"总结是一种自我归纳和总结的方式,可以让我们更好地认识自己。"如何适应日新月异的变化和挑战?以下是小编搜集的一些总结样例,供大家参考借鉴。
在环境保护工作会议上的讲话篇一
xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,局党组率领全局干部职工,全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,牢固树立“抓环保就是抓发展、抓发展必须抓环保”理念,紧扣“巩固创模成果、营造宜居环境”工作目标和“围绕中心、服务大局”工作主线,统筹处理环保与发展、监管与服务、质量与效率之间的关系,以强化队伍建设为着眼点,以开展城乡环境综合治理为平台,以主要污染物总量减排为抓手,全面巩固省模创建成果,紧紧围绕投资拉动战略,大力加强建设项目管理与服务,不断完善“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”环保工作机制,全面服务“四个倾力打造”战略,努力构建资源节约型、环境友好型社会,各项目标任务圆满完成。
一、加强班子队伍建设,全面提升队伍凝聚力和战斗力。
面对环保新形势、新任务,局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,进一步加强了队伍建设,全面提升干伍凝聚力和战斗力。
一是通过积极组织开展深入学习实践科学发展观活动,不断健全完善局党组理论学习中心组学习制度和民主生活会制度,进一步提高领导班子学习意识,不断提升领导班子政治素养和政策理论水平。通过认真学习贯彻邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入领会党的xx大、xx届四中全会精神,进一步解放思想,强化领导班子科学发展理念,坚定“止滑提速、加快发展”信心,主动服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局,积极推进“四个倾力打造”战略。通过全面深入学习环保法律法规,进一步提升和充实领导班子法律意识和环保知识,进一步增强“围绕中心、服务大局”的依法行政能力和业务水平。
二是狠抓思想建设,不断夯实思想基础。局党组采取多种方式和形式,从强化政治思想教育、提高政策理论水平入手,认真抓好党员、干部政策理论培训,解决党员、干部的思想认识问题,为各项工作有序开展奠定良好的思想基础。
三是狠抓干部人事工作,夯实干伍。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用原则,坚持正确的用人导向,形成了良好的选人用人机制。全年共选拔、调整和交流16名品行好、能力强、业务精的优秀干部到重要岗位,其中交流正科级领导干部5人,正科级领导干部重新任职1人,提拔正科级领导干部8人,调任正科级领导干部1人,提拔副科级领导干部1人,全部符合相应职位条件和要求,达到了“用好一个人、调动一批人”的效果,推进了全局工作。
四是狠抓全局党风廉政建设工作,夯实党风廉政工作。局党组多次召开会议专题研究党风廉政建设工作,以开展民主评议政风行风工作为载体,组织开展“坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动,加快了“规范自由裁权”和“制约行政审批权”的廉政制度建设,强化“一岗双责”意识,突出抓好“五个意识”专题教育,完善责任体系建设,以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作切实加强教育、监督工作,解决党风、政风、廉政工作中的苗头性问题,做到权力阳光化、执法程序化、管理制度化,努力纠正损害服务对象利益的不正之风。通过制定和落实《攀枝花市环保局党风廉政建设若干规定》和《攀枝花市党风廉政建设责任制考核办法》等制度办法,全面落实了党风廉政建设责任制的有关规定,提高了干部职工纪律意识、效能意识、自律意识,进一步提高了办事效率和服务质量,环保部门形象进一步提升。
五是狠抓机关效能建设,夯实服务基础。以制定《行政效能问责暂行办法》为契机,进一步推进了机关效能建设,调动机关干部的工作积极性和主动性,形成了人人谋事、个个争先的良好风气,营造了多干事、勤为民的浓厚氛围。
六是狠抓制度建设,夯实管理基础。坚持“用制度管人、制度管权、制度管事”思路,制定完善各项制度和措施,推进管理制度化、规范化。通过制定《攀枝花市环保局党风廉政建设若干准则》、《环境违法行为有奖举报办法》、《重大案件后督察办法》、《钛钒制品生产企业环保信用等级管理办法》等,促进了长效机制建设,规范了管理行为,推进了工作有序开展。
七是狠抓领导班子建设,提高领导能力。在领导班子建设上,致力于“五好”标准要求,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力,对重点工作、重大问题集体研究,坚持民主集中,确保决策科学、规范;对重点工作定目标、提要求、分解任务、明确责任,保证了班子成员之间有分工、有协作,充分发挥班子整体合力。
二、突出重点,狠抓落实,总量减排工作有序开展。
xx年,我局始终坚持以工业污染源整治为着眼点,以推动项目限期治理为着力点,以加快总量减排工程建设为切入点,以监管既有重点减排项目运营为突破口,确保既有减排项目稳定运行,着力推进城镇生活污水处理设施及配套管网建设,有力推动了总量减排工作的有序开展。
一是so2减排工作稳步推进。攀钢6#烧结机、攀钢异地新建360m2烧结机、攀钢发电厂3套发电机组、攀煤能化股份公司11#、12#机组烟气脱硫系统已建成投运。攀钢(集团)3#、4#、5#烧结机脱硫治理项目开始启动,1#、2#烧结机关闭并开始拆除。恒弘、广川、一立、红发等重点脱硫项目已建成投运。积极协助有关部门加快落后产能淘汰步伐,淘汰、关停攀青焦化、翰通焦化等16个不符合产业政策项目的工作进展顺利。
二是cod减排工作进展顺利。完成了攀钢冷轧废水回用、攀钢江0#、3#废水综合整治、攀钢集团钛业公司钛厂废水回用、攀煤大宝鼎矿井废水治理、攀煤花山矿矿井废水治理等工业废水治理项目。通过创模工作的有力推动,米易县、盐边县污水处理厂和大渡口污水处理厂已经建成,小沙坝污水处理厂工程进展顺利。
三是限期治理项目完成良好。省政府下达的3家限期治理项目进展顺利,市金江冶金化工厂焙烧窑烟粉尘治理项目、啤酒攀枝花有限公司锅炉烟尘、脱硫治理项目已于11月初全部完工并投入试运行,攀枝花钢企白马球团有限公司球团烟气脱硫项目已选定方案,已动工建设。市政府下达的8个限期治理项目稳步推进。攀枝花钢企球团厂(荷花池)除尘卸灰装置二次扬尘治理、攀枝花市绿环工贸有限公司废水处理项目已通过验收,四川省卓越钒钛有限公司渣场规范化整治等5个项目已完成待验收。
三、强化效能,主动服务,投资拉动战略顺利推进。
根据投资拉动战略的要求,我局围绕中心、服务大局,妥善处理环保标准与发展水平、环境容量与发展速度的关系,切实强化项目审批服务。全年共完成市级审批建设项目107个,总投资39.41亿元,环境影响评价制度执行率100%。共计完成环保竣工验收项目30个,“三同时”制度执行率100%。其中xx年全市57个重大工业产业化项目已完成环评审批项目42个,环评文件正在编制的项目9个,未实施项目6个。办结行政效能审批项目192件,其中工商营业执照环保审核177件、煤炭经营许可证环保审核4件、拆除闲置污染设施审批11件。在加快具体事项办理的同时,积极开展战略环境影响评价工作,着力完善提高行政效能的体制机制。
一是强化了行政效能建设。针对环境影响评价专业性强、耗时较长,可能影响项目落地快上的问题,开通了项目环保服务绿色通道,对常规项目在10个工作日内予以批复,比法定时限缩短20-50个工作日,对重点项目实行专人负责,缩短了审批时间,加快了项目进度。二是完善了项目服务机制。制定项目审批服务三级会议决策制度,促进项目决策的民主化、科学化、规范化;组建了专家咨询委员会,建立了专家会诊制度,为企业和项目提供了强有力的服务。三是实行了重点项目跟踪联系和服务制。对符合国家拉动内需重点投资方向、民生工程、基础设施、生态环境建设、满足环保准入条件的项目实行环保服务专责制度,密切跟踪进度,及时解决难题,确保如期落地。四是积极沟通协调,促进项目审批。为加快项目审批,促进项目尽早落地建设,我局积极主动向省环保局汇报、沟通,取得省环保局的理解和支持,争取到部分应由省局审批的灾后重建和扩大内需项目的市级审批权,加快了灾后重建和扩大内需项目环保审批,保障了项目及早合法建设,积极推动了灾后重建和扩大内需项目的实施。
四、以人为本,服务民生,执法监管工作全面加强。
以城乡环境综合治理为抓手,以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机,以正确处理监管与服务的关系为出发点,着力在“科技化监管、制度化管理、社会化监督”三个方面求突破,不断提高执法监管水平。一是强化执法监管力度,保障群众环境权益。积极开展了贴近民生、饮用水保护、限期治理项目检查、重大环境违法行为整治后督察、在线监控系统检查、环保基础设施运行监管六大专项行动。xx年,共出动监察人员2602人次、检查企业1456家次,征收排污费5000余万元;其中查处典型环境违法行为2件,共处罚金40万元。二是强化环保监管的后督察,切实加强环境问题的整改。对存在环保问题的企业共下达了25份《限期整改决定书》,并督促落实。按照属地管理原则,对县(区)政府和县(区)环保局下达《监察意见的函》和《监察意见》共4份。全年纳入重点案件后督查的企业10家,涉及的相关环境问题全面整治到位。三是强化制度建设,积极推进执法监管长效机制建设。制定了“环境信访回复、排污费稽查和移送案件办理考核办法”、“环境违法行为有奖举报办法”、“重大案件后督察办法”、“钛钒制品生产企业环保信用等级管理办法”、“钛生产企业环境监管手册”等制度办法,进一步规范了执法工作。
五、统筹兼顾,协调发展,生态市建设工作有力推进。
一是生态市建设规划完成编制。《攀枝花生态市建设规划》通过市政府常务会议和市人大会审议,确定了在20xx年基本实现生态市建设的总体目标。《攀枝花生态市建设实施方案》和《攀枝花生态市建设工作目标责任制考核办法》等生态市建设保障措施基本确定。全市三区两县生态建设规划全部通过专家评审,县(区)生态建设工作积极推进。二是农村环保工作有序开展。我市有两家畜禽养殖企业纳入省级限期整治。其中仁和区攀枝花市嘉亿食品有限责任公司已完成治理并通过环保验收。盐边县亚热带作物示范繁殖场新民分场已基本结束。三是生态细胞建设成效显著。按照典型带动、循序渐进、以点带面的原则,积极开展文明生态村等生态细胞建设。全年共投入200万元资金实施了5个环境优美乡镇(其中有2个已获省级命名,其余3个创建省级环境优美乡镇申报材料已报省环保局,等待省环保局组织验收)、17个文明村、260户生态家园建设任务。
九、主题鲜明,特色突出,学习实践活动成效明显。
按照中央和省、市委的安排部署,局党组成员和全局党员一起积极参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中,全局党员干部结合实际,以解放思想、创新思维为动力,以改善环境质量为目标,以突出发展和为民两大主题为出发点,以解决突出环境问题、维护群众环境权益、让群众满意为落脚点,积极开展了“做推动科学发展的排头兵、当维护群众环境权益的前沿哨”主题实践活动,全面实现预期目标。
xx年,经过全体干部职工不懈努力,取得了一定成绩,但主要污染物总量减排及建设项目管理服务等工作还需要进一步加强和改进。
十、xx年工作思路。
xx年是“”最后一年,也是承上启下、谋划布局“”工作的重要一年。局党组将在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,率领全局干部职工,深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神,紧紧围绕市委“提速增效、加快发展”的工作基调和“投资拉动、结构调整、产业攻坚、产能释放、和谐惠民”等重点工作;按照“突出四个重点、夯实四个基础、强化四个监管、统筹四个保障、提升四个能力”工作思路,围绕科技化监管上求突破、制度化管理上求实效、社会化监督上求进展的总体目标;进一步深入贯彻落实科学发展观,进一步加强工业污染治理、强力推进主要污染物总量减排,全面启动、加快推进生态市建设,立足当前、谋划未来、科学编制环保“”规划,提高建设项目管理服务能力,强化城乡环境综合整治,夯实环保管理基础,加大执法监管力度,全面改善环境质量,切实维护人民群众环境权益,推动环保“三个历史性转变”,努力构建资源节约型、环境友好型社会,为全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出积极贡献。
在环境保护工作会议上的讲话篇二
同志们:
继1986年成功申报全国历史文化名城和20xx年成功创建中国优秀旅游城市之后,又在全省180多个县(市)中率先提出创建国家卫生城市的宏伟目标。今天,市委、市政府召开创建国家卫生城市动员大会,就是要广泛动员,全面发动,统一思想,凝心聚力,在去年成功创建中国优秀旅游城市的基础上,再打硬仗,再攀新高,塑造新形象,开创新局面,实现新跨越。
创建国家卫生城市是践行“三个代表”重要思想,维护群众切身利益的必然要求。“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益,“创卫”工作的目的就是要改善全市人民的生活质量,创卫活动中办的每一件事都与人民群众的生产、生活有着密切的联系,也是实实在在为群众办实事、办好事。在全面建设小康社会的历史进程中,人民群众既要金山银山,也要绿水青山;既希望经济发展和社会进步,也希望碧水蓝天,树绿花香。我们要通过创建国家卫生城市,让群众切实感受到创卫带来的效益,使广大群众对创卫有信心、有决心,以此来凝聚人心、提升人气,使创卫更有感召力,使创卫成为“民心工程”,成为“凝聚力工程”。
创建国家卫生城市是落实科学发展观,实现全面协调可持续发展的客观需要。党的xx届五中全会进一步强调要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展,走经济发展、社会进步、生态良好的文明发展道路。创建全国卫生城市可以促进城市基础设施建设,促进市民文明素质提高,促进人们健康水平的提高,是坚持以人为本理念和科学发展观的具体体现,是人和自然协调发展的具体体现,是建设资源节约型、环境友好型社会的具体体现。我们要通过创建国家卫生城市,使人民群众的生活环境得到明显改善,保障老百姓的身心健康,为子孙后代留下一个可持续发展的空间。
创建国家卫生城市是贯彻“一二三四”总体要求,加快发展的重要举措。市委“一二三四”总体要求提出了“快速提升城市综合竞争力”的发展举措。城市是一个区域精神面貌、对外形象、发展活力的生动写照,更是社会管理能力、综合竞争力和可持续发展潜力的集中显现。国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志,对外是形象、是名片、是一种吸引力,对内是繁荣、是效益、是一种凝聚力。大连、深圳、厦门、苏州等城市的发展经验证明:环境就是生产力,环境就是竞争力,环境就是吸引力,建设优美的环境就是培育新的经济增长点。我们创建国家卫生城市,就是改善城市环境,拓展城市功能,树立城市形象,提升城市品位,增强城市吸引力,扩大城市影响力,从而快速提升城市综合竞争力,促进改革开放、经济发展和社会全面进步。
创建国家卫生城市是一项功在当代,惠泽子孙的伟大事业,也是一项为民造福的系统工程,牵涉到社会方方面面,需要全市各级各部门、社会各界和全体市民的广泛参与和大力支持。每一个单位都是创建工作的责任主体,每一位市民都是创建工作的责任人,都要了解创卫、关心创卫、支持创卫、参与创卫,争做创卫工作的促进派和带头人。
同志们,全国历史文化名城是对辉煌历史的高度认同,中国优秀旅游城市是对现实发展的充分肯定,国家卫生城市是对美好未来的锦上添花。让我们紧急行动起来,全民参与,全员参加,全体参战,以扎实的工作作风,饱满的精神状态,高涨的创建热情,为成功创建国家卫生城市贡献力量,为实现经济社会发展新跨越努力奋斗!
