最新农村公路会议讲话稿范文（17篇）

学会感恩可以让我们更加满足和幸福，我想我们需要学会感激身边的一切。善于总结经验教训，记录自己的成长和进步是写一篇完美总结的重要方式。我们可以从以下范文中找到一些总结的思路和方法，帮助我们更好地进行总结工作。

农村公路会议讲话稿篇一

二是.......

三是.....。

同时还对下一步(下半年或明年)的工作分*个方面做了部署，

一是......

二是.......

三是.....。

并对大家提出了*点希望和要求。希望各个部门各个科室回去后，组织本部门人员认真学习***(领导)的重要讲话，认真贯彻好这次会议精神，把下一步(下半年或明年)的工作安排好。为把这次会议精神落实到实处，下面给大家提出几点要求：

一、.....

二、......

三.......。

最后祝大家*********。散会!”

农村公路会议讲话稿篇二

四川是西部农业大省，幅员广、人口多、底子薄、欠发达。在建设社会主义新农村的新形势下，怎样立足省情，挖掘潜力，发挥优势，推动农村公路又好又快发展，为促进农业发展农民增收做贡献，对我们是一个严峻考验。

温家宝视察川北革命老区时指出“农村公益事业要靠群众自己议自己定自己干。农村公路建设要学会用民主协商的办法从为贫困地区服务的实际出发来解决”。我们认真按照指示精神和要求从农村公路发展速度、质量、模式、效益等方面科学解读又好又快发展的内涵探索形成了以民主决策和科学管理为核心的发展经验掀起了农村公路大发展的热潮。20xx年全省新改建农村公路30284公里完成投资90亿元创造了历史最高纪录。我们的主要做法是：

一、以民主决策为核心，构建农村公路发展四项机制。一是构建自上而下的宣传动员机制，充分发挥政府的主导作用。加强组织领导，省、市、县三级政府成立农村公路建设领导机构，统筹协调农村公路工作。大力宣传动员，使农村公路的建设标准、建设方式、国家的补助政策和农民群众应尽的义务家喻户晓，激发农民修建农村公路的内在动力。强化资金政策引导，省政府出台了“加快农村公路发展的实施意见”，“十一五”期省级政府筹集农村公路建设专项资金100亿元，市县政府通过多种方式筹资配套。去年全省各级政府总投入建设资金72.4亿元。

二是构建自下而上的民主决策机制，充分发挥农民的主体作用。我们规定全省农村公路项目必须经过村民大会、乡镇人民代表大会、县政府逐级决策，自下而上形成《村民大会决议》、《乡镇人民代表决议》、《县人民政府立项申请》，才能纳入年度投资计划。各地按照自下而上的决策程序，因地制宜采用了多种有效的民主决策方式，如：用胡豆投票表决，家长签字表决，调查问卷表决等，真正实现了“农村公路修不修，怎么修，农民说了算”。民意的高度尊重，民主的充分发扬，极大地调动了农民群众的积极性，涌现出许多修路不止的“现代愚公”，有捐献8万元养老金修路的白发老人黄兴银，有“贷款修路、打工还钱”的宝田村72位普通村民，还有为修路献出宝贵生命的村委会主任张茂才，感人事迹层出不穷，催人奋进。

三是构建公开透明的群众监督管理机制，弥补政府监管力量的不足。全面实行“项目公示制”。市县政府通过报纸、电视等大众媒体将项目计划、补助资金等情况向社会公示。在施工现场设立告示牌，将项目建设时间、规模、技术标准、资金筹集和使用、主要施工工艺、质量控制措施、举报投诉电话等向当地群众公示。严格实施民主监督管理。村民大会选举成立综合协调组、资金管理组和质量监督组，由村民代表对农村公路建设占地拆迁、资金使用、工程质量进行监督管理。

四是构建全社会支持参与的援助机制，弥补农村公路建设资金的不足。广泛动员国家机关、企事业单位、社会团体、各界人士特别是民营企业家、个体工商户自愿捐资修建农村公路，反哺农村，回报农民。全省各地出现了许多单位和个人捐资数十万到数千万元的义举，筠连县煤炭协会近两年捐资5400万元，名山县一位民营企业家个人捐资达1700多万元。

二、以科学管理为手段，切实保证农村公路建设质量。一是区别项目分类管理。通乡公路建设实行专业化管理，由县交通局组建业主，按照基本建设程序组织实施，严格实行项目法人制、招投标制、社会监理制、合同管理制。通村公路建设实行以“四权模式”为核心的民主管理，村党支部行使领导权、村民大会行使决策权、村委会行使执行权、村民行使监督权，交通部门搞好技术服务。

二是强化督导靠前指挥。省、市、县交通部门成立农村公路督导组，全年有一半以上时间深入一线贴近群众开展工作，发现问题及时研究解决，每季度召开一次农村公路建设督导工作会，不断提高督导工作的针对性、有效性。广泛开展送技术下乡、送图纸上门活动，组织编写并免费发放了《修路一本通》、《农村公路设计文件编制指南》、《农村公路施工技术指南》等指导资料20余万册，省市县分级免费培训农村公路技术和管理人员1万多人次，县交通局免费提供通村公路简易设计，辅助农民民主决策、科学管理。

三是科学检测严格把关。全省159个有建设项目的县(市、区)建立了农村公路检测试验室，在上级交通部门指导下，各县结合当地实际设定检测内容和检测方式，分片区进行土工、原材料标准实验和混凝土配合比试验，对通达工程的路基及路面基层主要检测压实度和弯沉，对通畅工程主要检查强度和路面厚度，有效保证了施工质量。

四是依靠群众强化监督。通村公路项目推选村民代表组成质量监督组，经过培训后实行旁站监督，把住施工环节关。项目交竣工验收必须有村民参与，把住工程验收关。通过质量回访表明，全省农村公路优良率从的48%，上升到了的86%。

三、以深化改革为动力，促进农村公路建养协调发展。一是落实管养责任主体。省政府制定《关于农村公路管理养护体制改革的实施意见》，明确了县级人民政府对农村公路管理养护的主体责任，其中，通乡公路由县级公路管理机构负责管理养护，通村公路由村民委员会根据村规民约分段落实管理养护责任。有的地方还进一步落实了乡镇政府的管理养护责任，成都市双流县分片区设立新农村交通便民服务站，综合履行农村公路养护、交通运政管理、办证服务及交通规费征收等职责;绵阳等市在乡镇设立交通管理办公室，专门负责协调通村公路养护管理工作。

二是落实养护资金来源。从20xx年起，全省各市(州)养路费分成资金以20分成额为基数，新增的汽车养路费由省统筹，全部用于农村公路养护工程。同时，将摩托车养路费下放到县征收使用，全部用于农村公路养护。部分县还将农村公路管理养护纳入了财政预算安排，切实保证养护资金投入。

三是积极探索养护市场化改革。在成都、绵阳开展了改革试点工作，基本实现了管理与养护职能分离，事业单位与企业单位分开，在行业内部开展竞争，提高了资金投入效率。

四、以富民惠民为宗旨，推动农村客运快速发展。一是同步抓站点建设。按照“建管养运一体化发展”的模式，坚持农村客运站点与农村公路同步规划、同步建设、同步投入使用，最终实现全省乡有客运站、村有招呼站。20xx年同步建成客运站点400个。

二是分类抓客运布局。在中心城市周边大力推行农村客运公交化，与城市公交无缝衔接;在丘陵和部分山区开行赶场车，实行片区化服务。目前全省农村客运车辆发展到2.6万辆，有4110个通公路的乡镇和23236个通公路的行政村开通了客车。

三是切实抓政策优惠。为确保农村客运“开得通、留得住、坐得起”，省政府出台了农村客运优惠政策，大幅度减免农村客运规费。县到乡、县到村的农村客运车辆，养路费和客运附加费减免70%，乡到乡、乡到村、村到村的农村客运车辆，养路费和客运附加费减免90%。

社会主义新农村建设是党中央提出的影响深远的历史性任务。农村公路在新农村建设中发挥的基础性、先导性作用日益明显，广大农民积极参与农村公路建设的热情日益高涨。推动农村公路发展，离不开政府主导，离不开农民群众的主动性创造性，更离不开民主的办法和科学的管理，我们将以科学发展观为指导，奋力拼搏，开拓创新，努力实现农村公路又好又快发展，为社会主义新农村建设当好先行。

农村公路会议讲话稿篇三

同志们：

今天我们在枞阳县召开全市农村公路工作现场交流会，会议的主要目的：一是回顾总结前四年全市农村公路工作，通报全市20xx年1-10月份工作情况;二是转变思想，认清形势，坚定信心，增强责任感、紧迫感、使命感，精准发力，打造“四好农村路”;三是认真学习交流先进地区和先进县的经验和做法，有力指导农村公路工作的顺利开展。

借此机会，感谢枞阳县委县政府多年来对农村公路的高度重视以及为对这次会议所作出的精心、充分的安排。上午，我们现场参观了枞阳县危桥改造、县乡公路升级改造、农村公路网化、安保工程和养护管理的成果;刚才，四个县进行了书面交流，综合来看，他们在农村公路工作方面的主要特点和经验可以归纳为以下五个方面：一是各级领导重视、思想认识到位。二是工作氛围浓厚、宣传发动到位。三是制度措施健全、质量监管到位。四是部门协作有力、跟踪服务到位。五是配套设施完善、管养责任到位。

这次会议选择在枞阳县召开，就是要学习枞阳锐意进取、勇于担当、迎难而上的精神!首先，枞阳县交通运输局积极争取，政府每年投入1000多万元资金用于农村公路。农村公路规划好、起点高，同时能够将安保、绿化和附属工程按技术标准同步实施到位，做到建一条成一条。其次，枞阳县交通运输局积极加强部门间的密切协作，系统上下齐心协力、不懈努力，农村公路危桥加固改造民生工程连续四年位列全市第一名。第三，农村公路管理养护到位，管养道路路面整洁，坑槽修补规范，安防工程齐全、规范等等(20xx年综合排名全市第二)。

今年是“”的收官之年，也是谋划“十三五”的关键之年，全面建成小康社会进入了决战决胜的阶段。前面已通报了全市20xx年1-10月份全市农村公路工作情况。等一下交通运输局领导还将作重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先作个发言：

一、“”农村公路工作回顾。

(一)20xx-20xx年工作。

1、强化互动，工程建设成效显著。

“”期间，按照交通运输部“扩大成果、完善设施、提升能力、突出重点、统筹城乡”的规划要求和“交通发展带动扶贫开发”的战略部署，在市委、市政府和上级交通主管部门的正确领导下，我们继续强化“三个互动”(即坚持政府主导，部门和行业全力以赴，人民群众积极参与)，抢抓机遇，通过实施农村公路危桥改造、县乡公路升级改造、大别山集中连片项目、完善安保设施和农村公路网化工程等一系列工程建设，不断提高农村公路的通行能力和服务水平。全市完成改造危桥844座(含宿松县244座)，县乡公路升级改造和大中修工程1300多公里(含大别山集中连片项目)，“村村通”延伸联网和“组组通”网化工程近1000公里，农村公路安保工程3000公里。累计完成投资30多亿元。截止20xx年底，全市农村公路通车里程17212公里(含宿松2200公里)。其中：县道1937公里(含宿松296公里)，乡道1476公里(含宿松县182公里)，专用公路257公里(含宿松县90公里)，村道13542公里(含宿松县1632公里)。100%乡镇和100%建制村通沥青(水泥)路。全市公路密度为129.83公里/百平方公里(略高于省平均农村公路密度125.09公里/百平方公里)，人口密度33.31公里/万人(略高于省平均人口密度25.17公里/万人)。初步形成“通达通畅、安全有序、监管健全、运输便捷”的农村公路运输网。

2、立足创新，管养工作逐步规范。

一是按照《安徽省农村公路条例》及时修改了《安庆市农村公路综合考评暂行规定》，涵盖了民生工程、县乡公路升级改造、养护工程、日常养护、路政管理、安全管理、计划统计、财务管理、宣传报道等方面的内容。实行日常巡查、季度检查、年终评比。二是结合“农村公路管理养护年”活动和《安徽省农村公路条例》宣贯工作，加大对全市农村公路机构的业务骨干、各乡镇分管领导、农村公路管理站负责人的培训，提高业务水平和管理能力。其中望江县地方公路管理局荣获交通运输部“管理养护活动年”先进集体称号。三是与省公路局、省交通技术职业学院联合，以农村公路路基、路面病害处置和危桥改造为载体，积极申报了“农村公路病害防治技术研究”科研课题，结合工程生产和养护工作实际进行试验研究，取得圆满成功，经济效益明显，科研课题获20xx年度交通部中国公路学会科学技术进步二等奖。四是积极开展各项竞赛活动。20xx年7月与市总工会、人社局共同在太湖主办了安庆首届农村公路养护技能大赛，多名道工获“安庆市技术能手”、“安庆市五一劳动标兵”称号。20xx年在全省第二届养护技能大赛中，我市代表队再获佳绩。枞阳县乡所杨实同志荣获安徽省“五一”劳动奖章和“安徽省技术能手”称号，方明芽同志荣获“安徽省交通运输行业技术能手”称号。20xx年5月9日，杨实同志代表全市农村公路行业职工，在市交通运输系统党的群众路线教育实践活动先进事迹报告会上，进行了先进事迹宣讲。五是于20xx年起在全市组织开展“四个一”创建活动。目前，创建“标准化文明示范路”10条、203公里，“规范化中心道班”5座，“标准化农村公路管理站”9个，表彰优秀道工6名。六是强化安全隐患排查治理，规范涉路许可，确保输油、燃气、电力等管线设施穿跨越农村公路无隐患。并多次组织农村公路灾毁恢复应急演练和农村公路工作现场会交流会等，使农村公路工作逐步走向正常化和规范化。

(二)、20xx年工作情况。

按照年初工作会议制定目标：全市今年要完成农村公路建设投资5.05亿元。实施县乡公路升级改造工程210公里，投资2.3亿元;农村公路危桥加固改造民生工程79座，投资1.1亿元;县乡公路安保工程100公里、投资3000万元;村级公路网化工程300公里，投资8000万元;养护工程投资5500万元。

截至10月底，在市交通运输局的坚强领导下，各地政府积极主动，发挥主导作用，紧紧围绕农村公路年度工作任务，抢抓机遇，奋力拼搏，完成投资60617万元(报表数据显示)，超额完成既定目标任务：

1、危桥改造民生工程：20xx年续建项目20座，建设投资2488万元，已全部完成，完工率100%。20xx年省厅实际下达计划118座，建设投资10459万元。其中纳入年度考核的100座已全部开工建设，完成73座，完成投资8201万元。其中枞阳、岳西两县相对较好。

2、县乡公路升级改造：20xx年续建42公里已全部完成，完工率100%，完成投资8811万元。20xx年下达计划152.8公里(需当年完工97.9公里)已完工57.7公里，在建95.1公里，完成投资17160万元，开工率100%。太湖、宜秀区及市郊进度较快。

3、集中连片计划改造项目：20xx年续建17.55公里已全部完成，完工率100%，完成投资4345万元。20xx省厅下达计划47.81公里已开工建设42.91公里，完成投资3575万元。做的较好的有太湖县，潜山县近期进度较快。

4、养护工程(路面大中修)：20xx年计划26.6公里完成14.2公里，完成投资3913万元。市郊、岳西较好，怀宁、枞阳近期进展较快。

5、安保工程：20xx年计划433公里完成72.5公里，完成投资1518万元。全市总体工程进展较慢。

6、村级网化工程：20xx年计划418.12公里完成186公里，完成10606万元。潜山、大观区、迎江区进度相对较快。

二、“十三五”形势分析与展望。

“十三五”时期是全面建成小康社会决战决胜的时期，我国经济发展进入新常态，处于三期叠加的深刻转折期，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务繁重。农村公路是我国综合交通运输体系的重要组成部分，是农村生产生活极为重要的基础设施，承担着支撑经济发展、民生改善、社会和谐的重任。

党的以来，多次就农村公路发展作出重要指示，在充分肯定农村公路建设成绩的同时，要求农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好(简称“四好农村路”)，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。

20xx年国务院办公厅出台了《国务院办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》(国办发〔20xx〕55号)。明确要求：20xx年底前，全面完成公路安全隐患的排查和治理规划工作，健全完善严查车辆超限超载的部门联合协作机制，并率先完成通行客运班线和接送学生车辆集中的农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段约3万公里的安全隐患治理。20xx年底前，全面完成急弯陡坡、临水临崖等重点路段约6.5万公里农村公路的安全隐患治理。20xx年底前，基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理，实现农村公路交通安全基础设施明显改善、安全防护水平显著提高，公路交通安全综合治理能力全面提升。

刚刚结束的xx届五中全会公报明确提出：“健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平…，实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫。”

为深入贯彻落实党中央、国务院对“三农”工作部署和对农村公路的重要指示精神，加快推进农村公路建管养运协调可持续发展：省委省政府出台了“关于实施公路安全生命防护工程的意见”(皖政办【20xx】54号)，并将全面实施安徽省农村道路畅通工程。目前《安徽省农村道路畅通工程项目申报及核查工作方案》、《安徽省农村道路畅通工程管理实施细则》正在进行征求意见阶段。交通运输部印发了《现有公路实施安全生命防护工程方案》(交办公路[20xx]42号)以及《关于推进“四好农村路”建设的意见》等方案和意见。9月21至22日，全国农村公路现场会在甘肃省庆阳市召开。交通运输部部长杨传堂出席会议并讲话。他强调，要紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标，按照坚持政府主导，确保农村公路发展责任落实到位;坚持改革创新，确保提质增效升级迈上新台阶;坚持民生优先，确保全面建成小康社会的战略目标如期实现;坚持协调发展，确保“四好农村路”取得显著成效;坚持安全绿色，确保农村公路走上可持续发展道路的“五个坚持、五个确保”理念，进一步加快农村公路发展，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为优化村镇布局、促进农村经济发展当好“先行官”，为全面建成小康社会提供基础支撑和重要保障。

综上所述，“十三五”期农村公路面临新的发展机遇。但我们应该看到，农村公路发展依然存在着基础不牢固、区域发展不平衡、养护任务重且资金不足、安全设施等级低等突出问题(尤其是一些边远贫困地区)，与全面建成小康社会的要求还存在较大差距。同样使我们面临巨大压力。

三、后期工作要求与当前工作。

1、深入调研，科学编制、实施规划。前面讲过“十三五”期间，安徽省将全面实施农村道路畅通工程，并可能再次列入民生工程。目前，各地申报总规模已基本确定，实施过程中应充分调查研究，在项目安排、补助标准等方面综合考虑不同乡镇间差异性特征，优先安排涉及“托底性”指标的相关项目，又要兼顾效益，实施一批对地方经济促进作用大、群众需求强烈的路网完善类项目。同时，要合理确定每年建设规模，防止因盲目追求数量而导致建设资金的不足，后劲不足影响持久性。其次，农村公路安防工程也已纳入全市“十三五”规划，并进入了省厅项目库，我市已按各地上报数据汇总申报了2148.1公里。按照上级要求，规划一经确定，应保持严肃性和稳定性，严格执行。因此，各地应按轻重缓急，尽快做好项目的排序和前期工作，以便项目的顺利实施,确保五中全会提出的”实施精准扶贫、精准脱贫”目标实现。

2、合理确定建设标准，深化设计管理。农村公路建设标准按照“因地制宜、实事求是、量力而行”的原则，设计应做到“安全、实用、经济、环保、耐久”，在具体技术指标选择时，既要立足当前需要，又要考虑远期改造升级的需要，适当考虑提高建设标准，预留发展空间。避免低标准式重复建设，错失农村公路升级改造机会，浪费建设投资和计划。县道、重要的乡道宜采用三级及以上公路标准，通村油(水泥)路因受到地形、地质等自然条件和经济条件限制，可采用四级及以上公路标准。同时交通安全、排水防护设施及绿化保护要与主体工程同步设计、同步实施。

3、规范建设程序，严格建设管理。各地要按照“四好农村路”要求和《安徽省农村公路条例》规定，履行基本建设程序，公开招标。对于由乡(镇)当业主的项目，要做好现场指导和监督。鼓励在施工和监理单位中开展“合理优价“、“优质优价”、“优监优酬”活动。要逐步加大信用管理力度，建立市场清退机制和“黑名单”制度和项目公示制度，接受社会监督。同时，加大对内业资料的收集、归档，确保“一桥一档”、“一路一档”制度的落实。

4、强化质量监管，加强项目验收。坚持和完善农村公路“政府监督，专群结合”的质量监督模式，县道、乡道建设以交通运输主管部门和质量监督机构的政府监督为主，其中二级路以上项目的质量监督要申请市级质监机构监督，村道建设继续坚持“专群结合”模式，在政府监督的基础上发挥社会监督和党员、群众监督的作用，形成重点突出、控制有效、全面覆盖的质量监督机制。各县(市)委托具有相应资格专业机构或建立中心工程试验室，开展工程质量抽检和检验评定工作。严格工程质量抽检和监控，质量鉴定不合格的项目不得进行交竣工验收、不得开放交通。对验收合格的项目，要及时落实管养主体和责任。

(二)当前工作要求。

1、科学安排，确保完成工作任务。目前距离年终还有不到2个月时间，虽然前面报表数据进展还可以，但实际如何?前面通报时也已指出，据我掌握的情况：农村公路巡查检测时，部分单位对所抽项目底气不足，不知所措，要求市级层面给予协调，调换或要求少查，而且项目既有危桥改造民生工程也有县乡道升级和养护工程项目，既有规模的不一致也有进度的滞后…，具体涉及单位我这里就不点名了。时近年底，各局(所)要科学安排，严格按照下达的计划规模、设计、标准、时间要求组织施工，充分利用目前黄金施工季节，倒排工期，加班加点，加快工程进展，确保年度任务的顺利完成，实现“”农村公路建设大收官。

2、积极协调，抓好配套资金落实、使用。各单位应加大财政、乡镇等部门间协调力度，不管是危桥改造民生工程，还是其他列入当年建设计划项目的配套资金，都应积极向政府汇报，力争尽早到位，防止发生新的工程款拖欠和农民工工资拖欠现象。同时要逐步消除将养护工程资金冲抵以前建成项目配套资金或作为新改建项目的地方配套资金的不良做法，避免造成管养资金缺失、路况骤降。省市将结合农村公路绩效评价办法，与农村公路补助资金和计划安排挂钩，进一步规范资金的使用，做到专款专用。

3、建管并举，保障农村公路畅通。

各单位要严格落实“业主管理、政府监督、行业指导、企业自检、专业监理、群众参与”的质量保证体系，明确施工方主体责任和业主、监理的监管职责，强化施工现场管理，严把质量安全关。建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展，过去讲过“三分建设，七分养护”，建设是一个时期的事，而养护却是长期的任务，各地要着力加强农村公路管理养护，加快形成农村公路规范发展长效机制，不断完善农村公路保护设施，确保建管养运并重，保障农村公路畅通，打造“四好”农村公路。

4、强化路政管理扎实推进“三线三边”工作。

各单位要加强上路巡查，做好巡查日志，要确保有专用路政巡查车，对损害路产路权行为要早发现、早查处，确保有案必查;要规范行政许可的审批，做好涉路安全评价，加强部门之间的联动;做好农村公路的治超工作，要落实治超专项经费，加大路面治超的力度。

按照“政府主导、交通牵头、部门联动、齐抓共管、综合治理、标本兼治“的工作要求，扎实推进公路沿线“三线三边”工作。今年内要基本消除公路及公路用地范围内垃圾污染、乱堆乱放和标志标牌不规范等问题，要加强与公路沿线各乡镇政府和县直各部门的联系，加大考核力度，对整治工作中好的经验予以宣传推广，着力构建“畅、安、舒、美”的公路通行环境。

5、加强对乡镇农村公路管养工作的指导，引导乡镇采取多种形式模式养好乡村公路。

6、冬季将至，做好冬季养护工作准备。备防滑材料、检修应急机械设备、完善应急预案、开展队伍演练等。

同志们，加快推动“四好农村路”建设，推进交通扶贫攻坚，责任重大，使命光荣。让我们以更加扎实的工作作风、更加饱满的工作热情、更加昂扬的工作斗志，在市委、市政府和省、市交通部门的正确领导下，把推动农村公路科学发展作为践行“三严三实”的主战场，勇于担当、攻坚克难、锐意创新，精准发力，全面完成20xx年各项工作任务，为“十三五”农村公路发展目标和任务的更好落实奠定基础，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

农村公路会议讲话稿篇四

同志们：

今天会议的主要任务是以十八届五中全会精神为指引，号召大家精准对标，奋力收官，全面完成“十二五”规划任务，并树立百尺竿头更进一步的自信，为“十三五”规划顺利实施打下坚实基础。上午，同志们参观了枞阳县的农村公路建设成果，刚才，会议通报了今年以来的工作情况，几个单位进行了经验交流，华龙局长的讲话全面总结了今年以来的成绩，对下阶段工作进行了部署。我认为此次会议准备足、调研深、形式好、质量高，既是学习交流的现场会、也是具体工作的研讨会、更是加快发展的推进会，为我们盘点“十二五”，谋划“十三五”，提供了重要依据。下面，就如何吸纳会议成果，切实转化为具体的推进举措和发展思路，谈三点意见。

一、认真盘点，展示行业服务发展实绩。

今年是“十二五”收官和“十三五”布局的关键之年，目前，已接近年底，到了盘点工作、总结经验、汇总成绩、发现问题、完善工作的时候，为我们全面收官“十二五”，启航“十三五”，创造有利条件。

一是要牵头抓总。市地方公路局要成立组织机构，明确专人负责“十二五”时期我市农村公路全面总结工作。各县(市、区)交通局及农村公路机构，要以科学认真的态度，抓好落实，力争在短时间内晒出成绩单。

二是要“数”说“十二五”。在总结时要以数据说话，数据要全面，数据要真实，数据要客观，数据更要有参考价值。要以数据看变化，要以数据展实绩，要以数据谋发展，更要以数据知不足。

三是要“盘”、“点”结合。“盘”必须坚持实事求是，确保数据真实可靠。“点”就是要在“盘”的基础上，进行数据分析，主要是为决策做好理论支撑，使投资有适度的规模，把钱花在刀刃上，发挥投资效益最大化。“盘”与“点”是“量”与“质”的关系，“盘”的过程实际上就是一种定量运算过程，是用数字说话。“点”的过程则是调查研究的过程，提炼分析的过程，完善提高的过程。只有做好“盘点”工作，才能确保农村公路实现遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展，实现好这“三大发展”，是我们引领新常态的目标方向。

