“方案”是指为了解决特定问题或达成特定目标而制定的详细计划或方法。对于面临的问题,我们需要制定一个有效的方案才能解决它。制定方案时,我们应该考虑可能存在的风险和挑战,以及应对的策略和措施。以下是一些由专业团队制定的方案实践案例,供大家参考。
银行工作实施方案篇一
近年来,各种金融案件频频发生,发案率仍然高居不下,形势严峻。纵观金融案件的发生,尽管形式各异,但追究原因归结为一点,主要是由于各项内控制度未履行落实到位造成的,主要反映在以下问题:
一、防患意识不强,近年来,由于注重了业务开展,忽视了案件防范,一手硬一手软的现象得不到彻底改观,尤其在基层,任务至上,片面追究几项主要业务指标的考核,不重视内部管理、安全教育和责任意识。
二、经常性的制度学习少。
在学习活动期间,我依照行里下发的有关活动意见,并结合我平时在工作中实际情况,对案件防控意识有了更深一层的认识。现就此次学习活动的心得总结出几点体会,也是我对此次学习活动的一个理性的认识。
一、加强业务知识学习、提升合规操作意识。
“没有规矩不成方圆”,身为网点一线员工,切实提高业务素质和风险防范能力,全面加强柜面营销和柜台服务,是我们临柜人员最为实际的工作任务。作为临柜人员,我深知临柜工作的重要性,因为它是顾客直接了解我行窗口,起着沟通顾客与银行的桥梁作用。因此,在临柜工作中,我始终坚持要做一个“有心人”。虚心学习业务,用心锻炼技能,耐心办理业务,热心对待客户。在银行业竞争日趋激烈的形势下,我们都很清楚地意识到:只有更热情、周到、专业、快捷、创新、个性、尊享的优质服务才能为我行争取更多的客户,赢得更好的社会形象。
加强合规操作意识,并不是一句挂在嘴边的空话。有时,总是觉得有的规章制度在束缚着我们业务的办理,在制约着我们的业务发展,细细想来,其实不然,各项规章制度的建立,不是凭空想象出来的产物,而是在经历过许许多多实际工作经验教训总结出来的,只有按照各项规章制度办事,我们才有保护自已权益和维护广大客户权益的能力。我们的各项规章制度正如一架庞大的机器,每一项制度都是一个机器零件,如果我们不按程序去操作维护它,哪怕是少了一颗螺丝钉,也会造成不可估量的损失,各项制度的维护和贯彻是需要我们广大员工严格的执行。正如江苏盱眙农村合作银行59万现金遭蒙面抢劫案件,反思盱眙“1.10”银行被劫案,之所以案发,都是人为原因造成的:比如按规定当时银行应该双人值班,但当事银行没有;比如银行应该建设完备的防侵入设施,该银行没有;按规定银行应该监控全覆盖,这家银行同样没有做到。
二、增强规章制度的执行与监督防范案件意识。
银行号称三铁:“铁制度、铁算盘、铁帐本”。正因为有了银行的“三铁”,银行在百姓心中才是可以信赖的。规章制度的执行与否,取决于广大员工对各项规章制度的清醒认识与熟练掌握程度,有规不遵,有章不遁是各行业之大忌,车行千里始有道,对于规章制度的执行,就一线柜员而言,从内部讲要做到从我做起,正确办理每一笔业务,认真审核每张票据,监督授权业务的合法合规,严格执行业务操作系统安全防范,抵制各种违规作业等等,做好相互制约,相互监督,不能碍于同事情面或片面追求经济效益而背离规章制度。坚持至始至终地按规章办事。如此一来,我们的制度才能得以实施,我们的资金安全防范才有保障。
近年来,金融系统发生的经济案件,不仅干扰破坏了经济金融秩序,而且严重地损害了银行的社会信誉。采取相应措施,从源头上加强预防,是新时期防范金融犯罪的一道重要防线。这几年银行职业犯罪之所以呈上升趋势,其中重要一条是忽视了思想方面的教育,平时只强调业务工作的重要性,忽视了干部职工的思想教育,没有正确处理好思想政治工作与业务工作的关系,应此既要进行正面教育,又要坚持经常性的案例警示教育,使干部职工加固思想防线,经常警示自己“莫伸手,伸手必被捉”,从而为消除金融犯罪打下良好的群众基础和思想基础,自觉做到常在河边走,就是不湿鞋。健全规章制度,严格内部管理,是预防经济案件的保证。为此要认真抓好制度建设,一方面要根据我们一线柜员工作的特点,组织学习,通过学习,使各岗位人员真正做到明职责、细制度、严操作。有效的事前防范与监督是预防经济案件的重要环节,本岗位的自我检查与自我免疫是第一位的;其次可采取定期或不定期的自检自查、上级检查、交叉互查等方法,及时发现和纠正工作中的偏差,对业务工作的各个环节进行有效的内控与制约。
通过此次的案件防控学习活动,找到了自我正确的价值取向与是非标准,找准了工作立足点,增强了合规办理和合规经营意识,通过对相关制度的深入学习,对提高自己的业务素质和执行制度的自觉性有了更高的要求,为识别和控制业务上的各种风险增强能力,积极规范操作行为和消除风险隐患,树立对商业银行改革的信心,增强维护商业银行利益的责任心和使命感及建立良好的合规文化起到了极大的帮助。
银行工作实施方案篇二
为深入贯彻《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《中共中央 国务院生态文明体制改革总体方案》《中共中央 国务院乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,落实《关于金融服务乡村振兴的指导意见》《关于构建绿色金融体系的指导意见》《安徽省绿色金融体系实施方案》和《六安市绿色金融体系工作方案 》等相关文件精神,发挥绿色信贷在推进乡村振兴中的导向作用,推动乡村绿色发展转型升级,制定本方案。
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党中央国务院关于实施乡村振兴战略总体部署和推进生态文明建设总体要求,探索构建绿色信贷支持乡村振兴综合金融服务体系,推动供给侧结构性改革,把有限信贷资源科学配置到乡村绿色发展的项目与领域,最大限度满足生态发展与乡村振兴金融需求,形成可复制、可推广的绿色信贷支持乡村振兴“霍山经验”。
(二)基本原则。
坚持生态优先、绿色发展。推动霍山县信贷支持农业农村绿色项目与领域创新升级,构建支持乡村绿色发展综合信贷服务体系,按照绿色发展总体要求,推动霍山银行业金融机构把有限信贷资源更多投向实体经济、实体产业,基本扭转信贷资金脱实向虚被动局面,探索出一条绿色信贷支持乡村振兴的良性发展道路。
坚持统筹协调、重点推进。建立跨部门、跨机构协同工作机制和信息共享机制,加强金融、发改、财政、税务、生态环境、农业、林业、自然资源、水务等部门的协调配合,创新设计合理高效的绿色信贷产品与服务流程,有效开展对农业农村的“三品一标”(有机、绿色、无公害和地理标志)农产品及林产品加工、环境保护、节水、节能、新能源与可再生能源、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域信贷支持。
坚持政府引导、市场运作。既要兼顾环境、社会和经济效益,又要统筹好短期和中长期效益关系,使金融业自身发展和乡村绿色发展相互促进、相得益彰。在政策扶持基础上,引导商业性金融机构以市场化方式,创新绿色信贷产品与服务方式。科学设计绿色信贷产品,确保新产品简约明快易于操作,合理减少企业或农户融资成本。鼓励金融机构在绿色信贷支持乡村振兴中主动承担更多社会责任。健全和完善激励约束机制,使金融机构主动融入霍山县乡村绿色发展进程。强化过程监督,防止绿色信贷资金投向与绿色发展无关的项目和领域。
坚持稳步有序、风险可控。牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险底线。按照“规划先行、先易后难、成熟一项、推进一项”思路,把握积极稳妥、有力有序、精准务实工作总基调,稳步推进组织体系、产品工具、机制体制和配套措施等各项创新,强化风险意识,提高绿色信贷领域新发风险识别能力,同时做好风险预警、防范、化解和处置工作,确保绿色信贷支持乡村振兴试点工作稳步、安全、有序推进。
(三)主要目标。
确保霍山县绿色融资规模年增长率不低于20%,绿色贷款不良率低于小微企业贷款平均不良率0.5个百分点,贫困乡村绿色贷款增速高于全县贷款平均增速。通过5至6年努力,建成组织体系完备、产品服务丰富、政策协调顺畅、基础设施完善、稳健安全运行的绿色信贷体系,绿色信贷在优化农业产业结构、改善农村生态环境、促进县域生态文明建设和经济社会发展作用明显,形成服务乡村振兴主体有力、路径特色鲜明的绿色信贷发展可复制、可推广经验,基本实现绿色信贷支持乡村振兴总体工作目标。
(一)构建绿色信贷组织体系。制定《霍山县银行业金融机构绿色信贷业绩评价实施方案》,每半年组织开展银行业金融机构绿色信贷支持乡村振兴工作情况评价,评价结果作为“绿色银行”评选重要依据。把绿色信贷开展情况纳入对银行业金融机构年度综合评价考核范围。要求银行业金融机构充分把握试点工作的政策机遇,设立或争取设立绿色信贷业务部(业务中心),配备专门的绿色信贷产品经理(岗位可兼职,部门可合署办公)。通过改进绿色信贷审批流程,提高绿色信贷审批效率,加大绿色贷款投放力度。银行业金融机构可依据《霍山县银行业金融机构绿色信贷业绩评价实施方案》,制定本单位业绩考核实施细则,并据此开展自评。(责任单位:县人行、银保监组,各银行业金融机构)。
(二)创新绿色信贷产品和服务方式。探索排污权、水权、林权、节能环境保护项目特许经营权、黑臭水体整治、政府与社会资本合作(ppp)项目收益权、绿色工程项目收费权和收益权等抵质押融资模式创新,加大对大气污染、土壤污染和水污染防治等信贷支持力度。鼓励银行业金融机构将企业排污权、未来收益权等作为合格抵质押物,创新针对“三品一标”农产品及其产业链的信贷品种和服务方式,保证具有广阔市场前景的特色农产品及时有效得到绿色信贷资金支持。(责任单位:县银保监组、生态环境分局、自然资源局、水务局、各银行业金融机构)。
(三)重点做好新型农业经营主体和小农户的绿色信贷服务。针对不同主体特点,建立分层分类的农业、林业经营主体绿色信贷支持体系。通过信贷资金投入,鼓励家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、林(竹)木加工龙头企业等新型农林经营主体实现规模经营、绿色发展。鼓励发展绿色农(林)业供应链金融,将小农户个体经营纳入绿色农(林)业生产体系,依托核心企业提高小农户和新型农业经营主体融资可得性,形成金融服务体系化联结链条。(责任单位:县人行、农业农村局、林业局、各银行业金融机构)。
(四)通过绿色信贷促进一二三产融合发展。通过绿色信贷支持乡村人居环境整治、节能低碳环保基础设施建设、节能及绿色建筑项目建设、污水处理设施建设、黑臭水体整治及厕所革命,优化乡村生产、生活和生态功能。通过绿色信贷资金撬动,吸引更多社会资本投向我县全域茶谷、西山药库、江淮果岭、特色小镇、田园综合体等绿色发展和乡村振兴产业,进一步做大做强本地特色产品。支持现代农业产业园区绿色低碳循环发展,推进园区实施绿色生态循环化改造。充分发掘县域特色资源,支持绿色文旅、康养产业融合发展,推动休闲农业、乡村旅游、特色民宿和农村康养业绿色发展。(责任单位:各乡镇人民政府、经济开发区、县农业农村局、生态环境分局、住建局、文旅局、各银行业金融机构)。
(五)拓宽农业农村抵质押物范围。将企业厂房、大型农机具、圈舍及活体畜禽、仓单、应收账款、农业保单和其他动产作为抵质押品融资,扩大绿色信贷业务抵质押品范围。创新农村资产抵质押融资模式,推动绿色信贷支持农业农村全方位、多元化发展。推进林业资源评估机构建设,积极稳妥开展林权抵押贷款。鼓励企业和农户通过融资租赁,解决绿色农业发展中的大型机械、生产设备、加工设备购置资金不足问题。(责任单位:县银保监组、农业农村局、林业局、自然资源局、农机中心、各银行业金融机构)。
(六)实施绿色贷款贴息制度。因生产经营“三品一标”农产品或其他绿色环保低碳项目申请的绿色贷款,由银行业金融机构初审并提交,县人行会同相关部门认定并经财政部门审核确定,给予适当利息补贴,进一步降低生产经营“三品一标”农产品、其他绿色环保低碳产品或项目融资成本。(责任单位:县财政局、农业农村局、生态环境分局、人行)。
(七)兑现绿色贷款税收优惠。银行业金融机构发放的绿色贷款,涉及农业农村环境治理、美丽乡村建设、文旅康养产业、节能减排项目、绿色融资租赁、碳金融产品、排污权和林权抵质押、绿色装备供应链融资、可再生能源融资等,形成的各项税负由贷款主体按季度集中提交,由县人行、生态环境、农业农村、林业等部门审核后提交税务部门,由税务部门依据现行税收法律法规给予一定程度减免。(责任单位:县税务局、生态环境分局、农业农村局、林业局、人行)。
(八)建立健全绿色贷款担保体系。开办绿色贷款融资担保业务,由省银政担体系成员或大别山担保公司为我县绿色信贷业务提供担保,积极与安徽省农业担保公司合作开办绿色农业融资担保业务。对符合条件的信贷对象,担保机构提供融资担保,以缓解绿色贷款抵押难、担保难问题。(责任单位:县农业农村局、县林业局、金融服务中心、各担保公司)。
(九)开办绿色贷款保险业务。国元农业保险公司霍山支公司开办绿色农业保险业务,设计符合实际的绿色农业保险品种,有效分担绿色农业项目贷款风险。鼓励商业性保险公司开展绿色贷款保险业务。(责任单位:县银保监组、国元农业保险公司、各商业性保险公司)。
(十)实施绿色贷款信息披露制度。及时发布银行业金融机构绿色贷款统计数据信息,对绿色信贷业务开展较好的给予表彰,对工作推进不力进展缓慢的单位要限时整改,相关情况列入绿色信贷工作评价和年度综合评价。同时,绿色信贷工作开展情况作为重要内容列入县政府对金融机构年度业绩考核。开展绿色信贷业务工作检查,发现问题及时纠正,指导银行业金融机构严格标准、规范流程,防范和化解可能出现的风险,保障绿色信贷业务有序稳健推进。(责任单位:县人行、金融服务中心)。
(十一)加快建立环境权益交易市场。设立排污权、水权、用能权交易平台,完善定价机制和交易规则,营造公开公平的交易市场环境。通过市场化手段,支持减排项目,降低减排成本,提高减排效率。(责任单位:公共资源交易中心、县生态环境分局、科技经信局)。
(十二)加快推进农村绿色信用体系建设。建立绿色贷款信息共享制度,形成部门间共享机制,将企业依法纳税情况、执行环保政策情况、安全生产情况、节能减排情况等,纳入企业信用信息基础数据库实现共享,利用该数据库覆盖面广、共享度高、时效性强优势,为农村绿色信用体系建设提供基础支撑。稳步推进农户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织和其他涉农企业等经济主体电子信用档案建设,多渠道整合社会信用信息。运用大数据、区块链等技术,提高绿色贷款风险的识别、监控、预警和处置水平,定期或不定期向各银行业金融机构发布环保不达标企业名单,为银行业金融机构开办无抵押绿色信贷业务创造条件。鼓励银行业金融机构开发针对农村电商专属绿色信贷产品,发挥网络优势,拓展本地农特优产品销售渠道。(责任单位:县发改委、数据局、人行、各银行业金融机构)。
(十三)构建绿色金融风险防范化解机制。注重提升贷款主体环境和社会风险管理能力,引导地方法人金融机构完善环境与社会风险评估制度体系,增强环境效益与成本定量分析能力,合理控制绿色项目的融资杠杆率。加强绿色信贷领域风险防控的组织和管理,制定绿色信贷审核标准和程序。引导企业提高节能减排和环境保护意识,对环境敏感企业实行贷后环境风险评价并监督检查。密切关注国家产业政策动态,开展环境风险监测评估,实现环境风险全过程管理。建立完备的绿色信贷保险制度,发挥保险分散风险功能作用。有力有效做好风险化解和处置工作,促进绿色信贷业务持续健康发展。(责任单位:县人行、银保监组、金融服务中心、各银行业金融机构)。
(一)强化组织领导。成立霍山县绿色信贷支持乡村振兴试点领导小组(以下简称“领导小组”),由分管副县长任组长,县委深改办、政府办、人行、金融服务中心、银保监组主要负责人为副组长,县人行、金融服务中心、银保监组、农业农村局、文旅局、住建局、商务局、发改委、数据资源管理局、财政局、税务局、生态环境分局、自然资源局、林业局、水务局、大别山担保公司等部门分管负责人为成员。领导小组办公室设在县人行。
(二)加大政策支持。发挥财政资金的撬动作用,增强绿色信贷产品和服务方式创新的内生动力。适度放宽市场准入、公共服务定价、特许经营权。将绿色信贷工作开展情况与监管评级、机构准入、业务发展、高管人员提任挂钩。为绿色信贷业务开展较好的地方法人金融机构争取再贷款、再贴现。实行差异化管理,适度提高绿色贷款不良容忍度。
(三)加强分析监测。完善绿色信贷统计制度,为试点工作提供可靠数据基础。形成常态化绿色信贷统计信息披露机制,年度统计报告对信贷支持绿色乡村振兴进行一个全面、客观、深度分析,准确评价绿色贷款变化特点、原因、问题,提出针对性意见和建议。引导金融机构加强绿色信贷能力建设,增强贯彻落实新发展理念的主动性和责任感,加大对绿色、循环、低碳经济的支持力度,助力经济结构调整和产业转型升级,支持全县乡村振兴工作持续有力开展。
(四)加强调查研究。发挥部门联动的机制作用,定期调查收集并向银行业金融机构通报企业或农户执行绿色信贷、产业发展政策情况,进一步完善绿色信贷工作的制度措施。对国家重大环保或产业政策调整,有针对性开展调查研究,主动把握重点产业转型升级等政策机遇,局部调整绿色信贷支持方向和领域。调研中发现的新情况新问题,要及时研究解决。要定期发布环保不达标企业名录,关注“两高一剩”行业、低质低效企业信贷风险,引导金融机构有序退出上述企业或领域。政府风险补偿、贷款奖补资金要按照规定执行到位,提高银行业金融机构开展绿色信贷工作积极性,有效降低企业或农户绿色信贷资金使用成本。扎实做好试点经验总结推广工作,将绿色信贷的新要求融入到既有的信贷体系中,提升绿色信贷工作能力和服务水平,有效促进我县经济社会与资源环境的协调发展。
银行工作实施方案篇三
〕
38。
〕
1
号)的要求,特制定本方案。
按照安全与效率兼顾、鼓励创新与规范发展相结合、监管与服务并重、监管标准一致性的原则,规范非银行支付机构(以下简称支付机构)经营模式,清理整治无证机构,遏制市场乱象,优化市场环境。促进支付机构坚持服务电子商务发展和为社会提供小额、快捷、便民小微支付服务的宗旨,坚持支付中介的性质和职能。
高度重视,加强协调。全面分析支付服务市场违法违规行为和各种乱象带来的风险隐患,加强组织领导,明确职责分工,加强协调配合,形成工作合力。
突出重点,着眼长远。坚持问题导向,集中力量对当前支付服务市场存在的主要风险开展整治,有效打击违法违规行为,确保取得实效。认真总结整治工作经验,探索建立长效机制。
依法依规,维护稳定。严格按照有关法律法规和规章制度开展整治工作。对涉及资金风险的,区别情况进行处置,讲究方法节奏,稳妥处置风险,避免引起群体性事件。
1.
