村务监督委员会工作方案（通用14篇）

在制定方案时，我们也可以借鉴他人的经验和成功案例，以提高方案的可行性和效果。制定完美的方案需要综合考虑各种资源的利用和配合，我们应该如何协调好各种资源来实现方案的完美？下面是一些常用的方案评估和修订方法，供大家参考。

村务监督委员会工作方案篇一

为进一步加强村级组织民主监督工作，强化村监委会运行管理，提高监督水平，根据《德阳市关于建立村监督委员会的意见》，我镇在xx年11月全镇13个村全部选举产生了村监督委员会。经过近两年的运行，监督运转正常，群众拥护。现将今年上半年的工作开展情况作如下总结：

一、村监委会的机构设置到位。xx镇按照上级文件要求，于xx年7月率先在我镇共和村试点选举了全市第一个村监委会。其余12个村监委会相继在xx年11月底全部建完。共选举产生了村监委会13个，其中：村监委会主任13名，村监委会委员52名。3个社区监委会于20xx年6月选举产生，其中：社区监委会主任3名，社区监委会委员9名。

二、村“社区”监委会选举产生的情况。全镇16个村“社区”监委会的产生都严格按照选举程序进行，监委会主任和委员都严格执行标准和条件，并实行了回避制度，现任委员中无村“社区”两委委员、村居民小组长及直系亲属、离退休未满两年的原村“社区”两委委员，建立了监委会委员罢免的相关制度。

表会议报告一次工作，每年末进行一次评议，能根据工作需要，监委会主任列席村党支部书记、村主任碰头会，监委会成员列席村两委的联系会、村民代表会、干部年度述职述廉和民主测评会，参加村务听证会、招投标活动、村组财务审查和“三资管理”等重大事项的实施，参加村上所有矛盾和热点、难点问题的排查和调处。整个监委会工作的开展得到了村两委的极大支持和高度认可。

四、阶段性工作完成情况。今年各村社区在年初建立了一整套基层权力监督运行机制，在建立村社区监委会的基础上，又建立高素质的纪检监察队伍，落实了村社区纪检员16名、村社区纪律员198名，实现了基层组织决策权、执行权、监督权的协调运转和相互制约，全面完成了镇纪委交办的各项工作任务：对监委会成员作了分工，并联组包片，深入群众进行走访，了解社情民意，对来信来访做到有登记有回复。协调村社区做好了农村的城乡环境综合治理工作、协调处理了农村的一些关于土地调整的难题、全力配合做好了废旧宅基地复垦等工作，促进了xx镇的农村社会的发展与和谐稳定。

五、群众知晓情况。我镇加大了对监委会的宣传力度，让全镇广大群众进一步了解、知晓村社区监委会建立的`目的和意义、主要职责、主要任务。通过近两年的运行，整个工作得到了群众的认可、理解和支持。

六、具体的保障措施。全镇镇、村、组纪检监察组织建立健全，镇党委政府高度重视，镇纪委加强了对基层监委会和监察队伍的管理和指导，建立了一套比较完善的惩防体系三化管理制度，年初对村监委会工作进行了全面的按排，并对监委会干部落实了工作目标考核办法，监委会的工作经费纳入镇财镇年初预算，并设有监委会办公室、会议室等，镇纪委每季度召开一次工作会和培训会，总结前阶段工作、安排下一阶段工作。

总体来说，我镇监委会经过近两年的运行，在各项工作的推进中起到了很好的监督作用，达到各级领导满意、基层干部满意、广大群众满意的效果。

村务监督委员会工作方案篇二

县村务监督委员会选举工作会议之后，我镇及时召开了党政班子会，针对我镇村务监督委员会选举工作进行研究部署。及时召开了村务监督委员会选举工作动员会，传达学习市、县有关会议要求，统一思想认识，研究分析村委现状，要求各村务监督委员会选举工作及早调查，及早准备，及早宣传发动。并确定在于9月14日在船形村首先召开试点现场会。

一是成立工作机构。镇党委政府成立了村务监督委员会选举工作领导小组，负责全镇建立村务监督委员会的动员培训、督促指导，制定实施方案并组织实施。同时由各联片领导负责5个片区的村务监督委员会选举指导组分片分村指导选举工作。全镇21个村居委村据镇党委的统一安排部署，分别成立了村务监督委员会选举工作领导小组。镇领导即总揽全局，统筹安排好各自分管工作的同时，又各自负责所联片各村的选举工作，把村务监督委员会选举工作作为当前的一项重点工作来抓，深入到村社调查研究，指导把关，为全镇各村村务监督委员会选举工作提供了坚强的组织保障。二是认真研究，制定方案。镇党委召开了专题党委会，多次召开村三职干部和驻村干部会议，研究和安排部署我镇村务监督委员会选举工作。按照上级要求并结合我镇实际，制定了《集凤镇村务监督委员会选举工作实施方案》，确定我镇整个选举工作在9月30日前结束。三是搞好培训、打好基础。

我镇在多次召开会议的基础上还于9月14日在船形村进行了选举现场试点观摩会。各村在会上认真学习和参与了选举各流程的具体操作方法，并听取了党委副书黄晓明同志作的解释和强调的注意事项。会议达到了预期目的，为全镇全面展开选举工作打下了坚实的基础。

1、各村统一思想，提高认识。层层传达市、县选举工作会议的精神和要求，从而使镇、村广大干部思想认识真正统一到党的十七届六中全会精神上来，广泛深入地宣传发动群众。扩大基层民主，实行依法进行选举，必须有村民的广泛参与。

3、完善工作，确保稳定。对于在选举中出现的突发情况在镇选举领导小组的及时处理下均得到一一化解，确保了本次选举前后无一起上访事件和不稳定隐患存在。

4、制定监督委员会任期目标、工作规划。依据有关法律和政策规定，明确工作职责和工作流程，修订和完善会议、学习、廉政等制度，并公布上墙。

村务监督委员会工作方案篇三

我xx村自xx成立村务监督委员会以来，坚持按照上级全面推行村务监督委员会制度的意见要求，加强村级民主监督工作，完善村务公开和民主管理制度，现将xx年上半年工作情况报告如下：

我村共选举出监督委员会主任一名，成员两名。每两月由支部书记组织两委班子讨论并学习村监委职责、权利、义务及工作运转制度等，保障我村村务监督委员会正常开展工作、履行职责、正确行使监督权、检查权、质询权、建议权，并注意防止“越位”、“失位”、“缺位”现象。截止目前，我村监督委员会累计对财务、低保、计生等19项村级事务开展全程监督。

xx来，我村党务、村务按照规定公开xx次。我村务监督委员会对于村账务，坚持每月民主理财，对每笔收支、每张发票进行审核签字，使财务公开不留死角，真正让群众明白集体的钱花在什么地方，为群众办了什么实事。

