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机关工作会议领导发言材料篇一
市人大机关担负着为人大及其常委会依法履行职能当好参谋助手、搞好服务保障的重要责任。机关工作好不好,到位不到位,直接关系到常委会工作的质量和水平。为此,我们必须坚持不懈地抓好机关建设。书记在主任会议上的讲话,专门强调“要加强人大机关自身建设。这是做好人大工作的重要保证。首先要建设好市人大常委会班子,努力成为政治坚定、坚强团结、富有战斗力的领导集体。各位主任、常委和秘书长是人大工作的领导层,要讲大局、识大体,坚决维护班子团结,坚决维护集体领导。同时,要着力打造一支高素质的机关干部队伍,发挥好表率作用。”这些要求非常重要,我们一定要很好地理解和把握,认真抓好贯彻落实。
(一)要切实加强政治建设,着力构建服务型机关。人大及其常委会是地方国家权力机关,是政治机关。在人大工作使命光荣,责任重大,必须讲政治、讲大局。要大力加强机关党的建设,强化思想政治工作,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在重大原则问题上,要始终保持清醒的头脑、坚定的立场、鲜明的旗帜,绝不能有丝毫含糊和动摇,重大事项要及时向市委请示报告。思考问题、谋划工作,要紧紧围绕全市大局,贴近市委中心工作,突出全市改革发展稳定中的重大问题和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。只有这样,才能坚定正确的政治方向,才能有作为、有地位、有权威。机关的每一位同志都要有政治敏锐性和政治洞察力,善于从政治上观察问题、分析问题、处理问题,始终同党中央保持高度一致,同市委保持高度一致。这是最基本的政治素质和要求。我们经常讲,工作要有纲有目,什么是纲,这就是纲。
(二)要切实加强学风建设,着力构建学习型机关。学习是一个永恒的主题,虽是个老话题,却也是常讲常新的问题。现在,知识更新换代非常快,不学习就会思想僵化、知识弱化、大脑退化,不学习就会落后于时代、落后于形势、落后于他人。要把学习当成一种精神追求,当成一生中不可或缺的重要组成部分。我们的干部结构,既有学历高的也有学历低的,既有这个专业的也有那个专业的,既有老同志也有新同志,知识层次不一样,知识领域不一样。同时,每个人掌握的知识是有限的,在知识的海洋中只是沧海一粟。形势是发展变化的,昨天与今天、明天是肯定不一样的,因为任何事物都是发展的、不断变化的,同一事物在发展过程中的不同阶段和不同时期会呈现不同的特点,会产生新的矛盾。只有不断地学习,对新矛盾和规律进行准确地把握,我们自身素质才能不断地提高。人大工作涉及面广,政治性、法规性、程序性都很强。因此,我们必须注重向书本学,提高政治理论水平、法律知识水平和科技文化素质;注重向实践学,通过视察调研、执法检查等实践活动,学习各行各业、各个方面的知识和经验;注重向身边的领导和同志们学,在人大这个团队里面,在你所熟悉的人当中,有许多干部阅历深厚、经验丰富,只要留心用心,就会从他们身上学到很多宝贵的东西。因此,机关每名干部都要自觉把学习作为一种人生态度、一种生活方式、一种政治责任、一种精神追求,励志笃学、常学常新。特别是新进人大工作的同志,要注重加强人大理论知识的学习研究,熟悉掌握人大工作的特点、规律和程序,尽快转换角色,适应工作需要。
(三)要切实加强作风建设,着力构建务实型机关。人大机关作为人大常委会的参谋服务机构,承担着大量前期性、基础性、服务性工作。过去,市人大机关围绕中心,服务大局,做了很多工作,取得不少成绩。但在新形势新任务面前,决不能自我满足、停顿不前。因此,我们要保持强烈的事业心和责任感,常怀进取之心,多励进取之志,在传承和借鉴历届人大好传统好做法的基础上,积极探索,再进一步。一是要强化责任。一个人到哪个岗位工作,是组织的安排,也是事业的需要。人大机关作为一个负责任的整体,离不开每位干部的集体责任感,只有都负起责任,才有凝聚力、向心力、战斗力。大家无论身处何种岗位,担任什么职务,都要始终做到爱岗敬业、甘于奉献,在其位谋其事,在其岗尽其责,接受任务不讲价钱、执行任务不畏困难、完成任务不打折扣。要积极营造比、学、赶、超的氛围,使那些兢兢业业、默默无闻,愿学的、肯写的、会干的同志尽快成长进步,担当重任。二是要务实创新。积极创新工作理念、工作制度、工作方式和服务方法,着力改变那些不相适应的思维方式、思想观念和工作方法。大力倡导积极探索、开拓进取、勇于创新的精神,反对因循守旧、畏首畏尾、满足现状、无所作为;大力提倡快节奏、高效率、紧张而有序的工作作风,反对办事拖拉、推诿扯皮、不讲效率,以务实创新的工作精神、雷厉风行的工作作风,着力提升人大机关的工作效能,使人大机关的各项业务工作在全省人大系统有位置、有影响、有特色。虽然我们人大机关不像党委政府那样在火线上有那么多突发性事件需要处理,但我们要按照自身的规律和要求,做到快节奏、高效率、高效能。姜书记在讲话中要求我们通过发挥职能督促“一府两院”尽职尽责、规范高效地开展工作。作为监督主体,我们应该怎么办?对此,要很好地理解和研究,举一反三,创造性地开展工作。三是要严谨细致。人大工作政策性、法律性和程序性很强,我们必须以周密的计划、严谨的态度、严格的要求做好每一项工作。无论是接听一个电话、撰写一个材料、布置一次会议、办理一件建议,还是老干部服务、接待处理来信来访,都要立足于高起点、高标准、高要求,思路清晰,考虑周全,章法得体,安排细致,做到节节相连、环环紧扣、步步到位,切忌马马虎虎、粗枝大叶、丢三落四。机关工作事无巨细,每个人岗位不同、分工不同。要按照岗位职责要求,该抓宏观的抓宏观,该抓微观的抓微观,该抓具体的抓具体。工作中,对于完成的事项要进行很好的总结,进行很好的提升,对于同样的事项要分析共同点和不同点,找到不足和缺点,避免再犯同一错误,避免重蹈旧辙。
(四)要切实加强制度建设,着力构建法治型机关。严格依法办事既是人大工作的原则,也是发挥人大作用的保障。人大要用法律来推动工作,规范他人,首先要规范自己的行为,使人大作出的决策、开展的工作合乎法律,合乎程序。必须把过好“法律关”作为人大机关干部的基本要求,把依法办事、照章行事作为做好人大工作的前提条件。要用监督法来规范机关各委室的工作,无论是议题的选择,还是监督内容、监督方式、监督程序的确定,都要严格按照监督法的规定来进行,不能随心所欲,走样变形。要以法治的精神,把机关工作和行为纳入规范化、制度化的轨道,使照章行事成为机关工作人员的自觉行为,坚决克服重制度建立不重制度执行、说起来重要做起来不要的观念。要进一步建立健全常委会工作规程和机关管理制度,形成运转协调的工作机制,切实做到用制度管人管事,用制度规范言行,使各项工作都有章可循,不断推进机关工作的规范化。我们要对制度进行认真梳理,好的要继续发扬,在执行过程中发现有问题的要及时进行修订完善,努力使我们的制度不断适应新形势新任务新变化的需要。
(五)要切实加强队伍建设,着力构建和谐型机关。个人的能力是有限的,只有发挥集体的智慧和力量,才能产生强大的凝聚力、战斗力和创造力。只有团结共事,才能形成健康向上、齐心干事的环境,才有心情舒畅、关系融洽的氛围。一是要顾全大局。要把讲政治、识大体、顾大局贯穿于各项工作中,落实到行动上。坚持民主集中制原则,做到少数服从多数、下级服从上级、个人服从组织、局部服从全局。二是要公道正派。想问题、办事情要公平公正,诚实守信,真心实意地对待别人,实实在在地做好工作。要说老实话,办老实事,做老实人,始终保持健康向上的优秀品德和务实求效的良好风尚。三是要相互包容。我们来自五湖四海,为了一个共同目标走到一起,这是一种机遇,一种缘分,我们要相互理解,相互支持,相互帮助。每个同志都有不同特点,都有不同优势,相互之间能够学到很多好的东西,希望大家共学共勉,努力建设一个团结和谐的集体。要以事业为先,以友情为重,大事讲原则,小事讲风格,求同存异,相互谅解,真正把精力和心思用到事业上,一门心思谋事业,踏踏实实干工作。四是要加强协作。人大机关是一个统一的整体,很多工作并不是哪个人、哪个部门可以独力承担的,需要整个机关的通力协作、密切配合,牢固树立机关工作“一盘棋”的思想,做到分工不分家,重点工作群策群力,重大活动齐抓共管,上下一致,整体联动,抓好落实。同时,常委会和机关党组要切实加强对机关工作的领导,高度重视干部队伍建设,把严格要求干部与关心干部结合起来,真心实意地关心每一个干部的培养使用,关心他们的工作生活。希望大家共同努力,合力把人大机关建设成一个团结和谐、开拓奋进、生机勃勃、人才辈出的集体。
(六)要切实加强廉政建设,着力构建廉洁型机关。廉洁是立身之本,成事之基。人大干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉把自己的言行置于党纪国法和组织的监督约束之下,正确行使党和人民赋予的权力,公正待人、公道处事、生活正派、情趣健康,努力做到政治上清醒、生活上清正、工作上清廉。要始终保持艰苦奋斗的作风,木鱼长敲、警钟长鸣,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,真正做到耐得住寂寞,守得住清贫,抗得住诱惑,经得起考验。要始终保持高尚的精神追求,大力培养积极健康的生活情趣,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线,时时刻刻严格要求自己,树立人大机关的良好形象。
对机关建设,我在这里强调过去经常讲的四个观点:一是增强执行力,提升服务力。工作中,有些事情虽然作出了决定,但有的落不到实处,虎头蛇尾。在建设黄蓝经济区的新形势下,抢抓机遇,迎接挑战,不增强执行力不行,不提升服务力不行,不强调动机和效果的统一不行。二是提前就是正点,正点就是提前。提前不仅仅限于字面上的时间概念,更重要的是要对事情超前谋划,对于决策者和服务者来说,都应该做到这一点,否则就会造成工作上的被动。三是要时刻准备有事。机关工作有很多岗位,有事的时候在干事,没事的时候要当成有事来对待。做到“召之即来、来之能战、战之能胜”,不打无准备之仗,不打无把握之仗。只有这样才能干成事、干好事、不出事。四是要用心谋事、精细做事、严格管事、高效成事、和谐共事。大家如果能够做到这“五事”,我们人大机关的效能就会上一个新的水平。希望大家要从理论上搞清楚,工作上抓落实,考核上见果实。严格奖惩兑现,做到凡事干好干孬不一样,凡事要有头有尾,凡事要有公道科学的说法。只有这样,才能保证制度得到贯彻落实,才能取得良好的效果。
同志们,新的形势赋予我们新的使命,新的任务激励我们负重前行。我相信,只要我们坚持不懈抓学习,勇于创新抓执行,雷厉风行抓落实,勤政务实抓作风,就一定能锤炼出一流的工作作风、打造出一流的优秀团队、创造出一流的工作业绩,不断谱写人大工作新篇章,为加快推进黄蓝国家战略实施、建设生态文明典范城市做出新的更大贡献!
机关工作会议领导发言材料篇二
开展教育活动的最终目的是促进工作。具体到我们人大来讲,就是要按照市委的总体部署,紧密结合干部队伍实际和工作实际,从当前正在做的事情入手,把开展教育活动与巩固保持党员先进性教育活动成果相结合,与依法履行各项职权相结合,与贯彻落实科学发展观,提高“三会”服务能力相结合,与加强常委会自身建设和机关建设相结合。要把工作实践作为衡量和检验教育活动的标准,努力把握好以下几点:
一要牢固树立大局观念,自觉维护大局、服务大局。始终坚持把人大工作放在大局上来思考,放在大局下来谋划,放在大局中去推进,力求站得更高,看得更远,力求视野更宽,定位更高,力求工作更到位,服务更有效。要准确把握中央和省市委的各项决策部署,切实找准人大工作服务大局的切入点和着力点,把上级的指示精神与人大工作实际结合起来,使人大工作与大局的要求相一致,目标相协调,不断增强工作的预见性和创造性,为促进贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
二要突出工作重点,统筹兼顾,整体推进。随着形势的发展,人大工作的任务越来越繁重,工作领域越来越宽,要求越来越高。把整体工作摆布好,很重要的一点就是要统盘考虑,科学谋划,善于抓住重点工作的重点环节,实现人大工作整体推进。突出工作重点,就是要把重点工作摆上重要位置,加强调度,加强协调,集中力量,紧紧抓住不放,抓紧抓实抓出成效。这些年,我们在监督工作、代表工作、组织召开人代会和先进性教育活动等项工作中,之所以取得了显著成效,很重要的就是我们确实把重点工作作为重中之重来抓。今年是本届人大任期的最后一年,工作任务异常繁重,要采取科学的方法,考虑好工作布局,安排好工作力量,使各项工作,每项工作的各个环节有机衔接,环环相扣,真正做到忙而有序,忙而不乱,忙而有效。
三要以良好的精神状态,尽职尽责,尽心尽力地干好工作。精神状态至关重要。同样的一件事情,交给不同精神状态的人去办,效果境界会大不一样。用心的人会用心去想,用心去做,做得很到位。希望大家要保持一种良好的精神状态,自我加压,勇担重任,对工作倾心投入,始终有一种高度的责任感和事业心,有一种不达目的不罢休的劲头,瞄准一流标准,力求把工作做得更精,做得更好,不断有所进步,有所提高。当前,要认真做好市五届人大常委会第33次会议各项准备工作,有关委室要立足实际,全面深入地搞好调查研究,力争写出针对性和可操作性强的调查报告,为常委会审议好各项汇报提供可靠依据,监督支持市政府正确应对和解决贯彻实施法律中遇到的问题。
四要重视制度建设,努力实现工作的制度化和规范化。近几年来,我们始终把制度建设作为一项重点工作来抓,先后健全完善了一系列工作规范和规章制度,对提高工作效率和质量,确保各项工作有序运转发挥了重要作用。特别是通过先进性教育活动,我们更加注重建立长效机制,收到明显成效。前段时间,我们按照监督法的要求,对规范性文件和工作文件进行了全面梳理,在这次教育活动中要根据新形势发展和实际工作的需要,进一步健全常委会和机关工作规范,形成衔接紧密,责任明确的制度体系,形成科学高效的工作运行机制,从制度和机制上为做好人大工作提供有力保证。
同志们,新形势、新任务对人大依法履职提出了新的更高的要求,也为我们提供了更加广阔的工作领域和发展空间。希望大家进一步解放思想,改进作风,全面落实科学发展观,以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风,全力推进各项工作再上新台阶,为加快实施开发战略,推动经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
机关工作会议领导发言材料篇三
面对复杂变化的世界,人类社会向何处去?亚洲前途在哪里?我认为,回答这些时代之问,我们要不畏浮云遮望眼,善于拨云见日,把握历史规律,认清世界大势。今天小编为大家带来的是关于领导会议发言的范文,希望对大家有所帮助!
开展教育活动的最终目的是促进工作。具体到我们人大来讲,就是要按照市委的总体部署,紧密结合干部队伍实际和工作实际,从当前正在做的事情入手,把开展教育活动与巩固保持党员。
先进性教育。
活动成果相结合,与依法履行各项职权相结合,与贯彻落实科学发展观,提高“三会”服务能力相结合,与加强常委会自身建设和机关建设相结合。要把工作实践作为衡量和检验教育活动的标准,努力把握好以下几点:
一要牢固树立大局观念,自觉维护大局、服务大局。始终坚持把人大工作放在大局上来思考,放在大局下来谋划,放在大局中去推进,力求站得更高,看得更远,力求视野更宽,定位更高,力求工作更到位,服务更有效。要准确把握中央和省市委的各项决策部署,切实找准人大工作服务大局的切入点和着力点,把上级的指示精神与人大工作实际结合起来,使人大工作与大局的要求相一致,目标相协调,不断增强工作的预见性和创造性,为促进贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
二要突出工作重点,统筹兼顾,整体推进。随着形势的发展,人大工作的任务越来越繁重,工作领域越来越宽,要求越来越高。把整体工作摆布好,很重要的一点就是要统盘考虑,科学谋划,善于抓住重点工作的重点环节,实现人大工作整体推进。突出工作重点,就是要把重点工作摆上重要位置,加强调度,加强协调,集中力量,紧紧抓住不放,抓紧抓实抓出成效。这些年,我们在监督工作、代表工作、组织召开人代会和先进性教育活动等项工作中,之所以取得了显著成效,很重要的就是我们确实把重点工作作为重中之重来抓。今年是本届人大任期的最后一年,工作任务异常繁重,要采取科学的方法,考虑好工作布局,安排好工作力量,使各项工作,每项工作的各个环节有机衔接,环环相扣,真正做到忙而有序,忙而不乱,忙而有效。
三要以良好的精神状态,尽职尽责,尽心尽力地干好工作。精神状态至关重要。同样的一件事情,交给不同精神状态的人去办,效果境界会大不一样。用心的人会用心去想,用心去做,做得很到位。希望大家要保持一种良好的精神状态,自我加压,勇担重任,对工作倾心投入,始终有一种高度的责任感和事业心,有一种不达目的不罢休的劲头,瞄准一流标准,力求把工作做得更精,做得更好,不断有所进步,有所提高。当前,要认真做好市五届人大常委会第33次会议各项准备工作,有关委室要立足实际,全面深入地搞好调查研究,力争写出针对性和可操作性强的。
调查报告。
为常委会审议好各项汇报提供可靠依据监督支持市政府正确应对和解决贯彻实施法律中遇到的问题。
四要重视制度建设,努力实现工作的制度化和规范化。近几年来,我们始终把制度建设作为一项重点工作来抓,先后健全完善了一系列工作规范和。
规章制度。
对提高工作效率和质量确保各项工作有序运转发挥了重要作用。特别是通过先进性教育活动我们更加注重建立长效机制收到明显成效。前段时间我们按照监督法的要求对规范性文件和工。
作文。
件进行了全面梳理,在这次教育活动中要根据新形势发展和实际工作的需要,进一步健全常委会和机关工作规范,形成衔接紧密,责任明确的制度体系,形成科学高效的工作运行机制,从制度和机制上为做好人大工作提供有力保证。
同志们,新形势、新任务对人大依法履职提出了新的更高的要求,也为我们提供了更加广阔的工作领域和发展空间。希望大家进一步解放思想,改进作风,全面落实科学发展观,以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风,全力推进各项工作再上新台阶,为加快实施开发战略,推动经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
同志们:
市政协理论学习中心组读书会历时五天,今天就要结束了。这期间,大家原原本本学讲话、学文件、学理论,认真领会中央和省、市委关于加快经济发展方式转变的决策部署,刚才又结合实际,畅谈了学习体会,总结了今年以来的工作,提出了下一步的打算。可以看出,大家学的专心、用心、入心,学有所思,思有所悟,悟有所得。
读书会是学习交流的平台,是深化提高的良机。这次读书会上,大家系统总结了今年以来开展政协工作的情况,有特色、有创新、有亮点、有经验、有启发。从市政协来看,今年的工作特点可以概括为“四个注重”:一是注重在助推发展上用力。体现为“三个围绕”,即围绕大局定选题,以转方式调结构为主题,组织了对中小企业发展、农业产业化情况的视察,开展了蓝色经济区建设、农民专业合作经济组织的调研;围绕履职建平台,在全会议政的基础上,引入了常委会专题议政和专委会基层议政两个新载体。十五次、十六次常委会,分别就中小企业发展、转方式调结构开展了专题议政,近期将以低碳经济为题搞一次基层议政;围绕提案促转化,坚持了主席领衔督办重点提案制度,采取了提案工作“四公开”措施,促进了提案的转化和落实。二是注重在履职为民上用功。我们围绕与民生保障和群众利益密切相关的重点问题,开展了对城市社区建设、农村环境综合整治、创建全国文明城市以及市区河道综合治理的视察,王书记对所有视察报告一一作了重要批示。发动委员集中开展了“反映社情民意信息周”活动,共收集信息60多条。市政协机关为包村和敬老院送去了健身器材,并组织了为村民义务理发活动。三是注重在促进和谐上用心。加强了与各民主党派、团体和界别的联系,重视发挥他们在视察、议政、评议工作的主体作用,应市教育局的邀请,新安排了23名委员兼职社会监督员。成立了市人民政协理论研究会。圆满完成了对全国政协、省政协和各地来威客人的接待任务。集合了政协内外的研究力量,顺利开展了《区域文化统览(卷)》编纂工作,按预期拿出了《通览(卷)》提纲。四是注重在自身建设上用脑。与市委组织部商定,将人民政协理论纳入到党政机关干部自主选学内容。利用“政协讲坛”,邀请省政协领导举办了中医养生讲座。为市政协机关同志全部更新了办公电脑,组织了对市内外的参观考察。建立了提升效能、狠抓落实的工作机制,依据全年工作要点,按月制定工作配档,将完成任务的内容、时间、标准细化分解,明确责任,保证了各项工作有人干、有人抓、抓落实。
从各市区政协和有关民主党派的交流发言看,也展示了各自工作中的新思路、新方法、新成效,可以说各有特点、颇多亮点、可圈可点。比如,荣成市政协发挥政协委员和政协机关两个优势,在助推大项目建设、城乡一体化建设中做出了积极贡献。创新提案办理模式,提高了办理质量和时效,委员满意率很高;文登市政协围绕项目建设和民生建设,大力引导委员干事创业,取得了丰硕成果。围绕和谐文化建设,加强文史研究,进一步彰显了“文登学”魅力;乳山市政协注重寻求政协工作与中心工作的最佳结合点,发挥优势,履职尽责,有效增强了科学发展的向心力、政协工作的创新力、合作共事的亲和力;环翠区政协坚持议大事、献良策,认真搞好协商议政、视察调研、提案办理,履职成效有了很大提升。市民革围绕提高自主创新能力开展了专题调研,围绕转变经济增长方式,召开了“低碳经济和企业发展”理论研讨会等。市民盟在政协全会前举办“议政月”,提倡“一人一议”,并实施了参政议政奖励办法,取得了良好实效。其他党派的情况就不一一列述了。总之我感觉,大家的交流发言,对于启发思路、完善措施、改进工作,很有帮助。
对做好今年后几个月的工作,以上大家都谈了设想和打算。我认为,思路清晰,重点突出,措施有力,体现了围绕中心、服务大局、推动发展、加强建设的总要求。在市政协十一届十六次常委会上,围绕服务于转方式调结构这个大局,我提出了“五个多做”,即多做宣传引导的工作、多做建言献策的工作、多做争取支持的工作、多做示范带头的工作、多做推动落实的工作。“五个多做”,归结到一点,就是要积极作为。下面,我结合这次读书会的学习、调研和思考,围绕“政协如何积极作为”的问题,谈几点认识和看法,与大家交流。
一、积极作为,前提在于保持昂扬向上、主动进取的精神状态。
古人说:“心者,形之君也,神明之主也。”意思是说,精神是身体的主宰,是行动的支配。有什么样的精神状态,就有什么样的工作标准,就有什么样的干劲和成效。积极作为,首先强调的是一种精神状态。这种精神状态,是意气风发、昂扬向上的朝气,是逢山开路、遇水架桥的锐气,是大胆探索、主动进取的勇气,是勇往直前、无往不胜的豪气。面对新形势、新任务,我们首先要保持良好的精神状态,处理好“三个关系”:一是说与做的关系。政协的特点是参政不行政、献策不决策,虽然表现的多是嘴上的功夫,但检验的却是我们的认识水平、调研水平、参谋水平。这就要求我们把“说”与“做”有机结合起来,尤其要在“做”上下功夫,深入调查,摸透实情,研究规律,只有这样,才能把问题说明白、说透彻、说到位。二是进与取的关系。在政协工作中,有时候我们调研出来的问题、提出来的建议虽然有新意、有价值,但没有被及时采纳或应用。这其中,有客观实施条件不具备的制约,也有进言的时机、场合不当的因素。我们应正确看待“进”与“取”的关系,以“进”为职责,要敢于进言,以“取”为目标,要善于进言,努力做到适时、管用,为党政决策提供有益参考。三是破与立的关系。政协工作既要讲传承,更要讲创新,要大胆、主动、坚持不懈地创新,在破与立中张扬政协特色,扩大政协影响,增强政协工作活力。分析以上关系,是想说明一个道理:做好新形势下政协工作,必须有一股敢于担当、奋力进取的“精气神”。有了这股“精气神”,就会做到积极干、主动干、认真干、用心干、科学干,从中得到收获与快乐。
