在全市环保工作会议上的讲话内容(精选15篇)

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在全市环保工作会议上的讲话内容(精选15篇)
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环保是我们每个人的责任,我们需要采取行动保护地球。总结能够帮助我们梳理思路,找到问题的关键所在。以下是小编为大家搜集整理的一些优秀总结范文,供大家参考。

在全市环保工作会议上的讲话内容篇一

1、要强化党政同责。生态环境保护是一项系统工程,方方面面、各条战线都是“主战场”“主力军”。去年中央出台了一系列推进生态文明建设的文件,明确提出党政同责、领导干部自然资源资产离任审计、损害生态环境终身追责,进一步强化了责任要求。省委、省政府出台了《吉林省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》,市委、市政府也出台了具体办法。各级党委和政府要对本地区生态环境和资源保护负总责,党委和政府主要领导成员要承担主要责任,其他有关领导要在职责范围内承担相应责任。要严格落实党政同责、一岗双责,党委书记一定要树立领导意识、责任意识,亲自抓环保、带头抓环保。研究制定环境保护监督管理规定,坚决杜绝推诿扯皮现象,形成广泛联动、密切协作的强大合力。要完善体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,注重考核评价结果的运用,强化鲜明的工作导向和用人导向。

2、要强化基层基础。日前,省政府印发了《关于进一步加强县级政府生态建设和环境保护职能作用的意见》,明确了县级政府生态建设和环境保护职责、重点任务,各县(市)区要按照“属地管理、分级负责”的原则,切实承接、运用好项目审批、执法监管、排污许可证管理等下放的职能权力,打好生态建设和环境保护工作基层基础。要充分发挥基层生态环境监督员的作用,不断完善以县(市)区、开发区为单位、以乡镇(街道)为单元、以村(社区)为基本细胞的生态环境监管体系,推进行业管理与群众监督相结合、网格监管与综合整治相衔接,将各项环境问题发现在基层、解决在基层,形成横向到边、纵向到底、全员参与、专兼职结合的环境监管新格局,提高基层生态环境监管水平。

3、要强化考核问责。要把生态环保各项工作任务细化分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到人头,并按照任务分工抓调度、抓落实。要严格落实目标责任制和责任追究制,市委督查室、市政府督查室要加强对重点工作、重点项目的督查督办,健全完善生态环保考核机制,发挥好考核的“指挥棒”“风向标”作用,用考核统一思想、凝聚共识、推进工作。对作出突出成绩的单位和个人给予表彰;对行动迟缓、措施不力,不能按时完成目标任务的,要以严格的问责机制倒逼工作落实。今年7月,首批中央环保督察组对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8个省(自治区)开展为期一月的环保督察。目前,媒体公布了7省区存在的各类环保问题,其中哈尔滨、呼伦贝尔等多个城市因大气污染问题被点名,已问责3100人。,长春市即将面临中央环保督察。各级各部门一定要高度重视,把督察迎检作为提升我市环保水平、抓好环境保护的重要机遇,针对当前存在的问题,全面排查、认真梳理、制定台账、逐条整改,确保顺利通过中央环保督察组督察。

4、要强化环境宣传。保护生态环境是全社会的共同义务,需要凝聚全社会的所有力量。每一个公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生态环境的享有者,也是保护者,唯有“共治”才能“共享”。各级宣传部门要充分利用广播电视、网络平台、报刊杂志、微博微信等渠道,介绍环保知识,弘扬生态文化,宣传环境政策法规,报道先进典型,曝光反面事例,倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯,引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起,让每一个人都成为保护环境的参与者、建设者和监督者,真正形成全民环保的社会氛围。

同志们,生态环境保护关系长春市的长远和未来,是时代赋予我们的光荣使命。全市各级各部门要认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护的系列重大决策部署,以高度的政治责任感和历史使命感,解放思想,开拓创新,以饱满的热情、昂扬的斗志、奋进的精神,不断开创生态建设和环境保护的新局面,让“环境美”成为长春市最靓丽的城市名片。

在全市环保工作会议上的讲话内容篇二

同志们:

这次全区环境保护和安全生产工作会议,主要目的是贯彻落实国家和省、市环境保护和安全生产工作有关精神,总结去年全区环境保护和安全生产工作,部署今年的工作,动员全区上下进一步认清环境保护和安全生产的严峻形势,切实工作的责任感和紧迫感,以更大的决心、更高的要求、更硬的措施,全面落实今年环境保护和安全生产各项工作任务。刚才,李荣同志宣读了《区政府关于表彰20xx年环境保护工作先进单位和先进个人的决定》和《区政府关于表彰20xx年安全生产工作先进单位和先进个人的决定》,在此,我代表区委、区政府对过去一年在各条战线上为环境保护和安全生产工作付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!区政府与有关乡镇办、部门签订了今年的环境保护和安全生产目标管理责任书,请各乡镇办、部门和各有关单位高度重视,认真领会这次会议的精神,按照会议的安排,严肃认真抓好各项工作的落实。下面,分别就这两项工作讲几点意见:

一、关于环境保护工作。

(一)20xx年环境保护工作取得明显成效。

20xx年,全区上下认真贯彻省委、省政府和市委、市政府的决策部署,以污染减排为中心,认真落实“”环保各项目标任务,强化水、大气污染防治和生态环境保护与建设,不断加大执法力度,环境保护工作取得了明显成效。区政府获“20xx年度衡水市污染减排和环境保护目标管理优秀县”称号,受到市政府通报表彰。一是超额完成了年度主要污染物减排总量。20xx年全区完成减排工程13项,关停7家排污企业,削减二氧化硫387.75吨,完成任务的210.7%,化学需氧量削减290.5吨,完成任务的135.36%,超额完成了年度计划,为全面完成“”减排任务打下了基础。二是加大了环境执法力度,取得了良好的执法效果。检查排污企业178家,处理违法排污企业18家,取缔关停“15小”企业13家;开展了环境隐患集中整治排查行动,重点整改企业21家,解决了一批环境污染隐患;开展了滏阳河沿线排污企业集中整治,对滏阳河沿线排放废水企业逐个进行检查、治理、整改,使其排放的废水达到了国家规定排放标准;落实了《衡水市烟气排放设施综合治理攻坚行动实施方案》,对群众集中投诉的9个突出环境问题进行了挂牌督办,从而使一批群众关心的热点、难点环境问题得到了解决。三是生态区建设取得了新进展,环保系列创建成效显著。四是出色完成了奥运环境安全保障工作。全面开展环境安全隐患排查,重点对危险废物产生单位、放射辐射源单位进行深入的环境安全隐患排查和整改。加强了重点企业环境监管,制定和完善了环境应急预案,确保了奥运期间没有发生环境污染事件。

(二)环境保护形势依然严峻。

在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到我区面临的环境形势依然十分严峻。第一,污染减排任务重、责任大。污染减排是刚性指标,约束力越来越强。从我区来看,按照市政府对我区“”减排任务的要求,到20xx年,我区化学需氧量和二氧化硫排放量要在20xx年的基础上分别削减18%和16.8%。截止到20xx年,我区化学需氧量和二氧化硫分别比20xx年下降9%和5%。经过三年的努力,只完成了“”目标进度的50%和27%,任务进度远滞后于时间进度。按照计划要求,20xx年化学需氧量和二氧化硫排放量分别比上年削减186吨和227.8吨,任务十分艰巨。一方面,国家对减排项目确认标准越来越严格。另一方面,化学需氧量主要靠污水处理厂减排,二氧化硫主要靠电厂减排,我区都没有。通过近年来的努力,重点排污企业绝大部分均进行了污染治理,今后的减排项目只剩下一部分规模小、减排能力小的企业,今年的减排任务非常艰巨。第二,生态补偿政策带来的压力巨大。为解决子牙河流域的污染问题,省政府制定了《河北省子牙河水系污染综合治理实施方案》,从去年3月份开始,实行子牙河污染治理生态补偿政策。市政府自去年6月份开始,实行生态补偿政策,根据滏阳河断面监测结果,对超标的县区,由市财政直接扣缴生态补偿金。同时,省政府明确要求,加大对出境断面考核分值比重,超标一次扣6分,可以说是一票否决。市里仿照执行,对我区环保目标考核形成巨大压力。第三,“区域限批政策”对经济发展的影响日益突出。目前,国家、省、市都在实行“区域限批”政策,为此,不论是哪个污染企业或者单位如果有严重的环境问题将直接影响全区的项目建设。第四,园区规划环评落实不到位,限制了工业项目的发展。省环保厅明确要求,新上化工、染料、农药、印染、制革、制浆造纸、电镀、垃圾焚烧等重污染项目,必须具备三个基本条件,即:必须规划工业园区,园区必须进行规划环评,园区污水处理厂等基础设施建设必须达到环保要求。以上三点缺一不可,否则严禁审批此类新建项目。

希望各级各部门一定要站在全面落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度,充分认识目前环境形势的严峻性和复杂性,充分认识加强环境保护的重要性和紧迫性,进一步增强忧患意识和责任意识,把环境保护摆在更加重要的位置,努力做到经济建设与环境保护并重,经济建设与环境保护同步发展,以环境保护优化经济增长,下更大的决心,花更大的力气,做好环境保护工作。

(三)扎实做好今年的环境保护工作。

一是全力推进污染减排,力促超额完成年度目标任务。污染减排具有高度的政治性,污染减排既是党和国家确定的一项硬任务、硬指标,同时也是改善环境质量、保护群众权益、促进和谐发展的有效手段,也是环境保护的重中之重和中心工作。刚才,区政府与各乡镇办签订了20xx年度污染物减排和环境保护目标管理责任书。这个责任书是必须完成的刚性任务,任何地方、任何单位都要严格执行,不得突破,对完不成减排任务的要实行“一票否决”。1、必须不折不扣地落实区政府重点减排工程计划。2、全面推行排污许可证制度。按照省环保厅要求,到8月底前所有排放废水、废气的企业必须办理排污许可证的企业都要持证排污。3、要重点加强污染源监督检查,推进自动化监控进程,健全动态管理档案,各减排企业要制定工程减排计划和实施方案,并报区环保部门备案,每月向区政府报告一次工程进展情况,区政府每季度一调度,每半年一通报,每年度一考核,确保减排任务如期完成。4、调整结构,淘汰落后产能。发改、环保等部门要加大高耗能、高污染行业落后产能淘汰力度,严格按照省实施的区域禁止和限制建设项目的要求,实施取缔关停和行业退出。5、建立惩戒机制。对主要污染物总量减排工作措施不力、减排项目进展缓慢的乡镇办,区政府下达主要污染物总量减排预警。被预警的乡镇办必须采取有力措施进行整改,在3个月内赶上工作进度。在完成整改后,经区环保部门现场检查核实,并报区政府批准方可解除预警。在规定的期限内没有完成整改,自动进入区域限批程序,乡镇主要领导同志在区政府常务会议上作出检讨性说明,乡镇主要负责同志及主管负责同志不得参加年度各类评奖。

二是以“一河三渠”为重点,切实改善水环境质量。为了切实改善水环境质量,确保子牙河水系达到省政府确定的标准,市政府批准环保局成立了域内河流环境保护督查中心,并实施生态补偿机制,对于滏阳河沿线的冀州、桃城区、武邑、武强和深州定点监测。针对此情况,区政府近期将制定并实施河渠断面水质考核补偿政策,对辖区主要河渠滏阳河、班曹店干渠、胡堂排干渠和白马沟断面水质进行监测考核,进入滏阳河水质cod标准执行170毫克/升,哪个地方管辖的河渠超标,将从区财政直接扣缴哪个乡镇办生态补偿金,并追究该乡镇办责任。北方工业基地要在4月底前完善北方工业基地排污管网,将东风化工有限公司污水引入冀衡工业园区污水处理厂,未进入冀衡工业园区污水处理厂之前排放废水化学需氧量不得超过170毫克/升标准。麻森乡负责,京华化工厂污水排放必须达到化学需氧量170毫克/升以下。赵圈循环园区和北方工业基地要加快园区污水处理厂等环境基础设施建设,为新项目进区和开工项目投产创造条件。

三是全面开展烟气综合治理行动,进一步改善大气环境质量。结合我区实际,着力推进以下四项工作:一是要求各乡镇办将辖区所有排放烟尘和恶臭的设施进行逐一登记造册,对工艺设备落后的限期淘汰,取缔城镇建成区集中供热覆盖范围内分散的燃煤供热锅炉,4吨以上燃煤锅炉安装高效脱硫除尘设施,4吨以下燃煤锅炉逐步改用清洁能源,城市建成区范围内禁止新上1吨以下的燃煤锅炉。二是发改部门要加强煤炭销售和使用的管理。严禁销售、使用高硫粉、高灰粉煤,要借助西气东输和集中供气工程的实施,推进“煤改气”、“煤改电”等清洁燃料改造工程。到20xx年底,我区清洁能源使用率不低于30%,建成区内居民炊事、餐饮服务业炉灶以及机关和企事业单位炊事炉灶禁止燃用原煤,全部改用清洁燃料。三是对市区能耗高、污染重的企业,要逐步搬迁退出城区。四是进一步深化城市环境综合整治,建设部门加强建筑施工、道路扬尘污染管理。对位于市区的煤场、料堆、灰堆,要采取严格的抑制扬尘措施。

四是严格环境执法,坚决打击环境违法行为。继续深入开展环保专项行动。一是严厉查处环境违法行为。加大环境违法行为查处力度,对无法达标排放的企业,一律停产整顿,直至关停;对恶意排污、偷排偷放的企业,一律按法律规定上限予以处罚,对未经批准先行建设,未经审批擅自开工,没有验收就投产的行为,依法严肃查处。对重大环境信访案件,实施挂牌督办。加大环境违法案件的公开曝光力度,定期将企业环境违法行为在《桃城消息》等新闻媒体曝光,接受群众监督。二是发改、环保、监察、工商、安监、司法、电力等七部门,要继续加大合作力度,对重点案件联查、联办,合力查处一批大案、要案,确保群众反映强烈的问题得到切实解决。三是健全环境违法案件通报和移送制度。对屡查屡犯、严重违法排污的企业,环保部门要及时向监察、公安、工商、国土、电力、金融等相关部门通报,由工商部门吊销营业执照,电力部门停止供电,金融部门停止贷款,公安部门追究环境犯罪刑事责任,严厉打击环境违法行为。四是加大环境违法行为的责任追究力度。对污染问题长期得不到解决的,区监察部门要严肃追究相关乡镇办和有关部门及工作人员的责任。五是区政府将对省、市区挂牌督办案件开展后督察工作,从根本上解决对环境违法监管不到位、处罚不到位、执法不到位、整改不到位的问题,确保环境问题得到彻底解决。

五是落实生态规划,建设生态桃城。去年区人大批准了《桃城生态区建设规划》,并做出《关于推进生态区建设的决定》,启动了生态区建设工作,今年生态建设工作要全面展开。一是重点抓好环境优美乡镇和生态村试点。环境优美城镇创建均是历年环境保护目标考核中的加分项目,对我区在全市环保考核名次具有重要影响。根据国家对生态区建设的要求,辖区内80%以上的乡镇成为全国环境优美乡镇是建设生态区的基本条件。按照规划,赵圈镇、何庄乡今年要完成环境保护规划的编制,并通过论证,开始实质性工作,取得进展,力争年内通过环境优美乡镇创建工作验收。二是各乡镇要积极创造条件,分别开展1个国家级生态示范村创建。三是开展不同区域、不同层次的环保系列绿色创建活动,包括绿色机关、绿色学校、绿色医院、绿色社区、绿色饭店、环境友好企业等。四是深化循环经济试点工作,赵圈循环经济园和赵圈镇,要按照循环经济的理念,建设和管理好循环经济园,将其打造成为我区的环境保护新亮点。

六是以农村环境保护为抓手,促进城乡环境质量同步改善。农村环境保护是保障和改善民生,促进解决“三农”问题、推动农村可持续发展的重要内容。当前我区农村环保形势严峻,各乡镇办及农业、畜牧等相关部门必须把农村环保工作摆到更加重要的位置。一是着力整治畜禽养殖污染、生活污水和垃圾污染。二是深化秸秆“禁烧”工作,继续做好夏秋两季农作物秸秆“禁烧”,各乡镇办为责任单位,做好宣传和管理工作,农业部门积极引导农民秸秆综合利用,保证不着一把火,不冒一股烟。三是加大农村工业企业污染监管和治理力度,关停取缔无环保手续、无污染防治设施的重污染小企业,严防“十五小”和“新五小”在农村死灰复燃。彭杜乡、河沿镇要对本辖区内各类无环保手续、无治理设施的小电度等“15小”企业在今年5月底前彻底取缔,届时区政府将组织相关部门进行现场检查,对没有落实的将追究责任。四是落实“以奖促治”和“以奖代补”的政策措施,推动建设一批农村生活污水处理、垃圾收运处理、畜禽养殖业治理示范工程,进一步改善农村生态环境。

七是严格环评审批,坚决控制新污染源产生。环保部门要认真履行职责,严格把好新建项目环境准入关,控制新增污染。当前,各地都在千方百计加快发展保增长,但保增长绝不是保护落后,放任排污。所有建设项目必须执行项目环评和“三同时”制度,避免新上项目成为新的污染源。对不符合产业政策、排污不达标的一律不予批准建设。未完成减排目标、环境违法问题突出的企业,一律不批新建项目。严格控制“两高一资”项目和产能过剩行业过快增长,严禁已淘汰项目以技术改造、投资拉动等名义恢复生产。

同时,希望环保部门要为调结构、扩内需、保增长提供高效、优质的服务保障。要落实环评审批七项承诺,切实搞好环评审批服务,对符合产业政策和环境准入条件的项目,特别是涉及产业升级改造、民生工程、基础设施、生态环境建设等有利于结构调整和扩大内需的重点项目,要提前介入,开辟快速审批“绿色通道”,减少环节,简化程序,快速审批,推动建设项目早开工、早投产。

二、关于安全生产工作。

(一)20xx年安全生产工作成效卓著。

过去的一年是安全生产的特殊年,我区安全生产工作经过各乡镇办、各部门和各单位的共同努力,有效地遏制了重特大安全生产事故的发生,全区安全生产继续保持平稳态势,为构建“和谐桃城”、维护社会稳定和促进经济发展,营造了良好的环境。一是协调联动,认真开展了“隐患治理年”工作。建立了隐患排查治理规章制度,健全了隐患排查治理工作机制,加强检查督导,并对危险化学品企业、重大危险源企业和容易发生事故的企业进行了重点检查。20xx年全区共排查各类事故隐患2609处,全部按期整改完毕,全区隐患排查治理工作取得了很大成效。二是突出主题,开展了“安全生产月”系列宣传活动,提升了全社会的安全生产意识。三是全力以赴,确保了奥运期间安全生产的平稳态势。全省迎奥运安全环保保障电视电话会议后,我区立即成立了迎奥运安全保障工作领导小组,并对奥运期间安全生产工作进行了周密安排;认真扎实开展了百日督查专项行动,对重点行业、重点领域和重点部位进行了重点检查,综合采取了限期治理、停产整顿、挂牌督办等措施,对存在的隐患落实了整改时限、整改措施、整改资金和责任人,取得了明显效果;加大了安全生产调度和督查力度,多次召开全区奥运安全保障工作会议,对奥运期间的安全生产工作进行密集调度,督促27家危险化学品、重大危险源企业和区烟花爆竹专营公司落实了“特殊时期”的安全管理措施,确保了奥运期间的我区安全稳定。四是周密部署,扎实开展安全生产集中整治行动。利用一个月的时间,对涉及剧毒和危险气态化学品(液氯、液氨)以及有硝化、磺化、氧化和高分子聚合工序的危险化学品企业和区烟花爆竹专营公司进行了重点检查。重点检查了重大危险源的安全监控情况、安全生产投入情况、应急预案、应急演练、安全生产培训教育情况、20xx年危险化学品生产及储存建设项目安全设施“三同时”许可手续履行情况等。对于发现的问题,全部下达了限期整改指令书,落实了整改时限、措施、资金和责任人。通过督促落实,企业的安全生产状况明显好转。五是全力以赴,抓好烟花爆竹经营安全工作。对报批的季节性零售网点进行了严格的资料审查和现场审查,对通过达标验收的网点集中力量进行了连续不断的检查,对烟花爆竹批发公司储存安全进行了多次检查,确保了春节期间烟花爆竹经营安全。春节过后,又对烟花爆竹零售经营者,将销售剩余的烟花爆竹统一由烟花爆竹批发公司储存保管,解决了因私存烟花爆竹潜在的事故隐患。春节期间,我区没有发生任何烟花爆竹事故,监管的各个环节受到了市政府领导的好评。

(二)切实增强做好今年安全生产工作的责任感。

今年是新中国成立60周年,做好今年的安全生产工作意义十分重大。特别是当前国际金融危机还在持续蔓延,对经济的影响尚未见底,今年也将是我区经济社会发展最困难的一年。面对严峻的经济形势,中央和省、市都把保增长作为今年各项工作的首要任务,在这个时候,更不能忽视安全生产。从科学发展的高度来说,安全事故是科学发展的大敌;从以人为本的角度讲,安全生产关系到各行各业,关系到千家万户,责任重于泰山。当前我区正处于加快发展的重要时期,也是矛盾凸显期和安全事故多发期。我们要坚决树立“抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护生产力,抓安全就是维护最广大人民群众的根本利益”的理念,坚持“安全第一,预防为主”的方针,做到警钟长鸣、常抓不懈,在预防为主上下功夫,坚决遏制重特大事故的发生,为全区经济社会营造安全稳定的发展环境。

今年我区安全生产工作的指导思想是:以科学发展观统领全局,以深入开展“安全生产年”和“安全生产攻坚年”活动为主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,突出重点,标本兼治,狠抓落实,为促进经济又好又快发展服务。按照国家和省、市有关精神,结合我区实际,要着力做好以下几项工作:

一是要进一步完善安全生产责任目标管理体系,全面落实“一岗双责”制度。按照市政府的要求,各级要实施安全生产“一岗双责”制度。今年,我区将进一步细化和完善这项制度,努力构建“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”、责任共担、齐抓共管的责任管理格局。同时,要进一步加强安全监管体系建设,充分发挥乡镇安监站的监管职能,做好执法委托工作。

二是要继续深入开展安全生产星级企业创建活动。进一步深入开展安全生产星级企业创建活动,要在夯实企业安全生产基础建设上下功夫,不断扩展安全生产星级企业创建范围,大力推行安全质量标准化,促进企业安全管理规范化、标准化。已被评定为四星级、五星级的企业,要树立安全生产永无止境的思想,随着企业的发展不断改进和完善各项工作,不断提升安全管理档次,改善安全生产条件,努力提高安全生产本质水平。

三是要继续推行安全生产承诺制度。建立和完善安全生产承诺制度,是落实企业安全生产主体责任,提升企业本质安全水平的重要手段。各乡镇办和各部门要进一步加强监督和指导,不断扩展和延伸安全承诺范围,督促各企事业单位进一步建立和完善“三项制度”,做到制度上墙、摆在明处、落到实处。同时,要进一步督促企业建立健全“三项制度”。对制度不健全、落实不到位、没有严格履行和兑现承诺的企业,将不予办理安全生产许可证,并依法予以惩处。

四是要继续深入开展隐患排查治理活动。各乡镇办和各部门要结合各自实际,根据不同时期的安全生产特点,明确工作重点,制定详细的隐患排查治理方案,从制度建设和现场管理入手,对重点行业、重点领域、重点企业以及每一个重点环节,逐一进行拉网式排查。对排查出的事故隐患,要分类治理、分类建档。对重大事故隐患,要建立分级管理和监控台帐,落实定人员、定责任、定期限、定措施、定资金“五定”措施,并实行专人负责、挂牌督办,限期整改到位;对一时难以整改又不能保证安全的,要采取断然措施,坚决予以关停;对拒不整改或逾期整改不到位的,要依法予以严处;对因隐患排查走过场,隐患整改不到位而发生事故的,要严肃追究有关责任人的责任。要着力构建隐患排查治理长效机制,逐步把隐患排查工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。同时,要对重大危险源点进行重新辨识和登记,建立重大危险源点数据库,实行分级动态管理和监控,坚决遏制重特大事故的发生。

