通过总结，我们可以总结出行之有效的方法和经验，为今后的工作提供参考和借鉴。在撰写总结时，应注重突出重点和核心内容。接下来将分享一些总结的写作技巧和要点，以帮助大家更好地进行总结写作。
新农村建设会议发言篇一
同志们：
建设社会主义新农村，促进城乡协调发展，是建设和谐社会的重要基础。在全市上下深入学习贯彻党的xx届六中全会和市第三次党代会精神之际，我们今天隆重举行了全市新农村建设工作会议，从出席会议人员的规格和规模来看，说明市里对新农村建设工作的高度重视。今天在家的市委、市人大、市政府、市政协、军分区的主要领导都出席了会议，足以说明这次会议的极端重要性。今天上午，大家参观了北湖区、桂阳县的几个新农村样榜点，刚才，北湖区、市财政局、苏仙区桥口镇白溪村作了典型发言，海平同志作了工作部署，希望大家认真领会，抓好落实。按照原来日程安排，洪元书记要作重要讲话，因为临时有重要安排，就由我来讲，下面，我讲三个意思：
第一，要加快发展农村经济。发展农村经济、增加农民收入，是推进新农村建设的重要基础和主要目标。我们这次看的示范点，有共同的特点，就是村有支柱产业，户有致富门路，村民有共同意愿，村容村貌整治有经济支撑，文明创建活动有物质基础，因而各项工作推进比较顺利。我们一定要把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的重中之重，坚持以支柱产业为基础，以合作经济组织为纽带，以龙头企业为依托，以技术和信息为支撑，加快推进农业产业化进程。要按照“一县一品”和“数县一品”的思路，加快建设粮油、畜禽、烤烟、蔬菜、竹木、水产、水果、茶叶、药材、花卉等特色农产品基地，培植一批专业户、专业组、专业村，形成一批农产品优质品牌，扶持一批农村专业合作经济组织，切实提高农民生产经营的专业化、组织化程度。要因地制宜、因村制宜，综合考虑区域优势、市场需求和农民意愿等因素，实事求是地制定产业发展规划。
第二，要大力改善农村生产生活条件。新农村建设，基础设施要先行。特别要从农民群众反映突出、要求迫切的水、电、路、通讯、能源等基础设施建设和公共服务产品入手，将城镇拥有的经济、文化、交通、教育、信息等方面的资源更多地引向农村、惠及农民。要坚持以“三清六改一化”为切入点，突出抓好通乡、通村、通组公路建设，抓好病险水库除险加固、灌区渠系配套、农村安全饮水等工程，积极推广使用沼气，继续推进农村电网改造，加强农村广播电视和通讯信息设施建设，切实使农民的生产生活条件得到改善。
第三，突出加强农村民主法治和精神文明建设。乡风文明，是新农村建设的重要内容，我们要以建设社会主义和谐社会为载体，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，促进农民生活方式、思维方式和价值观念的尽快转变。健全党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。
第四，建立健全扶农安民的长效机制。新农村建设需要大量的资金投入。解决这个问题的关键，是要建立扶农安民的长效机制。在市场经济条件下建设新农村，政府既不能包办代替，也不能沿袭过去搞行政命令的传统做法，要摸索走出一条政府主导、农民主体、社会力量积极参与的新路子。各级党委、政府要按照“多予少取放活”的方针，进一步强化对新农村建设的投入，稳定和完善农业补贴政策，深化农村综合改革，确保公共财政向农村倾斜、公共设施向农村延伸、城市文明向农村辐射。
二、用什么样的思维和方法推进新农村建设?
1、必须始终坚持一切从实际出发。农村各地的经济发展水平和人文环境有着较大差异，推进新农村建设必然起点有差别、进程有快慢、标准有高低，一定要坚持从农民群众最关心、最迫切需要解决的现实问题入手，从农民群众的生产生活实际需要出发，致力于改善农民的生产生活条件，切实提高新农村建设的针对性和实效性，使新农村建设真正给农民带来实惠;一定要坚持广泛听取基层干部和农民群众的意见建议，充分尊重群众意愿，不要搞强迫命令，不要搞急于求成，不要搞一刀切。具体实践中，要切实做到“六要六不要”：要实事求是，不要脱离实际;要讲究实效，不要形式主义;要突出特色，不要整齐划一;要量力而行，不要盲目攀比;要立足基础，不要大拆大建;要稳步推进，不要短期行为。这次我们参观的北湖区现场，各村主要是加大了基础设施建设力度，改善了村容村貌，都有主导产业，花钱不多但群众很欢迎。
2、必须始终坚持发挥农民群众的主体作用。我们要明白两点，一是农业是一种产业，是大多数农民从事的职业，农村是农民聚居生产生活的社区，建设新农村，对农业和农村进行反哺与支持，只有通过农民这个主体才能实现，起决定性作用的还是农民。二是新农村建设是一个过程，是一个战略目标，是一个长远的艰巨任务，实现新农村建设五句话的目标，决不是三年五年的事，需要相当长的时间。没有农民的自觉参与，终究会流产失败。发挥农民的主体作用，就是新农村建设一定要坚持以人为本，走群众路线，要把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为指导工作的原则和检验标准。
3、必须始终坚持样榜示范。样榜怎么抓?一是乡镇要带好头，如果乡镇所在地的规划、建设和管理都没有带好头、示好范，怎么能指导农民群众?乡镇起好示范带动作用非常重要。各位县长(市、区)回去后要抓好这项工作。短期内要把乡镇所在地的环境卫生搞好，尽快改变脏、乱、臭的局面。二是领导干部要办好点。县(市、区)几大家领导每人办一个点，北湖区就是这么做的，上午看的几个示范村都是区级领导的示范点。每个机关干部要把自己家乡所在的那个村、那个组搞起来，听说苏仙区已经拿出了一个办法。
4、必须始终坚持分类指导、分步实施。怎么分类，第一类是大家都可以做的，就是对农民进行素质教育，要以增加农民收入为目标，围绕主导产业，围绕市场需求，大力开展实用技术培训，开展外出务工培训，把农民培养成有理想、有文化、懂技术、会经营的新型农民，短期内要培训成有一技之长的农民。第二类，就是发展农村经济，培育“一村一品”，培育主导产业。第三类，也是可以普遍开展的，抓“三清六改一化”。第四类，条件具备的，可以建设新村庄，这类很少，有些地方可以结合灾民搬迁建新房，建设新村庄，还有些城乡结合部可以结合城市化进程建新房。
推进新农村建设，事关农业和农村的长远发展，事关和谐社会的构建，事关改革开放和现代化建设的大局，是一项长期而艰巨的战略任务。各级党委、政府要从战略和全局的高度出发，把建设社会主义新农村列入重要议事日程，切实加强领导，并且要身体力行，实实在在去抓。要坚持整体联动，落实工作责任，建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制。有关部门在制订工作计划、安排建设项目时要向农村倾斜，对新农村建设的重点项目要优先规划、优先立项、优先实施。要坚持规划先行，试点起步，稳步推进，突出抓好典型引路工作，继续派出强有力的新农村建设工作队，着力在郴资桂嘉高等级公路、京珠高速公路和107国道沿线打造新农村建设示范带，以此带动和促进全市新农村建设。要大力宣传新农村建设典型，引导全社会关注农村、体贴农民、支援农业，进一步调动全社会关心和支援新农村建设的积极性。要认真总结新农村建设经验，更好地认识和把握新农村建设的客观规律，闯出一条符合郴州实际的路子，使我市新农村建设的覆盖面和受益面不断扩大，为统筹郴州城乡发展、全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
新农村建设会议发言篇二
同志们：
这次全县新农村建设工作会议，是、县政府决定召开的一次具有重要战略意义的会议。建设社会主义新农村，没有现成的经验，包括我们的《试点村建设规划》和《实施方案》，都是经过多次的酝酿、讨论和修改。但到现在还没有定稿，还是讨论稿。5月8日，、市政府召开了新农村建设动员大会，为落实会议精神，我们抓紧时间进行新农村建设工作的研究，并决定今天召开这次会议。刚才，我们传达了《通知》和《帮建工作方案》，宏景同志讲了很好的意见，希望大家抓好落实。特别是刚才几位同志讲了各自的做法，讲的都很好，值得我们有关单位和乡镇、村认真学习和借鉴。下面我再讲几个问题：
第一个问题，为什么要进行社会主义新农村建设
党的xx届五中全会提出建设社会主义新农村，这既是一个长期的发展方向，又是一项紧迫的现实任务，是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握，具有非常重大的历史意义和现实意义。近期我们许多同志都在议论这个话题，广大群众也对社会主义新农村建设非常关心，他们看电视新闻、看报纸，通过各种渠道，了解中央的政策。新农村建设已成为上上下下讨论的热门话题，因此我感到很多同志在认识上都上去了。但党中央、国务院在上世纪50年代就提出了新农村建设，今天又重新提出了新农村建设。今天为什么提？我感到今天之所以提出，是因为它有“新”的地方，有不同的地方，这就需要我们进一步去认识。我认为我们应该从以下几个方面来认识。
第一个“新”，我们是在新的时期、站在新的起点上提出的新农村建设。xx大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，xx届四中全会也提出全面提高党的执政能力。近年来，我国连续完成了几个五年计划，经济蓬勃发展，社会全面进步，国力不断增强，全国人均gdp超过1000美元，这标志一个国家经济发展进入新的阶段。就我县而言，xx年我县人均gdp就超过了1000美元，标志着我们又进入了新的发展阶段，历史经验证明，人均生产总值达到1000--3000美元，是一个快速通过区，国际一些发达国家发展的经历也告诉我们人均生产总值达到1000美元之后，都要进行农村建设，美国、日本、韩国历史上都开展过新农村运动。
第二个“新”，中央xx届三中全会提出统筹城乡发展的新思路。党的xx届三中全会提出的“五个统筹”新要求，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和-谐发展、统筹国内发展和对外开放，是党中央提出的我国经济和社会发展的新思路，是指导我们今后发展的指导性原则，其中第一个就是统筹城乡发展。同时，中央近年来连续发了几个一号文件，提出了以农村税费改革为主要内容的新政策、新思路，包括农村综合改革、农村合作医疗、“多予、少取、放活”的方针和一系列的惠农政策，这些都是非常有份量的新思路、新改革、新举措，这些新思路、新改革、新举措也是我国社会主义新农村建设的重要内容。
第三个“新”，我们国家进入了以城带乡、以工补农，城市支持农村，工业反哺农业的新阶段。我们国家经过改革开放以来几十年的发展，工业化、农业化都有了很大发展，xx届四中全会上，xx同志提出了“两个趋向”的论断。“一个趋向”是工业化初期，农业支持工业，为工业提供积累；“再一个趋向”是当工业发展到相当程度以后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业、农业、城市、农村的协调发展。过去我们是处在“第一个趋向”时期，主要靠农业支持工业。但经过几十年的发展，我们目前已进入“第二个趋向”的时期，到了工业反哺农业时期，这时候提出新农村建设，正逢其时。现在我们进行新农村建设，我们有这样一个实力，有这样一个基础。
第四个“新”，我们进行新农村建设，有新的内容、新的模式。第一是新标准。各项基础设施建设，包括公路建设、广播电视、电话、村容村貌、改水改厕等，都不是过去简单的农村建设，而是具备了现代化的气息，运用了现代化的手段。第二是新环境。我们进行的社会主义新农村建设，发展的是生态农业、生态村，提出了发展经济不能以牺牲环境为代价，必须注重效率，注重环境，注重节约，实现可持续发展。第三是新农民。要培训社会主义新型农民，使之具备一定的思想政治素质，还要有一定的科学文化水平。第三是新产业。我们提出的农业。包括畜牧养殖等，都是绿色的、无公害的、生态的。同时，在产业发展上提出要发展新的经济组织，这也是“新”。第四是新村镇。新农村建设不仅是道路建设，还包括各种配套设施，包括环境，包括精神面貌、文化和体育，通过新农村建设形成社会主义的新风尚。因此，我们今天提出的新农村建设同过去不同，有它新的内涵和新的意义。这是我讲的第一个问题。
第二个问题，如何建设社会主义新农村。就是如何采取措施，扎实推进社会主义新农村建设，或者说是建设社会主义新农村的'主要任务。
第一点，要坚持规划先行。这个规划不仅仅是村镇规划，还包括工作目标、工作措施、工作任务。它包括三个方面。一是村镇规划。是比较综合的规划，哪些是居民区，哪些是生产区，哪些是文化活动中心，哪些是市场、连锁店，都要合理，都要规划清楚。二是经济发展的规划。也就是五年我们达到一个什么样的发展目标，要发展什么样的产业，突出什么样的特色，农民如何致富、农村如何发展，我们要有目标、有途径。三是公共事业的规划。包括广播电视、文化大院、卫生室、学校等，你们广播电视局、卫生局、教育局等单位都要有规划，你们今年发展多少，明年发展多少，都要有目标、任务和措施。只有规划好了，群众的积极性才能调动起来。所以我们要坚持规划先行，从规划抓起。
第二点，坚持把发展生产和增加农民收入放在首要和核心的位置。如果我们怕把社会主义新农村建设搞偏了，那就认真一点就不会偏，那就是始终坚持把发展生产和农民增收放在首要和核心的位置。在发展生产上，我们要坚持调整农业结构和推进产业化经营，要把各乡镇、各行政村的整体实力抓上去，实施强镇(乡)强村战略，不断提升各镇(乡)、村的综合经济实力在全市的位次，、省政府两年召开一次县域经济工作会议，表彰20个强县、10个快县，我们可以借鉴，在发展农村经济上，给大家压力，给大家动力。每一年或两年对强镇（乡）、强村或进位次较多的乡村进行表彰奖励。
第三点，加强农村基础设施和公共设施建设。这有三个方面，一是与农民的生产有密切关系的基础设施建设，主要是水利建设、道路建设。二是与农民有密切关系的公共事业建设，包括文化教育、卫生、计划生育等。三是与农民的生活有密切关系的基础设施建设，比如改水、改厕、改灶，也就是我们平时提到的农民最关心、最直接、最现实的问题。
第四点，要按照建设“优美城乡”的要求，扎实推进新农村建设。建设优美城乡，是我县“xx-x”时期的四大战略重点。要建设新农村，就要把改善农村环境作为主要内容，如果农村到处是垃圾、污水，不能称是新农村。同时，我们的新农村建设，是农民生活方式的一场革命。我们不能总是认为农村落后、农民落后，其实一部分农民并不比我们城里人差，有的还相当新潮。这次新农村建设，就是农民生活方式上的一场革命，我们要抓住这次机会，彻底改善农村人居环境，彻底改变人们对农村长期以来形成的根深蒂固的看法。这包括四个层次。一是从城市延伸到乡村的道路两侧的环境。主要包括县乡道路、村级道路，为此，我们成立了16个工作组，由不同的领导分包，具体负责实施。对于道路两侧的环境，我们的要求是道路两侧不能有违章建筑，不能乱搭乱建，不能有残垣断壁、破损房屋，特别是沿路的村、沿路的乡镇政府所在地，这是新农村建设的大环境。二是镇政府所在地的环境治理。去年到今年，我们绝大多数乡镇所在地面貌都有了大的改变，比如周庄、赵庄等，但还不行，标准还不高，这项工作我们还要抓紧抓好。三是村容。这是改善农民人居环境的一个中心环节、关键环节。我们要按照《方案》的要求，搞好“五有三化”建设。同时，还要做到“几无”，如没有垃圾、没有乱停乱放、没有违章建筑等。再一个是环境治理的软件建设，如龙泉寺村做的就比较好，有自己的环卫人员，其它村也要学习。四是农民自家的环境建设。厨房在哪儿，卫生间在哪儿，鸡舍、猪舍在哪儿，都要搞好，空地方要绿化、美化，通过庭院建设，使农户环境有明显的改变。
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新农村建设会议发言篇三
同志们：
一是依靠农民，自力更生，鼓励行动早的、快的。中国农村之广、农民之多，单靠外力，单靠国家支持，是杯水车薪。我们必须要明白，建设新农村，是农民建设自己的家园，靠外力是不行的，必须自力更生。就像各家过日子一样，自己挣家业，富起来的可能性很大，依靠自己心里有底。如果自己不干事，去要饭，永远吃半饱，而且不定时，永远做不了上等人，也会把子孙带坏了。建设新农村与各家过日子一个道理，必须靠各村、各组。只有你先“栽树”，上级才能来“浇水”。如果想争取支持，也只能用这种办法争取。只等不做，必然穷到底，别人没有兴趣支持你。县委、县政府把建设新农村的着力点，放在村组，就是基于这种规律。这也是今天召开村支部书记、村委会主任会议的初衷。今天正式宣布，县委、县政府在扶持资金、优惠政策上，不搞平均主义，重点支持想干、能干、行动快的村组。也就是说，谁行动早，谁积极，谁得到的实惠就多。
二是建设新农村所投入的人、财、物主要来自农民自主筹资筹劳。中央和自治区明确指出，鼓励农民自主筹资筹劳建设自己的家园不属于增加农民负担。各村组要放下思想包袱，大胆地组织农民筹资筹劳。但主要是筹劳出工，尽量少出钱。因为农民挣钱很难，出力可以自主。如果现在不抓住这个政策机遇，而外地抓住了，吃亏的是我们。并且一旦不允许了，我们又失去了一次发展的机遇。别人发展了，我们没有发展，一正一反的差距又拉大了。
三是筹资筹劳的办法是“一事一议”制度。一事一议是民主管理，要大胆地用，而且必须议成事，干成事。少数服从多数的原则是我们党管理社会和各类组织的基本原则。这是公理，谁违背了都是无理的。所以“一事一议”要少数服从多数，特别是党员要带头。要开好村民代表会，在开会之前要做好说理、教育工作，把工作做细。各乡镇要组织各村建立科学的“一事一议”细则，严格按制度办事。
