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专项检查活动总结报告篇一
根据《国务院安全生产委员会关于全国安全生产大检查的通知》(安委明电[2017]3号)和《关于迅速开展*****镇安全生产大检查督查的通知》(*安生[2017]6号)的文件精神,我公司组织相关人员对厂区内生产车间进行了安全生产大检查,从而大大改善了我公司安全生产状况,杜绝了各类安全事故的发生,现将我公司安全生产大检查情况总结汇报如下:
一、领导重视,全面部署企业安全生产检查工作。
我公司接到通知后,立即组织学习讨论,成立了以公司总经理****为组长,各部门负责人为成员的安全检查组,对整个公司,生产现场,设备仪器、工艺流程进行拉网式安全检查,我公司充分认识到企业安全生产关系到人民群众的生命财产安全,是打造平安澳华,构建和谐社会的重要组成部分。
二、精心组织,全面排查安全生产隐患。
*月*日,公司安全检查组对现场、工艺、设备运行,重大危险源、防汛物资、消防器材配备、防雷接地、环保等进行全面细致的检查,针对查出的隐患,立即下发隐患整改通知书,并跟踪督查整改情况。
三、加强隐患治理,确保夏季安全生产。
目前已经进入夏季,针对**企业夏季安全生产工作的特殊性,可能产生的高温、多雨、雷电、大风等特点,我公司将组织人员对危险工艺、重点设备、重点岗位认真排查治理安全隐患,搞好各类设备和安全设施的维护保养,加强防雷电设施的检查,对厂区内的排水系统进行了重点检查,检查了应急排水泵,提高了防汛能力。严格加强防止因高温、高压导致粉尘、钢瓶等发生的安全事故,尤其加强对重大危险源的监控,采取有效措施,防止火灾、粉尘爆炸和等事故。
总之,通过这次安全大检查,暴露出了我公司安全生产中的一些薄弱点,对于今后进一步提高安全生产水平有着很好的促进作用。安全工作只有起点,没有终点,我们将以这次安全大检查为契机,将这项工作常态化,认真进行隐患治理工作,真正把事故消灭在萌芽状态,以达到全年无事故的目标。
*****有限公司2017年*月*日。
专项检查活动总结报告篇二
我县根据部、省、市的有关统一部署和要求,于20xx年11月1日至20xx年2月12日在全县范围内对各类用人单位重点是招用农民工较多的加工制造、建筑施工、餐饮服务及其他中小型劳动密集企业,个体工商户支付农民工工资的情况开展了一次农民工工资支付情况专项检查活动。共检查用人单位98户,涉及劳动者0.87万人,其中农民工0.67万人;责令11户用人单位补发劳动者工资19.03万元,其中农民工工资18.43万元,涉及劳动者319人,其中农民工291人,责令1户用人单位退还职工押金1人200元;全县共抽调检查的人员10人,组织召开现场咨询活动1场,散发宣传资料20xx余份,现场咨询200余人次;共立案5起,责令限期改正3件,行政处理2件。通过此次专项检查活动,较好地规范了劳动用工行为,维护了农民工的合法权益。
一、加强领导,制订检查方案。
根据劳社部函[20xx]202号、苏劳社电[20xx]11号和市连劳社发[20xx]248号文件的通知精神和要求,我县高度重视,立即召开了劳动保障、建设、公安、总工会四部门的负责人联席会议,成立了“县开展农民工工资支付情况专项检查活动工作领导小组”。劳动保障局局长任组长,劳动保障局、建设局、公安局、总工会分管领导任副组长,领导小组下设办公室并抽调10名执法人员集中办公联合执法,确保此次专项检查活动取得实效。我县开展农民工工资支付情况专项检查活动领导小组还按照部、省、市的要求结合我县实际情况认真研究制订了“专项检查活动的工作方案”,将专项检查活动分为四个阶段:(一)普法宣传阶段(20xx年11月1日―11月10日);(二)组织用人单位开展自查阶段(20xx年11月11日―11月20日);(三)汇总上报拖欠工资数额阶段(20xx年11月21日―11月24日);(四)执法检查阶段(20xx年11月25日―20xx年2月12日)。确保此次专项检查活动取得实效。
二、广泛宣传,营造维权氛围。
我县于20xx年11月1日至11月10日采取各种形式的宣传方式通过新闻媒体的报道,组织相关部门的人员去街头宣传和政策咨询活动,散发宣传资料20xx余份,现场咨询200余人次。在县城主要街道悬挂横幅5幅,到县工业区、街道张贴宣传标语,在社会上广泛宣传解决拖欠农民工工资问题和进行农民工工资专项检查活动的意义,进一步普及《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等劳动保障法律、法规、规章和有关政策知识,提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识,促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,按时足额支付劳动者工资。帮助农民工学法、懂法,使其在权益受到侵害时,能通过正确方式和法律渠道维护自己的合法权益,营造依法维护农民工合法权益的良好社会氛围。
三、认真排查,确定执法重点。
在广泛宣传发动的基础上,我县于20xx年11月11日开始组织用人单位开展自查,我们把印发的《关于在全县开展农民工工资支付情况专项检查活动的通知》及用人单位自查表、相关的法律、法规政策资料逐户送达各类用人单位,明确要求各类用人单位对农民工工资支付情况认真开展自查,对存在的问题提出整改方案,并将自查情况及整改方案于20xx年11月20日前报县劳动保障局,对存在拖欠、克扣农民工资行为的,要在整改方案中详细说明拖欠的时间、产生拖欠的原因,并制定具体的偿还计划。在要求各类用人单位自查的同时,我县也对各类用人单位的具体情况进行了摸底,了解各类用人单位的初步情况,对各类用人单位上报的相关资料以及我们进行的摸底情况进行汇总并一一梳理归类,从中排查出重点行业和重点用人单位,并制定了具体的联合执法检查方案,为下一步开展好执法检查活动奠定基础。
四、联合执法,确保取得实效。
通过广泛的宣传发动、用人单位的自查自纠和摸底排查重点工作,我县从20xx年11月25日对98户排查出重点行业和重点用人单位进行了严格的联合执法检查,共涉及劳动者0.87万人,其中农民工0.67万人;责令11户用人单位补发劳动者工资19.03万元,其中农民工工资18.43万元,涉及劳动者319人,其中农民工291人,责令1户用人单位退还职工押金1人200元。联合执法检查组分别由县劳动保障局、县建设局、县公安局和县工会的分管领导亲自带队,上工地,进厂房对重点用人单位逐一检查,我们每到一户用人单位都调阅查看该单位的用工资料、考勤表以及职工工资表,进行逐项登记检查,确定单位职工人数及发放工资情况,并深入各用人单位走访劳动者并与劳动者座谈等形式询问劳动者的工资发放周期、数额及是否存在拖欠工资与工资发放相关的问题,从而掌握了用人单位是否存在拖欠农民工工资的实际情况,检查中我们发现大部分用人单位能够确定了具体的工资支付时间,在每月的工资支付日能按时足额发放工资,在对使用农民工较多的建筑领域进行检查中发现,正规的有资质的建筑公司在工资支付方面能严格按照相关规定发放和使用劳动计酬手册并按时足额发放工资,对于存在工程款未到位的情况,我们及时和开发商取得联系,开发商对农民工工资支付工作也非常重视并进行摸底调查,发现其中一个承建单位存在工资支付缺口,通过协调,开发商同意07年1月底前在按合同支付工程款的基础上放宽10%的支付比例以填补农民工的工资缺口,确保每名工人能按时拿到工资回家过年。