三、确保“两委”工作公平、公开、公正。

对低保户的审核和民政资金的发放，我村坚持村两委会与监委会集体会商，逐家逐户进行对比分析，确定受助对象后张榜公布，确保公平、公开、公正。为了使村监委会在监督过程中做到不偏不倚、公平公正，我们坚持按程序谋事、按程序理事、按程序成事。一是搜集整理村民关心的热点问题，百度督促其出台相应办法或措施;二是对村委会决策的重大事项做好解释和宣传，争取村民的理解和支持;三是对涉及财务管理、工程招投标、惠民政策落实对象等事项，实行集体讨论、签字认可;四是勇于指出工作中碰到的不规范、不合理的事情，及时反映问题。反映的意见建议都一一摆上了村两委联席会议议程，并出台了相应措施，由此也可以看出村两委对我们监委会工作的支持和对所提出意见建议的重视程度，有力地推进的我们监委会监督作用的进一步发挥。

四、对本村重大村务，项目进行监督审核。

以上就是xx村村务监督委员会近一年的工作汇报，我们将再接再厉，把xx村村监督委员会工作做到最好，为村民的美好生活，为建设社会主义新农村打下坚实的基础。

村务监督委员会工作方案篇四

为切实加强新形势下党支部党风廉政建设工作，进一步完善基层惩防体系，今年我村按照市、区、镇统一部署，在村党支部领导下，对村级事务实行全方位、全过程监督，以进一步加强对农村村务的监督管理力度，进一步提高村务监督委员会工作的科学化、规范化、制度化，充分发挥村务监督委员会的作用，现就今年来工作情况汇报如下：

一、理顺组织关系，明确监督要求。村务监督委员会在村党支部领导下开展工作，对村级事务实行全方位、全过程监督。整合村级纪检小组、民主理财小组、村务公开监督小组等工作力量，理顺村级监督组织的关系，充分发挥村务监督委员会的综合监督职能，健全村级民主监督组织的运作机制，不断完善民主管理制度，提高民主监督水平。对村务工作的事前、事中、事后全过程监督，及时发现和纠正村务工作中违法违规和侵害群众利益的问题，促进监督工作代表村民利益、符合村民意愿。积极探索建立民主听证、“一事一议”制度、“三资”网络化管理等监督平台，不断提高民主监督的针对性、实效性。

的，在公开内容上签署意见或盖章。对公开事项存有疑义的，应及时向村民委员会提出，村两委会在7个工作日内予以答复和处理。加强工程建设的监督。监督主要内容包括工程立项决策是否科学民主，招投标是否规范，工程质量是否合格，工程设计有无随意变更，资金拨付是否符合规定，档案资料是否健全，工程验收是否合格等。加强村干部廉洁自律的监督，监督村干部依法履行职责、为民办事，自觉遵守廉洁自律的各项规定。督促村干部做好述职述廉工作；督促村干部在村级事务管理和决策等方面严格按照上级有关规定执行。对不按制度办事和违反规定的，督促村干部个人作出说明、解释和整改，并可视情向镇（街道）和有关职能部门反映。

的问题，对需由村两委会落实纠正的，可由村两委会提出意见建议。四是跟踪了解。村务监督委员会成员通过询问、列席有关会议、现场察看等，了解监督意见建议的落实情况。五是通报反馈。通过发布公告、召开会议等形式及时公布监督结果，对村民的询问质疑作出解释说明。共对老年人活动中心主体规划、圭峰公园征地及围墙建设、污水厂周边绿化工程、公厕改造，道路硬化及路灯安装、圭东小区规划及配套设施建设等民生工程行使监督职责。

四、完善工作制度，建立长效机制。一是工作例会制度。村务监督委员会工作例会一般每月召开一次，也可根据工作需要临时召开会议。二是

学习

总之，村务监督委员会的成立与运行，有利于我村村务公开、公正、透明；有利于保障群众利益不受侵害；有利于农村干部勤政廉洁，促进了农村的各项工作。村务监督委员会毕竟是新生事物，工作范围和业务界限还不十分明确，在今后的工作中将继续加强对监委会成员的培训力度，使其正确行使权利，充分做到民主监督。

为切实加强新形势下党支部党风廉政建设工作，今年年初我村按照市、区、街道统一部署，在村党支部领导下，成功进行了村务监督委员会换届选举，选举出新一届的村务监督委员会，加强对村级事务实行全方位、全过程监督，进一步提高村务监督委员会工作的科学化、规范化、制度化，充分发挥村务监督委员会的作用，现就半年来工作情况汇报如下：

一、完善自己，发挥民主监督职责。

半年来我村监督委员按照上级部门的要求，认真学习相关政策、业务。监督委员会成员定期开展学习活动，通过实践与理论相结合、成员之间相互讨论等学习方法，不断提高自身素质。以确保有足够的能力来服务群众，来发挥民主监督职责。不断加强领导小组成员建设，不断提高民主决策能力。

二、真抓实干，做好民主监督工作。

组织和带领本村干部群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策，抓好村务公开、民主管理工作。对村务、村财务切实做好监督管理。做到村务、村财务及时公开。当好农村工作的监督员，积极对村级重大决策及村级财务、政务、党务公开进行监督和指导，做到参与不决策、监督不越权。同时对村干部贯彻执行上级党委、政府决定的事项、热点问题、惠民政策的落实及村干部廉洁自律、述职述廉等情况进行监督，有效避免一些违纪现象的发生。

三、听取意见、不断完善自身工作。

半年来我们广泛征求群众意见，完善各项规章制度，改进村务公开的办法，并做到件件有落实。定期或不定期的召开会议，听取监督委员会各成员的情况汇报。在听取意见中，力争自身工作不断完善。

四、充分发挥村监督委员会职责

村务监督委员会一方面是管理员和监督员，监督村两委的工作，及时发现村务工作中的差错和问题并启动纠错程序，促进农村基层党风廉政建设；另一方面，是联络员和协调员，为村民答疑解惑、消除误解，同时向村两委反映村民对村务管理等方面的意见、建议，搭建起干群对话的平台和桥梁。

以上就是神通村半年来监督委员会努力达到的工作目标和取得的一定的

成绩

生活

村务监督委员会工作方案篇五

华新社区监督委员会自从成立以来，坚持求真务实，真抓实干，以一流的队伍，高度责任心，扎实业务水平，踏实的工作作风，真正把基层党风廉政建设工作落到实处，不走虚套，真正尽到应负的责任，汇报如下：

一、全程参与“四议两公开一监督”工作，为保证我社区“四议两公开一监督”工作落到实处，针对我社区的一些重大决策事项，参与并给予合理建议，认真监督“四议两公开一监督”工作全过程。

二、扎实履行监督委员会职责：自监督委员会成立之后，社区里的地报名额发放、审批，大病救助办理，村财务等全部纳入监督。除了参加村务监督委员会的.学习之外，平时有两委工作，随时有，随时找人开会，争取做到事事参与，重大事项监督，切实做好监督的责任。

三、督促社区居务公开、党务公开。监督委员会对两委党务公开和政务公开的时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督：对社区事务，尤其是“三资”的管理实施的监督。

村务监督委员会工作方案篇六

在农村基层建立村务监督委员会制度是一个新事物，广大干部群众从思想上从理解接受到支持拥护需要一个过程。落实该项制度，必须要解决好思想认识问题。区四措并举，加大宣传力度，营造了浓厚的宣传氛围，为在全区建立村务监督委员会制度打下坚实基础。

