壮大村集体经济工作计划范文(19篇)

格式:DOC 上传日期:2023-11-10 20:55:22
壮大村集体经济工作计划范文(19篇)
时间:2023-11-10 20:55:22     小编:雁落霞

计划的过程也是一个不断学习和成长的过程。计划制定完成后,要坚持执行,并及时检查和评估计划的进展。在实际行动中,可以灵活调整和修改计划,而不是一成不变。

壮大村集体经济工作计划篇一

残留量等一些主要指标还远远优于国家标准,这是我们对外宣传的一笔宝贵财富,必须牢牢扭住不放,有针对性地采取推销措施,大做文章,大力宣传。要重视发挥农村经纪人队伍的作用,充分利用他们联系广泛,消息灵通的独特优势,加强教育培训,进一步提高他们的营销能力。

二是在苹果文化内涵上狠下功夫。近年来,一些苹果生产发达的地区在挖掘苹果文化内涵上做大文章,取得了良好的经济效益和社会效益。在这方面,我们也应狠下功夫,加大力度,融艺术于果品,赋予苹果以文化品质,提升苹果的价值。要挖掘地名所蕴含的文化价值,做好“寿”文化与苹果生产相融合这篇文章,叫响“延年益寿”、“长寿之果”的口号。要积极引导果农通过贴字、贴花等形式,生产具有地域特色的书法苹果、剪纸苹果等,不断丰富果品的文化形式和内涵。

三是在突出生态特色上用足力量。当前,随着食品安全事件的'接连发生,市场对绿色、安全、生态、有机农产品需求日益旺盛。因此,要突出我们自然环境好、污染少的优势,大打绿色生态牌,大力发展有机苹果,并以此带动永寿苹果向更高层次发展。要突出生态果园、有机果园建设,以实施标准化生产为抓手,在全力推广“四大关键技术”的基础上,以省市级示范园为主,加快诱虫袋等生物防治先进技术的应用。同时,积极实施“果、畜、沼、窖、草”配套发展,确保有机肥肥源,提高果品有机质含量,使每一个生产流程都能体现出生态的特点。力争在2-3年内,全县苹果产业有质的飞跃,再上新台阶。

四是在提升果农市场意识上实现突破。大面积提高果园管理水平,首要的是解决市场意识方面的问题。从苹果产业的发展历程来看,苹果产业也具有一定的市场周期。因此,要教育引导果农,着眼长远,充分认识苹果在促进增收中的重要作用,正确认识市场,不能一出现价格下跌就挖树,而到了苹果价格上涨再栽树。特别是去年受国际金融市场影响,国外消费市场疲软,果汁出口受限,落果价格跌倒了历史最低点,远远低于预期情况下,要积极引导群众客观分析市场行情,增强发展苹果生产的信心,同时,让群众充分认识到提高果品品质才是增收致富的关键,从而自觉地走以质取胜之路。

五是在搭建发展平台上多想办法。产业发展最终要实现和市场的对接,衔接越紧密,发展就越快。从我县实际来看,需要搭建好两个对接平台。一要建立专业果品销售市场,以小市场对接全国的大市场。在县城建立一个规模较大的果品批发市场,在每个乡镇建立1-2个二级果品交易市场。让每一个市场成为苹果产业信息交流中心、技术支持中心、批发销售中心。二要大力扶持果品协会和苹果专业合作社组织建设。给予一些果业合作社、果品协会一定的政策、资金扶持,让他们很好地发挥作用,把更多的果农组织起来,更好实现果农与市场对接,从而让果农得到更大更多的实惠。

将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。

壮大村集体经济工作计划篇二

各镇人民政府、城关街道办事处,高新区、各中心,县政府各工作部门、直属机构:

为进一步发展壮大村级集体经济,激活农村各类生产要素潜能,不断增加农民收入,实现强村富民。根据中共陕西省委组织部陕西省财政厅陕西省农业农村厅印发《〈关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见〉的通知》(陕组发〔2019〕1号),陕西省农业厅陕西省扶贫开发办公室《关于支持贫困村发展壮大集体经济的指导意见》(陕农业发〔2018〕33号)等文件精神,结合我县实际,特制定出台本指导意见。

(一)总体目标。支持发展壮大集体经济,以集体经济组织为载体,以集体资产资源和扶持资金为依托,大力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东,创新集体经济发展体制机制,激发集体经济发展活力。谋定符合实际的产业项目,形成一批集体经济发展典型村,贫困户从集体经济发展中得到的收益实现有效突破,为全县集体经济助力脱贫攻坚工作树立样板、积累经验。

(二)基本原则。一是坚持集体所有,确保集体经济发展成果惠及集体所有成员。二是坚持市场导向,发挥市场在资源配置中的决定性作用,用市场的办法解决发展遇到的问题。三是坚持改革创新,探索集体经济不同实现形式,走出适应不同经济资源和市场条件的新型集体经济发展道路。四是坚持因地制宜,分类指导,因村施策,探索不同经营主体的组织形式和商业运营模式,推动一、二、三产业融合协调发展。五是坚持以村为主导,充分发挥村集体的主导和农民的主体作用,切实保证集体增实力、农民增收益、产业增效益。

在全县14个镇(办、中心)141个行政村,支持发展愿望强烈、干群基础比较好的村集体经济组织,财政专项扶贫资金用于贫困村发展壮大村集体经济组织。

享受资金扶持政策的村应具备以下基本条件:

(一)村两委班子坚强有力。

(二)村集体经济组织健全,经县级农业部门审核设立集体经济组织,组织机构健全,并拥有独立账户和组织印章。

(三)群众发展意愿强烈,群众发展积极性较高,关心关注集体经济,有意愿参与集体经济合作经营。

(四)项目应能发挥区域资源优势、技术优势及传统优势,主导产业明晰,适合本区域发展,有一定发展基础,有良好市场前景的特色优势产业。

(一)项目实施主体。村集体经济组织。

(二)支持发展方式。支持村集体经济将扶持资金用于自主经营、委托经营、村企合作、承包租赁、投资分红、入股参股等多种合作经营方式。

(三)扶持标准。

3.扶持资金不得用于下列支出:

(1)修建楼堂馆所及改善办公条件;

(2)村级运转经费支出;

(3)购置交通通讯工具;

(4)发放务工、生活等个人补助;

(5)偿还村集体债务;

(6)挪用或借贷等方式用于个人使用;

(一)召开村集体经济组织理事会、监事会会议,讨论项目可行性,形成初步实施方案。

(二)召开村集体经济组织成员大会或成员代表大会,讨论表决初步方案,通过后形成最终方案,并进行公示,接受群众监督。

(三)召开村民大会或村民代表会议讨论表决项目方案,通过后上报镇(办、中心)人民政府。

(四)各镇(办、中心)接到村级报告后,对项目方案和项目的可行性进行审核,审核通过后,以正式文件形式报县农业农村局。

对其他财政资金扶持的项目,以县产权改革领导小组办公室正式文件批复各镇(办、中心)并报备县财政局。

(六)各镇(办、中心)收到批复后,及时批复到村,根据项目进展情况拨付资金,并做好资金的监督管理。

对其他财政资金扶持的项目,由县农业农村局组织检查。

(一)对脱贫攻坚期间,以贫困村集体名义承接的财政专项扶贫资金等所形成的资产,所有权归集体所有。财政专项扶贫资金形成的收益,原则上首先提取不超过30%公积公益金,其余收益主要用于解决贫困户国家政策覆盖以外发生的“两不愁三保障”问题,主要有:

1.首先提取一定比例的资金,用于贫困户的分配;

3.产业发展中缺资金或者发生疫病灾害等损失较大,影响收入的给予适当生产补助;

4.发展新的产业,前景较好,有示范作用的适当给予扶持;

5.贫困户参与公益事业,如人居环境整治等公益性劳动,可以给予薪酬补助;

7.脱贫期内提取的公积公益金也要围绕贫困村、贫困户退出的各项指标开展。如:改水、改电、修路、接气等。

(二)其它财政资金投资形成的收益,原则不超过30%提取公积公益金后,在脱贫攻坚期内首先向贫困户分配,其次向集体经济组织成员分配。

(一)加强组织领导。各镇(办、中心)主要负责同志要主动履行职责,帮助村级组织理清发展思路,制定工作目标,落实工作措施。要把发展壮大集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务,切实抓紧、抓实、抓好。加强对工作中新情况、新问题进行分析研究,结合实际落实工作措施,妥善解决好村级集体经济发展中遇到的突出矛盾和问题。

有产业发展需求的村,要广泛征求群众意愿,确定发展项目、经营模式、投入机制、分配方式,加强公开公示,主动接受群众和社会监督。要按照确定的发展思路,做好农村集体“三资”管理。各相关部门要建立健全帮联制度,加强督促指导,协调解决项目实施过程中的困难和问题。要建立工作监督检查制度和风险防控机制,经常性开展督查检查活动,确保工作取得实效。

(三)强化考核激励。把扶持村级集体经济发展工作纳入镇(办、中心)脱贫攻坚及乡村振兴责任目标考核。对年度村级集体经济发展措施不力,效果较差的镇(办、中心)、相关单位和责任人,视其情况给予通报批评、诫勉谈话等组织处理措施。对成绩显著的,给予表彰奖励。

(四)规范收益分配。要建立健全村集体经济财务管理和收入分配制度,规范村级集体经济收益的分配和使用,确保村集体成员共享增值收益。要健全村级集体经济积累机制,完善村级集体公益金、公积金制度,增强村级自我发展与保障能力。

(五)强化民主监督。严格实行村级村务、财务公开制度,认真落实民主决策机制,确保群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥村集体经济组织监事会作用,确保村级集体经济增收节支、健康发展,保障群众真正享受改革发展成果。

(六)加强审计监督。切实发挥审计监督作用,建立村级集体经济组织主要负责人离任经济责任审计制度,定期开展任期经济责任审计。加强村级集体经济项目审计,推进村级集体财务管理规范化、制度化,保障集体资产安全。对在审计中发现的涉及违纪、违法问题,及时移交县纪委监委等部门依纪依规依法严肃处理。

壮大村集体经济工作计划篇三

为改革创新财政扶贫资金使用管理,管好用好财政专项扶贫资金,支持发展壮大贫困村村级集体经济,助推脱贫攻坚,实现强村富民、同步小康的目标,结合西秀区实际提出如下指意见。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于精准扶贫、精准脱贫的战略部署,全面落实好省委、省政府《关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》(黔党发〔2018〕19号),以及市委、市政府、区委、区政府的安排部署,深入推进大扶贫战略行动,实施贫困村集体经济发展提升计划,把管好用好扶贫资金与培育发展壮大村级集体经济紧密结合起来,推动贫困村村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展,实现扶持一村、脱贫一村、致富一村,壮大一批农村村级集体经济组织,为实现2020年与全国全省同步建成小康社会目标和实现乡村振兴奠定坚实的基础。

(一)规划先行,有序推进。按照精准扶贫“七个到村到户”要求,认真制定到村到户帮扶规划和措施,推动工作有序开展。

(二)产业引领,突出重点。立足贫困村资源特色,重点发展优势突出和特色鲜明的主导产业。

(三)量力而行,合理开发。依托小城镇建设、园区开发、基地建设或落户本地的企业、项目,村级组织可以采取独资、入股、合作、租赁、专业承包等形式,发展壮大村级集体经济,盘活集体资产资源,实现保值增值。

(四)资源整合,多元投入。按照资金使用“用途不变、渠道不乱、各司其职、各记其功”的原则,积极整合各方资源,加大资金、项目和政策支持力度,形成推动村级集体经济发展的整体合力。

(五)强化管理,规范运营。加强村级集体资金、资产、资源的管理,引导村级集体经济组织逐步建立现代企业经营管理制度,促进村级集体经济组织规范运营。

在严格执行《中央财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔2017〕8号)、《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》(黔财农〔2017〕220号)的基础上,改革创新财政专项扶贫资金管理,通过支持贫困村“两委”牵头兴办农民专业合作社等各类村级集体经济组织,推进资本运营、土地经营、产业发展,通过产业带村、项目兴村、招工帮村、资金扶村等不同形式,壮大贫困村村级集体经济实力,使贫困村基础设施明显改善,特色产业形成规模,社会事业不断发展,组织能力得到提升,农民收入持续增加。努力培育一批人均年纯收入超万元、集体经济收入超百万元的示范村,带动全区各行政村(居)特别是其中的109个贫困村竞相发展,实现强村富民、同步小康目标。

(一)推进扶贫资金投入村集体经济“三权分置”改革。

全面落实省委、省政府夏秋攻势行动令要求,强化扶贫资金的扶贫项目导向,扶持村集体经济发展壮大,大力推行扶贫资金投入形式的资产所有权归村集体所有、经营管理权归经营者所有、收益权归村集体和经营者共有的“三权分置”改革,收益分配向村集体合理倾斜,贫困户参与村集体收益分红。通过发展壮大村集体经济,帮助贫困户增收致富,让贫困户真正分享扶贫资金收益。

(二)创新扶贫资金使用与发展壮大村级集体经济的利益联结机制。将扶贫资金使用与发展村级集体经济有机结合,探索项目资金以村集体经济组织覆盖农户或以集体资本金形式入股农民专业合作社和扶贫企业,保底分红,农户是受益主体,村集体经济同步推进的利益联结机制,大力推广订单生产、反租倒包、产业托管、入股分红、资产收益等利益联结方式。扶贫资金入股市场经营主体和村集体经济,主要采取保底分红和股份分红两种方式,保底分红方式贫困户年分红比例原则上不低于入股扶贫资金的5%并逐年递增,村集体也按一定比例参与分红;股份分红方式贫困户享受分红的比例原则上不低于量化入股扶贫资金收益的60%,村集体也按一定比例参与分红。各乡镇办还可结合项目村实际探索资产租赁式收益,项目资金建设的固定资产或产业配套设施通过租赁或其他有偿使用的方式产生收益,村集体再将收益的70%分配给贫困户。各乡镇、村可根据脱贫计划安排和贫困户实际情况确定和调整参与分红的贫困户对象。经营主体在生产经营过程中优先向贫困户提供用工,贫困户还可通过土地流转、土地入股、“扶贫小额信贷”入股、务工增收等获得收益。村集体分红部分可继续入股经营或作为村级公益事业投入、村级工作经费等。资金投入形成的基础设施和配套产业设施所有权归村集体,由受委托的经营主体负责管理使用。村集体与经营主体签订入股合作协议,明确具体权责利,乡镇人民政府负责监督管理资金使用和项目实施,加强项目实施的督促指导。

