选择合适的方案是实现成功的关键之一。制定方案的时候需要注意哪些要点呢？下面是一些方案制定中常用的工具和方法，希望对大家有所启发。
风险防控工作方案篇一
学校廉政风险防控管理是指学校、处室、年级组、教职工个人通过廉政风险排查和评估，确定廉政风险点及其风险等级，有针对性地加强教育、完善制度、强化监督，有效防范和控制腐败行为发生的一项工作制度。为扎实推进我校廉政风险防控管理工作，进一步健全预防腐败工作的长效机制，实现廉政风险防控的常态化、规范化和程序化，根据中共彬县教育局委员会《彬县教育系统廉政风险防控管理工作实施方案》（彬教党发„2012‟44号）要求，结合学校、支部工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以十八大精神、中国特色社会主义理论体系为指导，以规范教育管理、教学行为为核心，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，以制约监督为手段，着力构建前期预防、中期监控、后期处置有机结合的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平，为“办人民满意学校”提供有力保障。
二、工作原则。
1、突出重点、健全规范原则。围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部位和关键环节，采取规范程序、制度约束、强化监督等有效办法，把防范措施落实在日常工作之中，规范办学行为、执教行为。
2、预防为主、防控结合原则。着眼预防，建立行之有效的预防工。
作流程，深入开展反腐倡廉专题学习教育活动，切实提高教职工拒腐防变意识与能力，加大重点处室的工作监督，确保各项工作依规办事，依法办事。
3、公开透明、依法处置原则。按照“公开是原则、不公开是例外”的规定，做好学校各项工作的公开、透明；按照法律法规赋予的职责权限，对防控中发现的问题依法依规严肃处置。
三、工作机构。
组
长：衡智杰。
副组长：车明礼孙建荣。
成员：邹志强王军杰徐晓刚。
领导小组下设办公室，办公室暂设在学校办公室，孙建荣同志兼任办公室主任，具体负责学校廉政风险防控管理工作的实施。
四、实施步骤。
第一阶段：动员部署阶段（2012年11月15日前）。
主要任务：成立廉政风险防控管理工作领导小组，制定具体实施方案，召开动员部署大会，广泛进行思想动员，使全体教职工认清岗位廉政风险存在的客观性和开展廉政风险防控机制建设的重要意义，切实提高参与的主动性和积极性，为廉政风险防控管理工作提供思想保证。
第二阶段：组织实施阶段（2012年11月16日至2012年11月30日）。
1、摸清职权底数。按照“职权法定、权责一致”的要求，对照法律法规和机构职能，从学校、处室、岗位三个层面理清各自职权，编制职权目录，形成职权清单。
2、规范工作流程。依据职权目录、职权清单，结合各自业务性质和职能特点，分类逐项制定工作流程图，对各项工作的运行程序、行使依据、承办岗位、职责要求、办理时限、监督制约等内容进行固化，使每项工作的运行过程都做到可查可控，以减少工作的随意性。
3、排查廉政风险点。依据工作运行流程，采取“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定”的方法，教职工全员参与，排查各自岗位风险。重点找准以下五类风险点：一是岗位职责风险点，即在履行具体工作岗位职责过程中容易出现廉政风险的节点；二是制度机制风险点，即因制度针对性不强、覆盖面不广、机制不合理等问题而容易造成廉政风险的节点；三是思想道德风险点，即因个人思想道德水准不高、自律意识不严而出现的风险节点；四是工作流程风险点，即因工作流程设计不完善、工作环节缺乏相互制约而易造成的风险点；五是外部环境风险点，即因外在环境因素诱惑或施加的其他非正常影响而造成的廉政风险点。
4、公示廉政风险点。将初步排查出的廉政风险点在校园醒目位置进行公示，自觉接受广大师生的监督，并根据公示反馈意见，及时进行调整与修正。
5、评定风险等级。根据职权内容、行使频率对廉政风险划分等级：
一级廉政风险，即具有决策、管理、审批等职权的管理岗位；二级廉政风险，即具有一定的事务管理、执行职权的管理岗位和具体承办岗位；三级廉政风险，即具有一定综合协调职能的管理岗位和具体落实教育教学工作的专业技术岗位。廉政风险实行分级管理：一级廉政风险由学校法人负责，二级廉政风险由分管领导负责，三级廉政风险由处室、年级组领导负责。
6、防范廉政风险。围绕岗位教育、职权制衡、制度建设和党务校务公开等方面，对确定的廉政风险点逐一制定和落实防控措施，有效防控廉政风险问题发生。
7、建立廉政风险管理目录。廉政风险防控措施制定后，编制学校廉政风险防控信息统计表，逐项列出岗位职权名称、类别、廉政风险点、廉政风险表现形式、廉政风险等级、防控措施、落实期限、责任人等内容，经学校班子集体审定后在适当范围内公布并报送县局廉政风险防控管理工作领导小组办公室。
8、加强廉政风险管理与预警处置。针对可能存在的岗位廉政风险，建立廉政风险信息收集、分析和处置机制，加强廉政风险防控管理。
第三阶段：自查评估阶段（2012年12月1日至2012年12月31日）主要任务：将推进廉政风险管理过程中形成的会议记录、文件资料、表格表册整理归档，建立系统规范的风险管理档案；组织开展廉政风险机制建设工作自查评估，总结工作成效和存在问题，形成学校廉政风险防控机制建设工作书面报告。
第四阶段：常态化管理阶段（2013年至2017年）。
主要任务：将廉政风险防控工作摆上重要议事日程，每年初根据上年度工作运行情况，做出年度工作安排，健全各项配套制度，建立廉情预测、预警、预报等廉政风险动态管理制度和修正优化机制，逐步建立廉政风险信息库、动态管理信息系统和电子监察监控平台，及时调整、完善各项工作流程、廉政风险内容、等级和防控措施，建成比较完善的廉政风险防控机制，实现职权规范运行、实时监控。
五、工作要求。
1、加强组织领导。各处室、年级组要把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，严格按照学校工作方案，采取有效措施，认真抓好落实。
2、夯实工作责任。学校班子成员要切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定、落实防控措施，带头抓好自身和职责范围内的廉政风险防控管理工作。
3、严格责任追究。对搞形式主义、不认真开展廉政风险防控管理工作的要严肃批评，限期整改；对因工作不力、防控措施不实、管理责任不到位，导致廉政风险等级升级或转化为严重问题的，按照有关规定追究相应责任人责任。
二0一二年十一月十五日。
风险防控工作方案篇二
为贯彻落实省金融工作会议精神和中央经济工作会议部署，加强金融风险防控工作，维护全市金融稳定，有效防范和处置金融风险，结合我市实际，制定本方案。
按照全国、全省金融工作会议及中央经济工作会议部署，坚持问题导向，把防范化解金融风险摆在全市金融工作重要位置。通过完善金融风险防范和应急工作机制，积极稳妥处置和化解风险隐患，确保不发生系统性金融风险，推动朝阳经济社会健康快速发展。
坚持用发展的思维解决金融风险，推动防风险与促发展协调共进。通过制定落实务实管用的措施，有针对性的开展地方法人银行机构不良资产（含隐性及表外业务）化解、企业债务风险化解等“五个专项行动”，利用三年左右时间，逐采取多项举措，化解风险隐患，确保我市不发生系统性金融风险。
（一）妥善处置地方法人银行机构风险。规范地方法人银行机构经营行为，清理不良贷款，引导重点银行机构加强表外业务风险管控，提高地方法人银行机构资产质量。推动农信社改制，确保地方法人银行机构规范经营风险可控。
（二）有效化解部分企业债务风险。结合实际，突出重点，采取有效措施，降低企业负债率，促进企业逐步化解各类风险隐患。
（三）坚决遏制非法集资风险。开展“无非法集资”创建活动，落实机构建设、宣传引导、风险排查、案件处置及“三级联动网络建设”等工作，加大对非法集资活动的整治，化解非法集资风险。完成公职人员拖欠银行机构债务清理工作，维护金融机构合法权益。
（四）引导民间融资有序发展。进一步深化宣传，活跃民间资本，引导民间融资向规范化法制化转变，有效促进实体经济发展。
（一）实施重点领域风险整治行动。
结合实际，重点开展“五个专项行动”：
1.开展地方法人银行机构不良资产（含隐性及表外业务）风险化解专项行动。（20xx年2月至20xx年末完成）银行监管部门要加强对地方法人银行机构隐性不良贷款监管，依规分类、认定，规范银行经营行为，并要求从其每年盈利中抽取部分资金，用于处置隐性不良贷款，提高资产质量，化解不良风险；列出农信社改制农商行工作时间表、路线图，加快推进完成改制工作；推动个别村镇银行风险化解工作，采取主发起行增资扩股等方式，化解个别村镇银行不良资产。（牵头单位：市银监局，责任单位：市政府金融办、人行、农信社、朝阳银行、各村镇银行及相关县（市）区政府）。
2.开展企业债务风险化解专项行动。（20xx年2月至20xx年末完成）一是推动建立企业债务风险化解责任制度。对全市30户债务风险企业，明确由贷款银行牵头，属地政府，市银监局、人行及相关部门配合，一企一策，制定措施，尽快化解风险。二是成立银行债委会共商进退。统一协调、部门联动，共同对企业风险债务进行分类处置和有效管控，保护银行信贷资金安全和企业正常经营活动。三是推广使用“封闭贷款”业务。加大对符合条件企业融资支持，解决企业暂时性融资难题，支持企业走出困境。四是设立中小企业转贷资金。由市建投公司出资设立转贷资金，为贷款企业提供过桥资金支持。五是引导企业健康发展。引导企业准确把握市场规律，完善现代企业管理制度，科学谋划发展布局，实现理性发展，避免盲目追求大而全；实行多元化的融资策略，扩大直接融资比例，从源头减少风险。（牵头单位：市政府金融办；责任单位：相关银行机构，各县（市）区政府，市人行、银监局、公安局、国资委、工业信息化委、法院、检察院及相关部门）。
3.开展公职人员拖欠银行贷款清理专项行动。（20xx年2月至20xx年末完成）坚持舆论先行、合理分类，联合行动，加大清收公职人员不良贷款（担保贷款）力度。利用三年时间，基本解决公职人员拖欠银行贷款问题，使金融环境得到进一步改善。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市直机关工委、营商局；责任单位：各县（市）区人民政府，相关金融机构、市公安局、政府金融办、法院、检察院及相关主管单位）。
4.开展非法集资风险清理专项行动。（20xx年2月开始，长期保持）市银监局负责对p2p网贷，市人行负责第三方支付，市政府金融办负责股权众筹，市保险协会负责互联网保险，市市场监管局负责互联网金融广告的非法集资风险进行排查清理。各行业主管部门负责对本行业重点企业非法集资风险进行排查清理。坚持打早、打小，采取多项举措予以整治，维护全市金融和社会稳定。（牵头单位：市公安局；责任单位：市处非工作领导小组各成员单位）。
5.开展规范民间融资专项行动。（20xx年2月至12月末完成，并将长期坚持）重点规范部分房地产和工业企业中民间融资额度较大的企业、有牌照的小额贷款公司、从事民间融资业务机构及个人融资行为。引导民间资本向实体经济有序流动。落实小贷公司风险检查监督机制，控制数量，提升质量。加强对民间融资违规违法行为依法处置。组织相关部门协调推动房地产和重点企业摆脱融资困境。（牵头单位：市政府金融办；责任单位：市公安局、地税局、住房城乡规划建设委、工业信息化委、市场监管局、市委宣传部、人行、银监局及相关部门，各县（市）区政府）。
（二）有效防范保险市场风险。（20xx年2月至12月末完成，并将长期坚持）加强对保险代理人的审查和管理，整顿保险市场秩序，规避无序竞争带来的行业风险。预防和消除理赔和给付风险。深化保险与银行等有关行业部门的合作，落实联防责任机制，堵塞保险市场风险漏洞。（牵头单位：市保险行业协会；责任单位：相关保险机构）。
（三）把好市场准入关。（20xx年2月开始，并将长期坚持）严格落实金融机构准入条件，严厉打击无牌照、超范围违法违规经营活动；加强复杂金融产品的检查监督，对不符合监管条件的金融产品，一律不准对外发售；加强金融高管人员资质准入管理，强化任职资格审查。（牵头单位：市市场监管局、行政审批局、政府金融办；责任单位：市银监局、人力资源社会保障局、公安局、保险行业协会及相关部门）。
（四）明确防范化解金融风险主体责任。（20xx年2月至12月完成）按现行监管要求，明确各部门金融风险主体职责。市银监局、人行负责全市银行业金融机构；市保险行业协会负责保险机构；市政府金融办负责小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、社会众筹机构；市商务局负责典当行、融资租赁公司、商业保理公司；市银监局负责地方资产管理公司、p2p网络借贷机构；市市场监督管理局负责投资公司；市农委负责开展信用互助的农民专业合作社等风险防范化解工作。市清理整顿各类交易场所工作领导小组、市互联网金融风险专项整治工作领导小组、市处置非法集资领导小组负责地方各类交易场所、互联网金融、非法集资等风险防范化解工作。地方政府和行业主管部门对高负债实体企业金融风险化解负主体责任。把金融风险防控工作纳入政府考核重点指标体系和领导干部选拔工作的重要内容，列出考核标准，实行“一票否决”。以上排查处置工作中，市政府相关部门予以配合。（牵头单位：市政府金融办，责任单位：市委组织部，市委、市政府督查室，市国资委、互联网金融风险专项整治工作领导小组及处置非法集资工作领导小组相关成员单位，各县（市）区政府）。
（五）大力发展直接融资。一是积极推动企业上市挂牌。支持企业登陆各类股权交易市场挂牌融资，推动企业做大做强。二是运用多种融资工具扩大直接融资规模，降低企业融资成本。三是加快建立专项基金服务体系。推动市重点项目投资基金正式注册，加快设立现代农业产业、旅游发展、绿色环境发展等专项基金。发挥新兴产业创业投资基金融资作用，促进产融深度融合。（牵头单位：市政府金融办；责任单位：市发展改革委、农委、工业信息化委、旅游发展委及相关部门，各县（市）区政府）。
（六）推进社会诚信体系建设。（20xx年2月至20xx年末前完成）立足信贷征信体系，健全全市信用管理系统，逐步建立完善金融业统一的征信平台，促进征信信息共享；加强诚信宣传教育，落实对金融领域失信行为的联合惩戒，列出“红、黑”名单，让诚信者通行天下，失信者寸步难行。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市人行、市委宣传部及各县（市）区政府）。
（一）加强组织领导。一是成立朝阳市防范和处置金融风险工作领导小组。领导小组由分管金融工作副市长任组长，分管副秘书长为副组长，各县（市）区和市（中省）直相关部门负责人为成员，领导小组办公室设在市政府金融办。二是实行“五个专项行动”季度调度制度。每季度由牵头部门分别将各自负责的专项行动工作进展情况报领导小组办公室汇总。三是建立联席会议制度。由市政府金融办牵头，市人行、银监局等各牵头单位及相关部门参加，召开联席会议，听取工作进展情况汇报，分析研究解决问题，推动工作落实。四是加强监管机构建设。按国家、省金融工作会议精神，强化全市金融监管部门职责配置，赋予必要的监管手段，加强地方金融监管机构建设，充实人员队伍，与省级地方金融监管部门有效对接，依法运用监管手段，履行各类机构监管职责。各县（市）区对应我市监管力量配备要求，加强本地区地方金融监管部门监管力量建设，履行工作职责，达到综合防控目的。（牵头单位：市政府金融办；责任单位：市编委办、人行、银监局、人力资源社会保障局、公安局，各县（市）区政府及各有关单位）。
（二）加强舆论宣传。各牵头部门要以强烈的'政治责任感，围绕主要任务加强舆论宣传引导，要让全社会了解全市开展防范金融风险工作是认真贯彻落实中央和省工作会议精神的举措。要采取各种方式，运用各种手段，加强宣传，扩大影响。（牵头单位：市委宣传部；责任单位：市政府金融办、人行、银监局、公安局、人力资源社会保障局及相关部门，各县（市）区政府）。
（三）全力协调配合。20xx年启动的“五个专项行动”是推动全市防范金融风险的开局行动。各部门各单位要高度重视，密切配合，加强协同。各牵头部门要结合实际，研究制定具体工作方案，定期分析研究工作形势，细化责任分工，20xx年2月末前完成情况的调查摸底工作，3月15日前完成各具体方案的制定工作，于3月18日前将“五个专项行动”的具体方案报市政府金融办汇总，提交领导小组研究部署。（牵头单位：市政府金融办；责任单位：市公安局、银监局、人行、人力资源社会保障局、市直机关工委、营商局、地税局及相关部门，各县（市）区政府）。
（四）加强工作督导。将金融风险防控工作“双纳入”考核体系。即：纳入政府考核重点指标体系和领导干部选拔工作的重要内容，列出考核标准，落实“党政同责”“一岗双责”“终身追责”工作机制，对履职不力，引发金融风险、造成较大影响的，实行“一票否决”，根据情节依法追责。（牵头单位：市政府督查室；责任单位：市委组织部、市公安局、政府金融办、市场监管局、人行、银监局及相关部门，各县（市）区政府）。
风险防控工作方案篇三
为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防和治理腐败力度，结合我校工作实际，特制订本实施方案。
以有关规定为基准，拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步增强预防腐败工作实效，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，注重预防，注重制度建设，着力抓好重点领域和关键环节为重点的廉政风险防范，最大限度降低腐败发生的风险，建立健全职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管、责任落实的廉政风险防范体系，努力从源头上防治腐败，促进我校教育事业健康、可持续发展。
在全校范围内，从学校、部门、岗位三个层次，全面排查并切实找准找全廉政“风险点”，认真查找岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖所有岗位的廉政风险防范机制，提高预防腐败工作的科学化、系统化水平。努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的教师队伍。