一是区新闻媒体集中宣传。区电视台、区广播电台、区网站、日报·新闻高密度宣传该项工作的方案、选举办法、工作动态等，做到报纸有文字、电台有声音、电视有影像、网络有更新。积极宣传推进“阳光村务工程”建设对加强农村党风廉政建设、规范农村基层工作流程、融洽农村干群关系的重要意义，以及具体实施步骤和要求。

二是镇办多种形式宣传。通过召开各种会议、悬挂过街横幅、制作宣传专栏、印发明白纸等多种形式，广泛开展宣传。乌衣镇和腰铺镇还在定期召开的拆迁工作调度会上反复强调，加深干群对该项工作的.理解。

三是村（居）因地制宜宣传。各村（居）结合实际，通过召开会议、刷写标语等形式开展灵活多样的宣传。黄泥广山村除在村级活动场所周围悬挂横幅和张贴标语外，还安排包组村“两委”深入村民组开展宣传。

四是村民代表广泛宣传。充分发挥村民代表作用，在做好村民代表的培训工作后，由村民代表利用他们分散居住在各个村民小组，与广大村民朝夕相处的机会，随时做好宣传和解疑答惑。

目前，全区悬挂各类宣传横幅75条，刷写张贴标语452条，设立宣传栏28个，印发宣传资料余份，区新闻媒体编发各类稿件34条。

村务监督委员会工作方案篇七

一年来，镇纪委在县纪委和镇党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中纪委三次全会精神，按照中央、省、市和县关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，改革创新，开拓进取，以完善和落实党风廉政建设责任制为核心，以加强党员干部作风建设，严肃查办各类违纪违法案件、严格执纪监督为重点，强化制度建设和工作创新，落实惩防体系工作规划，全面履行“保护、惩处、监督、教育”的职能，为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。

一、落实责任，增强党员干部的廉政意识。

全面贯彻落实中纪委和省、市、县相关会议精神，镇成立党风廉政建设责任制领导小组，将党风廉政工作列入重要议事日程，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。按照“谁主管，谁负责”的原则，制定了党风廉政建设实施意见和党委领导成员分工负责的工作方案，确保了党委对纪检监察工作的全面领导。定期组织党员、干部学习党风廉政建设的理论和党风廉政建设法规，使广大党员干部认识到廉政建设的重要性和必要性。一是镇党委坚持与各级基层党组织认真签订《党风廉政建设责任书》，把上级有关廉洁自律的纪律规定纳入责任书的重要内容，年初制定计划，年中落实检查，年末认真考评，并多次召开党委会议，专题研究部署纪检监察工作。二是坚持每年召开一至二次党政班子民主生活会，自查自纠，提出批评、意见和建议。三是落实了领导干部个人重大事项报告制度和干部离任审计制度。四是认真贯彻落实《中共中央关于加强党风廉政建设的有关规定》和《中共中央、国务院关于厉行节约，制止奢侈浪费行为的若干规定》。坚持节约，反对铺张浪费。五是实行一支笔审批制度，严格控制不合理开支。

二、强化教育，筑牢拒腐防变的思想防线。

一年来，始终坚持把反腐倡廉教育纳入全镇干部培训重要内容，结合党的群众路线教育实践活动、纪律教育学习月活动等主题教育的深入开展，认真抓好全镇反腐倡廉宣传教育工作。着力抓好以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻工作为重点的勤政廉政教育。在学习教育活动中，全镇参学同志先后撰写学习心得体会文章近90篇，集体和11名党员领导干部自拟并公开进行了廉政承诺。11名科级党政领导干部按要求对个人有关事项、财产、家属移居国(境)外情况进行了如实报告。着力强化对镇、村、组领导干部的党性党风党纪教育，开展村“两委”干部廉政谈话36人次，对3名干部进行诫勉谈话。积极开展了3次针对镇村组干部的警示教育，并定期组织镇村党员干部通过观看警示教育片、学习座谈会等形式加强教育效果，取得良好成效。积极组织开展廉政制度上墙活动，先后完成了镇纪委和村委的廉政制度上墙工作，建立了廉政宣传栏，在办公场所和主要位置制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言，进一步营造了浓厚的廉政氛围。广泛开展廉政文化建设，廉政文化进农村工作成效明显，风清气正谋发展的良好氛围在全镇上下进一步形成。同时也积极组织征订《中国纪检监察报》等纪检报刊以及《反腐倡廉教育读本》、《党员领导干部廉洁从政手册》等廉政教材，丰富教育内容，扩大教育覆盖面，切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化。

三、严格督查，促进政风行风明显好转。

镇纪委以落实惠民政策为重点，忠实履行行政监察职能，使政风行风得到明显好转。一是认真监督扶贫慰问、救灾救济、重点村和新农村建设项目、困难群众最低生活保障工作，严格督察各项资金的管理、使用、兑现情况，严肃工作纪律，层层把牢关口，严禁工作人员利用职务之便挤占、挪用、截留、贪污惠民资金，堵死了资金流失的漏洞，有效防止了损害国家、集体和人民群众利益行为的发生，确保各项惠民政策落到了实处。20_年，我镇纪委民生特派组工作人员对辖区的三个行政村的民生资金进行了监督抽查，共挽回经济损失65560元。二是深入开展民主评议政风行风工作。镇机关和各基层站所及学校分别成立了行评工作领导小组，围绕“突出重点、突出创新、突出实效”的工作思路，认真开展自查自纠，纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，结合镇党委党员“三亮”工程，全镇干部为民服务质量明显提高，工作作风明显转变，部门形象明显改观，社会满意度明显提升。三是严格执行《印江自治县治理城乡滥办酒席工作实施方案》，与村级签订《违规办酒承诺书》，有效制止我镇巧立名目操办酒席不正之风，大力营造了风清气正的社会环境，切实规范了我镇办酒行为，减轻了群众负担。

四、实行党务、政务、村务公开，增强工作透明度。

坚持把党务、政务公开和村务公开结合起来，镇上专门开设了两处公示栏，做到了党委、政府的大事随时公布，同时要求村至少每季必须公开一次村级财务，村务公开每月一次。围绕群众最关心的热点、难点、焦点问题，及时公开，使群众能及时了解当前工作的重点、范围和今后的工作安排，能及时知道上级的有关规定和要求，主动积极地参与，进一步融洽了干群关系。

五、建立健全各项规章制度，形成靠制度办事的良好氛围。

进一步完善机关内务管理制度，从制度上规范约束镇机关干部职工的行为，党委坚持每月至少一次中心组集中学习制度，同时要求干职工要加强学习，不断提高自身素质和反腐败能力。健全了干部日常管理机制，建立健全了监督机制等，通过各项规章制度的建立健全，做到了用制度管人、用制度管事、用制度管钱，杜绝了管理上的随意性。

六、加大查办案件力度，严肃党纪政纪。

为使全镇经济建设，社会各项事业的发展有良好的发展环境，更好地保护人民群众的利益。在镇党委的正确领导下，镇纪委加大对群众反映的突出问题查办力度，每年对村级财务进行审查，及时了解财务收支情况，有效地防止了干部的贪污挪用现象，对群众反映强烈的问题进行认真调查核实，对情况属实的腐败行为进行坚决查处。20_年，我镇纪委共受理初核线索5起，涉及党员7人，立案2起，结案2起，处分违纪党员3人，其中，党内严重警告3人，挽回经济损失47560元。受戒免谈话的有8人，受到党内警告谈话的有3人。

