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防汛工作会议发言稿篇一
各位领导、同志们:
9月11日以来,我县全境持续降雨,县委办、政府办、防汛办已就应对这次降雨过程进行了详细安排部署,对各镇防汛工作进行了督促检查指导,防范应对工作有条不紊,很及时、很到位,很有成效。今天,县委、县政府决定再次召开防汛防滑工作紧急会议,主要是对这项工作进行再安排、再部署、再强化,确保万无一失。下面,我先讲三点意见。
刚才,王书记对这次降雨情况进行了详细分析说明。11日20时至13日12时,全县普降大到暴雨,降雨量最高的瓦庙镇已达到175.7毫米,最低的斑桃镇也接近70毫米。据最新气象资料分析,我县降雨将持续到19日,这期间部分时段还会出现大到暴雨。由于前期降雨持续时间长,土壤水分已经饱和,极有可能引发山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我们后几天的防汛防滑工作压力会更大,形势会更严峻。
根据当前严峻的防汛形势,我们要立即采取三条措施:
一是启动三级防汛应急预案。今天上午,根据县委、县政府的安排部署,县防汛指挥部已经发布了启动三级防汛应急预案的命令。启动三级防汛应急预案,我们要做些什么工作呢?首先,所有联镇县级领导及包抓单位要迅速进入工作状态、奔赴一线,查看灾情,了解汛情,组织指挥各镇和重点部位的防汛工作;二是防汛指挥部成员单位要立即进入防汛抢险应急工作状态。由于时间关系,这里我就不一一赘述各个单位的具体职责,各部门要按照应急预案的要求,会后立即进入工作状态,围绕各自工作职责和承担的工作任务,迅速组织人力,集中精力开展好工作;三是全县上下要全面进入防汛工作状态,全力做好以防汛为重点的各项工作,换句话说,启动了三级防汛应急预案,全县上下要以防汛抢险救灾工作为中心,一切工作要让位于防汛抢险救灾;四是重点地段,重点部位要采取必要的管制措施,特别是危险道路、水上交通要采取管制措施。要重点做好学校防范工作,如果学校不宜开展教学工作,各镇和教体局要本着一校一策的原则,在确保安全的前提下,该放假的放假,不放假的要做好安全上学,安全授课。危险地段的工农业生产活动、重点工程建设,都要根据雨情汛情的变化采取必要的管制措施,由各相关行业主管部门按照防汛预案的要求,依照防汛指挥部的统一安排,发出通知,督催落实。
二是全力做好抢险救灾工作。这项工作我想着重强调以下几点:一要及时抢修重点基础设施,确保重点地段路通、电通、电讯通、广播电视通,请防汛指挥部相关成员单位根据各自职责,对照预案的要求迅速组织人力集中精力开展相关工作。今天电信部门响应很迅速,在大部分镇电讯中断的情况下,及时争取市上支持,市上专门派出工作组协助我们抢修抢险,其他防汛指挥部成员单位也要在这个特殊时期蓄积好力量,及时履行各自的职责;二要果断处置危险情况。随着雨情汛情的不断变化,各镇都出现了不同程度的灾情,要按照属地负责,分口把关,密切配合,全力协作的要求,迅速处置一些紧急情况;三要做好灾民临时生活救助。对受灾群众进行生产生活临时救助是防汛工作的核心内容之一,民政局要迅速调拨资金,各镇要参照7.18的工作经验,给予灾民一些必要的帮扶。四是做好灾情统计上报工作。上次我们也启动了三级防汛应急预案,各镇查灾报灾反应迟缓,各个部门反应也不一致。各镇、各部门要及时摸清本镇和本系统内受灾情况及时上报,县政府办、防汛办统一把关汇总再往上报,绝不能不报、漏报、特别是不能未经审核把关乱报。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我们这次防汛救灾工作的一个核心工作,也是关系防汛工作成败的大事。全县有1200多处地质灾害隐患点,这些隐患点居住着将近6万群众,所以今天会议我要再做特别强调,各镇必须全力以赴做好工作,首先要及时撤离危滑地带重点人群,这是确保不死人的基本要求,下去指导各镇开展工作的时候,重点人群的撤离工作要落实到户、到人头。二要认真监测重点滑坡地段。上次启动三级防汛应急预案的.时候,我到防滑办检查,情况很不理想,没有进入三级防汛应急预案工作状态,对相关措施和要求一问三不知。防汛和防滑工作有区别,也有交叉,防滑办应该从领导到干部对应急预案了如指掌,切实做好滑坡地段的监测、预警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。据气象预报,预计我县9月13日夜间到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍减,17日、18日又将出现大到暴雨。根据多年的工作经验,雨后是滑坡集中形成的重要时段,要把雨后防滑工作作为这次防汛工作的重中之重,各镇要认真安排部署14日以后的防滑工作特别是重点滑坡地段的监测工作,在确保安全,确保万无一失的情况下,撤离的人群才能返回居住,恢复正常的生产生活状态。
这里我再强调四点要求:一是干部要到岗尽责。根据三级防汛应急预案的要求,所有干部尤其是各镇的干部、防汛指挥部成员单位干部以及包联乡镇的领导要迅速到岗,开展工作,履行职责,要进一步加强对值班值守情况的检查通报,凡在启动三级防汛应急预案后,仍然有干部缺岗、领导缺岗的,要依照有关规定从严处理;二是指挥要果断有力。各镇防汛指挥部要按照县防汛指挥部的统一要求,以镇、村为单位,卓有成效的开展指挥工作,不等不靠,既要指挥果断,更要超前谋划,提早准备。三是信息要畅通有序。县电视台、广播电台要按照县委、县政府的统一要求,依照防汛指挥部的命令,做好县境内的所有防汛有关指令的传播和宣传,确保各种指令、各种要求落实到基层,落实到一线。掌管灾情、雨情、汛情的单位要及时把信息传递到县委办、政府办、防汛办、防滑办。各镇也要将工作情况及时上报。四是救灾施救要科学。防汛救灾要讲究科学,确保施救工作的安全,既要确保群众不死不伤,也要确保施救和救灾工作不出现伤亡事故。
防汛工作会议发言稿篇二
生命是无价的,如今进去汛期更应该做好防汛工作,确保人民群众的安全,那么你想知道防汛工作会议发言是怎么样的吗?下面就由本站小编为你分享防汛工作会议表态。
发言稿。
讲话稿。
20xx年,我局的防汛工作在上级相关部门和区防汛办的指导帮助下,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,立足防大汛、抗大灾,加大防范力度,强化应急处置,狠抓汛前、汛中各项工作的落实,确保了汛期安全,较好地完成了今年防汛目标任务。现将防汛工作情况总结如下:
一、主要做法及特点。
(一)加强组织领导,明确职责任务。我局党组高度重视防汛工作,为扎实做好交通运输行业防汛工作,成立了以党组书记、局长任组长的防汛工作领导小组,并下设防汛工作领导小组办公室,加强了对防汛工作的组织领导。根据上级做好防汛工作的要求,结合交通运输行业的实际,拟制下发了《成都市新都区交通运输局关于做好20xx年汛前准备工作通知》,召开了防汛工作专题会议,对防汛工作进行了安排和部署,明确了各单位今年防汛工作的重点,把防汛工作目标任务全面落实到单位和个人。
(二)加大物资储备,建强抢险队伍。针对今年汛期早,汛期长的实际,我们加大了防汛物资器材的储备,储备了麻袋20xx条、编织袋20xx条、柴油2吨、编织胶布100平方米、砂石料1万立方米、水泥50吨、桩木10立方米,铅丝10公斤、救生衣30件、抢险工具30件、发电机2台等物资器材,并组织了50辆货车、20辆客车备勤,完全满足防汛抢险物资器材的需要。选调了240人,组建了5支抢险队伍。并在9月5日,假想我区天降暴雨,路政人员雨中巡查发现“石化大件路下游新都岸护岸被洪水冲刷,有部分段面垮塌现象,对大桥桥台构成威胁”这一情况,组织了公路抢险应急演练。通过演练,既锻炼了队伍,又提高了应急协调组织能力。
(三)开展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局领导带队组织局安全监督科、交管所、执法大队、公路所等相关人员对全区的道路交通、客运企业、车站、在建工地等进行了一次汛前安全大检查。检查中发现新新路、成环路等6条道路部分边沟和排水设施被填埋或占用,道路排水不通畅,石木路4号桥左侧第4、5块桥板出现较大纵向裂缝等隐患问题,我局立即采取对石木路4号桥左侧进行封闭交通措施,组织人员对第4、5块桥板进行现浇换板,消除隐患。安排道路养护单位对管养的道路边沟、涵洞、桥梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水设施进行了集中清掏,共计清掏边沟7.4公里、水箅子294处,转运淤塞物380.2m3;对新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水设施进行了清掏转运淤积物12m3,同时对3座水泵房设施进行了检修,保证了抽(排)水设备的良好运行。
(四)加强汛期巡查,有效应对处置。进入汛期以来,我们以雨为令,加强巡查,突出道路运输、水上运输、客运企业、车站、在建工地等单位的的检查督导,查出隐患2起,整改2起。7月初,我局还联合区安监局对青白江大桥施工项目部及施工现场进行了检查,发现施工现场存在配电设施设置位置不合理等安全隐患问题,责令施工方限期整改。加大对渡口、道路桥梁、下穿通道、泵房等防汛重点部位的巡查力度,发现并处置病害桥梁3座,恢复石木路光辉村道路左侧挡土墙25米(高2.5米,宽0.9米)。
(五)集中力量,加快水毁桥梁修复。去年,“7.9”洪灾中,我区石化大道新三邑大桥、新洛路张家庵大桥、青白江大桥等8座桥梁受到不同程度的损毁。为了使受损桥梁尽快恢复正常通行功能,我局集中力量,组织人员在今年4月份启动了修复加固工作,目前已完成7座桥梁加固修复工作,其中老成彭路龙桥因汛期暂停施工,目前现已复工,抓紧抢修。
(六)加强防汛值守,保证指挥畅通。为落实防汛应急值班制度,我局专门设立了防汛(应急)值班室,下发了《成都市新都区交通运输局值班安排通知》。要求全局在编人员无条件地参加防汛值班工作,严格落实24小时值班和领导带班制度,值班人员必须在岗在位,认真履职,认真做好防汛值班记录,确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达,及时采取有效措施进行抢险救灾,将损失降到最低。
二、存在的问题及不足。
个别单位防汛工作开展不及时,防汛预案可操作性不强,防汛抢险演练针对性不强。
三、下一步打算。
在20xx年防汛工作的基础上,加强对我区交通运输行业防汛工作的督导和隐患治理工作,强化防汛抢险应急演练,以确保我区交通运输行业平安渡汛。
同志们:
当前我市已经进入汛期,召开这次会议的主要任务是,研究分析当前我市主城区防汛工作面临的形势,安排部署今年城市防汛工作任务,确保城市安全度汛。刚才,张力同志通报了今年排干渠清淤工作存在的问题,运河区、新华区和市住建局、教育局、供排水集团作了发言,讲的很好,希望大家抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、认清形势,充分认识做好今年市区防汛工作的重要性。
防汛工作是一项常规性工作,每年各级政府都要召开专门会议研究、部署。近年来,我市认真贯彻落实上级防汛工作的部署和要求,不断加强城市防汛工作的领导,加大排干渠清淤力度,完善排水泵站、管网等基础设施建设,强化汛期人员、物资落实,有效确保了城市安全度汛。但年年“平安”,这可能使一些同志产生了麻痹思想和侥幸心理。水患猛于虎,如果放松了警惕和防备,水患一旦发生,就可能造成不可挽回的损失,犯下历史性的错误。从总体情况看,今年城区防汛工作面临压力依然很大,形势依然严峻。
一是气候形势不容乐观。今年以来,我国南方部分地区发生多次强降雨和局地洪水,造成城市局部严重内涝。5月13日,广东韶关遭遇暴雨袭击,暴雨致该市1.3万人受灾、2131间房屋受损,直接经济损失约5506万元,由于韶关市区多处发生内涝,数百名消防人员兵分多路,利用冲锋舟、救生衣、绳索等工具,搜寻、疏散被困者。5月11日至13日,江西遭遇入汛以来最强降雨袭击,暴雨导致江西省会南昌出现城市内涝,城市多条主干道被淹,交通堵塞,部分路段水深接近2米,积水没过轿车车顶。5月14日,衡阳市衡阳县关市镇庙湾小学6名学生在上学途中路过该镇汇水中学时,因连续强降雨,围墙突然坍塌,导致6名学生被埋,2名学生不幸当场死亡,1名送医途中死亡,另1名抢救无效死亡。6月5日,广西玉门市突降特大暴雨,最大降水量达95.1毫米,暴雨围困玉门整个城区,街道积水最深处达到70多厘米,车辆无法通行,当地客运班车停发或延误发车。据初步统计,玉门新市区853户平房进水,88户房屋200多人无法居住,玉泽湖公园35060平方米草坪被冲毁,污水处理厂总管网2处爆裂,3公里城区供排水管网受损,垃圾处理厂渗沥液调节池基本报废,5个风电场的部分道路被冲毁,给玉门市造成直接经济损失1.17亿元。这些惨痛的事实告诉我们,城市防汛工作来不得半点马虎,必须要牢牢抓在手上。据气象部门预测,今年华北地区降雨量将比往年同期有所增加,由于气候异常,短时间、偶发性、突发性局部地区暴雨灾害发生的几率很高。气象形势决定了我们绝不能麻痹大意,切不可以常规思维、常规认识来对待城市防汛工作。二是城市防汛工程滞后。沧州市地处平原,地势较低,遇强降雨必然出现积水情况。近年来,随着城市化进程的加快,城区面积不断扩大、新建道路不断增多,排水任务逐年加重。目前,一些区域雨水管道等排水设施还没完全建立起来,仅靠十几座泵站、40余台机泵来排水,还存在很多问题和隐患。三是少数干部和部分居民防汛意识不强。有的领导对市区防汛工作还存在重视不够、认识不高,存有麻痹思想,没有把防汛工作摆上重要议事日程,防汛工作只停留在要求和部署上,有些该解决的问题还没有解决、该落实的措施还没有落实到位。部分居民城市水患意识较差,有些城中村居民向城市排干渠内倾倒大量建筑垃圾、生活垃圾,并且在排干渠上修建民宅和挡水坝,致使排干渠通水能力大大减弱,直接影响了防汛安全。
当前,全市上下正在深入贯彻落实省市第八次党代会精神,全力抓好各项工作落实,迎接党的召开。与往年相比,今年城市防汛工作面临着新考验、新要求,工作要求更高,工作难度更大。我们必须站在全局和战略的高度,正确认识城市防汛工作面临的形势,正视存在的问题和薄弱环节,把“确保城市安全度汛”这一总目标贯彻到工作全过程,扎扎实实做好各项准备工作,确保打好城区防汛工作这场硬仗。
二、突出重点,扎实做好城区防汛各项准备工作。
今年市区防汛工作的总体要求是:立足抗大汛,防突发,克服麻痹思想和侥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物资人员准备早、防汛隐患排除早),做到“四保”(确保无人员伤亡、确保国家财产不受重大损失、确保城区无大面积积水、确保城市生产生活秩序正常),实现市区平稳安全度汛。
一是要做好排水设施完善及维护管理。去年,市区新华路泵站、大杨庄泵站建成投运,极大地提升了城市排水能力。今年,计划实施的鞠官屯污水泵站及配套管网、迎宾大道(御河路—学院路)排水等项目,要尽快组织实施,确保主汛期到来之前能够完工、发挥效益。同时,要认真抓好已建成的排水机泵检查维修,确保万无一失,遇到汛情能够马上全部启动;要加快城区排水管道清淤,特别是老城区排水管道建设早、使用年限长,淤积严重,影响排水,要抓紧时间开展清淤;要对所有收水口进行检查、清理,确保雨水能及时排出,确保收水口畅通。永济路、解放路、黄河路三个铁路立交桥是历年防汛重要部位,要专人盯守,重点监管。
二是要做好排干渠支渠、管道清淤工作。对于排干渠清淤工作,市城管局先期做了调查,指出了各渠段存在问题,提出了清淤的标准及完成时限,我完全同意。按照城管局的建议及市区防汛实际,清淤工作要在6月30日前完成。市城管局要发挥好牵头和督导作用,及时向市政府报告清淤工作进展,及时组织对清淤工作进行验收。运河区、新华区、沧县、青县、开发区、高新区要按照责任不变、质量标准不变要求,加大资金投入,加强清淤施工组织,确保尽快完成清淤任务。同时,要加强日常管理,严禁村民随意倾倒垃圾和修筑挡水坝,决不能因排干渠不畅影响市区防汛。
三是要做好城中村、危陋住宅区和各商住小区防汛工作。按照辖区负责制要求,运河区、新华区、沧县、开发区、高新区要重点对没有启动改造的城中村、危陋住宅区、旧平房区进行排查,细致做好房屋修葺等工作,关键时刻做好人员转移,确保人民群众生命安全。要组织开发企业对规模商住小区进行细致排查,重点做好地下室和低矮建筑物防护工作,保障排水系统正常运转,及时做好清淤工作。要加强汛期安全值班,组建房屋防汛维修抢险队伍,保证在关键时刻能够反应迅速、抢险及时,切实解决群众困难。
四是要做好城市公共设施防汛工作。大浪淀水库、杨埕水库是沧州市区和有关县(市)的饮用水源地,一旦出现问题,会影响到全市人民的饮水。供排水集团一定要加强水源情况监测和护坡安全维护,加大输水管线、加压站检查力度,储备好防汛物资,落实好应对措施,保证供水设施正常运行和水质安全。燃气公司、供电公司、供热公司、通信公司要加强燃气、供电、供热、通信等设备设施和线路检查维护,制定切实可行的防水淹、防雷电措施,加强对低洼地带设施的监控。运西、运东污水处理厂要对厂内电器设备、机械设备情况进行全面检查,确保设备完好,做好水量增加的运行调度方案,确保达标排放。展览中心、体育馆等新建公共设施和其他大型公建设施,行政主管部门、业主单位要组织对屋顶、门窗、排水设施等重点部位进行安全检查,发现问题,要立即整改,避免发生漏雨、积水、设备设施遭到破坏。环卫部门要坚持24小时保洁制度,及时清理市区垃圾,防止发生垃圾堵塞道路收水口问题,同时要做好清运雨后杂物、淤泥的人力、车辆准备。园林部门要组织人员加大巡查力度,加强新种植树木防护,及时清理因大风、暴雨发生折断、倒伏的树木。城管部门要加强对大型户外广告牌匾的管理,组织产权单位进行检查和加固,防止发生脱落和倾倒。其他各机关单位,也要做好本部门本单位防汛安排,开展隐患排查,制定应对措施,遇有汛情,确保能够及时果断进行处理。
五是做好工业、商业企业防汛工作。各工业企业要组织力量对区域内企业防汛重点地段、重点工程和重点部位逐一进行认真检查,对厂区内外排洪沟要进行全面清淤,对配电室、仓库等重点部位24小时监控,对企业内部的特种设备、用电设施、用电线路、锅炉、压力容器、压力管道、避雷设施等进行全面细致检查、检测,防止厂区、车间、库区被淹,防止燃烧、爆炸、泄漏、触电、雷击等事故发生,防止造成安全生产事故和生命财产损失。各商业企业,特别是金宝商业街和建有地下工程的商业设施,要认真开展防汛安全检查,备足抢险物资、装备和工具,有完备人员紧急疏散撤离方案,防止被淹、被灌,防止人员伤亡和商品物资受损,确保正常生产经营秩序。
六是要做好汛期城市道路交通疏导保畅工作。市城管局要对市区易积水路段、立交桥、在建地下通道等进行梳理,能够增设强排或收水设施的要尽快实施,不能增设的要设置警示标志。如果出现水毁城市道路及其配套设施情况,要在第一时间内尽一切力量进行修复,确保城市道路交通和道路照明等有关生产生活配套设施的完好和正常运行。市交警支队要成立汛期交通应急管理领导机构,加强组织领导和指挥协调,落实好应急警力、车辆及装备,及时做好降雨天气交通疏导。遇有汛情,要在第一时间全警上路,疏导交通,避免造成大面积堵车现象。对降雨期间不具备安全通行条件的,要限制车辆通行,并协调有关部门暂停或调整客运班线,全力预防重特大交通事故。市交通运输部门要加强对过境国省干道、高速公路巡查力度,防止出现水毁、塌方等问题。
七是要高度重视大中小学的防汛工作。学校人员密集,发生险情后果将会更严重。市教育局、区政府和各校校长要认真研究防汛问题,细化责任,狠抓落实,确保各大中小学安全度汛。一方面要对学生开展防汛知识教育,避免缺乏自救知识造成伤亡。另一方面,要制定。
应急预案。
出现大的汛情能够确保人员及时疏散。各大中小学暑假期间要落实防汛措施确保校区度汛安全。
八是要抓好在建工程工地防汛工作。房地产项目、城市基础建设项目、企业在建项目都要落实好防汛措施,不能出现生命财产损失。市住建局要对所有建筑工地进行检查排查,确保各项防汛措施落实到位。要针对汛期特点,组织施工单位加强对高空设施、塔吊、脚手架、临时工棚等进行加固,尤其要高度重视地下深坑施工安全,防止出现边坡塌方和雨水倒灌。同时要坚持雨前防控、雨后检查的制度,增强施工人员安全意识,在大风天气、连续暴雨或者有关部门发出自然灾害或气候预警时,及时停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场。
三、强化举措,形成抓市区防汛工作的强大合力。
做好市区防汛工作,要求高、难度大、任务重。各级、各有关部门要加强组织领导,做到隐患排查细之又细,防汛措施实之又实,处理突发灾害快之又快,以高度负责的精神、扎实苦干的作风,全力抓好各项任务落实。
一要加强领导,强化责任落实。按照分级管理、分级负责的要求,运河区、新华区、沧县政府以及开发区、高新区管委会、各有关部门和单位主要负责同志是城区防汛的第一责任人,要对本辖区、本部门、本单位防汛工作负总责,一旦发生险情,要靠前指挥,果断处置。分管负责同志是直接责任人,要经常深入实际,调查研究,及时解决重大问题。要将城市防汛工作向最基层、最容易出现问题的地方延伸,发动街道办事处、居委会、社区、学校、商场等单位共同参与到城市防汛工作中。城管、住建、气象、水务、公安、教育、供电、通信、宣传、民政等部门,要分工负责、信息共享、协调联动,发挥各自优势,形成工作合力。要通过召开有关会议、签订责任状等形式,将防汛责任层层分解、落实到人。要严明防汛纪律,严格责任追究制度,对失职渎职、擅离职守造成贻误战机或重大损失的,要通报批评直至追究责任。
二要加强督导,狠抓隐患排查。市城管局、水务局要牵头组织各相关区(县、管委会)开展一次全面、深入的大检查,重点检查城市防汛责任制落实、排水系统运行、排干渠清淤、城市低洼地段排水以及防汛物资、队伍准备情况。各党政机关、企事业单位都要对本单位防汛工作进行一次细致检查,发现问题,立即整改。各防汛重点单位要认真总结以往汛期经验教训,将各项应对措施做实做细,确保准备到位。
三要完善预案,做好防汛应急准备。要根据实际需要修订防汛总体预案,细化专项预案,并实施动态管理,增强预案的适用性和可操作性。预测、预报、预警直接关系防汛抗灾的成效,气象部门要构建预警信息发布平台,大的汛情、险情要通过新闻媒体、手机短信、网络等多种渠道、多种方式,在最短的时间将信息发布出去,为紧急疏散和人员转移争取时间。要针对沧州地处九河下梢的实际,及时关注上游雨情、汛情,做好预测预报,严防客水下泄形成灾害。防汛物料、队伍是防汛工作的基本保障,各级、各有关部门和单位要加大投入,搞好防汛物资的购置和储备,抓好城市防汛抢险队伍的组织和建设,一旦出现雨情、灾情,能够有力开展抢险救灾工作。
四要严格值班,确保信息畅通。各级、各部门、各单位要严格执行汛期24小时值班制度,加强与市区防汛指挥部、气象部门的联系互动,在第一时间获得重要气象预报和重大雨情、水情、险情信息,及时做出部署安排。要注重对防汛工作的分析、总结,形成工作动态或信息,及时上报。要坚持汛期领导带班制度,收到防汛预警信息和应急指令,有关责任人和抢险队伍要迅速到岗到位,不得拖延。一旦发生较大汛情、灾情,要立即启动防汛预案,领导同志都要靠前指挥,到重点灾区、重点路段和责任区域指挥、督导防汛工作,现场解决防汛救灾中的问题。
五要加强宣传教育,提高群众防汛意识。各区(县、管委会)、各有关部门要组织城市防汛减灾知识进社区、进机关、进学校、进企业活动,编制防汛应急手册,宣传防汛救险的基本常识和自救知识,并通过报纸、电视广播、网站等新闻媒体,向广大人民群众宣传城市防汛面临的形势,提高全民的防汛意识。
同志们,做好市区防汛工作责任重于泰山。各级各部门要迅速行动起来,以对人民高度负责的态度,切实做好防汛各项准备工作,努力夺取今年市区防汛工作的全面胜利,为保障顺利召开、确保人民生命财产安全做出新的贡献!
