,让师德高尚的受到尊重,让成绩显著的得到实惠,让消极懈怠的没有市场,强力推进名师队伍建设,让名师亮起来、香起来,加大对年轻教师的培养力度,推行“导师制”,切实做好“传、帮、带”。教学管理部门和各系(部)要为青年教师的成长和发展积极创造条件。进一步强化“双师型”队伍建设,要制定目标,落实到人,明确时限,加大激励和制约力度,确保“双师型”教师队伍建设取得突破性进展。

启迪之六:对进一步确立学生的主体地位有了更深刻的理解。

学院办学的根本目的是为了培养社会主义的合格建设者和可靠接班人,要切实树立“一切为了学生”的办学理念,对学生反映的问题要有敏感性,动真情去解决,做到件件有交待,把“爱生如亲子弟”落实到每一名教职工的行动中。同时,对学生要循循善诱,严格要求,严格教育,严格管理。

最后一点启迪是:对进一步强化干部队伍建设有了更深刻的理解。

“领导带了头,群众有劲头”,能否提高办学水平,干部是关键。学院各级领导干部要充分发挥模范带头作用,真正做到“自身正、带头干、敢于管、关心人”,切实转变工作作风,注重调查研究,经常深入基层、深入教师、深入学生,倾听意见,解决问题。如此,就能做到“政通人和,一呼百应”。

改革创新工作的情况报告篇十三

20xx年以来,按照县委、县政府关于开展驻村联户扶贫工作的工作要求,我工作小组创新思路,强化措施,积极动员县**局、县**干部职工深入开展包村联户工作,努力为***镇***村办好事、做实事、解难事。现将今年的工作情况总结如下:

为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,**局与***将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了****村驻村联户扶贫包扶工作领导小组,其组成人员如下:

组长:*******。

副组长:*************。

成员:*********************。

****村驻村联户扶贫包扶工作领导小组负责统一领导、安排部署、组织协调全局包村联户工作。小组办公室设在县办公室,负责处理小组工作的日常事务。

(一)加强调度,做好包村工作。

建立健全包村联户工作调度机制,领导小组领导定期对工作推进中出现的新情况、新问题,采取召开调度会议、听取部门汇报、深入基层走访等形式,认真研究,及时解决。

(二)深入基层,做好联户工作。

坚持把包村联户工作作为密切党群、干群关系的重要途径,重心下移、关口前移,及时了解群众所需、所急、所盼,对群众反映的问题千方百计帮助解决。本着办一件实事,暖一片人心,结合我工作小组工作特点,主动为农民解决生产、生活中的实际困难。

(三)驻村蹲点,做好帮扶工作。

为积极响应上级的号召,我小组共安排两名技术骨干到****村驻村蹲点,主动为群众排忧解难、真帮实促,努力做好村民的贴心人。按照精准帮扶工作要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,结合我工作小组的实际情况,从***局、**共抽调*名帮扶人员,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了具有可操作性的工作方案。

(四)真抓实干,为包扶村做实事。

20xx年以来,我工作组严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成****村*户*人和建档立卡工作。

今年以来****局已向****村发放村委会维修改造费用**元;添臵价值*元办公桌椅*套;过节期间,前往****村慰问贫困户并发放慰问品。现已将****村*组、****村*组、****村*、****村*组纳入规划当中,日后将结合具体情况逐步实施。

机关工委今年已向****村发放干杂果建设费用**元;村容村貌政治费用**元;为****村发放科技读物、报刊**余份;慰问该村困难户并发放慰问品;在村内开展党务工作培训3次。

20xx年,我局将立足本职,加大投入,真抓实干地开展好包村联户包扶扶贫工作,让所包扶村和所联系贫困户充分感受到党和政府的关怀和温暖。

(一)要加大投入力度,搞好技术服务。

我局将坚持促农增收、富民优先,进一步加大包村联户的投入力度,强化先进技术扶持,跟踪帮扶贫困户的生产生活,以实际行动做好包村联户工作,深入推进包村联户工作有序开展。

(二)要注重实际成效,建立督查机制。

强化效能督查,落实考评制度,将督查考评结果作为干部评先评优的重要依据,逐步构建“事事有人抓、件件有督促、层层抓落实”的工作格局。

改革创新工作的情况报告篇十四

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:。

全面深化司法改革,是党中央作出的重大战略部署,对完善中国特色社会主义司法制度、促进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。自2016年10月份,我市正式启动司法责任制改革以来,在市委的领导、市人大及其常委会的监督和支持下,全市法院全面贯彻落实党的十八大和十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持司法为民、公正司法,有重点、有步骤、有秩序地深入推进司法体制改革,取得了阶段性成果。

(一)全面推开司法责任制改革,夯实司法公正的基础。

——全面完成员额法官遴选工作。严格把握法官入额标准,2017年4月,经过考试考核、遴选委员会专业把关、人大依法任命等程序,全市法院共遴选员额法官723名,并全部通过人大审批任命。落实法官员额增补要求,根据员额指标预留或空缺情况,于今年7月份启动了第二次遴选,递补了68名员额法官,既稳定了职业预期又保证了员额数量动态平衡。按照以案定额原则确定分配比例,重点向基层法院和办案任务重的法院倾斜,递补后中院和基层法院的法官员额占中央政法专项编制比例分别为35%、39%。

——积极推行人员分类管理制度改革。将法院司法人员分为法官、审判辅助人员、司法行政人员三类,形成各归其位、各尽其责、各得其所的司法人员管理制度。建立与行政职级脱钩的法官单独职务序列,推进法官助理和书记员职务套改,进一步明确法官助理和书记员的职责,全市法院员额法官等级确定工作基本完成,共向社会招聘聘用制书记员870人,进一步优化了法官与辅助人员的配比,实现了85%以上法院人员向办案一线集中。

——加快建设新型审判团队。坚持管理扁平化与审判专业化相结合,全市法院按照“法官+法官助理+书记员”模式,共组建新型办案团队497个,其中中院46个。突出法官主体地位,实行办案绩效年度指标管理,承办案件质量实行终身负责,承办法官签发裁判文书的案件占总数的98%。完善院庭长办案机制,院庭长编入团队带头办理疑难复杂案件,并实行台账和定期通报考核制度,去年以来,全市法院院庭长共办结案件8.5万件,占全部案件的28.8%。

——探索完善审判监督管理机制。落实“让审理者裁判、由裁判者负责”的改革要求,制定司法权力和司法责任清单,建立专业法官会议制度,规范审委会讨论事项,对院庭长监督活动全程留痕,进一步明确审判权和审判监督管理权的边界。针对改革后审判权运行特点,建立错案责任倒查问责机制,加强司法权运行节点管理,进一步强化案件评查、程序监督、案例指导等措施,去年以来通过二审、再审程序改判或发回重审案件2940件,确保改革后案件质量不下降、管理监督不缺位。

(二)积极推进诉讼机制改革,解决司法实践中突出问题。

——深化立案登记制改革。制定民事、行政案件立案规程,严禁另设条件限制立案的做法,明确立案信息录入、转办、送达、排期等节点时限,对不符合立案条件的当事人发放“明白纸”,全市法院当场登记立案率达到98%。全面推开网上立案,建立了全市法院统一的网上立案系统,探索开通诉讼费在线支付渠道,今年8月1日以来通过网上渠道受理当事人一审民商事立案申请1.2万件,当事人办理立案手续更加快捷方便。

——深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革。严格落实最高法院刑事诉讼制度改革实施意见,进一步推进庭审实质化,完善非法证据排除工作机制,严格贯彻罪刑法定、疑罪从无原则,从源头上防范冤假错案。积极开展刑事案件认罪认罚从宽改革试点,2016年12月以来共审结相关案件9666件,占同期一审刑事案件的62.8%,60%的案件在10天内审结,审理周期平均缩短1/3,上诉率为0.9%,远低于以往的8%。中央改革办《改革情况交流》刊发了青岛的试点经验,最高法院周强院长予以批示肯定。

——深化涉诉信访改革。构建“一体两翼”涉诉信访处置机制,法院承担主体化解责任,属地党委政府和社会力量共同参与化解,去年以来通过该机制共化解信访案件79件,促进信访案件在法治轨道内解决。推行律师代理申诉制度,建立了律师参与化解和代理涉诉信访、刑事申诉和民事申请再审三个法律服务中心,中院值班律师共参与处理申诉案件1654件,信访率同比下降29.6%。

——深化人民陪审员制度改革。改革人民陪审员选任程序,在市、区两级人大常委会的支持下,共有1797名人民陪审员获得任命,其中基层普通群众比例达72%,提前完成人民陪审员“倍增。

计划。

”。落实人民陪审员办案经费和培训费用,明确陪审员的权利和义务,不断强化人民陪审员的履职保障。扩大人民陪审员参审范围,参审陪审员实行随机抽取,推行陪审员参加的5人或7人大合议庭制,去年以来,全市人民陪审员共参审案件6.5万件。

——深化多元化解纠纷机制改革。落实《山东省多元化解纠纷促进条例》,推动各方力量参与矛盾纠纷化解。加强诉调对接机制建设,完善诉前分流、委派调解、法律指导、效力确认等机制,充分发挥人民调解委员会、仲裁组织、行政机关等非诉讼组织的作用,在全市建立多元化解服务中心52个,支持发展行业性、专业性调解组织49个,交通事故、劳动争议、物业等纠纷的诉前化解率达到82%。在法院内部健全诉讼案件繁简分流机制,发挥速裁、小额诉讼审判团队作用,对事实清楚、分歧不大的案件简化程序,进一步提升审判效率,近一年来全市法院简易程序适用率达到81.5%,同比上升6个百分点。

(三)深化执行工作机制改革,全力解决“执行难”问题。

——构建综合治理执行难工作格局。积极争取关心支持,全市各级党委、人大、政府、政协高度重视法院执行工作,制定综合治理执行难的制度措施,积极帮助协调解决执行工作中的重大问题。加强执行联动机制建设,完善执行财产查控网络,与银行、国土、车管等22个单位和部门实现执行信息共享,推动实现执行财产的查询、冻结、扣划一体化。加大失信行为惩戒力度,加强与发改、人社、公安、银监等单位及各金融机构的配合,推进失信行为的跨部门监管,严惩拒执犯罪行为,去年以来共公布失信被执行人名单3.7万条,限制出境16人,限制高消费5.7万人,追究刑事责任17人。

——健全完善执行工作规范管理制度。积极探索建立以信息化为依托的执行新模式,所有执行案件全部纳入流程管理,建立具有远程指挥、快速反应等功能的执行指挥中心,不断完善执行工作规范体系。完善执行实施、执行审查等系列规程,实行“一案一账户”执行案款专项管理,开展见证执行、执行直播等活动,实现执行全过程监督、全过程管理。两级法院全部入驻网络司法拍卖平台,通过网络司法拍卖案件1445件,成交量1036件,成交额59.9亿元,网拍成交金额列全国法院第三。

