常言道,一分耕耘一分收获,总结就是对我们的收获进行梳理和反思。总结要简洁明了,不要过多陈述细节,要抓住核心要点,突出重要内容。下面是一些建立工作与生活平衡的实用建议,希望能给大家一些启示。
新农村建设会议发言篇一
同志们:
这次会议是市新农村建设办公室重新组建以来召开的首次新农办主任会议,主要目的就是为即将召开的全市第二次新农村建设观摩会议作好准备。刚才,各县市区新农办主任汇报了前段工作情况以及存在问题,对如何做好新农村建设工作提出了很好的意见和建议,听后很受启发。市建委恒中副主任到会为大家解疑释惑,具有很强的针对性、指导性,希望大家认真学习,深刻领会,以科学指导新农村建设工作。下面,我根据市政府领导的安排和大家提出的意见,讲以下五个问题:
一、再接再厉,乘势而上,全面完成规划编制任务。
全市村庄布点规划编制工作专题会议之后,各县、市、区高度重视,在继续抓好村庄建设规划工作的同时,专门召开了动员会或现场会,对村庄布点规划工作进行了部署,对基础资料收集工作作了安排。目前,示范村建设规划编制工作进入了收尾阶段,除颍上县尚有3个示范村没有完成外,其余103个示范村都已完成了建设规划编制任务;村庄布点规划全面展开,其中颍东区、颍泉区、界首市已完成了村庄布点规划编制工作,正在征求意见;全市11个示范镇中,界首市光武镇、太和县大新镇、颍东区插花镇、颍上县谢桥镇、汤店镇已完成规划修编任务,其它镇有的正在修编、有的已签订合同。最近两个月来,在全市上下的共同努力下,规划编制工作取得了突破性进展,扭转了我市在全省的被动落后局面。但是存在的问题依然不能忽视,主要是:一是全市村庄布点规划工作很不平衡。有的基础资料收集不够齐全,有的起步工作严重滞后,致使我市布点规划没能按时全面完成任务。二是示范镇总体规划修编工作不容乐观。有的县镇两级不积极、不主动,资金不到位,等、靠、要思想严重,致使还有一大半的示范镇至今没有完成规划修编任务。
规划工作是推进新农村建设的基础性工作,是省新农村建设工作领导小组下达的硬性指标任务,也是新农村建设的头道工序。按照全省“千村百镇”示范工程会议要求,我市今年必须完成106个示范村建设规划编制、11个示范镇规划修编和全市村庄布点规划编制任务。在7月份省新农村建设工作检查评比中,位居全省倒数第一,我市不能因为规划滞后再拖全省的后腿。我们要有压力感、紧迫感和责任感,负重加压,乘势而上,进一步加快我市规划工作步伐,确保年内完成任务。一要严格对照阜新农[20xx]7号文件,找出存在差距,采取得力措施,抓紧时间与规划编制单位联动起来,尽快完成任务。二要加快示范镇区划调整,明确界定镇域范围,主动联系规划编制单位,如期完成规划编制任务。三要抓紧落实规划经费。市委、市政府对新农村建设工作非常重视、大力支持。10月23日第9次市长办公会议决定,市财政解决106万元作为106个示范村的规划经费;市政府对示范镇规划给予一定的支持,并由市县两级共同负担规划经费。对于需由县市区财政拨付的规划经费,各县市区新农办要主动汇报,争取支持,尽快到位。四要严明奖惩。市新农村建设工作领导小组决定,对于没有按要求全面完成示范镇建设规划、示范镇规划修编、村庄布点规划任务的,实行一票否决,市政府对县市区新农村建设工作考核分数按零分计算。
二、广泛发动,全面启动,切实抓好村容整治工作。
(一)明确村容整治工作内容。根据市委、市政府领导的安排,我市村容整治主要抓以下几个方面的工作:
1、“五改”。改路:切实解决农村大雨出不了门、小雨难以行走、无雨尘土飞扬的问题;改水:挖深水井、接自来水,切实解决农民饮水安全问题;改圈:建设标准圈,切实解决人畜混居的问题;改厕:结合建沼气池,切实解决脏乱差的问题;改厨,整修清洁厨房,切实解决厨房卫生条件差的问题。
2、“四清”。清垃圾:清理农户院落和村庄的生活垃圾,并集中进行无害化处理;清污泥:利用农田水利冬修的机会,将村庄沟、塘、淤泥集中清理,作为改良土壤的客土,改善农田耕作层的结构;清路障:清理乡村道路、村内道路的各种障碍物,确保安全畅通;清柴垛:清理宅前屋后,村旁、路旁等乱堆乱放的柴草垛,消除火灾隐患。
3、“三拆”。拆除破旧、遗弃和危险建筑物;拆除影响交通的路边堆放物,重点是堆放的砖头、石子、沙子等;拆除阻碍沟渠排水的障碍物。
(二)解决突出问题,建设文明新村。现在农村不少地方还是垃圾到处扔、柴草到处堆、猪羊满街跑。不论是村街和家庭院落,乱堆乱放、乱搭乱建、乱倒乱泼、乱贴乱画等比较普遍。因此,各地在开展“五改”、“四清”、“三拆”工作中,要开展一次大检查活动,拆除道路路障,拆除违章建筑,清除卫生死角,开展家庭大扫除,做到村容整洁、道路畅通、农居清洁、院落整齐、圈厕卫生。同时,对国道、省道、县道和乡村主要道路两侧环境卫生也要同步进行整治。
(三)充分发挥村民的主体作用。建设社会主义新农村政府是主导,而农民是主体。开展“五改”、“四清”、“三拆”工作,必须群策群力,齐心协力,高度重视村民意见,调动农民参与村容整治的自觉性和积极性。可借鉴外地的经验,成立村民理事会,让农民主动参与村容整治工作。要建立村规民约,确定专人,检查落实,建立保持村容整洁的长效机制。各级政府要发挥主导作用,选派得力干部检查、指导,及时推广先进经验,使这项工作真正成为民心工程。
(四)明确职责,逐级落实。各级各部门都要积极主动地参与“五改”、“四清”、“三拆”工作。交通部门负责指导改路、清路障;水务部门负责指导改水、清污泥、清除沟渠排水的障碍物;畜牧部门负责指导改圈;爱委会负责指导改厕;农村能源办负责指导改厨、建沼气池;建设部门负责指导清垃圾、拆除破旧、遗弃和危险建筑物等。
三、切实抓好生产发展这个主线,为增加农民收入奠定扎实基础。
(一)从实际出发,选准突破口。各县市区要以发展生产力为根本,以增加农民收入为核心,选准突破口,按照市场需求,积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品。要培育特色主导产业,制订村级产业发展规划,发展“一村一品”。要帮助镇村挖掘自身潜力,弄清楚自己的优势在哪里,有的放矢,因地制宜,力求镇村产业发展规划既符合当地实际,又科学合理。
(二)积极组织实施,逐步推进生产发展。从前阶段各县市区上报的106个示范村发展现状调研材料看,有些地方制订的产业发展规划不科学,不符合当地实际,既没有征求群众意见,又没有组织专家论证。这样的产业发展规划很难组织实施。所以,各县市区农委要抽调专门技术力量修订完善产业发展规划,经过专家科学论证,广泛征求基层干群意见,根据当地经济社会发展实际情况,按照建设资源节约型社会、环境友好型社会、和谐新农村的要求,大力实施优势产业发展战略,做大做强特色主导产业。各县市区要充分发挥各自的比较优势,培育做强2至3个农业支柱产业,提升农业产业化水平。要大力推进农业技术革命,培育新型农民,提高农业的总体科技竞争力。要大力推广生态农业模式,发展绿色食品生产,打造独具特色的名牌,尽快形成有竞争力的产业体系,提高农业的可持续发展能力。
四、强化自身,练好内功,充分发挥新农办参谋助手作用。
各级新农村建设办公室,是新农村建设的具体实施者、协调者。要抓好新农村建设工作,作为各级新农村建设办公室必须加强自身建设,认真练好内功。
(一)完善机构设置,健全各项制度。各县市区新农村建设办公室要设立相应的工作机构,配备足够的工作人员。抽调的人员要与原单位工作脱钩,在新农办集中办公,不能两头兼顾。各级办公室要建立考勤考评、学习、工作、奖惩等各项规章制度,做到有章可循,确保上下信息畅通,指挥协调有序,工作稳步推进。
(二)转变工作作风,加强调查研究。新农办是党委、政府的参谋和助手,各级办公室工作人员要坚持“一线工作法”,身置村镇,认真开展调查研究,摸实情,想实招,办实事,及时发现问题、解决问题。要转变作风,真抓实干,认真总结推广典型经验,以众多的先进典型提升新农村建设整体工作水平。
(三)加强学习,提高素质。要认真学习、深刻理解新农村建设方面的法规、政策,特别是中央[20xx]1号文件。要多读书、多看报、多深入实际,多借鉴先进地区的做法,多总结农民探索的经验,尽快成为新农村建设的行家里手,切实当好党委、政府的参谋、助手。
(四)精诚团结,通力合作。组建新农村建设办公室,主要是为了强化对新农村建设工作的组织、协调。作为在座的新农办主任,多数也是农委主任。希望大家要加强农委与新农办的沟通协调,工作多协商,信息多沟通,材料多交流,工作多协作,努力营造一个团结、奋进、高效、有序、生动活泼的工作局面。
五、未雨绸缪,超前谋划,做好市直单位帮扶示范村的准备工作。
为建立“党政统一领导、部门齐抓共管、全社会和广大群众积极参与”的领导体制和工作机制,集中资源,重点扶持,加快我市新农村建设步伐,市委、市政府决定实行市领导联系、市直单位帮扶新农村建设示范村制度。为此,市委办公室、市政府办公室专门下发了《关于市领导联系、市直单位帮扶新农村建设示范村的通知》,市新农村建设工作领导小组近日也将下发《关于市直单位帮扶新农村建设示范村的实施意见》。希望各县市区主动与市直帮扶单位联系,争取本月底前市直帮扶单位都能到帮扶点调研指导。要积极主动地向市直帮扶单位介绍示范村的基本情况,根据帮扶单位的业务特点,认真筛选、慎重推介帮扶项目。要引导广大农民发挥新农村建设的主体作用,坚持自力更生为主、发展生产为先,克服等、靠、要的思想。要加强对帮扶项目的规范管理,确保把帮扶资金用到农民急需办好的项目上,严禁截留挪用,严禁平摊均分。各县市区要参照市里的做法,就动员县市区直单位、社会力量支持新农村建设提出具体意见。
同志们,新农村建设既是一项庞大的系统工程,也是一项为民造福的宏伟事业,没有现成的经验可取,没有固定的模式可套。希望全市从事新农村建设工作的同志要增强责任感、光荣感、使命感,振奋精神,求实奋进,勇于创新,努力开创我市新农村建设工作的新局面。
新农村建设会议发言篇二
各位领导、同志们大家好!
随着新农村建设的不断深入,并根据旗委十届十次会议精神, 我村领导班子在去年经营的基础上,结合我村实际情况,同时借鉴兄弟村的经验,工作再构新思路,目标再定新高度,具体方案如下:
今年准备扩大到5000亩,将原来集体成立的生产组经营模式,改变成三到四个以区域为单位的合作社,合作社由村集体参股30%,村民自行入股70%构成,土地以每亩300元为一股,不愿意入股的以每亩240元流转。我村定于2月14日在村民代表大会上通过之后,2月14日———2月19日为宣传日,2月20日开始签定入社流转合同,争取在2月底前把这项工作完成。为了提高村民入社的.积极性,村集体今年准备再投资25万元购买两台大型农用车,及农用车的配套机械。加上原有的一台我们就有三台车,三台车可控制耕作面积5000亩,仅此一项每亩就能降低35元成本。由于我村地处大青山属于机井灌溉区,而且机井历来分别由各小队负责,财产归各小队所有,造成灌溉的不便利,为了使合作社更好地运营,村委会在年前就把各队的井统一到村委会管理范围之内,并且准备投资4。8万元购买9600米的小白龙软水管,使现有喷灌、管灌控制不了的面积全部使用节水灌溉,从而有效的降低生产成本。
拓宽种植渠道,村委会今年计划大力发展蔬菜,予推行集体投资,农户出工的模式发展300亩露天蔬菜。
以上是我村今年在农业生产方面的一些工作思路,要达到目标还需继续得到上级领导的支持,还需得到在座同仁的帮助,更需我村领导班子的努力工作。
新农村建设会议发言篇三
主持人:唐 煜(湘潭市人民政府副秘书长)
出席人:杨亲鹏(湘潭市人民政府副市长)
胡石其(湖南科技大学副校长)
谭 岳(湘潭市农办主任)
周智平(湘潭市国家税务局局长)
杨 波(韶山海关关长)
(九华示范区)
张 浩 (九华示范区)
罗志光(韶山海关办公室主任)
刘许生(湘乡市委棠委、市委宣传部部长)
谢永根(湘乡市人民政府副市长)
(湘乡市农办?)
