一个好的方案应该具备可行性和可持续性。完美的方案需要不断的改善和创新,我们应该保持对方案的冷静审视和持续改进。通过借鉴这些方案范例,我们可以更好地理解方案的结构和逻辑关系。
以案促改方案典型案例篇一
坚持以习近平新时期中国特色社会主义为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调查指导xx工作的重要讲话和指导精神,以党的政治建设为指导,以加强党的长期执政能力和先进纯洁建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委的决策部署,继续保持处罚腐败的高压态势。
通过对x区域经济发展的深入分析,全面发现了全区党员干部在思想认识、党性观念、规则意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题。,以案促改,以案促建,以案促管,用身边的事教育身边的人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,构建拒腐防变思想,促进权力结构配置的形成。
全区各局办、委属企业、党支部。
2019年,x,x,x,x。
突出十自查八措施,有效推进案件改革,确保有效。
对照十自查,找出不足之处。十自查是指自查党性观念强不强,政治理论学习深不深,组织纪律不守,四风问题没有改变,廉洁自律标准高不高,财经纪律不违反,权谋私有,群众纪律不违反,工作纪律严不严,生活方式不正确。一、自查党性观念强不强。重点检查是否维护党中央的权威和集中统一领导,是否落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体和公共场所造谣,丑化党和国家形象不当言论。二、自查政治理论是否深入学习。在政治理论学习和各种学习教育活动中,重点自查是否存在思想不重视、态度不正确、意识不强、虚以应对、走过场等问题。三、自查组织纪律守不守。重点检查是否遵守党的政治纪律和规则,是否执行民主集中制度,是否如实报告个人重大事项。四、自查四风问题没有改变。重点自查是否落实中央八项规定和实施细则,是否存在进出私人会所吃喝、非法组织公款旅游等问题。五、自查廉洁自律标准是否高。重点自查是否存在婚礼、礼品、证券、非法经营企业、在企业兼职工资等问题。6.自查财经纪律是否违反。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占、虚开发票冲抵个人费用、私设小金库、挪用贪污专项资金等问题。七、自查是否以权谋私。重点自查是否存在为他人谋取利益、插手工程建设、在招标领域进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯。重点检查是否存在社会保障、政策支持等问题。九、自查工作纪律严格。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日中午饮酒和作风纪律松散、无故离职、吃空工资等问题。十、自查生活作风是否正确。重点自查是否存在违反社会公序良俗、违反社会公德、违反家庭美德、违反党员干部形象等问题。
(二)实施八项措施,确保有效性。八项措施是:成立专项活动领导小组,制定专项计划,开展警示教育,列出问题。
列表,制定整改措施,召开民主生活会(组织生活会),写好经验,形成整改报告。1.建立以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项促进改革活动的工作计划,报开区党(工)委备案。三、组织全区警示教育及以案促改动员大会,以周围事教育周围人。四、全区党员干部要对照十自查,对照典型案件,深入剖析自己,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴,以案为戒。针对查摆分析中发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终贯穿以案促改的全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,有效实现红脸出汗,达到共同改善的目的。全区党员干部要结合以案促改活动的开展,写出高质量的经验。8.活动结束时,区党委将以案件促进工作的开展情况公开、公示、接受监督,并认真总结形成书面报告,向经济开发区党工委报告。
(3)加强检查评估,加强监督责任。区党委要把以案促改工作纳入党建工作内容,与全面从严治党、责任、诚信相结合,将案件推广工作纳入年度党风廉政建设责任制考核。区党委将不定期对案件推广工作进行监督评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、采访、通报、问责等方式推进案件推广工作的实施。
把握警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、监督总结4个阶段。
(1)宣传动员x-x-x-x-x区党委组织召开警示教育和专项推进案件改革的动员大会,提高广大党员干部的反腐能力和廉洁自律意识。全区各有关单位要深入组织学习了解文件精神,及时传达相关要求,研究部署案件推进改革。充分利用微信、网络等平台,通过编写信息、简报等形式,营造强烈的案例改革工作氛围。
(2)检查(x摆、x、x、x、x)。对照十自查,反省,找出存在的问题。x区党委x日前召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部召开组织生活会进行深入自我分析。x区党员x日前,要结合主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找出症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改期限。
(3)完善阶段(x、好、x、x、x、x、x)。区党工委要全面清理、评估、修订和完善现有制度,重点发现招商引资、工程招标、企业管理等存在的风险漏洞,修订和完善权力运行流程图,建立和完善权力监的长效机制。确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明确、内容严格规范、措施有效。
(4)督导总结x-x-x-x-x-x)区专项案件推广改革活动领导小组应当通过听取汇报、讨论了解、查阅资料、实地考察等方式,对各单位对案件推广改革工作、问题账户建立、整改措施制定、规章制度完善、案件推广改革效果等进行监督检查。,对活动不重视、敷衍应对、工作不力的,应当认真追究责任。委员会所属单位和党支部应当形成以案促改专项工作报告,经负责人审批后,向区党委报告;区党委应当形成以案促改专项工作报告,并向经济开发区党工委报告。
第一,成立机构组织。为了保证活动的有效性,成立了出口加工区专项推进活动的领导小组(具体见附件),协调推进活动。领导小组下设办公室,负责具体实施。
第二,压实两项责任。区党委要认真履行以案促改的主要责任。作为第一责任人,党委主要负责同志要亲自抓住和负责总责任。团队成员要落实一岗双责,加强对主管领域或部门以案促改的指导。要层层压缩责任,层层传递压力,努力解决群众身边的不正之风和腐败问题,推动案件改革向基层延伸。
(3)形成工作合力。区党委要加强领导,协调全区以案促改工作,建立信函。
共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作。
用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
以案促改方案典型案例篇二
省委书记娄勤俭主持会议并作总结讲话。中央纪委国家监委、中央组织部有关同志到会指导。
省委常委会对开好这次专题民主生活会高度重视。会前,常委同志深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述以及在中央纪委全会上的系列重要讲话精神,认真学习党章党纪党规,广泛听取各方面意见建议,常委同志之间进行了推心置腹、开诚布公的谈心谈话。省委常委班子及常委同志坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照王立科严重违纪违法问题深刻反思剖析,认真撰写对照检查材料,为开好专题民主生活会作了充分准备。
会上,娄勤俭代表省委常委班子进行对照检查,并带头作个人对照检查,常委同志依次发言,开展严肃认真的批评和自我批评。大家一致认为,中央对王立科案件的严肃查处,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党、铁腕惩治腐败的鲜明态度,充分体现了我们党勇于自我革命、持续激浊扬清的坚定意志。大家一致表示,王立科案件的发生,是对省委常委班子建设的一次深刻警示、对全省各级领导干部的一次深刻教育、对我省纵深推进全面从严治党的一次深刻鞭策,一定要认真汲取王立科案件的深刻教训,把坚定理想信念作为安身立命的根本,把对党绝对忠诚作为首要的政治品质,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以刀刃向内的勇气切实解决自身问题,永葆共产党人的政治本色。常委同志在发言中以王立科案件为镜鉴,从政治、思想、作风、纪律、廉洁等方面进行深刻检视剖析,深挖问题症结和思想根源,贯穿了较真精神、突出了问题导向、体现了严实要求,达到了汲取教训、清污祛垢、引以为戒的目的。
娄勤俭在总结讲话中对充分发挥省委常委会带头作用、扎实抓好以案促改工作、切实加强常委班子建设提出明确要求。他强调,省委常委班子要在加强理论武装、坚定理想信念上当好表率。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,完善理论学习中心组述学评学考学制度,健全推进解放思想的长效机制,坚持学习不止、实践不止、领悟不止,不断从中汲取真理的力量、信仰的力量、奋进的力量。把学习领会新思想与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,大力弘扬伟大建党精神,常态化开展理想信念教育、对党忠诚教育和革命传统教育,推动广大党员干部更加深刻体悟是历史和人民选择了马克思主义、选择了中国共产党,更加坚定在党的领导下建设社会主义现代化强国的信心决心,始终做中国特色社会主义的坚定信仰者、忠实践行者。
娄勤俭指出,省委常委班子要在筑牢政治忠诚、做到“两个维护”上当好表率。坚持知行合一,自觉用“四个能不能”对照反思,把对党忠诚体现到践行“两个维护”上,坚决贯彻习近平总书记对江苏工作的重要讲话指示精神和党中央决策部署,时时对标、事事看齐,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把对党忠诚体现到严明纪律规矩上,从日常抓起、从细处严起,加强对政治纪律政治规矩执行情况的监督检查,推动党员干部恪守“五个必须”、杜绝“七个有之”,始终做到对党襟怀坦白、表里如一。把对党忠诚体现到站稳政治立场上,在重大关头、重大原则问题上旗帜鲜明、头脑清醒,大是大非上坚持原则、敢于斗争,各种诱惑面前保持定力、不为所动,确保任何情况下都靠得住、信得过、能放心。
娄勤俭强调,省委常委班子要在强化组织观念、严守组织纪律上当好表率。时刻牢记自己的第一身份是共产党员,始终相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织的监督管理和纪律约束。认真落实请示报告制度,如实报告房产、收入、配偶子女经商办企业等有关事项,做到应报尽报、全面报告。严格执行干部人事纪律,持续深化选人用人专项检查,坚决纠治选人用人不正之风,决不允许搞封官许愿、跑官要官,决不允许干预曾经工作过的地方和单位的干部选用。对违反纪律规矩的人和事,要讲原则不讲面子、讲党性不徇私情,不当老好人、不怕得罪人,真正做到敢于斗争、敢抓敢管。
娄勤俭指出,省委常委班子要在传承光荣传统、弘扬优良作风上当好表率。严格执行中央八项规定精神,持续深入开展作风突出问题专项整治,以刮骨疗毒的勇气和决心纠治“四风”,防止作风上的“小管涌”演变成腐败上的“大塌方”。深入开展“两在两同”建新功行动,走好新时代群众路线,认真倾听和解决群众的“急难愁盼”问题,在融入群众、服务群众中增进群众感情、厚植为民情怀。大力弘扬艰苦奋斗之风,严格执行办公用房、公务用车、公务接待等方面的制度规定,坚决反对特权思想和特权现象。
娄勤俭强调,省委常委班子要在从严律己修身、保持廉洁本色上当好表率。永葆从政用权敬畏心,秉公用权不徇私、依法用权不逾矩、阳光用权不妄为,确保党和人民赋予的权力始终用于为党分忧、为民造福。净化工作圈、生活圈、社交圈,注重家庭家风家教,从严管好家人亲属和身边工作人员,恪守“亲清”原则,严守政商交往底线。增强拒腐防变免疫力,在全省特别是政法系统深入开展警示教育,有针对性地加强思想政治教育和问题整改,全面彻底肃清王立科流毒和恶劣影响,推动全省党员干部以忠诚干净担当的实际行动切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命,奋力谱写“强富美高”新江苏建设的现代化篇章。
以案促改方案典型案例篇三
驻市林业局纪检监察组紧紧扭住选好典型案例、开展警示教育、深刻剖析问题、着力整改提高等关键环节,以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,推动以案促改工作常态长效,为党委(党组)落实全面从严治党主体责任提供了载体,为深化标本兼治提供了抓手,为净化政治生态注入了活力。
2018年以来,共督促开展专项以案促改工作5次,2018年开展了“刘峰案”、“狄治民案”以案促改活动;2019年开展了“张建生案”、“王国安案”以案促改活动;2020年疫情期间开展了“王洪朋案”以案促改活动。在开展以案促改工作中,纪检监察组注重引导监督单位提高政治站位,强化组织领导,持续守正出新,提升促改效果。一是坚持政治引领,提高思想认识。通过大会动员、集中学习、分层讨论等形式,反复学习上级精神,引导监督单位持续提高思想认识,保持清醒头脑,深刻领会以案促改是深化标本兼治、推动全面从严治党的迫切需要,是惩前毖后、治病救人,教育保护挽救干部的重要举措,也是抓班子带队伍、营造良好政治生态的有力抓手,努力把思想和行动统一到上级决策部署上来,切实增强思想自觉和行动自觉,全力以赴做好以案促改工作。二是强化组织领导,层层传导压力。督促成立以案促改工作领导小组,制定《x市林业局关于建立健全坚持标本兼治推进以案促改工作运行机制实施办法》及《以案促改工作方案》,召开动员大会,组织党支部书记参加培训,广泛征求党员干部意见建议,将党组意志同群众意见建议相融合,周密安排部署,逐级传导压力,层层夯实责任,推动以案促改工作高质量开展。三是持续守正出新,推动行稳致远。注重规范化。纪检监察组把工作开展的过程作为研究探索实践创新的过程,反复修改工作方案,发现问题及时纠偏,实行一案一总结,注重研究特点,善于从程序、方法、内容等方面来规范和把握规律,逐步形成了程序简化、注重实效、便于操作的以案促改工作模式。着力精细化。紧盯深挖根源、对照查摆等关键环节,跟踪督办到位,防止搞形式走过场;紧盯整改落实建章立制情况,探索建立评估机制;紧盯发案个人,突出治病救人功效。坚持常态化。把开展以案促改作为常规性重要工作,纳入党风廉政建设,把以案促改警示教育和“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育结合起来,突出党性锻炼和思想交流,努力把以案促改工作抓在日常融入日常。
纪检监察组以“三书”为有力抓手,着眼全局,突出工作重点,注重抓实抓细抓长。一是着眼发案个人,强化教育感化。针对调查过程中,涉案人员认识上的偏差,通过反复宣讲政策,帮助其迷途知返。比如王洪朋案,疫情期间妨碍执行公务,但其本人思想认识不到位,拒不承认错误,纪检监察组向其反复宣讲疫情防控规定,重申疫情防控纪律要求,王洪朋充分认识错误,写下了深刻的《忏悔书》。针对受处分时的悲观、抗拒心理,纪检监察组通过谈心谈话,心理疏导,帮助其正确理性看待,克服心理障碍。针对受处分党员在以案促改过程中存在心理包袱问题,纪检监察组通过与本人见面、谈心走访等方式,动态掌握其心理状态,帮助其卸下思想包袱、重树信心,轻装上阵。二是着眼监督单位,强化对症下药。一查病根。围绕案例,通过督促召开民主生活会、开展批评与自我批评等方式,对照查摆,反思工作,深挖问题根源,找准制度单薄点、管理脆弱点和岗位风险点。二开药方。通过精准把脉,提出监察建议,主动为案发单位“出点子”,帮助案发单位直达病灶、靶向治疗。三回头看。查看监察建议、以案促改工作落实情况,防止问题反弹。三是着眼队伍建设,强化改善监督。聚焦理论学习,构建知识框架,深刻领会以案促改相关文件精神,进一步夯实基础,强化责任,理清思路;聚焦探索实践,开展专题调研,注重学用结合,知行合一,积累宝贵经验,高效制定文书;聚焦自身建设,以“补短板建机制强能力见成效”问题整改落实为契机,对照“6-45”问题清单,查摆整改,提高监督能力,改善监督质量。
纪检监察组紧盯安排部署情况、执行情况、整改情况,全程跟踪督办,力争取得实效。一是跟进安排部署,发挥引领作用。强化理论引领,通过参加党组会、转发文件等形式,及时向监督单位传达以案促改工作要求。加强沟通协调,加强对监督单位机关党委的业务指导与监督,促进相互间的沟通协调,共同履行好监督职责,合力推进以案促改工作。二是跟进对照查摆,加强整改落实。深挖问题查根源。结合典型案例,督促以案倒查,找准问题症结,剖析问题根源,比如刘峰案问题根源在于案发人脾气暴躁、固执己见,政治意识、廉洁意识、纪律意识淡薄;王洪朋案问题根源在于对新冠肺炎疫情防控形势认识不清,大局意识淡薄。对照问题照镜子。督促领导班子及党员干部个人紧密联系思想、工作实际,对照查摆,形成简要对照检查材料,条目式列出问题清单,找出差距,明确方向。刮骨疗毒重整改。督促制定问题整改台账,提出具体整改措施,明确整改责任人及整改时限,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的效果,达到惩防并举、标本兼治的目的。三是跟进警示教育,深化标本兼治。多渠道增强宣传力度。结合林业系统廉政风险点选取典型案例,通过微信推送、制作宣传专栏等形式,警醒教育身边人,避免党员干部在警示教育中当看客,把案情当作剧情听的心理,推动警示教育入脑入心。有针对开展廉政谈话。紧扣对象特点,坚持分类有针对性的原则,按照一对一廉政谈话和集中廉政谈话相结合的方式,抓早抓小,筑牢防线。常态化组织观看警示教育片。三年来,共组织观看《叩问初心》等警示教育片30余部,以案为鉴,以案明纪,经常性对党员干部进行思想洗礼。
一是健全议事机制,夯实主体责任。聚焦夯实全面从严治党主体责任,有效防控廉政风险,提高党组决策科学化、民主化水平,协助健全完善了《党组会议制度》《局长办公会议制度》《党组工作规则》等党组议事制度;聚焦加强党组成员思想政治建设,提高领导干部理论水平和工作能力,督促修订完善了《党组理论中心组学习制度》;聚焦加强思想碰撞,开展积极健康的思想斗争,增强党内政治生活的原则性、战斗性,督促修订完善了《党组民主生活会制度》。二是完善监督机制,扩大监督效果。紧盯重大事项,全面掌握监督单位重要工作动态,及时收集舆情热点和敏感问题,抓早抓小,综合研判,督促制定了《重要工作事项报告制度》《重点工作推进机制》;紧盯人事管理,规范干部选拔任用机制,督促制定了《科级后备干部民主推荐实施方案》;紧盯廉洁纪律,加强党风廉政建设,督促制定了《党员干部廉洁自律规定》。三是加强内控机制,防范化解风险。围绕提升队伍素质,提高工作质量和效率,督促修订完善了《公文处理办法》《工作人员考评方案》;围绕严守中央八项规定精神,规范管理制度,修订完善了《机关公务车辆管理制度》《公务接待管理制度》;围绕项目申报、招标投标、项目验收、资金使用等方面问题自查自纠,堵塞漏洞,修订完善了《机关财务管理制度》,着力构建用制度用权,用制度管人,用制度管事的良好风气;围绕严格考勤纪律,提高工作效能,修订完善了《工作人员考勤管理办法》。
开展以案促改,用身边事教育身边人,是一次党章党规党纪的再教育,是一次思想灵魂的再洗礼。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以更加坚决的态度、更加有力的措施,把以案促改工作提高到一个新的水平,把全面从严治党不断推向深入,努力建设让党放心、人民信赖的“党的喉舌”、“智库智囊”和“派驻尖兵”,为加快推进x副中心城市建设提供有力纪法保障,为新时代中原更加出彩再立新功。
以案促改方案典型案例篇四
利用别人的错误案例来促进自我反省是一种流行的教育方式,它可以让我们认识到自己的力量。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神,强力推进以案促改制度化常态化,持续净化优化自然资源和规划机关政治生态,根据局机关单位有关要求,结合工作实际,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想,认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标,以党的政治建设为统领,通过深入剖析违纪违法典型案件,深挖问题根源,研究案发规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。
以案促改工作坚持以下基本原则:
一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节,加强督促指导,做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过,促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。
二是注重标本兼治。采取有效措施,加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性,浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育,教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育,正确运用监督执纪“四种形态”,帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果,不断增强遵纪守法的自觉性,达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中,与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来,与持续实施“党建+”行动结合起来,以工作成绩体现以案促改工作成效,有效实现党的建设与业务工作“融合抓、双提升”。
此次以案促改专项工作,时间从8月18日至11月30日,约4个月,结合中心工作实际,重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位,深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义,不断强化责任担当,深入扎实做好以案促改专项工作,切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。
(一)开展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材,采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式,经常开展警示教育,将警示教育贯穿全年,不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台,经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件,切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。
(二)查摆剖析问题(8月26日至9月15日)。
对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。
(三)认真进行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求,逐项进行整改,确保按时整改到位。
(四)完善制度机制(10月1日至10月16日)。
针对查摆剖析出的问题,对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,不断建立健全保障制度执行的有效机制。
(五)总结巩固提高(10月17日至11月30日)。
进行以案促改工作总结,收集、整理相关会议记录、个人学习笔记、文件图片等资料。党员干部的以案促改工作总结统一交党支部保存,扎实做好迎接局机关单位及其他以案促改工作检查的相关准备。
(一)成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组,领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项,统筹推进以案促改落实工作,加强工作督导。
(二)搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下,研究制定以案促改专项工作方案,统筹安排,分工负责,调动各方面力量,协同推进以案促改各项工作,结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。
(三)强化整改责任。结合工作实际,采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位,党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查,推动以案促改工作任务高质量落实。
