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烤烟生产调研报告篇一
xx发电有限责任公司是我州实行电力体制改革后，由原州电力有限责任公司进行厂网分离后而成立的。公司成立后具有独立法人资格的全资子公司。厂网分开后，由于发电公司定位、体制、电价等问题的改革不到位。xx发电有限责任公司从xx年6月成立至xx年4月起五年的时间已累计亏损达1310万元。根据这样一个现实状况，公司结合深入学习实践科学发展观活动，对公司成立五年来来基本情况、生产经营状况、资产结构、存在的问题作了深入的调查研究，并就公司体制机制和如何走出困境，更加符合科学发展观提出几点建议。
我州已投产运行的电站有73座，全州累计总装机达万kw，发电量亿度；已签订协议、正在开工建设的有22座电站；已完成河流规划，但未签订开发协议的有2条（德钦巴东河电站、阳拉羊河电站，总装机万kw）；具备开发条件，尚未开展河流规划的有5条（西鲁河、五十一河、美丽石河、茂顶河、更中河）。预计到xx年，全州水电装机总量可望达到160万kw，发电量可达72亿度。形成了国有、民营共同开发经营水电资源的格局，水电产业的不断发展将为培育矿电结合的产业和发展新型工业提供强力的能源支撑。
我公司下辖吉仁河发电厂（装机2×万kw）、汤满河发电厂（装机4×万kw）、维西新乐发电厂（装机2×万kw），总装机容量为万kw，年发电量为亿kw/h，公司现有在册职工人数为206人，其中内部退养人员51人，年承担内退人员各种费用达227多万元。截止xx年3月30日,公司总资产为12508万元，流动资产为902万元，总负债为10930万元，资产负债率为87%。公司成立后，始终在州委、州人民政府和相关部门的关心和支持下，在公司经理班子的正确领导下，带领和依靠广大职工克服了各种困难，在加强公司规范管理的同时，于xx年取得了国家iso9000质量体系认证资质，这也是我州首家取得国家质量认证体系资质的发电公司。公司除建立健全各项规章制度外，特别重视职工的技术培训工作，目前已拥有一支水电站运行管理、设备安装维护的职工技术队伍，具有初级以上职称人员100多人。但是由于公司装机容量少、人员多、负债率高、上网电价低、内退人员多。而且近几年来，由于气候变化雨量减少致使发电的水量不足，而导致发电设备出力不足。公司除每年要上缴各种税费，要承担在册职工的工资等各种费用外，每年要支付800多万元的贷款利息。由于公司从xx年起到期逾期贷款无力偿还，导致公司银行授信从a+降至无法评定授信。致使银行利息在基准利率的基础上上调50%，使公司的财务费用年上升400多万元；公司除了承担以上各种支出外，下辖的三个发电厂由于建设时间长设备老化，严重影响着安全生产和设备出力，为了使各厂安全运行，公司从xx年起着着手对三厂进行技术改造，到目前共投入技改资金达600多万元，但设备技术改造资金缺口仍然较大。只能维持简单的再生产，根本谈不上什么发展了。可以说，公司从改制成立后生产经营困难重重，举步维艰。
（一）xx年6月成立后至12月份，完成发电量亿kw/h，完成销售收入（不含税）1419万元，上缴税金206万元；发生主营业务成本595万元，主营业务税金及附加费10万元，管理费用400万元，财务费用（利息）400万元，营业外支出367万元，xx年自成立至年底共计亏损371万元。
（二）xx年度共完成发电量亿kw/h，完成销售收入（不含税）2475万元，上缴税金420万元，发生主营业务成本1202万元，主营业务及附加费19万元，管理费用579万元，财务费用（利息）646万元，营业外支出23万元，xx年度公司实现利润6万元。
（三）xx年度共完成发电量亿kw，完成销售收入（不含税）1989万元，上缴税金338万元，发生主营业务成本1127万元，主营业务税金及附加费17万元，管理费用638万元，财务费用（利息）654万元，营业外支出2万元，xx年度公司亏损449万万元。
（四）xx年度完成发电量亿kw/h，实现销售收入2,876万元，上缴税金372万元，生产成本为1,078万元，管理费585万元，支付贷款利息743万元。xx年度亏损345万元。
（五）xx年完成上网电量万kw/h，实现销售收入及其它收入3290万元;上缴各种税费496万元，发生生产成本1158万元，管理费639万元，支付贷款利息849万元，营业外支出30万元,全年盈利118万元。
xx发电有限责任公司是州内发电行业里唯一的国有独资企业，现登记的注册资本金为2100万元，是政府以实物形式出资的有限责任公司，国有股占的比例为100%。目前，公司拥有资产12508万元，其中：流动资产为1902万元，固定资产11386万元，其他无形资产等220万元。公司总负债为10930万元，其中：农行借款8800万元；建行委托借款1000万元；世行贷款297万元；其他经营性负债833万元。公司资产负债率达87%。公司下辖汤满河电站、维西新乐电站属70年代全州人民投工投劳建设的电站项目，已无负债。资产负债中银行借款部分主要是吉仁河电站建设期所发生的资金。吉仁河电站建设项目于1997年经省计委批准建设，电站装机3万kw，总投资16,301万元，其中自筹5,761万元，向银行申请贷款10,540万元，项目贷款由农行xx分行组织材料，农行省分行组织评估，评估确认可行并审批。
工程于xx年10月份验收并投入使用。投产至xx年12月止，已运行8年。共计归还贷款20xx万元，累计偿还贷款利息6000多万元。从1997年第一笔贷款发放到现在累计偿还贷款，与评估报告中的年还款额度相比差距较大。原因:。
1、是当时评估时的评估电价过高（是厂网不分，发电公司直接向用电单位实际收取的综合电价）评估电价为元/kwh，年销售收入5,000万元左右，除成本费用外，年偿还贷款能力在3,000万元左右，在期限内是能够偿还银行贷款本息的。但是自从营运以来实际电价没有突破过元kwh，致使销售收入成倍减少。公司除承担成本费用、折旧外，偿还贷款的能力基本没有甚至亏损，导致了贷款在偿还期内不能如数归还。
2、原股东之一昆明电机厂在公司改制后要求退回股本金690万元，已如实退回股本金，这样严重影响了公司资金保有量。3、公司实属xx国有独资企业，但是经营规模太小，不适应目前的环境，企业没有资金上的回旋余地，所以产生了资产负债攀升的局面。到xx年12月止，公司逾期借款6600万元。
逾期、到期的高额银行借款，均属于xx年州发电有限责任公司成立以前固定资产投入所形成的，致使我公司在银行难以评级授信，造成借款利率上浮50%。xx年公司在农行征信系统中自动被认为c级不良企业客户，按照该系统政策规定，c级企业借款利率在执行的基准利率基础上上浮15%—50%。若利率上浮15%执行利率为%，仅在农行公司年承担利息为782万元，比往年增加103万元；若利率上浮50%执行利率为%，公司年承担利息为1,020万元，比往年增加340万元。根据州农行xx年第二季度利息计付通知，所有贷款利息已上浮50%。按照借款合同“借款人未按合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在合同约定的借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，直到本息清偿为止”。
（一）xx发电有限责任公司是我州国有骨干企业之一，公司从厂网分离成立以来，始终在州委、州政府、州国投公司及相关部门的关心和支持，虽然存在着人员多、负债率高、装机容量小、自然灾害多的困难。但公司经理班子团结一致，齐心协力，共同克服了各种困难，积极完成了上缴各种税费的任务，承担了支付上千万元的贷款利息和200多名职工的工资等社会保障费用的缴纳。职工的工资收入在州内同行业中处于较低水平。在普遍存在雨量减少给水电产业带来发电量减少以及遭受几次重大自然灾害的时候，公司没有“等、靠、要”的思想，而是采取积极的措施挖掘内部潜力，开展严格的管理措施，把现有的发电厂维护好、利用好，保证了现有设备的利用效率。但是，由于电力体制改革后相继的改革配套措施不到位，厂网分开时发电公司内退人员承担较多，5年来共计支付内退人员工资等费用1135万元，支付贷款本息3292万元，上缴税费1832万元。
（二）我国的电力体制改革厂网分开始于xx年底，并确立了电力最终由市场定价的改革方向。历时5年之后，厂网分开基本完成。但是电力市场化仍然有许多工作要做。特别在我州电力竟价上网的工作远远还没开始。电力可持续发展所需要的体制和机制仍未改革到位。电力市场化改革发端于英美等国供大于求的情况下，在需要降低电力成本和用户价格的目标下展开。可是中国的电力改革却开始于电力“饥渴”时期。机组满发甚至超发才能勉强满足用户需求，没有竟价上网！因此为了保证持续、安全的发供电，其改革的选择只能采取试点的方法，逐步推进。
纵观xx电力体制改革五年来的实践，州发电公司处在这种特殊的改革前沿，公司的现行体制不合理，电价改革不到位。与我州电力体制改革时的初衷差距较大，根本没有达到电力体制改革的目的。而由于电价机制没有建立，是电力市场化没有形成，只是简单的实行了厂网分离，而由于没有建立起市场配置资源的机制，而导致厂网之间利益空间严重违背了电力体制改革的目标。现行电价体制和调控方式是成本补偿性的机制，不适应市场供需的变化，极不利于电源点基于市场基础上的利益调整，从而导致发电公司越来越亏损的尴尬局面。就我州现行电价而言，与滇西邻近丽江、大理、怒江相对比仍然处于最低水平。我州现行上网电价：丰期为元/千瓦时，枯期元/千瓦时。如能实现同网同价当然是比较好的一件事，这一目标的实现也许可能改变发电公司的现状。但由于我州属云南省唯一的藏族自治州，我州的经济发展水平在省内仍处于较低水平，过高的电价会给广大农牧民生产生活带来更大的压力，现行电价属我省最低，基本低于国家实行的“生态电”价格。我州电力体制改革与电力走向市场经济尚存在相当大的差距和矛盾。
（三）美国金融次贷危机引发的金融危机带来的的困难。前几年，州发电公司的生产经营主要受来水量、地质灾害和机器设备老化陈旧等的制约，发电量受到影响，加之电价低影响到销售收入，基本上是负债经营。在风调雨顺、设备出力良好的年度，如xx年，发电量在亿kw/h，在电价低的情况下销售收入达到3290万元，实现赢利118万元。金融危机造成了我州用电大户冶炼企业和矿山停产用电量锐减，从而导致用电负荷下降，严重影响发电企业发电生产，特别是国有发电企业受电网调度上网负荷限制，就今年1-3月份公司的各发电厂限负荷达360万kw/h，占计划发电量的38%，累计损失电量396万kw/h。在来水量大、设备出力良好的情况下也不能达到去年的上网电量，我公司已深深的感受到金融危机带来的严重影响。
在这种情况下，xx发电公司万kw装机实在太小。但是公司下辖的汤满河电站、维西新乐电站均建设于70年代，曾经为我州经济建设和社会稳定做出过贡献。吉仁河电站也是建设于国家禁伐天然林时期，为我州实现以电代柴、保护天然林发挥了重要的作用。目前吉仁河电站仍然属于我州的骨干电源点之一。我州处于金沙江上游生态比较脆弱，退耕还林区和三江并流世界自然保护区，结合xx发电有限责任公司人员多、负债高、装机容量小的现状，争取州、省有关部门的资金支持（包括政府贴息贷款），从而降低公司的资产负债率，减轻企业的负担，确保国有资产保值增值。
（一）从全州电站装机容量看，我公司下辖电站总装机容量仅为万kw/h，占全州装机容量的份量较小，但是每年要承担近千万元的`贷款利息和税收，支付200多名职工各种费用，解决了职工就业和吃饭问题。我公司xx年受全球金融危机的影响，机组处于半运行状态，xx发电公司今年1-3月份的上网电量与去年同期相比已损失75万元。为减轻企业负担，要求州委州政府将公司现有内退人员51人中，女45岁、男50岁以上人员按退休政策给予一次性退休处理，以减轻国有发电企业的经营负担。
（二）为解决我州电力工业发展中的主要问题，消除制约发电公司持续、健康发展和不利于市场优化配置资源的体制和机制的因素，改变目前体制和机制不合理现状，为理顺体制和机制，更加有利于国有企业的发展和资源互补，建议：
1、为加强国有资产统一管理，防止国有资产的流失，把州发电公司纳入州经贸委或国资委下属直管企业。根据迪政发[xx]35号文xx发电有限责任公司为州投资公司的控股子公司，具有独立的法人资格，但是从公司成立以来五年的时间，由于体制不合理，发电公司没有得到上级部门的资金资助，公司经营举步维艰。加之州投资公司控股范围较大，已无法顾及发电公司的生产经营和发展，如继续按目前的体制经营，公司将越来越困难。
2、要求将同属州国投公司的拉嘎洛电站划归州发电公司统一经营。
3、按电力体制改革的方向，德钦发电公司本属我公司，要求州政府划归州发电公司统一管理。该公司xx年底被xx电网供电有限公司下属公司收购。这一行为已严重违反我州电力体制改革（厂网分开）的初衷，违背了市场经济下的公平竞争和要求。如果电网可以继续经营发电企业，又何必走原先的厂网分开之路？希望州委州政府继续理顺电力体制，重新整合重组我州国有发电企业，从而使发电公司形成初具规模的国有独资集团企业，使我州国有发电企业从粗放经营向集约化经营转变，更加符合科学发展观的要求。
（三）为尽快把我州丰富的资源优势转变为经济优势，清理圈占而不开发的河流。根据我州属天然林保护区和三江并流世界自然遗产保护区，建议向国家争取把我州立为“以电代燃料”工程实施区域，争取国家50%的资金支持，开发新的电源点，作为城市供暖项目的电源，充分发挥国有企业的社会责任，让我州农牧民继续用上“生态电”，为我州经济建设和社会稳定发挥国有企业的主导作用。
（四）由于我公司所属的三个厂中二个厂年代久远，每年投入的电机设备改造、设备维修维护都是不可低估的支出，仅今年汤满河电厂高压室无油化技术改造和吉仁河电厂综合自动化二期改造就支出190多万元，希望州委州政府今后继续给予适当的技改资金补助。
通过深入学习实践科学发展观活动的学习，对公司的基本情况作了一些粗浅分析。尽管公司几年来齐心协力，团结奋斗，取得了一些成绩，但离科学发展观和州委、州人民政府的要求还很远。公司将切实加强安全生产管理力度，继续依靠广大职工发扬艰苦奋斗、勤俭办企业的精神，克服各种困难，加强内部管理，按照现代企业制度的要求规范运作，发挥国有企业的社会责任，为我州建设小康社会发挥好基础产业的主导作用。对影响公司的体制机制恳请州委州政府给予关注和支持。
烤烟生产调研报告篇二
安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局。下面是爱汇网小编为大家整理的2018安全生产调研报告,供大家阅读!