排查梳理无证机构名单及相关信息,包括但不限于机构工商注册信息、客户或商户数量及分布、交易规模、业务模式,结算方式、资金规模、存放情况,与商业银行、支付机构合作情况,是否存在跨地区开展业务、层层转包业务、与其他无证机构合作情况,是否存在挪用、占用资金的可能,相关机构董事、监事、高级管理人员是否存在违法犯罪记录或其他异常情况。
2.
联合公安、工商部门对无证机构进行调查处理。根据无证机构业务规模、社会危害程度、违法违规性质和情节轻重分类施策。对于业务量小、社会危害程度轻、能够积极配合监管部门行动的无证机构,可给予整改期,限期整改不到位的,依法予以取缔;对于业务规模较大、存在资金风险隐患、不配合监管部门行动的无证机构,依法取缔。采取集中曝光和处理的方式,整治一批未取得《支付业务许可证》非法开展资金支付结算业务的典型无证机构,发挥震慑作用,维护市场秩序。
1.
组织开展支付结算违法违规经营风险整治活动,全面整顿市场秩序,推动行业规范发展。
2.
重点整治银行卡收单市场乱象。加大对银行卡收单、手机刷卡器等风险违规行为的打击力度,提高检查惩处效果,净化市场环境。
3.
落实支付结算违法违规行为举报制度。积极宣传贯彻《支付结算违法违规行为举报奖励办法》,畅通支付结算违法违规行为投诉举报渠道,全面掌握支付服务市场动态。
4.
完善支付结算重大违法犯罪协作处理机制,及时调查处理支付机构重大、典型案件。
为切实做好互联网金融风险专项整治分领域的非银行支付机构风险专项整治工作,成立由市政府牵头,金融办、人行韩城市支行、市维稳办、网信办、发改委、工信局、公安局、财政局、住建局、市场监管局、信访局等部门共同组成的韩城市非银行支付机构风险专项整治工作领导小组(具体名单见附件)。领导小组下设办公室,办公室设在人行韩城支行,由傅永贞兼任办公室主任,具体负责领导小组办公室日常工作。
1.
人民银行韩城市支行。
(1)。
负责对群众举报和有关单位移交的支付结算重大违法线索,出具的行政认定意见书,由公安机关依法查处。牵头处置支付机构挪用客户备付金造成的风险事件,在业务、维稳信访、舆情等方面做好应急处理工作。
(2)。
负责组织各商业银行、支付机构开展经营支付业务整治行动,建立风险事件应急制度和处置预案,做好维稳工作,维护社会稳定。组织各商业银行、支付机构开展支付结算违法违规经营风险整治行动,清理整顿银行卡收单市场秩序,落实支付结算违法违规行为举报制度,协调公安机构处理支付结算重大违法案件。
2.
公安局。
负责对有关单位移交和群众举报的无证机构可疑线索进行梳理分类,对支付机构挪用客户备付金行为依法追究责任。对于涉嫌犯罪的,依法查处。对涉嫌非法从事资金支付结算的无证机构及相关线索,在接到人民银行出具的行政认定意见后,依法积极稳妥开展查处工作。
3.
市场监管局。
根据查处无证机构的需要,配合提供相关机构及其业务合作方(如特约商户、外包服务机构等)的工商登记监管信息。依法在企业信用信息公示系统中公示无证机构情况,将相关信息记于企业名下。人行韩城支行在工作中发现无法联系的无证机构,经工商部门查证后,依法列入经营异常名单,实施信用惩戒。对经人民银行认定为未经许可从事支付业务且情节严重的企业,依法吊销营业执照,并予以公示。
4.
年
8
年
8
月
31。
日前,人民银行韩城支行要完成前期排查工作,提供客户备付金风险机构和无证营业支付业务的重点机构名单。同时,对于存在较大风险隐患的,可能涉及风险处置工作的,制定风险处置方案和应急预案,明确商户和消费者权益保障措施及维稳方案,确保不发生群体性事件。
年
9
10。
月中旬,各有关部门按照职责分工,对无证经营支付业务情况、支付结算违法违规行为进行集中清理整顿,依法查处违法情节严重、性质恶劣的案件,严厉惩治违法责任主体,曝光典型案件,震慑违法行为,并及时向领导小组办公室做好信息报送、协调监管等工作。
年
11。
月
1
日至。
年
11。
月
31。
日,韩城市支付机构风险专项整治工作领导小组办公室要对无证经营支付业务和支付结算违法违规经营风险整治工作情况进行总结,形成整治报告报市政府和陕西省支付机构风险专项整治工作领导小组办公室。报送内容应包括基本情况、成效、存在问题和相关意见、建议,并附相关数据和案例。同时,要完善制度建设,确保无证机构风险整治、支付结算违法违规行为风险整治常态化、长效化、机制化。
银行工作实施方案篇四
为进一步整顿和规范税收秩序,加强税收征管,努力实现应收尽收,根据《中华人民共和国税收征收管理法》等有关法律法规规定,结合我县实际,制定本实施方案。
“沿海强县、魅力滦南”提供有力保障。
进一步强化综合治税平台,加强基础税源调查和涉税数据比对,着力解决涉税信息渠道不畅、税源管控不到位等问题;创新税收征管机制,实现征管方式由注重征收管理向注重税源管理转变,形成信息共享、齐抓共管的综合治税新格局,促进公共财政预算收入稳步增长。
2017。
年,重点开展十项税收专项行动。
采集住建、国土等部门涉税信息,强化房地产业税收管理,重点解决房地产企业申报收入不实问题运用房地产行业评估模型进行评估,对增值税(营业税)、所得税等重点税种进行比对分析梳理房地产开发项目,对达到土地增值税清算条件的全部进行清算,推进土地增值税治理对银行按揭回款未及时开具发票延迟缴纳增值税(营业税)和违规使用个人账户收取预售房款逃避纳税等问题进行重点核查(牵头单位:国税局、地税局;责任单位:国土局、住建局、规划服务中心等)
加强个体交通运输业纳税人管控,由交通部门在办理货物营运和旅客营运(含出租)车辆年度审验业务时代征相关税款,提高交通运输业税收征管质量和效率。税务部门,负责做好行业税额核定、与交通部门签订委托代征协议等工作,同时加强交通运输行业税源后续管理,建立健全行业税收管理长效机制;财政部门,负责确定代征手续费比例并规范代征手续费使用;交通部门,负责在客、货营运车辆年审时开展代征相关税款工作;公安部门,负责协助做好舆情处置工作;交通、税务、人行等部门,共同做好交通运输业税款及时足额入库工作。(牵头单位:国税局;责任单位:地税局、交通运输局、公安局、财政局、人行等)
采集股权转让信息,规范税收管理,重点解决股权转让过程中少缴、漏缴税款问题。市场监管部门按月向税务部门提供股权变更登记信息,税务部门对市场监管部门提供的股权变更登记信息进行排查筛选,核实转让股权后办理纳税申报情况和股权转让企业财务报表、转让合同等资料,对不合理转让股权漏缴税款情况进行重点检查,强化股权转让环节税收征管。(牵头单位:国税局、地税局;责任单位:市场监督管理局、商务局、财政局等)
税务部门采集征收搬迁补偿信息,对照政府征收文件或公告,确认补偿收入性质和补偿金额,将其与申报情况对比,核实是否存在补偿收入未按规定如实申报、漏缴税款等问题。重点核查企业是否按规定,就搬迁涉及的企业所得税征收管理事项,单独进行税务管理和核算,是否在规定搬迁完成年度清算和申报搬迁所得。(牵头单位:国税局、地税局;责任单位:财政局、规划服务中心、国土局、住建局、征收办等)
通过加快办理商品房不动产登记证进程推进契税征缴,重点解决房地产行业延时办理不动产登记证影响契税缴纳问题。对已完工入住的房地产开发项目,按程序完善相关验收、备案手续,为办理不动产登记证、征收商品房销售契税提供条件。地税部门及时跟踪商品房不动产登记证办理工作,设置契税征收台账,实现契税应征尽征。对以前年度房地产开发企业代收契税情况进行全面清查,督促开发企业将代收契税缴纳入库。(牵头单位:地税局;责任单位:住建局、规划服务中心、国土局、环保局、消防大队等)
建立车船税管理长效机制,加强车船税征收管理,重点解决车船税异地缴纳、税款流失问题。利用公安部门车辆保有、年检信息,测算全县车船税总量底数。由县金融办结合市场监督管理局统计全县财险保险机构及保险代理机构信息,提供给地税部门,通过调研检查摸清全县车船税总量及税款去向。在此基础上,充分利用车船税税收、保险等相关政策,明确要求保险机构、代理机构在各镇(街道办)设立代办点,车船税本地缴库,防止税款流失。各镇(街道办)通过全面排查,摸清车船税税源情况,协助组织开展征缴工作,确保本辖区车船税不流失。(牵头单位:地税局;责任单位:金融办、公安局、各镇、街道办等)
对全县行政事业单位国有资产房屋、土地出租出借管理情况开展专项核查,进一步加强和规范行政事业单位国有资产房屋、土地出租出借行为,重点核查资产财务账目,房屋、土地使用及闲置情况,资产出租手续是否完备,是否进行公开招租,是否签订制式合同,出租期限是否合规,是否及时收取租金、缴纳税费等情况。(牵头单位:财政局、国税局、地税局;责任单位:审计局、法制办、非税收入管理局、机关事务管理局等)
按照
“政府主导、水务主抓、财政主办、地税主推”的原则,运用“互联网。
+
税务”理念,在全县范围推广安装水资源计量远程监控设备,实现取用水实时动态监管,逐步构建职责明确、运转协调、科学高效的水资源税征管体系,加强水资源税征收管理,提高水资源税征管质效。水务部门、地税部门联合成立水资源远程监控设备推广机构,调查汇总全县水资源税纳税人情况,结合实际制定远程监控设备推广方案,拟定测试企业目录,组织技术人员进行设备安装调试和远程监控系统数据统计测试,并分析远程监控设备试运行结果,对技术标准进行调整完善,对监控设备采集的取用水信息进行验证,校准远程监控技术标准,确保数据准确。财政部门在资金上予以支持。(牵头单位:地税局、水务局;责任单位:财政局、县社、教育局、卫计局等)。
加强餐饮业税收管理,重点解决少报、漏报等申报收入不实问题。征收纳税人定额明显偏低且无正当理由的,按规定调整定额。查账征收纳税人主营业务综合毛利率和所得税贡献率明显偏低的,对各项收入和成本进行核实,确保应纳税款足额入库。对不按规定领购、开具、取得发票的纳税人,按国家相关规定严肃处理。(责任单位:国税局、地税局)
突破
“以票管税”传统管理模式,准确掌握建设项目施工进度信息,重点解决施工企业未按规定及时缴纳税款问题。采集全县范围内在建及完工的建筑项目信息,根据税务部门征管系统中建筑企业纳税情况进行风险排序筛查。加强财政投资、财政补贴项目资金支付管理,确保相关税款及时入库。加强建筑施工企业监管,严格区分“预收款”和“结算款”,认真核实“甲方供料”,密切关注“在建工程”、“工程物资”等科目增减变化,避免延迟纳税、偷逃税款。甄别申报扣除项目,查验票据合法性,核实设备清单完整性,确定扣除数额。(牵头单位:国税局;责任单位:财政局、发改局、工信局、科技局、环保局、规划服务中心、住建局、交通运输局、嘴东管委会、城西管委会等)。
为确保综合治税专项行动取得实效,专门成立县长任组长,常务副县长任副组长,国税、地税、财政、住建、国土、水务、市场监管、规划、发改、公安、交通、人行等单位主要负责同志为成员的综合治税工作领导小组,全面负责综合治税工作的安排部署和研究调度。领导小组下设办公室,办公室主任由县金融办主任担任,办公地点设在县综合治税办公室,具体负责综合治税各项工作任务的协调推动和组织落实。领导小组从各单位抽调专人集中办公,组成综合治税专项工作组,负责推进实施十项税收治理专项行动。
县政府把综合治税工作作为年度重点工作,定期研究调度,及时协调解决存在问题;领导小组采取日通报、周调度、月分析的模式,全面推进综合治税工作;各责任单位将综合治税工作任务细化分解到下属机构,明确工作要求,明确责任人员;领导小组办公室和县政府督查室定期以简报形式通报工作进展和成效,建立指挥有力的工作推进机制。
充分利用广播、电视、网络、电子显示屏等媒体,采取标语、传单、明白纸等形式,大力宣传综合治税工作的重要意义、目标任务和相关法律法规,及时宣传报道工作进展和成效,严肃曝光拖欠偷逃税款行为,扩大综合治税工作的群众知晓率和社会参与度,为顺利推进综合治税工作创造良好的外部环境和正确的的舆论氛围。
把综合治税工作纳入部门和个人年度考核,制定切实可行的考评办法和奖惩激励机制并严格落实,对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励,对未按时完成任务的单位实施问责,因措施不力、失职渎职造成损失和不良影响的,严肃追究相关部门和直接责任人的责任。
银行工作实施方案篇五