四是要强化宣传造势。全市农村公路管理机构成立以来，我们做了大量卓有成效的工作，建设力度一年比一年大、建设投资一年比一年多、建设质量一年比一年好，全市农村公路实现了量质齐增。这与同志们履职尽责、锐意进取、敢于担当、奋发有为是密不可分的。但我们也应该清醒的认识到，农村公路的大发展，与农村公路“会战式”发展模式，与经济高速发展和刺激政策有关。当前，经济发展进入新常态，农村公路发展进入重点突破期，能否继续保持建设热情一年比高、建设速度一年比一年快、建设里程一年比一年长，需要我们在加强自身建设的同时，强化宣传，以展示实绩、提振信心、营造氛围，提高群众知晓度和参与度;强化造势，以激发一切可以激发的积极因素、调动一切可以调动的力量、创造一切可以创造的环境、汇聚一切可以汇聚的正能量，勠力同心、克难攻坚、破难而行、破难而进，为全面建成小康社会的目标顺利实现当好先行官。

二、直面问题，彰显行业履职担当精神。

农村公路涉及千家万户，让农民群众人人有获得感，享受城乡均等化交通服务，是我们奋斗的目标。但如何把“好事办好、好事办实”，从哪里入手?怎样抓出成效?答案是从问题入手。坚持问题导向，善于发现问题、剖析问题、解决问题，是我们干事创业的出发点和落脚点。

一是要找准问题。从“十二五”农村公路规划执行情况来看，计划安排调研不深，前期工作准备不充分，计划执行不符合时间要求，报表进度快于实施进展，统计数字大于实际数字等问题不同程度存在。从农村公路长效机制建立的情况来看，多数地方农村公路管理机构运行经费未得到制度性安排，建设、养护工程配套资金的不足影响项目实施进度和标准，乡村道路“三落实”工作推进乏力，养护体质改革进展不快等问题在多数县成为普遍现象。从顺应农民群众期盼的角度来看，路容路貌距“畅、安、舒、美”的标准还有差距，道路网化程度、连通深度不够，道路标准亟待提档升级。以上问题是我们工作中的不足和事业发展中的短板，从全市情况来看，有些是共性问题，有些是个性问题，找准各自的问题是完善工作的核心。

二是要正视问题。从我市农村公路发展历程看，曾经出现过诸多的问题和不足，有些是阶段性问题，比如说建设质量问题，我们得到了很好的解决;有些是长期存在的问题，比如说建设项目配套资金不足，制约了加快发展。有些是体制机制问题，比如说养护体制改革推进缓慢，需要我们转变观念，主动适应，积极推进;有些是我们自身存在的问题，宣传发动不够、调研不深、指导不及时、服务意识不强、服务水平有待提高等等，都是我们能够做到的，而且是不需要花大钱能够做好，事半功倍的事情，我们做得还不够细、不够实、不够好。问题绕不开、也躲不过，正视存在的问题，防止内在问题和外在问题交织，长期问题和新出现的问题叠加，需要勇气、智慧和担当。正视问题，是我们一心一意谋发展，真心实意优服务的前提。

三是要解决问题。找准问题，正视问题是过程，最终目的是解决问题，是我们履职尽责的关键。解决好存在的问题，就是实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益，是我们工作的宗旨和使命。解决好存在的问题，需要有“硬”的本领，主动对标定位，从自身实际出发，采取实打实的举措，加强队伍建设，提升服务意识和服务水平，使能力素质全面提升、全面过硬，从适应事业发展提升到引领事业发展。解决好存在的问题，需要有担当的精神，直面问题不退缩，采取“推土机式”工作法，针对部分项目进度较慢的现象，制定路线图，排定时间表，一个一个化解，一项一项突破，积小胜为大成。解决好存在的问题，需要追责问效，我们将对“十二五”计划执行情况进行认真梳理，排除出虚报开工、完工的项目，并分别进行约谈，采取收回或调整计划、资金等措施，直至实行考核一票否决。解决好存在的问题，需要有“看齐”的意识，向全省一流水平看齐，向工作目标看齐，更要向农民群众的愿望、需求看齐，以极端负责，严谨细致的态度，树立自己是最后一道关口的意识，站好每个岗位，严把每个环节，尽心竭力、尽职尽责，不达最高水平不出手，不落实最高要求不松手，切实做到“适应得上、跟进得快、落实得好”。

三、聚焦“四好”，体现行业引领发展能力。

“十三五”时期，是全面建成小康社会决战决胜阶段，交通运输部制定了“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标，提出了“五个坚持、五个确保”的发展理念，明确了“进一步加快农村公路发展，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为优化村镇布局、促进农村经济发展当好先行，为全面建成小康社会提供基础支撑和重要保障”的总任务。新时期、新目标、新任务、新要求，对农村公路发展形成了倒逼机制，农村公路处在了提质增效、转型升级的关头，我们要明确方向、突出重点，紧紧咬定总目标，转变发展理念和发展方式，推动发展质量和效益提升，全面完成总任务，为我市全面建成小康社会当好先行官。

一是扎实推进“四好农村公路”建设要认识到位。“四好农村公路”建设，是交通运输部在“十五”加快农村公路建设，“十一五”开展“农村公路质量建设年”活动和“十二五”开展“农村公路管理养护年”活动，取得阶段性成果的基础上，制定的农村公路“十三五”发展总目标;更是贯彻落实重要批示、指示精神，向全国人民作出的承诺;同时也是围绕全面建成小康社会的目标，厘清“十三五”期间必须完成的任务，和迫切需要解决的问题，是坚持目标导向和问题导向相统一的总目标，也是坚持整体推进和重点突破相协调的总目标。对于我市来说，在“十三五”期间实现农村公路实现“四好”目标，不但需要付出更多的艰辛，更多的努力，还要有更实的谋划，更优的路径。做到凝心聚力、聚焦发力、准确用力，拉长板、补短板，使农村公路服务“三农”能力更强、惠及民生力度更大、扶贫攻坚成效更突出。

二是扎实推进“四好农村公路”建设要坚持政府主导。将农村公路“建好、管好、护好、运营好”，交通部、省交通厅和市交通局都相继出台了实施意见或方案，明确了农村公路发展理念、发展思路、发展举措。市交通运输局将通过开展“四好农村路”示范县创建活动，充分调动县级人民政府的积极性，落实主体责任，以点带面，全面推进。按照“好中选好、优中选优”和“经验突出、可推广、可复制”的原则，在年年底前推出首批“四好农村路”示范县，之后每年推出一批示范县，全面营造比学赶超氛围。各县(市、区)交通运输主管部门要积极争取以政府名义出台推进农村公路建管养运协调发展的政策措施，争取将“四好农村路”建设工作纳入政府年度考核范围，为工作开展创造良好的政策环境。政府主导是我们抓好农村公路工作的“牛鼻子”，建管养运协调发展只有落实政府主体责任才能够真正实现。希望各地加快拿出具体的草案，加紧推进这项工作，需要市交通局和地方公路局协调帮助的，我们也将不遗余力。但是，基础性工作必须尽快完成，争取政府一鼓作气出台规范性文件。方案或实施意见要注重落实工作责任，分解工作任务，细化建设目标，充实工作力量，落实资金、机构、人员和保障措施，这样才能确保顺利实现“四好农村路”建设各项目标。

三是扎实推进“四好农村公路”建设要坚持标准。农村公路工作有什么样的标准，就有什么样的理念，理念是实践的指南，唯有坚持高标准的理念，才能使“四好农村公路”建设落地生根。我们要清楚，建设“四好农村公路”是民生工程，是兜底线，不是最高标准，没有回旋和打折扣的余地，发展和改善民生没有终点，只有一个接一个的起点;我们要紧盯“畅、安、舒、美”这个建设、管理、养护标准，为城乡一体化运输打好基础，有条件的地方要拔高标准，促进农村公路向更文明、更优美的方向迈进。

四是扎实推进“四好农村公路”建设要统筹兼顾。“四好农村公路”建设，与以往我们开展的“管养示范路”和“四个一工程”是有很大区别的，我们要总结、提炼、拓展历次创建活动取得的成果，以县、乡主干道和“村村通”工程提标和安保工程建设为突破口，巩固行政村，延伸自然村，不断拓展覆盖范围，提升所有农村公路的服务水平和品位。抓好“四好农村公路”建设不但要服务农民群众安全、便捷出行，还要在服务当地主导产业、基础性产业，以及产业融合方面作文章，使农村公路能够引导发展。现在，市交通局直属机关党委和市地方公路局联合创建“实施畅通工程，服务宜游宜秀”党建品牌，力争用三年的时间，使宜秀区的农村公路将景点点串成线、珠串成链，让“值得看的景点方便看”，将宜秀区打造成“宜游”之地，推动农业与旅游业的深度融合，服务于都市休闲观光农业、旅游业发展，实现便民、富民、惠民。希望市地方公路局和宜秀区交通局加快推进品牌创建活动，为各地提供可复制、可推广的经验。市局将按照“真干真支持，多干多支持”的原则，在资金和项目安排上给予一定的支持。“四好农村公路”建设，需要凝聚多方力量，最多限度挖掘、整合、运用好“三线三边”整治、“美好乡村”建设、农田水利改造等各方面的资源、计划、项目，形成推动农村公路发展的强大合力。

同志们，“四好农村公路”的目标已经确定，农村公路大发展的美好画卷已经舒展开来，让我们同频共振谋发展、凝心聚力抓建设、新招新策优服务、较真较劲干工作，担负起先行官的神圣使命，为实现第一个百年梦想，我市全面建成小康社会贡献自己的力量。

农村公路会议讲话稿篇五

农村公路是中国公路网的组成部分，是广大农村地区最主要的运输方式，是农村经济社会发展的重要基础设施。下面就是本站小编给大家整理的农村公路会议。

讲话稿。

范文讲话，仅供参考。

同志们：

今天我们在枞阳县召开全市农村公路工作现场交流会，会议的主要目的：一是回顾总结前四年全市农村公路工作，通报全市20xx年1-10月份工作情况;二是转变思想，认清形势，坚定信心，增强责任感、紧迫感、使命感，精准发力，打造“四好农村路”;三是认真学习交流先进地区和先进县的经验和做法，有力指导农村公路工作的顺利开展。

借此机会，感谢枞阳县委县政府多年来对农村公路的高度重视以及为对这次会议所作出的精心、充分的安排。上午，我们现场参观了枞阳县危桥改造、县乡公路升级改造、农村公路网化、安保工程和养护管理的成果;刚才，四个县进行了书面交流，综合来看，他们在农村公路工作方面的主要特点和经验可以归纳为以下五个方面：一是各级领导重视、思想认识到位。二是工作氛围浓厚、宣传发动到位。三是制度措施健全、质量监管到位。四是部门协作有力、跟踪服务到位。五是配套设施完善、管养责任到位。

这次会议选择在枞阳县召开，就是要学习枞阳锐意进取、勇于担当、迎难而上的精神!首先，枞阳县交通运输局积极争取，政府每年投入1000多万元资金用于农村公路。农村公路规划好、起点高，同时能够将安保、绿化和附属工程按技术标准同步实施到位，做到建一条成一条。其次，枞阳县交通运输局积极加强部门间的密切协作，系统上下齐心协力、不懈努力，农村公路危桥加固改造民生工程连续四年位列全市第一名。第三，农村公路管理养护到位，管养道路路面整洁，坑槽修补规范，安防工程齐全、规范等等(20xx年综合排名全市第二)。

今年是“”的收官之年，也是谋划“十三五”的关键之年，全面建成小康社会进入了决战决胜的阶段。前面已通报了全市20xx年1-10月份全市农村公路工作情况。等一下交通运输局领导还将作重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先作个发言：

一、“”农村公路工作回顾。

(一)20xx-20xx年工作。

1、强化互动，工程建设成效显著。

“”期间，按照交通运输部“扩大成果、完善设施、提升能力、突出重点、统筹城乡”的规划要求和“交通发展带动扶贫开发”的战略部署，在市委、市政府和上级交通主管部门的正确领导下，我们继续强化“三个互动”(即坚持政府主导，部门和行业全力以赴，人民群众积极参与)，抢抓机遇，通过实施农村公路危桥改造、县乡公路升级改造、大别山集中连片项目、完善安保设施和农村公路网化工程等一系列工程建设，不断提高农村公路的通行能力和服务水平。全市完成改造危桥844座(含宿松县244座)，县乡公路升级改造和大中修工程1300多公里(含大别山集中连片项目)，“村村通”延伸联网和“组组通”网化工程近1000公里，农村公路安保工程3000公里。累计完成投资30多亿元。截止20xx年底，全市农村公路通车里程17212公里(含宿松2200公里)。其中：县道1937公里(含宿松296公里)，乡道1476公里(含宿松县182公里)，专用公路257公里(含宿松县90公里)，村道13542公里(含宿松县1632公里)。100%乡镇和100%建制村通沥青(水泥)路。全市公路密度为129.83公里/百平方公里(略高于省平均农村公路密度125.09公里/百平方公里)，人口密度33.31公里/万人(略高于省平均人口密度25.17公里/万人)。初步形成“通达通畅、安全有序、监管健全、运输便捷”的农村公路运输网。

2、立足创新，管养工作逐步规范。

一是按照《安徽省农村公路条例》及时修改了《安庆市农村公路综合考评暂行规定》，涵盖了民生工程、县乡公路升级改造、养护工程、日常养护、路政管理、安全管理、计划统计、财务管理、宣传报道等方面的内容。实行日常巡查、季度检查、年终评比。二是结合“农村公路管理养护年”活动和《安徽省农村公路条例》宣贯工作，加大对全市农村公路机构的业务骨干、各乡镇分管领导、农村公路管理站负责人的培训，提高业务水平和管理能力。其中望江县地方公路管理局荣获交通运输部“管理养护活动年”先进集体称号。三是与省公路局、省交通技术职业学院联合，以农村公路路基、路面病害处置和危桥改造为载体，积极申报了“农村公路病害防治技术研究”科研课题，结合工程生产和养护工作实际进行试验研究，取得圆满成功，经济效益明显，科研课题获20xx年度交通部中国公路学会科学技术进步二等奖。四是积极开展各项竞赛活动。20xx年7月与市总工会、人社局共同在太湖主办了安庆首届农村公路养护技能大赛，多名道工获“安庆市技术能手”、“安庆市五一劳动标兵”称号。20xx年在全省第二届养护技能大赛中，我市代表队再获佳绩。枞阳县乡所杨实同志荣获安徽省“五一”劳动奖章和“安徽省技术能手”称号，方明芽同志荣获“安徽省交通运输行业技术能手”称号。20xx年5月9日，杨实同志代表全市农村公路行业职工，在市交通运输系统党的群众路线教育实践活动先进事迹报告会上，进行了先进事迹宣讲。五是于20xx年起在全市组织开展“四个一”创建活动。目前，创建“标准化文明示范路”10条、203公里，“规范化中心道班”5座，“标准化农村公路管理站”9个，表彰优秀道工6名。六是强化安全隐患排查治理，规范涉路许可，确保输油、燃气、电力等管线设施穿跨越农村公路无隐患。并多次组织农村公路灾毁恢复应急演练和农村公路工作现场会交流会等，使农村公路工作逐步走向正常化和规范化。

(二)、20xx年工作情况。

按照年初工作会议制定目标：全市今年要完成农村公路建设投资5.05亿元。实施县乡公路升级改造工程210公里，投资2.3亿元;农村公路危桥加固改造民生工程79座，投资1.1亿元;县乡公路安保工程100公里、投资3000万元;村级公路网化工程300公里，投资8000万元;养护工程投资5500万元。

截至10月底，在市交通运输局的坚强领导下，各地政府积极主动，发挥主导作用，紧紧围绕农村公路年度工作任务，抢抓机遇，奋力拼搏，完成投资60617万元(报表数据显示)，超额完成既定目标任务：

1、危桥改造民生工程：20xx年续建项目20座，建设投资2488万元，已全部完成，完工率100%。20xx年省厅实际下达计划118座，建设投资10459万元。其中纳入年度考核的100座已全部开工建设，完成73座，完成投资8201万元。其中枞阳、岳西两县相对较好。

2、县乡公路升级改造：20xx年续建42公里已全部完成，完工率100%，完成投资8811万元。20xx年下达计划152.8公里(需当年完工97.9公里)已完工57.7公里，在建95.1公里，完成投资17160万元，开工率100%。太湖、宜秀区及市郊进度较快。

3、集中连片计划改造项目：20xx年续建17.55公里已全部完成，完工率100%，完成投资4345万元。20xx省厅下达计划47.81公里已开工建设42.91公里，完成投资3575万元。做的较好的有太湖县，潜山县近期进度较快。

4、养护工程(路面大中修)：20xx年计划26.6公里完成14.2公里，完成投资3913万元。市郊、岳西较好，怀宁、枞阳近期进展较快。

5、安保工程：20xx年计划433公里完成72.5公里，完成投资1518万元。全市总体工程进展较慢。

6、村级网化工程：20xx年计划418.12公里完成186公里，完成10606万元。潜山、大观区、迎江区进度相对较快。

二、“十三五”形势分析与展望。

“十三五”时期是全面建成小康社会决战决胜的时期，我国经济发展进入新常态，处于三期叠加的深刻转折期，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务繁重。农村公路是我国综合交通运输体系的重要组成部分，是农村生产生活极为重要的基础设施，承担着支撑经济发展、民生改善、社会和谐的重任。

党的以来，多次就农村公路发展作出重要指示，在充分肯定农村公路建设成绩的同时，要求农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好(简称“四好农村路”)，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。

20xx年国务院办公厅出台了《国务院办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》(国办发〔20xx〕55号)。明确要求：20xx年底前，全面完成公路安全隐患的排查和治理规划工作，健全完善严查车辆超限超载的部门联合协作机制，并率先完成通行客运班线和接送学生车辆集中的农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段约3万公里的安全隐患治理。20xx年底前，全面完成急弯陡坡、临水临崖等重点路段约6.5万公里农村公路的安全隐患治理。20xx年底前，基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理，实现农村公路交通安全基础设施明显改善、安全防护水平显著提高，公路交通安全综合治理能力全面提升。

刚刚结束的xx届五中全会公报明确提出：“健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平…，实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫。”

为深入贯彻落实党中央、国务院对“三农”工作部署和对农村公路的重要指示精神，加快推进农村公路建管养运协调可持续发展：省委省政府出台了“关于实施公路安全生命防护工程的意见”(皖政办【20xx】54号)，并将全面实施安徽省农村道路畅通工程。目前《安徽省农村道路畅通工程项目申报及核查。

工作方案。

》、《安徽省农村道路畅通工程管理实施细则》正在进行征求意见阶段。交通运输部印发了《现有公路实施安全生命防护工程方案》(交办公路[20xx]42号)以及《关于推进“四好农村路”建设的意见》等方案和意见。9月21至22日，全国农村公路现场会在甘肃省庆阳市召开。交通运输部部长杨传堂出席会议并讲话。他强调，要紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标，按照坚持政府主导，确保农村公路发展责任落实到位;坚持改革创新，确保提质增效升级迈上新台阶;坚持民生优先，确保全面建成小康社会的战略目标如期实现;坚持协调发展，确保“四好农村路”取得显著成效;坚持安全绿色，确保农村公路走上可持续发展道路的“五个坚持、五个确保”理念，进一步加快农村公路发展，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为优化村镇布局、促进农村经济发展当好“先行官”，为全面建成小康社会提供基础支撑和重要保障。

综上所述，“十三五”期农村公路面临新的发展机遇。但我们应该看到，农村公路发展依然存在着基础不牢固、区域发展不平衡、养护任务重且资金不足、安全设施等级低等突出问题(尤其是一些边远贫困地区)，与全面建成小康社会的要求还存在较大差距。同样使我们面临巨大压力。

三、后期工作要求与当前工作。

1、深入调研，科学编制、实施规划。前面讲过“十三五”期间，安徽省将全面实施农村道路畅通工程，并可能再次列入民生工程。目前，各地申报总规模已基本确定，实施过程中应充分调查研究，在项目安排、补助标准等方面综合考虑不同乡镇间差异性特征，优先安排涉及“托底性”指标的相关项目，又要兼顾效益，实施一批对地方经济促进作用大、群众需求强烈的路网完善类项目。同时，要合理确定每年建设规模，防止因盲目追求数量而导致建设资金的不足，后劲不足影响持久性。其次，农村公路安防工程也已纳入全市“十三五”规划，并进入了省厅项目库，我市已按各地上报数据汇总申报了2148.1公里。按照上级要求，规划一经确定，应保持严肃性和稳定性，严格执行。因此，各地应按轻重缓急，尽快做好项目的排序和前期工作，以便项目的顺利实施,确保五中全会提出的”实施精准扶贫、精准脱贫”目标实现。

2、合理确定建设标准，深化设计管理。农村公路建设标准按照“因地制宜、实事求是、量力而行”的原则，设计应做到“安全、实用、经济、环保、耐久”，在具体技术指标选择时，既要立足当前需要，又要考虑远期改造升级的需要，适当考虑提高建设标准，预留发展空间。避免低标准式重复建设，错失农村公路升级改造机会，浪费建设投资和计划。县道、重要的乡道宜采用三级及以上公路标准，通村油(水泥)路因受到地形、地质等自然条件和经济条件限制，可采用四级及以上公路标准。同时交通安全、排水防护设施及绿化保护要与主体工程同步设计、同步实施。

3、规范建设程序，严格建设管理。各地要按照“四好农村路”要求和《安徽省农村公路条例》规定，履行基本建设程序，公开招标。对于由乡(镇)当业主的项目，要做好现场指导和监督。鼓励在施工和监理单位中开展“合理优价“、“优质优价”、“优监优酬”活动。要逐步加大信用管理力度，建立市场清退机制和“黑名单”制度和项目公示制度，接受社会监督。同时，加大对内业资料的收集、归档，确保“一桥一档”、“一路一档”制度的落实。

4、强化质量监管，加强项目验收。坚持和完善农村公路“政府监督，专群结合”的质量监督模式，县道、乡道建设以交通运输主管部门和质量监督机构的政府监督为主，其中二级路以上项目的质量监督要申请市级质监机构监督，村道建设继续坚持“专群结合”模式，在政府监督的基础上发挥社会监督和党员、群众监督的作用，形成重点突出、控制有效、全面覆盖的质量监督机制。各县(市)委托具有相应资格专业机构或建立中心工程试验室，开展工程质量抽检和检验评定工作。严格工程质量抽检和监控，质量鉴定不合格的项目不得进行交竣工验收、不得开放交通。对验收合格的项目，要及时落实管养主体和责任。

(二)当前工作要求。

1、科学安排，确保完成工作任务。目前距离年终还有不到2个月时间，虽然前面报表数据进展还可以，但实际如何?前面通报时也已指出，据我掌握的情况：农村公路巡查检测时，部分单位对所抽项目底气不足，不知所措，要求市级层面给予协调，调换或要求少查，而且项目既有危桥改造民生工程也有县乡道升级和养护工程项目，既有规模的不一致也有进度的滞后…，具体涉及单位我这里就不点名了。时近年底，各局(所)要科学安排，严格按照下达的计划规模、设计、标准、时间要求组织施工，充分利用目前黄金施工季节，倒排工期，加班加点，加快工程进展，确保年度任务的顺利完成，实现“”农村公路建设大收官。

2、积极协调，抓好配套资金落实、使用。各单位应加大财政、乡镇等部门间协调力度，不管是危桥改造民生工程，还是其他列入当年建设计划项目的配套资金，都应积极向政府汇报，力争尽早到位，防止发生新的工程款拖欠和农民工工资拖欠现象。同时要逐步消除将养护工程资金冲抵以前建成项目配套资金或作为新改建项目的地方配套资金的不良做法，避免造成管养资金缺失、路况骤降。省市将结合农村公路绩效评价办法，与农村公路补助资金和计划安排挂钩，进一步规范资金的使用，做到专款专用。

3、建管并举，保障农村公路畅通。

各单位要严格落实“业主管理、政府监督、行业指导、企业自检、专业监理、群众参与”的质量保证体系，明确施工方主体责任和业主、监理的监管职责，强化施工现场管理，严把质量安全关。建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展，过去讲过“三分建设，七分养护”，建设是一个时期的事，而养护却是长期的任务，各地要着力加强农村公路管理养护，加快形成农村公路规范发展长效机制，不断完善农村公路保护设施，确保建管养运并重，保障农村公路畅通，打造“四好”农村公路。

4、强化路政管理扎实推进“三线三边”工作。

各单位要加强上路巡查，做好巡查日志，要确保有专用路政巡查车，对损害路产路权行为要早发现、早查处，确保有案必查;要规范行政许可的审批，做好涉路安全评价，加强部门之间的联动;做好农村公路的治超工作，要落实治超专项经费，加大路面治超的力度。

按照“政府主导、交通牵头、部门联动、齐抓共管、综合治理、标本兼治“的工作要求，扎实推进公路沿线“三线三边”工作。今年内要基本消除公路及公路用地范围内垃圾污染、乱堆乱放和标志标牌不规范等问题，要加强与公路沿线各乡镇政府和县直各部门的联系，加大考核力度，对整治工作中好的经验予以宣传推广，着力构建“畅、安、舒、美”的公路通行环境。

5、加强对乡镇农村公路管养工作的指导，引导乡镇采取多种形式模式养好乡村公路。

6、冬季将至，做好冬季养护工作准备。备防滑材料、检修应急机械设备、完善。

应急预案。

开展队伍演练等。

同志们，加快推动“四好农村路”建设，推进交通扶贫攻坚，责任重大，使命光荣。让我们以更加扎实的工作作风、更加饱满的工作热情、更加昂扬的工作斗志，在市委、市政府和省、市交通部门的正确领导下，把推动农村公路科学发展作为践行“三严三实”的主战场，勇于担当、攻坚克难、锐意创新，精准发力，全面完成20xx年各项工作任务，为“十三五”农村公路发展目标和任务的更好落实奠定基础，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

同志们：

今天会议的主要任务是以xx届五中全会精神为指引，号召大家精准对标，奋力收官，全面完成“”规划任务，并树立百尺竿头更进一步的自信，为“十三五”规划顺利实施打下坚实基础。上午，同志们参观了枞阳县的农村公路建设成果，刚才，会议通报了今年以来的工作情况，几个单位进行了经验交流，华龙局长的讲话全面总结了今年以来的成绩，对下阶段工作进行了部署。我认为此次会议准备足、调研深、形式好、质量高，既是学习交流的现场会、也是具体工作的研讨会、更是加快发展的推进会，为我们盘点“”，谋划“十三五”，提供了重要依据。下面，就如何吸纳会议成果，切实转化为具体的推进举措和发展思路，谈三点意见。

一、认真盘点，展示行业服务发展实绩。

今年是“”收官和“十三五”布局的关键之年，目前，已接近年底，到了盘点工作、总结经验、汇总成绩、发现问题、完善工作的时候，为我们全面收官“”，启航“十三五”，创造有利条件。

一是要牵头抓总。市地方公路局要成立组织机构，明确专人负责“”时期我市农村公路全面总结工作。各县(市、区)交通局及农村公路机构，要以科学认真的态度，抓好落实，力争在短时间内晒出成绩单。