——健全完善强制执行实施工作机制。开展“执行利剑”、“蓝色风暴”等系列专项活动,强化提级执行、交叉执行和指定执行,去年以来共实际执结案件3.7万件,执行到位220.5亿元。建立执行案件繁简分流工作机制,基本实现了“简案快办、繁案精办、特案特办”。建立执行转破产工作机制,全市法院共移送破产审查案件63件,涉及执行案件1620件,涉案执行标的额42.7亿元,其中378件执行案件得到化解。目前,全市法院核心指标已经基本达标,“基本解决执行难”攻坚取得阶段性成果,周强院长在调度青岛法院执行工作时给予肯定。

(四)不断强化诉讼保障机制改革,提升司法体制改革的整体效能。

——加强诉讼便民机制建设。按照“物理零距离、网络全时空、交流无障碍”标准升级诉讼服务中心,进一步优化诉讼服务程序,归集整合立案审查、信访申诉、咨询服务、诉调衔接等窗口功能,加强对当事人的涉诉指导服务,对业务咨询实行一张清单,对材料完备的立案申请一次办好。进一步优化12368诉讼服务热线功能,在案件查询、业务咨询等功能之外,整合法官预约、来电督办等管理职能,为人民群众提供更加便捷高效的诉讼服务渠道。

——推进内设机构改革。去年9月,青岛知识产权法庭获最高法院和省编办批准挂牌成立,知识产权案件管辖范围扩大到半岛沿海六市,并与管辖区域内各中院、知识产权局建立了知识产权跨区域协作机制,推动形成跨区域知识产权大保护格局。法庭目前已受理跨区域知识产权纠纷案件294件。按照司法体制改革统一部署,稳妥推进法院内设机构改革,目前各基层法院改革方案已经提报省法院,中院改革方案也已经进入调研论证阶段。

——加大智慧法院建设力度。以智慧法院建设助推改革,全市法院全部接入全国法院专网,共建成高清数字法庭212个、远程视频接访室11个,庭审观摩、远程提讯、远程接访等工作实现网上办理。建设四级联网的审判执行调度、数据统计分析等系统,完善电子卷宗录入、类案推送、庭审语音识别、文书纠错等功能,智能辅助办案系统逐步完善。建成审判流程、执行信息、裁判文书、庭审直播四大司法公开平台,实现所有案件审判流程信息、执行信息100%公开,上网公开裁判文书50.3万份。

——强化规范化管理。把规范管理作为巩固改革成果的重要方式,中院党组将今年确定为“推进规范管理年”,确定了35个重点规范的工作领域,进一步提高审判管理、队伍管理和机关管理的规范化水平。经过近一年的努力,中院共出台各类管理制度12项,将财务核算、案款管理、人事管理等制度嵌入审判和办公信息系统,加大督查督办力度,确保各项管理制度落到实处。

实践证明,改革是推动法院工作发展的强大动力,是破解发展难题的根本途径。近一年来,全市法院共受理各类案件18.8万件,结案18.2万件,同比分别增长8.3%、7.9%,司法体制改革取得初步成效。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照中央司法体制改革顶层设计的要求,对照省委、市委“走在前列”的目标,对照人民群众对司法改革的期待,全市法院改革工作仍然存在一些问题和困难。主要表现在:一是对司法体制改革的认识需要进一步深化。有的干部对改革认识不到位,理解有偏差,缺乏责任担当,推进力度不够,导致有的改革事项走样打折扣;有的干部创新意识不强,闯劲不足,对改革政策学习不深、理解不透,司法观念、办案方式没有与时俱进,影响了改革成效。二是体制机制改革前后制度需要进一步衔接。有的法院处理充分放权和有效监督的关系不到位,员额配置、管理转型、专业法官会议建设等工作滞后,影响了改革效果的释放;个别领导干部办简单案、挂名案的情况仍然存在,少数基层法院未入额法官承办案件的现象尚未根除;个别员额法官办案知识和经验储备不足,不适应案件数量增长、复杂程度提高的形势要求;新型审判团队案件评议机制不健全不统一,执行工作片面追求考核指标忽视实际工作成效等问题还未彻底解决。三是改革配套机制需要进一步健全。审判辅助人员普遍不足,远达不到审判团队的基本配置,限制了审判团队作用的发挥,加剧了案多人少矛盾;以员额法官为核心的审判组织建设还需健全,法官评价体系还需在实践中不断细化完善;智慧法院建设投入不足,依靠科技手段提高办案质效的成效还不明显。四是改革的协同性需要进一步强化。一些关联度高、相互制约的改革举措推进不同步,比如员额法官等级晋升机制还不完善,影响了干警工作积极性;常态化的员额退出机制还没有完全建立,影响了员额法官的动态更新;司法人员管理和横向交流机制以及法官的人身、名誉等职业保障机制还不健全;聘用制人员、事务性工作外包等改革还缺乏稳定的经费保障,等等。对于这些问题,我们正在逐步加以解决,也期望市人大及其常委会加大统筹协调力度,推动各个方面形成合力,努力解决司法改革中的瓶颈问题。

下一步,全市法院将深入学习贯彻党的十九大精神,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以本次专项报告为契机,坚定不移推进司法体制改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。在司法体制改革方面重点做好以下工作:一是进一步提高思想认识。把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,进一步牢固树立四个意识,坚定四个自信,引导干警不断提高对全面深化改革的认识,坚定改革定力,凝聚改革共识。进一步加强改革政策解读和宣传引导,确保把改革精神讲清楚、政策讲透彻、道理讲明白,推动形成全社会拥护、支持改革的良好氛围。二是进一步推动改革措施落地。按期完成全市法院的内设机构改革,特别是在稳定思想、稳定工作秩序上下功夫,确保改革过程无震荡。积极推进司法改革配套机制建设,推动建立常态化员额法官遴选、晋升及退出机制,完善法官职业保障、业绩评价等制度,探索更加科学的审判团队、专业法官会议、审判委员会及审判质量监督管理机制,确保新的审判权运行机制平稳运行。加强法院单项改革试点工作,推出更多可复制、可推广的“青岛经验”。三是进一步强化司法改革主体责任。强化“一把手”的改革第一责任人作用,抓住关键少数,增强改革担当,强化过程控制,加强常态监督,确保改革政策精准落地。坚持推进改革和抓好执法办案紧密结合,以改革促审判,以良好的审判质效体现改革成果。主动向市委、市人大及其常委会汇报改革进展,广泛听取各方面的意见建议,积极争取社会各方面的支持,确保司法体制改革取得最佳效果。

全市法院司法体制改革的顺利推进,得益于党委的领导、人大及其常委会的监督、政府及社会各界的支持。市人大常委会在青岛知识产权法庭组建、入额法官任命、基本解决执行难等改革方面发挥了重要的推动作用,并多次到法院调研指导、听取专项汇报,人大代表也积极建言献策,有力促进了人民法院工作健康发展。在此,我代表全市法院向市人大及其常委会,向人大代表表示衷心的感谢!借此机会提几点建议:一是加大统筹协调力度,推动形成各部门协调配合、协同推进的改革合力,确保按时完成综合配套改革任务。二是加强执法检查和调研指导,及时发现和纠正司法改革中存在的问题和不足,确保司法体制改革取得实效。三是推动建立司法改革保障机制,及时解决事业编制人员、工勤人员、聘用制司法辅助人员及相关事务性工作外包面临的经费保障等问题。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员,市人大常委会专门听取和审议司法体制改革工作情况,充分体现了对人民法院工作的高度重视,全市法院和广大干警深受鼓舞。我们将认真落实本次会议的审议意见,再接再厉,开拓进取,扎实工作,坚定不移深化司法体制改革,更好地履行人民法院的职责使命,为我市经济社会发展提供更加有力司法保障!

改革创新工作的情况报告篇十五

“坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,培养德 智体美全面发展的社会主义建设者和接班人” 。

2、《教育振兴行动计划》明确的教育工作的“一个宗旨”、“三项任务”是什么?

“一个宗旨”,就是为人民服务的宗旨,就是办好让人民满意的教育;
“三项任务”,就是构建体系、培养人才和做出知识贡献。

3、对教育来说,要坚持全面协调的可持续发展观是指什么?

就是要统筹城乡与区域教育,统筹普通教育和职业教育,统筹国民教育与终身教育,统筹人才培养和知识贡献,统筹学生德智体美全面发展。

4、高等教育的发展趋势是什么?

经费来源多样化、办学主体多元化。

5、什么是高等职业教育?

高等职业教育是国民教育体系中高等教育的一种类型和层次,是和高等本科教育不同类型不同层次的高等教育。和本科教育强调学科性不同,它是按照职业分类,根据一定职业岗位(群)实际业务活动范围的要求,培养生产建设管理与社会服务第一线实用型(技术应用性或职业性)人才。这种教育更强调对职业的针对性和职业技能能力培训,是以社会人才市场需求为导向的就业教育。

6、高职高专教育的定位是什么?

以服务为宗旨,以就业为导向,以培养生产、建设、管理、服务第一线需要的高技能人才为目标,走产学结合的发展道路。

7、高职高专教育的本质特征是什么?

培养生产、建设、管理、服务第一线的高等技术应用型人才,并从社会需要和高等教育地位出发,确定其教育定位和培养目标,形成有别于学科型、工程型的技术复合型人才。

8、高等职业教育的基本属性和主要特征是什么?

(1)职业针对性(就业性),也是其本质属性;
(2)大众性;
(3)产业性;
(4)社会性(地方性与行业性)。

9、高职教育的特色内涵主要应当体现在哪些方面?

(1)办学指导思想要以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合之路;

(2)专业设置要以人才市场需求变化为导向,适时调整专业结构和培养方案;

(3)课程体系要以培养技术应用能力和职业技能为主线;

(4)素质教育要贯穿于人才培养工作的始终,并要以职业素质教育为核心;

(6)建立以培养技术应用性人才为目标的教学质量保证与监控体系;

(7)建立以就业率、社会诚信度为主要杠杆的产学合作、多元投入、优胜劣汰机制。

10、高等职业教育与普通“学术型”教育最重要的区别是什么?

相对较弱;
此外,高职教育还要培养学生具有良好的“职业道德”和实干、创新、创业的精神。

11、目前举办高等职业教育的有哪几类?