全体教职工，重点是学校行政领导、中层干部，财、物、人事、招生等管理人员。
（一）动员部署：
召开党支部会议，制定廉政风险实施方案，成立领导机构，形成谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的廉政风险监控推进机制。通过活动使广大党员干部职工明白实行廉政风险防范管理的重要性和必要性，增强接受监督的主动性和自觉性，运用校园橱窗、专栏等形式，广泛宣传发动，营造工作氛围，为开展廉政风险防控工作奠定坚实的思想基础。
（二）重点推进：
1、清权确权，绘制工作流程。
梳理明确学校、处室及个人的工作岗位和岗位职责。（1）清权确权，编制“岗位目录”。对照相关法律法规和机构“三定”方案，按照“权职法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对学校、部门和各岗位权力事项进行全面清理，明确各岗位名称、职责、内容和法律依据等。（2）制定流程图。按照“程序法定，流程简便”的要求，对每一项职权认真绘制“权力运行流程图”，包括名称、内容、职责等。并经审定后，在单位内予以公示。
2、严格审核，层层把关。
采取自上而下和自下而上相结合的方式，从涉及到用人、用权、用钱、招生、收费、评优、职评等重要内容和关键环节，特别是涉及到一些容易发生问题、反映较多的微观环节和具体的重要岗位，通过自己找、群众帮、领导提、集体定等方式，逐一排查廉政“风险点”，经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总，在本单位内公示。
3、查找廉政风险点，评估风险等级。
通过自己找、群众帮、领导提、专家评和组织审等方式，围绕权力运行，自上而下、自下而上和内外结合，分岗位、部门和单位三个层面，全面深入查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面所存在的廉政风险点。
4、健全防控措施。
围绕排查确定的岗位廉政风险等级，有针对性的制定并推进廉政风险防范措施，通过前期预防、中期监控、后期处置等措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。
（1）.针对个人岗位风险制定防范措施。由本人对照与岗位职责、业务工作相关的各项法规制度，结合自查出的风险点，提出防控风险的具体措施和办法，经分管领导审核同意后，报学校领导小组办公室备案。
（2）、针对部门风险制定防控措施。由部门全体人员围绕人、财、物、人事、招生管理和行政审批等过程中的薄弱环节和风险隐患，研究制定具体防控措施和相关工作程序，作出廉政风险防控承诺，报学校领导小组审核备案。
（3）、针对学校风险制定防控措施。由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，特别是要结合查找出的风险点，研究制定具体防控措施和相关工作程序。学校主要负责人代表本单位作出廉政风险防控承诺，要报学校防控领导小组办公室备案。
（三）检查验收：
按照定期自查与动态检查相结合、阶段性评估与综合评估相结合的方式，全面系统地检查考核风险防控各项工作的落实情况。
（一）加强组织领导。各部门要把开展廉政风险防控工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，精心组织。要成立廉政风险防控工作领导小组，具体负责对廉政风险防控工作的组织协调和督查指导。
（二）领导带头，以身作则。学校领导班子尤其是主要领导要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定防控措施，带头落实防控责任，确保预防腐败各项要求落到实处。同时要注重工作过程资料的收集，建立专项档案，接收市局廉政风险防控工作考核评估。
（三）加强学习，做好宣传动员。要采取多种形式，广泛宣传，提高认识，使全体教职工特别是领导干部正确认识开展此项工作的重要性和必要性，掌握查找风险点、制定防控措施的方法、步骤，提高干部职工参与廉政风险防控管理的主动性和自觉性。
（四）突出工作重点。要把教育收费、招生、教师流动、校安工程建设、职称评聘、评先评优、财务管理等作为工作重点。在范围上，要突出领导班子和尤其是主要负责同志；要突出权力集中部门以及财、物管理等重要岗位。在内容上，要突出本部门本单位涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题。要以重点带全面，抓关键促整体，扎实推进廉政风险防控工作。
（五）注重工作实效。要结合实际，从查找廉政风险上下功夫、从健全防控机制上做文章、从切实管用上想办法。要把推进廉政风险防控管理与惩防体系建设、与师德师风建设、与“廉洁文化进校园”等结合起来，统筹推进。要围绕中心、服务大局，促进经济社会又好又快发展；要积极探索，勇于创新，不断创新加强预防腐败工作的新举措；要统筹兼顾、廉勤结合，既有效防控廉政风险，又提升工作效能。
风险防控工作方案篇四
为进一步落实全面从严治党要求，强化廉政风险防控工作，不断完善权力运行监督制约机制，从源头上预防和治理腐败，根据省委教育工委、省教育厅《关于印发广东省教育系统廉政风险防控工作方案的通知》（粤教工委办函）〔20xx〕23号）有关要求，结合学校实际，制定本实施方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大、十九届中央纪委五次全会、广东省教育系统全面从严治党工作视频会议精神和有关决策部署，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，科学化、制度化、规范化开展廉政风险防控体系建设，从源头预防和遏制腐败行为的发生，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。
在学校现有廉政风险防控管理工作基础上，按照突出重点、分步实施、稳步推进、务求实效的总体要求，以有效防控为目标，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，全面排查各二级单位、各岗位存在的廉政风险点，厘清岗位职责、明确工作流程，促进决策民主、程序公开、管理规范、监督到位，规范权力运行，提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，逐步形成以工作岗位为点、以工作程序为线、以工作制度为面的廉政风险防控机制。
学校成立廉政风险防控工作领导小组，对全校廉政风险防控工作进行指导和检查。领导小组组长由学校党委书记担任，副组长由校长、纪委书记担任，成员由各二级单位主要负责人组成。领导小组办公室（以下简称廉防办）设在纪检审计部，负责具体工作的组织实施。学校将廉政风险机制建设纳入履行党风廉政建设主体责任的重要内容，实行主要负责人负总责任，班子成员、各二级单位主要负责人负“一岗双责”，廉防办负监督责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
学校廉政风险防控工作的实施范围为全校各二级单位及领导干部和管理公共资源、行使管理权力的工作人员，特别是涉及干部人事、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、资产管理、招生录取、放管服工作、职称评审、后勤管理、校企合作与社会服务及二级单位绩效分配等涉及人、财、物权力运行相对集中的部门及工作人员；在关键环节中涉及“三重一大”决策职权运行的核心组成程序、议事规则和工作规则中的关键节点；履行日常业务时存在较高廉政风险的关键节点等。
按照突出重点、分步实施、稳步推进、务求实效的总体要求，廉政风险防控工作于20xx年9月上旬正式启动并全面开展,分以下几个阶段进行：
（一）动员部署阶段（20xx年9月上旬）。
学校召开廉政风险防控工作领导小组会议，对廉政风险防控工作作动员部署，各二级单位召开部门会议，统一思想、提高认识、明确任务、责任到岗到人。
（二）排查风险阶段（20xx年9月上旬至10月中旬）。
各二级单位按照“谁行使、谁梳理，谁分管、谁审核”的原则，对权力运行、岗位职权进行全面梳理，开展廉政风险排查，主要包括以下几个环节：
1．编制权责清单。
各二级单位按照“职权法定、权责一致”的要求，依据有关法律法规、学校规章制度和“三定”方案确定的机构职能，围绕权力行使及监督制约，基于单位和岗位职责及工作任务，对单位和岗位现有涉权事项进行全面梳理和规范，逐项确认，编制《二级单位职权清单》（附表1），明确职权名称、职权内容、行使主体和行使依据等。
2.制定职权运行流程表。
各二级单位对照职权清单中的每一项职权，优化权力运行流程，绘制权力运行流程表，明确办理主体、办理程序、办理期限、监督方式等。
按照“全员参与、不留死角”的原则，各二级单位结合自身职能和工作实际，通过岗位自查、群众评议、集体研究等方式，组织本部门全体人员认真分析权力的运行环节、影响程度、自由裁量权幅度等因素，查找存在或可能存在的廉政风险，重点查找权力行使风险、制度机制风险和思想作风风险，分析风险表现形式，填写《二级单位廉政风险防控措施一览表》（附表2）、《岗位廉政风险防控措施一览表》（附表3）。
4.划分风险等级。
各二级单位要组成评估小组，对查找出的廉政风险情况进行综合分析研判，依据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率以及危害程度、紧急程度等因素，对查找出来的廉政风险点，划分为高、中、低3个风险等级。风险等级经二级单位领导班子集体审定后，填入《二级单位廉政风险防控措施一览表》、《岗位廉政风险防控措施一览表》相应栏目中。
（三）制定措施阶段（20xx年10月中旬-20xx年11月中旬）。
各二级单位要围绕查找出的廉政风险点和确定的风险等级，认真梳理已有的制度措施，制定具有针对性、可操作性的廉政风险防控措施，形成前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。属于权力行使方面的，建立健全权力运行程序规定，探索完善分权、控权的有效办法;属于制度机制方面的，建立健全相关制度并抓好落实;属于思想作风方面的，通过开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等形式，增强党员干部风险防范意识，提高廉洁从政的自觉性。
防控措施经单位领导班子集体研究审定后，填入《二级单位廉政风险防控措施一览表》、《岗位廉政风险防控措施一览表》的相应栏目中，经本二级单位分管（联系）校领导签审后于20xx年11月16日之前将附表1、2、3报送廉防办。
学校廉防办将各二级单位职权清单、廉政风险防控措施一览表在一定范围内进行公示，接受各级党组织和党员干部监督评议，并将修改意见反馈至相关单位补充完善。
（四）检查完善阶段（20xx年11月下旬开始）。
1.单位自查。
各二级单位对廉政风险防控工作的落实情况进行自查，对比措施实施前后的效果，检查目标是否实现，对没有实现预定目标的，要分析查找原因并完善有关措施，20xx年11月底之前将总结报送学校廉防办。
2.检查考核。
学校廉政风险防控工作领导小组对各二级单位廉政风险防控工作完成情况进行检查，纠正存在问题，督促整改落实。召开总结会，对廉政风险防控工作进行总结。
3.修正完善。
各二级单位要结合教育事业发展、职能转变和预防腐败的新要求，及时修正调整风险点的排查确定和风险防控措施。总结运用好廉政风险防控工作经验，积极探索符合自身特点的防控腐败新路径、新内容、新方法，不断提高廉政风险防控科学化水平。
修正完善后的风险点排查确定和风险防控措施制定（附表1、2、3）经分管（联系）校领导签审后，及时报学校廉防办备案。未及时修正完善风险点排查确定和风险防控措施制定的，按本实施方案第六条第（二）款承担相应责任。
（一）提高认识。加强廉政风险防控、从源头上防治腐败是落实全面从严治党和党风廉政建设责任制的重要内容，各二级单位统一思想、提高认识，把廉政风险防控作为一项重要任务，列入重要议事日程，加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施。
（二）压实责任。各二级单位领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，严格按照时间节点扎实推进廉政风险防控各项工作。廉防办要及时了解防控工作进展情况，加强监督检查，推动廉政风险防控工作得到有效落实。落实责任追究制度，当二级单位发生违纪违法案件，违纪违法者被给予警告及以上党纪、政纪、政务处分时，将对照本二级单位排查确定的风险点和制定的风险防控措施，检查是否落实到位，决定是否需要问责；对于违纪违法事项在本二级单位排查确定廉政风险点和制订风险防控措施（本方案附表1、2、3）时未有列出者，除按有关规定问责之外，对本部门党政领导班子和成员一律在全校范围内予以通报批评，一年之内，本部门党政领导班子集体和成员自动丧失各类评先推优资格（含年度考核）。
（三）注重实效。各二级单位要围绕重点领域和权力运行的重要环节，突出抓好人、财、物管理等关键岗位，紧密结合本单位职责任务和实际情况，有重点、有针对性地开展廉政风险防控，防范措施要落实到具体工作岗位，细化到权力行使的各个环节，确保防控工作取得实效。
风险防控工作方案篇五
为推进廉政风险防控工作，适应新的工作需求，根据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求，结合我校实际，制定本实施方案。
按照学校校院两级管理体制下的学校工作职能和承担的任务，针对在履行学校职能职权过程中可能存在的廉政风险和监督过程中的薄弱环节，通过进一步厘清职权事项、优化工作业务流程、明确岗位职责、查找评估岗位和办事机构的廉政风险点、强化内部管理控制，促进制度建设、规范权力运行、落实责任和建立完善监控体系，通过形成廉政风险防控管理长效机制，从源头上杜绝腐败现象的发生，确保完成学校任期目标，推动学校事业健康快速发展。
为做好新一轮廉政风险防控管理工作，学校成立廉政风险防控管理工作小组，成员如下：
组长：xx。
副组长：xxxxxx。
成员：xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
联络员：xxx。
（一）动员部署阶段（20**年11月20日—20**年3月10日）。
1、成立工作小组。为更好地推进廉政风险防控管理工作的顺利实施，学校成立由党支部书记任组长、校长任副组长的廉政风险防控管理工作小组，具体负责廉政风险防控管理各个阶段的工作。
2、学习动员。学校组织所有管理岗位人员认真学习中共中央、省委省政府关于全面从严治党、党风廉政建设的文件精神和有关要求，按照财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》，提高思想认识，充分把握开展此项工作的重要性、方法步骤以及有关要求，提高党员、干部自觉接受监督、主动参与监督和积极防范廉政风险意识。
3、制定工作方案。学校廉政风险防控管理工作小组召开会议，依据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求，制定学校具体实施方案。
（二）查找风险点及风险等级评估阶段（20**年3月11日—4月10日）。
依据学校各级各部门工作职能、管理权限以及学校领导班子任期目标和年度目标任务，重点围绕学校党支部和领导班子成员落实民主集中制、落实“两个责任”制度、落实“三重一大”等廉政风险事项，针对工作业务流程的主要环节，确定风险科室、风险岗位、岗位责任人、风险事项负责人。填写《部门（单位）职权事项目录表》、《部门（单位）廉政风险识别防控表》和《岗位廉政风险识别防控表》，学校党政联席会议研究确定，并在学校网站公示。
（三）制定措施阶段（20**年4月11日—5月10日）。
1、规范工作流程（5月1日前）。在厘清职权事项基础上，对梳理出的权力事项进行流程优化和完善，使同一业务不同岗位、同一流程不同环节的工作相互监督和制约。针对每项业务，绘制业务流程图，明确业务承办科室岗位、运作程序、监督制约，确保简明清晰、程序规范、易于操作、方便办事。在此基础上，编制《廉政风险业务流程目录》在学校校务公开栏上公示。
2、制定防控措施（5月10日前）。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，修订完善原有的规章制度，完善办事公开机制等防范措施，建立健全事前预警、事中监控、事后处置三道防线，形成《部门廉政风险防控管理监督表》在学校校务公开栏公示。
（一）明确责任分工。
学校廉政风险防控工作小组统一领导学校廉政风险防控管理工作，党支部书记为第一责任人；各科室负责人具体负责本部门的廉政风险防控工作；党员领导干部带头做好廉政风险防控管理工作，带头明晰职责边界、查找岗位职责的廉政风险点，制定防控措施，落实好“一岗双责”。
（二）严格工作进度。
每位管理人员和各科室要严格按照各阶段的工作进度，按时完成阶段工作任务，把问题找准，把工作做细。注重调查研究，多听师生意见，通过学校网站、宣传张贴栏、召集会议等形式广泛发扬民主，集中教职工的智慧，收集各种信息。做到廉政风险防控管理工作与做好业务工作相结合，两手抓、两不误、两促进。要通过扎实抓好廉政风险防控工作，找出学校管理上的漏洞与薄弱环节，纠正问题，调整方法，完善措施，推动工作。
（三）信息公开和接受监督。
在各阶段工作实施过程中，利用学校各种宣传渠道向全校师生宣传推行廉政风险防控管理工作的重要性以及各阶段工作进展情况。完成本轮廉政风险防控管理阶段性工作后，在学校网站公示，接受广大教职工的监督。
风险防控工作方案篇六
为了贯彻落实全省深入开展“两风”建设领导干部会议精神，切实解决我市党风廉政建设和工作作风建设（简称“两风”建设）中存在的突出问题，特制定本方案。