二是要“数”说“”。在总结时要以数据说话，数据要全面，数据要真实，数据要客观，数据更要有参考价值。要以数据看变化，要以数据展实绩，要以数据谋发展，更要以数据知不足。

三是要“盘”、“点”结合。“盘”必须坚持实事求是，确保数据真实可靠。“点”就是要在“盘”的基础上，进行数据分析，主要是为决策做好理论支撑，使投资有适度的规模，把钱花在刀刃上，发挥投资效益最大化。“盘”与“点”是“量”与“质”的关系，“盘”的过程实际上就是一种定量运算过程，是用数字说话。“点”的过程则是调查研究的过程，提炼分析的过程，完善提高的过程。只有做好“盘点”工作，才能确保农村公路实现遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展，实现好这“三大发展”，是我们引领新常态的目标方向。

四是要强化宣传造势。全市农村公路管理机构成立以来，我们做了大量卓有成效的工作，建设力度一年比一年大、建设投资一年比一年多、建设质量一年比一年好，全市农村公路实现了量质齐增。这与同志们履职尽责、锐意进取、敢于担当、奋发有为是密不可分的。但我们也应该清醒的认识到，农村公路的大发展，与农村公路“会战式”发展模式，与经济高速发展和刺激政策有关。当前，经济发展进入新常态，农村公路发展进入重点突破期，能否继续保持建设热情一年比高、建设速度一年比一年快、建设里程一年比一年长，需要我们在加强自身建设的同时，强化宣传，以展示实绩、提振信心、营造氛围，提高群众知晓度和参与度;强化造势，以激发一切可以激发的积极因素、调动一切可以调动的力量、创造一切可以创造的环境、汇聚一切可以汇聚的正能量，勠力同心、克难攻坚、破难而行、破难而进，为全面建成小康社会的目标顺利实现当好先行官。

二、直面问题，彰显行业履职担当精神。

农村公路涉及千家万户，让农民群众人人有获得感，享受城乡均等化交通服务，是我们奋斗的目标。但如何把“好事办好、好事办实”，从哪里入手?怎样抓出成效?答案是从问题入手。坚持问题导向，善于发现问题、剖析问题、解决问题，是我们干事创业的出发点和落脚点。

一是要找准问题。从“”农村公路规划执行情况来看，计划安排调研不深，前期工作准备不充分，计划执行不符合时间要求，报表进度快于实施进展，统计数字大于实际数字等问题不同程度存在。从农村公路长效机制建立的情况来看，多数地方农村公路管理机构运行经费未得到制度性安排，建设、养护工程配套资金的不足影响项目实施进度和标准，乡村道路“三落实”工作推进乏力，养护体质改革进展不快等问题在多数县成为普遍现象。从顺应农民群众期盼的角度来看，路容路貌距“畅、安、舒、美”的标准还有差距，道路网化程度、连通深度不够，道路标准亟待提档升级。以上问题是我们工作中的不足和事业发展中的短板，从全市情况来看，有些是共性问题，有些是个性问题，找准各自的问题是完善工作的核心。

二是要正视问题。从我市农村公路发展历程看，曾经出现过诸多的问题和不足，有些是阶段性问题，比如说建设质量问题，我们得到了很好的解决;有些是长期存在的问题，比如说建设项目配套资金不足，制约了加快发展。有些是体制机制问题，比如说养护体制改革推进缓慢，需要我们转变观念，主动适应，积极推进;有些是我们自身存在的问题，宣传发动不够、调研不深、指导不及时、服务意识不强、服务水平有待提高等等，都是我们能够做到的，而且是不需要花大钱能够做好，事半功倍的事情，我们做得还不够细、不够实、不够好。问题绕不开、也躲不过，正视存在的问题，防止内在问题和外在问题交织，长期问题和新出现的问题叠加，需要勇气、智慧和担当。正视问题，是我们一心一意谋发展，真心实意优服务的前提。

三是要解决问题。找准问题，正视问题是过程，最终目的是解决问题，是我们履职尽责的关键。解决好存在的问题，就是实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益，是我们工作的宗旨和使命。解决好存在的问题，需要有“硬”的本领，主动对标定位，从自身实际出发，采取实打实的举措，加强队伍建设，提升服务意识和服务水平，使能力素质全面提升、全面过硬，从适应事业发展提升到引领事业发展。解决好存在的问题，需要有担当的精神，直面问题不退缩，采取“推土机式”工作法，针对部分项目进度较慢的现象，制定路线图，排定时间表，一个一个化解，一项一项突破，积小胜为大成。解决好存在的问题，需要追责问效，我们将对“”计划执行情况进行认真梳理，排除出虚报开工、完工的项目，并分别进行约谈，采取收回或调整计划、资金等措施，直至实行考核一票否决。解决好存在的问题，需要有“看齐”的意识，向全省一流水平看齐，向工作目标看齐，更要向农民群众的愿望、需求看齐，以极端负责，严谨细致的态度，树立自己是最后一道关口的意识，站好每个岗位，严把每个环节，尽心竭力、尽职尽责，不达最高水平不出手，不落实最高要求不松手，切实做到“适应得上、跟进得快、落实得好”。

三、聚焦“四好”，体现行业引领发展能力。

“十三五”时期，是全面建成小康社会决战决胜阶段，交通运输部制定了“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标，提出了“五个坚持、五个确保”的发展理念，明确了“进一步加快农村公路发展，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为优化村镇布局、促进农村经济发展当好先行，为全面建成小康社会提供基础支撑和重要保障”的总任务。新时期、新目标、新任务、新要求，对农村公路发展形成了倒逼机制，农村公路处在了提质增效、转型升级的关头，我们要明确方向、突出重点，紧紧咬定总目标，转变发展理念和发展方式，推动发展质量和效益提升，全面完成总任务，为我市全面建成小康社会当好先行官。

一是扎实推进“四好农村公路”建设要认识到位。“四好农村公路”建设，是交通运输部在“十五”加快农村公路建设，“”开展“农村公路质量建设年”活动和“”开展“农村公路管理养护年”活动，取得阶段性成果的基础上，制定的农村公路“十三五”发展总目标;更是贯彻落实重要批示、指示精神，向全国人民作出的承诺;同时也是围绕全面建成小康社会的目标，厘清“十三五”期间必须完成的任务，和迫切需要解决的问题，是坚持目标导向和问题导向相统一的总目标，也是坚持整体推进和重点突破相协调的总目标。对于我市来说，在“十三五”期间实现农村公路实现“四好”目标，不但需要付出更多的艰辛，更多的努力，还要有更实的谋划，更优的路径。做到凝心聚力、聚焦发力、准确用力，拉长板、补短板，使农村公路服务“三农”能力更强、惠及民生力度更大、扶贫攻坚成效更突出。

二是扎实推进“四好农村公路”建设要坚持政府主导。将农村公路“建好、管好、护好、运营好”，交通部、省交通厅和市交通局都相继出台了实施意见或方案，明确了农村公路发展理念、发展思路、发展举措。市交通运输局将通过开展“四好农村路”示范县创建活动，充分调动县级人民政府的积极性，落实主体责任，以点带面，全面推进。按照“好中选好、优中选优”和“经验突出、可推广、可复制”的原则，在20xx年年底前推出首批“四好农村路”示范县，之后每年推出一批示范县，全面营造比学赶超氛围。各县(市、区)交通运输主管部门要积极争取以政府名义出台推进农村公路建管养运协调发展的政策措施，争取将“四好农村路”建设工作纳入政府年度考核范围，为工作开展创造良好的政策环境。政府主导是我们抓好农村公路工作的“牛鼻子”，建管养运协调发展只有落实政府主体责任才能够真正实现。希望各地加快拿出具体的草案，加紧推进这项工作，需要市交通局和地方公路局协调帮助的，我们也将不遗余力。但是，基础性工作必须尽快完成，争取政府一鼓作气出台规范性文件。方案或实施意见要注重落实工作责任，分解工作任务，细化建设目标，充实工作力量，落实资金、机构、人员和保障措施，这样才能确保顺利实现“四好农村路”建设各项目标。

三是扎实推进“四好农村公路”建设要坚持标准。农村公路工作有什么样的标准，就有什么样的理念，理念是实践的指南，唯有坚持高标准的理念，才能使“四好农村公路”建设落地生根。我们要清楚，建设“四好农村公路”是民生工程，是兜底线，不是最高标准，没有回旋和打折扣的余地，发展和改善民生没有终点，只有一个接一个的起点;我们要紧盯“畅、安、舒、美”这个建设、管理、养护标准，为城乡一体化运输打好基础，有条件的地方要拔高标准，促进农村公路向更文明、更优美的方向迈进。

四是扎实推进“四好农村公路”建设要统筹兼顾。“四好农村公路”建设，与以往我们开展的“管养示范路”和“四个一工程”是有很大区别的，我们要总结、提炼、拓展历次创建活动取得的成果，以县、乡主干道和“村村通”工程提标和安保工程建设为突破口，巩固行政村，延伸自然村，不断拓展覆盖范围，提升所有农村公路的服务水平和品位。抓好“四好农村公路”建设不但要服务农民群众安全、便捷出行，还要在服务当地主导产业、基础性产业，以及产业融合方面作文章，使农村公路能够引导发展。现在，市交通局直属机关党委和市地方公路局联合创建“实施畅通工程，服务宜游宜秀”党建品牌，力争用三年的时间，使宜秀区的农村公路将景点点串成线、珠串成链，让“值得看的景点方便看”，将宜秀区打造成“宜游”之地，推动农业与旅游业的深度融合，服务于都市休闲观光农业、旅游业发展，实现便民、富民、惠民。希望市地方公路局和宜秀区交通局加快推进品牌创建活动，为各地提供可复制、可推广的经验。市局将按照“真干真支持，多干多支持”的原则，在资金和项目安排上给予一定的支持。“四好农村公路”建设，需要凝聚多方力量，最多限度挖掘、整合、运用好“三线三边”整治、“美好乡村”建设、农田水利改造等各方面的资源、计划、项目，形成推动农村公路发展的强大合力。

同志们，“四好农村公路”的目标已经确定，农村公路大发展的美好画卷已经舒展开来，让我们同频共振谋发展、凝心聚力抓建设、新招新策优服务、较真较劲干工作，担负起先行官的神圣使命，为实现第一个百年梦想，我市全面建成小康社会贡献自己的力量。

各位领导，同志们：

今天市政府召开全市农村公路安保工程建设推进会，主要任务是：传达全省农村公路安保工程建设推进会精神，落实省政府《关于加强全省农村公路交通安全工作的意见》(鄂政发[20xx]20号)文件要求，部署全市农村公路安保工程建设大会战，动员全社会力量，切实加快农村公路安保设施建设，提升农村公路安全保障水平，合力扭转农村公路交通安全事故多发频发势头。下面，我简要介绍全省农村公路安保工程建设推进会情况，并就交通运输部门加快农村公路安保工程建设讲两方面意见。

一、认真学习全省农村公路安保工程建设推进会精神，全面贯彻落实会议要求。

5月10日，省政府在武汉召开全省农村公路安保工程建设推进会，明确农村公路安保工程建设目标，部署农村公路安保工程建设大会战。省政府资政段轮一到会讲话，省交通运输厅厅长尤习贵作。

工作报告。

省公安厅、省财政厅、省安监局相关领导出席了会议。

段轮一指出，要从讲政治、顾大局高度，进一步提高加强农村公路安保工程建设重要性的认识。要扭转目前农村公路交通事故多发频发态势，必须迅速完善农村公路安保设施，下决心啃掉这块“硬骨头”。加强农村公路安保工程建设是一件“民心工程”和“德政工程”，必须动员全社会力量，抓紧把这件大事办好。重点把握好以下几点：突出“一个”主体，确保责任落实;明确“两个”思路，广泛筹措资金要用足用好相关政策，加大政府资金投入。要争取多方支持，拓宽筹资渠道;强化“三个”结合，即：与新改建工程相结合，与大中修工程相结合，与安全隐患排查治理相结合，确保稳步实施;严把“四个”关口，即：严把计划关、设计关、施工监督关、工程验收关，确保实施质量。

尤习贵就加快农村公路安保工程建设讲了两点意见：第一，认清形势，明确责任，积极正视全省农村公路安保工程发展现状。“”以来，我省农村公路建设突飞猛进，截止20xx年底，全省农村公路总里程已经达到19.4万公里，农村公路大发展，极大改善了农村地区交通运输条件。与此同时，农村公路交通安全问题也日益突出，农村公路安保状况较差是其中一个不容忽视的重要因素，主要表现在两个方面：一是农村公路安保设施建设不到位。全省农村公路危险路段排查结果显示：全省农村公路需要建设安保设施的路段共47889公里，占农村公路总里程的24.6%;二是现有安保设施安全防护能力较弱，部分已建安保设施不符合建设标准、不能有效满足安全防护需要。产生问题的原因主要是重视不够、投入严重不足和技术支持不足。第二，周密部署，稳步推进，确保农村公路安保工程又好又快实施。今年5月至10月，要迅速全面启动农村公路安保工程建设大会战，确保10月底前完成特别危险路段的安保设施建设任务。20xx年至20xx年要继续深入推进，力争20xx年底全面完成危险路段的安保设施建设任务。

省交通运输厅唐元副厅长宣读了《湖北省农村公路安保工程建设实施方案》，十堰市副市长沈学强等市、州领导作了发言，神农架林区作了经验交流发言。

二、正视全市农村公路安保工程现状，高度重视农村公路交通安全问题。

“”以来，在市委市政府的大力关心和市直各部门的配合支持下，市交通运输局抢抓国家实行积极财政政策、扩大内需、持续加大交通基础设施建设投入的有利时机，把加快农村公路建设作为交通发展的重点工作之一来抓，实现了农村公路建设发展历史性的突破。截至20xx年底，全市农村公路总里程达到20xx2.3公里，是“十五”末期总里程的231.4%，其中县乡道6865.7公里、村道13386.6公里，全市9个县(市、区)所辖的147个乡镇、1957个行政村全部修通了沥青(水泥)路。

但是，全市农村公路安保工程建设严重滞后。20xx年，市交通运输局对全市农村公路危桥和安保设施情况进行了调查，结果显示：当前我市共有农村公路桥梁1407座，其中按技术规定需要进行加固处理甚至拆除重建的三类、四类、五类危桥达1123座，占全市农村公路桥梁总数的79.8%。全市农村公路危险路段总计11112公里，其中属于急弯、陡坡、临水临崖情况的特别危险路段达4930公里，占危险路段总里程的44.4%。农村公路存在急弯路段55978处，连续下坡路段10997处，主要交叉路口、村镇、学校路段4742处，需要设置不同类型的公路安保设施，初步估计需要安保工程建设资金约27.14亿元。

目前，我市已改造农村公路危病桥梁700座，县乡公路、通村公路安保工程与公路主体工程同步实施的比例仅分别为3.6%和0.5%，农村公路安保工程建设欠账很多。近年来，农村公路交通安全事故呈多发频发趋势，给人民群众生命财产造成较大损失，给众多家庭带来不幸和灾难，也给农村地区和谐稳定造成了一定影响。造成事故的原因是多方面的，而农村公路安保状况较差是其中一个不容忽视的重要因素。随着农村公路建设总里程的不断增加和农村公路网络的不断完善，广大农民群众出行需求越来越高，他们关注的不再仅仅是方便出行，还要求平安出行;期盼的不仅仅是村村通公路，更希望路路都安全。农村公路的安全设施供给与农民群众的安全出行需求之间的矛盾日益凸显。我们要清醒地看到农村公路安保水平的滞后状况，增强责任感和紧迫感，进一步采取切实有效的措施，全面推进我市农村公路安保工程建设，真正使农村公路成为惠民利民的安全路、民生路。

三、积极行动，稳步推进，迅速掀起农村公路安保工程建设高潮。

按照鄂政发[20xx]20号文件要求和全省农村公路安保工程建设推进会部署，全市要集中开展农村公路安保工程建设大会战，推进新一轮农村公路安保工程大建设，争取在今年冬季到来前消除特别危险路段安全隐患，争取到20xx年根本消除农村公路危险路段安全隐患，改善农村公路安全通行状况，提升农村公路安全通行能力。为实现以上目标，全市交通运输系统必须做好以下八项工作：

(一)明确步骤，做好规划。要按照“全面谋划、重点推进”原则，分阶段、有计划、有步骤地推进农村公路安保工程建设。今年5月至10月，要迅速全面启动农村公路安保工程建设大会战，确保10月底前完成急弯、陡坡、临水临崖特别危险(高危)路段的安保设施建设任务。20xx年至20xx年要继续深入推进，力争20xx年底全面完成危险路段的安保设施建设任务，彻底改善农村公路安全通行状况。

为确保“大会战”顺利推进，首先要做好调查摸底，在5月30日以前，各地以县乡政府为主，组织力量对特别危险路段和一般危险路段逐个调查标号，全面摸清建设需求和分布情况，编制安保工程实施计划和建设方案，报送市交通运输局备案，确保有的放矢。在急弯、陡坡、临水临崖等特别危险路段设置防撞墙、防护墩、波形钢梁护栏、反光凸镜、标志标牌等安保设施，在一般危险路段以诱导、警示为主，综合应用多种安保措施;其次要做好组织动员和计划拟定，确保有序推进;第三要组织好安保工程建设，确保按计划完成;第四要在20xx年1月前做好验收总结，确保建设质量和成效。各县市区交通运输局负责对本辖区内安保工程建设情况进行验收，对已经消除的特别危险路段隐患逐个销号，省、市交通运输主管部门进行抽查。各地要按照以上实施步骤，在调查摸底基础上，排出先后次序，按照高危路段优先、交通流量大优先、旅游线路优先的原则，做好农村公路安保工程实施规划。

(二)加强领导，周密部署。安保工程建设是一项复杂的系统工程，必须要强化组织领导，精心组织实施。一是要高度重视、加强领导。各地应尽快成立以县级人民政府主要领导为组长的领导小组和工作专班，负责农村公路安保工程的实施及日常组织协调工作，及时研究解决工作中出现的问题，确保顺利实施。二是要周密部署，层层推进。县、乡政府及村委会应自上而下，层层签订安保工程建设目标责任书，层层分解建设任务，并迅速组织队伍进场施工，尽快掀起建设热潮。三是要大力宣传、营造氛围。要充分利用报纸、电视、电台、网络等各种媒介，大力宣传实施农村公路安保工程的必要性和重要性，营造一个良好的社会环境和氛围。

(三)广辟渠道，多方筹资。农村公路安保工程建设资金需求巨大，要克服困难，积极探索建立以政府筹资为主导、全社会共同参与的综合筹资模式：一是要积极争取各项政府资金。积极争取部、省“以奖代补”资金、县乡财政资金、扶贫资金等各种资金用于农村公路安保工程建设。二是要广泛吸纳社会资金。要鼓励农村公路沿线受益单位捐助建设;鼓励企业带资、垫资建设，按约定期限给予一定回报;鼓励企业和个人捐款建设等。三是要结合资源开发筹措资金。学习借鉴神农架林区把土地开发、景区开发、资源开放与安保建设相结合的筹资方式，引导企业在资源开发中主动投资。四是要统筹利用各类建养资金。要将农村公路建设、养护资金更多地向安保工程建设倾斜，采取集中农村公路日常养护资金建设安保工程、结合县乡道大修资金完善安保设施、利用新改建农村公路补助资金完成安保工程建设等等措施。

(四)因地制宜，科学设计。省厅组织编制的《湖北省农村公路交通安全设施实施技术指南》，是贴近我省实际情况，适用于农村公路安保工程的操作手册，这次会议转发给各地。各地可以参照指南选择适合本地农村公路的安全防护类型，本着实事求是、因地制宜的原则，积极探索简单实用的好方法。

(五)加强指导，重视技术。各地要根据公路现场实际情况合理地设置安保设施，防止出现设置简单或者设防过度两种不当趋向。要采取措施，加强技术指导。一是要充分开展技术方案研究。各地要根据部、省有关技术规程的规定，安排专业技术人员，深入农村公路现场开展农村公路安保工程调研，认真研究确定适当的安保工程建设方案。首先要区分是特别危险路段还是一般危险路段，其次要根据路段危险程度研究确定是采取防撞墙、钢护栏措施，还是采取其它一般性的防护措施。最后要合理地确定安保工程的设置范围和设置长度。这些工作必须由专业技术人员到农村公路现场研究确定。要探索并推广综合防治措施，要特别注意研究农村公路的主动引导技术，研究如何综合利用警示、减速、诱导等措施，引导车辆安全通过危险路段的技术和方法。二是要开展技术培训。要结合《湖北省农村公路安保工程建设实施方案》，对农村公路安保工程判定标准、设计方案、建设内容等进行专项培训，尽快提高农村公路安保工程从业者技术水平。

(六)强化管理，确保质量。农村公路安保工程大多处于地势偏僻的山区，组织施工难度大，必须高度重视工程管理，确保建设质量。一是要加强前期管理。要加强农村公路设计、监理、施工单位资质审查，选择有经验的设计单位参与农村公路安保规划和方案设计，选择有资质的监理单位参与监理工作，选择经验丰富的施工单位参与工程建设。二是要严格加强质量管理。市质监站要按照《关于加强农村公路安保工程建设质量监督管理的意见》要求，经常到现场检查安保工程建设质量，切实履行好工程质量监管职责，特别要加强隐蔽工程的监管，确保工程质量。各县市区交通运输局负责日常质量监管工作，同时要充分发挥沿线群众的监督作用，积极利用社会力量开展工程监管，建立健全符合农村公路安保工程特点的质量监管体系，把“民心工程”建成“放心工程”、“满意工程”。三是要加强安全管理。农村公路安全保障工程的实施路段容易诱发安全生产事故。要采取切实措施，及时制定并认真落实安全生产各项制度，督促施工单位做到文明施工、安全施工。同时，要合理布设施工作业区，做好施工期间交通组织，保证施工路段行车安全，决不能因为施工给行车安全带来隐患。四是要加强验收管理。要严格执行相关规定，加强工程质量验收，确保工程建设质量。建设质量不合格的必须返工重做，坚决杜绝“豆腐渣”工程。五是从今年起，新建的农村公路必须同时完善安保设施，安保工程与公路主体工程“同设计、同施工、同验收”，安保设施列为公路交工验收的一项必检内容。

(七)依法许可，规范客运。做好农村公路客运班线安全认定，是预防和减少农村公路群伤群死交通事故、解决农村群众出行不安全问题的重要举措。各县运管机构要严格按照省厅《关于进一步规范和加强农村道路客运管理工作的指导意见》要求：一是要把好农村公路客运市场准入关。农村公路开行客运班车，必须在当地县级政府统一领导下，由乡镇人民政府会同公安、交通、安监等部门对运输线路的路况、车型、载客限定、运行限速、通行时间等事项进行安全条件认定。对认定不能通行客运班车的，运管机构不得核发客运线路牌，已经审批的客运线路也应依法收回线路经营权。要严格履职，不得审批夜间通行的客运班次。二是要进一步严把农村客运车辆技术关。严禁车辆技术不合格的客车、报废客车、非法改装的客车进入农村客运市场。三要严把农村客运从业人员资格关。确保所有营运驾驶人员持证上岗。要在地方政府统一领导下，联合公安交警部门加强对农村公路客运从业人员的继续教育，重点加强典型案例警示和恶劣天气、复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急处置等方面的教育，不断提升营运驾驶员的职业道德和安全文明素质。

(八)形成机制，加强管养。长期有效发挥安保设施的安全防护功能，必须构建农村公路安全监管长效机制，必须健全农村公路管养体制，这是“农村公路管理养护年”活动要着力解决的重点问题，同时也是市政府今年向全市人民承诺办好的“十件实事”之一。各县市区交通运输局要按照《公路安全保护条例》和《路政管理规定》要求，通过“农村公路管理养护年”这一有效载体，以大规模农村公路安保工程建设为契机，建立健全农村公路管理养护的。

规章制度。

技术规范与标准体系，切实做到管养责任落实到位机构人员配备到位制度制订执行到位资金筹措管理到位监督检查考核到位，实现管养能力提高，路况水平提高，服务质量提高，群众满意度提高。

各位领导，同志们，农村公路安保工程建设关系千家万户的幸福安康，关系交通运输行业的科学发展，关系党和政府的形象和声誉，责任重大，使命光荣。我们要按照省政府、市政府的安排部署，迅速掀起农村公路安保工程建设大会战高潮，全力推动农村公路安保工程建设，努力提升农村公路安全服务水平，以优异成绩迎接党的“”胜利召开!