二、积极作为,关键在于弘扬严谨高效、求真务实的工作作风。
积极作为,强调的是一种工作作风。这种工作作风,是遇事不推诿、不扯皮,做事不拖拉、不糊弄,成事不满足、不停步。政协工作特别需要倡导和培养这种优良作风,重点是做到“三严”:一是严格要求。政协内部有句话,叫做“宽松而不放松”。宽松,是指政协包容性强,易于和衷共济,协商共事;政协不在火线,没有多少火烧眉毛的事情,可以有更多精力研究问题。不放松,是说政协工作是党和全局工作的重要组成部分,工作标准和要求不能降低。要坚持严字当头,严格工作标准,严把工作质量,努力做到当高参、建真言、献良策。二是严谨务实。这是政协一向具有的优良传统作风。继承和发扬这种作风,就要大兴调查研究之风,既问计于干部和专家,也问计于普通群众,做到点与面统筹、当前与长远统筹等。要坚持讲真话、报实情,有喜报喜,有忧报忧,有什么看法就讲什么看法,有什么建议就提什么建议,真正做到畅抒己见,畅所欲言。三是严明高效。政协的工作任务相比于党政要虚一些、轻一些、缓一些,但这不等于说我们可以不在意效率问题,而恰恰要通过提高效率来展示能力,体现作为。要加强学习培训,切实提高综合素质和工作水平。要明确职能责任,做到在其位、尽其力、负其责。要搞好统筹协调,整合力量,提升效能。
三、积极作为,目的在于取得扎扎实实、让人满意的工作成效。
积极作为,追求的是一种工作效果。就是使政协的履职与全市工作大局能形成联动,对经济发展能有所推动,对民生保障能有所促动。要想实现“三动”,关键是做到“三重”:一是重大局。政协工作千头万绪,最关键的就是抓中心、促大局。近年来,市政协紧盯大局不放松,顾全大局不偏向,落实大局不走样,各项工作不断取得新成效。事实证明,议大局、促大局,是政协最大的作为、最好的实效。要牢固树立围着大局转、围绕中心干的意识,在与大局融合中选准角度、把握力度、覆盖广度,不断增强服务大局的主动性、针对性和有效性。二是重形象。政协的形象,靠作为来赢得,靠地位来体现。近年来,全市各级政协紧紧依靠党委的领导,通过自己的创造性工作和出色业绩,在党委心目中是有地位的,在委员中间是有号召力的,在社会上是有良好声誉的。党委政府越是重视、支持政协工作,我们越是要与党委政府同心、同向、同步,紧跟中心,紧密配合,搞好服务;人民群众越是理解、信任、配合政协工作,我们越是要带着真情、带着实意、带着责任,关注民生,体察民情,反映民意,扎扎实实履行好议政为民的职责。三是重落实。讲落实、抓落实、重落实,是政协的履职之本、成事之基。抓落实,要明确工作内容和时限要求,明确责任单位与责任人,对重点视察、调研、议政活动,做到事前调研介入、事中调度介入、事后跟踪督办介入,加强全过程督查;抓落实,要完善工作机制,注重结果考核,形成层层负责任、一级抓一级、人人抓落实的良好局面。今年已经过去了7个多月,要对照全年工作要点安排的事项,看看哪些完成了,哪些还没有完成,一项一项研究部署,确保各项任务落实。
四、积极作为,基础在于形成规范有序、保障有力的工作条件。
积极作为,需要强化自身,强基固本,形成良好的工作条件和有力的工作保障。自20xx年中共中央《关于加强人民政协工作的意见》颁布以来,在市委的坚强领导和大力支持下,各级政协抓住机遇,乘势而上,强化措施,狠抓落实,不断提高了政协工作水平,也有力推动了政协自身建设。省委、省政协对贯彻落实中央《意见》高度重视,在这次省政协读书会上,省委副书记、省政协主席刘伟同志就增强政协意识作了重要讲话,提出省里近期将派出检查组,赴各市、县对落实中央[20xx]5号文件情况进行总结检查。我们要高度重视,精心准备,认真迎接省里的检查,一定要把我们的工作特色、创新经验、工作成效展示好,把存在的问题和薄弱环节改进好,把加强自身建设的思路和措施制定好。要以这次检查为契机、为动力,着力强化“四个建设”:一是强化制度建设。进一步健全和完善政协各项工作制度,形成用制度约束人、规范人、提高人的工作运行规范,推动政协工作“三化”建设再上新水平。二是强化委员队伍建设。建立健全委员履行职能、考核管理等机制,不断增强政协委员的主体意识、责任意识,充分发挥政协委员在政协工作中的先进作用、在本职工作中的模范作用、在界别群众中的代表作用。三是强化专委会建设。深入开展“专委会建设年”活动,提高专委会成员素质,拓宽专委会工作领域,探索专委会工作的新途径、新方法,增强专委会工作活力。四是强化政协机关建设。深入创建学习型、创新型、服务型、和谐型“四型”政协机关,着力提高工作效能和服务水平,真正把各级政协机关建成“委员之家”、“群贤之家”。
同志们,积极作为是全市工作的主基调,是新形势新任务对我们的新要求,也应当成为政协工作的主旋律。让我们在市委的坚强领导下,积极投身于全市发展大局之中,主动作为,开拓创新,扎实工作,为推动全市经济社会又好又快发展做出我们应有的贡献。
同志们:
根据市委的安排,从今年4月份至今,市人大机关认真组织开展了“争当排头兵”活动。活动中,我们按照市委坚持“四项基本原则”、实现“四项目标要求”、开展“四项专题活动”、做到“五个贯穿始终”的总体部署,立足人大职能特点,以解放思想为先导,以实践为主题,以争当排头兵为目标,以推动开发建设为着力点,加强领导,精心组织,多措并举,强化督导,保证了整个活动深入扎实开展,取得了明显成效,干部职工的思想状态、精神面貌发生了可喜变化,机关的办事效率和服务水平进一步提高,为推动人大工作创新发展,充分发挥地方国家权力机关在保障和促进开发建设,实现全市经济社会又好又快发展方面做出了应有的贡献。
一、领导重视,率先垂范,为活动深入开展提供了组织保障。
市人大常委会党组和机关党组对这次活动非常重视,作为当前和今后一个时期加强机关建设、推动人大工作创新发展的一件大事来抓。全市动员会议后,常委会党组及时召开专题会议,传达全市动员会议精神和书记重要讲话,对人大机关如何开展活动进行了研究部署。常委会党组扩大会议多次听取机关活动开展情况汇报,研究解决存在的问题。党组副书记、第一副主任,党组副书记、副主任分别在机关动员大会和机关活动调度会上作了重要讲话,并多次作出批示,对机关活动提出明确具体要求。机关党组及时研究成立了以党组书记组长的领导小组,抽调精干力量组建了办公室,紧密联系人大职能和机关特点,制定了总体实施方案、阶段性活动意见和实施细则。领导小组强化督导检查,定期召开会议,总结前段情况,部署今后任务。活动领导小组办公室认真履行职责,加强了与市委活动办公室和第二督导组的联系,沟通情况,通报信息,争取支持,保证了各个阶段的工作环环相扣,有序推进。同时,两级党组还根据市委要求,及时召开了民主生活会,全面总结了活动开展情况,认真查找了存在的突出问题,并有针对性地制定了整改方案。在活动过程中,两级党组成员以身作则,率先垂范,带头学习讨论,带头解放思想,带头查摆问题,带头整改提高,带头争创佳绩,以示范表率作用影响和带动了机关整个活动的深入开展。
二、加强学习,提高认识,为活动深入开展奠定了思想基础。
为动员全体干部职工统一思想,提高认识,以饱满的热情积极投身到这一活动中来,4月7日,机关组织召开了动员大会,学习贯彻了市里的会议精神,传达了机关活动实施方案,第一副主任作了动员讲话,对整个活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤、组织领导等作了全面安排部署。根据市委活动办公室的安排,通过集中学习、自学、专题辅导等形式,组织干部职工重点学习了党的xx大报告,市委《关于加快推进开发建设的决定》等有关文件。同时,牢牢把握“争当排头兵,争先做奉献”这一主题,重点围绕消除贯彻落实科学发展观的思想误区、振奋开发建设精神等问题,紧扣干部职工的思想工作实际,组织人人撰写了交流发言材料。4月30日,在各委室讨论交流的基础上,每委室推荐一名同志参加了机关组织的专题演讲会,共有9名同志进行了大会交流。参加了第二督导组组织的讨论交流会,达到了相互学习、共同提高的目的。通过组织学习、讨论交流,使机关干部职工统一了思想,提高了认识,端正了态度,激发了大家参与活动的主动性、积极性。
三、树立标杆,明确方向,为活动深入开展注入了生机活力。
为把活动推向深入,根据市委活动办公室的要求,围绕深化改革、创新机制、改进作风、优化环境等关系开发建设的重点领域和关键环节,围绕影响和制约科学发展的突出问题,立足人大职能和机关特点,通过组织外出参观考察,学习外地先进的发展理念、发展模式、政策措施,引导党员干部紧密结合工作实际,对照先进,查找问题,按照“岗位当标兵、党员当模范、领导做表率”的目标要求,认真研究制定了委室“排头兵”标准和赶超目标,健全完善了目标考核和激励约束机制,奖励干事者,鞭策落后者,使大家明确了干什么、怎么干、什么时间达到什么标准,做到了学习有榜样、赶超有目标。同时,紧密结合常委会年初确定的工作要点,立足各委室的。
岗位职责。
创新载体丰富内容开展了宣传人民代表大会制度好新闻、先进集体和先进个人评选机关城市交通安全管理整治工作先进个人评选等一系列富有特色的比、争、创活动在市人大机关进一步掀起了比学赶超的热潮。
为把机关日常工作与教育活动有机结合起来,我们坚持以教育活动促进工作作风的转变和服务水平的提高,以优质高效服务,保障人大常委会依法履职来检验教育活动的成效,实现两者的相互促进、共同提高。主要体现在以下几方面:
一是强化教育培训,提升了能力境界。按照“务实、规范、高效”的目标要求,结合“争当排头兵”主题实践活动,出台了市人大常委会组成人员守则、市人大代表守则,完善了常委会议事规则、重要事项报告等制度,建立了常委会组成人员、人大代表和机关工作人员“三位一体”的学习培训长效机制。邀请有关领导专家进行了专题辅导,组织收看了《监督法》视频讲座,举办了新任市人大代表培训班和乡镇人大主席培训班,筹备召开了全市人大工作会议,承办了省人大代表培训班和全国石油城市人大工作研讨会第14次会议。在学习培训、教育实践活动中,注重理论联系实际,研究解决人大工作面临的新情况、新问题,努力达到以学习强履职、促发展的目的。通过学习教育、会议培训、制度规范等一系列措施,大家的思想高度统一,境界明显提升,作风更加务实,发展意识、大局意识、责任意识和争先意识进一步增强,为更好地服务人大及其常委会依法履职奠定了良好的基础。
二是严格依法履职,促进了重点工作的深入开展。紧贴市委中心,着眼全市大局,协助常委会确定了“围绕一条主线、强化三大职能、推动五个建设”的工作思路,制定了强化监督推进重点工作的意见,进一步加强了对市委重要决策、政府着力推进、群众普遍关注、人大职权范围内的重大事项的监督。围绕“四区一城”、“三网绿化”、“创建优秀旅游城市”、“三路两港一场”建设等全市工作重点和民生问题,先后就国民经济和社会发展计划、财政预算执行,公安“三基”工程、旅游事业发展、公共文化服务体系建设,仲裁法、森林法、残疾人保障法贯彻实施情况以及重点企业运营、金融行业发展、煤电油运调度、支援抗震救灾等工作,组织开展了35次专题视察调研,召开了4次常委会会议,听取了“一府两院”14项工作汇报,决定任免了68名“一府两院”干部,协助省人大常委会组织了齐鲁环保世纪行集中采访活动,开展了执法检查和立法调研活动8次。特别是围绕市委重要工作部署,在深入调研的基础上作出了关于加强国有土地管理使用、关于加强中心城环境污染综合治理2个决议,对经济开发区建设发展情况进行了重点视察,对省黄河河道管理条例的修改靠上做工作,都取得了满意的效果。
三是加强代表工作,激发了人大工作的生机活力。加强了代表培训,提高了代表素质;按照市委“争当排头兵”活动领导小组办公室的部署,组织有关方面的人大代表就企业发展和新农村建设开展了建言献策活动;建立了重点建议督办办法,集中时间对驻基层的市人大代表普遍进行了走访,广泛征求了对各方面工作的意见建议;及时对代表进行了科学编组,印发了代表小组活动指导意见,实行了代表履职档案制度,完善代表建议办理办法,提高了建议办理速度和质量;确定农村道路改造等6件代表建议进行重点督办,狠抓落实,务求实效,调动了人大代表依法履行职责的积极性。四川汶川地震发生后,广大代表积极响应上级号召,慷慨解囊,踊跃捐款,部分企业界市人大代表仅在市人大常委会组织的捐款仪式上就捐款126.2万元,这些代表先后以个人和企业的名义累计捐款达1775.4210万元,充分展现了人大代表的高风亮节。常委会向市人大代表发出关于做好奥运会安全保卫和社会稳定工作的通知后,广大代表充分发挥模范带头作用和桥梁纽带作用,努力化解各类矛盾,影响和带动社会各界维护大局和谐稳定。
四是重视班子队伍建设,树立了人大机关良好形象。市人大两级党组成员始终保持奋发有为、干事创业的精神状态,带头讲学习、讲政治、讲大局、讲正气,对自己高标准严要求,恪守做人做事原则,相互尊重、相互理解、相互支持,心往一处想,劲往一处使,一心一意干事业,凝心聚力谋发展,为开发建设扎实工作、献计出力,各项工作都取得了明显成效。带头严格自律,认真落实党风廉政建设责任制,坚决贯彻中央关于廉政纪律的要求,模范遵守“五个不准”、“四大纪律、八项要求”等廉洁自律各项规定,认真执行个人有关事项报告等制度,自觉践行廉政承诺,管好家属、子女和身边工作人员。及时召开了机关建设工作会议,出台了进一步加强机关建设的意见,对“争当排头兵”活动再动员、再部署,并作为机关建设的总抓手长期坚持下去。适时进行了机关党委换届选举,积极组织指导全体党员进行学习、开展活动。注重年轻干部的培养教育,出题目、压担子、创条件,研究解决其工作生活中遇到的困难和问题,真心实意地帮助支持他们成长进步。不断加强机关制度建设,全面推行规范化管理,编撰了3章51节5万余字的机关工作规范,努力形成用制度管人管事、靠制度约束言行的良好机制。高度重视老干部的服务管理工作,切实保障他们的政治生活待遇,注重发挥他们的余热。热情依法接待人民群众的来信351件、来访723起1095人次,均依照有关法律政策规定进行了处理,全力维护了他们的合法权益。自开展“争当排头兵”活动以来,市人大机关被评为宣传《人民权利报》先进集体,两名同志被评为先进个人;市人大常委会人事代表工作室荣获宣传《中国人大》特别贡献奖;机关党委和第一党支部(老干部支部)被评为基层党建先进组织;信访室被评为全市信访先进单位;机关交通安全集中整治、奥运安保百日行动被确定为全市先进单位;机关干部职工尤其是离退休老领导心系灾区,慷慨捐款达24.8万元,被评为捐赠先进单位,机关一名同志隐姓埋名捐款1万元,被评为捐赠先进个人,树立了人大机关的良好形象。
虽然我们在教育活动中做了一些工作,取得了一定成效,但与市委的要求和群众的期望相比,与先进的兄弟单位相比还有一定差距,机关建设和工作中还存在这样那样的问题和不足,需要我们在今后工作中努力加以解决。
今后,市人大机关要在市委和市人大常委会党组的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,以“争当排头兵”活动为契机,以加强机关规范化建设为重点,立足实际,加大措施,进一步强班子、带队伍,全面提升干部职工的整体素质,推动机关建设和“三会”服务再上新水平。
同志们:
为进一步强化人大监督,依法加快推进开发建设,根据监督法和市人大常委会关于监督推进重点工作的意见,经市委同意,主任会议研究决定,在12月上旬召开的市六届人大常委会第六次会议上对全市节能降耗、城乡低保、中心城环境污染综合整治、新型农村合作医疗、林业、旅游六项重点工作进行评议。刚才,同志传达了实施方案,希望大家要认真领会把握,抓好贯彻落实。下面,我就如何搞好这次评议强调三个问题。
一、认清形势,统一思想,切实提高对开展重点工作评议重要性的认识。
开展重点工作评议,对强化人大监督、推动事业发展都具有重要的意义,它的重要性至少从两大方面认识和理解。
开展重点工作评议是深入贯彻落实监督法,增强监督实效的新举措。监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。宪法明确规定:中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大是各级国家权力机关,行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,受它监督。人大与“一府两院”的关系,是决定与执行、监督与被监督的关系。人大制定的法律法规、作出的决议决定,“一府两院”必须认真贯彻执行。也就是说,如果人大该监督而不监督就是失职,“一府两院”该接受监督而不接受监督就是违法。特别是随着社会主义政治文明建设进程的不断推进和依法治国方略的深入实施,党的方针政策、各级党组织的决策部署,将会越来越多地通过人大及其常委会的法定程序变为国家意志,成为全社会都必须共同遵守的活动规范和行为准则,并最终依靠国家强制力保证其贯彻执行;国家法律法规和经济社会事务,也迫切需要人大加强监督,依法推动。人大实施监督有许多方式,听取专题报告、组织视察调研、进行执法检查是最基本的,而开展重点工作评议是在总结过去干部评议、部门评议经验的基础上,深入贯彻落实监督法,强化人大监督所进行的一个有效途径,已被实践所证明,被社会所认可。
开展重点工作评议是适应形势发展,推动开发建设的客观要求。加快开发建设事关的兴衰和未来,当前正处于加快推进的关键时期,既面临良好的发展机遇,更面临严峻的挑战和考验。特别是面对复杂多变的国际国内经济形势,企业经营、经济发展遇到了前所未有的困难。市委审时度势,把握全局,最近多次召开有关会议进行了研究部署。突出强调当前和今后一个时期要以科学发展观为统领,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府近期召开的一系列重要会议精神和各项政策措施,坚定信心,迅速行动,万众一心,以切实加大投资力度、全力支持企业发展、着力解决民生问题、精心研究财政金融政策、形成共克时艰合力、努力保持社会稳定为重点,努力保持全市经济平稳较快发展。市人大常委会所评议的六项工作,既事关全市发展的大局,又关系民生问题的解决,完全符合市委的重大决策部署,评议的目的就是通过人大征求各方面的意见,集中社会各界的智慧,帮助总结经验,查找问题,改进提高,把各项重点工作做得更好,让的事业发展得更快。从这个角度讲,开展这次评议大有益处。希望承担这些重点工作职能部门的负责同志,要从政治的高度、大局的高度、发展的高度充分认识开展这次评议的重要性和必要性,切实增强责任感和使命感,高度重视,严肃对待,消除顾虑,以积极的态度投身到这次评议活动中来。
二、精心组织,周密安排,确保评议工作扎实推进。
这次重点工作评议时间紧,任务重,要想评出质量,评出效果,达到预期的目的,需要大家按照方案要求,进一步强化各项措施,以科学严谨的态度和求真务实的作风周密组织、精心实施。
一要明确指导思想,把握评议标准。这次重点工作评议要在市委的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委的决策部署和开发建设大局,实事求是、客观公正地对重点工作进行评议,监督支持政府及职能部门进一步强化发展意识、大局意识、忧患意识和责任意识,真正把思想和行动统一到市委的决策部署上来,解放思想,转变作风,凝心聚力,争先创优,努力促进全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展。评议主要围绕政府及有关部门在六项重点工作中,贯彻落实党和国家大政方针、市委决策部署、目标任务完成、新的思路举措变化、存在的突出问题及下一步的整改措施等内容进行。
二要深入搞好调究,夯实评议基础。做好调查研究是搞好评议工作的基础,调查的广度、深度和质量,对评议工作的成败有着直接的影响。这次方案规定的调查范围很广,既要重视听取各单位的工作汇报,全面了解自查情况,又要多种渠道广泛征求人大代表、部门(单位)负责人、企业负责人和社会各界的意见建议。各调查组一定要严格标准,严把各个环节,深入实际,深入群众,深入实践第一线,采取召开座谈会、个别交谈等方式,多渠道、多层次、全方位地听取被评议工作的意见。调查的内容要力求全面,既要了解成绩,也要了解问题,对形成的材料要认真分析筛选,去粗取精,去伪存真。特别是对反映强烈的问题,要反复调查核实,确保真实性,防止片面性。要在广泛占有事实材料的前提下,通过集体讨论研究,形成客观全面的调查报告,为搞好评议工作奠定良好的基础。调查了解工作,各组要抓紧安排,下周内全面完成。
三要坚持实事求是,确保客观公正。实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。作为评议者,要认真行使法律赋予的职责,依法开展评议。坚持一分为二的观点,全面客观公正地评价职能部门在推进重点工作方面的情况,既要肯定主流,弘扬先进,又要查找问题,提出建议。不能只唱赞歌不摆问题,也不能离开法规的规定光挑毛病,不讲成绩,更不能因为人为因素、感情色彩而偏离了衡量工作的标准,失之过宽或责之过严。要立足发展的实际,把握好“度”,客观公正地搞好评议。
四要突出抓好整改,注重评议实效。评议是手段,整改是目的。人民群众对评议的看法和评价,主要是看整改效果如何。因此,必须把整改贯穿于评议的全过程。评前,被评工作职能部门要主动搞好自查自纠,做到未评先改;评中,要认真听取意见,做到边评边改;评后,要根据常委会反馈的评议意见,逐一制定整改措施,集中抓好整改,并按要求提交整改情况报告。
三、加强领导,强化措施,确保重点工作评议取得实效。
评议工作法律性、政策性很强,群众关注、社会影响大。我们必须高度重视,严肃对待,加强领导,精心组织,确保整个活动健康有序地进行。
一是传达方案,搞好动员。市委对这项工作高度重视,及时批复了市人大常委会党组“关于评议全市有关重点工作的报告”。市人大常委会成立了评议工作领导小组,设立了评议工作办公室,为开展好这次评议工作提供了有力的组织保障。各职能部门一定要认真传达贯彻好市人大常委会的评议方案和要求,立足各自实际,层层组织发动,严格办法措施,认真抓好落实。
二是突出关键环节,搞好意见征求。精心组织好市人大常委会重点工作评议征求意见表的填写,既是整个活动的基础,也是关键。因此,我们一定要切实组织好人大代表和社会各界的意见征求工作,使他们在广泛了解重点工作开展情况的基础上,行使好自己的权力,提出建设性的意见和建议,为评议提供科学依据。
三是密切配合,齐抓共管。本次活动,市人大常委会和机关全体同志要科学谋划,精心组织,团结协作,全方位提供优质服务,确保评议工作健康有序开展。市政府及承担这些重点工作的职能部门要摆正位置,端正态度,严肃对待,把这次评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次大好机遇,认真总结工作,查找问题,分析原因,研究对策,写好汇报材料,虚心接受评议监督。其他各有关部门和单位要积极配合调查组的工作,如实反映情况,提供必要服务。新闻宣传部门要根据评议实施方案,拟定报道计划,跟踪报道各个阶段各个环节的工作,把宣传评议工作与宣传重点工作进展情况有机结合起来,达到凝心聚力、共促发展的良好社会效果。
同志们,当前经济形势非常严峻,发展竞争日趋激烈,各项工作任务繁重,我们要在市委的正确领导下,认真落实市委领导干部会议精神,围绕中心,服务大局,为经济发展建言献策,为企业克服困难服务,确保这次评议评出新作风,评出新气象,评出新干劲,评出新动力,为加快开发建设,建设富裕文明和谐幸福的社会主义新作出新的更大的贡献!