近一时期,各种金融案件频频发生,商业银行不断发生违法违规案件,尤其是一些大案、要案,金额巨大,情节恶劣,给银行的信誉和社会形象带来了不利影响,应对案件事件形势严峻。同时银行机构对操作风险的识别与控制能力不能适应业务发展的问题突出,为了切实加强对商业银行管理,坚决遏制案件多发势头,保证改革和发展的顺利进,开展银行案件防范控制工作势在必行。通过近段时间的学习教育,本人对案件防控工作的重要性和必要性有了更深的认识,现将本人的心得体会浅淡如下:
案件的发生,无论是对国家和社会,还是对单位和个人都有很大的危害性:
一、给国家和社会造成了巨大的损失。无论哪个案件的发生,最直接收到损害的就是国家和社会,国家蒙受了直接的经济损失,而案件的发生,引发社会对银行的不信任感,造成了严重的后果。
二、给单位业务开展带来严重后果。试想,假如我们自己是客户,而为我们服务的银行经常出现案件,那么我们会放心让这样的一家银行来为我们服务吗?答案是毋庸置疑的,案件的发生,使客户怀疑我们诚信经营和服务水平,三、断送了自己美好前途和职业理想。作为一名金融工作从业者,我们都有着更好的前途和发展前景,一旦我们把握不住自己,成为案件的当事人,那么等待我们的将是永远离开这个超期蓬勃的行业,甚至是牢狱之苦。那么我们数年数十年的努力,将毁于一旦,而自己的职业理想,也会在顷刻之间化为乌有。
四、给自己的亲人和朋友带来痛苦。许多案件之中,不光给当事人带来追悔莫及的后果,还给其亲友带来了深深的痛苦。亲人们要承受旁人的冷眼,长时间承受亲人不能团聚的痛苦,至少,是失去了一份稳定的收入来源。
懂得了案件的危害性,就要懂得如何去防止案件的发生,我觉得主要应该从以下几个方面着手:
首先,要从思想上重视案件防控工作,树立高尚的职业价值观和职业道德感,把自己所从事的银行工作,当作世界上最神圣的工作来完成,从内心做到自己绝不涉及案件。
其次,在容易引发案件的环节多加注意。在我们平时工作中有些环节很容易引发案件如:在信贷方面,贷款授权授信管理、向关联企业多头放贷。而在会计方面,银行与企业的对账制度;会计业务的相互分离、相互制约;业务处理“一手清”现象;印、证、押管理;会计交接;有价单证、重要空白凭证的使用和保管等等。
最后,同事之间,相互监督,相互提醒。在日常工作中,同事之间相互监督,相互提醒,勇于劝阻,必要的时候检举,将案件发生的可能降低到最低限度。这样做,不是对同事的背叛,是在令其悬崖勒马,是在救其于威困。
通过这次“案件防控提升年活动”,我们每个员工应加强规章制度的学习,熟悉和掌握规章制度的要求,提高自身的综合素质和分析能力。认真履行工作职责,将各项制度落实到业务活动中去。强化责任意识,要求自己爱岗敬业,认真严肃对待自己的职业,忠于自己的事业,勤奋工作,深思慎行,将责任心融化于血液,体现于行动,伴随于身边。
同时,在日常工作中要不断加强自我学习,提高自身素质,把风险防范贯穿于具体工作的始终,牢固树立“违规无小事”、“安全就是效益”、“风险控制优先”的意识,自觉的把行业管理和自身的自律有机结合起来,明确岗位职责,增强自我执行制度的自觉性,增强自我思想道德和业务理论水平,构建牢固的思想防线,使遵纪守法意识在思想深处牢牢扎根,变成一种自觉,一种习惯。从小事做起、从自我做起,8小时以内要管好自己,8小时以外也要管好,坚决抵制种种违规违法不良行为的发生,做一名优秀的实实在在的商行人。
银行工作实施方案篇六
摘要:绿色信贷是现代金融发展的一个重要趋势,是对传统金融观念的改变和发展,是金融业履行社会责任的有效方式。本文阐述了商业银行绿色信贷标准制定的必要性,从尝试采用“赤道原则”确立环境风险评级标准、建立符合我国国情的绿色信贷产业指导目录等方面提出了我国商业银行绿色信贷标准制定的实施对策。
绿色信贷是现代金融发展的一个重要趋势,是对传统金融观念的改变和发展,是金融业履行社会责任的有效方式,构建和完善我国商业银行的绿色信贷标准是实现其科学、可持续发展的必然选择,它强调的是一种科学发展思路。对商业银行的经营管理提出了新的更高要求。
(一)有利于银行识别界定“两高一剩”企业贷款。
对于钢铁、电力、水泥等高耗能、高污染行业,长期以来各商业银行趋之若鹜,一旦严格控制其贷款,商业银行就会失去一块利润丰厚的信贷市场,这与其追求利润最大化的经营目标产生矛盾。但是。随着我国经济的不断发展,对环境和资源也提出了更高的要求。这几年,我国加快了产业升级的步伐,致力于推动经济发展方式的转变,并在财税金融等方面出台一揽子政策加快培育和发展七大战略性新兴产业。“两高一剩”企业会面临越来越多的环境风险以及政策的不确定性风险。因此,商业银行需要制定清晰的信贷环境管理政策,明确信贷准入的环境标准和要求,前瞻性地规避环境风险和政策风险。商业银行需要密切跟踪国家相关产业发展规划,制定和完善有关低碳经济、循环经济、节能环保产业方面的信贷政策以及绿色信贷的相关标准,同时按照绿色信贷标准的要求,对“两高一剩”产业进行识别和界定,压缩退出高污染、高排放行业内落后生产能力以及对资源环境负面影响较大的企业和项目的贷款。
(二)有利于银行避免贷款审查标准不统一和随意性。
虽然我国逐步重视环境保护和节能减排。但是绿色信贷在我国的发展仍处于起步阶段,很多相关的法律法规都不完备,迫切需要制定切实可行的执行标准,规范银行操作。商业银行需要根据自身的特殊情况,制定和完善绿色信贷相关的审查标准,根据具体的绿色信贷指导目录、环境风险评价标准以及绩效评价指南,对每个贷款企业进行严格统一的贷款审查,保障每笔贷款都符合绿色信贷标准、符合国家发展方向,避免银行贷款审查标准的不统一和随意性。2008年1月24日,国家环保总局与世界银行国际金融公司签署合作协议,决定共同制订符合中国实际的“绿色信贷环保指南”,明晰我国的行业环保标准,使得金融机构在执行绿色信贷时有章可循。
(三)有利于提高绿色信贷政策实施的可操作性。
除了绿色信贷标准的不统一和随意性,绿色信贷政策的推进还存在一些技术难题,其中之一就是绿色信贷的可操作性亟待提高。因为绿色信贷的标准多为综合性、原则性,缺少具体的绿色信贷指导目录、环境风险评级标准等。这导致我国商业银行难以制定相关的监管措施及内部实施细则。降低了绿色信贷的可操作性。为进一步应对我国节能减排融资的需求,我国的商业银行应该尽快成立相关金融服务部门,专门负责碳金融、能效金融、环境金融等可持续金融业务的经营、管理和营销统筹工作。这将为今后一段时期内银行绿色信贷的大力发展奠定坚实基础。其次,商业银行应该尽快制定绿色信贷项目的准入标准,为银行深入拓展节能减排的绿色信贷提供技术咨询和支持,提高绿色贷款措施的可操作性。
(一)尝试采用“赤道原则”确立环境风险评级标准。
赤道原则要求金融机构将这些融资项目按照潜在的环境社会风险和影响程度分为高(a)、中(b)、低(c)三类,即a类:严重改变环境原状且产生的不良环境和社会后果不易消除的项目;b类:产生不良环境和社会后果,但较易通过缓释措施加以消除的项目;c类:不会产生明显不良环境和社会后果的项目。银行要结合项目分类审查其环境和社会风险,在借款合同中嵌入承诺性条款。聘请独立外部专家审查项目的社会和环境评估报告、行动计划以及磋商披露的记录等资料,对项目建设和运营实施持续监管,并定期披露银行在赤道原则方面的实施情况。商业银行在具体操作中,为了提高审贷效率,往往会结合具体情况,按贷款项目环境风险高低进行分类,不同环境风险类别的授信项目。其风险识别和评估、内部研究及外部专家认证亦有所不同。如果贷款项目落入表内所列的范畴,则贷款申请将提交至地区分行或总行,视具体情况请外部咨询人员进行评估。对于a类项目,商业银行有选择地请外部专家进行环境风险评估;b类项目需请外部专家提出行业的具体风险;c类项目则需请资深外部专家对项目进行调查。此外,赤道原则认为,在社会和环境评估文件中会涵盖以下潜在的社会和环境问题:对基准社会和环境状况的评估:对环境和社会有利而可行的替代方案的考虑;东道国法律和法规、适用的国际条约和协议的规定;对人权和社区健康和安全(包括项目使用保安人员的风险、影响和管理1的保护;对文化财产和遗产的保护;生物多样性(包括濒危物种,以及改造过的、自然的和关键栖息地内的生态敏感区域1的保护和保存,以及法律规定的保护区的识别;可持续性管理和使用可再生自然资源(包括通过适当的独立认证系统进行可持续资源管理);危险物质的使用和管理;主要危害的评估和管理;劳工问题(包括四个核心劳工标准),以及职业健康和安全;防火和生命安全;社会经济影响;土地征用和非自愿搬迁;对受影响社区和弱势或易受伤害团体的影响:对土著居民和其独有文化体系和价值观的影响;对现有项目、拟建项目和预计日后兴建的项目的累计影响;就项目设计、评审和执行向受影响人士进行咨询;能源的有效生产、运送和使用;污染防治和废弃物最少化、污染(污水和废气)控制、固体和化学废物管理。
商业银行根据这些项目评估结果决定是否继续贷款提交、贷款审批或贷款发放。首先,判断项目或客户是否属于环境敏感型行业、项目选址是否处于环境敏感区域。环境敏感意味着部门产品、生产流程以及生产排放物实际或潜在地威胁环境。其次,将环境因素纳入评级指标体系,评估间接风险大小。商业银行应对环境风险可能导致客户生产中止、成本提高、环保资本支出增加、声誉受损、产品市场萎缩等情景预估,进而判断由此对客户偿债能力的影响。再次,加强信贷产品的风险定价。在信贷产品的风险定价时应充分考虑授信企业和项目与耗能、污染有关的授信风险,按照风险与收益相称的原则,合理确定节能减排授信定价。在确定风险调整后收益指标和分配经济资本时,应充分考虑高耗能、高污染行业中的企业和项目可能引发的各类风险影响。最后,审查抵押情况,规避直接风险。如果采取了土地或房地产抵押的担保方式,应深入分析地理位置、周边环境、复原能力等影响抵押物价值与变现难易程度的因素,综合考虑抵押土地或房产被污染的可能性与程度。
银行工作实施方案篇七
各县、区人民政府,市政府各部门、直属机构,有关单位:
2016。
〕
21。
号)、省政府《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》(皖政〔。
2016。
〕
4
号)精神,深入开展互联网金融风险专项整治工作,推动互联网金融规范健康发展,结合我市实际,制定本实施方案。
认真落实。
“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求,规范我市各类互联网金融业态发展,优化市场竞争环境,整治互联网金融违法违规行为,提高投资者风险防范意识,切实防范金融风险,维护社会稳定。建立和完善适应互联网金融特点的监管长效机制,实现规范与发展并举、创新与防范风险并重,鼓励和保护真正有价值的互联网金融创新,促进我市互联网金融健康可持续发展,真正发挥其促进大众创业、万众创新的积极作用,扎实推进供给侧结构性改革。
1
.打击非法,保护合法。明确各项业务合法与非法、合规与违规的边界,守好法律和风险底线,保护支持合法合规行为,坚决打击违法违规行为。
2
.突出重点,全面整治。在我市互联网金融风险集中领域,集中力量对。
p2p。
网络借贷、第三方支付、互联网资产管理和跨界金融业务、股权众筹以及互联网金融广告宣传等重点风险领域开展整治,同时兼顾互联网金融各种业态和各项业务,有效整治各类违法违规活动。
3
.积极稳妥,有序化解。工作稳扎稳打,讲究方法步骤,针对不同风险领域,明确重点问题,分类施策。做好风险评估,根据违法违规情节轻重和社会危害程度区别对待,依法、有序、稳妥处置风险,防范处置风险的风险。同时坚持公平公正整治,不搞例外。
4
2015。
〕
221。
号,以下简称《指导意见》)明确的互联网金融各业态监管分工和本方案要求,采取“穿透式”监管方法,根据业务实质明确工作责任。加强跨部门、跨区域协作,共同承担整治任务,共同落实整治责任。
5
.远近结合,边整边改。立足当前,切实防范化解互联网金融领域存在的风险,对违法违规行为形成有效震慑。着眼长远,以专项整治为契机,及时总结经验,形成制度规范,建立健全互联网金融监管长效机制。
1
.
p2p。
网络借贷平台要守住法律底线和政策红线,落实信息中介性质,不得设立资金池,不得发放贷款,不得非法集资,不得自融自保、代替客户承诺保本保息、期限错配、期限拆分、虚假宣传、虚构标的,不得通过虚构、夸大融资项目收益前景等方法误导出借人,除信用信息采集及核实、贷后跟踪、抵质押管理等业务外,不得从事线下营销。
2
.股权众筹平台不得发布虚假标的,不得自筹,不得“明股实债”或变相乱集资,应强化对融资者、股权众筹平台的信息披露义务和股东权益保护要求,不得进行虚假陈述和误导性宣传。
3
.