对整改工作不认真、不扎实、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任,以确保以案促工作取得实效。
尊敬的x组长,督查验收组各位同志:。
按照《中共xx市纪委关于印发〈xx市坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案〉的通知》(以下简称《市纪委实施方案》)要求,自x月中旬以来,我局以原xxxxxx局局长xxx、xxx市xx县xx局司机xx、xx市xx区xx大队xx、xx违纪案件为典型案例,认真开展了以案促改专项工作。期间,我们严格贯彻《市纪委实施方案》精神,强化组织领导,明确责任分工,采取有力措施,狠抓工作落实。
在派驻第五纪检组直接监督和指导参与下,扎实开展推进。为开展好这项工作,我们制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作领导小组,按照宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段扎实开展以案促改专项工作。工作中坚持四个绝不放过,原因分析不透彻不放过,风险点找不准不放过,整改措施不过硬不放过,成效不显著不放过。现将工作开展情况汇报如下。
(一)党组会研究部署以案促改工作。x月15日,我局召开党组会议,研究部署以案促改工作。会议决定成立以党组书记为组长,其余班子成员为副组长,局属各单位、机关各科室负责人为成员的领导小组,办公室设在机关党委,明确机关党委专职副书记为直接责任人。会后印发了《xx市xxxx局开展案件剖析推进以案促改工作实施方案》,明确了我局以案促改工作的方法步骤。在局公示栏旁设置了征求意见箱、公布了举报投诉电话xxxxxxxxx。
(二)动员会深入宣传发动。x月31日上午,我局召开以案促改工作动员会,对全局开展案件剖析做好以案促改工作进行了动员部署。局领导班子成员、局机关全体人员、局属二级单位中层以上干部参加会议。会上,xxx同志通报了原市xxxx局局长xxx、xx市xx县xx局司机xxx、xxx市xx区xx大队xx、xx违纪案件及判决情况;xxx同志宣读《xxx市xxx局开展案件剖析推进以案促改工作实施方案》。副局长xx、办公室主任xxx、市xxx处处长xxx、xxx支队支队长xxx作为局班子、局机关、xxx、支队的代表作了表态发言。xxx同志结合案例和xxx局工作实际进行了讲话,对全体同志开展以案促改提出了明确要求。动员会宣传教育,使同志们明白了,此项工作是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,是贯彻惩前毖后,治病救人方针的具体体现,是修复政治生态的有效途径。“以案促改”就是要用身边人和事、xxxx系统的人和事教育警醒全局的领导干部。”全体党员干部围绕全市以案促改工作会议精神和刘书记的重要讲话,手写了211份。
(三)专题民主生活会深入开展剖析。按照要求,在认真学习,充分征求意见,深刻查找问题的基础上,x月20日下午,局党组召开了“典型案件剖析推进以案促改工作”专题民主生活会,局党组全体成员和市纪委派驻第五纪检组xxx同志参加了会议。会上,大家首先再次深入学习领会市委书记xxx在全市开展案件剖析推进议案促改工作会议上的重要讲话精神、《xxx市开展案件剖析推进以案促改工作实施方案》和召开这次生活会的要求,对照xxx案例,查找了班子存在的问题。
随后,班子成员逐一对照案例,查找理想信念、宗旨意识方面,主体责任和监督责任落实方面,廉政勤政、作风建设方面,权力运行、体制机制方面存在的问题。自我查找后,同志们每人都为其他班子成员提出了不少于3条不足和改进意见。经过充分批评和自我批评,同志们找准了思想和工作中的问题,明确改进目标和方向。参会的第五纪检组xxx同志在最后的总结中对我局班子面对问题不回避,相互批评建真言给与了高度肯定。会后根据民主生活会上对照检查的情况,共梳理问题13项,逐一制定了整改方法及措施,明确了责任领导、责任科室、责任人和完成时间节点。按照局党组的要求,各总支、支部也都在包队局领导的参与下召开了专题民主生活会。
(四)认真查找廉政风险点,制定防控措施。找准问题是解决问题的基础,局党组认真学习查找廉政风险的文件精神,要求机关党委实施监督和上报,个人、部门和单位根据城管执法局职能、部门职能和工作流程,结合案件剖析,全面排查廉政风险点,采取自己找,领导提、群众帮、组织定等形式,重点查找岗位权利、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险,按照涉及人、财、物的为高级,审批和执法为中级,工作态度和履职为低级进行评估。经过两次公示、局党组两次审核,共确定部门和单位的廉政风险点32个,制定切实可行的风险防控措施32个。
(五)全面开展对现有制度的梳理,完善强化制度执行。开展制度梳理。按照《关于做好以案促改第三阶段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬开展了制度梳理工作。按照“留、废、改、立”清理的标准,对《xxx市xxxx局工作纪律管理办法》、《xxx市xxxxx局财务内部控制制度》、《xxx市xxxx局办理行政案件程序规定》等20个制度进行统计完善,在充分讨论,广泛征求意见的基础上,修订了《xxx市xxxx局行政执法队伍工作量化考评实施细则(试行)》。围绕岗位风险,结合实际,新制定《xxx市xxxxx局行政审批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。开展制度执行监督检查。为保证制度执行,我局坚持两个月通报,一个定期公开。一是考勤月通报。按照《xxx市xxxxx局工作纪律管理办法》规定,全体同志严格履行请假程序和审批程序。
机关党委牵头,人事科、市容科、办公室组成联合督查组,对机关、支队工作纪律进行不定时检查,人事科对全局请销假管理、考勤管理月汇总通报;。
二是支队工作月通报。按照《xxx市xxxx局行政执法队伍工作量化考评实施细则(试行)》规定,机关各科室按照考评实施细则内容每月20号之前按照岗位职责对执法支队和专业大队进行考核打分,市容秩序科每周下发《督查通报》,每月召开考评讲评会,总结通报月考评结果和成绩问题;三是财务支出随时公开。落实《xxx市xxxx局财务内部控制制度》要求,局属各单位、机关各科室和局领导按要求进行采购(支出)事先审批,严格执行报销票据管理、公务接待管理、会议培训管理、差旅费管理,局党组每季度听取研究一次财务收支汇报,严格执行重大支持出集体研究制度。
(六)加大督促检查力度,不断进行以案促改“回头看”工作。为扎实开展案件剖析推进以案促改工作,确保成效,局以案促改工作领导小组办公室在及时落实要求,认真按要求完成任务,不断完善自身工作不足的同时,还不定时对局属各单位开展情况进行督促抽查,督促他们按要求扎实推进。x月26日检查发现,各党支部按照《市纪委实施方案》及各项通知文件逐一落实各项工作,组织学习了城管系统的典型案件,并撰写了心得体会;。
开展了警示教育学习;同商户进行了访谈并听取意见;认真分析廉政风险,如实填写个人廉政风险防控表和单位廉政风险防控表。11月x日检查发现,大部分单位能够认真贯彻落实我局实施方案要求,对以案促改工作高度重视,认真动员部署,积极开展案件剖析整改,扎实推进各项工作开展。但也发现查找问题不深入,剖析原因不深刻和进度缓慢的问题。针对发现问题下发了《关于以案促改工作督导检查情况的通报》,随机相关单位进行了整改。
(七)开展以案促改工作促进业务工作上水平。
虽然通过3个月的深刻剖析和对照检查,我们找到了问题,也制定了切实可行、可操作的整改措施,端正思想、改进作风、规范管理、推动工作的成效十分明显。但我们还是发现我们的工作还有许多的不足。还存在对党员干部日常思想教育工作抓得不够深,监督检查质量还不够高等问题。基于xxx局的工作实际,我们决定将以案促改工作常态化制度化,做了以下打算。
一是持续抓好学习教育。每季度研究分析xx系统典型案例,以身边事教育身边人,针对个别干部对党纪条规深刻内涵掌握不够、思想尚未受到根本触动等问题,要充分利用党支部周学习、集中观看警示教育活动等载体,强化纪律教育、警示教育,进一步增强廉政宣传教育的影响力和渗透力。同时,重点对重要科室(单位)和重点岗位人员加强廉政教育、廉政谈话,增强拒腐防变和抵御不正之风的能力,做到既干事又干净。
二是持续加强作风建设。始终把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,强化责任担当,从“小事”、“小节”抓起做起,做到重点工作开展到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里,真正实现守土有责、守土负责、守土尽责。进一步规范权力运行、严格办事程序、实施责任追究、加强监督检查,及时发现和制止不按制度办事的现象,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
xx区纪委监委:。
根据xx区纪委《2019年村(居)巡察突出问题以案促改工作方案》的通要求,按照、警示教育、查摆剖析、问题整改、专项整治、完善制度五个阶段的规定动作,结合xx街道工作实际,坚持标本兼治,强化警示教育,深挖问题根源,狠抓整改落实,进一步加强了工作作风建设,提高党员干部对党忠诚、廉洁从政的思想根基,推动从严治党向纵深发展。现将工作开展情况报告如下:
xx街道高度重视以案促改工作,把做好以案促改作为政治任务,列入重要议事日程,召开党工委委(扩大)会研究,制定下发了《xx街道2019村(居)巡察以案促改工作实施方案》,成立了工作领导小组。2019年6月21日,组织各社区三委干部开展了专项以案促改活动动员部署会暨村(居)巡察以案促改警示教育大会,对以案促改工作进行全面动员部署。xx街道按照活动要求,以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措,集中抓好以案促改工作,把各阶段工作作为整体统筹推进,做到“抓铁有痕”,确保活动实效。
xx街道以集中学习、个人自学等形式,以“xx大讲堂”为平台,组织各社区三委干部学习了《宪法》、《监察法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规及和党内制度,集中学习了典型案例。各社区分别召开党员大会,通报了村(居)巡察情况和村组干部典型违纪违法案情,以案为鉴,以案示警,在村组干部中营造“不敢腐”的清廉氛围。
开展谈心谈话和走访调研,广泛征求各方意见;
要求各社区三委班子成员对照查摆“两个高质量发展”认识不深刻、纪律规矩意识淡化,村级财务制度落实不到位的问题认真撰写个人对照检查材料。
xx街道各社区针对体制机制建设、权利制衡、干部职工监督教育管理等方面问题,查找问题原因,制定整改措施,进一步建立健全了廉政风险排查制度,梳理了责任清单,优化了工作流程,为提高执行力、强化约束力打下了基础,为管人管事管权扎起了制度的笼子。
(一)加强思想政治教育。重点围绕案件易发多发关键岗位关键环节,把以案促改与“两学一做”学习教育常态化制度化和“转作风、提效率、树形象”实践活动结合起来,深挖问题根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推动干部队伍作风转变,营造风清气正的政治生态。
(三)强化责任担当精神。坚持领导带头、以上率下,具体做到带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头自我约束权力行使,带头整改突出问题,带头上廉政党课,带头进行约谈。使全体党员干部进一步深刻认识到以案促改工作是一项政治任务,不能消极懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防变思想防线,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政机制。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
全镇各党总支、党支部。
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支。
部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
根据xx乡党委关于开展案件剖析做好以案促改通知文件精神,为进一步发挥典型案例警示教育作用,xx月份,xx乡xx村党支部以xxx违反工作纪律问题的案件为典型案例,深入开展了以案促改工作,现将工作开展情况总结如下:
一、高度重视。
xx乡xx村在乡党委召开以案促改动员会后,于xx月xx日组织村两委以案促改专题会议,会上,xx村党支部书记xxx传达学习了xx乡党委关于开展案件剖析做好以案促改工作通知文件精神,安排部署具体工作措施。并根据有关会议和文件精神制定了xx村关于开展案件剖析做好以案促改工作实施方案,成立由xxx任组长,xxx任副组长的xx村开展案件剖析做好以案促改工作领导小组,领导小组负责全村以案促改工作的开展,确保工作取得实效。
二、召开动员警示教育大会。
xx月xx日上午xx点,xx乡xx村组织全体村组干部和党员,召开了xx村开展案件剖析做好以案促改工作动员会暨警示教育大会。会上,xxx向与会人员传达学习了党委下发的《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知书》文件精神,宣读了xx村开展案件剖析做好以案促改工作实施方案和领导组名单,对xx村原党支部书记xxx违反工作纪律的典型案例进行了案情通报,会议对xx村开展案件剖析做好以案促改工作进行安排部署和宣传动员。
三、深入剖析查摆整改提高。
xx村党支部在召开动员会后,组织村组干部和党员进行集中学习党规党纪和法律法规,积极开展警示教育,并围绕xxx违反工作纪律的典型案例,深入进行剖析查摆,深挖问题根源,认真细致的查摆了个人存在的问题,撰写了个人剖析材料x篇,查摆问题x个,制定具体整改措施x条,切实进行整改提高。
四、健全完善制度。
xx村在开展案件剖析做好以案促改工作中,针对典型案例暴露出的问题,深刻剖析根源,分析原因,建立和完善了xxxx制度、xx规定等xx个规章制度,确保以制度保障好、巩固好整改成果,真正做到把权力关进制度的笼子,形成了长效的工作机制,进一步强化了监督制约,规范了权力运行。
目前,xx村开展案件剖析做好以案促改工作,已圆满完成了各阶段工作任务。
xx乡xx村党支部。
xxxx年xx月xx日。
以案促改方案典型案例篇五
为深入贯彻落实《**市推进以案促改工作制度化常态化的实施细则》和《20xx年全县以案促改工作要点》精神,强力推进以案促改制度化常态化,持续净化、优化系统政治生态,根据有关要求,结合工作实际,制定如下工作方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、六届市纪委五次全会和十三届县纪委五次全会精神,通过深入剖析发生的典型违纪案件,深挖问题根源,研究案发规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使**街道**系统及社区党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思,全面开展整治行动,严明纪律、转变作风,为各项工作开展提供强有力的纪律作风保障。
***。
以案促改工作集中开展两个月,重点围绕**政策落实、贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神两个方面开展,**在**指导下开展此项工作。
(一)第一阶段警示教育。
以**系统发生的典型违纪案件为基础教材,采取召开****系统警示教育大会,***集中学习讨论等形式,开展警示教育,增强**干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。
(二)第二阶段查摆剖析。
针对**系统典型案件暴露出的问题,召开以案促改警示教育会,认真查摆剖析问题。重点围绕以下内容开展自查自纠:一是遵守党的政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定及其实施细则精神、整治“四风”情况。二是聚焦**工作履职情况。重点关注社会救助政策措施落实。三是以上级比对反馈结果作为对查摆剖析环节的检验。结合典型案件,敢于正视问题,查摆剖析自身存在的问题及不足,严肃认真开展批评与自我评批。要认真分析产生问题的主客观原因,对查找出来的问题进行全面排查梳理。
(三)第三阶段整改问题。
坚持查找问题与解决问题相结合,剖析原因与自我整改相结合,有针对性的提出整改内容和整改措施,明确整改时间要求,逐项进行整改。
(四)第四阶段建章立制。
针对**系统发生的典型违纪案件暴露出来的问题,对照查摆、整改情况,对现有制度进行全面梳理,健全完善制度。
(一)成立领导小组。
(二)强化整改责任。
结合工作实际,采取有效措施落实以案促改工作。**以案促改工作领导小组要始终跟踪社区落实以案促改工作进展及整改情况。社区对以案促改工作要做到按时推进、定期检查、主动汇报,推动以案促改工作任务高质量落实。
(三)加强督促检查。
以案促改工作领导小组办公室将配合**街道办事处纪工委派驻纪检监察组加大对以案促改工作的督查问效,不断推进**街道**系统以案促改工作的扎实开展,对消极应付、敷衍塞责、工作不力的社区和相关责任人,将进行通报批评;对整改工作不认真、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任,以确保以案促改工作取得实效。
以案促改方案典型案例篇六
根据以案促改工作要求,**人民检察院结合查摆的问题,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好以案促改工作,特制订整改方案如下:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动检查工作”的原则,深刻查找问题,认真剖析原因,举一反三,努力实现查处一案、警示全院的效果,推动全面从严治党、全面从严治检向纵深发展。
(一)工作标准不高、要求不严,存在作风不实现象。一是思想比较保守,习惯用老办法解决问题,创新性不够。二是存在不求有功,但求无过思想,担当意识不强的问题。三是工作中会议安排部署多,检查落实较少。四是听取汇报多,深入基层调研较少。
整改措施:1、加强学习,提高认识,开拓创新,敢于担当,争先创优。
2、要深入基层,调查研究,掌握第一手资料,以调研指导工作,力戒形式主义、官僚主义。
3、对安排事项,要跟踪督导,逐项落实,做到事事有安排,件件有回音。
责任领导:
完成时限:立行立改,长期坚持。
(二)党的基本制度落实不力。一是党员学习教育不足,学习制度落实不严。二是党内活动开展不及时,存在业务会与支部会兼顾开。三是存在重业务,轻党建倾向,没有找准有机结合点。
整改措施:1、加强党员学习教育,严格落实各项学习制度。
2、严格执行党员活动日、“两学一做”、“三会一课”组织生活会等党内活动。
3、落实党建责任制,提高抓党建的意识和责任,明确党支部的党建工作职责,做到同研究、同部署,找准结合点。
责任领导:
完成时限:立行立改,长期坚持。
(三)贫困户识别不精准。一是贫困户人口存在多登、漏登等问题。二是档卡信息有填写不规范,帮扶措施填写缺失,表述不准确等现象。
整改措施:1、积极配合开展大走访活动,要求各帮扶责任人利用1个月的时间对建档立卡贫困户进行“回头看”,严格执行《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》对贫困户再识别、对档卡进行再完善,确保贫困户识别精准、档卡精准。
2、制定《**人民检察院帮扶责任人管理制度》。
责任领导:
完成时限:立行立改,1个月。
(四)畜牧兽医执法领域监管有盲区。畜牧工作涉及动物及动物产品、饲料及饲料添加剂、兽药及生物制品、屠宰等领域,监管对象多,且分布零散,执法监管工作容易出现漏洞、盲区。
整改措施:开展“注水肉”集中治理活动,出动执法人员、出动执法车,对屠宰企业和冷鲜肉店进行全面排查,现场查看台账、“瘦肉精”抽检记录、消毒记录、无害化处理等记录,检查检疫检验验讫标志、索票索证,并现场进行水分检测,严厉打击“注水肉”行为。
责任领导:
完成时限:立行立改,10天。
(五)畜牧执法领域作风不实。畜牧执法人员多,且普遍学历偏低,责任意识、担当意识、进取意识不强,亟待需要进行思想、工作作风整顿,以及业务技能培训。
整改措施:1、加强干部职工的培训、学习,不断提高执法人员的服务意识、守法意识、责任意识,以及业务技能。
2、借助“两弘扬一争做”、“三亮三评”、“三评三争”、“两学一做”常态化制度化教育工作等,增强干部职工大局意识,强化履职尽责,把时间和精力都放到工作的落实上去,促使工作作风和精神面貌焕然一新。
责任领导:
完成时限:立行立改,长期坚持。
1.加强领导,强化责任。整改工作在院党组领导下进行,党组书记、检察长裴大伟为第一责任人,成立整改工作领导小组,党组书记、检察长裴大伟同志任组长。班子全体成员要在思想上高度重视以案促改工作,切实增强大局意识、法纪意识、责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受监督,带头抓好自身整改,并按照职责分工抓好分管领域整改工作,明确整改时限,落实整改责任。
2.分类实施,扎实整改。凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。以案促改警示教育活动领导小组办公室负责协调推进通报整改进度,同时协同院派驻纪检组强化督促检查,对整改问题进行跟踪督办,确保整改任务顺利完成。
3.举一反三,建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。各部室都要认真学习整改方案,举一反三,自查自纠自身存在的问题。真正使整改的过程成为提高检察队伍凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全院干警作风转变的过程,成为推动全县检察事业持续健康发展的过程,确保整改工作深入扎实有效。
以案促改方案典型案例篇七
xxxxx在十九大报告中指出,要坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。
坚持标本兼治推进以案促改工作是进一步推进全面从严治党、加强党风廉政建设的一项重要措施。作为党员干部,要时刻以这些活生生的案例警示自己,要时刻坚守党的政治纪律和政治规矩,勤政为民,不居功自傲,全心全意为人民服务。
案例中犯罪的干部们之所以走上违纪违法道路,根源在于他们背弃了共产主义理想和信念,思想上蜕化变质。我们要有坚定的共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,筑牢拒腐防变的思想道德防线,才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀,永远立于不败之地。因此,我们要坚持经常性的学习政治理论,学习党章、廉政准则和党风建设方面的有关规定等,时刻接受党的教育,进一步提高自身的政治理论水平。同时,坚持对人对事时刻自省,加强思想改造、加强党性修养和自身修养,要按照党章的要求,严格要求自己,防微杜渐,确保不发生任何违法违纪的行为,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
我们要牢牢把握防线,要时刻警醒自己,坚持为人民服务的宗旨,把党和人民利益放在首位。两袖清风,清正廉洁,这是每一名党员干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律,经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁,不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党、国家和人民的利益受到损害。因此,我们要时时保持平衡的心态,在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐,谨言慎行,规范程序,按制度办事,切实做到服务社会、服务群众。要谨慎交友,正确处理工作和家庭的关系,时时把自己置身于党组织和社会各级的监督之中。牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到自尊、自爱、自重、自警、自省、自控,排除非份之想,常怀律己之心。
通过反面案例,我认识到那些犯罪的领导干部不是一开始就陷入犯罪深渊的,都有一个腐败轨迹,那就是循序渐进。在独、初、微时,没有能把握自我,总以“别人不知”、“就此一次”、“这是小节(数目不大)”“朋友间的来往”来自我蒙骗。作为党员干部我们必须常怀律己之心,做到警钟长鸣,木鱼常敲,防微杜渐,过好节庆关、亲情关、友情关、小节关,认真算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康七笔帐,稳住心神、管住身手、抗住诱惑、守住底线。
“人非圣贤,孰能无过?过而能改,善莫大焉”。以案促改,其最终目的就是要改,要端正思想,改变作风。工作中严格按程序、按规矩办事,坚守底线。时刻保持工作上的主动性,提倡求实、立说立行的工作作风,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,老老实实做人,踏踏实实做事,用高度的责任感和事业心去工作,一身正气,秉公办事,全心全意为人民谋利益,办实事。
以案促改方案典型案例篇八