农村公路会议讲话稿篇六

同志们：

今天会议的主要任务是以xx届五中全会精神为指引，号召大家精准对标，奋力收官，全面完成“”规划任务，并树立百尺竿头更进一步的自信，为“十三五”规划顺利实施打下坚实基础。上午，同志们参观了枞阳县的农村公路建设成果，刚才，会议通报了今年以来的工作情况，几个单位进行了经验交流，华龙局长的讲话全面总结了今年以来的成绩，对下阶段工作进行了部署。我认为此次会议准备足、调研深、形式好、质量高，既是学习交流的现场会、也是具体工作的研讨会、更是加快发展的推进会，为我们盘点“”，谋划“十三五”，提供了重要依据。下面，就如何吸纳会议成果，切实转化为具体的推进举措和发展思路，谈三点意见。

一、认真盘点，展示行业服务发展实绩。

今年是“”收官和“十三五”布局的关键之年，目前，已接近年底，到了盘点工作、总结经验、汇总成绩、发现问题、完善工作的时候，为我们全面收官“”，启航“十三五”，创造有利条件。

一是要牵头抓总。市地方公路局要成立组织机构，明确专人负责“”时期我市农村公路全面总结工作。各县(市、区)交通局及农村公路机构，要以科学认真的态度，抓好落实，力争在短时间内晒出成绩单。

二是要“数”说“”。在总结时要以数据说话，数据要全面，数据要真实，数据要客观，数据更要有参考价值。要以数据看变化，要以数据展实绩，要以数据谋发展，更要以数据知不足。

三是要“盘”、“点”结合。“盘”必须坚持实事求是，确保数据真实可靠。“点”就是要在“盘”的基础上，进行数据分析，主要是为决策做好理论支撑，使投资有适度的规模，把钱花在刀刃上，发挥投资效益最大化。“盘”与“点”是“量”与“质”的关系，“盘”的过程实际上就是一种定量运算过程，是用数字说话。“点”的过程则是调查研究的过程，提炼分析的过程，完善提高的过程。只有做好“盘点”工作，才能确保农村公路实现遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展，实现好这“三大发展”，是我们引领新常态的目标方向。

四是要强化宣传造势。全市农村公路管理机构成立以来，我们做了大量卓有成效的工作，建设力度一年比一年大、建设投资一年比一年多、建设质量一年比一年好，全市农村公路实现了量质齐增。这与同志们履职尽责、锐意进取、敢于担当、奋发有为是密不可分的。但我们也应该清醒的认识到，农村公路的大发展，与农村公路“会战式”发展模式，与经济高速发展和刺激政策有关。当前，经济发展进入新常态，农村公路发展进入重点突破期，能否继续保持建设热情一年比高、建设速度一年比一年快、建设里程一年比一年长，需要我们在加强自身建设的同时，强化宣传，以展示实绩、提振信心、营造氛围，提高群众知晓度和参与度;强化造势，以激发一切可以激发的积极因素、调动一切可以调动的力量、创造一切可以创造的环境、汇聚一切可以汇聚的正能量，勠力同心、克难攻坚、破难而行、破难而进，为全面建成小康社会的目标顺利实现当好先行官。

二、直面问题，彰显行业履职担当精神。

农村公路涉及千家万户，让农民群众人人有获得感，享受城乡均等化交通服务，是我们奋斗的目标。但如何把“好事办好、好事办实”，从哪里入手?怎样抓出成效?答案是从问题入手。坚持问题导向，善于发现问题、剖析问题、解决问题，是我们干事创业的出发点和落脚点。

一是要找准问题。从“”农村公路规划执行情况来看，计划安排调研不深，前期工作准备不充分，计划执行不符合时间要求，报表进度快于实施进展，统计数字大于实际数字等问题不同程度存在。从农村公路长效机制建立的情况来看，多数地方农村公路管理机构运行经费未得到制度性安排，建设、养护工程配套资金的不足影响项目实施进度和标准，乡村道路“三落实”工作推进乏力，养护体质改革进展不快等问题在多数县成为普遍现象。从顺应农民群众期盼的角度来看，路容路貌距“畅、安、舒、美”的标准还有差距，道路网化程度、连通深度不够，道路标准亟待提档升级。以上问题是我们工作中的不足和事业发展中的短板，从全市情况来看，有些是共性问题，有些是个性问题，找准各自的问题是完善工作的核心。

二是要正视问题。从我市农村公路发展历程看，曾经出现过诸多的问题和不足，有些是阶段性问题，比如说建设质量问题，我们得到了很好的解决;有些是长期存在的问题，比如说建设项目配套资金不足，制约了加快发展。有些是体制机制问题，比如说养护体制改革推进缓慢，需要我们转变观念，主动适应，积极推进;有些是我们自身存在的问题，宣传发动不够、调研不深、指导不及时、服务意识不强、服务水平有待提高等等，都是我们能够做到的，而且是不需要花大钱能够做好，事半功倍的事情，我们做得还不够细、不够实、不够好。问题绕不开、也躲不过，正视存在的问题，防止内在问题和外在问题交织，长期问题和新出现的问题叠加，需要勇气、智慧和担当。正视问题，是我们一心一意谋发展，真心实意优服务的前提。

三是要解决问题。找准问题，正视问题是过程，最终目的是解决问题，是我们履职尽责的关键。解决好存在的问题，就是实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益，是我们工作的宗旨和使命。解决好存在的问题，需要有“硬”的本领，主动对标定位，从自身实际出发，采取实打实的举措，加强队伍建设，提升服务意识和服务水平，使能力素质全面提升、全面过硬，从适应事业发展提升到引领事业发展。解决好存在的问题，需要有担当的精神，直面问题不退缩，采取“推土机式”工作法，针对部分项目进度较慢的现象，制定路线图，排定时间表，一个一个化解，一项一项突破，积小胜为大成。解决好存在的问题，需要追责问效，我们将对“”计划执行情况进行认真梳理，排除出虚报开工、完工的项目，并分别进行约谈，采取收回或调整计划、资金等措施，直至实行考核一票否决。解决好存在的问题，需要有“看齐”的意识，向全省一流水平看齐，向工作目标看齐，更要向农民群众的愿望、需求看齐，以极端负责，严谨细致的态度，树立自己是最后一道关口的意识，站好每个岗位，严把每个环节，尽心竭力、尽职尽责，不达最高水平不出手，不落实最高要求不松手，切实做到“适应得上、跟进得快、落实得好”。

三、聚焦“四好”，体现行业引领发展能力。

“十三五”时期，是全面建成小康社会决战决胜阶段，交通运输部制定了“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标，提出了“五个坚持、五个确保”的发展理念，明确了“进一步加快农村公路发展，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为优化村镇布局、促进农村经济发展当好先行，为全面建成小康社会提供基础支撑和重要保障”的总任务。新时期、新目标、新任务、新要求，对农村公路发展形成了倒逼机制，农村公路处在了提质增效、转型升级的关头，我们要明确方向、突出重点，紧紧咬定总目标，转变发展理念和发展方式，推动发展质量和效益提升，全面完成总任务，为我市全面建成小康社会当好先行官。

一是扎实推进“四好农村公路”建设要认识到位。“四好农村公路”建设，是交通运输部在“十五”加快农村公路建设，“”开展“农村公路质量建设年”活动和“”开展“农村公路管理养护年”活动，取得阶段性成果的基础上，制定的农村公路“十三五”发展总目标;更是贯彻落实重要批示、指示精神，向全国人民作出的承诺;同时也是围绕全面建成小康社会的目标，厘清“十三五”期间必须完成的任务，和迫切需要解决的问题，是坚持目标导向和问题导向相统一的总目标，也是坚持整体推进和重点突破相协调的总目标。对于我市来说，在“十三五”期间实现农村公路实现“四好”目标，不但需要付出更多的艰辛，更多的努力，还要有更实的谋划，更优的路径。做到凝心聚力、聚焦发力、准确用力，拉长板、补短板，使农村公路服务“三农”能力更强、惠及民生力度更大、扶贫攻坚成效更突出。

二是扎实推进“四好农村公路”建设要坚持政府主导。将农村公路“建好、管好、护好、运营好”，交通部、省交通厅和市交通局都相继出台了实施意见或方案，明确了农村公路发展理念、发展思路、发展举措。市交通运输局将通过开展“四好农村路”示范县创建活动，充分调动县级人民政府的积极性，落实主体责任，以点带面，全面推进。按照“好中选好、优中选优”和“经验突出、可推广、可复制”的原则，在20xx年年底前推出首批“四好农村路”示范县，之后每年推出一批示范县，全面营造比学赶超氛围。各县(市、区)交通运输主管部门要积极争取以政府名义出台推进农村公路建管养运协调发展的政策措施，争取将“四好农村路”建设工作纳入政府年度考核范围，为工作开展创造良好的政策环境。政府主导是我们抓好农村公路工作的“牛鼻子”，建管养运协调发展只有落实政府主体责任才能够真正实现。希望各地加快拿出具体的草案，加紧推进这项工作，需要市交通局和地方公路局协调帮助的，我们也将不遗余力。但是，基础性工作必须尽快完成，争取政府一鼓作气出台规范性文件。方案或实施意见要注重落实工作责任，分解工作任务，细化建设目标，充实工作力量，落实资金、机构、人员和保障措施，这样才能确保顺利实现“四好农村路”建设各项目标。

三是扎实推进“四好农村公路”建设要坚持标准。农村公路工作有什么样的标准，就有什么样的理念，理念是实践的指南，唯有坚持高标准的理念，才能使“四好农村公路”建设落地生根。我们要清楚，建设“四好农村公路”是民生工程，是兜底线，不是最高标准，没有回旋和打折扣的余地，发展和改善民生没有终点，只有一个接一个的起点;我们要紧盯“畅、安、舒、美”这个建设、管理、养护标准，为城乡一体化运输打好基础，有条件的地方要拔高标准，促进农村公路向更文明、更优美的方向迈进。

四是扎实推进“四好农村公路”建设要统筹兼顾。“四好农村公路”建设，与以往我们开展的“管养示范路”和“四个一工程”是有很大区别的，我们要总结、提炼、拓展历次创建活动取得的成果，以县、乡主干道和“村村通”工程提标和安保工程建设为突破口，巩固行政村，延伸自然村，不断拓展覆盖范围，提升所有农村公路的服务水平和品位。抓好“四好农村公路”建设不但要服务农民群众安全、便捷出行，还要在服务当地主导产业、基础性产业，以及产业融合方面作文章，使农村公路能够引导发展。现在，市交通局直属机关党委和市地方公路局联合创建“实施畅通工程，服务宜游宜秀”党建品牌，力争用三年的时间，使宜秀区的农村公路将景点点串成线、珠串成链，让“值得看的景点方便看”，将宜秀区打造成“宜游”之地，推动农业与旅游业的深度融合，服务于都市休闲观光农业、旅游业发展，实现便民、富民、惠民。希望市地方公路局和宜秀区交通局加快推进品牌创建活动，为各地提供可复制、可推广的经验。市局将按照“真干真支持，多干多支持”的原则，在资金和项目安排上给予一定的支持。“四好农村公路”建设，需要凝聚多方力量，最多限度挖掘、整合、运用好“三线三边”整治、“美好乡村”建设、农田水利改造等各方面的资源、计划、项目，形成推动农村公路发展的强大合力。

同志们，“四好农村公路”的目标已经确定，农村公路大发展的美好画卷已经舒展开来，让我们同频共振谋发展、凝心聚力抓建设、新招新策优服务、较真较劲干工作，担负起先行官的神圣使命，为实现第一个百年梦想，我市全面建成小康社会贡献自己的力量。

农村公路会议讲话稿篇七

同志们：

经县委、县人民政府研究，决定今天在这里召开全县农村公路建设大会战动员会议。任务是：

近年来我县在农村公路建设上取得的成效，安排部署当前和今后一段时期农村公路建设工作，动员全县广大干部群众，抢抓机遇，真抓实干，再次掀起农村公路建设新高潮。

刚才，蚌谷乡政府、英代村委会、马安山村民小组分别作了交流发言，其他乡(镇)作了书面交流发言，县委副书记、县长蒋俊同志宣布了县委、政府表彰奖励文件，县委、政府对先进集体和先进个人进行了颁奖，副县长祝正勇同志对县委、政府出台的《农村公路建设大会战实施方案》作了起草说明，县长代表县人民政府与各乡(镇)签订了农村公路建设大会战目标责任书。在此，我代表县委、县人民政府对受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望大家以他们为榜样，以更加饱满的热情和更加激昂的斗志投身农村公路建设大会战中，争创佳绩，再立新功。下面，我讲三点意见。

一、四轮驱动，合力攻坚，全县农村公路建设取得成效。

上世纪90年代以来，面对恶劣的生存环境，全县各族群众喊响了“要致富，先修路”的口号，积极投工投劳开山炸石，战天斗地，开挖进村简易公路余公里。但由于投入不足，“雨天一身泥，晴天一身灰”、“晴通雨阻”的现象突出，群众出行难问题没有得到根本解决。

以来，县委、政府在上级没有补助资金、县级财政十分困难的情况下，千方百计想办法，出政策，自筹资金每公里补助3.5万元对农村公路进行硬化;，将补助标准提高到5万元/公里，并明确新开挖1公里公路补助3.5万元;，又将土山区补助标准提高到7万元/公里。截至目前，全县共修通农村公路2184公里，实现了行政村通公路率达100%，村民小组通公路率达96.3%;投资3.77亿元，建成农村自建路面硬化工程870条(段)1420公里，农村等外公路路面硬化率达65%，惠及910个村民小组18万余群众，从根本上改善了农村群众的出行条件，进一步增强了农村经济的发展活力，全县农民人均可支配收入从20的1432元增加到的5862元。

能取得这样的成果，主要得益于我们采取“引、促、保、推、带、护”6字方针，强势推进农村公路建设。一是制定规划“引”。从农村社会经济发展和农民群众出行的实际需要出发，科学合理编制农村公路建设规划，并按照“自力更生、量力而行”的原则，由村民小组自主提出申请，逐级报村委会、乡(镇)政府、县交通运输局审核后，由县人民政府下达年度建设计划，乡(镇)政府具体组织实施。二是出台政策“促”。县委、政府相继出台了《农村群众自建路面硬化工程建设补助办法》、《西畴县农村主干道自建水泥公路实施意见》、《西畴县农村等外公路建设实施方案》等政策措施，鼓励群众修好“畅通路、致富路”。三是技术到位“保”。由县交通部门制定统一的农村等外公路路基、路面、涵洞、硬化技术标准，并在县交通运输局成立了农村公路建设技术指导组，实行定点定人技术指导，严格按程序施工，确保施工工序、工艺到位，保证工程建设质量。四是强化运输“推”。围绕建成的农村公路经济干线和人口较为集中的村寨，加大农村客运投入，逐步形成“以县城为中心，乡(镇)为节点，连接城镇，辐射乡村，方便快捷”的农村道路客货运网络，让群众真正享受到公路建设带来的实惠，激发起群众建好公路的热情。五是明确责任“护”。在各乡(镇)成立了交通运输管理中心，每年县级财政投入农村公路管护经费300万元，逐步建立健全了“建、管、养、运、安”管养体制。同时，按照村民自治的相关规定，由村委会统一制定出台农村等外公路的养护管理办法，具体由受益村寨分段包户负责，进行养护、管理、使用，形成权责明确、事权明晰的村、组、户“三位一体”的养护管理体制，加强农村等外公路的维护管理。六是突出典型“带”。

通过广播、电视、标语等方式，深入广泛宣传农村公路建设惠农政策和典型经验做法，引导群众“不等不靠、自力更生”建设公路，营造“先进带后进、后进赶先进”的良好社会氛围。

回顾几年来的农村等外公路建设工作，我们主要体会是必须坚持四轮驱动，合力攻坚，方能破解农村公路建设难题。

一轮靠群众主动。

坚持“哪里群众积极性高先建哪里”的原则，充分发挥群众的主体作用，强化宣传发动，达成“占地不补、拆房不补、砍树不补”的共识，主动筹资，投工投劳，协调土地搞建设。鸡街乡肖家塘村民小组，4个人积极投工投劳，花费10万元，通过6年坚持不懈的苦战，在乱石丛中修通了5公里的希望之路，其感人事迹被中央电视台作了专题报道。董马乡杨家小湾村民小组，61岁的张仁贵一家4个劳力，3个是残疾人，用大锤和铁杆等简易工具，花了近2年时间，筑出了一条2200米的出山道路。西洒镇老王地村小组仅有8户人家，为修通进村1.5公里水泥路，村内一家老俩口心甘情愿地让出了自家的庭院，拆除了4间猪牛厩，还捐出了自己积攒多年4000多元养老钱。等等涌现出来一大批先进典型，体现了西畴人民百折不挠的意志和“愚公移山”的精神。

二轮靠精神鼓动。

面对“地无三里平、滴水三分银”的恶劣环境，历届县委、政府“不等待、不观望、不畏难”，带领全县各族群众在上世纪90年代初拉开了“搬开石头种粮”的扶贫攻坚壮举，创造了“搬家不如搬石头、苦熬不如苦干，等不是办法、干才有希望”的西畴精神。进入20世纪，县委、政府再次因势利导，采取评比表彰先进典型、开展现场学习等方式，带领和引导西畴各族群众把当年与天斗、与地斗，治山治水治穷的精神，用来实施农村公路路面硬化，建设美好和谐家园。

三轮靠干部带动。

实行“领导干部挂钩指导责任制”和“层层目标管理制”，县级领导挂钩指导乡(镇)，乡(镇)领导挂钩指导村委会，一般干部挂钩指导村民小组和农户，县、乡、村、组层层签订目标责任状，层层抓落实，形成了干部群众齐抓共管的工作合力。广大党员干部视农村公路建设为己任，出主意、想办法、定措施、蹲基层，带头讲奉献、带头抓落实，在全县农村道路建设中树起了一面面先锋旗帜。蚌谷乡海子坝村共产党员、村民小组长谢成芬同志，在患有乳腺癌的情况下，主动带领群众修建进村水泥路，用近3年的时间圆满完成了海子坝等6个村小组8.8公里的进村水泥路，被评为文山州“十大道德模范”。

四轮靠党政推动。

历届县委、政府充分认识到农村等外公路建设的重要性，提出了“宁可其它工程不干，也要先修路”的口号。为把这项“民心工程”组织好、实施好，县级各部门在办公经费极为紧张的情况下，积极响应县委、政府的号召，采取挂钩帮扶、向上级部门争取、压缩部门其他支出等方式，帮助挂钩点建设农村等外公路，让群众真正得到实惠。

同志们，这些实绩的取得，是全县各族群众辛勤劳作、艰苦奋斗的结果，是全县广大干部职工心系群众、努力工作的结果，是上级党委、政府重视支持的结果。在此，我代表县委、县人民政府，向全县广大干部群众以及关心支持我县农村等外公路建设工作的各级各部门致以衷心的感谢和诚挚的敬意!

二、认清形势，抢抓机遇，充分认识实施农村公路建设大会战的重大意义。

成绩已经成为过去，展望未来，我们要更加清醒地认识到我县农村公路建设依然存在一些困难和问题：一是农村公路建设任务艰巨。目前全县还有许多道路未硬化，这些路段大多集中在偏远地区和土山片区，抗御自然灾害能力较弱，晴通雨阻现象十分严重，群众出行难问题还未得到彻底解决。二是路网结构不完善，服务能力弱。公路技术等级和路面等级仍处于“双低”层面，农村路网特别是乡(镇)与乡(镇)之间、县与县之间的路网搭接还比较薄弱。加之每年汛期水毁公路的恢复资金无来源，长期积累下来的公路病害很多，部分路段存在安全隐患，导致公路行车速度慢，运输效益差，严重影响了路网的服务水平。三是农村等外公路管护力度还需加大。大部分群众建路的主动性、积极性高，但养护管理意识还不够，“重建轻管”的现象还很突出。四是农村公路建设资金缺口较大。由于我县的农村公路地处山区，地形、地质复杂，均公里造价高，建设标准及质量要求高，改造难度大，配套资金筹措困难。

五是由于我县是劳务输出大县，修建农村等外公路面临劳力严重不足的问题。

虽然我县农村公路建设还存在一些困难和问题，但也面临着前所未有的机遇：随着云南“两强一堡”、文山“新高地”建设战略的进一步推进，“十三五”期间上级党委、政府将继续加大“三农”投入扶持力度，为我们建设农村公路带来了难得的机遇。特别是20，李纪恒同志在任省长时和任省委书记后均到我县调研，充分肯定了我县自筹资金在农村公路路面硬化建设方面取得的成绩，高度赞扬了“西畴精神”，并将我县继续作为全省农村等外公路路面硬化试点县，每年补助我县500万元，连续补助至。面对挑战和机遇，县委、政府作出了实施农村公路建设大会战的重大安排部署，力争到20，实现全县农村公路路面硬化全覆盖，全县各级各部门务必高度重视，把思想认识统一到县委、政府的决策部署上来。

(一)实施农村公路建设大会战，是夯实农村经济发展基础的重大决策。

要想富，先修路。这是流传在广大农村的一句谚语，充分反映了广大农村群众渴望通路的强烈期盼，同时也深刻反映了农村公路建设在农村经济社会发展中不可替代的作用。能否圆满完成农村公路建设，这是上级党委政府下达的一项光荣的政治任务，这不仅是对我县广大干部工作能力的重大考验，更是关系广大农村群众切身利益的重大民生问题。全县各级各部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感，牢牢抓住机遇，把实施农村公路建设大会战作为解决群众出行难、增收难，打破制约农村经济发展瓶颈的重要基础性工作来抓紧抓好，以“等不起，慢不得，坐不住，立即干”的精气神，全力打好农村公路建设大会战。

(二)实施农村公路建设大会战，是一项得民心顺民意的重大民生工程。

建好农村公路，是对广大群众长期期盼的回应，是县委、政府多年来致力于为广大群众所办的一件大实事。上级党委、政府的大力关心支持，是对我们群众创造性、主动性的充分尊重，是对群众首创精神的充分肯定，更是支持和保护群众积极性的现实需要，必将更加广泛地激发广大群众建设“美丽西畴?幸福家园”的动力和活力，汇聚推进西畴经济社会发展的强大力量。

(三)实施农村公路建设大会战，是破解“三农”难题的重要举措。

我县是典型的农业县，工作的重点在农村，发展的难点也在农村，能否搞活农村这盘棋，对县域经济的发展至关重要。当前，我县发展主要靠投资拉动，但由于县情环境制约，支撑县域经济发展的大项目少之又少，更多是靠许多小项目汇集成大投资。实施农村公路建设，就是要把小项目做成大民生，把小项目做成汇聚推动农村经济发展的大动力。要把实施农村公路建设大会战放在推动县域经济发展的大背景中去思考和谋划，将其作为改善农村发展环境、加快农村发展步伐的一项重大战略举措，充分调动各方面力量，整合各方面资源，加快工作推进速度，为农村经济社会发展奠定坚实的硬件基础。

到年实现全县农村公路硬化全覆盖，需要硬化建制村公路391公里，乡、村道路重点连接线124公里，农村等外公路877公里。要完成上述目标任务，需投入资金近6亿元，除争取建制村项目资金2亿多元，以及省政府连续补助4年的农村等外公路硬化资金2000万元以外，需向上争取2200万元，县级财政自筹资金高达1.2亿元，群众自筹资金2.28亿元。全县各级干部群众要鼓足干劲，心往一处想，劲往一处使，全身心投入，确保农村公路建设大会战顺利推进，向省州党委、政府交上一份满意的答卷，给全县人民一个满意的结果。

(一)加强领导，落实责任，提供强有力的组织保障。

为确保全县农村公路建设大会战顺利进行，县委、县人民政府成立了由蒋俊县长担任组长，尚元超副书记和祝正勇副县长任副组长，各乡(镇)和相关部门主要领导为成员的领导小组，具体负责农村公路建设的组织、领导、规划、协调工作，并对农村公路建设工作进行监督管理和考核奖惩。各乡(镇)、各部门要把此项工作摆上重要议事日程，作为“一把手工程”抓好落实。要分解细化年度工作目标，落实具体人员责任，制定部门和乡(镇)的考核奖惩办法，做到年度有目标、有任务、有措施、有责任。县委政府督查室要加大督促指导力度，及时发现工作中遇到的困难和问题，有针对性地提出改进工作的意见建议，确保建设任务圆满完成。

(二)加强宣传，广泛发动，充分发挥群众的主力军作用。

实施农村公路建设大会战投资巨大，必须充分发挥群众的主力军作用，动员广大群众积极筹资投劳参与建设。宣传部门要通过广播、电视、网络等媒体广泛宣传我县近年来实施农村公路建设采取的措施和取得的成效，以及当前和今后一段时期农村公路建设的扶持政策，激发群众的主人翁意识，始终坚持和做到群众满意为第一标准，尊重民意、汇聚民智，做群众点赞的建设项目，充分调动群众参与建设的积极性和主动性。各乡(镇)、各村委会要深入到村寨和群众中，采取召开村组干部大会、群众会等方式，把上级政策宣传到每一个村寨和每一个群众，教育引导群众抓住机遇，积极筹资投劳参与道路建设。要通过组织召开群众会议，项目做不做由群众说了算，哪里的群众愿望强烈、积极性高，就优先安排建设哪里，以点带面推进项目建设。要组织群众到工程做得好、发挥效益的村寨参观学习，激发建设热情，引导群众从“要我修路”转变到“我要修路”上来。要严格执行政策，按照农村公益事业“一事一议”的要求开展集资筹劳工作，不增加群众负担。同时，要妥善处理好工程建设中因土地占用等引发的矛盾纠纷，确保农村社会稳定。

(三)严格标准，加强管理，严把工程建设质量关。

县交通运输部门要抽调有经验的专业技术人员对工程建设质量进行全程监管，确保建设质量。各乡(镇)、村委会要按照县委、政府出台的《实施方案》认真督促施工单位和组织群众按照技术规范开展项目建设，确保把每一条公路都建成精品工程。质量技术监督局要把好物资质量关，杜绝不合格物资进入农村等外公路建设领域。要充分发挥群众的义务监督作用，推行项目质量义务监督员制度，全过程监督建设项目的质量，让农村公路建设真正成为人民群众满意的“民心工程”。

(四)多方争取，加大投入，确保建设资金及时筹措到位。

县发改、交通运输、财政、扶贫等部门要认真规划、包装项目，积极向上争取项目和资金支持，要加强与上级对口部门汇报请示，多方筹集资金，减轻县级财政配套压力和群众筹资负担。建设资金管理要规范透明，资金往来要清楚、要公开，让群众明白每一笔经费支出，做到建好一段路，就有一本“阳光账本”。群众筹资部分的资金使用，推行村小组财务监督组制度，由财务监督组审核监督支出;县级补助资金县财政部门严格按规定程序拨付资金，县监察部门要加大对项目的督促检查，审计部门要严肃审计程序，发现弄虚作假、套取工程建设资金的要严肃处理，涉嫌犯罪的移交司法机关处理，建群众满意的“明白账”。同时，要发动群众通过多种渠道争取社会援助，扩大资金来源渠道。县级各扶贫挂钩部门要切实履行挂钩扶贫职责，把加快推进农村公路建设作为挂钩帮扶重点，围绕年度建设计划，结合部门实际，整合项目和资金，积极为联系乡(镇)出主意、想办法，切实解决一些公路建设中的困难和问题，每年挂钩帮扶实绩将作为单位主要领导考核的重要参考指标。

(五)建管并重，发挥效益，努力提高农村公路养护水平。

县级财政每年每公里配套500元用于养护已硬化的农村等外公路，各乡(镇)在加快推进农村公路建设的同时，要结合实际，按照“属地管理，分级负责”和“谁受益，谁管护”的原则，继续完善农村公路的养护和管理办法，完善资金管理和养护机制，细化养护管理内容，全面形成权责明确、事权明晰的村、组、户“三位一体”养护管理体制，使农村等外公路养护管理工作逐步走上制度化轨道，有效提高农村公路养护管理水平。

(六)控制成本，减轻负担，真正建成群众满意工程。

各乡(镇)、县交通运输部门在具体组织实施的过程中，要结合市场材料实际价格，认真核算建设成本，坚决遏制虚报工程量和擅自提高工程造价的情况发生。各乡(镇)要多为群众出好思路，多想好点子，多谋长远事，用心发动好群众，充分听取群众意见，不能包办代替、一包了之，要让群众自主、自愿选择施工方式，把有限的资金用在刀刃上，切实降低建设成本，保证工程建设质量，真正让群众满意。

(七)激励推动，严格奖惩，确保目标任务圆满完成。为保证规划目标圆满完成，县委、县人民政府采取“政府补助一点、群众投工投劳筹资一点、各部门帮扶一点、项目整合一点、以奖代补支持一点的方式”推进。

一是对建制村路面硬化工程每公里配套5万元;。

对在以前完成农村公路硬化全覆盖的乡(镇)给予奖励30万元，完成农村公路硬化全覆盖的村民委员会给予奖励2万元，用于弥补办公经费和奖励农村公路建设有功人员。县委、政府每年组织召开农村公路建设总结会议，对完成当年建设任务的，给予表彰奖励;对完不成目标任务的，按相关规定给予惩罚，并严格追究相关责任。