在环境保护工作会议上的讲话篇三
11月21日上午,省人大环资委副主任委员杨泽民率工作组一行来昌就《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定(草案征求意见稿)》意见征求工作在市人大机关一楼西会议室召开座谈会。市人大城建环保委主任委员熊贤莉、市发改委副主任钟坚、市科技局副局长万小敏、市交通局总工程师张伟及市农业局、市法制办、市财政局、市公安局、市国土局、市文广新局、市工信委、市环保局、南昌县、进贤县、新建区等单位的有关负责同志参加。
会上,与会单位的负责同志对《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定(草案征求意见稿)》的相关内容,结合部门工作提出了许多意见和建议。省人大环资委副主任委员杨泽民在听取各方意见后指出,我市各职能部门在秸秆露天禁烧和综合利用工作方面有许多经验和做法,我们将吸取大家提出的疏堵结合、加大农机补贴、确定处罚额度等意见,继续对农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定进行修改,为推进我省大气防治工作夯实基础。
在环境保护工作会议上的讲话篇四
近年来,我市经过对虚假新闻报道等“四大公害”的治理,取得了明显成效。但是虚假新闻报道的时有发生,对新闻事业的伤害却很大,严重影响了新闻媒体的公信力。因此,各宣传部门和各新闻单位要采取有力措施,坚决制止虚假新闻报道。
1、加强领导,狠抓落实。各级宣传管理部门和各新闻单位的负责同志要充分认识到虚假新闻给新闻工作造成的恶劣影响,这不但会影响新闻媒体的声誉,还会影响新闻事业的整体形象,甚至影响到良好的舆论环境。今年初市委宣传部已发出通知,要求全市新闻单位结合开展保持共产党员先进性教育活动,深入开展“三项学习教育”活动,不断提高新闻队伍的政治素质和业务能力。要求全市各新闻单位采编人员认真学习中宣部、国家广电总局、新闻出版总署《关于新闻采编人员从业管理的规定》和我市制定的有关规定,进一步强化政治意识、大局意识、责任意识,自觉维护新闻工作的崇高声誉和新闻工作者的良好社会形象,广电、出版行政管理部门要按照有关规定,加大对虚假新闻的打击力度,坚决杜绝虚假新闻报道。
全市各新闻单位对制止虚假新闻报道要高度重视,把教育引导编辑记者自觉抵制虚假新闻作为当前工作的一项重点,认真制定本单位杜绝虚假新闻报道的实施细则,明确奖惩措施,责任落实到人。全市新闻从业人员要牢牢坚持新闻真实性这个原则,自觉抵制虚假新闻,不断提高自身修养和自我约束能力,不断增强维护新闻真实的自觉性和坚定性。
2、突出重点,标本兼治。我的理解,标是在发现和处理问题上,本是在人的灵魂深处,那就是从根本上筑牢防止虚假新闻产生的大堤。治理虚假新闻报道,既要立足当前,做好短期安排,探索治标之法,切实解决存在的突出问题,力求在短期内取得明显成效;又要着眼长远,探索治本之策,加强队伍建设,完善制度建设,构建长效机制。
新闻媒体要加强行业自律,切实提高把关意识,自觉抵制各种含有不良内容广告。一是各新闻单位要在广告从业人员中进行“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、新闻职业精神和职业道德教育以及广告法律法规的培训,进一步增强贯彻执行有关法律法规和社会主义道德规范的自觉性、坚定性。二是各区县宣传、广电、文化(新闻出版)部门要坚持广告内容审检工作,安排专人对广告内容层层把关,对未经审检发布的不良广告要追究当事人的责任。三是各单位要进一步明确广告审查员的职责和义务,做到分工明确、责任到人,确保广告审查员权职到位,使“一票否决制”落到实处。四是新闻单位要坚持总编辑、台长负责制。总编辑、台长要对广告版面内容导向切实负起责任,不得交由广告公司代行终审,对于严重违法违规的不良广告要追究新闻媒体有关负责人的责任。
文化娱乐生活、体育、经济等虚假新闻的多发区,是当前治理虚假新闻的重点领域。对从事这类报道的编辑记者要特别加强教育,对出现虚假失实报道的要及时查处。各新闻单位要完善稿件审核签发程序,强化编辑责任,建立编辑、部分负责人、值班总编三级审稿制度,如果发现有失实嫌疑的稿件,一律核实后再发,对有些不好判别真伪或把握不准的稿件要送有关部门审定。各新闻单位要建立通讯员、特约作者、自由撰稿人来稿管理和转载稿件的核实程序,进一步规范社会自由撰稿人来稿的管理,防止和杜绝虚假新闻的传播。各新闻单位要公布举报电话,接受社会对虚假新闻的监督、举报和投诉,今后,凡出现虚假新闻报道的媒体要用同等版面时段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我们坚决制止虚假新闻报道的态度。
加强新闻队伍建设,深入开展新闻战线“三项学习教育”活动是根治虚假新闻报道的治本之策。当前特别是要在广大新闻从业人员中打牢马克思主义新闻观的理论根底,加深对党的新闻工作方针政策的理解,使广大编辑记者牢固树立马克思主义新闻观,恪守新闻真实性原则,提高自身修养和自我约束能力,不断增强维护新闻真实的自觉性和主动性。
3、完善规章制度,制止虚假报道。近年来,我市各地各新闻单位在完善规章制度、制止虚假新闻报道方面积累了不少好的经验和做法,取得了较好的成效。结合杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告等群众反映强烈的问题,我市制定了《关于杜绝虚假报道的若干规定》等规定,要求全市新闻战线全体采编人员要坚持一切从实际出发、实事求是的原则,坚持社会效益第一的原则,从改革发展稳定的大局出发,从党和国家人民的根本利益出发,客观反映社会的本质和主流,不仅要真实、准确地报道新闻事实,还要从总体上、本质上和发展趋势上把握新闻的真实性。严禁将道听途说的东西作为新闻素材,编造、歪曲事实和主观推测。严禁对新闻热线提供的信息进行有闻必录式的报道。严禁带有个人偏见进行采访报道。严禁借发布匿名信息诋毁他人,严禁借匿名方式编造虚假新闻。严禁断章取义删改转载稿件,随意改变稿件的基本新闻事实。同时,对涉及虚假新闻报道明确了具体处理办法,将相关责任落实到了当事人、单位和领导。对违反规定的责任人给予警告、降级降职、留用察看、解聘除名等纪律处分;对违反规定的单位要给予相应处理,对情节严重的要追究单位直接领导者和主要领导者的责任,并要求把杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告的情况,作为考核单位领导班子年终业绩的一项重要内容。全市各新闻单位要根据这次会议精神和有关文件的要求,结合自身工作实际,制定杜绝虚假新闻报道的具体细则,并组织采编人员认真学习讨论,坚决制止虚假新闻报道。目前,我市行政制订了《关于市外新闻采编人员来我市采访的有关管理规定》和《关于我市新闻采编人员从业管理的实施意见》,各县区对外来媒体的管理虽然有一定难度,但还得要抓,大家在接待方面要注意这样几个问题:一是底蕴要足;二是态度要好;三是原则灵活;四是加强沟通。
会议结束后,各区县委宣传部要尽快召开本地、本单位治理虚假新闻专项工作会议,迅速开展治理工作,并将治理情况及时向市委宣传部汇报。市级各新闻单位要在半个月内将贯彻会议精神,制止虚假新闻报道具体措施和方案报告市委宣传部。
在环境保护工作会议上的讲话篇五
同志们:
大家上午好!今年是《中华人民共和国母婴保健法》颁布实施二十周年,为了深入贯彻落实《母婴保健法》和《中国儿童发展纲要(20xx-20xx年)》等法律法规及有关规定,按照省卫计委《关于转发国家卫生计生委关于开展*医院复核的通知》(陕卫办妇幼发[20xx]96号)文件精神,市卫生局于6月底下发了《关于开展全市*医院复核及创建工作的通知》,从复核创建的对象、标准、方法、步骤及各级职责等多个方面提出了明确的要求。各县区及市直市管医疗保健机构均已在8月底之前完成了辖区内及单位内的自评和初评工作,同时上报了复核申请和自查报告。上周,市妇保院组织相关人员参加了省卫计委举办的*医院复核师资培训班,获得了市级师资称号。
为了确保我市*医院复核工作顺利开展,决定于今天在这里举办市级*医院复核工作培训班。按照省级要求,今天凡是复核及创建单位的参会人员将作为县级及本单位内的师资,承担辖区内及院内的全员培训工作。本次培训主要安排市妇幼保健院参加过省级培训的师资分四个专业组就复核方案、标准、流程及母乳喂养知识做系统的讲解。希望大家能够用心听讲,领会国家、省、市有关精神,把*医院复核的有关知识吃透,一定要做好辖区内及院内的技术指导工作。
下面我就今天的培训和近期的工作安排谈几点要求:
(一)*医院复核工作。
1、充分认识*医院复核工作的意义。各县区及各助产机构要提高认识,高度重视此项工作。创建*医院的核心就是促进母乳喂养、提高母乳喂养率。大家要充分认识到保护、支持和促进母乳喂养已成为国际共识和普遍要求,*医院则是宣传推广母乳喂养的重要阵地。近年来,部分医疗机构在母乳喂养方面缺乏力度,甚至个别机构出现销售母乳代用品的违规行为,严重影响到了医院的形象及儿童的健康。因此开展*医院复核及创建、巩固*医院创建成果具有重要意义。
2、切实加大母乳喂养知识的宣传力度。各县区及各单位要把开展母乳喂养宣教指导作为*医院成果巩固的核心内容来抓。各助产机构要在产、儿科、手术室等醒目位置张贴有关母乳喂养政策、母乳代用品销售守则有关规定,履行对孕产期妇女母乳喂养有关知识的告知义务。各助产机构要在院内设立母乳喂养咨询室并开通母乳喂养咨询热线,指导孕产妇掌握正确的母乳喂养方法,提高产妇本人及家属对母乳喂养好处的认识程度,帮助产妇树立母乳喂养的信心。
3、落实工作人员母乳喂养知识的培训。本次参加培训的人员要作为辖区内及单位内*医院复核及创建工作的技术师资,培训结束后及时组织开展本单位内的*医院知识培训,拓宽*医院知识掌握的覆盖面。各助产机构要针对医护、医技、行政后勤人员每年至少开展一次不少于18学时的母乳喂养知识培训,各县区每年也应组织一次*医院工作专项培训,培训后要进行考核,注重培训的实效。
4、全力抓好*医院日常工作的落实。从近几年母乳喂养监测及妇幼卫生年报中涉及到的母乳喂养率来看,据我所知,各县区母乳喂养率虚报的现象非常严重,上报的数据与实际母乳喂养率差距很大。我们要做的就是尽最大的努力增加母乳喂养的人数,提高6个月内的纯母乳喂养率。各助产机构要按照《国家*医院管理指南》,制定行之有效的院内母乳喂养相关规定政策,切实将*医院日常工作落到实处。按照国家相关要求,自今年起,我市将结合产科建设达标验收每三年组织开展一轮*医院复审。各县区及市直市管各单位要认真学习卫生部关于*医院复核等有关文件,要将*医院管理与助产技术管理、产儿科医疗质量管理等工作相结合,作为医院管理的重要内容,建立*医院管理的长效机制,定期考核,考核结果要与年终评优挂钩。
(二)产科建设达标。
我市定于10月13日到18日一周时间,抽调市妇保院管理人员及市直市管医院产儿科主任及产长组成四个专家队伍,对全市县区级助产机构及市级二级医院的产科建设及*医院进行达标验收,本次验收复核工作将严格按照《产科建设达标评分标准》及《国家*医院复核标准》进行考核。市级三级医院的有关考核我们将邀请省级专家参与,时间另行通知,各县区及各单位要积极做好迎检准备工作。凡是*医院验收不合格的单位,将取消产科达标验收资格,未按要求提出符合申请的医疗机构将不再保留*医院称号。
(三)产科培训班。
前期,市卫生局下发了关于举办产科人员技术培训班的通知,要求各县区在规定时限内上报参加培训人员名单,但是,直到现在,还有个别县区迟迟未报,我不知道是什么原因。这次培训,市卫生局为培训人员免费提供住宿、补助餐费,免费进行学习,希望没有上报人员的单位尽快上报。这次培训主要是为了提高全市妇产科骨干技术人员的整体水平,这也是降低我市孕产妇和儿童死亡率的重要举措,大家一定要认真对待。
(四)年终工作回头望。
按照妇幼工作“3+1”的统计时限,20xx年的工作已经接近尾声,各县区一定要做好20xx年辖区妇幼工作的自评,查漏补缺,做好省、市级妇幼卫生工作督导检查的迎检准备。
在环境保护工作会议上的讲话篇六
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,局党组率领全局干部职工,全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,牢固树立“抓环保就是抓发展、抓发展必须抓环保”理念,紧扣“巩固创模成果、营造宜居环境”工作目标和“围绕中心、服务大局”工作主线,统筹处理环保与发展、监管与服务、质量与效率之间的关系,以强化队伍建设为着眼点,以开展城乡环境综合治理为平台,以主要污染物总量减排为抓手,全面巩固省模创建成果,紧紧围绕投资拉动战略,大力加强建设项目管理与服务,不断完善“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”环保工作机制,全面服务“四个倾力打造”战略,努力构建资源节约型、环境友好型社会,各项目标任务圆满完成。
一、加强班子队伍建设,全面提升队伍凝聚力和战斗力。
面对环保新形势、新任务,局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,进一步加强了队伍建设,全面提升干伍凝聚力和战斗力。
一是通过积极组织开展深入学习实践科学发展观活动,不断健全完善局党组理论学习中心组学习制度和民主生活会制度,进一步提高领导班子学习意识,不断提升领导班子政治素养和政策理论水平。通过认真学习贯彻邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入领会党的xx大、xx届四中全会精神,进一步解放思想,强化领导班子科学发展理念,坚定“止滑提速、加快发展”信心,主动服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局,积极推进“四个倾力打造”战略。通过全面深入学习环保法律法规,进一步提升和充实领导班子法律意识和环保知识,进一步增强“围绕中心、服务大局”的依法行政能力和业务水平。
二是狠抓思想建设,不断夯实思想基础。局党组采取多种方式和形式,从强化政治思想教育、提高政策理论水平入手,认真抓好党员、干部政策理论培训,解决党员、干部的思想认识问题,为各项工作有序开展奠定良好的思想基础。
三是狠抓干部人事工作,夯实干伍。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用原则,坚持正确的用人导向,形成了良好的选人用人机制。全年共选拔、调整和交流16名品行好、能力强、业务精的优秀干部到重要岗位,其中交流正科级领导干部5人,正科级领导干部重新任职1人,提拔正科级领导干部8人,调任正科级领导干部1人,提拔副科级领导干部1人,全部符合相应职位条件和要求,达到了“用好一个人、调动一批人”的效果,推进了全局工作。
四是狠抓全局党风廉政建设工作,夯实党风廉政工作。局党组多次召开会议专题研究党风廉政建设工作,以开展民主评议政风行风工作为载体,组织开展“坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动,加快了“规范自由裁权”和“制约行政审批权”的廉政制度建设,强化“一岗双责”意识,突出抓好“五个意识”专题教育,完善责任体系建设,以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作切实加强教育、监督工作,解决党风、政风、廉政工作中的苗头性问题,做到权力阳光化、执法程序化、管理制度化,努力纠正损害服务对象利益的不正之风。通过制定和落实《攀枝花市环保局党风廉政建设若干规定》和《攀枝花市党风廉政建设责任制考核办法》等制度办法,全面落实了党风廉政建设责任制的有关规定,提高了干部职工纪律意识、效能意识、自律意识,进一步提高了办事效率和服务质量,环保部门形象进一步提升。
五是狠抓机关效能建设,夯实服务基础。以制定《行政效能问责暂行办法》为契机,进一步推进了机关效能建设,调动机关干部的工作积极性和主动性,形成了人人谋事、个个争先的良好风气,营造了多干事、勤为民的浓厚氛围。
六是狠抓制度建设,夯实管理基础。坚持“用制度管人、制度管权、制度管事”思路,制定完善各项制度和措施,推进管理制度化、规范化。通过制定《攀枝花市环保局党风廉政建设若干准则》、《环境违法行为有奖举报办法》、《重大案件后督察办法》、《钛钒制品生产企业环保信用等级管理办法》等,促进了长效机制建设,规范了管理行为,推进了工作有序开展。
七是狠抓领导班子建设,提高领导能力。在领导班子建设上,致力于“五好”标准要求,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力,对重点工作、重大问题集体研究,坚持民主集中,确保决策科学、规范;对重点工作定目标、提要求、分解任务、明确责任,保证了班子成员之间有分工、有协作,充分发挥班子整体合力。
二、突出重点,狠抓落实,总量减排工作有序开展。
20xx年,我局始终坚持以工业污染源整治为着眼点,以推动项目限期治理为着力点,以加快总量减排工程建设为切入点,以监管既有重点减排项目运营为突破口,确保既有减排项目稳定运行,着力推进城镇生活污水处理设施及配套管网建设,有力推动了总量减排工作的有序开展。
一是so2减排工作稳步推进。攀钢6#烧结机、攀钢异地新建360m2烧结机、攀钢发电厂3套发电机组、攀煤能化股份公司11#、12#机组烟气脱硫系统已建成投运。攀钢(集团)3#、4#、5#烧结机脱硫治理项目开始启动,1#、2#烧结机关闭并开始拆除。恒弘、广川、一立、红发等重点脱硫项目已建成投运。积极协助有关部门加快落后产能淘汰步伐,淘汰、关停攀青焦化、翰通焦化等16个不符合产业政策项目的工作进展顺利。
二是cod减排工作进展顺利。完成了攀钢冷轧废水回用、攀钢江0#、3#废水综合整治、攀钢集团钛业公司钛厂废水回用、攀煤大宝鼎矿井废水治理、攀煤花山矿矿井废水治理等工业废水治理项目。通过创模工作的有力推动,米易县、盐边县污水处理厂和大渡口污水处理厂已经建成,小沙坝污水处理厂工程进展顺利。
三是限期治理项目完成良好。省政府下达的3家限期治理项目进展顺利,市金江冶金化工厂焙烧窑烟粉尘治理项目、啤酒攀枝花有限公司锅炉烟尘、脱硫治理项目已于11月初全部完工并投入试运行,攀枝花钢企白马球团有限公司球团烟气脱硫项目已选定方案,已动工建设。市政府下达的8个限期治理项目稳步推进。攀枝花钢企球团厂(荷花池)除尘卸灰装置二次扬尘治理、攀枝花市绿环工贸有限公司废水处理项目已通过验收,四川省卓越钒钛有限公司渣场规范化整治等5个项目已完成待验收。
三、强化效能,主动服务,投资拉动战略顺利推进。
根据投资拉动战略的要求,我局围绕中心、服务大局,妥善处理环保标准与发展水平、环境容量与发展速度的关系,切实强化项目审批服务。全年共完成市级审批建设项目107个,总投资39.41亿元,环境影响评价制度执行率100%。共计完成环保竣工验收项目30个,“三同时”制度执行率100%。其中20xx年全市57个重大工业产业化项目已完成环评审批项目42个,环评文件正在编制的项目9个,未实施项目6个。办结行政效能审批项目192件,其中工商营业执照环保审核177件、煤炭经营许可证环保审核4件、拆除闲置污染设施审批11件。在加快具体事项办理的同时,积极开展战略环境影响评价工作,着力完善提高行政效能的体制机制。
一是强化了行政效能建设。针对环境影响评价专业性强、耗时较长,可能影响项目落地快上的问题,开通了项目环保服务绿色通道,对常规项目在10个工作日内予以批复,比法定时限缩短20-50个工作日,对重点项目实行专人负责,缩短了审批时间,加快了项目进度。二是完善了项目服务机制。制定项目审批服务三级会议决策制度,促进项目决策的民主化、科学化、规范化;组建了专家咨询委员会,建立了专家会诊制度,为企业和项目提供了强有力的服务。三是实行了重点项目跟踪联系和服务制。对符合国家拉动内需重点投资方向、民生工程、基础设施、生态环境建设、满足环保准入条件的项目实行环保服务专责制度,密切跟踪进度,及时解决难题,确保如期落地。四是积极沟通协调,促进项目审批。为加快项目审批,促进项目尽早落地建设,我局积极主动向省环保局汇报、沟通,取得省环保局的理解和支持,争取到部分应由省局审批的灾后重建和扩大内需项目的市级审批权,加快了灾后重建和扩大内需项目环保审批,保障了项目及早合法建设,积极推动了灾后重建和扩大内需项目的实施。
四、以人为本,服务民生,执法监管工作全面加强。
以城乡环境综合治理为抓手,以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机,以正确处理监管与服务的关系为出发点,着力在“科技化监管、制度化管理、社会化监督”三个方面求突破,不断提高执法监管水平。一是强化执法监管力度,保障群众环境权益。积极开展了贴近民生、饮用水保护、限期治理项目检查、重大环境违法行为整治后督察、在线监控系统检查、环保基础设施运行监管六大专项行动。20xx年,共出动监察人员2602人次、检查企业1456家次,征收排污费5000余万元;其中查处典型环境违法行为2件,共处罚金40万元。二是强化环保监管的后督察,切实加强环境问题的整改。对存在环保问题的企业共下达了25份《限期整改决定书》,并督促落实。按照属地管理原则,对县(区)政府和县(区)环保局下达《监察意见的函》和《监察意见》共4份。全年纳入重点案件后督查的企业10家,涉及的相关环境问题全面整治到位。三是强化制度建设,积极推进执法监管长效机制建设。制定了“环境信访回复、排污费稽查和移送案件办理考核办法”、“环境违法行为有奖举报办法”、“重大案件后督察办法”、“钛钒制品生产企业环保信用等级管理办法”、“钛生产企业环境监管手册”等制度办法,进一步规范了执法工作。