一是独立设置的职业技术学院和中心城市举办的职业大学;
二是独立设置的高等专科学校;
三是成人高等学校;
四是本科学校办的二级职业技术学院或成人教育学院;
五是部分中专、技校举办的五年制高职;
六是一部分民办高校。

12、高等职业教育的管理格局是什么?

以省级政府统筹管理为主,国家进行宏观调控和质量监控的两级管理格局。

13、高职教育的目的和目标是什么?

是为国家和地方经济发展培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的数以百万计的应用型高素质人才。

14、今后一段时期,高职教育的主要任务是什么?

一是要以制造业为重点加速培养高技能型紧缺人才,这是当前高等职业教育的一项迫在眉睫的任务。二是要大力培养发展现代服务业需要的高技能人才,这是今后我国高等职业教育的一项重点工作。三是要高度重视为农业现代化培养高素质人才,这是高等职业教育责无旁贷的历史责任。

15、高职教育要发展、要改革,关键是什么?

关键是要科学准确定位,明确发展方向,理清工作思路。一是要明确办学方向和树立科学质量观;
二是要找准自己的定位区间和发展空间。

高职教育必须与本科院校“错位经营”,坚持以就业为导向,把满足劳动力就业市场的需求作为发展的动力,把提高学生就业和创业能力作为改革的方向。

17、教育部关于以就业为导向深化高等职业教育改革提出了哪些意见?

五、大力推行“双证书”制度,促进人才培养模式创新;
六、大力推进灵活的教学管理制度,引导学生自主创业;
七、积极进行高等职业教育两年制学制改革,加快高技能紧缺人才培养;
八、以就业为导向,进一步完善高等职业教育人才培养工作水平评估制度;
九、加大宣传力度,在全社会树立高等职业教育主动服务于社会经济发展的良好形象。

18、坚持以就业为导向,推动高等职业教育制度创新要从哪几个方面入手?第一,要在办学思想上坚持以就业为导向;
第二,要在办学模式上坚持以就业为导向;
第三,在办学机制上要坚持以就业为导向;
第四,要在政策措施上坚持以就业为导向。

19、什么是“订单式”培养?

所谓“订单式”培养就是以企业用人订单为依据,组织学校的人才培养工作。企业的“订单”不仅是一张“用人”需求的预定单,还要包括从培养目标、课程计划到教学方法、评估方法在内的订单培养计划。

20、实施订单式培养,要抓住哪几个环节?

首先是要抓订单;
其次还必须进行专业改革;
第三,还要坚持与时俱进,努力从区域间和全国范围内经济社会发展的相互联系中用好机遇,从国内与国际劳动力市场的需求中创造机遇,进一步扩大服务面向,进一步拓展发展空间。

21、进行专业改革,要注意哪些问题?

一是要考虑专业设置要与当前经济发展需要紧密结合,纠正不考虑社会需求,而按照现有教师来设置专业的做法和只考虑专业建设的成本的做法;
二是专业建设要体现高职特色,可以对口一家企业、行业,也可以与企业、行业建立长期稳定合作关系,增强人才培养的适应性;
三是对就业不好的专业要及时调整方向,按照市场需要进行合理的转型,可以与其他专业联合培养复合型人才。

22、高职教育改革发展的必由之路是什么?

与生产劳动和社会实践相结合,走产学研相结合的改革发展之路。

23、产学研结合的途径有哪些?

第一,大力推进校企合作,实现“双赢”和共同发展;
第二,要积极实施“双证书”制度,大力培养学生的职业技能;
第三,要大力加强实训基地建设;
第四,要积极开展职业培训和继续教育。

24、什么是“双证书”制度?

“双证书”制度是指毕业生不仅有学历证书,还有至少一种职业资格证书。职业资格证书不仅指劳动部门的技术工人系列证书,也指人事部门的技术系列的职业资格证书,同时还包括其他部委及一些知名企业的职业资格证书。

25、国家决定集中财力兴建一批职业教育实训基地培养高技能人才,其培养目标是什么?

这些基地建成后,要面向区域内的职业院校,大力培养学生的职业技能,使中职和高职毕业生的技术与职业能力普遍达到中级工职业资格水平,高职毕业生中相当一部分达到高级工和少部分达到技师的职业资格水平,至少是理论部分要达到这种水平,同时还要为社会提供一大批技能型人才的培训。

26、如何加强教师队伍和管理队伍的建设?

各级教育行政部门和学校领导要牢固树立人才资源是第一资源的观念,大力推进“人才强校”战略抓住吸引、培训和使用三个环节,激励健全人才工作的体制和机制,加强教师队伍建设,加强管理队伍建设。

27、什么是“双师型”师资队伍?

所谓“双师型”师资队伍是指既是讲师,又是工程师或经济师等,具有两种职业资格证书的教师队伍;
以及既有教师,又有工程师、经济师等的教师队伍。

28、如何建设一支“双师型”师资队伍?

一是要建立专业教师定期轮训制度,支持教师到企业和其他用人单位进行见习和工作实践,重点提高教师的专业和实践教学能力;
二是要花大力气,下大决心,聘请一批生产和服务第一线的高级技术人员和能工巧匠充实教师队伍。

一是要转变人才观念,把劳动技能型人才作为宝贵的人才来对待;
二是要加强学生思想教育和养成教育,树立劳动光荣的道德风尚,积极开展职业技能、技术竞赛活动,帮助学生形成正确的价值观和良好的职业道德,鼓励学生到生产第一线建功立业;
三是要树立先进典型,大力表彰职业教育的先进单位和个人,宣传职业教育和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要作用,形成重视劳动技能、尊重技能人才的良好氛围。

30、职教之本是什么?

职业道德和诚信意识教育是职教之本。

31、高职院校成功与否的标准是什么?

一所高职院校成功与否,最重要的标准就是看其毕业生是否受到社会欢迎,是否有较高的就业率。国家政策和学校人才培养模式改革都应以此为出发点。学校的其他工作也应为此服务。

32、推进高职高专教育迈上新台阶的必由之路是什么?

确立以就业为导向的观念。

33、如何以就业为导向,扎实推进高职高专教育的改革和建设?

第一,狠抓科学定位,就是整个高职高专教育要把服务于社会对职业性人才的现实需求和学生就业作为最主要的办学方向;
第二,进一步推进产学结合,要求高职高专院校必须把产学结合作为学校办学和发展的基本途径;
第三,力促形成特色。

34、科学定位的含义是什么?

所谓科学定位应包括以下四层含义。首先是人才定位,即培养什么样的人才。以就业为导向就是要求把培养社会需要和职业岗位需要的人才作为人才培养工作的出发点和落脚点,这就要求淡化学科性教育,强化职业技能培养和岗位技能培养。其次是人才怎么培养。培养方式有多种多样,其中要特别鼓励订单培养。第三是每所学校要找准自己在整个高等教育和本地高等教育中的地位。第四是要科学地确定学校在经济社会发展中的作用。

35、高职高专教育推进产学结合应包括哪几层含义?

一是要充分利用和发挥社会物质资源与智力资源的作用;
二是要实施“双证书”教育;
三是要通过产学结合拓展高职高专院校的职能;
四是要通过产学结合开发行业、企业服务市场。

36、为什么说产学结合是高职教育发展的必由之路?

(4)产学结合是高职教育创新的突破点。

37、高职教育产学结合的基本含义是什么?

(1)产学结合是以教育为出发点与生产劳动的结合,是以教育活动过程和活动规律为主。(2)产学结合,不仅包括教育与科学技术、经济发展相互联系、相互作用层面的结合,又包括培养人才教学活动过程与实践活动过程层面的结合,后者的结合是其核心部分。(3)产学结合的内容具有多样性、双向性的特点,形式也有多样性的特点。(4)产学结合是现代科学技术条件下社会生产发展的要求,也是现代教育自身发展的要求。

38、高等职业教育的改革方向和突破口是什么?

“以就业为导向”是高等职业教育的改革方向和突破口。

39、为什么说“以就业为导向”是高等职业教育的改革方向?

(1)“以就业为导向”是高职教育践行“三个代表”精神的具体体现;

(2)“以就业为导向”是高等职业教育人才培养目标的基本要求;

(3)“以就业为导向”是提升高职教育竞争力的必然选择;

(4)“以就业为导向”是高职教育突破发展“瓶颈”的关键点

40、关于人才培养工作,十六大提出要培养哪三个层次的人才?

数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。其中数以千万计的专门人才一要靠本科院校来培养,二要靠高职院校来培养。

41、高职高专教育人才培养工作的基本思路是什么?

以教育为先导,以教学改革为核心,以教学基本建设为重点,注重提高质量,努力办出特色。

42、高职高专教育人才培养模式的基本特征()是什么?

以培养高等技术性专门人才为根本任务;
以适应社会需要为目标、以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案,毕业生应具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点;
以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系;
实践教学的主要目的是培养学生的技术应用能力,并在教学计划中占有较大比重;
“双师型”教师队伍建设是提高高职高专教育教学质量的关键;
学校与社会用人部门结合、师生与实践劳动者结合、理论与实践结合是人才培养的基本途径。

43、为什么说高职教育产学结合人才培养模式的确立是高职教育的本质要求?

首先,产学结合有利于高职人才培养目标的实现。其次,产学结合将有利于高职的专业设置。第三,产学结合有利于高职教学质量的提高。第四,产学结合将有利于高职“双师型”教师队伍建设。

44、如何做好人才培养模式改革和毕业生就业工作?

首先是应加强对学生职业道德和诚信意识教育。其次是要按照教育规律和市场运作规律,进一步推进和行业、企业的结合。第三是要进一步打破专业设置界限,培养复合型的技术应用型人才,增加学生自由选择的短期实用培训课程。

45、进行高职高专院校人才培养评估工作的目的是什么?

一是认证作用,即对高职高专院校的人才培养工作进行全面考察,衡量其办学条件、教育管理及教育质量是否达到了基本要求,给予办学资格上的认定,以此提升现有教育资源的品质,并限制劣质教育资源的涌入。二是引导作用,即以科学的评估指标体系引导广大院校正确定位,促使其以就业为导向,加强各项教学改革与建设,保证高职高专教育在国家整个教育体系中健康发展的方向。三是改进作用,即通过评估,帮助院校找出自身定位及人才培养工作中存在的优缺点,针对不足,提出建设性改进方案,使其及时走上良性、持续发展的轨道。

46、高等职业院校每五年要接受一次教学工作评估,其作用是什么?一是要以科学的评估指标体系引导高职院校正确定位,促使其以就业为导向,加强各项教学改革与建设;
二是要把毕业生就业情况和就业质量与当地院校设置和招生计划挂钩,促进地方政府和学校的举办者在发展高等职业教育上实现权利与责任相统一;
三是要起到社会监督和整合教育资源的作用。

47、评估的工作方针是什么?