机关工作会议领导发言材料篇四
同志们:
市委决定利用三个月左右的时间,在市直部门单位开展以“让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象”为主要内容的“两评一树”活动。今天,我们召开这次会议,主要是结合人大机关实际作出具体安排,动员大家以饱满的热情投身到活动中来,进一步统一思想,提升境界,凝心聚力,奋发作为,积极为市人大及其常委会依法履职提供高质量服务,奋力开创机关工作新局面。刚才,汉森同志宣读了机关“两评一树”活动实施方案,明确了本次活动的指导思想、方法步骤和原则要求。培田书记还要代表市委督查指导组就活动开展工作发表重要意见。下面,我结合活动方案的实施,讲三个方面的问题。
开展“两评一树”活动,是市委紧密联系的新形势新任务,为全面贯彻落实科学发展观,加快推进黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设作出的一项重要举措,是加强各级领导班子建设,提升干部的素质能力,推进工作落实的有效途径。市委对开展这次活动高度重视,以市委文件下发了《意见》,成立了领导小组,多次召开会议进行研究,在前期试点和村“两委”班子中组织开展的基础上,又专门召开会议部署在乡镇(街道)和市直、县区直部门单位中开展。对市委的这一重要决策,我们一定要从政治和全局的高度解决好思想认识问题,做到积极响应,密切配合,踊跃参与。
当前,黄蓝两大国家战略在我市叠加融合,为我市发展带来了千载难逢的重大历史机遇。发展蓝图已经绘就,目标任务已经明确,关键是抓好落实。能否履行好国家战略赋予的神圣职责,建设好黄蓝经济区,是摆在我们面前光荣而艰巨的任务。市人大及其常委会作为地方国家权力机关,在加快推进黄蓝经济区建设中肩负着重大责任。市人大机关作为其服务机构,思想观念如何,能力水平怎样,直接关系到人大工作的成效。因此,加强机关建设,提高各级干部的执行力迫在眉睫。近年来,我们以打造“学习研究型、廉洁节约型、服务规范型、团结和谐型”机关为目标,以服务“三会”和代表为载体,以围绕中心、服务大局、依法履职、助推发展为任务,不断夯实基础,创新工作,圆满完成了各项任务,取得了显著成绩。但也要清醒地看到,当前新的形势和任务,对市人大机关的工作提出了新的更高的要求。我们要以开展“两评一树”活动为契机,全面提升工作质量和水平,以更好地适应工作领域越来越宽、任务越来越重、要求越来越高的形势。开展“两评一树”活动是加强机关领导班子和干部队伍建设的有效载体。一方面,通过对领导班子和领导干部工作、作风的评议,能够有效加强和改进机关领导班子建设,提高领导干部综合素质。另一方面,广大干部职工作为活动参与者,评议他人的过程也是自身接受检验的过程。能不能客观公正、处以公心地评议,能不能评出正气、评出干劲,是对市人大机关团队精神的现实检验,是对每名同志思想、品行、作风的现实检验。要通过这次活动,教育引导干部职工砥砺品质、锤炼作风,倡树风清气正环境,促进干部健康成长。总之,我们一定要充分认识开展“两评一树”活动的重要性、必要性,把开展好这项活动作为市人大机关强素质、树形象、争一流、上台阶的重要载体和良好机遇,精心组织,扎实推进,务求取得实实在在的效果。
二、明确活动任务,做好结合文章,努力增强活动的针对性和实效性。
关于本次活动的形式内容、方法步骤和目标要求,实施方案中都作了明确规定,我们要紧密结合人大工作实际,认真学习贯彻,不折不扣地做好各个阶段的工作。要特别注重增强活动的针对性和实效性,针对个人、岗位、职责的不同,紧密联系自身实际进行学习思考,总结正反两方面的经验,找准定位,明确思路,制定措施,进一步提升工作水平,更好地服务机关和全市工作大局。活动中,要重点结合好三个方面的实际:一是紧密结合思想实际。思想是行动的先导,是总开关。解决不好思想观念问题,就突破不了思想束缚,更突破不了工作障碍。只有适应新形势新任务的要求,深刻反思自己的思想观念和精神状态,才能开辟思想新境界,提升思维新水平,促进工作再上新层次。二是紧密结合业务实际。市人大机关委室与委室之间、岗位与岗位之间、同志与同志之间,业务特点不一样,标准要求不一样,服务对象也不完全一样,必须紧密联系业务实际,找准下一步的努力方向,制定改进的具体措施,切实做到有的放矢。三是紧密结合作风实际。工作和作风密不可分,有什么样的工作作风,就会出现什么样的工作效果;有什么样的工作效果,就会体现什么样的工作作风。我们一定要把改进工作、改进作风这两者结合起来,求真务实、真抓实干,以一流的作风创造一流的业绩,以一流的业绩体现一流的作风。下半年,我们的工作任务十分艰巨。按照中央和省、市委的部署要求,从八月份开始,县、乡人大换届选举工作将全面铺开,这项工作时间紧、任务重、影响大,在全市各项工作中处于举足轻重的地位,能否通过扎实的服务工作保障换届选举的顺利进行,对我们的能力水平是个很大的考验。代表建议办理是人大工作的重点,也是人大及其常委会联系人民群众、关注改善民生、维护和谐稳定的优势所在。今年我们共收到代表建议111件,这些建议反映了群众呼声,体现了群众意愿,督办落实好这些建议,解决好这些实际问题,是人大的职责所在,也是我们群众意识高不高、群众观念强不强的重要体现。有关委室要按照职责分工,制定切实措施,继续选取部分重要建议,进行重点跟踪督办,努力把代表建议落到实处,取得实效,给代表和群众满意的答复。另外,根据常委会年度工作要点安排,我们还要召开多次常委会会议,开展多项视察、调研、评议等重点工作,还要提前着手,精心组织,搞好市人大换届选举的准备工作。做好这些工作,意味着我们每位同志都要担负更大的责任,付出更多的努力,对此,机关上下要有充分的思想准备,要借助“两评一树”活动,激发活力,提升境界,振奋精神,以更加饱满的热情、更加积极的姿态、更加细致的作风投入到各项工作中。
三、加强领导,精心组织,确保活动规范有序开展。
“两评一树”活动涉及范围广、持续时间长、标准要求高。机关上下要高度重视,精心组织,确保活动扎实开展。市人大机关活动领导小组要全面负起责任,及时掌握活动开展情况,研究解决遇到的问题,要注重与业务工作相结合,同步安排,同步组织,同步实施。活动办公室要具体抓、抓具体,搞好日常调度、组织协调、上下联络、综合汇报,特别要向督查指导组多汇报多请示,与其他部门单位多交流多沟通,认真落实上级指示要求,积极借鉴先进单位的好经验、好做法,保证活动扎实有效进行。要充分运用学习讨论、会议、媒体等多种形式,大力宣传关于开展“两评一树”活动的重要意义、总体要求、工作方法,宣传活动中的先进典型、经验做法和工作成效,努力形成比学赶超的浓厚氛围和开拓进取、积极向上的良好风气。领导干部作为活动的主体参与者,思想上要高度重视,行动上要高度自觉,要认真查摆存在的问题,虚心接受群众意见,把接受评议的压力转化为促进工作的动力,真正通过活动的开展,提升素质能力,提高工作水平。广大干部职工要准确理解和把握这次活动的目的要求,本着从大局出发,从工作出发,从实际出发,以提高机关班子整体功能和领导干部素质能力为原则,积极建言献策,认真参与评议,通过“两评一树”活动,激发推动科学发展的动力和活力,不断开创机关工作新局面。
同志们,当前的工作任务十分繁重,让我们以这次动员会议为契机,以开展“两评一树”活动为动力,把思想和行动进一步统一到改进作风、促进工作上来,努力创造一流的工作业绩,为黄蓝经济区建设做出新的更大的贡献。
机关工作会议领导发言材料篇五
各位代表,同志们:
我们召开这次会议,主要是总结交流换届以来的代表工作,通报表彰优秀市人大代表和代表小组典型,面对实施国家战略、加快推进高效生态经济区建设的新形势,深入研究加强代表工作的意见和措施,动员大家进一步提升思想境界,把握发展大局,更加有效履职,以新的姿态、新的作为,积极投身于开发建设这一历史伟业,奋力开创全市经济社会发展的新局面。刚才,我们对35位优秀市人大代表和5个代表小组典型进行了表彰,部分代表和小组从不同层面介绍了各自的经验做法,他们的事迹很突出、很感人。在此,我代表市人大常委会向受到表彰的优秀代表和先进小组表示热烈的祝贺!向为人大工作和事业做出突出贡献的各级人大代表表示衷心的感谢!希望各级各有关方面以先进为榜样,强化措施,加大力度,努力推动代表工作整体上水平。下面,我讲四点意见。
一、高度重视,探索创新,代表工作取得了显著成绩。
前段时间,我和几位秘书长到各县区就经济社会发展情况、人大工作开展情况,特别是代表工作情况进行了集中调研。总的感到,换届以来,全市各级人大在市委和各级党委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在依法履职的各个方面都创造了许多好经验,尤其是高度重视代表的主体地位,采取多种形式有效发挥代表作用,代表工作呈现出不少新亮点。突出表现在:
一是工作思路更加清晰。全市各级人大始终把代表工作放在整个人大工作和全市经济社会发展大局中予以高度重视,精心谋划推动。坚持以加快推进开发建设为目标,以深入贯彻落实代表法和中央9号文件精神为抓手,以充分发挥代表主体作用为重点,坚持“强基础、增实效、促发展”的工作基调,把对经济社会发展的推进程度作为衡量代表工作成效大小的标准尺度,确保了代表工作按照正确的方向深入开展。
二是活动开展日趋活跃。各级人大紧紧围绕党委的中心任务、阶段性工作重点和法律法规的贯彻实施以及关系人民群众利益的重大问题,搭建载体,构筑平台,健全机制,完善服务,有针对性地组织代表活动,全面加强闭会期间的代表工作。通过开展形式多样的主题实践活动,引导代表立足本职,把握全局,围绕推进工作重点发挥作用;通过开展代表小组活动,体察民情,反映民意,解决民生问题,化解基层矛盾;通过开展视察调查、执法检查等活动,加强监督的针对性和实效性,为各级决策提供科学依据,推动相关工作的开展;通过开展评先树优、代表述职等活动,培养推广典型,加强自我约束,调动人大代表依法履职的主动性和积极性;通过开展联系代表活动,及时向代表通报情况,征求意见建议,不断拓宽民意渠道,促进政令畅通。
三是服务保障逐步到位。有步骤、有重点地强化代表培训工作,进一步提高了代表对人民代表大会性质、地位和作用的认识,较为系统地了解和掌握了全市工作大局和代表应尽的权利、义务,增强了代表为民代言的本领和依法履职的热情,为充分发挥代表作用奠定了良好基础。坚持优化代表履职环境。从制度建设、阵地建设、活动经费、舆论宣传等多个方面为代表执行职务创造条件,提供服务,确保代表学习有资料,活动有场所,履职有保障。从代表建议的提出和办理两个方面,强化代表建议工作,促进建议质量和办理质量双提高。尤其是创造性地运用签订办理责任书、承办工作纳入政府考核、面对面答复代表、现场评议、专项视察、评选表彰等一系列方法改进和加强建议办理工作,形成了一整套完善高效的办理机制,有力地推动了建议办理工作的开展。
四是作用发挥越来越好。广大代表牢记神圣使命,不忘人民嘱托,积极参政履职,扎实工作奉献,在各行各业勇立排头,争当模范,涌现出了大批先进典型,树立了“人民选我当代表,我当代表为人民”的良好形象。像全国人大代表宋心仿,以履行代表职责为己任,密切联系群众,深入视察调研,在不到三年的时间里,向全国人代会独立撰写提交议案建议89件,参与联名提出议案建议93件,无论是数量和质量,在全国人大代表中都名列前茅,多数议案建议被国务院有关部门采纳,有的甚至引起了中央领导的重视,推动解决了大量实际问题,取得了了不起的履职成绩。李建华、王孟梅代表始终坚持人民利益至上,艰苦创业,无私奉献,在带领企业发展和推动农村工作方面一直走在全市前列,成为广大干部群众学习的榜样;董秀杰、荣启宏代表紧紧围绕油地团结发展、和谐稳定,带头宣传贯彻市委决策部署,积极参加人大组织的各项活动,表现出了很强的大局意识和责任意识;高凤远、吕幸端、刘学智、刘焕江等代表围绕涉及民生和人民群众反映强烈的问题,积极建言,执着履职,受到了各级领导的赞扬和人民群众的拥护。
机关工作会议领导发言材料篇六
同志们:
经主任会议研究,今天我们召开这次会议,主要是和大家见见面,相互认识认识。刚才,秘书长传达学习了书记的两个重要讲话。姜书记在市七届人大常委会第一次主任会议上的讲话,是人大工作新的号角和动员令,是当前和今后一个时期重要的行动指南和纲领。我们大家不仅要从字里行间深刻领会准确把握,更重要的是要把讲话精神贯彻落实到各项工作中去,不断推进人大工作创造新业绩、提升新水平。创建全国文明城市是全局性工作,是全市的大事,人大常委会及机关责无旁贷。我们要通过发挥职能作用,勇担重任,履职尽责,当好表率,努力为全市创城工作做出积极的贡献。下面,我结合当前的形势任务,就如何做好新一届市人大常委会及机关的工作讲几点意见,动员大家进一步统一思想,振奋精神,再接再厉,奋发进取,在原来工作基础上不断开创人大工作新局面。
一、紧贴中心大局,严格依法履职,市六届人大工作成效显著。
在市七届人大一次会议上,周燕明第一副主任代表市人大常委会作了一个很好的报告,各位代表给予了充分肯定和高度评价。大家一致认为,市六届人大任期四年来,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全市工作大局,认真履行法定职能,积极推进工作创新,着力增强监督实效,为加快黄蓝经济区建设付出了艰辛努力,做出了重要贡献。可以说,市六届人大是与时俱进、创新发展的一届,是凝心聚力、团结进取的一届,是积极作为、成效显著的一届,也是社会各界普遍认可、人大地位持续提升的一届。主要表现在:
(一)始终保持与市委工作合拍,方向定位准,大局意识强。对市委作出的决策部署带头贯彻执行,对市委安排的重要工作不折不扣抓好落实,特别是按照高效生态发展的目标要求,作出了关于加强中心城环境污染综合治理、关于加强国有土地管理两大决议,并连续四年持之以恒跟踪监督,在社会上产生了深刻影响,有力地推动了环境的持续改善和土地资源的依法高效利用。同时,正确处理党管干部和人大依法任免干部的关系,通过采取任前调查了解、法律知识考试、听取述职供职报告等形式,严把干部任命关,及时依法任免了235名国家机关工作人员,保证了政权机关工作依法有序运转,使党的主张和意图在人大依法履职的各个方面得到了充分体现。
(二)始终保持与“一府两院”工作合力,工作创新求实,监督注重实效。坚持把“市委决策部署、政府重点推进、群众密切关注”的重大问题紧紧抓在手上,以加快实施黄蓝国家战略为目标,制定出台了强化监督推进重点工作的意见,连续三年开展了重点工作评议,尤其是针对各主体产业区发展、经济发展方式转变、“三网”绿化工程实施、城市改造建设、社会治安综合治理等重大事项,深入开展调研,提出了大量针对性、可操作性强的意见建议,努力做到在监督中体现支持,从支持的愿望出发实施监督,确保人大和政府、“两院”围绕共同目标,各自依法履职,合力推动发展。
(三)始终保持与人民群众合心,代表作用有效发挥,工作活力不断彰显。坚持以发展成果由人民共享、维护公民合法权益为根本出发点和落脚点,围绕群众普遍关注的劳动就业、社会保障、医药体制改革、教育事业发展、食品药品安全监管、社区建设管理、便民实事落实等重点工作进行了强有力的监督,督促解决了大量事关群众切身利益的问题,得到了人民群众的普遍好评。积极探索新形势下做好代表工作、发挥代表作用的新路子,通过多种形式密切与代表的联系,提升代表依法履职的意识和能力。强化激励约束机制,制定了市人大代表守则,建立了代表履职档案,大力宣传先进代表典型,开展了优秀人大代表、优秀代表建议、先进代表小组评选活动,努力营造创先争优的浓厚氛围。特别是在增强闭会期间代表活动实效、加强代表小组建设、提高代表建议质量、督办代表建议落实等方面研究探索了许多行之有效的办法和措施,使代表的作用得到了更好的发挥。
(四)始终保持工作程序合法,依法履职能力明显增强,服务保障水平全面提升。注重长效机制建立,健全完善了学习培训制度,修订了常委会议事规则、常委会组成人员守则等规范性文件,开展了一系列主题教育活动,在重大事项的决定、监督重点和方式的选择、代表联系和活动渠道的拓宽、信访和申诉控告案件的受理与督办、常委会审议意见和代表议案建议的落实等方面推出了一系列新的举措,为更好地依法履职奠定了坚实基础。注重加强机关干部队伍建设和规范化建设,机关服务质量和工作水平不断提升,机关团结和谐、积极向上的大好局面不断巩固和发展。
总之,市六届人大常委会工作取得的成绩,是市委坚强领导的结果,是常委会组成人员和全市各级人大代表共同努力的结果,也是与机关全体干部职工凝心聚力、携手奋进、尽职尽责、扎实工作分不开的。在此,我代表新一届人大常委会向大家表示衷心的感谢!
二、站在新起点,开创新局面,更好地发挥人大在生态文明典范城市建设中的职能作用。
今后五年,是加快实施黄蓝国家战略的关键时期,是转方式调结构的攻坚阶段。刚刚召开的市第五次党代会和市七届人大一次会议全面分析当前面临的形势和机遇,科学描绘了未来五年的发展蓝图,明确提出了加快黄蓝国家战略实施,努力建设生态文明典范城市的奋斗目标。要实现这一宏伟目标,关键是各级各部门着眼大局,立足本职,创新实干。市人大及其常委会是我市地方国家权力机关,在保障市委重大决策和人代会决议贯彻执行,推动加快发展的历史进程中,重任在肩,责无旁贷,具有其他国家机关不可替代的重要作用。今年是市七届人大常委会任职的第一年。新的征程、新的目标、新的任务,对人大工作提出了新的更高要求,做好今年的工作,对于承上启下,继往开来,创新发展,意义重大。我们要在市委的坚强领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻党的xx大以来的路线方针政策,全面落实市第五次党代会精神和市七届人大一次会议决议,紧紧围绕黄蓝国家战略的实施,围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线,以保障和促进生态文明发展为目标,以推动民主法制建设为重点,明确发展思路,找准工作定位,严格依法履职,力促加快发展,为建设经济繁荣发达、城市秀美宜居、社会文明和谐、人民富裕幸福的生态文明典范城市而努力奋斗。
(一)要贴近中心,服务大局,在依法审议决定重大事项上有新作为。紧紧围绕市委决策部署和全市发展大局,全面履行宪法和法律赋予的神圣职责,抓住事关黄蓝国家战略实施、事关生态文明典范城市建设的重大问题,适时听取审议专项工作报告,开展视察调研,作出决议决定,善于通过法定程序,把市委的意图变为对全市人民具有普遍约束力的行为规范,推动顺利实施,确保人大工作与市委的中心工作合拍同步,协调推进。
(二)要突出重点,强化措施,在增强监督实效上有新进展。积极探索新思路,研究新举措,大力促进“一府两院”依法行政、公正司法。综合运用听取审议专项报告、组织视察调研、进行执法检查等方式,加强对工业经济发展和转方式调结构、计划和预算执行、城市和基础设施部分重大项目建设、国有土地上房屋征收与补偿条例贯彻实施和中心城片区限期改造、生态园林城市建设、公共环境改善工程实施、现代服务业发展、文化产业发展、旅游工作的监督,促进加快经济发展方式转变和经济结构调整,增强自主创新能力,构建现代产业体系。加强对社会治安、行政审判工作以及义务教育法、农业技术推广法贯彻实施情况的视察调查、执法检查,努力推动经济社会又好又快发展。
(三)要创新机制,激发活力,在发挥代表作用上有新举措。认真贯彻落实代表法,努力为代表执行职务创造条件,提供保障。针对人大刚刚换届,6月份举办市人大代表培训班,邀请相关专家学者授课,部分连任代表介绍履职经验,着力提高代表的履职意识和素质能力。全方位、多渠道联系代表,及时向代表通报全市经济社会发展和人大工作情况,征求代表对各方面工作的意见和建议。强化代表活动组织指导,及时划分代表小组,搭建代表履职平台,指导开展形式多样、灵活高效的代表小组活动,确保活动实效。认真总结历届代表建议办理工作的好经验好做法,努力探索新的办理机制。7月份,联合市政府办公室、承办单位、提出建议的代表对全市代表建议办理工作进行集中检查,着力提高代表建议质量和办理水平,调动代表依法履职的积极性,充分发挥代表密切联系群众的桥梁纽带作用、推动各项工作的主体监督作用、引领建设发展的模范带头作用,从而影响和带动人民群众参与国家战略实施的热情,凝聚起全市上下、方方面面积极投身生态文明典范城市建设的强大合力。
(四)要与时俱进,积极进取,在加强自身建设上有新成效。努力适应新形势新任务的要求,坚持不懈地抓好党和国家大政方针、法律法规和人大知识的学习研究,不断增强依法履职的意识和能力。完善各项工作制度,规范履职程序,改进工作作风,切实提高依法履职的质量和水平,为做好新形势下人大工作奠定坚实基础。
机关工作会议领导发言材料篇七
同志们:
刚才,各位代表踊跃发言,讲了一些很好的意见,提出了一些很好的建议。这些建议涉及开发建设大局和全市经济社会发展的多个方面,非常符合我市实际,说明大家都事先进行了深入调研,掌握了大量翔实的第一手资料,充分反映了各位代表参政议政、为民代言的敬业奉献精神,听了以后很受启发。会后,我们将对各位代表提的建议进行认真整理汇总,转交“一府两院”办理,并加大督办力度,力求落到实处,收到实效。会议开始时,三民同志已经把市人大常委会今年以来的工作向各位代表作了详细通报,下面,我就当前开发建设的形势和我们人大所担负的任务,讲三点意见。
一、认清形势,振奋精神,进一步坚定加快推进开发建设的信心和决心。
当前,高效生态经济示范区建设已经进入国家战略层面,标志着经济社会发展进入了一个新的历史阶段,这是千载难逢的重大历史机遇,也必将成为经济社会发展历史上的一个里程碑。可以预料,随着国家战略的实施,必将拉开大开发、大建设的格局,必将快速崛起,成为环渤海经济圈一个重要的增长极。几年来,我们一直致力于开发建设,重点推进“四区一城”、“三路两港一场”、“三网”绿化等主体产业区、重大基础设施和生态环境建设,进一步创新推进开发建设的体制机制,取得了重要进展,初步拉开了开发建设的格局。在内部抓开发建设的同时,我们努力向上争取政策支持,特别是3月份以来,在国家制定开发建设规划过程中,积极向省委、省政府和国家有关部委提出建议。从目前的情况来看,我们提出的8条政策方面的建议,包括:开展土地管理改革创新试点、开展资源型城市可持续发展试点、重大基础设施建设、城乡综合改革配套试点、设立开发建设银行、设立产业基金、设立国家级对外开发科技平台、建立保税物流中心,基本上都写入了国家规划。所有这些都为我们的今后发展奠定了坚实基础。
当前我们面临的历史机遇非常难得,在看到重大历史机遇的同时,必须更加深刻地认识到所肩负的历史使命和重大责任,必须更加清醒地认识到由于国际金融危机的影响我市面临的严峻经济形势。黄河三角开发建设在国家战略层面推进以后,我们所做的工作就是在履行国家赋予的职能,建设国家级的经济区,能否把国家级经济区搞好,不仅关系到,也关系整个和全国的大局。所以说,压力是巨大的,使命是神圣而艰巨的。开发建设是全市各级各部门和全市人民的共同责任,共同历史使命。市人大及其常委会作为地方国家权力机关,具有其他国家机关不可替代的重要作用,在整个开发建设中必将担负非常重要的责任,应当更好地履行职能,发挥在科学决策、法律监督、工作推进等方面的重要作用。通过人大及其常委会把各级人大代表和全市人民群众的积极性、创造性充分地调动起来,共同推进开发建设的宏伟事业。一是必须加强对重大问题的研究,及时提出意见建议,积极为市委科学决策、正确决策当好参谋,避免重大失误,特别是通过法定程序,及时把市委的决策变为全市人民的意志,确保决策的顺利实施。二是必须进一步强化监督职能,通过听取审议专项工作报告、开展视察调研等方式,督促各项重大工作向前顺利推进。三是必须充分发挥人大代表的作用。人大代表是我市各个方面和各个阶层的优秀分子,要组织引导广大代表在开发建设中积极作为,参与大局,建言献策,同时,在各自的工作岗位上努力工作,建功立业。人大在开发建设过程中使命光荣,责任重大;人大代表作为人民代表大会的主体,更是责无旁贷。因此,我们各级人大代表都要进一步认清形势,提高认识,以加快推进开发建设为己任,立足本职,敬业奉献,发挥职能,贡献力量,齐心协力把高效生态经济示范区建设按照国家战略的要求加快推进。
二、率先垂范,凝聚合力,勇担开发建设的使命和责任。
人大代表是全市各行各业的带头人,是社会各界的精英和骨干,要充分发挥职能优势,担负起宪法和法律赋予的神圣职责,担负起人民群众的殷切期望,积极投身开发建设,在各个岗位上作出表率、当好标兵。我认为,人大代表的作用主要体现在两个方面:一是模范带头作用。人大代表的地位、职责、使命以及先进性、代表性要求,决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率,在各个方面起模范带头作用。多年来,我市各级人大代表在自己的生产和工作实践中,尽代表职责,展代表风采,争当勤奋学习的模范、遵纪守法的模范、联系群众的模范、学习实践科学发展观的模范、推进开发建设的模范,涌现出了许许多多的优秀分子。李建华、王孟梅就是其中的杰出代表。当前,我们在全市深入开展了以“企业学华泰、企业管理者学李建华,农村学王道、农村干部学王孟梅,机关、事业单位党员干部向李建华、王孟梅同志学习”为主要内容的“双学”活动。我们要充分认识开展“双学”活动的重要意义,积极行动起来,带头掀起学习热潮,带头踏踏实实做好本职工作,以自身的模范行动,宣传群众、教育群众、团结群众、影响带动群众,把人民群众中蕴藏的智慧凝聚起来,把全市上下、方方面面的力量凝聚起来,形成万众一心谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围,共同致力于开发建设。二是依法履职作用。人大代表来自社会的各个方面,生活、工作在群众之中,最了解群众的所思、所想、所求、所盼,是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。要牢固树立宗旨观念,切实关注民生,深入调查研究,真正做到想群众所想、及群众所及、做群众所需,贴近民生干事,围绕民生履职,勇于为民代言,切实当好关注群众利益的“贴心人”、替群众排忧解难的“热心人”和反映群众意愿的“代言人”,努力使执行代表职务的过程变成联系群众、反映民意、集中民智的过程,畅通党和政府与人民群众的联系渠道,为党和政府准确把握群众脉搏、实行科学决策提供依据,督促解决人民群众反映强烈的热点难点问题,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。目前,开发建设的任务艰巨繁重,经济建设面临的形势十分严峻,我们要进一步统一思想,振奋精神,不断增强政治意识、大局意识、责任意识和民本意识,紧紧围绕党委中心工作,立足本职岗位,严格依法履职,积极参加人大及其常委会组织的视察、调查、执法检查、工作评议等活动,积极参加社会监督、行风评议等社会监督活动,积极参政议政提出针对性、实效性、可操作性强的高质量议案建议,反映民意,化解矛盾,保障民生,维护稳定,为促进经济平稳较快发展、加快推进开发建设献计出力。
三、加强学习,提高素质,不断提升履行代表职责的能力和水平。
