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全市知识产权工作会议讲话篇一
旱灾是影响国民经济发展的主要自然灾害之一,抗旱工作是关系到国计民生的大事,下面是本站小编给大家整理的全市抗旱工作会议讲话,仅供参考。
一、防汛抗旱形势。
种种迹象表明,今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。
(一)从天气形势看:根据省、市气象部门预测,今年6~8月我市降水相对集中,暴雨、强对流等极端天气时有发生,沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期较长,降水集中,台风也较往年偏多,极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害,防汛形势不容乐观。
(二)从灾害趋势看:受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响,我市近年来水旱灾害频繁,突发性、反常性、不可预见性日益凸显,特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如xx年台风“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低温雨雪冰冻灾害、xx年台风“莫拉克”、xx年淠河、史河突发降雨洪水等,均造成我市不同程度受灾,给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来,我市降雨持续偏少、气温偏高,旱情严重。俗话说,久旱必多雨,异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。
(三)从抗灾能力看:我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设,综合抗灾能力有了明显提升,但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成,安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来,未经过大洪水的考验,中小河流防洪能力较弱,洼地排涝及城镇防洪标准低,仍有900多座小水库带病运行,山洪灾害防御难度大,抗旱基础设施薄弱,小型灌排设施不配套,河道违章设障屡禁不止,这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。
总之,我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻,任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识,切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感,“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”,以保障人民群众生命财产安全为上,全面做好防汛抗旱各项工作。
(一)加强组织领导,落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终,做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动,调整充实了防汛抗旱指挥部成员,并印发了《关于xx年市领导防汛抗旱分工的通知》,明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动,调整充实防指成员,进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制,提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定,防汛抗旱实行地方行政首长负责制,各责任人要切实履职尽责,进一步深入实际,深入基层,调查研究,尽快熟悉情况,防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区,均要明确相关行政首长和技术责任人,责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时,在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训,提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下发了关于开展汛前检查的通知,要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待,积极开展自查,在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬,市防指又成立八个工作组,对各县区防汛准备工作进行抽查,进入汛期以来,市领导孙书记、张市长、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前,全市有134处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重,堤防断面明显削弱,县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪,要督促相关单位加快施工进度,清除施工阻水障碍物,确保河道行洪安全。各县区要立即行动,根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则,逐项落实处理措施,对暂时难以处理的险工隐患,必须研究应急度汛措施,加强监测预警,备足抢险物资,加强重点防备,落实抢险预案,确保安全度汛。
(三)修订完善预案,提高针对性和操作性。各县区圩口防洪预案要根据工程变化情况进一步完善,大中型涵闸、中小型水库调度运用预案要及时修订,于6月15日前完成上报审批。各县区要在主汛期到来前完成中小河流、中小城镇、重点山塘防洪抗旱预案编制或修编工作。霍山、金寨、舒城等山区县对防御台风、山洪、泥石流预案要进一步细化,增加可行性和实用性。市防办要在本周内完成对淠河、史河防御特大洪水预案的审批办理工作。预案编制采用“点对点”模式,根据不同的水雨情防汛工程度汛方案点对点,防汛通讯、信息化点对点,防汛物资、队伍等点对点,保证所有预案都能把重点工程与具体措施对接牢、生住根。
(四)加强队伍建设,提高应急实战能力。目前,全市已落实防汛民工14.13万人,防汛抢险队伍27支、1700人。要按照国务院、省政府关于加强应急队伍建设的要求,进一步推进基层防汛抗旱应急抢险队伍建设,形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱应急队伍体系。要加强同军分区、人武部、武警消防部队的联系,搞好军民、警民联防,发挥武警消防部队抗洪抢险主力军作用。各地要结合实际,因地制宜,组织开展防汛抢险队伍培训和演练,切实提高队伍应急抢险实战能力。
(五)保障经费投入,备足防汛抢险物资。各地要按照中央1号文件和《防洪法》的要求,加大对防汛抗旱的资金投入,同时积极争取上级特大防汛抗旱专项经费,并把经费管理好,用在刀刃上。各部门尤其是市防汛抗旱抢险物资储备单位要认真清查现有库存物资,摸清家底,要根据市防指通知要求,按质按量及早筹备和补充防汛物资,做到抢险物资贮备充足。各县区要根据当地防汛抢险工作需要,在病险水库、重点险工险段等薄弱部位做到就近、就地备料,保障应急抢险需要。各地在备足防汛物资的同时,还要落实好社会号料。
(六)坚持统筹兼顾,防汛抗旱两手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同时,积极做好抗旱工作。去年10月份秋种以来,我市范围持续干旱少雨,导致255万亩在田农作物严重受旱,当前严重缺水98万亩,省防指已于5月29日启动抗旱预案三级响应,市防指决定于今日启动市抗旱预案三级响应。各地在前阶段抗旱工作的基础上要进一步落实各项抗旱措施,牢固树立抗大旱、抗久旱的思想准备,克服麻痹侥幸心理。因地制宜编制供水方案,强化水源统一管理和调度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌区要加强同淠史杭总局的沟通,争取多从灌区引水,解决抗旱水源。江淮分水岭地区要择机拦截地表径流,充塘填库,在确保工程安全的前提下尽可能多蓄水。高土旁地区要做好“水路不通走旱路”的准备。
(七)加强部门配合,确保步调一致。防指各成员单位要坚决服从防指统一指挥,认真履行防汛职责,决不允许各行其是、贻误战机。各级防办要严格执行防汛24小时值班制度和领导带班制度,全面及时准确地掌握雨情、水情、工情、灾情,确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达,特别是对重大突发性险情和灾情,必须在第一时间迅速上报,绝不能瞒报、迟报、漏报。气象部门要及时发布气象预报和天气趋势分析,及时提供准确的雨情、水情预测预报信息,为防汛抗灾提供重要的决策依据。水利部门要加强水利工程调度管理,督促防洪工程的运用、维护、应急工程处理,切实做好服务工作。财政部门要负责防汛抢险及抗旱资金的筹集和调度。城管部门要对城区排涝沟渠、管道进行清淤疏通,对排涝机械设备进行维修,保证能合闸出水,排涝畅通。电力部门要灵活调度电力,保证抗灾用电,紧急情况下,泵站设施实行先开机,后结算。物资、石油、供销部门要搞好防汛抗旱物资、油料的筹措、储备和供应。交通部门要搞好抢险救灾和抗旱物资的运输,做好安全转移所需车辆、船舶的调配。民政部门要做好救灾准备工作,做好受旱严重地区群众生活安排。邮电、通信部门要确保防汛抗旱信息传递畅通无阻,紧急情况下要架设临时通讯设施,保证防汛救灾工作需要。卫生部门要负责灾区疾病的防治,防止疫病流行。公安部门要严厉打击破坏水利工程设施的违法犯罪活动,维护社会治安秩序。新闻单位要加强防汛抗旱方面的宣传,把握正确的舆论导向。总之,各成员单位都要按照各自的职责和分工,加强协作,相互支持,形成合力。
(八)推进防办建设,提高参谋决策水平。各级防办要认真贯彻落实中央和省委两个1号文件精神,根据工作需要配备得力干部,充实专业技术人员。今年市、县区两级都将实行防汛抗旱督察专员制度,以切实加强防办工作力量。要加快防汛抗旱指挥系统建设,尽快建成气象、水文、旱情、工情综合信息平台和防汛抗旱数据库,切实提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地为防汛抗旱提供决策服务。
三、防汛工作重点。
(一)淮河。近年来国家不断加大对淮河的治理,我市境内建成了临王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城东湖蓄洪堤、正南淮堤、寿西淮堤、牛尾岗堤、寿县城墙和二里坝拦洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不断提高。但是这些工程大多没有经过大洪水考验,淮河防汛形势依然严峻,各地决不能掉以轻心。
(二)内河。我市境内的淠河、史河、沣河、汲河、东淝河、杭埠河、丰乐河等7条内河,一直未进行过全面系统治理,河道淤积严重,防洪标准普遍较低。各地、各有关部门要像重视淮河防汛一样重视内河防汛工作,切实保证内河度汛安全。
(三)水库。水库防汛一直是我市防汛工作的重点和难点。各地要严格按照5月4日召开的xx年全国水库安全度汛异地视频会议要求,落实各项度汛措施,切实做好水库防汛工作。
(四)山洪。我市为地质灾害多发地区。据国土部门统计,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城晓天、裕安石婆店、金安毛坦厂等40多个乡镇都有地质灾害安全隐患点。各地要不断完善山洪灾害非工程措施,进一步修订完善。
应急预案。
提高应急反应能力。要进一步加强预测、预报、预警坚持以避为主做到不死人、少伤人坚决避免群死群伤事件发生。
(五)在建工程。各地要合理调配力量,在确保工程质量的前提下,加快在建工程进度,所有影响度汛安全的在建工程度汛方案都要报当地防汛抗旱指挥部审批、备案。各级防汛部门要跟踪掌握在建工程进度,督促落实度汛方案和抢险物资、队伍。
同志们:
今天,我们在这里召开全县防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实国家和省、市防汛抗旱工作会议精神,分析当前我县防汛抗旱面临的形势,安排部署20xx年全县防汛抗旱工作。刚才,县水务局、县住建局、县气象局分别作了工作安排,我都同意,请参会各部门认真抓好落实,下面,我再强调三点。
一、认清形势,高度重视防汛抗旱工作。
我县虽多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生,以20xx年为例,7月份的洪涝灾害导致全县约9万人受灾,严重受损的房屋达257间,大面积的农作物受损或绝收,其中天桥镇还因灾失踪了2人,教训是惨痛的,因此,我们必须在思想上始终要保持高度的警觉,绝不能有丝毫的放松。一是要认真估价今年的防汛形势。从全国的形势来看,今年总体形势出现南涝北旱、早涝急转的现象。从我县的情况看,今年以来,我县的降水量总体偏多,自3月份以来,多半是以雨天为主,容易出现大范围洪涝灾害和地质灾害,务必做好充分的思想准备、工程准备和物资准备,未雨绸缪。二是要正视防汛工作存在的困难和问题。首先,我们防汛抗旱基础仍然薄弱,从全县防汛工程的现状看,经过几年整治,特别是实施水利“三大会战”以来,我县的抗洪减灾条件得到明显改善。但是,由于受多方面因素的限制,我县的防洪抗旱基础仍薄弱,安全度汛的问题尚未得到根本解决,防汛安全隐患依然存在。如很多地质灾害搬迁户未搬出隐患点、部分河道防洪标准偏低、险工险段治理还没有全部到位、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等。其次,缺乏有效的防汛抗旱应急救援手段,应急救援的现代化水平低、信息化手段落后。我们要把问题看得更重一些,把困难想得更多一些,把工作做得更充分一些,树立重在预防的观念,把汛期防范工作做踏实,努力消除安全隐患,做好应对措施,确保安全度汛。各乡镇务必在5月1日前召开村组干部会,认真部署和落实防汛抗旱各项工作任务。
二、强化措施,抓实防汛抗旱各项工作。
目前已进入汛期,各乡镇、各相关部门要按照4月18日全省防汛抗旱电视电话会议精神及孙志刚省长的指示要求,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,立即对防汛抗旱工作进行安排部署,强化督促检查,认真查找薄弱环节,全面落实防汛抗旱各项措施,紧盯重点任务,全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各项工作。
(一)认真开展好防汛抗旱安全隐患排查整治。由县水务局牵头,县国土、住建、教育、气象等部门参与,立即成立汛前、汛中安全检查专项小组,制定检查。
工作方案。
坚持“全面查、查全面不留死角、不漏环节、不漏程序”的原则按照隐患排查责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求认真做好防汛抗旱安全隐患排查整治工作。一是对全县水利水电工程、险工险段、防洪河道及城镇防洪工程等进行专项督查。重点对西山水库、崇新水库等在建水库的度汛计划、抢险预案应急措施准备工作进行重点检查。认真查找薄弱环节对存在问题隐患建立台账提出处理意见并对可能发生的险情提出应急措施确保大江大河、大中型水库(水电站)、城镇和工业园区防洪安全。二是对县内主要河道河段进行检查加大河道清淤除障力度按照“谁设障谁清除”的原则限期清除河道中的弃土、弃渣、阻水建筑和行洪障碍确保河道畅通。三是加强排查学校周边地质灾害对危及学校安全的易滑坡的山体及河流进行检查完善学校防雷设施做好雷电、山洪、山体滑坡和泥石流等灾害事故的防范工作。对学校在建工程的安全隐患进行全面排查加强汛期施工管理确保在建工程安全度汛。四是加强集镇、旅游景点、易地扶贫搬迁安置点等重点区域的防范工作开展全县交通干线、旅游风景区、人口密集区地质灾害隐患调查。构建县、乡镇、村、组、点五级地质灾害群测群防网络对所有隐患点做到有监测、有避险措施、有预案、有责任人。
(二)抓紧落实好防汛抗旱的各项准备工作。进一步组织力量,抓细抓实各项抗灾准备工作。一是要抓紧落实防汛抗旱应急队伍。开展技术培训、应急演练,提高队伍的实战水平和应急能力。同时,统筹协调各方救援力量,确保发生险情时拉得出、用得上、能战斗、打得赢;县公安、武警、消防等要全员备勤,协助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛。跨汛期施工的水库,要尽快完成应急度汛工程建设,恢复和提高工程抗灾能力。三是加强流域管理。水库调度统一管理,建立水库泄洪预警,确保下游安全度汛。同时,针对早涝急转实际,要科学蓄水保水,蓄水服从于安全,确保安全后尽可能蓄水。四是抓紧修订、完善各类应急预案、调度方案,提高预案、方案的针对性、实用性和可操作性,按照预案、方案的要求落实相应措施。五是积极补充、增储防汛抗旱抢险相关物资器材,统筹做好人力、财力、物力准备。
(三)切实履行好汛情监测预警和应急值守职责。一是县气象、水文站要密切监测、跟踪天气动向、水情变化、地质灾害隐患点动态等,加强实时分析,及时提出汛情分析预报成果,努力提高预报精度、延长预见期,确保重大灾害性天气和重大汛情第一时间发出预警信息。为县防汛抗旱指挥部决策、实时调度提供科学依据。二是汛期中,各乡镇和各职能部门明确专人负责信息报送和应急值守工作,24小时专人值守,保持通信通畅,灾情信息如实及时逐级上报,发生灾情后按工作职能应急预案迅速开展行动。县政府在汛期中要组织开展专门督查,对不按要求落实的严格问责。
(四)充分运用好村级防汛抗旱力量。村级防汛抗旱组织是防汛抗旱应急管理组织体系的重要组成部分,是防汛抗旱工作能否取得胜利的基础。各乡镇、村(社区)针对村级防汛应急抢险的需求,要认真制定简单可行的“一页纸操作预案”,要真正的落实下去,并结合实际情况,明确防御工作重点,标明危险区域、灾害点情况等,使预警信息能及时传递到各家各户,确保一旦有灾情发生,村干部能够按照“一页纸操作预案”组织群众快速有序转移,避免人员伤亡。
三、加强领导,落实防汛抗旱责任制。
(一)要进一步强化责任领导。各乡镇、各有关部门要全面落实防汛抗旱行政首长负责制,健全机构成员,明确职责分工,一把手要亲自研究部署防汛工作,亲自组织检查督促各项防汛措施的落实,及时解决具体问题,要深入一线,亲自掌握汛情,调查研究,加强具体指导,把工作做细、做实。
(二)要进一步强化宣传引导。各级各部门要进一步加强防汛抗旱形势的宣传,进一步提高干部群众对今年防汛抗旱形势的认识,提高防灾避灾意识。对灾害性天气的预测预报,要及时通过电视、手机短信等方式,向社会发布。汛期特别是主汛期,县电视台和外宣中心要开辟专栏专题,抓好防汛抗旱工作典型的宣传报道,推广好的经验做法,推动面上工作开展。
(三)要进一步加强统筹协调。县防汛抗旱指挥部办公室要加强对防汛抗旱工作的组织、协调和调度,统筹各方抓好汛前准备、工程管理、防洪调度、应急演练、抢险救灾等各项任务。各成员单位要按照责任分工,各司其职,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救灾工作合力。
(四)要进一步加强督促检查。要健全防汛抗旱督查体系,加大对责任落实、汛前准备、应急处置以及专项工作的督查力度,确保每个风险点都有人盯、每项工作都有人抓、每个受灾群众都有人帮。要加大问责力度,对因思想麻痹、工作疏忽、责任不落实、工作不到位、处置失当等造成严重后果的,要依法依规追究责任。
同志们,今年是“十三五”规划的开局之年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的起步之年,全县上下正集中精力推进大扶贫战略行动,做好今年防汛抗旱工作,确保防洪安全、供水安全,对我县推进精准扶贫工作极为重要,希望各乡镇、各部门牢固树立防大汛抗大旱的思想,认真开展好防洪抗旱各项工作,全面提高洪涝干旱灾害综合防御能力,确保20xx年防汛抗旱工作安全。
在汛期到来前,市委、市政府决定召开这次全市防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实全省防汛抗旱电视电话工作会议精神,回顾总结20xx年全市防汛抗旱工作,安排部署今年防汛抗旱任务,确保安全度汛。刚才,吴平同志进行了全面总结和安排,气象局、水文局分析通报了今年的雨情、水情趋势,顺生副市长代表市政府与各县区政府、各大水电站签订了目标。
责任书。
请大家认真抓好落实。下面我讲三个方面意见。
一、认清形势,切实增强责任感和紧迫感。
去年8月,我调任到安康工作。当时,正是安康的主汛期,9月份发生的严重秋淋灾害,让我记忆犹新,倍感责任重大。做好防汛工作,对安康具有极其重要的意义,因为我市是全省乃至全国洪涝和山地灾害最为严重的地区之一,洪涝、山洪、泥石流等山地灾害一直是我市的心腹大患,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。防汛工作责任重于泰山,是我们丝毫都不能马虎的大事。今年汛期已临近,防汛工作将全面进入临战状态。根据气象、水文部门的分析预测,今年我市防汛形势依然严峻,丝毫不容乐观。