四是建设新农村需要“村规民约”来管理农村。村规民约比法律管的面还要广。因为法律不是村里使用的工具，而且村民的一些行为达不到法律限制的程度，有法也不好用。所以认为“有法律了，就没有必要定村规民约了”的想法是错误的，不符合中国的实际，更不符合中国农村的实际。管理社会要有人权、财权、法权，农村不定“村规民约”，基层干部就没有管理农村的法权。所以要认真细化“村规民约”，包括奖罚条件与数额等内容。内容要细，要具体，它关系到农村的文明和公正，是件大事，一定要高度重视。各乡镇、各村都要抓好这项工作。
五是新农村建设必须发展集体经济。一个村是一个社会，它不是一个企业，管理社会离不开经济基础。“手里无米难唤鸡”、“手里无钱难公平”、“手里无钱难聚心”、“财是民之心”。国是这样，家是这样，村更是这样。要想当个称职的村支书、村主任，要想使自己的工作有杠杆，有手段，要想给百姓做点好事，提高威信，就必须发展集体经济，这是毫无疑问的。这是管理科学，也是党的基本理论。计划经济办集体经济难，市场经济下，是可以成功的，华西村、南街村、东山村、刘庄村都是成功的典型。国家的政策很开明，不管什么法，能把农村搞好了就是好办法。所以要大胆地、理直气壮地发展集体经济。一个村干部有没有能力，有没有水平，在很大程度上看你能不能发展集体经济。全国著名的支部书记，没有一个不是发展集体经济的。县委、县政府重点培养的也是这样的村支部书记，而不是看资历多长。发展集体经济的办法很多，如村队企业化、出租土地、干部带头发展中介服务组织等都是好办法。还可以扶持本村的能人。
六是坚强的支部班子是新农村建设的保障。县委、县政府正在制定农村支部书记、村主任选拔、使用、考核及待遇的有关政策。要大胆地选拔有能力、有事业心、敢于触及矛盾的干部担任两委主要干部。对优秀的可以提为乡镇领导，并逐步提高干部的经济待遇以及相关的社会保障待遇，让能人、有觉悟的人留在农村带领群众致富。过去，在农村的岗位上锻炼、培养了多少能人?当副，当省长，当县长的很多。这几年农村能人少了，都外出了，为什么?一个重要的原因是政治、经济地位不合理，没有提供一个良好的干事的舞台。县委、县政府下决心解决这个问题，否则太不公道了。中央领导最近有要求，自治区陈书记也提出了要求，我们平罗县要走在前头。能干好一个村的书记，就能干好一个乡，干好一个乡的，就能干好一个县。要大胆地使用优秀村支部书记。县里没有权力解决公务员身份，但可以解决政治待遇，可以先提拔为乡镇党委委员，仍然兼任村支部书记。年龄偏大的优秀村支部书记可以退休时享受待遇。同时，给优秀的村支部书记写史志，村支部书记退下来后，都要编入“堡垒颂”和“平罗农村党史记”。
二、要选准突破口，迅速行动起来。
建设社会主义新农村的主要内容是：发展特色经济，发展市场和加工企业，村容村貌整治和公益事业建设，道路和农田基本建设，林带林网和水系建设，发展中介服务组织，发展农业机械化，促进土地反租倒包和发展规模经济，发展集体经济，加强党的建设和民主管理，建设和谐家庭、和谐村组，加强社会治安管理，加强农村文化阵地建设等工作。请各村组都要立足本村本组实际，选择3—4项内容抓好落实，迅速掀起建设社会主义新农村的热潮。但以下几个方面，要重点考虑。
一是发展特色加规模的种植和养殖业。发展特色加规模的经济是农民快速致富的必由之路。在相当长的一段时期内，大多数农民还是要靠种植和养殖求生存和进行资本积累。干任何工作，都必须为多数人着想，我们要为大多数农民着想，就必须引导农民进行特色种植和特色养殖。否则，多数农民很难致富。同时，特色加规模才能创出知名度，创出品牌。规模越大，越容易有知名度。知名度越大，越不愁销路。我县现在不缺特色，如制种、马铃薯、清真牛羊肉、蔬菜、水产等，都有特色，但缺规模，所以成不了气候。因此，发展规模是我们的重点和难点。
如何发展有规模的种植和养殖?关键是发展中介服务组织，特别是以销售为主的中介服务组织。各村要在发展中介服务组织上做文章，以此促进种植和养殖上规模。干部可以带头发展中介组织，中介组织负责人可以进班子，带领群众解决销售难的问题。供销社、粮食局、农牧局的下属中心都要研究这个问题。已有的中介组织要加大支持力度，同时还要通过招商和特派员制度扩数量、扩规模。农牧局要帮助中介服务组织制订一套规范的制度和机制。有了能人，再有好的体制机制，中介组织才能健康发展。最近国家可能要立法，支持中介服务组织发展。在发展中介服务组织的同时，要按标准化生产，发展无公害和有机产品。
二是加大农田基本建设投入。中低产田改造，灌水排水设施改造，路、田、渠、林一体化建设等要尽早行动。这一方面自治区有补助政策。现在不抓不得了。因为农业有两条“软肋”，一是自然灾害，二是市场饱和。农业要可持续发展，必须重视改善自然生产条件。所以我们必须加大农田基本建设投入，减少自然灾害对农业的冲击。
三是扩大农业机械化作业率。农业机械化的意义在于提高劳动生产率，降低农民劳动强度，更重要的意义在于把农民从土地上逼出来，从事农业以外的其它产业。县委、县政府去年拿出了50万元用于对购买农机和农机协会的扶持，今年将进一步加大扶持力度。要积极推广小店子村农机合作社的经验，也希望小店子村的农机合作社能够进一步发展壮大，为全县树立一个标杆。要鼓励种植大户、机械队、科技队反租倒包农民土地。反租倒包的，补贴可以继续补给农户。农机化中心要研究如何抓好这项工作。
四是积极争取村队企业化试点。这是发展集体经济的好形式，是引导农民转入二、三产业的好途径，是把农民工剩余价值转化为建设家乡财富的好办法。头闸的东通平村、灵沙的胜利村、姚伏的东胜村等都已经行动起来了，有条件的村可以去学习一下。我们这个办法已经得到自治区和市里的认可，市里也成立了工农联合推进工作组，具体推进工作由我负责。请各村要采取多种措施求亲找友、争取企业到你村落户，办工业、搞流通、建市场、搞旅游都可以。要鼓励农村以土地招商引资。什么时候村组的招商引资火热了，我们的招商引资工作也就好做了。沿海地区招商引资的主力都在农村。所以，请县招商局把村支部书记列为招商专员，享受招商专员奖励和经费报销政策。
五是改善村容村貌。一方面抓卫生整治。要学习贺兰，每家每户出一个人，定期打扫公共卫生，或者实行门前“三包”;另一方面是建设农民新型生活方式示范社区。要统一进行规划，紧靠市场、乡镇驻地、交通要道、林地、水系来建设。造型要美，要向山区学习，学他们的爱美精神，他们并不如我们富，关键是爱不爱美的问题。凡是盖平房的原则上不批准。一项新的文明习惯必须强推。不仅有新房新村，更重要的是要有新的生活方式。如自来水、沼气、太阳能等基础设施配套，养殖区和生活区要分离等。腹地村在建圈舍时，要前院后圈，前后分离。同时在有条件的村要建设农民会馆等文化场所，作为党建、科技、娱乐、健身、公益活动的场所，给村民建一个大公共客厅，让农民在交流中增进了解，加强沟通，强化集体观念。
六是推广农民选举的用水协会。农民用水是目前农村民主管理的大事。要推广姚伏的经验，关键是要选准公道和敢于管理的人，抓好土地丈量，对不允许丈量的户要研究制约的办法。如果打人、闹事，公安要介入，维护公正。
三、需要探索的几项工作。
一是有条件的乡镇要研究乡镇人大代表和乡镇人大主席团成员直选问题。给代表一些民意压力，不干事，不起作用的代表，群众就不选他。同时要把中介服务组织负责人选入人大代表和主席团，提高中介服务组织负责人的政治地位。县人大要把此项工作作为一项创新工作，抓好试点。
二是有条件的村可以探索建立农村土地信用社。一是把集体土地转入土地信用社，并以股份形式量化到全体社员。二是鼓励通过义务工的形式集体开荒，而且享受国家补贴，新开的土地转入土地信用社，并以股份形式量化给社员。三是本着自愿的原则，依法把土地入股到土地信用社。四是按固定报酬把土地委托给土地信用社。土地信用社要到国家工商局登记，实行企业化管理，使之成为村里的集体企业，成为村里的经济基础。在此基础上，以土地做担保，组建农民合作金融社，为农民提供融资互助服务。以土地做本位，可以减少风险，增强参合的吸引力。村里的党组织和村委会掌握了经济基础，基层权利就稳定了。土地信用社把原有的集体土地和新开荒的土地、农民入股的土地、委托经营的土地租借给他人经营，也可以组织经营，也可以通过分期补偿，建设公益事业、农贸市场、与其它企业合作办工厂。在县城和乡镇驻地周边的，可以搞住房建设、厂房建设用来出租。这样让农民在城市化、工业化中永远有一些股份，不能把土地全部买给房产商和工厂主，为农民留条生钱的后路、栽下摇钱树、让农民留下救命的财产。也就是说，农民变成市民后要有经营性财产和股权。
农村土地信用社，可以由村支部书记、村主任担任社长，也可以由群众选举他人。总之要由有威望的人，有能力的人担任。要民主决策，民主管理。乡镇驻地和县城驻地的村，可以与乡镇政府或县项目办联合组建土地信用社。我们希望金融部门参与，政研室要请专家给予指导，特别是银监会、农信社、农发行或其他银行要积极支持。适当机会召开由全国专家参与的研讨会。
三是有条件的村，可以研究成立农民专项工作协会。生产经营和社会管理的各个方面都可以成立协会，要建立章程，形成自律机制。要把协会做为民主管理的载体，要借鉴用水协会的经验。民政部门要创新此项工作，推进民主管理。
6月份，县委、县政府将组织建设社会主义新农村观摩会，先观摩发言的13个村，如果又增加了典型，也可以多申报。然后各乡镇要评出最落后的村，也观摩，做为落后对象被观摩的要免职或经济处罚。评选先进典型向全县推广。对工作不到位、态度不积极、等靠要思想严重、成效不明显的干部，特别是主要负责人和责任人，坚决给予撤职或免职。乡镇也要移植这项纪律。
同志们，今天的会议是一次动员会、培训会、加压鼓劲的会。大家要以这次会议为契机，迅速行动起来，掀起建设社会主义新农村的热潮。
新农村建设会议发言篇四
同志们：
这次全县新农村建设工作动员大会，是县委、县政府决定召开的一次具有战略意义的重要会议。会议的目的很明确，就是总结经验，统一思想，凝心聚力，攻坚破难，进一步推动我县新农村建设工作蓬勃发展，为广大农民群众创造一个整洁、优美、文明、和谐的生产生活环境。前不久，市里召开了全市新农村建设工作会，我县在会上作了典型发言。下月初，部分全国人大代表将到我县视察新农村建设和“林改”工作情况。这说明，我们的工作得到了市委、市政府的关注和肯定。这不仅仅意味着荣誉，更意味着责任，意味着压力。因此，我们更要保持清醒地头脑，更要加倍努力工作。上午，我们到沂江东湖新村、金川甘溪、神政桥桥头新村、潭丘中洲、七琴钱塘、桃溪江头、大洋洲新市等几个新农村建设示范点进行了参观。从参观的情况来看，这些示范点不仅行动早，而且措施硬、方法灵、效果也明显。会议开始时，宋铜同志宣读了我县新农村示范村建设工作方案;会上，沂江东湖新村等7个村分别作了典型发言。请同志们按照方案要求，学习先进经验，结合各自实际，迅速在全县掀起新农村建设的新热潮。下面，我讲三点意见。
一、站在全局和战略的高度，进一步增强做好新农村建设工作的责任感和使命感。
近年来，县委、县政府以科学发展观为指导，统筹城乡发展，大力加强农村交通、水利、电力、有线电视、电话、沼气池等基础设施建设，农村的面貌得到了有效改善。特别是今年以来，以改善农村人居环境为重点，扎实开展了以“五通一气”和“三清三改”为主要内容的新农村示范点建设，取得了明显的成效。目前，全县公路密度达到0.78公里/平方公里，乡镇和行政村公路硬化率分别达到100%和50%，其中今年开展的60个示范村镇公路硬化率达到100%;全县农村安装自来水或打压水机井1.5万户，通水率达到21.3%;全县70%的行政村可以收看28个频道的电视节目，有线电视用户达到2.4万户，入户率达到35.2%，其中60个示范村镇入户率达到86%;全县100%的行政村实现了通电、通电话的目标。农村生产条件的改善，有力地促进了农村经济发展。今年全县农民人均纯收入预计可达3680元，增收420元，农民人均储蓄存款达到3774元，人居居住面积达到37.6平方米。在此同时，村风民风得到净化，农村文明程度明显提高，健康、文明、科学的生活方式正在农村形成气候。可以说，当前我县的新农村建设呈现出基础较好、群众积极、发展加快的良好势头。
第二，开展新农村建设活动，是破解“三农”难题，统筹城乡经济发展的有益实践。近年来，通过全县上下共同努力，我县农村的发展有目共睹。在缩小城乡差别上，我们已经取得了很大的突破，但农村的发展仍然相对滞后。20xx年，我县城镇居民年人均可支配收入8948元，农民人均纯收入3260.5元，城乡收入比为2.74:1。在我县农村尤其是偏远山区村，落后传统的生产方式和不文明科学的生活方式仍然普遍存在。开展新农村建设活动，就是要从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，既注重发展农村生产力，又注重调整农村生产关系;既注重改善农民生产生活条件，又注重促进农民生活方式的改变和文明程度的提高，引导农民告别贫困，迈向文明，走向现代化。开展新农村建设活动，符合新形势、新任务对农村工作提出的新要求，符合经济社会发展特别是农村经济社会发展的基本规律;找准了当前“三农”问题的突出矛盾，抓住了当前“三农”问题的关键环节，是对解决“三农”问题的根本性突破。
综上所述，开展社会主义新农村建设活动，是实实在在的“民心工程”和实事工程。只要我们高度重视，合力推进，通过3-5年的努力，农村的面貌就一定能够发生根本性的变化。一方面，xx届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的历史任务，在政策、投资、经费等方面将更多地向农村倾斜，为我们开展新农村建设指明了前进方向，提供了政策保证。另一方面，今年我们开展的新农村建设示范点工作，取得了一定的成效和经验，激发了广大农民改变环境的强烈愿望，为开展新农村建设奠定了一个良好的工作基础。再一方面，我们新干有着浓厚的文化底蕴，几千年的文化积淀，孕育了新干人民善谋实干、追求卓越、敢于突破的思想和精神，尤其是在“创卫”工作中，广大干部群众表现出来的顾全大局、无私奉献的精神，必将在建设美好农村中有更大的作为。现在开展新农村建设，可以说是顺风顺水，恰逢其时。我们一定要坚定信心，增强工作的责任感和使命感，发动农民，依靠农民，精心组织，狠抓落实，切实把这件大事办好、办实。
二、明确目标，突出重点，扎实推进新农村建设。
开展社会主义新农村建设，首先要全面准确把握新农村的内涵和要求。根据xx届五中全会精神，主要有以下五个方面：一是农村经济要有新发展。二是农民生活水平要有新改善。三是农村精神文明建设要有新进展。四是农村面貌要有新改观。五是农村的民主管理要有新提高。以上归纳起来，就是xx届五中全会所概括的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这20字方针。根据这一方针，结合我县实际，县委、县政府确定我县新农村建设的指导思想是：在发展农村经济、促进农民增收的同时，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx届五中全会精神为指导，以科学发展观为主线，以构建和谐社会为目的，以“亲民、为民、富民”为总抓手，以“五通四化一气”、“四清四改四建”和“文明村镇创建”为重点，着力改善农村生产生活条件和发展环境，努力提高农民素质、生活质量和健康水平。工作目标是：从20xx年起到20xx年，在继续抓好现有60个示范村的基础上，每年再抓50个建设示范村，三年时间全县共抓好200个县级示范村。各乡镇在抓好县级示范村的同时，每年也要选择3—5个自然村开展示范村建设。力争通过三年的努力，建成一批“经济繁荣、设施配套、环境优美、生态良好、文明进步”的社会主义新农村。
围绕上述要求和目标，明年的工作安排是：在巩固、提高60个示范村建设水平的同时，再抓好50个示范村建设，打一场社会主义新农村建设“百村大会战”，力争年内农村面貌有突破性变化。在实践工作中，要坚持“三个原则”，突出“六个重点”。
——三个原则是：
2、因地制宜。我县自然差异和经济差异较大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，劳民伤财;不能盲目照搬照抄，千篇一律，不重特色。要充分发挥各方面的积极性，着力体现地方特色。要坚持求真务实，注重实效，说了就要干，干了就要干好，宁可少些，也要实些，宁可慢些，也要好些。
3、群众自愿。农民是新农村建设的具体参与者和直接受益者。我们既然是为他们办好事、办实事，就要充分尊重他们的意愿，决不能以我们的意志为转移。规划和建设方案都应该让村民讨论、民主决策，切实杜绝简单行事、强迫命令。既要激发农民的热情，又要发挥党的政治优势，动员各方参与。县里主要是管大政方针，乡镇主要做发动指挥，村委会是直接的组织实施者，三级要各司其职，密切配合。
——五个重点是：
二要在搞好村庄规划管理上下真功夫，不断提升农村整体形象。目前，全县60个创建示范村规划设计方案和规划效果图已全部完成。但大部分自然村至今尚未编制规划，新建房屋凌乱，朝向随心所欲，高低错落无致，房屋之间不留道路，房屋式样单调老套等问题没有得到彻底改变。开展新农村建设，首先必须高起点、高水平抓好村镇建设规划设计。明年要重点抓好县乡两级示范村的规划，3年内要基本完成全县圩镇和全部村庄的总体规划编制。村庄规划建设，既要立足当前，又要着眼长远;既要科学合理，又要符合实际，便于操作，努力做到科学性、前瞻性和可行性的统一。要使村庄建设规划与土地利用总体规划、基本农田保护规划、城镇体系规划以及交通、水利等规划相衔接，合理布局村镇生产、生活区，努力实现生活服务设施与功能基本配套，给排水系统完善，管网布局规划管理。今后，各村建房要统一户型，做到整齐划一，凡未进行规划的村庄暂缓宅基地和建房审批。规划一经确定，就不得擅自更改，要严格执行新村庄“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度，确保村庄规划的落实。
