社会责任感是一个人的品质，我们应该积极投身公益事业。总结的语言要简洁明了，突出重点，避免冗长和啰嗦的叙述。以下是一些经典案例，希望能够给您提供一些灵感和参考。
电网建设工作会议上的讲话材料篇一
同志们：
刚才，李常友同志总结了去年我市电网建设工作情况并提出了今年的工作设想，莫志军同志对今年的工作进行了全面部署并提出了具体要求，我完全赞同，请同志们认真贯彻。市政府、廉江供电局与镇政府(街道办)签订了今年电网建设目标责任书，目标责任书既体现了我们的共同责任，也作出了我们的郑重承诺，希望大家切实履行职责，努力兑现承诺，全面完成今年电网建设各项目标任务。下面，我强调三点意见：
一、统一思想,把握形势,充分认识加快电网建设的重要性和必要性。
电网是重要的基础设施，是国家能源供应体系的重要组成部分，加快电网建设对促进经济社会又好又快发展，保障社会和谐稳定具有十分重要的意义。
(一)加快电网建设是中央扩大内需、应对全球金融危机的重大举措。去年底，面对国际金融危机，国务院出台了拉动内需的十项措施，其中，将完善农村电网和加快城市电网建设改造列入了基础设施建设的主要内容。这对加快我市电网发展是一个千载难逢的机遇，能否抓住这个机遇，不仅是应对金融危机的问题，从某种程度来说，也是关系到能否加快改变我市欠发达面貌的问题，为推动我市经济社会实现跨越式发展，我们一定要统一思想，提高认识，高度重视电网建设工作。
(二)加快电网建设是解决我市经济发展中“瓶颈”制约的迫切要求。近年来，我市电网建设攻坚克难，稳步推进，取得了较好的成绩。20xx年，220千伏廉江变电站增加2号主变，完成了扩建工程;20xx年，220千伏遂廉线竣工投产，结束了廉江电网多年来一直靠廉坡线单线运行的历史，进一步提高了我市电网的供电能力和供电可靠性，大大缓解了电网的“卡脖子”问题，为我市经济社会建设提供了强有力的电力支撑。但是，看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，电力产业作为基础产业的重要组成部分，与我市经济社会快速发展的需求还未完全适应，一些矛盾和问题比较明显，主要是：电网结构落后，配网不够完善，主变过载，设备陈旧，自动化程度不高，变电设施难于适应当前用电负荷快速增长的需求等。如果不迅速改变这种状况，势必影响我市的招商引资工作，阻碍经济快速发展，在新一轮发展潮中处于被动地位。因此，各镇(街道)、各部门一定要站在发展战略的高度，从全市经济社会发展的大局出发，进一步把思想认识统一到科学发展观上来，把行动统一到市委、市政府的部署上来，充分认识加快电网建设的重要性和必要性，积极解决供电部门工作中遇到的各种问题，为加快我市电网建设营造良好的环境。
二、强化措施，狠抓落实，全面加快我市电网建设。
我市正面临重要的发展机遇期，要实现超常规发展，电力保障不可或缺。各有关部门和各镇(街道)要切实把电网建设纳入城市重要基础设施建设范畴，明确职责，落实措施，加快推进我市的电网建设工作。
(一)加强领导，落实责任。各级领导必须高度重视电网建设工作，切实加强领导和协调，把电网建设摆上重要议事日程，积极帮助解决项目推进过程中所遇到的重点、难点问题。市政府将进一步充实市电网建设领导小组力量，各镇政府(街道办)也要成立相应工作机构，及时协调解决项目建设中遇到的问题。从今年起，省政府要对各地级以上市的电网建设完成情况进行考核，湛江市要对管辖的县(市、区)电网建设完成情况进行考核，我市也将参照上级政府的做法，对各镇(街道)的电网建设完成情况进行年度考核，对按时完成任务的给予奖励。刚才，我代表市政府与各镇政府(街道办)签订《20xx年加快推进电网建设目标责任书》，主要目的就是进一步明确任务，落实责任，确保电网建设项目顺利实施。同时，也想通过责任制考核，达到鼓励先进、鞭策落后的目的，不断提高政府的服务质量和效能，增强服务意识和工作责任感。
(二)加强协调，密切配合。电网建设不仅是供电部门的事情，而且是一项战略性、系统性、综合性工程，需要各级政府和各有关部门的共同努力，需要全社会的密切配合和大力支持。20xx年-20xx年廉江电网建设和改造工程项目计划总投资4.37亿元，续建、扩建和新建110千伏以上的输变电项目4项，今年投产2项，任务重，时间紧，只有各部门和各级政府密切配合，齐心协力，才能确保这些项目建设顺利完成。因此，各级政府及国土、建设、环保、公安、交通、林业等有关部门，要把电网建设作为我市经济社会发展的大事和本单位的一项重点任务来抓，要在项目审批、线路路径、环评审批、用地、电力设施保护等方面给予大力支持，切实增强服务意识，发挥职能作用，全力配合电网工程建设，采取有效措施解决好电网建设中遇到的问题。任何部门和单位都要树立大局意识，绝不能因为部门利益甚至个人利益而拖拖拉拉，躲躲闪闪，更不能设关立卡，充当电网建设的拦路虎、绊脚石。建设项目要责任到人，定期督促检查，一个一个抓好落实。同时，供电部门要充分考虑当地实际，多与当地党委、政府商量、沟通，共同做好电网建设工作。
(三)加强宣传，营造氛围。充分发挥报纸、广播、电视等新闻媒体的作用，大力宣传电网建设的重要意义，尤其是加强电网科学知识的宣传，消除群众对电网危害健康的顾虑，使广大群众特别是农村群众充分认识到电网建设的重要性和必要性，取得他们的理解和支持。同时，要及时宣传报道各级政府、部门在支持电网建设工作中的好经验、好做法，多宣传报道电网建设中涌现的先进单位和个人，对阻碍电网建设的恶性事件，要及时予以曝光，努力营造人人关心电网建设、人人支持电网建设的社会环境。
(四)简化程序，加快审批。根据省政府的要求，各有关部门对列入电网规划的电网建设项目要及时办理相关手续，在法律和法规允许的范围内，可适当简化电网建设项目的专项审批手续，不得额外附加其他部门意见作为审批前置条件，切实提高行政效率。供电部门要超前规划电网建设项目，并将计划项目统一报发改部门先行开展前期立项。各前期审批管理部门要优先为电网建设项目办理相关审批手续。在政府或国土部门出具证明，证实征地协议已签、征地款已付及用地手续正在报批办理中的变电站用地，规划部门可为其办理《建设工程规划许可证》。各有关部门对电网建设项目的前期审批工作，要切实加强领导和协调，简化办事程序，尽量实行并联审批，加快审批速度。
(五)以人为本，依法推进。要形成良好的法制环境，依法合理解决影响电网建设的问题。一要依法保障群众的正当权益。在电网建设过程中，要按政府出台的征地、拆迁及青苗赔偿标准，补偿到位。二要依法严厉处理不法行为。充分做好群众的思想工作，对无理纠缠、漫天要价的少数群众，坚决不能突破政策界限;对无理阻碍电网建设的恶性事件，要及时予以曝光;对无理阻碍、破坏电网建设的行为，影响电网项目建设的“钉子户”，要依法处理，构成犯罪的，坚决严厉打击，决不姑息、决不手软，以确保电网建设依法有序推进。
三、振奋精神,攻坚克难,推动我市电网科学和谐发展。
国家进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署，为我市加快电网建设创造了良好条件。我们一定要紧紧抓住难得的机遇，加快城市电网改造和完善农村电网，推动廉江电网科学发展、和谐发展。
(一)适度超前，推动电网建设与经济社会协调发展。改革开放三十年的实践经验表明，电网建设必须适当超前于经济社会发展。为此，我们要牢固树立和全面落实科学发展观，创新发展理念，把握发展规律，增强发展能力，推动电网建设快速发展。要立足当前，着眼长远，全面贯彻落实我市“”电网发展规划，着手“”规划，做到近期、中期、远期协调有序、稳步推进，逐步实现电力适度超前发展，不断满足我市社会发展和人民日益增长的用电需求。
(二)加强规划，推动电网建设与城市协调发展。电网作为城市基础设施的重要组成部分，对城市文化和景观有着重要影响，电网的规划设计一定要按照城市的总体规划进行。一要积极采用先进理念和技术，科学布局，节约用地，美化外观，最大限度地做到与城市总体环境相协调。二要动态跟踪我市的城市建设规划，将电网发展规划纳入我市城市总体发展规划，并保持同步调整，滚动修编，实现电网发展与城市发展的协调统一。三要根据廉江是台风、风暴频发地区这一实际，在电网建设的设计理念、设计标准和设计规程上科学谋划，科学分析，适度提高建设标准，提高电网抗灾能力。
(三)统筹兼顾，推动电网建设与农村协调发展。我们在大力推进城市电网建设的同时，要按照城乡统筹协调发展、建设社会主义新农村的要求，突出重点，下大力气建设和改造农村电网，不断提高农村供电能力，提高农村供电服务水平，以适应我市建设生态农业的发展要求，形成城乡统筹协调发展的格局。
(四)立足创新，推动电网建设与科技协调发展。创新是企业不断发展的源泉。当前，土地资源日益紧缺，电网建设要适应经济社会发展的新要求，一定要把科学发展的理念倾注到电网建设之中，紧紧依靠科技创新和技术进步，在规划、设计、建设、运营等关键环节上提高自主创新能力，促进科研成果转化，大力推广应用先进技术与设备，加快电网技术创新与装备升级，努力提高廉江电网的科技装备水平。
同志们，我们要牢牢抓住中央扩大内需、实施积极财政政策的机遇，坚持两手抓，一手抓好电网建设项目的前期准备工作，一手抓好现有电网建设项目的实施，以项目实施的高效率、高水平去争取更多的投资。我相信，在全市各镇(街道)、各部门的共同努力下，我们一定能够圆满完成我市今年电网建设的各项目标任务，为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献!
电网建设工作会议上的讲话材料篇二
同志们：
今天我们召开这次师德师风专项治理工作推进会议，目的就是为了更好地贯彻落实国家、省、市各项要求，切实推进师德师风建设的深入开展。今天是秋季新学期开学第一天，目前，我们正值第二批党的群众路线教育实践活动整改落实，建章立制关键阶段，也将喜迎第30个教师节。在这个时间节点上，召开这次会议，足以证明教局党委对师德师风建设的重视。刚才立山同志通报了春季教育收费检查情况，传达了教育部“六条禁令”相关内容，请各位会后切实抓好落实，以新作风、新举措、新气象迎接新学年。下面，我就如何推进师德师风专项治理工作讲几点意见。
一、认真形势，切实提高专项治理工作重要性和必要性的认识。
第一，开展师德师风专项治理活动，是党的群众路线教育实践活动的具体要求。党的群众路线教育实践活动开展以来，市委经广泛征集群众意见后，归纳梳理出15项专项治理内容，其中教育师德师风专项治理被列为重点。市委书记韩冬炎、市委组织部长王秋实、市纪委书记张子林等市领导多次专题听取我局和专项巡回检查组关于群众路线教育实践活动及师德师风专项治理工作开展情况的汇报，市委群教办、市第二第四纪工委多次对师德师风专项治理工作进行督导和巡视，对我局前一阶段的专项治理工作给予充分肯定，同时也提出了一些建议和意见。目前，党的群众路线教育实践活动已进入第三环节，也就是整章建制、解决突出问题关键阶段。在前期的征求意见、调查研究阶段，我们就征集到不少有关师德师风方面的问题。如在职教师有偿办班补课、强迫或暗示学生订购教辅资料、招收住宿生、收受学生或家长礼品礼金等等。今年7月，教育部印发了《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等问题的规定》。针对中秋节、教师节及开学前后可能出现的“送礼风”。教育部29日再次发出通知，重申了对教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的六条禁令，同时将利用电子商务提供微信红包，电子礼品预付卡等新现象纳入监督范围。当前，在全国上下轰轰烈烈开展群众路线教育，认认真真查找领导干部四风问题，实实在在解决老百姓关心关注的实际问题。想必大家已经知道，中纪委已将收受仲秋月饼都列为举报违规事项之一，可见要求、规定之严格具体。目前，我市纪委下发通知，严明中秋节、国庆节期间纪律，重申发现一起查处一起，并一律点名道姓，公开曝光。同时还向社会公布举报电话。群众利益无小事，红线不能碰，雷池不能越。面对这种大形势，在这样的大环境大背景下，老百姓反映强烈的教育师德师风存在的问题，以及更好地解决教育的师德师风问题，不能不引起我们教育行政部门和教育工作者的高度重视。
第二，开展师德师风专项治理活动，是办人民满意教育的迫切需要。努力办好人民满意的教育，是人民群众所需，是民心所向。教师是教育之本，师德是教师之魂。只有抓好师德建设，才能满足人民群众对教育的需求。但是目前教师师德师风状况离人民群众要求和期盼还有距离，特别是教师乱办班乱补课行为严重损害了教师的师德和教育形象，损害了社会公众的教育利益。教师不仅是知识的传授者和解惑者，而且是道德行为的践行者，有义务把社会主义核心价值体系融入国民教育体系，引导学生树立正确的世界观，人生观，价值观，引导社会风气的发展。当前，能否解决好教育不正之风，直接关系到“立德树人”这一教育根本任务的实现程度。立德先立师，树人先树正已，培养和造就一支学高身正的教师队伍，是办人民满意教育的关键。
第三，开展师德师风专项治理活动，是优化教育行风建设的现实需求。几年来，我市经过不断强化师德师风建设和行风管理，教育风气日益向好，群众满意度逐年提高。这得益于教育行政部门和学校的高度重视，得益于我们有一支高素质的教职工队伍，这支队伍甘于吃苦、无私奉献。但毋庸讳言的是，我们的队伍主流是好的，但个别教师还存在着这样或那样的问题，这些问题还不容小视。今年在群众路线教育和师德师风专项治理工作高压态势下，我们市局行风办还是接到有偿补课、乱订教辅、招收住宿生、开办小饭桌、体罚或变相体罚学生等违反师德问题投诉90余件，虽与去年同期相比有所下降，但这些问题的存在，严重影响了教育系统的形象和声誉。我们应该清醒地认识到，这些问题不解决，轻则影响教育系统的形象、影响教育教学质量、影响人民群众对教育的满意度，重则影响国民的素质、影响民族的未来。
师德师风专项治理工作开展以来，广大教育工作者以高度的政治责任感和事业心，不断加强职业道德建设，自觉纠正行业不正之风，认真履行服务承诺，努力规范行业行为，内强素质，外树形象，使全市教育系统的行业作风建设取得了可喜成绩。主要表现在：一是信访量大幅下降。二是群众满意度有所提升。三是办学行为得到规范。四是“三乱”问题得到有效遏制。
但是，我们也应该正视师德师风方面存在的问题，仅今年至今，通过春季教育收费专项检查，就发现乱收费问题46个，乱订教辅资料21个，乱办班补课问题18个，体罚学生问题3个，按照相关规定，我们处理了责任校长2名，违规教师27名。目前，专项治理虽然取得了阶段性成果，但仍有一些问题比较突出：
第一，个别教师仍然存在违规有偿补课或为违规补课以及社会办学机构组织推荐生源的行为。
第二，个别教师存在向学生推荐或变相推荐教辅资料行为。
第三，个别教师为谋私利存在招收住宿生、办看护班、开办小饭桌等行为。(近期反映教师招收住宿生进而违规补课的举报非常之多，举报人多为招收住宿生的社会人员，态度过激，很容易引发社会矛盾，各县区教育局必须引起高度重视，认真研究解决措施，坚决刹住教师招住宿生歪风。)。
第四，个别教师存在利用职务之便，向学生或家长请托办私事或收受学生及家长礼品礼金等行为。
第五，个别教师存在乱收费行为。
第六，个别教师存在体罚或变相体罚学生等行为。
除此之外，学校违规补课、违规征订教辅资料、超许可收费等问题。凡此种种，这些问题在一定程度上影响了我市教师队伍的整体素质提高，损坏了我市教师的整体形象，我们必须高度重视，严加整改，绝不能视而不见，更不能放任自流。
三、明确要求，推进师德师风专项治理工作深入开展。
当前正值秋季开学、中秋、国庆即将来临，要抓住重要时间节点，发信号、用狠劲、出实招，各单位一把手要站在讲政治的高度，把落实主体责任，作为突出的大事、要事，记在心上，抓在手上，扛在肩上，要坚持一级抓一级，层层传导压力，出重拳、下猛药。我们将九月份定为“师德师风整治月”，突出解决教师收受学生及家长礼品礼金、乱办班补课等师德师风存在问题，深入宣传教育部“六条禁令”，大力弘扬师德典型，传递教育正能量。
第一、要结合群众路线教育活动深入解决突出问题。
各县区、各学校结合党的群众路线教育实践活动中征集上来的意见建议和春季教育收费专项检查中发现的有偿补课、乱收费、乱订教资料等问题，上升到“四风”的高度去认识，引导教师自觉把师德建设文件精神转化为自身实际行动，模范带头践行核心价值观，不断提高人格修养和学术魅力，做人人敬仰爱戴的学问之师、品行之师。要集中精力打好专项整治攻坚战。列出问题清单，建立问题整改台账，认真剖析问题成因，研究解决措施，制定整改方案。各学校要在整改过程中，根据本单位存在的问题和实际情况，全面清理、完善或重新修订相关师德师风规章制度，逐步建立健全师德师风建设的长效机制。县区教育局要加强督促检查，做到问题整改到位，建章立制到位，对专项整治效果不明显、群众不满意的要返工，“回炉、补课”切实解决突出问题。要防止前紧后松，防止矛盾积压，防止简单粗糙，防止短期效应。
第二、要将“六条禁令”内容内化于心，外化于行。
教育部关于《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》文件的出台，是落实中央关于第二批教育实践活动新指示的具体举措，旨在专项整治师德师风领域突出问题，加强教育系统特别是教师群体的作风建设。《规定》既是一种行为规范和职业操守，是教师群体获得职业信任，人格尊严和精神力量的重要保证，也是一种政治承诺和道德义务，代表了教师群体的共同愿景，以及教育系统自我管理、自我约束、自我规范的发展趋向。各县区、各学校要充分利用教师节有利时机，广泛开展教师职业理想、职业精神、职业道德大讨论，推动教师充分认识新时期加强师德建设工作重要性和紧迫性，全面了解新时期加强师德建设基本要求。各县区各学校要迅速把文件要求传达到每一名教职工，要在教师节前夕，组织开展一次“教师致广大家长一封信”活动，《一封信》中要注明教育部六条禁令、教师公开承诺、监督举报电话、教师与家长签字等主要内容，加强对广大教师的职业道德教育，坚决杜绝教师收受学生及家长礼品和礼金现象，促进形成风清气正的校园廉洁文化，形成教师拒收礼是本分，家长不送礼是常态的良好社会风尚。市局将在专项整治月活动中，市县区教育局要充分发挥监督作用，对违反制度“踩红线”、“闯雷区”的，做到零容忍，发现一起查处一起，对顶风违纪、明改暗不改的，要加大处理力度，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，还要追究相关领导责任，形成强大震慑，防止失之于宽，失之于软。
第三、要不断畅通师德师风问题的监督举报渠道。
各学校组织全体教师向社会公开作出师德“承诺”，并将承诺内容公布在学校宣传橱窗的醒目位置，告知家长和社会，形成学校、教师自我教育、自我治理、自我约束、家长和社会共同参与的纵横交错的监督机制。各县区教育局与所属学校、各学校与每名教职工都要层层签订责任状，明确师德师风专项治理任务要求及问责机制，并实施校领导包保教师制度，以此规范教师的职业道德行为。市、县区教育局门前设立局长信箱，在各中小学校校门口悬挂责任督学公示牌，公布市、县区、校行风监督举报电话，畅通渠道，强化监督。
第四、要加强组织领导完善违规违纪问责机制。
要本着“谁主管谁负责、管业务必须管行风”的原则，加强组织领导，明确责任主体，完善责任体系，形成市局指导督办、县局监督检查、学校日常监管的上下联动齐抓共管的工作格局。要建立健全违反师德行为的惩处制度，明确“一把手”负责及问责机制。凡教师出现师德师风问题，其所在学校、县区教育局主要领导均要承担监管不利责任。对违反师德规范的教师，一经查实，将按《教育部中小学教师违反职业道德行为处理办法》(教师[20xx]1号)，对违反职业道德的教师，将给予警告和记过、降低专业技术职务等级和撤销专业技术职务。对危害严重、影响恶劣者，要坚决清除出教师队伍。对师德建设抓得不力，导致师风不正或出现重大违纪违法案件造成恶劣影响的，要追究学校校长及教育行政部门主要领导连带管理责任。对师德建设不符合要求的学校，一律实行一票否决。对违规教师，市教育局启动连动责任追究，将违规教师报师训处、基教处、人事处，对已取得各种奖励一律取消，三年内不准评选先优。对严重违反师德师风典型案件，将在新闻媒体及齐齐哈尔教育信息网上给予曝光。
第五、要加强先进典型选树传递教育正能量。
以庆祝第30个教师节为契机，各县(市)区、各学校要及时总结和分析师德师风建设工作取得的经验和成绩，开展“寻找让学生感动的教师”活动，选树一批师德师风正面典型，采取巡回演讲、网络媒体宣传、优秀教师评选表彰等方式，集中展现他们在日常工作中所蕴含的爱岗敬业、立德树人、无私奉献的师德风范，充分展示新时期人民教师可亲、可敬、可学、可鉴的良好形象，凝聚教育正能量，传递教育好声音。
第六、要加强师德师风专项整治信息反馈工作。
“师德师风专项整治月”活动期间，各县区及直属各学校，要认真执行信息报告制度，学校发生教师重大师德事件，必须及时上报上级教育行政部门，对于隐瞒不报，处理不当或不及时处理的要追究有关人员的责任。期间，市教育局将对全市师德师风建设工作情况进行督查，并将督查情况及时通报全市。各县区教育局和各直属学校要于9月30日前将本地师德师风专项治理工作进展情况和工作经验、工作成果上报专项治理工作领导小组。
电网建设工作会议上的讲话材料篇三
同志们：
刚才，耿庆海同志传达了全国住房城乡建设工作会议精神;淄博、东营、潍坊、威海、临沂、菏泽等市有关部门和武城县政府作了典型发言，还有16个单位作了书面交流，各地要互相学习借鉴。下午，李力同志还要就落实住建重点工作任务，特别是党的建设工作提出要求，各级各部门要结合实际抓好落实。下面，根据厅领导班子集体研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、科学谋划，精准施策，全省住建工作取得显著成绩。
20xx年，面对复杂严峻的经济形势，全省住房城乡建设系统在省委、省政府坚强领导下，深入贯彻落实国家和省重大决策部署，团结进取，扎实工作，实现了“十三五”良好开局。预计全省房地产业、城市建设、村镇建设完成投资9200亿元，占全社会固定资产投资的20%左右;房地产业和建筑业增加值约占地区生产总值的10%，缴纳税收占全省地税收入40%以上，为推动全省稳增长、调结构、惠民生作出了重要贡献。
(一)着眼全局谋大事，住建工作地位显著提升。
过去的一年，是住建系统肩负重任、埋头苦干的一年。我们紧紧围绕中央和全省的中心工作狠抓落实，坚持谋全局、抓大事、促发展，出色地完成了省委、省政府交付的重点任务。
一是城市工作站上了新的起点。将贯彻落实中央城市工作会议精神作为重中之重，举全系统之力，从战略和全局高度谋划推进城市工作，取得重要阶段性成果。省委、省政府召开全省城市工作会议，出台《关于切实加强和改进城市规划建设管理工作的实施意见》《山东省深化城市管理执法体制改革实施方案》。省厅全力抓好重点任务分解落实，建立工作台账，层层压实责任，召开全系统视频会议进行部署。目前，9个设区市先后召开城市工作会议，明确了城市工作思路和发展定位。枣庄市打造“山、水、城”空间布局;莱芜市构建“一体两翼、一带四片”空间结构;滨州市放大“四环五海、生态滨州”品牌效应;聊城市突出“江北水城·运河古都”城市特色;泰安市彰显“两山相映、一水绕城”山水城市格局。住建部简报多次刊登山东做法，对我省地下综合管廊和海绵城市建设、棚户区改造等工作给予肯定。
二是新型城镇化工作卓有成效。落实国家“三个1亿人”有关部署，充分发挥牵头协调作用，提请省委、省政府召开城镇化领导小组第四次全体会议，审议通过一系列政策文件，建立了以人口市民化实施意见为“1”，与户籍制度改革、农业转移人口权益保障、支持市民化财政政策等共同构成的“1+5”政策体系。会同省政府研究室开展“推进以人为核心的新型城镇化蹲点调研”，摸清了农民进城意愿和制约因素，为指导推进人口市民化提供了理论依据。编制完成《山东半岛城市群发展规划》，确立了“两圈四区、网络发展”总体格局。贯彻国家“一融双新”工作部署，启动中小城市试点培育和特色小镇创建，促进产城融合，构建新型载体，有力推动了就地就近市民化。创新推动国家和省级城镇化综合试点，形成了青岛绿色城镇化、威海全域城镇化、德州“两区同建”等一批可复制可推广的经验模式。济南、淄博、烟台、聊城、诸城、临沂经济技术开发区入选第3批国家试点，总量达到14个，位居全国第一。中财办来我省专题调研人口市民化，国务院督查室回访督查视察山东指示精神落实情况，系统总结了我省推进新型城镇化的经验做法;中央对我省城镇化工作给予充分肯定，安排人口市民化奖励资金8.84亿元，规模居全国第二位。预计全省常住人口、户籍人口城镇化率分别达到60%左右和50%左右，均保持2个百分点以上的较高增速。
三是规划战略引领作用明显增强。《山东省城镇体系规划》已上报国务院，确定了“双核四带六区”的城镇空间结构。启动到2030年的城市总体规划编制，济宁、寿光等市已经获批。4个“多规合一”试点县(市)全部完成城乡总体规划成果，青岛、威海等市强化规委会职能，大力推进“多规合一”。加强重大项目和新城新区规划管控，省厅核发鲁南高铁等选址意见书152项，办理开发区、保税区等规划选址审查25个。促进规划管理精细化，城市、县城控规覆盖率分别达到95%、85%，在全国率先实现规划督察员派驻和卫星遥感监测市、县全覆盖。
四是房地产去库存稳市场扎实有效。落实中央供给侧结构性改革决策部署，研究提出三项任务、七项措施，纳入省供给侧结构性改革实施意见。综合采取鼓励农民工和农民进城购房、推进棚改货币化安置、用足用好公积金、发展跨界地产等多种措施去库存，商品房去化周期降至14个月，其中商品住宅去化周期降至10个月，均处于9-16个月的合理区间。坚持分类指导、因城施策，一手抓促消费去库存，一手抓控房价防泡沫。9月份以来，按照中央和省部署要求强化市场调控，令行禁止、迅速行动。济南先后3次出台调控政策，青岛坚持精准调控平价走量，房价过快上涨态势得到有效遏制。全省商品房每平方米销售均价5858元，同比上涨4.8%，远低于全国平均增幅。
(二)心系群众惠民生，住房保障能力显著提升。
过去的一年，是住建系统服务群众、顺应期盼的一年。我们聚焦住房这一事关百姓切身利益的核心问题，抓好安居宜居的民生实事，抓出了成效，抓出了亮点，抓出了群众满意度。
一是棚户区改造任务顺利完成。将棚改范围拓展到城中村、城边村，并在全国第一个扩大到建制镇和采煤塌陷区。全省棚户区改造开工53.4万套，连续七年提前超额完成国家任务，货币化安置率达到55.9%。各地积极主动，创造性地开展工作。菏泽市主要领导高度重视，建立周打分排名通报制度，棚改任务重、推进快;潍坊、枣庄、东营、烟台等市狠抓货币化安置，安置比例超过70%。孙伟常务副省长在全国棚改电视会议上作了典型发言，全国住建会推广了我省棚改工作经验。
二是老旧小区整治改造全面推开。把老旧小区改造作为让群众共享改革发展成果的重要举措，完善配套，加快进度。130个试点项目全面完成，1727个计划项目全部开工，惠及老旧小区居民85万户。淄博市资金投入力度大，政策落实速度快，破解难题办法多，提前超额完成全年计划。潍坊市因地制宜，科学确定改造标准，推行“5+x”改造模式，整治内容全面、群众拥护。青岛、威海、济宁等市扎实做好前期工作，主动宣传政策，充分调动了社区和居民积极性。
三是住房公积金作用充分发挥。持续扩大缴存覆盖面，规范和阶段性降低缴存比例，降低企业成本。全省新开户缴存职工85万人，新增缴存额突破900亿元。12329信息服务平台建设走在全国前列，威海、泰安、济宁、日照、枣庄等市已相继接入。健全提取政策，优化服务流程，公积金使用效率明显提高。全年提取公积金662亿元，同比增长37%;向22万职工家庭发放公积金个人住房贷款746亿元，同比增长47%;个贷率达到81%，比年初提高11个百分点，为职工购房提供了有力资金支持。
四是农村危房改造稳步推进。把农村危房改造作为脱贫攻坚的有力支撑，做好农村危房改造与精准扶贫结合的文章。全省改造危房5万户，争取中央补助资金2.46亿元，落实省级配套资金5亿元，其中2.37万建档立卡贫困户危房改造全面开工。济南提前半年完成改造任务，并率先将农户信息全部录入住建部农村危房改造信息档案系统。青岛、淄博、枣庄、济宁、日照、德州等市突出规范操作，精准危改，优先彻底解决了“住房最危险、经济最困难”贫困农户的住房安全问题。
(三)瞄准短板解难题，城乡发展质量显著提升。
过去的一年，是住建系统直面问题、攻坚克难的一年。我们针对交通拥堵、马路拉链等城市病和村镇环境脏乱差等顽疾，以城市“十个系统”建设和农村“七改”工程为重点，加快补齐基础设施与管理服务短板，全省城乡面貌进一步改善。
一是城市综合承载能力持续提高。城市轨道交通建设全面提速，青岛地铁3号线全线通车，7个城市轨道交通规划通过专家评审，在建线路总长度308公里。城市慢行交通系统建设加快，13个设区城市、36个县市建成公共自行车租赁系统。综合管廊和海绵城市建设由点上突破转向面上推进，形成综合管廊廊体137公里，建成海绵城市244平方公里，总量居全国前列。日照市综合管廊建设规模大、标准高，一年建成29公里。济南、青岛入选国家海绵城市试点，青岛、威海入选国家综合管廊试点，总量位居全国第一。预计城市污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、管道燃气普及率、集中供热普及率分别达到96%、98%、72%、68.7%，继续保持全国前列。
二是城市环境治理力度不断加大。全面启动城市违法建设治理，省委、省政府成立领导小组，出台实施方案，确定用3年时间打一场违法建设治理攻坚战。全省查处新增违法建设607万平方米、存量违法建设1794万平方米，累计拆除1715万平方米。启动铁路沿线环境综合治理，1.06万个问题治理完成54%。全面整治城市黑臭水体，73%的水体整治已经开工，其中84条完成整治。扎实推进建设扬尘治理，规模以上房屋建筑工地基本落实了扬尘治理措施。加大散煤燃烧治理力度，推进煤改气、改电，淘汰小型供热燃煤锅炉，为城市治霾作出了积极贡献。全省新增5个省级园林城市、3个节水型城市;青州市荣获中国人居环境奖，4个项目获得中国人居环境范例奖，数量全国最多。
三是村镇生产生活条件加快改善。扎实推进改厕工作，全年改造401万户，完成任务量的2倍，涉及村庄3.07万个，惠及群众1000余万。东营、临沂等市高度重视改厕，建立高效工作推进机制;淄博、莱芜、聊城等市自主开展产品研发，实现了产业发展与改厕工作互促共进。启动农村改暖工程，省政府出台农村地区供暖工作实施意见，在5个县市区、12个建制镇开展试点。加快国家重点镇和省级示范镇发展，省厅在全国小城镇建设会议上介绍了经验做法。我省被住建部列为全国村镇污水治理示范省，10个县(市)入选全国农村生活污水治理示范县;首批通过十部委农村生活垃圾治理全覆盖验收认定，提前5年完成国家确定的任务。陈政高部长在全国住建会上予以高度评价。
(四)锐意创新促改革，行业发展活力显著提升。
过去的一年，是住建领域深化改革、重点突破的一年。我们着力破除制约行业发展的体制机制障碍，创新管理模式，转变发展方式，积极探索、大胆创新，激发了行业发展新活力。
一是城管体制改革迈出实质性步伐。省委、省政府出台城市管理执法体制改革实施方案，明确了改革目标、内容、机制和实施步骤。省政府批准省厅设立城市管理局，城管领域机构综合设置和住建领域行政处罚权集中行使全面推开。加快推进数字化城市管理，16个设区城市、53个县(市)数字城管平台建成运行，35个城市建成地下管线信息系统。
二是住建产业转型发展提质加速。赴省内外开展建筑业调研，形成了建筑业转型发展研究报告;省政府出台房地产业和园林绿化、建筑设计与装修服务业转型升级方案，住建产业转型发展进入快车道。预计全省建筑业总产值突破1万亿元，完成房地产开发投资6300亿元，规模分别位居全国第三、第四位。6家建筑企业晋升特级资质，8家开发企业、18家物业企业晋升1级资质，新增甲级勘察设计企业46家，发展工厂化装饰企业300余家，2家园林绿化企业在新三板上市，产业集中度和企业竞争力进一步提升。全面执行新的建筑节能和绿色建筑设计标准，全省新增节能建筑1.1亿平方米、绿色建筑3000万平方米，创建首批绿色生态示范城镇16个，开展绿色住区示范项目25个。加快建筑生产方式革新，大力发展装配式建筑，获批国家装配式建筑科技示范项目27个，占全国的23%。我省在全国装配式建筑现场会上，就推动装配式建筑产业发展作了典型发言。
三是质量安全监管机制不断完善。工程质量治理两年行动圆满收官，在全国执法检查中质量安全和建筑市场符合率均超过90%，继续名列前茅。组织开展“大快严”集中行动、建筑施工和市政安全检查、企业主体责任专项执法检查等，持续实施包市督导，国务院安委会巡查给予充分肯定。1723个镇(街)全部设立副科级行政编制的乡村规划建设管理办公室，配备管理人员约8500人，形成了省、市、县、乡四级监管网络。突出抓好抗震工作，省政府出台加强房屋建筑和市政工程抗震设防工作的意见，明确房屋建筑、市政工程及新建农房按不低于7度抗震设防;开展了抗震设防专项检查。
(五)强基固本利长远，自身建设水平显著提升。
过去的一年，是住建系统内强素质、外树形象的一年。我们深入落实全面从严治党要求，抓党风、带政风、转行风，展现了忠诚、干净、担当的住建干部队伍新形象。
一是“。
两学一做。
”取得明显成效。把“两学一做”作为重大政治任务来抓，省厅制定了《关于全省住建系统开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的指导意见》，及时动员部署，精心谋划安排，从严从实用力。住建系统各级各部门准确把握学习教育总体要求，在抓好规定动作的同时，突出住建特色，增强了学习教育的针对性和实效性。省直机关工委在省厅召开现场推进会;省委组织部督导组给予充分肯定。
二是党风廉政建设全面强化。全省住建系统严格履行一岗双责，认真组织学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，及时传达违反八项规定的案例通报，廉政风险防控工作进一步加强。坚持“管行业必须管行风”的原则，开展侵害群众利益问题专项治理，重点对农民工工资支付、房屋征收、保障房分配、农村危房改造等严格监管，严肃查处各种突出问题。在全国率先取消施工图审查收费，减轻了企业负担。组织开展综合执法检查，各级各部门广泛开展自查，行业乱收费、多收费和房屋中介监管薄弱等问题得到有效纠治，社会各界和群众予以充分肯定。
三是依法行政工作扎实推进。提请省人大修订燃气管理条例、风景名胜区管理条例。以省政府令出台《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》，实现乡村工程建设管理全覆盖。房屋建筑和市政工程质量监督管理办法、建设工程标准化管理办法等立法工作扎实推进。规范行政许可审批，下放7项行政许可和经营许可，取消3项非行政许可。梳理行政权力清单，取消4项行政权力，出台行政处罚裁量基准，明确了行政执法主体、程序和工作流程。住建系统全面推行重大事项集体决策，实施法律顾问制度，顺利通过“放管服”第三方评估。省厅被评为全国法治宣传教育先进单位、全省依法行政先进集体。
四是人才队伍建设不断加强。配合省委组织部举办了“新常态新理念新作为”领导干部培训班和新型城镇化专题研讨班，对设区城市政府、城镇化试点市(县)、住建系统负责同志进行集中培训，提升了领导干部指导工作的能力水平。按照郭树清省长批示，在苏州新加坡工业园举办了城市规划建设管理高级培训班暨齐鲁国际讲堂;成功举办了鲁港新型城镇化高层论坛和鲁英城镇化建设商贸对话会;全年组织因公出访、精准考察、境外培训12批次、94人次。制定出台培训评估管理办法，建立激励约束机制，提高了岗位培训效果，开展了关键岗位培训统一考试。按照中央和省委、省政府部署，出色完成了援疆援藏援青、包村帮扶和东平整体脱贫帮扶任务，得到当地政府和群众一致好评。
这些成绩的取得，是省委省政府正确领导、科学决策的结果，是各级各部门团结协作、真抓实干的结果，是全体干部职工甘于奉献、辛勤工作的结果。在此，我谨代表省住建厅，向全系统广大干部职工表示衷心感谢!