一、xx年—2012年全县煤矿事故情况
xx年至2012年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直接经济损失138.45万元。
二、当前煤矿安全生产存在的主要问题
当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：
1、从事故类别分析，3年中共发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的 92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，12年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。
2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。
3、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的;有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的;有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象;煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生突然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的管理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。
4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30(含10:30)以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。
5、从事故发生的年度分析， 3年中以20
xx年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。
三、对策措施
1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。
煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“xxxx”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。
2、坚决贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。
国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷布局多数不合理，提升运输、开采、通风设备设施较为落后，虽通过去年停产整顿，但企业改变不大。为此，县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督管理，促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求，进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设施，特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入，同时要坚决克服地方保护主义，对不符合条件的要坚决关停，从而努力改变企业安全生产的条件。
3、狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。
当前从煤矿安全生产存在的'问题来看，主要表现为企业的
管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平;二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。
4、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。
xx企业再近年在xx项目安装和试生产过程中，特别重视安全生产工作，在安监部门的正确领导下，认真贯彻党中央、国务院关于安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署，切实加强了对安全生产的领导和管理，狠抓安全生产基础建设，深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理，着力建设安全生产机制，促进了企业安全生产主体责任的落实。在企业试生产的情况下，没有发生较大以上事故，现将有关工作情况汇报如下：
一、基本情况
我公司是生产化工基础原料的中型股份合作企业，主要生产氯乙酸、三氯乙酰氯、氯乙酸母液、盐酸、异香兰素等系列产品。其中氯乙酸设计10000t/a，于2011年9月1日正式投料试生产。
公司成立于xx年9月，现有员工369人，设安全部，配有3名专职安全员。
二、高度重视安全生产，强化安全生产职责的落实。
我公司一直以来高度重视安全生产工作，自项目工程设计、安装、投产和使用，环环落实安全生产责任。建设初期，我们就根据生产工艺操作等情况，成立了一套班子，专门研究制定落实安全生产责任制度。根据《安全生产法》的规定，我们主要落实了以下安全生产规章制度。
一是建立、完善各种安全生产责任制。安全生产责任制是各级管理人员、各职能部门、各岗位员工应负的责任。目前我们建立健全了安全生产领导小组工作职责、公司总经理安全职责、公司副总经理安全职责、分管生产经理安全职责、安全员的安全职责、车间主任安全职责、职工安全生产职责以及各部门安全职责等19 种。近阶段公司又组织相关人员对部分责任制、责任状的内容进行修改和调整，并得到公司自聘专家的认可。同时公司组织专门人员对责任制按季度进行考核打分，作为年终奖惩和评优的主要条件。
二是制定完善了安全生产规章制度和操作规程。安全生产规章制度是企业保障员工人身安全健康和财产安全的最基本规定。安全操作规程是安全生产的依据。作为公司主要负责人，我很重视安全生产规章制度和安全操作规程的完善工作。我公司的规章制度和操作规程几经专业技术人员、员工骨干、专家的讨论修改，结合本公司实际情况，形成安全生产值班、安全生产检查、安全生产教育、事故管理、消防管理等五大类23项制度，今年又补充制定了主要负责人安全生产履职情况定期报告制度等。公司安全生产操作规程、生产工艺操作规程、生产岗位操作规程等24种规程，在试生产中，不断根据操作实践和工艺改进情况进行了完善，特别完善了主产品《氯乙酸操作规程》和《氨制冷操作规程》现已较成功的改善了产品的品质。同时，这些制度、规程还制成牌匾，公布上墙并要求严格执行。
三是合理调整安全生产组织机构。为了适应现代安全生产的管理要求，根据公司的实际情况，我们在试生产前组织召开专题会议，调整公司安全生产领导小组的部分成员，把一些有能力、有学历、懂得现代管理的人员充实到管理层。调整后的人员(主要负责人、分管负责人、安全员)都经过市、县两级安监部门的培训考核，并取得了安全资格证书。
四是足额提取安全生产费用，保证安全生产投入。2011年1-10月份，公司在没有销售收入的情况下，按财政部和相关部门的要求已提取安全生产费用 25万元，实际投入使用的约17万元，添置了监控器、气体报警仪、空气呼吸器等设施、设备，为生产安全运行打下了扎实的基础。目前，员工工伤保险和安全生产风险抵押金，正在筹备之中，年内缴清。
五是督促检查公司安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。根据公司的相关规定，我每月组织1-2次安全生产自查，每月组织召开一次安全生产会议，讨论总结公司当月的安全生产状况，发现问题及时处理，始终把事故隐患消灭在萌芽状态。同时我们还实行总值班制度，每天24小时的开展安全巡查，确保公司的生产安全。这些检查、会议等都形成记录，归类存档，做到有据可查。
六是积极完善应急预案，组织预案演练，预防突发事故。我公司在安全评估、环保送批时就编制了一整套的应急预案，并在市县两级安监部门备案。但由于预案是中介公司编制，在实际操作中，细节方面还存在小的瑕疵。为此，我组织公司的相关人员对有关内容切合实际的进行完善细化，并请专家确认，使预案有真正的可操作性。10月11日，我公司经过精心准备，按照公司制定了《氯气泄漏突发性事故应急救援演练预案》、《消防应急救援演练方案》，成功进行了氯气泄漏和危化品意外起火事故的消防演练，使员工熟悉了事故发生后迅速疏散的方法和路线，正确掌握了氯气泄漏及火灾事故的应急处理的方法，推进了公司的消防救援工作的应急能力。
三、认真学习法律、法规，贯切落实相关部门的文件精神
1、认真学习有关文件，全方位做好隐患排查治理工作。2011年是“安全生产年”，国务院同时开展“三项行动”活动。园区于5月份开展“安全生产教育培训月”活动，6月份开展“安全生产月”活动。为了切实做好这些工作，公司相继成立了以主要负责人为组长的各种活动领导小组，制定细致的活动计划，扎实开展工作。这些活动有组织、有计划、有影像资料、有总结，全部归类存档。氯乙酸项目安装初期，公司就制定了隐患排查治理责任制。同时制定了隐患定期排查制度、隐患治理制度、重大隐患报告制度等。成立以我为组长的“天天查隐患”领导小组;以副总经####为组长的隐患排查治理领导小组。积极开展隐患排查治理工作，领导小组深入实际，定期召开会议，总结部署有关隐患排查治理工作，并记录在案。对一时不能整改的隐患，按照“五落实”的要求进行整改，并报安监部门。
2、积极开展全员安全生产教育和培训。化工生产企业持证上岗是上级相关部门的要求。为此公司从我做起，分管负责人、安全员、全体一线员工，都参加了盐城市安全生产教育培训中心、响水县安全生产监督管理局组织的培训，相继取得各种有关证件。对新进厂员工的二、三级教育满足上级有关部门规定的课时，这些教育培训记录在案，归类存档。
3、各级政府及有关部门的文件或会议精神，是企业安全生产的指南。为此，我公司积极参加各级部门组织的会议及其他活动。除特殊情况委托他人参与外，其余我基本上自己参加。每次文件下达或会议后，我定期组织学习会议和文件精神，并形成记录，重要的事情安排专人负责。坚决贯彻落实各级政府及部门的文件和会议精神。
4、设施、设备的安全稳定运行是企业安全生产的关键。我公司在购买安装过程中，对所有的压力容器、安全阀、压力表包括蒸汽流量计、氯气流量计等都进行全面检测，检测结果全部合格方可安装。9月30日公司停车，利用了8天的时间对抽滤器、测温表、比重表等进行维修更换，对其他设施、设备进行保养，以保证开工时生产的安全。
5、做好各项工作，接受各级安监部门的检查。日常，我们做好各种安全生产工作，积极配合各级部门的安全生产检查。对检查中存在的问题主动整改，对一时不能整改的，按照“五落实”的要求，制定方案，报安监部门批准。国庆前夕，上级部门组织了多次检查，共查出隐患10条，全部整改到位。作为总经理，我对安全生产的这根弦一刻也没松过，我知道，安全生产关系着他人生命，关系着公司的财产安全，关系着社会的稳定。今后，我将一如既往的抓好安全生产这项重中之重的工作，加大安全投入，确保安全生产。
6、试生产以来，公司的生产设施、设备都在良好状态下正常运行。除了职能部门的检测外，我还组织定期维护、保养。开、停车制定严密的方案，并报告上级安监部门。但由于有些方面我们还需要进行调试，我们将申请试生产延期，进一步扎实的把工作做实、做好。
安全生产工作是重中之重，没有最好，只有更好。在今后的工作中，我将吸取教训，从严要求，使我公司的安全工作步入新的行列。
安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局。我县安全生产工作认真贯彻执行党和国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众监督参与，全社会重视支持”的安全生产工作格局，以十六届五中全会确定的“安全发展”为指导原则，学习贯彻十六届六中全会提出的“完善应急管理机制体制，加强安全生产”的方针，狠抓安全生产工作的监督管理，积极开展了安监执法专项整治和安全生产大检查，严厉查处事故隐患，广泛开展安全生产宣传教育，弘扬安全生产文化，依法强化安全生产管理工作，保持了安全生产形势总体稳定，为全县社会稳定和经济的健康发展创造了良好的安全环境。现将我县安全生产工作进行综合分析，找出当前安全生产存在的问题，提出下一步工作建议。
一、基本情况
(一)安全监管的行业和领域：县辖区共有非煤矿山24家(其中：砖厂13个、沙石料厂8个、碳质泥岩矿厂2个、瓷石矿厂1个)、危险化学品单位74家(其中：石油公司分为15个经销和储存站，液化气充装站1个、农药经销商44个、油漆经销商8个、油脂厂2个、酒厂3个、生产酒精厂1个)、烟花爆竹13家(批发企业1个、长期销售网点12个)。重点监管领域和行业有：火灾易发单位，机械作业单位，危化品储存、使用单位，高空作业单位，危险源登记单位，人员聚集场所等工矿商贸企业单位。
(二)事故统计：2006年1—10月份，我县共发生各类安全生产事故194起，同比下降14%;死亡15人，同比下降12 %;受伤157人，同比下降10.3%;经济损失11.735万元，同比下降59.5%。
——道路交通事故192起，同比下降15%;死亡15人，同比下降12%;受伤157人，同比下降10.3%;经济损失11.52万元，同比下降60%。
——消防发生生产经营性火灾事故2起，经济损失0.215万元。(注：非生产性火灾事故106起，经济损失7.205万元)。
——工业企业、非煤矿山、农机系统没有发生伤亡事故。
(三)安全生产控制指标。今年地区给我县下达的安全事故控制指标为道路交通事故死亡控制指标23人，农业机械死亡控制指标1人。其他行业和领域实行零死亡。
(四)机构建设。今年调整了额敏县安全生产委员会，将安委会成员单位充实到34个，下设安委会办公室负责日常工作，成立了额敏县安全生产事故应急救援指挥中心。额敏县安全生产监督管理局今年3月正式列为政府直属部门，现有局长1名，副局长实行岗位竞争上岗，未到位，现有待调机关工作人员2名，工勤待调人员1名，拟调人员1名，借调人员1名，共计人员6名。
(五)安全生产体系建设。额敏县安全生产监督管理部门对全县各行业、各领域实行安全生产综合监管，并负责没有主管部门的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等的安全生产工作;县质监部门负责锅炉、压力容器等特种设备的安全监督检查;县卫生部门负责食品安全、职业病检测;县人事和劳动社会保障部门负责工伤保险管理，公安、农业、林业、教育、建设、交通等部门分别负责本系统、本领域的安全生产工作。今年出台的《额敏县安全生产长效监督检查责任分解和分组方案》进行了责任具体分解。
(六)安全生产应急体系初步建立。今年对《额敏县重特大生产安全事故应急救援预案》进行修订下发。成立了额敏县应急救援指挥中心，负责日常工作。全县安全生产应急体系框架正在形成。
二、2006年安全生产工作简要情况
为切实加强我县安全生产工作，落实安全生产责任，强化安全防范措施，按照“依法整治、综合治理、巩固提高、务求实效”的原则，强化基层基础建设，坚决遏止重特大事故的发生。在、政府的统一领导下，具体开展了以下工作：
(二)开展“百日安全生产集中整治活动”。全县共检查生产经营单位128家/次，下发整改指令38份，查处事故隐患86项，现场整改25项，停业整顿2家，暂扣《安全生产许可证》1家，《危险化学品经营许可证》1家。
(三)分别开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业重点整治。
(四)分别开展建筑行业专项整治、公众聚集场所消防安全专项整治、道路交通安全专项整治、农机安全专项整治。
(五)开展“三线搭挂”综合治理。由县安监局牵头，电信、电力、广播部门联合对电力线、电信线、电视闭路线“三线搭挂”进行隐患排查和整治。
(六)开展节假日和重大活动期间的安全生产大检查。(七)开展夏收期间农村防火工作督查。
(八)开展评选“青年安全文明岗”活动。
(九)首次将安全生产“四项”控制考核指标纳入自治区国民经济和社会发展统计指标体系。
(十一)加强安全事故统计及安全信息采编工作。每月定期统计各类安全生产事故数据。2006年采编信息35期，《事故快报》14期，《事故分析与对策》2期。
(十二)开通“安全事故隐患”举报电话。
(十三)开展多层次、多方位的安全生产宣传工作，进一步提高全民的安全意识。
(十四)开展秋季农副产品运输高峰期间交通安全相关工作。召开兵地联系会议，首次使用农副产品运输“特别通行证”。
(十五)推进全县各生产经营单位基本的安全生产制度建设。
(十六)加强企业管理人员和从业人员的培训。加大对特种作业人员持证上岗的安全管理。
(十七)初步完善了安全生产长效责任体系、考核措施和建立了安全事故责任追究办法。
三、当前安全生产工作存在的问题
主要问题表现在以下几个方面：
(一)从事故类别分析，我县2006年1—10月份共发生各类事故194起，192起为道路交通事故，2起为消防安全事故，死亡15人，均为道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未确保畅通的原则下通行造成交通事故的占总量的43%，不按规定让行造成交通事故的占总量的43%，其他原因造成交通事故的占总量的14%。其他行业和领域无死亡事故。但由于我县已处在经济快速发展期，小型企业生产工艺普遍不高，生产单位安全生产装备不全，企业职工安全意识不强，大量事故隐患仍然存在，安全生产形势仍然严峻。
(二)对安全生产也是政绩的认识不足。部分领导干部特别是基层领导对安全生产重要性认识不足，安全生产责任意识不强，存在开展安全工作不主动、宣传教育不到位，监督管理不落实现象。