“以案例推动改革”入选中央纪委新闻传播中心、国家监察委员会联合国家语言资源监测研究中心发布的2020年十大反腐热点词汇。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,经镇党委研究决定,开展专项“以案促改”活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
全镇各党总支、党支部。
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
为认真落实中央纪委关于把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进的要求,深入贯彻x会议精神,现就做好我单位2019年以案促改工作,结合本单位实际,特制定此实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重标本兼治,坚持全面从严治党,全面推进以案促改工作。通过在单位纪检监察系统集中开展以案促改工作,树立严格自律的标杆,走在前、干在先,做出示范、当好榜样,着力打造一支“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党内纪律部队,为营造旅游公司风清气正的政治生态提供坚强保障。
二、工作目标学习发生在纪检监察系统内部的违纪违法典型案例,警示教育单位纪检监察干部举一反三、引以为戒。要通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,强化警示教育,防控廉政风险,补齐制度短板,推进以案促改,使公司纪检监察干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,实现政治站位新提高、“四个意识”新强化、工作作风新转变、工作能力新提升。
三、方法步骤(一)宣传动员。一是制定工作方案。根据x单位以案促改工作实施方案》和《x单位纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》,结合x单位实际,制定具体实施方案,进一步明确要求、工作内容、工作时限、工作职责。二是组织专题学习。每月组织开展次集中学习教育活动,坚持集中学和个人自学相结合,坚持学习党章党规党纪和学习宪法法律法规相结合,坚持学习文件精神和狠抓工作落实相结合。重点学习《监察法》、《中共x关于推进以案促改制度化常态化的意见》、《中共x省纪委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》、《中共x省纪委实施〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)暂行办法》、《中共x市纪委关于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x纪委关于印发x纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案的通知》和全省纪检监察系统集中开展以案促改警示教育资料等,做到学思践悟,融会贯通。三是做好宣传引导。及时召开会议传达贯彻省市区纪检监察系统以案促改工作会议精神,研究部署公司纪检监察系统以案促改工作。
开展廉政教育,组织学习党纪党规和法纪法规;
参观红色革命教育基地开展党性教育。三是开展主题活动。结合即将开展的主题教育和“讲忠诚、守纪律、树标杆”活动,教育警示纪检监察干部作为监督别人的人,要以更高的标准要求自己,以自我革命的勇气改造自己,做到党性更强、律己更严、担当有为。
查忠诚履职、担当尽责方面存在的问题;
查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面存在的问题;
查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题;
查打听案情、过问案件、说情干预的问题。三是专题组织生活会做到“三个切实”。要以召开以案促改组织生活会为契机,全面深刻查摆剖析自身存在的问题,做到“三个切实”,即:切实把自己摆进去,切实把职责摆进去,切实把工作摆进去,每年至少召开一次以案促改专题组织生活会。
在坚持问题导向、全员参与、分类施策、边查边改、专项整治、结合巡视巡察整改的基础上完成一个整改报告,明确目标任务,针对整改重点,反映问题全面,突出整改效果。
(五)建章立制。围绕“三个突出”,要切实健全制度机制,加强常态化规范化建设。一是突出建立健全制度。针对违纪违法案件暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建立健全制度,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善,真正做到把权力关进制度的笼子。二是突出工作流程再造。严格贯彻落实《监察法》《监督执纪工作规则》,积极适应纪检监察体制改革和反腐败斗争实际需要,对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,再造工作流程,创新工作机制,强化制度执行,进一步巩固深化制度建设工作成果。三是突出建立长效机制。结合省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》,建立常态长效工作机制,把制度机制约束转化为纪律自觉,把硬性要求转化为担当行动,以机制制度建设的实际成效推动制度的执行和落实。
五是有成效。建立关键环节审批过关制,不见效果不收兵,不达标准不罢休,以严格的监督检查,强力推进工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高认识,加强领导。要把带头贯彻落实省委《意见》、市、区纪委《实施方案》以及率先推动以案促改制度化常态化向纵深发展,作为加强领导班子和纪检监察干部队伍建设的有力抓手,作为一项重要政治任务、政治责任来落实。成立公司纪检监察系统集中开展以案促改工作领导小组(组成人员名单附后),负责公司纪检监察系统以案促改工作的组织领导,领导小组下设办公室,负责总体协调、总体谋划,抓好具体工作的落实。
(二)协调配合,形成合力。建立公司监察室统一领导、各单位(部门)上下联动、协调配合的工作机制,形成工作合力。领导班子成员要履行“一岗双责既要抓好分管范围内的以案促改工作,指导各单位(部门)纪检监察系统以案促改工作各阶段、各环节的组织落实、监督检查,又要率先垂范,以上率下,发挥“头雁效应”。
(三)落实责任,强化追责。要进一步强化“两个责任”,要履行好主体责任和监督责任,主管领导是第一责任人。同时,要进一步强化追责问责力度,实现通报问责常态化,对在纪检监察系统以案促改工作中“两个责任”履行不到位、工作推动不力,或者不重视、不认真、不扎实、打折扣、走过场的,要进行组织约谈、通报批评,必要时要对主要负责同志严肃追责问责,确保公司纪检监察系统以案促改工作稳步推进,取得实效。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,经镇党委研究决定,开展专项“以案促改”活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
全镇各党总支、党支部。
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支。
部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
为推进高校全面从严治党向纵深发展,根据中共xx省委高教工委、xx省教育厅、中共xx省纪委驻省教育厅纪检组《关于深刻汲取近年来高校系统违纪案件教训开展“以案促改”工作实施方案》的要求,学校党委决定在全校集中开展“以案促改”工作,现将实施方案制定如下。
一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和中央纪委二次全会精神,落实好学校党委、纪委全面从严治党主体责任和监督责任,充分发挥案件的警示教育和治本作用,强化纪律约束,构筑拒腐防变的“高压线”。
被判处有期徒刑十一年。西安电子科技大学原副校长张培营严重违反政治纪律,对抗组织审查;违反廉洁纪律,接受可能影响公正执行公务的宴请;违反国家法律法规,利用职务便利为他人谋取利益,收受他人财物,被判处有期徒刑五年,西安体育学院原副院长白跃世违反政治纪律,对抗组织审查;违反廉洁纪律,利用职务便利和影响,在人事招录中为他人谋取利益;违反工作纪律,在研究生考试录取工作中营私舞弊;违反生活纪律;违反国家法律法规,骗取专项经费等,被判处有期徒刑八年六个月。西安工业大学原党委书记苗润才违反中央八项规定精神,违规发放、领取购物卡,违规使用公车;违反廉洁纪律,收受他人财物、违规占有公共财产;违反生活纪律,受到开除党籍处分,降为正处级非领导职务。西安体育学院原党委书记吴长龄、原院长周里违反中央八项规定精神,同意违规发放津补贴,公款接待、公款送礼,违规收取单独招生赞助费,违规设立“小金库”,受到党内严重警告处分,降低岗位等级。
三、工作内容全校各级党组织和党员领导干部要以案为鉴、汲取教训,努力提高思想认识,解决好存在的突出问题,从思想上筑牢不想腐的高线,从行动上守住不敢腐的底线,从制度上扎牢不能腐的红线。
牢党的生命线。
主要措施:
1.加强理论武装。通过中心组学习、专题报告等形式,组织党员干部特别是领导人员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻全国高校思想政治工作会议和全国教育大会精神,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,坚定理想信念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”。
负责部门:党委宣传部责任主体:各二级党委(党总支)完成时限:长期2.加强党性教育。组织党员干部开展重温入党誓词,延安精神、西迁精神教育等活动,加强党员干部党性教育,引导党员干部自觉做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。
负责部门:党委组织部责任主体:各二级党委(党总支)完成时限:长期3.加强纪律教育。认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,定期开展纪律教育活动,把政治纪律和规矩挺在前面,采取行之有效的方式,深入推进政治纪律教育,重点加大违反政治纪律问题的查处力度。
负责部门:纪委办公室责任主体:各二级党委(党总支)。
完成时限:长期(二)严格落实中央八项规定精神和省委实施意见,持之以恒纠正“四风”重点任务:教育引导党员干部牢固树立落实中央八项规定精神不仅是作风问题、更是政治问题的意识,切实提高政治站位,自觉抵制“四风”,形成“头雁”效应。
主要措施:
1.开展自查自纠。结合西安体育学院以过节费、生活补贴、节日慰问金、校庆慰问金、年终奖等各种名目,违规滥发津补贴和违规公款接待、公款送礼的教训,对以过节费、通讯费、交通费等各种名目发放津补贴的行为进行专项治理,明确政策底线、严格进行整改。
负责部门:纪委办公室牵头,人事处、财务处、审计处等部门协助。
责任主体:校内各单位完成时限:11月12日前2.开展专项治理。重点对公务用车、办公用房、公务接待、公款出国(境)等情况进行监督检查,对违规问题进行规范清理;要对领导干部住房情况进行自查,对多占住房问题进行规范清理。
负责部门:国有资产管理处牵头,学校办公室、财务处、国际交流与合作处等部门协助。
顶风违纪的,从严查处、点名通报曝光、严肃问责。
负责部门:纪委办公室责任主体:校内各单位完成时限:长期(三)加大查处力度,保持反腐败高压态势重点任务:充分认识高校系统依然严峻的反腐败斗争形势,认真落实“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求,始终保持惩治腐败高压态势。
主要措施:持续深化“三转”,从严监督执纪,加大问题线索处置力度,不断强化纪律刚性约束,提升纪律审查工作的内涵与质量。
负责部门:纪委办公室完成时限:长期(四)健全监督制约机制,防止权力寻租重点任务:以领导干部为重点,紧盯权力运行的关键环节、重点部门、重点岗位,着力解决基建工程、招生录取、物资采购等方面的腐败问题。
主要措施:健全管理制度,构建内控机制,扎牢不能腐的笼子;严格执行“三重一大”必须经党政联席会讨论决定,大力推行权力清单制度,深化校务院务公开,坚决遏制权力寻租,确保权力在阳光下运行。
负责部门:监察处牵头,内部控制办公室、基建处、后勤管理处、教务处、研究生院、国有资产管理处(物资设备采购招标管理办公室)等部门协助。
责任主体:校内各单位。
完成时限:长期(五)完善高校财务制度,形成长效管理机制重点任务:认真开展财务纪律大检查,重点对资金收支管理、内控管理、账户管理等情况进行监督自查。
主要措施:认真开展财务自查,重点对资金收支管理、内控管理、账户管理等情况进行监督自查。加强对各单位、部门预算外资金的管理,杜绝将收入作为往来款项挂账、以收抵支、设立“账外账”“小金库”等现象;加强科研经费管理,不断完善校内科研经费管理办法及有关制度,制定科研经费结题管理办法;建立健全财务管理制度与监督机制,严防管理不严、监督不力现象发生。
负责部门:财务处牵头,审计处、科学技术处、社会科学处等部门协助。
责任主体:校内各单位完成时限:11月12日前(六)加强师德师风建设,打造高素质教师队伍重点任务:大力开展师德师风主题教育,完善规章制度,突出师德师风失范问题一票否决,逐步形成师德师风建设长效机制。
主要措施:全面落实师德师风建设各项措施,建立师德师风问题报告制度和负面清单制度,完善学生监督和舆论监督的有效机制,加大查处师德师风行为失范问题。
负责部门:党委教师工作部牵头,党委宣传部、教务处、研究生院协助。
责任主体:各二级党委(党总支)。
完成时限:长期(七)深刻进行党性剖析,召开专题民主生活会重点任务:深入贯彻落实党的十九大精神和中央纪委二次全会精神,增强纪律教育的针对性、实效性,结合省纪委监委查处的一批高校系统典型案件开展警示教育,召开专题民主生活会。
主要措施:召开校级领导班子专题民主生活会。主要内容如下:1.校党委书记就开展警示教育提出具体要求;2.领导班子集体学习省纪委近期查处的高校系统典型案件有关材料和《神圣殿堂不容玷污—党的十八大以来高校系统违纪违法典型案件警示录》;3.从政治的高度把自己摆进去、把思想摆进去,深刻查摆问题,深刻剖析原因,谈汲取教训的认识要触及思想深处;4.针对案件暴露出的突出问题,尤其是理想信念不坚定、违规发放津补贴、不同校区都有住房、违反八项规定等问题,每个领导人员都要对照检查,要见事见物,切实落实“以案促改”的各项要求,研究制定强化监督执纪的举措和办法,扎牢织密制度的笼子。
民主生活会应于11月12日前召开完毕,民主生活会方案于10月底前报送省委高教工委、省纪委派驻教育厅纪检组。结合民主生活会召开情况,对是否存在违反中央八项规定精神、违规接受礼品礼金、多占住房、违规用人等要如实报告。领导人员自查情况形成书面材料、经学校主要领导同志签字后,于11月20日前报省委高教工委和省纪委驻省教育厅纪检组。
负责部门:党委组织部。
完成时限:11月12日前四、工作要求1.讲政治,抓落实。各单位要把“以案促改”工作作为一项重大政治任务,从讲政治的高度,精心组织、务求实效,不玩虚功、不搞花架子、不做表面文章,抓好各项具体整改措施的落实,确保各项任务按时按质完成。
2.明责任,严要求。各负责部门要根据方案要求,紧密沟通协作,形成工作合力,确保“以案促改”工作扎实推进;责任主体单位要提高站位,积极配合,主动把责任落实到岗、任务具体到人,确保“以案促改”工作在基层延伸。各项工作牵头部门请于11月14日前将负责开展的“以案促改”工作情况以书面形式报送学校纪委办公室(校务楼603室)。
3.强督导,重问责。学校通过受理群众举报、配合上级部门专项检查抽查等方式,对“以案促改”工作进行督促检查,对敷衍了事、走过场的,将严肃问责。
尊敬的x组长,督查验收组各位同志:。
按照《中共xx市纪委关于印发〈xx市坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案〉的通知》(以下简称《市纪委实施方案》)要求,自x月中旬以来,我局以原xxxxxx局局长xxx、xxx市xx县xx局司机xx、xx市xx区xx大队xx、xx违纪案件为典型案例,认真开展了以案促改专项工作。期间,我们严格贯彻《市纪委实施方案》精神,强化组织领导,明确责任分工,采取有力措施,狠抓工作落实。
在派驻第五纪检组直接监督和指导参与下,扎实开展推进。为开展好这项工作,我们制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作领导小组,按照宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段扎实开展以案促改专项工作。工作中坚持四个绝不放过,原因分析不透彻不放过,风险点找不准不放过,整改措施不过硬不放过,成效不显著不放过。现将工作开展情况汇报如下。
(一)党组会研究部署以案促改工作。x月15日,我局召开党组会议,研究部署以案促改工作。会议决定成立以党组书记为组长,其余班子成员为副组长,局属各单位、机关各科室负责人为成员的领导小组,办公室设在机关党委,明确机关党委专职副书记为直接责任人。会后印发了《xx市xxxx局开展案件剖析推进以案促改工作实施方案》,明确了我局以案促改工作的方法步骤。在局公示栏旁设置了征求意见箱、公布了举报投诉电话xxxxxxxxx。
(二)动员会深入宣传发动。x月31日上午,我局召开以案促改工作动员会,对全局开展案件剖析做好以案促改工作进行了动员部署。局领导班子成员、局机关全体人员、局属二级单位中层以上干部参加会议。会上,xxx同志通报了原市xxxx局局长xxx、xx市xx县xx局司机xxx、xxx市xx区xx大队xx、xx违纪案件及判决情况;xxx同志宣读《xxx市xxx局开展案件剖析推进以案促改工作实施方案》。副局长xx、办公室主任xxx、市xxx处处长xxx、xxx支队支队长xxx作为局班子、局机关、xxx、支队的代表作了表态发言。xxx同志结合案例和xxx局工作实际进行了讲话,对全体同志开展以案促改提出了明确要求。动员会宣传教育,使同志们明白了,此项工作是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,是贯彻惩前毖后,治病救人方针的具体体现,是修复政治生态的有效途径。“以案促改”就是要用身边人和事、xxxx系统的人和事教育警醒全局的领导干部。”全体党员干部围绕全市以案促改工作会议精神和刘书记的重要讲话,手写了211份。
(三)专题民主生活会深入开展剖析。按照要求,在认真学习,充分征求意见,深刻查找问题的基础上,x月20日下午,局党组召开了“典型案件剖析推进以案促改工作”专题民主生活会,局党组全体成员和市纪委派驻第五纪检组xxx同志参加了会议。会上,大家首先再次深入学习领会市委书记xxx在全市开展案件剖析推进议案促改工作会议上的重要讲话精神、《xxx市开展案件剖析推进以案促改工作实施方案》和召开这次生活会的要求,对照xxx案例,查找了班子存在的问题。
随后,班子成员逐一对照案例,查找理想信念、宗旨意识方面,主体责任和监督责任落实方面,廉政勤政、作风建设方面,权力运行、体制机制方面存在的问题。自我查找后,同志们每人都为其他班子成员提出了不少于3条不足和改进意见。经过充分批评和自我批评,同志们找准了思想和工作中的问题,明确改进目标和方向。参会的第五纪检组xxx同志在最后的总结中对我局班子面对问题不回避,相互批评建真言给与了高度肯定。会后根据民主生活会上对照检查的情况,共梳理问题13项,逐一制定了整改方法及措施,明确了责任领导、责任科室、责任人和完成时间节点。按照局党组的要求,各总支、支部也都在包队局领导的参与下召开了专题民主生活会。
(四)认真查找廉政风险点,制定防控措施。找准问题是解决问题的基础,局党组认真学习查找廉政风险的文件精神,要求机关党委实施监督和上报,个人、部门和单位根据城管执法局职能、部门职能和工作流程,结合案件剖析,全面排查廉政风险点,采取自己找,领导提、群众帮、组织定等形式,重点查找岗位权利、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险,按照涉及人、财、物的为高级,审批和执法为中级,工作态度和履职为低级进行评估。经过两次公示、局党组两次审核,共确定部门和单位的廉政风险点32个,制定切实可行的风险防控措施32个。
(五)全面开展对现有制度的梳理,完善强化制度执行。开展制度梳理。按照《关于做好以案促改第三阶段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬开展了制度梳理工作。按照“留、废、改、立”清理的标准,对《xxx市xxxx局工作纪律管理办法》、《xxx市xxxxx局财务内部控制制度》、《xxx市xxxx局办理行政案件程序规定》等20个制度进行统计完善,在充分讨论,广泛征求意见的基础上,修订了《xxx市xxxx局行政执法队伍工作量化考评实施细则(试行)》。围绕岗位风险,结合实际,新制定《xxx市xxxxx局行政审批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。开展制度执行监督检查。为保证制度执行,我局坚持两个月通报,一个定期公开。一是考勤月通报。按照《xxx市xxxxx局工作纪律管理办法》规定,全体同志严格履行请假程序和审批程序。
机关党委牵头,人事科、市容科、办公室组成联合督查组,对机关、支队工作纪律进行不定时检查,人事科对全局请销假管理、考勤管理月汇总通报;。
二是支队工作月通报。按照《xxx市xxxx局行政执法队伍工作量化考评实施细则(试行)》规定,机关各科室按照考评实施细则内容每月20号之前按照岗位职责对执法支队和专业大队进行考核打分,市容秩序科每周下发《督查通报》,每月召开考评讲评会,总结通报月考评结果和成绩问题;三是财务支出随时公开。落实《xxx市xxxx局财务内部控制制度》要求,局属各单位、机关各科室和局领导按要求进行采购(支出)事先审批,严格执行报销票据管理、公务接待管理、会议培训管理、差旅费管理,局党组每季度听取研究一次财务收支汇报,严格执行重大支持出集体研究制度。
(六)加大督促检查力度,不断进行以案促改“回头看”工作。为扎实开展案件剖析推进以案促改工作,确保成效,局以案促改工作领导小组办公室在及时落实要求,认真按要求完成任务,不断完善自身工作不足的同时,还不定时对局属各单位开展情况进行督促抽查,督促他们按要求扎实推进。x月26日检查发现,各党支部按照《市纪委实施方案》及各项通知文件逐一落实各项工作,组织学习了城管系统的典型案件,并撰写了心得体会;。
开展了警示教育学习;同商户进行了访谈并听取意见;认真分析廉政风险,如实填写个人廉政风险防控表和单位廉政风险防控表。11月x日检查发现,大部分单位能够认真贯彻落实我局实施方案要求,对以案促改工作高度重视,认真动员部署,积极开展案件剖析整改,扎实推进各项工作开展。但也发现查找问题不深入,剖析原因不深刻和进度缓慢的问题。针对发现问题下发了《关于以案促改工作督导检查情况的通报》,随机相关单位进行了整改。
虽然通过3个月的深刻剖析和对照检查,我们找到了问题,也制定了切实可行、可操作的整改措施,端正思想、改进作风、规范管理、推动工作的成效十分明显。但我们还是发现我们的工作还有许多的不足。还存在对党员干部日常思想教育工作抓得不够深,监督检查质量还不够高等问题。基于xxx局的工作实际,我们决定将以案促改工作常态化制度化,做了以下打算。
一是持续抓好学习教育。每季度研究分析xx系统典型案例,以身边事教育身边人,针对个别干部对党纪条规深刻内涵掌握不够、思想尚未受到根本触动等问题,要充分利用党支部周学习、集中观看警示教育活动等载体,强化纪律教育、警示教育,进一步增强廉政宣传教育的影响力和渗透力。同时,重点对重要科室(单位)和重点岗位人员加强廉政教育、廉政谈话,增强拒腐防变和抵御不正之风的能力,做到既干事又干净。
二是持续加强作风建设。始终把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,强化责任担当,从“小事”、“小节”抓起做起,做到重点工作开展到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里,真正实现守土有责、守土负责、守土尽责。进一步规范权力运行、严格办事程序、实施责任追究、加强监督检查,及时发现和制止不按制度办事的现象,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
全镇各党总支、党支部。
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支。
部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
根据区委印发的《关于开展新一轮深化“三个以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心党组认真学习了身边案例和文件精神,对照中心的实际情况,对工作中存在几个方面的问题进行认真剖析,现将问题清单整理如下:。
(一)学习理论方面。对党的理论知识和党风廉政建设相关知识学习的还不够深入、不够系统,缺乏深入的思考,学用结合不紧,在理论联系实际工作上还做的不够。平时总是以工作繁忙为借口,对新知识、新理论没有深入研究,使得知识结构不够全面,理解运用不够充分。
(二)工作执行方面。虽能在完成工作上想办法,既力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但是创新意识还不强,通过认真剖析认识到,创新意识还要加强,工作中存在思想包袱和顾虑。