做好防汛工作,我们必须看到存在的突出问题,从薄弱环节入手,扎实抓好工作落实。一是防汛意识仍然淡薄。一些地方、一些干部和群众对暴雨洪水可能产生的后果估计不足,存在麻痹侥幸思想,自防自救能力低,缺乏主动避灾意识;二是暴雨洪灾防范难度加大。近年来,降雨在时间、空间上都与以往发生了很大变化。局地小气候多变,暴雨洪水易发,尤其是泥石流、滑坡等山地灾害危害大,安全防御的任务非常艰巨;三是防灾减灾基础仍然薄弱。安康城区是全国少数受到洪水威胁的地级城市,全市受洪水威胁集镇127座,设防标准高于20xx年的堤防仅107.2公里,江河堤防标准低,难以有效应对大的洪水灾害;中小型水库病险隐患多。目前全市各类水库达112座,多数建于20世纪50~70年代,病坏问题严重,虽然近两年我市对7座水库进行了除险加固,但多数水库安全隐患还比较突出;四是防汛保障措施亟待加强。一些地方应急预案缺乏实战性、操作性,关键时候发挥不了作用。防汛应急体系不健全,预报预警机制不完善,应急响应措施不到位,组织群众避险转移不及时,应对突发洪涝灾害的能力不强。
二、突出重点,扎实抓好防汛抗旱措施落实。
(一)认真做好备汛防范工作。加快修订完善和全面落实防汛防洪预案。预案是有效防御洪涝、山洪等灾害的重要保证。要针对暴露出来的薄弱环节,结合实际完善预案,有针对性地落实防、抢、撤、救责任和措施,继续完善镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前转移的防御机制;要做好防汛物资补充和储备工作,对防汛物资进行一次清查盘库,及时补充储备防汛物资,达到储备限额的要求;要加强专业防汛抢险和抗旱应急队伍建设,结合应急救援队伍组建和民兵整组,建立防汛抢险应急救援分队和民兵应急队伍,加强演练,提高实战能力。同时,抓好基层抗旱服务组织建设,积极有效地开展抗旱工作。
(二)加快重点防洪工程和防御体系建设。一是全面推进汉江综合整治项目的实施。加快安康城区东西坝防洪工程、白河县城防洪工程、病险水库除险加固、中小河流治理和山洪沟治理重点防洪工程建设进度,抓紧实施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱设施工程,增强综合抗灾能力,并在汛期强化在建项目的度汛措施,防止造成不必要的损失。二是加快山洪灾害防治非工程措施防御体系建设。我市山洪灾害分布范围广、突发性强、极易造成伤亡。各县区要抓住国家实施山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理的机遇,加快非工程措施防御体系建设,做到县有防汛预警指挥发布平台、镇有水雨情自动监测站预警系统、村组有监测点预警设施,户有防洪明白卡。首批开工建设汉滨、旬阳、紫阳、平利、石泉、宁陕6县区,要确保今年汛期投入使用;列入第二批项目建设的镇坪、汉阴、白河3县,要抓紧实施,在主汛期到来前建成。通过实施非工程措施,进一步健全山洪灾害易发区镇办、村组组织体系,逐村、逐组、逐户明确防洪撤离路线、转移地点,切实提高群众防洪避险自救能力。三是及时准确搞好雨情、水情预警预报。防汛、气象、水文部门要加强信息资源整合,健全完善科学有效的信息发布制度,加强重大突发性灾害天气的会商分析,为应对灾害争取宝贵时间。
(三)强化汉江干流错峰调度和水库安全度汛措施。全市共有水库119座(大型水库4座、中型水库5座、小型水库110座),小型水库中有28座病险水库,主要分布在汉滨、汉阴两县区。各县区汛前要组织对所辖水库、电站和涉水工程进行全面检查,及早发现问题,逐项落实度汛应急措施;严格执行病险水库空库度汛和正常运行水库不得超汛限水位蓄水的规定,切实加强水库汛期调度管理,科学实施汉江干流错峰调度,在出现超警戒水位洪水时,坚决服从防汛指挥调度指令,最大限度地削减滞留洪峰,最大限度地减轻洪水危害。同时,加快清除河道行洪障碍,加强河道采砂秩序整治,确保河道行洪安全。做好在建铁路、公路、水电、旅游等涉水重点工程安全管理,确保安全度汛。
(四)落实提前转移群众措施。只有在灾害发生前,将受威胁群众提前转移出去,才是保证群众生命安全最管用的措施。要坚持“宁可信其有、不可信其无”,一旦遇到重大水情、雨情、汛期,要在第一时间传递到村组、到农户、到人,及时组织群众提前转移,最大限度减少人员伤亡。要把受滑坡地质灾害威胁明显、危房住户以及鳏寡孤独、痴聋哑傻、老弱病残等没有撤离能力的特殊人员列为提前转移对象。把提前转移群众作为防汛防灾应急处置的常态性工作。
(五)全面实行“三到户”措施。情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户的“三到户”措施,是我市在防汛工作实践中总结的有效方法。所有担负防汛包抓任务的单位都要以村组、社区为单位,以户为单元,逐户落实防抢撤工作预案。临汛时期,包抓单位要务必按照防汛预案,即时赶赴包抓责任区全力做好群众转移工作,千方百计确保人民群众生命安全。要继续抓好防汛减灾警示教育宣传月活动,在全社会形成“关爱生命、防汛减灾”的良好氛围,提高全民防汛安全意识和避险自救能力。
三、加强领导,强化责任落实。
要坚持实行行政首长负责制,由各级政府主要领导对辖区防汛抗旱工作负总责,分管领导具体负责。夯实各级领导包片区、包河段、包水库、包城镇等的分工责任制,由包抓责任人对所包区域防汛抗旱全过程负责,把防汛抗旱各个环节的工作任务、责任落到实处。对市委、市政府和市防指下达的指令,各级、各部门、各单位必须坚决服从,做到令行禁止。水利防汛抗旱部门要及时掌握汛情、旱情、灾情,加强防汛检查督查,为科学决策提供依据;气象、水文部门要完善暴雨、洪水实时监测预报预警,提高监测预报精确度,提出科学合理的防灾减灾意见;国土部门要加大对泥石流、滑坡等地质灾害的监测、预警和治理力度;汉江干流各大中型水电站要认真执行度汛计划,严格按照市防汛指挥部指令做好预泄腾库、洪水错峰调度;城建、规划、人防部门要加强对城区排涝设施和防洪预警设施维护管理,做好城镇防洪排涝工作;军分区、公安部门、武警、消防部队要组织驻军、武警、民兵执行抗洪抢险等重大任务,维护防汛抢险秩序和灾区社会治安;工信、商务部门要协调好重要防汛物资的生产和供应;民政、卫生部门要做好灾区救灾安置和卫生防疫医疗救护工作;电力、通信、交通等部门要保障供电、通讯、道路畅通;宣传新闻单位要及时准确报道防汛抢险救灾信息。各级、各部门、各单位都要各司其职、各负其责,把各项工作任务落到实处。对防汛抗旱工作中责任不明确、工作不落实、组织不得力,尤其是因工作失职、渎职造成严重后果的,要依法依纪严肃追究相关人员责任。
同志们,做好防汛抗旱工作,责任重大,任务艰巨。各级各部门一定要按照市委、市政府的统一部署,提高警惕,扎实工作,确保防汛减灾任务落实,确保人民群众生命财产安全,确保今年安全度汛。
全市知识产权工作会议讲话篇二
同志们:
今天,我们在这里召开全省知识产权工作会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,回顾总结20xx年的工作,交流新经验,分析新形势,研究新问题,部署20xx年工作。下面,我就全省知识产权工作向大会作工作报告。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,是我国实施知识产权战略开局之年。全省知识产权工作在省委省政府的正确领导下,在国家知识产权局的具体指导下,在省科技厅的大力支持下,按照突出一个重点(突出我省知识产权战略制定与实施),优化两个环境(优化我省知识产权工作的内环境和外环境),实现三个突破(实现专利数量和质量、法规制度建设和宣传培训的突破),强化四种能力(强化知识产权的创造、运用、保护和管理能力)的总体工作思路,积极制定甘肃省知识产权战略,促进专利申请的稳步增长,加强政策法规建设,扩大宣传培训的影响力,加强知识产权保护力度,提高知识产权信息服务水平,推进省知识产权局自身能力建设,全面提升了我省知识产权工作整体水平。
20xx年1月19日,省知识产权战略制定领导小组召开了第一次会议,会议讨论通过了我省战略制定工作方案和规章制度。确定了一部纲要加十四个专题的研究模式。省知战办组织部分成员单位到国家知识产权局和兄弟省市进行了调研,对如何制定我省知识产权战略纲要进行了交流和商讨。选派有关课题研究人员参加了国家知识产权局举办的地方知识产权战略制定与实施研讨班。《纲要》初稿形成后,通过书面和召开专题会等形式,先后四次广泛征求领导小组成员单位、专家、学者和公众的意见和建议,经认真修改、反复完善,于20xx年12月通过了专家评审。近期将报送领导小组审议。十四个专题研究有九个专题已通过专家评审,其余五个专题今年第一季度结题。
(二)专利申请量授权量稳步增长。
全省知识产权部门高度重视专利申请工作,齐抓共管,上下联动,扑下身子,狠抓落实,有力地促进专利申请量和授权量稳步增长。20xx年省知识产权局制定出台了《甘肃省促进专利申请工作激励暂行办法》。各市州科技、知识产权管理部门制定了具体规定和办法,把专利工作纳入科技管理责任目标考核办法中,设立专项资金支持专利工作,加大了对专利申请的工作力度。截止目前,兰州、白银、庆阳、平凉、定西、酒泉、嘉峪关、甘南等市州制定出台了专利申请资助办法,有力促进了专利申请。
20xx年全省专利申请量达到2676件,授权量1275件,申请量比上一年增长22.9%,授权量比上一年增长21.8%,均创历史新高。专利申请累计突破2万件大关,达20xx2件,授权量累计首次突破1万件大关,达10438件。年度专利申请量在全国各省区排名中由27位上升到26位,前进了1位。
(三)政策法规建设取得新进展。
为发挥知识产权对经济社会发展的重要作用,充分利用各方资源,我局与省监狱管理局积极协调和密切配合,共同修订了《对罪犯在服刑期间发明创造、技术革新进行表彰奖励的(试行)办法》;为进一步确保专利侵权案件的公正处理和程序合法,经反复研究,多方论证,制订了《甘肃省专利侵权纠纷行政处理程序(试行)》,完善了专利案件调处的程序性规定。组织人员参加了国家知识产权局举办的《专利法》修改宣讲会。市州知识产权法规建设取得突破性进展,酒泉市政府下发了《关于加强全市知识产权工作的通知》,张掖市科技局出台了《关于加强知识产权工作的意见》,并取得良好效果。
积极加大知识产权保护和维权力度。认真落实专利执法关口前移、重心下移的原则,帮助市州建立健全专利行政执法队伍,指导市州提高专利行政执法人员业务能力。积极申报国家知识产权局“5.26”工程,并获准列入第二批试点省份;积极推进知识产权维权援助中心建设和建立健全各项规章制度,开通了12330知识产权维权援助热线,建立第一批人才专家库,省编办已批复同意成立中国(甘肃)知识产权维权援助中心,并给予编制支持。同时,承办了国家知识产权局组织的第二期全国知识产权维权援助培训班,组织开展了全国首届专利执法12330知识产权维权援助知识竞赛活动。组织开展了甘肃省“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动,参加了兰洽会知识产权保护专项活动。20xx年,全省专利行政执法共受理专利侵权纠纷案件41起,结案35起;与工商、版权、公安等部门联合执法十余次,有效遏制了我省知识产权领域的专利侵权行为。在国家知识产权局20xx年知识产权执法保护评选中,省知识产权局政策法规处、兰州市知识产权局荣获先进集体称号,省知识产权局朱晓力同志荣获先进个人称号。
(四)知识产权宣传影响面进一步增大,培训工作针对性进一步增强。
积极开展大型宣传活动,扩大知识产权工作影响力。由省知识产权局承办,联合24个省直有关部门开展了“4.26世界知识产权日宣传周”活动,举办了第三届中国专利周甘肃分会场活动,与甘肃省广播电影电视总台等六家单位联合拍摄了《自主知识产权——创新型甘肃的支撑》专题片,已于20xx年7月在甘肃电视台文化影视频道《文化风景线》栏目播出;印制了《发展中的甘肃知识产权事业》宣传册。各市州对宣传活动的开展精心组织、形式多样,力求增强宣传效果,提高社会公众知识产权意识。充分利用“科技活动周”,“科普宣传周”,“科技文化卫生三下乡”等活动,大力开展知识产权宣传活动。
网站宣传成效明显。对全省知识产权工作会和第三届中国专利周甘肃分会场进行了现场图文直播,全年共发布各种信息400余条,在国家局门户网站发布信息136篇;30条信息被国家局门户网站首页“动态信息(国内)”“要闻”栏目采纳,在全国地方子站中排名第18位;全年网站访问量达到164,742人次,在全国地方子站中排名第21位。
全年各市州共举办了各类知识产权培训班66期,研讨会5次,培训人员近120xx人次,接待咨询群众95000余人次。甘肃省知识产权局、兰州市知识产权局、天水市知识产权局荣获全国知识产权局系统知识产权培训工作先进集体,定西市知识产权局侯俊峰、张掖市知识产权局冯谦、临夏州知识产权局杨春涛荣获先进个人。
(五)试点示范工作有效推进,知识产权强县工程顺利启动。
20xx年兰州市顺利通过了国家知识产权工作示范城市的考核验收,示范创建工作受到国家局的充分肯定。受国家知识产权局的委托,省知识产权局组成专家验收组,对第三批全国企事业知识产权试点工作单位进行了验收。天水星火机床有限责任公司成为首批57家“全国知识产权示范单位”之一。甘肃大禹节水股份有限公司等23家我省企事业单位已被国家局列入第四批全国知识产权试点工作单位。
天水市秦州区、麦积区、定西市安定区、平凉市崆峒区被列入全国首批实施国家知识产权强县工程。为组织实施好国家知识产权强县工程,省局给予了一定资金支持。
(六)专利信息网络建设逐渐走上规范化,社会中介组织服务水平大幅提升。
改版后的甘肃省知识产权门户网站和试点城市(平凉、酒泉)的门户子站,已正式投入运行。其余各市州子站建设将于今年全部完成。甘肃省知识产权局网站荣获20xx年度全国知识产权局系统政府门户网站先进地方子站,省局刘叶梅同志荣获先进个人。
加大对专利中介服务机构的经常性指导和监督,不定期召开专利代理工作座谈会。全年专利代理量达到1660件,占全年专利申请量的62%,比上一年增长32.2%。充分发挥行业协会的培训服务职能,省发明协会举办了四期专利代理业务培训班,有针对性提供咨询服务,建立开通了甘肃省专利申请服务平台网站,培养了一批专利申请服务咨询人才,取得了很好的效果,体现了协会的宗旨和专业服务能力。20xx年引进了一家省外专利代理机构来我省创业。
(七)知识产权工作协调机制逐步建立,有效资源逐步得到发挥。
一是加强向国家知识产权局的请示汇报。通过邀请国家局领导来我省调研考察、授课辅导和指导工作等方式,加强了与国家知识产权局各部门的工作联系,争取对我省工作的支持。
二是加强区域知识产权交流与合作。20xx年8月省局组织承办了西北、华北十省区暨新疆建设兵团知识产权工作交流会,进一步交流了工作经验,拓展了发展思路,探讨了区域合作的内容。
三是积极争取科技厅的支持。20xx年科技厅强化了科技创新中的知识产权政策导向,将自主知识产权作为全省科技评奖的重要指标,将知识产权的数量作为市州科技局考评的重要依据,将知识产权创造作为企业、科研院所申报项目的基础,加大了科技创新中知识产权的权重。在《甘肃省人民政府关于进一步深化科技体制机制创新的意见》的38条意见中,有12条涉及知识产权政策和内容。
四是加大了对各市州县区的帮扶和调研力度。积极为各市州出谋划策,帮助其解决实际困难。积极推进《甘肃省知识产权管理信息系统研究》项目,投入44万元资金建设全省14个市州门户网站;组织专利代理人深入各市州重点企业上门服务,挖掘具有价值的创新点,帮助其申请专利,深入各市州开展调研,与各市州科技、知识产权部门、企业人员进行了面对面的互动交流和探讨。省知识产权局与庆阳市政府工作会商制度的具体项目进展顺利。
(八)积极参与省内重大社会经济活动。
与省监狱管理局共同制定颁布的《罪犯在服刑期间发明创造、技术革新进行表彰奖励的办法》,实施五个月来,已有服刑人员因发明创造、技术革新工作突出受到立功表彰,其中立功2人,减刑1人,还有10人的申请正在审查审批过程中。
加强与省级部门的沟通协调,积极参与我省重大经济活动,争取拓展工作范围和职能。在今年卫生厅开展的全省药品集中采购中,主动承担了专利药品的分类及认定工作,共检索查询药品专利130件,为我省药品安全提供了有效保障。这项工作以后将持续开展下去。
(九)知识产权综合管理能力不断加强。
全省知识产权管理能力逐步增强,统领知识产权工作的水平不断提高。全年两次召开全省知识产权工作会议,各市州也相应召开了市州知识产权工作会议,总结了上一阶段工作,部署了下一阶段主要任务。部分市州在县区科技考核任务管理目标中,明确下达了知识产权工作的具体任务和指标。平凉市知识产权局在年中召开了全市知识产权专题座谈交流会,全面分析了知识产权工作,提出了下一步工作措施和办法。
进一步强化了省局组织建设。在上级部门关怀和支持下,健全了局领导班子,改选了局党支部,发展了新党员,调整建全了工青妇等群众组织;积极开展了丰富的文娱活动,全年举办了三次大的活动,在省科技厅系统庆祝建国60周年青年演讲和文艺汇演中双双获奖。增强了党组织的核心领导地位,激发了党员干部的凝聚力和荣誉感。
知识产权软课题研究和专利分析调查工作取得突破。积极与国家知识产权局联系沟通,申报推荐软课题项目7个,知识产权基础性法律研究课题2个,编撰了《20xx年甘肃省专利统计分析报告》,根据国家局开展全国专利实施状况调查工作的要求,制定方案,组织实施,圆满完成了被调查专利的分析研究工作,进一步促进了我省知识产权研究工作,为领导决策提供了参考依据。
完成了我省国外专利专项资金的申请任务。20xx年中央财政设立了国外申请专利专项资金,对国内中小企业、事业单位和科研机构等向国外申请专利给予资助。我局及时按要求组织项目的申报、审查及上报工作,给我省pct专利申请争取资金补助。
(十)学习实践科学发展观,推动知识产权事业全面发展。深入贯彻学习实践科学发展观活动,坚持用科学发展观统领知识产权事业发展全局,切实使活动落到实处,见到成效。年初,省局制定了《20xx年工作主要任务分解表》,把全年主要工作分为九大类三十九项具体任务,年中召开专题会议研究督办,现已完成三十六项,正在进行的有三项。各市州积极开展学习实践科学发展观活动,提高认识,深入调查,分析研究,整改落实,切实解决了工作中不适应、不符合科学发展观的突出问题,推动我省知识产权工作科学发展。
一年来,我省知识产权工作取得了一定的成绩,但我们要清醒的认识到,我国知识产权工作正处于迅猛发展的阶段,各省区知识产权工作也进入发展的“快车道”,我省知识产权工作与之相比还存在很大差距。分析我省知识产权工作中存在的主要问题有:一是认识不高,意识不强,特别是知识产权作为企业核心竞争力的认识要进一步提高;二是重视不够,特别是对知识产权的创造、运用、保护和管理能力需要进一步加强;三是措施不力,特别是宏观谋划和微观落实上缺乏具体的规划和举措;四是人才不足,特别是知识产权管理人才、企事业单位专家人才和代理咨询服务人才匮乏;五是服务不到位,特别是各类中介服务组织,公共服务平台的作用应进一步发挥。
二、20xx年工作要点。
20xx年我省知识产权工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以《国家知识产权战略纲要》为统领,按照省委省政府提出的“四抓三支撑”总体思路和“中心带动,两翼齐飞,组团发展,整体推进”的区域发展战略,大力组织实施甘肃省知识产权战略,继续按照突出一个重点,优化两个环境,实现三个突破,强化四种能力的总体工作思路,进一步在突破重点、实现目标任务、提高能力素质上下功夫,解放思想,开拓创新,与时俱进,积极推进知识产权事业又好又快发展,为建设创新型甘肃提供强有力的支撑。
(一)统筹规划,大力实施我省知识产权战略。实施知识产权战略是一个系统工程,制定颁布战略纲要只是一个好的开端,要全面实施好战略,我们要做的工作还很多,任务还很艰巨。因此,加强统筹协调,推进宏观管理至关重要。今年要着重抓好四个方面工作:一是积极配合省政府颁布《甘肃省知识产权战略纲要》。积极筹备、及时召开战略制定工作领导小组会议,研究通过《甘肃省知识产权战略纲要》审议稿,力争近期报送省政府常务会议审议通过;二是制定实施《甘肃省知识产权战略纲要推进计划》。我省战略纲要颁布后,要及早策划,联合相关部门组织制定《纲要》推进计划。各地要抓紧制定本地实施知识产权战略的相应计划,原则上各市州都要出台贯彻实施意见,促进我省战略实施的整体推进。三是启动编制知识产权“”发展规划。以科学发展观为指导,对今后五年全省知识产权工作的主要目标、任务和措施做出科学规划。四是推动建立甘肃省知识产权战略实施工作厅际联席会议制度。明确任务职责,做好今后全省实施知识产权战略年度推进计划的制定、实施、督导检查等工作,推进各部门制定战略实施相关配套政策和工作方案。
(二)强化管理,积极推进知识产权工作服务体系建设。建立和完善工作服务体系是开展好、落实好工作的首要条件,我们要至始至终的抓紧这一工作。一是积极推动基层知识产权管理体系建设,特别是县区知识产权机构建设。二是进一步健全知识产权行政执法体系。随着专利行政执法“重心下移”,市州要逐步建立行政执法体系,担负起行政执法职能。从落实人员、健全制度、完善设施、服务咨询等方面,有新的举措。省知识产权维权援助中心要结合职能,尽快发挥甘肃省知识产权维权援助中心的作用。三是构建完善的知识产权服务体系。争取在短时间内完成国家知识产权局专利局兰州代办处筹建工作,为专利申请人提供快捷便利服务通道。四是切实加强专利代理咨询服务机构建设,出台相关激励政策,解决我省专利工作发展的“瓶颈”问题。努力推进专利代理机构体制机制创新,建立和完善现代服务企业制度,引导专利代理机构向专业化、市场化、规范化方向发展。