回顾一年来的党风廉政建设和反腐败工作，我们深刻体会到抓好廉政建设，惩治腐败能更加密切党群、干群关系，能够促进社会风气的好转和经济的发展。同时，我们也清醒地认识到现实中仍存在一些问题，主要表现在：少数党员干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足，在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;个别党员干部廉洁自律意识薄弱，密切联系群众不够，自我监督、自我约束的能力不强，接受群众监督的自觉性不高;个别基层单位民主决策和政务公开意识不强，公开的内容不及时、不准确，造成部分群众的误解;镇纪委对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够，经验不足，教育方式滞后。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究，采取有效措施，切实加以解决。

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村务监督委员会工作方案篇八

为贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中、六中全会精神，进一步加强基层民主政治建设和农村党风廉政建设，根据《关于建立健全村务监督委员会制度的意见》(皖纪发[20xx]15号)文件精神，结合我村实际情况，制定火龙村村务监督委员会20xx年工作计划:。

坚持贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求，坚持党的领导与促进村民自治相统一，坚持完善制度与加强监督制约相结合，通过建立村务监督委员会，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，保障农民群众的民主权利，促进农村改革发展稳定。

进一步完善农村基层民主监督制度，落实村级事务流程化管理，切实维护农民群众知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，巩固提升农村基层民主管理水平，促进农村社会和谐稳定。

(一)坚持加强自身学习，认真学习党的路线、方针、政策，学习法律法规和有关监督工作知识，严格遵守村规民约，按照国家法律法规和有关政策规定，客观、公正的开展监督活动。

(二)坚持工作制度。火龙村村务监督委员会坚决遵守上级部门规定的学习和工作制度。每周集中半天办公，学习有关文件，研究有关工作事项，每月参加一次工作例会，做好会议记录和“一簿四盒”资料收集。

(三)加强对村务公开和党务公开监督。

1、加强对村两委重大决策的监督，对村重大事项的公开，要审查公开的内容、时间和程序。

2、定期查看村财务收支和了解村惠民资金发放情况，并督促村财会人员张榜公示。

3、加强对本年度村内实施的新农村建设工程的监督。对工程资金的使用、完成情况以及村重大集体资金处置情况进行监督，不让集体资产任意流失。

4、加强对村级事务流程化工作的监督，重点做好集体土地征地补偿款的发放。

5、加强对房屋征收工作程序的监督，力争公平、公正、公开。

6、加强对干部工作作风和廉政情况的监督，提高干部的整体素质。

7、做好群众反映的相关热点问题的受理、调查，发现违法违纪情况及时向村党委及上级纪委报告。

8、协助做好廉政文化宣传，做好上级纪委交办的其它事务。

(四)总结和汇报制度。村监督委员会工作是在上级部门和村党委的指导下开展工作，要做到年初有计划，年中汇报，年度有总结，并把全年工作开展情况向村民代表大会报告，诚恳的接受村民代表大会的评议。

村务监督委员会工作方案篇九

明确工作职责和工作流程，制定监督委员会任期目标、工作规划。依据有关法律和政策规定。修订和完善会议、学习、廉政等制度，并公布上墙。

按照县委、县政府统一部署和要求，根据《关于在全县建立村务监督委员会的实施意见》江委办）[xx年]27号文件精神。镇认真组织指导，全面完成了全镇21个村（居）监督委员会选举工作任务。现将我镇工作情况简要汇报如下：

镇及时召开了党政班子会，县村务监督委员会选举工作会议之后。针对我镇村务监督委员会选举工作进行研究部署。及时召开了村务监督委员会选举工作动员会，传达学习市、县有关会议要求，统一思想认识，研究分析村委现状，要求各村务监督委员会选举工作及早调查，及早准备，及早宣传发动。并确定在于9月14日在船形村首先召开试点现场会。

负责全镇建立村务监督委员会的动员培训、督促指导，一是成立工作机构。镇党委政府成立了村务监督委员会选举工作领导小组。制定实施方案并组织实施。同时由各联片领导负责5个片区的村务监督委员会选举指导组分片分村指导选举工作。全镇21个村居委村据镇党委的统一安排部署，分别成立了村务监督委员会选举工作领导小组。镇领导即总揽全局，统筹安排好各自分管工作的同时，又各自负责所联片各村的选举工作，把村务监督委员会选举工作作为当前的`一项重点工作来抓，深入到村社调查研究，指导把关，为全镇各村村务监督委员会选举工作提供了坚强的组织保障。二是认真研究，制定方案。镇党委召开了专题党委会，多次召开村三职干部和驻村干部会议，研究和安排部署我镇村务监督委员会选举工作。按照上级要求并结合我镇实际，制定了集凤镇村务监督委员会选举工作实施方案》确定我镇整个选举工作在9月30日前结束。三是搞好培训、打好基础。

并听取了党委副书黄晓明同志作的解释和强调的注意事项。会议达到预期目的为全镇全面展开选举工作打下了坚实的基础。镇在多次召开会议的基础上还于9月14日在船形村进行了选举现场试点观摩会。各村在会上认真学习和参与了选举各流程的具体操作方法。

1提高认识。层层传达市、县选举工作会议的精神和要求，各村统一思想。从而使镇、村广大干部思想认识真正统一到_上来，广泛深入地宣传发动群众。扩大基层民主，实行依法进行选举，必须有村民的广泛参与。

2规范操作。按照镇党委政府的统一安排，严格要求。镇村务监督委员会选举工作于8月10日全面展开，10月20日各片各村开始投票选举。25日全面完成本次村务监督委员会委员选举工作。全镇共选举产生监督委员会委员68名，其中主任21名、党员50人。

3确保稳定。对于在选举中出现的突发情况在镇选举领导小组的及时处理下均得到一一化解，完善工作。确保了本次选举前后无一起上访事件和不稳定隐患存在。

村务监督委员会工作方案篇十

为贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，加强和改进村级民主管理和民主监督工作，规范和发展党组织领导的充满活力的村民自治机制，推进农村党风廉政建设和我县新农村建设，按照中共漳州市纪律检查委员会、中共漳州市委组织部、漳州市民政局《关于全面建立村务监督委员会的实施意见》（漳政民〔2011〕202号）的统一部署，为做好全县村务监督委员会的推选工作，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》以及省纪委、省委组织部、省民政厅《关于全面建立村务监督委员会的意见》（闽民建〔2011〕249号）和东山县惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室关于印发《关于在全县农村实施“五要”工程工作扎实推进农村党风廉政建设的意见》等有关规定，结合全县实际，特制定本方案。

（一）指导思想。高举有中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会为主线，以增强村级班子整体功能、提高领导科学发展的能力、推进富民强村为目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，积极推选政治文化素质高、群众威信高和原则性强、积极关心支持村里各项工作的优秀人才进入村务监督委员会，在全县村级形成“党支部决策、村委会实施、监督委员会民主监督”三位一体的民主治村新格局。