二、把握形势，凝心聚力，进一步坚定做好住建工作的信心和决心。
20xx年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。做好今年住建工作，关键是把我们所处的发展环境和各种条件分析清，把面临的重大机遇和风险挑战研究透，充分用好有利因素，因势利导、迎难而上，努力在更高起点上推动住建工作实现新的突破。
(一)各级党委政府高度重视，为住建事业发展营造了良好环境。近年来，党中央、国务院和省委、省政府先后召开城镇化工作会议、城市工作会议，城市工作提到党和国家工作全局中举足轻重的地位，新型城镇化成为经济社会发展的重大战略，住建系统的地位和作用今非昔比。国家和省就规划建设管理、城市基础设施建设、房地产市场发展等重点工作，出台了一系列政策文件。去年新年伊始，姜异康书记到济南视察棚改工作;郭树清省长多次深入基层考察人口市民化、城乡规划建设管理等工作;龚正副书记、孙伟常务副省长负责的省委重大调研课题分别选定为小城镇建设、新型城镇化，充分体现了省领导对住建工作的高度关注。仅20xx年，省厅提请省委、省政府及两办下发各类文件17件，省领导对住建工作作出重要批示160余件。全省经济工作会议对房地产调控、新型城镇化等作了重点部署，在书记、省长讲话中专设章节予以强调，是历年来篇幅最长、分量最重的一次。各市、县(市、区)党委政府将住建工作摆上重要日程，各级各部门扎实推进，形成了上下协调、部门配合、合力推动的工作格局。
(二)重大战略和利好政策密集出台，为住建事业发展创造了难得机遇。近几年来，国家以“一带一路”为统领，以基础设施互联互通为抓手，实施了一大批重点建设项目，对外开放布局进一步完善，为山东半岛城市群和住建事业发展带来了重大机遇。20xx年国家将坚持稳中求进工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在关键领域有所进取。国家投资重点逐渐转向城市轨道交通、地下综合管廊、海绵城市建设等“短板”领域，对于拓宽城镇建设投融资渠道具有积极意义。到20xx年，全省户籍人口和常住人口城镇化率将分别提高到55%、65%，大约要增加城镇人口1000万，每年200万人左右。城镇化进程加快，必将释放巨大的消费潜能，吸引大量的基础设施建设投资，带动巨大的购房、装修、公共服务等消费需求。未来一个时期，住建事业发展面临广阔空间，蕴含巨大潜力，住建工作大有可为。
(三)工作体制机制不断健全，为住建事业发展奠定了坚实基础。从国家到地方都加强对住建工作的领导，理顺体制机制，住建部和厅里都专门设立城市管理机构，省厅新的三定方案进一步强化城镇化、物业管理、抗震设防等职能，为我们做好工作提供了组织机构保证。住建系统参与组建多个议事协调机构，如城镇化、违法建设治理、铁路沿线环境整治、农村改厕等，都由我们牵头，与有关部门形成了良好合作关系，成为推进工作的有效机制。住建领域改革创新持续深化，我省多个城镇入选全国新型城镇化、“多规合一”、智慧城市、综合执法、村镇污水垃圾治理等试点，各地结合实际进行了大量探索，为引领带动面上工作积累了丰富经验。住建领域立法力度不断加大，目前已有16件地方性法规、15个政府规章，是省直部门中法规数量最多、体系最全的，为我们推进依法行政提供了有力的法律法规保障。
面对住建工作的新形势、新要求，我们既要坚定发展信心，又要树立忧患意识，进一步增强责任感和紧迫感，以昂扬的斗志、扎实的作风、有力的举措，积极作为、攻坚克难，把党中央、国务院和省委、省政府决策部署贯彻好、落实好。
三、统筹协调，重点突破，推动全省住建工作再上新台阶。
20xx年，全省住房城乡建设工作的总体思路是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照省委“一个定位、三个提升”的总体要求，以深化改革为动力，以城市工作会议精神为统领，以推进新型城镇化为主线，大力实施百姓安居、规划提升、新型城市建设、城市管理规范提升、村镇人居环境改善、住建产业转型升级、工程建设管理改革七大行动，着力强化党风廉政建设、法治建设、信息化、人才队伍、科技创新五项保障，加快建设“美丽宜居新山东”，促进全省住房城乡建设事业平稳健康发展，以优异成绩迎接党的和省第十一次党代会胜利召开。
(一)深入推进“三个市民化”，提高城镇化发展质量和水平。
20xx年，全省实现160万农业转移人口市民化和120万城中村、城边村原有居民市民化，常住和户籍人口城镇化率均提高2个百分点左右，这是实打实的硬任务。各级住建部门要充分发挥牵头作用，凝聚各方力量，协调推动相关政策和改革举措同向发力，确保人口市民化目标如期实现。
第一，提高就业质量和收入水平，增强农业转移人口融入城镇能力。这是农业转移人口市民化的关键。调研结论显示，农业转移人口进城意愿与收入水平成正比，收入水平越高，在城市落户的意愿和能力越强。一是强化产业就业支撑。把发展城市经济作为市民化的前提加以推进，统筹农村一二三产融合发展和工业、服务业转型升级，促进产城互动，增强城镇发展生机与活力，努力增加就业岗位，吸引更多农业人口转移到城镇就业安家，实现以产兴城、以城促产、产城融合。二是提高农民工职业技能和社会保障水平。实施农民工职业技能提升、权益保障和公共服务行动计划，建立覆盖城乡的培训机制，稳定就业岗位。将稳定就业的外来务工人员和灵活就业人员纳入城镇职工基本养老保险和职工医疗保险，扩大农民工“五险一金”参保比例。农村大中专毕业生、新生代农民工和适龄未婚青年是城镇落户重点人群，促进这类群体落户，必须解决好稳定就业、降低住房成本等问题，使其进城落户“有房、有业、有底气”。三是全面推行“两证”保“三权”。推行集体成员资格证明和户籍转移备案证书制度，确保农业转移人口土地承包权、宅基地使用权和其他集体权益不变，稳步推进农村土地“三权分置”和集体资产股份制改革，健全完善产权流转交易市场，促进农民带着“可变现”资产进城，既消除后顾之忧，又提高其融入城镇能力。
第二，补齐教育医疗文化养老设施短板，推进基本公共服务均等化。近期，省政府将出台统筹推进县域基本公共服务均等化的指导意见，以市为单位逐步实现县域间基本民生标准、农业转移人口市民化待遇和公共设施建设标准等“五个统一”。省厅将会同有关部门，抓好意见实施。一是加快解决“大班额”问题。统筹规划学校布局，足额均衡配置师资，今年年底前全面解决“大班额”问题，方便外来务工人员子女就学。加快推进农村义务教育学校全面改薄，20xx年底完成改薄任务，实现义务教育发展基本均衡县全覆盖。二是提高医疗卫生服务水平。进一步提升县域医疗服务能力，推动优质医疗资源向基层延伸，消除城市社区卫生服务中心空白点，将农业转移人口及随迁家属纳入社区卫生服务体系。三是加强文化养老设施建设。统筹文化设施建设布局，力争所有乡镇(街道)综合文化站(中心)达到国家三级，社区和行政村建有符合标准的文化服务中心。实施养老服务业转型升级方案，提高养老服务水平，今年基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。
第三，着力优化城镇化布局形态，夯实人口市民化载体。顺应人口流动趋势，尊重农民转移意愿，遵循城镇化发展规律，以城市群为主体，大力培育中小城市，着力打造小城镇和农村新型社区，加快农业转移人口向城镇集聚。一是提升山东半岛城市群一体化水平。抓好《山东半岛城市群发展规划》实施，建立发展协调机制，提升中心城市经济体量和辐射带动作用，横向错位发展，纵向分工协作，形成山东城市发展的整体合力。编制完成济南都市圈和济枣菏都市区发展规划，启动烟威、东滨、临日都市区规划编制，加快构筑“两圈四区，网络发展”格局。二是大力培育中小城市。落实设立新的中小城市试点和创建特色小镇实施方案，加强财政、金融、土地、项目支持力度，做大做强县城，培育新生中小城市，进一步提升县城和重点镇、特色镇产业支撑能力、公共服务供给能力和管理服务水平，提高人口承载功能。三是促进城镇基础设施和公共服务设施向农村延伸。提升农村新型社区设施配套水平，引导城乡兼业人口和返乡农民工就地就近市民化，将经济和就业非农化水平超过70%的农村新型社区纳入城镇化管理，有条件的可新设镇或街道办事处。
第四，创新城镇化体制机制，着力破除政策障碍。围绕人地钱房等关键领域和重点环节，继续深化改革，完善配套政策。一是健全完善“1+n”市民化政策体系。会同有关部门研究制定建设用地指标与农业转移人口市民化挂钩、集体经济组织成员资格认定、农村承包土地退出处置利用等方面的改革举措和配套文件。抓好人口市民化规划实施，指导各地编制市民化规划。二是深入推进新型城镇化综合试点。成立城镇化试点专家指导委员会，推广前两批试点成熟模式，鼓励试点地区立足地方实际，创新城镇化体制机制，加快推进试点任务落实，确保“一年起好步，两年有突破，三年见成效”。三是积极推进行政区划调整。鼓励设区城市增加市辖区，壮大中心城区规模。支持经济基础好、地理位置优、人口集聚度高的县撤县设市。加大撤镇设街、撤乡设镇、乡镇合并力度，扩大县市城区规模。加快推进村改居，转变城中村、城边村和农村新型社区管理模式。四是完善考核督查机制。开发建设人口市民化信息管理系统，建立数据共享平台和监测评估机制，对市民化进展快、成效好的地区加大扶持力度。提高城镇化指标在科学发展考核中的权重，修订完善城镇化考核指标体系，考评优秀城市提请省政府予以表彰。对“三个市民化”、“六大行动计划”、试点推进、改进城镇化率统计等工作进行重点督查，确保各项部署落到实处。
(二)实施“七大行动”，推动住建重点工作实现新突破。
第一，大力实施百姓安居行动，在房地产市场调控和住房保障上实现新突破。住房是民生之要，安居乃幸福之本。做好住房工作，要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”这一定位，准确把握住房居住属性，统筹处理好市场和保障的关系，一手抓调控、稳市场、防风险，一手抓棚改、推旧改、惠民生，全力推动百姓安居。一是促进房地产市场平稳健康发展。去年以来，住建部先后18次召开专题会、电视会，着力稳定房地产市场。各级要站在讲政治的高度抓好房地产市场调控，实行供需双向调节，支持刚性改善性需求，抑制投资投机性需求，将商品房库存去化周期控制在9-16个月合理区间，使新建商品住宅价格涨幅低于城镇居民人均收入增幅，坚决守住不出风险这条底线。坚持分类指导、因城因地施策，济南、青岛等热点和潜在热点城市，要增加住宅及用地有效供给，继续执行好限贷限购、限价限售等措施，确保房价环比不增长;其他城市要以满足新市民住房需求为主要出发点，有序推进商品住宅去库存，积极化解非住宅库存。加强市场监测和网签管理，科学引导市场预期，防止商品房交易量及价格暴涨暴跌。以建立购租并举的住房制度为主要方向，加快培育发展住房租赁市场。加强市场监管及整顿，全面实行商品房预售和二手房交易资金监管，加快推进不动产登记与房屋交易产权管理有序衔接，实行房地产中介备案制度，切实规范开发、销售、中介等行为。二是加大棚户区改造和公租房分配力度。最近，省政府要与国家签订20xx年工作目标。
责任书。
对我省的考核主要涉及棚户区项目开工、公租房分配入住两项约束性指标。国家下达我省棚改开工任务76.36万套连续三年位居全国第一。各地要将棚改重点向城中村、城边村、建制镇拓展对1505个项目实施精准管控、动态督导确保10月底前全部开工。大力提高棚改货币化安置比例商品房库存量大、市场房源充足的三四线城市和县城基本实行货币化安置。加快公租房及配套设施建设完善准入退出和租赁补贴制度强化。
合同。
管控和协议备案管理，及时将保障对象纳入保障范围，确保政府投资公租房分配数量不低于16.73万套。三是充分发挥公积金对住房消费的支持作用。强化政策宣传和行政执法，加大缴存失信企业惩戒力度，扩大公积金制度覆盖面。全省新增公积金缴存职工100万人，新增缴存额1000亿元。落实公积金提取使用政策，支持购房和租房。继续提高个贷率，力争达到85%。推进12329综合信息服务平台建设，与全省公积金管理机构完成对接，接入全国异地转移接续平台。四是抓好老旧小区改造和物业管理。加快老旧小区整治改造，重点改善基础设施和小区环境，同步实施物业管理，年内改造1900个项目，惠及居民65万户。规范物业承接查验行为，从源头上减少矛盾纠纷。修订《山东省物业服务规范》，针对不同物业类型、服务内容设立相应服务标准。推进物业管理与社区党建深度融合，结合文明城市、文明社区、文明行业创建，开展物业文明服务年活动，评选优秀示范项目，提升物业行业整体水平和业主满意度。
第二，大力实施规划三年提升行动，在发挥规划战略引领和刚性控制作用上实现新突破。去年9月、10月，住建部和省厅先后召开城乡规划改革会议，省里启动规划三年提升行动，明确了规划工作的目标方向和重点任务。各地要唱响规划改革主旋律，创新规划编制和监管方式，全面开展城市设计，推动规划从侧重中心城区向全域管控转变，从技术成果向公共政策平台转变，增强规划的科学性、前瞻性、严肃性和权威性。一是推进城乡规划改革。改革规划编制、审查审批、批后监管三个环节，推进规划审批“放管服”，提高审批效率。省厅将提请省政府调整公布省城乡规划委员会组成人员，明确委员会和办公室机构职能。各地要探索推进“多规融合”，逐步实现城乡统筹、全域管控。完善规划实施评估制度，对强制性内容实施情况进行量化评估，指导规划科学实施、依法修改。优化“一书两证”审查许可程序，推进与城市设计、地下空间利用有机衔接的“立体”许可。二是提高规划编制实施水平。强化城镇体系规划法定地位，制定实施办法，编制沿海城镇带和城镇密集区规划，为省域空间资源合理配置、重大设施布局提供科学依据。大中城市要积极开展城市发展战略研究，科学预测城乡发展目标、规模和空间结构，充分考虑城市未来发展需要，为高铁、轨道交通等重大基础设施建设留出余地，为城市发展预留弹性空间。加快新一轮城市总体规划编制，强化刚性约束，实行总体规划空间管控要素“一张图”和核心指标体系“一张表”，省政府审批总体规划的市县年底前要形成纲要。加强控制性详细规划管理，建立片区控规和街区控规的分层控制体系，实现城区规划建设用地控规全覆盖。完善城乡规划督察和项目竣工规划核实制度，开展城市规划执法检查和卫星遥感监测，建设省级规划管理信息平台，完善问责体系，对规划违法行为形成有力震慑。三是全面开展城市设计。建立城市设计管理制度，将城市设计贯穿规划和建筑设计全过程，在总规中增加总体城市设计章节，控规中纳入区段城市设计内容，把城市设计要求落实到地块规划条件和建筑设计上。制定城市设计管理办法和技术导则，开展城市设计试点，精心设计城市公共空间。开展新一轮省级历史文化名城、历史优秀建筑申报认定，支持申报国家历史文化名城、街区，传承历史文化，塑造城市特色风貌。
第三，大力实施新型城市建设行动，在提升城市功能和品质上实现新突破。新型城市是现代城市建设发展的目标。要以创新、绿色、智慧、人文为方向，推动城市建设从规模扩张、空间拓展转变到功能完善、内涵提升上来，坚持问题导向，实施大项目带动战略，着力增强综合承载能力，打造和谐宜居城市。一是开展城市修补生态修复。贯彻落实住建部三亚现场会精神，全面启动城市人居环境和生态环境综合调查评估，制定以工程项目为主要内容的双修实施计划。用更新织补理念，科学组织城市更新，修复城市问题设施，美化城市天际线和街道立面，提升城市特色活力。用再生态理念，开展山体、水体、废弃地修复，加强风景名胜资源保护，开展立体绿化、街头游园建设，改善城市环境质量。集中力量治理影响城市环境和形象的三大问题：铁腕推进建设扬尘治理，坚持全天候巡查，加大违法施工、运输等行为查处力度，深入推进城市深度保洁和裸露土地绿化，落实重污染天气工地停工、路面洒水、渣土车禁行等应急措施;全面开展黑臭水体整治，巩固治理效果，全省完成率达到60%，济南、青岛、东营、济宁、莱芜等市建成区率先基本消除黑臭水体;深入开展铁路沿线环境综合治理，贯彻省委、省政府三次推进会部署，落实净化、绿化和美化措施，基本消除铁路沿线脏乱差，宜林地段绿化率达到95%以上，10月底前全面完成治理任务。二是补齐城市基础设施短板。加快推进轨道交通建设，济南、青岛新建108公里，淄博、烟台、潍坊、济宁、临沂等市尽快完成前期准备。大力推进综合管廊建设，分解落实170公里开工任务，抓进度、保质量，加快管线入廊，确保发挥效益。全面推进海绵城市建设，在住宅小区、道路广场、绿地公园中推广海绵城市建设标准，新增海绵城市200平方公里。推进“气化山东”“热化城市”工程，城市管道燃气和集中供热普及率分别达到74%、69%以上。提升供水水质，控制管网漏损，改造供水管网1500公里。启动消除城区重点易涝区段三年行动，新建扩容雨水管网1000公里。实施污水处理升级改造，285座城市污水处理厂全部达到一级a排放标准。大力推广生活垃圾焚烧处理，焚烧比例达到40%。研究推行垃圾分类的政策措施，加大建筑垃圾综合利用力度。要创新投融资机制，加强项目储备，加快立项、规划、环保、用地等前期工作，通过特许经营、投资补助、政府购买服务等形式，吸引民间资本参与城市建设。三是提高设施便民利民水平。根据城市人口预期和分布情况，考虑使用人群特点，科学规划、配套建设公共设施，完善菜市场、便利店、物流、文体等服务设施，提高城市公厕密度，形成功能齐全、通达方便、服务优质的生活圈。进一步优化路网结构，推行街区制，打通断头路，搞好微循环，增设过街天桥和地下通道，充分挖掘现有道路资源潜力，有效缓解交通拥堵。做好交通设施建设“快、慢、停”三篇文章：快就是建设快速路，解决大城市长距离交通问题;慢就是完善自行车、步行等慢行系统，作为短途交通主要方式，全省新增公共自行车1.1万辆;停就是规划建设立体和地下停车设施，新建建筑按标准配建车位，减少路面停车，设区城市编制完成停车设施专项规划，全面启动公共停车场建设。四是加快建设绿色生态城镇。城市新区要按照绿色生态城区要求规划建设，推动绿色建筑由单体向区域发展、由城市向乡镇延伸，创建绿色生态示范城镇。严格执行建筑节能与绿色建筑标准，积极发展被动式超低能耗建筑，完善绿色建筑、绿色建材评价标识体系，推广绿色建材和绿色施工。推动太阳能、地热能等在建筑中的深度复合应用，加快既有居住建筑节能改造，有条件的城市实施住宅宜居综合改造，济南、青岛开展公共建筑节能改造国家示范。实施建筑能效领跑者和建筑能耗限额制度，完善省市公共建筑能耗监测平台。积极创建节水型城市，推广再生水利用，提高城市用水效率。
第四，大力实施城市管理规范提升行动，在构建现代城市治理体系上实现新突破。随着城市规模扩大，人口快速增长，城市管理的压力越来越大、要求越来越高。要认真研究分析城管工作的问题症结，以深化改革为契机，以体制机制创新为动力，提高智慧化、精细化、规范化管理水平，全面提升城市治理能力。一是深化城管执法体制改革。落实省城管执法体制改革实施方案，理顺体制机制，科学界定城管部门与相关职能部门职责和工作边界，实现城管领域机构综合设置和住建领域行政处罚权集中行使。充实一线人员力量，制定权力清单，落实执法责任，权随事走、人随事调、费随事转，推动城市管理和执法重心下移。进一步细化城市管理标准，创新服务模式，加强考核监督，落实保障措施，加快形成高效顺畅、权责一致的城市管理工作体系。二是加快建设智慧城市。智慧城市建设是提高城市管理效能、提升为民服务水平的重要方式和途径。各地要加快建设智慧城市公共信息平台和城市公共数据库，推进跨行业、跨部门、跨区域的综合应用和数据共享。推进物联网、大数据、云计算等技术在城市管理中的应用，推动数字城管向智慧城管升级。结合创建国家新型智慧城市试点，进一步丰富示范内容，逐步扩大试点范围，建设智慧住区、智慧建筑、智慧公用、智慧工地等示范项目，集中打造一批特色鲜明的智慧城市。三是全面推进违法建设治理。今年是拆违攻坚的关键一年，要贯彻好全省城市违法建设治理行动会议精神，确保年内完成60%治理任务。省里将制定违法建设认定和分类处理办法，建立考核评价和奖惩激励机制，定期调度督查，实行到位销帐。地方城管执法和规划部门要加强配合，完善推进机制，强化宣传引导，保持高压态势，树立依法、安全、和谐拆违理念，处理好发展与稳定、拆违与改造、治标和治本的关系，形成强大声势和工作合力。对新增违法建设实行“零容忍”，及时发现、及时处理，将其消灭在萌芽状态。对知法犯法的“钉子户”，要敢于碰硬，依法履行程序，坚决予以强拆。四是提高城管队伍素质。城管执法人员工作在街头，代表着政府的形象和威信，必须加强队伍建设，开展执法人员轮训，提高整体素质和业务水平。推广“721”工作法，用服务解决70%的问题，用管理解决20%的问题，用执法解决10%的问题，提高城市管理工作效能。实行规范执法，做到服装标志、执法证件、文明言行、全程记录“四个到位”，集中开展城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，打造人民满意城管品牌。
第五，大力实施村镇人居环境改善行动，在统筹城乡一体化发展上实现新突破。贯彻落实全国改善农村人居环境电视电话会议精神，以农村“七改”为重点，推动村镇人居环境由生活垃圾治理全覆盖的“单项突破”，向污水处理、农村供暖、厕所改造、风貌塑造等“全面提升”转变。一是加速推进农村改厕改暖。省里确定年内改造农村厕所300万户，任务十分艰巨。各市要落实财政资金，规范工作流程，加快改厕进度。探索建立社会化农村厕所管理运营机制，鼓励企业或个人出资进行改厕及检查维修、定期收运、回收利用等工作。根据农村地区供暖工作实施意见，省里确定5个县(市、区)和12个乡镇试点，每个设区城市都有1个试点单位。各地要因地制宜选择符合农村实际的供暖方式，“宜电则电”“宜气则气”，通过试点引领推动农村地区清洁供暖。二是提高村镇垃圾和污水处理水平。落实全国非正规垃圾堆放点排查整治电视会精神，启动非正规垃圾堆放点排查，解决城市垃圾“上山下乡”问题。开展农村生活垃圾分类试点，推进生活垃圾治理市场化、法治化、减量化、资源化。要着力提高村镇污水处理设施运行效率，在10个国家级示范县推广“建设运营一体、区域连片治理”的村镇生活污水治理模式，确保建成一个、运行一个、达标一个。三是塑造山东特色乡村风貌。充分考虑区域特点、自然景观和乡风民俗等，重点打造4大风貌分区和12条省级特色风貌带，构建彰显地理环境特色和历史文化特征的乡村风貌。在村内道路、坑塘河道和公共场所植绿护绿，建设绿色村庄。在村庄出入口、主干道和公共活动空间设置路灯，提高有亮化设施村庄的比例。评选命名第四批传统村落，做好已确定传统村落的保护利用工作。四是提高农房设计建设水平。去年省里组织了齐鲁新农居设计大赛，把获奖成果编印成建筑设计方案和施工图集。各级要组织开展“送图下乡”活动，把图集免费发放到村里，指导农民新建改建房屋。继续开展农村危房改造，适当提高户均补助标准，年内改造3.5万户，完成全部建档立卡贫困户危房改造。全面推行危房改造强制性质量安全检查和建筑工匠责任制，确保危房改造质量。
第六，大力实施住建产业转型升级行动，在增创行业发展优势上实现新突破。住建产业链条长，关联度高，带动力强，市场空间广阔。目前，房地产业和园林绿化、建筑设计与装修服务业转型升级方案已经印发，建筑业转型发展实施方案正加紧制定，住建产业转型升级的方向已经明确，路径已经清晰，关键是狠抓落实。一是做大做强企业。按照“扶大、扶优、扶强”的原则，瞄准一批主业突出、竞争力强的重点优势企业，加大扶持力度，推动优势资源向其集中，培育在全国有影响力的行业龙头骨干企业。依托当前房地产行业调整的大背景，推动企业优胜劣汰、兼并重组、挂牌上市，促进专业化、规模化、品牌化经营，提高产业集中度。二是拓展市场空间。大力推行工程总承包(epc)模式，降低项目建设成本，提高市场竞争力。充分利用“两种资源、两个市场”，抓住“一带一路”战略机遇，依托半岛蓝色经济区、海上丝绸之路等区位优势，持续扩大对外开放，推动建设企业“走出去”，积极开拓省外、国外市场，参与对外工程竞标，培育企业竞争新优势。三是强化技术研发。突出企业创新主体地位，支持勘察设计、建筑施工、市政公用等企事业单位建立研发机构，着力增强技术集成和产品研发能力。推动建设企业与高等院校、科研院所开展多边双边合作，进行工程建设原始创新和技术集成创新。四是拓展产业链条。以大型骨干房地产开发企业为龙头，以设计、施工、装修、物业、园林等企业和科研单位为依托，组建住宅产业联盟，发挥住建产业纵向一体化集聚效应。推动建筑施工、勘察设计、装饰装修等企业与开发企业开展战略协作，提前介入开发项目，更好地保证项目质量和使用功能。五是转变建造方式。落实省政府办公厅《关于大力发展装配式建筑的实施意见》，强力推进装配式混凝土结构、钢结构建筑发展，具备条件的地方积极发展现代木结构建筑。推行标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用，开展装配式建筑示范城市和产业基地、示范项目建设。政府投资工程、保障房项目等率先采用装配式建造方式，商品住宅全面推行预制楼梯、叠合楼板。设区城市装配式建筑占新建建筑比例达到10%，新建高层住宅实行全装修。
第七，大力实施工程建设管理改革行动，在提高建筑质量安全监管水平上实现新突破。今年国家将要召开建筑业会议，出台深化建筑业改革促进行业发展的若干意见，推动建筑业大国向强国转变。要以建筑业转型和工程建设管理改革为契机，完善建筑市场监管方式，切实树立标准权威，确保工程质量安全。一是强化建筑市场监管。完善建筑市场监管与诚信信息一体化平台，二期建设模块建成应用，建立信用信息与行政许可、动态监管挂钩机制。推动工程建设招投标制度改革，强化招投标监管，严厉打击转包、违法分包等违法违规行为，探索推行保函、工程保险等风险防范机制。推动工程监理优势资源整合，支持项目管理咨询服务、施工阶段工程监理、受政府委托质量安全巡查等多元化发展。二是加强工程建设标准管理。落实《山东省工程建设标准化管理办法》，围绕建筑节能和绿色建筑、装配式建筑等重点领域，制定工程建设地方标准及标准设计图集，与英标、德标等国际标准对接，助推“山东标准”建设。制定“百年建筑”工程建设标准，研究提高民生项目、生命线工程、标志性建筑等质量保障年限，建造“百年建筑”。开展标准执行情况“双随机”检查，定期开展标准宣传和培训，确保标准执行到位。三是提高建设工程质量。完善工程质量终身责任追溯机制，落实五方责任主体项目负责人质量责任，建立事前预控、事中检查、事后验收的全过程质量管理体系。严格执行《政府购买施工图审查服务实施办法》，充分发挥施工图审查在质量安全监督中的先导把关作用。以鲁班奖、广厦奖、国家工程建设优质奖为标杆，打造一批精品工程。深化住宅常见质量问题防治，完善投诉处理闭合机制，提高群众满意度。四是突出抓好安全生产。落实中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，实施建筑施工安全治理三年行动，严格建设单位、施工和监理企业主体责任，压实部门监管责任，明确从业人员岗位责任，实行市场现场两场联动，加强施工人员安全教育培训，确保建筑施工安全平稳。抓好城市排水防涝和燃气热力等市政工程安全监管，确保城镇安全稳定运行。强化建筑抗震防灾工作，编制《山东省抗震防灾综合防御体系规划》，做好超限建筑工程、学校、幼儿园、医院抗震设防专项审查。深入实施《乡村建设工程质量安全管理办法》《农村民居建筑抗震技术导则》，进一步加强农村建筑质量安全管理和抗震工作。
(三)强化五项保障，为住建事业长远发展提供有力支撑。
今年住建系统改革发展任务很重、要求很高，必须在抓落实上狠下功夫。各级各部门要将抓落实作为一项政治责任，围绕重点工作确定项目清单，建立“住建工作项目化、项目实施责任化、督查落实常态化”的推进机制。要突出抓好党风廉政、干部队伍和行业作风建设，做好法治化、信息化、科技创新等打基础利长远的工作，营造良好的政治环境、法治环境和服务环境，为住建事业持续健康发展提供坚强保证。
第一，强化党风廉政建设。各部门主要负责同志要切实履行第一责任人职责，落实全面从严治党要求，坚持领导带头、以上率下，把纪律和规矩挺在前面，驰而不息纠治“四风”，防止反弹回潮。坚持“管行业必须管行风”的原则，加强行业作风建设，进一步提高部门行风评议位次。完善应急管理机制，妥善处理房屋征收、农民工工资拖欠、物业服务等群众反映强烈的问题。积极参与文明创建工作，培养树立一批群众基础好、威信高、代表性强的先进典型，宣讲住建好故事，传递行业正能量。
第二，深入推进法治建设。按照地方立法规划和年度计划，做好风景名胜区、燃气管理、工程抗震设防、绿色建筑管理等重点立法工作，健全行业法规体系，开展1-2项立法后评估。设区城市要突出重点，加快城管、治违、管线管理等立法。落实住建系统“七五”普法规划，坚持“谁执法谁普法”，加强法律法规知识培训。结合市县住建系统机构改革，探索建立执法监察新机制，实行执法人员上岗培训制度，严肃查处重大违法违规案件。强化依法行政，规范行政权力运行，实行权责清单动态管理，继续推进简政放权，保留事项优化流程，取消事项一步到位，下放事项做好承接。深化“放管服”改革，实行“双随机、一公开”监管模式，强化事中事后监管，推进政府职能转变。
第三，加快信息化建设。将大数据应用作为提升政府治理能力的重要途径，制定住房城乡建设信息化发展规划，加快推广云计算、物联网、3等信息技术，建立城乡规划、市政设施、村镇建设、地下管线和城建档案、各类建筑和运营信息基础数据库，开发建设集城乡规划建设管理于一体的“住建云”平台，逐步实现与城市公共信息平台的互联互通。推动bim技术在规划、勘察、设计、施工、运维等环节应用，提高工程全生命周期服务和监管能力。
第四，加强人才队伍建设。坚持“学用一致、按需施教”原则，制定实施教育培训计划，加大领导干部培训力度，搞好继续教育培训。完善执业资格注册、监理、造价等人才信息管理系统，健全住建领域专家库。评选城市规划和勘察设计大师，充分发挥行业领军人才作用。强化对外交流合作，巩固深化鲁港论坛、鲁英商贸对话、鲁巴友好省州等机制平台，引进高端人才。弘扬“工匠精神”，加强现场作业人员培训，建设高技能人才队伍，培养一批“齐鲁建设工匠”。
第五，推进建设科技创新。制定《关于加快推进住建领域科技创新的意见》。建立企业、社会、政府相结合的多元化科技投入新机制，组建关键技术研发中心，深入推进产学研用结合，争创部华夏奖、省科技进步奖。完善产品认定、技术目录推广等制度，加快科技成果转化应用。充分发挥城建学院、发展院、规划院、建科院等厅属单位作用，加大科技攻关力度，重点推进行业发展急需的软科学和关键技术研究，加速传统产业技术升级。
同志们，新的一年住建工作任重道远，使命光荣。我们要在省委、省政府坚强领导下，坚守初心，务实进取，奋力书写全省住房城乡建设事业新篇章，为经济文化强省建设作出积极贡献，以优异成绩迎接党的和省第十一次党代会胜利召开!
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电网建设工作会议上的讲话材料篇四
同志们：
今天上午，会议传达了全国住房城乡建设工作会议精神，6个部门和武城县政府作了交流发言。王厅长作了题为“坚守初心、务实进取，奋力书写住建事业新篇章”的工作报告，从各组汇报情况看，大家一致认为，报告立意高远，重点突出，任务明确，措施得力，具有很强的针对性、指导性和可操作性，充分体现了全国住房城乡建设工作会议精神和省委、省政府要求，符合实际，为做好20xx年工作指明了方向、提供了遵循。
在刚才的讨论中，大家分享了很多好经验好做法。同时，坚持问题导向，就如何加强和改进住建工作，提出了许多意见建议，这些意见建议都很好，厅相关处室、单位要认真整理归纳，逐项研究吸收。下面，我就落实这次会议精神，切实做好今年重点工作，再讲几点意见。
一、抓紧抓牢住建重点工作。
我们今年的各项目标任务，王厅长讲得非常明确，对于做好今年住建工作具有重要指导意义。从全省层面看，有六个方面的工作既是硬任务，又与中央和省里重点工作密切相关，需要进一步抓好贯彻落实。
(一)抓好农业转移人口市民化。我在中央党校学习期间，就农业转移人口市民化问题，赴青岛、烟台、潍坊、威海开展专题调研，深刻体会到，在城镇化快速推进过程中，农业转移人口市民化必须顺应农民意愿和转移趋势，破除户籍、土地和财税制度等方面的政策障碍，加快推进体制机制创新。一是优化人城格局。要遵循人口转移意愿，优化资源配置，构建科学合理的城镇化格局。优先引导人口向城市群和城镇密集区转移，实行产城互动，促进职住平衡，构建城镇化发展主体形态。大力培育新生中小城市，强化城镇基础设施和公共服务设施建设，完善市民化载体。在农村地区，坚持以社区为单元推进城镇化，配套完善基础设施和公共服务，实行“两区同建”，促进人口就地就近转移。二是提高非农产业就业支撑能力。推进农业转移人口市民化，不是简单地将农村居民变成城市居民，必须有可持续的产业发展支撑，否则，将会带来许多社会问题，南美国家有不少这样的深刻教训。要统筹推进产业升级、结构转型与扩大就业，营造良好环境，努力增加非农就业岗位。三是提高城镇综合承载能力。促进农业转移人口进城落户驱动力有三个因素比较重要：即让子女接受良好教育、更多的发展机会和高质量的生活环境。各地要补齐交通、教育、医疗等领域设施短板，打造宜居城镇，吸引更多人口到城镇安家落户。四是提高政府公共服务保障能力。推进农业转移人口市民化需要强大的公共财力做保障，据测算，我省农业转移人口市民化人均公共成本约为5.5万元，每年实现200万农业转移人口市民化，需要公共财政投入近1100亿元。要努力提高发展质量和效益，加大公共服务体系建设投入，不断提升公共服务保障水平。五是提高农业转移人口迁移和融入能力。农业转移人口收入水平越高，在城市落户的意愿和能力越强。各地要大力提高农民工职业技能，稳定就业岗位，扩大社会保障覆盖面，将农民工纳入职工“五险一金”覆盖范围。要加快推进农村产权制度改革，实施“两证”保“三权”，健全完善农村产权流转交易市场，让农民带着“可变现”资产进城。六是深化体制机制改革。推进市民化关键是打破城乡二元结构，放松要素管制，让城乡人口、土地、资本、技术自由流动、平等交易，为农业转移人口市民化创造宽松的政策环境。要加快健全完善“1+n”市民化政策体系，深入推进人地钱房、行政区划等重点领域和关键环节改革，对影响城镇化的逆向政策进行分类整理，结合深化改革要求，加快调整优化，形成政策合力。
(二)抓好房地产市场调控工作。从中央到省里高度重视房地产市场调控工作，住建部多次提出明确要求，全省经济工作会议用了较大篇幅安排部署这项工作。各地要把加强政府调控和运用市场机制结合起来，把优化供应结构和调节住房需求结合起来，把解决当前问题与建立长效机制结合起来，更加注重分类调控，突出因城因地施策，实行供需双向调节，继续保持房地产投资合理规模，努力促进房地产市场平稳健康发展，坚决守住不出风险这个底线。一是加强监测分析，科学实施区间调控。认真分析研判房地产市场数据，采取科学有效的调控措施。库存偏高的城市要控增量、扩需求，库存不足的，要补库存、控需求，努力做到“遵循市场规律，供需双向调节;实行区间调控，保障平稳运行;减少剧烈波动，防止大起大落”。热点城市要执行好并不断完善限购、限贷、限价、限售等政策措施，做到房价环比不增长。二是满足新市民需求，有序推进三四线城市去库存。目前，全省房地产去库存效果较好，但部分三四线城市特别是县城商品住宅库存还有一定规模，不少地方商业地产等非住宅去库存压力较大。今年要按照深化供给侧结构性改革的要求，重点推进非住宅和去化周期较长的三四线城市及县城商品住宅去库存。要与人口城镇化、农民工市民化结合起来，引导农村人口向中小城市有序转移，鼓励农民工和农民等群体进城购房，解决好新市民实实在在的住房需求。要与推进棚改货币化安置结合起来，引导群众自愿选择货币化安置，让棚户区、城中村、城边村居民及时住进自己满意的房子。三是立足长远，抓好基础性制度设计和长效机制构建。做好房地产工作，要坚持问题导向，聚焦标本兼治，既要着眼当前“治标”，缓解市场供需矛盾，又要立足长远“治本”，形成长远制度安排，促进房地产市场平稳健康发展。要研究房地产市场的运行规律，顺应房地产发展客观趋势，综合运用多种手段，加快研究建立符合我省实际、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。
(三)抓好城镇棚户区改造。今年是国务院提出的棚改三年行动计划的收官之年，也是确保“十三五”180万套棚改任务完成的关键一年。完成今年的棚改任务，关键是抓好以下几个重点环节。一是加快项目进度。去年8月份，省里将今年76万套棚改计划分解至市县，并落实到1505个具体项目，为各地运作项目留足了时间。各地要围绕这些项目，抓紧启动房屋征迁、手续办理等前期工作，逐个项目建立工作台账，把任务逐项分解落实到人，落实到事，制定时间表，千方百计抓好项目开工。要发挥好督查的“促进器”作用，通过政府督查、专项巡查、随机抽查、交叉互查，传递压力，压实责任，确保按时保质保量完成任务。二是用足信贷政策。资金保障是推进棚改的“牛鼻子”。前不久，省厅会同财政厅联合印发通知，对做好今年棚改融资工作进行了部署。各地要会同财政部门，积极主动与省财金公司以及国开行、农发行沟通对接，按照贷款申报要件要求提供相关资料，尽快签订贷款合同，确保项目及时用上政策性贷款。今年除国有商业银行外，招商、中信、兴业等股份制商业银行，也将全面启动政府购买棚改服务贷款工作，各地也要抓紧联系对接。三是破解征迁难题。要借鉴济南、潍坊依法征迁经验做法，充分发挥法院、律师、媒体作用，运用法治思维和法治方式加快项目征迁进度。发挥群众智慧，组织社区党员、群众代表及有威望的老党员、老干部，参与项目政策宣传、矛盾化解，用群众方式做群众工作，用群众办法解群众难题，最大程度争取群众的认可和支持。
(四)抓好城市规划设计。20xx年是全省城市规划三年提升行动的关键一年，要围绕提高城市规划设计水平和质量，高点定位，统筹全局、以人为本，注重实效，编制出“利当前、益长远、接地气、惠民生”的高水平规划。一是大处着眼，突出战略引领。当前，各级党委政府对城市规划统筹全局、指导长远的作用越来越重视。规划部门更要主动作为，为领导当好参谋助手，通过科学规划引领宏观决策。新一轮城市总体规划的期限到2030年，远景展望到2050年，将为城镇化成熟期的城市长远发展描绘美好蓝图。这一轮总体规划过后，城市的终极规模和总体布局基本就定型了。如果在规划中定位不准、考虑不周、研究不透，我们将会失去引领城市科学发展最重要、最有效的一次机会。因此，规划编制一定要注重前瞻性，以城市发展到成熟期的人口规模和资源环境承载能力为基础，科学确定总体格局和功能分区，划定城市增长边界，优化内部空间结构，合理划分建设时序。二是小处入手，突出群众需求。规划决策既关系全局发展，又涉及每个市民的切身利益。大到城镇格局，小到一屋一树，都和百姓生活息息相关。规划设计必须进一步提高科学编制、民主决策和依法管理水平。要深入实施“阳光规划”和城乡规划委员会制度，在充分征求民意、深入调查研究的基础上，编制有关专项规划和详细规划，科学确定城市公共交通、停车场、中小学、医院、养老院等基础设施和公共服务设施布局。对更新改造地段开展城市修补和生态修复，增加生活服务设施、绿色生态空间和公共活动空间，提高人居环境质量。要加强规划实施监管，逐级落实强制性内容，严格执行，一以贯之，使规划顺应群众意愿，符合群众期盼。三是突出城市特色风貌。规划设计要牢牢把握地域、民族和时代三个核心要素，加强城乡地域文化研究，保护好历史遗存、传统文化和地方特色。旧城旧村改造要保护历史格局和传统风貌，引入现代功能，实现城市的有机更新，避免大拆大建;新城新区建设要融合地域特征，体现时代风貌，顺应山水脉络，防止千城一面，让居民看得见山、望得见水、记得住乡愁。要将城市设计作为落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市风貌特色的有效手段，设计好城市天际线、景观轴线和广场公园、城市雕塑、建筑小品等空间节点，甚至对一间店面、一块招牌都要认真研究、精心摆布，把特色塑造真正融入城市的肌理和细节，使我们的城市不但生活方便、充满活力，而且引人入胜、耐看耐品。
(五)抓好城市建设管理。近年来，国家和省出台了一系列城市建设管理的政策文件，既有综合性的部署，也有单项的工作安排，城市怎么建、怎么管，都有了明确的目标和路径，下一步关键是狠抓落实，重点做好提升品质、便民服务和安全运行等工作。一是精益求精，着力提升城市建设品质。更加注重建设质量，提高基础设施和房屋建筑的建设标准和使用寿命，把“工匠精神”落实到建设者的行动上，提升一线工人业务素质和操作技能，打造山东建造品牌。更加注重特色塑造，加强对山、海、河、湖及中心城区、旅游区域、城市窗口等周边建筑风格和景观风貌的控制，从高度、色彩、景观视廊等方面进行科学引导和规范，打造精致精彩的公共空间环境，提高城市品位。更加注重设施功能完善，树立“大市政”观念，统筹服务设施布局，完善每个细节，增强城市基础设施、公共服务设施的人性化、便利化水平。二是贴近群众，着力提高城管服务效能。牢固树立“为人民管理城市”的理念，强化基层执法队伍的党建工作，不断提高城管队伍的政治素质、业务素质和法治意识。以群众实际利益和诉求为出发点和落脚点，建立顺畅有效的监督途径，避免粗暴执法、弹性执法和选择性执法，以看得见、摸得着的工作成效取得群众对城管工作的理解和支持。要针对市容市貌管理中的突出问题，把方便群众生活和解决弱势群体困难结合起来，强化源头治理、坚持疏堵结合，完善长效管理机制。三是坚守底线，着力保障城市安全运行。城市系统复杂、人口密集，安全生产至关重要。城乡规划、设计、建设、管理等各项工作必须以安全为前提，坚持预防为主、科学布局，确保满足居民点、重要设施的安全距离和防护范围。强化建筑施工企业的安全生产主体责任，定期排查安全风险点、危险源，加大隐患整改力度。要适度提高城市建筑、农村房屋及重大基础设施抗震设防等级，新建工程要全部达到“小震不坏、中震可修、大震不倒”的目标要求。对台风、暴雨、暴雪等影响城市安全运行的极端灾害天气，要实施部门协调联动，及时预报、有效应对自然灾害。
(六)抓好农村人居环境改善提升。总体上看，农村人居环境还是个短板，应该花更多的力气去改善。省委、省政府提出，实施以“七改”(改路、改电、改校、改房、改水、改厕、改暖)为主要内容的农村人居环境改善工程，各地要按照“七改”要求，切实履行好住建部门职责任务，加快改善村镇生产生活条件，提高城乡一体化发展水平。一是突出硬件，强化设施建设。提升农村便利化程度和环境宜居水平，设施建设是关键。国家和省里对危房改造、垃圾污水治理、厕所改造和清洁供暖，有目标进度，有标准要求，有考核指标，都是实打实的“硬杠杠”。各地要根据改善农村人居环境规划，切实落实项目用地，妥善解决项目建设中涉及的立项审批、规划设计、征地拆迁等基础工作，有步骤、有计划地推进重点工作落实，确保按期完成各项任务目标。二是有序推进，做好结合文章。农村人居环境改善是一项系统工程，各地在工作推进中，要科学安排工作重点和推进时序，充分发挥“七改”综合效益。首先从群众最关心、呼声最强烈的问题入手，突出重点，精准发力，提升群众获得感。要先地下后地上，比如先改厕再硬化绿化亮化，避免“马路拉链”在农村出现。要把危房改造与脱贫攻坚、农村改厕与污水处理、清洁供暖与农房节能改造等工作一体化推进，全面提升村庄整治效果和水平。三是发挥市场作用，完善长效机制。村镇项目规模小布局散，建设易管理难。各地要把完善长效机制作为工作重点，绝不能搞“突击式”建设整治，不能“一阵风”后放任不管。要在政府主导和依靠群众的基础上，充分发挥市场作用，积极推广ppp模式，鼓励社会资金投资、建设、运营村镇基础设施和公共服务设施，探索财政可承受、农民可接受、面上可推广、长期可持续的村镇建设管理模式，逐步实现城乡管理一体化。
二、抓严抓实系统党建工作。
近年来，全省住建系统经过党内集中性学习教育，党风、政风、行风和党员干部精神面貌焕然一新，集聚了推动发展的正能量，抓党建促发展成效明显。去年中央召开党的xx届六中全会专题部署从严治党，今年初中纪委召开xx届七次全会，提出不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，1月11日省纪委召开十届八次全会强调，推动全面从严治党向纵深发展。20xx年，全系统党建工作要按照中央一系列全面从严治党新要求，巩固提升“两学一做”学习教育成果，持续加强党的建设、党风廉政建设、作风建设和精神文明建设，以过硬的党风、清明的政风、优良的作风，确保中央和省委各项重大决策落地生根，以优异成绩迎接党的和省十一次党代会胜利召开。