(三)加强特色优势主导产业培育。立足贫困村资源特色,以市场为导向,按照“选准主导产业,整合各方资源,突出示范亮点,覆盖贫困群体,提高发展能力,持续稳定增收”的要求,依托各乡镇的农业(扶贫)产业园区,在贫困村因地制宜实施产业扶贫项目,大力培育中药材、蔬菜、茶叶、生态畜牧业、油茶、乡村旅游、农产品加工等特色优势产业,切实增加贫困群众收入。鼓励、引导村级组织、有一技之长的党员和创业带富积极分子结合扶贫开发,带头领办或实施扶贫项目,带动农民发展优势突出和特色鲜明的主导产业,推进农业结构战略性调整,把农民增收和集体增利结合起来,壮大村级集体经济实力。因地制宜加强特色优势主导产业发展,突出“一村一策”特色,确保实现“村村有扶贫产业、户户有增收项目、人人有脱贫门路”。

(四)加强基本公共服务设施建设。加强贫困村教育、卫生、文化、就业、社会保障、基层组织等领域的公益性服务设施建设,重点推进饮水、道路、水利、文化活动场所等基础设施建设,不断提升贫困村公共服务质量和水平。村以下小型公益基础设施建设项目原则上由村支两委通过“一事一议”方式组织实施,鼓励就地组建农民施工队承接建设。

(五)加大贫困群众培训力度。围绕产业发展和市场用工需求,组织实施贫困劳动力全员培训,主要开展就业技能人才培训、农村实用人才培训、民族特色手工艺培训、技能教育长期培训、经营管理创业培训、扶贫扶志扫盲培训六大类技能培训。以“三女”(持家女、家政女、锦绣女)培训为重点,培养农村妇女创业骨干、能手,充分发挥妇女在脱贫攻坚中的“半边天”作用。以109个贫困村为重点,优先选择贫困村村级组织负责人、党员创业带富能手、大学生村官、农民专业合作经济组织负责人、专业大户、返乡创业农民等,实施贫困村致富带头人培训工程,以培训促创业、以创业带就业。

(六)大力发展农民经济合作组织。大力培育发展壮大村级农业经营主体,全面推行“村社合一”发展模式,确保每个有扶贫开发任务的村(居)特别是贫困村都要成立1个以上农民专业合作社,贫困户全部加入合作社,力争覆盖所有农户。积极培育贫困村种养大户、专业户和专业村,鼓励村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司等,探索龙头企业与村级组织利益连接机制,采取“支部+公司(合作社)+农户”、“支部+协会+农户”等多种形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务,增加集体经济收入。

(七)统筹推进农村改革。以集体经营性资产改革为重点,加快农村产权流转交易市场建设,完成贫困村土地承包经营权确权登记颁证,推进农村集体产权制度改革。积极培育新型农业经营主体,大力推进农业适度规模经营,发展农村股份合作。推广“三权”促“三变”等成功经验,有关扶持资金项目向贫困村倾斜,全面落实扶持农业农村的各项奖补政策向贫困村倾斜,消除“空壳村”,帮助壮大村级集体经济。

(一)切实加强资金保障。因素法分配到县的财政专项扶贫资金重点用于扶持村集体经济组织、农民专业合作社发展特色优势扶贫产业,带动贫困户发展到村到户生产经营性项目;用于村级公益性基础设施建设和公益性民生项目;用于小额扶贫信贷贴息和贫困劳动力全员培训、致富带头人培训等。通过创新扶贫资金使用管理机制体制,推进贫困村村级集体经济得到发展壮大,发展基础得到较大改善,带动当地群众实现共同发展致富。同时,加大涉农资金整合力度,坚持走多元化投入的路子,按照资金使用“用途不变、渠道不乱、各负其责、各记其功”的原则,以财政扶贫资金为基础,整合各类资金用于基础设施建设和社会事业发展,发挥好不同渠道资金的“集聚效应”。

(二)强化风险分担机制。由区金融办牵头、区财政局、区扶贫办、各行业主管部门、各乡(镇)、两郊办及保险经办机构配合。鼓励和支持贫困户或扶贫带动力强且与贫困户利益联结紧密的家庭农场、种养大户、农民合作社、小微农业企业等农业适度规模经营主体参加政策性农业保险,分散风险。

(三)加强基层组织建设。各乡(镇、办)要指导贫困村抓好基层组织建设,提升乡村“三支队伍”能力,提高基层干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为发展壮大村集体经济、带领贫困群众脱贫致富提供组织保障。

(四)加强监督管理。各乡镇办要加强对村级集体经济合作组织的指导、培训、监督、管理。各村居要通过民主选举的方式从村(居)民中选出工作主动积极、办事公平公正、敢说敢担当的人员成立村级集体经济管理委员会,对村级集体经济组织进行监督管理。驻村工作队、第一书记要把管好用好扶贫资金作为主要任务,主动作为,并承担相应的监管责任。通过加强管理监督,确保村级集体经济能健康、持续、稳定的发展。

(五)加强典型示范。各乡镇办要及时总结推广在发展特色优势扶贫产业、壮大村集体方面好的做法和成功经验,推动贫困村村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展,努力培育一批产业示范带,塑造一批脱贫致富典型,打造一批脱贫攻坚亮点,壮大一批农村村级集体经济组织,以点带面、示范引领推动全区面上工作。

壮大村集体经济工作计划篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

近年来,我县通过党建引领产业发展,积极探索发展壮大村集体经济的有效途径,巧用队伍建设、监督管理、制度激励“三招”,激活村集体经济发展动能。

一、用好队伍“建设招”。村民富不富,要看党支部,村子强不强,关键看头雁。抓好村级班子建设,选优配强村干部队伍,2021年换届后,652名致富带头人进入村“两委”班子,全面推行村党组织书记、村委会主任和集体经济组织“一肩挑”,使农村带头人队伍知识化、年轻化。同时明确一名后备干部为乡村振兴专干,夯实乡村振兴人才基础。强化业务培训力度,将村集体经济发展作为村干部培训的重要内容,拓宽村集体发展思路,提升带头人经营能力。充分发挥选派干部优势,立足村级实际情况,协调各方资源,增强村集体经济发展造血能力。例如我县**镇**村在选派干部的带领下,开发了村网上商城——“鲜净农购”app,采取线上线下同步销售的方式,2021年仅葡萄一项线上销售就给村集体带来26万的收益。

二、用好监督“管理招”。精准落实监督管理机制,保障村集体经济健康发展。考核压实责任,将集体经济发展列入乡村党组织书记抓基层党建述职评议和年度考核重要内容,同时纳入村级班子及村级干部“千分制”考核必考内容,且考核赋权占比不低于30%。去年以来,我县针对此项工作先后召开3次现场会、8次调度会议,开展30余次实地督导,推动工作有效落实。容错纠错激励作为,坚持按照“三个区分开”原则,聚焦村集体经济发展可容错情形,对在村集体经济发展过程中,非因主观故意出现偏差失误的,或因自然风险、市场风险等非人为因素造成损失的,但符合容错情形的,不予追究当事人责任,为村干部提供坚实的制度保障,解决后顾之忧,营造敢于担当、宽容失误的良好工作环境,让想干事、能干事的村干部轻装上阵、大胆冲锋。

三、用好制度“激励招”。为进一步夯实基层基础,有效激发村干部干事创业热情,推动村集体经济持续健康发展,结合实际出台《**县发展壮大村级集体经济激励工作实施细则(试行)》,创新“基本报酬+履职绩效+发展绩效”的村干部报酬发放模式,将村集体经济发展与村干部报酬直接挂钩,纳入乡镇对村“千分制”考核必考内容,综合考虑村集体经济经营性收入总量和增量,确定发放标准。原则上,发展绩效的总额为不超过上年村集体经济经营性收入总量的10%与本年度增量的30%之和,同时结合实际,对村集体经济经营性收入达50万元以上,且连续2年村集体经济经营性收入增幅达15%的村,可由乡镇设立集体经济发展“强村”等专项奖。截至2021年底,**县村集体经济经营性收入30-50万元的村51个,50万元以上的村22个。

壮大村集体经济工作计划篇五

龙街镇位于永平县城东南部42公里处,辖11个村委会179个村民小组。在发展村级集体经济的过程中,龙街镇充分利用自身资源优势发展集体经济。目前,全镇累计投资373.5万元,发展了泡核桃308.7亩、兰桉20亩、香橼16亩、街场4个、办事点2个等12项18个村级集体经济项目。2015年末全镇11个村委会均有村级集体经济,年收入达21.34万元,收入在2万元以下的村有2个,占总数的18.18%,收入在2万元以上的村有9个,占总数的81.82%,效益最好的是贵口村,收入达3.18万元。效益好的村的村级集体经济在逐年发展壮大。

通过调查得知,虽然深化农村改革的各项措施已在逐步推进,但有的村的村级集体经济发展状况仍然存在一定的问题。有的村的村级集体经济薄弱,造血功能几乎停滞,制约了村级集体经济的发展。

(一)思想观念滞后,发展村集体经济意识淡薄。思想是行动的指南,有些村干部思想较为落后,观念陈旧保守,眼界不够开阔,对发展壮大村级集体经济的重要性认识不到位,理解不深入,不想为村级集体经济想办法、出主意,缺乏创新发展意识,“三不”思想的存在严重阻碍了集体经济的发展。所谓“三不”:一是不想发展。在部分村干部眼中,“小富即安”则万事了了,认为只要经费能够维持正常开支就行,而不必劳心劳力在集体经济的发展上下功夫,认为三年任期届满后走人,不想为发展村级集体经济项目伤脑筋,缺乏上进心;二是不敢发展。有的村干部怕发展失败,缺乏承担责任的勇气,做事畏首畏尾,深怕将事情办砸而遭受老百姓的埋怨,从而影响自己的仕途;三是不懂得如何发展。有的村干部“等、靠、要”思想尤为突出,自我发展意识薄弱,不想挖掘自身资源,对村级集体经济发展规划思路不清,办法不多,进而造成村委会日渐贫困。

(二)资金来源单一,发展村集体经济思路不宽。一些村在发展过程中,正常运转靠上级补助,村级公益事业、基础设施建设靠上级补助。不想在发展村级集体经济上寻找资金来源,以此增加村集体经济收入。随着深化农村改革的逐步推进,村级集体资产在逐渐减少,从而导致村级集体经济发展更为缺乏。从具有一定村级集体经济收入的村来看,经济来源主要依靠核桃基地收入、铺面出租、街场摊位费的收取等来获得,在全镇范围内能撑得起场面的集体经济屈指可数。在经济发展稳定阶段尚能维持村委会正常运转,而一旦出现经济问题,村委会便只得采取贷款的方式,这无疑加大了村委会的经济负担,久而久之便形成了恶性循环,再难在经济活动中有所作为。

(三)上级投入不足,发展村集体经济扶持不够。从发展村级集体经济相关的政策扶持方面来看,永平县财政决定从2013年起每年安排100万元专项资金,重点扶持发展10个村级集体经济项目,力争用5年左右的时间,实现全县80%以上的村级集体经济收入达到2万元以上,然而全县7个乡镇73个村委会,财政补助资金微乎其微,一些不明确的要求和扶持措施没有落实到位,均给村级集体经济发展造成了严重的阻碍。具体表现在以下两个方面:一是上级部门未能给予足够的帮扶力度,相关政策尚未得到落实,有的村虽然已经发展了集体经济,但是上级投入资金不足,靠村级集体经济微薄的收入无法偿清债务,致使村级负债累累;二是上级部门未能重视村级集体经济的协调工作也是掣肘村级集体经济发展的重要因素之一。

要想使村级集体经济得到长足发展,首要任务便是发展农村社会各项事业,积极探索新的管理方式,开发新的发展途径,有效突破传统管理模式的瓶颈。

(一)更新思想观念,为发展村集体经济育好才。改善村级集体经济不仅要改变村级外部环境,还要从村干部的思想入手,首先要解放思想、更新观念,进一步增强村干部对发展壮大村级集体经济重要性的认识,积极为发展村级集体经济制定计划、确定发展目标;其次要加强村级班子建设,按照“能人治村”策略,把思想好、觉悟高,善于引领发展、当家理财的农村能人选进村级班子,为发展村级集体经济育好人才;第三要让村干部树立四种基本思想:一是坚持树立村富民富、村民共富的思想观念;二是树立吃苦耐劳、自力更生的发展理念;三是秉承现代社会先进的市场经济发展理念,帮助村民创造财富;四是加强村民集体主义观念。各村应积极做好壮大村级集体经济的宣传工作,通过广播、电视等途径提高村民对发展村级集体经济经济重要性的认识。同时,通过组织村干部或村民到先进省市参观学习借鉴发展模式,拓宽村干部及村民视野。

(二)深挖资源优势,为发展村集体经济找渠道。深挖资源优势,拓宽发展渠道。一是充分利用龙街镇得天独厚的自然资源优势,扩大泡核桃基地规模,大力发展泡核桃种植;二是通过有偿转让上级投资建设的农村基础设施使用权或租赁集体产权的方式,让村级集体经济项目按市场化运作,以此为村集体创造收入;三是对于土地使用权明确的村级集体所有土地,要记录在案并明确使用人,以场地出租等方式与使用人签订相应的租赁合同,防止集体资产流入个人手中,为村集体经济收入的稳定性做好保障工作。