五、统筹兼顾,协调发展,生态市建设工作有力推进。
一是生态市建设规划完成编制。《攀枝花生态市建设规划》通过市政府常务会议和市人大会审议,确定了在20xx年基本实现生态市建设的总体目标。《攀枝花生态市建设实施方案》和《攀枝花生态市建设工作目标责任制考核办法》等生态市建设保障措施基本确定。全市三区两县生态建设规划全部通过专家评审,县(区)生态建设工作积极推进。二是农村环保工作有序开展。我市有两家畜禽养殖企业纳入省级限期整治。其中仁和区攀枝花市嘉亿食品有限责任公司已完成治理并通过环保验收。盐边县亚热带作物示范繁殖场新民分场已基本结束。三是生态细胞建设成效显著。按照典型带动、循序渐进、以点带面的原则,积极开展文明生态村等生态细胞建设。全年共投入200万元资金实施了5个环境优美乡镇(其中有2个已获省级命名,其余3个创建省级环境优美乡镇申报材料已报省环保局,等待省环保局组织验收)、17个文明村、260户生态家园建设任务。
六、认识到位,行动迅速,城乡环境治理成效显著。
我局作为城乡环境综合治理监督监测专项指挥部牵头单位,根据省、市统一部署,按照“巩固创模成果、营造宜居环境”目标,把城乡环境综合治理工作作为推动环保工作的平台和载体,抓住机遇、迅速行动,及时制定工作方案,紧紧围绕“落实一个规划、实现两个确保、实施三项整治、开展六项行动”的工作重点,推动城乡环境综合治理工作有效开展,促进了环境质量持续改善,全市空气质量优良率达到88.2%。一是强化了城市环境基础设施建设。新建米易、盐边两个污水处理厂现已投入试运行,全市新增污水处理能力1.5万吨/日。米易垃圾处理场建设按期建成投入使用。二是加强了城市饮用水源保护。根据我市现有饮用水源取水点实际情况,及时编制完成了新《城市饮用水源保护区划定方案》,同时,进一步加强了城市饮用水源一级保护区监督管理,饮用水源水质达标率100%,确保了饮用水安全。三是加强了危险废物监督管理。完成了20xx年度危险废物登记及20xx年危险废物申报工作。全市危险废物登记企事业单位共计121家,涉及17类行业,共登记危险废物18种,通过加强管理,实现了全市危险废物零排放。攀西危险废物处置中心项目环评审批工作全部完成,即将转入项目建设阶段。四是加强了核与辐射监督管理。经过全面排查,摸清了我市核与辐射设施现状。我市现有93家核技术应用单位,全部核发了《辐射安全许可证》,通过建立一厂一档管理台账、完善管理机制、加大现场监管力度、强化业务培训等各项措施,全面加强了核与辐射安全监督管理,确保了我市核安全。五是认真抓好了城市环境综合整治定量考核工作。编制了《20xx攀枝花市城市环境综合整治定量考核年度报告》,攀枝花市城市环境综合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是积极推进了环保模范城市群创建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通过省级环保模范城市的考核验收;米易县顺利通过了省级环保模范县的考核验收;盐边县通过了省级环保模范县的技术核查,率先成为全省唯一的环保模范城市群。
七、夯实基础,规范管理,长效机制建设有新进展。
根据当前环保管理的新形势、新要求和新任务,我局确定20xx年为“环保制度建设年”,强化长效机制建设,不断推进了管理科学化和规范化。一是完善了执法监督制度。遵循“于法周严、遇事简便”的原则,规范了行政执法自由裁量权标准,明确了环保行政处罚程序和环保重大行政处罚听证程序,建立了环保行政执法回避制度、环保重大行政处罚备案制度、环保行政执法监督检查制度、环保执法责任考评制度。二是积极探索环保社会参与机制。制定并落实了企业环保监督员制度,明确了市、县(区)分级管理办法,建立了环境违法行为有奖举报制度,完善了企业环境保护和污染治理的主体责任落实机制和企业环境信用等级评价制度,形成了重大案件后督查办法,健全了企业环境行为和执法人员执法行为可核查机制。“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”的环保工作机制进一步健全和完善。
八、外树形象,内强素质,环保宣传教育成效明显。
全年共计开展了5期环保法律法规培训班,培训1200余人次,进一步增强了企业法人、管理人员环保意识、法律意识和责任意识,为规范企业环境行为、加强企业污染治理、防止发生污染事故奠定了基础。开展了7期执法专项业务培训班,培训执法监督人员500余人次,提高了执法人员业务能力。积极开展绿色创建工作,全年共创建5家绿色社区、获得四川省第二批绿色社区先进单位称号,10家绿色学校和绿色幼儿园中有4家获四川省第四批绿色学校创建先进单位称号。积极组织开展4?22地球日、6?5世界环境日、20xx环保世纪行、城乡环境综合整治、环保好新闻评选、环保家庭评选、绿色环保亲近自然月等宣传活动。与此同时,在《中国环境报》、《环境教育》杂志、《四川环保网》、《四川新闻网》、《攀枝花环保网》、《四川经济日报》、《四川科技报》、《四川法制日报》刊发、刊登新闻通稿、新闻通讯类文章126篇(条),加大了环保工作的对外宣传,提升了我市的对外形象。
九、主题鲜明,特色突出,学习实践活动成效明显。
按照中央和省、市委的安排部署,局党组成员和全局党员一起积极参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中,全局党员干部结合实际,以解放思想、创新思维为动力,以改善环境质量为目标,以突出发展和为民两大主题为出发点,以解决突出环境问题、维护群众环境权益、让群众满意为落脚点,积极开展了“做推动科学发展的排头兵、当维护群众环境权益的前沿哨”主题实践活动,全面实现预期目标。
20xx年,经过全体干部职工不懈努力,取得了一定成绩,但主要污染物总量减排及建设项目管理服务等工作还需要进一步加强和改进。
十、20xx年工作思路。
20xx年是“”最后一年,也是承上启下、谋划布局“”工作的重要一年。局党组将在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,率领全局干部职工,深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神,紧紧围绕市委“提速增效、加快发展”的工作基调和“投资拉动、结构调整、产业攻坚、产能释放、和谐惠民”等重点工作;按照“突出四个重点、夯实四个基础、强化四个监管、统筹四个保障、提升四个能力”工作思路,围绕科技化监管上求突破、制度化管理上求实效、社会化监督上求进展的总体目标;进一步深入贯彻落实科学发展观,进一步加强工业污染治理、强力推进主要污染物总量减排,全面启动、加快推进生态市建设,立足当前、谋划未来、科学编制环保“”规划,提高建设项目管理服务能力,强化城乡环境综合整治,夯实环保管理基础,加大执法监管力度,全面改善环境质量,切实维护人民群众环境权益,推动环保“三个历史性转变”,努力构建资源节约型、环境友好型社会,为全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出积极贡献。
在环境保护工作会议上的讲话篇七
4月28日上午,市人大常委会副主任张力率调研组赴湾里区召开立法调研座谈会,就《南昌市城市建设档案管理条例》(修订)征求意见建议。
市人大城建环保委主任委员熊贤莉、副县级专职委员陈金华,市人大常委会备案审查工委副主任吴倨峰、市法制办副主任汤潇琼、市城管委副主任陈宗龙参加,湾里区人大常委会主任李传强、副主任王迪连,区政府副区长高招彪及相关部门负责人参加座谈。
座谈会从湾里区城建档案管理工作的现状、存在问题、管理体制,区城建档案管理部门与区档案行政管理部门的职责关系,区城建档案数字化工作开展情况等方面听取了湾里区城管委、规建局、行政执法局、档案局、城投公司等单位主要负责同志的意见建议。
市人大常委会副主任张力在座谈会上强调:一要认识城建档案管理工作的意义。城建档案作为城市建设和管理的重要基础资料,全面记录了城乡建设、城乡面貌、居民生活发展变化的历史过程,是社会管理和公共服务的重要信息,也是工程建设、运营养护、维修改造等工作的重要依据,具有很高的社会效益和经济效益。收好、管好、用好城建档案,功在当代、利在千秋。二要规范城建档案管理工作的内容。此次市人大常委会对该条例进行修订,为的就是进一步捋清城建档案管理工作的职责划分,充实完善工作的职能,使条例内容更加贴切城市发展的实际。三要切实推动城建档案管理工作的发展。修订《南昌市城市建设档案管理条例》,不但要注重修订的内容,还要重视条例修订后对城建档案管理工作发展产生的实际效果。市人大城建环保委和政府各相关单位要密切关注该条例从修订到落地实施的全过程,协调好城建档案管理工作可能出现的困难。全市各级城建档案管理部门也要根据工作的实际,制定配套的工作制度,不断实现立法效果与社会效果的相得映彰,使我市的城建档案管理工作再上更高的台阶。
在环境保护工作会议上的讲话篇八
同志们:
这次全市环境保护工作会议,是市政府决定召开的。之所以要专门召开这次会议,是因为环保工作越来越重要,从中央到地方对环保工作越来越重视。这次会议的主要任务是:全面贯彻党的精神,落实20xx年全省环境保护工作会议、全市经济工作会议精神,总结去年全市环保工作,安排部署今年重点工作任务。
刚才,佐良局长通报了全市20xx年环保工作情况,总结的很全面、很实在,也很鼓舞人心。应该说,过去的一年,全市环保系统的广大干部职工在非常严峻的形势下,在非常困难的条件下,没有畏惧、没有退缩,勇敢地迎接挑战、应对难题,各项任务完成得都很好、各项工作齐头并进,成绩来之不易,精神难能可贵。可以看得出,我们环保这支队伍是非常有凝聚力、执行力和战斗力的。尤其是市局的班子,尽管去年刚刚调整,但工作没有受到任何影响,反而干得很出色,为市政府承担了任务、争得了荣誉,市政府对市环保局的工作是非常满意的。对20xx年的工作,佐良局长提出了八项重点任务,我完全同意,请各地、各部门认真落实好。
下面,就如何做好今年的环保工作,我强调三点意见:
一、认清形势,切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感。
当前,我国正处于全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期,环境问题已经成为制约经济发展的突出问题。党的将生态文明建设纳入“五位一体”的总体发展布局,这是我们党执政兴国理念的重大创新和发展,是对中国特色社会主义事业整体布局顶层设计的科学完善,具有非常重大的现实意义和深远的历史意义。环境保护是生态文明建设的主阵地,是建设美丽中国的主干线,环境保护工作的深化和创新,直接关系到生态文明建设的成效。可以说,中央抓生态文明建设给环境保护工作创造了千载难逢的历史机遇,也带来了前所未有的严峻挑战。
今年是新一届党委、政府履职的第一年,省委会将“加大资源节约和环境保护力度,大力推进生态文明建设”确定为20xx年重点工作。市政府工作报告提出了建设“生态四平、绿色四平、美丽四平”的目标,对环境保护工作提出了新的更高的要求。目前,我市正处在加快转变、加快赶超、加快隆起的关键时期,经济持续增长动力强劲,具备加快发展的有利因素和坚实基础。同时,我们也面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约,环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加,存在很多难以破解的问题,形势不容乐观。比如,重点流域支流污染严重,出境断面水质达标非常困难;工业污染物排放强度较大,结构性污染问题突出;污染物总量削减空间缩小,环保基础设施建设相对滞后;生态环境脆弱,农村环境污染问题日益突出;空气质量令人担忧,雾霾天气频发,全社会广泛关注;基层环保机构建设薄弱,环境监管能力不足等等。在全市领导干部大会上,市委、市政府提出了要继续实施“一核三带”富民优先战略,坚持“三化统筹”、“四动并举”、“五城联创”,突出抓好“四个经济”,实现“五个突破”。实现这一发展目标,必然需要大项目支撑、大投资拉动,必然要以足够的环境容量作保证和支撑。环境容量就是资源,没有环境容量和总量指标,我们制定的发展规划就无法顺利实施。环保工作既涉及发展、也涉及民生,既涉及当前、也涉及长远,是一件大事,万万忽视不得。全市各级政府和各部门,必须充分认识环保工作的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,统一思想、提高认识,统筹兼顾、协调推进,真正把环境保护放在更加突出的战略位置,作为加快转变经济发展方式的重大举措、推进生态文明建设的根本任务,牢牢抓在手上,努力建设以天蓝、地绿、水净为主要标志的“美丽四平”。
二、把握重点,确保完成全年环境保护目标任务。
今年全市环境保护工作的总体思路是:全面贯彻落实党的、省十次党代会、市六次党代会精神,按照全省环境保护工作会议的部署,坚持以科学发展观为统领,以加快经济结构调整和发展方式转变为主线,紧紧围绕建设“美丽四平”,坚持在发展中保护、在保护中发展,着重强化总量减排约束,加强重点流域污染防治,加大农村环境综合整治,改善生态环境质量,大力推进资源节约型、环境友好型社会建设,进一步提高生态文明水平,促进全市经济社会更好更快发展。
为此,今年要重点抓好5个方面的工作:
(一)着力推进总量减排,促进经济良性发展。主要污染物总量减排是国务院下达的指令性任务,也是省政府绩效管理考评的约束性指标,更是转方式、调结构的重要抓手,必须统筹推进,强势推动,全面完成减排指标。我们要实行严格的环境准入制度,把总量指标作为前置条件,严把入口,坚决控制高耗能、高污染项目,防止污染转移,从源头上减少污染物的产生和排放。继续开辟环保“绿色通道”,提高审批效率,积极服务重点项目建设。加快产业结构调整和增长方式转变,严格落实国家产业政策,继续淘汰落后产能,推行清洁生产、发展循环经济。统筹实施结构减排、工程减排和管理减排,完成51个总量减排项目,尤其是列入国家和省《总量减排责任书》的项目,必须强力推进,倒排工期,确保完成。不断完善污染源自动监控系统,全面提升污染减排统计、监测和考核“三大体系”建设。
(二)着力推进水污染防治,实现重点流域水质达标。本月中旬,国家环保部等部委组成的联合考核组就将对辽河流域和松花江流域断面水质达标情况和项目建设情况进行中期评估考核。我们要将重点流域水污染防治作为今年工作的重中之重,主要任务就是“保达标、促开工”,国家考核断面水质达标率达到60%以上,规划项目开工率达到70%以上,环保验收率不低于60%。这里需要强调的是:今年要全面完成重点污水处理厂升级改造工程;重点湿地深度处理工程;重点河流综合治理工程;重点行业污染治理工程,推进饮用水水源地污染防治项目建设,确保人民群众饮用水安全。
(三)着力推进城市环境建设管理,提升城市品位。城市是人们赖以生存和发展的战略资源,也是支撑经济发展的重要载体。我市正在全面推进“五城联创”,倾力打造“两河四岸”、“四园五湖”和山、水、林、路体系,我们要拓展城市功能,提高城市品位,营造宜居环境,巩固国家卫生城成果,提升四平区域中心城市的核心竞争力。重点加强大气污染联防联控,结合热电联产和集中供热,逐步淘汰分散取暖锅炉;加快调整燃料能源结构,推广使用清洁能源,实施“气化”四平,降低煤烟污染。控制建筑施工、道路扬尘污染。加强固体废物污染防治,推进工业固体废物综合利用,强化生活垃圾、医疗废物的统一收集和集中处理。推进火电、钢铁、水泥等行业污染治理。严控机动车尾气污染,限制高排放、高污染车辆转入;市区年底前实现简易工况法机动车尾气排放检测,环保检测率和环保合格标志发放率分别达到90%和80%。启动加油站、储油库、油罐车油气污染治理。积极推进大气环境质量新标准实施,年底前市区实现细颗粒物(pm2.5)等新增污染物监测。结合老城区疏理改造,加快重点污染企业退城进区步伐。建设“5421工程”,逐步建成市区循环生态水系。
(四)着力推进农村环境整治,改善农村人居环境。市第六次党代会提出的“农村人居环境建设行动计划”是全面加强农村人居环境建设的重要部署,今年是质量提升年,必须坚决打赢这场攻坚战,全面实现农村人居环境三年大改观。各地、各部门要全面落实《吉林省关于加强农村环境保护的意见》,严格执行农村环境综合整治目标责任制。各级政府要充分发挥统筹协调作用,以农村生活污水、生活垃圾、畜禽粪便等污染治理为重点,加强农村饮用水源保护,组织开展第三批农村环境连片整治示范项目建设,发挥示范作用,放大综合示范效应。完善县级政府监管、乡镇政府主导、村民自治相结合的农村环境长效管理体制,配备乡镇环保助理、村级环保员,负责农业源污染减排和农村环境综合整治工作。推进规模化畜禽养殖污染治理工程建设,10月末前,每个县(市)至少完成10个,每个区至少完成5个。结合社会主义新农村建设,整合各部门涉农资金,重点围绕“一核三带”节点镇、沿线村,深入开展生态乡镇、生态村建设,改善农村人居环境,促进农业生产方式和农村生活方式的转变。
(五)着力推进执法能力建设,确保环境安全。近年来,国内环境污染事件频发,严重威胁群众生命财产安全,一批相关责任人受到严肃处理。我市相继发生了多起因交通问题引发的环境突发事件,为我们敲响了警钟,对环境安全问题千万马虎不得。我们要克服麻痹思想,牢固树立隐患险于事故、防范胜过救灾的理念,加大风险隐患排查和评估力度,把环境污染事故消灭在萌芽状态。各级政府要进一步加强环保队伍和执法能力建设,建立健全突发事件的环境预警体系,有效预防和化解环境风险。全面推进环境监察、监测、应急、辐射、信息能力建设,建立环境应急救援物资储备库、专家库和风险源档案,提高环境预警能力,加强应对突发事件的演练,提高应急突发事件的处置能力。以出省界河流环境安全防控为重点,实施环境风险防范工程,建立重点流域风险源三级防控体系。严格实施重金属污染综合防治规划,加强排放持久性有机污染物、危险废物、危险化学品使用企业、放射源应用单位的环境监管。加强重污染行业、容易引发污染事故企业、集中式饮用水源地的环境安全检查,消除污染隐患,防范环境污染事故的发生。
三、强化措施,努力开创环境保护工作新局面。
(一)严格落实责任。各级政府主要领导和有关部门主要负责人要切实加强对环保工作的领导,把环保工作摆上更加重要的议事日程,真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,切实担负起“第一责任人”的责任。各地要强化监督考核,细化目标责任,制定切实可行的工作措施,必须不折不扣地完成目标任务。同时,要建立健全领导干部任期环保工作考核机制,将环保的各项指标纳入各级政府和领导干部政绩考核内容。建立完善环境保护奖惩机制,对环保工作业绩突出的,要给予表彰奖励;对没有完成环保目标任务、没有认真履行环保职责的,要给予通报批评;对违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的,要依法追究领导责任和工作责任。
(二)强化环境执法。各级环保部门要继续开展好环保专项行动,重点查处不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护“三同时”制度、超标排污造成重大环境污染事故、违法开发或违规采矿造成生态环境破坏等违法行为,切实解决群众反映的热点难点环境问题。对污染物排放超标或超总量的企业要责令限期治理,对逾期未完成治理任务的要责令停产整治。坚决树立环保执法权威,要敢于查案、敢于否决、敢于通报、敢于叫停。各级监察和环保部门要加强配合,严肃查办重大环境违法案件,追究违法违纪行政责任。进一步健全环境综合监管制度,发改、国土、住建、工商、安监、公安、卫生、水利、林业、农业、畜牧等相关部门要通力协作,齐抓共管,各司其职、各负其责,把政府保护环境的坚定决心转化为实际行动,把经济结构调整的重大决策转化为解决环境问题的重要手段,把人民群众关心环保、参与环保的热情转化为严格执法的激情和动力。
(三)加大环保投入。各级政府要把加大环保投入作为公共财政支出的重点予以保障,发挥政府资金的杠杆调节作用。市财政、发改、工信、环保等部门都要紧紧抓住国家加大环境保护投入的有利契机,积极争取国家、省政策性贷款和专项资金支持,进一步加大城市环境基础设施、污染治理工程以及环保科技创新和环境监管能力建设的投入。完善多元化的投入机制,积极争取各项资金用于环境保护,加快环保投融资体制改革,加强市场化运作,积极吸引国内外、社会和民间的资本投入环保领域,逐步形成政府引导、企业主导和社会参与的投入机制,推动环保项目建设和运营,促进环保产业不断发展壮大。
(四)提高环保意识。各地、各部门要进一步拓展环保宣传新领域,深入开展全民环保宣传教育行动计划,完善公众参与制度,加强环境法制宣传和警示教育,提高全社会参与环保的积极性。主动邀请人大代表、政协委员以及社会各界对环保工作高度关注、大力支持和加强监督。新闻媒体一方面要大力宣传推介环保工作中的先进典型和工作经验,充分发挥舆论引导作用,另一方面对环境违法典型案件要公开曝光,注重发挥舆论监督作用。通过宣传引导,普及环保知识,弘扬环境文化,不断提高全社会的环保意识,牢固树立生态文明理念,营造全社会共同关注环保、共同参与环保的浓厚氛围。
同志们,加强环境保护、建设美丽四平,使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、攻坚克难、扎实工作,为四平加快赶超隆起、实现全面振兴做出新的更大的贡献!