(三)执行纪律方面。艰苦朴素作风不够,康洁自律的意识不强。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉方面还需进一步加强。深入群众不够,对群众所想、所盼掌握不够准确。思想上严防死守、令行禁止的意识不够深入。对工作中不良风气的抵制意志不坚定,对一些慵懒散推拖现象监管力度不大,对工作中发现的小问题制止力度不够。
(一)加强党的政治理论学习。认真学系列讲话精神,认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部康洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及中央八项规定的精神。
(二)严格遵守执行党的纪律。在工作中高标准严格要求,严格按照各项规章制度办事,面对各种诱惑时坚决保持清醒头脑、严守法律底线,做到严以律已,养成自觉的思想行为习惯,深入群众,切实解决群众关心的实际问题。
(三)全心全意为人民服务。时刻“不忘初心、牢记使命”全心全意为人民服务,牢固树立为党和人民的事业努力奋斗的理想信念,坚持走群众路线,切实增强艰苦奋斗的自觉性和主动性。牢固树立立党为公、执政为民的主体思想,把为人民谋利益作为工作的出发点。
(四)严格遵纪廉洁。进一步规范工作纪律,自觉抵制腐败,增强自律意识,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚持和发扬中国共产党艰苦奋斗的优良传统,始终同党中央保持高度一致,自觉接受组织和群众的监督,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立优良的党员领导干部形象。
为深入贯彻落实《**市推进以案促改工作制度化常态化的实施细则》和《2020年全县以案促改工作要点》精神,强力推进以案促改制度化常态化,持续净化、优化系统政治生态,根据有关要求,结合工作实际,制定如下工作方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、六届市纪委五次全会和十三届县纪委五次全会精神,通过深入剖析发生的典型违纪案件,深挖问题根源,研究案发规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使**街道**系统及社区党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思,全面开展整治行动,严明纪律、转变作风,为各项工作开展提供强有力的纪律作风保障。
***。
以案促改工作集中开展两个月,重点围绕**政策落实、贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神两个方面开展,**在**指导下开展此项工作。
(一)第一阶段警示教育。
以**系统发生的典型违纪案件为基础教材,采取召开****系统警示教育大会,***集中学习讨论等形式,开展警示教育,增强**干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。
(二)第二阶段查摆剖析。
针对**系统典型案件暴露出的问题,召开以案促改警示教育会,认真查摆剖析问题。重点围绕以下内容开展自查自纠:一是遵守党的政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定及其实施细则精神、整治“四风”情况。二是聚焦**工作履职情况。重点关注社会救助政策措施落实。三是以上级比对反馈结果作为对查摆剖析环节的检验。结合典型案件,敢于正视问题,查摆剖析自身存在的问题及不足,严肃认真开展批评与自我评批。要认真分析产生问题的主客观原因,对查找出来的问题进行全面排查梳理。
(三)第三阶段整改问题。
坚持查找问题与解决问题相结合,剖析原因与自我整改相结合,有针对性的提出整改内容和整改措施,明确整改时间要求,逐项进行整改。
(四)第四阶段建章立制。
针对**系统发生的典型违纪案件暴露出来的问题,对照查摆、整改情况,对现有制度进行全面梳理,健全完善制度。
(一)成立领导小组。
(二)强化整改责任。
结合工作实际,采取有效措施落实以案促改工作。**以案促改工作领导小组要始终跟踪社区落实以案促改工作进展及整改情况。社区对以案促改工作要做到按时推进、定期检查、主动汇报,推动以案促改工作任务高质量落实。
(三)加强督促检查。
以案促改工作领导小组办公室将配合**街道办事处纪工委派驻纪检监察组加大对以案促改工作的督查问效,不断推进**街道**系统以案促改工作的扎实开展,对消极应付、敷衍塞责、工作不力的社区和相关责任人,将进行通报批评;对整改工作不认真、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任,以确保以案促改工作取得实效。
为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开。
以案促改方案典型案例篇九
月3日收到处党委“关于开展违规吃请和公款吃喝问题专项整治工作的通知”(京运苏北航〔20xx〕29号)后,我站立即行动,组织各层级的传达学习,重点在中层以上党员、干部中展开自查自纠活动。现将工作情况报告如下:
8月3日,站召开党班领导班子民主生活会,由党支部书记刘开宝主持。会上,原文传达学习了处党委29号文件精神,并结合本站实际情况,提出了全站专项整治工作开展、推进的初步方案。班子全体成员对照通知要求,分别作表态发言,坚持拥护和支持处党委的决定,带头遵守上级各项规定、制度,在日常工作和生活中发挥好厉行节约、廉洁自律的表率作用。
8月8日,站召开中层(副股级)以上干部会议。会上,再次传达学习处党委29号文件,对专项整治工作的开展进行动员和布置。此外,还重新学习了中央八项规定、省委十项规定、厅党组十二条以及处党委十条规定,强调党员干部在任何时间、任何地点,都要将规矩挺在前面,将权力关进制度的笼子里,从严要求、约束自己的言行,做到:不存侥幸心理,不犯时髦错误,不给处党委抹黑。
8月9日上午,结合“两学一做”学习教育,站支部组织召开支部大会,再次将处党委29号文件精神传达到全体党员。同时,学习了党内《准则》和《条例》、《中国共产党问责条例》以及总书记关于全面从严治党、党风廉政和作风建设等方面的重要讲话精神,在党员中敲响警钟,告诫党员要时刻体现纯洁性、先进性,在职工中做好示范和标杆。
此外,站还利用政务网站、qq群、微信群等网络平台,将处党委29号文件、上级规定和制度等上传,要求各办公室、航政大队在所属成员中抓好进一步的传达、学习、动员,做到人人知晓、人人参与、人人监督,确保专项整治工作扎实推进并取得实效。
按照处党委要求,站成立了“专项整治工作领导小组”,党政主要领导任组长,领导班子其他成员和纪检查监察室负责人为副组长,成员由各办公室、航政大队负责人组成,日常工作在点设在站纪检监察室,负责专项整治各阶段、各环节工作的协调、督查、推进以及总结汇报等具体事项。
对照处党委29号通知以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《江苏省党政机关公务接待管理规定》等规定,我站重点对20xx年以来的公务接待情况进行了全面自查、自纠工作。
总体上,全站能认真执行上级党风廉政和作风建设各项规定、制度,做到不趟“雷区”、不越“红线”。苏北处系统内的公务接待,不管是中餐还是晚餐,基本做到以食堂工作餐为主,严格控制餐标和陪餐人员数,且一律不安排酒水、饮料。涉及到系统外单位来人的公务接待,尽可能在食堂安排工作餐,在确保不逾越“红线”的范围内,对餐标和陪餐人员数作适当调整,中餐一律不安排酒水和饮料,中、晚餐均不提供高档菜肴。站党政主要领导和班子其他成员,均能严格执纪、守责,做到严格自律,无任何违规、违纪行为;各部门严格执行“对口接待制度”,均能做到事前请示、事中报告、事后备案,全程由党政领导严格把关,确保各项接待不“越规”,尤其是20xx年5月以来,我站扎实开展“严格执行八项规定厉行勤俭节约”专项治理工作,进一步严格执行公务接待审批制度,更好地控制和杜绝违规吃请、超标吃喝等不正之风、不良现象的滋生和蔓延。全站行政执法人员能做到依法行政、文明执法,未发现有接受船民、辖区内业主和服务对象吃请的现象,反之,曾多次拒绝沿线涉水单位的吃请、烟酒等。由于规定、制度执行较好,近几年来,我站公务接待费用一直保持“稳中有降”的较好趋势。
存在的问题:
1、我站食堂规模较小,常年只聘用一名季节性临时工,负责每个工作日10余名职工的中餐以及5人左右的晚餐。遇到系统内、外一些突发的公务接待或者是人数较多的公务接待,尤其是中餐,就显得“力不从心”,应接不暇。在这种情况下,站只能将接待任务安排在邵伯镇的定点酒店,虽对餐标进行严格控制,但相比职工食堂,仍略高一些。
2、我站管辖航道范围达86公里,涉及扬州城区、江都区、高邮市三地,部分在扬州、高邮的公务接待无法在站食堂进行,只有安排在当地的酒店,因而相比职工食堂,餐标也会略高一些,但也严格控制在标准内。
3、对于系统外单位来人的一些公务接待,如涉及到晚餐,个别方面的招待仍存在饮酒现象。但对于酒的档次和数量,站予以严格控制,一般为100元/瓶左右,每桌也尽量控制在4瓶以内。
4、每年的5月—9月,是邵伯镇的龙虾季节,而龙虾的价格逐年攀升,近两年已达200元/份。在邵伯进行的系统外单位来人公务接待中,因为“龙虾”的原因,往往造成餐标超标的问题。
通过自查,我们清晰地看到站公务接待中存在的问题,虽然有着这样那样的无奈,但与上级的.规定与要求还是有差距的。处党委29号通知下达后,站党政领导高度重视,在组织传达、学习、动员的同时,下定决心抛开所有的“面子”、“里子”,一切以规矩为前提,以制度为准绳,坚决执行到位。8月4日,镇江航道管理处党政主要领导一行6人,在处相关领导、职能部门人员的陪同下,在扬州参观六圩口示位标(六圩灯塔)。在接待中,我站严格执行上级规定,没有把客人请到邵伯品尝特色龙虾,只是在扬州的一家普通酒店安排了规定餐标的工作餐。
在今后的公务接待中,我站将一如既往地严格执行处党委29号通知精神,做到一切以规矩行事;同时,努力实施长效管理,细化制度、量化考核、事权公开,使公务接待工作进一步制度化、规范化。
以案促改方案典型案例篇十
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全市各级各部门都要站在政治和大局的高度,充分认识开展以案促改专项工作的重大意义,突出问题导向,坚持真抓实做。要筑牢信仰之基。坚定的理想信念是共产党人的政治之“魂”、精神之“钙”。广大党员干部必须在锤炼党性、固本培元上下功夫,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到以信念、人格、实干立身,不断提升人文素养和精神境界,真正把秉公用权、廉洁奉公的要求内化为自觉行动,永葆共产党人为民务实清廉的政治本色。
要严守纪律底线。各级党员干部必须始终把纪律和规矩挺在前面,严格遵守党章这个总规矩,模范遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,自觉按原则办事、按程序办事、按制度办事、按法规办事,言不越规,行不逾矩,守好做人为官的底线。
要敬畏手中权利。党员领导干部一定要正确看待和运用手中的权力,自觉敬畏权力,始终战战兢兢、如履薄冰,始终勤勤恳恳、任劳任怨,切实为人民掌好权、用好权;要自觉将权力放进制度的笼子,尽可能地让人民群众参与监督权力行使的全过程,推进权力廉洁化、权力透明化、权力监督化;要以“无功就是过,庸碌就是错”时时自省,坚持权为民所用、责为民所担,对定下的工作、确定的目标、决定的事项,抓住不放盯紧盯牢,不达目的决不收兵,推动全市各项工作取得新成绩。
要坚持问题导向,紧盯重点领域。推进以案促改工作,解决问题是关键,剖析案发原因是基础。要把服务保障好我市脱贫攻坚、环境治理、工程建设、经济发展等工作中出现的案件和问题,作为当前和今后一段时间,推进以案促改、坚持标本兼治工作的主抓手,在加大惩治力度的同时,深挖问题根源,由表及里、由浅入深,逐步找到问题本质,并举一反三,制定对策,确保各项决策部署落地生根。同时,要紧盯土地出让、建设规划、招标投标等重点环节,紧盯具有审批权、执法权、人事权、资金分配权等关键岗位,紧盯医疗、教育、就业、社保、食品安全等侵害群众切身利益的突出问题,严惩腐败、绝不手软,切实增强人民群众的获得感。
要抓住关键环节,认真扎实推进。要关口前移,稳扎稳打,严格按照许昌市委、许昌市纪委的要求,统筹做好事前、事中、事后“三篇文章”,以案促教、以教促改、以改促建。
要科学组织实施,推动工作落实。推进以案促改工作是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作,是事关党风廉政建设和反腐败工作方向和大局的大事。全市各单位党委(党组)是“剖析典型案件、推进以案促改”的责任主体,党委(党组)书记是第一责任人,要负总责,靠前指挥;各级纪检监察组织要履行好监督责任,协助党委(党组)抓好工作落实,指导督促各单位开展工作,真正把工作做深、做细、做实。把“四个决不放过”(原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过)要求,作为检验“以案促改”工作成效的关键,围绕“四个决不放过”,环环相扣开展考核,将结果纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容。对失职失责、监管不力、敷衍应付,造成本部门本单位多次发生违法违纪案件的,严肃问责追究。要坚持创新。各级各单位要注重工作方法创新,结合实际,因地制宜制定具体实施办法,力争多出亮点、多创特色;要建立纪检监察机关和案发单位协同开展工作的防控机制,以案倒查,跟踪预防,扩大执纪审查后续效应;要深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,坚决弥补漏洞,完善制度机制,确保以案促改工作常态长效开展。
今天的会议十分重要、也非常必要,主要任务是贯彻落实市局党组以案促改工作部署,通报发生在我们市场监管系统的典型案例,深刻剖析、认真反思、引以为戒!
宋局长在会上强调:一个人在工作和生活中,有两个方面绝对不能出问题:一个是安全问题,一旦发生就是危及生命财产安全的大事;另一个就是廉洁问题,一个人如果在业务上出了差错,通过采取措施弥补,也可能会挽回损失。但是,如果在廉洁上出了问题,被调查处理,甚至锒铛入狱,则是无法弥补的。同时,对组织、对家庭、对个人所造成的损失和伤害都是无法挽回的。这种代价太大。所以在反腐倡廉的问题上,我们可以说是年年讲、月月讲、天天讲,不厌其烦、煞费苦心。守好廉政底线,组织管理、警示教育是手段,自身建设才是关键。我觉得我们市场监管系统的同志们,要经常的想一想触及纪律红线“四个值不值”的问题:一是想想失去组织信任值不值:二是想想失去岗位待遇值不值;三是想想失去家庭幸福值不值;四是想想失去自己声誉值不值。如果你没有想过这些问题,那么就从现在要好好想一想。
王寒违纪行为的的发生,令人扼腕叹息,但其背后产生的原因,却足以引起我们的警醒。
一是理想动摇、信念缺失。从根本上讲,是党员干部走上领导岗位后丢掉了理想信念这个“根”,忘记了我们党艰辛的成长史,忘记了与人民群众的鱼水关系,忘记了自己的权力来自何处,慢慢脱离了滋养自身成长的“黄土地”,最终变成了随风摇摆的“浮萍”,致使世界观、人生观、价值观发生扭曲,立党为公、执政为民的初心随着时间的推移、声望的提高和权利的巩固开始淡化。政治上、思想上的衰退必然导致生活上的腐化、经济上的贪婪,其结果就是为了满足私欲利用手中的权利不惜铤而走险、追逐名利。
二是意识淡薄,置若罔闻。“规矩意识”是一种自觉的纪律观念、底线观念,这种对规则、制度的敬畏与遵从一旦形成,就可以内化于心,外化于行。然而,案例中的党员干部对上至中央、下到基层从严治党的决心明显估计不足、对严厉查处的高压态势置若罔闻,还在信马由缰、触碰红线。“一瓶酒喝不倒红旗,一顿饭吃不垮江山”“都是为了工作,拿点要点不算什么”等观念……在这些党员干部看来,都是小事。
三是明知故犯,心存侥幸。一些党员干部,置党中央三令五申于不顾,或自作聪明、心存侥幸,或投机取巧、明知故犯,不收敛、不收手、不知止。他们觉得只要做得“滴水不漏”,就不可能东窗事发,也就不可能查到自己的头上;万一得逞,就可以既当官又发财、鱼和熊掌兼得;如果被查,只要百般抵赖,也许能抗拒审查成功;抵赖不过,避重就轻,将所得赃款赃物缴小头留大头……正是这种侥幸心理,让一些党员干部不断滑向腐败深渊。
王寒作为基层所所长,肩负着党风廉政建设的主体责任,却明知故犯、以身试法,教训惨痛而深刻!每一位党员干部都要摈弃“看客”心理,以此反面教材作为一面镜子,真正把自己摆进去,深刻反思、敲响警钟,坚持党性原则、保持清醒头脑,坚定不移的把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
一是理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。也许有的人觉得,我们谈理想信念有些“空洞”,比较“虚”,其实不然。理想信念就在每一名党员干部的身边,在为群众谋实事、办好事、解难事之中,在为公事勤勤恳恳、加班加点、不遗余力之中。敬畏权力、敬畏人民、敬畏历史,理想信念就会不期而至,如影随行。相反,每次的权权交易、权钱交易、权色交易都让理想信念望而却步,避之惟恐不及。这就是我们“触手可及”的理想信念。综合以往我们通报的典型案例,当事人不注重理论学习和党性锻炼,思想“缺钙”,忘记了初心使命,背弃了共产党员的政治信仰,是其走上违纪违法道路的根本原因。因此,我们每一位党员干部要把加强思想政治建设作为首要任务,把坚定理想信念作为终身“必修课”,坚持不懈强化理论武装,毫不放松加强党性教育和党性锻炼,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,打牢共产党人的思想根基,永葆共产党人的政治本色。
二是纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是“高压线”,也是“护身符”。如果放松了纪律要求,把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,进而不断滑向危险边缘。因此,每一位党员干部要坚决把纪律和规矩挺在前面,不断强化“纪在法前、纪比法严”的意识,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,在任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。
三是手中权力决不能滥用。权力是把“双刃剑”,我们必须时刻牢记手中的权利来自于人民、要为人民负责,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保手中的权利永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。同时,我们作为执法人员,要明白手中权力来自于法,在稽查办案中要依法行政、科学执法,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格,决不能出现以言代法、以权压法、徇私枉法等行为。
四是监督约束决不能拒绝。不受监督的权利必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这次典型案例,监督缺位,自我约束不严,不严格执行各项规定,是案件暴露出的突出问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善机制,让党内监督“没有禁区、没有例外”,使积极开展监督、主动接受监督成为支队全体党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。
亡羊补牢,犹未为晚。对王寒违纪案件暴露出的问题,我们要提高警惕,及时排查廉政风险点,坚持源头治理,有针对性的建章立制,堵塞漏洞,提高以案促改工作的精准度,确保综合执法各项工作依法依规、廉洁高效运行。
一是从思想政治建设上深挖典型案件反映出的理想信念缺失问题。我们要牢牢抓住思想政治建设这个重点,深刻把握坚定理想信念的极端重要性,自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,不断坚定和提高政治觉悟,守好共产党人的“精神家园”。
二是在严肃党内政治生活上深挖典型案件反映出的党内政治生活不严肃、不正常问题。历史经验证明,严肃认真的党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,什么时候党内政治生活正常,党内政治生态就好,党的事业就健康顺利发展;反之,党内政治生态就差,党内矛盾和问题就滋长蔓延,党的事业就会遭受损失甚至严重挫折。在严肃党内政治生活上以案促改,就是要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,严格落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》,自觉严肃认真参加党内政治生活,自觉接受严格的党性教育和锻炼。
三是在强化干部日常监督上深挖典型案件反映出的党内监督缺失问题。我们要深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,从小处小节抓起,从具体问题管起,及时引正纠偏,让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步。纪检监察部门要切实履行监督专责,把纪律和规矩挺在前面,用好“四种形态”。组织人事部门要突出干部监督成效,让干部正确认识监督,时刻感受到监督,习惯在监督下履职尽责。
四是在健全完善制度上深挖典型案件反映出的制度漏洞问题。补齐制度建设短板,是以案促改工作的重点,也是整个以案促改工作进程中的一个重要环节。在补齐制度建设短板上以案促改,就是要坚持标本兼治,审查、评估和清理现有制度,查漏补缺,建立完善相关制度、提高制度的执行力和约束力,进一步形成管人、管事、管权的制度体系。
推进以案促改工作,重点在于用好监督执纪“四种形态”,着力抓好重要领域、重点环节、关键岗位的廉政风险点排查和监控,前移反腐关口,确保干部既“干事”又“干净”,营造风清气正的良好政治生态。
一是在重点领域防控上下功夫。坚持全面覆盖和突出重点相结合。紧盯节假日、选举提拔、评优评先等重要时间节点、紧盯“三重一大”、执法稽查、案件审理、组织人事、采购、财务等重点领域,紧盯“人、财、物”权力集中的“关键少数”,紧盯食药安全、制售假冒伪劣等事关百姓切身利益的突出问题,完善有关制度,规范权力运行,加强内部管理,强化监督制约,有效化解消除廉政风险。
二是在关键环节预防上下功夫。推进议案促改工作,要以钉钉子精神,突出抓好事前、事中、事后三个关键环节。注重抓事前教育,把警示教育作为警醒、挽救、保护党员干部的重要手段,坚持用身边事教育身边人,做到触及灵魂、震撼心灵,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。注重抓事中惩治,以案促改最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。每一位领导干部都要把自己摆进去,率先垂范、以上率下,敢于较真碰硬、层层传导压力,让失责必问形成常态。对那些时至今日还不收敛不收手,顶风违纪、我行我素的坚决查处,对领导不力、不抓不管导致不正之风肆意蔓延的,发现问题不制止、不纠正、不查处的,要严肃追究主体责任、监督责任。注重抓事后建章立制,对照典型案例暴露出的问题,坚持正本清源、源头治理,及时审查、评估、建立、完善相关制度,真正把权力关进制度的“笼子”。
最后,希望我们的每一位同志,都深刻吸取王寒违纪案例的教训,更要引以为戒,切实做党风廉政建设的“明白人、清醒人、局中人”。要用坚强的党性把从严治党的要求落到实处,坚决摒弃那种把党的纪律不当回事、认为只要不违法就不会被追责的错误认识,坚决不打“擦边球”,做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,主动在思想上划出红线、在行为上明确界线,切实把党规党纪的要求转化为个人的自觉行动。从小事做起,从细节抓起,主动接受监督。管住自己的嘴、不该说的坚决不说;管住自己的腿、不该去的坚决不去;管住自己的手、不该拿的坚决不拿;管住自己的亲属和身边的工作人员,不能做的坚决不让做,始终保持清正廉洁的政治本色。
为进一步贯彻落实全市“坚持标本兼治推进以案促改”工作,增强公路系统全体党员干部拒腐防变意识,7月13日上午,市公路局召开“剖析典型案例推进以案促改”警示教育动员会。局班子成员全体、机关中层以上干部及全体党员、局属单位班子成员余人参加会议。
会上,宣读了《市公路管理局“剖析典型案例推进以案促改”专项工作方案》,学习了《党的十八大以来市纪委查处严重违纪违法县级干部忏悔录选编》,又对直属单位原广莅公司孙建新违纪案件进行学习讨论,2个机关重点科室工程科、养护科和2个局属单位公路分局、广莅公司负责人结合自身工作纷纷做出表态发言。
最后,苏海民书记结合“以案促改”工作提出三点意见。一是要务必认清当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势。要求全局各级各部门要在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,真正把标本兼治落到实处、见到实效,推动全面从严治党向纵深发展。二是要以案为鉴、严于律己,始终坚守精神家园。要求全局各单位、各部门要按照市委和市纪委“以案促改”工作的要求,利用三个月时间,积极排查围标、串标、定制式招标等问题,严厉打击系统内部工作人员利用职务便利,以他人名义参与工程项目建设的情况。三是要履职尽责、主动作为,始终坚持从严治党。要求全体党员干部做到“四个要”:要强化责任担当,从严抓好责任落实;要强化教育监管,确保权力规范运行;要强化执纪问责,严厉惩治腐败行为;要促进转化,抓好制度落实。