易礼荣(湘乡市虞唐镇党委书记)
彭丰伟(湘乡市虞唐镇人民政府镇长)
胡茂松(湘乡市虞唐镇常务副镇长)
张建辉(虞唐镇邓市村村主任)
列席人:
一、胡石其指出,作为政府财政拨款的综合性大学,湖南科大愿意在农民技能培训方面对邓市村的新农村建设提供帮助和指导。并可以定期安排大学教授来邓市村进行现场培训,提高农民的.科技水平。并愿意在杨亲鹏副市长的领导下,在资金方面对邓市村的社会主义新农村建设提供一定的支持。
二、杨波指出,海关作为政府的一部分,作为邓市村新农村建设后盾单位,愿意在农产品的进出口贸易、引进新技术、新设备等方面为新农村建设提供帮助。
三、周智平指出,鼓励邓市村大力发展工业,并愿意在税收方面给予邓市村最优政策。
四、杨亲鹏指出,建设社会主义新农村,是中央的重大战略决策。地方政府应该坚决贯彻中央的决策。工作队员入村建设新农村,对于增强干部信念,密切党群关系有着重要意义。他指出,干部不多下基层,不多深入农村,就会失去对民情民意的了解,就会面临脱离群众的危险。工作队员应该多帮村上出谋划策,多为驻点村办实事,办点就是一个情谊、一个缘分。
五、杨亲鹏指出,村庄规划应该是努力方向。我们农村当前面临的一大问题就是农民过分散居,造成资源的巨大浪费。政府和村上要做好村庄规划,并在宅基地审批等方面严格把关,引导农民集中居住,建设好农民集中居住小区。如果当地政府在农民集中居住小区上做出努力,我们可以在这方面再多给点支持。
的基本路线不动摇。
七、杨亲鹏强调,在邓市村的新农村建设过程中,要抓好如下几点:
1、坚持不懈地致力于集中居住区的建设。住房建设要尽量建成两湖地区的传统民居,突出地方特色。
2、要注重产业化发展,发展加工贸易。在征用农民土地时,要注意当前的农村土地流转政策。在工业发展过程中,干部要敢于探索新的发展路子。
3、要注意引导新风尚,树立一股正气,如评选文明户、敬老
爱
幼户、爱岗敬业标兵等。划拨10万元作为邓市村慈善奖金,敬老扶幼。八、会议决定,九华示范区出资45万元(其中10万元为专项慈善奖金)、湖南科技大学出资5万元、韶山海关出资5万元、湘潭市国家税务局出资5万元,合计60万元,用于帮助湘乡市虞唐镇邓市村建设成为社会主义新农村示范村。
新农村建设会议发言篇四
今年以来,__村新农村建设在县委政府的高度重视下,在市县新农办和有关联镇包扶部门的精心指导和帮助下,按照打造"人居环境新村、特色产业大村、休闲旅游名村"的总体目标,本着"高起点、有特色、重实效"的思路,采取统一规划,分步实施的方式,科学规划,打造亮点,整合项目,捆绑投入,根据《__村新农村示范点建设规划》和《__村新农村示范点建设实施方案》,较好完成了20__年__村新农村建设年度任务。
(一)加强组织领导,夯实工作责任。
年初,镇政府成立了由镇长任组长,党委副书记、纪委书记,分管副镇长任副组长,__村包村干部和村"两委"负责人为成员的新农村建设领导小组,领导小组下设项目实施组和监督检查组,负责督促、指导、协调__村新农村建设项目,并落实包抓领导和干部,明确镇村两级责任,将任务进行细化、量化,逐一分解,落实到人。并每月召开一次专题会议,就新农村建设工作推进情况进行总结布署,解决工作中遇到的实际问题,听取干部群众意见,确保新农村建设各项工作高效有序推动和运转。
(二)完善基础设施建设,改善生产生活条件。
20__年度全村基础设施项目建设总投资85.5万元。其中新农村建设专项资金17.5万元,财政一事一议资金60万元,群众自筹8万元。硬化组户路4.5公里,受益455人。总投资2.5万元,其中专项资金1.5万元,群众自筹1万元;硬化入户路900米,受益120人。总投资4万元,其中专项资金3万元,群众自筹1万元;新建便民桥2座,受益315人。总投资77万元,其中专项资金12万元,财政一事一议资金60万元,群众自筹5万元;维修吊桥1座,受益220人。总投资2万元,其中专项资金1万元,群众自筹1万元。基础设施建设极大改善了群众生产生活条件。
(三)加强村庄整治,美化人居环境。
面对__村村庄建设缺乏统一规划,布局零散,标准杂乱,没有特色亮点,加之可利用建设用地紧张等因素,我镇首先邀请县村建站对村镇建设总体布局进行了规划设计,并按照新村要求,全面开展村庄整治工作,加大了环境治理力度,改善群众生活条件。全村新建垃圾池2处,彻底解决了垃圾乱倒、柴草乱堆、污水乱流的"脏、乱、差"现象;建造公厕1处;安装太阳能路灯10盏;绘制文化墙3面,制作固定宣传牌1面,刷写固定标语2幅;新建花坛10个;完成了__村街道绿化美化工作,使全村的人居环境得到很大改善,村容村貌焕然一新。环境美化综合治理项目总投资71.5万元。其中专项资金31.5万元,群众自筹40万元。通过人居环境整治,群众多层次、多渠道的了解和认识新农村的建设内容和成果,提高群众参与项目建设的积极性和主动性。
(四)力推产业发展,促进农民增收。
__村在新农村建设工作中,深入挖掘本村潜力,培育特色支柱产业。20__年共发展食用菌35万筒,受益农户132人,产生经济效益达105万元;乌鸡养殖20__0只,受益农户312人,实现产值120万元,利润10万元;生猪养殖1000头,受益农户851人;发展核桃园100亩,受益农户391人。为新农村建设找到了合理的经济支撑点,拓展了增收渠道,有效的提高了农民增收水平。
(五)合理利用各种载体,营造良好建设氛围。
镇村两级利用宣传栏、党员远程教育、标语、横幅等多种载体和宣传方式,不断丰富村民的精神文化生活,全年举行了三次农村实用技术培训班,定期的组织村民学习实用技术,拓宽增收渠道,提升致富能力,积极巩固平安创建成果,维护社会稳定和谐,结合"三问三解三服务三促进"活动,县委农工部、县司法局等联村包扶单位从项目、资金、技术、培训上给予了大量的倾斜和支持照顾,并积极深入村组,化民忧,解民困,从项目建设实际出发,结对子,解难题,想办法,出主意,极大地营造了良好的全民参与新农村建设社会氛围,起到了积极地引导、教育和推动作用。
一是项目资金投入与项目建成预期效益存在一定差距,村内无其它集体经济收入,20__年__村新农村项目建设总投资278万元,新农村建设专项资金投入57万元,农民自筹资金197万元,捆绑整合部门资金投入24万元。虽经镇村两级努力,但村组路、便民桥等建设项目仍然存在一定资金困难,影响了工程正常进度;二是受地理条件限制,新农村民居建设用地审批程序环节多,镇村虽做了大量工作,但进度较缓慢;三是个别村组干部思想上还存在着"给了干,不给慢,效率低下,疲沓应付"的现象。这在以后工作中,我镇亟需改进和提高。
20__年,__新农村建设工作在稳步推进中虽取得一定的成效,但存在项目整合和工作滞后、推进缓慢等问题,已引起镇党委、政府高度反思,决心在下年度工作推进中采取硬措施,拿出硬办法,认真抓好工作落实,确保取得实效。
2013年我镇将紧紧围绕陕南移民集中安置点建设,加快集镇建设步伐,明年是我镇新农村示范点建设的关键之年,一是要集中力量、攻坚克难,不遗余力的完成安置点街道广场及水电配套建设、人居环境整治、产业增收致富等一系列建设项目,切实改善我镇群众的生产生活条件;二是要加快项目建设进度,保质保量按时完成2013年项目建设任务。按照《__村新农村示范点建设规划》,提早准备建设项目,确保在年初,各项目能顺利开工,并落实专人督促建设进度,检查工程质量,确保2013年建设项目任务能在10月份前全面完成;三是在完成好硬件任务的同时,我们还要进一步加强队伍建设,提高工作主动性和积极性,消除"托、等、靠"等依赖思想,进一步加大项目争跑和整合力度,切实将新农村建设政策实施好、落实好。
2013年,我镇将深刻贯彻落实""精神,继续加大工作力度,有效整合资源,严格按照年度工作计划和方案,把新农村建设与精神文明建设、平安建设、推进基层民主建设相结合,做到整体推进,全面发展。以新农村建设推动镇域经济社会可持续发展。
新农村建设会议发言篇五
同志们:
建设社会主义新农村,促进城乡协调发展,是建设和谐社会的重要基础。在全市上下深入学习贯彻党的xx届六中全会和市第三次党代会精神之际,我们今天隆重举行了全市新农村建设工作会议,从出席会议人员的规格和规模来看,说明市里对新农村建设工作的高度重视。今天在家的市委、市人大、市政府、市政协、军分区的主要领导都出席了会议,足以说明这次会议的极端重要性。今天上午,大家参观了北湖区、桂阳县的几个新农村样榜点,刚才,北湖区、市财政局、苏仙区桥口镇白溪村作了典型发言,海平同志作了工作部署,希望大家认真领会,抓好落实。按照原来日程安排,洪元书记要作重要讲话,因为临时有重要安排,就由我来讲,下面,我讲三个意思:
第一,要加快发展农村经济。发展农村经济、增加农民收入,是推进新农村建设的重要基础和主要目标。我们这次看的示范点,有共同的特点,就是村有支柱产业,户有致富门路,村民有共同意愿,村容村貌整治有经济支撑,文明创建活动有物质基础,因而各项工作推进比较顺利。我们一定要把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的重中之重,坚持以支柱产业为基础,以合作经济组织为纽带,以龙头企业为依托,以技术和信息为支撑,加快推进农业产业化进程。要按照“一县一品”和“数县一品”的思路,加快建设粮油、畜禽、烤烟、蔬菜、竹木、水产、水果、茶叶、药材、花卉等特色农产品基地,培植一批专业户、专业组、专业村,形成一批农产品优质品牌,扶持一批农村专业合作经济组织,切实提高农民生产经营的专业化、组织化程度。要因地制宜、因村制宜,综合考虑区域优势、市场需求和农民意愿等因素,实事求是地制定产业发展规划。
第二,要大力改善农村生产生活条件。新农村建设,基础设施要先行。特别要从农民群众反映突出、要求迫切的水、电、路、通讯、能源等基础设施建设和公共服务产品入手,将城镇拥有的经济、文化、交通、教育、信息等方面的资源更多地引向农村、惠及农民。要坚持以“三清六改一化”为切入点,突出抓好通乡、通村、通组公路建设,抓好病险水库除险加固、灌区渠系配套、农村安全饮水等工程,积极推广使用沼气,继续推进农村电网改造,加强农村广播电视和通讯信息设施建设,切实使农民的生产生活条件得到改善。
第三,突出加强农村民主法治和精神文明建设。乡风文明,是新农村建设的重要内容,我们要以建设社会主义和谐社会为载体,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,促进农民生活方式、思维方式和价值观念的尽快转变。健全党组织领导的充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。
第四,建立健全扶农安民的长效机制。新农村建设需要大量的资金投入。解决这个问题的关键,是要建立扶农安民的长效机制。在市场经济条件下建设新农村,政府既不能包办代替,也不能沿袭过去搞行政命令的传统做法,要摸索走出一条政府主导、农民主体、社会力量积极参与的新路子。各级党委、政府要按照“多予少取放活”的方针,进一步强化对新农村建设的投入,稳定和完善农业补贴政策,深化农村综合改革,确保公共财政向农村倾斜、公共设施向农村延伸、城市文明向农村辐射。
二、用什么样的思维和方法推进新农村建设?
1、必须始终坚持一切从实际出发。农村各地的经济发展水平和人文环境有着较大差异,推进新农村建设必然起点有差别、进程有快慢、标准有高低,一定要坚持从农民群众最关心、最迫切需要解决的现实问题入手,从农民群众的生产生活实际需要出发,致力于改善农民的生产生活条件,切实提高新农村建设的针对性和实效性,使新农村建设真正给农民带来实惠;一定要坚持广泛听取基层干部和农民群众的意见建议,充分尊重群众意愿,不要搞强迫命令,不要搞急于求成,不要搞一刀切。具体实践中,要切实做到“六要六不要”:要实事求是,不要脱离实际;要讲究实效,不要形式主义;要突出特色,不要整齐划一;要量力而行,不要盲目攀比;要立足基础,不要大拆大建;要稳步推进,不要短期行为。这次我们参观的北湖区现场,各村主要是加大了基础设施建设力度,改善了村容村貌,都有主导产业,花钱不多但群众很欢迎。
2、必须始终坚持发挥农民群众的主体作用。我们要明白两点,一是农业是一种产业,是大多数农民从事的职业,农村是农民聚居生产生活的社区,建设新农村,对农业和农村进行反哺与支持,只有通过农民这个主体才能实现,起决定性作用的还是农民。二是新农村建设是一个过程,是一个战略目标,是一个长远的艰巨任务,实现新农村建设五句话的目标,决不是三年五年的事,需要相当长的时间。没有农民的自觉参与,终究会流产失败。发挥农民的主体作用,就是新农村建设一定要坚持以人为本,走群众路线,要把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为指导工作的原则和检验标准。
3、必须始终坚持样榜示范。样榜怎么抓?一是乡镇要带好头,如果乡镇所在地的规划、建设和管理都没有带好头、示好范,怎么能指导农民群众?乡镇起好示范带动作用非常重要。各位县长(市、区)回去后要抓好这项工作。短期内要把乡镇所在地的环境卫生搞好,尽快改变脏、乱、臭的局面。二是领导干部要办好点。县(市、区)几大家领导每人办一个点,北湖区就是这么做的,上午看的几个示范村都是区级领导的示范点。每个机关干部要把自己家乡所在的那个村、那个组搞起来,听说苏仙区已经拿出了一个办法。
4、必须始终坚持分类指导、分步实施。怎么分类,第一类是大家都可以做的,就是对农民进行素质教育,要以增加农民收入为目标,围绕主导产业,围绕市场需求,大力开展实用技术培训,开展外出务工培训,把农民培养成有理想、有文化、懂技术、会经营的新型农民,短期内要培训成有一技之长的农民。第二类,就是发展农村经济,培育“一村一品”,培育主导产业。第三类,也是可以普遍开展的,抓“三清六改一化”。第四类,条件具备的,可以建设新村庄,这类很少,有些地方可以结合灾民搬迁建新房,建设新村庄,还有些城乡结合部可以结合城市化进程建新房。
推进新农村建设,事关农业和农村的长远发展,事关和谐社会的构建,事关改革开放和现代化建设的大局,是一项长期而艰巨的战略任务。各级党委、政府要从战略和全局的高度出发,把建设社会主义新农村列入重要议事日程,切实加强领导,并且要身体力行,实实在在去抓。要坚持整体联动,落实工作责任,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制。有关部门在制订工作计划、安排建设项目时要向农村倾斜,对新农村建设的重点项目要优先规划、优先立项、优先实施。要坚持规划先行,试点起步,稳步推进,突出抓好典型引路工作,继续派出强有力的新农村建设工作队,着力在郴资桂嘉高等级公路、京珠高速公路和107国道沿线打造新农村建设示范带,以此带动和促进全市新农村建设。要大力宣传新农村建设典型,引导全社会关注农村、体贴农民、支援农业,进一步调动全社会关心和支援新农村建设的积极性。要认真总结新农村建设经验,更好地认识和把握新农村建设的客观规律,闯出一条符合郴州实际的路子,使我市新农村建设的覆盖面和受益面不断扩大,为统筹郴州城乡发展、全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
新农村建设会议发言篇六
各位领导、各位同志:
我演讲的题目是《建设新农村---我无悔的选择》。今天,在座的各位都是国家公务员和党员干部。我想问大家一个问题:你为建设社会主义新农村准备好了吗?也许你会说,我一个乡镇干部,在平凡的岗位上工作,我们能做什么?那些都是领导的事情。在这里,我要大声地说:你错了!在建设社会主义新农村的过程中,在平凡普通的岗位上,我们虽然只是沧海一粟,但是,你我爱岗敬业的实际行动必将为新农村建设添砖加瓦而奠定扎实的基础。人活在世上,总要有个人生目标,总要有个发展方向,说得朴实点,就是要有个谋生的依托。我20岁走进公务员队伍,无怨无悔的选择国家公务员、乡镇干部作为自己终身奋斗的职业,这意味着我把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉献给了这个庄严的选择,就像鱼儿爱大海,就像禾苗爱春雨,就像蜜蜂爱鲜花!怎样才能体现这份爱,怎样才能表达这种情呢?我义无反顾的选择了敬业。有句口号说得好:不爱岗就会下岗,不敬业就会失业!爱岗敬业说得具体点就是要做好本职工作,开好每一次会议,贯彻每一份文件,落实每一项工作,从一点一滴的小事做起,把一点一滴的小事做好,把一分一秒的时间抓牢。古人说:不积跬步,何以致千里,不善小事,何以成大器。因此,从我做起,从小事做起,从现在做起,是把握机遇、迎接挑战、施展才华、实现绚丽人生价值的基石,更是新农村建设的本质要求。
建设新农村,需要爱岗敬业,无私奉献的精神。当前,我们__镇紧紧围绕建设“经济富强镇、民主法制镇、文明开放镇,社会和谐镇、‘五好’党建镇”和“服务、便民、规范”这一新农村建设的奋斗目标,努力拼搏,集聚众志,集思广益,因地制宜,科学决策,推动着__经济社会健康稳步发展,使__经济薄弱、工业脆弱、民生贫弱的现状得到了逐步改善,实现了新一轮的历史跨越。在这种背景下,我们作为这个大家庭中的一员,没有任何借口,没有任何理由不扎扎实实做好本职工作。试问,在新农村建设的征途上,当你在工作中遇到困难和挫折的时候,是讨价还价,还是尽职尽责?是等待观望,半途而废,还是自我激励,攻坚克难?是牢骚满腹,怨天尤人,还是自我反省,厚积薄发?是喜欢拿着放大镜百般挑剔找外因,还是常常拿着显微镜自我剖析找内因?也许有人会说,人之初,性本惰,能修炼到默默奉献无怨无悔的境界,古往今来能有几人?我要说:非也!新农村建设,需要我们几十年如一日任劳任怨、无私奉献、赤诚为民;需要我们用忠诚诠释共产党员国家公务员的先进性;需要我们用自己的真诚赢得了广大干群的衷心爱戴;需要我们用实际行动充分印证“老百姓在干部心中的分量有多重,干部在老百姓心中的分量就有多重”的深刻内涵;需要我们无私奉献,爱岗敬业,珍惜所从事的事业,努力完成本职工作。
建设新农村,需要只争朝夕,争创一流的气魄。细节决定成败,有位哲学家说过:细节差之毫厘,结果谬之千里,真理和谬论往往只有一步之遥。相信大家都有过这样的体验:在建设新农村的实践中,一个失实的数据,可以导致决策错误;一个工作的纰漏,可能导致灾难性后果。一起纠纷的处理不当,可能引起矛盾激化。而人生紧要关头一步踏错,可以使一生的命运彻底改变。这就是细节的重要,这就是精细的力量。看看我们今天的__镇,从“做好每一天事和做好每一件事”入手,班子团结、决策民主,干群一心,各项工作都取得了令人瞩目的成绩:经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业。全镇经济和社会事业各方面均有长足的发展。事实证明,细节是成功的关键,精细是致胜的法宝,气魄是事业的灵魂,事事精细成就百事,时时精细成就一生,在新农村建设中,如果我们人人都只争朝夕,争创一流,就能成就我们__繁荣昌盛的明天。
建设新农村,需要克难奋进,负重争先的信念。托尔斯泰曾经说过:“理想是指路明灯。没有理想,就没有坚定的方向;没有方向,就没有生活”,坚定的理想信念是我们党员干部投身新农村建设的精神支柱和动力源泉。每个人都有自己的理想抱负,这是我们的共性和特点。但我们个人的理想抱负只有与奋斗目标、社会主流目标相一致才能真正得以实现,个人价值才能真正得以提升。个人正确的理想信念应当建立在对社会发展规律科学熟悉的基础之上,把自己的努力方向统一到建设__新农村,积极实施__新农村建设规划的实践中来。
建设新农村,需要克勤于学习,不断创新的动力。学习是我们熟悉自然、了解社会、完善自我、实现理想的必由之路。在这个知识更新速度飞快的时代,一次学习不可能终身受益。建设新社会主义新农村、实施__新农村建设发展规划的艰巨任务,对我们党员干部提出了更高的要求。我们要想紧紧跟上时代步伐,承担起历史使命,就必须勤于学习,不断充实和提高自己,切实增强服务三农、服务社会的本领,提高应对竞争的能力。同时我们也应当明白,在今天这个追求互利共赢的时代,任何个人主义的单打独斗,都被视为有悖于社会进步。因此,我们还要以学习型创建活动为契机,不断开阔视野,扩大知识面,优化知识和能力结构,进一步提高应对困难和挑战的能力。只要我们勤于学习、善于学习、坚持学习,我们就一定能够成为勇立潮头,建设新社会主义新农村的姣姣者。创新成就伟业,创新开辟未来。建设新社会主义新农村是一项恒古未有的事业,它需要我们去不断地探索、不断地实践。只有坚持勇于实践、大胆创新,才能把这一事业不断推向前进。我们这代党员干部,风华正茂,最少保守,敢于突破陈规,是创新潜力和创造热情的群体。我们要以“崇尚时代新风、引领科技潮流、争创一流业绩”的__精神为指引,坚持求真务实和扎实苦干的作风,把寻求突破和不断积累结合起来,把创新和做好本职工作结合起来,力争在本职岗位上有所发现、有所创造、有所成就。为建设新农村、实施__十一五规划的宏伟事业提供强大推动力。
建设新农村,需要永无止境,自我完善的境界。在建设新农村这个平凡的岗位上如何实现人生价值?相信许多人在思考,许多人在追求,也有许多人感到困惑迷茫。有句广告说得好:思想有多远,我们就能走多远。一个人的价值取向决定人生的奋斗目标,也是人生进步的动力所在。我不想讲空泛的理论,也没有过高的奢望。我的价值观其实很简单:认认真真、默默无闻地做好每一天的事,如果所做的工作能得到组织和领导的一声肯定;尽职尽责、诚心诚意地干好一件件份内份外之事;如果所付出的努力能得到同事和百姓的一声赞许,就足以使我欣喜万分,就足以使我乐此不疲。这就是我在建设新农村平凡工作岗位上无怨无悔的动力所在。也许有人会讥笑:真是胸无大志,真是鼠目寸光。我不想反驳,但也不会改变初衷,却感到无比自豪,感到无尚荣光!一个人的价值,靠自己追求实现,靠别人评价衡量。我想,如果我们每个人都在建设新农村这个平凡的岗位上实现好普通的价值,那么,无数个平凡就成了伟大,无数个普通就成了非常,就能实现我们__未来的繁荣昌盛,就能实现中华民族的灿烂辉煌!