(三)随着市场经济发展，出现了大量无行业主管部门的企业，这些企业决大部分是私营、个体中小企业，业主文化水平普遍不高，管理制度不规范，安全措施不到位，安全生产相对薄弱，存在问题较多。
(四)安全监管力量不足。目前，县安监部门共有3名机关工作人员(不包括工勤人员1名、拟调1名和借调1名)，除大量安全监管日常工作外，还承担着安全生产委员会办公室的工作，现有人员和工作量不相适应。乡(镇)场和行业主管部门也缺乏负责安全工作的人员，缺乏必要的技术装备。
(五)基层工矿商贸企业对职工的安全教育和培训不及时、缺乏针对性，存在特种作业人员无证上岗现象，违章操作、冒险作业的现象仍然存在。
(六)为追求经济利益，企业对安全方面的投入不足，设备设施老化和陈旧，存在大量事故隐患，安全作业条件得不到合理保障。
(七)农牧区机动车(农用机动车、摩托车)无牌、无证、无照现象较为严重，农牧民安全意识薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一。
(八)农村消防工作亟待加强。2006年1—10月份全县共发生农区火灾事故106起(属非生产性火灾，主要是草垛)同比上升30.3%，直接经济损失7.205万元。
四、对策和措施
(一)进一步强化安全监管队伍建设
1、加强安监人员的自身建设。以深化机构改革为契机，充实安全监管力量。建立、健全各项规章制度，完善工作程序;继续加强内部管理，不断提高安监人员的政治素质与业务素质，积累安全生产管理工作经验;进一步提高组织协调、安全执法和事故隐患的查处能力;提高工作质量和水平，强化责任意识和服务意识，适应新形势下安全生产工作的需要。
2、加强兼职安全员队伍建设。扩大安全生产管理工作覆盖面，在各行业、企业主管部门及大型企业中培养一批素质较高的兼职安全员，加强兼职安全员队伍的业务培训，壮大安全生产监督管理力量。
(二)加强安全生产管理制度的建设
1、定期召开安全生产委员会会议，研究部署阶段性安全生产工作。建立执法部门联席会议制度，充分发挥安委办的职能作用，根据工作阶段和重点，定期组织有各关执法部门参加的安全生产工作联席会议，通报、研究、安排、协调相关工作。
2、强化安全生产情况通报制度。结合工作情况和需要，安委会定期将安全生产存在的问题进行内部通报和社会曝光，强化社会监督效果。
3、落实重大事故隐患举报奖励制度。争取财政支持，每年专门拿出部分资金，奖励安全事故隐患举报人员。
4、落实安全生产综合考核制度。每年对乡(镇)场和有关部门的安全生产各项工作实行综合量化考核，根据中共中央组织部下发的《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》规定，将落实安全生产工作情况纳入领导干部年终考核体系和单位年终评先评优活动中，实行“一票否决制”。
(三)做好安全生产各项具体工作
1、继续加强各执法部门和主管部门、行业管理部门的协调和配合，提高安全生产联合执法能力。
2、加强安全宣传教育。采取多种形式，提高企业经营者的安全生产意识，提高各族群众交通安全意识，提高农牧民消防安全意识。广泛深入地开展安全生产法律、法规的学习、宣传、贯彻工作。大力宣传安全生产文化，充分发挥县普法机构在宣传普及安全生产法律常识的作用，提高全社会的安全意识。
3、认真做好安全培训工作。继续对生产经营单位负责人进行安全生产法律、法规的培训教育;组织好特种作业人员专业技术培训，保障经济快速发展对特种作业人员的需要。
4、开展以非煤矿山、危险化学品、道路交通、民用爆破器材、烟花爆竹、建筑业、人员密集场所消防安全等为重点的安全生产专项整治。加强生产经营单位的安全生产基础工作，落实安全生产保障制度，加大危险源监控、事故隐患整改和安全资金投入力度，有效防范事故的发生。
5、加强安全生产经常性监督检查和管理。对相关行政执法单位和企业主管、行业主管部门实施综合性监督，督促相关执法部门、企业主管和行业管理部门严格落实安全生产责任制，切实做好安全生产工作。
6、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合，结合各阶段工作开展情况，定期组织联合检查活动，使安全生产工作在安委会的统一领导下，形成各部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。
烤烟生产调研报告篇三
烤烟是xx县的黄金产业和富民产业，烤烟生产是xx县农业和农村经济的重要支柱。20xx年，xx县种植烤烟20.3万亩，实现烟叶收购总量59.56万担，收购总值2.45亿元，税收总量实现6101.73万元，再创产量、质量、效益三大历史新高，有力地推动了全县经济社会的持续快速健康发展。
xx县海拔高度在839-3919米之间，境内属中亚热带半湿润气候；全县地势北高南低，气温、日照、降雨等自然条件有利于烤烟生长。全县烤烟大田烟叶成熟期平均气温在20℃以上，除海拔超过20xx米的少数地区外，其余地区气温均属烤烟生长最适宜区。全年降雨量960-1130毫米，年均日照2388小时。1986年，《全国烟草种植规划研究报告》称：“属（vi）西南部烟区，（vii）滇西山地烤烟晒烟区”；《四川省烤烟种植区划研究报告》指出：“属西南横断山（凉山）亚热带烤烟最适宜区”。1987年，世界著名烟草专家、美籍华人左天觉博士到考察，确定了属于云南清香型优质烟区。1987年，中国烟草学会以洪琪琨教授为团长的专家考察团，对土壤和气候进行考察后，论证了属云南型优质烟区。
xx县烤烟生产历史悠久，民国36年（1947年），已有人种植烤烟，并开办了华康烟草股份有限公司，收购烤烟销往云南昆明。1997年，全县种植烤烟20万亩，总产烟叶53.65万担，总产值达2.53亿元，地方特产税收入达6893万元，出现了种烟以来的第一个高峰年。20xx年，全县种植烤烟15.58万亩，烟叶收购46.7万担，各项税收8000万元以上，收益创历史新高。在长期的生产实践中，xx县总结出了一整套烤烟种植生产技术。选种方面，根据地理位置、海拔高度和土壤性质，全县选用红花大金元、云烟85和云烟87作为基本品种，并统一由厂家消毒包衣加工和供种。育苗方面，根据不同的区域气候采用不同的育苗时间；育苗方法上由一般播撒发展到营养袋育苗、工厂化育苗和漂浮育苗。移栽方面，总结出了不同地区移栽的具体时间、完成时限，移栽的深浅、定根水浇灌要求及地膜覆盖等。施肥方面，总结出烟苗生长过程中施肥的原则、要求和方法。田间管理方面，提出了科学可行的管理要求、方法和标准留叶数，规范了常见病防治方法。采收和烘烤方面，提出最佳成熟度和采摘时期、标准化烤房建造和“三段式”烘烤技术。
烟水配套工程日趋完善。全县现有水利工程2880处，总引蓄水1.48亿立方米，有效灌溉面积18.13万亩，其中田14.85万亩。1988年以来，为了解决烤烟移栽期少雨抗旱问题，烟区开展了水浇地地下微水池工程建设，到20xx年，共建成微水池15.2万口，可蓄水365万立方米，基本上保证了烤烟小苗的抗旱问题。烤烟基地建设取得突破。按照提升烟叶质量的总要求，严格执行国家“双控”政策，建设优质烟叶基地15万亩、国家替代进口烟叶和精细化科技示范园地5000亩、省“金攀西”优质烟叶项目50000亩。形成烤烟生产配套体系。全县现有烤房42500座，其中标准化烤房320xx座；有烟叶收购站6个，点73个，其标准化烟站1个，标准化烟点30个；防雹点37个，“37”高炮17门。
xx县种烟区域已遍及全县43个乡镇，年种烟面积稳定在13-15万亩，年产烟叶38-45万担，烟农年收入1.5-2亿元，年税收达6000-8000万元，烤烟生产已经成为主要经济支柱。产业化龙头企业发挥着重要的带动作用。已建成的四川省三益有限责任公司，总投资1.69亿元，年加工烟叶60万担，公司的生产主要以烟叶为加工原料，有效地解决了烟叶的存储和销售问题。在烟农队伍、烟技员队伍、管理人才队伍的建设上，已具有一定数量、规模并基本上掌握了优质烟叶生产经营的方法。全县种烟区有劳动力19.5万人，种烟积极性高，并有较丰富的生产经验；全县有烟技员444人，有农技员近200人；县烟草专卖局设置有烤烟生产技术科，各烟站下设烤烟技术推广站，并配备有较充足的技术人员；县烟草学会有会员300人，有乡村级烟草协会45个，会员2500人。
烟叶的需求定位为主料烟，评吸认为：“香气质为较好-好，以清香型为主，香气量较足，刺激性较小，杂气较轻，余味舒适，烟气浓度和劲头适中，烟叶燃烧性较好，灰色灰白-白”。是全省优质烟叶生产第一大县，被国家列为“全国优质烟基地”、“全国优质烟叶储备基地”、“全国十大烤烟标准化生产示范县”，还被确立为“金攀西”优质烟叶开发项目的主产县。20xx年，在全国烟叶样品检测中，评吸得分在85分以上的有5个样品，其中占3个，得分最高的为样品（87分）；80-85的有39个样品，其中占22个；唯一一个达到清香型偏中间型烟叶标准的样品就是烟叶。近年来，凭着优良的质量和良好的服务，烟叶已进入上海、武汉、常德、兰州、青岛、石家庄、成都、什仿等国内大中型烟厂，打通了市场销售渠道，现在能做到当年烟叶当年销售完毕，实现零库存。
烤烟生产虽然取得了一定的成绩，但也应清醒地看到，烤烟生产的硬件设施还比较薄弱，抗灾能力差，加之受生产技术水平的制约，烟叶质量与发达国家乃至国内先进地区相比，还存在着差距。为此，烟草生产经营必须在质量上下功夫，在科技上求突破，不断提高经济效益，突破产业发展临界点，争创全国烤烟第一县。
一是因地制宜发展烤烟。根据气温和土壤特性，把烤烟种植生产向最适宜区、向好田好地、向大户能手转移；在分配生产计划时，重点向产量高、质量优、效益好的地区转移。二是坚持烟田和烟地轮作。采取对烟田和烟地进行轮作或者休耕的措施，以保护土壤和减少病虫害。轮作要做到：旱地隔两年才能种一季烟，水田一年种一季烟，轮作时要种植不同的农作物。至于部分地区由于耕地较少，不具备轮作条件的，则应采取客土、小春作物轮换、水旱轮作等措施。三是加强土壤改良。对酸性土壤，采用石灰和秸秆还田（地）来调整土壤酸碱度；合理施用油枯、圈肥和猪牛羊粪等有机肥；通过换土来改变土壤质地；对坡地进行“坡改梯”和“薄改厚”。四是加强水利建设。要因地制宜修建小型水库或“山湾塘”；对集中成片的烟田和烟地则修较大的蓄水池，抽水蓄水以备浇灌用；坡烟地则修地下“微水池”，使之达到一亩多池。
一是提高烟农文化素质。编一些有关烟叶生产经营的科技书籍无偿地发给烟农；办一些有关烤烟生产种植、烘烤知识的培训班；组织部分烟农到外地或者本地搞得好的地方参观学习；特别要向烟农传授有关施肥配方、病虫害防治、烘烤技术等知识。二是提高现有烟技员的水平和增加烟技员的数量。就烟技员的数量来说，烟草部门所配备的烟技员与种烟的面积不成比例，应增大投入，按一定比例配备。另外，应强化现有烟技员的专业技能培训，着力解决知识不够全面和专业知识缺乏的问题。三是加大科研投入，加强技术革新。要积极研究烤烟生产过程中出现的问题、研究制造适宜当地生产种植的种子、研究适宜当地生产种植的生产方式、研究土壤的改良措施、研究病虫害的产生原因和防治方法，加快科研成果的转化，加快新技术、新产品的推广运用，推进烤烟生产的可持续发展。
一是要解决“种出了好烟，烤不出好烟”问题。要加快烤房建设力度，逐步完善标准化烤房建设和对原有旧烤房的的改造；要积极开展对堆积式烤房、散叶式烤房建造的试验、示范和推广工作；要制定配套的烘烤工艺技术，彻底改变落后的烘烤观念和陈旧的烘烤技术。要建立一支高素质烟叶烘烤专业技术队伍，在烟叶烘烤期间，技术人员要逐户对烟叶烘烤的各个环节进行指导，使烟农烤出好烟。二是要妥善处理好购销矛盾。要突出解决“种、烤出了好烟，卖不到好价钱”的老大难问题。要充分发挥烟草协会的指导和协调作用，协会负责组织会员生产烤烟，重点解决生产技术服务问题，并负责指导烟农分级扎把，实施烟叶预检，带领烟农交烟。要招聘以村社干部为主的烟叶预检员，实行入户指导烟农分级扎把、预检烟叶。烟草收购部门要规范收购程序，严肃收购纪律，杜绝违规收购现象发生。
烤烟生产经营是市场经济行为，必须按市场经济规律办事。要正确处理企业与烟农、政府与烟农、政府与企业三者之间的关系，一是要建立好企业与烟农之间的。
合同。
关系。在条件允许的情况下，烟草公司与烟农采用意向性合同式进行种植与收购。合同规定一定的数量、质量和价格，保证烟农能种“放心烟”。烟草公司与烟厂也应签订意向性合同，解决“种出了烟买不出去”和“种出了好烟买不到好价钱”的问题。二是烟草公司要加大投入，合理增设收购站（点），方便烟农卖烟；在遵循市场经济规律的基础上，以合理的价格进行收购；同时大力开展生产资料的反哺工作，最大限度地保护好烟农的生产积极性。三是要发挥好政府的服务、指导和监督作用。要充分发挥党政干部，特别是科技副乡长和乡农技员的作用，指导烟农抓好烤烟生产；要按照山水林田路综合治理的要求，搞好水利和道路等基础设施建设；要协调好公司与烟农在收购上的矛盾，协调处理好烟农、企业和政府三者的利益关系，抓好烤烟平稳收购，实现烤烟生产收益最大化。
烤烟生产调研报告篇四
安全生产工作是乡镇人民政府重中之重的工作，它关系到广大人民群众生命和财产安全。如何抓好乡镇安全生产工作，结合本人在乡镇工作期间看到和了解到的一些问题，谈谈几点不成熟的意见和建议。
当前，全县各乡镇安全生产重点领域主要为道路水陆交通、建筑业和自然灾害等。虽然近年来，在各乡镇党委政府的领导下，上级安监部门的业务指导下，安全生产工作取得了一定的成绩，安全生产基础设施得到加强，安全生产形势稳定好转。但是，乡镇安全生产仍存在诸多薄弱环节，安全监管体制、机制、制度仍不完善，安全生产形势依然很严峻，各类交通、火灾、地质灾害等事故时有发生。各个领域安全设施简陋，安全技术水平较低，事故隐患点多。与此同时，一些从业人员安全意识淡薄，安全技能不足，自防自救能力较差，生产、生活和涉及农民工的安全事故时有发生。
(一)思想认识不到位，存在“事故难免碰运气”的思想。部分同志认为，只要有人类的地方就会有事故，不可能将人的不安全状态和物的不安全因素全部抓到位。同时，生产安全事故发生有很大的偶然性，抓安全生产靠运气，“倒霉”的人才会出事，责任落不落实、工作到不到位在其次，对安全生产日常监管履责不到位。
（二）水域面积宽，河道航运路线长，监管存在盲区和死角。xx镇、xx乡、xx乡、xx镇、xx乡、xx乡、xx乡、xx乡等都有河道在辖区内，而且xx、xx、xx、xx水域面积较宽、路线较长。水上安监员少，加上安监员缺乏水上交通工具，监管存在很多死角和盲区，安全隐患大。
(三)安监员队伍文化不高、业务不专，发展空间小。乡镇安监站工作人员大多来自退伍兵，据统计，当兵前40%是初中文化，40%是高中文化，20%是大中专以上文化。上岗后大多没有接受过系统的安全知识培训，自学的积极性也较不高，对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚没有全面的了解和掌握，导致在安全生产监管过程中存在不能管、不会管和管不好的现象。一些安监员不懂电脑操作，连一些基本的工作记录、工作台账、工作表格都不会做，一些安监员还挂村做中心工作，不能专职于安监工作。安监员普遍受“身份”限制，政治待遇谈不上，即使工作能力再强，工作成效再显著，也难以得到提拔和重用，无形地造成了干多干少一个样，干好干坏一个样，致使安监员责、权、利不对等。一些安监人员出现了人心不稳、进取心不强甚至还出现个别安监员辞职现象。
(四)责任和利益问题显现。近来年，随着时代的发展，国家针对特殊部门、特殊岗位，给予特殊的待遇。诸如对公、检、法、综治、纪检等系统的干部，每人每月补贴在250元以上。这些干部不仅在政治待遇上高配一格，还有特殊岗位津贴。但真正“一票否决”的安全生产工作，却只是“问权问责不问待遇”。
（五）监管经费投入不足。乡镇普遍存在工作经费不足、设备欠缺等问题。乡镇自身财力仅能保运转，拿不出更多的资金投入安全监管工作。一是工作车辆无法保证。虽然各乡镇都配了安监工作摩托车，但车辆使用多年，大多乡镇的摩托车已经不能再使用，没有维修经费，没有油费补贴。二是未给安监员配置检测设备、个人防护用品等。安监员到涉及有毒有害物质、粉尘、辐射、噪声、高低温、事故抢险等危险场所执法检查无人身安全保障(特别是井下检查)，更谈不上人身伤害保险。
(六)无执法处罚权。乡镇人民政府作为最基层的政府、安全生产监管的终端，承担着辖区内安全生产监管的责任与压力，如果出了责任事故，轻则“一票否决”，重则乡镇有关领导要被追责甚至被免职。从目前的行政体制和法律法规来看，乡镇这一级还没有行政执法权，只有县级以上人民政府有关部门才有行政执法权。因此造成乡镇责任大、权力小，有责无权，权责分离，安全生产“管理严不起来，责任落实不下去”成为现实问题。
（七）部门协调不到位。安全生产监管涉及部门多，协调难度大，要做好乡镇的安全生产监管工作，需要消防、工商、质监、农机、交警、交通、国土、建设、环保等部门的协调配合，这些部门在乡镇设置的机构发挥的作用不大，造成安全监管合力乏力。
（一）加强安全生产监管队伍建设。建立健全乡、村、企业三级安全管理网络，完善机构设置。一是加强调研，对部分乡镇安监队伍中庸、懒、能力低的给予调换，抽调一批作风扎实、敢抓敢管、年富力强的干部充实到安监队伍中来，切实发挥安全生产监管职责。二是强化业务培训，着力培育一支具有较高业务水平的安全生产监管队伍，形成良好的安全监督管理体系。三是提高分管安全生产工作的干部经济待遇，增强工作热情。安全工作责任大如天，可以说安监岗位也是特殊岗位。因此应该像公、检、法、纪等一样，给予他们待遇（特别是主要领导和分管领导），让他们在被问责的时候至少少一份埋怨。四是提高他们的政治待遇，加强考核，凡在一定年限中，在安监岗位上工作突出、成效明显的干部，给予优先提拔，让他们在勇于担当风险中有盼头。
（二）加大对基层安监部门的财政投入及乡镇安全隐患整治经费的投入。乡镇安监站实行定人、定岗、定责，保持乡镇安全监管队伍稳定。县政府将乡镇安监站的工作经费纳入财政预算，专款专用，尽可能为乡镇安监站配备必备的安全监管装备。各乡镇也要加大投入，根据财力设置岗位补贴，村组的安全管理经费由各乡镇在财力允许的情况下给予适当补助，保障工作顺利开展，确保乡镇应该治理的隐患得到有效治理。