在环境保护工作会议上的讲话篇九
今天,我们召开环保会议,主要任务就是分析我县的环境形势,经验,查找不足,安排部署环保工作。会上,我们还将与各乡(镇)和有关部门签订《环境保护目标责任状》。通过这次会议,进一步统一思想,明确任务,动员各族干部群众努力开创我县环境保护工作的新局面。下面,我就做好今年的环保工作,讲几点意见。
环境保护是我国的一项基本国策,是实现可持续发展战略的关键所在。当前,环境保护已经引起社会各界的关注,绿色生产、绿色消费、绿色生活已成为一种潮流,“保护环境就是保护生产力、发展环境就是发展生产力”的观念逐步成为全社会的共识,人民群众对环境的要求也越来越高,拥有良好的生态环境已成为时代发展的.主流。
*县地处准噶尔盆地边缘,属极地干旱荒漠地区,位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就处于我县县城南部。特殊的地理位置和地貌条件,致使我县气候干燥,风沙天气、自然灾害频繁,生态环境较为脆弱。因地制宜加强环境保护和建设,已经成为我县刻不容缓的紧要大事。近几年,为实现经济和社会可持续发展,县委、政府高度重视环保工作,在加快发展经济的同时,把环保工作纳入重要议事日程,坚持一把手亲自抓、负总责,切实加大领导和工作力度,调动一切积极因素全力争取生态项目,举全县之力开展造林绿化、控制水土流失等恢复性生态环境建设,切实加强环境保护工作,有效地改善了城乡环境质量,促进了我县经济和社会的持续快速发展。
去年以来,我们把环保作为实践“三个代表”重要思想的具体体现,以推动人口、资源、环境协调发展为目标,把握新特点,总结新经验,认真落实环保目标责任制,较好地完成了环保各项指标,环保工作得到了地区行署嘉奖。但是,我们还应清醒地看到,我县环保工作中还存在一些薄弱环节:县城污水、垃圾污染状况仍未得到根本改善,农业三大污染有待治理,自然草场呈退化趋势等等,这些问题必须引起我们高度重视。我们每一名领导要站在战略和全局的高度,充分认识环境保护的重要性、长期性和艰巨性,切实增强工作的责任感和紧迫感,主动投身到保护、建设*生态环境中来。各部门要密切配合,采取切实有效的措施,科学保护和改善我县的生态环境,为县域经济可持续发展提供环境保障。
二、狠抓落实环保责任制,加大环保宣传力度。
环境保护工作是一项复杂的社会系统工程,涉及到方方面面。全县要牢固树立“环保一盘棋”的思想,城建、计委、林业、农业等相关部门,要认真负责地牵头抓好分管范围的环境保护工作,要切实加强配合协作,主动适应新形势,提出新举措,共同做好今年的环保工作。
要全面落实环境保护目标责任制。今年是实施环境保护目标责任制的第三年,在去年环保目标责任制执行检查中,我们发现仍有少数单位工作不积极,领导不重视,甚至个别单位居然遗失了签订的《环保目标责任状》,这种极其不负责任的态度,必须严肃纠正。今年,各单位领导要引起高度重视,必须建立一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制,严格按照《环境保护目标责任状》的要求,制定本单位的环境保护工作计划、工作目标,抓紧建立健全环境工作档案,定期研究环境保护工作,加强督促检查,真正把各项任务和措施落到实处。要按照职能分工,认真履行环保职责,主动支持环保工作,努力形成密切协作、齐抓共管的工作局面。今后,对于消极对待环保工作,逾期未完成目标任务的,我们将直接追究单位主要领导责任。
今年,我县环境保护要突出抓好以下几个方面的工作,努力实现新的突破。
第一,坚持“预防为主,防治结合”的方针,在源头控制上有新突破。一要把好项目建设关。要坚持环境第一审批权,抓好新上项目环评工作。所有项目的立项首先要经过环保部门把关,不符合环保要求的,坚决否决。项目实施必须坚持环保设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产运行。二要把好生产关。要抓质量认证和标准化生产,在培育和壮大工业企业中,我们应从长远发展看问题、做决策,决不能以牺牲环境为代价来求得一时的经济发展。环保部门要加大环境监察力度,严把环评关。去年,我们果断拆毁了污染严重的珍珠岩厂,为治理污染企业开了个好头。今年,对重点污染企业,一定要监督企业达标排放;对已经达标排放的,要防止反弹;对工艺落后,能耗高的重污染企业,实行限期治理;污染严重、限期不能治理的,要果断进行关停,真正从源头上抓好环境保护与治理工作。
第二,加大城镇环境整治力度,在提高城镇环境质量上有新突破。城镇环境质量好坏不仅关系到城镇形象,而且直接影响到投资环境和综合竞争实力。因此,必须把改善环境作为城镇建设的大事来抓,按照高起点、高标准、高品位的要求,认真制订并实施城镇环境保护规划,促进城镇产业结构、燃料结构和空间布局结构的调整。要进一步加大县城污染源的治理和监察力度,积极做好城区污染物总量及功能区达标工作。要继续推行集中供热,逐步削减和停用分散小锅炉,大力推广清洁能源的使用。同时,加强城镇环境基础设施建设,完善污水、垃圾处理设施,逐步提高城镇污水、垃圾处理能力。
在环境保护工作会议上的讲话篇十
同志们:
今天召开的党委工作会,是继8月10日三届三次职工代表大会后,集团公司决定召开的又一个十分重要的会议。
刚才,王书记代表集团党委作了一个很好的工作报告。报告坚持以科学发展观为指导,全面回顾总结了20xx年以来的集团党委工作,深刻分析了党建工作面临的形势和任务,对当前及今后一个时期的党委工作进行了全面系统的安排部署。这个报告是指导集团公司工作的纲领性文件。各单位、各部门、各级党组织、全体党员干部和广大员工,要认真学习、深刻领会,确保全面贯彻落实到位。
党建工作是中国国有企业独特的政治资源,是现代企业制度的“中国特色”,是国有企业实现又好又快发展不可或缺的发展优势。在潞安大有可为的机遇期、转型跨越的攻坚期和新兴产业的爬坡期,当前及今后一个时期党建工作的主题和课题就是抓好“三个转化”,即努力把党的政治优势转化为发展优势,把党建工作资源转化为发展资源,把党建工作的“软实力”转化为转型跨越发展的“硬实力”,全面提升集团党建工作科学化水平。
下面,围绕“三个转化”的新课题,我重点讲三点意见,概括起来讲,就是要加强“三力建设”,即增强凝聚力,增添新特色;强化执行力,增添新优势;突出创新力,增添新亮点。
凝聚力是战斗力,是发展力。增强凝聚力就是要紧紧围绕经济建设这个中心,凝心聚力、凝才聚智,心往一处想、劲往一处使;就是要风清气正、奋发有为,营造干事创业的好环境、好氛围。增强凝聚力是潞安提升党建科学化水平、促进转型跨越发展必须抓好的首要问题。重点要从三个方面抓起:
一是使命回归,以企业愿景和使命来引领凝聚力建设。最高的管理是使命管理,最好的教育是理想教育。在战争年代,无数革命先烈没有工资待遇,不想升官发财,以“生命诚可贵,爱情价更高,若为自由故,二者皆可抛”的精神和气概,抛头颅、洒热血、不怕牺牲、排除万难,不断取得新胜利。他们之所以有这样的激情和热情,关键在于有崇高的使命意识,坚定的理想信念。如果把先烈的精神和使命用于今天的建设,必将取得辉煌的业绩。现在,我们潞安的中心任务已经非常明确,就是:建设亿吨煤炭新基地、打造产业发展新高地、开创幸福潞安新天地,全面建设既强又大国际化新潞安。这个定位,面向的是世界一流企业,面向的是煤炭行业的未来,面向的是职工家属的庄严承诺。既强又大国际化新潞安新在国际化安全发展新水平、高端发展新优势、循环发展新特色、国际化共赢发展新境界、可持续发展新基石、和谐发展新合力,跨入世界500强。这既是我们“”转型跨越发展的美好愿景,又是历史赋予我们的光荣使命。
责任重于泰山,使命高于一切。广大干部员工要以崇高的使命感,将思想、智慧、力量凝聚到转型跨越发展上,一切为了发展,一切服从于发展,一切服务于发展。
集团方方面面、上上下下要完整理解、深刻领会、广为宣传、大胆实践,广大党务工作者要突出特长、发挥优势、利用各种场合、采用多种方式、加强宣传灌输、强化教育引导,让这一中心任务成为潞安人的普遍共识,化作广大干部员工的自觉行动。
二是作风回归,以提升服务和促进发展来推动凝聚力建设。解放初期,毛泽东同志讲“两个务必”:务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。我们党在革命时期保持这个作风,在经济建设时期更需要保持这个作风。人心齐,泰山移。艰苦奋斗,重在“奋斗”。好的作风产生感召力,增强向心力。艰苦奋斗、争创一流是我们党的优良传统,也是我们潞安的光荣传统。广大党员干部是潞安的中流砥柱。在新的形势下,作风回归就是要求广大党员干部要继续弘扬艰苦奋斗作风,把拼搏奋进、不惧艰辛、追求卓越作为一种精神状态,把服务基层、服务发展、服务群众作为起码要求,把深入一线、深入现场、深入群众作为一项基本功力,摸实情、讲实干、求实效,不断提升服务大局的能力和促进发展的能力。同时,要深刻地认识到:公平、公正也是凝聚力。公平就是水平,其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。在工作中要以身作则、率先垂范,努力做到说话群众愿意听、行动群众愿意跟、安排工作群众愿意干,以作风回归凝聚起方方面面的智慧和力量,拼搏奋斗促转型、实干创新谋跨越,在转型跨越发展中产生出更大的价值、更高的效应、更好的效益。
三是宗旨回归,以幸福潞安建设来增强凝聚力建设。我们党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。一切发展要依靠员工,所有发展都要造福员工,全面打造幸福潞安,从战略层面为所有潞安人谋福祉,是潞安的优秀品质,也是集团班子牢记并践行根本宗旨的体现。广大党员干部要牢固树立“建设幸福潞安是集团最大的凝聚力工程”的理念,以感恩企业、感恩员工、感恩社会的心态,全力推进职代会和党委工作会安排部署的各项惠民工程,带着责任、带着感情,全力解决员工群众最关心、最直接、最现实的问题。比如,要继续推进社区建设、国际安全社区建设、一流文明矿区建设等得民心、顺民意的工程;要明确净化水工程的实施进度,加大绿色蔬菜工程推进力度,尽快让潞安人喝上“优质水”,吃上“放心菜”等等。让每一个潞安人都生活得更加富裕、更加健康、更有尊严、更有品位,让每一个潞安人更加热爱潞安,更加珍惜来之不易的发展成果,更加珍惜风清气正、团结奋进的发展环境。
目前,潞安的发展思路、目标任务、主要抓手、保障措施等已经十分明确,工作的重心就是抓落实。没有落实,再美好的蓝图也是空中楼阁;没有落实,再难得的机遇也会白白丧失;没有落实,再优秀的团队也将无所作为。
如何扎实落实、科学落实、高标准落实,关键是强化执行的法制性、执行的科学性和执行的艺术性:
一是要强化执行的法制性,确保各项工作和目标任务的扎实落实。赢在战略,胜在执行。我们的转型跨越发展就是一场大兵团的作战,必须要有铁的纪律作保证,要着力构建法制性的执行体系,以卓越的法制执行力和贯穿力,切实解决严不起来、落实不下去的问题。最近,集团公司班子成员职代会重点工作任务分解表已经编制完成,很快就要下发。下发分解表,对班子成员来讲,是严肃的承诺,是严格的考核,也是执行力的体现,要一级一级地传递下去。
围绕这八大课题,各单位要制定和实施针对性的举措,完善“硬杠杠”,明确“硬要求”。按照定目标、定责任、定措施、定时间、定资金、定考核“六定”要求,实施目标化管理、网络化推进、刚性化考核。各重点项目的关键路线、关键节点都要纳入集团大调度考核管理,各单位要建立起“一周一通报,一月一考核,一季一评价”的考评体系,做到周周有进展、月月有变化、标志性项目有阶段性、标志性成果,以扎扎实实的落实确保效率、效能和效益的有力提升。
二是要强化执行的科学性,确保各项工作和目标任务的有序落实。在抓工作落实上,我们的要求是“既要好好干,更要干得好”。“好好干”是科学的态度,“干得好”是科学的执行。我感到,科学的执行应该体现在科学管理手段的科学运用上。一是在集团层面引入平衡计分卡绩效管理。当前,70%的世界500强企业都引入了平衡计分卡绩效管理,这种管理的核心是通过财务、客户、内部经营流程、学习与成长四个维度相互驱动,把抽象的战略规划转变为具体的目标和指标,实现企业绩效的科学评价,促进战略目标的高标准实施。二是各生产单位特别是新兴产业要积极学习推广精益化管理,实现管理流程的精细、精准、精确、精益、精美,推动现场管理向高标准迈进。这里,我向大家推荐《丰田的精益管理》一书,集团要人手一册进行学习。要求大家先学习、借鉴书中一整套的科学管理体系,然后结合单位实际、岗位实际,进行创新。各单位要认真实施精益化管理,从而大幅度降低成本,进一步保障安全,更好地体现企业效益。各单位从现在开始就要学习调研、积极推进两个管理手段的科学运用,早日取得成效。三是推行与国际化接轨的信息化管理体系。学习世界500强企业信息化与国际化管理融合的先进经验,依靠信息化管理,实现管理流程再造系统性、有效性的提升。
三是要强化执行的艺术性,确保各项工作和目标任务的高标准落实。要将加强执行力建设提升到企业文化的层面,不断强化“战略顶天、执行立地”的理念,在战略谋划和定位上,要有国际化视野、国际化胸怀;在确保高标准落实上,要充分体现出执行的艺术性,以强化执行的艺术性确保高标准落实。这既是各级干部的职责要求和基本素养,更是各级干部的智慧体现和能力检验。
把复杂问题简单化是一种高层次的管理境界,把简单问题艺术化是更高层次的管理境界。管理,越简单、越高级,越艺术、越有效。各单位要结合自身特色,以强化执行的艺术性来确保高标准落实。山西成为国家转型发展综改试验区,一条非常重要的政策就是“先行先试”。从集团公司来说,我们也要鼓励各单位“先行先试、敢行敢试、会行会试”。各级干部要少说不能办,多想怎么办;少找客观原因,多发挥主观能动性,真正让执行力建设的过程成为各级干部体现智慧、创造业绩、展示才华的过程。在强化执行的艺术性方面,一些单位创造了许多好经验、好做法。比如,王庄矿,把对安全生产的要求改编成了“三大纪律、八项注意”,通过班前会不断灌输、渗透,潜移默化成为员工的自觉行动。我们在安全管理上,既要有“霹雳手段”,又要行“菩萨心肠”;既要体现出“铁板钉钉”的刚性管理、刚性考核,又要讲究“春风化雨”的人性化管理;有的矿把“以违章定罚款”,转化为职工主动“查隐患受奖励”;有的单位对违章人员的处罚,要求带上妻子或父母来,在对违章人员罚款的同时,给家属一张“预期红包”,违章人员在一定期限内不再违章、工作有明显改进的,可以将罚款以奖励形式奖给妻子或父母。这种做法既体现出了执行的法制性、科学性,又体现出了执行的艺术性,充分调动起了违章人员家属安全协管、帮教的积极性,效果非常好。
在环境保护工作会议上的讲话篇十一
同志们:
县委、县政府决定,今天在这里召开航电工程县内淹没补偿工作誓师动员大会。前面,代表县委、县政府对整个工作进行了动员,宣布了库区淹没补偿工作的有关纪律规定,宣布了组织机构设置和抽调人员的情况,这都是经县委常委会集体研究决定的,希各部门、各乡镇把会议精神落实到具体行动中去。为了把会议精神贯彻好落实好,我强调以下几点。
一、高度统一思想,充分认识做好县内淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。
一个地方要发展,必须靠产业支撑,靠项目拉动。电站是zh迄今为止开工建设投资规模最大、经济效益最好的项目,对县域经济发展将起到重要的支撑作用。这个项目从开工到现在,整个建设速度相当快,尽管经历了去年9.27的波折,但是仍然没有影响到电站的建设计划和建设速度,今年年底第一台机组将如期发电。电站全面投产后,zhgdp将增加1个亿,税收将增加4000万元以上。因此,金电建设是全县人民政治经济生活中的一件大事。而且对于全市来讲,电站也是一个大项目。该电站装机容量是整个嘉陵江南充九级开发中最大的一级,达到15万千瓦,但建设周期却是南充九级开发已开发中最短的一级,这对富民强市也将起着十分重要的作用。能否做好县内淹没补偿工作,是整个金电建设能否如期顺利竣工的关键因素。为了统一大家的思想,我强调四点:
一是要站在维护库区稳定、确保社会长治久安的高度来认识做好淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。库区淹没补偿工作不是今天一个会就可以解决问题的,因为它涉及的是库区群众的切身利益。如果不把这项工作做好,出现库区群众情绪波动,酿成不稳定事件,对整个金电建设、对全县大局稳定的影响就无法估计。今天我们请回了库区的群众代表、村支部书记、人大代表、政协代表等,就是要让你们了解政策。从目前掌握的情况看,库区群众的思想动态很复杂,期望值非常高。农民世世代代以土地为生,土地是他们唯一的生活来源,中央提出要把群众利益放在首位,在淹没补偿中要兼顾群众利益。所以在制定有关补偿政策时,我们充分考虑群众利益,按市委、市政府[20xx]3号文件精神取了最高限,但可能与库区群众的期望值还有差距。同时由于各种利益因素的渗透掺和,使淹没补偿工作更加复杂化。所谓的各种利益因素,如沿江的矿产开发;行洪线以下本不应该开垦的土地,现在开垦了,开垦的时间还很长,甚至还栽上了经济林木,而且这些经济林木已经见效益了,那么按规定这些都不属于补偿范围;实际丈量面积落实到每家每户又有差异,这些问题都相当具体,都会给淹没补偿工作带来很多的困难和阻力。今天在座的各位同志,包括抽调的工作同志、淹没区所在地的党委政府、一线支部的领导和同志,都要对此有足够的认识,都要把形势的复杂性和严峻性估计得足一些、看得透一些。
二要站在加快县域经济发展的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。为什么要从这个高度来认识呢?同志们可以回顾一下,解放50多年来,zh有几个撑得起的大项目来支撑县域经济的发展?而且建设周期这么短,又不要全县人民出一分钱,最后得利的是zh68万老百姓?我们回避了投资风险,克服了资金困难。如果不靠业主投资兴建,要动员全县人们勒紧腰带过日子来修建电站是不可能的。我们设计投资11.6亿元仅仅是静态投资,后来由于原材料涨价等各种因素,预计总投资将突破13亿元。电站建好后每年可提供4000多万元的税收,相当于8个嘉宝公司的年税收(嘉宝公司一年是500多万元)。我们不是提出了“工业兴县”的战略口号吗?这就是近年来zh最大的工业项目。所以全县上下都要以主人翁的姿态和精神来看待金电建设,支持金电建设,不要认为那是业主的事。如果没有这样一种思想,要加快zh发展,那是不可能的。
