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村巡察报告意见建议篇一
x月x日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议,并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。
现将巡察情况反馈如下。
1.总体评价。xx年以来,国土局党委认真贯彻落实十八大以来党的路线方针政策,不断增强“四个意识”,管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神,建设新xx”总要求,坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇,为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看,国土资源局党委班子分工明确、工作较务实,实行集体讨论、民主决策,“一把手”管方向、管大局,“班长”带头作用较好,政治生态建设稳中有进,持续向好。
2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下,国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。
1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高,单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平,苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著,2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升,但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出,闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时,仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象,出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生,管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大,土地开发整理项目重开发轻管理,新增耕地后期管护不到位,有的地貌再次发生改变。
2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题,整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位,有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强,恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严,执法打击力度不够,制止矿山违法行为不明显,个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。
3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范,局长办公会代替党委会进行决策,部分“三重一大”事项未通过党委会讨论,研究记录过于简单。全局协调能力有待提高,班子成员主动下基层调研少,部门科室间团结协作、相互沟通、资源信息共享等方面做的还不够。为民服务意识还需增强,不动产登记交易中心两证合一的历史信息数据整合不够到位,税务征收系统不够健全,便民服务渠道不够通畅。对办证中出现的用途面积不一致、建筑物跨宗地、超用地面积等问题办法不多,过于强调客观原因。基层国土所驻的优势发挥不明显,对群众反映强烈的设施农用地擅自改变用途、临时设施用地后期恢复监管、农村宅基地管理不严等问题发现不及时、处置不到位。
4.意识形态工作落实不到位。局党委对意识形态工作重视不够。在市委下发xx市党委党组意识形态工作责任制实施细则文件后,党委会没有专题研究、分析、通报过意识形态领域相关工作。意识形态阵地建设有待加强,宣传形式单一,活动内容少,未能把意识形态工作和国土工作有机融合,有些党员干部对意识形态的概念模糊,对各种错误思潮和言论采取回避和躲避态度,对舆论专注、众说纷纭的热点事件敏感跟踪不够,主动处置不力。
5.党建工作推进不够有力。“抓好党建就是最大政绩”的理念树得不够牢固,xx至2017年党委会专题讨论部署党建工作仅1次,没有做到与业务工作同安排同部署。理论中心组学习重形式轻实效,学习制度不健全,没有制定详细的学习计划且学习记录不规范,学习内容雷同。主题教育活动效果不明显。部分党员干部对“三严三实”“两学一做”等概念不清,个人对照检查材料查摆问题不深刻。党员发展不规范。
6.党内政治生活不够严肃。局党委落实关于新形势下党内政治生活的若干准则不到位,民主生活会质量不高,自我批评不深刻,相互批评不充分、不够辣,“红脸出汗”效果不明显。执行双重组织生活会制度不到位,局领导干部以党员身份参加支部活动次数少。谈心谈话制度落实不到位,主要领导与班子成员,班子成员与分管人员之间工作以外的交流较少。“三会一课”制度落实不到位。会议记录与台账有临时补习补记情况,党课材料网上照搬照抄。
7.执行组织人事纪律有差距。选人用人程序不规范,选拔中层干部时征求意见不充分、不广泛,考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价,缺少征求服务对象和基层同志的意见,缺少民主推荐。干部年龄结构不平衡。机关事业干部年龄大多在45岁以上和30岁以下,一定程度上存在着骨干断层的现象。后备干部储备不足,梯队建设不完善。人员使用管理不规范,存在混岗现象,参公、事业、企业、合同工人员考核、薪酬、奖励等方面执行制度不严。
8.主体责任履行不到位。局党委对全面从严治党主体责任重视不够,党委书记履行“第一责任人”意识不够牢固,专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常。班子成员履行“一岗双责”意识不够强,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,对分管科室廉政风险掌握不细、不准,风险防控意识不强。运用监督执纪“四种形态”不到位,抓早抓小、动真碰硬、敢于亮剑还有差距。违纪违规问题时有发生,对已处理的违纪违规问题公开通报不及时,运用身边典型案件警示教育效果不明显。
9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。部分公务接待无对方单位公函、无接待事前审批单,有大额接待费支出的情况。公车管理不规范。核定的公车与采购中心登记的车辆不符,并且xx年以来报废注销的车辆未及时申报调整,广宇公司名下车辆油料加注频繁。
10.财务管理不规范。存在虚列支出现象。下属参公事业单位预算结余年底转入自收自支单位用于开支,致使预算资金使用失去监管。固定资产管理不到位。局本级及其下属事业单位,没有根据资产清查专项审计报告进行调账,仍存在实物与财务账账不符的情况。发票报销不规范,部分票据报销明细不详、手续不全、附件不符。
11.招投标管理不规范。委托乡镇实施的项目存在招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件没有合同骑缝章、评标委员会人数组成不合理等问题。
一提高政治站位,坚持“两个维护”,着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见,加快整改落实,切实加大对闲置和低效用地的处置力度,盘活存量、做优增量、提高质量,全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强土地出让监督管理,加大土地出让金清收力度,完善审批前后管理,确保不再发生新的拖欠。要强化项目新增耕地后期管护,加大监督指导力度,确保耕地资源得到切实有效保护。要彻底关闭露天矿山,切实推进废弃矿山地质环境恢复和综合整治,加大执法监管力度,有效制止各类非法行为多发频发,进一步助力生态文明建设。要健全完善议事决策制度,认真执行“三重一大”议事决策程序,坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识,加强部门科室间沟通与协作,提高工作质量和效率。要把意识形态工作纳入党建工作和年度目标考核体系,加强阵地建设,不断巩固壮大主流思想舆论。
村巡察报告意见建议篇二
2015年12月宿州市一级公路总监办与宿州交通投资有限责任公司对s303泗永路灵璧至宿城段改建工程进行巡查,针对这次巡查提出的若干问题,现将我部整改措施汇报一下:
一、合同管理及履约情况
存在问题:项目总工未按合同要求进场,施工技术力量薄弱。 整改措施:公司已安排总工人选,计划二月底到岗;同时公司已增派有经验的技术人员8名,现已到位3人,其他人员2月底前全部到位,增加s303灵璧项目施工技术力量。
二、内业资料
存在问题:试验检测资料填写不规范,存在错误现象;投标文件、合同文件未上报。
整改措施:对于试验检测资料填写不规范,存在错误现象。已按要求及规范对试验检测资料进行重新填写,并积极组织项目部有关人员进行业务水平、工作技能等培训学习;我部已上报投标文件、合同文件。
三、安全、环保工作开展情况
存在问题:安全巡查、检查、自检不到位,施工现场安全防护未设置,安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌未设置,标志牌设置不规范,专职安全员不足,未签署安全生产责任书。
整改措施:我部已加强全线安全管理工作,同时新增安全员2名;
加大安全巡查、检查、自检频率,杜绝安全问题的发生;并严格按照检查要求在项目部、胜利沟大桥处设置了安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌(后附照片);现已签署安全生产责任书。
特此回复
附:整改照片
s303灵璧段一级公路改建工程项目经理部
2015年1月10日
2011年5月11日至10月下旬,第三巡视组对我县开展了巡视工作。今年2月份,第三巡视组向我县通报了巡视工作情况,在评价各项工作的同时,指出了我县工作中存在的主要问题,并提出了整改的意见和建议。现将我县巡视组巡视工作意见建议整改情况报告如下。
一、整改工作的主要做法
(一)高度重视,加强领导。巡视组巡视xx情况反馈会议后,从事关党的执政能力建设、干部队伍建设、经济社会健康发展和社会稳定高度出发,把巡视组意见建议整改工作,纳入班子重要议事日程高度重视,召开会议专题研究,成立了由书记任组长,分管副书记、副任副组长,相关责任部门、单位主要领导为成员的整改工作领导小组,并在办设立了办公室,负责整改任务日常跟踪督办。
的总体要求、整改原则、目标要求、方法步骤及工作措施,要求整改责任单位按照整改内容、整改责任人、整改责任单位、整改时限、整改目标、整改措施“六明确”的要求逐项抓整改落实。
(三)加强督查,保证效果。为保证整改工作措施落实,整改领导小组办公室除按《整改方案》规定的时间定期督办通报外,将各部门、各单位整改任务纳入每月《信息约稿》和重点督办事项进行督查通报,加强跟踪督办落实,保证整改任务措施的有效落实。同时,为掌握整改工作成效,近期,按照领导小组安排,采取座谈会、走访群众等方式,广泛征求社会各界对整改工作的意见建议,根据座谈走访,对整改工作群众满意度相对较低的整改事项重点督办整改。
二、存在问题及整改措施
(一)经济基础薄弱,发展的任务依然繁重的问题。
存在问题:
由于我县是传统农业大县,也是省级贫困县。从目前看,我县无论是经济总量还是人均数量还比较小,工业经济基础比较薄弱,主导产业不够明显,还缺乏科技含量高的龙头企业,财政收支矛盾比较突出,大多靠转移支付,对上级财政的依赖性较强,经济结构调整任务依然艰巨。
整改措施:
1、进一步理清发展思路。按照巡视意见要求,把握“跨
越发展、率先崛起”的总基调,咬定一个目标。就是在中原经济区东部战略支撑中实现率先崛起、率先发展。实施两轮带动。就是发挥产业集聚区和新型农村社区这两个轮子的驱动作用。落实三化协调。就是走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路。破解四道难题。就是突出破解瓶颈制约,着力解决土地、资金、招工、环境制约四道难题。抓好五项重点。就是深化产业集聚区、招商引资、重点项目、城镇化和新型农村社区建设五项重点工作。完成十大实事。就是完成改善民生的十件实事,集中人力、物力、财力,责任到人,挂图作战,倒排工期,保证质量,按时完成。综合经济实力排序要前移。2012年在全省综合经济实力排序要前移10个位次以上,在全市县域经济发展要进入第一梯队。
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村巡察报告意见建议篇三
团县委把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓,团县委书记多次在会上强调,此次巡察是对团县委领导班子及成员的一次全面政治体检,巡察组反馈指出的问题,实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强,我们务必要珍视这些巡察成果,提高自己的思想自觉和行动自觉。反馈会后,团县委严格对照巡察组反馈意见和提出的要求,迅速召开巡察整改专题会议,成立了以团县委书记任组长的团县委整改工作领导小组,及时制定整改方案,明确责任,确保反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限,确保整改取得实实在在的效果。
村巡察报告意见建议篇四
开展巡察工作是落实全面从严治党要求,加强党内监督的重要举措,是了解情况、研究问题、解决矛盾、消除隐患、稳定队伍、加强领导班子建设的有效途径,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。有利于及时、全面、客观地了解被巡察党组织领导班子和领导干部的总体情况,有利于提高监督的针对性和有效性,有利于促进党的路线、方针、政策、决议以及重要工作部署的落实。
(一)巡察认识不够到位。巡察工作中,虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合,认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因,巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位,至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面,个别巡察人员存在为难情绪,碍于情面,放不开手脚,参与的积极性、主动性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓点水的现象。另一方面,被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查,对巡察组的工作存有戒备心理,只把工作成绩展现给巡察组,有意避开工作中的不足之处,甚至行动迟缓,落实不力,造成巡察效力难以很好发挥。
(二)巡察谈话不够深入。个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一,但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一,谈话的针对性不强,导致巡察单位部分职工出现:有的原则性不强,怕得罪人,不愿讲真话;有的对巡察组缺乏信任,担心打击报复,不敢讲真话;有的认为巡察组解决不了问题,缺乏信心,不便讲真话;有的职工本身就存在违纪违法问题,担心意外,不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。