(三)加大扶持力度,为发展村集体经济筹资金。镇党委政府要把壮大村级集体经济纳入全镇经济工作总体规划,一是研究制定关于加快村级集体经济发展的意见,设立一定的村级发展专项资金,加大村级集体经济发展扶持力度;二是充分利用县政府推出的各类扶持政策,积极向上争取资金,重点扶持村集体经济收入在2万元以下的薄弱村;三是按照“因地制宜、以短养长、长短结合、一村一策”的原则,盘活闲置的集体资产,进一步增加集体经济收入,切实增强村级自身造血功能。

总之,在发展的过程中,村级集体经济是落实党在农村执政基础、增强农村党组织凝聚力的工程,通过采取“党建带路、政策铺路、帮扶指路、资源活路”的措施,促进村级集体经济得到有效发展,促使龙街镇村级集体经济发展逐步进入“快车道”。

壮大村集体经济工作计划篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

乡村振兴战略实施以来,我县把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的关键来抓,重点围绕开新局、补短板、强引领三个方面,推动村级集体经济发展“百花齐放”。

探索建立村级集体经济组织财务监管、审计、预警等相关制度;

制定发展壮大村级集体经济考核办法,实行日常调研、重点督导、年终考评“三个结合”,将发展壮大村级集体经济成效作为评优评先的重要依据。

定期组织县农业农村局、县乡村振兴局、县财政局等职能部门召开调度会,对资源匮乏、路径不多的薄弱村因村施策。“挂图作战”销号。制定《**县村级集体经济“消薄清零”攻坚行动退出验收操作办法》,实行退出验收销号,全县“一张总图”管到底。按照村级申请、乡镇申报、县级核查、上级抽查的步骤,申报一个、验收一个、销号一个,年底前实现薄弱村全面清零。截至目前已完成7个薄弱村退出验收核查工作。

三、典型示范强引领。组织专题培训。5月中旬,我县举办村(社区)党组织书记乡村振兴专题培训班。进一步加强基层组织建设,提升村(社区)党组织书记政治素质,提高发展壮大村级集体经济能力。常态宣讲进村。围绕乡村振兴调整优化宣讲队伍及内容,持续开展“长工精神”党员教育志愿宣讲,今年以来重点围绕集体经济发展壮大进村宣讲42堂次。开展走村观摩。首次打破乡镇界限,随机分组进行现场教学和研讨交流。全县203名村(社区)党组织书记先后走进万庾镇兔湖垸村、三封寺镇华一村、禹山镇瓦圻村等发展壮大村级集体经济示范村,通过现场观摩互学互鉴,营造比学赶超浓厚氛围。推介典型案例。编印下发了10个发展壮大村级集体经济典型案例。禹山镇南竹村立足“长工故里”金字招牌,农文旅融合发展集体经济,引进社会资本8000余万元,实施“红色城堡”“神奇禹山”等项目,去年南竹村被评定为中组部第三批红色美丽村庄试点村。

壮大村集体经济工作计划篇七

现在,我们要不断实现产业升级。随着中国经济发展,我们的要素结构也在变化。20世纪80年代初,我们有丰富的劳动力。所以,那时中国的产业是以劳动密集型行业为代表的。随着我国经济的发展,老百姓的收入水平越来越高,储蓄总额也越来越大,当这些储蓄变为投资后,中国经济的资本密集度就越来越大,这是产业升级的过程。

随着经济的进一步发展,中国的要素结构还在发生变化。现在,中国已经出现了劳动力短缺。如何判断经济中存在不存在劳动力短缺?最简单的办法是数数。也就是说,当岗位数和劳动力人数差不多的话,就意味着劳动力市场的供求是平衡的。如果劳动力人数多余岗位数,就会出现失业。如果岗位数大于劳动力总数,就会出现劳动力短缺。

中国从2003年开始出现了“民工荒”。这是低端劳动力短缺的标志。当然,我们在这段时间还出现了大学生过剩的情况。这主要是因为产业结构的调整跟不上劳动力素质的变化。随着中国产业结构的调整,大学生就业难的问题就会消失。

对中国来说,我们的资金越来越丰裕,外汇越来越丰裕,技术水平越来越高,管理水平越来越高,对外开放度越来越大,引进国外技术、资金、管理的能力越来越强,这些从根本上改变了中国的要素结构。结构改变后,产业升级是不可避免的。产业升级,说明以前生产劳动密集型产品,现在开始生产资金密集型产品;以前用劳动密集型技术生产产品,开始越来越多采用资本密集型的方式生产。于是,经济发展的结果就导致产业的不断升级。

产业升级意味着企业生产的产品附加值越来越大。附加值大了,意味着企业的劳动生产率提高了。企业劳动生产率提高意味着生产同等数量的产品,所需要的时间变短了。那么,劳动者就有更多的闲暇时间,实现了有钱和有闲。另一方面,随着产业不断升级,本国经济能够生产出来的优质消费品的种类越来越多。也就是说,老百姓享受到的商品,从数量、种类上变得越来越多,产品质量变得越来越高。这是产业升级的好处。随着产业升级,单位劳动力的附加值越来越大,于是,人们就越有可能享受更多的闲暇。闲暇本身是个正常品,甚至是奢侈品。因为,有闲一直是每一个劳动者的梦想。

休闲慢慢成为正常品,甚至奢侈品,还意味着中国老百姓的劳动力供给曲线发生了变化。以前,随着收入增加,老百姓愿意多工作,这时劳动者的劳动供给量跟工资水平正相关。此外,劳动力供给还有个期待效应,就是随着工资的增加,人们越来越愿意多享受一些闲暇,少参与工作。当期待效应大到一定程度,可以抵消收入效应的时候,老百姓的劳动力供给就减少了。这时,如果工资再增加,期待效应将会大于收入效应,这样就会导致随着工资的增长,劳动力供给反而减少,这就是劳动力供给与工资水平之间的关系,它是变化的。高品质的经济表现,第一要有钱;第二是有闲;第三是健康。

壮大村集体经济工作计划篇八

摘要:众所周知,农业是工业发展的重要支撑,同时也是农村经济发展,帮助农民增收的必然要求。近些年来,为了扶持农村经济发展,我国相继出台了一系列的利农惠农政策,不断投入资金,在一定程度上促进了农村经济的发展,大大改善了农民生活。同时,村级集体经济也得以快速发展,然而也产生了一些问题。因此,本篇文章基于新时代这一视角,提出了发展和壮大村级集体经济的一些具体思路。

一、主要做法。

(一)挖掘集体土地资源,增加经济效益。

对于村级集体组织来说,土地是重要的资源,对其进行合理的开发利用,可以有效的推动村级集体经济的发展。(1)把那些分散的、闲置的、还没有开发的土地进行集中统一管理,同时结合当地的发展需要;(2)基于国家出台的土地优惠政策和商品经济的特点,通过承包、租赁等相关形式,以发展需要为导向,对荒滩闲地进行综合开发,大力发展新型农业种植、新技术养殖等具有较大发展潜力的经营活动,从而带动村集体经济的发展。

(二)开发运作思路,注入股份模式。

由于传统思维的限制,长期以来国内的村集体土地管理权都没有进行相关的变动。进入新世纪以来,国家的土地政策开始放宽,这给农村地区经济发展带来了机遇。基于可持续发展的发展理念,农村可以试着将城镇第三产业和集体经济进行融合,例如,将城镇里的农产品开发产业引入到农村,通过土地和技术入股的方式,使得集体土地发挥出最大的价格,从而促进村集体经济的多元化发展。

(三)转变管理思路,深化改革力度。

是不是符合广大农民的利益,这是衡量村级集体经济发展的主要指标。在实际管理方面,要大力探索符合实际情况的先进管理方式与监督机制,从而有效的降低资产风险。例如,通过借鉴现代企业的先进管理模式,进行资产的量化管理,构建出完善的资产增值积累机制。在责任划分方面,将利益主体与经营主体的相关责任进行划分,各自履行好相关的职能。基于民事法治制度,对村领导者与集体经济管理者进行有效的约束,从而确保村集体经济的健康发展。

二、面临的问题。

(1)总体政策倾斜。在谈到农村经济的发展时,许多人的第一想法就是项目和企业,大力引入投资,但是这没有认真考虑到村级集体经济的发展,并且扶持政策与资金投入明显不足,这十分不利于村集体经济的发展。(2)财政管理缺乏经验。一般来说,村级集体经济的管理和支配机构是村级组织,但是因为村级组织相关的管理经验比较缺乏,刚有了一定集体财政收入的村,很可能就将这些资金投入到公共事业的发展。这就造成了在有着很好前景的经济开发项目时,就会缺乏相关的资金支持,进而失去了发展机遇。(3)村集体经济组织者的利益没有充分保护。在发展村集体经济时,由于政策和制度方面的不完善,经常是没有对村集体经济组织者的利益进行充分的保护。但是,地方经济的发展实际效果和村级领导者是密切相关的,“风险大、困难多、责任重、薪酬少”这是村级领导遇到了问题,这些因素制约了他们的创造力。当下,村集体经济有着许多的种类,并且发展途径也在不断的变化,然而村干部的酬劳与收入渠道非常单一,在保险缴纳、绩效奖励等许多方面还需要进行相关的探索,这肯定给村集体经济发展带来了不利影响。

三、未来发展策略。

(一)解放思想,开拓创新。

我们需要树立起村级集体经济是农村经济的关键组成这一意识,需要转变传统观念。基于现实情况,认真协调好村级集体经济和其他类型经济间的关系。树立起统筹兼顾的发展理念,大力推进财政收入的提高,同时也要注重村集体资产的积累。树立起创新发展思路,从多种渠道来进行经营,不能再像以往那样局限于简单的生产加工,开创出有利于增加村集体收入的多条路径。

(二)因地制宜,走特色之路。

我国是社会主义国家,正在大力推进中国特色新农村建设,这就要求我们发展适合本地区情况的集体经济。我国地域广阔,不同地区的农村基础环境有所不同,需要基于当地的各种资源情况,同时结合当地的产业结构与经济组成,开发出适合本地区的特色经济项目,从而充分的发挥出自身的优势,实现可持续发展。

(三)重视人才,加强管理。

对于村级集体经济发展而言,人才非常关键。所以,村干部需要有着过硬的政治素质、较强的组织领导能力以及有着灵活多变的经营手段的复合型人才。在进行村干部的选举时,需要基于民主集中制原则,构建出有担当、有能力的集体经济发展领导班子。此外,还需要强化对经济活动事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的监督管理机制,从而确保项目开发的各个环节都有着相应的监督机制,从而实现村级集体经济的健康发展。

(四)选准项目,政策扶持,营造壮大集体经济的良好环境。

在农村地区,以往都是进行的“保姆”式扶贫,在帮扶时,农民的收入提高,脱离了贫困,但是在帮扶后,又有许多的人返贫。这主要是由于没有选准项目,进而无法实现持续的富民强村。因此,需要树立起项目发展是关键,将项目发展当成发展和壮大村级集体经济的重要推动剂。乡镇部门要积极的加大招商引资力度,运用手中可利用的资源积极的推进乡、村级集体经济的发展。市里相关部门需要积极的引导和帮助村发展好相关的项目,如果资金比较充裕,可以设置专项资金进行项目的开发。建立起完善的制度保障机制,确定出项目责任人,实行专户专款专用。基于发展需要,对激励和约束机制进行完善,对那些在村级集体经济发展当中成绩突出的干部进行表彰和奖励,贡献很大的优先进行提拔。各级政府部门,需要基于村级集体经济发展的实际情况,制定出可以有效促进项目发展的相关优惠政策,并加强相关的配套服务。充分发展舆论的作用,提升干部招商积极性,树立在村级集体经济发展中优秀的先进典型,进行广泛的宣传,从而形成一种良好的创业氛围,推动村级集体经济快速发展。

四、结束语。

当下,我国的经济发展虽然遇到了一些困难,但是还是有着很快的发展速度,村级集体经济发展既有机遇,也有挑战。国家投入了大量的人力、物力和财力去推动新农村的建设。例如,社会广泛关注的大学生村官制,这给村级集体经济的发展注入了新的活力,提示这些大学生村官也运用他们所掌握的知识与技能促进了农村经济的发展。在党和政府的关怀与领导下,各个地方农村集体经济正在持续的推进发展,从而给农民生活质量的提升提供重要支持!

参考文献。

[3]陈玉璋.河北磁县:积极开展扶持村级集体经济发展试点[j].当代农村财经,2018(5).