各位领导,各位同志,我们都是国家公务员,都是人民的公仆。我们既然生在这个伟大的时代,既然投身到公务员这支队伍里来,就应该不负时代的重托,不负事业的期望,做一个爱岗敬业的人。同志们!朋友们!宏伟的蓝图已经绘就,时代在向我们发出召唤,前进的号角已经吹响,此刻的你是否已感到心中的热血正在沸腾澎湃?让我们积极行动起来,为建设社会主义新农村,实现新一轮跨越式发展贡献我们的青春、才智和汗水。让我们的人生在这个伟大的进程变得更加绚丽多姿。
新农村建设会议发言篇七
我来自xx县委督查室,是县委选派的第四批、第五批新农村建设指导员, xx年2月,我有幸被县委选派到xx乡xx村担任驻村指导员,同时兼任乡党委副书记、乡新农村建设工作队队长。一年来,我认真履行队长职责,切实加强对各村新农村工作队员的服务和管理,让他们沉得下去,留得住心,办得成事,充分发挥新农村建设生力军的作用,圆满地完成乡党委、政府安排的各项中心工作。
快速进入角色 围绕中心开展工作
驻村后,我首先结合工作队内部很多队员年轻、没有农村工作经验的实际,从乡党政办公室查看、借阅了
关于
乡情方面的资料及相关工作记录,在对乡情有了较全面认识的基础上,有针对性地组织队员进行阶段性的岗前村“两委”换届、烤烟种植技术、甘蔗种植技术、蚕桑种植技术、核桃种植技术、农村法律常识等专题培训,使新农村队员初步了解和掌握农村工作方法。其次组织指导员对所派驻的xx各村进行社情民意调查研究,征集群众意见建议,结束后及时整理群众反映的问题,分析原因,提出对策建议,撰写了调研分析文章。在对指导员的管理上,坚持每月组织召开一次由乡分管领导及全体新农村工作队员参会的例会,认真听每个队员的工作汇报,全力帮助队员解决在工作中遇到的困难和问题。同时及时给工作队员传送文件、简报,加强对指导员落实制度情况的动态跟踪和考核工作,使全队上下形成了团结干事、各尽所能、有所作为的良好态势。履职尽责带好头,抓好队伍强班子
俗话说:“火车跑得快,全靠车头带”,抓好班子、带好队伍是指导员工作队长义不容辞的责任。带着加强村级党组织建设的使命和责任,我走进了村“两委”这个小集体、小团队,我深刻认识到,班子之间不团结是做好工作最大的敌人。在如何团结人、带人、用人、用好有限的资金及调动积极性等方面我做了认真思考,并做了一些大胆尝试。我要求指导员驻村首先要加深对各村委会在职人员的了解。在会议上、在下村的路上、在与群众相处的过程中、在一起煮饭吃的时候及
其他
业余时间里,摸清每个人的性格,根据他们各自的长处和不足进行分工,努力实现“人尽其才”。在xx乡下派第四、第五批的10名新农村指导队员中,有县级下派的6名、乡级下派的4名,县乡两级下派的6名,他们来自宣传、医疗、公安、水利、农业、等战线各个系统。我认真分析队员特长,引导他们充分发挥自己的优势,迅速找到工作的切入点。如:广电局下派马场村指导员李金荣利用自己的优势三个月的时间,走进全乡各家各户,帮助农户完成了电视接收机安装调试及维修工作,使山头拉祜族群众看上了电视,了解了党中央的惠农政策。强化管理 增强新农村工作队员的责任意识
为客观公正地评价工作队员,充分调动驻村队员的工作积极性、主动性和创造性,队部对每位队员每月驻村出勤天数、上报信息条数、派出单位到村调研次数以及协调项目、资金等工作实绩作量化,并认真收集队员的调研报告、民情日记、总结、驻村队员工作时的图片、影视资料等。对全年各阶段的工作要点、工作目标和相关要求,队部以文件、传真等方式下发给队员,让他们心中有数。同时还健全和完善考勤和请假制度,规定了工作队员请假审批权限,避免了请霸王假和逾期不归等现象的发生。同时,健全完善督查制度,采取专项督查、实地走访调查等方式,对新农村工作队员情况进行督促检查。
深入走访 尽心尽力解民忧
为全面了解队员驻村工作环境、居住条件、
生活
情况等,我先后深入各村,与各村干部和部分群众座谈,竭尽全力帮助各村队员。当了解到安雅村基础设施滞后而影响到烤烟产业的发展,我和农业局下派驻安雅村指导员,与单位领导协调,单位派出干部职工60多人到安雅田间地头帮助群众种植烤烟三天,使群众按时、安质、安量顺利完成县乡下达烤烟种植任务。同时,还帮助群众争取到茶叶肥料20吨和浇烤烟水管60卷。看到新联村委会办公拥挤、陈旧、办公设备不足,我和驻村指导员多方争取资金添置了办公设备;村“两委”换届的时候,村委会的工作经费、现代化的办公设备都非常紧缺,我及时向所在单位反映,争取到了10000元的工作经费和一台价值1000元的打印机,解了村委会的燃眉之急。去年xx村残疾家庭儿子考上北京科技大学,成为我县高考理科状元,该生家庭十分困难,了解这一情况后,我多次带领学生家长和村支书到工会、残联、科技局等26个单位部门进行汇报,争取支持,协调筹措到资金5万余元,使该学生顺利入学。了解到xx村学校和部分村道需要维修。我协调资金5000元和水泥20吨;了帮助xx村新寨组协调党员活动室桌椅22套和完成该组饮水工程1公里,有效地缓解了264人饮水和426头牲畜饮水。依托原单位和挂钩部门支持,协调到资金36.5万元,水泥60吨,用于改善各村委会基础设施建设和开通生产生活道路50多公里。找准角色定好位,虚心
学习
提素质作为一名指导员工作队长,如何给自己准确定位,是我必须在最短的时间里解决的最重要的问题。驻村后,我白天下村了解村情,晚上对这些知识进行补习,看书、看报、上网查阅、向乡上司法、农、林、水等相关部门的同志请教,尽力去吃透读懂农村各项惠农政策、法律法规,为开展工作打牢理论基础。虚心求教,勤于学习。通过积极参加乡、村有关会议和自学、请教群众等方式,我甘当
小学
生,虚心求教,认真学习新农村建设的指导思想、主要任务、建设内容,学习党的农业农村政策、支农惠农政策,努力熟悉农业农村工作及法律、实用技术,边学习边积累,不断夯实基层群众工作经验,逐渐提高自身的综合素质和指导水平,为更好地完成新农村建设的各项任务奠定基础。发挥优势强宣传,为民解困调纠纷
一是当好政策法规宣传员。通过党员大会、村民代表会、村组群众会的方式,及时把中央和各级党委政府有关“三农”的政策、
安全
生产、禁毒防艾、计划生育、森林防火、环境保护等内容传递给村民,进一步提高他们对政策法规的理解能力。二是当好矛盾纠纷调解员。为保证各项工作顺利进行,我加大矛盾纠纷排查调处力度,对林权纠纷、干旱引起的水事纠纷、民事纠纷分类开展调查,通过座谈走访、细致耐心做当事人双方工作,努力做到排查出的问题“事事有落实、件件有回音”,确保组内问题不出组、村内问题不出村,把矛盾纠纷解决在萌芽状态。到目前为止,共排查调处各类纠纷33件。三是办好《新农村建设简报》,举办文艺创作、新闻写作和信息报送业务培训,鼓励各位指导员认真挖掘和采写在新农村建设中涌现的先进典型,并踊跃投稿。截止目前,全乡新农村建设指导员共采写信息76条,其中有2条被省级报刊采用,有38条被市级报刊采用,有52条被县级刊物采用。建章立制抓规范,抓好党建促发展
首先在村“两委”换届结束后,进一步完善党务公开、村务公开、民主决策、村规民约等各项规章制度,使村级组织的管理工作逐步走向制度化、规范化轨道。其次针对各村民小组的实际情况,在群众会上指导和帮助各村制定了一些村规民约,并在制定后督促执行,使得群众精神面貌有所改变,团结发展意识进一步得到增强。再次抓好基层组织建设,把支部活动都安排到村民小组上开展,并把愿意参加的部分非党群众也请来参加,群众听党员讲,党员也听群众讲,增加彼此沟通和交流的时间和机会,大家都特别欢迎这样的方式,既方便了他们,也消除了“开个党员会走路十几里会议两小时,回家还要饿肚子”现象,使得党群、干群关系得到了进一步的改善。
回顾一年多与农民群众同吃同住同劳动,我深深感到,要做好新农村指导员工作,就要把自己真正当成农民:做村里人,说村里话,做村里事,以农民的身份,设身处地地看待问题、分析问题和解决问题。
一、要做村里人
作为新农村建设指导员,基本职责就是为基层和广大农民群众服务和办事,建设新农村。这就决定了新农村建设指导员要把自己当成村里的普通农民,以农民的身份,正确看待村里的现状,再根据村里的实情,决定今后村里的发展方向和发展进程。只有这样,人民群众才会真正认识和接受你,你也才能广交农民朋友,成为他们的知心人。只有这样,农民才会把你当成真正的村里人,从而才会掏心窝子对你,信任你,关心你,支持你,你的工作才能顺利开展。
二、要说村里话
把自己当成村里人,就要说村里话,用当地的语言与农民群众沟通交流,组织安排工作。说村里话的目的,就是要让农民群众觉得你为人平和,与他们没有距离,容易取得群众的信任,农民群众才会听你的话,按你的要求去完成工作任务。农村工作队员说话有三忌:一忌不会说村里话,满口书面语。二忌不顾受话对象,满口官腔。三忌信口开河,敷衍塞责。
三、做村里事
做村里人,说村里话,目的'是要办村里事。换句话说,就是把自己当成村里人,是办自己村里的事。只有这样,才能够真诚地对待村民,真正设身处地为他们直面现实,实事求是的分析问题和解决问题,低成本、高成效为他们谋划未来。在这一年的时间里,我始终抱着象为自己做事一样尽心为民办实事、做好事的热枕,穿梭于拉祜族村村寨寨,用务实的精神,求实的态度、扎实的作风,将自己参与xx乡社会主义新家园行动计划中,得到了全村群众的大力支持,使工作目标一步步变为现实。
作为分管过全县第一、二、三批指导员专职副主任的我,能有幸参与到第四批、第五批新农村建设指导员中,为新农村建设的历史进程添一块砖、加一片瓦,我感到非常自豪。我将在剩余的时间内,始终抱着初来时尽心为民办实事、做好事的热枕,穿梭于拉祜族村村寨寨,用务实的精神,求实的态度、扎实的作风,将自己参与xx乡社会主义新家园行动计划的目标一步步变为现实。
新农村建设会议发言篇八
同志们:。
今年是全面落实科学发展观,发展现代农业,推进社会主义新农村建设的重要一年,年初中央印发的1号文件,《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,阐明了建设社会主义新农村工作的重大意义、指导思想,提出了建设社会主义新农村的主要任务,为今后一个时期的新农村建设工作指明方向。为了搞好我县今年的新农村建设工作,县上已经下发了《关于20xx年新农村建设示范村工作的安排意见》,对我县今年的新农村建设工作作了具体的安排部署。今天我们召开这次新农村建设工作会议,其目的就是按照中央一号文件精神,结合我县实际情况,进一步安排部署我县新农村建设工作,这充分说明县委政府对新农村建设工作的高度重视,也表明了县委、县政府对新农村建设的决心和信心。为了全面实现县十五次党代会和xx届五次人代会制定的奋斗目标,全面推进我县新农村建设工作,今年我们要着力抓好以下几个方面的工作:
20xx年,是我县新农村建设的开局之年,我们认真贯彻中央新农村建设“二十字”方针,不断壮大支柱产业,优先发展富民特色产业,继续加强农村基础设施建设,大力开展村容村貌整治,农民收入水平明显增加,生产生活环境显著改善,村容村貌得到改观,集中力量抓了卜家等6个新农村建设重点示范村,咀头村、卜家村迎接了全市新农村建设现场会的观摩,新农村建设起步良好。但是我们应当清醒地认识到,我县农业基础设施依然薄弱,农民稳定增收依然困难,农村社会事业发展依然滞后,改变农村落后面貌仍需付出艰苦努力。所以,我们一定要增强危机感,增强责任感,巩固完善、加强优农惠农政策,加大农业投入力度,扎实推进农村建设,促进农业稳步发展,农民持续增收,农村更加和谐,确保新农村建设取得新的进展。
今年我县新农村建设的主要任务是:一是坚持把特色产业作为我县新农村建设的亮点,按照“一乡一业,一村一品”的产业发展模式,培育发展一批“农家乐”旅游、特色小杂粮、时令杂果、蔬菜、烤烟、畜禽养殖等特色产业专业村,使每个村都有自己的特色产业。二是结合移民搬迁和扶贫开发重点村建设,捆绑资金,整合项目,大力实施“地坑院”改造工程,力争年内让200户以上贫困户搬进安全舒适的房屋。211国道两旁所有村庄全面启动,5年内全部按新农村标准完成改造。三是建成20个新农村县级示范村,17个乡级示范村,带动全县新农村建设整体推进。四是狠抓农村基础设施和环境建设,年内完成农村水泥路218公里、砂石路100公里,建成村级活动阵地49个,加快实施人饮解困、电网改造、有线电视“村村通”,“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建设。
去年,我们重点抓了卜家村等6个示范村建设工作,用示范村来带动促进新农村建设。县级部门和有关乡村齐心协力、全力以赴,特别是县级部门在财力物力方面,积极配合、大力支持,示范村建设工作取得一定成效。今年,我们要总结经验,继续抓好示范村建设,力争年内完成20个县级示范村建设和17个乡级示范村建设任务。在抓示范村建设工作中,依照抓大村、抓重点村、抓苗头后备村的示范村建设工作思路,突出润镇西坡、方里徐村、车坞贤仓和胡家庙上罗四个旧村改造示范工作,按照县委确定的“规划先行、分类指导、因地制宜、突出特色、量力而行、重点突破”的建设原则,结合各村实际情况,抓出几个产业突出、群众富裕、风气良好、村容崭新、管理规范的改造型新农村典范。铁王北塬村、城关罗家庄和其他14个示范村,要按照“规划先行、抓点示范、项目捆绑、产业带动、基础突破、综合配套”的建设原则,突出抓好新农村建设,培育一批符合二十字要求的新村典型。各乡镇所抓的17个乡级示范村,也要按照县上的统一要求,突出产业带动,加强基础设施建设,开展村容村貌整治,提高群众综合素质,使示范村各具特色,真正起到辐射带动作用。
为了切实抓好示范村建设,今年继续实行领导、部门抓点工作制度。20个县级示范村,实行县级主要领导包抓大村改造和重点村建设,乡镇领导、相关部门领导包抓其他示范村建设,每个示范村都确定一个县级部门包建。各包村的县级领导要对自己所包抓的示范村切实负起责任,深入到村,帮助乡村两级协调工作,解决问题,抓好新农村建设工作。各部门要抽调一名领导干部和两名能力较强的工作人员,和各乡镇包村领导、包村干部组成驻村工作组,驻村抓点,开展工作。驻村工作人员一定要吃住到村,要工作到村,扑下身子,扎实开展工作,定期汇报工作情况,真真正正帮助各村搞好新农村建设,各乡镇在抓乡级示范村时,也要精心安排,认真部署,狠抓落实。要有专门的工作班子,主要领导挂帅,分管领导具体负责,包村干部和示范村干部全力以赴。要明确职责任务,制定详尽的工作计划。要定期检查工作进展情况,对存在的问题要及时解决。县乡示范村建设已列入今年的目标任务,县上将按照目标责任制管理办法严格考核,确保示范村工作的顺利进行。
三、产业带动搞好基础设施建设。
新农村建设工作头绪很多,而且是一项长期而艰巨的工作。各乡镇、各村一定要结合自已的实际,大力发展主导产业、特色产业,增加农民收入,带动新农村建设持续有力开展。要围绕县委、县政府提出的“建设果业强县、旅游大县、生态名县”三大目标和“东畜西菜全县果”的发展思路,进一步调整农村产业结构。以苹果、畜牧、劳务和旅游为重点,按照“一乡一业、一村一品”抓好发展,使每个村都有特色鲜明的主导产业项目。劳务输出以培养新型务工农民和产业农民,提高农民科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力为目标,以“实际、实用、高效”为原则,把培训作为劳务输出的关键环节,使18岁以上,45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握1—2门实用农业技术或务工职业技能。