五是要加强安全生产保障能力建设。各乡镇办和各部门要千方百计增强事故防范和事故应急处理能力。要根据企业的不同特点、产品的不同特性和可能发生的事故,制定和完善应急救援预案,强化抢险救护队伍建设,配备必要的应急救援装备和器材,并定期进行应急救援演练,提高和完善预案的科学性和可操作性,实现政府、部门和企业应急预案的有效对接。要继续做好安全生产宣传教育工作,认真落实企业“三级”培训教育制度,全力推进全员安全培训。今年力争全员安全培训率达到70%,高危行业全员安全培训率达到100%,特种作业人员持证上岗率达到100%。要认真组织好“安全生产月”活动,以月促年,提高全民的安全生产意识和事故防范能力。要全面落实风险抵押金和安全生产费用提取制度,鼓励企业走科技兴安之路。

六是要进一步强化安全执法。加强行政执法,是打击违法和非法生产经营行为的重要手段。今年,我们要在安全生产月、建国六十周年大庆、重大节假日等不同时期、不同阶段,集中时间、集中力量,深入开展安全生产集中执法活动。对危险化学品、烟花爆竹、机械冶金建材、人员密集场所等重点行业、重点领域、重点企业、重点环节,进行专项执法检查。对严重违法行为和隐患整改不到位的,要综合利用行政、经济和法律手段依法予以严惩。要规范执法行为,完善执法程序,严肃执法纪律,提高执法水平,做到规范执法、廉洁执法、公正执法。

七是要强化重点高危行业专项整治。一是要严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为,依法取缔家庭作坊和非法制销窝点。二是要加强重点危险路段的隐患排查。三是要重点加强对商场、超市、歌舞厅、宾馆饭店、医院、学校等人员密集场所的消防安全检查。对“多合一”场所、易燃易爆场所、人员密集场所消防设施,有关部门要开展专项整治活动,对重大事故隐患要实行挂牌督办。四是要加强建筑施工安全专项整治。由于我区处于全市“三年大变样”工作的前沿,拆建的工作量很大,在拆建的过程中必然增加安全风险,负有安全管理职责的各相关单位一定要对建筑施工现场安全隐患进行综合排查,严防高处坠落、触电、坍塌事故发生。五是要加强特种设备安全专项整治。重点对有毒有害和易燃易爆危险化学品高压容器和管道加强检测和监控,严格持证上岗和操作规程,严格落实岗位责任制,严防泄露、爆炸事故发生。

八是要严厉打击非法生产经营行为。针对各种非法生产经营行为只顾赚钱不讲安全条件、不讲安全管理、作业环境极其恶劣、生产作业比较隐蔽的特点,各乡镇办和各部门要以危险化学品、烟花爆竹等行业为重点,采取强力措施,打一场打击非法生产经营活动的攻坚战。

三、加强领导,严明责任,确保各项工作落到实处。

一是要严格落实责任。环境保护和安全生产由地方政府负总责,各乡镇办主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,要把环境保护和安全生产工作摆上重要议事日程,认真安排部署,加强督导检查,确保各项任务落到实处。各相关部门主要负责同志是本系统第一责任人,要认真履行职责,细化工作措施,推进工作落实。各企业法人代表是本企业第一责任人,要切实履行主体责任,努力做到环境保护和安全生产两手都要硬,确保万无一失。要严格落实环境保护和安全生产目标责任制和问责制,对完不成目标任务或者出现重大问题的地方和企业,要严肃追究有关人员的责任。二是要密切协调配合。环境保护和安全生产工作是一项复杂的社会系统工程,单靠一个或几个部门的力量是不够的,需要社会各方面的积极配合,协同作战。环保和安监部门要充分发挥职能作用,进一步转变作风,牢固树立为基层服务、为企业服务的思想,深入基层、深入实际,及时发现和解决环境保护和安全生产工作中的新问题,指导和推动面上工作。有关部门也要各司其职、各负其责,更新思想观念,创新工作方法,加强工作协调,大胆抓、放手抓、全力抓,积极配合环保和安监部门依法行政、严格执法,共同研究解决当前环境保护和安全生产中的突出问题,形成通力合作、齐抓共管的良好局面。三是要加大督查指导力度。区安委会和环保工作领导小组要组织有关部门集中力量,采取定期开会、定期检查、现场办公等形式,加强督促检查,强化指导服务,确保各项措施真正落到实处。对发现的突出问题,及时向上级和有关部门报告,并加强追踪督查。要坚持深入基层,深入实际,摸清真实情况,掌握第一手资料,把督查工作抓细抓实。对检查不严、整改不力的,要从严追究环境保护和安全生产第一责任人的责任。对于在监督监察工作中不负责任、放宽条件、把关不严、草率签字、允许“带病”恢复生产后出现问题的,要依法严肃追究有关监察人员的责任。

同志们,环境保护和安全生产事关国计民生,事关经济社会发展的长远利益和人民群众的切身利益。各乡镇办、各有关部门和各单位一定要提起高度重视,切实增强政治责任感和忧患意识,按照区委、区政府的总体部署,以更大的决心、更严的要求、更高的标准,采取更为有力、更加过硬的措施,全力以赴抓好环境保护和安全生产工作,为实现我区经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

在全市环保工作会议上的讲话内容篇三

同志们:

20**年,市委、市政府面对错综复杂的经济形势,抢抓中原经济区建设和产业转移的重大机遇,充分发挥前沿、生态、民智三大优势,实现了发展新突破、积蓄了发展新能量、创造了发展新优势。环保工作在这些成绩的取得中发挥了重要作用。过去的一年,全市各级党委政府及有关部门认真贯彻落实市委、市政府关于环保工作的决策部署,在发展中加强环境保护工作,通过环境保护工作促进科学发展,圆满完成了各项环保目标任务,进一步促进了全市经济社会的科学发展。

(一)齐抓共管局面逐渐形成。各级党委政府对环境保护更加重视。市委、市政府大力推进生态文明和美丽信阳建设,多次召开会和常务会,专题研究部署南湾湖生态环境保护试点项目、pm2.5监测实施、环保“十二五”规划等重大工作;市人大、市政协多次对环保工作进行专题调研、检查、指导;郭书记、乔市长多次在会议上提出“绝不要以牺牲环境为代价的发展”、“坚决不允许重污染企业落户信阳”、“要保护好信阳的青山绿水”等要求,为全市环保工作指明了方向、增强了动力。各地党委政府认真落实上级部署,主要负责同志亲自研究本地环保工作,在生态县建设、饮用水源地保护、大气污染治理、美丽乡村建设等方面安排专项资金、出台专门意见,取得一系列成绩。各有关部门按照职责分工,密切配合,在推进产业结构调整、环保基础设施建设、重点减排工程项目等方面做了大量的工作。党委政府高度重视、环保部门强力推进、相关部门联动配合全社会广泛参与的良好局面逐步形成。

(二)环境质量稳居全省前列。近期召开的全省环境保护工作会议通报显示,去年,全省省辖市环境空气质量优良天数比例为72.8%,其中信阳达到85.75%,超过平均值13个百分点,继续位居全省第一;全省省辖市地表水责任目标断面水质平均达标率与饮用水源地取水水质累计达标率分别为80.3%和99.5%,其中信阳均达到100%。综合来看,我市整体环境质量继续稳居全省前列。与此同时,去年以来全国中东部地区大面积、长时间遭遇雾霾天气,我市经济社会继续快速发展,去年全市生产总值增长9.1%,规模以上工业增加值增长14.7%,全市工业投资增速居全省第三位,我们的环境优势能够在这种情况下牢牢保持住,很不容易。

(三)环保目标任务出色完成。不断强化各项减排措施,按期保质建成华豫电厂1号机组脱硝工程、信钢2号烧结机脱硫工程等一批重大减排项目,全市主要污染物排放量持续下降,全面完成了省政府下达的目标任务。扎实推进农村环境连片综合整治,积极开展生态示范创建,超额完成省定目标任务,全市生态示范创建工作继续走在全省前列。农村环保工作的不断强化,持续为我市深化农村改革发展综合试验区建设给力添彩。认真组织开展全市重点环保项目推进年活动,不断加大对各重点项目的督导力度,确保了8个项目全部按要求建成投运或完成年度任务。我市去年的环保工作受到省里充分肯定,被省政府办公厅表彰为“环境保护责任目标任务完成优秀单位”,在全省18个地级市中名列第二。

(四)环境民生得到有效改善。始终把环境保护作为重大民生工程摆在全市工作的重要位置,通过采取有效举措,加大环境民生投入,努力为广大群众打造宜居、宜产、宜游环境。认真组织开展全市饮用水源地保护行动,继续把南湾湖生态环境保护试点项目列入政府“双十工程”,进一步强化了饮用水源地保护工作,保障了群众饮水安全。认真组织开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,积极落实“黑名单”和挂牌督办制度,加大环境信访查处力度,使一批影响群众健康和权益的突出环境问题得到解决,全市环境安全得到保障。认真组织开展平桥城区大气环境深度治理行动,对影响大气环境的珍珠岩加工、电力、水泥等主要涉气行业企业进行专项整治,取得较好成效,平桥区明港镇工业园区空气质量达到《环境空气质量标准》(gb3095-)三级标准的天数为348天,远超省定的310天目标,受到了人民群众的好评。

这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导、科学决策的结果,是各级党委政府和有关部门密切配合、共同努力的结果,是各级人大、政协、新闻媒体和广大群众关心支持、积极参与的结果,更是一年来辛勤工作在环保战线的广大干部职工迎难而进、团结拼搏的结果。在此,我谨代表市政府,向关心、支持、参与环保工作的同志们致以崇高敬意和衷心感谢!

二、深刻认识当前环境形势。

关于今年的重点环保工作,刚才梁局长已经做了全面具体的安排,任务比较重,压力比较大,各级各部门要加大工作力度,狠抓落实。为此,我再强调三个方面:

加强环境保护,建设生态文明,是人民群众的共同期待,是各级各部门的重大责任。面对环保工作不断出现的新情况、新问题、新任务、新要求,我们要切实引起高度重视,加强领导,履职尽责,全面保障各项工作任务落到实处,圆满完成各项环保目标任务。

(一)强化组织领导。各级政府要本着对本辖区的环境质量和环境安全负总责的法律原则,切实担起责任,切实把环境保护放在事关全局的突出位置,确保责任到位、资金到位、措施到位、落实到位。特别是各地党政“一把手”,要首先牢固树立对环境保护和生态文明建设的责任意识、使命意识,在重大环保问题上要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导,促进问题尽早解决。去年,在南湾湖试点项目、华豫电厂脱销工程等的实施过程中,正是因为郭书记、乔市长亲自过问,才使一些难题及时得到克服,保证了工程项目的顺利推进。市政府还将进一步完善行政约谈和问责机制,对于重点工作进展缓慢、未完成环保目标任务或环境违法行为整改不到位的地方、企业进行约谈,甚至问责。

(二)强化部门协作。环境保护是一项跨区域、跨部门的系统工程。随着各级对环保的日益重视,综合性、全局性的环境问题越来越多,跨部门、跨领域的环保工作也越来越多,像重污染天气应急管理工作就涉及环保、应急、气象、城管等11个部门,各部门只有协调联动、齐抓共管才能解决这些问题、干好这些工作。我们要进一步增强全局观念,强化协作意识,共同支持和推进环保工作。环保部门要提升宏观意识和综合素质,在宏观政策制定、转变发展方式、优化结构布局等方面充分发挥职能作用。其他部门也要各司其职、各负其责,建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度,充分发挥部门联动优势,形成推动环保工作的合力。

(三)强化环保执法。环境执法监管是维护群众环境权益和经济社会稳定发展的有力保障。昨天召开的全省大气污染防治动员大会指出,当前我省还普遍存在执法能力弱、监测能力弱、投入能力弱的问题,郑州市今年拟投入约212亿元用于环保能力建设,我们要向郑州学习,加大环保投入力度,全面提升环境执法监管能力。各县区政府要按照环保标准和法规政策的硬要求,全面清查和掌握境内企业运营情况,对那些设施简陋、污染严重、整治无望、长期亏损的企业,按照环保要求和市场规则坚决淘汰。各级环保部门要持续深入开展各类环保专项行动,对环境违法行为坚持“零容忍”,不能只靠群众举报、媒体曝光,要主动出击,需要关停的及时提请辖区政府关停。认真落实“两高”关于环境污染刑事案件的司法解释,统筹协调好环保、司法、公安等方面力量,对于应当承担刑事责任的企业或个人,要依法严肃追究。加大对各类危害群众身体健康、威胁环境安全违法行为的综合惩处力度,进一步强化经济处罚、追缴排污费、停产整治、媒体曝光、挂牌督办、区域限批、行政约谈等措施。

(四)强化目标考核。科学、严格的目标考核,是推动各项工作任务最终落到实处的重要保障。市政府每年都把环境保护列入政府责任目标考核体系,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。随着国家对环保的日益重视,环境保护在地方党政绩效考核中的分量会不断加重。去年底,中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,明确规定,下一步将对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区,分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价,不考核地区生产总值、工业等指标。这就释放出一个信号,以后我们面临的环保考核压力会更大,因此从现在起,大家就要紧绷一根弦,以圆满完成当前目标为以后的考核打下基础。

同志们,加强环境保护,建设生态文明,是一项使命光荣、任重道远的事业。让我们在市委、市政府的正确领导下,开拓进取,真抓实干,为建设富强信阳、美丽信阳做出新的更大贡献。

在全市环保工作会议上的讲话内容篇四

同志们:

这次全市环保工作会议在旬阳县召开,主要有三个目的,一是旬阳县自“7.26”不良记录以后,痛定思痛,卧薪尝胆,汲取教训,举一反三,切实加强环境整治,矿山采选、皂素废弃物基本达到“零”排放,综合利用走出了新路子,发展循环经济有了新探索。二是通过现场参观,进一步深化对环境保护和经济发展关系的认识,矿产业是旬阳的经济支柱,经过关停并转的集中整治,呈现出了强劲的增长势头,在市政府表彰的全市20个纳税大户中,旬阳县占了7个,大部分为矿产企业,说明经济发展与环境保护并不矛盾,完全可以相互促进、相得益彰。三是通过相互交流学习,启发思路,加强和促进环保部门的规范化、制度化、正规化建设,提高依法行政的能力和水平。

生态环境是社会广泛关注的热门话题,因为,越来越多的人们更加注重自己的生存环境,它涉及人们的切身利益,关系人类社会的生存安全。我们召开环保工作会议,一方面是回顾总结,安排部署,表彰先进,签订责任状,另一方面我们更应该注重研究解决一些实际问题,比如发展循环经济、推广综合利用、发展环保产业、服务经济建设、促进协调发展等,这样才能把会议开得更深入,更有实际意义。这次会议通过现场参观,听取家治同志的报告,以及讨论交流,应该说达到了预期目的。下面,我讲八个方面的问题,与大家一起讨论。

去年,是环保工作热闹繁忙的一年,高强度、大密度的检查调研、考察视察活动,不间断、多层次地环保执法检查专项行动,一浪高过一浪地环保知识普及宣传活动,促使环保工作迈上了新的台阶。主要成效是:安康第一座污水处理场进入设备安装调试阶段,第一座无害化垃圾处理场开工建设,环境保护专项补助资金达到了700万元,先后进行了了9个方面的专项整治活动,以退耕还林、自然保护区、环保示范区建设为重点的生态环境建设取得明显成效,循环经济初露端倪,环保产业彰显活力,环保基础设施建设和能力建设得到加强。

从全国总体情况看,环境形势十分严峻,我想用几组数据来说明,如:有3亿农村人口饮用水不合格,1/3的城市人口生活在严重污染的空气环境中,酸雨面积占国土面积的1/3,75%的湖泊出现富营养化,土地沙化面积每年增加3000多平方公里,1年的沙化面积相当于一个旬阳县,城市垃圾年清运量达1.5亿吨,工业危险废物1千多万吨,由于环境污染,我国在生产力和卫生保健方面损失高达1700多亿美元,还有森林减少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物种流失、能源危机等问题。这都是非常现实的环境问题,因此,中央把环境保护作为基本国策,其重要性、迫切性是不言而喻的。

相对而言,我市的环境质量相对较好,汉江出口断面水质、城市空气质量均达到二级标准,饮用水源合格率100%,工业处于起步阶段,资源开发程度低,生态条件相对较好,生物多样性资源丰富,但随着安康经济的加快发展,环境污染问题也在日益加剧,环境问题同样不容乐观,形式仍然十分严峻。从思想认识上看,环境保护工作受到了各级的高度重视,地位日益提高,但在实际工作中,地方保护主义,先污染后治理的思想,边污染变治理做法,先讲发展后讲环保的问题不同程度存在,思想上往往忽视环保,出现了一定的偏差。从污染源来看,汉江干流和部分支流的污染程度在加剧,生活垃圾和废水自然排放污染的问题是安康环保的主要隐患,农村面源污染的问题大于工业污染。废气、噪音污染逐年增长。任务还十分艰巨。从产业结构看,工业污染尚未得到彻底根治,加工型企业多,企业自我环境治理意识差、能力弱,已治理的企业只是初级达标,容易反弹。明治暗排、偷排偷放、直排汉江的现象时有发生。从基础设施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是简易填埋,生活废水全部直排,企业环保设施建设落后,运行成本居高不下,历史欠账很大,投入严重不足,设施建设处于起步阶段。从执法管理上看。管理难度大,执法成本高,一方面环保能力建设滞后,另一方面企业违法成本低,利益导向驱使企业铤而走险,蒙混过关,牺牲环境赚取利益。从自然环境看,生态环境整体良好,但自然灾害频发,水土流失严重,农村生活能源结构单一,破坏植被的问题短期内还不能根本解决。因此,我市环境保护面临的形势还很严峻,任务还十分艰巨。

近几年来,环境问题日益升温,已上升为全球性的、全人类共同面对的重大问题,我们耳熟能详的如:气候变暖、臭氧层破坏、土地荒漠化、森林锐减、酸雨蔓延、大气污染、河流污染、海洋污染等等,我们使用频率最高的关键词,如:环保是基本国策、落实科学发展观、走可持续发展道路、环保也是生产力、走新型工业化道路、生态警钟、循环经济、和谐社会、天人合一、保护环境关爱生命、为官一任守土有责等等,我市这几年在加快发展中提出的,如:建设绿色安康、发展绿色经济、营造绿色家园、绿色是品牌、经营绿色、保护青山绿水、培育药水游产业、建设和谐安康等等,可见从中央到地方对环境问题的空前重视,人们对改善环境的愿望十分迫切。我们要在这样的历史背景和社会取向之下,认识环境保护工作的重要性、必要性和紧迫性,坚定做好环保工作自觉性。

在实际工作中注意处理好四个方面的关系:一是处理好经济发展和环境保护的关系。良好的生态环境是我市加快发展的资本和优势。经济发展和环境保护是对立统一的关系,处理好了就是统一的,处理不好就是对立的,这是由事物发展的内部规律所决定的。有些城市资源过度开发,过度消耗,发展走了弯路,就说明了这一道理。对此,中央在加强执政能力建设和最近出台的廉政建设规定当中,就把环保工作开展情况和当地环境质量的好坏作为政府领导干部的政绩考核、衡量标准之一。因此,可持续发展才是硬道理,各级既要把发展作为第一要务,千方百计加快经济发展,又要正确处理好经济发展和环境保护的关系,不搞急功近利,不要竭泽而渔,实现经济发展和环境保护的互动和双赢。二是处理好污染防治和生态建设保护的关系。保护是基础,治理是关键。污染防治和生态建设保护是环保工作的两大任务,污染防治是对污染源的预防和治理,工作具体,针对性强,生态环境保护与建设是治本之策,是整体环境质量的体现。因此,我们要始终坚持污染防治和生态建设并重原则,做到既加大污染治理力度,又加快生态环境的建设和保护,增强环境可承受能力、自我修复能力,维护生态平衡。三是处理好严格执法和提供服务的关系。有法必依,严格执法是法律赋予环保部门的职能,是政府和群众对执法部门的要求。对造成污染的企业,该关闭的就关闭,该取缔的就取缔,该停业的就停业。但是,我们在坚决执行政策之时,还要积极为企业出主意,找出路,提供结构调整、环保技术的咨询服务,为企业出谋划策,寓管理于服务之中,帮助企业制定规划,争取资金,落实环保措施,促进经济发展。四是处理好环保设施建设和环保能力建设的关系。既要加快环保基础设施建设,提高污染治理水平,又要加强环保队伍建设和执法能力建设,提高环保监测监察和应急处理能力,提高行政效能和工作水平。

三、关于源头治理问题。

源头预防目标是控制新增污染源,做到严防死守,力争不欠新帐。要严把“四关”,一是要把好市场准入关。不符合产业政策的项目,不招商,不洽谈,不落户。二要把好环评关。严格按照建设项目环境影响评价规定,不环评不批项目,环评不过关不准开工建设。三是要把好建设关。严格按照项目建设“三同时”的要求,监督企业按照设计同步建设环保设施,同步竣工验收。四是把好使用关。加强对企业环保设施使用情况的监督,避免出现有设施不使用,明治暗排,违法偷排的问题。

源头治理目标是实现达标排放,巩固治理成果,逐步偿还老帐。重点要抓好以黄姜皂素为主的水污染治理,以矿山采选为主的“三废”污染治理,以冶炼水泥建材为主的粉尘大气污染治理。确保人口密集区,饮用水源区,汉江及其主要支流等环境敏感区污染得到遏制,降低总量污染指标,防止反弹。对所有新、改、扩建项目坚持做到“三个不批”。一是污染物排放总量超出总量控制指标要求的项目不批。二是在汉江及主要支流沿线建设达不到污染物“零”排放指标的项目不批。三是属于国家和省限期淘汰落后工艺技术和设备的不批。

四、关于资金投入问题。

解决环境问题必须增加投入,核心是抓项目建设,目的是加快环保设施建设。据世界银行的评估报告,环保投入达到gdp的2%时,才能遏制环境污染加剧趋势,达到3%时,才能使环境质量走向改善。因此,投入不足是制约我市改善环境质量的重要因素。一是要争取项目。抓住南水北调中线工程加快建设和汉江污染综合防治机遇,谋划重点项目,做好项目前期工作,争取国家资金支持。二是要加大财政投入,各级政府要保障落实生态保护事业经费,建立财政投入机制,逐年增加生态环境建设投资。加强排污费的管理,用于环保建设。三是要落实补偿机制。坚持“谁污染谁治理”,“谁受益谁补偿”,“谁破坏谁恢复”,“污染者付费、开发者保护”的原则,加大排污费征收力度,监督排污者和开发者履行环境投入的责任。四是要引入竞争机制。积极推进环境基础设施建设产业化、市场化,制定落实污水、垃圾处理收费政策,保障投资回报,吸引各类资本参与环境投资和经营。

当前重点要加快生活废水和生活垃圾处理项目建设。一是加快废水处理项目建设。江南污水处理厂工程月底前要投入运行。同时,要加大项目争取力度,力争安康江北污水处理厂、沿江县城污水处理厂列入建设计划,逐步解决生活废水直排汉江问题。同时进一步加大企业废水污染治理,在汉江及一级支流上坚决做到工业污染零排放。二是加快生活垃圾处理项目建设。加快安康市生活垃圾无害化处理场建设,确保年内建成投用。县城要充分利用好现有的简易垃圾填埋场,按照远离城镇、河流、生活区的要求,采取“堆肥、焚烧和卫生填埋”办法进行处理。沿江县城和重点集镇要搞好垃圾无害化处理规划,包装项目争取投资。