(三)规范秩序,进一步完善专利行政执法政策法规建设。知识产权保护最重要的是有法可依,有法必依,执法必严,完善的政策法规不仅能保证具体执法过程中做到有法可依,而且还能规范市场经济秩序,激发自主创新动力,促进知识产权工作的健康发展。今年重点做好三个层面工作:一是加大对新《专利法》和《专利法实施细则》的宣传和实施。二是争取《甘肃省专利保护条例》列入省人大会20xx年立法调研计划。三是加强与省相关部门的协调合作。进一步加强知识产权政策在重大决策、重大项目中的权重比例,拓宽在科技、经济和社会中的覆盖面。
(四)重点突破,促进专利申请和授权量持续稳定增长。专利申请量和授权量是衡量知识产权工作发展的硬性指标,充分体现了国家和区域的科技创新、经济发展的能力和水平。20xx年我省专利申请量的目标任务是力争突破2880件。为此,今年要抓好三项工作:一是继续深化专利激励奖励办法。在调查分析的基础上,进一步完善激励奖励政策,坚持集体奖励与个人奖励并重的原则,充分调动人员的工作主动性和积极性。二是加强对专利资助政策的调研,对专利资助政策进行规范与引导,争取省财政给予一定资助资金支持。三是尝试设立发明专利奖励政策,对发明创造水平高、产生良好经济社会效益的优秀专利项目和发明人给予奖励。
(五)开拓创新,不断加强知识产权宣传培训影响力和针对性。20xx年宣传培训工作要以《甘肃省知识产权战略纲要》的颁布实施为重点,采取多种形式的宣传培训活动,扩大宣传纲要颁布实施的重大意义和地位作用。进一步增强知识产权宣传培训的效果。一是充分利用有效资源,提升宣传能力。加大利用电视、广播、报刊对知识产权工作的宣传力度。发挥全省知识产权门户网站的作用,拓展网站功能,丰富栏目内容,利用图文直播、在线访谈等各种形式及时报道知识产权重大活动。二是继续开展好重大宣传活动。积极开展“4.26”世界知识产权日宣传周和第四届中国专利周甘肃分会场活动。三是突出重点,分类指导,提高培训工作的针对性。突出我省重点行业和支柱产业的知识产权培训工作,按照行政管理、代理服务、业务咨询、科研人员不同的需求和特点,实施分类培训。四是在培训方式上,逐渐尝试“请进来,走出去”的方法。“请进来”就是邀请国内外知识产权专家、领导、学者到我省来交流授课,面对面给予指导;“走出去”就是组织相关人员外出培训学习,借鉴国内外知识产权先进经验和作法。五是宣传培训工作要向基层倾斜。组织制定《甘肃省关于加强知识产权宣传培训工作的意见》,发挥基层在宣传培训工作中的作用。
(六)优化环境,加强知识产权保护力度。一是重视知识产权法治宣传工作。知识产权保护的前提是提高社会公众的知识产权法治意识,采取案例分析、现身说法等形式,积极开展知识产权法治宣传活动。二是开展专利行政执法重心下移试点工作。选择两至三个市州局作为今年专利行政执法工作试点,为进一步完善专利行政执法体系探索新路子、新方法。三是加强对市州行政执法人员的培训。年内举办一至两期行政执法人员培训班,逐步提高基层行政执法人员素质。四是积极参与区域联合执法,推进区域联合执法平台建设,提高区域联合执法能力。五是继续组织开展“雷雨”、“天网”等专项执法行动。加大案件的调处力度,提高结案率和办案质量。六是严厉打击假冒冒充专利。发挥行政执法的优势,主动查处假冒冒充专利行为。七是加强对我省知识产权维权援助中心的业务指导。帮助其健全制度、正常运转。
(七)创造条件,推进专利运用和产业化进程。一是继续组织实施试点示范和知识产权强县工程。积极培育一批我省试点示范单位,抓好对国家试点示范企业的申报和支持,支持有条件的市州申报国家知识产权试点示范城市。二是研究制定促进甘肃省专利运用与产业化的有关政策措施。培育一批知识产权优势企业和试点示范企业,为专利产业化工作创造条件。三是开展省内企业知识产权现状的摸底调查。筹备召开全省企业知识产权工作会议,拟于下半年适当时机召开全省企业知识产权工作会议,总结分析我省企业知识产权工作现状和当前形势,研究部署今后一个时期推进企业知识产权工作的重点任务,推动我省企业知识产权工作不断发展。
(八)整合资源,建立健全知识产权协调协商机制。构建知识产权会商工作平台是促进知识产权工作发展、实施知识产权战略的有效手段,是形成“横向联合,纵向联动”的组织保障机制的重要举措。一是适时推动省政府与国家知识产权局启动建立工作会商制度。二是抓住我省《纲要》颁布的大好时机,探讨市州和省直部门建立知识产权工作会商制度。
(九)夯实基础,大力加强人才队伍建设。人才队伍建设是一项管长远、打基础的工程,我们必须持之以恒的抓紧抓好。一是充分利用我省教育资源优势和学科调整的契机,推进人才培养基地建设。二是继续配合国家知识产权局实施“百千万知识产权人才工程”,争取增加人才培养数量。三是加强专利代理咨询服务机构建设,省局将研究出台相关激励政策,鼓励支持中介组织、行业协会、个人依法在我省成立专利代理咨询服务机构,鼓励和支持外省专利服务机构和人员到我省创业,引强入甘,与狼共舞,加速我省专利代理机构和人才队伍建设。
(十)强化自身建设,提高知识产权综合管理能力。建设学习型机关,培养学习型干部。今年突出做好三个方面工作:一是完善制度,抓好落实。在去年的基础上,进一步完善各项管理制度,使各项工作逐渐法制化、规范化、制度化。切实在工作的落实上下功夫,加强对工作督促检查,并达到预期效果。二是进一步进行条件建设。利用现代科技手段、先进管理模式,提高工作效率。三是加强管理人员能力素质的提高。严格落实理论、业务学习制度,加强对年青干部的培养,压担子,压任务,大胆使用,采取到国家局和外省挂职、培训、考察的方式,不断提高管理人员的能力素质。
同志们,今年是我省全面实施知识产权战略开局之年。可以说任务艰巨,责任重大,意义深远。让我们以科学发展观为指导,抓住我省实施区域发展战略有利时机,大力实施知识产权战略,解放思想,求真务实,开拓创新,扎实工作,努力开创我省知识产权工作新局面。
全市知识产权工作会议讲话篇三
同志们:
今天,我们召开全县教育工作会议,主要任务是:贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神,回顾总结20xx年教育工作,部署20xx年工作,统一思想,明确任务,把握新常态,勇攀新高峰,全面推进临澧教育现代化。等会,邓县长将作重要讲话,请大家认真领会执行。下面,我先讲三个方面的意见:
一、20xx年工作回顾。
20xx年,是我县教育全面提质升级的一年,我们牢牢把握促进公平和提高质量两大核心,紧扣“五个争一流”目标,开拓进取、攻坚克难,教育发展品质加速提升,阻碍我县教育发展的一些突出问题逐渐破冰,提质发展走上了渐变渐新之路,一个更有品位、更有内涵、更有特色的临澧教育“升级版”正逐步由蓝图变为现实。主要表现在“五个出彩”:
出彩之一:教书育人效果好。坚持立德树人,开展了挫折教育、心理健康教育等活动,组织了“保护道水母亲河”“优秀童谣创作评选”“小手牵大手文明一起走”“法治阳光照我成长”“安福百年‘福’文化征文”等主题教育活动,举办了全县中小学生田径、球类运动会和“三独”、书法、绘画、摄影比赛,全面提升了学生素质。主要体现在“三个领先”:一是“三考”领先。中考总分平均分、合格率、优秀率处于全市绝对领先位置。县二中、新安中学、柏枝中学、杨板中学、停弦中学、杉板中学等6个单位被评为全县中考先进单位。学考合格率排名全市第一,县一中、县四中被评为全市学业水平考试优秀学校。高考勇夺清华、北大上线人数,高分考生人数,600分以上高分率,一、二本纯文化生上线率,单科优秀考生人数“五项全市第一”。我县被评为全市高中办学水平评估综合先进单位。二是竞赛领先。全县有20xx多名学生在国家、省、市、县各类竞赛中获奖。参加市第十届中学生田径运动会获乙组团体总分第一名,甲组团体总分第二名;参加国家、省级运动会5人次获全国前6名、22人次获全省前3名。1名学生获中国教育报中小学生绘画大赛特等奖,被免费邀请赴法国参加20xx年巴黎气候变化大会。1名学生被评为全市唯一的省级孝心少年。丁玲学校、县二完小、县三完小获省校园文学大赛优秀组织奖。三是课改领先。组织第三届“中小学教师全员教学大比武”,举办送教下乡活动,编辑出版《用教育科研引领学科教学发展》专著,全县成功立项7项国家、省、市级教育科研规划课题。县一中《高中历史课堂讨论环节优化研究》获省教育科研成果二等奖,县二完小《小学生空间与图形评价标准研究》获市二等奖。县一中通用技术教研组、英语教研组,新安中学化学教研组,丁玲学校历史教研组被评为省优秀教研组。县教研室被评为市教育科研课题管理先进单位。
出彩之二:民生保障水平高。一是资源整合实现突破。实现县二中高中部停招,推进丁玲学校民办改公办,征地80亩,投资6000万元,启动了新丁玲学校建设工程,理顺了教育秩序,优化了教育资源布局,为今后一个时期的临澧教育发展奠定了历史性的基础。《湖南日报》头版头条推介了我县教育资源调整经验。二是均衡发展提升水平。多途筹资2300多万元,大力实施“四大建设”,改善了办学条件。薄弱学校建设,新建和改造校舍面积4000m2,建成新安梁冯小学、烽火兰田小学等2所合格学校,完成新安梁冯小学、陈二胜利小学、烽火兰田小学、文家雅林小学、县二中秀峰小学和黄陵小学等6所薄弱学校改造任务。创建了安福镇聪聪幼儿园、新安镇明珠幼儿园等2所普惠民办幼儿园。寄宿制学校建设,完成了官亭中学、九里中学、新安中学、县二中初中部、停弦中学、佘市中学、太浮中学、四新岗中学、柏枝中学、新安梁冯小学、修梅赵家小学、杉板白洋小学、杉板太平小学、文家雅林小学、太浮龙潭小学、陈二胜利小学、烽火兰田小学、杨板中心小学等18所寄宿制学校设备配套工程,改造旱厕31个。城区学校扩容提质建设,大力改善县二完小办学条件,改造了学校操场、头门,新建通透式围墙、塑胶跑道,城区教育资源布局更加合理,为破解大班额打下了坚实基础。教育信息化建设,新建“班班通”教室250间,启动了本站域网建设,100%的学校实现了“校校通”,全县2800多名师生建立了网络学习空间。县职业中专、县二中初中部被评为省信息化试点学校。县一完小、新安中心小学被评为省信息化试点学校中期评估先进单位。临澧教育网被评为“市优秀教育门户网站”。三是教育公平彰显爱心。建立贫困生库,发放各类助学金共1015万元,资助学生16483人次;发放贫困家庭幼儿资助款71万元,资助幼儿1422人;4名学生获湖南电视剧频道“心得乐”慈善资助共9万元;开展“微善风”活动,资助学生255名,金额50多万元。
出彩之三:教师队伍活力足。一是师德师风得到净化。深入开展党的群众路线教育实践活动,组织了参观常德武陵监狱接受警示教育、林老铜像前重温。
入党誓词。
局长上党课干部谈心得等教育活动,先后开展了学生食堂家养家教师德师风清理整顿,重点狠刹了家养家教打牌赌博体罚学生违规赈酒等不正之风,公开通报处分了3名违纪教师,打造了铁的纪律。扎实开展做人民满意教师活动,强化示范引领,涌现了“全国优秀教师”刘文锦“湖南省最可爱的乡村教师”熊承芳“翦伯赞教育突出贡献奖”获得者杨建宇等一大批先进典型。《湖南日报》湖南教育网推介了我县教育作风建设经验。二是补充交流扩面提升。公开招聘年轻教师26名,安置免费师范生9人,全部补充到农村学校。积极开展教师交流调配,落实了偏远学校教师每人每年20xx元的补贴,全县交流教师30人次,交流管理骨干23人,选派8名优秀教师到张家界市山区支教,教师队伍活力明显增强。三是提质培训成果丰硕。全年参加省市县培训教师1057人次。1名教师获国家级教学比武二等奖,22名教师获省市级教学比武特等奖或一等奖。辅导学生获国家省市级各类竞赛奖600多人次。我县荣获市首届初中化学教师实验技能大赛团体总分第一名。四是文体活动有声有色。县教育局举办了教职工乒乓球篮球赛等文体活动,开展了教职工书法艺术大赛。各校文体活动丰富多彩亮点纷呈,振奋了精神,锻炼了队伍,创建了“健康校园”。
出彩之四:教育治理力度大。一是经费管理更加严格。成立了教育经费集中核算中心,严格经费使用,捏紧拳头搞建设。加强收费管理,规范收费行为,实现了教育收费“零投诉”。县教育局被评为市内审先进单位、县党风廉政建设及作风建设先进单位。二是办学行为日趋规范。严格落实“限年龄、限区域、限班额”“三限”招生纪律,对城区义务教育学校严格实行按计划划片招生,做到了公开透明,公正公平,群众满意度不断提升,大班额现象得到较好控制。扎实推进教育督导,全县各级各类学校配备了责任督学并实行责任督学挂牌工作制,组织开展了合格学校建设、学校计划与制度制定和实施、三年攻坚计划落实、民办幼儿园管理等专项督导,有力促进教育健康科学发展。我县被评为省级督学责任区建设示范点先进单位。三是教育大局保持稳定。组织了“水灾”“路灾”等五灾防范教育活动,对300名食堂管理人员及幼儿园园长进行了食品安全知识培训,聘请专家对全县中小学校长、骨干教师进行了心理健康教育培训,组织近万名学生参加“禁毒反邪教”签名活动。规范校车管理,新增新国标校车53辆,校车覆盖率达100%,开展了6次集中整治,处理车辆违规100多起,维护了教育大局稳定。县四中被评为省级安全文明校园,县一完小被评为市级安全文明校园。县校车办被评为市校车管理先进单位。
出彩之五:重教支教热情浓。一是党政更加重视教育。县委、县政府多次召开县委会、政府常务会、县长办公会就教育投入、教育发展规划、教育改革等问题进行专题研究。召开了2次高规格的建设教育强县大会,县委书记、县长等30名县级领导,多次深入学校视察教育,现场办公,为教育强县建设排忧解难。二是部门更加支持教育。20xx年来,110个部门共为对口学校捐款230万元,办理实事84件,为教育基金会捐款近500万元。各乡镇(区)党委政府严格履行教育责任,共筹资522万元,有力促进了教育均衡发展。三是社会更加关爱教育。51家企业捐资助教71万元,社会各界送来贫困学生资助款共计77万元,资助贫困学生445名。停弦渡镇成立了选玉基础教育奖励基金,募集基金55万元,发放助学款5.9万元。
回顾一年的工作,饱含着我们的热情与希望,记录着我们的努力与坚守,凝聚着我们的智慧与汗水。在这一年里,我县先后荣获“省基础教育信息化宣传工作先进单位”“市教育为民办实事工作先进单位”“市学校文化建设先进单位”“市城乡幼儿园结对互助工作先进单位”“市学生资助工作先进单位”“市招考工作单项先进单位”等10多项省市荣誉,临澧教育美誉度不断攀升。
成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导、大力支持,得益于社会各界精诚团结、鼎力相助,得益于广大教师和教育工作者齐心协力、拼搏奋斗。借此机会,向在座的各位并通过你们,向辛勤工作、努力奉献的广大教育工作者表示诚挚的慰问。
在总结成绩的同时,我们要清醒地看到,我县教育发展还存在一些薄弱环节:教育经费缺口依然较大,各类教育发展还不协调,教师队伍年龄老化、结构不优,教育观念、方法滞后,安全维稳问题依然突出,等等。这些都是加快推进教育现代化必须着力解决的问题。
3月17日,市教育局召开全市教育工作会,会上市教育局党委书记、局长诸戈文在报告中全面总结了20xx年工作成绩,深入分析了教育发展面临的形势,提出要准确把握新常态下教育工作遇到的新挑战,深刻认识新常态下教育工作面临的新任务,着力提升新常态下驾驭教育改革发展的能力,切实担负起新常态下基本建成教育强市、基本实现教育现代化的历史使命。关于20xx年教育工作的总体要求和主要任务,重点强调了五个方面。一是优化资源配置,着力促进教育公平。大力推进项目建设,扎实推进教育信息化建设,抓好特殊群体的教育工作,大力实施精准资助,确保国家各项资助政策真正落实到位。二是深化综合改革,努力破解热点难点。加快推进考试招生制度和评价体系改革,大力推进入学招生制度改革,大力推进校长教师轮岗交流制度改革。三是统筹发展各类教育,大力提升整体水平。加快发展学前教育,深化普通高中教育改革,加快发展职业教育,完善民办教育管理服务体系。四是深化学校文化建设,落实立德树人根本任务。切实抓好培育和践行社会主义核心价值观教育、生命教育和学校体艺教育。五是深入推进依法治教,全面提升治理能力。抓好依法行政、依法治校和教育督导。
三、20xx年主要工作。
20xx年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成“”规划的收官之年,也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年。从20xx年开始,实施教育规划纲要进入第二个五年,基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段。根据我县教育发展基础,把握教育发展新常态,20xx年教育工作的总体要求是:深入贯彻落实xx届三中、四中全会及国家、省、市教育工作会议精神,以办人民满意教育为宗旨,坚持依法治教,坚持改革创新,优化结构、促进公平、提高质量,全面提高教育发展水平,为全面建设教育强县、率先实现教育现代化奠定基础。
具体目标是:惠民生。启动新建中小学2所,新建公办幼儿园5所,建成合格学校3所,改造义务教育薄弱学校10所,完善22所农村寄宿制学校设备配套,新建改造农村学校教师公租房396套,力争区域数字资源全覆盖。提水平。学前三年毛入园率达86%,小学、初中适龄人口入学率保持100%,三类残疾儿童入学率达86%以上,进城务工人员随迁子女入学率100%;进一步提高普职分流比例,高中阶段毛入学率96%以上。强质量。中考、学考、高考“三考”综合考评进入全市前三名,清华、北大录取人数、600分以上高分人数、二本以上上线率、各类文体竞赛保持在全市第一方阵。创品牌。建设市职业教育示范学校,争创全省教育信息化试点县、全省一流教育强县。具体来讲,主要紧扣“五个教育现代化”,突出抓好以下重点工作:
(一)深化改革,激发活力,建设高效能的现代化教育治理体系。大力推进教育综合改革,全面激发临澧教育现代化的原动力和内驱力,构筑多元共治、学校自治、政府元治的教育善治体系。
1.稳步推进人事制度改革。严格编制管理。不断扩大村小教师公费定向培养规模,小学教师招聘向师范类优秀学生倾斜,逐步增加招聘补充教师数量。重视补进短线学科教师和名优骨干教师,注重性别比例,力争五年左右解决师资结构问题。促进交流轮岗。推进义务教育学校校长、骨干和教师轮岗交流制度改革,严格执行教师交流调配暂行办法,为偏远学校教师每人每年补贴20xx元,确保优秀教师扎根乡村,安心教书育人。推进校长、骨干、教师轮岗交流,跟班学习,不断扩大交流面和交流力度,同时遴选优秀教师到边远贫困地区、革命老区、民族地区“三区”支教,逐步实现交流轮岗的制度化、常态化。大力实施教育均衡发展“手拉手”工程,完善城镇学校结对扶助机制,特别是针对农村音、体、美等学科专业教师缺乏问题,采取走教方式,实现城乡学校、强校弱校之间教师互动、资源共享、整体提升。加强人员清理。严格落实国务院文件精神,在3、4月份认真清理在编不在岗人员,要以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,督促在编不在岗人员“各就各位”,促进教师队伍和谐健康成长。同时,规范绩效工资发放,按贡献大小、水平高低,拉开分配差距,奖优罚劣,激发潜能。
2.扎实开展财务管理改革。改革管理体制。严格落实新《预算法》,实行经费预算到校,所有学校全面纳入国库集中支付改革范畴,推行公用经费、建设经费分开运行,确保专款专用。提高使用效率。按照“保安全、保运转、促发展”的原则盘活资金,捏紧拳头办大事,集中精力搞建设,把每一分钱都用在刀刃上,发挥资金最大效益。加强监督制约。编制《内控手册》,制定各项经济活动业务流程,实行集中报账制度,避免资金浪费和违规违纪现象的发生。各校力争五年内还清学校债务,而且今后决不允许产生新的债务。同时,加强校长任中和离任审计,继续推行“健全组织、民主决策、跟踪管理、张榜公布”的财务支出“四步决策法”,确保经费管理规范有效。
3.严格规范学校常规管理。严把“招生关”。严格落实招生计划,正确引导初中毕业生分流,规范招生秩序,严控普高规模,力争普职比有所提高。坚持义务教育就近免试入学,力争城区义务教育学校起始年级班额小学不超过50人,初中不超过55人,逐步解决“大班额”。设置“高压线”。狠刹教育滥收费、家养家教、有偿补课、买卖生源、乱推销教辅资料、到民办学校兼课、与民办学校联手办班等不正之风,实行校长责任制,骨干包保到人,不定期组织明察暗访,对有令不行、有禁不止的教师将依据相关规定严肃处理,同时追究校长及相关管理人员责任,不断规范学校办学与教师从教行为。力推“零利润”。坚持保本不盈利原则,不强制学生搭餐,伙食费严格按月收取,保证每餐“一荤两素”,推行校长、骨干、教师陪餐制,提高食堂管理和从业人员业务素质和服务水平,健全食品信用体系和食品安全保障机制,全县中小学校食堂100%的使用预包装优质食用油,切实提高学生生活质量。
4.充分发挥教育督导作用。重点开展教育经费预算、学校心理咨询室建设等专项督导,继续开展义务教育合格学校(村小、教学点)的督导评估,深入抓好教育三年攻坚、学生减负等教育“热点”“难点”的督查,对督导情况进行通报,确保督导权威。加强专兼职督导队伍建设,完善督学责任区及挂牌督学制度,建立督学管理和考核机制。成立“临澧县教育督导委员会”,建立相应的工作制度,加快推进“管办评”分离步伐,逐步构建“督政、督学和质量监测三位一体”的督导体系。未雨绸缪,认真做好20xx年省第三轮县级教育工作“两项督导评估”和国家教育督导办义务教育均衡发展评估验收的各项准备工作,进一步打响临澧教育品牌。
(二)关心民生,促进公平,夯实高位均衡的现代化教育基石。