（二）基本要求。全县村务监督委员会推选举工作应达到以下目标要求：（1）选举村务监督委员会成员的推选举工作由村民选举委员会主持；（2）村务监督委员会成员候选人由村民或村民代表单独或联合提出，经村民会议或村民代表会议推选或直接选举产生，具体选举方式由村民代表会议决定。村民选举委员会应当对提名的村务监督委员会成员候选人进行资格审查，经村民选举委员会初审的人员名单应当报村党组织审核后方能确定为正式候选人。村务监督委员会届期与村民委员会相同，届中因工作需要，可按规定程序进行补选或调整；（3）村务监督委员会主任和委员共3至5人组成。2000人以下的村推选3人，2000人以上的村推选5人；（4）村务监督委员会委员产生后，召开委员会议推选出主任一名，一般由党员担任；（5）实行村干部回避制度，村“两委”成员及其直系亲属不得在村务监督委员会任职；（6）村务监督委员会工作制度健全，监督程序规范，形成村党组织领导的充满活力的村民自治长效监督机制。

村务监督委员会推选举工作从11月28日起至12月31日止，历时34天。具体分为6个阶段进行：

1、建立推选工作组织机构。各镇党委、政府成立由党委书记任组长的村务监督委员会推选工作领导小组，并抽调精干力量组成办公室，加强对推选工作的领导和指导。各镇要按照全县《实施方案》的总体要求，结合各自的实际，本着“分批进行、先易后难、稳妥推进”的原则，研究制订切实可行、可操作性强的推选工作方案。

2、制定村务监督委员会委员候选人标准条件。根据上级关于村级工作民主监督的要求，结合我县实际，村务监督委员会委员候选人应具备以下标准条件：（1）拥护中国共产党的领导，自觉践行“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观，讲政治、顾大局、守纪律、威信高有被选举权的本村村民；（2）具有一定文化程度，了解国家法律、法规以及各项涉农政策，协调议事能力较强；（3）能正确运用法律、法规和政策进行有效监督；（4）忠于职守，坚持原则，公道正派，廉洁奉公，热心于公益事业；（5）村务监督委员会委员中要至少一人有一定财会专长，以便于对村级财务进行监督；（6）村“两委”成员及其直系亲属不得在村务监督委员会任职。

3、在推选前，要将标准条件提交村民会议或村民代表会议讨论通过，并上墙张贴，向全体村民公布，引导村民、村民代表按标准条件选人。

在做好充分准备的基础上，召开全县村务监督委员会推选工作会议，各镇也要召开会议进行动员部署。要通过电视、广播、报刊、黑板报、宣传栏、张贴标语等宣传渠道，大张旗鼓地宣传关于建立村务监督委员会工作的精神要求，宣传搞好村务监督委员会推选工作的重要意义，宣传村务监督委员会委员候选人的标准条件，努力营造良好的舆论氛围。

1、确定推选方式。村务监督委员会成员的推选工作由村民会议或村民代表会议推选产生，具体选举方式由村民代表会议决定。

2、确定参加会议人员。将村民或村民代表等人员认真细致地做好登记，做到不错、不漏、不重。参加推选会议的人员名单要在推选的前5天张榜公布，接受群众监督。

3、确定候选人。村务监督委员会候选人由村民或村民代表单独或联合提出，经村民会议或村民代表会议推选或直接选举产生，按照条件、职数和差额选举要求，充分酝酿后提出村务监督委员会候选人初步人选。

4、候选人资格审查。村民选举委员会应当对提名的村务监督委员会成员候选人进行资格审查，经村民选举委员会初审的人员名单应当报村党组织审核后方能确定为正式候选人。

1、推选大会由村民选举委员会主持，参加推选举人数应达到村民或村民代表三分之二以上；2、推选举产生村务监督委员会成员，采取差额、无记名投票的方式进行，过半数者以得票多者当选。如当选名额不足，举行第二次选举，以第一次选举得票多少为序，确定候选人，进行差额选举，得票多者当选，但得票不得少于参加投票人员总数的三分之一；3、村务监督委员会成员推选举产生后，设主任1名，一般由党员担任，由成员推选产生。

各镇应选派人员参与推选举大会全程监督。选举结果于当日或次日张榜公布，并报镇党委、政府、纪委备案。

及时上报县纪委、县委组织部、县民政局备案。

12月底前，全县村村都要推选建立起村务监督委员会。推选结束后，采取村自查、镇普查、县抽查等形式进行检查验收。检查验收的主要内容包括：1、村务监督委员会整体素质是否达到标准，人数是否符合要求；2、村务监督委员会是否建立健全了各项规章制度；3、村务监督委员会民主监督工作开展情况。

2、协调配合，齐抓共管。纪检监察机关要充分发挥职能作用，加强工作指导，全程跟踪掌握工作开展情况，及时解决有关的问题；组织部门要充分发挥组织协调作用，加强建立村务监督委员会工作的具体指导，及时总结推广好的经验和做法；农办和经管站等部门要加强对村务监督委员会的专业指导，强化对村集体经济组织的审查监督；民政部门要严格依法指导建立村务监督委员会，认真调查分析村务监督机构现状，有效整合现有资源。对尚未建立监督机构的村，要按照本《方案》要求，及时建立村务监督委员会；已建立村务监督小组或村民民主理财小组等相应机构的村，要对有关机构进行整合，统一名称为村务监督委员会。

3、因村制宜，分类指导。要本着先易后难的原则，分期分批，逐村组织好推选工作，确保推选成功率。对少数情况比较复杂的村，要选派强有力的工作组，集中进行治理整顿，限期进行推选；对个别一次推选不成功的村，要总结教训，找准原因，派得力干部靠上做工作，适时重新组织推选，确保善始善终地完成村务监督委员会推选工作。

4、严肃法纪，维护稳定。推选期间，容易引发各种不稳定因素。特别要重视排查和解决影响推选工作的倾向性、苗头性问题，确保把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态，确保农村社会稳定。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度，对难以解决的重大问题，要及时向县委报告；对因解决问题不及时、不得力，或违规操作，引发群众性事件，造成不良影响或严重后果的，要严肃追究相关责任人的责任。

村务监督委员会工作方案篇十一

我村村务监督委员会在乡党委、政府、纪委及村两委的正确领导下，坚持以邓小平理论和习近平新时代中国特色社会主义思想重要思想为指导，认真学习党的会议精神，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，更新观念，求真务实，团结一致，圆满完成村监委会的工作任务，现作如下汇报。

俄罗村党总支十分重视监委会工作，村监会机构人员直接由村民代表选出，配备齐全的硬件设施，大大地提高了村监会的工作职能，每季度专门开会研究讨论改进村监委会工作，办公条件得到明显改善。目前，村监委会组织健全，成员分工明确，组织活动正常开展。监委会履行职责，准时列席村两委重要会议，台帐记录准确及时，深得群众信任。

经过不断坚持和努力，我村监委会逐步建立了清晰完备的管理制度，并坚持认真执行，落实到实处。先后建立完善了学习制度、履职保障制度、工作运转制度、工作月报告制度、工作考评奖惩制度和会议记录制度等各项制度，并且参与起草或修改村“两委”各项规章制度，从而有效提高了班子成员的学习能力及自身素质，改进工作态度和方法，增强了班子的内部凝聚力，通过群众监督与自我批评的方式始终保持班子的先进性与活力。