自我县开展扫黑除恶专项斗争活动以来,县财政局坚决贯彻落实县委、县政府决策部署,积极发挥职能作用,以勇于担当、积极有为的精神全力做好扫黑除恶经费保障和管理工作,全力支持扫黑除恶工作深入扎实开展。现将我局扫黑除恶专项斗争开展情况汇报如下:
我局高度重视扫黑除恶专项工作,切实把思想行动统一到中央和省、市、县委部署要求上来。成立了由局党组书记、局长xx任组长,常务副局长xx任副组长,其他副职为成员的工作领导小组,进一步明确目标任务,细化方案措施,强化主体责任意识,主要领导切实担当起责任人的职责。局领导多次召开会议传达学习扫黑除恶专项斗争会议精神,安排部署扫黑除恶专项工作。
认真履行部门职责,按照有保有压的原则,重点保障政法、综治、公安等相关工作经费。2018年安排公共安全支出2596.2万元,其中,政法雪亮工程资金、社会治安综合治理(含维护社会稳定)资金、见义勇为基金、应急分队经费、国内安全保卫经费、大要案经费、维稳及防范反邪教经费、看守、拘留所羁押经费、交警大队办案业务经费等资金530.7万元,均按要求确保资金及时拨付。
扫黑除恶经费资金性质特殊、意义重大,更要管好用好。县财政局将会同公安、政法等部门,严格按照新《预算法》要求,进一步规范预算编制和执行,确保扫黑除恶资金用于工作的重点领域和关键环节。不断加快支出进度,确保各项扫黑除恶资金及时拨付。进一步加强监督检查,严肃财经纪律,杜绝挤占挪用、损失浪费财政资金等行为,为保障扫黑除恶工作顺利开展发挥更大作用。
当好党的方针政策宣传员,做社会正气的弘扬者,积极做好正面宣传,弘扬正能量,不信谣,不造谣、不传谣,管理好财政局各种信息平台,使之成为党的喉舌、工作平台,思想上,行动上与党和国家意志保持高度一致。始终保持高度警觉,始终保持高压态势,以坚定的决心强力支持推进扫黑除恶专项斗争工作。
8月3日,我区召开“剖析典型案例推进以案促改”警示教育大会。市纪委正县级纪检监察员商明合到会指导。区委副书记、区长萧楠讲话。其他县级领导干部出席会议。区委常委、组织部部长朱键主持会议。区委常委、纪委书记谷学军通报了张海涛、崔国欣、袁宝根、常水龙4起典型案例案情。
会上,商明合围绕做好“标本兼治、以案促改”工作指出,一要提升站位,坚持思想认识再深化。要高点起动,深化认识,扛起责任,扎实开展工作,进一步增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。二要以案为鉴,坚持“问题导向”不放松。要吸取深刻教训,主动查摆自身在作风建设和廉政建设方面存在的问题。要深挖问题根源,认真做好个案、共性岗位、重点领域和部门剖析,找到问题本质。要紧盯重点领域,紧盯土地出让、建设规划、招标投标等重点环节,紧盯具有审批权、执法权、人事权、资金分配权等关键岗位,紧盯医疗、教育、就业、社保、食品安全等侵害群众切身利益的突出问题,严惩腐败、绝不手软。要做好风险防控,抓早抓小,把权力关进制度之笼。三要压实责任,坚持以案促改见实效。要压紧压实责任,强化考核问责,落实好“四个决不放过”(原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过)要求,积极探索创新,确保“标本兼治、以案促改”工作见到成效。
就我区如何开展好“剖析典型案例,推进以案促改”工作,萧楠强调,一要在落实“两个责任”上以案促改。切实履行全面从严治党主体责任,认真开展“两学一做”教育;注重对班子成员及其他重要领导干部的管理使用,提高领导班子廉洁从政意识;认真开展作风建设,切实把落实中央八项规定精神的工作抓常、抓细、抓长;对党的领导软化、党的建设缺失、全面从严治党不力,不严格遵守政治纪律和政治规矩和不作为、不担当、不负责的党组织和党员领导干部,敢于亮剑、严肃追责。二要在加强思想政治建设上以案促改。结合“两学一做”学习教育,深入开展理想信念宗旨、党性党风党纪、国家法律法规和廉洁从政教育,增强党员意识和纪律观念,筑牢思想道德防线;运用典型案例开展警示教育,引导广大党员干部秉公用权、廉洁从政、引以为鉴,引导广大党员干部依纪依规履行职责,严格按照党纪国法办事,引导广大党员干部严格自律,始终保持高尚品格和廉洁操守。三要在净化选人用人环境上以案促改。坚决落实好干部标准,把正确用人导向鲜明地亮出来、立起来、严起来;坚持从严选拔和管理监督干部,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向;强化督查问责,对违规违纪、风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的,严肃追究党委和有关部门主要领导责任。四要在强化干部日常监督上以案促改。进一步加强和改进监督工作;自觉践行监督执纪“四种形态”;突出对领导干部尤其是“一把手”的监督;坚持党的组织生活各项制度;完善党政主要负责人、纪检监察机关主要负责人、组织部门主要负责人定期约谈、廉政谈话制度。五要在补齐制度建设短板上以案促改。进一步细化规范领导班子的权力清单、责任清单、负面清单,严格落实,加强问责;严格落实民主集中制,健全议事决策民主机制,加强权力制衡;对重点部门、重点人员、重要岗位、重点工作开展廉政风险排查,加大对重要部门、关键岗位的干部交流轮岗力度;建立健全权力运行制约和监督机制,强化制度执行力,做到用制度管权、管事、管人。
按照县纪委统一安排,今天我们在这里召开以案促改廉政警示教育会议,对***坚持标本兼治推进以案促改工作进行安排部署。刚才,***等几位同志作了表态发言,总体感觉谈的很深刻、很诚恳,达到了预期目的。下面,就做好这项工作,我讲几点意见:
坚持标本兼治、推进以案促改工作是一项重要的政治任务,是根治腐败的创新性举措,也是解决问题的有力抓手。我们务必要深化认识,提升站位,扛起责任,勇于担当。
(一)坚持标本兼治、推进以案促改,是必须完成的政治任务。标本兼治是管党治党的一贯要求。习近平总书记在中央纪委七次全会上强调,要坚持标本兼治,以新的认识指导新的实践,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。为深入学习贯彻习近平总书记关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本的重要战略思想,省纪委召开了全省坚持标本兼治、推进以案促改工作电视电话会议,就有关工作进行安排部署。省、市、县纪委对这项工作高度重视,并将其作为预防腐败方面的一项重要政治任务来抓。可以说,以案促改是政治任务,必须不折不扣严格落实,我们要从讲政治的高度,把这项工作放到重要的位置来抓,扎实开展以案促改工作。
(二)坚持标本兼治、推进以案促改,是根治腐败的创新举措。从党的十八大以来全县反腐倡廉的工作实践来看,反腐败斗争的形势依然严峻复杂,特别是一些领域和部门出现了领导干部“前腐后继”的现象,带坏了社会风气,破坏了政治生态;与此同时,相关单位和部门仍然存在重事后惩处、轻事前预防,重查处、轻警示,重集中整治、轻长效机制,重治标、轻治本的问题,如何根治腐败成为党风廉政建设工作的一项紧迫任务摆在我们面前。正如省纪委书记***同志强调的那样:在党风廉政建设和反腐败斗争中,成功查办一起案件,就好比打赢一场战役,但我们不仅要能打胜仗,更要善于“打扫战场”,搞好“战后重建”。以案促改就是着眼于惩防并举,力求根治腐败的一项创新举措。我们要充分发挥以案促改的治本作用,围绕本系统(本领域)发生的违纪违法案件,通过深入剖析发案原因,研究案发规律,找准和堵塞制度漏洞,建立长效机制,真正使标本兼治落到实处、见到实效。
(三)坚持标本兼治、推进以案促改,是解决问题的有力抓手。这次以案促改典型案例涉及到的这名同志,他走到今天这一步,值得同志们认真反思、反省、总结。有了问题不可怕,关键是要能正视问题,坚持问题导向,切实解决问题。希望***扎实推进以案促改工作,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,强化对党纪国法的敬畏意识,从而筑牢拒腐防变的思想防线;通过深挖问题根源,有针对性地建章立制,堵塞漏洞,防止权力滥用,最大限度地减少腐败现象发生的概率,从而达到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果,最大限度教育保护挽救干部,努力营造干事创业的浓厚氛围。
坚持标本兼治、推进以案促改工作,要着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,真正把这项工作做深、做细、做实,做出成效。
(一)突出案例剖析。做好以案促改工作,剖析案发原因是基础。要深挖案件反映出的思想教育、权力规范、监督制约、体制机制等方面存在的问题,举一反三,以查促教、以查促建、以查促管。要认真做好三个层面的剖析:一是剖析个案。对近年来***领域违纪违法案件进行梳理,围绕具有代表性的个案进行剖析倒查,找出症结及监督管理漏洞。二是剖析重点岗位。围绕腐败问题多发易发的岗位,查找案发的共性规律,研究防控对策。三是剖析重点领域和部门。对案件多发的部门和领域,既要通过案件倒查,划清责任,找准症结,又要以案促改,对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,强化监督制约。
(二)紧盯重点领域。坚持标本兼治、推进以案促改工作,要突出重点、紧盯热点。一方面要紧盯关键岗位。要结合正在开展的“阳光***”建设,推进“互联网+政府服务”体系建设,围绕项目建设、资金使用等重点环节,以及其他具有审批权、执法权、人事权、资金分配权等关键岗位,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图,及时公开公示。要加强对班子成员、科长、二级机构负责人行使权力情况的监督制约,着力破解“中梗阻”问题。另一方面紧盯民生问题。对侵害群众切身利益的突出问题,要深入剖析原因,完善有关制度,加强内部管理,严格依法办事,杜绝与民争利、以权谋私,切实维护群众利益,增强人民群众的获得感。
(三)抓住关键环节。坚持标本兼治、推进以案促改工作,要统筹做好事前、事中、事后“三篇文章”。一是事前抓教育预防。要立足当前、着眼长远,强化对可能发生腐败问题的研判预警,努力把办案成果转化为事前预防成果。要重点抓好警示教育,充分利用反面典型,用身边事教育身边人,力求触及灵魂、震撼心灵,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要围绕重点岗位、关键部门,有针对性地开展预防腐败工作。二是事发抓惩治警示。惩治是最有效的预防,惩治和预防相辅相成、融会贯通。标本兼治绝不意味着惩治的放松,只有惩治有力,预防才能更加有效。对那些时至今日还不收敛不收手,顶风违纪的,要坚决予以查处。要坚持“一案双查”,对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期蔓延等问题发生的,既要追究主体责任、监督责任,还要严肃追究领导责任。三是事后抓整章建制。要坚持正本清源、源头治理,针对典型案件暴露出来的问题,围绕授权、用权、制权等环节,查漏补缺,有针对性地建章立制,提高以案促改工作的精准度,推进以案促改工作常态化、制度化,真正做到把权力关进制度的“笼子”。要坚持把纪律挺在前面,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,步步严管、层层设防,实现惩治极少数、教育挽救大多数的政治效果和社会效果。
坚持标本兼治、推进以案促改工作是监督执纪过程的必然延续,是监督执纪工作的重要提升,必须加强领导、落实责任,强化措施、扎实推进。
一要压实责任。责任清则方向明。当前,必须把坚持标本兼治、推进以案促改工作作为一项重点任务,摆上重要议事日程,一级抓一级、层层抓落实,以钉钉子的精神把工作做细做实,真正把责任落实到位。***党组织是坚持标本兼治、推进以案促改工作的责任主体,主要领导是第一责任人,要负总责,靠前指挥;领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作;***要履行好监督责任,协助党组织抓好工作落实。
二要强化督导。考核是指挥棒、风向标。要充分发挥考核激励的正向引导作用,通过建立以案促改工作责任制,将坚持标本兼治、推进以案促改工作责任落实到部门、到岗位、到责任人,做到“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。县纪委已把坚持标本兼治、推进以案促改工作,列入年度反腐倡廉建设考核内容,并将适时对各级各部门工作开展情况进行督导检查,确保以案促改工作取得实效。
三要创新方法。创新是事物发展的动力源泉。要提升坚持标本兼治、推进以案促改工作水平,必须依靠创新驱动。近年来,县纪委组织开展的“阳光三权”“清风问廉”“阳光**”等工作,建立的“三查三述两报告”制度、党员干部廉政风险和预警处置机制等,都是一些行之有效的好做法、好经验、好制度,要及时总结、举一反三,从中获得灵感、启迪思路,不断丰富和拓展。要坚持制度创新,按照省、市、县纪委工作要求,结合实际、创新方法,制定具体实施办法,力争多创亮点和特色。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改工作,任务紧迫、责任重大。希望***全体同志高度重视、齐心协力,以坚决的态度,有力的措施,把本系统坚持标本兼治、推进以案促改工作提高到一个新的水平,为全县以案促改工作提供好的经验、好的做法,为营造风清气正的政治生态做出应有的贡献。
以案促改方案典型案例篇十一
为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神,强力推进以案促改制度化常态化,持续净化优化自然资源和规划机关政治生态,根据局机关单位有关要求,结合工作实际,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想,认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标,以党的政治建设为统领,通过深入剖析违纪违法典型案件,深挖问题根源,研究案发规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。
一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节,加强督促指导,做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过,促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。
二是注重标本兼治。采取有效措施,加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性,浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育,教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育,正确运用监督执纪“四种形态”,帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果,不断增强遵纪守法的自觉性,达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中,与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来,与开展“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育结合起来,与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来,与持续实施“党建+”行动结合起来,以工作成绩体现以案促改工作成效,有效实现党的建设与业务工作“融合抓双提升”。
此次以案促改专项工作,时间从8月18日至11月30日,约4个月,结合中心工作实际,重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位,深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义,不断强化责任担当,深入扎实做好以案促改专项工作,切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。
(一)开展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材,采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式,经常开展警示教育,将警示教育贯穿全年,不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台,经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件,切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。
(二)查摆剖析问题(8月26日至9月15日)。
对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。
(三)认真进行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求,逐项进行整改,确保按时整改到位。
(四)完善制度机制(10月1日至10月16日)。
针对查摆剖析出的问题,对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,不断建立健全保障制度执行的有效机制。
(五)总结巩固提高(10月17日至11月30日)。
进行以案促改工作总结,收集、整理相关会议记录、个人学习笔记、文件图片等资料。党员干部的以案促改工作总结统一交党支部保存,扎实做好迎接局机关单位及其他以案促改工作检查的相关准备。
(一)成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组,领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项,统筹推进以案促改落实工作,加强工作督导。
(二)搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下,研究制定以案促改专项工作方案,统筹安排,分工负责,调动各方面力量,协同推进以案促改各项工作,结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。
(三)强化整改责任。结合工作实际,采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位,党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查,推动以案促改工作任务高质量落实。
以案促改方案典型案例篇十二
市委书记张恩亮主持召开市委理论学习中心组集体学习暨市委常委班子查摆剖析专题会议。他强调,要按照习近平总书记关于姜国文案件警示教育工作重要指示、中央纪委国家监委通报精神,省委书记张庆伟批示要求和省委办公厅《工作方案》具体部署,深刻汲取姜国文案件教训,以案为鉴、以案促改,持续优化净化政治生态,为加快推动我市高质量转型发展提供坚强保证。市委副书记、市长王秋实,市领导张新山、徐颖、刘春波、陈延良、宫运生、韩秀琴、许文涛、杨文营、杨贺新、谢殿才、李旭,市法院院长王克贵、市检察院检察长张剑秋出席会议。
会议分两个阶段进行。第一阶段市委理论学习中心组部分成员围绕姜国文案件通报进行研讨发言。第二阶段市委常委班子成员按照我市警示教育总体工作安排,围绕理想信念、担当作为、廉洁履职、制度执行等方面进行查摆剖析。
张恩亮强调,要认真研讨交流,各级党委(党组)要围绕姜国文案件通报开展理论学习中心组集体学习,中心组成员要全面对照通报指出的“五个鉴戒”要求、围绕习近平总书记强调的“七个有之”“五个必须”、围绕践行“认真、实干、创新”的新时期鹤岗精神查摆问题,找出差距。要深入开展党纪国法学习,市委要持续开展会前学法,各级党委(党组)也要建立会前学法制度。要深刻汲取教训,各级领导干部、特别是纪检监察干部要通过自学和集中学习,进一步深刻认识姜国文案件的严重性、危害性,深刻理解党中央严肃查处姜国文案件的重大意义,以案为鉴,始终坚持问题导向,围绕理想信念、担当作为、廉洁履职、制度执行等方面深入查摆问题,深刻反思剖析,筑牢理想信念之基,固守党性原则之本,笃行廉洁用权之职,紧绷制度意识之弦,自觉做到拒腐防变、警钟长鸣。
张恩亮强调,要聚焦坚定理想信念的目标,坚持不懈强化理论武装,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要聚焦淬炼对党忠诚的目标,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终对党忠诚老实、光明磊落。要聚焦严肃政治生活的目标,坚持不懈严肃党内政治生活,明是非、辨真伪,养正气、去邪气,自觉防止各种庸俗文化的侵蚀。要聚焦涵养廉洁文化的目标,常思贪欲之害、常怀律己之心,坚持以更高的标准、更严的纪律要求自己。要聚焦扎紧制度笼子的目标,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,切实增强制度意识,自觉维护制度权威,捍卫制度尊严,不断强化制度建设。
按照省委、市委、县委对警示教育提出的要求,阜南县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作办公室为进一步细化、实化《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》,印发了《全县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作行事历》的通知。
阜南县商务粮食局立即开展全系统理论探讨学习,举一反三,汲取教训,引为镜鉴,把力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要任务抓严抓实。以下是我此次学习探讨体会。
通过学习《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》,深深的感觉到教训深刻,发人深思,令人警醒。究其根本,是他们理论上不清醒,未能深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央决策部署跑偏走样、阴奉阳违。作为党员干部,要时刻保持理论上的清醒,必须学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想。只有保持理论上的清醒,才能做到政治上的清醒;只有理论上的坚定,才能做到政治上的坚定。正是他们理论上不清醒,导致了政治上的糊涂,理想信念缺失,“四个意识”不强,没有真正做到“两个维护”,没有深刻认识“两个维护”的政治内涵。不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,他们在思想上迷失了方向,最终导致走向严重违法违纪的道路。
习近平总书记指出,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。其危害之大不言而喻。他们这些党员干部大搞形式主义、官僚主义,在有些地方有些干部身上也有不同程度的反映,就我个人而言,主要表现在:一是动力不足,不想为。改非后,认为没有党组硬性工作,感觉工作任务轻了,心理压力小了,整个身心也放松了,随之产生一些惰性,导致思想有些滑坡,工作有些松懈,工作动力不足。二是学习不足,不善为。理论学习抓的不扎实,专研不深。看了文件,学了政策,但仅仅停留在文字表面,没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考,忽略了促进、规范和指导工作。我曾经一天记了六页学习笔记,但囫囵吞枣,只顾数量,不求理解不理解,掌握不掌握。三是工作不足,不愿为。岗位的变化,客观上接受新生事物越来越少,主观上对新理念、新思想的学习缺少拼劲、钻劲,知识储备不足,制约了工作创新发展。面对工作中出现的新情况、新问题,抢先一步,下“先手棋”的意识不强,更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,不注重会议效果和文件执行结果,督促落实不够,以知促行、以行促知、知行合一做得不够,导致一些突出矛盾和问题得不到有效解决。
我一定以“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育学习为契机,严格标准,认真工作,严格以法律法规为准绳,推进工作严格从实际情况出发,不玩忽职守,不弄虚作假,改进作风,杜绝形式主义,官僚主义,带头践行“三严三实”,带头提高工作水平,走在前列、干在实处。
习近平总书记在十九大报告中指出,要坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。
坚持标本兼治推进以案促改工作是进一步推进全面从严治党、加强党风廉政建设的一项重要措施。作为党员干部,要时刻以这些活生生的案例警示自己,要时刻坚守党的政治纪律和政治规矩,勤政为民,不居功自傲,全心全意为人民服务。
根据x市纪委《关于坚持标本兼职推进以案促改工作实施方案》和x市纪委关于印发《关于围绕x等x起案件开展案件剖析做好以案促改专项工作方案》的通知,结合本地实际,市委决定围绕x等6起违纪违法典型案件,开展案件剖析做好以案促改工作,我通过对典型案件学习,以典型的案例教育身边人,以身边的人教育自己,以案为镜,使自己受警醒、明底线、知敬畏。