农村基础设施建设,要坚持“规划先行、项目捆绑、综合配套、抓点带面”的原则,按照“四化五通”的要求,切实加强农村道路硬化、庭院净化、村庄美化、民居整齐化”,使每个村通电、通自来水、通水泥路、通电话、通广播电视,下大气力改善农村生产生活条件。要重点抓好水、电、路、气和村级活动场所建设。实施农村安全饮水和自来水入户工程,不断提高自来水入户率。加快农村电网改造步伐,实现村村通电。加快农村道路硬化进程,今年全县新修水泥路218公里、砂石路100公里,力争示范村主要街道水泥(柏油)化。同时,以沼气池建设带动农村改厕、改圈、改灶,“三改”配套达到70%以上。
大力开展村容村貌整治和绿色家园建设活动。全面治理脏乱差,重点解决脏水乱泼、柴草乱垛、粪土乱堆、畜禽乱跑、垃圾乱扔等现象,开展庭院卫生治理,改变不良卫生习惯。逐步脱离土窑洞,消除土围墙,80%以上的农民住房实现砖木结构或楼房化。要抓住当前有利时机,迅速开展绿色家园建设,提倡风景树种,经济林木、各类花卉并举,绿化美化村庄,实现“村在林中、户在绿中”,为广大农民群众营造整洁、优美、舒适的生活环境,使农村面貌焕然一新。
新农村建设涉及经济、政治、文化和社会各个方面,是一项长期而艰巨的系统工程。只有树立长期作战的思想,制定出一个系统、科学、合理的规划,才能使我县新农村建设扎实稳步推进。各乡镇、各部门和村支部、村委会一定要树立规划先行意识,坚持科学规划、因地制宜、分类指导。及早制定出自己的新农村建设规划,真正做到明确目标,任务具体,有计划、有步骤、有重点的推进新农村建设。
制定新农村建设规划,在指导思想上要统筹兼顾、突出重点、全面体现产业发展要有新格局,农民生活要有新提高,乡风民俗要有新风尚,乡村面貌要有新变化、乡村治理要有新机制的要求。新村规划要以布局优化、道路硬化、村庄绿化、住宅美化、环境净化、服务强化为主要内容,制定各具特色的规划方案,体现新农村建设特色。要立足村庄建设和农民居住的实际,结合旧村改造、移民搬迁,合并弱小村,消除空心村,培植特色村,吸引农民向中心村集中。对居住集中、村庄规划比较合理,建设不规范的村实行提升改造。对居住分散、自然条件较差、公益设施无法配套的村,实行小村并大村,整村搬迁,对有历史遗址和旅游观赏价值的村建设民俗型、文化型、生态型特色村,要突出改善农村人居环境,引导农民从注重建房面积、简单模仿向不断完善功能,体现个性特色转变,指导农户搞好住房规划。农民的住房设计要符合现代住宅理念,大小高低、内部结构、光照、保暖、通风及洗卫等方面都要合理实用。既能突出地方民居特色,又要充分体现淳化特色。
同志们,做好今年的新农村建设工作,实现我县新农村建设整体推进,任务艰巨,意义重大。让我们在县委、县政府的正确领导下,以中央1号文件为指导,围绕县十五次党代会和xx届五次人代会制定的奋斗目标,努力推进我县新农村建设,为加快建设绿色和谐小康淳化做出新的更大的贡献!
新农村建设会议发言篇九
同志们:
这次全县农村工作会议的主要任务是:认真贯彻中央农村工作会议和省、市有关会议精神,动员全县广大干部群众,抢抓机遇、真抓实干,为把建成全省新农村模范县而努力奋斗。下面,我讲四点意见。
一、抢抓机遇,坚定社会主义新农村建设信心建设社会主义新农村,是党的xx届五中全会提出的宏伟目标,省委书记张学忠在视察时指示“要建设成全省新农村建设模范县”,这给我们提出了更高的要求,也为发展带来了更多的机遇。全县人民一定要抓住这一千载难逢的战略机遇,埋头苦干,务求实效。一定要看到我们面临的有利条件,坚定建设全省新农村模范县的信心和决心。
优越的政策环境。xx届五中全会指出,要继续把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,全面推进社会主义新农村建设。今年中央一号文件明确提出了“加强‘三农’决心不动摇,扶持‘三农’力度不减弱,强化‘三农’工作不放松”,这为新农村建设提供了优越的政策环境,我们必须认真按照中央部署,抓住有利时机,创新机制,真抓实干,全面推进新农村模范县建设。
良好的工作基础。过去的一年,我们紧紧围绕农业发展和农民增收主题,加强农村工作,农业和农村经济呈现出良好发展态势。农业总产值完成26.8亿元,同比增长7.1%;优质粮油产量达到56万吨;生猪、獭兔、粮油、优质水果等主导产业取得新突破。首批启动的61个试点村全面完成年度目标,扶贫开发构建和谐社会示范点建设取得阶段性成效。26万人饮解困工程提前一年完成;16.7万名农村中小学生享受“两免一补”;近60万农民参加了新型农村合作医疗;劳务输出达26.5万人,劳务收入达15.8亿元;农民人均纯收入达到2452元,同比增加260元。
建设项目建设和监管经验;采取“群众选择、项目公示、资金整合、整村推进”办法,扎实推进扶贫开发构建和谐社会试点建设,积累了新时期扶贫开发的新经验;采取“政府引导、市场运作、培训就业、跟踪服务”的办法,认真实施农民工技能培训,积累了提高劳务输出质量的经验。经验的探索,既是对自身认识的深化,更是对发展规律的把握,为我们全面开展新农村建设提供了宝贵财富。
独特的外部条件。作为全国唯一的扶贫开发构建和谐社会试点县,得到了大力支持。20xx年,国家农业部将把我县列为全国新农村建设试点县和科技入户工程示范县,将在我县帮助实施20多个涉农项目。省、市进一步加大了领导和支持力度。商务部、浙江省湖州市、成都市给予了我们更多的支持。随着朱德同志诞辰120周年的临近,社会各界必将高度关注,影响将越来越大,机遇也越来越多。只要我们抓住机遇,就一定会取得社会主义新农村建设的伟大胜利。
在认真分析有利因素的同时,应该看到,发展我县农业和农村经济、全面推进社会主义新农村建设,我们还存在不小的困难和问题:一是基础建设投入不足,农民生产生活条件亟待改善;二是产业化程度低,农业综合效益不高;三是农民综合素质偏低,增收致富渠道难以拓宽;四是农村负债严重,基层组织运转困难。这些问题需要我们在工作中认真加以解决。
二、理清思路,全面推进社会主义新农村建设。
20xx年,全县农业和农村工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中省农村工作会议和市委三届四次全会精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以新农村建设为载体,以结构调整为主线,以产业培育为重点,以农民增收为目标,以机制创新为动力,全面建设全省新农村模范县。
工作思路是:做强五大产业,打造四大亮点,培育三类人才,建设两大体系,实现一个目标。即,做强五大产业:按照“龙头+基地+农户”的产业化模式,努力做强兔业、猪业、果业、粮油业和劳务业。打造四大亮点:柴井黄氏祠村等10个产业富民样板村,马鞍琳琅村等10个基层党建试点村,果山梅子垭村等10个基础建设示范村,日兴九湾村等10个和谐文明模范村。培育三类人才:实施“百千万”工程,培养协会管理型人才100名、特色种养大户1000名、实用技能型人才10000名。建设两大体系:建立健全科技服务体系和质量标准体系。实现一个目标:建设全省社会主义新农村模范县。
具体目标是:全年实现农业总产值28.5亿元,同比增长6.5%;实现农民人均纯收入2752元,同比增加300元;粮食总产量稳定在60万吨左右;畜牧业产值完成16.4亿元。农业结构进一步优化,农业产业化及其他各项事业有新的突破,圆满完成扶贫开发构建和谐社会试点建设的阶段性任务,取得社会主义新农村建设的初步成效。
(一)立足生产发展,培育富民产业。生产发展是建设社会主义新农村的物质前提和经济基础。只有发展富民产业,新农村建设才有产业支撑。
1.切实抓好粮食生产。作为农业大县,切实抓好粮食生产是保证县域经济持续增长和社会主义新农村建设的前提。要紧紧抓住国家农业部在我县实施粮食丰收工程和科技入户示范工程契机,稳定粮食播种面积,大力推广科学技术,不断优化产品结构,提高产品质量。重点抓好优质水稻、玉米、小麦、薯类、豆类五类粮食作物和花生、油菜等油料作物的生产。力争粮食产量达到60万吨,油料产量达到6万吨,农业总产值达到28.5亿元。
2.全面推进农业产业化。要以农民增收为核心,把确保粮食安全和推进农业结构调整结合起来,发挥农业的比较优势,推进农业集约化、规模化和专业化生产,依靠农业产业化提高农业的综合效益。一是调整农业结构。要按照“规模化、有特色”的要求,立足资源优势,围绕“生猪、獭兔、优质稻、优质水果、中药材”等主导产业,大力调整产业结构。全力打造仪北路100万头优质肉猪产业带;建好40个獭兔养殖基地,今年力争实现出栏獭兔300万只;订单种植优质水稻20万亩以上;大力实施水果“5221”工程,培植10万亩优质果业经济带;建立药材基地45个,发展中药材10万亩;大力发展城郊型农业,发展优质商品蔬菜1万亩。各乡镇要围绕全县的统一布局,结合自身的区位特点和已有的产业基础,培植主导产业。二是培育龙头企业。要坚持用抓工业的理念抓农业,按照“扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民”的思路,大力扶持一批带动能力强的农业产业化龙头企业。重点扶持哈哥兔业、派立食品、银明黄酒、大山米业发展壮大;支持斯康药业、植物油业、承德丝织创省、市知名品牌;引导七环集团、绿源兔业尽快建立新的运作机制,发挥龙头带动作用,提升农业质效。三是发展开放农业。坚持实施“走出去、引进来”的发展战略。抓住农业部、商务部等重点支持契机,做好项目的编制、论证,引进一批有实力的农业产业化龙头企业参与开发,培育一批龙头企业,发展一批种养大户,建设一批产业基地,培植一批特色产业,打造一批知名品牌。
3.大力推进农村城镇化。推进农村经济发展的一个重要手段是减少农民,农村城镇化就是减少农民的有效方式。要科学规划并加快新县城和各中心场镇建设,引导产业化龙头企业、中小企业向城镇集中、向园区集中。特别要培育农村专业市场、营销经纪人、个体工商户、家庭工业等民营经济,让更多的农民进入城镇从事二、三产业。
(二)加大基础投入,优化生活环境。加快农村基础设施建设,改善群众生产生活条件是新农村建设的重要基础,也是贯彻落实“要切实帮助老区人民解决生产生活中面临的实际困难”重要批示的实际行动。
1.要抓好水利设施建设。今年,对已建人饮工程要加强后续管理,确保永续利用、长期受益;要全面完成35个高山场镇和农村中小学饮水工程;5月1日前要保证思德水库下闸蓄水,左干渠建设全面完成;要大力兴建“五小”水利设施,抓好病险、水毁工程的除险加固及修复整治,大力实施雨水积蓄利用工程,全面提高农民抗灾自救能力。
2.要加快农村公路建设。按照“政府主导、分级负责,整体推进,建管并重”的思路,全力抓好交通部在我县10个行政村乡通村油路和省交通厅立项建设的11条通乡公路建设;要采取一事一议、投工投劳等形式,发动群众参与通村公路建设,鼓励群众新建入户便民路,切实解决制约我县农村快速发展的交通“颈瓶”。
3.要加强农业综合开发。实施好中低产田土改造和2.5万亩土地整治项目,建设高标准农田。全面启动实施沃土工程,改善耕地质量,提高耕地产出能力。严格执行耕地保护制度,加强耕地保护。抓好水土保持、集雨节灌、产粮大县等农业综合项目建设,提高农业综合生产能力。
4.要切实改善人居环境。要以扶贫开发构建和谐社会示范点建设为契机,以建制镇和自然村为单位,科学编制村镇发展规划,使村镇建设逐步达到布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁。要充分利用农业部在我县实施沼气建设项目的契机,采取政府引导和以奖(本文来自本站,查看)代补的方式,力争全年完成2万口沼气池建设任务。要继续按照“竞争入围、穷人优先、整村推进、突出产业”的原则,进一步完善61个试点村的建设任务,启动并完成第二批试点村建设。要鼓励和支持非试点村社农户通过多种形式实施“三改五建”,切实改善居住环境。
(三)强化素质培训,培育新型农民。培育新型农民是建设新农村的根本措施。要坚持把教育放在优先发展的战略地位,切实加强和巩固义务教育成果,强化农村基础教育,全面落实好“一费制”和“两免一补”政策,切实解决农村困难群众“上学难”问题;大力发展职业教育和成人教育,着力加大对农村剩余劳动力的技能培训,全年要实现培训农民工8万人,输出劳务26万人,实现劳务收入16亿元以上的目标。要利用现代远程络、种养殖大户和现有教育资源,对农民开展多种形式的实用技术培训,提高致富能力,为增产增收和改变乡容村貌提供人才保障。
(四)注重和谐发展,塑造文明新风。一是开展精神文明创建活动。要在全县农村广泛开展塑造新风貌的主题活动,积极倡导“农户倡文明、村社创和谐”活动,深入开展“十进村、十入户”活动。要大力弘扬“两德”精神,激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德,为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。宣传部、精神文明办、妇联、团委、政法等部门要整合资源,加强对农村精神文明创建活动的指导,让农民的思想道德、科学文化、民主法制观念在潜移默化中得到提高,不断增强村民自我管理、自我服务、自我教育、自我发展的能力,树立社会主义文明新风。二是要促进农村社会事业协调发展。要按照城乡统筹发展的要求,逐步加大对农村社会保障制度建设的投入。进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助体系。探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度。积极发展农村卫生事业,进一步扩大新型农村合作医疗覆盖面,全面完成乡镇卫生院改造项目,新建一批村级卫生服务站,健全农村卫生防疫网络。认真落实好优抚政策,全面兑现计划生育奖励扶助政策。进一步繁荣农村文体事业,鼓励有条件的村建好村级文化图书室(站),引导农民开展多种健康向上的文化娱乐活动。
三、创新举措,为社会主义新农村建设提供保障。
(一)把农民群众作为新农村建设的主体。群众的主观能动性能否充分发挥出来,是新农村能否顺利推进的关键,也是过去项目实施和第一批扶贫开发试点村建设得出的经验与教训。
1.抓宣传发动,让群众主动参与。各乡镇要精心部署,广泛动员,让新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。要真正把广大农民群众的积极性充分调动起来,使他们成为新农村建设的主体,确保国家的每一笔支农资金都用在农民手中,真正让农民得实惠。对于农民积极性不高,项目实施不好的乡镇,要采取措施及时调整。