1.科学进行教育规划顶层设计。只有在谋划上高人一筹,才能在发展上快人一步。我们要站在推进全县经济社会发展全局的高度,统筹考虑,充分论证,高水平编制十三五教育发展规划,科学合理调整学校布局,适度整合教育资源。规划既要注重前瞻性,又要体现可行性。既要注重义务教育学校办学条件的标准化建设,又要统筹学前教育、高中教育、职业教育以及教师队伍、经费保障等各类教育协调发展的目标任务和具体要求。特别要分门别类完善诸如城乡中小学布局调整,教师队伍招聘,薄弱学校、寄宿制学校改造,教育信息化建设,职业教育攻坚,中小学教师继续教育等规划内容,为深入推进我县教育事业均衡发展绘就蓝图,指明方向。
2.强力推进薄弱学校改造。加大投入,切实改善学校办学条件。大力实施薄改工程,新建杨板中学教学楼、修梅永红小学学生宿舍、杉板月星小学学生宿舍、九里太平小学学生宿舍;改造新安中学、九里中学、四新岗中学教学楼,烽火龙泉小学生活用房,文家雅林小学操场。认真落实教育三年攻坚计划,高标准完成停弦重阳小学、合口楠桥小学、柏枝高家小学、官亭双泉小学、修梅永红小学、停弦中心小学等6所学校改造;完善官亭中心小学、双泉小学,九里中心小学,新安沙堤小学,县二中中心小学、群丰小学、三合小学,停弦中心小学,修梅中学,杉板中学、青坪小学,文家中心小学、新屋小学,太浮王化小学,陈二中心小学,四新岗中心小学,柏枝中心小学、高家小学,望城中学,烽火中学,杨板中学、肖家河小学等22所寄宿制学校设备配套。强力推进城镇学校提质升级,加快新丁玲学校建设进度,配合工业园区推进太平小学整体搬迁工程,继续改善县二完小办学条件,科学配置中小学教育资源,积极化解大班额、择校热等难题。扎实推进教育信息化,开展好“一师一优课,一课一名师”活动,大力推进“三通两平台”建设,实现中心小学以上学校“班班通”全覆盖,新安镇中心小学信息化试点项目建设高标准迎国检,建成全县本站域网,强化设备应用,以教育信息化推进教育现代化。同时,添置补充必要教学仪器及图书设备等,不断提升学校装备水平。大力兴办实事,创建文家雅林小学、陈二胜利小学、县二中秀峰小学等3所合格学校;创建县二中黄陵、秀峰2所省重点民生园和1所普惠性民办幼儿园;争取公租房建设机遇,大力改善教师住宿条件,新建望城中学、柏枝中心小学、杨板中心小学、文家中学、停弦中学、县二中、县职中、陈二中心小学、县四中等9所学校公租房396套。此外,抓好学生安全饮水工程,把这项工作纳入今年的攻坚任务,科学制定具体方案,安排专项资金,力争年内全部解决。
3.大力实施学前教育第二个三年行动计划。抢抓政策机遇,改善办园条件,新修太浮中心、柏枝岗上铺、九里和平、新安龙凤、杉板青坪等5所公办幼儿园,争创1所市级示范性幼儿园。组织幼儿园园长、教师及保育员培训活动。发挥普惠性民办园的中坚作用,规范民办园的办园行为。推进园本教研,科学组织幼儿一日活动,开展幼儿园玩教具展评、科学领域教学比武、城乡幼儿园结对扶助等保教活动,不断提升保教质量。
4.制定实施中职教育现代化建设方案。以创建市职业教育示范学校为契机,继续按照“稳定规模,优化结构,强化特色”的发展思路,一手抓规模,增加总量;一手打造亮点与特色,提高质量。尽快出台《关于加快发展职业教育的实施意见》,加大职教宣传,转变职教观念,坚持既面向社会培养技能型人才,又满足学生对口升学意愿的办学宗旨,严控普职分流比例,扩大招生规模。改造县职中男生宿舍,升级省级特色专业设备,锻造服装、机电等精品专业品牌,进一步夯实职教基础。加强政策倾斜,大力引进、培养双师型教师,促进多形式聘请和交流少量专业和文化课教师。推进技能普测,开展教学视导,确保专业抽查成绩继续省市领先,高考升学成绩有新突破。创新办学模式,强化市场对接,加强校企合作,拓展专业设置,满足社会需求。进一步整合职教培训资源,依托职教中心,加强社会劳动力培训,力争年培训3500人次,把职业中专建成服务县域经济发展的人才培训基地。同时,鼓励社会力量兴办教育,是深化教育领域综合改革的一项重要内容。要完善民办教育管理服务体系,建立民办教育管理部门协调机制。要进一步加强对民办学校的监督管理,进一步规范办学行为,坚持优胜劣汰,建立民办学校退出机制,建设一批高水平、有特色的民办学校。
5.全力保障特殊群体受教育权益。落实特殊教育提升计划,开展随班就读试点,提高三类残疾儿童少年入学率。切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,做好随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作。继续开展关爱留守儿童行动,重点加强留守儿童的心理健康教育和营养保障。进一步改进和完善家庭经济困难学生评审、认定办法,大力实施精准资助,确保国家各项资助政策真正落实到每一个需要帮扶的学生。
(三)搭建平台,构筑高地,锻造高素质的现代化教师队伍。创新方式手段,激发教师“第一动力”,点爆“第一品质”,构筑“第一专业”,大力培养造就一批“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的好老师。
1.提升引领水平。优化学校管理团队,搭建校长论坛、校长经验交流会、校长培训、校长述职评议、评选名优校长等平台。加强校长后备人选培养,建立人才储备库,规范中层干部岗位设置和选拔任用,建好干部梯队。拓展干部培养渠道,年内组织一次校长论坛、一次全县骨干教师研讨会,在学校管理等方面,进行大交流、大展演,不断提升干部队伍的现代教育理念。
2.打造名优团队。加强名师工作室管理,组织名师工作室的考核验收。启动新一轮骨干教师培养计划,开展县级学科带头人评选活动。继续实施培养年轻教师的“青蓝工程”,培养优秀教师的“名师工程”,培养优秀班主任的“德才工程”,促进名教师队伍的成长。年内组织一次送教下乡活动,全面提升队伍能力素质。
3.培养智慧教师。以优化教师知识结构、提高教师执教能力、促进每一位教师专业发展为重点,对全县中小学在职专任教师和校长进行建立在自主选择基础上的全员培训和现代信息技术培训;对新分配教师、骨干教师、骨干校长进行专项培训。加强培训者队伍和基地建设,积极建设高效、专业的培训者团队,以课堂教学的诊断与指导能力为培养重点,建立一批学校优势学科培训基地,落实学科研训课程,不断增强教师培训的实效性和针对性。加强教育科研,进一步完善校本教研制度、学科教研组、校本教研网络建设,积极开展课堂教学模式创新探索,深入开展课题研究管理,打造一支能思考、会研究、勤指导、善服务的教研员队伍,不断提高教学业务引领力。
4.塑造良好形象。全面实施师德承诺制、师德评估制和师德帮教制;树立“师德楷模”、“最美教师”等先进典型,在全县教师中形成“学优秀教师先进事迹,走优秀教师成长道路”的良好氛围。规范教师从教行为,实行教师评先、评优、评职“师德一票否决制”;进一步弘扬“敬业、爱生、奉献”优良传统。开展师德建设专项整治,以集中教育反“四风”向常态化抓作风的方式转变,严查师德失范行为,重点开展歧视体罚学生、违规赈酒、索礼吃请等违规行为治理行动,进一步巩固和拓展党的群众路线活动成果,树立良好师表形象。充分发挥工会作用,关心教师身心健康,开展特困教师帮扶活动,建立特困教职工电子档案,根据教师特长,组建教职工篮球队、排球队、羽毛球队、乒乓球队等文体活动小组,组织临澧“一周一登”等情趣高雅、健康有益的活动,丰富教职工业余文体生活,不断凝聚群团组织合力,努力提升教师幸福指数。
(四)遵循科学,奠基未来,构建高质量的现代化人才培养模式。
1.把握立德树人正确方向。深入贯彻系列讲话精神,推动讲话精神进教材、进课堂、进头脑;进一步加强社会主义核心价值观教育,将其作为德育工作重点,深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动和中华优秀传统文化教育,继续推进中华经典诵读活动,开展“少年传承中华传统美德”系列教育活动。丰富民族传统节日的文化内涵,开发乡土文化教材和传统文化课程,加强优秀传统文化教育。通过实施系列化、制度化、校本化的德育活动,使社会主义核心价值观融进学生生活,进驻学生心灵。深入开展“生命教育年”主题教育活动,今年,农村完小以上学校建立标准心理咨询室,配备合格心理辅导教师,开设每周不少于一课时的心理健康教育课程。大力开展“生命课堂”“家长课堂”和“抗挫折教育”活动,突出抓好农村留守儿童寄宿生、毕业年级学生的心理辅导,让每个孩子学会积极生存,健康生活和独立发展。同时,发挥好名优班主任作用,推进德育导师制实践,加强德育队伍建设,不断提高德育工作水平。
2.深化课程教学改革。以快乐高效课堂为导向,深入开展中小学的课堂教学改革,组织校长走出去学习课改先进经验,举办课程教学改革现场会,积极探索快乐课堂教学模式,把“一师一优课,一课一名师”活动与全员教学比武及教师课堂教学改革有机融合,充分利用现代教育设备,不断创新育人举措,年内各树立1所小学、初中课改样板学校。深化普通高中教育改革。今年省里将下发普通高中学业水平考试实施细则、学生综合素质评价实施细则。高中学校要积极适应新的改革要求,一方面要守住课堂主阵地,深化高中课程改革,大力提倡启发式、探究式、讨论式、参与式教学,深入推进高效课堂建设;另一方面,要适应课改新形势,积极探索“选课制”“走班制”,主动适应普通高中多样化、特色化的发展需求,确保我县高中教育跟上改革发展步伐,确保我县高中教育质量继续保持全市领先。同时,建立健全质量综合评价体系,注重兴趣养成,减轻学业负担,提高学生学业发展水平和身心发展水平。
3.加强体育和艺术教育。开齐并落实艺体课程课时,足额配置体育教师和体育器械,深入开展阳光体育运动,规范管理大课间活动,做好体质健康测试,加强学校体育工作绩效评估和行政问责。年内各举办1次球类运动会、田径运动会。推进农村学校艺术教育试验,开展好学生艺术展演、高雅艺术进校园、中华优秀文化艺术传承学校创建等活动,全面提升学生的艺术修养,让每名学生都有一两项终身受益的运动和艺术爱好。
4.着力打造数字校园。以校园铃声、墙面文化、雕塑设计、校史馆建设等为载体,鼓励师生参与,大力营造育人环境。开展丰富多彩的校园文化和社会实践活动,深化校训和校风、教风、学风的“一训三风”建设。善于运用校园网、电子公告栏、官方微博、公众微信等交互平台,加强网上正面宣传,建设健康、活力、开放的校园网络文化。创设阅读环境,鼓励师生阅读,促进书香校园建设。
(五)凝心聚力,优化服务,健全高水平的现代化教育保障机制。
1.坚持依法治教。依法行政。按照“法无授权不可为”、“法定职责必须为”的原则,厘清部门职责权限,正确科学行使教育行政执法权力,重点对学校办学行为不规范、教育培训市场乱象等开展执法检查。依法治校。积极开展中小学章程建设试点,引领学校制度体系建设。进一步完善学校内部治理结构,健全中小学校长负责制,完善决策执行与监督机制。推进依法治校示范校创建,带动各级各类学校提升依法治校能力和水平。加强法治教育。加强青少年普法宣传工作,在中小学设立法治知识课程。积极开展教育局干部、校长、教师法治教育学习培训,不断提高学法、守法、用法水平。
2.创优发展环境。继续深入开展联校支教活动,建立联校支教长效机制,更加突出重点,更加注重实效,让联校支教成为改善薄弱学校条件,促进义务教育高位均衡的有力支撑。充分调动社会各界助学热情,广泛开展援建学校、走访资助学生、慰问教师活动,营造良好的尊师重教氛围。着力改进、创新教育宣传机制。围绕教育中心工作,强化互联网思维,发挥网络、微博、微信等新兴平台的作用,动员一切力量讲好教育故事,传播教育声音,展示教育形象,扩大教育影响;加强网络舆论引导和信息发布,以教育好声音,提升教育新形象。特别是要充分利用临澧手机报、教育强县栏目及教育主流媒体推介临澧教育,提升临澧教育的美誉度和影响力,努力营造更优、更好的教育发展环境。
3.维护安全稳定。各校党政“一把手”为学校安全工作第一责任人,要牢固树立“安全第一”的意识,大力推行校园安全“一岗双责”“党政同责”全员岗位安全工作责任制。加强校园安全教育,定期开展应急演练,健全应急处置体系,提升师生的安全意识和防范能力。深入推进县城区学校安保社会化,完善学校监控系统建设,实现县城区学校安保社会化全覆盖,并逐步覆盖到农村中心小学以上学校。加强校车管理,严格执行《校车安全管理条例》,建立健全县教育局、校车公司校车现代化实时监控平台,依法依规抓好标准校车的监管培训,确保学生乘车安全。强化食堂安全监管,严格执行《进一步加强学校食堂管理的意见》,严格把好进货、制作、防范等关键环节,完善索证、留样等制度,切实保证饮食卫生安全。强化校园周边环境治理,实施信访工作首问制,确保教育大局稳定。年内完成1所省级平安校园和1所市级平安校园创建,争创全省平安校园建设先进县。完善信息上报等制度,提升网络舆情及重大事件的应对处置能力。严格责任考核追究,强力落实安全事故“一票否决”,尤其是对工作不力、失职失察造成安全责任事故的,坚决按有关规定严肃处理,绝不姑息。
4.抓好党建工作。严格落实书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”制,严肃党内政治生活。按照基层党建工作要求,坚持。
工作报告。
制、书记例会制和专项述职制,不断加强基层组织的制度化和信息化建设。重视基层党务干部的配置,开展党务干部的培训与评优,严格党员发展标准,提升基层组织战斗力。实施党建凝聚力工程,增强工会组织的吸引力,发挥好共青团和妇女组织作用,重视关工委和老干工作,加强群团组织和机关文化建设。深入开展示范教育、警示教育和岗位教育,落实廉政建设责任制,推行阳光招生,深化阳光采购,落实阳光财务,做好惠民政策实施,加强对干部选拔、招生考试、职称评定、教材选用、基建项目和仪器设备招投标等重点领域重点环节的监督与检查,巩固群众路线教育实践活动成效,保障教育综合改革顺利推进。今年要开展学校书记年终述职测评和考核,评选党建工作先进个人,不断提升学校党建工作水平和影响力。
同志们,发展是硬道理,改革是真出路。新的一年教育各项工作十分繁重,我们要始终保持昂扬向上的精神状态和工作作风,尽责履职,主动绘好路线图和时间表,坚持破难攻坚、破阻前行,向改革要红利,向实干要业绩,积极把握新常态,精心打造新亮点,再攀教育新高峰,为确保全面完成“”教育规划目标、全面推进临澧教育现代化而共同努力奋斗!
谢谢大家!
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全市知识产权工作会议讲话篇四
随着知识经济的发展,知识产权已成为促进科技进步、经济发展和文化繁荣的有力杠杆。下面就是本站小编给大家整理的领导知识产权工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
大家上午好!
今天我们召开全省知识产权工作会议,总结过去一年的工作,安排部署20xx年实施知识产权战略的目标、任务和措施,表彰奖励20xx年度全省知识产权工作先进集体和个人。在此,我代表省政府向全省知识产权工作者致以诚挚的问候,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
刚才,朱晓力同志在。
工作报告。
中,认真总结回顾了20xx年的工作,对20xx年度的任务进行了全面安排,省知识产权局的洪宗宪同志还对甘肃省知识产权战略纲要制定情况向大家进行了通报。我都完全同意。希望各市州认真抓好落实。
借此机会,我再讲几点意见:
一、认清形势,增强做好知识产权工作的责任感和使命感。
当今世界,随着知识经济和经济全球化深入发展,知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素,成为建设创新型国家的重要支撑和掌握发展主动权的关键。去年11月29日,在中央政治局第九次集体学习时强调要“坚持走中国特色自主创新道路,大力实施科教兴国战略、人才强国战略、知识产权战略,加快建设国家创新体系”的重要论断,第一次把知识产权战略作为创新型国家三大支撑体系之一,为知识产权发展指明了方向,标志着知识产权进入新的发展历史阶段。
20xx年我省知识产权工作取得了可喜的进展。全年申请专利达到了2178件,授权专利1047件;成功举办了“中国专利周甘肃分会场”活动,签约金额达1.09亿元;深入学习贯彻《国家知识产权战略纲要》,启动了我省战略纲要制定工作;加大了宣传培训力度,培训知识产权人才3500余人;制定出台了一系列新的政策措施。全省的知识产权的创造、运用、保护和管理能力得到明显提高,为激励创新、深化改革和促进我省经济社会又好又快发展发挥了重要作用。在取得成绩的同时,我们也应清醒地认识到,我省知识产权工作与全国发展水平、与全省经济社会发展的需求相比,还有很大差距,人们的知识产权意识还比较淡薄,特别是相当一部分企业、高校、科研院所还没有从根本上解决重成果、重论文轻知识产权的问题。自主知识产权数量较少,原创性的核心知识产权更少,特色优势领域知识产权尚未加以有效保护,知识产权管理体系及人才队伍还有待进一步加强,这些问题都是制约我省自主创新体系建设的重要因素,知识产权工作面临的任务还十分繁重。我省自然条件恶劣,生态环境脆弱,资源相对不足,以资源、能源消耗为代价的经济发展之路将使环境不堪重负,发展将不可持续。只有依靠科技进步走自主创新道路,大力发展循环经济,才能实现工业强省的目标,保持我省经济社会的可持续发展。要走自主创新之路,就必须注重核心自主知识产权的开发、利用和保护,从而提高企业的市场竞争力和国际竞争力,培育和带动一大批相关产业的发展,培育新的经济增长点,推动甘肃经济社会又好又快发展。因此,我们一定要以科学发展观为指导,坚持省委、省政府确定的“四抓三支撑”的总体思路,切实增强做好知识产权工作的责任感和使命感,为振兴甘肃做出积极的贡献。
二、突出重点,推动全省知识产权工作又好又快发展。
一是要制定好甘肃省知识产权战略纲要。制定和实施甘肃省知识产权战略纲要,是加强我省的自主创新体系建设,提升区域的创新能力,增强我省经济竞争力的重要举措,事关全省经济社会发展的大局。为此,省政府成立了有28个委办厅局为成员单位的甘肃省知识产权战略纲要制定工作领导小组。元月19日省政府召开了领导小组第一次会议,标志着我省知识产权战略制定工作已全面启动。目前,全国已有17个省区市成立了知识产权战略制定工作领导小组,有10个省区市相继启动了知识产权战略制定工作,其中,上海、山东、贵州、广东、河南、陕西等地的知识产权战略已经颁布实施。省知识产权局和领导小组各成员单位,都要切实增强紧迫感、责任感和使命感,抢抓机遇,全力以赴,立足省情,突出特色,力争在知识产权资源创造、利用、传播、孵化、转化、优势培育、政策体系建设、执法、人才培养、对外开放等方面实现突破。要按照《甘肃省知识产权战略制定。
工作方案。
》的要求,抓紧落实各自承担的任务,确保按时完成制定工作。
二是要加大知识产权的创造、运用、保护和管理。要加强知识产权战略与品牌战略的有机结合和相互促进,通过自主知识产权的创造与应用打造企业的知名品牌,要积极引导帮助企业重视知识产权工作,树立强烈的品牌意识,以自主知识产权为支撑,以创建知名品牌为目标,在我省石油化工、有色冶金、机械制造、食品、医药、资源环境等支柱产业和优势行业,大力培育知识产权密集型产品,实施品牌战略,形成一批运用知识产权制度的优势企业,提升企业运用知识产权参与市场竞争能力。同时,通过自主知识产权的管理与保护提升知名品牌的价值,推进企业建立完善的知识产权管理制度,使知识产权工作切实纳入企业的研发、生产与经营全过程,培育和提升其运用知识产权制度的能力和水平。要加快知识产权行政执法能力的建设,强化行政执法的手段,严格行政执法程序,规范行政执法行为。要加强与公安、工商、版权、海关等部门的配合,扩大部门间的联合执法,跨地区联合执法的范围和效力,采取综合性的措施,严肃查处和坚决打击侵犯知识产权,制假售假的违法行为,大力维护市场经济的秩序。要积极发挥行业协会的作用,开展共同维权。要发挥我省的知识产权专家证人的作用,提高知识产权侵权案件的结案率和满意率。要加强知识产权管理,建立我省的知识产权管理信息库,促进我省知识产权信息的共享,推动我省的自主知识产权尽早转化实施,发挥社会效益和经济效益。
三是要进一步加强知识产权队伍的自身建设。一方面要按照“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”的要求,努力加强市州及工业较发达的县区的知识产权机构建设,形成省、市、县、三级“上下联动、运转灵活、高效精干”的知识产权管理体系,强化各级政府的知识产权公共服务水平。另一方面要加强人才队伍的建设,要依托省内外大专院校、科研院所和大中型企业,通过各种途径培养人才,要通过创新工作体制和激励机制,积极吸引人才。重奖优秀发明人和优秀知识产权工作者,努力营造尊重知识产权、保护知识产权,有利于知识产权人才脱颖而出的良好氛围,努力培养和造就一支具有较强组织协调能力、宏观管理能力、综合服务能力和业务能力的知识产权人才队伍。
四是要加强宣传,努力提高全社会的知识产权的意识。强化宣传,营造有利于自主创新的社会氛围,是做好知识产权工作的重要保障之一,要充分利用“保护知识产权宣传周”等活动和报纸、电视、电台、网络等新闻媒体,采取多种形式,开展丰富多彩的系列宣传活动,突出宣传各类创新主体在自主创新、发展知识产权经济方面的经验,以典型示范、典型案例为重点,开展深层次的知识产权宣传工作。通过加强宣传培训,全面提高全省社会各界特别是各级领导干部、企业家、科技人员的知识产权意识,树立知识产权工作是重要的经济工作和知识产权就是核心竞争力的观念,形成尊重知识产权、保护知识产权的良好社会环境。