三要在“五通四化一气”和“四清四改四建”上下真功夫，大力整治村容村貌。这既是当前我县新农村建设的重点，也是难点。实践证明，抓好了“五通一气”和“三清三改”，农村面貌就会有明显的变化，就可以在短时间内让农民群众的生活、居住环境得到改观。有关具体目标任务，县委、县政府制定下发的《工作方案》作出了明确规定。各地要根据这一目标任务，制定具体的实施方案，细化工作措施，本着先易后难的原则，一项一项认真抓好落实。要结合村内巷道硬化、自来水入户、沼气池建设等“五通四化一气”建设项目，全面推开“四清四改”，“四清”的重点是清路障，坚决清理堵在路上的厕所、猪牛栏和废弃的破旧房子。加强对村容村貌和环境卫生管理，规划建设垃圾集中处理场或堆放场，推广轮流值日制、聘请保洁员制、有偿服务制、推选专人负责制等多种“四清”模式，推行垃圾归池、垃圾归园、垃圾归栏等处理方法，创造条件对垃圾进行无害化处理，着力提高“四清”质量。“四改”的重点是改厕，结合自来水入户和沼气池建设，大力推行水冲式厕所，实现人畜粪便进池，切实做好人畜分离。示范村95%的家庭用上水冲式厕所，鼓励有条件的家庭安装太阳能热水器或沼气热水器。
四要在提高农民素质上下真功夫，不断优化村风民风。稳步推进社会主义新农村建设，提高农民素质是关键。要着力抓好思想道德教育，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，并结合第三批开展的保持共产党员先进性教育活动，组织农民集中进行思想道德教育学习，逐步提高农民思想道德水平。要大力普及科学文化知识，通过组织科技下乡、创业致富科技培训等形式，使农村读书看报、学科学、钻技术成为一种新时尚，使每个农民都掌握两门以上的致富技术。要积极倡导文明新风，进一步建立健全文明村落管理委员会、红白理事会、道德评议会、禁赌协会等各种群众自治组织，深入开展各种移风易俗活动，自觉抵制各种不合时宜的、不健康的旧风俗、旧习惯。要建设好综合性的文化室或书报阅览室等公共文化体育设施，广泛开展群众性体育文化活动，不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫，促进农村“三个文明”协调发展。要充分尊重农民群众的民主权利，示范村规划建设方案应当经村民会议讨论通过。涉及需要农民出资出劳的，必须按农村税费改革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定办理批准、备案手续。要注重发挥农村“五老”的作用，组建新农村建设理事会、各种社区服务组织，具体负责各项工程的实施和监督管理，逐步形成农民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。要以创建农村“四合一”党支部为主抓手，切实加强农村基层组织建设、领导班子建设、党员干部队伍建设和各项制度建设，着力提高领导班子和党员干部组织协调、管理服务和帮助农民群众增收致富的能力和本领，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要充分发挥村民自治组织的作用，大力推行政务、村务公开、民主理财、民主理政，引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设，依法有效行使自己的各项政治权力。
六要在拓宽筹资渠道上下真功夫，加大新农村建设投入。从我县财力来看，在短期内对新农村建设的大量投入既不现实也不可能。“林改”后，村集体通过变卖山林筹资的路子也没有了。因此，如何广开渠道，加大投入，是摆在我们面前的一个突出问题。在今年的示范村建设中，我县采取县财政为每个示范村下拨1万元建设经费购买水泥以实物奖补方式，发放到各家各户，再引导群众自己投工、投劳、投沙卵石开展道路硬化的办法，既激发了群众的热情，又保证了建设质量，这办法行之有效，今后要继续实行。各示范村在实践中也摸索出许多筹资的好办法。比如麦斜晓坑村利用省卫生厅挂点便利，向上争资13万元，沂江东湖村引导农民自愿筹资12.45万元，城上竹溪村鼓励外出经商村民捐资22万元，这些都值得我们借鉴。这足以说明，要解决这个问题，必须适应市场经济的特点和规律，加快形成政府主导、社会参与的多元化投入格局。一是要有序整合部门资金，集中财力搞建设。要加强统筹协调，充分发挥计划、财政、农业、扶贫、交通、民政、科技、教育、卫生、文化等部门的优势，将相关涉农资金集中起来，实行捆绑管理和使用，综合配套投入，支持新农村建设工作。二是要充分发挥农民投入的主体作用。按照农村税费改革的要求，新农村建设活动所需资金要坚持“一事一议”，由村民民主讨论决定，可以采取集体积累出资、村民共同担负、出义务工或集体积累出资、不足部分村民负担等不同的方式来解决。三是要深入组织开展驻村帮扶活动。县直驻村帮扶单位要从人力、物力、财力等方面帮扶驻点村镇搞好新农村建设。四是要实行市场运作，降低成本。对造林绿化、垃圾处理、道路硬化等，可以实行竞标、拍卖、承包、有偿服务、返租倒包等，增加收入，扩大积累，降低费用，节约资金。总之，要开动脑筋，多腿走路，逐步走出一条“政府投入为引导、农民投入为主体、部门帮扶为辅助、社会资本为补充”的多元化筹资的路子，切实解决好资金问题。
三、加强领导，强化合力，确保新农村建设取得明显成效。
建设社会主义新农村是县委、县政府作出的一项重大决策，是一项具有群众性、前瞻性和艰巨性的系统工程，需要全县上下、方方面面共同努力。各地、各部门、各单位一定要发扬埋头苦干、狠抓落实的工作作风，精心组织，统筹安排，强力推进，务求成效。
(一)加强领导，强化责任。开展新农村建设，关键在领导，责任也在于领导。必须切实加强组织领导，认真落实“一把手”责任制。县委、县政府成立了高规格的新农村建设领导小组，组长由我担任，并下设办公室，由县委副书记宋铜兼任办公室主任，抽调相关职能部门的精兵强将集中办公，具体负责新农村建设工作的指挥、组织、协调和落实。各乡镇也要成立相应的工作机构，主要领导要负总责，把新农村建设工作列入今后农村工作的重点，定期听取汇报，加强具体指导，及时解决存在的困难和问题，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓、全社会齐抓共管的工作格局。要制定科学的工作方案，切实避免一般号召，避免搞形式主义、搞花架子。县委、县政府初步考虑，县四套班子领导每人挂一个示范点，每位领导每周到点上指导一天以上。将新农村建设列入各乡镇、各部门重点工作目标考核内容，并将考核结果作为领导干部年度考核的一项重要内容和干部提拔使用的重要依据。同时，把新农村建设与第三批保持共产党员先进性教育活动结合起来，与各部门驻村帮扶工作结合起来，以新农村建设的成效作为检验先进性教育、挂点驻村工作的标准。达不到新农村建设要求，先进性教育活动不能如期转段，必须重新补课，驻村帮扶工作组成员年终考核不能评为优秀。县新农村建设工作领导小组原则上每月要召开一次工作调度会，研究、部署、协调解决有关重大问题。领导小组办公室每周要召开一次工作例会，建立定期通报制度，研究部署阶段性工作，加强督促检查，开展质量进度评比活动。对工作成效明显的，通报表扬;对工作进展慢的，责令限期整改，给予通报批评。
(二)广泛宣传，全民动员。建设社会主义新农村，农民群众是主体，农民群众对新农村建设的认识越深，参与度就越高，效果就越明显。各地、各部门要把宣传发动工作摆上首要位置来抓，充分利用各种宣传工具，大张旗鼓宣传建设社会主义新农村的重要性、必要性和紧迫性，激发群众投身新农村建设的热情。新闻媒体要“聚焦”新农村建设，电视台要开辟专栏，每天要有新闻，要有宣传标语。对新农村建设活动，既要宣传好典型，又要对落后进行鞭策和曝光。为烘托新农村建设气氛，要在县城制作几块新农村建设标语，各乡镇和各村委会也要制作一、二条永久性宣传标语，并利用墙报、宣传栏、宣传车等各种方式，把新农村建设的意义、目标和任务宣传到每个农户家庭。每个试点村都要层层召开党员大会、村民大会，充分调动村民的参与意识，使广大农民群众从“要我建”变为“我要建”。总之，要通过高密度、高频率的宣传，营造全社会共建新农村的良好氛围，使县委、县政府的良好愿望成为广大农民的自愿行动，社会各界人士都来关心、支持新农村建设。
(四)健全机制，长效管理。农村环境状况脏乱差是长期形成的，集中整治不易，巩固成果、长期保持更难。要在建立健全工作机制、调度机制、督查机制、激励机制的同时，注重形成长效管理机制，持之以恒，常抓不懈。比如，硬化的道路、建成的“五通一气”工程设施怎么维护，“三清”解决后卫生环境如何保持等等，都需要认真研究和探索。同时，要依靠群众自治组织，发挥农村“五老”作用，建立健全门前“三包”责任制，形成村民共同保护环境、爱护卫生、革除陋习的责任机制和约束机制。要采取理事会、乡规民约、村规民约等形式，把突击整治与经常性管理有机结合起来，以保证建成一批、巩固一批，保证长远效益。要组织村民经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村”、“信用户”等群众性创评活动。同时，县委、县政府每年召开一次新农村建设表彰大会，评选表彰一批先进单位和标兵，并给予奖励，以激励先进，鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。
同志们，建设新农村是一项长期艰巨的任务，意义重大，任重道远。
新农村建设会议发言篇五
今年以来，__村新农村建设在县委政府的高度重视下，在市县新农办和有关联镇包扶部门的精心指导和帮助下，按照打造"人居环境新村、特色产业大村、休闲旅游名村"的总体目标，本着"高起点、有特色、重实效"的思路，采取统一规划，分步实施的方式，科学规划，打造亮点，整合项目，捆绑投入，根据《__村新农村示范点建设规划》和《__村新农村示范点建设实施方案》，较好完成了20__年__村新农村建设年度任务。
(一)加强组织领导，夯实工作责任。
年初，镇政府成立了由镇长任组长，党委副书记、纪委书记，分管副镇长任副组长，__村包村干部和村"两委"负责人为成员的新农村建设领导小组，领导小组下设项目实施组和监督检查组，负责督促、指导、协调__村新农村建设项目，并落实包抓领导和干部，明确镇村两级责任，将任务进行细化、量化，逐一分解，落实到人。并每月召开一次专题会议，就新农村建设工作推进情况进行总结布署，解决工作中遇到的实际问题，听取干部群众意见，确保新农村建设各项工作高效有序推动和运转。
(二)完善基础设施建设，改善生产生活条件。
20__年度全村基础设施项目建设总投资85.5万元。其中新农村建设专项资金17.5万元，财政一事一议资金60万元，群众自筹8万元。硬化组户路4.5公里，受益455人。总投资2.5万元，其中专项资金1.5万元，群众自筹1万元;硬化入户路900米，受益120人。总投资4万元，其中专项资金3万元，群众自筹1万元;新建便民桥2座，受益315人。总投资77万元，其中专项资金12万元，财政一事一议资金60万元，群众自筹5万元;维修吊桥1座，受益220人。总投资2万元，其中专项资金1万元，群众自筹1万元。基础设施建设极大改善了群众生产生活条件。
(三)加强村庄整治，美化人居环境。
面对__村村庄建设缺乏统一规划，布局零散，标准杂乱，没有特色亮点，加之可利用建设用地紧张等因素，我镇首先邀请县村建站对村镇建设总体布局进行了规划设计，并按照新村要求，全面开展村庄整治工作，加大了环境治理力度，改善群众生活条件。全村新建垃圾池2处，彻底解决了垃圾乱倒、柴草乱堆、污水乱流的"脏、乱、差"现象;建造公厕1处;安装太阳能路灯10盏;绘制文化墙3面，制作固定宣传牌1面，刷写固定标语2幅;新建花坛10个;完成了__村街道绿化美化工作，使全村的人居环境得到很大改善，村容村貌焕然一新。环境美化综合治理项目总投资71.5万元。其中专项资金31.5万元，群众自筹40万元。通过人居环境整治，群众多层次、多渠道的了解和认识新农村的建设内容和成果，提高群众参与项目建设的积极性和主动性。
(四)力推产业发展，促进农民增收。
__村在新农村建设工作中，深入挖掘本村潜力，培育特色支柱产业。20__年共发展食用菌35万筒，受益农户132人，产生经济效益达105万元;乌鸡养殖20__0只，受益农户312人，实现产值120万元，利润10万元;生猪养殖1000头，受益农户851人;发展核桃园100亩，受益农户391人。为新农村建设找到了合理的经济支撑点，拓展了增收渠道，有效的提高了农民增收水平。
(五)合理利用各种载体，营造良好建设氛围。
镇村两级利用宣传栏、党员远程教育、标语、横幅等多种载体和宣传方式，不断丰富村民的精神文化生活，全年举行了三次农村实用技术培训班，定期的组织村民学习实用技术，拓宽增收渠道，提升致富能力，积极巩固平安创建成果，维护社会稳定和谐，结合"三问三解三服务三促进"活动，县委农工部、县司法局等联村包扶单位从项目、资金、技术、培训上给予了大量的倾斜和支持照顾，并积极深入村组，化民忧，解民困，从项目建设实际出发，结对子，解难题，想办法，出主意，极大地营造了良好的全民参与新农村建设社会氛围，起到了积极地引导、教育和推动作用。
一是项目资金投入与项目建成预期效益存在一定差距，村内无其它集体经济收入，20__年__村新农村项目建设总投资278万元，新农村建设专项资金投入57万元，农民自筹资金197万元，捆绑整合部门资金投入24万元。虽经镇村两级努力，但村组路、便民桥等建设项目仍然存在一定资金困难，影响了工程正常进度;二是受地理条件限制，新农村民居建设用地审批程序环节多，镇村虽做了大量工作，但进度较缓慢;三是个别村组干部思想上还存在着"给了干，不给慢，效率低下，疲沓应付"的现象。这在以后工作中，我镇亟需改进和提高。
20__年，__新农村建设工作在稳步推进中虽取得一定的成效，但存在项目整合和工作滞后、推进缓慢等问题，已引起镇党委、政府高度反思，决心在下年度工作推进中采取硬措施，拿出硬办法，认真抓好工作落实，确保取得实效。
2013年我镇将紧紧围绕陕南移民集中安置点建设，加快集镇建设步伐，明年是我镇新农村示范点建设的关键之年，一是要集中力量、攻坚克难，不遗余力的完成安置点街道广场及水电配套建设、人居环境整治、产业增收致富等一系列建设项目，切实改善我镇群众的生产生活条件;二是要加快项目建设进度，保质保量按时完成2013年项目建设任务。按照《__村新农村示范点建设规划》，提早准备建设项目，确保在年初，各项目能顺利开工，并落实专人督促建设进度，检查工程质量，确保2013年建设项目任务能在10月份前全面完成;三是在完成好硬件任务的同时，我们还要进一步加强队伍建设，提高工作主动性和积极性，消除"托、等、靠"等依赖思想，进一步加大项目争跑和整合力度，切实将新农村建设政策实施好、落实好。
2013年，我镇将深刻贯彻落实""精神，继续加大工作力度，有效整合资源，严格按照年度工作计划和方案，把新农村建设与精神文明建设、平安建设、推进基层民主建设相结合，做到整体推进，全面发展。以新农村建设推动镇域经济社会可持续发展。
新农村建设会议发言篇六
各位领导、同志们大家好！
随着新农村建设的不断深入，并根据旗委十届十次会议精神， 我村领导班子在去年经营的基础上，结合我村实际情况，同时借鉴兄弟村的经验，工作再构新思路，目标再定新高度，具体方案如下：
今年准备扩大到5000亩，将原来集体成立的生产组经营模式，改变成三到四个以区域为单位的合作社，合作社由村集体参股30%，村民自行入股70%构成，土地以每亩300元为一股，不愿意入股的以每亩240元流转。我村定于2月14日在村民代表大会上通过之后，2月14日———2月19日为宣传日，2月20日开始签定入社流转合同，争取在2月底前把这项工作完成。为了提高村民入社的.积极性，村集体今年准备再投资25万元购买两台大型农用车，及农用车的配套机械。加上原有的一台我们就有三台车，三台车可控制耕作面积5000亩，仅此一项每亩就能降低35元成本。由于我村地处大青山属于机井灌溉区，而且机井历来分别由各小队负责，财产归各小队所有，造成灌溉的不便利，为了使合作社更好地运营，村委会在年前就把各队的井统一到村委会管理范围之内，并且准备投资4。8万元购买9600米的小白龙软水管，使现有喷灌、管灌控制不了的面积全部使用节水灌溉，从而有效的降低生产成本。
拓宽种植渠道，村委会今年计划大力发展蔬菜，予推行集体投资，农户出工的模式发展300亩露天蔬菜。
以上是我村今年在农业生产方面的一些工作思路，要达到目标还需继续得到上级领导的支持，还需得到在座同仁的帮助，更需我村领导班子的努力工作。
新农村建设会议发言篇七
主持人：唐 煜（湘潭市人民政府副秘书长）
出席人：杨亲鹏（湘潭市人民政府副市长）
胡石其（湖南科技大学副校长）
谭 岳（湘潭市农办主任）
周智平（湘潭市国家税务局局长）
杨 波（韶山海关关长）
（九华示范区）
张 浩 (九华示范区)
罗志光（韶山海关办公室主任）
刘许生（湘乡市委棠委、市委宣传部部长）
谢永根（湘乡市人民政府副市长）
（湘乡市农办？）
易礼荣（湘乡市虞唐镇党委书记）
彭丰伟（湘乡市虞唐镇人民政府镇长）
胡茂松（湘乡市虞唐镇常务副镇长）
张建辉（虞唐镇邓市村村主任）
列席人：