2.抓民主管理,让农民成为主体。要坚持村级民主管理“四权权”制度,充分考虑农民的切身利益和发展要求,让农民真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。对饮水安全、农田水利、乡村道路、农村能源等基础设施建设和教育、卫生等公共事业发展,要按照“注重实效,不搞形式主义;量力而行,不盲目攀比;民主商议,不强迫命令;突出特色,不强求一律;引导扶持,不包办代替”的要求,充分尊重农民的意愿,让农民参与建设和管理,把自己的事情办好。
(二)把机制创新作为新农村建设的动力。
1.创新投入机制。一是财政、计划和涉农部门要认真对接国家财政支农资金高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重高于上年以及直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年“三个高于”的惠农政策,积极向上争取,逐步形成新农村建设稳定的资金来源。二是要按照“渠道不变、用途不乱、各记其功、各得其所”的原则,充分整合财政、以工代赈、对口帮扶和其他涉农资金集中投入;鼓励引导信贷资金、企业资金、部门资金参与新农村建设。三是要充分激活民间资金投入,对农村公益事业、集体经济的开发,要大力探索业主承包、租赁,农企合作开发,土地、技术入股等方式参与产业开发。2.创新运行机制。一是要抓示范带动。抓好典型引路,在全县筛选一批基础好、品位高、具有产业特色的村,采取政策倾斜的方式精心打造,创特色,树品牌,努力培植一批在全县有影响的示范点,从而带动全县的新农村建设。二是要抓大户带动。对全县生猪、獭兔、水果等种养殖大户,要继续给予政策扶持;要充分利用和借鉴他们的发展经验,鼓励和引导本地农民发展致富。三是要抓基地带动。要按照“业主+基地+农户”的发展模式,充分挥基地的辐射带动作用,积极对接基地的特色、规模优势,引导农民生产与基地建设相对应的农产品及农副产品,实现业主与农户双赢。
3.创新服务机制。要大力创新发展各种新型的农村社会化服务组织,提升农民的组织化程度。一是要积极创造条件,大力发展各种专业协会,采取“协会+农户”的模式,加强农业科技推广,农村实用技术的传播,培养农民适应市场、驾驭市场、抵御风险的能力,努力探索为农服务的长效机制。二是要鼓励、引导和支持农村发展各种新型的社会化服务组织,着力建设社区服务型、专业协会型、中介服务型等合作经济组织,为农民生产经营和维护合法权益提供有效服务。三是动员各方力量广泛参与和支持新农村建设,引导党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士对乡村进行结对帮扶,加强舆论宣传,努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。
(三)把基层组织建设作为新农村建设的保障。要以农村党建综合示范县建设为载体,切实加强农村基层组织建设,从思想上、组织上、作风上、制度上进一步把农村基层组织建设成为带领群众建设社会主义新农村的坚强领导核心。
1.选好班长。按照“建设新农村,选好带头人”的发展要求,扎实开展“三项培养”活动,努力发现和培养具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员,培养选拔政治素质高、发展能力强的“双强型”干部。鼓励和支持县级机关、乡镇和退休干部到农村任职,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人,把那些想干事、会干事、干成事的优秀人员选拔到“一把手”的岗位上。
2.组好班子。要择优选贤组建好班子,不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的要求,健全村民自治等各项规章制度,制定和完善重要事务决策程序和管理办法,规范村级工作。认真执行村务公开、财务公开、村两委联席会议、党员议事会、村级重大事项报告制、民主评议会等各项制度,真正做到干部村民选、大事村民议、财务村民管。
3.带好队伍。要扎实抓好第三批先进性教育活动,教育和引导广大农村党员和基层干部,进一步坚定信念,始终发挥先锋模范作用;要搞好农村党员致富技能培训,提高科学发展、致富群众的本领,执行政策、依法办事的本领,化解矛盾、促进和谐的本领,艰苦奋斗、务实创新的本领,增强当先锋、做模范的能力;要加强农村新党员的发展和培训,把优秀人员吸收进党员队伍,增强党员队伍的鲜活力和凝聚力。
四、突出实效,扎实抓好第三批先进性教育。
全县第三批先进性教育活动开展已近两个月了,目前大部分村已进入到对照检查环节。总体上看,我县第三批教育活动启动迅速、开局良好、措施有力、进展顺利。但是,从各地反馈的情况看,也还存在几个不容忽视的问题:一是重视程度不够。春节期间,乡村各种矛盾比较集中,特别是化解债务、维护稳定的压力较大,部分乡村党组织负责人精力不够集中,有的对先进性教育活动存在厌倦情绪和厌烦心理。二是活动氛围不浓。少数地方宣传发动不充分,学习方式欠灵活,征求意见不全面,查找问题不深不透,没有坚持开门教育,群众没有充分发动起来,教育活动显得冷冷清清,没有形成浓厚的氛围。三是督促指导不力。部分乡镇党委对先进性教育活动放任自流,心中无数。部分督导组作用发挥欠佳甚至未发挥作用。目前离春耕大忙时节还有一个多月的时间,正是我们集中精力抓好农村先进性教育活动的大好时机。为扎实做好下一步工作,这里我强调三点:
(一)高度重视,进一步落实工作责任。乡镇党委要始终站在教育活动的第一线,切实承担起活动的领导责任。坚持把责任压到支部、方法交给支部、工作落实到支部,充分发挥村党支部特别是村支部书记的作用。乡镇党委书记、分管党务工作的副书记在统筹安排的基础上,要把一定的精力用在抓联系村的先进性教育活动上,努力把联系村建设成为先进性教育活动的示范村,县上组织的明查暗访组要重点抽查党委书记、副书记联系村的教育活动开展情况。
(二)坚持标准,进一步抓好关键环节。对照检查、民主评议和集中整改是农村先进性教育活动的关键环节,一定要坚持标准,不走过场。在对照检查环节。要在充分征求意见及谈心的基础上,引导党员按照先进性的要求认真总结近年来在思想、工作、作风等方面的情况,进一步找准问题和差距,分析思想根源,明确努力方向。有书写能力的村组党员干部要撰写自我总结材料。党组织要对照建设社会主义新农村的要求,针对存在的问题,进一步理清思路、明确工作措施。在民主评议环节。要以支部为单位召开专题组织生活会,党员在会上作书面或口头自我总结,开展批评与自我批评。党组织对每个党员要提出评议意见,并由支部主要负责同志向党员反馈。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员,要指定专人做好教育帮助工作。民主评议的情况,要以适当方式在一定范围内向党员和群众通报(本文来自本站,查看)。在集中整改环节。要针对查摆出来的问题,每个党员和党组织都要分别制定,认真落实整改措施和整改方案。对农民群众反映的问题特别是涉及生产生活的具体问题和困难,具备整改条件的,要帮助农民群众抓紧解决;暂不具备条件的要向群众解释清楚;对情况复杂、涉及面大的,要及时向上级党委政府报告,争取协助解决。各乡镇党委和村支部要结合正在开展的“学习杜俊杰、争创‘三满意’、建设新农村”等主题实践活动,引导党员结合自身实际,为新农村建设献计、出力、做贡献。春耕生产在即,尤其要注意组织“党员服务队”、“党员助耕队”,开展“结对帮扶”等活动,热情服务农民群众,扶危助困,帮助生产生活困难特别是老弱病残特困党员群众做好事办实事,解决实际困难,以实际行动体现党员的先进性,进一步密切党群干群关系。
(三)保证质量,进一步强化督查指导。根据工作需要,县委专门成立了农村先进性教育活动督查组,对先进性教育活动开展情况和县委71个督导组的工作情况进行督促检查。同时,县委先进性教育活动办公室也要组织人员到乡镇和村,对先进性教育活动进行明查暗访。凡发现先进性教育活动中走过场、搞应付的,县委将对乡镇主要负责人作出严肃处理。县委各督导组、县委派驻和谐社会试点村的先进性教育活动督导员以及各乡镇党委下派的帮村干部要切实履职尽责,认真加强检查指导。各乡镇党委要高度重视并切实加强领导,及时听取各村支部情况汇报,认真研究先进性教育活动的有关问题,牢牢把握工作的主动权,确保第三批先进性教育活动不搞形式、不出偏差,取得实效。
新农村建设会议发言篇十
各位领导、同志们:
在区委、区管委的高度重视下,今天召开全区新农村建设工作会议,主要内容是安排部署我区的新农村建设、沼气建设和`减轻农民负担三项重要工作,下面我就这三项工作讲几点意见。
三年来,我区新农村建设点面结合,整体推进,成效显著。农民收入的提高,村庄环境的整治、绿化,通村公路和村组道路的硬化、亮化、改水、改厕,村级公益设施建设都取得了很大的进展。社会各界志愿者对新农村建设的援助功不可没,单就道路硬化一项,社会各界的捐赠就超过了千万元之多。市级五个示范村,区级7个示范村各有特色,黄金乡禾鸡山经过几年的建设,各方面变化都很大,被授予“市级新农村示范村”。营田镇义南村,不等不靠,自主创建,村庄环境焕然一新,乡风文明上了新台阶,受到了市新农村建设办公室的充分肯定。过去的三年成绩可圈可点,差距依然存在,平衡发展仍然是我区新农村建设一项艰巨的任务,今年是省委、省政府,市委、市政府安排新农村建设活动的第二个三年,总的指导思路是:按照“生产发展,生产宽裕,乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针,坚持办点示范,增点扩片,整体推进的方法,扎实抓好基础建设、产业发展、民生改善、文明创建等工作。
为了贯彻落实市委、市政府的指示精神,下面我就全区新农村建设谈几点意见:
1、统一认识、深入宣传、广泛发动。
新农村建设是党中央解决“三农”问题促进城乡一体化的一项重要措施,既没有什么具体要求,也没有统一模式,只提出了总的目标。各级要求认真学习领会,进一步宣传党的方针政策,广泛发动群众,调动全民参与的积极性,营造整体推进社会主义新农村建设,实现富民强区的“四小”目标。
今年起至20xx年,市新农村建设办公室确定我区二个示范片,10个示范村。两个片是黄金示范片和河市示范片,黄金示范片包括四个村:禾鸡山村、大湾杨村、金塘村、寺坪村,市委组织部严华部长联点。河市示范片是古罗城村、永兴村、洋湖村、星湖村四个村,福建书记联点。还有10个市级示范村,每个乡镇两个,都安排了区级领导和部门、企业联点。这是按照省新农办“千村示范”工程而定的,我们各级都要认真按照工作方案抓落实。安排工作队长的部门,要迅速确定专人进村开展工作,联点领导的现场办公会议要在五月底六月初召开,敲定今年的工作思路,分阶段抓落实,确保示范片、示范村今年的各项工作有新起色,真正起到示范作用,以点带面,在示范村的示范下,全区的新农村建设要稳步推进,不能搞新农村建设只抓示范村,而忽视的大面推进,也不能搞千篇一律,齐头并进,而是要根据各乡、各村的实际情况讲究实效,点面结合,以点带面,整体推进我区的新农村建设。
3、立足当前,狠抓落实。
新农村建设没有固定模式,各村有各村的特点,要根据自身的实际制定工作方案,有五个目标任务是带有共性的,要逐条抓落实,以村容整法为切入点,从“三清”、“五改”入手,“三清”是清垃圾、清污泥、清路障;“五改”是改水、改厨、改栏、改厕、改浴。这是老百姓最容易接受,受益最直接的。我们要多方投入,带领和组织群众积极参与,以此推动各项工作的顺利开展。
4、在以村民为主体的前提下,政会引导全社会参与,支持新农村建设。
新农村建设目标远大,任务艰巨,靠农民的自身力量还是不够的,党中央号召全民参与,以城促乡、以工助农、有钱出钱,有力出力,有计献计,我们要动员全区的企业老板及在外经商、办企业的有识之士,为家乡的新农村建设献计献策、捐钱捐物,帮助家乡的建设。区内各规模企业,区直各部门都安排到了示范村联点,都要用实际行动尽自己的能力帮扶示范村的建设,推进全区的新农村建设工作。
二、关于沼气建设。
沼气建设不仅仅是一项部门工作,既是一项实事任务,更是一项民生工程,是政府行为。党中央、国务院十分重视,投入逐年加大,去年拉动内需投资1000亿,农村户用沼气安排了36亿,大中型沼气工程安排了20个亿。目的是两个:一是解决农村与经浊建设争能源有矛盾;二是解决农术逐渐恶化的生态环境,更重要的是解决生态环境问题,现在农村的水、空气、土壤污染非常严重,像我区的浅表地下水,就大多数含有大肠杆菌。长期缺乏有机肥,地力遭破坏,秀美农村的生态环境十分堪忧。因此,党中央、国务院、省市党委政府对农村沼气建设都非常重视,年年都列入为民办实事的重要内容。
我区沼气建设从20xx年开始从无到有,经过几年的努力已卓有成效。70年代也兴办过沼气,法时毛主席号召“大办沼气”,但因为技术没有过关,没有推广开。90年代沼气技术过关了,一国都大力推广沼气,而我区因为体制和机构的原因,又进不了国家的补贴笼子,为了争取国家的补贴,连续四年,从市里到省里到农业部,几届领导费了九牛二虎之力,在20xx年挤进了笼子。而且农业部还专门给我区安排了机构代码(430699),近三年安排我区户用沼气项目6275户,大型沼气工程2个(每个4.75万元,100m3),维修服务网点28个,共计中央投资850万元。沼气项目申报这条渠道我区是直达中央顺畅无阻。报多少就能批多少,而有的县市却几年都难批一个。但是,我区任务守成情况却不尽人意。05、20xx年是我区牲猪养殖的高峰期,20xx年没有项目指标建了500多个,20xx年建了1400我个,07、20xx年每年都只建了六七百个池子。而且发展很不平衡,河市的复兴村20xx年建了103个。营田的千秋村建了80多个。现在使用都很好,而有的村连续几年都只有几个池子,有的甚至还有空白。当然,全省的进度都不快,截止三月底,全省还有30多万口建池任务未完成,岳阳11万口,占全省的1/3,今年人大会期间,农业部对湖南的沼气国债项目进展情况进行了通报,提出了批评,并提出限期两年完成的要求,否则将停批湖南所有农口的投资项目。省委、省政府高度重视,向农业部承诺两年内全面完成任务,市委、市政府向省委、省政府承诺两年内全面完成任务。四月初黄市长连续三次到市农办、市能源局调研,现场办公,布置安排全市今明两年的沼气建设工作,并将补贴标准由800元/池提高到1200元/池。三年来,我区未完成任务是3700户,市政府安排我区今年完成1500户、1000口沼气池,已向市委、市政府签订了责任状,市实事办、督查室半按1500户、1000口沼气池对我区进行督查、验收考核。任务已安排到了各乡镇,区管委18号文件已作明确安排部署,请各乡镇认真落实。现在是五月中旬了,气温升高,劳力有空闲,正是建池的黄金季节。各乡镇要审时度势,统筹安排,迅速掀起建池高潮,为了确保今年沼气建池任务的顺利完成,我提三点要求:
1、提高认识。各乡镇要把沼气建设列入重要的议事日程,充分认识这份工作的重要性和紧迫性。沼气建设既是一项部门工作,又是一种实事任务,更是一项改善民生、改善农村环境、增加农民收入的政治任务。加大宣传力度,向广大农民朋友说清楚沼气的好处和国家的政策支持,帮助农户创造条件,让农民朋友真正认识到沼气。不仅仅是解决烧气的问题,更重要的是解决环境卫生问题,提高广大农户建池积极性。