五是要着力完善实施知识产权战略的配套政策。要围绕全面实施国家、省知识产权战略,加快建设和完善适应我省实际的知识产权地方法规和政策体系。省科技厅、省知识产权局要主动与省经委、发改委、版权局、工商局、质监局、人事厅、财政厅、商务厅等部门合作,认真研究制定实施知识产权战略的相关配套政策,加强知识产权的政策导向,将知识产权管理与保护切实融入科技管理、项目管理、人才培养、科研评价和展会举办等工作之中。要将知识产权政策与科技政策紧密衔接,把知识产权创造水平与科技项目、科技评奖、条件建设等挂钩。特别是要制定和完善有利于增强我省重点行业和支柱产业技术创新,提升行业、产业竞争力的知识产权政策,促进产业结构的调整与优化。
六是要加强领导,确保知识产权的各项任务落到实处。
加强组织领导,要做到上下一盘棋,形成全省知识产权工作的合力。省政府将按照在中央政治局第九次集体学习时讲话的精神和《国家知识产权战略纲要》、《甘肃省知识产权战略纲要》的要求,切实担负起甘肃知识产权工作的领导责任,抓好各项目标任务的落实,全面提高我省知识产权工作水平,推动我省知识产权工作健康发展。
各级政府领导和知识产权管理部门、企业的负责同志都要牢固树立知识产权竞争理念、无形资产经营理念、企业知识产权全过程管理和全方位保护的理念,切实加强对知识产权工作的领导。各级政府要担负起区域知识产权工作发展的领导职责,采取切实可行的措施,真正把知识产权工作列入政府工作的重要议事日程,要建立起知识产权工作目标责任制,纳入政府绩效考核的内容。要将知识产权工作经费纳入政府预算,保证科技研发、成果推广、知识产权申请和管理保护工作的需要,保证各项政策措施的落实,保证年初确定的各项工作目标的实现。各级各类企业也要全面建立知识产权工作责任制,真正把知识产权工作作为增强企业创新能力建设、增强市场竞争能力的重要工作,摆上企业发展的重要议事日程,定期研究,专门部署,推动知识产权工作的健康发展。
同志们,做好甘肃省知识产权工作,任务艰巨,责任重大。希望大家紧紧抓住《国家知识产权纲要》实施的机遇,进一步增强工作的责任感和使命感,开拓创新,锐意进取,扎实工作,全力做好我省知识产权工作,为建设创新型甘肃,促进经济社会又好又快可持续发展做出新的贡献。
同志们:
今天,我们在这里召开全省知识产权工作会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,回顾总结20xx年的工作,交流新经验,分析新形势,研究新问题,部署20xx年工作。下面,我就全省知识产权工作向大会作工作报告。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,是我国实施知识产权战略开局之年。全省知识产权工作在省委省政府的正确领导下,在国家知识产权局的具体指导下,在省科技厅的大力支持下,按照突出一个重点(突出我省知识产权战略制定与实施),优化两个环境(优化我省知识产权工作的内环境和外环境),实现三个突破(实现专利数量和质量、法规制度建设和宣传培训的突破),强化四种能力(强化知识产权的创造、运用、保护和管理能力)的总体工作思路,积极制定甘肃省知识产权战略,促进专利申请的稳步增长,加强政策法规建设,扩大宣传培训的影响力,加强知识产权保护力度,提高知识产权信息服务水平,推进省知识产权局自身能力建设,全面提升了我省知识产权工作整体水平。
20xx年1月19日,省知识产权战略制定领导小组召开了第一次会议,会议讨论通过了我省战略制定工作方案和。
规章制度。
确定了一部纲要加十四个专题的研究模式省知战办组织部分成员单位到国家知识产权局和兄弟省市进行了调研,对如何制定我省知识产权战略纲要进行了交流和商讨选派有关课题研究人员参加了国家知识产权局举办的地方知识产权战略制定与实施研讨班《纲要》初稿形成后,通过书面和召开专题会等形式,先后四次广泛征求领导小组成员单位、专家、学者和公众的意见和建议,经认真修改、反复完善,于20xx年12月通过了专家评审近期将报送领导小组审议十四个专题研究有九个专题已通过专家评审,其余五个专题今年第一季度结题。
(二)专利申请量授权量稳步增长。
全省知识产权部门高度重视专利申请工作,齐抓共管,上下联动,扑下身子,狠抓落实,有力地促进专利申请量和授权量稳步增长。20xx年省知识产权局制定出台了《甘肃省促进专利申请工作激励暂行办法》。各市州科技、知识产权管理部门制定了具体规定和办法,把专利工作纳入科技管理责任目标考核办法中,设立专项资金支持专利工作,加大了对专利申请的工作力度。截止目前,兰州、白银、庆阳、平凉、定西、酒泉、嘉峪关、甘南等市州制定出台了专利申请资助办法,有力促进了专利申请。
20xx年全省专利申请量达到2676件,授权量1275件,申请量比上一年增长22.9%,授权量比上一年增长21.8%,均创历史新高。专利申请累计突破2万件大关,达20xx2件,授权量累计首次突破1万件大关,达10438件。年度专利申请量在全国各省区排名中由27位上升到26位,前进了1位。
(三)政策法规建设取得新进展。
为发挥知识产权对经济社会发展的重要作用,充分利用各方资源,我局与省监狱管理局积极协调和密切配合,共同修订了《对罪犯在服刑期间发明创造、技术革新进行表彰奖励的(试行)办法》;为进一步确保专利侵权案件的公正处理和程序合法,经反复研究,多方论证,制订了《甘肃省专利侵权纠纷行政处理程序(试行)》,完善了专利案件调处的程序性规定。组织人员参加了国家知识产权局举办的《专利法》修改宣讲会。市州知识产权法规建设取得突破性进展,酒泉市政府下发了《关于加强全市知识产权工作的通知》,张掖市科技局出台了《关于加强知识产权工作的意见》,并取得良好效果。
积极加大知识产权保护和维权力度。认真落实专利执法关口前移、重心下移的原则,帮助市州建立健全专利行政执法队伍,指导市州提高专利行政执法人员业务能力。积极申报国家知识产权局“5.26”工程,并获准列入第二批试点省份;积极推进知识产权维权援助中心建设和建立健全各项规章制度,开通了12330知识产权维权援助热线,建立第一批人才专家库,省编办已批复同意成立中国(甘肃)知识产权维权援助中心,并给予编制支持。同时,承办了国家知识产权局组织的第二期全国知识产权维权援助培训班,组织开展了全国首届专利执法12330知识产权维权援助知识竞赛活动。组织开展了甘肃省“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动,参加了兰洽会知识产权保护专项活动。20xx年,全省专利行政执法共受理专利侵权纠纷案件41起,结案35起;与工商、版权、公安等部门联合执法十余次,有效遏制了我省知识产权领域的专利侵权行为。在国家知识产权局20xx年知识产权执法保护评选中,省知识产权局政策法规处、兰州市知识产权局荣获先进集体称号,省知识产权局朱晓力同志荣获先进个人称号。
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全市知识产权工作会议讲话篇五
(四)知识产权宣传影响面进一步增大,培训工作针对性进一步增强。
积极开展大型宣传活动,扩大知识产权工作影响力。由省知识产权局承办,联合24个省直有关部门开展了“4.26世界知识产权日宣传周”活动,举办了第三届中国专利周甘肃分会场活动,与甘肃省广播电影电视总台等六家单位联合拍摄了《自主知识产权——创新型甘肃的支撑》专题片,已于20xx年7月在甘肃电视台文化影视频道《文化风景线》栏目播出;印制了《发展中的甘肃知识产权事业》宣传册。各市州对宣传活动的开展精心组织、形式多样,力求增强宣传效果,提高社会公众知识产权意识。充分利用“科技活动周”,“科普宣传周”,“科技文化卫生三下乡”等活动,大力开展知识产权宣传活动。
网站宣传成效明显。对全省知识产权工作会和第三届中国专利周甘肃分会场进行了现场图文直播,全年共发布各种信息400余条,在国家局门户网站发布信息136篇;30条信息被国家局门户网站首页“动态信息(国内)”“要闻”栏目采纳,在全国地方子站中排名第18位;全年网站访问量达到164,742人次,在全国地方子站中排名第21位。
全年各市州共举办了各类知识产权培训班66期,研讨会5次,培训人员近120xx人次,接待咨询群众95000余人次。甘肃省知识产权局、兰州市知识产权局、天水市知识产权局荣获全国知识产权局系统知识产权培训工作先进集体,定西市知识产权局侯俊峰、张掖市知识产权局冯谦、临夏州知识产权局杨春涛荣获先进个人。
(五)试点示范工作有效推进,知识产权强县工程顺利启动。
20xx年兰州市顺利通过了国家知识产权工作示范城市的考核验收,示范创建工作受到国家局的充分肯定。受国家知识产权局的委托,省知识产权局组成专家验收组,对第三批全国企事业知识产权试点工作单位进行了验收。天水星火机床有限责任公司成为首批57家“全国知识产权示范单位”之一。甘肃大禹节水股份有限公司等23家我省企事业单位已被国家局列入第四批全国知识产权试点工作单位。
天水市秦州区、麦积区、定西市安定区、平凉市崆峒区被列入全国首批实施国家知识产权强县工程。为组织实施好国家知识产权强县工程,省局给予了一定资金支持。
(六)专利信息网络建设逐渐走上规范化,社会中介组织服务水平大幅提升。
改版后的甘肃省知识产权门户网站和试点城市(平凉、酒泉)的门户子站,已正式投入运行。其余各市州子站建设将于今年全部完成。甘肃省知识产权局网站荣获20xx年度全国知识产权局系统政府门户网站先进地方子站,省局刘叶梅同志荣获先进个人。
加大对专利中介服务机构的经常性指导和监督,不定期召开专利代理工作座谈会。全年专利代理量达到1660件,占全年专利申请量的62%,比上一年增长32.2%。充分发挥行业协会的培训服务职能,省发明协会举办了四期专利代理业务培训班,有针对性提供咨询服务,建立开通了甘肃省专利申请服务平台网站,培养了一批专利申请服务咨询人才,取得了很好的效果,体现了协会的宗旨和专业服务能力。20xx年引进了一家省外专利代理机构来我省创业。
(七)知识产权工作协调机制逐步建立,有效资源逐步得到发挥。
一是加强向国家知识产权局的请示汇报。通过邀请国家局领导来我省调研考察、授课辅导和指导工作等方式,加强了与国家知识产权局各部门的工作联系,争取对我省工作的支持。
二是加强区域知识产权交流与合作。20xx年8月省局组织承办了西北、华北十省区暨新疆建设兵团知识产权工作交流会,进一步交流了工作经验,拓展了发展思路,探讨了区域合作的内容。
三是积极争取科技厅的支持。20xx年科技厅强化了科技创新中的知识产权政策导向,将自主知识产权作为全省科技评奖的重要指标,将知识产权的数量作为市州科技局考评的重要依据,将知识产权创造作为企业、科研院所申报项目的基础,加大了科技创新中知识产权的权重。在《甘肃省人民政府关于进一步深化科技体制机制创新的意见》的38条意见中,有12条涉及知识产权政策和内容。
四是加大了对各市州县区的帮扶和调研力度。积极为各市州出谋划策,帮助其解决实际困难。积极推进《甘肃省知识产权管理信息系统研究》项目,投入44万元资金建设全省14个市州门户网站;组织专利代理人深入各市州重点企业上门服务,挖掘具有价值的创新点,帮助其申请专利,深入各市州开展调研,与各市州科技、知识产权部门、企业人员进行了面对面的互动交流和探讨。省知识产权局与庆阳市政府工作会商制度的具体项目进展顺利。
(八)积极参与省内重大社会经济活动。
与省监狱管理局共同制定颁布的《罪犯在服刑期间发明创造、技术革新进行表彰奖励的办法》,实施五个月来,已有服刑人员因发明创造、技术革新工作突出受到立功表彰,其中立功2人,减刑1人,还有10人的申请正在审查审批过程中。
加强与省级部门的沟通协调,积极参与我省重大经济活动,争取拓展工作范围和职能。在今年卫生厅开展的全省药品集中采购中,主动承担了专利药品的分类及认定工作,共检索查询药品专利130件,为我省药品安全提供了有效保障。这项工作以后将持续开展下去。
(九)知识产权综合管理能力不断加强。
全省知识产权管理能力逐步增强,统领知识产权工作的水平不断提高。全年两次召开全省知识产权工作会议,各市州也相应召开了市州知识产权工作会议,总结了上一阶段工作,部署了下一阶段主要任务。部分市州在县区科技考核任务管理目标中,明确下达了知识产权工作的具体任务和指标。平凉市知识产权局在年中召开了全市知识产权专题座谈交流会,全面分析了知识产权工作,提出了下一步工作措施和办法。
进一步强化了省局组织建设。在上级部门关怀和支持下,健全了局领导班子,改选了局党支部,发展了新党员,调整建全了工青妇等群众组织;积极开展了丰富的文娱活动,全年举办了三次大的活动,在省科技厅系统庆祝建国60周年青年演讲和文艺汇演中双双获奖。增强了党组织的核心领导地位,激发了党员干部的凝聚力和荣誉感。
知识产权软课题研究和专利分析调查工作取得突破。积极与国家知识产权局联系沟通,申报推荐软课题项目7个,知识产权基础性法律研究课题2个,编撰了《20xx年甘肃省专利统计分析报告》,根据国家局开展全国专利实施状况调查工作的要求,制定方案,组织实施,圆满完成了被调查专利的分析研究工作,进一步促进了我省知识产权研究工作,为领导决策提供了参考依据。
完成了我省国外专利专项资金的申请任务。20xx年中央财政设立了国外申请专利专项资金,对国内中小企业、事业单位和科研机构等向国外申请专利给予资助。我局及时按要求组织项目的申报、审查及上报工作,给我省pct专利申请争取资金补助。
(十)学习实践科学发展观,推动知识产权事业全面发展。深入贯彻学习实践科学发展观活动,坚持用科学发展观统领知识产权事业发展全局,切实使活动落到实处,见到成效。年初,省局制定了《20xx年工作主要任务分解表》,把全年主要工作分为九大类三十九项具体任务,年中召开专题会议研究督办,现已完成三十六项,正在进行的有三项。各市州积极开展学习实践科学发展观活动,提高认识,深入调查,分析研究,整改落实,切实解决了工作中不适应、不符合科学发展观的突出问题,推动我省知识产权工作科学发展。
一年来,我省知识产权工作取得了一定的成绩,但我们要清醒的认识到,我国知识产权工作正处于迅猛发展的阶段,各省区知识产权工作也进入发展的“快车道”,我省知识产权工作与之相比还存在很大差距。分析我省知识产权工作中存在的主要问题有:一是认识不高,意识不强,特别是知识产权作为企业核心竞争力的认识要进一步提高;二是重视不够,特别是对知识产权的创造、运用、保护和管理能力需要进一步加强;三是措施不力,特别是宏观谋划和微观落实上缺乏具体的规划和举措;四是人才不足,特别是知识产权管理人才、企事业单位专家人才和代理咨询服务人才匮乏;五是服务不到位,特别是各类中介服务组织,公共服务平台的作用应进一步发挥。
二、20xx年工作要点。
20xx年我省知识产权工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以《国家知识产权战略纲要》为统领,按照省委省政府提出的“四抓三支撑”总体思路和“中心带动,两翼齐飞,组团发展,整体推进”的区域发展战略,大力组织实施甘肃省知识产权战略,继续按照突出一个重点,优化两个环境,实现三个突破,强化四种能力的总体工作思路,进一步在突破重点、实现目标任务、提高能力素质上下功夫,解放思想,开拓创新,与时俱进,积极推进知识产权事业又好又快发展,为建设创新型甘肃提供强有力的支撑。
(一)统筹规划,大力实施我省知识产权战略。实施知识产权战略是一个系统工程,制定颁布战略纲要只是一个好的开端,要全面实施好战略,我们要做的工作还很多,任务还很艰巨。因此,加强统筹协调,推进宏观管理至关重要。今年要着重抓好四个方面工作:一是积极配合省政府颁布《甘肃省知识产权战略纲要》。积极筹备、及时召开战略制定工作领导小组会议,研究通过《甘肃省知识产权战略纲要》审议稿,力争近期报送省政府常务会议审议通过;二是制定实施《甘肃省知识产权战略纲要推进计划》。我省战略纲要颁布后,要及早策划,联合相关部门组织制定《纲要》推进计划。各地要抓紧制定本地实施知识产权战略的相应计划,原则上各市州都要出台贯彻实施意见,促进我省战略实施的整体推进。三是启动编制知识产权“”发展规划。以科学发展观为指导,对今后五年全省知识产权工作的主要目标、任务和措施做出科学规划。四是推动建立甘肃省知识产权战略实施工作厅际联席会议制度。明确任务职责,做好今后全省实施知识产权战略年度推进计划的制定、实施、督导检查等工作,推进各部门制定战略实施相关配套政策和。
工作方案。
(二)强化管理,积极推进知识产权工作服务体系建设。建立和完善工作服务体系是开展好、落实好工作的首要条件,我们要至始至终的抓紧这一工作。一是积极推动基层知识产权管理体系建设,特别是县区知识产权机构建设。二是进一步健全知识产权行政执法体系。随着专利行政执法“重心下移”,市州要逐步建立行政执法体系,担负起行政执法职能。从落实人员、健全制度、完善设施、服务咨询等方面,有新的举措。省知识产权维权援助中心要结合职能,尽快发挥甘肃省知识产权维权援助中心的作用。三是构建完善的知识产权服务体系。争取在短时间内完成国家知识产权局专利局兰州代办处筹建工作,为专利申请人提供快捷便利服务通道。四是切实加强专利代理咨询服务机构建设,出台相关激励政策,解决我省专利工作发展的“瓶颈”问题。努力推进专利代理机构体制机制创新,建立和完善现代服务企业制度,引导专利代理机构向专业化、市场化、规范化方向发展。
(三)规范秩序,进一步完善专利行政执法政策法规建设。知识产权保护最重要的是有法可依,有法必依,执法必严,完善的政策法规不仅能保证具体执法过程中做到有法可依,而且还能规范市场经济秩序,激发自主创新动力,促进知识产权工作的健康发展。今年重点做好三个层面工作:一是加大对新《专利法》和《专利法实施细则》的宣传和实施。二是争取《甘肃省专利保护条例》列入省人大会20xx年立法调研计划。三是加强与省相关部门的协调合作。进一步加强知识产权政策在重大决策、重大项目中的权重比例,拓宽在科技、经济和社会中的覆盖面。
(四)重点突破,促进专利申请和授权量持续稳定增长。专利申请量和授权量是衡量知识产权工作发展的硬性指标,充分体现了国家和区域的科技创新、经济发展的能力和水平。20xx年我省专利申请量的目标任务是力争突破2880件。为此,今年要抓好三项工作:一是继续深化专利激励奖励办法。在调查分析的基础上,进一步完善激励奖励政策,坚持集体奖励与个人奖励并重的原则,充分调动人员的工作主动性和积极性。二是加强对专利资助政策的调研,对专利资助政策进行规范与引导,争取省财政给予一定资助资金支持。三是尝试设立发明专利奖励政策,对发明创造水平高、产生良好经济社会效益的优秀专利项目和发明人给予奖励。
(五)开拓创新,不断加强知识产权宣传培训影响力和针对性。20xx年宣传培训工作要以《甘肃省知识产权战略纲要》的颁布实施为重点,采取多种形式的宣传培训活动,扩大宣传纲要颁布实施的重大意义和地位作用。进一步增强知识产权宣传培训的效果。一是充分利用有效资源,提升宣传能力。加大利用电视、广播、报刊对知识产权工作的宣传力度。发挥全省知识产权门户网站的作用,拓展网站功能,丰富栏目内容,利用图文直播、在线访谈等各种形式及时报道知识产权重大活动。二是继续开展好重大宣传活动。积极开展“4.26”世界知识产权日宣传周和第四届中国专利周甘肃分会场活动。三是突出重点,分类指导,提高培训工作的针对性。突出我省重点行业和支柱产业的知识产权培训工作,按照行政管理、代理服务、业务咨询、科研人员不同的需求和特点,实施分类培训。四是在培训方式上,逐渐尝试“请进来,走出去”的方法。“请进来”就是邀请国内外知识产权专家、领导、学者到我省来交流授课,面对面给予指导;“走出去”就是组织相关人员外出培训学习,借鉴国内外知识产权先进经验和作法。五是宣传培训工作要向基层倾斜。组织制定《甘肃省关于加强知识产权宣传培训工作的意见》,发挥基层在宣传培训工作中的作用。
(六)优化环境,加强知识产权保护力度。一是重视知识产权法治宣传工作。知识产权保护的前提是提高社会公众的知识产权法治意识,采取案例分析、现身说法等形式,积极开展知识产权法治宣传活动。二是开展专利行政执法重心下移试点工作。选择两至三个市州局作为今年专利行政执法工作试点,为进一步完善专利行政执法体系探索新路子、新方法。三是加强对市州行政执法人员的培训。年内举办一至两期行政执法人员培训班,逐步提高基层行政执法人员素质。四是积极参与区域联合执法,推进区域联合执法平台建设,提高区域联合执法能力。五是继续组织开展“雷雨”、“天网”等专项执法行动。加大案件的调处力度,提高结案率和办案质量。六是严厉打击假冒冒充专利。发挥行政执法的优势,主动查处假冒冒充专利行为。七是加强对我省知识产权维权援助中心的业务指导。帮助其健全制度、正常运转。
(七)创造条件,推进专利运用和产业化进程。一是继续组织实施试点示范和知识产权强县工程。积极培育一批我省试点示范单位,抓好对国家试点示范企业的申报和支持,支持有条件的市州申报国家知识产权试点示范城市。二是研究制定促进甘肃省专利运用与产业化的有关政策措施。培育一批知识产权优势企业和试点示范企业,为专利产业化工作创造条件。三是开展省内企业知识产权现状的摸底调查。筹备召开全省企业知识产权工作会议,拟于下半年适当时机召开全省企业知识产权工作会议,总结分析我省企业知识产权工作现状和当前形势,研究部署今后一个时期推进企业知识产权工作的重点任务,推动我省企业知识产权工作不断发展。
(八)整合资源,建立健全知识产权协调协商机制。构建知识产权会商工作平台是促进知识产权工作发展、实施知识产权战略的有效手段,是形成“横向联合,纵向联动”的组织保障机制的重要举措。一是适时推动省政府与国家知识产权局启动建立工作会商制度。二是抓住我省《纲要》颁布的大好时机,探讨市州和省直部门建立知识产权工作会商制度。