学习是提高素质、增长才干、做好工作的重要途径和基础。市人大代表既代表人民行使国家权力,是人民利益和意志的体现者,又是社会主义现代化建设事业的实践者,重任在肩,职责神圣,任务艰巨,责无旁贷。只有不断加强学习,了解国际国内的新形势,了解开发建设的新任务,始终保持思维方式上的与时俱进,才能提高政策理论水平,提高依法履职能力,坚定正确方向,跟上时代步伐,围绕中心大局开展工作。因此,各位代表要本着真学管用的原则,结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动,认真学习国家法律法规、党的方针政策,学习人大业务知识、履行代表职务的方式方法,不仅要向书本学习,也要深入群众、深入基层,向实践学习,努力做到学中干、干中学,理论结合实践,增长工作才干,真正把学习与应用结合起来,做到学以致用,提升素质,夯实履职根基。
机关工作会议领导发言材料篇八
3月31日,全市机关能力作风建设暨优化营商环境工作会议召开。会议的主要任务是深入贯彻落实全省机关能力作风建设工作会议和优化营商环境工作会议精神,对我市转作风、强能力、优环境工作进行全面部署。这次会议求真务实,力求高效。会议举案例、找问题、挖根源、明对策,是一次深入贯彻落实党中央、省委精神的部署会,是一次刀刃向内、自我革命的反思会,是一次凝心聚力、鼓舞干劲的动员会,必将推动全市机关能力作风建设和营商环境再上新台阶。干部作风决定事业成败,有好的作风才能闯出新路子。
习近平总书记多次强调,作风建设永远在路上。习近平总书记考察东北三省时,对深入推进东北振兴提出的第一条要求,即是以优化营商环境为基础,全面深化改革。一直以来,市委将落实这一重要指示精神作为重中之重,始终把转作风优环境作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺,坚决向党中央、省委看齐,同步跟进、同频共振。改作风优环境是一场攻坚战,更是一场持久战。虽然经过全市上下共同努力,机关干部作风建设有所加强,能力素质有所提升,但我们还应该看到,与中央和省委要求、xx发展需要、广大群众的需求和期盼相比,仍存在着较大差距,依然存在着思想是否真正解放、作风是否真的转变、能力是否真的过硬、营商环境是否真的变好、政策是否真的管用等问题。
这些问题值得我们深思,让我们警醒。“思想解放之问、作风转变之问、能力过硬之问、环境优良之问、政策管用之问及为什么会这样”的六问,清晰地摆在全市各党政机关、各县区、市直各部门面前。新的一年,转作风优环境怎么看、怎么干?全市机关能力作风建设暨优化营商环境工作会议给出了明确答案:要胸怀大局、不要自说自话;要雷厉风行、不要拖拖拉拉;要严谨细致、不要粗枝大叶;要求真务实、不要弄虚作假;要真抓实干、不要坐而论道;要追求卓越、不要自甘平庸;工作格局要由小向大转变,工作节奏要由慢向快转变,工作态度要由粗向细转变,工作方法要由虚向实转变,工作导向要由说向做转变,工作标准要由低向高转变。“六要六不要六转变”,为我市机关能力作风建设和优化营商环境提出了要求,指明了方向。转作风优环境,决定着效率、决定着形象,来不得一点含糊,容不得半分虚假,全市各党政机关、各县区、市直各部门要不打折扣的将省委提出的“六要六不要六转变”和本次会议精神深入贯彻下去,扎实执行起来,领导要率先、干部要争先、约束要在先。要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,着力推动机关能力作风和营商环境全面提档升级;要结合地方实际,按照市委书记邵国强的讲话要求,对标对表《全市机关“能力作风建设年”活动实施方案》和《xx市优化营商环境三年“创一流”2022年攻坚工作方案》确定的具体任务,建立工作台账,压实各项责任,细化工作措施;要举一反三,拿出自我革命精神,坚持从企业和群众最不满意的地方改起,全面推动作风环境持续改观,将“六问”回答好,答出精彩。转作风优环境没有“休止符”,只有“进行曲”。
作风建设是一场持久战,决不能有“松口气”“歇歇脚”的想法,否则,各种歪风邪气就有可能死灰复燃,甚至变本加厉,因此,全市上下要迅速行动起来,强化落实之功,提升执行之力,从自身做起、从点滴做起、从当下做起,持续锤炼优良作风、锻造过硬能力、练就高强本领,为建设现代化美丽多彩xx提供坚实保证,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
机关工作会议领导发言材料篇九
学习教育,从严从紧落实八项规定精神,广大党员干部的思想境界明显提升,党性观念、纪律意识、群众观念明显增强,“四风”问题得到有效解决,工作落实力度明显加大,干群关系更加密切,担当精神有了新的提升,带动形成了良好的社会风气,营造了风清气正的干事创业环境。
在肯定成绩的同时,我们还应当清醒地看到我局机关作风建设工作离市委、市政府的要求和广大人民群众的期望,还有一定差距:我们的队伍在业务、纪律、作风等方面还存在一些不足,如:有的同志工作积极性不高,责任心不强,请假次数频繁,迟到早退现象较多;有的同志业务不熟,缺乏刻苦钻研精神,办事效率不高;有的同志,慵懒散拖、敷衍塞责,工作不推不动;有的同志遇到问题左躲右闪、上推下卸、回避矛盾,缺乏担当精神等等。这些问题的存在说明我们在作风、制度建设和监督管理上还有盲点、有漏洞,这些问题虽然发生在极少数同志身上,但是严重影响了我们**队伍的整体形象,对此,我们局全体同志必须要高度的重视,在今后工作中采取有力措施,切实加以解决。
一要坚守安全底线。全局上下要深刻认识到作风建设是坚定不移推进全面从严治党、践行“两个维护”的实际行动,是解决突出问题的迫切需要,意义重大。要切实把思想和行动统一到中央省市关于作风建设决策部署上来,将作风建设一抓到底。要坚持统筹发展和安全,强化风险意识,树立底线思维,下好先手棋,打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保不发生重大舆情、疫情防控、安全生产、信访稳定等方面的问题。
二要加强作风建设。**部门是重要的窗口单位,直接与群众打交道,代表党和政府的形象。要持续推进纪律作风建设,做实做细日常监督、抓好警示教育,让广大**干部职工习惯在“聚光灯下”“玻璃房里”工作,做到知敬畏、存戒惧、守底线。要强化宗旨意识和服务意识,深入整治形式主义、官僚主义和漠视侵害群众利益突出问题,让群众真切感受到作风建设的成果。
三要增强队伍素质。**工作专业性强、业务素质要求高,要坚持以党的政治建设为统领,推进“学习型、研究型、实践型”机关建设,创新干部教育培训方式,通过党史学习、集中培训、以干代训、跟班指导等方式,培养一批业务精、技能强、能力优的业务骨干,为全市参保群众提供优质高效的**服务。
机关工作会议领导发言材料篇十
同志们:
县委、县政府对召开这次会议高度重视,做了较长时间的准备,决定现场观摩后召开会议,主要目的是总结前一阶段工作,查找差距不足,总结推广好的经验做法,有效推进脱贫重点工作。上午,我们用半天时间到桅杆坝村、海棠园村、绿宝合作社进行了观摩,这三个点各有亮点:桅杆坝村土坯房改造启动早、标准高,魔芋产业起步好,流转土地连片种植,辐射、带动成效显著;海棠园村已成为脱贫攻坚样板村,特别是建档立卡资料完善,达到了“四清”、“五有”,责任清楚、过程完整、管理到位、值得学习借鉴;寨沟绿宝合作社从事生态农产品种植、加工、销售,建立优质生态稻米基地,带动了贫困户增收,希望大家认真交流、相互学习。刚才副县长王安通报了全县脱贫攻坚进展情况,段多铭同志通报了脱贫攻坚督导巡查情况,筒车湾镇、新场镇、皇冠镇兴隆村介绍了经验,金川镇、林业局、民政局、交通局、秦南菌业公司进行了工作发言,我都完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲以下几点意见:
进一步提高认识,坚定打赢脱贫攻坚战的决心
一、 去年年底,我县召开了脱贫攻坚动员大会,对全县精准脱贫进行了全面安排部署,明确了目标任务,全县上下形成了打赢脱贫攻坚战的强烈共识。各级领导带头抓落实,各镇村、各部门和驻村工作队积极行动,脱贫攻坚成效明显:一是完成了脱贫对象精准核查,制定了全县脱贫攻坚工作规划,印发了脱贫攻坚工作计划;二是建立了指挥部运行、责任落实、目标考评、督查问责、投入保障等五项机制,保障了全县脱贫攻坚有条不紊的开展;三是全面发放“5321”脱贫贷,实现贫困村互助资金协会全覆盖,脱贫产业建设积极推进;四是多方筹措项目资金,基础设施项目建设陆续实施;五是探索兜底脱贫,排查生活不能自理的五保户进行集中供养,增进同贫困群众的感情;同时,旅游脱贫示范村建设、移民安置社区、土坯房改造及交钥匙工程等有序实施。总体上看,从动员部署到现在,我县脱贫攻坚工作得以全面展开、顺利推进并取得实效,这说明各镇、各部门思想认识统一、思路目标明确、方法措施得力,也说明我们各级干部想干事、能干事,成绩来之不易,值得充分肯定。
当前,我县脱贫工作已进入了全面推进、攻坚克难的关键时期,到了下大力气推进落实的阶段,但是从调研和督查情况来看,还存在一些不容忽视的矛盾和问题,刚才王安副县长通报罗列了我县脱贫攻坚存在7个方面的问题,总结起来体现在以下方面:一是认识不到位。虽然县上反复强调脱贫攻坚工作,持续加力推进,但仍有一些单位和镇村没有真正重视,行动缓慢,持无所谓态度,以不变应万变,坐等观望;一些干部存在畏难情绪,工作浮在面上,没有认真分析致贫原因,帮助困难群众想办法、出主意、跑路子,而是一味寄希望于上面给政策、给扶持、给资金。二是政策把握不准。部分干部对精准扶贫、精准脱贫的政策要求学的不深不透,工作思路不清、谋划不够,更谈不上抢抓政策机遇;部分干部习惯用老套路、老办法推进,在分类指导、精准用力、因户施策上研究不到位、措施不具体。三是产业规模小、层次低、分散经营,缺少龙头企业带动。四是基础设施差距大,贫困村的路、水、电、通讯等需要改善。五是工作氛围不浓。仍然存在“县上热、镇村冷,领导热、群众冷”的现象,镇村脱贫攻坚氛围不浓,贫困户“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的依赖思想依然突出。六是责任落实和压力传导没有完全到位,部门和镇村工作进展仍不平衡,有的包帮队伍没有安下心到村,轮流派人驻村,发展产业缺少专业技术人员、防疫等措施跟不上。各镇、各部门要认真对照检查,切实举一反三,及时抓好整改落实。
今年以来,中、省、市领导相继来我县调研考察扶贫工作,把中央和省市的关怀带到了贫困山村,各级领导的重要讲话为全县脱贫攻坚进一步指明了方向,树立了标杆。领导的关怀、鞭策,使我们倍受鼓舞,激励我们进一步提振精神、凝神聚力,全力抓好脱贫攻坚工作。在各方面聚焦宁陕的背景下,不仅有各个层级的领导同志来,还有来参观考察、学习的。市政府邹市长说,中、省、市三级定点包帮宁陕脱贫,宁陕应该作为县级贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署的窗口示范单位,按照“示范”标杆来增加工作压力,把脱贫攻坚仗打好。可以说,我县的脱贫战况是全市、全省甚至是全国的窗口,面对这一重大的政治任务,面对上级的要求、群众的期盼,我们不能有任何的懈怠和退却,各级各部门必须履行责任与担当,必须坚定必胜信心,进一步突出重点,明确任务,自我加压,以更大的力度、更大的决心、更实的措施,全力抓好各项工作任务落实。
进一步突出重点,统筹抓好各项脱贫措施的落实
二、 今年17个贫困村全部销号,1626户4400名贫困群众全部越线,任务十分艰巨。我们要突出重点,精准施策,扎实推进脱贫攻坚各项工作。
第一,以产业扶贫为根本,确保群众稳定增收。我每次讲脱贫攻坚都强调产业脱贫,并不是说其他脱贫方式不重要,是因为产业脱贫是群众稳定脱贫的关键和基础。“脱贫致富快,全靠产业带”,有了产业,贫困家庭就有了“造血”功能,脱贫才有保障。所以,一定要把产业脱贫作为第一要务,发挥产业在群众脱贫致富中的核心作用。前几天,我转发了一篇《一个蜂农的困惑》,这位新场镇的普通农民道出了发展产业的忧虑:为什么好产品没有好销路、卖不出好价钱,如果产品卖不出去,就等于“扶贫没扶起来,扶了一身账”。创建品牌,提高市场化程度,才是我们的出路。他的困惑,反映了我县脱贫产业发展中存在的问题:一是产业发展过于分散,组织化程度不高,没有形成规模;二是没有形成品牌,与市场对接不够,缺乏龙头企业带动;三是技术服务不到位。产业到底怎么搞,我认为要把准市场行情,搞好与贫困群众的实际能力的结合,以销定产,适销对路,不能搞“病急乱抓药”、运动式的发展。一要坚持产业化、规模化发展。我反复强调,抓主导产业建设,既要尊重群众意愿,又不能走一家一户分散搞的路子,要结合群众有发展产业的劳力、能力和技能,以市场为导向,重点抓林果、食用菌等容易形成批量的产业,林下养殖以龙头企业拉动为主,有机农产品种植坚持园区化发展方向,通过有组织的生产,达到一定规模。林业局要对去年核桃建园成活情况进行督查,今年继续抓点示范,书记、镇长的点6月前必须落实,全年完成1万亩核桃建园任务。二要培育市场主体,做大做强脱贫平台。在浙江工作时提出的农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型农村合作模式,有效整合专业合作社、供销合作社、信用合作社三大系统,利用其三大合作网络,发挥其生产、流通、金融三大服务功能,来推动实现农业强、农村美、农民富。在这方面我们做了一些探索,比如,发展专业合作社,海棠园村就依靠两个专业合作社经营带动了群众脱贫致富;依托信合探索金融扶贫“5321”政策,发放贷款6000多万元,为群众发展产业提供了支撑;绿宝、秦南菌业等龙头企业,带动贫困户发展产业。但我们的企业、合作社规模还很小,带动力不足,群众都是自发生产,形成不了规模。今后,一方面要大力发展专业合作社、家庭农场、家庭林场等经营主体,培育秦南菌业、艾班卓魔芋深加工、阳晨牧业生猪养殖等龙头企业,推行“公司+协会+农户”的产业模式,另一方面要让信合等金融资金融入这个产业模式当中,使市场主体在产业扶贫上唱主角,使金融资金发挥更大的撬动作用,促使产业做大做强。同时,要鼓励群众通过流转土地、贫困户入股或投入劳力等办法参股企业或合作社经营,建立利益联结机制,降低产业风险,“借船出海”发展致富产业。要抓好电子商务与产业对接,完善电子商务平台和服务体系,采取“电商+龙头企业+合作社+农户”的模式,打造宁陕山珍品牌,加强农林产品推介,促进农产品销售。脱贫办、县信合联社要开展脱贫贷、互助资金运行和使用情况专项检查,严把贫困户贷款审核关,加强资金使用监管,确保真正用到产业上。三是技术服务要跟上。养殖出现疫情,将是毁灭性的打击,各镇、县农水科技局一定要把好疫情检测、防治关,帮助农户解决防疫、技术等难题。镇村和帮扶干部一定要成为懂农业科技、会产业营销的行家里手,在施用肥料、病虫害防治、栽培和养殖技术等关键环节上帮助群众把好关,引导、助推产业发展。要依托行业、高校、企业等社会资源,建立脱贫攻坚专家库,聘请各方面专家,定期培训指导,切实解决产业发展中的疑难问题,提升技术指导的深度和精准度。四是扶持农业产业化龙头企业。发展核桃等农林产品初加工生产线,政府给予适当补助,鼓励产业从初加工做起,逐步延长产业链、做大做强。
第二,推进移民搬迁和危房改造。根据县委、政府关于脱贫攻坚的部署,各级要把移民搬迁作为脱贫攻坚的重要抓手,确保在20xx年前将“两灾户” 和大部分建档立卡需要搬迁的贫困户搬完。各镇要按照这一要求,在认真调查摸底的基础上,将贫困户和“两灾户”的搬迁放在第一位,系统谋划、统筹规划,对接20xx—20xx年的脱贫搬迁任务,一一对应到人,确保应搬尽搬。当前,各镇要核准今年要搬迁的贫困对象,突出搬迁脱贫,避灾扶贫搬迁1000户3800人,其中建档立卡贫困户870户2150人,任务按搬迁计划分解落实到镇,统筹推进安置点建设、土坯房改造和交钥匙工程。一是抓选址,提速度。四亩地集镇三期、江口高桥、广货街二期及平沟、筒车湾七里、汤坪集镇等安置点要尽快落实地点,各相关部门要加强衔接,搞好协同配合,形成绿色通道,加快完善安置点审批手续。全县分散安置比例控制在10%以内,重点用于脱贫村贫困户探索交钥匙安置工程,原则上按照“老院接新院、小院并大院”的要求和相对集中、统规统建的方式,建设不超过60平方米的安置房屋。今年重点在广货街元潭村、筒车湾七里村、海棠园村和龙王中华村实施贫困户交钥匙工程。二是抓开工,促进度。欠账较大的县城三星小区、城关镇八亩二期、广货街集镇一期、梅子寇家湾、新场集镇三期等安置点,要全力加快进度,确保今年11月前建成投用;20xx年的筒车湾集镇、干田梁和海棠园,新场镇同心村、金川集镇二期和张家湾、龙王镇绿烟等安置点要抓紧完成手续办理,确保6月开工建设,年内完成主体工程。县安置办要排出任务单子,每个安置点如何推进、规范提升,各镇、发改、国土、住建、环保等单位的任务是啥,谁来牵头,什么时候完成,要具体化、清单化。移民搬迁要一周一督查,一季度一排名、一通报。连续两次排名靠后的,实行“一票否决”。三是抓整改,促完善。全市移民搬迁督查通报指出,我县移民搬迁还存在搬迁入住不及时、群众自筹资金不到位、镇搬迁资料缺失、社区管理未跟上、安置项目建设慢等问题。对此,各镇、相关部门必须高度重视,立即整改完善安置工作,规范搬迁安置管理。20xx年以前的项目,各镇要搞好项目决算审计,完善相关配套设施,重点要建立、健全档案资料。要尽快落实安置对象,做好资金归集,组织动员搬迁入住。四是抓改造,保安全。今年脱贫的17个村有相当一部分群众住土坯房,如果一直住在破旧的房子里,就算收入越过贫困线了,我看还是没有脱贫。县脱贫办要尽快印发改造实施方案,各镇要做好审查核定,加快启动17个脱贫村358户贫困户土坯房改造,10月底完成改造任务。元潭村、汤坪村、八亩村、月河村等改造试点村要积极探索好做法,尽快出成效。土坯房改造以解决住房安全为主,不鼓励原址重建,改造要做到统一规划、统一格式、风貌。改造要考虑群众承受能力,不能增加群众经济负担,造成新的贫困。五是稳得住,能致富。要抓紧完善建成安置小区配套基础设施。围绕安置点资源优势,培育和发展主导产业,增加搬迁群众的收入。完善服务管理机制,强化安置社区管理,提高安置群众生活品质。
第三,启动基础设施建设,改善贫困村发展条件。按照“统一规划、量力而行、分步实施”的原则,推进脱贫村基础设施建设。各镇、相关部门要做好资金筹措,加快项目实施进度。一是27个交通项目,建成1个,开工4个,还有22个没启动,交通部门要加快前期工作,尽快开工一批,同时对已建成的道路,要做好收尾和提升工作,保证道路发挥效益。二是计划实施的16个人饮工程项目,要积极争取新一轮福利彩票项目资金支持,确保6月底前全部开工;已经完成的要完善提高,确保验收合格。三是6个通信项目和7个电力项目,责任部门务必迅速制定方案,加快落实,确保按期完成。各镇、各部门要认真研究政策,积极做好项目争取工作。县发改局要牵头,加强与其他业务主管部门的对接沟通,精心策划包装一批基础设施、富民产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目,及时跟踪申报,高效密集对接,最大限度把政策转化为精准脱贫的真金白银。
第四,补齐短板,统筹抓好兜底脱贫等工作。一是兜底脱贫。民政局要尽快完善印发兜底扶贫方案,加快推进海棠园村、绿烟村幸福院试点建设,保障住房困难的五保户。二是生态脱贫。县林业局要加大力度,实施天保、退耕还林工程,争取聘用贫困群众为护林员的扶贫政策,在今年脱贫的17个村先行试点。三是解决好因病因学致贫的问题。进一步完善贫困人口医疗救助办法,切实减轻贫困户的医疗负担。中高考在即,要摸清贫困家庭就读的高中生、今年新录取的中高职学生和大学生底子,及时予以资助。环保、国土、人社等部门也要对照清单,查漏补缺,迅速推进各项工作任务。
第五,提前着手,研究脱贫验收办法。是否脱贫是由第三方评估机构验收后认定,不是年底贫困户越过“贫困线”就脱贫了这么简单。一要全面理解脱贫标准。“一越线、两不愁、三保障、一高于、一接近”的脱贫目标是一个体系,说,一看粮、二看房、三看家中读书郎、四看劳力强不强。我看还要加上“看钱、看身体健不健康、看子女有没有希望”。脱贫必须是稳定的、可靠的、可持续的,必须是贫困户的生活状况得到改善,是有尊严的生活。比如有的安置点,房建的好、家具配得好,但是脏、乱、差,群众生活质量没有改善,能算脱贫吗?关于我县的脱贫标准,要确定几个硬杠杠,准确衡量到位,编制成便于记、便于操作的标准,符合实际、朗朗上口,脱贫办要牵头深入研究,尽快拟定。二要研究“如何退”的问题。脱贫验收后,你包的贫困户,叫他退出贫困户的范围,贫困户要签字。不签字怎么办?认为自己还贫困怎么办?这就要建立贫困户退出机制,实实在在让这些人脱贫。补充一点,年初摸底调查时候,有部分空房户,人外出了没在家,这部分必须要见到人,落实脱贫措施,不然宣布脱贫了还找不到人,是要承担责任的。
三、进一步加强领导,确保目标任务按时全面完成
各镇、各部门要层层传导压力、分解任务,不折不扣的落实县委、县政府确定的各项脱贫措施,确保既定目标任务全面如期实现。
一是明确责任,夯实镇村主体责任。贫困村有包抓的县领导,有省、市、县包村部门,驻村工作队、第一书记、镇驻村干部以及村两委班子等等,这些力量要有效整合,确保“1+12”,绝不能“都负责都不尽责、都在抓都抓不到位”。我再次强调:镇村是精准脱贫工作的主体、负直接责任,驻村工作队、“第一书记”、村两委班子承担入户包抓责任。各镇村要切实履行主体责任,党政“一把手”亲自抓、亲自管、亲自干,确保脱贫工作有序、有力、有效推进。脱贫办的任务清单要以指挥部文件下发,每月要检查重点工作完成情况。镇、村要发挥核心作用,团结各个方面的力量,协同推进脱贫攻坚,形成“九牛爬坡、个个出力”的工作局面。
二是真帮实扶,增强同贫困群众的感情。脱贫攻坚要讲责任,更要讲感情,我们对群众的感情有多深,脱贫攻坚的力度就有多大。贫困群众往往处于“少数、弱势、边缘”的状态,人穷志短、积贫积弱;贫困村大多山大、沟深、路远,基础设施落后,工作条件不好,我们的干部容易产生畏难情绪,消极懈怠。这就需要我们对困难群众要心怀真情实感,要像对待自己的父母亲戚、兄弟姐妹一样真心实意,要把群众的事情当做自己的事、自家的事去做,即使是一根棍子也要把他立起来、一根绳子必须把他扶起来。我们的帮扶干部要有足够的耐心和细心,注重思想沟通和情感交流,动之以情、晓之以理,用情感扶贫;要善于做细工作、做笨工作,反反复复做,一户一户做,点对点出主意想办法,手把手传技术教本领,千方百计帮助困难群众寻找致富门路,多渠道帮助贫困户树立信心,摆脱贫困,做到不脱贫不撒手。
三是强化公示制度,严格项目资金监管。我们既要强化项目、资金的使用,确保政策、资金不折不扣的落实到贫困户和贫困村,又要扎紧制度的笼子,把纪律挺在前面。要实行脱贫项目、资金公示制度,全面公开扶贫资金分配和项目安排情况。所有扶贫项目、资金使用,包括项目承包、补助标准等,都要在县政府网站、镇村政务公开栏上公布,要设立扶贫项目公示牌,标明投资、建设规模、完成时间等内容。各镇、县信合联社要加强“脱贫贷”监管,县发改局要加强项目管理,县财政局要统筹好扶贫资金,县审计局要对扶贫项目和资金进行全面审计。纪检、监察部门要把查处群众身边的不正之风和开展扶贫领域的反腐败同步推进,严禁干部承揽工程,甚至截留、私分、挪用扶贫资金,防止政策和资金“跑、冒、滴、漏”,对在脱贫领域出现的违规、违纪、违法行为,坚决一查到底,决不姑息。
四是必须动真碰硬,严格督查促进落实。要将督导检查作为推进脱贫攻坚工作的重要手段,坚持督查督办、问责追究“两手”发力,以动真碰硬的督查问责把导向立起来,把规矩严起来,强力推进工作落实。县督查督办室、脱贫办要紧盯重点工作、重点任务和时间节点,严格落实“一月一督查”制度;县监察局、考核办,要加大暗访督查、随机抽查力度,不打招呼、不讲情面、坚持原则,及时通报工作推进情况;对工作推进缓慢、责任不落实的单位和个人,要坚决曝光,亮亮相、揭揭丑。要注重督查结果的运用,将督查结果纳入年度目标责任考核之中;对连续两次被通报的镇、部门,启动约谈问责程序;对不能完成年度目标任务的,年终考核“一票否决”,并追究主要负责人和相关人员责任,以确保各项目标任务落地生根。
五是加强宣传发动,营造脱贫攻坚氛围。宣传部门要牢牢把握正确的舆论导向,组织干部深入系统学习中省市县有关脱贫的要求和出台的政策,真正入脑入心,付诸行动。要重视典型培育工作,深入宣传在脱贫攻坚中涌现的先进典型,培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,努力营造全社会关心支持、参与脱贫攻坚的浓厚氛围。要加强群众的宣传发动,要把贫困群众发动起来、组织起来,“跟我来”“一起干”,激发广大贫困群众的内生动力。要加强社会层面的宣传动员,积极搭建平台,用好政府“有形之手”、市场“无形之手”、群众“勤劳之手”、社会“关爱之手”,引导更多社会力量参与到脱贫攻坚工作中来,形成社会各界齐心协力助推脱贫攻坚、建设全面小康的生动局面。
同志们,全面完成今年的脱贫攻坚目标任务,只有半年时间了。希望大家一定要从讲政治的高度,坚定信心,埋头苦干,迎难而上,扎实工作,确保今年确定的脱贫目标任务按时完成,向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷。
机关工作会议领导发言材料篇十一
同志们:
本次会议的各项议程已经进行完毕。同志们提出了许多很好的意见和建议,请会办公室认真整理后形成审议意见,督促区政府及其有关职能部门办理,并及时向区人大会反馈办理情况。
换届以来,会坚持“与时俱进,亲民务实”的工作思路,大力推进观念创新、工作创新和制度创新,坚持以人为本,努力代表和维护人民群众的根本利益,努力发挥地方国家权力机关的作用,进一步规范决定权,完善任免权,强化监督权,人大会的各项工作有了新的进展、有了新的突破。这些成绩的取得,与各位会组成人员的共同努力是分不开的。
但是,我们应该清醒地看到,我区的人大工作同宪法、法律赋予的职责和人民群众的期望相比,还存在较大差距。主要表现在:人大会会议全勤率低,会的审议质量不高;重大事项决定权行使尚未到位;程序性的监督多,实质性的监督少,人事任免还需进一步规范,特别是对任后监督力度不大;“一府两院”重大事项向人大会报告的制度落实不够,法定监督手段运用不够充分;发挥代表在闭会期间的作用不够;人民代表大会制度的宣传工作较薄弱;人大自身建设与其所承担的任务还很不适应等等。这些都有待于在今后的工作中认真加以解决。
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出:坚持和完善人民代表大会制度,保证各级人民代表大会都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督,支持人民通过人民代表大会行使国家权力,支持人民代表大会及其会依法履行职能,密切人大代表同人民群众的联系,使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志,维护人民的利益。