(一)增强“主业”“首责”意识。加强党的建设，是做好业务工作的根本保证。住建系统作为经济发展和民生保障的重要部门，尤其需要发挥党建工作在把握方向、凝聚力量、推动发展、促进和谐等方面的重要作用。一要强化“把抓好党建作为最大的政绩”理念。切实增强“主业”意识，从事关党的执政地位的高度来抓党建，用事关住建事业平稳健康发展的长远眼光来看党建，真正做政治上的明白人，做事业上的担当者。在座的各位主任、局长、处长绝大部分都是党组织书记，一定要增强政治敏锐性，充分认识党建工作直接关系到工作职能的落地、住建工作的成效乃至住建事业的成败。党建工作抓实了，就是生产力、凝聚力、创造力;党建工作抓不好，再大的工作成绩也是过眼烟云。二要严格落实党建工作责任制。切实履行“第一责任人”职责，党组织书记要对作风建设、廉政建设等重大问题亲自研究，对班子建设、召开民生生活会等重点环节亲自协调，对上级部署的党建工作重大事项亲自督办，真正把党建责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。坚持“一岗双责”，把党建工作纳入到年度工作总体任务，与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，以党建推动业务工作开展，以业务成绩检验党建实效，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。三要加强党建工作监督考核。各级党组织要充分发挥考核的“指挥棒”作用，综合运用自我评估、群众评议、社会评价等多种方式，强化督导检查，形成实用有效的考核机制。
(二)加强党风廉政建设和反腐败斗争。加强党风廉政建设是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。住建系统具有重要的经济管理职能，涉及到规划、招标、施工、监管及验收等方方面面，重大项目多，资金流量大，行业企业多，这对全系统的党风廉政建设提出了更高要求。一要落实党风廉政建设责任制。认真贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，深入落实《党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》和《问责条例》，把纪律和规矩挺在前面，做到守土有责、守土尽责，营造良好政治生态。二要健全完善相关制度。腐败问题易发多发的一个重要原因，是制度不完善、管理不严格、监督不到位，使腐败现象的滋生蔓延有机可乘。各地要抓住行政审批、资金分配、财务管理等关键环节，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题，加快建立和完善有关制度规定，真正做到用制度约束权力，用制度管人管事，真正把权力关进制度的笼子。三要加强日常廉政教育。各级党组织要及时传达学习上级关于廉政工作的新部署，使全系统广大干部职工适应从严治党新常态，把握纪在法前新形势，明确合格党员新要求。要抓住重要时间节点，开展经常性集中辅导和警示教育，营造守纪律、讲规矩的清风正气，让广大党员干部真正受警示、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。四要严肃监督执纪。要认真履行监督执纪职责，加强和改进监督形式、途径、方式，构建全方位的监督网络，对“三重一大”事项实行全过程监督，敢于较真碰硬。
(三)抓好行业作风和精神文明建设。住建系统大部分工作都直接关系到群众的日常生活和切身利益，大部分业务都要和群众面对面去开展，行业作风和精神文明建设显得尤为重要。一要牢固树立服务意识。一切从维护群众切身利益出发，将群众的实际需求作为工作的出发点和落脚点，把群众满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量履职尽责的根本标准。规范行政行为，创新服务方式，做到门好进、人好找、事好办。要深入实际，加强调查研究，了解社情民意，帮助基层解决问题。二要提升行风建设水平。认真处理信访接访、齐鲁民声、政务热线、12345平台等渠道受理事项，推动矛盾事前控制，完善应急管理机制，切实加强行业作风建设。妥善处理房屋征收、农民工工资拖欠、物业服务等群众反映强烈的问题，让广大群众切身感受到住建系统的新气象、新面貌、新作风。三要加强精神文明建设。按照“围绕中心、服务大局”的总要求，以培育践行社会主义核心价值观为主线，大力提升全系统精神文明建设水平。要积极参与文明城市创建，努力提高文明单位等次，扎实推进窗口服务单位文明创建活动，继续推进环卫、供水、燃气、供热、物业、公积金等行业文明创建工作。挖掘培养、树立推广一批群众基础好、威信高、代表性强的行业先进典型。
(四)做好全系统维护稳定工作。住建系统既直接负责房屋拆迁、农民工工资清欠、建筑施工安全质量等不稳定因素较高的工作，又需要做好景区、公园等人员密集场所和供水、供气、供热等重要设施的安全防范工作，维护稳定工作的压力大。各地要按照从严、从实、从细和抓重点、抓关键、抓薄弱环节的要求，加大对矛盾纠纷和信访问题的排查化解力度，研究制订相应措施，综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等手段，多管齐下、综合施策，努力做到问题发现早，处置及时，大事化小，小事化了，进一步提升保障公共安全的能力。
(五)打造过硬班子和队伍。事业兴衰，关键在人，成败在人。近年来，住建系统承担着棚户区改造、危房改造、农村改厕等重大民生工程，还负责城镇化、房地产业发展等重要发展工程，如此繁重的工作任务能够顺利完成，正是因为我们拥有一支素质高、品行好、作风硬的干部队伍。各级党组织要继续按照全面从严原则，将抓班子、带队伍这一政治责任担当好，树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、知人善任、人尽其才，在全系统着力打造一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部队伍，为住房城乡建设事业持续健康发展提供有力保障。
三、全力落实好今年各项任务。
抓而不紧、抓而不实，等于不抓。实践证明，任何工作措施可以订几十条、几百条，但最终还得靠人去抓，靠人去落实。虽然各地基础不同，工作各有侧重，但抓落实的劲头一定不能松懈，今年各项任务要确保完成。
(一)以高度的使命感和责任感抓落实。贯彻落实这次会议精神，完成会议部署的各项任务，首先要统一思想、提高认识。三个市民化工作对提升城镇化质量至关重要，房地产调控事关全省经济稳定健康发展，住房保障关系“住有所居”目标顺利实现，城乡规划建设管理直接为群众提供各种服务，有利于推动城乡居民共享改革发展成果。各地要进一步加强学习，深刻领会新发展理念内涵，结合当地实际，按照会议部署的各项任务，切实转变发展观念，创新发展模式，提高住建发展质量。
(二)以开拓创新的精神抓落实。创新是引领发展的第一动力。我们今年各项任务很重，各地一定要以深化改革为动力，以创新的精神加快推进各项工作。当前住建工作正处于改革创新、全面发力的关键阶段，更需要以改革创新的方法破解各类难题，解决各类矛盾。比如，房地产调控，既要稳定热点城市房价，还要去三四线城市库存;既要支持刚性和改善性需求，更要限制投资投机性购房。还有棚户区改造，不但要确保完成76万户改造任务，还要讲究方式方法，注意维护被拆迁居民合法利益。这些都是我们面临的新课题、新难题，解决这些问题，没有现成的答案和固定的模式，要靠我们住建系统的同志们积极在实践中探索，以开拓创新的精神深化住建领域各项改革，通过改革落实工作，推动工作。
(三)以统筹兼顾的方法抓落实。住建工作千头万绪、千差万别。我们要善于抓住主要矛盾和关键环节，突出重点，带动全局。各地一定要集中力量确保会议确定重点工作的顺利开展，并以此提升整体工作水平。要根据本地实际情况，统筹兼顾，确定落实重点工作的突破口，在一个或几个方面取得突破性、实质性的进展;有些工作，可以通过大胆探索、大胆试点，为全省创造经验，由点及面、循序渐进，持续推进。
(四)以扎实务实的作风抓落实。住建工作与群众切身利益息息相关，要以扎实务实的工作作风，深入基层、深入群众，真正了解群众在想什么，群众需要什么，不断增强工作的针对性和时效性。比如，我们的规划设计、城市管理、建筑节能、工程质量安全管理等工作，重点、难点在哪里，哪些需要完善机制、创新制度，这些都需要我们深入调查研究，去认识，去总结，把工作做实做细做扎实。再比如，对我们工作推进中出现的新情况、新问题，有时只注重表面现象，没有深入分析其本质和规律，就贸然做决策抓落实，效果肯定不会理想，群众也不会满意。所以，对今年的各项重点工作，一定要结合当地实际，明确责任单位，明确工作进度，加强督查检查，以严紧细实的工作作风抓出新成效。
(五)以依法行政的理念抓落实。依法行政是现代政治文明的重要标志，是建设法治政府的核心。住建工作政府管理性强、社会公益性强、群众参与性强，全系统各级各行业主管部门的依法行政任务很重。在当前市场机制不断完善、法治建设不断推进的大背景下，企业和公民的法律意识、维权意识越来越强，这对我们的依法行政能力是个严峻的考验。全系统干部职工特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，自觉养成依法办事、依法抓落实的习惯，不断提高运用法治思维和法律手段推动工作、解决问题的能力。要充分发挥法律顾问和法律专家的作用，坚决防止越权决策、违法决策。要进一步加强执法队伍建设，严格落实行政执法责任制。总之，各地在推进工作中，一定要坚持依法行政理念，规范公正文明执法，强化权力监督制约，确保各项工作依法依规有序推进。
同志们，今年全省住房城乡建设工作目标已经明确，各地要细化任务分工，狠抓工作落实，推动住房城乡建设事业发展再上新台阶，为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献。
电网建设工作会议上的讲话材料篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
电力是经济社会发展的“先行官”，面向千家万户，服务各行各业，涉及面广，责任重大，是关系国计民生的光明事业。今天，我们在这里召开全县x年电网建设暨电力设施保护工作会议，主要目的是进一步统一思想，抢抓机遇，明确责任，落实措施，切实解决电网建设和电力设施保护中遇到的各种问题，加快我县电网发展步伐，确保电力设施安全稳定可靠运行，为我县经济社会发展提供可靠的供电保障。刚才，县供电公司的x同志，介绍了“十三五”以来x县电网建设情况和“十四五”投资计划，x讲了相关工作要求，会上还签订了责任状，希望大家按照会议要求履职尽责，再接再厉抓好相关工作。下面，我再强调三点。
一、肯定成绩，正视问题，高度重视电力工作。
一是工作成绩值得充分肯定。“十三五”以来，我县共新建和扩建x千伏及以上变电站x座，全县所有乡镇实现变电站“全覆盖”，已经基本解决了主干电网的供电卡口问题，极大改善了电网运行的安全性和可靠性，电网结构日趋完善。农村电网改造工程方面，新建和增容配电变压器x台，增加配变容量x万千伏安，新建及改造x千伏配电线路x公里，低压线路x公里，户均配电容量从x千伏安增加到x千伏安，供电能力显著改善，让广大农民群众用上“舒心电”、“放心电”。在保障电网安全上，x年x千伏x变电站改造施工受阻和x年x千伏容盛线倒塔期间，各有关单位通力合作、打防并举，为保障县域经济快速发展和民生改善作出了积极贡献。
二、抢抓机遇，强化措施，确保电网建设顺利进行。
反之，如果我们前一批项目落地慢，计划没有按期完成，那么在下一批计划中，原本我们x可以得到的计划，就有可能被别人拿走。因此，我县要按照“协调发展、适度超前、安全可靠、标准统一、体现差异、经济高效”的原则，加大电网项目争取、建设和改造力度。
一要超前编制电网建设规划。要抢抓……和“十四五”规划机遇，加快修订完善我县电网建设规划，加速编制农村电网改造规划。
二要集中力量加强农村电网改造。要结合建设的智能化电网，加紧向国家、省电力部门衔接电网建设规划和争取农村电网改造计划，全面完成我县新一轮农村电网改造，进一步增加农网的科技投入，满足较长时期农村经济发展的需要。
三要持续加快电力惠民实事攻坚。要按照x年政府工作报告要求，严格按照时间节点抓进度、抓质量，确保年内新建和改造x千伏线路x公里，新增扩容配电台区x个，新建和改造低压线路x公里。
三、提升认识，主动作为，营造电网运行良好环境。
新一轮农网升级改造工程，是又一次发展和优化全县用电环境的机遇，要用好农网改造资金，推进工程顺利建设，把这一民生工程做好做实。各级各部门要落实职责任务，加强宣传引导，努力营造齐抓共管、共同参与、共同支持的社会舆论氛围，协调好电力设施保护工作。
一要强化领导，落实责任。各级各部门要高度重视，切实加强领导和协调，把新一轮电网建设和电力设施保护工作摆上重要议事日程，积极帮助解决项目推进过程中遇到的重点、难点问题。充分发挥全县电网建设暨电力设施保护领导小组作用，及时协调解决项目建设中遇到的问题。
二要强化协调，密切配合。农村电网改造不仅仅是供电部门的事情，更是一项战略工程、系统工程和综合性工程，需要各级、各有关部门的共同推动，需要全社会的密切配合和大力支持。各乡镇区和相关部门要紧密围绕近阶段和五年规划目标任务，密切配合，齐心协力，确保项目顺利建设。要在项目与环评审批，线路与路径规划，用地与设施保护等方面给予大力支持，为农网工程项目又好又快实施开通绿色通道，确保工程如期完成。
三要强化保障，依法推进。在推进实施农网改造过程中，要注重创造良好的工程施工环境，做到依法推进。要依法严厉处理不法行为，对阻碍电网建设的恶性事件，要及时予以处置，构成犯罪的，坚决严厉打击，确保农网改造工作依法有序推进。要大力宣传……等法律法规，使“保护电力设施人人有责”理念深入人心。要将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理范畴，建立完善和推广农村电网“乡管站，村管线，户管杆”的三级保护网络，切实履行电力设施保护方面的工作职责和义务，重点加大电力设施保护区内的树障、房障清除和违章作业治理力度，及时化解矛盾纠纷，严厉打击盗窃破坏电力设施的违法行为。同时，供电部门要以保障电力安全运行为己任，加强对电力设施线路巡视检查，及时发现问题，及时消除隐患，确保电网安全可靠运行。
同志们，电网建设事关x经济社会发展，事关x人民民生福祉，我们要抢抓机遇，抢占先机，以有力举措优化电网发展环境。全县各乡镇和有关部门要充分认识电网建设和电力设施保护的严峻形势与重要意义，要站在担当历史责任的战略高度，以时不我待、务期必成的决心，做好对口服务，明确工作职责，切实推进全县电网建设与电力设施保护工作再上新台阶，全面提高全县的安全供电、可靠供电水平，为x经济社会发展做出新的更大贡献！
电网建设工作会议上的讲话材料篇六
同志们：
县政府决定召开全县电网建设及电力设施保护工作电视电话会议，主要任务是贯彻落实全市电网建设工作会议精神，分析当前电力发展形势，进一步动员和组织各级各部门统一思想，明确要求，强化措施，狠抓落实，加快推进电网建设，确保电网运行安全，努力为全县经济社会发展提供可靠电力保障。下面，我讲四方面意见：
一、高度重视电力事业发展。
“”期间，是我县经济增长最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的五年。五年最突出的成就是，全县主要经济指标实现翻番增长，截止20xx年末，生产总值达亿元，比“十五”末翻了一番;全社会固定资产投资完成亿元，累计达亿元，增长近倍;规模工业增加值达亿元，翻了一番多;财政总收入达亿元，增长近三倍。这些成绩的取得，得益于全县上下的团结奋进和顽强拼搏，离不开电力行业的不断付出和大力支持。五年来，全县相继实施四皓、保安、丰陵110千伏输变电，景村、杨城35千伏输变电和城网改造、农网改造等一批电力工程，全县累计完成电网建设投资3.67亿元，是“十五”时期的3.4倍。我县先后率先在全市实现“户户通电”，创建成全省节能降损示范县、新农村电气化县，县域电网日趋完善，供电质量显著提升，电力服务不断优化用电条件大幅改善，为城乡人民生活水平提升和县域经济社会发展做出了重要贡献。但同时，当前电力发展仍存在一些困难和问题，集中表现在，电网安全运行和电力事业发展的外部环境还存在诸多不利因素，电网设施建设步伐仍然相对滞后，电力供应规模和质量尚不能完全适应经济社会发展的需求，行业之间、部门之间的相互协调急需进一步加强，农村电力服务保障能力亟待进一步提升。
电力，是现代文明的重要标志，是国民经济的基础产业;电力建设是经济社会发展的“助推器”，是群众生活能源供应的“主渠道”，是社会主义新农村建设的先导工程，对于经济社会发展具有不可或缺的支撑和保障作用。按照县委xx届九次全会和县xx届人大五次会议的总体部署，在“”新的历史时期，我县将加快建设关天经济区三级城市，倾力打造现代材料、绿色特产、生态旅游三大基地，着力培育矿产加工、绿色特产、生态旅游、医药化工、造纸加工五大主导产业，努力实现县域综合实力、城乡居民生活水平、城镇化水平“三个上台阶”，生产总值、财政收入、固定资产投资、城乡居民收入“四个翻番”。到20xx年，生产总值达122亿元，年均增长16%以上，规模工业增加值达30亿元，接近翻两番。据此测算，到20xx年，我县最高用电负荷将超过14万千瓦，较20xx年翻一番多，用电量将达6.4亿千瓦时，年均增长13%。实现“一市三基五业”的宏伟蓝图，对电力供应的规模和可靠性、安全性提出了新的更高的要求。因此，全县各级各有关部门要充分认识电力对经济社会发展的先导性、基础性作用，高度重视电网建设，全力加快电力发展。
二、扎实推进电力项目建设。
“”是我县加快推进率先突破发展的关键时期，也是电力发展的又一个重要战略机遇期。全县电力发展要以服务地方经济社会发展为中心，以建设坚强智能电网为主线，按照“延伸拓展、提等升级”的工作要求，坚持创新发展、优质发展、品牌发展，进一步优化电网布局结构，加大电网建设改造力度，强化企业经营管理，着力推进电网发展向智能、高效、可靠、绿色转变，基本建成“结构合理、安全可靠、保障有力”的新型县域电网，全面提升电力服务保障能力。“”期间，全县电网建设计划投资6.9亿元。突出抓好电源点建设，新建陶岭330千伏变电站1座，建成110千伏灵口输变电、黄龙第二电源续建工程，实施三要、寺耳、柏峪寺、高耀5个35千伏变电站新建工程和洛南变降压改造、35千伏景村变增容改造、35千伏古城变增容改造3个改造工程，进一步增强供电能力;继续实施西部农网完善工程，加大新一轮农网改造力度，新建低压配电网10千伏线路298千米，改造10千伏线路821千米，新增配电变压器292台16200千伏安，新建0.4千伏线路19.8千米，改造0.4千伏线路1727.7千米，进一步增强电力输送能力，确保满足产业发展和居民生活用电需求。
今年是“”开局之年，做好今年的电力工作，对“”开好局、起好步具有重要意义。我们要抓住全省启动新一轮农村电网升级改造的良好机遇，顺势而为、乘势而上，迅速掀起电网建设新高潮，确保全年完成电力投资1.5亿元。工作中要全力做好“四个落实”。
一要落实重点项目。在电源点建设方面，要积极做好陶岭330千伏变电站前期工作，争取年内通过审批立项，完成选址勘查设计;要加快实施110千伏灵口输变电续建、黄龙第二电源续建工程;抓紧启动建设35千伏三要输变电新建工程。在电力线路延伸改造方面，启动实施35千伏古城变增容改造工程;深入推进西部农网完善工程建设，新建10千伏线路30.92千米，新增配变34台，改造低压线路680千米、户表17360户。同时，投资600万元，建设洛南县电力应急救灾储备中心，增强电网抗灾减灾能力。
二要落实时限要求。今年全县电网建设任务较重，各级各有关部门要抓早动快，加强施工组织和工作配合，确保按期完成建设任务。按照市上统一要求，我县所有续建项目必须在6月底前完工，新上项目4月10日前必须全面开工，10月底前建成投运;所有农网改造升级工程8月底前必须全面完成，迎接省上验收。
三要落实工作责任。要按照“行业组织建设、属地保障环境”的总体要求，建立部门和乡镇双向责任机制，全力推进电力重点项目建设。电力部门要切实负起项目实施主体责任，统筹调配人力、物力，组织精干高效施工队伍，集中精力抓好施工。各乡镇要认真履行电力建设环境保障职责，全面落实领导干部包抓电力项目建设责任制，落实工作责任，明确工作措施，强化协调服务，及时协调解决有关矛盾和问题，保障电力工程建设顺利推进。发改、国土、住建、环保等有关职能部门要加大对电网建设的支持协调力度，对重点电力项目，要提前介入，本着简化程序、特事特办的原则，主动开辟审批事项办理绿色通道，及时协助解决有关项目立项、规划选址、土地报批、环境评价等方面的困难和问题，做到限时办结，全程护航。
四要落实激励政策。县上将建立电力项目建设奖惩激励制度，实行项目建设“三挂钩”，即与全年目标责任考核挂钩、与电力项目资金安排挂钩、与单位和个人评优树模挂钩，对工作扎实、成绩突出的乡镇和部门，给予通报表彰;对不能按期完成建设任务、造成电力项目延期甚至被取消的，要停止或减少次年度项目安排，并追究相关人员责任。县政府督查室、监察局将会同电力部门对电力建设进行专项督查，实行月检查、季通报、半年一评比，确保所有工程按计划实施到位。
三、着力保障电力设施安全。
电力设施安全事关经济运行安全、事关百姓正常生活。各级各有关部门要从促进经济发展、保障改善民生的大局出发，全面加强电力设施保护工作，努力形成“政府统一领导、企业依法保护、群众积极参与、社会大力支持”的工作格局。各级各有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等形式，广泛宣传普及电力设施保护法规政策，努力营造“人人关心电力设施、人人保护电力设施”的浓厚氛围。县发改部门要会同电力、林业、国土、住建等有关部门制定电力设施保护实施办法，建立健全电力设施保护的长效机制，切实解决在电力设施保护区内办厂建房、植树造林等问题，保障电力安全运行。对电力设施保护区内以前建成的建筑物等，要务实对待，灵活处理，既要确保电力设施安全，又要确保事关群众切身利益的实际问题得到妥善解决，维护社会稳定。供电部门要尽快组织力量，依法确认和划定全县35千伏及其以上变电站和输电线路的保护区和安全走廊，明确保护范围，设立保护标志。公安机关要组织开展电力设施保护专项治理活动，对破坏电力设施的，做到有案必查、违法必究，对典型案件进行公开处理，对地方黑恶势力坚决予以打击，以震慑违法犯罪行为，努力为电力建设和发展创造良好的社会环境。
四、切实形成支持电力事业发展的整体合力。
电力事业面向千家万户，服务各行各业，需要各级各部门共同努力，密切配合。为促进全县电力发展，县上成立电力发展协调领导小组，由分管电力副县长任组长，县发改、公安、国土、林业、经贸、交通、住建、安监和供电等部门负责人为成员，负责全县电网规划建设和电力设施保护的组织协调工作。各乡镇也要成立相应组织机构，把电力工作纳入重要议事日程，主要领导亲自上手，分管领导具体负责，全力推进电力发展。要建立电力发展联席会议制度、目标责任考核制度和奖优罚劣制度，调动各方面支持电力事业发展的积极性。各部门之间要围绕大局、加强配合，坚决摒弃画地为牢、相互掣肘、以局部利益影响全局发展的歪风陋习，切实增强大局意识、服务意识、协作意识，努力形成整体工作合力。发改部门要统筹搞好电网规划，对35千伏以上电网建设工程要列为全县重点项目、优先审批立项;国土部门要优先保障电网建设用地;住建部门要对输变电站建设用地和电力线路走廊实施严格规划管理;林业部门要配合做好电力线路通道下树木修剪、采伐工作。经贸、安监、交通等相关部门要立足本职、主动履职，全力服务支持电力建设。同时，供电部门要增强主人翁精神，结合实际，统筹规划，主动作为，为各级政府当好参谋，与相关部门多沟通、常衔接，共同做好电力建设工作，保障经济发展电力需求。
同志们，经济要发展，电力需先行。做好电网建设和电力设施保护工作，责任重大，事关全局。希望大家紧紧抓住电网建设改造的战略机遇，统一思想，明确目标，齐心协力，真抓实干，努力推动电力设施保护和电网建设工作再上新台阶，为全县经济社会发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
电网建设工作会议上的讲话材料篇七
同志们：
这次全省住房城乡建设工作会议主要任务是,深入学习领会“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的新理念,贯彻落实中央城市工作会议、省委经济工作会议和全国住房城乡建设工作会议精神，总结“”全省住房城乡建设工作，部署今年任务。等一会，杨咏中厅长还要作。
工作报告。
安排布置今年工作。下面我先讲三点意见。
“”时期，全省住房城乡建设系统认真贯彻落实省委、省政府稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的决策部署，主动适应新常态，全面深化改革，积极担当作为，较好地完成了各项目标任务，为促进全省经济社会发展作出积极贡献。
一是城乡规划体系不断完善。初步完成了《甘肃省城镇体系规划(20xx-2030)》的编制工作，走在了全国新一轮省域规划编制工作的前列;《兰州市四版规划》、《敦煌历史文化名城保护规划(20xx-2030年)》获批并组织实施;省政府印发了《甘肃省城镇风貌规划编制指南》;敦煌、玉门等7个新型城镇化试点城市“多规合一”规划编制工作全面完成;全省镇、乡总体规划实现全覆盖，村庄规划覆盖率达到85%，150个美丽示范村规划全部编制完成,初步形成了覆盖省、市、县、乡、村五级的城乡规划体系,进一步优化了城乡规划布局。
二是房地产市场发展总体平稳。认真贯彻国家房地产市场调控政策，省政府出台了《关于促进房地产业持续稳定健康发展的意见》,鼓励扩大房地产投资,积极引导住房消费。“”期间，全省房地产市场保持平稳发展态势，5年累计完成投资3142.11亿元，比“”增长253.78%，年均增长37%。累计新开工面积10996.27万平方米，比“”增长143.86%，年均增长25%。累计竣工面积4279.29万平方米，比“”增长82.49%，年均增长16%。累计商品房销售面积5797.75平方米，比“”增长81.88%，年均增长16%，有效拉动了社会投资,保障了住房需求。
三是住房保障建设成效显著。“”期间，全省新开工建设各类保障性住房和实施棚户区改造81.64万户，超额完成国家下达的79.94万套的任务;实施农村危房改造102.8万户，超目标任务10.8万户。“”期间，累计争取中央补助资金322.12亿元,同比增长500%。截至20xx年末，累计争取国开行棚户区改造政策性贷款641.4亿元，实际发放贷款256亿元。积极推进棚户区改造货币化安置，20xx年全省货币化安置率达到41.88%，高于全国平均水平12个百分点。全面完成舟曲特大山洪泥石流灾害、东乡特大山体滑坡、岷县漳县地震灾后学校、住房等重建代建任务。
四是新型城镇化试点积极推进。20xx年，在全省17个县市和30个建制镇开展新型城镇化试点,积极推进公共服务均等化,加大产业培育和基础设施建设力度,努力提高户籍和常住人口城镇化率。截至20xx年，预计我省试点县、镇常住人口城镇化率达到45.13%,高于全省41.68%的平均水平3.45个百分点;试点县、镇户籍人口城镇化率达到30.15%,高于全省27.85%的平均水平2.3个百分点，带动全省城镇化率提高1.55个百分点，新型城镇化试点示范带动作用明显增强。
五是城市基础设施建设持续加强。“”期间，省政府先后出台了海绵城市、地下综合管廊、城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设的实施意见,编制了城市供水、燃气、垃圾处理等12个专项规划导则。累计完成基础设施投资1552亿元，是“”期间的3.3倍,建成了一批供水管网、污水垃圾处理、供气、供热项目。目前，全省运营和在建的污水垃圾处理厂已全部覆盖16个设市城市和65个县城，白银市列入全国首批10个地下综合管廊试点城市，城市基础设施配套功能和保障水平明显提升。嘉峪关、玉门市、高台县20xx年荣获国家园林城市、园林县城荣誉称号;平凉关山风景名胜区通过国家级风景名胜区验收,城市风貌明显改善。
六是建筑业市场有序发展。切实加强建筑市场和建设工程质量安全监管,全省建筑市场诚信体系逐步健全，工程安全质量总体可控。全省建筑业增加值由20xx年382亿元提高到20xx年703亿元，年均增长13%;建筑业增加值占二产增加值的比例由20xx年19.24%提高到20xx年25.12%;全省共有建筑业企业3117家，从业人员90万人，其中农民工70万人，吸纳农村富余劳动力约占全省农村进城务工人员总数的三分之一，省建投集团连续4年入选中国500强企业。建筑业对经济发展的支撑作用明显增强。
“”时期，全省住房城乡建设工作在规范中加快发展，住房城乡建设系统的干部职工在压力下主动作为，实现了“”圆满收官，成绩来之不易，我们要倍加珍惜。
城乡建设工作关系经济社会发展的大局，关系人民群众的切身利益。做好“十三五”特别是20xx年的城乡建设工作，必须积极适应经济发展新常态，努力转理念、调思路，让适应和引领新常态成为城乡建设工作的“大逻辑”。
一是去库存成为房地产调控的重中之重。适应经济新常态,中央经济工作会议提出在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务,把化解房地产库存作为去库存的重要内容。按照中央的统一部署，住建部已把去房地产库存作为房地产工作的重中之重。从我省情况看，去库存压力整体不大。但地区分化加剧，除兰州、天水等城市外，一些市州特别是县城由于持续增加商品房供给，但消费需求没有相应增加，导致供求失衡，库存大幅增加，市场风险不断积累，商品房库存量已经超出合理区间，如不尽快化解，极易引发经营和市场风险，有效化解房地产库存已经成为促进全省房地产市场平稳健康可持续发展的重大任务。
二是稳投资的地位和作用更加重要。经济新常态一个重要特征就是动力转换，消费的基础性作用更加凸显。但从我省发展阶段看,目前投资仍然是经济增长的第一动力，稳定和扩大固定资产投资仍然是支撑经济保持中高速增长的关键。为此，省委省政府着眼“十三五”时期经济年均增长7.5%的预期目标，确定20xx年固定资产投资增长10%，并要求发挥城市基础设施、新型城镇化和重大项目拉动作用，对固定资产投资增长形成有效支撑，力求全省建筑业增加值增长8%。城乡建设历来是固定资产投资的重要组成部分。20xx年全省房地产投资768亿元，占全省固定资产投资的8.9%，棚户区、农村危房改造和配套基础设施投资达到498.3亿元，有效带动了固定资产投资的增长。随着新型城镇化进程加快推进,随着棚户区和农村危房改造力度持续加大，随着地下管廊和海绵城市建设逐步推进,随着纳入省委省政府“六个一批”城市基础设施项目的启动实施，城乡建设领域将有一大批重大项目开工建设，将带动大量的政府和社会资本投入，并与房地产投资一起成为拉动固定资产投资的新引擎。
三是促改革面临新的挑战。经济新常态下，改革是创新发展的强大动力。针对城市管理存在“多龙治水”的乱象，近期党中央、国务院下发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，明确住建部门是城市管理的主管部门，要求深化城市管理体制改革，推进市县两级政府城市管理大部门制改革，整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能，实现管理执法机构综合设置。推进综合执法，到20xx年年底，实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使。下移执法重心，按照属地管理、权责一致的原则，实行分级管理，尽快形成城管执法的权力清单、责任清单。针对城乡建设与土地供应、产业布局不匹配的问题，国家提出全面推进“多规合一”，实现各类空间性规划统筹布局。针对建筑业发展不规范的问题，国家提出要完善顶层设计，制定突破性的改革办法。结合房地产业去库存任务落实，住建部提出要推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革，建立购租并举的住房制度，完善公积金管理制度。可以说，城乡建设工作改革力度之大，涉及领域之广前所未有，对住房城乡建设部门是一次严峻的考验。
四是惠民生的任务更加繁重。中央经济工作会议上，对经济新常态下“怎么干”进行了精辟阐述，其中一个重要方面就是要在经济发展的基础上持续改善民生，让城乡居民住有所居。今年，全国新开工棚改项目600万套，并实施城镇旧房改造工程。住建部也将安排农村危房改造400万户以上。国家下达我省保障性住房改造任务17.69万套，比去年增加1.81万套。按照《精准扶贫农村危房改造支持计划的实施方案》，20xx年要全面完成63万户建档立卡农村贫困户危房改造任务，今年全省要完成农村危房改造14万户以上。与此同时，住建部加大了民生领域投资和保障力度,今年将推进黑臭水体整治和农村垃圾处理两项新的民生工程，对全省住房城乡建设部门来讲,保障民生的任务更加繁重。
五是补短板的要求日益紧迫。适应经济新常态就是要转方式、调结构，提升发展的质量和效益。“”时期，全省住房城乡建设工作虽然取得了长足进步，但发展不平衡，工作中还存在一些短板。比如，规划体系还不完善，全省16个设市城市中，尚有5个没有完成新一轮城市总规编制工作，白银、武威、敦煌控制性详规制定率尚未达到全覆盖要求。比如，城市基础设施欠账较多，全省绝大多数城市道路、供水、供电、供气、供暖、通讯、污水垃圾处理等基础设施建设标准偏低、功能不全、设施老化，超过正常的使用年限。兰州市生活垃圾处理量占全省30%以上，无害化处理率仅为19.8%。再比如，新型城镇化建设滞后,20xx年全省常驻人口城镇化率仅为41.68%，比全国54.8%平均水平低13个百分点。新型城镇化试点县、镇储备论证的项目，有一些还停留在图纸上，实现今年试点工作圆满收官的目标，需要我们奋起直追,加快推进。
总之，我们必须要清醒认识全省住房城乡建设工作面临的新任务、新形势，不断增强做好工作的紧迫感和使命感，积极主动作为，加大工作力度，采取更加积极有力的措施，做好新常态下住房城乡建设工作。
20xx年是“十三五”的开局之年，做好今年住房城乡建设工作具有重要意义。全省住房城乡建设系统要认真贯彻落实省委经济工作会议和全国城乡建设工作会议精神，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的新理念，坚持以城市工作为主线，以化解房地产库存、强化规划引领约束、推进新型城镇化为重点，协调推进住房城乡建设各项工作，确保完成今年目标任务。
一要积极化解房地产库存，促进房地产市场持续平稳健康发展。去房地产库存，不仅有利于化解市场风险，促进房地产市场平稳健康发展，也有利于稳定市场信心和消费预期，促进宏观经济稳定。各级政府和住房城乡建设部门要高度重视、主动作为，全面落实棚户区改造、住房公积金和商品房转公租房等政策措施，打好“组合拳”、打赢“攻坚战”。要加大棚户区改造货币化安置力度，大力发展住房租赁市场，支持房地产企业将存量房源作为租赁房，建立购租并举的住房制度。要进一步用足用好住房公积金，逐步将符合条件的农民工和个体工商户纳入制度范围，创造需求，扩大市场。鼓励支持各地根据公共租赁住房需求，把适合作为公租房或经过改造符合公租房条件的存量商品房转化为公共租赁房,通过回购存量房、长期租赁等方式，完成4.6万套公租房民生实事项目。要推进跨界地产发展，鼓励企业利用存量房，发展旅游、养老、创业等地产，开展多元化经营。多措并举，消化库存商品房。要加强土地供应的管控，各级国土资源部门要切实管好土地闸门，对于库存总量消化周期明显过长的市县，要暂缓或减少房地产开发土地供应。要把去库存与稳定房地产市场有机结合起来，认真贯彻落实省政府促进房地产业持续稳定健康发展的25条政策措施，全力巩固房地产稳中向好走势。各市州政府要切实履行稳控房地产市场的主体责任，加强政策引导。各级建设(房管)部门要会同统计部门，摸清房地产库存总量，认真分析研判，为政府决策提供可靠的依据。金融和地税部门要紧盯国家政策动向，抓好信贷支持和税费减免政策的落实，合力促进全省房地产市场平稳健康发展。
二要加快推进新型城镇化试点，着力推进城乡一体化发展。城镇化是协调发展的题中应有之意，也是经济新常态下保持经济中高速增长的最大潜力所在。今年是全省新型城镇化三年试点的收官之年，各试点县镇要按照省政府《关于做好新型城镇化试点工作的指导意见》，创新工作思路，突出“新”字，围绕“人”字，落脚“实”字，扎实做好各项工作，确保完成试点任务，带动全省新型城镇化建设加快推进。要更加注重产业支撑。按照特色发展、差异竞争的原则，依托现有产业和工业基础，大力发展一批特色农产品加工产业，培育壮大一批起点高、规模大、带动能力强的精深加工企业，大力引进一批产品附加值和技术含量高的战略性支柱产业，形成以产促城、以城促产、产城融合发展格局，进一步增强产业支撑能力，防止城镇“空心化”。要更加注重基础设施建设。抢抓国家加强基础设施建设的政策机遇，加快城市综合交通体系、城市管网建设和改造、城市公共服务配套设施建设。要坚持以人为核心，加快推进城乡公共服务均等化，实现转移人口市民化。加快推进户籍制度改革，推进农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。落实财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用地新增指标与农业转移人口落户数挂钩、中央基建投资安排与农业转移人口市民化挂钩等政策，及时出台配套措施，完善挂钩机制，调动试点县镇吸纳农业转移人口的积极性。落实与转移农业人口相关的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权脱钩政策，调动农业转移人口进城落户积极性。稳步推进城乡就业、教育、文化、医疗卫生、住房保障一体化，保障进城落户农民就业、就学、就医、住房、计划生育等合法权益，建立健全覆盖城乡的社会保障体系，逐步实现进城落户农民与城市居民享受一元化公共服务。各试点县镇要整合资源，加大投入。省推进新型城镇化试点领导小组各有关部门要积极完善政策，加强部门联动，抓好工作落实。省建设厅要会同发改等部门抓好试点工作的考核评估，确保各项任务落到实处、试点工作取得实效。
三要强化规划引领，确保“一张蓝图干到底”。规划是城市建设发展的坐标和先导。深刻指出，考察一个城市首先要看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大浪费，规划折腾是最大的忌讳。各级政府和住房城乡建设部门要深刻理解和把握规划编制的重要意义，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城乡建设的系统性、科学性和前瞻性。要完善城乡规划体系。按照“十三五”经济社会发展规划，抓紧编制、修订城乡总体规划和控制性详规。要把城市规划放在优先位置，有序推进县城规划编制和完善工作。要积极推进“多规合一”，全面完成全省17个县市“多规合一”试点工作，形成可复制、可推广的工作经验，并适时向全省推广。要借鉴浙江特色小城镇建设的经验，结合我省历史、人文、地理和产业等特点，谋划布局一批文化旅游、民族工艺、医药养生、创业设计等主题突出、独具魅力、宜居宜游的特色小城镇。要强化规划的刚性约束，扩大公众参与，严格执行规划，杜绝有规不依的现象，防止长官意志和盲目建设，确保一张蓝图绘到底，持之以恒抓落实。要用好敦煌市“多规合一”规划成果，切实加强敦煌市规划建设管理工作，为办好丝绸之路(敦煌)国际文化博览会提供有力支撑。要大力推进城市违法建筑清理工作，由省建设厅牵头，会同有关部门在全省范围内开展一次全面清查和专项整治，坚决遏制新增违法建筑。
四要着力加强城市基础设施建设，提升承载能力。城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础，也是我省城市建设的短板。各市州政府、各有关部门要坚持问题导向，按照统筹地上地下的原则，重点开展地下综合管廊、海绵城市、智慧城市建设和黑臭水体整治工作。省建设厅要指导白银市做好地下综合管廊的规划、建设工作，确保试点工作有序推进。春节过后，要组织召开现场会，观摩学习，交流经验，指导有条件的市州积极开展地下综合管廊试点。要加强现有污水垃圾处理厂和城市建成区路网的改造升级，力争今年全省城市污水处理和垃圾无害化处理率分别达到86%和90%以上。要抢抓国家支持中西部地区加强城市基础设施建设的政策机遇，加大项目资金争取力度。要积极推进政府与社会资本合作，有效解决城市基础设施投入不足的问题。省建设厅要会同省发改委、省财政厅等有关部门加强工作指导。有条件的市县政府一定要下定决心，优先支持社会资本参与地下综合管廊、垃圾污水处理厂等项目的投资建设。
五要全面完成住房保障任务，不断提升人民群众的“获得感”。实现住有所居是全面建成小康社会的重要目标，也是保障和改善民生的重要任务。今年住建部计划下达我省棚户区改造计划13.07万套，争取农村危房改造22万户。各市州政府和各级住房城乡建设部门要抓紧开展项目前期工作，层层分解任务、落实责任，不折不扣完成目标任务。要加大棚户区改造货币化安置力度。从去年工作情况看，凡是货币化安置率高的市州，政策性贷款支付进度快、资金到位率高、任务落实得好，而且还有效化解了商品房库存。相反，那些采取拆迁新建安置的项目，由于拆迁难度大，过渡周期长，不仅增加了建设成本，而且也造成贷款资金迟迟不能到位，项目工期受到影响。各级政府要下决心压缩棚户区改造新建项目，切实加大货币化安置力度，确保货币化安置率达到50%以上。要用足用好政策性贷款，20xx年，除续建项目外，新实施的棚户区改造项目贷款不再实行省级平台统借统还模式，统一采取政府购买棚改服务的方式，这是棚户区改造融资模式的重大转变。近期，省政府将出台政府购买棚改服务的管理办法。省建设厅要加强政策宣传和工作指导，主动协调省财政厅、国开行甘肃省分行、省城乡投资集团共同抓好政策落实。各市州政府要主动与国开行甘肃省分行对接，积极争取贷款支持。省城乡投资集团要配合国开行甘肃省分行做好历年棚改项目贷款审核发放工作。国开行甘肃省分行要加大政府购买棚改服务培训力度，简化工作程序，加快放贷进度，合力推进棚改工作。要全面落实精准扶贫农村危房改造支持计划，以革命老区、民族地区和贫困地区为重点，加大农村危房改造力度，严格执行建设标准，全面落实补助资金，加快项目建设进度，确保完成农村危房改造任务。
借此机会，我强调一下住房城乡建设系统自身建设问题。住房城乡建设部门承担规划编制、房地产市场调控、建筑质量安全管理等职责，负责施工图审查、项目选址等工作，责任重大，权力不小，廉政风险较大，社会高度关注。全省住房城乡建设系统要加强党风廉政建设和反腐败工作，深入落实全面从严治党要求，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。认真落实省委“3783”主体责任体系，进一步健全工作机制，强化责任分解、压力传导、履职报告、约谈提醒等各项措施，确保主体责任落实到位。坚持把功夫用在平时，定期研判、及时研究分析党风廉政建设形势，加强权力运行监控机制落实情况检查，强化“三述”考核、巡察检查、执纪问责等措施，坚决纠正苗头性、倾向性问题，抓早抓小，防微杜渐。以典型案例教育党员干部，深入开展党风廉政警示教育，努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围，使党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面，对党纪法规始终做到心存敬畏，着力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。要巩固“三严三实”专题教育成果，牢记作风建设永远在路上、反腐倡廉建设永远在路上的告诫，做到毫不放松、毫不懈怠，坚持不懈抓好作风建设，以“严”的要求和“实”的作风，认真履职尽责，积极主动作为，坚决纠正“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的不正之风，在住房城乡建设系统形成风清气正、干事创业的良好氛围。
同志们，做好今年的住房城乡建设工作，对于实现“十三五”良好开局、促进全省经济社会协调可持续发展具有重要意义。我们要在省委、省政府的正确领导下，切实增强抓好住房城乡建设工作的主动性、自觉性，把握大局，改革创新，扎实工作，不断开创全省住房城乡建设工作的新局面，为建设幸福美好新甘肃做出新的更大的贡献!