(三)巡察人员素质不齐。巡察工作由于时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员来自不同的单位,部分人员专业水平不高,未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识的掌握,政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训,因此,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距,影响了巡察工作效率。
(四)巡察方法创新不足。巡察是一种自上而下的监督方式,现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致使巡察组获得的一手资料有些失真,影响了巡察效果。另外,巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容,导致针对性不强,使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。
(五)巡察氛围不够浓厚。巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作,除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外,其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外,社会知晓率不高,人人参与巡察监督的氛围不够浓厚,导致巡察工作中问题线索渠道少,问题发现不全、不深,影响着巡察工作质量。
(六)巡察机制不够明确。一方面,工作机制不畅,当前巡察工作实行“党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与”的领导体制和工作机制。但相关监督部门的协调配合机制尚未健全,在协调配合还有不力现象,制药着巡察工作的开展。另一方面,巡察办人员编制尚未明确,体制尚未顺畅,工作人员均为临时抽调,在组织、协调、督查、服务、保障等工作中还有不便之处。
(一)提升巡察工作认识。巡察工作的目的是及早发现和解决问题,做到防微杜渐。十八届中纪委第七次全会明确指出,要坚持从严治党,深化政治巡视,实现党中央一届任期巡视工作全覆盖,深入开展“回头看”,创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。要总结提炼党的十八大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。因此,要多种方式加强宣传和教育,使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原则。在履行巡察工作职能时,以中央、省、市出台的巡视(察)工作规章制度为指南,严格落实好《中国共产党巡视工作条例》提出的坚持党要管党,从严治党的原则。被巡察对象要真正从思想上形成共鸣,认识到巡视工作的重要性,全力配合巡察组工作,不怕暴露问题,敢于自我揭短,将领导干部特别是一把手的从政行为置于党组织和广大干部群众的有效监督之下,强化事前、事中监督,实现关口前移,正确行使手中权力。
(二)增强巡察谈话效果。巡察谈话的效果如何,取决于能否取得被谈话人的信任,能否与被谈话人进行有效的沟通。因此、巡察组要善于沟通,做到平等待人,增强被谈话人对巡察组的信任感。要有的放失,看好对象、摸清情况,针对不同的谈话对象设计不同的谈话方式。要尊重他人,晓之以理,沉着应对、善于引导、抓住重点,注意把道理谈清谈透,增强谈话效果,善于发现问题。
(三)加强巡察队伍建设。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,选好、配好人员至关重要。要打造一支纪律严明、敢于担当、善于发现问题的巡察干部队伍,就是要加强对巡察工作的组织领导,优化巡察队伍结构。根据被巡察单位的单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员。选派好党性强、经验足,善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长,把人事、监察、审计、财务、执法等部门中政治意识强,思想觉悟高,专业素质精的同志选配到巡察组。同时,结合巡察工作重点,有计划、有针对性地组织巡察组人员接受学习培训,提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。
(四)改进巡察工作方法。巡察的方式方法直接关系到巡察工作成效,巡察工作就是要做到突出重点,注重细节、拓宽思路。就是要以“四个着力”为巡察重点,深入了解,认真研判,发现问题,注重具体问题具体分析,注重巡察工作的细节设计。如:巡察公告的发布范围、问卷调查的问题设计、谈话的针对性和技巧等。在开展巡察工作时,信息收集渠道要宽、注重巡察过程的每一个环节,扎实抓好每一个步骤,才能使巡察工作无坚不摧。要着力聚焦问题,写好巡察报告,推动问题有效解决。要运用好巡察工作成果,对巡察发现的问题线索进行分析研判、依规处置、督促整改,从而增强巡察工作的效果和震慑力。要推动巡察公开,强化监督,形成对巡察整改工作的任务落实。不断改进巡察方法,采取市级主导,各县、市(区)相互交流巡察的方式,有助于地域回避,克服巡察心理影响,增强巡察效果,促进问题整改,提升巡察质量。
(六)加强巡察工作宣传。要注重巡察工作的舆论宣传,加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告,公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱,并利用公众平台广而告之,扩大群众知晓率,最大限度拓宽和畅通线索来源渠道,搭建与党员、干部、群众交流沟通平台。充分利用电视台、政府门户网、纪检监察网、云南通党政客户端等新闻媒体,全面、准确、及时发布巡察工作动态,接受人民群众的监督,营造人人关注巡察、人人参与巡察的良好氛围。
村巡察报告意见建议篇五
根据县委统一部署,2021年5月12日至7月11日,县委第二巡察组对县城管大队进行了巡察。7月11日下午,针对反馈的三方面十二个问题,巡察组向县城管大队反馈了巡察意见。我大队高度重视反馈意见,及时制定整改方案,细化措施,全力推动整改落实,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
(一)加强党的领导方面。
1、针对“领导班子大局意识差”的问题。他们采取三条措施进行整改:一是全队上下认真学习正确对待整改。该大队召开支部扩大会议,认真学习《反馈意见》,排除抵触情绪,端正思想态度,人人对号入座,虚心认领问题。班子成员首先提交了个人整改落实计划,全体党员和中层正职都写反思材料,为大队找准问题、列出清单、推进整改奠定基础。二是认真坚持民主集中制。大队党支部充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用,党政领导班子严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,做到分工不分家,不搞个人说了算。及时召开相关会议,集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题,集思广益、博采众长,不断提高班子科学决策、民主决策的水平,从而增强了班子的战斗堡垒作用。三是党支部书记就“老好人”思想进行了深刻反思,担当意识不断增强。在扑下身子、亲临一线的同时,积极和其它班子成员沟通交流,维护班子团结统一,层层传导压力,提高执行力度,有效地提高了在新常态下统揽全局的能力。
2、针对“抓党建用力不够用心不专”的问题。一是坚持“巡察整改”和“两学一做”“三会一课”有机融合,充分发挥“网络”和“党课”两个载体作用,组织全体党员及中层干部,认真学习“党章”“一准则两条例”“xx省关于深化政治巡察25条”“八项规定”“六个区别对待”“四种形态”“四条意见”等篇目。以此提高党员干部及全体队员的政治业务理论和思想认识水平,为加强党的建设奠定了良好思想基础。二是出台了党支部工作职责、支委会民主议事决策、发展党员、“三会一课”、党员教育培训、党费收缴管理、组织生活、民主评议党员、请示报告九个党建工作制度,明确了党支部书记、副书记及组织、宣传、纪律检查委员和党小组长职责,完善了大队党建工作机制。三是不折不扣落实“三会一课”制度,不走形式、不走过场。集体研究解决工作中存在的实际问题;严格落实双重组织生活制度,班子成员主动参加所在小组组织生活,自觉接受党员监督。党支部书记给全体党员和城管队员上了一堂题为“严于律己增进团结,勇于担当不辱使命”的党课,号召大家唤醒主人翁意识,做到“六个正确对待”为我县城管事业发展贡献力量。
(二)加强党的建设方面。
3、针对“班子成员服从意识不强”的问题。他们一是以“两学一做”为契机,坚持不懈加强思想政治教育。组织党员干部认真学习党规党纪,周例会多次强调“讲规矩,有纪律”的重要性,班子成员主动剖析服从意识不够、看齐意识差的表现和危害,提高了按照党的组织原则和党内政治生活准则办事的自觉性,增强了服从意识和看齐意识,自觉维护班子权威。二是重申党员干部必须遵守“八项规定”,加强对党员干部遵守政治纪律、组织纪律情况的监督检查,防止党员干部组织涣散、纪律松弛问题的发生。三是明确了支部纪检委员的监督职责,着力强化执纪问责,认真履行对违反党的政治纪律行为言论的监督,对有违反纪律苗头和倾向的党员干部给予及时提醒和警示。
4、针对“有的在党不言党,在党不信党,个别班子成员长期不能够坚守工作岗位”的问题。他们一是组织党员干部在机关会议室举行了重温“入党誓词”活动,全体党员面向党旗,举拳宣誓。使大家深深感受到党员的责任、使命、荣耀,纷纷表示要时刻以党员的先进性鞭策激励自己,牢记职责使命,奋发进取、用心工作,以高昂的精神、优异的业绩践行对党的庄严承诺。二是按照“两学一做”学习教育安排,举办了“讲政治、有信念”专题讨论,班子成员作了主题发言,一般党员作了交流发言,大家查找剖析了“在党不言党,在党不信党”的表现、根源和危害,表示要时刻把“讲规矩、有纪律”放在首位,尊崇党章,遵守法纪,严于律己,坚决维护党的权威和团结统一,在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致,从而使党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到了很大提高。三是根据xx组函字【xx】xx号文件要求,将相关资料进行上报,配合相关部门对个别班子成员长期不在岗问题进行了组织处理。
5、针对“在制度执行上不严格,现有的制度执行流于形式,执行签到制度不规范”的问题。他们一是对县城市容管理工作体制机制进行了探索,制定出台了《县城市容秩序网格化管理办法》《县城违法建设巡查制度》,在建立县城市容网格化、精细化管理机制上迈出了可喜的一步。二是认真排查管理漏洞,重新修订出台了学习、考勤、请销假、会议、公文、档案、安全、值班、卫生等多个机关管理制度,减少了管理上的随意性,为建立用制度管事、管人的机制奠定了基础。三是发挥示范带头、强化制度教育、完善监督机制,着力加强制度落实。要求党员干部要带头学习、严格执行制度、自觉维护制度,办公室和督查中队也要适应社会变化,前移监督关口,创新监督方法,确保做到市容监管权力运行到哪里,制度就建立到哪里,监督就进行到哪里,从而大大提高了制度的执行力。
6、针对“违规选人用人,选拔中层干部没有按相关程序请示上级主管部门,招聘临时工也没有按相关规定进行笔试和面试”的问题。他们一是召开了支委会议,对近期的城管队伍运行状况和人事工作进行了全面分析和研究,讨论了人事管理制度,把支委会成员的思想统一到坚持以新时期好干部标准和“三严三实”的作风标准落实到选人用人上来。二是出台了“中层干部管理办法”。明确了大队中层干部实行竞争上岗、轮岗交流和聘任制。三是出台了“协管员管理办法”。明确了协管员的聘用原则、基本条件、招聘程序、工作职责、工作纪律和解聘程序。
(三)党风廉政建设方面的问题。
7、针对“落实党风廉政建设“两个责任”不力”的问题。他们一是制定出台了“支部领导班子主体责任、支部书记第一责任人责任、班子成员一岗双责责任、支部纪检委员监督责任”四个制度,明确了党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”,强化了党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事,实现了从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变,健全了党风廉政建设责任落实机制。二是出台了“党风廉政建设责任追究、情况通报和报告、述职述廉、廉政警示教育、民主生活会、诫勉谈话、重大事项报告、廉洁自律、党内监督和廉政档案管理”党风廉政建设制度,为加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设奠定了基础。三是加大监督力度。充分发挥纪检职能,落实支部纪检委员监督责任,督促党支部各项工作的实施、督导领导交办工作的落实、督查干部职工执行政治纪律及工作纪律情况,对发现的轻微违纪问题,敢于较真叫板,该批评的批评,该处理的处理,不留情、不手软。
8、针对“没有结合“一准则两条例”完善配套措施,解决‘牛栏关猫、进出自由’问题”的问题。他们一是制订出台了城管行政执法的权力清单、责任清单、权力运行流程图、执法责任、执法程序、等行政执法制度,使城管行政执法有章可循,把权力关进制度的笼子里。二是制定出台了城管行政审批工作制度,规范了城管行政许可的承办窗口、许可范围、审批程序和办结时限,为城管行政许可的公开、公平工作提供了制度依据。
9、针对“追责问责制度不健全,监督力度不够”的问题。他们一是制定出台了“大队工作职责、大队长岗位职责、副大队长岗位职责、县城市容执行网格化管理办法、违法建设巡查制度、城管人员行为规范”等市容管理制度,使县城市容监管有章可循。二是重新修订出台了督查工作制度,明确了督查主体、督查纪律、督查范围和督查方式,实行大队长轮流督查和督查中队督查相结合的督查机制,从而加大了县城市容监管追责问责的力度。
10、针对“在执法过程中不敢见真碰硬,执法人员缺乏担当意识“的问题。为此领导组多次在周例会上强调城管队员必须有化解矛盾的能力、重视在群众中的形象,引导队员树立全新的工作理念,打牢执政为民思想根基,始终牢记“民生为本,和谐发展”的工作理念。二是利用网络平台,和外地城市管理专家学者沟通交流,寻求城市管理理论和业务培训资料,加强大队城管执法培训工作。三是加大了对城管执法队员的督查考评力度,对执法投诉,明确答复时限和要求。对确实存在执法不规范、不文明现象的,立即进行整改,有效地提高了执法队员法治意识、担当意识和执法水平。
11、针对“存在违规发放补贴和扩大开支范围”的问题。他们制定出台了财务管理制度,明确了财务管理任务、预算编报执行、费用开支标准和审批等运行流程,为强化大队财务管理提供了制度保障。
12、针对“十八大以来,执行中央八项规定不到位”的问题。他们一是组织领导班子和全体党员重新学习中央八项规定精神,深刻领会中央八项规定和纠正“四风”的用意和决心。大家纷纷表示要切实增强政治敏锐性,切实把思想和行动统一到中央的.要求上来,持之以恒地落实中央八项规定,在认识上再深化、在措施上再细化、在行动上再务实,使群众看到实际成效。二是认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定出公务车辆管理制度,明确了公务车辆调度、使用、加油、维修、停放、费用报销和驾驶员管理,坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标,严格按照标准定额安排公用支出,严控一般性支出,每月不定期开展专项检查,切实加强“三公经费”管理。
一是持续抓好整改落实后续工作。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减。在抓好整改的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度落实。结合“两学一做”专题教育和三项整改“回头看”,对已基本完成的整改任务要深化,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈,实施综合治理。着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫,用严格健全的制度规范,巩固和拓展整改成果。