五、关于依法监管问题。

患,确保让群众喝上干净的水,坚决做到水源地水质合格率100%的指标,保证水源地水质安全。三要依法行政,严查严管。“五小”企业该关的关,该停的停,决不手软。要严格落实环境违法责任追究制度。对屡教屡犯的,要采取强制措施,坚决取缔和关闭。四要突出抓好城镇环境卫生整治。加快落实新颁布的《陕西省城镇环境卫生管理条例》,大力整治市容市貌,解决城市卫生“脏乱差”的问题。特别是要解决城市垃圾扬尘、二次污染问题。确保城市空气质量二类标准。

六、关于工作结合问题。

环境保护工作涉及面广,各部门要加强协作,紧密配合,切实履行环保工作职责,形成全社会共同重视环保工作的格局。重点要抓好四个方面的工作结合,一是结合退耕还林、天保工程、小流域治理、长防工程等,大力实施生态建设工程。二是结合农村沼气、电力清洁能源、节材灶的推广。促进农村无公害食品生产和畜禽养殖污染防治等环保工作。三是结合生态示范县建设,加快自然保护区、生态示范乡村建设。大力开展绿色集镇、绿色学校、绿色社区的创建活动。使环境保护从无形变有形。四是结合公路交通、城镇建设,加快公路绿化,实施城市绿化工程,重视城镇绿地建设,建设安康山水生态园林城市。多修环保路、旅游路,减少对山体的大量开挖。促进环保工作整体水平的提高。

七、关于落实责任问题。

一要健全领导体制。落实“党政一把手亲自抓,负总责,分管领导具体抓”的环保领导责任,牢固树立科学发展观,正确的政绩观,强化责任意识,建立健全环境与经济社会发展综合机制和协调机制。二要坚持环境保护“一票否决”制度。三要落实职能部门对环境保护的责任。真正做到责任到位,投入到位,措施到位。四要加强队伍建设。结合“保先”教育,加强行风建设,规范执法行为,提高工作效率。培养一支思想好、作风正、业务精、会管理的环保队伍。

八、关于提高全民环保意识问题。

一要调动社会的积极性,发动全民参与环保工作。广开言路,集思广益,把环境违法行为置于人民群众的监督之下,不断提高全民的生态环境保护意识。二要加大宣传教育力度。使环境保护家喻户晓,人人皆知。成为全民自觉行动,推进全市环境保护事业的健康发展。三要加强社会监督、舆论监督。发挥社会各界参与监督的作用,努力营造“保护环境,人人有责”的社会氛围。

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在全市环保工作会议上的讲话内容篇五

同志们:

今天召开的环境保护工作会议,是市委、市政府在“追赶跨越、加快发展”,迎接“”的关键时期召开的一次重要会议。贵昌同志对全市“”环保工作进行了总结,提出了“”环保工作思路,安排布置了20xx年环保工作,立岩副市长在充分肯定“”环保工作取得成绩的基础上,围绕“”环保工作提出了具体要求,我完全赞同。下面,我再强调三点。

近年来,市委、市政府在加快推进达州经济社会跨越发展的同时,采取了一系列有力措施加强环境保护,全市环境质量持续改善,流域环境污染有效遏止,生态建设和农村环境保护显著加强,环保基础设施建设、环境监管、核与辐射监管等工作都取得了明显成效,广大人民群众环保意识进一步增强,达州天更蓝、地更绿、水更清的目标正在逐步实现。这些成绩来之不易,饱含着全市环保系统干部职工的辛勤努力和无私奉献。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市环保战线上的广大干部职工,以及关心支持环保事业的同志们致以衷心的感谢和诚挚的慰问!但我们也要清醒地看到,全市环境保护还存在着许多困难和问题,随着形势的发展,环境保护面临的任务更加艰巨、矛盾更加突出、挑战更加巨大。因此,我们必须勇于承担任务,主动化解矛盾,全力迎接挑战,不断推进新形势下的环境保护工作。

(一)艰巨任务、严峻形势给环境保护带来新压力。一是总量减排压力持续增加。“”期间我市虽然圆满完成了省上下达的减排目标任务,但排污总量仍较大,减排欠账仍较多,减排的薄弱环节还比较突出。“”期间,我市城市化进程提速,城市人口攀升,经济持续增长,各类污染物排放强度仍会加大,加之国家新增的氨氮和氮氧化物两个指标对减排对象又提出了新要求,减排形势十分严峻。二是基础设施建设仍然滞后。我市环保基础设施建设较为滞后,虽然县(市、区)已建成或基本建成了污水处理厂和垃圾填埋场,但配套管网极不完善,没有实现雨污分流,存在覆盖面积小、污水收集率低、污水处理厂负荷不高等问题,未能充分发挥作用。全市310个乡镇基本没有污水处理设施,生活垃圾也未得到妥善处置,乡镇污水处理尚在试点阶段,绝大多数乡镇生活污水直排。三是农村环境保护基础薄弱。目前,我市工业企业多建在农村地区,一些符合国家产业政策的企业,由于污染治理不达标,选址不尽合理,加之偷排漏排等行为,造成工业污染物大量向农村地区转移,严重威胁着农村地区的环境安全。一些污染严重的“十五小”和“新五小”企业在农村偏远地区也有死灰复燃的现象。同时,农村环保的法律法规尚未健全,资金投入不足等问题,也成为了制约农村环保的瓶颈。四是环保能力建设亟待加强。目前,我市环保系统仍然存在编制少、人员较少、专业人员更少、环境监察、监测设施和设备缺乏的现象。随着党委、政府对环保工作越来越重视,任务繁重、人员不足、设施落后的矛盾将越来越突出。

(二)追赶跨越、加快发展给环保工作带来新考验。从当前来看,尽管我市经济社会发展取得了长足进步,但与沿海地区相比,甚至与周边兄弟市(州)相比,还有一定差距。发展不足依然是达州最突出的矛盾,加快发展始终是压倒一切的中心工作。“追赶跨越、加快发展”是今年全市工作的总体基调,发展必须是全面落实科学发展观的发展,如何处理好经济社会发展与环境保护的关系,既要在加快发展中有所作为,又要在保护环境上履职尽责,是当前环保工作面临的重要课题,各地要加油鼓劲,乘势而上,加快发展,开启良好的发展势头。要使环境保护成为污染防控的硬关口,也要成为加快发展的“助推器”。

(三)党政重视、群众关注给环保工作提出新要求。党中央、国务院把环境保护作为基本国策,《环境保护法》明确提出了各级政府对辖区环境质量负总责。环境保护部已成为国务院组成部门,并逐渐成为国家宏观综合管理部门,这说明环境保护工作在党政决策层面上占据了非常重要的位置,环保问题已成为重大的政治问题。随着生产、生活水平的不断提高,人民群众环境意识不断增强,对周围环境质量尤为关注,对各类污染反映更为强烈,环保问题已成为重大的民生问题。如果经济上去了,环境质量下去了,我们将成为历史的罪人。因此,环境保护在党政重视中有了推进的保障,在群众关注中有了推进的基础,我们必须化机遇为动力,在经济社会加快发展的同时加强环境保护。

二、准确把握环保工作发展的方向。

今年,是“”规划的开局之年,做好今年的环保工作,对于促进经济结构调整和发展方式转变,为“”开好头、起好步具有十分重要的意义。各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感和使命感,突出重点,牢牢把握我市环保工作的主攻方向。

(一)必须始终服务发展。发展是第一要务。环保工作必须紧紧围绕发展这个中心任务和阶段性重点来抓好各项工作。一是要当好党政参谋。要加强调查研究,注重分析思考,特别是要弄清楚本地区的环境容量、总量,提出区域发展布局、产业结构调整的意见和建议,认真开展区域规划环评和战略环评工作,为地方经济社会长远发展科学谋划,为党委、政府当好参谋助手。二是要服务重大项目。要积极争取国家环保部和省环保厅的支持,对市委、市政府确定的重大项目环评工作要坚持提前介入,跟踪服务,确保重大项目顺利上马。三是提高工作效率。在执行国家法律和政策的前提下,优化审批流程,压缩审批时限,提高工作效率,努力为经济发展提供优质高效的服务。四是严把审批关口。严格执行国家产业政策和环境影响评价及“三同时”制度,严防“两高一资”项目上马和污染反弹。

(二)必须始终加强监管。要认真履行环保部门职能职责,切实加大环境监管力度。一是要严查违法行为。对那些违法排污、破坏生态的行为要坚决进行严厉查处,切实维护人民群众环境权益,确保环境安全。二是要提升监察能力。认真研究有关环境保护的政策和法规,用好用活各种法律手段,加强环境监察能力建设,全面提升监管水平。三是用活执法手段。要科学使用关闭、停产、限期治理、行政处罚、清洁生产审查等管理手段,促使企业加快技术改造,发展循环经济,减少污染排放,不断提高执法的实效和水平。

(三)必须抓好总量减排。“”期间,主要污染物总量控制指标由两项增加到四项,形势十分严峻,必须采取更加有力的政策措施,早谋划、早启动。一要突出结构减排。严格控制“两高一资”及产能过剩行业发展,继续实施差别电价政策,加快淘汰落后产能,进一步优化产业结构。二要抓好监管减排。要将“保运行”作为污染减排工作的中心任务,确保已建成的城市生活污水处理厂和企业污染治理设施的稳定正常运行。同时,不断加大环境保护力度,扎实推进大气污染和水污染防治,推进重金属污染、危险废物污染和土壤污染治理。

(四)必须切实改善民生。改善民生是环境保护的根本。做好环保工作就必须在改善人民群众的生产生活环境、提高环境质量上狠下功夫。市委、市政府通过创建省级环保模范城市来推动达州环境保护工作的深入开展,取得了良好效果,已于去年通过了省环保厅的技术核查。今年,全市上下务必齐心协力,确保创建省级环保模范城市考核验收顺利通过。一要切实改善城区空气质量。加强对城区范围内重点工业污染源、民用污染源、扬尘污染和机动车尾气污染的整治力度,确保城区环境空气质量持续改善。二要切实改善流域水环境质量。加大对州河等重点流域综合整治,确保饮用水安全。三要切实改善声环境质量。加强对建筑工地、娱乐场所、商业场所等的监管,减少噪声污染危害。

(五)必须不断增强能力。随着经济的发展和科学技术的进步,环境监管必须依靠科技,重视装备,不断提高监管能力和水平。一是要提高队伍素质。要在机构设置、人员编制、专业人才引进、干部队伍培训上予以支持。二是要提高装备水平。不断完善环境监察、监测装备设施,积极推进监察、监测达标工作,加强空气、水自动监测站建设,加强环保信息网络建设,全面提高环境监管能力。

(一)要强化班子配备,提升队伍素质。要高度重视环保部门领导班子配备,在加强干部交流使用的同时,注重选拔热爱环保事业、熟悉环保工作、具有专业技术的干部到环保工作的领导岗位上来,配齐、配强环保部门领导班子,为环保事业奠定良好的组织基础。要认真做好环保专业人才的培养和引进工作,不断创新人才培养机制,切实加大对环境监察、监测人员的业务培训力度,打造一支“忠于职守、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实高效、清正廉洁”的环保干部队伍。

(二)要加大工作投入,有效解决问题。环保工作没有投入就不会有实效。各级党政既要保障环保工作的投入,也要保证重点环保设施的投入,特别是在城乡环境综合整治深入推进的过程中,要高度重视生活污水和垃圾集中处理设施的建设。各级党委、政府要把环保工作摆上重要议事日程,作为事关全局的一项重要工作来抓。要定期召开会议,专题听取环保工作汇报,认真研究解决环保工作中存在的问题和困难,特别是要高度重视突出环境问题的解决,切实把环保工作抓紧、抓好、抓落实。

(三)要完善机制体制,推动工作开展。要把完善机制作为深化环保工作的突破口,健全体制机制,推动环保工作有效开展。要实行更严格的总量控制制度,完善更有效的排污权有偿使用交易制度,探索更合理的生态补偿机制,推动总量减排工作顺利完成。要深化完善联动执法监管机制,继续提升环保监管的合力,加强重点区域突出环境问题的监督检查,推动重点区域环境问题的解决。要深化完善公众参与机制,重视媒体和网络等公众参与的新渠道,加强舆情应对,完善应对机制,及时回应各种投诉和反应。同时,要加大责任追究力度,对总量减排完不成任务的地方,坚决实行“一票否决”;对发生严重污染事故的区域或企业,严肃追究地方和企业的责任;对不依法履行职责,监管不到位,造成严重环境污染事故的,严肃追究相关领导和环保部门的责任。

同志们,做好新形势下的环境保护工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要深入贯彻落实科学发展观,认真落实本次会议的各项部署,以饱满的热情、扎实的作风、坚定的信念,抢抓机遇、扎实工作、锐意进取,奋力谱写全市环保工作新篇章,为加快推进达州发展新跨越、全面建设小康社会提供坚强有力的环境保障。

在全市环保工作会议上的讲话内容篇六

近几年,随着国家经济发展,环境问题日渐凸显,致使环保工作得到社会各界的关注与重视。下面是本站小编给大家整理的全市环保工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

这次会议是经市委、市政府研究召开的一次非常重要的会议,主要任务是贯彻落实全国、全省环境保护工作会议精神,回顾总结20xx年全市环保工作,分析把握环境保护面临的新形势、新任务,对今年的环境保护工作进行安排部署,对全力做好迎接中央环保督查工作进行动员安排,可以说,这次大会是一次安排部署会,是一次动员誓师会,是一次加压鼓劲会。刚才,志伟同志宣读了《市委市政府关于对蓝天工程攻坚战先进单位(集体)的表彰决定》、《市政府关于对蓝天工程攻坚战先进个人的表彰决定》;献泰同志作了很好的。

工作报告。

;各县(市、区)长和示范区、高新区管委会主任向新伟同志递交了20xx年度环保目标。

责任书。

我这里说明一下,关于环保工作的各项安排部署,是市委、市政府共同研究的意见,是必须完成的工作任务,大家要切实抓好落实下面,我就做好环境保护工作再讲三点意见。

一、提升思想认识。

党的以来,党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,作出一系列重大决策部署,认识高度、推进力度、实践深度前所未有。党的把生态文明建设列入“五位一体”总布局,xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,把“绿色”发展理念位置前移,标志着生态文明建设被提高到了前所未有的高度。近几年,有关生态文明建设和环境保护的重要讲话、论述、批示多达80余次,特别是提出的坚持“两山论”和绿色发展理念,最为重要、影响长远。今年3月10日,在参加全国“两会”青海代表团审议时再次强调指出:“生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。在生态环境保护建设上,一定要树立大局观、长远观、整体观,坚持保护优先,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式。”这是我们党积极探索经济规律、社会规律和自然规律的认识升华,带来的是发展理念和发展方式的深刻转变,也是执政理念和执政方式的深刻转变。我们一定要站在讲政治、讲大局、讲民生的高度,积极做好生态文明建设和环境保护工作。

(一)生态文明建设和环境保护事关安阳全面建成小康社会。在年初召开的市委全会和经济工作会议上,我们提出了要全面建成小康社会、打造区域性中心强市,着力建设富强安阳、创新安阳、文明安阳、平安安阳、美丽安阳。全面建成小康社会核心在“全面”,成效在“全面”,难点也在“全面”。小康全面不全面,生态环境质量是关键。所谓“美丽安阳”,就是要打造良好的生态环境,实现天蓝、地绿、水净、空气清新,使我市成为环境优美、生态宜居、令人向往的魅力城市。假如没有良好的生态环境,这些都无从谈起。当前,随着城市规模的扩大、人口的聚集、城镇化的推进,给我们带来一些不容忽视的问题,如机动车污染、建筑扬尘、道路扬尘、生活燃煤、垃圾污水等等,多种因素的叠加,使得我们的城市雾霾天气频发。人民群众的生产生活环境得不到改善,全面小康从何而来呢?面对这些问题,我们绝不能消极应对,而要高度重视,抱着对国家、对全市人民群众负责的态度,牢固树立绿色发展理念,切实加强环境保护,加快补齐生态环境短板面临巨大挑战,加快实现全面建成小康社会、打造区域性中心强市的目标。

(二)生态文明建设和环境保护事关安阳转型升级。我市是河南重要的工业生产基地,工业占全市经济总量的60%左右,冶金建材、煤化工等产业既是我们的传统主导产业,同时也是高能耗、高排放、高污染行业,亟需转型升级。我们应该看到,生态环境的建设和经济社会的转型升级是相辅相成、相互依存的。一方面,良好的生态环境是先进的、可持久的生产力,可以促进转型发展。过去各地主要靠各种优惠政策招商引资,但随着国内区域间招商引资竞争日益加剧,全社会环保意识越来越强,许多高科技企业、高端人才对生产生活环境的要求越来越高,都希望落户到人居环境好的城市。所以说,只有把生态环境保护好了,才能持续提升城市的知名度、美誉度,才能集聚高端要素、吸引优秀人才、发展新兴产业,才能实现产业转型升级和绿色发展。另一方面,在经济新常态下,我们加强供给侧结构性改革,实现去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,推进经济转型升级,实现经济增长速度由高速转向中高速,产业结构由低端迈向中高端,可以更好地降低单位产值污染物排放强度,促进生态建设和环境保护。因此,推进经济发展与加强生态建设和环境保护并不是相悖的,而是内在相联、有机统一的,我们要把绿色发展理念贯穿到经济社会发展的各个方面,以改善环境倒逼转型升级,既要金山银山,更要绿水青山。

三是生态文明建设和环境保护事关人民群众的健康幸福。让群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食品,是最基本的民生。环境问题与人民群众的健康和幸福息息相关,如果我们连环境问题都解决不好,连群众的健康权都无法保障,那还谈什么以人为本、执政为民,谈什么让人民有更多获得感?那我们的发展还有什么意义?所以,搞好生态文明建设和环境保护,全面改善我市环境质量,关乎民心向背、国计民生,关系人民群众的健康幸福。我们都有责任、有义务来保护好安阳的蓝天碧水,保护好我们共同生活的这方水土,保护好我们赖以生存的环境。我们每个人尤其是环保工作者,都要进一步增强工作责任感,以对历史、对发展、对子孙后代高度负责的态度,在促进经济社会发展的大局下,抓好环境保护工作,以资源环境约束倒逼绿色增长,以生态建设促进发展方式转变,实现保护环境、发展经济和改善民生的“多赢”局面。

二、抓住关键环节。

今年,国家和省里对环保工作的要求越来越高,各项指标标准也更高,这些都是硬指标,来不得半点虚的。我们要坚持标本兼治、综合治理,抓住关键环节,坚定必胜信心,坚决打好环境保护攻坚战。

(一)全面推进产业结构、能源结构优化和污染治理工作。一是进一步优化产业结构。目前,我市的传统产业已经失去竞争优势,转型升级不仅是绿色发展和环境保护的要求,更是企业谋求发展空间的需要,早转早主动、不转不主动,这方面我们有深刻的教训,要引起高度的重视。各级各部门一定要站在可持续发展、绿色发展的角度,在环保治理方面坚持标本兼治,综合治理,促进产业调整和优化升级。要把推进供给侧结构性改革和治理环境结合起来,坚决取缔关闭各类小土企业,下决心淘汰过剩产能和不符合产业政策的落后设备,停产治理不达标企业,搬迁改造位于城区影响居民生活的重污染企业,同时,在招商引资项目管理上提高环保准入门槛,从源头上遏制新增污染排放。二是加快推进能源结构优化。我市已建成了一批光伏发电、生物质发电等再生能源项目,拆除了一批燃煤小锅炉,大力推进了天然气、集中供热等替代能源。但是,我市能源结构不合理的现状还没有从根本上改变,煤炭消费总量在全省仍居较高水平,煤烟污染仍然是造成雾霾天气的主要因素之一。按照国家和省的安排部署,今年将集中整治散煤污染,环保部将开展专项督查。对此,我们要深入开展专项治理,多管齐下,严管重罚,进一步强化燃煤总量控制和产业集聚区能源改造,提高清洁能源比重,坚决遏制燃煤造成的环境污染。三是积极推进黄标车淘汰工作。国家和省要求今年8月底前完成黄标车淘汰任务。在这方面,要进一步区分职责,加强协调,形成各负其责、密切合作、协调联动的工作机制,确保按时完成任务。四是切实解决好彰武南海水库水污染问题。这个问题是需要解决的重点难点问题之一。市环保局、水利局要发挥牵头作用,会同农业,财政,公安等部门,尽快制定清理整治彰武南海水库网箱养鱼。

工作方案。

安阳县龙安区要属地负责尽早部署广泛宣传说服教育养殖户尽快清除网箱设施。要成立联合工作组明确分工密切合作积极稳妥做好网箱养鱼清理整治工作。五是认真解决城市黑臭水体污染问题。按照国务院有关规定20xx年前全国地级市以上城市要消灭城市黑臭水体。我市的黑臭水体主要有护城河、洪河、茶店河、婴儿沟、北万金渠、铁西沟以及老城区部分坑塘。这项工作任务很重市住建部门要发挥好牵头作用水利、环保、财政、规划、城管等部门要积极配合采取截污、治污、清淤、引清等综合治理的办法尽快解决我市黑臭水体污染问题进而抓好安阳城市水系建设形成水系景观带。在这方面我们抓好了就能变被动为主动变不利为有利变环境包袱为发展亮点。

(二)持续加大环境监管执法力度。新《环保法》实施一年多来,守法情况有了积极变化,但是与党和政府、人民群众的要求相比仍有较大差距,企业不守法情况仍时有发生。执法不够,什么都是空的。这就和党风廉政建设一样,光喊是不行的,八项规定、作风转变不是喊出来的,是做出来的。作风建设永远在路上,环保治理也永远在路上,假如在我们执行八项规定的时候,没有对那些违反八项规定的人和事去查处,八项规定能执行好吗?能有今天这个良好局面吗?包括我们说“打老虎拍苍蝇”,没有严厉的手段能行么?所以说,要想干好环保工作,扭转环保执法“过松”“过软”的局面,就一定要持续加大执法的力度,严格按照环保法律规定,该罚的罚,该关的关,该停的停。今年新《大气污染防治法》开始实施,条款规定更详细,操作性和针对性更强,市、县环保部门要持续保持依法严厉打击环境违法行为的高压态势,聚焦“蓝天、碧水”和农村环境治理,聚焦违法违规建设项目清理、燃煤锅炉整治、建筑工地规范化管理等专项治理工作,聚焦人民群众最关心反映最强烈的环境问题,坚持“零容忍、全覆盖”,通过严格执法,努力使守法成为新常态。

(三)全面加强生态文明和环境保护制度建设。一是建立健全问责机制。抓紧时间制定和出台《安阳市环境保护工作职责暂行规定》和《责任追究办法》,强化“党政同责”“一岗双责”,进一步明确党委、政府、有关部门在生态文明建设中的作用,以及在全面加强环境保护工作中的职责,把环保的压力和“担子”,分解到具体的责任单位、具体的责任人身上。对落实不到位的,要按照《责任追究办法》进行约谈、问责,从制度和机制体制上确保环保工作落实。二是增强网格化监管效能。刚才,献泰同志提到我市环境保护网格化监督管理问题,这方面市委会已做了研究,要求每个乡镇和街道办事处都要有人有机构管环保,市编办要出台一个指导性意见,各县(市、区)要切实抓好落实。这件事,要引起重视,尽快解决,因为乡、村两级环保力量薄弱,网格化管理就不可能真正建立和运行,环保责任就可能被棚架起来。三是完善应急响应机制。去年进入冬季以后,受气候、供暖期燃煤量增大等多种因素影响,我市多次出现重污染天气过程,给人民群众生产生活造成了严重影响。面对重污染天气,我市先后7次启动重污染预警响应,对减轻污染影响起到了一定的作用。但应急措施未能全部到位、应急响应不顺畅、应急响应速度慢,效果并不理想,与人民群众的期望值相比还有很大差距。今年2月份,环保部要求京津冀地级及以上城市统一预警分级标准,我市要参照环保部制定的标准,依法尽快调整我市重污染天气应急预警分级标准,完善应急减排措施,切实发挥重污染天气应急响应机制的作用,不断提高优良天数比例。四是完善生态补偿制度。我市即将出台环境空气生态补偿暂行办法,各级政府、各部门要按照各自职责做好各项大气污染治理工作,完不成目标任务的将严格按照规定扣缴生态补偿金。五是建立环保督察机制。依照中央和省环境保护督察模式,由纪检监察、环保等部门联合成立市环保督察组,加强对县级政府开展环保督察,层层传导压力,督促地方党委和政府落实保护生态环境、改善环境质量的主体责任和有关部门的相关责任,加快解决环境保护领域突出问题。