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电网建设工作会议上的讲话材料篇八
各位领导、同志们：
大家下午好!首先我要向大家报告，根据省委、省纪委统一部署和安排，省纪委派驻省住建厅纪检组已于20xx年元月19日正式进驻履职了，同时我也要向大家报到，我和我的5位同事都已经履新任职，下一步我们将逐步地与大家见面熟悉，开展工作。今天上午，曹广晶副省长和尹维真厅长在讲话中都大篇幅地讲了加强全省住建系统党风廉政建设问题，并且特别提到前不久省纪委侯长安书记、省巡视办张曙主任专门就省委巡视组巡视全省住建系统发现的城乡规划和工程领域突出问题向曹省长和尹厅长反馈，要求住建厅作为行业主管部门加强监管，督促整改，举一反三。这充分说明，全省住建系统党风廉政建设问题上必须全局一盘棋，上下联动。因此，为进一步做好全省住建系统的党风廉政建设工作，我就借今天这个会议的机会代表派驻纪检组讲3点意见：
一、要认真学习贯彻好中纪委xx届六次全会和即将召开的省纪委十届六次全会精神。
中国共产党第xx届中央纪律检查委员会第六次全体会议于20xx年1月12日至14日在北京举行。这次全会总结了20xx年纪律检查工作，部署了20xx年任务。发表了《坚持全面从严治党依规治党，创新体制机制强化党内监督》的重要讲话，作了题为《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》的。
工作报告。
的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻分析了依然严峻复杂的反腐败形势，明确提出了当前和今后一个时期反腐倡廉的目标任务。的讲话既直面问题、切中时弊，又充满自信、催人奋进，体现着坚强的党性原则，彰显了以同志为的党中央的责任担当，为我们全面推进从严治党、加强新形势下党的建设，指明了前进方向，提供了重要遵循。省纪委十届六次全会也即将于20xx年1月22日召开。全省住建系统各级党组织、广大党员干部特别是领导干部一定要结合实际，突出重点，抓住关键，认真学习领会，抓紧贯彻中央纪委和省纪委全会精神，迅速把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，切实增强全面从严治党的责任感、使命感和紧迫感。主要抓好以下几项工作：
一是要加强领导、精心组织，确保学习贯彻落到实处、取得实效。全省住建系统要把学习贯彻中纪委xx届六次全会和即将召开的省委十届六次全会精神作为当前的重要政治任务，深刻认识反腐败斗争的严峻复杂形势，进一步澄清模糊认识，抵制错误观点，不断增强思想自觉和行动自觉。全省住建系统各级领导干部要增强“看齐”意识，率先垂范、做好表率，带动广大党员干部学以致用、用以促学。
二是要层层传导压力，全面落实从严治党主体责任和监督责任。盯住领导干部这个“关键少数”，特别是一把手这个“关键中的关键”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。进一步完善机制，强化党内监督、行政监察监督、群众监督等各方面监督。
三是要坚持把纪律挺在前面，全面加强全省住建系统各级党组织的纪律建设。要深入学习贯彻党章和新修订的《准则》和《条例》，正确把握和运用好执纪监督的“四种形态”，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线，做政治上的明白人，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，任何时候都绝不动摇。要把扯扯袖子、咬咬耳朵作为对干部最大的关心和爱护，从严从紧从硬加强干部日常监督。
四是要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，保持反腐败的高压态势。要以更严格、更有力的措施，下力气减少腐败存量、遏制腐败增量，紧紧盯住全省住建系统重点领域和关键岗位，进一步加大对违纪违规问题的查办力度。同时要采取有效措施，坚决整治基层损害群众利益的腐败行为。
五是要深入落实中央八项规定精神，持续开展“四风”整治。全省住建系统要深入落实中央八项规定精神，进一步完善并严格执行作风建设的各项制度，健全明查暗访长效机制，强化执纪监督，严厉查处各种顶风违纪行为，促进党风政风持续好转。要紧紧盯住“四风”新形式、新动向，长抓不懈、久久为功，绝不让“四风”反弹回潮，努力把全省住建系统党风廉政建设工作引向深入。
二、抓好今年全省住建系统党风廉政建设和反腐败工作需要把握的几个重点。
20xx年，全省住建系统党风廉政建设和反腐败工作要持之以恒地贯彻落实和中央纪委xx届六次全会精神和即将召开的省纪委十届六次会全精神，认真践行“三严三实”，以加强作风建设、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点，以严格落实党风廉政建设责任制为抓手，全力推进系统党风廉政建设和反腐败工作不断深入。主要抓好以下五个方面的工作：
一是抓责任落实，不断完善和严格执行党风廉政建设责任制。落实“一岗双责”，签订党风廉政建设工作。
责任书。
对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保全省住建系统党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
二是抓制度建设，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。全省住建系统要积极开展政务公开，对涉及重要业务、重大经费使用、“三公经费”等干部群众最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。
三是抓转变作风，持之以恒纠正“四风”。加强作风建设是党风廉政建设和反腐败工作的治本之策。全省各级住建部门要围绕解决“四风”问题，大力开展作风建设。要建立长效机制，建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度，推进作风建设常态化、长效化。
四是抓学习教育，深入学习中央和省委领导重要讲话精神。包括和在中纪委xx届六次全会上的重要讲话以及即将召开的省纪委十届六次全会精神和省委领导讲话精神，新修订的《准则》和《条例》。通过学习，统一全省住建系统全体党员干部的思想，进一步提高认识，紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作，不断规范党员干部的言行，促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
五是抓监督检查，抓早抓小，扯袖子咬耳朵，把违纪违规问题消灭在萌芽状态。全省住建系统要认真贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中原则，加强对领导干部特别是“一把手”的监督。要严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。要使监督检查，明察暗访，追责问责常态化不间断。
三、要积极支持纪检派驻机构改革。
推行纪检派驻机构改革，是党中央依据党章规定，从形势判断和目标任务出发作出的重大决策部署，是贯彻全面从严治党要求、促进“两个”责任落实的需要，是强化监督执纪问责、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要，也是深化纪律检查体制改革、提升纪检机关监督权相对独立性和权威性的需要。省委、省纪委与中央、中央纪委“聚焦对表”，对省一级工作部门和单位实行派驻，实现全覆盖，意义重大。省住建厅作为省政府组成部门，在省一级行政机关中具体重要影响，省纪委向省住建厅派驻纪检组，目的是为了进一步推进省住建厅机关党风廉政建设，全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，全面落实把纪律和规矩挺在前面，纪法分开，纪在法前。
当前，全省各地都在积极推进纪检派驻机构改革。全省住建系统各部门都要进一步为派驻纪检组营造良好的工作环境。主体责任、监督责任同属党风廉政建设责任范畴，是一个责任的两个方面。支持派驻机构履行监督责任，为派驻机构提供工作便利，也是部门落实主体责任的重要体现。全省各级住建部门过去一直对纪检工作高度重视，希望继续保持，提供有利于强化监督的环境，支持派驻机构开展监督执纪问责。
在今后的工作中，省纪委派驻省住建厅纪检组将紧紧围绕省委、省纪委中心工作，按照《党章》和《行政监察法》赋予的神圣职责，认真开展党风廉政建设和反腐倡廉各项工作，积极协助省住建厅党组抓好本单位、本系统的党风廉政建设工作，维护党的政治纪律，保证政令畅通，不断提高履职能力。同时，我们派驻纪检组也要找准自身定位，积极履职尽责，聚焦主责主业，创新方式方法，把纪律和规矩挺在正风肃纪的最前沿，带头执行廉洁自律各项规定，认真践行“三严三实”，自觉接受全省住建系统全体干部职工和广大人民群众的监督，努力打造忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。
还要大半个月，中国的传统节日春节就要到了。全省住建系统要全面落实党风廉政建设的各项要求，防止春节重大节点“四风”问题出现反弹。“严管就是厚爱”。这里，特别提醒一下，省纪委监察厅公开发布通知，春节前后将在全省开展明察暗访，对落实中央八项规定精神情况进行集中检查，死死盯住商场超市、歌厅、洗浴中心、ktv等场所的公款消费，运用“一键通”、“人人拍”等手段，把各种潜入地下的“四风”问题揪出来。因此，我们要求各地各部门要聚焦“节日腐败”，抓好监督检查，我们要郑重地告诉大家，对出现的违规违纪问题将严肃执纪问责，决不姑息，决不手软，确保全省住建系统过一个风清气正的新春佳节。
最后，祝同志们新春愉快、工作顺利、阖家安康!
谢谢大家!
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电网建设工作会议上的讲话材料篇九
同志们：
大家好!
经过一年的努力，我区完成了20xx年电网改造建设工作任务，为进一步总结经验，表彰先进，安排部署下一步的工作，区人民政府政府决定召开这次会议。
一、成绩显著，对电网改造建设工作给予充分肯定和高度评价。
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，各有关部门，各乡(镇)、办事处和单位按照《西秀区20xx年电网建设项目实施方案》、《加快电网建设改造责任书》的要求，严肃工作纪律、深入基层开展宣传动员、积极协同配合、认真履行职责，在20xx年12月底，全面完成了贵州电网公司投资错误!未指定书签。万元的电网改造建设工作，确保了安全可靠供电，满足了城乡生产生活的用电需求，有力的保障了全区社会经济的快速发展。在此，我谨代表区人民政府向长期战斗在电网改造建设一线的干部职工，表示衷心的感谢!同时，也希望今天受到表彰的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，为我区电网改造建设工作再立功勋。
电网改造建设工作开展一年来，取得的成绩是显著的，变化是明显的，全区人民有目共睹，感同身受。
一是解决了新场乡、岩腊乡、龙宫镇“两乡一镇”的转供电问题。这三个乡镇原由龙宫水电站供电，20xx年水电站被山体滑坡冲毁，根据安顺市政府有关文件精神，水电站供电范围转为城郊电力公司供电。由于该片区的线路是60年代建成供电，大部分采用木杆、木横担架设，由于导线线径小，年久失修，线路严重老化，加上供电半径大，电能质量远远不满足需要。进行电网改造建设后，极大地满足了新场乡、岩腊乡、龙宫镇群众的用电需求，提高了农村经济的发展和人民群众生活水平。
二是解决了全区51个未网改行政村的“同网同价”问题。20xx年电网建设中，共安装一户一表9256户，51个未网改行政村的群众目前已享受“同网同价”的实惠。改造前，居民生活用电平均电价高达1.5元/度，改造后电价降为0.4556元/度，每户每月使用电量平均按20度计算，一年可节省电费开支230万元，极大地减轻了农民的经济负担。
三是解决了全区28个行政村的配变容量不足、供电半径过长、电压质量差问题。完成了全区17个乡镇中七眼桥、宁谷、蔡官等11个乡镇政府在地的低压电力线路绝缘化改造，实现了电力设施建设与小城镇建设齐头并进。
四是新建与改造10千伏主干线20余条，提高了10千伏线路的供电能力和联络率，从而大大提高了我区广大农村的电压质量和供电可靠性。同时，通过电网改造建设还解决了我区49个密集式烤烟点的用电问题。
因此，区人民政府号召全区各部门，各乡(镇)、办事处要很好地向电力公司学习，立足本职，服务于西秀，为西秀经济发展和社会进步多做贡献。同时也希望各部门，各乡(镇)、办事处积极支持和配合像安顺城郊电力公司这样的单位开展工作，使之不断发展，做大做强。
二、再创佳绩，进一步加快农网建设步伐。
(一)强化设施建设，为西秀经济快速发展提供强大的电力保障。从目前电网建设与改造工作项目上看，全区在送变电工程建设中投资比例是很小的。随着我区经济的快速发展和招商引资力度加大，大项目纷纷上马并投入生产，以及农村日益强烈的用电需求，电网供电“瓶颈”问题会越来越突出。因此，区人民政府希望各有关部门，各乡(镇)、办事处和单位要抓住电网改造建设的机遇，准确把握制约经济发展的关键环节，围绕全区项目发展战略，科学规划电网结构和布局，把建设坚强的电网放在更加突出、更加重要的位置来安排。今年要完成总投资6352万元的110千伏东屯输变电工程、35千伏杨武输变电工程、35千伏鸡场变二期工程、35千伏新场变二期工程及45个10千伏及以下项目，任务非常艰巨，工作压力很大，大家要继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，再鼓干劲，再立新功。
(二)强化安全生产，保证职工、群众生命安全和全区用电需要。要从维护职工的生命安全和群众的利益，以及全区经济发展的需要出发，认真贯彻国务院关于安全生产工作的部署，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制。要加强设备巡视和维护，对电网运行中暴露出的问题，及早采取必要措施予以解决。要周密制定供电应急预案，坚决防止发生大面积停电事故、重大人身伤亡事故和对社会造成严重影响的事故发生。
(三)坚持正确的舆论导向，使广大干部群众进一步认识到电网建设的重要性和紧迫性，取得他们的理解和支持。要加强对电网建设的正面宣传，充分发挥报纸、广播和电视等新闻媒体的作用，大力宣传电网改造建设的重要意义，及时宣传报道电网改造建设中涌现的先进事迹，努力营造人人关心电网改造建设、人人支持电网改造建设的社会环境。
(四)坚持依法办事。一方面要坚持以人为本，依法充分保障群众的正当权益;另一方面对无理阻碍电网改造建设的恶性事件，要及时予以曝光，对破坏电力建设的人和事，要严格按照有关规定妥善处理，构成犯罪的，要坚决依法从严、从快严厉打击，以确保电网改造建设依法有序推进。
(五)强化宗旨意识，进一步提高服务水平。电力公司是个窗口单位，在群众中的口碑一直很好。希望电力公司继续牢固树立宗旨意识，坚持真诚服务、共谋发展。要研究和探索新形势下做好电力服务工作的基本规律和有效途径，积极承担国家赋予的社会责任，服务于全区的工作大局，服务于经济发展，服务广大用户。同时希望全区各有关部门，各乡(镇)、办事处，围绕全区经济发展的大局，继续全力以赴的支持电力公司的工作，推动我区电力事业取得新的、更大的成绩!
电网建设工作会议上的讲话材料篇十
同志们：
刚才，耿庆海同志传达了全国住房城乡建设工作会议精神;淄博、东营、潍坊、威海、临沂、菏泽等市有关部门和武城县政府作了典型发言，还有16个单位作了书面交流，各地要互相学习借鉴。下午，李力同志还要就落实住建重点工作任务，特别是党的建设工作提出要求，各级各部门要结合实际抓好落实。下面，根据厅领导班子集体研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、科学谋划，精准施策，全省住建工作取得显著成绩。
20xx年，面对复杂严峻的经济形势，全省住房城乡建设系统在省委、省政府坚强领导下，深入贯彻落实国家和省重大决策部署，团结进取，扎实工作，实现了“十三五”良好开局。预计全省房地产业、城市建设、村镇建设完成投资9200亿元，占全社会固定资产投资的20%左右;房地产业和建筑业增加值约占地区生产总值的10%，缴纳税收占全省地税收入40%以上，为推动全省稳增长、调结构、惠民生作出了重要贡献。
(一)着眼全局谋大事，住建工作地位显著提升。
过去的一年，是住建系统肩负重任、埋头苦干的一年。我们紧紧围绕中央和全省的中心工作狠抓落实，坚持谋全局、抓大事、促发展，出色地完成了省委、省政府交付的重点任务。
一是城市工作站上了新的起点。将贯彻落实中央城市工作会议精神作为重中之重，举全系统之力，从战略和全局高度谋划推进城市工作，取得重要阶段性成果。省委、省政府召开全省城市工作会议，出台《关于切实加强和改进城市规划建设管理工作的实施意见》《山东省深化城市管理执法体制改革实施方案》。省厅全力抓好重点任务分解落实，建立工作台账，层层压实责任，召开全系统视频会议进行部署。目前，9个设区市先后召开城市工作会议，明确了城市工作思路和发展定位。枣庄市打造“山、水、城”空间布局;莱芜市构建“一体两翼、一带四片”空间结构;滨州市放大“四环五海、生态滨州”品牌效应;聊城市突出“江北水城·运河古都”城市特色;泰安市彰显“两山相映、一水绕城”山水城市格局。住建部简报多次刊登山东做法，对我省地下综合管廊和海绵城市建设、棚户区改造等工作给予肯定。
二是新型城镇化工作卓有成效。落实国家“三个1亿人”有关部署，充分发挥牵头协调作用，提请省委、省政府召开城镇化领导小组第四次全体会议，审议通过一系列政策文件，建立了以人口市民化实施意见为“1”，与户籍制度改革、农业转移人口权益保障、支持市民化财政政策等共同构成的“1+5”政策体系。会同省政府研究室开展“推进以人为核心的新型城镇化蹲点调研”，摸清了农民进城意愿和制约因素，为指导推进人口市民化提供了理论依据。编制完成《山东半岛城市群发展规划》，确立了“两圈四区、网络发展”总体格局。贯彻国家“一融双新”工作部署，启动中小城市试点培育和特色小镇创建，促进产城融合，构建新型载体，有力推动了就地就近市民化。创新推动国家和省级城镇化综合试点，形成了青岛绿色城镇化、威海全域城镇化、德州“两区同建”等一批可复制可推广的经验模式。济南、淄博、烟台、聊城、诸城、临沂经济技术开发区入选第3批国家试点，总量达到14个，位居全国第一。中财办来我省专题调研人口市民化，国务院督查室回访督查视察山东指示精神落实情况，系统总结了我省推进新型城镇化的经验做法;中央对我省城镇化工作给予充分肯定，安排人口市民化奖励资金8.84亿元，规模居全国第二位。预计全省常住人口、户籍人口城镇化率分别达到60%左右和50%左右，均保持2个百分点以上的较高增速。
三是规划战略引领作用明显增强。《山东省城镇体系规划》已上报国务院，确定了“双核四带六区”的城镇空间结构。启动到2030年的城市总体规划编制，济宁、寿光等市已经获批。4个“多规合一”试点县(市)全部完成城乡总体规划成果，青岛、威海等市强化规委会职能，大力推进“多规合一”。加强重大项目和新城新区规划管控，省厅核发鲁南高铁等选址意见书152项，办理开发区、保税区等规划选址审查25个。促进规划管理精细化，城市、县城控规覆盖率分别达到95%、85%，在全国率先实现规划督察员派驻和卫星遥感监测市、县全覆盖。
四是房地产去库存稳市场扎实有效。落实中央供给侧结构性改革决策部署，研究提出三项任务、七项措施，纳入省供给侧结构性改革实施意见。综合采取鼓励农民工和农民进城购房、推进棚改货币化安置、用足用好公积金、发展跨界地产等多种措施去库存，商品房去化周期降至14个月，其中商品住宅去化周期降至10个月，均处于9-16个月的合理区间。坚持分类指导、因城施策，一手抓促消费去库存，一手抓控房价防泡沫。9月份以来，按照中央和省部署要求强化市场调控，令行禁止、迅速行动。济南先后3次出台调控政策，青岛坚持精准调控平价走量，房价过快上涨态势得到有效遏制。全省商品房每平方米销售均价5858元，同比上涨4.8%，远低于全国平均增幅。
(二)心系群众惠民生，住房保障能力显著提升。
过去的一年，是住建系统服务群众、顺应期盼的一年。我们聚焦住房这一事关百姓切身利益的核心问题，抓好安居宜居的民生实事，抓出了成效，抓出了亮点，抓出了群众满意度。
一是棚户区改造任务顺利完成。将棚改范围拓展到城中村、城边村，并在全国第一个扩大到建制镇和采煤塌陷区。全省棚户区改造开工53.4万套，连续七年提前超额完成国家任务，货币化安置率达到55.9%。各地积极主动，创造性地开展工作。菏泽市主要领导高度重视，建立周打分排名通报制度，棚改任务重、推进快;潍坊、枣庄、东营、烟台等市狠抓货币化安置，安置比例超过70%。孙伟常务副省长在全国棚改电视会议上作了典型发言，全国住建会推广了我省棚改工作经验。
二是老旧小区整治改造全面推开。把老旧小区改造作为让群众共享改革发展成果的重要举措，完善配套，加快进度。130个试点项目全面完成，1727个计划项目全部开工，惠及老旧小区居民85万户。淄博市资金投入力度大，政策落实速度快，破解难题办法多，提前超额完成全年计划。潍坊市因地制宜，科学确定改造标准，推行“5+x”改造模式，整治内容全面、群众拥护。青岛、威海、济宁等市扎实做好前期工作，主动宣传政策，充分调动了社区和居民积极性。
三是住房公积金作用充分发挥。持续扩大缴存覆盖面，规范和阶段性降低缴存比例，降低企业成本。全省新开户缴存职工85万人，新增缴存额突破900亿元。12329信息服务平台建设走在全国前列，威海、泰安、济宁、日照、枣庄等市已相继接入。健全提取政策，优化服务流程，公积金使用效率明显提高。全年提取公积金662亿元，同比增长37%;向22万职工家庭发放公积金个人住房贷款746亿元，同比增长47%;个贷率达到81%，比年初提高11个百分点，为职工购房提供了有力资金支持。
四是农村危房改造稳步推进。把农村危房改造作为脱贫攻坚的有力支撑，做好农村危房改造与精准扶贫结合的文章。全省改造危房5万户，争取中央补助资金2.46亿元，落实省级配套资金5亿元，其中2.37万建档立卡贫困户危房改造全面开工。济南提前半年完成改造任务，并率先将农户信息全部录入住建部农村危房改造信息档案系统。青岛、淄博、枣庄、济宁、日照、德州等市突出规范操作，精准危改，优先彻底解决了“住房最危险、经济最困难”贫困农户的住房安全问题。
(三)瞄准短板解难题，城乡发展质量显著提升。
过去的一年，是住建系统直面问题、攻坚克难的一年。我们针对交通拥堵、马路拉链等城市病和村镇环境脏乱差等顽疾，以城市“十个系统”建设和农村“七改”工程为重点，加快补齐基础设施与管理服务短板，全省城乡面貌进一步改善。
一是城市综合承载能力持续提高。城市轨道交通建设全面提速，青岛地铁3号线全线通车，7个城市轨道交通规划通过专家评审，在建线路总长度308公里。城市慢行交通系统建设加快，13个设区城市、36个县市建成公共自行车租赁系统。综合管廊和海绵城市建设由点上突破转向面上推进，形成综合管廊廊体137公里，建成海绵城市244平方公里，总量居全国前列。日照市综合管廊建设规模大、标准高，一年建成29公里。济南、青岛入选国家海绵城市试点，青岛、威海入选国家综合管廊试点，总量位居全国第一。预计城市污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、管道燃气普及率、集中供热普及率分别达到96%、98%、72%、68.7%，继续保持全国前列。
二是城市环境治理力度不断加大。全面启动城市违法建设治理，省委、省政府成立领导小组，出台实施方案，确定用3年时间打一场违法建设治理攻坚战。全省查处新增违法建设607万平方米、存量违法建设1794万平方米，累计拆除1715万平方米。启动铁路沿线环境综合治理，1.06万个问题治理完成54%。全面整治城市黑臭水体，73%的水体整治已经开工，其中84条完成整治。扎实推进建设扬尘治理，规模以上房屋建筑工地基本落实了扬尘治理措施。加大散煤燃烧治理力度，推进煤改气、改电，淘汰小型供热燃煤锅炉，为城市治霾作出了积极贡献。全省新增5个省级园林城市、3个节水型城市;青州市荣获中国人居环境奖，4个项目获得中国人居环境范例奖，数量全国最多。
三是村镇生产生活条件加快改善。扎实推进改厕工作，全年改造401万户，完成任务量的2倍，涉及村庄3.07万个，惠及群众1000余万。东营、临沂等市高度重视改厕，建立高效工作推进机制;淄博、莱芜、聊城等市自主开展产品研发，实现了产业发展与改厕工作互促共进。启动农村改暖工程，省政府出台农村地区供暖工作实施意见，在5个县市区、12个建制镇开展试点。加快国家重点镇和省级示范镇发展，省厅在全国小城镇建设会议上介绍了经验做法。我省被住建部列为全国村镇污水治理示范省，10个县(市)入选全国农村生活污水治理示范县;首批通过十部委农村生活垃圾治理全覆盖验收认定，提前5年完成国家确定的任务。陈政高部长在全国住建会上予以高度评价。
(四)锐意创新促改革，行业发展活力显著提升。
过去的一年，是住建领域深化改革、重点突破的一年。我们着力破除制约行业发展的体制机制障碍，创新管理模式，转变发展方式，积极探索、大胆创新，激发了行业发展新活力。
一是城管体制改革迈出实质性步伐。省委、省政府出台城市管理执法体制改革实施方案，明确了改革目标、内容、机制和实施步骤。省政府批准省厅设立城市管理局，城管领域机构综合设置和住建领域行政处罚权集中行使全面推开。加快推进数字化城市管理，16个设区城市、53个县(市)数字城管平台建成运行，35个城市建成地下管线信息系统。
二是住建产业转型发展提质加速。赴省内外开展建筑业调研，形成了建筑业转型发展研究报告;省政府出台房地产业和园林绿化、建筑设计与装修服务业转型升级方案，住建产业转型发展进入快车道。预计全省建筑业总产值突破1万亿元，完成房地产开发投资6300亿元，规模分别位居全国第三、第四位。6家建筑企业晋升特级资质，8家开发企业、18家物业企业晋升1级资质，新增甲级勘察设计企业46家，发展工厂化装饰企业300余家，2家园林绿化企业在新三板上市，产业集中度和企业竞争力进一步提升。全面执行新的建筑节能和绿色建筑设计标准，全省新增节能建筑1.1亿平方米、绿色建筑3000万平方米，创建首批绿色生态示范城镇16个，开展绿色住区示范项目25个。加快建筑生产方式革新，大力发展装配式建筑，获批国家装配式建筑科技示范项目27个，占全国的23%。我省在全国装配式建筑现场会上，就推动装配式建筑产业发展作了典型发言。
三是质量安全监管机制不断完善。工程质量治理两年行动圆满收官，在全国执法检查中质量安全和建筑市场符合率均超过90%，继续名列前茅。组织开展“大快严”集中行动、建筑施工和市政安全检查、企业主体责任专项执法检查等，持续实施包市督导，国务院安委会巡查给予充分肯定。1723个镇(街)全部设立副科级行政编制的乡村规划建设管理办公室，配备管理人员约8500人，形成了省、市、县、乡四级监管网络。突出抓好抗震工作，省政府出台加强房屋建筑和市政工程抗震设防工作的意见，明确房屋建筑、市政工程及新建农房按不低于7度抗震设防;开展了抗震设防专项检查。
(五)强基固本利长远，自身建设水平显著提升。
过去的一年，是住建系统内强素质、外树形象的一年。我们深入落实全面从严治党要求，抓党风、带政风、转行风，展现了忠诚、干净、担当的住建干部队伍新形象。
一是“两学一做”取得明显成效。把“两学一做”作为重大政治任务来抓，省厅制定了《关于全省住建系统开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的指导意见》，及时动员部署，精心谋划安排，从严从实用力。住建系统各级各部门准确把握学习教育总体要求，在抓好规定动作的同时，突出住建特色，增强了学习教育的针对性和实效性。省直机关工委在省厅召开现场推进会;省委组织部督导组给予充分肯定。
二是党风廉政建设全面强化。全省住建系统严格履行一岗双责，认真组织学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，及时传达违反八项规定的案例通报，廉政风险防控工作进一步加强。坚持“管行业必须管行风”的原则，开展侵害群众利益问题专项治理，重点对农民工工资支付、房屋征收、保障房分配、农村危房改造等严格监管，严肃查处各种突出问题。在全国率先取消施工图审查收费，减轻了企业负担。组织开展综合执法检查，各级各部门广泛开展自查，行业乱收费、多收费和房屋中介监管薄弱等问题得到有效纠治，社会各界和群众予以充分肯定。
三是依法行政工作扎实推进。提请省人大修订燃气管理条例、风景名胜区管理条例。以省政府令出台《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》，实现乡村工程建设管理全覆盖。房屋建筑和市政工程质量监督管理办法、建设工程标准化管理办法等立法工作扎实推进。规范行政许可审批，下放7项行政许可和经营许可，取消3项非行政许可。梳理行政权力清单，取消4项行政权力，出台行政处罚裁量基准，明确了行政执法主体、程序和工作流程。住建系统全面推行重大事项集体决策，实施法律顾问制度，顺利通过“放管服”第三方评估。省厅被评为全国法治宣传教育先进单位、全省依法行政先进集体。
四是人才队伍建设不断加强。配合省委组织部举办了“新常态新理念新作为”领导干部培训班和新型城镇化专题研讨班，对设区城市政府、城镇化试点市(县)、住建系统负责同志进行集中培训，提升了领导干部指导工作的能力水平。按照郭树清省长批示，在苏州新加坡工业园举办了城市规划建设管理高级培训班暨齐鲁国际讲堂;成功举办了鲁港新型城镇化高层论坛和鲁英城镇化建设商贸对话会;全年组织因公出访、精准考察、境外培训12批次、94人次。制定出台培训评估管理办法，建立激励约束机制，提高了岗位培训效果，开展了关键岗位培训统一考试。按照中央和省委、省政府部署，出色完成了援疆援藏援青、包村帮扶和东平整体脱贫帮扶任务，得到当地政府和群众一致好评。
这些成绩的取得，是省委省政府正确领导、科学决策的结果，是各级各部门团结协作、真抓实干的结果，是全体干部职工甘于奉献、辛勤工作的结果。在此，我谨代表省住建厅，向全系统广大干部职工表示衷心感谢!
二、把握形势，凝心聚力，进一步坚定做好住建工作的信心和决心。
20xx年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。做好今年住建工作，关键是把我们所处的发展环境和各种条件分析清，把面临的重大机遇和风险挑战研究透，充分用好有利因素，因势利导、迎难而上，努力在更高起点上推动住建工作实现新的突破。
(一)各级党委政府高度重视，为住建事业发展营造了良好环境。近年来，党中央、国务院和省委、省政府先后召开城镇化工作会议、城市工作会议，城市工作提到党和国家工作全局中举足轻重的地位，新型城镇化成为经济社会发展的重大战略，住建系统的地位和作用今非昔比。国家和省就规划建设管理、城市基础设施建设、房地产市场发展等重点工作，出台了一系列政策文件。去年新年伊始，姜异康书记到济南视察棚改工作;郭树清省长多次深入基层考察人口市民化、城乡规划建设管理等工作;龚正副书记、孙伟常务副省长负责的省委重大调研课题分别选定为小城镇建设、新型城镇化，充分体现了省领导对住建工作的高度关注。仅20xx年，省厅提请省委、省政府及两办下发各类文件17件，省领导对住建工作作出重要批示160余件。全省经济工作会议对房地产调控、新型城镇化等作了重点部署，在书记、省长讲话中专设章节予以强调，是历年来篇幅最长、分量最重的一次。各市、县(市、区)党委政府将住建工作摆上重要日程，各级各部门扎实推进，形成了上下协调、部门配合、合力推动的工作格局。
(二)重大战略和利好政策密集出台，为住建事业发展创造了难得机遇。近几年来，国家以“一带一路”为统领，以基础设施互联互通为抓手，实施了一大批重点建设项目，对外开放布局进一步完善，为山东半岛城市群和住建事业发展带来了重大机遇。20xx年国家将坚持稳中求进工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在关键领域有所进取。国家投资重点逐渐转向城市轨道交通、地下综合管廊、海绵城市建设等“短板”领域，对于拓宽城镇建设投融资渠道具有积极意义。到20xx年，全省户籍人口和常住人口城镇化率将分别提高到55%、65%，大约要增加城镇人口1000万，每年200万人左右。城镇化进程加快，必将释放巨大的消费潜能，吸引大量的基础设施建设投资，带动巨大的购房、装修、公共服务等消费需求。未来一个时期，住建事业发展面临广阔空间，蕴含巨大潜力，住建工作大有可为。
(三)工作体制机制不断健全，为住建事业发展奠定了坚实基础。从国家到地方都加强对住建工作的领导，理顺体制机制，住建部和厅里都专门设立城市管理机构，省厅新的三定方案进一步强化城镇化、物业管理、抗震设防等职能，为我们做好工作提供了组织机构保证。住建系统参与组建多个议事协调机构，如城镇化、违法建设治理、铁路沿线环境整治、农村改厕等，都由我们牵头，与有关部门形成了良好合作关系，成为推进工作的有效机制。住建领域改革创新持续深化，我省多个城镇入选全国新型城镇化、“多规合一”、智慧城市、综合执法、村镇污水垃圾治理等试点，各地结合实际进行了大量探索，为引领带动面上工作积累了丰富经验。住建领域立法力度不断加大，目前已有16件地方性法规、15个政府规章，是省直部门中法规数量最多、体系最全的，为我们推进依法行政提供了有力的法律法规保障。
面对住建工作的新形势、新要求，我们既要坚定发展信心，又要树立忧患意识，进一步增强责任感和紧迫感，以昂扬的斗志、扎实的作风、有力的举措，积极作为、攻坚克难，把党中央、国务院和省委、省政府决策部署贯彻好、落实好。
三、统筹协调，重点突破，推动全省住建工作再上新台阶。
20xx年，全省住房城乡建设工作的总体思路是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照省委“一个定位、三个提升”的总体要求，以深化改革为动力，以城市工作会议精神为统领，以推进新型城镇化为主线，大力实施百姓安居、规划提升、新型城市建设、城市管理规范提升、村镇人居环境改善、住建产业转型升级、工程建设管理改革七大行动，着力强化党风廉政建设、法治建设、信息化、人才队伍、科技创新五项保障，加快建设“美丽宜居新山东”，促进全省住房城乡建设事业平稳健康发展，以优异成绩迎接党的和省第十一次党代会胜利召开。
(一)深入推进“三个市民化”，提高城镇化发展质量和水平。
20xx年，全省实现160万农业转移人口市民化和120万城中村、城边村原有居民市民化，常住和户籍人口城镇化率均提高2个百分点左右，这是实打实的硬任务。各级住建部门要充分发挥牵头作用，凝聚各方力量，协调推动相关政策和改革举措同向发力，确保人口市民化目标如期实现。
第一，提高就业质量和收入水平，增强农业转移人口融入城镇能力。这是农业转移人口市民化的关键。调研结论显示，农业转移人口进城意愿与收入水平成正比，收入水平越高，在城市落户的意愿和能力越强。一是强化产业就业支撑。把发展城市经济作为市民化的前提加以推进，统筹农村一二三产融合发展和工业、服务业转型升级，促进产城互动，增强城镇发展生机与活力，努力增加就业岗位，吸引更多农业人口转移到城镇就业安家，实现以产兴城、以城促产、产城融合。二是提高农民工职业技能和社会保障水平。实施农民工职业技能提升、权益保障和公共服务行动计划，建立覆盖城乡的培训机制，稳定就业岗位。将稳定就业的外来务工人员和灵活就业人员纳入城镇职工基本养老保险和职工医疗保险，扩大农民工“五险一金”参保比例。农村大中专毕业生、新生代农民工和适龄未婚青年是城镇落户重点人群，促进这类群体落户，必须解决好稳定就业、降低住房成本等问题，使其进城落户“有房、有业、有底气”。三是全面推行“两证”保“三权”。推行集体成员资格证明和户籍转移备案证书制度，确保农业转移人口土地承包权、宅基地使用权和其他集体权益不变，稳步推进农村土地“三权分置”和集体资产股份制改革，健全完善产权流转交易市场，促进农民带着“可变现”资产进城，既消除后顾之忧，又提高其融入城镇能力。
第二，补齐教育医疗文化养老设施短板，推进基本公共服务均等化。近期，省政府将出台统筹推进县域基本公共服务均等化的指导意见，以市为单位逐步实现县域间基本民生标准、农业转移人口市民化待遇和公共设施建设标准等“五个统一”。省厅将会同有关部门，抓好意见实施。一是加快解决“大班额”问题。统筹规划学校布局，足额均衡配置师资，今年年底前全面解决“大班额”问题，方便外来务工人员子女就学。加快推进农村义务教育学校全面改薄，20xx年底完成改薄任务，实现义务教育发展基本均衡县全覆盖。二是提高医疗卫生服务水平。进一步提升县域医疗服务能力，推动优质医疗资源向基层延伸，消除城市社区卫生服务中心空白点，将农业转移人口及随迁家属纳入社区卫生服务体系。三是加强文化养老设施建设。统筹文化设施建设布局，力争所有乡镇(街道)综合文化站(中心)达到国家三级，社区和行政村建有符合标准的文化服务中心。实施养老服务业转型升级方案，提高养老服务水平，今年基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。
第三，着力优化城镇化布局形态，夯实人口市民化载体。顺应人口流动趋势，尊重农民转移意愿，遵循城镇化发展规律，以城市群为主体，大力培育中小城市，着力打造小城镇和农村新型社区，加快农业转移人口向城镇集聚。一是提升山东半岛城市群一体化水平。抓好《山东半岛城市群发展规划》实施，建立发展协调机制，提升中心城市经济体量和辐射带动作用，横向错位发展，纵向分工协作，形成山东城市发展的整体合力。编制完成济南都市圈和济枣菏都市区发展规划，启动烟威、东滨、临日都市区规划编制，加快构筑“两圈四区，网络发展”格局。二是大力培育中小城市。落实设立新的中小城市试点和创建特色小镇实施方案，加强财政、金融、土地、项目支持力度，做大做强县城，培育新生中小城市，进一步提升县城和重点镇、特色镇产业支撑能力、公共服务供给能力和管理服务水平，提高人口承载功能。三是促进城镇基础设施和公共服务设施向农村延伸。提升农村新型社区设施配套水平，引导城乡兼业人口和返乡农民工就地就近市民化，将经济和就业非农化水平超过70%的农村新型社区纳入城镇化管理，有条件的可新设镇或街道办事处。
第四，创新城镇化体制机制，着力破除政策障碍。围绕人地钱房等关键领域和重点环节，继续深化改革，完善配套政策。一是健全完善“1+n”市民化政策体系。会同有关部门研究制定建设用地指标与农业转移人口市民化挂钩、集体经济组织成员资格认定、农村承包土地退出处置利用等方面的改革举措和配套文件。抓好人口市民化规划实施，指导各地编制市民化规划。二是深入推进新型城镇化综合试点。成立城镇化试点专家指导委员会，推广前两批试点成熟模式，鼓励试点地区立足地方实际，创新城镇化体制机制，加快推进试点任务落实，确保“一年起好步，两年有突破，三年见成效”。三是积极推进行政区划调整。鼓励设区城市增加市辖区，壮大中心城区规模。支持经济基础好、地理位置优、人口集聚度高的县撤县设市。加大撤镇设街、撤乡设镇、乡镇合并力度，扩大县市城区规模。加快推进村改居，转变城中村、城边村和农村新型社区管理模式。四是完善考核督查机制。开发建设人口市民化信息管理系统，建立数据共享平台和监测评估机制，对市民化进展快、成效好的地区加大扶持力度。提高城镇化指标在科学发展考核中的权重，修订完善城镇化考核指标体系，考评优秀城市提请省政府予以表彰。对“三个市民化”、“六大行动计划”、试点推进、改进城镇化率统计等工作进行重点督查，确保各项部署落到实处。
(二)实施“七大行动”，推动住建重点工作实现新突破。