(九)夯实基础,大力加强人才队伍建设。人才队伍建设是一项管长远、打基础的工程,我们必须持之以恒的抓紧抓好。一是充分利用我省教育资源优势和学科调整的契机,推进人才培养基地建设。二是继续配合国家知识产权局实施“百千万知识产权人才工程”,争取增加人才培养数量。三是加强专利代理咨询服务机构建设,省局将研究出台相关激励政策,鼓励支持中介组织、行业协会、个人依法在我省成立专利代理咨询服务机构,鼓励和支持外省专利服务机构和人员到我省创业,引强入甘,与狼共舞,加速我省专利代理机构和人才队伍建设。
(十)强化自身建设,提高知识产权综合管理能力。建设学习型机关,培养学习型干部。今年突出做好三个方面工作:一是完善制度,抓好落实。在去年的基础上,进一步完善各项管理制度,使各项工作逐渐法制化、规范化、制度化。切实在工作的落实上下功夫,加强对工作督促检查,并达到预期效果。二是进一步进行条件建设。利用现代科技手段、先进管理模式,提高工作效率。三是加强管理人员能力素质的提高。严格落实理论、业务学习制度,加强对年青干部的培养,压担子,压任务,大胆使用,采取到国家局和外省挂职、培训、考察的方式,不断提高管理人员的能力素质。
同志们,今年是我省全面实施知识产权战略开局之年。可以说任务艰巨,责任重大,意义深远。让我们以科学发展观为指导,抓住我省实施区域发展战略有利时机,大力实施知识产权战略,解放思想,求真务实,开拓创新,扎实工作,努力开创我省知识产权工作新局面。
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全市知识产权工作会议讲话篇六
同志们:
国务院已于6月5日颁布《国家知识产权战略纲要》,决定实施国家知识产权战略,这是站在新的历史起点上,党中央和国务院做出了一项重大战略部署,这次全省知识产权工作会议的主要任务是:学习贯彻《国家知识产权战略纲要》,总结上半年的工作,安排部署下半年的任务,确保全年目标任务的实现。下面,我代表省知识产权局向会议做报告。
20xx年7月8日至9日,国家知识产权局在银川市召开了全国知识产权局局长会议,国家知识产权局局长田力普同志出席会议并做了题为《提高认识,抓住机遇,全面贯彻实施国家知识产权战略纲要》的主旨报告,宁夏回族自治区副主席张来武、国家知识产权局副局长张勤、纪检组长邢胜才出席会议。这次参加会议的人员约150人,主要来自各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市及知识产权示范创建市等70家单位知识产权部门的负责人以及国家知识产权局有关部门和单位的负责人。我代表甘肃省知识产权局参加会议并做了交流发言。大会7月9日闭幕,国家知识产权局副局长张勤作了会议总结。下面我重点介绍一下田力普局长报告的主要内容:
(一)田力普局长首先介绍了前一段全国知识产权系统抗震救灾开展情况,并对系统给予汶川震区的无私援助表示衷心感谢。接着他大力强调了《纲要》颁布的重大意义。他指出:《纲要》的颁布是党中央和国务院总揽全局、深刻分析国际国内形势做出的一项重大战略部署,体现了党中央对知识产权工作的高度重视,是落实科学发展观的必然选择。《纲要》提出了激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针,通过完善知识产权制度,将我国丰富的人力资源转化为智力资源,将我国巨大的市场潜力转化为国际智力资源的巨大引力,加快创新型国家建设步伐,增强国家核心竞争力。他还强调指出:大力实施知识产权战略,有效开发和利用智力资源,是关系国家前途和民族未来的伟业,是提高自主创新能力、推进产业结构升级、克服资源环境限制、实现又好又快发展的重大举措,具有重大的战略意义。
(二)《报告》的主要内容:田力普局长在报告中指出:〈1〉深刻认识颁布实施《国家知识产权战略纲要》的重大意义和历史机遇。《纲要》颁布实施标志着国家知识产权战略制定工作全面胜利完成;标志着知识产权战略成为国家重要发展战略;标志着知识产权事业面临前所未有的重大机遇。〈2〉深入学习领会《国家知识产权战略纲要》的核心内容和精神实质。核心内容表现为:一条主线、一个方针和两个阶段性目标、五个战略重点、七大专项任务和九项战略措施(即112579)《纲要》立意深远;方针科学;目标明确;任务重大。〈3〉明确任务,全面实施《国家知识产权战略纲要》。要掀起宣传学习《纲要》的新高潮;要紧紧围绕落实《纲要》,因地制宜制定和实施地区知识产权战略;要重点突破,大力推进实施专利战略。要加强自身建设,提高统筹协调能力,切实担负起实施《纲要》的重任。
二、上半年的主要工作。
今年上半年,在国家知识产权局的关心指导下,在省科技厅的正确领导下,我们按照“抓申请、强管理、促保护、强能力”的工作思路,狠抓各项工作的落实,不断提升我省知识产权的创造、运用、保护和管理水平,全省知识产权工作稳步推进。
(一)专利申请量稳中有升。从统计数据看:今年上半年(1至6月)全省专利申请量为960件,比20xx年、20xx年、20xx年同期专利申请量分别上升200件、280件、230件,同比增长20.8%、29.2%、23.9%。能取得这样的成绩,与各级领导的辛勤劳动和共同努力是分不开的。3月份,省知识产权局召开了全省知识产权工作会,对20xx年度工作成绩突出的单位和个人进行了奖励,有力地促进了全省专利申请量的上升。各市(州)也积极采取措施,狠抓专利申请量。平凉市坚持制定政策促专利、深入重点企业跑专利,提高专利申请量。兰州市采取及时发放补助资金等措施,刺激全市专利申请量的增长。白银市坚持政策引导和强化资金管理相结合,及时制定下发了《关于进一步加强专利工作的意见》和《专利资助资金管理暂行办法》,提高专利申请量。截止目前,平凉、白银、兰州已分别申请专利39件、28件、647件(三市全年任务分别为45件、35件、1100件),已完成当年工作任务的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方设法提高专利申请量,陇南、定西、庆阳、平凉、金昌五市(州)将专利申请量纳入目标管理责任书,强化了对各级领导的知识产权工作考核。甘南州知识产权局在没有办公经费的条件下,发挥抗震救灾精神和艰苦奋斗精神,深入企业抓申请,全州的专利申请量也不断提升。
从全年20xx件专利申请量来看,形势喜人,形势也非常逼人。截止6月底,全省专利申请总量仅为960件,约占全年专利申请量目标任务的48%。到6月底,仅有平凉、白银、兰州、武威等四市(州)接近或达到全年申请量的50%,其余市(州)要加倍努力,找准问题症结、采取非常措施,确保年初分配任务的完成。
(二)知识产权保护水平逐步提高。截止20xx年6月,全省共受理专利侵权案5件,已处理结案2起,移交黑龙江省1起,结案率达到60%以上,依法保障了专利权人和社会公众的合法权益。配合有关部门联合开展了“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动,打击了我省在农业机械、食品、医药和高新技术领域的专利侵权行为。积极推进联合执法,与工商、版权等部门联合制定下发了《甘肃省强化知识产权保护协作配合运行机制》等文件,明确了协作执法的组织方式、运行原则、工作目标、主要任务和联系方式,提高了执法效能。积极开展“4.26保护知识产权宣传周”活动,省市知识产权局在东方红广场、临夏市在新华区步行街、天水市和张掖市在中心广场等地进行现场面对面宣传,散发宣传资料、接受群众咨询,并配合网络、广播、电视、报刊等媒介手段以及采取宣讲会、报告会等灵活形式,提高了保护知识产权宣传效果。据不完全统计,在4.26活动期间,全省共接受群众咨询20xx0余人(次),散发宣传资料10000余份(册),电视报道20余次,各报纸报道100余篇,网上宣传20余次,有力地提高了全省群众的知识产权保护意识。
(三)知识产权宣传培训效果明显。上半年,我们坚持以宣传为导向,以培训为手段,以媒体为依托,展开多层次、全方位、多视角的宣传培训,提高全社会的知识产权意识。一是发挥网络的作用。开展了以案说法、专利论坛、在线咨询、网上投诉、专利检索等内容,刊登各类文章30余篇,信息70余条,有力地扩大了知识产权影响。二是发挥媒体的作用。省知识产权局坚持利用甘肃日报、兰州晨报、甘肃有线电视台等单位开辟了知识产权专栏进行宣传,扩大影响。嘉峪关、金昌、白银等市(州)坚持利用当地电视台和报刊杂志等媒体,展开宣传,落实教育效果。三是搞好分片培训。五月份,在张掖举办了河西片培训班,培训了河西5市管理机关和张掖市的主要企业80余人。6月在定西举办了中部片培训班,培训了定西、白银、宁夏、甘南、天水、陇南等市的知识产权管理机构及定西市的部分企业领导60余人,提高了领导机关和市场主体企业的知识产权意识。这个月,又在天水举办了针对企业的知识产权培训班。
(四)体系建设日臻完善。上半年,全省知识产权管理体系中,白银市又增设了平川区知识产权局,使全省的县级知识产权管理机构增加到10个。同时,各市(州)局也利用时机不断加强企事业单位知识产权体系建设,帮助和指导一批企事业单位建设完善了知识产权管理机构,武威、定西、陇南、平凉、庆阳、临夏、甘南等市(州)知识产权局(工作部门)坚持深入企业建机构,为10余家企事业单位及时建立健全了知识产权管理机构,使全省的知识产权管理体系更加顺畅。积极强化专利代理机构建设。上半年以来,多次深入代理机构进行调研、抓建设、及时下发了《甘肃省专利明星代理人评选暂行办法》,强化了代理机构管理。积极抓好转化平台建设。6月兰州市利用金桥专利技术展示交易平台,组织了20xx年新专利项目展示交易活动,近50个项目与投资者见面并转化了一批项目,收到了较好的效果。
(五)知识产权主体作用发挥显著。企业作为知识产权主体,其创造、运用、保护和管理水平直接制约着全省的创新水平,直接制约着全省的知识产权工作的地位。各市(州)坚持发挥好服务作用和桥梁纽带作用,不断提高企业的专利工作水平。张掖市坚持深入企业搞培训、白银市坚持定点联系重点企业、天水市坚持知识产?工作从企业领导抓起,兰州市坚持做好企业重大专利技术产业化项目跟踪检查、都收到了不错的效果。
三、下半年主要工作任务。
下半年,我省的知识产权工作要坚持以xx大精神为指针,全面贯彻落实《国家知识产权战略纲要》,狠抓知识产权工作的能力建设,全面提高我省知识产权工作创造、运用、保护和管理水平。
(一)全面学习贯彻《国家知识产权战略纲要》。《国家知识产权战略纲要》于今年6月初颁布,这是党中央国务院做出的一项重大战略部署,是关系国家民族社会前途的一件大事,是我国知识产权事业发展的里程碑。学习贯彻《纲要》这也是我们当前和今后相当长时期的一项重要任务。要全面掌握《纲要》的主要内容。通过细嚼慢咽仔细研读,把握《纲要》的指导思想、战略目标、战略重点、专项任务、战略措施等有关内容,深刻了解《纲要》本质要求、内涵核心、精神实质,不断提高学习《纲要》的主动性和自觉性。要把握机遇,利用《纲要》做好知识产权工作这篇大文章。省委9月初将邀请国家知识产权局局长田力普同志来兰州为甘肃省委理论中心组举办《纲要》的专题辅导报告,提高领导层面的知识产权意识。同时我们将迅速启动全省知识产权战略制定工作。各市(州)要抓住机遇、迎接挑战、知难而上、利用《纲要》做好区域知识产权文章,推动市(州)知识产权事业的发展。要将落实《国家知识产权战略纲要》纳入各级领导的目标责任考核制,将各级领导对知识产权工作重视程度、专利申请的数量、知识产权专项经费、区域知识产权政策制定和优化等方面,作为贯彻落实国家知识产权战略的具体举措,细化各项考评标准,提高《纲要》在基层的落实。
(二)要集中精力抓好全省专利申请量提升。专利申请量是我们今年工作的一项重要考核指标,是务必完成的钢性任务,也是省知识产权局以后出台各种激励政策的主要依据。上半年仅平凉、白银和兰州市三个市(州)超额完成了目标任务,其余市(州)还需加倍努力。在座的各位从事知识产权工作同志们要在思想上引起高度重视。要扑下身子抓申请、一心一意谋申请、走进企业帮申请,提供优质服务促申请,确保今年全省的专利申请量20xx件目标的完成。我相信通过大家的共同努力和辛勤劳动,一定能顺利完成任务。我在这里也给大家表一个态,对于今年专利申请量超额完成的单位,我们要加大奖励力度和工作支持力度。希望大家求真务实、真抓实干、把专利申请量作为一项钢性任务,抓实抓好。
当然提高专利申请量也不是一蹴而就的,需要我们长时期的积淀,需要我们讲究方式方法。一是要强化领导层的知识产权意识。将专利申请量纳入领导任期考核制或科技目标考核制,使各级领导明白抓专利申请是自己义不容辞的责任。二是要突出重点。要坚持把大中型创新型企业作为提高专利申请增量的主要途径。据国外专利数据分析,大中型企业的专利申请量占该国专利申请量的75%以上。美国ibm公司20xx年在美国申请专利3248件,其近20xx年的专利申请总量接近4万件,就很能说明问题。我们甘肃有创新实力和创新潜力,抓专利申请也要紧紧把握住大中型企业这个重点来提高专利申请量。三是要注重方法。要坚持鼓励申请难度低的实用新型和外观设计专利为主;要不断扩大专利申请面;要坚持核心技术或重点发明创造申请多个专利,形成专利群和保护链;要积极鼓励pct申请,形成专利族,确保我们今年20xx件专利申请量任务的圆满完成。
(三)要坚持不懈地抓好知识产权体系建设。要借势发力,利用《国家知识产权战略纲要》实施的有利时机,加强各市(州)县(区)知识产权机构建设,使知识产权管理机构尽量向县(区)延伸,尽量向企事业单位延伸,形成省、市、县、企事业单位四级联动的知识产权工作机制。同时,强化专利代理服务机构建设,利用年底在兰州举办的全国专利代理人资格考试的有利时机,培养我省的专利代理人,缓解我省专利代理人紧张状况。在工业基础条件较好市(州)积极引进人才,建立代理机构,提高专利代理能力。积极向国家知识产权局争取设立专利代办处,为我省专利申请人提供快速优质服务。强化网络平台建设,重点做好网络建设的试点工作和年底召开的第二届“中国专利周”活动,提高专利技术实施转化水平。
(四)要不遗余力地搞好知识产权宣传培训。下半年,我们要按照年初工作计划,有步骤地抓好知识产权宣传培训。省知识产权局将以《纲要》的学习为牵引,以培训人才为手段,以强化意识为目标,从不同层面、不同视角加强宣传培训。适时开展知识产权论坛,提高全省知识产权的影响。各市(州)也要积极做好知识产权的宣传培训工作。从各地下半年的工作要点看,平?市拟组织宣讲团深入企业搞宣传、武威坚持面向特色支柱产业搞宣传、张掖市拟提升网站品味搞宣传、兰州市拟开展讲座活动搞宣传、临夏拟利用结合搞宣传,都为我们提供了很好的宣传培训模式,为下半年的宣传培训工作找到了很好的切入点。
(五)要标本兼治加强化知识产权执法建设。要坚持以完善制度为依据、以惩治教育为手段、以法律援助为救济、以强化执法能力为重点,全方位提高知识产权保护水平。制定完善《甘肃省查处专利违法行为暂行办法》和《甘肃省专利纠纷调处规程》等行政规章,从制度源头上保证办案的质量和效率。要进一步加大专利行政执法力度,打击省内的群体侵权、反复侵权和恶意侵权现象,维护权利人的利益,营造知识产权保护的蓝天。积极与国家知识产权局协调,筹建甘肃省知识产权维权援助中心,降低维权成本。继续抓好“雷雨”、“天网”保护知识产权专项行动,不断强化与工商、版权等职能部门的联合执法及与市(州)的协作执法,形成保护知识产权的合力。
(六)要积极主动发挥企业的知识产权主体作用。下半年,要继续扭住企业不放松,形成以市场为导向、以企业为主体的知识产权产出机制。一是抓好迎检工作。下半年要积极做好国家知识产权局对天水星火机床厂、甘肃金川公司、甘工大、天水铁路电缆厂等四家试点、示范企事业单位的检查验收工作。二是抓好专利大户工作。针对我省重点行业和优势企业,积极培育一批在冶金、石化、中药材、农产品精加工和深加工等方面具有自主知识产权、持续创新能力和综合竞争力的创新型企业作为专利大户,加大宣教力度,提高大户企业的专利申请量。三是抓好零专利企业工作。积极调查摸底,寻找专利盲区、摸清专利申请潜力,提高专利申请的普及面。
同志们,20xx年是我们深入贯彻党的xx大精神,全面实施知识产权战略的关键之年,也是我省知识产权事业大发展的一年,让我们继续解放思想、实事求是、开拓进取,不断开创我省知识产权工作的新局面。
全市知识产权工作会议讲话篇七
有些非法社会组织线下被取缔后,变换名称在线上继续活动,手段更便捷,形式更隐蔽,扩张更迅速。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市打击整治非法社会组织工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今年以来,国家、省、**市相继召开了进一步打击整治非法社会组织会议,就集中打击整治非法社会组织、铲除其滋生土壤作了安排部署,明确了打击重点、主要措施、时间节点和工作要求。今天我们召开这次会议,就是贯彻全国、全省、**市会议精神,动员全市各有关部门迅速行动,集中开展打击整治非法社会组织专项行动,为庆祝党的百年华诞营造良好社会环境。下面,我讲以下几点意见:
一、从讲政治的高度,切实增强打击整治非法社会组织的紧迫性和自觉性。
依法打击整治非法社会组织是我们党的一贯方针。习近平总书记对打击非法社会组织工作多次作出重要指示批示,李克强总理等国家领导同志也分别作出了批示。这些都充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚决防范化解重大风险隐患,保持社会稳定大局的战略考量,充分表明了打击非法社会组织这项工作的极端重要性和紧迫性。
20xx年,市民政局、市公安局联合开展打击整治非法社会组织专项行动以来,全市上下重拳出击、标本兼治,共取缔、劝散非法社会组织*个,办理行政处罚案件**件,取得了打击整治阶段成效,非法社会组织活动明显减少。在持续打击整治的高压态势下,一些非法社会组织不断变换手法、以假乱真、招摇撞骗,侵蚀相关企业和人民群众的财产,危害社会稳定和经济发展,损害党和政府的形象。这些非法社会组织呈现的新特点,必须高度重视。
一是以合法外衣做庇护。有些非法社会组织千方百计投靠到合法社会组织名下,或与合法社会组织共同开展活动,鱼目混珠;有的想法设法混入事业单位下设机构,对外仍以社会组织名义开展活动,非法敛财。
二是线下转为线上。有些非法社会组织线下被取缔后,变换名称在线上继续活动,手段更便捷,形式更隐蔽,扩张更迅速。
三是打着国家战略旗号。非法社会组织表面上紧跟国家战略,专蹭社会热点,在乡村振兴、教育、经济、文化、慈善等领域开展活动,不断向城乡蔓延。四是开展虚假宣传。有的非法社会组织假借在职和离退休领导干部身份作掩护,未经批准以顾问、主席、主任、咨询、专家等职务,到处忽悠搞评选、发奖牌、拉赞助,加重企业负担,破坏营商环境,影响安定和谐。因此,打击整治非法社会组织是一项长期艰巨复杂的任务。各有关部门要提高认识,把责任扛在肩上、抓在手上、落到实处,采取更加有力、更加严格、更有针对性的措施,加快推进打击整治非法社会组织工作全面开展。
特别是,今年下半年要召开党的二十大,更是“十四五”规划实施的关键之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年。深入开展打击整治非法社会组织专项行动意义重大,各有关部门要切实提高政治站位,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,迅速把思想统一到习近平总书记重要批示精神上来,统一到全国、全省、**市会议的部署要求上来,坚持应打尽打、不留死角,坚持紧密配合、上下联动,坚持重拳惩处,标本兼治,扎实开展打击整治非法社会组织专项行动。
二、突出重点,提高打击整治非法社会组织的精准性。
本次打击整治非法社会组织专项行动坚持覆盖面和精准性相统一,重点打击未在社会组织登记管理机关登记,也未在编制部门、市场监督管理部门及我国香港、澳门、台湾地区和其他国家、地区登记,擅自以社会团体、民办非企业单位、基金会名义开展活动的组织,以及被撤销登记或吊销登记证书后继续以社会组织名义活动的组织;从名称上看,有使用协会、学会、研究会、联合会、促进会、委员会、宗亲会、老乡会、基金会的,也有使用中心、学院、书院、讲堂、研究院、研修班、俱乐部的。当前要重点对五类非法社会组织开展打击整治,其他的也要兼顾。
(一)利用国家战略名义,在经济、文化、慈善等领域活动的非法社会组织。这类组织名称中往往包含有一带一路、军民融合、乡村振兴、新旧动能转换等国家战略字眼,或与重大战略关联,表面上看是积极响应国家号召,助力国家战略,实质上是挂羊头卖狗肉,欺骗性很大。假借重大战略名义招摇撞骗,严重影响国家重大战略部署的贯彻落实,败坏党和政府的形象,危害极大。
(二)冠以“中国”“中华”“国家”等字样,或打着国家机关、事业单位的下属机构等名义,进行骗钱敛财等活动的非法社会组织。这类组织往往善于包装,有的模仿全国性、全省性或全市性社会组织,在名称中冠以“中国”、“中华”、“国家”等字样;有的冒充国家机关、事业单位的下属机构拉大旗做虎皮,给合法登记的社会组织造成极大困扰,也给受蒙蔽的企业和公众造成经济损失,极易导致公众对政府造成不满情绪,引发社会稳定风险。
(三)与合法登记的社会组织勾连开展活动、鱼目混珠的非法社会组织。这类组织为了规避监管,增加自身的可信度,往往寻求与合法登记的社会组织勾连,或双方合作开展活动,或在合法社会组织之下设立分支机构。无论选择哪种方式,目的还是为了骗钱敛财,不仅严重破坏了社会组织的健康状态,把合法登记的社会组织引向歧途,也因识别难度大,增加了人民群众辨识的风险。
(四)借迎接党的二十大活动开展评选评奖活动的非法社会组织。这类组织利用庆典活动大做文章,通过开展评比、评选、评奖等活动,兜售各种头衔、牌匾、证书圈钱敛财,严重干扰企业正常的生产经营活动,扰乱正常的社会秩序,破坏国民经济和社会事业健康发展,影响党的二十大胜利召开的氛围。同时,我们也要遏制、防范、纠正合法登记的社会组织违规开展类似活动。