一、胡石其指出，作为政府财政拨款的综合性大学，湖南科大愿意在农民技能培训方面对邓市村的新农村建设提供帮助和指导。并可以定期安排大学教授来邓市村进行现场培训，提高农民的.科技水平。并愿意在杨亲鹏副市长的领导下，在资金方面对邓市村的社会主义新农村建设提供一定的支持。
二、杨波指出，海关作为政府的一部分，作为邓市村新农村建设后盾单位，愿意在农产品的进出口贸易、引进新技术、新设备等方面为新农村建设提供帮助。
三、周智平指出，鼓励邓市村大力发展工业，并愿意在税收方面给予邓市村最优政策。
四、杨亲鹏指出，建设社会主义新农村，是中央的重大战略决策。地方政府应该坚决贯彻中央的决策。工作队员入村建设新农村，对于增强干部信念，密切党群关系有着重要意义。他指出，干部不多下基层，不多深入农村，就会失去对民情民意的了解，就会面临脱离群众的危险。工作队员应该多帮村上出谋划策，多为驻点村办实事，办点就是一个情谊、一个缘分。
五、杨亲鹏指出，村庄规划应该是努力方向。我们农村当前面临的一大问题就是农民过分散居，造成资源的巨大浪费。政府和村上要做好村庄规划，并在宅基地审批等方面严格把关，引导农民集中居住，建设好农民集中居住小区。如果当地政府在农民集中居住小区上做出努力，我们可以在这方面再多给点支持。
的基本路线不动摇。
七、杨亲鹏强调，在邓市村的新农村建设过程中，要抓好如下几点：
1、坚持不懈地致力于集中居住区的建设。住房建设要尽量建成两湖地区的传统民居，突出地方特色。
2、要注重产业化发展，发展加工贸易。在征用农民土地时，要注意当前的农村土地流转政策。在工业发展过程中，干部要敢于探索新的发展路子。
3、要注意引导新风尚，树立一股正气，如评选文明户、敬老
爱
幼户、爱岗敬业标兵等。划拨10万元作为邓市村慈善奖金，敬老扶幼。八、会议决定，九华示范区出资45万元（其中10万元为专项慈善奖金）、湖南科技大学出资5万元、韶山海关出资5万元、湘潭市国家税务局出资5万元，合计60万元，用于帮助湘乡市虞唐镇邓市村建设成为社会主义新农村示范村。
新农村建设会议发言篇八
去年以来，我县认真按照市委、市政府的统一部署，紧密结合县情，扎实开展以“五新一好”为主要内容的新农村建设工作，取得了阶段性成效，农村面貌焕然一新，形成了点多面广、辐射力强、重点突出、整体推进的态势。目前，全县共抓新农村建设示范点266个，全面消灭了“空白村”，总共涉及村庄230个、农户10111户、人口40304人，分别占全县村庄、农户和人口的28.3%、30.1%和30.8%，全县农村经济和社会各项事业得到了长足发展。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法。
（一）建设新村镇。
在实际工作中，我们始终坚持“以农民为主体”的原则，采取科学灵活的措施，妥善处理了政府引导与农民主体的关系，促使新农村建设工作走上良性发展的轨道。
1、规划先行、科学引导，催生新村镇建设“内动力”
规划是新村镇建设的龙头。我县本着立足实际、着眼长远的原则，把规划设计摆在突出位置，县乡两级都成立相应的规划机构,建设的整个过程做到了统一规划、统一设计、统一标准、统一建设，并在具体工作中牢固树立二种意识，有效提升了新村镇的建设品位。一是特色意识。在规划中强调因地制宜，量力而行，突出客家风格，不千篇一律、一个模式。如，我们根据**山多地少、宅居地更少，农民经济条件较差，原有房屋较整齐等实际，重点以整治美化型的建设模式为主，同时辅于拆旧建新型、异地新建型，在全县266个示范点中，上述三种模式分别为253个、5个、8个。二是生态意识。围绕建设“生态**，绿色家园”这个目标，树立了“绿色农村、绿色**”的理念，规划突出环境保护。如，在新农村建设“三清三改”规划编制工作中，**县注意保护耕地，合理利用每一寸土地，在通村公路的改造规划中尽量避开良田，少占用耕地。在示范点建设中，注重生态保护，建成了金龙镇烧斗村新村建省柴灶、南迳镇南迳村古楼岗下围建沼气池、金龙镇陂头村新村安装太阳能等一批特色示范点。
科学引导，激发农民群众的参与建设积极性是新农村建设顺利开展的关键。为此,我们一方面，突出典型示范。充分发挥第一批25个示范点的示范带动作用，积极组织村支部书记、理事会成员到示范点参观学习，通过亲身感受示范点的巨大变化，激发广大农民群众美化家园的积极性。另一方面，强化政策促动。一是资金补助。县级按示范点可享受资金补助建设项目工程造价的30%予以补助；乡镇坚持不负债的原则，第二批按示范点可享受资金补助建设项目工程造价的10-15%予以补助，第三、四、五批可根据乡镇实际情况少于示范点可享受资金补助建设项目工程造价10%的补助，或者不补。县补助资金的主要来源为：县财政安排100万元专项配套资金；县直单位帮扶20接待费（剔除招商引资部分）的20%；驻县单位分三类分别帮扶1万元、0.8万元、0.6万元；捆绑部分农、林、水和公路建设等项目资金。目前，第二批100个新村镇建设示范点已完工并全部通过了考核验收，县级补助资金217.9万元已全部到位。第三、四批部分建设示范点的预付资金29万元也已下拨。同时，鼓励社会、企业、个体工商户和外出创业人员捐资。如，县华星氟化公司、县高峰公司分别捐增10万元扶持新农村建设，县酒厂不但捐赠现金3万元、物资3.6万元，而且从明年起将设立“**酒厂资助新农村建设基金”，县个体工商户陈启兴捐款1000元，目前，县新村办累计受到捐款、捐物达42.15万元。二是规费减免。县规划建设部门无偿为小城镇、中心村建设进行规划设计；县国土部门对拆旧建新的，只收取办证工本费；县林业部门对自产自用竹木免征规费；县金融部门实行贷款倾斜，发展农业主导产业的享受低息。
2、自主申报、动态管理，构建新村镇建设良性竞争机制。
良好的工作机制是促进新农村建设工作的有力保障。为此，我县采取了“自主申报、动态管理”的办法。
首先是自主申报。按照“三个不搞”和“五个优先”的原则，由群众自主决定是否设立示范点。“三个不搞”：即群众申报率未达到80%的不搞、群众筹资未达到应出资60%的不搞、居住率未达到60%的不搞；“五个优先”：即大点优先、难点优先、申报率高的优先、“三清”动作快的优先、群众自筹资金多的优先。我县第二批示范点计划建设100个，但群众自愿申报率90%以上的村庄达到了130多个，有的乡镇还出现了群众争相申报示范点的喜人局面。
其次是动态管理。针对少数示范点农民在申报时热情高，但进入实质性阶段特别是遇到困难时积极性低的现象，我县引入竞争机制，实行末位调整，对建设过程中农户积极性差、工作进度慢的示范点及时进行调整。如在第二批示范点的建设中，根据督查情况，我们先后对示范点进行了3次调整，第一次初步确定了113个示范点；第二次撤消了2个示范点，增补了2个示范点；第三次撤消了14个示范点，增补了1个示范点。经三次调整，最终确定了第一批的100个示范点，由动态管理转为强化管理。又如南迳镇罗田村陈屋示范点，第二批示范点建设中，因积极性不高被撤消，后来受周边多个示范点的影响，产生了强列的.建设愿望，在第三批示范点开始申报时，该组群众第一个自主申报，申报率高达100%。
3、农民为主、干部帮扶，形成新村镇建设整体合力。
一是农民为主。按照“自己办自己的事，自己的事自己办”原则，在建设过程中,出资以农民为主（建设总造价的60%）、投工投劳以农民为主。
二是理事会牵头。建设资金由理事会筹集、管理，建设合同由理事会签定，工程进度由理事会督促，建设质量由理事会监管。如城厢镇黄埠村沙坝子的曹水洲，经群众推选为理事会会长后，毅然辞掉了在赣州的务工工作，连续4个月全身心投入到新农村建设工作中，促使该示范点在4月底已基本完工。
三是干部帮扶。针对当前农村主要劳力外出务工，多数村庄脏乱差严重、三清任务繁重等现状，我县以开展保持党员先进性教育为契机，组织县乡机关干部深入农村一线帮扶新农村建设，要求县直单位派出由1名副职带队、一半的后备干部组成的工作组，自带生活用品、自开伙食住在示范点，主要负责宣传发动、组织投工投劳，协助筹集资金、搞好规划。同时，市里还派出了6个工作队在我县抓新农村建设工作。据统计，在全县五批266个新村镇示范点建设工作中，84个县直单位共帮扶230个自然村庄，共下派干部1276名。如县财政局新农村建设工作组，在组长谭世荣同志的带领下，从元月份开始，一直坚守在示范点上，组织召开户主会并推选出理事会成员、协助理事会挨家挨户上门做宣传发动工作等，4月底该示范点的新村镇建设任务已全面完成；在第三批新村镇建设中，市高级技校工作队，在陈贻金同志的带领下，不怕艰苦、长时间坚守在示范点上，目前，该示范点的新村镇建设工作已初步成形。此外，为切实加强对新农村建设的指导，我县从今年8月份起，从有关单位抽调下派了280名新农村建设指导员，其中，从县直、驻县扶村单位抽调下派农村基层组织建设指导员225人，从建设、交通等5个部门抽调下派村镇规划建设指导员44人，从农业、果业等部门抽调下派农业科技指导员11人。
4、建章立制、强化考核，确保新村镇建设强势推进。
抓新农村建设不是一时一事的工作，需要坚持不懈地努力，为确保示范点建一个、成一个、巩固一个，在实际工作中，我县建立健全了四项机制。
一是挂点联系制。要求县级领导干部做到“三个一”，即在每批新村镇建设中挂点负责一个乡镇，负责一片“三清”，抓好一个以上示范点建设；乡镇党委书记、乡镇长负责督促、协调本乡镇的示范点建设，并分别抓好1个以上示范点的建设；县直单位挂点帮扶一个行政村，抓好2个以上示范点的建设。
二是全方位督查制。即：正副组长督查制，县新农村建设工作领导小组正、副组长每月对各乡镇示范点的建设情况进行督查，督查情况在全县通报,并通过督办函进行督督办。今年以来，县新农村建设领导小组正副组长先后10次带队深入到示范点进行全面督查。县级领导督查制，挂点乡镇的县级领导每个星期对所挂乡镇示范点的进展情况进行一次督查，督查情况在本乡镇通报。专项督查制，县新村办每10天左右对全县示范点开展1次专项督查。现场调度制，年，我县两次组织由县级领导干部和乡镇党政主要负责人参加的现场调度会，现场督查，现场评分；今年，我们又先后召开了9次工作调度会。
三是自我管理制。各示范点结合本村组实际，普遍制定了简单实用、便于操作的《新农村建设理事会章程》、《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、公厕管理、庭院保洁等制度，并将相关的目标任务进行了合理细化分解，逐一落实到户甚至到人。各示范点普遍通过“村集体解决一点，向农户收取一点，市场化运作筹措一点”的办法，较好地解决了理事会成员工资和部分公共设施、环境卫生维护管理费用问题，保证了有人管事、有钱办事。同时，建立了新农村建设理事会定期检查、户主民主评议等制度来强化督促落实，防止村民不履行义务。
四是严格奖惩制。根据督查情况，对在新农村建设工作中工作踏实、任劳任怨、成效明显且符合条件的干部予以提拔重用,前段时间已提拔重用了19名干部；对责任心不强、措施不得力、工作成效不明显的，除给予通报批评、取消评先评优资格外，对相关责任人进行相应处理；年终，还将对乡镇、挂点单位和示范点进行考核，考核主要根据示范点建设的难易程度（难度系数）、质量高低（优质工程）、示范点个数和建设速度等方面情况，对好的进行表彰奖励，对差的进行通报批评。
（二）培植新产业。
1、壮大农业主导产业。通过制定优惠政策、编制产业规划、实施分类培植等措施做强做大蔬菜、蚕桑、烟叶、生猪饲养和以脐橙、崭涛主的果业等五大农业主导产业。今年1―9月，已完成商品蔬菜种植6.4万多亩、烟叶2800亩，蚕桑稳定在10000多亩，生猪出栏稳定在90000头，果业面积达0多亩。
2、加快产业基地建设。主要是通过招商引资，采取公司加农户、公司加协会加农户、能人加农户等形式，积极发展规模化的蔬菜种植、生猪养殖等优势产业。目前，全县确定了以城厢镇、南迳镇为重点的5个无公害蔬菜专业乡（镇）、14个专业村；确定以金龙镇、城厢镇为心，以中寨乡、陂头镇、大吉山镇及乡镇果园场为重点，建立年出栏8万头外销生猪优势产业区和优质仔猪扩繁供应基地。
3、大力扶持农业龙头企业。通过政策优惠、挂点联系等措施，采取外引内联、重组、股份合作等形式，重点扶持了县丝厂、华云竹业、万头猪场、农艺发展（香港）公司等企业，促使农业产业化对农户的覆盖率达68%。
（三）培育新农民。
我县建立了新农民培训四级网络体系（县有培训基地，乡镇有科技网校，村有培训点，组有文化中心户）。目前，全县已举办123期脐橙优质高产栽培技术、蚕桑实用技术等农村实用技术培训班，共培训农民10164人次，82期电车操作技能、制衣制鞋等方面的产业工人技能培训班，共培训合格人数1343人，其中，获初级以上资格证书的有1159人，就业835人。在实际工作中，我们主要采取了五项措施。
1、强化培训基地建设。目前，全县已建立108个培训基地，其中农村实用技术培训基地94个，产业工人培训基地14个（其中，政企联办基地5个），并形成了以蔬菜、电车为主的骨干专业。
2、加强师资队伍建设。目前，全县已聘请各类专业教师35人。同时，根据专业需要，对具备“农民知识化工程”培训资格的教师进行了培训。
3、增加培训经费投入。今年，县财政安排60万元专项资金用于农民知识化工程，各乡镇也将拿出不少于3万元的资金用于农民知识化工程。
4、开设“农民科技网校”。充分利用网络信息量大、新技术新知识传递速度快的特点，大力开设农民科技网校，目前，已在9个乡（镇）分别开设了9个“农民科技网校”。主要采取平时重点对乡镇干部进行培训，逢圩日重点对种养大户和村、组干部进行培训。目前，已对全县90%的乡镇干部、111名村、组干部和362名农民进行了上机操作、网上搜索等基础性知识培训。
5、做好就业、创业服务。对培训后自主创业的农民，在办理执照和各类经营许可证时，给予优先照顾；在贷款、承包、新项目推广等方面，给予政策倾斜；在村干部的选拔和农业社会化服务体系人员的聘用时，给予优先录用。
（四）组建新经济组织。
我县本着“先运行、多扶持、后规范”和“民办、民管、民营、民受益”的原则，探索建立县、乡、村、组四级网络协会模式。即：县级建立以高峰公司为龙头的林业经济合作组织，乡镇建立经济发展总协会，村级建立各种专业协会，组里建立农业科技示范户。目前，全县共建立较规范的蔬菜、果业、蚕桑、渔业等协会74个，覆盖农户率达40%以上，大大提升了农民组织化和产业规模化进程。如，城厢镇黄埠村蔬菜协会现已发展会员153户，通过协会带动，上半年，发展商品蔬菜400多亩，仅种植蔬菜就可实现户均收入1600多元。又如，龙源坝镇雅溪村自发成立了生态环境保护协会，目前，该村的生态环境明显改善。下一步，我县重点在明晰林业产权的基础上，着重探索农民以林权入股加入县高峰公司，组建规范的林业经济合作组织。
（五）塑造新风貌。
在新农村建设中，我县始终把农村思想道德建设、塑造农村新风貌当着重要内容来抓，积极开展了“塑造农村新风貌”主题活动，具体目标达到“六个一”，即：成立一个理事会，制定一个村规民约，培养一批“文明信用农户”，培育一批“文化中心户”，发展一个经济组织，建立一个帮扶基金会。通过开展主题活动，农村面貌正在发生可喜变化。
1、切实加强和改进农村思想道德文化建设。一是把农村思想道德文化体系建设纳入了各乡镇的年度工作目标考核，列入了乡镇主要领导政绩考评内容。二是全县86个村成立了村民理事会和村公评公议会，引导农民群众积极投身新农村建设的思想道德文化建设实践，在村民理事会和村公评公议会的倡导带动下，积极开展了破除封建迷信、禁止赌博等宣传活动，促使与邻为善，尊老爱幼，简办红白喜事等新风尚蔚然成风。三是把“文化中心户”建设作为农村精神文明活动重要阵地来抓，紧紧围绕“建设中心吸引群众，管好阵地教育群众，开展活动服务群众”的思路，建立了一批集学习交流，政策宣传，科技培训，文化娱乐，健身休闲于一体的“文化中心户”，每户达到了“五个一”，即：一块牌子，一个学习场所，一百册以上的图书，一套现代教学设备，一套娱乐设备。这些“文化中心户”的建立，形成了乡（镇）有中心（宣传文化科技活动中心）、村有室（文化室或书报阅览室）、组有户（文化中心户）的阵地网络。各乡（镇）以“文化中心户”为依托，广泛开展了科学、文化、道德、民主、法律、政策等“六进中心户”活动，切实加强了对农民的思想道德教育。目前，全县255户“文化中心户”认真履行职责，在新农村建设中起到了引导新风尚的骨干作用。
2、积极开展创评“文明信用农户”活动。各乡（镇）5月底基本完成了创评工作的自评、互评、总评和初审，农户参评率达87.9%，目前,全县共评出“文明信用农户”1629户，占总户数的5.04%。同时，各新农村建设示范点还抓好本示范点“文明示范户”的评选工作，如金龙镇来龙村示范点，每季开展1次“文明示范户”的评选活动，每次评选2户“文明示范户”，对被评为“文明示范户”的农户，给予20元的资金奖励。
3、深入推行殡葬改革。在新农村建设中，我县把殡葬改革当着农村精神文明建设、塑造新风貌的重要内容来抓，通过宣传发动、强化措施，进一步加大了尸体火化的力度。去年以来火化率达100%，列全市第一位。
4、认真实施“留守孩关爱工程”。以学校为主体，组织各校广泛开展“留守孩关爱工程”推广实施活动，在学校建立了“三知、三多、三沟通”制度。
（六）创建好班子。
我县各乡（镇）、村以新农村建设为总抓手，切实加强了乡（镇）、村班子建设，有效促进了农村经济和社会的全面发展，呈现出“支部有力，干部齐心，群众思变，经济发展，社会稳定”的良好格局。
1、切实加强乡（镇）班子建设。在工作中，各乡（镇）都结合开展“三民”活动，围绕县委、县政府的部署，根据各自实际，认真做好新村镇建设示范点的选点、宣传发动、干部帮扶、资金补助等工作，尤其是认真组织群众做好自主申报、自我建设的工作，促进了新农村建设的顺利开展和如期完工，也使乡（镇）班子的凝聚力、战斗力明显增强。