谢谢大家!
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防汛工作会议发言稿篇三
同志们:
刚刚,行水同志向大家及时传达了全省防汛抗旱工作会议精神,对过来的防汛抗旱工作进行了。
总结。
对下一阶段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看防汛抗旱工作最核心的就是“五个确保”:防汛“三个确保”抗旱“两个确保”。大家一定要把这“五个确保”装在心里头。防汛“三个确保”标准内的洪水必须要确保不溃一坝同时必须确保重要城镇和交通干线的安全;出现超标准的洪水必须确保大中型城市、大中型水库和重要交通干线的安全;发生暴雨山洪的时候必须确保一个底线坚决防止群死群伤。我们必须时刻绷紧这根弦。抗旱就两条发生中等程度干旱的时候生产、生活和生态供水用水必须是安全的;出现严重干旱的时候生活用水必须确保安全。这是我们“五个确保”的核心内容也是行水副市长报告里的核心内容。今天这个会议既是一个防汛抗旱的专题会议同时也是一个水利工作的年度会议。我们既要突出防汛抗旱这个重点也不能忘记抓水利工作这个大事。所以我想借这个机会对水利工作强调几点意见提一些具体要求。
一、要高度重视推进综合治水兴水这件大事。
一个地方经济社会发展,要做很多。
文章。
怎么做好水的文章这也是一篇大文章。水这篇文章一个是治水的问题一个是兴水的问题。治就是治水害兴就是兴水利。我在水利局调研的时候我就说水利工作再怎么千头万绪就这么两项基本职责一是兴水利二是除水患。但是这两个关系有一个基本的指导思想必须明确除水患必须服从于兴水利。我们不能用怕水的观念对待水。党中央国务院把水利作为基础设施建设的重要支柱、公共财政投入的重要领域、全面深化改革的重要内容有“三个重要”。每年就水利投资这一块来讲我市水利投入去年超过了40个亿我们全市的固定资产投资总额也就才七八百个亿。我们对水利一定要从关乎全局的高度来看待要进一步提高三个方面的认识。
第一,水利事关全市经济社会发展全局,千万不能小看。水是生命之源、生态之基、生产之要。怀化市作为山区农业大市,兴水利、除水害,一直是全市经济社会发展的有关工作的重要方面和重要内容。进入新的发展阶段,我们对于水这篇文章的工作要求更高,工作领域更宽,包括管水、用水、治水、节水、保护水,这都是我们做这篇文章的一个重要内容,水利在一个地方经济社会发展全局中的地位和作用更加突出。发展现代农业没有水利做基础谈什么现代农业?现代农业对于水利有一种天然的需求,有了更高的要求。抓工业等具体产业,如果没有水这个资源,其他的资源优势无从发挥,其他的产业发展也无从谈起。市委、市政府提出建设五省边区生态中心城市,这是经过深入调研、集中大家智慧作出的科学定位,是既符合我们当前的现实、也符合怀化发展长远趋势的一个定位。生态文明建设是生态中心城市的重要内容,包括水资源怎么利用,水环境怎么保护,水生态怎么优化。当然我们生态中心城市不光是水,蓝天、碧水、青山都是我们生态中心城市的重要内容,也包括我们今后的城市建设。前段时间国家有关部委正在推动海绵城市的建设。什么是海绵城市?就是我们的城市今后要能够自然地涵养水分,雨来了不能涝,天旱了不能干。我曾经工作过的城市常德,在全国35个城市当中脱颖而出,就是常德有个生态的建设,水生态非常良好。全国搞10个管网城市建设,长沙也进去了,这一次的管网城市建设和海绵城市的建设,全国也就是20来个,我们湖南就占了两个。所以,我们一定要把水利的问题放到全局的高度,不要小看了它。水是生命之源、生态之基、生产之要,一定要认识到水的重要性,对于人民的生产,对于我们的生活,对于今天的生态确实至关重要。
第二,今年防汛抗旱形势十分严峻,千万不能侥幸。地位重要不能小看,形势严峻也不能小看。上次在省里开防汛抗旱工作会议的时候,我们不但要开会,而且要搞培训,其中就有气象专家把近五十年来的水情、雨情、灾情画成曲线,我们就可以看到它的周期性。有两点我印象特别深刻:第一点,因为地球气候的变化有厄尔尼诺现象影响,导致的异常天气更加频繁,这是我印象最深刻的。第二点,根据这个波动的周期,今年是出现异常天气的洪涝灾害高发的时间节点。抗洪救灾靠运气、靠天气都是靠不住的;靠老天爷长眼、靠运气好,那肯定会出大问题。一定还得相信规律,一定还得按自然规律、按雨情的规律办。所以,今年长江中下游有较重洪涝灾害,而且是前涝后旱、北涝南旱这么一个格局,我们没有充分的准备肯定是不行的。我原来对于怀化,总觉得山区抗旱是主要矛盾,防汛应该不是主要问题。到了县里工作以后,感觉到防汛抗旱工作要两手抓,现在看来防汛压力从某种程度上来讲更大,来的更猛,应对洪灾是一种最严峻的考验。一是我们的防洪工程体系还不太完善,各地城区堤防还没有形成闭合圈,城市防洪排涝能力不足。同时,抗旱基础设施薄弱,抗旱减灾体系不健全。部分水利建设项目尾欠量较大,扫尾任务十分艰巨。险工隐患工程数量较多,全市尚有366座上型水库带病运行,其中17座险库必须空库运行,还有1322处地质灾害隐患点,随时都有塌方滑坡的可能,再加上一些尾矿库尚未处理。二是我们现在准备工作还有很多薄弱环节。比如说河道乱采乱挖的现象,一些涉水工程施工尾料乱堆乱弃、影响行洪,河道的行洪能力下降。更为严重的是防汛风险意识、防汛意识、抢险意识在部分干部中有点弱化,一些群众也出现了一些麻痹思想,一些抢险设备、抢险物资、抢险队伍等等还达不到要求。所有这些问题一定要引起我们的高度重视。我们对当前防汛抗旱工作的准备要有个正确的评估,千万不能麻痹大意。
第三,水利改革发展任务相当艰巨,千万不能松懈。我们的水利工作在全省来说有影响,有地位,有成效,连续多年夺取全省水利建设“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了双眼,全市水利工作仍存在很多问题和不足:一是水利基础仍然十分薄弱。农田水利设施老化失修、农业灌溉“最后一公里”问题突出,全市还有144万人没有喝上干净、放心、安全的自来水。各县市区和市里要一起努力,确保三年之内完成这项工作,市里、县里要把它当成一项严肃的政治任务。请在座的县市区长今天把这个任务领回去,这是市委和市政府对于解决安全饮水这个重大问题上的一个重大安排。二是水利建设资金严重不足。各级要科学解决好争取水利项目和解决配套资金的问题。三是水利设施机制管理不完善。水利工程重建轻管的现象比较突出。基层水利管理体制不顺、人员匮乏,农村水利设施建后管理机制不健全,尤其对农村安全饮水工程的管理还存在很大空缺,确保供水质量、供水安全和工程效益的问题都有亟待需要解决的一些难题。所以,农业的问题,包括水利在内一定要用改革创新的思路和办法去解决。上次在水利局调研的时候,我们就讲到水利工程的权属现在清晰不清晰?水利工程的产权是谁的?如果把这个权属搞清晰,如果把水利基础设施这个资产变成资本,然后这个资本能够实现市场化,甚至实现证券化,这对我们的建设这个资本市场能带来极大的支撑。再说农村的饮水问题,作为一项民生工程,怎么实现市场化的机制,也都需要我们去研究。所以,涉及水利方面的问题一定要深入的研究,用改革创新的精神多想一些办法。
二、要牢牢抓住提升防灾抗灾能力这个重点。
一要加快重点水利建设。防洪减灾工程方面:要进一步加快城市防洪工程建设,抓好病险水库(水闸)除险加固、重点山洪溪沟和中小河流治理,不断提高我市的防灾减灾能力。尤其是麻阳、辰溪、溆浦三县县城防洪堤和芷江受降纪念园防洪保护圈、沅陵五强溪集镇防护工程等重点堤防工程。五强溪集镇的防洪工程建设一定要抓紧时间完成,五强溪集镇如果今年再出现大的洪水,无法向省里交代。麻阳的城市防洪闭合圈现在正在实施,建设中出现了一些困难,一定要抓紧想办法,县里要有专门的责任领导和技术人员,现场蹲点督导施工,确保按期完成建设任务。同时,要落实省政府加快县级以上城市防洪工程和小型病险水库除险加固建设的部署,确保今年全面完成339座一般小(2)型及新出险5座小(1)型、8座重点小(2)型水库除险加固,五年内基本完成市本级和13个县市区城市堤防建设任务。农田水利建设方面:要进一步抓好溆水大型、长田湾中型灌区续建配套,红岩水轮泵站群更新改造,3个县中央统筹土地出让金项目和9个县市区全国小农水重点县建设,力争实现新增和改善灌溉面积33万亩。要充分发挥广大农民群众在小型农田水利建设中的主体作用,通过“一事一议”、财政奖补政策,动员群众开展小型溪堤、灌渠、塘坝等“五小”水利设施建设和改造工作,不断扩大旱涝保收面积,改善农业生产条件。农村饮水安全方面:国务院明确要求,20__。
年底前要全面解决“十二五”规划内农村饮水安全扫尾工作。今年省里统一要求我市31.24万人安全饮水任务必须完成,为此硕辅副省长给每个市州的市州长写了一封信,我在信上批了一段话,必须紧扣、死盯、落实、抓实农村饮水安全问题,进度分阶段向硕辅副省长、向省人民政府报告。水利局要盯紧,并随时汇报。
二要严格水利管理。一是要强化工程质量和安全管理。在整个水利工程建设中要严把工程资金关、质量关和安全关。搞好水利工程建设项目的稽查、督查、检查以及项目的审计,不能出现违纪、违法违规操作,这是触碰不得的,如果出现了要严肃查处。二是要加强河道规范化管理。河道的规范化管理需要“政府牵头、水利主管、部门配合”,河道采砂专项整治一直要保持高压态势,加强日常巡查,加强综合执法。河道采砂牵涉的利益关系错综复杂,目前很难斩草除根,最容易出现就地反弹,所以一定要保持日常的高压态势,防止反弹。这一块尤其要加强有偿出让工作,实行市场化的拍卖,加强规范化管理。乱采乱挖管住后还要做好河道保洁工作,保证行洪安全。三是要严格水资源管理。希望水利局针对水资源管理能够出台一些管理措施和办法,强化水功能的区划建设,要特别抓好排污总量控制、纳污能力核定及饮用水源保护工作,确保城乡居民生活、工农业生产和重点领域生态用水安全,今后水资源的管理保护要通过联席会议制度来加以强化。
三要精心谋划项目。项目是水利发展的重要支撑。根据国务院部署,水利部和省水利厅对项目前期工作提出了明确要求,这里我要具体明确一下:各个县市区必须按照部、省要求开展项目前期工作,上报有关项目。今年的水利项目不按照这个要求去上报,就会导致项目报不上来,或是报上来进不了笼子,那么影响的不光是水利项目这么简单,影响的是我们整个水利事业。按照要求,所有面上水利工程要提前两年做好项目储备,纳入20__。
年投资计划的要在今年6月底前完成初设审批,拟纳入2021年投资计划的要在今年8月底前完成初设审批,拟纳入2021年的项目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17这三年项目的初设审批等前期工作都必须在三个时间节点即今年6月、8月、12月底前完成。水利部门要对整个这三年的水利项目进行一次整体研究、系统规划。从2021年开始,未批复初设的项目不得申报建设计划,不予安排投资计划。所以各级各部门必须按照这一要求,组织精干力量,加大工作力度,科学谋划项目前期。要切实抓好项目申报。深入研究、准确把握国家政策支持的范围、原则、方向和重点,主动做好项目论证和对接,抓紧落实今明两年拟实施项目的申报工作。尤其是对舞水大型灌区、怀化城区堤防建设等重大水利项目的立项报批,财政、发改、编制等部门要主动服务、简化程序、全力支持。我觉得市水利局这一块工作做得比较主动、比较常态,也比较有成效。特别是与省水利厅的衔接,包括对水利部的汇报工作,都收到了明显的成效,大家要在市水利局的指导之下把这项工作做好。要加快做好规划编制。要坚持规划先行,加强水利项目的筛选和储备,高质量、高标准开展好全市水利发展“十三五”规划和县级水利规划编制工作,形成竣工一批、规划一批、储备一批的工作格局。最后要落实好前期工作经费,请各个县市区给予相应的保障。
四要深化水利改革。20__。
年,我市圆满完成了水利改革试点任务,并通过了省水利厅验收和水利部组织的第三方评估。下一步,要按照中央和省委、市委深化改革的相关部署,重点在两方面实现突破:一方面,要着力突破水利投融资瓶颈。尤其是对于群众生产生活急需的民生水利项目,要加大公共财政投入、千方百计挤出本级配套资金。同时,还要特别强调一下,各个方面的建设,包括水利方面的建设项目要充分运用ppp等融资模式,鼓励社会资本投入水利建设尤其是城市重点水利项目建设。这里有两个问题,ppp融资模式大家都知道是那么回事,好像一p就灵,其实也不是这么回事。我们现在要求财政对ppp项目进行包装,可能还要召开怀化市ppp项目专题发布会,吸引社会资本来参与怀化各方面的建设。但是对于ppp融资方式,对于吸引社会资本参与怀化项目建设必须动脑筋去探索,因为ppp模式本身有多种形式,要结合实际去进行探索和研究。怀化还是一个很落后的地区,通俗来说就是穷、没钱。没钱就两头有压力,没钱就要扶贫。什么叫扶贫?我经常讲要扶贫就是因为穷,穷就要解决收入增加的问题,所以扶贫攻坚真正的关键点着力点就在于增加贫困户、贫困人口的收入。扶贫攻坚工作是一个系统工程,核心就是要增加收入。因为没有收入才穷,因为穷才要扶贫,所以怎样通过就业培训、产业扶持来提高贫困户和贫困人口的收入水平,这是我们扶贫攻坚中的重点之重点,关键之关键。第二个,怀化市到2021年前贫困发生率能降低到什么程度,就要紧扣贫困发生率这个指标来衡量扶贫攻坚的成效。所以我在这里强调一下,上午市委会讨论了怀化经济运行情况,特别是讨论了今年第一季度经济运行情况。怀化一季度的情况相对于去年来讲有所好转,但形势依然严峻,有些方面出现了止跌回暖回稳回升的趋势,但是压力依然很大,其中最大的压力是项目建设的压力、固定资产投资的压力和产业发展的压力。所以,同志们一定要死死抓住项目建设这个龙头。对于怀化来说,讲转方式、调结构,量都没有讲什么转方式调结构啊?先把量做起来之后再转、再调,才是一个从量变到质变的转化过程。对于怀化来说,不把这个份量做上去,质量就很难做上去,质量提升就实现不了。今天各县市区长都在这里,我想特别强调几个概念。第一,对于项目建设,国甫书记再次强调必须死死扭住项目建设这个龙头,一切以项目建设作为总抓手,这一点一定要进一步明确。第二,项目建设的关键是两个方面,一个方面是已有项目,关键在于通过强化责任来推动项目建设;另一方面是要强化招商引资的手段,要有项目落地。今天有些县不是县市区长来参会,我知道是出去招商了,我自己也已经好几个周末在外面谈项目,包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位县市区长一定要报告县市区委书记,党的一把手一定要亲自主动上门招商。没有具体项目搞什么产业搞什么项目?有了项目在落地的过程中不去协调矛盾、不去推动实物量的增加,项目的固定资产投资量怎么上得去?过去的一季度,怀化在固定资产投资方面是全省垫底。现在必须下狠心把项目建设搞上去。第三,项目建设必须统筹推进。三月份市委市政府组织了一次大型巡查和讲评,力度很大,省委、省政府对我们这个做法是肯定的,昨天守盛书记还在肯定这个事。但是有一条,我们目的很明确,产业及产业园区的发展是我们第一大主战场,所以这一次就把第一大主战场里的园区建设以及园区的项目,特别是工业项目重点看了,但不能因为这个就把整个项目的指挥棒变成了园区项目。重大基础设施项目,重大产业项目,重大民生项目,重大的环保项目等等这些都必须要统筹推进,不能丢了西瓜捡了芝麻。省里还要对此进行考核,下一步怎么看,肯定是项目统筹推进的一个指导思想。现在四月份快完了,五月份、六月份又快到了。第二次巡检原则上不看原项目,即看过的项目不看了,要看的话是看重点项目是否有实质性突破,否则不看,那你得上新项目。这个有压力,而且这个压力会层层传导,怀化要搞上去大家的压力都很大,要顶着压力上,请大家早做准备。
三、要全力打好打赢防汛抗旱这场硬仗。
防汛抗旱工作,关键在人,关键在干部、关键在一把手。要突出抓好县市区委书记、县市区长、乡镇党委书记、乡镇长这个“关键少数”。
把落实领导责任放在第一位。我们实行的是行政首长负责制,关键是责任要分解,具体环节、责任不能“空档”、责任不能“缺位”。我跟水利局交一个任务,就是市级领导要对县市区的防汛抗旱工作进行一次现场督导,请水利局联系好,并且做好前期工作。哪一个领导联系哪一个地方,在防汛抗旱工作中还有哪些问题需要引起重视,需要加以解决,要做一个台账出来。水利局必须拿出一个台账交给市委和政府。这个一对一的台账建立好之后要按照一对一的责任落实好。这里强调我们是市里的督导、指导责任,各个县市区必须履行好自己的职责,这个工作宜早不宜迟,同志们,今年有没有大灾,宁可信其有不可信其无,洪水无情。所以责任落实是第一条。首先落实领导的责任,市里头的责任搞落实,县里把防汛抗旱的责任一级一级、一层一层、一个一个再落实。
其次,配合要紧密。各级防汛抗旱指挥部要切实履行职责,统一指挥、调度、组织、协调本辖区的防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识,树立一盘棋的思想,各司其职,通力协作,形成合力。特别要强调,防汛抗旱指挥部要起到一个组织协调的作用。要坚持24小时的专人值班,要严密监控天气和雨情变化,对重点水库和地质灾害点已建立起来的远程监控系统要查看,各相关单位相关人员一定要随时听从调遣。尤其要加强与驻怀部队的沟通衔接,遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻,紧紧依靠驻军和武警,在“急、难、险、重”的时刻充分发挥其突击队和中流砥柱作用。
第三,工作要做实。一是要把各类安全度汛方案抓具体。重点是山塘水库、在建涉水工程、城区易涝区、地质灾害点、尾矿库、水电站、船只管理、经常受洪灾影响的沿河低洼区等等。对这七类情况要抓紧完善专门的安全度汛方案,明确措施。二是,要把紧急避险办法做到位。各类隐患点都要按照“不死一人”的要求落实紧急避险措施,不同的情况有不同的办法。一定要现场查看,一定要有现场组织的方案。城市低洼区、易涝区要特别注意,高铁站防洪排涝的问题,在这个会议完了以后马上要开会研究解决这个问题的办法。三是,要把预测预警工作搞准确。现在一周内的天气预报是比较准确的,特别是暴雨以上级别的预报更加准确。怎么把这个信息搞准确,特别是信息当中的险情搞准确,通过险情把预警搞准确,这是非常重要的。要保证及时、可靠,准确、到位,及时掌握,非常可靠,而且严谨准确。并传递到位,共同知晓,才能够确保我们的工作有一个比较可靠的前提。
第四,必须有铁的纪律作保证。首先要严守工作岗位。我要特别强调,在主汛期间,防汛抗灾就是中心工作。在这个期间,各级干部特别是主要领导干部要坚守岗位,严格请假报告制度,未经批准,一律不得外出。这个要搞严格,要讲规矩,这就是规矩;要讲纪律,这就是纪律。这是什么纪律?是政治纪律!这是什么规矩?是政治规矩!千万不能麻痹大意掉以轻心。如果擅自离岗,那就叫做严重违反防汛纪律,那就只能按防汛纪律的规定来办,没有任何讨价还价的余地。第二,要严肃调度纪律。市防指包括省防指,都有严格的调度指令。各类水库、水电站必须按严格的调度指令去执行。擅自改变运行方式,擅自加大或减少蓄、泄水量,不服从调度、不执行调度指令的要严格追究行政责任,甚至还包括刑事责任。去年我在防汛值班室,出现最高洪水位的时候,绷紧了神经,电话握在手上没放,一下子是调度五强溪,一下子是调度凤滩,调度完了之后向省里报告形势,一下子接省里电话要求我们怎么执行指令,这都是一招一式,每个指令每个命令都是严肃的,大家一定要服从,不能擅自行事。第三,要严格责任追究。有了责任出了事故,那肯定要问责到底,只有通过这个来督促各项工作落到实处。
我希望通过我们的共同努力,把我们的水利工作做得更好一些,把我们的防汛抗旱的准备工作做得更扎实一些,更希望我们怀化今年能够风调雨顺。
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防汛工作会议发言稿篇四
进入汛期以来,按照县委、政府、防汛办工作部署,我镇结合实际情况,全力预防化解汛期重大灾害风险,现将相关情况报告如下:
一、完善应急预案,加强汛期值守。