我村监委会积极发挥作用，对村两委执行党和政府在农村的各项方针政策以及各项支农惠农政策及时进行监督，其中包括新农村建设，民政工作，环境整治与农村筹资筹劳费用的收缴等重点事项。建立村务监督委员会工作实施方案中规定的村监委会的职责权限，结合本村实际，进一步明确和强化了监委会的工作职责。

首先是监促村务公开。村民监督委员会对村“两委”党务公开、村务公开时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督;对村级事务的管理。尤其是集体资产、资源、资金的管理实施前、事中和事后的监督。

其次是参与村务管理。村务监督委员会主任列席村“两委”班子重要会议，有权对村委会未经村民会议或村民代表会议公开表决而自行决定的重大决策提出纠正意见;对财务公开实施全过程监督，每季度财务公开时，都要经村务监督委员会集体理财审核后公开;对涉及土地征用补偿及分配、村内“一事一议”筹资筹劳、粮食直补等关系村民切身利益的财务开支是否做到随时公开;对已完工的重大工程决算，是否实行专项公开。

在村级财务监督上，我村监委会成立村民理财小组，定期召开民主理财会议，检查本村固定资产的库存情况，对本村近一阶段的收支单据、财务报表进行审核，并对群众关心的财务管理问题予以解释，其中重点监查工作有筹资筹劳的用工问题等。

对村务公开事项进行事先审查，主要审查公开内容是否全面真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范。经审查符合要求的，在公开内容上签署意见或盖章。

对公开事项存有疑义的，应及时向村民委员会提出，村两委会在7个工作日内予以答复和处理。加强工程建设的监督。依据“四议两公开”决策程序，我村监委会对村级重大决策进行监督，在村基建工程项目的招标、工程建设质量、进度、验收审核和资金拨付追加等情况中发挥积极作用，保证了新农村建设的顺利进行。

在监督村务党务公开的工作中，我村监委会认真审核党务村务公开的内容、时间、形式及程序，督促村两委及时公开群众关心的热点问题;同时认真征求村民对村务公开和民主管理的意见建议，有力促进了村监委会的工作。

一是收集民意。根据村民会议和村民代表会议决议事项，围绕村民关注的热点、难点问题，通过上门走访、个别约谈、说事会等形式广泛收集村民的意见和建议，确定监督事项。

二是调查分析。围绕监督事项开展调查，了解、核实相关情况，查阅、收集有关资料。对收集到的意见和建议进行认真分析，及时将工作建议向村党总支和村民委员会反映。

三是监督落实。根据调查的结果，提出监督意见，明确分工，认真细致、客观公正地开展监督工作，及时纠正存在的问题，对需由村两委会落实纠正的，可由村两委会提出意见建议。

四是跟踪了解。村务监督委员会成员通过询问、列席有关会议、现场察看等，了解监督意见建议的落实情况。

五是通报反馈。通过发布公告、召开会议等形式及时公布监督结果，对村民的询问质疑作出解释说明。

在取得一定成绩的同时，我们也清醒的认识到村监委会还有很多不足。由于缺乏足够经验，在工作中还存在一些瑕疵，与群众的联系沟通不够，工作能力有待进一步提高。

今后，我们俄罗村村务监督委员会将在乡纪委的领导下继续发挥基层监督作用，不断改进工作方法，提高工作能力，为俄罗又好又快发展贡献一份力量。

村务监督委员会工作方案篇十二

一、对村务公开情况进行监督。包括财务收支;宅基地审批;水电费收费;计生指标分配;土地征用费补偿;土地、集体企业和财产的承包、租赁及收益;涉及村民利益、村民普遍关心和要求公开的其他事项。

二、对村财务管理情况展开监督。包含村级财务审计结果、村集体债务处理、审查关键性支出、严格执行继续执行村级财务“五项制度”、参予财务会签等。

三、对村级重大事项进行监督。包括村集体土地乱占乱批，转让和租赁;村集体经济项目的立项、承包;村集体资产处置、村委会成员及有关人员报酬和误工人员补贴;公益事业建设、公共基建项目的投资方案和资金使用等。

四、监督村民代表会议的`决策继续执行情况，收集整理村民对村委会工作的意见或建议;举行村民监督委员会会议，研究村务监督工作。

五、引导村民代表支持村两委的工作，协调村两委和村民代表之间的关系。

六、对村干部廉洁自律情况展开监督;顺利完成村党支部和村民代表会议信访部门的其它监督工作。

（一）监督村党组织和村民委员会贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况，监督村民大会和村民代表大会形成的决议执行情况。

（二）监督村级关键性事项民主决策全面落实情况。凡与农民群众利益密切相关的村级小事项必须按照村级民主决策程序研究同意。制务监督委员会全程监督民主决策实行过程，例如辨认出村委会未严格遵守民主决策程序，应当严格执行其再次举行村民(代表)大会探讨同意。

（三）监督村务公开情况。凡是上级规定和农民群众要求公开的村务事项，村委会应当全面、真实、及时公开。村务监督委员会要认真审查公开的内容、时间和程序，如公开情况不能满足村民要求，应督促村委会重新公布，村委会应在一周内予以答复。

（四）监督村级财务管理情况。村级财务事项出现时，必须获得有效率的凭证，标明用途，由经手人盖章，缴村务监督委员会集体审查签订意见并盖章，再由村党支部书记、村委会主任联鉴后，报乡农村社会经济服务中心审查进账。乡农村社会经济服务中心财务审查人员必须深入细致履行职责，严苛审查严格把关，例如审查严格把关不规范，导致不良后果的，必须追究其责任。

（五）监督村集体经济合同和项目招投标情况，村务监督垂员会参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，监督村级集体投资项目和资产、资源处置的公开竞价、招投标活动。按照有关规定，配合乡农村社会经济服务中心定期检查、审核村财务账目及相关的经济活动事项。

（六）监督村干部履行职责情况。村务监督委员会应当强化对村干部履行职责情况的监督，并及时向村民代表大会或村民大会报告情况。

（七）监督村民代表大会或村民大会许可的其他事项。

村务监督委员会工作方案篇十三

根据《关于在全县建立村务监督委员会的实施意见》文件精神，按照县委、县政府统一部署和要求，xxx乡认真组织指导，全面完成了全乡38个行政村监督委员会工作任务。现将我乡工作情况简要汇报如下：

一、加强领导、精心组织。

县村务监督委员会选举工作会议之后，我乡及时召开了党政班子会，针对我乡村务监督委员会选举工作进行研究部署。及时召开了村务监督委员会选举工作动员会，传达学习市、县有关会议要求，统一思想认识，研究分析村委现状，要求各村务监督委员会选举工作及早调查，及早准备，及早宣传发动。并确定在于6月14日在xxx村首先召开试点现场会。