强化责任。各乡镇党政一把手为第一责任人,专管领导为直接责任人,成立专门的领导班子和工作班子,各乡镇至少要安排2-3名专职人员负责放样督促按时挖坑调配模具和技术员检查质量,确保每个乡镇三套模具和技术员从现在顺利施工。不能因准备环节耽误模具的进度。因为今年每个乡镇最大只有三套模具,不可能从外县市调进了,各县市都很紧张。
3、采取得力措施。措施主要有两个:一是把任务分解到村到户,到完成时间,逐户落实到每个乡镇村干部。采取每个乡镇干部、村干部包户负责,明确时间段,按时段落实,定期讲评调度。二是挤了一点资金,用以奖代投的办法,对干部和建池户进行奖励。各乡镇财力都比较紧张,但有限财力要用到刀刃上。沼气建设省、市、区都投入了大量的财务,乡(镇)、村也要投入,要安排适当的工作经费,保证沼气建设的顺利进行。
4、加大督促检查力度。各乡镇要分几个阶段,象财政入库那样天天碰头,天天报进度,天天谈情况。区督查室定期督查、通报,能源局从五月份起每月组织一次调度讲评,电视台每月公布一次进度,分阶段进行奖励,确保任务的顺利完成。
三、关于农民负担监督管理工作。
切实抓好惠农减负工作直接关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。区委、区管委对这项工作高度重视,从规范管理、落实各项惠农补贴、加大监管力度、严格责任追究等方面着手,认认真真抓落实,取得了明显的成效。但和上级及时代变化的要求依然存在着一定的差距。仍然被市政府定为重点监控区,乱收费、收押存折的现象,累禁不止,虽然没有发生涉农恶性案件,但涉农上访率仍居高不下,减负工作任务还十分艰巨,市委、市政府下发的20xx年2号文件精神,对违反减负和惠农补贴政策的责任追究作了明确规定,对农民负担问题我们各级都要谨慎、严格执行各项惠农政策,为了搞好今年的减负工作,也为了搞掉“重点监控区”的帽子,我讲几点意见:
1、切实落实好各项惠农补贴资金发放。
去年区减负会同监察等部门对全区的五个乡(镇)进行了督促检查,全区有三个乡(镇)存在着抵扣惠农资金的现象,还有些乡(镇)存在着平调和挪用惠农资金的现象。今年要加大对惠农资金发放的监管力度。各涉农单位要按落实惠实减负政策职责要求,认真履职,认真抓好各项强农惠农政策的贯彻落实,重点做好对农民的粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、油菜补贴、棉种补贴、农机具购置补贴、能繁母猪补贴、退耕还林补贴、征地补贴和村级转移支付等各项补助补贴金发放到位的工作。严禁截留、克扣、挪用等违纪违规行为,确保农民的各项补贴资金100%“一卡通”发放到位。村级转移支付资金100%拨付到村。
2、突出抓好村内“一事一议”筹资筹劳的规范。
“一事一议”要充分发挥民主,有事才能议,要有计划、有预算,不能把“一事一议”当做行政性收费。各乡(镇)要认真抓规范管理,不能走过场,闭门造车,要严把“一事一议”筹资筹劳的审核、审批关,积极引导农民通过“一事一议”筹资筹劳改善生产、生活条件,严禁不进行民主议事,超范围、超标准筹资筹劳,强行以资代劳,平调挪用所筹资金和劳务等到行为,探索建立农村公益事业建设新机制,开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补制度试点,出台对村民“一事一议”筹资筹劳的项目补助或以资代补等具体措施。
3、专项治理好涉农部门收费。
去年市减负办对我区进行的年终检查中,发现我区有些部门存在着乱收费的现象。今年省、市惠农减负1号文件将部门收费列入重点监控单位,集中抓五个方面的专项治理。
(1)治理农村义务教育乱收费。进一步抓好义务教育实行全免费政策的贯彻落实。学校除按规定标准向就餐学生收取伙食费和寄宿生的寄宿费外,不得向学生收取其它任何费用。教育行政主管部门和学校不得以“自愿”名义变相向学生摊派教辅资料和统一购买保险。
(2)治理通村公路建设强行摊派集资,乡村公路建设要坚持量力而行的原则,不得以通乡、通村公路的名义向农民乱集资,切实解决修建通村公路向农民强行摊派集资问题。对违规集资摊派进行严厉查处。
(3)治理农民建房多收乱罚,农民在集体土地上新建、翻建自用住房,国土和建设部门只能收取证书工本费,其它行政事业性收费一律取消。严禁采取农民先建房再审批的形式对建房予以罚款。在原宅基地和荒山、荒坡地建房,不得收取代办服务费,严禁强制或变相强制建房人接受咨询、设计、评估、测绘、代办等服务并收取费用。
(4)治理向农民专业合作社乱收费。办理农民专业合作社登记不得收费。
(5)治理村级组织乱收费。严禁村级组织擅自设立项目向农民收费。严格按农民负担卡进行收费,抗旱费按照“谁受益、谁负担”的原则,用村民自主筹集和分摊。
4、建立健全农民负担监督管理的各项制度。
建立健全各项制度,完善各项措施和责任追究。具体抓好涉及农民负担文件“审核制”,涉农价格和收费“公示制”,农村公费订阅报刊“限额制”,农民负担与补贴“监督卡制”。涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度。坚持党政一把手亲自抓、负总责,主管领导具体抓的工作制度。落实好“谁主管、谁负责”的专项治理部门责任制。
5、抓成效,力争摘掉重点监控区的帽子。
市减负办、市纠风办年终对重点监控单位的任务目标进行考核,即:实行领导负责制;确保农民负担不反弹或有明为减轻;减负惠农政策全面贯彻落实;“一事一议”筹资筹劳行为规范,各涉农部门收费规范;落实好“五项制度”。合格后予以取消重点监控的帽子,年终考核不合格的将继续纳入下年农民负担重点监控范围。一年内没有摘帽的,市纪委、市监察局对其党政一把手进行诫免谈话;连续二年纳入重点监控对象,工人和仍没取得成效的,对其党政一把手和分管领导实行责任追究。
同志们,当前的新农村建设、沼气建设、减负工作任务艰巨、形势紧迫、责任重大,我们各级要以科学发展观为指导,以高度的政治责任感,振奋精神、开拓进取、扎实工作、狠抓落实,确保各项工作取得全面胜利。
新农村建设会议发言篇十一
※※社区位于罗庄城区中心,其前身为※※村,随着※※新区建设和城市化进程的加快,由村改为社区。现有居民702户,1860人,辖区内有行政事业单位10个,民营企业15家,个体工商户760户。近年来,我们以经济发展多元化、基础设施标准化、村庄面貌城市化、民主管理制度化、群众文化多样化为目标,大力开展新农村建设,逐步实现了基础设施建设、产业结构调整、经济社会发展的突破,多次荣获市级“五个好村党支部”、“先进基层党组织”、“文明社区”、全区“新农村建设标兵村居”等荣誉称号。现将我们在新农村建设中的主要做法和下步打算汇报如下:
一、主要做法。
(一)夯基础,围绕增加居民收入,多元化发展社区经济。
建设社会主义新农村,经济发展是基础。多年来,我们牢牢抓住发展第一要务,以经济结构调整为重点,坚持产业规划立足于“实”,项目质量立足于“高”的思路,狠抓民营经济发展,努力增强自身实力。
一是产业规划立足于“实”。我们社区地处※※城区,耕地已全部被新区建设占用,根据这一实际,我们制定了“突出工业、提升三产”的经济发展思路,并对辖区进行科学规划,合理布局,将整个辖区规划为“一园、两片、三区、四条线”:“一园”即纺织工业园,位于社区北部,现已落户纺织企业4家;“两片”即化工、热电工业片和建陶工业片,分别位于社区西部和南部,已落户企业11家;“三区”即龙潭居民区、中心商住区和荷园小区;“四条线”即龙潭路商业街、宝泉路商业街、文化路商业街和罗五路商业街。
二是项目质量立足于“高”。在产业发展上,我们坚持高质量、高标准、高要求,突出招商引资、借力发展,注重项目建设,提高经营收入与质量,目前已初步形成纺织、建陶、热电、化工、商贸、餐饮服务、运输等七大支柱产业。新光纺织有限公司已发展为国家大二档企业,年销售收入达到6亿元,顺达纺织有限公司为※※区重点出口企业,年出口创汇100万美元,冠龙建陶有限公司、罗庄热电厂、沂州化工有限公司等企业都是罗庄区重点工业企业。这些工业企业的发展,为我们社区经济建设注入了强大的活力,不仅解决了社区富余劳动力的就业问题,而且带动了交通运输、餐饮服务、商业贸易等产业的发展,增加了居民收入,同时还为社区建设、公益事业发展做出了积极贡献,几年来,这些企业为社区道路建设等事业捐款累计达到500多万元。在第三产业发展上,我们实施品牌带动战略,先后引进上海华联超市、济南国美手机超市等国内知名企业,为社区第三产业的发展增添了活力,集聚了人气,目前全社区个体工商户已发展到760户,形成了“工业经济重点突破、第三产业遍地开花”的良好局面,社区居民收入每年都以两位数的速度快速增长,达到5660元,社区集体也通过提供优质服务等措施增加了收入,年社区集体收入达到85万元,增强了为群众办实事的能力。
(二)展新貌,围绕提升社区形象,高标准搞好社区建设。
搞好社区建设,优化居住环境,是新农村建设的重头戏。几年来,我们以“建设一流宜居家园”为目标,从“快”、“细”两个字上做文章,立足实际,精心建设,严细管理,较好地改善了社区面貌,提升了社区形象。
一是社区建设突出四个“快”字。加快道路建设。几年来,累计投资近千万元,先后对龙潭路、宝泉路、文化路、罗五路、罗六路、中心街、百亿路等七条主干道进行了硬化,形成了“四纵三横”的网格化道路交通格局,同时对社区内所有背街小巷全部进行了硬化,有效改善了居民出行条件。加快旧村改造步伐。我们以新农村建设为契机,大力实施旧村改造工程,2006年投资800万元,完成了旧村改造一期工程,建设居民楼4幢,建筑面积8500平方米,解决了120户居民住房问题,有效改善了居民居住条件。加快公共设施建设。几年来,我们在完善服务功能上狠下功夫,不断加大投入,加快公共设施,社区主干道全部安装了路灯,亮化率达到100,完成了自来水户户通工程,自来水入户率达到100,2006年我们又投资30万元,建成了群众文化大院,增添了健身、娱乐设施,服务功能不断完善。加快实施环境美化工程。2006年,我们以争创国家园林城市为契机,大力开展“绿化、美化家园”活动,采取见缝插绿、拆墙透绿、立体治绿等措施,全年新增绿地面积1000平方米,栽植各类苗木800余株,绿化覆盖率达到35以上,投资5万元余元,对小黑河、罗六路排水系统、荷园小区下水道等排水系统进行了清淤和改造,社区环境得到进一步优化。
作,深入开展了治理滥搭滥建、乱圈乱占、清理占道经营活动,较好地维护了全社区建设秩序。卫生保洁精细。成立了环卫队,配备了垃圾清运车,设置垃圾箱40余个,负责社区日常卫生保洁,同时与道路两侧的沿街门头签定了“门前五包”责任书,将责任落实到个人,细致管理,真正实现了卫生保洁全覆盖,确保了社区环境的净化、美化,为居民创造了一个舒适优雅的生活环境。
(三)树新风,围绕建设和谐社区,全方位促进协调发展。
我们坚持走和谐发展之路,高度关注社会民生问题,努力营造和谐文明的村风民风,全面促进了社区的协调发展。
一是全力打造平安社区。积极开展了“治安保险”,投资20万元,建起了社区警务室,在社区重要部位安装了电子监控设备,常年坚持夜间站岗巡逻,完善了人防、物防、技防相结合的治安防范体系,多年来未发生一起重大刑事治安案件,群众安全满意率达到95以上。
二是认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力实施阳光培训工程,建立健全了社区劳动力培训和就业服务平台,几年来累计开展劳动技能培训1200人次,增强了剩余劳动力再就业能力。积极改善居民福利待遇,每年社区集体都拿出近30万元,用于解决居民福利待遇。建立了帮抚困难家庭的长效机制,及时掌握困难群众情况,有针对性的进行帮抚。努力办好农村新型合作医疗事业,2006年社区集体拿出3万余元资金,为群众垫付了保费,居民参合率达到100。
三是加强思想道德教育,不断提高居民素质。我们以建设和谐社区为目标,积极倡导良好的村风民风,通过举办远程教育夜校、发放资料等形式,对居民开展思想道德教育。认真开展十星级文明户的评选活动,组织开展“送温暖”、“讲文明树新风”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等主题活动,同时,注意宣传本社区先进的人和事,用身边的人、身边的事教育居民,大力倡导文明新风,为新农村建设提供强大的精神动力和思想保证。
二、下步打算和存在的困难。
下一步,我们新农村建设的总体思路是:以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标,大力发展社区经济,促进居民增收。到,力争生产总值达到3亿元,居民人均收入实现10000元,初步实现现代化。社区基础设施进一步得到改善,经济、社会、人口、环境持续协调发展,初步建成区域内富足平安、环境优美、文明和谐的创业家园。
一是提升经济产业品质。坚持以市场为导向,进一步调整产业结构,提升产业品质,充分发挥区位优势,逐步实施“退二进三”计划,进一步做大做强第三产业,在发展中实现速度与质量、效益的统一,提高社区经济的综合竞争力。
二是全力推进旧村改造。加快城市化建设步伐,努力完成旧村改造,提高居民生活质量。到前完成东片区域的开发和建设,楼房配套设施全部达到公寓化。20,旧村改造基本完成,全社区总建筑面积达到20.92万平方米,其中:住宅面积18.22万平方米,公共建筑面积2.70万平方米,绿化率达38,所有街道全部实现亮化,社区达到新农村建设标准。
三是促进民主法治进步,倡导文明新风。完善居务公开民主管理制度,推进居务运作科学化、居务决策民主化,搞好居务财务公开,接受群众监督,切实把民主决策、民主管理、民主监督落到实处。加强法制教育,居民知法懂法,社会治安综合治理措施落实,无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。社会安定有序,社会秩序良好,人民安居乐业,邻里和睦团结,村民互帮互助,诚实守信,平等友爱,融洽相处。
《社区新农村建设汇报材料》来源于网,欢迎阅读社区新农村建设汇报材料。g3v。
作,深入开展了治理滥搭滥建、乱圈乱占、清理占道经营活动,较好地维护了全社区建设秩序。卫生保洁精细。成立了环卫队,配备了垃圾清运车,设置垃圾箱40余个,负责社区日常卫生保洁,同时与道路两侧的沿街门头签定了“门前五包”责任书,将责任落实到个人,细致管理,真正实现了卫生保洁全覆盖,确保了社区环境的净化、美化,为居民创造了一个舒适优雅的生活环境。
(三)树新风,围绕建设和谐社区,全方位促进协调发展。
我们坚持走和谐发展之路,高度关注社会民生问题,努力营造和谐文明的村风民风,全面促进了社区的协调发展。
一是全力打造平安社区。积极开展了“治安保险”,投资20万元,建起了社区警务室,在社区重要部位安装了电子监控设备,常年坚持夜间站岗巡逻,完善了人防、物防、技防相结合的治安防范体系,多年来未发生一起重大刑事治安案件,群众安全满意率达到95以上。