但也有的用人单位存在平时只发生活费,年底一次性结算工资或者压一个月工资的现象,这些用人单位往往是为了能够控制企业劳动者,减少人员流动给企业带来的影响,还有些用人单位在每月的工资支付日能按时足额发放工资,但如果劳动者提出辞职,用人单位往往以公司有财务制度规定只能等到工资支付日才能发放为借口拖欠发劳动者工资,给劳动者带来损失,检查中就有两个单位的三名离职员工因此来我局投诉,我局现已作出了行政处理,要求单位立即按规定支付劳动者工资。另外有些单位无正规的工资表、企业管理制度不规范,也给我们的执法检查带来了一些困难,有2起劳动者投诉反映离职时老板未按双方约定的工资数额支付工资,通过调查单位与劳动者双方未签订劳动合同只是口头约定且无法提供工资表等有效证明材料,由于单位支付给劳动者的工资低于最低工资标准,我们要求单位进行了补发,使劳动者得到了不低于最低工资标准的工资。此次检查期间我局共立案5起,责令限期改正3件,行政处理2件。对用人单位存在的轻微违法行为我们提出改正意见并要求用人单位全面落实劳动法律、法规和有关政策,建立健全规章制度,规范用工行为,从源头上扼制侵害劳动者的合法权益行为的发生。
五、存在问题。
3、要进一步加大政府部门间的协调和配合,建立起一个长效的联动机制,从而更好的开展维护农民工权益保障的工作。
二七年二月三日。
专项检查活动总结报告篇三
为深刻吸取近期发生的各类问题教训,及时消除当前存在的安全隐患,坚决稳定车队安全形势,按照路局、局党委和段的要求,结合季节特点和突出问题,开展一次安全专项检查和事故案例教育活动,现将车队开展安全生产大检查活动的情况总结如下:
1、发挥管理作用,强化责任落实车队干部以此次安全专项检查活动为契机,做到了真检查、真整改、真见效。分管的干部都能够以身作则,从我做起,认真查找以上8个方面工作上的突出问题,集中彻查隐患,并建立问题整改台帐,将主要问题,特别是安全周分析、安全问题通报、路局安全检查信息通报中的内容以及日常检查发现的安全问题,梳理分类,逐项制定整改措施,确定负责人,按期销号整改,各班组对活动高度重视,针对现实安全中的关键和重点问题,举一反三,深入查找影响安全的问题及症结,边检查、边整改,用检查和整改的结果来体现活动效果,确保了车队当前安全形势的持续平稳。
2、细化活动安排,强化组织领导车队把开展好这次活动,作为当前首要任务,做到精心2组织、落实责任、强力推进,确定了“硬起手腕抓管理,大力推进专项整治”的工作思路,切实解决严不起来、落不下去的问题,把从严要求落实到各项管理工作之中。车队按照段要求,结合实际,细化了活动安排,召开两次活动动员推进宣讲会议,引导职工克服厌战情绪、消除逆反心理和与己无关的思想,杜绝了上热下冷现象,形成车队“人人皆知、上下一致”的局面。
3、落实作业标准,强化现场监控活动期间,车队加大了干部添乘以及包保班组的力度,重点对折返站、夜间运行等特殊弱控区段、超员区段进行检查,要求车队干部对所包班组的重点工作进行了一次写实检查,对发现的问题对内通报。全体干部都集中精力,扑到了现场,指导工作,落实包保责任,确保了现场的安全有序。
二、活动中排查出来的主要问题。
1、“三品”查堵有漏洞。车门安全宣传三句话不到位,乘降组织不进行安全宣传。
2、劳动安全有隐患。一是个别班组不按时召开班组月度安全分析会或记录格式不正确、不规范;二是车队自检作业人员持证上岗情况,发现个别班组上岗证有涂改、未加盖戳记问题;三是个别乘务员对电气化区段安全控制措施掌握不牢固。
3、列车防火有问题。
4、列车外抛物及外部可移动设备设施制度落实有差距。
5、非责任旅客伤控制不利。
6、作业纪律需要加强。查摆中出现了乘务人员工作中做无关事项的问题。
7、设备安全需要高度重视。查阅以往班组三乘联检记录发现存在有的柜门、端门锁、电茶炉等设备故障时,修复不及时问题,甚至隔趟带病出库。
专项检查活动总结报告篇四
自接到中交路桥转发的《关于转发商务部等六部委开展境外中资企业安全生产质量大检查专项行动紧急通知的通知》后,我部积极筹备、认真组织,成立了以项目经理为首的安全生产小组,并将20--年2月定为项目安全生产月,在项目全线范围内开展有针对性的各项安全生产检查、进行各种安全生产培训,做到防患于未然,不发生一起安全事故,现将我部的组织、开展及成果在以下进行汇报:
一、安全生产机构建设及安全生产专职管理人员配备情况。
安全生产小组组长:刘威超。
二、安全生产小组制度建设。
三、安全生产教育、培训情况。
安全生产教育的重点有桥梁工程高空作业、挖方段石方爆破施工、交通运输安全、临时用电安全。
(3)交通运输安全:
本项目营地距离工地较远,交通安全为重中之重;项目部对所有车辆驾驶人员每月进行一次安全交底及教育,特别强调缓速慢行,并定期对车辆进行检查维修,对于违反车辆驾驶安全相关规定人员予以从重处罚,并要求所有现场施工人员在穿戴反光背心时方可进入施工现场,且禁止佩戴耳机、耳塞等可以干扰听力的物品,以避免交通安全事故的发生。
(4)临时用电:
(1)平交路口安全防护网倾倒,反光条脱落,及时进行维护、整改;。
(2)平交路口人口较集中的村镇处,要求施工车辆应减速行驶,并定时洒水抑尘;。
(4)严禁施工人员在各种机械、车辆下休息、乘凉;。
(5)对沿线的各种警示牌进行检查,损坏的及时进行更换;。
(6)对临时用电场地的各种用电设施及线路进行排查,及时发现用电隐患;。
(7)对过期或失效的灭火装置及时进行更换。
五、生产安全事故应急演练。
项目经理部设有专项资金用于安全生产设施的发放、更换及维护,以20--年2月份为例,对工人发放手套420副、劳保鞋30双、防尘口罩120只、安全帽40顶、反光背心30件、安全带20条,更换灭火器10个,制作警示牌15面。
专项检查活动总结报告篇五
为了全面贯彻和认真落实建设指挥部转发上海铁路局《关于开展建设工程营业线施工安全专项检查活动的通知》的精神,深入开展铁路建设“三整治,一提高”活动,切实加强营业线施工安全管理,确保营业线施工安全,我项目经理部于6月8日接到通知后立即组织项目人员积极开展“建设工程营业线施工安全专项检查”活动。通过这次活动,取得了一定成绩,达到了预期的效果,现将此次活动情况总结如下:
为加强本次建设工程营业线施工安全专项检查活动的组织力度,确保检查结果有效落实,项目部成立以项目经理江张宿为组长、执行经理王晓辉及总工程师马占江为副组长、各部室部长为组员的建设工程营业线施工安全专项检查活动领导小组,同心协力把此次检查情况落到实处,确保将检查出现的问题和隐患及时处理掉,保证平稳工作,保证施工进度。建设工程营业线施工安全专项检查汛活动领导小组,负责活动的总体规划、部署和检查推进。
组长:---。
副组长:-----。
领导小组下设检查活动办公室,具体负责活动的组织实施及信息反馈、资料汇总工作,检查、督导各单位开展活动。办公室设在经理部安质部。
二、安全知识培训和应急演练。