二是进一步压实“两个责任”。不断强化党委主体责任和纪委监督责任,完善“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制和“一案双查”的问责机制,确保“两个责任”真正落地生根。
三是着力维护和保障群众合法权益。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点,紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的问题,扎实开展民生领域突出问题专项治理工作,提升人民群众的幸福感和满意度。
四是加大案件查办力度。充分运用“四种形态”,抓早抓小,开展基层微权力和腐败治理,着力查处“四风”和群众身边的腐败问题,进一步构建风清气正的良好政治生态。
五是切实抓好干部队伍建设,树立正确的选人用人导向,以好的作风选好用好干部。加强对党员干部的教育,提高党员干部的思想政治素养。大力培育先进典型,以榜样力量引导党员干部一心为民、干在实处。
村巡察报告意见建议篇六
1、充分认识新时代青年思想超前、需求多元化的特点,以“改革创新、奋发有为”大讨论为载体,强化政治理论学习,提高政治站位。一是落实共青团改革,创新扁平化、项目化的工作模式。召开全县共青团干部对标一流述职评议会,团县委兼职副书记进行大会专项述职,并提出具体共青团工作措施。二是推进网上“智慧团建”,目前全县37个乡镇(经济开发区、城区)团(工)委,县直系统单位、中学团委团员团干已全部纳入系统,实现团组织团员的全覆盖。三是积极发挥团县委常委会、全委会作用。团县委于**年3月11日、4月16日召开两次常委会,分别研究了五四活动方案和共青团**县委第十八届委员会第三次全体(扩大)会议议程。4月18日下午,召开共青团**县委第十八届委员会第三次全体(扩大)会议,团县委书记韩慧平汇报了团县委**年度工作情况和**年工作计划,会上还认真学习了**经济学院**教授来祁专题报告中对青年人的寄语。
2、深刻认识“三重一大”集体决策制度是贯彻民主集中制的重要体现,是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容,也是加强党内监督、提高决策民主化的重要举措。**年,团县委严格执行“三重一大”事项票决办法,健全完善了《团县委“三重一大”决策制度实施细则(试行)》,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的范围都进行了明确和细化。
3、一是按照“改革创新奋发有为”大讨论活动安排部署,组织经济开发区、乡镇、城区团(工)委书记及中学团委书记参加党课、先进典型报告会,开展专题培训,进行对标一流述职,组织辖区内团员青年以“立足岗位,发扬斗争精神,增强干事创业本领”为主题开展讨论,增强工作能力和水平。二是深化“一乡一村一企”团建品牌建设,对标一流,推进基层团支部建设的系统化、规范化。三是加强社区团建。推进社区青年“共享家园”建设,建立社区青年活动室、开展相关文体活动、志愿服务活动、建立青年发展“绿色通道”等,形成青年相识、相知、相助的三维格局。
(二)围绕党的思想建设方面。
三是积极组织并参与线上学习,组织机关领导干部充分利用“学习强国”、“**干部在线学院”等平台加强理论学习,并积极发动团青团干参与由共青团中央发起的“青年大学习”网上团课活动
2、一是严格落实意识形态工作责任制。深刻认识意识形态工作的重要性,坚持“一把手”带头,根据班子成员分工,按照“一岗双责”要求,将意识形态工作进行细化分解,做到管行业就要管意识形态,有力地推动意识形态工作责任制的落实。二是牢牢把握正确的政治方向,掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,并对团县委意识形态工作领导小组进行调整,修改制定《团县委意识形态领域分析研判实施方案》。三是建立新媒体管理制度,切实加强对团属新媒体的监管力度。
(三)围绕党的组织建设方面。
1、一是坚持党要管党、从严治党、从严治团,进一步加强机关党建工作。**年2月26日召开专题民主(组织)生活会,并邀请“改革创新奋发有为”大讨论督导组及两代表一委员参加,严格按照民主生活会请示、征求意见建议、谈心谈话、撰写发言材料和发言提纲、批评与自我批评等环节严肃进行,真正做到了咬耳扯袖、红脸出汗,达到了“团结——批评——团结”的预期目的。二是建立讲党课制度,班子成员围绕学习主题,提前做好“备课笔记”,融入自己对理论知识和工作结合的认识,强化突出效果。
2、一是进一步规范机关公文处理办法,规范各种会议的记录格式、内容和关键要素,并将书记办公会和机关会议分开记录。全委会、常委会、乡镇系统工作例会等也都有专人专本记录。二是建立共青团**县委收文登记簿和发文登记簿,切实做好机关日常收发文登记工作。三是及时完成党员关系接转,引导全体党员及时参加支部党内活动。
(四)围绕党的作风建设方面。
一是深化“一乡一村一企”团建品牌建设;对照领导班子包片联系制度,深化基层调查指导,完善基层团建,制定《团县委领导班子常态化下沉基层实施方案》。二是把基层团干培训纳入团县委“三基建设”,制定团干培训专项计划,提升团干工作水平。团县委于3月12日下午,组织全县团干开展专题培训,“以大讨论牵引全年工作的开展”,激发担当作为、立足岗位作贡献,加强共青团组织对学生团员青年团员先进性和荣誉感意识的引导作用。三是创新团青思想政治教育举措,结合“青年大学习”,每周发动组织团青团干进行网上团课的学习,持续在“共青团**”微信公众号上发布青年关心关注的学习内容,努力扩大覆盖面,贴合当代青年需求。
(五)围绕党的纪律建设方面。
1、对照有关财务制度,严格执行财务采购审批报备制度。
2、严格执行共青团统一团费收缴管理规定,切实加强对团费的管理。团省委正在出台具体团费收缴管理的要求,我县共青团将严格按照省、市共青团要求,健全完善团费收缴管理制度,并加强对基层团组织、学校团委团费管理的监督和指导。
(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。
1、一是召开党风廉政建设专题会议,严格落实单位党风廉政建设第一责任人的主体责任,提高班子成员思想认识,明确职责,不折不扣抓好党风廉政建设各项工作。二是细化了分工,明确了党风廉政建设工作分管领导,研究制定“两清单一方案”。团县委领导班子切实履行主体责任,落实“一岗双责”,细化分工,认真研究制定了《**年共青团**县委关于落实党风廉政建设工作方案》及本单位“两个责任”问题清单、责任清单,对党风廉政建设工作进行责任分解,明确职责和分工。三是完善谈话机制,层层开展廉政约谈,签订党风廉政建设责任书。
2、一是强化作风督查。加强对中央八项规定精神落实情况的督查,定期不定期明察暗访,在春节节假日期间,对各单位值班情况进行实地督查,履行好监督责任,坚决防止“四风”问题反弹。二是强化日常监督。**年12月28日与团县委书记**开展约谈,**年4月19日与团县委领导班子开展集体约谈,把履行“两个责任”的情况作为日常巡视的重要内容,对重点领域要开展专项监管,督促团县委班子、主要领导及班子其他成员严格履行自身责任。
(七)加强巡察整改方面。
严格按月收缴党员党费。
村巡察报告意见建议篇七
2011年9月20日-22日区党风廉政建设第一巡察组对我村党风廉政建设工作进行了集中巡察,形成了《关于对九龙镇张坝村进行集中巡察的情况专报》。《专报》对我村近年来开展党风廉政建设工作取得的成绩表示了肯定,并指出了不足,提出了整改意见和建议。为固强补弱,解决存在的问题,根据巡察组要求,经村两委会研究,特制定整改方案如下:
一、进一步规范财务制度。对于涉及1998年事故计64.9万元的票据,一个月内我村将由xxx、xxx同志负责申请镇农经、纪检、海陵区农工委等部门派员协调帮助解决。从今以后,我村将加强对支出票据的管理,对不符合财务制度的票据不予接收,完善费用审批手续;加强财务公开,坚持民主理财,接受群众监督。
落实违建巡防员,督促按时上报巡防记录,避免违建行为再度发生;一旦发现违建,积极配合镇做好违建的拆除工作。
三、进一步深化“三务公开”措施。我村将及时修订新的《村民自治章程》并进行公开。将完善“公开”目录,规范公开项目、内容、格式,半个月内更新公开栏,对各项规章制度章程的公开栏进行重新布置,一改陈旧的张贴式公开栏为方便更新的插入式公开栏。关于村里的各项重大事项将根据《村委会组织法》及时召开村民会议或村民代表会议讨论、决定;村里的每项收支定期向群众公开,接受民主理财小组事前、事中、事后全方位监督。关于公开招投标以及租赁合同的问题,将咨询司法部门,进行规范,今后避免出现违反《合同法》规定的现象。对于幼儿园北侧、兴龙路西侧一间240平方米的平房的租赁未经村民会议或村民代表会议讨论、决定违反了《村委会组织法》的问题以及合同租期50年违反了《合同法》规定的问题,将由陈国勤同志在司法所的指导下找当事人谈,规范租赁协议,将召开村民代表会议,将此事处理结果在会上通报,预计此项措施十天内可以落实。
将及时做好沟通解释,并由xxx同志总抓,xx同志负责进一步规范三会一课,确保今后三会一课记录条理清楚,有图片相佐。
以上措施如有不当之处,还望领导不吝批评指正,使我村党风廉政建设工作取得长足进步。
村巡察报告意见建议篇八
(一)巩固整改成效。坚持目标不变、力度增大,对巡察组反馈的问题一个都不放过,对已完成的整改任务,适时进行“回头看”,不断巩固整改成果。对需要长期整改的,要严格标准,限定时间、跟踪督办,确保整改取得实实在在的效果。
(二)加强建章立制。针对巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,防止问题回潮。把解决问题和制度建设相结合,推动工作的制度化、规范化。
(三)注重全面提升。在全面抓好巡察整改落实的同时,团县委党支部要充分发挥核心作用,严格履行主体责任,改革创新,对标一流,落实“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维格局,加强对新的青年群体、青年现象、青年问题、青年政策的研究和学习,集中力量解决青年面临的实际问题,全面深化共青团改革,推进共青团各项事业的长足发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。
村巡察报告意见建议篇九
按照县委巡察工作的统一安排部署,县委巡察三组于**年12月12日起对我单位进行了为期两个多月的专项巡察,于**年2月15日反馈了巡察意见,指出了我单位在党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设等6个方面存在的7大类25条问题,提出了整改意见,明确了整改要求。会后,团县委高度重视,诚恳接受,深刻反思,坚决落实从严治党各项要求,聚焦突出问题,深入剖析原因,着眼标本兼治,落实目标责任,积极进行整改。现将巡察整改落实情况报告如下:
村巡察报告意见建议篇十
市委第六巡察组的各位领导,同志们:
一、实事求是,高度重视,全面认领巡察反馈问题。
二、即知即改,深化细节,切实抓好问题整改落实。
巡察组反馈的意见,直击我们工作的问题和不足,我们要深刻剖析存在问题的思想根源和制度根源,以“抓铁有痕、踏石留印”的精神抓好整改落实。一是坚持“对症下药”,将思想建设、制度建设、作风建设作为整改重点,结合巡察和自查,做到即知即改,切实解决好“最紧迫、最直接”的问题。二是坚持“抽丝剥茧”,深化细节,明确整改内容、整改要求、整改措施、责任人和完成时限。对巡察组提出的意见建议逐项梳理归类,强化跟踪督办,确保事事有着落、件件有回音。三是坚持“正本清源”,以问题为导向抓好建章立制,从源头上堵塞管理漏洞,切实用制度管权、管事、管人,杜绝问题重复发生。四是坚持“两个责任”,认真落实各级党组织的主体责任和纪检组织的监督责任,班子成员带头抓好整改,确保各项措施落实到位。
三、融会贯通,凝心聚力,不断推进工作再上台阶。
目前,园区正处于转型升级的关键时期。我们将以此次巡察工作作为切入点,自觉把整改工作和当前业务工作一同研究、一同部署,以优异的成绩体现整改成效,不断推动园区各项事业再上新台阶。一是坚持把整改工作与全面从严治党相结合。要进一步增强全面从严治党意识,推动全区各级党组织更好地履行主体责任,纪检监察组织更好地履行监督责任,有效遏制和坚决惩治腐败。进一步强化党内监督,严肃党的纪律和规矩,切实提高党风廉政建设水平。二是坚持把整改工作与园区经济社会发展相结合。要更加主动地履行社会责任,厚植农业发展优势,始终不渝地坚持“专业化、高端化、市场化、国际化”的发展方向和“特色、创新、融合、可持续”的发展路径,着力培育提升“示范引领、辐射推广”的核心竞争力和区域影响力,为加快建设高品质现代农业园区、生态旅游景区、幸福生活社区提供坚强的政治保障。三是坚持把整改工作与人才队伍建设相结合。要始终坚持正确的用人导向,严把选拔任用关,狠抓作风建设和廉政教育,进一步提升广大干部职工的政治素质和业务素质,确保想干事、干成事、不出事,努力形成人尽其才、充满活力、符合园区发展需要的良好用人机制,打造一支充满干事创业激情的人才队伍。
四、以上率下,彰显定力,筑牢全面从严治党基石。
作为区党工委主要负责人,我将坚定不移认真履行“一把手”管党责任。对于巡察组反馈的问题,会后我将通过召开党工委会议、专题民主生活会等方式进行专题研究,成立领导小组,层层分解责任,迅速开展整改行动并对整改工作进行跟踪督查问效,确保问题整改不到位不放过,整改后群众不满意不放过,没有建立起长效机制不放过,适时开展“回头看”检查并邀请区党风政风监督员、群众代表等共同参与监督。根据巡察组要求在规定时间内向市委巡察办报告区党工委领导班子整改落实情况和我个人落实组织整改情况,并接受广大干部群众的监督。今后工作中,我将以此次整改措施为准绳,牢固树立主业主责意识,做到知责、尽责、负责,对全面从严治党做到统一领导、直接主抓、全面落实。领导班子其他成员要履行“一岗双责”,抓好分管范围内党的建设工作,增强全面从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。从自身做起,发挥表率和示范作用,凡是要求党员干部做到的自己首先做到、要求党员干部不做的自己首先不做,推动全面从严治党在园区落地生根。
巡察组各位领导、同志们,虽然巡察工作在形式上已经告一段落,但整改工作才刚刚开始,作风建设永远在路上。我们将以此次巡察组反馈意见为契机,忠实履行职责,坚持勤政廉政,扎实抓好整改,团结带领全区干部群众奋力推进经济社会科学发展,不辜负党和人民对我们的殷切期望,以实际行动和优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
村巡察报告意见建议篇十一
一、翠园现有的苗木清单、绿化面积如下:
1、苗木清单如下:
2、草坪有高羊茅、百慕大,面积有24648平方米;色块面积有429平方米。
二、翠园草坪缺肥:
翠园目前绿化整体效果不是太好,草坪色块营养不良,缺肥,未得到预期的生长效果,有的种植不合理。一方面由于管理处人员不足,养护水平差;另一方面管理人员对此没有引起足够重视。目前苗木已死亡10%,我们要充分重视这些情况,减少损失,进行整改。
三、整改计划:
1、首先对4栋、6栋、7栋楼前面进行整改,先栽行道树,11月份栽紫叶李,最后中间主干道栽樱花。
2、17栋、18栋、19栋、20栋栽广玉兰做行道树,西边围墙栽紫薇或紫叶李。
3、把色块移到路边,扩大色块面积,色块种好以后打桩保护起来,这样可以阻止车辆乱停乱放,破坏绿化,并且减少了草坪的面积,降低了养护的工作量。
四、后期养护。
1、定期修剪枯枝,及时清扫落叶、除杂草。
2、合理用药,以预防为主,防止产生药害。如:瓜子黄杨3月份要进行治虫,以后每隔20天到一个月一次。
3、及时灌溉排水,如高羊茅发黑发白就要灌溉。
目前公司项目部人员对小区绿化重视程度不够,专业水平也不高,造成我们管理的小区普遍绿化水平差,业主不满意的状况。我想通过我们的努力,对各小区实施有效的绿化整改,会提高小区的绿化质量,为广大业主营造一个优美舒适的美好环境,提高了业主的满意度,提升了公司的形象,同时有利于今后的物业收费。
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村巡察报告意见建议篇十二