(五)开展伪健康类、伪国学类和神秘主义类活动,以及假借宗教旗号活动的非法社会组织。这类组织往往打着养生、传播传统文化旗号,向不明真相的群众贩卖伪健康、伪科学类产品和信息;或披着宗教信仰自由的外衣,从事非法宗教活动,不仅侵害人民群众身心健康,更违反我国宗教政策,冲击我国宗教制度。
除了以上五类重点打击整治的非法社会组织以外,还要结合实际,进一步明确打击整治的重点,拓展打击整治范围,丰富打击内涵。曲阜市要重点打击以研学游名义进行精神传销、借机敛财的非法社会组织或社会组织的非法行为。
三、把握任务要求,有效系统开展打击整治非法社会组织工作。
打击整治非法社会组织是一项系统工程,各有关部门要强化系统思维,加强协作配合,形成上下联动、部门协作的工作合力,做细做实各项基础工作,确保专项行动顺利开展。
(一)做好非法社会组织信息的搜集排查。各有关部门要建立非法社会组织监测预警发现机制,主动将管理职责由线下延伸到线上,拓宽管理半径,加大监测力度,形成线上线下治理闭环。民政、网信、工信等部门要组织互联网企业、新媒体、社交平台开展全网排查,及时收集整理非法社会组织线上活动的信息。要进一步畅通投诉举报渠道,广泛发动群众,动员社会力量,积极举报非法社会组织活动,形成“过街老鼠,人人喊打”的社会氛围。要动员全市社会组织发出响应倡议,积极配合,同时要求社会组织加强自身管理、规范开展活动,杜绝与非法社会组织勾连、违规涉企收费、违规开展“一讲两坛三会”、违规评比表彰特别是以迎接党的二十大的名义,违规评选评奖、借机集资摊派等行为。
(二)加强对非法社会组织的分析研判。各有关部门要建立打击非法社会组织信息共享机制,安排专人负责,及时交流,通报非法社会组织线索和查处情况,形成跨部门的信息共享格局。民政部门要及时梳理打击整治非法社会组织专项行动开展情况,认真研究非法社会组织活动趋势,深入分析活动特点,会同有关部门研究制定打击措施,不断提高打击整治的及时性、有效性。
(三)铲除非法社会组织滋生土壤。各有关部门要严格落实国家和省有关部门联合印发的《关于铲除非法社会组织滋生土壤净化社会组织生态空间的通知》精神,坚决落实“六不得一提高”要求,企事业单位和社会组织不得与非法社会组织有关联,党员干部不得参与非法社会组织活动,新闻媒体不得宣传报道非法社会组织活动,各种公共服务设施和场所不得为非法社会组织提供便利,各互联网企业不得为非法社会组织线上活动提供便利,各金融机构不得为非法社会组织活动提供便利,进一步提高非法社会组织的违法成本,最大限度地压缩非法社会组织生存空间。
(四)加强对非法社会组织的执法联动。民政部门要依法取缔各类非法社会组织;公安机关要依法处理被依法取缔或撤销登记后继续以社会组织名义开展活动的非法社会组织相关责任人,涉嫌违法犯罪的非法社会组织负责人以及阻碍执法、妨碍公务的单位和个人;网信、工信部门要依法关停非法社会组织网站及其新媒体账号和应用程序;人民银行要组织协调银行业金融机构依法协助查询涉案组织的银行账目信息,依法对有关主体的交易行为进行反洗钱监测和调查;市场监管部门要依法查处与非法社会组织合作或为其活动提供便利以及进行虚假宣传的企业;税务部门要依法查处与非法社会组织关联的市场主体、个人的涉税违法行为;教育、科技、工信、住建、文旅、国资、市场监管等部门要配合做好本行业、本领域的非法社会组织查处工作,共同形成对非法社会组织的强大震慑。
(五)加大对合法登记的社会组织扶持力度。要坚持去邪气、扶正气,加大对社会组织的政策支持和帮扶力度,发挥社会组织正能量。财政部门要进一步完善政府购买社会组织服务政策;税务部门要进一步落实对社会组织的税收优惠政策;教育、科技、工信、文旅等行业管理部门要出台行业扶持政策,通过各种方式优化社会组织的发展环境,自觉抵制非法社会组织的活动,净化社会组织活动空间。
四、精心组织安排,确保打击整治行动取得实效。
本次专项行动持续至9月底,时间紧、任务重,各有关部门要加强组织领导,强化执法保障,做好宣传引导,完善长效机制,确保取得预期成效。
(一)加强组织领导。这次打击整治非法社会组织专项行动由市民政局牵头,各有关部门要加强配合,及时沟通情况,指导督促本部门、本系统做好打击整治工作。主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自检查,形成部门协调上下联动的工作格局。要明确分管领导和责任科室,落实工作人员和工作任务。要配齐配强执法人员,加强行政执法业务培训,提高执法人员行政执法能力以及防范化解风险能力。
(二)加强宣传引导。各有关部门要充分发挥自身优势,通过各种渠道向人民群众宣传打击整治非法社会组织工作,深入揭批非法社会组织招摇撞骗伎俩及危害,重点宣传打击整治部署成果,形成全民知晓、全民动员、全民参与的良好工作氛围。
(三)完善长效机制。各有关部门要以本次专项行动为契机,建立健全以联合执法检查、执法信息通报、案件调查配合、法律责任追究为重点的社会组织联合执法机制和资金监管机制。要认真总结专项行动工作经验,建立健全纵横结合、上下贯通、精准规范的打击整治长效机制,努力打破“出来了打、打了再出来、循环往复”的怪圈。
同志们,打击整治非法社会组织专项行动是一项光荣而艰巨的政治任务,是对我们政治能力和斗争本领的一次综合检验。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心、团结一致、协同作战、快速出击,坚决打赢打好这场专项行动,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
全市知识产权工作会议讲话篇八
今天,我们召开全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品(简称“双打”)工作会议,主要任务是贯彻落实全省“双打”工作会议精神,理顺机制,安排部署下阶段工作。刚才,xx同志通报了今年以来全市“双打”工作情况,安排部署了下阶段工作,市公安局、市农业农村局和xx县、xx县政府分别作了很好的发言,关键要抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、提高思想认识,切实增强“双打”工作责任感和使命感。
受理消费投诉及举报xxxx件,办结xxxx件,办结率xx%,万元;
破获各类侵权犯罪案件xx起,抓获犯罪嫌疑人xx人,批捕xx人,其中“xxx特大非法会销案”等一批案件得到广大群众普遍赞誉、中省一致肯定。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到“双打”工作面临的形势依然严峻。一是“双打”工作机构成立后,人员配置、工作衔接、职责分工、联合执法惩戒机制建立等不到位,与当前市场快速繁荣发展不相适应,需要加快完善。二是市场上制假售假、商业欺诈、侵权假冒等问题时有发生,不仅破坏了公平竞争的市场秩序,阻碍市场经济健康发展,而且严重损害群众的生命和财产利益。三是个别县区和部门对于“双打”工作重视不够,特别是省督查组反馈意见整改工作,没有充分认识到“双打”工作不仅影响招商投资、破坏营商环境,而且会阻碍经济发展。因此,我们必须义无反顾的把解决侵权假冒突出问题,作为严把商品质量安全关、净化市场环境、引导企业和个人诚信守法经营、提高知识产权意识的有力举措,扎实做好“双打”问题整改及各项工作,完成年度目标任务。
二、坚持问题导向,推动各项工作任务落实。
刚才,xx同志通报了省督查组来安督查反馈的意见,省督查组指出我市除了存在全省各地市都有的侵权假冒案件办案量不达标、报送工作信息不达标、维护和管理“侵权假冒网”不达标、未开展“两法”衔接培训、宣传报道网监侵权假冒工作不力、社会对打击侵权假冒工作满意度不高x个共性问题外,还指出我市存在四个方面薄弱环节:一是个别县区“双打”工作领导小组未建立,二是工作机制尚未完全理顺,三是重点工作任务欠账较大,四是市“双打”办综合协调能力需要提升。各县区和各单位要针对这些问题,立即自查,迅速整改到位。
市直各单位要确定专门科室和具体工作人员(联络员),督促各项任务落实;
市“双打”办要对各县区和成员单位进行检查、督促,推动工作落实到位。
二要开展专项整治工作。年内时间有限,要想完成任务,必须紧盯重点任务,补齐工作短板。各县区“双打”工作领导小组、市直各成员单位要紧紧围绕通报中重点领域、重点行业专项执法检查任务,结合《2019年“双打”工作要点》和《考核评价办法》,认真履行职责,扎实开展专项整治,对破坏市场秩序、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的行为给予坚决打击,维护好公平公正的市场秩序。要注重典型案例的发现,力争查办几件大案要案,通过依法查处,公开曝光等形式,达到整治一点、教育一片、震慑一方面的效果。
市“双打”工作领导小组办公室要定期检查,年内可以发一期通报,对任务欠账大的部门给予督促、批评,通报要抄送市政府和市政府督查室。
三、建立健全机制,持续巩固“双打”工作实效。
一要加强“双打”工作宣传。各县区、各成员单位要积极通过新闻媒体和各类自媒体,做好教育引导、舆论监督、跟踪督办落实等工作,扩大“双打”工作震慑力和影响力。同时,要积极发挥现有举报投诉机制的作用,建立和完善快速核查处理机制,果断及时打击查实侵权、制假售假违法犯罪行为,坚决维护广大人民群众和权利人的合法权益。
二要建立联合执法工作机制。当前,全市市场经济不断活跃,制售假冒伪劣商品的方法多样。要打击这些违法犯罪分子,净化市场,单靠一个部门力量成效是有限的,要多部门齐抓共管,建立联合行动机制。市“双打”办要履行好综合协调和督查督办职能,各县区、各成员单位要积极履行各自职责,强化沟通,互相支持,协同作战,做好联合执法,发挥整体合力。只有联合执法、联合发力,才能有效打击那些不法分子的嚣张气焰,保证生产领域与流动领域的商品达标。
三要强化“双打”工作督查考核。“双打”工作不仅是省对市平安建设专项考核指标,而且也是市对部门和县区平安建设专项考核指标。下一步,市“双打”办要组织好工作考核,对排名靠后的、影响省对市考核得分的单位,要按有关规定给予通报、约谈和点名批评,并将考核结果运用到年度目标任务考核中。
同志们,“双打”工作责任重大、任务艰巨,我们一定要“不忘初心、牢记使命”,克坚攻难,狠抓落实,确保“双打”工作取得新成效、迈上新台阶,为建设xx生态经济强市和“五连优”目标做出积极贡献。
全市知识产权工作会议讲话篇九
3月31日下午,全区党务工作会议召开。区委常委,区人大、政协主要负责同志,区人大、区政府、区政协有关负责同志;区直部门、各园区和驻区单位主要负责同志;区委组织部、宣传部、统战部、政法委全部成员及内设机构、下属单位主要负责同志;各镇(社区)党(工)委主要负责同志、分管负责同志、组织部长、宣传部长、统战部长、政法委书记、综治办主任、村(居)党支部书记;其他区社会治安综合治理委员会成员参加会议。会议由区委副书记徐琨主持。
洪斌书记在讲话中说,过去一年,区委团结带领全区广大党员干群,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“三区”定位和年度目标任务,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,全心全意为人民,全区党的建设不断加强,政治生态总体良好,经济社会保持了持续平稳较快健康发展,群众获得感不断增强。全区各级党务部门紧紧围绕中心、服务大局、履职尽责、主动作为,为提高党建科学化水平、推动全区经济社会发展做出了卓有成效的工作。
洪斌书记指出,是推进全面从严治党向纵深发展的重要一年,也是淮上区应对各种挑战,朝着打造全市综合实力最强区迈进的关键一年。全区各级党务部门紧紧围绕区委的`决策部署,不断研究新情况、新问题,提出新思路、新举措,进一步巩固党的基层组织,使党的方针政策更加深入人心,为淮上区经济社会保持持续平稳较快健康发展,提供坚强的组织保障、强大的精神动力和广泛的力量支持。
洪斌书记强调,一要围绕主题主线,不断推动思想宣传工作迈上新台阶;二要加强法制建设,坚决维护社会和谐稳定;三要广泛凝心聚力,奋力开创统战工作新局面;四要全面从严治党,着力提升新形势下组织工作水平;五要发挥群团作用,不断增强机关的凝聚力和向心力。
会上,书面传达了全市组织宣传统战工作会议、全市政法工作会议精神。区委常委、宣传部长李丹丹,区委常委、政法委书记、区综治委副主任郭浩,区委常委、组织部长戴勇分别作了工作报告,书面印发了全区统战工作报告,安排部署今年的宣传、政法、组织、统战工作。洪斌书记代表区委与各镇(社区)党(工)委签订了20党的基层组织建设“三级联创”活动目标管理责任书;与区司法局、区公安分局签订了社会治安综合治理目标责任书。
全市知识产权工作会议讲话篇十
3月31日,南京江北新区知识产权联席会议20xx年度全体会议在新区管委会召开。新区管委会高度重视知识产权保护工作,坚持把此项工作作为推动产业转型升级、实现有质量有效益增长的重要抓手,集聚政策资源,有力有序推进,各项工作取得了积极成效。近两年来,新区专利申请量增长53.4%,发明专利申请量增长40.3%,发明专利授权量增长98.2%,20xx年分别达到9988件、4655件和1001件,商标注册量、版权登记量均稳步增长。
20xx年,江北新区知识产权工作将以创新为根本、以企业为主体、以产业为目标、以民生为导向,着力提高自主创新能力和核心竞争力,加快推动“江北制造”向“江北创造”转变。将在四个方面予以重点推进。
强化知识产权创造,充分发挥企业、高校和科研院所知识产权创造的重要作用,重点面向智能制造、生命健康、新材料、高端装备制造等高端产业,加快培育一批知识产权密集型企业,积极促进专利产品产业化和重大专利技术二次开发、专利信息开发与利用工作,形成高端竞争新优势。
强化知识产权运用,积极开展面向重点产业的专业化专利运营,推动采购、应用和首购首用科技创新产品和成果各项政策的落实,使企业的专利成果能够尽快转化为现实生产力。充分发挥南京及周边地区科教资源优势,建设江北新区知识产权孵化器,为知识产权技术转移和交易试点提供载体支撑。
强化知识产权保护,探索适合新经济新业态发展特点的保护方式,整合专利、商标、版权行政执法职能和人员,牵头开展知识产权综合行政执法,探索组建新区知识产权综合管理机构。充分发挥江北新区知识产权法庭、仲裁院、维权援助中心等机构作用,形成覆盖新区全域的知识产权保护体系。
强化知识产权服务,以4.26世界知识产权日及紫金知识产权国际峰会为契机,加大宣传推广力度,大力引进各类知识产权高端服务机构,积极培养引进知识产权高端创造及服务人才,支持新区金融机构开展知识产权质押贷款和保险业务,建立知识产权统一受理平台、交易平台、评估平台,加快推进江北新区知识产权服务业集聚区建设,全力打造新区知识产权保护与运用高地。
全市知识产权工作会议讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全市科技和知识产权工作会议。主要任务是传达中、省科知工作会议精神,总结以往工作,明确当前任务。下面,我讲几点意见。
一、全市科知工作取得明显成效。
近年来,全市科技和知识产权工作紧扣“实施创新驱动发展战略”的主题,把握“整合科技资源,加速成果转化,提升创新能力”和“围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链”的发展方向,务实有效推进,科知工作取得明显成绩。
(一)全力搭建创新平台。目前,我市共创建国家级研发机构x家,省级企业技术中心x个,省级工程技术研究中心x个,省级产业技术创新战略联盟x个,省级重点实验室x个,省级产业技术研究院x个,博士后科研工作站x个。规模以上企业建有科技研发机构x家,占全市规模以上企业总数的x%。
(二)大力培育创新主体。全市创建高新技术产业化基地x个(其中,国家级x个,省级x个)、省级孵化器x个。发展国家高新技术企业x家,国、省级创新型企业x家,国、省级知识产权试点示范企业x1家。专利年申请量已突破x件大关。被认定国、省重点新产品x项,x省战略性新兴产品x项。目前,全市建成投产电子信息企业x余家,形成了电路板、新材料、新光源等x类x余个产品的产业链条,已初步建成成渝经济区、x平原城市群中重要的电子信息产业配套基地和x省电子信息产业的重要支撑点。
x被列为国家知识产权强县示范县(区);
建成省级知识产权试点园区x个,培育国家知识产权优势企业x家,省级试点示范和优势培育企业x家。x获得中国专利金奖,成立x市知识产权服务中心,完善了服务平台。
在肯定工作成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市科技创新工作还有很大差距。
一是产业技术创新能力、企业创新主体意识总体不强。真正拥有核心关键技术和自主知识产权的企业数量不多,关键装备的自主设计制造能力不够,高端领域的企业竞争力不强。作为创新主体的企业自主创新意识还不够强,存在政府热、企业冷的现象,民营企业自主创新能力和核心竞争能力有待于进一步提升。
二是科技投入不足,科技金融体系尚不健全。尽管政府科技投入逐年增加,但社会总体科技投入严重不足,且风险资金、社会民间资本投向科技创新领域也不多,中小科技型企业融资依然相当困难,经济激励、风险投入等机制还缺乏活力,科技融资平台有待进一步完善。
三是科技创新创业领军型人才比较缺乏。高层次科技人才特别是领军型创新创业人才以及高级管理人员缺乏,人才集聚效应不够,人才总量和结构性矛盾依然存在,与产业转型升级和企业自主创新的发展要求存在差距。
四是科技公共服务平台需进一步完善。我市虽然初步建立了创新创业公共服务体系,一定程度满足了全市中小企业自主创新需求,但从科技发展长远看,当前我市的科技公共服务平台仍比较缺乏,无法完全满足中小企业创新需求,现有创新资源与在更高层次上拓展科技创新的客观要求还有一定的差距。
三、扎实抓好2020年科知重点工作。
要建立创业导师团,提供创业咨询和辅导,引导各类非政府组织、企业和自然人利用社会资金和闲置房屋等,参与孵化器建设。大力支持高等院校、科研院所和企业联合共建孵化器。
(二)建立创新机制,为创新提供制度保障。尽快建立以政府投入为导向、企业投入为主体、社会资本为补充的多元化科技投入机制,探索建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、成果评价的机制,把有限的资金重点用于产业转型升级的应用技术研究、优势特色产业关键共性技术的研究与开发、重大科技成果转化和创新平台建设等方面。加快推动科技与金融融合,建立科技金融服务的统筹协调机制,改善企业加快创新发展的投融资环境。加强知识产权运用和保护,健全技术创新激励机制。
(三)营造创新氛围,建立健全创新服务体系。各级各部门要加大政策宣传执行力度,确保政策落实到位,不断激发企业科技进步和自主创新的积极性。要健全知识产权保护体系,依法打击和有效遏制侵犯知识产权的行为,为科技创新营造公平诚信的市场环境。要加强对基层的服务指导,引导企业用足用好政策,加快科技创新步伐,提高自主创新能力。要在创新方式、拓展领域、提升层次、注重实效、人才引进培养上下功夫,使更多的科技成果在我市落地生根,使更多的科技人才在我市建功立业,使更多的企业走上“科技兴企”道路。
同志们,我们一定要深刻领会创新驱动发展战略的重大意义和巨大作用,要善于把市委、市政府的重大决策部署转化为科技创新的具体行动,要把增强自主创新能力摆在科技工作的首要位置,把促进经济发展作为科技工作的重中之重,把科技惠民、改善民生作为科技工作的根本出发点和落脚点,真正建立起适应未来发展要求的科技和知识产权工作新格局。
全市知识产权工作会议讲话篇十二
各位尊敬的领导、老师;亲爱的同学们:
大家好!
我是来自笋岗小学的陈xx,今天我演讲的题目是《由“景泰蓝”之痛所想到的》。
众所周知,景泰蓝是我国特有的传统工艺美术品,至今已有五百多年历史,它以工艺精细、色泽晶莹、外表华丽而驰名中外。然而,就是这一中华文化之瑰宝,由于知识产权意识淡薄,竟被前来参观的外国客商偷取了其独有的生产工艺,令我国蒙受了不可估量的损失。请问:这个沉痛的教训告诉了我们什么?那就是——保护知识产权势在必行!
也许,有人会问:什么是知识产权呢?简单地说,知识产权就是用法律手段来占有知识资源。知识产权的范围很广泛,并且随着科技的日益进步,现在还在不断地扩大。至今为止,知识产权已包括专利权、商标权、版权、名称标记权、技术秘密、植物新品种、集成电路布图设计等等。
随着科学技术知识和知识资源成为经济发展的支配力量,人类社会逐步进入了“知识经济”时代。在知识经济时代,谁拥有了知识资源,谁就拥有了最宝贵的财富。知识产权制度其实就是在一定时间、一定地域内对发明创造者的智力劳动给予专有权,使发明创造者获得利益回报,从而激励发明创造者的积极性。通俗地说,就是“给天才之火,添加利益之油”。试想,如果你费尽心血取得的发明创造却得不到法律保护,别人可以无偿的仿制或使用,那么你还会有积极性再去进行下一个发明创造吗?所以,知识产权制度可以保护发明创造者的合法权益,激励创新活动。
这一切都说明,目前我国知识产权保护已渐入轨道。更令人欣喜的是,我们小学生也加入到了保护知识产权的行列中来。有一个叫徐翔的同学,在读小学四年级时,发明了“吹吸式扫路机”,及时申报并获得了国家专利,还引来了某公司100万元的资金投入。产品问世后,徐翔作为专利的拥有者,将以百分之十五的比例与投资者分享利润。以此估计,每卖出一台“吹吸式扫路机”,小徐翔便有5000多元的进账呢!