（三）健全机构，完善网络。县级人民政府要加强乡镇安监部门建设，配备好人员，从政治上、经济上给予关心，在工作上和勤政廉政方面要从严要求。要保持人员的相对稳定，培养一名合格的安监人员很不容易，需要大量的理论业务学习和实践工作总结。只要没违反国家相关规定，工作表现出色，就不要轻易更换。要真正发挥监管网络的作用，按照“谁分管，谁负责、谁主管，谁负责、谁审批，谁负责”等相关规定强化责任，齐抓共管，形成合力。
(四)加强水上监管工作。
一是加强宣传教育使广大船舶所有人、船员、乘员增强安全法律责任意识，提高安全防范和自我保护能力，自觉加强管理、自觉遵章守纪、自觉相互监督，创造一个“人人关心安全、个个重视安全、事事讲安全、时时讲安全”的良好环境和工作氛围。
二是继续加强以客渡船、旅游船、乡镇船舶为主要内容的水上交通安全管理工作。港航、海事、船检机构应依照各自职责，加强源头管理、强化现场监管，分别把好船舶的审批、检验、签证、考试、发证关，强化现场监督，维护通航秩序，严厉打击“三无”船舶和超员、超载航行以及货船、渔船、农用船非法载客等各种违法行为，进一步推进落实乡镇船舶水上交通安全管理责任，完善工作措施。
三是经常性深入开展渡口渡船安全管理专项整治活动。通过经常性开展渡口渡船安全管理专项整治活动，增强渡口、渡船从业人员的安全意识。四是完善渡口设施建设。五是建立健全安全责任管理体系。行政一把手认真履行第一责任人的职责，分管领导具体抓，切实做到船舶安全管理机构、人员、责任落实。按照“自我约束、自我管理、自我完善”的原则，建立健全乡、村、船主三级安全责任制。真正建立起水上船舶安全管理“横向到边，纵向到底”的责任网络体系。六是加大现场检查监控力度，严格查处违法行为。配合海事部门，采取综合检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合、自查与抽查相结合等多种形式严查勤查。对发现的各种隐患，登记建档，定人员、定期限认真整改。对违法经营和不具备安全条件从事营运的船舶坚决予以取缔，严禁自用船舶非法载客。对营运性船舶及时督促办证，纳入正规化管理。
（五）加强部门协调，推进安监工作。
一是整合行业执法资源，逐步推进委托执法，改变当前协管员有责无权的被动局面。严格依法委托，坚持权力和责任委托与监管并重的原则，在将危化品、烟花爆竹、道路交通、消防、客货运输船舶、农业机械等行业和领域的安全生产执法权委托给乡镇人民政府行使的基础上，进一步拓展委托执法范围，探索将水陆客运、水利、规划和建设等行业的安全生产行政执法权采取委托、协管或其他方式依法下放到乡镇，由乡镇安监站组织实施，真正实现安全监管关口前移、重心下移。并配备好安监工作队伍及执法资源（两人以上有执法资格、相关执法设备），让基层安监部门真正发挥监管作用。当乡镇人民政府在执法中遇到“刁难对象”时，上级有关部门要敢于给乡镇人民政府“撑腰”。同时，在证照办理时，多加强与乡镇勾通，多征求乡镇的意见。
二是整合部门监管资源，建立协调联动机制。各乡镇要整合农机站、电管所、国土所、司法所、综治办、药监站、安监站、派出所等资源组建乡镇安全生产委员会，并建立安全生产联席会议和部门沟通协调工作制度，定期召开安委会，传达文件、反馈信息、分析形势、研究问题、制定对策、部署工作；同时加强与县安监、公安、交通、海事、农机、国土资源、工商等部门的联系，针对本乡镇存在的突出安全生产问题，积极取得相关职能部门的配合与支持，开展好联合整治。
三是整合各类监督资源，构建社会化监管体系。各乡镇要整合社会监督资源，强化舆论监督和群众监督，切实落实广大职工和群众对安全生产的知情权、参与权和监督权，初步建成人人参与安全监管的社会化监管体系。完善安全生产违法行为的举报与处置工作机制，公开安全隐患举报电话，鼓励公民报告、举报安全生产事故隐患或安全生产违章违法行为，并对群众举报事件进行认真处理。在专栏上公布隐患排查情况、重点隐患整改情况、事故查处情况，接受社会监督。定期向人大代表、政协委员和群众代表通报安全生产情况，邀请他们参加安全生产工作会议，听取宝贵意见，以便指导安全生产工作。
烤烟生产调研报告篇五
为进一步加强对全县工业发展的宏观调控，全面摸清xx县规模以上工业企业发展情况，及时了解企业当前面临的困难和问题，6月8日—10日，县统计局深入企业就全县规模以上重点工业企业发展状况及存在的问题进行了专题调研,现结合1—5月规模以上工业统计实绩分析报告如下：
1、工业生产情况。xx年，全县规模以上工业企业9户，比去年增加1户。1—5月累计完成工业总产值21910万元，同比下降%；累计完成工业增加值8179万元，同比下降%，在9户规模以上的工业企业中，有2户重点矿产业今年以来均未开工，在很大程度上制约了全县工业生产的发展。目前，亏损企业有7户，比去年同期增加2户，实现主营业务收入14488万元，同比下降%；利润总额-3623万元，同比增长倍。
2、延伸产业链和循环经济方面取得了新的成绩。南华糖业勐省公司利用榨糖过程中产生的滤泥、渣灰及酒精废液作为原材料，将有机废弃物转化成环保优质的生物有机肥生产线已投入试生产，拉长了制糖企业的产业链条，改变了制糖企业产品单一的结构，提高了抗市场风险能力，创造了循环经济效益。
3、大部分企业在对平稳度过金融危机、保生产、稳就业上充满信心。全县9户规模以上工业企业有7户开工生产，开工生产率77%。在调研所到的7个工业企业，大家对平稳度过金融危机信心十足，都在想方设法保生产,坚持以销定产,维持基本生产经营工作正常开展。尤其是xx云矿锌业有限公司自xx年10月份停产以来,一直积极关注市场行情走势,目前1吨锌现货价格回升至13500元左右，比去年10月份最低价8500上涨近60%，月均涨幅%,公司根据市场走势分析，预测四季度锌价能回升到14000元以上，因此,公司积极的在做恢复生产前的资金筹措、原料储备等准备工作,以便能及时抓住机遇，适时恢复生产。在做好以上各项准备工作的前提下，如果市场没有大的变动，10月份可正式恢复生产。
4、节能降耗工作发展势头良好。在高耗能矿业生产减产，工业结构调整的推动下，一季度xx县单位gdp能耗下降%，为完成全年单位gdp能耗下降%的`考核目标奠定基础。
1、工业经济形势不容乐观。全球金融危机对实体经济的影响难以在短时期内根本恢复，xx金腊云矿锌业有限公司、云南地矿资源股份有限公司xx金腊铅2个企业在xx年的同期产值占规模以上工业产值的%，但目前还处于停产状态；莲花塘煤炭有限责任公司也是由于销售市场不畅的影响，新井生产一直处于半停厂状态,老井也因生产系统环节不畅而导致产量较低,截止5月底,生产原煤11435吨,同比下降%,产值304万元,同比下降%；制糖业自今年2月份以来糖价一路回升,截止5月底白糖最高价3640元/吨，1-5月食糖平均销售价格3286元/吨，制糖业增速达%，在全县规模以上增加值速度中支撑作用明显,但生产已于5月10日结束,后期要实现增长,要靠矿产业的恢复生产与及其它规模较小的企业支撑,因此,全年工业经济形势不容乐观。
2、市场竞争力弱。企业外欠贷款多、资金短缺、技术设备老化、生产成本高、资金筹措难度大，产品没有价格优势，缺乏竞争力。xx县的建材行业由于还没有形成规模，市场竞争处于弱势,在调研中了解到，xx县建材水泥有限责任公司今年以来，由于水泥生产的成本价格高于外来水泥的生产成本,销售环节受到外来市场的冲击,1—5月，生产水泥61200吨，同比减少2800吨，下降%,完成产值1775万元，同比下降%。
3、外来企业与当地农户之间在土地征用、用工、运输等方面矛盾冲突多，不能很好的协调解决，影响企业的生产。碧丽源(云南)茶业有限公司是集茶叶种植、加工、销售为一体的专业茶叶公司，xx年注册成立，xx年实现工业产值1194万元，列入全县规模以上工业企业之一。在调研中了解到，目前公司在项目申请、种植园区的架电、引水工程、道路疏通等方面还存在着一些问题和困难，要在xx县实现茶叶生产的产业化发展，走以循环经济为基础的茶叶全程清洁化生产发展之路，还需要当地政府给予必要的项目支持以及相关职能部门的协助和配合。
1、要高度认识工业企业的战略地位和重要作用。进一步增强发展的紧迫感和责任感，把其摆上重要位置，加大工作力度，做到领导力量到位，领导精力到位，政策扶持到位，各项服务到位，在新的形势下，抢抓发展机遇，克服不利影响，把工业企业做大做强，努力增加其在全县经济中所占份额和比重。
2、在进一步加强对工业企业的培育和抚持。工业企业的发展既有自然属性又有社会属性，其自然属性是发展必须遵循市场经济规律、按照市场经济发展模式运行；其社会属性是发展如得到正确的引导和及时的扶持，就会使发展资源得到更有效的利用，企业就会发展得更快更好。因此，我们要在遵循市场经济发展规律的前提下，认真研究分析符合我县工业经济发展的特点，要按照抓大不放小的方针，既要高度重视规模以上企业和重点项目的建设与发展，形成一批对全县工业经济起支撑作用的支柱企业，又要重视小企业的发展，及时帮助解决企业运营和项目建设过程中出现的矛盾和困难，引导企业快速发展，做大做强，形成产业集群。如临沧市佤乡实业有限公司，虽经营自来水供应、纯净水生产、牛干巴加工等多个产业，但目前仍不上规模。
3、要进一步加大对项目建设的跟踪督导力度。对意向性项目要促其早签约，签约的项目要促其早落地，已落地的项目促其早开工，在建的项目促其早建成、早投产、早见效。云南国通水电开发有限责任公司，累计完成投资亿元,总装机容量万千瓦时,预定在6月份试发电，目前日期已过半，但后期工程仍未完工。
4、调整产业产品结构，培植新的经济增长点。按照科学发展观的要求，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。以市场、资源和国家产业政策为导向，调整优化产业产品结构。继续加强对企业的改造升级，提高技术含量和工作效率，提高产品的附加值，提升企业档次，增加企业效益。立足xx县资源优势，做大做强电力、矿业、竹、木等加工业，增强辐射带动作用。
5、采取有效措施，帮助企业解决好资金问题。解决企业资金短缺、投入不足的问题，必须多方支持，共同努力。一是对符合国家产业政策且还贷能力强的工业企业优先给予贷款，并在提现开户等方面减少环节积极支持。二是通过推行股份制和股份合作制来募集资金，吸纳民间资金和其他社会闲散资金来发展企业。三是加大招商引资力度，不断拓宽利用外资渠道，借助外力发展自己。
6、创造条件，营造有利于企业发展的宽松环境。一是企业要扬长避短，规避国家限制产业，延伸产业链，开拓发展空间。二是积极学习借鉴外地已经实行的各项优惠政策并灵活掌握运用，办理各种手续上应本着让企业发展的原则，从快从宽办理。三是做好当地农户与外来企业的协调工作，当地政府应加强对农户的引导，积极参与民企纠纷的调解，为外来企业营造良好的发展环境。
7、加强企业经营管理，提高管理水平。应从解决企业面临的突出问题入手，在提高产品质量、降低企业负债率等方面下功夫。大力强化以成本管理为核心，以财务管理、资金管理、人才管理、现场管理为重点的基础管理，努力节支增效。进一步强化质量意识和标准化管理，切实提高企业质量管理水平。
烤烟生产调研报告篇六
**乡位于县城西南面，距县城25公里，幅员面积338平方公里，下辖5个村委会72个村小组，拥有8种民族14557人。各种民族大杂居、小聚居，是一个典型的山坝结合的乡。自2016年以来我乡大力发展烤烟种植产业为农民增加了新的创收渠道，同时使当地的群众生活水平得到了较大的提高。农民种烟的积极性不断提高。目前我乡的烤烟种植业正逐步朝产业化、规模化发展，有力带动了全乡的经济发展。
二、烤烟成果。
2016年我乡继续加大烤烟种植力度。目前共种植烤烟面积3300亩，比去年同期增长%。其中集中连片种植2000亩，上百亩烤烟种植大户3户，10亩以上种植户60户，零散种植户453余户。预计今年烤烟产量能达到8910担，比去年8000担增长％，去年的烤烟收入为580万元，今年烤烟总收入预计可达1069万元，较去年同期增长％，烤烟经济收入正逐步成为我乡有力的经济收入来源之一。
三、
采取措施。
1.组织领导和宣传引导为主，确保烟叶生产稳步推进。
烟叶生产是我乡农业产业调整、经济发展的主导支柱产业之一。发展以来，乡党委政府对该项产业高度重视，作为兴乡富民的主要产业来抓。2016年为扩大烤烟种植面积，切实完成年初与上级部门签订的目标责任状。乡党委、政府多次召集各村委会书记、主任及烟农代表提前部署、精心组织，同时安排了工作队分片包干负责协调工作。通过前期的努力工作，最终使我乡今年的烤烟面积在去年基础上新增了910亩。
2.干群一心，全力以赴攻面积，千方百计壮队伍。
自2016年以来全乡就烟叶生产开了大规模的烟叶生产动员大会，使烟叶生产家喻户晓，使烟农早规划、早落实，使群众明白烟叶是个好产业，种烟有政策、有市场，始终坚持保证面积，以面积落实贷款，凭贷款促进移栽机制。基本上解决了种烟困难的不良现象，确保了面积的落实。同时也抓住了国家的优惠的政策，农村农民工外出务工难这一有利时机，乡党委政府及时提出并采取了稳定老户、增新户、扩大户、千方百计壮大种烟队伍这一工作思路，使全乡种烟农户达到了516户。
3.严格检查，奖惩分明，全面调动干群抓种烟的积极性。
为了确保烟叶生产顺利完成，乡党委领导小组对目标进行层层分解，任务到人，责任到人，并坚定目标责任书。同时也对各个阶段的工作，从留地、贷款、移栽、烘烤到交售进行量化打分考核到人，进一步地推动烟叶生产，从而全方位地调动干群抓烟种烟的积极性。
四、认清形势，客观正确地对待存在的问题和不足。
在2016年的烟叶生产中，我们虽然取得可观的成绩，但也存在一些问题不不足，主要表现在：1.我们的部分烟农在种烟上不讲技术，自以为是，我行我素，技术人员讲的听不进去，在转火不转火，分级扎把胡乱搞，烤出的烟叶无品质。2.我们部分烟农种烟面积少，不当回事，卖到钱卖不到钱只是那么一点点，无所谓。综上所述，这是我们烟叶生产发展的隐患，必须全面彻底地消除，确保烟叶生产更上一个台阶。那就需要乡党委政府要把我们干部的思想高度统一起来，使其在职要发展，不在职也要发展，要做到人人树立烤烟产业是我乡第一优势特色支柱产业的思想理念。再者就是要引导、指导教化烟农必须科学种烟，使之明白冬轮番种植能减少来年的病虫害，种烟必须按规格、技术、时间操作，更要给我们的烟农算好烟粮对比差价，使小户变大户，从不种到种，使他们真正地把烟叶当做一项产业来抓，且还要得到效益。只有从根本上解决这些问题才能使我乡烟叶生产形成健康跨越发展，使我乡实现经济、社会、文化事业的全面发展。
3/3。
烤烟生产调研报告篇七
由于人增地减，农业生产基础较弱，自然灾害频繁等诸多因素的影响，在粮食需求的压力不断增大的状况，贵州省粮食生产发展仍是一项长期而艰巨的任务。如何充分合理利用农业资源和有利条件，加强粮食综合增长能力建设，构建粮食生产的长效机制，使粮食产业发展具有一定的潜力。
贵州省一直重视粮食生产，长期坚持“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针。
由于人增地减，农业生产基础较弱，自然灾害频繁等诸多因素的影响，在粮食需求的压力不断增大的状况，贵州省粮食生产发展仍是一项长期而艰巨的任务。如何充分合理利用农业资源和有利条件，加强粮食综合增长能力建设，构建粮食生产的长效机制，使粮食产业发展具有一定的潜力。
1、严格建立耕地保护制度，确保粮食发展。认真按照《基本农田保护制度》，严格土地利用规划，使现有70%耕地用于种粮，奠定粮食持续稳定增长的基础。
2、加强以水利建设和实施坡改梯工程为重点的基本农田建设，增强抗御自然灾害的能力，提高耕地质量。贵州是个喀斯特的山区省份，基本农田建设普遍薄弱，保灌面积小。而形成中低产耕地的主要原因，其中占比重大的旱地普遍是坡度大，土壤瘠薄，保水保肥能力差。为此，加强以水利为重点的基本农业田建设，增强抗灾能力，扩大旱涝保收、稳产高产农田面积，是构建粮食发展长效机制的重要内容。按“九五”全省年新增17．7万亩有效灌溉面积的速度，提高到每年新增25万亩，以每亩新增粮食100公斤计，至20xx年粮食总产可增加30万吨以上。
3、我省自1991年开展了以坡改梯为主的基本农田建设，12年累计实施912万亩，使近50万亩坡耕地变成稻田，使14686平方公里的水土流失得到治理。12年累计增产粮食160．9万吨。今后我省将继续实施坡改梯，以现在的速度，至20xx年可使粮食总产增加80万吨以上。
4、加强以培肥地力为中心的中低产田（土）改造，全面提高耕地肥力。通过增施有机肥，大力发展绿肥，推行秸秆还田，结合进行“瘦变肥、薄变厚、坡变梯”的土地整治和推广等高带状种植、绿肥聚垅、免耕栽培、生物固埂等措施，从根本上改善土壤环境，单产可提高近50%。按全省计划每年改造50万亩的进程，至20xx年累计可改造中低产耕地300万亩，粮食总产可增加30万吨以上。
5、加强防治土地水土流失，合理开发后备耕地资源。贵州农业发展要根本解决长远的粮食问题，有效地增强粮食发展后劲，必须树立依靠全部土地的观点，合理开发“四荒”耕地。从现在起至20xx年，若以20个土地大县，每县垦复3万亩，40余个中等县，每县垦复1万亩，加上其它零星分散荒地与废弃地的利用，全省耕地增加100万亩左右，使粮食总产可至少增加约24万吨。
贵州虽然地处高原，但由于受亚热带季风湿润气候的影响，气候较温暖，冬无严寒，夏无酷暑，无霜期长，雨量充沛，为农业综合开发与粮食生产提供了极为有利的条件。据农业部xx年《中国南方粮食结构优化研究》资料，认为贵州生态气候条件对粮食总量的近、中期理论预测，其粮食总产潜力为1468．7万吨，潜力指数为43．16%。这些都说明贵州在充分利用光温水资源条件、提高耕地利用潜力和提高复种指数，粮食总产可在现有基础上增加364．4万吨。
1、开发冬季农业，利用冬闲耕地扩大复种面积。目前，贵州夏粮比重仍然偏低，其主要原因是约仍有500万亩冬闲田土的影响。近期除保留少数冬水田、囤水田之外，应采取大力发展耐瘠、耐旱、生育期较短，利于茬口衔接的马铃薯、大麦和多种胡豆、豌豆等，既增加夏粮产量，又利于缓解粮菜争地与人畜争粮的矛盾。若减少一半的冬闲田土用于种粮，使夏粮总产比重可提高近4个百分点，即可增产粮食约45万吨。