第一，大力实施百姓安居行动，在房地产市场调控和住房保障上实现新突破。住房是民生之要，安居乃幸福之本。做好住房工作，要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”这一定位，准确把握住房居住属性，统筹处理好市场和保障的关系，一手抓调控、稳市场、防风险，一手抓棚改、推旧改、惠民生，全力推动百姓安居。一是促进房地产市场平稳健康发展。去年以来，住建部先后18次召开专题会、电视会，着力稳定房地产市场。各级要站在讲政治的高度抓好房地产市场调控，实行供需双向调节，支持刚性改善性需求，抑制投资投机性需求，将商品房库存去化周期控制在9-16个月合理区间，使新建商品住宅价格涨幅低于城镇居民人均收入增幅，坚决守住不出风险这条底线。坚持分类指导、因城因地施策，济南、青岛等热点和潜在热点城市，要增加住宅及用地有效供给，继续执行好限贷限购、限价限售等措施，确保房价环比不增长;其他城市要以满足新市民住房需求为主要出发点，有序推进商品住宅去库存，积极化解非住宅库存。加强市场监测和网签管理，科学引导市场预期，防止商品房交易量及价格暴涨暴跌。以建立购租并举的住房制度为主要方向，加快培育发展住房租赁市场。加强市场监管及整顿，全面实行商品房预售和二手房交易资金监管，加快推进不动产登记与房屋交易产权管理有序衔接，实行房地产中介备案制度，切实规范开发、销售、中介等行为。二是加大棚户区改造和公租房分配力度。最近，省政府要与国家签订20xx年工作目标责任书，对我省的考核主要涉及棚户区项目开工、公租房分配入住两项约束性指标。国家下达我省棚改开工任务76.36万套，连续三年位居全国第一。各地要将棚改重点向城中村、城边村、建制镇拓展，对1505个项目实施精准管控、动态督导，确保10月底前全部开工。大力提高棚改货币化安置比例，商品房库存量大、市场房源充足的三四线城市和县城基本实行货币化安置。加快公租房及配套设施建设，完善准入退出和租赁补贴制度，强化合同管控和协议备案管理，及时将保障对象纳入保障范围，确保政府投资公租房分配数量不低于16.73万套。三是充分发挥公积金对住房消费的支持作用。强化政策宣传和行政执法，加大缴存失信企业惩戒力度，扩大公积金制度覆盖面。全省新增公积金缴存职工100万人，新增缴存额1000亿元。落实公积金提取使用政策，支持购房和租房。继续提高个贷率，力争达到85%。推进12329综合信息服务平台建设，与全省公积金管理机构完成对接，接入全国异地转移接续平台。四是抓好老旧小区改造和物业管理。加快老旧小区整治改造，重点改善基础设施和小区环境，同步实施物业管理，年内改造1900个项目，惠及居民65万户。规范物业承接查验行为，从源头上减少矛盾纠纷。修订《山东省物业服务规范》，针对不同物业类型、服务内容设立相应服务标准。推进物业管理与社区党建深度融合，结合文明城市、文明社区、文明行业创建，开展物业文明服务年活动，评选优秀示范项目，提升物业行业整体水平和业主满意度。
第二，大力实施规划三年提升行动，在发挥规划战略引领和刚性控制作用上实现新突破。去年9月、10月，住建部和省厅先后召开城乡规划改革会议，省里启动规划三年提升行动，明确了规划工作的目标方向和重点任务。各地要唱响规划改革主旋律，创新规划编制和监管方式，全面开展城市设计，推动规划从侧重中心城区向全域管控转变，从技术成果向公共政策平台转变，增强规划的科学性、前瞻性、严肃性和权威性。一是推进城乡规划改革。改革规划编制、审查审批、批后监管三个环节，推进规划审批“放管服”，提高审批效率。省厅将提请省政府调整公布省城乡规划委员会组成人员，明确委员会和办公室机构职能。各地要探索推进“多规融合”，逐步实现城乡统筹、全域管控。完善规划实施评估制度，对强制性内容实施情况进行量化评估，指导规划科学实施、依法修改。优化“一书两证”审查许可程序，推进与城市设计、地下空间利用有机衔接的“立体”许可。二是提高规划编制实施水平。强化城镇体系规划法定地位，制定实施办法，编制沿海城镇带和城镇密集区规划，为省域空间资源合理配置、重大设施布局提供科学依据。大中城市要积极开展城市发展战略研究，科学预测城乡发展目标、规模和空间结构，充分考虑城市未来发展需要，为高铁、轨道交通等重大基础设施建设留出余地，为城市发展预留弹性空间。加快新一轮城市总体规划编制，强化刚性约束，实行总体规划空间管控要素“一张图”和核心指标体系“一张表”，省政府审批总体规划的市县年底前要形成纲要。加强控制性详细规划管理，建立片区控规和街区控规的分层控制体系，实现城区规划建设用地控规全覆盖。完善城乡规划督察和项目竣工规划核实制度，开展城市规划执法检查和卫星遥感监测，建设省级规划管理信息平台，完善问责体系，对规划违法行为形成有力震慑。三是全面开展城市设计。建立城市设计管理制度，将城市设计贯穿规划和建筑设计全过程，在总规中增加总体城市设计章节，控规中纳入区段城市设计内容，把城市设计要求落实到地块规划条件和建筑设计上。制定城市设计管理办法和技术导则，开展城市设计试点，精心设计城市公共空间。开展新一轮省级历史文化名城、历史优秀建筑申报认定，支持申报国家历史文化名城、街区，传承历史文化，塑造城市特色风貌。
第三，大力实施新型城市建设行动，在提升城市功能和品质上实现新突破。新型城市是现代城市建设发展的目标。要以创新、绿色、智慧、人文为方向，推动城市建设从规模扩张、空间拓展转变到功能完善、内涵提升上来，坚持问题导向，实施大项目带动战略，着力增强综合承载能力，打造和谐宜居城市。一是开展城市修补生态修复。贯彻落实住建部三亚现场会精神，全面启动城市人居环境和生态环境综合调查评估，制定以工程项目为主要内容的双修实施计划。用更新织补理念，科学组织城市更新，修复城市问题设施，美化城市天际线和街道立面，提升城市特色活力。用再生态理念，开展山体、水体、废弃地修复，加强风景名胜资源保护，开展立体绿化、街头游园建设，改善城市环境质量。集中力量治理影响城市环境和形象的三大问题：铁腕推进建设扬尘治理，坚持全天候巡查，加大违法施工、运输等行为查处力度，深入推进城市深度保洁和裸露土地绿化，落实重污染天气工地停工、路面洒水、渣土车禁行等应急措施;全面开展黑臭水体整治，巩固治理效果，全省完成率达到60%，济南、青岛、东营、济宁、莱芜等市建成区率先基本消除黑臭水体;深入开展铁路沿线环境综合治理，贯彻省委、省政府三次推进会部署，落实净化、绿化和美化措施，基本消除铁路沿线脏乱差，宜林地段绿化率达到95%以上，10月底前全面完成治理任务。二是补齐城市基础设施短板。加快推进轨道交通建设，济南、青岛新建108公里，淄博、烟台、潍坊、济宁、临沂等市尽快完成前期准备。大力推进综合管廊建设，分解落实170公里开工任务，抓进度、保质量，加快管线入廊，确保发挥效益。全面推进海绵城市建设，在住宅小区、道路广场、绿地公园中推广海绵城市建设标准，新增海绵城市200平方公里。推进“气化山东”“热化城市”工程，城市管道燃气和集中供热普及率分别达到74%、69%以上。提升供水水质，控制管网漏损，改造供水管网1500公里。启动消除城区重点易涝区段三年行动，新建扩容雨水管网1000公里。实施污水处理升级改造，285座城市污水处理厂全部达到一级a排放标准。大力推广生活垃圾焚烧处理，焚烧比例达到40%。研究推行垃圾分类的政策措施，加大建筑垃圾综合利用力度。要创新投融资机制，加强项目储备，加快立项、规划、环保、用地等前期工作，通过特许经营、投资补助、政府购买服务等形式，吸引民间资本参与城市建设。三是提高设施便民利民水平。根据城市人口预期和分布情况，考虑使用人群特点，科学规划、配套建设公共设施，完善菜市场、便利店、物流、文体等服务设施，提高城市公厕密度，形成功能齐全、通达方便、服务优质的生活圈。进一步优化路网结构，推行街区制，打通断头路，搞好微循环，增设过街天桥和地下通道，充分挖掘现有道路资源潜力，有效缓解交通拥堵。做好交通设施建设“快、慢、停”三篇文章：快就是建设快速路，解决大城市长距离交通问题;慢就是完善自行车、步行等慢行系统，作为短途交通主要方式，全省新增公共自行车1.1万辆;停就是规划建设立体和地下停车设施，新建建筑按标准配建车位，减少路面停车，设区城市编制完成停车设施专项规划，全面启动公共停车场建设。四是加快建设绿色生态城镇。城市新区要按照绿色生态城区要求规划建设，推动绿色建筑由单体向区域发展、由城市向乡镇延伸，创建绿色生态示范城镇。严格执行建筑节能与绿色建筑标准，积极发展被动式超低能耗建筑，完善绿色建筑、绿色建材评价标识体系，推广绿色建材和绿色施工。推动太阳能、地热能等在建筑中的深度复合应用，加快既有居住建筑节能改造，有条件的城市实施住宅宜居综合改造，济南、青岛开展公共建筑节能改造国家示范。实施建筑能效领跑者和建筑能耗限额制度，完善省市公共建筑能耗监测平台。积极创建节水型城市，推广再生水利用，提高城市用水效率。
第四，大力实施城市管理规范提升行动，在构建现代城市治理体系上实现新突破。随着城市规模扩大，人口快速增长，城市管理的压力越来越大、要求越来越高。要认真研究分析城管工作的问题症结，以深化改革为契机，以体制机制创新为动力，提高智慧化、精细化、规范化管理水平，全面提升城市治理能力。一是深化城管执法体制改革。落实省城管执法体制改革实施方案，理顺体制机制，科学界定城管部门与相关职能部门职责和工作边界，实现城管领域机构综合设置和住建领域行政处罚权集中行使。充实一线人员力量，制定权力清单，落实执法责任，权随事走、人随事调、费随事转，推动城市管理和执法重心下移。进一步细化城市管理标准，创新服务模式，加强考核监督，落实保障措施，加快形成高效顺畅、权责一致的城市管理工作体系。二是加快建设智慧城市。智慧城市建设是提高城市管理效能、提升为民服务水平的重要方式和途径。各地要加快建设智慧城市公共信息平台和城市公共数据库，推进跨行业、跨部门、跨区域的综合应用和数据共享。推进物联网、大数据、云计算等技术在城市管理中的应用，推动数字城管向智慧城管升级。结合创建国家新型智慧城市试点，进一步丰富示范内容，逐步扩大试点范围，建设智慧住区、智慧建筑、智慧公用、智慧工地等示范项目，集中打造一批特色鲜明的智慧城市。三是全面推进违法建设治理。今年是拆违攻坚的关键一年，要贯彻好全省城市违法建设治理行动会议精神，确保年内完成60%治理任务。省里将制定违法建设认定和分类处理办法，建立考核评价和奖惩激励机制，定期调度督查，实行到位销帐。地方城管执法和规划部门要加强配合，完善推进机制，强化宣传引导，保持高压态势，树立依法、安全、和谐拆违理念，处理好发展与稳定、拆违与改造、治标和治本的关系，形成强大声势和工作合力。对新增违法建设实行“零容忍”，及时发现、及时处理，将其消灭在萌芽状态。对知法犯法的“钉子户”，要敢于碰硬，依法履行程序，坚决予以强拆。四是提高城管队伍素质。城管执法人员工作在街头，代表着政府的形象和威信，必须加强队伍建设，开展执法人员轮训，提高整体素质和业务水平。推广“721”工作法，用服务解决70%的问题，用管理解决20%的问题，用执法解决10%的问题，提高城市管理工作效能。实行规范执法，做到服装标志、执法证件、文明言行、全程记录“四个到位”，集中开展城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，打造人民满意城管品牌。
第五，大力实施村镇人居环境改善行动，在统筹城乡一体化发展上实现新突破。贯彻落实全国改善农村人居环境电视电话会议精神，以农村“七改”为重点，推动村镇人居环境由生活垃圾治理全覆盖的“单项突破”，向污水处理、农村供暖、厕所改造、风貌塑造等“全面提升”转变。一是加速推进农村改厕改暖。省里确定年内改造农村厕所300万户，任务十分艰巨。各市要落实财政资金，规范工作流程，加快改厕进度。探索建立社会化农村厕所管理运营机制，鼓励企业或个人出资进行改厕及检查维修、定期收运、回收利用等工作。根据农村地区供暖工作实施意见，省里确定5个县(市、区)和12个乡镇试点，每个设区城市都有1个试点单位。各地要因地制宜选择符合农村实际的供暖方式，“宜电则电”“宜气则气”，通过试点引领推动农村地区清洁供暖。二是提高村镇垃圾和污水处理水平。落实全国非正规垃圾堆放点排查整治电视会精神，启动非正规垃圾堆放点排查，解决城市垃圾“上山下乡”问题。开展农村生活垃圾分类试点，推进生活垃圾治理市场化、法治化、减量化、资源化。要着力提高村镇污水处理设施运行效率，在10个国家级示范县推广“建设运营一体、区域连片治理”的村镇生活污水治理模式，确保建成一个、运行一个、达标一个。三是塑造山东特色乡村风貌。充分考虑区域特点、自然景观和乡风民俗等，重点打造4大风貌分区和12条省级特色风貌带，构建彰显地理环境特色和历史文化特征的乡村风貌。在村内道路、坑塘河道和公共场所植绿护绿，建设绿色村庄。在村庄出入口、主干道和公共活动空间设置路灯，提高有亮化设施村庄的比例。评选命名第四批传统村落，做好已确定传统村落的保护利用工作。四是提高农房设计建设水平。去年省里组织了齐鲁新农居设计大赛，把获奖成果编印成建筑设计方案和施工图集。各级要组织开展“送图下乡”活动，把图集免费发放到村里，指导农民新建改建房屋。继续开展农村危房改造，适当提高户均补助标准，年内改造3.5万户，完成全部建档立卡贫困户危房改造。全面推行危房改造强制性质量安全检查和建筑工匠责任制，确保危房改造质量。
第六，大力实施住建产业转型升级行动，在增创行业发展优势上实现新突破。住建产业链条长，关联度高，带动力强，市场空间广阔。目前，房地产业和园林绿化、建筑设计与装修服务业转型升级方案已经印发，建筑业转型发展实施方案正加紧制定，住建产业转型升级的方向已经明确，路径已经清晰，关键是狠抓落实。一是做大做强企业。按照“扶大、扶优、扶强”的原则，瞄准一批主业突出、竞争力强的重点优势企业，加大扶持力度，推动优势资源向其集中，培育在全国有影响力的行业龙头骨干企业。依托当前房地产行业调整的大背景，推动企业优胜劣汰、兼并重组、挂牌上市，促进专业化、规模化、品牌化经营，提高产业集中度。二是拓展市场空间。大力推行工程总承包(epc)模式，降低项目建设成本，提高市场竞争力。充分利用“两种资源、两个市场”，抓住“一带一路”战略机遇，依托半岛蓝色经济区、海上丝绸之路等区位优势，持续扩大对外开放，推动建设企业“走出去”，积极开拓省外、国外市场，参与对外工程竞标，培育企业竞争新优势。三是强化技术研发。突出企业创新主体地位，支持勘察设计、建筑施工、市政公用等企事业单位建立研发机构，着力增强技术集成和产品研发能力。推动建设企业与高等院校、科研院所开展多边双边合作，进行工程建设原始创新和技术集成创新。四是拓展产业链条。以大型骨干房地产开发企业为龙头，以设计、施工、装修、物业、园林等企业和科研单位为依托，组建住宅产业联盟，发挥住建产业纵向一体化集聚效应。推动建筑施工、勘察设计、装饰装修等企业与开发企业开展战略协作，提前介入开发项目，更好地保证项目质量和使用功能。五是转变建造方式。落实省政府办公厅《关于大力发展装配式建筑的实施意见》，强力推进装配式混凝土结构、钢结构建筑发展，具备条件的地方积极发展现代木结构建筑。推行标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用，开展装配式建筑示范城市和产业基地、示范项目建设。政府投资工程、保障房项目等率先采用装配式建造方式，商品住宅全面推行预制楼梯、叠合楼板。设区城市装配式建筑占新建建筑比例达到10%，新建高层住宅实行全装修。
第七，大力实施工程建设管理改革行动，在提高建筑质量安全监管水平上实现新突破。今年国家将要召开建筑业会议，出台深化建筑业改革促进行业发展的若干意见，推动建筑业大国向强国转变。要以建筑业转型和工程建设管理改革为契机，完善建筑市场监管方式，切实树立标准权威，确保工程质量安全。一是强化建筑市场监管。完善建筑市场监管与诚信信息一体化平台，二期建设模块建成应用，建立信用信息与行政许可、动态监管挂钩机制。推动工程建设招投标制度改革，强化招投标监管，严厉打击转包、违法分包等违法违规行为，探索推行保函、工程保险等风险防范机制。推动工程监理优势资源整合，支持项目管理咨询服务、施工阶段工程监理、受政府委托质量安全巡查等多元化发展。二是加强工程建设标准管理。落实《山东省工程建设标准化管理办法》，围绕建筑节能和绿色建筑、装配式建筑等重点领域，制定工程建设地方标准及标准设计图集，与英标、德标等国际标准对接，助推“山东标准”建设。制定“百年建筑”工程建设标准，研究提高民生项目、生命线工程、标志性建筑等质量保障年限，建造“百年建筑”。开展标准执行情况“双随机”检查，定期开展标准宣传和培训，确保标准执行到位。三是提高建设工程质量。完善工程质量终身责任追溯机制，落实五方责任主体项目负责人质量责任，建立事前预控、事中检查、事后验收的全过程质量管理体系。严格执行《政府购买施工图审查服务实施办法》，充分发挥施工图审查在质量安全监督中的先导把关作用。以鲁班奖、广厦奖、国家工程建设优质奖为标杆，打造一批精品工程。深化住宅常见质量问题防治，完善投诉处理闭合机制，提高群众满意度。四是突出抓好安全生产。落实中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，实施建筑施工安全治理三年行动，严格建设单位、施工和监理企业主体责任，压实部门监管责任，明确从业人员岗位责任，实行市场现场两场联动，加强施工人员安全教育培训，确保建筑施工安全平稳。抓好城市排水防涝和燃气热力等市政工程安全监管，确保城镇安全稳定运行。强化建筑抗震防灾工作，编制《山东省抗震防灾综合防御体系规划》，做好超限建筑工程、学校、幼儿园、医院抗震设防专项审查。深入实施《乡村建设工程质量安全管理办法》《农村民居建筑抗震技术导则》，进一步加强农村建筑质量安全管理和抗震工作。
(三)强化五项保障，为住建事业长远发展提供有力支撑。
今年住建系统改革发展任务很重、要求很高，必须在抓落实上狠下功夫。各级各部门要将抓落实作为一项政治责任，围绕重点工作确定项目清单，建立“住建工作项目化、项目实施责任化、督查落实常态化”的推进机制。要突出抓好党风廉政、干部队伍和行业作风建设，做好法治化、信息化、科技创新等打基础利长远的工作，营造良好的政治环境、法治环境和服务环境，为住建事业持续健康发展提供坚强保证。
第一，强化党风廉政建设。各部门主要负责同志要切实履行第一责任人职责，落实全面从严治党要求，坚持领导带头、以上率下，把纪律和规矩挺在前面，驰而不息纠治“四风”，防止反弹回潮。坚持“管行业必须管行风”的原则，加强行业作风建设，进一步提高部门行风评议位次。完善应急管理机制，妥善处理房屋征收、农民工工资拖欠、物业服务等群众反映强烈的问题。积极参与文明创建工作，培养树立一批群众基础好、威信高、代表性强的先进典型，宣讲住建好故事，传递行业正能量。
第二，深入推进法治建设。按照地方立法规划和年度计划，做好风景名胜区、燃气管理、工程抗震设防、绿色建筑管理等重点立法工作，健全行业法规体系，开展1-2项立法后评估。设区城市要突出重点，加快城管、治违、管线管理等立法。落实住建系统“七五”普法规划，坚持“谁执法谁普法”，加强法律法规知识培训。结合市县住建系统机构改革，探索建立执法监察新机制，实行执法人员上岗培训制度，严肃查处重大违法违规案件。强化依法行政，规范行政权力运行，实行权责清单动态管理，继续推进简政放权，保留事项优化流程，取消事项一步到位，下放事项做好承接。深化“放管服”改革，实行“双随机、一公开”监管模式，强化事中事后监管，推进政府职能转变。
第三，加快信息化建设。将大数据应用作为提升政府治理能力的重要途径，制定住房城乡建设信息化发展规划，加快推广云计算、物联网、3等信息技术，建立城乡规划、市政设施、村镇建设、地下管线和城建档案、各类建筑和运营信息基础数据库，开发建设集城乡规划建设管理于一体的“住建云”平台，逐步实现与城市公共信息平台的互联互通。推动bim技术在规划、勘察、设计、施工、运维等环节应用，提高工程全生命周期服务和监管能力。
第四，加强人才队伍建设。坚持“学用一致、按需施教”原则，制定实施教育培训计划，加大领导干部培训力度，搞好继续教育培训。完善执业资格注册、监理、造价等人才信息管理系统，健全住建领域专家库。评选城市规划和勘察设计大师，充分发挥行业领军人才作用。强化对外交流合作，巩固深化鲁港论坛、鲁英商贸对话、鲁巴友好省州等机制平台，引进高端人才。弘扬“工匠精神”，加强现场作业人员培训，建设高技能人才队伍，培养一批“齐鲁建设工匠”。
第五，推进建设科技创新。制定《关于加快推进住建领域科技创新的意见》。建立企业、社会、政府相结合的多元化科技投入新机制，组建关键技术研发中心，深入推进产学研用结合，争创部华夏奖、省科技进步奖。完善产品认定、技术目录推广等制度，加快科技成果转化应用。充分发挥城建学院、发展院、规划院、建科院等厅属单位作用，加大科技攻关力度，重点推进行业发展急需的软科学和关键技术研究，加速传统产业技术升级。
同志们，新的一年住建工作任重道远，使命光荣。我们要在省委、省政府坚强领导下，坚守初心，务实进取，奋力书写全省住房城乡建设事业新篇章，为经济文化强省建设作出积极贡献，以优异成绩迎接党的和省第十一次党代会胜利召开!
电网建设工作会议上的讲话材料篇十一
随着经济社会发展,电力需求仍将保持较快增长,面对日益增长的电力需求,电网企业对电网建设的投资力度也逐步增大。下面是本站小编给大家整理的在电网建设工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
县政府决定召开全县电网建设及电力设施保护工作电视电话会议，主要任务是贯彻落实全市电网建设工作会议精神，分析当前电力发展形势，进一步动员和组织各级各部门统一思想，明确要求，强化措施，狠抓落实，加快推进电网建设，确保电网运行安全，努力为全县经济社会发展提供可靠电力保障。下面，我讲四方面意见：
一、高度重视电力事业发展。
“”期间，是我县经济增长最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的五年。五年最突出的成就是，全县主要经济指标实现翻番增长，截止20xx年末，生产总值达亿元，比“十五”末翻了一番;全社会固定资产投资完成亿元，累计达亿元，增长近倍;规模工业增加值达亿元，翻了一番多;财政总收入达亿元，增长近三倍。这些成绩的取得，得益于全县上下的团结奋进和顽强拼搏，离不开电力行业的不断付出和大力支持。五年来，全县相继实施四皓、保安、丰陵110千伏输变电，景村、杨城35千伏输变电和城网改造、农网改造等一批电力工程，全县累计完成电网建设投资3.67亿元，是“十五”时期的3.4倍。我县先后率先在全市实现“户户通电”，创建成全省节能降损示范县、新农村电气化县，县域电网日趋完善，供电质量显著提升，电力服务不断优化用电条件大幅改善，为城乡人民生活水平提升和县域经济社会发展做出了重要贡献。但同时，当前电力发展仍存在一些困难和问题，集中表现在，电网安全运行和电力事业发展的外部环境还存在诸多不利因素，电网设施建设步伐仍然相对滞后，电力供应规模和质量尚不能完全适应经济社会发展的需求，行业之间、部门之间的相互协调急需进一步加强，农村电力服务保障能力亟待进一步提升。
电力，是现代文明的重要标志，是国民经济的基础产业;电力建设是经济社会发展的“助推器”，是群众生活能源供应的“主渠道”，是社会主义新农村建设的先导工程，对于经济社会发展具有不可或缺的支撑和保障作用。按照县委xx届九次全会和县xx届人大五次会议的总体部署，在“”新的历史时期，我县将加快建设关天经济区三级城市，倾力打造现代材料、绿色特产、生态旅游三大基地，着力培育矿产加工、绿色特产、生态旅游、医药化工、造纸加工五大主导产业，努力实现县域综合实力、城乡居民生活水平、城镇化水平“三个上台阶”，生产总值、财政收入、固定资产投资、城乡居民收入“四个翻番”。到20xx年，生产总值达122亿元，年均增长16%以上，规模工业增加值达30亿元，接近翻两番。据此测算，到20xx年，我县最高用电负荷将超过14万千瓦，较20xx年翻一番多，用电量将达6.4亿千瓦时，年均增长13%。实现“一市三基五业”的宏伟蓝图，对电力供应的规模和可靠性、安全性提出了新的更高的要求。因此，全县各级各有关部门要充分认识电力对经济社会发展的先导性、基础性作用，高度重视电网建设，全力加快电力发展。
二、扎实推进电力项目建设。
“”是我县加快推进率先突破发展的关键时期，也是电力发展的又一个重要战略机遇期。全县电力发展要以服务地方经济社会发展为中心，以建设坚强智能电网为主线，按照“延伸拓展、提等升级”的工作要求，坚持创新发展、优质发展、品牌发展，进一步优化电网布局结构，加大电网建设改造力度，强化企业经营管理，着力推进电网发展向智能、高效、可靠、绿色转变，基本建成“结构合理、安全可靠、保障有力”的新型县域电网，全面提升电力服务保障能力。“”期间，全县电网建设计划投资6.9亿元。突出抓好电源点建设，新建陶岭330千伏变电站1座，建成110千伏灵口输变电、黄龙第二电源续建工程，实施三要、寺耳、柏峪寺、高耀5个35千伏变电站新建工程和洛南变降压改造、35千伏景村变增容改造、35千伏古城变增容改造3个改造工程，进一步增强供电能力;继续实施西部农网完善工程，加大新一轮农网改造力度，新建低压配电网10千伏线路298千米，改造10千伏线路821千米，新增配电变压器292台16200千伏安，新建0.4千伏线路19.8千米，改造0.4千伏线路1727.7千米，进一步增强电力输送能力，确保满足产业发展和居民生活用电需求。
今年是“”开局之年，做好今年的电力工作，对“”开好局、起好步具有重要意义。我们要抓住全省启动新一轮农村电网升级改造的良好机遇，顺势而为、乘势而上，迅速掀起电网建设新高潮，确保全年完成电力投资1.5亿元。工作中要全力做好“四个落实”。
一要落实重点项目。在电源点建设方面，要积极做好陶岭330千伏变电站前期工作，争取年内通过审批立项，完成选址勘查设计;要加快实施110千伏灵口输变电续建、黄龙第二电源续建工程;抓紧启动建设35千伏三要输变电新建工程。在电力线路延伸改造方面，启动实施35千伏古城变增容改造工程;深入推进西部农网完善工程建设，新建10千伏线路30.92千米，新增配变34台，改造低压线路680千米、户表17360户。同时，投资600万元，建设洛南县电力应急救灾储备中心，增强电网抗灾减灾能力。
二要落实时限要求。今年全县电网建设任务较重，各级各有关部门要抓早动快，加强施工组织和工作配合，确保按期完成建设任务。按照市上统一要求，我县所有续建项目必须在6月底前完工，新上项目4月10日前必须全面开工，10月底前建成投运;所有农网改造升级工程8月底前必须全面完成，迎接省上验收。
三要落实工作责任。要按照“行业组织建设、属地保障环境”的总体要求，建立部门和乡镇双向责任机制，全力推进电力重点项目建设。电力部门要切实负起项目实施主体责任，统筹调配人力、物力，组织精干高效施工队伍，集中精力抓好施工。各乡镇要认真履行电力建设环境保障职责，全面落实领导干部包抓电力项目建设责任制，落实工作责任，明确工作措施，强化协调服务，及时协调解决有关矛盾和问题，保障电力工程建设顺利推进。发改、国土、住建、环保等有关职能部门要加大对电网建设的支持协调力度，对重点电力项目，要提前介入，本着简化程序、特事特办的原则，主动开辟审批事项办理绿色通道，及时协助解决有关项目立项、规划选址、土地报批、环境评价等方面的困难和问题，做到限时办结，全程护航。
四要落实激励政策。县上将建立电力项目建设奖惩激励制度，实行项目建设“三挂钩”，即与全年目标责任考核挂钩、与电力项目资金安排挂钩、与单位和个人评优树模挂钩，对工作扎实、成绩突出的乡镇和部门，给予通报表彰;对不能按期完成建设任务、造成电力项目延期甚至被取消的，要停止或减少次年度项目安排，并追究相关人员责任。县政府督查室、监察局将会同电力部门对电力建设进行专项督查，实行月检查、季通报、半年一评比，确保所有工程按计划实施到位。
三、着力保障电力设施安全。
电力设施安全事关经济运行安全、事关百姓正常生活。各级各有关部门要从促进经济发展、保障改善民生的大局出发，全面加强电力设施保护工作，努力形成“政府统一领导、企业依法保护、群众积极参与、社会大力支持”的工作格局。各级各有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等形式，广泛宣传普及电力设施保护法规政策，努力营造“人人关心电力设施、人人保护电力设施”的浓厚氛围。县发改部门要会同电力、林业、国土、住建等有关部门制定电力设施保护实施办法，建立健全电力设施保护的长效机制，切实解决在电力设施保护区内办厂建房、植树造林等问题，保障电力安全运行。对电力设施保护区内以前建成的建筑物等，要务实对待，灵活处理，既要确保电力设施安全，又要确保事关群众切身利益的实际问题得到妥善解决，维护社会稳定。供电部门要尽快组织力量，依法确认和划定全县35千伏及其以上变电站和输电线路的保护区和安全走廊，明确保护范围，设立保护标志。公安机关要组织开展电力设施保护专项治理活动，对破坏电力设施的，做到有案必查、违法必究，对典型案件进行公开处理，对地方黑恶势力坚决予以打击，以震慑违法犯罪行为，努力为电力建设和发展创造良好的社会环境。
四、切实形成支持电力事业发展的整体合力。
电力事业面向千家万户，服务各行各业，需要各级各部门共同努力，密切配合。为促进全县电力发展，县上成立电力发展协调领导小组，由分管电力副县长任组长，县发改、公安、国土、林业、经贸、交通、住建、安监和供电等部门负责人为成员，负责全县电网规划建设和电力设施保护的组织协调工作。各乡镇也要成立相应组织机构，把电力工作纳入重要议事日程，主要领导亲自上手，分管领导具体负责，全力推进电力发展。要建立电力发展联席会议制度、目标责任考核制度和奖优罚劣制度，调动各方面支持电力事业发展的积极性。各部门之间要围绕大局、加强配合，坚决摒弃画地为牢、相互掣肘、以局部利益影响全局发展的歪风陋习，切实增强大局意识、服务意识、协作意识，努力形成整体工作合力。发改部门要统筹搞好电网规划，对35千伏以上电网建设工程要列为全县重点项目、优先审批立项;国土部门要优先保障电网建设用地;住建部门要对输变电站建设用地和电力线路走廊实施严格规划管理;林业部门要配合做好电力线路通道下树木修剪、采伐工作。经贸、安监、交通等相关部门要立足本职、主动履职，全力服务支持电力建设。同时，供电部门要增强主人翁精神，结合实际，统筹规划，主动作为，为各级政府当好参谋，与相关部门多沟通、常衔接，共同做好电力建设工作，保障经济发展电力需求。
同志们，经济要发展，电力需先行。做好电网建设和电力设施保护工作，责任重大，事关全局。希望大家紧紧抓住电网建设改造的战略机遇，统一思想，明确目标，齐心协力，真抓实干，努力推动电力设施保护和电网建设工作再上新台阶，为全县经济社会发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
同志们：今天，县政府在这里召开全县电力电网建设工作会议，主要目的是统一全县上下思想，进一步明确各级政府的责任，落实措施，切实解决电力电网建设中碰到的各种问题，不断加快我县电力电网建设步伐，以适应我县经济社会加快发展的需要。春节刚过，县政府在这里召开电力电网建设会议，有着特别深远的意义。它向全县发出这么一个信号，经济社会要发展，电力要先行。同时，这也表明县委、县政府对加快电力电网建设的高度重视。刚才，县供电局兆辉同志总结了近年来我县电力电网建设工作，对今后几年我县电力电网建设作了部署，我完全同意。请同志们认真贯彻。
近年来，我县供电部门不断开拓创新、与时俱进、求真务实，积极争取省广电集团和河源供电分公司的支持，全力以赴加快电力电网建设;不断深化供电管理体制改革;坚持内抓管理，外抓服务，努力提高管理水平;切实加强安全生产工作，确保电力供应，为我县的经济社会发展作出了积极的贡献。在此，我代表县委、县政府向全县电力系统的干部职工和所有关心支持电力电网建设的同志们，表示衷心的感谢!下面，我就如何进一步加快电力电网建设，更好地促进我县经济社会发展谈两点意见：
一、统一思想，进一步提高对加快电力电网建设的重要性和必要性的认识。
(一)加快电力电网建设，是解决我县经济发展中“瓶颈”制约的迫切要求。
基础产业发展滞后是制约我县经济发展重要因素之一，电力作为基础产业的重要组成部分，虽然近年来，我县加大建设力度，取得了较好的成绩，但随着我县经济社会的发展，电力产业中的一些矛盾和问题已逐步暴露，主要是电网结构落后，变电站布点过少，配电网不完善;主变过载且容量缺口大;变电设施老化，难于适应当前用电负荷快速增长的要求。20xx年，由于负荷的限制与线路的过载、安全等原因，我县累计强制错峰5条次。据预测，20xx年，我县用电量将达3.5亿千瓦时，增长20%，用电最高负荷保守估计也要超过15万千瓦。如果不迅速改变目前的供电状况，势必阻碍我县招商引资工作，阻碍经济的快速发展，在新一轮发展潮中将会处于落后位置。所以说，电力电网建设不仅是供电部门自己的事，而是紫金经济发展的大事，各级政府、各部门责无旁贷，一定要从全县经济社会发展的大局出发，进一步把思想统一到树立科学发展观和正确的政绩观上来，把认识和行动统一到县委、县政府的部署上来，充分认识加快电力电网建设的现实意义，切实加强领导，落实责任，关心和支持电力电网建设，积极支持供电部门解决工作中遇到的各种矛盾和问题，为加快电力电网建设创造良好环境。
电力是经济社会发展的最基本的物质条件，人民日益增长的物质需求和现代文明都离不开电力的发展。加快电力电网建设，保证人民生活用电和重点地区、重点单位用电，为广大用电户服务，为我县经济社会发展服务，是电力部门实践“三个代表”重要思想的具体体现。当前，供电企业管理体制改革正在深入推进，我们要把每建设一个电源电网项目都作为加快企业自身发展的难得机遇，逐步建设“结构合理、技术先进、安全可靠、适度超前”的现代化电网，为电力企业自身的发展打下坚实的基础，把电力部门建设成为“经营型、服务型、市场化、现代化”的企业。
二、加强领导、落实责任，采取有效措施，全面加快电力电网建设。
电力电网建设是一项系统工程，需要各部门密切配合和支持。各镇、各有关部门必须加强领导，科学规划，采取切实有效措施，全面加快我县电力电网建设步伐，不断满足我县社会经济快速发展的需要。
(一)加强电网建设规划，提高电网建设水平。
树立和落实科学发展观，结合我县经济发展战略目标，超前、系统地研究电力电网规划，注重电网规划的科学性、前瞻性和合理性，抓紧做好“”电网建设规划的有关工作。电网年度建设计划要定点、定位、定线落实在规划图上。供电部门要加强对我县高峰负荷的分析，提高用电需求预测的准确性。要加强与县计划局、县经贸局、县外经贸局、县规划局、县建设局、县统计局等部门的沟通与协调，及时掌握紫金经济社会发展、负荷分布及发展动态，使电网规划与经济社会发展相适应，并做好电网项目的立项、跟踪落实及评估分析工作。
(二)建立绿色通道，加速推进电网建设。
今年重点抓好110kv临江站扩建，110kv南光输变电工程、中坝35kv输变电工程、110kv天欧输变电工程项目的建设。各级、各部门要将电网建设项目纳入政府工作的绿色通道，实行特事特办，要认真贯彻落实市政府出台的《河源市加快电网建设若干规定》(河府[20xx]130号)。供电部门要加强工程项目的管理，组织好设计、设备采购和施工，合理安排工期，确保工程安全、质量、进度三不误，努力打造紫金电网建设的“阳光工程”。在这里，我特别强调几点：
l、把紫金的电网建设项目当作外来投资项目，给予外来投资项目的所有优惠政策。
2、35kv及以上电网涉及的用地、拆迁、青苗补偿，所需资金按政策规定在工程费用支出，具体民事工作由所在地政府予以协调。对于10kv及以下线路，国务院和省政府都已经明确规定不给予土地占用费和青苗补偿。
3、供电部门要及时将滚动修改的电网建设计划、规划、选址方案和规划线路路径报县政府，统一由县规划局征求有关部门意见，在1个月内回复。
4、各有关部门要切实履行职责，积极配合电力建设，提高办事效率，加快办理输变电工程用地审批和简化开工手续，缩短输变电工程项目办理时限。凡符合电力及市政规划的输电工程用地，县规划与国土资源部门在申报资料齐全的情况下，应在20个工作日内办理用地审批手续。
5、供电部门要加强与政府有关部门的联系和协调，争取各级党委、政府的支持和有关部门的密切配合。要以简报形式定期向县政府和县经贸、规划、国土等部门通报电网建设进度及存在问题。有关部门要指定专人负责协调电网建设问题，并把负责人名单报上县府办。
同志们：
大家好!
经过一年的努力，我区完成了20xx年电网改造建设工作任务，为进一步总结经验，表彰先进，安排部署下一步的工作，区人民政府政府决定召开这次会议。
一、成绩显著，对电网改造建设工作给予充分肯定和高度评价。
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，各有关部门，各乡(镇)、办事处和单位按照《西秀区20xx年电网建设项目实施方案》、《加快电网建设改造。
责任书。
》的要求，严肃工作纪律、深入基层开展宣传动员、积极协同配合、认真履行职责，在20xx年12月底，全面完成了贵州电网公司投资错误!未指定书签。万元的电网改造建设工作，确保了安全可靠供电，满足了城乡生产生活的用电需求，有力的保障了全区社会经济的快速发展。在此，我谨代表区人民政府向长期战斗在电网改造建设一线的干部职工，表示衷心的感谢!同时，也希望今天受到表彰的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，为我区电网改造建设工作再立功勋。
电网改造建设工作开展一年来，取得的成绩是显著的，变化是明显的，全区人民有目共睹，感同身受。
一是解决了新场乡、岩腊乡、龙宫镇“两乡一镇”的转供电问题。这三个乡镇原由龙宫水电站供电，20xx年水电站被山体滑坡冲毁，根据安顺市政府有关文件精神，水电站供电范围转为城郊电力公司供电。由于该片区的线路是60年代建成供电，大部分采用木杆、木横担架设，由于导线线径小，年久失修，线路严重老化，加上供电半径大，电能质量远远不满足需要。进行电网改造建设后，极大地满足了新场乡、岩腊乡、龙宫镇群众的用电需求，提高了农村经济的发展和人民群众生活水平。
二是解决了全区51个未网改行政村的“同网同价”问题。20xx年电网建设中，共安装一户一表9256户，51个未网改行政村的群众目前已享受“同网同价”的实惠。改造前，居民生活用电平均电价高达1.5元/度，改造后电价降为0.4556元/度，每户每月使用电量平均按20度计算，一年可节省电费开支230万元，极大地减轻了农民的经济负担。
三是解决了全区28个行政村的配变容量不足、供电半径过长、电压质量差问题。完成了全区17个乡镇中七眼桥、宁谷、蔡官等11个乡镇政府在地的低压电力线路绝缘化改造，实现了电力设施建设与小城镇建设齐头并进。
四是新建与改造10千伏主干线20余条，提高了10千伏线路的供电能力和联络率，从而大大提高了我区广大农村的电压质量和供电可靠性。同时，通过电网改造建设还解决了我区49个密集式烤烟点的用电问题。
因此，区人民政府号召全区各部门，各乡(镇)、办事处要很好地向电力公司学习，立足本职，服务于西秀，为西秀经济发展和社会进步多做贡献。同时也希望各部门，各乡(镇)、办事处积极支持和配合像安顺城郊电力公司这样的单位开展工作，使之不断发展，做大做强。
二、再创佳绩，进一步加快农网建设步伐。
(一)强化设施建设，为西秀经济快速发展提供强大的电力保障。从目前电网建设与改造工作项目上看，全区在送变电工程建设中投资比例是很小的。随着我区经济的快速发展和招商引资力度加大，大项目纷纷上马并投入生产，以及农村日益强烈的用电需求，电网供电“瓶颈”问题会越来越突出。因此，区人民政府希望各有关部门，各乡(镇)、办事处和单位要抓住电网改造建设的机遇，准确把握制约经济发展的关键环节，围绕全区项目发展战略，科学规划电网结构和布局，把建设坚强的电网放在更加突出、更加重要的位置来安排。今年要完成总投资6352万元的110千伏东屯输变电工程、35千伏杨武输变电工程、35千伏鸡场变二期工程、35千伏新场变二期工程及45个10千伏及以下项目，任务非常艰巨，工作压力很大，大家要继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，再鼓干劲，再立新功。
(二)强化安全生产，保证职工、群众生命安全和全区用电需要。要从维护职工的生命安全和群众的利益，以及全区经济发展的需要出发，认真贯彻国务院关于安全生产工作的部署，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制。要加强设备巡视和维护，对电网运行中暴露出的问题，及早采取必要措施予以解决。要周密制定供电。
应急预案。
坚决防止发生大面积停电事故、重大人身伤亡事故和对社会造成严重影响的事故发生。
(三)坚持正确的舆论导向，使广大干部群众进一步认识到电网建设的重要性和紧迫性，取得他们的理解和支持。要加强对电网建设的正面宣传，充分发挥报纸、广播和电视等新闻媒体的作用，大力宣传电网改造建设的重要意义，及时宣传报道电网改造建设中涌现的先进事迹，努力营造人人关心电网改造建设、人人支持电网改造建设的社会环境。
(四)坚持依法办事。一方面要坚持以人为本，依法充分保障群众的正当权益;另一方面对无理阻碍电网改造建设的恶性事件，要及时予以曝光，对破坏电力建设的人和事，要严格按照有关规定妥善处理，构成犯罪的，要坚决依法从严、从快严厉打击，以确保电网改造建设依法有序推进。
(五)强化宗旨意识，进一步提高服务水平。电力公司是个窗口单位，在群众中的口碑一直很好。希望电力公司继续牢固树立宗旨意识，坚持真诚服务、共谋发展。要研究和探索新形势下做好电力服务工作的基本规律和有效途径，积极承担国家赋予的社会责任，服务于全区的工作大局，服务于经济发展，服务广大用户。同时希望全区各有关部门，各乡(镇)、办事处，围绕全区经济发展的大局，继续全力以赴的支持电力公司的工作，推动我区电力事业取得新的、更大的成绩!