落实防汛减灾和地灾防治工作责任制,明确责任主体,成立了由镇党委书记担任组长,镇长任副组长,领导班子成员和各村居支部书记、主任为成员的的冷碛镇防汛减灾领导小组,坚持到岗到位,坚持一线,亲自检查,调度防汛情况。同时落实24小时值班值守,确保带班领导和值班人员在岗在位,及时掌握雨情汛情,并做好相应应急措施。
一是全面开展隐患排查。在汛前、汛期期间组织对全镇范围内的地质灾害隐患进行了“全覆盖、拉网式”的再梳理再排查,做到了不留空白,不留死角,对排查出的隐患进行登记,并逐一落实防灾措施。二是认真开展宣传培训和应急演练。今年以来,我镇对各村两委负责人和各隐患点监测人员通过在全镇召开会议以会代训的方式开展了两次集中培训,各村利用召开村民大会的方式向村民开展宣传培训人数达**余人。镇村两级共开展了防灾避险应急演练工作**场次,参加人员约**人。三是做好人员力量准备和物资储备。成立镇级防汛抢险突击队共1个**余人,各村居组织干部、民兵成立防汛减灾小组共**个**余人,并充分发挥群众力量积极参与,形成基层防汛减灾工作队伍。对防汛队伍进行了登记造册确保防汛人员联系畅通。另一方面抓好物资筹备,坚持“宁可备而不用、不可用而无备”原则,补充防汛物资,提前落实机械和运输设备,建立物资调用机制。目前,镇内共设立应急储备点**个,储备抢险机具**台、运输车辆**台,救灾帐篷**顶,行军床**张,救生衣**件、麻袋**条、羊铲铁锹**余把。确保特殊时期拿的出、用的好。
三、加强安全隐患排查整治。
我镇地质灾害监测点共**处,安排监测员共**人。做到监测点位专人排查,不断加大对重点区域巡查频次,建立隐患动态管理台账,确保全覆盖、不留死角,严格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”机制落实到每一名监测员。
四、8.18汛期灾情发生与处置报告。
*月*日,受强降雨天气影响,我镇发生灾情**多起,主要以泥石流、塌方、滑坡等为主,先后造成全镇*个村和冷碛镇自来水厂的水利设施受到不同程度的损坏,导致*个村出现断水和镇内坝区停水的情况,农作物受灾面积***亩,受损桥梁**座、房屋受损**处、**个村的通村路、入户路、产业路不同程度受损多处塌方并导致多处路基悬空,塌方方量约有**方,造成直接经济损失**万元。灾情发生时,我镇立即开展应急抢险,累计投入车辆及机具**台次、转移群众共计**户**人,并抢修人需饮水管道,目前能保持群众生活最基本的用水。
五、下一步工作。
今年汛情异常且极端,大雨、暴雨天气频发,下一步我镇将在县防汛抗旱指挥部的统一指挥领导下,坚决竖立“防范胜于救灾”理念,进一步做好防灾减灾、隐患排查、应急抢险等工作,特别是汛期**通村公路保通保畅工作,确保全镇安全度汛。同时,我镇将根据实际受灾情况积极谋划灾后重建项目,制订切实可行的修复方案。
防汛工作会议发言稿篇五
大家上午好:
通过两天来的会议,我们既回顾总结了20xx年的工作,同时又对20xx年安全生产工作进行了策划与讨论;在会议召开期间,各位以高度负责的态度和敬业精神,畅所欲言,提出了许多宝贵的建议。会议开得热烈、紧奏,可以说这次会议既是一次团结、务实的会议,又是一次鼓舞斗志、催人奋进的会议,我相信,今年这次大会的胜利召开,对于促进公司管理,统一思想,汇集智慧,凝聚力量,实现集团公司20xx全年各项奋斗目标,必将产生积极的推动作用。借此机会,我谨代表集团公司向大会取得圆满成功表示热烈祝贺!向参加会议的全体与会人员致以亲切的慰问和诚挚的谢意!
会上,我认真听取了各位的汇报情况和具体讨论结果,李海平矿长所作的铜川乔子梁煤矿20xx年回顾总结和20xx年安全生产整体工作计划报告,实事求是地总结了煤矿去年一年来的工作,客观分析了煤矿当前面临的形势和具体的工作任务,提出了今年煤矿的各项奋斗目标。同时,参会人员紧紧围绕乔子梁煤矿的具体工作和公司项目发展的实施情况,进行了全面深入的研究,对具体的工作任务有了清晰的认识。总的来讲,可以概括为思路清晰,目标明确,措施得力,安排得当。希望大家积极行动起来,贯彻落实好这次会议精神,把智慧和力量聚集到大会提出的奋斗目标上来,夺取全年各项工作任务的全面胜利。下面我讲几点意见:
一、回顾工作,总结经验求进取。
乔子梁煤矿是我们投入巨额资金打造的60万吨机械化改造矿井,在煤炭市场持续低迷的情况下,我们始终坚定信心,一路艰辛走来,从煤矿地面到煤矿的井下,付出了巨大的投资代价。
(一)投资情况。
(二)完成情况。
20xx年开始至20xx年,煤矿将基础建设工作一步步向前推进,克服困难!通过三年的改造,在20xx完成的基础上,20xx年10月份完成了乔子梁煤矿第一个首采工作面的安装和试采运转工作。去年实现完成产量13.94万吨;20xx年10月至12月完成10.98万吨;20xx年1月完成4.92万吨;全年销售原煤量为18.85万吨;销售煤款2709.27万元。标志着煤矿的机械化程度的提高,产能和抗灾也有了很大的提升,确保了煤矿的安全工作。
(三)项目拓展。
我们要认真总结,发挥成绩,促进煤矿要沿着健康、科学、规范的方向不断前进,在乔子梁煤矿技改取得跨越性发展成果的同时,20xx年底在陕西省铜川市注册了铜川市普正能源有限公司,注册资金1亿元,启动了铜川“丰邑煤电一体化”项目。在一年来的时间,我们掌握了国家对低热值煤电项目的优惠政策,得到了陕西省政府、铜川市政府和铜川市印台区区委、区政府的大力支持和帮助,对煤电项目的推进工作奠定了坚实的基础工作。十月份由海南三亚一本投资公司成功收购西藏金正矿业发展有限公司100%的股权,并开展相应的基础资料建设和前期规划设计,促进了下一步工作的实施。
二、艰苦创业,增强信心求发展。
虽然,煤矿井下实现综采、综掘后,减轻了职工劳动强度;但是技术要求更高。特别是在煤炭市场不景气的情况下,煤矿现今面临的情况更是需求人员多、包袱重、战线长、开采深、环节多、地质复杂。假若有点成绩就沾沾自喜,安于现状,必然会陷入固步自封的境地。为了避免出现思想满足和情绪消极现象;我们仍然要继续增强信心,发挥艰苦创业和自强不息的奋斗精神。积极创新、克服困难,用实际行动接受矿井复杂的条件给我们带来的考验。在实践中不断加强磨炼,从根本上解决好存在的问题。在思想上真正扎根于煤矿的发展。遵照“管理、装备、培训”三并重原则,认真组织,精心安排,分解好今年的重点任务。
同时,还要不负众望、迎难而上,紧紧抓住铜川丰邑煤电项目工作和西藏金正矿业发展有限公司前期任务的继续推进,重点突出丰邑煤田总体规划和筹建工作。加强与政府的沟通,推动与陕煤化的合作。
三、稳定队伍,优势发挥是关键。
同时更要认真培养专业技术人员,积极推广新产品、新技术、新工艺的采煤方法,不断推进煤矿技术进步。不断提高业务技术素质和管理创新能力;因为今年的各项工作目标,任务非常艰巨,要充分发挥优势骨干作用。在我矿掘进接替工作面上要有新突破,用技术攻坚,保障掘进工作有新的进展目标。是巩固煤矿持续发展的必然规律。
在各项工作的实施过程中,首先要保证领导班子队伍的稳定,确保领导班子能够成为积极主动、共同吃苦的领导团队。培养其说实话、办实事、求实效,真心实意、真抓实干、统领全局的领导工作作风,发挥其重要的关键领导作用。使管理工作由“虚”变“实”,为我公司奋斗目标顺利实现,提供强大的精神动力。
四、强化管理,优化资金供需保障;。
随着煤炭市场回落,煤炭滞销、价格低迷,在加上我们的产品质量比较差,成本较高。更还有许多项目在今年需要推进和投资,所以我们资金使用要精打细算,更要勒紧腰带,把每一分钱都要花在刀刃上,每一点材料都要用在关键处。周转好资金运作是关键的一年,专项的资金必须完成专项的工程。确保重点建设项目加快进度,降低资金风险,提高经济效率,为集团公司整体产业布局提供保障。
根据公司项目的推进和投资需要,面临着资金额需求量很大,所以要积极拓展投新的投资渠道,调整发展战略模式,寻求大项目强强联手的合作伙伴,普正集团和山东建邦集团已经建立了合作关系。今年,还需要继续推动与陕西陕煤化集团铜川矿务局的战略合作。为铜川市丰邑煤电一体化项目建设的发展注入新的活力,为企业资金重筑了新局面。
普正发展的需要,公司要对整体资金运筹实行集中管控,借鉴好企业的财务工作方式,推行公司各部门今后要合理周密做好资金的预算使用计划,通过决策审议,按照资金计划进行拨付项目资金,抓好资金管理工作,可实现资金优化和集中有效使用。
五、综合推进,统筹规划找策略;。
(1)铜川乔子梁煤矿要按照既定计划加快推进竣工验收进度,在确保安全生产前提下,坚定不移完成60万吨竣工验收等配套设施达到竣工验收条件。
(2)铜川市“丰邑煤电一体化”项目是铜川市普正能源公司的重点开发项目,前期花费很大,今年,重点抓好丰邑煤田总体发展规划,全力突破煤电项目稳步向上推进。
(3)、房地产开发,借鉴前期开发的良好经验,根据市场形势稳步巩固房地产的实施管理,树立企业社会形象。
(4)、西藏金正矿业发展有限公司项目的推进工作要稳步、扎实、认真、积极地去实施后期延伸和探、钻、采工作。不得搞盲目性投资,对不熟悉的情况和不了解的情况要深入了解与仔细调研。
通过会议,我们20xx的工作任务、目标方向已经明确,要以大局为重,从具体经营管理中着手,动员一切力量,绷紧安全生产不放松、开创经营管理谋发展,全力抓好20xx年公司各项工作任务的落实,为推动公司新的跨越,取得更大的成功而努力奋斗!
谢谢大家!
防汛工作会议发言稿篇六
同志们:
刚刚,行水同志向大家及时传达了全省防汛抗旱工作会议精神,对过来的防汛抗旱工作进行了总结,对下一阶段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五个确保”:防汛“三个确保”,抗旱“两个确保”。大家一定要把这“五个确保”装在心里头。防汛“三个确保”,标准内的洪水必须要确保不溃一坝,同时必须确保重要城镇和交通干线的安全;出现超标准的洪水必须确保大中型城市、大中型水库和重要交通干线的安全;发生暴雨山洪的时候,必须确保一个底线,坚决防止群死群伤。我们必须时刻绷紧这根弦。抗旱就两条,发生中等程度干旱的时候,生产、生活和生态供水用水必须是安全的;出现严重干旱的时候,生活用水必须确保安全。这是我们“五个确保”的核心内容,也是行水副市长报告里的核心内容。今天这个会议既是一个防汛抗旱的专题会议,同时也是一个水利工作的年度会议。我们既要突出防汛抗旱这个重点,也不能忘记抓水利工作这个大事。所以,我想借这个机会对水利工作强调几点意见,提一些具体要求。
一、要高度重视推进综合治水兴水这件大事。
一个地方经济社会发展,要做很多文章,怎么做好水的文章这也是一篇大文章。水这篇文章,一个是治水的问题,一个是兴水的问题。治就是治水害,兴就是兴水利。我在水利局调研的时候,我就说水利工作再怎么千头万绪就这么两项基本职责,一是兴水利,二是除水患。但是这两个关系有一个基本的指导思想必须明确,除水患必须服从于兴水利。我们不能用怕水的观念对待水。党中央国务院把水利作为基础设施建设的重要支柱、公共财政投入的重要领域、全面深化改革的重要内容,有“三个重要”。每年就水利投资这一块来讲,我市水利投入去年超过了40个亿,我们全市的固定资产投资总额也就才七八百个亿。我们对水利一定要从关乎全局的高度来看待,要进一步提高三个方面的认识。
第一,水利事关全市经济社会发展全局,千万不能小看。水是生命之源、生态之基、生产之要。怀化市作为山区农业大市,兴水利、除水害,一直是全市经济社会发展的有关工作的重要方面和重要内容。进入新的发展阶段,我们对于水这篇文章的工作要求更高,工作领域更宽,包括管水、用水、治水、节水、保护水,这都是我们做这篇文章的一个重要内容,水利在一个地方经济社会发展全局中的地位和作用更加突出。发展现代农业没有水利做基础谈什么现代农业?现代农业对于水利有一种天然的需求,有了更高的要求。抓工业等具体产业,如果没有水这个资源,其他的资源优势无从发挥,其他的产业发展也无从谈起。市委、市政府提出建设五省边区生态中心城市,这是经过深入调研、集中大家智慧作出的科学定位,是既符合我们当前的现实、也符合怀化发展长远趋势的一个定位。生态文明建设是生态中心城市的重要内容,包括水资源怎么利用,水环境怎么保护,水生态怎么优化。当然我们生态中心城市不光是水,蓝天、碧水、青山都是我们生态中心城市的重要内容,也包括我们今后的城市建设。前段时间国家有关部委正在推动海绵城市的建设。什么是海绵城市?就是我们的城市今后要能够自然地涵养水分,雨来了不能涝,天旱了不能干。我曾经工作过的城市常德,在全国35个城市当中脱颖而出,就是常德有个生态的建设,水生态非常良好。全国搞10个管网城市建设,长沙也进去了,这一次的管网城市建设和海绵城市的建设,全国也就是20来个,我们湖南就占了两个。所以,我们一定要把水利的问题放到全局的高度,不要小看了它。水是生命之源、生态之基、生产之要,一定要认识到水的重要性,对于人民的生产,对于我们的生活,对于今天的生态确实至关重要。
第二,今年防汛抗旱形势十分严峻,千万不能侥幸。地位重要不能小看,形势严峻也不能小看。上次在省里开防汛抗旱工作会议的时候,我们不但要开会,而且要搞培训,其中就有气象专家把近五十年来的水情、雨情、灾情画成曲线,我们就可以看到它的周期性。有两点我印象特别深刻:第一点,因为地球气候的变化有厄尔尼诺现象影响,导致的异常天气更加频繁,这是我印象最深刻的。第二点,根据这个波动的周期,今年是出现异常天气的洪涝灾害高发的时间节点。抗洪救灾靠运气、靠天气都是靠不住的;靠老天爷长眼、靠运气好,那肯定会出大问题。一定还得相信规律,一定还得按自然规律、按雨情的规律办。所以,今年长江中下游有较重洪涝灾害,而且是前涝后旱、北涝南旱这么一个格局,我们没有充分的准备肯定是不行的。我原来对于怀化,总觉得山区抗旱是主要矛盾,防汛应该不是主要问题。到了县里工作以后,感觉到防汛抗旱工作要两手抓,现在看来防汛压力从某种程度上来讲更大,来的更猛,应对洪灾是一种最严峻的考验。一是我们的防洪工程体系还不太完善,各地城区堤防还没有形成闭合圈,城市防洪排涝能力不足。同时,抗旱基础设施薄弱,抗旱减灾体系不健全。部分水利建设项目尾欠量较大,扫尾任务十分艰巨。险工隐患工程数量较多,全市尚有366座上型水库带病运行,其中17座险库必须空库运行,还有1322处地质灾害隐患点,随时都有塌方滑坡的可能,再加上一些尾矿库尚未处理。二是我们现在准备工作还有很多薄弱环节。比如说河道乱采乱挖的现象,一些涉水工程施工尾料乱堆乱弃、影响行洪,河道的行洪能力下降。更为严重的是防汛风险意识、防汛意识、抢险意识在部分干部中有点弱化,一些群众也出现了一些麻痹思想,一些抢险设备、抢险物资、抢险队伍等等还达不到要求。所有这些问题一定要引起我们的高度重视。我们对当前防汛抗旱工作的准备要有个正确的评估,千万不能麻痹大意。
第三,水利改革发展任务相当艰巨,千万不能松懈。我们的水利工作在全省来说有影响,有地位,有成效,连续多年夺取全省水利建设“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了双眼,全市水利工作仍存在很多问题和不足:一是水利基础仍然十分薄弱。农田水利设施老化失修、农业灌溉“最后一公里”问题突出,全市还有144万人没有喝上干净、放心、安全的自来水。各县市区和市里要一起努力,确保三年之内完成这项工作,市里、县里要把它当成一项严肃的政治任务。请在座的县市区长今天把这个任务领回去,这是市委和市政府对于解决安全饮水这个重大问题上的一个重大安排。二是水利建设资金严重不足。各级要科学解决好争取水利项目和解决配套资金的问题。三是水利设施机制管理不完善。水利工程重建轻管的现象比较突出。基层水利管理体制不顺、人员匮乏,农村水利设施建后管理机制不健全,尤其对农村安全饮水工程的管理还存在很大空缺,确保供水质量、供水安全和工程效益的问题都有亟待需要解决的一些难题。所以,农业的问题,包括水利在内一定要用改革创新的思路和办法去解决。上次在水利局调研的时候,我们就讲到水利工程的权属现在清晰不清晰?水利工程的产权是谁的?如果把这个权属搞清晰,如果把水利基础设施这个资产变成资本,然后这个资本能够实现市场化,甚至实现证券化,这对我们的建设这个资本市场能带来极大的支撑。再说农村的饮水问题,作为一项民生工程,怎么实现市场化的机制,也都需要我们去研究。所以,涉及水利方面的问题一定要深入的研究,用改革创新的精神多想一些办法。
二、要牢牢抓住提升防灾抗灾能力这个重点。
一要加快重点水利建设。防洪减灾工程方面:要进一步加快城市防洪工程建设,抓好病险水库(水闸)除险加固、重点山洪溪沟和中小河流治理,不断提高我市的防灾减灾能力。尤其是麻阳、辰溪、溆浦三县县城防洪堤和芷江受降纪念园防洪保护圈、沅陵五强溪集镇防护工程等重点堤防工程。五强溪集镇的防洪工程建设一定要抓紧时间完成,五强溪集镇如果今年再出现大的洪水,无法向省里交代。麻阳的城市防洪闭合圈现在正在实施,建设中出现了一些困难,一定要抓紧想办法,县里要有专门的责任领导和技术人员,现场蹲点督导施工,确保按期完成建设任务。同时,要落实省政府加快县级以上城市防洪工程和小型病险水库除险加固建设的部署,确保今年全面完成339座一般小(2)型及新出险5座小(1)型、8座重点小(2)型水库除险加固,五年内基本完成市本级和13个县市区城市堤防建设任务。农田水利建设方面:要进一步抓好溆水大型、长田湾中型灌区续建配套,红岩水轮泵站群更新改造,3个县中央统筹土地出让金项目和9个县市区全国小农水重点县建设,力争实现新增和改善灌溉面积33万亩。要充分发挥广大农民群众在小型农田水利建设中的主体作用,通过“一事一议”、财政奖补政策,动员群众开展小型溪堤、灌渠、塘坝等“五小”水利设施建设和改造工作,不断扩大旱涝保收面积,改善农业生产条件。农村饮水安全方面:国务院明确要求,20xx年底前要全面解决“”规划内农村饮水安全扫尾工作。今年省里统一要求我市31.24万人安全饮水任务必须完成,为此硕辅副省长给每个市州的市州长写了一封信,我在信上批了一段话,必须紧扣、死盯、落实、抓实农村饮水安全问题,进度分阶段向硕辅副省长、向省人民政府报告。水利局要盯紧,并随时汇报。
二要严格水利管理。一是要强化工程质量和安全管理。在整个水利工程建设中要严把工程资金关、质量关和安全关。搞好水利工程建设项目的稽查、督查、检查以及项目的审计,不能出现违纪、违法违规操作,这是触碰不得的,如果出现了要严肃查处。二是要加强河道规范化管理。河道的规范化管理需要“政府牵头、水利主管、部门配合”,河道采砂专项整治一直要保持高压态势,加强日常巡查,加强综合执法。河道采砂牵涉的利益关系错综复杂,目前很难斩草除根,最容易出现就地反弹,所以一定要保持日常的高压态势,防止反弹。这一块尤其要加强有偿出让工作,实行市场化的拍卖,加强规范化管理。乱采乱挖管住后还要做好河道保洁工作,保证行洪安全。三是要严格水资源管理。希望水利局针对水资源管理能够出台一些管理措施和办法,强化水功能的区划建设,要特别抓好排污总量控制、纳污能力核定及饮用水源保护工作,确保城乡居民生活、工农业生产和重点领域生态用水安全,今后水资源的管理保护要通过联席会议制度来加以强化。
三要精心谋划项目。项目是水利发展的重要支撑。根据国务院部署,水利部和省水利厅对项目前期工作提出了明确要求,这里我要具体明确一下:各个县市区必须按照部、省要求开展项目前期工作,上报有关项目。今年的水利项目不按照这个要求去上报,就会导致项目报不上来,或是报上来进不了笼子,那么影响的不光是水利项目这么简单,影响的是我们整个水利事业。按照要求,所有面上水利工程要提前两年做好项目储备,纳入20xx年投资计划的要在今年6月底前完成初设审批,拟纳入20xx年投资计划的要在今年8月底前完成初设审批,拟纳入20xx年的项目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17这三年项目的初设审批等前期工作都必须在三个时间节点即今年6月、8月、12月底前完成。水利部门要对整个这三年的水利项目进行一次整体研究、系统规划。从20xx年开始,未批复初设的项目不得申报建设计划,不予安排投资计划。所以各级各部门必须按照这一要求,组织精干力量,加大工作力度,科学谋划项目前期。要切实抓好项目申报。深入研究、准确把握国家政策支持的范围、原则、方向和重点,主动做好项目论证和对接,抓紧落实今明两年拟实施项目的申报工作。尤其是对舞水大型灌区、怀化城区堤防建设等重大水利项目的立项报批,财政、发改、编制等部门要主动服务、简化程序、全力支持。我觉得市水利局这一块工作做得比较主动、比较常态,也比较有成效。特别是与省水利厅的衔接,包括对水利部的汇报工作,都收到了明显的成效,大家要在市水利局的指导之下把这项工作做好。要加快做好规划编制。要坚持规划先行,加强水利项目的筛选和储备,高质量、高标准开展好全市水利发展“十三五”规划和县级水利规划编制工作,形成竣工一批、规划一批、储备一批的工作格局。最后要落实好前期工作经费,请各个县市区给予相应的保障。