p2p。
网络借贷平台和股权众筹平台未经批准,不得从事资产管理、债权或股权转让、高风险证券市场配资等金融业务。
p2p。
网络借贷平台和股权众筹平台应遵循专业化运营原则,客户资金与自有资金实行分账管理,严格落实客户资金第三方存管要求,选择符合条件的银行业金融机构作为资金存管机构,保护客户资金安全,不得挪用或占用客户资金。
4
p2p。
网络借贷平台和股权众筹平台从事房地产金融业务;取得相关金融资质的,不得违规开展房地产金融相关业务。从事房地产金融业务的企业应遵守宏观调控政策和房地产金融管理相关规定。规范互联网“众筹买房”等行为,严禁各类机构开展“首付贷”等性质的业务。
1
.互联网企业开展业务应符合取得的业务资质,未取得相关金融业务资质,不得从事依托互联网开展的相应业务。互联网企业和传统金融企业平等竞争,行为规则和监管要求保持一致。采取“穿透式”监管方法,根据业务实质认定业务属性。
2
.未经相关部门批准,不得将私募方式发行的多类金融产品通过打包、拆分等形式向公众销售。采取“穿透式”监管方法,根据业务本质属性执行相应的监管规定。销售金融产品应严格执行投资者适当性制度标准,披露信息和提示风险,不得将产品销售给与风险承受能力不相匹配的客户。
3
.金融机构不得依托互联网通过各种资产管理产品嵌套开展资产管理业务,规避监管要求。应综合资金来源、中间环节与最终投向等全流程信息,采取“穿透式”监管方法,通过实质判定业务本质属性、监管职责和应遵循的行为规则与监管要求。
4
.同一集团内取得多项金融业务资质的,不得违反关联交易等相关业务规范。按照与传统金融企业一致的监管规定,切实防范风险交叉传染。
1
.非银行支付机构不得挪用、占用客户备付金,客户备付金账户应开立在人民银行或符合要求的商业银行。人民银行或商业银行不向非银行支付机构备付金账户计付利息,防止支付机构以“吃利差”为主要盈利模式,理顺支付机构业务发展激励机制,引导非银行业支付机构回归小额、快捷、便民的小微支付服务宗旨。
2
.非银行支付机构不得连接多家银行系统,变相开展跨行清算业务。非银行支付机构开展跨行支付业务,应通过人民银行跨行清算系统或者具有合法资质的清算机构进行。
3
pos。
机收付款、发行多用途预付卡、网络支付等业务。
互联网金融领域广告等宣传行为要依法合规、真实准确,不得对金融产品和业务进行不当宣传。取得相关业务资质的,宣传内容要符合相关法律法规规定,需经有关部门许可的,应当与许可的内容相符合,不得进行误导性、虚假违法宣传。未取得相关金融业务资质的从业机构,不得对金融业务或公司形象进行宣传。
p2p。
”“股权众筹”“互联网保险”“支付”等字样。凡在名称和经营范围中选择使用上述字样的企业(包括存量企业),工商部门要将注册信息及时告知金融管理部门,金融、工商部门予以持续关注,并列入重点监管对象,加强沟通协调,及时发现识别企业擅自从事金融活动的风险,视情采取整治措施。
加强全市互联网金融从业机构资金账户及跨行清算的集中管理,对我市互联网金融从业机构的资金账户、股东身份、资金来源和资金运用等情况进行全面监测。严格要求互联网金融从业机构落实客户资金第三方存管制度,存管银行要加强对相关资金账户的监督。在整治过程中,特别要做好对客户资金的保护工作。
对互联网金融从业机构为抢占市场份额向客户提供明显不合理的超高回报率以及变相补贴等不正当竞争行为予以清理规范。高风险高收益金融产品应严格执行投资者适当性标准,强化信息披露要求。互联网金融从业机构不得以显性或隐性方式,通过自有资金补贴、交叉补贴或使用其他客户资金向客户提供高回报金融产品。高度关注互联网金融产品承诺或实际收益水平显著高于项目回报率或行业水平的相关情况。对难以评估认定的互联网金融不正当竞争行为,提请安徽省互联网金融协会专家评审委员会评估认定。
由金融管理部门监管的机构应当对机构自身与互联网平台合作开展的业务进行清理排查,严格内控管理要求,不得违反相关法律法规,不得与未取得相应金融业务资质的互联网企业开展合作,不得通过互联网开展跨界金融活动进行监管套利。
“市领导小组”),负责总体推进我市专项整治工作,做好工作总结,健全长效机制。市领导小组办公室设在市政府金融办,市政府金融办和人行马鞍山市中心支行共同承担办公室日常工作。市政府金融办主要负责同志任办公室主任,人行马鞍山市中心支行、市银监局有关负责同志任办公室副主任,人行马鞍山市中心支行、市银监局、市工商局、市住建委、市公安局等派员参与办公室日常工作。市领导小组办公室负责制定我市专项整治工作方案,督促指导各县区(开发园区)、各有关部门落实专项整治工作要求,协调推进各领域专项整治工作。
市财政局安排专项整治工作经费,保障各项工作顺利开展。各县区(开发园区)比照市里成立相应机构,组织落实本辖区专项整治工作。各县区政府(开发园区管委会)要充分发挥资源统筹调动、靠近基层一线优势,做好本辖区摸底排查工作,按照注册地对从业机构进行归口管理,对涉嫌违法违规的从业机构,区分情节轻重分类施策、分类处置,同时切实承担起本地防范和处置非法集资第一责任人的责任。各县区政府(开发园区管委会)应全面落实源头维稳措施,积极预防、全力化解、妥善处置金融领域不稳定问题,坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线,维护社会和谐稳定。
各县区(开发园区)、各有关部门要根据市领导小组的统一部署,按照职能分工,各司其职,各负其责,协调配合,齐抓共管,合力推进专项整治工作。
p2p。
网络借贷风险专项整治;承办市领导小组交办的其他工作。
人行马鞍山市中心支行负责配合市政府金融办承担市领导小组办公室日常工作;牵头开展非银行支付机构风险专项整治,与市政府金融办共同牵头开展通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务风险专项整治;指导督促我市银行业金融机构配合开展专项整治工作。
市银监局负责与市政府金融办共同牵头开展。
p2p。
网络借贷风险专项整治,协助做好市领导小组办公室日常工作,指导督促我市银行业金融机构配合开展专项整治。
市工商局负责会同金融管理部门开展互联网金融广告的专项整治,金融管理部门与市工商局共同开展以投资理财名义从事金融活动的专项整治;提供名称和经营范围含有方案明确的相关字样的企业注册信息,根据金融管理部门的认定意见,对违法违规互联网金融业务采取整治措施。
市住建委负责与金融管理部门、市工商局共同对房地产开发企业和房地产中介机构利用互联网从事金融业务或与互联网平台合作开展金融业务的情况进行清理整顿。
市委宣传部、市网宣办负责互联网金融新闻宣传和舆论引导工作。
市公安局负责对专项整治工作中发现的涉嫌非法集资、非法证券期货活动等犯罪问题依法查处,强化防逃、控赃、追赃、挽损工作;指导、监督、检查互联网金融从业机构落实等级保护工作,监督指导互联网金融网站依法落实网络和信息安全管理制度、措施,严厉打击侵犯用户个人信息安全的违法犯罪活动;会同相关部门共同做好群体性事件的预防和处置工作,维护社会稳定。
市信访局负责信访人相关信访诉求事项的接待受理工作。
市维稳办、市发展改革委、市财政局、市政府法制办、市中级法院、市检察院按照市领导小组要求做好相关工作。
各县区政府(开发园区管委会)负责本行政区域内专项整治工作,会同市有关部门共同承担互联网金融各分领域整治任务,落实属地管理职责,负责本行政区域内防范和处置非法集资工作,按照源头维稳要求,妥善处置金融领域不稳定问题。
市领导小组成员单位于。
2016。
年
7
月
25。
2016。
年
7
月
25。
日前报送各自领导小组名单及联络员名单至市领导小组办公室。市领导小组每个月召开一次调度会,通报各成员单位及各县区(开发园区)工作进度,确保整治工作按时推进。
各级工商、市场监管部门于。
2016。
年
7
月
25。
p2p。
2016。
年
7
月
31。
日前全部完成。
2016。
年
11。
月
10。
日前完成。
2016。
年
11。
月
20。
日前完成。
2016。
年
12。
月中旬完成。
银行工作实施方案篇八
63。
号,以下简称《实施方案》)文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。
2015。
221。
号,以下简称《指导意见》)和《实施方案》要求,规范各类互联网金融业态,优化市场竞争环境,正确把控互联网金融业态创新方向,遏制互联网金融风险案件高发频发势头,提高投资者风险防范意识,建立和完善适应互联网金融规范发展特点的监管长效机制,实现规范与发展并举、创新与防范风险并重,促进我县互联网金融可持续发展,切实发挥互联网金融支持大众创业、万众创新的积极作用。
1
.
p2p。
网络借贷平台要守住法律底线和政策红线,落实信息中介性质,不得设立资金池,不得发放贷款,不得非法集资,不得自融自保、代替客户承诺保本保息、期限错配、期限拆分、虚假宣传、虚构标的,不得通过虚构、夸大融资项目收益前景等方法误导出借人,除信用信息采集及核实、贷后跟踪、抵(质)押管理等业务外,不得从事线下营销。
2
.股权众筹平台不得发布虚假标的,不得自筹,不得“明股实债”或变相乱集资。要强化对融资者、股权众筹平台的信息披露义务和股东权益保护要求,不得进行虚假陈述和误导性宣传。
3
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p2p。
网络借贷平台和股权众筹平台未经批准不得从事资产管理、股权或债权转让、高风险证券市场配资等金融业务。
p2p。
网络借贷平台和股权众筹平台客户资金与自有资金应分账管理,遵循专业化运营原则,严格落实客户资金第三方存管要求,选择符合条件的银行业金融机构作为资金存管机构,保护客户资金安全,不得挪用或占用客户资金。
4
p2p。
网络借贷平台和股权众筹平台从事房地产金融业务;取得相关金融资质的,不得违规开展房地产金融相关业务。从事房地产金融业务的企业应遵循宏观调控政策和房地产金融管理相关规定。规范互联网“众筹买房”等行为,严禁各类机构开展“首付贷”性质的业务。
1
.互联网企业未取得相关金融业务资质不得依托互联网开展相关业务,开展业务应符合取得的业务资质。
互联网企业和传统金融企业实行平等竞争,在行为规则和监管要求上保持无差别对待。采取“穿透式”监管方法,根据业务实质认定业务属性。
2
.未经相关部门批准,不得将私募发行的多类金融产品通过打包、拆分等形式向公众销售。
采取“穿透式”监管方法,根据业务本质属性执行相应的监管规定。披露信息和提示风险以及销售金融产品应严格执行投资者适当性制度标准,不得将产品销售给风险承受能力不相匹配的客户。
3
.金融机构不得依托互联网通过各类资产管理平台嵌套开展资产管理业务,规避监管要求。
应综合资金来源、中间环节与最终投向等全流程信息,采取“穿透式”监管方法,透过表面判定业务本质属性、监管职责和应遵循的行为规则与监管要求。
4
.同一集团内取得多项金融业务资质的,不得违反关联交易等相关业务规范。
按照与传统金融企业一致的监管规则,要求集团建立“防火墙”制度,遵循关联交易等方面的监管规定,切实防范风险交叉感染。
1
.非银行支付机构不得挪用、占用客户备付金。客户备付金账户应开立在人民银行或符合要求的商业银行。人民银行或商业银行不得向非银行支付机构备付金账户计付利息,防止非银行支付机构以“吃利差”为主要盈利模式;非银行支付机构接收的客户备付金必须全额缴存至支付机构在备付金银行开立的备付金专用存款账户,客户备付金只能用于办理客户委托的支付业务,任何单位和个人不得擅自挪用、占用、借用客户备付金,不得擅自以客户备付金为他人提供担保;理顺非银行支付机构业务发展激励机制,引导非银行支付机构回归提供小额、快捷、便民小微支付服务的宗旨。
2
.非银行支付机构不得连接多家银行系统,变相开展跨行清算业务。非银行支付机构开展跨行支付业务应通过人民银行跨行清算系统或者具有合法资质的清算机构进行。
3
pos。
机收付款、发行多用途预付卡、网络支付等业务。
互联网金融领域广告等宣传行为要依法合规、真实准确,不得对金融产品和业务进行不当宣传。未取得相关金融业务资质的从业机构,不得对金融业务或公司形象进行宣传。取得相关业务资质的,宣传内容应符合相关法律法规规定,须经有权部门许可的,应当与许可的内容相符合,不得进行误导性宣传和虚假宣传。
设立金融机构,从事互联网金融活动,须依法接受准入管理。未经相关部门批准或备案从事互联网金融活动的,由县人行、县银监办和县金融办会同县市场监管局予以认定和查处,情节严重的,依法予以取缔。县市场监管局根据以上部门的认定意见,依法吊销营业执照;涉嫌犯罪的,公安机关依法查处。非金融机构、不从事金融活动的企业,在注册名称和经营范围中原则上不得使用
p2p。
”“股权众筹”“互联网保险”“支付”等字样。凡在名称和经营范围中选择上述字样的企业(包括存量企业),县市场监管局将注册信息及时通报县金融办、县人行、县银监办。以上部门和县市场监管局予以持续关注,并归口列入重点监管对象,加强协调沟通,及时发现识别企业擅自从事金融活动的风险,并视情况采取整治措施。
加强互联网金融从业机构资金账户及跨行清算的集中管理,对互联网金融从业机构的资金账户、股东身份、资金来源和资金运用等情况进行全面监测严格要求互联网金融从业机构落实客户资金第三方存管制度,存管银行要加强对相关资金账户的监督在整治过程中,特别要做好对客户资金的保护工作
针对互联网金融违法违规活动隐蔽性强的特点,发挥社会监督作用,建立举报制度,出台举报规则,设立举报平台,鼓励通过“信用中国”、“信用河北”网站等渠道举报,为整治工作提供线索。推行“重奖重罚”制度,按违法违规经营数额的一定比例进行处罚,提高违法成本,对提供线索的举报人予以奖励,奖励资金列入各级财政预算,强化正面激励。加强失信、投诉和举报信息共享。
对互联网金融从业机构为抢占市场份额向客户提供明显失合理的超高回报率以及变相补贴等不正当竞争行为予以清理规范。高风险高收益金融产品应严格执行投资者适当性标准,强化信息披露要求。互联网金融从业机构不得以显性或隐性方式,通过自有资金补贴、交叉补贴或使用其他客户资金向客户提供明显失合理的高回报金融产品。高度关注互联网金融产品承诺或实际收益水平显著高于项目回报率或行业水平相关情况。