2、着力加强村级班子建设。将新农村建设工作纳入村级班子考核的首要内容，把“村级班子好不好，关键看新农村”、“村干部好不好，关键也看新农村”作为衡量村级班子和村干部好坏与战斗力强不强的重要标准。在工作中，各乡（镇）主要是继续抓好“双富十带头”、“三培两带”等工程的实施，发现、培养一批村级优秀干部和后备干部，切实加强村级班子建设。目前，已完成了村党支部换届选举工作，并对在新农村建设工作中排名滞后、战斗力不强的22个村党支部书记进行了调整。现在，正在进行“村委会”的换届选举工作。
二、下一步打算。
1、主要是做好第三、四、五批新村镇建设示范点的扫尾和考核验收工作，确保在12月底全面完工。同时，做好“五新一好”其他各方面的收尾工作。
2、积极谋划明年的新农村建设工作。我县将按照党的十六届五中全会和省、市领导干部会议精神，进一步加大工作力度，争取完成全县农村总户数的20-25%，使全县50%以上的农户完成新村镇五项建设任务。在措施上，继续坚持“群众申报、动态管理”的原则，加大干部帮扶力度，县党政领导和人大、政协主要负责人抓好3个以上示范点，其他县级干部抓好2个以上示范点，县直单位分三类抓好示范点的建设工作。我们将及早宣传、及时动工，争取在明年第一季度就完成一批新村镇建设任务。同时，按照“五新一好”的总体要求，及早部署各项工作，整体推进我县的新农村建设。
新农村建设会议发言篇九
同志们:。
今年是全面落实科学发展观，发展现代农业，推进社会主义新农村建设的重要一年，年初中央印发的1号文件，《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，阐明了建设社会主义新农村工作的重大意义、指导思想，提出了建设社会主义新农村的主要任务，为今后一个时期的新农村建设工作指明方向。为了搞好我县今年的新农村建设工作，县上已经下发了《关于20xx年新农村建设示范村工作的安排意见》，对我县今年的新农村建设工作作了具体的安排部署。今天我们召开这次新农村建设工作会议，其目的就是按照中央一号文件精神，结合我县实际情况，进一步安排部署我县新农村建设工作，这充分说明县委政府对新农村建设工作的高度重视，也表明了县委、县政府对新农村建设的决心和信心。为了全面实现县十五次党代会和xx届五次人代会制定的奋斗目标，全面推进我县新农村建设工作，今年我们要着力抓好以下几个方面的工作：
20xx年，是我县新农村建设的开局之年，我们认真贯彻中央新农村建设“二十字”方针，不断壮大支柱产业，优先发展富民特色产业，继续加强农村基础设施建设，大力开展村容村貌整治，农民收入水平明显增加，生产生活环境显著改善，村容村貌得到改观，集中力量抓了卜家等6个新农村建设重点示范村，咀头村、卜家村迎接了全市新农村建设现场会的观摩，新农村建设起步良好。但是我们应当清醒地认识到，我县农业基础设施依然薄弱，农民稳定增收依然困难，农村社会事业发展依然滞后，改变农村落后面貌仍需付出艰苦努力。所以，我们一定要增强危机感，增强责任感，巩固完善、加强优农惠农政策，加大农业投入力度，扎实推进农村建设，促进农业稳步发展，农民持续增收，农村更加和谐，确保新农村建设取得新的进展。
今年我县新农村建设的主要任务是：一是坚持把特色产业作为我县新农村建设的亮点，按照“一乡一业，一村一品”的产业发展模式，培育发展一批“农家乐”旅游、特色小杂粮、时令杂果、蔬菜、烤烟、畜禽养殖等特色产业专业村，使每个村都有自己的特色产业。二是结合移民搬迁和扶贫开发重点村建设，捆绑资金，整合项目，大力实施“地坑院”改造工程，力争年内让200户以上贫困户搬进安全舒适的房屋。211国道两旁所有村庄全面启动，5年内全部按新农村标准完成改造。三是建成20个新农村县级示范村，17个乡级示范村，带动全县新农村建设整体推进。四是狠抓农村基础设施和环境建设，年内完成农村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村级活动阵地49个，加快实施人饮解困、电网改造、有线电视“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建设。
去年，我们重点抓了卜家村等6个示范村建设工作，用示范村来带动促进新农村建设。县级部门和有关乡村齐心协力、全力以赴，特别是县级部门在财力物力方面，积极配合、大力支持，示范村建设工作取得一定成效。今年，我们要总结经验，继续抓好示范村建设，力争年内完成20个县级示范村建设和17个乡级示范村建设任务。在抓示范村建设工作中，依照抓大村、抓重点村、抓苗头后备村的示范村建设工作思路，突出润镇西坡、方里徐村、车坞贤仓和胡家庙上罗四个旧村改造示范工作，按照县委确定的“规划先行、分类指导、因地制宜、突出特色、量力而行、重点突破”的建设原则，结合各村实际情况，抓出几个产业突出、群众富裕、风气良好、村容崭新、管理规范的改造型新农村典范。铁王北塬村、城关罗家庄和其他14个示范村，要按照“规划先行、抓点示范、项目捆绑、产业带动、基础突破、综合配套”的建设原则，突出抓好新农村建设，培育一批符合二十字要求的新村典型。各乡镇所抓的17个乡级示范村，也要按照县上的统一要求，突出产业带动，加强基础设施建设，开展村容村貌整治，提高群众综合素质，使示范村各具特色，真正起到辐射带动作用。
为了切实抓好示范村建设，今年继续实行领导、部门抓点工作制度。20个县级示范村，实行县级主要领导包抓大村改造和重点村建设，乡镇领导、相关部门领导包抓其他示范村建设，每个示范村都确定一个县级部门包建。各包村的县级领导要对自己所包抓的示范村切实负起责任，深入到村，帮助乡村两级协调工作，解决问题，抓好新农村建设工作。各部门要抽调一名领导干部和两名能力较强的工作人员，和各乡镇包村领导、包村干部组成驻村工作组，驻村抓点，开展工作。驻村工作人员一定要吃住到村，要工作到村，扑下身子，扎实开展工作，定期汇报工作情况，真真正正帮助各村搞好新农村建设，各乡镇在抓乡级示范村时，也要精心安排，认真部署，狠抓落实。要有专门的工作班子，主要领导挂帅，分管领导具体负责，包村干部和示范村干部全力以赴。要明确职责任务，制定详尽的工作计划。要定期检查工作进展情况，对存在的问题要及时解决。县乡示范村建设已列入今年的目标任务，县上将按照目标责任制管理办法严格考核，确保示范村工作的顺利进行。
三、产业带动搞好基础设施建设。
新农村建设工作头绪很多，而且是一项长期而艰巨的工作。各乡镇、各村一定要结合自已的实际，大力发展主导产业、特色产业，增加农民收入，带动新农村建设持续有力开展。要围绕县委、县政府提出的“建设果业强县、旅游大县、生态名县”三大目标和“东畜西菜全县果”的发展思路，进一步调整农村产业结构。以苹果、畜牧、劳务和旅游为重点，按照“一乡一业、一村一品”抓好发展，使每个村都有特色鲜明的主导产业项目。劳务输出以培养新型务工农民和产业农民，提高农民科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力为目标，以“实际、实用、高效”为原则，把培训作为劳务输出的关键环节，使18岁以上，45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握1—2门实用农业技术或务工职业技能。
农村基础设施建设，要坚持“规划先行、项目捆绑、综合配套、抓点带面”的原则，按照“四化五通”的要求，切实加强农村道路硬化、庭院净化、村庄美化、民居整齐化”，使每个村通电、通自来水、通水泥路、通电话、通广播电视，下大气力改善农村生产生活条件。要重点抓好水、电、路、气和村级活动场所建设。实施农村安全饮水和自来水入户工程，不断提高自来水入户率。加快农村电网改造步伐，实现村村通电。加快农村道路硬化进程，今年全县新修水泥路218公里、砂石路100公里，力争示范村主要街道水泥(柏油)化。同时，以沼气池建设带动农村改厕、改圈、改灶，“三改”配套达到70%以上。
大力开展村容村貌整治和绿色家园建设活动。全面治理脏乱差，重点解决脏水乱泼、柴草乱垛、粪土乱堆、畜禽乱跑、垃圾乱扔等现象，开展庭院卫生治理，改变不良卫生习惯。逐步脱离土窑洞，消除土围墙，80%以上的农民住房实现砖木结构或楼房化。要抓住当前有利时机，迅速开展绿色家园建设，提倡风景树种，经济林木、各类花卉并举，绿化美化村庄，实现“村在林中、户在绿中”，为广大农民群众营造整洁、优美、舒适的生活环境，使农村面貌焕然一新。
新农村建设涉及经济、政治、文化和社会各个方面，是一项长期而艰巨的系统工程。只有树立长期作战的思想，制定出一个系统、科学、合理的规划，才能使我县新农村建设扎实稳步推进。各乡镇、各部门和村支部、村委会一定要树立规划先行意识，坚持科学规划、因地制宜、分类指导。及早制定出自己的新农村建设规划，真正做到明确目标，任务具体，有计划、有步骤、有重点的推进新农村建设。
制定新农村建设规划，在指导思想上要统筹兼顾、突出重点、全面体现产业发展要有新格局，农民生活要有新提高，乡风民俗要有新风尚，乡村面貌要有新变化、乡村治理要有新机制的要求。新村规划要以布局优化、道路硬化、村庄绿化、住宅美化、环境净化、服务强化为主要内容，制定各具特色的规划方案，体现新农村建设特色。要立足村庄建设和农民居住的实际，结合旧村改造、移民搬迁，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引农民向中心村集中。对居住集中、村庄规划比较合理，建设不规范的村实行提升改造。对居住分散、自然条件较差、公益设施无法配套的村，实行小村并大村，整村搬迁，对有历史遗址和旅游观赏价值的村建设民俗型、文化型、生态型特色村，要突出改善农村人居环境，引导农民从注重建房面积、简单模仿向不断完善功能，体现个性特色转变，指导农户搞好住房规划。农民的住房设计要符合现代住宅理念，大小高低、内部结构、光照、保暖、通风及洗卫等方面都要合理实用。既能突出地方民居特色，又要充分体现淳化特色。
同志们，做好今年的新农村建设工作，实现我县新农村建设整体推进，任务艰巨，意义重大。让我们在县委、县政府的正确领导下，以中央1号文件为指导，围绕县十五次党代会和xx届五次人代会制定的奋斗目标，努力推进我县新农村建设，为加快建设绿色和谐小康淳化做出新的更大的贡献!
新农村建设会议发言篇十
中央十六届五中全会、中央一号文件以及全国两会均以建设社会主义新农村为热门话题，标志着中国改革和发展重点转向农村，新农村建设正式成为国家发展战略。这同时也是我国发展道路上的又一次“战略提升”。但由于这次新农村建设并未触及与农民切身相关的土地制度改革，这就决定了它在一开始对广大农村和农民的思想上和行动上的影响程度，不可能同如上世纪80年代初，以家庭联产承包责任制为主要内容的农村经济体制改革开启我国的改革开放一样，对广大农村起到“前所未有”的影响和“翻天覆地”的变化。所以，在社会主义新农村建设成为社会普遍关注的焦点问题的同时，仍听不到作为新农村建设主体农民”自己的声音。建设新农村绝非一场运动，在当前关于社会主义新农村建设的主流舆论覆盖下，我们同样需要作为新农村建设的具体组织者和实施者各级党委和政府的的冷静思考，更需要倾听广大农民的意见和看法。
我们正是带着这个问题，对我县的多个乡村进行调研，对新农村建设中的问题进行剖析的基础上进行了一些思考，仅供领导决策参考。
一、当前新农村建设中存在的四个突出问题。
（一）目标上不知所措。新农村建设为我们明确提出了提出五大目标，即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。在调查中，发现目前各级特别是农村基层对新农村到底如何起步、具体怎么分步走、要建成什么样子等，根本没有明确思路。只知道上级和政策怎么要求，自己就怎么做。并把新农村建设等同于新村建设，大多热衷于修村级公路、修村部、修水厂等之类的事。因为相比之下，只有“农村基础设施改善”这一目标自己易做、大家易见，同时相对见效较快，而其他四大建设目标则相对比较长远、难以奏效、或是比较抽象。
（二）思想上等靠索要。建设新农村中央讲了三句话，第一句是依靠农民的辛勤劳动；第二句是国家政策要加以扶持；第三句是要动员全社会广泛参与。调查中则发现新农村建设中的“半步”思想比较流行：就是新农村建设早一步有可能多费自己的财、多费自己的力，反而结果可能和别的村一样；迟一步又可能好处都让别的村占尽，不能享用自己份内的上级投资计划；只有早半步或是慢半步正好，既不致于多耗费自己的人力、财力、物力而和别人享受一样新农村建设成果，又不致于新农村建设起步太迟而成为落后村。有的甚至是连村里力所能及、举手之劳的事都抱着等靠思想，如陈家嘴镇有一个村沟渠不通，投几个工就能解决的事，支部书记却要求新农村建设的`后盾单位帮助投资疏洗。部分乡镇党委书记公开表示：“新农村建设，我们不急。国家财力只会越来越强，省市财政收入也会不断增加，上级对农村的投资也只会越来越大，到时说不定上级会帮我们把新农村全部建设好，现在根本不需要费财、费神、费力，再说以我们现在的财力，根本不具备新农村建设所需的资金配套实力。”座谈中，村民们对新农村建设反映最多就是目前村里一无钱财，二无资源，三来支部又没有号召力。所以对新农村建设抱的希望不大，只求能把村里的路修好，要是真能解决看病贵、读书难的问题就已经很满足了。
（三）行动上急功近利。实际上，城市经济发展初期的很大一部分也是围绕着公路等基础设施的建设而展开的。从这一点来看，新农村修公路、扩村部、建水厂本无可厚非。但在规划未出的情况下，大家都一哄而上，只求有项目，不管项目是否紧急、是否长效。如建一座小型自来水厂，可以指望上级的支持，但总不能长期指望靠政策投资来养活它。按目前情况分析，养活一座小型自来水厂，必须能长年保持约有500个用户、人的生活用水才行，但如果村民居住太散，铺设管道太长，水厂的经济效益是不会乐观的。所以在村民集居点未规划出来的情况下，将不可避免地造成部分无效投资。出现此类现象，一方面是因为部分换届新上任的村干部抱着必须在任期内做出一些看得见、摸得着的事的思想影响；另一方面在目前国家扩大公共财政覆盖农村的范围，省、市、县三级每年财政增量重点向农村基础设施建设倾斜的大好时机，自己不为本乡本土争回一点投资，地方组织则显得无能；再就是乡村经济捉襟见肘，正常的工作都难以开展，向上、向外争回一点资金，自身的日子也会好过一点。
新农村建设会议发言篇十一
关于加快县新农村建设的对策与思考。xx县是农业大县，农村人口占全县人口70%以上，农业是国民经济的基础。只有农业农村更快更好发展了，才能更好地支撑全县国民经济和社会事业的更快更好发展。全面贯彻落实好十六届五中全会精神，关键是要用科学发展观统领“三农”工作全局，抓住战略机遇期，围绕“新”字做文章，把全面建设社会主义新农村的各项工作落到实处。
当前，农业农村经济已经进入了一个新的发展阶段，既面临着“工业反哺农业、城市支持农村”的重大机遇，又面临资源、市场约束增强和体制、机制性矛盾凸现的严峻挑战。建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，既是中央的号召，也是时代的呼唤，更是我县经济社会发展的客观要求，标志着“三农”工作迈入了一个坚持以科学发展观为指导，统筹城乡发展的新阶段，进入了一个大有作为的战略机遇期，必须紧紧抓住机遇，坚持以城市化带动农村，工业化致富农民，产业化提升农业的新思路，坚持“多予、少取、放活”和“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的方针，尊重农民的意愿，充分调动农民的积极性，扎实稳步地推进。
根据xx县实际情况，建设社会主义新农村要着力突出五个“新”字：