2、利用秋粮收后的时空，增种一季晚秋粮食作物。从贵州农作物生长普遍两季有余、三季不足，或一季有余、两季不足的气候特点出发，充分利用晚秋时空季节的光热水土资源，大种晚秋作物，发展秋洋芋、秋红苕、秋荞等100万亩，按亩产100公斤，即可增加粮食10万吨。
3、利用热量条件较好的区域，完善改制力度，增加粮食产量。旱地可利用作间套多熟制，扩大两熟与三熟或三熟四作面积，至少可利用占旱地20%以上面积扩大粮面。稻田，在海拔600米以下，并有水源保证的面积，约有200万亩，采取一季中稻蓄留一季再生稻，平均亩产可达100公斤左右。为此，利用热量条件较好的中低海拔区域，加强耗作制度改革，增加粮食的潜力可达30万吨以上。
1、加快粮食品种更新步伐，提高种粮效益。针对贵州立体农业明显，生态类型多样，栽培水平悬殊较大的特点，因地制宜选用与搭配“丰、优、抗”兼备的品种，做到品种对路，熟期配套，布局合理，进一步为提高单产打下基础。贵州多年生产实践证明，采取更换和更新粮食作物品种在多项增产技术措施中，可起到15%以上的作用。
2、坚持良种良法，普及推广先进适用技术，提高粮食单产。近年来各地在“六普及、三提高”重点适用技术示范带动下，广泛推广的保温育秧、育苗移栽、地膜覆盖、叶龄摸试、半旱式栽培、秸秆还田、配方施肥、改制复种、分带轮作、与综合防治病虫鼠害等一系列先进适用技术，对促进科技成果转化，优化调整结构，提高粮食产量，取得了明显的成效。
3、突出抓好稻、玉、芋、麦作物生产，确保粮食总量稳定增长。水稻、玉米、马铃薯、小麦是贵州四大主体作物，对确保粮食稳定增长有着举足轻重的影响。在突出抓好四大主体作物生产结构调整中，应把玉米和马铃薯的生产与加工产业化，作为粮食发展的新举措：
二是在旱地分带轮作中，无论采取何种分带种植方式，都应考虑玉米单产水平不能下降；
三是在旱地扩大间套种植方式中，应努力扩大马铃薯的种植比例，并在热条件较好的区域，不断扩大二季马铃薯的面积；四是要加强四大作物“种子工程”建设，进一步加快完善主导作物品种培育、筛选、更新和提纯。
烤烟生产调研报告篇八
党的报告指出“发展是根本，安全是关键”。坚持安全发展，是实现科学发展的必然要求，也是实现科学发展的重要前提。可见安全工作地位之重要，但现实生活中，“天字一号”的安全生产工作却遭遇了说起来重要、做起来不要，真抓、真管四处碰壁等诸多难堪。笔者从事安全生产监管工作多年，感到当前安全监管工作，特别是基层安全监管工作困难多多、困惑多多、矛盾多多，有着太多的尴尬。
1、四海皆管的尴尬。
安全生产工作涉及面广、工作量大。安全监管监察部门除直接监管的危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山外，对其它行业和领域还要综合监管，担负着安委会办公室的职能，“综合协调”让安监部门受累非浅。
一是领导思想认识有偏差。
二是专业监管部门有偏见。
一些部门认为政府设有安委会，安委会办公室又设在安监局，我配合你牵头单位开展监管工作即可，缺乏本职意识和工作主观能动性。
2、天字一号四海波静的尴尬。
“以人为本，安全为天”的观念正在形成共识，人们对安全生产工作重要性的认识也在不断提升，安全生产“天字一号”已是不争的事实，但实际“待遇”却与“天字一号”不相称。
一是口头强调的多。
各级领导对安全生产都十分重视，逢会必讲安全，必强调安全，但事实上，“领导重视”只是出于对责任追究的担心和预防，认为话讲到了，要求提到了，如果出现安全生产事故，自己似乎就无责可追了，并非出于对“安全发展”重要性的深刻认识，并非出于执政的责任感和危机感。
二是投入的少。
重视安全，职能不断增加，但专业人员、编制、装备投入严重不够，烟花爆竹、职业健康等从公安、卫生部门划转以来，不是强化，而是弱化，尤其是乡镇级安全监管，机构不健全，人员、经费没保障，喊着重要，说着天字一号的事，投入工作基本没有实际行动，安全监管仍处于原始的看、摸、听、闻、问阶段，没有领导重视和政策上的支持以及资金上的投入，安全监管工作任重道远，“天字一号”的事，仍处于四海波静的尴尬状态。
3、安全执法四处碰壁的尴尬。
一是受地方干扰。
少数领导安全生产意识淡薄，重经济、轻安全，对于盲目引进的不具备安全生产条件和淘汰生产工艺的企业，很明显有着地方保护主义色彩，形成了引进容易、规范难，上车容易补票难、关停更难的安全监管困难局面。一味讲政绩，追求经济指标，不考虑安全生产，对于安全监察人员查处非法、违法行为，从骨子里反感，不但不支持，甚至出现权大于法的干预执法现象。
二是利益纷争所致。
少数职能部门见到有利可图，纷至踏来，无利可争，理都不理，发生事故你牵头处理，他还牢骚满腹甚至口头答应挺好，实际推都不动，“四不放过”难到位。一些隐患改了又改，有些企业不具备安全生产条件，查处过，又恢复，电切不断、水切不断，相关部门不配合，利益斗争导致联合执法机制形同虚设。
三是技术规范和相关条文不健全。
依法行政讲究的是科学执法、规范执法。然而，当前在现场执法过程中，对某些行为施行行政方式无明文规定。如：建设项目“三同时”要求，高危行业有法规，一般企业如何进行“三同时”，不进行“三同时”如何处罚，如何前置指导关;各行各业的安全审批实施细则，均无明确的定义及标准，致使工作无法正常开展。造成这种状况的主要原因在于缺乏明确的技术规范，由此无端造成工作的被动四处碰壁。
4、综合协调四面楚歌的尴尬。
一是法律规定不具体。
《安全生产法》第九条规定“国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，并没有对综合监管的内容作出明确的规定，抓得太多，管得太散，结果是出力不讨好，部门有意见，领导有看法。
二是职责范围不明确。
从机构定位看，安全生产监督管理部门履行的安全生产综合监督管理职责中的“综合”，主要对辖区范围内的安全生产工作进行全面的谋划、部署、组织与实施;对各负有安全生产监督管理职责部门的安全生产工作进行指导、协调、检查与监督。但安全生产法律法规并没有明确划定综合监管工作的职能范围，一些部门对涉及安全生产的工作与责任总是想方设法往外推，虽有“谁主管、谁负责”原则，作为安全生产综合监管部门最后总是成为此类工作及其责任的“兜底”者。
三是“综合监管”惹的祸。
一些负有安全生产专项监管理职责的部门千方百计通过各种办法和途径，将一些不好管、危险程度高、发生事故概率大、监管责任大的职能交由安全生产监管部门承担，这很可能使“安全生产，人人有责”变为“安全生产，一家有责”，使安全生产监管部门逐步成为“危险”部门及“责任”部门，这对于整个本来就十分薄弱的安全生产监管系统的稳定与发展是非常不利的，长此以往也必将使安全生产工作难以为继。
5、监察执法四马系蹄的尴尬。地方保护、优化环境、低限处罚、重点企业不罚等等是影响安全生产执法的主要因素。在体制方面，一是受地方“制肘”。安监部门是地方政府部门，不是一条边管理体制，受地方保护主义的影响，这是一个共性的问题。加之县(区)一级政府分管安全生产工作逐级弱化，办事无权威、干事无地位，再受“位子”、“票子”影响，监察执法工作往往造成站得住的顶不住，顶得住的站不住;二是部门没有形成联动机制。联合执法的确在对下发动和增强行动效果方面有着一定的实效，但在具体执法中，还没有完全形成联动，各个部门虽坐在一张桌上，但却打着各自的算盘。三是缺乏强制手段。对于拒不履行安全生产行政处罚决定的行为，安监部门缺乏查封、冻结、扣押、强制划拨等行政强制手段，只能申请法院强制执行，往往申请难受理，执行难到位，无限期的超越执法期限，最后不了了之，造成许多事故处理无法落实，丧失安全监察执法权威。
6、安监人员四脚朝天的尴尬。湖南娄底48名安监员集体辞职，出现集体撂挑子不干的如此尴尬现象，我想与安监人员辛勤、辛苦、辛劳、辛酸以及工作缺少安全感有关外，笔者认为造成这种尴尬现状的根本原因：一是监管任务与监管力量不对称，导致无法履职。现有的安全监管队伍人员、数量结构不合理不能适应执法任务的需要。目前，从国家到省、市、县(区)安全监管机构人员编制是从上到下呈倒“金字塔”型，特别是乡镇级虽设有安监办，但监管人员大部分属兼职且没有执法权，责权不统一，一线监管责任难以到位;职责不明、多头管理、行政力量分散;装备配套不足，执法经费、车辆不足，监管手段落后，缺乏相应的检测仪器和设备。二是监管责任与权利不对称，导致无法胜任。从目前的安全监管体制看，横向上实行的是综合监管与行业管理相结合，但条块分割，职能交叉，职责界定不清，行业监管力度不够。加之，安监系统监督检查的重点对象是高危行业，工作责任大、权力小、风险大，监察人员几乎没有节假日,那有危险、有重大安全隐患就去那里，工作不分昼夜，既辛苦又危险，且安监人员相应的福利待遇无体现。再者，面临的问责风险不断加大，前面要冲、后面还要随时被执行战场纪律，责任与权利严重不对等，导致工作出现无法完成、没法干现象。三是安全监管机制与经济体制之间的矛盾，导致两头受气。由于经济转型过程中，我国没有及时将安全风险成本强制纳入企业生产成本，有效利用市场经济的手段调节安全与利益的关系，导致利益与安全间的关系失衡，当安全生产与企业的整体利益发生冲突时，企业更多地选择追逐利润，地方政府选择追求利税，而安全基本是放在后面，下达的指令执行不了，企业不买帐，政府不支持，灰头土脸两头受气。
1、安全意识强化必须以科学政绩考核为前提。
将领导干部政绩考核与安全挂钩。通过考核，强化领导干部安全生产意识。
第三，要建立完善的领导干部离任安全生产工作审计制度，实行安全生产责任追究制。把领导干部提升使用与在任期间安全生产实绩挂钩，实行“一票否决”，才能真正转变口头上强调重视安全、经济发展上不要安全这一现状。
2、安全投入必须以改善安全条件为根本。
安全生产监管工作不是安监部门一家子的事，需要全社会的关注和支持，特别是人员、装备、技术、政策等等各方面的支撑。因此，结合当前安全生产监管工作中出现的一些问题，急需树立安全投入必须以安全为本的思想。
一是避免做表面文章。
在人员配备上为了迎接考核达到有人员、有资金的目的，人员挂名兼职、专项资金年初列个帐户，实则空头支票一张。人员表面化，工作表面化，没有从解决本部门、本地区安全监管工作为出发点，配备相应的人员、装备。
二是避免搞形式主义。
三是避免搞文字游戏，玩行政干预。
安全投入是以改善安全条件为根本的，从某种意义上来讲，安全监管过程中对一些企业安全投入不到位，进行的一些行政处罚是对企业投入不足导致出现生产安全事故的惩罚和告诫，警醒企业加大投入，改善安全环境，但相关部门不是引导企业加大资金投入，切实改善安全生产条件，却在处罚上偷换概念，玩文字游戏，把安全生产处罚款变为主管部门应急装备捐款，严重损伤了安全监管的权威性，最终只能助长企业违法之风。
3、安全执法必须以法律法规为准绳。
尊重法律、崇尚法律、遵守法律、维护法律的权威，严格在宪法和法律的范围内活动，不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。安全监管，依法行政，严格执法是关键。法律制定得再好，如果不执行，就会成为一纸空文。
一是要严格履行法律赋予安监的职责。
对人民群众的生命财产安全，切实依法予以维护，不使守法人吃亏;对安全生产违法违规行为，敢抓、敢管，不使违法人得利。严格依照法律法规搞好安全生产的监督管理，确保各项法律制度的贯彻实施。二是争取领导和相关部门支持。建立健全规范性的监督制度，监察执法部门要争取地方主要领导支持的同时，加强和上级业务部门沟通，减少同级政府地方保护主义的干扰，保证法律法规的严肃性和强制性，保证执法的公正、严明。
三是加大法规宣传培训力度。
安全执法以法律法规为准绳，首要的是执法人懂法，被执法人知道违反了哪条法律，等违法再处罚、再知法不是安全生产执法的宗旨，因此，在做好执法的同时要做好普法工作，利用广播、电视、网络等各种宣传载体，积极向领导、向企业宣传安全生产法律法规，让安全生产法律、法规深入人心，强化法律、法规意识，避免出现权大于法、权代替法的违法现象。
4、综合协调必须以政府明确控权为依据。
严格的'中央政策对遏制多发的安全生产事故效果甚微，法律效力及政府整治安全生产违法行为决心和力度的层层衰减，表明当前的安全生产监管体系是一个松散的系统。因此，必须对安全生产监管体系准确地进行定位。一方面，从法律上进一步明确安全生产监管综合监管具体内容。制定一些配套的、操作性、可行性强的实施细则，细化与专业监管部门的职责分工，加强沟通协调合作，增强政府统一领导下的各部门安全生产主动监管意愿，有效避免安全难题面前“安委会综合协调”等同于政府现象的发生。另一方面，建立严格的责任追究制度。明确综合监管各部门责任，并以法律条文形式出台，谁该做什么、谁不该做什么，主管部门干什么、监察部门干什么，明确之后，谁的责任田，谁去负责，避免出现安全协调什么都管，什么都管不好，相关部门坐看笑话、闲着没事等不正常现象。
5、安监人员必须以履行职责为己任。
破除安全监管中诸多尴尬，在新的法律、法规未能出台之前，首要的是地方政府要理顺综合监管和部门监管的关系，进一步明确综合监管部门的监管职责、方式、手段，提高综合监管部门的地位和权威，赋予综合监管部门对其它监管部门的督查权、问责权、追究权，避免“踢皮球”现象。
其次，要建立监管人员考评与奖励制度，提升监管人员福利待遇。出台地方财政保障制度与法规，确保监管机构正常监管和执法费用，省、市也应出台执法监管人员交通、通讯、办案补贴，减轻安全监管人员负担，提高其工作积极性，消除其后顾之忧。
第三、加强思想政治教育。在解决了安监人员责、权、利不对等现实问题后，相关部门要在法律、法规和政策上为安全监管人员排除后顾之忧，全力提升安全监管人员福利待遇的同时，加大监察人员思想政治教育，加强业务培训和学习力度，在系统内树立投身安监、无怨无悔，营造一种人人敬业、人人主动、人人想干事、能干事的良好氛围，真正建立一支来之能战、战之能胜，为经济发展和群众利益安全奋斗终生的安监队伍。
烤烟生产调研报告篇九
为了更好地了解当前我县烟花爆竹安全生产管理工作现状及存在的问题，切实加强我县烟花爆竹安全生产的有效监管，根据县人大常委会20xx年工作安排，10月12日至18日，县人大常委会财经工委组织调研组，在常委会副主任xxx的带领下，深入到县安监局和部分烟花爆竹生产企业，采取听汇报、召开座谈会、实地察看等形式进行了相关调研。现将调研的有关情况报告如下：
（一）企业基本情况
我县现有烟花爆竹生产企业32家（其中生产爆竹27家，生产烟花4家，生产引火线1家），具体分布6个乡镇，即：xxx乡18家、xxx乡5家、xx镇3家、xx镇4家、xx镇1家、xx镇1家。全县共有从业人员约5000人，年均产值超过2亿元。每个企业都制作了安全生产警示牌，全县共安装宣传牌32块，进厂须知32块，九严禁六杜绝32块，厂区平面图32块，操作警示牌320块，标语警示420块，工库房标识牌2730块。
（二）安全事故情况
我县烟花爆竹行业安全事故20xx年以来共死亡4人，轻伤10人。具体情况为：20xx年零伤亡；20xx年死亡1人，轻伤4人；20xx年死亡1人，轻伤2人；20xx年轻伤1人；20xx年零伤亡；20xx年发生一起意外事故，死亡1人，轻伤1人；20xx年1―10月死亡1人，伤2人。
调研组通过实地视察xx花爆公司、xx花爆公司、xx烟花公司等企业的厂区建设、生产车间安全管理和成品仓库的安全管理并听取相关汇报后，确实体会到近几年我县烟花爆竹行业取得的规范发展与进步，特别是在安全生产上，县安监部门对烟花爆竹生产经营企业在安全条件提升和生产技术改造上做了大量艰苦细致的工作，逐步改变了我县烟花爆竹的传统手工作坊式生产方式和落后的生产工艺，较大地提高了我县烟花爆竹生产的机械化水平与科技含量，烟花爆竹安全生产形势得到逐步好转。具体表现如下：
（一）现有生产企业的规模档次有所提高。烟花爆竹过去在我县主产区乡镇是千家万户，绝大部分企业的规模小、安全条件差，安全生产得不到保障。通过20xx年、20xx年、20xx年三次专项整顿的开展和两轮行政许可的严格把关，整合、淘汰、关闭了一大批规模小、抗风险能力差的企业，企业数量大幅减少，由20xx年的105家减少到现在的32家。虽然企业数量明显减少了，但企业实现了工厂化、机械化、集约化生产，产能却得到了大幅度提升。现有的32家企业中，生产能力在20xx万元以上的企业有5家，1000万元以上的企业有27家。产能比20xx年翻了近两翻。
（二） 企业安全生产条件明显改善。一方面，通过县安监局的专项整治和专门打击，各企业违规使用氯酸钾生产花爆的行为得到杜绝，目前全部改用高氯酸钾生产花爆。另一方面，在行政许可整顿提升工作中，企业花了大力气不断完善企业的各项硬件设施，贯彻实施企业安全质量标准化建设，企业安全生产条件得到明显改善。几年来，企业不断投入资金进行厂区整改，全县累计增建工房1257间、值班室20间、职工教育室1467平方米、防护屏障1148座、围墙20990米、路面硬化100540平方米。绝大部分企业作业都提高了科技含量，上硝、封口、结编、插引等工房都是自动化或半自动化操作，各个工房采用“四级分离”制度，工房都是按照甚至超过国家标准建设，比如我们视察的“可越烟花”企业建设的工房相互间距达到16米，远远超过国家规定的12米。各家企业的防雷防静电设施和消防用水全部到位。通过以上两方面的努力，企业整体安全条件明显提升。
（三）“打非”工作成效显著。非法生产是造成重大事故的罪魁祸首与主要根源。通过安监部门、公安部门和产区乡镇几年来联合实施连续的严厉打击，我县现已完全杜绝了家庭作坊和合法企业下发半成品到农户家中编押的现象，从根本上杜绝了非法生产这一重大隐患。
（四）安全事故得到有效遏制。在安监部门和生产企业的共同努力下，通过不断强化日常隐患排查治理，实施安全质量标准化建设，深入持久地开展安全生产宣传、教育与培训，企业的安全管理水平得到大幅度提升，安全生产事故得到有效遏制，安全生产事故较少发生，在20xx年和20xx年实现两年零伤亡。
虽然我县的安全生产条件得到很大改善，安全生产总体形势稳定。但是，烟花爆竹生产领域依然存有一些安全事故隐患，还有待进一步改进。具体表现为：