壮大村集体经济工作计划篇九

为进一步加快村级集体经济发展,着力提高农村基层党组织领导和农村经济社会发展的能力,增强凝聚力和服务群众的物质基础,推进社会主义新农村建设,根据区委区政府统一安排,结合我镇实际,特制定本方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“四大战略”、“五大工程”,把发展壮大村集体经济作为全镇基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新发展思路,转变村集体经济的增长方式,探索村集体经济发展模式,拓宽村集体经济实现途径,不断增加村集体经济收入,为村级组织更好地服务群众提供坚强的财力保障。

1、培植农业主导产业,发展资源开发型集体经济,壮。

骤、分阶段实施。

起步阶段:

3、xx年8月,开展村级集体资产、资源、资金现状排查工作,健全帐目,确保真实完整,并以村为单位建立发展村级集体经济工作台帐。4、xx年8月底前,进一步健全完善农村集体“三资”监管代理各项制度,开展农村“三资”清理监管代理情况检查验收工作。5、xx年12月底前,根据村发展壮大村集体经济的具体方案,阶段性完成发展村级集体经济的目标任务。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组组织力量进行检查和抽查。推进阶段:

工作台帐。

1、加强组织领导。各村各单位要把发展壮大村级集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务,作为加强农村基层组织建设的一项根本性措施,切实抓紧、抓实、抓好。

要迅速成立领导小组,加强对工作中新情况、新问题的分析研究,结合实际落实工作措施,妥善解决好村级集体经济发展中遇到的突出矛盾和问题。2、形成工作合力。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组负责统筹协调、宏观指导、检查督办和宣传表彰等活动,各村各单位要密切配合,提供服务,全力支持村级集体经济发展。镇纪委要加强对村级集体经济专项资金使用管理情况的监督检查;经管站要切实抓好新农村建设和产业发展的管理和指导,加强对农民负担、扶贫开发、惠农政策、专业合作社和土地流转等具体问题的探索和研究,及时提出解决办法和应对措施,要加强对村务公开等工作的指导和管理力度;财政所要加大财政支农政策宣传和财政支农资金落实工作;农技站要加大对农田水利基础设施建设的投入力度。同时,全镇各单位要按照镇党委、政府统一部署,认真组织开展“镇村互联、结对共建”活动,落实帮扶工作任务,重点从班子建设、发展规划、资金支持等方面对结对村进行帮扶,共同推进全镇村级集体经济发展工作。3、严格考核奖惩。发展壮大村级集体经济是当前农村工作的重要任务,事关农村改革发展稳定大局,区委区政府把此项工作纳入考核,全镇上下必须高度统一认识,严格标准抓好每一环节工作,镇党委、政府将组织专人定期督办检查,并把发展集体经济纳入村级年度工作实绩考核一并奖惩。

壮大村集体经济工作计划篇十

奖。特色水产养殖进一步发展,异育银鲫、青虾、鳜鱼、南方大口鲶等名优产品的养殖比例不断扩大。

源。

三是私营个体经济迅猛发展。近年来,我区相继出台了多种鼓励私个经济发展的政策和措施,加大对私个经济的扶持力度,私营个体经济的竞争优势日渐显露,成为我区村级集体经济的重要补充。各镇、村充分利用政策优势和地域优势,抓住农村集体企业产权制度改革的有利时机,培植了东亚碳素厂、江东铸造厂、光华锅炉厂、新光明大酒店等一批规模私个企业。这些企业充分发挥机制灵活的优势,严格管理,注重创新,重视人才,企业的发展速度和效益稳步提高。目前我区现有村级私营企业450多家,占全区私营企业总数的72%;个体工商户2900多家,占全区个体工商户的49%。

实施“富民强村”战略,不断加强农村基层组织和干部队伍建设,有力地促进了村级集体经济的发展壮大,加快了农民增收致富奔小康的步伐。

人的村级后备干部队伍,村干部管理更加规范。近两年来,全区先后涌现出黎明村、韦岗村、四圩村等5个年纯收入超80万元的“五好示范村”和10个年纯收入超30万元的“五好村”。

壮大村集体经济工作计划篇十一

为进一步发展壮大村级集体经济,夯实农村基层组织执政基础,加快社会主义新农村建设,根据中央、省、市有关文件精神要求,结合我县实际,特制定本发展规划。

近年来,我县各地勇于实践,敢于创新,遵循市场经济发展规律,积极探索发展村级集体经济的新途径、新路子,取得初步成效。然而,受基础薄弱、资源不足、开发条件落后等因素制约,村级自身造血功能不强、发展渠道不宽、潜力挖掘不够、发展不平衡、整体实力不强等问题仍未得到根本改变。据统计,2016年全县394个村集体经济收入为913.26万元,村均2.32万元。其中,年集体经济收入15万元以上7个村,占1.8%;10万元至15万元之间的6个村,占1.5%;5万元至10万元之间的29个村,占7.4%;5万元以下集体经济薄弱村352个,占89.3%,其中包括288个集体经济空壳村(年集体经济收入在2万元以下)。

通过四年努力,使全县集体经济薄弱村全部实现“四有”目标,即有科学的发展规划,有稳定的收入来源,有一定的经济积累,有健全的监管机制。力争到2020年底,全面消除空壳村,使80%的村集体经济收入达5万元以上,美好乡村省级示范村达10万元以上,使全县394个村集体经济年收益与当地农村居民可支配收入同步增长。

2017年,全县扶持80个村开展试点,其中:收入在2万元以下的村40个,收入在2-5万元以下的村25个,收入在5万元以上的村15个;2018年,扶持110个村,其中:收入在2万元以下的村84个,收入在2-5万元以下的村18个,收入在5万元以上的村8个;2019年,扶持发展110个村,其中:收入在2万元以下的村86个,收入在2-5万元以下的村14个,收入在5万元以上的村10个;2020年,扶持发展94个村,其中:收入在2万元以下的村78个,收入在2-5万元以下的村7个,收入在5万元以上的村9个。

1.坚持创新思路、科学发展原则。以遵循市场经济规律为导向,合理开发利用现有资源,促进村级集体经济更好更快、可持续发展。

2.坚持因地制宜、分类指导原则。从各村经济基础、地理区位、资源条件等实际情况出发,采取“一村一策,分类指导”办法,因村制宜,合理制订规划,选准合适产业、项目,发展壮大集体经济。

3.坚持村级主体、自愿稳健原则。充分发挥村级组织主体作用,在充分尊重村级组织自愿基础上,量力而行,规范操作,不断增强村级集体经济的内生动力和造血功能,提升村级组织“三资”管理能力水平。

4.坚持整合资源、整体推进原则。注重整合各方资源,加大资金、项目和政策支持力度,广泛动员社会力量参与,形成推动村级集体经济发展的整体合力。

1.对地处偏远、资源匮乏的村,通过发展异地物业项目,实现稳定的集体经济收入。一是采取“单村独建、合作联建”形式,在经济基础较好、人口集聚明显的新城区、杭埠工业园区、万佛湖旅游度假区、经济技术开发区等地自建物业楼;二是利用特扶资金等财政补助资金,以统筹统建统购方式建设标准厂房或购置专业市场摊位,以统租经营收入所得,扶持相应村增加村集体收入。

2.对区位条件好、资源较丰富、具有开发潜力的村,通过“盘活要素、开发资源”模式,大力发展各类特色产业、社会服务等项目,不断壮大村级集体经济收入。

一是资源开发型。通过承包、租赁等形式,开发集体资源,发展集体经济。

二是服务创收型。鼓励有条件村以集体名义组建社会服务组织形式,如农家乐统一管理服务中心、生产服务型合作经济组织,通过提供优质、有偿服务,促进产业发展,增加村集体收入。

三是以地生财型。以美丽乡村建设、茶谷建设为契机,兴建产业发展配套项目。

四是资产盘活型。对村集体闲置或低效使用的办公用房、大会堂、老校舍、旧厂房、仓库、生产装备设施等资产进行资源整合、二次开发,提升容积率,扩充资产量,通过出租或入股形式参与经营,实现集体存量资产增值。

五是合作参股型。通过招商引资,采取集体资产、资源、资金等投资入股形式,与业主合作开发投资省、见效快、效益相对稳定的建设项目,获取固定投资回报,增加村集体收入。

3.对处在中间层次的村,通过“政策扶持、结对帮扶”模式,帮助发展村级集体经济,确保村级组织正常有序运行。继续落实“政府部门联村和领导帮扶联系”制度,鼓励村企结对、村户联合,通过“政策引、资金扶、项目带、信息联”等途径,帮助引进一些项目、资金和技术,创造发展条件。对部分地处偏远、人口规模少、列入萎缩管理且无发展条件的村,则以给予运行补助经费方式为主解决“无钱办事”问题。

1.加强组织领导。发展壮大村级集体经济,是美丽乡村建设的一项重要任务。各乡镇、相关部门要高度重视这项工作,并切实加强领导,落实责任,想方设法加快发展。各乡镇政府要健全组织机构,配足配强力量,根据各村实际,逐村制定集体经济发展规划,并认真组织实施。县农委要认真履行管理、指导和监督职责,切实帮助村级组织理清发展思路,制定发展规划,落实工作举措;县国土资源局要积极为村级发展集体经济提供用地保障;县发改、住建、规划、市场监管、税务、人防等部门要按照职责,密切配合,为发展村集体经济提供指导服务。

2.加大资金扶持。县财政每年整合村级集体经济发展试点资金,用于扶持经济薄弱村发展集体经济,重点扶持发展物业经济项目,扶持资金实行项目管理,对列入扶持计划的项目,符合一事一议条件的优先考虑。对通过发展农家乐、休闲观光农业、山水生态游,开发荒山、荒水、荒地、荒滩等自然资源,发展村级集体经济的项目取得稳定经营性收入来源效果显著的存,县财政给予奖励。

3.深化帮扶工作。深入开展部门帮村、村企结对、村银结对活动,并实施帮扶重点转向,坚持从帮扶解决农村基础设施建设逐步转移到发展集体经济收入上来,帮助引进一些项目、资金,创造发展条件,增强造血功能。要用好管好对薄弱村的帮扶资金,加强各类扶持资金的统筹使用。进一步健全完善党政领导与经济薄弱村结对联系制度,切实帮助联系村解决发展集体经济中碰到的困难与问题。

4.营造良好氛围。把发展和监管村集体经济列入乡镇、部门年度岗位目标责任考核内容,努力形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。坚持将村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩,充分调动广大干部积极性。充分发挥村务监督委员会等组织作用,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,规范村级资金运行民主决策机制,严格财务运行监督管理,确保集体资金、资产、资源的安全与完整。

壮大村集体经济工作计划篇十二

根据《省扶持壮大集体经济领导小组关于推深做实“百千万”工程扎实开展“六项行动”的实施方案》、《中共市委组织部市财政局市农业农村局关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见》等文件要求,我区各部门积极协作,立足区位实际,大力发展近郊型现代农业,进一步盘活农村集体资产、资源要素,因地制宜探索村级集体经济发展路径。具体工作总结如下:

镇作为区唯一农业乡镇,下辖13个行政村,总人口约为5.3万,面积59.17平方公里。2019年度,13个行政村共完成村级集体经济收入380万元,村均29.23万元,年收入在50万以上的集体经济强村数量4个,其中村69.49万元、村收入53.61万元、村收入91.84万元、村收入75.09万元;10~50万元的村共5个,集体经济收入在5万元以下的村共4个,五万元以下的经济薄弱村占30%。

2020年度,我区在扶持壮大集体经济工作取得初步成绩的基础上,确定了“2020年消除薄弱村1个、新增经营性收入10万元以上的村1个(村)、新增50万元以上的经济强村2个(村、村)”的发展目标”,并协同各有关部门,全力推进各村的集体经济发展。一是督导镇各村编制“2020村集体经济提升一村一策表”。累计确定谋划67个集体经济发展项目,其中新增项目27个。督导各村进一步提高固有项目收益,加快新增项目建设进度。二是加强调度。实行“台账式”管理,督导各村建立了发展壮大村级集体经济工作台账,及时调度发展村级集体经济情况,明确责任主体、完成时限,确保既定目标按序时进度完成。截止目前,13个村集体经济收入为32.71万元。三是继续实施村级集体经济“百村示范”工作。根据实际情况,今年组织镇、、、4村申领2020年度集体经济扶持专项资金200万元,同时对扶持项目村(包括19年扶持村)进行专项督导,确保扶持资金专款专用,着力推动集体经济发展。

(一)高位推动联合攻坚。区委、区政府高度重视,建立了区党政负责同志包村联系制度,对2020年度4个扶持村分别确保1名区党政负责同志具体包联。

(二)分类推进实施。指导各村结合村情实际,发展多元化集体经济。一是“服务创收型”发展模式,如村、村分别开展物业服务,年收入分别可达20、17万元;二是“产业带动型”模式,如村成立农民专业合作社,与和有限公司合作种鸭养殖,年收入可达50万以上。三是发展“资产经营型”模式,如村、村采取政府主导和企业参与的方式,与煤电股份公司煤矿合作,对矿区煤矸石联合运营,村年收入达90万元以上,村年收入达70万元以上。同时我区积极借鉴外地“联合发展型”、“股份合作型”、“乡村旅游型”等发展模式,探索资源、资产发包租赁型之外的集体经济收入模式,形成各村你追我赶、齐头并进的发展格局。

(一)资源整合不够充分。一些村的优势没有得到发挥,资源没有得到整合和利用,村级集体经济发展困难。

(二)基础设施薄弱。由于区位条件、自然条件制约,部分道路、通讯等农业基础设施不完善,成为制约农村集体经济发展的瓶颈。

下一步,我区将进一步协调区农水局、组织部、财政局、镇等有关单位,有效利用各类资源资产资金,大力发展壮大村级集体经济,引领农民实现共同富裕,助力乡村振兴。

(一)继续盘活农村的资源、资产。通过集中连片、土地管理、农业综合开发等进行土地整治,新增土地收归村集体所有,实现资源变资产、资产变资本。

(二)推动村企结对合作发展。依托龙头企业和主导产业进行农产口的粗加工、深加工,实现农民增收,村级集体增效。

(三)抓实政策扶持。充分利用省、市财政资金,专项扶持部分村发展壮大集体经济。同时,协调区财政安排专项资金用于扶持村级集体经济发展奖励资金。

(四)建立督查调度及考评机制。采取明察暗访、专项督查、实地调研、工作月报等方式,定期调度镇、村工作进展,并对发展村级集体经济进行年终考评。

壮大村集体经济工作计划篇十三

为贯彻落实xx市、xx县委《关于实施“强基固本”工程进一步发展壮大村级集体经济的意见》(遵党办发〔2014〕13号)精神,加快基层服务型党组织建设提档升级和贫困群体脱贫致富的步伐,切实解决村级组织无钱办事的问题,结合我镇实际,现就深入实施“强基固本”工程,进一步发展壮大村级集体经济制定如下实施方案。

“强基”即大力发展村级集体经济,夯实基层基础。“固本”即围绕在全省率先实现全面小康建设目标,依托村级集体经济和产业发展,促进农民增收致富。到2015年末,省定一类贫困村集体经济积累超过3万元,省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过5万元。到2018年末,力争全镇省定一类贫困村村级集体经济积累超过5万元,省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过8万元;至少5个村超过20万元,2个村超过50万元,1个村超过100万元。