四要深化水利改革。20xx年,我市圆满完成了水利改革试点任务,并通过了省水利厅验收和水利部组织的第三方评估。下一步,要按照中央和省委、市委深化改革的相关部署,重点在两方面实现突破:一方面,要着力突破水利投融资瓶颈。尤其是对于群众生产生活急需的民生水利项目,要加大公共财政投入、千方百计挤出本级配套资金。同时,还要特别强调一下,各个方面的建设,包括水利方面的建设项目要充分运用ppp等融资模式,鼓励社会资本投入水利建设尤其是城市重点水利项目建设。这里有两个问题,ppp融资模式大家都知道是那么回事,好像一p就灵,其实也不是这么回事。我们现在要求财政对ppp项目进行包装,可能还要召开怀化市ppp项目专题发布会,吸引社会资本来参与怀化各方面的建设。但是对于ppp融资方式,对于吸引社会资本参与怀化项目建设必须动脑筋去探索,因为ppp模式本身有多种形式,要结合实际去进行探索和研究。怀化还是一个很落后的地区,通俗来说就是穷、没钱。没钱就两头有压力,没钱就要扶贫。什么叫扶贫?我经常讲要扶贫就是因为穷,穷就要解决收入增加的问题,所以扶贫攻坚真正的关键点着力点就在于增加贫困户、贫困人口的收入。扶贫攻坚工作是一个系统工程,核心就是要增加收入。因为没有收入才穷,因为穷才要扶贫,所以怎样通过就业培训、产业扶持来提高贫困户和贫困人口的收入水平,这是我们扶贫攻坚中的重点之重点,关键之关键。第二个,怀化市到20xx年前贫困发生率能降低到什么程度,就要紧扣贫困发生率这个指标来衡量扶贫攻坚的成效。所以我在这里强调一下,上午市委会讨论了怀化经济运行情况,特别是讨论了今年第一季度经济运行情况。怀化一季度的情况相对于去年来讲有所好转,但形势依然严峻,有些方面出现了止跌回暖回稳回升的趋势,但是压力依然很大,其中最大的压力是项目建设的压力、固定资产投资的压力和产业发展的压力。所以,同志们一定要死死抓住项目建设这个龙头。对于怀化来说,讲转方式、调结构,量都没有讲什么转方式调结构啊?先把量做起来之后再转、再调,才是一个从量变到质变的转化过程。对于怀化来说,不把这个份量做上去,质量就很难做上去,质量提升就实现不了。今天各县市区长都在这里,我想特别强调几个概念。第一,对于项目建设,国甫书记再次强调必须死死扭住项目建设这个龙头,一切以项目建设作为总抓手,这一点一定要进一步明确。第二,项目建设的关键是两个方面,一个方面是已有项目,关键在于通过强化责任来推动项目建设;另一方面是要强化招商引资的手段,要有项目落地。今天有些县不是县市区长来参会,我知道是出去招商了,我自己也已经好几个周末在外面谈项目,包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位县市区长一定要报告县市区委书记,党的一把手一定要亲自主动上门招商。没有具体项目搞什么产业搞什么项目?有了项目在落地的过程中不去协调矛盾、不去推动实物量的增加,项目的固定资产投资量怎么上得去?过去的一季度,怀化在固定资产投资方面是全省垫底。现在必须下狠心把项目建设搞上去。第三,项目建设必须统筹推进。三月份市委市政府组织了一次大型巡查和讲评,力度很大,省委、省政府对我们这个做法是肯定的,昨天守盛书记还在肯定这个事。但是有一条,我们目的很明确,产业及产业园区的发展是我们第一大主战场,所以这一次就把第一大主战场里的园区建设以及园区的项目,特别是工业项目重点看了,但不能因为这个就把整个项目的指挥棒变成了园区项目。重大基础设施项目,重大产业项目,重大民生项目,重大的环保项目等等这些都必须要统筹推进,不能丢了西瓜捡了芝麻。省里还要对此进行考核,下一步怎么看,肯定是项目统筹推进的一个指导思想。现在四月份快完了,五月份、六月份又快到了。第二次巡检原则上不看原项目,即看过的项目不看了,要看的话是看重点项目是否有实质性突破,否则不看,那你得上新项目。这个有压力,而且这个压力会层层传导,怀化要搞上去大家的压力都很大,要顶着压力上,请大家早做准备。
三、要全力打好打赢防汛抗旱这场硬仗。
防汛抗旱工作,关键在人,关键在干部、关键在一把手。要突出抓好县市区委书记、县市区长、乡镇党委书记、乡镇长这个“关键少数”。
把落实领导责任放在第一位。我们实行的是行政首长负责制,关键是责任要分解,具体环节、责任不能“空档”、责任不能“缺位”。我跟水利局交一个任务,就是市级领导要对县市区的防汛抗旱工作进行一次现场督导,请水利局联系好,并且做好前期工作。哪一个领导联系哪一个地方,在防汛抗旱工作中还有哪些问题需要引起重视,需要加以解决,要做一个台账出来。水利局必须拿出一个台账交给市委和政府。这个一对一的台账建立好之后要按照一对一的责任落实好。这里强调我们是市里的督导、指导责任,各个县市区必须履行好自己的职责,这个工作宜早不宜迟,同志们,今年有没有大灾,宁可信其有不可信其无,洪水无情。所以责任落实是第一条。首先落实领导的责任,市里头的责任搞落实,县里把防汛抗旱的责任一级一级、一层一层、一个一个再落实。
其次,配合要紧密。各级防汛抗旱指挥部要切实履行职责,统一指挥、调度、组织、协调本辖区的防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识,树立一盘棋的思想,各司其职,通力协作,形成合力。特别要强调,防汛抗旱指挥部要起到一个组织协调的作用。要坚持24小时的专人值班,要严密监控天气和雨情变化,对重点水库和地质灾害点已建立起来的远程监控系统要查看,各相关单位相关人员一定要随时听从调遣。尤其要加强与驻怀部队的沟通衔接,遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻,紧紧依靠驻军和武警,在“急、难、险、重”的时刻充分发挥其突击队和中流砥柱作用。
第三,工作要做实。一是要把各类安全度汛方案抓具体。重点是山塘水库、在建涉水工程、城区易涝区、地质灾害点、尾矿库、水电站、船只管理、经常受洪灾影响的沿河低洼区等等。对这七类情况要抓紧完善专门的安全度汛方案,明确措施。二是,要把紧急避险办法做到位。各类隐患点都要按照“不死一人”的要求落实紧急避险措施,不同的情况有不同的办法。一定要现场查看,一定要有现场组织的方案。城市低洼区、易涝区要特别注意,高铁站防洪排涝的问题,在这个会议完了以后马上要开会研究解决这个问题的办法。三是,要把预测预警工作搞准确。现在一周内的天气预报是比较准确的,特别是暴雨以上级别的预报更加准确。怎么把这个信息搞准确,特别是信息当中的险情搞准确,通过险情把预警搞准确,这是非常重要的。要保证及时、可靠,准确、到位,及时掌握,非常可靠,而且严谨准确。并传递到位,共同知晓,才能够确保我们的工作有一个比较可靠的前提。
第四,必须有铁的纪律作保证。首先要严守工作岗位。我要特别强调,在主汛期间,防汛抗灾就是中心工作。在这个期间,各级干部特别是主要领导干部要坚守岗位,严格请假报告制度,未经批准,一律不得外出。这个要搞严格,要讲规矩,这就是规矩;要讲纪律,这就是纪律。这是什么纪律?是政治纪律!这是什么规矩?是政治规矩!千万不能麻痹大意掉以轻心。如果擅自离岗,那就叫做严重违反防汛纪律,那就只能按防汛纪律的规定来办,没有任何讨价还价的余地。第二,要严肃调度纪律。市防指包括省防指,都有严格的调度指令。各类水库、水电站必须按严格的调度指令去执行。擅自改变运行方式,擅自加大或减少蓄、泄水量,不服从调度、不执行调度指令的要严格追究行政责任,甚至还包括刑事责任。去年我在防汛值班室,出现最高洪水位的时候,绷紧了神经,电话握在手上没放,一下子是调度五强溪,一下子是调度凤滩,调度完了之后向省里报告形势,一下子接省里电话要求我们怎么执行指令,这都是一招一式,每个指令每个命令都是严肃的,大家一定要服从,不能擅自行事。第三,要严格责任追究。有了责任出了事故,那肯定要问责到底,只有通过这个来督促各项工作落到实处。
我希望通过我们的共同努力,把我们的水利工作做得更好一些,把我们的防汛抗旱的准备工作做得更扎实一些,更希望我们怀化今年能够风调雨顺。
防汛工作会议发言稿篇七
同志们:
20xx年是中国共产党成立90周年,也是全面落实“”规划的开局之年,确保安全度汛,对于贯彻中央一号文件及省防汛工作会议精神,全面落实市委、市政府提出的“保护与发展双赢、维护社会和谐稳定,推动全市经济社会实现新的跨越式发展,为全面建成小康社会奠定更加牢固的基础”的战略目标具有十分重要的意义。
在今年主汛期到来之际,做好各项防汛工作是当务之急,市委、市政府决定召开这次全市防汛工作会议,主要任务是深入贯彻国家、省及黑河市防汛工作会议精神,认真分析我市防汛工作面临的严峻形势,进一步提高认识,统一思想,明确责任,落实任务,强化措施,夺取今年防汛抗洪工作的全面胜利。市、乡镇各级防汛指挥部及防汛指挥部成员要按照各自职责,竭心尽力,认真抓好各项工作任务落实。
下面,就如何做好今年防汛抗洪工作,我讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好防汛抗洪工作的责任感和紧迫感。
防汛抗洪工作事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展大局,党中央、国务院、省委、省政府、黑河市委、市政府领导都高度重视防汛抗洪工作,多次召开会议并下发文件进行安排部署。我们一定要从讲政治的高度,从对党、对人民负责的高度,切实提高对做好全市防汛抗洪工作重要性的认识,全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年国家防总第一次全体会议上专家们对今年的气候形势进行了认真的研判预测和分析,普遍认为:“今年气象年景总体偏差,防汛形势不容乐观”。这就需要我们各级防汛部门和广大群众要克服麻痹思想,充分做好各项防汛准备,要做到心中有数,当汛情、灾情发生时,能够有条不紊的进行处置。
虽然前一阶段我市在防汛准备方面做了大量的工作,但从当前实际情况看,防汛抗洪压力很大,任务仍十分艰巨。
一是从气象水文部门预测和洪涝规律分析,防汛形势相当严峻。年初以来,我国南方省份极端天气气候频繁,旱涝急转灾害频发,损失和影响不断加重,这也给我市防汛工作敲响了警钟,防汛形势不容忽视,还将面对一些可能遇到的复杂多变因素。目前,我市现已进入夏季降水集中期,加之全球极端性灾害频发多发,这些都预示着今年极端天气可能更加频繁,灾害诱因可能更复杂,这就对我们的工作提出了更高要求。结合气象、水文预测分析看,今年7-8月份我市降雨比常年偏多,且多局地暴雨和集中强降雨过程,为此各地要注意防范因强降水而引发的内涝及洪涝灾害,同时要做好预防各种地质灾害的应急准备工作。十分不利的气候条件和历史经验告诉我们,必须坚决克服麻痹侥幸思想,抢前抓早研究对策,切实做好防汛抗洪的各项准备工作。
二是从防洪基础设施看,防御洪水灾害能力还很低。我市防洪工程建设标准低,质量差,不配套,且水毁严重,抵御洪水能力不高,没有形成整体的防洪能力。近几年来国家虽然加大了大江大河防洪工程建设的投入,地方财政和受益群众也投入了一定的财力和物力进行中小河流治理,但投入水平和防洪工程消险加固建设的需要有较大差距。我市的小型水库数量较多(占整个黑河市的三分之二),绝大多数水库大坝的高度和断面没有达到设计标准,除少数几座小型水库外,绝大多数都没有泄洪闸或溢洪道,多数小型水库没有护坡或护坡高程低、质量差。以上这些因素造成我市小型水库调蓄洪水能力低,泄洪能力差,下游沟渠安全泄量小,历史上曾多次发生管涌、滑坡、漫顶等严重险情,并造成大面积农田受淹。并且,灌涝区排水工程不配套,已有的排水设施淤积和毁坏严重,排水不畅,远远达不到设计标准。水库工程存在地处偏僻、交通不便、通讯不畅、工程老化等诸多隐患,给防汛调度工作加大了难度,一旦发生大的洪涝灾害,后果将不堪设想。对于这些问题,必须引起我们的高度重视。
三是从全民防范意识上看,部分干部群众水患意识淡。
行。经批准的计划及预案具有法律效力,各乡镇、各单位、各水库的负责人一定要按批准的调度运用计划和防洪预案执行。在汛期,水库的水位不得超过汛限水位,现已超过的要加大下泄流量,尽快降到汛限以下,腾出防洪库容。各乡镇、各有关单位责任人要加强监督检查,要提前维修好泄洪放水建筑物、各类闸门和启闭设备,确保闸门启闭灵活,坚决清除闸门前阻水和各类障碍物,保证正常泄洪。要落实好抢险人员和物资,汛期实行24小时值班制度,并按市防办的要求及时上报雨情、水情等信息,确保信息畅通。当水库需泄洪时必须提前通知下游村屯。在雨天,包库领导和水库防汛责任人不得离岗,要加强水库工程的巡查,特别要加强雨天、高水位及夜间的检查,重点查看坝后漏水、管涌、滑坡等迹象,发现问题及时上报并采取果断措施予以解决。当水库遭遇超标准洪水时,要及时上报,并果断在坝端适宜处扒口泄洪,确保大坝安全。
并制作明白卡,发到每户农民手中,做到家喻户晓,人人明白。要建立健全预报预警制度,确立以水位观测为主的信息采集系统,确定各低洼村屯的警戒水位和撤离水位并标志在醒目的地方,便于群众看到。落实预报、预警措施和人员,要建立以自保自救为主的救助机制,当发生大洪水时,要按预案的要求及时转移受洪水威胁人员、牲畜、财产,确保人民生命和财产安全。对低洼房和危房,由所在乡镇、所在办事处负责登记造册,落实责任人及救助措施,有条件的可以实行整体迁移。各乡镇、各灌涝区管理单位,要把灌涝区及低洼农田的排水作为防汛的一项重要工作,按灌涝区规划设计的要求,及早开挖排水沟,拓宽严重阻水的沟段,保障排水畅通,减少淹没损失。要加强塘坝、鱼池的防洪工作,加固险工弱段,加强巡查和防范。
第四,要切实抓好城区的防汛工作。我市已成立了城区防汛指挥部,建设局为牵头单位,各办事处为责任单位。城区防洪的任务是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水,及时排出低洼房屋、低洼工厂、低洼单位、低洼路段的积水,确保排水通畅及低洼危房居民安全。由于北大沟的综合治理工程已接近尾声,现在排水顺畅,处于低洼地区的居民基本都已搬迁,城区的防汛重点是铁南区南下坎的居民,当遇大洪水时,要迅速启动预案,及时组织群众转移。
第五,要抓好中小河流的防汛工作。各乡镇、各有关部门要按照《防洪法》的规定,采取有力措施,抓紧时间对河道内的行洪障碍进行全面清查,按照“谁设障、谁清障”的原则,由市、乡防汛指挥机构责令其限期清除,如设障者逾期不拆除,依法组织强行拆除。对乌裕尔河堤防、通肯河堤防、小河堤防的险工弱段,所在乡镇要组织加高培厚,除险加固。堤防要按上级要求备足抢险土方,并将堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病险的堤防闸,要备足土料等物资,落实责任人和抢险队伍,当发生大洪水时,迅速将口子堵死,防止洪水倒灌,保护农田及村屯,最大限度地减轻洪灾损失。
第六,要抓好基础设施的防洪工作。铁路、公路、供电通讯等基础设施一旦遭受洪水侵害,影响巨大。为此,铁路、交通、电力、通信系统要按照市防总要求,结合本行业特点制定适合本系统的防洪预案,并认真执行。要备足防汛抢险物资,落实抢险队伍,一旦发生洪灾迅速启动预案,确保铁路、公路、通讯畅通,确保供电安全。
第七,要建立防汛安全监督机制和责任追究制度。去年中编办已批准设立国家防汛抗旱督察专员,今年中央一号文明确要求加强国家防汛抗旱督察工作制度建设。为此,各级防汛抗旱指挥部要加强对防汛责任人履行职责情况的监督,要分级建立防汛安全监督机制明确安全监督责任人和监督内容,及时将监督检查情况记录备案,对发现的问题向防汛责任人提出书面整改意见,并跟踪督办。对履行职责不力,整改不及时的防汛责任人要进行通报;情节严重的进行责任追究。因官僚主义、玩忽职守、处置失当等人为因素酿成安全事故的,要根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和国家防总印发的《防汛抗旱责任追究制度》和相关法律法规,严肃追究有关人员的责任,构成犯罪的要依法追究刑事责任。
第八,要全面开展防汛安全大检查。根据黑河市防指相关文件的有关要求,将在7月中旬派出防汛检查工作组对黑河市各市县区进行防汛安全检查。会后,各市、乡镇及成员单位马上进行一次防汛安全大检查,安全检查要认真细致,工程措施和非工程措施都要检查,不走过场,不留死角,发现问题要逐一登记造册,提出解决办法,及时处理。特别是重大安全隐患要采取得力措施,限期予以解决。近期黑河市政府将派出工作组赴各地对防汛准备情况进行检查,检查重点主要依据陈雷部长在国家防总20xx年第一次全体会议上讲话提出的“五个到位”为检查重点即:1、组织到位;2、工程到位;3、预案到位;4、队伍到位;5、物资到位。请各地做好工作落实。
三、加强领导,协同作战,确保今年防汛抗洪工作的全面胜利。
市防汛抗旱指挥部是我市防汛抗洪工作的领导组织机构,在市委、市政府和黑河市防汛指挥部的领导下领导我市防汛抗洪的全面工作,各级防汛机构要在防指的统一领导下开展工作,协同作战、资源共享、精心组织,确保今年防汛抗洪工作取得全面胜利。
一要纳入日程,狠抓落实。乡镇政府和防汛指挥部成员单位要真正把防汛工作纳入议事日程,切实抓好落实。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各级防汛办公室专门抓,一级抓一级,层层抓落实。各级领导要深入到重要堤段、险工弱段、病险水库以及防汛重点单位,对各项防洪工作进行再检查,对于检查中发现的问题,要就地解决并及时上报。
二要明确责任,严肃纪律。市人武部、预备役2团、驻北安武警部队官兵和民兵是防汛抢险的重要力量,要组成300人的防汛抢险队伍,作为市级机动队,做好抗洪抢险的准备。气象、水文、水务部门要担负起防汛抗洪参谋的重担,准确掌握雨情、汛情、工情、险情,为领导决策提供科学依据。铁路、交通、公安部门要优先保证防汛抢险救灾物资运输,确保防汛救灾车辆畅通无阻。财政部门要在资金上予以安排,保证防汛抢险资金及时到位。教育部门要抓好中、小学的防洪教育和防汛抢险工作。民政、农委、卫生部门要按各自的职责,抓好救灾和防疫工作。广播电视、信息中心等新闻媒体要加大宣传力度,做好防洪抢险的宣传报道。同时,要严肃防汛工作纪律,对工作不负责任、玩忽职守、失职渎职造成重大损失的,要依法纪严肃追究有关人员的责任。
三要强化指挥,统一调度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水调度问题,又有抗洪力量调度问题。因此,乡镇政府和各防指成员单位要服从市防总的统一领导,统一指挥,统一调度。要建立汛情通报机制,上下游、左右岸要及时沟通各种信息并及时上报市防办,为市防指决策提供可靠的依据。对市防指的决策,乡镇政府和成员单位要坚决执行,确保协调一致,整体联动。
四要顾全大局,团结协作。防汛抗洪工作要做到各尽其能、各负其责、信息畅通、协调有力、调度科学、决策果断。各部门、各单位要密切配合,齐心协力,继续发扬“万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利”的伟大抗洪精神和“顾全大局、团结协作、一方有难、八方支援”的集体主义精神,调动全社会力量投入到防汛抗洪中来,为赢得今年防汛抗洪工作的全面胜利做出不解的努力。
同志们,防汛抗洪工作事关我市经济和社会发展的大局,事关社会的稳定。全市上下要以对党和人民高度负责的精神,加强领导,明确任务,强化措施,为夺取我市防汛抗洪工作的全面胜利做出应有的贡献!