（一）烟花爆竹生产企业安全投入仍然不足。安全生产设施较为陈旧落后，一部分落后的不符合烟花爆竹安全要求的机械设备和作业工房还在生产使用。目前大部分企业投入生产使用的制引机都没有经过国家安全质量论证。
（二）企业管理人员现代安全管理意识较为淡漠，外依性强，抓安全生产的主动性不够。
（三）烟花爆竹企业从业人员成份较杂。主要表现在两个方面，第一，文化素质普遍不高，劳动安全意识淡薄；第二，从业人员流动性大，有些新来的人员安全培训尚未到位就上岗生产，安全培训教育缺乏有力保障。
（四）作业现场监管有时不到位，“三超一改”（超范围、超人员、超药量、改变工房用途）行为时有发生。
为了更好地促进我县烟花爆竹的安全生产与发展，实现经济效益与社会效益的双丰收，针对调研中发现的问题，现建议如下：
（一）要进一步加大企业安全生产资金投入，提高安全保障能力。各生产企业要在每年的成本费用中安排必要的 “安全投入专项基金”，专门用于企业的各项安全生产技术、设备设施更新改造和人员培训。企业应尽快淘汰无国家安全质量论证的生产设备，今后必须购买使用正规的，经过国家安全质量论证的生产设备。企业在招收职工时必须依法签订劳动合同，强化安全生产和岗位技能培训，提高职工素质和待遇，认真执行安全风险抵押金、工伤保险等各项制度，真正落实企业的安全生产主体责任。
（二）要着力完善乡镇和企业的安全监管保障机制，强化安全监管队伍建设。第一，各乡镇要根据实际情况确定乡镇安全监管人员数量，并保证人员的稳定。第二，县安监部门要加强对乡镇安全监管工作的指导，要进一步加强对乡镇安全监管人员的业务知识和技能培训，注重培训的针对性和实用性。第三，乡镇及安监部门要加强对乡镇安全监管人员的领导，切实落实乡镇安全监管员的昼夜巡查制度和驻厂监管责任。第四，企业要按照安全规范要求配备配齐合格称职的安全管理员，强化企业自身的安全管理队伍建设，使他们成为企业安全生产的第一道防线。
（三）要着手解决好现有企业用地方面的历史遗留问题。目前现有的花爆企业的土地都没有经过正规的招拍挂形式取得，而是以前直接从村民或村委会手中购买，企业一直无法取得土地、林地的相关证件。相关部门应对花爆企业土地的土地价格核定问题及土地所有权问题予以关注与研究，制定相应解决方案，并给予落实，尽可能解决企业发展的后顾之忧。
（四）要狠抓作业现场监管，加大安全隐患排查治理力度。一方面，各花爆企业必须严格按照我县今年5月颁发的《安全生产指导手册―烟花爆竹类》进行规范管理和生产，要严禁“三超一改”情况发生。要贯彻落实好企业隐患自查自纠工作制度，要充分发挥企业安全管理员在危险工序（比如引火线的生产）生产环节的监管作用，实行不间断的“流动巡查”的作业现场监管制度。另一方面，安监部门要进一步整合安全生产监管力量，加大安全生产监管执法力度，提高安全监管执法水平和效能；全面深入排查治理各类安全隐患，督促企业建立完善各项安全生产及管理制度，确保烟花爆竹安全生产和社会稳定。
烤烟生产调研报告篇十
20xx年11月12日我站赴山东省xx市，对我国惟一一个获得全国“五一劳动奖状”的机关事业单位---xx市建管局安全监督站（以下简称“xx市安监站”）进行调研。现将调研情况汇报如下：
编制只有28人的xx市安监站，近年来取得了一个又一个佳绩，连续3次被评为“全国建筑安全生产先进集体”。
为彻底改变建筑工地尘土飞扬、秩序凌乱的状况，20xx年底，xx市建委建管局提出了“施工现场标准化管理”这一在全国尚无先例的课题，xx市安监站成为这一标准的主要实践者。
xx市安监站组织骨干力量参加了《建筑施工现场管理标准》试行本中安全生产、文明施工内容的编制工作。“建筑安全”、“文明施工”是创建标准化工地的重点，xx市安监站以此为主线，积极开展安全生产、文明施工标准化管理，在建筑工地安装使用了视频监控系统，建立市建管局监控中心，与建筑工地实现了网上互联，提高了安全监管科技含量。加强施工现场封闭管理，设立了电动大门，使用彩钢板围挡墙代替砖砌围挡墙，并对围挡墙进行美化和亮化。对施工现场的临边、洞口、操作区域等实体的防护采用工具化、定型化的产品，以进一步使防护设施达到统一样式、统一标准，并对所有防护用品和设施实行市场的准入、清退制度（必须经xx市建委批准）。现场的安全员实行全市统一着装，以便警示和识别。
xx市安监站还结合工作实际，形成了《xx市实施〈山东省建筑安全生产管理规定〉办法》，于20xx年7月18日发布实施。《办法》要求，工程开工前应进行施工现场周边环境安全评估，建设、监理、施工企业三方必须按要求在施工现场配备安全监管人员，并确保安全监管人员到位和责任到位。同时，重视加强现场文明施工管理工作，于20xx年2月1日出台了《xx市建筑工程文明施工管理若干规定》。
xx市安监站还有针对性地对深基坑、塔吊、脚手架、围挡墙及临建设施等易发群死群伤的事故隐患源进行重点治理，并形成了规定。出台《深基坑工程管理规定》，要求施工、监理、建设单位要建立起严格的验收、检查制度；加强对毗临建筑物、结构物和街道、管线、山体等深基坑的检查、检测；深基坑的检查、监测记录，要作为安全检查的重点内容。
出台《建筑施工起重机械管理规定》，强化塔吊等起重建筑机械的管理，不断完善塔吊的登记、检查和实行起重机械安装拆卸报告制度，严肃查处无资质拆卸和出卖资质的违法、违规行为等各项管理制度。制定了《xx市处置特大建筑质量安全事故应急预案》，每年组织应急抢险队伍开展实地演练，提高实战应急抢险能力；安排专人每天收听天气预报，凡是有大风、降雨的恶劣天气，立即通过建管信息网发布紧急通知，并提出具体要求；及时开展汛前检查，检查现场防汛的人员、物资、措施等准备情况。
安全工作具有高度的动态性和不稳定性的特点，xx市安监站注重强化全体职工“如履薄冰、战战兢兢、一丝不苟”的高度事业心和“一日不放松、一时不放松、一刻不放松”的高度责任感，采取五项措施，通过精细化工作，确保施工安全管理工作落在实处，取得实效。
一是加大安全监督检查力度。按照“不漏掉一个环节、不疏忽一个隐患、不轻视一个苗头、不放过一个工地”的“四不”原则，不断加大和规范检查监管力度。强化责任制，坚持把对工程安全的监督责任落实到科室，落实到每个监督员的身上。同时，每年都要组织三次以上全市建筑安全生产拉网大检查和两次专项治理检查，对违法、违纪的责任单位和责任人给与严肃处罚。
二是全面推行安全报告制度。施工企业除实施公司月检、项目部周检、班组日检外，应按规定会同建设、监理单位根据工程的不同施工阶段对工程的安全生产状况进行综合安全评价，并将评价结果及时报当地建筑安全监督机构。
三是严格实行告知告诫制度。在企业办理安全报监、进行现场安全条件检查时，及时向施工、建设、监理单位下达《工程安全管理告知书》，提出管理要求、管理重点。在日常检查中，发现施工现场存在安全隐患较多，企业管理措施不落实的，坚持以书面形式向施工、监理单位下达《工程安全管理告诫通知书》，并在规定的时间内与其进行告诫式谈话。
四是推行黄牌警告制度。始终坚持严管重罚的原则。实行了项目经理计分考核制度和黄牌警告制度，规定年度内项目经理被扣除相应分数的，将分别给与通报批评、参加强化培训班、暂停承接工程任务等处罚。对在安全检查中被评定为不合格和存在严重事故隐患的，一律予以黄牌警告，黄牌悬挂于施工现场的显要位置，安全监督机构予以重点监控。
烤烟生产调研报告篇十一
随着时代的发展，建筑工程项目的安全员还应该合理运用法治思维，将其融入安全技术、生产技术之中，这样才能够让安全更“安全”。
目前，建筑行业之中，有一部分对现行的安全生产法律法规起到支撑与配套作用的规章制度以及法规需要修订；部分法律法规不适应建筑安全方面的监管，如，现有的立法对于安全专项监管的职责规定还不够明确，这样就无法完全的理顺安全监督管理机制。
（二）安全生产规范化不足。
目前，在建筑的安全生产实践之中，还存在现场的安全方案编制不详细、规范条例不规范、引用的法律法规不当，从侧面就暴露出安全生产规范化不足的问题。
运用法治思维是开展建筑安全生产的基础与前提。古人有云：小智治事，中智用人，大智立法。只有良法才能够善治。想要推动建筑安全生产，作为安全员，就应该抓好法律体系建设这一个契机。
第一，作为安全员，需要更新自身的立法理念。安全员需要在实际的建筑安全管理之中结合《安全生产法》与《安全生产管理条例》的安全目标，不断弱化“促进经济社会发展”等经济属性，能够体现出建筑施工人员的权益维护，促进安全生产与安全管理的统一立法。第二，做好安全生产法律法规的立、改、废。进行安全生产立法顶层设计的完善，基于《安全生产法》作为核心，配套法律法规以及安全规章制度的建设，这样就能够完善安全生产法律体系，为建筑施工安全管理提供基础条件。
（二）落实法治思维，促进建筑安全生产隐患排查与事故防范，确保安全生产形势得以好转作为建筑施工安全员，应该落实法治思维，结合“安全生产月”的活动，持续的进行安全隐患排查整治工作：在推进工程质量治理的过程中，能够实施监督检查，打击工程质量安全违法违规的行为，并且针对严重质量安全问题和违法违规行为，追究主体责任，促进工程各方能够严格按照法规标准来开展组织施工，为安全生产奠定基础条件；抓周基坑支护、脚手架、土方开挖、起重机机械安装、模板支撑等具有较大危险性的工程排查与治理，利用安全员来开展自查自纠，抓好隐患的合理整改，消除施工现场的安全隐患，确保施工整体的安全性；落实严格执法要求，针对各种违法违规的行为必须依法查处。在工程项目的建设过程中，依法依规来进行安全管理，强调对事故频发与多发区域的专项检查，对于监督管理不到位、安全责任不落实、隐患排查不认真等问题，都需要严格的处理，避免其违反建筑安全管理法律法规；加大对安全生产隐患的排查，落实监督法制，对影响安全生产的违法违规行为给予严厉打击，全面落实安全生产的主体责任。针对施工操作中，违反操作规程、违反建设程序、降低安全生产条件的问题，安全员都应该依法按照相应的条例上报，做好相应的处罚与整改。
总而言之，作为建筑工程的安全管理人员，应该从自身做起，不断的培养自我法治思维，能够在实际的项目生产活动中利用法治思维来开展安全管理工作。当然，安全管理与安全技术是每一位安全员必备的能力，但是如果能够在安全管理与安全技术之中合理的融入法律法规等条例，这样就能够让项目安全管理更加完善。
烤烟生产调研报告篇十二
摘要:在新时期,石油化工企业安全生产管理日益受到中国化工行业与生产业的重视。针对现代石油化工生产特点对企业安全管理工作提出了几点建议,把安全质量关,提高安全生产管理水平。
关键词:石油化工;安全生产;管理企业。
石化行业是中国的支柱产业。石化行业生产线长、涉及面广,仅中国石化集团就有原油、成品油、天然气等输油、输气管道近6000km,加油站2.4万个,石化企业的油田、采油厂、炼油厂、化工厂、油库、加油站、输油(气)管线遍及全国城市、乡镇、车站、码头、宾馆、千家万户。生产过程包括油气勘探、油气田开发、钻井、采油、油气输送、原油储运、石油炼制、化工生产、油品销售等,生产社会需要的汽油、煤油、柴油、润滑油、化工原料、合成树脂、合成橡胶、合成纤维、化肥等3000多种石油、化工产品,与人民的衣、食、住、行密切相关。中国的三大石油石化集团公司中国石化、中国石油和中国海洋石油集团公司固定资产已达到6000多亿元,从业人员达到200多万人,石化行业在中国国民经济的发展中起着举足轻重的作用。
石油化工生产是一种高危险性的过程,一旦发生火灾、爆炸事故,往往造成较大的人员伤亡和财产损失。加强石化企业的安全生产管理,对维持企业的生存与发展、保障员工的人身安全以及整个社会的持续稳定发展都具有重要的意义。近年来,随着中国化工生产装置大型化发展和城市化建设进程的加快,化工企业安全生产和环保压力越来越大,责任也越来越重。化工企业特别是危险化学品生产具有易燃易爆,高温高压、有毒有害等特点,易发生安全事故,易造成群死伤、中毒、污染等次生灾害。据统计,中国每年发生各种化学事故400起以上。
所谓化工事故,一般是指有毒有害气体(或液体)的大量流失,对周围群众生命财产安全造成威胁的意外事件。由于化学物品大都具有毒性大、易扩散和易燃烧爆炸等特点,因而极易造成事故地域大面积污染和大量人员伤亡,在人员稠密的大中城市尤为严重。化工事故,其原因是多方面的,除自然灾害外,主要有以下几种因素:。
1.违章操作。如违反操作规程,操作错误,不遵守安全规章制度等。化工生产和储运有很严格的操作程序,一旦违章,就有可能发生事故,由于操作人员违章作业而引起的化学事故约占整个化学事故的27.8%。
2.设备故障。设计上的不足。例如厂址选择不好,平面布置不合理,安全距离不符合要求,生产工艺不成熟等,从而给生产带来难以克服的先天性的隐患。设备上的缺陷。如设计上考虑不周,材质选择不当,制造安装质量低劣,缺乏维护及更新等。许多化工产品生产需要高温高压(低压),加上许多原料和产品具有很强的腐蚀性,容易造成各种管、阀、塔、缸的腐损而产生有毒物质跑、冒、滴、漏,这类事故约占整个化学事故的50%。
3.管理上的漏洞。如规章制度不健全,隐患不及时消除、治理,人事管理上不严,工人缺乏培训和教育,作业环境不良,领导指挥不当等。以及不遵守劳动纪律,对工作不负贵任,缺乏主人翁责任感等。
4.意外因素。这类事故是化工生产过程中因突然断电、停水而使化学反应失去控制造成事故,以及有毒物品在运输过程中发生撞翻、爆炸而发生泄漏事故。综上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的过错。上述列举的四条事故起因,无不与人相关。事故既然主要是由人造成的,那么人就必须想方设法去控制事故的发生。
5.当前,在中国石化企业的安全生产管理中，存在不少隐患，事故造成的后果严重，安全生产管理形势十分严峻。一些企业在生产经营、施工作业环节中没有严格遵守规章制度,“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)现象比较突出。部分企业放松现场管理,要求不严,设备管理、生产安全管理滑坡,工艺纪律、劳动纪律松弛。安全检查没有坚持“铁面无私、六亲不认、严之又严”的原则，安全隐患治理不及时,整改不落实;企业安全培训不重视,力度不大,针对性不强，有的甚至流于形式，从而导致员工缺乏安全生产的意识，在遇到紧急事故时的现场管理能力和应变能力比较差。
1.把好设备质量关。随着化工企业生产规模的扩大、工艺上不断的改进以及产量的提高,常年运行的设备和仪器,难免会出现运行不正常,异响、振动、仪表指示不准,新投用的设备仪器由于工作尚未稳定,操作人员对其不熟悉,也会导致操作人员误操作,从而引发各种生产事故，所以化工企业应该高度重视设备安管理。比如要制定一套科学有效的设备设施安全管理制度,建立完善生产设备设施台账制度。重点要加强特种设备、压力容器、大型生产设备、储罐、仓库存储设备以及安全装置的管理与维护,专人负责，定期检测维修，对检查中发现的安问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人员。
2.建立健全安全制度体系。企业安全管理是一项综合性管理工作，建立和保持适用的安全管理体系是做好安全工作的关键所在。安全生产直接关系着每一位员工的身心健康、生命财产安全,关系着企业存亡和发展，一个企业如果没有安全保障,就根本不可能在激烈的市场竞争中取胜,企业要走向市场争取理想的经济效益,生产经营就必须以安全为前提。树立安全就是效益的经营理念,在市场经济体制下,企业建立健全安全自我约束、自我检查、自我纠正、自我改进的管理体系,实现科学、规范管理,做到“防微杜渐”,有效预防和遏制事故的发生。
3.建立安全事故问责制。20xx年4月21日,国务院发布了《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号),并自公布之日起施行。根据这一规定的基本精神,中国石油石化企业先后实行了重大事故问责制。《中国石化集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定(试行)》规定,有下列情况之一,并造成重大事故的，应对领导者进行责任追究:一是违反《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等国家有关法律法规。二是违反集团公司有关新建及改扩建工程项目管理规定;三是违反国家、行业技术规范、标准和集团公司《安全生产监督管理制度》等,四是事故应急处置不力,导致事故进一步扩大或造成次生事故的;五是未按有关规定对从业人员落实安全教育及岗位技术培训。《规定》明确:领导干部在生产经营活动中,对特大及特别重大事故,负有主要领导责任者应引咎辞职或撤职。
4.全员参与全方位的安全管理。企业要搞好安全,保障员工的生命安全必须达成“安全工作,人人有责”的共识,使员工能够把安全理论知识与生产实践紧密地结合在一起。企业在充分发挥专业安全管理人员作用的同时,要想方设法让全体员工都参与到安全管理中来,充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。只有这样,才能对现场的作业人员、设备状况给予静态的控制和动态的预防,切断和制止有可能发生事故的根源,明确和约束作业者的责任和行为,实现作业人员之间的自保、互保和联保,极大地降低安全事故发生率。
安全管理其实就是对人的作业行为进行有效的管理,制定出企业职工作业行为规范和安全操作规程等。建立切实可行的新型管理模式,不断学习安全理论知识,加强岗位安全技能培训,改正作业过程中的不安全、不规范、不正确的操作方法。化工企业的安全管理就是要把有效的工作方法贯穿到企业生产的全过程。同时安全管理不仅仅是安全环保部门的事情,必须党、政、工、团等各个部门齐抓共管,一丝不苟,严格要求,将安全管理辐射到企业生产的各个方位,从上到下,纵横结合,形成厂、车间到班组的三级安全网络,从而确保安全工作的顺利进行和安全规章制度的真正落实。
现代石油化工企业的安全管理人员在安全管理工作中必须巧妙运用管理学的原理,做到以人为本,重视对员工的激励,将情感融入安全管理,全员、全方位管理,实现企业安全目标管理,才能有效地做好化工企业的安全管理,实现安全生产。
[1]张志檩.国外石油化工安全管理系统进展[j].数字石油和工,20xx,(5):2-4.