这里我要特别强调一下,必须全力做好迎接中央环保督查的各项准备工作。中央环保督查组刚督查完河北,4月份要到河南督查,我市作为全国第一个挂牌督办和摘牌解限的城市,作为河南省唯一一个纳入京津冀协同发展城市,已被列为这次督查的重点,这也是全社会高度专注点。这项工作已进入了倒计时阶段,时间紧、任务重、要求高,各级各部门一定要高度重视,绝不可掉以轻心,一定要拿出比“蓝天工程”攻坚战“摘牌解限”时更大的干劲,对照环保部华北督察中心历次督察指出的问题和市县环保部门自查出的问题,一条一条梳理、一条一条对照,一条一条整改,确保整改到位,严防污染反弹,确保顺利通过中央环保督查组督查。

三、强化责任落实。

建设生态文明、保护生态环境,是一项宏大的系统工程,涉及领域多、涵盖面广,同时也是一个长期建设和渐进发展的过程。各级各部门要下定向污染宣战的决心,强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”的要求,齐心协力,改革创新,以硬责任落实硬措施,以硬作风完成硬任务。

一要明确目标任务。刚才献泰同志对省政府下达我市的年度环保目标进行了说明,从今年下达的目标和承担的任务来看,不论是大气方面,还是水方面,标准都更高了,要求都更严了。去年我市通过采取非常措施,实现了环保部挂牌督办的“摘牌解限”和大气环境质量改善。但是前几天我和新伟、献泰到华北督察中心去汇报,人家说你们只是解决了一些表象的东西,根本的问题和深层次的问题并没有解决。面对今年如此艰巨的任务和严峻的形势,对我们大家都是一个很大的考验。刚才,大家递交了20xx年度环保目标责任书。大家要对照责任书,将目标任务逐项细化分解,谋划安排好重大工程、重大项目,对每一项具体任务都要建立台账,挂图作战,定单位、定人员、定标准、定时限,完善具体措施,深入开展大气、水体、农村等污染防治,确保完成省、市目标和实现环境质量改善。

二要形成工作合力。新《环境保护法》规定:“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责”。各级政府既要按照“属地管理、分级负责”的原则加强环境保护工作,更要体现“党政同责、一岗双责”,党政一把手要经常听取生态环保工作汇报,研究解决重难点问题,真正对环保工作负起责。要严格落实环境保护责任制和追究制,做到守土有责、守土负责、守土尽责。环保工作不是“独角戏”,不能依靠哪个部门单打独斗。各级各部门之间要既讲分工又讲合作,密切配合,加强协作,共同推进。环保部门要搞好统筹协调和监管督促,发改、财政、公安、交通、行政执法、住建、水利、农业等部门要认真履职,依法做好各自领域相关工作,形成齐心协力推进环境保护和生态文明建设的工作格局和良好局面。

三要加强督促检查。进一步完善约谈、通报、曝光、问责机制,督查工作落实情况要及时向四大班子领导进行反馈,实行一周一报告,一月一通报。对环保工作成绩突出的给予表彰奖励,对工作进展缓慢的进行通报批评;对工作不负责、不用心、应付了事的进行诫勉谈话;对群众反映强烈、被媒体曝光的单位、人和事,要挂牌督办;对未完成环保目标任务、减排任务、出现重大环境问题的予以“一票否决”,对相关责任人要严格责任追究,对违法违纪的要严肃查处。

四要增加环保投入。生态文明建设是战略性投资、长期性投资,要有“功成不必在我”的胸怀,不能因为投入大、见效慢,而不去努力。各级政府要将环保投入列入本级财政支出的重点内容,增加对污染减排、污染防治、生态保护、环保监管能力建设等资金投入,保障环保行政管理、监察、监测、宣教、信息等行政和事业经费,加快标准化建设。要积极引导和完善政府、企业、社会多元化环保投融资机制,广泛吸引各类社会资本参与生态文明建设。

五要加大宣传力度。环境是与每个人紧密相关的,每个人都是环境的创造者、享用者、维护者,都不能独善其身。面对雾霾、气味污染、噪声污染,谁都不能幸免。加大宣传力度,提升全民环保意识,形成良好的环保氛围,也是我们很重要的一项工作。从另一角度来讲,国家督查组采取的是明查暗访方式,是要问卷调查的,当地采取了哪些措施治理环境污染?广大民众通过什么方法能够参与到环境治理中来?这些不是我们说了算,是要问卷调查老百姓的。这就要求我们必须认认真真把宣传工作做到位,各新闻媒体要把握好舆论导向,大力宣传各级党委政府做好环境保护的决心、采取的措施以及取得的成效,引导群众提升环保意识、生态意识,倡导文明、节俭、绿色的消费方式和生活习惯,让每个人都参与到环境保护和环境治理中来,在全社会形成人人关心环保、人人支持环保、人人参与环保的良好氛围。

六要加强队伍建设。环保工作关乎民生福祉。胜任新时期的环保工作,必须切实加强环保队伍建设。这里我提三点要求,同时也是希望。第一,要真抓实干,敢于担当。作为环保部门的同志,要从历史的角度来认识担负的责任,从执政为民、实现全面建成小康社会的高度来认识环保工作,始终严格践行“三严三实”,做到“敢”字当头,“实”字托底,勇于担当,在处理一些环保违法违规事件当中,敢于亮剑、敢于处理,遏制环境污染势头,确保工作出成效。第二,要统筹考虑,完善机构。市委市政府对环保机构队伍建设十分重视和关心,去年我带队去市环保局进行了调研,对环保局机构、科室设置、人员配置进行了详细了解。今年,我们要结合省以下环保监测监察机构垂直管理改革方案,统筹考虑,加以解决。在环保机构管理体制改革前,各地要不等不靠,一方面要严格机构队伍管理,严把人员进口关;另一方面要加强业务培训,提升人员素质。三要改进作风、争创一流。环保系统处于环境监管执法一线,面临的各种利益诱惑多、廉政风险高。所以说,一定要筑牢思想防线,时刻把纪律和规矩挺在前面,把牢底线、把握自己;要持之以恒改进工作作风,对企业既做到优质高效服务,又要严格监管、秉公办事。同时,我们要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,推动广大干部心情舒畅、充满信心、快乐工作,努力打造一支政治强、业务精、敢作为、作风正的环保干部队伍。

同志们,加强生态文明建设使命光荣、责任重大;加强环境保护工作功在当代、利在千秋。大家要本着对自己负责、对事业负责、对历史负责的态度,以更加强烈的责任意识和忧患意识,以更加充分的思想准备和工作准备,积极作为,履职尽责,坚决打好环境保护和迎接中央环保督查工作攻坚战,为建设天蓝、地绿、水清的美丽安阳作出新的更大的贡献!

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在全市环保工作会议上的讲话内容篇七

各位领导、代表,大家好!

生态工业园区创建是睢宁县创建国家级生态县的重要组成部分,对提升开发区的整体形象、改善园区生态环境、提高开发区竞争力有着十分重要的作用。按照县委、县政府创建国家级生态县工作方案要求,我们已全面启动开发区生态园区建设,成立了领导小组,制定了工作方案,分解了目标任务,明确了责任部门,为确保底开发区创建成省级生态工业园区,开发区还将做到:

一、进一步提高思想认识,确保创建工作快速推进。

环保基础设施建设是创建省级生态工业园区的必要条件,也是创建省级生态工业园区的重中之重,为了确保创建工作的同步推进,结合目标责任状,一是加强污水处理厂及园区配套管网建设,确保3月底通过环保验收实现正常运行。二是加强对农村环境综合整治及饮用水水源地保护专项整治,健全制度,落实责任,保障经费,确保在年底前完成园区内80%村的市级生态村创建。三是加强节能减排检查力度,采取限期治理、行业整顿、中水回用、集中控制等四大减排手段,着力落实“一建二改三关四搬五控”等五大减排措施,确保企业达标排放。四是进一步加快皮革工业集中区规范建设,依据开发区现有的优势,加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生产为特色主导,辅以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品产业集群,确保兴宁、康盛等重点企业在年底通过环保验收。五是坚决取缔辖区内无证照非法经营企业,加强对重污染企业的专项整治,严格按照高点定位、高标准规划、高要求推进,开展全面整治,落实集中生产、集中治污要求,确保治污减排目标任务早日达成。六是进一步加快环境风险应急预案编制,我们将进一步加强资质编制部门的沟通与配合,确保在年底前完成环境风险应急预案编制,并按预案组织一次以上的应急演练。

大会之后,开发区将全面贯彻落实此次会议精神,通过对园区的生态化改造和建设,走发挥区域比较优势与提高经济总量相结合、培育新兴产业与提高竞争力相结合、加快区域改造与产业结构调整相结合、做好环境保护与区域节能减排工作相结合之路,着力打造“生态园区”这张靓丽名片,确保开发区20省级生态工业园区创建成功。

在全市环保工作会议上的讲话内容篇八

同志们:

今天这次会议的主要目的是,安排20xx年春季城乡绿化工作任务,进一步动员全区上下统一思想、提高认识,立足当前、狠抓落实,迅速掀起春季城乡绿化工作高潮,为建设“美丽”、争创“园林城市”、倾力打造生态化中心城市核心区打下坚实基础。

本次会议下发了《xx区x年春季城乡绿化工作安排意见》,可以说,任务目标很清楚,责任分解很详细,时间要求很严格,希望各有关部门要根据各自工作实际,抓好贯彻落实。下面,我就做好今年城乡绿化工作,再强调几点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强使命感、责任感和紧迫感。

党的xx大把生态文明建设摆在了“五位一体”的总体布局,提出了要建设“美丽中国”的战略部署,这为绿化工作赋予了新的内涵;将全面建设“开放、富裕、和谐、美丽”的战略目标摆在了重要位置,这为绿化工作提出了新的要求。银川市及时推出了“美丽”计划,提出了实施蓝天绿水、洁净、老旧小区改造、道路畅通等x大工程目标,这为城乡绿化工作带来了新的机遇;区委、区政府把发展生态文明建设作为改善生态环境一项重要内容来抓,提出了以“提高园林绿化美化水平、完善绿地功能,丰富园林文化内涵为重点,着力提升城乡总体绿化水平,形成城乡一体,环境优美的生态人居环境”的总体目标。这为城乡绿化工作指明了方向。并先后启动“大整治大绿化”和“生态美丽回乡”等生态建设。因此,全区各级各有关部门一定把城乡绿化工作当作一项政治任务,真正抓紧、抓好、抓出水平。

二、明确任务,突出重点,全面加快城乡绿化步伐。

今年城乡绿化工作的总体要求是,确保各重点地段园林景观大幅提升,突出现有绿地“精细管理、提档升级”,新建项目“体现品味、彰显特色”,重点项目“精益求精、展示形象”,有效提高“三绿”指标的质级标准,提升城乡文化品位,努力建设美丽。

主要目标任务是,x年绿化面积x亩、植树万株,新增城市绿化面积x公顷,计划育苗万株,x亩,新增x个园林式居住区和x个园林式庭院单位,完成街头裸露空地绿化m2,x年x绿指标达到:绿地率%,绿化覆盖率%,人均公共绿地面积m2。

1、重点绿化工程主要实施商务区水上公园、中央公园、xx公园、xx科技园及工业集中区x段等续建绿化工程;实施系开挖、路口及口、生态园东侧、xx区x期及生态园x侧等处新建绿化工程,完成绿化面积x亩;实施x亩。

2、绿化、美化、靓化工程主要完成等城市公园广场进行提级升档;加大现有公园游园绿地保洁和养护力度等工作。

3、社会绿化主要完成新增园林式单位x个,园林式居住区x个。完成节日花卉x万盆展摆工作及深入开展门前三包”活动等工作。

三、强势组织,明确责任,确保城乡绿化效果。

目前已进入造林绿化的黄金季节,各镇、街道办事处及区直相关部门务必要切实增强责任感和紧迫感,把植树造林工作放在突出位置,抓紧抓好,抓紧时机,迅速行动,倒排工期,扎实苦干天,确保在5月xx日前完成全部造林绿化工作任务。下面就x年春季绿化工作我再提几点要求:

一要加强组织领导。各镇、街道办事处要抢抓时机,细化工作责任,把春季绿化任务分解到村队、地块,把工作责任落实到个人,一级抓一级,层层抓落实,形成“件件工作有着落,人人肩上有担子”的工作格局。

二要做好规划设计。各镇、街道办事处要立足实际,按照适地适树的原则,做好各种苗木规划,开展多模式绿化,不断扩大造林绿化成果。

三要狠抓造林质量。各部门在造林绿化中要坚持“四统一”即统一打点挖坑,统一实施栽植,统一浇水涂白,统一检查验收。

四要严格督导检查。党办、政办、效能办及园林局将组成督查组,对绿化工作进行全程督导。绿化结束后,督查组将对各镇、街道办事处的造林完成情况,保存情况及造林质量进行逐地块验收,排出名次,做为年终绩效考核的重要依据。对完不成任务或成活率较低的,责令镇、街道办事处主要负责人做出书面检查。

在全市环保工作会议上的讲话内容篇九

同志们:

20**年是我县认真贯彻落实党的十七大精神,实现经济跨越发展的奠基之年,全县经济和社会各项指标再创佳绩,取得了显著成绩。全年完成国民生产总值4.33亿元,财政总收入达到2575万元,其中地方财政收入达到1025万元,全县城镇居民人均可支配收入7873元,农民人均纯收入2077元,均创历史最好水平。全县社会稳定,政治清明,人民生活水平不断提高,各项社会事业健康发展。环境保护工作在省市的指导下,通过各级各有关部门的共同努力,也取得了明显成效。一是投资2400万元新建日产4000吨的县城饮用水源井,改变了过去水质差、水源不足、水污染严重的问题,逐步让广大干部职工和居民吃上了放心水、干净水;二是投资8000多万元实施了市政迎宾大道和黄河大道建设,改变了多少年来只敢想没有实现的梦想,分离了国道、街道合二为一的状况,为缓解城区过境交通压力,减少车辆尾气和扬尘污染,改善县城环境质量提供了保障;三是在彻底取缔土法炼焦的高压态势下,县委、政府措施果断,态度坚决,各乡镇、各有关部门齐心协力,下狠决心,排查了各类生产企业40余家,依法强制取缔土炼焦炉7处37支,其中在燃焦炉4处19支,特别是成功爆破了晨辉焦化厂45米高的土炼焦炉烟囱,引起了社会各界的好评。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的高度重视和正确领导,得益于各乡镇、各有关部门的艰辛努力,真抓实干,得益于广大干部职工和人民群众的积极支持,得益于我县有一支高素质、能担当重任的环保队伍。在此,我代表县委、政府向所有关心、支持并积极参与环保工作的各级各有关部门、社会各界人士和环保系统的干部职工表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

20**年是实施“十一五”规划的重要一年,也是我县经济社会各项事业跨越发展的关键一年,全县环境保护工作总的指导思想是:紧紧围绕全县经济社会发展大局,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,执政为民,大力发展循环经济,以节能减排为抓手,坚持环境保护与经济增长并重,环境保护与经济发展同步,综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题,切实加快生态环境和人居环境建设,推进环境保护工作取得新成效。

当前,我们面临着环保的严峻挑战,特别是随着煤田开发、工业园区的规划建设,城镇化、工业化进程的结构调整步伐会大大加快,环境的容量和承载能力将会受到严峻的挑战,环境保护将面临更为严重的形势。因此,我们的环保工作任务日益加大,责任日益重大,迫使我们从现在起就要绷紧保护环境这根弦,在认识上得到提高,措施上得到加强,思路上得到扭转,真正把环保工作抓紧抓实、抓出成效。在推进城镇化、工业化和经济转轨的过程中,各级各有关部门必须明确两个方面。首先,加强环境保护是实现跨越式发展的必然要求。我们要坚持科学发展观,就必须摈弃拼资源、拼消耗、拼环境承载能力的老观念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于创新,大胆探索,坚持走资源节能型、环境友好型的新型工业化道路。这次会议上县政府以任务书的形式,把环保指标分解到各个乡镇,目的就是要让大家早做准备、早安排、早部署、早行动,为全面完成今年的环保工作奠定基础。其次,加强环境保护是全面建设小康社会奋斗目标的重要内容。“科学发展看环保,和谐社会看民生”已成为全社会的共识。环境质量好不好,直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。近几年来,由环境污染引发的矛盾和纠纷明显增多,信访案件逐年上升,环境问题成为影响社会安定的一大隐患。因此,我们要明白人民群众既想要实现生活小康,更想要得到身心的健康,这就要求我们在发展经济、增加人民群众收入的同时,切实给他们创造一个优良的生存空间。

基于上述思路,今年,我们要重点抓好以下五个方面的工作:

面对当前环保工作的繁重任务,我们要投入足够的精力,齐心协力,团结奋战,扎扎实实做好各项工作,确保全年任务的完成或超额完成。

一是要明确职责,加强领导。环保工作量大面广,涉及社会生活的方方面面,各乡镇要严格按照县政府下达的环保目标任务,明确职能职责,及时分解细化,扛实责任。各乡镇主要领导是当起环保工作的第一责任人,对环保工作要亲自研究部署,亲自督促检查,确保环保各项工作任务分解到位,责任落实到位。

二是要大力开展环境宣传教育,提高全民环保意识。环保工作离不开人民群众的支持和广泛参与,要全面完成今年的环保任务,必须进一步把宣传教育工作抓好抓实,组织和引导广大人民群众更加积极地参与环保事业。当前,尤其要采取措施,充分发挥舆论媒体的作用,宣传科学发展观,宣传循环经济理念,宣传环境保护的重要性,披露环境问题,曝光违法行为,接受广大群众的监督,引导公众树立良好的环保意识。同时,还要利用“6·5”世界环境日等活动,深入开展环境警示教育,推动环保热点和难点问题的解决。

三是要转变作风,真抓实管,锻造一流的环保干部职工队伍。县环保部门要进一步加强行风建设,完善各项规章制度,深入贯彻环保系统的“六项禁令”,加强对干部职工的教育管理,规范执法行为。要进一步增强服务意识,把环保执法和为基层服务有机地结合起来,切实为企业、为基层办实事。要深入开展调研,围绕全民环境教育、专项治理、绿色创建和生态县建设开展专题调研活动。要善于发现新情况,解决新问题,大力引进推广环保项目和科研成果,以加速推进污染治理工作,提高全县的环境质量。要加强职工培训,使每个环保领导干部、每个环保执法人员都树立起可持续发展观和环境保护法制观。通过培训和执法实践,熟练掌握有关业务知识,以适应新形势下环保工作的需要。

四是要形成工作合力,健全环保工作长效监管机制。环保部门要充分发挥规划、协调、监督、统一管理的职能,主动工作,争取各方面的支持与配合。相关部门和单位要认真履行职责,以抓好环境保护工作为己任,经常沟通反馈工作情况,共同为全县环保工作献计献策。与环保执法有直接、间接关系的部门和单位特别是行政执法部门要认真执行环保法律法规,严格执行污染源限期治理制度,同时还要依法规范自己的行政行为,确保环境保护工作落到实处。县环保局要加强检查指导,定期检查目标责任书的落实情况,总结经验,树立典型,调动各方面的积极性,推动全县环保工作上水平。要实行环境保护责任追究制度,对滥用职权或者行政不作为的部门,要按有关法律法规规定追究单位主要领导的责任。

同志们,做好环境保护工作既是当前一项严肃的政治任务,也是为人民群众谋利、为子孙造福的民心工程和德政工程,做好这项工作责任重大、意义深远。我们一定要增强责任感、使命感和紧迫感,全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,紧紧围绕“两个率先”,解放思想、振奋精神、扎实工作,为全县环保事业的健康发展,为吴堡经济社会和谐进步做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

在全市环保工作会议上的讲话内容篇十

今天,我们在这里召开全县环保工作会议,主要任务是传达贯彻中、省、市环保工作会议精神,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年任务。上面,孙局长作了很好的报告,对过去一年工作的总结实事求是,对今年任务安排详实周密,我完全赞同,请各乡镇、各有关部门和企业切实抓好落实。

20xx年,全县环保工作以服务经济发展、改善民生为立足点,以污染减排、监管执法为抓手,各乡镇、各有关部门和企业,密切配合,合力攻坚,较好地完成了各项年度目标任务,全县环保工作取得显著成效。但仍存在一些困难和问题不容忽视,主要表现为:一是我县经济快速发展,企业数量不断增多,机动车数量迅速上升,主要污染物排放总量仍呈增长趋势,污染减排任务艰巨。特别是去年“黄标车”专项整治工作,安排部署后,经县政府多次督办,工作仍然没有任何进展。二是油气开发造成的地下水位下降、空气环境污染、水资源污染等问题,仍未得到根本解决;三是我县正处于经济转型和环境敏感、环境风险高发与环境意识升级共存叠加的时期,长期积累的环境矛盾正集中显现,pm2.5、饮用水安全和生活污水污染问题,引起群众广泛关注。

对于这些问题,我们必须要高度重视,认真总结,克服困难,积极应对,牢固树立科学发展观,统筹考虑经济建设与环境保护的协调发展,立足“四个强化”,抓好“四个要点”,突出“四个加强”,扎实做好环境保护工作,努力开创环保工作新局面。

第一,立足“四个强化”。一是强化责任,狠抓目标任务落实。今天我们总结过去一年的工作成绩和经验,分析当前面临的环境形势和问题,目的就是要把大家的思想认识统一到全县经济社会发展与环境保护的大形势上来,统一到县委、县政府的生态战略总部署上来,按照科学发展观总要求,切实抓好环境保护工作目标任务的落实。强化部门职责,提高工作效率,坚决杜绝推诿扯皮、敷衍了事等行为的发生,夯实责任,明确职责,全面完成环境保护目标任务。二是强化措施,严格控制污染减排。今年市上下达我县二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮化物排放量等四项污染减排主要指标,较20xx年分别净削减2%、3%、2.3%和2%,污染减排任务十分艰巨,但这又是一项硬性的约束性指标,我们必须加以完成。只有继续加大“黄标车”整治力度,对经济效益差、浪费资源、严重污染环境和影响附近居民正常生活的企业,特别是对塑料二料加工、零散白灰厂、违规淀粉加工厂等小作坊和小企业,坚决采取关、停、并、转等措施,严格控制污染物排放总量,才能不折不扣的完成年度污染减排任务。三是强化制度,加强日常环境监管。要通过区域规划环评、建设项目环评和“三同时”等制度的落实,合理引导投资方向,促进产业结构调整和优化,努力做到在调整结构中促进发展。要严格环境执法,对群众反映强烈、社会影响较大的环境污染问题要重点查处、挂牌督办,并加大工作力度,对污染严重的重点行业,要做到处罚到位,整改到位,处理到位,决不手软。另外,要加快我县环境应急处置能力建设工作,督促、指导企业制订环境应急预案,增强环保应急处理能力。四是强化治理,抓好农村环境保护。积极推广“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的城乡垃圾一体化处理模式,着力解决广大农村垃圾无序排放污染环境问题。要合理划定饮用水源保护区,强化监管,严防养殖、种植、旅游等开发活动污染水源,禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区,切实抓好农村饮用水源保护。对农村形成规模的养殖场,要加大督查执法,加强集中整治,鼓励建设生态养殖场,实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。要进一步深化生态村镇创建活动,把生态创建与新农村建设紧密结合起来,大力开展农村环境综合整治,引导和推动全县农村环境保护工作深入开展。同时,省级生态村镇要努力创建国家级生态村镇,市级生态村镇要积极创建省级生态村镇,一般村镇要全力创建市级生态村镇。

第二,抓好“四个要点”。一是在创造亮点上下功夫。创建省级环保模范县城是20xx年环保工作的亮点。要在继续实施农村环境连片综合整治项目、加大污染减排工作力度的同时,改革创新,在环保各个领域不断创造新的亮点。二是在抓住重点上下功夫。解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题始终是环保工作的重点。要把群众满意作为环保工作的根本要求,充分发挥环境保护宏观调控职能,在遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设上发挥积极作用,集中力量解决饮用水、危险废物和持久性有机污染物等关系民生的环境问题。三是在突破难点上下功夫。正确处理经济发展与环境保护的关系是环保工作的难点。环境保护犹如阳光和空气,受益而不觉,失之则难存,离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”,脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”。必须坚持在发展中保护,在保护中发展,以环境保护优化经济发展,努力推进环境保护与经济发展协调融合。四是在应对热点上下功夫。pm2.5污染防治是当前环保工作的热点。要高度重视,有所作为,既要打好攻坚战,又要打好持久战。打好攻坚战,就是按照“三步走”的要求,尽快启动pm2.5的监测站建设和信息发布工作。打好持久战,就是以pm2.5为重点,推进大气污染防治,切实改善环境质量。pm2.5治理是系统工程,需要有关部门的协调配合,需要全社会的共同行动,要结成广泛的“环保统一战线”。

第三,突出“四个加强”。一是加强组织领导。各乡镇主要领导和各部门、企业主要负责人是本行政区域和本系统环境保护第一责任人,一定要切实履行职责,对环保重点问题主要领导要亲自过问和落实,重点区域、重点行业的环境综合整治和重点减排工程等,要亲自挂帅,亲自督查,切实做到在环境保护工作上“一把手”亲自抓、主动抓、经常抓,一抓到底、抓出成效。二是加强部门合作。环境保护工作是一项需要社会方方面面共同参与的系统工程,工作涉及面广、难度大。各乡镇、各有关部门和企业要加强合作,真正形成各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的良好局面。宣传部门要坚持不懈地开展环境政策法规宣传,广泛开展全民环保科普活动,形成公民自觉约束自身环境行为的强大舆论氛围。三是加强环保投入。要不断拓宽环保融资渠道,积极引导企业增加环保投入,发展环保项目,鼓励更多的社会资金投入环保事业,参与环保建设,努力形成多元化的环保投入新格局。尤其是中省驻靖企业,一定要处理好经济效益和环境保护的关系,要不断加大环保资金投入,确保油气生产和环保工作两促进、两不误,既为国家和地方经济发展做出贡献,又不要破坏当地生态环境。四是加强队伍建设。要重视环保队伍和基础能力建设,不断提高人员素质,要切实加强政治思想教育、职业道德教育和业务知识培训,不断增强干部职工政治素养和业务技能,努力提高服务发展全局和解决实际问题的能力。要大力弘扬求真务实、开拓创新的工作作风,把工作的着力点放到服务经济发展、规范执法行为、保持社会稳定上,放到解决群众反映强烈的环境问题、切实保障群众环境权益上,努力培养和造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的环保工作队伍。

同志们,环保工作关系到广大群众的切身利益,责任重大,使命光荣。让我们坚定信心,锐意进取,克难攻坚,狠抓落实,以更加开阔的视野,更加务实的作风,更加有力的措施,全面完成市政府下达的各项环保目标任务,为促进靖边经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

谢谢大家!