二是认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力实施阳光培训工程,建立健全了社区劳动力培训和就业服务平台,几年来累计开展劳动技能培训1200人次,增强了剩余劳动力再就业能力。积极改善居民福利待遇,每年社区集体都拿出近30万元,用于解决居民福利待遇。建立了帮抚困难家庭的长效机制,及时掌握困难群众情况,有针对性的.进行帮抚。努力办好农村新型合作医疗事业,2006年社区集体拿出3万余元资金,为群众垫付了保费,居民参合率达到100。
三是加强思想道德教育,不断提高居民素质。我们以建设和谐社区为目标,积极倡导良好的村风民风,通过举办远程教育夜校、发放资料等形式,对居民开展思想道德教育。认真开展十星级文明户的评选活动,组织开展“送温暖”、“讲文明树新风”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等主题活动,同时,注意宣传本社区先进的人和事,用身边的人、身边的事教育居民,大力倡导文明新风,为新农村建设提供强大的精神动力和思想保证。
二、下步打算和存在的困难。
下一步,我们新农村建设的总体思路是:以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标,大力发展社区经济,促进居民增收。到年,力争生产总值达到3亿元,居民人均收入实现10000元,初步实现现代化。社区基础设施进一步得到改善,经济、社会、人口、环境持续协调发展,初步建成区域内富足平安、环境优美、文明和谐的创业家园。
一是提升经济产业品质。坚持以市场为导向,进一步调整产业结构,提升产业品质,充分发挥区位优势,逐步实施“退二进三”计划,进一步做大做强第三产业,在发展中实现速度与质量、效益的统一,提高社区经济的综合竞争力。
二是全力推进旧村改造。加快城市化建设步伐,努力完成旧村改造,提高居民生活质量。到20前完成东片区域的开发和建设,楼房配套设施全部达到公寓化。2010年,旧村改造基本完成,全社区总建筑面积达到20.92万平方米,其中:住宅面积18.22万平方米,公共建筑面积2.70万平方米,绿化率达38,所有街道全部实现亮化,社区达到新农村建设标准。
三是促进民主法治进步,倡导文明新风。完善居务公开民主管理制度,推进居务运作科学化、居务决策民主化,搞好居务财务公开,接受群众监督,切实把民主决策、民主管理、民主监督落到实处。加强法制教育,居民知法懂法,社会治安综合治理措施落实,无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。社会安定有序,社会秩序良好,人民安居乐业,邻里和睦团结,村民互帮互助,诚实守信,平等友爱,融洽相处。
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新农村建设会议发言篇十二
户办工程建家“三村”建设连片。
――***县落实市委要求探索社会主义新农村建设的工作汇报今年以来,我们按照市委、市政府关于生态小康新村建设部署和高烽书记“汉昌要提升户办工程经验,实现生态小康新村建设新突破”的要求,在巩固户办工程基本模式基础上,从改善农民生产生活环境、促进农业生产发展、优化村容村风村貌、提升村民自治管理水平入手,深入实践,与时俱进,初步探索形成了“户办工程建家、三村建设连片”的生态小康新农村建设路子。现将有关情况汇报如下:
一、基本内容。
“六个一”+“三配套”的户办工程模式是我县近几年来在总结过去庭园经济成功作法基础上,通过不断探索和总结出的农村农田水利基本建设模式,迎来了省委、省政府9月农建会和2004年全国生态家园富民计划高层专家论坛、四川省扶贫办主任会议在我县召开,“汉昌经验”在全省和中国西部广泛推广,并被《人民日报》头版头条报道。按照市第五次党代会“生态小康新村”建设的新要求,我们在坚持其基本模式不变的前提下,坚持以建设生态经济园为重点,以改善农民人居环境为核心,以循环经济为纽带,以生态家园为目标,对“户办工程”内容进行了进一步规范和提升,并大力开展“三村建设连片”探索实践,使山区社会主义新农村形象更加鲜明和富有特色:
1、规范提升“六个一”+“三配套”内容。“六个一”规范为:每户建成一个年稳定收入3000元以上的生态经济园,一口年产气400方以上的沼气池,一个蓄水100方以上的防旱池,一眼机压或电提卫生井,一条连接干道的硬化生态路,一套卫生舒适的生态农居。在“六个一”基础上将原总结的农田水利基本建设“三配套”规范提升为生态家园建设“三配套”:一是园、圈、气生态循环建设配套。以沼气池为纽带,一头连经济园,一头连畜禽圈舍,园中饲草、桔杆和经济作物下脚料饲养畜禽,畜禽粪便入沼气池产气,同时沼渣沼液作为有机肥入经济园,从而形成了三位一体的生态循环链条。二是退、改、调生态产业发展配套。“退”就是大力实行退耕还林、人工造林、天然林管护,改善生态环境;“改”就是将退出来的耕地、非耕地和农居周围的坡台地、坟竹地、鸡啄地进行坡改梯、薄改厚、瘦改肥,增加可用土地面积和提升地力;“调”就是利用改后的耕地围绕农业产业化基地建设调整农业产业结构,从而达到以退促调、以改促调、以调促进农村产业发展和生态环境建设优化。三是生态庭园经济与庭院文化建设配套。生态庭园基础建设就是抓“六个一”建设,重点是对农居进行“四改”(改厕、改圈、改厨、改外观形象或建新房),鼓励农民在房前屋后种树养花,“美化、净化、绿化”人居环境;庭院文化建设重点是“五有”生态家庭文化细胞建设:有电视、有电话、有文化匾联、有图书角、有科技明白人,从而实现独具特色的生态庭园经济和庭园文化配套。
2、实施“户办工程”建家。即以“六个一”+“三配套”为主要内容的户办工程,大力建设一家一户、一庭一院的生态家园。其中,在过去户办工程的基础上,着力新提升三个特色:一是突出循环经济与生态环境建设。以沼气为纽带,全面推广“猪―沼―果”、“猪―沼―菜”、“猪―沼―药”生态经济园模式,大力推广畜牧业适度规模养殖和沼气节能技术,扩大经济园建设规模,注重庭园生态保护和生态绿化,不断推进围绕庭院的生态循环圈内各环节的有机链接。二是进一步突出生态农居的地方文化特色。即引导农民不搞巨大投资、相互攀比建特色不鲜明的大洋楼,而是注重体现原生态和川北农居建筑风貌,重点在提升居住质量上下功夫。三是由过去重点注重“六个一”中的个体建设整合为建设和谐的生态家园整体形象。对生态农居建设由县建设局设计了8套新图纸全县推广,尽量形成一村一貌、一线一特色。在生态经济园和连户通院道路建设上,不再是各自为阵,而是统一规范,突出产业支柱和区域特色。
3、开展“三村”建设连片。户办工程生态家园,是组成山区生态小康新农村的单元细胞,为实现由点到片建设新农村,我们开展了“三村”建设。一是绿色产业富村,实现庭园经济向农业产业化基地跨越。为改变生态家园户办工程中经济园自给自足的小生产种植模式,一方面,大力发展农村专业合作组织,将各类经济园串联成相对连片的产业化基地,使千万个“小庭园”组连成能对接市场的产业化“大基地”;另一方面,积极推进农村土地合理流转,引进培植业主和大户,按照规范化、标准化、特色化要求发展产业化经营;同时,围绕猪、兔、果、蚕培育加工型龙头企业,依靠二三产业带一产业的城乡产业统筹发展,有力推进传统农业向现代农业转变。二是文明创建兴村,实现文明家庭向文明新村扩展。其主要是由县文明委牵头、相关部门配合,开展以户为单位的“五户十星”(遵纪守法户、科技致富户、庭院文化户、五好家庭户、户办工程达标户)创评活动,以村为单位建标美村道公路、新型合作医疗卫生站、幼儿园、村级组织活动室、“三农”信息服务点的五项公益建设创建活动,努力推进由分散的生态家园文明户不断向文明新村扩展,凡是生态家园文明户达到80%并完成五项公益建设的村可申报文明新村,由县文明委每年评选一次,两年一复查。三是村民自治管村,实现政府行政管理为主向村民民主管理为主转变。民主管村主要通过四途径实现:公推竞争直选村干部,实现民主选人;村民代表监管村务,实现民主理财;制定村规民约治理歪风,实现民主育人;实行一事一议办公益事业,实现民主决策。
二、初步成效。
今年以来,我们在户办工程基础上,按照市委、市政府建设生态小康新村的要求,大力推行“户办工程建家,三村建设连片”模式,使生态小康新农村建设初见成效,党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村形象正在我县加速建设。今年,全县新增生态家园户办工程户1.2万户,累计达到6万户,占全县农户的31%;启动新村建设102个,基本成形的新村49个;成片的生态小康新村村组面占全县的16%。今年11月,中央政策研究室副主任王天增专程来我县调研,对我县的这一山区建设社会主义新农村路子给予了充分肯定。其主要成效有:
1、农业产业化快速推进,农村生产健康发展。紧紧围绕肉食品、罐头果蔬、丝绸毛纺织支柱产业,大力发展猕猴桃、生猪、毛兔、蚕桑、汉昌梨等产业化基地,全县今年新建生态经济园4.1万亩,累计达35万亩。今年新建早熟梨基地5000亩、品改雪梨6200亩;新植猕猴桃、蚕桑分别为1.1万亩、1.24万亩;今年已出栏生猪115万头,同比增长11万头;存栏毛兔380万只,我县今年被列为国家级育肥猪标准化生产基地县。龙头企业带动能力进一步增强,今年新引进年销售收入500万元以上的龙头企业3家、壮大龙头企业3家、改制龙头企业2家、引进和培育流通型龙头企业4家。建成国家级百强专业协会1个,省级百强专业协会5个。我县被中国农学会授予全国生态庭园经济高效产业专业示范县,成为国家红阳猕猴桃原产地域保护基地县,绿色农产品商品转化率达到70%以上。
2、农民收入不断增加,生活水平明显提高。据统计,通过生态小康新村建设,建成的经济园可实现年收入6亿多元,户平增加收入4000元以上,实施生态小康新村的家庭人均纯收入达2600-3400多元,高出全县农民人均纯收入600-1400多元,今年农村居民存款余额达31亿元,比年初增加5.4亿元。由于收入逐年大幅增加,促进了农民物质生活质量明显改善,精神生活也日益丰富。目前,全县达到“五有”标准的农户占50%以上,比去年新增11个百分点;100%的乡镇、94%的村实现了电视光纤联网,60%的农户通有线电视,100%的村、38%的户通电话;让农家人望而却步的宽带网、电脑也悄然进入农家,成为农民赚钱的“好帮手”。
3、农村人居条件极大改善,人与自然日趋和谐。今年新建沼气池6400口,累计达到11.5万口,70%的农户用上了沼气;新建防旱池2500口、卫生井4200眼,分别累计达到5.4万口、14万眼以上,红层找水打井7100口(春节前完成1万口),90%以上的农户用上了放心水;新改扩建生态农居1.4万套,累计达到9.8万套,人居基础条件得到极大改善。积极引导农户对农居进行绿化配套,建设房前屋后花园,“房在绿中座,人在花中行”的独特景观随处可见,人与自然和谐相处。农村公益设施条件明显改善,全县新改造标美村道路370公里,累计达到1870公里,村村建有合作医疗卫生站,建农村“三农”服务点600多处,86%的农户享受了新型农村合作医疗,238个村(组)被授予县级以上卫生村(组)称号。生态汉昌建设加速推进,汉昌被列入全省唯一一个农村环保行动计划县,“汉昌国家级生态示范县”今年6月顺利通过省级验收,目前正在准备迎接国家验收;陵江镇被评为全国生态环境优美示范镇,元坝镇等5个镇评为四川省环境优美乡镇试点镇。
4、农民思想观念极大转变,乡风民俗日益文明。生态小康新村建设在给农民带来物质文明的同时,更促进了思想观念的深刻变化和良好乡风民俗的形成。一是农民市场意识、商品意识明显增强。过去由政府引导建生态家园转向自觉投资建设,在专业大户和农村能人带动下,农民走出农村小天地,主动对接大市场。全县常年在外营销人员达1.6万多人。二是农民科技意识、质量效益观念明显增强。积极学习推广农业实用技术,科技致富在农村成为新时尚,全县70%的农户户均有一个科技明白人。三是文明意识、诚信意识明显增强。科学、健康、文明的生活方式逐渐入农村,农村邻里之间和睦相处、互帮互助蔚然成风,农村文明村镇、星级文明户和信用村、信用户的创建水平不断提高,目前,全县农村达到“五好家庭”的农户达7.8万户,“十星级”文明户达到5万户,建成县级以上文明村达200个(国家级文明村2个、省级文明村12个、市级文明村28个)。汉昌农村精神文明建设经验在全国农村精神文明建设工作会上交流发言,汉昌生态庭院文化今年入围国家文化部“文化创新奖”,我县连续5年被评为全国婚育新风进万家先进县。四是法制意识、民主意识明显增强。随着普法教育广泛深入开展,农民法治观念、法律素质和自主决策、自我管理的民主意识进一步提高,农村治安明显好转,每万人发案率仅为万分之一。汉昌“四五”普法经验在全省依法治省工作会上交流发言,全县100%的村创建成了市级村民自治模范村,今年被省政府评为全省村民自治示范县,并列为全省30个推进党内基层民主工作试点县。
三、推进方式。
生态小康新村建设是一项系统工程,在不断探索和深入推进的过程中,我们主要采取了以下工作方法。
1、核心:坚持科学发展观,与时俱进创新推进。县委、县政府领导班子始终坚持与时俱进、不断创新,一届接着一届干,形成如今生态小康新村建设模式,先后经历了四步跨越:一是上世纪80年代后期开始,围绕房前屋后大种小药园、小果园、小养殖、小桑园、小鱼塘,形成了庭院经济,主要解决农民温饱问题;二是90年代中期开始,逐步由庭院经济走向庭园经济,主要建经济园解决商品经济增收问题;三是党的十六大后,坚持物质文明和精神文明、农村政治文明协调发展,探索形成了“六个一”+“三配套”为主要内容的户办工程模式;四是今年市第五次党代会后,按照新一届市委、市政府建设生态广元和推进农业产业化要求,又进一步探索形成了“户办工程建家、三村建设连片”的生态小康新农村建设路子,全面探索和推进经济、文化、生态和政治文明和谐发展。每一步跨越都充分遵循当时发展形势不断创新,与时俱进,并努力实现高烽书记要求的“提升新内涵、打造新亮点、实现新突破”。
2、关键:坚持“户办为主、政府帮扶”,有效解决投入机制。通过采取政府补助引导建、转变产权自觉建、庭院评星激励建、村规民约要求建、能人示范带动建等办法,建立了以群众投入为主体、项目投入为补助、财政投入为导向、信贷投入为基础、社会投入为补充的多元化投入机制,形成了“政府引导投入――市场效益回报――农户自觉投入”的良性循环。一是明晰产权自主建。对原集体的荒山、场园、水利工程等经营权公开拍卖,引导买主自觉进行绿化、改造,实施塘库、场园民营化,并将拍卖的收益用于补助农户进行新农村建设,激发农民自我创业热情。三年来全县共拍卖山坪塘2143口、场园207个,不仅使所拍卖的山坪塘、场园得到改造,而且将收益的800万元又通过补助农户发展户办工程等9100多处。二是能人示范带动建。按照“依法、自愿、有偿”的原则,加快土地经营权的流转,着力培育规模经营土地的专业大户及加工业大户、营销大户,通过大户带动农民投入新农村建设。全县共培育业主1000余人,其中100亩以上的大户业主53家,综合开发利用土地和水面7万余亩,直接带动农户4万余户。三是政府扶持引导建。一方面,政府加大统一规划和宣传教育力度,动员人民群众自力更生干。另一方面,用好用活上级各类项目与财政资金以奖代补,辅之以机关干部帮扶、税费减免、用地优惠等措施,支持农民进行新农村建设。政府每投入1元可带动农户自主投入10元以上,今年来,全县各类项目打捆和县乡财政投入2100万元,带动全县农户自我投入资金近2.1亿元,投劳近960万个。四是村规民约要求建。把生态小康新农村建设分解成可以量化的具体指标,由村民自主决策,民主管理,讨论制定村规民约,要求农户自觉搞好新农村建设。同时,大力宣传生态经济致富能手和典型示范村组,以点带面,有力地辐射和推动新农村建设。