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照省委深入开展“两风”建设的总体要求，紧紧围绕加快大庆发展这一主题，着力解决领导干部收受钱物、跑官要官、以权谋私，工作部门及其工作人员作风拖拉、效率低下、有法不依、执法不公等问题。通过学习、查摆、整改，进一步增强领导干部廉洁自律意识，提高工作效率和依法行政水平，为大庆全面建设小康社会和建设高科技现代化城市提供政治保障。
根据省委要求，结合我市实际，今年下半年以开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”为重点，进一步把“两风”建设推向深入。各级领导班子和领导干部要围绕群众反映强烈的问题，向社会公开做出廉洁自律“四承诺”（坚决拒收财物，坚决抵制跑官要官，坚决管好自己的亲属及身边工作人员，坚决带头执行领导干部廉洁自律各项规定），做廉洁自律的表率。在重点部门开展“三树立”活动（在组织人事部门开展以公道正派、唯贤是举为核心的树组工干部良好形象活动，在政法系统开展以公正司法、执法为民为核心的树政法干部良好形象活动，在机关特别是行政执法部门开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动），带动党政机关形象的全面改善。在公务员队伍中厉行“两禁止”（禁止，禁止侵犯群众利益），大力整顿干部风纪。从而，使“两风”建设工作搞得更扎实，措施更有力，成效更明显。
全市深入开展“两风”建设工作从7月17日开始，至12月末结束，主要分三个阶段进行。
1、学习教育阶段（7月17日—8月15日）。
各单位、各部门要层层搞好动员，通过召开领导班子会议、党员干部大会、集中教育等形式，认真学习省委、市委深入开展“两风”建设会议精神，特别是省委书记宋法棠、市委书记王志斌同志的重要讲话，弄清深入开展“两风”建设的重要意义，增强参加“两风”建设活动的积极性和主动性。认真学习党章，学习党风廉政建设的有关规定，学习有关法律、规章，并要通过党员先进性教育、警示教育和法制教育，筑牢拒腐防变的思想防线。认真学习《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》，做到学法、知法、懂法，严格在宪法和法律规定的范围内依法行政，规范行政，秉公执法，从而努力形成领导干部带头正“两风”、干部群众积极参与“两风”建设的工作局面。
2、查摆整改阶段（8月16日—10月31日）。
围绕以“四承诺”、“三树立”、“两禁止”为主要内容的“两风”建设，结合本单位、本部门党员干部的思想和工作实际，集中查摆问题的具体表现，剖析产生问题的根源。领导班子要通过中心组学习和民主生活会等形式，集中查摆问题。同时，要通过召开座谈会、个别谈话等形式，广泛征求各方面的意见。要抓住比较集中、带有倾向性的问题，加大整改力度，对于能马上整改的，立即纠正；需要时间和过程才能解决的，限定时间解决。要针对查摆出来的问题及原因，建立完善加强“两风”建设的有关制度和规定，形成长效机制，使“两风”建设制度化、经常化。
3、检查验收阶段（11月1日—12月30日）。
各单位、各部门对深入开展“两风”建设的情况认真进行自查，形成书面材料报市委深入开展“两风”建设领导小组办公室。市委通过重点检查、个别抽查、问卷调查、交叉巡查等方式，对深入开展“两风”建设情况进行检查验收，并将工作情况通报全市。
为切实加强对深入开展“两风”建设工作的领导，市委成立深入开展“两风”建设领导小组。
组长：
副组长：
成员：由市纪委副书记、市委办公室主任、市政府办公室主任、市人事局局长、市委政法委副书记、市委组织部副部长和市委宣传部副部长组成。
市委深入开展“两风”建设领导小组下设办公室，办公室主任由市纪委副书记杨恩清同志兼任。领导小组办公室设在市纪委监察局，主要负责全市深入开展“两风”建设的监督、检查、综合和指导。
2、分工负责，扎实推进。各单位、各部门要在搞好“四承诺”和“两禁止”的同时，进一步明确责任，搞好重点工作的落实。各级组织部门负责组织开展树组工干部良好形象活动，政法委负责组织开展树政法干部良好形象活动，政府办公室负责组织开展树公务员良好形象活动。市委组织部、市委政法委、市政府办公室要根据省委和市委的要求，结合实际，制定具体工作方案，并报市委深入开展“两风”建设领导小组办公室。
3、加强监督和指导。各单位、各部门要切实加强对深入开展“两风”建设活动的指导，及时解决“两风”建设中存在的问题。要切实加强党内监督、行政监督、社会监督和舆论监督，保证“两风”建设扎实有效开展。纪检监察机关要通过明察暗访、党风巡视等形式加强监督检查，抓好正反典型。对在“两风”建设上问题突出或工作效果不明显的单位和个人，要追究主要领导的责任。通过强有力的监督、指导和宣传，在全市进一步营造起浓厚的抓“两风”、正“两风”氛围，使“两风”建设取得实实在在的效果。
4、严肃惩处违纪违法行为。各级纪检监察机关要充分发挥惩处职能，对在“两风”建设中反映出来的贪污受贿案件，发现一起查处一起，决不姑息。对利用职权贪赃枉法、买官卖官、勒卡索要的，必须追究责任，对造成重大损失和恶劣影响的，要从重从严从快查处。各单位、各部门的领导干部，特别是党政主要负责同志，要旗帜鲜明地支持纪检监察机关查办案件，对于设置障碍，干扰办案，甚至包庇袒护腐败分子的案件要严肃处理。
5、确保“两风”建设和推进工作两不误、两促进。各单位、各部门要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，妥善处理“两风”建设和当前工作的关系，坚持一手抓“两风”建设，一手抓中心工作，并把“两风”建设融入当前各项工作之中，抓住深入开展“两风”建设的契机，推动其它工作上档次、上水平，努力做到统筹兼顾，相互促进。
风险防控工作方案篇七
为深入推进惩治和预防腐败体系建设工作，加大从源头上防治腐败工作力度，切实加强对权力运行的制约监督，根据《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的要求，结合学校实际，现就我校廉政风险防控管理工作制定如下实施方案。
加强廉政风险防控管理工作，全面贯彻落实十八届中央纪委第二次、省纪委六届二次全会和市纪委十二届三次全会部署的各项任务，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，以制约监督为手段，着力构建权力运行前期预防、中期监督、后期处置有机结合的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
为了切实加强对廉政风险防控管理工作的组织领导，成立学校廉政风险防控管理工作领导小组。领导小组的人员组成是：党支部书记赖亦萍任组长，副校长吴若江、何瑞金、唐清荣任副组长，洪华山、陈红华、吴寿儒、李春梅、杜兰英、吴永伟、黄兴才、王经永为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由何瑞金担任，副主任由王经永担任。
围绕学校“人、财、物”管理监督重点，学校实施廉政风险防控管理工作的重点领域为：民主决策、干部管理、人事管理、财务管理、资产管理、教研经费管理和基建工程（包括修缮、改建、扩建、装饰工程）、采购工作、招生工作等。
根据《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的总体要求，我校实施廉政风险防控管理工作分以下进行：
这一阶段的主要任务是：召开全校会议进行动员部署，学习传达上级文件精神，印发学校实施方案，利用多种媒体广泛开展宣传动员，统一思想，提高认识，明确有关操作方法。并将工作部署情况于5月4日前报教育局廉政风险排查防控领导小组办公室。
按照法定职责、权责一致的要求，全面清理和明确对管理和服务对象行使的各类职权，对依法确定的职权进行分项梳理，编制职权目录，明确职权名称、内容、行使文体和法律依据等。在此基础上，针对每一项职权，优化运行流程，绘制“权力运行流程图”，明确办理文体、条件、程序、期限和监督方式。同时，对单位内部人、财、物管理等职权和每个岗位职责进行清理、规范，绘制“权力运行内部流程图”，明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。
1.查找廉政风险。通过自己找、群众邦、上级点、组织审、案例分析等方式，倒映查找权力行使、制度机制、思想道德、外部环境等方面存在的廉政风险。一是以岗位为点查找廉政风险。根据“三定”方案、岗位职责、执行制度的实际，按照“对岗不对人”原则，分岗位、部门、和单位3个层面，全面查找各级领导在权力行使、思想道德和外部环境等方面存在的廉政风险及表现形式；认真查找各部门负责人在权力行使、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险及表现形式；重点查找学校领导班子在“三重一大”决策、履行工作职能、内部监督等方面存在的廉政风险及表现形式。二是以流程为线查找廉政风险。围绕“权力运行流程图”，从外部权力行使和内部管理方面，紧紧抓住招生、教务安排、人事、物资采购等腐败问题易发生的重点环节查找廉政风险，确保流程风险点查尽查全。三是以制度为面查找廉政风险。组织清理已建立的各类制度，积极开展制度廉洁性审查工作，重点查找机制制度是否存在漏洞等问题，切实降低制度风险。
2.评定风险等级。根据权力的重要性、权力行使的频率、风险发一几率的大小，可能造成的危害程度和违规、违纪、违法性质，将排查出来的廉政风险点分为高（a级）、中（b级）、低（c级）3个等级。
b级为发生机率较高的风险，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果的风险；
c为发生机率较小的风险，或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。
3.公示廉政风险。编制“权力运行流程图”，填写《岗位风险排查防控情况报告表》和《权力运行廉政风险点排查防控一览表》，中层以上领导签订岗位岗位风险承诺书，明确所在岗位可能出现的风险问题、风险级别、相关纪律、防范措施，自觉遵守承诺、抵御风险。经学校集体讨论审定后，在学校内进行公示。将以上资料汇编成册，建立台帐，于5月25日前报市教育局廉政风险排查防控工作领导小组办公室。
围绕排查确定的廉政风险及风险等级，有针对性地提出防控措施，特别突出对高等级风险的防控，着力以科学配置权利为主线，实现决策权、执行权、监督权相对分离，使决策权、执行权、监督权3中权利相互制约又互相协调，强化权利制约关系，形成以岗位为点、流程为线、制度为面的廉政防控机制。
1.优化权利结构。科学分解和配置权利，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权利结构和运行机制。认真落实市委《关于进一步加强和改进对领导干部监督管理的意见》，加强对“一把手”不直接分管干部人事、财务审批、工程项目等具体事项和讨论决定“三重一大”事项“一把手”末位表态等执行情况的监督检查。
2.开展制度廉洁性评估。对制度和实施中的法规、规章、规范性文件及各项业务工作制度、内部管理制度，从强化监督制约、防止利益冲突、保证廉洁从政等方面进行审查评估，避免制度设计中的漏洞和缺陷。
3.推进权力运行公开。深入推进党务公开和政务公开，通过政府网站、公报、公开栏、办事指南和新闻媒体等途径，依法向社会公开“职权目录”、“权力运行流程图”和裁量权基准，接受社会监督。通过单位内部网络、内部公开栏等途径，公开内部职权运行情况、廉政风险及防控措施，特别是对行政支出预算、财务报销、政府采购、资产管理等，加大公开力度。加强网络问政，充分利用网络信息平台，对于人民群众利益密切相关的重大事项的决策，认真听取各方意见。
4.深化反腐倡廉教育。通过开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等形式，加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和职业道德教育。建立新任领导干部廉政风险集体谈话、集中观看警示教育片、集体参观警示教育基地等制度，增强党员干部特别是各级领导干部的廉政风险防范意识。
建立健全廉政风险分析预警机制和处置机制。一是实施一般性预警，将党纪征稽条规中的禁止性规定，通过短信、邮件等形式发送给有关党员干部，促使其提高廉政风险防范意识。二是实施专项预警，对重要岗位和关键环节的领导干部和工作人员，通过电子监察、专项检查、明察暗访、信访举报和案件分析等途径，全面收集廉政风险信息，定期分析、研判和评估，有针对性地进行廉政风险预警，并对相关人员及时采取批评教育、信访约谈、诫勉谈话、组织处理等处置措施，责令纠错，化解廉政风险。
对廉政风险排查防控工作进行总结，查找存在的问题，制定并落实整改措施。于7月10日前形成自查报告报教育局廉政风险排查防控管理领导小组办公室。
学校中层以上领导干部要充分认识加强廉政风险防控管理的重要性，牢固树立风险防范意识，将廉政风险防控管理摆上重要议事日程，切实抓紧抓好拍出实效，学校组成立廉政风险排查防控领导小组，各处室负责人也要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带着抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理。
巩固深化风险排查是对惩防体系建设和预防腐败工作的进一步强化，是在各项业务工作中加强党风廉政建设的有效措施。各部门要立足实际，把风险防控机制建设与党风廉政建设责任制、惩防体系建设、和创先争优活动等工作有机结合，统筹兼顾，整体推进。要创新思路、创新方法，细化措施，有序推进，确保取得实实在在的效果。在推进廉政风险防控机制建设过程中，要注重宣传教育，多运用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传本部门廉政风险防控机制建设的工作动态和工作成效，努力营造良好工作氛围；要着眼长运，注重总结经验，着力制度创新，务求取得实效。
各处室要严格按照《实施方案》部署要求，组织好各自廉政风险防控管理工作的实施。认真查找管理中的薄弱环节和不足，科学合理界定廉政风险，积极研究防范风险的措施。要扎实做好每个步骤、每个环节、每项胚体工作，不走过场，不留死角，务求实效。各单位每阶段工作进展情况要按规定时限上报，领导小组办公室要加强组织协调和监督检查，掌握各阶段工作任务的落实情况，确保廉政风险防控管理工作顺利开展。
风险防控工作方案篇八
各科室、社区、党小组：
近期，自治区纪委监察厅印发了《关于认真贯彻中央纪委〈指导意见〉深入推进我区廉政风险防控工作的通知》（宁纪发〔2012〕15号），对《中央纪委监察部关于加强廉政风险防控的指导意见》的贯彻落实提出了明确的要求，为做好我院廉政风险防控工作，现特制定实施方案如下：
各科室、社区、党小组要充分认识加强廉政风险防控工作的重要性和紧迫性，进一步增强工作责任感和主动性，以学习贯彻《指导意见》为契机，进一步加强廉政风险防控工作，不断提高预防腐朽工作的科学化、制度化和规范化水平。建立廉政风险防控工作的长效机制，切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。
（一）抓好廉政风险防控工作“三结合”
1、廉政风险防控工作要与岗位职能职责相结合
对医院内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范，明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。要针对权力运行的.“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，建立健全相关防控措施和制度规范。
2、廉政风险防控工作要与行风效能建设相结合
针对腐朽现象易发多发的重点领域和关键环节，通过行风建设和行风政风民主评议，全面收集廉政风险信息，制定有效措施，综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险。
3、廉政风险防控工作要与党务政务公开相结合
深入推进党务公开、政务公开，公开内部职权行使情况、廉政风险及防控措施，特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等，加大公开力度。要明确公开内容，如：公开医院工作人员的岗位职责；工作规范、行为准则、服务标准、服务承诺；收费依据、项目、标准。
（二）扩大廉政风险防控工作覆盖面
要积极、有针对性的查找廉政风险点，制定防控管理措施，使廉政风险防控工作覆盖方方面面，在我院形成自觉预防腐朽的良好风气。
各科室、社区、党小组要按照党风廉政责任制的要求，将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合，纳入党风廉政建设责任制考核内容。切实把廉政建设作为一项重要的任务常抓不懈，努力营造“风清气正”的发展环境，把“三好一满意”活动落到实处，切实见成效。
风险防控工作方案篇九
该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、周密、可操作性强的方案。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为进一步推动物价系统党风廉政建设责任制落实，拓展从源头上防治腐败工作领域，完善廉政预警和内控防范机制，健全预防腐败工作长效机制。特制定物价局完善廉政风险防控管理工作实施方案。
廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控管理是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范或及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。
查准找全廉政风险点是有效防范廉政风险的首要前提，也是实施廉政风险防控机制建设的关键。我局在去年工作的基础上，继续按照“梳理履职用权业务流程—明确岗位职责—找准廉政风险点（重点环节和岗位）和风险表现形式—组织审定、公示风险点排查结果”的程序，采取上下结合、内外结合，自己找、同事帮、领导点、管理服务对象提、集体研究定等形式，紧密结合单位和岗位工作特点，再进行一次认真细致的排查廉政风险点，使其做到准确到位。