三要站在进一步营造良好发展环境的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。这次金电淹没补偿工作,对推进核电站建设至关重要,因为核电建设也涉及到征地、拆迁、补偿工作。投资者都十分看重一个地方的投资环境,四川核电站之所以能够落户zh,其中最主要的因素就是我们的投资环境好,包括专家、业主都被zh各级干部和群众的真情所感动。如果金电淹没补偿这个头不开好,为了一点小利损坏了大局,可能对核电争取国家正式立项会造成不好的影响。我再次强调,我们一定要给这些招商引资企业,包括县外的和本地的企业,营造一个好的发展环境。最近我与县上几位县级领导、相关部门随市上招商引资团到江浙一带考察招商,我感受最深的是,现在的竞争说到底就是投资环境的竞争。我们硬环境不行只有靠软环境来补,如果硬环境不行,软环境也不行的话,我们与沿海发达地区的差距只会越拉越大。我认为到沿海地区去考察,主要是开阔眼界,解放思想,更新观念,找准差距,增强发展的紧迫性,要招进一个企业是难上加难,招进来要留住、要做大就更难。所以支持了招商引资企业就是支持了老百姓致富,就是支持了财政供养人员的饭碗。现在zh的发展势头非常好,大项目接踵而至,可是不能自己毁了自己啊!本届县委政府打下了好的基础,今年金电投产,明年争取核电立项,20xx年就可以正式开工,我们已经勾划出美好的蓝图,靠的是全县上下齐心协力,共同建设zh美好的明天。如果这次补偿工作做得不好,就会对核电建设的争取立项工作带来巨大影响,就会对zh的发展带来巨大影响。
四要站在讲政治、顾全大局的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。电站淹没补偿工作是全县人民政治经济生活中的一件大事,是电站能否如期竣工投产最重要的一环。因此,库区干部群众一定要讲政治、识大体,站在全县发展大局的高度来认识、支持金电淹没补偿工作。相关部门更要顾全大局,该出人的要出人,该出力的要出力,一切围绕淹没补偿工作转。这个时候绝不允许各自为阵,要做到局部利益服从全局利益,部门利益服从整体利益,个别利益服从国家利益。
二、坚持科学操作,准确把握县内淹没补偿工作的基本原则。
库区淹没补偿工作是继20xx年国企改革攻坚和20xx年处理突发事件之后,又一次涉及到众多群众切身利益的大事,其工作量和推进的难度绝对不亚于国企改革和突发事件处理,这是对全县各部门领导班子的执政能力、党员干部的工作能力又一次大检验。
一是必须坚持依法行政、按章办事原则。库区淹没补偿工作涉及到成千上万群众的切身利益,全县上下都非常关注。我们一定要按照有关法律和政策规定办事,决不能人为地制定标准,盲目地开展工作。金电淹没补偿工作政策要经得起推敲,经得起有关法律法规的检验,这是前提。这次我们严格按照川委发〔20xx〕18号文件《关于加快水电支柱产业发展的意见》、南委发〔20xx〕3号文件《关于加快嘉陵江南充段航电工程建设若干政策的决定》来操作的。绝不允许任何人乱表态,乱开口子。执行过程中有什么问题要及时向领导小组反映,未经领导小组授权,任何工作组成员以及各级党政干部都不得随便答复,更不得超出甚至违背政策做工作,以免人为的造成一些不稳定因素,影响工作进展。我们发现工作中出现的问题,“人祸”往往多于“天灾”。人祸就是极个别干部和同志不讲政策、不讲原则、不讲纪律,随意性大。从最近我们县级领导下基层检查和查处的案件来看,个别地方随意性之大,原则性之差,不敢想象。前次干部小调整,也是在这个会场上,县委政府专门强调不准搞迎来送往,个别地方出现了,要去接又要送,乡上吃了不行,又跑到县上吃,县上吃了不行,又去卡拉ok,还要锻炼指法打点麻将。中央、省、市狠刹“四股歪风”,县上三申五令,可你还要违反,这还有没有一点组织纪律性?那么这次淹没补偿工作又有没有不讲原则的情况,又有没有人对资金随意挤占、挪用、克扣甚至贪污?在这次淹没补偿工作中,如果谁乱动了一分钱,都要严肃处理。大家要认真想想“三个为什么”:参加工作是为什么?当了领导干部做点什么?离开岗位留点什么?所以,如果在这次淹没补偿工作中不讲纪律,不讲原则,人为造成不良影响,谁要开头就处理谁。
二是必须坚持科学客观、实事求是原则。实事求是是我们党的思想路线,做各项工作都必须坚持科学客观、实事求是的原则。库区淹没补偿工作进入实质性操作阶段以前,我们已经组织了大量的人力、物力,进行了实物调查等前期准备工作。按照有关规定,对常年行洪线、永久淹没线和房屋搬迁线等“三线”进行了科学测定,这些都将作为本次淹没补偿工作的基本依据。在实施补偿的具体操作过程中,我们要本着对党和人民高度负责的态度,科学客观、实事求是地处理有关问题。严格按照淹没补偿政策办事,对土地面积、土地权属等要按照政策原则、依靠科学方法、实事求是地确认,绝不允许主观臆断,更不允许弄虚作假。尤其对补偿到农户的,必须坚持一个政策执行到底,一个标准计算到底,一把尺子量到底。
三是必须坚持透明公开、阳光操作原则。实践证明,凡是涉及到群体切身利益的事情,只有公开透明的进行,只有自觉接受广大群众的监督,才不会引起群众的猜疑,才不会出任何乱子。在县内库区淹没补偿工作中,所有的办事程序都必须向群众公开,有的工作还必须吸收一部分群众代表亲自参与。在这个问题上不要嫌麻烦,不要怕耽搁时间,不要图简单省事。往往一个细小的事情没有做到透明公开,就给后面的工作造成很多的被动,浪费更多的时间和精力。要严格禁止暗箱操作,特别是涉及到土地面积、房屋面积、经济林木数量等与群众利益密切相关的内容,必须公示,让群众知晓。各单位和库区各乡镇、村、社一定要牢固树立大局观、全局观,处理好大局与小局的关系,整体利益与局部利益、个人利益的关系,把部门工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于广大群众的监督之下。凡是办事不透明、程序不公开、工作不得力或者为淹没补偿工作设置障碍、增添阻力,导致严重后果的,必须承担由此引起的一切责任。
四是必须坚持以人为本,稳妥推进原则。在库区淹没补偿工作中,相关单位和工作人员一定要牢固树立“群众利益无小事”的观念,把维护库区群众的利益放在工作的首位。对于淹没补偿工作的四个阶段七个步骤,要循序渐进、扎实推进,在未做好上一步骤工作的情况下,绝不能盲目开展下一步骤的工作。特别是在涉及库区群众最直接利益的实物量确认工作中,一定要发扬“不怕苦、不怕难、不怕累”的精神,实地察看,把情况摸准,把数量搞清。要高度重视张榜公示和听取群众意见两个环节,因为这是确保淹没补偿工作顺利推进,确保库区稳定的关键所在。要广泛征求群众意见,对群众有疑虑的地方,要在政策范围内做好耐心细致的解释工作。对群众提出涉及群众切身利益的特殊问题,要认真对待,及时研究解决;一时解决不了的,也要说明情况,做好工作。
三、加强组织领导,确保县内淹没补偿工作任务的圆满完成。
航电工程县内淹没补偿工作涉及6个乡镇29个村125个社,工作量大,时间紧迫。以高度的政治责任感和历史使命感,积极投身于县内淹没补偿工作,积极服务服从于县内淹没补偿工作,全县广大党员干部责无旁贷。
一要健全机构,在落实责任上下功夫。县委、县政府成立了县内淹没补偿工作领导小组,主要负责整个县内库区淹没补偿工作的组织、协调、指导、督办等工作。领导小组下设综合协调组、宣传教育组、治安稳定组,库区6个乡镇领导小组和指导组,县委、县政府还抽派了60多名县级机关干部和乡镇干部充实到基层,成立村级淹没补偿工作组,从事具体的淹没补偿工作。牵头领导不仅要挂帅,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社准确掌握基本情况,提出指导性意见,耐心细致地化解工作中遇到的各种困难和问题。抽调人员要与原单位工作脱钩,集中2—3个月时间“沉下去”,全身心地投入到淹没补偿工作中去,不完成任务决不收兵。库区所在乡镇、村级领导班子和党员要充分发挥主人翁和主力军作用,把淹没补偿工作作为当前压倒一切的大事,抓紧抓实抓出成效。特别是乡镇党政“一把手”,作为所在乡镇淹没补偿领导小组的组长、副组长,必须切实负起责任,既要维护群众利益、确保淹没补偿工作顺利推进,又要做好群众工作、确保当地社会稳定。
二要讲究方法,在宣传引导上下功夫。各级各部门要充分利用广播、电视、宣传栏、文艺演出等多种形式,广泛宣传金电建设的重要意义,使库区群众进一步认清电站建设不仅有利于推动全县经济发展,而且有利于改善库区居民的生产生活条件,带来自身发展的新机遇。宣传部门要制作宣传小册子,县电视台要开辟专题栏目,宣传金电建设和淹没补偿工作相关的法律法规和政策,及时报道淹没补偿工作中的正反典型,在全县上下营造良好的宣传氛围。特别是指导组成员要主动介入,把库区群众当成是我们自己的朋友、亲人,进百姓屋,说百姓话,吃百姓饭,办百姓事,深入群众生产生活的各个方面,与他们广交朋友,打成一片,建立深厚的感情基础。要进一步摸清他们的思想动态,了解他们的要求和想法。要吃透淹没补偿政策,做到了如指掌,对库区群众提出的问题,能够逐一做好解释,说出具体的道理来,使淹没补偿政策能够得到所有群众的认可和支持。讲究工作方法,采取“抓两头,促中间”的办法,坚持分类指导,勇于破解难题。要紧紧依靠先进力量,发挥正面典型户的作用,打开工作局面;要想方设法争取中间户,不断扩大支持力量,形成强大的推动力;要特别注意后进户的转化工作,采取强有力的措施,使淹没补偿工作难题得到有效破解。同时,要严格遵守下乡驻村的有关纪律,严禁接受宴请,严禁接收包包烟,下乡一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不准“三天打鱼两天晒网”,乡镇指导组要严格考勤。
三要通力合作,在维护稳定上下功夫。全县各级各部门要深刻认识到库区淹没补偿工作的重要性、紧迫性和艰巨性,不要认为这只是县委、县政府的事,只是抓这项工作的那几个人的事,与自己无关,与本地本部门无关。大家要主动站在全县大局的角度,为县委、县政府分忧,为淹没补偿工作办实事,自觉吃透政策,自觉贯彻县委的决策,自觉与县委、县政府保持高度一致。动员会后,全县各级各部门要及时召开本单位、本部门干部职工大会,传达县淹没补偿工作动员会议精神,让广大干部职工都来关心、支持电站库区淹没补偿工作。各级干部不仅要做好本地本部门职工的工作,还要尽快掌握本地本部门与库区群众有亲属关系的职工名单,并登记造册,指派专人协调职工跟踪做好其亲属的思想政治工作。领导干部更要教育在库区生活的亲属、子女,起好带头作用。对有单位职工参与、煽动闹事,一经查实,要坚决重处闹事者,并将追究所在单位领导者的教育失职责任。同时,各级各部门必须根据需要无条件地给予人力、物力上的大力支持。这次抽派的同志,都是县委认为思想政治素质好、敬业精神强、工作能力强、善做群众工作的干部,必须按时到岗到位,听从指挥;必需的物资和车辆调派等,安排到的单位不得以任何理由推诿;抽派人员的交通、住宿、差旅等费用一律回原单位报销,单位主要领导必须全力支持,切实为抽派人员创造良好的工作条件。公安部门要提前介入库区淹没补偿工作,了解掌握库区群众的思想动态和不稳定情况,制定好应急处理预案,确保社会大局稳定。
四要加强督查,在确保实效上下功夫。整个淹没补偿工作时间非常紧,任务非常重,困难非常多。但不管有多大的困难,任务都必须完成。为此,县库区淹没补偿领导小组要制订出详细的任务分解表,各乡镇领导小组和村工作组也要根据各自实际制订出倒计时工作任务表。县目标办要严格按照倒计时工作制的要求,加强督查督办,加强信息收集,每周通报一次工作进展情况,每半个月开展一次督促检查,每月实施一次目标考核,工作结束时召开一次总结表彰大会。我也将亲临一线,主要采用暗访的方式,对整个县内淹没补偿工作进行督导。县委将把淹没补偿工作落实情况作为干部政绩考核、评先评优、奖惩的重要依据,对领导得力、措施落实、成效显著的单位和个人将予以表彰奖励;没有完成任务的,要分析原因,找出症结。属于工作方法上的问题,要及时调整思路,增添工作措施,确保迎头赶上;对于工作马虎、应付了事或工作不落实,影响淹没补偿工作进度和库区稳定的,要实行行政首长问责制,追究领导责任。在这次抽派人员中,个别机关干部有畏难情绪,不愿下乡镇、村社,不愿去做艰苦工作,不愿到急难险重的环境中去经受锻炼。请金电库区淹没补偿领导小组和金电办对参加此项工作的每一位同志作好鉴定。工作结束后,将对这些同志给予政治上的关心和关照;对工作出色的,将予以提拔重用。我们就是要在艰苦的环境中、困难的工作中去锻炼干部、发现干部、考察干部、使用干部,真正体现县委任人唯贤的用人导向。
同志们,电站县内库区淹没补偿工作的序幕已经拉开,攻坚的号角已经吹响。只要我们高举“三个代表”伟大旗帜,全面贯彻党的xx届四中全会精神,充分调动一切积极因素,充分利用政治优势、行政资源和政策资源,不断创新工作思路,创新工作方法,精心组织,依法推进,全力以赴,攻坚破难,必将圆满完成县内库区淹没补偿任务,必将在工作中凝聚库区人民支持电站建设的巨大热情,确保年底首台机组如期发电,为加速实现“工业经济强县”奋斗目标奠定坚实基础。
在环境保护工作会议上的讲话篇十二
同志们,经区委、区政府安排,今天召开全区农村工作会。这次会议,是深入贯彻落实中央年一号文件和省市经济工作农村工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是:认真总结去年的“三农”工作,客观分析当前形势,安排部署今年全面推进农业和农村现代化建设工作。大家要集中精力,把思想和行动统一到这次会议的精神上来,深刻领会,精心落实。下面我就农业和农村工作讲几点意见:
一、肯定成绩,总结经验,增强做好“三农”工作的信心和决心。
××××年,是我区经济发展较快的一年,也是农业和农村发展取得显著成效的一年。区委、区政府把“三农”工作作为全部工作的重中之重,在组织声势浩大的“三农”问题调研基础上,制定出台了《关于贯彻中央一号文件精神的实施意见》和一系列具有实质性的落实措施,充分调动了农村广大干部群众的积极性,全面建设农村小康社会的热情空前高涨,农业投入普遍增加,粮补等政策落实到位,信息工程全面启动,优势农产品区域布局规划开始实施,劳动力转移培训工作开局良好,农业重点工程建设稳步推进,呈现出农业升温、农村经济形势看好的喜人局面。在晋中市××××年经济工作会上,我区被授予优势农产品规划实施先进县第二名、农业信息化先进县第一名、粮食生产先进县第一名;郭家堡乡郭家堡村、王湖村,张庆乡怀仁村、演武村被授予宽裕型小康村;修文镇奶牛养殖协会、区温室蔬菜协会被评为优秀农民专业合作经济组织;有名粮食、蔬菜、果品、畜牧经营户被评为市级优秀经营大户。具体讲:
一是农业基础设施建设进一步强化。我区农业基础设施建设以水为切入点,平川抓节水,丘陵抓开发,改变“靠天吃饭”的状况,做好五篇文章。一是人畜饮水工程,完成个村,解决了人、头大牲畜饮水问题,打井1眼,新建蓄水池10个。二是集雨灌溉工程,在什贴镇李坊村新打旱井眼,为发展旱垣地区高效农业提供了条件,成为我省乃至华北旱垣地区发展高效旱作农业的示范工程,形成具有特色的“李坊效应”。三是省级农业综合开发项目,在东阳镇实施,总投资万元,由省级投资万元,改造多亩土地,辐射该镇个行政村、人,去年已投资万元,亩耕地及水、机、电、路得到治理。四是水土保持生态流域工程,建起什贴镇十里沟流域综合治理万亩精品工程。五是耕地保护和开发工程,在乌金山镇聂店村千亩造地工程,完成投资万元,田、渠、路、坝、井已经完成,变千亩滩涂为高效农业园;在什贴镇北窑店、乔头实施造地工程,投资万元。全区先后铺开亩高效田造地工程和亩土地复垦工程,在近年来规模最大、投资最多、效益最好。
二是特色优势得到进一步增强。全区以实施优势农产品区域布局作为提升农业产业化的着力点,从深层次上推进农业和农村经济结构的战略性调整。搭建了优势农产品发展框架,在全区范围内共选定绿色蔬菜、优质果品、绿色畜禽、传统杂粮大主导产业进行了科学的区域布局和规划。规划实施后一年来,取得了显著的效益。共规划实施蔬菜面积万亩,总产量达到亿公斤,以东阳、张庆、北田、修文、长凝乡镇为中心建成了万亩的无公害蔬菜生产基地;规划实施红枣面积万亩,其中有万亩进入挂果期。奶牛发展势头良好,存栏已达到头,比去年增长%;规划实施优势玉米种植面积万亩,实际完成播种面积万亩,比去年净增万亩,增幅%,全区玉米总产量达亿公斤,占粮食总产量的%。去年新发展温室大棚万亩,累计万亩,并在四方面进行升级上档:一是突出优势蔬菜“三线、四区”区域布局;二是示范推广防虫网等项高新技术;三是加强棚内品种结构调整,引进蔬菜新品种个;四是推广“一次定植,两次收获、一膜两用”高效栽培模式。
三是产业基地建设进一步做大做强。产业基地建设和优势农产品区域布局相结合。蔬菜产业种植面积达到万亩,连续年全省夺冠。红枣产业已突破万亩,居全市之首、全省前列,被确定为全省个红枣示范园区之一。畜牧产业规模养殖小区达到个,奶牛头,肉、蛋、奶总产量达到吨。粮食作物面积万亩,水果稳定在万亩,其中苹果万亩,梨万亩。丰元枣业、博瑞乳业等一批围绕主导产业的加工龙头逐步兴起,白象方便面、成信油脂等加工企业已相继投产,娃哈哈和古船面粉正加紧建设。
四是标准化建设进一步推广。蔬菜上无公害面积去年新认证万亩,累计达到万亩,新认证品种个,累计达到个,制定了榆次区无公害蔬菜生产管理办法。红枣上实施了“四个一工程”:即一项矮密丰技术、一座沼气池、一座保鲜库、一座烤房,目前已在大户枣园中普遍推广,榆次红枣发展模式被作为样板在全省推广,我区与晋中市联合为我区的四处基地挂牌,这个基地在防裂果、丰产管理、技术革新、品种培育等方面都有突破创新。养殖小区采取了统一设计标准、统一规范生产等“五统一”发展模式,规范养殖。果品继续推进万亩无公害基地建设,北田镇无公害苹果通过了产地认证。