电网建设工作会议上的讲话材料篇十二
同志们：
今天召开的会议，是全市水利系统进一步贯彻落实******纪委四次***、省纪委届次***、市纪委届次***精神，深入推进党风廉政建设的一次重要会议。
过去的一年，全市水利系统各级党委（党组）高度重视反腐倡廉建设，认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，措施强劲有力，为保障水利系统各项事业的健康发展发挥了积极作用。关于2020年党风廉政建设和反腐败工作，刚才副局长已作了全面部署。希望全市水利系统各单位在下步工作中，进一步增强抓好党风廉政建设的思想自觉和行动自觉，确保党风廉政建设责任制和各项任务落到实处。下面，我再讲三点意见。
一、要统一思想，清醒认识形势。
党的十九大以来，******对党风廉政建设和反腐败工作发表了一系列重要论述，为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供了思想武器和行动指南。***以上带下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“苍蝇”一起打，治标治本一起做，“常”“长”二字一起讲，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有，用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。从今年召开的******纪委四次***、省纪委届次***、市纪委七届次***中，我们更可以深刻认识到，管党治党始终是党风廉政建设的“总趋势”，从严从实始终为抓好各项工作的“关键词”。
一是定位更高。党的十九大以来，以******同志为核心的党***，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。***坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上，不是一朝一夕之功，将是久久为功。
二是要求更严。******在******纪委四次***上强调，要以新的认识指导新的实践，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚持******人价值观，依靠文化自信坚定理想信念，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。省委书记在省纪委届次***上强调，要切实把思想和行动统一到***对反腐败斗争的形势判断和部署要求上来，坚持运用好******归纳总结的四条启示经验，保持恒心和韧劲，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。在这种形势下，谁还敢我行我素、依然故我，就要付出代价！
三是责任更大。******在讲话中指出，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。省委书记表示，要以愚公移山的劲头纠“四风”，坚决推动***八项规定精神风化俗成，做到越往后执纪越严，决不让“四风”反弹回潮。把握和运用好“四种形态”，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，坚决打赢反腐败这场正义之战。市委书记在市纪委七届次***上再次强调，要严字当头，标本兼治，在全面从严治党上勇立标杆，打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的浙江铁军军团。
***、省、市传递出的重要信号，彰显了把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的坚定立场、坚强决心和坚定信心，明确了正风反腐各项工作检验标准、目标任务和努力方向，为做好全年工作提供了重要遵循。我们必须要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉践行“两学一做”，对***、省委和市委的决策部署，第一时间不折不扣地予以贯彻落实。
二、要层层传导，压实廉政责任。
应该说，我们水利队伍是一支讲正气、敢拼搏、能奉献的队伍，多数同志都恪尽职守、勤廉敬业、积极向上。这几年无论是在全省水利工作综合考核，还是各项业务工作方面，都取得了骄人的成绩，涌现出大批先进集体和个人。但也要清醒看到，在高压反腐的大势下，一块“短板”存在，都将损害集体形象。因此，要把落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，层层传导责任压力，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。
一是抓牢主体责任。落实主体责任不能流于形式，流于开会、讲话和签责任书这三个表面化的“样板动作”。我们要切实担负起全面从严治党主体责任，抓牢主体责任这个“牛鼻子”，以好的作风抓作风，以实的办法抓落实。作为落实主体责任的第一责任人，要主动担责不放手，以高度的政治责任感，与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作。全市水利系统各级党委（党组）书记、班子成员要担负起应尽的责任，将权力清单转化为责任清单，按照各自的职责抓好落实，防止和克服对主体责任认识不清、落实不力等错误倾向。
二是抓实一岗双责。党委（党组）班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，做到反腐倡廉工作与水利业务工作一起部署、一起落实、一起考核，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早。科室和二级单位负责人要自觉把自己摆进去，在其位、谋其政，扎实落实责任目标任务，对职责范围内当前隐藏内容免费查看的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，管好本科室本单位人员，严格廉洁自律。
三是抓强基层末梢。从近几年全省查处的水利系统腐败案件看，发案单位多集中在基层一线水利部门。主要是县级以下水利局或站所，由于上级部门监管链条长，基层单位管理能力弱，而随着大规模水利建设全面推进，水利社会管理对象和服务领域不断拓展，利益相关方越来越复杂，各种干扰因素也越来越多。以前大家都说“处处都是高压线，就是不带电”，而现在已经变成“处处都是高压线，根根都带电”。要把责任和压力层层传导到每个水利基层单位和岗位，让每位水利干部清楚哪些事可为、哪些事不可为，自觉做遵纪守法的模范。这不仅是对水利事业的负责，也是对每个水利人最大的关心和负责。
三、要防微杜渐，加强内部监督。
今年，***提出从严整顿基层，着力查蝇贪、治小权，把从严治党倡导到神经末梢。水利部门承担着大量项目建设、资金补助、行政审批以及行政执法等工作，廉政风险还是比较高的。我们必须把纪律和规矩挺在前面，纠正“松”、务求“紧”，让纪律和规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”。
一是防患于未然。严管是最大程度的善待。要关口前移，加强对党员干部的教育和管理监督，经常性开展党风廉政预防教育、警示教育等工作，严格执行述职述廉、诫勉谈话和个人有关事项报告等制度。加强对廉政风险点的管控，进一步探索制定一些管用的制度，织好“防护网”，保护好党员干部干事创业的积极性。把握逢年过节、婚丧喜庆等时点，盯住权、看住钱、管住源，及时发现问题。树立“治未病”的理念，注重预防，加大廉政谈话力度，对干部身上存在的小毛病、小问题，及时扯袖子、提提醒、红红脸。
二是抓住关键少数。全面从严治党就是要抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部要发挥表率作用，带头执行《廉洁自律准则》，时刻摆正自己的位置。要立身正、讲原则、守纪律，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，从而营造遵规守纪、风清气正的良好氛围。要自觉接受党组织和党内外群众的监督，发挥领导班子内部的监督作用，将个人的严格自律与接受“他律”结合起来，在监督中强化制度意识，在监督中磨练品质，在监督中用好权力。进一步完善干部选拔任用制度，健全重要事项报告、全程纪实、一报告两评议和专项检查、责任倒查制度，坚决防止选人用人上的不正之风。
三是严格执纪问责。要严明组织纪律，认真落实民主集中制，无条件地服从组织、服从大局。严明工作纪律，加强在岗在状态的管理，杜绝迟到、早退、旷工，从事与工作无关的活动，以及违反会议制度、请销假制度、值班制度、即办制度等现象的发生。严明财经纪律，从预算执行、公务接待、政府采购、公车管理、工会经费使用等方面入手，狠抓财经纪律的执行，维护财经纪律的刚性。全系统各级领导班子和领导干部要加大对纪委派驻纪检组的支持力度，成为纪检监察工作的坚强后盾，决不给任何违纪行为侥幸的空间。同时，各级党委（党组）要切实加强水利系统纪检监察干部的思想、作风和能力建设，使其勇于担责、善于履职、敢于监督，不断推动水利系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
同志们，2020年是实施水利“十三五”发展规划的收官年，也是贯彻省市“五水共治”决策部署的攻坚之年。希望全市水利系统各单位，始终保持优良的作风和战斗力，“不待扬鞭自奋蹄”，以铁的信仰、铁的信念、铁的纪律、铁的担当全面推进各项水利工作，为加快建设生态、共享品质生活和高水平全面建成小康社会作出新的贡献。
谢谢大家！
电网建设工作会议上的讲话材料篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天这次会议，是市人大常委会班子换届后，召开的第一次机关全体人员会议，既是一次见面会，也是一次工作动员会、部署会。之所以放在春节后召开，有这样两点原因：一是春节前省里召开“两会”，市人大召开了两次常委会，时间紧，任务重；
二是我刚来人大工作，对工作情况不熟、了解把握不够。经与几位副主任和秘书长商量，决定春节后全市性的几个大会之后，召开这次机关全体人员会议。
我正式来人大上班，到现在已经一个多月了，期间，与各位副主任、秘书长以及机关各委室的负责同志进行了一些交流，总的感觉人大工作基础好、班子好、干部队伍好，能在这个集体中工作，与大家共事感到高兴。这段时间，我就新时期人大如何更好地发挥作用，如何进一步加强机关建设等方面作了一些调研和思考。借此机会，谈几点认识，与大家交流共勉。
一、充分认识现有的良好基础，坚定做好人大工作的决心和信心。
多年来，在市委的坚强领导下，我市人大工作既为全市改革发展稳定做出了重要贡献，同时也树立了人大新精神、新面貌、新形象，为新一届市人大常委会更好履职尽责打下了坚实基础。
（一）赢得了市委的高度重视和关心支持。
市委定期听取人大常委会党组工作汇报，专门出台了《关于进一步加强人大工作和建设的实施意见》等文件。在市五届人大一次会议闭幕会上，书记代表市委充分肯定了市四届人大常委会取得的工作成绩，对新一届市人大常委会的工作提出了明确期望和要求，为我们进一步做好新时期人大工作提供了遵循、指明了方向。这些充分体现了市委对人大工作的支持和厚爱。
（二）立法工作形成了品牌。
充分发挥人大在立法工作中的主导作用，获得地方立法权以来，先后制定出台了部地方性法规，为全市发展提供了坚实的法治保障。其中，《市城镇绿化条例》是我省新获得立法权的市出台的第一部地方法规，为我市成功创建国家园林城市提供了法治保障，并入选依法治省经验材料；
《市农村垃圾治理条例》是我国首部规范农村垃圾治理的地方法规，在全国引起了较大关注；
《市采石场修复条例》填补了国内规范采石场修复的立法空白。中央电视台、人民日报等主流媒体前来宣传报道，全国多个地市前来学习考察我市人大立法工作。省“两会”期间，省委书记等省领导给予了充分肯定。
（三）依法监督展现了人大作为。
坚持把监督工作放在人大工作重要位置，注重开展经济监督、预算审查监督、社会热点难点问题监督和执法司法工作监督。先后围绕脱贫攻坚、环境保护、文明创建等中心工作进行了监督检查，并加强跟踪反馈，对重要问题一抓到底，连续两年对群众关注的食品安全问题开展专题询问，监督实效明显增强，有力保障和推动了全市改革发展进程。
（四）行使重大事项决定权把握了正确方向。
认真贯彻落实市委要求，定期将重大事项讨论、决定和监督施行等情况向市委报告，聚焦事关改革发展稳定的重点难点问题及时作出决议决定，使党的主张经过法定程序成为国家意志和全市人民的自觉行动，使市委推荐任免的国家机关工作人员都得到高票或全票通过，保证党的主张和市委的决策在人大工作中落地生根、取得实效。
（五）代表作用得到了有效发挥。
坚持把发挥人大代表作用作为常委会工作的基础，尊重代表、联系代表、服务代表，精心组织代表广泛参与立法、监督等工作，围绕全市中心任务开展视察、调研等活动，进一步拓宽了代表履行职责的渠道，有效发挥了代表集中民智的作用。创新代表议案建议办理机制，对重点议案由主任会议成员集体督办，对重点建议由主任会议成员领衔督办，使议案建议件件有落实，真正让代表满意，提升了代表的履职热情。
（六）自身建设得到了切实加强。
围绕建设靠得住、干实事、有作为、敢担当、作风正的地方国家权力机关，认真学习党的最新理论成果。持续推进能力建设，加强系统谋划，注重实践锻炼，常委会组成人员的战略思维能力、依法办事能力、科学决策能力明显增强。人大机关干部能吃苦、善协调，省、市“两会”的组织协调服务优质高效，这些都能亲身感受到。节前，听取了常委会部分工作委员会的工作汇报，专委会的工作有相对的专业性和独特性，可以说，工作性质要求要有多方面的人才，要求我们的人员有较高的素养。通过这段时间接触，充分了解了大家的事业心和责任感。
总之，这些年，市人大常委会工作之所以富有活力、亮点纷呈、成效显著，其中一条很重要的原因，就是有一支优秀的常委会组成人员队伍，有一个政治坚定、纪律严明、团结和谐、清正廉洁的领导班子。长期以来，大家服从大局、勇于担当、善于作为、勤勤恳恳、敬业奉献，充分体现了对党和人民无限忠诚的思想境界，对事业高度负责的担当精神，对民主法治建设付出的宝贵品质。对此，对大家深表敬意！
二、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋力开创全市人大工作新境界。
新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命，以更加强烈的责任意识和政治担当，恪尽职守、勇于实践、善于创新、敢于作为，奋力开创人大工作新境界，依法保障和推动市委提出的经济社会发展目标高效落实。
（一）深刻认识新时代丰富内涵，进一步增强做好人大工作的责任感和使命感。
党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断，并提出人民代表大会制度是“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排”这一新定位。我们要深刻领会新时代的丰富内涵和重大意义，高度自觉地把人大工作，放到新的历史方位中去认识、思考、谋划和推进，切实增强做好人大工作的责任感和使命感。
（二）准确把握新时代新任务，进一步推进人大工作的创新发展。
以务实管用为原则加强立法工作。更加注重开门立法，拓宽群众和代表参与立法渠道。更加注重地方特色，使法规规定明确具体、切合实际。以提高实效为核心加强监督工作。抓重点，谋创新，求实效，围绕全面深化改革、保证法律法规实施，依法开展法律监督和工作监督，增强监督的针对性、公开性、实效性。以落实人民意愿为宗旨决定重大事项。坚持抓大事、议大事、定大事的原则，认真贯彻中央和省市委重大决策部署，在深入调查研究、充分听取意见的基础上，针对关系经济社会发展全局、群众普遍关注的事项，适时作出决议决定。以丰富闭会期间活动为重点发挥代表作用。把代表工作作为一项经常性、基础性工作来抓。扩大代表对常委会工作的参与。创新代表建议督办机制。完善代表联系群众制度，建立代表履职情况反馈机制，密切代表与原选举单位的联系。改进代表培训工作，提高代表履职能力。
（三）抓好年度工作任务的落实，确保圆满完成全年任务。
市人大常委会年工作要点已经报请市委批准转发，这是我们全年工作的总遵循。目前马上进入月份，但多项工作还没有真正展开。大家一定要根据工作要点的安排，提前考虑、超前谋划，要尽快从春节长假的生活节奏中走出来，迅速进入工作状态，集中精力，快速展开各项工作。要将常委会各项工作任务进一步细化分解，逐一明确责任领导、责任委室、责任人、工作目标、完成时限。各委室对所承担的工作任务，要按照明确时间节点、责任到具体人、措施保证到位的要求，认真制定具体的工作实施方案，全力抓好落实，形成以常委会各位主任为责任领导、各委室为责任单位、委室负责人为直接责任人的工作推进体系。要加强代表议案建议办理工作，对今年人代会上代表提出的议案建议，要认真整理、分类，建好台账，及时召开会议集中交办。交办后，要加强跟踪督办，确保代表建议事事有回音、件件得落实。
三、全面加强自身建设，努力打造一流人大机关。
党的十九大报告提出，要使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。面对新形势、新任务、新要求，我们要围绕打造一流人大机关这一目标，全面加强自身建设，不断开辟新境界、增强新本领、取得新业绩、树立新形象，进一步提高我市人大工作整体水平和工作质量。在此，提出几点具体要求：
（一）增强三种意识。
1.法治意识。人大既是法律法规的制定者，又是贯彻执行者，更是确保法律法规落实的监督者。我们要把增强法律素养作为立身之本，带头学习掌握法律法规和有关政策规定，学习掌握人大工作必备的法律和专业知识，使法律学习经常化、制度化。要自觉适应新形势、新任务的要求，让法治思维成为工作常态，时刻用法律法规规范自己的言行，依靠法律手段开展工作，保障宪法和法律的贯彻实施，推进依法治市进程。
2.责任意识。责任就是干好分内的事，就是承担应当承担的任务、完成应当完成的使命。决定一个人工作成败的，不是职位高低、能力大小，关键在于是否有责任心。我们不论干什么工作、做什么事情，都要树立起强烈的责任心，以只争朝夕的进取精神，雷厉风行，高效率、快节奏，决不让工作在自己手中延误、决不让事情在自己手中积压。要把高标准高质量作为干工作的准则，精益求精，追求完美，倾力做到最好，力争有所创新。要大力发扬严谨细致、一丝不苟的工作作风，细化任务，完善措施，把握好每一个环节，经常回头审视，查漏补缺，切实把大事做细、小事做好，推动工作取得更大成效。党的十九大以来，党中央提出了一系列新要求，人大承担的工作任务更重、更实、更细、更具体。我们每位同志都要树立起在其位、谋其政、履其职、尽其责的强烈担当意识，始终保持饱满的工作热情，积极主动地开展工作，切实汇聚起人人敢于担当的强大正能量，推动人大工作生机勃发、出新出彩。
3.团结意识。团结是一种重要的工作能力，是一种胸怀，更是一种智慧。一个班子，相互补台则好戏连台，相互拆台就共同垮台。事实就是这样，一个单位、一个机关，只有团结才有向心力、凝集力，才能出成绩、出干部。维护团结，是对大家品格、能力、水平的全面检验，也是确保我们事业成功的重要前提。大家在一起合作共事，是组织的安排，是事业的需要，更是一种缘分。我们每位同志都要识大体、顾大局，守规矩、讲团结，时刻以工作为重、以事业为重、以大局为重，遇事多沟通，处事多商量，不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做，损害团结的行为坚决抵制。要诚心诚意听取他人的不同意见，善于包容他人的缺点和不足，相互理解，相互尊重，相互支持，分工不分家，补台不拆台，心朝一处想，劲往一处使，切实使全体人员思想统一、目标一致、言无杂音、行动同步，真正形成坦诚相待、团结友爱、密切协作的良好工作局面。
（二）强化三种精神。
1.敬业精神。敬业是一种高尚的境界、一种不懈的追求。作为一名人大干部，要有强烈的事业心和责任感，脚踏实地、勤奋工作，在其位、尽其责、出其力、建其功。要以维护人大的权威和荣誉为己任，恪尽职守、乐于奉献，始终保持奋发有为的精神状态。
2.争先精神。创新争先是进步的灵魂，是发展的动力。我市人大历经十几年的发展，取得今天的进步，有了今天的地位，最为关键的也是得益于不断的创新争先。要坚决克服求稳妥不思进取、图清闲不愿作为的思想倾向，在遵循法律法规和基本运行程序的前提下，积极探索人大工作的特点和规律，创新具体方法和措施，推动人大工作创新发展、争先进位。我们每个委、室都有创新争先、出色出彩的可能，要坚决克服在全市无形象、在省里无地位的现象，每个委、室都要有在全省乃至全国拿得出、叫得响的工作，关键在于是否用心、是否尽心。全市安排的每一项具体工作，人大机关都要创新争先，走在前列。如岗位目标考核、招商引资、机关党建，等等，都要认真抓实抓细抓好，以实绩争取好的评价，赢得好的位次，决不能依靠“人大机关”这块大招牌仅求过得去，不求过得硬。
3.实干精神。“天上不会掉馅饼，努力奋斗才会梦想成真。”我们要从常委会工作全局出发，坚持“实”字为本、“干”字当头，进一步增强质量意识，提高工作效率，加大工作力度。对常委会的每一项重要决策和部署，要层层分解责任，逐项落实到人。各项工作都要坚持高标准、严要求，使人人有目标、有任务，个个有压力、有动力。各位领导干部要身体力行、率先垂范，带头落实好市委和人大常委会的各项决策部署，干好群众急需的事、受益的事、有利于发展的事，带动整个机关形成办实事、说实话、重实绩、求实效的良好风气。
（三）要力避三种倾向。
1.把工作岗位当作养老场所。现在有些同志对人大工作存在认识上的一个误区，认为到人大工作是某种意义上的“提前退休”，潜意识里把人大机关当成了养老场所，少了一股激情，多了一份暮气。还有一些年轻同志，认为人大机关地位高、压力小，可以图个清闲、享受人生，在机关混日子、熬年头、等提拔。这些错误的认识倾向必须纠正。人大是最高权力机关，虽然由于工作性质和自身的特点，不像党委、政府的工作那么繁忙，少有需要“5+2”“白加黑”的工作状态，相对有点平淡，但我认为，人大工作可以平淡，却绝不可以平庸；
可以轻松却绝不可以放松；
可以无所求，却绝不可以无所为。我们到人大，无论是年龄较大的同志，还是年轻干部，不管是担任什么职务，都是党给我们的一份责任、一份信任。组织上安排我们到人大工作，有的提拔了，这是组织的信任。有的因为年龄转岗了，组织上安排到人大工作，继续发挥专业特长，这都是组织对我们的关心，有的因为长期在一线工作，想调整一下工作节奏，向组织提出转岗要求，组织批准了，这更是一种关照。对这种关心信任和关照，无论从党性还是从感情上，我们都应该心存感激，以工作回报。从职责使命看，随着社会的进步和民主政治的发展，以后可能会有很多社会问题和矛盾都要依靠民主和法制来解决，人民代表大会制度就显得更加重要。从群众要求看，随着时代的发展，人民群众对人大工作的要求和期望越来越高，所以我们更应该守土有责，守土尽责，这是一种职业操守，更是一种政治要求，大家必须要做好组织交付的工作、担起应尽的责任。要更加注重修身立德，严格自律，保持清廉，做到平凡之中有追求，平静之中有激情，平常之中有责任，平淡之中有品格。
2.把论资排辈当作用人导向。人大机关一定要树立鲜明的用人导向，坚持新时期好干部标准。人大机关的同志一定要树立“靠实干创造业绩、凭业绩赢得未来”的思想。要坚决破除“按资排辈”的思想，靠个人的工作、能力、品质来赢得组织的信任和同志们的认可。不可否认，现在个别单位里或多或少存在一些选人用人方面的错误认识，认为干部选拔一定程度上要“论资排辈”。今天我在这里强调：人大机关的干部推荐使用，只有一个标准，就是新时期好干部标准。推荐作用干部必须坚持“德才兼备、以德为先”，注重使用人品好、干劲大、实绩突出的干部。没有工作成绩的人不能用，不讲团结、拨弄是非的人不能用，不顾大局、拉帮结派的人更不能用。来人大后，我特别留意了一下机关全体人员的年龄层次、岗位职务和知识结构。可以说，年轻的中层干部较多是目前人大干部队伍的一个特点，这也是我们人大机关的一笔宝贵财富。这里也请大家放心，本届常委会班子将针对人大干部队伍的这一特点，今后更加注重对年轻干部的交流和培养。不但要加强外部交流，积极向党委推荐年轻的优秀干部到县区、部门以及一些重要岗位去挂职、任职、接受锻炼；
而且要加强机关内部的交流，实行内部轮岗制度，优化组成结构，激发工作活力。通过早压担子、多压担子、压重担子，为大家的政治进步打实基础、练好本领。这里也提一点要求，希望机关的年轻干部要严格要求自我，多在增强才干上下功夫，少在投机取巧上花心思，更不能热衷于搞“跑官要官”等违反纪律的旁门左道。应该说，四大班子机关的同志作为领导身边的参谋助手，在成长进步方面也倍受领导关注，所以四大班子机关历来是出人才、出干部比较多的地方。只要大家不断修养自我，增强才干，自然会得到组织的肯定和认可。
3.把制度纪律当作纸上摆设。近年来，市人大围绕实现工作的科学化、规范化，每年都出台完善一批新的制度和纪律，这是我们做好工作的基本遵循。制度和纪律形成了，关键在于执行。否则，再好的制度纪律也只是上墙的字画中看不中用。从我听到、看到所了解的一些情况看，目前人大机关在落实制度和执行纪律方面，还是存在些问题的：有的作风散漫，迟到早退是常事；
有的人无视纪律，上班不打招呼外出办私事，有的借口工作清闲无事干，甚至一连几天不上班也不履行请假手续，缺席时间按周算；
有的不来上班做生意，形成了事实上的吃空饷；
还有的人把工作丢到一边，把责任抛到脑后，热衷于在办公时间摆弄“个人爱好”，业务方面不精通，工作没有业绩，休闲方面成冠军。这些现象虽然不普遍，但或多或少在一定程度存在，影响了人大形象，损害了人大声誉。今天在这个会议上我代表市人大党组作个强调：人大机关绝不养闲人懒人，不能养自认为怀才不遇整日牢骚怪话满腹的“怨妇”！工作制度和工作纪律必须不打折扣、严格执行，机关的每一位同志都要强化纪律意识，自觉按照纪律规定的程序和标准办事，切实维护纪律的严肃性、增强制度的实效性。尤其是在全国、全省、全市加强作风建设的大环境下，大家必须严格遵守工作纪律，认真执行按时上下班、请销假等有关规定。以后，任何人有事必须请假，可以小事请假、大事休假，未经请假擅自不来的，一律按照无故缺席处理。请市纪委派驻市人大机关纪检组把遵守党的政治纪律、政治规矩和工作纪律作为今年的重点工作内容之一，切实抓紧抓好。机关领导干部要强化带头意识，为大家做出示范，做出榜样。今天在这里我也表个态，今后凡是制度纪律有规定的，凡是要求大家做到的，首先从我做起，从各位副主任做起，从秘书长做起，从各个工委室主任做起，并接受大家的监督。制度纪律前面人人平等，谁违反了制度纪律要求，谁损害了人大形象，谁被效能建设抓了反面典型，谁后果自负。今天的会议，有没有未经请假缺席的，会后请办公室一个一个核实清楚，从现在起就要扭转无组织无纪律的散漫风气。要全面落实从严治党责任，深化“两学一做”常态化制度化学习教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续改进工作作风，内强素质，外树形象，增强机关的凝聚力、战斗力、号召力，打造风清气正、心齐劲足的干事环境。
（四）提升四种能力。
1.综合学习能力。新时代对我们提出了新的更高要求，我们必须与时俱进，主动适应，持续抓好能力提升。能力来源于学习。重视学习、善于学习是我党的优良传统，是人大依法履职的客观需要，也是干部成长进步的必由之路。特别是当今时代，知识增量一日千里，新情况、新问题层出不穷，新理念、新政策接踵而至，新业态、新模式不断涌现，迫切需要我们心怀本领不够的恐慌感，一刻不停地把学习牢牢抓在手上。要按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、服务上高效率的要求，本着学有所用、即学即用的原则，加强习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论学习，不断提高政治素养。要突出人大工作的法律性和程序性，加强宪法、法律法规和人大业务学习，不断增强履职的能力和水平。要加强社会主义市场经济理论、现代科学知识学习，完善知识结构，努力培养专业思维、专业素养、专业方法。机关党委要担负起组织机关搞好学习的责任，按照学习计划安排，综合运用专题讲座、专家授课、以会代训、外出培训等形式，不断增强学习效果。今年，要分期分批对人大常委会组成人员、机关工作人员进行培训，希望办公室统筹安排，搞好服务，也希望参加培训的同志能够珍惜机会，认真学习。市人大机关要建立完善学习制度，固定学习时间，精选学习内容，请高水平的专家给予专题辅导。长期坚持下去，有利于大家能力的提升，也有利于年轻同志的成长进步。机关每位同志都要自觉树立终身学习理念，把学习作为一种常态、一种追求、一种习惯，不断用学习来充实自己、提升自己，努力做到“学之渊、知之广、思之深、谋之远”。要坚持理论与实际相结合，既向书本学，又向同志学、群众学、实践学，切实做到学有所思、学有所获、学以致用，让学习真正成为推动工作的基石。
2.执行落实能力。执行落实能力是机关效能建设的核心。人大工作法律性强，要把严谨细致作为做好工作的基本要求，办文、办会、办事都要严格按照法定程序进行，健全运转协调、行为规范、保障有力的工作运行机制，努力做到零差错、零失误。对常委会各项决议决定、监督意见的督办，要责任到人，跟踪负责，确保有始有终、落实到位。要大兴“马上就办”之风，对安排部署的任务，要不推不拖，立即办、马上办，保证各项工作环环相扣、有序推进。对工作中遇到的问题，要立即研究，认真处理，及时反馈，牢牢把握工作的主动权。
3.沟通协调能力。综合协调是人大机关的一项重要任务。只有协调工作做好了，才能调动各方面的积极性。要加强机关内部的综合协调。人大机关是一个有机整体，既要认真落实岗位责任制，使机关人员各司其职，各负其责；
又要坚持全机关“一盘棋”，分工不分家，对人大及其常委会部署的重大活动、重要任务，要统一调度，密切协作，确保形成合力。要加强与上下级人大之间的联系。上下级人大之间联系越密切、沟通越频繁，越有利于工作上的协调配合，促进工作开展。不要只满足于人来人往、文来文往，满足于邀请下级人大常委会的负责同志列席有关会议或参加有关执法检查、视察等，要研究探索其他有效形式，进一步加强联系沟通。要加强调查研究，注重深入基层，善于发现下级人大工作中的典型经验、有效做法，及时总结推广，推动全市人大工作协调发展。要做好与党委、“一府两院”的协调配合。坚持请示报告制度，重大问题及时向党委请示汇报，争取支持和帮助。遇事要与“一府两院”勤联系、常交流、多商量，强化责任，力求实效，寓支持于监督之中，到位不越位，努力营造融洽、和谐的良好氛围。
4.服务保障能力。为“三会”服务、为人大代表服务、为常委会服务，是人大机关义不容辞的责任。要增强服务的自觉性，创新服务手段，提高服务的质量和水平。对常委会安排部署的工作，要超前谋划，尽早行动，切实服务到位、保障到位。
同志们，以上谈了一些认识和。
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电网建设工作会议上的讲话材料篇十四
自觉服从服务于党和国家工作大局，是人民法院的政治责任和法律责任。下面是本站小编给大家整理的法院工作会议上的讲话材料，仅供参考。
同志们：
今天，市法院在这里召开年度工作会议，总结工作，表彰先进，部署任务，这对于全市法院系统进一步认清形势、统一思想，加强人民法院的全面建设，努力开创工作新局面，有着十分重要的意义。在此，我谨代表中共市委、市人大、市政府、市政协，对市法院一年来所取得的工作成绩表示热烈的祝贺!并借此机会，向市法院全体干警表示亲切的慰问!
刚刚过去的一年，市法院紧紧围绕市委、市政府工作大局，积极践行“公正与效率”的工作主题，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判职能作用，解放思想，开拓创新，审判质量和效率实现新提高，先后获集体一等功、全省优秀法院、全省文明法院等荣誉，为全市经济社会发展作出了积极贡献。市委、市政府对市法院的工作是充分肯定的，也是十分满意的。
今年是我市在全面建成小康社会的基础上，在更高起点上又好又快推进现代化建设的关键之年、转折之年。新形势、新任务对法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行职能作用，为全市的发展大局提供强有力的司法保障和法治环境。下面，我就做好今年的法院工作，简要谈四点想法，供同志们参考。
一、要以审判工作为中心，努力维护社会稳定。抓好审判工作是人民法院的第一要务，只有紧紧抓住审判这个中心，法院工作才会有目标、有方向、有动力。要全面加强刑事审判工作，继续坚持“严打”方针，积极参与社会治安综合治理的各项工作。要全面加强民事审判工作，及时化解矛盾，定纠止争，更加关注诉讼调解、和解工作，更加关注对弱势群体的保护，精心审理好与维护人民群众合法权益密切相关的各类民事案件。要全面加强经济审判工作，以坚决维护国家经济安全为原则，着力维护和规范诚信有序的市场交易秩序。要全面加强行政审判工作，充分保障行政管理相对人的诉讼权利，加强对行政执法活动的监督，促进和保障行政机关依法行政。要全面加强执行工作，积极破解“执行难”问题，确保生效裁判文书得到及时有效的执行，全面实现审执工作的良性循环，维护法律权威。
二、要以服务大局为主线，努力构建和谐社会。自觉服从服务于党和国家工作大局，是人民法院的政治责任和法律责任。新的一年，市法院工作要紧紧围绕全市加快腾飞发展、加快基本现代化建设的工作大局，在服务发展上有更大的作为。当前，我市经济社会发展的形势总体很好，但仍然面临许多新情况、新问题和新挑战。市..法院要努力提高维护社会稳定的水平，充分发挥刑事、民商事、行政审判及执行等职能作用，依法保护各类诉讼主体的合法权益，坚决防止因处置不当、工作失误导致矛盾激化、影响社会稳定，最大限度地实现法律效果与社会效果的统一，为我市的经济社会发展创造良好的司法环境。要努力提高服务经济社会发展的水平，积极构建诉讼调解与社会大调解有机衔接的工作机制，切实纠正孤立办案、就案办案、机械执法等弊端，依法妥善处理好改革和发展中出现的各种矛盾和纠纷，规范社会生活和经济活动秩序，促进社会文明和进步。要努力提高保障司法公正的水平，进一步加强以审判质量和效率为核心的审判管理，坚持程序公正和实体公正并重，严格执法、公正裁判，努力在全社会实现公平与正义。
三、要以司法为民为宗旨，努力维护群众利益。司法为民，是审判工作的根本出发点和落脚点。市法院要努力从整体思路上来把握和体现司法为民的要求，探索出更多、更好、更新，而且行之有效的司法为民模式。在指导思想上，要牢固树立“群众利益无小事、法官面前无小案”的思想，强化群众观念，强化民本意识，坚决纠正和杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的现象，真正解决好“为谁司法、靠谁司法、怎样司法”的根本问题。在审判实践上，要全面贯彻执行最高法院、省高院司法为民的具体要求，确立依法履责、平等保护、居中裁判观念，强化公正意识、效率意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识，切实纠正重领导轻群众、重名人轻百姓、重本地轻外地的司法偏见，切实为人民掌好、用好审判权。在工作方法上，要通过推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法，实行繁简分流、快速裁判等方法，创新各项司法便民、司法利民、司法护民的具体措施，切实解决群众告状难、申诉难的问题，方便群众诉讼，减轻群众讼累，充分体现司法人文关怀。要进一步探索和完善确保司法公正、司法高效的审判机制，转变审判作风、规范审判行为，增强人民法院的公信力和亲和力，努力建设人民群众信得过、靠得住的审判机关。
四、要以队伍建设为根本，努力增强法官素质。过硬的队伍是司法公正的前提和保证。市法院要以提高司法能力为目标，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的职业化法官队伍。要毫不放松地加强职业道德建设。法官作为法律的执掌者和实施者，要特别珍惜法律权威，不为蝇头小利所动，不为人情、关系、金钱所影响，保持职务的廉洁性和法官的人格尊严，确保所有诉讼当事人的合法权利，确保裁判的每一起案件都经得起法理的推敲、历史的检验。要继续开展好“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，把规范司法行为作为加强审判管理、提高司法水平的治本措施，着力解决群众反映强烈的司法不公和队伍纪律作风方面存在的突出问题，不断提高司法规范化水平。要坚持不懈地加强审判能力建设。积极实践“人才兴院”战略，大力开展“学习型法院”创建活动，引导干警树立工作学习化、学习工作化的理念，营造浓厚的学习风气。要把好法官队伍的“进口”，逐步建立和完善以素质为中心的人才吸收机制、人才培养机制、人才使用机制、人才管理机制，提高法官的学历层次、理论水平和司法技能，努力造就一批专家型、复合型的高素质法官，提升法院队伍的整体素质。同志们，人民法院的工作十分神圣，人民法院的地位十分重要。希望市法院全体干警要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，珍惜荣誉，加倍努力，全力争取法院工作的新突破和新成绩，为加快构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献!
新春佳节即将来临，借此机会，向同志们拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利。
今天，我应邀参加20xx年法院工作会议。刚才,艾厚军院长做了。
工作报告。
总结了20xx年法院工作同时也部署了今年工作安排。我认为这次会议内容丰富、措施得力厚军院长讲的很全面很具体表明了法院党组对此次工作的高度重视。尤其是结合“群众路线教育”主题教育活动认真落实司法为民举措的提法富有特色完全符合法院工作实际当然还有很多提法都很值得肯定希望法院党组认真组织抓好落实。
20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成绩，为林业局的经济发展稳定做出了积极贡献，这些成绩的取得，是法院党组正确领导的结果，也是法院广大干警共同努力的结果。在此，我谨代表局党委林业局向法院全体干警表示衷心的感谢。借此机会，我对法院今后工作提出几点意见：
1、充分认识法院反腐倡廉建设的严峻性和重要性。
在座的各位法院的干部，你们手中都握有一定的权力，就更容易受到不法分子的拉拢、腐蚀，如果放松了对自己的要求，不加强政治学习，不注意对自己世界观的改造，有的人就有可能出现不廉洁行为，甚至会走上违法犯罪的道路。司法领域是腐败易发、多发领域，是社会关注的焦点。特别是近年来法院系统发生了一些问题。例如：20xx年上海高院5名法官集体招嫖丑闻，这使法院在群众心目中的形象大为受损，影响极大。
2、以制度建设为根本，抓好预防腐败工作。
法院工作从立案、审判、执行等各个环节都有权力，都容易发生问题，产生腐败。必须以制度建设为根本，深化机制改革和创新，结合法院反腐倡廉警示教育活动，健全防范腐败的体制机制，针对问题出对策、出制度，加强对审判权、执行权行使的监督，确保廉洁司法。案件的对或错、质量的高与低将直接接受人民群众的评判，这对预防司法腐败、促进提高案件质量将产生立杆见影的效果。在维护司法公正上、推行司法公开上、规范司法行为上、保证司法廉洁上都要针对问题建立制度，以制度约束行为，保证案件实体公正、程序公正，保证权力在阳光下运作，减少腐败的空间，保证规范行使职权，减少案件瑕疵和消除群众误解。
3、认真查处违法违纪问题。
要严格遵守“五个严禁”规定，对发生的违法违纪问题，要有报必查、有查必果、有果必复;有举报不查，对法官本人是不负责任的，如果法院自己不查，或者只是走过场，小事可能酿成大事。
4、服务大局，为林区经济建设提供有力司法保障。
法院全体干警要把思想和行动统一到林业局的重大部署上来，认真做好相关审判执行工作，为林区经济和社会发展提供更加有力的司法保障与服务。一是要深入开展服务企业活动，依法妥善审理和执行各类涉企纠纷案件，积极主动服务辖区企业发展。二是密切关注经济发展形势，结合办案中反映出来的突出问题，有针对性的进行调研，预警社会风险，向局党委林业局提出合理司法建议，提升司法服务大局水平。
五、坚持司法公正，让群众感受到公平和正义。
司法公正是人民法院的生命和灵魂，多年以来，林区法院都能严格执法，公正司法，办案的质量、效率、效果都有了很大提高，但是对司法公正的态度仍然不能松懈，对此，大家务必要引起高度重视，在确保司法公正上下狠功夫，力争取得新的明显成效。全院法官干警要进一步增强办铁案意识，严把案件的事实关、证据关和法律适用关，确保让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。要进一步强化程序意识，全面落实公开审判制度，充分保护当事人的诉讼权利，用群众看得见的方式去实现公平和正义，做到程序公正，要进一步强化职业意识，不仅在审判活动要居中裁判、公正办案，而且在业余活动中也要中规中矩，自尊自重，做到形象公正。此外，要不断完善审判运行机制和监督制约机制，加大对审判权行使的监督力度，为司法公正提供有力的制度保障。
6、加强队伍建设，提高司法公信力。
在法院总体工作中，队伍建设是根本保证，要把提高法官的整体素质做为法院队伍建设的主线，深入结合“群众路线”教育活动，大力加强干警理想信念教育和纪律作风教育，严格管理、严格监督，保证法官政治立场的坚定性。严格法官职业操守，确保法官主持正义，维护公平，真正做到一身正气，清正廉洁。不断强化自我约束，做到廉洁执法，要时刻牢记法官的职责是为人民服务，手中的权利是为人民服务的工具，自觉遵守廉洁自律各项规定，始终保持人民法官的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。不断加强业务学习和教育培训，增强司法能力，提高司法水平。要把加强领导班子建设作为法官队伍建设的关键，以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，把法院领导班子建设成政治立场坚定、作风务实、战斗力强的领导集体。
同志们，全省森工政法工作会议精神以及林业局工作会议精神明确了新的一年的各项工作目标任务。人民法院肩负责任重大，担当任务艰巨。我们要认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，励精图治，团结拼搏，求真务实，扎实工作，不断加强法院自身建设，为推进林区“民富局强、优美自然、诗画韵味、活力智慧、和谐幸福”城作出新贡献。
谢谢大家!
志们：
新年伊始，经市委批准，市中级法院组织召开这次全市法院工作会议，传达贯彻全国、全省以及全市政法工作会议、全国高级法院院长会议和全省中级法院院长会议精神，总结过去一年全市法院的工作，分析当前面临的形势，部署今年的各项工作任务。这次会议开得非常及时、非常主动，也非常重要。开好这次会议，对于统一认识，明确任务，推动全市法院工作取得新成效、开创新局面具有十分重要的意义。在此，我代表市委，对这次会议的召开表示热烈的祝贺!