评估工作要始终坚持“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的方针。

(7)注重客观、科学、民主、公正、效率和效益相结合。

49、评估工作关注的基本要点是什么?

评估工作关注的基本要点是三个“符合度”,即学校培养目标和质量标准符合社会、学生需要和国家规定的程度;
学校实际工作状态符合学校确定的培养目标和质量标准的程度;
学校人才培养结果(毕业生)符合学校确定的培养目标和质量标准的程度。

(1)导向就业;
(2)导向依法自主办学;
(3)导向创新;
(4)导向卓越。

51、评估的重点是什么?

评估的重点是要考察学校是否以服务为宗旨,以就业为导向,考察学校的教学质量和教学基本建设情况,特别是实训环节的建设情况。

52、评估的方式是什么?

评估的方式主要是国家制定标准,省级教育行政部门进行评估,教育部进行抽查。

53、评估方案的主要特点是什么?

(1)规格与特色的有机统一;
(2)国标与现状的有机统一;
(3)全面与重点的有机统一;
(4)“硬件”条件与“软件”建设的有机统一。

54、高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系是什么?

1、办学指导思想

1.1 学校定位与办学思路(学校定位与发展规划,教育思想观念,教学中心地位)

1.2 产学研结合

2、师资队伍建设

2.1 结构(学生与教师比例,专任教师结构,兼职教师数量与结构)

2.2 质量与建设(质量,建设与发展)

3、教学条件与利用

3.1 教学基础实施(教学行政用房,教学仪器设备,图书馆及校园网,体育运动设施)

3.2 实践教学条件(校内实训条件,校外实训基地,职业技能鉴定)

3.3 教学经费(经费保证情况,学费收入用于教学经费的比例)

4、教学建设与改革

4.1 专业(专业设置,教学计划,专业教学改革试点工作)

4.2 课程(教学内容与课程体系改革,教材建,教学方法与手段改革)

4.3 职业能力训练(实践训练体系,职业能力考核)

4.4 素质教育(全面推进素质教育的工作状态和效果)

5、教学管理

5.1 管理队伍(教学管理、学生管理情况)

5.2 质量控制(教学规章制度的建设与执行,各主要教学环节的质量标准,教学质量监控与学生质量调查)

6、教学效果

6.1 知识能力素质(职业能力,必备知识,基本素质)

6. 2 就业与社会声誉(录取新生报到率及毕业生就业率,社会对毕业生的综合评价)

特色或创新项目

(8)技能测试;
(9)专业剖析。

改革创新工作的情况报告篇十六

初中化学在近三年逐渐退出,取而代之是《科学》。xx市中学化学课程改革主要是高中课改。从20**年高中化学课程改革以来,xx市教研室化学科为促进课程改革作了大量工作。在化学课程改革的初期,化学科结合xx市课改的实际,主要工作集中在完成“两个”中心任务,建立“三个工作平台”。“两个”中心任务分别是教师培训和教学研究;“三个”工作平台分别是课改中心组平台、教科研工作平台和网络信息交流平台。在此基础上,我们的工作思路是:抓培训促课改,抓教研促课改,抓课堂引领课改;通过开展核心问题的研究,重点突破难点问题;推出课改系列成果,占领课改制高点;开展项目课题研究,培养课改骨干。

一、培养课改骨干。

2月,我参加了教育部举办的中考改革培训班(7天),为xx市的科学和化学中考改革打下基础。之后,按照市局工作安排,化学科申请开办《初中化学课标解说》继续教育课程。利用周末上课,先后举办二期对xx市初中化学教师近150人进行了新课程培训。208月,应xx区教育局教研中心的邀请,他还对该区50名初中化学教师进行了为期半天的培训。年9月,我们应邀到xx区海湾中学,对该校所有新课程化学教师和科学教师15人进行了半天的培训和指导讲座。为今年下半年的新教材使用打下了基础。

2004年5月,吴运来同志带领xx市6位一线教师去北京参加了教育部举办的高中课程改革培训班(10天)。回来后,又对高中化学新教材必修1进行全面的备课研究,他们的教案全部提供给了我市化学教师使用。在8月份我市的高中化学教师培训会上,他们发挥了骨干作用,他们既是组织者、受训者又是专家,他们的章节说课使老师们深受启发,也得到了专家的好评。这次高中化学教师培训工作很成功,受训教师130人。他们在调查反馈表中表示:这次培训工作求真务实、及时有效、组织到位、环节紧凑。

7月,我们又对举办了第二轮高中化学课改培训,有100多名高中化学教师参加了会议。这次培训,我们请来课标组专家和教材主编作专题报告。同时,又从我市上一届的课改骨干教师中挑选了7名化学教师现身说法,解读教材,谈课改体会,让参加培训的教师很受启发。另外,在必修1的基础上,我们又增加了必修2的新教材培训。

二、推出系列课改成果。

化学科就组织xx市老师编写了新课程教材初中《化学》的配套教材《学化学》(上、下册),由广东教育出版社出版发行,目前已在广东省内使用,普遍反映良好。

2004年xx市化学科组织xx市10多位化学教师编写出版了课程改革读物《初中化学新课程教学法》(吴运来主编)。

由新州中学化学教师华淑琴老师主编出版了与《科学》教材配套的习题库《科学题典》于203月由浙江教育出版社出版。

2004年下半年,通过网络信息平台,我们向全市各区、各校化学科组发放问卷,征集高中化学课程改革的主要问题。经过分类整理,我们共收集了100多个重点、难点问题。继而,我们和化学课标组有关专家一起对这些问题进行了专项研究、作答,高等教育出版社计划于年下半年正式出版这本《理解与实施高中化学新课程的100个问题》。其中深圳化学教师完成了其中的60多个问题,得到了专家的好评和肯定。

2005年5月吴运来主持的《高中化学新课程教学设计研究》项目正式批准立项为xx市教育科学“十五”规划课题,项目研究成果《高中化学新教材教学设计》(臧动、左香华主编)、《高中化学活动与探究》(严杰夫、毕淑贤主编)和《高中化学新课程分级评价试题》(刘为基、张玉彬主编)已由山东科技出版社于2005年5、6、7月正式出版了。

xx区教研室化学教研员伍小玲带领xx区高中化学教师利用假期为高中化学选修教材编写了配套练习《高中化学学材》和《高中化学学业评价》,也将于近期出版发行。

三、开展课改项目和课题研究。

xx市化学科申请了教育科学“十五”规划课题。《高中化学新课程教学设计研究》已经正式批准立项。项目研究进展顺利,目前已有部分研究成果出版。xx区教研室化学科《微型化学实验活动与探究》也已经批准立项,项目研究成果也将出版。除了这些市级研究课题外,各区(校)还有不少课改课题也在研究之中。

xx市化学科近两年课程改革的整体思路是,通过推出系列课改成果占领课程改革的制高点,开展项目研究让一部分深圳老师成为研究型教师,成为深圳课程改革的.领头羊。

四、开展课改教研和评比活动。

为配合高中化学课程改革,我们采取请进来,走出去等多种方式多角度、全方位开展教研、观摩活动。

2004年11月,我们派出6位主讲老师参加了广东省化学教研会在xx市举办“高中化学新课程教学交流研讨会”,同时,还通知了将近70名高中化学参加了观摩、交流活动。

2005年4月,我们选派了16位高中化学课改积极分子,参加了全国化学教研会在济南举办的山东版高中化学教材教学研讨会,xx市派出的两位主讲教师展示的两堂新课受到与会代表的称赞。

2005年9月,我们又通知全市高二化学教师参加了广东省化学教研会在xx市举办的选修课程教学研讨会。xx区还派了课改积极分子与会发言。

整体来看,xx市近几年的化学课改、教科研评比活动有以下主要特点:

1.参加者积极踊跃,评比客观公正。在评比和研讨活动中,全市化学教师表现出极大的热情,他们克服教学任务重、教研时间少等困难,加班加点积极准备课件、积件、整理教案和撰写论文参加活动。近四年来,共开展各种省、市级评比、研讨活动20场次,参与活动近人(次)。通过活动,教师们互相学习,取长补短,学到了新思想、新方法,锻炼了一批新人,形成了人人爱教研、以教研促课改的新局面。

2.活动质量高,辐射面广。化学科近几年的教研评比活动多、时间集中但质量高,工作任务重但效率高。在这十次评比活动中共有近500名化学教师参加,有200多人获得各种奖励,还有近60项被推荐到省参加相关的评比活动,其中有多项在全国的评比中夺得大奖。从结果来看,基本上反映了我市近几年的课改成果和教研水平,也产生了一批中青年教科研积极分子,对促进我市化学课程改革有着重要的作用。

五、开设继续教育课程。

教师培训是一个长期、持续的工作。作为教研员,我在对初中化学教师开设《初中化学课标解说》继续教育课程之后,今年又开设了两门继续教育课程《高中化学课程改革的问题与对策》、《高中化学必修模块教学研究》。希望能通过继续教育课程把教师培训工作常规化,通过这种方式更直接的和教师研讨新课程、新教材中的具体问题。

六、加大课改宣传和教学研究的力度。

近几年,根据工作需要,xx市教研室化学科多次组织化学教师或者教研员本人在深圳特区报,深圳教育报和深圳教学研究杂志发表专业研究报告或课改论文。为配合课程改革的深入开展,教研室主办了《课改通讯》,化学科积极组织素材,撰写专题文章,对宣传xx市的化学课改工作做了一些有益的工作。《深圳教研网》开通以后,化学科在第一时间安排力量上传资料,把化学版面内容办得丰富多彩。我们在各区、重点校都设有通讯员、联络员,其中还有将某些电脑高手提升为“后台管理员”,他们和我一起收集、整理化学课程改革的信息资料、优秀教学案例、设计,供教师上网交流。

七、化学课改中存在的问题。

1、穿新鞋走老路。不少教师仍然用老的思路、方法处理新教材中的教学问题。结果是,自己不会教了,学生也学不好。

2、眼高手低搞课改。有些老师自持自己教学经验丰富、教学能力强,不愿意或者以种种借口不参加课改培训,对新课标、新教材又不愿意认真研究,对新课程理念不屑一顾,对新教材视而不见,结果是知识教学不到位,教学目标把握不准确。

4、化学教辅资料不足。推出的教辅资料大多数是由原来的资料改变而来,不少内容过于陈旧、偏难。出现上课听不懂,课后不会做题的现象。

5、选修课的设置和选择盲目。

6、课时偏紧。

八、工作建议和打算。

结合化学课程改革中存在的问题,我们建议在实验室建设上要配套成龙,也可以尝试微型化学实验班级化教学。建议主动开发一些符合自己实际的教辅资料,杜绝盲目采取外来资料,避免质量低劣的资料充斥课堂。多方面开辟教师继续教育课程,全方位开展教师培训工作,把教研纳入教师继续教育培训课程统筹考虑。大力开展校本教研,鼓励教师互帮互学。