[2]孟祥林.浅议化工安全生产与管理[j].化工管理,20xx:1-2.[3]彭庆.中国石油化工企业安全生产管理的基本经验[j].生产运营管理,20xx,(4).
烤烟生产调研报告篇十三
作为行业协会，通过此次走到蜂农中间进行实地调研，考查民情，倾听民意，广交蜂友并藉此增强协会内的乃至行业内的凝聚力，增强心为民所想、情为民所系、利为民所谋的服务情怀和能做事、做成事的责任心，首先要感谢科协领导给予的资金支持。
20xx年9-11月，我会组织专班人马对福州地区内蜜蜂养殖专业户和蜜蜂产品专卖店进行了实地调研。通过提问考察等形式，对养殖户就蜂群饲养规模、日常管理状况、蜂病防治用药状况、蜂蜜销售方式、增收打算等情况进行了调查了解，对在发展过程中存在的困难和问题进行了探讨。对经营户就进货渠道、质量把关、卫生保证、经营品种等情况进行了询问，对保品牌促销售的策略进行了探讨。现将相关情况报告如下：
福州地区由于地形地势限制，饲养中蜂群数约占全区现有蜂群总数的70%。换言之，福州地区饲养的西蜂蜂群（多数是意大利蜜蜂，少量是卡尼鄂拉蜜蜂）仅占30%。中蜂由于受到见光易躁动和擅长采集零星蜜粉源的蜂种特性的限制，只适合于长期定地和小转地饲养，因此每年生产的蜂蜜品种与本地特有的野生的和栽培的植物紧密相关，产量的丰歉程度受到本地气候和蜜源影响较大，产品的销售受到地域和交通等影响较大。意蜂由于受到不畏光和喜欢采集大宗开花的蜜粉源的蜂种特性的限制，很适合于长途转地追花取蜜饲养，因此每年所生产的蜂蜜种类依照转地放蜂路线的不同而不同，多数都能高产且都能就地倾销完，少数销售不完的才拉回福州再做打算。
一、蜜蜂养殖现状调查
走访的两个蜜蜂养殖户（闽侯范朝凯中蜂场、长乐曾小华意蜂场），无论是饲养中蜂（400多群）还是饲养意蜂（80多群），都采用活框饲养技术。养蜂技术都很熟练，养蜂人的综合素质和综合经营能力较高，蜂种保持或引种利用意识较强，跟踪选育蜂王时会割除本场雄蜂脾，年龄较轻（30-40岁），从事养蜂一个是子承父业，一个是个人兴趣。发现的饲养问题是：意蜂饲养的规模不如中蜂的规模大，蜂群保有量明显更少，蜂群生病后需要饲喂蜂药或外用蜂药；夏季蜂群采集桉树，因花蜜稀、流蜜涌致使工蜂恋花而体力消耗很大；下半年因螨害或因囚王治螨，群势会下降；秋冬季将空巢脾放在冷库保存，杀死或抑制了虫害和病菌。中蜂每年因罹患中囊病、遭遇台风、受到游牧羊撞翻蜂箱等会损失少部分蜂群，春繁时会以先锋霉素6号结合糖水补助饲喂来防治疾病；小暑蜜摇出后留到8月份稻花时作为蜂群的奖励饲料，刺激每日采集水稻花粉2小时；下半年蜂群发展势头仍然很好，但胡蜂捕食和巢虫危害严重；自己回收利用老旧巢脾化蜡来加工纯蜂蜡巢础，自产自用。蜂产品生产的种类：两个蜂种都只限于蜂蜜，意蜂因受到粉源限制无法做到生产蜂王浆。意蜂蜂蜜产量高，但中蜂的蜂蜜封盖率高。蜂蜜销售的现状是：成熟和货真价实绝对有保证，但限于个体养殖户自给自足式的生产取蜜规模，无法抗衡gmp、qc、qa、qm或qs等认证，因而无法进驻超市，缺乏市场竞争力。销售模式主要是农贸市场的早市、寄卖、老顾客及其口口相传带来的新客户。
二、蜜蜂产品市场现状调查
走访的两个门市部（道山路“龚园蜜行”、光荣路“正蜜”），无论是个体经营的还是依托行业协会的，都采用蜂业体系下涵盖的蜂产品多种经营的模式。口服的蜂产品有：蜂蜜原蜜、冷冻蜂王浆、蜂胶胶囊、蜂花粉颗粒、蜂巢茶；外用的蜂产品有：神蜂精、蜂胶牙膏、蜂胶药皂、蜂蜜面膜、蜂蜜洗面奶；服务蜂农的有：防治大蜂螨的蜂药螨扑、防治小蜂螨的蜂药升华硫、防治中囊病的克囊片、蜂帽、蜂箱、巢础框、巢础、巢蜜盒、脱粉器、起刮刀、埋线器、喷烟器、邮王笼、移虫针、取浆勺、产浆条。宣传蜜蜂文化的有：创意饰品、蜂产品知识与营养保健介绍等。个体店进货渠道来自于国内大的品牌生产公司，有供货公司出具的质量检测报告单。行业协会服务部采用的是农户-基地-公司的运作模式，以销售本地蜂产品为主，蜂机具以各处调拨为多。福建省内或福州地区定地与小转地的蜂蜜产品有：春夏季的山花蜜、柑桔蜜、荔枝蜜、龙眼蜜、小暑蜜（乌桕蜜）和瓜花蜜；秋冬季的盐肤木蜜、枇杷蜜、野桂花蜜、八叶五加蜜（冬蜜）和杂花蜜。福建省外采回或调进的大宗蜂蜜品种有：洋槐蜜、椴树蜜、荆条蜜、枣花蜜和百花蜜等，特色蜜种有：益母草蜜、黄连蜜、枸杞蜜和金银花蜜等。蜂王浆品种中，春浆销售势头较好，以油菜浆为主，价格也最贵；夏秋浆问津者很少，因此进货和售出的洋槐浆和荆花浆不多，虽然价格略低些。()冬季产的茶花粉有货但茶花浆未见。在最近两家店面都曾沿街近距离地搬迁过，但销售额受搬迁、地段、门脸面积等影响不大，消费者群体多为本地固定人群，散购和团购的都有。地处旅游景点的“龚园蜜行”内，外地游客进店购买蜜蜂创意饰品的有但选购有重量的蜂产品的非常罕见，不是品牌效应不够，而是携带不方便所致。
三、对蜂产品消费者关注因素的回答调查
蜂蜜真假问题：直接在养蜂人那里买蜜，几乎没有假的，但有可能其中存在抗生素残留和蜂药残留。在蜂产品专卖店里面买蜂蜜，应该说假的也非常少。掺杂使假、配方合成等在这两个层面一般做不到，或者代价更大而不做。成熟蜂蜜问题：好的蜂蜜只能是大部分封盖，而做不到全部封盖，但都能达到39度以上。蜂蜜结晶问题：好的蜂蜜也会结晶，但是不论结晶多大都能在手指间碾碎。蜂王浆问题：蜂王浆在常温下有效活性物质10-had会很快分解，如果蜂农取浆后没有快速的冷冻保存，则10-had含量会有所下降，但不会跌破合格质量所要求的阈值下限。
四、对行业协会功能发挥的期望
由于协会建有专业的qq群2个，给会员们提供了信息交流的平台和提出意见见解的机会。发现有相当一部分的蜂农把协会错误地当成是权利运行机构了，提出要求由协会出面对于蜂产品市场上的混乱加以处罚整治。有的蜂农会员以为协会是个财政机关，当倡导他们成立专业合作社以应对收购商压级压价和打消消费者不信任时，他提出要补助，说没钱建不了合作社。还有的会员以为协会是专业合作社的直属领导，要求挂靠协会下运作。也有的会员出于对蜂农卖蜜难、收入不稳定、蜂学专业大学生毕业不愿意在本专业领域里就业的考虑，呼吁协会牵头办公司，鼓励年轻人加盟，稳定增加养蜂收入。
五、未来发展策略
1.蜂农产品销售方面：养蜂业不占耕地，不误农活、投资小，见效快，收益大，只要有蜜源，家家户户都能养。在闽侯县竹岐乡山洋村里厝随处可见家庭养蜂，规模大小不一，蜂箱样式颜色不同，但全是活框饲养。全村有20多户人家养蜂，共有2000多群中蜂，最多的养400多群，最少的养20多群，平均户养百来群。但蜂蜜销路成问题，蜜香也怕巷子深。调研时曾建议其发展网络直销，以国内市场需求为导向，客户群针对年轻人，以小包装、单价高但免运费的快递形式，不断扩大消费市场。拟以行业组织牵头建设为突破，在目前还无法建立蜂产品加工基地的条件下，不断加强养殖加工环节的利益联结。或者先发展后规范、边发展边规范，将零散蜂农联合起来，加入到大公司的标准化生产管理里边，利用企业已有的法人机构代码证和税务登记证以及qs认证，走上农户养殖-基地管理-公司运营的有机生产、产品配送、农超对接模式。或者利用自身条件，适应消费者关注乡土风味和对纯天然、原生态产品的`需求，开发以土畜山货为主的农家乐旅游，同时进一步丰富蜂产品花色品种，以蜂群认养、蜂产品认购等形式或以开设加盟店、在特产店寄卖、开办专卖店、申请百年老字号等方式，促进蜂产品在高价位流通和培育打造蜂产品知名品牌，使之尽快成为蜂农的经济增长突破点。
2.蜂农组织联合方面：福州地区开放性的农区较少，但群山环抱的山坳居多，进而适于在平原区饲养的西蜂不多，而多以适于在林区饲养的中蜂为主。加之养蜂艰苦、设施简陋，年轻人子承父业去从事蜜蜂养殖的越来越少，敢于探索引进适合于本地区蜜蜂良种的人更少。缺少好的蜂种，就很难对抗中蜂的囊幼病和意蜂的螨害、白垩病以及爬蜂病，这就使得上了年纪的蜂农，或者放弃转地养蜂，或者退居二线转为指导和协助年轻人管理蜂群。在农村劳动力大量转移进城务工发展的新形势下，仅仅依靠本来就很羸弱的业者个体势单力薄地抵御自然灾害、技术风险和市场风险难了又难。只有通过加入专业合作组织，走专业合作社之路，才能在行业信息、品种引进、技术推广、维权服务、产品展销、产品收购、产销衔接、宣传网站和销售网店等方面享受到合作社提供的非常节约成本的服务。
合作社可以设立公共发展帮扶基金（简称互助金），以大户捐资、小户集资、自筹赞助等融资形式进行运作。以社长名义开户，由社会计掌管存折，由社出纳掌管密码。三人同去才能销户，财会二人同往才可取钱。成员借出互助金免手续费，期限一年，按期归还者不计利息，推迟归还者利率按照到期日银行当日的牌照利息计算违约期内的利息。成员借钱实行申请分批制，每一批次最多申请人不能超过全体成员的三分之一，先申请者先借，一年为一个申请周期。第一批次的三分之一成员可借出账户全部资金的三分之一，在还剩三分之一时间到还款期限时，第二批次的三分之一成员来借出初始账户全部资金的第二个三分之一，在还剩三分之一时间到还款期限时，第三批次的三分之一成员来借出初始账户全部资金的第三个三分之一。成员最多可以连续申请借出两个批次。在这个机制下，合作社始终有三分之一的互助金存在银行里。成员能够利用互助金解决短期的小额资金周转问题，扩大再生产，孕育发展后劲。
3.行业协会组织引导方面：近年来国家对养蜂业重视程度越来越大，养蜂业已经成为现代农业的重要组成部分。因此，作为行业协会，要在信息发布、技术培训、产销衔接、维权服务、蜂产品知识普及等方面进一步发挥作用，抓落实，听反馈，看效果。譬如：要在五区八县大力推广先进适用的饲养技术，有组织地开展规范、规模地生产活动，推进区域化良种的大量应用，养强群，少喂药，提高蜂产品质量安全水平。倡导发展以蜂农为基础、以专业合作社为依托、以蜂产品加工企业为龙头的利益紧密联结机制，鼓励蜂农自愿组织参加专业合作社，在合作社内与蜂产品加工企业达成稳定的订单收购，做到增产也能增收，逐步实现致富梦；积极支持蜂农成立专业合作社，积极鼓励专业合作社建立养蜂互助金制度，以增强蜂农抵御风险灾害能力；支持蜂企业完善产业化经营方式，逐步推行蜂产品优质优价，让消费者放心。其次，密切关注国内外养蜂业发展出现的新情况、新问题，及时做出快速反应，妥善采取应对措施。例如：国家蜂产业体系正在积极探索蜜蜂有偿授粉服务机制，推动发展养蜂生产和促进农业增产、生态保护的良性互动，强化养蜂为农作物授粉增产的功能。因此，作为地方一级的协会，一定要积极响应，切实搞好蜂农科技培训，通过举办现场会、培训班等形式，多渠道、多形式、多层次地培训蜂农，提高养蜂管理技术水平，促进农业增产、农民增收和生态增效，努力实现地区性养蜂业的持续稳定健康发展。
烤烟生产调研报告篇十四
兹受国家安全生产醴陵烟花爆竹检测检验中心、醴陵市烟花鞭炮总商会邀请，中国电子食品行业协会防静电装备分会、信息产业防静电产品质量监督检验中心专家组于xx .8.20-21日对醴陵地区五家烟花炮竹生产企业和烟花爆竹专用生产设备企业进行静电安全调研，现将调研情况作如下报告。
调研的企业属于行业中小型规模企业，其中3家烟花爆竹生产企业、2家烟花爆竹专用生产设备制造企业。企业管理人员的安全生产意识较强，但静电防护系统构建、静电安全管理、职工静电安全教育还处于起步阶段。静电防护工作还存在不少问题。需要进一步完善和提高。
1)人体静电防护问题
操作人员基本没有穿戴防静电鞋，存在人员接地不良，人体静电泄放不了，无法实现人员接地;大多数企业静电泄放器没有设置静电接地线，只是利用水泥地坪接地，接地不符合aq4115-xx标准要求;少部分人穿用化纤衣物操作，没有穿戴防静电服，不符合静电防护要求，极易发生人体静电放电，引燃烟花药粉。
2)操作器具问题
大部分企业所用周转箱、防静电包装、扎带、托板、引线轴、脚垫等等用品不具有防静电功能，均为绝缘材料制作，极易因摩擦生产静电发生火花放电、搅拌器具、勺等没采用铝，铜或防静电材料制备，而用磁性等黑色金属材料制备，易发生火花放电。
3)接地问题
桌垫、地垫、运转车、很多生产设备没有设置专用保护接地或防静电接地，现场工作区人员、设备、金属结构货架管道等没有实现等电位连接。
4)专用生产设备存在问题
大部分企业生产设备传输带不具有防静电功能，而采用绝缘橡胶带;很多夹具、挡板和清洗涮子采用绝缘材料不具有防静电功能;装药机、封边机等和爆竹、药粉接触部件(如筛网等)使用铁磁性黑色金属材料。在设备工作时，易发生药粉所带静电对不锈钢网等金属体放电发生引燃事故;胶粘带在封装爆竹时，发生剥离起电，易引燃爆竹;火药在传输搅拌产生静电时，没有采用离子静电中和技术，使其因药粉摩擦产生较高静电电位，发和静电放电;很多生产设备没有采取保护接地措施，存在漏电现象，极易因eos问题引燃火药。
5)防雷问题
防雷接地不规范：电源线、通信线路没有采取屏蔽措施和抗浪涌保护措施。落雷时发生电气设备损害。
6)防静电系统质量检验和核查
各企业防静电系统质量检验和核查基本没有开展，出现问题不能及时发现和改进，成为今后事故隐患。