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防汛工作会议发言稿篇八
会议地点:生产部安环科。
主持人:
参加人员:
会议主题:雨季安全生产工作安排。
会议内容:一、雨季已经到来,公司的防汛工作变得特别重要。本次主要针对场内、外的防汛安全做如下安排:
1.整理生产现场,将损坏、破坏掉的排水设施重新修理好,清理场内排水沟,保障排水畅通。
2.罗茨风机房后存水,需挖沟重新整理,严防明水浸入基础,以保证暴雨后能在较短的时间排出积水。
3.大风、雷雨天气,露天生产工人应停止作业,防止雷电伤人。
4.所有防洪、防汛设施必须保持完好。
4.认真进行现场准备、技术准备和材料准备,保障各项工作满足雨季生产的.要求。
5.做好防汛自检、做好雨季生产的防汛检查,保证生产各项工作的措施能力达到要求。
6.建立调度24小时值班制度,电话随时保持畅通。防汛抢险领导小组:
总指挥:
副总指挥:
成员:
防汛工作会议发言稿篇九
同志们:
根据市气象局发布的消息,6月15日我市正式进入主汛期,6月19日正式入梅。在这个事关今年防汛工作成败的关键时期召开街道防汛工作会议,意义十分重大。刚才,*部长作了*年防汛防台工作报告,认真回顾了去年防汛防台工作情况,客观分析了当前防汛防台形势,周密部署了今年的各项工作任务。街道还与各责任单位签订了防汛责任书。希望各行政村、企事业单位会后能认真按照工作部署抓好落实。下面,我就如何做好今年的防汛工作,讲三个方面的问题。
一、科学分析,认清形势,切实增强做好防汛工作的责任感。
响我市。其次,从洪水发生的机率看,自1999年到现在已连续20xx年没有发生流域性大洪水,根据水文预测,今年发生流域性大洪水的几率在增大。再次,防洪非工程措施不够完善,防汛抢险物资储备品种、数量不足,防汛预案未全面完善。从防洪工程现状看,尽管我们已投入了大量的人力、物力、财力,对防汛工程进行了维修加固,去年不完全统计,街道和各行政村投入的水利资金达千万元,比如**村水库的“千库保安”投资**万元,渠道投资规模**万元,**村等“百库脱险”工程建设,但仍然存在很多隐患。26只万方以上山塘水库存在一般问题的有2座,隐患较严重的有3座,急需修复和改造,一旦大汛来临,如果没有充分准备,势必造成一定的经济损失。
目前,已经进入主汛期,认真审视当前防汛工作面临的客观现实,我们应该清醒地认识到,在防汛这个问题上,我们不能掉以轻心,必须时刻警惕,切实增强紧迫感和危机感。我们的干部群众必须以对**人民生命财产高度负责的精神,充分估计今年的防汛形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,居安思危,立即行动起来,充分做好防大汛、抗大洪的各项准备工作,为夺取防汛工作的全面胜利奠定坚实的基础。
二、明确目标,突出重点,切实把各项防汛措施落到实处。
今年开发区、街道防汛工作的总体思路是:立足于“防大汛、抗大灾”,按照“不死人、少伤人、少损失”的总体要求,以保障人民生命财产安全为根本任务,以除内涝为中心,以防外洪为重点,突出重点,落实举措,确保江河不决口、水库不垮坝、城镇不进水、人员不伤亡和社会秩序正常运转。为了实现这一目标,我们要超前做好以下四个方面工作:
一要突出抓好防汛责任制落实。目前已进入主汛期,严格实行防汛责任制和责任追究制,是搞好防汛工作的关键。只有落实以一把手负责制为核心的各项防汛责任制,将责任分解落实到岗、到人,才能形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各村要在已经开展汛前检查的基础上,继续开展不同层次的安全大检查,及早摸清底子,及时处置隐患。对一些已建、在建的水利工程特别是还存在安全隐患的山塘水库等水利设施,要尽快组织力量进行全面排查,凡是标准不高、质量不过关的,要及时采取补救措施进行整治,保证不留下任何隐患。明天开始,由农业农村办公室牵头,到各行政村开展一次以山塘水库为主的检查工作。
二要突出抓好基层防汛体系建设。加强基层防汛体系建设是今年防汛工作的重中之重,我们要围绕“设立一个机构、组建一支队伍、配备一套系统(设备)、添置一些预警设施、明确一批重点对象、建立一套管理制度、完善一套应急预案、储备一批物资、安排一批场所、落实一定经费”等“十个一”内容,切实推进基层防汛体系建设,为防汛防台工作提供强有力的保障。
三要突出抓好防汛队伍的建设。各村要结合实际,抓紧调整、充实防汛抢险队伍,并逐一登记造册,明确工作责任,防止“空档”缺人。同时,要组织开展实战演练,提高基层队伍的查险抢险水平;要进一步加强街道、各行政村、部门之间的协调配合,健全并完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急响应和联动机制,切实增强应急反应能力。
四要突出抓好防汛应急预案的完善。各村要认真总结抗灾经验,制定完善详实周密、易于操作、针对性强的防汛应急预案,确保防汛抗旱抢险有序高效。尤其对那些地势低洼区、山体滑坡易发区、屋顶水库、地质灾害点,要作为防守的重中之重,落实各项措施。同时,要高度重视城镇防洪排涝问题,加强各部门之间的协调配合,切实做好城镇防洪、排涝的调度工作。
三、明确责任,通力合作,奋力夺取防汛工作的全面胜利。
做好防汛工作,确保安全度汛,事关全局,责任重大。因此,必须强化组织领导,搞好部门配合,落实各项责任。
1、要实行一把手负责制。各行政村、企事业单位一把手必须明确防汛工作全过程的任务,包括防洪工程建设、汛前准备、防汛检查、抢险队伍、物资储备、人员转移安置、防汛抢险救灾等各个环节。一把手对防汛工作负总责,做到一级抓一级,一级对一级负责。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落实好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。会后,各行政村要立即深入到辖区内的山塘水库、地质灾害点,进行实地踏察,认真研究,防患于未然。
2、要严肃防汛纪律。防汛工作中有两条纪律要特别强调,一是在防汛期间,各行政村、企事业单位负责人要坚决服从防汛大局,坚守工作岗位,严格请假报告制度,未经开发区、街道主要领导批准,任何人一律不准外出。二是要大力加强值班制度,保证做到不断岗,不缺岗,雨情、汛情、工情和灾情传递要及时准确,洪涝灾情要按程序及时上报。开发区、街道将随时抽查值班情况,发现漏岗,将严肃处理。三是服从命令,听从指挥,防汛工作无小事,任何事情必须做到及时、准确、不出差错。
绝不是哪一个部门、哪一个人的事。各行政村、企事业单位要在开发区、街道的统一部署下,切实把防汛防台作为当前的重点工作,统一思想、统一行动,各司其职、协同作战,主动高效地做好相关工作。
另外,我在这里再强调一下,马上各校都要开始放暑假了,学生溺水事故需要引起我们学校和各行政村的高度重视。每年都有发生学生溺水死亡事故,今年6月份**村牛水库和库分别溺水死亡一名学生和民工,这说明我们教育上还欠缺,宣传上没深入,管理上有纰漏。对此各学校要在暑假前开展一次安全教育活动,村一级要加大巡逻和宣传力度,要充分发挥万方以上水库巡逻员的作用,确保再无人员溺水死亡。
同志们,目前我市已进入了主汛期,防汛工作处于临战状态,做好今年的防汛工作工作时间紧迫,任务繁重。这就要求我们要有充分的思想准备,既要有高度的责任感和奉献精神,还要具有真本领,我们要增强责任感和紧迫意识,把困难和问题估计得更充分些,把措施和预案制订得更周全些,把各项工作做得更扎实些,牢牢把握防汛防台工作的主动权,夺取今年防汛工作的全面胜利,为经济社会的可持续发展做出应有的贡献!
防汛工作会议发言稿篇十
从5月初到10月中旬是我县的主汛期,切实抓好防汛工作是这一时段的重中之重。刚才,水利局对今年全县的防汛工作作了安排,气象局通报了今年汛期的气象形势,国土局、安平高速管理处等防汛重点单位的负责同志作了发言,讲得都很好,一会郑县长还将做重要讲话,请抓好落实。我主要强调以下三个方面:
一要认识防汛的严峻形势。
我县自然条件虽然相对较好,但属于地质灾害多发区,几乎是三年一小灾,五年一大灾,特别是洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发频发。特别记忆犹新的是几次大灾:1982年大雨成灾,全县10人因灾死亡。1990年7月局部暴雨成灾,死亡11人。20xx年7月18日暴雨,死亡9人,6人失踪,损失过亿元。今年的防汛形势更为严峻。一是通过气象、水利、国土等各个方面的综合分析和研判,今年汛期我县降水较常年偏多,局地偏多3成以上,且时空分布不均,局部强降水的频率和强度增加,前旱后涝和旱涝急转的情况极有可能发生。二是今年正好又处于20xx年到**年5年无灾的一个周期上,发生大的洪涝灾害的可能性增加。三是安平高速公路建设加速推进,工程点多线长,施工现场大多是山体、隧洞大开挖及沿河道建设高架桥,产生了大量的工程弃渣,从4月中旬高速路施工现场度汛安全检查情况来看,存在的问题还十分严重,主要是河道疏通行动迟缓,弃渣场的挡护工程尚未修建到位,河道堆积如山的弃渣还没有清理,严重影响了河道行洪,县城及城关、长安、老县三镇的防汛压力骤增。四是近年来随着全县基础设施建设加快,人为滑坡体日渐增多,滥采乱挖河沙现象屡禁不止,无序过量采砂既影响了河床的稳定性,堵塞河道,致使行洪不畅,而且少数镇的河堤损毁严重,增加了防洪安全隐患,给防汛工作带来更大的难题。五是虽然我们实施了大面积的移民搬迁,但很多搬迁户存在“一户两基”,旧房未拆除,老少分居较多,安全隐患大。
“居安”不“思危”,极易产生厌战情绪和侥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上应付,这种思想状态是我们抓好防汛工作的最大障碍。各级各部门必须强化责任和忧患意识,时时刻刻绷紧防汛这根弦,宁可把形势估计得严峻一些,把问题认识得严重一些,把情况考虑得复杂一些,尽早部署、充分准备、周密安排,做到万无一失,确保安全度汛。
完善防汛预案。面对汛期汛情,我们必须打有准备的仗,必须制定管用有力的防汛预案。有了预案,应对险情才会心中有谱、调度有序。当前,各级各部门虽然制定了一些预案,但存在着不全不实、大而化之、不熟悉、不管用等问题。防汛预案要立足于有效管用、周密妥当,要根据实际情况的变化及时修订完善。预案不能仅仅印在纸上、挂在墙上,要适时组织不打招呼的应急抽查检查和实战演练,用实际行动来检验预案的科学性、实用性和可操作性,并达到强化宣传、锻炼队伍、动员群众的目的。
排查治理隐患。各级各部门要按照分级负责和各负其责的原则,开展全面彻底的防汛安全隐患大排查,全面落实领导责任、监管、监测责任,迅速采取工作措施、工程措施,坚决不留死角,切实整改到位。各镇和有关部门要对滑坡、泥石流等地质灾害隐患点做到心中有数,对地灾隐患点周边的集镇、学校、医院以及危房住户、边远村组的鳏寡残障老幼住户都应作为灾害防御的重中之重,做到险情早发现、早控制、早排除。水利局要高度重视河道清障和行洪畅通,尤其是高速路建设区域河道管理要切实加大监管力度,要加强河道检查频次和综合执法,严厉打击滥采乱挖河沙和工程建设挤占河道泄洪通道的行为,始终对非法采砂以及影响河道行洪安全等行为保持严打高压态势。要高度重视水库、电站、和涉水工程建设的防汛安全,准确掌握防洪重点工程、重点地段的运行状态,科学调控调度,提早预防预警,进一步提高防灾减灾能力。
强化基层基础。“三到户”是行之有效的工作机制,要继续坚决贯彻落实好“情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户”的防汛包抓工作措施,进村入户面对面进行防汛工作对接,详实掌握包抓对象具体情况,落实防抢撤工作预案,签订目标责任书,做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点等各方面安排部署到位,加强宣传引导,增强群众紧急避险意识和应急自救能力。气象局要加强天气预警和水情预警,提高监测预报的精准度和超前性,及时发布预警信息;防汛指挥部各成员单位要建立起全覆盖、多途径的信息快速传递机制,一旦遇到紧急情况,要以最快的速度通知镇村和防汛重点部位,最大限度地争取时间和工作主动权。要加强防汛抢险专业队伍和基层院户联防救援队伍建设,加强防洪重点和薄弱环节物资储备,满足防汛抢险需要,真正做到有备无患,确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。事实证明防汛工作只有依靠群众才能取得全面胜利,抓好基层基础工作是决胜的前提和基础。各镇各部门一定要把基层基础工作做细做实,落实到位。
抓好提前转移。生命至上、保人第一。在现阶段情况下,尤其是山洪危险地带,提前转移可以最大限度地防止和减少人员伤亡。各镇要对所有灾害隐患点、危险区域居住的人群再进行一次详细彻底的摸底调查,逐区域、逐户制定提前转移方案,确定转移人群、转移线路、转移地点、转移负责人,一旦有重要雨情、水情、汛情,在第一时间传递到千家万户,哪怕提前转移一百次,只要成功避开险情一次,人民群众的生命安全就不会受到威胁,为此,要耐心细致、不厌其烦、适时无误的抓好提前转移工作,遇险情汛情,及时有序组织群众撤离,坚决不落一户、不漏一人。
三要加强领导、严肃纪律。
抓好行政首长负责制。各镇各部门“一把手”是防汛工作的第一责任人,要切实履行职责,既要“挂帅”,又要“亲征”,不能重安排部署,疏于督察检查,一把手要亲自上手、亲临一线,亲自检查,牢牢抓在手上,确保措施到位、落实到位,不留空档,不留死角。今天会议部分单位主要负责人没有到会,而且没有履行请假手续,在此要提出批评,可能大家都有千万条理由,有很多重点工作要做,但在汛期就应该把防汛工作列为各项工作重中之首,把人民群众的安危挂在心上,切实抓紧抓好防汛工作。会上印发文件以及刚签订的目标责任书,既明确了工作任务,也明确了工作责任,各镇各部门主要领导要以强有力的行动力、落实力,抓好防汛各个方面的关键环节,确保安全度汛。
严肃防汛工作纪律。各级各部门要坚决服从县委县政府的决策部署和防汛指挥部的统一指挥,既要各司其职又要密切配合,对防汛指挥部布置的工作、下达的指令要坚决执行,切实把防汛指令落实在具体行动上、具体工作措施上,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行24小时干部值班和领导带班制度,不脱岗、不漏岗、不空岗,及时报送信息。防汛办、效能办要加强检查、监督和通报,对擅离职守、失职渎职和不服从指挥的,要严肃追究责任。
加强督促检查。从近几年防汛检查督查情况看,少数镇防汛体系处于松散状态,落实县防总的指令不及时,防汛预警设备、雨量监测设备长期闲置,没有正常使用,而且出现故障,无人维修管护,没有起到应有的预警监测作用。各镇要加强防汛工作的组织领导,安排专人,切实维护好防汛预警设备、雨量监测设备,做好设备检修检查,充分发挥防汛设备的预警监测作用。今天会后,县防汛办要及时组织防汛备汛工作督察检查,对责任落实不到位,重点工作安排不到位,情况不清,整改措施不力,行动迟缓,造成重大安全事故的,要严肃追究领导责任和有关人员的责任。
防汛工作会议发言稿篇十一
同志们:
在新千年刚刚到来之际,今天我们在这里召开全*水文工作会议,落实全*防汛工作会议精神,总结、部署我*水文系统的各项工作,交流经验,表彰先进,明确我*水文事业的发展方向和基本思路,为我*水文工作在新的千年起好步、开好局进行发动和动员。
过去的一年,全*广大水文干部职工解放思想,同心同德,开拓进取,全*水文工作出现了新的变化,有了新的起色,取得了新的突破,实现了年度工作总目标。
水文测报等业务工作取得了新的成绩。去年是我*90年代第二个风调雨顺年,全*年平均降水量1476mm,四水及洞庭湖区均未发生较大洪水,四水控制站无一站超过警戒水位,长江水势平稳,城陵矶全年最高水位也在警戒水位之下。但我们各勘测局、各水文测站仍然视测报工作为己任,以做好防汛服务为天职,测报工作抓得早、抓得紧、抓得实,年度测报生产划上了一个较为圆满的句号。
论文百事通在去年的测报生产工作中,我们认为最值得总结的就是在全*各勘测局、各测站之间形成了你追我赶,互帮互学,争创一流的良好局面。特别是广大基层水文职工发扬伟大的抗洪精神,立足于防大汛、抗大灾,及早做好各项准备工作,通过*局汛前检查组对各局汛前准备工作的检查,及时对永州、衡阳等局的汛前准备工作进行了表扬,起到了示范和鞭策作用。在测报工作中,水文测验基础工作保持了稳定发展的态势,据全*资料复审验收,水文资料质量较历年又有新的提高,上了一个新的台阶,测资质量优秀站105个,占86.6%,良好站15个,占12.4%,合格站仅1个,优良比例大幅度增加,这是一个了不起的进步,这是可以让全*水文职工为之振奋的成绩。特别是衡阳、邵阳、永州、长沙、怀化、湘潭等局,近年来测资质量比较稳定并有新的发展,值得总结的经验很多,我认为最主要的是他们重视抓测站管理、抓外业工作的结果,是他们不断探索、勇于创新、争创一流的结果,他们的经验为我们做好今后的各项工作拓展了新的思路。
水情工作坚持以防汛服务为中心,取得了显著的社会效益和经济效益。据统计,全*水文部门去年4——9月共收发水情电报389000份,情报差错率在1.5‰以下,报汛无错站占全*报汛站的85%,发布洪水预报161站次,合格率为95%,水情处编写《水文分析与预报》24期,各水文勘测局共编发《汛情简报》168期,为各级防汛指挥部门提供日报1600多份,较好地发挥了耳目和参谋作用,特别是各级水文部门为防汛抗旱的服务意识、服务水平、服务质量有明显进步。如去年6月21日,怀化水文局及时向当地政府提供了渠水*溪、岩头的洪水预报,对沿河各电站实行优化调度,保住了会同*城正在施工的防洪堤的安全,避免直接经济损失1000多万元,使洪江电站20xx多万元的施工设备得到及时转移;*局水情处和长江委为江垭水库共建的自动测报系统,在汛期的水库水情预报和后期的江垭水库蓄水保水过程中,发挥了重要作用。据不完全统计,由于水情预报及时准确,全*减少直接经济损失7200万元,避免间接经济损失2.2亿元。
面对水利工作由工程水利向资源水利转变,由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的新形势,给我们水资源管理服务和水环境监测工作带来了机遇,我局为加强水资源的统一管理和综合利用开展了大量的工作,完成了《*水资源公报》的编制和《中国水资源公报》*部分资料的上报,并受到水利部和长江委的表扬,完成了《水资源开发利用现状分析报告》,受到水利专家的高度评价,荣获*水利水电科学技术进步二等奖,完成了114站年的小河站和区域代表站的产汇流分析工作,暴雨等值线图修编工作已完成初步成果。针对全*主要水域水质下降的状况,制定了水资源保护规划和水功能区划,其成果受到长江委的较高评价,加强了四水干支流水质监测工作,对重点水域和*界河流实施了动态监测,对主要城市供水水源地开展了旬测旬报,实行了取水许可监测评价的归口管理,对突发性水污染事故的跟踪监测意识有所加强,完成了《中国水资源公报》、《中国水资源质量年报》、《全国水环境状况通报》、《全国主要城市供水水源地旬报》及《长江流域地表水资源质量年报》、《*界水体水质通报》*境内资料的调查、收集、分析工作和《*水环境监测简报》的编发工作。
在业务生产工作中,广大职工勤奋工作,认真履行水文部门的职责,使我*水文业务工作向广度延伸、向纵深发展,为水文工作的全面发展打下了基础,扩大了社会影响。