20--年6月8日项目安质部组织临近营业线施工人员,现场防护员,驻站联络员等25人进行专项安全教育,并在教育会后发放学习文件、应知应会材料和复习题库等50份,开展了以自学为主的营业线施工安全知识培训,通过本次教育培训进一步提高了施工人员和项目部管理人员对临近营业线施工安全的认识,增强了工作能力和业务水平,强化了施工安全管理,确保了营业线施工的稳定进行,使临近营业想施工安全的工作上了一个新台阶。
20--年6月18日项目部安质部组织项目全体管理人员和架子队负责人合计89人在模型展示厅学习上海铁路局上铁安函【20--】738和上海铁路局上铁建函【20--】771号文件。通过本次学习,项目全体人员对当前的安全工作形式有了清醒的认识,也对下一阶段的施工做好了充足的准备。这次文件学习的活动是及时而到位的。
20--年6月20日上午十时项目安质部组织北站房项目部现场部分临近营业线施工人员,现场防护员和驻站联络员结合当前施工进度制定合适的演习方案进行了一次营业线施工应急演练,并对演练的过程进行了记录,演练的结果和发现的问题进行了分析汇总。通过本次应急演练使施工人员和项目管理人员熟悉了应急预案的流程、应急领导小组的分工和应急通道、防护工具的使用,使施工中突发事件时能临危不乱,有条不紊的处理,使事故的损害降到最低。
20--年6月21日在项目总工---的带领下,驻站联络员---,---,现场防护员---和现场施工安全负责人---共5人在建设指挥部参加了临近营业线施工专项学习培训活动并参加了培训后的考试。通过这次考试发现了自身在邻近营业线施工安全管理方面的缺点和不足,为进一步强化安全意识和增强业务水平指明了方向。
20--年6月10日在项目部总工---的带领下,相关部门负责人等进行了营业线施工大检查活动。这次检查中使用了结合上海铁路局771号文件中提出重点检查的问题编制的安全检查表,全面细致的检查了临近营业线的安全施工作业情况,彻底的整改了现场存在的临近既有线有关安全问题,本次专项共检查了6大方面39个专项安全隐患,除了个别现场防护员车次记录不完整,防护距离过远等问题外无其他安全隐患,对已发现的问题当场进行了整改,并将责任落实到人,在活动领导小组的盯控下,整改完成率达百分百。同时通过这次专项检查活动项目部加强了临近营业线施工安全日常的自查工作,进一步建立健全了自控体系,切实落实施工单位对施工现场管理的主体责任,纵深推进目标化管理,切实督促施工单位项目部,架子队各层面的作用能得到充分发挥。
20--年6月22日上午九时上海铁路局、宁波铁路枢纽工程建设总指挥部的各位领导在项目书记---,项目总工马占江,项目执行经理王晓辉的陪同下来到宁波站项目部检查指导工作。对正在进行临近营业线施工的宁波站北站房区和车站行车室驻站联络员进行了专项检查,我项目人员工作责任心强,业务熟练,安全意识到位,得到了检查领导的认可和称赞。
通过检查整改,现场临近既有线施工安全得到了改善,发现的问题逐条查找隐患的源头,从源头上处理隐患。不为检查而检查,不走过场,实实在在开展活动,真正的增强了忧患意识、危机意识和责任意识。
四、总结提高。
通过本次“建设工程营业线施工安全专项检查”活动的开展,项目部的营业线施工安全管理工作得到了进一步的提高,同时各架子队安全意识和业务能力得到了提高和加强,为了今后主体施工的安全工作奠定了良好的基础。
在本次专项检查活动开展过程中,项目部充分发挥了自身的主体作用,对现场的施工进行过程管控,针对营业线施工的每一个关键环节进行重点控制,根据施工的实际情况合理布置安全管理人员和现场防护人员,严格落实大型机械“一机一人”等安全防护措施,做到及时发现隐患,定时定人落实整改到位。随着我项目部施工过程的深入,临近既有线的施工将越来越多,安全工作也越发凸显其重要性,本次的检查活动及时的让我项目部人员继续时刻保持清醒头脑,提高警惕,时刻不放松对安全工作的重视,毫不懈怠的完成接下来的工作。
专项检查活动总结报告篇六
为确保生产中的人身安全和做好设备普查消缺工作,以及保证电网安全渡夏,--供电公司根据东莞分公司的工作部署,在7月29、30日开展了安全生产检查活动。
在25日安全检查动员会上,莫经理对检查活动的开展进行了布置:由安监制定具体检查内容和范围,以及对整改情况的跟进;各营业所负责对全镇低压设备进行检查;运行班则负责全镇10kv线路的检查,并要求检查要与整改相结合,坚持边检查边整改,以检查促整改的工作指示。
在这次检查活动中,我们发现存在的安全隐患和整改措施汇报,运行班在检查10kv线路中,首次使用了刚购进的红外线测温仪,能有效地、快速地掌握线路的发热情况,为做好电网维护管理工作提供了准确依据。现在许多线路由于在建设初期是作为支线供电用的,只有少量负荷接电使用,因而导线选用大多是lgj—50线,但到后期接电的工厂不断增多,使这些支线满、超负荷运行,造成有烧断导线可能。为此,运行班人员特别对这些支线进行监测,其中在对岭厦站f27桥新线朗厦支线#20—#29杆段线路测温时,测量结果达到65℃。经研究,该段线路已安排在近期内将原来导线换成lgj—150导线,确保电网正常供用电。
同时,针对雷雨季节到来,运行班人员对线行下的树木、搭建物加强了巡查,发现石马河和兴南路段的树木对线路安全运行构成威胁后,立即派人对安全距离不够的树木进行了修剪。
各农村营业所在对低压配电网和设备检查中,除发现部分配电房和街巷线存在管理较混乱外,还发现石口慧高精密厂生产设备的接地线与配电盘的接地线直接相连,使得这些设备一旦漏电,便经配电盘接地线传出厂外,使变压器接地体因而带电,存在极大安全隐患。为安全起见,确保人民群众生命财产和电网安全,我公司迅速组织力量,向全镇有专用变压器的工厂、企业发出整改通知文件,要求各工厂、企业进行自查自纠,对凡将发电机、低压网的接地线与我供电部门的接地网相连作接地使用的,要求迅速解开,自行安装接地系统,避免人身触电事故发生,以进一步规范安全用电的管理工作。
为做好设备消缺工作,我公司根据4月下旬对10kv线路检查时编制的《电力设施安全隐患统计表》的记录,在7月中旬已经开始对距离不够的线路进行整改,订购的绝缘线大部分已经运到,在8月份便可全面将这部分裸导线换成绝缘线,进一步提高电网的安全系数和供电可靠性。
前段时期,我公司通过加快电网建设和对各f线路的负荷调整,保证了电网的可靠性和合理性,但对杆塔的双编工作未能及时落实,使一些杆塔编号与实际不符,对现场生产施工存在一定隐患。为此,我们在7月份,已集中力量完成了对新线路和负荷调整的f线路的双编工作。
通过这次检查活动,我公司将发现的安全隐患及时进行了整改,使整体安全水平得到进一步提高,为避免发生人身、设备事故,起到了积极作用。
专项检查活动总结报告篇七
4月x日中午1点,学校党政领导班子带领党办、校办、人事、基建及后勤服务中心负责人对我校《推进城乡清洁工程进校园》贯彻落实情况进行了检查,现将有关情况通报如下:
实验楼组培实验室、昆虫实验室、环保实验室。
1、办公楼三楼。
人事科:窗帘需要清洗。
小会议室:灯管、灯罩、挂壁毯杆子、空调顶部上的灰尘,窗玻璃。
保卫科:玻璃。
2、办公楼二楼。
财务室:防盗门。
办公室:墙上挂表、窗户上沿灰尘。
党办:标牌上沿灰尘。
二楼的防盗门及墙体。
3、办公楼一楼。
总值班室:房门上沿。
成人教育部:窗户外边,防盗门灰尘,窗帘需要清洗。