1、以现代农业为方向，推动农业生产力发展新跨越。建设社会新农村最根本的是经济发展。只有农业发展了，农民富裕了，农村才能走向文明，农民才能更多地分享发展的成果。当前及“十一五”期间，要着力提高农业的综合生产能力和可持续发展能力。到底，农民人均纯收入由“十五”期末的3900元增加到6300元，年递增10%。一是瞄准“大效益”，提升科技化水平。加快农业科技化进程。以高效为目标，立足高产量效益、高科技含量，大力推广高产、稳产、优质、安全栽培技术，以实施“科技入户”工程为契机，全面提高农产品生产的科技含量。大力推广高效农业技术，重点推广蔬菜设施栽培、测土配方施肥、病虫害综合防治和统防、轻型简化栽培等技术，提高农业综合效益。建立健全合理的耕作制度，重点推广粮经套作、林农复合、稻田养殖等新型耕作模式，完善提高粮棉油经耕作制度。“十一五”期间全县主要农作物品种要更新1-2次，全县良种覆盖率要达95%以上，农业新技术普及率要达90%以上，农业科技进步贡献率要达55%以上。加快农业特色化进程。充分发挥自然优势、区位优势和特色优势，大力发展优势农产品生产，将里滩建成优质油菜、小麦、扁豆、浅水藕为重点的特色产业带，外滩建成蔬菜和经济林等特色产业带，海州圩里建成棉花、稻米特色产业带，以特色争市场，以特色增效益。加快农业标准化进程。大力推广农业标准化生产技术，实行有标生产、品牌销售，加快无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产基地建设和发展。“十一五”期间要建成30万亩优质粳稻、20万亩优质专用小麦、20万亩蔬菜、8万亩浅水藕、5万亩扁豆等五大无公害农产品基地和40万头三元杂交猪、50万只波尔山羊、500万只樱桃谷肉鸭和10万亩海淡水养殖等四大无公害规模产业带，创建2个以上国家级10万亩以上规模无公害农产品基地。积极开展“三品”认证和申报工作，扩大品牌农产品的经营规模，提高市场占有率。“十一五”期间，要积极申报国家级名牌农产品3个以上，打响我县绿色食品、有机食品和无公害食品的品牌。加快农业生态化进程。积极改善农业生态环境，继续组织实施“清洁田园、清洁家园、清洁能源、清洁水源”的“四清”工程建设，以控制农业面源污染为重点，大力推广综合配套生态技术，推广以沼气建设为重点的农村新能源建设以及规模养殖场粪便净化和生活污水处理设施建设。加快农业机械化进程。到“十一五”期末，农机化综合作业水平要达到85%以上。加快“绿色农村”建设进程。抓好高标准沿海防护林、农田林网、绿色通道、经济林、村庄绿化等“五大林业工程”建设。二是推进“大调整”，提升集约化水平。加快发展高效种植业，稳定粮食和棉花面积，扩大蔬菜设施栽培面积，扩大名特优农产品种植面积，扩大立体间套种面积，推进二麦专用化、油菜“双低化”、稻米优质化、蔬菜特色化、棉田立体化、玉米特用化，主要农作物的播种收割基本实行全程机械化。加快发展规模养殖业，进一步培植养殖大户，大力发展连户连片养殖，发展以食草动物为主的适度规模养殖，重点抓好生猪、山羊、樱桃谷肉鸭等规模产业带建设，不断提高养殖业产值在农业总产值中的比重。加快发展特色水产业，利用我县丰富的沿海滩涂资源，重点加快贝类增养、淡水养殖、紫菜养殖等特水产业发展，提高加工层次，使水产业成为我县农民增收的新亮点。三是做强“大龙头”，提升产业化水平。坚持用工业化的思路发展农业，大力推进农业产业化进程，是我县农业经济发展的希望所在。围绕重点产业，采取一个产品制定一个规划、确定一批重点生产区域、推广一套配套技术、明确一个目标市场、发展一批重量级龙头企业，将具有比较优势的产业打造成具有市场竞争力的产业。积极创造条件，主动出击，大力吸引“三资”进入农业产业化经营领域。同时加大资产重组和扩张力度，引导江苏桂花工贸有限公司等重点龙头企业以资本为纽带，通过收购、控股、委托经营、融资租赁等方式，对各类农产品加工流通中小企业实行兼并联合，提高行业集中度，扩大经营规模；同时引导中小龙头企业以本地丰富的资源优势为基础，走专业化发展道路，扩大生产规模，提升发展层次。“十一五”期间要引进“三资”累计兴办农业龙头企业50个以上，其中市级重点农业龙头企业30个以上，省级（千万元以上的）大型龙头加工企业2个以上，国家级大型龙头加工企业1个以上。围绕“依托一个产品，建立一个组织，振兴一个产业，致富一方百姓”的目标，大力鼓励和引导农民发展各类合作经济组织和经纪人队伍，提高农民的组织化程度和综合竞争能力,“十一五”期间农民专业合作经济组织要发展到300个以上，其中省级“四有”合作经济组织发展到10个以上，市级合作经济组织发展到20个以上，带动增收农户占总农户的60%以上。
总结。
这是把农村巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径，也是持续推动社会主义新农村建设的力量源泉。大力实施农民教育培训工程。要把加强现代农民教育培训作为提高农业综合生产能力、加快农业和农村经济发展的一项基础性、战略性工作来抓。全面实施绿色证书培训、专业技术证书培训和乡土人才开发工程。到“十一五”期末，全县18-45岁的农村劳动力掌握一门专业技术的比例要达85%以上。大力推进农村劳动力转移输出工程。通过大力度组织、多渠道培训、全方位服务，不断扩大劳动力输出范围和提高农民就业的能力，到“十一五”期末，全县农村劳动力转移人数达15万人。同时围绕市场需求，培植**缝纫、面食、挡车、化工等特色劳务品牌。大力实施农村经济大户培植工程。要重点发展规模经济大户，培植农民中产阶层。农村规模经济大户是新的经济群体和经济力量，代表了农村生产力的发展方向，是农村生产关系的先行者。“十一五”期间，要通过政策扶持、发展引导、环境保护等多种措施，努力培养一批大粮商、大棉商、大菜商、大畜牧商、大水产商和大运销商，让更多的农民拥有自己的财产，跨入中产阶层行列。大力推进农民投资创业工程。建设新农村，核心是富裕农民，关键在于推进农民投资创业。xx年我县实现农民人均纯收入3650元，分析其构成，来自三次产业收入比重为42.7：28.2：29.1，资产性收入比重偏低，与同年全市农民人均纯收入4451元、全省农民人均纯收入4754元相比，差距就在资产性收入上。打工增收虽然立竿见影，但是空间有限；创业增收虽然难度较大，但潜力无穷。“十一五”期间，要把主攻资产性收入作为促进农民增收的重中之重来抓，在提高农民经营性收入、工资性收入基础上，大力推进农民投资创业，着力构建农民增收的长效机制。大力发展农村二、三产业和龙头加工企业，吸纳转化一批农村剩余劳动力。突出“小商品、大市场”，“小规模、大群体”和“凤还巢、企回迁”，通过典型示范、市场连接、“龙头”引路、“大户”带动等措施，吸引更多的农民加入民营创业链，尤其是鼓励农民直接掌握生产资料，进行经营性创业，实现由“劳务型”向“老板型”转变。同时争取更多的能人回乡、企业回迁、资金回流，形成滚雪球式的创业叠加效应，努力提高农民的资产性收入。到“十一五”期末，全县农民自主创业人数要达6万人以上，投资总额20亿元；新增创业人员4万人，新增投资额15亿元。
4、以深化改革为动力，不断增强农村经济社会发展新活力。一是巩固农村税费改革成果。全面推进农村综合改革，基本完成乡镇机构改革、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革任务，核心是要建立起精干高效的农村基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度，同时加强农民负担监管，禁止乡村发生新的不良债务，逐步化解陈欠债务，为建设社会主义新农村提供体制保障。二是创新土地使用权流转机制。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，按照依法、自愿、有偿的原则，依法流转土地承包经营，发展多种形式的适度规模经营。积极探索建立农村土地使用权的市场化流转机制，推行土地承包权货币化，逐步从根本上消除束缚农村生产力发展的体制障碍，优化农村生产要素配置，从而进一步提高农村土地的生产率，解放农村劳动力，促进农民增收。三是推进农村社会事业改革。继续推进农村公路和农田水利基础设施建设机制改革以及农村文化、卫生、教育、金融制度改革，改善农村生产生活条件。同时，拓宽筹资渠道，加快形成农民自我发展为主，政府、集体适当补助，社会力量多方参与的投入体系。加快以农村大病保险、农民养老保险、失地农民保障为主要内容的农村社会保障体系建设。重点大力推进新型农村合作医疗制度，建立农村特困人群医疗救助制度，逐步推行居民家庭健康服务合同，“十一五”期末全县新型农村合作医疗参合率力争达到90%以上。同时要完善扶贫帮困工作机制，落实帮扶措施，努力拓宽低收入户的增收渠道。
5、以提高素质为根本，着力塑造农村精神文明新风尚。要以提高广大农民的思想道德素质和科学文化素质为宗旨，培育勤劳、守纪、文明、厚道的乡风民风，进一步创新活动载体，丰富活动内容，使精神文明建设工作更加贴近实际，贴近生活，贴近群众，更富有成效。一是充实新内容。引导农民更新观念，提高本领，适应市场，不断提高生活水平和生活质量。加强理想信念和民族精神教育。进一步贯彻《公民道德建设实施纲要》，全面提高广大农民的思想道德素质。加强法律法规教育，结合“四五”普法，向广大农民群众进行法律法规教育，不断增强农民的法制意识，运用法律手段来保护自己，维护自己权益。二是覆盖新群体。随着市场经济的不断发展，农村不再是纯粹的农民，农村的各个阶层出现细化，如打工者、农民经纪人、种养大户、小企业主等，必须有针对性地扩大农民精神文明建设的覆盖面，有针对性地对各个阶层的人群进行教育，促使他们做道德文明的示范户，做致富奔小康的带头人。三是探索新平台。实施典型带动，在星级文明户创评的基础上组织开展文明标兵户创评活动，将科普教育、道德建设、文明风尚、遵纪守法、勤劳致富等纳入创评内容，进一步增强农村星级文明户创评的示范性、指导性。组织开展道德评议活动，组织农村老党员、老教师等成立道德评议会，对所在地农民、农户的道德行为进行评议，引导广大农民树立良好的道德风尚。进一步开展科技、文化、卫生、经济、法律、政策“六下乡”活动，不断引导广大农民自觉养成科学文明生活方式。
新农村建设会议发言篇十二
xx县委、县政府认真贯彻落实xx县委、县政府关于新农村建设工作有关文件精神，加强领导，认真研究制定方案，全面动员部署，精心组织实施，扎实推进新农村建设的各项工作。
一、认真谋划，确立新农村建设的目标任务。
按照新农村建设二十字的要求，xx县认真汲取江西赣州经验，结合实际，提出把“四有一新”作为xx县新农村建设的主要内容，即：有一个富民的主导产业,通过大力发展现代农业和农村二、三产业，逐步形成“一镇一业”、“一村一品”;有一个科学的村镇规划,通过左右时间的努力，逐步将目前1万多个自然村落优化成600多个农民居住集中区;有一个民-主的治理制度,通过健全农村民-主选举、民-主决策、民-主治理、民-主监督等各项村民自治制度，形成布满活力的村民自治新机制;有一个和-谐的社会环境，通过“四清、四改”和文明村镇创建活动，基本实现试点村镇环境整洁，各项公共设施配套;培育一批新型农民,使每户农民至少把握一门实用技术或职业技能，每户转移1—2名劳动力。明确把“三年打基储五年见成效、力争十年提前达小康”作为新农村建设的主要目标。三年打基础就是两年内完成所有村庄规划编制任务，三年内示范村镇工程和村庄整治工作取得明显进展;五年见成效就是通过五年的实施，全县50的村镇基本达到文明村镇标准;力争十年提前达小康就是到左右，全县80以上的村镇实现农业主导产业做强做大，农村工业化进程不断加快，农村现代服务业水平显著提升，农民科学文化和思想道德素质明显提高，农村面貌有较大改观，初步形成城乡一体化的格局。
二、以示范村镇建设为重点，制订配套措施强力推进。
xx县选择了秦栏、汊涧2个镇和28个行政村作为新农村建设示范工程试点村镇，制定了具体的示范村镇建设推进机制和配套政策。一是在领导力量上推进。县里成立了新农村建设工作领导组，建立了党委主要领导亲自抓、负总责的制度;对试点村镇实行一名县级领导牵头，3个县直部门帮扶，1-2个重点企业支持，并从县直机关和事业单位选派一批优秀干部担任指导员，驻村指导新农村建设。二是在宣传发动上推进。制定了新农村建设宣传活动方案，并在县电台、电视台、网站开辟了新农村建设宣传专栏，由县委党校、农委、讲师组等部门组建宣讲团，开展建设社会主义新农村巡回宣讲活动。三是在资金政策上推进。财政拿出xx万元用于新农村试点建设，1000万元用于村庄规划和试点村的启动经费，1000万元用于扶持试点镇和经济强镇工业园区基础设施建设、招商引资等投入。同时，还将农村公路“村村通”工程、农村劳动力转移培训“阳光工程”、(农村能源建设项目、农业“三增”项目等各类扶持“三农”的项目优先向试点村镇安排。
三、以村庄规划和“四清”为切入点，全面启动新农村建设。
县里先后邀请了东南大学、南京大学、安徽建工学院、xx县规划设计院等有资质的设计单位深入我县农村调研，编制村镇规划。预计6月底前，将全面完成试点村镇村庄规划编制任务，年底完成200个左右的村庄规划编制任务。同时，组织开展了以清除门前屋后垃圾、杂草、污水、乱堆乱放为内容的“四清”工作，村容村貌有了明显改善，村镇脏乱差问题得到初步整治。
四、以培育经济强镇为结合点，夯实新农村建设的物质基础和支撑条件。
围绕加快经济强镇建设，重点加大了三个方面的扶持力度：一是在园区建设上给予扶持。拿出1000多万元的资金用于2个试点镇和铜城、杨村、安乐3个经济强镇园区基础设施建设和招商引资工作。今年以来，5个经济强镇已投入园区建设资金xx多万元，协议引进外资接近4.5亿元。二是在招商引资上给予支持。去年县财政兑现了招商引资优惠政策的经费达到500万元。对于涉及全县经济发展、有较强辐射带动作用的大项目，按照“一事一议”的原则，由县财政给予试点镇一定的补助费用，支持经济强镇招商引资。三是在发展现代农业上给予帮助。今年加大了县财政涉农项目资金的整合力度，通过多种渠道筹集1000多万元的配套资金，支持经济强镇优质农产品示范基地建设、农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织和农村信息化建设。
新农村建设会议发言篇十三
1－4月份，※※街道完成新上技改投入1.46亿元，完成工业总产值85.3亿元，利税7亿元，工业增加值23.9亿元，销售收入81.3亿元，实现税收入库31140万元，其中地方财政收入9575万元。主要工作措施：
（一）狠抓重点项目建设，推动经济又好又快发展。始终把抓好经济发展作为新农村建设的前提和保障，以华盛江泉天地牌墙地砖改造、三元管业油气钢管、东星公司甲醇、森罗园食用菌种植及液体肥料等重点项目建设为突破口，大力推进工业和民营经济发展。华盛江泉集团天地牌墙地砖改造项目总投资1亿元，目前已进入设备安装阶段，预计9月份投产，可年增产值1亿元，1－4月份，华盛江泉集团实现销售收入35.48亿元，实现利税3.07亿元，完成自营出口创汇700万美元；三元管业油气钢管生产线已完成投资5000万元，一期工程已于5月上旬试产；东星公司甲醇项目可行性研究报告已基本完成，项目占地正在协调中；森罗苑食用菌种植与液体肥料项目已完成有机农业研究所建设，与韩国京畿道风险协会合作项目正在洽谈中；华盛江泉集团总投资5亿元的江泉大厦已完成土建工程，预计20上半年可全部竣工。
（二）狠抓基础设施建设，全力打造一流宜居环境。一是大力实施旧村改造。目前韦姜屯、连泉庄两个村的旧村改造一期工程已结束，完成总投资3000万元，建筑面积2万平方米，于泉庄金昊小区土建工程已完工。朱陈西、朱陈东南、朱张桥河北、沟东四个村的旧村改造方案已经区城建领导小组研究通过，正在进行规划，近期可望开工。二是搞好道路改造。今年计划对工业路、文化路西段和文化南路三条道路进行改造，总投资290万元，改造路面4.7万平方米。目前文化南路正进行路基清理，地面附着物拆迁已完成；工业路和文化路的改造正在进行规划和资金筹集。三是全力配合南环路建设工作。完成拆迁265户，拆迁面积4.6万平方米，清运建筑垃圾10万方，兑付补偿资金1110万元。四是积极搞好污水管网建设拆迁。涉及10个社区，目前已有8个社区全面完成拆迁任务，闫泉庄和朱陈西社区的拆迁工作正在进行中，共拆迁建筑面积4万平方米，清理树木5.2万棵，兑付补偿资金208.2万元。四是深入开展罗四路综合整治。对区里确定的7个重点整治项目，每个项目安排一名班子成员进行包促，目前均已取得较快进展。
（三）注重办实事求实效，全力解决群众关心的焦点问题。从群众最关心的社会治安、污染治理、计划生育等焦点问题入手，强化措施，务求实效，把为群众办实事贯穿于新农村建设的全过程。积极推进治安保险工作，目前已完成29个社区警务室的建设，完成24个社区的保费收缴工作；全力搞好污染治理，抓好《全区环境保护工作要点》的落实，4月份以来拆除废弃烟囱29根，拆除小造纸5家，停产治理造纸化工企业2家，改造建陶企业6家，停电治理3家，改造一段式煤气发生炉14家，特别在迎接国家环保总局检查中，街道两委班子成员加班加点，“5.1”期间没休一天假，确保了治理工作的成效；深入开展计划生育集中整治活动，较彻底地清理了各类尾子，为圆满完成全年任务目标打下了良好的基础；积极办好新型农村合作医疗，参合率已达到86；投资200万元建成金和桥职业技术培训学校，为搞好劳动力就业培训提供了有力保障；大山后、参茬窑、窑汪崖等9个社区改造了自来水，总投资103万元，解决了群众吃水难问题；朱陈西南社区投资110万元，对社区内10条道路进行了改造和硬化，投资40万元，安装路灯80盏，对社区主要道路全部进行了亮化，今年以来全街道有16个社区整修了道路，新安装了路灯，村容村貌明显改善。
二、下一步打算。
一是营造旧村改造这个“热点”。督促朱陈西、朱陈东南、朱张桥河北、沟东四个村的旧村改造尽快开工，年内争取完成一期工程；协调朱陈西南、山南头、西山等村尽快完成旧村改造手续报批工作，年内争取开工建设。继续加大环境整治力度，重点抓好罗四路综合整治，提升城区形象。
二是主攻经济发展这个“重点”。继续抓好重点项目建设，推进工业经济提速增效；结合道路改造，进一步繁荣第三产业，通过改造文化南路，使陶瓷商城和建材批发市场直线贯通，逐步打造陶瓷一条街；因村制宜搞好产业扶持，拓宽社区集体收入渠道，增加社区集体收入，为提高居民福利待遇奠定坚实的基础。
三是破解为民服务这个“焦点”。进一步转变干部作风，强化为民服务意识，扎扎实实为群众办实事、解难题，着力解决群众生产生活中的实际问题。
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新农村建设会议发言篇十四
户办工程建家“三村”建设连片。
――***县落实市委要求探索社会主义新农村建设的工作汇报今年以来，我们按照市委、市政府关于生态小康新村建设部署和高烽书记“汉昌要提升户办工程经验，实现生态小康新村建设新突破”的要求，在巩固户办工程基本模式基础上，从改善农民生产生活环境、促进农业生产发展、优化村容村风村貌、提升村民自治管理水平入手，深入实践，与时俱进，初步探索形成了“户办工程建家、三村建设连片”的生态小康新农村建设路子。现将有关情况汇报如下：
一、基本内容。