(一)培育农村新型农业经营主体。一是鼓励村级组织发展各种专业合作社、专业技术协会和兴办农产品加工、销售企业等新型农业经营主体,充分借鉴项目优、发展快、前景好的农民专业合作社和家庭农场发展模式与经验,或在专业合作社和家庭农场业主自愿的基础上,可采取村级集体资金参股的方式合作经营。采取“支部+公司(协会)+农户”、“支部+农民专业合作社+农户”等形式,以土地使用权、资产、知识产权等资源形式参股,壮大村级合作经济,增加村集体股份合作收入。到2018年底,全镇90%的行政村要建立农民专业合作社或专业技术协会,其中市级以上标准示范社2个,示范性家庭农场1个。二是在农民自愿的基础上,鼓励村级采取反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式流转土地,引进公司、大户、组建专业合作社等,出资发展辣椒、蔬菜、畜牧、茶叶、中药材、烤烟、干鲜果、优质水稻、高粱等优势农业产业,增加村级集体经营性收入。

(二)发展村级服务经济。鼓励村级组织利用当地地理、文化、旅游、人才、闲置民居等优势资源,发展现代农业、建筑施工、材料运输、家政服务、来料加工、农家乐休闲旅游等特色产业。鼓励村级组织设立公共服务平台(中心),发展各类中介服务组织,为企业和农户提供原料供应、技术指导、品牌注册、市场信息、产品营销、物业管理、宣传推介等有偿服务,形成稳定的集体经济收入来源。

(三)盘活集体资产资源。鼓励村级盘活闲置或低效使用的山塘、滩涂、水库、办公用房、老校舍、生产加工场地(闲置厂房)等各类集体存量资产,采取村级自主经营、租赁等方式增加集体收入。

(四)发展村级物业实体。在区位优势较好、产业集聚度较高的区域,鼓励村级组织统筹建设(或购置)仓储物流设施、标准厂房、门面、酒店等集体物业项目,条件成熟的社区(居),可发展经营物业管理等,稳定增加村级集体经济收入。

(五)推进村级股份制改革。坚持把股份合作制作为村级集体经济发展的重点工作加以突破,创新村级集体资产管理体制。在不改变集体资金实际控股的`前提下,鼓励民间资本、专业技术和社会能人进入村集体经济,形成完善的股份制运营政策体系,进一步深化民主制度,强化资产管理,建立起与市场经济规律相适应、管理有序、运作规范的村级集体经济管理体制,充分调动广大股民发展集体经济的积极性。

(一)资金扶持。

(六)土地政策。

(八)奖励政策。

(一)强化组织领导。镇党委、镇政府成立专门的村级集体经济发展工作领导小组及其办公室,负责指导督办和综合协调。领导小组各成员单位要按照单位职责,由牵头单位组织,责任单位参与,于2014年5月30日前提出相关政策措施报镇村级集体经济发展工作领导小组办公室。办公室制定相应政策措施,建立健全加强村级集体资产管理的长效机制,推进村级集体经济发展。

(二)加强工作指导。各单位(部门)要加强对村级集体经济发展工作的指导,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则,帮助村级组织选好选准具有稳定性、长期性的实体项目。同时,做到不与民争利。村(社区)都要制定村级集体经济发展5年规划和年度实施计划,明确提出村级集体经济发展目标和具体措施。

(三)强化考核奖惩。将村级集体经济发展纳入年度目标考核和述职重要内容。镇村级集体经济发展工作领导小组办公室要健全村级集体经济发展情况季度督查、半年调度、年终考核推进机制,督促单位部门支持和加快发展村级集体经济。对推动村级集体经济发展,业绩突出的镇直部门、企业、村(社区)及个人进行表彰奖励。镇级每两年评选一次村级集体经济发展“十强村”和“进步村”进行通报表彰。对推动村级集体经济发展及管理上,表现突出的村(社区)干部,在选拔任用、评先选优上予以优先考虑。从2015年起,发展村级集体经济效果不明显的村(社区),镇直挂帮部门年度综合考核不能评为一等奖,主要领导不得参与评先评优。对在届内发展集体经济无明显成效且工作推进不力的村级党组织书记,不得连选连任;对利用集体及上级资金发展集体经济项目,管理不善、不作为,造成项目失败、资金流失的,要追究相关责任,且不得留任。

(四)加强基层组织。深化“基层组织建设出生产力”工程,强力推进“基层服务型党组织提档升级”计划、基层组织“项目书记”计划和“强村富民”计划。加大“党建扶贫”和“同步小康驻村”工作力度,从思想、政策、项目、资金、人才等方面进行帮扶。镇党委要重点抓好村级党组织书记、村委会主任和产业带头人的培训,切实开阔眼界思路、激发创业动力。

壮大村集体经济工作计划篇十四

同志们:

这次我们召开发展壮大村级集体经济工作推进会议,是在上次第一季度扶贫开发工作会议后我们召开的一次重要的会议,主要任务是进一步推动发展壮大村级集体经济,为打赢脱贫摘帽攻坚战村集体经济硬仗提供坚强保证。第四次扶贫领导小组会议上我们也讲了村集体经济第一季度发展情况、面临的困难和问题。刚才,大家也就目前村集体经济发展情况作了发言,希望大家会后切实抓好全县村集体经济总攻冲刺工作,创新思路,务实工作,确保在规定的时间内完成目标任务。下面,我再讲几点意见。

今年以来,我们深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发重要战略思想,认真落实自治区、市委脱贫攻坚政策落实和决策部署,持续加大政策扶持,积极拓宽增收途径,村级集体经济发展呈现良好态势,涌现出了一些好典型,积累了一些好经验。特别是2018年,集体经济发展明显上了一个台阶。村级集体经济实力的强弱,很大程度上决定了村级党组织带动致富能力的高低,也影响到基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

发展壮大村级集体经济很重要,去年我们圆满完成了全县村集体经济目标任务。但是2019年第一季度全县只有27个村有村级集体经济收入,收入仅为4.4万元,全县村级集体经济发展情况不尽人意,可以说非常薄弱,存在很多困难和问题,归纳起来有这么三个“不”:一是政治责任压得不严不实。在发展集体经济上还存在“等”、“靠”、“要”思想严重,乡(镇)领导重视不够,不积极去探索更多的发展产业渠道。截止目前全县还有42个村还没选定自主发展产业项目;二是发展和增收办法不多。大家都想把集体经济搞上去,但在实际工作中,绝大多数都是停留在想法上,没有真正拿出什么行之有效的办法和措施。对这项工作,各位组织部同志要负总责、全面抓,分村集体经济办同志要直接管、靠前抓,其他班子成员要分片包村协同抓,确保如期实现各项目标任务。指挥部要充分发挥统筹协调作用,发挥扶持政策的聚集效益。村一级作为具体组织者、实施者,需要我们组织部抓好协调管理,切实负起责任,抓好各项任务举措的落实。倾向性的认为发展村级集体经济面临资源、市场、人才、资金、环保等。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,其二十字方针第一句就是产业兴旺,核心要义就是要通过发展产业来壮大村级集体经济,只有集体经济壮大了,才能实现生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总目标。呼玛是农业县,农村总数占全区的三分之二,可以说是体量大、基础薄、任务重,也是全区重点关注的县。作为一个农业县,只有农村经济社会发展了、基层组织组织力提升了,才能建设一个繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽的新呼玛。近两年来,我们在抓村级集体经济过程中,注重从村情实际出发,做了很多打基础、利长远、惠及大多数农民群众的工作,有力助推了集体经济的健康发展。

一是各级党组织思想转变了,重视程度提高了。习近平总书记指出,要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓,着力破解村级集体经济发展难题,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力。在全省组织工作座谈会上,张庆伟书记强调,要“抓住脱贫攻坚、乡村振兴、农村土地确权和集体产权制度改革等重要机遇,盘活集体资产资源,拓宽集体增收渠道,激发集体经济活力”。地委高度重视发展壮大村级集体工作,苏春雨书记多次深入农村调研,亲自研究、亲自部署、亲自指导,亲自上手抓发展壮大村级集体经济工作。县委在去年就召开过两次推进会议,常委会也进行了专题研究,在全区率先制定了发展壮大村级集体经济三年规划,确定了“富村13种模式”发展路径,并列支专项资金用于发展壮大村级集体经济,县委组织部和农业局牵头推进,乡村也逐级制定了发展规划,多次召开会议研究推进思路,明确了办法和措施,调动了村干部和农民群众的积极性,全党抓村级集体经济、全员参与农村发展建设的氛围已基本形成。

54个村开展联检互评,部分乡镇干的好的、干的不好的村,都派出了代表参加,从反映的结果来看,各乡镇、村找到了差距、认识了不足、总结了经验,同时相互学习、相互促进、竞相发展的氛围已经形成。事实证明,只要我们想干事、真干事,用心抓、用力推,一步一个脚印地走,一点一滴地推,总能找到解决问题的有效的办法和措施,一定能积少成多,聚水成海,不断发展和壮大。

三是学习培训后视野开拓了,发展方式灵活了。当前,我县农村产业发展的组织化和专业化程度较低,村民单打独斗只可能使极少数人富裕起来,只有发挥集体的力量把村民组织起来合作经营,才能有效应对市场经济竞争风险。在座的乡镇党委和村书记前段时间去过河南省濮阳市西辛庄村,也去过兴十四村等地学习,从李连成书记那里也能感受到,靠自己是小富,靠集体才能实现共同富裕。2017年搜狐网公布的全国百强村,全部是集体所有制,搞的是合作经营。只有不断发展壮大村级集体经济,走合作经营、举集体之力,才能快速实现乡村振兴。目前,各乡镇和村注重发挥整体合力,采取土地入社、资金入股、资源共享等形式,把闲置的资源和资产利用起来,采取政策分红的办法发展壮大村级集体经济。更加注重合作化经营、联合式发展,发展的方式更加灵活,比如有的村搞种养殖业、深加工业等,收入渠道也越来越宽。所以,走集体化发展道路,加强合作共赢,大力发展村级集体经济,才能把外出的村民和有识之士吸引回来,才能把群众重新组织起来,才能让村级党组织的威信树立起来,农村基层党组织才能真正的强起来。

18.3万元,还有22个村还没有村集体经济收入,还有11个村是空壳村,仅靠财政转移支付经费勉强维持运转。四是带富能力不强。突出表现在缺少致富带头人,带领一方致富的能力不足,缺少能人效应、辐射效应和带动效应,还有一些村干部想自己的事多,在村级集体经济上投入的精力不够,研究得不深,特别是懂经营、会管理、熟悉“三农”政策的人才较少,导致村级集体经济发展比较缓慢。

发展壮大村级集体经济是一项系统工程,面临的任务十分艰巨,中央和省委、地委对发展壮大村级集体经济要求的标准越来越高,时间也越来越紧迫,我们必须以时不我待的责任感和只争朝夕的拼搏精神,深入地研究好、发展好、壮大好村级集体经济。重点要抓好以下六项工作:

一要进一步提高抓好村级集体经济工作重要性的认识。今后一个时期,发展壮大村级集体经济不仅是各级党委的中心工作,也是中央提出实施乡村振兴战略的核心任务。对我们农业县而言,更是实现村强民富的根本,不是开几次会、投几笔钱就能有成效的。各级基层党组织在思想认识上,必须充分把发展壮大村级集体经济当成重要的民生事业、重要的政治任务来干,坚决克服“过关”思想,要坚持久久为攻,谋而后动,把发展壮大村级集体经济工作作为核心来抓,进一步强化责任意识和政治担当,沉下身子、撸起袖子、一抓到底。只有把村级集体经济壮大了,这个村才能有发展的基础。俗话说,“大河有水小河满,大河没水小河干”,村里没钱怎么为村民办事,不为村民办事,村民凭什么相信你、支持你、听你话、拥护你,这都是最简单的道理。在座的都是抓集体经济的中坚力量,只有我们大家一起努力,共谋共进,把村集体经济抓出实效,才能无愧于组织对我们的信任和群众对我们的认可。

二要进一步选准选优壮大村级级集体经济发展的项目。发展壮大集体经济,产业项目是基础,选准选好选精项目是关键。从县委制定的三年规划汇编看,确定谋划了很多项目,但符不符合村情实际,有没有可操作性,能不能达到预期效果,这都有在于实践中进行逐一论证。7月末,省财政厅、省委组织部联合印发了《黑龙江省扶持村集体经济发展专项资金及项目管理办法(试行)》的征求意见稿,可以说,这个文件一旦印发,对我县发展壮大村集体经济来讲就是一场及时雨。这个文件我已经签署意见,让各乡镇提前谋划项目,超前做好争取项目的准备,各乡镇也都把项目报到了经管站,近期力勇副县长、组织部、农业局要抓紧研究,提前落实意见。但根据经管站反映的情况看,目前上报项目比较杂,不够系统。对于各乡镇上报的集体经济项目,会后大家还要根据实际情况,召开乡镇党政班子和村“两委”班子会议,进一步深入细致地谋划和梳理,特别是所上项目绝对不能盲目和盲从,要集集体智慧认真研究项目的可行性,及推进项目的有效办法和具体措施,做到有的放矢。我县是农业大县,首先要在农业发展上想办法、做文章,比如,依托资源优势,在金莲花种植、食用菌栽培、冰水鱼养殖等成熟的项目基础上,要研究扩大规模的思路。当然了,土地流转是最保险、最稳定的办法,但收入也是相对固定的。要大发展就得创新思路,有句话叫无工不富,所以要在农副山特产品精深加工业上下功夫、找出路。现在是信息时代,我县又建成了自己的电商平台,要借助这个平台,大力发展农村电子商务,想方设法打造自己的品牌,畅通产品销售渠道,增加产品附加值,推动一二三产融合发展。