在全市环保工作会议上的讲话内容篇十一

同志们:

加强环境保护是坚持科学发展观,实现经济社会全面协调可持续发展的重要举措。今天,我们在这里召开全此文来源于中国范例环保工作会议,主要任务就是回顾总结20**年环保工作,全面安排部署今年各项环保任务,进一步动员全此文来源于中国范例上下统一思想,提高认识,抢抓机遇,务实创新,努力开创全此文来源于中国范例环境保护工作新局面,使全此文来源于中国范例环境质量有一个明显改善。一会儿,郑此文来源于中国范例长还要做重要讲话,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,找准差距,全面总结20**年的各项环保工作。

20**年是我此文来源于中国范例全面实施“八精六建”发展战略,经济建设和社会事业取得重大进展的一年,也是我此文来源于中国范例环境综合整治取得显著成效的一年。我们以科学发展观为指导,始终将环保工作与经济工作同安排、同部署、同考核,此文来源于中国范例域环境质量持续改善,实现了年初向全此文来源于中国范例人民群众做出的空气质量控制在三级标准以内,二级天数突破150天的承诺,各项环保工作都取得了令人鼓舞、催人奋进的优异成绩。具体讲:

一是大气污染整治战果辉煌。我们将大气污染综合整治“蓝天工程”列入20**年全此文来源于中国范例80项重点工程,锅炉烟尘治理投入资金近千万元,有87台安装了脱硫消烟除尘设施,有17台更换了环保型锅炉,16台改变了取暖方式,15台茶(浴)炉改烧无烟煤,70余家炉灶使用清洁型燃料,有效缓减了此文来源于中国范例城冬季大气环境污染。冶炼废气治理有晋源、亿通和天源3家冶炼企业进行了高架料仓和高炉出铁场两个部位的治理试点,现已投入试运行。全此文来源于中国范例22家冶炼企业269个治理部位全部完成治理,总投资达4100万元,此项治理可使我此文来源于中国范例每年减少烟、粉尘排放量9万余吨,回收精粉6万余吨,利用高炉煤气14亿立方米,发电2.3亿度,增加经济效益1.2亿元。另外,翼钢公司焦化煤气治理在完成化产回收、酚氰废水处理等6项治理工程的基础上,落实治理资金1800万元,于8月份实施了焦炉除尘工程,现已投入试运行。

二是此文来源于中国范例城综合整治成效显著。去年以来,我们重点实施了南环公路、浍河河道治理,巷道改造等8项此文来源于中国范例城环境综合整治工程。总投资6400万元的南环公路于去年11月全线建成通车,投资2800万元对6.5公里浍河主河道进行了综合治理,投资2500万元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鹏住宅小区、政府住宅小区和铁路家属区新增集中供热面积22万平方米,投资300余万元在解放大街铺设煤气管道3100米,同时,此文来源于中国范例城污水和垃圾处理两大工程已完成可研报告,正在加紧进行前期筹备工和作。以上一系列综合整治工程的实施,有效减少了城区汽车尾气、交通噪声、二次扬尘等污染,城区全年二级以上天数达到160天,同比增加40天。浍河xx段化学耗氧量年均值达到31.93毫克/升,同比下降11%。

三是建设项目管理规范有序。20**年新建的华晨纺织公司、鸿鑫纺织公司、吉利煤化公司等11个项目全部进行了环评并审批,审批率和执行率分别达到100%。我此文来源于中国范例《区域环境影响报告书》全面编制完成并通过了专家技术评审,正在上报审批之中。

四是生态保护工作稳步推进。通过大力实施生态林业工程,全此文来源于中国范例植被覆盖率稳步提高,达到41%;矿山生态环境保护进一步加强,生态恶化现象得到有效扼制;投资3500多万元建设沼气池10560个,大大改善了农民生活环境和农村生态环境。

以上这些成绩的取得,是我们坚定不移地贯彻落实中央、省、市一系列环保方针政策的结果,是各乡镇、各职能部门密切配合,广大企业大力支持,环保战线全体干部职工奋力拼搏的结果。特别是晋源、亿通、天源等一批企业在市场不好效益降低的情况下,仍然出色地完成了治理任务,成为全此文来源于中国范例环保工作的先进典型。借此机会,我谨代表此文来源于中国范例委、此文来源于中国范例政府,向为我此文来源于中国范例环保事业做出努力和贡献的各级干部、各届有识之士、各位厂长经理和全体环保卫士表示亲切的慰问和衷心的感谢!

20**年是国家实施“十一五”环保规划的开局之年,也是我此文来源于中国范例全面推进“八精六建”发展战略,承前启后,继往开来的关键一年。国务院于近日发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,这是党中央、国务院高度重视环境保护的战略决策,是落实科学发展观的重大举措,是构建社会主义和谐社会的重要保障。我们各乡镇党委、政府和各有关职能部门、各重点企业,必须站在全此文来源于中国范例长远发展的高度,把环境保护提上更加重要的议事日程,下大力气抓紧、抓好、抓出成效。

今年环保工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,以科学发展观统领环保工作,加快经济结构调整和环境基础设施建设步伐,突出抓好浍河水污染治理,巩固和提升大气污染综合整治成果,大力推行清洁生产和循环经济,促进环境质量的进一步改善,努力推进全此文来源于中国范例经济、社会和环境的均衡协调发展。

今年环保工作的总体目标是:全此文来源于中国范例环境质量要在20**年基础上持续好转,空气质量稳定在三级标准以内,城区二级天数突破180天;浍河xx段水质得到有效改善,主要污染物削减指标达到上级规定要求;饮用水质全面达标。

围绕完成上述目标,我们今年要重点做好以下六项工作:

(一)、严把环境准入关,切实削减排污总量。

同志们,目标已经明确,关键在于落实。各乡镇、各职能部门、各重点企业和全体环保干部职工要紧紧围绕服务和促进“八精六建”的大局,强化领导,明确职责,制定措施,狠抓落实,打好环境治理这场硬仗。

一是坚定不移地贯彻落实科学发展观,切实把环保工作摆上重要日程。各乡镇、各职能部门要牢固树立科学发展观和正确政绩观,决不能简单地把gdp的增长作为衡量经济社会发展的核心指标,如果一味地以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长,我们发展的脚步就难以走远。我们每个领导干部都要立足全此文来源于中国范例资源环境和产业结构的实际,在本乡镇、本部门的工作规划中,充分体现环境优先的指导思想,充分考虑环境和资源的承载能力,正确处理好经济发展、社会进步与环境保护的关系。要按照市、此文来源于中国范例两级政府的要求,建立健全有利于促进环境保护和污染防治的干部考核体系,积极落实乡(镇)长环保目标责任制,在发展辖区经济过程中,要做到从节约资源中求发展,从保护环境中求发展,从发展循环经济中求发展,用正确的政绩观促进科学发展观的落实,促进各项环保工作任务的完成。

二是切实履行职责,形成齐抓共管的合力。要认真落实党政一把手环境保护目标责任制,把环境保护目标任务分解落实到部门,到股室,到人头。发展改革局要把环保项目列入计划,尤其要加强环保基础项目管理,做好建设资金的争取等工作;财政局要做好环保工作经费和环保基础设施建设的资金安排和管理工作;中小企业局要对工业项目进行严格把关,防止低水平重复建设;城建部门要重点抓好集中供热、城市供气、污水处理厂、垃圾处理场等环保基础设施的建设,使之发挥应有效果;水利、林业、农业和国土资源、公安、交警等部门也要根据自身职能抓好各自项目的实施;工业污染治理任务一定要落实到企业和企业法人。

三是严格执法,下大力气解决群众反映强烈的突出环境问题。环保局要强化干部职工的政治理论和业务知识学习,不断提高整体素质和工作水平,增强保护环境的责任感和使命感。要深入开展严查环境违法行为专项行动,集中力量先行解决危害群众健康的突出问题,对群众反映强烈、且健康危害大的污染企业必须坚决治理,绝不允许以任何借口袒护和延缓这种治理。尤其是对小纸厂、小化铁、小水泥、小耐材等死灰复燃的土小企业要坚决取缔,对生态破坏行为严肃查处,减轻新的人为生态破坏,遏止生态恶化的趋势;进一步加大环境信访案件的查处力度,把问题解决在萌芽状态,真正做到“权为民所用,情为民所系,利用为民谋”,从而维护社会稳定,保障群众健康。

四是加大环境宣传力度,营造浓厚的环保舆论氛围。环保工作是一项关系百姓利益和子孙后代的民心工程、绿色工程。要通过大张旗鼓地宣传,强化全民环保意识、可持续发展意识。一要大力宣传环保法律和产业政策,不断提高政府环保决策水平、企业治理意识和群众的参与监督能力。二要围绕“六五”世界环境日等重大节日开展环保宣传活动,宣传环境文化,倡导生态文明,调动全社会参与环保治理,维护群众的环境权益。三要突出环境综合整治目标、对象、标准、要求的宣传,使我们的整治目标人人皆知、户户皆晓,接受社会的监督。环保局要联合新闻媒体对环境整治进行深层次跟踪报道,对整治快、标准高、效果好的单位进行总结推广,对行动不力、拒不整治的单位公开曝光。要广泛发动全社会参与监督,在全此文来源于中国范例营造人人关心环保、人人参与环保的浓厚氛围,大打一场环境保护的人民战争。

五是要加强督查,严格奖惩。国务院《决定》明确提出,要将环境保护作为干部奖惩的依据之一,并建立环境保护问责制度。各乡镇要坚持辖区环境质量行政首长负责制,积极按照任务目标及要求,将工作细化、量化、具体化,落实到人,并排出工作日程,一件一件抓落实。此文来源于中国范例政府将不定期派出督查组,深入到各乡镇督促检查落实。此文来源于中国范例环保局要根据工作重点,分组包片,深入到各乡镇、各企业检查督促;各乡镇要加大对辖区内的巡查力度,对违法行为做到早发现、早制止。监察部、国家环保总局2月20日联合颁布了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,剑锋直指各级国家行政机关、环境保护各职能部门和企业中相关人员的环境违法违纪行为,我们就是要严格贯彻执行《暂行规定》,坚决查处和纠正有法不依、执法不严等问题,对违反环境保护法律法规的行为,严肃查处,公开处理,决不允许违法分子逍遥法外。

同志们,让人民群众呼吸上新鲜的空气,喝上干净的水,在良好的环境中生产和生活,是我们各级政府义不容辞的职责。此文来源于中国范例委、此文来源于中国范例政府已将环保指标纳入全此文来源于中国范例经济社会发展的预期目标,我们一定要统一思想、坚定信心、迎难而上、真抓实干,全面完成好各项环保工作任务,为实现“十一五”良好开局,为全此文来源于中国范例经济和社会又快又好地发展做出我们应有的贡献。

谢谢大家!

在全市环保工作会议上的讲话内容篇十二

命老区。地势由南北倾斜,两山夹一水,多山川峡谷,水注标溪港,汇入瓯江支流。

全乡有耕地面积2952.5亩,主产水稻;林业用地52353亩。人均15亩,产杉、松、杂木和毛竹;水力资源丰富,交通便捷,东达东坑镇接县城和泰顺县、寿宁县,西至标溪乡接县城和庆元县。境内自然风光秀丽,民俗风情众多,人文地理独特。村中红枫、银杏四季各异,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古风荡漾,从春到冬、从早到晚都为摄影创作提供良好条件。

近几年来,全乡人民在乡党委、政府的带领下,解放思想,锐意改革,大胆创新,全面实施“科技兴农,绿色强乡,旅游兴乡”战略决策。积极引导农民发挥区位、生态、资源优势,大力发展特色农业、绿色农业。大胆进行农业产业结构调整,目前无公害蔬菜、特色水果等一批特色产业正逐渐发展壮大,成为农民增收的重要来源。同时巧借打造“古风”摄影基地契机,开发旅游景点,提高文化品位,走出了一条适应本乡经济发展的好路子,使全乡的经济逐年飞跃发展。

二、主要创建工作和成效。

乡党委、政府十分重视生态建设与环境保护,按照省委提出的循环经济、绿色经济的先进理念,紧紧围绕县政府确立的绿色生态立县的生态战略方针,乡党委、政府提出了“科技兴农,绿色强乡,旅游兴乡”的指导方针,立足当前,着眼长远,以“古风绿色生态立乡”的发展定位,认真落实,组织实施各项工作,坚持以全乡经济发展与生态环境保护、污染防治与生态建设并重,努力解决在发展中遇到的生态环境问题,科学地建立一个优质高效,良性循环的生态经济新体制,以创造良好的人居环境为载体,以提高全乡人民生态质量为前提,加强生态环境综合治理,努力改善生态环境质量,获得经济、社会和环境效益相统一,使经济建设和生态环境走上双赢之路。

自从开展生态建设工作以来,我乡在各有关部位的领导和大力支持下,认真实施环境整治规划,积极发展生态效益农业,大力开展生态乡、村建设,取得了明显的成效。

(一)精心组织,加强领导。

为确保生态乡创建工作的顺利进行,乡党委、政府成立以乡长为组长,分管领导为副组长,各驻村干部为成员的创建工作领导小组,并组织指导、协调全乡创建工作,领导小组下设办公室,具体负责创建的日常工作,同时将全乡生态建设工作任务分解落实到相关部门和各个行政村。要求各村、部门建立相应工作小组,根据创建具体抓好落实,制订相应的工作措施,乡党委、政府将创建工作列入年度对部门、行政村工作考核,奖优罚劣,从而形成统一领导,分工负责,条块结合,明确责任的组织领导机制。

(二)搞好宣传发动,统一村民思想。

召开了全乡工作会议,由领导小组进行宣传发动,同时通过乡宣传橱窗、黑板报、张挂横幅、宣传标语等各种不同的形式,进行广泛的宣传活动,让群众增强环境保护意识,使这项涉及到千家万户的工作家喻户晓,让村民们真正明白村民自己是真正的受益者,建设绿色美好家园是每个村民义不容辞的职责,从而强化了村民保护生态、建设生态的意识,提高了群众主动参与、配合建设工作的积极性,打下了坚实的群众基础。

(三)突出生态建设,着力美化人居环境。

认真实施“康庄工程”,全乡已开通康庄公路7个村,剩余1村的康庄公路正在实施当中,计划在底前,全部实现村村通公路,并实现道路硬化;认真实施“十村示范、百村整治”工程,去年实施2个村,总投资达200万元,现以全部实施完毕;认真实施“有线电视村村通”工程,全乡有线电视已达到“村村通”;总投资10万元的2座公共厕所,已建成投入使用;完成了8个村的垃圾池建设,配备保洁员15名(运垃圾、街道卫生管理),成立卫生协会,制定卫生管理制度,落实管理措施,实行垃圾集中处理;推广使用沼气池建设等洁净能源,保护森林资源;完成了等4个村2300余人口的自来水工程,新安装了石梯等3个村的路灯设施;村长1500米、宽4.5米的鹅卵石路已完成900米的路面铺设。自整治工作开展以来,已切实改善了村民的居住环境,建设与旅游、生态乡相匹配的村容村貌,提高了村民的生活质量和文明程度。同时,乡政府还积极开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动,为给全乡人民创造一个安全、舒适、和谐的居住环境,作出最大的努力。

(四)因地制宜,发展高效生态农业。

市场为导向,以发展效益农业为重点,以发展经济效益高的绿色有机农产品为主要目标,积极推广科学的生态农业模式,优化配套技术措施,加速推进农业产业化、集约化进程,构建绿色生态农业基地。

在黄桐、石梯两村新建成茶叶基地600亩,其中黄桐村300亩,石梯村300亩。

二是大力发展笋竹两用林基地,全乡5700余亩毛竹林,计划新开发100亩高效笋竹两用林基地。

全乡还发展高山小尖椒、黑木耳、油桃、强矮化柿子苗圃基地等300多亩,新发展生态养鱼、养羊、鸡鸭等专业合作社10多家,全乡生态农业经济呈健康、有序的良好发展势头。全乡生命农业模式得到一定范围的推广,以绿色有机农业产品为主导的生态农业逐渐成为乡农业生产的主流,降低农业生产成本,提高农业生产的经济效益。

(五)打造“古风”,做大做强生态旅游经济。

乡党委、政府借景发挥,努力做好生态环境和丰富的人文自然景观等旅游资源的保护工作,深入挖掘特色文化,把的景观、历史、民俗、生态文化和生态文明有机结合,加大投入,建设以观光、采风、休闲、度假、科教为主的旅游乡,大力发展“生态休闲旅游农家乐”,做大做强生态旅游经济。

一是对“古风”进行总体规划设计。按照“古风绿色生态立乡”的发展定位,以“修旧如旧、新建如旧”的要求,投入6万元邀请了杭州三江园林工程有限公司专业人员对村庄环境进行统筹规划,优化组合,形成“古风”摄影绘画基地总体规划。

二是计划投入380万元建造生态环境良好的古村落村庄。把“古风、清洁、绿色、生态”的理念融入乡村建设之中,重点对村内道路、桥梁等基础设施予以改善,全面实施古化、绿化、亮化、美化、净化工程,为摄影基地创造更好的创作环境。

三是实施文化艺人开发工程。一方面创新机制,实施动态管理,建立乡、村两级“少数民族乡土人才库”,分类建档造册,量身定制科学的开发计划,并提供标准化服务。目前已收录木偶、花鼓、舞龙和舞狮等79名乡土艺人,并在项目申报、活动经费、师资培训等方面给予重点支持和优先安排。另一方面是加强培训力度。乡设置了民族科技文化培训专项经费,采取办班培训、邀请专家授课、外地取经和就地指导等灵活多样的方式方法,不断提高乡土人才科学文化知识。

(六)做好森林防火工作,切实保护森林资源。

保护森林资源,加强水源涵养区植被的保护,是保护生态环境、保护水源、防止水土流失的有效途径之一。因此,我们认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,实行森林防火综合治理,进一步强化全民森林防火意识,加强野外火源管理,动员群众改变传统的生活生产方式,提倡移风易俗,消除火灾隐患,切实加强森林消防队伍建设和消防物资的储备,确保森林防火经费、物资储备、巡火扑救人员的落实到位,建立完善的林火监管、指挥预警系统。通过有效的工作,近几年我乡没有发生重大的森林火灾。

(七)健全制度,实施长效管理。

生态环境保护是一项长期的动态过程,要使这些工作成果得到巩固保持,加强长效管理是关键。乡制定了《卫生公约》、《村庄环境长效管理制度》、《村庄环境保洁制度》等,并落实了专门的管理人员和经费,责任到人,推进村庄环境长效管理工作,使我乡的生态环境保护工作得以长期坚持。

三、创建生态乡工作存在的问题及打算。

回顾过去的工作,虽然取得了一定的成绩但也存在着不少问题,主要是村民生态环保意识不强,生态环保法规有待健全,生态环保工程建设资金紧缺,农业产业化水平低,人才相对缺乏等农村经济发展与保护生态的矛盾还长期存在。针对这些现象,我乡今后生态建设的主要工作措施是:

1、继续调整优化产业结构,形成合理的农业产业体系。今后要充分利用独特的地域优势,做大做强茶叶基地建设,使之成为全乡特色产业。在食用菌生产方面主要控制生产规模,改良品种结构,提高产品质量。

2、发展高效笋竹两用林,提高竹林的经济效益。毛竹是集生态效益与经济效益于一体的可再生资源,我乡有5700多亩毛竹林,目前只有部分经过松土改良且效益不是很高,发展高效笋竹两用林是我乡今后工作的重点。

3、充分利用我乡的自然资源,发展生态旅游业。依托的特定的地理位置,独特的自然生态风景,通过长远规划,科学配置、管理、包装,至20xx年成为浙南特色的“古风”摄影基地。

4、继续加大宣传力度,提高村民生态环保意识。乡政府准备在我乡8个行政村开展创建生态乡主题活动,继续开展生态村、卫生村、户的评比,在各村形成浓厚的创建宣传氛围。

5、加强基础设施建设,严格控制面源污染。继续抓好整治村工作,结合沼气推广扎实推进农村改栏改厕工作。最大限度的改善农村生活生产条件,提高农民的生活水平和生活质量。

在全市环保工作会议上的讲话内容篇十三

同志们:

刚才区环委办通报了今年以来全区环保重点工作形势,对存在的问题进行了深入的剖析,请大家务必高度重视,抓好工作落实和薄弱环节的排查整改,确保年度环保目标任务完成。下面,我再强调三点意见。

一、立足全局,提高认识。

今年环保工作的主要任务已经明确,其中,污染减排是国家下达的约束性指标,是硬指标、硬任务、硬要求;创建国家生态区是市委、市政府创建生态市的组成部分,也是区委、区政府的全局性工作之一,志在必得;重点流域和小流域整治,是改善我区水环境质量,保障群众生产生活用水安全的重要举措。这些任务,要求高、时间紧,大家务必树立强烈的全局意识和责任意识,认真对照检查,全力抓好落实。