同志们，农村公路建设大会战的冲锋号已经吹响，这是一项艰巨而光荣的政治任务，我们一定要以考察云南重要讲话精神为指导，大力弘扬“西畴精神”，变压力为动力，下大力气，花真功夫，上下齐心，奋力推进，坚决打好农村公路建设攻坚战，为加快全县经济社会发展，建设“美丽西畴?幸福家园”作出新的、更大的贡献。

农村公路会议讲话稿篇八

各位代表、同志们：

这次会议精简、务实、高效，总结了20xx年工作，确定了今后一个时期发展的总体思路，明确了20xx年工作目标，全面部署了各项重点工作。大会听取了公司20xx年度行政工作报告、党委工作报告、财务、纪检监察、工会等有关工作报告和讲话；公司领导班子进行了廉洁从业公开承诺，民主评议了公司领导干部和项目经理，集团公司考评组对公司领导班子进行了考评，推选了后备干部，表决通过了公司职代会和工代会的相关决议，表彰了一批先进单位和个人，签订了集体合同、相关目标责任书。

总而言之，会议达到了认清形势、统一思想、明确目标、坚定信心、凝心聚力、共谋发展的目的。下面，就贯彻落实会议精神，我再强调两点：

一、全面传达学习会议精神。

这次会议是贯彻落实上级会议精神的重要会议，会议提出了奋斗目标，对20xx年的各项工作安排很细、很实，措施具体，特别是会议聚焦关键词，都是我们今后工作的着力点、发力点。公司各级要全面学习传达好会议精神，深度领会、消化会议精神内涵；要围绕会议确定的各项年度目标，对工作早谋划、早布置、早安排。

二、全面抓好贯彻落实。

“一分布置，九分落实”，再好的思路、举措，最终还是要靠在座的各位去落实到位。要按照会议确定的思路与目标，结合经营理念的转变点，项目管理的变革点以及现场实际的创新点，认真解决“如何去做、真正去做”的问题，层层分解量化，做到任务、人员、标准、时限明确。各级领导干部，凡事都要作出表率带头作用，要以身作则，敢于担当，强化执行，积极推动各项工作上台阶。

同志们，新年新气象，新年新目标，新年新征程，让我们上下同心，聚焦目标，脚踏实地，迎难而上，坚持一切有利于企业发展的事都做，一切不利于企业发展的事都不做，为建设更强、更专的x公司而奋斗努力！

谢谢大家！

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农村公路会议讲话稿篇九

又一次十分重要的会议。会上，这次全县农业农村工作会议。对xx年农业农村工作效果突出的先进集体进行了惩处；农业局、畜牧局、林业局和兔场镇、尧棒乡负责同志分别作了发言；刘明副书记总结了xx年农业农村工作，安排安排了xx年农业农村工作，完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。

全县农业农村工作取得了显著的成果，xx年。特色主导产业不时壮大，新农村建设扎实推进，农民人均纯收入继续增长，农业农村经济平稳较快发展，农村社会和谐稳定。这些成果的取得，凝聚着全县各级各部门，特别是从事农业农村工作的广大干部群众的大量心血和汗水。此，代表县委、县政府，向过去一年来为全县农业农村工作做出积极贡献的各级各部门和同志们表示衷心的感谢！

就抓好全县当前及今后一个时期的三农”工作，下面。讲几点意见。

一、强化“三农”重中之重的意识，深刻领会中央、省委农村工作会议精神。

求是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为坚持经济平稳较快发展的耐久动力，依照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

党和国家对发展战略和政策取向作出的重大调整，统筹城乡发展。强化农业基础、促进农民增收、推动农村社会事业全面发展的需要。必需坚持把统筹城乡的立足点放在加强“三农”上，始终把“三农”工作作为重中之重。

领导具体抓，其他领导协助抓的良好格局。发展思路上，要体现突出重点。抓农业、抓农村见效慢，但对增加群众收入、保证民生、扩大内需贡献巨大。各级各部门特别是主要领导要牢固树立正确的政绩观，把促进农民增收、农村发展作为首要任务，多做农民满意的好事、促进发展的实事和经得起历史评判的硬事，着力夯实农业农村发展的基础，促进农村经济加快发展。政绩考核上，要体现科学合理。把农业产业结构调整、秋冬农业开发和农民增收等作为农业农村工作考核的主要内容，重点考核增收的思路、措施的落实、增收的效果等。干部队伍建设上，要体现支持协助。对基层干部要做到工作上多支持，不干预，待遇上给出路，多帮助，努力营造能干事、想干事、干成事的良好氛围。要适应“三农”工作难度大、要求高的特点，把能力强、潜力大的优秀干部选拔到三农”工作岗位，空虚到基层。

各类资金要更多地投向“三农”农业是国民经济的基础产业，第二。但又是社会效益好、经济效益不突出的弱质产业。解决“三农”问题，实现城乡统筹发展，要积极争取资金向农村和农业倾斜。一是中央和省、州的各项强农惠农补贴政策，要不折不扣落实到位。二是积极争取上级项目资金的支持，进一步探索支农资金整合的有效形式，加大对“三农”投入。狠抓项目库建设，加大上跑力度，把争取项目资金作为促进产业发展的支撑点。资金整合要结合产业布局、区域发展进行合理布置，切实提高优势产业区综合生产能力，提高资金使用效益。三是注重发挥财政资金的带动作用，综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等手段，引导农民和社会各方面资金投入产业结构调整和新农村建设。四是金融信贷部门要提供更多的金融产品，不时加大对“三农”信贷服务和投入。

社会资源要更多的配向“三农”各部门、各行业要主动服务“三农”制定规划、安排项目、资金投入上切实向农村倾斜。要发挥城镇对农村的辐射带动作用，第三。增强聚集能力，带动农村食品加工、乡村旅游等产业的发展，鼓励农村人口进城就业守业。

二、务实创新上狠下功夫，必需找准“三农”工作的着力点。

品基地向集约化、设施化、规模化、规范化方向发展，实现农业农村经济继续较快发展。

切实优化产业布局。围绕南下大通道，一是科学规划。依照“四园三区六业”布局，抓好农业发展区域规划，搞好示范基地建设。都新高速、210国道、独荔公路、独平公路等交通干道沿线乡（镇）着力做大做强蔬菜、畜牧两大产业，带动烤烟、茶叶、中药材、林果四个产业，逐步形成规模较大、档次较高的种养业基地、农业示范园区。大力发展外向型通道订单农业，不时提高农产品附加值和市场竞争力，着力打造“泛珠三角”东盟自由贸易区乡村群的农产品供应基地。

着力实施“185工程”积极整合各项支农资金，二是突出增收。大胆探索多种增收模式。依靠科技，结合实际，因地制宜，种植业、养殖业、特色作物种植等不同产业，积极探索和丰富“185工程”创建模式和内涵，实施形式多样、不拘一格的185工程”丰富助民增收载体，拓农民增收渠道。

水平，提高农业生产效率。

推进农业产业化。一方面，四是优化结构。着力优化区域布局，突出特色，发挥优势，对重点产业和产品，从培植专业户、专业村和创建示范园区入手，逐步形成各具特色的专业经济区、专业经济带，着力打造沿海发达地区菜蓄产品供给基地；另一方面，着力优化品种品质结构，把农业结构调整的重点逐步由面积增减的数量型调整向品种品质优化的质量效益型调整转变，大力发展优质、高产、高效、生态和安全的农产品。

培育壮大龙头企业和专业合作经济组织。发明宽松环境，五是找准抓手。制定优惠政策，加强招商引资，扩大农业对外开放，引进和培育龙头企业。建立联结机制，引导龙头企业与农户建立稳定、可靠的供需关系，对目前具有一定规模、产品适应市场的企业，通过规范企业与基地、农户之间的利益关系，把生产、加工、销售有机联结起来，成为农户与市场之间的桥梁和纽带。积极争取上级资金扶持，引导发展农村合作经济组织，着力提高农民组织化程度。

级、省级名优农产品。

加大科技推广力度。着力加强农业科技推广服务体系建设，七是强化支撑。切实加快农业科技效果的引进、推广和转化。着力加强农业科技人才队伍建设，建立农业人才交流机制、引入机制和激励机制，切实用好现有人才，积极吸纳外地人才，建设一支农业科技工作者和农村实用人才相结合的农业科技推广队伍。切实做好农业科技人员继续教育工作，不时提升农业技术人员知识水平和服务能力。

培养高素质农民。整合各类培训资源，八是掌握根本。创新培训机制，狠抓农民培训。结合农业特色产业建设，坚持务农、务工两种培训一起抓，重点开展先进适用科技培训和劳动力转移培训。坚持发展什么产业，就培训什么人才，普及什么技术，通过职业技术学校、龙头企业带动、专家现场讲座、科技下乡等多种形式，普及农业科技知识，确保农民群众培训取得实效。

三、不时开创“三农”工作新局面，进一步强化组织领导。

统筹城乡发展的任务十分艰巨，当前。促进农民增收的任务十分紧迫，推进农村发展的任务十分繁重。因此，必需进一步加强和改善党对农村工作的领导，不时提高驾驭“三农”工作的水平。

不时完善工作机制。三农”工作涉及面广、政策性强。

要切实强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级各部门要根据当前形势发展，一是加强领导。把思想统一到县委、县政府的重大决策上来，把工作重点转移到提高农民、转移农民、保证农民、富裕农民”上来，大胆的创、大胆的干，努力开创农村工作发展的新局面。三农”问题绝不仅是乡镇和农口部门的工作，而是全县的一项重要工作，各级各部门对农村要给予更多的关注和多方支持，对农业要给予更多的关心和财力倾斜，对农民要给予更多的关爱和充分理解，密切配合，形成合力，确保上级有关“三农”工作的方针政策真正落到实处。

加强基层组织建设。以领导班子建设为重点，二是夯实基础。把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。抓好农村基层干部培训，不时强化他宗旨意识和群众观念，提高他贯彻执行党在农村的各项政策的身手，民主管理、依法办事的身手，带领群众发展经济、增收致富的身手，做好群众工作、建设和谐社会的身手，发展先进文化、促进经济社会全面发展的身手。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、争先创优、党员群众“结对子”等活动，充分发挥党员在推进发展中的先锋模范作用。狠抓农村党风廉政建设，切实为加快农村经济发展步伐发明良好的环境。

改进工作方式方法。当前，三是积极探索。三农”工作面临着许多新的形势、新的课题，要学会运用新的理念、采取新的动作，抓好“三农”工作。运用工业的理念谋划和发展农业，这就是要求借鉴工业组织形式培育农业市场主体，移植工业生产方式组织农业生产，采用工业技术进步手段推动农产品加工，运用工业营销战略搞活农产品流通，引入工业融资方法增加农业投入，大家要认真研究、大胆实践。要主动接受新观点、新事物，善于从外地结构调整、产业发展、新农村建设的好经验、好做法中，发现值得借鉴的东西，并结合实际，嫁接消化，发明性地应用到实际工作中，让外地的经验在开花结果。

活，扶持困难群众发展；要把亲民落实在亲访”上，进村入户察民情，走村串户解难题。

确保完成工作任务。农业农村工作具有很强的季节性，五是强化督查。各级各部门都紧紧围绕全年的工作目标和任务，倒排工作进度，以日保周，以周保旬，以旬保月，以月保季，以季保年，力求月月都有明显进展，季季都有实质成果。要切实加强工作的经常性督促检查，研究制定具体可行的推进工作机制，及时反馈农业农村工作情况，确保全年各项任务落到实处。

四、切实抓好当前抗旱救灾和春耕备耕工作，全力以赴。

度，合理配置，统筹好城乡生活、生产、生态用水；加强灌区用水管理，做到节约用水和计划用水，科学调度水源，充分发挥水利工程抗旱效益；加强应急水源工程建设，加快病险水库除险加固和配套改造，增强水利设施的蓄水能力，努力增加抗旱水源。气象部门要在抓好预测预报服务，密切注意天气变化，捕捉有利时机，适时开展人工增雨作业。卫生防疫部门要深入重灾乡镇、村组，加强对各水源点的水质监测、处置和饮水平安指导，严防因饮水不洁而导致疾病的发生。宣传新闻部门要把当前抗旱救灾作为宣传报道的重要内容，加强力量，深入抗旱救灾第一线，特别是深入旱情灾重的乡镇，宣传报道抗旱救灾的先进典型，积极营造抗旱救灾的良好舆论氛围。其他部门也要各司其职，协同配合，努力为“三农”搞好服务。

加强野外火源管理，切实加强森林防火工作。要严格落实森林防火责任制。对重点部位、重点区域加强巡查，完全排查火灾隐患，严防发生森林火灾。同时，要强化宣传教育，提高群众防火意识，严防民房火灾发生。

农村公路会议讲话稿篇十

各位：

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。立足当前工作实际，我就__镇推动建成“乡村振兴示范区”展开发言。

站在新的历史起点，在巩固脱贫攻坚成果基础上，我们将从“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五个方面全力助推乡村振兴。

产业振兴是基础。产业兴旺是解决“三农”问题的前提。要坚持科技兴农，让农业成为前途光明的产业，让农民成为有吸引力的职业。我们将认真贯彻落实县委、县政府“1+n”产业发展思路，坚持走“产业生态化、生态产业化”的路子。立足当前现有基础，培育特色产业，不断补齐产业链条短板，继续大力实施消费帮扶。着力抓好已发展方竹和大雅柑的管护工作，确保种植一片成活一片。积极探索农产品深加工产业，不断加强与市场的沟通对接，实施产业全链条发展。严格落实粮食安全责任制，实施高标准农田建设，不断夯实高原特色农业产业发展基础。加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，不断壮大生态大米、苕粉等__特色农产品加工规模，真正叫响“__味道”品牌。积极配合，强化保障，促成日产30万方页岩气lng站建成投用，抓好输气管网建设，全力打造新型绿色能源产业基地。

人才振兴是关键。要坚持人才兴农，广开源头、拓宽渠道，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村基层干部、人才队伍。要引进专业人才。结合“农村优秀人才回引”计划的实施，有目标、有计划、有针对性的回引优秀人才;以开展“万名干部规划家乡行动”为抓手，充分发挥干部熟悉家乡一草一木、一人一事的优势，全力引进一批专业素养高的专业性人才。要挖掘乡土人才。持续评选一批乡土专家、乡土人才，建立乡土人才成长和发挥作用的长效机制，放大乡土专家和乡土人才的“鲶鱼效应”，把握好挖掘、发掘、引导、培育“四个关键”，有效探索由乡土专家领衔组织发展合作社。要强化人才技能培训。加快新型职业农民培育，把新型农民培训重点放在种植、养殖、高端花卉、园艺种植等关键领域，扎实开展农民电商创业跟踪辅导、农民网上创业辅导课堂等活动，让更多农民成为农业产业链工人，引导有经营能力的农民成为家庭农场主和合作社带头人;引导农民发展特色民宿、乡村旅游、农村电商等新业态新模式，为农民自主创业、返乡创业创造更好环境。

文化振兴是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要坚持传承发展提升农耕文明，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的.时代精神，践行社会主义核心价值观，为实施乡村振兴战略提供强大的精神动力。要加强农村思想道德建设和公共文化建设，以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。立足__镇拥有的宝贵红色文化和历史文化底蕴，以国家长征文化公园威信段建设为契机，扎实抓好长官司革命遗址的保护和开发，打造以青少年国防教育、爱国教育为重点的红色研学基地，收集整理川滇黔边区游击纵队开展革命活动留下的红色故事和遗留文物，为建立红色展馆奠定基础，全力弘扬红色文化。找准红色文化和长官司历史文化的结合点，坚持高质量、高起点抓好__历史文化街区和稻花香小镇规划建设。

生态振兴是支撑。要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，以绿色发展引领乡村振兴，坚持生态优先、绿色发展，在提升绿水青山“颜值”中实现金山银山“价值”。持续巩固农村人居环境整治成果。聚焦影响环境质量和人居感受的难点、痛点问题，以农村生活污水处理、垃圾治理、“厕所革命”和村庄清洁行动为抓手，健全完善日常清扫、垃圾收运、污水处理长效管理机制。常态化做好清洁家园行动，持续深入开展爱国卫生专项行动，健全垃圾收费制度和水收费制度并抓好落实，抓好集镇和农村垃圾清运，加快垃圾热解站和集镇排污管网建设。加强河长巡河工作，推进河道“清四乱”常态化、规范化，巩固河道综合治理成效。严格饮用水源地保护区环境监管，积极推动排污口“动态清零”，确保境内流域出境断面水质稳定达标。进一步健全完善生态保护红线管控和生态补偿修复机制，着力提升生态环境治理能力。持续开展“两违”执法工作，大力推进农村乱占耕地建房整治。强化森林资源保护监管，严厉打击毁林挖坡行为，严格林地用途管制。

组织振兴是保障。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以高质量党建助力乡村组织振兴。要大力推动村集体经济发展，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。充分发挥乡风文明先锋队作用，强化基层治理，推动移风易俗，培育文明乡风，助力乡村振兴。提升农村基层党组织组织力，坚持以党组织建设带动其他组织建设、以组织振兴促进乡村振兴，着力健全完善乡村组织体系，激发乡村各类组织活力，凝聚乡村振兴的整体合力。加强农村干部队伍建设，办好万名党员进党校培训班，围绕加强党建引领、促进产业发展等内容开展培训，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断强化农村基层党组织和广大党员干部理论素质。

发言完毕!

农村公路会议讲话稿篇十一

刚才，我们视频观摩了去年农业农村发展情况，表彰了先进集体和先进个人，晓飞同志全面总结了“”时期及去年全县农业农村和城乡发展一体化工作，并就下一步工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就做好今年“三农”工作，再讲几点意见。

一、提高认识，科学研判，准确把握“三农”工作面临的机遇和挑战。

强调：重农固本，是安民之基。党的xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是推动“十三五”期间经济社会发展的根本遵循。今年是“十三五”开局之年，加快推进农业农村现代化，从根本上解决“三农”问题，必须准确分析我县农业农村工作优势和短板，坚持将五大发展理念落实到农业农村工作各个领域、各个环节，努力让农业强起来、农民富起来、农村美起来。

从发展趋势来看：党的xx届五中全会对“十三五”期间推进农业现代化、城乡一体化发展作出了新部署，要求加快转变农业发展方式，提高农业质量效益和竞争力，健全城乡发展一体化体制机制，推动城乡协调发展。中央农村工作会议作出了加强农业供给侧结构性改革、补足农业现代化短腿、补齐农村全面小康短板的重大部署，要求进一步加大强农惠农富农力度，深入推进农村各项改革，扎实做好脱贫开发工作，让农业农村成为可以大有作为的广阔天地。这些顶层设计，为我们破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，提供了实践指导。只要我们立足实际、认真研究，精心谋划、抓住机遇，就能赢得主动、率先发展。

从政策支持来看：去年以来，党中央、国务院先后制定出台了《深化农村改革综合性实施方案》《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》等文件，为协调推进农业农村各项工作提供了制度保障。对于这些利好政策，只要我们积极进取，顺势而为，坚持既定发展思路不动摇，坚定做好农业农村工作的信心和决心，农业农村和城乡一体化发展就一定能够实现新的突破、新的跨越。

从县情实际来看：近年来，县委、县政府高度重视“三农”工作，在城乡发展一体化、新农村建设、农业特色产业发展、扶贫开发等方面，经过多年探索，积累了许多成功经验，特别是以新型农村社区建设为载体的统筹城乡发展模式，为我们做好“十三五”期间农业农村工作奠定了坚实基础。同时，我县苹果产业稳步推进，旅游产业快速发展，交通区位优势不断显现，一些龙头企业不断壮大，这些势必为我们加快一二三产融合发展，聚集更多物流、人流、信息流和资金流。只要我们选对路子、真抓实干，不折不扣地执行好、落实好党的农村政策，持之以恒地推进城乡一体化，就能实现农业新常态下的新发展。

在看到优势的同时，我们也应当明确，当前农业农村工作中也存在一些不容忽视的问题：农业基础设施比较薄弱。设施高效农业比重小，农业机械化水平不高，龙头企业带动作用不明显。农民持续增收困难较多。苹果产业品牌效应不强，销售网络不够健全;农村二三产业发展相对缓慢，特别是农产品加工、包装、销售等产业链不够完善。城乡差距依然较大。镇区聚集和承载能力不足，农村贫困面仍然较大，脱贫攻坚任务相当艰巨。农村综合改革难度较大。农村土地、产权等改革工作推进缓慢，土地流转规模小、周期短、形式单一;个别村班子软弱涣散，推进城乡发展一体化任务艰巨。

因此，大家一定要认清形势，充分发挥自身优势，牢固树立短板意识，坚持问题导向，把握政策机遇，让改革举措、政策支撑、资金投入更好地聚焦农业发展、农村繁荣和农民增收，变压力为动力、化优势为胜势，努力在农业农村工作上取得新突破。

二、突出重点，抓住关键，奋力开创“三农”工作新局面。

“小康不小康、关键看老乡。”“三农”问题说到底是农民增收问题。做好今年农业农村工作，必须坚持以促进农民增收为核心，以城乡发展一体化为统揽，深化农业产业结构调整，稳步推进农村各项改革，积极改善民生质量，努力使农业基础更加稳固、农民更加富裕、农村更加繁荣。

一要全力发展现代农业。要做精做优现代果业，抓好“马栏红”万亩苹果基地建设，制订统一标准，统一标识，规范包装，强化宣传，拓宽果品营销渠道，全力打响“马栏红”苹果品牌，夯实农民持续增收的产业基础。要大力实施粮食高产创建工程，积极推广小麦、玉米种植新品种、新技术，加大对种粮农民的补助力度，充分调动农民种粮的积极性，全力保障粮食安全。要大力发展畜牧养殖，鼓励引导群众发展畜牧规模养殖，积极推广“温氏养殖模式”，促进畜牧产业升级换代，不断提高养殖经济效益。要加大对烤烟、杂粮等特色产业的扶持力度，扩大种植规模，强化服务指导，提升管理水平，多渠道增加农民收入。要突出职业农民培养，重点抓好果业技术、电子商务、农业科技、农产品营销等农业实用技术培训，确保农业生产后继有人。

二要主动转变发展方式。推进农业供给侧改革，必须转变农业发展方式，探索特色农业现代化发展新路子，实现一二三产融合发展。要积极支持培育新型经营主体，加快发展家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种形式的规模经营，引导种养大户、龙头企业、营销大户组建专业合作社，提高农业集约化经营水平。要积极发展乡村旅游，充分挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值，以乡村客栈、星级农家乐和家庭农场为重点，扶持建设一批具有历史、地域、民俗特点的特色景观旅游村镇，配套开发苹果、杂粮等农副特产，培育农民致富新的增长点。要以抓工业理念抓农业，积极发展农产品深加工、包装、农资等配套产业，支持农业龙头企业积极发展果畜产品精深加工，倾力打造“农”字号食品工业，为经济社会持续发展注入新鲜“血液”。要加快发展农村商贸物流和农村电子商务，组建集生产、贮存、销售、技术、服务、物流为一体的综合型农民专业合作社，培育发展农村冷链物流、连锁经营等现代流通业态，打响生态有机农业品牌。

三要加快推进城乡一体。推进城乡协调发展，就必须补齐农村基础设施和公共服务短板，缩小城乡发展差距，让城乡居民共享改革发展成果。要按照“镇村一体、均衡发展、规划先行”的原则，进一步完善城乡发展规划体系，重点抓好城乡产业发展、基础设施建设、土地利用、社会事业发展和生态建设等专项规划，以“规划即法”的刚性约束，推动城乡发展一体化进程。要大力推进新型城镇化建设，以创建省级文明城市为抓手，深入实施县城大改造、大提升工程，以太村市级示范镇和马栏红色小镇建设为引领，完善镇区基础设施，配套公共服务，强化产业支撑，进一步提升镇区综合承载力。要按照“建设中心村、打造大社区、农民进城镇、城乡一体化”的思路，年内再启动实施12个新型农村社区建设，全力推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。要统筹发展城乡社会事业，有效解决教育、医疗、就业、住房、文化、社会保障等领域突出问题，扎实做好保基本、兜底线的工作，不断提升群众幸福指数。

四要打好脱贫攻坚战役。消除贫困、改善民生，是当前农业农村工作的重中之重。在前期建档立卡工作中，由于政策宣传不到位、操作不规范、识别不准确等问题，加之基层情况复杂，致使一些群众对建档立卡结果不满意，来县委、县政府上访不断，社会影响较大。为此，下一步大家一定要严格按照确定的“9条红线”和工作要求，进一步健全完善逐级审查审核制度，让群众评议、让群众监督、让群众说了算，真正让该进来的进来、该退出的退出，切实提高精准扶贫的针对性。要按照“五个一批”要求，重点抓好产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助、社保政策兜底等脱贫措施，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制。要坚持“村为重点、工作到组、扶贫到户、责任到人”的工作机制，充分发挥扶贫工作队、第一书记作用，进一步细化和落实责任，形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系，真正把扶贫项目建成群众满意的民心工程。

五要全面深化农村改革。推进农村改革，目的是促进城乡要素自由流动、平等交换和资源均衡配置。要继续深化土地制度改革，以明晰农村集体产权归属、赋予农民更多财产权为重点，在基本完成农村集体土地所有权确权登记颁证的基础上，按照不动产统一登记原则，加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作。要深化农村金融制度改革，健全政策支持、公平准入和差异化监管制度，扩大农村金融服务规模和覆盖面，创新农村金融服务模式，全面提升农村金融服务水平。要加强和创新农村社会治理，进一步完善村民自治组织民主制度，形成规范有序、充满活力的乡村治理机制，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。

六要扎实开展农民教育。农民教育是全民教育行动的重要组成部分。开展农民教育要重点抓好两个层面的学习教育：一个是“三委会”班子、农村党员学习教育。重点做好五方面工作：一要按照“两学一做”要求，组织学习党章党规、学习系列讲话，提高“三委会”人员和农村党员的政治意识、大局意识;二要围绕学习《准则》，强化村干部法治观念，提升做好群众工作的能力;三要抓好村级活动阵地建设，规范重大事项决策流程;四要切实增强“三务”公开意识;五要通过学习教育，增强“三委会”成员、农村党员带头意识。另一个是农民群众学习教育。重点做好四方面工作：一要抓家风建设，传承孝道，倡导婚育新风，培育勤俭持家意识;二要抓法律法规教育，增强群众的法治观念和规矩意识，确保农村社会大局稳定;三要抓技术技能培训，针对农村留守人员实际，创新培训形式，提高群众的作务水平和科技运用能力;四要按照安排，抓好其他文化培训，教育农民群众告别陈规陋习，树立社会新风尚，全面提升文明程度，真正做“有文化、懂技术、会经营、讲文明”的新型职业农民。

七要抓好农村环境整治。农村环境卫生综合整治涉及领域广、工作难度大，是一项长期性、综合性的系统工程。近年来，通过集中整治，我县城乡面貌发生了根本性变化，但由于群众观念问题，“三堆”现象反弹严重，长效机制还没有建立健全。因此，在城乡环境卫生综合整治工作上，一要继续加大投入，全面统筹好资金、人力等多种资源，分类指导，因地制宜，有序高效推进。二要强化推动落实，进一步完善县、镇、村三级保洁队伍，下大力气清理农村生产生活垃圾，全面普及“户集、村收、乡运、集中处理”办法，既打好“歼灭战”，又打好“持久战”，不断建立完善长效管理机制。今年重点抓好公路沿线环境治理、乡村入口美化、城乡结合部综合治理，坚决杜绝垃圾围城、垃圾围村现象。特别是县市容局要切实抓好建筑垃圾治理，必要时收取保证金，彻底杜绝建筑垃圾乱堆乱倒问题。

三、加强领导，夯实责任，确保“三农”工作任务高效落实。

一分部署、九分落实。面对农业农村发展的新形势、新任务和新要求，全县各级要切实加强和改进对农业农村工作的领导，提高领导农村科学发展的能力和水平，为全面完成今年农业农村工作各项目标任务、夯实农业农村发展基础提供坚强保障。

一要强化组织领导。全县各级要始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、相关部门各负其责”的农村工作领导体制和工作机制，党政“一把手”要亲自调查研究、亲自安排部署、亲自督促检查，分管领导要具体抓、深入抓、细致抓。特别是各涉农部门要充分发挥主力军作用，切实加强对“三农”工作的业务指导，确保各项工作顺利推进。

二要加强基层建设。要进一步加强村级组织规范化建设，加大农村基层党员干部培训工作力度，提高基层党组织带领群众发展经济、增收致富的能力。要扩大农村基层民主，理顺“三委会”关系，积极实行“两清单一报告”制度，落实“四议四公开”“三务”公开制度，促进村级组织权力规范运行。要认真落实村级组织办公经费，全面推行村干部坐班、办公纪实、重大事项报告、工作承诺和述职评议等制度，建立督查查究机制，夯实基层基础保障。

三要转变工作作风。要以开展“两学一做”学习教育为契机，不断加强自身修养，强化宗旨意识，切实增强服务“三农”工作的积极性和主动性。要针对群众反映强烈的干部作风问题，查找根源，积极整改，使各项工作广接地气、赢得民心。要带着感情、带着责任，坚持走村入户，深入开展调研，从农民最急需、最关心、最希望解决的问题入手，纾解民难，维护民利。

四要狠抓工作落实。要进一步强化目标管理，把各项工作任务分解到岗、落实到人，明确时限要求，确保取得实效。要严格执行领导干部联系包抓制度，会后各包抓新型农村社区建设、示范村改造的县级领导，要及时带领包建部门和帮扶企业深入包扶村，现场协调办公，指导解决问题。要进一步完善农业农村工作考核办法，突出产业培育、环境整治等重点工作，加大考核权重，提高赋分比例，以卓有成效的考核推动工作落实。

同志们，农业兴，百业旺;农村稳，大局定;农民富，经济强。做好今年农业农村各项工作，关系改革发展大局，关系促增长、惠民生、保稳定目标的实现。希望大家切实增强责任感和紧迫感，解放思想、改革创新，求真务实、克难奋进，推动“三农”工作再上新台阶，为加快建设关中最美县做出新贡献!