54个村有近30个村与韩家园和十八站的管护区相邻,还有的与我县四林场相邻,要通过大力推进区域党建融合,增加集体收入。

四要进一步解决推进村级集体经济工作中存在的问题。我们要不断提高发展质量,不能抱有“临时”观念,坚持因地制宜、稳中求进,不能一哄而上,套用一个模式,要做好打持久战的准备,一个村一个村的研究、一个问题一个问题地解决。比如,在增强发展信心方面,各级党组织要通过规范执行党的组织制度,创新发展方式,转变基层组织特别是村“两委”班子成员的传统守旧观念,形成村里的事就是村“两委”的责任导向,增强村级党组织的凝聚力,重点要通过典型示范引领,提升村级党组织发展集体经济的信心。在解决发展不平衡问题上,各级党委要研究采取强村带弱村、大村帮小村和支持政策倾斜等方式,统筹乡镇发展。在建强带头人队伍方面,在组织部门统一组织县内外学习培训和联检互评的基础上,各乡镇要有针对性地对村“两委”班子成员和农村党员进行专项培训,组织村集体经济薄弱村、空壳村党组织书记到村级集体经济先进村考察学习,促进村干部开阔视野、开拓思路,进一步提升发展能力。

80个行政村的发展壮大村级集体经济情况进行审计和核实,所以,各乡镇要确保村级集体经济收入准确、管理规范、使用合理。

六要进一步健全完善推进村级集体经济工作管理机制。继续推行处级领导包乡、单位包村等措施,帮助研究解决资金、政策、信息、技术等方面的问题。要充分发挥定点驻村扶贫工作队作用,通过落实精准扶贫脱贫政策,带动贫困村、薄弱村发展村集体经济。要强化考评督导,各乡镇每季度要向组织部和经管站上报准确数据,农业部门要抓好具体业务检查指导,组织部门要把发展壮大村级集体经济作为年度考核目标的硬任务,与干部选拔任用、先优评定挂钩。年末根据各乡镇村发展集体经济成效,拟在明年年初对进步较快、发展较好、成绩突出的乡镇或村,通过“以奖代投”方式给予奖励,激发乡村干部发展壮大村级集体经济的内生动力。凡是发展村集体经济工作成效不大、任务完成不好的,对乡镇党委书记、乡镇长进行问责谈话,当年不得交流使用。坚持培养选树发展壮大村级集体经济典型,今年每个乡镇要结合实际至少打造1个发展壮大村集体经济工作典型,重点通过发挥典型示范引领作用,带动其它村实现增收,力争到2020年村村都有稳定的集体经济收入。

2018年按照地委、行署关于管护区经济发展的总体部署和要求,我们充分利用丰富的林下资源和良好的生态环境,以“小分散、大集中”形式建设规模化特色种养基地,努力提高林下资源综合经营效益,促进了职工增收致富,加快了管护区(林场)经济良性发展。达到了较好的示范引领效果。

一是重生态,资源保护和旅游开发协同进步。确定了“适量、适度、合理”的管护区经济发展思路。深入开展保护资源“十三五”专项行动,各类林政案件有效遏制,总计试种西伯利亚红松1.7万株。完成义务植树任务9.8万株,出圃各类苗木22万株,林区生态持续优化。充分利用林区优势,深度开发旅游资源,完成金山林场3.5公里森林穿越体验项目一期工程,完成中小学生夏令营基地前期初步计划,推进了旅游与产业、民生、文化等融合发展,逐步实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。

二是见实效,特色种养和示范引领相辅相成。在4个林场管护区种植丹参15亩,新建600平方米大棚1座和单垄竹拱棚22个。建成蓝靛果基地20公顷,新栽植蓝靛果4600余株。对300余亩忍冬及各类果树进行抚育管理。投入启动资金90万元,职工集资90万元,重点扶持了金莲花种植项目6.5公顷100余万株,引导职工种植赤芍、五味子、防风、还魂草等药材5000余亩,林业肉鸽、蜜蜂、冷水鱼等特色养殖初具规模。努力形成了“生态优先、资源国有、有偿使用、职工参与、因地制宜、强场富民”的发展新格局。

三是强保障,制度建设和管理运行更加完善。制定下发了《呼玛县2018年特色规模管护区经济落实行动方案》、《呼玛县管护区经济发展工作总体推进方案》和《管护区(林场)经营方案》,进一步明确了各林场主营业务和经营目标。完成了与韩家园、十八站林业局林农融合助推扶贫对接,安排生态护林员25人。严格开展林业合同清理工作,对清理整顿各类承包合同97份。开展“涉农林地”清查2105户57.96万亩,签订“宜农林地”承包合同1300余份。进一步规范了管护区经济发展过程中的国有资产使用、自然资源承包、租赁等经营行为。

虽然我县在管护区经济工作方面取得了一定的发展成效,但与其需求空间和资源潜力相比,还有较大差距。一是经济总量规模较小。农业和林业是我县经济发展的重要组成部分,但商品林停采以后,林业与农业相比,无论是人口、经济总量、效益等方面都存在较大差距,农林发展整体不平衡,林业职工平均收入相对较低,管护区经济起步较晚、实力较弱,形式单一,处于弱势地位。二是思想意识不够开放。林业职工大多是专业技术工人出身,受思想观念限制,对发展管护区经济重视程度不足,缺少专业种养殖和管理知识。同时,职工主动参与管护区经济建设的不多,大多处于观望状态,对管护区经济发展缺乏信心和参与度。三是示范典型带动不强。大多数管护区经济项目处于培育阶段,综合效益还不显著,示范效果不明显,对一二三产业发展带动能力不足。林下山特产品大多是本地出售,价格起伏不定,没有形成市场规模,对外销售较少,经济效益较低,销售渠道不畅通的问题还没有得到根本解决。

下步工作中,我们将围绕“林业强、职工富、林场美”的林区发展思路,坚持生态建设产业化、产业发展生态化,着力发展资源培育为主的一产,精深加工为主的二产,生态旅游为主的三产,与全县乡村振兴同步实现林场振兴。重点抓好以下三方面。

8000元的目标。

二要统筹兼顾,在生态保护中积极壮大实力。要做到资源保护与开发利用的有机结合。发展管护区经济,必须把资源保护放在第一位,坚持可持续发展,遵循自然规律,实现发展与保护的协调统一。要结合生态建设,重点在林场周边、草塘沟和防火隔离带等可利用空间内探索发展管护区经济,充分考虑环境承载力,算好经济和环境账,坚决不搞以牺牲环境为代价的经济建设。严禁非法开垦林地和破坏湿地,严禁发展污染生态环境的项目,依法从严查处各类破坏生态资源的行为,决不允许任何人以发展管护区经济为名,行破坏森林资源之实。要做到林业产业与旅游产业的有机结合。将森林旅游发展纳入全县区域旅游一盘棋,实现管护区经济和旅游建设同步推进,做到规划统一,互融互促,决不能搞特立独行和单打独斗。要结合林区生态旅游资源,以金山林场森林穿越旅游项目为模板,创新推进生态旅游建设,四个林场要面向周边消费市场,积极培育开发各具特色的旅游项目,找准管护区经济、生态建设与打造旅游药卉观赏季的结合点,探索建设冬季冰雪娱乐等旅游项目,以点带面,逐步辐射,逐步做强。要做到林业发展与乡村振兴的有机结合。要坚持市场导向统一,结合当前绿色有机食品消费的高潮,推进林下生产与农业生产结构调整,加大金莲花、丹参、芍药等北药种植示范基地建设,打造适当规模的绿色养殖产业和食用菌生产基地,丰富管护区经济多样性。要坚持技术销售统一,推进农业科技向林业倾斜,重点加大在北药种植、特色养殖等领域的指导力度,实现农林科技一体化。使用好生态电商体验馆,进一步推进农、山特产品“统一品牌、统一渠道、统一销售”,实行林农捆绑式发展壮大。要坚持项目建设统一,重点结合乡村振兴战略和农业精深加工项目,强化乡场协作,坚决不搞重复性基础建设,着力在药材饮片生产、山特产品精深加工等方面实现共赢,着力培养一批具有带动性的林下经济和农业生产龙头企业,逐步形成农林协同发展、抱团推进的有利格局。要做到职工创业与改善民生的有机结合。把按劳分配与按生产要素分配结合起来,鼓励职工多劳多得,充分体现劳动价值。在管护区(林场)控股的情况下,引导职工以资金、资产、技术等形式入股,调动职工参与管护区经济发展主动性。要帮助干部职工进一步拓宽思路,鼓励林场职工参与“农家乐、林家乐”、纪念品制作开发、住宿餐饮等旅游服务,参与苗圃花卉种植等园林绿化建设,只要经济上可行、法律上允许,无论是搞家政、做烧酒,还是做微商、当网红,都可以大胆实践、大胆探索,力争以实实在在的效益和看得见的收入,提高职工参与管护区经济建设的创业热情。

三要完善机制,在服务保障中提高经济效益。要进一步压实落实责任。各林场要把发展壮大管护区经济作为一把手工程,亲自安排部署,像抓防火抓营林一样抓管护区经济,层层落实责任,加大管护区经济建设的督导检查和专项巡察,对因重视不足,消极懈怠,影响工作推进落实的,将严肃追究相关责任。要坚守生态红线,结合森林防火和资源保护责任落实,积极探索以金莲花等北药种植的方式,推进退更还林还草,加强林区旅游项目运行管理,严抓火源管控和环境整治,保护和利用好我们赖以生存、发展和致富的绿水青山。要进一步完善管理机制。不断完善林业产业化组织形式和利益联接机制,鼓励职工抱团取暖,先行先试,大力发展林业专业合作组织,努力构建“龙头企业+乡场合作社+销售平台”的产业化经营模式。建立完善激励机制,深入践行以奖代投,逐步形成全县上下共同推进的强大合力,确保管护区经济尽快见产见效,确保每个项目都能实现收益。年末,县委、县政府将对管护区经济推进有力,示范效应突出、经济收入可观的林场给予资金奖励。要进一步创造发展条件。各林场要加强对管护区经济的领导,配齐配强专职领导和技术人员,党组织要充分发挥战斗堡垒作用,发挥党员职工模范带头作用,在凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫,带领职工艰苦创业、勇闯新路、实现致富。各相关部门要充分发挥职能作用,组织做好绿色、有机产品及基地认证,为管护区经济建设创造便利条件。林业系统要积极培育选树一批成熟的典型经验,强化示范引领,积极争取地区管护区经济发展基金和以奖代投资金支持,切实激发职工发展管护区经济的积极性。

壮大村集体经济工作计划篇十五

在农村,无论是引进项目,调整产业结构,开展技术培训,还是发展公益事业,改善基础设施,增加村民福利,都需要花钱,有些村集体经济较强,能够负担起这些开支,而有些村因为集体经济薄弱,根本负担不起.在下乡调查研究中,我们经常会听到村干部抱怨说没钱办村里的事.笔者认为,在当前建设社会主义新农村的征程中,必须大力发展壮大集体经济.

作者:陈健翔作者单位:刊名:山西农业(村委主任)英文刊名:shanxiagriculture年,卷(期):200713(10)分类号:关键词:

壮大村集体经济工作计划篇十六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的总体部署,认真落实省委、省政府和沈阳市委、市政府关于加强“三农”工作系列政策措施,根据《xxx市发展壮大村级集体经济三年行动计划实施细则(2022-2023年)》(xx委农领办发〔2022〕4号)要求,有效提升xxx村村级集体经济水平,现结合实际,制定如下实施方案。

一、自然基本情况。

xxx村位于xxx镇最北端,与法库接壤,全村地势平坦,土地肥沃,交通方便。全村共有1个自然屯,6个村民小组,全村区域面积6500亩,耕地6000亩,有农户291户,1021口人,党员43名。全村的产业主要有玉米种植、地瓜种植,其中玉米种植是主导产业,2022年全村农民人均可支配收入18000元。

二、目标任务。

根据本村资源情况,探索村集体经济新的实现形式,坚持“村级主体、因地制宜、培植典型、整体联动、部门配合”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,大力实施“一村一品”示范工程,确保2022年村集体经济收入3万元以上,2023年5万元以上。

三、实现形式。

(一)土地经营型。按照“依法、自愿、有偿”的原则,通过土地出租、土地互换、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,实现土地向企业流转、向种植大户流转,实现村集体和农民收入双增收。在充分保障群众利益基础上,由土地承包经营权流入方,提供土地流转管理服务费,用于村级组织的集体收入。同时,将整平后的沟、路、渠等新增土地的收益,全部划归村集体支配。通过引进农业龙头企业、成立农民专业合作社、扶持家庭农场和种粮大户等方式,采取企业+基地带动型、“公司+村集体合作社+农户”带动型等多种模式,加快推进土地集约化经营。

(二)资源开发型。探索发展“边角经济”,对村里的路坎沟边、闲置荒片、房前屋后边角的集体闲散土地资源,通过统一收回、分户承包、股份合作等形式,与各类市场主体合作发展种植产业或经营项目,实现参与各方共建共赢。

(三)资产运营型。对闲置土地、院落、厂房等集体资产,采取合理流转、承包租赁等形式,通过收取一定的承包费,增加村级积累。利用村级组织闲置的办公场所,创建农村综合服务组织,在出租房屋和为民服务中,为村集体创造一定的积累。

(四)培植主导产业。鼓励村级组织创办高效农业、设施农业、生态农业、旅游观光农业示范项目,带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,培植烟薯25特色种植项目,推进农业结构战略性调整,把农民增收和集体增收结合起来,壮大村集体经济实力。

(五)发展电商产业。2020年xxx村成为xxx市电商示范村,摆脱以往低价批发销售模式,通过快手、抖音、淘宝等电商平台,销售特色农产品。

四、方法步骤。

(一)调查研究,找准门路。抽调人员,组建工作组,采取进村入户、走访座谈等多种方式,对村集体经济发展情况进行调研,摸清底数,查实家底。分析研究存在的突出问题,帮助寻求加快发展的对策路子,创新发展壮大村集体经济的门路。

(二)迅速行动,认真实施。科学制定方案结合村情民情,坚持因地制宜,逐村开展可行性论证,鼓励引导各自然村发展壮大集体经济。村“两委”找路子、跑项目、抓发展,找出一条符合本村实际情况的发展道路。加强协调沟通,认真研究各方面的政策,多渠道争取项目、政策和资金,支持村集体经济发展。对上级帮扶的资金要专款专用,全力培植村集体经济的发展与壮大。