从目前情况来看,各项重点工作都存在一些突出问题和薄弱环节,形势非常严峻。大家一定要保持清醒的头脑,要有压力感、紧迫感和责任感,措施上更细致一些、配合上更密切一些、行动上更迅速一些,以“背水一战,志在必得”的精神状态,扎扎实实做好环保各项工作。

二、把握重点,整改提高。

要结合上级要求和我区环保工作实际,特别是针对薄弱环节抓整改、抓提高,巩固环保工作基础,提升环境保护水平。

1、加快推进污染减排工作。一要强化环保基础设施建设。我区目前已建成污水管网92.63公里,覆盖了万安、双阳大部分区域和河市部分区域,但接入城东污水处理厂的进水浓度总上不去,市里也多次强调。这项工作事关我区减排目标任务的完成,主管部门要拿出切实可行的方案,认真细致地开展排查,掌握管网的现实状况,有针对性地进行整改,尽快解决管道破损和渗漏堵灌等问题,确保接入城东污水处理厂的污水尽快实现减排核算。同时,纳入年度计划的污水管网建设项目,各开发主体要加大资金投入,加强施工力量组织,加快项目建设进度。二要强化清洁能源替代。清洁能源替代项目是我区完成大气减排任务的重要保障。区环保局和各有关乡镇(街道)要严格按照市政府《关于划定禁止销售使用高污染燃料区域的通告》要求,动员督促7家企业按期淘汰燃煤锅炉。三要做好减排档案的建立和管理。环保部门要认真按照国家减排核算细则要求,牵头协调,细致做好减排档案的收集、整理工作。同时,要指导企业规范整理减排项目档案材料,农水部门要指导规模化畜禽养殖场做好减排档案材料,住建部门要提供污水处理厂配套管网建设方面资料。各单位要认真核实减排项目台帐数据的真实性、有效性,确保以高质量、高标准的减排档案迎接上级部门的核查核算。

2、扎实推进生态市、生态区创建工作。主要有两个方面任务:一方面,要抓紧落实国家生态区技术评估整改意见。根据全市工作计划,我区必须于年底前通过国家生态区考核验收并获得命名。从刚才区环委办通报的情况来看,存在问题还较多,必须加紧整改落实。一要做好指标档案的补充完善。各部门要围绕创建指标细致做好档案材料的补充完善,进一步细化研究各个指标的核算、归档,务必使档案科学、客观、合理地支撑和体现指标完成情况。对指标达标情况有波动和短期内无法达标的指标,要分析原因,充分说明理由。二要建立农村环境卫生保洁长效机制。与美丽乡村建设结合,完善农村垃圾清运和处理办法,实现农村环境卫生精细化、无缝隙管理,推动村容村貌整体水平不断提升。三要加快乡镇污水处理设施建设。洛江西片区污水处理厂和罗溪镇污水处理站是有效解决我区乡镇生活生产污水排放问题,提高洛阳江流域水环境质量的重点工程,我们已经做了大量的工作,但进展仍不理想。希望有关部门引起高度重视,最大限度地缩短项目前期工作时间,争取早日动工建设。另一方面,要抓紧做好生态市创建迎检工作。按照全市生态市创建工作部署,20xx年我市要建成省级生态市、20xx年建成国家级生态市。下个月底我市将向省环保厅提出省级生态市考核验收申请,时间紧迫,各级各部门要立即行动起来,做好迎检各项准备。一要加快推进重点项目建设。列入生态市创建的重点建设项目,相关责任单位要认真研究对策,采取倒逼机制,细化优化工作措施,及时解决存在困难和问题,确保年度计划如期完成。二要注重培育特色和亮点。全市计划于7月底对生态市创建点位进行模拟检查,我区列入生态市候选点位的8个项目单位,要以突出地方创建特色、地方经济特色、地方人文特色为重点,进一步挖掘生态潜力,丰富生态内涵,充分展示我区的创建亮点。三要营造浓厚氛围。增设生态市创建公益广告,在乡镇(街道)主要道路口、街道、考察点位周边设置生态市创建宣传标语。发动全民积极参与,活跃群众热情,造出共同创建的良好氛围。

3、强化水环境综合整治。一要依法严格保护农村饮用水源,防止农业生产、农民生活对饮用水源的污染。加快推进罗溪镇八峰水库、马甲镇后坂水库饮用水源保护工程,加紧实施洛阳江支流东西溪河道综合整治。二要大力推广农村生活污水处理设施建设,全面提高我区农村生活污水处理率。对于规模较大、居住集中的村庄生活污水可采用氧化塘、人工湿地、微动力等处理方式;比较分散的村庄可采用一体式塑胶化粪池加土壤处理、生态沟渠等处理方式。已列入年度计划的11个滞后生活污水处理项目要确保完成任务。三要加强畜禽养殖污染防治。继续深化规模化畜禽养殖场治理工作,改进养殖方式、污水治理方法,提高排放去除率;散养户的养殖污水应经沼气池等生态技术处理达标后排入村庄排水系统,不得暴露或污染村庄生活环境。加大整治力度,拆除禁养区养殖场,严把审批关,禁建区内禁止审批新、改、扩建畜禽养殖项目,已建成的畜禽养殖场必须全部实现达标排放或零排放。三要抓好小流域“赛水质”工作。环保部门要加强水质监测工作,及时掌握水质状况。金沙溪和漈溪所在的罗溪镇、虹山乡应积极承担属地管理职责,结合美丽乡村、生态乡镇建设,开展流域周边生活污水、垃圾治理、农业面源治理和河道清淤疏浚等工作。对于前阶段排查出来的“五小”、“三无”企业,要抓紧按程序做好关闭取缔工作,切实改善小流域水环境质量。

4、加强工业污染源监督管理。一要坚决淘汰落后产能,积极培育生态工业。二要严把建设项目准入关。对不符合国家产业政策、工艺设备落后、重污染的项目一律不予审批。加大环保“三同时”执行力度,提高建设项目“三同时”执行率。三要强化危险废物监管。环保部门要加大现场检查频次,规范危险废物转移管理和处置。卫生部门要督促医疗单位做好医疗废物收集、储存、转运、处置工作,做到日产日清。四要防范环境风险。加强对重点行业、重点企业、敏感区域、重点流域的监管,特别是对威胁饮用水源地安全、易引发重大环境问题的化工、重金属等重污染行业和企业的环境风险隐患排查,严防突发环境事件的发生。

5、强化宣传和舆论引导。一要学习贯彻“两高”司法解释。6月18日最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。该司法解释降低了环境污染入罪门槛,特别是对“严重污染环境”的14项标准界定更为清晰,为规范环境执法、加大环境违法处罚力度提供了法律依据。各级各部门要认真学习贯彻、宣传“两高”司法解释,尤其要加强对重点企业的宣传贯彻,进一步增强企业的法制意识和守法自觉性,有效防范企业严重污染环境事件发生。二要营造浓厚工作氛围。以生态创建、环保纪念日和生态重点工程建设为平台,深入开展多种形式的宣传教育活动,通过多种形式,推进生态环保理念进企业、进社区、进机关、进学校,引导公众积极参与生态区建设,努力提高群众的环保意识和文明意识。三要及时处置来信来访,对环保投诉热难点问题,要主动巡查,提前处理;对能马上处理的投诉,要及时处理,及时向投诉人反馈;对无法马上处理的投诉要做好沟通解释工作,争取群众的理解与支持,防止出现群体事件。

三、齐心协力,抓好落实。

各级各部门要积极行动起来,分工协作,全力以赴,确保各项工作落实到位。一要牢记职责。要认真贯彻执行省政府环保“一岗双责”暂行规定,负起齐抓共管的责任,共同推进环保工作开展。区环保局要进一步发挥组织、协调、调度和督促作用,统筹推进各项工作;区直其他相关部门及各乡镇(街道)要对照任务,排出具体项目,制定具体方案,一项一项抓好整改。二要明确时限。各项工作都要尽量往前赶,宜早不宜迟,争取主动,不留尾巴。各级各有关部门要围绕年度目标和薄弱指标,在稳妥、细致的基础上,倒排工期,加班加点,提高工作速度和落实效率。三要形成合力。各级各部门要注意沟通,强化协作,职责范围内的事情要雷厉风行抓落实,涉及多个部门的事情,牵头单位要理直气壮抓协调,做到问题快速解决、任务按时完成。四要强化督查。对重点项目要及时跟进,区效能办和区政府督查室、环保局要组织开展联合专项督查检查。对督查发现的问题,要提出书面整改意见、及时反馈相关责任单位,并督促整改落实。

最后,希望各级各部门按照市、区的部署要求,认真对照标准、对照职责、对照时间,巩固工作成果,排查薄弱环节,扎实深入地抓好整改提高,全面提升我区环境保护工作水平。

在全市环保工作会议上的讲话内容篇十四

同志们:

在县委xx届八次全委(扩大)会议之后,镇党委、政府决定今天召开全镇三级干部会议,会议的主要任务是,回顾总结**年度工作,兑现全镇经济社会发展目标责任考核,全面安排部署**年各项工作任务,动员全镇上下进一步统一思想,明确任务,凝心聚力,抢抓机遇,实干创新,全面完成年度各项工作任务,为实现全镇政治、经济、文化、社会、生态全方位发展奠定基础。后面,何镇长还要作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,根据镇党委会议讨论的意见,我先讲四个方面的问题。

一、关于**年全镇经济社会发展的简要回顾。

**年,是全面贯彻党的和党的xx届三中、四中全会精神的开局之年,也是全镇各项工作取得较好成绩的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在社会各方面的支持下,我们坚持以党的xx届三中、四中全会精神为指导,扎实开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕农民增收和城市开发两大主题,审时度势优化思路,不遗余力狠抓落实,全镇经济社会发展和各项工作都取得了显着成效。

(一)重协调、强推进,重大项目征地工作取得新突破。

**年,镇党委、政府把配合县上重大项目建设作为全镇工作的重中之重,坚持“强力推进、按期落实、化解矛盾、稳定大局”的总原则,按照领导挂帅,干部靠前,群众支持,群策群力,攻坚克难的工作思路,各级干部全力参与,采取宣传动员,讲解政策,全身心投入,全天候工作,持续推进土地征收工作。一年来,先后开展了大云寺以东文物考古用地、大云寺山门建设用地、大雄宝殿建设用地、文旅综合体、新城东路、文昌北路、文昌南路、怀宝山陵园、城西大型商品交易及农产品批发市场、泾州大桥等项目建设用地的征收及汭河风情线、天池滑雪场等项目建设用地的租用共12宗1230.45亩,为县城开发提供了用地保障,保证了市列、县列重大项目顺利实施。

(二)扩规模、提质量,产业开发有了新发展。

坚持把特色产业深度开发作为促进全镇农业增效、农民增收的核心任务,合理规划布局镇域经济片区,围绕扩量、提质、增效、创牌的目标,持续扩大蔬菜、林果、畜牧、旅游产业规模。蔬菜产业发展实现了设施蔬菜和露地蔬菜生产同步发展,以茂林现代农业产业园、延风、袁家庵、杨柳四村127座日光温室、142座大中拱棚为龙头,带动了全镇蔬菜产业稳步发展,**年蔬菜生产面积累计达2200亩,产值达1450万元。果品产业以建园区、抓管理为重点,新建泾柏路红富士基地750亩,栽植苹果树5.5万株,红富士基地总面积达到1500亩。在天池、新沟村果园间作套种中药材1200亩,在凤凰村肖家山提升改造残次园280亩,在东庵、新沟、凤凰等村落实幼园标准化管理2300亩,全镇果园面积达到7800亩,果品产业发展片区基本形成。畜牧养殖业以提升改造和新建项目并重,完成袁家庵肉牛养殖小区提升改造,牛存栏达到150头,按照基地+农户+协会的经营模式,积极动员养殖大户在阳坡、兰家山两村建成了两处肉牛养殖场,阳坡盛腾牧业肉牛养殖场牛存栏达到320头,兰家山金辉牧业肉牛养殖场牛存栏达到150头。扶持新建了东庵、兰家山、水泉寺村万只标准化肉(蛋)鸡养殖小区3个,肉鸡存栏2.2万只,畜牧养殖业在远郊村逐年发展壮大。生态建设以苗木繁育、造林绿化为核心,在五里铺、阳坡、芋子沟林场三村新增苗木繁育面积300亩;在茂林泾渗公路沿线完成荒山造林400亩,栽植苗木9万株;完成阳坡、水泉寺、共池、兰家山、东庵、新沟、凤凰七村北面山绿化造林1200亩,栽植苗木27.5万株;整修行道树栽植工程10公里,在304省道沿线补植行道树5公里。旅游产业发展以服务景区建设为重点,根据西王母神话传说,因势利导,利用独特的区位优势,投资30多万元租用土地110亩,在王母宫山和延风村交汇地带建成了集休闲旅游、果品产业发展为一体的西王母生态观光园一处,拓展了旅游的空间,丰富了全县文化旅游要素。

(三)抓规划、严管理,基础设施建设有了新进展。

我们把新农村建设和城市开发建设项目有机结合,积极实施村级道路、排洪、排污规划,基础设施条件逐年得到改善。一是分年度实施基础设施建设工程。年内硬化茂林、水泉寺、杨柳、共池4村进村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安装太阳能路灯20盏。硬化五里铺村20户小康屋门前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建设涵洞3处。衔接县计生局协同8个联防单位筹资9.2万元,对杨柳防区1.02公里排洪排污渠进行了彻底清淤,协调县水利局清理阳坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。协调“双联”单位县交警队砂化凤凰村道路3条4.5公里,极大地改善了群众生产生活条件。二是实施农民安置楼工程。结合城郊村人多地少无处划拨庄基的实际,积极衔接规划修建了农民安置楼,积极稳妥完成了五号安置区1-3#安置楼的150户群众分配入住工作,水泉、土窝子4幢农民安置楼由平凉新世纪房产公司代建,已全部封顶,东大街南侧水泉村2幢联户改建楼已完成主体,延风村农民安置楼已完成基础工程;杨柳村、共池、兰家山等村安置楼已基本竣工,年内将分配农户入住。全镇共修建安置楼27幢16.2万平方米,彻底解决了1280户群众的居住问题。

(四)夯基础、重治理,美丽乡村建设有了新起色。

全镇规划建设管理以查处违法违规行为、优化规划布局、完善长效机制为重点,从建章立制、加强领导、强化管理入手,使全镇规划执法管理和环境综合整治工作取得了新的进步。一是认真开展宣传动员。年初制定下发了《**镇规划建设管理及环境综合整治实施办法》,同时利用各种途径,加大对《甘肃省城乡规划条例》、《**县关于加强县城规划区个人建房管理办法》等法律法规的宣传。二是依法查处乱修乱建行为。组织干部对县城规划区内各村所有农户进行摸底,对农户居住情况、家庭人口、住房面积、修建年代、房屋类型等记录备案,建立台账。各村按时对本村违法违章建筑信息进行反馈上报。年内共发放停工通知50多份,积极配合县规划部门先后对水泉、兰家山、茂林、共池、东庵、杨柳等村的违章建筑进行了强行拆除,震慑了乱修乱建等违法行为,维护了规划建设管理的严肃性和权威性。三是集中整治村庄环境。充实加强规划办工作人员,逐步建立环境卫生保洁长效机制,认真落实日巡查、月评比、季通报工作机制。年内积极争取购置垃圾清运车1辆、配备垃圾箱6个,做到每天清理拉运。与350户商业门点签订门前“五保”责任书,督促全镇**个村民小组确定环境卫生保洁人员**名,定期对村庄及重要路段环境卫生开展集中整治工作,全年共动用机动车辆50台(次),投入人力3500人(次),清理柴草、粪土等垃圾850多吨,拆除土坯房85户300余间,新建围墙2700m,粉刷各类墙壁4200㎡,新建居民区小花园4个2900㎡,脏、乱、差的现象明显改观。

(五)抓管理、强服务,社会事业发展有了新进步。

镇党委、政府坚持把改善民计民生作为“促发展、保增长”的基础工作来抓,不断加大工作力度。全面落实强农惠农政策,全镇“一折统”发放率、“一册明”运转率均达到100%,各项强农惠农资金已全部兑现到户。结合党的群众教育实践活动专项整治活动,集中开展农村低保规范清理2次,规范农村低保3045人,清理人情保、关系保9户9人。完成了全镇各会计单位“三资”监管平台建设和村级财务清理清查工作,保证了村级财务公开、透明运转。扎实推进人口和计生工作。开展人口计生干部统计信息业务培训5次,巩固提升了水泉寺、延风村2个“陇家福?幸福寓所”服务水平,新创建幸福家庭800户,完成四项手术264例,征收社会抚养费48万元。全面足额兑付独生子女父母保健费等优惠政策。教育、文化、医疗卫生条件逐步改善。认真落实农村义务教育方针政策,全镇适龄儿童入学率达到100%,初中升学率达到98%。完善兰家山村文化广场功能,配套了娱乐休闲设施6套,建成廉政文化宣传大院一处,新建杨柳、东庵老人日间照料中心两处。利用五一、七一、元旦分别举办干部职工运动会,在村级举办群众手工制作,书法比赛,活跃了干部群众文化生活。按照“应参尽参,应保尽保”的原则,着力解决群众看病难、老来难的问题,全镇参加新农合和农村养老保险比率均达到98%以上。着力改善职工生活条件。以激发干部职工干事创业热情为目标,投资10多万元对篮球场进行了塑胶硬化,配套修建了羽毛球场,安装了2套乒乓球桌,新建了1处文体活动中心,配套图书8500册,室内乒乓球桌1套,健身器材3套,投资15万元对机关餐厅进行了改造,改善了职工生活、学习、工作条件,丰富了职工文化生活。

(六)勤排查、细化解,社会治理水平有了新提升。

全镇始终把综治维稳与经济工作同部署、同落实,同考核,确保了全镇经济健康发展,社会和谐稳定。一是健全综治机构网络。建立了镇综治维稳中心,由镇长兼任主任,设专职副主任1名、综治员4名,15个村都成立了由村党支部书记任组长的村级综治工作领导小组,全镇共有巡逻队15个175人,治保会15个82人,调委会16个,调委会成员63人,调解员162人,制定完善了各项管理制度,全镇综治维稳网络体系初步形成。二是加强法制宣传教育。年内深入宣传了《土地管理法》、《人口与计划生育法》、《甘肃省城乡规划条例》、《**县关于加强县城规划区个人建房管理的办法》等法律法规,结合冬季专项治理活动,扎实开展了“严打”整治斗争和打击“黄、赌、毒”社会丑恶现象专题宣传活动。三是深入排查化解矛盾纠纷。结合我镇征地、拆迁安置和城郊群众庄基划拨及惠农政策发放等矛盾较多的实际,建立了定期排查制和重大案件(事件)报告制度,与15个村签订了社会治安综合治理责任书和安全生产责任书,抽调7名干部组建了政机关“信访服务大厅”,督促各村设立了便民服务站,及时办理群众来信来访。镇“信访服务大厅”全年共办理信访案件609件,接待信访群众1036人(次),有效疏通了群众诉求通道,及时化解各类矛盾纠纷理顺了群众情绪。

(七)抓党建、夯基础,党建工作水平有了新提高。

镇党委以党的群众路线教育实践活动为统揽,以作风建设为抓手,紧紧围绕“强组织、增活力、促发展、聚民心”这一主题,不断加强服务型党组织建设,提高党建工作科学化水平。

本着“精简、管用”的原则,着力解决了制度缺失和制度障碍等问题,完善了《**镇机关干部职工管理制度》、《**镇便民服务工作制度》、《**镇群众事务党员干部代理代办工作制度》、《村干部坐班制度》等与作风建设密切相关的制度,通过制度的立、改、废,推动了工作的常态化和长效化。

(二)深入推进“双联”行动。认真贯彻落实县委“双联”工作要求,全力兴产业、夯基础、聚合力、促发展。修订完善了全镇15个村的“两规划一计划”,推行扶贫攻坚“图表式管理”,以培育富民产业、改善基础条件为重点,全力落实“八个全覆盖”、“五件实事”。一是打造致富平台。以“先富帮后富、共同奔小康”、“返乡手拉手、共筑小康梦”活动为抓手,打造五里铺千亩育苗基地,袁家庵、兰家山、阳坡肉牛养殖小区,水泉寺、东庵肉(蛋)鸡养殖小区等群众致富平台,涌现出了梁彩秀、史喜荣、田金会、吕建民等一批致富能手和先进典型。不断推动“双联”行动向纵深发展。二是发挥帮扶作用。督促帮扶单位和帮扶干部及时深入农户、田间地头,问民情、访民需、解民愁,进村入户共计200多次、召开联村会议40多次、印发资料5000多份、开展培训12次,宣传了党在农村的各项方针政策及有关强农惠农知识,提高了群众政策知晓率。三是积极措办实事。认真开展“联村单位党组织与双联村党组织开展双联共建”活动,筹集帮扶资金18.5万元、栽植行道树23公里、砂化道路8条12.2公里,落实果园标准化管理1400亩,为困难农户提供化肥、农药、地膜等农资,价值10.6万元,春节期间为206户贫困户送去面粉、食油等慰问品。四是完善档案资料。按照镇上有台账、村上有表册、农户有卡片、干部有日志的要求,对在“双联”行动中形成的入户调查表、发展规划和扶贫计划、贫困户脱贫计划、各类活动文件等软件资料和影像资料安排专人进行整理归档,确保了档案资料的完整性和规范性。

(三)全面加强服务型党组织建设。结合党的群众路线教育实践活动,进一步加强换届后村“两委”班子教育管理,通过远程教育以会代训等形式培训党员干部5000多人(次),使干部的宗旨意识和服务能力明显提升。严格按照新颁布《中国共产党发展党员工作细则》要求,年内共培养入党积极分子25名,新发展党员15名。依托村级组织活动场所,建立受理代办事项、反馈村情民意、服务科学发展的综合性便民服务中心15个,为群众提供“一站式”服务。强化措施,加强跟踪,全面完成杨柳村软弱涣散党组织整顿转化工作。认真开展“星级党员”创评工作,扎实开展党员民主评议,使党员模范带头作用进一步加强。

总的来看,通过全镇三级干部的共同努力,**年各项工作取得了较好的成绩。经济持续健康发展,群众增收渠道得到拓展,人居环境显着改善,各项重点工作扎实推进。在昨天召开的全县xx届八次全委扩大会上,我镇又一次被评为“全县经济社会发展贡献奖”,同时在**年“五位一体”综合考核中荣获二等奖,并项目建设,招商引资,抗旱防汛等工作中受到表彰奖励,这些成绩的取得,是在县委、县政府的正确领导下,镇党委、政府统揽全局、协调各方、高点定位、一线落实的结果,是在座的大家攻坚克难、不计得失、胸怀全局共同奋斗的结果,也是镇直各单位、社会各界人士大力支持、通力协作的结果。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全镇经济社会发展仍存在着不少差距和问题。从兄弟乡镇的变化看,玉都、在小城镇建设方面高起点规划,深层次推进,总结了经验,树立了典型;、飞云、在果品产业方面规模持续扩大,产业链条不断延伸,走出了路子,拓宽了市场;在畜牧业发展上,夯实了基础,树立了品牌。王村、汭丰在设施蔬菜生产方面扩大了规模,提升了效益。从自身发展现状看,我们还存在很多问题和不足,一是经济转型发展步伐慢。经济转型发展对于而言根本就在于统筹城乡发展、缩小城乡差距、改善城乡二元结构,其关键在于搞活商贸流通,增加三产收入,加大招商引资,壮大工业企业集群。目前这些仍处于学步阶段,远远不能映衬出我们的特色轮廓,不能成为我们的竞争优势;二是产业的关联度不强。在产业发展上,大多数村仍注重传统种植,不力于深度开发,长期俳回在产业开发的上游阶段,在链条延伸上决心不大,全镇没有形成主导型产业格局,甚至传统优势产业发展也没有走在全县前列。三是工作进展不平衡。好差悬殊,两极分化,一些村的工作在全县都小有名气,很有影响力,但一些村长期没打算、没计划,被动应付,工作没起色,失去组织应有的功能和作用;四是干部工作作风漂浮。部分机关干部把当成休养生息之地,安于享乐之处,精神状态低沉,处事消极应付,混天度日,当一天和尚敲一天钟,忘记了干部的职责,甚至做人的尊严。个别村组干部自抬身价,唯我独尊,喜欢享用组织的权利,却懒于履行岗位应尽的职责,听得起表扬,受不住批评,不善于应用群众观点、群众方法,做扎实细致的群众工作,不善于教育疏导,理顺情绪工作,致使小矛盾变成大问题,部分干部法制意识,民主意识不强,自我要求不严,执行政策优亲厚友,落实政策缩水走样,群众意见较多等等这些问题如果不尽快加以研究和解决,将会严重制约快速发展,因此必须引起全镇上下的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