一是成立工作机构。乡党委政府成立了村务监督委员会选举工作领导小组，负责全乡建立村务监督委员会的动员培训、督促指导，制定实施方案并组织实施。同时由各管理区领导负责4个片区的村务监督委员会选举指导组分片分村指导选举工作。全乡38个村委按照乡党委的统一安排部署，分别成立了村务监督委员会选举工作领导小组。乡领导即总揽全局，统筹安排好各自分管工作的同时，又各自负责所联片各村的选举工作，把村务监督委员会选举工作作为当前的一项重点工作来抓，深入到村社调查研究，指导把关，为全乡各村村务监督委员会选举工作提供了坚强的组织保障。二是认真研究，制定方案。乡党委召开了专题党委会，多次召开村三职干部和驻村干部会议，研究和安排部署我乡村务监督委员会选举工作。按照上级要求并结合我乡实际，制定了《xxx乡村务监督委员会选举工作实施方案》，确定我乡整个选举工作在6月30日前结束。三是搞好培训、打好基础。我乡在多次召开会议的基础上还于6月14日在xxx村进行了选举现场试点观摩会。各村在会上认真学习和参与了选举各流程的具体操作方法，并听取了党委副书xxx作的解释和强调的注意事项。会议达到了预期目的，为全乡全面展开选举工作打下了坚实的基础。

二、充分准备、认真实施。

1、各村统一思想，提高认识。层层传达市、县选举工作会议的精神和要求，从而使乡、村广大干部思想认识真正统一到党的十一届三中、四中全会精神上来，广泛深入地宣传发动群众。扩大基层民主，实行依法进行选举，必须有村民的广泛参与。

2、严格要求，规范操作。按照乡党委政府的统一安排，我乡村务监督委员会选举工作于6月10日全面展开，6月20日各片各村开始投票选举。25日全面完成本次村务监督委员会委员选举工作。全乡共选举产生监督委员会委员68名，其中主任21名、党员50人。

3、完善工作，确保稳定。对于在选举中出现的突发情况在乡选举领导小组的及时处理下均得到一一化解，确保了本次选举前后无一起上访事件和不稳定隐患存在。

4、制定监督委员会任期目标、工作规划。依据有关法律和政策规定，明确工作职责和工作流程，修订和完善会议、学习、廉政等制度，并公布上墙。

村务监督委员会工作方案篇十四

本文简要的从三个方面对建立健全村务监督委员会制度进行分析：首先介绍了建立村务监督委员会的重要性及重要意义：加强农村党风廉政建设，一是巩固党在农村执政基础的客观需要，二是建设社会主义新农村的重要内容，三是促进农村社会和谐稳定的有力保障；其次罗列出现阶段村务监督委员会发挥监督作用存在的六个问题：一是选合适的人的问题，二是监督走过场的问题，三是成员不愿监督的问题，四是成员不敢监督的问题，五是成员不会监督的问题，六是成员监督不作为问题；最后提出建立健全村务监督委员会的各项制度：一是规范工作机制，二是强化运行保障机制，三是健全考核奖惩机制。文章的结尾提出了三点建议：注意协调好村级各组织之间的关系，充分发挥各自作用，注意处理好自主运行与联动保障的关系，确保形成监督合力，注意处理好拓面与提质的关系，不断提升工作水平。

正文：

村务监督委员会的建立，是对村民自治制度的有效完善和补充，能够把村民意志和党的意图有机结合，形成村党支部、村委会、村务监督委员会相互促进、相互制约的良好机制。体现了纪检监察工作和农村民主监督的无缝对接。实现纪检监察的监督检查力量的延伸和职能全覆盖，实现惩防体系在农村延伸，努力增强广大农村党员干部执政为民和勤廉从政意识，进一步推进了农村党风廉政建设，巩固了党的执政基础，有力促进了农村和谐稳定。我县于2010年6月开始全面启动“阳光村务工程”建设工作，全县21个乡镇区于2011年2月底通过“两推一选”的工作方式产生了村务监督委员会。通过近一年工作的开展，对村务监督委员会的建立及运行有了初步的认识，现浅析如下：

近年来，***县纪委监察局把加强农村党风廉政建设融入农村改革发展和新农村建设全局，采取有效措施，狠抓工作落实，取得了一定的成绩，积累了一些经验。但随着形势的发展，农业经营方式发生了深刻的变化，农村经济结构发生了深刻变动，乡村治理机制也在发生深刻变革，农村出现许多的新情况，农村党风廉政建设也面临着一些新问题：有些农村基层党组织软弱涣散，作用发挥的不好，缺少凝聚力和战斗力；少数领导干部重视不够，抓得不实，党风廉政建设责任制分工不明、执行不严；推进农村党风廉政建设的长效机制还需要进一步完善等；这些问题的存在，不仅直接损害了人民群众的切身利益，而且严重损害了党群干群关系，影响了农村改革发展与和谐稳定。

加强农村党风廉政建设，成立村务监督委员会，把纪委的监督作用延伸到基层，延伸到村，是建设社会主义新农村的重要内容和重要保障，也是对于落实中央和省市的一系列战略部署和重大措施，确保农村改革发展的顺利进行，维护农村和谐稳定，具有十分重要的意义。

（一）建立村务监督委员会，加强农村党风廉政建设，是巩固党在农村执政基础的客观需要。党的农村基层组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，是我们党在农村的执政基础。目前，我县有21个乡镇党委，365个村党组织。近年来，县委高度重视加强农村基层党组织和党员干部队伍建设，通过开展先进性教育、学习实践科学发展观等活动加强农村党组织建设和党风廉政建设。从总体上说，全县农村党员干部队伍的主流是好的。但也还存在一些必须认真解决的问题。所以我们必须采取有效措施，成立村务监督委员会。村务监督委员会既是联络和协调员，承担着为村民答疑解惑、消除村民对‘村官’和村务的误解责任，又要向村‘两委’反映村民对村务管理等方面的意见、建议，搭建起干群对话的平台和桥梁。只有这样才能有效的化解矛盾和问题，将矛盾消灭在基层，避免越级访和集体访，才能使农村基层党组织成为带领农村群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒，使广大党员干部成为社会主义新农村建设的先锋模范，切实抓紧抓好农村党风廉政建设。

（二）建立村务监督委员会，加强农村党风廉政建设，是建设社会主义新农村的重要内容。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村建设的总体要求，与加强农村党风廉政建设紧密联系、互为作用。建立村务监督委员会，利于促进农村基层干部增强廉洁自律意识，更加自觉的以科学发展观统领农村经济社会发展全局，带领广大农民群众发展经济，改善生活；有利于在农村基层党组织和党员干部中树立良好的作风，以好的党风政风带动乡风，促进乡风更加文明、健康发展；有利于培养农村基层干部民主法治意识，健全基层民主制度，实现民主决策、民主管理、民主监督。

（三）建立村务监督委员会，加强农村党风廉政建设，是促进农村社会和谐稳定的有力保障。随着新农村建设的不断推进，农村综合改革的不断深入，当前我县农村也发生了很大变化，出现了“四大一强”的新情况，新特点。“四大”，就是经过乡镇区划调整，乡镇的规模变大，可控制的经济收入增大，建设投入加大，农村党风廉政建设涉及的领域扩大；“一强”，就是广大农民群众的法制意识、民主意识、权利意识不断增强。同时，在农村的改革和发展的过程中也出现了许多不容忽视的矛盾和问题。比如，在乡镇、村换届选举、财务和资产管理、资源开发等过程中出现了少数违规违纪、以权谋私、与民争利的问题。近两年来，县纪委严肃查处了一批村干部违法违纪案件。2010年以来，全县在推进“阳光村务工程”建设工作中共查处涉及“三资”的违法违纪案件6件，涉及农村集体“三资”90万元，对6人进行了党纪政纪处理。其中，对于河溜街西村违规处置村集体资源案件在全县范围内进行了通报。新形势、新情况迫切要求我们加强和改进农村党风廉政建设，在村级成立相应的监督机构，监督农村基层党员干部，教育其牢固树立为民服务和民主法制意识，理顺群众情绪，化解社会矛盾，密切党群干群关系，努力形成农村稳定和谐发展的局面。