一、学习理论、改进思想作风。通过学习,进一步对党的十八届六中全会精神和习近平总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”,的要求有了深刻的认识,明确了党进一步加强以案促改工作,强化权力监督制约的必要性和紧迫性,思想上牢固树立科学发展观和人生观,增强了拒腐防变能力。
二、艰苦奋斗,培养良好生活作风。加强党风廉正建设,深入开展反腐败斗争中,坚持以党的十九大和十九届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,不断自勉,促进了自身的廉洁自律。做到扎扎实实的工作,老老实实的做人。自觉构筑工作、生活上两道防线。工作上,自觉遵守各项规章制度,严于律己。在生活上,保持艰苦奋斗的,顶得住诱惑,经得住考验,做到一身正气,一尘不染。
三、提高认识,永葆本色。结合本人的实际情况,把“始终贯穿”落到实处。就是把学习实践“十八大”会议精神作为主线贯穿始终;把不断提高自身的思想认识贯穿始终;把党员的先进性进一步贯穿始终;把抓求真务实贯穿始终;把反腐倡廉永葆共产党员的政治本色贯穿始终。
四、作为一名领导干部,要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管部门的廉洁自律工作,教育引导分管部门同志吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想防线。
有句老话我们再熟悉可是了,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,堤溃蚁穴、气泄锋芒,“吃拿卡要”看似事小,实则害处无穷。在一些领导干部尤其是基层干部眼中,吃一点拿一点,似乎是“小事一桩”,殊不知,这对老百姓而言,有切肤之痛。作风建设永远在路上,反腐斗争永远不停歇,要狠刹“吃拿卡要”不正之风。
“吃拿卡要”频频出现,主要还是有两点原因:其一,权力的傲慢与任性。手中有权,并且权力又没有得到有效的监督和制约,所以导致很多事情就是当权者说了算,而不是百姓说了算,这在必须程度上助长了当权者的为非作歹思想;其二,思想意识的滑坡。思想上松一寸,行动上就会散一尺,应对诱惑、利益,一些领导干部难以抵御,出现跑偏、铤而走险的行为举止,攀比、欣羡、腐化,最终坠入深渊,永远不能自拔。
毫无疑问,吃拿卡要现象,严重破坏了党和政府的形象,影响了机关办事效率,伤透了老百姓的心。“吃拿卡要”不正之风,必须治理,必须遏制,必须狠刹。
一方面,要建章立制,规范权力,注重精神洗礼与警示教育。牛栏关猫关不住,权力篱笆必须扎紧、扎牢、扎固,让权力在阳光下运行,不让“吃拿卡要”行为有机可乘;要加强领导干部梦想信念、党纪国法的教育培训,牢记宗旨使命,远离不良诱惑,从案件中吸取教训,知敬畏、明底线,管好自我的手,收住自我的心,把好自我的嘴。
另一方面,要强化打击,通报曝光,坚决铲除不良习气与土壤。对待“吃拿卡要”行为,要严厉查处,不姑息、不迁就,及时查处这些违纪党员干部,让他们“吃”到后悔,“拿”得扎手,“卡”住前途,“要”到处分;加大通报曝光力度,以儆效尤、以案示法,强化监督举报,让“吃拿卡要”分子无处遁形,最终还政治生态一片风清气正。
十九届中央纪委四次全会强调,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。做深查办案件“后半篇文章”,做实同级同类干部警示教育,以案释德、以案释纪、以案释法;加强思想道德和党纪国法教育,引导党员、干部修身律己、廉洁齐家。
省纪委监委将“一案一总结”“一案两整改”作为做深查办案件“后半篇文章”的重要抓手,明确要求每查处一起典型案件或重处分以上案件,都要及时总结提炼查办案件的经验做法,同时检视分析发案地区单位全面从严治党存在的短板、弱项和查办案件工作本身出现的问题不足,既督促推动发案地区单位的问题整改,又推动落实办案工作的问题整改,着力实现对外、对内问题治理双管齐下、协调贯通。
加强案后总结分析。省纪委监委对查办案件过程中的三类内容进行“一案一总结”。一是总结办案经验做法,研究分析案件反映出的突出问题和办案工作中存在的问题及不足,提出两整改建议(即对发案地区、部门、单位发出纪检监察建议和对自身办案工作中存在的问题及不足提出改进建议)的综合性案件总结;二是针对办案工作体会、依规依纪依法办案、办案安全、调查取证、谈话突破、思想政治工作等办案技巧方面的案件总结;三是针对开展同级同类警示教育梳理总结的案件警示、案件当事人的忏悔录等材料。2019年以来,省纪委监委共形成案件专题研究思考以及综合性总结材料23份,以举办审查调查工作交流座谈会和印发纪检监察系统内部参阅、案件研究参阅等形式,有效提高纪检监察干部办案能力水平。
发挥以案促改功效。在抓好案后总结基础上,严格落实以案促改要求,认真检视分析发案地区单位全面从严治党存在的短板、弱项,督促推动发案地区单位落实问题整改。在典型违纪违法案件的查处中,各专案组注重分析引发案件的制度缺陷和监管漏洞,明确整改的对策措施,向发案地区和单位发出纪检监察建议书,着力做好查办案件“后半篇文章”,有力促进发案地区和单位全面从严治党工作。2019年以来,全省各级纪检监察机关共向发案地区、部门、单位发出组织调整或组织处理、诫勉谈话、党纪政务处分、健全制度机制、加强对党员领导干部的管理教育和监督等方面的纪检监察建议695份。
推动纪法双施双守。针对审查调查中思想政治工作薄弱的问题,省纪委监委专题召开加强审查调查思想政治工作研讨会,组织审查调查和监督检查相关人员交流经验,检视分析存在的薄弱环节,推动审查调查思想政治工作往深里走、往实里做。如,结合查处省公安厅原副厅长任某某严重违纪违法案件,专案组对如何查清查实巨额财产来源不明问题进行总结并形成专题报告,为查证落实巨额财产来源不明问题提供了好思路好办法。针对办案中大家普遍总结认识到的纪法能力不足、“四种形态”把握不精准、定性量纪尺度不一等问题,专门开展学好用好监督执纪工作规则和监督执法工作规定的业务培训,推动执纪执法贯通衔接、深度融合。针对办案实践中存在的与司法机关、行政执法机关协调配合不顺畅、不规范等问题,加强制度化、规范化建设,陆续制定出台与检察院、法院、公安、审计等机关的协作配合制度规定,建立健全纪法衔接程序性、管理类、规范化措施办法,着力提高依规依纪依法履职的能力水平。
查找影响工作质效因素。
思想认识方面。重办案、轻总结的问题普遍存在。有的分管领导和办案部门认为突破案件是重点,把案子办好办成是最大的成绩,至于分析总结是次要的,能推拖就推拖。还有的认为办案时间紧任务重,把一个案子办下来已经很不容易了,再投入精力和时间去“一案一总结”“一案两整改”,会分散注意力和人力资源。
总结提炼方面。存在对办案经验和方式方法的总结提炼简单粗糙,重点不突出、内容不聚焦;对于问题的检视分析条理不清、层次不明,文字归纳不到位;对策措施的建议部分,有的严重缺项、内容单薄,研究不够、思考不深,针对性对策措施是明显的短板弱项。这些情况反映出相关业务室对“一案一总结”“一案两整改”存在重视程度不高、文字综合能力不强等问题。
工作规范方面。对于“一案一总结”“一案两整改”,目前省纪委监委还没有形成规范的文书模板,在文本框架结构如何统一、重点内容如何把握、关键要素如何明确、总结成果如何运用等方面,还缺乏统一规范。调研发现,各级有关部门形成的“一案一总结”材料格式不统一、重点不明确、写法不一样,需要尽快出台规范化意见。
统筹协调方面。当前,“一案一总结”的承办主体部门相对明确,基本由各承办案件的部门具体负责落实,但对“一案两整改”的统筹协调工作,还不够明确、不够到位。如,由谁来负责统筹协调、谁来负责监督整改落实、谁来负责督查督办等方面的责任定位不够明确、责任分工不够清晰,需要从顶层设计入手加强统筹协调,推动相关事项落实落细。
明确责任分工。纪委监委分管案件工作的副书记、常委、委员对“一案一总结”“一案两整改”负有领导责任,要把“一案一总结”“一案两整改”作为案件查办的重要组成部分,及时安排部署,加强工作指导,强化责任落实。纪委监委审查调查室、监督检查室主要负责人对“一案一总结”“一案两整改”承担第一责任,应在第一时间将其纳入办案计划,明确具体承办人,牵头加强分析研究,负责审核把关。全体办案人员对“一案一总结”“一案两整改”负有直接责任,应当主动加强思考分析、出谋划策,对典型违纪违法案件和给予重处分以上的案件,审查调查工作结束后,及时做到“一案一总结”“一案两整改”。
加强学习把握。纪委监委办案相关业务部门要正确领会和准确把握“一案一总结”“一案两整改”内涵要义,并逐条对照检查自身工作。案件监督管理室要加强对相关业务室的案后总结、以案促改工作的跟踪督促,必要时组织开展“一案一总结”“一案两整改”专题研讨,加强学习交流,促进成果运用。要注重锻炼提升分析检视问题的能力,按照“一案两整改”要求,一方面对发案地区、单位引发案件的突出问题和短板弱项进行深刻剖析总结,另一方面对查办案件工作暴露出的短板弱项进行深刻剖析总结,找准找实找深症结原因。要注重锻炼提升文字综合能力,要加强总结提炼做法、分析检视问题、精准提出对策等各方面的能力。
强化制度规范。探索建立“一案一总结”“一案两整改”规范化、具体化、制度化、常态化的相关制度,对每一种措施的实施方式、实施程序、实施部门、实施效果、责任追究等方面做出明确规定,使纪检监察机关各职能部门和相关单位在案后总结的具体实施上有章可循。由省纪委监委案件监督管理室负责,对“一案一总结”“一案两整改”的文书模板进行总结思考,研究形成“一案一总结、一案两整改”文书模板,对文书的框架结构、重点内容、要素指标及审核把关等予以明确,建立正规的文本模式。
抓好统筹协调。确定建立“一函、二督、三报告、四推动、五盘点”的工作统筹机制。“一函”,就是由案件监督管理部门或承担案件监督管理工作的部门根据查办案件工作情况,对需进行总结的案件向分管副书记提出书面建议,经审批后发出“一案一总结”“一案两整改”告知函。“二督”,就是由案件审理室指导督促案件承办部门和专案组负责同志抓实做好“一案一总结”“一案两整改”工作,指导修改完善相关材料。“三报告”,就是将案件承办部门和专案组负责同志审签的“一案一总结”“一案两整改”材料,报分管常委、委员审核后,呈请主管副书记至委主要领导审批。“四推动”,就是由案件承办部门、专案组和有关监督检查室负责督促推动“一案一总结”“一案两整改”工作落实,推动整改落地见效。“五盘点”,就是定期由案件监督管理室或承担案件监督管理工作的部门牵头,案件审理室协同,对“一案一总结”“一案两整改”工作进行盘点,对总结落实不力、整改推进不力的进行通报,并提醒约谈。
严格考核制度。以案为鉴、以案促改重在“结好尾”“收好口”。要严格考核各级纪检监察机关的监督责任以及各职能部门所负责任,对落实不力、敷衍整改的,严肃问责、公开曝光。一要建立考核制度,对案后原因分析不透彻、廉政风险点找不准、防控措施不过硬、整改实效不显著的坚决不放过,对目标要求和完成时限逐一核查,完成一项,销号一项。二要视情况及时“回头看”,确保已改问题不反弹,确保震慑常在。
这些案例腐化堕落的根本原因是自身的理想信念动摇了,失去了正确的个人行为准则,导致私欲膨胀,必然抵御不了种种利欲的诱-惑,最后导致家破人亡、妻离子散。只有坚定理想信念,才能抵御一切诱惑,因此我决心做到以下几点:
一是必须要以这些反面典型为镜鉴。像古人说的那样“以人为镜,可以明得失”,树立正确的人生观、世界观和价值观,牢固树立思想道德防线,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑。要时刻用反面典型警醒自己“手莫伸,伸手必被捉”。牢记全心全意为人民服务的宗旨,要把人民群众的利益放在第一位。
二是必须要加强学习。通过不断的学习,提高拒腐防变的能力,认真学习、深刻领会“三个代表”重要思想,加强法律法规学习,知纪知法、守纪守法,防范于前,防微杜渐。只要我们树立良好的师德师风,勤政廉洁,自觉置于党组织和人民群众的管理和监督之下,时时自省,事事自警,牢记宗旨,做一个对党和人民、对社会有用的人。
三是必须坚定正确的理想信念。用反面典型警示自己,其目的就是让人不重蹈覆辙。这些堕落为人民的罪人,最根本的原因就是他背弃了正确的理想和信念,放松了学习,忽视了主观世界的自我改造。殊不知对于一个党员来说,放松思想改造,丧失理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。因此,坚定理想和信念,不断改造自己的主观世界,树立正确的价值观、地位观和权力观,筑牢思想上的防线,用理想信念的灿烂阳光去杀灭私欲的病毒,才能以奉献之心对待事业,以勤勉之心对待工作,以友善之心对待群众。
总之,在今后的工作中,我将时刻告诫自己:在任何时候、任何情况下都不能放松世界观的改造,都不能背离党的宗旨,做到自尊、自重、自警、自励,以自己的实际行动,树立教师的良好形象。
近期,我厅开展了“以案促改”活动,原副厅长xxx的贪腐案例给我们上了生动的廉政课。身边的案例更警示人,系统内部的案例更警醒人。通过剖析案件,深挖案发规律,深挖问题根源,更容易触动人的心灵,更有利于把握廉政风险防控重点,起到更好的警示作用,使人不想腐、不敢腐。作为党员干部,深刻感受到了只有认真执行廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,时刻以反面案例警示自己,坚守党的政治纪律和政治规矩,克己奉公,廉洁自律,才能永葆纯洁本色,认认真真做事,踏踏实实清清白白做人,身体力行,才能保证我们的工作从胜利不断走向胜利。
通过这次“以案促改”警示教育活动,我知道了xxx的不义之财来自手中的权力,用他的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易。他无视党纪国法,目无组织纪律,不顾群众利益,弄虚作假,欺上瞒下,腐化堕落,不仅严重败坏了党风政风,而且使人民群众利益遭受了严重损失。通过这次活动,使我清醒地认识到身上担负的历史使命,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增强对拒腐防变的认识,提高自身法律法规的学习能力,提高自身的防御能力、提高自身的保护能力,做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。“打铁还需自身硬”,领导干部先炼好内功才能更好地为人民群众服务。加强思想改造,树立牢固正确的世界观、价值观、人生观,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到自重、自律、自警。
当今社会出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”的现象。背弃理想和党的宗旨,道德观念失衡,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。通过“以案促改”警示教育活动,使自己从反面教材中汲取了教训,更加清醒地明白自己该做什么,不该做什么。深刻理解了廉政工作“明理、戒骄、敬畏、慎行”的含义。作为一名党员,一定要坚定共产党人的理想信念,自觉地用先进的社会主义、共产主义理想信念去占领自己思想的高地,不给腐败思想和低级趣味生长的土壤,要用社会主义核心价值观去武装头脑,始终保持清醒的头脑,拒绝收受各方的贿赂。要严于自律、公道正派、洁身自好、清廉自守,在自己心里真正筑起一道防腐防变的思想防线。要自觉地围绕党的纲领、路线、方针、政策去发现自己思想上存在的问题,去思考解决的方案,保持共产党人的先进性和纯洁性。
工作上的自律,是最终的落脚点。因为自律是为了廉洁,廉洁的最终目的是促进工作,服务人民。在日常工作中自律,要真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。通过增强用权行事的透明度,把自己的工作、生活和交往都置于党组织和群众的监督之下。时刻保持工作上的主动性,提倡求实、立说立行的工作作风,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,老老实实做人,踏踏实实做事,用高度的责任感和事业心去工作,一身正气,秉公办事,全心全意为人民谋利益,办实事。
合法合理合情地处理好八小时外的事情,时刻提醒自己艰苦奋斗,抵制奢华,知足常乐,淡泊名利,时刻警示自己依法行事,坚持公正,恪守本色,时刻牢记克己奉公,多做贡献,情趣健康,远离低俗。注意生活小节,不仅要在大是大非面前站稳立场,还要在生活小节上严格自律,警惕潜移默化的腐蚀作用,见微知著、防微杜渐,把住小节、守住底线。只有这样,才能保持高尚和纯粹的人格,进而得到群众的拥护和组织的信任,走的正,行的端,不失足,不后悔。
作为一名共产党员,要坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,任何时候都要把党和人民利益放在首位。提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑。转作风,树正风,强责任,勇担当。主动帮助群众,体验群众生活,掌握群众诉求。要强化责任,敢于担当,挑起大梁,为民解忧,为民干事。
通过这次“以案促改”警示教育活动,对我触动很大,为我自己今后的人生道路敲响了警钟,在自己的本职工作中,以身作则,要做到廉洁自律,自觉接受党和人民群众的监督。要认真执行党的路线、方针、政策,严格遵守各项规章制度,自觉地做到一切以党的利益为重,以人民的利益为重,从而让组织放心,让领导满意。
xxxxx在十九大报告中指出,要坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。
坚持标本兼治推进以案促改工作是进一步推进全面从严治党、加强党风廉政建设的一项重要措施。作为党员干部,要时刻以这些活生生的案例警示自己,要时刻坚守党的政治纪律和政治规矩,勤政为民,不居功自傲,全心全意为人民服务。
案例中犯罪的干部们之所以走上违纪违法道路,根源在于他们背弃了共产主义理想和信念,思想上蜕化变质。我们要有坚定的共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,筑牢拒腐防变的思想道德防线,才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀,永远立于不败之地。因此,我们要坚持经常性的学习政治理论,学习党章、廉政准则和党风建设方面的有关规定等,时刻接受党的教育,进一步提高自身的政治理论水平。同时,坚持对人对事时刻自省,加强思想改造、加强党性修养和自身修养,要按照党章的要求,严格要求自己,防微杜渐,确保不发生任何违法违纪的行为,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
我们要牢牢把握防线,要时刻警醒自己,坚持为人民服务的宗旨,把党和人民利益放在首位。两袖清风,清正廉洁,这是每一名党员干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律,经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁,不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党、国家和人民的利益受到损害。因此,我们要时时保持平衡的心态,在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐,谨言慎行,规范程序,按制度办事,切实做到服务社会、服务群众。要谨慎交友,正确处理工作和家庭的关系,时时把自己置身于党组织和社会各级的监督之中。牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到自尊、自爱、自重、自警、自省、自控,排除非份之想,常怀律己之心。
通过反面案例,我认识到那些犯罪的领导干部不是一开始就陷入犯罪深渊的,都有一个腐败轨迹,那就是循序渐进。在独、初、微时,没有能把握自我,总以“别人不知”、“就此一次”、“这是小节(数目不大)”“朋友间的来往”来自我蒙骗。作为党员干部我们必须常怀律己之心,做到警钟长鸣,木鱼常敲,防微杜渐,过好节庆关、亲情关、友情关、小节关,认真算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康七笔帐,稳住心神、管住身手、抗住诱惑、守住底线。
“人非圣贤,孰能无过?过而能改,善莫大焉”。以案促改,其最终目的就是要改,要端正思想,改变作风。工作中严格按程序、按规矩办事,坚守底线。时刻保持工作上的主动性,提倡求实、立说立行的工作作风,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,老老实实做人,踏踏实实做事,用高度的责任感和事业心去工作,一身正气,秉公办事,全心全意为人民谋利益,办实事。
2019年1月25日,水利局党组召开了水利系统党风廉政建设暨“以案促改典型案例通报”专题警示教育会议。深入贯彻省、市纪委以案促改工作会议精神,对项城市原公安局党组书记、局长杨步超违纪违法案件警示教育材料进行了集中学习。作为一个司法系统干部,不能秉公办事清正廉洁,反而收受贿赂以权谋私,肆意妄为知法犯法、理想信念丧失,辜负了党和人民的希望和重托;也给我们党员干部脸上摸了黑,更是给我们敲了个大警钟。
杨步超违纪违法问题的严肃查处和曝光,充分体现我们党贯彻落实从严治党要求,加强纪律审査、惩治腐败、推动党风廉政建设的坚定决心和信心。对于发生在群众身边的不正之风和腐败问题,发现一起,查处一起,绝不姑息。作为一名党员要从中汲取深刻教训,切实引以为戒。应该对自己高标准,严要求,时时处处走在前,干在前,做表率。在思想和行动上也绝不能放松警惕,对已要常照镜,正衣冠,对身边人要扯袖、红脸、出汗。要时刻对照党章党规党纪,不忘初心和使命,对照党员标准深刻剖析自身存在的问题,认真查找不足,坚决从思想上深挖祛毒,从政治上划清界限,从作风上挖根除弊,时刻警钟长鸣。
(一)理论学习不够深入。平时忙于工作,忙于事务,真正用于学习的时间和精力较少。理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,有时侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习,而忽视了系统的理论学习。在学习过程中,只注重掌握一些基本观点,现用现学,缺乏系统深入的学习。
(二)工作业务知识不够扎实。对一些具体问题,由于实践经验和理论知识欠缺,尺度把握得不准,局势掌控不太好,工作中不能独立大胆,总想去依靠。要加强业务知识与能力的提速,及自信顽强和坚韧不拔毅力的提高。
(三)自我要求及创新不足。有时满足于上级部署什么就干什么,主动谋划、改革创新不够,总想在工作中找捷径,不花费太多的精力和时间就可以把事情做好,对工作缺乏深层次的思考。对待工作不能大胆创新,只满足于守好自家门,不出乱,对一些重点突击工作,往往局限于奉命行事,落实任务缺乏一盯到底的功夫。
加强政治理论学习,加强科学文化知识和专业知识学习,努力提升自我的综合素质,立足本职。努力使自己成为工作中的内行专家。在工作中严于律已,以身作则,真正做到一个让党放心让人民信得过的服务工作者。把理论学习与上级的要求和当前的中心工作结合起来,与自我的思想实际结合起来,与工作中遇到的难点结合起来,真正做到学有所思、学有所悟、学有所用,克己奉公,防微杜渐,做廉洁自律的表率,正人先正已,打铁还需自身硬;坚持以共产党员标准严格要求自我,大力发扬实事求是、求真务实的作风,坚持经常进行自我反省,坚决做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动。时时处处自重、自省、自警、自励,从一点一滴的细微之处筑牢思想道德和党纪国法两道防线,时刻做到警钟长鸣,真正成为政治坚定、业务精湛、作风优良的水利人。
为认真落实“深入推进全面从严治党,务必坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,进一步加强廉政风险防控,强化权力监督制约,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,日前林州市教体系统召开以案促改工作动员会。
以案促改既是对典型案件的有效利用,更是以案为鉴,防控风险于未然。
以案促改,核心在案。如何细致梳理窝案、重复案等典型案件发生的全过程,找准案件的关键环节,剥离发案的偶然因素,深挖其中的共通问题,发现岗位廉政风险点,构成可整改的漏洞或问题清单是以案促改的核心工作。抓住此项核心,为强化干部教育,完善管理方法,堵住制度漏洞等工作带给可参考、能借鉴的鲜活例子和改善方向。
以案促改,关键在促。如何将案件反映出的问题与实际党风廉政建设工作相互印证,并在各机关单位中以思想上的学习教育、作风上的自查自纠、制度上的完善健全等方式加以整改是以案促改的工作关键。促进机关单位、党员干部参与其中的自觉性与用心性,深刻理解典型案例反映出来的廉政工作症结所在,结合机关单位的职能与权责,岗位的定位与特点,做到有则改之,防微杜渐。
议案促改,目标在改。以案促改的目标是从制度、思想、作风等方面齐发力,以前车之覆辙为省自身之镜鉴。结合案件深刻剖析自身,查找漏洞与不足,从根本上逐渐完善制度、提高思想认识,从制度和思想因素上根除违纪行为发生的土壤,标本兼治,不断促进党风廉政建设从量变到质变的提升。
只要我们找准核心,抓住关键,咬定目标,相信以案促改工作必须能取得良好成效。
作为这次警示教育的参与者,听到一组组触目惊心的数字,看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造,抵御不住诱惑,走向了**的深渊,以致身陷囹圄,结果令人痛心,我对此感受颇深,进一步加深了对开展警示教育活动重要性、必要性的认识,收获不小,得益匪浅。现就参加警示教育活动以及结合自己的实际工作,浅谈几点体会。