农村公路会议讲话稿篇十二

同志们：

县政府十分重视农村公路建设，决定今天召开全县农村公路建设督战会议，目的是为了动员全县广大干群进一步认清形势，统一思想，落实责任，强化措施，保证质量，加快进度，确保农村公路建设省市实事任务高标准完成，兑现年初县委、县政府向全县人民的庄严承诺，向省市交上一份圆满的答卷。刚才，佳政书记、元敬局长就农村公路建设有关情况作了详细通报，我完全赞成。下面，我就农村公路建设讲三点意见：

一、认清形势，强化任务意识，确保目标任务无条件完成。

今年以来，县交通部门认真谋划，精心部署农村公路建设，较好地把握了工作主动权。在雨季较长、资金紧缺等不利条件下，取得了较好成效。截止10月29日，全县通畅工程共开工建设104个项目192.9公里，完成路面硬化176.3公里，分别占省市目标任务和县定目标任务的65.3%和63%。

这个成绩的取得，是县委、县人大、县政府、县政协四大家领导高度重视、正确领导，相关部门、各乡镇村场干部群众、寓外乡友以及施工队伍同心协力，互相配合支持，艰苦努力的结果。总的来看，形势喜人，形势也逼人。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，就目前的进展情况与完成今年农村公路建设任务还有很大的差距。一是整体进度偏慢，农村公路全面启动至今已有整整6个月时间，月均完成里程还不到30公里，全县平均每天打路还不到1公里，严重滞后于去年;同时纵观周边，形势也十分逼人，全市有农村公路建设任务的6个县市，最慢的也完成了80%之多，大大落后于兄弟县市。二是工作极不平衡，同样的条件，有的乡镇已完成或超额完成了今年的目标任务，注滋口镇完成了116%，南山乡完成了96%，其中还包括一条长达9公里的乡道，新建、治河渡、胜峰、东山、北景港、梅田湖等乡镇也都完成了70%以上，相反还有新河、宋家嘴、鲇鱼须、团洲、三封寺、插旗等乡镇任务完成还不到50%，尤其是万庾镇还没有打一米路，任务完成为“0”，就农村公路建设这一项工作来说相差太远了。照此下去，今年不少乡镇将存在完不成任务的危险，必须引起我们在座各位的高度重视，对此，我们要切实感到如履薄冰、寝食难安，必须进一步增强加快农村公路建设的责任感和紧迫感，确保我县今年农村公路建设任务的全面完成。这里我强调两条：

一是必须完成任务。今年280公里建设任务是县委经济工作会议、县人大xx届一次会议确定的，已列入了各级党委政府向人民承诺的实事内容，各乡镇年初也与县政府签订了目标责任状，年底要严格考核兑现。能否完成任务是检验我们各级干部的组织观念、对党和群众的忠诚度以及执政能力水平的重要标尺。面对这样的目标，我们没有任何退路可走，没有任何价钱可讲，也不能有任何幻想可留，要不惜一切代价，采取得力措施确保任务完成，所有乡镇必须按年初签订的目标责任状保任务完成，绝对不允许欠帐，否则，将按照华政发[20xx]15号文件严格奖惩，严肃追究责任。尽管农村公路建设中确实存在一些困难和问题，但无论困难有多大、问题有多少，我们的决心和信心都不能动摇。同时，我们也要深刻地认识到，克服困难、解决问题正是我们的职责所在，也是对我们执政能力和在不在状态的考验。因此，我们要始终保持良好的精神状态，以昂扬的斗志，扎实的作风，科学安排好各项工程的建设，确保既定目标如期如实完成。

二是要抢抓有效工期，大干当前。今年剩下的有效工作日不到60天了，还要完成这么大的工作量，时间很紧，任务压头。当前正是秋高气爽，最佳施工的时期。今天的会议后，各乡镇要把农村公路建设列入当前工作的重中之重，上足机械和劳力，迅速掀起农村公路建设的新高潮，党政一把手要亲自抓，做到亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，真正做到出全力、负全责、尽全心，深入第一线了解情况，研究决策，协调矛盾，解决问题。总的要求：确保全县所有年内计划实施的项目不得调整,在11月上旬申报开工，并在12月20日前全面完工,凡逾期未开工的，今后不再安排建设计划;不能按时完工报省市验收的，一律不作资金安排。同时对已经完成主体工程的项目，要抓紧做好相关配套工程建设，重点是把道路的路肩培土、错车道设置、交通标牌设置、绿化工程和排水系统等工程按标准建设到位，以便迎接省市验收和顺利争取补助资金,否则,县农村公路建设领导小组办公室将不予初检，更不可能向省市报验，因此而错过省市验收造成国省补助资金无法到位等后果一律自负。

二、严格管理，强化质量意识，确保工程质量万无一失。

质量是工程建设的生命线，事关党和政府的形象，事关工程的使用效益和人民群众生命财产的安全，甚至影响社会大局的稳定，可以说是“悠悠万事，唯此为大”。特别是凤凰堤溪大桥整体跨蹋事故给我们敲响了工程质量安全的警钟，当前，对于农村公路建设的质量，各级领导的重视程度和人民群众的期望值、满意度都提到了一个全新的高度，省、市业务主管部门对质量考核验收将更加严格，只要出现了一个省、市验收不合格的项目，不仅仅只是影响到项目的业主单位，更重要的是会连带全县造成巨大的经济损失和政治影响，这个责任是谁也担不起的。对此，我们要引以高度重视，要以对国家、对人民、对历史负责的态度，要牢牢把住质量这道关键防线，把这一造福于民的好事办实办好，绝不能因我们的工作失职而留下遗憾。

但从目前现实情况来看，一些乡镇、村场负责人质量意识淡漠，重进度、轻质量，甚至庇护包工老板，对县质监人员层层设阻，为包工老板说情讨保。从最近县农村公路建设领导小组的质量督查情况来看，质量问题还十分严重，如水泥用量不足，水泥品种以次充好，施工设备不齐，路基改造不到位，质量监管责任不落实等问题，在全县范围内还不同程度的存在，刚才元敬局长已经作了专门通报，这里我不再一一列举。对于这些质量问题，我们一定要痛下决心，采取坚决措施加以克服和解决。各乡镇和交通主管部门都要从严要求，从严把关，要把各级关于农村公路建设质量管理的政策规定落实到位，严格实行现场动态监督，落实最严格的质量管理责任制和责任追究制，确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。

一要落实质量管理责任制。乡道、村道的施工及质量管理的责任主体是所属乡镇政府，乡镇书记、乡镇长为本单位工程质量第一责任人，乡镇分管负责人和工班长为具体责任人，县交通局负责对乡镇的质量管理工作进行监督、考核、评比。同时要建立农村公路质量责任人档案，将每条道路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示，并存入档案，实行施工质量终生追究制。

二要健全质量监管体系。要建立健全三级质量监控体系，坚持施工单位自检，乡镇政府初检，县交通部门抽检，做到分级管理，层层负责。特别是交通部门质量监督人员，必须要身临一线、现场检查、跟踪督查，严格把握质量标准。要加大对影响结构稳定和安全的重点部位、关键工序的质量监督力度，最大限度地消灭质量管理通病和实体质量通病。各项目业主必须成立由有责任心、有经验、敢于坚持原则的村代表、老干部代表和老党员代表为监督主体的质监小组，对农村公路建设的拌合场和浇筑现场实行全程监督。对拌和场的监督关键是要把握好混凝土的配比关，对水泥的用量要当日进行统计，通过丈量施工路面的长度折算水泥的用量，确保每米水泥的用量村道不少于5包，乡道不少于6.5包;对浇筑现场的监督，重点是装模要规范，保证水泥路面每处厚度都要达到20cm，混凝土振捣要实，抹面要在4次以上，确保表面平整光洁，养生施水时间要在半月以上，确保建成一米，合格一米。同时还要发动群众进行社会监督，及时举报质量问题。

三要从严查处质量问题。在质量检查中，如发现工程任何一个环节出现质量问题，都要下达整改通知书，责令施工单位立即进行整改，该返工的坚决返工，并通过县电视台、政府门户网等媒体公开曝光。对存在严重质量问题的单位和责任人，将严格按照《华容县人民政府办公室关于进一步加强农村公路建设质量管理的通知》(华政办函[20xx]60号)的规定追究责任。即县综合验收为“不合格”的工程项目，要实行处罚三挂钩：一是与项目的资金拨付挂钩，一律不予拨付资金;二是与乡镇的年度考评挂钩，所在乡镇年终千分制考核“交通建设年度考核”科目评定为不合格，考核分值计负分;三是与相关责任人的年度考核挂钩，县农村公路建设领导小组办公室分片责任人、乡村两级工程建设责任人年度个人考核评定为不称职。对承包人及包工老板要给予相应的经济处罚，3年内不允许从事农村公路建设。省、市抽查验收定为不合格的项目而影响全县农村公路建设验收的，对项目业主单位负责人要追究纪律和法律责任。总之，要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”、经得起群众和历史检验的“放心工程”。

三、规范操作，强化廉洁意识，确保资金运行安全有效。

农村公路建设是一项“德政工程”、“民心工程”，必须在资金使用、工程管理等各个环节中推行“阳光行动”，增加透明度，把农村公路建成“廉洁路”。各级各部门，特别是在座的各位与农村公路建设直接打交道，要始终保持清醒头脑，不碰“高压线”。

一是不碰农民减负的“高压线”。要有效降低建设成本，在保证质量的前提下，尽可能减少各项费用，有效缓解资金压力，特别是农村税费改革后，在资金筹集上，必须适度把握政策，体现群众意愿。否则，就会加重农民群众的负担，不仅会违背政府建设农村公路的初衷，而且会让善意的举动伤害了农民的心。筹资筹劳时，要采取“一路一议”的办法和“一事一议”的程序办理，正确处理好农村公路建设与农民负担的关系，做到议之有法，议之有据，不碰农民负担“高压线”，也不搞“软着陆”，严禁在农村公路建设中盲目举债、强行摊派，加重农民负担和损害农民利益，严禁在农村公路建设中拖欠或变相拖欠农民工资。

二是不碰资金使用的“高压线”。资金投入是公路建设的基本保障和决定因素，资金不足是制约农村公路建设的最大难题。国家省补助资金对于规模庞大的农村公路建设来说，十分有限。要确保农村公路建设的顺利进行，必须多渠道筹集建设资金。要彻底摒弃“等、靠、要”的思想，树立“放(开放的思想)、改(改革的方式)、筹(多渠道的筹资办法)”的观念，继续巩固和完善“政府投、群众捐、社会融”的筹资渠道，尤其是要充分发挥人大代表、政协委员的影响力和模范带头作用，广泛发动企业主、个体工商和人民群众捐资修路，鼓励和引导村民通过一事一议的办法，投工投劳。对于筹集到的建设资金，要加强监管，实行资金随项目走，把有限的资金用在刀口上。要认真搞好成本控制，乡镇、村组在项目资金管理上要实行专户储存、财务公开，采取设置村民监督员、财务公开栏和项目公开牌等措施，由村民和社会进行监督，杜绝截留、挪用、套取资金和跑、冒、滴、漏等现象的发生。各部门、乡镇绝对不能以农村公路建设的名义收取任何工作经费，绝对不能以收工作经费和扣税名义动用、截留国省补助资金。在这方面，交通部门坚持较好，农村公路建设实施近3年来，县交通部门始终继续坚持“零”收费服务;在农村公路建设国省资金管理上，做到阳光公开，主动接受社会监督，每一笔资金都是按政策、程序和标准拨付，不仅没有截留、挤占和挪用一分国补资金，而且还在国省补助资金不能及时到位的情况下，先后向县信用联社会贷款过900万元提前支付工程款。

三是不碰廉洁自律的“高压线”。在农村公路建设中，各级干部要严格要求，洁身自好，在面对各种诱惑时，要算好“经济帐”、“法纪帐”和“良心帐”。要建立健全监督机制，全面落实廉政责任制，在项目申报、设计、施工、监理过程中，要严守纪律，坚决杜绝腐败现象的发生，切实做到“四个确保”：确保工程质量不出事，确保安全施工不出事，确保稳定发展不出事，确保廉洁自律不出事。不要出现“改造一段公路，倒下一批干部”的现象。

同志们，农村公路建设惠及三农,功在当代，利在千秋。我们一定要振奋精神，再接再厉，全力以赴，真抓实干，精心组织，周密安排，全力推进农村公路建设，为繁荣农村经济，加快富民强县步伐做出应有的贡献。

农村公路会议讲话稿篇十三

农村公路在新农村建设中发挥的基础性、先导性作用日益明显，广大农民积极参与农村公路建设的热情日益高涨。推动农村公路发展，离不开政府主导，离不开农民群众的主动性创造性，更离不开民主的办法和科学的管理，下面是本站小编给大家整理的农村公路会议讲话，仅供参考。

同志们。

召开全县农村公路工作会议，主要目的认真贯彻落实省、市交通工作会议精神，安排安排20xx年全县农村公路建设工作，动员项目乡镇、村以及有关部门进一步统一思想，提高认识，振奋精神，再鼓干劲，努力推动农村公路建设再上新台阶。刚才，海青同志宣读了20xx年村道硬化工程项目计划》和《20xx年村道硬化工程实施方案》县政府与各乡镇签订了20xx年农村公路建管养工作目标。

责任书。

》同时,今天。也表彰了20xx年农村公路建设工作的先进集体和先进个人。下面，再讲几点意见：

一、提高认识，抓住机遇。树立责任意识。

对于改善农村生产生活条件、发展农业和农村经济、建设社会主义新农村起着至关重要的作用。近年来，农村公路是加快农村发展的基础和先导。加快农村公路建设。县委、县政府高度重视农村交通基础设施，积极争取项目，落实资金，充分调动全县广大群众的积极性，上下一心，群策群力，公路建设取得了新的进展。20xx年，全县农村公路建设争取专项资金达1.08亿元，完成了14个乡镇、26个村村道硬化工程371公里，受益农户超越10万人，12个乡镇19个村实施了通村水泥路项目，实施续建和新建农村公路建设项目17项，完成固定资产投资达1.02亿元。同时，狠抓道路养护和管理工作，对县乡老旧油路破损、翻浆等病害投入268万元进行了整治，共整治翻浆6510平方米，补修路面3.36万平方米，维修边沟5600米，使农村公路建设真正提高了等级、上了档次;同时，认真开展了道路交通整治工作，确保了农村公路建养成果，全年农村公路优良路率达33.5%其中县道优良路率达44.5%全县农村公路更加平安便当疏通，有力的支撑了县经济社会协调发展。此，代表县政府对受到惩处的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对为我县公路建设事业做出贡献的同志们表示衷心的感谢!

也要看到当前农村公路建设工作中存在问题和困难，肯定我县农村公路快速发展的同时。一是公路建设项目资金仍然缺乏。随着新农村建设步伐的加快，县农村公路建设任务十分艰巨，但由于主要依靠国家补助资金，投资渠道单一，资金制约矛盾突出。二是农村公路养护工作矛盾突出。农村公路项目争取、建设、管理、养护职责不清，呈现了重建设、缺养护，重投资、轻效益的现象。三是农村公路建设环境亟待进一步改善。农村公路建设中，局部乡镇、村缺乏主人翁意识，群众提要求，讲条件，人为制造矛盾;个别乡镇、村在项目建设时缺乏宣传动员和组织协调，影响了项目的正常施工和进度。所以，必需抓住问题的根源，找准突破口，理清工作思路，明确工作任务，有重点、分层次地开展各项工作，确保全县农村公路建设工作再上新台阶。

二、落实措施，明确任务。确保村道硬化项目顺利实施。

县与省市交通主管部门和发改委主动协调、汇报，今年。目前已争取到农村公路建设项目资金9866.1万元，主要是11个乡镇35个行政村村道硬化项目资金8129.2万元，建设里程401.2公里;7个乡镇10个村通村水泥路项目资金1551.9万元，建设里程51.7公里，以及老爷山桥项目资金185万元。因此，要充分利用好国家给予的优惠政策，抓住机遇，乘势而上，切实抓好今年的农村公路建管养工作，为实现“四纵三横”为主骨架的农村公路网和村级道路的全面硬化奠定良好的基础。

(一)广泛宣传。既需要责任单位尽职尽责，更需要广大人民群众的鼎力支持和积极参与。村级公路建设，农民群众是主体。一定意义上讲，农村公路建设的成败，于对农民群众的宣传发动是否深入，农民群众参与的积极性是否得到充分发挥。因此，宣传发动是基础、前提、也是关键。要向广大群众宣传农村公路建设的基本政策和有关规定，认真做好思想教育和引导工作，使群众能够积极关心、支持和参与项目建设。同时，要把民主管理贯穿于村道建设过程中，疏通群众参与管理监督的渠道，真正让农村公路建设工程成为群众民主管理的示范工程、乡风文明的标志工程、农民满意的爱心工程。

(二)多方筹资。要坚持“政策引导、财政补贴、社会参与”多元化筹资机制，群策群力，切实解决资金难题。一要依靠项目争取资金。目前在建和即将开工建设的项目，上级补助资金已经十分明确，要锲而不舍，盯住不放，加快项目实施进度，确保资金早日到位;已经列入计划，但投资没有完全落实的要多跑多汇报，争取上级有关部门的理解和支持，落实资金。二要广开筹资渠道。充分调动社会各方面力量，动员和鼓励企业以及社会各界人士捐资修路，千方百计筹措资金。三要认真抓好“一事一议”农民群众是农村公路建设的主体，农村公路建设的最大受益者。依据国家政策，运用“一事一议”方法是筹集局部建设资金和顺利推进公路建设的重要举措。要把农村公路建设的目的意义和鼓励政策向农民群众讲清楚，消除“等、靠、要”思想，增强主人翁意识，调动他积极性和主动性，以投工投劳等形式参与到农村公路建设中来。四要抓好资金监管，提高资金使用的透明度。交通部门要设立资金专户，科学安排建设资金，建立资金管理制度，严格审批顺序，切实做到专款专用。各乡镇、村要充分发挥民主管理小组的作用，精打细算，厉行节约，提高资金利用率，对村道硬化资金使用情况一定要张榜公布，提高资金使用透明度，绝不允许任何单位和个人以任何理由截留、挤占或挪用。

(三)严格管理。管理工作中要做到三个到位”一是质量管理要到位。现在群众对修路的质量十分关注。局部路段前边铺，后边补，群众意见很大。今后，要实行质量终身责任制，严把工程质量关。交通部门要成立技术指导组，加强对全县农村公路建设的指导，并参与全程质量监督，确保修一条，成一条，群众满意一条。二是利息管理要到位。农村公路建设一定要从实际需求动身，因地制宜，讲求实效。要坚持就地取材，少花钱、多办事、办好事，把每一分钱都要用到刀刃上，能省则省，勤俭节约，决不能搞形式主义。同时，公路建设中出现的腐败事件和个人，将严肃查处，毫不含糊。要通过严格的管理，真正把农村公路修成节约路、实用路、廉洁路。

(四)强化养护。加强在建公路周边环境整治，确保公路平安疏通。交通、土地、城建、林业等部门之间要加强协调，减少公路沿线控制区内的违章建筑，严防借新农村建设规划之机在公路建筑控制区内随意搭建房屋或扩大宅基地院墙。公路沿线排水渠建设要按“公路工程技术规范”实施，依法维护路产路权不受侵害，保证农村公路平安疏通，充分发挥其在农村经济社会和谐发展中的积极作用。

三、通力配合，加强领导。努力形成各部门联动的工作局面。

涉及面广，今年我县实施的农村公路项目分散。建设任务重，工期要求紧，必需强化县、乡、村责任体系，将工作任务分解到乡、细化到村，形成政府组织、发动群众、合力推进的新机制。各有关部门之间要加强协调配合，提高办事效率和办事质量。交通部门要发挥好职能作用，把项目建设作为重中之重，搞好技术指导和质量监督等工作;项目实施乡镇要精心安排安排，充分考虑建设过程中可能遇到困难和问题，采取措施，落实责任，负责做好砂石料备料和拆迁等工作;各有关部门要发挥各自职能，各司其职的基础上，互相配合，互相支持，主动为农村公路建设服务，真正形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”工作格局，确保项目的顺利实施。

同志们：

县政府十分重视农村公路建设，决定今天召开全县农村公路建设督战会议，目的是为了动员全县广大干群进一步认清形势，统一思想，落实责任，强化措施，保证质量，加快进度，确保农村公路建设省市实事任务高标准完成，兑现年初县委、县政府向全县人民的庄严承诺，向省市交上一份圆满的答卷。刚才，佳政书记、元敬局长就农村公路建设有关情况作了详细通报，我完全赞成。下面，我就农村公路建设讲三点意见：

一、认清形势，强化任务意识，确保目标任务无条件完成。

今年以来，县交通部门认真谋划，精心部署农村公路建设，较好地把握了工作主动权。在雨季较长、资金紧缺等不利条件下，取得了较好成效。截止10月29日，全县通畅工程共开工建设104个项目192.9公里，完成路面硬化176.3公里，分别占省市目标任务和县定目标任务的65.3%和63%。

这个成绩的取得，是县委、县人大、县政府、县政协四大家领导高度重视、正确领导，相关部门、各乡镇村场干部群众、寓外乡友以及施工队伍同心协力，互相配合支持，艰苦努力的结果。总的来看，形势喜人，形势也逼人。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，就目前的进展情况与完成今年农村公路建设任务还有很大的差距。一是整体进度偏慢，农村公路全面启动至今已有整整6个月时间，月均完成里程还不到30公里，全县平均每天打路还不到1公里，严重滞后于去年;同时纵观周边，形势也十分逼人，全市有农村公路建设任务的6个县市，最慢的也完成了80%之多，大大落后于兄弟县市。二是工作极不平衡，同样的条件，有的乡镇已完成或超额完成了今年的目标任务，注滋口镇完成了116%，南山乡完成了96%，其中还包括一条长达9公里的乡道，新建、治河渡、胜峰、东山、北景港、梅田湖等乡镇也都完成了70%以上，相反还有新河、宋家嘴、鲇鱼须、团洲、三封寺、插旗等乡镇任务完成还不到50%，尤其是万庾镇还没有打一米路，任务完成为“0”，就农村公路建设这一项工作来说相差太远了。照此下去，今年不少乡镇将存在完不成任务的危险，必须引起我们在座各位的高度重视，对此，我们要切实感到如履薄冰、寝食难安，必须进一步增强加快农村公路建设的责任感和紧迫感，确保我县今年农村公路建设任务的全面完成。这里我强调两条：

一是必须完成任务。今年280公里建设任务是县委经济工作会议、县人大xx届一次会议确定的，已列入了各级党委政府向人民承诺的实事内容，各乡镇年初也与县政府签订了目标责任状，年底要严格考核兑现。能否完成任务是检验我们各级干部的组织观念、对党和群众的忠诚度以及执政能力水平的重要标尺。面对这样的目标，我们没有任何退路可走，没有任何价钱可讲，也不能有任何幻想可留，要不惜一切代价，采取得力措施确保任务完成，所有乡镇必须按年初签订的目标责任状保任务完成，绝对不允许欠帐，否则，将按照华政发[20xx]15号文件严格奖惩，严肃追究责任。尽管农村公路建设中确实存在一些困难和问题，但无论困难有多大、问题有多少，我们的决心和信心都不能动摇。同时，我们也要深刻地认识到，克服困难、解决问题正是我们的职责所在，也是对我们执政能力和在不在状态的考验。因此，我们要始终保持良好的精神状态，以昂扬的斗志，扎实的作风，科学安排好各项工程的建设，确保既定目标如期如实完成。