由县级金融管理部门(包括县人行、县银监办)和各乡镇政府、河北青龙经济开发区、河北青龙物流产业聚集区监管的机构应当对机构自身与互联网平台合作开展的业务进行清理排查,严格内控管理要求,不得违反相关法律、法规,不得与未取得相应金融业务资质的互联网企业开展合作,不得通过互联网开展跨界金融活动进行监管套利。县人行、县银监办、县直相关部门和各乡镇政府、河北青龙经济开发区、河北青龙物流产业聚集区在分领域、分地区整治中,应对由其监管的机构与互联网企业合作开展业务的情况进行清理整顿。
利用互联网思维做好互联网金融监管工作。研究建立互联网金融监管技术支持系统,通过网上巡查、网站对接、数据分析等技术手段,摸底互联网金融总体情况,采集和报送相关舆情信息,及时向相关单位预警可能出现的群体性事件,及时发现互联网金融异常事件和可疑网站,提供互联网金融平台安全维护服务。
县政府成立以常务副县长为组长,主管金融工作副县长任副组长,县政府办主任,县政府办主管金融工作副主任,县金融办、县人行、县银监办以及县直有关部门负责同志参加的县落实整治方案领导小组(以下简称县领导小组),负责组织推动全县专项整治工作,制定专项整治工作方案。县领导小组办公室设在县金融办,县人行、县银监办、县发改局、县市场监管局、县城乡规划建设局、县工信局、县财政局、县信访局、县维稳办、县法制办、县公安局、县法院、县检察院等部门主管负责同志参与办公室日常工作。在县政府统一领导下,县人行、县银监办和县直相关部门对照各自部门职责、根据《指导意见》分工和本方案要求,与县金融办共同牵头负责成立分领域工作小组,分别负责相关领域的专项治理工作,制定分领域专项整治实施方案,共同承担分领域整治任务,按照国家明确对各项业务合法合规性的认定标准,对分领域整治过程中发现的新问题,划分界限作为整治依据,督促各乡镇政府、河北青龙经济开发区、河北青龙物流产业聚集区按照全县统一部署开展工作。
各乡镇政府、河北青龙经济开发区、河北青龙物流产业聚集区要成立以主管负责同志为组长的落实整治方案领导小组,组织辖区内专项整治工作,制定专项整治工作方案并向县领导小组报备。各乡镇政府、河北青龙经济开发区、河北青龙物流产业聚集区要充分发挥资源统筹调动、靠近基层一线优势,会同本级金融管理部门组织做好本地摸底排查工作,按照注册地对从业机构进行归口管理,对涉嫌违法违规的从业机构,区分情节轻重分类施策、分类处置,同时切实承担起防范和处置非法集资第一责任人的责任。各乡镇政府、河北青龙经济开发区、河北青龙物流产业聚集区应全面落实源头维稳措施,积极预防、全力化解、妥善处置金融领域不稳定问题,守住不发生系统性区域性金融风险的底线,维护社会和谐稳定。
按照
“属地管理”、“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁登记谁负责”和“谁批设机构、谁负责风险处置”的原则,严格落实各相关部门的监督监管责任。各相关部门要积极配合县金融办和县金融管理部门开展工作。
县金融办承担领导小组的综合协调及办公室日常工作,负责收集、整理、汇总整治工作相关情况,向领导小组和上级相关部门反馈信息;协调各成员单位,落实县委、县政府和领导小组交办的各项任务。
县人行负责监管互联网支付业务,负责非银行支付机构的专项整治工作。
县银监办负责。
p2p。
网络借贷业务、互联网信托业务、互联网消费金融业务的专项整治工作。
县发改局、县市场监管局负责股权众筹、互联网基金销售等业务的专项整治工作,并协同市证监局机构监管处做好相关工作。
县市场监管局负责互联网金融广告的专项整治工作,县市场监管局牵头开展以投资理财名义从事金融活动的专项整治。
县城乡规划建设局负责对房地产开发企业和房地产中介机构利用互联网从事金融业务或与互联网平台合作开展金融业务的情况进行清理整顿。
县委宣传部牵头负责互联网金融新闻宣传和舆论引导工作,及时上报并处置负面报道。
县维稳办做好整治工作期间维护稳定工作,落实维稳分包责任制;做好综合信息研判、维稳风险评估、协调属地稳控方面工作;负责做好整治工作期间维稳信息的监测和预警。
县公安局负责指导乡镇派出机构对专项整治工作中发现的涉嫌非法集资、非法证券期货活动等犯罪问题依法查处,及时依法立案侦查,依法查询、冻结、扣押和处置涉案资产,最大限度挽回经济损失、保护群众利益;指导、监督检查互联网金融从业机构落实等级保护工作,监督指导互联网金融网站依法落实网络和信息安全管理制度、措施,严厉打击侵犯用户个人信息安全的违法犯罪活动;指导乡镇公安机关在地方党委政府的领导下,会同相关部门共同做好群体性事件的预防和处置工作,维护聚集事件现场秩序,依法处置事件中扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私财产安全的行为,维护社会稳定。
县财政局配合有关部门做好互联网金融整治工作,并将举报奖励资金列入财政预算。
县工信局牵头负责组织中国联通青龙分公司、中国移动青龙分公司、中国电信青龙分公司加强对互联网金融从业机构网络安全保护、客户信息和数据保护的监管力度,对经相关部门认定存在违法违规行为的互联网金融网站和移动应用程序依法予以处置,做好专项整治的技术支持保障工作。
县信访局负责互联网金融整治工作中接待群众上访、维护社会稳定工作。负责群众上访接待,组织各相关单位进行联合接访,对案件进展情况、相关政策的回复解释;直接组织有关部门加强县政府门前、接访中心等重点部门信访稳控工作;组织各乡镇设立成立信访工作小组,设立信访接待点。
县法制办负责梳理整治工作的政策法规,对全县专项整治工作相关政策规定的审核、咨询等工作,为依法依规做好专项整治工作提供有力支持。
县法院、县检察院等配合做好相关工作。
县级各有关部门、各乡镇政府应全面掌握牵头领域或本行政区域的互联网金融活动开展情况,并做好本地区分领域整治工作,共同承担分领域整治任务。对于产品业务交叉嵌套,需要综合全流程业务信息以认定业务本质属性的,相关部门应建立数据交换和业务实质认定机制,认定意见不一致的,由县或乡镇级领导小组研究认定并提出整治意见,必要时组成联合小组进行整治。整治过程中相关牵头部门确有需要获取从业机构账户数据的,应经过法定程序后给予必要的账户查询便利。
各乡镇政府、各有关部门要制定相应清理整顿方案,
年
6
月
16。
日前向县领导小组报备(联系电话:
7883120。
邮箱:
qlxzfjrb@。
)。同时,各乡镇政府、各有关部门分别对本行政区域或牵头领域的情况进行清查。对于跨区域经营的互联网金融平台,注册所在地和经营所在地的各乡镇政府要加强合作,互通汇总摸底情况,县级金融管理部门予以积极支持。被调查单位和个人应接受依法进行的检查和调查,如实说明有关情况并提供有关文件资料,不得拒绝、阻碍和隐瞒。相关部门可依法对与案件有关的情况和资料采取记录、复制、录音等手段取得证据。在证据可能灭失或以后难以取得的情况下,可依法先行登记保存,当事人或有关人员不得销毁或转移证据。对于涉及资金量较大、人数众多的大型互联网金融平台或短时间内发展迅速的互联网金融平台、企业,一经发现涉嫌重大非法集资等违法行为,马上报告相关部门。各乡镇政府、各有关部门根据摸底排查情况完善本地区清理整顿方案。
各乡镇政府、各有关部门对本行政区域或牵头领域的互联网金融从业机构和业务活动开展集中整治工作。对清理整顿中发现的问题,向违规从业机构出具整改意见,并监督从业机构落实整改要求。对违规情节较轻的,要求限期整改;拒不整改或违规情节较重的,依法依规坚决予以关闭或取缔;涉嫌犯罪的,移送相关司法机关。专项整治不改变、不替代非法集资和非法交易场所的现行处置制度安排。
县领导小组成员单位和各乡镇、河北青龙经济开发区,河北青龙物流产业聚集区分别组织自查。县领导小组组织开展对重点领域和重点地区的督查和中期评估,对于好的经验做法及时推广,对于整治工作落实不力,整治一批、又出现一批的,应查找问题,及时纠偏,并建立问责机制。
县领导小组组织对各领域、各地区清理整顿情况进行验收。县级有关部门、各乡镇政府、河北青龙经济开发区、河北青龙物流产业聚集区形成牵头领域或本辖区的整治工作总结报告,报送县领导小组办公室,此项工作应于
2017。
年
1
月中旬前完成。县领导小组办公室汇总形成总体报告和建立健全互联网金融监管长效机制的建议后,由县金融办会同相关部门报县政府,县政府同意后报市专项整治工作领导小组。
县级各有关部门、各乡镇政府、河北青龙经济开发区、河北青龙物流产业聚集区要做好组织保障,以整治工作为契机,以整治过程中发现的问题为导向,按照边整边改、标本兼治的思路,抓紧推动我县互联网金融监管的长效机制建设,贯穿整治工作始终。
加快互联网金融领域各项规章制度制定工作,对于互联网金融各类创新业务,立足实践,研究解决互联网金融领域暴露出的金融监管体制不适应等问题,强化功能监管和综合监管,抓紧明确跨界、交叉型互联网金融产品的
“穿透式”监管规则。
建立互联网金融产品集中登记制度,研究互联网金融平台资金账户的统一设立和集中监测,依靠对账户的严格管理和对资金的集中监测,实现对互联网金融活动常态化监测和有效监管。加快推进互联网金融领域信用体系建设,强化对征信机构的监管,使征信为互联网金融活动提供更好的支持。加强互联网金融监管技术支持,扩展技术支持系统功能,提高安全监控能力。加强部门间信息共享,建立预警信息传递、核查、处置快速反应机制。
县各有关部门、各乡镇政府、河北青龙经济开发区、河北青龙物流产业聚集区应加强政策解读和舆论引导,鼓励互联网金融在依法合规的前提下创新发展。以案说法,用典型案例教育广大群众,提高投资者风险防范意识。主动、适时发声,统一对外宣传口径,有针对性地回应投资者的关切与诉求。尽量减少信息不对称的影响。加强舆情监测,强化媒体责任,引导投资人合理合法反映诉求,为整治工作营造良好的舆论环境。
银行工作实施方案篇九
课程背景。
国内近期频频发生的系列金融大案要案,再次提醒我们,对于处在经济转型之中和正在加速推进改革开放的中国银行业来说,防范经营中面临的多种风险是一个十分重要而紧迫的课题。商业银行各类案件频繁发生,给银行带来重大损失,因此全面提升商业银行的风险控制能力具有重要而现实的意义。
授课对象。
柜面操作人员,合规部、风险管理部、审计部、信用管理部、人力资源部等部门负责人及高级员工,各中层管理干部。
课程目标。
主要从银行案件风险分析入手,深入分析银行案件风险的表现形式和具体防范措施,营造全员风险监督文化环境,掌握风险案件风险分析的技术和方法,为商业银行总体目标的实现保驾护航。
课程时间:两天大纲内容。
第一部分商业银行营业网点常见风险及防控(第一天)。
一、临柜业务操作风险案例及管控措施。
2、结算业务的操作风险案例分析1)客户资金被盗划案2)结算违规的其它具体表现。
3、财务会计违规风险管理。
1)银行职员空存实取引发的案件2)财务会计违规的其它具体表现。
4、中间业务的操作风险管理。
1)短片-银行存钱三万块意外“被保险”2)中间业务操作风险的其它具体表现。
5、银行卡业务操作风险许霆案引发的思考。
6、电子银行业务操作风险电子银行风险案例剖析。
7)非法集资引起的欺诈风险。
二、网点经营风险管控基本思路。
1、全面风险管理1)全流程2)全员3)全方位。
2、掌握风险防控的三大工具1)风险评估2)风险控制指标3)风险损失数据库。
3、网点操作风险管理的三道防线1)一线部门2)风险管理部3)监察审计部。
一、商业银行风险内控的基本思路和流程。
1、建立控制目标体系。
2、风险评估系统。
3、风险控制系统。
4、风险执行系统。
5、风险评价系统。
二、商业银行风险内控的三道防线。
1、第一道防线-业务部门。
2、第二道防线-风控部门。
3、第三道防线-审计部门。
三、银行管理者在风控过程中必须处理好五个关系。
1、处理好控与被控的关系。
2、处理好风险内控与内部监督的关系。
3、处理好风险内控制度与道德自律的关系。
4、处理好风险内控效果与控制成本的关系。
5、处理好风险内控层次与工作效率的关系。
1、组织保障。
2、制度健全。
3、执行效果。
4、有效监督。
五、银行风险内控实施的四个关键要素。
1、总行监督。
2、高管参与。
3、风险文化。
4、先进技术。
课程小结。
银行工作实施方案篇十
为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,强化乡村治理体系和治理能力在乡村振兴中的积极促进作用,激发农民群众自主参与乡村治理的积极性和创造性,充分发挥道德“小积分”撬动乡村“大治理”的载体作用。结合我市实际,现制定乡村道德银行建设实施方案,具体如下:
以社会主义核心价值观培育为引领,以农民群众养成良好生产、生活和行为方式为主线,以涵育乡风文明、推动移风易俗、激发致富奔小康内生动力为目标,建立乡村道德银行,通过积分制引导群众自觉主动参与基层治理,持续提升农民群众道德素质。
一是坚持党的领导。全面落实三级书记抓乡村振兴要求,建立“市级主导、乡级主管、村级主抓、群众主体”的工作机制,各级党委要对积分对象、积分范围、评价方式、结果运用等各环节把关,让积分制充分体现党的主张,贯彻党的决定,保障积分制沿着正确的方向推进。
二是坚持群众主体。充分发挥农民群众在“乡村道德银行”建设中的主体作用,注重征求民意、集聚民智,确保群众的知情权和参与权。
三是坚持正向激励。坚持正向激励为主、奖罚结合的原则,结合经济水平和群众需求创新奖励方式,充分发挥“乡村道德银行”积分制的激励约束作用。
四是坚持公开透明。实施过程必须公平公正、公开透明,广泛接受群众监督。同时要依法依规实施,不得侵害农民合法权利,不得剥夺农民依法享有的政府补贴和集体经济利益。
(一)实施范围:全市“千村示范”创建村中常住农户。
(二)积分方式:通过将乡村治理各项事务转化为量化指标,对农民日常行为进行评价形成道德银行积分,积分达到相应数量可以到本村“乡村道德银行”兑换实物等(各村可自行制定兑换标准)。
(一)成立组织架构。村党组织书记全面负责本村“乡村道德银行”建设工作。由各乡镇(街)统筹组织各村成立由村“两委”成员、驻村工作队、党员代表、村民代表等组成的5-7人“乡村道德银行”工作领导小组,主要负责组织领导、培育引导、跟踪管理等工作。
(二)积分评定方式。