警示教育活动是我们党推进反腐倡廉、加强党风廉政建设的重大举措,是加快社会主义新农村建设的重要保证。反腐倡廉关系执政党的命运,是永葆执政党青春常在、充满活力和长治久安的重要基础。在社会主义初级阶段,在市场经济浪潮的涤荡下,一些党员领导干部理想、信念扭曲,放松主观世界观的改造,追求安逸生活,私心膨胀,最后走上**的道路。综观案件,留给我们两点警示:
1.党员领导干部一旦背离党的宗旨,必将导致世界观、人生观和价值观的扭曲。潘某某贪污贿赂案深刻地揭示这一点。面对滚滚而来的市场经济浪潮,失去了本该保持的警惕、冷静、操守,忘记自己本身来自于劳动人民、忘记了党多年的`培养教育、更忘记了人民提供衣食住;贪图享受,不甘清贫,崇尚拜金,私欲膨胀,给党和国家利益造成了很大损失,最终走上**的道路,留下深深的忏悔。
2.党员领导干部把人民赋予的权力当作自己谋取私利的工具,必将在错误道路上越走越远。正确的行使权力,能为人民办实事、谋利益,反之,就会适得其反。那些居功自大、专横跋扈,把权力当作自己谋取私利的资本,趁机捞财,损害党和人民利益,损害党在人民群众中的形象,到头来自己也必将遭到“身囚”之苦,悔恨终生。从领导干部到囚犯往往是一步之差、一步之遥,然而就是这一念之差,一步之错,让人悔恨终身。我们千万不能用自己的政治生命、青春年华、人生自由和美满的家庭去以身试法,换取身外之物,最后导致身败名裂,害己、害人、害家庭,这样的教训太深刻了。
反腐倡廉是执政党重点研究的重要课题,关系到党的事业巩固和发展,关系党和国家兴衰存亡的大事。这次警示教育活动,充分体现我们党坚定不移抓反腐倡廉、抓党风廉政建设工作的决心,使我们每个党员在参加学习活动中,灵魂受到洗涤,思想受到了震撼。我们要时刻警钟长鸣,引以为鉴。联系工作实际,我认为要从以下几方面做好工作:
1.坚定信念,把握方向,牢记为人民服务的宗旨,努力做到“三个自觉”。一要自觉改造自己,树立正确的世界观、人生观、价值观。在世界观方面,要有坚定的共产主义理想信念;在人生观方面,要有坚定的人生目标和追求,正确对待“钱、权”,对待“功成”与“身退”,不要自毁人生;在价值观方面,要正确体现人生的社会价值,不要私心、贪心膨胀。二要自觉提醒自己,在权、钱方面不伸手,不纵欲,不侥幸,时时把自己置身于监督之中,想到“手莫伸,伸手必被捉,党和人民在监督,众目睽睽难逃脱”。三要自觉充实自己,有正确的追求、健康的心态和实实在在的寄托。善于学习,不让头脑空虚;时时保持平衡的心态,在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐。
2.加强学习,充实自己,不断提高拒腐防变能力。党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观,主要靠学习。学习是领导干部的一种追求、一种责任、一种能力,是把握方向、驾驭全局、履职尽职的资本。学习革命理论是提高领导干部思想素养和培训领导素质的灵魂和基础。“有关国家书常读,无益身心事莫为”。只有努力学习政治理论知识,思想觉悟、境界提高了,眼界开阔了,学以致用,才能够正确判断政治是非、理论是非,辨别假丑恶、真善美;才能搞清楚人怎么活着才有价值、有意义。在实际工作中,遇到问题往往就事论事,用邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等重要思想的理论分析和解决实际问题的能力,从而增强自己的识别能力,提高拒腐防变能力。
3.增强意识,廉洁自律,做反腐倡廉的带头人。通过警示教育活动,大家对反腐倡廉斗争长期性、艰巨性、复杂性有了新的认识。以前曾有不少同志认为自己职低位轻,不掌握权、钱,认为反腐倡廉与本人关系不大。通过学习,大家对反腐倡廉的现实意义有了新的认识。此次开展的警示教育活动,是“未雨绸缪,防患于未然”的重大举措,体现了党中央领导对党员领导干部的关心和爱护。人非草木,岂能无情、无欲。谁不想生活得更好、更滋润、更潇洒,但前提必须是合法、合理、正当的收入。只有通过合法、正规的劳动所得,才是最干净的。剖析潘某某贪污贿赂案以及他的人生轨迹,他并不缺钱,但恰恰是不缺钱的人,理想、信念发生偏执,“贪”欲膨胀,以致在“功成”与“身退”两个危险期内偏离方向,铤而走险,触犯法律,走上**道路,其教训令人深省。
按照要求,我认真学习了《党员领导干部违纪违法典型案例警示录》,内心受到了极大的震撼。他们用政治生命写成的警示教材,是警醒我们守护政治生命的前车之鉴,是敲响防微杜渐、敬畏法纪、敬畏人民的长鸣之钟。通过这些职务犯罪典型案件使我深刻认识到,党员领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。也清醒的认识到,在什么情况下、什么问题上、哪些环节中容易犯错误、跌跟头,从而提高警惕,增强拒腐防变的能力,时刻自己耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,防微杜渐,筑牢思想道德防线,正确行使手中的权力,恪尽职守,做党的好干部,做人民的好公仆。作为一名预备党员,经过阅读和反思,联系自己的工作实际、思想实际,体会颇多,主要有以下四个方面:
一要加强学习,把牢思想防线。认真学习、准确贯彻执行国家各项法律、法规和政策。坚持时时处处要用党纪国法约束警示自己,牢固树立法治意识和警醒意识,不断提高自身政治素养,时时刻刻与党中央和上级保持一致,求真务实,与时俱进。自觉实践过好权力利益关、思想道德关、监督管理关和廉洁自律关,时时注重学习,处处加强世界观、人生观和价值观的改造,加强党性修养,不断增强自律意识和拒腐防变能力,从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。
二要坚定信念,传承红船精神。始终坚定共产主义和有中国特色社会主义的理想和信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民的共产党人初心和使命。通过这些反面典型警示自己,从反面教材中汲取教训,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,确保自己能经受住各种考验,抵御住各种诱惑。
三要以身作则,全心全意为人民服务。毛泽东同志在《为人民服务》中指出:“因为我们是为人民服务的,所以,我们如果有缺点,就不怕别人批评指正。……只要我们为人民利益坚持好的,为人民的利益改正错的,我们这个队伍就一定会兴旺起来。”一个没有群众观念的干部,不可能干出令群众满意的实事来。焦裕禄、孔繁森、牛玉儒、杨善洲等优秀领导干部的先进事迹提醒着我们每个党员干部:你如果心里时时想着老百姓,就不会出问题。作为党员领导干部,尤其是作为一名预备党员,一定要不忘初心,牢记使命,坚持以人民为中心,全心全意为人民服务。要遵守群众纪律,密切联系群众,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,坚决不做伤害群众感情、损害群众利益的事。要慎重对待人民赋予的权力,不负党和人民的重托,为党和人民掌好权用好权。
总之,通过学习党员领导干部自我反思、剖析走上违纪违法道路的思想根源、主客观原因,以及他们痛感愧疚的切身体会,警示着我们要从中汲取教训,引以为戒,警钟长鸣。在今后工作中,我会寻找差距,努力提高自身素质,振奋精神,做好当前工作。
一是抓好学习,努力提高政治站位。坚持把学习贯穿于工作的始终,把政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”。在工作中做表率。每月按时参加党小组集中学习并进行自学,积极开展“红旗党支部”创建工作,围绕中心工作开展了“123”活动,推动党员在深度调峰、经济煤种掺配、机组检修等方面发挥积极作用,积极参加厂纪委组织开展的廉洁教育活动,结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求,学做结合,知行合一,大胆进行工作创新尝试,通过“华淮微信公众号”、开展“四赛四评”等活动,努力提高党支部的战斗力、凝聚力、向心力和组织力,强化支部战斗堡垒作用。
二是抓好纪律,自觉加强党风廉政建设。严格执行党的政治路线,遵守党的政治纪律和政治规矩,做到自警自省。反复研读学习《中国共产党纪律处分条例》,进一步坚定理念信念、强化规矩意识。按照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》要求,紧盯“四风”问题新表现新动向,带头不搞形式主义、官僚主义,以身作则、以上率下。认真组织部门群众和支部党员开展作风建设和党风廉政建设活动,认真开展关于开展中央八项规定精神落实情况自查自纠工作,坚决杜绝各种不廉洁行为发生。
三是抓好制度,提高防腐拒变能力。学习贯彻厂纪委关于职能监督工作要求,提高思想认识,严格重点业务检查,遵章守制,确保分管工作不出现腐败问题。主要在化学化验、货物称重等方面开展工作。针对化学运行药品可能掺假,煤样收样及化验过程中人为换样等问题制定了化验安装摄像头对化验过程进行全程监控、采用条码等方式对煤样编号、化验工作至少2人级及以上进行、对0.2mm煤粉样的留存管理等方式杜绝风险;针对大宗化学运行药品虚假计量的风险制定了配置摄像头对计量过程进行监控,同时安排人员对录像进行抽查等方式杜绝违规。
以案促改方案典型案例篇十三
“以案促改”入选由中央纪委国家监委新闻传播中心联合国家语言资源监测与研究中心推出的2020年度十大反腐热词。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
为认真落实中央纪委关于把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进的要求,深入贯彻x会议精神,现就做好我单位2019年以案促改工作,结合本单位实际,特制定此实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重标本兼治,坚持全面从严治党,全面推进以案促改工作。通过在单位纪检监察系统集中开展以案促改工作,树立严格自律的标杆,走在前、干在先,做出示范、当好榜样,着力打造一支“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党内纪律部队,为营造旅游公司风清气正的政治生态提供坚强保障。
二、工作目标学习发生在纪检监察系统内部的违纪违法典型案例,警示教育单位纪检监察干部举一反三、引以为戒。要通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,强化警示教育,防控廉政风险,补齐制度短板,推进以案促改,使公司纪检监察干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,实现政治站位新提高、“四个意识”新强化、工作作风新转变、工作能力新提升。
三、方法步骤(一)宣传动员。一是制定工作方案。根据x单位以案促改工作实施方案》和《x单位纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》,结合x单位实际,制定具体实施方案,进一步明确要求、工作内容、工作时限、工作职责。二是组织专题学习。每月组织开展次集中学习教育活动,坚持集中学和个人自学相结合,坚持学习党章党规党纪和学习宪法法律法规相结合,坚持学习文件精神和狠抓工作落实相结合。重点学习《监察法》、《中共x关于推进以案促改制度化常态化的意见》、《中共x省纪委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》、《中共x省纪委实施〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)暂行办法》、《中共x市纪委关于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x纪委关于印发x纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案的通知》和全省纪检监察系统集中开展以案促改警示教育资料等,做到学思践悟,融会贯通。三是做好宣传引导。及时召开会议传达贯彻省市区纪检监察系统以案促改工作会议精神,研究部署公司纪检监察系统以案促改工作。
开展廉政教育,组织学习党纪党规和法纪法规;
参观红色革命教育基地开展党性教育。三是开展主题活动。结合即将开展的主题教育和“讲忠诚、守纪律、树标杆”活动,教育警示纪检监察干部作为监督别人的人,要以更高的标准要求自己,以自我革命的勇气改造自己,做到党性更强、律己更严、担当有为。
查忠诚履职、担当尽责方面存在的问题;
查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面存在的问题;
查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题;
查打听案情、过问案件、说情干预的问题。三是专题组织生活会做到“三个切实”。要以召开以案促改组织生活会为契机,全面深刻查摆剖析自身存在的问题,做到“三个切实”,即:切实把自己摆进去,切实把职责摆进去,切实把工作摆进去,每年至少召开一次以案促改专题组织生活会。
在坚持问题导向、全员参与、分类施策、边查边改、专项整治、结合巡视巡察整改的基础上完成一个整改报告,明确目标任务,针对整改重点,反映问题全面,突出整改效果。
(五)建章立制。围绕“三个突出”,要切实健全制度机制,加强常态化规范化建设。一是突出建立健全制度。针对违纪违法案件暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建立健全制度,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善,真正做到把权力关进制度的笼子。二是突出工作流程再造。严格贯彻落实《监察法》《监督执纪工作规则》,积极适应纪检监察体制改革和反腐败斗争实际需要,对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,再造工作流程,创新工作机制,强化制度执行,进一步巩固深化制度建设工作成果。三是突出建立长效机制。结合省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》,建立常态长效工作机制,把制度机制约束转化为纪律自觉,把硬性要求转化为担当行动,以机制制度建设的实际成效推动制度的执行和落实。
五是有成效。建立关键环节审批过关制,不见效果不收兵,不达标准不罢休,以严格的监督检查,强力推进工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高认识,加强领导。要把带头贯彻落实省委《意见》、市、区纪委《实施方案》以及率先推动以案促改制度化常态化向纵深发展,作为加强领导班子和纪检监察干部队伍建设的有力抓手,作为一项重要政治任务、政治责任来落实。成立公司纪检监察系统集中开展以案促改工作领导小组(组成人员名单附后),负责公司纪检监察系统以案促改工作的组织领导,领导小组下设办公室,负责总体协调、总体谋划,抓好具体工作的落实。
(二)协调配合,形成合力。建立公司监察室统一领导、各单位(部门)上下联动、协调配合的工作机制,形成工作合力。领导班子成员要履行“一岗双责既要抓好分管范围内的以案促改工作,指导各单位(部门)纪检监察系统以案促改工作各阶段、各环节的组织落实、监督检查,又要率先垂范,以上率下,发挥“头雁效应”。
(三)落实责任,强化追责。要进一步强化“两个责任”,要履行好主体责任和监督责任,主管领导是第一责任人。同时,要进一步强化追责问责力度,实现通报问责常态化,对在纪检监察系统以案促改工作中“两个责任”履行不到位、工作推动不力,或者不重视、不认真、不扎实、打折扣、走过场的,要进行组织约谈、通报批评,必要时要对主要负责同志严肃追责问责,确保公司纪检监察系统以案促改工作稳步推进,取得实效。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
全镇各党总支、党支部。
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支。
部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重标本兼治,坚持全面从严治党,全面推进以案促改工作。通过在单位纪检监察系统集中开展以案促改工作,树立严格自律的标杆,走在前、干在先,做出示范、当好榜样,着力打造一支“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党内纪律部队,为营造旅游公司风清气正的政治生态提供坚强保障。
二、工作目标学习发生在纪检监察系统内部的违纪违法典型案例,警示教育单位纪检监察干部举一反三、引以为戒。要通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,强化警示教育,防控廉政风险,补齐制度短板,推进以案促改,使公司纪检监察干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,实现政治站位新提高、“四个意识”新强化、工作作风新转变、工作能力新提升。
三、方法步骤(一)宣传动员。一是制定工作方案。根据x单位以案促改工作实施方案》和《x单位纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》,结合x单位实际,制定具体实施方案,进一步明确要求、工作内容、工作时限、工作职责。二是组织专题学习。每月组织开展次集中学习教育活动,坚持集中学和个人自学相结合,坚持学习党章党规党纪和学习宪法法律法规相结合,坚持学习文件精神和狠抓工作落实相结合。重点学习《监察法》、《中共x关于推进以案促改制度化常态化的意见》、《中共x省纪委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》、《中共x省纪委实施〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)暂行办法》、《中共x市纪委关于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x纪委关于印发x纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案的通知》和全省纪检监察系统集中开展以案促改警示教育资料等,做到学思践悟,融会贯通。三是做好宣传引导。及时召开会议传达贯彻省市区纪检监察系统以案促改工作会议精神,研究部署公司纪检监察系统以案促改工作。
参观红色革命教育基地开展党性教育。三是开展主题活动。结合即将开展的主题教育和“讲忠诚、守纪律、树标杆”活动,教育警示纪检监察干部作为监督别人的人,要以更高的标准要求自己,以自我革命的勇气改造自己,做到党性更强、律己更严、担当有为。
查忠诚履职、担当尽责方面存在的问题;
查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面存在的问题;
查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题;
查打听案情、过问案件、说情干预的问题。三是专题组织生活会做到“三个切实”。要以召开以案促改组织生活会为契机,全面深刻查摆剖析自身存在的问题,做到“三个切实”,即:切实把自己摆进去,切实把职责摆进去,切实把工作摆进去,每年至少召开一次以案促改专题组织生活会。
在坚持问题导向、全员参与、分类施策、边查边改、专项整治、结合巡视巡察整改的基础上完成一个整改报告,明确目标任务,针对整改重点,反映问题全面,突出整改效果。
(五)建章立制。围绕“三个突出”,要切实健全制度机制,加强常态化规范化建设。一是突出建立健全制度。针对违纪违法案件暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建立健全制度,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善,真正做到把权力关进制度的笼子。二是突出工作流程再造。严格贯彻落实《监察法》《监督执纪工作规则》,积极适应纪检监察体制改革和反腐败斗争实际需要,对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,再造工作流程,创新工作机制,强化制度执行,进一步巩固深化制度建设工作成果。三是突出建立长效机制。结合省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》,建立常态长效工作机制,把制度机制约束转化为纪律自觉,把硬性要求转化为担当行动,以机制制度建设的实际成效推动制度的执行和落实。
五是有成效。建立关键环节审批过关制,不见效果不收兵,不达标准不罢休,以严格的监督检查,强力推进工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高认识,加强领导。要把带头贯彻落实省委《意见》、市、区纪委《实施方案》以及率先推动以案促改制度化常态化向纵深发展,作为加强领导班子和纪检监察干部队伍建设的有力抓手,作为一项重要政治任务、政治责任来落实。成立公司纪检监察系统集中开展以案促改工作领导小组(组成人员名单附后),负责公司纪检监察系统以案促改工作的组织领导,领导小组下设办公室,负责总体协调、总体谋划,抓好具体工作的落实。
(二)协调配合,形成合力。建立公司监察室统一领导、各单位(部门)上下联动、协调配合的工作机制,形成工作合力。领导班子成员要履行“一岗双责既要抓好分管范围内的以案促改工作,指导各单位(部门)纪检监察系统以案促改工作各阶段、各环节的组织落实、监督检查,又要率先垂范,以上率下,发挥“头雁效应”。
(三)落实责任,强化追责。要进一步强化“两个责任”,要履行好主体责任和监督责任,主管领导是第一责任人。同时,要进一步强化追责问责力度,实现通报问责常态化,对在纪检监察系统以案促改工作中“两个责任”履行不到位、工作推动不力,或者不重视、不认真、不扎实、打折扣、走过场的,要进行组织约谈、通报批评,必要时要对主要负责同志严肃追责问责,确保公司纪检监察系统以案促改工作稳步推进,取得实效。
根据区委印发的《关于开展新一轮深化“三个以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心党组认真学习了身边案例和文件精神,对照中心的实际情况,对工作中存在几个方面的问题进行认真剖析,现将问题清单整理如下:。
(一)学习理论方面。对党的理论知识和党风廉政建设相关知识学习的还不够深入、不够系统,缺乏深入的思考,学用结合不紧,在理论联系实际工作上还做的不够。平时总是以工作繁忙为借口,对新知识、新理论没有深入研究,使得知识结构不够全面,理解运用不够充分。
(二)工作执行方面。虽能在完成工作上想办法,既力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但是创新意识还不强,通过认真剖析认识到,创新意识还要加强,工作中存在思想包袱和顾虑。
(三)执行纪律方面。艰苦朴素作风不够,康洁自律的意识不强。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉方面还需进一步加强。深入群众不够,对群众所想、所盼掌握不够准确。思想上严防死守、令行禁止的意识不够深入。对工作中不良风气的抵制意志不坚定,对一些慵懒散推拖现象监管力度不大,对工作中发现的小问题制止力度不够。
(一)加强党的政治理论学习。认真学系列讲话精神,认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部康洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及中央八项规定的精神。
(二)严格遵守执行党的纪律。在工作中高标准严格要求,严格按照各项规章制度办事,面对各种诱惑时坚决保持清醒头脑、严守法律底线,做到严以律已,养成自觉的思想行为习惯,深入群众,切实解决群众关心的实际问题。
(三)全心全意为人民服务。时刻“不忘初心、牢记使命”全心全意为人民服务,牢固树立为党和人民的事业努力奋斗的理想信念,坚持走群众路线,切实增强艰苦奋斗的自觉性和主动性。牢固树立立党为公、执政为民的主体思想,把为人民谋利益作为工作的出发点。
(四)严格遵纪廉洁。进一步规范工作纪律,自觉抵制腐败,增强自律意识,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚持和发扬中国共产党艰苦奋斗的优良传统,始终同党中央保持高度一致,自觉接受组织和群众的监督,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立优良的党员领导干部形象。
按照上级有关要求和工作安排,我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料,认真对照自己在平时工作中的实际情况,找到了自己工作中在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存的问题,并对此进行认真的剖析,现将个人剖析整改的情况报如下:
1、政治理论思想意识不强。
在树立共产主义理想和中国特色社会主义理念方面有所弱化,在政治理论学习上的自觉性、迫切性不强,在学习的深入性和系统性不足,存在时紧时松的现象,缺乏自觉学习的动力,同时对于习近平的系列讲话精神的认识还不透彻。
2、工作作风不够扎实。
工作中缺乏敢于担当、主动有为的思想,没有做到真正脚踏实地的面对工作。
3、工作中自我约束不强。