根据区委统一部署,2019年11月25日至1月15日,区委第二巡察组对段庄街道所辖段庄、矿山、兴南、纺西、法苑5个社区党委进行了巡察。2020年3月6日,巡察组向段庄街道反馈了巡察意见,街道党工委高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题的原因,逐条制定整改措施,落实分管领导,明确责任人和整改时限。现将巡察反馈意见整改情况报告如下:
一是加强领导,落实责任。段庄街道党工委及时成立整改工作领导小组,召开专题会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,建立巡察整改清单,落实分管领导,明确责任人和整改时限。被巡察社区各分管领导结合巡察反馈意见整改清单,深入社区指导整改工作。
二是细化分工、明确任务。街道党工委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
三是加强监督,抓好落实。由街道纪工委、党政办负责,严格对照整改方案,对整改进展情况开展一次督查,对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展,确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。
1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神不扎实、不到位问题的整改。
一是分别召开专题会研究部署,制定全年学习计划,根据工作安排和学习进度适时组织讨论。二是社区党委坚持集中学与个人学、普遍学与重点学、线上与线下相结合等方式,搭建“四微”助学模式,通过利用“三会一课”、例会学习等,创办“微课堂”,组织党员开展微党课。三是领导班子开展研讨交流,组织党员开展“弘扬爱国情怀、凝聚奋进力量”爱国主义教育,使党员相互学习、相互交流、共同提高,扎实推进学习教育往心里走、往深里走、往实里走。
2、关于贯彻落实上级党委政府决策部署打折扣问题的整改。一是各社区党委召开专题会议研究落实重大工作,针对社区具体情况,制定操作性强的工作举措,严格落实上级党委政府决策部署;二是细化强化街道领导包挂工作责任制,定期到包挂社区督促、指导社区党委抓好重大工作的贯彻落实。各社区党委均在4月6日前制定了“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育方案,街道党工委不定期对主题教育台账开展检查。
1、关于党建主体责任落实不到位问题的整改。
一是严格落实党建主体责任制,增强抓党建工作的主业意识,把党建工作和社区中心工作同谋划、同部署。二是组织社区班子成员认真学习党务工作基本知识,通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。三是加强党建人员业务培训学习,熟悉掌握党务知识,提高工作能力。
2、关于组织制度落实不到位问题的整改。
一是坚持“三会一课”制度,突出政治教育、党性锻炼和思想交流,不断丰富内容,创新方式方法,增强吸引力和实效性,督促所属党员参加“三会一课”。二是对社区党务工作者和二级支部书记进行党务知识培训,提升社区党委召开民主生活会、组织生活会和党支部“三会一课”的质量。
3、关于党建基础工作不扎实问题的整改。
一是加强思想教育,“两学一做”学习常态化;严格落实“两学一做”学习教育计划,并每月进行检查。加强社区党委二级支部建设,分支部开展“两学一做”学习教育。二是完善社区党员分类管理教育方案,对不同类型党员采取不同方式强化学习教育。三是充分发挥社区二级支部书记、党小组长、社区网格员,文明实践志愿者等队伍作用,动员党员参加“学习强国”学习。
一是由街道纪工委组织所辖社区监督委员会成员开展业务培训,系统学习相关党纪法规和上级纪委监委出台的相关文件,及时补足知识“短板”;二是街道党工委牵头制定社区监督委员会工作规则,所辖社区结合自身实际情况形成实施细则;三是将社区监督委员会将民主理财、小微工程监督管理有机结合,提高社区内部监督效能。
1、关于党风廉政责任制落实不到位问题的整改。
一是把党风廉政工作列入社区党委重要议程,党委书记履行第一责任人职责。街道党工委对社区党委党风廉政建设责任制工作开展情况进行督导考核;二是针对社区工作存在的廉政风险点,街道纪工委定期到社区开展廉政小课堂、党纪法规专题学习等活动,提高社区人员廉洁自律意识。三是及时要求和督促社区党委班子成员按规定进行述职述廉。
2、关于落实中央八项规定精神和省市区委具体办法不力问题的整改。
一是结合社区实际全面查摆问题,深入持续推进整改,进一步健全和完善相关工作制度,做好党风廉政建设责任制和中央八项规定精神的贯彻落实工作。二是加强对社区班子成员的学习教育,提高落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定的政治站位。
3、关于执行财务制度不严格问题的整改。
一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习,提升社区财务管理的规范化水平。二是严格执行小微工程的各项要求,规范社区小微工程实施报批程序,落实责任,执行到位,及时报送材料和手续。二是定期在居民代表大会上汇报相关情况,接受监督。
一是树立“用心”服务理念。简化办事流程,将服务群众的理念深入于心。以用心服务转变服务方式。二是打造“舒心”服务环境。定期组织社工集中培训,通过讲解及考试的方式,促进社工熟练掌握各项业务知识。三是推行“尽心”服务标准。全面落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度,切实为群众提供优质、高效、便捷、满意的服务。
1、关于传达学习不深入问题的整改。
一是由社区书记带领两委成员学习巡察整改工作内容及相关文件精神,对存在问题进行梳理并明确责任人。二是对未整改到位的问题重新梳理,明确责任人员、责任单位和整改时限。
2、关于整改落实不力问题的整改。
一是对巡察反馈发现共性问题进一步进行全面整改,完善整改计划、方案和措施,明确责任人员、责任单位、整改时限。二是做好党委、居委的会议记录。
街道党工委坚持目标不变、力度不减,紧扣区委第二巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施,集中精力,一项不漏抓好整改落实,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党迈上新台阶。
村巡察报告意见建议篇十三
区委第二巡察组2020年11月14日至12月3日,对xx街道党工委开展了巡察。2020年1月11日区委第二巡察组对在我街道的巡察情况进行了反馈。对区委巡察组反馈的意见和建议,xx街道党工委高度重视,认真研究制定整改方案和措施。现将落实整改情况汇报如下:。
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。街道党工委极度重视、态度鲜明,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制。
一是压实领导责任。成立了由街道党工委书记邹新宇同志为组长,办事处主任王琨同志、人大工委主任魏春同志为副组长,其他班子成员为组员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室,组宣委员杨雪梅同志任办公室主任,科室站所负责人任办公室成员。整改以来,共召开党工委会议2次,干部职工大会2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
二是抓实责任分解。经多次完善,形成了以《xx街道党工委落实区委巡察组问题反馈意见的整改方案》为总揽,以落实党建工作制度不到位、科学民主决策机制不健全、财务管理不规范为重点的整改框架。根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室负责人主动认领问题、划定责任,街道上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
三是严格责任追究。采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况,建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责,对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
(一)落实党建工作制度不到位的问题。
一是全面落实主体责任。街道党工委自觉担负起全面从严治党的主体责任,切实履行好全面加强和规范党内政治生活、党内监督工作的领导责任。进一步树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,切实负起责任,亲力亲为抓党建,聚精会神抓党建。把加强党的建设摆上重要日程,坚持每月一次召开党工委会专题研究街道工作。
二是加强政治理论学习。深入学习贯彻习近平总书记。
系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,深刻理解思想精髓和核心要义,用系列重要讲话精神统一思想、武装头脑。加强马克思主义基本理论、理想信念学习教育。及时传达学习省、市、区相关会议和文件精神,确保工作安排及时落实。
三是夯实基层党建基础。创新党建工作。进一步摸清党建工作基础数据,按区委要工作要求落实了统计上报。树立抓基层打基础的鲜明导向,坚持向社区选派第一书记,推进加强基层党建工作规范化提升,建立了创文网格化责任,有效推进了街道党员领导干部深入到社区抓工作落实,推动了全面从严治党向基层延伸,落实到每个支部、每名党员。
(二)科学民主决策机制不健全的问题。
一是加强了街道党工委自身建设。充分发挥街道党工委在思想引领、组织推动、制度制约、作风保证等方面的领导核心作用,为xx街道各项发展提供组织保证。党工委成员严格遵循领导班子组织生活制度,增强班子成员的党性观念、服务意识、团结意识。对重大问题要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不临时动议重大问题。集体作出的决定,班子成员要自觉维护并坚决执行,不拆台、不推诿,树立“一盘棋”思想。
二是严格了街道党政决策程序。认真贯彻落实民主集中制和“三重一大”决策制度。进一步健全完善《党工委议事规则》、《办事处政务工作规则》和《“三重一大”具体决策制度实施办法》,严格按制度执行,加强科学民主依法决策。
三是规范了党工委会会务组织。原则上每月召开不少于1次党工委会议,会议前由党办负责收集议题,报书记办公会议同意后,确定议程,并下发通知。进一步规范会议记录。
四是明确了行政决策会务制度。建立、健全符合民主集中制和快速决策机制的行政制度,实行主任办公会、工作例会、行政专题会等会议制度,严格会风。
五是梳理了街道现有制度规定。结合工作需要,对不适应新形势、新任务、新要求的相关制度规定进行修订、调整。
(三)财务管理不规范的问题。
一是建立完善的财务管理制度。从机制、制度和基础入手。结合国务院关于基层财政所规范建设要求,建立相关制度,并上墙公开、公示;落实财务管理制度。规范制作前置《经费开支报告审批单》、事前《现金支出审批单》和事后《经费开支报销单》,进一步强化财务支出规范管理;有效落实办事处主任办公会制度、办事处基建领导小组会、街道党工委会,强化三重一大事项开支的事前审核,实现用制度管理事、用制度管人、用制度规范行为。
二是建立了有效的监督制度机制。进一步建立完善监管机制建设,进一步加强内部开支公开、透明;全面落实经费管理公开公示。自觉接受群众、社会的监督;引入市场化管理监督机制,积极配合区审计局、区财政局通过社会专业机构进行第三方审计和支出效益平估,进一步强化财务支出科学化管理。
三是全面加强国有资产管理。建立街道国有资产管理领导小组,全面加强国有资产管理全覆盖;建立资产管理制度建设,将街道机关和社区资产建立完善专人专管责任机制;依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》对社区三产进行统一规范管理。对社区三产自收资金依据区财政局的相关规定,按收支两条线的要求上交区财政局。
四是进一步规范财务审批制度。3万元以上(含3万元)的经费开支,必须事前上报街道党工委会议研究同意后,才能使用。1万元以上(含1万元)、3万元以下的经费开支,必须事前上报街道办事处主任办公会议研究同意后,才能使用。特殊情况事前征得党政主要领导同意的,方可适用先支付,事后必须会议通报的方式。所有经费的使用必须严格按照程序审批。事先,必须由经办科室站所(中队)填写经费使用审批单,经办人、科室站所(中队)主要负责人分别签署意见后,报分管领导审核并签署意见,然后报办事处主任审批。1万元以上(含1万元)的经费,办事处主任同意后,上报主任办公会议研究处理。
(四)其它方面的整改情况。
街道重大物资采购、重大工程项目、聘请法律顾问等重大事项依法遵规履程,涉及办事处重大项目实施、政府采购的按程序完善审批流程:。
四是强监管。充分发挥办事处纪工委的作用,全过程进行监督,对违反规定的按程序进行处理。
一是巩固整改落实成果。巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段街道党工委将继续按照区委巡察组的要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持抓整改落实力度不减,建立台账,逐个销号,加强跟踪问效,巩固巡察反馈问题整改成果。
二是建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
三是严格落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党,严格落实街道党工委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。
村巡察报告意见建议篇十四
20xx年9月20日-22日区党风廉政建设第一巡察组对我村党风廉政建设工作进行了集中巡察,形成了《关于对九龙镇张坝村进行集中巡察的情况专报》。《专报》对我村近年来开展党风廉政建设工作取得的成绩表示了肯定,并指出了不足,提出了整改意见和建议。为固强补弱,解决存在的问题,根据巡察组要求,经村两委会研究,特制定整改方案如下:
一、进一步规范财务制度。对于涉及1998年事故计64.9万元的票据,一个月内我村将由xxx、xxx同志负责申请镇农经、纪检、海陵区农工委等部门派员协调帮助解决。从今以后,我村将加强对支出票据的管理,对不符合财务制度的票据不予接收,完善费用审批手续;加强财务公开,坚持民主理财,接受群众监督。
落实违建巡防员,督促按时上报巡防记录,避免违建行为再度发生;一旦发现违建,积极配合镇做好违建的拆除工作。
三、进一步深化“三务公开”措施。我村将及时修订新的《村民自治章程》并进行公开。将完善“公开”目录,规范公开项目、内容、格式,半个月内更新公开栏,对各项规章制度章程的公开栏进行重新布置,一改陈旧的张贴式公开栏为方便更新的插入式公开栏。关于村里的各项重大事项将根据《村委会组织法》及时召开村民会议或村民代表会议讨论、决定;村里的每项收支定期向群众公开,接受民主理财小组事前、事中、事后全方位监督。关于公开招投标以及租赁合同的问题,将咨询司法部门,进行规范,今后避免出现违反《合同法》规定的现象。对于幼儿园北侧、兴龙路西侧一间240平方米的平房的租赁未经村民会议或村民代表会议讨论、决定违反了《村委会组织法》的问题以及合同租期50年违反了《合同法》规定的问题,将由陈国勤同志在司法所的指导下找当事人谈,规范租赁协议,将召开村民代表会议,将此事处理结果在会上通报,预计此项措施十天内可以落实。
将及时做好沟通解释,并由xxx同志总抓,xx同志负责进一步规范三会一课,确保今后三会一课记录条理清楚,有图片相佐。
以上措施如有不当之处,还望领导不吝批评指正,使我村党风廉政建设工作取得长足进步。
村巡察报告意见建议篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市委巡察工作领导小组:
根据市委统一部署,x年3月10日至4月12日,市委第一巡察组对我镇进行巡察。x年5月9日,市委第一巡察组向我镇党委反馈了巡察意见,中肯指出我镇在党的领导、党的建设、全面从严治党等3方面存在11类问题,涉及28项具体问题,并提出相应的整改意见建议。按照市委巡察工作有关要求,现将我镇巡察整改情况报告如下:
一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作。
镇党委高度重视市委第一巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透市委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识,加强组织保障。镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组,党委书记xx同志任组长,党委副书记、镇长xx同志和人大主席xx同志任副组长,其他党政班子领导为成员,下设三个工作组:综合协调组、工作督查组和文字材料组,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将巡察反馈意见和xxx同志代表镇党委在巡察反馈意见会上的表态发言材料,以文件形式下发至各基层党组织,先后召开2次党委会对整改落实工作进行专题研究,进一步统一全镇上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,镇党委逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《整改落实分工方案》(xxx委发〔x〕32号),对28项具体问题明确了牵头领导、责任部门,各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。在此基础上,以文件形式下发《整改方案》(xxx委发〔x〕38号),对28项具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。
三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验,xxx同志在每周的党政联席上都要听取整改工作汇报,布置本周工作时,都是将整改工作放在第一条来布置,提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。截至目前,市委第一巡察组反馈的28个问题中,20个问题已立行立改,3个问题已制度整改,5个问题已对照上级要求落实到位并常态化实施。在整改过程中,加大信访件的办理,对市委巡察组交办的8个信访件,进行调查,已全部办结。对市纪委移交的3个巡察发现问题线索,全部核实完毕,共立案6件。
四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。截至目前,共修订或新制定15项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
针对全镇整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,各牵头领导和责任单位着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一)党的领导弱化方面。
1、关于“党的领导核心作用发挥不明显”的问题。
(1)班子成员对于社会上一些有损党的形象和威信的不当言论缺乏站出来纠正、驳斥和制止的勇气。
一是规范党委中心组的学习。坚持每月的党委中心组学习,切实提高班子成员政治站位和思想觉悟,增强政治敏感性,加强思想理论武装,不断提高“在党言党、在党兴党、在党为党”的自觉性。今年以来,已开展专题学习6次。二是开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习,进一步强化“四个意识”,增强党的领导的自觉性,坚定政治立场,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。7月1日,xxx同志对全镇党员干部作“旗帜鲜明讲政治”专题党课,引导全镇党员干部,特别是班子成员自觉向党***看齐,在“强富美高”新xxx头建设中担当作为、建功立业。
(2)部分干部对市中心工作,如“两大攻坚”、“三大工程”的具体内容不了解。
一是发挥“互联网+”宣传媒介作用。利用xxx头镇工作微信群,及时对市、镇中心工作、重点工作发布、部署。4月份,建立xxx头微信公众号“画诗xxx头精美小镇”,对市、镇中心工作进行广泛宣传,将全镇干部思想行动统一起来。二是固化会议学习内容。利用每次会议,加强对市委、市政府工作部署的传达学习。
(3)存在党委会对重大事项决策责任主体不明确、征求意见不充分、决策程序、会议记录不规范的情况。
一是全面梳理、反思重大决策相关机制,进一步排查漏洞、完善制度,切实提高决策的科学化、民主化水平。二是增强政治自觉,严肃党内政治生活,进一步完善镇党委议事规则和决策程序,在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进xxx头各项工作规范管理。三是规范组织好镇党委会,并认真做好会议记录,杜绝以党政联席会的形式代替党委会。
2、关于“贯彻落实市委市政府的决策部署有偏差”的问题。
(4)镇里在执行涉企政策性奖励时,存在执行周期长幅度大、与镇财力不匹配的问题、合同执行不严格的情况。
一是组织镇党政班子、镇经贸服务中心认真学习《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》2014〕62号)、《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2015〕25号)以及省、市等有关文件,梳理本镇目前有关涉企的优惠政策,逐条对照分析,对不符合上级文件精神的立即废除,条款不明确的终止执行。二是严格按照上级文件精神以及整改要求,出台《关于在全镇开展“重大项目攻坚年”活动的实施意见》(xxx委发〔x〕46号),今年执行涉企奖励时,严格按本文件执行,对重大项目落地时将慎重考虑用会议纪要形式出台的优惠政策。
3、关于“政治理论学习偏少”的问题。
(5)党员干部政治理论学习大多是下发学习资料,依赖个人自学,集中学习少,督学少,组织理论辅导和学习交流活动少。
一是制定下发《x年度全镇学习型党组织建设工作要点》(xxx委发〔x〕33号),进一步完善党员学习制度,不断提高学习型党组织建设的规范化水平。二是探索督学方式。出台《xxx头镇机关管理制度》(xxx委发〔x〕23号),对学习制度进行规范,强调每月一次的机关学习。6月16日,利用机关学习之际,组织镇、村(居)干部进行政治理论测试。三是丰富学习形式。通过专家理论辅导、组织机关干部外出学习、专题讨论等多形式的集中学习,提高党员干部理论水平、拓宽视野。x年5月,组织村级后备干部到江阴党校进行能力提升专题培训,组织全镇年轻干部开展五四青年节青春寄语学习活动,今年以来,共组织“道德讲堂”学习活动3次。
4、关于“团队协作和责任担当不足”的问题。
(6)班子成员存在考虑自己分管业务多,支持分管以外的工作少的情况,全镇一盘棋的意识还不够强,部分班子成员担当意识不强,作为愿望不强,遇困难绕道,遇矛盾上交,遇分管工作以外的问题“三缄其口”。
一是加强班子成员思想政治建设,开展破除本位主义专题学习教育,5月24日,xxx同志对党政班子成员开展集体谈心谈话,要求所有班子成员正确处理好团结与规矩、谋事与谋人、大气与正气等三种关系,教育引导班子成员树立正确政绩观,树立国家利益、集体利益、群众利益高于一切的思想,把分管工作的开展放在全局背景下去思考谋划。二是开好党政联席会,加大党政领导对班子成员工作的点评力度,常态化开展对镇党委、政府重大决策部署和重点工作落实情况的监督检查、通报,保证政令畅通,同时结合日常工作表现、上级对口部门工作反映以及各项测评结果,开展谈心谈话。三是发挥好xxx头镇党政领导微信群的作用,将各自开展的工作发到微信群中,方便大家快速了解其他班子成员手头工作,加大班子成员间的工作业务交流。加大镇五大办公室党政领导交叉任职,下一步,结合个人特点,适时调整班子成员分工。
(二)党的建设缺失方面。
5、关于“对抓好党建是最大政绩的理念理解不深,基层党组织建设有待加强”的问题。
(7)党建重视程度不够,没有定期分析党建形势,没有认真系统研究谋划党的建设。部分支部书记对抓好党建是第一责任缺少认识和了解,视党建工作为小事、虚事的仍然存在。
一是定期召开全镇党建工作例会,研究布置全镇党建工作。理清和下发了各级党组织负责人党建工作清单。积极推进党建走廊建设,形成村级民主、园区党建、学校党建、“两新”党建和镇机关党建等基层党建品牌。7月1日,全镇召开党建推进会,结合巡察整改落实,对全镇x年度的党建工作进行再动员、再部署,教育引导全镇基层党组织牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念。二是制订出台《关于印发〈x年村定额干部岗位责任制考核办法〉的通知》(xxx委发〔x〕24号),将党建工作考核纳入本考核办法中,并加大党建考核比分的权重。三是镇党委与基层党组织签订党风廉政建设责任状,进一步明确职责要求。
(8)党委中心组理论学习虽能做到每月一次,但大多是以会代训、以会代学,且学习记录不全、不规范,班子成员个人学习没有计划,没有按要求撰写学习心得,调研文章少,调研成果少。
一是制定下发了《x年xxx头镇党委中心组专题学习计划》(xxx委发〔x〕33号),确定了年度学习的10个主题,班子成员同时制定了个人学习计划,党委书记切实履行第一责任人责任,每月对各班子成员的学习笔记进行检查。二是定期组织班子成员进行学习讨论并撰写学习心得,x年6月14日,镇党委中心组专题学习************在省部级主要领导干部学习贯彻十八届******精神专题研讨班开班仪式上的重要讲话,镇中心组学习成员全部进行了学习交流发言,同时邀请了市委组织部、宣传部领导旁听。三是加强工作的调研。镇党政班子各成员结合自身分管工作,都制定了x年度调研课题,下一步,将在完成好自己分管负责的工作同时,加强思考,深入群众,下基层、进企业调研并撰写调研报告。
(9)镇机关党支部四年未换届。
x年5月15日,完成了机关支部换届工作,选举产生新的镇机关党支部支部委员、支部书记。同时举一反三,在全镇46个基层党组织中排查支部换届情况,未发现类似情况。今后将严格按照党章要求,做好党组织的换届工作。
(10)党费收缴不能按时足额,党费账册记录不规范,有的班子成员不知道自己党费交多少,有的企业党支部2015、2016年的党费至今未交,有的x年2月缴纳2016年全年党费。
及时摸清了全镇基层党组织党费收缴情况,转发《*********组织部关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知》、《*********组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》,组织各基层党务工作人员学习党费收缴有关规定,在全镇基层党组织中做好党费收缴规定的宣传工作,同时要求各基层党组织按时足额主动做好党费收缴工作,完善党费收缴账本等台账资料。
(11)党员发展工作不严谨,没有严格按照时间节点要求发展党员。
x年6月2日举办了党员发展流程的宣传培训工作,督促基层党组织严格对照《中国******党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》,做好党员发展工作。
6、关于“落实党组织生活制度不够严格,党内政治生活的严肃性有待加强”的问题。
(12—13)专题教育“三落实”(时间、内容、效果)不到位,没有“三严三实”专题教育方面文件资料,个别领导干部在专题民主生活会材料中套用模板、延用套话,查摆的问题与个人的思想、工作实际联系不紧密。谈心谈话制度、批评与自我批评落实不到位,主要领导与班子成员、班子成员与分管部门工作人员的谈心谈话很少。自我批评多、相互批评少,“红脸出汗”的效果不明显。
一是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国******党内监督条例》,重温中纪委、中组部《关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字〔2016〕58号),进一步明确民主生活会的工作标准和具体要求。二是严肃党内政治生活,集中开展了谈心谈话活动。认真贯彻************参加河北省常委班子民主生活会讲话精神,提高班子成员民主评议思想认识,戒除好人主义。6月份,镇党政班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责人之间集中开展了谈心谈话活动,做到了谈深谈透、见人见事见思想,据统计,班子成员之间、与各自分管部门主要负责人谈话50余人次。
(14)党内组织生活制度执行不到位,组织活动不经常,有的党支部一年下来仅组织了“七一”、冬训、发展党员等三次组织活动。
一是制定下发了《关于进一步严格党的组织生活的通知》(xxx委发〔x〕43号),转发了《市委办公室关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》(xxx委发〔x〕39号),督促全镇基层党组织严格落实党内组织生活相关制度,贯彻全面从严治党的各项要求。二是督促全镇基层党组织做好台帐资料收集整理,对照党建工作考核文件,加强考核力度,用考核的“指挥棒”倒逼基层党组织规范开展组织生活。
7、关于“队伍建设规划不够科学,干部培养选拔使用工作有待加强”的问题。
(15)干部人才队伍建设缺乏统筹性、针对性和前瞻性,行政村的党组织书记由镇领导、事业站所负责人兼任较多,村级年轻后备干部储备薄弱。机关事业年轻干部断层、交流轮岗渠道不畅,干部队伍整体活力有待提升。
充分整合当前干部人才资源,做到人岗相适,充分发挥干部在全镇各项工作中的作用。同时制定完善干部队伍建设长远规划,加强年轻干部培养。今年有3名80后同志成为村定额干部,7个行政村都配备了2-4名村后备干部。
(16)镇管干部选拔任用征求意见不充分,选人用人程序不严谨,以民主测评代替民主推荐,没有专门的考察记录,没有公示环节等。
严把干部任用关,严格执行组织部门干部任用各项规定,完善选人用人全过程痕迹化管理;不断完善干部考察工作,坚持和完善个别谈话、召开座谈会、民主测评等方法,准确掌握被考察对象的真实情况,探索适合乡镇机关事业干部、镇属部门、村定额补贴干部选人用人办法。
(三)全面从严治党不力方面。
8、关于“两个责任落实不够有力,党风廉政建设基础工作有待夯实”的问题。
(17)镇党委对违法违纪党员干部,没有及时进行通报。
严格执行《中国******纪律检查机关监督执纪监督工作规则》(试行)相关规定,对市管、镇管干部发生违法违纪行为,镇党委及时在机关支部宣布处分决定;对镇管党员,镇纪委监督下级党委、党(总)支部及时对违纪党员处理决定进行通报,并将处分决定执行情况及时上报。
(18)班子成员“一岗双责”履行不到位,班子成员对“一岗双责”是政治责任缺乏应有的认识,没有坚持“约谈”制度,对重点岗位和重点人群开展谈话提醒和诫勉谈话较少,没有定期向党委汇报分管部门的党风廉政建设情况,从严治党向基层延伸不够,压力传导不够。
一是进一步强化担当意识,严格落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的责任追究实施办法(试行)》(溧委发〔2014〕76号)、市纪委《关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”的工作方案》(溧纪办〔2016〕5号)精神,加强班子成员“一岗双责”宣传,做好履职工作纪实台帐。二是制定出台《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的意见》(xxx委发〔x〕20号),做好镇党委、基层党组织的分层分级谈话提醒工作。三是加大“一案双查”责任追究力度,镇党委定期研究党风廉政建设情况,层层传导压力。
(19)落实监督责任意识不够强,认识不到位,主动思考不够,工作停留在表面。