二、关于**年全镇经济社会发展的主要任务。

今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年,我们面临诸多的发展机遇,同时,也将经受破茧成蝶的艰难。**年,全镇经济社会发展的总体思路是:以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,按照全县总体工作部署,贯穿一条主线,突出七项重点,培育五大典型,措办十件实事,落实五项措施,持续推进“两带一中心、五片区”建设,实现政治、经济、社会、文化、生态“五位一体”持续健康发展。

城乡一体化发展总体布局:充分利用区位优势统筹城乡发展,坚持“以城带乡、因地制宜、统一规划、分步实施”的原则,持续推进“两带一中心、五片区”建设,重点抓好中心城镇建设、基础设施建设、五大产业(商贸流通、生态旅游、蔬菜、果品、畜牧养殖)开发,全面构建城乡一体化发展大格局。“两带”即建设城郊环城经济带和远郊农村经济带;“一中心”即围绕县城中心城镇建设抓好城镇开发和城郊综合管理,配合县上实施各项重大项目,配套建设基础设施。“五片区”即按照“一村一品,一片区一主导产业”的发展思路,建设水泉、土窝子、杨柳、延风、五里铺、共池、兰家山七村商贸流通业发展片区,拓展天池、延风、袁家庵、五里铺、芋子沟林场生态旅游业发展片区,提升茂林、袁家庵、杨柳、延风四村蔬菜产业发展片区,扩充天池、东庵、新沟、凤凰四村山塬地林果业发展片区,建设阳坡、水泉寺、兰家山、东庵四村山塬地畜牧养殖业发展片区。

贯穿一条主线。

紧扣全面建成小康社会这一目标,围绕城乡一体化发展这一主线,**年农民人均纯收入在**年5435元的基础上增长18个百分点,达到6415元。

突出七项重点。

1.全面推进依法治镇。**年是“六五”普法的最后一年,全镇要全面贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神,加快社会主义法治建设步伐。加强法制教育宣传。全镇上下要把法制宣传教育作为各项农村工作的前提和基础,紧密结合中心工作,有针对性地开展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《环境保护法》、《治安管理处罚法》、《人口与计划生育法》、《甘肃省城乡规划条例》、《**县关于加强县城规划区个人建房管理的办法》等与农村、农业、农民相关的法律法规宣传教育,进一步提高全民法制观念,增强全民遵纪守法的自觉性。牢固树立依法依规办事意识。把依法办事贯穿于工作决策落实的全过程,遵循法治精神,创新工作机制,教育工作人员严格执行国家的法律法规,严格依法依规办事,保障工作顺利推进,保障群众利益,促进农村社会和谐稳定。扎实开展社会治理。建立健全镇村社会治理网络,健全民事调解、综合治理工作落实考核机制;扎实做好综治维稳工作,认真排查解决各类矛盾纠纷,全力推进平安建设。教育引导三级干部在思想上尊重群众,感情上贴近群众,解决群众困难,理顺群众情绪,回应群众关切,引导群众主动配合征地、拆迁、服务重大项目建设,参与规划建设管理及村庄环境整治等城乡一体化建设工作,发挥其主体作用;全面开展农村民主管理“五自主、三合作”行动;认真落实党务、政务、村务、财务公开制度。

2.继续深化农村改革。一是加快现代农业生产经营主体培育。积极引导农户、农业经营组织通过农地承包经营权流转,发展适度规模的专业大户、家庭农场、农业企业。规范发展农民专业合作社,建立健全农民专业合作社联合会运行机制,推动同类合作社联合与整合,探索“产业协会·龙头企业·合作社·农户”的复合经营模式。二是加快农村土地(林地)承包经营权流转。按照依法自愿有偿原则,引导和鼓励农户采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,稳步推进农业适度规模经营。三是完善现代农业产业体系。用好上级扶持政策,加大对蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等产业的扶持力度。优化产业区域化布局,科学编制农业用地发展规划,支持发展集约化、设施化、生态化、标准化的种植业和畜禽养殖业。

3.统筹推进城乡发展。以村庄规划修编、农民安置楼建设、基础设施建设、环境综合整治为重点,以城带乡全面推进城乡一体化发展。一是抓好村庄规划修编。不断完善城郊村建设规划编制及“城中村”改造计划,合理布设道路、排洪排污管线,配套公共环卫设施、教育卫生、商业门点等,实现规划从镇到村、从村到组、从组到集中居住区全覆盖,做到总体规划与县城开发、产业布局等有机衔接、互补渗透,构建城乡一体化发展体系。二是抓好安置楼建设。加快城北四号安置区拆迁安置楼、城北棚户区安置楼、水泉东大街南侧群众联户改建楼、杨柳四中拆迁安置楼基础设施配套建设进度,完善分配方案,确保5月底全部竣工交付群众入住。城东水泉、土窝子农民安置楼要加快基础设施建设进度,确保10月底前全部竣工交付群众入住。年内开工建设城北三号安置区、城西茂林、杨柳农民安置楼、东庵农民安置楼、城东土窝子常家沟社棚户区改造工程、城西西环路以南土窝子、延风棚户区改造工程、城北商业门点,争取年内完成主体工程建设,进一步改善群众居住条件,提升城镇化水平。三是抓好规划建设管理。持之以恒加大规划建设管理力度,敢于动真碰硬,严厉震慑违法建设行为,坚持日巡察制度,充分调动15名规划建设管理员工作积极性,对在建工程跟踪督查,严格落实规划要求,对违法违规建设发现一起,查处一起,不给违法建设活动一丝可乘之机。四是抓好环境综合整治。加大宣传教育力度,认真落实环境综合整治日巡查、月评比、季通报工作机制,按照“优化群众居住环境、提升乡村文明程度”的总目标,北大路、蒋丰路、后党路、泾镇路、泾柏路沿线各村要认真规划,认真做好道路林网建设及沿途村庄环境整治工作,提前动手改造门楼,翻新围墙,拆除废旧建筑,加大危房改造力度,整修供电线路、给水管网等基础设施,在春季拓宽林带2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等绿化苗木,规划垃圾集中堆放点16个,投放垃圾仓16个,修建群众休闲娱乐场所5处,绿化美化小花园40处,改变主干道路环境脏、乱、差现状。

4.持续推进生态建设。把生态文明建设放在更加突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽,实现永续发展。一要抓好生态林业建设。以泾汭河沿线茂林、袁家庵、五里铺、阳坡、水泉寺、共池、兰家山、东庵、新沟、凤凰10村南北面山绿化为重点,持续落实荒山造林工程,为县城建造绿色生态屏障。茂林村要把泾渗公路面山荒山造林作为重点,年内完成500亩荒山造林任务,栽植绿化苗木10万株。二要抓好育苗基地建设。五里铺、阳坡两村要继续抓好以协会为引领的苗木繁育基地建设,年内新增育苗面积200亩,总面积达到1500亩,使育苗产业成为群众增收致富的主导产业。同时,要加强芋子沟林场育苗基地的管理,积极探索林下养殖的新机制,年内建办林下养鸡场一处,养鸡1万只以上。三要抓好水土保持工作。巩固维护芋子沟林场、天池等村坡改梯和道路工程,全面实施山地综合开发,年内在五里铺村天池塬实施坡改梯工程500亩,配套建设道路和路网绿化1.5公里。

5.积极服务全县重大项目建设。按照重大项目建设工作的总体要求,不断优化工作思路,明确工作责任,依法依规解决突出问题,集中攻坚破难,扎实做好与项目建设相关的征地、拆迁等工作,积极配合市、县重大项目建设,做好城北、城东、城西综合开发建设,为全县各项重点工作顺利开展提供有力保障。

6.突出落实产业提质增效。蔬菜产业要抓好茂林、延风、杨柳、袁家庵四村127座日光温室、142座大中拱棚设施蔬菜生产新技术、新品种引进,促进蔬菜产业提质增效,年内露地蔬菜种植面积达到20xx亩以上,在304省道沿线种植地膜洋芋1000亩。果品产业要全面推广天池果园标准化管理经验和大户引领的经营模式;延风村要认真做好宣传动员,继续扩大蟠桃园种植面积,年内新建200亩,累计达到300亩以上;对凤凰村蒋丰路果园、杨柳核桃园、茂林核桃园等重点果园要严格落实标准化管理措施,确保杂果园尽快获得效益。畜牧养殖业要全力支持畜牧养殖基地扩张规模,提升养殖效益,在不破坏原有生态的基础上,投资550万元,垦复阳坡村杨家店社废旧庄基地,新增土地500亩,改造中低产田650亩,按照适度集中的原则分户建棚,动员群众积极修建棚舍,建办生态养殖小区。鼓励兰家山村有养殖意向的农户筹资在兰家山哨咀塬养殖基地新建养牛场。支持东庵村星宇肉(蛋)鸡养殖场两座鸡棚全面建成运营。生态旅游业要围绕王母宫、田家沟、大云寺大景区建设,配合做好景区绿化美化和基础设施建设,完善服务功能;在抓好西王母蟠桃园续建管理、天池滑雪场建设的同时,要围绕西王母文化及大云寺佛教文化旅游,组织群众开展手工开发制作,选拔一批有绘画功底的群众到外地学习根雕、剪纸等手工制作技术;动员景区周围群众建办农家乐,推广**名优小吃,丰富文化旅游要素。商贸流通业要利用城乡一体化发展的契机,发挥城郊水泉、土窝子、杨柳、延风、五里铺、共池、兰家山七村区位优势,发挥商会、协会在商贸流通中的作用,融集资金和信息,壮大商贸流通业规模,增强辐射带动作用,全面加强商贸流通与第一、二的产业的对接互动,延伸产业链培育新的经济增长点,引导城郊村群众创业致富。

7.深入推进“双联”行动。要在增强富民产业、解决群众实际困难、培育推广典型、健全完善机制上下功夫。坚持输血与造血并举,进一步激发和增强群众积极发展、主动发展的信心。坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,持续抓好水、电、路等民生项目建设,切实改善群众生产生活条件。坚持培育、发现、挖掘和打造典型,树立标杆,以点带面,充分发挥好先锋典型的示范引领作用,推动双联工作点面结合、共同推进。坚持在工作中不断探索新机制、新举措、新办法,推进“双联”工作常态化,把双联行动作为转变干部作风,增强群众工作能力的一个重要平台。

培育五大典型。

1.农民安置楼建设。完成城北三号安置区、茂林、杨柳群众安置楼选址及工程招投标,开工修建安置楼10栋4.8万平方米,安置群众500户,年内完成主体工程,配套建设基础设施,建成数字化社区,妥善解决失地群众的居住问题。年内开工建设东大街南侧土窝子村、水泉村,西环路土窝子、延风两个村7个组180户的棚户区改造工程。

2.天池果园标准化管理示范点。泾柏路沿线五里铺地段要在春季做好果园建设规划,引导群众合理倒兑茬口,秋季完成坡改梯工程500亩,栽植果园500亩,持续扩大泾柏路红富士规模,园区总面积达到20xx亩,扎实落实各项标准化管理措施,使基地成为全镇的样板园,引领全镇果园管理水平再上新台阶。

3.东庵柿饼(干)加工厂建设。投资750万元,招商引资建办占地20亩的柿饼加工厂,贮存鲜柿子3000吨,年生产柿饼(干)500吨,解决柿子深加工问题,延伸杂果产业链。整修砂化东庵坪和枣园坪园区内道路4公里,积极改善务作条件,开展技术培训,落实标准化管理措施,提高柿子产量。

4.凤凰山地综合开发示范点。精心制定工作方案对凤凰村核桃湾闲置土地进行开发利用,完成坡改梯工程300亩,一次性建成500亩的育苗基地,利用现有资源优势发展林下肉鸡养殖1万只,提高山地综合利用水平。

5.阳坡肉牛养殖小区建设。投资320万元完成胜腾牧业二期工程续建,建成双列式牛舍3栋,使总规模达到7栋,青贮池3座,有机肥生产线1条,肉牛存栏达到500头,积极探索“公司+协会+农户”的联动市场机制,由养殖公司牵头,3年内带动周边20户群众发展肉牛养殖,年出栏肉牛1000头以上。

措办十件实事。

1.建成城北数字化管理社区。结合城北五号、四号、棚户区改造安置楼建设工程,配套修建村级文化广场和标准化卫生所。积极动员群众成立物业公司,完善安置区服务功能,为群众提供全面高效的物业服务,构建环境幽雅、设施齐全、条件方便、居住安全的数字化社区环境。

2.实施棚户区改造工程。根据县城统一规划,依托项目配套,制定详实改造方案,对东大街南侧水泉、土窝子村及西环路土窝子、延风共涉及7个组180户庄基实施棚户区改造工程,规划新建安置楼6幢,安置群众216户。

3.实施农电网改造工程。积极衔接电力部门实施新沟、凤凰、五里铺三个村8个村民小组200户50公里农电网改造工程,增设变压器,更换输电线路,彻底解决群众用电难问题。

4.实施自来水入户工程。积极衔接县水利部门,完成袁家庵村2个社260户自来水入户工程,彻底解决群众吃水难问题。

5.实施城郊村道路建设工程。依托财政奖补项目,投资175万元,硬化水泉寺、东庵、阳坡3村4条主干道路5公里,衬砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、杨柳、五里铺等村主干道路4.5公里,衬砌排洪排污渠5公里。

6.城北商业门店建设。严格规划管理,精心制定分配方案,发挥群众代表主体作用,严格核定失地人口及各村组的分配面积,开工建设城北商业门店,解决城北失地群众生活安置问题。

7.实施200户危旧房屋改造。按照“先规划,后建设”的原则,鼓励集中连片,逐年修建,完成危房改造200户,彻底解决群众住房难问题。

8.天池生态旅游示范村建设。延风、天池、袁家庵三村要以滑雪场和名贵花卉观光园建设为依托,加大苹果及蟠桃园的标准化管理,王母宫蟠桃园年内建设新增面积200亩,累计达到300亩以上,大力开展特色农业观光和休闲旅游活动,达到果品产业与旅游产业互支互促,改善生态旅游环境,提升生态旅游水平。

9.乡村文化舞台建设。争取项目投资,进一步完善兰家山、水泉、杨柳村级文化广场服务功能;依托大云寺、王母宫景区广场,组织群众开展积极健康向上的文化娱乐活动。

10.城郊村社区服务中心建设。五里铺、水泉寺、杨柳、东庵村四村要创新管理办法,积极支持农村老人参加日间照料中心开展的各类活动,使农村老人老有所养、老有所依、老有所乐;积极争取新建兰家山、水泉、延风、袁家庵四村老年日间照理中心;管好用好15个村的农家书屋、便民商店、村级卫生所,配套修建篮球场4个,乒乓球桌8套,羽毛球场4个,安装健身器材16套,丰富全镇各村群众的文化体育生活。

落实五项措施。

**年是全镇经济社会跨越发展的关键一年,镇党委、镇政府将紧紧围绕既定工作计划,靠实工作责任,完善工作机制,转变工作作风,加强督查检查,狠抓工作落实,确保各项工作任务落到实处。

一是全面加强党的建设。党的基层组织建设是党执政的基石,镇党委、政府将创新工作方式,切实加强村“两委”班子建设和党员干队伍建设,广泛开展丰富多彩的党员教育活动,继续深化“党的群众路线教育实践活动,坚决反对“四风”,加强党员教育管理,做好发展新党员和入党积极分子的培养教育,各村、各单位利用远程教育网络开展活动,切实提高远程教育的时效性,充分发挥基层党组织推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐的核心作用。

二是完善工作运行机制。继续做好制度的“废、改、立”工作,认真修订完善干部工作运行机制和考核管理办法,推行干部职工重大工作失误和违纪问题责任追究制度,充分调动三级干部的工作积极性。按照责任到位、监管到位、落实到位“三到位”的要求,实行双向选择,发挥干部特长,优化干部组合,为干部职工施展才华创设条件。按照“管人、管事、管效果”的要求实行单元负责制,对现有办公室重新进行整合,优化单元负责机制,制定科学的单元工作新机制,重点解决干与不干一样,干差干好一个样的问题。达到工作机制要科学,干部配置要合理,奖惩措施要分明,让肯干事,能干事的人有位置,有机会。让不想干,不干事的人有危机,有压力。由分管领导和工作单元负责管人管事管效果,做好各项工作任务的落实。

三是加强干部队伍建设。以群众路线教育常态化机制建立为重点,持之以恒反“四风”,驰而不息改“作风”,牢固树立服务意识和大局意识,把全镇三级干部的精力投入到解决问题、推动落实、服务群众上来,形成谋大事、干大事、干成事的强大合力。充分发挥镇纪委执纪监督问责职能,从严监督管理、从严惩处问责,尤其对履职尽责不到位,服务意识不强,漠视群众利益,律己不严的干部要依法依纪严肃查处,重点整改镇政府干部不按时上班、出勤不出力,工作推诿扯皮,软拖硬抗,思想消极等歪风邪气,重点整改村干部应付推责,为官不为,政令不通,上顶下压等不良风气,特别是对违反中央八项规定和省委“双十条”规定,以及市县相关规定的人和事,发现一起坚决从严查处一起,绝不姑息,努力打造一支风清气正的干部队伍。

四是切实转变工作作风。巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,严格遵守中央八项规定和省市县各项规定,着力解决干部“慵、懒、散”和“不作为、慢作为”等问题,树立党员干部爱岗敬业、遵纪守法、作风正派、亲民爱民为民的新形象,从人民最不满意的地方改起,尽力办好顺民心、惠民生的实事。认真落实党风廉政建设主体责任,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,加强关键岗位、重点领域的监督管理。

五是严格落实督查问效。坚持重品行、重态度,看成效的用人导向,对干部职工的“德、能、勤、绩、廉、学”进行全面系统的考核,坚持把考核结果作为衡量工作成效和干部工作能力的重要标准,创新考核机制、奖惩机制、责任追究机制和责任倒查机制。做到考核机制上有创新,考核结果上有依据,考核效果上有激励,不断健全完善阶段性工作考核制度,形成人人争先进、个个创一流的良好局面。坚持定期督查和随机抽查相结合的办法,分时段对各项重点工作进行督查考核,及时发现和解决工作落实中存在的突出问题,注重工作实效。

三、关于做好今年工作的保障措施。

**年全镇经济工作的目标任务已经十分明确,各村、各单位一定要按照镇党委、政府的总体安排,远谋近施,攻坚克难,高质量、高效率抓好落实。

第一,要完善机制抓落实。面对新的形势和任务,必须把完善制度机制作为推动工作落实的重要动力,切实靠实责任,严格督查考核,确保各项任务落到实处。一要完善目标责任机制。对镇党委、政府确定的重点工作、典型培育工作任务,继续实行领导包抓责任制和手册管理,将规划落实到村组、田间地头,将责任靠实到负责领导、抓点干部,将进度细化到具体项目、具体月份,定期调度,限时办结。二要健全督查调度机制。对镇党委、政府的重大决策部署和确定的重点工作,分管领导和相关责任人要跟踪指导,现场解决问题,全面落实到位;对重点项目、重点工程,相关村主要负责人要亲自负责,一抓到底,抓出成效;对阶段性工作,要全面落实按期调度、限时完成,及时兑现奖罚,确保工作进度和质量赶上相关部门的时限要求。三要优化考评机制。在考核过程中,进一步加大项目建设、招商引资、实事办理等重点工作的考核权重,既重视典型培育,又衡量面上工作,既看当年发展水平,又考虑原有工作基础,使考核结果能够客观准确地反映各村的工作实际,努力形成“重实绩、尚实干、夯基础、利长远”的工作导向。四要严格奖惩问责机制。要高度重视考核结果运用,对成效显着的村和办公室,大张旗鼓地进行表彰奖励,对工作滞后的严格落实处罚措施;对未完成镇党委、政府“一票否决”的工作和镇党委、政府签订年度工作目标责任书的村和单位,严格落实责任追究。

第二,要严格管理抓落实。切实强化监督管理,深入推进依法行政,是市场经济发展的内在需要,也是新形势新任务对各级组织提出的基本要求。各村、各工作单元要立足自身职责,突出人、财、物等关键环节,切实强化重点领域管理。一要持续强化项目管理。健全完善村级财务管理制度,镇财政所、农财中心要做好群众安置楼建设资金和征地补偿资金的监管;相关村委会、村基建小组要形成协调有力、监督到位、有效制约的管理机制,进一步加大对重点项目监督检查力度,持续开展工程建设领域突出问题专项治理,推动项目建设规范化、制度化运行。二要严格规范专项资金管理。严格执行财政惠农资金“一册明、一折统”发放和“一事一议”筹资筹劳制度,进一步规范资金使用行为。特别是在惠农资金发放、征地补偿资金使用等方面,镇村两级干部一定要保持清醒头脑,严格落实国家政策,确保不出问题。三要突出抓好工程质量管理。严格执行各项法定程序,切实抓好项目招投标、规划选址、设计施工监理、竣工验收等关键环节监管,规范施工程序,严格技术标准,确保各类项目工程高质量、高标准规范实施。四要切实加强干部教育管理。坚持优化机制,充分调动各级干部的工作积极性,实行办公室负责制,配强配优办公室负责人,切实加强对各项工作、各办公室的管理,要坚持管事与管人相结合,持续深化干部作风集中整顿活动和效能风暴行动,健全完善干部管理制度;切实加强对大学生村官、进村进社、四支一扶等年轻干部的管理,明确工作任务,严格进行考核,努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。

第三,要改进作风抓落实。继续以党的群众路线教育实践活动整改落实为契机,以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为聚焦点,着力解决作风方面存在的突出问题。一要着力解决“懒”的问题。结合深化“双联”行动,着力解决个别干部不深入村组、农户,浮在上面,以电话安排工作,以向村干部打听代替入户调查研究,照抄照搬他人的帮扶计划、工作总结等问题,引导干部经常性深入农户,了解情况,解决存在问题,指导农村工作有序开展,以实际行动拉近与群众的距离。二要着力解决“虚”的问题。进一步优化工作督查考核机制,完善干部考勤制度,坚决纠正个别干部不按时到岗,电话调度村干部,敷衍搪塞汇报工作,平时工作大而化之,不用心钻研,不注意积累,为了应付检查临时突击、东拼西凑,乱贴标签、做表面文章、玩文字游戏,力争在全镇上下努力营造重实践、说实话、办实事、求实效的工作氛围。三要着力解决“慢”的问题。对年度重点工作,实行时间表管理;对各类矛盾纠纷,落实限时办结制;对各类不安全事故、重大信访问题,各村组干部必须在第一时间报告、第一时间到达现场;对镇上交办的事项,必须说了算、定了干,做到事事有回音,件件有结果。四要着力解决“奢”的问题。认真贯彻落实中央“八项规定”及省市相关规定,巩固和深化公务用车、办公用房清理成果,节约用水、用电、用纸,爱护办公设施。扎实开展村级财务清理核查,着力解决公款吃喝、铺张浪费、贪图享乐、以权谋私等问题,大力倡导艰苦奋斗的优良作风,努力树立为民、务实、清廉的良好形象。五要着力解决“庸”的问题。庸医误病、庸官误国。全体干部要准确把握新常态、新机遇,自觉增强责任感、紧迫感,主动融入,准确定位,勇挑重担,真正把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展示在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上。面对新常态,全体干部都要有本领不够的危机感,以时不我待的精神,一刻不停地增强本领,好学才能上进,好学才有本领。全体干部要努力学习各方面知识,努力在实践中增加才干,加快知识更新,拓宽眼界和视野,着力避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,着力克服本领不足,本领恐慌,本领落后导致平庸无为的问题,坚持以学益智,以学修身,以学增才。使每名干部都成为新常态下引领发展的行家内手,才不会被时代潮流所淘汰。