（一）强化教育培训。继续通过各种方式方法对党员干部进行廉政风险防控基本知识教育，切实增强党员干部的风险意识，提高廉洁从政的自觉性，为该项工作的深入开展打下扎实的思想基础，营造良好的工作氛围。
（二）编制职权目录。依据现行法律、法规、规章及本单位机构改革新定方案，对单位职权进行全面梳理，并按照规范格式编制出单位职权目录。
（三）明确岗位职责。根据职权运行流程，进一步明确岗位职责特别是具有行政管理、执纪执法、管人、管财、管物和有行政审批权、业务处置权、自由裁量权问题较多的重要岗位的岗位职责，切实把职责明确到岗，落实到人，增强岗位人员的责任意识、履职意识。
（四）排查廉政风险。在2014年廉政风险点查找的基础上，突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位，深入排查廉政风险点。
1、全面深化五类廉政风险的查找。针对存在的问题，全面深化五类风险的查找：一是思想道德风险，主要表现思想道德素养不高、自律不严、品行不端、生活习惯不良和懒、散、软、等、拖、冷、浮、俗等不良作风引起的风险。二是岗位职责风险，主要指不履行“一岗双责”或履行不到位；利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制，独断专行或软弱放任；失职渎职、不作为或滥用权力。三是业务流程风险，主要指执行制度不严格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明确规定，缺乏工作时限、标准、质量的明确约定，权力相对集中，自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约可能造成行使权力失控，行政行为失范，构成滥用权力、以权谋私等严重后果；权力界限不清楚造成越权失权。四是制度机制风险，主要指未能根据改革发展和党风廉政建设形势的需要，及时完善和认真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻执行不到位；部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规性工作措施。五是外部环境风险，主要指为了达到行政结果有利于自身利益的目的，行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致行政人员行为失范，构成失职渎职或权钱交易等严重后果。
2、重点深化三个层面廉政风险的查找。一是深化岗位风险排查，继续按照全员参与的要求，组织党员干部对照履行职责、执行制度情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，再次查找个人在各个方面存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式，并按照干部管理权限逐级上报审核后由本单位备案。二是深化科室风险排查，对照职责定位情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式，报本单位领导班子审核。三是深化单位风险排查，要结合实际，围绕“三重一大”的具体事项（要突出个性化内容），重点查找因体制机制制度方面存在漏洞和薄弱环节等客观因素而引发廉政风险的内容及其表现形式，并形成规范材料。
3、综合评议各类廉政风险。召开中层以上干部大会，邀请行风评议员代表、廉政监督员等参加，采取大会讲解和设计民意问卷等形式，对岗位、科室、单位查找出的所有风险进行综合评议，确定各岗位、各科室及本单位的风险内容及其表现形式，并形成《廉政风险综合评查记录》。
4、评析确定廉政风险等级。结合单位职权，分析风险危害程度和发生几率，着重分析每一项权力发生腐败问题后会带来哪些经济损失和政治影响，在什么时期、哪些环节发生廉政风险的可能性和几率等等。按照风险表现、发生几率和危害大小进行风险排序，形成《廉政风险点和等级目录汇总表》。廉政风险等级一般分为三级：存在风险，可能产生违纪违法行为的是一级风险；存在风险，可能产生违章违规行为的是二级风险；存在苗头，可能产生轻微违章违规行为的是三级风险。对分析评定的风险和等级目录报单位党组织审定，形成规范材料备案。
针对查找出来的廉政风险，从教育、制度、监督等方面制定一系列防控措施，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制，有效阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实。
（一）深化廉政教育，增强抗风险能力。只有将防范廉政风险意识植根于广大党员干部内心，才能筑牢廉政风险的思想防线。坚持把加强反腐倡廉宣传教育贯穿廉政风险防控机制建设的始终。要丰富教育内容，创新教育载体，活化教育形式，深化党性党风党纪教育；要积极开展廉政文化创建活动，着力营造贪耻廉荣的良好社会风尚；要在加强正面教育、警示教育的同时，创造性地规划和开展珍惜岗位、廉洁履职的岗位廉政教育，教育引导党员干部特别是领导干部从思想上确立“从政有风险，防范除隐患”的意识。
（二）加强制度建设，完善风险防控制度体系。首先，要对查找到的廉政风险点进行认真分析，分析廉政风险在什么行政环节、什么业务环节、什么管理环节、什么岗位、什么人身上存在或可能发生。然后，要对现有的制度措施进行全面梳理，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，形成上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制，确保权力运行到哪里，风险查找和防控管理就跟进到哪里。针对排查出的风险点及风险表现，进行梳理分析，深入检查现有预防腐败制度建设情况，已有完善制度的，要抓好落实；已有相关制度但不完善的，要修订完善制度；还没有相关制度的，要创新建立制度。每个重要岗位都要有规范权力运行、限定自由裁量权等防范廉政风险的防控措施。同时，要坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，把强化问责作为提升制度执行力的重要抓手，对损害或违反制度的人和事坚决予以严肃查处，切实维护制度的权威性，促使各项防控制度措施得到有效贯彻和执行，以避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。
（三）认真总结规范廉政风险防控工作。一是对去年以来廉政风险防控工作开展情况进行自查，对比实施前后的效果，检查在制度的完善和执行上存在的不足，写出开展廉政风险防控前后效果对比经验分析材料。二是按照要求编制《物价局规范权力运行制度汇编》（主要内容：1、规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范；2、规范权力运行配套保障、预防制度；3、规范权力运行制约、监督、追究制度；4、单位开展廉政风险防控工作相关文件等）。
（一）加强领导，明确责任。要继续强化对廉政风险防控工作的组织领导，严格按照党风廉政建设责任制和领导干部履行“一岗双责”的要求，“一把手”负总责、亲自抓，领导班子成员各负其责，形成一级抓一级、一级对一级负责，齐抓共管、合力推进廉政风险防控工作新格局。
（二）突出重点，注重实效。在推进廉政风险防控工作中，要强化对人事行政、行政审批和行政执法、资金和资产监管等重点领域、重点环节、重点岗位权力行使过程的监控，探索建立和完善体现针对性的防控制约机制，最大限度地减少权力“寻租”的机会。
为深入贯彻落实中纪委十七届五次全会和省纪委九届五次全会精神，切实加强对廉政风险的防范和控制，进一步推进我院反腐倡廉制度建设，根据省纪委《2011年廉政风险防控管理工作实施意见》（晋纪办发[2011]18号）和省高校工委《关于在全省高等院校开展廉政风险排查防控工作的通知》（晋高工纪[2011]5号）精神，结合我院实际，特制定本实施方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、建立健全各项制度、完善职权运行机制为重点，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧密围绕学院中心工作，服务学院改革发展大局，推进廉政风险防控，完善监督机制，提高管理水平，切实形成健全有效的廉政风险防控机制，扎实推进学校惩治和预防腐败体系建设，为我院又好又快发展提供有力保障。
通过开展廉政风险排查防控工作，增强全院党员干部和教职工自觉接受监督、参与监督、廉洁自律的意识，促进全院各单位、各部门建立职责明确、决策民主、程序公开、管理规范的权力运行机制，形成一套规范管理权力运行和廉政风险管理体系，逐步形成廉政风险防控管理的长效机制，促进学院制度化建设，营造廉洁从教、健康和谐的校园文化氛围。
全院所有职能部门、单位和在岗人员；各附属医院参照本方案，结合本单位情况同步进行。
开展廉政风险排查防控工作，要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。
为加强对全院廉政风险排查防控工作的领导，学院成立廉政风险排查防控工作领导组及办公室。学院党政主要领导是全院党风廉政建设的第一责任人，对推进全院廉政风险排查防控工作负总责；学院领导班子成员是各自分管部门党风廉政建设的第一责任人，负责推进分管部门廉政风险排查防控工作。各二级单位领导班子要把廉政风险排查防控作为一项重要任务，周密部署安排，认真组织实施；二级单位领导班子主要负责人是本单位党风廉政建设的第一责任人，对推进本单位廉政风险排查防控工作负总责，领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行职责，带头抓好自身和所分管工作的廉政风险排查防控工作。
学院纪委协助党委具体负责廉政风险排查防控的组织协调工作，要加强监督检查，确保工作全面实施，扎实推进。
1.加强领导，落实责任。各二级单位党政主要负责人是廉政风险排查防控工作的第一责任人，要切实把开展廉政风险排查防控工作作为党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务和当前的一项重要工作抓紧抓好，要周密安排，认真实施，切实增强主动性和责任感，确保实效。
2.突出重点，强化管理。排查及防范工作要确定重点部门、重要领域和重点环节，突出抓好人、财、物等权力运行的关键岗位，从具体业务流程入手，细化到权力运行的各个环节，融入到业务工作的全过程。重点查找制度机制缺陷，及时发现潜在的廉政风险和管理的薄弱环节，防范措施要落实到具体工作岗位，落实到具体的责任人。
3.有序推进，确保实效。全院各二级单位要认真按照学院廉政风险排查防范工作实施方案的要求，广泛发动，迅速行动，按时完成廉政风险点排查工作，并确保在12月底之前完成风险排查及整改工作。单位领导要带头分析查找班子和个人存在的廉政风险环节，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，同时要细化和分解责任，抓好岗位落实，确保工作取得实效。
4.有效监督，加强考核。各二级单位的排查防控领导小组要注意收集群众意见，加强群众监督，通过自查、检查等方式，将廉政风险防范各项措施的落实情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容，不断拓宽从源头上防止腐败的工作领域，确实提高反腐倡廉建设的科学化水平。
1、检查时讲情面，发现问题不要求整改。
2、检查时接受被检单位吃请。
3、对检查对象索要财物。
4、公车私用。
1、通过日常加强职业道德教育，树立指导服务思想。领导带头示范，动员全员在检查工作中按照规范和标准，对发现的问题一律下发限期整改通知，避免讲情面，做好人，发现问题不要求整改的现象发生。
2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请，发现接受服务对象吃请行为，服从组织处理决定。
3、认真学习党员干部准则条例，加强法制教育，严明纪律。对索要检查对象财物的行为，一经发现，无论是谁，毫不姑息，完全接受组织处理。
4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆，驾驶员根据安排的出车任务如实填写建管中心公务车使用单(出车事由、地点、里程等)，并经用车人签字确认，管理人员妥善保管，不得遗失。
2018年5月24日。
为深入贯彻落实党的十九大精神，压紧压实全面从严治党政治责任，全面推进清廉xx建设，根据《关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》（市委办发〔20xx〕x号）及《中共xx市xx区委办公室关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案》（x委办〔20xx〕xx号）要求，结合我局实际，制定本实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕区委深入开展“三大攻坚”、加快推进“六大提升”的决策部署，聚焦腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节，以监督制约公权力为核心，以单位岗位职责为基础，以科级及以上党员干部为重点，把廉政风险排查防控贯穿于xx工作始终。通过落实落细主体责任和监督责任，抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作，力争经过三年左右的努力，使管党治党的意识更加自觉，公权力运行更加规范，清廉教育更加深入人心，公职人员不廉洁行为得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐机制一体推进，全局廉政风险防控体系基本建成，全局政治生态持续优化净化，努力打造一支政治坚定，作风过硬，纪律严谨，业务精通的xx干部队伍。
（一）制定明细化清单，找准廉政风险。
1.全面排查。把廉政风险防控工作融入xx工作改革与发展的进程中，对照法律法规和“三定”方案，逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式，重新梳理制定履职的权力清单和责任清单。从局本级、科室（队）、公职人员岗位三个层面入手，从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面，全面深入排查廉政风险。
2.评定风险。根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类别的评定和各等级比例由领导小组结合实际审定，一般高风险类别控制在20%左右。
3.细化清单。在风险评定的基础上，制定局本级和科室（队）“两张廉政风险清单”（参考样表见附件）。同时，结合党务公开、政务公开，将廉政风险清单在一定范围内公示，接受监督。
（二）注重点线面结合，健全防控机制。
1.岗位定措施。对照廉政风险清单，将防控责任层层分解落实到领导班子成员和各个科室（队）、各个岗位，让党员干部和公职人员对照岗位职责和自身实际，针对性提出防控措施，从岗位“点”上防控廉政风险。
2.科室（队）定流程。各科室（队）要以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不高、自由裁量权过大、标准化程度过低、工作效率低下等突出问题，对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理，制定防控措施，实施流程再造，使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯，从科室（队）“线”上防控廉政风险。
3.单位定制度。要深入研究分析存在的共性问题和系统风险，针对制度机制、内控管理、队伍建设方面存在的薄弱环节和短板不足，及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞，实现用制度管权、管事、管人，从单位“面”上防控廉政风险。
（三）加强动态化管控，实时预警处置。
1.动态收集信息。坚持问题导向，善于从政治上审视业务问题，通过巡察监督、纪检监察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道，全面收集局本级和各科室（队）的廉政风险信息，动态完善廉政风险清单。
2.全程跟踪研判。对防控措施、防控机制实施情况和效果，跟踪开展分析、研判和评估，对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面仍存在廉政风险或薄弱环节的，要及时预警、及时校正、及时纠错。
3.实时预警处置。对于公职人员存在的苗头性、倾向性问题，要深化运用“第一种形态”七种方式，及时红脸出汗、咬耳扯袖；对于因廉政风险引发的违规违纪问题，要区分不同情况，给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分，避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。
（四）突出精准化监督，严格执纪问责。
1.落实监督责任。要切实加强督促检查，及时研究解决工作推进中存在的问题，不断健全预警处置、动态管理和检查评估等长效机制。
2.加强日常监督。要把两张廉政风险清单，纳入日常监督全面了解掌握，与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来，促进各科室（队）对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。
3.严格问责处理。对各科室（队）因未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力，导致廉政风险升级，甚至引发违纪违法问题的，严格按规定开展执纪问责。
（一）动员部署、深入排查分析阶段（20xx年x月前）。