五是品牌战略进一步实施。“魏榆”、什贴小米、品牌蔬菜,在全国市场占有一席之地。红枣形成了“宁早”、“丰元”、“绿源”“老树”等一批品牌加工产品,如熏枣、酒枣、干枣、蜜枣等。“博瑞”乳品和“鲲鹏”饲料已经申请绿色产品认证,“博瑞”乳品已经通过了:国际质量体系认证。山西省政府定点屠宰企业民信屠宰加工企业,投资多万元,年屠宰生猪万头,加工“泽榆”牌猪肉吨。省级多样化水果生产基地北田,注册了“北田”牌水果商标。在第二届中国国际农产品交易会上,我区华玉香椿、丰元枣业、恒顺醋业、老醋坊、海玉饼干、仙枣公司、德御农贸公司等家农产品企业,仅现场销售就达到万元,达成合作销售协议个。我区农业正在走向品牌农业之路。
六是农业服务体系进一步健全。一是信息体系建设。建立了个农村经济信息服务站、个乡镇农村信息服务站,推广了电脑、电视上网、电话“三电合一”网络媒介,建立起名农村信息员队伍,开展网上交易。二是市场营销体系建设。在巩固东阳蔬菜批发市场的基础上,北田果蔬批发市场、什贴葵花市场投入运营,拟建的“榆次串串红农产品综合市场”已报省计委立项。营销组织发展到余个,蔬菜营销户达到余户,普家乐农村连锁经营服务体系完成了个连锁店和个村级服务站定点工作。三是技术体系建设。加强区一级,完善乡一级,充实村一级,提高户一级,全区科技示范户达到了户,形成一个农业技术推广网络体系。全年培训农民余场次,培训人数万人次,发放资料万份。
七是农业投入进一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方针,我区不断加大投入,全年农业投入达到亿元,其中财政投入达万元,重点工程投入达亿元。发放粮补资金万元。农业税减少个百分点,减免绝对额万元。投入万元实施“阳光工程”。调动了农民种粮和产业开发的积极性,极大地推动了农业增效、农民增收。
总的看,去年农业生产全面丰收,农民收入大幅增长,是近年来形势最好,发展最快,农民得实惠最多的一年。粮食总产大幅增长,达到亿公斤,同比增长万公斤,增长%;蔬菜总产达到亿公斤;红枣产量达到万公斤;肉蛋奶综合产量达到万吨;农民人均纯收入达到元,同比增长,突破了年以来农民人均纯收入增幅的低谷,为近年最高。其中蔬菜提供元,较上年增长;红枣提供元,较上年增长;畜牧业提供元,较上年增长;粮食提供元,较上年增长,较上年增长;果业提供元,较上年增长;工资性收入及其它收入为元,比上年增加增长。
在环境保护工作会议上的讲话篇十三
同志们:
一年一度的党员干部冬训工作即将开始,今天,在这里召开党员干部20xx年度冬训动员大会,镇党委为开好这次会议十分重视,先前做了调查研究,并专门召开了会议,研究、部署了20xx年度冬训工作的计划方案。根据泰州市、兴化市党员干部教育工作精神和市委部署要求,现在我就今年的冬训工作,讲三点意见。
一、进一步认识当前经济社会发展的新形势,增强做好冬训工作的责任感、紧迫感。
今年的党员干部冬训工作,是在深入学习贯彻xx届五中全会精神的大背景下展开的,也是在全市加快实现“转型升级步伐,建设更高水平小康”目标任务的进程中进行的。党的xx届五中全会对新农村建设中党的基层组织建设提出了更高要求。明确指出,“要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。从目前情况来看,近年来,我镇经济社会取得了长足的发展,但我们也清楚地看到,我镇的综合经济实力还不够强,农民持续增收的难度加大,要全面建设更高水平的小康社会,建设一个产业更加先进、集镇更加繁荣、生活更加富裕、社会更加和谐、环境更加优美的新海南,机遇与挑战并存。因此,我们要全面把握今年冬训工作的目标任务,通过集中学习教育,使全镇农村党员干部全面准确理解和把握党的xx届四中、五中全会精神,深入领会xx大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,以及贯穿其中的新思想、新观点、新举措。立足“加快转型升级步伐,建设更高水平小康”的目标,联系本单位发展实际和党员干部思想实际,不断增强教育针对性和实效性,引导农村广大党员干部真正把思想统一到xx大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现xx大确定的各项任务上来,加快推进我镇经济社会发展一体化,促进全镇各项事业又好又快发展,为把海南的明天建设得更加美好作出更大的贡献。
二、准确把握20xx年度冬训工作的指导思想、主要内容和目标要求。
20xx年度的冬训工作的指导思想是,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,以认真学习贯彻党的xx届五中全会和省委十一届九次全会、泰州市委十届九次全会精神为主要内容,紧紧围绕加快转变经济发展这一主线,立足发展现代农业、建设社会主义新农村的工作实际,突出重点、突出难点。以改革创新措施全面推进农村党的建设,切实提高基层党组织建设科学化水平,进一步提升农村党员干部的素质和能力,为又好又快推进全镇农村改革和经济社会及党的建设全面发展提供强大的思想动力和组织保证。
20xx年度的冬训,各村、各单位在认真研读xx届五中全会文件的基础上,要集中围绕以下四个专题开展教育:
1、认真学习领会党的xx届五中全会和省委十一届九次全会、泰州市委十届九次全会精神,把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来。
2、广泛开展“”辉煌成就的学习教育,在改革创新道路上继续建设海南“”更加美好的明天。
3、扎实推进农村改革与农业现代化发展,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。
4、以改革创新精神加强党的基层组织建设,充分发挥农村基层党组织和党员干部的先进性作用。
同志们,今年度的冬训,各村、各单位要按照冬训日程安排表的要求,认真组织好以上四个专题的学习、培训、讨论,同时要按照有关要求认真组织开展好党员干部民主评议活动,此外,要广泛动员全体村民开展“十星文明户”的评比活动,有关评议评比活动的要求会前已下发到各村、各单位。党员干部民主评议要结合村干部述职述廉展开,各支部党支部书记要带头做好述职述廉,所有评议评比的过程材料及结果按要求报送组织科存档备案。
三、切实加强对冬训工作的组织领导,确保党员干部冬训取得实效。
今年度的冬训,是在全党上下贯彻xx届五中全会决定,加强改进新时期党的建设时代需要之际;是在市乡两级党委布置新的一年发展宏图之际展开的,意义特别重大。各村、各单位一定要充分认识这次冬训工作的特殊性、重要性,务必抓紧抓细抓实,抓出实效。
第一,要强化领导,落实责任。党员干部冬训是农村工作全局的一项重要组成部分,冬训工作面广量大,全镇党政组织要切实加强领导,把冬训作为一个系统工程,坚持高标准、严要求,精心设计方案,精心组织教育,精心筹划活动,精心组织实施。各村、各单位主要负责同志要亲自抓,认真做好部署动员,带头作专题辅导,真正承担第一责任人的职责。
第二,要精心组织,扩大受教育面。镇机关干部、有关涉农单位要深入到村搞好调研,准确把握当前农村改革发展面临的新形势新问题,尤其是金融危机将给农业和农村工作带来的新挑战,切实掌握广大党员干部的新期盼新要求。在教育内容上注意突出重点,按照统一规定的学习内容,紧密结合本镇实际,有针对性地开展教育,着力在提高效果上下功夫。在教育对象上,要重点抓好村组以上党员、干部,企事业单位党员和入党积极分子,以及种植、养殖大户党员的教育培训。要切实加强对非公经济组织中的党员和流动、外出党员的教育培训。要提高冬训的参学率,确保冬训覆盖面。努力在提高冬训的规范性、针对性、灵活性和实效性上下功夫,确保整个冬训工作卓有成效。
第三,要创新形式,增强吸引力。主要是注重三个结合。一是要坚持理论教育与解决实际问题相结合。要紧紧围绕农村改革发展主题,紧密联系实际,确定实践载体,解决突出问题,以冬训学习推动工作实践,以工作实践深化冬训学习,真正使冬训成为有效提高基层党员素质,提高干部能力和水平的有效途径。充分体现党员干部受教育、改革发展上水平、人民群众得实惠。二要做到“规定动作”与“自选动作”相结合。各村、各单位要在党委部署的培训内容基础上,联系本村、本单位实际,围绕中心工作,开展一些“自选动作”,把学习贯彻xx届三中全会精神与本村、本单位发展措施紧密结合,通过学习来提高认识,增强本领。泰州市委宣传部录制了“党员干部冬训公共课专题讲座”。各村各单位在冬训中要充分利用党员干部教育平台组织收看。为此党委办公室专门下发了通知,希望各个党组织能够充分利用这一新型的教训材料,开展培训,并确保点击率。三要做到集中教育与分散教育相结合。要根据实际情况,灵活组织学习培训。适宜集中教育的,就进行集中教育,缺乏条件的也可进行分散教育。四要做到学习讨论与营造氛围相结合。要针对培训教育的内容,列出专题,以支部为单位进行讨论,在交流中学习,在交流中提高。五要把冬训和文明创建结合起来,按照“十星文明户”评选活动方案的要求,认真组织好“文明户”的评选工作,并及时报送相关材料。六要认真做好冬训总结,及时将冬训工作中好的做法和成功经验上报镇党委。
同志们,20xx年是全面贯彻落实xx届五中全会精神的一年,也是全面建设小康社会的关键之年。全镇上下要以高度的责任感和使命感,解放思想、与时俱进、开拓进取,扎实开展好今年冬训的各项工作,为把海南的明天建设得更加美好作出新的更大的贡献!
在环境保护工作会议上的讲话篇十四
同志们:
县委、县政府决定,今天在此召开全县环境保护工作会议,主要目的是传达全市环境保护工作会议精神,安排部署我县20xx年度环境保护工作。刚才,裕民同志通报了我县20xx年环境保护工作情况,安排部署了今年的工作,很具体、很到位,请大家抓好落实。借此机会,我再强调以下几点:
一、深刻领会中、省、市对环保工作的新要求。
党的以来,国、省将环境保护工作提到了一个空前的高度,明确指出“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”,强调“只有实行最严格的制度,最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障”。省委赵正永书记在讲话中指出“要强化对环保工作的属地管理,落实好各级政府环保责任,加强舆论宣传引导,动员全社会共同行动,推进环保工作”。在周一召开的全市环境保护工作会议上,陈俊市长要求,全市各级各部门要坚持生态优先、保护优先,进一步推动环保理念和思维变革,加快管理和机制创新,努力开创环境保护工作的新局面,让商洛的天更蓝、山更绿、水更美。她强调,今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市环保工作要围绕完成污染减排四项指标、丹江出境断面水质达到iii类标准、各区县主要河流出境断面水质达到功能区标准、完成省级环保模范城市创建和农村环境整治指标等目标任务,强化科学治理,加大源头保护,严守生态红线,狠抓污染减排,守住青山绿水,留住蓝天白云,建设生态文明。
这些新精神、新要求是我们今后一个时期做好环保工作的强有力的思想武器,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实,切实把思想统一到中、省、市关于环境保护的一系列重大决策部署上来,把工作摆在与经济社会发展同等重要的位置,全面增强做好环保工作的责任感、使命感和紧迫感。
二、明确任务,扎实做好今年的环境保护工作。
20xx年环境保护工作总体思路是:坚持预防为主、综合治理、源头管控、保护优先的原则,紧紧围绕“服务科学发展、提升环境质量、确保环境安全”三大任务,推动“源头严防、过程严管、后果严惩”长效机制的建立、健全和创新完善,下决心解决好群众关心的大气、水、农村环保等突出环境问题,为柞水跨越发展筑牢环保屏障,给子孙后代留下更多的环境财富。
具体目标是:完成年度主要污染物减排任务;出境断面水质考核确保良好,饮用水水质保持稳定并逐步改善;城市空气质量二级或好于二级以上天数达到347天以上;县内乾佑、社川、金井三大河流断面水质全部符合功能区标准,达标率达100%,农村环境质量不断改善,噪声、辐射环境得到改善,丹江等流域污染防治三年行动计划各项工程快速推进,省级生态县顺利通过验收。工作重点主要有以下几个方面:
(一)深化生态环境建设。要组织实施好丹江等流域污染防治三年计划20xx年度重点工程建设和环境监督检查,强化环境执法,确保国家南水北调水质。各镇要成立环境保护工作机构,明确领导、抽调人员迅速进入岗位开展丹江等流域污染防治监督管理日常工作。要迅速落实丹江等流域污染防治项目和资金,启动20xx年度项目建设。要全面分解落实市上下达的任务,年底前建成曹坪、小岭、凤凰、石瓮、下梁5个镇和重点村垃圾污水处理设施以及柞水县农贸畜禽养殖有限公司沼气工程及沼渣、沼液还田系统,完成凤凰镇小流域治理任务。各镇要完善农村集中式饮用水源保护区防护栏、标识牌、桩界等设施,确保农村饮用水源地安全。要加强环境应急能力建设,建设县应急物资储备库,在危险路段、重点防控部位建设应急拦截坝,储备必要的应急物资,组建环境应急队伍,严防公路危险化学品运输事故及尾矿库事故对丹江水体造成污染。要全力冲刺省级生态县创建,落实好生态创建各项机制,结合美丽乡村建设,再创一批省、市级绿色乡镇、绿色学校、绿色单位,强力推进创建重点工程建设,确保顺利通过考核验收。
(二)突出污染减排攻坚。要科学制定减排方案,加强协调督查,推动各镇、各部门共同落实减排任务。加强减排统计、监测、考核“三大体系”建设;要推进工程治理减排。按期完成大西沟矿业公司烟气脱硫工程,完善县城污水处理厂污水收集管网,提高生活污水集中处理率和污水处理厂运行负荷率。金正矿业公司脱硫设施建设和群众搬迁必须于6月底前到位。要加大规模以上畜禽养殖场的污染治理力度,抓点带面,有序推进全县畜禽养殖污染治理。
(三)深入开展农村环保工作。要以红岩寺、曹坪、凤凰3镇12村环境整治为重点,全面推进全县农村环境综合整治。要健全完善集中移民搬迁点和美丽乡村建设点的环保设施,按期完成省、市级生态镇和生态村创建。要扎实开展好农村连片环境整治,全面治理生活污水、畜禽养殖污染,坚决杜绝农村污水直接排入河道、垃圾沿河抛洒等现象,大力推进农村生活垃圾集中收集处理。
(四)增强环境信访调处能力。要加强对环境信访矛盾的纠纷排查、会商、分析和比较,切实做到“监督检查到位,依法处理到位,件件有结果,事事有成效”。要深入推进工业集中区道路扬尘、烟气、污水、粉尘、噪音、河道、车辆治理,全力巩固和扩大工业区环境综合治理成果,从源头上杜绝因工业生产引发的环境问题上访事件。
(五)确保全县环境安全。县环保、安监、公安、经贸等部门,要建立起全县环境安全风险行业、企业信息资料库,并根据有毒有害污染物排放量大小确定风险等级,实施层级监管。要注重隐患排查整改,每季开展一次环境安全隐患集中排查,对摸排出的各类环境安全隐患实行备案登记、例会通报、集中整改、督查推进、逐一消号,全力消除环境安全隐患。要加强辐射环境安全监管,确保辐射单位持证运营率达100%。
环境保护工作面广量大,涉及到各层级、各单位的任务和职责。要做好环境保护工作,就必须善于从众多的工作头绪中找出重点,抓住关键,并以此为切入点和突破口,全面提升环境保护工作的整体水平。
一要抓住一个核心,即紧紧围绕完成年度环保责任目标这一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、环境质量、污染减排、农村环保和环境安全等任务,为我县经济发展提供良好的环境保障。在这里着重强调一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基础性保障工程,国、省、市均高度重视,陈俊市长也在讲话中反复强调,这此务必引起各镇的高度重视。各镇镇长为本辖区河流水质保护监管第一责任人,要切实将河道水质保护摆上重要议事日程,加强对辖区河道的日常监管,坚决杜绝在生活饮用水源地周边新建污染类项目;要教育及引导辖区群众树立环保大局意识,坚持拆除和封堵依河而建的厕所、圈舍、垃圾收集点以及排污口等可能影响水质安全的场所及设施,重建及新建的上类设施及场所必须与河道保持足够的环境卫生安全距离。
二要突出三个重点,即:突出重点减排工程建设,为完成“”减排目标打下坚实基础;突出省级生态县创建,加快生态乡镇和生态村创建进度;突出做好环境综合整治。
三要推行三大机制。一是推行联动执法机制,深化环保部门与执法部门、金融单位以及新闻媒体的联合,打好环境执法“组合拳”,倒逼企业做好环境保护工作。二是推行技术监管机制,大力推进执法手段“技术化”,结合企业审批、治理、验收、设施运行、危废处置以及台账资料等现状进行综合判别,提高企业环保管理水平。三是推行重点企业监管机制,实行企业环保层级管理,动态量化考核。强化评价结果运用,制定“绿色通道”、限期整改、限制审批等针对性措施,督促企业切实承担起社会责任。
四要实施四大行动。一是突出专项执法行动。开展重金属污染企业专项执法,促进企业废水排放及中水回用。开展建设项目专项执法,重点查处未批先建或未按环评要求建设、“三同时”不落实以及其他违反建设项目环境管理规定的环境违法行为。开展企业治理专项执法,促进企业稳定达标排放。加大排污费征收和稽查力度,各企业要增强依法缴纳排污费的意识,积极配合,主动、按时缴纳排污费,确保市政府下达的排污费征收任务如期完成。二是实施“清洁”行动。要清洁水源,进一步加强饮用水水源环境保护工作,强化饮用水源安全保障,扎实做好出境断面水质考核;要清洁大气,重点加强建筑工地和道路清扫扬尘治理,严禁县城燃烧烟煤和农村焚烧秸秆;要清洁企业,推进重点企业强制性清洁生产。三是实施矿山、选厂、餐饮夜市和建筑噪声等四大行业污染整治行动,采取治老控新等举措,督促企业和单位搞好清洁能源替代工作。四是实施重点工程污染整治行动。采用定时核查、突击检查、规范操作等措施,巩固提升小岭工业区环境污染治理成果,建立长效监管机制。
同志们,做好环境保护工作既是当前一项严肃的政治任务,也是为人民群众谋利、为子孙后代造福的民心工程和德政工程。各镇、相关部门和企业一定要增强责任感、使命感和紧迫感,解放思想、振奋精神,进一步完善环保投入机制、部门联动机制、目标管理机制和公众监督机制,扎实做好环境保护各项工作,为全县环保事业健康发展,为建设富强柞水、和谐柞水、幸福柞水做出新的、更大的贡献!