一是进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,组织纪检干部学习************系列讲话和十八大历届会议精神,把思想统一到党要管党、从严治党的部署要求上来,加强自身作风建设,增强履行监督责任的使命感、责任感。加强自身业务学习,提高自身能力切实增强履职能力。二是开展x年度农村财务审计工作。以问题为导向,对3个镇属部门、所有7个行政村进行集中审计,共发现不规范问题33个,针对问题提出意见和建议21个,已要求相关村和部门全部整改到位。三是开展农村集体“三资三化”建设。镇农经部门主导建设,镇纪委主动介入督查,建成了两大平台,一是农村产权交易平台。我镇农村产权交易服务中心年初与省联网正式运行,上半年出台相关制度8个,镇纪委负责对中心运行进行监督,今年以来,实现产权交易额700余万元,资产溢价190万元,实现了农村资产资源效益最大化。二是农村集体三资公开平台。今年,对全镇所有村“三资”管理平台进行提档升级,将党务、村务、三资等进行整合,分12个版块建设信息系统,安装信息化触摸屏,群众自行操作触摸屏就可以实现对行政村“三资”内容进行察看、了解,实现农村权力在阳光监督下运行,能切实防止农村基层不正之风和腐败问题的发生。
(20)党风廉政建设部署多、监督少,一些涉及“两个责任”压力传导的考核、监督、约束、追责体系还没有真正落实,横向到底纵向到边的责任追究尚未形成,执纪过程中动真碰硬不够,有“老好人”思想,作风督查失之于宽、失之于软,查究的作风问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强。
一是制定了下发了《xxx头镇x年度村级党风廉政建设考核评分细则》(xxx委发〔x〕28号),加大党风廉政建设工作检查考核力度,建立基层主要负责人述职述廉暨约谈机制,对党风廉政建设工作落实不力,严肃追究责任。二是制定出台《关于印发〈xxx头镇作风建设“十个严禁”〉的通知》(xxx委发〔x〕50号),禁令涵盖全镇机关事业干部、村(居)全体干部,加强对全镇作风建设督查力度。三是强化纪检监察执纪监督问责,对群众反映的问题,认真进行调查核实,做到见人、见事、见结果;对上级交办的信访案件认真调查处理,做到件件有交待;从严、从快查办案件,及时到违纪党员所在党组织处进行通报,达到查处一起,震慑一片的效果。
9、关于“纪律规矩执行不到位,贯彻落实***八项规定精神有待提标”的问题。
(21)有的领导干部下基层调研不够,有的人是下去了,工作场所和接触对象大多是在村委会和村干部,很少驻村入户。
制定下发《关于在镇村干部中开展“三提三知”活动的通知》(xxx委发〔x〕44号),在镇干部中开展“提人知情、提事知策、提岗知规”活动,在村干部中开展“提户知人、提人知事、提事知情”活动,大兴密切联系群众之风,认真开展走基层活动,落实党员干部直接联系服务群众工作制度,有计划的到基层调研,多到困难集中、情况复杂的地方去了解情况,切实为群众解难。
(22)个别镇属公司公务接待费严重超标,存在烟酒、礼品等费用入账的情况。
重申相关财务规定,严格执行***八项规定和省委十项规定精神,镇属部门、公司、各行政村严格按照核定招待费开支,烟酒、礼品一律不允许入账。分管领导对报销票据严格把关,财政所严格执行相关财务规定。从x年6月份开始,镇自来水厂财务纳入镇财政管理,目前,全镇所有下属部门财务都已纳入镇财政结算中心管理。
(23)存在给条线管理部门发放工作经费不规范的情况,表现在标准不统一、对象不明确等方面。
全面掌握条线管理部门工作情况,年终根据各条线管理部门对xxx头的贡献份额,建立条线管理部门工作经费发放标准,明确发放对象,经党委会讨论通过,财政所严格执行。严格落实责任追究机制,对于违规发放的,严肃追究相关领导、人员责任。
10、关于廉洁纪律方面的问题。
(24-25)存在个别事业干部开办公司,并从事与自己本职工作相关的盈利性商业活动的情况;个别村干部涉嫌违规帮助亲属办理失地农民保险的问题;个别村存在公款外借情况。
镇纪委已全部调查处理,共立案6件,目前已结案3件。针对纪律审查暴露出来的问题,镇纪委将认真总结、分析,帮助相关单位建章立制、堵塞漏洞,同时进一步加强廉洁自律教育,引导全镇党员干部严格遵守党纪条规。
11、关于“制度执行不规范不严格”的问题。
(26)存在征地拆迁、安置房建设、资产购置没有按照要求建立规范的台账,未严格执行政府采购制度的情况。
一是制定下发了《xxx头镇土地征用和房屋征收的有关档案管理办法》(xxx政发〔x〕25号),进一步加强规范我镇房屋和土地征收档案的管理工作,并腾出房间,用于档案的存放。二是转发了《溧阳市x-2018年政府采购目录及标准》的通知,镇机关、镇属部门严格执行政府采购制度,对列入采购目录而没有经过市政府采购程序的所购物品一律不予报销。
(27)存在部分工程建设项目应该招标未招标,未按规定送审,未严格按照合同约定付款的情况。
制定出台了《关于进一步加强和规范镇、村(居)两级投资项目管理的意见》(xxx政发〔x〕27号),重申凡列入年度投资计划的项目政府投入30万元(含)以上、村(居)、镇属企事业单位10万元(含)以上的项目,必须委托有资质的代理机构按招投标法、政府采购法及相关规定进行招投标,严禁拆解项目规避招投标,同时对工程项目变更、审计验收、资金拨付、责任追究进行了明确的规定。
(28)村级财务管理不规范,超额留存备用金,个别村拨至生产队的经费只有收款或付款凭证,没有支付清单,大多都是队长一人领款,存在失管现象。
有序开展农村集体“三资三化”改革试点,在全市试点出台了《xxx头镇农村集体“三资”管理制度》(xxx委发〔x〕55号),对农村财务制度进一步重申和规范。镇纪委加大对制度执行的监督检查力度,发现问题,严惩不贷,纪律处理及时跟进。
三、落实常态,坚持长效,巩固深化整改工作成果。
下一步,镇党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国******巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减,紧扣市委第一巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
村巡察报告意见建议篇十六
1.深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实上级决策部署。要持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,要在主动学、深入学、联系实际学上下功夫,真正做到学懂弄通做实。切实履行好意识形态工作主体责任,将意识形态“五纳入”落实到位,加大对“学习强国”的推广运用力度,引导党员干部学好用好“学习强国”学**台。要切实履行好财政监管职责,规范预算追加程序。进一步规范国有资产监督管理,确保国有资产保值增值、健康经营。严格执行为企业减负有关政策,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,切实增强厉行节约精神,在逐年递减公务费预算上做好表率。
2.压紧压实全面从严治党“两个责任”,扎实开展作风建设。党组要切实履行好全面从严治党主体责任,主要领导带头落实“第一责任人”责任,其他班子成员要认真履行“一岗双责”,强化责任担当、层层压实传导,推进全面从严治党向纵深发展。要进一步加强机关作风建设,严格执行单位制定的规章管理制度,着力解决干部作风“怕慢假庸散”突出问题,严格落实财经制度,进一步规范重点岗位的选人用人工作,对不适宜从事重要岗位的人员及时调整,加强对廉政风险的防范管理。
3.全面落实党建工作责任。要坚持把党的政治建设摆在首位,严格落实党建工作主体责任,党组成员要积极参加双重组织生活,高度重视基层党组织建设,配齐配强基层党组织班子,严肃党内组织生活,进一步提升基层党组织凝聚力、战斗力。
4.严格落实“三重一大”制度。进一步加强和规范对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项决策和执行的监督管理,对党组研究通过的“三重一大”事项,必须严格贯彻执行,坚决杜绝已完成事项再上会讨论和实际开支与党组讨论通过不一致的情况发生,确保“三重一大”制度落到实处。
5.切实做好巡视巡察反馈问题整改工作。党组要高度重视巡视巡察反馈问题的整改工作,切实把整改落实的政治责任担起来,党组书记要切实担负起整改第一责任人的职责,党组成员要协助抓起分管领域的整改,形成整改合力,扎实做好巡视巡察“后半篇文章”。
一是党员群众存在顾虑导致巡察组难以摸到真情、实情。在巡察中,不同程度存在着一些干部对巡察组不讲真话的现象。有的习惯将套话、空话,说成绩多,讲问题少,要么只谈成绩不谈问题。有的即便在讲问题,也明显避重就轻,带有保留,甚至把问题当作成绩来讲。另外,个别巡察人员责任意识不强,担心群众反映的问题过于敏感或矛盾尖锐,难以应付,对深入群众中调研摸底实情有畏难情绪。
二是巡察人员素质参差不齐、经费保障不全影响巡察效果。巡视组临时组成,巡视工作衔接性、延续性不强。巡视部分人员专业水平不高,巡视工作绩效不能充分显现。在挑选巡视组人员时,抽调的人员由各科室自行选派的人员组成,巡视必备的专业知识和具体的业务操作水平不够,工作绩效不高,影响巡察效果。同时,在巡察工作中工作人员的通讯费及交通费得不到具体的补贴,一定程度上打消巡察工作人员的积极性。
三是巡察结论定性不全,成果转化不畅。巡察是对领导班子和领导干部进行的监督检查,每次巡察检查结束,对被巡察单位缺少细化的整改意见和知道措施,只对班子下文提出整改意见,对班子成员没有书面定论。
下步探索工作机制、程序、办法等好的意见建议:
一、配好巡视人员做到有的放矢。
巡视工作是一项政治性政策性很强的工作,选好、配好人员至关重要。对巡视人员的构成要科学安排、合理搭配,既要有懂纪检监察工作的,又要懂组织人事工作的;既要有熟悉相关政策法规的,又要有熟悉财务审计的;建议巡察组在开展巡察工作前确定对被巡察单位业务精通的工作人员择优吸收。这样在巡察前充分准备,做到对被巡察单位和被谈话人情况心中有数,有的放矢。
二、要加大巡察力度,加强后勤保障。
从组织和后勤保障上加大对巡察工作支持,增强巡察密度和强度;坚持问题导向,将巡察与案件查办、党政主要领导述职述廉相结合,注重巡察结果运用,坚决查处巡察中发现的违纪违规问题,以监督的实际成效赢得党员群众支持。
三、加强巡察队伍建设。
提高巡察干部的使命感和责任感,充分树立和维护巡察组的监督权威;发挥以老带新工作机制优势,加强对巡察组成员的培训,丰富巡察人才储备,强化纪律意识,提高发现问题的能力,做到“打铁首先自身硬”。
村巡察报告意见建议篇十七
20xx年2月23日至3月24日,县委派出巡察组对xx镇党风廉政建设工作进行了巡察,并于7月14日反馈了巡察意见,巡察组实事求是地指出了我镇工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。对我们进一步解放思想、转变作风,加强党风廉政建设,提高干部队伍素质,推进全镇经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。镇党委对县委巡察组反馈的意见高度重视,及时召开专题会议进行研究,针对存在的问题,制定整改方案,细化整改措施,明确牵头领导、责任单位和完成时限。经过两个月的整改,我镇在落实党风廉政建设“两个责任”方面,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党章的严肃性和性,规范干部选拔任用程序,坚持正确的用人导向,改进工作作风,密切联系服务群众,抓问题整改,努力纠正损害群众利益的突出问题,畅通信访渠道,坚决查处违纪案件,强化对权利运行的制约和监督,从源头上预防腐败等问题上取得较好的效果。具体整改情况报告如下:
一、执行党的纪律方面。
(一)、执行政治纪律方面。
存在的问题:党委落实主体责任不够到位。(1)抓党风廉政建设虚化,有些责任内容只停留在文件上,执行和落实不够;(2)20xx年之前,党委年度内听取班子成员落实党风廉政建设情况汇报较少;(3)支持纪委“三转”工作不到位,纪委书记、副书记兼职较多;(4)班子成员履行“一岗双责”不到位。班子成员抓党风廉政建设投入精力不够;(5)“三书两报告一记实”内容简单。(6)廉政教育文化载体缺乏,廉政教育氛围不浓。
整改落实情况:一是认真落实了《xx县党风廉政建设“两个责任”清单实施办法》,镇党委每季度研究一次党风廉政建设工作,截止目前,已经召开过4次党风廉政建设工作专题会,镇党风廉政建设责任制工作领导小组召开3次会议;强化了党委抓党风廉政建设的主体责任,党委书记单朝晖认真履行第一责任人责任,先后开展两次党风廉政建设情况专题调研,分析情况,提出意见,解决问题;班子成员认真执行“三书两报告一记实”制度,完善内容,细化责任。二是镇党委听取班子成员、村和部门主要负责人落实主体责任情况的汇报2次。专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次,讨论研究镇纪委。
工作计划。
和案件专题汇报。对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是细化了任务分解。镇党委将党风廉政建设工作任务分解到人,镇党政班子成员按照包点分工抓好联系村和分管单位“两个责任”落实。四是支持纪委抓好“三转”工作,强化主业主责意识,镇纪委书记、副书记专职抓纪检监察工作。五是强化廉政文化教育,在政府驻地建设高规格廉政文化广场,并利用集镇公交站台开设廉政文化橱窗,各村开设廉政文化专栏,内容及时更新。不断增强落实党委主体责任的重要性,先后组织观看警示教育片4次,组织学习上级纪委关于查处发生在群众身边的腐败案件通报6次,重点观看和学习了田永春等系列警示教育片和反面教材,用身边的案例教育广大干部。利用节日、假期向全镇党员干部群发廉政短信。六是不断强化检查考核。进一步健全党风廉政建设责任制考核机制,完善考核办法,把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容,使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。检查考核结果在一定范围内通报,并作为领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
镇纪委聚焦主责主业,着力解决监督责任不力问题。一是加大了作风建设的督查力度。围绕中央“八项规定”和县委“六条戒律”的落实,紧盯中秋节、国庆节等节假日重要节点进行明察暗访,加强了工作日期间的常态化督查检查力度,严查违反“八项规定”的人和事。预防和查处干部“节日病”,进一步解决了工作日午间饮酒、酒桌办公、上网聊天、工作不出勤不尽力等现象。二是进一步提高了办案质量。加强了办案队伍建设,创新纪检干部挂靠纪检工作室跟班学习和专题培训等举措,提高了纪检干部的业务水平和办案能力。充分发挥信访件的案源主渠道作用,提升了信访件成案率。加大重点案件查办力度。重点查处发生在群众身边的“四风”问题,严肃查处贪污贿赂、失职渎职、侵占各种惠民补贴、扶贫资金、土地补偿、拆迁安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件。截止至9月底全镇共立案9卷,结案3起,其中党内警告2起,党内严重警告1起。其余6件正在办理中。镇纪委共受理群众纪检监察举报类信访件8件,对于这些信访件,都及时进行了调查处理。三是组织协调开展了党风廉政建设督查工作。围绕县委及镇党委政府的中心工作、重大决策的落实加强督查,严查“不落实的事”“不落实的人”,以“零容忍”态度查处工作落实不力、推诿扯皮、不敢担当、违反有关规定的行为。党风廉政建设的各项检查评比活动组织协调较好,真正使党风廉政建设各项责任和任务落到实处。
(二)、执行组织纪律方面。
存在的问题:个别班子成员没有向组织如实报告个人有关事项。
整改落实情况:由党委副书记牵头,抽调组织、纪检人员认真核查了镇班子成员个人重大事项问题。镇所有领导干部重新填报了个人房产情况,与向上级报告的个人有关事项报告中房产情况逐一进行了核对,对出现前后不一致的,要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。同时,依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》文件精神,对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。已于8月底全部核查清楚。
(三)、执行工作纪律、群众纪律和生活纪律方面。
存在的问题:个别干部利用手中权利为自己或亲朋好友办私事,对基层群众的诉求解决力度不够,有推、拖、慢作为现象,个别干部生活作风不检点。
整改落实情况:镇党委坚持群众利益无小事,把群众是否满意作为检验工作的根本标准,坚决贯彻落实中央八项规定、省委30条规定、县委38条规定要求,组织干部签订了《领导干部廉洁自律。
承诺书。