“六个一”+“三配套”的户办工程模式是我县近几年来在总结过去庭园经济成功作法基础上，通过不断探索和总结出的农村农田水利基本建设模式，迎来了省委、省政府9月农建会和2004年全国生态家园富民计划高层专家论坛、四川省扶贫办主任会议在我县召开，“汉昌经验”在全省和中国西部广泛推广，并被《人民日报》头版头条报道。按照市第五次党代会“生态小康新村”建设的新要求，我们在坚持其基本模式不变的前提下，坚持以建设生态经济园为重点，以改善农民人居环境为核心，以循环经济为纽带，以生态家园为目标，对“户办工程”内容进行了进一步规范和提升，并大力开展“三村建设连片”探索实践，使山区社会主义新农村形象更加鲜明和富有特色：
1、规范提升“六个一”+“三配套”内容。“六个一”规范为：每户建成一个年稳定收入3000元以上的生态经济园，一口年产气400方以上的沼气池，一个蓄水100方以上的防旱池，一眼机压或电提卫生井，一条连接干道的硬化生态路，一套卫生舒适的生态农居。在“六个一”基础上将原总结的农田水利基本建设“三配套”规范提升为生态家园建设“三配套”：一是园、圈、气生态循环建设配套。以沼气池为纽带，一头连经济园，一头连畜禽圈舍，园中饲草、桔杆和经济作物下脚料饲养畜禽，畜禽粪便入沼气池产气，同时沼渣沼液作为有机肥入经济园，从而形成了三位一体的生态循环链条。二是退、改、调生态产业发展配套。“退”就是大力实行退耕还林、人工造林、天然林管护，改善生态环境；“改”就是将退出来的耕地、非耕地和农居周围的坡台地、坟竹地、鸡啄地进行坡改梯、薄改厚、瘦改肥，增加可用土地面积和提升地力；“调”就是利用改后的耕地围绕农业产业化基地建设调整农业产业结构，从而达到以退促调、以改促调、以调促进农村产业发展和生态环境建设优化。三是生态庭园经济与庭院文化建设配套。生态庭园基础建设就是抓“六个一”建设，重点是对农居进行“四改”（改厕、改圈、改厨、改外观形象或建新房），鼓励农民在房前屋后种树养花，“美化、净化、绿化”人居环境；庭院文化建设重点是“五有”生态家庭文化细胞建设：有电视、有电话、有文化匾联、有图书角、有科技明白人，从而实现独具特色的生态庭园经济和庭园文化配套。
2、实施“户办工程”建家。即以“六个一”+“三配套”为主要内容的户办工程，大力建设一家一户、一庭一院的生态家园。其中，在过去户办工程的基础上，着力新提升三个特色：一是突出循环经济与生态环境建设。以沼气为纽带，全面推广“猪―沼―果”、“猪―沼―菜”、“猪―沼―药”生态经济园模式，大力推广畜牧业适度规模养殖和沼气节能技术，扩大经济园建设规模，注重庭园生态保护和生态绿化，不断推进围绕庭院的生态循环圈内各环节的有机链接。二是进一步突出生态农居的地方文化特色。即引导农民不搞巨大投资、相互攀比建特色不鲜明的大洋楼，而是注重体现原生态和川北农居建筑风貌，重点在提升居住质量上下功夫。三是由过去重点注重“六个一”中的个体建设整合为建设和谐的生态家园整体形象。对生态农居建设由县建设局设计了8套新图纸全县推广，尽量形成一村一貌、一线一特色。在生态经济园和连户通院道路建设上，不再是各自为阵，而是统一规范，突出产业支柱和区域特色。
3、开展“三村”建设连片。户办工程生态家园，是组成山区生态小康新农村的单元细胞，为实现由点到片建设新农村，我们开展了“三村”建设。一是绿色产业富村，实现庭园经济向农业产业化基地跨越。为改变生态家园户办工程中经济园自给自足的小生产种植模式，一方面，大力发展农村专业合作组织，将各类经济园串联成相对连片的产业化基地，使千万个“小庭园”组连成能对接市场的产业化“大基地”；另一方面，积极推进农村土地合理流转，引进培植业主和大户，按照规范化、标准化、特色化要求发展产业化经营；同时，围绕猪、兔、果、蚕培育加工型龙头企业，依靠二三产业带一产业的城乡产业统筹发展，有力推进传统农业向现代农业转变。二是文明创建兴村，实现文明家庭向文明新村扩展。其主要是由县文明委牵头、相关部门配合，开展以户为单位的“五户十星”（遵纪守法户、科技致富户、庭院文化户、五好家庭户、户办工程达标户）创评活动，以村为单位建标美村道公路、新型合作医疗卫生站、幼儿园、村级组织活动室、“三农”信息服务点的五项公益建设创建活动，努力推进由分散的生态家园文明户不断向文明新村扩展，凡是生态家园文明户达到80%并完成五项公益建设的村可申报文明新村，由县文明委每年评选一次，两年一复查。三是村民自治管村，实现政府行政管理为主向村民民主管理为主转变。民主管村主要通过四途径实现：公推竞争直选村干部，实现民主选人；村民代表监管村务，实现民主理财；制定村规民约治理歪风，实现民主育人；实行一事一议办公益事业，实现民主决策。
二、初步成效。
今年以来，我们在户办工程基础上，按照市委、市政府建设生态小康新村的要求，大力推行“户办工程建家，三村建设连片”模式，使生态小康新农村建设初见成效，党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村形象正在我县加速建设。今年，全县新增生态家园户办工程户1.2万户，累计达到6万户，占全县农户的31%；启动新村建设102个，基本成形的新村49个；成片的生态小康新村村组面占全县的16%。今年11月，中央政策研究室副主任王天增专程来我县调研，对我县的这一山区建设社会主义新农村路子给予了充分肯定。其主要成效有：
1、农业产业化快速推进，农村生产健康发展。紧紧围绕肉食品、罐头果蔬、丝绸毛纺织支柱产业，大力发展猕猴桃、生猪、毛兔、蚕桑、汉昌梨等产业化基地，全县今年新建生态经济园4.1万亩，累计达35万亩。今年新建早熟梨基地5000亩、品改雪梨6200亩；新植猕猴桃、蚕桑分别为1.1万亩、1.24万亩；今年已出栏生猪115万头，同比增长11万头；存栏毛兔380万只，我县今年被列为国家级育肥猪标准化生产基地县。龙头企业带动能力进一步增强，今年新引进年销售收入500万元以上的龙头企业3家、壮大龙头企业3家、改制龙头企业2家、引进和培育流通型龙头企业4家。建成国家级百强专业协会1个，省级百强专业协会5个。我县被中国农学会授予全国生态庭园经济高效产业专业示范县，成为国家红阳猕猴桃原产地域保护基地县，绿色农产品商品转化率达到70%以上。
2、农民收入不断增加，生活水平明显提高。据统计，通过生态小康新村建设，建成的经济园可实现年收入6亿多元，户平增加收入4000元以上，实施生态小康新村的家庭人均纯收入达2600-3400多元，高出全县农民人均纯收入600-1400多元，今年农村居民存款余额达31亿元，比年初增加5.4亿元。由于收入逐年大幅增加，促进了农民物质生活质量明显改善，精神生活也日益丰富。目前，全县达到“五有”标准的农户占50%以上，比去年新增11个百分点；100%的乡镇、94%的村实现了电视光纤联网，60%的农户通有线电视，100%的村、38%的户通电话；让农家人望而却步的宽带网、电脑也悄然进入农家，成为农民赚钱的“好帮手”。
3、农村人居条件极大改善，人与自然日趋和谐。今年新建沼气池6400口，累计达到11.5万口，70%的农户用上了沼气；新建防旱池2500口、卫生井4200眼，分别累计达到5.4万口、14万眼以上，红层找水打井7100口（春节前完成1万口），90%以上的农户用上了放心水；新改扩建生态农居1.4万套，累计达到9.8万套，人居基础条件得到极大改善。积极引导农户对农居进行绿化配套，建设房前屋后花园，“房在绿中座，人在花中行”的独特景观随处可见，人与自然和谐相处。农村公益设施条件明显改善，全县新改造标美村道路370公里，累计达到1870公里，村村建有合作医疗卫生站，建农村“三农”服务点600多处，86%的农户享受了新型农村合作医疗，238个村（组）被授予县级以上卫生村（组）称号。生态汉昌建设加速推进，汉昌被列入全省唯一一个农村环保行动计划县，“汉昌国家级生态示范县”今年6月顺利通过省级验收，目前正在准备迎接国家验收；陵江镇被评为全国生态环境优美示范镇，元坝镇等5个镇评为四川省环境优美乡镇试点镇。
4、农民思想观念极大转变，乡风民俗日益文明。生态小康新村建设在给农民带来物质文明的同时，更促进了思想观念的深刻变化和良好乡风民俗的形成。一是农民市场意识、商品意识明显增强。过去由政府引导建生态家园转向自觉投资建设，在专业大户和农村能人带动下，农民走出农村小天地，主动对接大市场。全县常年在外营销人员达1.6万多人。二是农民科技意识、质量效益观念明显增强。积极学习推广农业实用技术，科技致富在农村成为新时尚，全县70%的农户户均有一个科技明白人。三是文明意识、诚信意识明显增强。科学、健康、文明的生活方式逐渐入农村，农村邻里之间和睦相处、互帮互助蔚然成风，农村文明村镇、星级文明户和信用村、信用户的创建水平不断提高，目前，全县农村达到“五好家庭”的农户达7.8万户，“十星级”文明户达到5万户，建成县级以上文明村达200个（国家级文明村2个、省级文明村12个、市级文明村28个）。汉昌农村精神文明建设经验在全国农村精神文明建设工作会上交流发言，汉昌生态庭院文化今年入围国家文化部“文化创新奖”，我县连续5年被评为全国婚育新风进万家先进县。四是法制意识、民主意识明显增强。随着普法教育广泛深入开展，农民法治观念、法律素质和自主决策、自我管理的民主意识进一步提高，农村治安明显好转，每万人发案率仅为万分之一。汉昌“四五”普法经验在全省依法治省工作会上交流发言，全县100%的村创建成了市级村民自治模范村，今年被省政府评为全省村民自治示范县，并列为全省30个推进党内基层民主工作试点县。
三、推进方式。
生态小康新村建设是一项系统工程，在不断探索和深入推进的过程中，我们主要采取了以下工作方法。
1、核心：坚持科学发展观，与时俱进创新推进。县委、县政府领导班子始终坚持与时俱进、不断创新，一届接着一届干，形成如今生态小康新村建设模式，先后经历了四步跨越：一是上世纪80年代后期开始，围绕房前屋后大种小药园、小果园、小养殖、小桑园、小鱼塘，形成了庭院经济，主要解决农民温饱问题；二是90年代中期开始，逐步由庭院经济走向庭园经济，主要建经济园解决商品经济增收问题；三是党的十六大后，坚持物质文明和精神文明、农村政治文明协调发展，探索形成了“六个一”+“三配套”为主要内容的户办工程模式；四是今年市第五次党代会后，按照新一届市委、市政府建设生态广元和推进农业产业化要求，又进一步探索形成了“户办工程建家、三村建设连片”的生态小康新农村建设路子，全面探索和推进经济、文化、生态和政治文明和谐发展。每一步跨越都充分遵循当时发展形势不断创新，与时俱进，并努力实现高烽书记要求的“提升新内涵、打造新亮点、实现新突破”。
2、关键：坚持“户办为主、政府帮扶”，有效解决投入机制。通过采取政府补助引导建、转变产权自觉建、庭院评星激励建、村规民约要求建、能人示范带动建等办法，建立了以群众投入为主体、项目投入为补助、财政投入为导向、信贷投入为基础、社会投入为补充的多元化投入机制，形成了“政府引导投入――市场效益回报――农户自觉投入”的良性循环。一是明晰产权自主建。对原集体的荒山、场园、水利工程等经营权公开拍卖，引导买主自觉进行绿化、改造，实施塘库、场园民营化，并将拍卖的收益用于补助农户进行新农村建设，激发农民自我创业热情。三年来全县共拍卖山坪塘2143口、场园207个，不仅使所拍卖的山坪塘、场园得到改造，而且将收益的800万元又通过补助农户发展户办工程等9100多处。二是能人示范带动建。按照“依法、自愿、有偿”的原则，加快土地经营权的流转，着力培育规模经营土地的专业大户及加工业大户、营销大户，通过大户带动农民投入新农村建设。全县共培育业主1000余人，其中100亩以上的大户业主53家，综合开发利用土地和水面7万余亩，直接带动农户4万余户。三是政府扶持引导建。一方面，政府加大统一规划和宣传教育力度，动员人民群众自力更生干。另一方面，用好用活上级各类项目与财政资金以奖代补，辅之以机关干部帮扶、税费减免、用地优惠等措施，支持农民进行新农村建设。政府每投入1元可带动农户自主投入10元以上，今年来，全县各类项目打捆和县乡财政投入2100万元，带动全县农户自我投入资金近2.1亿元，投劳近960万个。四是村规民约要求建。把生态小康新农村建设分解成可以量化的具体指标，由村民自主决策，民主管理，讨论制定村规民约，要求农户自觉搞好新农村建设。同时，大力宣传生态经济致富能手和典型示范村组，以点带面，有力地辐射和推动新农村建设。
3、重点：实施“百村万户新村建设计划”，不断扩大新村覆盖面。为加快生态小康新农村建设步伐，我县大力实施了“百村万户新村建设计划”，即全县启动新村建设100个，每年完成三分之一以上的组，每年建成户办工程生态家园1万户以上，通过6―7年的努力，全县80%的农户基本建成“户办工程生态家园”，50%的村组达到生态小康新农村标准。一是坚持政府规划引导。实行“三统一”，即统一规划、统一标准、统一技术，确保建设质量；实行“三优先”，即先规划后建设，先国道沿线后农村腹地；先物质后精神，实现交通道路联成网，水利灌溉联到地，绿化美化联庭院，骨干产业联成片，学校医疗联农户，活动阵地联村民。二是严格新村建设“三不”要求。即不盲目攀比，不搞形式主义、花架子，不负债搞水泥路，突出“巴山农居”特色，切实增强生态小康新农村建设实效。三是瞄准目标稳步推进。按照“百村万户新村建设计划”的部署，全县每年每个乡镇重点打造1-2个村，每个村重点打造20户以上，县级部门联挂抓好1个以上的组，确保全县每年1万户以上达到或基本达到生态小康新村建设标准。
4、保障：健全四项保障机制，形成新村建设合力。坚持统筹党建与经济发展，力求在汉昌生态小康新农村建设的组织保障上有新突破。一是实施“一把手”承诺上岗，强化乡村干部责任。对乡镇、村“一把手”将生态小康新农村建设作为任期承诺主要目标，承诺一年一检查，凡完不成承诺目标的，则按程序降职或改任非领导职务。实施这项改革以来，有2个乡镇、6个村“一把手”因此被免职或降职使用。二是把党小组建在产业链上，增强党组织的战斗堡垒作用。改变过去按行政区划设置基层党组织的习惯模式，大胆尝试和推行“把党小组建在产业链上”，从而增强了党组织战斗堡垒作用。全县已在产业链上建党小组485个，得到了四川省委领导充分肯定。三是实施“五个一”办实事亲民工程，增强党组织带动作用。大力开展“五个一”（即县级干部挂包一个新村，一个部门对口帮建一个新村，副科级以上干部在农村培养一个科技明白人、联建一个生态家园示范户、帮扶一个贫困户)亲民工程，通过这一举措，全县培养了2万多名科技明白人，200多项公益事业有人牵头抓，近1000户贫困户得到资助，改善了党群、政群、干群关系。四是建立扶贫帮扶制度，解决弱势群体生活困难。针对农村贫困户、五保户、缺劳户建设生态小康新农村投入不足的实际，我们采取党员干部、县属部门结队帮扶和项目资金适当倾斜的办法，支持和引导他们积极建设家园。全县县属部门和副科级以上干部共帮扶贫困户2160户，帮扶资金和捐物折资480多万元，有效推动了生态小康新农村平衡发展。
建设社会主义新农村是一个长期的、渐进的过程。我县“户办工程建家、三村建设连片”建设新农村的探索和实践，符合党的十六届五中全会精神和市第五次党代会要求，已被广大人民群众接受，可以说从一定意义上讲生态小康新村已成为汉昌社会主义新农村的雏形，目前正形成星火燎原之势。我们一定坚定信心，持之以恒地抓下去；一定以党的十六届五中全会精神为指导，坚持科学发展观，针对贫困山区农民文化素质偏低、劳动力外出后留守家园人口老龄化严重、贫困地区投入困难等问题，进一步加强农民素质教育和技术培训、认真研究农村社会保障机制、加强村民自治力度，不断扩大“户办工程”和“三村建设”覆盖面，千方百计加快山区社会主义新农村建设步伐。
新农村建设会议发言篇十五
20是实施“十一五”规划的开局之年，也是推进社会主义新农村建设的重要一年。面对新的形势和任务，各地都在厉兵秣马，运筹帷幄，谋划未来，加快发展。作为我们太白县，就必须紧密结合县情实际，发挥优势，精心谋划，乘势奋进，努力推动县域经济实现新突破。
一、完善思路，明确发展新目标建设社会主义新农村，是今后一个时期统领农村工作的总思路和总目标。因此，在新的一年里，我们将进一步审视县情，分析形势，把握机遇，不断增强发展意识、竞争意识和创新意识，按照“坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，围绕一个中心（经济建设），突出两大主题（生态、富民），发挥三个优势（生态优势、资源优势、交通优势），建设四大园区（县经济园区、矿产开发区、水电能源开发区、绿色产业开发区），抓好五大工程（绿色产业、资源开发、扶贫攻坚、生态休闲、基础设施），坚定不移地走生态立县、产业强县、科教兴县、特色富县之路，努力建设经济发达、文化繁荣、环境优美、社会和谐稳定、人民安居乐业的新太白”的发展思路，调结构创特色，强基础兴产业，建项目促发展，力争实现“全县国内生产总值增长13、财政收入增长9、农民人均纯收入增加150元”的目标，努力加快县域经济社会发展步伐。
二、突出特色，构建发展新格局。