4、实验楼一楼。
化学实验室及准备室:需进一步全面清扫。
走廊墙体及玻璃,消防器箱子。
5、实验楼二楼。
财会准备室:门上灰尘,门未开。
6、实验楼三楼。
走廊墙上脚印,西侧楼梯外墙灰尘。
植物组织培养实验室:灯管、黑板。
花卉及测绘实验室:灯管灰尘。
7、教学楼:
楼梯间窗户及教室卫生。
8、小院。
洗衣房、两个小卖部两侧库房及宿舍。
9、食堂。
大食堂大厅上边玻璃。
食堂小二楼住宿办公室的窗户。
10、花窖:
沼气池。
连栋温室玻璃及周边卫生。
1、请各卫生片区分管领导督促分管范围内的卫生再扫除;。
2、请以上地方所涉及的相关部门,在今天有针对性进行改善;。
3、学生宿舍要继续清扫,保持卫生清洁。
专项检查活动总结报告篇八
第八周—第九周(4月15日至4月26日)进行自查,自查内容包括:
1、课堂教学情况。学院督导组成员、任课教师等深入课堂听课,召开师生座谈会了解教风、学风情况,收集师生对教学工作的意见和建议。
2、毕业论文工作开展情况。重点检查毕业论文的题目申报表、开题报告、指导记录等资料,了解毕业论文工作规定落实情况及质量状况。4月30日前,录入毕业实习成绩,由各教研室负责。
3、作业布置与批改情况。对任课教师作业的布置与批改情况进行检查。
4、教研室活动情况。重点检查教研室活动的内容、教师参与程度及活动效果情况。4月15日—4月19日,由各教研室组织自查。4月22日—4月26日,学院组织抽查。
5、师生重点反映问题的整改情况。各教研室要对日常教学工作中师生重点反映的问题进行分析研究,制定整改方案,对违反课堂政治纪律、授课纪律,影响教学质量的问题要及时采取有效措施进行整改,需要学院解决的问题,5月8日前,一并汇总交学院办公室(格式已发至各教研室)。
6、上学期期中教学检查中所发现问题的解决情况。针对上学期期中教学检查中所发现的主要问题,逐一检查截至目前的解决落实情况。
二、召开座谈会。
1、第八周4月25日在07b526民航学院会议室召开学生座谈会,参加人员包括教学副院长、教学秘书、相应年级学生辅导员、各班级学生代表。
2、第九周4月26日在07b526民航学院会议室召开教师座谈会,参加人员:全体老师。
3、开会时间如有变动,另行通知。
专项检查活动总结报告篇九
为加强公司用电检查工作,确保20__年用电检查工作顺利开展,进一步完善用电检查基础管理档案,按照公司20__年工作整体要求,依据《____县供电有限责任公司用电检查管理办法》、《重庆市____县供电有限责任公司用电检查管理办法实施细则》等相关要求,结合实际情况,制订20__年用电检查工作计划如下:
一、坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强客户安全用电管理。
1、1—4月开展春季客户安全检查,以专线、专变客户防雷专项检查为重点,检查客户用电设备的防雷安全完好性。主要检查内容有接地系统、避雷针、避雷器等设备定期预防性试验检查。
2、9—10月开展秋季客户安全检查,以检查专变客户的设备预防性试验为重点,检查的主要内容有变压器、开关、继电保护装置等一、二次设备的定期预防性试验。
3、节假日、大型政治活动等特殊巡查,确保客户供电。重点巡查清理曾经发生过超级跳闸事故的客户、重要客户、政治中心,重要场所和易燃易爆客户用电。
4、6月份和12月份各开展一次客户保安电源专项检查工作。重点检查用户是否有双电源和备用电源,检查客户发电机等备用电源联锁装置的可靠性和防止反送电的安全措施和组织措施,防止客户事故影响电力系统的安全运行情况的发生,同时检查供用电合同和自备电源管理协议的签订情况,以及合同、协议内容是否完善,补充完善合同相关条款。
6.强化了客户安全用电管理,特别是高危客户的安全用管理,做好高危户客户配置的应急保安电源管理工作,帮助客户完善事故停电应急预案,全面提升了高危客户停电应急处理能力。
二、加大反窃电、违章力度,建立反窃电、违章常态机制。
1、每月定期开展反窃电和违章用电检查活动。根据各供电所的管理范围,按照以下检查周期规定定期开展用电检查工作:(1)高压专线供电客户,每3个月至少检查一次,对重要客户,可以根据实际情况增加安全检查次数;(2)高压非专线客户,每6个月至少检查一次;(3)低压非居民供电客户,每12个月至少抽查一次;(4)低压供电居民客户,每年按不低于百分之三的户数比例抽查,。
2、每月不定期开展反窃电和违章检查活动,并建立常态机制。根据线损和举报不定期开展反窃电和违章检查,营销部用电检查专责每月开展用电检查和到所检查各供电所用电检查工作开展情况不得少于3次,各供电所每月开展用电检查不得少于3次。
3、7月至9月和11—12月开展夏、冬季反窃电专项行动,重点检查高耗能用户、餐馆、娱乐场所、发生过窃电行为的用户和偏远不易检查的用户等。
4、开展线损和专变客户数据分析活动,建立专变客户数据统计表,每月对专变客户的电量、电价、功率因数等数据进行分析,对发现的异常情况及时处理。
5、加大反窃电、违章宣传工作。积极利用宣传媒体大力宣传窃电是违法行为,同时要加大对典型案例的宣传报道力度,通过电台、电视台、报纸等多种宣传形式广泛宣传典型案例的打击情况,提高群众依法用电的意识,为反窃电工作的顺利开展奠定坚实的群众基础,减少查处窃电时发生冲突的机会。
6、开展用电检查人员反窃电技能培训工作。每季度开展一次用电检查人员技能培训工作,提高用电检查人员的业务技能。
三、进一步建立健全用电检查档案。
1、结合营销系统现代化建设,完成营销系统用电检查模块的上线工作,在开展定期检查的同时对客户的相关信息档案进行维护。
专项检查活动总结报告篇十
局机关各科室、滨海药检所:。
为认真贯彻落实全县安全生产工作会议精神,进一步加强对对全县食品药品质量的安全监管,切实做好机关安全工作,消除各类安全隐患,经局务会研究,决定在全县食品药品生产经营企业和局机关内,集中开展一次食品药品质量及机关安全工作专项检查活动。根据县有关部门及局领导要求,结合我局工作实际,现制定安全工作专项检查活动方案如下:
一、指导思想。
全面贯彻落实全县安全工作会议精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,深化对“安全发展”科学内涵的认识,不断增强全县食品药品生产经营企业质量安全意识及机关工作人员安全生产意识,进一步强化食品药品质量安全监管工作,认真督查和检查相关部门和企业深入开展食品药品质量安全检查工作,排查整改各种安全隐患,严防各类食品药品安全事故及机关安全生产事故,为正规机关安全工作秩序,保障全县人民饮食用药安全作出积极贡献。
二、活动时间。
2006年8月15日至9月15日。
三、活动内容。
一是开展对全县食品生产流通消费各环节食品质量安全专项检查。与县食安办联合下发《关于对全县食品生产流通消费各环节食品安全工作进行专项检查的紧急通知》,全面部署全县食品质量安全专项检查行动,明确活动要求,组织协调全县各食品安全监管职能部门,切实加强食品安全各环节监管,要重点对全县食品生产经营企业,餐饮消费行业,学校、建筑工地、企业食堂进行“拉网式”检查,严防各类食物中毒事件发生。局职能科室要对县有关职能部门开展食品质量安全检查活动实行综合监督。