3、重点:实施“百村万户新村建设计划”,不断扩大新村覆盖面。为加快生态小康新农村建设步伐,我县大力实施了“百村万户新村建设计划”,即全县启动新村建设100个,每年完成三分之一以上的组,每年建成户办工程生态家园1万户以上,通过6―7年的努力,全县80%的农户基本建成“户办工程生态家园”,50%的村组达到生态小康新农村标准。一是坚持政府规划引导。实行“三统一”,即统一规划、统一标准、统一技术,确保建设质量;实行“三优先”,即先规划后建设,先国道沿线后农村腹地;先物质后精神,实现交通道路联成网,水利灌溉联到地,绿化美化联庭院,骨干产业联成片,学校医疗联农户,活动阵地联村民。二是严格新村建设“三不”要求。即不盲目攀比,不搞形式主义、花架子,不负债搞水泥路,突出“巴山农居”特色,切实增强生态小康新农村建设实效。三是瞄准目标稳步推进。按照“百村万户新村建设计划”的部署,全县每年每个乡镇重点打造1-2个村,每个村重点打造20户以上,县级部门联挂抓好1个以上的组,确保全县每年1万户以上达到或基本达到生态小康新村建设标准。
4、保障:健全四项保障机制,形成新村建设合力。坚持统筹党建与经济发展,力求在汉昌生态小康新农村建设的组织保障上有新突破。一是实施“一把手”承诺上岗,强化乡村干部责任。对乡镇、村“一把手”将生态小康新农村建设作为任期承诺主要目标,承诺一年一检查,凡完不成承诺目标的,则按程序降职或改任非领导职务。实施这项改革以来,有2个乡镇、6个村“一把手”因此被免职或降职使用。二是把党小组建在产业链上,增强党组织的战斗堡垒作用。改变过去按行政区划设置基层党组织的习惯模式,大胆尝试和推行“把党小组建在产业链上”,从而增强了党组织战斗堡垒作用。全县已在产业链上建党小组485个,得到了四川省委领导充分肯定。三是实施“五个一”办实事亲民工程,增强党组织带动作用。大力开展“五个一”(即县级干部挂包一个新村,一个部门对口帮建一个新村,副科级以上干部在农村培养一个科技明白人、联建一个生态家园示范户、帮扶一个贫困户)亲民工程,通过这一举措,全县培养了2万多名科技明白人,200多项公益事业有人牵头抓,近1000户贫困户得到资助,改善了党群、政群、干群关系。四是建立扶贫帮扶制度,解决弱势群体生活困难。针对农村贫困户、五保户、缺劳户建设生态小康新农村投入不足的实际,我们采取党员干部、县属部门结队帮扶和项目资金适当倾斜的办法,支持和引导他们积极建设家园。全县县属部门和副科级以上干部共帮扶贫困户2160户,帮扶资金和捐物折资480多万元,有效推动了生态小康新农村平衡发展。
建设社会主义新农村是一个长期的、渐进的过程。我县“户办工程建家、三村建设连片”建设新农村的探索和实践,符合党的十六届五中全会精神和市第五次党代会要求,已被广大人民群众接受,可以说从一定意义上讲生态小康新村已成为汉昌社会主义新农村的雏形,目前正形成星火燎原之势。我们一定坚定信心,持之以恒地抓下去;一定以党的十六届五中全会精神为指导,坚持科学发展观,针对贫困山区农民文化素质偏低、劳动力外出后留守家园人口老龄化严重、贫困地区投入困难等问题,进一步加强农民素质教育和技术培训、认真研究农村社会保障机制、加强村民自治力度,不断扩大“户办工程”和“三村建设”覆盖面,千方百计加快山区社会主义新农村建设步伐。
新农村建设会议发言篇十三
尊敬的各位领导、同志们:
上午好!我叫××,来自××。首先感谢镇党委、政府,感谢团委,给了我们各位一个交流和学习的机会。今日我演讲的题目是《新武器武装新农民,新农民建设新农村》。
近年来,我镇利用区位优势,贯彻落实科学发展观,按照“三大规划”的总体思路,加大工作力度,完善基础设施,已经形成了东部观光旅游农业、中部工业加工区、西部物流园区的产业格局,一二三产业齐头并进,全镇经济发展迅猛。
但是在发展道路上还存在着很多困难:当前有很大一部分农民的经济收入主要来源于花岗石的开采加工,但是开采完之后这部分农民应该何去何从?随着城市化进程的加快,越来越多的失地农民应当如何谋生?随着各地区公路村村通等基础设施建设,我们的区位优势也已经不再那么明显,那么,我们怎样才能在发展中继续保持优势?怎么才能实现可持续发展?这些都是我们应该急需考虑解决的问题。
在《十一五规划》,“建设社会主义新农村”这个篇章中,重点谈到了培养新型农民的问题,强调要加快发展农村教育、技能培训学习和文化事业,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。各位知道人是生产力中最活跃的因素,有句广告说得好:科技以人为本。其实不只是科技,任何事业的成功都要以人为本,包括我们的新农村建设。无论经济发展,还是社会事业发展;无论基础设施建设,还是精神文明建设;无论立足当前,还是着眼未来,都需要智力支持和人才保障。建设新农村落点在“村”、重点在“农民”;为的是农民,靠的也是农民。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平,直接决定农村建设的兴衰成败。农民的知识化、现代化是新农村建设的前提和条件。建设新农村,关键是要调动农民的积极性、主动性和创造性,引导他们用自己的双手创造美好家园。提高农民素质,培养新型农民,把农村人力资源转化为人力资本,是建设新农村首要环节。
那么怎么培训学习新农民呢?总不能都让他们去上大学吧?对,就是让他们上大学!是农村大学,也就是咱们的远程教育。对于培训学习新农民,远程教育有着得天独厚的优势。它的网络覆盖面广,每个村都有。里面的讲座知识丰富、全面,涵盖了政治理论、法律法规、计划生育、实用技术、乡村剧场等多个方面,并且更新速度快。远程教育工作开展两年以来的实践充分证明,远程教育可以利用其强大的网络系统,精心组织农村党员干部群众进行学习,是他们学习培训学习的一件新式武器。
在政治文明建设方面。通过远程教育,广大农村党员干部更深入地掌握了党的农村政策,了解党的知识,党对农村基层组织和党员的要求,增强了党的基层组织的凝聚力、战斗力,增强了党员“双学双带”能力。远程教育还在健全村民自治机制上发挥着重要作用。随着农民文化水平的提高,民主意识、法律意识的增强,强化对党的.基层组织和基层政权的监督,最终达到管理民主。
新农村建设会议发言篇十四
20是实施“十一五”规划的开局之年,也是推进社会主义新农村建设的重要一年。面对新的形势和任务,各地都在厉兵秣马,运筹帷幄,谋划未来,加快发展。作为我们太白县,就必须紧密结合县情实际,发挥优势,精心谋划,乘势奋进,努力推动县域经济实现新突破。
一、完善思路,明确发展新目标建设社会主义新农村,是今后一个时期统领农村工作的总思路和总目标。因此,在新的一年里,我们将进一步审视县情,分析形势,把握机遇,不断增强发展意识、竞争意识和创新意识,按照“坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领经济社会发展全局,围绕一个中心(经济建设),突出两大主题(生态、富民),发挥三个优势(生态优势、资源优势、交通优势),建设四大园区(县经济园区、矿产开发区、水电能源开发区、绿色产业开发区),抓好五大工程(绿色产业、资源开发、扶贫攻坚、生态休闲、基础设施),坚定不移地走生态立县、产业强县、科教兴县、特色富县之路,努力建设经济发达、文化繁荣、环境优美、社会和谐稳定、人民安居乐业的新太白”的发展思路,调结构创特色,强基础兴产业,建项目促发展,力争实现“全县国内生产总值增长13、财政收入增长9、农民人均纯收入增加150元”的目标,努力加快县域经济社会发展步伐。
二、突出特色,构建发展新格局。
建设社会主义新农村最根本的任务就是发展农村经济,提高群众生活水平。为此,我们要以生产发展为目标,大力发展农村经济,以工促农,以城带乡,城乡互动,加快发展。一是大力发展特色经济。以建设现代农业为目标,以促进农民增收为核心,突出绿色菜,狠抓中药材,发展干杂果,推进标准化,实现产业化,大力实施“优菜、兴药、壮果”三大工程,培育优势主导产业集群。“优菜工程”要以标准化生产和产业化发展为突破口,开展“标准化生产年”活动,发展无公害蔬菜7万亩,完成6个主导品种绿色食品认证,支持绿农公司、从玉公司发展壮大,提高产业化发展水平。“兴药工程”要以扩大种植规模和优化品种结构为重点,新增中药材1万亩,启动县医药园区建设,新建30亩野生名贵中药材驯化示范园,建设红豆杉等gap基地和青蒿素产业化开发等项目,实现药业企业发展的新突破。“壮果工程”要以干鲜杂果保鲜储运、深加工为重点,抓好石头河、太白河、胥水河流域杂果产业基地建设,新增杂果1万亩,加快培育销售加工、储藏运输、综合开发企业,推进产业化发展。二是提升工业经济发展水平。以新型工业化为目标,以提高企业自主创新能力和资源加工能力为重点,主攻矿产,开发水电,发展植化,深化企业改革,抓好“四大经济园区”建设。矿产开发区要加大探矿增储工程投入力度,实施新星金矿自探矿增储工程,加快矿热电炉锌冶炼项目建设,发展以重质碳酸钙、大理石超细粉等新型建材原料,增强矿产业发展后劲。水电能源开发区要大力推进主干河流水电梯级开发,建设观音峡、纱帽石和沙沟二期等水电站,续建桃川等7座水电站,提高水资源利用率。绿色产业开发区要大力发展农产品深加工、储运、流通企业,开发药膳保健、蔬果汁等系列产品,建设绿农公司等2个科技示范园。县经济园区要整合财力、人力和物力资源,实施唐龙公司生产线技改,新引入园企业3-5户,进一步壮大园区规模。三是放手发展非公有制经济。紧紧抓住姜眉公路全线贯通的大好机遇,启动和规划建设翠矶山生态公园,加快青峰峡森林公园、怡心园度假村等重点项目建设,大力发展休闲度假和生态观光产业。建设3个民俗村、7个农家乐示范点,发展130户三产服务业,推动以餐饮商贸、民俗村、农家乐等为重点的公路经济实现新突破。加快培育农副产品运输、仓储、流通、配送等现代物流业,建成桃川客运站和民乐购物广场,扶持发展房地产、信息咨询、金融保险等新兴服务业,培育县域经济新的增长点。四是推进“一号工程”建设。继续大力实施招商引资、项目建设“一号工程”,年内力争完成合同引资3亿元、到位资金1亿元,当年完成投资1.56亿元、建设重点项目20个,增强发展后劲,拉动经济增长。
三、优化环境,营造发展新优势。
建设社会主义新农村的重点就是改善农村发展基础条件,营造村容整洁、乡风文明、管理民主的发展环境。要把改善农村发展环境、建设美好家园作为新农村建设的关键来抓,大力整治和优化环境,为县域经济发展搭建平台。一是全力推进扶贫开发。坚持开发式扶贫方针,大力实施以整村推进为主体、以产业开发和劳动力培训转移为两翼的扶贫开发战略。按照“三改”、“三修”、“三建设”的要求,新启动建设8个扶贫重点村,建成35个项目。实施易地扶贫和以工代赈搬迁,力争搬迁贫困群众400户1872人。积极争取国家、省、市联县扶贫单位帮扶资金80万元、项目扶贫资金300万元,建设2个项目,扶持2户农业产业化加工企业发展。二是加强基础设施建设。公路建设重点实施畅通工程,完成太洋公路路基工程,实施通。
达工程20公里,改建乡村道路28公里,建成鹦高路石头河大桥。水利建设重点抓好5处农村人饮工程、自来水公司管网改造、500亩节水灌溉、长防七期水保生态修复工程建设。电力建设要完成黄柏塬、二郎坝线路改造,提高电力输送能力。搞好土地开发整理,实施咀头镇万亩基本农田整理,完成太白河土地开发整理项目,增强农业综合生产能力。加快广播电视、移动通讯、网络传媒等通讯设施建设,推进信息化进程。三是加快城镇化建设。加强县城的规划、建设和管理,大力实施绿色工程、畅通工程、靓化硬化工程、点亮工程和人居工程等五大工程,开通凤鸣路,建成青年北路等3条道路和2条绿化带、3块绿地,改造青年路等3条街道路灯,建成街心广场和南大街广场,新建检察院等5幢综合办公楼和6200平方米经济适用住房,改造砖铺人行道1万平方米,抓好县城环境综合整治,增强综合服务功能。加强小城镇和村镇的规划建设,重点抓好姜眉公路、凤太公路沿线村镇的规划建设,引导农村人口自愿、平稳、有序进入小城镇,加快城镇化步伐。四是抓好“绿色太白”建设。以建设国家生态恢复县和生态示范区建设试点县为契机,全力打造“绿色太白”,重点抓好以县城为中心,以李家沟河和龟川河为主河道,以姜眉路、潘太路、凤太路为主通道,以县城周边坡面为主的“12233”工程,推进县城绿化、村镇绿化、园区绿化、机关庭院绿化、河堤绿化和绿色走廊建设、绿色屏障建设、林业重点工程建设,实施公路沿线绿化治理155公里,完成河道绿化治理150公里,建设重点坡面绿色风景林带7000亩,着力建设环境友好型社会,加快建设西安、宝鸡的“后花园”,打造陕西“生态大县”。五是营造和谐稳定的社会环境。继续推进“平安太白”创建活动,加大法制宣传、严打整治和社会治安综合治理力度,抓好信访、市场经济秩序整顿、社会保障体系建设和安全生产等工作,努力维护社会稳定。扎实开展“诚信太白”创建活动,继续抓好“文明家园”和“文明和谐社区”建设,加强公民思想道德建设,发展社会事业,不断提高城乡文明程度,促进经济社会协调发展。
四、转变作风,增添发展新动力。
推进“十一五”规划的顺利实施、加快建设社会主义新农村,加强党的.建设和作风是保证。为此,我们将坚持“三个有利于”的标准,按照“三个解放出来”的要求,结合第三批先进性教育和科学发展观学习教育活动,大力实施思想解放先导工程,以思想的大解放促进经济的大发展。要以加强改善党的执政能力和先进性建设为重点,巩固第一、第二批先进性教育活动成果,扎实搞好第三批先进性教育活动,使先进性教育真正成为“人民满意工程”;认真搞好县、乡党委换届工作,切实抓好各级领导班子和干部队伍建设;认真搞好“公选”村干部、“问题村”整建和“三级联创”、“两示范一带动”等工作,加强党的基层组织建设,切实把各级党组织建设成为带领群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒。同时,要切实改进作风,坚持把“立党为公、执政为民”作为出发点和落脚点,继续发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持奋发有为的精神状态,全面落实“三三工作制”、“一线工作法”和重点项目建设领导包抓责任制,深入基层,深入群众,创办示范点,领办样板园,以作风的大改进促进经济的大发展,为加快建设社会主义新农村、发展县域经济而努力奋斗。
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