五、保障措施。

(二)上下联动,合力攻坚。与上级各部门要紧密协作,相互配合,履行职责,积极争取人力、物力、财力、信息支持,帮助村发展壮大集体经济。

(三)严格管理,强化监督。根据发展壮大村级集体经济情况,进行经常性地总结汇报,严格执行“四议一审两公开”,确保村财公开透明。

xxx村。

2022年2月20日。

壮大村集体经济工作计划篇十七

昨天我们一起去参观了其他乡镇的村集体经济发展,特别是xx村的村集体经济从无到有到强,还到我们前面老领导xx书记的xx区辣椒产业园参观了辣椒深加工生产车间,他们都用生动的实践语言给我们指明了可以探寻发展村集体经济的方向,浅谈昨天的观感,结合我村的实际,就我村集体经济发展及下一步如何壮大,给大家作如下汇报:

昨天我们第一站是到湄潭黄家坝村,参观了他们4000多亩坝区的香葱基地,村的支书就是返乡创业的能人担任的。这个村主要是坚持“强龙头、创品牌、带农户”的思路,找准销售渠道,明确了贫困户、农户在绿色优质农产品产业链、利益链中的位置,保障他们的利益,干劲信心足。第二站是xx区xx镇辣椒产业园,投资10亿元的现代化辣椒深加工基地,把全区的主要农产品都集中到这里进行展示,在这里使我们真正感受到产销对接的产品大面积展厅展示售卖和现场网络直播带货,认识到要干好农业,这还真是项技术活。同时听到实话,必须要有实力的大户加入合作社或者公司带动种植,合作社靠着村委几个人单独整是行不通的,他们园区附近用活了土地返租倒包的模式,土地掌握在合作社手中,流转给大户或公司,合作社收取租金,再次发动群众种植,这样合作社和群众都有收入。第三站是播州区永乐镇,参观了他们返租倒包另外一种模式,让贫困户认领公司流转的土地,与贵州省蔬菜集团合作种植蔬菜。第四站是到我们xx区xx镇的xx村,这个村抓住龙江这几年成为城郊结合部和交通便利的优势,打造良好的营商环境,利用修高速公路使得村集体得到的第一桶金,在致富能人杨建支书的带领下发展成为今天的xx控股集团,下辖5家企业,年产值6500多万元,这个村的支书是以前村主任三顾茅庐,才请来带动把该村的村集体经济搞得这样好,现在家家户户都过上了好生活,他们的村级组织真正发挥了先锋模范作用,为xx村振兴经济提供了强有力的组织保证和有力支撑。

我村作为纯农业村,现在家庭零散经营模式下,土地效益较差,青壮劳动力外出创收效果更理想。壮大集体经济,是多方共赢的好路子。明年我们要抓住乡村振兴建设的机会,盘活土地资源,把集体经济搞起来,让群众参与进来,为村民家门口提供就业机会。

今年年初为了解决扶贫公司留下的虾蟹基地历史遗留问题,又要让群众能够直接参与的产业,村支两委召开会议多次讨论,依托我们的生态、水源优势,决定把田复垦种植优质杂交水稻,说干就干,我们在包村领导周宗飞镇长的带领下组织村委成员、党员、群众10余人到湄潭茅坝参观了他们的贡米生产基地,这次参观使大家感受至深,他们最贵的大米能卖到1000多元一斤,全部是机械化生产,与他们深入交流决定引进余香优2115贡米品种和技术回来试种。今年我们的水稻靠留在家里50—65的“土专家”种植出来了10多万斤,目前已经售卖了2万多斤大米,全部卖完预计收入30多万元。我们在镇领导共同集思广益下,推出了自己的品牌和包装设计,同时被全区推选参加了上海进博会,为我们遵义馆来参加开幕式的200名上海老知青和嘉宾每人发放1斤装随手礼,目前大家在食堂吃的就是我们的大米。同时我们合作社今年还种植了150亩辣椒、与xx村共同种植了135亩高粱。这三项产业为老百姓发放了20多万工资,外加10多万土地流转费。今年我村合作社发展产业的过程还是有很多酸甜苦辣,最重要的是村集体经济发展还是要解决产销一体化的问题,才能带动群众种植信心,才能把“支部+合作社+群众”的产业发展模式有效的发挥。

三、如何才能把集体经济做大的思考。

第一必须要有一个强大的支部。不管是昨天看的哪个村,都有一个很强大的支书,带领村支两委干部苦干实干,通过壮大村集体经济,树立干部威信,增强村级组织凝聚力,兴办村集体公益事业,增加群众获得感和强化集体观念。我们下一步要继续在选好领导班子和统一干部思想上下功夫,目前大家大多时间都是放在上级层层安排的事务性工作上,对于发展壮大村级集体经济没有投入足够的精力。克服没法搞的心态,多出去走走看看,开阔大家眼界,多寻发展思路和点子,想办法解决问题,制定村干部产业发展考评奖惩机制,倒逼大家干事创业。

第二产业要因地制宜选得准。今天看的几个村都是根据自己的实际选准适合自己发展的产业。

第三要营造良好的营商环境,获得群众支持,让他们主动参与进来。积极外出寻求机会合作,目前我们正在与我村名誉村长播州区国宇腊肉负责人廖国雨合作伙伴洽谈售卖大米和蔬菜的事情,解决销路问题,同时为我们合作社提供优质杂交稻种和技术指导,由我们来发动群众按照要求进行种植,合作社收购大米进行加工、包装、售卖。

第四要久久为攻抓产业。什么产业发展壮大都不可能一蹴而就,结合昨天外出参观其他村先进的经验和做法,我认为我们村还是要继续把蔬菜和水稻作为主要产业来抓,要用心专一的来做,一届接着一届的干,才能做出好的知名产品。

我们的大米近期通过xx市质量检验局质检报告为一级籼稻米,这更增加了我们的发展的信心,下一步计划通过两年时间使我们的米通过有机绿色认证,并建立我们自己的大米加工厂和展销区,为“生态福地、美丽xx”的建设添砖加瓦,不用羡慕只有别村才有美丽的集体经济数据。

壮大村集体经济工作计划篇十八

(jobsummary/worksummary),以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。以下是小编整理的壮大村级集体经济【四篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。

为进一步发展壮大村级集体经济,夯实农村基层组织执政基础,加快社会主义新农村建设,根据中央、省、市有关文件精神要求,结合我县实际,特制定本发展规划。

近年来,我县各地勇于实践,敢于创新,遵循市场经济发展规律,积极探索发展村级集体经济的新途径、新路子,取得初步成效。然而,受基础薄弱、资源不足、开发条件落后等因素制约,村级自身造血功能不强、发展渠道不宽、潜力挖掘不够、发展不平衡、整体实力不强等问题仍未得到根本改变。据统计,2016年全县394个村集体经济收入为913.26万元,村均2.32万元。其中,年集体经济收入15万元以上7个村,占1.8%;10万元至15万元之间的6个村,占1.5%;5万元至10万元之间的29个村,占7.4%;5万元以下集体经济薄弱村352个,占89.3%,其中包括288个集体经济空壳村(年集体经济收入在2万元以下)。

通过四年努力,使全县集体经济薄弱村全部实现“四有”目标,即有科学的发展规划,有稳定的收入来源,有一定的经济积累,有健全的监管机制。力争到2020年底,全面消除空壳村,使80%的村集体经济收入达5万元以上,美好乡村省级示范村达10万元以上,使全县394个村集体经济年收益与当地农村居民可支配收入同步增长。

2017年,全县扶持80个村开展试点,其中:收入在2万元以下的村40个,收入在2-5万元以下的村25个,收入在5万元以上的村15个;2018年,扶持110个村,其中:收入在2万元以下的村84个,收入在2-5万元以下的村18个,收入在5万元以上的村8个;2019年,扶持发展110个村,其中:收入在2万元以下的村86个,收入在2-5万元以下的村14个,收入在5万元以上的村10个;2020年,扶持发展94个村,其中:收入在2万元以下的村78个,收入在2-5万元以下的村7个,收入在5万元以上的村9个。

1.坚持创新思路、科学发展原则。以遵循市场经济规律为导向,合理开发利用现有资源,促进村级集体经济更好更快、可持续发展。

2.坚持因地制宜、分类指导原则。从各村经济基础、地理区位、资源条件等实际情况出发,采取“一村一策,分类指导”办法,因村制宜,合理制订规划,选准合适产业、项目,发展壮大集体经济。

3.坚持村级主体、自愿稳健原则。充分发挥村级组织主体作用,在充分尊重村级组织自愿基础上,量力而行,规范操作,不断增强村级集体经济的内生动力和造血功能,提升村级组织“三资”管理能力水平。

4.坚持整合资源、整体推进原则。注重整合各方资源,加大资金、项目和政策支持力度,广泛动员社会力量参与,形成推动村级集体经济发展的整体合力。

1.对地处偏远、资源匮乏的村,通过发展异地物业项目,实现稳定的集体经济收入。一是采取“单村独建、合作联建”形式,在经济基础较好、人口集聚明显的新城区、杭埠工业园区、万佛湖旅游度假区、经济技术开发区等地自建物业楼;二是利用特扶资金等财政补助资金,以统筹统建统购方式建设标准厂房或购置专业市场摊位,以统租经营收入所得,扶持相应村增加村集体收入。

2.对区位条件好、资源较丰富、具有开发潜力的村,通过“盘活要素、开发资源”模式,大力发展各类特色产业、社会服务等项目,不断壮大村级集体经济收入。

一是资源开发型。通过承包、租赁等形式,开发集体资源,发展集体经济。

二是服务创收型。鼓励有条件村以集体名义组建社会服务组织形式,如农家乐统一管理服务中心、生产服务型合作经济组织,通过提供优质、有偿服务,促进产业发展,增加村集体收入。

三是以地生财型。以美丽乡村建设、茶谷建设为契机,兴建产业发展配套项目。

四是资产盘活型。对村集体闲置或低效使用的办公用房、大会堂、老校舍、旧厂房、仓库、生产装备设施等资产进行资源整合、二次开发,提升容积率,扩充资产量,通过出租或入股形式参与经营,实现集体存量资产增值。

五是合作参股型。通过招商引资,采取集体资产、资源、资金等投资入股形式,与业主合作开发投资省、见效快、效益相对稳定的建设项目,获取固定投资回报,增加村集体收入。

3.对处在中间层次的村,通过“政策扶持、结对帮扶”模式,帮助发展村级集体经济,确保村级组织正常有序运行。继续落实“政府部门联村和领导帮扶联系”制度,鼓励村企结对、村户联合,通过“政策引、资金扶、项目带、信息联”等途径,帮助引进一些项目、资金和技术,创造发展条件。对部分地处偏远、人口规模少、列入萎缩管理且无发展条件的村,则以给予运行补助经费方式为主解决“无钱办事”问题。

1.加强组织领导。发展壮大村级集体经济,是美丽乡村建设的一项重要任务。各乡镇、相关部门要高度重视这项工作,并切实加强领导,落实责任,想方设法加快发展。各乡镇政府要健全组织机构,配足配强力量,根据各村实际,逐村制定集体经济发展规划,并认真组织实施。县农委要认真履行管理、指导和监督职责,切实帮助村级组织理清发展思路,制定发展规划,落实工作举措;县国土资源局要积极为村级发展集体经济提供用地保障;县发改、住建、规划、市场监管、税务、人防等部门要按照职责,密切配合,为发展村集体经济提供指导服务。

2.加大资金扶持。县财政每年整合村级集体经济发展试点资金,用于扶持经济薄弱村发展集体经济,重点扶持发展物业经济项目,扶持资金实行项目管理,对列入扶持计划的项目,符合一事一议条件的优先考虑。对通过发展农家乐、休闲观光农业、山水生态游,开发荒山、荒水、荒地、荒滩等自然资源,发展村级集体经济的项目取得稳定经营性收入来源效果显著的存,县财政给予奖励。

3.深化帮扶工作。深入开展部门帮村、村企结对、村银结对活动,并实施帮扶重点转向,坚持从帮扶解决农村基础设施建设逐步转移到发展集体经济收入上来,帮助引进一些项目、资金,创造发展条件,增强造血功能。要用好管好对薄弱村的帮扶资金,加强各类扶持资金的统筹使用。进一步健全完善党政领导与经济薄弱村结对联系制度,切实帮助联系村解决发展集体经济中碰到的困难与问题。

4.营造良好氛围。把发展和监管村集体经济列入乡镇、部门年度岗位目标责任考核内容,努力形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。坚持将村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩,充分调动广大干部积极性。充分发挥村务监督委员会等组织作用,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,规范村级资金运行民主决策机制,严格财务运行监督管理,确保集体资金、资产、资源的安全与完整。

 村集体经济发展是全面实施乡村振兴战略的重要基础,是村党组织建设的一项重要工作。当前,村级集体经济薄弱已经成为制约我村各项事业发展的首要问题,为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增强基层实力活力,提升我村为民办实事的能力,现结合我村实际,特制定2020年村集体经济发展计划。

x村位于l县西南部,距县城9公里,东接x村,西接c镇和q县,南邻t乡,北界t乡,龙小公路、桃江河水穿境而过。全村共有*个村小组,*户*人,设党支部*个,正式党员*名,预备党员*名。辖区面积*平方千米,其中山地面积*平方千米,耕地面积*平方千米。村民的主要收入来源为脐橙、山场、蔬菜种植以及外出务工,是一个典型的以脐橙产业链经济为主干,辅以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等产业的农业村。2019年村集体经济收入为*万元。

坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能。确保2020年村集体经济收入达13.6万元以上。

在水资源和土资源上做文章,推动资源变资产,把资产变资金。引进民资,将\\山泉水源激活利用,投资发展开发山泉饮用项目。通过一段时间的资本积累,再将资金投入垂钓休闲项目中,推进村集体经济保值增值。做好已流转土地的管理,服务好本村农业龙头企业和种养大户,充分发挥土地资源效益。

1.突出异地置业。x村在百村创业园购置的*平方米店面以*元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入*元,2020年可增加村集体经济收入4.5万元。