二是开展对药品生产经营使用单位药品质量安全专项检查。紧密结合下半年正在开展的整顿和规范药品市场秩序专项行动和“基层药品质量大检查”行动,要对全县药品生产经营使用单位药品质量进行“家家到”专项检查,实现对药品监管各环节的全覆盖,切实加强药品质量安全隐患的排查,尤其要加强对重点涉药企业、招商引资企业的药品质量安全检查和安全生产检查,督促企业执行药品质量保障制度,帮助涉药单位提高药品质量管理水平。对在药品生产经营过程中存在的不安全隐患,要督促相关企业落实整改措施,迅速整改到位,坚决把各种不安全隐患消灭在萌芽状态。
三是开展对局机关日常安全管理的'专项检查。要加强对机关日常用车、用电、防火、防雷安全措施的检查,加强高温期间下基层执法检查人员的安全防护,认真落实安全工作责任制,严格安全工作规章制度,确保局机关各项安全措施落到实处,保障机关各项工作安全运转。
四是开展对局行政办公楼建设过程的安全督查。加强对工程承包方安全施工的监督,书面通知工程承包公司及时办理《施工许可证》,未按规定办理《施工许可证》的,应责令其立即停工。同时要监督施工单位严格遵守高温期间施工规定,严防各类安全生产事故发生。
四是加强对安全生产工作的宣传教育。要紧密结合食品综合监督和药品综合监管工作,采取多种宣传形式宣传“安全发展”的内涵,宣传食品安全法律法规,宣传安全生产法律法规和安全生产知识,进一步增强企业和广大人民群众对食品药品安全重要性的认识,不断增强机关工作人员“安全工作无小事”的责任意识,大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。
四、组织领导。
(一)组织机构构和责任。要把安全工作作为当前工作的重中之中切实抓紧抓好,加强组织领导,明确工作责任,狠抓措施落实。局成立安全生产专项检查领导小组,××局长任组长,××副局长任副组长,各科室负责人为成员,××副局长具体负责安全工作。领导小组下设三个分组:第一分组由办公室主任××同志负责,成员为××、×××、××三位同志,具体负责局机关安全检查和行政办公楼建设工程安全生产的督查。第二分组由药品综合监管科科长××同志负责,成员为×××、×××、××三位同志,具体负责药品生产经营企业药品质量安全专项检查;第三分组由食品综合监管科负责人×××同志牵头负责,稽查科负责人××配合,成员为×××、××、××、××四位同志,具体负责食品安全工作的检查与督查。
(二)活动要求。一是认真把握好安全检查与与促进发展的关系。要严格按照通知要求,结合部门职能,认真研究制订具体的检查方案。在对企业进行检查的过程中,要全面排查隐患,发现一个,整改一个,不留死角。同时,要注意为企业搞好服务,对检查中发现轻微的问题,现场指导帮助整改,现场不能整改的问题立即停业整顿,整顿期间要积极帮助,献计献策,争取早日恢复生产经营。对未取得合法资格的企业必须先责令其立即停止生产经营,对符合条件给予帮扶,依法办证后再准许其从事生产经营。二是把握安全工作与本职工作的关系。安全工作与本职工作要有机结合,切实做到“两不误、两促进”。三是把握工作措施与工作成效的关系。各分组要制定切实可行的安全工作检查措施,确保专项检查行动做到纵向到底,横向到边,不留死角,不走形式,不走过场,收到实实在在的效果。
专项检查活动总结报告篇十一
20**年是国务院确定的“安全生产年”,也是进一步强化露天矿山基层基础建设,加强露天矿山安全生产保障能力建设的重要一年。为贯彻落实国家、省、青岛市和我市安全生产会议精神,根据青岛市安全生产监督管理局关于印发《青岛市露天矿山安全专项检查整治活动方案的通知》(青安监[20**]30号)的要求,为切实提高我市露天矿山安全生产条件,围绕“安全生产责任落实年”活动为主题,结合国家总局四个战役的部署,用6个月的时间,集中开展一次露天矿山安全专项检查整治活动,方案如下:
一、指导思想和工作目标。
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以督促落实企业安全生产主体责任为重点,以贯彻落实《金属非金属矿山安全规程》、《爆破安全规程》和《小型露天采石场安全生产暂行规定》、《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》、《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》为抓手,突出作业现场管理和重要时段的检查整治,全面落实各项综合治理措施,进一步巩固矿山安全标准化成果,坚决淘汰落后的开采方式,通过扎实开展露天矿山安全专项检查整治活动,切实消除露天矿山较大以上安全隐患,全面提升安全生产条件,有效防范事故发生,确保我市非煤矿山安全生产形势稳定。
二、检查整治工作的重点。
1.分层开采情况。自上而下、分层开采是露天矿山开采的基本原则。违反规程要求,不分层或高阶段方式开采是造成露天矿山重大恶性事故的主要原因。露天矿山开采顺序、开采方式、生产台阶要素不符合《金属非金属矿山安全规程》规定的,非工作台阶最终边坡角和最小工作平台宽度不符合设计规定的,要责令限期改正。
2.开拓运输系统。建立开拓运输系统是维持矿山安全开采、可持续开采的关键,也是矿山安全生产最基本的保障。目前我市露天矿山的开拓运输系统多以道路开拓、汽车运输为主,有的与开采设计严重不符,未能建立合理的运输道路,无法实现分层开采。凡与设计严重不符,无法保证安全生产和可持续开采的,要责令限期改正。
3.违法、非法开采情况。违法、非法开采行为降低了生产成本和安全生产条件,损害了合法生产的严肃性和监管的权威性。要检查已关闭矿山非法开采情况,及时移交有关部门查处;要检查安全“三同时”履行情况,对边设计边生产或一证多点生产矿山,要责令停止生产并限期改正。
4.防汛防洪情况。汛期是矿山安全监管的重点时段,要切实引起重视,做好防汛防洪时段的专项检查整治,重点检查作业场所防洪排涝措施是否到位、职工宿舍的位置和坚固情况,一旦有大的雨情,停产撤人的安全区域是否明确等。
5.其他安全条件、措施落实情况。安全教育培训制度、管理制度和责任制是否认真落实;有无爆破警戒、避炮设施;边坡顶部表土是否剥离、坡面浮石是否及时清理干静;采掘面与加工场地、民房、道路、重要保护设施间安全距离是否符合规定;供电设施是否规范;各类特种作业人员是否持证上岗;劳动安全防护用品是否按规定发放和佩戴等。凡不符合《金属非金属矿山安全规程》规定的,应责令限期改正。
三、专项活动时间和步骤安排。
专项行动分为三个阶段。
宣传发动阶段(从现在起到4月底)。加强对本地露天矿山安全生产规律、特点的分析研判,摸清主要安全隐患的'种类、形成的时段和存在问题的矿山企业,制定详细的检查计划。充分利用会议、广播、电视、工作简报等媒体,加大对露天矿山安全检查整治工作的宣传力度,突出落实安全生产责任主题,引导矿山企业深刻认识开展露天矿山安全专项检查整治的重要性、必要性,增强做好自查自纠的主动性和自觉性,落实企业的主体责任。
集中检查和整治阶段(5月至9月上旬)。采取果断有力措施,集中排查一批矿山安全隐患,处罚一批不落实整改措施的矿山,取缔一批非法开采的矿山,形成高压整治的态势,恢复矿山合法生产的良好氛围。