水文基础工作进一步加强。《*水文“十五”计划和20xx年发展规划》已经水利厅有关部门和专家审查,目前正在修改完善中,为今后我*水文的有序发展争取了工作的主动。《水文管理办法》已由*政府法制局立项并完成了调研、起草和多次修改。水文巡测技术准备在1999年完成47个站的技术方案分析的基础上,去年又完成了近40个站巡测方案的初审、复审与批复。完成了第一批湘潭等四个站的高洪测验方案编制,为建立全国水文测验信息管理系统打下基础。完成了windows平台下水文资料整编程序开发和水文数据库检索系统的随机检索功能开发。制定了各站设施设备改造五年计划,编制了各主要干支流控制站共40个站的水文设施建设改造设计报告,储备了一定的水文基础设施工程项目库。组织完成了申办甲级《测绘资格证书》的工作。在*政府的机构改革和审批制度改革工作中,经过艰苦努力,进一步明确了水文行业职能和行政审批职能。制定颁发了《关于贯彻落实水利部“关于加强水文工作的若干意见”的实施意见》,这是继*政府33号文件和二厅一委256号文件后的又一个重要文件。洞庭湖洪水预警系统研究、资水流域洪水预报调度系统研究、利用法国政府贷款建设湘江流域防汛水情信息采集系统的前期准备、澧水流域水情信息采集系统可行性研究等工作都取得了重大进展。完成了《九十年代洪灾成因研究》、《四水干流水库对洞庭湖补偿调节作用分析》等科研课题。
水文改革实现新的突破。去年,各勘测局都根据其实际情况,进行了以人事制度为主的管理改革和以巡测方式为主的测验方式改革,探索了许多有益的经验。如衡阳局在1999年郴州勘测队实施人事改革试点的基础上,去年进一步扩大试点范围,在全队公开选聘郴州水文站站长;邵阳局采用现场考试和民主推荐的办法,在三门江、茅坪水文站进行了改革试点,站长、站员一律竞争、择优上岗;永州局在双牌、江永水文站推行的改革试点中,从站长到站员全部经过考试和考核上岗,不胜任职务的原站长被免职;怀化局率先在局机关和沅陵勘测队两级机关实行双向选择、优化组合,在全局起到了示范和警示作用;湘潭、长沙等局在人事制度改革方面,也进行了许多有益的探索。总之,去年的人事制度改革,各局都做了大量卓越有成效的工作,改革的力度和广度有新的突破,采取的措施和方式有很强的针对性,取得的成效比较明显,人事管理改革已深入人心,为我们今后全面进行机构改革和人员分流积累了经验,进行了动员。
巡测试点按计划逐步展开,益阳、株洲、永州、道*、沅陵、石门等试点单位,正按照部颁水文巡测规范的要求认真总结经验,进一步制定完善各项规章制度,做好简化测验方式和精度指标的分析。
*局机关机构改革在这次会议前已基本完成,借这个机会,我把有关情况向大家通报一下。我们这次机关的机构改革,自始至终严格按照*委、*政府的统一部署,精心组织,严密实施,从3月19日动员到4月4日,仅用17天时间就完成了*局机关的机构改革任务,取得重要经验。这次机构改革,*局机关保留10个职能部门和离退办、后勤服务中心2个机构,编制由128人减为106人,精减比例为17.2%,一共异动干部18名,到现成为止已全部到位,其中由副处级提拔为正处级3名,由科级提拔为副处级6名,因年龄、身体状况等原因提前离岗的9名,提前退休的7名,充实到经济实体13名,所有人员都得到妥善安置,收到了满意效果。通过机构改革,*局机关干部队伍结构更趋合理,初步形成了以45岁以下的中青年干部为骨干,大专、本科学历为主体的年轻化、知识化水文队伍。机关在职职工106人中大专以上学历达到65名,占61.3%,在副处级及副处级以上的领导干部中,平均年龄40.7岁。可以说,机构改革后的领导班子朝着革命化、年轻化、知识化方向又迈进了一大步。
这次机构改革,异动干部多,时间短,任务重,但是进展比较顺利。为什么有这么好的局面,我认为主要是这么几条:一是机构改革,潮流所动,人心所向,大家思想准备比较充分,都把思想认识统一到了*委、*政府批准的“三定”方案上来了,统一到了局党委的动员报告上来了。二是干部的素质较高,能够正确对待升降,正确对待任免,正确对待去留。全体干部讲学习、学政治、讲正气,不搞团团伙伙,不搞拉拉扯扯,不搞沸沸扬扬。三是人事处和有关部门作了大量的充分的准备工作,在整个方案的实施过程中严格按规定办事,严格按程序办事,严格按原则办事,透明度高,群众参与意识强。四是局党委高度团结统一,在人事安排上出以党心、出以公心、出以民心,没有自己的小九九。五是得益于*水利厅、*委组织部、*人事厅、*编委的正确领导和精心指导,得益于全体职工的热心参与和支持。*局机关机构改革的圆满完成,为我们今后下属勘测局的机构改革积累了经验,也起到了指导作用。
“三讲”教育和“*”学习取得重要成果。按照厅党组的部署和要求,我们从去年*月*日到*月*日,在全*水文系统市、州水文局副处级领导干部和领导班子中深入开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。整个教育活动,始终坚持高标准、严坚持走群众路线,采取多种形式广泛听取群众意见,共收取意见和建议2146条,其中对各局领导班子的意见和建议1600条,对副处级领导干部的意见和建议546条。意见之充分,范围之广泛,群众参与的积极性之高是空前的,这些意见都原汁原味地反馈给了各单位的领导班子和领导干部个人。经过测评和民主评议,广大职工群众对领导班子的思想总结和副处级领导干部个人的自我剖析比较满意,其中六个局的满意率为100%。认真整改是保证“三讲”不走过场的重要环节,各局都根据群众意见进行边整边改,收到较好的效果。常德局对职工反映个别局领导干部子女就业的问题进行了认真的调查落实,并进行处理;邵阳局对群众反映的三门江水文站伪造资料问题,进行了严肃的处理。通过“三讲”教育,进一步坚定了全*水文系统领导干部的政治信念,提高了政治思想素质,加强了党性修养,端正了思想作风,密切了党群干群关系,为水文改革、发展、稳定提供了思想保障。
我们还在全*水文系统开展了贯彻“*”重要思想的学习活动,*、市局中心学习组专门集中时间进行了学习讨论,并联系实际开展了“三个怎么办,三个行不行”的专题讨论,认真贯彻实施了党风廉政建设责任制,研究出台了实行党风廉政责任制的规定及责任追究办法等具体操作性文件。在抓党风廉政建设责任制落实的过程中,对干部职工住房进行了全面清理,对房改违规和多处占房问题进行了坚决纠正;对通讯工具话费严格按规定管理;加大了查案、办案力度,及时查处了违纪违规案件;加强了基建工程内审力度,全年共审计基建工程项目21个,完成送审金额1346.8万元,核减金额119.36万元。与此同时,花大力气开展了党风廉政建设警示教育,*局机关主办了警示教育宣传专栏,播放警示录相教育片8部,级织了近1000人次观看,在水利系统“警钟杯”警示教育演讲比赛中,我局选手获得了一等奖和三等奖的优异成绩。同时,工会、共青团、妇委会的工作也取得了新的成绩。
落实全国水文工作会议精神取得成效。为贯彻落实好全国水文工作会议精神,去年3月3日至5日,由水利厅主持召开了全*水文工作会议,这次会议是我*水文系统又一次规格较高的全*性会议,各级领导都高度重视,共同为我*水文发展精心筹划,我认为这次会议的重要成果就是确定了把实现由工程水利向资源水利转变的水利发展指导思想作为水文发展的指导思想,明确了今后我*水文发展的方向和思路,为机构体制和管理职能的理顺作了很好的宣传。会议之后,各市、州水文局也召开了相应的水文工作会议,对推动本地水文工作发展起到了积极作用。
通过机构改革,我们水文机构体制已基本理顺,继续保留并明确我*水文局为承担行政职能的副厅级事业单位,在*编委审批的“三定”方案中,强化了水文行业管理职能,特别是行政管理职能得到加强。一是加强了水文的行业管理职能,“三定”方案明确了由我局负责全*从事水文勘测、水文预报、水文分析与计算、水资源调查评价的归口管理,负责工程水文计算所需水文资料及其成果的审定,组织编制防洪影响评价报告。二是水利厅在水资源管理的行政职能向水文局进行了延伸,明确由我局协助水行政主管部门管理和保护水资源,参与编制水长期供求计划、水量分配方案,参与实施取水许可、水资源费征收制度和有关国民经济发展规划、城乡规划及重大建设项目的水资源论证工作,负责水域排污总量的监控、水土流失监测、区域或工程项目的水土保持方案的编制,承担水资源保护规划的编制和水功能区的划分,审核水域纳污能力。另外,在政府审批制度改革中,又明确水文部门承担5项政府审批事项。这些突破都是前所未有的,是政府对我*水文部门的信任和肯定,也是建立新的水文管理体制、促进水文工作健康发展的重要基础。
在水利厅的关心支持下,水利厅制定下发了《关于贯彻落实水利部“关于加强水文工作的若干意见”的实施意见》,针对我*水文的实际情况,就水文行业管理、水文投入机制、水文现代化建设、水文工作的领导等问题做出了具体的规定。目前,该文件在永州、湘潭等市的落实已取得初步成果。
近年来,各级地方政府对水文工作给予了很大支持,全*九个勘测局机关都列入了地方财政预算,30%左右的测站列入市、*财政预算,水文部门大部分是当地防汛机构的成员单位,参与防汛指挥,水文工作也纳入地方政府的目标考核管理范围,在规划、工程带水文、水政执法等方面也给予了高度重视。
水文现代化建设取得新的进展。我们充分抓住了国家加大对水利投入的机遇,进一步加快水文基础设施建设和现代化建设的步伐。一是落实好“工程带水文”政策,水利厅先后下发了“工程带水文”的有关政策,召开了“工程带水文”协调会议,去年从我*的河(湖)治理、堤防建设、城市防洪工程等项目中共落实“工程带水文”资金1100万元,全部用于水文测站基础设施建设改造,全面完成了*—99年开工项目的工程竣工扫尾,还有郴州站缆道改造、射埠站自记井改建、双江口站站房建设、长沙站机动测船建造、津市站自记井建设、新宁站缆道和自记井建设、茅坪站改造、溆浦站迁建等一批项目正在施工当中。通过近几年来的建设改造,水文测站基础设施的测洪抗洪能力有较大提高。二是水文基地建设速度加快,去年共投入资金近1000万元,完成了去年前开工工程的竣工扫尾,按计划实现了人均一套住房进入21世纪的目标。新开工了益阳局、常德局、长沙局、湘西局防汛楼以及桃源水文站测报楼,建筑面积总计11000m2。基建管理明显加强,先后颁发了基建管理的一系列规范化文件,全力推行“三项制度”,基建管理已逐步走向规范化轨道,工程质量明显提高,在近年的工程竣工项目中,合格工程达100%,其中优良工程达70%,有的还被当地评为优质样本工程。另外,我们特别重视配套设施建设和生产、生活环境的改善,各局、勘测队的生活住居条件正在得到逐步美化和改善,展示了机关建设的新面貌,有的局被评为绿化美化先进单位、精神文明先进单位。三是加快了现代化建设及新仪器、新技术推广的步伐,去年推广固态存贮水位计41台、雨量计261台,完成5台新型液压绞车的研制生产,湘潭、常德水情信息采集系统示范区基本建成,世行贷款的洞庭湖洪水预警项目去年6月通过加拿大专家的初步验收和评审,英国政府赠款资助的资水预报项目通过了国家招标并正式启动,引进美国的超声波流速剖面仪已在邵阳站经初步比测,开发了固态存贮水位、雨量数据管理系统,实现了水位、雨量数据的远程采集及数据整理,《国家水文数据库》成果获*厅科技进步一等奖、*二等奖。开发和完善了电话语音报汛接受系统,加强了*局和市、州局的网络建设,建成了*水情信息网站,初步建成了一套以数传电话为报汛主体,以公共数据网为传输通道,以数据库为查询对象,集浏览器查询和水情报表为一体的全*水情信息网络系统。
创收工作稳步发展。一年来,全*水文系统对创收工作认识更加统一,措施更加有力,*等局成立了水文技术(实业)开发公司,各勘测局积极利用技术优势,拓展服务范围,技术咨询工作有很大起色。经营实体在稳步发展的基础上,积极开拓市场,如衡阳局在充分论证的基础下,创办了颇具规模的矿泉水厂。仪检中心在系统内部任务不多的情况下,进入市场,参与市场竞争,年创利近20万元。常德、邵阳、湘西、怀化等局充分利用临街的有利条件,加强管理,提高效益。许多基层偏僻测站,充分利用现有条件,开展了庭院经济和种养业。据统计,全*技术咨询服务和经营创收产值达1550万元,较99年增长29.2%,其中技术咨询服务合同额达856.9万元,增长62.8%,长沙、衡阳、常德、永州、益阳等局超过30万元;经营创收产值700余万元,实现利润142.8万元,增长16.1%。通过开展技术服务和经营创收,弥补了部分事业费不足,在一定程度上提高了职工的生活福利待遇。
精神文明建设有新的发展。*局和各勘测局都结合各自的工作实际和特点,继续开展了以创“双文明单位”、“双文明测站”为主要内容的各种形式的创建活动,并取得了显著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系统精神文明建设先进单位”称号,*局继上半年被市委、市政府授予“双文明建设单位”、“市安全文明单位”称号后,下半年又被推荐为全*精神文明建设先进单位,湘潭局从1*7年以来,连续20xx年被评为“市精神文明先进单位”,并有望被推荐为*精神文明建设先进单位,去年五一前夕,何江波、周英和同志被分别授予“全国劳动模范”和“劳动模范”荣誉称号,还有一些单位、部门和个人被市、州政府授予“市农村工作先进单位”、“市级青年文明号”、“十大杰出青年”、“青年岗位能手”等称号。
前面所讲的这些工作成绩的取得,是*水利厅正确领导的结果,是全*水文队伍艰苦奋斗的结果,是我们各级领导班子共同努力的结果。
但是,也应该清醒的看到我们还存在一些困难和不足,既有内部的,也有外部的,既有客观的,也有主观的。从我们内部自身存在的问题来看,主要有管理松驰,新形势下的政治思想工作薄弱,各类高素质、懂管理、会经营的人才缺乏,机关工作效率不高等等。从主观上讲,主要表现在开拓创新意识不强,等、靠、要思想严重,缺乏调动全体职工积极性的有效手段等等。
同志们,站在历史的新起点,总结过去,我们无比骄傲,展望未来,我们信心百倍。新的世纪,新的机遇,新的挑战,又一次把我们推到了水文改革与发展,水文繁荣与兴旺的历史关头。面对新的形势,今年我局工作的总体思路是:
高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践江“*”重要思想,理顺水文管理体制,加强内部管理,注重基础设施建设,加快水文现代化步伐,改善职工生产生活条件,为防汛抗旱和水资源管理做好优质服务。
根据这样一个总的思路,今年我们的工作要突出抓好以下几方面的工作:
第一,抓好测报工作。目前我们面临的工作千头万绪,纷繁复杂,但水文以测报为主业,以防汛为天职的指导思想不能动摇。现在已进入汛期,当务之急是要抓好汛前准备工作,认真落实年初*委、*政府提出的“重现19*年洪水,确保不溃一堤一垸”的防汛要求,要立足于防大汛、测大洪,重视汛前准备工作,确保汛前准备万无一失。
对于今年的汛前准备工作,*局已专门下文进行了布置安排,会议之后我们还将派出检查组对汛前准备进行检查,有关检查情况作为对各局年度考核主要依据之一,请你们按照文件要求把汛前准备做得细点,细点,再细点,对水文测验设施、高洪测验方案、技术和物资准备开展一次全面检查,要高度重视安全生产,及时消除事故隐患,确保安全渡汛。全体水文干部职工,要恪尽职守,严阵以待,特别是*局机关机构改革人员调整后,要尽快到岗到位,异动的同志要静下心来,没有异动的同志要安下心来,保证机关工作的有序进行。
测资工作要重点抓好外业测验,外业测验是水文一切业务工作的基础,近年来,我们抓外业测验是有成效的,但个别局、个别站放松外业测验的思想有所抬头,迟测、缺测、错测、伪造等失职行为呈上升趋势,这必须引起我们各级领导的警觉。随着我*水利工程建设的迅速发展,越来越多的水文站的测验河段受到了水利工程的影响,使水文站的测验特性、原有测验方法、水文资料的精度都受到影响。针对这一情况,我们要积极探索新的测验方式,新的整编方法,新的测验设备。站队结合、水文巡测要积极、稳妥、有计划的逐步进行,近两年在益阳测区的试点取得了一些经验,但要在我*全面推行巡测,目前还存在很多困难。因此,今年的巡测工作,以完善测站巡测技术方案,提高单站巡测的技术和管理为主题。
水情工作要以为防汛服务为中心,不断提高服务手段、服务质量,今年水情工作要围绕提高报汛质量,提高水情预报精度开展工作,落实岗位责任制,进一步完善现有的测报站网体系,常德、湘潭两个示范区要抓紧扫尾,今年四月投入正常运行,要逐步实现各种预报方案的程序化和模块化,建立联机预报系统,资水预报系统研究要加快速度,尽早完成。做好旱情分析与预测是水情工作的一项重要内容,各局要转变思路,拓宽水情服务领域,根据本地的实际情况开展旱情分析与预测工作,要象为防汛服务一样,加强旱情的分析及预测预报,为抗旱当好参谋。
第二、抓好体制理顺。这次机构改革,对我局的职能、10个内设职能部门的职能都已作了界定,但这些职能怎么理顺、怎么延伸、怎么落实、怎么到位,还有大量的工作要做。特别是水资源、水环境的延伸职能比较多,要通过扎扎实实的工作,全面、不折不扣地履行赋予我们的职能。目前,职能比较明确能够按新的职能运行的,要自觉履行我们的职能,如果一时还不到位的,要积极主动地争取。今年水环境监测和水资源保护工作的总体目标是:服务社会,落实职能,强化管理,提高技术,确保质量。继续搞好行政边界水体水环境监测、开展重点水域的动态监测,参与实施取水许可、水资源费征收制度,逐步规范建立取、退水口的档案与信息库,全面完成全*水功能区划和水资源保护规划工作,搞好国家级计量认证复审准备工作,逐步开展地下水观测试点工作。
要研究制订*政府审批制度改革中水文的行政审批事项的具体办法和审批程序,尽快出台《使用水文资料及其成果审定办法》、《水文、水资源调查评价资格认证管理办法》、《各类水文站网统一管理办法》、《*湖库水域设置和扩大排污口核准办法》、《取水许可水量、水质审核办法》等,《水文管理办法》要尽快定稿。要通过这些管理办法的制订,使水文的管理职能走向法制化管理轨道。
认真落实好*水利厅湘水办字[20xx]第51号文件精神,并把它作为今年的一项重要工作抓紧抓好。该文件自去年八月份颁发以来,各局都做了很多工作,也取得一些进展,但发展不平衡,力度不够,措施不硬。今年要下力气尽快出台各市、州的配套文件,并结合*政府[1995]33号、二厅一委[1996]256号及“工程带水文”等文件精神,抓好落实。要继续争取各级政府对水文的投入,自1995年以来,各级政府对水文的投入累计已达1000万元,近两年都维持在每年300万元左右,这对缓解水文的经费紧张矛盾,保持测报工作正常开展起到了一定的作用。长沙、永州、衡阳、湘西等局历年来地方支持力度较大,湘潭、常德近年也有所突破,希望今年各局都要重视这项工作,发扬那种不怕千辛万苦,不惜千言万语的精神,争取更多的资金支持,同时,各局都必须按照*局的有关规定,管好、用好这笔资金,都必须纳入预算统一管理。
第三、抓好水文现代化建设。水文现代化建设是“十五”的重点,在《*水利“十五”计划》项目安排中,水文项目总投资3.5亿元,其中基础设施建设3.2亿元,占90%多。今年是“十五”计划的第一年,我们重点抓好以下几项建设:一是湘江流域自动测报系统建设。目前,引进法国政府贷款进行湘江流域自动测报系统建设的各项前期准备工作已基本就绪,今年要全面启动,这是加快我*水文现代化建设的一个极好机遇,*局将组建专门的工作班子,有关局要抽调精干的技术力量,争取以一流的设计、一流的管理、一流的质量切实做好项目的施工与建设管理工作。另外还要抓紧做好澧水流域自动测报系统列入皂市工程项目的有关前期准备工作,争取年内立项。二是基地建设,今年要重点抓好长沙、常德、益阳、湘西防汛楼、桃源站测报楼建设以及邵阳局机关办公楼维修改造工程,争取年内全部投入运行。要抓紧做好怀化勘测队拆迁、株洲勘测队办公楼建设前的准备工作。年内要完成全*水文勘测基地建设的调整、规划、初步设计、项目概(预)算。在工程管理中,抓好以工程质量、资金、招投标为主要内容的规范化管理。要有计划的逐步改善、美化、绿化、亮化各级机关生产住居条件,重视办公自动化建设。三是测站基础设施建设,目前已开工的项目要加紧施工,同时,今年还将安排郴州站办公楼新建,大路铺自记井、站房、缆道新建,东江站缆道、缆道房改建、自记井重建,衡阳站自记井新建,龙家山站站房新建及测验设施改造,双江口站缆道改造、自记井重建,贡子头站站房新建,长潭河站站房、缆道重建,芷江站办公楼改造,通道站、红岩溪站站房及测验设施改造等项目,要抓紧做好设计和前期准备工作,争取汛后全面开工。另外,要继续引进、推广新仪器、新设备,逐步提高水文测报的自动化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大开发的机遇,开动脑筋、拓展思路、加快发展。