认真对照廉政风险排查防控各项任务要求，及时召开党组会议，研究贯彻落实措施，部署工作开展。组织全局公职人员学习《廉政准则》、《中纪委关于加强廉政风险防控的指导意见》和上级相关会议精神，在统一思想、形成共识的基础上，通过全员找、相互点、专家议、公众评等多种形式，全面深入排查廉政风险。
1.逐级排查廉政风险点。排查要认真、细致，做到不漏项、不漏岗、不漏人。一是岗位自查。科室工作人员根据自己所在的工作岗位，认真剖析行使职权过程中的每个环节，对可能存在的风险进行查找，确定个人岗位廉政风险点。二是科室排查。在岗位自查的基础上，对本科室行使职权的主要环节、关键部位可能存在的风险进行排查，并面向管理服务对象等社会层面征集意见，确定本科室的廉政风险点。三是分管领导审核。分管领导对科室自查情况进行审核，确认分管范围内的廉政风险点。四是单位汇总。各科室将排查情况及时报送局办公室，办公室进行梳理、汇总，组织召开廉政风险防控管理工作领导小组会议，对单位确定的廉政风险点进行认真审定，在征求第五纪检监察组意见后，制定局本级和科室两张廉政风险清单，在局微信公众号和局公告栏进行公示。
2.设定风险类别。局廉政风险防控管理工作领导小组对局属各科室所排查上报的风险点按风险点发生的概率大小、社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度等设定高、中、低三个风险类别。
对已排查出的廉政风险问题，能及时整改的，应立行立改。
（二）动态防控、完善制度机制阶段（20xx年x月前）。
加强风险排查成果的运用，分类完善防控措施，分层落实防控责任，实现“制度、责任、人员”防控三同步，做到预警分析精准识别，动态处置及时有效，变“要我防控”为“我要防控”，切实将防控廉政风险化为内心认同，不断增强防控的行动自觉，确保实现廉政风险控得住、防得好。
一是健全内控机制。针对查找出的廉政风险点和问题，认真进行研究分析，分别制定防范风险的具体措施、工作制度，形成严密的内控机制。二是落实防控责任制。对排查出的每一个廉政风险点要逐个明确防控责任，做到岗位责任明确、分管领导明确，落实廉政风险防控管理责任制，实行下管一级，上究一级的责任追究原则进行管理。三是建立督查机制。各科室要建立符合本科室实际的督查制度，及时纠正工作中的失误和偏差，提出风险预警，堵塞漏洞，化解廉政风险，避免苗头性、倾向性问题演化为违纪违法问题。四是制定防范措施。根据不同廉政风险等级，分别制定相应的防范措施。重点防范等级较高的廉政风险点，对属于集中度较高的权力要进行合理分解和科学配置，建立权力运行不同环节之间的有效监控、制约机制。
（三）巩固成果、形成防控体系阶段（20xx年x月前）。
及时总结排查防控工作经验，将各个阶段工作形成的相关资料进行整理归纳，建立廉政风险防控管理体系，定期研究分析，组织“回头看”检查，通过“三个看”，全面评估防控工作成效：一看组织领导、任务分工是否健全明确，廉政风险有无遗漏项；二看廉政风险防控措施是否到位，监督检查是否有力；三看廉政风险防控效果是否显现，进一步加强“查、防、控、评”动态管理，形成有效管用的防控体系，确保廉政风险抓在经常、形成长效。
（一）提高认识，加强领导。要将廉政风险排查防控工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，加强工作统筹，认真组织实施。成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，科室负责人为成员的廉政风险排查防控工作领导小组，下设办公室，由局办公室负责日常工作。
（二）突出重点，抓好落实。结合xx工作实际，将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。在全面排查、全面防控的基础上，突出重点领域，抓好xx数据质量管控，xx数据发布等领域的廉政风险防控工作；突出重点对象，规范领导干部“关键少数”的权力行使，抓好选人用人、xx执法、资金分配使用、财物管理、物资采购等重要权力岗位的防控工作；突出重点环节，围绕“三重一大”决策事项，健全完善议事规则和工作制度，有效防止决策失误、行为失范、权力失控。
（三）完善机制，总结提升。坚持创新思维，加强调查研究，及时总结务实管用的好经验、好做法，提升固化为制度机制，推动防控工作实践；坚持系统思维，处理好廉政风险防控与xx业务工作的关系，定期分析新情况、新问题，准确把脉，分类推进，落实动态绩效评估，实现全局谋划、一体推进、系统治理，不断巩固深化排查防控成果，推动形成具有可操作性强，切实管用的廉政风险防控体系。
为进一步推动物价系统党风廉政建设责任制落实，拓展从源头上防治腐败工作领域，完善廉政预警和内控防范机制，健全预防腐败工作长效机制。特制定物价局完善廉政风险防控管理工作实施方案。
廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控管理是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范或及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。
查准找全廉政风险点是有效防范廉政风险的首要前提，也是实施廉政风险防控机制建设的关键。我局在去年工作的基础上，继续按照“梳理履职用权业务流程—明确岗位职责—找准廉政风险点（重点环节和岗位）和风险表现形式—组织审定、公示风险点排查结果”的程序，采取上下结合、内外结合，自己找、同事帮、领导点、管理服务对象提、集体研究定等形式，紧密结合单位和岗位工作特点，再进行一次认真细致的排查廉政风险点，使其做到准确到位。
（一）强化教育培训。继续通过各种方式方法对党员干部进行廉政风险防控基本知识教育，切实增强党员干部的风险意识，提高廉洁从政的自觉性，为该项工作的深入开展打下扎实的思想基础，营造良好的工作氛围。
（二）编制职权目录。依据现行法律、法规、规章及本单位机构改革新定方案，对单位职权进行全面梳理，并按照规范格式编制出单位职权目录。
（三）明确岗位职责。根据职权运行流程，进一步明确岗位职责特别是具有行政管理、执纪执法、管人、管财、管物和有行政审批权、业务处置权、自由裁量权问题较多的重要岗位的岗位职责，切实把职责明确到岗，落实到人，增强岗位人员的责任意识、履职意识。
（四）排查廉政风险。在2014年廉政风险点查找的基础上，突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位，深入排查廉政风险点。
1、全面深化五类廉政风险的查找。针对存在的问题，全面深化五类风险的查找：一是思想道德风险，主要表现思想道德素养不高、自律不严、品行不端、生活习惯不良和懒、散、软、等、拖、冷、浮、俗等不良作风引起的风险。二是岗位职责风险，主要指不履行“一岗双责”或履行不到位；利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制，独断专行或软弱放任；失职渎职、不作为或滥用权力。三是业务流程风险，主要指执行制度不严格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明确规定，缺乏工作时限、标准、质量的明确约定，权力相对集中，自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约可能造成行使权力失控，行政行为失范，构成滥用权力、以权谋私等严重后果；权力界限不清楚造成越权失权。四是制度机制风险，主要指未能根据改革发展和党风廉政建设形势的需要，及时完善和认真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻执行不到位；部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规性工作措施。五是外部环境风险，主要指为了达到行政结果有利于自身利益的目的，行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致行政人员行为失范，构成失职渎职或权钱交易等严重后果。
2、重点深化三个层面廉政风险的查找。一是深化岗位风险排查，继续按照全员参与的要求，组织党员干部对照履行职责、执行制度情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，再次查找个人在各个方面存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式，并按照干部管理权限逐级上报审核后由本单位备案。二是深化科室风险排查，对照职责定位情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式，报本单位领导班子审核。三是深化单位风险排查，要结合实际，围绕“三重一大”的具体事项（要突出个性化内容），重点查找因体制机制制度方面存在漏洞和薄弱环节等客观因素而引发廉政风险的内容及其表现形式，并形成规范材料。
3、综合评议各类廉政风险。召开中层以上干部大会，邀请行风评议员代表、廉政监督员等参加，采取大会讲解和设计民意问卷等形式，对岗位、科室、单位查找出的所有风险进行综合评议，确定各岗位、各科室及本单位的风险内容及其表现形式，并形成《廉政风险综合评查记录》。
4、评析确定廉政风险等级。结合单位职权，分析风险危害程度和发生几率，着重分析每一项权力发生腐败问题后会带来哪些经济损失和政治影响，在什么时期、哪些环节发生廉政风险的可能性和几率等等。按照风险表现、发生几率和危害大小进行风险排序，形成《廉政风险点和等级目录汇总表》。廉政风险等级一般分为三级：存在风险，可能产生违纪违法行为的是一级风险；存在风险，可能产生违章违规行为的是二级风险；存在苗头，可能产生轻微违章违规行为的是三级风险。对分析评定的风险和等级目录报单位党组织审定，形成规范材料备案。
针对查找出来的廉政风险，从教育、制度、监督等方面制定一系列防控措施，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制，有效阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实。
（一）深化廉政教育，增强抗风险能力。只有将防范廉政风险意识植根于广大党员干部内心，才能筑牢廉政风险的思想防线。坚持把加强反腐倡廉宣传教育贯穿廉政风险防控机制建设的始终。要丰富教育内容，创新教育载体，活化教育形式，深化党性党风党纪教育；要积极开展廉政文化创建活动，着力营造贪耻廉荣的良好社会风尚；要在加强正面教育、警示教育的同时，创造性地规划和开展珍惜岗位、廉洁履职的岗位廉政教育，教育引导党员干部特别是领导干部从思想上确立“从政有风险，防范除隐患”的意识。
（二）加强制度建设，完善风险防控制度体系。首先，要对查找到的廉政风险点进行认真分析，分析廉政风险在什么行政环节、什么业务环节、什么管理环节、什么岗位、什么人身上存在或可能发生。然后，要对现有的制度措施进行全面梳理，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，形成上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制，确保权力运行到哪里，风险查找和防控管理就跟进到哪里。针对排查出的风险点及风险表现，进行梳理分析，深入检查现有预防腐败制度建设情况，已有完善制度的，要抓好落实；已有相关制度但不完善的，要修订完善制度；还没有相关制度的，要创新建立制度。每个重要岗位都要有规范权力运行、限定自由裁量权等防范廉政风险的防控措施。同时，要坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，把强化问责作为提升制度执行力的重要抓手，对损害或违反制度的人和事坚决予以严肃查处，切实维护制度的权威性，促使各项防控制度措施得到有效贯彻和执行，以避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。
（三）认真总结规范廉政风险防控工作。一是对去年以来廉政风险防控工作开展情况进行自查，对比实施前后的效果，检查在制度的完善和执行上存在的不足，写出开展廉政风险防控前后效果对比经验分析材料。二是按照要求编制《物价局规范权力运行制度汇编》（主要内容：1、规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范；2、规范权力运行配套保障、预防制度；3、规范权力运行制约、监督、追究制度；4、单位开展廉政风险防控工作相关文件等）。
（一）加强领导，明确责任。要继续强化对廉政风险防控工作的组织领导，严格按照党风廉政建设责任制和领导干部履行“一岗双责”的要求，“一把手”负总责、亲自抓，领导班子成员各负其责，形成一级抓一级、一级对一级负责，齐抓共管、合力推进廉政风险防控工作新格局。
（二）突出重点，注重实效。在推进廉政风险防控工作中，要强化对人事行政、行政审批和行政执法、资金和资产监管等重点领域、重点环节、重点岗位权力行使过程的监控，探索建立和完善体现针对性的防控制约机制，最大限度地减少权力“寻租”的机会。
为深入贯彻落实党的十九大精神，压紧压实全面从严治党政治责任，全面深化局系统廉政建设，根据《中共杭州市委办公厅关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》（市委办发〔2019〕39号）精神和要求，结合本局实际，制定本实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，围绕市委“干好一一六、当好排头兵”决策部署，总结近几年局系统开展的权力阳光运行机制、岗位廉政教育等廉政建设做法，聚焦局系统廉政防控的重要岗位、关键环节，以监督制约公权力为核心，以处级以上党员干部为重点，以岗位职责为基础，在全局系统组织开展廉政风险排查防控工作。通过落实落细主体责任和监督责任，抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作，力争经过三年左右的努力，局系统各级党组织管党治党意识更加自觉、公权力运行更加规范、清廉教育更加深入人心、廉政风险防控体系基本建成,政治生态持续优化净化。
（一）排查廉政风险,做到评定风险清单化。
1.厘清权力清单、职责清单。结合深化机构改革和省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，对照法律法规和“三定”方案，重新梳理制定权力清单、职责清单，逐项厘清细化权责事项的类别、行使依据、责任主体。
2.制定《廉政风险清单》。从单位、内设机构、公职人员岗位三个层面入手（分局、直属单位参照执行），深入排查议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面存在的廉政风险，分类制定廉政风险清单。
3.进行公示、接受监督。结合党务公开、政务公开，将廉政风险清单在一定范围内公示，接受党员干部和社会各界监督。
（二）健全制度机制，做到工作流程规范化。
4.完善风险防控措施。根据排查制定的廉政风险清单，构建完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制。
5.做到工作流程规范化。运用政务网络和信息化手段，促进数字信息技术与审批、执法等岗位履职的深度融合，实现制度机制和业务流程优化再造，使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯，有效规制自由裁量权，实现用制度管权、管事、管人。
6.完善议事规则和决策机制。进一步完善领导班子议事规则和“三重一大”决策机制，围绕选人用人、审批监管、执法、资金分配使用、工程建设、物资采购管理等重要事项、关键环节、重点领域，切实将防控的责任措施层层分解落实到领导班子成员、内设机构、各个岗位，确保制度建到岗、责任落到人、风险防到位。
（三）及时发现问题，做到管控处置动态化。
7.坚持问题导向。善于从政治上审视业务问题，通过内部巡察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道，全面收集局机关、城区分局和直属单位的廉政风险信息，及时开展分析、研判和评估。
8.做好动态管控处置。对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面存在廉政风险或薄弱环节的，要及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞；对于公职人员存在苗头性、倾向性问题，要注重教育提醒、抓早抓小，深化运用“第一种形态”，及时红脸出汗、咬耳扯袖；对于因廉政风险引发的违规违纪问题，要区分不同情况，给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分，避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。
（四）严格执纪问责，做到日常监督精准化。
9.常态化监督管理。充分发挥局机关纪委和各党总支（支部）作用，切实加强对廉政风险排查防控工作的督促检查。
10.严格执纪问责。局机关纪委要加强对局系统廉政风险排查防控工作的监督，督促局系统对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。对未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力的，局党组、驻局纪检监察组将按规定开展执纪问责。
（一）动员部署、深入排查分析阶段（2019年12月前）。
1.制定工作方案。召开局党组会，研究细化制定工作方案，明确廉政风险排查工作步骤方法、年度工作任务和完成时间节点等具体内容，明确分管领导、责任处室和具体工作人员。方案于6月底前报市纪委。
2.开展动员部署。适时召开会议进行动员部署，传达学习全市会议精神，把党员干部的思想和行动统一到排查防控部署上来，教育引导党员干部自觉主动参与廉政风险排查工作。