1.积分标准。各村以户为单位建立“乡村道德银行”储蓄基本账户,聚焦乡村治理重点任务和突出问题,围绕环境卫生、孝老敬亲、邻里和亲、热心公益、移风易俗、好人好事、先进典型、诚信守法等方面制定《乡村道德银行评分细则》,合理量化细化村(居)民道德标准和具体行为,通过召开村民代表会议等形式,确定符合本村实际的道德银行评分细则并予以公示。被推荐为“干净人家”“最美庭院”“十户联动示范组(户)”“新时代乡贤”“道德模范”等荣誉应予以适当加分。家庭成员有违纪违法行为,不履行赡养、抚养义务等行为的当年取消参评资格。
2.积分评定程序。
(1)申报:农户按照《乡村道德银行评分细则》,通过口头、电话、书面等多种方式可由本人或屯长推荐申报积分,需明确时间、地点、事由并提供相应佐证。
(2)评比:实行随时记录,定期评比,季度兑现,年终表彰。以村“两委”为管理主体,由村民代表大会在村“两委”成员、屯长、包村干部、驻村工作队、党员代表及村民代表中推选出道德积分评议小组,按照《乡村道德银行评分细则》对申报的积分事项进行民主评定;同时鼓励群众、相关部门或单位举荐身边的好人好事,或举报身边的不良行为,确定加减分值。
(3)公示:道德积分评议小组将审核后的加减分事项,经村委会审核后,在村务公示栏公示5天,公开接受群众监督。公示无异议后,由村委会或积分评议小组建立积分管理台账,核发积分卡(积分卡作为兑换物品凭证,要加盖村委会公章)。
3.积分兑现:积分可以定期兑换,也可将积分累计兑换,村民根据意愿到村“乡村道德银行”兑换相应的生产、生活、学习等用品,村级需做好积分兑换情况。兑换日可与各类表彰、党日活动、国家重大节日等相结合。各村在“乡村道德银行”建设上要依法依规、因地制宜,同时制定乡村道德银行物资管理制度。积分可兑换物品价值由各村结合实际自主决定。
(三)结果运用。
一是设立“光荣榜”。年度内积分实行累积使用,兑换之后不清零,作为家庭道德储蓄累计分值,长期有效,次年重新积本年度兑换积分。定期将关心集体、孝敬父母、尊重妇女、保护儿童、热心参与公益事业、婚事新办、丧事简办的先进典型和好人好事上光荣榜进行宣传报道。年终根据村民家庭平均积分(家庭平均积分=家庭总体积分/家庭人数)情况,按照得分排名选取前5-10户的家庭,奖励适当积分以内价值的成果,在光荣榜进行表彰,为群众树立标杆。对涉及否决项内容的人员或家庭列入村道德建设负面清单或在道德黑榜予以通报批评。
二是享受特定政策待遇。结合本地实际,积极探索积分靠前的农户享受专属优惠政策,如就业帮扶、贷款授信等。将道德银行积分作为“干净人家”等授牌的重要评选依据。对积分靠前者优先作为各级各类评先选优推荐人员,真正达到评选一个、影响一群、带动一片的目的。
三是开展积分分享活动。深入开展“评、晒、比、奖”活动,以村为单位不定期开展积分分享活动,邀请参与积分的村民分享积分心得、讲述积分小故事,不断丰富活动内容,进一步提高村民参与热情。
(四)资金来源。积极拓宽资金来源渠道,可通过“五个一点”等方式进行资金募集,即财政投入一点、产业项目收益资金分配一点、村集体经济收入资金拿出一点、包保帮扶资金筹集一点和社会捐助资金安排一点,健全多元投入可持续发展保障机制。每个创建村要根据集体经济实际情况,支持“乡村道德银行”建设工作。
(五)日常监督。各村要指定专人负责“乡村道德银行”管理工作,建立“乡村道德银行”财务专账,认真做好进出资金、物资登记统计,保证物品质量,严格进行积分登记、兑换和公示。对积分评定结果、积分兑换情况、资金物资进出等情况都要及时主动公开,自觉接受群众监督。
(六)“银行”选址。“乡村道德银行”选址可不局限于村部,本着便利化、节约成本的原则,可结合小卖部、电商站等现有资源设立道德银行积分兑换点开展实物兑换,以便管理。条件允许可提档升级单独设立。
(一)强化组织领导。加强党组织对“乡村道德银行”建设领导,把“乡村道德银行”建设摆上重要位置。各乡镇(街)要把村级作为乡村道德银行主阵地,指导村级进一步完善村规民约,村级根据实际情况制定积分细则、评定办法、物资管理制度及兑换标准等。要将“乡村道德银行”建设与示范村创建、农村人居环境治理、“干净人家”评比、“十户联动”网格化管理及各类文明创建活动有机结合起来,引导“乡村道德银行”建设规范有序开展。
(二)强化宣传引导。各乡镇(街)、村要通过召开动员会、座谈会、发放宣传单、大喇叭播报等形式,向广大农民群众宣传道德银行建设的基本内涵、运行模式、兑换标准、有关规则等。让好人好事不白做,道德红利回馈理念深入人心,不断增强居民群众参与的思想共识,引导群众自觉遵守公共道德。
(三)强化培树引领。各乡镇(街)要注重发现和挖掘乡村道德银行建设的典型案例。加强重点培育,打造特色亮点,找准乡村道德银行建设着眼点和着力点,加强与相关部门的政策衔接和协作配合。将成功做法和突出成效及时加以提炼和总结,形成可借鉴、可复制、可推广的有益经验。促进成果交流共享,加强典型宣传,扩大影响力和覆盖面,凝聚工作合力,通过乡村道德银行建设,提升群众思想境界,引导社会风尚。
(四)严格督导考核。要将“乡村道德银行”建设工作纳入示范村绩效考核,强化督查检查。各乡镇(街)要建立定期走访督导制度,市纪委监委要将“乡村道德银行”建设纳入监督范围,乡村振兴部门要完善评估机制,推动“乡村道德银行”建设向良性循环发展。
银行工作实施方案篇十一
企业文化是生产力,是粘合剂,是全体员工在长期业务经营活动中形成的企业精神、经营理念、职业道德、行为规范及企业形象的总和,是物质文化、制度文化和精神文化的复合体,它对外是信合的一面旗帜,对内是全体员工的向心力。信合企业文化建设其实质是使信用社经营管理人性化。打造具有东陵农业合作银行特色的企业文化就是为了用企业文化所产生的强烈归宿感和信念来发挥好、引导好、保护好人的主动性、创造性、积极性,培养员工的团队精神和群体价值观,坚定员工对东陵农业合作银行实现大发展、快发展的信心。为营造独特、鲜明、规范、积极向上的信合企业文化,实现东陵农业合作银行物质文明、政治文明、精神文明“高度融合和统一,增强内部凝聚力和外部竞争力,达到内有凝聚力、向心力,外有吸引力、感染力。促进东陵信合事业全面发展,经区行领导班子研究,特制定本实施意见。
一、基本原则东陵农业合作银行企业文化建设要本着高立意,低起点,先易后难,由表及里,由浅到深,因势利导,循序渐进的原则,遵循“科学性、创新性、长效性”,把东陵农业合作银行的企业文化建设抓出成效。
(一)打造学习型信合企业,培育良好的企业精神。
1、以“创建学习型企业,做知识化员工”为主题,加强员工政治理论学习。组织系统职工深入学习党的“十六大”、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想、中央一号文件等方面的政治理论。积极倡导“求知、进步、超越”的学习风尚。建立学习制度和考试制度,教育党员干部树立科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观。坚定员工“以农为本”思想,努力做大、做实、做活、做强为“三农”服务的文章。
2、以“提高业务技能和整体业务素质”为重点,开展多层次、多渠道的业务培训。让员工铭记“技能就是饭碗,知识就是财富”,并成为每名职工追求的目标。在全辖员工中开展岗位练兵、岗位培训、技能考试等活动,积极倡导“终身学习”风气,鼓励员工参加国家教委承认学历的相关专业的高等学历教育增强员工的危机意识、竞争意识、大局意识,提高职工队伍的整体素质。
3、以“强化内控制度建设”为手段,加强法律法规及行业规章制度学习。组织员工认真学习人民银行法、银行业监督管理法、商业银行法和农村信用社行业内控制度,提高干部职工的责任意识、法律意识、风险意识,做到案件防范关口前移,依法合规,稳健经营。
4、以“增强员工主人翁责任感”为目标,开展爱岗敬业、爱行如家教育。要求员工做到做人求正、做事求勤、执业求廉,下大力气治假、治浮、治愚、治空,发扬求真务实精神,说实话、鼓实劲、办实事、求实效。
(二)塑造东陵农业合作银行社会形象,打造信合品牌文化。
1、加强服务环境的建设,提升信用社在公众心目中的地位。在修建营业网点时,大做窗口文章,坚持“明亮、洁净、齐全、舒适”的标准,优化临柜服务;坚持“美观、真诚、先进、特色”的标准,从员工的仪表、行为、站立、坐姿到礼貌用语、服务公约等进行统一规范,给客户一种精神上的满足感。引进ci管理理论,利用其形象设计,推出企业形象系统工程,全面统一外观标识和网点内外环境,在各营业网点上树立统一的形象。
2、倡导文明服务窗口活动,提高窗口服务质量和改进服务态度。加大创建“共产党员服务窗口”工作力度,以点带面,用“快捷、准确、安全、方便”的标准,规范服务质量;用“主动、热情、耐心、周到”的标准,规范服务态度;把“一切为了客户,为了一切客户,为了客户一切”贯穿于优质服务和创建文明窗口活动之中,时刻把客户需要放在第一位置,把客户情绪作为第一信号,把客户满意作为第一标准,使我们的服务窗口成为为当地客户办实事的品牌。
3、热衷社会公益事业。结合城乡共建工作,积极参与社会募捐,赈灾捐款、扶贫捐款和助学活动,树立东陵农业合作银行在公众中的良好形象,为自身发展创造良好的外部环境和有利的外在条件,展示农村信用社服务全社会的良好公众形象。
4、做大信用工程,做优、做强、做特、做大支农服务品牌。扩大农户小额信用贷款联保贷款授信额和面,精心打造信用村镇,在城乡结合部努力建设“社区银行”、“零售银行”,努力抓好中小企业授信业务,拓展消费贷款业务。利用舆论造势、规模蓄势、效益强势,着力打造具有东陵农业合作银行特色的信用品牌。
(三)加强制度建设,发展积极的规范文化。
1、工作制度要强调以人为本抓管理,注重规范员工行为。一是尊重每一个员工人格尊严,保护好每名员工的工作积极性,发挥出各自最大的潜能。二是要求全行副科级以上干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心。三是对党员干部提出“三为重、四不争、五精神”要求,即以事业为重,以工作为重,以大局为重;做到不争名、不争利、不争功、不争权,发扬团结精神、负责精神、全局精神、进取精神、创新精神。四是对普通职工提出“四自”和“四比”,即自重、自警、自省、自励和比勤奋、比务实、比奉献、比形象。
银行工作实施方案篇十二
为有效预防电信网络诈骗,提高园区企业、群众防范意识,减少财产损失,根据**府办发《**县防范打击电信网络诈骗宣传方案》相关要求,高新区管委会决定从20xx年1月3日起至20xx年3月20日,在园区范围内开展防范打击电信网络诈骗宣传活动。
按照“防范为主,打击跟进”原则,以“防范电信网络诈骗从我做起”为主题,最大限度地整合宣传资源,拓宽宣传渠道,以文字、图片、视频、案例等形式,开展多层次、全方位、无死角的宣传工作,全面揭露犯罪手段,普及防范常识,提高防范意识,减少案件发生,保障企业、群众财产安全。
管委会成立高新区信访维稳工作领导小组,由管委会主任邹杰任组长,党工委委员、管委会副主任、企业服务中心xx任副组长,成员由各股室、部门、园区企业主要负责人组成。主要职责是负责传达落实上级打击电信网络诈骗工作的各项指示要求和组织协调工作的`开展。领导小组下设办公室在经济发展股,由xx协调开展工作。
1、加强领导,提高认识。各股室、企业服务中心、各企业要根据管委会的统一部署,切实加强领导,做好宣传发动,提升广大企业职工、辖区群众的防范意识,以强烈的责任感和使命感做好防范打击电信网络诈骗宣传活动。
2、加强协调,密切配合。各企业、各股室、企业服务中心一是要严格执行园区管委会统一协调、相互配合的联调联动机制,形成强大合力。
二是要积极与公安、银行、金融、电信等部门沟通联系,推动建立健全防范电信诈骗工作联动机制,形成防范电信诈骗宣传教育整体合力,共同预防各类诈骗案件的发生。
3、严明纪律,强化责任。根据“一岗双责”“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,严格落实宣传工作责任。凡在重点敏感时段发生去京访、赴省集体访的一律实行通报,并实行奖惩措施,如造成重大不良影响的,实行责任倒查,按照相关“问责”制度,视情追究案件包案领导和责任人员的责任。
4、严格值班,强化信息。各企业、各股室、企业服务中心要进一步加强情报信息的搜集、研判、报送和处置工作。要落实24小时值班和信息“零报告”制度(重点敏感时段每天下午4时向党政办报告),对本辖区、本部门发生的重大信访问题等重要信息随时报告。及时提供辖区内上访人员动态,掌握工作主动权。
银行工作实施方案篇十三
用童音唱歌,甜蜜快乐;带童趣生活,温馨和谐;用童心待人,友谊纯真;用童真处事,事事顺利。六一儿童节,愿你童心不泯,童真长存!以下是本站小编为大家整理的关于六一银行活动。
给大家作为参考欢迎阅读!
一、活动时间:20xx年5月25日——20xx年6月30日。
二、活动对象:所有兴业银行信用卡客户。
三、合作商户:榆林华夏电影城。
1、活动期间,凡在榆林华夏国际电影城刷兴业信用卡购电影票者(两张起购),均可享受五折优惠,同时可获得由兴业银行榆林分行赠送的“理财咨询套餐”一份。
2、活动期间,凡购买五折电影票满2笔(每笔两张起购)且单笔刷卡金额满50元或以上,即可获得由榆林市榆阳区薇斯悦婚纱影楼提供的价值市场价260元大礼包一份,数量有限,先到先得。
五、活动细则:
1、本次活动参与的卡种为兴业银行信用卡。
2、活动期间内持卡客户购票无场次、片名限制。
3、客户参与活动的交易,其交易时间以签购单上打印时间为准。
4、理财咨询套餐为:兴业银行精装硬纸袋,内装心相印200抽纸巾、兴业银行各种宣传物品及特惠商户名册。
5、本活动礼品均由生产商或供应商直接提供,相关的礼品质量及服务事宜以及由此产生的法律责任,均由生产商或供应商负责,兴业银行不承担任何法律责任。
6、在法律允许的范围内,兴业银行保留对本次活动条款进行解释的权利,并有权根据情况取消本活动或增删、修订本规则(包括但不限于礼品领取地点、领取时间及赠礼标准等),并于网站、账单、语音电话等媒体或银行网点公告后生效。
六一儿童节,一个专属于儿童的节日,泰隆银行丽水分行举行了丰富的多彩的活动,为小朋友们送上节日的祝福。
小小西点师,蛋糕饼干diy。
“阿姨!蛋清都打成泡泡了”“阿姨!蛋清要打多久啊?手都打麻了”……一群叽叽喳喳、充满好奇心的小朋友们穿着小围裙,站在制作台旁边拿着打蛋器有模有样地当起了小糕点师,甚是欢乐!