第四、抓好管理工作。大到一个国家,小到一个单位,管理都是永恒的主题,我们经常讲,管理出效益,管理出成绩,管理也出生产力。怀化局近年来加强了管理,人心顺了,积极性调动起来了,工作上去了,这就是一个很好的例子。从前年*局开展“三讲”教育、去年各市、州局开展“三讲”教育收集的意见来看,归纳起来主要还是管理问题,这差距,那差距,管理松驰是第一位的差距。所以今年的工作我们要在加强管理上下功夫。一是要加强机关管理,要通过加强机关管理,建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系。特别是*局机关要通过机构改革,达到办公规范化,办公室要尽快制订办公、办文、办会、办事的工作规则,力争使*局机关各方面的工作走上制度化、规范化、正规化的轨道。同时,要进一步转变机关作风,提高工作效率,改善服务态度,增强服务基层的意识,今年要下气力解决影响干群关系、党群关系、群众意见较大的超标准吃喝、公款玩乐问题,下气力解决机关存在的出勤不出力、互相推诿、办事拖拉现象。二是要加强财务管理。近年来,我们在资金管理上出了一些问题,有个别人在这个问题上栽了跟头,这是令人痛心的。因此,各级领导既要当好家,也要理好财,不仅只管一支笔审批,而且要把财务队伍整顿好,管理好,要把整个财务工作管好,管严,管扎实。没有规矩,不成方圆,要整章建制,按规矩办事。对不适合担任财务工作的要适时调换,严禁无证上岗。要控制不合理支出,严禁大手大脚,高消费。小钱柜是产生腐败的温床,要坚决取消。三是要加强测站管理。近年来,测站管理面临的问题不少,有些测站职工工作责任心不强,有些测站的工作主要依靠少数骨干和站长来完成,极少数职工缺乏职业道德,伪造资料现象连年不断,测站职工缺乏学习业务的积极性等等,各局今年要继续探索各种方式的人事管理改革,为全系统机构和人事制度改革作准备,完善和改进测站管理办法,加强对测站的管理。四是要加强工程管理。按照有关规定和要求,要全面推行“三制”,强化体制管理;严格建设程序,强化前期管理;坚持质量第一,强化质量管理。工程建设市场是廉政建设的热门话题,我们各级领导要好自为之,慎之又慎。
第五,抓好创收工作。创收工作不仅是经济问题,而且是政治问题。我*水文要发展,必须依靠和稳定这支水文队伍,如何稳定,靠的是经济实力。但从目前情况来看,水文职工特别是基层水文职工的福利待遇是比较低的,想靠财政解决我们的所有福利问题是不现实的。因此,依靠我们自己的力量,抓好创收工作,发展水文经济,尽快使水文职工的福利待遇有所改善是我们的共同责任。各级领导务必从处理好改革、发展和稳定的关系,从落实好江“*”重要思想的高度,对抓好创收工作予以高度重视,采取有力措施。当前,我们开展创收工作面临许多有利条件,如职能的延伸,为我们拓宽了服务领域,大规模的涉水工程建设,为我们提供了较多的服务机会,甲级测绘资格证的取得,为我们创造了服务条件,治水思路的调整,为我们拓展了服务空间。等等这些,我们要变机遇优势为经济优势,一方面要充分发挥水文系统在站网、资料、人员、设备、技术、政策上的优势,努力做好水文技术服务。另一方面,要因地制宜,搞好经营创收,选准好项目,有条件的可以创办有发展潜力、有稳定收入的经济实体。水文测站应充分利用其水土优势发展种养业。通过近年来的建设,全*水文系统已形成了共3000m2左右的经营门面,我们要加强管理,努力提高其经营效益。
创收工作,必须强化经营管理,讲求经济效益。要将懂经营、会管理、有市场竞争意识的人充实到经营创收工作中去,建立适应市场经济体制的一整套激励、监督和约束机制,充分调动经营创收人员的积极性。要加强财务管理,严格成本核算,收入分配要有透明度,要有利于调动各方面积极性。创收工作要有新思路、新办法,要面向市场,主动参与市场竞争。我们力争通过几年的努力,使创收工作上一个新台阶,使职工福利上一个新台阶。
第六,抓好精神文明建设。重视精神文明建设,开展行业精神文明建设活动,要有群众性,要有层次性,要有竞争性,要有经常性,要有创造性。我们要通过一系列活动的开展,融精神文明建设活动于思想教育之中,融精神文明建设活动于优质服务之中,融精神文明建设活动于队伍建设中精神文明建设要以人为本,紧紧围绕提高人的素质、提高整个队伍的素质,来开展有特色的主题活动,为水文发展提供智力支持和精神动力。首先,加强领导班子建设。领导班子的每位成员都要用“*”重要思想来规范自己的言行,坚持发扬无私奉献、开拓进取、艰苦奋斗、团结务实和敢于创新的精神,做到“好共事,多干事,不多事,干实事”。今年要重点完善对干部队伍的监督,要做到干部活动到哪里,监督工作就要延伸到哪里。全体干部尤其是领导干部一定要自觉接受监督,要摆正权利和服务的关系,权力和义务的关系,权力和责任的关系。要增强干部选拔的透明度,这次*局机关机构改革,部分处长岗位采取竞争上岗,透明度很高,反映很好,我们应该继续这样抓下去。对我们的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加强党的基层组织建设。今年要在党内认真抓“*”重要思想的落实,真正把这个重要思想铭刻在心头上,落实在行动中,贯穿在全过程。要把民主评议党员制度化、经常化。要以建党80周年为契机,深入开展“创优争先”活动,加强党风廉政建设。另外,要重视宣传工作。各局要利用已有的宣传阵地,要多发表有份量的好文章,要多培养有写作能力的宣传队伍。我们还要继续坚持为基层测站办实事,办好事,基层测条件艰苦,生活清苦,我们要时刻急基层之所急,想基层之所想,切实解决基层职工的生产、生活困难,多做一些雪中送炭的事情,通过“一心一意为人民办实事”的工作实践和具体行动,来推动水文事业的发展,赢得人民群众的信任,坚持重实际,讲实话,办实事,求实效,把好事办好,把实事办实,只有这样,职工群众才拥护我们,基层测站才支持我们。
同志们,在新世纪的开端,新年的开始,我们就召开这样一次重要的会议,我们感到水文工作任重而道远、光荣而艰巨。我们坚信,在*委、*政府、*水利厅的正确领导下,通过全体水文干部职工的共同努力,21世纪的*水文一定会更加辉煌!
防汛工作会议发言稿篇十二
xx年,我县的防汛抗洪工作在县委、县政府的领导下,在上级防汛部门的指导下,立足防大汛、抗大灾,加大防范力度,强化应急处置。狠抓汛前、汛中的各项工作,确保了安全度汛,较好地完成了防汛目标任务,现将工作开展情况总结下:
一、xx年汛情特点。
今年,我县旱涝态势总体平稳略偏旱,汛期没有发生大的洪涝灾害。洪涝灾损失相对较轻。
据我县气象资料,xx年我县1月至10月降雨量为510.4mm,与常年值减少169.4m,主汛期雨量385mm比常年减少145.5mm,但是时空分布极不均匀,汛情灾情主要有以下特点:
1、主汛期有明显的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短历时强降雨多,局部性明显。在降雨集中期,多次发生局部性短历时强降雨。据我县气象部门统计,在主汛期降雨集中时段,最大降雨量达22.8mm。(7月12日)。
3、全县较大范围受洪涝灾害但总体程度较轻。全县8个乡(镇)0.632万人不同程度受灾,因灾倒塌房屋0.038间,公路中断2条次,毁坏公路12.5公里;损坏水沟67条,共计千米;农作物受灾0.209千公顷,成灾0.137千公顷、绝收0.069千公顷。全县因灾直接经济损失0.103亿元,其中农林牧渔业0.037亿元、工业交通运输业0.0298亿元、水利设施0.0147亿元。
二、全年防汛抗洪工作情况。
(一)是及时安排部署防汛抗旱工作。
汛前,县防汛抗旱指挥部根据防灾抗灾工作实际需要,对组成员单位进行了调整,及时充实一批对防汛工作有重要影响和作用的部门,进一步提高了防汛抗旱指挥的协调性、科学性。并下发了《××县xx年防汛抗旱工作意见》,对全年防汛减灾工作进行总体部署。县防指还召开了专门的汛情分析会,对今年汛期降雨和洪水可能发生情况进行仔细分析,并提出不同阶段工作防御重点。根据往年我县降雨及受灾情况,同时,县防汛办向各乡下发了《关于切实加强防汛抗旱工作的通知》,及时安排部署了我县了汛抗旱工作,为确保xx年各项防汛抗旱工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
(二)是加强组织领导,落实防汛抗旱物资。县委、政府高度重视,要求加强救灾工作,汛期我局先后组织8个工作组深入羊拉、燕门等乡镇进行灾情实地调查,并指导乡镇全面开展农村水利基础设施损毁修复工作。在组织开展群众进行防汛抗旱救灾的同时,积极向上级部门争取防汛抗旱专项资金15万元,补助水泥320吨。经统计,全年共组织防汛工作组达12批次,深入全县六乡两镇指导和开展防汛抗洪工作,并积极组织农民群众投入防汛抢险工作0.11万余人次,农民自筹防汛抗洪资金12万元。有效的促进了我县防汛抗洪工作的开展。
(三)是加强河道治理工作。为确保河流的行供安全,在xx年汛期前,我县利用农闲,积极组织人员开展河道清淤工作,全年共组织群众投工3000工日,重点对珠巴龙河流域域及县城驻地升平镇水磨房河及直溪河进行河道整治。
(四)是进一步做好预案修改完善和防汛责任落实工作。根据要求,为提高我县救灾反映能力,结合实际,进一步完善××县防汛抗旱应急预案。并结合实际加强了宣传和培训工作。印制了大量的防洪避险知识小册子、宣传画等,发送至每家每户,张贴于学校、村部等场所,提高社会防灾意识,确保群众对预案熟悉。防汛抗旱工作,始终坚持“安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险”的工作方针,牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,认真落实防汛抗旱行政首长责任制,汛期坚持24小时值班制度。同时,做到灾情收集整理上报及时、上传下达及时、抢险救灾迅速,有效的缓解了全县的灾情。在做好抗灾工作的同时,进一步加强落实各项制度,确保防汛抗旱工作的万无一失。
在汛前,县防汛指挥部明确了重点防汛单位防汛责任人,确定了管理负责人、技术负责人,对汛期值班工作职责等进行了细化。
(五)是狠抓汛前检查和汛中督查。县防汛抗旱指挥部在4月中旬下发了通知,对各乡防汛及县防汛成员单位汛前安全大检查工作进行了详细布置,提出了具体的工作要求。
各乡镇防指结合实际扎实开展了汛前安全大检查工作,并做好整改措施的落实和跟踪督促,确保及时消出隐患。县气象、国土资源、等县防汛指挥部成员单位也都根据各自实际,全面开展了汛前安全大检查工作,并做好安全隐患整改的检查落实和督促工作,特别是对重点部位进行了解详细检查,及时排除除了一批安全隐患。县防汛还联合县安监局等部分抽查了全县在建电站,及部分防洪堤、水毁工程的修复情况,督促各地对检查中发现的安全隐患及时进行整改,确保安全度汛。
(六)是加强防办能力建设。
(七)是充实抢险队伍和补充完善防汛抗旱物资。据统计,汛前,全县共组成各级防汛抢险队伍8支、160人;全县储备防汛抢险麻袋4万余条、抢险备用木材1200立方米和块石等物资。
三、存在的主要困难和问题。
今年防汛抗洪工作虽然取得了一定的成绩,但是也暴露出一些不足,教训深刻、值得反思:
(一)是中小河流防洪形势依然严峻,城镇防洪能力亟待提高。全县多数村寨依河而居,这些河流防洪标准较低,大部分中小河流都未设防,特别是县城所在地升平镇,受水磨房河及直溪河两条河影响,防洪任务十分繁重,因此中小河流和城镇防洪形势十分严峻。
(二)是山洪灾害易发区多,监测预报预警设施少。我县山高坡陡,地理条件复杂,是山洪灾害频发地区,全县受山洪灾害威胁的区域面广。但由于山洪灾害防御体系建设严重滞后,目前,全县范围内无一山洪灾害监测预报站点,山洪灾害防御体系建设迫在眉睫。
(三)是防汛指挥系统建设薄弱,防灾减灾体系亟待完善。我县地质地貌复杂,交通通讯不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及时进行预报和传递,防汛指挥机构不能及时进行防洪决策而造成了很多不必要的损失,防汛指挥系统工程建设势在必行。
(四)是水利工程设施老化失修严重,水利工程老化失修,配套不全,水利基础设施抵御泥石流等自然灾害能力严重不足。
(五)是小型水电站防汛意识不强,安全隐患不少。主要是一些个体、股份制小型水电站防汛保安意识淡薄,对电站水库安全管理不够重视。电站管理工作必须要加强,监督要到位。
(七)是地质灾害防范难度大。
四、明年工作重点。
为确保xx年实现安全渡汛工作和抗旱工作,根据我县往年防汛抗旱工作的经验,xx年着重做好以下几个方面的工作:
(一)是要进一步查加强领导,明确责任,认真落实防汛抗旱工作责任制。
(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避险知识,提高全民防洪减灾意识。
防汛工作会议发言稿篇十三
主持人:王建国。
参加人员:宋彦奎仇志国戴臣史静文。
刘国生程卫民王巍华王荣华。
会议主题:雨季安全生产工作安排。
会议内容:一、雨季已经到来,公司的防汛工作变得特别重要。本次主要针对场内、外的防汛安全做如下安排:
1.整理生产现场,将损坏、破坏掉的排水设施重新修理好,清理场内排水沟,保障排水畅通。
2.罗茨风机房后存水,需挖沟重新整理,严防明水浸入基础,以保证暴雨后能在较短的时间排出积水。
3.大风、雷雨天气,露天生产工人应停止作业,防止雷电伤人。
4.所有防洪、防汛设施必须保持完好。
4.认真进行现场准备、技术准备和材料准备,保障各项工作满足雨季生产的要求。
5.做好防汛自检、做好雨季生产的防汛检查,保证生产各项工作的措施能力达到要求。
6.建立调度24小时值班制度,电话随时保持畅通。
防汛抢险领导小组:
总指挥:都卫国。
副总指挥:张洪常姜栢秋。
成员:王建国朱宝玉张金峰。
刘国生孙绪志王金夫。
防汛工作会议发言稿篇十四
同志们:
今年是比较特殊的年份,4月15日开始进入汛期,同时也是世博安保的正式运行之日,两者叠加,这对于做好今年的防汛防台工作压力会更大。刚才,国强副县长对今年的防汛防台形势进行了全面分析,并就下阶段防汛防台工作进行了部署,分析问题客观深刻,部署工作也非常全面到位,我完全赞同,希望各镇(街道)和各有关部门要按照国强副县长的部署,切实抓好各项防汛防台工作的落实。也借此机会,对去年一年所取得的成绩,我代表县委、县政府,特别要感谢各镇(街道)和相关部门的共同努力和辛苦付出,为促进社会和谐稳定、保障和改善民生奠定了坚实的基础。会上,县政府与各镇(街道)签订了防汛防台责任书,西塘、天凝、姚庄镇对各自的备汛工作作了表态发言,讲得都很好。下面,我再强调三点意见。
一、进一步统一思想,认清形势,深化对防汛防台工作的认识。
防汛防台工作事关人民群众生命和财产安全,事关经济又好又快发展的大局,抓防汛防台就是抓“安全线、生命线”,生命是第一位的,必须坚持以人为本。因此,各镇(街道)和各部门要从讲政治、讲发展的角度来充分认识防汛防台工作的极端重要性和紧迫性,切实做到“三个充分认识”:一是要充分认识防汛防台工作的重要性。防水患任何时候都不能松懈,兴修水利任何时候都不能松劲;回良玉副在今年国家防总、国家减灾委联席会议上指出要针对防汛抗旱和减灾救灾出现的新情况、新问题、新特点和新挑战,切实做好防汛抗旱和防灾减灾各项工作。对于我县来说,一方面是防汛对于保持社会稳定的重要性。我县是上海世博会护城河县城之一,保稳定是我们一项重要的基础性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方稳定的重要内容之一,这对于上海世博会顺利举行具有非同寻常的意义。另一方面是防汛对于经济发展的重要性。现在,人民群众对防汛安全问题比过去任何时候都要关切,经济社会发展对防汛安全的要求也越来越高,无论城市还是农村,都冲不得、涝不起,一受灾就是成百上千万甚至上亿元的经济损失。就像刚才国强副县长所说的,我县今年的一场“春汛”,8.4万亩农田受灾,损失就达1500余万元。二是要充分认识防汛防台工作的严峻性。现在,极端天气气候事件频发,变化莫测。20__年遭遇了低温雨雪冰冻灾害和5.12汶川特大地震灾害。20__年台风莫拉克导致东部沿海近100万人撤离。今年,北方的新疆发生了融雪性水灾,而南方的云南、广西和贵州等地持续了几个月干旱天气,为历史上所罕见,有旱必有雨;加上我县今年3月非汛期出现的非常汛情,降雨量较常年多一倍,超过危急水位3.6米,也是在我县历史上罕见。这些极端天气气候事件告诉我们,务必要始终保持清醒头脑,坚决克服“年年防汛不见汛、今年未必有大汛”的麻痹侥幸心理,立足于防大汛、除大涝、抗大灾,确保安全渡汛。三是要充分认识防汛防台工作的艰巨性。我县地势低洼,南北地面高程相差很大,尤其是县域北部处于低洼地区;近年来,由于地下水开采,地面沉降严重,使得本就地势低洼的地区雪上加霜;再加上我县属于缓冲地带,以过境水为主,上面开闸泄洪,就易涝。因此,由于地势低洼、地面沉降和边界水情变化的三者重叠,我县处于易涝易灾区域,防洪除涝任务异常艰巨。此外,刚刚国强副县长也提到,我县防汛工作还存在一些薄弱环节和问题,部分抗洪排涝设备需要更新,应急实战能力有待提高,一些干部群众的防灾意识还不强等。
总之,无论从防汛防台的客观条件,还是从整个工作基础来看,我们面临的任务都十分艰巨,必须站在对人民群众生命财产安全高度负责,站在构建和谐社会的高度,增强紧迫感,严格落实责任。对可能发生的洪涝灾害要做到:宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小;对各类防汛防台物资的储备,要坚持宁可十防九空,不可思想放松,宁可备而不用,不可用而不备的原则,切实把安全渡汛作为当前一项重要的政治任务来抓实、抓好。
二、进一步突出重点,明确任务,全力确保各项防汛防台措施落实到位。
做好防汛防台工作,目标就是两个:一是坚持以人为本,确保不发生人员的伤亡事件;二是最大限度和程度地减少洪、涝、台等灾害造成的财产损失和经济损失。关于今年的防汛防台工作,国强副县长已进行了安排部署。各镇(街道)、各部门一定要按照防汛防台“四个确保”的要求,在防汛防台各个环节做好准备,重点要做到“五个强化”:
一是要强化基层防汛防台体系建设。加强基层防汛防台体系建设是省委、省政府作出的一项重大决策和部署,这是今年工作的重点。根据省、市要求,我县对加强基层防汛防台体系建设已经作了明确部署,并在天凝、姚庄镇进行试点。在这里,各镇(街道)要按照县里的总体部署,加强组织领导,落实人员和经费,加快推进基层防汛防台体系建设,确保在4月15日前全面建成“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的基层防汛防台体系,有效提高基层防汛防台能力。