吴运来,男,理学(化学)学士,教育学硕士,副教授,中学高级教师,xx市教研室化学教研员,广东省化学教研会常务理事。近年来,在化学化工、教育科学、课程改革,教学研究四个领域共主持或参与承担课题8项,其中省部级项目4项。三项优秀教学成果通过省级鉴定,获得河南省普通高校优秀教学成果一等奖(省级)一项,获得广东省普教教学成果二等奖(省级)一项;发表相关论文20篇,出版著作或教材6部。连续十年xx市化学高考均分全省第一。

改革创新工作的情况报告篇十七

经局党委讨论研究,我们确定20xx年工作的指导思想是;以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx届四中全会精神,牢树科学发展观,永葆党的先进性,继续紧扣县委、县政府“兴产业,建小康”的工作主题不变调,围绕“兴林、强县、富民、活行业”的总体目标,进一步创树形象,内强素质,加快生态建设步伐,坚持依法治林,提升生态安全质量;优化发展环境,突出林业体系改革;努力打造开放林业、诚信林业、效能林业、生态林业新形象,全面开创林业跨越式发展崭新局面。工作目标是:完成人工造林2万亩,义务植树150万株,力争使森林覆盖率比上年增加0.4;完成中幼林抚育间伐20万亩,封山育林50万亩,确保森林火灾和病虫害受灾面积控制在0.3以内;引导林木林地依法有序流转面积10万亩;完成楠竹低产林改造2万亩,重点扶持年产值500万元的花木基地和扶持年产值1000万元的加工企业各一个;实现全县林业总产值8亿元,实现林业系统内部总产值1亿元(其中内部单位总产值5500万元,职工发展产值4500万元),完成清收世行贷款、借资还木等有偿资金200万元。

(一)坚持资源培植与保护并重,全面推进林业生态建设森林资源是维护社会生态安全的重要保障,是我们务林人的“生命线”。因此,我们要坚持资源培植与保护并重的原则,加强生态建设,实现林业可持续发展,着重做好两个方面的工作:一方面要坚持不懈抓好重点生态工程。全面推行工程项目终身承包管理负责制。对退耕还林工程要严格按照“五到位”、“四把关”的要求组织实施,重点要突出咬住12.75万亩退耕还林工程的后期管护工作不放松,强化措施,确保该项工程真正达到“造林一片,管护一片,成林一片,受益一方”。对生态公益林项目要坚持“以封为主,封造结合”的方针,强化管护措施,制定护林公约,确定专人管护,严格补偿资金到位,确保治理工程治理好,见效好。同时要继续深入开展全民义务植树活动,以3.12植树节为契机,不断培植森林资源,加快我县生态建设步伐。另一方面要硬化措施抓好资源管护。一是要依据二类资源调查成果,严格执行采伐限额管理、科学规划,确保我县森林资源消耗总量低于生长总量;严格控制松脂乱采乱割的现象;二是要依法实现林地用途管制。重点要大力开展林地清理整顿工作,进一步规范林地征占用手续,不断加强林木、林地流转管理,规范流转程序,推进林木、林地资源依法依规合理流转;三是要坚持预防为主,综合治理的方针,认真做好森林防火和病虫害防治工作,推进预防工作由季节性向经常性转变,由部门负责向全社会参与转变,切实维护森林生态的稳定和健康发展。

(二)树立工业兴林理念,全面推进林业产业化进程加快发展,只争朝夕。我们要始终保持强劲势头,继续扭住“兴产业,建小康”工作主题,以工业兴林为核心,加速林业产业化进程,再创新的发展优势。具体要做到三个结合:一是把产业发展和招商引资结合起来,不断注入发展活力。要全面动员,加大力度抓招商。今年,对跨行业争取的项目,我们将按照县政府规定给予重奖。二要把产业发展与扶优扶强相结合,加快推进林业工业化进程。在产业发展上,继续给予政策倾斜,继续扶持//竹业等6个年产值1000万元以上的林产加工企业;重点突出扶优扶强“两个民营企业”(一个加工企业、一个种苗花卉企业),打造一批龙头企业、品牌产品。坚持“优质地区优先发展”的理念,在发展布局上突出“一园(///省级森林公园)、两镇”园区建设,提高产业聚集度,发挥幅射效应。三要把发展产业和优化环境相结合,保障林业产业健康发展。要进一步强化职能,加大林业技术,信息及办证等服务力度;加强社会综合治理,高度重视林业信访工作,进一步规范行政行为,不断提高行政效率和服务水平;坚决杜绝“三乱”、“四难”现象,优化发展环境,着力营造诚信林业、便捷林业、平安林业新形象。

产,不断增强内部发展活力。

(四)永葆党的先进性,全面提升林业部门形象加快林业发展,推进经济社会新的跨越,关键在于进一步转变干部作风,不断加强党的建设,永葆先进,提高干部队伍的执政能力和水平,全面提升林业部门新形象。一要重教育,提高干部队伍素质。深入扎实开展保持党员先进性教育活动,让广大党员干部自觉用“三个代表”重要思想武装自己,指引实践,指导工作,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二要严律己,加强党风廉政建设。要自觉加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常记为民之责,始终保持清正廉洁。要加强廉洁自律,严格执行党风廉政责任制,进一步健全和落实党风廉政建设各项规定,严守“五个不许”、“五项制度”、“六条要求”,狠刹“四风”,从源头上预防和治理腐败,加大内部违法违纪案件查处力度,确保廉政建设取得实效。三要抓落实,大兴求真务实之风。要实现我局确定的工作目标,关键在于狠抓落实。要强化责任抓落实。充分体现局党委“进一步管大事、尽责任、显成效”的原则。对每一项工作都要明确目标责任,做到逐项负责、逐项落实;要强化制度抓落实。按照“谁主管,谁负责”、“谁出问题,谁担担”的原则,进一步落实责任追究制,做到逐级负责,逐级落实。局党委、场党委班子成员、机关股室及各基层单位负责人要进行年度公开述职,局党委、场党委班子成员按工作实绩评定分类(一、二、三类);机关股室和林业站要评出末位股室、末位站。被评为三类的党委成员不评先、不评优,其结果上报县委组织部;对被评为末位的股室(站)负责人实行免职处理,其他工作人员取消年度奖金;全系统各支部要评出一名后进党员,并对其按党章和有关规定进行处理。真正做到以成败论英雄,以实绩用干部。营造求真务实,真抓实干的良好氛围。

同志们,刚刚过去了丰收、平安的20xx年,又迎来了充满挑战、充满希望、大有作为的20xx年。在新的一年里,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以深入开展保持党员先进性教育活动为契机,更加珍惜,更加努力,更加自强,把握机遇,凝聚合力,乘势而上,为夺取今年我县林业各项工作新胜利而努力奋斗!

改革创新工作的情况报告篇十八

按照要求,现将全面深化改革工作完成情况报告如下:

(一)基本思路。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记两次视察甘肃重要讲话和指示精神为指导,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实习近平生态文明思想,牢固树立新发展理念,在区委、区政府的指导支持下,坚决打好污染防治攻坚战,扎实整治突出环境问题,深入推进生态文明体制改革,推动生态优先、绿色发展成为全区上下的普遍共识和自觉行动。

(二)主要做法。一是提高认识,加强组织领导,明确工作责任。成立了以局长任组长,副局长任副组长,各股室负责人为成员的改革工作领导小组,加强了对工作的领导,明确了责任,确保了各项改革工作顺利推进。二是严格按照中央、省、市要求,集中力量解决突出生态环境问题,完善专项督导和验收销号长效工作机制,不折不扣抓好问题整改。对各部门工作落实情况、突出问题整改情况开展督查,建立重点问题整改台账,定期调度进展,对工作进度缓慢和成效不明显的,及时督办并配合职能部门现场研究,提出解决意见和思路,协调推进整改措施落实,确保按期完成整改。着力解决突出环境问题。坚持部门联动,源头防治,持续推进大气污染防治工作,坚决打好蓝天保卫战;深入开展水污染防治,开展黄河流域污染现状调查与整治,完成了1082个涉水问题的治理和2个重点乡镇、工业园区污水处理厂的建设,建成流域末端生态湿地3处,全力推动水环境综合治理;强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染防治和农村人居环境整治,建立健全了固体废弃物和危险废弃物从产生、转移、处置环节的安全监管;规范环境准入门槛,严守生态红线,认真落实环境影响评价、“三同时”管理和排污许可管理制度,坚决杜绝了不符合国家产业政策的项目和落后产能项目落地,构建了以排污许可制为核心的污染源监管体系;提高污染排放标准,强化排污企业单位责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严管重罚等制度;构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系;加大环境执法工作力度,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

(一)推动建立环境信息强制性披露制度方面。一是定期公开环境质量信息。坚持在区政府网站公布每日空气环境质量状况和饮用水水质状况,及时公开突出生态环境问题整改进展、建设项目环境影响评价和生他环境事件查处情况,切实维护了公众生态环境知情权。二是持续开展环境安全隐患排查治理,通过定期检查、“双随机”抽查、交叉执法和联合执法等方式,全方位、地毯式对全区污染源进行循环动态监管,督促指导企业(单位)建立健全环境管理制度,不断加大环保投入,规范运行污染治理设施,定期开展比对监测,及时向社会公开环境信息,全面提高污染防治和环境管理水平。

(二)形成符合国家统一要求、推动全区生态环境改善的环境保护标准体系方面。充分发挥牵头抓总作用,对照中央、省、市、区工作部署和考核要求,分类制定大气、水、土壤污染防治年度工作计划和《污染防治攻坚年工作实施方案》,逐项厘清目标任务,签订目标管理责任书,进行量化考核、统筹协调推进。对重点、难点问题,实行县级领导包抓,定部门、定责任、定要求,坚持用严约束、硬指标推动生态环境保护工作向“常态化、制度化”转变,使“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的生态环境保护领导责任制和“三管三必须”的监管责任制进一步得到加强,形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、生态环境组织协调、职能部门分工负责”齐抓共管的生态环境保护工作格局。

对照人民群众的需求和中央、省、市、区要求,当前工作还存在以下问题和短板:一是受地理环境制约加上各项管控措施落实还有差距,我区巩固和提升空气环境质量压力较大。二是受基础设施建设滞后因素影响,全区污水收集处理能力较低,水污染防治工作任务艰巨。三是部分企业污染治理水平不能满足形势需要,存在超标排放风险。四是机构改革过程中,新划入职责较多,治理任务繁重,但人员未相应增加,加之机构改革各方面工作开展不顺畅,导致部分工作推动难度大,压力较重。