在环境保护工作会议上的讲话篇十五
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到:残疾人总体生活状况与社会平均水平仍然存在较大差距,残疾人在基本生活保障、康复、教育、就医、就业等方面面临许多困难,社会保障和服务的政策措施还不够完善,为残疾人服务的能力和水平还需不断提高。目前残疾人家庭人均收入仅为全国平均水平的60%,近30%的适龄残疾儿童未能上学,超过一半有就业能力的残疾人未能就业,近四分之一的城镇残疾人未参加任何社会保险。进一步缩小差距、实现残疾人全面小康的任务仍然十分艰巨。因此,我们要充分认识到,我国还处在社会主义初级阶段,发展残疾人事业任重道远。我们要一切从国情、从实际出发,扎扎实实推进各项工作。
“”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是加快发展残疾人事业的重要战略机遇期。国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要顺应各族人民过上更好生活新期待,坚持以科学发展为主题,要求着力保障和改善民生,使发展成果惠及全体人民,并专设一节明确要求“加快残疾人事业发展”,这既为残疾人事业在“”期间的进一步发展提供了重要的机遇,也提出了新的更高的要求。
依据国家“”规划的总体要求和战略部署,今后五年残疾人事业发展的总目标是:残疾人生活总体达到小康,参与和发展状况显著改善;建立起残疾人社会保障体系和服务体系基本框架,保障水平和服务能力明显提高;完善残疾人事业法律法规政策体系,依法保障残疾人政治、经济、社会、文化教育权利;加强残疾人组织和人才队伍建设,提高残疾人事业科技应用和信息化水平;系统开展残疾预防,有效控制残疾的发生和发展;弘扬人道主义思想,为残疾人平等参与社会生活、共享经济社会发展成果创造更加有利的环境。
为实现上述目标,“”时期残疾人事业的发展,必须遵循以下指导原则:
一是要坚持以残疾人为本。将切实改善残疾人民生、促进残疾人全面发展作为发展残疾人事业的根本出发点和落脚点。鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立,创造社会财富,实现人生价值。
二是要坚持以加快发展为主题,以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线。将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局,立足国情,讲求实效,加大投入,加快发展,缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,促进残疾人事业与经济社会协调发展。
三是要坚持党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制。将残疾人工作纳入政府重要议事日程和目标管理。建立稳定增长的残疾人事业经费投入保障机制。充分发挥残疾人和残疾人组织的作用,支持残联依照法律法规和章程开展工作,参与残疾人事业社会管理和公共服务。
四是要坚持社会化工作方式。鼓励和引导社会各界参与、支持残疾人社会保障和服务,培育理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚。
五是要坚持统筹兼顾和分类指导。政策、资金、项目重点向中西部地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区、农村和基层倾斜,促进区域和城乡残疾人社会保障和服务均衡发展,增强基层为残疾人服务的能力。做好残疾人社会保障体系和服务体系建设省级试验区和专项试点城市工作,发挥示范作用。
六是要坚持解决当前问题与完善制度体系相结合。优先解决残疾人反映突出、要求迫切的实际困难。加强制度建设,完善运行机制,提高服务能力,依法发展残疾人事业。
三、全面推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,确保“”发展纲要各项目标的实现。
要坚持以科学发展观统领残疾人事业全局,将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局,促进残疾人状况改善和全面发展。为此,“”期间要着重做好以下几个方面的工作:
(一)加强残疾人社会保障体系建设,保障残疾人基本生活。
将残疾人普遍纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助,落实并完善针对残疾人特殊困难和需求的专项社会保障政策措施。将符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围,提高低收入残疾人生活救助水平。将住房困难的城乡低收入残疾人家庭优先纳入基本住房保障范围。对贫困残疾人实施医疗救助和康复救助。
帮助城乡残疾人普遍按规定参加基本养老保险和基本医疗保险。对企业招收、灵活就业和公益性岗位安置的残疾人,按规定给予社会保险补贴。落实城镇贫困残疾人个体工商户缴纳基本养老费补贴政策。落实贫困残疾人参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗个人缴费部分的政府补贴政策。落实为重度残疾人等缴费困难群体参加新型农村社会养老保险代缴部分或全部最低标准保险费政策。
扩大残疾人社会福利范围,提高福利保障水平。逐步建立贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度。有条件的地方开展一户多残、老残一体等困难残疾人生活补助试点和重度残疾人护理补贴试点,对重度残疾人适配基本型辅助器具、残疾人家庭环境无障碍建设和改造、日间照料、护理和居家服务给予政府补贴。做好伤病残军人移交安置工作,逐步提高伤病残军人保障待遇。
(二)大幅增加残疾人基本公共服务供给,促进残疾人全面发展。
完善残疾人教育体系,健全保障机制,提高残疾人受教育水平。将残疾人义务教育纳入基本公共服务体系。建立完善残疾儿童少年随班就读支持保障体系,提高随班就读质量。采取多种形式对适龄重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾儿童少年实施义务教育。鼓励发展残疾儿童学前康复教育,大力发展残疾人职业教育,加快发展残疾人高中阶段教育和高等教育。加大特殊教育教师培训力度。改善特殊教育学校办学条件,推进中西部地区特殊教育学校建设。全面实施残疾学生免费义务教育。广泛开展各种形式的扶残助学活动。
完善残疾人就业促进和保护政策措施,稳定和扩大残疾人就业。实现城镇新增残疾人就业100万人。依法全面推进按比例安排残疾人就业;落实并完善集中安排残疾人的用人单位税收优惠政策,稳定残疾人集中就业;扶持残疾人自主创业和灵活就业。积极开发适合残疾人就业的公益性岗位。促进残疾人社区就业和居家就业。推进残疾人辅助性就业,扶助盲人按摩行业发展。规范残疾人就业服务体系,使有就业需求的各类残疾人普遍获得就业服务和职业技能培训。将就业困难残疾人纳入就业援助范围,加大援助力度。实施残疾人就业服务能力建设工程。扶持农村残疾人开展种养业、手工业、家庭服务业和其他增收项目。
加强农村残疾人扶贫开发,扶持1000万农村贫困残疾人改善生活状况、增加收入、提高发展能力。将贫困残疾人作为重点扶持群体纳入政府扶贫开发规划,统筹安排,同步实施,优先帮扶。制定并实施《农村残疾人扶贫开发规划(20xx年-20xx年)》。为100万农村残疾人提供实用技术培训。继续实施“阳光安居工程”,改善农村贫困残疾人家庭居住条件。加强基层残疾人扶贫服务社建设,依托农村社会化服务体系,为残疾人提供多种形式的生产生活服务。积极扶持适合少数民族残疾人特点的扶贫项目。
建立健全残疾人托养服务体系。依托社区和家庭,以智力、精神、重度残疾人为重点对象,大力发展居家托养服务。加强精神病人福利机构建设。实施“阳光家园计划”,对200万人次残疾人托养服务予以补助。引导支持社会组织和个人兴办非营利性残疾人托养服务机构。
发展残疾人文化艺术,丰富残疾人文化生活。各类公共文化场所免费或优惠向残疾人开放。国家公共文化服务重点项目中要有为残疾人服务的内容。重要群众文化活动要吸收残疾人参与。以“残疾人文化周”为载体,开展基层群众性残疾人文化活动,实施“残疾人文化进社区”项目。扶持出版为残疾人服务的图书、音像制品和残疾人作者的图书。扶持残疾人题材文艺作品的创作、发行。扶持各种音像制品、网络视频和学习课件加配字幕。建设网上中国残疾人数字图书馆,拓展面向各类残疾人的数字资源服务。各级公共图书馆应设立盲人阅览室,做好盲人阅读服务。办好残疾人艺术汇演,鼓励扶持残疾人参加艺术活动和创作,培育残疾人文化艺术品牌。
发展残疾人体育事业。贯彻落实《全民健身计划(20xx-20xx年)》,实施“残疾人自强健身工程”。公共体育设施免费向残疾人开放,广泛开展残疾人群众性体育健身活动,推动残奥、聋奥、特奥均衡发展。进一步加强残疾人体育基地建设和管理,提高残疾人竞技体育水平。办好全国残运会等重要赛事。组团参加重大残疾人国际体育赛事,争取运动成绩和精神文明双丰收。
加快推进无障碍建设与改造。完善无障碍建设标准体系,新建、改建、扩建设施严格按照国家相关规范建设无障碍设施。开展创建全国无障碍建设市、县、区工作。将无障碍建设纳入社会主义新农村和城镇化建设内容。航空、铁路及城市公共交通要加大无障碍建设和改造力度。加强信息无障碍建设,推进通用产品、技术信息无障碍。推动政府部门和公共服务行业等的信息无障碍服务。开展残疾人家庭无障碍改造,对贫困家庭提供补助。
(三)加强残疾人康复和残疾预防工作,有效控制残疾的发生和发展。
完善社会化的康复服务网络,健全保障机制,全面开展各类康复服务。加强专业康复机构的规范化建设,扶持一批社区康复站成为基层康复工作示范点,充分利用社区资源,全面开展社区康复服务。实施国家重点康复工程,帮助1300万残疾人得到不同程度的康复。建立残疾儿童抢救性康复救助制度,实施0-6岁残疾儿童免费抢救性康复项目。实施残疾孤儿和贫困残疾人手术康复。制定落实国家辅助器具产业发展政策,构建辅助器具适配体系,组织供应500万件各类辅助器具。发展康复医学,实施康复人才培养“百千万”工程,初步实现残疾人“人人享有康复服务”目标。
广泛开展以社区为基础、以一级预防为重点的三级预防工作,健全政府统筹规划和协调、有关部门各司其职、密切配合的残疾预防工作体系。针对危害面广、可预防的致残因素,实施一批重点预防工程。普及残疾预防知识,提高公众残疾预防意识。实施残疾报告制度。建立残疾预防的综合信息网络平台和数据库,开展致残因素监控和残疾预防对策研究。
(四)优化社会环境,促进残疾人事业可持续发展。
进一步弘扬人道主义思想,加大残疾人事业宣传力度,大力宣传现代文明社会残疾人观。加快发展志愿助残服务,深入开展“关爱残疾人志愿服务——志愿助残阳光行动”。广泛开展自强活动,鼓励和帮助残疾人参与社会生活,充分发挥残疾人在残疾人事业中的作用。大力发展残疾人慈善事业。
制定无障碍建设条例、残疾人康复条例,修订《残疾人教育条例》。完成残疾人保障法地方实施办法修改工作。进一步加大残疾人保障法等保障残疾人权益法律法规的实施力度。加强普法宣传,增强残疾人的法律观念,提高全社会依法维护残疾人权益的意识。完善残疾人维权工作机制,深入开展残疾人法律救助工作,扩大残疾人法律援助覆盖面。加强残疾人信访工作,着力解决残疾人普遍性、群体性的利益诉求。严厉打击侵害残疾人权益的违法犯罪行为。
进一步加强各级残联组织建设。建设高素质的残疾人工作者队伍,提高为残疾人服务的能力。加强基层残疾人组织规范化建设,着力培育基层残疾人工作者和残疾人专职委员队伍,充分发挥基层残协和残疾人专职委员的作用。进一步加强残疾人专门协会建设,活跃专门协会工作。
加强残疾人服务设施建设,将各类残疾人服务设施建设纳入城乡公益性建设项目,优先安排,加大投入,重点扶持。建设残疾人人口综合数据管理系统,为残疾人事业发展提供基础信息和基础数据。加强残疾人事业统计,做好残疾人状况监测工作。加强残疾人事业理论与实践研究,推进相关学科建设。支持、推动残疾人事业领域的科技创新和科技应用。
加强残疾人领域的国际交流与合作,积极参与国际残疾人事务,加强对外宣传,充分展示我国残疾人人权保障和社会发展的成就。做好联合国《残疾人权利公约》履约工作,建立健全国家履约机制。
在环境保护工作会议上的讲话篇十六
同志们:
这次全县组织宣传统战工作会议是经县委研究决定召开的。县委对这次会议非常重视,张书记亲自出席会议并将作重要讲话,我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,我分别就组织、统战工作作总结和部署。
一、关于全县组织工作。
(一)20xx年组织工作创新发展,科学化水平显著提升。
20xx年,全县组织系统求真务实、改革创新,各项工作都取得了新进展,组织工作科学化水平显著提升。
1、突出重点、兼顾一般的统筹性进一步增强。在全年工作的布局上,我们突出抓好县乡换届这一中心任务,同时兼顾其他一般性工作。换届中,认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,真正换出了活力、换出了正气、换出了干劲。我们编唱《换届纪律七字歌》的做法还得到中组部充分肯定。换届结束后,将重点转到后续工作上来,对因换届出现岗位空缺的个别乡镇领导班子和部分县直单位领导班子进行了调整充实,对部分任职时间较长的县直单位主要领导进行了交流,妥善安排了乡镇换届中不再提名的36名科级干部;同时着重加强领导班子和干部队伍思想政治建设,会同县纪委整治了乡镇干部“走读”问题,深入开展了“三大”主题教育活动,为科学发展提供了更为坚强的思想政治和纪律作风保证。在单项工作的推进中,我们也十分注重突出重点、兼顾一般。比如,为深化创先争优活动,既抓住建党90周年这个重要时间节点,又不放松平常时段的工作;既以窗口单位和服务行业为重点,推进为民服务创先争优,又统筹抓好其他领域、其他行业的创先争优,使得全县创先争优蔚然成风。通过抓重点带全局,全县组织工作呈现出纵深发展、整体推进的生动局面。
2、围绕中心、服务大局的主动性进一步增强。一年来,我们靠前站位、主动贴近,鲜明地提出了推动优质干部人才资源向“两区”建设和“十大产业”发展等全县重点工作集聚的思路,推出了系列新举措。面对“两区”建设征地拆迁的繁重任务,组建了由100余名科级干部及后备干部组成的“两区”建设征地拆迁工作团队;着眼于为“十大产业”发展等重点工作广泛聚集优秀人才,公开选调30名干部组建了6个驻外招商队,加大人才引进力度,全年共引进各类人才50多名;围绕全县经济社会发展的新任务和干部队伍建设实际,创新培训形式,丰富培训内容,全年共培训科级以上干部1100余人次;策应县里部署开展的“三城同创”工作,深化“党旗耀社区,三城同创建”活动,突出抓好社区组织阵地建设,加快了县城6个社区新建办公用房步伐,等等。组织工作的价值和优势在围绕中心、服务大局的实践中得到进一步体现。
3、攻坚破难、改革创新的开拓性进一步增强。积极开辟推进组织工作科学化的新路径。为深化干部人事制度改革,着重进行了两方面的探索:一是围绕推进干部工作科学化、民主化,在乡镇换届中对乡镇党政正职人选首次采用了“三个差额”(差额推荐、差额考察和差额票决)的方式,并先后进行了全县领导干部推荐和县委全委(扩大)会议“二次署名推荐”;二是围绕增强考核评价干部的真实性和科学性,在年度科级领导班子和科级干部考核工作中,首次对干部“四德”进行了正反向测评,首次对抽调到重点工程建设一线的干部在其工作单位和所在工作组进行了“双重”考核。为提升基层党建工作科学化水平,进行了多方面的探索。比如,着眼村级换届,实施千名后备“村官”公开选拔培养工程,公选储备村级后备干部1100余名,并综合运用见习培养、“差额试岗”等办法加强教育培养,破解了村级组织后继乏人的问题,等等。一年来,我们探索和总结出了后备“村官”公选、“党务听证会”等一系列党建工作的新做法、新经验、新模式,一大批党建工作难题得到破解,各领域党建工作纵深推进。中组部和省委组织部核心刊物先后20多次对我们的创新实践进行宣传和推介,《人民日报》、《光明日报》和《江西日报》等主流媒体也频频聚焦我县的“红色信贷”等亮点工作,遂川组织工作的知名度进一步提高。
4、从严治部、严于律己的表率性进一步增强。坚持以提升组织工作满意度为价值导向,以提升组工干部的学习力、创新力、执行力和免疫力为路径,扎实推进组织部门自身建设。深入开展“见贤思齐学习李林森,立足岗位争优秀作表率”活动,组织部门和组工干部的创先争优意识明显增强,工作能力明显提高,工作作风明显改进。尤其是在换届之年,广大组工干部严守换届纪律,正确对待自身进退留转,体现了公道正派、甘为人梯的良好风范。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,还有一些方面存在不足。主要是:干部综合考核评价体系还不够完善;干部管理还存在失之于软、失之于宽的地方;推动经济社会发展的领军人才还明显匮乏;少数基层党组织创先争优、落实各项工作任务的思路不新、办法不多。这些问题和不足,我们必须高度重视,切实加以解决。
(二)以迎接党的为主线,扎实做好20xx年组织工作。
今年是党的召开之年,也是贯彻落实县第十二次党代会精神、建设富裕文明和谐幸福新遂川的关键一年。今年组织工作的总体要求是:以迎接为主线,以“三服务、两满意”为核心追求,以改革创新为根本动力,统筹推进领导班子思想政治建设、干部人才队伍建设、基层党组织建设和组织部门自身建设,不断提高组织工作科学化水平,为建设富裕文明和谐幸福新遂川提供坚强组织保证,以组织工作的新成绩向党的献礼。