7)防静电安全培训和管理及监管问题
防静电安全培训和管理尚属空白，使广大职工不知道静电防护基本知识和要求。企业不了解安全标准给企业安全生产带来隐患。
8)静电安全操作工艺缺失
没有建立各工序安全操作工艺(静电安全方面)，职工不能正确实施，给安全生产带来隐患。
1)配齐人体静电防护用品
现场操作人员配备防静电工作服、工作鞋、手套(视实际情况定)等。
2)接触爆竹药粉的周转器具和包装等均应采用防静电用品。
3)生产爆竹专用设备采取保护接地措施：在与爆竹或药粉接触的部位，均应使用防静电材料或进行防静电涂敷并按标准aq4115-xx接地(和设备外壳电气连接)。传输带均应使用防静电橡胶带并和设备保护接地相接。对于搅拌药粉容器、如搅拌药粉产生较高静电时、可采取防爆型空气电离器消除防爆型静电消除器消除静电。专用设备加装漏电保护器，防止漏电产生eo引燃爆竹或药粉。
4)现场静电泄放器、地垫、工作台面应采取静电接地措施。其接地电阻不大于100ω。
5)操作器具均应使用防静电器具(铝、铜制、木质，防静电塑料制品)。
6)所有防静电器具、所用周转箱、防静电包装、扎带、托板、托盘、引线轴、勺、装火药桶、编织袋、脚下垫等包装及器具;具有防静电功能，表面电阻、点对点电阻均应在5×104ω至1×101ω0范围内。防静电装备(搅拌火药混合装置、货架、传输带、涂料油漆、托板、齿轮、滚轮、桌垫、脚垫等)表面对地电阻小于1×1010ω。以上不得使用含碳材料的塑料制品。
7)对于防雷方面，电缆、通信等电线使用屏蔽电缆并采取接地或采取通过地下金属管道(管道要接地)引入室内，远离车间防雷并接地线。在通入车间及室内的电缆接口处采取防浪涌措施、并在雷电天气关停电器设备、人员离开工作岗位、避雷针接地点离开其它设备接地点20米以外。如无法做到则应按国家相关标准采取防雷电反击措施等。
8)对职工开展静电安全培训和考核。
9)制定静电安全管理规程并实施。
10)完善监管和检验手段对防静电系统定期检测和检查。
由于时间紧，很多现场半成品封装和包装及周转存储与运输环节而都没有看见并调研;因此以上内容提出的实际调研可能存在片面隆和不全面，请有关单位谅解。同时建议有关单位根据报告内容8点提出的问题，对于已统一看法的问题，采取相应的解决和改进措施，加强烟花爆竹安全生产的防护，促进醴陵地区烟花爆竹产业而健康发展、减少事故发生和降低人员财产损失。
烤烟生产调研报告篇十五
近年来，我乡经济迅猛发展，取得了较大的成绩。在这个新形势下，我们必须充分认识安全生产监督管理工作的重要意义。生产要抓，安全更需要加大重视，安监办要认真履行好安全监管责任，不断完善工作机制、创新工作思路，从源头和基础抓起，推动安全生产监管工作水平。完善安检工作首先必须对我乡安全生产工作形成一个总体的了解，做好一个实际的调研。
1、我乡共有各类生产经营单位9家（烟花爆竹经营店8家，油漆经营店1家）。9家店面规模都不大，库存较少，安全管理相对容易。
2、我乡安全生产工作存在以下问题：
（一）是安全意识有待提高。单位领导对安全生产工作重视不够，不能摆正经济发展与安全生产的关系，存在重生产、轻安全的倾向，对安全生产工作往往喊在口头上，不抓落实。特别是存在侥幸心理，认为我乡就那几家小店没啥大的隐患。
（二）是安全投入有待增加。部分经营者由于经济薄弱等原因消减了安全投入，放松了安全工作。消防设施，警示标志投入不足。
1、针对各经营户特点分类管理，帮助他们做好安全生产工作。
烟花爆竹店、油漆店，必须根据其行业特点，落实安全操作规程，签订责任书，注意消防安全。
2、创新思路，预防第一。
安监办必须创新思路，改变以往管理的滞后性，坚持预防第一的准则，从源头上消灭安全隐患。
（一）强化宣传，重视教育。
（1）、创新方法，广泛开展宣传教育活动。
开动脑筋，使安全宣传形式多样化，安全生产知识家喻户晓，使安全发展理念深入人心，从而全面提高全民的安全意识和安全素质。
（2）、全面推进各类安全生产培训教育。
一是继续抓好安全培训工作。重点做好生产经营单位负责人、安全管理员的新培训和再培训，落实全员安全教育培训工作。二是大力加强安全监管人员素质建设。认真抓好业务培训，尤其是着力提高村级安全管理人员的整体素质和业务水平。
（二）职责清楚，台帐明白。
（1）.落实安全监管责任制，完善目标考核体系。
认真做好责任书的签订，进一步建立健全安全生产目标责任制度。做好企业的责任签订，落实企业二级责任制，为强化安全生产目标管理打好基础。同时考核要到位，要将安全生产工作纳入考核，并严格兑现安全生产考核奖惩。
（2）．做好台帐管理，做到有据可依。
进一步强化落实企业安全生产台帐制度，及时更新企业资料，特别是特种设备和人员的信息状况，做到台帐清楚。
（三）落实检查，整改隐患。
1.安监办要认真开展日常检查工作，了解安全生产近况，要清楚本乡、本行业、本企业有多少隐患，怎样来进行整改，做到心中有数；发现隐患及时劝其整改。同时做好各大专项检查工作，保证企业生产安全。
1、贯彻落实“委办发[20xx]22号”“遂府办函[20xx]47号”文件精神，进一步落实企业主体责任，做到职责明确，层层监管，互相监督。
2、加强网络队伍建设，建立安监办数据库。
继续深化管理体制，加强乡、村、企业安全生产管理员的交流，互相取经，全面提升我乡的安全生产水平。同时，完善乡安监办的数据库管理工作，将台帐做好，做清。特别要做好特种设备和特种作业人员的数据管理工作，明确检测状况，做到实时监管。
3、积极做好示范村的创建工作，思考规下企业管理的新模式。
今年要突出规下企业的管理工作，建立安全生产示范村，夯实安全生产基层基础，不断的提高监督管理水平。
5、营造安全环境。
根据乡党委政府的发展策略，做好安全生产的服务工作，从安全层面献计献策，加快我乡的新一轮发展。
烤烟生产调研报告篇十六
**crd战略规划的进一步实施，给**地区经济发展带来了前所未有的机遇，极大的繁荣了**地区经济，但同时，经济的发展也给**地区的安全生产监督管理工作带来了非常大的挑战，安全生产工作关系到地区的和平稳定，也关系到辖区居民的生命财产安全。因此，为配合**打造北京crd的战略规划，做好**地区的安全生产工作尤为重要。
（一）辖区地理位置。辖区总面积15.5平方公里，位于**中部，东至**路、地铁**站东口；南至永定河，与丰台区接壤；东南角至京原路三号桥，与衙门口村毗邻；西至庞村永定河大堤；北至苹果园铁道口、北辛安立交桥，与苹果园街道、金顶街街道为邻。辖区内既有市管大街，又有区管、自管街巷；既有“城中村”：老**村、北辛安村，又有条件较差的“厂中村”：庞村、白庙。
（二）辖区人口概况。辖区人口总数81707人，户籍人口40567人，常住流动人口41140人，20个社区居委会。有楼房170栋、高层楼11栋、平房4026户。
（三）辖区企业概况。**地区企业众多，驻有首钢总公司、首钢总公司特钢公司、北京首钢国际工程技术有限公司、地铁车辆段、星座商厦、物美超市、**电影院等规模较大的企业，****大街国际汽车贸易园区内汽车销售企业更是比比皆是。辖区内现有企业20xx个，其中重点企业98家，包括危险化学品企业6家、建筑施工单位6家、商市场10家、餐饮业14家、文化娱乐企业23家、汽车销售企业20家、宾馆酒店6家、涉及有限空间企业13家。各类重点企业所占比重如图1所示：
（四）**街道安全生产工作保障情况。
1、人员配备情况。**街道设立安全科，主抓辖区安全生产工作，安全科配备6名工作人员（科长1人、科员2人、协管员3人）。
2、物力保障情况。20xx年**安监局与财政局共同通过了每年向每个街道拨付10万元用于生产安全工作专项资金决定，该专项资金作为各地区安全生产工作正常开展的保障资金。另外街道领导对于生产安全工作高度重视，在确保安全生产专款专用的基础上，还在办公设备、监督管理工作所需设备上给予大力支持。**街道安全科办公条件如表一：
表一、**街道安全科办公条件一览表。
办公设备名称配备情况。
办公室3间。
办公桌6张。
电脑6台。
档案柜8个。
打印机3台。
照相机1台。
办公用品向街道行政办公室申请。
检查所需车辆向街道行政办公室申请，行政办公室及时安排。
（一）领导高度重视。**街道领导非常重视安全生产工作，在确保安全生产工作所需物力、人力的同时，在重大节日期间以及开展重要活动时担任行动小组组长，带队检查，指导工作。
（二）落实安全生产责任制。**街道按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“行业管理”、“属地管理”的原则，认真制订安全生产目标管理计划，建立健全各级各部门安全生产责任制，不断增强责任意识，明确社区、企业法人代表(业主)为安全生产第一责任人，进一步落实安全生产“一票否决”制，与辖区重点企业签订《20xx年安全生产监管工作责任书》98份、签订《**街道迎“十八大”安全生产责任书》86份，与社区签订责任状20份，进一步明确了企事业单位的安全生产职责。
（三）积极加强安全生产宣传工作。**街道非常重视宣传对安全生产工作的教育作用，积极通过横幅、专栏、展板、宣传单、温馨提示等媒介，在辖区范围内开展形式丰富多样的安全生产宣传教育工作，制造良好的安全生产舆论氛围。仅20xx年9月到10月，**街道为迎接党的十八大胜利召开，确保安全生产，就悬挂以“安全生产”为主题的横幅40余副，制作安全生产宣传专栏30处，制作展板120块、板报60块，发放各类安全生产宣传单、温馨提示450余份。
（四）积极开展隐患排查治理工作。**街道每周都组织工作人员逐步对辖区的生产经营单位进行隐患排查，对于发现的隐患进行现场整改，不能现场整改的进行挂账，后期继续采取行之有效的办法进行整改。另外，**街道积极协调新**派出所、**工商所、**城管分队等执法部门开展联合执法行动，排查辖区各类隐患，对平时难以整改的隐患进行一次性根除，有效的保障了地区的安全稳定。
（五）加强安全生产群防群控能力建设。为进一步加强安全生产工作，及时掌握辖区安全生产信息，**街道在各社区共招募了196名安全生产志愿者，向街道反映发现的安全生产问题。安全生产志愿者的招募，极大的调动了广大群众参与安全生产管理的积极性和主动性，在**地区形成一道强有力的安全生产防线，有效的遏制了安全生产事故的发生。
（一）企业信息变动较大。随着首钢的搬迁，很多企业逐步搬出**地区，另外老**、水泥厂、庞村、白庙等地正在进行拆迁建设，有拆迁搬走的企业，也有新建引进的企业，企业信息实时变动，这对**安全生产监督管理工作形成了极大的挑战。
（二）安全生产监管力量不足。安全科主管辖区的消防、安全生产、食品安全工作，配备的6名工作人员中，有3名主要负责消防工作、主要负责安全生产工作的只有3人，尽管遇到重要活动大家能一起工作，但消防、安全生产日常工作任务非常重，长期存在人员缺乏不够的情况，从而造成监管力量严重不足。另外，安全生产工作检查中经常会遇到专业的检查，特别是特种设备、危险化学品、职业危害相关器械、食品安全检查等方面，需要检查人员懂得相关技能，并需要专业的检测设备，但街道工作人员一般没有接受过相关培训及教育，也没有必要的技术装备，在检查中对存在的隐患不能及时发现，从而成为威胁地区安全稳定的重要因素。
(三)部分企业安全生产意识不高。一般安全生产事故都与企业负责人安全意识淡薄有关，而企业负责人的安全生产意识决定了职工安全意识的高低。大部分私营、个体中小企业企业负责人文化水平普遍不高，管理制度不规范，安全措施不到位，安全生产相对薄弱，存在问题较多，违规操作等现象时有发生。
（四）安全生产执法力量薄弱。街道办事处没有执法权，只能行使监督管理职责，对于有些安全生产隐患，仅靠检查督促不能从根本上解决问题，安全隐患长期存在。
（一）完善企业台账，健全监管机制。组织工作人员对辖区的企业进行全面摸底，建立工作台账，并定期进行跟踪摸底，实时更新台帐，加强对辖区企业的监督管理。
（二）加强安全监管力量建设。一是不断提高安全生产工作人员的政治素质与业务素质，积累安全生产管理工作经验；二是进一步提高组织协调和事故隐患的查处能力；三是提高工作质量和水平，强化责任意识和服务意识，适应新形势下安全生产工作的需要。
（三）加强安全宣传教育。采取多种形式，提高企业经营者的安全生产意识，提高群众消防安全意识。广泛深入地开展安全生产法律、法规的学习、宣传、贯彻工作。大力宣传安全生产文化，充分发挥宣传在安全生产工作中的先导作用，提高全社会的安全生产意识。
（四）加快完善部门联动机制。通过积极协调派出所、城管分队、消防支队、工商所等执法部门，建立长期的联动机制，定期依法开展安全生产联合执法行动，加大对各类非法生产经营单位的惩处力度，不断加强地区的安全生产监督管理工作。
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