刚刚过去的一年，是我市抓经济、搞建设、谋发展，经济和社会各项事业取得较大成效的一年。地区生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;进出口贸易总额、招商引资、城市建设等各项指标也都实现较快增长。经济社会出现快速协调发展的良好局面，可以说，离不开全市法院的大量工作和广大干警的辛勤努力。一年来，全市法院围绕我市经济社会发展的工作部署，在市委的正确领导、上级法院的精心指导、人大的有力监督以及政府、政协和社会各界的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领法院工作全局，深入贯彻“公正司法、一心为民”指导方针，积极实践“公正与效率”工作主题，依法履行审判职责，充分发挥司法保障的职能作用，为维护社会稳定、保障经济发展做出了重要贡献，取得了非常显著的成效。全市法院不仅办案数量多，而且办案质量、办案效率和社会效果都有了新的提高。全市法院共受理各类案件6，945件，与去年同期相比上升24.42%;审结诉讼案件5，729件，审结率99.17%，同比上升0.14个百分点，再创历史新高。在案件增长基数大的情况下，继续有效地杜绝了超审限和超期羁押现象，审判执行工作呈现出良好的发展态势。特别是去年7月，根据省法院的指示精神，鹤岗中级人民法院受理了齐齐哈尔“4.28”涉黑案件的审理，从接到公诉机关起诉直到一审公开宣判，仅用很短的时间办结了这起有影响的大案，你们这种连续作战、快速反应的顽强作风受到了上级的表扬和社会各界的好评。还涌现出了一大批先进集体和个人，羿士英等3人获得“人民满意的好法法官标兵”，兴安法院、蔬园法庭和峻德法庭获得省级先进集体，树立了新时期人民法官业务精通，清正廉明，作风顽强，公正司法的良好形象。过去的一年，全市法院坚持围绕中心，服务大局，努力做好司法保障和服务工作，为经济社会发展创造良好的法治环境，在服务发展上有了新的作为;牢固树立司法为民的宗旨，认真开展便民利民服务活动，维护社会的公平与正义，在司法为民上有了新的突破;通过深入开展“保持共产党员先进性”教育和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动，大力加强全市法院队伍的思想、廉政和业务建设，队伍的司法能力和司法水平都有了长足进步，在队伍建设上有了新的成效;按照上级法院和市委政法委的要求，全市法院积极努力创造条件，对审判场所进行了装修和改造，进一步加大了网络化办公设备的配备，在规范化建设上有了新的提高。
总之，刚刚过去的20xx年，是我市经济社会快速发展，法院的各项工作再上新台阶的一年。这些成绩来之不易，是我市法院的全体干警在审判任务繁重、审判力量不足的情况下，两级法院领导班子开拓进取、真抓实干的结果，也是全市法院广大法官和其他工作人员辛勤工作、顽强拼搏的结果。这也充分说明，我市法院的领导班子是团结、坚强、能干的领导班子，全市法院的队伍是特别能战斗的队伍。对全市法院的工作，市委是非常满意的，是充分肯定的。借此机会，我并代表市委，向到会的同志们，并通过你们，向全市法院的广大法官和其他工作人员，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
今年是我市实施“”规划的开局之年，是推进老工业基地振兴、资源型城市转型与和谐鹤岗建设的关键一年。去年全市法院各项工作取得了长足的进步，为今年进一步发展奠定了坚实的基础。但是，我们也应当清醒地认识到，由于经济社会的快速发展，带来了利益格局的变化，也带来了人们思想情绪的波动，法院工作正面临着严峻的挑战和考验。在全国政法工作会议上指出，当前和今后一个时期，仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，这三个方面的因素将相互交织、相互作用，影响社会稳定的主要因素是人民内部矛盾的增多和敌对势力的插手利用，造成各类事件、案件大量发生。因此，大量的社会矛盾势必随之进入司法程序，司法手段在调节社会关系中日显重要，全市法院收案数量将会继续增多，新类型案件将不断出现。调处矛盾、化解纠纷的难度也将进一步加大。同时，也必须看到我们工作中存在的问题和不足，审判力量仍有待加强;队伍素质需要进一步提高;人民群众反映少数法官裁判不公、效率不高、“执行难”的问题还没有完全解决;司法为民与人民群众的要求还有一定的距离;司法能力与司法水平还有待进一步提高等等。因此，面对发展变化的新形势，我们必须科学判断、准确把握，既要清楚地看到有利因素，增强信心和决心，又要充分估计不利因素，增强忧患意识和政治责任感，进一步采取有力措施，促进全市法院工作深入发展。
对于如何深入贯彻上级几个会议的精神，切实做好今年全市法院工作，刚才，德龙同志作了全面部署。德龙同志的讲话十分切合我市法院的实际，回顾总结实事求是，分析形势客观准确，工作部署科学深入。对于德龙同志的报告，我完全赞同。希望大家认真学习领会，深入贯彻落实。下面我再讲几点意见，同时也是对全市法院工作的几点希望，供大家参考。
一、坚持科学发展观，增强服务大局意识。
党的xx届五中全会是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。全会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，通过了“”规划，科学描绘了我国未来五年的宏伟发展蓝图。全面落实好科学发展观，对做好我市“”时期的各项工作具有决定性意义。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是指导经济社会发展的世界观和方法论，也是指导人民法院工作发展的世界观和方法论。全市法院深入贯彻落实会议精神，核心是要用科学发展观统领审判工作、队伍建设和法院改革等各项工作。为此，全市法院广大干警，尤其是各位院长，要着重把握好以下几点：第一，要提高认识，增强责任心和使命感。全市法院要继续组织广大干警认真学习领会党的xx届五中全会、省委九届七次和市委九届十一次全会精神，充分认识科学发展观的重要指导意义。坚持把法院的工作放在全市经济社会发展的大局中来谋划，贯彻发展是硬道理的战略思想，不断增强司法工作为全市经济社会发展服务的政治责任心和使命感，增强服务大局的主动性和自觉性。第二，要立足本职，服务发展。全市法院坚持科学发展观，必须立足法院本职工作，始终坚持把为发展第一要务服务作为法院工作的中心工作，为我市“”规划的实施与和谐鹤岗的建设提供有力的司法保障。要立足平等保护，依法保障基本经济制度的完善，促进我市市场的统一开放和经济发展环境的改善;立足妥善协调各种利益关系、严格规范各类市场行为，依法保障我市经济体制改革的深入推进和产业结构的优化升级;立足加大知识产权和资源环境司法保护力度，依法保障我市自主创新能力的提高和经济增长方式的转变;立足严惩严重危害社会治安犯罪，妥善解决矛盾纠纷，切实保护我市人民群众合法权益，依法保障社会和谐稳定。第三，要与时俱进，科学发展。全市法院虽然取得了很大的成绩，但必须坚决杜绝安于现状、不思进取的思想，坚持以科学发展观指导法院自身建设。坚持用这一科学的世界观和方法论指导法院自身的发展，谋求我市法院工作更快更好的发展方法。坚持以审判为中心、以队伍为保障、以改革为动力，不断增强司法能力、提高司法水平，与时俱进地推动全市法院工作全面、协调、持续发展。
审判工作是法院工作的中心，能否做好各项审判工作，是加强司法能力建设的一项重要课题。全市法院要始终以司法能力建设为重点，充分发挥各项审判职能作用，为建设和谐鹤岗提供有力司法保障。
第一，要正确处理人民内部纠纷，促进社会和谐。在构建和谐社会进程中，人民内部矛盾的实质是利益冲突，人民法院妥善化解矛盾纠纷的关键在于依法及时公正地协调和处理各种利益关系。全市法院要高度重视诉讼调解，依法妥善解决各类民商事纠纷，特别是群体性纠纷，切实保护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。依法处理矛盾纠纷案件，“化干戈为玉帛”，这是对司法能力的考验，也是检验民事司法活动的重要标准。我们一再强调要注重法律效果与社会效果的统一，是因为法律是理性的反映，是抽象的，个案情况则千差万别，法官审理案件不但要正确适用法律，做到程序合法、实体公正，更重要的是要尽可能地让当事人无论输赢都心服口服。如果不讲法律效果与社会效果的统一而一判了之，赢的未必高兴，输的怨气冲天，当事人申诉不止，矛盾纠纷仍旧处于没有解决的状态，甚至可能进一步激化。基于此，我十分赞同法院一贯坚持的“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的做法，尽量通过调解达到平息纠纷的目的。同时，也希望能进一步加强对人民调解工作的指导，把人民调解和诉讼调解紧密结合起来，充分调动各方面的积极因素，健全社会矛盾纠纷的多元处理机制，这也是法院减轻工作压力的治本之策。在行政审判中，要坚持既维护和保障行政相对人的合法权益，又支持和监督行政机关依法行政的原则，促进依法治市工作的深入开展，努力营造良好的干群关系与官民和谐相处的社会环境。同时，要严格执行中央政法委最近下发的《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》，加大执行工作力度，努力解决执行难问题，保障当事人实现诉讼利益，防止矛盾激化。去年法院的案件执结率达到了89.73%，这一成绩来之不易。但“执行难”的问题仍未完全解决，群众意见还较多。为解决执行难，法院也想了不少办法。今年你们提出的对债务人实行财产申报、强制审计、限制消费的措施，办法很好，希望你们务必要说到做到，尽快形成制度，予以落实实施。
第二，要大力加强涉诉信访工作，有效化解矛盾。要重点解决人民群众反映的“告状难”问题。“告状难”主要表现是申诉信访反映的问题迟迟得不到解决，造成当事人越级上访、多头上访、重复上访;“告状难”还有一个表现是困难群众交不起诉讼费，打不起官司。中院要将今年确定为全市法院“申诉信访工作重点突破年”，要重点解决申诉信访难的问题。严格执行司法救助和法律援助制度，坚决杜绝乱收费、超标准收费，让没钱的人打得起官司，让有理的人打得赢官司。要把集中处理突出问题与完善经常性信访工作机制有机结合起来，畅通群众的利益诉求渠道，把信访工作的立足点放在为群众解决实际问题上。这几年，信访接待的上访人员中有的与法院有关，不能说上访的人都有理，无理上访的有，但有一部分确实有理，没有得到较好的解决。有一部分即使无理，也是因为缺少法律知识，对法院的判决有误解，法官没有解释清楚，讲明白。法院解决的不好，当事人才上访，有关部门只是监督，审判是法院的职权，最后还得由法院来解决问题，希望法院在接访上加大力度，要做到门能进，人能见，话能谈，该解决的事情能够得到解决。要建立健全重大涉诉信访案件预警机制、排查调处机制、应急处置机制和责任追究制度，依法妥善处理好各类涉诉信访案件，特别是信访老户、集体信访和可能越级上访案件。对重大的涉诉信访事件，院长或副院长要亲自接访，坚决把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要坚持标本兼治，注重总结信访工作中反映出来的审判执行工作的普遍问题，有针对性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏导、说服解释工作，预防和化解矛盾，确保社会和谐稳定。
第三，要以公正和效率为目标，积极稳妥地推进法院工作改革。改革是法院发展的动力。中央对司法体制改革十分重视，xx届四中全会从发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的高度，进一步阐明了司法体制改革的目标和任务。去年10月份，最高法院发布了《人民法院第二个五年改革纲要》，是司法改革的总纲领、总章程。全市两级法院要深入学习、认真领会中央关于司法体制改革的重要精神，紧紧抓住这个大好机遇，积极稳妥地推进法院工作改革。需要特别强调的是，全市法院的改革，必须坚持党的领导和人民代表大会制度，坚持人民法院的基本性质，遵循司法工作规律，在宪法和法律的框架内进行，这样才能保证法院改革沿着正确的方向不断前进。
第四，要深入推进法院规范化建设，切实提高司法管理水平。加强法院规范化建设，是当前实现公正与效率、实践司法为民宗旨、树立人民法院良好形象的一项重大课题。管理出效率，规范促公正，规范保廉洁。刚才德龙同志的讲话，已经讲到，经过多年的努力，全市法院规范化建设已经实现“六个转变”，取得了显著成效。但全市法院规范化建设发展还不平衡，有的法院进展得还不够快，成效还不太大。今年，全市法院要继续深入推进规范化建设。法院的领导干部要不断增强规范管理意识，向规范管理要效率、要公正、要廉洁，切实提高司法管理水平。
三、要继续大力加强法院队伍建设，提高队伍的综合素质。
加强法院工作，队伍建设是根本，也是关键。必须坚持不懈地狠抓队伍建设，全面提高司法能力，更好地履行审判职责。
第一，要认真开展社会主义法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上级法院的统一部署和要求，紧密结合工作实际，认真开展社会主义法治理念教育，针对工作中存在的突出问题，对社会主义法治理念进行系统总结，并根据发展变化了的新形势新任务，把司法的思想和观念统一到“公正司法、一心为民”指导方针上来。切实解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题，务必在转变司法观念、改进工作作风、规范司法行为等方面取得新成效，使法院队伍的精神面貌有新变化、思想境界有新提高，各项工作有新进展。
第二，要深入开展专项整改活动。今年是深入开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动的第三年。全市法院要按照专项整改活动的部署，切实把活动重点放在完善制度和落实制度上，进一步加强规范化建设，对法官及其他工作人员思想上要严格教育，业务上要严格训练，作风上要严格要求，继续争创人民满意的好法院，争当人民满意的好法官。同时，要采取有力措施，进一步落实好《法官行为规范》，促进公正司法、文明司法。
第三，要大力加强法院领导班子的自身建设。领导班子有没有战斗力和凝聚力，对搞好法院工作至关重要。法院领导班子的建设，光靠党委重视是不够的，法院本身也要积极参与，在选人用人上真正负起责、严格把好关;多想办法、多采取措施不断加强班子成员的自身修养，真正把班子建好、建强，确保法院的这个“火车头”动力足、耐力好、水平高。
第四，要继续深入推进党风廉政建设。加强廉政建设，关键在于常抓不懈，否则将前功尽弃。总体上说，我市法院队伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官队伍中少数法官作风不好、行为不廉、违法违纪等问题仍然存在。去年，法院系统就有几名干部存在问题被追究刑事责任，这必须引起我们的高度重视。全市法院要深入学习贯彻最近召开的中纪委六次、省纪委五次和市纪委八次全会精神，在全体党员法官中掀起认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的热潮，进一步巩固和发展。
先进性教育。
活动成果，永葆党员法官的先进性。要严格落实党风廉政建设责任制，构建惩防腐败体系，建立健全使队伍“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制，构筑起严密的廉政建设制度体系。要重点查处利用审判权和执行权贪赃枉法的人和事。对违法违纪的人员要严肃处理，构成犯罪的要坚决依法追究刑事责任。要建立和完善审判权力运行监督机制，真正做到审判权行使到哪里，监督就跟踪到哪里，努力铲除滋生消极腐败现象的条件和土壤。俗话说，打铁还得自身硬。今天来参加会议的，都是院长、庭长，都是带“长”的干部。在这里，我想特别强调，在廉政建设上，在座的领导干部一定要以身作则，率先垂范，管好自己，如果连自己都不干净，管理别人就没有底气。你们只有确保自身不出问题，才有资格、有能力看好自己门、管好自己人，抓好整个法院队伍的廉政建设。总之，要切实加强队伍建设，确保队伍少出问题、不出问题。从而把我们的队伍建设成为具备优秀的政治品质、执著的职业忠诚、现代的司法观念、娴熟的审判技能、扎实的理论功底、厚实的文化底蕴、高度的自律的高素质队伍。
四、要进一步加强和改善党对法院工作的领导，支持法院建设，维护司法权威。
人民法院是我们党领导下的国家审判机关，人民法院的各项工作必须置于党的绝对领导之下，这是人民法院始终沿着正确政治方向前进的根本保证，是我们必须长期坚持的重大政治原则。在新形势下，党对法院工作的领导只能加强和改善，不能削弱。第一，要自觉地把思想认识统一到中央的有关文件精神上来。最近，中央下发了《关于加强和改进党对政法工作领导的意见》，还将制定下发关于加强人民法院工作的决定。这是党中央为落实xx届五中全会精神所采取的一项重要举措，充分体现了党中央对政法工作的高度重视和亲切关怀，是各级党委加强和改进党对法院工作领导的纲领性文件。全市法院的干警，特别是在座的各位领导，要组织认真学习，贯彻落实好中央的决定精神，积极从思想上、行动上与中央保持一致。第二，要坚决维护司法权威。党对法院工作的领导，主要是政治、思想和组织上的领导，重点是领导法院统一司法思想、监督司法活动、加强队伍建设等方面，确保法院各项工作的政治方向。而不是具体的案件都要党委讨论，都要党委领导指示。这就要求各级党委必须正确处理好党对法院工作的领导与支持法院依法独立行使审判权的关系，坚决防止对法院独立审判权的干预，坚决克服地方和部门保护主义，维护司法权威。要树立正确的政绩观，充分认识到促进经济发展是政绩，维护社会稳定、维护司法权威也是政绩。要从加强党的执政能力建设的高度，认真落实科学执政、依法执政、民主执政的要求，不断提高党领导法院工作的能力和水平。同时，全市法院也要自觉将各项工作置于党委的领导之下。第三，要大力加强司法保障。司法保障最大的问题就是经费保障。这不仅是保证新形势下人民法院开展审判执行工作的迫切需要，也是确保司法公正的重要前提。各级党委和政府要从全市社会发展及依法治市的高度，关心和支持法院工作，切实帮助法院解决人、财、物方面的困难，不断提高司法部门的物质装备、基层基础和信息化建设水平。两级法院也要主动向党委请示汇报工作，积极争取各级党委对法院工作的领导和支持。第四，全市法院要自觉接受、积极争取党委的领导和支持。对于工作中出现的新情况、新问题、新困难，各法院要积极主动向党委请示汇报，以便党委尽快了解、掌握法院的最新工作情况，并及时予以支持和帮助，同时也使党委更好地加强和改善对法院工作的领导。
同志们，今年是继续贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，实现“”规划目标的重要一年。在新的一年，人民法院必将面临着前所未有的机遇和挑战，承担十分繁重而艰巨的历史任务。让我们在市委的正确领导下，认真践行“三个代表”重要思想，坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力开创法院工作新局面，为我市经济社会跨越式发展、全面建设小康社会做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
电网建设工作会议上的讲话材料篇十五
同志们：
这次全县科协工作会议，总结回顾了前一阶段的科协工作，安排部署了下一阶段的工作任务，表彰了先进，交流了经验，这对于充分发挥我县广大科技工作者的积极性和创造性，推动科教兴县、科教强县战略深入实施，促进全县经济社会跨越式发展具有十分重要的现实意义。
20xx―20xx年度，是我县全面实施“”规划的关键时期，也是我县科协事业创新发展的重要时期。在县委、县政府的正确领导下，全县各级科协组织认真贯彻中国科协八大精神，紧紧围绕“三服务一加强”的工作定位，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥优势、认真履行职责，开拓进取、顽强拼搏，在加快科技进步创新、促进人才成长提高、推动学术繁荣发展、加强科技普及推广等方面做了大量卓有成效的工作，为推动全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。县科协认真履行全民科学素质工作领导小组办公室职能，构建了“大联合、大协作”的全民科学素质工作新格局，成功打造了“科普之春”、“全国科普日”、“自然科学优秀学术论文评选”、“建言献策”、“青少年科技节”等一批特色品牌活动，多次争取到中国科协“科普惠农兴村计划”、省科协“科普示范助力新农村计划”等重点科普项目，全面加强了科协组织体系建设和机关自身建设，各项工作在全县有影响，在全市有地位。县委、县政府对我县科协工作是满意的。在此，我代表县委、县政府，向全县广大科技工作者和科协工作者，表示衷心地感谢!对受表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺!
下面，我就新时期科协工作如何贯彻好党的xx届五中、六中全会精神，全面落实全县经济工作会议和县十三次党代会要求，更好地服务全县经济社会跨越赶超，讲几点意见：
一、进一步增强做好新时期科协工作的责任感。
当前，秭归县正站在一个新的历史节点上，“”时期是秭归跨越赶超、加快发展的攻坚期、黄金期和加速期。县第十三次党代会明确了“”时期秭归发展的战略任务和奋斗目标，提出了“融入三峡、创新支撑、沿江突破、绿色发展、城乡统筹”五大战略，明确了“综合实力更加增强、城乡面貌更加改观、民生状况更加改善、社会建设更加和谐、党的领导更加坚强”的奋斗目标。贯彻落实好县第十三次党代会精神，是今后一个时期我县各级各部门的中心任务，也是全县科协组织和广大科技工作者义不容辞的责任。全县科协工作要紧紧围绕使秭归走在全省山区县经济社会发展前列这一中心工作，更好地履行“三服务一加强”的工作职能，努力推进科协工作再上新台阶、实现新跨越。
(一)切实发挥好桥梁纽带作用。科协作为群团组织，是党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带。在新的形势下，如何始终把科技人员团结在党的周围，为实现县委、县政府提出的经济社会发展目标贡献力量、发挥作用，是科协面临的主要课题和任务。一方面，要采取有力措施，形成横向到边纵向到底的科协网络组织体系，不断扩大基层科协组织的覆盖面和影响力。另一方面，要牢固树立为科技工作者服务、为自主创新服务的理念，千方百计地把科技人员动员和组织起来，努力为他们施展才华创造宽松的政策环境和工作环境;要及时倾听并反映他们的意见、建议和诉求，切实维护科技工作者合法权益。
(二)充分发挥科普工作主力军作用。要充分发挥广大科技工作者的支撑作用，为经济社会发展提供强大的智力支持;要进一步贯彻落实好《科普法》，不断提高广大人民群众的科学文化素质。改革开放的伟大实践证明，人民群众的科学文化素质越高，人民群众的创造力就越强，经济社会发展的速度就更快，质量就更高。离开了人民群众的科学文化素质来谈发展就如同无根之木、无源之水。县科协要充分发挥群团部门优势，积极搭建“科普之春”、“全国科普日”等活动平台，组织动员广大科技工作者进社区、进农村、进学校、进企业、进机关，宣讲科学知识、传授科学方法、提供科技服务，切实提高全县人民群众的科学素质。
(三)认真履行提高公民科学素质的组织协调职能。目前，我县公民基本具备科学素质的比例与发达地区相比还有很大的差距，与我县的经济社会发展水平也是不相适应的。要实现走在全省山区县经济社会发展前列的发展目标，提高公民科学素质刻不容缓。科协作为我县全民科学素质工作领导小组办公室，是我县贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》的重要部门和组织协调单位。《秭归县全民科学素质行动计划纲要实施方案(20xx-20xx)》即将印发，科协要继续发挥组织协调的重要作用，与各成员单位一起，以提升未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员以及城镇居民这五类重点人群的科学素质为突破口，从而进一步推动全民科学素质的提高，力争20xx年全县公民具有基本科学素养的比例达到全国目标，即5%以上。
二、进一步着力推动科协工作创新发展。
近年来，秭归科协工作取得了长足进步，但由于科协单独建制时间较晚，且受地方财力的局限，工作中还存在一些薄弱环节，如科普工作在城乡之间、区域之间、产业之间发展还不够平衡;组织网络建设还不够扎实;科普基础设施建设相对滞后等等。要满足新形势下人民群众的新要求和新期待，还需要我们凝心聚力，扎实工作，为推动秭归科协工作而不懈奋斗。
第一，要构建“大联合、大协作”的科普新格局。今年，全县第四届青少年科技节活动已经启动，由县文明办牵头负责，县教育局、科技局、环保局、团县委等多个部门与县科协联合办公，共同制定了实施方案，创新了活动形式，加大了经费支持力度，实现资源共享，这在全市范围内是一个创举，值得肯定。因此，科协在开展工作时要充分发挥群团部门的优势，与县直相关部门紧密联合，整合资源，努力构建“大联合、大协作”的科普格局。前面，我们已经按照章程调整了科协二届委员会的领导机构，各位和副主席大多是各部门分管科技工作的领导，也有企业的精英，在此，希望大家一如既往地关心和支持科协工作，充分发挥各自的优势，群策群力，为推动我县科普工作和全民科学素质工作而不懈努力。
第二，要切实加强科协网络组织体系建设。在科协组织建设方面，我们要按照“哪里有科技工作者，哪里就有科协组织”的要求，大力推进基层科协组织建设，不断扩大基层科协组织的覆盖面和影响力。一是抓好乡镇科协组织建设。科普工作能否真正深入基层，乡镇科协十分关键，有人形象地把从乡镇科普组织到村科普组织这段距离比喻为“最后一公里”。如何跨越这最后一公里，将科普信息直接送到农民手中，将科普功能转化为推动“三农”发展的现实生产力，我们还有很多工作需要改进，当务之急是抓好组织体系建设。乡镇科协要按照有组织机构、有办公场所、有议事规则、有牌子、有章子的“五有”要求健全组织体系与工作机制。乡镇科协主席原则上由分管农村工作的副书记、副乡镇长兼任，并确定一名秘书长负责科协日常工作。要保持相对稳定、切实发挥作用，不能有名无实或频繁变动。各乡镇要继续深化行政村(社区)“一站、一栏、一员”建设，力争在“”时期实现“三个一”建设的全覆盖。要在现有的基础上培植1―2个农村专业技术协会典型，以点带面，推动产业发展。二是加强学会建设。今年秭归又新成立了县水利学会，县直学会一共达到了13家。多年来，我县的学会工作一直走在全市前列，我们一定要保持住这种优势，与时俱进，争取更大发展。县科协要与县直各学(协)会的行政挂靠单位紧密协作，进一步调动各学会组织服务县域经济发展的积极性和主动性。县直各学(协)会的行政挂靠单位要积极主动地为学会开展工作提供和创造条件，给学会下达科研课题任务、组织学会活动，并结合各单位岗位目标责任制将科普工作纳入目标考核内容，让学会地位超脱的优势尽量发挥出来。三是抓紧成立企业科协组织。目前，随着我县工业强县战略的深入实施，规模工业企业快速发展，但全县尚未成立一家企业科协组织，这与企业不够重视有关，但也说明科协网络组织建设的工作力度还不够。县科协和相关部门要结合我县实际，借鉴外地先进经验，加强调研，尽早建立企业科协组织，服务于企业科技人员，为企业科技人员成长和交流搭建平台，建好企业科技工作者之家，为推动企业发展和全县经济发展提供智力支撑和科技保障。
第三，要切实加大科协工作的宣传力度。在宣传方面，一要大力加强科学知识、科普常识的宣传。广播电视、科普网站等新闻媒体要开设科普专栏、举办专题节目，采取专家讲座、专家访谈、科技典型现身说法、科普知识宣传栏等形式，较为系统地介绍与人们日常生产、生活密切相关的科学知识、操作技术，不断增强全民爱科学、学科学、用科学的意识，推动全民科学素质的提升。二要大力加强科技人才、科普典型的宣传。要重点宣传各行各业一线科技人员刻苦攻关、自主创新、勇于拼搏、无私奉献、成效显著的先进事迹和典型人物，总结推广农村敢为人先、勇于实践、科学致富的带头人，大力营造“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的社会氛围，充分发挥先进典型的示范带动作用。三要大力加强学会工作、科协组织的自身宣传。近几年来各级科协组织和科协系统都抓了一些很有特色的活动，做了大量卓有成效的工作，要及时加以总结，注重宣传报道，大力提高我们工作的知名度和影响力。
三、进一步为科协工作提供保障。
科协组织是科技工作者的群众组织，加强新时期科协工作，是党的群众路线在科技界的具体体现。县委、县政府历来十分重视科协工作。在6月份召开的县委办公会专门听取了科协工作汇报，根据省政府(20xx)年25号文件规定，从20xx年起，县政府对科普经费的投入每年按同级财政收入增长幅度递增。各级各部门一定要从实施科教兴县、人才强县战略的高度重视和加强对科协工作的领导，把科协工作纳入党委政府工作的重要议事日程。各乡镇和县直相关部门每年至少要听取一至两次科协、学会工作汇报，专题研究和解决他们日常工作中的实际问题，要落实好相应的工作经费和必要的办公设施、办公场所。
同志们，新的目标和任务赋予了全县各级科协组织和广大科技工作者神圣而光荣的使命，让我们在县委、县政府的坚强领导下，同心同德，振奋精神，开拓进取，扎实工作，不断开创科协工作新局面，为秭归经济社会跨越发展做出新的贡献!
电网建设工作会议上的讲话材料篇十六
同志们：
这次会议是一次十分重要的会议。刚才，省公安厅治安总队李文勇总队长、国网山东省电力公司张方正副总经理分别就有关工作提出了明确要求，济南市经信委、济宁市公安局和烟台供电公司作了交流发言。会议达到了总结经验、分析形势、明确任务、推动工作的目的，开得很好。下面，我讲两点意见。
一、全省电力设施和电能保护工作持续深入开展，为电力稳定可靠供应提供坚强保障。
去年是《山东省电力设施和电能保护条例》颁布实施第四个年头。一年来，在各级党委、政府的领导下，各有关部门和企业认真履职尽责，广泛持续开展宣传宣讲活动，大力组织事故隐患排查整治，严厉打击涉电违法犯罪，政警企群联合协调工作机制逐步完善，发供电企业产权人主体责任进一步落实，电力设施外力破坏事件明显减少，全省电力设施和电能保护工作制度化、规范化和齐抓共管机制积极形成，各项工作取得了新的进展。主要有以下五个特点：
一是工作协调和依法行政机制逐步完善。各地高度重视电力设施和电能保护工作，加强组织领导，完善协调机制，全省17市及各区县都成立了由政府分管领导任组长的领导小组;烟台等11个市和青州等38个县(市、区)设立了电力执法机构，组建了用电检查队伍;各级公安部门依托省、市、县三级电力设施保护和反窃电联合工作办公室，深化警企合作机制，政、警、企联合执法工作逐步常态化、规范化，并发挥了重要作用。潍坊市建立经信、公安、电力三部门联席会议制度，定期召开联席会议，通报情况、交流信息，加强工作联动，及时研究解决保护工作中遇到的问题。济南市针对地下电缆保护难度大的实际，协调供电、市政、热力、燃气等部门建立电缆通道隐患排查联动机制，实现了电缆实时监控，及时消除事故隐患。
二是一批重大事故隐患得到集中整治。各市不断加大综合治理力度，积极组织开展防外力破坏专项行动，集中排查整治危及电力设施安全的重大隐患，依法查处保护区内植树、建房等违法作业。20xx年，全省共清理线路保护区内违章树木70余万棵，制止违章施工近20xx起，整治违章建筑1000余处、违章放炮采石场近200处，有效防止了外力破坏事件的发生。日照供电公司与日照市园林局达成了年度修剪协议，对市区内园林树木定期进行修剪，及时处理7000余株高危树木。潍坊市由市政府下发通知，在全市范围内集中开展电力设施安全隐患综合治理，组织有关部门对重大隐患治理进行现场督察，确保了隐患整治落实到位。
三是产权单位自身防控能力明显提高。各级供电企业认真履行电力设施保护责任和义务，加大投资改造力度，加强技防设施建设，对重点变电站安装电子围栏和视频监控系统，为配电变压器安装防盗报警装置，在输电线路铁塔上加装在线监控系统，目前全省220kv等级以上变电站实现了电子围栏防盗系统全覆盖。完善电力设施保护标志配置，深入开展线路防护区安全设施规范化治理。加强三级护线队伍建设，推进输电线路通道属地化管理，联防共管工作成效显著。枣庄供电公司为119条电缆通道设置警示标识，在架空输电设施上装设保护标志1万余块，有效降低了外力破坏事件。莱芜供电公司积极探索输电线路巡护新模式，委托社会力量承担线路通道巡视任务，20xx年实现220kv输电线路“零跳闸”。
四是供电企业服务水平进一步提升。山东电网强化电力故障报修服务管理，突出“城乡一体化”服务理念，打造“三十分钟抢修圈”，居民客户报修抢修速度进一步提高。推行农村客户缴费“一村一点”，提高城镇地区“一户一表”覆盖率，实现城乡供电服务措施一体化、装备一体化、信息一体化。加强95598客服电话的集中受理、统一答复、闭环管理，提高省市县公司三级服务协同水平。推进用电诉求无障碍服务，全省所有供电营业窗口实施“无周休、无午休”工作制度，实现用电诉求零障碍、业扩报装零缝隙、电量电费零差错、电费交纳零距离、故障抢修零超时、应急服务零延迟，供电可靠性和供电服务质量全面提高。
五是涉电违法犯罪专项治理行动取得显著成效。各级公安机关充分发挥省市县三级“三电”联席会议及电力设施保护和反窃电办公室职能，建立多部门联动、多层次联手、多警种联合作战的打击整治模式，密切配合，齐抓共管，以挂牌整治和案件多发地区为重点，深入开展打击涉电犯罪专项行动，保持了对各类违法犯罪的高压态势，全省电力运行外部环境明显好转，取得了良好的社会效果。
20xx年，我省经济社会平稳发展、稳中有进，电力生产和供应稳定可靠，与电力设施和电能保护工作有力有效是分不开的。在此，我代表省经信委向全省工作在电力设施和电能保护战线上的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
二、加大措施，提高认识，推进电力设施和电能保护工作再上新台阶。
今年是全面完成“”规划的收官之年，也是依法治国的开局之年，全省经济形势严峻复杂、下行压力很大，稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险任务十分繁重。今年我省电力供应形势依然偏紧，用电高峰期存在700万千瓦左右供电缺口，做好电力设施和电能保护工作十分重要。我们必须清醒认识当前面临的新形势，主动适应经济发展新常态，进一步树立法治思维，坚持依法行政，认真抓好电力设施和电能保护各项工作措施的落实，全力推进工作难点和薄弱环节的依法整治，努力取得工作的新成效。重点抓好以下几个方面工作：
(一)进一步提高做好电力设施和电能保护工作极端重要性的认识。我省是电力生产和需求大省，近年来随着电力建设步伐的加快，尤其是银东直流等输电线路的投运，电网结构和规模不断壮大，电力设施点多、面广、战线长的特点更加突出，外力破坏事件的危害性很大。同时，随着经济社会发展和人民群众生活水平的不断提高，电力的保障作用日益突出，人们对电力的要求和依赖程度也越来越高。而电力设施重要设备、关键线路的微小故障和损毁，都会直接影响电网的安全稳定运行，甚至引发大面积停电事故，危及正常的生产生活和人民群众生命财产安全。近年来，虽然我省电力设施和电能保护工作取得一定成效，但一些地方仍存在电力设施保护区内违法施工作业、电力设施建设与其他设施建设相互妨碍等问题，损坏电力设施、盗窃电能等违法案件时有发生，威胁电网的安全稳定运行，电力设施和电能保护面临许多新的情况，防范和整治难度依然很大。因此，我们在充分肯定成绩的同时，更要看到存在的挑战和压力，坚持高标准严要求，绷紧电力设施和电能保护工作的弦不放松，扎扎实实抓好每一项工作，为确保全省电力稳定可靠供应提供强有力的工作保障。
(二)大力宣传宣讲，营造电力设施和电能保护的良好社会氛围。各级各部门和各有关单位要坚持不懈、卓有成效地组织开展宣传教育活动，充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和微博、微信等新型媒体平台，广泛宣传电力设施和电能保护的重大意义。要充分利用现场执法、巡视维护、走访服务的时机，深入厂矿企业、村庄社区开展宣传教育和知识普及，向群众宣讲清楚保护电力设施的重要性、必要性，电力设施受到破坏造成后果的严重性、危害性，使广大群众充分认识到任何单位和个人都有保护义务，增强全社会依法用电、护电意识。要通过宣传教育、正面引导、劝戒警示等方式，对保护电力设施和电能、举报破坏盗窃行为的先进典型进行宣传报道、表彰奖励，对破坏电力设施、盗窃电能的行为进行曝光和惩处，形成损毁电力设施受惩、保护电力设施光荣的浓厚社会氛围。
(三)深入做好三防体系建设，提高输变电设施安全防范保护能力。各级供电企业要严格加强企业内部管理，建立健全各项规章制度，落实各项安全防范措施，强化企业内部安全保卫，切实做到安全标志设置到位，巡视维护制度制定到位，“人防、物防、技防”措施落实到位，确保实现电力设施保护工作的制度化、规范化、常态化。各地要在现有变电站电子防盗围栏、视频监控系统等保护措施的基础上，不断完善技术措施，加大技防资金投入，大力推广安全防范新技术、新设备，提高对重点输变电设施监控防范力度。输电通道实施属地化管理后，基层供电企业防范维护任务很重，要充分发挥供电所等基层单位熟悉环境、了解民情的优势，进一步加强三级护线体系建设，建立专业维护人员与群众护线队伍相结合的长效管理机制，完善供电企业与经信、公安部门的工作联系机制，加强对电力设施的巡视维护，确保发现隐患及时解决。
(四)依法履行主管部门职责，积极推动电力设施和电能保护工作有效开展。各级经信部门要认真履行电力行政执法主体职责，把电力设施和电能保护工作列入工作重点，摆上重要议事日程，加强组织领导，研究措施方案，积极推动各项工作的开展。今年“十三五”规划编制工作即将展开，各地要结合城镇建设规划，积极与发改、规划、林业、建设等部门沟通，及时将重大输变电工程等项目纳入“十三五”规划及城乡总体建设规划，留足电力建设发展空间，并在开展城市绿化、植树造林等活动时，规避电力设施保护区域。要扎实做好电力行政执法基础性工作，组织产权单位对辖区内电力设施进行摸底排查，全面掌握设施运行状况，并进行定期检查、抽查和年检，及时查清电力设施安全隐患，督促产权单位研究制定整改措施并落实责任人，跟踪检查措施落实和隐患整改情况，并定期考核通报，确保隐患彻底排除。
同志们，做好电力设施和电能保护工作、保障电网安全稳定运行任务艰巨、责任重大。让我们在省委省政府的正确领导下，继续深入贯彻实施《山东省电力设施和电能保护条例》，加大措施，扎实工作，不断取得全省电力设施和电能保护工作的新的更大的成效!
电网建设工作会议上的讲话材料篇十七
人口问题是影响经济社会发展的关键因素。计划生育是党和国家始终坚持的一项基本国策。下面是本站小编给大家整理的计生工作会议上的讲话材料，仅供参考。
同志们：
这次全县人口计生工作会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。刚才，县委、县政府对20xx年度人口计生工作先进乡镇和综合治理先进单位进行了表彰;龙海同志全面总结了去年，对今年的人口计生工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。同时，向受到表彰的先进单位表示祝贺!下面，就做好全县人口计生工作，我讲四点意见：
一、提高认识，统一思想。人口和计生工作年年开会讲，大家年年听。在平时抓工作的过程中，我们通过收听新闻媒体的宣传报道有一个感受，人口比例问题已成为计生工作最关键的问题。一是出生人口性别比偏高，会导致男女比例严重失衡;二是今后十年，中国进入老龄化社会，人口老龄化最明显的特征是“人口红利”减少，老年人抚养比上升，社会保障和养老服务压力加剧。同时，河北省老年人抚养比又低于全国平均水平。省委省政府提出建设“经济强省、和谐河北”的目标，就是要加快经济发展，提前应对“人口红利”衰减问题。所以，大家在抓经济、抓发展的过程中，决不能忽视人口和计划生育工作。在人口计生工作上，要进一步强化三个方面的认识：
第一，抓好人口计生工作是坚持基本国策的必然要求。经过多年努力，人口计生工作实现了由“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的过渡转变。在这种情况下，部分干部群众对现行生育政策产生模糊认识，甚至社会上流传“放开二胎”的错误言论，给人口计生工作造成负面影响。计划生育是党和国家始终坚持的一项基本国策。去年发表“4?26”重要讲话，明确提出“坚持和完善现行生育政策，切实稳定低生育水平”。这说明，人口计生政策作为基本国策必须毫不动摇地抓好贯彻落实。同时，要充分认识到，坚持计划生育基本国策、统筹解决人口问题，是政府宏观调控的重要内容，是我们必须履行的重要职责。在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展造成不可估量的影响。
第二，抓好人口计生工作是实现振兴崛起的现实需要。人口问题是影响经济社会发展的关键因素。据专家统计，人口增长率每下降1个千分点，人均gdp可提高0.36至0.59个百分点，控制人口数量对促进经济增长的作用十分明显。武邑33万人，年均增长1500人左右，如果解决不好人口问题，会成为经济社会发展的沉重包袱。实现武邑振兴崛起，必须把人口计生工作作为事关全局的一项基础性工作，牢牢地抓在手上，确保经济发展“高速度”、人口出生“低水平”。
第三，抓好人口计生工作是构建和谐社会的重要内容。按照人口统计学规律，出生人口性别比应保持在103-107之间。如果不从现在着手，科学地研究和解决好出生人口性别比问题，20xx年后这代人男多女少，男孩子找对象就会向下一年龄段延伸，必将引发一系列社会问题，甚至形成政府难以调控的政治问题，从而影响社会的和谐稳定。所以，人口计生工作不是简单的人口出生问题，是政治层面的问题，是经济社会发展层面的问题，要站在对历史负责、对社会负责、对子孙后代负责的高度，认真抓好人口计生工作。
二、统筹推进，抓牢重点。人口计生工作千头万绪，归纳起来，要全力抓好两大重点：
第一，毫不松懈地稳定低生育水平。稳定低生育水平是人口计生工作的首要任务，也是统筹解决人口问题的关键环节。目前，全县的低生育水平，主要靠行政手段来实现，群众的生育愿望与生育政策之间的矛盾还没有根本消除。受20世纪80年代末第三次人口生育高峰的影响，当前全国进入第四次生育高峰(第一次建国初;第二次1962年后;第三次1987年后)。武邑的人口基数大，保持低生育水平面临巨大压力。同时，今年是猪年，中国人对龙有着特殊的感情和喜好，全国不少地方出现抢生“龙宝宝”的现象。如果计生工作跟不上，就会造成人口出生率的猛增暴涨。刚才，龙海同志围绕稳定低生育水平讲了很好的意见。在这里，我特别强调一点，各乡镇要在加强新农村建设的过程中，结合国家的惠农政策，把该做的服务性、基础性的工作做到位。要把上站普查作为控制外生的第一道关口，严格把关。从目前掌握的情况看，各乡镇的春季普查率不是很好。各乡镇区要对这项工作引起高度重视，该配备的人员、设备要配备齐全，切实提高普查的服务质量和技术水平，全面提高上站普查率，争取控制外生的主动权。计生局要定期搞好业务培训，切实抓好免费孕前检查试点县的启动工作。
第二，综合治理性别比偏高问题。出生人口性别比失衡是当前表现较为突出的人口问题，也是将来很难破解的社会问题。据专家分析，如果不采取有效措施，到20xx年全国20岁至45岁的男性比女性多出3000万人左右，也就是说，每1000人中多出21人左右，这将成为危及国家、社会的重大隐患。从武邑看，出生人口性别比失衡问题已经显现。这并不是说相关部门没有做好工作，关键在打击“两非”问题上，我们还没有形成一套科学有效的工作机制。今后，范县长牵头，计生、卫生、药监、公安、工商等相关部门积极配合，每季度开展一次打击“两非”的专项行动，形成日常监管和集中整治相结合的长效机制。
三、强化措施，把握关键。抓好人口计生工作既要着眼当前，加强行政推动;又要着眼长远，建立长效机制，实现人口计生工作的健康、可持续发展。工作中，要按照“振兴崛起抓重点、未雨绸缪抓关键”的工作要求，切实抓好四个关键环节：
第一，加强宣传转观念。转变群众的生育观念是推动人口计生工作健康、可持续发展的治本之策。目前，“养儿防老、多子多福”等落后思想，仍是农村计划外生育的主要原因。各级各部门要通过坚持不懈的宣传教育和舆论引导，把群众的生育观念转变到“少生快富、优生优育”上来，把主要精力引导到“干事创业、增收致富”上来，在全社会营造“比发展、比创业、比致富、比文明、比先进”的浓厚氛围，实现人口计生工作的良性发展，同比提升党委政府在群众层面的执政能力。
第二，落实政策树导向。目前，国家坚持制度化与人性化相结合的原则，纵深推进人口计生利益导向机制，由过去的“处罚多生”变为现在的“奖励少生”。这是国家的政策导向，也是各级开展人口计生工作的用力方向。如果我们的工作与上级不合拍，只靠简单的行政手段和经济处罚强制推行计生政策，势必造成工作被动，甚至引发社会不稳定因素。从另一个角度讲，落实计生惠民政策是各级各部门的职责所在。在这项工作上，要克服本位主义，配合计生部门落实独生子女父母10元奖励费、独生子女父母退休时3000元一次性奖励等奖励扶助政策，让计生家庭经济上得实惠、生活上有保障，充分调动群众自觉实行计划生育的积极性。
第三，依法征收促规范。缴纳社会抚养费是超生家庭对社会的经济补偿，是必须履行的法定义务，要依法征收，足额征收，否则会造成违法生育的滋生蔓延。在这方面，要做到依法依规、严格程序、统一标准、足额征收。工作中，要克服简单粗暴的征收方式，坚持“情、理、法”原则，动之以情，晓之以理，必要的时候申请法院执行。同时，要做到一碗水端平，坚持一个标准，不开口子，不批条子，一视同仁。另外，各乡镇区要主动与县计生局搞好配合，推进落实社会抚养费“四在县”管理体制改革，在征收、管理和使用上，确保不出任何问题。
第四，抓树典型强服务。开展好人口计生工作，摸清底数是前提。范县长要协调相关部门核准人口基数，确保与实际相符。同时，落实计生政策，控制人口增长。一要抓典型。把超生户作为重点、作为典型，真抓真管，不管就等于放纵，不管就等于认可，但不能采取强硬措施或者过激行为，可以按照程序起诉到法院执行。如果我们起诉了，法院不执行是法院不作为，我们没有发现、没有起诉就是我们没有作为、失职渎职。只要摸清了底数，发现超生的按照程序办，做好计生工作就没有那么难。这次会议后，各乡镇区要组织召开计生工作会议，要求各行政村从现在开始，发现超生一律按照程序办，在工作局面上打开新开端。二要树典型。对于落实计划生育政策的独生子女家庭，也要作为典型，通过利用扶贫资金进行倾斜照顾，解决生活中的实际难题。不能眉毛胡子一把抓、好坏都一样。只要做到奖惩分明，计生工作就一定能做好。三要抓统筹。各项工作不是孤立的，是相辅相成的，要统筹推进、整体推进。会后，各乡镇区要对本辖区进行一次调查摸底，发现工作中出现的新情况，解决新问题。要通过抓计生工作或者开展基层建设年活动，发现一些问题，排查出一些矛盾，统筹抓好维稳工作。各乡镇区要探讨如何施政，只要是提纲挈领的抓好一项工作，抓到底，抓好了，就能触类旁通、以点带面、以线代面，推动全镇域整体工作开展。
第五，一票否决严责任。“一票否决”是推动人口计生工作顺利开展的制度保障。但由于种种原因，这项制度落实的还不够彻底，个别单位仍存在本位主义思想，影响了计生工作的顺利开展。今后，县计生局在年终考核上要严格把关，对未完成人口计生目标任务的单位，如实上报，坚决落实“一票否决”。
四、齐抓共管，创新局面。人口计生工作覆盖面广，任务艰巨。各级各部门一定要沉心静气，常抓不懈，进一步强化主动意识、合作意识和责任意识，上下一条心，拧成一股绳，推动全县人口计生工作科学健康发展。
一要党政一起抓。各乡镇党委书记是人口计生工作的第一责任人，乡镇长是具体责任人，要做到“属地管理”，党政同抓，工作同力，目标同向，把人口计生工作列入重要议事日程，严格执行人口计生目标管理责任制，确保人口计生工作始终保持一紧再紧、一严再严的高压态势。
二要部门联合抓。县计生局要充分发挥主导作用，切实履行好指导、检查和督促的工作职能。同时，相关单位要主动参与，齐抓共管，形成推动人口计生工作的强大合力。特别是在联合执法和数据上报方面，要加强沟通协调，避免出现“工作断链”和“口径不一”等问题。
三要上下共同抓。龙海同志要加强督导，定期调度，及时掌握工作动态，科学推动工作开展。县人口计生工作领导小组办公室要进一步完善考核办法，根据各乡镇计生工作完成情况进行量化排队，每季度形成一次通报，上报县委政府主要领导同志。对排在倒三名的单位由主管县长谈话，拒不改正的，由县长、书记约谈。各相关单位要严格落实一把手负责制，一把手亲自安排部署，亲自督促落实。
总之，做好全县人口计生工作关键在领导、重点在基层、工作在平时。各级各部门要按照省、市人口计划生育工作会议精神，进一步统一思想，坚定信心，抓牢重点，把握关键，着眼未来，抓住当前，努力开创全县人口计生工作新局面，为推动武邑振兴崛起创造良好的人口环境。
同志们：
为认真贯彻中、省卫生计生工作会议精神，全面落实我市计划生育工作目标责任，安排部署我市今年的人口和计划生育工作，市委、市政府决定召开这次人口和计划生育工作会议。刚才,会议通报了全市20xx年度人口计生工作情况，市政府与各县区签订了目标。
责任书。
一会儿徐市长还要作重要讲话请大家深刻领会认真抓好贯彻落实。下面我讲几点意见。
一、高度重视计生工作，准确把握计生工作新形势新要求。
人口是影响经济社会发展的关键因素，人口问题是关系全局和长远发展的重大问题。去年以来，在全市各级党委、政府的高度重视和相关部门的共同努力下，我市人口计生工作取得了积极进展。低生育水平持续稳定，出生人口素质不断提高，人口计生公共服务体系和利益导向政策体系不断完善，体制机制和工作方法不断创新，人口计生工作在保障和改善民生、创新社会管理等方面都发挥了积极作用，顺利完成省委、省政府下达的各项目标任务，人口计生工作实现了良性发展。当然，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到人口计生工作的长期性和复杂性，尤其是要准确把握在新时期下，人口计生工作面对的新形势新要求。伴随着我国经济社会转型发展，计划生育工作的内部和外部环境发生了很大变化，与经济发展一样进入了新常态的发展阶段，出现了许多新的情况和问题。
第一、人口出生类型发生变化。人口出生类型已经由高出生、低死亡、高增长时期进入到低出生、低死亡、低增长时期。以我市为例，20世纪90年代初期，全市每年出生人口大约是4.7万，净增人口2.5万，年出生率平均在14‰左右。现在，我市人口出生率已连续十几年保持在10‰左右，每年出生人口2.6万左右，自增人口0.7万左右。自去年3月实施“单独两孩”政策后，截止今年4月底，全市共受理单独夫妇申请869对，生育了366人,远低于预期指标。
第二、人口均衡发展受到严重挑战。一是出生人口性别比偏高持续时间长。我市从上世纪80年代中期出现出生人口性别比偏高趋势，20xx年达到最高114，20xx年是104.6，以“六普”和人口数据库分析来看，我市28-55岁未婚男性占该年龄段男性比例高达23.05%，该年龄段性别比为115.2，仍处于偏高范围。二是老龄化增速加快。20世纪90年代初，我市65岁以上老龄人口占5.77%，20xx年达到9.19%，可以说，我市已进入老龄化社会。三是劳动力供给明显减少。我市劳动人口数量于20xx年达到184.62万峰值后开始下降，由于流动人口大大增加，目前，我市农村“空巢”家庭、留守老人和儿童是越来越多。所以，人口问题的主要矛盾已不再是数量问题，人口的素质、结构、分布等对经济社会发展的影响越来越明显。
第三、计生政策的积累效应逐渐显现。一是独生子女家庭比例上升，截止20xx年底，全市领证独生子女户8.1万。二是失独家庭数量逐渐增加，20xx年全市失独家庭已达到1281户，其中49岁以上的失独父母1460人，失独家庭的生活风险、生活成本、养老等问题更加突出。三是人口红利逐渐消失，劳动力成本加大等因素，给经济社会发展造成了许多深层次问题。
第四、计划生育工作面临新要求。依法治国的新形势，对计划生育工作提出了新要求，随着法治理念的增强和法治体系的健全，过去那种主要依靠行政措施推动计划生育的固有方式越来越不合时宜，现行生育政策要在基层得到较好落实，“老办法不能用、新办法不会用”的状况很突出，因此，建立与市场经济、与依法治国新形势相适应，体现依法行政、以人为本的计划生育工作新机制、新方法就迫在眉睫。
同志们，随着人口与经济社会发展形势的变化，调整完善生育政策，是为了更全面、更完整、更准确地坚持计划生育基本国策。在去年的工作会上，我就讲到，推行计划生育政策的目的绝不是单纯地控制人口数量，而是要缓解资源、环境和经济社会发展压力，提升人口素质，优化人口结构和分布，提高人民生活水平，促进社会和谐，实现人口、资源、环境与经济社会的可持续健康发展。所以，在新形势下，计划生育工作不再是单纯地控制人口增长，而是改善民生、促进人口与经济社会协调发展的必要手段，是一项重要的公共服务和社会发展事业。各级党委、政府要高度重视计生工作，进一步贯彻落实中、省的重大决策和部署，牢牢把握坚持计划生育基本国策这个总方针，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持计划生育“一票否决”制不动摇，切实落实各级党委、政府的主体责任。
二、突出工作重点，确保今年各项目标任务顺利完成。
(一)切实稳定适度低生育水平。稳定适度低生育水平是人口计生工作的基础。据统计，20xx年我市生育期旺盛阶段的妇女达到22万余人，是近年来的最高值，出生率呈逐年上升趋势，今年是实施单独两孩政策的第二年，群众的生育愿望会进一步释放。各级各部门一定要切实做好出生人口的动态监测，建立预警机制，防止出现低生育水平的反弹。要进一步推进服务证制度改革，规范审批流程、简化审批手续、把单独两孩政策的好事办好。要严格控制政策外生育特别是多孩生育，严肃查处违法生育，对因工作失职、渎职造成计划生育严重失管失控的县区和部门，要追究主要领导责任，实行“一票否决”。
(二)切实提高出生人口素质。人口素质关系到国家和民族的未来。提高人口素质的前提在于育龄妇女的身体健康，在于新生儿健康。我国是出生缺陷率高发国家之一，20xx年全省出生人口缺陷发生率是10‰，我市的出生人口缺陷发生率为4.3‰，照此推算，全市每年会有100多个家庭背上沉重负担。从母亲健康检查情况看，我市妇女的患病率仍高达35.15%，而健康的母亲是健康婴儿的基本保证，为了防止新生儿缺陷率发生反弹，各级各部门要有效利用基层计生、卫生资源，强化妇幼保健、地方病防治、计划免疫，大力实施生殖健康促进计划和出生缺陷干预工程，扎实开展母亲健康检查、孕前优生健康检查、产前筛查、新生儿疾病筛查与康复等工作，全面提高群众的健康水平和出生人口素质。
(三)切实做好出生性别比综合治理。出生人口性别平衡事关人口安全。通过出生人口实名登记、人口抽样调查、计生统计年报和卫生统计年报数据对比分析，我市每年出生人口性别比尽管低于全省平均值，但高于110，个别县区出生人口性别比超过120，同时，二孩及以上孩次出生人口性别比明显高于一孩，个别县区达到136。各县区要认真贯彻落实去年12月召开的全市打击“两非”专项治理行动工作会议精神，深入开展“关爱女孩行动”，大力宣传男女平等、优生优育等科学、文明、进步的婚育观念，营造有利于女孩生存成长的社会舆论氛围。要建立健全“政府主导、部门协作、社会参与”的综合治理出生人口性别比工作机制，特别是人口计生、卫生、公安、监察、药监等职能部门要密切协作，落实经常性的监管措施，加大对医院、诊所及b超从业人员的教育管理，严肃查处“两非”案件，依法打击溺弃、残害女婴等犯罪行为。
(四)切实抓好流动人口服务管理。流动人口问题是改革开放、移民搬迁和城镇化进程的产物，是社会走向文明的表现。我市是一个以劳务输出为主的地区，流出人口绝对数量大，在这些人群中，仅育龄人口就有近20万。由于流动人口流动的频繁性、人员构成的复杂性、就业的随意性、生育行为的隐蔽性，使流出地和流入地人口计生部门难以及时提供政策宣传、避孕节育指导和计划生育技术服务，导致管理服务双落空。流动人口非婚生育、已婚育龄妇女政策外生育比重大,同时，农村留守儿童、留守妇女、留守老人的一系列社会问题进一步增多和加重。各级各部门要积极应对城乡发展、移民搬迁、人口迁徙、流动人口总量增加和区域内流动人口的新特点，把流动人口和特殊人群纳入社会管理和城市公共服务体系，扎实推进流动人口计划生育均等化公共服务，深化流动人口计划生育服务管理“一盘棋”机制建设，深入开展流动人口关怀关爱活动，为流入人口融入当地社会创造条件，努力提高流动人口服务管理水平。
(五)切实改善计生家庭民生。长期以来，广大人民群众为积极响应计划生育政策作出了重大贡献，牺牲了很多家庭愿望和家庭利益，这无疑增添了计生家庭在生产生活上的困难和风险。据调查,我市共有计生困难家庭27308户,96886人,其中贫困计生“两户”21029户,68887人,失独家庭1281户。为切实解决计生困难家庭、失独家庭等特殊群体的困难，市政府出台了“农村贫困计生家庭精准扶贫帮扶工作实施意见”和“失独家庭扶助关怀工作实施意见”，各级各部门要以贯彻落实这两个实施意见为重点，进一步加强政策统筹协调，整合民生政策和帮扶项目，同等条件下要向计生家庭优先优惠，不折不扣地落实涉及计生工作的民生政策，切实解决好计生困难群众的生产生活问题。对计划生育特殊困难家庭，特别是失独家庭，要全面落实扶助政策，拓宽救助渠道，创新救助方法，妥善解决他们在生产生活、养老保障、大病治疗等方面的困难，让他们真正感受到党和政府的温暖。
(六)切实推进计划生育服务管理改革。要坚持改革创新、依法治理，扎实推进省级计划生育转型发展示范县创建工作，不断提高计划生育治理能力。在工作理念上，要从重管理向重服务转变，将工作重心放在为群众提供政策服务、技术服务、便民服务上。在工作职能上，要从控制人口数量向促进人口均衡发展转变，统筹解决人口数量、质量、结构、分布问题，实现人口与经济、社会、资源、环境的可持续健康发展。在工作对象上，要从育龄人群向全员人口转变，通过卫生计生行政机构整合和技术资源整合，围绕全生命周期做好优质服务。在工作方法上，要从行政强制向依法行政转变，完善配套政策，强化执法监督，努力提升计划生育工作的法制化水平。
三、加强组织领导，为人口计生工作提供有力保障。
一要强化组织领导。必须坚持中央关于全面深化改革和全面推进依法治国两个重大决议的精神，统一思想，正确理解坚持计划生育基本国策的内涵，明确计划生育改革的方向，自觉地把计划生育工作融入改革大局，融入到社会事业发展工作中，坚持“三个一”领导机制(也就是“一把手负总责、一班人齐抓共管、一票否决”)，强化督促检查和考核问责。加强财政投入保障机制建设，保持计生工作经费投入稳定增长，保障计生工作健康运行。在机构改革中，要进一步夯实基层基础，稳定基层计划生育工作网络和干部队伍，切实做到思想不松懈、工作不松劲，确保人口计生工作稳定、队伍稳定。
二要强化统筹协调。要建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局，形成工作合力。要建立完善各级计划生育工作领导小组制度，各成员单位要切实履行计生工作职责，注重加强与人口计生部门的协同配合，加强政策和技术服务上的支持与衔接，切实解决好政策完善、执法协调、管理服务、信息共享、人财物投入等工作，做到政策措施相互对接、资源信息共享，形成各部门齐抓共管、协同合作的良好格局。人口计生部门要多谋划、勤参谋、常沟通，与有关部门密切配合，抓好各项任务的落实。
三要强化作风建设。要把改进作风贯穿人口计生工作始终，大力弘扬“三严三实”精神，深入推进工作方式方法和工作作风转变，凝神聚力，埋头苦干，着力提高计生工作服务水平和群众满意度。各级党委、政府要在机构改革中更加关心和爱护人口计生干部，切实做好卫生、计生机构改革期间的稳定工作，稳定队伍、稳定思想、稳定工作。人口计生部门要负起责任，坚守岗位，切实履职，做到人心不乱、工作不断，确保工作平稳推进、健康发展。
同志们，中、省对落实计划生育基本国策、做好人口计生工作的决策部署，我们务必要全面贯彻落实到位，务必要保持清醒头脑，高度重视，抓紧抓好，抓出实效，为建设美丽富裕新安康作出新的、更大的贡献!