关于今年的组织工作任务,已经在下发的工作要点中讲得很明确。需要引起注意的是,多年来,我县的组织工作一直位列全市第一方阵。但在当前各地奋勇争先的形势下,不进则退,慢进亦退。我们要锁定“保先、进位、创优”的目标,以充足的底气,昂扬的锐气,旺盛的人气,真正合力攻坚,继续勇争一流。这里,我再强调以下几点:
第一,要倾心服务大局。紧盯县委工作目标,紧跟县委工作步伐,紧抓县委要求落实,切实做到党委有号召、有要求,组织部门第一时间响应、第一时间落实,不断提高组织工作服务大局的能力和水平。一要锻造坚强领导班子。以加强思想政治建设为根本,着力提高新一届领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力。围绕县十二次党代会提出的目标任务,加强领导干部特别是党政正职和新任领导班子成员的党性建设、能力建设和作风建设,切实增强班子的整体战斗力。二要激发干部队伍活力。创新干部选任和考评机制,继续推动优质干部资源向“两区”建设和“十大产业”发展等重点工作倾斜,对在“两区”建设、“十大产业”发展等重点工作和急难险重任务中勇挑重担、表现突出的干部,打破条条框框,予以提拔重用;健全科学化、常态化的竞争性选拔机制,年内拿出一批专业性、培养性强的科级干部岗位开展竞争性选拔,并突出人岗相适和能力取向,真正让干得好的考得好、上得来的干得了;推行“实绩考核、民主测评、民意调查”的考评模式,建立实绩公示制度,完善对干部“四德”进行正反向测评的办法。三要聚集各方优秀人才。继续推进优质人才资源向“两区”建设和“十大产业”集聚,倡导柔性引才方式,实施“百名领军人才进遂川”计划,重点引进一批工业设计、城市规划、矿业管理、旅游经营、现代传媒等紧缺性人才;加强对现有企业经营管理人才的培训,积极为民营企业引进人才搭建供需对接平台,并做好重大项目引进后的人才跟踪服务。四要建设给力基层组织。以“基层党组织建设年”为契机,以基层党建项目化发展为抓手,深化创先争优活动,全面加强党的基层组织建设。着重推进基层党组织扩面升级,以非公企业、社会组织、农村专业经济合作社、社区楼栋、村民小组“五覆盖”为重点,大力实施“双覆盖”工程,通过尽早在宜华木业等一批党员人数较多的非公企业设立党委,在其他领域灵活设立相应的党组织,大幅提高各领域基层党组织覆盖面;在分类定级的基础上,按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求,指导基层党组织抓好整改提高,努力使每个基层党组织都有新的提高、实现晋位升级。积极提升基层基础保障水平,加强以村(居)党组织书记为“领头雁”的村(社区)级班子建设,建立村(社区)党组织书记岗位目标责任制和民主评议制度,推进村(社区)后备干部队伍建设,完善村级后备干部公开选拔、见习培养等做法,继续做好大学生村官管理工作;加大破旧村级组织活动场所维修改造力度,开展以“五化”(场所建设标准化、党组织设置合理化、管理网格化、人员配备精干化和公共服务品牌化)为主要内容的城乡社区规范化建设,加快县城6个社区办公场所建设进程;着力解决基层党组织活动场所、党员活动经费、党务工作者工资待遇等实际问题。进一步完善基层党建工作责任制,全面落实“三级联述联评联考”制度,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建,任用干部看党建,着力将基层党组织打造成引领发展、服务民生的坚强堡垒。
第二,要悉心服务党员干部人才。在服务党员上,把培训作为最大的福利,落实基层党员培训计划,重点抓好村(社区)党组织书记的轮训,提升其履职能力;探索加强流动党员管理服务新举措,在乡镇流动党支部较集中的城市成立党总支,并组建县流动党员党工委,引导流动党员争当家乡产业招商的宣传员和信息员,全力打造流动党员“红色家园”;彰显党内人文关怀,完善党员扶助金制度,经常性救助困难党员、走访慰问年老党员,并帮助党员就业创业,免费培训缺技术、缺技能党员,推进“红色信贷”活动。在服务干部上,多方为其成长成才搭建平台。本着“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,合理安排培训内容,重点抓好金融运作、城市建设、产业集聚、社会管理、舆情应对和突发事件管理等方面新知识的培训。推行菜单式、开放式和合作式培训,实施科级领导干部“进名校强素质”计划,提高干部培训的灵活性和实效性。选派一批干部到发达地区挂职锻炼、跟班学习,继续抽调科级及后备干部到“两区”建设一线锻炼,加强对新组建的6支驻外招商队的跟踪管理,引导干部在科学发展主战场提升能力、增长才干。在服务人才上,坚持改善“硬环境”与优化“软环境”并举,通过加强供需对接、提供“保姆式”、个性化服务等措施,开辟人才创新创业“绿色通道”;用活用好“人才发展专项资金”,积极帮助引进的领军人才解决家属就业、子女就学和住房等实际问题,并落实相关补助政策,加大突出贡献人才奖励力度,营造爱才助才浓厚氛围。
第三,要诚心服务人民群众。紧扣基层党组织“服务群众、做群众工作”核心任务,按照“区域化统筹、多元化平台、常态化服务”思路,着力构建党员干部联系服务群众体系,多层面拓宽党员干部联系服务群众渠道。在县直单位和窗口服务行业,深入开展“三亮三比三创三评”活动,全面推行党员公开承诺制度和领导点评制度,推广“丁小玉工作室”做法,发挥党员在拓展服务内容、改进服务方式上的示范引领作用。在乡镇,以“五民”领导班子建设为核心,巩固提升乡镇规范化建设成果,着重依托便民服务中心打造党员服务中心,强化其服务功能,将其建设成各类矛盾纠纷、信访、求助的受理中心、调处中心和维稳中心;同时结合党代表任期制的完善,全面设立党代表联系服务群众工作站(室)。在村(居)委会,推进村(居)级便民室和村(居)民小组便民点建设,实施“党员中心户”增点扩面“一千双万”工程,使增设的千户“党员中心户”至少联系万名党员,服务万户群众。在全县党员干部中,健全“民情家访”和“先锋创绩”制度,推广大汾镇创评“十星党员户”做法,引导党员干部在直接联系服务群众中创先争优。
第四,要用心提升组织工作满意度。把人民满意作为组织工作的最高追求,将公道正派作为组织部门的“生命线”。加强组织部门政治建设,以“迎接,争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为主题,深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,切实增强组工干部政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性。加强组工干部能力建设,抓好对新任组织员的培训,建立轮流讲学、组工论坛、课题调研等制度,夯实组工干部的理论功底,提高业务水平;建立组工干部直接联系服务党员和人才制度,健全基层联系点和蹲点调研制度,推动组工干部与基层党员干部、先进人物、专家人才、普通群众特别是困难群众“结对子”,经常直接听取群众意见,促进各项工作在基层落实、在基层见效。加大组工宣传力度,把握组工宣传的话语权和主动权,开展“党旗挺进网络”行动,以遂川党建网和遂川新闻网等网站为载体,推进网上党务公开;加强网宣、网评队伍建设,抓好网上组工舆情的监测和分析,提升引导舆论、应对舆论的能力和水平;加强对内信息公开和宣传交流,在县电视台、《今日遂川》开设“遂川组工风采”栏目,大力宣传组织工作新举措、新成效、新经验,宣传组工干部的先进典型,在争取干部群众对组织工作的理解、支持和参与中提升组织工作满意度;重视对外宣传策划,提高与新闻媒体打交道的能力和水平,做到工作和宣传同步策划、共同推进,提高组工宣传层次和水平。
二、关于全县统战工作。
(一)20xx年工作回顾。
过去的一年,全县统战工作以凝聚人心、汇聚力量、促进发展、维护稳定、构建和谐为方向,以发挥优势、服务中心,搭建平台、整合资源,开拓创新、完善机制为手段,全面完成了各项工作目标,取得了较好的成绩。
1、经济统战工作迈上新台阶。加大了非公有制企业帮扶力度,充实完善了非公有制经济组织高级经营管理人才信息库,完成了对全县158位非公有制经济代表人士的综合评价,推进了非公有制经济组织创先争优,成功推荐新海化工董事长肖奕萱同志为“全省非公有制经济组织开展‘双百’活动中的优秀党员”;认真做好了非公有制经济人士政治安排推荐工作,在20xx年市县两级人大、政协换届中,共推荐安排了67位非公有制经济代表人士担任市、县人大代表或政协委员,非公有制经济工作全面加强。既坚持立足本县,积极开展“致富思源,富而思进,扶危济困,共同富裕”光彩事业主题活动,引导全县非公有制经济人士积极回报社会,筹集各类光彩捐资50余万元;又善于面向县外,积极拓展光彩事业发展空间,先后争取全国非公有制经济人士感恩革命老区井冈行捐赠“三老”人员光彩慰问金5万余元,争取江苏民营企业人士陈伟在高坪镇、戴家埔乡开展光彩助学活动,长期资助30名贫困中小学生;向国家光彩事业促进会申报了涉农产业化支持项目1个,光彩事业纵深推进。
2、党外代表人士工作开创新局面。牵头组织召开了全县社会各界人士代表座谈会;推荐了4名党外人士担任市中高级无党派知识分子联谊会理事;开展了“同心·建言献策”活动,搭建了统战成员服务社会建言献策的平台;组织党外知识分子开展了送“文化、科技、卫生”三下乡活动。加大了党外干部培养举荐力度,安排了部分党外科级干部和后备干部参加了全县干部主体培训班,新提拔了7名党外后备干部担任科级领导职务。认真协助做好了政协换届有关工作,进一步调整和规范了界别设置,严格按照有关规定程序协商产生了新一届政协委员,协助推荐了12位同志担任市政协委员。
3、民族宗教工作取得新成效。加强了与对口支援民族村的市直、县直单位的联系协调,全年市县对口支援单位共落实帮扶资金15万元;积极争取上级部门对民族村重视和支持,全年为民族村争取省市民族部门产业发展和基础设施建设资金20万元;组织开展了民族团结进步创建活动,积极协调民族政策的落实,少数民族村组扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作联席会议制度,加强了宗教活动场所财务监督管理,开展了“和谐宗教团体”和“和谐宗教场所”创建活动,加强了宗教代表人士的培养和教职人员队伍的教育管理;开展了依法治理基督教私设聚会点活动,及时协助有关乡镇做好了宗教问题的协调处理工作,联合县委政法委、县公安局查处了1起基督教私自散发宣传单行为,全县宗教领域和谐稳定。抓好省级重点寺院——资福禅寺的建设协调工作,协助圣德僧团完善了大雄宝殿布局,完成了寺院建设主体工程;协助做好重大法会活动的安保秩序维护工作,保障了资福禅寺重要法会活动的安全稳定。
4、港澳台海外统战工作呈现新亮点。组织开展了海外侨胞、侨眷和侨资企业调查;建立健全了海外统战工作协调机制,明确了相关单位的工作职责和要求,形成了做好海外统战工作的合力。认真开展“走出去、请进来”活动,争取海外侨胞捐资100万元新建左安医院医技大楼,捐资20万元完善南江医院医疗设施;接待了香港行政议会成员刘皇发先生一行回遂川考察、祭祖,并捐资36万元建设集合村老年活动中心,港澳人士联系交往有声有色。
一年来,我们的工作得到了县委、县政府和上级业务部门的充分肯定。县委统战部获全县综合考评先进县直单位和全市统战工作目标管理先进单位,县民宗局被评为全市民族宗教工作先进单位,县侨联荣获全市侨联工作目标管理先进单位,县光彩办被评为全市光彩事业工作先进单位,实现了全部工作获得市级对口部门表彰奖励。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地认识到,统战工作中还存在不少问题,主要是:经济领域统战工作路子不够宽,成效不是很突出;党外后备干部培养任用工作力度不够大,人员数量和结构有待进一步优化;与基层统战干部联系不够紧密,开展活动较少等。这些都需要我们在今后的工作中努力予以解决。
(二)20xx年统战工作安排。
今年全县统战工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻全国、全省、全市统战部长会议,以及县第十二次党代会精神,以市委王萍书记在调研全市统战工作座谈会上的重要讲话为指针,围绕全县“做大总量、提升实力”的总目标,凝聚人心,汇聚力量,积极为建设富裕文明和谐幸福新遂川贡献力量,努力开创我县统战工作新局面。具体来说,要重点做好以下几个方面的工作:
1、围绕加快发展,在服务经济建设上凝心聚力。一要积极建言献策。主动围绕县委、县政府决战两区、推进“三化进程”和主攻“十大产业”的战略任务,组织统一战线的各界人士,深入调查研究,切实提出有价值、可吸纳的意见和建议,为党委政府科学决策提供参考,最大程度地将统一战线人才、智力优势,转化为推动经济社会发展的强大动力。二要主动参与招商引资。充分发挥工商联、侨联、台联和光彩事业促进会等社团的独特作用,加强对外沟通联系,广交、深交海内外朋友,并主动争取上级有关部门支持,积极“走出去”,参加异地商会的相关活动,有针对性地做好推介宣传和招商引资工作。重点围绕全县“十大产业”的发展,发挥统一战线的人脉优势,开展多种形式的产业招商、以商招商活动,努力为引进大企业、大财团做好提供信息、牵线搭桥工作,力争在招大引强上建功立业。三要促进非公有制经济健康快速发展。建立健全为非公有制企业服务各项制度,坚持定期走访,跟踪了解,协调服务,传递信息,排忧解难;引导和鼓励非公有制企业增强自主创新能力,实施品牌发展战略,为县域经济发展打造新的增长点;加强非公有制经济代表人士的思想政治工作,通过开展感恩活动、评比表彰、教育培训等有效形式,推动思想政治工作深入开展;积极推荐非公有制经济人士参加第五届“全省优秀社会主义事业建设者”评选表彰活动。
2、围绕民主团结,在推进合作共事上夯实基础。一要深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动。以迎接党的召开为契机,积极开展多种形式的学习教育活动,进一步把统一战线开展社会主义核心价值体系学习教育活动引向深入。组织实施好统一战线“同心”行动,深化“同心·共识教育”,引导统一战线成员继承和发扬优良传统,坚定理想和信念。二要认真做好党外代表人士队伍建设工作。要有组织、有计划地广泛物色发现党外代表人士;加大党外代表人士和党外干部的培训培养力度,强化理论培训,加大实践锻炼力度,注重思想政治教育;健全选拔任用工作机制,确保党外代表人士和党外干部培养使用上新台阶,力争按照省市要求配备到位。三要全面助推政治民主制度化建设和海外统战工作。积极支持无党派人士和社会各界人士参政议政,参与民主监督。通过召开座谈会、情况通报会等形式,及时向社会各界人士通报县委、县政府的重大决策部署和经济社会发展情况,听取意见、建议,使全县征地拆迁、重大项目推进工作能得到社会各界的理解、支持、参与。积极开展海外统战工作,加强与港澳台及海外人士的联络交往,通过各种形式,邀请港澳台及海外人士回乡探亲,参观考察,投资兴业。
3、围绕构建和谐,在民族宗教稳定上强化举措。一要加大对民族村组帮扶力度。目前,我县有汤湖镇油湖村和大汾镇和坪村两个少数民族村,以及11个少数民族组。要进一步做好与市直对口支援单位的联系协调工作,同时深化县直单位对口支援工作,争取每年为少数民族村组办好一、两实事,切实解决事关群众生产生活的现实问题。进一步加大向上争资跑项力度,积极争取上级扶持民族地区发展的项目和资金。有效整合各级财政、对口支援单位、社会力量的资金,切实改善民族村组基础设施条件,大力发展少数民族村特色产业。进一步加强民族村的村级班子建设,提高带领群众发展致富的能力和水平。二要依法维护宗教领域和谐稳定。进一步完善宗教工作联席会议制度,统战、民宗、政法、公安、信访等部门要加强沟通联系,互通信息,共同打击各种非法宗教活动,做好抵御境外宗教渗透工作。全面落实宗教工作三级网络两级责任制,切实履行好宗教事务属地管理的规定要求,各乡镇要了解和掌握本辖区内宗教工作的基本情况,对信教群众、教职人员、活动场所等存在的问题,做到底数清、情况明。深入开展宗教“安全年”创建活动,认真排查宗教安全隐患,将经常性安全检查与宗教活动重点检查相结合,及时消除不安全和不稳定因素,确保宗教活动合法有序进行。三要充分发挥宗教促进和谐方面积极作用。积极探索宗教与社会主义社会相适应的新途径,挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容,探索和拓展宗教界为社会服务的新形式、新渠道,多做化解矛盾、维护稳定、促进和谐的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众”的基本要求,加强宗教代表人士和教职人员队伍建设。结合县森林公园建设,进一步加强资福禅寺建设协调工作,努力把资福禅寺打造成我县佛教文化基地。
4、围绕提升能力,在统战队伍建设上求真务实。锁定“创新、提升、突破”工作目标,进一步把握做好统战工作的新要求,把坚持服务发展作为统战工作的第一要责,把创新有为作为统战工作的第一动力,把制度建设作为统战工作的第一根本。以开展“集中整治干部作风突出问题”活动为契机,努力提高工作效率,内强素质,外树形象,切实提高履职水平,更好地完成县委县政府和上级部门交办的各项工作。同时进一步加强调查研究和信息宣传工作,紧紧围绕统一战线工作中的热点难点问题展开调研,不断提高组织水平和成果质量;进一步加强统战工作社会宣传,大力宣传统一战线为中心服务的典型事件和人物,扩大统一战线的社会影响,在全社会形成了解、关注、参与统战工作的浓厚氛围。
同志们,同心山成玉,协力土变金。让我们在县委的坚强领导下,振奋精神,开拓进取,扎实工作,努力提高组织、统战工作科学化水平,以优异成绩迎接胜利召开!
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