下一步的工作中,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平生态文明思想,紧紧围绕深化生态文明体制改革的要求,落实最严格的生态环境保护标准,持续推进全区生态环境质量持续好转:一是突出抓好大气污综合染防治工作。继续强化重点行业环境综合治理,按照“六张清单”管理要求,以环境空气质量指数改善为重点,推动各项污染防治长效机制落实,持续改善区域空气质量。二是深入开展水污染综合防治工作。紧紧围绕“水十条”要求,强化水污染三端治理措施落实,系统推进水污染防治、水资源节约与循环利用、流域生态保护与修复等工作,着力构建水污染防治工作大格局。三是严格按照国家、省、市规定的工作期限开展土壤污染防治工作,制定土壤污染防治行动计划,确保土壤环境质量保持稳定。四是认真抓好减排工作和排污许可证发放与管理工作。按照国家及省、市要求,制定总量减排计划,狠抓结构减排,不断提高治污减排的规范化和实效性。全面实施排污许可证发放与管理工作,对辖区内所有排放主要污染物的企业和单位,废水、废气排放量,主要污染物排放浓度及排放执行标准,污染物排放去向等进行全面摸底调查。五是持续加强环境执法监管力度。加强对国省控企业监督检查和重点企业的日常监管工作,严格落实检查频次,每季度至少检查一次重点检查污染治理设施运行情况、污染物排放情况、新建项目环评情况等方面内容,确保企业污染治理设施正常运行。从监管对象、监管过程、监管内容等方面建立健全污染源台帐,掌握污染物排放情况,及时发现处理环境污染问题,抓好污染源日常动态监管,落实生态环境保护联动工作机制,开展联合执法检查,着力解决环境信访、污染纠纷及跨界经营等问题,不断强化环保联动执法力度,发挥联合监管优势,集中解决在一定区域、一定时段严重污染环境、群众反应强烈的突出问题以及偷排偷倒等违法行为,坚决依法严厉打击环境污染犯罪案件,坚决守住环境安全底线。六是继续推动中央环境保护督察反馈问题、市级重点环境问题的整改,确保各项工作措施按时限、按要求落实到位。

改革创新工作的情况报告篇十九

职业技能大赛是我国职业技术教育中的一项重大制度设计与创新,也是职业院校进行教学改革的助力器。工业分析检验大赛对于提升高职学生工业分析检验操作技能,促进高职院校化工专业师生与行业企业专家之间的学习和交流,加快化工行业高技能人才队伍建设有重要作用。

近年来,随着各高职院校职业改革的深入,对职业技能的培养越来越重视,各高职院校寻求教学改革的出路,职业技能大赛是技能创新的有效途径。工业分析检验(高职组)技能赛项依据《化学检验工国家职业标准》和《化工行业分析工题库》确定,具有行业代表性。而《药用基础化学》是药品类专业必修课,是研究化学物质的基本结构、性质及应用的科学。如何借助技能大赛,将其经验和成果转入到日常的课堂教学中来,推动《药用基础化学》课程的改革,提高教学质量,是值得认真思考的问题。

一、通过技能大赛推动课程改革,进行科学合理教学。

教师制定教学计划时将技能大赛的比赛项目纳入教学进度中,以技能竞赛促进教学体制改革,实施项目化教学,在传授理论知识的'同时,更注重学生操作能力、团队协作能力的培养。技能大赛的目的是“以赛促教、以赛促学、以赛促竞”,技能大赛对教学模式改革、教学质量提高都有较大的促进作用。技能竞赛的目的在于把职业技能融入平时的教学中,把比赛的内容融入职业理论与实训教学之中,实施教、学、做、产相结合的教学模式。构建“一主线、二育人、三提高、四模块”的课程体系,其必将成为职业学校课程改革的导向目标。

二、通过技能大赛提高教学质量,加快双师型队伍建设。

专业教师为技能大赛指导工作,不仅需要具备与系统有关的石油化工方向的理论知识,还要具备较强的实践操作能力,同时还要熟悉相关职业岗位技能。竞赛是检验教学质量的有效途径之一,通过参赛,加强学习交流,总结参赛经验,提高专业能力,积累实践经验。我校为加强双师队伍建设提出以下方案:一是鼓励专业教师参加职业培训和进行职业资格鉴定。二是利用寒暑假期鼓励专业教师到企业挂职锻炼,了解企业完整的工作流程、生产情景,将停留在书本上的专业知识紧贴实际生产。三是从企业引进教师,聘请有丰富企业实践经验的技术人员担任兼职教师,现场授课。四是学院承办技能大赛,聘请企业专家担任评委,进行现场指导,进而全面提升教学团队整体素质,提高教学质量。

三、通过技能大赛加强实验实训设施建设。

加强实训、实习基地建设、改善办学条件、彰显办学特色、提高教学质量已经成为职业院校工作的重点。技能大赛以实际操作考核为主,对实训硬件设备要求较高,我院以技能大赛为契机,重点加强实训基地建设,改善实训条件,为我院实训项目的开展打下坚定基础。深化校企合作,实现实训基地合作化、共享化、开放化。企业参与实训基地建设,将企业的真实生产环境融入实训教学环节中,教学的内容紧跟新技术、新法规。

四、通过技能大赛培养学生综合素质。

以技能大赛为载体全面提升学生的创新能力、解决问题的能力,全面提升学生的团队合作意识,培养学生的综合能力。工业分析检验大赛不仅比学生扎实的理论知识,同时还要比拼快速准确的技能操作。技能大赛为参赛者营造了一个共同学习的平台,不仅培养学生的沟通能力,也增强团队协作意识,培养学生学习兴趣,提高学生创新能力和实践操作能力。

五、通过技能大赛开通就业直通车。

通过层层选拔、逐级提高的方式,不仅展现了职业院校学生积极的风貌和较高的技能水平,也是直接检验职业院校教学成果的平台,为学生就业提供保障。通过技能大赛的检验使职业院校更深入了解用人单位对本专业的人才需求,努力训练职业技能,不断被企业和社会认同,也是宣传职业院校的有力方式,职业院校就业率的高低决定职业教育的最终出路。

职业技能大赛对我国教育体制的改革,对职业教育的发展具有深远的意义。“普通教育有高考,职业院校有大赛”,职业技能大赛已经成为评价教育教学质量的一种重要方式。职业学校结合技能大赛,深化教学改革,强化学生实训技能操作,改善实训环境,提高学生的综合素质与就业能力,增强职业教育的吸引力具有十分重要的意义。

改革创新工作的情况报告篇二十

盐山法院在县委的坚强领导、县人大的正确监督和市中院的精心指导下,认真贯彻落实中央关于深化司法体制改革的意见,坚持以审判为中心,以法官为主体,解放思想,大胆创新,积极参与和推进司法体制改革,构建符合司法规律的审判工作新机制,努力实现公平正义。

(一)变立案审查制为立案登记制,充分保障当事人诉权。

改革法院案件受理制度,全面实施立案登记制,为群众畅通诉讼渠道,做到有案必立、有诉必理,当场立案率达95%。

一是为群众诉求敞开大门。不论案件大小,只要属于人民法院依法受理范围,且当事人诉求符合法定起诉条件的,一律接受诉状,即刻登记立案。对材料有误或不全的,一次性告知并指导当事人及时补正。

二是完善多元化纠纷解决机制。立案登记制扩大了法院受案范围,为配合立案登记制的实施和缓解审判工作压力,进一步完善多元化纠纷解决机制,加大案件繁简分流力度,用足用好小额诉讼程序、简易程序、一乡一庭等纠纷解决机制,快速有效化解矛盾纠纷,缓解立案登记制带来的案件骤增问题。

三是依法严惩诉讼过程中的违法行为。认真贯彻执行《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》中对于惩治虚假诉讼、恶意诉讼和无理缠诉行为的相关举措,根据民事诉讼法、行政诉讼法有关规定予以罚款、拘留,构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法维护登记立案秩序,推进诉讼诚信建设。

(二)以员额制法官改革为重点,推进人员分类管理。

牢牢牵住司法体制改革的“牛鼻子”,积极稳妥推进以员额法官作为重点的人员分类管理改革,为实现公正高效廉洁司法,提高司法公信力提供了有力保障。

一是圆满完成法官员额制改革。结合本院实际,制定《首次确定计入员额法官工作实施方案》和《首次入额考核方案》,坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、宁缺毋滥和公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定条件,经过报名、审查、考试、考核、考察、遴选委员会审议等严格程序,公平择优遴选22名具有较好法律素养和较强履职能力的一线办案法官入额。法官员额制实现了司法资源的优化配置,推进了以法官为核心的人员分类管理体系建设。

二是初步完成人员分类定岗管理。根据省高院《关于法院工作人员分类管理的意见》,将法院人员分为员额法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类,并相应确立了33%、52%、15%的员额比例,实行员额制管理。经过双向选择和业绩考核,进一步明确了法官助理、书记员、执行员、法警等审判辅助岗位人员和行政岗位人员,定人定岗,较好的完成了人员分类定岗任务。以法官为核心,以法官助理、书记员为辅助,以司法行政人员为保障的人员分类管理制度基本建成。目前,法官助理和书记员等级确认工作正在稳步推进。

三是建立符合法院工作特点的职业保障制度。积极协调县委组织、人事和财政部门,建立与法院单独职务序列配套的薪酬制度,自2016年10月份开始预发增资工资,并向符合条件的人员全部发放到位。

(三)以司法责任制改革为重心,完善审判权运行机制。

完善审判权力运行机制改革是党的十八届三中全会确定的司法体制改革的重要任务之一。我院严格贯彻上级法院司法体制改革举措,积极稳妥地推进以审判权为核心的审判权力运行机制改革,真正实现“让审理者裁判,由裁判者负责”。

一是强化案件审判管理,提升审判质效。出台《审判管理流程规范》,依托数字法院、移动办案和oa办公系统等信息化手段网上实时监控办案流程,坚持每月评查卷宗、庭审和审判委员会专题讨论制度,对案件办理全程实行无缝隙、全方位的跟踪管理;完善独任法官、合议庭办案机制,推行院领导带头办案和过渡期全员办案机制,出台《员额法官考核方案(试行)》,规范院、庭长审判管理职责,进一步明晰审判权运行规则。

二是完善法官办案责任制,实现权责统一。严格落实法官办案质量终身负责制,实施法官办案痕迹化管理,明确法官应当对履行审判职责的行为承担责任,在职责范围内对办案质量终身负责;严格落实错案及瑕疵案件责任追究,法官在审判工作中,故意违反法律法规的,或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的,依法应当承担违法审判责任;严格落实法官任职回避、防止内部干扰等制度,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,不断增强法官拒腐防变能力。