在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话中指出:各级人大代表大会代表和人民代表大会常务委员会组成人员都要恪尽职守,始终坚持全心全意为人民服务,增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感,紧密结合人民代表大会及常务委员会工作的特点和要求,加强学习,增强本领,努力提高依法履行职责的能力”。
吴邦国委员长在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话中指出:人大及其会主要是通过会议形式依照法定程序,按照民主集中制原则,集体行使权力,无论是制定和修改法律、决定重大事项,行使人事任免权,还是开展监督工作,都必须充分发扬民主、严格依法按程序办事。在认真审议上基础上,依照法定程序进行表决,实行一人一票,按照多数人的意见作出决定,保证人大及其会依法行使的职权能够更好的集中人民的共同意志,更好地维护最广大人民的根本利益。
会会议是人大会行使法定职权的基本的、主要的形式。充分发挥会组成人员的作用,对于提高会审议质量,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,具有十分重要的意义。为了更有效的发挥会整体效能,要从以下几个方面着手,进一步提高会会议质量。
一、提高认识,增强政治责任感和历史使命感。
(一)提高对会性质、地位、作用的认识,增强会组成人员的政治责任感和历史使命感。人大会是权力机关,她代表人民行使国家的权力;人大会是工作机关,她是依法全面履行职责的工作机关;人大会是代表机关,她同人民群众保持密切的联系,有利于提高党的执政能力。中华人民共和国的一切权利属于人民。会的组成人员是代表人民行使权力。因此,当委员不是荣誉称号,而是一种责任。会组成人员权力行使的好坏直接关系到党执政能力的高低,直接关系到人民的权益能否得到体现。
(二)提高对会会议的认识,增强参加会的政治责任感和历史使命感。会会议是会组成人员代表人民行使职权的主要形式和途径。出席会会议,审议有关议案、报告,是法律规定的会组成人员的权利和义务。从根本上讲,它体现的是组成人员对人民负责的态度和对人民赋予权力的珍视。会议议题都是关系全区政治、经济、社会生活等方面的大事,关系到人大制度的建设,关系到党的执政能力建设、关系到人民的根本利益各个方面。因此,本单位的工作属自主安排的,要服从会。这是小局服从大局。你单位、部门的事再大,也大不过会会议。如果属领导不安排的,事先向会报告,会必须创造条件。不来开会,谈不上履行职责,是最大的失职。
(三)提高对会审议质量的认识,增强审议发言的政治责任感和历史使命感。审议是一种政治行为,是站在国家利益的高度上为民代言,是代表人民对一府两院实行民主、法律监督的一种载体。必须实话实说,既讲成绩,更要一语中的地把问题的实质点出来,还要以解决问题促进工作为出发点提出建设性意见。
决定权、任免权、监督权行使得好不好,水平高不高,都要通过审议质量的高低来体现。开会时人都到齐了,但对“一府两院”的工作报告、对受任人员的供职、述职报告的审议发言少,审议质量低,那会就开成了哑巴会、冷场会,不能代表人民行使职权的会。因此,我们要做到:
第一,所有与会的人员,包括主任、副主任、委员、各工委组成人员、代表,都要名副其实,不能当有名无实的挂名成员、名誉成员。人人努力尽职尽责,把会建成权力机关、代表机关、工作机关。
第二,组成人员必须自觉参加会会议,这是履行职务的最基本的要求。按照宪法的规定,会一年开6-7次,而且每次都是提前预告、通知。因此,除了两种情况都不应该请假、缺席。一是与上级组织安排的会议发生冲突。二是本人重病或家里发生了特别重要的事情确实离不开。
第三,会上要积极审议发言。召开一次会,实际上是参加一次全区人民群众、全区人大代表对我们组成人员的考试。这是考我们是否代表他们的意愿、是否代表他们的根本利益、是否尽责尽责、态度好不好、水平高不高、效果实不实。
现在,在会会议上的发言存在三个误区:一是不发言。存在着不熟悉情况,怕说不周全,不意发言;说了白说,不想发言;怕得罪人,不敢发言这三种情况。二是工委相关议题。三是审议质量差。会前围绕会议议题调查研究少,有的甚至不搞会前调查,审议发言时不能一针见血,点到发言进,也只是泛泛而谈。
二、完善制度,促进和提高会审议质量。
建立健全区人大会相关审议制度,是人大会组成人员行使好审议权利的程序保障。明年,区人大会将逐步制定和完善以下制度:
1、年初确定审议议题的制度。时间安排上要做到早,内容确定上要做到民主,并且在电台上公告。
2、审议议题预告制度。至少在20天前,将开会的时间、议题告知参会人员,使会的组成人员能早准备、早调研,增加人大工作的透明度、公民的知情度。
3、代表列席、公民旁听制度。邀请人大代表列席人大会会议,保证每一位人大代表在一届内至少能参加一次会会议。同时,发出公告,邀请公民旁听人大会会议,增加人大会会议的透明度。
4、会前调研、视察制度。会前必须要深入基层,走访群众,掌握实情,了解群众的呼声和要求,参加审议时才会心中有数,讲得准确,讲得到位,讲到点子上。这也就是我们经常讲的“会上十分钟,会前半月功”。
5、报告初审制度。会会前,区人大各工委要对相关议题的报告进行初审,严格把关,提高报告质量。
6、书面审议制度。在开会前7天,所有的会议资料要送到会组成人员手中。并且在每份资料上附一张“书面审议意见卡”,由组成人员自己填写,开会时或会前交会办公室。这样既可以让组成人员熟悉每份材料的内容,又避免了在开会时有些意见不好当面提的尴尬。
7、审议意见表决制度。以往审议意见都是开完会后由会办公室整理,主任把关后印发。这样的审议意见没有法律效力。审议意见草案由各工委初审时提出,再综合组成人员的审议意见,分管主任把关。会结束前表决通过审议意见,然后在公报上发表,交“一府两院”办理。以此增强审议意见的权威性。
8、跟踪监督制度。各项工作仅仅满足于完成,还远远不够。不仅要完成,而且要真正取得实效。搞工作没有实效就是走过场,这是我们要竭力避免的。十月中旬区人大会办公室制发了《关于督办区人大会审议意见的函》,其目的就是为了增强区人大会审议意见的严肃性,加大督办力度。要把这项举措形成制度,使审议意见真正落到实处。
9、对人大会组成人员的监督制度。对人大会组成人员的监督表现在建立《代表联系选民制度》、《目标考核制度》。
10、列席人员制度。区人民政府区长一年必须列席一次会,如遇有事可以委派一名副区长参加。政府办公室主任也应逢会必到,如遇特殊情况,可委派一名副主任参加。法院院长、检察院检察长,各场、街、镇人大联络处(人大主席团)主任(主席)、相关议题所涉及部门的主要领导必须列席。
11、会议纪律制度。我们会会议的会风整体上是好的,但也有需要改进的地方,少数组成人员履行职责不够充分。如出现随意缺席、迟到早退、中途离开等现象。这与法律赋予组成人员的权利和义务不相称。因此,我们每一位组成人员都要严格地、自觉地遵守会议事规则及其他相关守则,按时出席会会议,没有特殊情况不得请假,确需请假的,应于会前向会书面请假。开会时,不得迟到早退或中途频繁、长时间离席,每次会至少要发言一次。我们人大会的党组成员要以身作则,集中精力开好会议,积极发言。每次会后要将组成人员出席会议和是否发言情况公布出来,让大家来监督。对确因本职工作太忙或其它原因,经常不能参加会会议的委员,可建议其辞去一头的职务。只要我们每一个人能严格要求自己,通过共同努力,就一定能够促进形成良好的会纪会风,确保会会议的质量和效果。
12、机关服务制度。每次开会,机关的工作人员要做好服务工作。会前材料的编印和分发,会中的茶水供应,会后及时编印公报分发等要落实到人,形成制度。
13、学习培训制度。会办公室要制定学习培训计划,每季度或每半年把代表、人大联络处(主席团)主任(主席)及人大机关工作人员组织起来培训一次,以提高人大工作者的素质。
同志们:做好新形势下的人大工作,必须坚持和依靠党的领导,这是做好人大工作的根本保证;必须围绕服务经济建设中心,这是人大及其会的首要职责;必须加强民主法制建设,这是人大及其会的根本任务;必须密切联系人大代表和人民群众,这是做好人大工作的重要基础;必须不断提高人大自身素质,这是做好人大工作的重要条件。站在20xx年人大工作的坚实基础上,我相信,只要全体人大会组成人员和全体人大工作者始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,充分发挥人民代表大会及其常务委员会作为国家权力机关的作用,人大会就能成为全面担负起宪法和法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
机关工作会议领导发言材料篇十二
同志们:
在全县脱贫攻坚首战进入攻营拔寨的关键时期,县委、县政府决定召开这次观摩推进会,主要目的是检验和总结前三季度脱贫工作成效,再鼓干劲、再添措施, 确保 各项 工作 高效快速、有力有序推进 ,全面实现年度脱贫目标。这两天,我们通过随机抽签的方式,在全县9个镇办随机抽出了9个村作为观摩点,并实地进行了观摩, 这9个点各有侧重,各具特色,在产业扶贫中有很多经验和方法值得总结。 例如现场观摩的 小岭岭丰村利阳绿色发展有限公司, 在“党支部+公司+贫困户”的基本构架中,搭建了“订单+协议+红利”的“3+3”模式,通过签订单、流转土地、入股分红、代养生猪等办法,帮助贫困户增收致富。 凤凰镇清水村绿安养猪农民专业合作社, 采取“支部+合作社+贫困户”的模式,通过入股分红、吸纳劳务、技术指导等办法,带动贫困户增收,特别是在发展家庭农场式养猪方面,贫困户领养最多的达37头。 杏坪镇柴庄社区章华西大棚菜合作社, 发展蔬菜大棚26个,带动10户贫困户增收致富。 红岩寺镇大沙河村涛发养殖专业合作社, 采取“合作社+贫困户+基地”的模式,通过入股分红、吸纳劳务、散养回购、保护价收购农作物等措施,带动21户贫困户实现脱贫。 瓦房口镇金台村卉丰产业园, 按照“园区+合作社+农户”的模式,采取能人领办和贫困户合办的方式经营,新建了垂钓休闲园,以定向劳务方式带动7户贫困户增收。 曹坪镇荫沟村秦泰养殖合作社, 采取“合作社+基地+农户”的模式,带动56户贫困户发展土鸡散养和生猪养殖,尤其是整个村庄养殖业已呈现出竞相发展的良好态势。 下梁镇胜利村土鸡散养基地, 依托“支部+合作社(基地)+贫困户”的党社联建模式,通过入股分红、领养代养、吸纳劳务等办法,实现了贫困户与企业无缝对接,有效带动了贫困户增收。 乾佑街道办红丰养殖农民专业合作社, 采取“支部+合作社+贫困户”的模式,以资金入股、劳务合作、分户包产等形式,帮助64户贫困户增收致富。 营盘镇秦丰村秦鑫养殖专业合作社, 虽然我因召开其它会议没有现场观摩,但在与观摩人员交谈中了解到,该社采取“支部引领+园区承载+贫困户入股”的模式,通过发展养殖、农户贷、吸纳就业、技术入股等方式,带动151户贫困户实现增收。 通过这些点的观摩,我们深刻的感到,大家对脱贫攻坚工作的认识是到位的,对产业扶贫重要作用的认识是很准的,且在实践中大胆探索出了许多可借鉴、可推广的好模式、好经验,发挥了积极的示范带动作用。 同时,在观摩中也看到, 我们的脱贫攻坚工作喜中有优, 个别村帮扶措施不实、增收账目不清,部分村产业发展规模小、带动力弱、对合作方法诠释不准确等问题,有些村思想不解放、产业项目布局不优、周边环境较差。 希望各镇办各部门相互学习借鉴,解放思想,取长补短,加速推进。 刚才,超锋同志通报了今年前三季度脱贫攻坚工作考核情况,县委、县政府为红岩寺镇党委政府和县委统战部驻大河村工作队颁发了流动红旗,红岩寺镇、县委统战部、国税局和会计结算中心4个单位作了经验交流,曹坪镇、电信公司作了表态发言,俊锋同志宣读了《陕西省贫困退出实施意见》。大家讲得都很好,听后深受启发,请大家认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我就做好脱贫攻坚工作讲三句话。
第一句话:肯定成绩,正视问题
县委、县政府之所以每季度召开一次高规格、大规模的脱贫攻坚推进会,充分说明了脱贫攻坚工作重中之重的地位。 今年以来,全县上下严格按照“决战三年、摆脱贫困”的决策部署,稳步推进脱贫攻坚各项工作,各镇办各部门紧紧围绕“五个一批”和“六个精准”的总要求,坚持“长短结合、统筹兼顾”的原则,全力以赴想办法、找对策、出实招,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。 一 是 工作体系全。 建立了县级脱贫攻坚指挥中心、镇办脱贫攻坚作战室和村居脱贫攻坚前线指挥所, 健全了 县、镇、村、户四级脱贫攻坚组织体系、管理体系和宣传体系,形成了县镇村三级互联互通的脱贫攻坚信息平台。 二是产业投入大。 累计投入产业扶持资金3.9亿元,组建合作社、产业协会等涉农经济组织265个,发展各类短平快产业项目1.2万个,带动贫困户8314户22061人, 特别是今年脱贫的21个村居产业发展较好,为其他贫困村发展产业起到了较好示范作用。 三是精准施策好。 强力实施“五个一批”,将全县6820户贫困户分别集中在县城、集镇、园区、景区周边安置,房屋主体完工和搬迁入住3270户;规划启动了10个产业园区,引入各类市场主体121个;发放生态补助资金791.5万元,聘用各类人员1237人;严格落实20xx年教育全免费政策,培训贫困群众5598人次;全面兑现了5042户8999人兜底保障措施。 四是扶贫模式新。 创新实施了“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式、“连片推进、带动全县”的主战场示范带动模式、“产业园区+产业孵化基地+贫困户”的入园挣“五金”模式和 “三保”金融扶贫模式,着力打造了 下梁西川全县脱贫攻坚主战场,将辐射带动全县5000户以上贫困户实现脱贫。 五是金融支持强。 今年,县本级财政累计投入专项资金2700万元,设立扶贫担保储备补偿资金5500万元,发放“农户贷”、“产业贷”资金 1亿多元,划拨基础设施建设资金2500多万元,争取国开行首期基础设施建设贷款1.2亿元,有效破解了产业发展资金难题。
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到存在的问题。从第三方评估和我们平时掌握的情况来看,特别是从三季度脱贫攻坚考核情况来 看,存在的问题还不少。 一是产业带动能力较弱。各贫困村虽然不同程度发展了种养殖各类产业,但产业规模偏小, 产业形式单一,农户参与度低,产品雷同度高,辐射带动能力较弱。 二是抓转促问题较多。 近期,市纪委和市两办督查室等单位采取不打招呼、随机定点等方式,对“抓转促”工作进行了明察暗访 , 暴露出很多问题,我县红岩寺镇闫坪村、盘龙寺村被全市通报批评。 三 是 帮扶工作不到位 。 从掌握的情况看, 有的部门 重给钱给物、重基础设施,但在产业开发和管理落实上做得不够。 还有的单位在包村工作中, 正职把事推给副职,副职把事推给干部, 导致 工作看起来热热闹闹,实质上 成效不大 。 四是考核排名靠后。 7月底,市考核办抽调组建考核组,对全市7个县区重点工作进行考核排名,我县脱贫攻坚工作位列全市第六,排名几乎垫底,必须引起足够的重视。 五是合力没有凝聚。 一些部门、镇办、工作队没有严格按要求履责,不同程度存在宣传动员不充分、人员调配不积极、项目选取不精准、技术服务不周到和 “铁路警察 、 各管一段” 等问题,影响 了脱贫攻坚的效果。
为此,各级各部门必须切实 提高打好脱贫 攻坚 战 的紧迫感 、使命感 和责任感, 全面增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,高举 脱贫 攻坚大旗, 大干快干、 苦干实干,圆满完成 脱贫 任务 ,努力为全面建成小康社会奠定坚实的基础 。
第二句话:紧扣关键,重点突破
现在已经进入11月,到年底有效工作时间满打满算不到2个月,对照“一季度夯实基础、二季度精准施策、三季度集中攻坚、四季度迎接评估”的攻坚计划和21个村(社区)脱贫摘帽、4101户8900人稳定脱贫目标,时间十分紧迫,任务非常繁重。各镇办各部门从现在开始,要对标脱贫年度计划和年终考核,围绕每一项指标、每一项工作补短板,力争在短时间有新的进展和突破。
(一)大力培育致富产业。 实现脱贫致富,归根结底要靠产业支撑。 要始终把产业发展作为实现脱贫 摘帽 的治本之策, 将产业扶持的重点向贫困户倾斜,力争将更多的贫困户捆绑到产业链上, 不断增强贫困户的造血功能。 一要壮大龙头。 强力推进西川、卉丰、天书山、七药产业园等“十大”农业园区建设,扶持壮大汇生源、老作坊等农业产业化龙头企业,大力发展农民专业合作组织 ,推动农业企业与贫困村建立长期的战略合作, 使每个贫困村有1家以上的龙头企业帮扶脱贫,每个贫困户有一家以上的合作社助推致富, 确保 “镇有龙头企业、村有骨干产业、户有增收项目” , 引导农民就地就近到工业园区、产业园区就业 增收。 二要创新模式。 按照“主攻战略产业、突破区域产业、提升传统产业”的思路, 能发展什么就发展什么,发展什么致富快就发展什么。 探索完善“园区+龙头企业+贫困户”、“公司+基地+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”等捆绑扶贫模式和“贫困户+贫苦户”的互惠互助模式,特别是抢抓农村淘宝机遇,实现农产品内产外销,实现线上线下都增收。 三要打造特色。 今年要脱贫的21个贫困村 产业基础较好,提升空间较大,要 按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商”的思路, 在做大做强传统产业的基础上, 每个村(社区)发展2—3个马上能见效、能增收、能脱贫的“短、平、快”产业,加速贫困群众脱贫增收步伐,确保如期实现稳定脱贫。
(二)强化脱贫帮扶措施。 围绕脱贫攻坚,中省市出台了一系列扶持政策,各部门各镇办要充分利用好这些利好政策,最大限度地使这些政策与我们的脱贫产业、贫困户结合起来,释放政策潜能,推动我县脱贫工作再上新台阶。 一要实施金融扶持。 充分发挥财政资金“四两拨千斤”的 杠杆 作用,用好精准脱贫贷款担保储备金、风险补偿基金、产业奖补资金,吸引更多资金投向脱贫攻坚领域。加强与金融机构的联系对接, 在“农户贷”、“产业贷”的基础上探索设立“电商贷”、“旅游贷”、“创业贷”等小额信贷产品,降低贷款门槛,着力解决产业发展资金难题。要发挥好县扶贫开发投资公司的作用,推进产业项目融资平台建设,实现产业、资金、贫困户、经济组织有效对接。 二要实施培训扶持。 围绕培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民, 依托“阳光工程”、“雨露计划”等培训载体 ,整合相关部门培训资源,深入开展“大众创业、万众创新”和 “一户一技能”活动, 大力实施“ 教育 脱贫工程”,积极 培养乡土人才, 进一步强化劳企对接和 人岗 对接, 力争每个贫困户掌握 1-2门 农业生产 技术 和 劳动就业 技能, 努力以创业带 就业,以就业促增收。 三要实施政策扶持。按照“实际、实用、实效”的原则, 充分依托新型城镇化、美丽乡村建设、精品景区打造、陕南移民搬迁等载体,着力布局 “农家乐” 、“渔家乐” 、观光农业、原生态旅游 、休闲农庄 等 业态 ,不断增加农民经营收入。扎实 推进 以土地承包经营权、农村房屋产权等为主要内容的农村产权制度改革, 积极 搭建产权交易和贷款抵押平台, 着力 增加农民财产性收入。 在基础设施建设方面向贫困村倾斜, 着力改善人居环境。
(三) 扎实开展“ 三级联创”。 按照“打造一点、建成一批、带动一片、全县覆盖”的思路 , 强力推进脱贫攻坚示范点建设, 进一步树立致富标杆。 一要打造好县级示范区。 县脱贫攻坚领导小组要围绕建设脱贫攻坚示范区和示范镇,精心 谋划大项目、招引大企业、构筑大平台, 全力打造 西川 产业脱贫示范区和下梁脱贫示范镇,力争示范区辐射带动至少3000贫困户如期脱贫,确保示范镇村村有产业基地、经济组织,户户有增收项目。 二要培育好镇级示范村。 各镇办党委、政府负责人要围绕建设脱贫攻坚示范村, 立足村情实际,突出地方特色,多方筹措资金,广泛发动群众,确保每个镇办至少打造2个示范村、每个示范村至少有2个以上经济组织、全村80%以上的一般贫困户捆绑在经济组织和产业链条上。 三要发展好村级示范户。 各驻村工作队和村两委会要围绕建设脱贫攻坚示范户, 积极引导贫困户加入专业合作组织,全力帮扶贫困户谋划增收项目、发展特色产业,力争每年打造2个经济组织、20户以上示范户,确保户均年收入3万元以上、人均年收入8000元以上,真正通过示范引领加快全县脱贫攻坚步伐。
(四)全面抓好整改迎验。 要 聚焦脱贫攻坚工作普遍性、平衡性和真实性等问题, 精准发力,补齐短板 , 抓好 “抓党建转作风促脱贫” 反馈问题的整改落实,着力凝聚脱贫攻坚正能量,确保各项工作水平全面提升。 一要扎实整改“抓、转、促”问题。 进一步明确扶贫主体和脱贫主体责任,围绕“抓、转、促”督查发展的突出问题,制定整改方案,成立领导机构,逐项建立台账,责任落实到人,确保限期整改到位。每月要开展一次以上 “抓、转、促”问题专项清理,杜绝历史问题再现,预防新的问题发生。 二要超前筹备国家第三方评估。 国家第三方评估采用随机抽样、座谈交流、查阅资料、入户调查等方式,对脱贫攻坚政策落实、措施制定、扶贫资金使用和管理、脱贫攻坚档案资料管理等方面进行全方位评估,各镇办各部门要明确工作重点,压紧压实责任,积极支持配合,确保我县脱贫工作 顺利通过第三方评估,以优异的成绩接受社会各界检阅。 三要 全力抓好市级目标考核。 要深入分析上半年我县脱贫攻坚排名靠后的深层次原因,列出问题清单,落实专人负责,加速加力推进。要适时组织赴兄弟县区考察学习脱贫工作经验,跳出脱贫攻坚的柞水界限,进一步解放思想,创新思路,借鉴提高,确保在全年脱贫攻坚考核中迎头赶上,取得佳绩。
(五)完善脱贫退出机制。 要 聚焦贫困退出谁说了算的问题, 以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,建立严格、规范、透明的贫困退出机制,促进贫困人口、贫困村如期摘帽。 一要认真研究退出条件。 各镇办、各部门要深入学习研究《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立贫困退出机制的意见》、《陕西省贫困退出实施意见》,严格对照贫困户退出4条标准和贫困村退出7条标准,围绕“两不愁、三保障”和“十有、八有”等重点,切实把政策理解透、把握准、运用好。 二要全面落实退出标准。 突出把握好脱贫产业发展、 金融政策扶持、 人居环境改善、干群关系融洽、档案资料完善等衡量标准,做大做强特色产业, 用足用活金融政策,大力完善基础社会,营造和谐干群关系, 不断提升贫困户政策知晓率和帮扶满意率。 三要严格规范退出流程。 结合国省市退出意见,尽快制定我县贫困退出具体方案,明确实施办法和工作程序,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。要强化第三方评估结果应用,确保脱贫结果真实可信。
第三句话:多措并举,强化落实
五年看三年,三年看头年。今年的脱贫任务能否顺利实现,事关今后脱贫工作的信心和底气 。各镇办 各部门 要 在“实”字上下功夫,在消除死角死面上找对策,在示范引领作用上补短板, 以踏石留印、抓铁有痕的作风,以不胜不休、争创一流的气魄,全力打好精准脱贫攻坚首战,为三年脱贫攻坚开好局, 如期兑现对全县人民的庄严承诺。
(一)加强领导,夯实责任。 要把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期 压倒一切的 工作 来抓, 与经济社会发展同规划、同落实、同推进。要建立健全“抓、转、促”工作领导机制, 一级抓一级,层层抓落实。 县脱贫攻坚领导小组要加强统筹协调,靠前指挥、发挥职能,明确各成员单位的目标任务,统筹抓好工作推进。各包联单位“一把手”作为脱贫攻坚“第一责任人”,要把主要精力和时间用在抓精准扶贫精准脱贫上,既要自己重视也要传导压力,既要指挥部署也要亲临一线,做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,决不能当“甩手掌柜”。各镇办、村社区作为脱贫攻坚的前沿,要突出抓好精准施策,确保各项政策措施落地见效。
(二)凝聚力量,形成合力。 联系指导贫困村的县级领导,要经常到村调研指导,出主意,谋规划,抓落实。参与定点帮扶的单位,要想方设法出人、出钱、出物,切实解决帮扶村最紧迫的难题。要 积极构建政府、市场、社会协同推进,社会各方面力量踊跃参与的社会扶贫新常态,大力倡导民营企业扶贫、积极引导社会组织扶贫、广泛动员个人扶贫、深化对口定点扶贫、强化城乡扶贫协作。同时广泛动员能人大户参与帮扶,动员社会爱心人士与贫困家庭结对帮扶,动员企业单位、社会组织结对帮扶共建等措施,进一步扩大贫困 村联系覆盖面, 努力形成全县上下抓脱贫、干群合力促攻坚的良好局面。
(三)发动群众,激发活力。 脱贫致富最终要靠群众自己努力、自我发展。要继续加强脱贫攻坚政策宣传,让基层群众知晓政策、理解政策,积极主动地执行政策,打通政策落实“最后一公里”。要教育引导基层群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌,真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”转变。要尊重基层群众的主体地位,扶贫项目立项前应充分征求基层群众意见,项目实施要让群众全程参与、监督,充分 激发群众投身脱贫攻坚的内生动力 。要重视发挥基层群众首创精神,既要支持群众积极探索,更要对群众创新的扶贫方式及时总结,形成可复制的经验做法在全县推广,促进脱贫攻坚纵深推进。
(四)强化考核,务求实效。 最近,中央出台了《脱贫攻坚责任实施办法》, 县考核办要与县脱贫攻坚领导小组办公室全面对接,进一步 树牢考核“指挥棒”, 修订完善我县脱贫攻坚绩效考核办法 ,适当增加脱贫攻坚考核比重, 以考核倒逼进度,以进度确保实效。 要 继续采取 “一周一检查、一月一督查通报、一季一观摩、半年一考核、全年一票否决”的方式督促推进,实行 明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合,经常性开展督促检查, 形成以考促学、以观促改、以否促提的良性循环。 县脱贫攻坚领导小组要高悬追责问责“利剑”, 用好“一票否决”这把“杀手锏”, 严格按照《县脱贫攻坚若干规定》, 凡是违反相关要求、未能如期实现目标的,一律从严 追究不履职和失职责任 , 在全 县 上下树立起 “ 干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒 ” 的鲜明导向, 真正做到 人人身上有担子、个个肩上有责任,确保脱贫攻坚任务落到实处。
同志们,脱贫攻坚重任在肩,如期脱贫使命光荣。让我们以更加有力的举措、更加坚韧的毅力、更加扎实的工作,铁腕治贫,合力攻坚,努力为全面建成小康社会做出新贡献!