5月31日-6与1日,泰隆银行丽水分行邀请了行里3-12岁的小朋友及其家属在市青少年宫举办了“成长快乐缤纷儿童节”蛋糕diy活动。在蛋糕师傅的指导下,家长及小朋友们认真仔细地搅打着蛋清、和着面,经过半个多小时的努力,做好了蛋糕胚,然后放进烤箱中烘烤。紧接着,又动手做起了巧克力曲奇饼干。巧克力香气扑鼻、小熊造型栩栩如生。
活动现场温馨活泼,亮点不断,小朋友们深悟“独乐乐,不如众乐乐”的道理,在制作好蛋糕后,立即与人分享其劳动成果,家长们则互相交流做蛋糕的乐趣,分享着育儿经验。
小小理财家,共学魔法银行课。
5月29日,泰隆银行青田支行邀请社区幼儿园20多位小朋友及家长来到支行大楼,参加小小理财家活动,学习理财知识,体验魔法银行之旅。
参观了支行各办公区域之后,小朋友们来到了精心布置的活动室,由泰隆员工扮演的米老鼠米奇、喜羊羊一下子与小朋友拉近了距离。在泰隆员工和家长们的带领下,小朋友们学习认识钱物、认识银行,再到如何开户办卡,存取钱等银行知识。
“妈妈、我的压岁钱要存到这个小鲤鱼卡里,用我自己的名字哦。”小朋友们一想到自己的压岁钱、零花钱也可以像魔法一样变出钱,显得兴奋不已。整场活动,小朋友们玩得不亦乐乎,家长们亦是交口称赞。
小小创意家手工制作乐趣多。
5月30日,泰隆银行丽水分行营业部及莲都支行共邀请了24个客户代表家庭举行了“六一儿童节小小创意家”活动,为客户及其子女搭建亲子互动平台,共享欢乐节日。
参加活动的贵宾客户平时工作都比较忙碌,往往忽略了孩子的成长,此次活动中,小朋友们天马行空,发挥想象力与家长们一起制作金粉画、果冻蜡烛、立体陶瓷等等,真正体验了创意手工制作的乐趣。
为了使您的孩子度过一个快乐的六一儿童节,我行特推“快乐成长”积分兑换活动。
一、兑奖资格。
以您申请积分兑换时的锦程卡积分账户数据为准,累计积分达10000分(含)以上即可参与兑换。
二、预约时间。
20xx年5月21日至6月5日。
三、预约方式。
四、积分查询。
为了方便您选择兑换礼品,请在预约积分兑换前,通过我行多媒体查询机、网上银行、028-96511或40068-96511客户服务热线(语音系统),查询锦程卡积分。
五、配送方式。
我行自接到您积分兑换预约电话次日起5个工作日内,将您所选礼品按您电话预约时提供的指定地址寄出。
六、积分礼品及兑换分值六一儿童节“快乐成长”积分兑换活动。
七、温馨提示。
1.您收到兑换礼品时,请在快递公司出具的收据单上进行签字确认,以便我们确认您是否收到兑换礼品。
2.肯德基抵用券分为两类,一类限在四川省使用,另一类限在重庆地区使用。客户须向96511坐席人员说明预约兑换抵用券的使用地区。
3.购书卡只能登录以电子支付形式消费,消费内容包括图书、音像、百货、电子书等商品,并选择“礼品卡支付”作为支付方式。
4.成都银行保留活动的最终解释权。
银行工作实施方案篇十四
获得政策红利。《大中型商业银行设立普惠金融事业部实施方案》中的诸多政策进一步支持了商业银行。例如提升对小微不良贷款的容忍度,促进尽职免责真正落地;对达标的商业银行在存款准备金政策方面给予一定激励。从这个意义上来说,加快发展普惠金融,将有利于商业银行得到政策红利,促进可持续发展。
改善客户结构。长期以来,商业银行的客户结构偏向单一。但随着供给侧结构性改革不断深化,“去产能、去杠杆”在大中型企业中尤为明显,影响了银行个人及对公业务;“金融降杠杆”和“金融回归本源”等政策的落地,也影响着银行同业业务。同时,商业银行在大中型企业融资方面往往处于被动地位。相比之下,普惠金融业务客群多样、发展前景广阔,可有效改善商业银行的客户结构。
担当社会责任。全国金融工作会议提出,金融发展的出发点和落脚点就是为实体经济服务,而首要目标和重要方向就是服务小微企业。商业银行的社会责任之一就是发展普惠金融、服务小微实体。事实上,目前尤其是疫情之下的商业银行已经赢得了较多社会赞誉。
二、加快普惠金融发展的路径探讨。
解决愿贷问题——深挖普惠金融的金融价值。在当前金融市场激烈竞争的形势下,商业银行应充分地认识到,加快发展普惠金融不失为新的战略选择,能有效突破发展瓶颈、实现利润增长。
建立普惠金融评价体系。考核分支机构时,要从客户基础建设、普惠贷款新增、贷款风险防控、客户利润贡献、当地市场份额提升等多维度设计考核指标,提升考核权重;评价客户经理绩效时,要体现差异化、长效化原则,引导客户经理长期持续发展普惠金融业务。通过重构评价体系,提高全行发展普惠金融的主动性、积极性,实现社会价值和经济价值的有效结合。
创建普惠金融场景环境。提升普惠金融拓展的效率,必须改变传统的扫街扫楼式、东敲西打式获客模式,围绕“一项目、一方案、一授权”,批量化拓展普惠群体,借助大数据,将金融服务嵌入企业生产经营流程中。
解决会贷问题——普惠金融的创新能力要提升。创新再造业务流程。普惠金融业务流程长期以来痛点较多,客户经理手头案件多、审批流程繁、产出效益低,诸多因素造成普惠金融发展乏力。针对普惠业务特点,使信贷报告表单化、客户信息自动化,依托线上渠道分流线下工作,使信贷流程无纸化运营。创新定制信贷产品。近年来,银行小微专属产品和线上产品相继推出,在基本同质化的情况下,银行要居安思危,不断开发和创新符合客户实际需求的产品,闭门造车只会逐渐丢失市场份额。
解决敢贷问题——普惠金融的风控体系要完善。健全风险防控体系。银企信息不对称、业务成本高是普惠金融发展的障碍,银行要借助数据、模型、系统,建立“数据化、自动化、共享化”服务体系,从贷前的方案制定、贷中的风险预警、贷后的风险化解建立起智能化风险防控体系。
建立尽职免责机制。客户经理首先要履职到位,但在遭遇不可控因素导致风险损失时,银行要对客户经理实行尽职免责,减轻客户经理的“后顾之忧”,提振基层发展普惠金融的信心。
三、结论。
综上所述,商业银行作为发展普惠金融的重要金融机构,应在政府政策的支持下,积极抓住发展机遇,升级转型。商业银行也应按照可持续发展和风险可控的原则,秉持“了解你的客户”的原则,建立健全普惠金融信用体系,加快普惠金融健康稳健发展。
银行工作实施方案篇十五
各科室、部门,局属各单位:
为深入贯彻落实省、xx市平安建设有关文件精神,按照我市平安巩义建设工作的统一部署,结合我局实际,现制定我局平安建设工作实施方案。
一、指导思想。
以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻以人为本执政理念,紧紧围绕建设平安巩义的目标,不断提高构建和谐社会的能力。2011年即将迎来建党90周年等一系列重大政治活动,在市委、市政府的统一领导下,充分发挥人力资源和社会保障部门的职能作用,积极参与平安建设工作,全力维护社会安全和稳定。
二、工作目标。
按照市委市政府的统一部署,根据《关于加强平安巩义建设的工作部署》,我们将积极组织本系统广大干部职工参与平安巩义创建工作,充分发挥部门职能,重点加大对违反《劳动法》、《劳动合同法》等人力资源和社会保障法律法规行为的打击力度,努力营造出平安、和谐的劳动关系;加强机关内部平安建设工作,努力建成秩序良好、平安和谐、群众满意的平安机关,争取夺得我市综合治理工作“金杯”单位。
三、组织领导。
为加强对我局建设平安机关工作的领导,进一步搞好综合治理工作,现成立我局建设平安机关工作领导小组,领导小组成员名单如下:
组长:吴建禄。
副组长:刘克乾韩通天。
成员:李振修王建民程爱国李建华。
刘丹枫杨明勋郅凯峰。
建设平安机关工作领导小组下设办公室,办公室主任由韩通天同志兼任。
领导组下设六个工作小组按照分工,由组长负责对各组工作进行安排监督,工作小组分工如下:
第一组:
责任领导:刘克乾杨明勋。
责任人:赵海波祖中高孙志威。
职责:负责局机关、信息建设等方面信访稳定案件的调处以及安全稳定工作。
第二组:
责任领导:李振修。
责任人:孙宏收岳世民张军。
职责:负责公务员管理、调解仲裁、工资等方面信访案件调处及安全稳定工作。
第三组:
责任领导:王建民郅凯峰。
责任人:王应楼李现营路红伟姜朝伟。
职责:负责军转干部、人事人才、安全生产等方面信访案件调处及安全稳定工作。
第四组:
责任领导:程爱国李建华。
责任人:孟向东马峰云王宏乐。
职责:负责离退休审批、社会保险等方面信访案件调处及安全稳定工作。
第五组:
责任领导:刘丹枫。
责任人:余涛张继周。
职责:负责劳动关系、劳动就业等方面信访案件的调处。
及安全稳定工作。
第六组:
责任领导:韩通天。
责任人:李永航王伟。
职责:负责医疗保险、劳动监察等方面信访案件调处及安全稳定工作。
四、工作措施。
1、广泛开展法制和安全防范知识宣传教育。继续加大《公务员法》、《劳动法》、《社会保险法》等法律法规和安全知识的宣传工作力度,充分发挥新闻媒体的作用,积极宣传人力资源和社会保障相关的法律法规,加强法律和安全知识教育,使全局职工和广大劳动者知法懂法守法用法,学会用法律来保护自己的合法权益。
2、强化内部管理,切实抓好平安机关创建工作。严格规范我局各项安全管理制度,狠抓各项制度落实;积极落实人防、物防、技防等安全措施。按市委、市政府有关要求,全局配备3名专职8名兼职保卫人员;加强局重点部门的安全防范,认真做好防火防盗工作;积极参与社会治安防控体系,密切配合公安部门,实行群防群治,确保机关平安。
3、定期开展安全隐患排查工作。各科室、部门要结合工作实际,深入基层,深入企业,深入社区,认真对涉及本部门安全信访等方面的隐患进行排查摸底,做到早发现,早处理,早解决。
信访案件较多的科室、部门要统筹安排,按政策,按时间处理好每个信访件,严禁积案、漏件的发生。
4、健全各类工作台帐,做到底数清、情况明。建立起全局各种矛盾纠纷排查处理台帐、建设平安机关工作台帐、重点对象台帐,采用动态跟踪方式,及时掌握基层情况,把各种不稳定因素控制在最低限度。建设平安机关工作,各科室部门要做到开会有记录、活动有记载,严格预防控制各种违法犯罪。
5、强化考核工作。为落实好建设平安机关工作的各项任务和措施,实行层层分包、落实到人的管理办法。年终按照市综治办制定的创建标准和考核办法,将平安建设工作的考核与其它指标考核一并进行,其结果作为科室、部门评先、个人评优的重要依据之一,确保建设平安工作各项任务的落实。
五、工作要求。
1、统一思想、提高认识。各科室、部门要高度重视我局“建设平安巩义,打造平安机关”工作,充分认识此项工作的重要意义,牢固树立平安建设工作“一盘棋”思想,在建设平安机关工作中要相互支持,相互配合确保整体目标的实现。
2、明确目标、落实责任。认真落实平安创建工作责任制,切实担负起平安创建成员单位的责任。局主要领导是我局平安建设工作的第一责任人,我们在单位内部实行严格的责任追究制,分管领导要亲自抓,做到责任明确,赏罚分明,在全局上下形成良好的创建氛围。
3、严肃纪律,确保实效。对领导不力,措施不实,导致考核验收丢分,影响本局平安创建工作达标的科室部门,将严格追究相关责任。同时,对不重视平安建设工作、失职渎职导致发生重大事故影响社会稳定的单位和个人,严肃追究相关责任人的责任,对涉及违法犯罪的将移送司法机关予以查处。
二〇xx年四月十五日。
银行工作实施方案篇十六
二、企业愿景打造百年银行。
三、
经营理念。
四、广告语。
百年银行——您的首先银行。
五、委员会成员主席:副主席:委员:附件。
一、企业使命创造共同价值释义:“创造共同价值”,充分反映了银行对客户、股东、员工和社会的态度与责任,是建设和谐银行的清晰表达。
客户是价值创造的源泉。惠民银行的一切经营管理活动,都要围绕为客户提供更优的金融方案,为客户提供省时、省力、省心、增值的金融服务,赢得客户的信任,培育客户的忠诚。
股东是银行的投资者和委托人,是银行生存和发展的坚实后盾。建立完善的投资者关系管理机制,准确充分地披露信息,维护股东持续长远的利益,实现股东价值最大化,是惠民银行应尽的职责。
员工是银行金融服务的承载者和服务价值的创造者。优秀的员工支撑着银行的共同事业。银行坚持以人为本,为员工创建良好的个人发展环境,使员工伴随着我行的成长而成长。
社会是银行赖以生存和发展的土壤。全体员工必须树立“企业公民”意识,坚持依法合规经营,积极承担社会责任,实现企业与社会的共同繁荣。
二、企业愿景打造百年银行释义:
不断追求创新,以高素质的投资团队、雄厚的资金实力、良好的银行市场声誉来满足客户财富管理的多样化需求,在为客户财富保值增值和为客户创造价值领域做到最佳,形成清晰明确、为市场认同的差异化定位的经营策略,提高为客户提供全方位、个性化金融服务的能力,形成分层分区服务体系,塑造差异化的品牌定位和诚信专业的品牌形象,使银行成为县域金融机构中的创新领跑者和创新成果的保有者。
三、经营理念。
一个银行一个客户释义:
“一个银行,一个客户”,是指银行对内要加强管理协同,形成联动发展合力,以客户为中心,增强为客户提供一站式、综合化、全方位金融服务的能力;对外要以惠民银行整体利益为重,相互配合,维护统一的品牌形象,全面满足客户需求,赢得客户的认同。
强调“一个银行、一个客户”,就是要整个银行共享客户信息资源,与客户建立长期稳固的合作关系。银行与客户的关系维护已经从传统的产品销售时代跨越到客户体验时代,对客户特别是中高端客户的营销必须讲究方法策略。银行内部必须加快客户资源和信息整合,摒弃“你的客户”、“我的客户”的无谓争论,真正从“每个客户都是银行的客户”的高度,制定客户关系维护的最佳方案,全面满足客户的财富管理需求。
四、广告语。
百年银行——您的首选银行释义:
“百年”彰显的是银行的恒久品质,“您的”二字则拉近了品牌与客户之间的距离,很好地阐释了银行以人为本、以客户为尊的服务理念。银行继续以发展百年民族金融品牌为己任,以打造首选的银行为目标,全力为客户创造价值,让广大客户与全社会感知蕴藉于“百年银行——您的首选银行”背后的价值与回报。
银行工作实施方案篇十七
一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕农行市场定位和“3510”发展战略,以提高全行综合竞争实力为主线,以企业文化管理提升企业核心价值,为“建设城乡一体化的全能型国际金融企业”提供强大的文化支撑。
二、遵循原则。
1、文化导向和战略转型相融合的原则。企业文化导向与“3510”发展战略相匹配。围绕全行的发展战略目标,及时调整工作思路和行为,进一步提升规范化管理和绩效化管理水平。
2、以经营管理为中心的原则。始终以经营管理为中心,紧紧围绕解决经营管理的核心问题,在指导思想上服务中心、工作目标上保证中心、日常活动上紧贴中心、考核评价上突出中心,以此提升和促进经营管理。
3、长期目标和短期实效相互结合的原则。企业文化建设既要布局长远、持之以恒、循序渐进,又要立足现实、注重阶段性实效。要重点分析本单位发展中的一些具体问题并致力解决,让员工看到并切身感受到文化管理的实际效果,真正实现文化管理的实效化。