三是健全审判监督制约机制,保障廉洁司法。进一步健全完善审判权监督制约机制,定期开展审务督查活动,出台《纪检监察全程介入审执工作规定》,实施案件廉政回访制度和廉政风险环节监督机制,由纪检组通过回访案件当事人、监督评估拍卖、列席审判委员会以及会同审判管理部门联合评查等手段,对案件办理实施提前介入、重点监控、全程监督,切实建立“告廉、问廉、访廉、督廉、查廉”监督问责机制。2016年,随机抽取270余件案件进行廉政回访,向当事人寄送《案件回访征求意见表》600余份,监督评估、拍卖程序120余件次,杜绝司法过程中的不规范、不廉洁的违规行为。

(四)全面深化司法公开,确保司法权在阳光下运行。

坚持把司法公开作为法院工作新常态,健全公开机制,创新公开方式,积极构建开放、动态、透明、便民的“阳光司法”机制,以公开促公正树公信。

一是推进“诉讼服务中心”建设提档升级。在全省法院率先建立诉讼服务中心,整合立案导诉、司法公开、信访投诉等工作职能,通过服务窗口实现人性化、前置化和集约化办理,最大限度满足人民群众司法需求;设置专人接听“12368”诉讼服务热线,为群众提供诉语音便民服务290人次;充实和完善便民自助服务终端系统内容,当事人可凭身份证、短信密码自助实现案件各阶段的信息查询,当事人自助查询案件信息2100多人次;实行院领导代班接待当事人和中层干部轮值导诉制度,为当事人提供诉讼导引2700余人次,接受法律咨询670余人次,收转诉讼材料520余份,查阅案卷和电子卷宗130余卷,免费发放《诉讼指南》、《诉讼明白纸》等法律资料1600余份。

二是依托司法公开平台全面打造“阳光司法”。坚持把司法公开作为法院工作新常态,以“三大平台”信息化建设为支撑,将5010件案件审判流程信息和执行案件信息录入“中国审判流程信息公开网”和“河北法院司法公开平台”,当事人可通过网络自助查询;将1241份案件裁判文书在“中国裁判文书网”进行公布,主动接受社会监督;不断加大庭审直播力度,新建数字化法庭2个,依托本院庭审网络直播系统,同步直播837起案件的庭审实况,方便群众“围观庭审”;全面升级数字化法庭,实现实况同步转播、庭审证据展示、同步录音录像、电子记录打印、光盘刻录备存功能,通过“每庭必录”提高审判活动透明度;要求案件纸质卷宗同步生成电子卷宗,扫描生成电子卷宗4218卷,实现诉讼档案的数字信息化应用,方便律师和当事人查询调阅;进一步完善我院官方网站司法公开平台建设,公开法官信息、陪审员信息、拍卖公告、评估机构、诉讼指南等内容,主动接受社会监督。

三是运用司法公开新渠道提升审判工作透明度。注重发挥司法公开新渠道和新媒体作用,运用官网、官博、官微及时公布审判动态、执行动态、案件信息、裁判文书、庭审公告、庭审实况等内容,当事人可通过网络自助查询和获取司法服务,有效树立司法权威;运用办公楼前全彩led电子显示屏信息发布系统,滚动播出开庭公告1560件、庭审实况449件、曝光失信被执行人526名、法律宣传片7部、工作动态50余篇,为社会公众提供更加便捷、高效、全面的司法公开新载体;向社会各界寄送《盐山法院》报刊、《盐山法院》画册2000余份,提升审判工作透明度;开展“司法公开集中宣传周”活动,举办公众开放日、新闻发布会、法制宣传等活动10余次,多渠道展示法院审判工作情况,拉近法院与群众距离;邀请人大代表、政协委员走进法院旁听案件庭审20多件,感受法院司法公开工作,营造公开、公正、透明的司法环境。

(五)完善人民陪审员制度,进一步扩大司法民主。

2016年4月,依照法定程序增选人民陪审员8名,使现有人民陪审员数量达到103名,满足了人民陪审员数量达到法官数量两倍的要求,进一步扩大司法民主;不断完善人民陪审员随机抽取方式、专业性较强案件相对固定方式,提高人民陪审员参审率和参审范围;积极探索人民陪审员定期考核和考评通报机制,进一步完善人民陪审员管理工作;构建人民陪审员参与人民调解、司法调解、案件执行等工作机制,充分发挥广大人民陪审员来自基层一线,熟悉社情民意,群众工作经验丰富,便于同当事人沟通交流的优势,协助法官做好调解工作,让人民陪审员用平静的心态、拉家常的方式化解各种社会矛盾。2016年,人民陪审员参审案件300余件,保障了公民陪审权利。

一是案件大幅上升和改革任务繁重带来了双重压力。盐山法院2014年受理案件数量为3438件,2015年受理案件数量为4022件,2016年受理案件数量为4519件,较2014年增幅31.4%。盐山法院现有中央政法专项编制75人,实有人员69人,员额法官22人,办案法官数量较以前进一步减少,案多人少的矛盾进一步凸显。另一方面,随着司法改革的深化和对审判质效的高要求,如何既坚定不移的推进改革,又能解决好案多人少的突出矛盾,保证法官队伍稳定,确保公正高效地办理好每一起案件是要急迫解决的现实问题。

二是审判权、审判管理权和审判监督权之间的关系需要进一步理顺。司法改革的目标在于“让审理者裁判,由裁判者负责”,还权于法官和合议庭,真正做到“去行政化”。但在改革中,如何妥善处理法官依法独立履职与院、庭长管理监督之间的关系,成为司法改革实践操作中的难题。一方面每位法官是否有能力独立审理好重大疑难案件,处理结果是否公平合理,是否能真正做到定纷止争还有待实践检验。另一方面审判权缺乏必要的监督制约很有可能会带来法律适用的不统一、同案不同判、案件审理质效下滑、廉政风险等问题。

三是个别法官的综合素养还有待进一步提高。党和人民对公正司法的要求,需要法官具有相应的实践经历和社会阅历,具有良好的法律专业素养和司法职业操守。司法改革后法官的权力越大,责任更大,对法官的素质要求将更高。但个别法官的专业水平、综合素质及能力与其承担的审判职责尚有一定差距。因此,加快健全高素质法官队伍的培养机制,加强对法官的教育培训和实践锻炼,是一项重要而紧迫的任务。

四是部分改革事项尚无经验借鉴,实践探索中仍然面临诸多困难。司法体制改革现已迈入深水区,随着人员分类管理的进一步完善,法院内设机构改革、执行体制改革、职业保障制度也在逐步推开。相应的改革机制尚无经验可以借鉴,需要法院自身逐步摸索,破解改革过程中遇到的藩篱。

一是坚定不移地推进改革,解决案多人少矛盾。进一步完善人员分类管理,严格落实员额制法官管理,确保入额法官一律在审判一线办案,让有限的司法资源得到最有效的利用。进一步完善审判机制改革,探索和推进案件繁简分流、刑事案件速裁程序、多元化纠纷解决机制改革,有效提升审判质效。进一步完善审判管理信息化建设,打造数字化法院、智慧法院,向科技要人力、要效率。

二是落实司法责任制,确保依法独立公正行使审判权。推进审判权力运行机制改革,坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”的原则,将司法责任制落到实处。切实加强对审判权的管理和监督,建立和完善对审判权的法律监督、社会监督、舆论监督、内部监督机制,确保审判权依法独立公正行使,促进司法公正。建立符合司法规律的案件质量评查机制和评价机制,加强对法官业绩的综合考评。依托信息技术构建开放动态透明便民的阳光司法机制,进一步推进审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开。

三是加强法官职业化建设,为公正司法提供队伍保障。进一步健全和完善法官的选拔、遴选和交流机制,健全和完善以培养法官的政治素质、法律素质、专业素质、职业操守等为重点的法官教育培养机制,努力提升法官依法履职的能力和水平。坚持从严管理,从严治院,继续深入开展“两学一做”和“三严三实”学习教育,打造过硬法院队伍,确保司法廉洁。

四是积极推进制度创新,落实好各项改革任务。司法责任制改革,是建设公正高效权威的社会主义司法制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,任务艰巨而紧迫。要切实以时不我待的精神,坚持顶层设计指导,探索创新,先行先试,积极推进内设机构改革试点工作。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,加快推进失信被执行人信用监督、威慑和惩戒的机制建设。积极稳妥推进和落实审级制度、行政诉讼体制机制改革,确保各项改革任务圆满完成。

深化司法体制改革的根本目的,在于努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

改革创新工作的情况报告篇二十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、改革的基本情况。

(一)不折不扣落实商事制度改革举措。一是持续推进“多证合一”改革。2017年以来,我局认真落实改革要求,加强与各部门工作协调和数据共享,目前已实现“三十一证合一”目标,市、区共计16个部门31项证照事项纳入“多证合一”范围,行政审批环节大幅减少,办事流程进一步简化。二是稳步推进“证照分离”改革。2017年12月以来,在自贸区某板块开展“证照分离”改革试点,对100项行政许可事项,采取取消5项,改为备案2项,改为告知承诺制23项,优化服务70项的方式开展试点。2018年11月,在全区范围内全面推开“证照分离”改革,对国务院确定的第一批涉及工业产品、特种设备、食品共8项行政审批事项分别采取告知承诺制、优化准入服务的方式实施“证照分离”改革,并逐步拓展许可项目。目前,我局“证照分离”改革涉及行政许可类项目共115项,其中直接取消审批7项,审批改为备案1项,实行告知承诺5项,优化审批服务102项,对全局所有行政许可项目采用优化办理流程、压减审批时限、降低办事成本、方便企业就近办事等方式进行优化,企业办事体验感不断提升。三是大幅压缩企业开办时间。自2018年8月份区政府下发《关于进一步压缩企业开办时间的通知》以来,我局积极协调公安、税务、人社、银行等部门,通过建立网络平台、优化整合办事流程等方式,持续压缩企业开办时间。依托“某市开办企业一网通”平台,实现营业执照、印章刻制、税务申报、社保登记、银行开户、公积金办理一次提交、一网通办,切实让“数据多跑路、群众少跑腿”。开设开办企业综合受理窗口,全部开办企业业务一个窗口受理、一个窗口办结。在行政大厅设立网上办理自助报件区,安排专人指导。今年来,开办企业网办率达到99.94%,实现企业开办时间1个工作日、最快0.5天办结目标。四是全面落实便利化登记政策。依托“某市开办企业一网通”平台,实现开办企业全程网上无纸化办理,开通邮寄服务送达营业执照、印章和税务uk,实现开办企业“零材料”“零跑路”目标。采取政府购买的方式,为企业免费提供税务uk和印章一套,为企业节省开业成本1580元。全面清理申请材料和各类前置门槛,对无法规文件依据的,一律予以取消,市场准入门槛大幅降低。全面实行名称自主申报、经营范围规范化登记、住所申报承诺制、集群注册、简易注销等登记政策,市场主体登记便利化程度不断提高。