（一）选合适的人的问题。从当前的实施过程来看，部分村在选举监委会成员的过程中存在违规操作的行为，村两委直接介入选举或者利用两委权力间接介入选举，导致“民选变官定”的事情发生。被选出的对象分两类，一种是和村长村支书关系相当好的村民或者村干部的亲属，另一种是村内老实巴交的农民，不敢管事的，即“容易村干部摆布的”。

（二）监督走过场的问题。村务监督在部分村干部和基层干部眼里是一项“不得不”执行的政策，出于长期以来形成的工作方式、工作习惯或者某种担心，他们并不真的想设置监督委员会，所以采取走过场的形式。在部分村干部的“暗箱操作”下，村务监督委员会的权力实际为村书记掌控，对村干部的监督在事实上成为了村党支部的自我监督，村务监督委员会蜕变为村决策、管理机构的附庸，站到了群众的对立面去了。

（三）成员不愿监督的问题。建立了村务监督委员会后，有些成员产生了打退堂鼓的念头，不愿担任起职责做好监督工作，主要因素有：怕耽误时间影响挣钱；怕找麻烦结冤家；怕工作不力自找麻烦；心里没底缺乏信心，既没法向群众交代，也不好向上级交代。

（四）成员不敢监督的问题。部分监委会成员在心里愿意监督，但实际工作中却蹑手蹑脚，不敢监督，主要原因有：面对两家班子，力量抗衡不起，怕干部不理解得罪干部，怕惹恼群众乡亲埋怨，最后招来报复，得不偿失。

（五）成员不会监督的问题。一方面，监委会成员对村经济财务、政策精神、村集体项目等重大事项不了解，对监督的重点和容易出现问题的环节不明确，缺少相关业务知识而导致不会监督。另一方面，现行的村务监督制度未能对村务监督委员会如何开展监督的运作程序和工作制度作出具体而详细的安排，监督工作随意性大，导致监委会成员不会监督。

（六）成员监督不作为问题。部分监委会成员职责意识不强，由于怕担负监督风险，或者怕破坏与村干部的私交，得罪村里一部分人，对某些有损群众利益的问题，睁只眼闭只眼，存在监督不作为的现象。

积极完善，优化制度“粘合剂”。一是规范工作机制。下发工作意见，健全工作机制，制定工作程序、考核办法等一系列制度，如：村监委工作运转制度、村监委履职保障制度、村监委指导工作联系制度、村监委与村“两委”工作分歧预防和矛盾化解机制、村监委工作会议记录制度、村监委工作月报告制度、村监委会自身制约机制等，不断规范村监委运作。二是强化运行保障机制。办公场所方面，要求村监委有专门的办公经费和办公场所，购置专门的办公设备；履职支持方面，村监委在难以有效监督时，向乡镇政府提出申请，由乡镇政府给予必要的支持。三是健全考核奖惩机制。建立起村务监督委员会的奖罚激励机制。没有建立考核评价体系，干好干坏一个样，监督小组成员因此没有压力，缺乏责任心、影响了村务监督的效果。因此，根据履职情况兑现奖罚，是调动村委监督委员会成员履职积极性的一个重要手段。村民代表会议半年或年度应安排听取村纪检委员和村务监督委员会对村务监督工作情况的汇报，并对监督工作进行评议。例如，福建光泽县采取对监督委员会成员实行误工补贴和考评奖惩相结合的办法，由镇纪委每年按考评细则对各村村务监督委员会进行检查考评，年终通过镇党委组织的“廉政盘点”和村民代表大会，对村务监督委员会一年来的履职情况进行双重评议和考评，与村两委干部的履职考评同步进行，对履行监督到位的给予表彰奖励，对履职监督不到位的建议村民代表大会给予罢免和调整。

规范的运作程序和工作制度对顺利开展监督工作具有重要的意义。例如，浙江建德市出台制度明确村务监督委员会的职能定位、运行机制、考核办法、保障措施等；建立监督立项、集体决策、工作通报等一系列工作制度。陕西渭南市按照下情上达和上情下达的要求，对村务实行事前、事中、事后全程监督，其运作程序设为：负责搜集整理村民对村委会工作的意见或建议，设立台账，逐项登记，并召开会议研究讨论村民意见或建议；由监委会主任向村委会提交村民意见建议；监委会主任列席村两委会议，对村两委会议制定的工作意见或安排提出意见或建议；向村民及时反馈相关问题的解决方法和措施，并做好相关措施的宣传和解释工作；重点对村务公开内容、村级重大决策、重要事项和村干部廉政勤政情况等进行监督，财务收支、财产变更等事项经监委会讨论决定盖章方可执行；对村委会不合理的决策及村级重大问题，可召开村民代表大会进行公开表决。

实践证明，村民监督委员会在加强农村基层党风廉政建设，深入推进新农村建设中发挥了十分重要的作用。我们将坚持好的做法，不断完善提高，努力取得新成效。

（一）注意协调好村级各组织之间的关系，充分发挥各自作用。一是处理好与村两委关系。村民监督委员会必须在村党支部领导下开展工作，既要监督村两委，又要配合村两委做好工作，要做到尽责不添乱，监督不越位。村两委要支持村民监督委员会工作，要自觉接受监督。二是处理好与两个监督小组的关系。村民监督委员会是在原有两个监督小组功能的基础上，对村务及村干部的公、勤、廉进行全方位、多渠道监督，监督功能更加齐全，监督效果更加明显。

（二）注意处理好自主运行与联动保障的关系，确保形成监督合力。首先，要充分发挥村民监督委员会的主观能动性。村民监督委员会作为村级群众性的自治监督机构，行使相对独立的监督权，必须完善制度，提高监督能力，实现监督的自主运行。同时县、乡镇必须建立“直通热线”和县农村案件查办联席会议等保障机制，为村民监督委员会工作的开展提供强有力的保障，这样，才能使监督形成合力。

（三）注意处理好拓面与提质的关系，不断提升工作水平。村民监督委员会的建立要坚持因地制宜，根据村的实际情况进行设置，不搞“一刀切”。同时要建立示范点，发挥典型示范作用。要通过建立监督员预警机制等一系列规范监督措施，加大对监督员的培训力度，提升监督员自身能力，进而推进村民监督委员会整体监督水平的提高。

根据其他地方的成功范例证明，村民监督委员会深受群众拥护支持，也得到广大领导和群众的充分肯定，并且也成为我县基层组织机构的一个重要组成部分。村民监督委员会在加强农村基层党风廉政建设，深入推进新农村建设中发挥了十分重要的作用。***县阳光办将坚持好的做法，不断完善提高，努力取得新成效。

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