机关工作会议领导发言材料篇十三
同志们:
经请示县委同意,自治县人大会决定召开这次乡镇人大主席座谈会。其主要任务是总结乡镇人大工作经验,研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施。根据县人大会主任会议研究的意见,下面,我讲三个问题。
一、乡镇人大在全县改革发展稳定中发挥了重要作用。
乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是社会主义民主政治制度的重要组成部分。多年来,我县乡镇人大在各级党委的正确领导下,在县人大会的及时指导和支持下,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了显著成绩,为全县三个文明建设做出了重要贡献。
(一)突出发展主题,有力地促进了经济建设和社会事业发展。各乡镇人大牢固树立中心意识,突出发展主题,自觉服从和服务于经济建设,坚持抓大事、议大事的原则,认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项,并作出相应的决议决定,及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势,认真履行法定职责,紧紧围绕促进农业产业化经营、加快民营经济发展、推进综合改革、搞好集镇建设等工作深入开展调查研究,采取多种形式,监督和支持政府认真抓好落实;充分发挥模范带头作用,积极投身经济建设,乡镇人大主席长期工作在基层一线,既当指挥员,又当战斗员,为推动本地区经济的健康发展作出了积极努力。
(二)贯彻依法治国方略,有力地推动了基层民主法制建设,促进了社会稳定。发扬社会主义民主和加强社会主义法制,是各级人大的根本任务。各乡镇人大按照依法治国的要求,采取多种形式,深入开展法制宣传教育,使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强,学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高,人民参与管理国家和社会事务的权力得以正确有效行使;充分发挥法律监督职能,督促乡镇行政、司法部门实行执法责任制和执法违法责任追究制,组织代表开展执法情况的视察、检查,对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督,促进了宪法和法律法规的贯彻实施,推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化;从维护稳定的大局出发,充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用,组织人大代表对社会治安综合治理、减轻农民负担、促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作,深入开展调查研究,广泛听取和搜集群众的建议意见,督促政府及有关部门及时解决相关问题,促进了基层决策的民主化、科学化,保障和维护了农村社会稳定。
(三)增强代表工作的实效性,有力地维护了人民群众的根本利益。近年来,各乡镇人大不断加强新形势下的代表工作,组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式,加强了与代表的联系,组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点,开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是代表评议工作不断深化。组织人大代表开展评议活动,督促解决了一些人民群众关注的热点难点问题,促进了政府及职能部门作风的转变。三是坚持认真落实代表建议意见。各乡镇人大及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理,并采取有力措施狠抓跟踪督办,办理工作质量明显提高,有效维护了人民群众的根本利益。
(四)搞好自身建设,有力地增强了基层权力机关的生机与活力。各乡镇人大高度重视加强自身建设,不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求,通过印发材料、分组学习、集中培训等形式,加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。二是健全完善各项规章制度。各乡镇人大进一步健全了人大主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等工作制度,乡镇人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是思想作风进一步转变。各乡镇人大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持从严要求,廉洁勤政,求真务实,主动加强与代表和人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和反映群众的呼声,努力为群众办实事、办好事,赢得了群众的信赖和好评。同时,为了激发乡镇人大工作的活力,有的乡镇还开展了评选“优秀人大代表”等活动,进一步调动了代表的工作积极性,涌现出了一批开拓进取、奋发有为、尽职尽责、甘于奉献的好典型。
总的看,我县乡镇人大工作取得了很大进展,在全县政治和经济生活中发挥了十分重要的作用。近几年,我县的改革开放步伐全面加快,经济持续快速发展,社会各项事业不断进步,这与县乡人大扎实有效的工作是分不开的。
在总结工作、肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,乡镇人大工作还存在一些问题和不足。一是认识不够到位,有些同志包括少数领导干部对乡镇人大的性质、地位和作用缺乏足够的认识。二是部分人大代表综合素质不高,执行代表职务的意识和能力有待增强。三是乡镇人民代表大会召开的程序不够规范,会议质量不高;乡镇人大主席团的职能作用没有得到充分发挥,代表活动开展得不够经常,活动内容单一,形式呆板,效果不够好,有的乡镇代表活动经费难以落实。四是对乡镇人大工作宣传不够,有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广。五是乡镇人大工作开展不够平衡。这些问题是客观存在的,也是此次会议要研究探讨解决的重点。
二、深化对人民代表大会制度的认识,不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性。
人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,是党领导人民经过长期革命斗争作出的历史的必然选择,是人民当家作主的最好的政权组织形式,具有极大的优越性和强大的生命力。在纪念全国人民代表大会制度成立五十周年的讲话中指出“坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进人大工作,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求,是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求,也是保证人民当家作主,实现党和国家长治久安的必然要求。”充分说明了坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度的重大意义。对此,我们应该深刻领会,自觉增强做好人大工作的责任感和使命感。
(一)坚持和完善人民代表大会制度,有利于更好地坚持党的领导。中国共产党是执政党,是我国社会主义事业的领导核心。随着依法治国方略的深入贯彻,党的执政方针将更多地通过法制的方式和国家的形式来实现。党体现“三个代表”重要思想的主张将越来越多地由国家权力机关通过法律程序变成国家意志,落实到国家的各项工作中去,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的职能作用,可以使各级国家机关都在党的领导下,协调有序地开展工作,保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,从制度上、法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施。
(二)坚持和完善人民代表大会制度,有利于保障人民当家作主的民主权利。发展社会主义民主政治,是建设中国特色社会主义的重要内容和目标。人民代表大会制度的核心内容是人民当家作主,它充分体现了社会主义民主的本质特征,是建设社会主义民主政治的必由之路。我国宪法规定,国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人民代表大会由人民选举产生,对人民负责、受人民监督;国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督。这些规定,充分体现了人民民主和国家政权的民主性,从政治上、组织上保证了人民行使当家作主、管理国家事务的权力。坚持和完善人民代表大会制度,可以从根本上为人民行使民主权利提供保障。
三、认清形势,强化措施,努力开创乡镇人大工作新局面。
当前,我县的政治经济形势很好。全县上下认真践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济建设中心,不断深化改革,扩大开放,调整优化结构,推进科技进步,全县经济持续快速发展。党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强,社会事业全面进步,全县政治稳定、社会安定、人民安居乐业。但是,在经济社会发展中也存在一些困难和问题。主要是经济结构性矛盾仍然比较突出,农民增收、企业增效、财政增长的难度还很大;各类社会矛盾和热点问题增多,农村大批剩余劳动力需要转移,城镇下岗失业职工就业困难,影响社会稳定的苗头性倾向性问题还依然存在。对此,我们一定要有清醒的认识,用发展的眼光去分析,用发展的办法去解决,把改革、发展、稳定的各项工作不断推向深入。乡镇人大作为基层人民群众的代表机关和民意机关,处在民主法制建设的最前沿,必须以高度的政治责任感和紧迫感,认真履行法定职权,加大工作措施,扎实努力工作,积极投身经济建设,充分发挥应有作用。
(一)要充分认识乡镇人大工作的极端重要性。乡镇人大作为最基层的国家权力机关,在实施依法治国,建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用。因此,我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度出发,充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义,进一步增强做好新时期乡镇人大工作的紧迫感和责任感。做好新时期乡镇人大工作,一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。乡镇人大的重要职责之一,就是通过讨论决定重大事项,及时把党的主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动,创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策,推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。二是有利于依法治国方略的深入实施。在实施依法治国方略,加强基层依法治理工作方面,乡镇人大具有不可替代的作用。只有加大乡镇人大的监督力度,督促基层行政和司法部门依法行政、公正司法,才能真正把依法治国的要求落到实处。三是有利于发展社会主义民主,实现人民群众当家作主。乡镇人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式,是行使当家作主权力的重要机关。充分发挥乡镇人大的职能,就是要充分听取群众的意见,集中群众的智慧,体现群众的意志,实现决策的民主化和科学化。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作,根本目的都是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大工作做好了,就能够为乡镇党委、政府科学决策,减少工作中的失误和偏差提供保证,顺利实现农业增效、农民增收、农村发展的目的。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了,就能够督促基层干部进一步转变作风,密切联系群众,增进与人民群众的感情,清正廉洁,勤政为民,做合格的人民“公仆”。
(二)要紧紧围绕党的中心任务开展工作。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,无论是组织代表活动,还是开展监督工作,都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实效。要坚持从实际出发,抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题,抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。
(三)要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权,并抓好对所作决议决定的贯彻落实,体现其权威性。要行使好监督权,理直气壮地开展法律监督工作,搞好依法治理,保证法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严;要采取多种形式,进一步强化工作监督,尤其要开展好代表评议工作,促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风,依法行政,廉洁勤政,干事创业;要加强对村民委员会组织法实施情况的监督,指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作,保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。乡镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责,在乡镇人民代表大会闭会期间,要依法定期召开主席团会议,讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。一般情况下,主席团会议每季度召开一次,遇有重大事项可随时召开。
(四)搞好服务工作,充分发挥代表作用。乡镇人大代表是人民群众选派到地方国家权力机关,代表人民行使国家权力的光荣使者,是党联系群众的桥梁和纽带。乡镇人大主席工作中的一项重要职责就是要为人大代表履行职责和发挥作用搞好服务,具体地讲,要做好以下四个方面的工作:
第一,建立和完善代表小组,组织县、乡代表开展活动。县人大会去年对县人大代表活动小组作了进一步明确和调整。人大主席要根据要求,抓好代表小组的活动,并不断探索和总结代表活动的经验,有计划的推出一批优秀代表典型。关于县人大代表活动问题,县人大会去年发出了在代表中开展“争先创优”活动的通知。各乡镇人大要长期坚持,不断将此项活动引向深入,使此项活动真正取得实效。对乡镇人大代表的活动,各乡镇可以根据各自的实际,参照县人大代表的活动要求和方式,与县人大代表一同开展活动。根据市人大会关于建立人大代表活动室的要求,县人大会主任会议决定,在全县各乡镇建设人大代表活动室。目前,县人大会在龙舟坪城区创建了“代表活动示范小组”,各乡镇人大主席团要组织参观学习,结合各乡镇实际,建设1至2个人大代表活动室,代表活动室要切实做到“八有”。即:有组织、有场地、有制度、有公示牌、有办公设备、有活动经费、有代表信箱、有经常性活动等。
第二,负责组织代表开展调查、视察、执法检查和评议等活动。当前,农村的社会治安、基础设施建设、产品质量、干部作风等,都是人民群众普遍关注的热点和工作中的难点。人大主席要结合工作实际,负责组织代表开展“三查(察)”(视察、调查、检查)和评议活动,督促乡镇政府及有关基层单位了解工作的成败得失,解决和纠正工作中的问题。对于代表在调查、视察中所反映的问题或提出的建议、批评和意见,乡镇人大主席要负责后交由乡镇人民政府及有关部门办理,并负责督办落实。组织代表开展评议工作,是发挥人大监督职能的一种有效形式。县人大会明天将召开县人大代表评议工作动员大会,对今年的评议工作进行部署,请各乡镇人大积极配合县人大会,共同做好今年的代表评议工作。同时,各乡镇也要结合实际,组织乡镇人大代表对乡镇政府组成人员及其政府所属各工作部门,包括县垂管机关设在乡镇的站、所进行评议。
第三,认真负责受理和督办人大代表及人民群众的来信来访。对于人大代表和人民群众来信来访,人大主席要坚持热忱接待,根据所反映的内容进行归口办理,协调有关单位及时处理。要注意做好耐心细致的说服、教育和疏导工作,及时化解矛盾纠纷,防止矛盾激化,造成恶性事件和集体上访事件。要通过受理信访案件,及时维护群众的合法权益。
(三)加大宣传力度,推动乡镇人大工作上水平。
各乡镇人大要从政治和全局的高度,进一步提高对人大宣传工作重大意义的认识,增强搞好人大宣传的紧迫感、责任感。把握新时期人大宣传工作的重点,探索新途径,努力提高人大宣传水平。这项工作,在这次会议上还要专题部署,我在这里就不细讲了。请大家按宣传工作的具体要求认真抓落实。
(五)适应工作需要,切实加强乡镇人大自身建设。
第一,切实加强学习。当今时代是一个发展与变化、机遇与挑战并存的时代,知识更新的速度极大地加快。我们人大干部要更好地履行自己的职责,跟上时代的步伐,就必须树立终身学习的观念。不断地加强学习,是共产党员保持先进性的必然要求,是提高履职能力和增强工作效果的前提条件。在座的乡镇人大主席有很多都是“新手”,在思想上和工作上都有一个转换角色的问题,业务上需要一个学习和熟悉的过程。大家要主动适应工作,加强人大理论学习和实践锻炼。重点要抓好三个方面的学习:一是要加强基本理论、党和国家基本路线、方针、政策的学习。信息化时代,终身学习成为人生存的基本要求之一,人大干部也必须坚持不懈地学习马克思主义,学习各种专业知识,不断提高理论水平和知识素养,熟悉和掌握党的路线方针政策,树立正确的立场、观点和方法,用以指导我们的工作实践,解决实践中遇到的新情况、新问题。二是要加强民主法制建设理论、法律法规和人大业务的学习。人大是集体行使职权,民主决定问题,工作具有很强的法定性、程序性和规范性。人大每行使一项职权,都要按照充分发扬民主和严格按照法定程序办事的原则,实行民主集中制,集体决定问题。要做好人大工作,就必须熟悉人大的议事程序和工作制度,这样才能履行好宪法和法律赋予的各项职责。对乡镇人大工作而言,宪法、组织法、选举法、代表法是我们作好工作的“母法”。我们要将这些作为“必修课”,认真学习,熟悉人大工作程序和要求,增强工作的系统性和规范性,并使我们的工作严格按法定的职权范围和程序运作,减少我们工作的盲目性和随意性。要树立法律至上的观念,忠于法律。要善于用法律的手段来分析和解决工作中遇到的问题,把依法按程序办事落实到各项工作中去。三是要抓好对人大制度理论的学习与探讨。人大制度理论是一门年轻的学科,许多理论和实践问题尚处在争鸣和探讨之中,在新形势下仍然面临一些新的问题。我们作为基层人大实际工作的同志,要在加强理论学习,增加知识储备,提高理论素养的同时,及时总结和交流工作经验,对实践问题多作一些理性的总结和思考。为促进人大理论研究工作,县人大会办公室专门印发了理论研究参考课题,大家要结合工作实际,积极组织撰写理论文章,每个乡镇要在11月上旬以前上交1至2篇调研文章,切实推动和提高我县人大理论研究水平。
第二,切实加强制度建设。各乡镇人大要根据法律法规的规定,结合各自的工作实际,抓紧建立健全各项工作制度,并使之达到系统化、规范化的要求。这些制度主要应包括:乡镇人大主席团议事制度、监督工作制度、代表联系制度、代表活动制度、来信来访办理制度、代表及人民群众建议、批评和意见交办答复制度、定期召开主席团会议制度。
第三,加强办公条件建设。保证乡镇人大必要的工作经费,不断改善乡镇人大的办公设施,满足乡镇人大工作的需要。
同志们,我县已经进入了一个全面发展的重要历史时期,乡镇人大和人大代表担负着光荣的历史使命,任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,牢牢抓住执政为民这个主题,努力把全县乡镇人大工作提高到一个新的水平,为推动我县改革开放和经济建设更快更好地发展,做出新的更大贡献。
机关工作会议领导发言材料篇十四
同志们:
按照市局《关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的通知》的要求,我支部今天在召开民主生活会,对全体党员在创先争优活动中的主要成绩、存在的问题和不足、以及下阶段工作进行点评,目的是统一思想,交流经验,查找问题,推动公安工作科学发展;维护社会稳定,促进平安和谐蚌埠建设;打造民生警务,服务人民群众;以党建统领队伍建设,推动学习型党组织建设,认真履行职责、兑现承诺、发挥公安机关职能作用,推动创先争优活动深入、扎实有效开展,推动考试中心科学发展上水平。此次点评本着实事求是的态度,坦诚相见、畅所欲言,充分发扬民主,肯定成绩、指出问题,认真剖析产生和存在问题的思想根源,进一步明确今后的努力方向,达到了交流思想、增进团结、提高认识、促进工作。
点评围绕六个方面进行:1、参加创先争优活动情况;2、公开承诺事项兑现情况;3、履行岗位职责情况;4、服务群众情况;5、工作作风情况;6、工作成效情况。
在开展创先争优活动以来,能够以党员的要求规范自己的行为,平等待人,顾全大局,真诚为参考人员服务,为考生着想,兑现服务承诺。田志明同志分管驾驶人档案管理工作,认真负责,努力做好部门之间的协调工作,全力为部门工作出谋划策、排忧解难。存在的问题和不足:加强理论学习,提高理性思考和行动的能力。下阶段工作建议:加强理论学习,端正学习态度,改进学习办法,理论联系实际,_武装自己头脑,在思想上和业务上跟上新时期公安工作的要求,树立开拓创新的精神,不断进取。
副主任时刻不忘自己是一名共产党员,凡事多为他人着想,多替他人考虑,凭着对公安事业的热爱,力求踏实、稳健,以身示范。虽然到考试中心工作时间不长,但是能够积极主动向其他同志虚心请教,尽快熟悉业务,热心为考生服务,态度真诚、工作细致。存在的问题和不足:有时缺乏一丝不苟、精益求精的精神,工作缺乏创新意识。下阶段工作建议:刻苦学习,做到理论与实际、主观与客观的真正统一,在改造主观世界的同时,改造客观世界。工作上要开拓创新,永葆蓬勃生机和活力。
主任科员,积极参加创先争优活动,认真完成本职工作,兑现公开承诺事项。在工作中团结同志,任劳任怨,热情服务。存在的问题和不足:理论水平不高,学习缺乏主动。对政治理论学习和业务学习固步自封,满足于现状。创新意识不强,对新时期出现的新问题缺乏敏感性,习惯用老办法。下阶段工作建议:1、坚定共产主义理想信念,深入系统学习理论知识。
2、树立宗旨意识,改进工作作风。3、严格要求自己,树立良好形象。面对新的形势、新的要求、新的任务,自己要振奋精神,事事处处按党章规定的党员的基本条件和党员的义务、权利严格要求自己,作一位名副其实的共产党员,真正发挥先锋模范作用。
虽然到考试中心工作时间很短,但是他能积极主动向其他同志学习请教,迅速熟悉环境,各项工作有条不紊。在创先争优活动中,严格要求自己,不断追求进步,与同事和睦相处,有团队意识和大局意识。存在的问题和不足:考试中心的业务工作不熟练,加强与相关部门的联系与协调。下阶段工作建议:加强业务学习,加强与相关部门的沟通,创新工作方法,增强服务意识,适应新时期人民群众对考试工作的需要。
积极投身创先争优活动,做好本职工作,自觉践行党的宗旨,立足本职岗位创先争优。顾东进同志不顾个人身体情况,坚持工作,任劳任怨,用实际行动践行一名党员的承诺。存在的问题和不足:在工作中满足于现状,往往满足于简单完成任务,质量不高。开展批评与自我批评还不够深入,思想上对学习理论遵守未引起高度重视。下阶段工作建议:1、深入学习政治理论知识,在工作中努力实践_。2、牢记全心全意为人民服务宗旨,热情接待群众。3、进一步加强组织纪律,严格遵守中心的各项规章制度。4、尽自己最大努力,提高工作能力和工作水平。
克服家庭困难,积极参加创先争优活动,认真撰写了读书心得和党性分析材料。工作中,结合自己的工作岗位,热情接待群众,兑现公开承诺。存在的问题和不足:学习意识淡化,在思想和工作作风方面,尽管是年轻人,但是在开拓创新方面做得还很不够。下阶段工作建议:1、增强宗旨意识,强化服务意识。2、树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。3、开拓创新,大胆的实践和探索。
在创先争优活动中,态度认真,行动积极,并把活动中的各项公开承诺认真履行在实际工作中,即坚持原则,又热情服务,耐心解答考生疑问,完善便民服务项目,受到考生的好评。存在的问题和不足:平时虽然经常学习,但思想上并未引起高度重视,不能把理论学习与实际工作有机结合起来,工作上缺乏创新精神。下阶段工作建议:坚定理想信念,增强宗旨意识,刻苦学习,做到理论与实际相结合,用_改造主观世界,在工作上不断开拓创新。
,到考试中心工作的时间不长,作为一名党员,能够积极参加创先争优活动,严格要求自己,认真完成本职工作。收费工作是窗口,面对群众的各种咨询,她能够热情接待、耐心解答。存在的问题和不足:业务知识不熟练,工作按部就班,缺乏创新精神。下阶段工作建议:尽快熟悉工作情况,学习业务知识,更主动、深入、积级地开展工作。
开展创先争优活动,关键是支部要行动。只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用,党的基层干部都充分发挥骨干带头作用,全体党员都充分发挥先锋模范作用,才能为推动考试中心工作科学发展,不断凝聚强大力量。创先争优活动是全党政治生活中的一件大事,下一阶段的工作任务更艰巨,要求更具体。我们一定要按照上级公安机关的统一部署,进一步强化措施,注重结合,狠抓落实,用各项工作的实际成果检验活动成效。
机关工作会议领导发言材料篇十五
面对复杂变化的世界,人类社会向何处去?亚洲前途在哪里?我认为,回答这些时代之问,我们要不畏浮云遮望眼,善于拨云见日,把握历史规律,认清世界大势。今天小编为大家带来的是关于领导会议发言的范文,希望对大家有所帮助!