3.梳理职权目录。逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式，重新梳理制定履职的权力清单和责任清单，形成权责目录。针对各个岗位的工作性质和业务特点，按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求，固化权力和责任事项运行程序，绘制工作流程图，并结合推行“互联网+政务服务”和“互联网+监管”应用，使得每项权力行使过程做到可查可控可追溯。
4.查找廉政风险。针对重新梳理完成的权力清单和责任清单，议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面，通过全员找、相互点、公众评等多种形式，全面深入排查廉政风险。廉政风险排查要立足于单位（部门）职责，结合单位（部门）特点和生态环境系统违法违纪案件原因剖析，包括对照市委巡察发现十个方面典型问题（党组织领导核心作用发挥不充分，以行政会代替党组会；对意识形态工作重要性认识不足，工作责任制落实不到位；基层党组织建设不规范，党组织活动没有常态化，战斗堡垒作用发挥不充分；干部个人重大事项申报核查瞒报漏报现象，处理不到位；因公出国境超规定次数，存在照顾性安排；贯彻中央八项规定精神和有关要求不严，超标准接待、会议培训审批不规范，变相发放补贴等情况仍有发生；作风建设方面的一些规定要求落实不到位，“四风”问题依然禁而不绝，形式主义、官僚主义还有不同程度表现；工程招投标不规范，工程预决算管理不严格，建设成本管控不严，工程项目久拖不决，竣工验收长期不决算；市直单位房产管理问题较多，有的未按市政府要求及时清理单位房产，有的房产底数不清、管理不规范，存在国有资产流失；专项资金管理问题比较突出，专项资金沉淀较多，绩效不理想），注重广泛征求意见建议，确保廉政风险找得准、认得清，不求数量、重在精准。
5.评定风险类别。对于排查出来的廉政风险，根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素，认真分析再现形式和形成原因，按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。一般高风险类别控制在20%左右。
6.制定廉政风险清单。在风险类别排查审定的基础上，制定局本级、城区五分局和直属单位“两张风险清单”（参考表见附件1、2），廉政风险防控工作要分解落实到责任部门和分管的领导班子成员；内设机构廉政风险防控工作要分解落实责任领导和责任岗位。上述两张清单（书面稿和电子稿各一份）分别于8月10日前报局机关纪委。经局党组研究后，于9月底前报市纪委，抄送驻局纪检监察组。
（二）动态防控、完善制度机制阶段（2020年12月前）。
7.动态处置防控。局机关处室、城区分局和直属单位要坚持深入排查与动态防控相结合，把预警防范、动态处置、有效防控贯穿始终。对已排查出来的廉政风险问题应立行立改。要分解廉政风险清单，分解落实防控责任。要针对性开展警示教育和岗位廉政教育，进一步增强党员干部和公职人员纪律规矩意识和廉洁自律意识。要建立防控措施，加强风险排查成果的运用，分类完善防控措施，分层落实防控责任，实现“制度、责任、人员”防控三同步，变“要我防控”为“我要防控”，不断增强防控的行动自觉，确保实现廉政风险控得住、防得好。
8.健全廉政档案。要把开展的廉政风险排查防控与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来，对两张廉政风险清单，要作为单位（部门）廉情信息，纳入日常监督全面了解掌握，并将相关信息分别纳入个人廉政档案。
（三）巩固成果、形成防控体系阶段（2021年12月前）。
局机关纪委和局机关处室、城区分局和直属单位要及时总结排查防控工作经验，定期研究分析，组织“回头看”检查，通过“三个看”，全面评估防控工作成效：一看廉政风险有无遗漏项；二看廉政风险防控措施是否到位；三看廉政风险防控效果是否显现，由此进一步加强“查、防、控、评”动态管理，制定形成有效管用的防控体系，确保廉政风险抓在经常、形成长效。
（一）加强组织领导。局系统各级党组织要把廉政风险排查防控工作履行全面从严治党主体责任的重要内容，市局成立局党组书记、局长劳新祥为组长，局其他班子成员为副组长，机关处室、五城区分局和直属单位主要负责人和党总支（支部）书记为成员的领导小组，领导小组办公室设在机关党委，局党组成员、巡视员马卫国兼任办公室主任。各级领导班子成员要切实履行“一岗双责”，落实好分管范围和领域的排查防控工作。局机关党委（机关纪委）要加强对全局面上廉政风险排查防控工作的组织协调和督促检查。（工作安排见附件3）。
（二）抓好任务落实。局机关处室、城区分局和直属单位要结合各自实际，研究制定具体实施方案，明确工作目标任务和年度工作计划，将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。廉政风险排查防控工作纳入日常监督的范畴，并作为市委“大党建”综合考核党风廉政建设方面的重要内容。市局将廉政风险排查防控工作作为局系统党建考核和内部绩效考核的依据。
（三）注重总结提升。要坚持创新思维，加强调查研究，边实践、边探索、边创新，及时总结务实管用的好经验、好做法，提升固化为制度机制，推动防控工作实践；要坚持系统思维，处理好廉政风险防控与本单位业务工作的关系，处理好与管理服务的行业、领域、系统存在廉政风险的关系，定期分析新情况、新问题，准确把脉，分类推进，落实动态绩效评估，实现全局谋划、一体推进、系统治理，不断巩固深化排查防控成果，从而推动形成切合局系统实际的廉政风险防控体系。
为深入贯彻落实中央纪委《有关加强廉政风险防控的指导意见》，加强全省教育系统廉政风险防控机制建设，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，根据省委办公厅省政府办公厅《有关印发的通知》要求，结合我省教育系统实际，制定如下实施方案。
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党中央提出的三个更加注重和建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求，以制约和监督权力为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高教育系统预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，为推动我省教育事业科学发展提供有效服务和有力保证。
（一）坚持围绕中心、服务大局。把廉政风险防控机制建设贯穿于教育系统各个领域，体现在教育系统党的建设的各个方面，融入到教育系统各项业务工作和管理流程之中，规范权力运行，提高行政效能，实现廉政风险防控与教育系统各项工作相互促进、协调发展。
（二）坚持以人为本、教育为先。推进反腐倡廉关口前移，关心和爱护党员干部，把以人为本贯穿于廉政风险防控工作全过程，立足教育、着眼防范，引导教育系统广大党员干部强化廉洁从政、勤政为民意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
（三）坚持突出重点、改革创新。紧紧抓住腐败易发多发的重点领域和关键环节，把廉政风险防控工作融入各项措施之中，着力推进教育体制机改革和制度创新，不断探索防治腐败的有效途径。
（四）坚持科学推进、系统防控。用系统的思维、统筹的观念、科学的方法谋划、部署和推进廉政风险防控工作，积极学习借鉴国内外有益经验，充分利用现代科技手段，大力推进教育系统廉政风险防控信息化建设，不断提高廉政风险防控的科学化水平。
（五）坚持因地制宜、注重实效。针对不同地区、不同单位、不同岗位的特点，合理确定廉政风险防控目标任务和工作方法，分类管理、循序渐进、逐步深入。
（一）总体目标。通过全面推进廉政风险防控工作，优化权力配置，改善权力结构，规范权力运行，强化制约监督，逐步建立覆盖全省教育系统的廉政风险防控机制，形成配套完善、运行顺畅、执行有力的制度体系，使预防腐败在反腐倡廉建设中的作用更加突出、工作更加规范、成效更加明显。
（二）阶段目标。xxxx年至xxxx年为组织实施阶段，主要是制定出台实施意见，全面部署廉政风险防控工作，在全省教育系统实现风险排查、风险定级、评估预警和防控措施全覆盖。xxxx年至xxxx年为深化提高阶段，主要是建立健全对权力运行的制约和监督机制，完善廉政风险防控的相关制度，实现廉政风险防控的常态化、规范化和程序化。并在此基础上，进一步健全完善廉政风险防控工作的长效机制，形成权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系。
（一）梳理职权清单。
省属各高校、厅机关各处室、厅直各单位要按照职责范围、岗位要求，对各自职责职权、每个岗位和每个人的职责权力进行梳理，全面清理和分项梳理对管理、服务对象行使的各类职权，以及部门单位内部人、财、物管理等职权，摸清职权底数。按照职权法定、权责一致的要求，编制职权目录，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据，对职权交叉的项目进行调整，理清权力边界。厅机关各处室、直属各单位于2021年2月15日前将主要职能、主要工作事项（参照附件x）和《岗位设置和岗位职责登记表》（附件x）报厅廉政风险防控工作领导小组办公室汇总，并在厅内公示。
省属各高校和厅直属高校于2021年1月15日前完成本校及校内机关各部门和各院系职权清理工作，厅直属高校同时将校领导班子成员《岗位设置和岗位职责登记表》（附件x）报厅廉政风险防控工作领导小组办公室。
（二）规范权力流程。
逐项规范职权运行程序，绘制权力运行流程图，明确权力行使的条件、程序、期限和制约监督方式。特别是要围绕重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序。并重点对干部任用、行政支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等方面的信息利用网站、公报、公开栏、办事指南和新闻媒体等途径，依法向社会公开。厅机关各处室、厅直各单位务于2021年1月15日前将各自主要职权运行流程图绘制完毕（参照附件x），报厅廉政风险防控工作领导小组办公室汇总，省属各高校和厅直属高校于2021年1月15日前完成学校及校内机关各部门和各院系规范权力流程工作，厅直属高校同时将领导班子主要职权运行流程图报厅廉政风险防控工作领导小组办公室备案。
（三）排查廉政风险点，确定风险等级。
根据权力运行流程，通过自己查找、群众评议、专家建议、案例分析和组织审定等方式，深入查找在思想道德、权力行使、制度机制和等方面存在的廉政风险，确定风险点。
1.思想道德风险。思想道德方面，重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固，以及外部环境对正确行使权力的影响，可能诱发行为失范的风险。思想道德风险的主要表现为理想信念动摇、贪图享受、漠视群众、以权谋私、形式主义、脱离实际、我行我素等。省属各高校、机关各处室和直属各单位的每位工作人员结合自身岗位职责，本着对组织、对工作、对自己负责的态度，采取自己找、领导提、群众帮、组织审四个程序，认真查找和分析个人在履行岗位职责等方面存在的廉政风险点。
2.权力行使风险。权力行使方面，重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险。权力行使风险的重点是管人、财、物和具有审批审核权等重要岗位的人员，不履行一岗双责或履行不到位、违反民主集中制、三重一大等制度和规定，独断专行；不认真履行岗位职责和制度要求，软弱放任，失职渎职、不作为或滥用职权等。要把单位、部门集体讨论和岗位具体工作人员自身查找相结合，细化、分析权力行使风险点的内容和表现形式。
3.制度机制风险。制度机制方面，重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险。制度机制风险点的主要表现形式是：忽视制度建设，造成制度不健全不完善；未能根据改革发展、党风廉政建设、政风行风建设的形势需要和工作实践中取得的经验教训，及时完善各项制度；可操作性不强，相互监督制约机制的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施；由于人员思想认识上的偏差等因素，造成制度得不到认真贯彻执行或落实不到位，导致出现损失和工作疏漏等。
对每个岗位查找出的风险点，根据可能发生风险的机率和危害程度客观进行等级评定。等级评定应遵循就高不就低的原则，先由个人和处室、单位自我评定。一般工作人员和岗位的风险点等级由处室负责人审核；处室、单位负责人和处室、单位风险点等级由分管领导审核后，报厅领导小组审定。省属各高校和厅直属高校参照以上程序执行。
廉政风险等级按风险发生率或危害（损失）程度，分为高、中、低三个等级。
凡可能出现和滋生严重违纪违规或违法犯罪行为的风险点，评定为高风险等级。主要涉及三重一大的事项、涉及人财物等调配权力、操作较灵活、有较大自由载量权的岗位，一旦发生将产生严重的社会影响和经济损失的风险。
凡容易出现和滋生违规违纪行为，并且可能受到责任追究及党政纪处分的风险点，评定为中风险等级。主要是不直接拥有人财物的支配权，但可借助职位影响和工作机会谋取私利的岗位，一旦发生会在单位内外造成一定的社会影响和经济损失的风险。
凡是容易出现一般违规违纪行为，并且可能受到内部责任追究或被通报批评、诫勉、提醒谈话的风险点，评定为低风险等级。主要是不涉及人财物等权力，工作内容较公开的岗位，一旦发生造成的影响程度较低，在单位内部通过一定手段很快能处置或解决的风险。
认真填写《个人岗位职责廉政风险表》（附件x）、《单位岗位廉政风险等级一览表》（附件x），并于2021年1月15日前按以下要求向厅廉政风险防控工作领导小组办公室报送材料：省教育厅各处室报送处室《单位岗位廉政风险等级一览表》和处室人员《个人岗位职责廉政风险表》，厅直属各单位报送《单位岗位廉政风险等级一览表》和领导班子《个人岗位职责廉政风险表》，厅廉政风险防控工作领导小组将对以上材料集体审定。
省属各高校和厅直属高校于2021年2月15日前完成学校及校内机关各部门和各院系排查廉政风险点，确定风险等级等工作，厅直属高校同时将学校《单位岗位廉政风险等级一览表》报厅廉政风险防控工作领导小组。
（四）制定防控措施和制度。
针对廉政风险和风险等级，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施，特别要突出对高等级风险的防控。个人岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，明晰职责，提出防范控制风险的具体措施和办法。各部门和各单位的风险，由本部门、本单位负责人围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防控措施，并认真填写《廉政风险点及防控措施登记表》（附件x）。厅机关各处室、直属各单位于2021年2月15日之前上报《廉政风险点及防控措施制度登记表》。
省属各高校和厅直属高校于2021年2月15日前完成制定防控措施和制度工作，厅直属高校同时将《廉政风险点及防控措施制度登记表》上报厅廉政风险防控工作领导小组集体审定。
1.在防范思想道德风险方面：属于思想道德方面的，通过开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等方式，着力抓好党员干部和重要岗位工作人员的经常性学习教育，增强党员干部风险防范意识，提高廉洁从政的自觉性。
2.在防范权力行使风险方面：属于权力行使方面的，要建立健全权力运行程序规定，探索完善分权、控权的有效方法，规范权力行使；明确各岗位人员职责、权限范围内的业务工作和党风廉政建设、政风行风建设工作责任及考核方法、标准，做到权责明确，特别是明确不履行职责将要承担的行政和法律责任。
3.在防范制度机制风险方面：属于制度机制方面的，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，建立健全党风廉政建设相关制度，堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞，采取多种形式抓好规章制度的宣传和学习，提高规章制度的可操作性，保障各项规章制度的有效运行和全面落实。
（五）强化监督管理。
根据权力运行的不同风险内容和风险等级实行分级管理、分级负责。审定为高风险的，在分管领导直接管理的基础上，由部门和单位主要领导负责；审定为中风险的，在部门和单位主要领导直接管理的基础上，由部门和单位分管领导负责；审定为低风险的，由部门和单位分管领导直接管理和负责。
（六）实施预警处置。
针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，通过巡视监督、审计监督、干部考察、述职述廉、舆论监督、电子监察、效能监察、执法监察、纠风治理、信访举报和案件分析等渠道，全面收集廉政风险信息，探索建立预防腐败信息分析和预警系统，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警，综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险。
省教育厅和各高校纪检监察部门要根据不同对象采取不同的处置措施：对国家公职人员，按照干部管理权限，采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、发函询问、诫勉谈话等方式进行预警处置；对部门和单位，采取对责任领导诫勉谈话、发送纪检监察建议书、责成召开专题民主生活会、发问廉问责书、限期整改等方式进行预警处置；对新发现的腐败风险，责成有关单位和个人及时制定防范措施，必要时，上级纪检监察机关可直接对有关单位及其工作人员实施预警处置。
1.建立预警处置结果回告制度。有关单位和个人接到预警后，应在规定时限内对廉政风险成因进行剖析，制定整改措施，形成书面报告，及时回告实施预警的纪检监察部门。
2建立腐败风险预警处置督查制度。纪检监察部门对防控措施落实不到位的部门和单位及时督导。高风险单位和岗位的腐败风险防控措施落实情况，每年至少抽查一次。