建设社会主义新农村最根本的任务就是发展农村经济，提高群众生活水平。为此，我们要以生产发展为目标，大力发展农村经济，以工促农，以城带乡，城乡互动，加快发展。一是大力发展特色经济。以建设现代农业为目标，以促进农民增收为核心，突出绿色菜，狠抓中药材，发展干杂果，推进标准化，实现产业化，大力实施“优菜、兴药、壮果”三大工程，培育优势主导产业集群。“优菜工程”要以标准化生产和产业化发展为突破口，开展“标准化生产年”活动，发展无公害蔬菜7万亩，完成6个主导品种绿色食品认证，支持绿农公司、从玉公司发展壮大，提高产业化发展水平。“兴药工程”要以扩大种植规模和优化品种结构为重点，新增中药材1万亩，启动县医药园区建设，新建30亩野生名贵中药材驯化示范园，建设红豆杉等gap基地和青蒿素产业化开发等项目，实现药业企业发展的新突破。“壮果工程”要以干鲜杂果保鲜储运、深加工为重点，抓好石头河、太白河、胥水河流域杂果产业基地建设，新增杂果1万亩，加快培育销售加工、储藏运输、综合开发企业，推进产业化发展。二是提升工业经济发展水平。以新型工业化为目标，以提高企业自主创新能力和资源加工能力为重点，主攻矿产，开发水电，发展植化，深化企业改革，抓好“四大经济园区”建设。矿产开发区要加大探矿增储工程投入力度，实施新星金矿自探矿增储工程，加快矿热电炉锌冶炼项目建设，发展以重质碳酸钙、大理石超细粉等新型建材原料，增强矿产业发展后劲。水电能源开发区要大力推进主干河流水电梯级开发，建设观音峡、纱帽石和沙沟二期等水电站，续建桃川等7座水电站，提高水资源利用率。绿色产业开发区要大力发展农产品深加工、储运、流通企业，开发药膳保健、蔬果汁等系列产品，建设绿农公司等2个科技示范园。县经济园区要整合财力、人力和物力资源，实施唐龙公司生产线技改，新引入园企业3-5户，进一步壮大园区规模。三是放手发展非公有制经济。紧紧抓住姜眉公路全线贯通的大好机遇，启动和规划建设翠矶山生态公园，加快青峰峡森林公园、怡心园度假村等重点项目建设，大力发展休闲度假和生态观光产业。建设3个民俗村、7个农家乐示范点，发展130户三产服务业，推动以餐饮商贸、民俗村、农家乐等为重点的公路经济实现新突破。加快培育农副产品运输、仓储、流通、配送等现代物流业，建成桃川客运站和民乐购物广场，扶持发展房地产、信息咨询、金融保险等新兴服务业，培育县域经济新的增长点。四是推进“一号工程”建设。继续大力实施招商引资、项目建设“一号工程”，年内力争完成合同引资3亿元、到位资金1亿元，当年完成投资1.56亿元、建设重点项目20个，增强发展后劲，拉动经济增长。
三、优化环境，营造发展新优势。
建设社会主义新农村的重点就是改善农村发展基础条件，营造村容整洁、乡风文明、管理民主的发展环境。要把改善农村发展环境、建设美好家园作为新农村建设的关键来抓，大力整治和优化环境，为县域经济发展搭建平台。一是全力推进扶贫开发。坚持开发式扶贫方针，大力实施以整村推进为主体、以产业开发和劳动力培训转移为两翼的扶贫开发战略。按照“三改”、“三修”、“三建设”的要求，新启动建设8个扶贫重点村，建成35个项目。实施易地扶贫和以工代赈搬迁，力争搬迁贫困群众400户1872人。积极争取国家、省、市联县扶贫单位帮扶资金80万元、项目扶贫资金300万元，建设2个项目，扶持2户农业产业化加工企业发展。二是加强基础设施建设。公路建设重点实施畅通工程，完成太洋公路路基工程，实施通。
达工程20公里，改建乡村道路28公里，建成鹦高路石头河大桥。水利建设重点抓好5处农村人饮工程、自来水公司管网改造、500亩节水灌溉、长防七期水保生态修复工程建设。电力建设要完成黄柏塬、二郎坝线路改造，提高电力输送能力。搞好土地开发整理，实施咀头镇万亩基本农田整理，完成太白河土地开发整理项目，增强农业综合生产能力。加快广播电视、移动通讯、网络传媒等通讯设施建设，推进信息化进程。三是加快城镇化建设。加强县城的规划、建设和管理，大力实施绿色工程、畅通工程、靓化硬化工程、点亮工程和人居工程等五大工程，开通凤鸣路，建成青年北路等3条道路和2条绿化带、3块绿地，改造青年路等3条街道路灯，建成街心广场和南大街广场，新建检察院等5幢综合办公楼和6200平方米经济适用住房，改造砖铺人行道1万平方米，抓好县城环境综合整治，增强综合服务功能。加强小城镇和村镇的规划建设，重点抓好姜眉公路、凤太公路沿线村镇的规划建设，引导农村人口自愿、平稳、有序进入小城镇，加快城镇化步伐。四是抓好“绿色太白”建设。以建设国家生态恢复县和生态示范区建设试点县为契机，全力打造“绿色太白”，重点抓好以县城为中心，以李家沟河和龟川河为主河道，以姜眉路、潘太路、凤太路为主通道，以县城周边坡面为主的“12233”工程，推进县城绿化、村镇绿化、园区绿化、机关庭院绿化、河堤绿化和绿色走廊建设、绿色屏障建设、林业重点工程建设，实施公路沿线绿化治理155公里，完成河道绿化治理150公里，建设重点坡面绿色风景林带7000亩，着力建设环境友好型社会，加快建设西安、宝鸡的“后花园”，打造陕西“生态大县”。五是营造和谐稳定的社会环境。继续推进“平安太白”创建活动，加大法制宣传、严打整治和社会治安综合治理力度，抓好信访、市场经济秩序整顿、社会保障体系建设和安全生产等工作，努力维护社会稳定。扎实开展“诚信太白”创建活动，继续抓好“文明家园”和“文明和谐社区”建设，加强公民思想道德建设，发展社会事业，不断提高城乡文明程度，促进经济社会协调发展。
四、转变作风，增添发展新动力。
推进“十一五”规划的顺利实施、加快建设社会主义新农村，加强党的.建设和作风是保证。为此，我们将坚持“三个有利于”的标准，按照“三个解放出来”的要求，结合第三批先进性教育和科学发展观学习教育活动，大力实施思想解放先导工程，以思想的大解放促进经济的大发展。要以加强改善党的执政能力和先进性建设为重点，巩固第一、第二批先进性教育活动成果，扎实搞好第三批先进性教育活动，使先进性教育真正成为“人民满意工程”；认真搞好县、乡党委换届工作，切实抓好各级领导班子和干部队伍建设；认真搞好“公选”村干部、“问题村”整建和“三级联创”、“两示范一带动”等工作，加强党的基层组织建设，切实把各级党组织建设成为带领群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒。同时，要切实改进作风，坚持把“立党为公、执政为民”作为出发点和落脚点，继续发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持奋发有为的精神状态，全面落实“三三工作制”、“一线工作法”和重点项目建设领导包抓责任制，深入基层，深入群众，创办示范点，领办样板园，以作风的大改进促进经济的大发展，为加快建设社会主义新农村、发展县域经济而努力奋斗。
新农村建设会议发言篇十六
※※社区位于罗庄城区中心，其前身为※※村，随着※※新区建设和城市化进程的加快，由村改为社区。现有居民702户，1860人，辖区内有行政事业单位10个，民营企业15家，个体工商户760户。近年来，我们以经济发展多元化、基础设施标准化、村庄面貌城市化、民主管理制度化、群众文化多样化为目标，大力开展新农村建设，逐步实现了基础设施建设、产业结构调整、经济社会发展的突破，多次荣获市级“五个好村党支部”、“先进基层党组织”、“文明社区”、全区“新农村建设标兵村居”等荣誉称号。现将我们在新农村建设中的主要做法和下步打算汇报如下：
一、主要做法。
（一）夯基础，围绕增加居民收入，多元化发展社区经济。
建设社会主义新农村，经济发展是基础。多年来，我们牢牢抓住发展第一要务，以经济结构调整为重点，坚持产业规划立足于“实”，项目质量立足于“高”的思路，狠抓民营经济发展，努力增强自身实力。
一是产业规划立足于“实”。我们社区地处※※城区，耕地已全部被新区建设占用，根据这一实际，我们制定了“突出工业、提升三产”的经济发展思路，并对辖区进行科学规划，合理布局，将整个辖区规划为“一园、两片、三区、四条线”：“一园”即纺织工业园，位于社区北部，现已落户纺织企业4家；“两片”即化工、热电工业片和建陶工业片，分别位于社区西部和南部，已落户企业11家；“三区”即龙潭居民区、中心商住区和荷园小区；“四条线”即龙潭路商业街、宝泉路商业街、文化路商业街和罗五路商业街。
二是项目质量立足于“高”。在产业发展上，我们坚持高质量、高标准、高要求，突出招商引资、借力发展，注重项目建设，提高经营收入与质量，目前已初步形成纺织、建陶、热电、化工、商贸、餐饮服务、运输等七大支柱产业。新光纺织有限公司已发展为国家大二档企业，年销售收入达到6亿元，顺达纺织有限公司为※※区重点出口企业，年出口创汇100万美元，冠龙建陶有限公司、罗庄热电厂、沂州化工有限公司等企业都是罗庄区重点工业企业。这些工业企业的发展，为我们社区经济建设注入了强大的活力，不仅解决了社区富余劳动力的就业问题，而且带动了交通运输、餐饮服务、商业贸易等产业的发展，增加了居民收入，同时还为社区建设、公益事业发展做出了积极贡献，几年来，这些企业为社区道路建设等事业捐款累计达到500多万元。在第三产业发展上，我们实施品牌带动战略，先后引进上海华联超市、济南国美手机超市等国内知名企业，为社区第三产业的发展增添了活力，集聚了人气，目前全社区个体工商户已发展到760户，形成了“工业经济重点突破、第三产业遍地开花”的良好局面，社区居民收入每年都以两位数的速度快速增长，达到5660元，社区集体也通过提供优质服务等措施增加了收入，年社区集体收入达到85万元，增强了为群众办实事的能力。
（二）展新貌，围绕提升社区形象，高标准搞好社区建设。
搞好社区建设，优化居住环境，是新农村建设的重头戏。几年来，我们以“建设一流宜居家园”为目标，从“快”、“细”两个字上做文章，立足实际，精心建设，严细管理，较好地改善了社区面貌，提升了社区形象。
一是社区建设突出四个“快”字。加快道路建设。几年来，累计投资近千万元，先后对龙潭路、宝泉路、文化路、罗五路、罗六路、中心街、百亿路等七条主干道进行了硬化，形成了“四纵三横”的网格化道路交通格局，同时对社区内所有背街小巷全部进行了硬化，有效改善了居民出行条件。加快旧村改造步伐。我们以新农村建设为契机，大力实施旧村改造工程，2006年投资800万元，完成了旧村改造一期工程，建设居民楼4幢，建筑面积8500平方米，解决了120户居民住房问题，有效改善了居民居住条件。加快公共设施建设。几年来，我们在完善服务功能上狠下功夫，不断加大投入，加快公共设施，社区主干道全部安装了路灯，亮化率达到100，完成了自来水户户通工程，自来水入户率达到100，2006年我们又投资30万元，建成了群众文化大院，增添了健身、娱乐设施，服务功能不断完善。加快实施环境美化工程。2006年，我们以争创国家园林城市为契机，大力开展“绿化、美化家园”活动，采取见缝插绿、拆墙透绿、立体治绿等措施，全年新增绿地面积1000平方米，栽植各类苗木800余株，绿化覆盖率达到35以上，投资5万元余元，对小黑河、罗六路排水系统、荷园小区下水道等排水系统进行了清淤和改造，社区环境得到进一步优化。
作，深入开展了治理滥搭滥建、乱圈乱占、清理占道经营活动，较好地维护了全社区建设秩序。卫生保洁精细。成立了环卫队，配备了垃圾清运车，设置垃圾箱40余个，负责社区日常卫生保洁，同时与道路两侧的沿街门头签定了“门前五包”责任书，将责任落实到个人，细致管理，真正实现了卫生保洁全覆盖，确保了社区环境的净化、美化，为居民创造了一个舒适优雅的生活环境。
（三）树新风，围绕建设和谐社区，全方位促进协调发展。
我们坚持走和谐发展之路，高度关注社会民生问题，努力营造和谐文明的村风民风，全面促进了社区的协调发展。
一是全力打造平安社区。积极开展了“治安保险”，投资20万元，建起了社区警务室，在社区重要部位安装了电子监控设备，常年坚持夜间站岗巡逻，完善了人防、物防、技防相结合的治安防范体系，多年来未发生一起重大刑事治安案件，群众安全满意率达到95以上。
二是认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力实施阳光培训工程，建立健全了社区劳动力培训和就业服务平台，几年来累计开展劳动技能培训1200人次，增强了剩余劳动力再就业能力。积极改善居民福利待遇，每年社区集体都拿出近30万元，用于解决居民福利待遇。建立了帮抚困难家庭的长效机制，及时掌握困难群众情况，有针对性的进行帮抚。努力办好农村新型合作医疗事业，2006年社区集体拿出3万余元资金，为群众垫付了保费，居民参合率达到100。
三是加强思想道德教育，不断提高居民素质。我们以建设和谐社区为目标，积极倡导良好的村风民风，通过举办远程教育夜校、发放资料等形式，对居民开展思想道德教育。认真开展十星级文明户的评选活动，组织开展“送温暖”、“讲文明树新风”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等主题活动，同时，注意宣传本社区先进的人和事，用身边的人、身边的事教育居民，大力倡导文明新风，为新农村建设提供强大的精神动力和思想保证。
二、下步打算和存在的困难。
下一步，我们新农村建设的总体思路是：以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标，大力发展社区经济，促进居民增收。到，力争生产总值达到3亿元，居民人均收入实现10000元，初步实现现代化。社区基础设施进一步得到改善，经济、社会、人口、环境持续协调发展，初步建成区域内富足平安、环境优美、文明和谐的创业家园。
一是提升经济产业品质。坚持以市场为导向，进一步调整产业结构，提升产业品质，充分发挥区位优势，逐步实施“退二进三”计划，进一步做大做强第三产业，在发展中实现速度与质量、效益的统一，提高社区经济的综合竞争力。
二是全力推进旧村改造。加快城市化建设步伐，努力完成旧村改造，提高居民生活质量。到前完成东片区域的开发和建设，楼房配套设施全部达到公寓化。20，旧村改造基本完成，全社区总建筑面积达到20.92万平方米，其中：住宅面积18.22万平方米，公共建筑面积2.70万平方米，绿化率达38，所有街道全部实现亮化，社区达到新农村建设标准。
三是促进民主法治进步，倡导文明新风。完善居务公开民主管理制度，推进居务运作科学化、居务决策民主化，搞好居务财务公开，接受群众监督，切实把民主决策、民主管理、民主监督落到实处。加强法制教育，居民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。社会安定有序，社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处。
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作，深入开展了治理滥搭滥建、乱圈乱占、清理占道经营活动，较好地维护了全社区建设秩序。卫生保洁精细。成立了环卫队，配备了垃圾清运车，设置垃圾箱40余个，负责社区日常卫生保洁，同时与道路两侧的沿街门头签定了“门前五包”责任书，将责任落实到个人，细致管理，真正实现了卫生保洁全覆盖，确保了社区环境的净化、美化，为居民创造了一个舒适优雅的生活环境。
（三）树新风，围绕建设和谐社区，全方位促进协调发展。
我们坚持走和谐发展之路，高度关注社会民生问题，努力营造和谐文明的村风民风，全面促进了社区的协调发展。
一是全力打造平安社区。积极开展了“治安保险”，投资20万元，建起了社区警务室，在社区重要部位安装了电子监控设备，常年坚持夜间站岗巡逻，完善了人防、物防、技防相结合的治安防范体系，多年来未发生一起重大刑事治安案件，群众安全满意率达到95以上。
二是认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力实施阳光培训工程，建立健全了社区劳动力培训和就业服务平台，几年来累计开展劳动技能培训1200人次，增强了剩余劳动力再就业能力。积极改善居民福利待遇，每年社区集体都拿出近30万元，用于解决居民福利待遇。建立了帮抚困难家庭的长效机制，及时掌握困难群众情况，有针对性的.进行帮抚。努力办好农村新型合作医疗事业，2006年社区集体拿出3万余元资金，为群众垫付了保费，居民参合率达到100。
三是加强思想道德教育，不断提高居民素质。我们以建设和谐社区为目标，积极倡导良好的村风民风，通过举办远程教育夜校、发放资料等形式，对居民开展思想道德教育。认真开展十星级文明户的评选活动，组织开展“送温暖”、“讲文明树新风”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等主题活动，同时，注意宣传本社区先进的人和事，用身边的人、身边的事教育居民，大力倡导文明新风，为新农村建设提供强大的精神动力和思想保证。
二、下步打算和存在的困难。
下一步，我们新农村建设的总体思路是：以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标，大力发展社区经济，促进居民增收。到年，力争生产总值达到3亿元，居民人均收入实现10000元，初步实现现代化。社区基础设施进一步得到改善，经济、社会、人口、环境持续协调发展，初步建成区域内富足平安、环境优美、文明和谐的创业家园。
一是提升经济产业品质。坚持以市场为导向，进一步调整产业结构，提升产业品质，充分发挥区位优势，逐步实施“退二进三”计划，进一步做大做强第三产业，在发展中实现速度与质量、效益的统一，提高社区经济的综合竞争力。
二是全力推进旧村改造。加快城市化建设步伐，努力完成旧村改造，提高居民生活质量。到20前完成东片区域的开发和建设，楼房配套设施全部达到公寓化。2010年，旧村改造基本完成，全社区总建筑面积达到20.92万平方米，其中：住宅面积18.22万平方米，公共建筑面积2.70万平方米，绿化率达38，所有街道全部实现亮化，社区达到新农村建设标准。
三是促进民主法治进步，倡导文明新风。完善居务公开民主管理制度，推进居务运作科学化、居务决策民主化，搞好居务财务公开，接受群众监督，切实把民主决策、民主管理、民主监督落到实处。加强法制教育，居民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。社会安定有序，社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处。
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