4、高度统一的原则。农行企业文化建设要高度体现一级法人意志,全行上下必须统一核心理念,统一行为文化和物质文化,各分支机构不得自行其是。
5、领导率先垂范与员工积极参与相结合的原则。全行高层管理者尤其是班子成员,要率先学习、提倡、遵循并身体力行地实践农行文化;中层干部要充分发挥承上启下的榜样示范作用,当好文化先行官;员工要加强培训,切实理解农行文化宣言的内涵。
三、建设目标。
1、近期目标:积极引入诚信、创新、学习、责任、合规、人文关怀等现代商业银行先进文化元素,力争用1—3年的时间,使行风、作风明显改进,企业行为、员工行为严谨规范,控制力、执行力、凝聚力、向心力和综合竞争能力明显增强,社会形象显著提升,经营管理水平和效益明显提高。员工对农行企业文化核心理念认知度达到100,认同度达到90以上,并在行动中逐步体现自觉自发的管理行为。各项规章制度认真执行,员工规范行为的自觉度达到100,发案率明显下降。实现品牌形象的清晰化和统一化,主打广告和宣传口号统一,业务宣传品制作和重点产品宣传统一。实现新装修营业场所格调、办公用品制作及摆放等的统一。
2、中远期目标:坚持与时俱进,深化和创新农行企业文化,培养和树立资本约束、审慎经营、价值创造、开放进取、受托责任等新型经营理念。农行核心理念、行为文化等优秀的企业文化渗透和融入经营管理的全过程,且成为员工的自觉行为。全行形成良好的企业行为规范。业务发展和管理水平进入国际一流银行行列,股东价值最大化,员工共享改革发展成果。三年主要任务和阶段分解企业文化建设推进年(2009年下半年至2010年上半年)下发中国农业银行企业文化管理手册——《农行文化宣言》(试行版)和《中国农业银行企业文化建设实施方案》。发布和宣传农业银行文化成果,并在农行2010年工作会议上进行动员。召开全国农行企业文化建设推进培训会,对全行企业文化建设工作全面部署并培训骨干,力争使员工全面了解农行文化的发展历程、文化基因、文化劣势和文化的发展方向,全面掌握中国农业银行的使命、愿景、价值观等文化核心内容,逐步在全行树立“从文化建设到文化管理”的科学思想。
1、发布理念,宣传动员。发布中国农业银行企业文化核心理念体系(试行),包括使命、愿景、核心价值观等。以上文化建设内容,2009年下半年在行内进行再次广泛征求意见后,在全行内部组织推广培训工作,利用半年时间修改完善,2010年在全行全面推开该项工作实施后,要利用行内外报刊杂志、广播电视、农行网站等有效载体,重点加强与主流媒体合作,加大对农行企业文化核心理念的宣传力度,使农行企业文化核心理念广为人知、深入人心。
2、多方并举,强化教育。利用“张贴法”,把企业文化核心理念内容书写上墙、制成条匾、做成桌牌等,放臵办公场所和营业机构;利用“文娱法”,开展读书活动和知识竞赛等;利用“榜样法”,组织开展以践行企业文化核心理念为内容的评先树典型活动;利用“灌输法”,组织员工学习或谈心;利用“自我教育法”,使员工开动脑筋、寻找差距等。
3、立足实践,协调行为。依照了解、领悟、认同、实践四个阶段,使员工认知农业银行企业文化核心理念条文,领悟理念真谛,理解理念精髓。
4、开展以企业文化核心理念为主题的“四个一”活动。出版一本农行员工以实际行动诠解企业文化核心理念的好书;组织一场全面反映农行员工实践企业文化核心理念、展现精神风貌的文艺汇演或演讲比赛;开展一次如何践行农行企业文化核心理念的征文活动;举办一次反映农行文化建设成就的摄影、美术书法展览。
1、制度建设。一是抓好规章制度的规范完善、整合优化和创新提升。二是抓好规章制度宣讲教育、普及培训和贯彻执行。三是建立规章制度跟踪反馈、调整评价和考核奖惩机制。
2、组织行为。一是组织构架:规范、科学、合理。二是运作流程:安全、简洁、高效。三是公共关系:和谐共进,互惠共赢。四是规范执行:科学决策,民主管理,有令必行,有禁必止。
3、员工操守。加强以“爱岗敬业,诚实守信,勤勉尽职,依法合规”为内容的员工行为守则教育;恪守制度要求和办事程序,勤奋努力,严谨审慎,精益求精,尽职尽责;牢固树立法律意识和合规意识,了解岗位合规要求,自觉遵守法律法规和内部规章。
物质文化系统导入。
1、打造农行品牌形象。强化品牌意识,突出品牌特色,努力提升农行在政府、监管机构、同业、客户、广大员工和社会舆论中的公信力和美誉度。
2、构建全行核心技术储备。加大科技创新力度,发挥数据集中优势和网络优势。强化内部支撑平台建设,重点建设安全高速开放网络、客户接入平台、市场营销支撑平台、信息决策平台和流程管理平台等。创新科技运行管理方式和机制,保证计算机系统安全稳定运行。建立信息技术体系保持科技对经营管理和业务竞争的支撑力和推动力。
3、统一全行视觉形象。完善和修订中国农业银行vi视觉识别管理手册,从各级行机关到营业网点,自上而下地逐步规范和达标。
4、规范各类应用要素。办公事务类、会议事务类、公关事务类以及奖励事务类的外观形象和物品按计划、分步骤统一。设计全行统一职业装。
5、推进规范化服务。继续加大对全行员工规范化服务的培训力度,逐步在一线员工中推行规范化服务上岗证制度。
6、开展各类企业文化活动。广泛开展内容丰富、形式多样的群众性精神文明创建活动,重点抓好文明行业、文明单位创建和升级。
7、加强文化阵地建设。挖掘和整合全行文化教育资源,在充分利用好现有文化设施的基础上,根据企业文化建设需要,本着量力而行原则,有计划、有重点地调整、补充、完善一批文化设施和文化阵地。
加强领导建立机制推进整改。
一、加强领导总行企业文化建设委员会领导全行企业文化建设工作,审定全行企业文化建设近、中、远期规划、年度工作计划,研究解决企业文化建设重大问题,对企业文化建设重要活动作出总体部署。总行企业文化建设委员会办公室在企业文化建设委员会授权领导下,对全行企业文化建设工作进行指导、协调、督办、信息收集、反馈和推进。一级分行企业文化建设执行委员会和工作部门按照总行统一部署要求,抓好企业文化建设推进工作。二级分行、县支行明确行长为企业文化建设推进工作责任人,配备专人做企业文化工作。
二、建立机制。
1、建立企业文化长效机制。企业文化建设是一项长期复杂的系统工程。为保证农业银行企业文化建设持久、深入、富有成效地开展下去,必须建立一整套长效保障机制。特别对形成并被员工认知、认同的企业文化核心理念系统,对企业外部视觉形象系统等,要以公司制度形式予以确认,任何人不能以个人意志进行改变。对企业文化建设规划、方案、办法等,要纳入农行制度予以确认,并提高其执行力度。
2、建立健全企业文化建设责任机制。把企业文化建设纳入各级行工作目标责任制,建立一级对一级负责的目标责任保证体系,形成总行、一级分行、二级分行、支行、基层营业单位“五位一体”、部门协作配合、分工明确的企业文化工作网络,保证企业文化建设顺畅运行。
3、建立和拓宽企业文化传播机制。依托各级行各类培训载体,分期分批对各级行领导、主管部门负责人和主办人员进行企业文化培训。教育培训部门要把企业文化作为员工学习和岗前、岗位培训的必修课程。同时,充分利用行内外报刊杂志、广播电视、农行网站等有效载体,重点加强主流媒体对农行企业文化的宣传力度。发现、培育和选树一批企业文化建设先进典型,发挥先进典型的示范、导向和辐射作用。
4、建立考核评价和激励机制。将企业文化建设目标纳入全行综合考评体系进行科学考评,对企业文化建设项目采取跟踪、汇报、通报的方式进行项目管理和在线控制。
5、建立财务保障机制。加大企业文化建设投入,设立企业文化建设专项经费并纳入财务预算。在企业文化建设的近期和中期,允许每年按营业收入的一定比例提取费用,为企业文化建设提供必要的资金支持和物质保障。
三、推进整改企业文化建设既是持续创新的过程,也是不断改进的过程。要围绕农业银行存在的落后文化表现和弊端,围绕在履行职能、改进服务、防范风险、发展求新和思想作风、工作作风、工作效率、尽职尽责、合规守法,以及事业心、责任心、执行力等方面存在的突出问题,继续落实整改措施,认真抓好整改工作。
银行工作实施方案篇十八
(一)常态化开展扫黑除恶专项斗争。持续开展线索摸排,按照“线索必查、核查必准、查实必究”的原则,充分运用各种信息系统,对主动摸排出的线索,及信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判,及时发现涉黑涉恶犯罪线索,并持续建好台账。
(二)持续推进“五大行动”工作。坚决落实矛盾纠纷多元化解机制,坚持“村一周一排查,镇一月一排查,一月一汇总,一月一通报”,务求辖区矛盾纠纷、重点人员和社会治安状况底数清、情况明,努力将各种矛盾纠纷化解在萌芽状态,从源头上防范和减少影响基层安定的不利因素,维护基层稳定。
(三)切实抓好信访维稳及命案防控工作。按照“责任信访”的要求,“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实一岗双责、党政同责,依法及时化解矛盾纠纷信访问题。高度重视邻里纠纷、家庭纠纷、感情纠纷化解,认真贯彻落实命案防控“六个三”工作机制,“十个紧盯”、“十六条措施”,坚决避免“民转刑”,“刑转命”的案事件发生,切实维护社会环境和谐稳定。
(四)持续开展早婚早育社会问题专项治理工作。结合平时各项工作的开展对各村进行全面排查,对排查出来的早婚早育对象及上级返回核查人员,重点人员形成台账,明确专人进行关注、稳控,点对点进行宣传《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规、新型婚育观念、计划生育、优生优育和生殖健康知识。同时,村(居)委会做好未成年人父母的教育和管理工作,让其明白未成年人子女早婚早育是违法行为,对不履职的父母,及时教育制止,制止无效的及时汇报,并组织人员对当事人采取措施,追究其法律责任。
(五)持续加大无邪教创建工作。深入贯彻落实习近平总书记关于宗教工作的重要指示精神,切实加强对反邪教工作的打击,杜绝“法轮功”、“全能神”、“门徒会”等邪教在我镇滋生蔓延。通过微信、qq、公众号等“线上”方式开展防邪反邪宣传教育,推送打击、防范邪教知识,做到全方位无死角广泛宣传;结合农村日常生产生活,开展形式多样的防邪反邪教育活动,积极调动各方力量,采取各种有效的方式,对广大群众开展防邪反邪警示教育,深化思想,使邪教活动在农村没有活动场地。
(六)深入开展禁毒“大扫除”三年专项行动。围绕“挖根”、“断脉”、“破网”的目标,始终保持毒品违法犯罪严打高压态势,坚决扫除毒品社会危害。加大禁毒知识宣传,不新增涉毒人员;加大禁种铲毒及制毒加工厂排查力度,不让毒品在我镇滋生,做好在册涉毒人员管控工作。
(七)切实抓好法治服务与保障。全面履行政府职能,落实权责清单、负面清单制度并实行动态管理,优化法治营商环境,创新社会治理,优化公共服务。加强法治宣传教育,充分利用节假日、赶场天等,开展法治宣传教育活动,做到宣传有重点,人人知法;政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高,树立重视法治素养和法治能力用人导向;强化对政府工作人员的法治教育培训和考查,常态化开展干部普法学习,领导班子每年至少安排4次以上法治专题学习,年内组织开展不少于1次政府及部门领导班子成员旁听法庭庭审活动。
银行工作实施方案篇十九
青年员工朋友们:
年旺季营销活动的号角已经吹响,市行党委已于12日晚召开了全行年旺季营销动员大会,为配合全行年旺季营销活动的开展,充分发挥团员青年在业务发展中的生力军作用,按照省分行统一部署,市分行团委、个人金融部共同主办了全行“‘青春闪亮炫营销’——网点营销pk联赛”活动。为此,市分行团委向全行青年员工朋友们发出如下倡议:
一、坚定信念,展现自我。
将“旺季营销”不断引向深入新一季“旺季营销”活动的开展,直接关乎我行在市场和同业中的竞争地位,直接关乎我行年全年的整体发展。在全行开展“‘青春闪亮炫营销’——网点营销pk联赛”活动,正是为了更好的推进年旺季营销活动的开展,为青年员工搭建的彰显个人营销风采、展示整体业务素质的pk擂台。
作为一名年轻的.建行人,就要有直面挑战、超越自我的勇气,就要有舍我其谁、担当重任的志气,就要有开拓创新、勇往直前的朝气,就要有顽强拼搏、永不言败的锐气。希望我行青年员工牢固树立成熟的经营理念和大局意识、全局观念,增强危机感和忧患意识,树立作风扎实、求真务实的工作作风,自我加压,大胆实践,锐意创新,进一步提高营销技能,拓展服务领域,把所有的精力投入到业务发展上来,真正担当起营销活动的突击队和生力军,比起来、学起来、干起来、赛起来,让青春在“网点营销pk联赛”活动中飞扬起来!
二、争先创优,切实发挥团员青年的模范带头作用。
“共青团是先进青年的群众组织,是党的助手和后备军”。全行各级团组织要积极行动起来,团干部要充分发挥模范带头作用,积极取得党(总)支部的大力支持,联合相关业务部门扎实做好相关工作,确保活动的顺利推进;积极鼓舞和激励青年员工的参赛热情,倡导崇尚荣誉、令行禁止的工作作风,使本次活动实现鼓舞员工士气、推动业务发展的预定目标。各级团组织同时还要注重创新工作方法,采取各种方式鼓舞青年员工士气、激发青年员工斗志,广泛交流营销经验,扩大营销业绩。
全行青年员工要争做优质服务的标兵、市场营销的先锋和团结互助的模范,尤其是全行各级“青年文明号”和“青年岗位能手”,要切实发挥示范带头和典型引路的榜样作用,在本次的竞赛过程中,充分发扬团队、敬业、创新、奉献的建行精神,抢抓机遇,勇挑重担,用实实在在的行动创造出的振奋人心业绩,以奋发有为的工作为全行持续快速发展贡献自己的智慧和力量!
三、整体联动,把各项措施真正落到实处。
各团(总)支部委要认真筹划本行参赛队的活动,配合各业务部门做好宣传营销活动,扩大本次活动的成效。各赛区之间、各团支部之间,员工与员工之间也要发挥整体联动作用,互帮互助、互推互进,掀起比、学、赶、帮、超的热潮,积极打好营销pk赛,齐心协力做好服务营销,营造看行动、讲奉献、比实绩的浓厚氛围。全行上下一盘棋,各部门后台岗位也要做好对前台营销战线的支持,以确保旺季营销的顺利进行。本部青年员工要充分发挥自己的能量,为本次“网点营销pk联赛”竭尽所能贡献自己的力量。
青年朋友们,让我们积极行动起来,以只争朝夕的紧迫感、以爱行爱岗的责任感,以加快发展的使命感,投入到年的旺季营销活动中去!让我们以新的姿态、新的形象、新的激情、新的斗志,携手共进,众志成城,奋力攻坚,让团旗在旺季营销活动中高高飘扬,让团徽在飞扬的青春中熠熠闪光!
共青团中国建设银行分行委员会。
xx年十二月二十七日。
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