3.建立预警处置情况通报制度。纪检监。
风险防控工作方案篇十
一、目标任务。
各部门、单位认真梳理岗位职责职能，厘清职责职权，全面查找岗位廉政风险，健全完善制度机制，强化权力行使的制约和监督，构建起“职责清晰、风险明确，措施有力、制度管用，监督有效、提前预警”的廉政风险防控体系，有效防范腐败问题发生，推进全街道党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
二、方法步骤。
（一）认真梳理岗位职权（20xx年3月底前）。各部门单位依据各自职能以及上级主管部门授权，全面梳理工作职责，厘清履职过程中的职责权限，列明《职责清单》和《权力清单》。
（二）全面查找廉政风险（20xx年x月x日前）。各部门单位通过自己查找、群众评议、组织审定的方式，全面查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险。权力行使方面，重点查找因权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险；制度机制方面，重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险；思想道德方面，重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固，以及外部环境对正确行使权力的影响，可能诱发行为失范的风险。
通过全面查找，逐一列明部门单位的《廉政风险清单》。各部门单位的《廉政风险清单》，由党工委分工领导审定。
（三）制定防控措施（20xx年x月底前）。各部门单位对照本部门单位《廉政风险清单》，逐一分析廉政风险产生的原因，依据法律法规、政策规定、廉洁自律准则、工作职责、工作标准，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。对权力过大、权力过分集中方面的风险，要强化制约，科学配置权力，形成科学的权力结构和运行机制；对权力运行不规范方面的风险，要强化公开，依法公开权力运行流程，让广大群众在公开中监督，确保权力在阳光下运行；对于制度规定缺失、不够完善方面的风险，要制定、完善相关制度规定，依法依规，规范工作程序、规范权力运行；对于思想道德方面的风险，要加强理想信念教育、职业道德教育和廉政教育，严明工作交往，严禁权力交易，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，经受住各种诱惑的考验，永葆******人清正廉洁的政治本色。
各部门单位主要廉政风险的防控措施、制定的制度规定，经集体研究，报请党工委分工领导审当前隐藏内容免费查看定，然后认真组织实施。并报纪工委备案、备查。
（四）强化日常监管（长期）。各部门各单位切实抓好各项防控措施的落实，把制度规定从“纸上条文”变为“刚性铁笼”，不折不扣地落到实处。对工作中发现的廉政风险情况，要及时预警纠错，化解廉政风险，最大限度杜绝或减少问题发生。同时，对廉政防控措施，要实施动态监管，结合情况变化，对已有的制度规定及时修订完善，使制度规定管用有效。廉政风险防控情况及时向党工委分工领导汇报。
三、有关要求。
（一）要提高思想认识。开展岗位廉政风险防控、加强对权力的制约和监督，是反腐败的核心，是推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展、促进党员干部廉洁自律、保护广大党员干部健康成长的的重要措施，各部门单位务必高度重视，要进一步统一思想，提高认识，正确对待，全力抓好各环节工作落实。
（三）要严格工作纪律。要严格按照规定的时间、标准和程序完成各项工作。不准应付走过场，查找的风险点不准确、不全面，制定的防控措施、制度不具体、不管用的，坚决不能过关，责令限期整改；对不管不问、推脱不办等不负责任的行为，严肃问责。
（四）要严格督导检查。为确保岗位廉政风险防控工作扎实开展，并取得实效，街道党工委将加强督导检查，党政办、纪工委要按照要求，对各部门各单位工作开展情况进行督查调度，并对工作开展情况予以通报，确保工作取得明显成效。
风险防控工作方案篇十一
为加强我县旅游安全管理工作，强化旅游安全意识，落实安全生产责任制，确保国庆假日旅游市场安全有序，结合我县旅游发展实际，特制定《xxx县xxxx年国庆假日旅游安全生产大检查工作方案》。请结合实际，认真贯彻执行。
在全县旅游行业集中开展安全生产大检查工作，全面深入排查治理旅游安全隐患，强化旅游安全生产措施，有效防范和坚决遏制旅游重特大安全事故的发生，切实保障广大游客的生命财产安全。
星级饭店：餐饮食品卫生安全情况。消防、安保设施设备维护保养情况。建立健全安全生产制度、安全生产操作规程、安全生产责任制和突发公共事件应急预案情况。组织开展各项应急演练情况等。
旅游景（区）点：临水及其他区域警示标志设置情况。安全巡查人员配备情况。景区内餐饮场所卫生状况。消防设施设备及紧急疏散通道畅通情况。景区电瓶车、各类游船及驾驶人员持证情况。突发公共事件应急预案及演练情况等。
旅行社：旅游合同签订情况。员工安全培训及演练情况。
是否购买旅游责任险及向游客介绍旅游意外险。旅游投诉处理情况。应急预案制定情况等。
（一）人员安排：
检查活动由县政府办、县旅游局、县安监局、县交通局、县消防大队、县质监局、县食药监局等单位抽调人员组成国庆假日旅游安全生产检查工作小组。
（二）时间安排：
20xx年9月29日下午召开全县旅游安全生产工作会议，会议结束后，组成联合检查小组对全县旅游企（事）业单位进行拉网式检查，发现问题当场查处、现场警示，对典型问题进行通报，督查落实整改情况，规范节假日期间旅游市场秩序。
1、加强领导，周密部署。各旅游企（事）业单位要高度重视此次检查工作，统一思想，提高认识，制定切实可行的自查工作方案，认真做好旅游行业的安全生产管理工作，有效防范和坚决遏制重特大旅游安全生产事故的发生。
2、全面排查，落实整改。各旅游企（事）业单位要加大隐患排查力度，集中力量排隐患，防事故，落实整改措施和期限，及时消除各类安全生产隐患。针对存在的问题，要完善安全措施，增强安全提示，进一步落实应急预案。
3、加强巡查，确保实效。检查小组深入一线进行检查、巡查，发现隐患，限期整改，对存在重大安全隐患的一律停业整顿，彻底消除安全隐患，确保为国庆假日创造一个和谐安定的旅游环境。
风险防控工作方案篇十二
百度《风险防控工作总结》，觉得应该跟大家分享，这里给大家转摘到百度。
篇1：开展廉政风险防控工作情况总结关于开展廉政风险防控工作情况总结的报告首先，我代表办党组，对局年度考核工作组莅临我办检查指导工作表示热烈欢迎，对局党组多年来对我办的关心，指导和支持表示衷心感谢！根据林发??号文件《关于印发的通知》要求，我办高度重视，着眼实际，对照通知要求，及时部署，认真组织开展学习，把干部职工思想统一到局党组的要求上来，并结合监督实效年活动深入开展，取得了良好实效。
一、加强领导，统一思想，提高认识（一）健全组织机构推进廉政风险防控机制建设工作，关键在领导，责任在班子。
为切实将廉政风险防控机制建设工作抓好抓出特色，确保取得是实实在在的成效，把各项工作落到实处，我办成立了以党组书记、专员为组长，党组成员为副组长，各处室负责人为成员的廉政风险防控机制建设工作领导小组，综合处具体负责日常工作，协调解决活动中的具体问题，建立起了落实一岗双责、共同参与、多方联动的领导机制和工作机制，形成了一把手负总责，最全面的范文写作网站班子成员各负其责，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的廉政风险防控工作格局，保障廉政风险排查及防控工作的顺利有序进行。
（二）学习领会精神办党组对学习活动高度重视，召开专题会议研究部署，认真传达学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次、六次全会上的讲话、贺国强书记在全国加强廉政风险防控，规范权力运行现场会上的讲话、贾治邦局长在国家林业局廉政风险防控工作动员部署大会上的讲话和《国家林业局廉政风险防控工作实施方案》。
制定了学习计划，并要求全体干部职工要以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动中。
（三）制定方案制定《廉政风险排查及防控工作实施方案》。
对如何开展廉政风险排查及防控工作，我办进行了此讨论：一是党支部书记例会上，就如何制定工作方案，怎样排查与防控的总体框架，思路进行了讨论。
二是在专员办公会上，就开展廉政风险排查及防控工作的具体实施方案（征求意见稿）进行了讨论，征求各处室的意见，并对实施方案进行了修订、补充和完善。
二、依照方案，全面、深入排查风险点（一）人人参与，全面开展排查与强作风、促发展主题教育中的查找问题以及公务用车，小金库专项治理工作中的排查、回头看环节相结合，按照梳理履责用权业务流程-明确岗位职责-找准廉政风险点和风险表现形式-组织审定的思路，百度采取自己找-同事提-群众帮-领导点-组织审定的方式，从思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险个方面分别进行廉政风险及其表现形式的分析、排查。
一是排查岗位风险。
以岗位为基础，结合岗位廉政教育，从干部岗位到工勤岗位，从正式人员到非正式人员，每个人都根据各自的岗位职责，仔细排查列出岗位工作运行流程图；若是廉政风险点，则进一步分析其表现形式，做到人人参与，人人受到教育。
二是排查处室风险。
经专员办公会讨论、办党组研究确定，我们将资源监管处、林政监管处、资产监管处、濒管处个处室列为重点排查处室，分别列出了处室职责、责任人、廉政风险点运行流程图和廉政风险表现形式。
三是排查单位风险。
结合我办职能和业务工作，着重在三重一大和行使行政审批等方面进行排查。
排查中明确综合处负责排查列出单位廉政风险点及表现形式，制作廉政风险点运行流程图。
（二）制定表格，认真填报汇总我办严格按照局党组制定的《廉政风险防控工作实施方案》的要求，将排查阶段的工作表格细化为种表格，分别是直属单位工作职权目录表、岗位廉政风险排查表、直属单位关键处室廉政风险排查表和直属单位三重一大廉政风险排查表，思想汇报专题供各处室在排查后填报。
综合处在各处室填报的基础上编制了排查情况汇总表，提交领导小组征求意见。
（三）确定风险等级按照风险发生机率或危害严重程度，将廉政风险点划分为三个等级。
发生频率高、次数多，后果严重的风险点定为高级风险；发生频率较高、次数较多，后果较严重的，以及后果严重但发生可能性较低的风险点定位中级风险；发生频率低、次数少、后果较轻微的风险点定为低级风险。
（四）公开重点岗位风险点通过全面查找领导岗位、中层岗位和重点岗位三个层次岗位上的思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，按照确定的风险等级，采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，建立防控模式和监察预警机制，形成以岗位为点、以程序为线、以制度(转载于:。
风险防控工作方案篇十三
为巩固脱贫攻坚成果，加强基层组织建设，确保农村社会稳定和各项事业健康发展，根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于全省化解村级债务的指导意见》的通知和市、县化债工作实施意见，为促进全镇化解村级债务工作稳步推进，经党委政府研究决定，特制定本实施方案。
深入贯彻省、市、县三级化解村级债务会议精神，按照“摸清旧债、严控新债、落实责任、分类处置”总体要求，坚持“遵守法规、依靠群众，因村制宜，规范管理、重在落实”的基本原则，切实搞好化解村级债务工作，坚决制止新增债务，促进我镇经济健康稳定发展，为加快推进乡村振兴步伐夯实经济基础。
镇委、镇政府成立以镇长任组长、分管农业及农村“三资”等工作的联席会领导任常务副组长、其他联席会领导为副组长、全体包村行政干部和相关部门负责人为成员的领导小组，以指导和督导各村化解债务工作的正常开展。同时，在村成立以包村行政干部为组长、村支部书记为常务副组长、村第一书记为副组长、其他村干部为成员的工作专班，具体负责化解村级债务的实施工作。
领导小组下设办公室，办公室设在镇财政所，由镇财政所主任兼任办公室主任，成员在财政所和村两委会中抽调，负责全镇化解村级债务日常工作的业务指导和信息上报工作。
（一）坚持公平、公正、公开原则。
（二）坚持实事求是的原则。
（三）坚持依法依规清收化解原则。
（四）坚持民主议事原则。
（一）债权目标和任务。
自20xx年5月起，全镇各村要在全面清理登记债权基础上，根据债权构成和类别，分别拟定清收方案，提交党员群众议定，拟定三年内完成债权清收计划。
（二）债务目标和任务。
一是财务清理目标：全面清理村组所有财务帐目、经济往来、承包合同、财产物资、两工折款、“一事一议”筹资、国家税赋减免、国家各项补贴、国家转移支付、干部工资尾欠及群众反映的其他突出问题。
二是债务清查目标：以“锁定”和“挤水分”为重点，对每笔债务进行重新确认；每笔利息进行重新核实；所有干部工资尾欠进行重新审定；确保所有债务“水分”全部“挤干”。
三是化解债务目标：以20xx年底村级债务(不含经营性债务)为基数，负债10万元(含10万元)以下的村，20xx年底前实现债务清零；负债10万元以上、50万元(含50万元)以内的村，20xx年底前实现债务清零；负债50万元以上的村，20xx年底前实现债务清零。
（一）强化工作纪律。在化解过程中严格执行财经纪律，所有收支均由村会计经手，按照代理记帐手续办理，其他专班人员协助进行。
（二）明确工作任务。工作专班开展化解工作时，可按照先易后难、先单位后个人的原则逐步往前推进。
（三）落实工作责任。债务化解过程中专班要明确工作职责，履职尽责，强化担当，扎实做好清收化解工作。
1、在清收化解工程中，掌握工作方法，严禁激化矛盾。
2、工作专班团结一致，严禁拉帮结派，制造矛盾。
3、严格执行议定办法，任何个人不准私自更改议定内容。
4、严禁提前宣传透漏议定内容。
5、未经履行议定程序，严禁私自更改债权债务化解金额。
6、非工作专班严禁插手债权债务业务。
（一）宣传动员，提高认识。
村级债权债务清收化解涉及面广，数额大，成因复杂，通过会议、横幅、广播、电子屏、微信、短信、qq群、给农户一封信等多种形式进行广泛的宣传发动，实行村干部带领专班入组开会进行宣传发动，对在外务工人员进行电话或邮寄信函形式告知，宣传工作做到家喻户晓全覆盖，不留死角。
（二）全面清理，摸清底子。
认真开展村级债权债务的核实清理，搞好债权债务的合并、分类及账务处理，明晰债权债务关系，切实挤干水分，按照债务形成的时间、金额、用途、原因、期限、经手人、审批人等分门别类、登记造册。
（三）召开会议，民主议事。
对本村债权债务结果进行议定程序，由支部提议，两委商议后，召开党员大会审议，最后由村民代表大会或村民大会进行逐条决议，按照少数服从多数原则议定实施方案措施。
（四）清收债权，化解债务。
按照议定的债权债务方案措施，专班进行清收化解。
1、村干部带队，专班入户进行，按先集中户后分散户进行，对个别特殊情况户可合力攻坚。
2、债权清收和债务化解相结合，对同一家庭或家族同时有债权或债务的，经协商履定手续后可对冲核销。
3、对于死亡户和失踪失联人员等，认真做好清收化解记录，保留证据，每笔进行充分议证后按类型区分，分批化解或按程序作呆帐处理。
4、清理化解坚持实事求是原则，化解过程中遇到黑恶势力将报公安机关依法依规严肃打击。
5、村集体发展经济与化解清收相结合，对积极主动对债权进行偿还的，根据村规民约，可建立奖励机制，提高债务化解效率。
（五）帐务处理。
1、做好化解债务帐务处理。一是组织搞好结账，由村两委成员组织理财小组搞好村组全部清收单据款项、原手续核定待销，并全面提请党员群众代表议定。
2、村级债权债务化解后的集中归类账务处理。村级债权债务化全解工作要分阶段进行结帐处理帐务，村委会要组织本村村民理财小组成员对化解后的情况进行一一勾列、甄别，视具体情况进行相应的按时还款或账务调帐处理，所有的还款调帐等手续须有村民理财小组成员的签字确认并履行“四议两公开”手续。
（六）张榜公示，接受监督。
本村债权债务化解工作完成后，要及时汇总清理情况并上报乡镇债权债务化解工作领导小组进行审核。审核后由各村村民理财小组将清理情况在村级财务公示栏内张榜公示，接受群众监督。
（七）资料归档。
债权债务化解由专人建立独立档案，并形成会议记录，记录每次专班会议，图片，宣传发动，代表大会议定，专班入户清收化解债权债务等动态。
风险防控工作方案篇十四
为加强基层组织建设，巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，根据省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全省化解村级债务的指导意见》的通知(鄂办发〔20xx〕23号)精神和市委市政府印发的《全市化解村级债务实施方案》(天办发〔20xx〕1号)相关要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
以20xx年底村级债务(不含经营性债务)为基数，负债10万元以下的村，20xx年底实现债务清零;负债10万元以上、50万元以内的村，20xx年底前实现债务清零;负债50万元以上的村，根据前期推进情况确定具体清零时间，最迟不得超过20xx年。
为切实加强开展《石家河镇化解村级债务实施方案》专项行动工作的组织领导，形成齐抓共管、持续推进的良好局面，确保工作的顺利开展，特设立《石家河镇化解村级债务实施方案》专项行动工作领导小组，成员名单如下：
第一组长：谢国清。
组长：谢红宜。
副组长：
成员：
领导小组下设镇化解村级债务工作办公室，办公室设在镇财管所，余晨同志兼任办公室主任，蒋刚兵、梁卓翎同志兼任办公室副主任。联系电话：
（一）全面清理核实。结合年度村级资产清查工作，对全镇农村集体“三资”和村级债权债务情况进行全面摸底调查。清查结果经村务监督委员会和村民代表逐笔核对、审查、确认后，以村组为单位进行公布，接受群众监督。(责任单位:镇纪委、镇财管所、各村（居）)。