》,明确廉政要求和相关纪律。一是加大了举报力度。镇纪委公布举报电话,发动群众和社会对违反工作纪律、群众纪律和生活纪律的人和事,进行监督举报。二是加大了警示教育力度。组织观看警示教育片、学习上级纪委有关违反相关纪律的通报以及典型案例、面对面谈心,从防早防小入手,提高了干部执行纪律的自觉性。三是加大了明查暗访力度。镇纪委不定期的组织明查暗访,发现对群众反映的问题有推、拖、慢作为现象的进行了批评教育,并与村干部的廉勤绩效工资挂勾,必须时还对单位主要领导进行了问责。四是加大了执纪问责力度。强化对“六条戒律”执行检查,加大问责力度。强化权力运行监督。对违反工作纪律、群众纪律、生活纪律的不旦进行了严肃查处,还对分管负责人和单位责任人进行了问责。共开展监督检查22次,对问题纠错6件,问责3人次,通报4人次。
二、干部选拔任用方面。
存在的问题:推荐干部把关不严。
xx年度一名党委委员、三名村级干部因经济问题被移送司法机关。在20xx年度村级两委换届中,审核把关不严,致使一名监外服刑人员被选举为村委会主任。
整改落实情况:针对推荐干部把关不严问题,镇党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,严格按照《党政干部选拔任用条例》,进一步规范了干部选拔任用工作机制,特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。强化了干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿在干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。考察组综合多方面意见,深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况,进行印证分析,作出客观公正、实事求是的评价,形成准确鲜明的意见。在推荐使用干部时,广泛征求计生、综治、信访等部门的意见,多部门把关,防止带病提拔。同时加强管理教育,在干部的日常管理中,把教育贯彻于始终,建立了常态化的政治学习和党委中心理论组学习制度,把政治思想教育、政策法制教育、廉洁自律教育、业力能力教育等贯彻于始终,使干部树立良好的人生观、权力观、金钱观、价值观和政绩观。有效地防止干部精神上“缺钙”。加强了对重点领域和分管同志以及单位、村主要负责人的监督,时刻关注,发现苗头性的倾向,及时提醒,及时采取措施,抓早抓小,预防干部出问题。在党委换届中,新提拔副科级干部2人,在团委换届中,新提任3名科员级干部。加强村级班子的配备和培训,新选任5名后备干部跟班培养。新提拔的干部大家普遍反映,综合素质较好,群众认可度较高。
三、执行“八项规定”方面。
存在的问题:村级财务存在违规发放奖金和工作补贴现象,个别村有公款旅游现象。
整改落实情况:首先是开展一次村级违规发放资金和工作补贴专项清查活动。对违规发展奖金和工作补贴的予以退缴。同时严明各村、各单位严格按照奖金和工作补贴相关政策执行。其次是加强刚性约束。严格执行《xx县机关、事业单位差旅费管理办法(试行)》(财行〔20xx〕113号),严格落实外出审批审核制度,开展了定期和不定期监督检查。对未经批准擅自出差,不按规定开支和报销差旅费的单位和人员进行严肃处理。所发生的费用一律予以追缴。
四、财务管理方面。
(一)、财务制度执行不到位。
一是建立健全了财务管理制度。严格审批审核程序,费用报销必须使用合法票据,手续不完善不予报销入账,大额支出必须附明细清单。二是加强了对财务人员管理。保持财务人员的相对稳定,加强对财务人员的培训,严格执行会计基础工作规范的相关要求和制度。三是加强了拨出资金监管,保证资金的专项使用。四是组织人员对应收款进行了核查,及时清理回收,保证了财政资金的安全。
(二)、村级财务监管不到位。
在村级财务监管不到位方面,我镇主要做了以下几个方面:一是严格落实了村财务委托代理。加大了村财务委托代理的力度,强化了对村级收支入账监管。保持镇委托代理中心会计人员相对稳定。村级报账员调整由村两委商镇“三资”代理中心确定。举办了全镇级委托代理中心会计培训班,加强了业务指导,重点培训了会计记账业务、票据审核等专业知识。二是加强了村级收支管理。村集体各项收支必须及时足额入账,严禁设立小金库或账外账,避免了坐收坐支,垫付不应该村级支出的项目;对1000元以上的支出,转账支付;所有费用及时报销,没有一次性领取大额备用金集中报销的情况。所有支出票据和支出费用,必须由经办人、村书记主任、村委监督委员会主任、村级“三资”中心会计、镇分管领导签字方后帐报销。严格了票据要求,原则上白条不予入帐。三是大额资金必须经过集体研究。凡单项5000元的村级支出,必须经过村两委办公会议(村务监督委员会主任参加)研究通过,方可列支。四是加强了对村监督委的教育管理。促使他们正确履行职责,确保了村级财务监管到位。五是加大了村级财务审计力度。委托上级部门,对全镇村级帐务每三年滚动轮审一遍。重点察看了财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况,对不规范票据进行了限期整改。六是扎实开展了阳光村务。巩固实施“阳光村务工程”,全面推行村级党务公开、财务公开,接受群众监督,确保村级财务在阳光下运行。
五、其他工作方面存在的问题。
(一)、农村养老保险方面。
镇党委制定并下发了《xx镇农村养老保险个人缴费帐户专项核查整治方案》,召开专题会议安排部署相关工作内容,利用1个月的时间,组织镇村干部入户将镇社保所缴费信息与农户手中缴费条据进行核对。逐年清缴,保证了帐实相符。此次专项核查整治共计发现286例错误信息,涉及39人,其中38人退费,一名群众补缴1800元。社保所通过对20xx年至20xx年参保人错误信息进行比对,已退资金29700元。
(二)、农村危房改造方面。
成立危房改造资金违规使用清缴小组,对全镇危房改造进行了逐人逐户清理,对侵占危房改造补助款的党员,限期将所侵占的补助款退还危改补助专户;对已查出的个别村违规使用危房改造资金的,督促各村负责将危改违规使用的资金金额退还镇财政,由镇财政上缴县危改资金专户;严明了工作纪律和。
岗位职责。
严把危房改造申报关强化对资料核查对各村上报的有关资料结合危改工程实际进行逐户认真审核一旦发现村审核后资料存在虚假危改资金不予通过审核同时对危改任务分配进行限制。此次共追缴危房改造资金16.4万元对在危房改造工作中弄虚作假、挪用、套取、骗取资金的9名党员干部给予党政纪处分其中镇干部两名1名已移交司法机关。
(三)、困难群众低保救助方面。
全面开展了清理核查低保对象“回头看”专项治理。在年初全镇开展民政“五类对象”(城乡低保、五保供养、孤儿、农村社会救济及优抚五类对象)清理核查基础上进行“回头看”,对城乡低保对象再次进行全面摸底调查和集中复核,切实做到了“应保尽保、应退尽退”。完善了评议制度,规范评议程序。实行低保民主评议制度,健全有广泛代表组成的低保评议小组,规范民主评议程序和完备评议记录,确保低保公平、公正。强化了低保公示,特别是末端长期公示,打造阳光低保。对低保政策、评审结果、对象情况等内容的公示进一步规范,做到2+1公示。进一步提高了低保工作透明度,充分接受群众监督。严肃了查处“优亲厚友”等违规违纪问题。公布城乡低保监督举报电话,畅通投诉举报渠道,严把村干部近亲属办理低保的申报审核公示关。针对专项治理中发现干部办理低保存在“优亲厚友”的,发现一起,查处一起。
(四)、执行殡葬改革政策方面。
我镇出台了《xx镇殡葬改革实施意见》,压实了工作责任,明确了奖惩措施,严肃了工作纪律,确保实现了火化一刀切,形成了公平殡改有利局面。不断畅通监督举报渠道。通过张贴有奖举报宣传单、网络举报、信箱举报、电话举报等形式,让群众积极参与支持殡改工作。对偷埋土葬、以罚代葬举报查实的,给予了一定的奖励。加大处理力度。对以罚代葬的,镇纪委及时介入。日前已查实违规收取葬户案例1起,涉案金额4000.00元。党内警告处分1例。对责任人严肃执纪问责,构成犯罪的,移交司法机关处理。截至至9月底,我镇共计实行殡改火化17例,殡改工作较为好转。
(五)、干部工作作风方面。
两学一做。
”教育实践活动整改落实工作作为一项重大政治任务,一着不让的抓好整改。强化干部的宗旨意识教育,在真“学”和真“做”上下功夫。把宗旨意识强不强,谋事实不实,为民服务好不好作为衡量干部在“两学一做”中做的好不好的重要标准。一是制定了《关于加强干部管理,严肃工作纪律的通知》,从学习、请假、会议、工作、奖励、财务六个方面明确了46条规定。完善了机关去向告知制度。推进镇便民服务中心建设和村级为民服务室建设,完善窗口职能,提高办事效率。强化了监督检查力度,全力支持镇纪委对镇、村政务、财务公开和各重点项目的落实情况以及机关作风效能建设进行监督,切实改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。二是开展了民主评议干部活动。有计划地组织党员、群众代表、服务对象等开展民主评议活动。评议好的,群众公认的干部进行表扬,适时提拔重用,评议差的党委要给予诫勉谈话。三是畅通了信访渠道,加大了问责力度。镇继续落实信访接待日制度,对群众反映作风有问题的干部,一经查实,严肃处理。
几个月以来,我镇针对县委巡察组反馈意见认真整改落实,在党风廉政建设和反腐败以及各项民生工程中取得一定的成效,但离上级要求还有一定的差距,我们将以此次县委巡视组反馈意见为契机,坚持科学发展,坚持服务宗旨,坚持勤政廉政,团结和带领全镇干部群众,把巡视工作的成果落实到推动xx科学发展上来,不辜负县委对殷切期望,以实际行动回报县委巡视组对我们的真情厚爱。
在今后的工作中我们会坚定不移的认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市、县纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为建设幸福和谐提供坚强的政治保障和纪律保障。
村巡察报告意见建议篇十八
按照市委统一安排,20xx年2月24日至3月24日,市委第三巡察组对林业局党委开展了专项巡察,5月15日,市委巡察组向市林业局党委反馈了巡察意见,市林业局共收到四个方面8个问题,按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定,现将巡视整改情况予以公示。
(一)领导班子深入基层调研指导工作不够。
整改情况:一是进一步转变工作作风,把搞好调查研究当作党员领导干部的必修课、基本功,学会用马克思主义的宽广眼界,观察、分析和解决问题;二是紧紧围绕市委、政府和“十三五”规划赋予我局生态文明建设和林业发展目标任务,动脑筋想办法,为建设“绿色锡都”作出积极贡献;三是分管领导带头深入一线,主动去发现和解决问题,特别加大对重点工作、重点项目的监督指导;四是在造林期、防火期,组织技术人员及防火指挥员到各乡镇指导造林、防火工作,并在高火险期组织全体机关干部职工深入林区巡山护林;五是定期开展干部职工和基层群众座谈研讨、谈心谈话、听取意见,帮助解决实际困难。
(二)对林业政策及相关法律法规宣传力度不够。
整改情况:一是利用乡镇赶集天,组织力量宣传退耕还林、能源推广、造林补贴等涉林惠农政策,同时协调财政部门做好惠农资金的监督检查,确保涉林惠农资金专款专用,及时准确发放;二是结合每年的“植树节”、“爱鸟周”等宣传活动,面向社会进行林业法规宣传,着重讲解林业法律知识、预防森林火灾、保护野生动植物及越冬候鸟保护等相关内容;三是在每年重点防火期内,利用防火宣传车深入各乡镇宣传森林防火知识,让广大群众形成防火意识;四是全面提升宣传队伍的业务素养和工作能力,充分运用电视、报纸、林农信息服务平台等媒介,拓宽宣传渠道。
(三)各科室、站、所间协调合作力度不够。
整改情况:一是增强部门协调配合的意识,建立健全部门间协调配合制度;二是健全部门间协调配合机制,坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制;三是立足实际,依靠制度、规范程序和完善监督来促进部门协调配合;四是进一步加强内部管理,提高工作质量,增强领导班子的凝聚力和向心力,保持团结向上的精神状态;明确各科室站所分工和职能,加强统筹安排和沟通协调,使林业政策变成具体的实践行为,实现“上情”和“下情”的统一。
(四)落实主体责任不到位。
整改情况:一是落实好主体责任,坚持把党建党风廉政建设与林业业务工作同时研究、同时部署、同时落实,同时,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;二是加强班子自身建设,树立班子成员全局观念和协作意识,强化党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,深化理论学习,坚定理想信念,严明组织纪律,充分发扬民主,保持清廉本色,切实提高领导班子的凝聚力、战斗力和创造力;三是带头树立廉洁自律形象,班子成员以身作则、率先垂范,做到清政廉洁,以良好的党风,带政风、树行风,切实树立林业干部为民务实清廉形象;四是每月在干部职工大会上学习违反党风廉政建设通报典型案例,班子成员认真落实廉政谈话制度,经常性与中层骨干谈心谈话。
(五)对领导班子以及干部职工警示教育力度不够,存在注重形式和频次而不注重效果和质量的问题。
整改情况:一是组织开展廉政廉洁知识学习和测试,观看廉政题材视频《永远在路上》《黑瞳》《知心法官》等;局党委每月和法定节假日对系统开展不定期的作风检查和督查,对发现的问题在全局系统进行通报;二是以构建拒腐防变思想道德防线为重点,加强示范教育和警示教育,把反腐教育落实到党员干部管理工作之中,推进教育工作常态化;三是认真汲取反面典型案例的深刻教训,以案为镜,警钟长鸣,筑牢干部思想道德防线;四是加强对领导班子以及干部职工的思想政治教育,加强反腐倡廉的监督教育,利用日常工作会做到经常性提醒,时刻保持警惕性认识;五是树立正确的世界观、价值观、政绩观,坚定理想信念,进一步提高法制意识、纪律观念以及依法行政的自觉性。
(六)对年轻干部的培养推荐力度不够。
整改情况:一是坚持正确用人导向,多关心基层干部职工,统筹各类干部的培养和使用,加强干部人事工作,加大干部交流力度,激发干部职工干事创业活力;二是注重培训和锻炼,把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上锻炼,积极引导他们在实践中提高素质,增强技能,增长才干。
(七)贯彻执行中央八项规定精神力度不够。
整改情况:一是切实履行党章规定职责,使局党委成为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。局党委书记承担起“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,发挥党内监督作用,协调推进惩治和预防腐败各项工作;二是精减会议活动,严格会议活动审批程序,能不开的会议果断不开,能合并的一概合并,严格控制会议经费开支,提倡开走会、开短会;三是提高工作效能,推行转变作风、工作职责、办理实事、廉政风险点等公开承诺制度,自觉接受社会监督;四是严肃工作纪律,规范日常工作,工作时间不准从事与工作无关的事务,工作日外出必须报备,外出期间必须保证通讯工具畅通,值班期间必须坚守岗位;五是加强对大额支出事项报告报备制度的监督管理,确保大额支出按时上报。
(八)对项目的监督管理力度不够。
整改情况:一是着力项目规范管理,完善项目管理工作机制。严格按照“科学、公正、择优”的原则,从项目编制申报、专家评审、计划下达、合同落实、中期检查、项目验收等关键环节加大对项目审核把关的力度,抓好项目“源头关”和“出口关”,确保林业项目充分发挥示范带动效应;二是由分管领导带队造林科、退耕办、能源站等部门负责人联合对全市范围内的陡坡地治理项目、造林项目、森林抚育项目、能村能源项目等重点项目进行专项督察,确保工程项目进度、质量及资金管理落到实处;三是强化林业项目和资金监督管理,着力完善相关规章制度,重视对项目的跟踪调研和监督管护,加强资金使用管理,提高资金使用效益,防止违规问题发生;四是协调财政部门加强对项目资金的使用管理,确保资金安全。