各位委员、同志们:
这次常委会会议,经过大家的共同努力,圆满完成了各项议程。下面,我讲三点意见。
一、准确把握形势,明确目标任务,切实把思想和行动统一到省委、市委关于加快推进高效生态经济区建设的部署要求上来。当前,开发建设正处在加快推进的重要时期。前段时间,省委召开了九届十次全体会议和全省高效生态经济区建设工作会议,制定出台了关于贯彻落实国家《规划》的意见,书记、省长分别作了重要讲话,对深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,在更高水平上推进高效生态经济区建设进行了全面部署,提出了明确要求,并在我市举办了首届高效生态经济区经贸洽谈会,邀请海内外企业、金融机构共商合作发展,共谋开发大业。6月13日,市委召开常委(扩大)会议,传达学习了省里的会议精神,研究了贯彻落实的总体安排。近期,市委将通过组织“转方式调结构”现场观摩,举办市委理论学习中心组读书会,在全市上下特别是各级领导干部中集中开展“转方式调结构,加快建设高效生态经济区”大讨论,召开市委四届十次全会和全市高效生态经济区建设工作会议以及“四区一城”各专题会议,对各项重点工作进行再动员再部署,集中力量进行突破。新的形势和任务对各级各部门的工作提出了新的更高的要求。我们人大和“一府两院”是我市的国家政权机关,在贯彻落实市委决策部署、推动开发建设中肩负着重大的责任,必须切实增强使命感,认真学习、深刻领会和准确把握上级的一系列重要会议精神,充分认识加快经济发展方式转变是中央的重大战略部署,是建设经济文化强省的战略选择,是建设高效生态经济区的必然要求,是解决经济结构性矛盾的紧迫任务,进一步解放思想,转变观念,创新思维,强化机遇意识和责任意识,牢牢把握“高效生态”的特色定位,明确战略重点,全力推进各项重大项目建设,使人大和“一府两院”围绕一个目标,从不同的角度为之努力,形成推动开发建设的强大合力,真正把思想和行动高度统一到中央和省委、市委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到转方式调结构、建设高效生态经济区目标任务的贯彻落实上来,奋力开创各项事业发展的新局面。
二、认真贯彻全省人大工作会议精神,推动我市人大工作向深向实发展6月12日至13日,全省人大工作会议在莱芜市召开。会议传达学习了省委九届十次全会精神和书记关于做好全省人大工作的重要意见,各市交流了人大工作情况和经验,研究探讨了做好下半年工作的思路和措施,省人大常委会常务副主任高新亭作了重要讲话。两位领导同志的讲话,深刻阐述了新形势下做好人大工作的重要性,就如何更好地贴近中心,服务大局,依法履职,推动发展提出了明确的要求。为了把这次会议精神学习领会好、贯彻落实好,经主任会议研究决定,定于7月上旬在利津县召开全市人大工作会议,对我市各级人大的工作进行全面总结和研究部署,动员各有关方面进一步认清当前形势,提升思想境界,找准工作定位,增强履职实效,更好地发挥人大在开发建设中的职能作用,努力开创我市人大工作的新局面。当前,摆在全市上下、各级各部门面前的一项重大而紧迫的战略任务就是加快推进高效生态经济区建设。人大各项职权的行使都必须围绕这个中心,突出这个中心,自觉地服从服务于这个中心。概括来说,要着力做到以下几点:一是监督工作要有新的进展。在监督内容上,要根据市委的决策部署,突出抓好高效生态经济区建设、转方式调结构、保障改善民生三大战略任务的督促落实,围绕“四区一城”、“三路两港一场”的战略布局,加大对重点工作和重点建设项目的推进力度;在监督方式上,要灵活多样,各种监督手段综合运用,特别是要强化对常委会决定事项和审议意见的跟踪检查,确保落到实处,收到实效。二是代表工作要有新的成效。要规范和加强闭会期间代表活动的开展,通过健全完善激励约束机制,不断提高代表建议质量,逐步加大代表建议督办力度,激发代表在开发建设中争当排头兵,多做新贡献。
三、自觉接受监督,加强跟踪问效,确保审议意见落到实处经济技术开发区是我市“四区一城”的重要组成部分,是发展高端产业的主要依托,是构建现代产业体系的重要平台。近年来,在市委市政府的正确领导下,开发区管委会按照实施国家战略的总体要求,紧紧抓住升级为国家级经济技术开发区的重大机遇,理清思路,准确定位,团结实干,攻坚克难,高起点谋划和推进各项工作,特别是在规划布局、营造环境、项目引进、产业支撑平台建设等方面积极探索创新,高端产业聚集发展的框架迅速拉开,呈现出了快速突破、强势膨胀、跨越发展的良好态势。但我们应该清醒地认识到,与国家规划的要求相比,高端产业区的特色还没有完全形成,与全省、全国先进开发区相比,发展水平还不够高,管理体制和运行机制还需要改革和探索。一是在思想认识上,要进一步强化高端高质高效的发展定位。发展高效生态经济,必须是技术含量高、经济效益好、能源消耗低、没有污染的项目。这个观念还要进一步强化和巩固。二是在产业培育上,要进一步明确战略性新兴产业的发展方向。当前,我们的重化工项目占的比重大,转方式调结构的任务还很重,必须坚持传统产业转型升级和战略性新兴产业培育发展“双轮驱动”,努力在现代产业体系构建上取得重大进展。三是在环境建设上,要进一步强化生态优先的发展理念。未来的发展靠什么竞争,天津滨海新区喊出了发展靠环境的。
口号。
这对于我们很有借鉴意义。在项目引进方面必须严把环保关口有污染的项目即使效益再好也不能上马;在污染治理方面要进一步加快治污设施建设步伐确保水质和大气质量安全保护好开发区的碧水蓝天。本次会议听取和审议了20xx年市级财政决算报告和审计。
工作报告。
审查批准了20xx年市级财政决算。
一致认为,过去的一年,市政府及有关部门认真贯彻市委关于“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,积极落实市人大及其常委会的各项决议,全面实施积极财政政策,有效应对国际金融危机冲击,圆满完成了预算任务。审计部门认真履行财政监督职责,为维护财经纪律、保障经济发展做了大量扎实有效的工作。但从两个部门报告和有关专门委员会调查的情况看,财政收支矛盾比较突出、预算编制还不够细、财政资金拨付滞后、违反财经纪律的问题还不同程度地存在,财政监管还有很多工作需要做。一是要依法加强税收征管,挖掘征收潜力,做到应收尽收。同时要坚持发展生财,积极培育新兴财源,确保财政收入稳定增长。二是要提高财政资金使用效益。要严格把握投资和政策导向,加大对重大项目和重点工程以及民生方面的支出,积极支持发展方式转变和经济结构调整,推动经济高效生态发展。三是进一步提升财政管理水平。要细化预算编制,增强预算编制的透明度。严格按照预算安排和项目实际执行进度,及时足额拨付各项资金。同时,要进一步加强财政审计监督,严肃财经纪律,确保财政资金正确使用。这几年,我们的畜牧工作取得了很大成绩,龙头企业发展迅速,带动能力不断增强,规模化生产和产业化水平得到跨越式发展,对于农民增收致富发挥了不可替代的重要作用。但从调查的情况来看,我们面临的困难还不少,存在的问题还不容忽视。针对资金投入不足、养殖业户贷款难、基层技术人员缺乏、龙头企业带动能力还不强等问题,市政府及有关部门要认真研究相关扶持政策,加大资金投入力度,积极拓展融资渠道,千方百计支持畜牧业发展。要紧紧围绕我市资源优势,加大招商引资力度,大力培育骨干龙头企业,积极发展社会中介服务组织,进一步提高农民增收致富的能力。20xx年,市五届人大常委会作出了关于“五五”普法的决议。四年来,全市各级各部门认真贯彻落实决议要求,普法依法治理工作取得了明显成效。但是也存在不少问题,需要认真研究改进。今年是“五五”普法最后一年,各级各部门要进一步加大工作力度,确保“五五”普法任务的全面完成,为深入推进普法依法治理工作奠定更加坚实的基础,为加快推进开发建设营造更加良好的法治环境。
各位委员、同志们:
这次常委会会议内容较多,非常重要。经过大家的共同努力,圆满完成了各项议题。下面,我根据书记、第一副主任的要求,结合当前的形势和审议的议题,讲三点意见。
一、认真学习贯彻党的xx届五中全会精神,研究制定好我市“”发展规划。
党的xx届五中全会是在我国即将完成“”规划,进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,描绘了今后五年发展的宏伟蓝图,反映了全党全国各族人民的共同意志和愿望,令人鼓舞,催人奋进。重要讲话,总揽全局,实事求是,对做好当前党和国家的各项工作作了全面部署,为我们指明了前进方向。贯彻落实好大会精神,意义重大而深远。全会结束后,市委立即召开常委扩大会议,传达学习全会精神,研究贯彻落实意见。
全市各级人大要按照市委的部署要求,把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,采取多种形式加强学习,加深理解,充分认识“”时期我国经济社会发展取得的巨大成就,充分认识中央关于国内外形势的科学判断,全面把握“”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措,全面把握科学发展主题、加快经济发展方式转变主线和“五个坚持”的丰富内涵,切实把思想和行动高度统一到全会精神上来,更好地指导和推动人大各项工作。
学习贯彻党的xx届五中全会精神,关键是立足本职,抓好落实。全市各级人大要根据全会强调的“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展社会主义民主政治,加快建设社会主义法治国家”的要求,紧紧围绕加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设这个总目标总战略,找准工作定位,突出工作重点,努力做好市委决策部署与人大工作紧密结合的文章。明年初将召开市六届人大四次会议,一个重要议题就是审议批准全市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。这是贯彻落实党的xx届五中全会精神的实际步骤和具体体现,事关全市发展大局。这就要求各级政府及有关部门以五中全会精神为指导,在我市“”《规划纲要》初稿形成的基础上,广泛征求意见,全面修改、完善和深化。这就要求全市各级人大通过学习贯彻五中全会精神,切实增强大局意识、责任意识,准确把握国际环境变化的新特点,把握我市发展面临的新机遇,深入开展调查研究,全面掌握我市各方面的实际情况,积极提出高质量的意见和建议,确保审议批准的《规划纲要》完全符合党的xx届五中全会精神,完全符合的实际,充分体现全市人民的意愿,使之真正成为我市今后五年行动的纲领和发展的指导,为加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设奠定坚实基础。
二、抓好审议意见的贯彻落实,推动各项工作扎实有效开展。
近年来,我市城市管理工作取得了显著成绩,城市功能不断完善,城市环境不断优化,管理水平不断提高。随着我市城市化进程的不断加快,城市规模的进一步扩大,城市管理也面临着前所未有的压力,特别是由于管理体制不尽合理、基础设施历史欠账较多等因素影响,中心城部分区域存在雨污混排现象,城区环境污染和生态破坏问题比较突出,居民区乱搭乱建现象不同程度地存在。对这些问题,市委、市政府高度重视,组织开展了水气污染治理、中心城区工业企业搬迁改造、住宅小区环境综合整治等活动。各级各部门要按照全市的统一部署,落实责任,完善措施,强力推进,确保取得应有成效。特别要突出抓好管理体制创新工作,理顺市、区、街道、社区之间的责、权、利关系,建立科学合理的长效管理机制,从根本上解决中心城区污染问题,不断提升城市形象品位和竞争力。
防震减灾事关国计民生。汶川以及玉树地震发生后,群众对防震工作关注度提高,党委政府对防震减灾愈加重视。我市在防震减灾方面也出台了很多具体措施,做了大量工作。从我国抗震救灾的实践来看,提高建筑物抗震设防能力,普及地震应急知识,是做好防震减灾工作的治本之举。要按照防震减灾法的有关规定,切实加强城乡建筑工程质量监管,确保达到抗震设防要求;要认真组织开展地震应急知识宣传普及活动和必要的地震应急救援演练,提高市民防震减灾意识,增强群众自救、互救技能。生态旅游区是我市旅游资源的重点,也是四区一城的重要组成部分。一年来,生态旅游区基础设施进一步完善,接待能力进一步提高,影响力也进一步扩大,发展形势很好,成绩很喜人。但与先进地区相比,我们的配套设施还不健全,管理层次和服务水平还较低,还需要做大量工作。张高丽同志在工作时曾经说过:总结旅游工作,就是“吃喝玩乐”四个字。让游客吃得舒心、玩得高兴,就达到了旅游的目的,也就实现了经济和社会效益的双丰收。为此,我们必须统筹考虑旅游工作,完善好旅游设施,整合好旅游要素,提升好服务水平,不断提升生态旅游区的美誉度和影响力。
新一轮医药体制改革已经全面铺开。市里出台了相关意见,成立了领导机构,明确了部门职责,各项改革正在扎实有序推进。这次改革突出公共医疗卫生的公益性质,确立了政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位,这就意味着政府要大幅度增加卫生投入。各级政府要按照上级精神要求,积极调整支出结构,切实加大财政投入,不断带动社会资金投入,努力形成投资主体多元化、投资方式多样化的投入体制。同时,医改工作涉及到实施基本药物制度、完善医疗保障制度、健全卫生服务体系、推进公立医院改革等多个层面,各有关部门和有关方面必须统一思想,着眼大局,按照改革方案的总体部署,积极稳妥地推动医改向纵深发展,确保改革任务按时完成。
市技术学院是我市企业培养人才的重要基地。多年来,市技术学院不断创新办学理念,突出办学特点,探索办学模式,为我市培养了大批急需的技能型人才。面对实施国家战略加快黄河三角洲开发建设的新形势,技术学院在人才培养方面肩负着更繁重的任务,必须进一步增强机遇意识、大局意识和责任意识,找准定位,发挥优势,突出特色,以市场为导向,以服务为宗旨,树立新的办学理念,探索新的办学模式,培养更多更好的实用型、技能型人才。要把强化师资队伍建设作为学校发展永恒的主题,强化制度建设,完善奖惩机制,不断增强教职员工的事业心和责任感。有关部门要充分发挥职能,千方百计支持学院加快新校区建设,积极推动市技术学院在新起点上开创新局面。
刑事审判是法院的重要工作。多年来,全市法院系统根据我市治安形势特点和维稳需要,坚持以事实为根据,以法律为准绳,充分发挥刑事审判职能,有效维护了我市治安形势总体稳定。在今后工作中,各级法院要以确保司法公正为目标,认真把握好、执行好宽严相济的刑事政策,确保法律效果和社会效果的有机统一;要认真研究解决涉法信访问题,努力做到案结事了;要进一步加强刑事审判队伍建设,充实审判力量,提高法官素质,确保案件审判质量。
三、贴近中心服务大局,切实抓好当前重点工作。
现在离年底仅有两个月的时间,需要做的工作很多,任务很重。我们必须切实增强责任感、紧迫感,严细认真地做好各项工作。一是督促全面完成年度各项目标任务。要以黄河三角洲开发建设总揽经济社会发展全局,监督支持政府抓好第四季度的经济工作,全面完成“”规划目标和今年各项经济社会发展指标,确保转方式调结构实现新突破,高效生态经济区建设取得新进展。二是持续抓好环境污染综合治理。要认真落实市委关于全面治理水气污染的总体部署,切实抓好市人大常委会关于加强中心城环境污染综合治理决议的贯彻执行,督促有关部门认真履行职责,搞好协同配合,形成齐抓共管的合力。要发挥人大职能优势,动员全市各级人大代表模范带头、率先垂范,引导广大人民群众积极参与水气污染治理,营造全社会共同参与的良好氛围。特别是要根据市委的总体安排,协调相关单位做好河综合治理前期准备工作,认真组织好中心城污染企业搬迁视察,督导各责任部门按照任务分工,狠抓责任落实,确保按期完成企业搬迁任务。三是继续开展重点工作评议。按照常委会年度工作要点安排,年底前我们要继续组织开展重点工作评议活动。常委会办事机构要尽快组织专门班子,搞好与政府部门的对接,制定实施方案,进行周密部署,确保评议工作顺利进行,取得实效。四是要及早着手筹备市六届人大四次会议。这次会议是一次总结“”成就、规划“”发展的重要会议,开好这次会议意义极其重大。常委会各工作部门要及早入手,提前准备,搞好分工,落实责任,把各个环节的工作抓细抓实。特别是要抽调专门人员,集中骨干力量,起草好提请大会审议的各项报告和《规划纲要》。要认真组织好代表会前视察活动,让代表吃透上情,掌握市情,为审议好“”规划和各项报告做好充分准备。
同志们:
今天这次会议的主要目的,是对市人大常委会评议政府七个职能部门重点工作进行动员和部署。刚才,同志传达了评议的实施方案,希望大家要认真领会把握,抓好贯彻落实。下面,我受燕明同志委托,就如何做好重点工作评议讲以下三点意见。
一、认清形势,统一思想,切实提高对开展重点工作评议重要性的认识开展重点工作评议,对强化人大监督、推动事业发展都具有重要的意义。开展重点工作评议是深入贯彻落实监督法,增强监督实效的新举措。监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。宪法明确规定:中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大是各级国家权力机关,行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,受它监督。人大与“一府两院”的关系,是决定与执行、监督与被监督的关系。人大制定的法律法规、作出的决议决定,“一府两院”必须认真贯彻执行。也就是说,如果人大该监督而不监督就是失职,“一府两院”该接受监督而不接受监督就是违法。特别是随着社会主义政治文明建设进程的不断推进和依法治国方略的深入实施,党的方针政策、各级党组织的决策部署,将会越来越多地通过人大及其常委会的法定程序变为国家意志,成为全社会都必须共同遵守的活动规范和行为准则,并最终依靠国家强制力保证其贯彻执行;国家法律法规和经济社会事务,也迫切需要人大加强监督,依法推动。人大实施监督有许多方式,听取专题报告、组织视察调研、进行执法检查是最基本的,而开展重点工作评议是在总结过去干部评议、部门评议经验的基础上,深入贯彻落实监督法,强化人大监督所进行的一个有效途径,已被实践所证明,被社会所认可。开展重点工作评议是适应形势发展,推动黄河三角洲高效生态经济区开发建设的客观要求。今年是实施“”规划的收尾之年,也是实施黄河三角洲高效生态经济区国家战略的开局之年。市委审时度势,把握全局,多次召开有关会议对全市重点工作进行研究部署,突出强调当前和今后一个时期要以科学发展观为统领,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府近期召开的一系列重要会议精神和各项政策措施,转方式、调结构,凝心聚力,创优争先,以切实抓好固定资产投资、着力解决民生问题、精心研究财政金融政策、努力保持社会稳定为重点,努力促进全市经济社会又好又快发展。市人大常委会本次所评议的七项工作,既事关全市发展的大局,又关系民生问题的解决,完全符合市委的重大决策部署,评议的目的就是通过人大征求各方面的意见,集中社会各界的智慧,帮助总结经验,查找问题,改进提高,把各项重点工作做得更好,让的事业发展得更快。希望承担这些重点工作职能部门的负责同志,要从政治的高度、大局的高度、发展的高度充分认识开展这次评议的重要性和必要性,切实增强责任感和使命感,高度重视,严肃对待,消除顾虑,以积极的态度投身到这次评议活动中来。
二、精心组织,周密安排,确保评议工作扎实推进这次重点工作评议时间紧,任务重,要想评出质量,评出效果,达到预期的目的,需要大家按照方案要求,进一步强化各项措施,以科学严谨的态度和求真务实的作风周密组织、精心实施。一要明确指导思想,把握评议标准。这次重点工作评议要在市委的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥人大及其常委会的监督职能,实事求是、客观公正地进行评议,监督支持政府及职能部门进一步强化发展意识、大局意识和责任意识,真正把思想和行动统一到市委的决策部署和黄河三角洲高效生态经济区建设战略大局上来。评议主要围绕政府及有关部门在七项重点工作中,贯彻落实党和国家大政方针、市委决策部署、目标任务完成、新的思路举措、存在的突出问题及下一步的整改措施等内容进行。二要深入搞好调研,夯实评议基础。做好调查研究是搞好评议工作的基础,调查的广度、深度和质量,对评议工作的成败有着直接的影响。这次方案规定的调查范围很广,既要重视听取各单位的工作汇报,全面了解自查情况,又要多种渠道广泛征求人大代表、部门(单位)负责人、企业负责人和社会各界的意见建议。各调查组一定要严格标准,严把各个环节,深入实际,深入群众,深入实践第一线,采取召开座谈会、个别交谈等方式,多渠道、多层次、全方位地听取被评议工作的意见。调查的内容要力求全面,既要了解成绩,也要了解问题,对形成的材料要认真分析筛选,去粗取精,去伪存真。特别是对反映强烈的问题,要反复调查核实,确保真实性,防止片面性。要在广泛占有事实材料的前提下,通过集体讨论研究,形成客观全面的。
调查报告。
为搞好评议工作奠定良好的基础。调查了解工作各组要抓紧安排。三要坚持实事求是确保客观公正。实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。作为评议者要认真行使法律赋予的职责依法开展评议。坚持一分为二的观点全面客观公正地评价职能部门在推进重点工作方面的情况既要肯定主流弘扬先进又要查找问题提出建议。不能只唱赞歌不摆问题也不能离开法规的规定光挑毛病不讲成绩更不能因为人为因素、感情色彩而偏离了衡量工作的标准失之过宽或责之过严。要立足发展的实际把握好“度”客观公正地搞好评议。四要突出抓好整改注重评议实效。评议是手段整改是目的。人民群众对评议的看法和评价主要是看整改效果如何。因此必须把整改贯穿于评议的全过程。评前被评工作职能部门要主动搞好自查自纠做到未评先改;评中要认真听取意见做到边评边改;评后要根据常委会反馈的评议意见逐一制定整改措施集中抓好整改并按要求提交整改情况报告。
三、加强领导,强化措施,确保重点工作评议取得实效评议工作法律性、政策性很强,群众关注、社会影响大。我们必须高度重视,严肃对待,加强领导,精心组织,确保整个活动健康有序地进行。一是传达方案,搞好动员。市委对这次评议工作高度重视,要求市人大常委会加强与市政府的衔接,高度重视,科学安排,精心组织实施。市人大常委会成立了评议工作领导小组,设立了评议工作办公室,为开展好这次评议工作提供了有力的组织保障。各职能部门一定要认真传达贯彻好市人大常委会的评议方案和要求,立足各自实际,层层组织发动,严格办法措施,认真抓好落实。二是突出关键环节,搞好意见征求。要提前向社会公布评议的重点工作内容、监督电话和网址,切实组织好人大代表和社会各界的意见征求工作,使他们在广泛了解重点工作开展情况的基础上,行使好自己的权力,提出建设性的意见和建议,为评议提供科学依据。三是密切配合,齐抓共管。市人大常委会和调查组的同志要科学谋划,精心组织,团结协作,确保本次评议工作健康有序开展。市政府及承担这些重点工作的职能部门要摆正位置,端正态度,严肃对待,把这次评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次大好机遇,认真总结工作,查找问题,分析原因,研究对策,写好汇报材料,虚心接受评议监督。其他各有关部门和单位要积极配合调查组的工作,如实反映情况,提供必要服务。新闻宣传部门要根据评议实施方案,拟定报道计划,跟踪报道各个阶段各个环节的工作,把宣传评议工作与宣传重点工作进展情况有机结合起来,达到凝心聚力、共促发展的良好社会效果。
同志们,年关将至,当前各项工作任务繁重,我们要在市委的坚强领导下,认真做好各自的工作,确保各项任务高标准、高质量地完成。要通过这次工作评议,评出新气象,评出新干劲,评出新动力,努力把我市的依法治市、依法行政工作提高到新的水平,为促进全市经济社会又好又快发展,加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设作出新的更大的贡献!
同志们:
市委决定利用三个月左右的时间,在市直部门单位开展以“让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象”为主要内容的“两评一树”活动。今天,我们召开这次会议,主要是结合人大机关实际作出具体安排,动员大家以饱满的热情投身到活动中来,进一步统一思想,提升境界,凝心聚力,奋发作为,积极为市人大及其常委会依法履职提供高质量服务,奋力开创机关工作新局面。刚才,汉森同志宣读了机关“两评一树”活动实施方案,明确了本次活动的指导思想、方法步骤和原则要求。培田书记还要代表市委督查指导组就活动开展工作发表重要意见。下面,我结合。
活动方案。
的实施,讲三个方面的问题。
开展“两评一树”活动,是市委紧密联系的新形势新任务,为全面贯彻落实科学发展观,加快推进黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设作出的一项重要举措,是加强各级领导班子建设,提升干部的素质能力,推进工作落实的有效途径。市委对开展这次活动高度重视,以市委文件下发了《意见》,成立了领导小组,多次召开会议进行研究,在前期试点和村“两委”班子中组织开展的基础上,又专门召开会议部署在乡镇(街道)和市直、县区直部门单位中开展。对市委的这一重要决策,我们一定要从政治和全局的高度解决好思想认识问题,做到积极响应,密切配合,踊跃参与。
当前,黄蓝两大国家战略在我市叠加融合,为我市发展带来了千载难逢的重大历史机遇。发展蓝图已经绘就,目标任务已经明确,关键是抓好落实。能否履行好国家战略赋予的神圣职责,建设好黄蓝经济区,是摆在我们面前光荣而艰巨的任务。市人大及其常委会作为地方国家权力机关,在加快推进黄蓝经济区建设中肩负着重大责任。市人大机关作为其服务机构,思想观念如何,能力水平怎样,直接关系到人大工作的成效。因此,加强机关建设,提高各级干部的执行力迫在眉睫。近年来,我们以打造“学习研究型、廉洁节约型、服务规范型、团结和谐型”机关为目标,以服务“三会”和代表为载体,以围绕中心、服务大局、依法履职、助推发展为任务,不断夯实基础,创新工作,圆满完成了各项任务,取得了显著成绩。但也要清醒地看到,当前新的形势和任务,对市人大机关的工作提出了新的更高的要求。我们要以开展“两评一树”活动为契机,全面提升工作质量和水平,以更好地适应工作领域越来越宽、任务越来越重、要求越来越高的形势。开展“两评一树”活动是加强机关领导班子和干部队伍建设的有效载体。一方面,通过对领导班子和领导干部工作、作风的评议,能够有效加强和改进机关领导班子建设,提高领导干部综合素质。另一方面,广大干部职工作为活动参与者,评议他人的过程也是自身接受检验的过程。能不能客观公正、处以公心地评议,能不能评出正气、评出干劲,是对市人大机关团队精神的现实检验,是对每名同志思想、品行、作风的现实检验。要通过这次活动,教育引导干部职工砥砺品质、锤炼作风,倡树风清气正环境,促进干部健康成长。总之,我们一定要充分认识开展“两评一树”活动的重要性、必要性,把开展好这项活动作为市人大机关强素质、树形象、争一流、上台阶的重要载体和良好机遇,精心组织,扎实推进,务求取得实实在在的效果。
二、明确活动任务,做好结合文章,努力增强活动的针对性和实效性。
关于本次活动的形式内容、方法步骤和目标要求,实施方案中都作了明确规定,我们要紧密结合人大工作实际,认真学习贯彻,不折不扣地做好各个阶段的工作。要特别注重增强活动的针对性和实效性,针对个人、岗位、职责的不同,紧密联系自身实际进行学习思考,总结正反两方面的经验,找准定位,明确思路,制定措施,进一步提升工作水平,更好地服务机关和全市工作大局。活动中,要重点结合好三个方面的实际:一是紧密结合思想实际。思想是行动的先导,是总开关。解决不好思想观念问题,就突破不了思想束缚,更突破不了工作障碍。只有适应新形势新任务的要求,深刻反思自己的思想观念和精神状态,才能开辟思想新境界,提升思维新水平,促进工作再上新层次。二是紧密结合业务实际。市人大机关委室与委室之间、岗位与岗位之间、同志与同志之间,业务特点不一样,标准要求不一样,服务对象也不完全一样,必须紧密联系业务实际,找准下一步的努力方向,制定改进的具体措施,切实做到有的放矢。三是紧密结合作风实际。工作和作风密不可分,有什么样的工作作风,就会出现什么样的工作效果;有什么样的工作效果,就会体现什么样的工作作风。我们一定要把改进工作、改进作风这两者结合起来,求真务实、真抓实干,以一流的作风创造一流的业绩,以一流的业绩体现一流的作风。下半年,我们的工作任务十分艰巨。按照中央和省、市委的部署要求,从八月份开始,县、乡人大换届选举工作将全面铺开,这项工作时间紧、任务重、影响大,在全市各项工作中处于举足轻重的地位,能否通过扎实的服务工作保障换届选举的顺利进行,对我们的能力水平是个很大的考验。代表建议办理是人大工作的重点,也是人大及其常委会联系人民群众、关注改善民生、维护和谐稳定的优势所在。今年我们共收到代表建议111件,这些建议反映了群众呼声,体现了群众意愿,督办落实好这些建议,解决好这些实际问题,是人大的职责所在,也是我们群众意识高不高、群众观念强不强的重要体现。有关委室要按照职责分工,制定切实措施,继续选取部分重要建议,进行重点跟踪督办,努力把代表建议落到实处,取得实效,给代表和群众满意的答复。另外,根据常委会年度工作要点安排,我们还要召开多次常委会会议,开展多项视察、调研、评议等重点工作,还要提前着手,精心组织,搞好市人大换届选举的准备工作。做好这些工作,意味着我们每位同志都要担负更大的责任,付出更多的努力,对此,机关上下要有充分的思想准备,要借助“两评一树”活动,激发活力,提升境界,振奋精神,以更加饱满的热情、更加积极的姿态、更加细致的作风投入到各项工作中。
三、加强领导,精心组织,确保活动规范有序开展。
“两评一树”活动涉及范围广、持续时间长、标准要求高。机关上下要高度重视,精心组织,确保活动扎实开展。市人大机关活动领导小组要全面负起责任,及时掌握活动开展情况,研究解决遇到的问题,要注重与业务工作相结合,同步安排,同步组织,同步实施。活动办公室要具体抓、抓具体,搞好日常调度、组织协调、上下联络、综合汇报,特别要向督查指导组多汇报多请示,与其他部门单位多交流多沟通,认真落实上级指示要求,积极借鉴先进单位的好经验、好做法,保证活动扎实有效进行。要充分运用学习讨论、会议、媒体等多种形式,大力宣传关于开展“两评一树”活动的重要意义、总体要求、工作方法,宣传活动中的先进典型、经验做法和工作成效,努力形成比学赶超的浓厚氛围和开拓进取、积极向上的良好风气。领导干部作为活动的主体参与者,思想上要高度重视,行动上要高度自觉,要认真查摆存在的问题,虚心接受群众意见,把接受评议的压力转化为促进工作的动力,真正通过活动的开展,提升素质能力,提高工作水平。广大干部职工要准确理解和把握这次活动的目的要求,本着从大局出发,从工作出发,从实际出发,以提高机关班子整体功能和领导干部素质能力为原则,积极建言献策,认真参与评议,通过“两评一树”活动,激发推动科学发展的动力和活力,不断开创机关工作新局面。
同志们,当前的工作任务十分繁重,让我们以这次动员会议为契机,以开展“两评一树”活动为动力,把思想和行动进一步统一到改进作风、促进工作上来,努力创造一流的工作业绩,为黄蓝经济区建设做出新的更大的贡献。
同志们:
经主任会议研究,今天我们召开这次会议,主要是和大家见见面,相互认识认识。刚才,秘书长传达学习了书记的两个重要讲话。姜书记在市七届人大常委会第一次主任会议上的讲话,是人大工作新的号角和动员令,是当前和今后一个时期重要的行动指南和纲领。我们大家不仅要从字里行间深刻领会准确把握,更重要的是要把讲话精神贯彻落实到各项工作中去,不断推进人大工作创造新业绩、提升新水平。创建全国文明城市是全局性工作,是全市的大事,人大常委会及机关责无旁贷。我们要通过发挥职能作用,勇担重任,履职尽责,当好表率,努力为全市创城工作做出积极的贡献。下面,我结合当前的形势任务,就如何做好新一届市人大常委会及机关的工作讲几点意见,动员大家进一步统一思想,振奋精神,再接再厉,奋发进取,在原来工作基础上不断开创人大工作新局面。
一、紧贴中心大局,严格依法履职,市六届人大工作成效显著。
在市七届人大一次会议上,周燕明第一副主任代表市人大常委会作了一个很好的报告,各位代表给予了充分肯定和高度评价。大家一致认为,市六届人大任期四年来,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全市工作大局,认真履行法定职能,积极推进工作创新,着力增强监督实效,为加快黄蓝经济区建设付出了艰辛努力,做出了重要贡献。可以说,市六届人大是与时俱进、创新发展的一届,是凝心聚力、团结进取的一届,是积极作为、成效显著的一届,也是社会各界普遍认可、人大地位持续提升的一届。主要表现在:
(一)始终保持与市委工作合拍,方向定位准,大局意识强。对市委作出的决策部署带头贯彻执行,对市委安排的重要工作不折不扣抓好落实,特别是按照高效生态发展的目标要求,作出了关于加强中心城环境污染综合治理、关于加强国有土地管理两大决议,并连续四年持之以恒跟踪监督,在社会上产生了深刻影响,有力地推动了环境的持续改善和土地资源的依法高效利用。同时,正确处理党管干部和人大依法任免干部的关系,通过采取任前调查了解、法律知识考试、听取述职供职报告等形式,严把干部任命关,及时依法任免了235名国家机关工作人员,保证了政权机关工作依法有序运转,使党的主张和意图在人大依法履职的各个方面得到了充分体现。
(二)始终保持与“一府两院”工作合力,工作创新求实,监督注重实效。坚持把“市委决策部署、政府重点推进、群众密切关注”的重大问题紧紧抓在手上,以加快实施黄蓝国家战略为目标,制定出台了强化监督推进重点工作的意见,连续三年开展了重点工作评议,尤其是针对各主体产业区发展、经济发展方式转变、“三网”绿化工程实施、城市改造建设、社会治安综合治理等重大事项,深入开展调研,提出了大量针对性、可操作性强的意见建议,努力做到在监督中体现支持,从支持的愿望出发实施监督,确保人大和政府、“两院”围绕共同目标,各自依法履职,合力推动发展。
(三)始终保持与人民群众合心,代表作用有效发挥,工作活力不断彰显。坚持以发展成果由人民共享、维护公民合法权益为根本出发点和落脚点,围绕群众普遍关注的劳动就业、社会保障、医药体制改革、教育事业发展、食品药品安全监管、社区建设管理、便民实事落实等重点工作进行了强有力的监督,督促解决了大量事关群众切身利益的问题,得到了人民群众的普遍好评。积极探索新形势下做好代表工作、发挥代表作用的新路子,通过多种形式密切与代表的联系,提升代表依法履职的意识和能力。强化激励约束机制,制定了市人大代表守则,建立了代表履职档案,大力宣传先进代表典型,开展了优秀人大代表、优秀代表建议、先进代表小组评选活动,努力营造创先争优的浓厚氛围。特别是在增强闭会期间代表活动实效、加强代表小组建设、提高代表建议质量、督办代表建议落实等方面研究探索了许多行之有效的办法和措施,使代表的作用得到了更好的发挥。
(四)始终保持工作程序合法,依法履职能力明显增强,服务保障水平全面提升。注重长效机制建立,健全完善了学习培训制度,修订了常委会议事规则、常委会组成人员守则等规范性文件,开展了一系列主题教育活动,在重大事项的决定、监督重点和方式的选择、代表联系和活动渠道的拓宽、信访和申诉控告案件的受理与督办、常委会审议意见和代表议案建议的落实等方面推出了一系列新的举措,为更好地依法履职奠定了坚实基础。注重加强机关干部队伍建设和规范化建设,机关服务质量和工作水平不断提升,机关团结和谐、积极向上的大好局面不断巩固和发展。
总之,市六届人大常委会工作取得的成绩,是市委坚强领导的结果,是常委会组成人员和全市各级人大代表共同努力的结果,也是与机关全体干部职工凝心聚力、携手奋进、尽职尽责、扎实工作分不开的。在此,我代表新一届人大常委会向大家表示衷心的感谢!