在工作中对自我的约束不够,总是不能严格的按照要求,按照规定的制度办事情。
1、思想上对政治学习缺乏正确的认识。
平时虽然经常参加政治学习,但在思想上并未真正引起重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只停留于形式,没有深入去思考问题。
2、工作水平有待提高。
对工作水平的高低对工作效率和质量起决定作用的认识不足,一方面理论与实践相结合做得不够,另一方面,缺乏敬业精神,对一些知识的学习后劲不足。
3、工作纪律有所松懈。
剖析自身存在的问题,最主要的原因就是放松了纪律的约束,通过各种学习才发现我们和党的标准还有很大的差距,平时工作只求过得去,不求过硬,不求严加要求,加之批评与自我批评不严肃不认真,对自身存在的问题反省不够,厉行禁止的意识不够深入,纪律松懈的意识有所抬头。
1、加强理论学习,提高政治素质。
全面系统的学习习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念,新思想,认真学习十九大会议精神,时刻把坚定共产主义理想和中国特社会主义理念放在首位,把它作为自己的立身之本,不断激励自己前进。
2、进一步改进工作作风。
努力做到克服消极思维,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,遇到问题进行理性思考,深挖其中的规律性,用发展的眼光看问题,并进一步提高自己的工作能力,改进工作作风,不断完善和提高工作水平,脚踏实地地投入工作中去。
3、加强自身建设,提高工作能力。
通过学习牢固树立共产主义理想信念,紧跟时代的发展,进一步增强思想觉悟,并通过实践不断提高自己的能力,每一件工作中都认真完成,并且可以随时他人学习,进而使自己得到不断的提高。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
以案促改方案典型案例篇十四
按照要求,现将有关情况报告如下:
依据xx纪委实施方案,结合xx实际,第一时间研究制定了《关于加强监督执纪坚决制止餐饮浪费行为的实施方案》,明确重点监督事项和监督方式,传导压力,压紧压实监督责任。责成党风室政风监督室牵头负责,把节约粮食、制止餐饮浪费纳入监督检查范围,协调督促各镇(街)纪委、各派驻纪检监察组立足职能职责,切实加强监督执纪问责,全面纠治餐饮浪费行为。市委巡察办将节约粮食、制止餐饮浪费纳入xx届市委第xx轮巡察范畴,充分发挥政治巡察利剑作用。
全市纪检监察机关认真贯彻落实了xxxx重要批示精神,加强监督的再监督,主动监督靠前监督,对全市各单位分管财务或后勤、食堂等工作的负责人开展集中谈话,重点了解单位公款支出、公物使用、食堂餐饮等方面情况,核查是否存在奢侈浪费问题,督促其进一步加强管理,严格执纪《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于厉行节约反对食品浪费的意见》等法规制度。特别强调公务接待、机关事务、发展改革、农业农村、文化和旅游等主管部门及教育部门、餐饮行业主管部门要主动认真履行监管职责,及时开展行业监督检查、落实监管责任,充分发挥职能作用。截至xx月xx日,各镇(街)纪委及各派驻纪检监察组共对xx家单位xxx名相关人员开展集中谈话。
严格按照xx市纪委监委工作部署,研究制定《关于“违规公款吃喝、餐饮浪费”问题自查台账》,明确围绕主体责任落实、监管部门履行职责、舆论宣传及纪律规定执行四个方面,组织全市各单位集中开展一次自我检查,对标xx要求,摸清问题底数,实现台账化精准管理。对排查发现的一般性问题,督促立即整改;对较为复杂的问题,跟踪督办、限期整改;对违纪违法问题线索,立案处置。
以案促改方案典型案例篇十五
按照省委、市委、县委对警示教育提出的要求,阜南县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作办公室为进一步细化、实化《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》,印发了《全县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作行事历》的通知。
阜南县商务粮食局立即开展全系统理论探讨学习,举一反三,汲取教训,引为镜鉴,把力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要任务抓严抓实。以下是我此次学习探讨体会。
通过学习《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》,深深的感觉到教训深刻,发人深思,令人警醒。究其根本,是他们理论上不清醒,未能深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央决策部署跑偏走样、阴奉阳违。作为党员干部,要时刻保持理论上的清醒,必须学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想。只有保持理论上的清醒,才能做到政治上的清醒;只有理论上的坚定,才能做到政治上的坚定。正是他们理论上不清醒,导致了政治上的糊涂,理想信念缺失,“四个意识”不强,没有真正做到“两个维护”,没有深刻认识“两个维护”的政治内涵。不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,他们在思想上迷失了方向,最终导致走向严重违法违纪的道路。
习近平总书记指出,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。其危害之大不言而喻。他们这些党员干部大搞形式主义、官僚主义,在有些地方有些干部身上也有不同程度的反映,就我个人而言,主要表现在:一是动力不足,不想为。改非后,认为没有党组硬性工作,感觉工作任务轻了,心理压力小了,整个身心也放松了,随之产生一些惰性,导致思想有些滑坡,工作有些松懈,工作动力不足。二是学习不足,不善为。理论学习抓的不扎实,专研不深。看了文件,学了政策,但仅仅停留在文字表面,没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考,忽略了促进、规范和指导工作。我曾经一天记了六页学习笔记,但囫囵吞枣,只顾数量,不求理解不理解,掌握不掌握。三是工作不足,不愿为。岗位的变化,客观上接受新生事物越来越少,主观上对新理念、新思想的学习缺少拼劲、钻劲,知识储备不足,制约了工作创新发展。面对工作中出现的新情况、新问题,抢先一步,下“先手棋”的意识不强,更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,不注重会议效果和文件执行结果,督促落实不够,以知促行、以行促知、知行合一做得不够,导致一些突出矛盾和问题得不到有效解决。
我一定以“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育学习为契机,严格标准,认真工作,严格以法律法规为准绳,推进工作严格从实际情况出发,不玩忽职守,不弄虚作假,改进作风,杜绝形式主义,官僚主义,带头践行“三严三实”,带头提高工作水平,走在前列、干在实处。
习近平总书记在十九大报告中指出,要坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。
坚持标本兼治推进以案促改工作是进一步推进全面从严治党、加强党风廉政建设的一项重要措施。作为党员干部,要时刻以这些活生生的案例警示自己,要时刻坚守党的政治纪律和政治规矩,勤政为民,不居功自傲,全心全意为人民服务。
以案促改方案典型案例篇十六
根据《中共xx市委印发关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》(xx发【xx】x号)和中共xx市纪委《关于认真贯彻落实市委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法的通知》(xx纪发【xx】x号)要求,结合我局实际情况,制定如下方案。
一、指导思想和总体目标。
(一)指导思想:以“两学一做”常态化为抓手,认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署,在市委、市纪委领导下,继续保持惩治腐败高压态势,注重深化标本兼治,全面落实以案促改,坚决把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。
(二)总体目标:精选典型案例,通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改,以案促防,在强化不敢腐的基础上,努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。
二、方法步骤。
坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行,原则上9月底前结束,时间服从质量。
(一)宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件,研究制定全局以案促改工作实施方案,适时召开警示教育大会,宣读方案,通报案情,宣读处分决定书,深入开展动员部署,明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。
(二)剖析整改。全体党员干部围绕具体案例,对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析,通过剖析个案找共性,查找发案共性规律,研究监督制约措施,深入开展自查自纠,排查类似隐患,制定整改措施,建立整改台账,整改结果在一定范围内公开。
各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析,列出问题清单:
3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;
4、加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;
6、其他方面存在的突出问题。
(三)召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,敢于正视问题,撰写剖析材料,认真开展批评和自我批评。
(四)整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题,要研究制定整改方案,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效。问题整改实行销号管理,做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员,要带头整改,亲自部署,跟进督促,统筹协调,推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,切实做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
(五)监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。
三、基本要求。
(一)强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,市财政局党组书记、局长xx同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室,办公室设在局主体责任办公室,xx同志兼任办公室主任,成员由人教科、办公室主要负责同志组成,具体负责以案促改日常工作。
(二)强化责任。各科室、各单位都要强化领导,切实履行主体责任,做到以上率下,率先垂范,认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际,将推进以案促改工作责任层层分解,落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。
(三)建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一,在总结完善以案促改经验的基础上,以年度为周期,根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
以案促改方案典型案例篇十七
近期,我厅开展了“以案促改”活动,原副厅长xxx的贪腐案例给我们上了生动的廉政课。身边的案例更警示人,系统内部的案例更警醒人。通过剖析案件,深挖案发规律,深挖问题根源,更容易触动人的心灵,更有利于把握廉政风险防控重点,起到更好的警示作用,使人不想腐、不敢腐。作为党员干部,深刻感受到了只有认真执行廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,时刻以反面案例警示自己,坚守党的政治纪律和政治规矩,克己奉公,廉洁自律,才能永葆纯洁本色,认认真真做事,踏踏实实清清白白做人,身体力行,才能保证我们的工作从胜利不断走向胜利。
我对这次“以案促改”警示教育活动的心得体会如下:
通过这次“以案促改”警示教育活动,我知道了xxx的不义之财来自手中的权力,用他的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易。他无视党纪国法,目无组织纪律,不顾群众利益,弄虚作假,欺上瞒下,腐化堕落,不仅严重败坏了党风政风,而且使人民群众利益遭受了严重损失。通过这次活动,使我清醒地认识到身上担负的历史使命,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增强对拒腐防变的认识,提高自身法律法规的学习能力,提高自身的防御能力、提高自身的保护能力,做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。“打铁还需自身硬”,领导干部先炼好内功才能更好地为人民群众服务。加强思想改造,树立牢固正确的世界观、价值观、人生观,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到自重、自律、自警。
当今社会出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”的现象。背弃理想和党的宗旨,道德观念失衡,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。通过“以案促改”警示教育活动,使自己从反面教材中汲取了教训,更加清醒地明白自己该做什么,不该做什么。深刻理解了廉政工作“明理、戒骄、敬畏、慎行”的含义。作为一名党员,一定要坚定共产党人的理想信念,自觉地用先进的社会主义、共产主义理想信念去占领自己思想的高地,不给腐败思想和低级趣味生长的土壤,要用社会主义核心价值观去武装头脑,始终保持清醒的头脑,拒绝收受各方的贿赂。要严于自律、公道正派、洁身自好、清廉自守,在自己心里真正筑起一道防腐防变的思想防线。要自觉地围绕党的纲领、路线、方针、政策去发现自己思想上存在的问题,去思考解决的方案,保持共产党人的先进性和纯洁性。
工作上的自律,是最终的落脚点。因为自律是为了廉洁,廉洁的最终目的是促进工作,服务人民。在日常工作中自律,要真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。通过增强用权行事的透明度,把自己的工作、生活和交往都置于党组织和群众的监督之下。时刻保持工作上的主动性,提倡求实、立说立行的工作作风,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,老老实实做人,踏踏实实做事,用高度的责任感和事业心去工作,一身正气,秉公办事,全心全意为人民谋利益,办实事。
合法合理合情地处理好八小时外的事情,时刻提醒自己艰苦奋斗,抵制奢华,知足常乐,淡泊名利,时刻警示自己依法行事,坚持公正,恪守本色,时刻牢记克己奉公,多做贡献,情趣健康,远离低俗。注意生活小节,不仅要在大是大非面前站稳立场,还要在生活小节上严格自律,警惕潜移默化的腐蚀作用,见微知著、防微杜渐,把住小节、守住底线。只有这样,才能保持高尚和纯粹的人格,进而得到群众的拥护和组织的信任,走的正,行的端,不失足,不后悔。
作为一名共产党员,要坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,任何时候都要把党和人民利益放在首位。提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑。转作风,树正风,强责任,勇担当。主动帮助群众,体验群众生活,掌握群众诉求。要强化责任,敢于担当,挑起大梁,为民解忧,为民干事。
通过这次“以案促改”警示教育活动,对我触动很大,为我自己今后的人生道路敲响了警钟,在自己的本职工作中,以身作则,要做到廉洁自律,自觉接受党和人民群众的监督。要认真执行党的路线、方针、政策,严格遵守各项规章制度,自觉地做到一切以党的利益为重,以人民的利益为重,从而让组织放心,让领导满意。
以案促改方案典型案例篇十八
为推进高校全面从严治党向纵深发展,根据中共xx省委高教工委、xx省教育厅、中共xx省纪委驻省教育厅纪检组《关于深刻汲取近年来高校系统违纪案件教训开展“以案促改”工作实施方案》的要求,学校党委决定在全校集中开展“以案促改”工作,现将实施方案制定如下。
一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和中央纪委二次全会精神,落实好学校党委、纪委全面从严治党主体责任和监督责任,充分发挥案件的警示教育和治本作用,强化纪律约束,构筑拒腐防变的“高压线”。
被判处有期徒刑十一年。西安电子科技大学原副校长张培营严重违反政治纪律,对抗组织审查;违反廉洁纪律,接受可能影响公正执行公务的宴请;违反国家法律法规,利用职务便利为他人谋取利益,收受他人财物,被判处有期徒刑五年,西安体育学院原副院长白跃世违反政治纪律,对抗组织审查;违反廉洁纪律,利用职务便利和影响,在人事招录中为他人谋取利益;违反工作纪律,在研究生考试录取工作中营私舞弊;违反生活纪律;违反国家法律法规,骗取专项经费等,被判处有期徒刑八年六个月。西安工业大学原党委书记苗润才违反中央八项规定精神,违规发放、领取购物卡,违规使用公车;违反廉洁纪律,收受他人财物、违规占有公共财产;违反生活纪律,受到开除党籍处分,降为正处级非领导职务。西安体育学院原党委书记吴长龄、原院长周里违反中央八项规定精神,同意违规发放津补贴,公款接待、公款送礼,违规收取单独招生赞助费,违规设立“小金库”,受到党内严重警告处分,降低岗位等级。
三、工作内容全校各级党组织和党员领导干部要以案为鉴、汲取教训,努力提高思想认识,解决好存在的突出问题,从思想上筑牢不想腐的高线,从行动上守住不敢腐的底线,从制度上扎牢不能腐的红线。
牢党的生命线。
主要措施:
1.加强理论武装。通过中心组学习、专题报告等形式,组织党员干部特别是领导人员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻全国高校思想政治工作会议和全国教育大会精神,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,坚定理想信念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”。
负责部门:党委宣传部责任主体:各二级党委(党总支)完成时限:长期2.加强党性教育。组织党员干部开展重温入党誓词,延安精神、西迁精神教育等活动,加强党员干部党性教育,引导党员干部自觉做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。
负责部门:党委组织部责任主体:各二级党委(党总支)完成时限:长期3.加强纪律教育。认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,定期开展纪律教育活动,把政治纪律和规矩挺在前面,采取行之有效的方式,深入推进政治纪律教育,重点加大违反政治纪律问题的查处力度。
负责部门:纪委办公室责任主体:各二级党委(党总支)。
完成时限:长期(二)严格落实中央八项规定精神和省委实施意见,持之以恒纠正“四风”重点任务:教育引导党员干部牢固树立落实中央八项规定精神不仅是作风问题、更是政治问题的意识,切实提高政治站位,自觉抵制“四风”,形成“头雁”效应。
主要措施:
1.开展自查自纠。结合西安体育学院以过节费、生活补贴、节日慰问金、校庆慰问金、年终奖等各种名目,违规滥发津补贴和违规公款接待、公款送礼的教训,对以过节费、通讯费、交通费等各种名目发放津补贴的行为进行专项治理,明确政策底线、严格进行整改。
负责部门:纪委办公室牵头,人事处、财务处、审计处等部门协助。
责任主体:校内各单位完成时限:11月12日前2.开展专项治理。重点对公务用车、办公用房、公务接待、公款出国(境)等情况进行监督检查,对违规问题进行规范清理;要对领导干部住房情况进行自查,对多占住房问题进行规范清理。
负责部门:国有资产管理处牵头,学校办公室、财务处、国际交流与合作处等部门协助。
顶风违纪的,从严查处、点名通报曝光、严肃问责。
负责部门:纪委办公室责任主体:校内各单位完成时限:长期(三)加大查处力度,保持反腐败高压态势重点任务:充分认识高校系统依然严峻的反腐败斗争形势,认真落实“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求,始终保持惩治腐败高压态势。
主要措施:持续深化“三转”,从严监督执纪,加大问题线索处置力度,不断强化纪律刚性约束,提升纪律审查工作的内涵与质量。
负责部门:纪委办公室完成时限:长期(四)健全监督制约机制,防止权力寻租重点任务:以领导干部为重点,紧盯权力运行的关键环节、重点部门、重点岗位,着力解决基建工程、招生录取、物资采购等方面的腐败问题。
主要措施:健全管理制度,构建内控机制,扎牢不能腐的笼子;严格执行“三重一大”必须经党政联席会讨论决定,大力推行权力清单制度,深化校务院务公开,坚决遏制权力寻租,确保权力在阳光下运行。
负责部门:监察处牵头,内部控制办公室、基建处、后勤管理处、教务处、研究生院、国有资产管理处(物资设备采购招标管理办公室)等部门协助。
责任主体:校内各单位。
完成时限:长期(五)完善高校财务制度,形成长效管理机制重点任务:认真开展财务纪律大检查,重点对资金收支管理、内控管理、账户管理等情况进行监督自查。
主要措施:认真开展财务自查,重点对资金收支管理、内控管理、账户管理等情况进行监督自查。加强对各单位、部门预算外资金的管理,杜绝将收入作为往来款项挂账、以收抵支、设立“账外账”“小金库”等现象;加强科研经费管理,不断完善校内科研经费管理办法及有关制度,制定科研经费结题管理办法;建立健全财务管理制度与监督机制,严防管理不严、监督不力现象发生。
负责部门:财务处牵头,审计处、科学技术处、社会科学处等部门协助。
责任主体:校内各单位完成时限:11月12日前(六)加强师德师风建设,打造高素质教师队伍重点任务:大力开展师德师风主题教育,完善规章制度,突出师德师风失范问题一票否决,逐步形成师德师风建设长效机制。
主要措施:全面落实师德师风建设各项措施,建立师德师风问题报告制度和负面清单制度,完善学生监督和舆论监督的有效机制,加大查处师德师风行为失范问题。
负责部门:党委教师工作部牵头,党委宣传部、教务处、研究生院协助。
责任主体:各二级党委(党总支)。
完成时限:长期(七)深刻进行党性剖析,召开专题民主生活会重点任务:深入贯彻落实党的十九大精神和中央纪委二次全会精神,增强纪律教育的针对性、实效性,结合省纪委监委查处的一批高校系统典型案件开展警示教育,召开专题民主生活会。
主要措施:召开校级领导班子专题民主生活会。主要内容如下:1.校党委书记就开展警示教育提出具体要求;2.领导班子集体学习省纪委近期查处的高校系统典型案件有关材料和《神圣殿堂不容玷污—党的十八大以来高校系统违纪违法典型案件警示录》;3.从政治的高度把自己摆进去、把思想摆进去,深刻查摆问题,深刻剖析原因,谈汲取教训的认识要触及思想深处;4.针对案件暴露出的突出问题,尤其是理想信念不坚定、违规发放津补贴、不同校区都有住房、违反八项规定等问题,每个领导人员都要对照检查,要见事见物,切实落实“以案促改”的各项要求,研究制定强化监督执纪的举措和办法,扎牢织密制度的笼子。
民主生活会应于11月12日前召开完毕,民主生活会方案于10月底前报送省委高教工委、省纪委派驻教育厅纪检组。结合民主生活会召开情况,对是否存在违反中央八项规定精神、违规接受礼品礼金、多占住房、违规用人等要如实报告。领导人员自查情况形成书面材料、经学校主要领导同志签字后,于11月20日前报省委高教工委和省纪委驻省教育厅纪检组。
负责部门:党委组织部。
完成时限:11月12日前四、工作要求1.讲政治,抓落实。各单位要把“以案促改”工作作为一项重大政治任务,从讲政治的高度,精心组织、务求实效,不玩虚功、不搞花架子、不做表面文章,抓好各项具体整改措施的落实,确保各项任务按时按质完成。
2.明责任,严要求。各负责部门要根据方案要求,紧密沟通协作,形成工作合力,确保“以案促改”工作扎实推进;责任主体单位要提高站位,积极配合,主动把责任落实到岗、任务具体到人,确保“以案促改”工作在基层延伸。各项工作牵头部门请于11月14日前将负责开展的“以案促改”工作情况以书面形式报送学校纪委办公室(校务楼603室)。
3.强督导,重问责。学校通过受理群众举报、配合上级部门专项检查抽查等方式,对“以案促改”工作进行督促检查,对敷衍了事、走过场的,将严肃问责。
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