下一步,为持续巩固和深化整改成果,我们将继续坚持问题导向,进一步明确责任、强化担当,加强监督、强化问责,完善制度、形成长效机制,促进生态文明健康发展:一是建立健全责任体系,细化分解职责任务,明确各部门主要领导的直接责任和分管领导的主要责任。发挥主要负责人的示范带动作用,以上带下,层层落实,着力解决基层群众普遍关心的热点难点问题,确保巡察成效落到实处;二是把整改落实与贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和省、州、市党委、纪委全会精神相结合,与全面深化改革各项任务相结合,一切从群众利益出发,坚持围绕中心、服务大局,实现各项工作协调推进、互促互动;三是在开展整治工作中,按照从严的要求,重点抽查,确保落到实处。对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对不正之风和突出问题进行专项治理,促使全局党员干部作风进一步转变,党群关系进一步密切,发展环境进一步优化。
经过两个月的集中整改,林业局紧紧围绕巡察整改要求,加强党的领导,强化党的建设,巡察整改工作取得了初步成效和阶段性成果,但全面从严治党是一项长期而艰巨的任务,继续抓好巡察整改的后续工作,巩固发展巡察整改成果,为建设“诗意xx·人文锡都”保驾护航,依然任重而道远。局党委将以此次巡察整改为新的起点,以“两学一做”为抓手,以落实党章党纪为重,深化落实全面从严治党主体责任,强化党员干部党章党规党纪意识,不断加强党的建设,为全市林业现代化建设和生态文明建设提供坚强的政治保障。
村巡察报告意见建议篇十九
根据省委巡视工作部署和彭州市委安排,市委第二巡察组于2018年6月12日至7月4日,对市法院党组开展“上下联动”政治巡察。期间,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,紧盯“三大问题”,紧扣“六个围绕”,抓住“三个重点”,通过召开动员会、开展民主测评、组织个别谈话、调阅有关文件等方式开展巡察。巡视巡察结束后,市委下发了《中央第四巡视组巡视成都市反馈意见整改工作方案》(彭委发〔2018〕15号)、《省委第八巡视组巡视彭州市反馈意见整改工作方案》(彭委发〔2018〕16号)和《中共彭州市委第二巡察组巡察彭州市人民法院党组整改反馈意见》,要求把落实整改作为一项重大政治任务,以最坚决的态度做实巡视“后半篇文章”。市法院党组按照巡视巡察工作要求迅速行动,积极认领反馈问题,举一反三,下大力气整改在“党的全面领导、党的建设、全面从严治党”等方面存在的问题,切实将巡视巡察反馈意见和整改要求落实到位。到目前为止,整改工作取得阶段性成效,现将整改工作落实情况报告如下:
市法院党组深刻认识到准确认识巡视巡察工作是党内监督的一项重要制度,省委第八巡视组市委第二巡察组上下联动巡视巡察市法院党组,是对党组班子的一次全面“政治体检”,有利于促进我们更深刻领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和实践要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”;有助于及时发现问题和整改工作存在的问题,加强政治能力和业务能力建设;有利于落实全面从严治党主体责任,转变工作作风,营造风清气正政治生态。巡视巡察以来,党组坚决落实政治巡视巡察要求,把接受巡视巡察整改作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,先后召开专题党组会议7次、全院大会3次,围绕巡视巡察指出的问题,深挖根源、深刻反思,逐项研究,逐条制定措施,扎实推进巡视巡察整改。
(一)加强理论学习,端正思想态度。
通过个人自学,党组会、中心组学习会、支部会议集中学习等方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,习近平总书记做好巡视“后半篇文章”的重大要求和对四川及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、习近平总书记来川视察重要讲话的精神实质和核心要义、党的十九届二次全会、三次全会精神、习近平总书记关于巡视工作和问题整改的重要指示精神等,进一步聚焦中央巡视反馈问题和省委巡视反馈问题,进一步深化思想认识、提高政治站位。
(二)加强组织领导,强化责任担当。
为切实推进整改工作落地见效,确保巡视巡察整改不走过场,市法院党组成立了巡视巡察整改工作领导小组和整改工作监督组。党组书记、院长任领导小组组长,承担“第一责任人”责任,对全面推进巡视巡察整改负总责,对重点问题整改亲自抓、抓到底;领导班子成员承担相应问题整改落实的直接责任,严格落实“一岗双责”;牵头部门和责任部门负责人履行具体责任,负责抓好整改事项的具体落实。
按照市委安排部署,8月31日,市法院党组召开巡视整改专题民主生活会。市委巡视整改第二督导组组长吴明陵等同志参会督查指导。会议从提升政治站位的高度出发,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对照中央第四巡视组巡视成都市反馈意见和省委第八巡视组巡视彭州市反馈意见查找自身存在问题,发现存在政治责任意识淡化、党建工作责任不到位、党组织功能弱化、党建工作不扎实等问题。随后,班子成员聚焦班子和个人问题,严肃认真地开展批评和自我批评。最后,彭州市委巡视整改及专题民主生活会第二督导组组长、组织部常务副部长吴明陵对市法院党组班子全盘接受中央省委巡视反馈意见进行肯定的同时,提出四点要求:要常讲政治,以政治建设为统领;要压实责任,强化党员意识;要落实党内制度,化为内在要求和自觉行动;要坚持问题导向,理清目标和路径。
(一)精心组织、周密部署。
9月6日下午,市法院召开巡视巡察整改动员大会,传达了市委巡视整改动员部署大会精神,通报了我院巡视整改专题民主生活会开展情况。会上曾院长要求全院干警切实增强巡视巡察整改的思想自觉和行动自觉,将思想和行动统一到巡视巡察整改工作上来。
9月7日下午,市法院召开市委第二巡察组巡察市法院党组意见反馈会。会上,市委第二巡察组组长曾建代表市委第二巡察组反馈巡察意见;市委巡察办主任胡铭浩关于下一步开展好巡察整改工作对市法院提出三点要求:一是要增强政治意识,高度重视巡察反馈意见;二是要强化责任担当,实干作为提高整改成效;三是突出成果运用,着眼长远形成常态效应。巡察反馈意见会使党组班子和全院干警深受触动、警醒和教育。
9月10日上午,召开党组会议,安排部署巡视巡察整改工作。要求党组及班子成员要提高认识,统一思想;要严格落实“一岗双责”,坚持以上率下;要再聚焦反馈问题,积极认领整改任务。班子成员表示将认真对照巡视巡察工作中发现的问题和反馈意见,认领任务,紧密联系思想和工作实际,深入剖析存在问题原因,逐条逐项细化整改措施。
(二)聚焦问题,制定方案。
对照中央巡视组反馈、省委巡视组反馈和市委巡察反馈的整改问题,党组迅速行动,结合工作实际,研究制定了《省委第八巡视组市委第二巡察组上下联动巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》,分门别类建立了问题清单、任务清单、责任清单及整改时限,要求牵头领导、责任人和部门,必须严格按照清单内容逐一整改,确保巡视巡察整改工作落地见效。
(一)坚持和加强党的全面领导方面。
1.关于“落实上级文件打折扣”问题。
党组已研究选派优秀中层干部援藏,加大与对口帮扶法院协商双向互派。目前已选派一名年青优秀的中层正职干部参加支援黑水县工作。
2.关于“制度建设缺失、涉嫌造假”问题。
一是分管院领导对办公室负责人、具体负责《彭州市人民法院内部控制规范建设制度汇编》制作整理的办公室人员进行集中和分别谈话,做出批评教育,强调增强责任意识。
二是党组进一步加大对制度建设工作的重视,对本院制定的规章制度等严格把关;办公室牵头联系各部门,对现有的制度进行梳理、补充、完善,重新编订《彭州市人民法院内部控制规范建设制度汇编》。目前修订和完善了《诉讼费管理办法》、《执行案款管理办法》、《公务接待、会务工作及因公出差管理实施意见》,出台《诉讼费退费、执行案款电子支付办法》等系列规定。同时经院党组2018年第23次会议审议通过了《彭州市人民法院院长办公会议事决策规则》和《彭州市人民法院党组会议事决策规则》;其他制度正在征求意见修订中。
3.关于“服务群众意识淡薄”问题。
一是办公室牵头请设备安装公司对审判庭不能正常使用的报警系统进行维修,并对审判人员进行操作方法培训;法警队将进一步加强安检法警安检业务专业培训,规范用语、规范流程。现办公室已在联系设备安装公司,将在10月底前完成该项工作。
二是围绕基层法治需求,主动开展上门服务。主动送法进机关,通过“巡回审判”、“坝坝法庭”、“政法月讲坛”、“牡丹讲坛”、“回访帮扶”、“模拟法庭”等平台加大送法进机关、社区、村镇、重点企业、学校等力度,实现法官专长供给与基层法治需求的深度融合。目前“牡丹讲坛”分别在丹景山镇、通济镇、九尺镇等各乡镇已举行12期。
三是在司法救助方面,积极开动脑筋,多渠道想方设法做工作,主动联系镇村、社区干部合力作释法明理工作。
四是围绕市委关心的征地拆迁、物业服务等问题形成专题调研报告;聘请18名人大代表、政协委员、律师担任特邀监督员常态性参与案件评查、见证执行,以司法公开促司法公正,诉讼服务强化便民利民;围绕依法治市重点,拓展司法建议实效,结合审判中发现的问题,有针对性的向相关部门和单位发送依法行政、完善管理、防范风险类司法建议。
(二)加强党的建设方面。
1.关于“民主生活会不严肃,思想交锋不明显”问题。
院党组已组织学习《中共成都市委组织部关于印发成都市党员领导干部民主生活会规范操作手册》,巡视整改专题民主生活会已严格按照民主生活会召开程序进行落实。
2.关于“党员、党务干部教育培训形式单一”问题。
组织开展党建知识学习,先后向党员干部发放《习近平关于全面依法治国论述摘编》等学习读本共40本,整理汇编学习资料两期11篇;制作并下发给每人一本活动专用学习笔记本。要求全院干警积极撰写心得体会、主题征文,已报送中院16篇;结合“七一”组织开展了专题演讲比赛,进一步调动了全院干警学习积极性。
继续举办“听一次开庭审判感悟法治最美”体验式党课,选择合适案例,进行公开开庭审判,让广大党员干部“零距离”接受党性和警示教育。
持续开展主题教育。深入开展“大学习、大讨论、大调研”、“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育;“六大建设”和“四项教育”专题活动;组织“学习新思想建功新时代”学习竞赛。
把党建责任清单纳入履职尽责清单,并转化成考核清单,推行党建工作述职评议考核。对履行管党治党责任不力的党支部书记和领导干部,进行督促提醒或批评帮助,发生严重问题的要按规定问责。
3.关于“党费缴纳不规范”问题。
在6月19日第14次党组会上,分管领导就党费收缴不规范问题作自我批评,并对具体负责人提出严肃批评。各支部组织党员干部再次深入学习《党章》、党规及党的纪律,进一步加强党员干部履职尽责的党员意识,同时按相关要求对党费进行规范收缴。
(三)全面从严治党方面。
1.关于“主体责任认识不够”问题。
院党组主动担负起全面从严治党主体责任,将党风廉政工作纳入党组重要议事日程。现已开展两期党风廉政专题工作部署会。要求各班子成员加强主体责任的认识和学习,完善丰富相关印证材料,定期在成都市党风廉政建设责任监管平台上传主体责任工作材料。分管领导联络员要及时对上传材料进行整理归档,政治处每季度检查一次。目前已对各党组班子及成员的主体责任材料进行了归档。
2.关于“财务工作不规范”的问题。
一是全院进行了涉案款物再清理活动,将涉案款物清理的文件传达到业务部门,组织相关人员学习涉案款物清理的文件,领会精神。由部门负责人对本部门的涉案款物进行清理,逐案排查,再次清理,责任到人,摸清家底,并将书面结果经承办人、负责人签字后交办公室进行统计,明确各单位清理不实的责任。经过再清理,所有涉案款物均按照相关要求存入专门账户、入库保管。
二是组织机关财务专项巡查。建立了严格财务制度,其中因公出差要求进行审批,三人三天以上的、出省的均需部门负责人、分管领导、院长三级审批,其他出差的也需部门负责人、分管领导审批;公务接待方面,严格按照财务制度,实行“接待必有函”,严格按照标准进行接待。案款方面,建立了专门的案款账户,全面推行电子支付。财务对未入账的固定资产进行补记入账,资产管理员在行政资产管理系统中增加卡片。针对法院机关财务管理发生的违纪违法案件,加强警示教育,组织到党性教育基地加强学习。
3.关于“干部选任工作基础薄弱,队伍建设不够扎实”问题。
一是规范干部选拔任用工作,突出政治标准考核干部。严格执行省委组织部《突出政治标准加强干部考察实施办法(试行)》,重点对新提拔或重用干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面进行考察。政治考察不合格的实行“一票否决”,一律不予提拔重用。
二是大力实施骨干优培工程,定向孵化审判业务专家。实施审判业务专家、审判骨干、党务优秀干部等人才培养计划。通过举办“牡丹讲坛”,参加“政法月讲坛”,举办“法官沙龙”,开展“卓越法官”、“办案标兵”等评选,让年轻干警快速成长。
三是打造先进代表典型人物,营造正向引领带动氛围。以丹景山人民法庭庭长祝增巧为榜样,在丽春法庭打造“巧姐工作室”,为年轻干警搭建新型锻炼培养平台。
四是加大年轻干部培养,将青年党员干警作为发展培养的重点对象。积极为青年干警的成长压担子、搭梯子。
(四)脱贫攻坚方面。
关于“帮扶措施单一”问题。
在走访慰问的基础上,领导发挥“头雁效应”,深入党建结对葛仙镇蒲沟村调研,形成《彭州市人民法院关于葛仙山镇蒲沟村党建工作专题调研的报告》,围绕培养高素质党务干部、创新党建工作方式等探索协同发展新机制。
(五)上一轮巡视整改方面。
结合省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察反馈意见,制定《省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》,进行彻底整改;开展“强管理转作风促工作”和窗口部门“司法作风提升年”主题实践活动;部署开展不作为及“懒散拖”问题专项整治和聘用制人员作风纪律专项整改;围绕庭审纪律、诉讼服务、考勤管理、安全保密、执行八项规定等方面存在的问题开展自查工作持续加强督促检查;加强督查力度,逗真逗硬整改手段,严肃追责问责。
村巡察报告意见建议篇二十
1.深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实上级决策部署。要持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,要在主动学、深入学、联系实际学上下功夫,真正做到学懂弄通做实。切实履行好意识形态工作主体责任,将意识形态“五纳入”落实到位,加大对“学习强国”的推广运用力度,引导党员干部学好用好“学习强国”学**台。要切实履行好财政监管职责,规范预算追加程序。进一步规范国有资产监督管理,确保国有资产保值增值、健康经营。严格执行为企业减负有关政策,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,切实增强厉行节约精神,在逐年递减公务费预算上做好表率。
2.压紧压实全面从严治党“两个责任”,扎实开展作风建设。党组要切实履行好全面从严治党主体责任,主要领导带头落实“第一责任人”责任,其他班子成员要认真履行“一岗双责”,强化责任担当、层层压实传导,推进全面从严治党向纵深发展。要进一步加强机关作风建设,严格执行单位制定的规章管理制度,着力解决干部作风“怕慢假庸散”突出问题,严格落实财经制度,进一步规范重点岗位的选人用人工作,对不适宜从事重要岗位的人员及时调整,加强对廉政风险的防范管理。
3.全面落实党建工作责任。要坚持把党的政治建设摆在首位,严格落实党建工作主体责任,党组成员要积极参加双重组织生活,高度重视基层党组织建设,配齐配强基层党组织班子,严肃党内组织生活,进一步提升基层党组织凝聚力、战斗力。
4.严格落实“三重一大”制度。进一步加强和规范对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项决策和执行的监督管理,对党组研究通过的“三重一大”事项,必须严格贯彻执行,坚决杜绝已完成事项再上会讨论和实际开支与党组讨论通过不一致的情况发生,确保“三重一大”制度落到实处。
5.切实做好巡视巡察反馈问题整改工作。党组要高度重视巡视巡察反馈问题的整改工作,切实把整改落实的政治责任担起来,党组书记要切实担负起整改第一责任人的职责,党组成员要协助抓起分管领域的整改,形成整改合力,扎实做好巡视巡察“后半篇文章”。
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