四、抢时抓早,争取主动,努力开创全年工作良好开局。

目前雨水已过,惊蛰将至,大地即将复苏。会后,各村要迅速传达会议精神,尽快启动各项工作,争取全年工作主动。

(一)扎实抓好春季农业生产工作。

一要全力抓好春季抗旱保墒工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持续,已对农业生产造成严重影响。各村要积极动员群众,充分利用各类灌溉设施,做好抗旱生产工作。

二要全力做好旱作农业推广工作。304省道沿线的茂林、延风、杨柳、袁家庵村要结合露地蔬菜集中区建设,采取有效措施,提前预留地块,确保304省道沿线露地蔬菜全覆盖,其他果园要做好间作套种工作。

三要全力抓好设施蔬菜生产工作。茂林、延风、杨柳、袁家庵村要切实抓好设施蔬菜生产,大中拱棚主要体现春提早、秋延后,目前正是蔬菜生产的关键时期,各村要积极组织群众更换损毁棚膜,维修棚架,组织群众整理地块、覆膜扣棚,联系购买优质菜苗。落实各项生产措施,确保所有日光节能温室、大拱棚全部投入生产。

四要全面开展果园标准化管理。今年,我镇要把果园管理作为全镇工作的重中之重,在保质保量完成新建果园任务的同时,重点抓好各类果园的标准化管理。目前,各村要尽快组织群众落实新幼园春季复剪、施肥、浇水、病虫害防治、合理间作等措施,特别是对天池新建果园要适时刨苗覆膜,落实灌溉、施肥、套袋等措施。

五要全面启动畜牧养殖小区建设。严格按照规划要求尽快启动阳坡村盛腾牧业的续建工作。由产业办负责,规划建设杨家店生态养殖小区,积极宣传动员,做好前期准备工作。其它养殖小区要加强管理,做好动物防疫等工作。

(二)全面启动各类重点项目建设和协调配合工作。

今年,我镇项目建设及配合服务工作任务依然繁重,今天会议之后,各工作小组及相关村要尽快启动工作,制定详尽可行的工作方案,及时解决具体问题,确保各类项目尽快开工建设。城西建材市场,城北文旅综合用地,要强化措施,加快土地征收进度,确保三月底工程正常建设。城北四号安置区要尽快制定分配方案,催收楼款,确保三月底分配农户。东大街南侧,城西涉及水泉、土窝子、延风三村180户,棚户区改造要尽快制定方案,加大宣传,提早介入。

(三)规划执法及环境卫生整治工作。

春节已过,各类工程建设在即,各村要严格按照村镇规划管理,把好规划关,对没有进行统一规划的,坚决禁止修建。规划建设办公室工作人员,要全面落实日巡查制度,全力配合规划等执法部门,强力拆除违章建筑,确保规划的严肃性。各村要定期对村庄环境卫生进行彻底的整治,希望各村高度重视,全力抓好落实。每周五确定为环境卫生整治日,届时对重点路段进行集中整治,确保环境整治常态化。

(四)全力抓好计划生育工作。受春节假期影响,一些村计划生育工作欠账较大。各村要抢抓节后部分计生对象尚未外出的有利时机,以四术落实、流动人口管理、优生健康检查为重点,进一步抓好各项节育措施落实,促使各项工作尽快赶上时间进度和指标要求,为全面完成年度任务奠定基础。

(五)切实抓好安全生产工作。当前正值节后客流高峰期,各村要高度重视,严格禁止农用车载客等违章违法行为,严防道路交通事故发生。开学在即,各村、教育办、派出所要发挥各自职责,对学校周边环境进行一次彻底排查,确保校园周边安全。同时各村要继续加强食品药品安全的监管,重点是切实落实责任主体,高度重视护林防火工作,排除火灾隐患,落实值班制度,切实保障人民群众生命财产安全。

(六)全力推进“双联”工作。今年,全镇上下要把双联工作做为各项工作的重点,认真研究部署,全力抓好落实,要突出重点,优化思路,形成特色。全体干部职工尽快进村入户,根据实际制订**年帮扶计划。各村要提早与双联单位衔接,做好新年度工作启动。

(七)社会治理专项活动。突出财务清理、惠农资金落实、环境整治等重点,积极落实下欠工作任务,四月份县上将统一验收检查。

同志们,今年是依法治国开局之年,也是规划收官之年,做好今年的经济工作,意义重大,面对新常态,我们要以更加昂扬向上的精神状态、更加求真务实的工作作风、更加扎实有效的工作措施,全力促进年度各项工作任务落实,奋力开创全镇经济社会跨越发展的新局面!

谢谢大家!

在全市环保工作会议上的讲话内容篇十五

同志们:

今天召开全市环境保护工作会议,主要任务是学习贯彻中央、省关于加强环境保护的一系列重要会议和指示精神,深入落实市委经济工作会、市四届人大四次会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年工作。各县、区政府已经递交了20xx年环境保护目标责任书,要严格履行好职责,郑重落实好承诺,认真完成好任务。刚才,继海局长作了工作报告,对去年工作进行了全面地、实事求是地总结,对今年工作进行了安排部署,重点突出,操作性强,我都同意,请大家结合工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。

20xx年,市委、市政府面对错综复杂的经济形势,抢抓中原经济区建设和产业转移的重大机遇,充分发挥前沿、生态、民智三大优势,实现了发展新突破、积蓄了发展新能量、创造了发展新优势。环保工作在这些成绩的取得中发挥了重要作用。过去的一年,全市各级党委政府及有关部门认真贯彻落实市委、市政府关于环保工作的决策部署,在发展中加强环境保护工作,通过环境保护工作促进科学发展,圆满完成了各项环保目标任务,进一步促进了全市经济社会的科学发展。

(一)齐抓共管局面逐渐形成。各级党委政府对环境保护更加重视。市委、市政府大力推进生态文明和美丽信阳建设,多次召开会和常务会,专题研究部署南湾湖生态环境保护试点项目、pm2.5监测实施、环保“”规划等重大工作;市人大、市政协多次对环保工作进行专题调研、检查、指导;郭书记、乔市长多次在会议上提出“绝不要以牺牲环境为代价的发展”、“坚决不允许重污染企业落户信阳”、“要保护好信阳的青山绿水”等要求,为全市环保工作指明了方向、增强了动力。各地党委政府认真落实上级部署,主要负责同志亲自研究本地环保工作,在生态县建设、饮用水源地保护、大气污染治理、美丽乡村建设等方面安排专项资金、出台专门意见,取得一系列成绩。各有关部门按照职责分工,密切配合,在推进产业结构调整、环保基础设施建设、重点减排工程项目等方面做了大量的工作。党委政府高度重视、环保部门强力推进、相关部门联动配合全社会广泛参与的良好局面逐步形成。

(二)环境质量稳居全省前列。近期召开的全省环境保护工作会议通报显示,去年,全省省辖市环境空气质量优良天数比例为72.8%,其中信阳达到85.75%,超过平均值13个百分点,继续位居全省第一;全省省辖市地表水责任目标断面水质平均达标率与饮用水源地取水水质累计达标率分别为80.3%和99.5%,其中信阳均达到100%。综合来看,我市整体环境质量继续稳居全省前列。与此同时,去年以来全国中东部地区大面积、长时间遭遇雾霾天气,我市经济社会继续快速发展,去年全市生产总值增长9.1%,规模以上工业增加值增长14.7%,全市工业投资增速居全省第三位,我们的环境优势能够在这种情况下牢牢保持住,很不容易。

(三)环保目标任务出色完成。不断强化各项减排措施,按期保质建成华豫电厂1号机组脱硝工程、信钢2号烧结机脱硫工程等一批重大减排项目,全市主要污染物排放量持续下降,全面完成了省政府下达的目标任务。扎实推进农村环境连片综合整治,积极开展生态示范创建,超额完成省定目标任务,全市生态示范创建工作继续走在全省前列。农村环保工作的不断强化,持续为我市深化农村改革发展综合试验区建设给力添彩。认真组织开展全市重点环保项目推进年活动,不断加大对各重点项目的督导力度,确保了8个项目全部按要求建成投运或完成年度任务。我市去年的环保工作受到省里充分肯定,被省政府办公厅表彰为“环境保护责任目标任务完成优秀单位”,在全省18个地级市中名列第二。

(四)环境民生得到有效改善。始终把环境保护作为重大民生工程摆在全市工作的重要位置,通过采取有效举措,加大环境民生投入,努力为广大群众打造宜居、宜产、宜游环境。认真组织开展全市饮用水源地保护行动,继续把南湾湖生态环境保护试点项目列入政府“双十工程”,进一步强化了饮用水源地保护工作,保障了群众饮水安全。认真组织开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,积极落实“黑名单”和挂牌督办制度,加大环境信访查处力度,使一批影响群众健康和权益的突出环境问题得到解决,全市环境安全得到保障。认真组织开展平桥城区大气环境深度治理行动,对影响大气环境的珍珠岩加工、电力、水泥等主要涉气行业企业进行专项整治,取得较好成效,平桥区明港镇工业园区空气质量达到《环境空气质量标准》(gb3095-1996)三级标准的天数为348天,远超省定的310天目标,受到了人民群众的好评。

这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导、科学决策的结果,是各级党委政府和有关部门密切配合、共同努力的结果,是各级人大、政协、新闻媒体和广大群众关心支持、积极参与的结果,更是一年来辛勤工作在环保战线的广大干部职工迎难而进、团结拼搏的结果。在此,我谨代表市政府,向关心、支持、参与环保工作的同志们致以崇高敬意和衷心感谢!

二、深刻认识当前环境形势。

今年是贯彻落实xx届三中全会精神和党中央一系列决策部署、全面深化改革的开局之年,也是完成“”规划目标任务的关键一年。面对新目标、新任务、新要求,我们要认真分析、准确判断、全面把握面临的环境形势,既要看到我市环保工作面临的难得机遇,也要认识到我们面临的许多困难。

一方面,全市环保工作面临着难得的机遇。全社会对环境保护高度重视。从全国到全市,从中央到地方,从党政主要领导到普通百姓形成了高度重视、大力支持环境保护的共识,为环保工作的开展创造了良好氛围。中央、省、市各级不断出台新的环保政策,加大资金投入力度。党的把生态文明建设纳入到“五位一体”的总体布局,xx届三中全会又在健全深化环境保护和生态文明建设的制度机制方面,做出了更细致的部署,提出了更具体的要求。省委、省政府提出打造“四个河南”,并将出台《关于建设美丽河南的意见》,指导全省生态文明建设。市四大领导班子高度重视环保工作,相继召开重要会议、出台重要文件研究部署环保工作。市委、市政府还把“生态牌”作为信阳发展的三大优势之一,要求持续强化,并在刚刚召开的两会上强调,“坚持把生态文明理念贯穿于经济社会发展全过程,以更大的决心和更有力的举措,推进绿色循环低碳发展,保护生态环境,打造天蓝、地绿、水净的美丽信阳”。这些都为我们进一步做好环保工作带来重大机遇。

另一方面,我市环境保护也面临着许多困难和压力。日前,十二届全国人大会第八次会议表决通过了环保法修订案,修订后的《中华人民共和国环境保护法》将自20xx年1月1日起施行。新的环保法对生态环境保护的各项要求、标准更高、更严、更具体。同时,我市又与全省、全国一样,正处于经济社会发展的转型期、资源环境承载力的高压期、公众环境要求的高涨期、环境问题的高发期,环境保护仍然是全市经济社会发展的薄弱环节和迫切任务,面临着很多困难和问题。一是持续改善环境质量难。虽然信阳生态环境长期在全省处于优势地位,但去年受雾霾天气、外源性污染等因素影响,我市空气质量优良率同比上年下降了10.4个百分点。我在春节前夕召开的全市重污染天气应急管理工作部署会上讲过,过去我们信阳空气质量好,不等于现在仍然好,不等于将来继续好,不等于我们就可以高枕无忧。水环境压力也持续增大,部分区域水监测点在枯水期亮起红灯。污染问题尚未根本解决,我市机动车尾气治理至今还未启动,我市的环保车一台也没有;燃煤锅炉治理方面,市环保局做了很多工作,但是还有大量的燃煤锅炉在中心城区,此外,道路及施工扬尘、餐饮业的油烟污染等问题都尚未得到有效解决,改善环境质量的任务十分繁重。二是完成总量减排任务难。现有工业企业减排空间不大。随着工业化、城镇化的迅速推进,我市污染物排放量刚性增加,而减排项目、产业集聚区污水处理设施、污水管网等建设滞后,畜禽养殖污染治理欠账较多,机动车排放量明显增加,治理工作尚未跟上。可以说,完成省里下达的减排任务十分艰巨。三是满足群众环境需要难。在逐渐富裕起来的同时,人民群众对生存环境有新的期待和更高要求,而由于环保能力和基础建设薄弱,与日益繁重的环保工作任务和日益突出的环境污染问题不相适应,环境监管难、执法难、治理难的问题还存在,危害群众合法环境权益的现象时有发生,难以满足人民群众对良好生态环境的期盼。四是保障经济科学发展难。作为经济欠发达地区,我市正处在加快发展的时期,而加快发展需要巨大的环境容量支撑。据初步测算,个别地方的水和大气环境容量已经不足,局部已接近或达到限值,经济社会快速发展带来的巨大环境要素需求与环境容量不足的矛盾较为突出。

在看到我市环保面临的机遇和挑战的同时,各级政府和环保系统一定要抓住机遇、用好机遇,找准重点、寻求突破,乘势而上、积极作为;一定要变压力为动力,勇于攻坚克难;一定要牢固树立生态文明理念,正确认识和处理经济发展与环境保护的关系,充分发挥环境保护职能,努力破解资源环境约束,真正把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提,把节约环保贯穿于经济社会发展的各领域、各环节,切实做到在保护中发展、在发展中保护,共同推动全市经济社会持续健康快速发展,共同打造生态宜居的美丽信阳。

三、着力抓好重点环保工作。

关于今年的重点环保工作,刚才梁局长已经做了全面具体的安排,任务比较重,压力比较大,各级各部门要加大工作力度,狠抓落实。为此,我再强调三个方面:

(一)着力推进三大工程。“蓝天、碧水、乡村清洁”三大环境工程,是全省、全市治理工业、生活、农业三大主要污染源的重要抓手和重大举措,我们一定要加快推进、抓出实效。一是抓紧实施“蓝天工程”。雾霾天气多发频发,既是环境问题,也是重大民生问题,发展下去必然是重大政治问题。加快大气污染治理,刻不容缓,势在必行。各级政府必须把大气污染防治摆上重要位置,当作政治任务抓紧抓好。我市污染源主要来自工业污染排放、面源污染、机动车尾气、道路及施工扬尘、燃煤锅炉、餐饮烟尘六个方面,这是我市雾霾天气增多的“六大杀手”,我们要拿出针对这六个方面污染源的治理措施进一步加治理。市里将按照省里要求,成立蓝天行动计划联席会议组织,切实加强对蓝天行动计划的组织领导;将根据国家、省里考核办法制定我市考核办法,开展实施情况年度考核,实行“一票否决”和责任追究;将参照省里计划,结合我市实际,抓紧出台《信阳市“蓝天工程”行动计划》,并抓好落实,切实加强对涉气工业企业、机动车、燃煤锅炉、道路和建筑扬尘等的污染治理,持续深入开展平桥城区大气环境深度治理行动,全力推进大气污染防治取得实效,不断使人民群众看到政府的决心和环境空气质量改善的希望。二是抓紧实施“碧水工程”。现在,未治理的市中心城区内河和一些县城的内河,河水脏臭、垃圾漂浮、水质差,公众很不满意,各级必须按照省里要求,加大投入,综合采取控源截污、环境整治、清淤疏浚、调水分流、湿地建设等措施加大治理,争取早日见效。要强力推进南湾湖生态环境保护试点项目和所有饮用水源地的治理保护,确保广大人民群众始终喝上干净、安全、放心的水。近期,环保局要对我市饮用水源和饮用水源地的保护要做一次专项检查,检查后全市通报。各级、相关部门要加快计划中的污水处理厂建设和污水管网配套,着力削减生活和工业污染负荷,逐步改善水环境质量。三是抓紧实施“乡村清洁工程”。信阳是农业大市,是全国19个粮食产量超百亿斤的省辖市之一,也是河南省农村改革发展综合试验区,农村人口约占常住人口的60.33%,省委农村工作会议提出,各地不论经济发展水平如何,都要加强农村人居环境综合整治,给农民一个干净整洁的生活环境。今年我们要按上级要求,加快推动我市的土壤污染治理工作,把好土壤这一食品安全的第一道防线;继续开展农村环境连片综合整治,大力建设“美丽乡村”,不断深化生态示范系列创建;进一步加大畜禽养殖污染治理力度,切实减少其污染物排放。通过“三大工程”的实施,切实改善水、大气、土壤环境质量,努力为人民群众提供宜居舒适的生产生活环境。

(二)确保完成减排任务。污染减排是破解资源环境“瓶颈”制约的突破口,是国家下达的约束性任务,必须确保完成。一是认真开展全市重点减排项目推进年活动。减排项目形成的减排量在总减排量中占据主导地位,完成了减排项目任务,减排任务就完成大半了。但有些地方对此重视还不够。去年,我们虽然最终完成了重点项目任务,但个别工程项目进度较慢,我们最后花了很大力气去督导、协调。今年,我们一定要吸取教训,提前部署、早日开工、加强督导,特别是对于一些跨年度的项目,要加快进度,为按期建成投运赢得充分时间,凡是列入今年重点项目的企业,必须按照时间节点完成任务。此外,华豫电厂2#机组脱硝工程及天瑞水泥、华新水泥、同力水泥等我市所有水泥企业,市环保局都要纳入实时监管,而且必须建立在线监管措施,凡是不上的企业一律停产。二是严格落实减排工作“三条红线”。国家、省对各地总量减排完成情况进行考核时,划定了“三条红线”,分别是:年度四项污染物总量减排目标全部完成,重点减排项目按目标责任书要求全部落实,监测体系建设运行情况达到相关要求(国控污染源自动监控数据传输有效率75%、自行监测结果公布率80%和监督性监测结果公布率95%)。任何一条完不成,就对当地的年度减排工作实施“一票否决”和区域限批;考核结果还作为对各地领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。因此,对于这“三条红线”,我们一定要清楚、重视、不能逾越,要不折不扣地把各项工作一抓到底,确保全面完成减排任务。

(三)不断强化源头保护。当前,我市正处于工业化、城镇化加快发展时期,强化源头保护、严格环境准入显得尤为重要。一是科学编制《信阳市环境功能区划》。编制实施环境功能区划,是深入贯彻落实科学发展观,从源头上解决生态环境问题,以环境保护优化经济发展的重要抓手和举措,对于破解工业化、城镇化推进过程中产生的资源环境约束难题,保障区域生态安全和人居环境健康,具有重大战略意义,市委、市政府高度重视这项工作。目前,编制工作已经部署下去,希望市财政、国土、环保、水利等相关部门协调联动,参照国家、省的规划,深入调研、严密论证,科学编制出我市的环境功能区划。二是进一步严格环评管理。环境影响评价是推动科学发展的一项制度性保障,只要用好这个“控制闸”、“调节器”,就能从源头上有效减少环境污染和生态破坏,促进产业结构调整和转型发展。继续强化建设项目环评,从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设,对战略新兴产业和符合环保准入要求的项目做好服务。按照郭书记在市委经济工作会上的要求,本着对信阳未来、对全市人民负责的态度,经市委会、市政府常务会研究审议,近期市政府出台了《信阳市产业发展和区域开发环境保护负面清单(试行)》。这个“负面清单”是我们今后在招商引资、承接产业转移、建设项目等区域开发活动中不可逾越的“生态红线”,各地、各部门必须严格执行。

四、切实强化组织协调保障。

加强环境保护,建设生态文明,是人民群众的共同期待,是各级各部门的重大责任。面对环保工作不断出现的新情况、新问题、新任务、新要求,我们要切实引起高度重视,加强领导,履职尽责,全面保障各项工作任务落到实处,圆满完成各项环保目标任务。

(一)强化组织领导。各级政府要本着对本辖区的环境质量和环境安全负总责的法律原则,切实担起责任,切实把环境保护放在事关全局的突出位置,确保责任到位、资金到位、措施到位、落实到位。特别是各地党政“一把手”,要首先牢固树立对环境保护和生态文明建设的责任意识、使命意识,在重大环保问题上要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导,促进问题尽早解决。去年,在南湾湖试点项目、华豫电厂脱销工程等的实施过程中,正是因为郭书记、乔市长亲自过问,才使一些难题及时得到克服,保证了工程项目的顺利推进。市政府还将进一步完善行政约谈和问责机制,对于重点工作进展缓慢、未完成环保目标任务或环境违法行为整改不到位的地方、企业进行约谈,甚至问责。

(二)强化部门协作。环境保护是一项跨区域、跨部门的系统工程。随着各级对环保的日益重视,综合性、全局性的环境问题越来越多,跨部门、跨领域的环保工作也越来越多,像重污染天气应急管理工作就涉及环保、应急、气象、城管等11个部门,各部门只有协调联动、齐抓共管才能解决这些问题、干好这些工作。我们要进一步增强全局观念,强化协作意识,共同支持和推进环保工作。环保部门要提升宏观意识和综合素质,在宏观政策制定、转变发展方式、优化结构布局等方面充分发挥职能作用。其他部门也要各司其职、各负其责,建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度,充分发挥部门联动优势,形成推动环保工作的合力。

(三)强化环保执法。环境执法监管是维护群众环境权益和经济社会稳定发展的有力保障。昨天召开的全省大气污染防治动员大会指出,当前我省还普遍存在执法能力弱、监测能力弱、投入能力弱的问题,郑州市今年拟投入约212亿元用于环保能力建设,我们要向郑州学习,加大环保投入力度,全面提升环境执法监管能力。各县区政府要按照环保标准和法规政策的硬要求,全面清查和掌握境内企业运营情况,对那些设施简陋、污染严重、整治无望、长期亏损的企业,按照环保要求和市场规则坚决淘汰。各级环保部门要持续深入开展各类环保专项行动,对环境违法行为坚持“零容忍”,不能只靠群众举报、媒体曝光,要主动出击,需要关停的及时提请辖区政府关停。认真落实“两高”关于环境污染刑事案件的司法解释,统筹协调好环保、司法、公安等方面力量,对于应当承担刑事责任的企业或个人,要依法严肃追究。加大对各类危害群众身体健康、威胁环境安全违法行为的综合惩处力度,进一步强化经济处罚、追缴排污费、停产整治、媒体曝光、挂牌督办、区域限批、行政约谈等措施。

(四)强化目标考核。科学、严格的目标考核,是推动各项工作任务最终落到实处的重要保障。市政府每年都把环境保护列入政府责任目标考核体系,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。随着国家对环保的日益重视,环境保护在地方党政绩效考核中的分量会不断加重。去年底,中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,明确规定,下一步将对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区,分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价,不考核地区生产总值、工业等指标。这就释放出一个信号,以后我们面临的环保考核压力会更大,因此从现在起,大家就要紧绷一根弦,以圆满完成当前目标为以后的考核打下基础。

同志们,加强环境保护,建设生态文明,是一项使命光荣、任重道远的事业。让我们在市委、市政府的正确领导下,开拓进取,真抓实干,为建设富强信阳、美丽信阳做出新的更大贡献。

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