（二）剥离经营性债务。在全面清查的基础上，进一步清理甄别经营性债务，逐村建立台账，乡镇统一管理。对有明确偿还来源和化解途径的经营性债务，村级组织制定还款计划，由镇化解村级债务办公室（以下简称化债办）实行动态监管，督促及时还款。对未履行民主程序擅自举债、形成不良经营性债务的，按照“谁批准、谁负责、谁借钱、谁偿还”的原则，落实化债责任，明确偿还期限、确保按期化解。(责任单位:镇化债办、各村（居）)。
（三）依法清收债权。在保持稳定的前提下，积极稳妥清收债权用于还债。对农户税改前的应缴税费欠款，可采取先挂账的办法，待承受力明显增强后再作处理。对农户既有债权又有债务的，可采取对冲方式处理。对存在欠款的国家机关、事业单位及干部职工，对恶意欠款拒不偿还的对象要采取法律和行政手段限期归还。对企业欠款，按合同协议据实清收，确有困难的，可签订分期还款协议。对债务单位撤销、债务人死亡等原因形成的虚(空)账债权，依法子以核销。(责任单位:镇纪委、镇司法所、镇财管所、各村（居）)。
（四）落实政策减免。对村级公益性事业负债，依法依规给子政策减免和资金支持。对税改前村集体欠缴税费形成的债务给予豁免，对村集体拖欠上级有关行政事业单位资金形成的债务，确实无力偿还的，积极与相关单位协商减免;对因上级项目资金落实不到位、项目配套资金不足产生的村级债务，各村应积极筹措资金化解。金融机构负责落实上级相关优惠政策，对村级呆账贷款按程序予以核销。(责任单位:镇化债办、镇财管所、镇农商行、镇农业银行、镇邮政银行)。
（五）发展集体经济。积极探索党组织领导的以实现共同富裕为目标的新型集体经济发展路径，培育更多农业产业化龙头企业和特色农产品品牌，让更多农民深度参与农业产业链、价值链，加快农业农村现代化。鼓励村级组织依托集体土地、山林、水面、厂房等资源，以入股、租赁等方式，与相关市场主体实现共建共享;要维护集体经济的发展基础，一般不宜采取出售资产抵债的办法。支持村级组织依托集体经济组织、股份经济合作社，开展土地流转、托管等农业社会化服务工作;指导村级组织依法用好村级集体建设用地、宅基地开发利用政策，多渠道增加村集体经济收入，所取得的收入可按一定比例依法依规用于偿还债务。统筹整合各级财政扶持资金，建立村集体经济发展引导资金制度。加快推动省、市两级扶持新型村集体经济发展项目落地见效，发挥示范带动效应。(责任单位:镇组织办、镇经济发展办、镇乡村振兴办、镇财管所、各村（居）)。
（六）深化产权制度改革。充分利用农村集体产权制度改革成果，盘活集体资产资源，发展壮大集体经济。清产核资中依法收回的资产、资源，经镇农村综合产权交易中心公开招标、竞价承包，增加集体经济收入。(责任单位:镇财管所、镇经济发展办、各村（居）)。
（七）坚决制止新增债务。加强农村集体“三资”监管，健全监管制度，规范收支行为，从源头防控新增债务。建立举债审批和责任追究制度，下决心压缩非生产性支出，化解债务存量、严控债务增量。村级组织抓发展、搞建设，必须量入为出，不得超越自身实力。对违规举债造成不良债务的，坚决依法依纪追究责任。(责任单位:镇纪委、镇财管所、各村（居）)。
（一）成立机构，制定方案(20xx年4月10日前完成)各村（居）要成立工作专班，制定具体的实施方案，指定专人进行摸底调查、信息上报等工作。
（二）宣传培训，统一思想（20xx年4月11日至20）。
镇、村分别召开动员部署大会，对化解村级债务工作进行安排部署，充分利用村级小广播、宣传标语、入户宣传等方式加大对村级债务化解工作的舆论宣传和引导力度，促进广大干部群众深刻理解化债工作的重要性、艰巨性，使农民真正理解、广泛参与、积极配合化债工作，形成全镇上下思想统一、步调一致的工作氛围。
（三）摸底调查，分类造册(20xx年4月21日至4月30日)。
各村（居）要结合年度农经统计年报、“全国村级务摸调查管理系统”，村级账簿等资料对各村集体“三资”和村级债权债务情况进行全面摸底调查，镇财管所指导各村（居）按照债权务形成的时间、金额、利率、原因、用途、期限、经手人、审批人分门别类，登记造册。
（四）公示公告，接受监督(20xx年5月1日至5月7日)各村（居）将清查结果交村务监督委员会和村民代表逐笔核对、审查、确认后，以村组为单位，在“村级财务流水账公开栏”和村组微信群上进行公布，接受群众的监督。
（五）科学分析，精准施策(20xx年5月8日至11月30日)针对摸底调查公示确认的债权债务数据，进行科学分析，精准制定化债的筹款方案，精准确定化债范围、化债比例、化债方案，按照一村一方案逐步化解村级债务。
（六）考核验收，实施奖补（20xx年12月1日至12月15日）对20xx年各村化债工作进行考核验收，根据考核验收情况，实施奖补。
（一）明确工作职责。全镇化债工作在镇化解村级债务工作协调领导小组统一领导下进行，镇化债办具体组织实施;镇组织办负责对各级干部在化解债务工作中的履职情况进行考核;镇纪委负责对化债中违规举债、弄虚作假、优亲厚友以及工作中不担当、不作为、不负责等问题严肃查处问责;镇司法所负责欠款国家公职人员、恶意久款对象依法清收的指导;镇经济发展办负责培育农业产业化龙头企业和特色农产品品牌；镇财政所负责对化债工作的业务指导。要加强矛盾纠纷排查和调处工作，各村（居）是化解村级债务工作的具体组织实施者，承担直接责任。
（二）强化检查督导。镇化债办及镇纪委要抽调人员组成督导组。督导组负责定期、不定期对各村（居）化债工作进行检查和督导，及时向镇化解村级债务工作协调领导小组汇报督导情况。镇化债办负责对每个阶段的工作进行考察评估，定期通报工作进展情况和评估结果及时宣传推广好的经验和做法，促进全镇化债工作整体推进。
（三）狠抓工作落实，强化目标责任管理。将化解村级债务作为各村（居）两委班子工作实绩考核和乡村振兴工作考核的重要指标，纳入乡村基层治理和党组织建设的重要内容，确保化解村级债务工作取得实实在在的成效。
风险防控工作方案篇十五
为切实做好学校安全工作,维护学校安全稳定,确保广大师生生命财产安全，根据《荆门市校园安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合我校校园安全工作实际，制定本实施方案。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话和指示批示精神，坚持底线思维，着力防范化解安全风险，切实筑牢安全防线,切实保障师生安全。
进一步强化学校安全主体责任，着力堵塞管理漏洞，着力解决突出问题，形成严密的责任体系、有效的监管机制和有力的基础保障，增强学校安全防范治理能力，提升校园安全管理整体水平。
围绕校园消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、实验室危化品安全管理、食堂和食品安全管理等安全重点环节，通过全面排查、滚动治理，彻底整治一批学校安全重大风险隐患。
（一）消防安全。
1.学校建筑物或场所依法通过消防验收或消防备案；
2.消防设施、器材和消防安全标志完好有效并定期维保；
3.电气线路、管路敷设符合国家标准并定期检测维保；
4.明确消防责任人；
5.定期开展防火巡查；
6.不存在电动自行车违规停放充电现象；
7.及时整改电气火灾隐患；
8.疏散通道畅通。
（二）治安防控和枪弹安全。
1.按规定配备专业保安和安全管理人员；
2.门卫室及枪弹库物防设施齐备；
3.按规定安装一键报警装置；
4.学校门前设置硬质防冲撞设施；
5.校园及枪弹库视频监控实现全覆盖，接入110报警平台；
6.校园及周边综合治理有力有效；
7.“安全岗”、“护学岗”值勤人员到岗到位；
8.建立校园安全会商研判、定期通报、联合整治、联动处置机制；
9.学校组织的大型活动按规定落实相关安全防范措施。
（三）建筑与施工安全。
1.对学校建筑（含附属设施）安全状况定期开展排查监测；
3.对学校在建项目施工场所严格实行隔离管理，落实安全管理措施。
（四）实验室及危险化学品管理。
1.实验室安全责任体系健全；
2.实验室安全运行机制完善；
3.相关人员的安全管理职责明确；
4.严格落实实验室安全宣传教育与准入制度；
5.建立并有效落实实验室安全定期检查与安全巡查机制；
6.对实验结束后的残渣废液按规定进行处置。
（五）食品安全。
1.全面落实食品安全校长负责制；
2.食品安全管理的制度健全并有效落实；
3.定期开展食品安全隐患排查；
4.建立食品采购追溯体系；
5.落实食品安全的全过程监管；
6.按规定落实陪餐制度。
从20xx年6月到2022年12月，分为四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年9月中旬前）。结合实际制定细化我校设施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施。
（二）组织实施（20xx年9月至20xx年12月）。对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。
（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销号，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。深入分析校园安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。
（二）加强宣传教育。采取多种方式和途径建立常态化的安全教育机制，将安全教育贯穿教育教学全过程。集中开展消防安全、实验室安全、交通安全、生命安全、食品安全、预防踩踏、预防毒品、防溺水、防欺凌、预防网络诈骗等各类安全专题教育，切实增强师生安全意识，掌握安全知识技能。
（三）构建安全责任体系。全面压实主体责任，健全学校安全工作责任体系和安全管理制度体系，建立学校安全工作清单、问题清单、责任清单，定期开展学校安全风险研判，真正把安全责任落实到每个岗位，落实到每个人，将安全教育与安全管理融入学校日常工作的各个环节。
（四）强化督导考核。将校园安全专项整治纳入年度考核内容，对工作不力、措施不实、整治效果不好的要责令整改。对发生重大安全事故、产生重大影响的校园安全责任事故的，要严格问责追责。
风险防控工作方案篇十六
为落实中央、省、市工作会议精神，切实防范化解政府债务风险，结合龙华山办事处实际，特制定本工作方案。
总目标：到期政府债务偿还率100%，政府债务率控制在80%以下，无违规举债。
（一）加强债务化解领导，明确工作专班职责。
龙华山防范化解政府债务风险工作领导小组由办事处主任为组长，常务副主任为副组长，成员单位包括财政、审计、统计、财办、综治、管理区、金融部门等部门（单位），根据工作需要可以适时调整成员单位。领导小组下设办公室，抽调各有关单位财务人员，组建工作专班，负责具体日常工作。提高思想认识、明确职责、各司其职，形成由主要领导负责的工作推进机制，逐项分解工作目标，确保工作顺利实施。
（二）全面排查债务底数，锁定债务性质数据。
1、全面清理债务及相关资产。落实清理全办债务及资产情况，按时上报市财政局。
2、开展专项审计。如实提供相关债务资料，接受市审计局的审计。
3、实行债务信息季报制度。每季度次月7日前将债务报表上报市财政局，对风险进行预判，发现问题迅速上报。
（三）规范政府债务管理，建立健全制度机制。
1、配合市级完善管理制度。
2、规范举债行为。
3、遵守相关规定。控制投资项目计划、控制债务规模和债务率、杜绝新增债务。
4、加强预算管理。按市财政局要求，强化债务收支和财政支出责任管理。
（四）统筹全办各类财力，稳妥化解存量债务。
1、明确责任主体。办事处承担全办债务偿还的责任。
2、制定偿债规划。制定全办3年偿债规划和工作方案，报送市财政局。
3、落实偿债资金。采取开源节流抓增收、清理资产补收入、强化招商稳增收等手段，筹措各类资金，化解存量债务。
4、建立债务审计认定和交接制度。在市委组织部的监督下，办事处主要负责人调整时，如实提供债务资料，办理债务认定和交接，明确划分离任者和接任者经济责任。
（五）控制遏制各类债务，完善债务管理制度。
1、严格控制新增或有债务。严禁以任何形式为任何单位和个人债务提供担保。
2、坚决遏制隐性债务。不搞违规举债的项目建设；招商引资要有所为，有所不为，不搞贴钱赚吆喝的面子项目。
3、严格履行公益性项目申报手续。
4、提高一般公共预算和政府性基金预算综合财力，拓展承债空间。加强税收征管，做到应收尽收。
5、推动政府职能由“建设型”向“服务型”转变。改变地方政府作为地方基础设施建设最大供给方的局面，创新公共服务供给机制，规范、合理、有效地运用专项建设基金、政府和社会资本合作（ppp）、政府投资基金等新型模式，坚持市场化运作，充分发挥财政资金的杠杆作用，严格划分财政支出边界，地方政府依法依规承担相应责任。
6、按照债务分类管理原则，搭建信息化平台，建立符合债务管理需求的国有公司债务信息化系统，增强信息化管理平台功能。按月报送债务数据的变动情况，确保债务报送信息的的准确性、及时性和完整性。通过对债务规模、结构和安全性的动态监测和评估为债务管理决策、风险预警和考核机制的完善提供坚实的数据基础。
（一）提高思想认识。根据《中华人民共和国预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》中关于违法违规举债问责的相关规定，对脱离实际过度举债、违法违规举债或担保、违规使用债务资金、恶意逃废债务等行为，追究相关责任人责任。
（二）加强协调沟通。化解债务风险是一件事关经济社会持续健康发展的大事，全办上下要密切配合支持，主动加强沟通协调，用发展的眼光和魄力去看待问题、解决问题。对推进过程中存在的困难和问题，要及时反馈，主动出谋划策，合力推进各项工作。
（三）严肃财经纪律。财经纪律是财经工作中必须遵守的行为准则，是化解债务风险工作取得成效的重要保障。全办要时刻严守国家财经法律法规和制度规定，建立健全风险管理制度，重点围绕资金使用、资产管理等环节加强内部控制力量，防止国有资产流失。
（四）强化工作督查。主动接受人大和社会监督，定期向社会公开政府债务限额、举借、使用、偿还等情况。接受市审计部门的债务审计监督和财政部门对地方政府违规举债及债务风险的监控力度。全办也要不定期组织力量开展检查，确保化债措施落实到位。对工作组织领导不力、自查自纠不认真、长效机制不健全的，要给予通报批评并责令整改。
（五）严格责任追究。通过考核问责机制，强化债务人的风险意识和责任意识。对于政府债务，实行定性和定量相结合，重点考核债务偿还、计划执行、资金使用效率、债务规模占可变现资产的比例、对外提供担保额度占总（净）资产比例等指标，促进化解存量债务，控制增量债务和提高债务资金运行绩效。考核结果纳入政绩综合考核体系，作为评价、考核领导班子和领导干部工作实绩的重要指标。对在工作中作风不实，敷衍塞责的人员，由办纪委追究相关责任人的责任。
风险防控工作方案篇十七
为认真贯彻落实习近平总书记“五个必须”要求，以构建安全生产法规警示教育体系为统领，以“强化安全意识，提高避险能力”为主题，通过全方位、立体式校园安全警示教育活动，督促全州各级各类学校落实校园安全主体责任，督促各级、各类人员切实提升安全意识，坚决遏制重特大校园事故发生，确保全州教育系统安全形势稳定好转，制定全州教育系统校园安全警示教育活动方案。
全州教育系统校园安全警示教育活动范围为全州教育行政机关及全州各级各类学校，活动时间为20xx年3月1日至12月31日。
(一)日常公益警示宣传。各县市教育局要密切联系当地电视台、广播电台、主流报纸每周至少播出刊出一条有关校园安全新闻，宣传国家、省及州有关校园安全的决策部署和有关法律、政策解读。全州各级各类学校要利用校园广播、校园网等媒体利用早操、课间操等时段播放相关校园安全公益广告和安全警示、提示，在本单位醒目位置专门设立固定警示教育专栏。加强“三微”(微博、微信、微门户)建设，充分利用吉林省中小学安全管理微信群和qq群，积极组织通讯员、网评员，加强与“吉林安监”“xx安监”政务微博和微信的互动，持续给予关注。通过短信、微信、至家长一封信等形式大力宣扬校园安全，不断扩大微信、微博宣传覆盖面。形成全社会上下互动的良好局面。
(二)定期集中警示教育。各县市教育局要收集或制作校园安全系列警示教育片。警示教育专题片内容包括国内近3年内发生的各类有代表性的安全事故、事故原因、吸取的教训、追究相关责任人的情况、避免类似事故再次发生的措施及警示和借鉴。要根据实际，列出全年播出计划，反复播、循环放。具体要求如下：
1.在州和各县市教育局召开的有关校园安全工作的会议上专题播放，每季度至少1次，全年不少于4次。
2.要纳入各级各类学校领导干部校园安全培训课程内容，每季度至少两次，全年不少于10次。
3.各级各类学校每学期至少组织全体学生观看一次有关中小学生意外伤害、人员密集场所拥挤踩踏事故、公共场合如何避险等内容的警示教育片。
4.学校校园广播、校园网每天要选播相关内容。
5.结合“全国中小学生安全教育日”、“5.12防震减灾日”、“11.9消防日”和“12.2全国交通安全日”等活动，开展好校园安全警示教育专项活动。
6.利用习习网络公司提供的中小学安络知识竞赛平台大力宣传校园安全教育，鼓励师生、家长积极参与，提升全社会参与校园安全管理的氛围。
(三)完善全员培训制度。各级各类学校要建立校园安全风险警示和预防应急预警制度，学校平面图及逃生疏散指南要张贴在醒目的地方，要建立岗位安全知识标准、安全监督工作流程标准，逐一落实到岗、落实到人。进一步抓好安全教育培训，提高校园安全管理软实力。积极参加各级教育安全管理培训班、校园消防安全专题培训班、学校安全工作综合监管软件专项培训和校车驾驶员及照管员全员培训，让所有教职工实现岗位责任“一口清”。
各县市教育局及各级各类学校要高度重视校园安全警示教育活动，将其作为重要内容纳入议事日程，制定切实可行的工作方案。要做到主要领导亲自抓、分管领导重点抓，并指派专人负责此项工作，确保警示教育活动落到实处。要以此为契机，全面启动安全教育进学校、进班级、进课堂、进家庭活动，扩大宣传面，提高辐射度。州教育局要将对此项工作进行专项检查，对校园安全警示教育活动开展好的做法和经验进行宣传和报道，对敷衍塞责，应付了事的单位，给予通报批评。
请各县市教育局、各州直属学校于3月10日前将校园安全警示教育活动工作方案报州教育局学校安全处。
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