总结交流阶段(9月中旬)。各涉矿镇安监办要认真总结本次活动的经验做法和取得成效,查找存在的不足和提出工作建议。在市局统一组织下相互检查交流,提高全市露天矿山监管工作水平。市局根据各涉矿镇活动开展情况给予考核评定。
四、要求和措施。
1、提高认识,加强领导。从近几年全国统计情况看,露天矿山事故起数和死亡人数占非煤矿山事故总量的半数以上,特别是采石场成为非煤矿山事故的高发区,不可存侥幸心理。开展露天矿山安全专项检查整治活动是“安全责任落实年”的重要内容,对于全面提升我市露天矿山安全生产条件,加强现场管理,稳定全市非煤矿山安全生产形势,具有十分重要的意义,各涉矿镇要高度重视,精心组织,周密安排,与巩固矿山安全标准化达标活动,与安全生产许可证的监管等工作有机结合,切实把各项措施落到实处,取得实实在在的效果。
2、强化工作措施,加大工作力度。各涉矿镇要把露天矿山安全专项检查整治活动作为一项重要工作内容,要抓实抓细抓出成效。要做好宣传发动,切实落实企业主体责任,加大资金投入,完善规章制度,提高装备水平,规范现场管理。要全面开展安全检查整治活动,认真查找和消除事故隐患。把专项整治和执法检查结合起来,认真开展执法检查活动,在露天矿山安全专项检查整治活动期间,要把露天矿山执法检查作为工作重点之一,制定检查计划,逐矿反复查、查反复。对于发现的问题和隐患,要责令企业限期改正,并根据情况依法予以处罚。
3、建立督查和信息汇报制度。各涉矿镇要结合各自实际制定相应的《露天矿山安全专项检查整治活动方案》便于组织实施,并及时将进展情况、典型做法和工作建议等情况形成阶段材料,连同“露天矿山安全专项检查整治情况统计表”,于每双月份的1日前报市局监管科。同时,要准备好各种资料文件迎接青岛市安监局的检查,活动结束后,各涉矿镇应全面总结,并把总结材料于9月25日前报市局监管科。市局将不定期地组织检查和督导,并把露天矿山安全专项检查整治活动开展情况列为年度考核内容。
专项检查活动总结报告篇十二
自3月23日,大队分派民警深入贵德县客运公司、贵德县第二客运公司、贵德县丰昌公交公司、黄河出租行等客运企业,把检查车辆安全技术状况作为重点开展一次安全大检查,严查客运企业和场站安全制度落实情况,督促落实安全主体责任。对已经取得从业资格、在交通违法记分周期内记满12分,多次违法记录未及时处理的客运驾驶人,督促所属企业对驾驶人作出解聘、调离岗位等处理。对未定期参加年检、未及时消除违法记录的车辆,一律予以停班整顿;对存在安全隐患的车辆,必须消除隐患后才准予营运;对不符合营运车辆技术状况要求的车辆,强制其退出运输市场。对运输企业、客运站场门检、车辆保养、驾驶人安全学习等安全制度不落实的,一律下达整改通知书。
专项检查活动总结报告篇十三
查化学品存储库房管理制度、消防设施等是否齐全。
排查化学品使用相关操作规程、规章制度是否健全,操作过程是否按规操作;
排查是否建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制、是否开展安全隐患排查治理;
查以往检查过程提出的问题、隐患和要求是否切实落实整改到位;
排查作业现场和过程存在的其他问题和隐患。
乙炔、氧气瓶是否经过检测检验、标签等是否齐全;
查作业人员是否持证上岗,现场安全操作规程、应急措施是否齐全;
查现场存在的其他安全问题和隐患。
一选车间4加油站安全查看加油站周边安全防护距离范围是否符合要求;
查看站区防火、防静电、防雷设施是否有效,安全警示标志是否齐全;
查看加油站相关规章制度、操作规程、应急预案是否健全;
排查卸油、加油过程是否按章操作;
排查加油站各级各岗位安全主体责任是否健全、明确,并落实到位。
2.应急救援物资、救援队是否配备到位;
4.是否存在滑坡滚石、泥石流等灾害。
尾矿库检查人:
时间:
安全整治专项工作汇报精品。
专项检查活动总结报告篇十四
根据《20__年度省医疗器械日常监督检查工作计划》,结合我市医疗器械监管实际,制定本计划。
一、指导思想。
以从源头抓质量为重点,按照依法、规范、高效的要求,不断创新切合实际的监管模式,建立和完善科学有效的监管机制,规范医疗器械生产、经营、使用行为,确保人民群众用械安全有效。
二、工作目标。
通过大力强化日常监管措施,深入开展专项整治活动,促进企业法律责任意识的进一步增强,企业质量保证体系进一步完善,医疗器械监管机制进一步健全,医疗器械产品质量总体水平进一步提升。
三、结合医疗器械监管工作实际,深入开展医疗器械安全专项整治工作。
(一)检查重点对象。
1、生产环节。
(1)产品列入省重点监控医疗器械产品目录的企业;。
(2)生产第三类医疗器械产品的企业;。
(3)上年度国家、省产品质量抽验中产品质量不合格或发生产品质量重大事故的企业;。
(4)上年度被确定为警示、失信、严重失信等级的企业;。
2、经营环节。
(1)经营第三类医疗器械的企业;。
(2)上年度被确定为警示、失信、严重失信等级的经营企业;。
(3)经营省重点监控产品的企业。
3、使用环节。
(1)县级以上医疗机构;。
(2)20__年因违法违规使用医疗器械被查处的医疗机构。
(二)、检查重点内容。
(一)生产环节。
1.医疗器械安全专项整治工作落实情况;。
2.质量安全生产法规、规章制度的贯彻执行情况;。
3.质量安全生产责任制建立及落实情况;。
4.质量安全生产基础工作及培训情况;。
5.质量安全生产重要设施、设备的完好状况及日常维护情况;。
6.影响产品质量关键原材料采购的供方评价及档案制度执行情况;。
7.产品标准的执行情况,特别是国家发布新的强制性标准后,企业是否及时执行的情况;。
8.生产过程控制情况,特别是净化车间的控制情况;。
10.质量安全分析例会及报告制度的建立与落实情况;。
(二)经营环节。
1.企业负责人、质量管理人等人员是否熟悉医疗器械相关法规规章;。
2.各项规章制度是否健全并认真贯彻执行;。
3.购销渠道是否合法,购销记录是否健全,能否做到票、账、货相一致;。
4.产品质量跟踪情况,产品追溯性如何;。
5.培训档案、健康检查档案是否健全;。
6.有无超范围经营或降低经营、仓储条件;。
7.有无擅自变更经营、仓库场所、质量管理人等许可事项;。
8.现场抽查2—3种产品,查看各项记录是否真实完整;。
9.查看有无建立质量手册(三类企业,除隐形眼镜门店),是否建立重点环节程序控制文件。
(三)使用环节。
1.是否建立了采购和质量验收及使用管理制度并有完整的采购和质量验收及使用记录;。
3.是否建立了高风险医疗器械,特别是建立植入、介入医疗器械可追溯制度并严格实施;。
4.是否建立了不良事件监测制度,并有完整监测记录;。
5.是否建立了不合格医疗器械处理制度并有完整的处理记录;。
6.是否建立了医疗器械储存养护、使用维修控制制度并予以落实;。
四、监管责任。
医疗器械监管科:负责医疗器械生产企业、医疗器械专营企业,县以上医疗机构医疗器械的日常监督检查工作,并负责收集、汇总、上报相关数据、资料等。
药品流通监管科:负责药品批发公司、连锁公司总部医疗器械的日常监督检查工作。
药品稽查大队:负责药品批发公司的分支机构、药品零售连锁公司门店、个体药店、社会医疗机构、个体诊所所经营使用医疗器械的日常监督检查工作。
药物不良反应监测中心:负责医疗器械不良事件监测工作。