二是要强化水利基础设施建设与管理。从今年防汛大检查情况来看,我县已建的89片圩区中,不少圩区还存在不同程度、不同性质的隐患,部分地方还未建圩区。为此,各镇(街道)要针对检查中发现的问题,认真做好隐患整改工作。要结合政府实事工程,加快防洪工程等水利基础设施建设,并切实抓好国家小型农田水利重点县、王凝圩区等工程建设。对一些应建未建的水利工程项目要列出计划,明确时间,抓紧落实;对已建的工程及圩区,要按照“水桶原理”,查漏补缺,下大决心、花大力气,落实专项资金,健全管理网络,建立长效管理运行机制,充分发挥水利设施在防汛排涝中的重要作用。
三是要强化预案预报预警工作。实践证明,“预案、预报、预警”工作的好坏,将直接关系到防汛工作的成败。在预案方面,要抓紧修订完善和演练。各镇(街道)和有关部门要在总结经验的基础上,高度重视防汛防台应急预案、城市防洪预案等预案的修订工作;对已有的预案进行一次全面检查,查漏补缺,深化、细化各类预案,尤其要细化人员转移预案。同时,要根据实际情况,加强预案的演练,提高预案的可操作性。在预报预警方面,要体现准确性和时间性。要加强监测设施的建设与管理,切实做好水情、雨情的预测预报工作,增强预报时效,提高预报准确性。要加强汛期值班,密切监视天气、水雨情变化,特别是要对持续强降雨、台风及时作出预报,及时会商,及时处置,及时报告。
四是要强化防汛工作监督检查。这段时间要做到未雨绸缪,县有关部门要加强对各镇(街道)防汛隐患整改的监督检查,确保隐患整改项目加快实施、如期完成、不留死角、不留隐患。要落实圩堤、闸门、排涝站等水利设施管理责任人,强化工程巡查,对危险圩堤、在建工程安全渡汛等要重点加密巡查,发现问题,及时落实措施,排除隐患。要加强对防汛防台责任制、值班制度落实情况检查,在防汛期间所有责任人、巡查防守人员必须坚守岗位,实行24小时巡查制度,发现险情及时采取有效的抢险措施,确保安全渡汛。
五是要强化防汛保障措施落实。防汛队伍、物资、资金等保障措施是做好防汛工作的基础。各镇(街道)要从实战要求出发,落实专业抢险队伍和民防队伍,明确任务,加强培训和演练,提高实战能力,确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。要抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。要进一步完善以公共财政为主渠道的防汛体制,为防汛工作提供必要的资金保障。另外,在这里我再强调一下河道保洁工作。加强河道保洁,一方面是改善我县水环境的需要,另一方面也是为世博会的举行营造良好周边生态环境的需要。各镇(街道)要抓紧开展集中清除过冬水葫芦活动,落实河道保洁经费,加强河道保洁员队伍建设和管理。县有关部门和镇(街道)要加强监督检查,定期组织检查与考核,充分发挥镇村组织和保洁员队伍的作用,落实河道长效保洁工作机制,做到河道保洁工作持之以恒、常抓不懈,不断使我县的水环境得到改善。
三、进一步加强领导,落实责任,扎实做好今年防汛防台各项工作。
防汛防台工作是一项复杂艰苦、责任重大的工作,各镇(街道)、各部门要切实加强对防汛防台工作的领导,明确责任,协同作战,严肃纪律,重点是要做到以下三点:
员调配、资金安排、后勤保障等各个方面给予重点支持,确保任务到村(社区)、责任到人、措施到地段,努力形成以镇(街道)村(社区)为主,部门配合,合力治水的良好氛围。
二是要形成工作合力。防汛防台工作是一项需要全社会共同关心和参与的工作,是全社会的共同责任。汛情就是命令,在汛期,各有关部门必须服从大局和统一指挥。防汛指挥部成员单位和有关人员要严格执行汛期防汛值班和领导带班制度,既要分兵把关、各负其责,又要顾全大局、通力协作。县防汛指挥部要加强各项工作的组织协调,气象部门要负责气象信息的预报预测并及时追踪,水利、交通、电力、国土、民政、规划建设等有关部门要各司其职、密切配合,共同做好防汛防台各项工作,其他各部门单位也要按照职责分工,积极完成防汛防台任务。
三是要严肃工作纪律。各镇(街道)、各有关部门要以大局为重,在人力、物力等方面坚决服从指挥和调度,不折不扣地执行县防汛指挥部下达的指令,确保防汛防台工作政令畅通。对拖延不办、拒不执行命令和贻误时机造成严重后果的,将按照有关规定,严肃追究有关领导和责任人的责任。
同志们,防汛防台工作无小事。我们一定要树立责任重于泰山的意识,以临战的姿态,以必胜的信心,以扎实的措施,全力以赴做好今年的防汛防台工作,为保障我县经济社会平稳健康发展和人民群众安居乐业作出新的更大的贡献。
防汛工作会议发言稿篇十五
5月25日,市防汛抗旱指挥部召开了今年第一次全体会议,回顾总结了去年的防汛工作,深入分析了当前的防汛形势,全面安排部署了今年安全度汛的各项任务。今天,我们在这里召开20xx年丰台区防汛工作大会暨区防汛指挥部第一次全体会议,主要任务就是全面贯彻落实市防汛工作会议精神,安排部署我区的防汛任务。刚才,杨玉华同志通报了今年的降雨趋势和气象形势,刘权来同志代表区防汛指挥部总结了20xx年安全度汛情况,部署了今年的防汛工作。区市政市容委、东铁营街道、长辛店镇分别作了典型发言。下面,受冀岩区长委托,我就今年的防汛工作再强调三点意见:
一、充分认识做好今年防汛工作的特殊重要性,以高度的政治责任感确保全区汛期安全。
去年“7.21”特大暴雨,给全区人民群众生命财产安全带来严重损失,对我们的防汛工作提出了严峻挑战。这场大雨暴露出我区的基础设施还不完善,特别是河西地区的河道、排水设施、雨污水管线等还存在很多薄弱环节,需要我们在汛期予以特别关注。今年是“7.21”特大暴雨自然灾害后第一个汛期,做好今年的防汛工作,具有特殊而重要的意义。
从我区情况看,区防汛总指挥部已经按照市委市政府的统一部署,协调各单位做了大量的准备工作,为今年的防汛工作奠定了良好基础。但我们要清醒地认识到,今年防汛形势依然十分严峻:一是根据专家和气象部门分析,预计北京今年汛期降雨量总体将比常年偏多,极端天气和局地强降雨发生的概率很大。二是由于我区基础设施相对薄弱,河道行洪标准低,大部分除险加固和新改造的防洪工程没有经受洪水检验等客观因素,容易出现排水不畅、主要道路积水、交通受阻等问题。三是我区仍有6.2万平方米的老旧平房,如遇强降雨天气,极易造成房屋漏雨、进水甚至倒塌,必将严重影响居民的正常生活,威胁居民的生命安全。四是由于长期持续的干旱少雨,部分干部群众对防汛的重要性认识不足,缺乏应对洪水的经验和防洪避险知识。五是4月份以来,四川盆地、长江三角洲多省市发生特大暴雨,已致使多人遇难,给人民群众生命财产造成严重威胁。这再次警示我们,暴雨洪水无情,在极端天气面前,不能有半点侥幸心理,不能有丝毫麻痹大意。
我们要站在安顺市长在全市防汛工作会上提出的:“确保首都安全度汛,是对我们一年来深刻反思加强防灾减灾各项工作成效的检验,是对各级党委政府执政能力、决策智慧水平、组织动员能力的考验”的高度,充分认识做好今年防汛工作的特殊重要性,未雨绸缪,严密防控,及早动员、及早部署、及早行动,切实做好防汛的各项准备工作,全力确保我区安全度汛。
二、立足于防大汛、抗大洪、救大灾,把各项工作做深、做细、做实。
今年,全市防汛工作的指导思想是生命至上,安全第一。总体目标是两个立足,两个确保,即立足于防大汛、抗大洪、救大灾,立足于应对极端天气和局部强降雨,确保城市运行安全,确保人民生命财产安全。我们一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,坚决做到认识到位、工作到位、责任到位、措施到位,切实把今年的防汛工作抓紧抓实抓好。
(一)突出防御重点,消除安全隐患。一是要高度重视园博园的安全度汛工作。加强与市永定河防汛指挥部的沟通协调,加快小清河、北支沟河等园博园周边的河道治理,确保排水畅通。落实好园内的避险线路和场所,培训救援队伍,备足橡皮艇、水泵等设备设施,及时应对突发情况,确保汛期安全。二是要细化地铁、高速公路、城市主干道应对极端天气的预案,坚决防止雨天出现大范围交通瘫痪的情况。加强对立交桥、积滞水点、在施工地、人防工程等重点部位的监控力度,制定一对一的防范措施,确保不泡车、少倒灌、不死人。三是要对6.2万平方米老旧房屋以及低洼院落、棚户区等进行全面排查,编制应急预案,落实抢险责任,确保少塌房、零伤亡。四是要高度重视学校、商场、体育场等重大活动场所的安全防洪工作,建立联防联控的工作机制,制定并演练紧急疏散的应急预案,避免发生拥挤、踩踏等事故。
(二)开展河道治理,确保行洪畅通。要进一步加大对旱河、九子河、小龙河等5条河道22公里的规划治理力度,切实解决遇强降雨后三四环路等城市主干路和丽泽金融商务区、长辛店镇等地区雨水入河问题。要进一步加强对13条区管河道、21条乡管河道的清淤清障工作,提高河道行洪能力。特别是对危险薄弱区域,要提前研究制定应对措施,将责任落实到具体单位、具体人,做到严防死守,确保河道行洪安全。
(三)完善物资储备,开展应急演练。目前,我区已组建了2.2万人的防汛应急抢险队伍,落实了367台防汛作业运输车,413辆水泵等防汛抢险物资。下一步,我们要深刻汲取“7.21”的教训,提前准备好冲锋艇、大功率水泵等应对特大暴雨的抢险设备设施。同时,各单位、各部门要抓住汛期到来之前的有限时间,加大对应急预案和应急措施的实战演练。演练要贴近实战,不搞形式主义。要从最不利的情况出发做最充分的准备,在确保安全的前提下,可选择天黑、断路等不利条件,随机、随时进行演练,进一步查找工作漏洞和薄弱环节,提高预案的针对性、实用性和可操作性。各社区、村至少要开展一次实战演练,泥石流易发区、重要的旅游景区、城市交通枢纽和在建工地等重要部位要多进行几次演练,提高防汛抢险队伍的实战能力,确保遇到险情行动迅速、处置及时。
(四)加强预报预警,提高监测水平。防汛工作关键在于防,准确预报、提前预警是做好汛期应对工作的前提。气象部门要不断总结经验,完善气象会商制度,定点定时定期会商,努力做到降雨量分级分布和强度的准确发布,确保重大灾害性天气不“漏报”,提高预警的准确率和预见性。国土部门要加强地质灾害预警,完善暴雨、山洪等自然灾害的预报预警系统。区应急办要及时发布预警信息,提早通知各位领导、各部门、各街乡镇,做好防汛的各项准备工作。区防汛指挥部可视情况及时决策发布本地区的预警信息,提高预警信息的覆盖面和实效性;必要时要采取临时封路、取消大型活动、停课、停业、停工、停产等措施,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
三、加强组织领导,明确责任分工,形成防汛合力。
防汛抗洪是一项长期性、系统性工作,责任重大、任务艰巨,是各单位、各部门和全社会的共同责任。因此,要加强对防汛抗洪工作的组织领导,精心部署,周密安排,协同作战,确保全区防汛工作万无一失。
(一)完善工作机制。我区已充实调整了区防汛指挥部和永定河等四个分指挥部的领导机构,各分指挥部、各部门、各街乡镇既要服从大局、听从指挥、令行禁止,又要各负其责、通力协作,真正形成上下贯通、左右联动的防汛工作格局。要实行属地包片负责制度,强化网格化管理,确保防汛工作细化到每段道路、每条管网、每个井盖和每个地下通道,不留盲区和死角。要注重加强与辖区单位的沟通与合作,充分发挥驻区部队在抗洪抢险中的主力军作用,强化军地联动,及时通报汛情信息,为部队参与抗洪抢险工作创造条件。
(二)严格落实责任。防汛工作事关全局,是当前的重点工作。各部门、各街乡镇要依照职责分工,切实把防汛工作纳入本单位的重要议事日程,从思想上、组织上、物资上做好各项准备工作。要认真落实防汛工作行政首长负责制,各部门、各街乡镇的行政一把手要对防汛工作亲自抓,亲自管,确保汛期组织指挥有力。区防汛指挥部、区政府督查室要加大对各单位迎讯工作的督查力度,对在防汛工作中没有尽到责任或有渎职、失职行为的,要及时进行通报批评。对在防汛工作中因失职、渎职行为造成重大损失的,要严格执行防汛责任追究制度,依法追究相关责任,严肃处理相关责任人。
(三)加大宣传力度。防汛是全社会的共同责任,人人都是防汛、防灾、减灾的主体。要通过各种媒体多层次、多形式、多批次、有针对性的开展宣传活动,普及防汛避险常识,提高广大市民包括来京务工、旅游人员的避险自救意识和自救、互救能力。同时,工会、共青团、妇联组织要加大组织动员力度,探索建立防汛抗洪志愿者队伍;社会办、文明办等部门和各街乡镇要广泛动员社会单位、企业、基层组织、广大市民的力量,营造安全度汛人人参与的良好社会氛围。
(四)加强应急值守。上汛后,各单位要固定防汛值班制度、值班电话,并确保24小时人员在岗、通讯畅通。各级领导干部要按照不同的预警级别及时到岗到位,靠前指挥,绝不能发生脱岗、离岗的现象,更不能出现联系不上的情况。
同志们,防汛工作无小事,首都安全无小事。各部门、各街乡镇要进一步细化、强化防汛措施,明确防汛责任,抓紧对防汛工作进行再动员、再检查、再落实,把防大汛、抗大洪、救大灾的各项准备工作做细做实做到位,全力确保我区安全度汛。
防汛工作会议发言稿篇十六
防汛是指为防止或减轻洪水灾害,在汛期守护和调度运用防洪系统的各种措施,进行防御洪水的工作。以下是本站小编整理的防汛工作会议讲话,欢迎大家阅读。
同志们:
根据市气象局发布的消息,6月15日我市正式进入主汛期,6月19日正式入梅。在这个事关今年防汛工作成败的关键时期召开街道防汛工作会议,意义十分重大。刚才,*部长作了*年防汛防台。
工作报告。
认真回顾了去年防汛防台工作情况客观分析了当前防汛防台形势周密部署了今年的各项工作任务。街道还与各责任单位签订了防汛。
责任书。
希望各行政村、企事业单位会后能认真按照工作部署抓好落实下面,我就如何做好今年的防汛工作,讲三个方面的问题。
一、科学分析,认清形势,切实增强做好防汛工作的责任感。
响我市。其次,从洪水发生的机率看,自1999年到现在已连续20xx年没有发生流域性大洪水,根据水文预测,今年发生流域性大洪水的几率在增大。再次,防洪非工程措施不够完善,防汛抢险物资储备品种、数量不足,防汛预案未全面完善。从防洪工程现状看,尽管我们已投入了大量的人力、物力、财力,对防汛工程进行了维修加固,去年不完全统计,街道和各行政村投入的水利资金达千万元,比如**村水库的“千库保安”投资**万元,渠道投资规模**万元,**村等“百库脱险”工程建设,但仍然存在很多隐患。26只万方以上山塘水库存在一般问题的有2座,隐患较严重的有3座,急需修复和改造,一旦大汛来临,如果没有充分准备,势必造成一定的经济损失。
目前,已经进入主汛期,认真审视当前防汛工作面临的客观现实,我们应该清醒地认识到,在防汛这个问题上,我们不能掉以轻心,必须时刻警惕,切实增强紧迫感和危机感。我们的干部群众必须以对**人民生命财产高度负责的精神,充分估计今年的防汛形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,居安思危,立即行动起来,充分做好防大汛、抗大洪的各项准备工作,为夺取防汛工作的全面胜利奠定坚实的基础。
二、明确目标,突出重点,切实把各项防汛措施落到实处。
今年开发区、街道防汛工作的总体思路是:立足于“防大汛、抗大灾”,按照“不死人、少伤人、少损失”的总体要求,以保障人民生命财产安全为根本任务,以除内涝为中心,以防外洪为重点,突出重点,落实举措,确保江河不决口、水库不垮坝、城镇不进水、人员不伤亡和社会秩序正常运转。为了实现这一目标,我们要超前做好以下四个方面工作:
一要突出抓好防汛责任制落实。目前已进入主汛期,严格实行防汛责任制和责任追究制,是搞好防汛工作的关键。只有落实以一把手负责制为核心的各项防汛责任制,将责任分解落实到岗、到人,才能形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各村要在已经开展汛前检查的基础上,继续开展不同层次的安全大检查,及早摸清底子,及时处置隐患。对一些已建、在建的水利工程特别是还存在安全隐患的山塘水库等水利设施,要尽快组织力量进行全面排查,凡是标准不高、质量不过关的,要及时采取补救措施进行整治,保证不留下任何隐患。明天开始,由农业农村办公室牵头,到各行政村开展一次以山塘水库为主的检查工作。
二要突出抓好基层防汛体系建设。加强基层防汛体系建设是今年防汛工作的重中之重,我们要围绕“设立一个机构、组建一支队伍、配备一套系统(设备)、添置一些预警设施、明确一批重点对象、建立一套管理制度、完善一套。
应急预案。
储备一批物资安排一批场所落实一定经费”等“十个一”内容,切实推进基层防汛体系建设,为防汛防台工作提供强有力的保障。
三要突出抓好防汛队伍的建设。各村要结合实际,抓紧调整、充实防汛抢险队伍,并逐一登记造册,明确工作责任,防止“空档”缺人。同时,要组织开展实战演练,提高基层队伍的查险抢险水平;要进一步加强街道、各行政村、部门之间的协调配合,健全并完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急响应和联动机制,切实增强应急反应能力。
四要突出抓好防汛应急预案的完善。各村要认真总结抗灾经验,制定完善详实周密、易于操作、针对性强的防汛应急预案,确保防汛抗旱抢险有序高效。尤其对那些地势低洼区、山体滑坡易发区、屋顶水库、地质灾害点,要作为防守的重中之重,落实各项措施。同时,要高度重视城镇防洪排涝问题,加强各部门之间的协调配合,切实做好城镇防洪、排涝的调度工作。
三、明确责任,通力合作,奋力夺取防汛工作的全面胜利。
做好防汛工作,确保安全度汛,事关全局,责任重大。因此,必须强化组织领导,搞好部门配合,落实各项责任。
1、要实行一把手负责制。各行政村、企事业单位一把手必须明确防汛工作全过程的任务,包括防洪工程建设、汛前准备、防汛检查、抢险队伍、物资储备、人员转移安置、防汛抢险救灾等各个环节。一把手对防汛工作负总责,做到一级抓一级,一级对一级负责。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落实好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。会后,各行政村要立即深入到辖区内的山塘水库、地质灾害点,进行实地踏察,认真研究,防患于未然。
2、要严肃防汛纪律。防汛工作中有两条纪律要特别强调,一是在防汛期间,各行政村、企事业单位负责人要坚决服从防汛大局,坚守工作岗位,严格请假报告制度,未经开发区、街道主要领导批准,任何人一律不准外出。二是要大力加强值班制度,保证做到不断岗,不缺岗,雨情、汛情、工情和灾情传递要及时准确,洪涝灾情要按程序及时上报。开发区、街道将随时抽查值班情况,发现漏岗,将严肃处理。三是服从命令,听从指挥,防汛工作无小事,任何事情必须做到及时、准确、不出差错。
绝不是哪一个部门、哪一个人的事。各行政村、企事业单位要在开发区、街道的统一部署下,切实把防汛防台作为当前的重点工作,统一思想、统一行动,各司其职、协同作战,主动高效地做好相关工作。
另外,我在这里再强调一下,马上各校都要开始放暑假了,学生溺水事故需要引起我们学校和各行政村的高度重视。每年都有发生学生溺水死亡事故,今年6月份**村牛水库和库分别溺水死亡一名学生和民工,这说明我们教育上还欠缺,宣传上没深入,管理上有纰漏。对此各学校要在暑假前开展一次安全教育活动,村一级要加大巡逻和宣传力度,要充分发挥万方以上水库巡逻员的作用,确保再无人员溺水死亡。
同志们,目前我市已进入了主汛期,防汛工作处于临战状态,做好今年的防汛工作工作时间紧迫,任务繁重。这就要求我们要有充分的思想准备,既要有高度的责任感和奉献精神,还要具有真本领,我们要增强责任感和紧迫意识,把困难和问题估计得更充分些,把措施和预案制订得更周全些,把各项工作做得更扎实些,牢牢把握防汛防台工作的主动权,夺取今年防汛工作的全面胜利,为经济社会的可持续发展做出应有的贡献!
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