同志们：
刚才寿平同志对人口计生工作作了全面部署，我完全同意，大家要认真贯彻落实。
近年来，随着经济快速发展和社会不断进步，计生工作面临生育政策调整、计生卫生机构合并以及人口老龄化速度加快、户籍制度改革等一系列新的形势，一方面中省市反复强调要坚持“三个不变”：坚持计划生育基本国策不变、坚持一把手亲自抓负总责不变、坚持一票否决不变。另一方面要看到当前群众的生育意愿还没有根本改变;工作难度大的局面还没有根本缓解;基层基础工作有很大的加强、但还存在一些矛盾和困难。特别对我们安康来讲，过去计生工作一直抓得很紧，成绩也一直处在全省领先位次，一些松懈、自满的情绪有所滋长，更有甚者觉得政策要放开了，计划生育就可以松口气了。从全局来看，当前我国人口众多的基本国情没有根本改变，人口对经济社会发展压力沉重的局面没有根本改变，人口与资源环境关系持续紧张的状况没有根本改变，这就决定了计生工作必然是一项长期的工作，虽然政策在调整，但计划生育的基本国策没有动摇;机构在改，但职能职责没有改变;形势在变，但工作任务没有减轻。
所以面对新形势新要求，计生工作要与时俱进，在改革创新中提升工作水平，努力推进“三个转变”：
一要把握政策调整的要求，推进计生工作由单纯控制数量向提高质量、优化结构转变。国家实施“单独两孩”是对现行计划生育政策的调整和完善，是基于我们已经进入了低生育水平阶段。下一步在继续稳定适当低生育水平的同时，要把重点放在提高出生人口素质、改善人口结构上。要深入开展优生优育方面的服务，把好优生优育的第一道关口，同时进一步强化政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，以经常监管为基础、集中整治为突破，尽快使全市出生人口性别比趋于正常。
二要把握机构改革的要求，推进计生工作由力量分散向优化资源、多元协作转变。实施机构改革，整合卫生、计生队伍，是资源的优化组合，下一步要加大卫生计生公共服务资源的整合力度，积极稳妥推进计划生育技术服务机构和卫生医疗机构在场地、设备、人员等方面的资源整合，最大限度发挥人才、技术、设施、信息等优势，完善基层卫生计生服务体系。近几年，国家对基层卫生计生投入很大，要通过资源整合提升服务水平，就地就近满足群众看病就医和计生服务的需求。
人口计生工作的重点在基层，难点也在基层，要更加强化基层基础。市、县两级要进一步优化和改进人口计生工作检查、考评模式，更加结合实际、更加重视经常工作、更加注重基层基础。要发挥基层组织的作用，把“村为主”真正落到实处，把力量集中到村级、责任落实到村级、奖惩兑现到村级，使村一级在落实计划生育中唱好主角、发挥好作用。要建立健全“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的社区计生工作机制，进一步提高社区计生服务管理水平。
三要把握服务转型的要求，推进计生工作由行政管理向依法行政、优质服务转变。解决计生工作的热点、难点问题，关键要加大政策法规宣传力度，进一步规范和强化依法行政。比如对出生人口性别比偏高的问题，要坚决依法严厉打击非法鉴定胎儿性别、非法人工终止妊娠等行为;对涉及违法生育的，该查处的要坚决查处，该征收社会抚养费的要依法征收;对流动人口服务管理问题，要推进经常化监测、属地化管理、均等化服务、区域化协作和精细化操作，解决好流动人口计生管理不到位的问题。
计生工作既是国策，也是民生工程，要更加突出优质服务，注重人文关怀政策的落实、注重利益导向机制的创新、注重政策宣传引导。我市有8.1万户独生子女家庭、3.5万双女户，1281多户失独家庭，广大群众为计划生育作出了重要贡献。各级各部门在执行民生政策时，一定要解决好普惠性政策与计生优惠政策的衔接问题，教育、医疗、就业、社保、扶贫、低保、移民搬迁等普惠性政策都要向计划生育家庭倾斜，让他们真正感受党和政府的温暖。同时，要健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。前不久贵州省毕节市4名农村留守儿童服农药中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，强调“临时救助制度不能流于形式，对不作为、假落实的要严厉整改问责，悲剧不能一再发生”。各县区、各乡镇要认真摸排，不能灯下黑，要建立关爱体系，做到责任到人，决不能让类似悲剧在我市发生。
总之，人口和计划生育工作是一项长期的任务，希望大家发扬过去的好传统好作风，在改革创新中提升工作水平。
电网建设工作会议上的讲话材料篇十八
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、市领导关于“三农”发展的系列重要指示精神和农业农村工作会议精神，安排部署20xx年全县农业农村工作。
过去的一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，扎实有效推进农业增效、农村繁荣、农民增收，农业农村经济发展保持良好势头。一是农业增加值持续增长，完成15.13亿元，增长7.2%，超全省1.2个百分点;二是农民收入较快增长，农村居民人均可支配收入完成6775元，增长14%，超全省1个百分点、全市1.1个百分点;三是扶贫开发成效显著，全县减少贫困人口3.17万人，贫困发生率下降7.34个百分点，县级减贫摘帽顺利通过省级验收。四是农业结构不断优化，肉羊产业加快发展，获得“务川白山羊地理标志”保护认证，荣获“中国贵州白山羊之乡”美誉，成功举办第十一届中国羊业发展大会。同时，新增省级农业园区1家。五是农村面貌明显改善，创建“美丽乡村.四在农家”示范点19个，实施项目258个，投资1.64亿元。这些成绩来之不易，为全县经济社会发展提供了有力的支撑。这是市委、市政府和县委高度重视、决策部署有力，全县上下共同努力的结果，“三农”战线的同志们特别是农村基层干部付出了艰辛努力。
在肯定成绩的同时，我们要正视存在的问题，要以问题为导向，把握正确方向、坚守底线、坚定信心，解决问题。我认为，我县农业农村工作存在四个问题：一是发展信心不足。我们一些乡镇和部门对农业农村工作主动思考不够，疲于应付，未从长远谋发展，部分产业发展之初信心十足，发展至今却可有可无，产业收益算来成千上万，实际入不敷出，到最后百姓不愿干，干部不愿接，疏远了干群关系，失掉了政府威信。究其原因，最根本在于我们干事创业的决心不够，缺乏开拓与坚守精神。二是发展方式不优。我县尽管早在20xx年就开始着手农业产业结构调整，强力推进“六个一”产业，并且20xx年全国羊业大会在我县成功举办，但用现代农业的标准来衡量，我们的农业基础薄弱、发展滞后的现状并未根本改变，农业产业化、市场化、集约化程度低的现状未根本改变，生产规模小、经营分散、效益低、科技含量低的现状未根本改变，究其原因，最根本的问题还是发展方式不优，传统的生产经营方式尚未根本改变。三是产业链条不长。以金银花、茶产业为例，从量上看，目前已初具规模，但生产、加工、销售方式依然简单初放，导致产品上不去，农户收入上不去，农户不愿去管护、采摘，政府推动产业发展越加艰难。究其原因，最根本的问题在于配套加工跟不上，深研开发跟不上，宣传销售跟不上，没有形成成熟的产业链，发展的风险未得到有效的转移。四是体制机制不活。目前，影响农业农村发展的体制机制依然存在，土地要素、支农投融机制等方面问题尚未根本解决。
20xx年是“”规划的收官之年和谋划“十三五”的关键之年，也是进一步夯实农业农村发展基础、加大城乡统筹发展力度、加快新农村建设重要之年。当前，宏观经济增速放缓进入新常态，农业农村发展面临的外部环境和内部形势正在发生深刻变化，资源环境约束越来越紧、直接从事农业生产的劳动力越来越少、以超小规模为主体的农户增收空间越来越窄、农业生产的自然和市场风险越来越大，给我们带来了前所未有的新挑战、新考验。中央和省、市统揽全局，对当前形势作了精准判断、科学把握，对农业现代化建设作了系统部署。我们要深刻领会新要求、正确树立新思维、主动适应新常态，在加快转变农业发展方式中谋求大发展、开创新局面。下面，我围绕这个主题，讲三点意见。
一、新常态下，我县农业农村经济如何发展。
做好我县“三农”工作，必须深刻认识新常态下的农业农村经济的新特点、新要求，才能找准我县农业农村工作的新方向。
第一，新常态下“三农”工作的新特点。当前，我国已进入经济发展新常态，迈入以中高速、优结构、新动力、多挑战为特征的新阶段。适应新常态，首先要认识新常态，在宏观经济新常态下，农业农村经济呈现出六个特点，一是消费升级不可逆转，品种、品质、品牌受到广泛关注，消费以谷物为主的粮食和消费其他农产品呈此消彼涨态势。二是农业发展方式将转到数量质量效益并重，注重提高竞争力、农业技术创新和可持续发展。三是农业价格形成机制进一步完善，农业补贴、农业生产和农产品消费的市场化取向更为明显。四是增长方式转型呈大势所需，农业面临提升劳动生产率、应对劳动人口减少的冲击，谁来种地问题显得更为突出。五是农业生态和环境受到广泛关注，无公害、绿色、有机农产品消费呈上升趋势。六是改革创新成为推动农业农村经济发展的持久动力。
第二，新常态下“三农”工作的新要求。前不久中央下发了1号文件，、赵克志书记、陈敏尔省长、王晓光书记分别在农业农村工作会上作的重要讲话，深刻分析了新常态下“三农”工作面临的新形势、新挑战和新机遇，对“三农”工作提出了六个更加注重的新要求。即：更加注重生产规模和产出效益的统一、更加注重市场和品牌建设、更加注重农业功能拓展、更加注重科技支撑、更加注重拓宽农民增收渠道、更加注重生态建设和环境保护。这六个更加注重是当前和今后一段时期农业农村工作的新常态，为解决我县农业农村工作中存在的问题指明了方向。
第三，新常态下我县“三农”工作的新方向。如何适应新常态、转型谋变、提质增效、实现农业现代化目标?我认为除了正确研判农业发展形势外，必须做到“三个一定要”：首先，一定要坚持正确发展方向。我县农业的发展方向是什么?那就是“产业致富”战略，具体来讲，就是要重点发展畜牧、蔬菜、果树，巩固发展烤烟、茶叶、金银花，鼓励发展特色种养业，把山地农业做大做强做出品牌来。其次，一定要坚守发展和生态两条底线。发展是解决一切问题的根本，我们要做的工作千头万绪，但最根本的还是通过发展来减少矛盾，减少杂音、减少阻力;通过发展来把干部群众的心思和精力凝聚起来，一心一意干事创业，一心一意为务川的发展作贡献。同时在发展的过程中我们必须保护好生态环境，守住“青山绿水”，让青山绿水与金山银山成为一对孪生兄弟。再次，一定要坚定发展主导产业的信心和决心。今年我们出台了以现代肉羊为主导产业发展的决定，提出了在20xx年实现羊存栏100万只的目标。有的同志认为目标太大了，根本不可能实现，认为“羊”财不好发，我想告诉大家的是这个决定，绝不是草率一时兴起做出的，而是经过深入调研、认真分析、反复酝酿后提出的。只要我们团结一致、坚定信心，按照县委、政府既定目标抓，就一定会大发“羊”财。
二、新常态下，我县农业农村工作重点是什么。
各级各部门要深入学习关于做好“三农”工作的系列重要指示精神，切实把思想统一到中央、省委、市委和县委的系列决策部署上来，主动适应经济发展新常态，坚守发展和生态两条底线，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动总要求，坚定不移加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。继续深入实施“产业致富”战略，以“十三五”规划为契机，依托大平坝、大草原等优势资源，加快建设现代高效农业园区，以园区带动促进相关产业的提质增效，促进农业转型升级;深化农村改革，推进农村法制建设，激发农村发展活力;着力推进扶贫开发、基础设施建设、产业结构调整、生态建设、“四在农家.美丽乡村”、村级集体经济建设，举全县之力强化农业、惠及农村、富裕农民，为我县经济社会发展提供有力支撑。
围绕上述总体要求，我讲七个重点，即：七个全力以赴：
(一)全力以赴抓扶贫开发。王晓光书记在全市农业农村工作会议暨全市扶贫开发工作会议上强调，扶贫攻坚工作是第一民生工程，更是各级的政治责任。可见，上级领导对扶贫工作的重视程度。我县虽然在20xx年成功实现了“减贫摘帽”，但人均收入只有6775元，还属于收入在2300-7000元的低标准脱贫群体，离小康标准还有很大差距，扶贫巩固提升工作任务依然艰巨。因此，我们要继续发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的扶贫开发精神，以不达目的誓不休的毅力和勇气，持之以恒，坚持不懈抓好扶贫巩固提升工作，说白了，就是“三力”：
第一，要发力精准。打好扶贫攻坚战，战略重点在乡镇，战术关键在村，战果体现在户，扶贫部门和各乡镇要根据一家一户的贫困类型、特点、原因，以及最需要解决的实际问题和困难，制度并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施，围绕帮一带一、教育培训、农村危房改造等重要载体，实施精准扶贫“六个到村到户”，强化分类指导、具体施策，做到一户有一脱贫计策、一户有一脱贫产业、一户有一脱贫技能，实现贫困人口管理精细化、扶贫资源配置精确化、贫困农户扶持精准化。今年，要减少农村贫困人口2万人、贫困发生率下降5个百分点，实现红丝乡“减贫摘帽”的目标。
第二，要合力出击。众人拾柴火焰高，我们要“合”哪些力呢?总体来看，内生力量和外部力量这两股力要使上去，也就是我们常说的内力“造血”和外力“输血”。如何造血?我认为有两个关键，一是产业致富这个“牛鼻子”要抓好，我县山高坡陡、沟壑纵横，扶贫攻坚剩下的可以说都是最难啃的硬骨头。要坚定产业致富战略信心不动摇，坚持宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜游则游，大力发展生态循环农业产业，实施“短、平、快”增收项目，千方百计挖掘增收潜力、拓宽增收渠道。二是技能培训这个“根本点”要抓好，要整合好各类培训资源和项目，分类制定培训计划，加大种养、加工、服务业等适用技能培训，着力构建技能培训、外出务工与返乡创业良性互动的新格局，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，切实增强贫困群众的创业能力和致富本领。那么，又如何“输血”呢?我认为同样有两个关键。一方面帮扶合作这个“助推器”要抓好。紧紧抓住上海奉贤区、国家开发银行对口帮扶我县的重大机遇，健全完善沟通协调机制，推动我县在产业、人才、教育、卫生等方面深度合作，借力发展、借梯登高、借船出海;另一面社会扶贫这个“大载体”要抓好。社会扶贫是构建大扶贫格局的重要一翼，现在社会上关心扶贫事业、关爱贫困群众的人越来越多，关键是要有好的机制和办法，我们要积极创造人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的环境，要健全社会扶贫组织动员机制，搭建社会参与扶贫开发平台，充分发挥党建扶贫、定点扶贫和同步小康驻村工作等资源在扶贫工作中的优势，引导各类企业、社会组织和个人以多种形式点对点帮扶，确保用最适宜的方式和力度达到最好的扶持效果。
第三，要借力攻坚。借力不仅是一种能力，也是一种勇气，更是一种智慧。那么，如何“借力”呢?首先，要在抓牢用好政策上敢争敢抢。一直以来，中央、省委、市委都高度重视扶贫开发工作，出台了一系列实实在在的硬措施，并不断加大对扶贫开发工作的投入力度。我们一定要加大与省、市工作对接力度，积极争取政策支持，抢抓政策机遇，并把其用好用活。具体来讲，就是要建立扶贫项目库，积极开展项目申报工作，确保更多的项目和资金落地。其次，要在整合资源上敢干敢试。要积极整合交通、水利、电力、扶贫等项目资金，按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则，吸纳多种资源，聚合多种政策，整合多方力量，形成综合性、整体性的扶贫格局，切实解决农村行路难、饮水难等实际问题，加快全县脱贫致富进程。
(二)全力以赴抓农业园区。建设现代高效农业示范园区，是发展现代高效农业的有效形式、重要载体和强力引擎。从目前我县情况来看，虽然省级园区有了3个，但与其他兄弟县、市相比占比并不高，与我县农业资源优势还不相匹配。因此，我们的现代高效农业示范园区建设，任重而道远。下步工作中，我们要充分抓住省委农村工作会议提出的“农业园区有多少建多少、能搞多少就搞多少”所释放的政策机遇，集中力量解决关系园区建设发展面临的一些重大问题，全力以赴推进园区建设取得新突破，让现代高效农业示范园区成为助推我县农业农村经济快速发展的“新引擎”。我认为，要着力解决四个问题：
第一，抓主导产业打造，解决发展方向的问题。要通过园区发展，形成区域化布局、专业化生产、规模化经营产业发展格局。按照提高产业集中度和规模化水平的思路，每个园区都要明确一个优势主导产业，至多不能超过两到三个产业。优势主导产业要选准，有产业集中度，全产业链条统筹推进。相关部门要加强分类指导，按照“缺什么补什么”的要求，从品种、技术、产品、市场品牌等环节和领域，全产业链条推进，打好园区建设的“组合拳”。要坚持“以亩产论英雄”，围绕增加农民收入这个核心，按照“什么赚钱种什么，什么赚钱养什么”的原则，因地制宜、突出重点、统筹规划、分类指导，推动园区建设发展。
第二，抓基础设施配套，解决长远发展的问题。交通、水利、国土、电力、通讯等有关部门和单位要密切配合，把园区建设与实施“美丽乡村·四在农家”基础设施行动计划有机结合起来，推进园区路、水、电、讯等基础设施建设，改善园区发展条件。加快推进园区新农村建设，把农业园区与基础设施建设、小城镇建设、休闲观光旅游景区建设有机结合起来，统筹抓好产业发展、基础建设、村容寨貌、社会就业等工作，把农业园区打造成为宜居宜业宜游的新型农村社区，加速推进农村城镇化，促进城乡统筹发展。通过农业综合开发、高标准农田建设、土地整治、农田水利等工程推进园区排灌设施、机耕道路等农田基本建设。根据园区建设实际需要，大力推广应用智能温室、钢架大棚、喷滴灌、畜禽标准化圈舍等配套装备设施，不断提升园区生产能力和现代化水平。
第三，抓经营主体培育，解决建设主体的问题。一是加大龙头企业的培育力度。要引进培育和扶持壮大一批农业企业，形成大中小并举、主体项目带配套项目、上中下游产业互动的企业集群，促进要素资源集聚。围绕优势特色产业，集中力量培育打造一批引领产业发展的龙头企业，提升产业知名度和市场竞争力。二是大力发展农民合作社。发展一大批运营机制完善、示范带动能力强的农民合作示范社。支持龙头企业、农技人员、农村经纪人、专业大户带头领办或参与组建农民合作社。以农民合作社为依托，通过资金、土地、劳动力等要素入股、实施股份制经营、二次利润返还等形式，建立完善企业、合作社和农户间的紧密利益联结机制。三是大力培育新型职业农民。农民是园区建设的主力军，农民主体是发展规模化、专业化生产形式的重要基础。要积极引导专业大户参与园区建设，鼓励发展家庭农场，培育打造一支专业化、职业化新型农民队伍。以农民为依托，以利益联结机制为纽带，坚持农民主体建设产业的“第一生产车间”，这不仅是适应产业分工协作的需要，而且是以园区示范带动、促进农民就业增收的目的所在，企业、合作社、农户在产品生产、加工和市场环节上要各司其职，各取所需，各得其所。
第四，抓服务体系建设，解决发展质量的问题。我县农业科技基础薄弱，科技人才匮乏。农业园区要在完善农业科技服务体系上率先实现突破，形成一个产业有一名专家、一个服务团队、一批产业基地，产学研用和农科教一体化服务团队。加大先进适用技术推广力度，实施好种子工程、畜禽良种工程。发展园区技术服务、农资供应、病虫害防治、农机作业等服务组织，加强对入园企业、农民专业合作社、种养大户的培训。整合各方资源，采取技术承包、转让和入股等经营方式，形成产学研用、农科教一体化的农业技术服务体系，培育优势产业核心竞争力。加强园区人才需求信息建设，引进园区亟需的专业技术、经营管理人才。建立完善园区农产品质量安全体系，健全农产品质量安全可追溯制度，加强农产品质量安全认证和管理。
(三)全力以赴抓农业项目。项目是经济社会发展的重要载体和基础。强化农村基础设施建设，推进农业农村发展，实现农民增收致富，最终都要通过项目来落实，没有项目支撑的农业产业，必定难成气候。项目建设是我县实施“产业致富”战略关键，项目支撑的大小、成败直接决定了产业的可持续发展。这里，我着重强调两个进一步。
一是要进一步抓好水利工程建设项目。深入推进水利建设三年大会战，继续抓好岩溪水库、茅天水库建设，完成新增病险水库除险加固工程和双岔河水库前期工作;加快冉渡滩水库前期工作进度，争取附属工程开工;启动龙洞湾水库前期工作;大力实施中小河流综合治理、高标准农田建设、农村安全饮水等项目，着力加强农田水利建设，加快推进防灾减灾体系建设，工程措施和非工程措施并举，全面提升防汛抗旱减灾能力。这里我要特别强调一下农村安全饮水项目推进和建后管护的问题，在加快推进水利建设三年大会战的实施意见中，提出以整乡推进形式推进农村安全饮水工程建设，但在实施的过程中，有些乡镇有畏难情绪，没有吃透我们的文件精神，一句“拿不住”就了事，严重影响了全县农村安全饮水整乡推进全覆盖。同时，各乡镇要切实加强建后管护工作，确保工程建的起、管得住、长久发挥效益。
二是要进一步统筹推进农村公路、电网、通信等建设与升级改造，着力提高农村发展潜力。加大县乡道、通村油路、通组公路建设力度，启动美丽乡村“小康路”建设，确保全县建制村100%通油路，通组公路硬化率50%以上;稳步推进农村电网升级改造，全面提高供电质量和供电可靠率;加快信息基础设施建设，快速推进电子政务、电子商务、大数据产业发展，全面推进“数字务川”建设，加快推进“三网融合;强力实施“小康讯”工程，全面提高信息覆盖深度和广度。
我只是点了以上两个方面要抓的项目，农业农村发展要抓的项目还很多，并且今天下发了相关文件，我就不再一一列举，希望各部门和乡镇认真抓好项目建设，推动农业农村加快发展。
(四)全力以赴抓招商引资。近些年来，在县委、政府的高度重视下，通过全县上下的共同努力，农业招商引资取得了明显成效，为现代农业建设和农民收入的持续稳定增长注入了新的活力。但是，我们也要清醒地看到，我县是一个贫困县，经济欠发达，特别是农业在社会投入总量中的份额较少，增长乏力，依然是制约我县现代农业发展和农民持续稳定增收的重要因素。我们要牢固树立抓农业招商引资，就是抓农民增收，就是抓农业竞争力提高的理念，以超常规的思路，超常规的手段，抢抓机遇，花大力气抓好农业招商工作，要着重把握好三个关键。
第一，突出招商重点。一是突出现代农业园区进行招商。要整合农业资源，规划建设好现代农业示范园区、农业生态园、休闲观光农业园等一批农业招商引资园区，使农业园区成为我县农业招商引资的主战场。二是突出农业产业化龙头企业和农民合作组织进行招商。目前，我县农业企业有20家以上,农民合作组织达300多家。这些都是我县农业生产的主力军，如何发挥他们的招商作用，是改变我县农业招商引资这条“短腿”的关键。三是突出特色优势产业招商。要围绕全县特色优势产业规划招商项目开展招商。产业招商要着重提升产业档次，拉长产业链,提高附加值，把产业优势转化为经济优势。四是突出城镇化加速推进中的新兴产业进行招商。要大力抓好休闲观光农业的招商，围绕推进城乡统筹发展，积极抓好农产品加工业，农产品流通体系建设的招商。
(二)抓好项目包装。项目包装是招商引资的前提。要依托我县丰富的农业资源优势和产业特点，按照成长性最好、竞争力最强、关联度最高的要求，围绕农产品基地建设、农产品精深加工、农业服务体系建设、农业产加销一体化体系建设、乡村旅游等，选好包装项目。要运用产业招商的理念，对项目包装进行系统、全面、科学的策划，做到明确定位，差异定位。要进一步提升谋划项目的能力，用开拓性的思维、市场性的眼光、企业家的意识和艺术家的浪漫来包装项目，做到“五个一批”，即：包装一批、推介一批、谈成一批、正式签约一批、储荐一批。
(三)创新招商模式。要不断创新招商引资模式，变由政府和职能部门唱主角为政府搭台，企业自主招商。要坚持“引进来”和“走出去”相结合，充实和扩大招商引资项目库，积极开展网上招商、活动招商、会议招商和组织专门招商分队等多样化招商方式，提高招商引资实效。要积极探索市场化的项目招商运作方式，发挥专业中介机构、风险投资公司的作用，多渠道、多形式招商引资。
(五)全力以赴抓生态建设。务川的美在山，务川的美在水。守住青山绿水，就守住了金山银山，因为务川的山、务川的水将通过务川发展变成真金白银。要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。具体来讲，就是生态建设“三部曲”
一是坚守生态底线“主旋律”。坚守发展和生态两条底线，是贵州经济发展的新常态，也是务川经济发展的新常态，适应新常态，守住生态底线，就是要认真落实森林保护“六个严禁”、环保“六个一律”要求，扎实开展森林务川“331”行动计划，围绕景区、园区、城区和高速公路沿线“三区一线”全境域打造森林景观，有效提高森林覆盖率和森林蓄积。今天，文件也正式下发，请各级各部门按照划定区域，认真组织实施;要大力实施环境综合治理，加快环境监测预警体系建设，加大城市大气污染综合防治力度，加强工地扬尘、道路扬尘、汽车尾气治理，切实减少灰霾污染;要切实加强生态文明教育引导，广泛开展文明单位、美丽乡镇、和谐村庄创建活动，加强生态文明宣传，积极倡导低碳生活，培育全民生态文明理念。
二是保护农村生态环境“伴奏曲”。良好的生态是我县最突出的品牌，农业农村发展不仅要杜绝生态环境欠新账，而且要逐步还旧账。重点要念好“减、退、转、改、治”五字诀。减，就是要把过量使用的农业投入品减下来，如：化肥、农药、薄膜等;退，就是要把超过农业资源环境承载能力的生产退下来，该退耕还林还草的要继续退还;转，就是要把农业废弃物转化成为资源和财富，化害为利、变废为宝;改，就是要把地力下降的土壤改良好;治，就是要把受损的生态环境修复好，加大农村污水处理力度，加快改善村庄卫生状况。
三是共谱生态家园“和谐音”。全力打造“四在农家·美丽乡村”升级版，着力改善人居环境，积极推进仡佬民居改造、院落硬化等基础设施配套建设，深入开展农村环境综合整治，大力实施城乡绿化、庭院美化工程，扎实推进生态、文化与旅游的融合发展，不断丰富提升“富、学、乐、美”内涵，使新农村建设真正实现“内外兼修”。加快完善农村公共服务设施，加强乡土文化和自然生态环境保护。这里，我还要强调一下，今年实施的“四在农家·美丽乡村”工程，县委宣传部及相关部门要牢牢抓在手上，按照设计要求，加快推进，确保真正体现务川水平、展示务川形象。
(六)全力以赴抓农村改革。中央、省委、市委多次强调，适应经济发展新常态、应对农业农村新挑战，根本出路在深化改革。下步工作，我县要抓哪些改革，具体来讲，要抓好以下改革工作：
一是开展农村宅基地确权颁证试点工作。农村宅基地确权颁证是贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，建立城乡统一的建设用地市场，保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度的基础性工作。今年，我县确定在镇南镇开展试点工作，国土部门要认真组织实施好，切实总结经验教训，为全面开展农村宅基地确权颁证工作提供可复制、可借鉴的样板。
二是开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。到20xx年，我县要全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。今年，我们在浞水镇、黄都镇启动试点，浞水镇、黄都镇和职能部门要加大力度，强化措施，确保确权登记颁证试点工作取得实效。这里，我着重强调三点：第一，准确把握政策原则。这项工作政策性强、专业性强，同时农村问题错综复杂，确权登记颁证过程中必须严格依照现有法律法规和政策执行，这是顺利完成确权登记颁证工作的根本保证。要在《物权法》、《土地承包法》等法律法规的框架下，按照农业部《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》、《农村土地承包经营权登记试点工作规程》等文件的要求，规范、有序地开展试点，真正做到群众认可，经得起历史的检验。第二，抓好重点任务。开展农村土地承包经营权确权登记颁证，核心是确权，重点是登记，关键在权属调查，要从实际出发，一个环节一个环节地做好工作。要在扎实做好承包档案资料清查、权属调查的基础之上，完善承包合同、建立健全登记簿、颁发权属证书、推进信息平台建设、建立健全档案管理制度。第三，坚持依法民主。法律政策有明确规定的，要严格执行;没有明确规定的，要依照法律政策基本精神，依靠群众民主决策解决。在试点中，要充分尊重农民主体地位，每个环节都请群众参与，每个争议都由村民协商解决，每项成果都经群众签字确认，切实保障农民的知情权、参与权、监督权和决策权;要尊重群众意愿，倾听群众的呼声，对清查、丈量、确权、登记的每个环节都必须实行民主协商，确保满足群众需要、符合群众期待;要坚持公平、公正，确保程序公开透明、阳光操作，确保群众真正认可，确保成果经得起实践检验。
三是创新“三农”融资模式。农业规模经营越发展，对金融的需求就越强烈。发展融资担保是破解“三农”融资难、融资贵的重要手段，要充分发挥洪渡河开发公司这个平台，大力发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构，搭建政银企融资合作平台，降低“三农”融资成本。对于大型水利工程等项目建设，要积极探索采用政府和社会资本合作(ppp)模式进行融资和管理。
(七)全力以赴抓农业规划。今年，是“”规划的收官之年，要在搞好“”规划总体评估的基础上，切实做好《务川县“三十五”农业发展规划》及相关专项规划的编制工作。全县“十三五”农业的主题，就是发展现代山地高效农业，打造无公害绿色有机农产品。县农牧局要抓紧牵头编制《规划》，各相关部门要积极配合。《规划》编制要与省、市《规划》有机衔接，要与交通、水利等规划多规融合，同时要更加注重全县农业产业发展实际。
《规划》编制工作，前面我安排真霞同志调度过，在有序的开展。我认为，要把握两个原则。一是对外开放。要站在一定的高度，统筹、全盘研究务川县“三十五”农业发展发展的对外开放程度。同时，要突出体现市场的导向作用;二是对内清理。分析清楚农业发展的形势和产业发展的现状，一定要据实，不得从虚，结合我县农业发展实际，再确定工作目标。要突出四个核心。一是根据实有的耕地来布局和安排“十三五”农业生产;二是发挥比较优势，打造无公害绿色有机农产品;三是从以粮换肉转到以草换肉轨道上来;四是走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要体现十大重点。一要体现2至3个主导产业;二要体现现有产业的巩固提升;三要体现特色产业发展;四要体现园区带动;五要体现市场主导和产业链条延伸;六要体现生态品牌;七要体现打造无公害、绿色、有机农产品;八要体现农旅结合;九要体现农村综合改革;十要体现措施保障。
三、新常态下，我县农业农村工作保障措施如何强化。
前面讲了方向和重点，这里我重点强调下措施保障的问题。具体讲，就是做好“四个保障”。
第一，强化机制保障。要着重发挥好三个主力军的作用，解决好三个“梗阻”。一是要发挥好农业农村工作领导小组的指导、协调、调度作用，及时解决发展中的“梗阻”。二是要发挥好农口部门和乡镇农业服务中心的业务指导作用，及时解决技术层面上的“梗阻”。三是要发挥好乡、村两级组织的落实推进作用，真正解决贯彻执行上的“梗阻”。
第二，强化要素保障。一是人力保障要到位，要配齐配强整个农口的干部队伍。组织人事部门尽快拿出方案，对挪用的农技人员，必须全部归队，重点乡镇的畜牧干部原则不少于5名。二是财力保障要跟上，各相关职能部门，要按预算要求，灵活运用产业发展经费，要把钱用在刀刃上。三是物资保障要给力。相关职能部门要及时做好种苗、肥料等农用物质的供应，同时加大农资监管执法力度，防止坑农害农。四是法律保障要跟进，要坚持用法治思维和法治方式做好“三农”工作，要切实做好法律进村活动，让百姓自觉以法律来维权。
第三，强化组织保障。王晓光书在全市农业农村工作会上强调，抓好农村工作关键在党、核心在党员干部。要进一步加强党对农村工作的领导，强化书记抓、抓书记，牢固树立抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点的理念。各乡镇要进一步强化村级阵地建设，加强理想信念教育，创新基层组织领导方式，传递好声音、凝聚正能量，真正使基层党组织成为党的路线方针政策在农村的坚定“执行者”和“代言人”。
第四，强化作风保障。一是要加强工作作风督查，坚决制止、纠正干部中存在的办事拖沓、推诿扯皮、作风飘浮、办事不公、故意刁难等不作为慢作为乱作为，努力营造风清气正的干事创业环境。二是加强农业项目督促检查，确保各项“三农”政策不折不扣落实到位。三是严格考核，进一步完善农业考评机制，加强过程考核。四是严格问责，对农业农村工作中出现的责任问题，要严格按照有关规定进行问责处理。
同志们，“古今兴盛皆于实，天下大事必作细”，在我县主攻肉羊主导产业的关键之年，我们一定要站在讲大局、讲政治的高度把握“三农”工作，坚定不移地贯彻落实上级精神，从统筹城乡发展的全局来谋划“三农”工作，继续坚持求真务实的精神，勇于直面挑战，敢于攻坚克难，全面开创“三农”工作新局面!
电网建设工作会议上的讲话材料篇十九
习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出：“历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。”这生动体现了我们党对唯物史观的科学认识、对共产党执政规律的深刻把握。
如何认识人民群众在历史中的作用，是社会历史观的重大问题。马克思把物质资料的生产方式作为人类社会发展的基础，强调人民群众是历史的创造者，科学揭示了人类历史发展的基本规律。人民是真正的英雄，是推动社会历史发展的根本力量。在漫长的历史进程中，中国人民创造了辉煌灿烂的中华文明，书写了波澜壮阔的发展篇章，用自己的辛勤劳动、顽强奋斗、辉煌功绩充分展现了创造智慧和磅礴伟力。
我们党为人民而生、因人民而兴。党的百年历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。始终扎根人民、为了人民、依靠人民，最广泛动员和组织人民投身到党领导的事业中来，使我们党获得源源不断的发展动力。遵循马克思主义群众观点，我们党把群众路线作为党的生命线和根本工作路线。这是我们党不断攻坚克难、发展壮大的一大法宝。我们党能够在磨难挫折中成长，在攻坚克难中壮大，不断从胜利走向胜利，依靠的正是人民群众的信任与支持。
“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”“水能载舟，亦能覆舟”……中国历史上，民本思想源远流长。然而，囿于阶级局限和历史局限，古代统治者无法真正做到以民为本。中国共产党除了最广大人民的根本利益，没有任何自己的私利，因而能够成为最广大人民根本利益的代表。我们党坚信，人民是党执政最深厚最可靠的根基，只有把人民群众放在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，才能始终成为中华民族和中国人民的主心骨。
环顾世界，没有哪一个政党像我们党这样，在百年时间内带领一个历经磨难的民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃；也没有哪一个政党像我们党一样，取得如此辉煌成就后依然初心不改，始终保持与人民群众的血肉联系。我们党始终以刀刃向内的勇气加强自身建设，教育引导广大党员牢记根本宗旨、坚守初心使命。“江山就是人民，人民就是江山”，这是被历史和实践证明的真理，也是对全党深刻的警醒：无论走到多远的未来，都一定要与人民想在一起、站在一起、干在一起。
当今世界正经历百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期，我们还会遇到各种各样的风险考验、难以想象的惊涛骇浪。形势越是复杂严峻，越要加强与人民群众的血肉联系，越要凝聚起亿万人民推动事业发展的强大合力。牢记“江山就是人民，人民就是江山”的道理，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，我们党就会拥有长期执政的最大底气和最深厚根基，就能带领人民实现中华民族伟大复兴。
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