2.资源开发增收。流转了*多亩土地,围绕调优结构、提高效益目标,引进了十多户种植大户,发展大棚蔬菜种植基地、玫瑰种植、特色果蔬种植和龙虾、泥鳅养殖等特色规模产业,通过转租发包增加集体经济收入*万元以上。发展脐橙种植,盘活本地山场*亩,提高脐橙生产技术,优化品种结构,通过标准化生态果园建设、节水灌溉、太阳能杀虫灯、黄龙病综合防控等一批新技术的集成与推广,提高优势区域栽培水平,大幅提升单产水平,增加集体经济收入1.5万元。盘活中新岛板栗园资源,增加集体经济收入0.6万元。

3.发展特色经济。采取“能人投资+村集体资金入股+村集体土地入股”的模式,由返乡人才和党员能人投资成立合作社,村委会以土地或资金入股形式投入到山塘开发、饮水灌溉项目等产业。依托\\山泉水源,引进民资开发集体山泉水,通过收取自来水水费和开户费增加村集体经济收入1.2万元。

4.其他经济收入。生态公益林补助资金2.5万元。

1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。

2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展。

3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在村“两委”重要工作位置来抓,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理。

摘要:众所周知,农业是工业发展的重要支撑,同时也是农村经济发展,帮助农民增收的必然要求。近些年来,为了扶持农村经济发展,我国相继出台了一系列的利农惠农政策,不断投入资金,在一定程度上促进了农村经济的发展,大大改善了农民生活。同时,村级集体经济也得以快速发展,然而也产生了一些问题。因此,本篇文章基于新时代这一视角,提出了发展和壮大村级集体经济的一些具体思路。

关键词:农村经济发展;集体经济;思路

一、主要做法

(一)挖掘集体土地资源,增加经济效益

对于村级集体组织来说,土地是重要的资源,对其进行合理的开发利用,可以有效的推动村级集体经济的发展。(1)把那些分散的、闲置的、还没有开发的土地进行集中统一管理,同时结合当地的发展需要;(2)基于国家出台的土地优惠政策和商品经济的特点,通过承包、租赁等相关形式,以发展需要为导向,对荒滩闲地进行综合开发,大力发展新型农业种植、新技术养殖等具有较大发展潜力的经营活动,从而带动村集体经济的发展。

(二)开发运作思路,注入股份模式

由于传统思维的限制,长期以来国内的村集体土地管理权都没有进行相关的变动。进入新世纪以来,国家的土地政策开始放宽,这给农村地区经济发展带来了机遇。基于可持续发展的发展理念,农村可以试着将城镇第三产业和集体经济进行融合,例如,将城镇里的农产品开发产业引入到农村,通过土地和技术入股的方式,使得集体土地发挥出最大的价格,从而促进村集体经济的多元化发展。

(三)转变管理思路,深化改革力度

是不是符合广大农民的利益,这是衡量村级集体经济发展的主要指标。在实际管理方面,要大力探索符合实际情况的先进管理方式与监督机制,从而有效的降低资产风险。例如,通过借鉴现代企业的先进管理模式,进行资产的量化管理,构建出完善的资产增值积累机制。在责任划分方面,将利益主体与经营主体的相关责任进行划分,各自履行好相关的职能。基于民事法治制度,对村领导者与集体经济管理者进行有效的约束,从而确保村集体经济的健康发展。

二、面临的问题

(1)总体政策倾斜。在谈到农村经济的发展时,许多人的第一想法就是项目和企业,大力引入投资,但是这没有认真考虑到村级集体经济的发展,并且扶持政策与资金投入明显不足,这十分不利于村集体经济的发展。(2)财政管理缺乏经验。一般来说,村级集体经济的管理和支配机构是村级组织,但是因为村级组织相关的管理经验比较缺乏,刚有了一定集体财政收入的村,很可能就将这些资金投入到公共事业的发展。这就造成了在有着很好前景的经济开发项目时,就会缺乏相关的资金支持,进而失去了发展机遇。(3)村集体经济组织者的利益没有充分保护。在发展村集体经济时,由于政策和制度方面的不完善,经常是没有对村集体经济组织者的利益进行充分的保护。但是,地方经济的发展实际效果和村级领导者是密切相关的,“风险大、困难多、责任重、薪酬少”这是村级领导遇到了问题,这些因素制约了他们的创造力。当下,村集体经济有着许多的种类,并且发展途径也在不断的变化,然而村干部的酬劳与收入渠道非常单一,在保险缴纳、绩效奖励等许多方面还需要进行相关的探索,这肯定给村集体经济发展带来了不利影响。

三、未来发展策略

(一)解放思想,开拓创新

我们需要树立起村级集体经济是农村经济的关键组成这一意识,需要转变传统观念。基于现实情况,认真协调好村级集体经济和其他类型经济间的关系。树立起统筹兼顾的发展理念,大力推进财政收入的提高,同时也要注重村集体资产的积累。树立起创新发展思路,从多种渠道来进行经营,不能再像以往那样局限于简单的生产加工,开创出有利于增加村集体收入的多条路径。

(二)因地制宜,走特色之路

我国是社会主义国家,正在大力推进中国特色新农村建设,这就要求我们发展适合本地区情况的集体经济。我国地域广阔,不同地区的农村基础环境有所不同,需要基于当地的各种资源情况,同时结合当地的产业结构与经济组成,开发出适合本地区的特色经济项目,从而充分的发挥出自身的优势,实现可持续发展。

(三)重视人才,加强管理

对于村级集体经济发展而言,人才非常关键。所以,村干部需要有着过硬的政治素质、较强的组织领导能力以及有着灵活多变的经营手段的复合型人才。在进行村干部的选举时,需要基于民主集中制原则,构建出有担当、有能力的集体经济发展领导班子。此外,还需要强化对经济活动事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的监督管理机制,从而确保项目开发的各个环节都有着相应的监督机制,从而实现村级集体经济的健康发展。

(四)选准项目,政策扶持,营造壮大集体经济的良好环境

在农村地区,以往都是进行的“保姆”式扶贫,在帮扶时,农民的收入提高,脱离了贫困,但是在帮扶后,又有许多的人返贫。这主要是由于没有选准项目,进而无法实现持续的富民强村。因此,需要树立起项目发展是关键,将项目发展当成发展和壮大村级集体经济的重要推动剂。乡镇部门要积极的加大招商引资力度,运用手中可利用的资源积极的推进乡、村级集体经济的发展。市里相关部门需要积极的引导和帮助村发展好相关的项目,如果资金比较充裕,可以设置专项资金进行项目的开发。建立起完善的制度保障机制,确定出项目责任人,实行专户专款专用。基于发展需要,对激励和约束机制进行完善,对那些在村级集体经济发展当中成绩突出的干部进行表彰和奖励,贡献很大的优先进行提拔。各级政府部门,需要基于村级集体经济发展的实际情况,制定出可以有效促进项目发展的相关优惠政策,并加强相关的配套服务。充分发展舆论的作用,提升干部招商积极性,树立在村级集体经济发展中优秀的先进典型,进行广泛的宣传,从而形成一种良好的创业氛围,推动村级集体经济快速发展。

四、结束语

当下,我国的经济发展虽然遇到了一些困难,但是还是有着很快的发展速度,村级集体经济发展既有机遇,也有挑战。国家投入了大量的人力、物力和财力去推动新农村的建设。例如,社会广泛关注的大学生村官制,这给村级集体经济的发展注入了新的活力,提示这些大学生村官也运用他们所掌握的知识与技能促进了农村经济的发展。在党和政府的关怀与领导下,各个地方农村集体经济正在持续的推进发展,从而给农民生活质量的提升提供重要支持!

参考文献

[2]滕广涛.吉林长春双阳:不断发展壮大村级集体经济[j].当代农村财经,2018(3).

[3]陈玉璋.河北磁县:积极开展扶持村级集体经济发展试点[j].当代农村财经,2018(5).

为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增强基层实力活力,提升我村为民办实事的能力,结合本村实际,制定t村2020年村集体经济发展计划。

t村位于l县西部郊区,距县城4公里,是省定“十三五”贫困村,省道贯穿我村。全村总人口为*户*人,面积*平方公里,耕地面积*亩,林地面积*亩,*个村民小组,党员人数*人。2019年人均收入达*元,村集体经济收入*万元。

坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能,确保2020年村集体经济收入达35万元以上。

牢固树立“经营村庄”理念,不断创新工作方法,盘活优势资源,稳定“一社两店三厂”主要收入渠道,即:一个惠民土地托管合作社管理费用,异地置业购置两间店面(县城和圩镇各一间)租金收入,三个建材砖厂分红收入。同时,利用流转土地发展光伏发电,积极盘活闲置资产,将老村部、闲置校舍租赁个体私企,培植增收渠道。

1.建材产业为主。建筑材料制造(制砖)是t村的传统产业,今年继续做好砖厂的产能、环保提升改造工作,发展村里出地、投资方出钱的运营模式入股二砖厂、四砖厂,建立绿色环保产业的生产模式,通过股份分红,2020年可增加村集体经济收入10万元。同时,随着环保形势日益严峻,要着手谋划建材砖厂转型工作,避免在砖厂转产后发生集体经济严重下滑现象。

2.稳定光伏发电。加强与施工方及电力等相关部门的沟通与联系,做好光伏发电设备的检查与维修工作,降低设备损耗,将2020年光伏发电收入稳定在3.5万元以上。

3.资源开发增效。利用自身的区位交通优势,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿线规划建设现代农业基地。运用市场经济的手段进行土地流转,壮大集体经济,增强村级服务功能,预计2020年可增加村集体经济收入5万元。

4.异地置业增收。t村在百村创业园购置的153.43平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入4603元,2020年可增加村集体经济收入5.5万元。

1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。

2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。

3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆村在“两委”重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好该项工作的归档工作。


壮大村集体经济工作计划篇十九

光明社区地处龙里县城西南面,全社区共辖16个居民小组,面积为4.5平方公里。全社区共有1859户,总人口5737人,有57名党员。现社区有田土地面积110余亩,社区集体管理林地12456亩。

2017年社区集体固定资产积累达1100万余元,资金积累已

达645万余元,2017年集体经济收入(土地征拔、土地出租、房屋出租)达240万余元元。全社区现有个体工商户120余户,社区现有一处新建酒店,一处1200平方米的房屋门面。龙铁物流等大型企业入驻该社区,龙城国际等大型房开公司进入社区开发,现该社区已发展成一集商贸、休闲、娱乐为一体的的新型农村社区。

二、发展历程

出租,年出租资金为村集体经济创收40万元以上。参与房地产开发(龙城国际房开商),现有1600平方米房屋挂牌出让。

三、发展经验

1

发展集体经济的宗旨是为了让群众得到实惠,带领群众走共同富裕道路。在发展状大光明社区集体经济过程中,冠办街道办事处始终坚持发挥主导作用,依靠群众支持,坚持“民主决策、事务公开、公平分配”原则。同时争取上级政策的支持,创新模式,走市场化发展道路。群众是集体经济发展的主人。冠山街道办事处始终坚持把好“民主决策、事务公开、公平分配”三个关口,凡事公开、凡事民主、凡事由群众代表大会讨论通过,逐渐赢得了群众理解和支持。这样,集体经济的发展壮大就有了生根的土壤,才得以开花结果。传统集体经济发展模式主要为资源依赖型,依靠土地和闲置资产获取租赁性收入,仅有的资源空间被挤占后,发展后劲不足,前景有限,已不能适应发展的需要。所以必须创新发展模式,走市场化发展之路。

1.盘活资产流转地,租赁资源挖潜力。由于地处城郊,光

明社区农村人均土地面积较少,小片闲置土地及荒地又占了相当一部分,社区拓宽思路,施行“资源换资金,存量换增量”的方针,将矿山、地块、集体房屋、摞荒土地等闲置资产,通过出租、承包等市场化运作,融入城市化发展,借梯上楼当“地主”,盘活存量资产、闲置资金,促进社区集体资产保值增值,进一步增加村级集体经济积累。

中铁物流城、参与龙城国际房开公司等开展,建设湖南酒店。

2.创办经济实体聚民力,增加创收门路。社区地处城郊,区位交通优势明显,社区因地制宜,依靠社区自身的努力,增强自身的造血功能和发展后劲,由社区班子牵头,整合利用集体资金,采取村集体投入,集体管理的办法,强化社区服务功能,加强内部管理,控制经营风险,建立科学的民主决策和利益分配机制。推动社区集体经济发展壮大。2017年社区实现人均纯收入6600元,集体积累1100余万元。不断发展壮大集体经济,年增加村级集体经济积累40万余元。

3.创新机制,规范资金运营管理。群众参与村级资产管理。 2

依据街道出台的《村(社区)“三资”委托管理办法》,完善“三资” 尾托监管机制。取消社区账户,统一由“三资中心”代管。日常开支落实提前报告制度,大额支出必须经街道挂村(社区)领导层层审批。有效规避占用、挪用、套取等违纪行为的发生。街道按照统一模式设置各村(社区)党务政务财务公开墙,做到三统一:即统一公开形式、统一公开内容、统一公开时间。社区民主理财小组介入资金使用的全程监督。每月报账后把收入支出全部公开,置于群众的监督之下。在资产资源处置中,坚持全程公开、纪委参与、严格程序、把好关口。有力促进了集体经济健康发展和社会和谐稳定。同时建立发展壮大集体经济责任制,把村干部的报酬增长与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩,形成内在的激励机制。

3

组织部调研组:

发展壮大农村集体经济,是发展农村经济,增加经费投入,提高村级组织的服务功能,增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要保证。近年来,我市以科学发展观为指导,以夯实基层党建基础为重点,以发展农村集体经济推进“强核心工程”为抓手,促进了农村集体经济的发展壮大。2012年,全市农村集体经济(主要指经营性收入)总收入81.05万元,其中收入在10万元以上的村3个,收入5万—10万的村5个,收入1万—5万的村16个,收入1万元以下的村18个。

《发展壮大村级集体经济汇报材料》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。

【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/10401481.html】

全文阅读已结束,如果需要下载本文请点击

下载此文档