(二)多措并举开展公正监管。一是规范开展“双随机、一公开”监管工作。在严格落实市局“双随机、一公开”抽查工作安排的基础上,建立区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议制度,完善“检查对象库”和“执法检查人员名录库”建设,科学制定部门联合抽查计划,实现区级成员单位参与全覆盖。严密组织抽查计划实施,按照规定的时间节点和抽取对象数量,采用随机摇号方式确定检查人员和对象,并现场实地完成检查,检查结果通过国家企业信用信息公示系统(某)进行公示。二是扎实推进无证无照经营查处工作。召开某区查处无证无照经营联席会议,制定《某市某区查处无证无照经营行为联动监管办法》和专项整治方案,进一步厘清部门职能边界,强化行业和属地监管责任,并严格按照方案组织查处。创新违建区、待拆迁区、散乱污整治区等重点区域经营主体监管模式,对暂时无法关停的经营主体,达到经营条件的,建立工作台账和经营监管档案,一户一档,纳入重点监管。结合区创文、创卫专项活动,持续加大证照经营宣传力度,督促市场主体合法经营、亮照亮证经营。2021年以来,出动执法人员1579人次,执法车辆148台次,检查经营主体7890余户次,受理处理投诉举报101件,规范引导办理营业执照986户,向相关部门抄告无证经营市场主体25户,下达责令改正通知书46份,立案查处无证无照案件46件。三是规范冒用他人身份信息取得公司登记事项处置工作。根据国家市场监管总局和某市市场监管局相关指导意见,制定《某区市场监督管理局关于撤销区局登记企业冒用他人身份信息取得登记的工作流程》,明确相关科室和办案机构职责。2021年以来共依法办结身份证及地址被冒用的案件34件,对外公示、调查核实、撤销情况等均进行卷宗归档。四是强化行政处罚信息公示及信用修复工作。严格执行行政处罚信息公示相关要求,定期督促各办案单位在规定时限内公示行政处罚案件,对符合不予公示条件的行政处罚案件必须经局党组研究通过。2021年以来,公示行政处罚案件551件,不予公示案件276件,严格做到了应公示尽公示。严格执行《市场监督管理信用修复管理办法》,对企业开展信用约谈,组织企业学习企业信用相关的法律法规,进一步提高企业信用意识。2021年至今完成企业信用修复26件。近期,结合全国稳住经济大盘工作电视电话会议精神,以及区委区政府、市局助企纾困和包容审慎监管要求,经请示市局,对辖区“某市银隆中安卫保安服务有限责任公司”提前开展企业信用修复,缓解企业经营困难的现状,帮助企业渡过难关。五是细化企业经营异常名录管理工作。将投诉举报、信访、日常监管等渠道发现的未在规定期限公示年度报告、未在责令期限内公示有关企业信息、公示信息隐瞒真实情况或弄虚作假、通过住所(经营场所)无法取得联系四种情形的企业依法列入经营异常名录。并根据企业申请,按规定将失信企业移出经营异常名录。2021年以来,列入经营异常名录企业1964户,移出经营异常名录企业528户,标注经营异常状态个体工商户22691户,恢复正常状态个体工商户2471户。

对食品、药品、特种设备及给人民群众生命、财产造成重大损失的,按照“四个最严”的要求依法处理。三是严格规范行政执法程序。实行执法支队与市场监管所两级办案制度,实现案件查办监督审核与处罚审批相分离,全局业务机构、法制机构、执法办案机构和纪检组织依照各自职能加强对执法办案的监督,梳理完善权责和公共服务事项清单并全部上网公开,健全完善重大执法决定法制审核制度,严格落实行政执法公示制度,编制并公布执法权责清单及流程图,行政执法信息全部向社会公示公开。严格执行行政执法全过程记录制度,全部案件纸质文书留痕,对行政执法过程中容易引发争议的环节推行全过程音像记录。严格落实行政处罚案件负责人集体讨论制度,重要案件由案件负责人集体讨论会决定,全局所有行政案件法制审核率达100%。对案源集中统一管理,目前,无一例案源案件“体外循环”。

(四)持续深入维护市场公平竞争环境。一是落实公平竞争审查制度。制定印发《某区在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施方案》,明确公平竞争审查的原则和程序,按照“谁制定,谁清理”、“谁起草,谁审查”的原则,对拟出台的涉及市场主体经济活动的政策措施实施自我清理和审查,进一步健全审查机制。出台《公平竞争审查会审工作规范(试行)》,形成重大政策措施会审机制,规范审查程序。调整我区公平竞争审查联席会议成员单位,首次由分管区领导担任联席会议召集人,有效提升我区公平竞争工作整体效能。二是开展文件政策措施清理。2021年以来,全区各部门、镇街共审查规范性文件及对外涉企文件、合同等146项,其中增量文件147项、存量文件60项,除存量文件中废止2件、修订2件外,未发现新增妨碍公平竞争内容。三是开展反垄断反不正当竞争监管执法。持续开展“双反促公平”专项执法行动,制定并发布了《某市某区市场监督管理局制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动工作方案》,加大执法办案力度,提高执法威慑力和影响力。加强反不正当竞争监管执法,聚焦重点领域,会同执法办案机构继续组织开展反不正当竞争专项执法行动,持续加大监管执法力度,严厉打击各类不正当竞争行为。2021年至今查处反不正当竞争案件6起,罚没金额128万元,维护了公平竞争的市场秩序。加强对行业领军企业、创新企业、科技密集型企业等市场主体商业秘密保护,持续打造商业秘密示范单位,2021年以来上报商业秘密保护示范单位3家,拟打造商业秘密示范单位3家。四是开展涉企收费监管执法。督促涉企收费主体落实收费公示制度,召开中小企业座谈会,对重点单位、行业协会商会进行提醒告诫,目前,已对企业发布提醒告诫书27份,营造规范、有序、透明、高效的涉企收费环境。开展涉企收费治理专项行动,持续聚焦行业协会商会、水电气、交通物流等领域,依法查处违法违规收费行为。2021年以来督导指导查办涉企收费案件9起,罚没金额105万元。五是组织开展公平竞争宣传培训。定期组织公平竞争审查工作培训会,不断强化区级部门和街镇公平竞争审查知晓率和参与度,提高全区各单位公平竞争审查自查自纠能力。依托微信公众号、门户网、市场监管局子网站、qq群、微信群等渠道及时传达有关政策精神,宣传解读公平竞争审查制度,帮助各单位自学提高,增强对公平竞争审查工作的理解和重视程度。

持续开展中介、协会商会、交通物流、水电气等重点领域涉企收费规范治理,今年查获违规收费案件5起,为企业清退违规收费款130万余元。

完成个体登记、食品药品等许可审查标准清理5类;

删减药品经营资料目录2个;

增添远程监督,在19个监管所窗口安装高清音频视频摄像头,每周通过摄像头查看窗口工作人员工作态度和状态,确保窗口服务和便民措施全程受监督。

二、创新举措。

(一)简易注销改革试点。2018年12月,经我局积极争取,国家市场监管总局批准在某区以及全国其他26个地区实施简易注销改革试点。我局于2019年1月18日率先开始试点,通过拓宽简易注销适用范围、压缩简易注销公告时间、建立容错机制等措施,积极开展试点工作,企业注销公告时间从45天压缩至20天,企业办事减少1个环节、少跑2次路、少提交3份资料,平均为每户企业退出市场节省30天,市场主体退出机制进一步完善,获得社会各界一致好评。2021年以来办理企业简易注销3769户,占企业注销总数52.88%。

对暂时无法关停的经营主体,达到经营条件的,建立工作台账和经营监管档案,一户一档,纳入重点监管,参照有证照主体监管标准,加大检查力度和频次,扎实推动市场主体安全监管。

三、面临困难。

(一)无证无照经营查处工作难度大。一是安全隐患大。违建区、待拆迁区、散乱污整治区等重点区域普遍存在消防条件不过关,设备、水、电、气管路老化,结构布局陈旧等特点,安全生产环境差,安全风险大。二是关停取缔难。此区域内经营主体成分复杂,很多都是家庭唯一经济来源,关停取缔易引起群众抵触情绪,易引发群众聚集上访等问题。三是部门职责不清。经营主体的行业主管部门认定难,没有明确的认定标准,部门之间推诿扯皮现象比较普遍,导致查处工作推进难。

(二)加强事中事后监管工作还需进一步规范。一是各部门未严格按照《“先照后证”制度信息抄告和后续监管工作规程》要求反馈信息,多数反馈的为无效信息,比如“某市场主体无法联系”或“经联系,市场主体暂不从事该事项经营”等。二是市场监管部门在收到其他许可部门反馈信息后,告知对应市场主体进行变更或注销缺乏现行有效的法律文书,目前做法仅以电话告知为主。

(三)食品网络经营监管难。网络订餐作为一种新兴的业态经营方式,其交易的完成依赖于互联网技术手段。由于监管部门缺乏对网络订餐第三方平台提供者的技术管控权限,无法对平台商家准入审核进行监管,在平台履行许可资质审查等法律义务落实不严格甚至无证经营商家在网销售时,不能直接进行干预,日常监管手段也还停留在对线下实体店采取“看”“闻”“问”“查”等原始方式进行,对于入网商家发生在互联网线上的食品经营违法行为缺乏及时、有效的技术手段进行制止和取证。网络平台的审核责任和入网食品经营户的主体责任未得到压实,网络食品安全存在隐患。

四、未来发展建议。

对于主管部门认定难的问题,建议国家层面制定行业主管部门清单,从根本上厘清主管部门责任边界,杜绝部门间推诿扯皮现象,提高查处工作的效率。

(二)进一步规范完善事中事后监管。建议上级进一步规范“先照后证”度信息抄告和后续监管工作规程,明确操作层面的具体细节问题,如行业主管部门收到告知信息后如何跟进监管、如何向市场监管部门反馈信息、规范市场监管部门告知企业变更或注销的法律文书格式等,进一步完善“双告知”工作程序,提高工作的规范化程度。

(三)加强食品网络经营新兴业态监管。建议强化技术手段干预,加强对网络订餐第三方平台提供者的监管,对入网商家发生在互联网线上的食品经营违法行为进行监控和取证,提升对入驻平台的网络食品经营者的监管能力。

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