二、站在新起点,开创新局面,更好地发挥人大在生态文明典范城市建设中的职能作用。
今后五年,是加快实施黄蓝国家战略的关键时期,是转方式调结构的攻坚阶段。刚刚召开的市第五次党代会和市七届人大一次会议全面分析当前面临的形势和机遇,科学描绘了未来五年的发展蓝图,明确提出了加快黄蓝国家战略实施,努力建设生态文明典范城市的奋斗目标。要实现这一宏伟目标,关键是各级各部门着眼大局,立足本职,创新实干。市人大及其常委会是我市地方国家权力机关,在保障市委重大决策和人代会决议贯彻执行,推动加快发展的历史进程中,重任在肩,责无旁贷,具有其他国家机关不可替代的重要作用。今年是市七届人大常委会任职的第一年。新的征程、新的目标、新的任务,对人大工作提出了新的更高要求,做好今年的工作,对于承上启下,继往开来,创新发展,意义重大。我们要在市委的坚强领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻党的xx大以来的路线方针政策,全面落实市第五次党代会精神和市七届人大一次会议决议,紧紧围绕黄蓝国家战略的实施,围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线,以保障和促进生态文明发展为目标,以推动民主法制建设为重点,明确发展思路,找准工作定位,严格依法履职,力促加快发展,为建设经济繁荣发达、城市秀美宜居、社会文明和谐、人民富裕幸福的生态文明典范城市而努力奋斗。
(一)要贴近中心,服务大局,在依法审议决定重大事项上有新作为。紧紧围绕市委决策部署和全市发展大局,全面履行宪法和法律赋予的神圣职责,抓住事关黄蓝国家战略实施、事关生态文明典范城市建设的重大问题,适时听取审议专项工作报告,开展视察调研,作出决议决定,善于通过法定程序,把市委的意图变为对全市人民具有普遍约束力的行为规范,推动顺利实施,确保人大工作与市委的中心工作合拍同步,协调推进。
(二)要突出重点,强化措施,在增强监督实效上有新进展。积极探索新思路,研究新举措,大力促进“一府两院”依法行政、公正司法。综合运用听取审议专项报告、组织视察调研、进行执法检查等方式,加强对工业经济发展和转方式调结构、计划和预算执行、城市和基础设施部分重大项目建设、国有土地上房屋征收与补偿条例贯彻实施和中心城片区限期改造、生态园林城市建设、公共环境改善工程实施、现代服务业发展、文化产业发展、旅游工作的监督,促进加快经济发展方式转变和经济结构调整,增强自主创新能力,构建现代产业体系。加强对社会治安、行政审判工作以及义务教育法、农业技术推广法贯彻实施情况的视察调查、执法检查,努力推动经济社会又好又快发展。
(三)要创新机制,激发活力,在发挥代表作用上有新举措。认真贯彻落实代表法,努力为代表执行职务创造条件,提供保障。针对人大刚刚换届,6月份举办市人大代表培训班,邀请相关专家学者授课,部分连任代表介绍履职经验,着力提高代表的履职意识和素质能力。全方位、多渠道联系代表,及时向代表通报全市经济社会发展和人大工作情况,征求代表对各方面工作的意见和建议。强化代表活动组织指导,及时划分代表小组,搭建代表履职平台,指导开展形式多样、灵活高效的代表小组活动,确保活动实效。认真总结历届代表建议办理工作的好经验好做法,努力探索新的办理机制。7月份,联合市政府办公室、承办单位、提出建议的代表对全市代表建议办理工作进行集中检查,着力提高代表建议质量和办理水平,调动代表依法履职的积极性,充分发挥代表密切联系群众的桥梁纽带作用、推动各项工作的主体监督作用、引领建设发展的模范带头作用,从而影响和带动人民群众参与国家战略实施的热情,凝聚起全市上下、方方面面积极投身生态文明典范城市建设的强大合力。
(四)要与时俱进,积极进取,在加强自身建设上有新成效。努力适应新形势新任务的要求,坚持不懈地抓好党和国家大政方针、法律法规和人大知识的学习研究,不断增强依法履职的意识和能力。完善各项工作制度,规范履职程序,改进工作作风,切实提高依法履职的质量和水平,为做好新形势下人大工作奠定坚实基础。
机关工作会议领导发言材料篇十六
同志们:
按照县委会安排,我就脱贫攻坚工作讲三点意见:
一、实干有为,脱贫攻坚取得首战告捷。
刚刚过去的20xx年,全县上下坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,在“十三五”开局之年,实现了经济稳中有进、民生显著改善、社会和谐稳定的发展目标。特别是聚焦脱贫攻坚,如期完成了15个贫困村、12777人脱贫退出的年度任务,获得省市绩效考核“双优秀”。脱贫攻坚实现首战告捷,是各级各部门迎难而上、协同作战的结果,是干部群众众志成城、真抓实干的结果,是社会各界积极参与、倾力支持的结果。回顾一年来脱贫攻坚工作,有五条宝贵经验值得总结:
第一,必须坚持县委统揽。县委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,系统谋划了全县脱贫攻坚总体思路,建立健全了相应工作机制,合理配备了干部力量,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的政治保证和组织保证。通过落实脱贫攻坚一把手负责制,形成了县、镇、村三级书记抓脱贫的领导机制,党政主要领导共同负责、一体担责,人大政协共同参战,社会各界广泛参与,构建了合力攻坚的大扶贫格局。
第二,必须实施项目捆绑。我们把脱贫攻坚作为加快发展的重大历史机遇,精准对接中省市脱贫攻坚政策,积极争取资金,科学捆绑项目,为打赢脱贫攻坚战提供了有力的资金保障。一年来,共捆绑项目资金6.84亿元,其中争取中省财政专项扶贫资金4000万元,县财政自筹资金8500万元,整合行业项目资金1.44亿元,政策性金融扶贫贷款到位资金2.7亿元,发放“5321”贷款1.45亿元,达到了项目捆绑、资金聚集、政策叠加、事半功倍的脱贫成效。
第三,必须推动工作创新。我们始终坚持问题导向,因地制宜,精准施策,拓宽了脱贫路径,探索了脱贫模式,展现了工作特色,为打赢脱贫攻坚战丰富了实践载体。坚持党建引领,把党的建设挺在脱贫攻坚最前沿,形成了“支部+x+贫困户”扶贫模式;对接省市“七个一批”,以兴办社区工厂、发展电子商务、探索资产收益为补充,确立了“十个一批”脱贫路径;积极开展“两权”抵押贷款试点,金融扶贫经验得到省委主要领导充分肯定。正是我们创新扶贫举措,确保了扶在根子上、帮在点子上、干在关键处。
第四,必须发扬“三苦三真”精神。我们坚持推进开发式扶贫,注重扶贫先扶志,正确处理党和政府关怀、干部包帮包抓和自身努力的奋斗关系,在结对帮扶中形成了“三苦三真”精神,为打赢脱贫攻坚战提供了不竭动力。全县上下干字当头,各级领导不折腾苦抓真抓、抓出了新变化,帮扶干部不懈怠苦帮真帮、帮出了真感情,贫困群众不等靠苦干真干、干出了新成效,充分调动了群众脱贫致富的积极性,提升了群众对帮扶工作的满意度。
第五,必须争取上级支持。脱贫攻坚战打响后,一方面我们坚持苦干实干,另一方面积极向上汇报争取,以良好的工作成效来赢得上级的关注、帮助和支持,为打赢脱贫攻坚战创造了有利的外部环境。无论是上级领导来我县调研指导,还是政策、资金、项目向平利倾斜,以及全省美丽乡村标准化现场会、全市政策性金融扶贫试验区、重点镇建设、社区建设、水保生态建设等现场会放在平利召开,都是对我们工作的肯定和褒奖。
肯定成绩是为了增添信心,总结经验是为了继续前行。脱贫攻坚首战告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主义,个个都是功臣,但不要以功臣自居。因为从党委的坚强领导到干部苦帮真帮,从部门真情帮扶到群众获得感的提升,从资金的争取到项目的捆绑使用,从信息的核准到第三方评估打分,从实干取得的成效到上级充分肯定,汇集起来,说明脱贫攻坚是一项系统工程,它环环紧扣、节节相连,哪一个环节出现问题都会满盘皆输。这一点,我们都要认识到位,成绩面前不骄傲,困难面前勇担当。
二、精准施策,抓住关键实施重点突破。
按照全县总体安排部署,今年脱贫攻坚的年度任务是脱贫34个村、18000人。完成全年任务,我们应该充满必胜信心。因为在过去一年,我们已经积累了五条宝贵经验,同时,扶贫政策是明确的,脱贫路径是清楚的,资金项目基本是有保障的,体制机制是健全的,这为我们再打胜仗提供了重要保障。但是也要看到,相比去年,今年的任务更重、标准更高、考核更严,我们必须紧紧围绕“两不愁三保障”,继续坚持精准施策,抓住关键实施重点突破。
(一)坚决啃下移民搬迁这块硬骨头。移民搬迁是脱贫攻坚的当头炮。今年市上下达我县的搬迁任务是7325户18318人,其中贫困户搬迁7025户17358人,这就意味着要用一年时间完成两年任务。去年12月,我们提早召开了20xx年移民搬迁工作会,但通过本周督查结果看,移民搬迁进度还不理想。当前要迅速上手,不等不靠,加快推进。一要精准搬迁对象。由各镇负责,逐村召开群众会,逐户调查摸底,进一步核实搬迁群众家庭信息、搬迁意愿、就业意向等情况,面对面签订“三项协议”,切实把搬迁对象摸得更准更实。此项工作必须在正月底以前完成,搬迁安置对象名单由书记、镇长签字上报县脱贫攻坚指挥部办公室和县搬迁办。二要加快搬迁安置。对今年确定的25个集中安置点,各镇必须本月底全面开工建设,8月底主体完工,10月底达到入住条件。坚持集中安置不动摇,引导搬迁群众进城入镇住社区。按照“两院合一、一院两制”的方式,切实解决好五保户和特困户安全住房问题,统筹推进旧房改造,确保贫困群众人人有安全住房。三要严把工程质量。坚持实行质量安全“零容忍”和“终身制”,采取“行政监管、中介服务、群众参与”相结合的办法,强化施工组织、质量安全和成本控制,建设“精品工程”、“良心工程”。
(二)坚决做实产业扶贫这篇大文章。产业是脱贫之基。实践证明,缺乏产业支撑,脱贫难以持续。一要壮大产业基地。“十三五”,全县农业产业发展的总目标是“5个10万”。今年要集中力量完成“5个3万”,即3万亩精品茶园、3万亩绞股蓝、3万亩富硒粮油、3万亩中药材、3万头生态猪。一年之计在于春,各镇要抢抓当前节令,按照县上下达的产业发展计划任务,及时分解到村,落实到户,确保村村有产业,户户有主业,增收有支柱。县农林局、茶业局要加大产业落实跟踪督查,力争春季全面完成产业建设任务。二要扶强产业龙头。大力扶优扶强一批基础好、实力强、潜力大、与贫困村贫困户联系紧密、扶贫积极性高的龙头企业、现代农业园区、农民专业合作社、家庭农场、能人大户,加快一、二、三产业融合发展,让贫困户更多地通过土地流转、协议用工、入股分红等方式参与产业建设,更多地分享产业收益,实现稳定脱贫。三要培育产业品牌。扎实开展质量品牌提升行动,围绕特色产业,加快“三品一标”认证,力争当年认证无公害、绿色、有机农产品20个,通过欧盟认证3家,“平利女娲茶”成为中国驰名商标,不断提升平利农产品附加值和市场核心竞争力。
(三)坚决牵住就业增收这个牛鼻子。就业是民生之本。一人就业,全家脱贫就有了希望。就我县而言,要突出抓好三件事,促进贫困群众就业增收。一要兴办社区工厂。目前我县社区工厂脱贫模式已得到各级领导的充分肯定和认可。各镇一定要抓牢不放,按照总部建在园区、车间办在社区的思路,加大招商引资力度,努力引进一批企业进社区,不断壮大社区工厂规模。今年各镇至少要新培育社区工厂2家以上,让贫困群众在家门口就业增收。二要大力发展电商。以建设全国富硒农产品电商强县为目标,进一步完善电商运营平台建设,在每个贫困村至少建成一个农村淘宝服务站点,鼓励电商企业与贫困户开展结对帮扶,切实解决好贫困户农产品“卖难”问题,从而带动贫困户实现增收。三要组织劳务输出。统筹使用好各类培训资源,积极创新培训方式,按照不同类型、不同群体,大力开展劳动力转移培训、农村实用技术培训、就业技能培训等专项培训,实现“培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一户”的目标。加强劳务输出对接协作,不断提高劳务输出的组织化程度。
(四)坚决织牢政策兜底这张保障网。贫困人口致贫原因很多,其中因学致贫、因病致贫、因残致贫的占比很大。对这部分特殊群体,要实施差别化的扶贫帮困政策,综合运用教育、医疗、社保等措施,织牢政策兜底保障网。教育上,要足额落实贫困家庭子女学杂费减免、在校生活补贴、奖学金政策,实现贫困家庭大学生助学全覆盖。医疗上,要完成因病致贫人员认定,落实医技人员结对帮扶,协调西安交通大学第一、第二附属医院、口腔医院和县卫生系统开展对口帮扶500名因病致贫人员,全面推行精准扶贫对接分级诊疗三级联动和贫困人口住院“先诊疗、后付费”制度。社保上,坚持应保尽保,足额及时兑付低保、五保补助,“三无”特困人员全部纳入供养范围,落实贫困家庭孤儿救助政策和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴,提高贫困对象医疗救助比例和额度,加大临时救助力度。同时,对已脱贫的贫困户要坚持摘帽不摘政策。
三、勇于担当,凝神聚力夺取新的胜利。
一要强化工作责任。各县级领导要继续带头落实“三个一”包抓机制,做到重大问题亲自研究、重点任务亲自落实。各镇是脱贫攻坚的责任主体,书记、镇长是阵地指战员,要紧扣全年任务制定方案,统筹扶贫资源,完善推进机制,迅速发起脱贫攻坚“春季攻势”。进一步夯实帮扶部门、驻村工作队、第一书记、驻村干部、村“两委”班子和结对帮扶干部的工作责任,确保各尽其责,共同发力,取得实效。
二要保障资金投入。今年脱贫任务重,资金保障要做到“两个不减、三个增加”,即:县级财政配套不减,继续按照每年不低于20%的增幅配套专项扶贫资金;“5321”贷款贴息政策用于贫困户安全住房贷款每户不超过1万元;项目整合增加,围绕贫困村脱贫规划,科学整合路水电讯等行业项目资金,力争达到3亿元,实行项目供给制,确保达到脱贫村验收标准;金融贷款增加,积极争取国开行、农发行信贷资金同比增长30%;互助资金增加,今年至少组建扶贫互助资金协会10个。
三要抓好宣传发动。脱贫致富终究要靠群众自己努力。首先,要教育引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,靠双手辛勤劳动改变贫困落后面貌,真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”转变。其次,要继续加强脱贫攻坚政策宣传,让群众知晓政策、理解政策、执行政策,打通政策落实“最后一公里”。第三,要尊重群众主体地位,扶贫项目实施前要征求群众意见,实施中要让群众全程参与和监督,充分激发他们投身脱贫攻坚的内生动力。
四要严格督查考核。建立脱贫攻坚工作报告制度,各镇和相关部门定期向县脱贫攻坚指挥部报告工作进展情况,脱贫攻坚指挥部办公室每月向县级四大班子报告一次全县进展情况,每两个月进行一次考核排名。推行督查专员制度,成立11个督查组,专职专责进行驻地督查、现场点评、督办整改。进一步修订完善考核办法,注重平时考核,强化考核结果运用。这里还要重申一下,大家要以“高压线”的意识对待扶贫资金,切实管好用好。对以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规操作的,从严惩处。
同志们,上下同欲者胜。脱贫攻坚莫畏难,撸起袖子加油干。让我们振奋精神,再接再厉,以高度的政治自觉、坚定的责任担当、务实的工作作风,奋力夺取脱贫攻坚新胜利!
机关工作会议领导发言材料篇十七
为把机关日常工作与教育活动有机结合起来,我们坚持以教育活动促进工作作风的转变和服务水平的提高,以优质高效服务,保障人大常委会依法履职来检验教育活动的成效,实现两者的相互促进、共同提高。主要体现在以下几方面:
一是强化教育培训,提升了能力境界。按照“务实、规范、高效”的目标要求,结合“争当排头兵”主题实践活动,出台了市人大常委会组成人员守则、市人大代表守则,完善了常委会议事规则、重要事项报告等制度,建立了常委会组成人员、人大代表和机关工作人员“三位一体”的学习培训长效机制。邀请有关领导专家进行了专题辅导,组织收看了《监督法》视频讲座,举办了新任市人大代表培训班和乡镇人大主席培训班,筹备召开了全市人大工作会议,承办了省人大代表培训班和全国石油城市人大工作研讨会第14次会议。在学习培训、教育实践活动中,注重理论联系实际,研究解决人大工作面临的新情况、新问题,努力达到以学习强履职、促发展的目的。通过学习教育、会议培训、制度规范等一系列措施,大家的思想高度统一,境界明显提升,作风更加务实,发展意识、大局意识、责任意识和争先意识进一步增强,为更好地服务人大及其常委会依法履职奠定了良好的基础。
二是严格依法履职,促进了重点工作的深入开展。紧贴市委中心,着眼全市大局,协助常委会确定了“围绕一条主线、强化三大职能、推动五个建设”的工作思路,制定了强化监督推进重点工作的意见,进一步加强了对市委重要决策、政府着力推进、群众普遍关注、人大职权范围内的重大事项的监督。围绕“四区一城”、“三网绿化”、“创建优秀旅游城市”、“三路两港一场”建设等全市工作重点和民生问题,先后就国民经济和社会发展计划、财政预算执行,公安“三基”工程、旅游事业发展、公共文化服务体系建设,仲裁法、森林法、残疾人保障法贯彻实施情况以及重点企业运营、金融行业发展、煤电油运调度、支援抗震救灾等工作,组织开展了35次专题视察调研,召开了4次常委会会议,听取了“一府两院”14项工作汇报,决定任免了68名“一府两院”干部,协助省人大常委会组织了齐鲁环保世纪行集中采访活动,开展了执法检查和立法调研活动8次。特别是围绕市委重要工作部署,在深入调研的基础上作出了关于加强国有土地管理使用、关于加强中心城环境污染综合治理2个决议,对经济开发区建设发展情况进行了重点视察,对省黄河河道管理条例的修改靠上做工作,都取得了满意的效果。
三是加强代表工作,激发了人大工作的生机活力。加强了代表培训,提高了代表素质;按照市委“争当排头兵”活动领导小组办公室的部署,组织有关方面的人大代表就企业发展和新农村建设开展了建言献策活动;建立了重点建议督办办法,集中时间对驻基层的市人大代表普遍进行了走访,广泛征求了对各方面工作的意见建议;及时对代表进行了科学编组,印发了代表小组活动指导意见,实行了代表履职档案制度,完善代表建议办理办法,提高了建议办理速度和质量;确定农村道路改造等6件代表建议进行重点督办,狠抓落实,务求实效,调动了人大代表依法履行职责的积极性。四川汶川地震发生后,广大代表积极响应上级号召,慷慨解囊,踊跃捐款,部分企业界市人大代表仅在市人大常委会组织的捐款仪式上就捐款126.2万元,这些代表先后以个人和企业的名义累计捐款达1775.4210万元,充分展现了人大代表的高风亮节。常委会向市人大代表发出关于做好奥运会安全保卫和社会稳定工作的通知后,广大代表充分发挥模范带头作用和桥梁纽带作用,努力化解各类矛盾,影响和带动社会各界维护大局和谐稳定。
四是重视班子队伍建设,树立了人大机关良好形象。市人大两级党组成员始终保持奋发有为、干事创业的精神状态,带头讲学习、讲政治、讲大局、讲正气,对自己高标准严要求,恪守做人做事原则,相互尊重、相互理解、相互支持,心往一处想,劲往一处使,一心一意干事业,凝心聚力谋发展,为开发建设扎实工作、献计出力,各项工作都取得了明显成效。带头严格自律,认真落实党风廉政建设责任制,坚决贯彻中央关于廉政纪律的要求,模范遵守“五个不准”、“四大纪律、八项要求”等廉洁自律各项规定,认真执行个人有关事项报告等制度,自觉践行廉政承诺,管好家属、子女和身边工作人员。及时召开了机关建设工作会议,出台了进一步加强机关建设的意见,对“争当排头兵”活动再动员、再部署,并作为机关建设的总抓手长期坚持下去。适时进行了机关党委换届选举,积极组织指导全体党员进行学习、开展活动。注重年轻干部的培养教育,出题目、压担子、创条件,研究解决其工作生活中遇到的困难和问题,真心实意地帮助支持他们成长进步。不断加强机关制度建设,全面推行规范化管理,编撰了3章51节5万余字的机关工作规范,努力形成用制度管人管事、靠制度约束言行的良好机制。高度重视老干部的服务管理工作,切实保障他们的政治生活待遇,注重发挥他们的余热。热情依法接待人民群众的来信351件、来访723起1095人次,均依照有关法律政策规定进行了处理,全力维护了他们的合法权益。自开展“争当排头兵”活动以来,市人大机关被评为宣传《人民权利报》先进集体,两名同志被评为先进个人;市人大常委会人事代表工作室荣获宣传《中国人大》特别贡献奖;机关党委和第一党支部(老干部支部)被评为基层党建先进组织;信访室被评为全市信访先进单位;机关交通安全集中整治、奥运安保百日行动被确定为全市先进单位;机关干部职工尤其是离退休老领导心系灾区,慷慨捐款达24.8万元,被评为捐赠先进单位,机关一名同志隐姓埋名捐款1万元,被评为捐赠先进个人,树立了人大机关的良好形象。
虽然我们在教育活动中做了一些工作,取得了一定成效,但与市委的要求和群众的期望相比,与先进的兄弟单位相比还有一定差距,机关建设和工作中还存在这样那样的问题和不足,需要我们在今后工作中努力加以解决。
今后,市人大机关要在市委和市人大常委会党组的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,以“争当排头兵”活动为契机,以加强机关规范化建设为重点,立足实际,加大措施,进一步强班子、带队伍,全面提升干部职工的整体素质,推动机关建设和“三会”服务再上新水平。
机关工作会议领导发言材料篇十八
今年以来,习总书记多次在不同场合做出了关于**的一系列指示和批示,2月26日习近平总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调,要完善覆盖全民的社会保障体系促进社会保障事业高质量发展可持续发展;9月29日,《“十四五”全民**规划》提出,要健全多层次**制度体系、优化**协同治理体系、构筑坚实的**服务支撑体系等重点任务。我们要深刻认识新发展阶段的内涵特征,准确把握**工作面临的时与势,切实担负起推动**事业高质量发展的职责使命。
一要端正学习态度,提升学习的广度和深度。只有努力掌握新知识,不断增强新本领,才能取得**经办工作的主动权,才能应对复杂多变的新挑战,才能更好地为参保群众提供优质高效服务。今年的**工作涉及多项政策调整,对日常业务提出了新的更多的要求,要通过业务培训,使每一名业务骨干都做到政策熟悉、操作熟练、服务到位。
二要理论联系实际,着力培养解决实际问题的能力。理论联系实际一直是我党的优良学风,学习的目的在于应用,只有自觉地把学到的理论和知识,把思考形成的想法和观点,运用到确保全市**工作的实践中去,才能实现理论和实践的有机结合。
三要开阔眼界,拓宽**工作新思维。大家一定要紧密联系全国、全省和我市**工作的新形势、新变化、新进展,从更高的起点创造性地开展好经办服务工作,以学促干、以干助学,不断地更新知识,提高综合素质和业务水平,使这次培训真正成为提升综合素质的阶梯、增强业务本领的平台。
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