各县、区局负责辖区范围内医疗器械日常监督检查工作。
五、工作任务。
(一)市局。
专项检查活动总结报告篇十五
(一)特种设备生产单位。
特种设备生产单位监督检查任务范围,省市场^v^决定由其确定后,通过双随机抽查监管平台统一发起。按照省市场^v^有关省级统一发起的任务,市、县局原则上不再另行组织开展相同的抽查任务要求。各市场监管所可自行组织日常检查任务。
(二)特种设备使用单位。
特种设备使用单位的检查对象分为重点监督检查使用单位和一般性使用单位。被列入重点监督检查的特种设备使用单位,各市场监管所应当100%实施检查;其他一般性的特种设备使用单位,由各监管所依据辖区使用单位台账按照不少于10%的比例抽取。重点监督检查的特种设备使用单位目录见附表2。
(三)重点监督检查的使用单位确定范围。
本年度重点监督检查的特种设备使用单位范围为近2年发生过特种设备事故或相关事故的使用单位、被立案处罚过的使用单位、公众聚集场所的使用单位、锅炉使用单位、涉及危化品的压力容器、压力管道使用单位、公租房及回迁小区使用单位,以及县局认为存在较大安全隐患、投诉举报较多、各类监督检查中存在问题较多的使用单位等。
对列入日常监督检查计划的使用单位,全年监督检查次数不得少于1次,部分使用单位应多次检查,详见附表1;在使用单位的现场监督检查中,对在用特种设备安全状况的检查实行抽查方式,每一种类在用特种设备至少抽查1台(套)。本年度特种设备使用单位的监督检查11月底完成。
对于使用单位已经搬迁倒闭、特种设备已经拆除、特种设备未办理使用登记变更等特殊情况,检查人员仍需如实填写检查记录,必要时通过拍照、摄像、录音等方式保存证据,同时更新辖区内特种设备台账信息,要求相关单位及时到辖区相关部门申请办理报废、注销、过户手续。对于检查目录内使用单位已经变更,该地址内特种设备由其他单位负责使用管理的,检查人员仍需对实际负责使用管理的特种设备使用单位正常开展日常监督检查。
各市场监管所应根据辖区使用单位数量和特点制定和完善检查计划。县局将把对特种设备使用单位日常监督检查工作情况列为年度考核重点,并对各单位工作开展情况进行通报。
(一)明确责任,提高认识。各市场监管所要强化“属地管理”意识,认真履行好安全生产监管责任,督促企业落实好安全主体责任,以风险防控和保障安全为核心,扎实做好监督检查工作。
(二)认真筹划,严密实施。各市场监管所要按照《特种设备现场安全监督检查规则》和本计划的要求,完善使用单位监管档案,明确本辖区重点监督检查的特种设备使用单位,细化检查方案,落实被检查单位、落实检查人员、落实检查时间,突出检点,严格检查程序,周密组织实施。
(三)狠抓整改,消除隐患。各市场监管所要继续深入落实“一单四制”制度推动重大事故隐患治理。对检查发现的一般隐患和问题,要建立问题、责任、整改清单,责令相关单位采取措施,及时整改和消除隐患,并对整改情况进行复查;对存在的违法违规行为,要一查到底,依法严肃处理;对拒不整改或难以整改的重大隐患,要及时上报。
(四)及时汇总,及时上报。各监管所要在每季度末上报附表2,现场检查记录表、特种设备安全监察指令书和企业整改情况一并上报,并于12月5日前填报汇总表,检查如遇重大问题随时上报。
专项检查活动总结报告篇十六
为确保农民工按时足额拿到工资,维护社会稳定,人社部、发改委、公安部、司法部、财政部、住建部、交通运输部、水利部、人民银行、国资委、工商总局、全国总工会共12各部门日前决定,从11月15日至20春节前在全国组织开展农民工工资支付情况专项检查(以下简称专项检查)。
专项检查重点是招用农民工较多的建筑市政、交通、水利等建设施工企业以及加工制造、餐饮服务等中小型劳动密集型企业、个体工商户,特别是政府投资工程项目建设施工企业及钢铁、煤炭等产能过剩行业等企业保障农民工工资支付情况。
专项检查分阶段进行:一是集中宣传和自查阶段(月15日至30日)。二是执法检查阶段(年12月1日至年春节前)。
专项检查活动总结报告篇十七
各省级煤矿安全监察机构:
为深入贯彻xxx第165次常务会议和xxx安委会全体会议精神,进一步强化源头治理,严格安全许可工作,按照8月3日全国安全生产(专题)视频会议要求,8月15日至9月30日,国家煤矿安监局(以下简称国家局)组织各省级煤矿安全监察机构(以下简称省局)开展了煤矿安全许可工作情况专项检查,并组织13个省局开展了异地检查。
各省局对此次专项检查高度重视,按照国家局工作部署,加强领导,落实责任,抽调业务骨干成立专门工作小组,制定工作方案,开展了全面自查和异地检查,认真查处和整改发现的问题和隐患,效果较好。这次共现场检查矿井106个,抽查煤矿建设项目档案799个,抽查煤矿企业安全生产许可证案卷1054个,查出问题和隐患442项。其中,13个省局在异地检查中,现场抽查矿井31处,抽查煤矿建设项目档案345个,抽查煤矿企业安全生产许可证案卷250个,查出问题和隐患104项。现将有关情况通报如下:
总体来看,各省局认真贯彻落实《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《煤矿建设项目安全设施监察规定》和《煤矿企业安全生产许可证实施办法》,明确部门职责,健全规章制度,严格准入标准,规范审查程序,创新工作方式方法,严格按规范认真细致地开展煤矿安全生产许可工作,较好地推动了全国煤矿安全生产形势的进一步稳定好转。
(一)加强组织领导,建立和完善安全准入的相关规章制度。各省局重视和加强煤矿安全许可工作,进一步明确了分管领导和职责部门,健全和完善了工作制度,制定了相应的配套措施及办法。大部分省局成立了安全许可办公室,加快办证工作进度。山西、吉林、重庆、宁夏等省局设立了政务大厅,专门受理煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收、煤矿企业安全生产许可证申请。湖南局制定了《湖南省改扩建煤矿(井)竣工验收和证照变更暂行规定》,加快改扩建煤矿(井)竣工验收和证照变更工作,坚持做到煤矿持证依法生产。黑龙江局制定了《煤矿企业安全生产许可证颁发管理办法(试行)》,完善准入标准、延期条件和颁证程序等内容。部分省局还将近年来国家及本省(区、市)有关建设项目的规定要求汇编成册,免费发放到建设、设计、监理单位,加强宣传贯彻。
(二)严把煤矿安全准入关,依法开展煤矿建设项目安全设施设计审查和验收。各省局在安全许可工作中依法依规,严格标准,细化规范审查程序,严格安全设施设计审查和现场验收工作。深入贯彻落实国家有关煤矿安全生产的新规定、新要求,在设计审查、竣工验收中,及时补充和完善许可条件,提高审批项目安全生产水平。
陕西局严把准入关口,坚持建设项目未经核准,不准受理安全设施设计;安全设施设计未经审批,不准开工建设;未进行安全验收评价和联合试运转,不准进行安全设施竣工验收;未通过安全设施竣工验收,不准进行矿井综合验收;未通过矿井综合验收,不准受理安全生产许可证的“五个不准”。内蒙古、江苏、江西、河南、广西、青海等多数省局都将煤矿井下安全避险“六大系统”、安全质量标准化建设、领导带班下井制度、隐患排查治理制度、瓦斯防治、煤矿防治水等有关新规定和新要求纳入了安全生产许可条件,提高安全准入门槛。