老师们,同学们,让我们也行动起来吧!虽然,保护知识产权,前路崎岖,任重道远,但我们相信,只要全社会提高知识产权意识,全面保护知识产权,“景泰蓝”之痛的历史就不会重演,我们的科技创新的战略任务就一定会实现!
最近我通过网络聆听了人力资源和社会保障部国家知识产权局组织的《知识产权战略建设创新型国家》的知识讲座,让我对知识产权有了较深入的认识,使我受益匪浅。
知识产权是指公民或法人等主体依据法律的规定,对其从事智力创作或创新活动所产生的知识产品所享有的专有权利,又称为“智力成果权”、“无形财产权”,主要包括发明专利、商标以及工业品外观设计等方面组成的工业产权和自然科学、社会科学以及文学、音乐、戏剧、绘画、雕塑、摄影和电影摄影等方面的作品组成的版权(著作权)两部分。
知识产权是一种无形产权,它是指智力创造性劳动取得的成果,并且是由智力劳动者对其成果依法享有的一种权利。
这种权利被称为人身权利和财产权利,也称之为精神权利和经济权利。所谓人身权利,是指权利同取得智力成果的人的人身不可分离,是人身关系在法律上的反映。例如,作者在其作品上署名的权利,或对其作品的发表权、修改权等等,即为精神权利;所谓财产权是指智力成果被法律承认以后,权利人可利用这些智力成果取得报酬或者得到奖励的权利,这种权利也称之为经济权利。
知识产权的对象是人的心智,人的智力的创造,属于“智力成果权”,它是指在科学、技术、文化、艺术领域从事一切智力活动而创造的精神财富依法所享有的权利。
以上,是我对知识产权的一些粗浅的认识。学习了知识产权的知识,我还要学会用知识产权法来保护自己的合法权利,同时也要时刻提醒自己不要侵害了他人的合法权益。
全市知识产权工作会议讲话篇十三
3月28日,我市召开政法暨法治徐州建设工作会议,贯彻落实中央、全省政法工作会议和深入推进法治江苏建设工作会议部署要求,总结工作,表彰先进,部署今年政法及法治建设工作。市书记张国华作批示,市委常委、政法委书记韩冬梅讲话,副市长陈辉,市政协副主席王军,市人大常委会党组成员赵建华等出席。
张国华在批示中指出,20xx年,全市政法、法治战线围绕协调推进“四个全面”战略布局,认真落实中央和省、市委决策部署,扎实推进平安徐州、法治徐州、过硬队伍建设,圆满完成党的十八届六中全会、g20峰会、省市党dai会等重大安保任务,再次被评为“全省法治城市创建先进市”,各项工作都取得了新的成效,为全市发展大局营造了安全稳定的良好环境。
张国华强调,今年是党的19大召开之年,也是全面落实省、市党dai会精神的开局之年。全市政法机关要坚决贯彻总书记对政法工作的重要指示精神,坚持围绕中心、服务大局,深入推进平安徐州、法治徐州和过硬队伍建设,为发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、建设“强富美高”新徐州保驾护航,为党的19大召开营造良好的社会环境。全市上下要深入贯彻落实全面依法治国基本方略,推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法不断取得新进步,努力让法治成为徐州发展核心竞争力的重要标志。各级党委要切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任,加强和改善党对政法工作的领导,支持司法机关依法履职,为做好新形势下的政法工作提供有力保障。
韩冬梅要求,全市政法机关要坚持站位更高一步、思考更深一步、看得更远一步,着眼“全省领先、区域一流、全国创优”,全力打造群众获得感强的平安城市、最具核心竞争力的法治城市。做好今年的全市政法工作,要强化政治警觉、底线思维、服务能力、责任落实,提升矛盾纠纷化解多元化水平、社会治安防控智能化水平、社会治理创新社会化水平、重点人群服务精细化水平、基层基础建设规范化水平,营造公平正义的司法环境、崇法向善的人文环境、法治规范的营商环境、安居乐业的社会环境,牢牢把握政治过硬、业务过硬、纪律过硬、责任过硬、作风过硬的总要求,锻造一支忠诚为民担当廉洁的政法队伍,全力开创全市政法工作新局面。
会议表彰了20xx-20xx年度法治建设工作先进单位、全市政法先进工作者、度全市“政法标兵单位”和“政法杰出卫士”,市中级法院等7个部门作了交流发言。
全市知识产权工作会议讲话篇十四
4月14日下午,区政府召开企业安全生产主体责任执法年工作会议。区委常委、副区长侯学东出席会议并讲话。
各街道办事处和区安委会重点成员单位的分管领导参加会议。
会上,区安委会四个督查组和部分街办汇报了近期安全生产大检查大排查大整治工作推进情况。
区安委会副主任、区安监局局长刘春杰解读《西安市碑林区安全生产委员会关于印发碑林区企业安全生产主体责任执法年活动方案的通知》。
侯学东强调,各街办、各部门要深入推进安全生产大检查大排查大整治工作,加大检查频次,加大执法力度,确保全区安全生产形势持续稳定。
就开展企业落实安全生产主体责任执法年工作时,他强调,加强执法工作是全面落实安全发展的需要、是落实企业安全生产主体责任的需要、是推进安监队伍能力建设的需要,要进一步加强安全生产行政执法工作,切实维护人民群众生命财产安全。
在集中开展企业主体责任执法年活动中要在执法方式、执法效能、执法能力、执法成效上要有新突破。各街办、各部门要严格落实执法年工作目标、进一步加大执法工作力度、进一步发挥执法工作效果,以更大的热情、更大的决心将安全生产行政执法工作推向一个新的台阶,为全区经济社会追赶超越创造良好的安全环境。
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全市知识产权工作会议讲话篇十五
同志们:
刚才赵辉副市长总结了“”及20xx年全市工业工作,安排部署了“”及20xx年工业工作,我完全赞同,一会爱明书记还要作重要讲话。希望同志们抓好贯彻落实。
过去的一年,是“”规划的收官之年,在市委、市政府的领导下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,攻坚克难,牢牢把握“提速增效、加快发展”的工作基调,出色地完成了20xx年的目标任务,也确保了我市“”规划工业发展目标的全面完成。今天会上,我们对20xx年度工业工作先进责任单位、销售收入上台阶的企业和产业园区以及节能先进单位和经济协作先进单位进行了表彰奖励,在此,我代表市委政府对获奖的单位和企业表示衷心的祝贺,对全市工业战线同志们的辛勤付出表示衷心的感谢。希望同志们再接再厉,在抢抓机遇,励精图治,争取更大的胜利。
市委八届九次全委会议提出了“”四个翻番的宏伟蓝图,今年的“两会”,通过了《攀枝花市国民经济和社会发展“”规划刚要》,确立了到“”末,实现地区生产总值、地方财政收入、城乡居民收入、固定资产投资“四个翻番”的宏伟目标。这是我市发展的需要、也是广大人民的要求。这个要求其中最核心和基础的内容要实现经济总量翻番,它是财政收入翻番、人民收入翻番的基础。要实现经济总量翻番,工业是关键,工业年均增速要达到17%以上,而20xx年是开局之年,开好头、起好步是十分重要的。同志们任务艰巨、责任重大、使命光荣。下面,我就抢抓机遇,全力推进我工业经济发展新跨越先讲三点意见。
一、抢抓机遇,奋力开创攀枝花工业经济加快发展新局面。
“”以来,我们经受住了国际金融危机冲击和“8?30”地震等自然灾害的重大考验,全市人民在艰难的局面下爬坡奋进,保持了经济社会全面、持续、快速发展,全面完成了“”规划确定的主要目标任务,20xx年我市实现地方生产总值523.99亿元,首次突破500亿元大关;规模以上工业增加值349亿元,全部工业占gdp比重达到69.6%,“”成为我市工业发展速度最快、效益最好的时期,工业对全市经济发展、财政收入增加等方面的支撑和带动作用进一步增强。工业是我市经济加快发展的主要增长力量、地方财政收入的重要来源、结构调整的主战场、扩大就业的有效途径、民生改善的有力保障。
但是,我们也要充分地看到尽管攀枝花在工业发展是最快、最好的时期,但与我省其他地市州相比,我们发展是慢的,我们规上工业经济的总量从20xx年的全省第三降到了第八位,尽快我们已有的工业在不断壮大,我们也把钒钛、机械等作为了我们的支柱产业,已有企业的发展速度也不低,但是我们的新生企业,特别是新生的大型、特大型企业仍然太少,增量不足成为了工业经济发展的主要问题。其他地市州日新月异的变化,每天都有大项目在投产、在竣工,遂宁市凭借在四川的地理优势和四川大力发展交通等契机,从无到有,创造了许多的辉煌和奇迹;资阳抓住蓝骏、南车集团从小变大;成都更是采取园区集约整合发展、注重基础设施和条件建设,吸引了汽车、电子、软件及高端制造一系列的世界及中国知名企业在蓉安家落户;德阳抓住中国制造的时机,利用国家、省上的高重视,把二重、东电打造成为了中国之最,同时培育了相关的配套企业;五粮液集团一方面做大做强酒业,另一方面积极投身机械制造业等新兴产业,造就了宜宾市工业快速发展;就是革命老区南充凭借良好地人力资源也在大力发展电子、汽车制造、食品等产业,大有后来居上之势。我们的邻居凉山,我们合称为攀西地区,这几年他们凭借有色金属、水电开发、以及烤烟、特色农作物的发展和深度开发,跟近我们,发展也十分迅猛,特别是在工业上大有超越我们之势,攀钢二基地9月份将在西昌建成投产。我们如果不寻求机遇、不抢抓机遇,加快发展,我们的经济总量、工业在四川地地位还会进一步下滑,这是市委市政府难以向老百姓交代的,也是无法省委省政府交代。仔细分析我市工业发展情况,我们不得不承认过去,我们工业战线各位领导和同志们都做了大量努力,我基本摸索出了攀枝花工业发展的方向、路径和制约环节,也探求了一些解决的途径,有些方面也取得了许多优异的成效,例如,攀枝花的工业几乎要靠自主创新来实现,要靠前期大量的基础设施建设投入为代价,靠充分协调解决好运输、电力等要素为保障,闯出来的人就是有相当的市场竞争力,成活率还是高的,但是,因为这些因素,我招商引资的难度、留驻投资的难度也就更大,回顾5年,真正外地招进来,对工业经济起巨大作用的实在太少,仅在20xx年算是招到了象昆钢、富邦等投资较大的项目,今年招到了卡莱特太阳能项目,这些项目的到来和落地均是有无数的艰难困苦和各级都付出了艰辛的努力。而相反,我们还失去了一些本可在攀枝花继续发展壮大的企业,如前面说到的攀钢项目、恒鼎集团的项目等等。为什么。要我说,可能除了我们客观条件以外,我们的主观努力可能还是不够,思想解放还不够,留住投资者的办法还不多,也就是我们的机遇意识还是不强。
那么,我们有机遇吗?我个人看,机遇是流动的财富,稍纵即逝,机遇是留给那些慧眼识机遇的人、留给那些有准备的人。我们应该做后面两种人,而不是老是怨天忧人的人。
当前,国家深入实施西部大开发战略、建设国家新型工业化产业示范基地和国家级战略资源创新开发示范区、国家还同意批准攀西战略资源开发试验区、工信部最近又把攀枝花列为了国家十大固体废弃物资源综合利用示范基地,刚刚新出台的产业政策,把非高炉冶炼、多金属共生矿综合利用等都列为了鼓励产业等等,都是重大历史发展机遇;攀枝花发展战略得到了省上,特别是奇葆书记、巨峰省长的高度认可和支持,得到了发改委、经信委、环保厅、科技厅、国土资源厅等许多部门的高度重视和大力支持也是重要机遇;国家和全省经济发展形势总体仍处于加快发展的上升期和大有作为的重要战略机遇期;在攀枝花来看,发展基础不断增强、发展环境不断改善、技术瓶颈正在突破,两高两铁拉开了建设序幕,电力设施将逐步完善,更是我们发展的直接机遇。尽管,目前还存在能源不够匹配、产业政策限制较大、现期土地制约突出、环境容量不容乐观、短期内铁路运输矛盾突出等问题,但可以完全看到有些困难是可以通过努力加以克服,我们认为机遇大于挑战。只有抓住机遇,才有挑战的机会,只有抓住机遇才能实现我们的目标,实现全市人民的愿望,我希望我们全市上下共同努力,抢抓机遇,奋力开创攀枝花工业经济加快发展新局面。
二、务实创新,大力营造工业经济发展的良好环境。
工业强省是我省提出的基本方略,攀枝花是因工业而建市、是靠工业兴市、还必须坚持工业强市,这是攀枝花历届领导人最清醒的认识。工业强市在攀枝花深入人心,建设中国钒钛之都,打造特色经济强市也已家喻户晓。要做到这些,我们必须从自身作起,在全市上下要营造重视工业、宣传工业、促进工业发展的良好氛围和优美的软硬环境。因此,进一步提高认识、解放思想、务实创新,针对“”规划新形势、新任务积极研究和应对制约工业经济发展的困难和问题,加强协调,深入研究,积极完善政策、主动为企业服务,优化政府职能、转变机关作风,为工业经济发展不断地营造充分、有效、公平的市场和发展环境。
一是要研究完善政策,狠抓落实执行。发展问题最重要的是政策环境,最需要的是良好服务。近年来,市委、市政府高度重视工业经济的发展环境问题,采取了一些有效举措,例如,争对金融危机,市委市政府及时出台应对政策、针对钛白粉20xx年初行业面临困境,出台了扶持政策,针对机械制造发展出台了专项支持政策,针对土地使用税偏高的问题,及时进行了调整。这些政策出台为企业度过难关、赢得发展机遇,都起到了较好作用。但是,我们也还有对上争取政策不够,自身政策落实不到位,有些方面政策研究不够,调节手段乏力的问题。今年,我们将对已有的政策再梳理、整合和完善,特别是要对国家和省上给予攀枝花的发展机遇,对于西部大开发、以及刚刚颁布的国家新一轮产业政策等方面,要出台相应的应对政策,要积极争取国家和省上的支持和政策。全市各级各部门要认真研究和落实国家、省里和市里出台的有关政策,帮助企业用好、用足、用活这些政策。市里的扶持支持政策要突出政策的针对性、实效性。要细化完善配套措施,特别是要研究明确政策执行层面的问题,工业主管部门加强对政策执行情况的督促检查,确保支持工业发展的各项政策落到实处。
二是要转变政府职能,提升服务水平。加快工业发展,政府的核心任务就是搞好服务。因此,必须转变政府职能,把工作重心调整到服务上来,通过主动服务、优质服务让投资者满意,让创业者放心。各级各部门要适应经济发展需要,切实转变政府职能,在发展中找准自己的位置,把服务发展放在工作的首位,做到“有所为、有所不为”。一要真诚服务。要真心诚意地对待企业,全心全意为帮助企业,全市各级各部门要以促进工业经济发展为已任,以服务经济发展为天职,为经济发展当“红娘”,架“桥梁”,搭“舞台”,做“后盾”,真正做到忧企业所忧,急企业所急,办企业所需。二要超前服务。我市工业企业、特别是绝大多数民营企业还处于发展的初期、创业阶段,许多业主和企业经营团队对政策、法规、信息不太熟悉,也不了解,难免会出现这样那样的问题。各级政府和有关部门应主动深入企业,了解业主所思所想、所需所求,为企业提供前瞻性、指导性服务,超前帮助解决可能产生的矛盾和困难。特别是一些执法部门绝不能等企业出了问题才去查处,超前为企业出谋划策,进行科学指导,帮助企业规避问题和风险,不能当事后诸葛亮。各部门要坚决杜绝机关衙门作风,按照创全省最佳办事环境的要求,建立快速高效的登记备案制度、“绿色通道”服务制度、特事特办服务制度。要进一步加强机关行政效能建设,优化行政审批事项办理流程,努力为经济发展提供规范高效的服务。要进一步减轻企业负担,对涉及企业的收费项目进行清理、查处,坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款,努力为企业发展创造宽松和谐的环境。
三、加快转型升级,全面提升工业经济发展水平。
转变经济发展方式是我们破解当前经济发展难题、实现经济平稳、健康可持续发展的重要战略,这也是我国乃至今后很长一段时间经济发展总的取向。攀枝花是资源型城市,过度的资源依赖越来越成为经济发展的短板,按照目前状况,如果采取经济发展以刚性需求来测算,那么,到20xx年,每年将需要3000万吨煤,铁路运量需求将达到5000万吨,每天需要6000万度电,显然这是难以置信的,也是不可能的。所以在资源开发利用的同时,我们苦炼内功,引导企业走集约性、延伸产业和可持续发展道路,切实增强企业的市场竞争力、抗风险能力和可持续发展能力。
一是扶持优势企业做大做强。攀钢、钢城集团、攀煤、二滩公司二滩电厂都是我市大企业,也是有实力的国有企业,近年来象恒鼎集团、龙蟒集团、新中钛、昆钢集团、得胜公司、富帮公司、安宁公司等销售收入上10亿元的企业在我市也得到了较大发展,有希望进一步作大做强。要创造一切条件,鼓励这些优势企业在攀枝花加快发展,发挥各自优势,利用已有产业大力发展高附加值新产品(例如,希望攀钢在攀枝花进一步投资钛锭、钛材、机械制造项目,形成更加完整的产业链条),抓住机遇、落实新项目、加大投入、加快发展,把这些企业每年的发展目标和措施列为市委市政府的重要议事日程,专题研究其发展中所涉及到的土地、规划、环保及产业政策等问题,促进企业作大做强、健康发展。
二是加强工业园区建设。园区是工业发展的主要载体,也是解决我市城市布局、宜居宜业、打造山水园林城市、建设区域中心城市重要举措。这几年园区建设得到了长足发展,已有4个园区被列为省上培育的百亿园区,在产业的积聚中也发挥着越来越明显的效益。钒钛产业园区成为钒钛特色鲜明,南山循环经济园也以机械制造为主、初见端倪,格里坪循环经济特色突出。下一步,要紧紧抓住省上高度重视园区建设,特别是特色产业园区建设的机会,加大对园区基础设施和公共配套设施投入,统筹解决好园区的规划、土地和环境容量的问题,优化园区产业布局,集约利用土地,推动节能减排,发展循环经济,为企业入园发展提供良好发展环境,创新园区招商方式,引进和吸纳更多更好的项目和企业落户园区。
三是要加强工业招商引资。赵辉同志刚才阐述的工业招商的方向、思路和办法,我都很赞成。希望相关部门认真加以落实。我们要把招商选商、落实项目作为作大做强当前我市优势产业的一项有效措施,前面我也讲了,尽管xx期间我们重视招商引资,也取得了较好的成效。但是,的确大项目、有影响的项目还不多;项目招回来意向性的多,能落地的少;有些项目投资者前期准备不足;还有一些项目由于部门衔接或区县与部门衔接滞后,也导致项目落地困难相关手续办理困难,而延误时机。今后在这些方面都要有改进的办法和措施,要有严格的考核和问责制度,加以激励和约束。
四是要强化工业经济队伍建设。路线确定以后,人是事业成败的决定性的因素,我们经常在抱怨事情总是办的不够好、不够圆满甚至总是出差错。老板们觉得员工还不够好,许多企业高薪招聘技术人员、技术工人、职业经理人也很困难;员工也抱怨企业管理不好,许多政府部门的同志也觉得好些企业家、企业经营团队、职工的素质、眼光离现代企业制度所要求的还有很大差距。在政府部门,特别是工业主管部门懂经济、善管理、有创新能力的复合型人才也很缺乏。因此,要实现上述目标,我们还必须加强工业领域的人才培养。一是政府引导、企业能动培养一大批符合现代企业制度要求的企业投资者和管理者队伍;二是进一步结合我市产业结构调整的需要,大力发展高中级职业教育及在职员工的继续工程教育,三是根据需要配强工业主管及相关政府部门干部队伍,适时加强队伍培训,提高工业管理人员经济发展把握和驾御能力,四是研究出台有利于工业经济发展的人才培养、人才使用、人才晋升的激励和约束机制,研究出台鼓励企业精神、企业文化、企业团队、职业经理人团队培养的激励政策。
同志们,我们要紧紧围绕“打造中国钒钛之都,建设特色经济强市”战略目标,牢牢把握“抢抓机遇、加快发展”的工作基调,树立机遇意识、责任意识,狠抓执行、落实,为实现攀枝花“”良好开局进而全面完成“”规划目标作出新的更大贡献。
全市知识产权工作会议讲话篇十六
为总结区域知识产权工作,部署2017年区域知识产权重点工作及措施,加快天津市知识产权强市建设,4月10日,市知识产权局组织召开了2017年天津市区域知识产权工作会,市知识产权局领导同志出席会议并讲话。全市19个区(功能区)知识产权局主要领导参加会议。
会上,市知识产权局对20区域知识产权工作取得的成绩和存在的问题进行了详细的分析,同时对2017年重点工作任务进行了安排。各区知识产权局对2016年知识产权工作取得的成效和2017年重点工作进行了交流。
市知识产权局领导同志在讲话中,充分肯定了2016年区域知识产权工作取得的成绩,同时对2017年知识产权工作提出六点要求:一是要加强学习,提高对知识产权工作的认识。二是要提高站位,以经济发展大局思考知识产权工作。三是要理清关系,找准专利工作的着力点。四是要紧抓要点,夯实知识产权工作基础。五是要围绕主线,积极推进知识产权强企工程。六是要面向公众,服务创新创业发展。
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