二是要抢抓有效工期，大干当前。今年剩下的有效工作日不到60天了，还要完成这么大的工作量，时间很紧，任务压头。当前正是秋高气爽，最佳施工的时期。今天的会议后，各乡镇要把农村公路建设列入当前工作的重中之重，上足机械和劳力，迅速掀起农村公路建设的新高潮，党政一把手要亲自抓，做到亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，真正做到出全力、负全责、尽全心，深入第一线了解情况，研究决策，协调矛盾，解决问题。总的要求：确保全县所有年内计划实施的项目不得调整,在11月上旬申报开工，并在12月20日前全面完工,凡逾期未开工的，今后不再安排建设计划;不能按时完工报省市验收的，一律不作资金安排。同时对已经完成主体工程的项目，要抓紧做好相关配套工程建设，重点是把道路的路肩培土、错车道设置、交通标牌设置、绿化工程和排水系统等工程按标准建设到位，以便迎接省市验收和顺利争取补助资金,否则,县农村公路建设领导小组办公室将不予初检，更不可能向省市报验，因此而错过省市验收造成国省补助资金无法到位等后果一律自负。

二、严格管理，强化质量意识，确保工程质量万无一失。

质量是工程建设的生命线，事关党和政府的形象，事关工程的使用效益和人民群众生命财产的安全，甚至影响社会大局的稳定，可以说是“悠悠万事，唯此为大”。特别是凤凰堤溪大桥整体跨蹋事故给我们敲响了工程质量安全的警钟，当前，对于农村公路建设的质量，各级领导的重视程度和人民群众的期望值、满意度都提到了一个全新的高度，省、市业务主管部门对质量考核验收将更加严格，只要出现了一个省、市验收不合格的项目，不仅仅只是影响到项目的业主单位，更重要的是会连带全县造成巨大的经济损失和政治影响，这个责任是谁也担不起的。对此，我们要引以高度重视，要以对国家、对人民、对历史负责的态度，要牢牢把住质量这道关键防线，把这一造福于民的好事办实办好，绝不能因我们的工作失职而留下遗憾。

但从目前现实情况来看，一些乡镇、村场负责人质量意识淡漠，重进度、轻质量，甚至庇护包工老板，对县质监人员层层设阻，为包工老板说情讨保。从最近县农村公路建设领导小组的质量督查情况来看，质量问题还十分严重，如水泥用量不足，水泥品种以次充好，施工设备不齐，路基改造不到位，质量监管责任不落实等问题，在全县范围内还不同程度的存在，刚才元敬局长已经作了专门通报，这里我不再一一列举。对于这些质量问题，我们一定要痛下决心，采取坚决措施加以克服和解决。各乡镇和交通主管部门都要从严要求，从严把关，要把各级关于农村公路建设质量管理的政策规定落实到位，严格实行现场动态监督，落实最严格的质量管理责任制和责任追究制，确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。

一要落实质量管理责任制。乡道、村道的施工及质量管理的责任主体是所属乡镇政府，乡镇书记、乡镇长为本单位工程质量第一责任人，乡镇分管负责人和工班长为具体责任人，县交通局负责对乡镇的质量管理工作进行监督、考核、评比。同时要建立农村公路质量责任人档案，将每条道路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示，并存入档案，实行施工质量终生追究制。

二要健全质量监管体系。要建立健全三级质量监控体系，坚持施工单位自检，乡镇政府初检，县交通部门抽检，做到分级管理，层层负责。特别是交通部门质量监督人员，必须要身临一线、现场检查、跟踪督查，严格把握质量标准。要加大对影响结构稳定和安全的重点部位、关键工序的质量监督力度，最大限度地消灭质量管理通病和实体质量通病。各项目业主必须成立由有责任心、有经验、敢于坚持原则的村代表、老干部代表和老党员代表为监督主体的质监小组，对农村公路建设的拌合场和浇筑现场实行全程监督。对拌和场的监督关键是要把握好混凝土的配比关，对水泥的用量要当日进行统计，通过丈量施工路面的长度折算水泥的用量，确保每米水泥的用量村道不少于5包，乡道不少于6.5包;对浇筑现场的监督，重点是装模要规范，保证水泥路面每处厚度都要达到20cm，混凝土振捣要实，抹面要在4次以上，确保表面平整光洁，养生施水时间要在半月以上，确保建成一米，合格一米。同时还要发动群众进行社会监督，及时举报质量问题。

三要从严查处质量问题。在质量检查中，如发现工程任何一个环节出现质量问题，都要下达整改。

通知书。

责令施工单位立即进行整改该返工的坚决返工并通过县电视台、政府门户网等媒体公开曝光。对存在严重质量问题的单位和责任人将严格按照《华容县人民政府办公室关于进一步加强农村公路建设质量管理的通知》(华政办函[20xx]60号)的规定追究责任。即县综合验收为“不合格”的工程项目要实行处罚三挂钩：一是与项目的资金拨付挂钩一律不予拨付资金;二是与乡镇的年度考评挂钩所在乡镇年终千分制考核“交通建设年度考核”科目评定为不合格考核分值计负分;三是与相关责任人的年度考核挂钩县农村公路建设领导小组办公室分片责任人、乡村两级工程建设责任人年度个人考核评定为不称职。对承包人及包工老板要给予相应的经济处罚3年内不允许从事农村公路建设。省、市抽查验收定为不合格的项目而影响全县农村公路建设验收的对项目业主单位负责人要追究纪律和法律责任。总之要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”、经得起群众和历史检验的“放心工程”。

三、规范操作，强化廉洁意识，确保资金运行安全有效。

农村公路建设是一项“德政工程”、“民心工程”，必须在资金使用、工程管理等各个环节中推行“阳光行动”，增加透明度，把农村公路建成“廉洁路”。各级各部门，特别是在座的各位与农村公路建设直接打交道，要始终保持清醒头脑，不碰“高压线”。

一是不碰农民减负的“高压线”。要有效降低建设成本，在保证质量的前提下，尽可能减少各项费用，有效缓解资金压力，特别是农村税费改革后，在资金筹集上，必须适度把握政策，体现群众意愿。否则，就会加重农民群众的负担，不仅会违背政府建设农村公路的初衷，而且会让善意的举动伤害了农民的心。筹资筹劳时，要采取“一路一议”的办法和“一事一议”的程序办理，正确处理好农村公路建设与农民负担的关系，做到议之有法，议之有据，不碰农民负担“高压线”，也不搞“软着陆”，严禁在农村公路建设中盲目举债、强行摊派，加重农民负担和损害农民利益，严禁在农村公路建设中拖欠或变相拖欠农民工资。

二是不碰资金使用的“高压线”。资金投入是公路建设的基本保障和决定因素，资金不足是制约农村公路建设的最大难题。国家省补助资金对于规模庞大的农村公路建设来说，十分有限。要确保农村公路建设的顺利进行，必须多渠道筹集建设资金。要彻底摒弃“等、靠、要”的思想，树立“放(开放的思想)、改(改革的方式)、筹(多渠道的筹资办法)”的观念，继续巩固和完善“政府投、群众捐、社会融”的筹资渠道，尤其是要充分发挥人大代表、政协委员的影响力和模范带头作用，广泛发动企业主、个体工商和人民群众捐资修路，鼓励和引导村民通过一事一议的办法，投工投劳。对于筹集到的建设资金，要加强监管，实行资金随项目走，把有限的资金用在刀口上。要认真搞好成本控制，乡镇、村组在项目资金管理上要实行专户储存、财务公开，采取设置村民监督员、财务公开栏和项目公开牌等措施，由村民和社会进行监督，杜绝截留、挪用、套取资金和跑、冒、滴、漏等现象的发生。各部门、乡镇绝对不能以农村公路建设的名义收取任何工作经费，绝对不能以收工作经费和扣税名义动用、截留国省补助资金。在这方面，交通部门坚持较好，农村公路建设实施近3年来，县交通部门始终继续坚持“零”收费服务;在农村公路建设国省资金管理上，做到阳光公开，主动接受社会监督，每一笔资金都是按政策、程序和标准拨付，不仅没有截留、挤占和挪用一分国补资金，而且还在国省补助资金不能及时到位的情况下，先后向县信用联社会贷款过900万元提前支付工程款。

三是不碰廉洁自律的“高压线”。在农村公路建设中，各级干部要严格要求，洁身自好，在面对各种诱惑时，要算好“经济帐”、“法纪帐”和“良心帐”。要建立健全监督机制，全面落实廉政责任制，在项目申报、设计、施工、监理过程中，要严守纪律，坚决杜绝腐败现象的发生，切实做到“四个确保”：确保工程质量不出事，确保安全施工不出事，确保稳定发展不出事，确保廉洁自律不出事。不要出现“改造一段公路，倒下一批干部”的现象。

同志们，农村公路建设惠及三农,功在当代，利在千秋。我们一定要振奋精神，再接再厉，全力以赴，真抓实干，精心组织，周密安排，全力推进农村公路建设，为繁荣农村经济，加快富民强县步伐做出应有的贡献。

四川是西部农业大省，幅员广、人口多、底子薄、欠发达。在建设社会主义新农村的新形势下，怎样立足省情，挖掘潜力，发挥优势，推动农村公路又好又快发展，为促进农业发展农民增收做贡献，对我们是一个严峻考验。

20xx年，温家宝视察川北革命老区时指出，“农村公益事业要靠群众自己议，自己定，自己干。农村公路建设要学会用民主协商的办法，从为贫困地区服务的实际出发来解决”。我们认真按照指示精神和要求，从农村公路发展速度、质量、模式、效益等方面科学解读又好又快发展的内涵，探索形成了以民主决策和科学管理为核心的发展经验，掀起了农村公路大发展的热潮。20xx年，全省新改建农村公路30284公里，完成投资90亿元，创造了历史最高纪录。我们的主要做法是：

一、以民主决策为核心，构建农村公路发展四项机制。一是构建自上而下的宣传动员机制，充分发挥政府的主导作用。加强组织领导，省、市、县三级政府成立农村公路建设领导机构，统筹协调农村公路工作。大力宣传动员，使农村公路的建设标准、建设方式、国家的补助政策和农民群众应尽的义务家喻户晓，激发农民修建农村公路的内在动力。强化资金政策引导，省政府出台了“加快农村公路发展的实施意见”，“”期省级政府筹集农村公路建设专项资金100亿元，市县政府通过多种方式筹资配套。去年全省各级政府总投入建设资金72.4亿元。

二是构建自下而上的民主决策机制，充分发挥农民的主体作用。我们规定全省农村公路项目必须经过村民大会、乡镇人民代表大会、县政府逐级决策，自下而上形成《村民大会决议》、《乡镇人民代表决议》、《县人民政府立项申请》，才能纳入年度投资计划。各地按照自下而上的决策程序，因地制宜采用了多种有效的民主决策方式，如：用胡豆投票表决，家长签字表决，调查问卷表决等，真正实现了“农村公路修不修，怎么修，农民说了算”。民意的高度尊重，民主的充分发扬，极大地调动了农民群众的积极性，涌现出许多修路不止的“现代愚公”，有捐献8万元养老金修路的白发老人黄兴银，有“贷款修路、打工还钱”的宝田村72位普通村民，还有为修路献出宝贵生命的村委会主任张茂才，感人事迹层出不穷，催人奋进。

三是构建公开透明的群众监督管理机制，弥补政府监管力量的不足。全面实行“项目公示制”。市县政府通过报纸、电视等大众媒体将项目计划、补助资金等情况向社会公示。在施工现场设立告示牌，将项目建设时间、规模、技术标准、资金筹集和使用、主要施工工艺、质量控制措施、举报投诉电话等向当地群众公示。严格实施民主监督管理。村民大会选举成立综合协调组、资金管理组和质量监督组，由村民代表对农村公路建设占地拆迁、资金使用、工程质量进行监督管理。

四是构建全社会支持参与的援助机制，弥补农村公路建设资金的不足。广泛动员国家机关、企事业单位、社会团体、各界人士特别是民营企业家、个体工商户自愿捐资修建农村公路，反哺农村，回报农民。全省各地出现了许多单位和个人捐资数十万到数千万元的义举，筠连县煤炭协会近两年捐资5400万元，名山县一位民营企业家个人捐资达1700多万元。

合同。

管理制。通村公路建设实行以“四权模式”为核心的民主管理，村党支部行使领导权、村民大会行使决策权、村委会行使执行权、村民行使监督权，交通部门搞好技术服务。

二是强化督导靠前指挥。省、市、县交通部门成立农村公路督导组，全年有一半以上时间深入一线贴近群众开展工作，发现问题及时研究解决，每季度召开一次农村公路建设督导工作会，不断提高督导工作的针对性、有效性。广泛开展送技术下乡、送图纸上门活动，组织编写并免费发放了《修路一本通》、《农村公路设计文件编制指南》、《农村公路施工技术指南》等指导资料20余万册，省市县分级免费培训农村公路技术和管理人员1万多人次，县交通局免费提供通村公路简易设计，辅助农民民主决策、科学管理。

三是科学检测严格把关。全省159个有建设项目的县(市、区)建立了农村公路检测试验室，在上级交通部门指导下，各县结合当地实际设定检测内容和检测方式，分片区进行土工、原材料标准实验和混凝土配合比试验，对通达工程的路基及路面基层主要检测压实度和弯沉，对通畅工程主要检查强度和路面厚度，有效保证了施工质量。

四是依靠群众强化监督。通村公路项目推选村民代表组成质量监督组，经过培训后实行旁站监督，把住施工环节关。项目交竣工验收必须有村民参与，把住工程验收关。通过质量回访表明，全省农村公路优良率从20xx年的48%，上升到了20xx年的86%。

三、以深化改革为动力，促进农村公路建养协调发展。一是落实管养责任主体。省政府制定《关于农村公路管理养护体制改革的实施意见》，明确了县级人民政府对农村公路管理养护的主体责任，其中，通乡公路由县级公路管理机构负责管理养护，通村公路由村民委员会根据村规民约分段落实管理养护责任。有的地方还进一步落实了乡镇政府的管理养护责任，成都市双流县分片区设立新农村交通便民服务站，综合履行农村公路养护、交通运政管理、办证服务及交通规费征收等职责;绵阳等市在乡镇设立交通管理办公室，专门负责协调通村公路养护管理工作。

二是落实养护资金来源。从20xx年起，全省各市(州)养路费分成资金以20xx年分成额为基数，新增的汽车养路费由省统筹，全部用于农村公路养护工程。同时，将摩托车养路费下放到县征收使用，全部用于农村公路养护。部分县还将农村公路管理养护纳入了财政预算安排，切实保证养护资金投入。

三是积极探索养护市场化改革。在成都、绵阳开展了改革试点工作，基本实现了管理与养护职能分离，事业单位与企业单位分开，在行业内部开展竞争，提高了资金投入效率。

四、以富民惠民为宗旨，推动农村客运快速发展。一是同步抓站点建设。按照“建管养运一体化发展”的模式，坚持农村客运站点与农村公路同步规划、同步建设、同步投入使用，最终实现全省乡有客运站、村有招呼站。20xx年同步建成客运站点400个。

二是分类抓客运布局。在中心城市周边大力推行农村客运公交化，与城市公交无缝衔接;在丘陵和部分山区开行赶场车，实行片区化服务。目前全省农村客运车辆发展到2.6万辆，有4110个通公路的乡镇和23236个通公路的行政村开通了客车。

三是切实抓政策优惠。为确保农村客运“开得通、留得住、坐得起”，省政府出台了农村客运优惠政策，大幅度减免农村客运规费。县到乡、县到村的农村客运车辆，养路费和客运附加费减免70%，乡到乡、乡到村、村到村的农村客运车辆，养路费和客运附加费减免90%。

社会主义新农村建设是党中央提出的影响深远的历史性任务。农村公路在新农村建设中发挥的基础性、先导性作用日益明显，广大农民积极参与农村公路建设的热情日益高涨。推动农村公路发展，离不开政府主导，离不开农民群众的主动性创造性，更离不开民主的办法和科学的管理，我们将以科学发展观为指导，奋力拼搏，开拓创新，努力实现农村公路又好又快发展，为社会主义新农村建设当好先行。

农村公路会议讲话稿篇十四

召开全县农村公路工作会议，主要目的认真贯彻落实省、市交通工作会议精神，安排安排20xx年全县农村公路建设工作，动员项目乡镇、村以及有关部门进一步统一思想，提高认识，振奋精神，再鼓干劲，努力推动农村公路建设再上新台阶。刚才，海青同志宣读了20xx年村道硬化工程项目计划》和《20xx年村道硬化工程实施方案》县政府与各乡镇签订了20xx年农村公路建管养工作目标责任书》同时,今天。也表彰了20xx年农村公路建设工作的先进集体和先进个人。下面，再讲几点意见：

一、提高认识，抓住机遇。树立责任意识。

对于改善农村生产生活条件、发展农业和农村经济、建设社会主义新农村起着至关重要的作用。近年来，农村公路是加快农村发展的基础和先导。加快农村公路建设。县委、县政府高度重视农村交通基础设施，积极争取项目，落实资金，充分调动全县广大群众的积极性，上下一心，群策群力，公路建设取得了新的进展。20xx年，全县农村公路建设争取专项资金达1.08亿元，完成了14个乡镇、26个村村道硬化工程371公里，受益农户超越10万人，12个乡镇19个村实施了通村水泥路项目，实施续建和新建农村公路建设项目17项，完成固定资产投资达1.02亿元。同时，狠抓道路养护和管理工作，对县乡老旧油路破损、翻浆等病害投入268万元进行了整治，共整治翻浆6510平方米，补修路面3.36万平方米，维修边沟5600米，使农村公路建设真正提高了等级、上了档次;同时，认真开展了道路交通整治工作，确保了农村公路建养成果，全年农村公路优良路率达33.5%其中县道优良路率达44.5%全县农村公路更加平安便当疏通，有力的支撑了县经济社会协调发展。此，代表县政府对受到惩处的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对为我县公路建设事业做出贡献的同志们表示衷心的感谢!

也要看到当前农村公路建设工作中存在问题和困难，肯定我县农村公路快速发展的同时。一是公路建设项目资金仍然缺乏。随着新农村建设步伐的加快，县农村公路建设任务十分艰巨，但由于主要依靠国家补助资金，投资渠道单一，资金制约矛盾突出。二是农村公路养护工作矛盾突出。农村公路项目争取、建设、管理、养护职责不清，呈现了重建设、缺养护，重投资、轻效益的现象。三是农村公路建设环境亟待进一步改善。农村公路建设中，局部乡镇、村缺乏主人翁意识，群众提要求，讲条件，人为制造矛盾;个别乡镇、村在项目建设时缺乏宣传动员和组织协调，影响了项目的正常施工和进度。所以，必需抓住问题的根源，找准突破口，理清工作思路，明确工作任务，有重点、分层次地开展各项工作，确保全县农村公路建设工作再上新台阶。

二、落实措施，明确任务。确保村道硬化项目顺利实施。

县与省市交通主管部门和发改委主动协调、汇报，今年。目前已争取到农村公路建设项目资金9866.1万元，主要是11个乡镇35个行政村村道硬化项目资金8129.2万元，建设里程401.2公里;7个乡镇10个村通村水泥路项目资金1551.9万元，建设里程51.7公里，以及老爷山桥项目资金185万元。因此，要充分利用好国家给予的优惠政策，抓住机遇，乘势而上，切实抓好今年的农村公路建管养工作，为实现“四纵三横”为主骨架的农村公路网和村级道路的全面硬化奠定良好的基础。

(一)广泛宣传。既需要责任单位尽职尽责，更需要广大人民群众的鼎力支持和积极参与。村级公路建设，农民群众是主体。一定意义上讲，农村公路建设的成败，于对农民群众的宣传发动是否深入，农民群众参与的积极性是否得到充分发挥。因此，宣传发动是基础、前提、也是关键。要向广大群众宣传农村公路建设的基本政策和有关规定，认真做好思想教育和引导工作，使群众能够积极关心、支持和参与项目建设。同时，要把民主管理贯穿于村道建设过程中，疏通群众参与管理监督的渠道，真正让农村公路建设工程成为群众民主管理的示范工程、乡风文明的标志工程、农民满意的爱心工程。

(二)多方筹资。要坚持“政策引导、财政补贴、社会参与”多元化筹资机制，群策群力，切实解决资金难题。一要依靠项目争取资金。目前在建和即将开工建设的项目，上级补助资金已经十分明确，要锲而不舍，盯住不放，加快项目实施进度，确保资金早日到位;已经列入计划，但投资没有完全落实的要多跑多汇报，争取上级有关部门的理解和支持，落实资金。二要广开筹资渠道。充分调动社会各方面力量，动员和鼓励企业以及社会各界人士捐资修路，千方百计筹措资金。三要认真抓好“一事一议”农民群众是农村公路建设的主体，农村公路建设的最大受益者。依据国家政策，运用“一事一议”方法是筹集局部建设资金和顺利推进公路建设的重要举措。要把农村公路建设的目的意义和鼓励政策向农民群众讲清楚，消除“等、靠、要”思想，增强主人翁意识，调动他积极性和主动性，以投工投劳等形式参与到农村公路建设中来。四要抓好资金监管，提高资金使用的透明度。交通部门要设立资金专户，科学安排建设资金，建立资金管理制度，严格审批顺序，切实做到专款专用。各乡镇、村要充分发挥民主管理小组的作用，精打细算，厉行节约，提高资金利用率，对村道硬化资金使用情况一定要张榜公布，提高资金使用透明度，绝不允许任何单位和个人以任何理由截留、挤占或挪用。

(三)严格管理。管理工作中要做到三个到位”一是质量管理要到位。现在群众对修路的质量十分关注。局部路段前边铺，后边补，群众意见很大。今后，要实行质量终身责任制，严把工程质量关。交通部门要成立技术指导组，加强对全县农村公路建设的指导，并参与全程质量监督，确保修一条，成一条，群众满意一条。二是利息管理要到位。农村公路建设一定要从实际需求动身，因地制宜，讲求实效。要坚持就地取材，少花钱、多办事、办好事，把每一分钱都要用到刀刃上，能省则省，勤俭节约，决不能搞形式主义。同时，公路建设中出现的腐败事件和个人，将严肃查处，毫不含糊。要通过严格的管理，真正把农村公路修成节约路、实用路、廉洁路。

(四)强化养护。加强在建公路周边环境整治，确保公路平安疏通。交通、土地、城建、林业等部门之间要加强协调，减少公路沿线控制区内的违章建筑，严防借新农村建设规划之机在公路建筑控制区内随意搭建房屋或扩大宅基地院墙。公路沿线排水渠建设要按“公路工程技术规范”实施，依法维护路产路权不受侵害，保证农村公路平安疏通，充分发挥其在农村经济社会和谐发展中的积极作用。

三、通力配合，加强领导。努力形成各部门联动的工作局面。

涉及面广，今年我县实施的农村公路项目分散。建设任务重，工期要求紧，必需强化县、乡、村责任体系，将工作任务分解到乡、细化到村，形成政府组织、发动群众、合力推进的新机制。各有关部门之间要加强协调配合，提高办事效率和办事质量。交通部门要发挥好职能作用，把项目建设作为重中之重，搞好技术指导和质量监督等工作;项目实施乡镇要精心安排安排，充分考虑建设过程中可能遇到困难和问题，采取措施，落实责任，负责做好砂石料备料和拆迁等工作;各有关部门要发挥各自职能，各司其职的基础上，互相配合，互相支持，主动为农村公路建设服务，真正形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”工作格局，确保项目的顺利实施。

农村公路会议讲话稿篇十五

各位领导、x们：

你们好!刚才，代表市局党组宣布了x烟草局领导班子变动情况的决定。首先，我对市局的安排表示衷心的拥护，因为这是工作的需要。同时，我也非常感谢组织对我的关爱和照顾。

从x年到x年，x烟草经历了难得的发展机遇。这期间，x烟草克服x年接连暴露出三起经济案件的影响，一年一个台阶，x年度首次实现零贷款，x烟草实现了“511”工程，20x年收购烟叶5.09万担，比x年的3.58万担增长了43%，销售卷烟10659.86箱，比x年的8088.69箱增长了32.79%，实现税利1619.26万元，比x年的663.03万元增长了144%，其中实现利润1250.65万元，比x年的192.39万元增长了550%;企业步入良性循环的发展轨道;这期间，两烟经营、专卖管理工作得到进一步夯实，呈现出良好的发展态势;这期间，精神文明建设全面发展，在x年被取消市级文明单位的情况下，通过努力x年x县局又重新获得市级文明单位的称号，x年、x年连续两年被x县委、县政府评为文明系统，局支部20x年至20x年，连续三年被x县委评为先进基层党组织;这期间，办公生活环境得到进一步改善，县局办公楼、大院进行重要装修修缮，现已焕然一新，基层站所的标准化改造已全面完成，基层站所职工生活配套设置也进一步完善，职工的福利待遇逐年提高。

我在x工作了20x年多，其中担任一把手5年零9个月有余，在此期间，我和大家朝夕相处，一起生活和工作，我认为跟大家已建立了深厚的友谊和真挚的感情。从班子来看，我们x的班子，始终是一个团结、务实、开拓、创新的班子，是一个能够战斗的堡垒。从x的干部队伍来看，是一支素质较高，业务较强，步调一致，能打善战的一支较为整齐的队伍。从我们x烟草工作来看，多年来对上级交办和地方党委政府布置的各项工作任务，两烟经营专卖管理工作目标，都能够按时、按要求、高标准、高质量去完成。从x烟草内部环境来看，也得到了彻底的改观，干部职工工作生活环境和个人待遇也得到很大改变和提高。从x烟草外部环境来说，通过我们多年坚持严带队，重服务，善协调，得到了广大烟农和零售客户的高度赞扬，也得到了社会各界对我们x烟草所做的工作给予了认可和肯定。以上这些成绩的取得，是市局党组正确领导和支持的结果，是地方党委，政府支持和关爱的结果，是各职能部门配合帮助的结果，是我们x烟草全部干部职工团结奋进，其心协力，积极努力的结果，在此，我忠心的感谢各级领导和大家,谢谢你们多年来对我工作的支持和帮助,对我生活的关爱和照顾。

做为我个人，在x工作以来得到了领导和x的关心和帮助、配合和支持，我深深感受到大家对我本人是信任的，对我的能力是认可的。在工作能力上，我个人的能力并不强，但我靠的是集体的力量。总的讲我们班子还是能够总揽全局，在决策议事上还没有大的失误，在协调内外关系上，我们x烟草应该说基础已打好，和谐氛围已形成。所谓基础，就是班子队伍团结，整体政治、业务素质相对较强，，管理相对规范，两烟经营专卖管理工作相对扎实，企业形成良性循环。所谓和谐氛围：就是内部风气正，人心齐，心情舒畅，这一支队伍能拉得出，打得胜。

在过去的工作中，作为x烟草一把手，在班子成员的支持下，我尽最大的努力，做了一些有利于全局、有利于x们的事情，有一些还在实施之中，有一些没能够实现，我也倍感遗憾!尤其是“人非圣贤、谁能无过”，我在工作中，肯定会有一些事情，难以做到恰到好处，虽然我讲原则重感情，但由于对工作要求过严、过急，难免会伤害一些x的情感和自尊，在此我深表谦意恳请谅解!我相信，x们都能从工作角度对我个人和我的工作给予理解，谢谢你们!