(三)加大工作力度,强化对建设矿井的安全监察执法。各省局坚持按计划实施监察执法,将煤矿建设项目安全监察工作作为重点内容列入年度监察执法计划。严格建设矿井安全生产事故责任追究,对建设、设计、监理、施工等事故责任单位依法从严处理。严把安全设计和施工队伍准入关口,要求煤与瓦斯突出矿井的施工队伍必须达到防突相关规定标准的要求。部分省局针对辖区内小煤矿多、安全管理水平低的特点,加强对小煤矿建设项目的检查指导,变事后监察为事前预防,督促煤矿建设项目施工单位严格按照建设工期组织施工,加强建设期间安全生产工作。福建局实行了“建设项目施工进度月报表”制度,加强了跟踪监察工作。湖北局每年召开一次煤矿设计单位座谈会,总结安全专篇编制过程中的经验和存在的问题,提高了安全专篇编制质量。
(四)认真贯彻执行相关规定和要求,严格安全生产许可证颁发和管理工作。各省局按照《煤矿企业安全生产许可证实施办法》的要求和总局、国家局近几年出台的相关规定、要求,结合辖区煤矿安全生产实际,深入研究如何加强煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作,制定了配套的管理制度和措施。在办理安全生产许可证过程中,各省局严格执行安全标准,加强部门联动,认真组织现场核查。日常监察工作中,坚持执法关口下移,加强动态监管,将煤矿安全生产许可证的监督管理与“三项监察”工作相结合,及时查处违法违规生产行为。辽宁局实施煤矿企业、设计部门、煤炭行业管理部门及煤矿安全监察机构“四方会审”的模式,确保矿井设计科学合理、符合实际。山东局规定所有办理安全生产许可证延期手续的煤矿都必须进行现场审查,不直接办理延期手续。
四川局提高煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格准入标准,根据矿井的规模大小、灾害严重程度,对煤矿矿长资格证实施a、b、c证制度,矿长必需按要求取得相应的资格证。贵州局商有关部门制定了全省煤矿证照相关事宜联席会议制度,省联席会议审议通过才能颁发煤矿企业安全生产许可证。甘肃局在安全生产许可证审查时,坚持企业、县级及市级煤矿安全监管部门、甘肃局“四级”审查,强化各级政府及其煤矿安全监管部门的监管职责。兵团分局规定30万吨/年以上建设矿井必须达到二级及以上质量标准化,不达标不受理、不发证。
(一)煤矿项目违法违规建设问题依然严重。部分煤矿建设项目安全设施设计未经审查批复、未履行开工备案手续擅自施工,或不按批准的设计施工,未经竣工验收擅自投入生产;一些煤矿建设项目未按要求及时补充井下安全避险“六大系统”专项设计,地质条件等发生变化不及时修改设计并按规定报批;个别大型煤矿项目存在先建设后审批问题;部分地区整合技改煤矿非法违法生产现象未得到有效遏制。
(二)煤矿企业安全生产许可证监管有待加强。个别国有重点煤矿存在主要负责人“先任命后取得安全资格证”的现象,有的煤矿企业调整主要负责人后,安全生产许可证没有及时变更,造成动态管理及监察执法不到位;有的煤矿企业(矿井)取得安全生产许可证后,安全生产条件滑坡,不能持续保持颁证条件;有的煤矿企业在整合兼并过程中,没有按规定重新办理或变更安全生产许可证,部分企业存在不依法办理安全生产许可证延期的问题。
(三)煤矿安全许可制度建设有待完善。煤矿安全许可工作制度方面还不够完善,建设项目安全设施设计审查和验收、煤矿企业安全生产许可证审批发放等工作程序上还需进一步规范,煤矿安全避险“六大系统”、防治煤与瓦斯突出、防治水等新规定需要纳入安全生产许可证颁发条件。个别省局和分局未能严格按照档案管理的相关规定对安全生产许可证申报、审查资料和“三同时”审查验收资料及时归档,档案管理不规范,个别矿井资料不全。档案资料管理等工作还需进一步提高。
(一)认真整改存在的问题,举一反三,进一步加强煤矿安全许可工作。要切实加强领导,全面贯彻落实国家有关煤矿安全许可工作的相关要求,严肃认真整改省局自查和异地互检发现的问题和隐患,制定针对性措施,落实整改责任,确保安全许可工作程序合法、标准严格、执法到位;要通过专项执法检查,举一反三,改进工作方式,完善工作制度,进一步完善煤矿安全许可工作,提高煤矿安全许可工作水平。
(二)加大工作力度,严厉打击煤矿非法违法生产建设行为。要加大对非法违法生产建设煤矿的打击力度,保持高压态势,对屡整屡犯、反复发生的非法违法生产建设煤矿,要依法严格处罚;要加强与国土资源管理、煤炭行业管理和地方煤矿安全监管等部门的协调沟通,及时通报煤矿证照管理情况,对查处的非法违法生产建设行为,按有关法律法规要求,及时向地方人民政府及有关部门通报;要积极推动地方政府及有关部门组织开展联合执法,增强“打非”工作合力,切实按照“四个一律”要求,严厉打击煤矿安全生产领域的各类非法违法生产建设行为。
(三)强化源头治理,切实加强煤矿建设项目安全许可监察执法工作。要严格执行国家有关煤矿建设项目安全许可的相关规定和要求,切实加强煤矿建设项目安全“三同时”审批工作;要严把煤矿建设项目安全设施设计审查关口,安全专篇未审批的,一律不准开工建设;要严把煤矿建设项目安全设施竣工验收关口,发现不符合相关规范、规程和标准,未严格按照设计施工的,一律不予通过验收;对纳入兼并重组和资源整合的煤矿,要加强监督检查,督促整合主体切实落实安全生产责任,严格履行煤矿建设项目安全“三同时”手续,严禁非法违法组织建设和生产。
(四)严格安全许可标准,扎实做好煤矿企业安全生产许可证颁证管理工作。要认真贯彻落实国家有关煤矿安全生产许可的相关法律法规要求,进一步完善安全生产许可证管理制度和措施,严格安全生产准入;要将《xxx关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和总局、国家局提出的有关煤矿井下安全避险“六大系统”、安全质量标准化建设、领导带班下井制度、隐患排查治理制度、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定等有关规定和要求纳入安全生产许可证颁证条件,进一步严格安全许可标准,对不符合条件的煤矿企业坚决不予颁证;要继续将安全生产许可证专项监察纳入监察执法计划并认真执行,逐步建立完善安全生产许可证专项监察相关工作制度和办法,对专项监察发现的不符合颁证条件的煤矿企业,坚决依法进行处罚。
(五)进一步健全和完善工作制度和程序,切实规范资料档案管理。要认真贯彻落实国家有关法律法规,严格执行总局、国家局有关规定和要求,严格安全许可程序,规范安全许可行为;要结合实际,研究制定煤矿安全许可相关工作制度,细化煤矿企业安全生产许可证申请、颁发、管理、存档、公告、注销等各个环节的工作程序;要规范编制“煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收报告书”、“煤矿企业安全生产许可证审查报告书”等相关法律文书,做到煤矿安全许可工作有据可查;要强化煤矿安全许可基础工作,按照国家局有关档案管理的相关规定,建立健全一矿一档、一井一档的档案管理制度,切实加强档案资料的管理,全面提高安全监察执法工作效能和水平。
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