“人生自古伤别离”，工作的需要不以我个人的意志为转移，我要遵照市局安排，离开我曾经生活和工作过的地方，离开与我并肩战斗的x们。虽然离开了这里和大家，但我会一如既往地关心x烟草事业的发展，关注x们的成长和进步。我相信只要x们携手并肩，真抓实干，以x为首的新一届领导班子一定会率领大家开创x烟草更加辉煌的明天。我也衷心祝愿x在x烟草工作顺利、生活愉快!最后让我把各种情感汇集成对x们的良好祝愿!祝x们身体永远健康，家庭幸福和睦，万事顺心如意!

谢谢大家。

农村公路会议讲话稿篇十六

同学们：

大家好!今天我们在这里召开初三优生座谈会，把我们年级前二十五名的同学请到一起作一次面对面的交流。首先，我要代表学校祝贺在座的二十五位同学，因为你们曾经的努力让自己成为了班级的乃至年级的佼佼者，使今天能够坐到这里来开这个优生座谈会，这是一种荣耀，也是值得自豪的一件事。但是，在自豪之余我们要永远记住成绩只能说明过去的努力，我们现在的领先也只是在我们的班级、我们的年级这个小小的领域里，而我们在初中的目标是中考，所以我们中考的成绩如何,一定将取决于我们从今天之后开始的努力!我们的中考也不只是在我们班级里的竞争，在我们罗目中学里的竞争，它是全峨眉山市所有初三同学之间的竞争，这就要求我们要放眼全市，“眼望高山，脚踏实地”!

那么，我们当前存在的问题有哪些呢?

第一、学科发展不均衡，拜科现象还很严重，拜科尤其表现在英语、数学和政治上。追其原因：1、对这些学科不敢兴趣或对这些学科的老师不敢兴趣。2、觉得基础反正都差了，再怎么努力也没用，干脆持放弃态度。对此，我想谈谈我自己的一些看法：首先，中考是一次全面的检测，无论是语文、数学和外语，还是政治、历史、物理、化学，它们都是中考的必考科目，谁也无法回避，所以任何一科的优劣都将决定你的中考的成败!跛着脚的人永远跑不赢两只脚健全的人!到如今如果还存在着不喜欢哪个老师，不喜欢哪门学科的心理，一味凭兴趣和一时冲动去学习，甚至还想着通过某种言语或某种行动来抵触、反抗某位老师或对某门学科的学习，(我听说有同学就想在下次月考中通过不做某科的试卷，让试卷得零分来表示对某个老师的抗议)那不仅是十分有害而且还是非常危险的!老师也许不尽完美，不尽你意，但“弱者抱怨风向，强者则改变风向”，聪明的同学不会老是抱怨老师教不好，而是不断的调适自己去适应老师的教学!其次，对于英语学科，不少同学总觉得自己基础太差，再怎么努力好像也没什么作用，这种想法也是错误的。因为英语在中考中占据了一百五十分的重要分制，可以说它的成败直接决定了你中考能否考上自己理想的学校。(10级我班上的郭才军，数学相当好，平常都是班上数一数二的，中考数学也考了120分，理综考了132分，但英语仅仅考了43分，最终以很悬的成绩考了个一中。现在他读高中，数学在年级里也是第三名，但却相当后悔英语在初中放弃了努力，让他现在的学习相当的困难。当他回过头来谈到这些时，他告诉我说,只要你想读高中，英语都是你必须面对的一门学科，因为不论你将来学文科还是理科，英语都是你的必学科目，所以早一点面对总比迟一点面对好，早一点努力来挑战它一定比迟一点好!现在多学一点，多学好一点，以后学起来也要多轻松一点。相反，04级的林小敏正是在初三用加倍的努力与刻苦补好了英语，让他梦想成真，不仅考上了二中，还在高中继续努力，最终以二中理科最高分考上了重点大学)。

第二、学习一曝十寒，时冷时热。追其原因，不外乎1、畏难情绪严重2、自己的意志力较为薄弱。

第三、学习缺乏明确的目标，对自己的学习无热情、无要求，总是想脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里。

第四、参照标准不正确，眼睛不是朝前看，而是盯着那些不想读书、不想考学校的同学，让自己的斗志也丧失殆尽。

第五、也有一些同学学习很努力，很刻苦，每晚挑灯夜战，但无成效或成效不大。

对此，我真诚的给大家提一些建议：

一、认清我们当前学习的有利形势，因势利导，确立自我奋斗目标。

我们当前的有利形势有：1、我们现在的初三同学应深感庆幸，在去年，学校一直在修建新教学楼，20xx级的同学几乎一直都是在乱糟糟的环境和巨大的机器轰鸣声中进行学习的，而现在，学校的修建已经完成，我们的同学是在整洁、宁静的校园里进行学习的，所以，比起上届初三，我们要幸运的多，我们更应该珍视这样一个良好的学习环境。2、初三的所有老师都是学校精心配制的。我们的每一位老师虽然授课的方法不同，但他们都有着强烈的爱心与责任心，时刻关注着我们每一个同学的身体、学习和思想状况，都是我们同学的良师和益友!3、学校领导也相当关注我们初三同学的学习与发展，也正积极的构思促进教与学的一些相关措施：如召开今天的初三优生会，后面将要相继召开的其他层次的学生会、初三全体教师会以及筹备初三的周末补课等，这些都表明，学校是我们同学安心学习的坚强后盾，我们的同学在初三这场紧张而又艰苦的“战役”中不是孤军作战的，你们的身边还有我们的学校、老师和家长，他们将和你们一起努力!4、今年的招生政策虽还未出台，但从去年的招生政策来看，二中招生700人，一中招生700人，共计1400人，很多同学都会大有希望。因此，面对这样一些有利的形势，我们还有什么理由不努力呢?还有什么理由放弃呢?根据自己的实际，确立自己的奋斗目标，这才是聪明之举!“凡事预则立，不预则废”，在上期期末以入围二中的应把进入乐山一中，进入二中的火箭班作为自己的目标;已入围一中的应把进入二中作为自己的目标;还在一中边缘徘徊的应再多一些努力与刻苦，把进入一中作为自己的目标!明确了目标，时刻想着自己的目标，我们才会有源源不断的动力!

二、着眼于小事，永远坚持认真与刻苦的精神。常言道：“天道酬勤”、“成功是百分之九十九的汗水加百分之一的灵感”，“吃得苦中苦，方为人上人”这些至理名言都说明刻苦、认真的重要性，而且以往每一届考上自己理想高中的同学没有一个不是依靠刻苦和认真精神的(如07级的马婷婷)，所以，从一个单词，一道数学题，一个元素符号，一篇背诵课文等上去努力，没有不成功的!拿出“两眼一睁，开始竞争;两眼一睁，学到熄灯”的刻苦精神，没有不成功的!

三、珍惜时间，改良学习方法。对此，请记住：时间是海棉里的水，要挤才会有。“文科要读理科要算，不读不算等于白干”，在初三这最后一年里，最应养成多练、多问、多反思的好习惯!

四、保持良好心态，心系一处，持之以恒。不管以后每次考试怎么样，发现问题解决问题最重要;不管开不开设晚辅班，不管进没进入周末补课的班，记住永不放弃努力!

最后，赠送大家几句话：

1、眼望高山，脚踏实地。

2、眉毛上的汗水和眉毛下的泪水，你必须选择一个!

3、狭路相逢勇者胜，两勇相逢智者胜。

4、只有走出来的美丽，没有等出来的辉煌。

5、尘埃落定之前，一切皆有可能!

农村公路会议讲话稿篇十七

同志们：

全县“两会”刚刚闭幕，县委、政府又接着召开县、乡、村三级干部参加的农业农村工作会议，切实学习贯彻中央、省、市农村工作会议和县委七届十一次全会精神，认真回顾总结和20__年农业农村工作的成绩，安排部署今年的工作，充分体现了县委、政府对农业农村工作的高度重视。下面，我就去年和今年的“三农”工作讲三点意见。

一、迎难而上，顽强拼搏，全县农业农村工作在大灾之年取得显著成效。

20__年，是我县农业农村工作极不寻常的一年。面对百年不遇特大旱灾的严重影响，全县上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省、市关于农业农村工作的一系列重大决策和部署，按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”和“小春损失大春补、粮食作物损失经济作物补、农业损失工业补”的思路，团结和带领全县广大干部群众以最坚定的信心、最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，在应对困难中抢机遇，在抗击旱灾中求发展，在加快发展中保增收。全年农业总产值达8.7亿元，同比增长4.8%;农业增加值达5.8亿元，同比增长4.2%;粮食连续5年增产，达到14.46万吨，同比增长5.2%;农民人均纯收入达到2572元，同比增长10.1%。为全面完成规划确定的农业农村发展目标划上了一个圆满的句号。主要特点有以下几个方面：

(一)万众一心抗击特大旱魔，抗旱救灾取得全面胜利。在长达9个月的抗旱救灾攻坚战和持久战中，全县投入抗旱人员19.33万人次，筹集抗旱救灾资金3104.6万元(含特殊捐赠)，出动抗旱救灾车辆6450辆次，抗旱机动设备2334台(套)，地下找水打井36口，日出水量2210立方米，修建水池水窖4968口，新建灌溉沟渠104公里，实施管引133件，解决了9.2万人和4.4万头大牲畜饮水困难。投入农业单项抗旱救灾资金359万元，调运籽种2.4万吨、化肥1.1万吨、农膜686吨、农药75.6吨，确保了农业生产的正常开展。森林防火能力全面加强，新增森林管护人员120名，消除火灾隐患16处，扑灭火灾1起，被省政府表彰为森林防火工作先进集体，被评为云南省绿化模范县。发放生活救助资金1150万元、粮食632吨，救助困难群众7.6万人。在较长时间、全县较大范围严重干旱的极端天气情况下，群众生产生活井然有序，社会稳定，抗旱救灾取得全面胜利。

(二)举办样板向科技要粮，粮食生产灾后再夺丰收。大力开展科技增粮技术培训，累计投入技术人员5660人次，深入田间地块开展培训1315场次，培训农民21.2万人次，发放培训资料6万余份，农业科技普及率达95%。按照“小春损失大春补”、“农作物损失经济作物补”的思想，通过采取扩大浇灌面积、改种补种经济作物、实施地膜覆盖、玉米集中育苗、施用抗旱剂等措施，完成粮食作物播种69.26万亩，占计划66万亩的104.9%。实施玉米套马铃薯(大豆)省级高产示范样板21.97万亩，成功创办省级粮食丰产样板8片，带动县、乡、村举办样板33万亩。实施测土配方施肥38.3万亩，良种推广率达100%。基于多项科技综合措施落实到位，粮食生产灾后仍然丰收，总产达到14.46万吨，比20__年增加0.72万吨，增长5.2%。

(三)千方百计拓宽增收渠道，农民收入保持较快增长。由于年初旱情严重，农民增收。

形势十分严峻。我们按照省市的部署和要求，坚定不移地实施“农村劳动力转移就业特别行动计划”，全年培训农村劳动力1.75万人，累计转移11.4万人，新增转移1.26万人，实现务工工资性收入10.96亿元、纯收入6.49亿元，同比分别增长31%和58%。想方设法向上争取各种支持，累计投入三农资金2.48亿元，发放各项惠农补贴3724万元。由于农产品量增、价好，农民务工人数、工资大幅增长，各种补贴明显提高，工资性收入、家庭经营收入、转移性收入、财产性收入全面增加，综合作用使全县农民人均纯收入达到2572元，增长10.1%，比上年净增236元。

(四)持之以恒发展优势产业，农业产业化加快推进。变特大旱灾造成传统作物难以播种的困难为机遇，县财政投入农业产业发展资金453.9万元，全力以赴发展优势产业。种植烤烟5.43万亩，比常年增1.2万亩，完成烟叶收购18.5万担，比常年增3.5万担，收购总值1.4亿元，实现收3083.66万元。实现畜牧业总产值3.13亿元，同比增长7.9%。新植核桃20万亩，全县种植面积达到80.44万亩;新植花椒5.68万亩，全县种植面积达到21.14万亩，实现核桃仁产量3000吨，花椒产量1200吨，产值3.5亿元。新建蔬菜大棚50亩，引进蔬菜新品种32个，完成蔬菜种植14.56万亩，产量26.6万吨，实现产值1.7亿元。完成杂交玉米制种6100亩、苹果标准化示范建设5000亩、马铃薯试管苗大田扩繁500亩，优质葡萄示范园、特色观光桃园、甜樱桃示范园建设取得显著成效。理世、云香、长城建安、鑫辉、大成等龙头企业逐步发展壮大，产值不断提升。农产品流通体系更加健全，发展农业专业合作社17个，农民专业合作组织27个，专业协会12个，培训农产品经纪人100人，在全市率先成立了核桃商会。农业产业化进程明显加快。

(五)加大投入夯实基础设施建设，农业农村生产生活条件明显改善。共争取农林水项目资金2.2亿元，同比增长59.5%。完成水利投资6982.58万元，新建农村饮水安全工程1434件，建成猫鼻子水库东干渠防渗工程、火德红南筐片区小型水利工程、昭鲁大型灌区小寨支渠、大面人饮安全工程等一大批水利项目，全县耕地有效灌溉面积提高2.7个百分点，达到25.82%，再次被省政府表彰为农田水利建设先进县。现代烟草农业示范建设一、二期工程圆满完工，被秦省长称之为“乌蒙山区的红旗渠”。完成交通投资53741万元，昭巧二级公路鲁甸段及昭鲁快捷通道完成工程量的61%，新增油路101公里，完成通达工程58.5公里，硬化和新修乡村公路45公里，王火油路、龙新油路等工程进展顺利。完成中低产田地改造4.86万亩，新建农户用沼气池9300口，节柴灶1200眼，改造农村电网8821户，兑现农机购机补贴400万元，全县农机总动力达到9.29万千瓦。防灾减灾、预测预报能力明显增强，农业生产条件明显改善。

(六)创新思路推进扶贫开发，贫困人口脱贫步伐明显加快。累计投入扶贫项目资金11538万元，投入小额信贷及扶贫贴息贷款3200万元，易地开发资金350万元，实施整村推进项目75个，实施产业扶贫项目2个，贫困村互助资金试点项目10个，改造茅草房300户，“百千万帮扶工程”深入实施，0.63万贫困人口稳定脱贫。整合资金2495万元，建成新农村示范点92个。圆满完成了小寨乡“整乡推进”任务，成功走出了一条产业扶贫之路，“全省扶贫开发工作昭通现场会”和“第三届中国贫困地区可持续发展战略论坛”的与会领导给予了高度评价，被省政府秦省长誉为“乌蒙山区扶贫的一面旗帜”。

(七)积极而为高度重视改善民生，农民生活质量明显提高。“两基”顺利通过验收，发放中小学贫困家庭寄宿制生活补助1096.69万元，中考综合成绩列全市前茅，高考上线率比上年提高25个百分点。改扩建乡卫生院1个，村级卫生室3个，新增卫生设施12413平方米，新型农村合作医疗参加人数达到36.8万人，参合率达95.6%，累计减免资金4264万元。全县人口出生率控制在12.25‰，自然增长率降至6.43‰。建设廉租住房1.5万平方米，实施农村危房改造1000户，完成农村民居地震安全工程1480户。新增农村低保对象2__0个，6436个城镇低收入人口和33331个农村贫困群众纳入低保。新建乡镇文化站8个，农家书屋38个，农民体育健身工程12个。“百场演出进百村”等群众文化活动广泛开展。

(八)坚定不移推进城乡统筹，集镇建设取得重大突破。围绕市委、市政府实施昭鲁一体化战略部署，强势推进城市建设“二次创业”，完成投资3.9亿元，建成区面积扩大0.64平方公里，湖滨小区、文屏山森林公园一期开发、老城区排涝改造等工程投入使用，县三小和第二幼儿园片区道路建设全面完工。小寨、江底、龙树等7个集镇建设基本完工，其余集镇建设全面展开，共完成投资5.41亿元，建成区面积扩大5.5平方公里，发展个体工商户2856户，累计转移农村人口3万余人。成功完成市委、市政府交办的“以工促农、以城带乡”试点推进会。

(九)解放思想创新体制机制，农村各项改革深入推进。继续完善农业农村工作考评体系，实行风险金抵押考评制度，兑现年度考评资金49.2万元。实行农业产业发展基金扶持制度，落实产业发展扶持资金453.9万元。集体林权制度主体改革已经完成，确权到户51419户，确权面积77.59万亩。累计实施农村“一事一议”财政奖补项目83个，总投资2600万元。全面推行村级会计委托代理服务，12个乡镇均建立委托代理中心。农村小型水利工程管理、水利投融资体制、基层农技推广等改革工作有序推进、不断深化。

在认真总结成绩经验的同时，我们也要清醒地看到，我县的农业农村工作仍然存在基础设施落后、产业化水平低、农民增收难等问题。面对困难和问题，我们要千方百计想办法、扎实工作抓机遇，不断克服、不断解决。

二、奋力拼搏，全力推动农业农村工作再上新台阶。

根据中央和省市的部，我县今年农业农村工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议和县委七届十一次全会精神，坚持“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力”的工作思路，突出抓好水利改革发展、农业产业化和推进扶贫开发三个重点，千方百计促进粮食稳定增产、农业提质增效、农民持续增收、农村和谐稳定。

按照这个总体要求，今年农业农村经济发展的主要目标确定为：全县农业增加值增长5%以上，粮食总产增长5%以上，烤烟生产收购17.5万担，改造中低产田地3.6万亩以上，新增耕地有效灌溉面积3.1万亩以上，解决3万以上人口的饮水安全问题，累计转移输出农村劳动力12万人以上，农民人均纯收入增长15%以上，巩固和解决1万以上贫困人口的温饱问题。

围绕目标任务，重点抓好8方面的工作。

好水利基础设施建设。扎实做好月亮湾中型水库建设前期工作，确保10月前开工建设，对猫鼻子、大岩脚等5座水库进行除险加固，启动山洪泥石流非工程治理、中央小农水专项县项目、赵家海小流域综合治理等工程建设，加强灌溉水费征收，完成昭鲁河白庙提灌站改造任务，完成1500件“五小水利”工程建设。完成农村小型水利工程管理体制改革工作，建立用水总量控制制度，通过承包、成立用水合作组织、委托管理、租赁、股份合作、拍卖等多种管理方式，使农村小型水利工程产权得到明确、经营方式搞活、管护责任落实，安全运行水平和管理水平得到稳步提升，做到建、管、用相结合，责、权、利相统一。切实抓好第一次全国水利普查工作。二是要突出抓好中低产田地改造。扎实抓好3.6万亩中低产田地改造，确保按质按量完成改造任务。加大农业综合开发力度，全面实施好农业综合开发土地治理项目。三是要突出抓好现代农业烟草项目。认真抓好20__年大水塘烟叶基础设施建设工作，确保20__年10月30日前竣工接受验收，力争将大水塘打造成为全市中低产田地改造示范典型。四是要突出抓好农村“一事一议”财政奖补项目。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，将一事一议项目首先安排在群众最关心、最期盼、最想干的村组，充分调动群众参与热情。五是要突出抓好农村公路建设。加快王家桥至火德红、龙树至新街油路建设，尽快完成扫尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3个农村客运站和50公里村组公路建设任务。六是要突出抓好农业机械推广应用。广泛宣传农村购置补贴政策，加大财政配套支持力度，完成中央农机购置补贴200万元以上，使全县农机总动力达到11万千瓦。七是要突出抓好农村电网改造。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，全面落实城乡电网同网同价政策，力争完成电网建设投资1亿元，农村户表覆盖率达到82%以上。八是要突出抓好生态建设。完成农村户用沼气池建设12000口(农业10000口，林业20__口)，加强乡镇“两污”项目建设，做好造林绿化、石漠化治理、生物多样性保护等工作。

(二)以狠抓样板示范为抓手，确保粮食持续增产。继续把稳定粮食生产作为今年“三农”工作的首要任务，按照“稳定面积、优化品种、改善品质、主攻单产、增加总产”的思路，重点抓好3个方面。一是要稳定粮食种植面积。确保粮食面积稳定在60万亩以上，其中：夏粮9万亩以上、秋冬粮51万亩以上。二是要层层举办样板。要向科技要粮、向高产创建要粮、向提高复种指数要粮，在去年成功创建三片省级粮食间套种示范样板的基础上，落实县、乡、村粮食丰产示范样板20万亩(其中：玉米样板9万亩，马铃薯样板8万亩，水稻样板2万亩，小麦1万亩)。大力实施粮食高产创建增粮工程，实施好“300亩核心区、20__亩展示区、10000亩示范区”的高产创建样板5片，积极探索整乡、整村粮食高产样板推进工作，在水磨、龙树2个乡镇实施马铃薯高产创建整乡推进，在文屏镇实施玉米高产创建整乡推进，重点抓好杂交玉米制种基地建设，确保面积达到7000亩以上。三是要加大科技增收力度。大力实施农业科技入户工程，组织科技人员深入村、社田间地块，切实提高科技到户率和到田率，确保良种、玉米地膜覆盖、科技措施普及率达到100%。力争20__年粮食产量在无极端天气的情况下达到15.1万吨，增长5%。

(三)以发展优产业为先导，着力推进农业产业化进程。按照发展好吃好喝的特色绿色农业、好销好价的优质高效农业、好看好玩的休闲观光农业的总体要求，重点抓好6个方面：一是要继续抓好烤烟生产。以提高烟叶有效供给能力为主线，努力实现“一增五保”目标。即：增加生产总量，保证计划完成，保证质量提升，保证结构优化，保证出口备货，保证烟农效益。有效杜绝粗放无序种植，在提高种植水平、提升烟叶质量、增加经济效益上狠下功夫，确保17.5万担烟叶生产收购任务圆满完成。二是要加快发展畜牧产业。以发展科学养殖示范小区和畜牧养殖大户为重点，以强化疫情防控为保障，建立和完善动物标识及疫病可追溯体系，推进冻精改良等良种繁育体系建设，推广“熟改生”饲养方式，发展无公害规模养殖，实现畜牧养殖规模与质量并进。在新街、龙树、水磨、文屏、茨院等乡(镇)新建8个年出栏生猪5000头以上养殖村，扶持发展15户年出栏生猪300头以上的养殖大户，抓好15户生猪养殖场建设，加快桃源肉牛养殖基地建设，推广肉牛短期育肥技术。力争实现家畜存栏128.3万头(只)，家畜出栏114万头(只)，实现畜牧业产值3.8亿元以上，增长20%以上。三是要重点培育核桃、花椒优势产业。在圆满完成100万亩核桃、花椒产业发展目标任务的基础上。要强化抚育管理，组织全县林业、科技人员深入一线指导群众做好核桃、花椒抚育管理，层层举办抚育管理现场培训会，直接通过技术人员承包培训到村、到组、到农户，全面提升核桃花椒抚育管理水平。要积极推广推介，结合建党__周年系列活动，认真组织筹划好核桃、花椒产业发展“四个一”活动，出版一本关于鲁甸核桃的书、筹办一次核桃文化艺术节或论坛、拍摄一部高质量的核桃花椒产业发展专题片、成立一批核桃花椒产业发展协会或商会，着力提升我县核桃、花椒品牌，拓宽销售渠道，为核桃、花椒产业持续健康发展打开空间。要狠抓样板建设，实行挂钩领导和乡镇主要领导实名制。具体目标是：核桃示范样板(文屏镇1片，江底乡4片，火德红乡3片，小寨乡3片，龙头山镇5片，乐红乡2片，梭山乡2片)共20片;花椒示范样板(火德红乡1片，小寨乡1片，龙头山镇5片，梭山乡3片)共10片;每片样板不低于5000亩连片。通过强化抚育管理、狠抓样板建设、提升产业品位，力争核桃、花椒产业到“十二五”末在20__年不变价的基础上产值突破30亿元。四是要加快马铃薯、果蔬等基地建设。种植马铃薯16万亩以上，推广三级以内脱毒马铃薯8万亩以上，在江边河谷地区发展冬早马铃薯2万亩以上，力争马铃薯产量达到24万吨以上，产值突破4亿元。着力加快冬早蔬菜及温凉型蔬菜两大特色基地建设，种植蔬菜18万亩以上。按照“公司+基地+农户”的发展模式，建辣椒定单生产基地1万亩。切实改造和管护好现有樱桃、苹果等现有果园，新植大樱桃1000亩，苹果1万亩，葡萄500亩。加大对水果协会扶持力度，力争水果产值达到6500万元以上。五是要着力推进农业产业化经营。按照“扶优、扶大、扶强”的原则，重点扶持一批产业关联度大、带动能力强、行业前景好、有市场竞争力的龙头企业，在资金、土地、信贷等方面给予支持，引导和鼓励龙头企业开展品牌创建，发展名、优、特、新产品，加快无公害产品、绿色产品、有机产品认证和无公害农产品产地认定，增强我县农产品市场竞争能力。要着力强化农产品市场开拓，巩固和提升我县农产品在周边省市的市场占有率，建立农产品网上购销平台，支持网上交易，组织龙头企业参加省内外各类农产品展示、展销、推介活动，扩大影响力，力争优势农产品走出国门。要加快推进“万村千乡市场工程”建设，新建25个农家店，12个农村商品配送中心，使农家店的乡(镇)覆盖率达到85%以上。要培育农产品经纪人队伍，培训农产品经纪人400人以上，发展“两社一会”组织20个以上，拓宽农产品经营渠道，推进农业产业化经营。

(四)以加大务工培训力度为依托，着力发展劳务经济。要把提高农民工工资性收入作为农民稳定增收的支撑。重点抓好3个方面：一是要尽快争取启动建设县职教中心，以“阳光工程”、劳动力转移培训、科技入户工程等项目为载体，抓好农民工培训工作，促进农民工职业技能和创业培训向纵深推进。二是要努力开辟新的劳务市场。加强与省内外、市内外、县内外重点企业的对接与联系，扩大定单输出规模，促进农村劳动力有序转移。三是要抓住县内重点工程项目建设多，建成投产企业增多等有利于就近就地务工的机遇，主动联系用人单位，力争最大限度安排本地农民工参与建设，让农民工从重大基础设施建设、产业发展中得到实惠。通过努力，今年确保培训农村劳动力2万人以上，累计转移12万人以上，实现务工工资性收入12亿元以上，纯收入7亿元以上。

(五)以实施整乡整村推进为核心，着力抓好扶贫开发工作。要突出抓好3个方面.

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